Document de La Banque Mondiale ; L A N'UTILISER QU'A DES FINS OFFICIELLES Rapport No. 4105-MOR ROYAUME DU MAROC ETUDE SECTORIELLE SUR L' EDUCATION ET LA FORMATION PROFESSIONNELLE V. FORMATION TECHNIQUE ET PROFESSIONNELLE (Volume V de VI) 10 juin 1983 Division de l'Education et des Ressources Humaines Bureau Regional Europe, Moyen-orient et Afrique du Nord TRADUCTION NON-OFFICIELLE A TITRE D'INFORMATION D e present document fait I'objet d'une diffusion restreinte, et ne peut etre utilise par ses destinataires que dans )'exercice de leurs fonctions officielles. Sa teneur ne peut etre autrement divulguee sans ('autorisation de la Banque Mondiale. ROYAUME UU MAROC ETUDE SECTORIELLE SUR L'EDUCATION ET LA FORMATION PROFESSIONNELLE . Table des mati?~res Page No. LISTE DES ABREVIAT IONS DONNEES DE BASE INTRODUCTION I. DESCRIPTION GENERALE A.Rappel des faits ······························ 1-1 Topographie, population et ressources ······ 1-1 Economie ······.··························· 1-2 Systeme d'enseignement et de formation ···· 1-3 Strategie en matiere d'education··········· 1-6 B.Problemes lies a l'enseignement .et a la formation 1-7 Efficacite des ecoles primaires ············ 1-8 Ralentissement de l'expansion de l'enseignement superieur ······························ 1-11 Intensification des activites de formation professionnelle························ 1-12 Contenu des programmes et champ d'application de la formation agricole ················· 1-13 Compression des depenses ··················· 1-15 II. INVESTISSEMENTS DANS LE DOMAINE UE L'EDUCATION ET DE LA FORMATION A.Introduction·································· II-1 B.Les investissements en education/formation···· II-J Estimation des programmes d'investissement. II-3 Propositions en vue de 1a diminution des depenses ································ II-5 Capacite d'execution des programmes ······· II-9 ___.____-._--.. . . . ____ ~~ . . ,_ . . ______.,.. . . . ___ ___ r_~·_"'_~ ___ ____ _ ~ C.Couts de fonctionnement du syst~me 4ducation/formation ····························· II-ll Couts et depenses actuelles ··················· II-ll Perspectives financieres ······················ II-13 Propositions en vue d'une diminution des couts 11-14 Depenses de fonctionnement des centres de formation II-23 III. ENSEIGNEMENT GENERAL A.Organisation du systeme scolaire et universitaire ·································· 1II-2 B.Principes, objectifs et priorites ················· III-S C.Analyse du syst~me ······························· 1II-8 Plan du Ministere de l'education ·············· III-8 Insuffisances et difficultes du syst~me ······· III-9 Developpement de la scolarisation ············ Ill-IO Enseignants ··································· III-14 Gestion administrative ························ III-IS Recherche pedagogique ························· III-19 Efficacite interne ···························· III-19 Desequilibres ...·....···.·..·..··.·. . ~·..·...·. 1II-21 D.Conclusions et recommandations ···················· III-22 Reforme de l'enseignement ······················ III-22 Problemes prioritaires ························· 1II-23 Elements d'une strategie ······················ III-27 IV. ENSEIGNEMENT ET FORMATION AGRICOLES A.Ressources Humaines pour Ie Developpement agricole ········································· IV-l Situation de l'agriculture au Maroc ··········· IV-l Politique de developpement agricole ··········· IV-2 Ressources humaines en milieu rural ··········· IV-3 Cadres Techniques agricoles ·················· IV-6 B. Formation Professionnelle Agricole; Les CRAFA ·· IV-8 Essai de bilaq ······························· IV-8 C. Formation des Cadres du Dveloppement Agricole ·· IV-12 Enseignement super1eur agricole ············· IV-12 Enseignement technique agricole ·············· IV-15 D. Conclusions ···································· IV-23 V. FORMATION TECHNI4UE ET PROFESSIONNELLE A. Le contexte ······································ V-l I.e. cadre socio-economique ··················· V-l Besoins en main d'oeuvre ···················· V-2 Les enquetes specialisees ··················· V-4 B. La formation professionnelle ···················· V-8 Categories de formation ····················· V-8 La formation des travailleurs qualifies et semi-qualifies ··························· V-8 Ministere de 11 education nationale ·········· V-12 Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail (OTTEEFP) ············ V-1S Ministere du commerce et de l'industrie ······ V-23 Ministere de l'habitat ······················ V-26 Ministere des affaires sociales et de l'artisanat V-28 Ministere de l'Equipement et de la Promotion Nationale ······························· V-29 C., Problemes majeurs et domaines d I intervention possibles ································ V-30 Vue generale ······························· V-30 Les problemes ····.························· V-30 Domaines susceptibles d'un appui de la Banque ··································· V-31 VI. ENSEIGNEMENT DE TYPE NON SCOLAIllli A. Introduction ···································· VI-l Programmes de type non scolaire actuellement en vigueur VI-2 Formation professionnelle pour gar~ons ······· VI-3 Formation professionnelle pour jeunes filles · VI-4 Centres d 1 apprentissage artisanal ············ VI-6 Programmes d'Alphabetisation ················· VI-8 Television educative: la radio/television 8colaire marocaine (RSTM) ·················· VI-9 c. Conclusions et reccnn:mandations ··························· VI-10 Definition des objectifs ····················· VI-10 Formation feminine ··························· VI-ll Formation artisanale ························· VI-12 Education de base ···························· VI-13 Formation des enseignants ···················· VI-14 Financement ·································· VI-14 Equivalence ·································· VI-1S ROYAUME DU MAROC ETUDE SECTORILLE SUR L1EDUCATION ET LA FORMATION PROFESSIONNELLE v. FORMATION TECHNIQUE ET PROFESSIONNELLE A. LE CONTEXTE Le CadrE~ Socio Economique 5.01 La population marocaine, estimee a pres de 20 millions d'habitants en 1980, s'est accrue au taux moyen annuel de 3.0% pendant la periode 1971-80. Ce taux de croissance eleve se maintiendra probablement pendant les annees 80. En 1978, 46.5% de la population avait moins de 15 ans. Cette m~me annee la popu:.ation urbaine comptait 39.3% du total. 5.02 La population active (groupe d1age de 14 a 64) est estimee a 5.67 millions en 1980, soit 28% du total contre 26% en 1971. Le Tableau 1.1 montre sa dist:t'ibution dans les secteurs economiques principaux. TCibleau 5.1: ESTIMATION DE LA DISTRIBUTION DE LA POPULATION ACTIVE PAR SECTEUR ECONOMIQUE (en %) 1971 1980 Sec.teur primaire (agriculture, exploitation forestiere, p~che) 55 48 Secteur secondaire (mines, energie, industrie, artisanat, const:ruction et travaux publics) 16 19 Secteur tertiaire (transport et communications, comllerce et services) 17 20 Administration 7 9 Non identifies 5 4 Pourcentage total 100 100 - 2 5.03 L'economie marocaine a fait des progres importants pendant les periodes du Second et du Troisieme Plan (1968-77); le revenu moyen par habitant s'est accru de 3% par an et le Produit Interieur Brut dont la croissance avait ete projetee a un taux annuel moyen de 7.5% pendant Ie Troisieme Plan (1973-77) a atteint une moyenne annuelle de 7.3%. L'intention marquee du gouvernement de poursuivre la croissance et d'ameliorer la distribution des revenus, a mene a un accroissement spectaculaire des investissements entre 1973 et 1977, a une expansion de la capacite d'identification, de preparation et de realisation des projets dans tous les secteurs, et a une expansion rapide du systeme d'education et de formation professionnelle. 5.04. Neanmoins, malgre la croissance economique et Ie progres social rapides, l'epargne et les exportations n'ont pas eu la meme expansion que l'investissement et les importations, avec comme resultat un desequilibre financier considerable. Les mesures prises par Ie gouvernement dans Ie but de renVerSE!r cette tendance, c.a.d. une augmentation des emprunts a I' etranger et des mesures d'austerite, ont eu des repercussions contraires sur les investissements, les importations et l'emploi. Les politiques d'ajustement du gouvernement sont enoncees dans Ie Plan interimaire de 197~-80, dont le but est d'entamer et de preparer l'execution des reformes de structure qui permettraient a l'economie d'atteindre un taux de croissance stable et eleve. Les accomplissements de ce Plan ainsi que les perspectives du Plan de Developpement de 1981-85 sont analyses separement dans la partie de ce rapport consacre.e a l'economie, alors que les questions concernant directement l'enseignement technique et la formation professionnelle sont traiteesdans les paragraphes concernes de ce volume. Besoins en Main d'Oeuvre 5.05 Des donnees fiables sur l'ensemble de la main d'oeuvre sont pour ainsi di.re inexistantes au Maroc. Le gouvernment, conscient du besoin de ces donnees, vient de lancer une etude d'ensemble dans ce but; cette etude sera executee par Ie Ministere du Plan, avec l'aide de la Banque Mondiale. L'etude comprencira egalement des propositions pour la mise au point d'un mecanisme permanent permettant de completer et tenir A jour les donnees sur la main d'oeuvre. Une analyse detaillee de ce projet se trouve dans la section consacree exclusivement a la main d'oeuvre accompagnant ce rapport. Les paragraphes qui suivent dans cette section se referent a des informations eparses sur la main d'oeuvre technique, que la mission a obtenues de plusieurs sources, y compris des documents disponibles a la Banque Mondiale. 5.06 D'apres Ie Plan de Developpement de 1981-85, 950,000 nouveaux emplois seront crees pendant la periode du Plan, portant ainsi Ie nombre total de la population active des 4.78 millions estimes en 1980 a 5.72 millions en 1985. D'autre part la demande d'emploi augmenterait de 5.66 millions en 1980 a 6.66 millions en 1985, ce qui produirait un total d'environ un million de chomeurs en 1985 (compare a 885,000 en 1980) en l'absence de mesures destinees a remedier a cette situation. - 3 5.07 Des 950,000 emplois a creer, quelque 81,000 Ie seront dans Ie secteur agricole, 100,000 dans l'administration et d'autres secteurs non specifies, et 769,000 dans les secteurs secondaire et tertiaire comme Ie montre Ie Tableau 5.2 ci-dessous. Tableau 5.2: DISTRIBUTION DES EMPLOIS A CREER DANS LES SECTEURS SECONDAIRE ET TERTIAIRE (1981-85) Total Par an Secteur secondaire 433.000 86.600 Mines et energie 22.000 4.400 Industrie et artisanat 194.000 38.800 Construction et travaux publics 217 .000 43.000 Secteur tertiaire 336.000 67.200 Transport et communications Commerce et services Les details sur les projections de la main d'oeuvre et de la distribution des emplois se trouvent a l'Annexe 1. 5.08 Les activites industrielles et artisanales se sont montrees tres dynamiques pendand la periode 1971-80; quelque 17,000 emplois furent crees chaque annee dans ce sous-secteur, augmentant l'emploi total a 534,000 (11% de la main d'oeuvre) contre 383,000 en 1971. L'objectif de creer quelque 39,000 emplois par an entre 1980 et 1985, soit une croissance moyenne de 6.4% par an, apparait: trop optimiste vu les contraintes economiques actuelles et Ie fait que la ;;)lupart des projets de developpement inclus dans Ie Plan de 1981-85 sont a .forte intensite de capital. D'autre part, dans les industries agraires et l'artisanat Ie potentiel est considerable. Il est a esperer egalement que de grandes industries a forte utilisation de capital auraient des effets secondaires favorables au developpement des petites industries. 5.09 Dans les secteurs de la construction et des travaux publics on espere creer environ 43,000 emplois par an pendant la periode du Plan. Meme si gr~ce aux projets de logements, de construction d'usines et d'infrastructure dans Ie secteur des communications prevus au Plan, les activites du secteur de la construl:tion doivent etre intenses pendant cette periode, l'objectif propose parait eleve en comparaison avec les realisations de 1971-80 (environ 15,000 emplois par an). - 4 Des Enquetes Sp~cialisees 5.10 En 1978 l'OFPPT 1/ a effectue une enquete detaill~e au sujet des besoins de recrutement et-de perfectionnement exprimes par 1,633 entreprises du secteur secondaire et tertiaire, pour l'ensemble de la periode 1978-80. Sur les 1,633 entreprises contact~es, seulement 414 employant quelque 84,000 personnes ont participe A l'enquete, c'est-A-dire 4.4% de l'emploi total dans les secteur secondaire et tertiaire en 1980 (Annexe 1.1); cette ~tude a donc une importance limitee. L'enquete a conclu que les entreprises participantes eprouvaient le besoin d'augmenter leur personnel pendant la periode 1978-80 d I environ 33%, soit 28,000 personnes, dont 23,100 (l:l2.5%) seraient du personnE~l technique. En ce qui concerme les besoins de perfectionnement l'etude a conclu que 14% du personnel, tant technique que non-technique, des entreprises participantes, avaient besoin de perfectionner leurs qualific:ations. L' Annexe 2 contient plus de details sur les resultats de cette enquete. 5.11 Une etude publi~e par le Ministere du Commerce et de l'Industrie en decembrE~ 1979 2/ traite les besoins en techniciens industriels dans les principclles industries (alimentation, cuir et textile, mecanique/electricite, chimie) pour la periode 1980-85. Comme le mentionne le paragraphe 2.54, partie II de ce rapport, il s'agissait d'une etude de pre-investissement pretiminaire a l'etablissement de trois instituts de technologie. L'etude conclut que pendant la periode 1979-85, les industries comprises dans l'etude devront engager en moyenne entre 531 et 2,099 techniciens de niveau moyen par an. Ce nombre depend de la proportion de techniciens par rapport au personnel total dllns les entreprises existantes ou a etablir, et suppose un taux de 5.5% de croissance annuelle de la main d'oeuvre dans ces industries, taux compatiille avec les objectifs etablis par le Plan pour les secteurs de l'industrie et de l'artisanat (6.4% par an; Annexe 1). Des details sur ces trois hypotheses et sur les besoins en techniciens par industrie sont repris dans l'iUlnexe 3. 5.12 Dans une "note sur la formation professionnelle organisee par le Ministe:::e de l'Emploi et de la Formation Professionnelle" ce Ministere cons tate que: 1'~conomie marocaine dispose d'un nombre presque suffisant de main d'oeuvre technique hautement qualifiee (ingenieurs, etc.) et d'ouvriers qua lifii';s, grace aux structures de formation creees pendant les Plans de Developpement precedents. D'autre part il existe un manque grave de techniciens moyens et de conducteurs de travaux, le ratio ingenieur/technicien etant aetue11ement de 1:1 ou de 1:2 contre un taux accept~ internationalement de 1:4. Cette penurie constitue un obstacle majeur au developpement puisqu'il empeche la realisation d'investissements financierement possibles, ralentiuant ainsi le progres economique. !/ Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail. ]/ Etudes d 'Evaluation des possibilites de formation des cadres moyens pour l'industrie effectuees par la "Societe Centrale pour l'Equipement du Ter:ritoire (SCET), Maroc" en association avec le "Centre d 'Etudes et de R.ealisations pour l'Education Permanente" (CEREP). - 5 5.13 Le manque de main d'oeuvre decrit ci-dessus est dQ au fait qu'il n'y a pas d'institutions speciales dans le secteur privej il en resulte le besoin urgent d'etablir un reseau d'Instituts de Technologie Appliquee pour s'attaquer a ce probleme de fa~on decisive. Ces instituts devraient etre etablis dans les capitales provinciales et devraient etre lies directement aux poles d'activites economiques du pays. Le rattachement de pensionnats a chaque institut p~rmettrait d'en etendre la region de captage et d'attirer ainsi des etudiants en provenance de tout le pays. Cette nouvelle politique, entamee pendant le Plan de Developpement de 1978-80 devrait etre poursuivie dans les Plans suivants. 5.14 Une etude des industries des fabrications metalliques et electriques publiee par la Banque Mondiale le 2 fevrier 1981, consacre un chapitre aux competences des travailleurs et a la demande d'emploi. D'apres cette etude "dans l'ensemble, la proportion des cadres (direction, ingenieurs, techniciens et contremaitres) dans les industries electriques et mecaniques (IEM) en comparaison avec celle observee dant/les pays developpes et semi-developpes parait peu elevee; 7.3% contre 14%._ Le ratio est plus eleve dans les industries electriques/electroniques (9.3%) et dans celles de l'equipement mecanique et des machines-outils (10.2%) mais reste tres faible dans les industries mecaniques majeures, telles l'equipement destine aux transports (6.2%) c"u les produits metalliques ouvres (6.5%) et particulierement dans les industries metalliques de base et les fonderies (4. b'%.)." 5.15 La situation n'est pas meilleure quand on considere la proportion d' ouvriE!rs qualifies et semi-qualifies par rapport au nombre total de travailleurs dans les IEM: 37,7%, un chiffre tres bas compare par exemple aux 59,6% observes en Tunisie la meme annee. Ce manque de travail leurs qualifies, de techTliciens et d'ingenieurs dans les IEM explique en grande partie la stagnation generale de la productivite du travail dans le passe recent, et represeTlte un obstacle majeur au developpement futur des IEM. Cette contraiTlte resulte du manque de possibilites de formation aux metiers des industries IEM au Maroc. Le tableau 5.3 illustre cette situation, tandis que les conclusions de cette etude concernant l'offre et la demande d'emploi dans les IEM sont resumees dans les Tableaux 5.4 et 5.5 ci-dessous; ]:/ La seule proportion d' ingenieurs et techniciens dans la main d' oeuvre des IEM dans les pays developpes et semi-developpes varie normalement entre 6 et 9%. - 6 Tableau 5.3: QUALIFICATIONS DE LA MAIN D'OEUVRE DANS LES IEM (% DE LA MAIN D'OEUVRE TOTALE--1976) Personnel de Techniciens Ouvriers Ouvriers Personnel direction et et chefs qualifies non-qua adminis ingenieurs d'equipe et semi lifies et tratif qualifies apprentis Total IEM 2,5 4,8 38,7 44,3 7,9 Total illdustrie 2,3 4,2 27,6 60,3 5,6 manufacturiere SOURCE: echantillon de 274 entreprises (dont 60 IEM) preleve sur l'enquete industrielle de 1976. Tableau 5.4: ACCROISSEMENT ANNUEL DE LA MAIN D'OEUVRE QUALIFIEE DANS LES IEM (NOMBRES PAR AN) Techniciens Ouvriers Ouvriers Personnel et chefs qualifies non-qua adminis d'equipe et semi lif1.es et tratif qualifies apprentis Qualifications mecaniques 116 2.000 396 2.000 Qualifications en electricite 44 550 279 550 Total 160 2.550 675 2.550 - 7 Tableau 5.5: PROJECTIONS DU MANQUE DE TRAVAILLEURS QUALIFIES DANS LES IEM DE L' INDUSTRIE MANUFACTURIERE EN 1980-85 (MOYENNES ANNUELLES) 1980 -82 1983 -85 Techniciens Ouvriers Techniciens Ouvriers et chefs qualifies et chefs qualifies d'equipe et semi d'equipe et semi qualifies qualifies Qualific:ations mecaniques 267 1.900 122 1.590 Qualific.ations en electricite 42 -115 -163 -117 5.16 Les besoins estimes en techniciens et chefs d'equipe sont bases sur deux projections distinctes pour les annees 1979-1985: 1a premiere suppose un taux de croissance de 1a production des IEM de 11,5% (objectif officiel pour 1981-1985) et une proportion de techniciens et de chefs d'equipe de 4,8% de 1a main d'oeuvre totalej la deuxieme projection ramene ces taux respectivement a 10 et 8%. De plus, on suppose que Ie nombre de techniciens et de chefs d'equipe s'accroitrait au meme taux que la production du secteur sans tenir compte des variations possibles dans la productivite du travail. Les besoins, et par c~onsequent les deficits mentionnes ci-dessus sont bases sur la moyenne de ces deux projections. 11 ne faut pas perdre de vue que les deficits prevus ainsi obtenus sont des minima puisqu'il n'est pas tenu compte des besoins d'autres secteurs qui emp10ient egalement des travailleurs ayant ces memes qualifications en mecanique et electricite, comme 1 'agriculture, la constru(:tion et l'energie. 1/ 5.17 Dans ses commentaires sur 1a qualite de 1a formation l'etude de 1a Banque observe que les qualifications des dipl3mes doivent etre ameliorees considerablement: a present elles sont insuffisantes surtout parce que 1es formateurs manquent eux-memes de formation scientifique et d'experience pratique. En outre, 1es mei11eurs d'entre eux abandonnent leur poste d'enseignant pour entrer dans Ie secteur prive contre des remunerations considerablement plus e1evees. En ce qui concerne les ouvriers qualifies et semi-qualifies 1a qua1ite de 1a formation serait plus satisfaisante. 1/ On estime (etude SCET-CERET--par. 1.14) que sur 100 techniciens ayant des quaLifications en mecanique, les IEM en emploient 79 contre 21 pour 1es autres industries manufacturieres. Pour les qua1fications en electricite ces pourcentages sont de 66% pour les IEM et de 34% dans 1es autres industries manufacturieres. - 8 5.18 Pour conclure, l'etude de la Banque recommande d'affecter a la mecanique une partie de la capacite prevue pour la formation a l'electricite dans les Instituts de Technologie appliquee en construction; Ie gouvernement est invite a consacrer exclusivement aux metiers de la mecanique au moins l'un des lnstituts additionnels dont la construction est envisagee; et Ie Maroc necessite plus de centres de formation professionnelle afin de combler les deficits de travail leurs qualifies et semi-qualifies en mecanique. B. LA FORMATION PROFESSIONNELLE Categories de Formation 5.19. Les efforts de formation professionnelle au Maroc sont disperses parmi lea differents ministeres et une institution autonome--sous la tutelle du Ministere du Travail: l'Office de la Formation Professionnelle et de la Promc.tion du Travail (OFPPT). Une description detaillee des activitea de formation dispensees par les agences principalement concernees par la formation industrielle et commerciale se trouve dans la Partie C de ce rapport ainsi qu'une description de leurs plans d'expansion. En voici Ie contenu brievement resume. La formation des travailleurs qualifies et semi-qualifies 5.20 Le statut de travailleur qualifie en commerce, construction et industrie s'obtient principalement par une formation pratique intensive suivant l'achevement de la quatrieme annee de l'enseignement secondaire. L'OFPPT est de loin la plus grande agence gouvernementale s'occupant de cette fO~ltion et dispense des cours d'un ou de deux ans dans ses Centres de QuaLfication Professionnelle (34) et commerciale (5). Les autres agences gouvernementales donnant des cours a ce niveau sont Ie Ministere de I' Education (une ecole de formation), Ie Ministere des Travaux Publics (20 centres de formation, cours d'un an), et les Ministeres des Transports, Postes et TIHecommunications et de I' Energie et des Mines. Le tableau 5.6 ci-dessous donn.:l les effectifs en 1981 et l'estimation du nombre de diplomes. - 9 Tableau 5.6: EFFECTIFS EN 1980/81 ET NOMBRE ESTIME DE DIPLOMES DES COURS DE FORMATION D'OUVRIERS QUALIFIES POUR L' INDUSTRIE, LA CONSTRUCTION ET LE COMMERCE Effectifs Diplomes (en chiffres estimes !ol arrondis) OFPPT 5.000 (700 en commerce) 2.300 (400 en commerce) Ministere de l'Education 200 80 Ministere des Travaux Publics 1.000 800 Autres Ministeres: 800 620 (Transports, Postes et Telecommu nications, Energie et Mines) Total 7.000 3.800 !ol Si l'on suppose un taux de deperdition global de 20% et que 10% des cours industriels et de construction et 35% des cours commerciaux de l'OFPPT durant deux ans et que les autres cours ont une duree d'un an. 5.21 La formation d'Apprentis, c'est-a-dire d'ouvriers semi-qualifies et qualifies a un niveau moins eleve que celui mentionne ci-dessus se fait par l'OFPPT pour la construction (six mois apres l'ecole primaire) et le metier de tai11eur (2 ans apres la fin de 1a deuxieme annee d'etudes de l,enseignement secondaire). Les effectifs en 1981 pour ces cours etaient de 3.400 et de 1.169 respectivement. D'autres minis teres tels que Ie Ministere des Affaires Socia1es et de l'Artisanat et Ie Ministere de 1a Jeunesse et Sports offrent un grand nombre de cours pour differents metiers dans pratiquement tous les secteurs de l'economie suivant 1a fin de l'ecole primaire ou meme auparavant (Annexes 11/1 et 11/2). Ces activites sont connues en tant que formation artisanale et sont traitees dans la section VI de ce rapport qui traite de l'Artisanat. 5.22. Formation de techniciens: Les techniciens de l'industrie destines aux metiers de la construction et du commerce sont formes surtout dans des programmes post-secondaires sur deux ans (apres 1a septieme annee d'etudes secondaires) offerts par l'OFPPT et p1usieurs ministeres. En outre, Ie Ministe.re de l'Education Nationa1e offre un bacca1aureat technique et un dip18me de - 10 technicien au niveau secondaire super1eur, dont les benaficiaires peuvent etre consideres comme des techniciens de niveau moyen. Le Tableau 5.7 donne un aper~u des effectifs des cours de techniciens en 1980/81 ainsi qu'une estimation des diplomas. Tableau 5.7: EFFECTIFS EN 1980/81 ET ESTIMATIONS DU NOMBRE DE DIPLOMES DES COURS DE TECHNICIENS POUR LES SECTEURS INDUSTRIE, CONSTRUCTION ET COMMERCE Effectifs (arrondis) diplomas prevus ~/ Industrie et Industrie et Commerce Construction Commerce Construction OFPP'I 230 450 90 180 Minis ~re de l'Education 6.850 3.250 1.510 700 Mini8t~re de l'Habitat 1.100 440 Minist~re des Travaux Publics 1.500 600 Minist~re des Affaires Sociales 200 90 (Institut du Cuir et du Textile) Minist~re de l'Energie et des Mines 1.300 520 Autres Minist~res (Affaires Administratives, Postes et T~lecommunications et Transport) 420 300 120 Total 7.500 8.100 1.600 2.650 ~/ Ceci suppose 35% de deperdition dans les cours du Minist~re de l'Education (sur trois ans) et 20% de deperdition pour tous les autres cours de 2 ans. 5.23.. Formation des Enseignants Techniques et des Moniteurs: 11 y a plus~eurs categories d'enseignants techniques et moniteurs qui re~oivent leur formHtion dans differentes institutions. En voici Ie sommaire: (a) Enseignants pour 11 Initiation a la Technologie (pour Ie premier cycle secondaire): ils re~oivent leur formation dans un cours de deux ans apres Ie baccalaureat au Centre Pedagogique Regional a Casablanca (sous Ie Minist~re de l'Education Nationale). Les diplomas sont a present de 90 par an. La formation dans Ie programme d'Initiation a la Technologie sera dispensee aussi dans la Nouvelle Ecole Normale Superieure dlEnseignement Technique, qui figure dans Ie quatri~me Projet d'Education. - 11 (b) Les enseignants des Lycees Techniques; suivent, apres le baccalaureat, des cours de quatre ana a l'Ecole Normale Superieure de l'Enseignement Technique a Rabat, qui en est a sa seconde annee de fonctionnement. Les effectifs actuels sont de 318. L'ENSET incluse dans le quatrieme projet de la Banque offrira egalement des cours de formation d'enseignants a ce n1veau. (c) Les moniteurs d'atelier; sont formes dans les Instituts de Technologie Appliquee de l'OFPPT pendant deux ans apres la fin de la septieme annee d'etudes de l'enseignement secondaire. Ces cours viennent a partir de cette annee d'etre prolonges sur trois ans (une annee additionnelle apres le dip18me de technicien). Les effectifs presents sont de 154 (Annexe 11/8). 5.24. Plans d'Expansion: Le Gouvernement attache enormement d'importance au developpement de l'education technique et de la formation professionnelle. C'est ainsi qu'il a voulu inclure dans son Plan de 1981-85 des projets ambitieux consacrant quelque 862 millions de DH a l'expansion des etablissements d'enseignement technique du Ministere de l'Education (lycees techniques) et 2.297 millions de DH a l'expansion des autres centres de formation professionnelle relevant de l'OFPPT et de plusieurs autres Ministeres. L'objectif est d'augmenter la capacite de formation totale (non compr:.s le Ministere de l' Education) de 64.700 places en 1980 a 126.325 en 1985, permettant ainsi de "recupererlJ 51% des jeunes gens quittant le systeme scola~re contre 37% en 1980. Le Tableau 5.8 resume les montants alloues par le Ministere: Tableau 5.8; INVESTISSEMENTS PREVUS AU PLAN DE 1981-1985 POUR LA FORMATION PROFESSIONNELLE Investissement Agence !,/ (millions de DH) OFPPT (Ministere de l'Emploi) 425,6 Minisl:ere de l'Habitat 87,5 Minis':ere des Travaux Publics 104,7 Minis:::ere du Cotmnerce et de l'Industrie 40,7 Ministere de l'Energie et des Mines 32,3 Institut National de Cuir et du Textile 0,5 (MiTdstere des Affaires Sociales) Autres Ministeres 1.580,0 Total 2.297,0 Dans le Plan, le progratmne d'investissement du Ministere de l'Education fait partie du secteur educatif. La somme consacree a l'enseignement technique est de DH 861,8 millions. - 12 - Les investissements additionnels pour chaque agence sont mentionnes en detail sous les rubriques s'y rapportant ci-dessous. Quand toutes les additions seront realisees et fonctionneront a pleine capacite, le nombre de techniciens diplomes de l'industrie et de la construction ainsi que d'ouvriers qualifies sera de l'ordre de 7.700 et 13.000 respectivement (voir le Tableau 5.9). Les techniciens diplomes en commerce seront de 2.800 au lieu de 1.600 a present. Tableau 5.9: NOMBRES DE DIPLOMES ACTUELS ET FUTURS - TECHNICIENS ET OUVRIERS QUALIFIES DE L'INDUSTRIE ET DE LA CONSTRUCTION 198 0 1 9 8 5 !,I Ouvrier Ouvrier Technicien qualifie Technicien qualifie OFPPT 250 'E/ 2.300 1.800 12.100 Ministere de l' Education 700 80 3.300 £j 100 Ministere de l'Habitat 440 1.000 Ministere des Travaux Publics 600 1.200 Ministere du Commerce et de l'Industrie 290 Institut National du Cuir et du Textile 90 110 Autres Ministeres 640 620 800 800 Total 2.720 3.800 8.500 13.000 al ~n supposant un taux d'abandon de 20%. hi '{ compris les moniteurs d'ateliers (60). E/ 11 nouveaux lycees techniques: 2.200 dip18mes; deux Instituts Superieurs ,:ie technologie: 400 diplomes. 5.26. Les programmes de formation professionnelle entrepris par les agences publiques dans les domaines de l'industrie, construction et commerce sont decrits dans les paragraphes ci-dessous. Ministere de l' Education Nationale .;:,. 5.27 La participation du Ministere de l'Education dans l'enseignement technique et la formation professionnelle comporte: (a) une Initiation a la Technologie et un nombre limite de cours de formation professionnelle dans le premier cycle de l'enseignement secondaire: (b) des programmes de baccalaureat technique au niveau secondaire superieur; et (c) des programmes de formation - 13 d'enseignants techniques et la formation d'ingenieurs au niveau post secondaire. Sur Ie plan administratif tous les programmes techniques du niveau secondaire sont du ressort de la direction de l'enseignement technique, les programmes de formation d'enseignants techniques dependent de la direction de la formation des cadres et les programmes universitaires dependent du Secretariat d'Etat A l'Enseignement Superieur comme Ie montre Ie diagramme dans l'Annexe 11/3. 5.28. L'Initiation A la Technologie: Ce programme enseigne les principes de la technologie par la presentation de themes aux eleves de 3e et 4e annees d'etudes de l'enseignement secondaire A raison de deux heures par semaine pour chaque classe divisee en deux groupes et utilisant de simples outils et equipement. Le programme fut lance en 1971 dans cinq ecoles, sur une base exper'imentale. A present il couvre 117 ecoles et 7.700 etudiants, c'est-A-dire 27 % des effectifs de la 4e et 3e annee de l'enseignement secondaire. Le coat d'un jeu d'outils/equipement de base est de 10.00 DH (aux prix de 1979). La plupart des ecoles utilisent les salles de classes habituelles pour l'enseignement de la technologie, mais certaines ecoles conSClcrent une salle specialement amenagee A cet effet. La section de ce rapport consacree A l'enseignement general decrit un programme de conception similaire introduit dans les classes de 4e et 5e primaire. 5.29 Les enseignants destines au programme d 'Initiation A la Technologie sont formes par un cours de deux ans suivant Ie baccaulaureat dans Ie Centre Professionnel Regional (CPR) a Casablanca. Le nombre de diplomes est de 90 par an en moyenne. Un deuxieme centre d'une capacite comparable est en construction A Rabat et un troisieme egalement de cette capacite destine A Mohaumedia a ete inclus dans Ie Quatrieme Projet d'Education de la Banque Mondi.ale. A present, il y a 363 enseignants pour l'introduction A la Technologie, tous de nationalite marocaine. 5.30. Lycees Techniques: Les Lycees Techniques ou les sections techniques des ecoles secondaires d'enseignement general offrent des programmes de trois ans L5e a 7e annees secondaires) dans une variete de specialisations industrielles et commerciales. A present il y a 44 lycees avec 51 sections techniques (27 commerciales/economiques, 24 industrielles) repandues dans tout Ie p,ays; trois d'entre eux sont des lycees purement techniques. En 1980/81, les effectifs des programmes techniques etaient de 10.096 ou 4,6% du total du cycle secondaire superieur. La participation feminine etait d'environ 30 % dans les cours commerciaux, et de 2% dans les cours industriels. Comme base de comparaison on peut se referer aux chiffres des effectifs globaux presentes a l'Annexe 7 (Tableaux A-E). A present, onze nouveaux Lycees Techniques d'une capacite totale de quelque 10.000 places sont en construction dans Ie cadre du Quatrieme Projet d'Education de la Banque Mondiale. 5.31 Les cours techniques au niveau secondaire superieur couvrent 15 options (12 industrielles et 3 commerciales) et menent apres une reforme recente (1979/80) A un certificat de Baccalaureat technique comme Ie montre l'Annexe 8. Avant la Reforme il n'existait que quatre options techniques (voir l'Annexe 7), Ie reste des cours etant oriente vers un diplome de - 14 technicien mettant plus l'accent sur les aspects pratiques, mais ne donnant pas l'acces aux etudes superieures. Des exemples des programmes revises se trouvent dans l'Annexe 9 (Tableaux A-D). 5.32 L'efficacite interne (sur la base des resultats d'examens) du baccalaJreat scientifique et technique est extremement basse, soit une moyenne en 1981 de 29,7 % par rapport aux 42,0 % pour les sections litteraires. Le pourcentage des reussites est beaucoup plus eleve pour les cours menant au dipl6me de techicien: 67.9 % en 1981 (Tableau D--Annex 7). 5.33 Les aspects financiers sont repris en detail dans la partie financiere de ce rapport. En resume, les ecoles secondaires re~oivent un budget annuel pour leurs depenses courantes, avec des montants alloues specifiquement au fonctionnement des sections techniques. Ces derniers etaient de l'ordre de 120-150 DH par etudiant et couvraient Ie materiel pedagogique, l'entretien et les reparations de l'equipement ainsi que l'achat d'outils et de petits appareils. L'ecole re~oit egalement un budget pour le fonctionnement de son internat, qui est de DH 5 par pensionnaire par jour; en moyenne 20% des etudiants des cours techniques sont des pensionnaires (seuls y ont droit les etudiants provenant de provinces exterieures). Tous les etudiants des cours techniques ont des bourses d'etudes soit sous forme de logement gratuit (pension complete) soit l'equivalent--DH 440 par trimestre--en argent comptant. 5.34. La Formation des Enseignants Techniques: Tous les types de formation d'enseignant dependent de la Direction de la Formation des Cadres (Annexe 6). Les Professeurs d'Initiation a la Technologie recoivent leur formation dans Ie Centre Pedagogique Regional de Casablanca, comme le mentionne le paragraphe 5.23. Les enseignants techniques pou~ le cycle secondaire superieur sont, pour le moment, recrutes parmi les diplOroes d'universite en sciences et les ingenieurs qui ont SU1V1 un cours de formation pedagogique d'un an a l'Ecole Normale Superieure (Faculte d'Enseignement). Le deficit qui est actuellement de l'oxdre de 60 % (360 sur un total de 600 en 1980) est comble par des enseignants etrangers venant surtout de France et de Belgique. 5.35 L1ENSET incluse dans Ie Quatrieme Projet d'Education de la Banque Mondiale formera, en plus des professeurs d'Initiation a la Technologie, quelque 120 enseignants techniques par an pour les specialisations industrielles (production industrielle, dessin industriel, electro-technique et electronique) et cornmerciales (comptabilite, secretariat) les plus importantes. Une ENSET provisoire fonctionne depuis octobre 1980 sur le campus du Lycee El Laymoun a Rabat. Des locaux permanents dans l'enceinte de l'Universite, permettant d'accueillir quelque 520 etudiants, sont dans leur stade final de construction. 5.36 L'ENSET de Rabat offre, a present, des cours de 4 ans 1/ suivant le baccal~,ureat en mecanique et electricite et compte un effectif de 318 1/ LeE programmes envisages par le projet de la Banque Mondiale pour l'Ecole NOl~ale Regionale de Mohammedia sont d'une duree de trois ans. - 15 etudiants. Les etudiants sont admis sur base d'un examen d'entree et re~oivent une bourse d'etudes de DH 1.000 par moisj ils ont l'6bligation de travailler pendant huit ans pour Ie gouvernement. Jusqu'a present il n'y a pas d'internat. Des 32 enseignants techniques de l'ENSET (sur un total de 45), 28 sont des etrangers. Les programmes de formation, qui sont a un stade experimental, comportent des sujets d'interet general, technique et pedagogique dans les proportions indiquees a l'Annexe 10, des visites d'industries et des conferences, et un stage pratique de deux mois. 5.37. La Formation de Techniciens et Ingenieurs au Niveau Post-Secondaire: A l'heure actuelle, il n'existe pas de programme de formation de techniciens au niveau post-secondaire sous l'egide du Ministere de l'Education Nationale. Cepen.dant, Ie Quatrieme Projet d 'Education de la Banque Mondiale envisage l'etablissement de deux Ecoles Superieures de Technologie a Casablanca et Fes pour 576 etudiants, offrant un programme de deux ans apres l'obtention du bacca.laureat en mecanique, electricite, electronique, et genie civil ou chimique. 5.38. Au niveau universitaire, l'Ecole d'Ingenieurs de Mohammedia, offre des c:ours de poly technique pour quelque 600 etudiants. Cette ecole fut etablie en 1960 pour conferer un dip lome sur 3 ans. Le programme fut ensuite etenc,u des 1962 pour permettre d' accorder un diplome d' "ingenieur d' apIllication" apres 4 ansi enfin, depuis 1970 un programme s' tftalant sur 5 ans E!t menant au titre d '''Ingenieur d'Etat" a ete offert. Le Quatrif~me Projet d'Education de la Banque Mondiale inclut 1 'expansion de l'Ecole afin d'ac(;ommoder de nouvelles specialisations et des effectifs accrus (2.200). Le programme actuel de 5 ans inclut des specialisations comme le genie civil, electrique, mecanique et des mines en 12 options. Les programmes d'etudes comportent un tronc commun pendant les deux premieres annees, mettant l'accent sur Les sciences et les lettres. Les specialisations pendant les trois dern::eres annees incluent des sujets relevant des sciences sociales. Office de 1a Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail (OFPPT) 5.39 L'OFPPT est un organisme public jouissant d'une autonomie financiere sous la tutelle du Ministere du Travail et de la Formation Professionnelle. Il fut cree en 1974 avec comme objectif principal de: (a) former la main d'oeuvre necessaire; (b) adapter la formation professionnelle aux besoins specifiques du marche de l'emploi; et (c) la promotion sociale des travailleurs. 5.40 L'OFPPT est administre par un Conseil d'administration tripartite preside par Ie Ministre de l'Emploi, et compose de 28 membres representant le gouv,~rnement (14) J les employeurs (7) et les travailleurs (7). Les representants du gouvernement sont de haut-fonctionnaires des divers ministeres; les employeurs sont representes par la Confederation Generale Econ,;>mique Marocaine J la Chambre de Commerce et d' Industrie et les principales associations professionnelles; et les travailleurs sont representes par des membres des syndicats ouvriers. Un comite restreint, Ie Comite de Direction qui est compose d'environ un tiers des membres du Conseil, a un role principalement consultatif et se reunit a la requete du Directeur General. - 16 5.41 La structure administrative de l'OFPPT fait~t'objet d'une r~organisation substantie11e afin de l'aider a faire face a l'expansion rapide prevue. A present, Ie Directeur General et son Adjoint supervisent 1a Division Administrative et Financiere comprenant les services du Personnel, la Comptabi1ite,les Fournitures et 1es Affaires Sociales ainsi que les dix autres services suivants; l'Inspection, 1a Cooperation Internationa1e, les Programmes, 1a Psychologie Appliqu~e, 1es Etudes et Ie Developpement, la Formation en Entreprises, Ie Directeur des Centres de Formation Professionne1le, la Cooperation (bourses d'etudes a l'etranger, missions, stagiaires etrangers, etc.), l'entretien et les reparations, et les publications. L'OFPPT compte a present un total de 1.500 employes dont a peu pres 1.000 sont des enseignants ou des instructeurs. 5.42 L'OFPPT offre des programmes precedant l'emploi pour la formation d'ouvriers semi-qualifies, d'ouvriers qualifies et de techniciens, qui couvrent plusieurs specialisations dans les secteurs industrie1 et commercial et une specialite dans Ie secteur des services (Ie metier de tailleur). Les moyens de formation inc1uent des centres de formation, des instituts et des unites Rlobiles dont 1a description figurant sous les sections suivantes (Annexe 11/8) donne Ie nombre d'institutions et la repartition des effectifs dans les divers programmes par niveau de specialisation pour l'annee 1980/81 et indique (page 3) leur localisation geographique. En plus des programmes precedar.,t llemploi, il y a des programmes de formation en cours d'emploi comprenant des cours par correspondance, la formation sur Ie tas, des seminailes et des cours de perfectionnement technique. 5.43 Les effectifs dans les cours pre-emp1oi atteignaient 10.724 en 1979 contre J,.196 en 1974, alors que ceux des coura destines aux travailleurs ayant un emplcli avaient augmente de 1.422 en 1975 a 5.401 en 1979 (Annexe 12). 5.44 Centres de Qualifications Professionnelles (CQP): Les CQP se concentrent sur la formation industrie11e et de bitiment au niveau du travaiHeur qualifie, quoiqu'un nombre d'entre eux offrent egalement des cours commerClaux et en confection (Annexe 11, page 2). Les programmes de formation qui preparent au niveau du travai11eur qualifie sont d'une duree de une et demi a deux annees scolaires et comprennent deux stades. Ie premier (6 a 11 mois) mfmant a un Certificat de Formation Professionnelle (CFP) et Ie second (11 moill) a un Certificat de Qualification Professionne11e. Une modification r~cemment introduite raccourcit la periode de formation qui variera desormais de 8 a :.4 mob et menera tout droit au certificat d 'ouvrier qua1ifie, par une intensification des aspects pratiques des programmes et de la theorie s'y rapportunt. Lea programmes revises sont a present appliques de fac;on experimE:ntale pour certaines specialisations dans un certain nombre de centres de fonwition. La structure du programme pour les specialisations industr:i.elles est la suivante. - 17 Tableau 5.10: STRUCTURE DU PROGRAMME REVISE POUR LA FORMATION DE TRAVAILLEURS INDUSTRIELS QUALIFIES Sujet Heures d'Instruction Mecanique de base (tronc commun) 100 Electricite de base (tronc commun) 40 Metaux en feuilles 100 Spec ialisation 1.200-2.120 Y compris 200-300 heures de formation en industrie). 5.45 A present il y a 34 CQP avec un total de 4.498 stagiaires et offrant 20 specialisations dans l'industrie, 5 dans la construction et 4 dans le commerce, comme le mantre l'Annexe 11/8 (Tableau B). Les programmes a l'essai ont ete prepares en collaboration etroite avec les employeurs qui ont participe activement a plusieurs comites et sous-comites crees a cet effete 5.46 Les candidats aux cours d'ouvrier qualifie doivent avoir acheve la quatrieme annee d'ecole secondaire et passe un examen de connaissances generales (mathematiques, Arabe et Fran~ais) organise au niveau national. Pour l'instant il y a quatre a cinq fois plus de demandes que de places disponibles et quelque 40% des eleves acceptes ont acheve la cinquieme, sixieme ou septieme annee secondaire. Du total de 5.985 stagiaires en CQP et centres commerciaux et de tailleurs, pres de 28% (1.659) sont des pensionnaires originaires de provinces exterieures et 4,6% (275) sont en demi-pension (prennent un repas au Centre). 11 n'y a pas de donnees centrali.. sees sur le nombre de jeunes filles inscrites dans ces divers cours. Si on PE!:ut se baser sur les centres vi-sites, cette participation semble etre de l'ordre de 20% et surtout dans les cours commerciaux. Les meilleurs parmi les dip:ames des CQP peuvent continuer leurs etudes dans les Instituts de Technol()gie Appliquee. 5.47 Autres Centres de Formation: Les Centres pour la formation commerciale (Centres de Comptabilite et Secretariat--CCS) offrent des cours sur deux ans pour comptables et secretaires et des cours d'un an pour aide-comptables et dactylographes. Les effectifs par specialisation sont dans l'Annexe 11 (Tableau B). A present il n'y a que cinq centres offrant une formation exclusivement commerciale, comptant 318 stagiaires dans les m~mes specialisations que celles mentionnees ci-dessus. Les conditions d'entree aux cours commerciaux sont celles citees au paragraphe 5.46 pour les CQP. 5.48 Les Centres de Formation Professionnelle--Tailleurs (CFPT) offrent des cours de deux ans pour tailleurs et des cours d'un an de couture (Centre - 18 de couture a Casablanca) pour des stagLaLres ayant acheve la deuxieme annee secondaire, et menant au certificat d'apprenti. A present il y a 10 centres (y compris le centre de couture a Casablanca avec 1.169 stagiaires dont 20% sont des filles. 5.49 Les Centres "Projet Bitiment" furent etablis en 1976 avec la participation des autorites locales dans le but de satisfaire des besoins urgents dans ce domaine. Actuellement il y a 51 centres offrant des cours de six moifl au niveau post-primaire en mac;onnerie, menuiserie et plomberie, a 3.400 stagiaires ayant complete au moins l'education primaire. Jusqu'a la fin 1980, lE;S centres avaient forme quelque 16.810 travailleurs. 5.50 Instituts de Technologie Appliquee - ITA; Les ITA sont des institut:ions post-secondaires offrant des cours de deux ans pour techniciens et instructeurs. A present il y a trois ITA, tous a Casablanca, l'un d'eux pour la technologie industrielle (ITA de Casablanca), un deuxieme pour la technologie du bitiment (Institut des Metiers du Bitiment--IMB) et le troisiene pour la technologie commerciale (Institut National de Formation des Cadres en Comptabilite et Secretariat--INFCCS). En 1980/81 les effectifs etaient de 705 pour les cours de technicien et de 154 pour les cours de formation d'instructeur, distribues d'apres les specialisations et les institutions comme l'indique l' Annexe 11 (page 1). De plus i l y avait 203 apprentis pour les cours de travai11eur qualifie. Du total des effectifs de 1.062, quelque 450, soit 42% etaient des pensionnaires et 60 des demi-pensionnaires (prenant un repas a l'ecole). 5.51 Les conditions d'admission aux cours de formation de technicien comme aux cou:~s de formation d'instructeur sont les suivantes: (a) achevement de la septieme annee secondaire en sciences, economie, mathematiques ou une option technique; (b) avoir 19 ans au moins; et (c) avoir passe un test psycho-technique selectif. Les diplomes des Centres de Qualification Professlonnelle peuvent egalement etre admis, a condition que les resultats de leur fo~tion aient ete exceptionnellement bons et qu'ils remplissent les deux aucres conditions ci-dessus. En general le nombre de candidats depasse de loin le nombre de places disponibles (de 3 a 1). 5.52 Les cours de formation de technicien durent deux ans (quatre semestres) et sont intensifs; l'instruction atteint jusqu'a 40 heures par semaine, soit un total de 2.800 heures. Les programmes couvrent 16 specialisations comme le montre l'Annexe 11 et ont en moyenne la structure suivante: Education generale 10% Education technique 40% Apprentissage pratique 40% Stage en industrie 10% L'Annexe 13 montre l'utilisation du temps pour le programme de dessin d'architecture. - 19 5.53 Les instructeurs pour les centres de formation professionnelle sont formes par les ITA. Les programmes de formation d'instructeurs furent introduits en 1964 dans l'ITA de Casablanca qui fut etabli a cet effet sous Ie nom d'Institut National de Formation des Cadres Technique--INFCT. Jusqu'en octobre 1980, les programmes de formation des formateurs etaient d'une duree de deux ans et les programmes d'etudes etaient etablis de sorte a incorporer, avec leE! sujets techniques, une connaissance pedagogique et des stages dans l'enseignement. Les conditions d'admission etaient celles mentionnees au paragraphe 27 pour les cours de technicien. Toutefois, a partir de l'annee academiin en personnel enseignant: 48 44 36 128 Coilt: des investissements: (en millions de DH) 115,2 Batiments (sans internats) 14,7 13,9 12,1 40,7 Internats 9,9 9,9 9,9 29,7 Equipement 16,8 17 ,6 10,4 44,8 Depenses operationeles annuelles --ren millions de DH) ...1.Jl ~ 2.2 ~ Remllnerations des enseignants 4,8 4,4 3,6 12,8 Autr:es depenses 2,2 2,1 1,9 6,2 5.79 La justification de l'etablissement des trois instituts se base sur des considerations de main d'oeuvre. Une etude recente de la Banque Mondiale sur les industries de fabrications metalliques et electriques 1/ a conclu que meme quand les 13 instituts de technologie sous construction par l'OFPPT fonctiollneront en 1983, il y aura un manque annuel de 125 techniciens et chefs d'equipe dans l'industrie mecanique; de lA la proposition de creer les institutions mentionnees dans le paragraphe precedent. Pour des raisons budgetaires, un institut seulement a ete inclus dans la version finale du Plan de Developpement, l'Institut de Formation Industrielle et: Technologique--(IFIT), d'une capacite totale de 720 etudiants repartis comme suit: industries mecaniques: 288 (etudes industrielles, constructions metalliques, electricite); chimie. 144 (chimie industrielle, materiaux de construction, plastiques); industries agricoles: 144 (tissage, couture, appret). Le cout estime du projet est de DH 150 millions. 1/ Morocco, Review of the Engineering Industries, February 2, 1981. - 26 5.80 L'IFIT compte offrir des cours de deux ans au niveau post-baccalaureat composes d'un cycle de tronc commun et d'un cycle de specialisation. De plus, l'IFIT offrira des cours complementaires de formation en cours d'emploi et de perfectionnement, ainsi que de l'assistance technique aux entreprises industrielles. Ministere de l'Habitat 5.81 Le Ministere de l'Rabitat et de l'Amenagement du Territoire vient de renforcer considerablement ses activites de formation par la creation de huit Ecoles d'Adjoints Techniques--(EAT) 1/ qui ont commence A fonctionner en octobre demier, et de l'Ecole Nationale d'Architecture, qui a ouvert ses portes pendant l'annee academique 1980/81. 5.82 Les Ecoles pour Adjoints Techniques: Les EAT offrent des cours de deux ans pour adjoints techniques et adjoints techniques specialises, en deux options, c'est-A-dire genie civil, et l'architecture et l'urbanisme. Les conditions d'admission sont l'achevement de la septieme annee secondaire. Les progranm,es de formation comportent plusieurs sujets, la theorie de la specialisation et du travail pratique comme Ie montre l'exemple dans l'Annexe 17. 5.83 L'objectif des ecoles pour techniciens est de contribuer A combler les besoins de main d'oeuvre dans les domaines particuliers mentionnes ci-dessus, donnant priorite aux besoins du secteur public. Les tiches principales des techniciens sont: de pouvoir exprimer par des statistiques, des dessins. etc. les concepts architecturaux et d'urbanisme; de resoudre des problemes techniques courants; et de pouvoir traiter des procedes administratifs. Les techniciens specialises, en plus des taches ci-dessus, devraierlt avoir une vue d' ensemble plus vaste des processus d' architecture et d'urbanisme leur permettant de situer des problemes specifiques dans le contextfr general d 'un projet. 5.84 En 1980/81, les effectifs dans les EAT etaient de 1.100-1.600 en premierE!: annee et de 500 en seconde annee. Toutes les EAT sont instal lees dans des batiments temporaires appartenant a l'administration locale, au Ministere de l'Education ou aux municipalites. Les nouvelles installations de l'ecole de Casablanca viennent 'd'etre achevees. Presque tous les enseignants dans les EAT sont des fonctionnaires travaillant dans d'autres services du Ministel'e de l'Rabitat ou dans d'autres ministeres, et qui enseignent A mi-temps. Les depenses courantes de ces ecoles etaient en 1981 de l'ordre de 6 millions de DR, remunerations non comprises. Tous les stagiaires des ecoles disposent de bourses d'etudes de 370 DR par mois, pendant 9 mois par an. II n'y a pas de facilites de logement. 1/ Respectivement A Casablanca etc. Deux autres centres A Tetouan et Settat ont commence A fonctionner cette annee. - 27 5.85 Les Instituts d'Education Superieure: II y a deux institutions d'education superieure autonomes sous les auspices du Ministere de l'Habitat; l'Ecole Nationale d'Architecture, et l'Institut National d'Amenagement et d'Urbanisme. 5.86 L'Ecole Nationale d'Architecture accepte les dipl8mes du baccalaureat scientifique et technique. Ses programmes, encore au stade experimental, sont de six ans divises en trois cycles de deux ans. En 1980/81, sa premiere annee de fonctionnement, il y avait 120 etudiants inscrits. L'ecole opere pour Ie moment dans des batiments provisoires loues, mais elle compte s'installer dans ses propres batiments a construire a Meknes. Les professeurs a temps plein de l'Ecole sont des employes du Ministere de l'Habitat. A present il y a plusieurs enseignants ami-temps mais Ie Ministere a deja accorde des bourses d'etudes a neuf personnes (cinq aux Etats-Unis et quatre en France) afin de renforcer Ie corps professoral. 5.87 L'Institut National d'Amenagement et d'Urbanisme a Casablanca est une institution d'education superieure offrant principalement des etudes post-un:cversitaires pour des hauts fonctionnaires du Ministere de 11 Habitat et dlautrell ministeres qui ont des services similaires. L'Institut accepte chaque nnnee environ 40 employes gouvernementaux selectionnes parmi des dipl8meli d' universite sur base d lun examen ecrit et oral. Les etudes a l'Institut sont de deux ans. L'Institut est loge dans des batiments temporaires, mais espere occuper des installations construites a cet effet vers la fin de cette annee. Les professeurs a l'Institut National d'Amenagement et d'Urbanisme Ie sont soit ami-temps, soit a temps plein. Le personnel a temps plein compte deux membres ayant des doctorats d'Etat, trois detenan': un doctorat de troisieme cycle, deux etrangers engages par l'Institut et deux experts du PNUD. 5.88 Administration: Le Ministere de l'Habitat comprend une division speciale, la Division de Formation des Cadres, qui traite de tous les aspects de la formation. Elle recouvre trois services: la Formation, la Cooperation et la Documentation. Le Ministere compte renforcer substantiellement cette division dans un avenir proche en permettant a son personnel de se perfect~.onner (bourses d'etudes) et en engageant du personnel supplementaire. 5.89 Plans d'Expansion: Les plans d'expansion des installations de formati'ln du Ministere de l'Habitat inclus dans Ie Plan de Developpement Economique de 1981-85 comprennent: (a) l'achevement des batiments de l'Ecole d' Adjoi::lts Techniques et de l'Institut National d' Amenagement et d I Urbanisme , tous deux a Casablanca; (b) la construction et l'equipement de l'Ecole Nationale d'Architecture a Meknesj et (c) la creation de 11 ecoles additionnelles d'adjoints techniques. La capacite moyenne de chaque ecole de techniciens sera de 100 places, et Ie cout est estime a 2.7 millions de DH par ecole (1,0 pour la construction et 1,7 pour l'equipement, les etudes de VRD et les honoraires d'architectes). Le cout total de l'expansion est estime a 87,5 millions de DH. - 28 - Ministere des Affaires Sociales et de l'Artisanat 5.90 L'Institut National du Cuir et des Textiles fut etabli en 1964 sous les auspices du Ministere des Affaires Sociales et de l'Artisanat (Direction des activites artisanales) avec l'assistance du Bureau International du Travail (BIT), avec comme objectif principal de former et de perfectionner des artisans du cuir et du textile. En 1978, le centre etait devenu une institution post-secondaire s'occupant surtout de la formation de techniciens dans leE; domaines mentionnes ci-dessus. L'Institut est decrit dans cette part ie c.u rapport puisqu' il s I agit de formation de personnel industriel. Les r activiUs artisanales du Ministere des Affaires Sociales et de l'Artisanat sont tr~ites dans la partie du rapport y ayant trait. 5.91 Depuis 1978 llInstitut accepte des candidats ayant complete la septiemE, annee secondaire ii 11 admission d' un programme de formation de deux ans menant au certificat dladjoint technique. En outre, llInstitut offre des cours de 6 a 12 mois pour apprentis des industries du cuir et du textile, des fils d'artisans, etc.; et fournit de l'assistance technique (utilisation de machines et d'equipement special) aux petites entreprises et aux artisans. Le rendement de l'Institut est de 60 ii 70 techniciens et de 20 ii 30 apprentis par an, En 1981, les effectifs totaux dans les cours de technicien etaient de 213 (dont 23 femmes). Tous les diplomes trouvent facilement du travail dans les entrepr~ses privees ou pUbliques. Les remunerations varient de 1.200 ii 1.300 DH par mois pour des emplois gouvernementaux et de 2.000 ii 3.000 DH pour des emplois prives. 5.92 11 Y a environ neuf ii dix fois plus de candidats ii la formation de technicien (900-1.000) que de places disponibles (100-120) aux nouveaux eleves. Comme selection, l'Institut organise des examens d'entree au niveau national (dans toutes les grandes villes) afin de tester les connaissances en mathema~iques, physique, Fran~ais et Arabe. Des tests psychotechniques etaient aussi utilises de fa~on experimentale, mais n'ont pas pu ~tre introdu~ts ii cause du manque de personnel experimente dans ce domaine. 5.93 Les programmes de formation de technicien incluent des sujets generau:< (Fran~ais, Arabe, mathematiques), la theorie se rapportant ii la specialite et la pratique ii raison de 25, 18 et 57 pour cent respectivement. Les travaux pratiques comprennent un stage d'un mois dans l'industrie vers la fin de La seconde annee d'etudes. Les specialisations enseignees incluent la tannerid et la cordonnerie pour l'industrie du cuir, et la filature, le tissage, la teinture, l'impression et la finition des textiles. 5.94 Les programmes d'etudes sont prepares en collaboration etroite avec les employeurs. Les examens finals se font aussi devant un jury qui compte des representants de l'industrie. La collaboration avec l'industrie passe par le Consail de Perfectionnement de l'Institut qui est une organisation permanente pres idee par un representant du Ministere des Affaires Sociales et de l'Artisanat et comprenant comme membres un representant de l'Industrie du Cuir et du Textile ou de la Chambre de Commerce et de l'Industrie, et un du secteur artisanal. - 29 5.95 Le personnel enseignant de l'Institut inclut 22 personnes dont cinq sont des professeurs d'enseignement g~n~ral (2 etrangers), 11 enseignants techniques (4 etrangers) et six chefs d'atelier. En principe les enseignants techniques sont des dip18mes de l'Institut qui ont complet~ leurs etudes a l'etranger (France ou Belgique), avec trois a quatre mois de formation pedagogique. Le taux de roulement des enseignants techniques est eleve parce-que les salaires sont relativement bas (echelle 8-10). Le personnel non-enseignant est compose de cinq administrateurs (directeur, directeur adjoint, comptable, secretaires) et de neuf personnes pour les services y compris l'operation du pensionnat. 5.96 Quant au financement, les salaires sont payes directement par le Ministel'e des Affaires Sociales et de l'Artisanat. Les autres allocations budgetaires annuelles, administrees par l'Institut, sont minimes et incluent (budget de 1981) 10.000 DR pour les matieres premieres, 10.000 pour l'entretien, 10.000 pour le chauffage et 6.000 pour les depenses medicales. L'Institut est aussi responsable du budget prevu pour l'operation de l'internat (tous les etudiants sont des pensionnaires). Les etudiants re~oiveILt une bourse d'etudes de 364 DR par mois et payent 140 DR pour le logement et les repas. Le Ministere subventionne les repas de 3 DR supplemen taires par etudiant par jour, elevant ainsi la depense moyenne pour la nourriture a 8 DR par etudiant, par jour. 5.97 Quelque 54,4 millions de DR sont alloues pour renforcer les activites de formation du Ministere des Affaires Sociales et de l'Artisanat. Sur ce montant, 0.5 DR sontprevus pour la remise en etat des b~timents de i'Institut qui appa.rtiennent a l'Universit~ de Fes. Ministe:re de l'Equipement et de la Promotion Nationale 5.98 Le Ministere de l'Equipement et de la Promotion Nationale opere 20 centres de formation d'une capacite globale de 2.500 places disperses dans tout le pays (Annexe 14). Les centres offrent des cours de technicien sur deux ans apres 1a septieme annee secondaire et des cours d'un an d'ouvrier qualifH apres 1a quatrieme annee secondaire. Tous les eleves beneficient d' une b Ilurse d' etude d' externe de 364 DR par mois. Pendant la periode du Plan de 1978-1980, ces centres ont octroye des dipl8mes a 479 techniciens et a 1.222 ollvriers qualifies. 5.99 Les conditions d'admission pour les cours de technicien sont d'avoir complete la septieme annee secondaire dans 1es sciences experimentales, une section technique ou mathematique et d'avoir reussi a l'examen d'entree. Les conducteurs de chantier ayantquatre annees d'experience pratique peuvent egalement etre admis. Les programmes de technicien menent a un certificat d'adjoint technique en construction et travaux publics ou en administration. 5.100 L'admission aux programmes pour ouvriers qualifies requiert l'achevement de 1a quatrieme annee secondaire et d'avoir reussi a l'examen d'entree. Ces programmes menent a un certificat de conducteur de chantier avec des options en routes, transport, hydraulique et dessin technique. - 30 5.101 L'Institut Superieur Hassania a Casablanca qui forme des ingenieurs des travaux publics, est sous la tutelle du Ministere des Travaux Publics. 5.102 Les plans d'expansion envisages pour la capacite de formation de ce ministere dans le Plan Quinquennal courant (1981-1985) incluent l'achevement du centre de formation de Rabat, l'etablissement de 16 nouveaux centres de formation d'une capacite de 2.UOO places supplementaires et l'extension de l'Ecole Hassania des Travaux Publics, a un coat total estime a 104,7 million de DH. C. PROELEMES MAJEURS ET DOMAINES D'INTERVENTION POSSIBLES Vue Gene.rale 5.103 La formation professionnelle qui relevait dans le passe du Ministere de l'Ed~,cation (colleges d'enseignement technique) fut transferee vers 1965 a plusieuI·s Ministeres dans le but de mieux l' adapter aux besoins specifiques des sect.eurs economiques et de mieux repondre aux besoins quantitatifs en main d'oeuvre.· Le Ministere de l'Education gardait la responsabilite des lycees techniques. L'une des principales raisons de ce transfert avait ete les difficultes eprouvees a trouver un emploi. Les ministeres commencerent par produirE: pour leurs propres besoins et plus tard, en 1975, l'OFPPT fut cree pour satisfaire aux besoins du secteur prive. 5.104 Comme 'les differentes institutions de formation sont independantes entre e:.. les, elles se sont developpees dans des sens differents et montrent peu de <:.aracteristiques communes. Quoique depuis la creation de 1 'OFPPT on ait pu c:onstater un progres spectaculaire tant dans la qualite que dans la quantit,~ de la formation, le systeme dans son ensemble presente encore des faibleslles dans plusieurs domaines, souvent relies les uns aux autres, et auxquel:.. es il faudrait remedier dans le but de rendre le systeme plus efficace et moinl:! coateux--un souci majeur vu les conditions economiques actuelles defavorables. Les Problemes 5.105 Les domaines qui montraient des insuffisances (soit generales, soit se rapp,:>rtant a une ou deux institutions seulement) sont les suivantes: (a) la coordination et la normalisation de la formation; (b) la planification de la main d'oeuvre et l'expansion de l'emploi; (c) la participation de l'industrie; (d) le corps enseignant; (e) l'emplacement des etablissements de formati~n; (f) 1a distribution des services de formation; et (g) les finances. Tous ces sujets sont brievement traites dans les paragraphes suivants de cette section. 5.106 La coordination et la normalisation de la formation: De par leur nature, i1 n'y a pas de lignes de demarcation c1airement definies en ce qui concerne les activites sectorielles des divers minis teres en general; ceci s'applique a plus forte raison a 1a formation professionnelle. L'existence de l'OFPPT complique davantage cet etat de choses puisque ses activites - 31 - s'etendent sur plusieurs secteurs economiques, qui tous sont du ressort d'un ou de plusieurs ministeres. Quoiqu'il y ait clairement des avantages a une diversification de la formation, il y a en meme temps un besoin d'une coordination efficace et d'une delimitation precise des responsabilites de chaque administration si on veut eviter la duplication des efforts et Ie gaspillage. Du fait que plusieurs ministeres ont peu a peu etendu leurs activites de formation en vue de satisfaire des besoins exterieurs a leurs services, Ie probleme de la coordination en devient encore plus important. 5.107 Se rendant compte du probleme, Ie gouvernement a etabli en 1978, sous IIr l'egide du Ministere du Travail (Direction de la Formation Professionnelle) et par circulaire ministerielle, une Commission Permanente de la Formation Professionnelle 1/ ayant comme but principal de coordonner les initiatives dans Ie domaine de la formation professionnelle. La Commission se compose de representants des diverses administrations s'occupant de la formation professionnelle et comporte trois sous-commissions chargees de: la preparation des textes legislatifs; la coordination; et des contributions des employeurs a la formation professionnelle. 5.108 La Commission a admirablement fonctionne depuis sa creation et realise des progres considerables dans la normalisation des conditions d'entree et de la duree de la formation, et dans Ie rassemblement d'informations sur les etablissements de formation existants. Cependant, elle a eu tres peu d'influence sur la coordination proprement dite, c'est-a-dire Ie contenu des programmes de formation, les examens finals et la rationalisation des activites de formation, c'est-a-dire leur repartition parmi les diverses administrations. Ceci evidemment etait a prevoir puisqu'il s'agit d'un organisll1e sans pouvoirs d'execution et se trouvant a un niveau hierarchique relativ m ent peu eleve, a savoir au sein de la Direction d'un Ministere (les activites de formation a coordonner se trouvent elles-memes dans les divers Ministel'es au minimum au meme niveau administratif). 5.109 Une seconde Commission--la Commission Nationale de la Formation Professionnelle, vient d'etre etablie au sein du Ministere de l'Education. L'occupation principale de cette Commission semble etre d'approcher Ie problem..~ de la formation professionnelle sous un autre angle, c'est-a-dire de proposer des modifications administratives et de suggerer les voies et moyens permettant d'absorber plus de jeunes gens a la fin de leurs etudes dans Ie systeme de formation professionnelle. L'une des propositions majeures de cette Commission etait de faire repasser la responsabilite de la formation professionnelle (OFPPT) du Ministere de l'Emploi au Ministere de l'Education. 5.110 Pour conclure, afin d'eviter la duplication des efforts et Ie gaspillage financier qui en resulte, et afin de normaliser les dip18mes de formati~n professionnelle, il est necessaire d'etablir: (a) une structure de 1/ Dans certains documents elle est appelee la "Commission Nationale de la Formation Professionnelle et de l'Emploi". - 32 coordination efficace A un niveau administratif tel qu'il permette la rationalisation des programmes de formation,l/ cleat-A-dire de decider de ce qui est de la competence des diverses administrations, et qui aurait des sous-commissions techniques pour la normalisation du contenu des programmes de formation et l'etablissement de niveaux de qualification professionnelle reconnusj (b) un service charge de la verification et de la certification de ces O ~ Projected r(: Percell tage ... 19.>0 1971 Number Growth 1980-85 _ _Growth _ __ " ---------.. ._--... ;1',) -.1 __ ,_ _ _ _ _ _ _..· __ __.' '.ii' ._'_ _ _.·_ Primary Activ1.ties ~~.'·'§..OOO 62 5~ Jm ?:.!..~~)I!_~Q 111 01 .000 F'. ;'00 Agriculture. Forestry and Fishins 9?7.000 16 19 1.~)O.OOO ~lt 113~~.OO~ l:\'.i .(i00 Secondary Activities ----- Mining and Energy Hr..ooO " 10U.OOO 2~.OOO JI."CO Industry 53'1.000 7t.'B.OOO '19!I.OCO ::,u .eoo Construction 3'Y(.OOO 51~4.0()0 217.000 113.000 ~ ,-_..,.,.--- Tertia~ Activities : 9'/11.000 '5 17 20 I 1.310.000 2, d~!·OOO 67.~ 0 I Transport .& Communications Con~erce & Services Administration Jtro.OOO 7 7 9 JI95.0~ 9 '15.000 '5.(~(lO I. I. Unclassified 118.000 5 " 20:).~)0 25.000 5.000 \ .--. -Total Manpower' Suppl~ , 4.775.000 100 '----- 100 100 .________' 5.'[25. 000 100 I 950.000 190~3 Source ProJe t do Plan de D6veloPPIJnlcn l Economlquc ut nod n 1 1~~1-19B5 ». p p r.: x .... ... - 41 Ann-ex 2 Page 1 of 2. , . . 3~~~~e d'~~~!Vi~ I ~~-'Pr1 ··· Con~c~'.s i En';'~I>:'~ ·· S ?~!c:'~.r " I I Tee1-:' · ..:!.:!!" I !fomt:"t 25} I , · 16 I YCllllbr1l 7 I I ~ lEI I ZA-"'ua-;r:.. A!!cr-:.a.:.:"1t 250 16 '55 '} ::~=1.-?&:&c:!:!. 240 15 59 t4 ~'~~~~'~~'~~:u.~!. A.. ~:'. . ~':.:I;~~'. I 150 :; I .9 5' '5 \~ ... ~ t.&l l.-C:at:-1. SU',.,1ce. I 919 ~ !lIS '6 256 5S ,... 52 ~ =1Ift~."::'rava:= Cc_e~. ?ub!!ca '90 '2 4} 48 10 I '66 '0 '2 AL:=-·· ~:-a.nc=.s 4' &c":,!y1-:.i, '02 :; 9 2 __ L..,....__~_.;_~1____________~_________ _________~_________________~~_______~_,_A_________~________'CO '._5_" ,QQ ________~ ~;/ to. ':.&ol.&u =rJ."!.:o. ;-':' : ... S';.-JC~U:' d.s eQ~ m.'S ~e..r-":':!~a.nUl:S ~'.s", .... rJer. :':'!:'!:".n~. c.. e.L!.. ~'I .n;~;~s.s ~:~~c~·· s. r ": sr.!!a-::.::..:: ~ .5 ' 1 ~a ·.;c, :.,~Si I :~.s:.:O: ·· ;':!.::.n:..a.!:.s 2.,'4 I C·~:1.-?a.:'lc:-..!:1e ~'c~~~ue~'~Al!~~le ~.4~ 510~ " ,.:03 " .IAO 9.. ~~ 2.09$ 2.}S~ ",::2:2 ~'~~a.:. t...,c1Y~':..-:'.. 1 ",",.2~5 5').&42 '2.~1 i~:i~=.n1. .. ::"SV&u.x ?'tibl!e.s · 11.;6' 12.}5!5 ~.~~ :i.r'Y"1e · .s...c.:.a=:.~. ,·1 ".042 19.025 2.5'5 ;,\I"::"t, bra.n=u ¢ I AC:~Vi ~ I 2.~9C 2.07.1; ~ I ..,,______ e_4~.-5C6--·--1--2-'--.·-,.-.6--~I--~-.-~-o-'. ..~I--C7-.-.-7-~-,--~I--:_C_._'_'0 I ~_·s_~_: __I ·_·'_._$_~_' ~! !_O_~______________~i...7_'_.;_·_~ i~_'_2_._3_70_~__~i__ __ · ___ ______ ... __ __ e .. 'R'par.:!":!on &1" :~~. !rancne ¢'Ac~~v!~. ~.s !n~:-.I>r1se. .:r.::,.". i:... ~~:r..::.~ISerr1=ul i I,!,·lC':1l·1M'.=sn:~~I I I '&D!~ll Prctes.1onfte~:e ! Cutr It. to ··'16 ....... 1.1.l.rl!1 . : .t. 1'&......- -::~:!=! · i· I ..:-:...!.~ ~l:.mef:l... 1 '!':"S·/a'UX.!,.. 0 ."'. ~&!:"''!:s · ?-.;':l!:: 1.... =·. .! :.~ Au;:'u :3ran;r:.es! I "'O~&J. I I S I I !i t.:..cMftt. }II ,~ 456 I ", " S.l}) 548 2!O ........ 11; /';0. I " ! I !1'c&n1ct.le ~.~.~1 ·· ~ ~ann.r1. 1.095 2.752 1.~'" · 52~ '2 .54 · '1'3 9'" -at I le5 ~ ~.: ::l Tourism 820 820 306 ;:l r. :< Transports 228 451 679 389 IJI T~avail 1.130 6,110 4.88S l2,12S ll,060 Total 10,374 15,653 1,214 10,710 90,231 l28,li12 Sb,818 Source: MinisUre du Travail et de la Formation Professionne11e. --_. ------_ .. _-_ _---- ·. - 47 Annex 7 P.:l!,.c 1/2 ANNEX 7. M.INISTER!: DE L' EDUCATlON NAl'lONALJ:: ET DE LA FOR-HATlON DES c;A.DRES EFFECTIFS DE L'ENSEIGN~~NT A. Effectifs globaux par pouvoir organisateur ( 1979-1981) 1'79/80 1980/81 1981/82 (Estimations) . Enseignement Prima ire 2.051.862 2.180.160 2.411.000 Public 1.984.672 2.106.832 2.331.000 Prive 67.190 13.328 80.000 inseilSnement Sec'ondai re 726.595 796.513 876.500 Public 678.095 753.542 826.500 Privi 41.945 !o/ 42.971 2,,/ 50.000 Total 2.778.457 2.976.673 3.287.500 B. Effectifs 1S1obaulC oar sexe (1979/80) Public Privol Garc;ons Filles Total Garc;ons Filles Total Enseilmement !'rihire 1.2&2.655 722.017 1.984.672 1l..:..!E lliill .2L.:..!.t'! Enseilmemene Seconrlaire 427.397 250.698 678.095 li:..ill ~ ~ Preml.er Cycle 305.252 189.660 494.912 18.057 12.247 30.304 Second Cycle 122.145 61.038 183.183 8.124 3.517 1.1.641 Total 1.690.052 972.715 2.662.767 6~.63a 45.497 109.135 C. Enseignement Secondaire Public - Effeceifs oar niveau at type d'enseignemene (1980/31) Nouveaux Second Cycle Inacrits Premier Orienth en Total % (lhe Annee) Cycle 5eme Annee Effectifs 137.791 535.053 1!:.!ll. 218.489 en wttre. 35.449 97.592 44,7 en Sciences 37.647 110.801 50,7 en Technique 1.539 10.096 4,6 ~: Ministere de l'Education Nationale et de la Formation des Cadres. ~7 Non compris les effectifs des cours professionnels (6.555 'leves). ~/ Cas effectiis ne concernent que les etablissements ayant fait l'objet d'un recenseruent. · ~1ONJ']Il"'?fl' TF.cIINIQUE Baceahurht Tochn!!l!!.!...:..Q211oJllt poaaiblu en 19f1O.181 ~\.. Ann60 Scololro du Secondalro ! ORImrA'rJON r---------r------.----,l-----,-------. I'ro~::~!~~: 110It I 1. Fabrication _6canlquoIt 1. Electrotechn1quo* 1. Bill.ent et Travs"x I. Chb.l. I. Seleneo 6eonomlque~ l'ubUc6 2. M6canlquo sulOlllobU. 2. EIoclronlquo 2. Comptabl11t6t 2. Archlteclure ,. Mlcro-m6eanlqu. ,. Prold ot CUIlAU- ,. Arta pl0.tlqu·· ,. Secr6hrlat lIoUon ~. Fonderlo 1:::.1"1"'" ..... 1 ,. Art. ol jnduatrloa ~".. 1 1 po \0 BaccoIaur'at ToehnJqulI IndulIlrl.1 Baceataur'at CerUfteal de Teetudque Qual1 ft co lion COll'lllereld Proleaalonnelle ~ J!' ftecru1..ent par.! 10. 'l\vo. non orl.nt'. en 5\me annie ot non adm10 \ redoubler - Une .oul0 'colo avoo onvlron 200 61\v··· ~ ~ · Boceolaur60t oxlotant avant Is r6lormo d~ 1960 00 ~--,- . ,,----------- -.----,.-~- ... ---- An""" 10 Un Ann.!e 2~ ..... Ann.!e J.in·· Ann'e 411.." Annie Tocal (an %,) Matilr.. Coun Cours Court COur. Cour. ac TP "c TP cot TP "c TP .e Tl' TD Tll TO TD TO A. SECTION MECA."lIQUf: EDseilnemeal: l'i~n~ra1 11 ~ 11 ~ 1 ~ ~ ~ 24,l Kaeb.&uciclu". 7 6 6 3 l'Ity.ique Arabe Tn.innlode .ciencifiqU4 arab. " 1 1 1 Anllaia 2 1 1 1',,-n.. ai. ~c:iel'l.t ifique 1 1 EI'I..ei~n'. c:echni,gue !.! ! 11 ! II .! !.! II 44,1 2.2, Ii Science 4·· "Dt'ria~ 3 Z Z 2 1 M6caniqu. E1.ccroce,hnique · 5 " 1 Z 1 2 2 lA4Ii,cane. d.s mDc~riaux 3 ' 'abricaci:>1'I. H .. aniq"lII 2 4 2 ' 2 4 2 8 AuCCllNJ; i,··· Conatruct.ion ....caniq..e , , 3 5 3 " 6 2 'deialoSie .2 ~ .!! ~ 1 .1 .i .1 4.' 4,1 a) tWori~..e: Sciencu d. 1 · Ec1ucat iol'l. 1,5 1,5 Dicl.act.:i.qu. l,S l,S It) haciqy., 3 3 !.igial.leion scol.aire . Vi_ice. diu_iDe., .oafolrenc·· StaCe· Vhic.. Deux ui. Tocd 31 , 30 6 2; 12 2() 15 73,1 26.9 I. SECTION <."!~n: EucnrguE En ·· isnamert 2~nJral l! ..!! II ! 1 .!! ..!! ..!! 27,7 G,? Kath&aciqu.. 10 10 lhy.iqu. 3 Anile T.'l'IIIinol,,;i · · ci.ntifiqu. arab. "2 2 1 MClds 2 1 1 rr~ai. .cieaCifiq... 1 1 1 E.....i_,l,c c."~ni!lu. II ! II 1 11 II II .!! 39,0 23,4 CIliaie, ,ufcdlY,"&i. 3 2 1 De.ein il,4uecri.. l 3 Uectric:.", lois ;;cin'ral... nt.!ol:ie Cl' c«lIno10lie de. " 2 1 2 ~ ap~t'.,la de ......... 2 1 1 E1eccroD:.qu.. induuri.. ll.a .1.. ba.e l 1 1 El.ctron:. '1U. induscridllll de ,..iu.nclII J 2 J 2 11ectron.. qulII ::J Dessind'architecture 160 220 380 60 60 120 D til )C CO'llIl\unicat ion graphique 30 30 30 30 ~ Cartographie 30 30 30 30 ..... , "Tota 1 760 5'10 1. 300 100,0 620 340 960 100.· 0 Source: Hinisdre de 1'lIabitat et de l'Asn4nagement du Territoire.