Coopération Cameroun – Banque Mondiale Ministère des Transports-Ministry of Transport SECRETARIAT GENERAL- GENERAL SECRETARIAT Cellule de Préparation – Preparation Unit Cameroun – P 167 798- Projet régional pour l’amélioration de la performance du Corridor rail/route Douala-Ndjamena (PCDN) PPA V3410 PLAN DE PASSATION DES MARCHES- JUILLET 2020 VERSION 1 I. GENERAL 1. Informations sur le Projet Emprunteur : République du Cameroun Ministère Responsable : Ministère des Transports Nom du Projet : Projet régional pour l’amélioration de la performance du Corridor rail/ route Douala-Ndjamena (PCDN) Agence d’exécution du Projet en phase de préparation : Cellule de Préparation du PCDN (CP/PCDN), accompagnée par l’UGP volet aérien en charge des aspects fiduciaires pour la mise en œuvre du PPM. 2. Date d’approbation de la version originale (version 1) par la Banque du Plan de Passation des Marchés : 3. Date de publication de l’Avis Général de Passation des Marchés : 4. Période couverte par le Plan de Passation des Marchés : à mettre à jour au 30 novembre 2021 5. Evaluation de risque par P-RAMS (Procurement Risk Asses ment and Management System) : Elevé II. TRAVAUX, FOURNITURES ET SERVICES NON INTELLECTUELS 1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable : Risque élevé 1 Seuils requis pour les décisions de marchés soumis à la revue préalable de la Banque, tel que prévu dans le Guide des seuils par pays du « Règlement de Passation des Marchés, édition de juillet 2016, révisée en novembre 2017 et en août 2018 » de fournitures, de travaux et de services (autres que les services de consultants) par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des crédits IDA. Le Guide des seuils par pays susmentionné est disponible à l’adresse web suivante : www.worldbank.org/procurement. Catégories de marchés/Méthode de passation Seuils de revue a priori Observations des marchés Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains Travaux, Contrats clé en main et Contrats de >= 5 Fourniture et Montage d’Installations Fournitures, Système d’information, et Services >= 1.5 autres que les services de consultants Travaux, Contrats clé en main et Contrats de Fourniture et >= 5 Les justifications de Montage l’entente directe Contrats à passer par d’Installations devront être jointes entente directe Fournitures, Système et approuvées avec d’information, et le PPM Services autres que >= 1.5 les services de consultants 2. Pré qualification et sélection initiale : les soumissionnaires, en cas de pré-qualification ou de sélection initiale, (voir dans le tableau ci-joint) seront pré qualifiés ou sélectionnés en accord avec les dispositions des paragraphes 6.23 et 6.24 ; 6.25 et 6.26 du règlement de passation des marchés, respectivement. 3. Seuils pour les méthodes de passation des marchés : les seuils de passation des marchés se présentent comme suit au vu des conditions du marché : TRAVAUX (US$ équivalent) FOURNITURES (US$ équivalent) AOI AON CF AOI AON CF ≥10,000,000 <10,000,000 < 200,000 ≥1,000,000 <1,000,000 < 100,000 4. Dispositions spéciales sur les marchés : concernant les acquisitions de véhicules et de carburant, en fonction des circonstances et des besoins spécifiques du pays, le seuil pour la consultation de fournisseurs pourrait être 2 porté à la contre-valeur d’USD 500,000 (en prenant soin de consulter tous les principaux concessionnaires de marque ou distributeurs de produits pétroliers). 5. Liste des marchés de fournitures avec les méthodes de passation et les périodes de mise en œuvre Coût Revue par la Date Observation Estimatif Méthode Réf. Description Banque prévue de s/ Date fin (USD) de sélection (Priori/Post) l'ouverture prestations Composante 5 : Appui à la mise en œuvre de l’Unité de Gestion du Projet Acquisition d’un logiciel comptable y compris la 1 44 ,600 CF Post 20/09/2020 30/11/2021 formation et l’assistance technique Acquisition du mobilier et Post 15/08/2020 2 26,700 CF 30/11/2020 équipement de bureau Achat de matériels et Post 15/08/2020 30/11/2020 consommables informatiques 3 26,700 CF (ordinateurs, encres, imprimantes, scanner, copieurs, papiers …) 4 Assurance du personnel 21,000 CF Post 15/08/2020 30/12/2021 Total 92,300 III. SÉLECTION DES CONSULTANTS 1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable des marchés : Décisions de sélection sujettes à la revue préalable de la Banque comme indiqué dans le Guide des seuils par pays du « Règlement de Passation des Marchés, édition de juillet 2016, révisée en novembre 2017 et en août 2018 » des Services de Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des crédits IDA. Le Guide des seuils par pays susmentionné est disponible à l’adresse web suivante : www.worldbank.org/ Procurement. Méthode de sélection/Catégories Seuils de revue a priori Observations de marchés Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains Méthode compétitive/Firmes de >= 0.5 consultants Entente directe/firmes de Les justifications de >= 0.5 consultants l’entente directe devront Entente directe/Consultants être jointes et >= 0.2 individuel approuvées avec le 3 Méthode Compétitive PPM >= 0.2 (Comparaison de CVs)/ Consultants individuels 2. Liste restreinte composée entièrement de firmes nationales: la liste restreinte de consultants pour les prestations d’études d’ingénierie, de contrôle et de surveillance estimées à moins de 300,000 US$ par contrat, et pour tout autre type de prestations, estimées à moins de 100 000 US$ par contrat, peut comporter entièrement de consultants nationaux selon les dispositions du paragraphe 7.25 du « Règlement de Passation des Marchés, édition de juillet 2016, révisée en novembre 2017 et en août 2018 » et l’Emprunteur ne procède pas à une publication dans UNDB. 3. Autre arrangement spécial de Sélection de consultants : le seuil pour l’utilisation de la méthode de sélection de consultant fondée sur les qualifications des consultants est déterminé au cas par cas en tenant compte de la nature et de la complexité de la mission; cependant, ce seuil ne devrait pas dépasser la contre-valeur de USD 300,000 sauf dans des cas exceptionnels prévus au paragraphe 7.11 du « Règlement de Passation des Marchés, édition de juillet 2016, révisée en novembre 2017 et en août 2018 » dans le cadre des Prêts de la BIRD et des crédits IDA. 4. Liste des Consultations, avec les méthodes de sélection et les dates de mise en œuvre CONSULTANTS 1 2 3 4 5 6 7 Méthode Coût Revue Etape/ Date passation Date prévue Réf Description Estimatif Banque fin des du ouverture (USD) HTVA (Priori/ Post) prestations marché Composante 1 : Réhabilitation de la ligne ferroviaire Douala-Yaoundé Etudes techniques (APD/DAO) pour la 1 réhabilitation de la ligne 625,000 SFQC Priori 29/11/2020 30/08/2021 ferroviaire Douala-Yaoundé Composante 2 : Aménagement des plates formes logistiques et/ou de transition rail/route Etude d’opportunité des plateformes logistiques et/ou 2 de transition rail/route le 89,286 SFQC Post 29/11/2020 30/08/2021 long du tronçon Douala- Kribi-Ngaoundéré Composante 3 : Facilitation du commerce et du transit Etude sur la mise en place d’un système de gestion de fret 3 terrestre moderne entre 62,500 SFQC Post 30/06/2021 Douala et N’Djamena 29/11/2020 4 (restructuration de la gestion du fret terrestre) Etude sur l’évaluation de la 4 mise en œuvre du Titre de 26,786 SFQC Post 30/06/2021 Transit Unique 29/11/2020 Composante 4 : Appui à la préparation des instruments de sauvegarde Elaboration d’un Cadre de 5 Gestion Environnemental et 53,571 CI Post N/A 30/06/2021 Social (CGES) Elaboration d’un cadre de 6 réinstallation des populations 35,714 CI Post N/A 30/06/2021 (CRP) Composante 5 : Appui à la mise en œuvre de l’Unité de Gestion du Projet Recrutement d’un 7 Responsable administratif et 72,343 CI Post N/A financier 30/11/2021 Recrutement d’un Spécialiste 8 72,343 CI Post N/A 30/11/2021 en Passation des Marchés Recrutement du gestionnaire 9 45,214 CI Post N/A 30/11/2021 comptable Recrutement d’un 10 Responsable en gestion 55,714 CI Post N/A 30/11/2021 environnementale et sociale Recrutement d’un consultant chargé d’établir les besoins 11 en capital humain du 54,000 CI Post N/A 12/02/2021 domaine ferroviaire dans la sous-région Recrutement d’une assistante 30/11/2021 12 13,564 CI Post N/A de direction Total 1,206,035 NB : Le taux du dollar (USD) appliqué est de 1 USD= 560 F CFA. Le Taux de conversion du dollar (USD) utilisé est le Cours du dollar à la date de financement des fonds de préparation du Projet(PPA) Lexique des Sigles et Abréviations SFQC : Sélection fondée sur la Qualité et le Coût DC : Demande de Cotations/ Consultation Fournisseurs CI : Consultant Individuel Post : Revue à postériori Priori : Revue à priori 5 PROCUREMENT Africa : Cameroon-Chad Transport Corridor PLAN General Information Country: Africa Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2020-07-16 2020-07-16 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P167798 GPN Date: Project Name: Cameroon-Chad Transport Corridor Loan / Credit No: IDA / V3410 Executing Agency(ies): Cameroon Civil Aviation Authority WORKS Procureme Bid Evaluation Activity Reference No. / Actual Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification High SEA/SH nt Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Contract Description Component Review Type Method Amount Document / Signed Contract No. Approach Process (Y/N) Risk Document Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Completion (US$) Justification Type Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CCAA-183330-GO-RFQ / Institutional strengthening Single Stage - One En attente acquisition du mobilier et IDA / V3410 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 2020-08-20 2020-10-15 2020-10-29 and capacity building Envelope d'exécution équipement de bureau CM-CCAA-183332-GO-RFQ / Achat de matériel et consommables informatiques Institutional strengthening Single Stage - One En attente IDA / V3410 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 2020-08-20 2020-10-15 2020-11-14 (ordinateurs, encres, and capacity building Envelope d'exécution imprimantes, scanner, copieurs, papiers..) NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CCAA-183034-NC-DIR / Acquisition d'un logiciel Institutional strengthening Single Stage - One En attente comptable y compris la IDA / V3410 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2020-09-05 2020-10-31 2021-10-26 and capacity building Envelope d'exécution formation et l'assistance technique CM-CCAA-183334-NC-RFQ / Institutional strengthening Single Stage - One En attente IDA / V3410 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2020-08-20 2020-10-15 2021-10-10 Assurance du personnel and capacity building Envelope d'exécution CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CCAA-183414-CS-QCBS / Etudes techniques(APD- Douala Yaoundé rail tracks Sélection fondée Open - En attente DAO) pour la réhabilitation IDA / V3410 rehabilitation and railway A priori sur la qualité et 0.00 2020-08-28 2020-09-18 2020-11-01 2020-11-29 2020-12-29 2021-02-02 2021-03-09 2021-03-24 International d'exécution de la ligne ferroviaire signaling modernization le coût Douala-Yaoundé Page 1 CM-CCAA-183422-CS-QCBS / Etude d'opportunité des rail/road connections Sélection fondée plateformes logistiques et/ou En attente IDA / V3410 investments and railway A posteriori sur la qualité et Open - National 0.00 2020-08-28 2020-09-18 2020-11-01 2020-11-29 2020-12-29 2021-02-02 2021-03-09 2021-08-06 de transition rail/route le d'exécution expansion studies le coût long du tronçon Doual-Kribi- Ngaoundére CM-CCAA-183425-CS-QCBS / Etude sur la mise en place d'un système de Sélection fondée En attente gestion de frêt terrestre IDA / V3410 Trade facilitation component A posteriori sur la qualité et Open - National 0.00 2020-08-28 2020-09-18 2020-11-01 2020-11-29 2020-12-29 2021-02-02 2021-03-09 2021-08-06 d'exécution moderne entreDoual et le coût Ndjamena (restructuration de la gestion du fret terrestre) CM-CCAA-183426-CS-QCBS Sélection fondée / Etude sur l'évaluation de En attente IDA / V3410 Trade facilitation component A posteriori sur la qualité et Open - National 0.00 2020-08-28 2020-09-18 2020-11-01 2020-11-29 2020-12-29 2021-02-02 2021-03-09 2021-08-06 la mise en oeuvre du Titre d'exécution le coût du Transit Unique INDIVIDUAL CONSULTANTS Activity Reference No. / Invitation to Loan / Credit Market Actual Amount Draft Negotiated Description Component Review Type Method Contract Type Process Status Teams of Reference Identified/Selected Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Contract Consultant Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CCAA-183427-CS-INDV rail/road connections / Elaboration d'un Cadre de En attente IDA / V3410 investments and railway A posteriori Individuel Limited 0.00 2020-08-31 2020-09-05 2020-09-26 2020-10-31 2021-02-28 Gestion Environnemental et d'exécution expansion studies Social(CGES) CM-CCAA-183431-CS-INDV rail/road connections / Elaboration d'un Cadre de En attente IDA / V3410 investments and railway A posteriori Individuel Limited 0.00 2020-08-31 2020-09-05 2020-09-26 2020-10-31 2020-12-30 Réinstallation des d'exécution expansion studies Populations(CRP) CM-CCAA-183451-CS-INDV / Recrutement d'un Institutional strengthening En attente IDA / V3410 A posteriori Individuel Open 0.00 2020-11-30 2021-01-18 2021-02-08 2021-03-15 2022-03-10 Responsable administratif et and capacity building d'exécution financier CM-CCAA-183454-CS-INDV / Recrutement d'un Institutional strengthening En attente IDA / V3410 A posteriori Individuel Open 0.00 2020-09-01 2020-10-20 2020-11-10 2020-12-15 2021-12-10 Spécialiste de Passation des and capacity building d'exécution Marchés CM-CCAA-183456-CS-INDV Institutional strengthening En attente / Recrutement du IDA / V3410 A posteriori Individuel Open 0.00 2020-08-31 2020-10-19 2020-11-09 2020-12-14 2021-12-09 and capacity building d'exécution gestionnaire comptable CM-CCAA-183458-CS-INDV / Recrutement d'un Institutional strengthening En attente IDA / V3410 A posteriori Individuel Open 0.00 2020-08-31 2020-10-19 2020-11-09 2020-12-14 2021-12-09 responsable en Gestion and capacity building d'exécution Environnementale et Sociale CM-CCAA-183461-CS-INDV / Recrutement d'un consultant chargé d'établir Institutional strengthening En attente les besoins en capital IDA / V3410 A posteriori Individuel Open 0.00 2020-10-30 2020-12-18 2021-01-08 2021-02-12 2021-05-13 and capacity building d'exécution humain du domaine ferroviaire dans la sous région CM-CCAA-183464-CS-INDV Institutional strengthening En attente IDA / V3410 A posteriori Individuel Open 0.00 2020-12-01 2021-01-19 2021-02-09 2021-03-16 2022-03-11 / Assistante de direction and capacity building d'exécution Page 2