|ETA plan de mnanejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 autores _ __ _J Estudio de Impacto Ambiental Emisario Submarino de Cartagena Elaborado para Aguas de Cartagena S. A. E. S. P. E-264 por FUndación Neotrópicos Dr. Luis Carlos Garcfa Lozano, Ecólogo, Fundación Neotrópicos Director y editor del estudio. Mediosftsico, biológico y socioeconómico, Asesores internacionales evaluación, programas de manejo ambiental Miguel Angel Dfaz Rubiano, Bi6logo, Fundación Neotrópicos Dr. Juan Alberto Schnack, Ecólogo, asesor internacional, Arcosur S R. L. Mediosftsico, biológico y socioeconómico, programas de manejo ambiental Identificación de consecuencias y programas de manejo ambiental Hemán Lozano Castañleda, Arquitecto disefíador Dr. Enrique J. Schnack, Geólogo, asesor intemacional, Arcosur S .R. L. Carrografia, programas de manejo ambiental, edición y diagramación Identificación de consecuencias y programas de manejo ambiental David Puerta Zuluaga, Ingeniero Hidráulico, Fundación Neotrópicos Lic. Femando de Francesco, Geólogo, asesor intemacional, Arcosur S R. L. Descripción del proyecto, alternativas y programas de manejo ambiental Identificación de consecuencias y programas de manejo ambiental Mario Ramírez Cerquera, Ingeniero Geógrafo, Fundación Neotrópicos Medio.físico y programas de manejo ambiental Carlos Vera Caraballo, Ingeniero Civil, Fundación Neotrópicos Mediofísico y programas de manejo ambiental Andreas Lehnert, Geógrafo Fundación Neotrópicos Documentación video yfotograffa Se agradece la colaboraci6n del personal de Fundación Neotrópicos: Rocío Pacheco V., Técnico Fundación Neotrópicos Auxiliar de campo Mónica María Toro Uribe, Tecnóloga en Sistemas Carmenza Morales, Abogada Fundación Vida Edición Marco legal, consulta previa Ivan Darfo Pineda Londoño, Economista Margarita Abello, Antropóloga Fundación Vida Revisión' de textos Consulta previa Ricardo Guzmán Lithon, Biólogo Adriana Tobón, Socióloga Fundación Vida Revisión de textos Marco legal, consulta previa, programas de manejo ambiental Deyanira Eliana Briceño Mateus, Administradora de Empresas Administración y logística Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 índices _ j Indice general 1 Introducción 7 V Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC 76 Problemática de las aguas residuales de Cartagena 8 Introducción 76 Plan de Manejo de las Aguas Residuales de Cartagena 8 Identificación de consecuencias ambientales 76 Estqdio de Impacto Ambiental del ESC 8 Sintesis de consecuencias 77 Contexto geográfico e institucional del MAR 9 Contenido del inforne 11 VI. Programas para el manejo ambiental del ESC 89 Introducción 89 Il Marco legal 14 Las recomendaciones 89 Introducción 14 Los programas 89 Competencia institucional 14 Cronograma 92 Licencia ambiental 14 Sintesis de la información para la implementación de los Vertimiento de Residuos Líquidos a Cuerpos de Agua 15 programas de manejo ambiental del ESC 92 Polfticas Ambientales del Banco Mundial 17 Estrategia para la implementación de los programas 94 Convenios internacionales para la protección del medio ambiente de los Programa de supervisión ambiental de la construcción. 95 cuales es signataria Colombia 19 Gestión social y comunicaciones 99 Normas relacionadas con el Programa de Restauración, Conservación y Operación del sistema de alcantarillado durante la fase interina de cons- Aprovechamiento Perdurable del Sistema Ciénaga de Tesca Juan Polo 19 trucción 104 Complementación de información ambiental antecedente y monitoria 106 III Proyecto de emisario submarino de Cartagena 21 Estudio para control y manejo de vertimientos industriales a la red del Antecedentes 21 sistema de desagües cloacales de Cartagena 113 Proyecciones para el diseñlo 21 Restauración, conservación y aprovechamiento perdurable del sistema Características de las aguas residuales 21 ciénaga de Tesca 117 Proyecto recomendado 22 Programa de educación y sensibilización ambientales dirigido a las co- Desarrollo del ESC 23 munidades relacionadas con el plan de manejo de aguas residuales de 120 Costos del Proyecto 24 Cartagena de Indias (ESC) Cronograma del ESC 24 Programa de Fortalecimiento Institucional 122 Contratos de construcción 24 Suministro de agua potable a poblaciones nucleadas de la Zona Norte 126 Plan de manejo ambiental 24 Beneficios e impactos del ESC 25 Bibliografía citada 127 Altemativas estudiadas 26 IV Diagnóstico 33 Introducción 33 Descripción del medio ffsico 34 Descripción del ambiente biológico 47 Diagnóstico Socioeconómico 68 Acucar Neotrópicos [ -1A plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, rnarzo de 1999 1 [ndices _ _ _-- Tabla3. Normas Colombianas para Cuerpos de Agua de Uso Recreativo Indlce de mapas (Decreto 1594de 1984 15 Mapa 1. Vertientes y cobertura de la red actual de desagüles cloacales de Tabla 4. Normas Colombianas para el Vertimiento a Cuerpos de Agua 15 Cartagena de Indias. 8 Tabla 5. Convenios intemacionales para la protección del medio ambiente Mapa 2. Contexto regional de Cartagena de Indias, de los proyectos rela- de los cuales es signataria Colombia 18 cionados con el ESC y de la zona de influencia de éste 10 Tabla 6. Caracterfsticas de las aguas residuales de Cartagena de Indias 21 Mapa 3. Zonas de influencia ambiental directa (ZI) del emisario submari- Tabla 7. Concentraciones de contaminantes clase 111 (metales pesados) en no 11 sedimentos de ciénaga de Tesca 21 Mapa 4. Jurisdicción de las diferentes entidades del sector ambiental reía- 14 Tabla 8. Síntesis de costos Etapa 1 (US$ de 1998) 24 cionadas con el desarrollo del ESC Tabla 9. Cronograma para el desarrollo del ESC- Etapa 1 (llazen & Sa- Mapa 5. Proyecto ESC (alternativa 3.2) 23 wyer, 1998a) 24 Mapa 6. Alternativas de emisario submarino y rutas alternas terrestres 28 Tabla 10. Beneficios e impactos del proyecto ESC 25 Mapa 7. Velocidad y dirección de las corrientes promediadas en profundi- Tabla 11. Criterios de selección de altemativas de solución, de acuerdo dad en difrentes épocas del año 29 con los pasos de la gráfica 3 27 Mapa 8. Análisis de falla fatal 30 Tabla 12. Costos de alternativas de sistemas de tratamiento (millones de Mapa 9. Depósitos esperados de sólidos en la descarga del ESC 30 US$) 28 Mapa 10. Dinámica de corrientes y sedimentos del rfo Magdalena a lo lar- Tabla 13. Aportes de agua dulce a la ciénaga de Tesca 39 go del litoral Caribe al N de Cartagena de Indias 31 Tabla 14. Subcuencas rurales de la ciénaga de Tesca y caudales 39 Mapa 11. Ubicación y extensión de las áreas de influencia dirtecta e indi- Tabla 15. Aforos en la boca de la ciénaga 40 recta del ESC 33 Tabla 16. Características de las aguas freáticas en la barra litoral de la mapal2. Unidades geomorfológicas del área de influencia del ESC 35 Boquilla 41 mapa 13. Dinámica del penacho de sedimentos del río Magdalena a lo lar- Tabla 17. Balance hídrico de la cuenca de la ciénaga de Tesca 43 go de la costa del Caribe al SO de Puerto Colombia " Tabla 18. Huracanes y tormentas tropicales presentes en el caribe Mapa 14. Principales paisajes y biotopos del área de influencia del ESC 48 Colombiano. 43 Mapa 15. Distribución de sedimentos aportados por el río Magdalena al 62 Tabla 19. Alturas significantes de ola y frecuencia de alturas de ola 2 a 3,5 45 ma Caribe m Mapa 16 a, b, c. Análisis diacrónico del proceso de ocupación de las már- 70 Tabla 20. Variaciones de la línea de costa en el período 1986-1997 45 genes de la ciénaga de Tesca Tabla 21. Caracterización general de la ciénaga La Virgen o de Tesca 47 Mapa 17. Estaciones de muestreo en el sistema Tesca-Juan Polo 108 Tabla 22. Valores mínimos y máximos de los parámetros físico-químicos Mapa 18. Estaciones de muestreo área emisario submarino (círculo en área de las aguas de la ciénaga de Tesca. 49 de descarga y penacho de dispersión) y playas asociadas 108 Tabla 23. Variaciones en DBO de 1983 a 1994 en la ciénaga La Virgen 49 Mapa 19. Areas de manejo y conservación propuestas cartografía adaptada 117 Tabla 24. Valores mínimos y máximos de algunos parámetros ffsico-qul- 4 de Hazen & Sawyer, 1998 micos Tabla 25. Acciones antrópicas actuales sobre la ciénaga La Virgen 50 Tabla 26. Abundancia de especies Icticas registradas por algunos estudios Indice de tablas sobre la ciénaga de Tesca 54 Tabla 1. Otros proyectos de Cartagena relacionados con el entomo del Tabla 27.. Algunas especies lcticas de la ciénaga de Tesca 54 proyecto Emisario Submarino de Cartagena 9 Tabla 28. Hábitos alimenticios de algunas especies icticas de la ciénaga de 5 Tabla 2. Autoridades competentes en el área del proyecto y para los trámi- Tesca tes legales ambientales requeridos 16 Tabla 29. Especies de aves asociadas a la ciénaga de Tesca 57 AcUJCar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 fndices _ = ii Tabla 30. Especies vegetales características de la cobertura vegetal ale- Tabla 52. Estaciones y comunidades para evaluación de biología marina y daña al corredor de la tubera 5 estuarina 109 Tabla 31. algunas especies de la fauna asociada a la coberura vegetal en la Tabla 53. Tipo y abundancia de infraestructura y elementos de trabajo llanuara costera, serranfas y riberas de aroyos 61 (marzo, 1999). 122 Tabla 32. Caracterisiticas de las corrientes faja costera de Cartagena 62 Tabla 54. Algunas de las temáticas sugeridas para los cursos de capacita- Tabla 33. Caracterfsticas de las descargas del ESC proyectado, rfo ción y entrenamiento 124 Mgadalena y Canal del Dique 63 Tabla 34. Características del medio marino en los tramos de los sitios alternativos evaluadas para el ESC 5 Indice de figuras Tabla 35. Especies fcticas observadas en áreas marinas altemnativas para Figura 1. proyecciones de población y caudal para diseño del ESC 21 ubicación del ESC 66 Figura 2. Esquema del proyecto de ESC recomendado por Hazen & Sa- 22 Tabla 36. Datos poblacionales en zonas marginales ciénaga de Tesca 69 wyer Tabla 37. Existencia y cobertura de servicios públicos, en las zonas mar- Figura 3. Fases del desarrollo del plan de manejo de aguas residuales de ginales de la ciénaga de Tesca 70 Cartagena de Indias 23 Tabla 38. Datos poblacionales de la zona Norte de La ciénaga de Tesca 72 Figura 5. Localización de las espigas y bocanas de conexión mar Caribe- Tabla 39. % usos del suelo en la zona norte 73 ciénaga de Tesca en 1968 Tabla 40. Valor del m2 de terreno en la Zona Norte 73 Figura 6. Ubicación de las casimbas para mediciones en la restinga de La Tabla 41. Status de conservación de los paisajes y biotopos del área de in- Boquilla 41 fluencia del ESC 76 Figura 7. Variación de los niveles de agua en la ciénaga de Tesca 42 Tabla 42a. Identificación de consecuencias ambientales de ESC 81 Figura 8. Precipitaciones medias mensuales multianuales en la cuenca de Tabla 42b. Caracterización de consecuencias ambientales de ESC 81 la ciénaga de Tesca, período 1974-1994 42 Tabla 43. Síntesis de recomendaciones para el manejo ambiental del ESC 90 Fig. 9a. Abundancia relativa de las especies icticas, ciénaga de Tesca Tabla 44. Cronograma de ejecución de las actividades y los programnas de (8.1983 a 7.1984) manejo atnbiental ESC 92 Fig. 9b. Ictiomasa relativa (% perso total de la captura), ciénaga de Tesca Tabla 45. Sfntesis de la información para implementación de programas (8.1983 a 7.1984) 54 para el manejo ambiental del ESC 93 Figura 10. Concentraciones medias mensuales de clorofila (mg/m3) de la Tabla 46. Algunas de las normas aplicables a acciones y procesos de la costa Caribe de Colombia 63 fase constructiva 96 Figura 11. Distribución del número de individuos bentónicos/m2/estación Tabla 47. Elementos para la campafBa de aceptación pública del ESC y su F 100 y tipo de fondo en los sitios-alternativas para localización del ESC 64 Tabla 48. Elementos para la campaña de divulgación de las normas del Figura 12. Diagrama de causalidad del proceso de deterioro de las áreas plan de manejo ambiental (ESC) 101 marginales de Cartagena de Indias 68 Tabla 49. Descripción de las altemativas de descarga a la ciénaga de Tesca Figura 13. Diagrama de causalidad del proceso de cambio de uso y tenen- durante fase interina de construcción del ESC 104 cia del suelo en la Zona Norte de Cartagena de Indias 72 Tabla 50. Componentes del programa de monitorifa y distribución en las Figura 14. Proceso de obra para construcción de emisario en tierra 92 fases del ESC 106 Figura 15. Organigrama para la implementación de las recomendaciones Tabla 51. Parámetros físico-quflmicos y bacteriológicos en aguas (a) y se- para el Manejo Ambiental de la Fase Constructiva del ESC dimentos (s) 107 Figura 16. Proceso de obra para construcción de emisario en tierra 97 Acuacar Neotrópicos EIA plan de nuejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Indices ____ 1 Indice de fotos Foto 1. Empleo del mangle para construcción de cercas 71 Foto 2. Vivienda dentro del manglar, ciénaga de Tesca 71 Fotp 3. Implementación de s ervicios públicos en barrios marginales 71 Foto 4. Botadero sobre margen N de la ciénaga de Juan Polo 71 Foto 5. Areas para ganaderfa extensiva, Zona Norte 74 foto 6. Loteo en marismas al S de los Morros de Punta Canoas 74 Acuacer Ncotrópicnm 1 introducción EIA plan de manejo de aguas rsiduales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 1 introducción | __ Introducción Plan de Manejo de las Aguas U . ...,.... Residuales de Cartagena Problemática de las aguas Con el objetivo de recuperar la calidad residuales de Cartagena del agua de la balda, de los caños y lagu- nas interiores y de la ciénaga de Tesca, el En la actualídad la dispsición de las Distrito de Cartagena desarrolla el plan i t aguas residuales de la ciudad de Cartage- de manejo de aguas residuales (MAR) 1.160.000 na de Indias (ca. 1,7 m3/s) se lleva a que contempla las redes de desagües cabo mediante dos sistemas independien- cloacales de las dos vertientes, los sistei- tes, sin tratamiento. A la bahía de Carta- mas de elevación, bombeo y transferen- gena se vierte ca. 40%, a través de la red cia y un enisario submarino (ESC) de natural de caños y lagos, varios colecto- 2.850 m de longitud, con diámetro de ; ' .*$:,, res y mediante un emisario submarino de 1.970 mm para disposición de la totali- 0,76 m de diámetro, a 22 m de profundi- dad de las aguas residuales al mar Caribe, $ $ dad. El 60% restante a la ciénaga de Tes- a 20 m de profundidad en Punta Canoas, . f cal medante varias descargas y a través ca. 20 km al N de la ciudad .1550 de la red desagUles pluviales (mapa 1) Los estudios de factibilidad del ESC, ter ;> Los dos sistemas han causado el deterio- minados en octubre de 1998, fueron de- % a ; , . * f ro de la calidad del agua, de los recursos sarrollados por la fira Hazen & Sawyer , i. marinos y estuarinos y aún de las playas, de Miami (USA). La entidad propietaria s puesto que los reservorios tienen grandes del proyecto es Acuacar S.A. E.S.P., em- '¿ S . nb. cnaga limitaciones para la depuración de las presa de economía mixta cuyo principal 1.s i de Texca crecientes descargas. La bahía de Carta- accionista es el Distrito de Cartagena. gena por su condición de abrigo es más somera y sus aguas más quietas que las Estudio de Impacto Ambiental ' . del mar Caribe; por otra parte, desde la del ESC2 '1 T .. - eti elcéag so,ooo colonia la circulación está restringida por T¿ d .. la escollera de Bocagrande. La ciénaga Téminos de Referencia . de Tesca es una laguna costera extensa Los Términos de eferencia para e desa vi dla (ca.22 k2) ymuy omer (prfunddad rrollo del presente estudio fueron prepa- media 1,3 m); su comunicación actual radas por Cardique (autoridad ambiental a de rragÉ-a con el mar es a través de una bocana que regionl en cuya jurisdicción se encuen - 3 sólo se abre durante la temporada de llu- tra Caragena) y por el Banco Mundial y vias y en los episodios de mares de leva. suministrados al consultor por Acuacar -1; ; sade iTgietrra Bomba IA45N- 4í.004 0o 1 En este estudio se denomina ciénaga de s d e -omba - 15 _ Tesca al estuario localizado al N del casco 2 Otros componentes del MAR tuvieron urbano de Cartagena, confornado por las evaluaciones ambientales y cuentan con - - - - - ár s ciénagas de Juan Polo al N y la Tesca o de licencia ambiental. Hazen & Sawyer divisoria de aguas - alcantarillado alcantasillado La Virgen al S, según cartograffa de (1998b) elaboró para Acuacar un diagnds- Mapa 1. Vertientes y cobertura de la red actual de desagucs cloacales de Cartagena de Indias. IGAC; aunque de acuerdo con la pobla- fico ambiental de alternadvasdee misario Localización de Cartagena de Indias en el recuadro. Adaptado de lta.en & sawyer (1998a) ción local Tesca sensu stricto al E de La submarino, utilizado para la realización Virgen está totalmente desecada. del presente estudio. ACUJCar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 1 introducción Li9] Tabla 1. Otros proyectos de Cartagena relacionados con el entomo del proyecto Emisario Submarino de Cartagena Grupo consultor proyecto d: descripción de obras ubicación resultadosesprados En agosto de 1998 Acuacar contrató con Plan de manejo de componente crédito BID: 1. vertiente Bahfa * cobertura 95% para aflo 2003 resultados a 30 la Fundación Neotrópicos de Medellín la aguas residuales de 1. sistema colector Bahfa 2. zonas S y E de ciénaga * eliminar vertimientos a ciénaga de aflos coordinación de todas las actividades re- Cartagena de Indias componente crédito WB: de Tesca Tesca, Bahfa, canos y lagos * etapas 12005-15 ,plan maestro de al- 2. sistema colector Tesca, estaciones 3. zona E y N de Tesca * disminuir infiltración y conexio- * etapa 112015-25 queridas para la formulación del EIA. cantuillado + de elevación, bombeo, transferecnla hasta Punta Canoas nes irregulares pluviales y cioacales Los componentes 1. Neotrópicos conformó un grupo de ex- disposición final) 3. disposición: emisario submarino+ a la red colectora y 2. tuvieron EIA y pertos, tanto colombianos como extranje- pretratamiento con desarenador y re- cuentan con licen- ros, con amplia experiencia en la evalua- jillas cia ambiental ción ambiental de proyectos de desarrollo Plan Maestro de s nuevas canalizaciones * zonas S y E de ciénaga separación de aguas pluviales y en ejecución en áreas urbanas y periurbanas costeras. Drenaje Urbano de Tesca aguas cioacales Bocana Estabilizada * bocanas, compuertas de marea, di- * ca. antigua bocana na- * mejorar calidad de agua en ciéna- * construcción en Objetivos del EIA Ciénaga de Tesca que direccional en Tesca tural de El Boquerón, ga de Tesca 13 meses, inicia o requiere complemento con tIrta- frente a pista de aero- 1999 El presente estudio tiene por objeto la miento de aguas residuales o emisa- puerto Rafael Nufñez evaluación ambiental de los procesos de rio submarino construcción y operación del Emisario Mejoramiento de * dragados, rellenos 1. Eje 1: aeropuerto Ra- o saneamiento de cuerpos de agua 1. en desarrollo Submarin y Caragen delndisario Callos, Lagos, * estabilización de taludes fael Nuñlez-puente Ben- * mejoramiento tráfico, transporte e 2. licencia ambien- Submarino de Cartagena de Indias.y el Costas y Bahías * protección de orillas jamfn Herrera infraestructura urbana tal condicionada planteamiento de los programas de mane- (integración de va- * vías marginales, 2. Eje ll: caño Bazurto, * recuperación de tieffas para desa- 9.98-3.00 jo ambiental requeridos para minimizar rios proyectos de * transporte acuático, muelles y sitios ciénaga Las Quintas rrollo urbano 3. licencia amnbien- los posibles deterioros ambientales y op- saneamiento y desa- de transferencia de pasajeros 3. transporte acuático * control sedimentos y reconexión tal en trámite timizar los beneficios derivados del ESC. rroUlo urbano) * puentes vehiculares, peatonales ciénaga de Tesca con planicie aluvial 4. en estudio * infraestructura de servios 4. Canal del Dique Contexto geoáráfico e * control de sedimentos - -___t______ Plan Vial Año 2010 * vía perimetral márgenes O y S de * zona SE de ciénaga de * soluciones viales * adjudicación en institucional el MAR ciénaga de Tesca Tesca * frenar crecimiento urbano en cié- 1998, obras inician * empalme Cordialidad-Anillo Vial, naga Tesca en 1999 Tanto el ESC como el MAR constituyen nmargen E de Tesca en principio proyectos ambientales, cu- ONU Planiflcaciónl * recursos de GEF bahta de Cartagena * programa de recuperación de la propuesta en yos objetivos son el mejoramiento de la Manejo Bahías * colaboración de UNOPS bahfa de Cartagena prefactibilidad calidad del medio ambiente de la ciudad. Contaminadas del * estudio de caso Cartagena, CIOH * protección aguas internacionales Gran Caribe * fortalecimiento Institucional Hacia dichos objetivos apunta también Plan de Manejo * canales pluviales +desarenadores * zona SO de ciénaga de * disminución de erosión y aporte en ejecución una serie de proyectos -la mayoría de los Cerro La Popa * reforestación y sistema de riego Tesca de sedimentos a ciénaga Tesca _ cuales hacen parte del Plan de Acción Ordenamiento * expansión urbana/desarrollo La * zonas 0, N de ciénaga ciudad satélite para 150.000 habi- plan a 12 años Ambiental de Cartagena, agenda de la Territorial (POl) Boquilla-Los Morros (Zona Norte) de Tesca tantes _ actual administración de la ciudad- basa- Expansión * 2a pista * zona O de ciénaga de * mejoramiento de infraestructura y * prevista para 201a6 c da en iniciativas de administraciones an- aeropuerto * rellenos e intervención en mangla- Tesca servicio daeriorea Rafael Nuúiez res O Tesca terores. Expansión portuaria * corredor portuario (vfa) * zona terrninal marítimo facilita acceso a zona portuaria Eop e stncg e u Producción Limpia o compañia de servicio para manejo industrias de Zona Idus- separación, reducción, caracteriza- inicia 1999 Estos proyectos están a cargo de Acua- Mamonal Integrado de residuos peligrosos trial de Mamonal ción, recolección, transporte y dis- centro piloto en S car, de otras entidades del Distrito de posición de residuos peligrosos faños Cartagena o son responsabilidad de enti- dades regionales o nacionales involucra- Fuentes: Haskoning-Carinsa, 1996; Fundación Marnonal, 1998; Hazen & Sawyer, 19958; Therán, 1998; El Universal 1998a, 1998b das con el saneamiento básiel desa rrollo (ver tabla 1. y mapa 2.). Acuacar Neotrópicos iEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, maarzo de 1999 [ introducción ___ _ __ _ 1o *9*4 ~~~~~~~~~ ~departament de AtlAntlco u.~~~~~~~~~e , Inbrbturistico (9.750ha) r~~~~~X- Cnmamnera _ Znndusrayotalistritosde riego(h)PruNcoa aua Xerra ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~~¶ Bob 2.000 de Re debreprtai a stnsa .50 - ' Bocagrande 250R-e: _* zonaterzstrdpa Santát ~ ~ ~ ~ Sa Caerstrstcou(.50h) b animoneras Zonea ndustrlyportai Distriytosondeoriegóo (ha) dla"umedNalscionalgaturalx w PobRacionessin w Cartagenaypoblaciones '_ 150 0000 habitantes (esperada)^ . 25.000 (ha) permanentes ', 4 ' f ralaciones coralinas sin~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~Vlauv Caagnan, acueducto del Dique 900.000 habitantes 1__1 pro°yecCtos acuueadnuct:ew 60.000 (ha) aguas altas *., -., líite paique Mapa 2. Contexto regional de Cattagena de Indias, dlopmetseacndscnelESC y de la zona de *" iieDsrt atgn Emisario Submarino influencia de éste. iPuesto: ConsorcioCarins-lucoplMn, 1993. conplenmendocan inform cl6n de eISItudio. ...~. Vías carreteables '.,,, ' rea de influencia Acuacar Neotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 1Iitoucó -Tl1 Igualmente, varias de las obras de los Área de influencia del ESC proyectos convergen sobre los mismos escenarios geográficos. Bajo este contex- Si bien toda la ciudad de Cartagena es in- to sectorial, es entonces necesario hacer fluenciada por los beneficios del ESC, 1.17 000 referencia a la problemática ambiental los procesos de construcción y operación urbana en un sentido más amplio que el del mismo, convergen sobre tres dpos de -. del ESC solamente. áreas: la urbana (margen S de la ciénaga Contenido del informe de Tesca) y periurbana (barra litoral de Contenido del informe La Boquilla y margen E de la ciénaga de J Tesca), benefíciadas por la conexión de De acuerdo con lo requerido en los Tér- los colectores de aguas cioacales al emi- minos de Referencia este informe final sario y la rural (zona Norte, desde la cié- contiene los siguientes capftulos: naga de Tesca hasta Punta Canoas) que sólo facilitará la servidumbre para la ins- 1 Marco legal e institucional talación de la tubería del emisario, esta En stecaítuo e snteí lanomatv¡ . última incluye el mar Caribe frente a En este capftulo se sntetiza la noratívie Punta Canoas. Así, conforman éstas el dad existente relacionada con los dilferen- área de Influencia del ESC, ver mapa 3. tes aspectos del ESC, en particular los pertinentes a la gestión ambiental. Las diferencias entre estas áreas, respecto 2 Descrlpcídn del proyecto al entomo ffsico y biológico y en especial a las relaciones entre las comunidades Simplificada del estudio de factibilidad humanas con aquel, determinan una per- elaborado por la firma Hazen & Sawyer cepción diferente sobre el proyecto ESC (1998a). Incluye además una síntesis de y la ocurnencia de efectos también dife- *Zl urb los procedimientos para la selección de rentes. alternativas, igualmente simplificada del ' p i ambientales estudio de Hazen & Sawyer (1998a). 4 Implicaciones ambientales J del ESC ~Y A W.- tr 3 Diagnóstico del status actual Identificadas mediante el planteamiento O Se presenta en tres componentes: físico, de las relaciones de causalidad formula- biológico y social. En gran medida está das en el diagnóstico, confrontadas con 43.000 440445 000 4 . i 455.00 basado en el estudio de Hazen & Sawyer las actividades y procesos propios del de- (1998a y 1998b), en informes sobre OtrOs sarrollo del ESC. Se presentan sintetiza- emsUaiO divisoriadevertentes --- vías is6batas proyectos en el mismo entomo: Bocana das en tablas EAstabili vadaen l, Vía ciénialga-d Tesfemcia, El enfoque identifica consecuencias reía- Mapa 3. Zonas de influencia ambiental directa (Z 1) del emisario submarino* de Canagena de Aibllo váia, ías delreien -y referen ya tivamente menores, asociadas en particu- Indias. Se distinguen la zona urbana al SE de la margen S de la clénaga de Tesca, las zo- bibliográficas de la región de Cartagena Y lar a interferencias en la cotidianidad de nas perlurbanas de la restinga de La Boquilla y de la margen E de Tesca y la zona rural del Caribe, en general. Más que trans- las comunidades asentadas a lo largo del al N de Tesca hasta Punta Canoas, esta última incluye el mar Caribe. cripción de datos el diagnóstico of rece creo e n{al ntc- | una intertación o ntegdi de la info rna- corflior del ESC y a la generación de E mizanso de este mapa corTesponde a la alternativa 3, con profundidad de descarga hasta 30 m; la ruta terrestre es ¡a uaitprtción exset ar einire~l detatuinforma- conflictos de intereses y expectativas du- 3.2 El proyecto wcctendado tiene descarga a 20 nide profundidad. ción existente para definir el status y ten- tante la fase de construcción de los tra- Cartografia base de Hazen & Sawyer (1 998a) sobre imagen Landsat de 05.04.88. bandas verde, roja e infraroja procesada dencias del area de influencia de ESC. mos terrestres; en tanto que algunos otros Pn iestudio por ctoetía del Dr. Federico 1. Isla (Centro de Geología de Costas y del Cuaternario, Universidad Nacio- Ac.facar .M _ . .g.i_ x Acl7stear Neotropicos, EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 ¡ introducción 112 efectos, en particular los marinos, son (SIA-SIO) que consigne la información damental para la optimización de los be- 5.9 Fortalecimiento institucional. identificados como menores por Hazen antecedente de los estudios ya adelanta- neficios derivados del ESC. Complemen- Dirigido a las entidades públicas y priva- and Sawyer con base en resgistros de co- dos y la que generen los programas de ta los planes y obras de recuperación del das, locales y regionales, que por su ju- rrientes y en observaciones sobre la vida manejo ambiental, a medida que estos se sistema ciénaga que incluyen además del risdicción sobre los distintos sectores del submarina en el área. Estos tópicos son desarrollen. El SIA-SIG será accesible ESC, la Bocana Estabilizada y la Vía Pe- área de influencia del ESC y su compe- ampliados en el presente estudio. vfa red y en medio magnético por todos rimetral. tencia sobre los componentes ambienta- los interesados (Acuacar, Damarena, au- les físicos, ecológicos y sociales, juegan 5 Programas para manejo am- toridades ambientales, medios de comu- S-4 Complementación de informa- un papel decisivo en el manejo de los be- biental del ESC nicación, contratistas y ciudadanfa) con ción ambiental antecedente Y mo- neficios y consecuencias del ESC. el objetivo de dar transparencia al desa- nitorfa. La información antecedente so- Estos programas tienen un doble objeti- rrollo del ESC y agilizar su gerencia- bre el entorno físico, biológico y social Anexos vo: minimizar los conflictos durante las miento. Las recomendaciones para mane- del ESC es escasa, dispersa y en ocasio- fases de construcción y operación del jo de la problemática ambiental están or- nes contradictoria. Este programa reco- El informe se complementa con los si- ESC y optimizar los beneficios de el de- ganizadas en los siguientes programas: mienda las investigaciones complementa- guientes anexos: rivados. Las recomendaciones se presen- rias y su continuidad para la evaluación tan en nueve programas complementa- 5.1 Supervisión ambiental de la de consecuencias y para el ajuste a otros I Síntesis de los talleres desarrollados dos, estructurados con base en el status construcción Programa basado en un programas de manejo ambiental. en octubre de 1998 con las comunidades ffsico, ecológico y social del área de in- esquema nonrativo -desarrollado para el del área de influencia del SC y otras ac- fluencia y en la evaluación de las conse- caso específico del ESC- de estricto 5.5 Educación y sensibilización tividades de participación ciudadana rea- cuencias ambientales. cumpliniento por parte de los contratis- ambientales. Dirigido a comunidades lizadas por Acuacar en 1998 y 1999. tas, interventores, sus empleados y obre- beneficiadas o relacionadas con el ESC, Para cada programa se presenta la justifi- ros. particularmente las marginales a la ciéna- II Resultados de la monitoría limnoló- cación, objetvos, operatividad, perfil del ga de Tesca. gica e hidrológica de la ciénaga de Tesca, programa, oportunidad de implementa- 5.2 Gestión social y comunicacio llevada a cabo para este estudio. ción, duración y un estimativo de costos. nes del ESC Estructurado en cuatro 5.6 Operación del sistema de al- Se indica la entidad ejecutora y otras en- componentes: cantarillado durante fase interi- 1I1 Información complementaria física, tidades participantes. Porque los progra- na de construcción. Identifica las va- ecológica y social del área de influencia mas apuntan a la optimización de benefi- 5.2.1 Campafña de divulgación de las nor- rias alternativas subóptimas disponibles y del ESC, antecedente para definición de cios, en su implemnentación se requiere la mas y prcedimientos ambientales de la propone realizar una evaluación multiob- recl ESCm participación de otras entidades adscritas construcción jetivo de las mismas. tal del ESC. o dependientes del Distrito de Cartagena y de las autoridades ambientales. 5.2.2 Campafña de aceptación pública del S. 7 Control y manejo de verti- IV Información complementaria sobre ESC y de los programas de manejo mientos industriales . Contempla el los programas de manejo ambiental. Para la implementación de los programas inventario de las fuentes de residuos tóxi- V Anexo fotográfico del entorno del se recomienda el gerenciamiento por par- 5.2.3 Sistema de información y comuni- cos y contaminantes, la cuantificación y ESC, la problemática ambiental de Carta- te de Acuacar de aquellos relacionados cación directa con la comunidad durante monitoria de las descargas y sustancias, ESC la comunida intadas con la minimización de los conflictos de la fase de construcción del ESC. la evaluación de los resultados y el anáii- gena y las comunidades involucradas operación y construcción, nientras que 5.2 4 Proced para n ación sis multiobjetivo de las altemativas de VI Bibliografía utilizada en el presente Damarena gerencia los de optimización .24uisimientos p seriub Y control disponibles. informe. de los beneficios. Como apoyo al geren- adquisición de predios y servidumbres. e. cianiento se reconienda la contratación 5.3 Restauración, conservación 5.8 Suministro dc agua potable a Vl Lisa del equipo de trabajo del eia: de una firma especializada, independien- aprovechamiento perdurable de poblaciones nucleadas de la zona nombre, profesión, vinculación institu- te de los contratstas de obra y de la inter- sistema ciénaga de Tesca-Juan Nordute.d AmlacZóna dorel pr pro etoae cor emtc rbjdae letdo ventorta. Esta desarrollará un sistema de Polo-umedales . Es el programa fun- acueducto de la Zona Norte para prestar información ambiental georeferenciado servicio a poblaciones no beneficiarias. Acuacer Notrópictos m ~In arco legal e institucional |EIA plan de nmejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Il narco legal e institucional del ESC _ -_ Tl41 Marco legal .i i - - ___ ___- de las playas ferente a Punta Canoas, es- Introducción . ..'* tramítarse a través de una Licencia Am- _______ _______ ~~biental única. En este capftulo se relacionan las princi- pales normas legales vigentes pertinentes ta e as Normas relacionadas con la ob- al desarrollo del ESC. En particular, se tención de la licencia ambiental reseñan aquellas relacionadas con la eva- luación, control, permisos de uso y apro- La ley 99 de 1993, establece en el artfcu- vechaniento de recursos naturales y me- . . ii48at 'b;;gE ki l fvX w ,-_* lo 53 la competencia de la Corporaciones didas punitivas. _______ ______ W_____ 2 ______-amo Autónomas Regionales (CARes) para didas punitivas. ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~otorgar licencias ambientales. Este artí- La tabla 2. presenta la normativi - X X c aca trbu da d culo fue desarrollado por el decreto 1753 gente discriminada para el Ministerio del caR deldo la ciénaga dc Tesca de 1994; el § 8, numeral 15 del decreto Medio Ambiente y su entidades adscritas, " aIg c explica que las CARes podrán otorgar fi- de acuerdo con los diferentes niveles te- N4 *\ cencia ambiental en caso que la obra o rritoriales de competencia:nacional, re- E actividad se trate de: "Construcción y gional o local, ver mapa 4. Asf mismo se .. ;_f.__ : , ___ 1t50.«0 operación de sistemas de alcantarillado, relacionan otras entidades y las normnas i interceptores marginales, sistemas y esta- que las facultan en materia ambiental, de - .. . J ciones de bombeo, plantas de tratamiento servicios públicos y de derechos ciudada- ;; S 1.145s000 y disposición final de aguas residuales de nos. entidades territoriales bajo jurisdicción de la corporación autónoma regional res- Finalmente, se explicitan las nornas rela- g pectiva, para comunidades de más de cionadas con las descargas de contami- . 450.00 455.00o 460.000 465.000 470.000 1.140000 _ 20.000 habitantes". nantes, la obtención de la licencia am- biental, la nornas relacionadas con los MhmAmbiente- Candlque Damwaena - Dmr- v - - emisaio--_ cuenca - La Ley 99 de 1993, § 31, numerales 9, 12 programas manejo ambiental recomenda- Mapa 4. Jurisdicción de las diferentes entidades del sector ambiental relacionadas con el desa- y 14 faculta a las CARes para otorgar dos por este estudio y los tratados y con- rrollo del ESC, según lo definido por la ley 99 de 1993. permisos, concesiones, autorizaciones y venciones internacionales de los que Co- Ca.rua bas de Haem & Sawyer. (998a licencias ambientales requeridas por la lombia es signataria, relacionadas con en materia ambiental el Ministerio del Licencia amiental ley, para el uso y provechamiento de re- protección de humedales, recursos natu- Medio Ambiente (MinAmbiente) (ver cursos naturales renovables o para el de- rales renovables y vertimientos de conta- mapa 4.). El Departamento Administrani. De acuerdo con la Resolución 655 de sarrollo de obras y actividades que pue- minantes. ~~~~~~~Yo del Medio Ambiente del Distrito de 1996 del Ministerio del Medio Amnbiente, dan afectar el medio ambientte Así como minantes. Cartagena (Damarena) también tiene ju- la licencia se otorgará mediante un único también a realizar el seguimbiento, evalua- Competencia institucional risdicción sobre el ámbito terrestre delas acto admiinistrativo que llevará implfcitos ción control ambiental de los usos del áreas de influencia del emisario y compe- los permisos, autorizaciones y concesio- el suelo,rol aie y demás usos El área de influencia de directa e indirec- tencia en materia de control y vigilancia. nes de carácter ambiental requeridos para agua, el suelo, el aire y demás recursos ta del ESC se encuentra en su totalidad la ejecución de las obras y actividades rá el vertimiento, emisión o incorpora- dentro de la jurisdicción de la Corpora- Finalmente, las áreas de playa y terrenos del proyecto. ción residuos líquidos u otras sustancias ción Autónoma para el Canal del Dique de bajamar están en jurisdicción de la Di- que redulnerar u ambiente. (Cardique), con la excepción de la zona rección General Marftima y Portuaria Para la ejecución del ESC se requerirá la que puedan vulnerar el ambiente del muar territorial frente a Punta Canoas (Dimar), a esta entidad compete la autori- ocupación de cauce de los arroyos cruza- donde se localiza el tramo submarino del zación para la ocupación de estos terre- dos por la tubería de conducción de las La ley 99 de 1993, establece que los per- emisario, sobre la cual ejerce auttoridad nos- aguas residuales y la ocupación temporal misos respecto a la ocupación temeporal Acuacar Neotrópicos LEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, mazo de 1999 11 *meaeínstuc l ESC [¡15j ponde a la Dimár, en este sentido, el de- Vertimiento de residuos líquidos Tabla3. Normas colombianas para cuerpos de agua de uso recreativo (Decreto 1594 de 1984) creto 1753 de 1994 § 8, nuneral 30, ex- a cuerpos de agua pone que las CARes otorgarán la lícencia arása unidades onriacoL secundario 1 ambiental cuando 'las obras o activida- El Código de Recursos Naturales (Deere- __a .0::- - des requieran concesiones, licencias o au- to Ley 2811 de 1974) establece la propie- colIfornes totales NMP/dl. __ _ _1 5_ S() torizaciones de la Dimar". dad, usos e influencia ambiental de los coliformes fecales NMP/di _ 200 _.- trecursos naturales renovables (libro n1); compuestos fenlicos rn _ _0.002_ - _ El 4 5t de la Ley 99 de 1993 establece en lo referente a la aguas no mnaritimas oxígeno disuelto % de concentración de saturación 70 70 cuales son las entidades con capacidad (parte 111 ) para el uso, conservación y pH unidades 5-9 _ 5-9 para otorgar licencias ambientales. El 1 preservación de las aguas (tftulo VI). _ nsoactivos !gn _ _ 0.5 0.5 52 establece de manera enunciativa, no Esta norniativa es relevante para el ESC 1 aaciU y buco taxativa, cuáles son los asuntos de com- en paricular durante en la etapa interina 2 au t XaSzuI ae meuteno petencia exclusiva del MinAmbiente en y se tiene en cuenta en el diseño de las el otorgamiento de la licencia ambiental. recomendaciones de manejo consignadas llegase a ocurrir una situación eventual se bre la salud humana." Esta norma se Como consecuencia, algunos eventos no en el capítulo VI, puesto que uno de los podrtan ver comprometidas las playas tomo como criterio de calidad para el di- señalados en dicha norma pueden ser de cuerpos de agua relacionados con este (Capitulo I11 f 34, Capftulo IV § 42); sello del ESC por cuanto no existe en la competencia del Ministerio. proyecto es la ciénaga de Tesca, conside- así como también los criterios estableci- legislación ambiental colombiana norma- N rada como cuerpo de agua no marittiims dos para el vertimiento de residuos líqui- tividad relacionada con verimientos por El 1 57 de la citada ley define los EIA, su de fundamental imporancia para el esta- dos a un cuerpo de agua (capftulo Vi §§ emisarios submarinos. contenido y la autoridad a quien corres- bleciniento de las mejores condiciones 70,72 y 73). ponde fijar los términos de referencia y ambientales que el ESC persigue. Se debe resaltar que los valores estableci- evaluar el respectivo estudio. Los críterios de calidad admisibles para dos en esta normatividad a las concentra- Así mismo, en el Libro 11, parte IV de la destinación del recurso con fines te- ciones de coliformes fecales para contac- El decreto 1753 de 1994 reglamenta estos este código, se establece la protección del creativos mediante contacto primario y to primario es una de los más estrictas, en aspectos de la Ley 99 de 1993. El § 2 de- mar y su fondo, haciendo énfasis en la secundario, definidos por el decreto relación con otros países en latinoamén- fine la licencia ambiental y el § 3 su con- prevención y control de la contanmnación 1594 de 1984. se presentan en la tabla 3. ca que han implementado emisarios sub- tenido. En el § sé señala la competencia del medio marino "con sustancias que El decreto resalta que: "No se aceptará en marinos (en Perú y Brasil el límite nor- para otorgar licencias ambientales y el § puedan poner en peligro la salud humana, el recurso pelfcula visible de grasas y mativo de coliformes fecales para contac- 7 establece -también de manera enuncia- perjudicar los recursos hidrobiológicos y aceite flotantes, presencia de materiales to primario es de I .OOIUCF/dl, con una tiva, no taxativa como en el § 52 de la mnenoscabar las posibilidades de esparci- flotantes provenientes de actividad huma- propabilidad de excedencia el 80%, para Ley 99 de 1993- en que casos ésta es ex- mineto o entorpecer los demás usos legí- na, sustancias tóxicas o irritantes cuya Colombia la medida es de 200UCF/dl, elusiva (privativa) del MinAmbiente. En timos del mar" (§ 164). Se lee en esta acción por contacto, ingestión o inhala- con una propabilidad de excedencia del este sentido y de acuerdo con el concepto nisma parte que "El ejercicio de cual- ción, produzcan reacciones adversas so- 90%). Frente a la concentración de cok- del Consejo de Estado' se considera que quier actividad que pueda causar conta- la competencia para la expedición de la nunación o depredación del medio mat- Tabla 4. Normas colombianas para el vertimiento a cuerpos de agua Licencia Ambiental del ESC la tiene el no requiere permisos" (§165). referencia - 6___ usuario existente usuario nuevo MinAmbiente, teniendo en cuenta que éste seconstruirá y operar~ dentro de la El decreto 1594 de 1984, reglamenta par- pH _a_Sa 9 unidades _ S a 9 unidades franja del mar tenitorial. cialmente el Código de Recursos Natura- tmpatur 4V0 c ___ - 400 C les en cuanto a los usos del agua y resi- material flotante ausente _ ausente duos líquidos. En particular para el ESC grasas y aceites ón 80%en carga remoción 80% en carga 1 Consulta absuelta por la Sala de Consulta son de fundanmtal importancia los cAte- sólidos suspendidos domésticos o industriales remoción 50% en carga remoción 80% en carga Civil del Consejo de Estdo al Ministerio rios establecidos para la calidad de las demanda bquimica de ox _____ _ de Minas y Energla, radicación n 496 de aguas de uso recreativo, en tanto que, si para desechos domésticos remoción 30% en carga remoción 80% en carga 17 de maro de 1993 para desechos Industrales remoción 20% en carga remoción 80t% en carga Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 |1 marco leganl e institucional del ESC 16 Tabla 2. Autoridades competentes en el área del proyecto y para los trámites legales ambientales requeridos | ~autoridad norma aplicable contenido - ley 99 de 1993 0 5, numeral 15 Evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la liencia al correspondiente a los casos seffalados en el titulo VIII de esta ley numeral 23 Adoptar las medidas necesarias para proteger la flora y fauna silvestre Tomar previsiones para defender especies en vía de extinción numeral 24 Regular la conservación, preservación uso y manejo del medio ambiente y de los recursos naturales renova- bles en las zonas marinas y costeras. Coordinar las actividades de las entidades encargadas de la investiga- ción, protección y manejo del medio marino, de sus recursos vivos y de las costas y playas numeral 25 Establecer los limites máxinos permisibles para la descarga de sustancias, productos o compuestos que pue- dan afectar el medio ambiente numeral 29 Fijar el monto tarifario de tasas para uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables-- Ministerio del Medio Ambiente numeral 31 Dirimir discrepancias entre las Instituciones del SINA numeral 35 Hacer evaluación, seguimiento y control de los factores de riesgo. _ra _at__-- 6 6 Ejercer las funciones que no hayan sido expresamente atribuidas por la ley a otra autori-dad 7 .- § 52 Competencia del ministerio para otorgar licencia arnbiental. - - - Decreto 1753 de 1994, 0 7 Competencia del ministerio del medio ambiente. * 16 Competencia de evaluación y control. Podrá ordenar la suspensión de los trabajos o actividades e igualmente solicitar o aplicar directamente las medidas de policía y sancionamiento_u ha ya lugar._ Ley 14 de 1923 Competencia del Ministerio del Medio Ambiente sobre el área del mar territorial. Consulta del consejo de Ley 10 de 1978 estado 496 del 17 de marzo de 1993; § 31 , Ejercer funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y numeral 12 demás recursos naturales renovables. numeral 13 Recaudar tasa, derechos a tarifas, multlpor el usoy aprovechamiento de los recursos naturales renovables. numeral 17 Imponer y ejecutar a prevención medidas de policfa y las sanciones previstas en la ley por violación a las Corporación Autónom_a Regional del normas de protección ambiental. ____ _ Canal del Dique (Cardique) 0 53 Ley 99'93 Competencia a las CAR para otorgar licencia ambnienal ____ __ 0 31 numerales 9, 12 y 14 Competencia a las CAR para otorgar permisos, concesiones, autorizaciones exigidas por la ley pra el desa- _ rrollo de obras y actividades ___________ Decreto 1753 de 1995, 0 8, numeral 15 Define los casos en los cuales las CAR pueden otorgar licencia ambiental __ __ Acuerdo Distrital 821 de 1993 Ejerce el control del medio ambiente y aplica las medidas de inspección, vigilancia, acciones policivas, im- Departamento Administrativo del posición de multas por infracción o actos cometidos contra los ecosistemas de entorno. Medio Ambiente del Distrito de Estas funciones las ejerce preventivamente al anparo del código de policia. ___ _ __ Cartagena (Damafena) Resolución 0537 de 1997 de Cardique Instruir invesdgaciones por presuntas infracciones a la legislación ambiental en el área de su jurisdicción Otorgar permisos para la tala de árboles Dírccin enealMartia yPótuaíaDecret-o 2324/84 Funciones de Dímar Dirección General Mariíima y Portuaria DLey 99293 Otorgar autorizaciones, permisos y concesiones, previa declaratoria favorable de la autoridad ambiental (Dimar) 0 21 Parágrafo 2 para la ocupación temporal de las playas tnos_e baja mar. ____ Ley 13 de 1990 Creación del INPA Instituto Nacional de Pesca y Decreto 2259191 Regular, vigilar, controlar el aprovechamiento del recurso pesquero _ __ __ _ _ Acuacultura (Inpa) Ley 99/93 0 31 Parágrafo 5v Le corresponde el ordenamiento, manejo y todas las demás actividades relacionadas con la pesca y sus re- cursos, excepto, lo estipulado en el numeral 45 del § 50 y el numeral 9° del presente § Ly 142 de 1994, 0 76 Creación y naturaleza de las empresas de servicios públicos domicialiarios (liSies) 079.1 Vigilar y contiolar el cumplimiento de leyes y actos administrativos reguiatorios de ias i-SPes Superintendencia de Servicios Públicos § 79.5 Dar concepto a comisiones y Ministerios sobre medidas relaciónadas con l-os servicios públicos ____________________________ _ 080 - -Funciones en relación con la participación de los usuarios. Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 11 marco legal e institucional del ESC___ | f7 I*7 1 § 81 | Sanciones por violación a las normas vigentes aplicables. Tabla 2. Autoridades competentes en el área del proyecto y para los trámites legales ambientales requeridos (contInuación) | autoridad norma aplicable contenido _____ Constitución Polftica § 277 numeral 4 Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente. numeral le Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. numeral 2' Defender los Intereses de la sociedad. numeral 7° Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas, cuando sea necesario en de- fensa del orden jurfdico, del patrimonio lico o de los derechos y garantfas fundamentales. numeral 10? Ejercer funciones de policía. Podrá interponer las acciones que estime pertinente. Ley 99/93, * 97 Creación de la Procuradurfa Delegada dentro de la Procuradurla General de la Nación. Procuradurla General de la Nación/ numeral le Velar por la defensa del medio ambiente. Procuradurfa Delegada para Asuntos numeral 2 intervenir en actuaciones administrativas y de policía en defensa del medio arnbiente y de los recursos natu- Ambientales rales renovables y del derecho de la comunidad a un ambiente sano. numeral 30 Velar por el cumplimiento de la Constitución, las leyes, los regiamentos las decisiones judiciales y demás normas superiores. numeral 4e Interponer directamente o por intermedio del defensor del pueblo, las acciones previstas en la Constitución polftica y la ley para la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales renovables. Ley 99/93, * 72 Podrá solicitar la realización de una audiencia publica dentro del tramite para el otorgamiento de permiso o licencia ambiental cuando se desarrolle o pretenda desarrollar una obra o actividad que pueda causar im- ______________________ _p_ acto al medio ambiente o a los recursos naturales renovables. Constitución Polftica 282 Velará por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humaños. numeral le Orientar e instruir a los habitantes del territorio y a colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes. Defensoría del Pueblo numeral 4 Orientar y dirigir la Defensoría publica en los té&minos que_señalela ley. numeral 5S Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia. Decreto 1753194, * 72 Solicitar la realización de una audiencia publica dentro del tramite para la ohtención del permiso o iicencia ambiental cuando se desarrolle o pretenda desarrollar obra o actividad que pueda causar impacto al medio ambiente o a los recursos naturales renovables. Ministerio del Interior Decreto 1320 de julio de 1998. Regulación de la consulta previa para comunidades negras. formes fecales para contacto secundario, tema de tratamiento de agua o equipos de residuos líquidos o sólidos, está sujeta al el Libro de Consulta para la Evtaluación la normativa colombiana no define nin- control de contaminación ambiental, y pago de tasas retributivas por las conse- Ambiental los criterios, procedimientos y gún criterio; sin embargo el Estudio de otras tales como cenizas, cachaza y baga- cuencías nocivas que puedan generar es- políticas bajo las cuales deben orientarse Factibilidad de este proyecto recomienda zo, no podrán disponerse en cuerpos de tos vertimientos (Dcto 1594/84 capítulo las evaluaciones ambientales de los pro- utilizar un valor de 1 .OOOUCF/dl con aguas superficiales, subterráneas, mari- XII. Ley 99/93 § 42 y Dcto 901/97 capí- yectos propuestos. base en los 5.OOOUCF/dl establecidos nas, estuarias o sistemas de alcantarilla- tulo III). La Entidad encargada de recau- para coliformes totales en dicho Decreto. do, y para su disposición deberá cumplir- dar estas tasas en Cartagena, es la Corpo- El Banco Mundial plantea las evaluacio- se con las normas legales en materia de ración Autónoma para el Canal del Dique nes ambierntales (EA) como un requisito Frente a los criterios establecidos para la residuos s6lidos (§ 70). (Cardique). fundamental en la implemetación de pro- disposición de residuos lUquidos a un yectos que puedan generar consecuencias cuerpo de agua, este Decreto establece En este orden de ideas y de acuerdo con Polfticas Ambientales del ambientales. En este sentido define que los valoresconsignados en la tabla 4. Se la normativa Colombiana, toda utiliza- Banco Mundial las EA en proyectos de disposición y ma- aclara que: `Los sedimentos, lodos y ción de forma directa e indirecta de la at- nejo de aguas residuales, deben permitir, sustancias sólidas provenientes de un sis- mósfera, del agua y del suelo, para vertir El Banco Mundial establece en la Direc- por un lado, el análisis conjunto de las triz Operativa 4.01 y especificamente en A rwnrar NeotrópNicos lEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 11 marco legal e insti8ucional de] ESC tecnologías de tratamiento y del método Tabla 5. Convenios internacionales para la protección del medio ambiente de los cuales es signataria Colombia de disposición final; y de otro, la consi- fecha de deración de las polfticas del Banco, con Convenio celebración |ratificación relación con el proyecto I.SC el fín de garatizar la aplicación de prác- eifin dmbíe ntzar la a pl cacrg de lrac Convención sobre la Diversidad 05.06.1992 Ley 165, Plan de Manejo: progma de Restauración, Conservación y ro4v&chamiento ticas ambientales id6neas a lo largo de la Biológica 1994 Perdurable del Sistema Cienaga de Tesca-Juan Polo. Conservar la biodiversidad, preparación, ejecución y supervisión de la utilización perdurable de sus componentes y la participación equitativa de los los proyectos. beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, establecer áreas protegidas para la conservación de la biodiversidad, rehabilitar y restaurar En este sentido, y de acuerdo con la pol- ecosistemas dadosy recuperar especies amenazadas tica ambiental del Banco y lo establecido Convención de Ramsar 02.02.1971 Ley 357, Plan de Manejo: programa de Restauración, Conservación y Aprovecehamiemno en la Directriz Operativa 4.01, en lo refe- 1997 Perdurable del Sistema Cienaga de Tesca-Juan Polo, Protección dc humedales de rente al analisis del marco legal de pro- importancia internacional, especialmente como hábitats dc aves acuáticas yectos que recomiendan emisarios mari- Convenio para la Protección y el 24.03.1983 Ley 56, Etapa de operación deT ESC: Protección del medio amhenite mnarino y sus eco- nos, la aprobación y adopción, por parte Desarfollo del Medio Marino en la 1987 sistemas, obliga a las partes a prevenir, reducir y controlar la contaminación del del Prestatario, de leyes ambientales in- Región del Gran Caribe medio marino causada por el vertimiento de residuos líquidos y sólidos prove- nientes de fuentes de contaminación terrestre, buques, instalaciones de desagUe ternacionales para la protección del me- entre otros dio ambiente marino y de los ecosistemas Protocolo Relativo a las Areas de 18.01.1990 Ley 356, Plan de Manejo: programa de Restauración,-Conservación y Aprovechamiento y especies asociados con él, constituyen Fauna y Flora Silvestre Especial- 1997 Perdurable del Sistema Cienaga de Tesca-Juan Polo. Establecimiento de acciones una garantfa ambiental para la implemen- mente Protegidas en la Región del de protección, preservación y mejoramiento de áreas de fauna y flora que por su tación de estos proyectos. Gran Caribe (SPAW) valor especial lo requieran o porque estén amenazadas o en peligro de extinción. Regular y prohibir actividades que tengan efectos negativos sobre áreas especial- Así, una de las polfticas del Banco frente mente protegidas al análisis del marco legal de la EA es la Protocolo de Cooperación para 24.03.1983 Ley 56, No es pertinente para el proyecto en tanto que durante las diferentes etapas para de: "Brindar ayuda al Prestario para de- Combatir el Derrame de Hidrocar- 1987 la implementación del mismo no se espera almacenamiento litoral ni moviliza- terminar si el proyecto viola las conven- buros en la Región del Gran Caribe ción de hidrocarburos en el mar _____________ ciones ambientales internacionales rele- Convención para la Protección del 23.11.1971 Ley 45, Plan de Manejo: programa de Restauración, Conservación y Aprovechamiento vaníes... Patrimonio Mundial Cultural y Na- 1983 Perdurable del Sistema Cienaga de Tesca-Juan Polo. Protección de áreas que por ... Considerando que a medida que se for- tial sus características ecológicas, culturales, estéticas, históricas representan un pa- trimonio para las generaciones presentes y futuras mulan planes nacionales que tienen en Convención sobre el Comemio In- 03.03.1973 Ley 17, Plan de Manejo: programa de Restauración, Conservación y Aprovechamiento cuenta las fuentes terrestres de contams- temacional de Fauna y Flora Sil- 1981 Perdurable del Sistema Cienaga de Tesca-Juan Polo. Establece limites para el nación existirán tendencias de adoptar vestre (CITES) tráfico y comercio internacional de especies amenazadas o en peligro de extin- conceptos tales con el 'principio preven- ción tivo' el cual se destacó en la Declaración Convención sobre Pesca y Conser- 29.04.1958 Ley 119, Noes aplicable al proyecto puesto que los recursos de altamar no-se veráñ afec- de Río de 1992. Esto requiere que se to- vación de los Recursos Vivos de 1961 tados por la constmocción y operación del ESC men medidas preventivas cuando existan Altmar _______ _ razones para pensar que las sustancias Convención Intemacional para la 02.11.1973 Ley 12, No es pertinente para el proyecto en tanto que durante las diferentes etapas para que se introducen en el medio ambiente Prevención de la Contaminación 1981 la implementación del mismo no se espera almacenamiento litoral ni moviliza- marino pueden representar peligros par por Buques (MARPOL) _________ción de hidrocarburos en el mnar larin° saludh ana perjudicar los ecosiste- Declaratoria de Rio sobre el Medio 14.06.1992 En las diferentes etapas del pr_oyectoen tanto que-proporciona un marco de re- la sludburana,perudíar ls eosite- Ambiente y el Desarrollo ferencia para la protección del medio ambiente como parte integral del procesos mas rmdrinosm o interferir con otros usos de desarrollo, regido bajo principios de prevención de la contaminación, aprove- legftimos del mar, aún cuando no exista chamiento perdurable de los recursos naturales, acordes con pollticas de desarro- evidencia concluyente sobre la relaci6n llo ambiental que tengan como fin el mejoramiento de la calidad de vida de las causal. En consecuencia, las convencio- generaciones presentes y futuras nes que acojan el principio preventivo es- £jta declaacion no cuente con una ley de aprobación puesto que eitano es juridieanente vinculante. Consulta realizada telefónicamnente a la Doctora Ana Marfa llermandez, investi- ladorm del Instintto de Inveatiga~n de Recursos Bioidgicot 'MAlexander Von Humboldt". 0903/99. Acuacar Neotriópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 II marco lega e institucional del ESC ____ 19 tán obligadas a poner en práctica medidas chaniento Perdurable del Sistema Ciéna- como: parque nacional, reserva natural, preventivas en una etapa temprana aún ga de Tesca Juan Polo, recomendado en area natural área natural única, santuario De acuerdo con esta normativa y con los cuando los análisis concluyentes no estén el Plan de Manejo del E.S.C, se debe de flora y fauna y vfa parque. lineamientos establecidos en el Plan de disponibles todavfa` considerar la siguiente normativa referen- Ordenamiento Territorial con relaión a la te a la creación de áreas protegidas. El decreto 622V77 reglamenta el capftulo conservación de ecosistemas estratégicos, Convenios internacionales para (Dcto Ley 2811/74. Libro l1, parte XII V, titulo 1i, parte XII Libro 11 del decreto los usos para las zonas costeras y el me- la protección del medio ambien- Titulo 11- Libro 11, parte Xll capítulo v> 2811/n4, referente al Sistema de Parques joramiento del entorno de la zona sur te de los cuales es signataria Co- Nacionales, establece la zonificación oriental (El Universal, pag. 7A, 28102/ lombia para cada una de las figuras que lo inte- 99), el Programa de Restauración, Con- El Dcto Ley 2811/n4 define de fonna ge- gran (Capitulo 5, § 18) y la adninistra- servación y Aprovechamiento Perdurable Los covenios que se presentan en la tabla nérica las áreas de manejo especial, como ción de estas áreas se la otorga en ese del Sistema Ciénaga de Tesca Juan Polo, 5. constituyen el marco legal internacio- aquellas que: " se delimnitan para admi- momento al Instituto Nacional de los propuesto en el Plan de Manejo del pre- nal bajo el cual se enmarca el proyecto de nistración, renejo y protección del am- Recursos Natutrales Renovables y del sente estudio, recomienda que la figura disposición y manejo de las aguas resi- biente y de los recursos naturales renova- Ambiente - Inderena-; sin embargo la que se cree como área de manejo especial duales de Cartagena, así como también bles" (§ 308), est áreas integran a su vez ley 99193 en su título XV § 98 suprime y se rija bajo el criterío de vía parque, con las recomendaciones que se presentan en el sistema de parques nacionales que de liquida dicho instituto, y le otorga a las la respectiva zonificación definida el de- el plan de manejo del presente estudio. acuerdo con este código se define como: Corporaciones Autónomas Regionales creto 622/77, y cuya declaración sea de relacionadas con el ~> "el conjunto de 'areas con valores excep- las funciones de: "reservar, alinderar, carácter regional con el fin de lograr una Normnas relacionadas con el Pro- cionales para el patrimonio nacional que, administrar o sustraer en los términos y mayor autonomía y participación entre grama de Restauración, Conser- en beneficio de los habitantes de la na- condiciones que fije la ley y los regla- las instituciones distritales (DAMARE- vación y Aprovechamiento Per- ción y debido a sus caracterfsticas natur- mentos, los distritos de manejo integrado, NA, DADIS, Secretaría de planeación durable del Sistema Ciénaga de les, culturales o históricas, se reserva y se los distritos de conservación del suelo, Distrital - POT) y la institución regional Tesca Juan Polo declara comprendida en diferentes cate- las reservas forestales y parques natura- (Cardique), encargadas de la administra- Pa m t lde gotas" (§ 327). Las categorias de áreas les de carácter regional, reglamentar su ción y la gestión ambiental en las áreas Pre la inóementación der Programa ve de manejo especial se definen en el art- uso y funcionamiento..." (Título VI, § de su jurisdicción. Restauración, Conservación y Aprove- culo 329 de este código y se clasifican 16, Ley 99193). Acuacar Ncotrópicos Q o o -/ia |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 III proyecto Emisario Submarino de Catagena de Indias =____ 21J Proyecto de emisario rias, redes principales, colectores, tube- Tabla 6. Características de las aguas residua- submarino de Cartagena rfas de presión (impulsoras) y estaciones 2,000 400 les de Cartagena de Indias de bombeo. De esta manera serán dota- F rm- Antecedentes das de redes amplias zonas de la ciudad, 1,500 300 uetrOTuidadl icise que actualmente no cuentan con el servi- 8 , Cartagena de Indias, una de las cinco ciu- cio, especialmente en la zona SE. Esta 1.000 200 DB05 mgA _ 200-300 275 dades colombianas más importantes (ca. primera etapa se adelanta con recursos l " SST __ mg8_ _ 200-350 275 750.000 habitantes en 1997), es centro provenientes del Banco Mundial, del Dis- S N total _ _mg/ __ 65 70 turkstico, puerto comercial, zona indus- trito de Cartagena y aportes de la nación. loo_ N-NH3 _g_ _y 40 _ 45 trial y ha sido catalogada como Patrimo- P total__ mgl _ 15 18 nio Histórico de la Humanidad por sus Adicionalmente se adelanta la construc- - - o _rasas+aceites mg/l 35 35 tesoros arquitectónicos de la época colo- ción de un interceptor de 2,0 m de diáme- , t a, coliformes nial española. tro para eliminar las descargas múltiples 1 , d totales _ lucE/dl 1.109 1091 a la Ciénaga de Tesca y dirigirlas a la es- [fecales [UCE/dí 1081 i-i08 Los servicios de alcantarillado sirven a tación de bombeo de El Parafso. población caudal etapa 11 ffsicos sólo el 60% de la población urbana. Las Figura 1. proyecciones de población y caudal °2 disuelto _ mg/lT__ 0,3-0,9 descargas del sistema actual de la ciudad, El Plan Maestro debe ser complementado para diseño del ESC Eh ___ mv -240 a -280 con un promedio total de 144.000 m3/d(a, con el sistema de tratamiento y transporte temperatura C 29 -31 van hacia la bahfa interior en un 40% y a de los efluentes hasta un sitio final que la ciénaga de Tesca el 60% restante. Este no interfeiera con el desarrollo y mejora- sarloubaítc e azn ored ap mg/! 4006, - 7,20 hecho ha ocasionado una notoria degra- miento de la calidad de vida, con los rf- ciudad, caudal de 36.000 m3/día adicio- ___ mg/ - dación de la calidad de agua y afectado a nimos efectos ambientales posibles. nales en el afo 2025. A parir de dicho S2= totales _mg/l _ 5 -9 las comunidades residentes en las orillas año, Cartagena deberá contemplar otras S02= disueltos mg/l 4 - 7 de la bahs a y de la ciénaga Se espera que el Banco Mundial financie soluciones para las necesidades suple- Om.,mo sólidos cm 2 el ESC y obras complementarias, inclusi- mentanas. Puente: Elazen & Sawyer. 1998a Aguas de Cartagena S.A. E.S.P. (Acua- ve la cobertura de alcantarillado para zo- Características de las aguas ea, con los valores máximos mostrados car)', se propone lograr una cobertura en nas marginales. El estudio de factibilidad residuales en la tabla 7. alcantarillado del 95% de la población del emisario, elaborado por Hazen & Sa- urbana para el año 2003. wyer y entregado en octubre de 1998, in- Los muestreos de aguas residuales en di- Hazen & Sawyer hace notar que, atunque cluyelos iseño técicos reliinare Y vrsos puntos de la ciudad, realizados por las concentraciones de metales pesados Para este objeto, se ha elaborado y está el diagnóstico ambiental de alternativas. Acuacar y complementados por Hazen & observadas son bajas, las muestras proba- de Alcantarillado, iniciado en 1996, con Proyecciones para el diseño Sawyer, arrojaron los valores típicos de blemente no fueron tomadas en la cerca- de Acantrilldo, nicido e 199, co Proeccines ara l diciloaguas de origen doméstico, resumidos en nía de las descargas, donde pudieran ser incluye tehabilitaciónde apli etpa que El diseño se ha realizado para cubrir, en la tabla 6., en lo relacionado con los con- más altas. icnst ruccbiniataanióncnvecioaeideclaeón(ny construcciónde conexiones domicilia- dos etapas, las necesidades de 1.058.000 tn tes convecionalesdeclase (nu- Tabla 7. Concentraciones d contaminantes 1 Acuacar ~~~~~~~~~personas en el año 2015 (Etapa 1) y trientes y material orgánico) y clase 1 clase 111 (metales pesados) en sedimentos de Acuacar es una entidad de economía mix- 1.295.000 para el año 2025 (Etapa II), se- (patógenos, con los colifornes otales y ciénaga de Tesca (en ppm) ta, de servicios públicos, fundada en gún se muestra en la figura 1. fecales como indicadores). No se han 1995. Accionistas: Distrito de Cartagena realizado muestreos de virus. Lm etaLiK 1C d | Cu L7n |TNi Í P b ¡ AsH T -1 g (50% del capital accionario), Sociedad Adicionalmente al crecimiento esperado máxima - 1 - - Aguas de Barcelona (45,9%) y otros parti- del casco urbano actual, se contempla la Para contaminantes de clase III (metales Tescal 78 9 37 49 901 14 18 - culares (4,1%). Acuacar tiene a su cargo necesidad de incluir en el proyecto el de- pesados), sólo se cuenta con muestras de Ímedia _ _ la provisión de agua potable y el maneJo fondo béntico, tomadas por Carinsa & natural2 72 0.233 95 52 19 7.7 0.2 de aguas servidas (recolección, tránsporte 2 Descripción del proyecto sintetizada de Haskoning (1996) en la ciénaga de Tes- ¡ Carnsa-laslkoning ( 199.) y disposición final) para Cartagena. Hazen & Sawyer, 1998a 2 nowen (1979) ' Acelicar Neotrópicos - ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-1 EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 II proyecto Emisario Submarino de Caagena de Indas221 Tampoco se cuenta con información so- etapa 1: 1.830 mm 0 23,7 km, tuberfa en tierra + emisario Qp 341.000 m3/d bre la presencia en las aguas residuales estación de bombeo e de Cartagena, de contaminantes de clase 0 1.830 mm IV (qufmicos tóxicos o compuestos orgá- nicos sintéticos). De seis químicos eva- luados en la ciénaga de Tesca (Dieldrfn, Aldrín, Endrín, DDT, PCB y HAPN), ~~~~~~~~~~~~~~obras futuras de tratamiento 20 ha tres (PCB y los insecticidas Dieldrfn y T DDT) exceden los lfírotes establecidos en 'emisaro submarino: Holanda (Carinsa-Haskoning, 1996). Sin 01.830 mm embargo, estas sustancias pueden ingre- logiu 288¿ sar a Tesca vía escorrentfa de zonas agrí- X colas y no vía aguas servidas de Crae na (Hazen & Sawyer, 1998a). Los valores de diseño presentados en la tabla 6. dan márgenes de seguridad para ~ ~ las fluctuaciones de los parámetros indi- acldeseetpf: cados. Pero será necesario incluir en la ríoind 33=36tnlí monitoria y en el establecimiento de in- Aarqeia9h formación antecedente, un programa de detección y medición de los contaminan- Figura 2. Esquema del proyecto de ESC recomendado por Hazen & Sawyer. tes de clases II, 1I1 y IV sobre cuya pre- Tet;dode Hzn & S 1991a senciaen las aguas residuales de Cartage- * Seis rejillas de militanices rotativas, Tramo submarino: 2.850 m de longi- Etapa interina na no se tiene certeza. con posibilidad de instalación futura de tud, hasta una profundidad de 20 m dos militanices más, para remoción del Durante el perIodo transcurrido entre la Proyecto recomendado 99% de sólidos en suspensión (ca. 30 a * Difusor de 500 m de longitud, con 27 entrada en operación de los colectores 40 n3/día de material suspendido), más tuberfas elevadoras, con dos boquillas (1999) y la puesta en matcha de las obras Por sus características ambientales, defi- el 30% de los aceites y grasas. de 0,20 m de diámetro cada una. del emisario (2005), llazen & Sawyer re- nidas en la Directriz Operacional 4.01 del comienda que los efluentes de la vertien- Banco Mundial, el proyecto debe ser ' Dos cámaras desarenadoras de tipo Etapa 11 ( 2015 a 2025) te de Tesca se concentren en la estación considerado en la Categoría A (emisario vórtice, con 52 m3 de capacidad cada E ó El Paraiso y sean vertidos a la ciénaga de nuevo, en una ciudad mayor de 100.000 una. Removerán el 75% de las partcu- Estacin de bombeo de transferencia Tesca. Para el funcionamiento en esta habitantes). La alternativa 3.2 del proyec- las que pasan el tamiz 140 (entre 6 y 7 * Adición de rejillas rotativas de apertu- etapa interina, se requiere la construcción to, recomendada por Hazen & Sawyer, m3/dfa de sólidos con el caudal máxi- ra ueña de 950 metros de tubería de 1,37 m de 1998a (ver mapa 5.) consta de los si- mo). diámetro, para descarga en la zona de guientes eementos (figura 2): * Construcción de laguna de regulación caño Limón. Este depósito temporal de- 2 Construcción de emisario final, en lu- aireada de 9 ha, con volumen de 68.000 berá ser dragado con periodicidad anual Etapa 1(2005 a 2015) beríade 1,83 mde diámetro interior, en m3 y aireadores de 200 HP. para mantener la capacidad de recepción concreto reforzado sin cilindro (o fibra de de sólidos sedimentables. 1 Mejoras en la estación de bombas de El vidrio para el tramo terrestre): * Tuberías de conducción de 1,37 m de Paraíso. Instalaciones de militamices ydimto desarenadores para tratamiento prelimi- o Tramo terrestre: 20.850 m de longi- diámtro. nar: tud, utilizará en su gran mayoría servi- dumbres existentes. A cuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 III proyecto Emisario Submaino de Cartagena de Indias -----23- vertiente bohabaoecr emisaio vertido a baí de Cartagena 9 (1999) fl;existente bahía ] [ (hasta 2005) j 1 _7 _t" transvase de 1 A X 1& @ Icl 5n y Las facencas (2005) rmt"ilent Can. pvertiente colector ación de lcuena de ciénaga Tesca ~~~~ (1999) ~bombeo Paraíso Tesca (hast 05 -~~~~~ __~~~~ - --------- tdata miento emisario prelimine Punta Canoas colectores tratamieto 16vertido al ma-r- zoanrte > etapa ti (desde 2005)) ffiI ~ BombWFigura 3. Fases del desarrollo del plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias. Hofl Wara dcona bci tam en infornnacin de Haazen & Sawyerg 1998a. O0'rm _dvioiaeaa '___ emisariosubmrin> verticafaseinteinao ! ahfaycalo Tabla Desarrollo del ESC se concentraráns en la estación de bom- Mapae 5.Ptoyectobeo El Paraíso -ya construida- y se verti- l taua fm iLafaededearlodlECysr- rán a la cié~naga hasta la conclusión de las 511 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~~~eaM¡ación con los demás componentes del obras del emisario submarino. mb Par ¡so plan de manejo de aguas residuales de ___ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~Cartagena son (ver figura 3.): 4. Una vez se concluyan las obras del ¿SI emisario se efectuará el trasvae de las 6bTUh caríagen 1. Amplación/construcción de las redes aguas cloacales de la bahía a la cuenca de ~~~~~~~t ~~~~~~~~~~colectoras de las cuencas bahía de Carta- la Tesca, los vertimientos serán al mar ~~~~~~~~~ ~~~~~~~~gena y ciénaga de Tesca, actualmente en Caribe a 20 metros de proftmndidad, al ~~ Tierra ___________ ___ ~~~~~~~~ejecución. frente de Punta Canoas. 2. Mdifiació de lant de ombe El 5. Comno segunda etapa del plan, se cons- r ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ~~~~~Paraíso para incluir tratamiento prelimi- truirá una planta de tratamiento con lagu- ~~~~~~~ ~~~~~~nar (miilitamidces y sedimentadores de na de aireación, con el objeto de regular vértice), caudales y mantener efectivo el mismno It~~ u i~' X 3. Las aguas cloacales de la vertiente de ~~~~~diámetro de tubería del emisario hasta al- 435 000 455.000~~~~~~~~~~~~~3 La ga laae el etet e canzar el caudal de diseño del presente vías . 4.- .00ivs0i de4ag0as 445.000 40.0014) 0 la bahía de Cartagena se concentrarán en poet ne ñ 05 saeaas e vfas ivisoo de guas\----. emisario submwirng..-, vertimientos fase lntedna2'f la estación El Bosque y se vertirán a la prycoeelaí205Esatpaer- salta con color azul en la figura 3. MapaS. proyecto ESC (alternativa 3.2) recomendado por Hazen & Sawyer (1998a) bahía; las de la vertiente ciénaga deTesca Aceacar Neotrópicos EJA plan de mnanejo de aguas residuales de Cartagena de tndias, marzo de 1999 |II proyecto Emisario Submarino de Cartagena de Indias | 24i Tabla 8. Síntesis de costos Etapa 1 (USS de rrenos necesarios para la implementación Tabla 9. Cronograma para el desarrollo del ESC- Etapa 1 (llazen & Sawyer, 1998a) 1998) futura de las plantas de tratamiento, relle- r adda1999 2O iO | 2 | 20V-l -2 item de csto 1 coto totalnos sanitarios, laguna de regulación dle ________________ J__ __-- --. -- 4-- item de costo Icosto totalI cnodan"yocreodXruoers3 |Licn¿abetal Cardiqme -V- -rl --F -l T 1 L -l IlI] _______________________ ~caudales y el correor del trao terrestre3 LiecaabetlCadgefJj] L J iFLL tubería en tierra 16,634.700 Estación de bombeo El Paraiso emisario submarino 15,477,500 Contratos de construcción diseño siub-total 32,112,200 revisión ingenierfa y contingencias (20%) 6,422,440 Las características propias de cada uno de licitación ____~~~~q___Ih _~ dcc _______----- tVI1-IT - Impuestos ciertas obras* 1,409,979 los elementos del ESC hacen conveniente contratación Inversión total 39,944,619 su distribución en los siguientes contratos construcción __I 1 2262 |deconstrucción, según recomendación de - costos de terrenos 1 Hazen & Sawye4: Tubería en tierra anIsta de pretratamiento ay.diseño Lmilitamices 3,2150001 1. Obras civiles y montajes mecánicos revisión desarenadores 1 ,450,0001 enlaestacióndebombeoElParaíso licitación lestación Paraiso 1,810,0001 contratación |2 Etapa 48,681,6191 II. Obras de tratamiento prelimninar construcción Los impuesto srentan d 3,5% de la IUnveito Ili. Emisario y difusor marinos Emisario submarino t incluye te~enoscomplemenatos de la Etapa U diseño IV.y V. Tubería en tierra -dos tramos revisión Costos del Proyecto IVyVTbe;nderaosh |lcitcaitación X 7t; ll11--10 Costos del Proyecto ~~de longitud simiilar- en tubería de hor- lctcó contratación Los costos de la Etapa I se sintetizan enla migón armado o de fibra de vidrio. construcción tabla 8. El valor presente neto (VPN) de De acuerdo con Acuacar la demanda de Obras de tratamiento la etapa 1 es de US$ 58,43 millones yun mano de obra se estima en ca. 800 perso- diseño costo anual de operación y mantenirien- nas. El período de máximo requerimiento revisión i to de US$1,34 nillones de. estará entre el 2002 y 2004 (tabla 9). licitación La inversión de la Etapa 11 se ha calcula- Plan de manejo ambiental construcción do en US$6,8 millones, con un costo anual de operación y manteniniento de El Plan de Manejo Ambiental recomenda- Adquisición de terrenos' _ US$1,81 millones, para un VPN de do por Hazen & Sawyer, incluye detalles, para lagunas de regulación _ L J 13711 VVI I 1 1111 1 1I1 US$3,43 millones, normativos en su mayoría, sobre los pro- Pbr detratamiento 1 LI | | | II 1 1--I-I1 Lii gramras citados a continuación. Este fue paraseridumbrede tuber ¡_1 _ LL L L_I 1 [LIKLI I III El VPN del Proyecto total es USn 61 86 ampliado y completentado y se presenta 1. Lo tmmos equeidos para la etapa 11 se adquieren en la etapa 1 millones. El estimado de contingencia del en el capítulo VI. proyecto incluyeUSSl0e elllonesapara A. Programa de reasentamientos. Bi. Plan de manejo ambiental de atender las obras interinas. Este cronograma recomendado por Hazen No se prevé la necesidad de reubicar po- la construcción. Hace referencia al & Sawyer (1998a) será complementado bladores, puesto que el tramo terrestre tramo terrestre. Contiene criterios para Cronograma del ESC con las actividades propias de los progra- del emisario utilizará en su gran mayoría control de polvos, ruidos y olores, seguri- mas de manejo ambiental, cap(tulo VI. servidumbres existentes, pero se indican dad, estética y control de tráfico. Señala Las obas y actividades de la Etapa 1 del 4 Los contratos propios de la gestión am- procedimientos de compra o indemniza- además que no habrá impactos en áreas ESC se extíenden por 8 añios (1998- biental durante las fases de diseño, cons- ción de los propietarios de los predios comerciales ni residenciales. Los impac- 2005), ver tabla 9. Hazen & Sawyer reo- trucción y operación del ESC se presentan que puedan requerirse. tos al ecosistema son señalados en el nienda la adquisición temprana de los te- en el capíiulo VI. Diagnóstico Ambiental de Altemativas Acuacar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 III proyecto Emisario Submarino de Cartagena de Indias (alternativas) T251 (Hazen & Sawyer 1998b), pero no se en- D. Programa de prelratamiento F. Programa de control de infil- Benefícios e impactos del ESC tregan planes especiales para su manejo. Industrial. Consta de guIas para elabo- traciones y conexiones irregula- rar las base de datos y algunos elementos res. A implementarse durante la segun- Hazen & Sawyer en su informe final de- C. Programas de seguridad. Con- legales, técnicos y administrativos para da etapa del ESC con el fin de evitar pro- terminó los beneficios e impactos deriva- tiene manuales para: implementar el programa de control de blemas de capacidad hidráulica del emi- dos de la eliminación de los vertimientos efluentes industriales tributarios del siste- sario y reboses del sistema de alcantari- en la bahía de Cartagena y en la ciénaga 1. Contratista de construcción de tra- ma doméstico de aguas servidas. llado de la ciudad. de Tesca, así como de la construcción y mos en tierra operación del emisario submarino. Los E. Programa de monitoreo mar¡- C. Programa de información resultados se resumen en la tabla 10. Los 2. Seguridad en excavaciones en tierra no. Para caracterización de línea base y pública. Este programa se presenta impactos identificados por lIazen & Sa- 3. Seguridad en entrada a espacios con- monitoreo durante operación del emisario como una gufa para una eventual acción wyer se incorporan al análisis elaborado finados (como plantas de trataniento) (monitoreo del efluente. voluntaria de la empresa, pero no tiene en por Neotrópicos y se presentan en el ca- 4. Control de patógenos por contacto cuenta la obligación legal de promover y pftulo IV. con aguas residuales permitir la participación ciudadana en las instancias de decisión sobre el proyecto. Tabla 10. Beneficios e impactos del proyecto ESC (Hazen & Sawyer, 1998a) componen te¡ benef_c_o_--___-_ componente a largo plazo n a corto plazo a largo plazo i a corto plazo a. reducción de contaminantes en bahla y ciénaga: a. favorece Industria de la a. aumento en tasas de servicio y cargos a usua- a. molestias a vecinos durante corstrucción: - mayor uso recreativo construcción rios por costos del proyecto -peligros por zanjas abiertas E > - disminución de riesgos sanitarios por menor nivel -perturbación cotidianidad (obstrucción in- « g de coliformes greso a residencias) nmejoramiento en paisaje y estética -interrupción de servicios públicos Incremento de valor de propiedad -impactos por ruidos, polvo, olores ¿ mejor calidad de ecosistema _ _ -impacto visual b. incremento del turismo b. incremento empleos ___ b. tráfico: desvíos, suspensión, tráfico pesado c. mejor calidad de vida: c. compra de equipos, tube- c. inseguridad: - reducción de enfermedades rías e insumos nacionales -peligros en las obras para los vecinos BF - Incremento empleo en turismo -peligros para los obreros n mejra estética en zonas de rebose suprimidos - Incremento empleos en operación de sistema ESC posibilidad de restauración y manejo ciénaga Tes- d. incremento inicial de va- d. aumento en tasas y costos para usuarios ~~~ .~~~~~ J d.posibinaaieslidadcrmnt iica_d_v___osospaausaro L_lea_ _ Eor de propiedades y terrenos a. posibilidad de implementación en Cartagena de a. favorece industiia de la a. depósito de sólidos en fondo marino: a. perturbación temporal de ecosistema du- plan de manejo de aguas servidas y desechos sólidos construcción - orgánicos, 150 ha: 0,5 mm/año; rante construcción en tierra y mar « 8 provenientes de descargas - sedimentables, 42 ha, 10 mm/año i 13 b. detención de vertimientos y transferencia de car- b. incremento empleos b. alteración de ecología béntica b.tráfico: desvfos suspensión, tráfico pesado gas contaminantes en bahía y ciénaga _ camiones y maquinaria c. infraestructura de aguas servidas para desarrollo c. compra de equipos, tube- c. contaminación esporádica y leve de la playa c. -molestias a vecinos durante construcción I i futuro organizado en Distrito de Cartagena rfas e insumos nacionales or colifonmes fecales _______ (ver literal a, componente anterior) d. plan flexible: pernite adiciones y complementa- d. incremento inicial de va- d. pérdida terrenos agrícolas: d. inseguridad: peligros en obras para veci- ciones lor de propiedades y terrenos -0 ha planta tratamiento preliminar nos y obreros ____________________________________ _ a9 ha planta de regulación (etapa 11) e. mejora en la salud pública y calidad de vida e. generación olores por transpone de material e. aumento en tasas y costos para usuarios ____________________________________ t lamizado desde planta hasta relleno sanitario _o_snitri f. mejora economfa Distrito Cartagena f. alta necesidad de recursos financieros Acwacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 III proyecto Emisario Subrmarino de Cartagena de- ldia (26 Alternativas estudiadas A. Alternativas de B. Alternativas de C. Alternativas Pasos del proceso de selección disposiclón final tratamiento de localización de Introducción eflnente emisario submarino Los pasos A y B fundamentaron el crite- 1. loreliotilitar ~~~~~~rio básico en relación con la disposición 1. bahía de Cartagena+ _ 2. primario 1. frente a ciénaga Como el sistema de tratamiento y dispo- ~ciénaga de Tesca 3. secundario de Tesca final del efluente y el grado de tratamien- sición final de aguas servidas de Cartage- (situación actual) convencional 2. La Boquilla to por realizar a las aguas servidas, en re- na de Indias que hace parte de los planes 2. ciénaga de Tesca 4. secundario lagunas 3. I' le ii ( anoa lación con las alternativas de disposición de saneamiento urbano de la ciudad, ha 3. n.tar s url¡e de oxidación 4. isla de Tierra Bomba final venido siendo desarrollado desde hace 4. reuso (riego agrícola) 5. remoción biológica muchos ailos, con criterios cambiantes y de nutneníes Alternativas de disposición final discontinuos, el proyecto del vertimiento 1 1 del efluente final debió ajustarse a la situación actual _ s _ y darle un integración a todos los diver- H. Solución final En el paso A, la selección de alternativas sos elemnentos físicos, ya construidos o en recomendada, etapa 1 contempló los siguientes criterios de tipo vdeecna rlc de A. emisario al mar Caribe D. Alternativas de cualitativo: vía de ejecución para la realización del A. emisarieo arlimiar.,diámetro de tubería Plan Maestros. remociónde sólidos-desarenador del emisario El vertimiento a la bahía de Cartagena C. emisario-difusor al NO de Punta Canoas El proceso de diseflo de la solución in- D. tubería 01,83 m 1. 0 1,68 m y a la ciénaga de Tesca (continuar y corporó el estudio de varias alternativas E. hormigón armado sin cilindro o 4. 2. 1> 1l83 X) exacerbar la situación actual) se consi- para cada paso del proyecto de diusposi- ~ tubería de ribra de vidrio 3. 0 1,98 m dera inconveniente, puesto que uno de ción final, tal como se ilustra en la figura longitud submarina 2.880 m s los objetivos del plan de manejo de 4. Este esquema corresponde a una m G. profundidad difusor 20 m aguas residuales y de otros proyectos longitud 540 m de saneamiento ambiental en el área Para cada paso del proceso se tuvieron en 27 aspersores elevadores, 1 cada 20 m (ver ver tabla 1, capftulo 1) es precisa- cuenta criterios técnicos, económicos, 2 boquillas por arpersor de 0 0,2 m mente lo contrario: recuperar la calidad ambientales y sociales, segúin el caso; es- A 1 del agua tanto en la ciénga de Tesca tos se sintetizan en la tabla 8. como en la bahía de Cartagena. En el mapa 7. resumne las altemativas G. Profundidad F. Rutas a partir de E. Materiales Dejar sólo la ciénaga de Tesca como consideradas por Hazen & Sawyer, del difusor estación El Paraíso tubería a presión cuerpo receptor, implica duplicar los 1998a. Se plantearon cuatro alternativas I. a 10 m 1. ciénaga de Tesca, 1. hormigón armado impactos ecológicos actuales sobre la de descarga y rutas asociadas a cada una 2. a 15 m 4 2 rutas + con cilindro fauna fctica, los manglares y humedales a partir de la estación El Pariso. 3. a 20 tn 2. La Boquilla, 2 rutas 2.h o>rimiyo,n armitado que hacen parte del sistema y los socia- 4. a 30m 3. Pulita ('aloas 4 Sil cilmíro les de ellos derivados por el aprovecha- rutas 3. acero SP (3-2 seleccionu a1) 4.ribra (le N idrios miento de recursos más el ulterior dete- 4. Tierra Bomba, 1 ruta 5. polietileno alta densidad rioro para la población residente en las Esta integración no incluye otros elemen- márgenes de la ciénaga. tos en estudio o en ejecución para el mna- nejo de la problemátca del saneamiento Figuraa 4. Proceso de disefño (A-O) de la solución (H) y alternativas estudiadas en cada paso. * La reutilización de aguas servidas urbano de la ciudad (manejo de basuras, En cada paso del proceso se tuvieron en cuenta criterios técnicos, económicos yio ambienta- paaprpstsd egarío,exe restauración de calfos, vertimientos Indus- les y sociales. Las altemativas resaltadas en color Yerde fueron las seleccionadas en cada - para oóstos de riego agríc o,ge triales en Mamnonal, cet.). Esta Integración paso. Ver detalles en tablal 1. y en el tet,su uso estaría limitado al estiaje (5 me- debe ser el resultado del proceso de orde- Elada pa este Infonne por NeooWpicos oae base en informe final He & Sawyer. octubre de 1998. ses al año) y sería inoperante durante la namiento ambiental a cargo de diferentes temporada de lluvias. autoridades ambientales locales y nacio- nales. Acuacer NeoNrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 | II proyecto Emisario Submarino de Cartagena de Indias (alternativas) j27j Tabla 11. Criterios de selección de alternativas de solución, de acuerdo con los pasos de la gráfica 3. (sintetizado de Hazen & Saweyer, 1998a) Por otra parte, no se cuenta con antece- paso del criterios de selección dentes sociales de aprovechamiento de proceso técnico económico ambiental soci aguas servidas para riego, no se tiene _________________________________ ~~~~~~~~~~~~~una demnanda evaluada ni el plan agrí- A. * para disposición en tierra, características * menor valor presente * restricciones ambientales lega- * disponibilidad de terre- cola correspondiente. disposición fisicas de terrenos: permeabilidad, Infiltra- de inversión + opera- les de calidad de agua en aguas nos inutilizados para alma- final del ción, aptitud de uso ción y mantenimiento receptoras cenar descargas de aguas Durante la evaluación de esta altemati- efluente * costos de terrenos * recomendaciones del Plan servidas va por parte de llazen & Sawyer no se para disposición en tie- Maestro de Alcantarillado sobre porarte deficaen aerreno se rra usos de cuerpos de agua encontraron suficientes terrenos dispo- B. * posibilidad técnica de sistemas de trata- * menor valor presente * volumen necesario de disposi- * capacidad de pago de tra- nibles con capacidad para recibir el tratamiento miento para reducción de nutrientes en de Inversión + opera- ción de sólidos en lierra, según tamiento por parte de la caudal total de aguas residuales tanto efluente ción y mantenimiento tipo de tratamiento ciudadanía durante la temporada seca como la llu- o valor de terrenos para viosa" (Hazen & Sawyer, 1998a) disposición de sólidos C. * máxima pendiente de platafonna conti- * menor valor presente * número, calidad de hábitats * mínima afectación de re- Alternativas de tratamiento localización nental en cercanfas de Cartagena, mínima de Inversión + opera- afectados cursos pesqueros de emisario distancia de la costa a isóbata de 30 m ción y mantenimiento * menor diversidad y abundancia * aceptación pública En el paso B, se evaluaron las diferentes submarino * dilución y dispersión de efluente (dilrec- de organismos ' usos de playas y mar ad- altemativas de tratamiento de los efluen- ción y velocidad de corrientes marinas) * eludir presencia de corales yacente tes en relación con su costo. La Tabla tipo de suelo y cimentación * análisis con modelo 12., rel ació n suminisTada numérico 12. resume la infornación suministrada - calidad de playas (coliformes por Hlazen & Sawyer (1 998a) y muestra fecales < 200 NMP/di en playas) el escalamiento en costos de los diversos - menor probabilidad de falla fa- grados de tratamiento. tal en NMP coliformes fecales D. optimización de sistema de bombeo me- e menor valor presente no considerado no considerado La última columna de la tabla 12.. resal- diámetro de diante: de inversión + opera- tada en verde, corresponde al pretrata- tubería del * carga dinámica total de bombeo 30-40 m ción y mantenimiento emisario * flexibilidad de sistema para diversos miento recomendado por iazen & Sa- caudales wyer para la alternativa de ESC seleccio- *menor potencia de motores nada (alternativa 3.2) y se incluye con *disponibilidad de equipos en mercado propósitos comparativos únicamente, por sistema motor de velocidad constante cuanto sensu stricto, el pretratamiento es E. * resistencia del material menor valor presente no considerado no considerado materiales ' tipos juntas o empalmes de inversión + opera- un componente del diseño del emisario y tubería a * facilidad de instalación ción y mantenimiento no un método de concentración para dis- presión * requerimientos de inspección posición final que lo pueda reemplazar. 'facilidad de adquisición F. * constructibilidad 'menor valor presente ' minimizar impacios a humeda- * menor # de viviendas en El vertimiento en el mar, combinado con rutas a partir * minimizar cruces de agua de inversión + opera- les y manglares corredor un tratamiento preliminar de remoción de de estación 'accesibilidad ción y mantenimiento * mimimnizar manejo de aguas * menor perturbación de sólidos flotantes -mediante el sistama de El Paraiso freáticas tránsito 'eludir áreas de interés especial ' mejor aceptación pública crbas y militamices alternativa final- o* mayor facilidad de nego- mente seleccionada- ofrece ventajas téc- ciación de terrenos nicas, económicas (costo unitario del pre- * comportamiento de termoclina * menor valor presente * relación de dilución inicial ' mínima afectación de tratamiento es de US$6,4-10-9) y ambien- profundidad 'dilución y dispersión de efluente (direc- de inversión + opera- agua efluente:agua marina2100:1 playas por difusión de pe- tales comparativas y es sistema ya com- del difusor ción y velocidad de corrientes marinas) ción y mantenimiento' nacho e impacto de sólidos probado en muchas ciudades costeras del sedimentables mundo. AcWacar Neotrópicos |EIA plan de muanejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 III proyecto Emisario Submarino de Cartagena de Indias (alternativas) _ 281 Tabla 12. Costos de alternativas de sistemas de tratamiento (millones de US$) r ",t ".; J. F/ - ; rJ #-S 4 4 - r primario | pnimario ario item de costo o msecunda ro>ÉtAtetd onstcción 1f 62.2 6/0 73500 I¡: -vingeniernalyncontingencias 1 15.60 17.10 33.80 nd ro l ¿lt; 1+ ' ,s <,t, . / ... i ¡ '$>': / '5 fif l Costo de capital 77.80 85.50 168.80 . K e;s .Jj aa4}3|servicio anual de la deuda 9.65 10.61 20.95 2 7 operación y mantenimiento anuales 5.30 6.30 13.35 Ix fondo para renovación y reemplazo 0z67 0.73 1.45 . ano rt"a po Costo anual total 15.62 17.64 35.75 i a 1fIo A eros costo unitario* por m3 (U S$) _ 0.12 0 14L0.28 0 . J *Cdcalacacoocostoanualtotat'341.000m3diarios grroyo Meza mato Alternativas de localización En la alternativa 4, el tramo submarino del ESC y de la profundidad del emisario en la costa frente a Tierra adecuada del difuo Bomba, es el más corto dadas las altas ',par el estudio de localización del emisa- pendientes de la plataforma continental Medio ~~~~~~~~~~~~~allí, pero esta ventaja económica es con- ¿/ /' ' . ;,.rroyo Hormigas rio submarino (Paso C) se tuvo en cuenta trarrestada por la carencia de posibilida- .¡gas5.~ooo un criterio fundamental: la pendiente de des de dilución y se estima que la con- oo0 //.; ' i3hSsii - i- cs :; :. i o la plataforna continental en cercanías de centraciónmínimaenlasplayasnose Cartagena que permita una mínima dis- cumpliría. Las altemativas 1., 2. y 3. son :lA f | $ 41 '/f t t . a .. r ., > tancia a la costa (ver mapa 6.), lo cual satisfactorias en relación con este crite- ~~~ <~~~~~mr¡a ~~~~~~minimiza la longitud del etnisarío para alcanzar una profundidad adecuada de - T' içtj; ii'vi:di./eo Ff _ tQ ,t i .1150;000 descarga. Tanto para localización del ESC, como para la selección de la profundidad ade- ai!;;: - i . 5, +S jií , Xrroyo C á Por otra parte, la longitud del emisario cuada del difusor (Paso G), l lazen & Sa- debe ser tal que las masass de agua man- wyer compliló y procesó la información na circundante permitan la dilución y existente y realizó mediciones oceano- mortalidad de coliformes fecales prove- gráficas detarladas (dirección y velocidad _____; ______) ( ! _ .___ _ r;. f1.145.000 nientes del efluente de tal manera que se de corrientes, oleaje, mareas, estratifica- Tima Bombc umpla en las playas cercanas elMcrterio ción térmica y de densidades, etc. ). Con establecido en el marco legal (NMP < lacueseetbeirobtmtísy 2001d), corespndiene a guas ara aso cae eetbeieo aiera r o200/dl), correspondiente a aguas para uso cartograffa de las corrientes en cada uno ' ' ' recreativo con contacto primnario6. de los sitios posibles de ubicación del ________ ________ ~~~~~~~~~~~~~~~~~ESC. Alternativas: Z.1 2-1 3 3. 3-3__ 3 2 ;e - ''; ' ,' ' '!" ' , ~~efluente. Con el tratan*ento preliniinar de ¡!il!i,ii{"' ,i5] LilY llli rejillas de apertura peq¡ueña (niiiítarnices) ni to ¡o 2 s y seiinetadores, se remover materna- altetuatlva : ¡,:1 V1 , ,'."70000 ¡les flotantes, grasas y aceites, arenas y ' P PL " 'S iX 1 ,j;;;," ii; j tita Dilucióin de los efluentes en el mar. Re- P Canoa g s,j X, lj,.,, . t ',.1,, ',j ¡C; , i, _ducir en 5 6rdenes de magnitud la con- 'jj,;+ ,,, tWr; - ,il; ^; ii W > - ; C 2 centramción de colíforrnes totales y feca- .1500les, en el borde extremo de la zona de J diís,pesión. Mted°iante los midelos mate- I miáticos citados aniteriomiiente que tienen I~~~Iíu~ j;" ",, ,s ,F,,,jy,k,; X ;-- t i'A'9'"'"' \ ¡¡ .i ,, t |en cuenta las velocidades y direcciones Li iidiCllíibe ¡ !l-i¡ de las corrientes marnas, se deternina- , ¡¡1 1.160oo. efluente en la zona de descarga, para di- I 1 '''¡;¡[ :i ili 1,___ versas profundidades del difusor (mapa ~í r¿m,i . saeto E 'I .'W|LT0;«6 "; ' 'ti i, ^ 8.). La disposición en Punta Canoas,pa 2j0 0 'metros de profundidad, cumple con el re- Mapa 9. Depósitos esperados de sólidos en la quisito, mientras que la alternativa 4 (isla descarga del ESC, proyecto recomendado Tiemrr Bomba) es elimninada. Tase de depósito de sólidos proyectada hasta año 2025 .".155.000 ta Canoas, la probabilidad de que la man- .Zona de depósito de sólidos, alejada de cha o penacho de aguas con 200 UCF/dl la costa. Con el extremo del di fusor a no tocará la playa es del 99,968%. 2.800 metros de la lfnea de costa en Pun- i wobabiididO3 . ijrfi, Riii; i tcitbFe ta Canoas, la zona de depósitos se con- Para que ocurra el contacto del penacho formará en dirección SO-NE, con el bor- con la playa, con probabilidad de 0,032% '15; _;0 de exterior a mnás de 1.500 m de la línea (equivalentes a unas 2,5 horas por año costera. De acuerdo con los resultados de diumnas o nocturnas), deben concurrir las la simulación matemática, la zona de de- siguientes condiciones que en la práctica pósito de sólidos pesados (42 ha), tendrá casi nunca coincidirán: ;C* j tws Cipase v una sedimentación de 10 mm/año. La zona de depósito de sólidos orgánicos * caudal máximo de diseño: (3,5 m3/s) ' .; $ wii jl '7á, ,; 1. A.1* ^ _r ' ') bti .145 0 (150 ha), acrecerá a razón de 0,5 mm/ 1~ Tr, ! '.'.*; vi ;' I Uit,i," TienaBomba '.'iS,i; ii '';i \; .. alñio. Ver mapa 9. Con mares de leva, es- * concentración de coliformes en tos depósitos serán removidos y disper- efluente: 10 UCF/dl ml sos en áreas mucho mayores y profundas. if,7; .,,. -S,! ' .. j.tod - s *~~~~~~~~~~~~~~~ concentración de coliformes en pena- Calidad de agua de contacto primario cho: 10 UCF/dl 43. 4,50(calidad 1, apta para bañistas) aplicable régimen de ~rente Nut ( régimen di coiee Sur en una franja de protección a lo largo de tiempo para reducción de 90% de co- Mapa 8. Análisis de falla fatal, penachos de concentración de coliformes fecales (UCI/dl), Po la costa Mediante modelo de falla fatal, liforimes (T9o): 4,4 horas llgonos internos 100.000, Intermedios 1.000 y externos 200 (nomia adoptada para diseño). S{- se determinó que con la descarga en Pun- mulación = 12 horas; caudal efluente = 220.000 m3/dfa; Tgo = 4,4 horas * comente septentrional Acuacar Neotrópicos ElA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Il proyecto Emisario Submarino de Catagena de Indias (alternativas) 431] * viento sostenido del oeste durante 14 Tierrabomba es inadecuado, el penacho horas (probabilidad < 5%) con una concentración de 200 UCF/dl 1_ velocidad de¡ viento: ,2 m/s (proba- 75°0 osiempre toca la playa, a la vez que el de velocidad del vento: 5,2 rn/s) (proba 1.000 UCF/dl penetra a la bahía de Carta- bilidadd 1,5%) __gena; los sitios frente a la ciénaga de Tes- Efecto del río Magdalena en la e 6 ^_ ca (2) y frente a La Boquilla (3) son usa- zfecno del ESC Magdalena en .&2,m . dos para pesca por los pobladores veci- zona dl,E,C _nos, mientras el vertiniento frente a Pun- Particularmente relevante para la selec- _ & i d kA _ ta Canoa no presenta estas condiciones. ción de alternativa de emisario es la rela- Tamaño y tipo de materíales para ci6n del área del rea costera al N de N el ESC Cartagena con el penacho de sedimentos ..1140N etESC provenientes del rfo Magdalena. Este tie- Los pasos D y E para escoger el tamaño ne una descarga media de 7.500 wm/s en y tipo de material para el emisario, son la desembocadura (Bocas de Ceniza) y 1 de carácter técnico y económico. Me- una altísinma concentración media de SC diante modelos hidrodinámricos que bus- dimnentos: 0,78 gAl (Marfn, 1986). can la velocidad adecuada en flujo míni- In ~~~~~~~~~~~~~mo y la mínima pérdida de carga en flujo El penacho de sedimentos del Magdalena 'l l máximo, se adoptó el diámetro de la tu- se divide en dos muy cerca de la desem- corriente del Caribe berla (1,83 metros) y se recomendó la bocadura. Uno toma direccíón O, entre la á~~.construcción en concreto reforzado, sin corriente del Caribe y la contracorriente contacorriente del Daién cilindro. Esta tubería se fabrica en Co- del Daíién. El segundo corre paralelo a la corriente de deriva litotral lombia, se tiene con ella gran experiencia lífna litoml con la corente de denva y torbellino en Cartagena y ha sido utilizada con éxi- fomna remolinos de alla turbidez en las ftt de t bidez tol par e_sro umrionmca localidades asociadas a cabos, el mayor e . frentederbidz otras partes del siubmarinos en muchas de los cuales está localizado en Punta Ca- 1 lengua de agua trbia no frontal noas, donde terminan las lonma de Oua- lnudeaucarnofntl Para el tram terrestre, se tendrá en cuenta yacana. El tlanco del penacho distal de la la alternativa de tubería de fibra de vi- costa, forma una lengua de turbidez limi- lióbata drio, según las ofertas de la licitación. tada por la contraconiente del Dartién 3' *0 ío 20 30 40 50km Rutas terrestres Estas caracterfsticas se presentan en el 4 mapa 10., adaptado de Andrade y Tho- En el paso F se estudiaron 9 rutas terres- mas, 1988 y tienen gran importancia pa tres para la tubería de conducción del la definición de los tipos de fondo predo- 2 4 S - 1 1 efluente desde la estación de El Paraíso minantemente arenosos, la alta producti- S;5 2,4 2,9 4,4 5,4 8,1 10,0 150 hasta el mar, asociadas a cada uno de las vidad primaria y secundaria béntica de la '\ " alternátivas de emisario. La alternativa 3, faja litoral y baja diversidad de especies finalmente escogida, tiene varias posibiíi- que caracterizan la zona. Estos aspectos Mapa 10. Dinámica de corrientes y sedimentos del río Magdalena a lo largo del litoral dades de trazado final (3-1, 3-2, 3-3, se detallan en el capftulo l{. Caibe al N de Cartagena de Indias, con base en imágenes SPOT de marzo 27 de mapa 6.) que dependerán de la facilidad 1986. La escala NTU (Nephelometric Tutbidity Units) refleja concentraciones de se- de negociación de la servidumbre del co- Con base en los criterios y antecedentes je rredor durante la construcción. llazen & dimentos. anteriores, se determinó que el sitio de Adap~da de Ad y Thawn. t19B Sawyer recomienda el trazado 3-2. Neotrópicos IVa. Diagnóstico físico IEIA plan de aguas residuales de Catagena de Indias marzco J4933 Diagnóstico ' ' , - Introducción í ; Este capítulo presenta los diagnósticos ff- -____70___ ._ _ _ __ _ __ _ __ ;_______, j sico, biológico y socioeconómico del área de influencia del Emisario Submari- no de Cartagena de Indias. Ares de Influencia ail .6.0 Se detenninaron dos mreas de influencia ¡ 1 para el conjunto de obras del ESC: una.,. -- El lrea de influencia directa, conforma i a lalCord|idad | _60000 da por el corredor de la traza del ESC, in- cluye la zona urbana y perlurbana de A.1Y '$~ Cartagena al SE de la ciénaga que drena Y & /l al arroyo Limón, el cual desemboca en la ~,e royo la rocas meteorizadas permite la forma-- chin de surcos, cárcavas y valles profuin- .. dos, signos erosivos éstos que, junto con __ la acelerada desforestación e instalación . de viviendas de invasión, han dado lugar a la exposición de los materiales de la la- .. . -uv dera y a la ocurrencia de fenómenos de Tierra Bomba remoción en masa. Una parte de estos _____t4__ arrastres llega con las lluvias hasta la cié- - 1 r_ _ _l naga de Tesca, siendo este sector el inico - 450 0 455 460 465 470 < .4000 de la ciénaga susceptible de aterramien- tos; sin embargo a causa de la deforesta- Li planicie marina zonas dé manglar Ilomas y colinas senranías _- Jo isóbatas ción en la cuenca rural, con las grandes zonas de inmadón espigass platafornas abrasión elevada pie de monte emisario crecidas de los arroyos, llegan también a la ciénaga de Tesca cantidades importan- ma 12. Unidades geomorfológicas del área de influencia del ESC tes de sedimentos, de lo cual se tuvo ob conase en infomacidn CiOH (1998) y Haskonong-Cainna (1996), Caogrfía de Hazen & Sawyer, 1998 servación directa (12.12.98) pero no se W Acuacar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico _ 1361 encontraron registros históricos. por numerosas obras de retención sobre anteriores, se destacá con mayor impor- la ciénaga de Tesca por el O y donde se Plataformas de abrasión elevadas los cauces; las áreas asf formadas son uti- tancia en las cafladas de los cauces cuan- encuentra hoy La Boquilla, es producto lizadas en ganaderfa y para cultivos de do hacen su entrada a la planicie; los de la instalación de espigas por di frac- Se encuentran sobre las lomas de Guaya- pancoger y frutales. materiales son coluviones y aluviones ción y refracción del oleaje. El promon- cana, en el sector de Punta Canoa y en la arrastrados por las corrientes o despren- torio de Punta Canoa condujo a una fle- cuchilla de Canalete, con alturas que no Planicie marina y finviomarina didos de las paredes de las cañadas. xión en la deriva costera que edificó dos sobrepasan los 100 m. La primera está la- espigas principales, una hacia el S (Boca- brada en la unidad detrítica conformada Se encuentra a continuación de la unidad Llanuras de inundación grande) y otra hacia el N (La Boquilla); por areniscas de grano fino a grueso in- anterior o con algunas unidades pequeñas la espiga secundaria formada en Punta tercaladas con bancos de arcillolitas y li- de piedemonte entre las dos. Se distin- Son superficies planas de baja pendiente Zapatero sirvió de anclaje para una terce- molitas altamente tectonizadas. En este guen las terrazas altas y piedemonte al E hacia la ciénaga de Tesca en su costado ra hacia La Boquilla. A su vez, una rama sector se encuentra el tramo 3E de la al- de la carretera de La Cordialidad, ligera- SE, muy susceptibles a inundaciones tan- de flujo débil al sur de El Morrito formó ternativa recomendada del ESC y, según mente onduladas y conformadas por ma- to marinas como fluviales y están consti- una cuarta espiga en dirección a La Bo- Hazen & Sawyer 1998, es una de las zo- teriales sedimentarios arcillosos con in- tuidas por materiales lodosos. El princi- quilla. El desarrollo urbano sobre la res- nas más inestables de la costa porque la tercalaciones de gravas y arenas. Los pal tributario es el arroyo Limón, el cual tinga, inicialmente el caserío de La Bo- infiltración en las grietas del suelo produ- cauces tienen forma de cajón, con alta si- ha sido objeto de realineanmento de cauce quilla, luego el urbanismo hotelero y, fi- cen sobrecargas que facilitan la ocurren- nuosidad por la baja pendiente y se en- y ampliación de su sección hidráulica, nalmente, la invasión de La Boquillita, ha cia de desplomes en amplias zonas. La cuentran fuertemente intervenidos por el para mejorar las condiciones de flujo y dado lugar al cierre de algunas bocas in- plataforma de Canalete está labrada sobre riego para potreros y ganadería. prevenir desbordamientos hacia los sec- termitentes que servían para el desagüe las calizas arrecifales de la fornación tores habitados en sus proximidades. En del drenaje pluvial de la ciénaga de Tes- Popa, con signos de evidente erosión Al O de La Cordialidad y NE de la ciéna- esta unidad se encuentran la estación de ca. A principios de siglo funcionaban las como coronas de deslizamiento, cafdas ga de Tesca se encuentra una subunidad bombas de El Parafso y el tramo l A del bocas de El Boquerón, junto al hotel Las de rocas, cárcavas, además de la explota- de la planicie constituida por depresiones ESC; si su construcción se realiza en los Américas, La Boquilla y Boquillita; en el ción de canteras a cielo abierto; sobre ligeras con sedimentos de aluviones fi- meses de lluvia (mayo a noviembre) con decenio de 1940-50 se cerró la primera y esta plataforma se encuentran los secto- nos, productos de los desbordanuentos de los métodos previstos por Hazen & Swa- a comienzos del decenio de 1990 la ter- res 3B y 3E del ESC. los principales afluentes de la ciénaga de yer, 1998a para la excavación en el corre- cera. Ver figura 5. Tesca (arroyos Tabacal y Hormigas); es- dor, hay un alto riesgo de inundaciones y Serranías tos cauces pierden sección cuando llegan sus consecuencias sociales. Suelos a su tramo bajo y producen desborda- Conforman las partes alta de las diviso- mientos generalizados, llegando en forma Zonas de manglares La descripción de los suelos se tomó de rias de aguas que cierran las cuencas de difusa a la ciénaga de Tesca. En esta su- la agrupación presentada por I laskonfng- drenaje por los costados E, NE y SE. En bunidad se da la ganadería extensiva en Se encuentran en el costado E de la cié- Carinsa (1996a), quienes a su vez la to- el SE son de disección moderada en cali- numerosas haciendas de las cuencas de la naga de Tesca, a continuación de las dos maron de IGAC (1982) y complementada zas coralinas y arcillas margosas sobre Mapa 4 unidades anteriores y la bordean en sus con información de IGAC, 1975 y de estratos arcillosos; en el resto del área ciénaga de Tesca y del Guayepo y están costados N y O. Conforman superficies CIOII (1998). son de disección moderada a profunda en las poblaciones de Tierrabaja y Puerto cenagosas, especialmente lodos y arenas areniscas calcáreas, interestratificadas Rey; también se encuentran los tramos con abundante materia orgánica. Los Suelos con influencia marina y con lutitas y arcillolitas (Ortiz, 1988). En 2A, 2B, 3A, 3C y 3D del ESC, en cuya manglares del costado O han sido fuerte- fluvio marina reciente esta región la precipitación media anual construcción se deben tener muy presente mente intervenidos con tala y relleno, de- es más alta (1.300 mm) que en la ciénaga estos aspectos para evitar inundaciones y jando solamente un cordón marginal so- Se encuentran en los alrededores de la (960 mm), el contraste entre los volúme- las consecuentes perturbaciones sociales. bre la ciénaga. ciénaga de Tesca y comprenden los sue- nes de lluvia del período húimedo y del los de las consociaciones Barras, Tierra- seco es más amplio, lo cual gener arras- Piedemont Espias baja y Mohán. tres de sedimentos. Estos son controlados Es una unidad de transición entre las dos La restinga o barra de arena que encierra Consociación Barras. Formaciones are- Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cattagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico j37j Figura 5. Localización de las espigas y bocanas de conexión mar Caribe-ciénaga de Tesca en 1968. Hoy sólo persiste la conexión de La Boquilla-caño Luisa. Foo.aeuico elabodo por Neo~zpicos con aerofotogrta del vuelo R-611 del IlAC. euda ca. 1:20.000 nosas de La Boquilla, de grano medio, ga de Tesca, se consideran como una grupo los suelos de las consociaciones frutales y arroz. calcáreas, de color amarillo que no alcan- transición de suelos incipientes a suelos Alquerfa, en los alrededores de Punta Ca- zan a ser suelos; están (ntimamente liga- propiamente dichos, inundados la mayor noa, donde se encuentran los tramos 3C, Suelos de piedemonte das e influenciadas por las aguas mari- parte del tiempo, con alto contenido de 3D y 3E del ESC. nas, con un nivel freático muy superficial materia orgánica semidescompuesta y , Incluye los suelos del Complejo Caimital y topografía plana (pendientes < 3%). bajo contenido de minerales; la estación El material parental lo constituyen sedi- y de las asociaciones El Porvenir, Palma de bombas de El Paraíso y el tramo lA mentos cuatemarios marinos (arcillas), Dulce y Las Mercedes. Se localizan en Consociación ierrabaja. Suelos al E y del ESC se encuentran en esta consocia- debajo de recubrimientos lagunares y flu- las depresiones y entalles de las corrien- NE de la ciénaga de Tesca, derivados de ción. viales más recientes. Siempre tiene un tes principales; son depresiones aluviales arena fina, con apariencia limosa en los horizonte A con textura franco-limosa y y, en ocasiones, estrechos valles coluvio- substratos, fuertemente afectados por ma- Suelos de planicie fluvio marina arcillosa, de espesor variable, y un B con aluviales encajonados en el gran paisaje teriales salino-sódicos cuya influencia estructura sin definir en algunos casos; de pequeñas mesetas. Los materiales son aumenta con la profundidad; ocupan la Comprende los suelos del complejo La son de baja pendiente (<1%), drenaje ex- de origen sedimentario de texturas muy transición entre los manglares y la zona Mata y las asociaciones La Cacunda y terno lento y el natural moderado con finas y finas a franco-gruesas y, en mu- continental; su pendiente es muy baja (O- Gualf y siguen al grupo anterior sobre la breves inundaciones; la vegetación es chos casos, con gravillas, cascajos y can- 1%) y el drenaje moderado a imperfecto; planicie adyacente al E de la ciénaga de herbácea con algunos sectores de mato- tos. El horizonte A es grueso y oscuro, sobre estos suelos se encuentra proyecta- Tesca, incluyen las pequeñas planicies rrales y pocos árboles hacia las cañadas descansa sobre un horizonte B, grueso a dos los tramos 2A, 2B y 3A del ESC. interfluviales que colindan con los cauces de los cauces principales. El uso general inexistente, y sobre un horizonte C delga- naturales y el piedemonte de la serranía es ganadería extensiva y, en algunos sec- do. Las pendientes son del 3 al 12%, el Consociación Mohán. Al SE de la ciéna- de Turbaco. También pertenecen a este tores, se siembra yuca, plátano, frfjol, drenaje externo es lento y el natural mo- Acuacar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico == 1 38j derado. La vegetación natural de la parte observan excesos de lluvia en el segundo que su mayor recarga proviene de la es- ción. Los de depósitos cuatemarios (I1 y plana es grama y malezas y en las caña- semestre cuando, con base en la estación correntía superficial. Son aguas de tipo 111) tienen además, la proveniente de las das rastrojos, arbustos y restos de bos- Aeropuerto Rafael Núñez (Cartagena), se clorurada a sulfatada sódica (conductivi- corrientes superficiales y el agua subte- ques. El uso predominante es el pastoreo ha estimado una percolación media diaria dad promedio 250 mS/m) y moderada- rránea de los acuíferos terciarios colin- y, en menor escala, cultivos de maíz, de 0,33 mm (Huguett, 1988) hacia la mente duras a duras, por lo que no son dantes. yuca, ahuyama, plátano y frutales como zona saturada, muy baja para los 3 meses aptas para consumo humano. mango, cítricos, melón, patilla y otros. más lluviosos (septiembre a noviembre). En cuanto a la infiltración, las más favo- El estudio de Huguett (1988), analiza la Unidad hidrogeológica liii rables son las calizas arrecifales que aflo- Suelos de colinas geologfa, la geomorfologfa, el clima y, ran en los alrededores de Turbaco, por el junto con los resultados obtenidos en ac- Los materiales son de la unidad detrítica alto índice de fracturación y diaclasa- Comprende los suelos de la consociación tividades de campo (geoeléctrica y prue- de La Popa (ver litología), depositados en miento que presentan. El flujo de las Coloncito, el complejo Loma Larga y las bas de bombeo), se definen unidades hi- un ambiente marino somero de transi- aguas subterráneas se realiza desde las asociaciones Tigre Viejo y Carabalí. Se drogeológicas que incluyen las áreas de ción, compuesto por un conjunto arenoso las partes altas hacia el mar Caribe, pero encuentran sobre el piedemonte y las co- influencia del proyecto. con intercalaciones de limolita, arenisca no es tan grande como para drenar toda la linas de la serranía de Turbaco y sobre el de grano muy fino y arcillolita; se en- recarga. conjunto de lomas que bordean la cuenca Unidad hidrogeológlca 11 cuentran colindando la planicie con el del arroyo Guayepo. El relieve es ondula- piedemonte. Descarga del sistema do a quebrado y a veces,con disecciones Está conformada por los depósitos de profundas; las pendientes varfan entre el playas del sector de Punta Canoa, donde Considérase como un acuffero pobre con Se produce de manera natural, a través de 3 y el 25%, alcanzan en ocasiones hasta finaliza el tramo 3E del ESC. El agua espesor menor de 200 m. Las pruebas de los manantiales ubicados al pie de los es- el 50%. El material parental es arcillolita subterránea es impotable por presentar bombeo en Santa Rosa (a 50 m snm y 12 carpes, donde afloran las formaciones de y arenisca, poco duras, con inclusiones altas concentraciones de cloruros y con- km al E de la ciénaga de Tesca) se hicie- calizas arrecifales y de manera artificial, de carbonatos en forma de cantos. Las ductividad superior a 300 mS/m, deno- ron en un pozo de 159 m de profundidad, a través de numerosos aljibes en los va- texturas son arcillosas, el horizonte A es tando claramente la influencia marina. con tramos filtrantes de 56,16 - 60,00 y lles estrechos de la región montañosa y de espesor variable y los horizontes B y 69,52 - 83,77 m de profundidad; el agua en la planicie costera. C no siempre están presentes; en otros Unidad hidrogeológica III es poco dulce, de tipo carbonatada cálci- sectores, la secuencia A-B-C es normal. ca y ciorurada sódica, con contenidos de * Está representada por los depósitos alu- magnesio superior a los lfmites permisi- H idro lo g fa El drenaje extemo es moderado a rápido viales en las cuencas bajas de la ciénaga bles para consumo. y el natural bien drenado. La vegetación de Tesca y del arroyo Guayepo, en donde El escenario hidrológico relacionado con es rastrojo y reductos de bosque secunda- se encuentran los restantes tramos del Unidad hidrogeológica VII el ESC está referido en primer lugar al rio en declives y cañadas. El uso princi- ESC, a excepción del tramo 3B, y en al- drenaje urbano y rural que llega a la cié- pal es el pastoreo de ganaderfa extensiva gunos de los valles principales de la Engloba a un grupo de unidades geológi- naga de Tesca y que, en los tramos ini- con algunos sectores en cultivos de yuca, cuenca mnedia de la ciénaga de Tesca. cas de la cuchilla de Canalete (tramo 3B ciales, cruza su trazado; a las característi- mafz y frutales. En este grupo se encuen- G del ESC) y de las cuencas altas de las cas de la hidrodinámica de la ciénaga de tra el tramo 3B del ESC. Generalmnte se componen de sedimen- áreas de influencia, que por su carácter li- Tesca como cuerpo de agua estuarino y tos inconsolidados poco permeables, ta- tológico impermeable se comportan de su régimen de niveles y, finalmente, a maño fino a grueso, de poco espesor. Por como acuicludos, sin ninguna posibilidad las consecuencias ambientales de la cons- Hidrogeología la litologfa predominantemente fina se de explotación de aguas subterráneas. trucción y operación del ESC sobre este consideran como acuitardos y acuíferos componente. En las áreas de influencia del proyecto se pobres con agua salobre a poco dulce. Recarga del sistema percibe como característica general un Por otra parte, durante las investigaciones déficit hidrológico (evaporación [1700 Las características químicas del agua va- La fuente principal de recarga de los de campo se recogieron versiones de los mm] > precipitación L960 mm]) a nivel rían según su cercanía a la costa y a la Ii- acuíferos en materiales sedimentarios del lugareños de La Boquilla sobre la antigua anual. Al desagregarse a nivel mensual se tología de las unidades adyacentes, ya Terciario (lii l y Vil ) es la precipita- existencia de casimbas (pequeños pozos) Acuscar Neotrópicos EIA pan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 l IV Diagnóstico __ _ 39 para obtener agua más o menos dulce, Tabla 13. Aportes de agua dulce a la ciéna- rrenos de la cuenca para la explotación urbana de la ciénaga de Tesca. Lobo util para sus necesidades, lo que hizo ga de Tesca agropecuaria ha dado lugar al uso de Guerrero, et al. (1941) proyectaron dre- pensar en la posible existencia de una cir- caudal agroqufmicos y pesticidas, cuyo receptor najes pluviales para esas condiciones, culación freática mar-ciénaga- mar a tra- (mVd¡a) final es la ciénaga de Tesca,, aunque las pero no se tiene conocimiento de obras vés de la barra de arena; al respecto, m. a grandes arroceras desde 1993 suspendie- construidas con esos diseños. A media- Neotrópicos colocó varios freatfímetros alcantarillado (estaciones de 62 ron sus actividades (Castro,1998). dos del decenio de los 70 se diseñaron, en la barra en los cuales realizó medicio- descarga, colectores, canales) ,000 entre otras obras, 5 canales en concreto y nes de nivel y conductividad eléctrica del descargas a cielo abieno 2S,000 En la ocurrencia de grandes crecidas en 2 revestidos en enrocado (ecidroestudiosy agua, que más adelante se comentan. escorrentía pluvial zona urbana aportante la cuenca, con la escorrentta también ¡le- 1977) para conducir los drenajes pluvia- época seca 360 gan a la ciénaga de Tesca cantidades im- les hasta la ciénaga de Tesca. Drenaje época lluviosa 48,000 portantes de sedimentos, de lo cual se Para 1981 se hablan terminado las obras escornentfa zona rural aportante tuvo observación directa (12.12.98) pero en concreto y se avanzaba en la construc- Está considerado como el aporte de la es- época seca 3,615 no se encontraron registros históricos. ción de los dos restantes; igualmente, se correntía generado por las dos cuencas época lluviosa 482,000 entregaron los estudios del Plan Maestro principales: la de la ciénaga de Tesca y la La cuenca del arroyo Guayepo tiene una de Drenajes Pluviales de Cartagena (lli- del arroyo Guayepo (netamente rural). Fuente: Hoen h Sawya, 1998* área de 68 km2, se extiende al E desde el drotec, 1981), los cuales incluyeron los Tesca en forma de crecidas que superan mar Caribe entre la cuchilla de Canalete diseños de otras obras complementarias El drenaje de la ciénaga de Tesca, a su las cotas de rebosamiento en las reten- y las lomas de Cuayacán, hasta las proxi- para manejar el drenaje hacia la ciénaga vez, se discrimina en el aportado por la ciones (ver en tabla 14.); ocasionalmente midades de la población de Bayunca, con de Tesca. En 1994, el drenaje urbano de cuenca rural y el pluvial aportado por el la falla en alguno de estos represamientos una longitud del cauce principal de 17 la ciénaga de Tesca contaba ya con 20 casco urbano de la ciudad de Cartagena. provoca a su vez fallas de los localizados km y un caudal (Tr = 100 años) de 165 canales construidos (17 en concreto, 2 en Adicional a estos dos, se tiene el aporte aguas abajo y se generan desbordamien- m3/s (estimado por Neotrópicos con la enrocado y 1 sobre el terreno natural, con generado por el alcantarillado de la ciu- tos e inundaciones en áreas urbanas y metodologfa empleada por Haskoning- anchuras entre 1, 1 y 20 m, alturas desde dad a través de colectores en tubería y ca- planicies próximas a la ciénaga (Hasko- Carinsa, 1996b). El nivel de desarrollo 1,4 hasta 3,5 m). nales construidos para el drenaje pluvial, ning & Carinsa, 1996b). agropecuario y los problemas ambienta- pero que son utilizados para la evacua- les de contaminación tienen las mismas El drenaje pluvial urbano a través de es- ción de aguas negras (tabla 13.). Por otra parte, la utilización de algunos connotaciones que para los arroyos tas estructuras conduce a la ciénaga las estos cauces como criadero de peces ha- afluentes de la ciénaga de Tesca; en la descargas de conexiones frauduientas de 1. Drenaje rural. Está conformado por cia la desembocadura producen tapona- planicie de la cuenca baja se está gestan- aguas negras del vecindario que no está una red de 8 arroyos que drenan una miento de dichos vertimientos (Carrillo, do un proceso de desarrollo urbano de conectado al alcantarillado, vertimientos cuenca de 460 km2, localizada al costado 1995). baja densidad. de aceites e hidrocarburos de talleres y E de la ciénaga de Tesca; los afluentes estaciones de servicio de los alrededores principales son los arroyos Tabacal y El uso cada vez más intensivo de los te- 2. Drenaje urbano. Este tipo de drenaje y substancias y gérmenes patógenos de Hormiga, cuyas subcuencas cubren en Tabla 14. Subcuencas rurales de la ciénaga pluvial proviene de la escorrentfa de una los centros asistenciales de salud y hospi- conjunto el 72% del área señlalada (ver de Tesca y caudales (Tr=100 años) parte del casco urbano de la ciudad de tales instalados en la cuenca urbana de la tabla 14). Cartagena, aproximadamente unos 18 ciénaga de Tesca; además los canales es- subcuencas área longitud caudal 1R Iw k 2. tá trundsprlsdpstsd e La mayorfa de los cauces están obstrui- agrupadas (kmn2) (km) (m/s) tan atarquinados por los depósitos de re- dos por series de represas, derivaciones y Ternera-Limó 73.7 12.8 175 Esta escorrentía ha tenido un crecimiento venientes de las áreas deforestadas y ex- almacenanmento para el desarrollo de ac- Chiricoco 37.9 19.6 80 y acondicionamiento progresivo a la par vies a la áreasión forestadas del ___________ . _______ 8Q ~ ~ ~ ~ ~ ~~38, puestas a la erossión por invasiones del tividades agrfcolas y ganaderas en la re- Honniga 190.6 38.5 302 que el desarrollo urbano. Para 1938, cerro de la Popa, estos depósitos son gión, por lo que no hay aportes significa- ______1T__________ tivos der la cuenca a lay ciénagdes Tsi ca- Tabacal' 158.3 41.6 251 aproximadamente la mitad de las 630 arrastrados por los aguaceros torrenciales tevos de la cuenca a la ciénaga de Tesca hectáreas del casco urbano y los 73.000 de la temporada lluviosa a la ciénaga de en el perfodo seco del año. En el perfodo X. Las Tablas. Penquillo, Meza habitantesehabitantes se encontraban en la cuenca Tesca (Castro, 1998). de lluvias hay aportes a la ciénaga de Fuente: HakoningCarinsa 1996b ' Aeuocar Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico |41 tonces hacia el mar hasta cuando se equi- en dirección como en volumen depen- máxima; esta diferencia en la sección se Hidrología de la ciénaga de libran los niveles y sigue luego una fase diendo del momento mareal en que se explica por el sedimento arenoso que Tesca de intercambio en donde el agua marina realice la medición. Se han efectuado contiene el flujo entrante a la ciénaga. entra y sale de la ciénaga según el régi- aforos diversos donde el caudal registra- Los eventos de lluvias intensas y prolon- La ciénaga de Tesca es una laguna coste- men de mareas. Ocasionalimente y ante do en el canal es de 33,0 m3fs (CIOH gadas en la cuenca labran canales gran- ra localizada en la margen N de la ciudad lluvias intensas en la cuenca se abren 1981), de 7,14 m31s (Centro de Investiga- des en La Boquilla, los que permiten de Cartagena, con profundidades de hasta temporalmente dos o más bocas al N de ciones Ambientales, 1987) y de 1,63 m3/ también el ingreso de mayores caudales 1,6 m y con una extensión de 22,5 km2. La Boquilla, que operan solamente en di- s en canal abierto por los boquilleros en de agua marina durante la pleamar. El Está conectada con el mar Caribe a través rección al mar. julio de 1987 (Centro de Investigaciones flujo saliente de la ciénaga se inicia con de una boca (La Boquilla) en el sector N Ambientales, 1987). Otros estudios mayor energía para evacuar la crecida al- que funciona durante la temporada llu- o Por efecto de mares de leva que con su (CIOH, 1981) concluyen que el porcenta- macenada en la ciénaga, socavando el viosa. Por el sector SO (cabecera S de la acción erosiva pueden llegar a abrir un je máximo de recirculación es del orden fondo del canal y dándole forna a la sec- pista del Aeropuerto Rafael Núñez) se canal de acceso inclusive en épocas secas del 35% del volumen total de la ciénaga. ción hidráulica requerida; una vez equili- comunica con la bahfa de Cartagena y el (Centrode Investigaciones Ambientales, Una serie de mediciones realizadas por brados los niveles mar - ciénaga, el pris- sistema de caños y lagunas intemas de la 1987), cuando la boca se encuentra ce- Fundación Neotrópicos para este estudio ma de marea se va reduciendo paulatina- ciudad, a través del caño Juan Angola. rrada. (octubre-noviembre de 1998) confirman mente por efecto del aporte de sedimen- Por el O está separada del mar Caribe por esta variabilidad (tabla 15.), tanto en la tos de la deriva litoral. una barra litoral donde se asienta la po- En la fase de intercambio ingresan a la anchura de la boca que alcanzó hasta 85 blación de La Boquilla (Castro, 1998). ciénaga sedimentos marinos arenosos que m como en la profundidad ( promedio b. Aportes de agua dulce, provenientes Por el E existe una zona de manglares y son transportados a lo largo de la playa 0,94 m). La sección tfpica de la boca pre- tanto del drenaje rural y urbano como de áreas pantanosas que cubren un área de por la deriva litoral. Estos sedimentos, senta siempre un canal principal hacia el las aguas servidas de la población en la 7,5 km2 y la cuenca hidrográfica ya des- del orden de 1.400 m3/dfa (CIOH, 1981), costado norte (a veces acompañado de un cuenca urbana aferente (tablas 13 y 14); crita en el aparte del drenaje rural. Por el se depositan en la parte intema de la cié- canal secundario) que alcanzó una pro- estos aportes llegan a la ciénaga de Tesca S limita con la zona urbana de Caragena naga formando un delta invertido, por lo fundidad mfáxima de 2,0 m y una base de por los costados oriental (para el drenaje denominada Zona Suroriental, de la cual cual el simnple dragado de la boca no es 60 m para el sentido de flujo de salida rural), y sur (para el drenaje pluvial y la recibe el drenaje urbano antes comenta- suficiente y se requirien otras soluciones (bajamar) durante la época lluviosa. Para descarga de aguas servidas de la cuenca do. de ingeniería, el sentido de flujo entrante (pleamar) el urbana). 1. Hidrodinámica. Los aportes hídricos a El flujo de intercamnbio es variable tanto canal se angosta un poco llegando a tenerc. Aportes de agua suberránea, cuyo co- la ciénaga de Tesca se encuentran regi- dos por tres factores así: Tabla 15. Aforos en la boca de la ciénaga a. El apore de aguamarína, a ravés delvelocidad caudal área profundidad a.ítelcaprnbeocoelauamarCna, a través del fecha hora flujo media m/s cada m2 media m observaciones intercambio con el mar Caribe por la boca de La Boquilla. Este intercambio es 10/15/98 13:56 salida 0.2 9.5 44.0 0.6 canal inicia desde * m m ___=_= muy deficiente y puede producirse por 10120/98 12:53 entrada 0.4 17.0 40.4 0.7 canal inicia a 36 m hasta 54 m dos eventos: _ lluvias desde la madrugada hasta el mrediodia,canal inicia a-5 m y se pro- 10/22/98 14:15 salida 0.6 46.6 76.2 1.3 fundiza desde 40 m hasta 68 m o Lluvias intensas o duraderas, general- mar de leva 4 dfas antes por acción del huracán Mitch.canal inicia a 20 mn mente entre agosto y noviembre, incre- 10/27/98 8:40 salida 0.3 10.7 26.91 hasta 78 m, algas y rastros del ingreso del mar sobre las playas mentan el nivel de la ciénaga, provocan 1113198 12:30 salida 0.6 48.7 85.6 1.0 canal inicia a 20 m hasta 85 m el rompimiento de la barrera de sedimen- 1119/98 17:20 entrada 0.2 13.5 74.3 1.0 canal secundario desde 30 m. principal desde 62 m hasta 80 m tos y la interconexión con dl mar. El ex- 11/11198 7:40 entrada 0.2 10.7 68.8 0.9 canal secundario desde 28 m, principal desde 60 m hasta 85 m ceso de escorrentía de la cuenca sale en- /1124/98 13:00 entrada 0.7 46.6 70.2 0.9 canal inicia a 45 m hasta 80 m Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 1a IV Diagnóstico _ L41 nocimniento es muy escaso como factor otro, comenzando desde la margen S del relevante en la hidrodinámica de la ciéna- canal de La Boquilla. y en dirección SO ga, sólo se puede mencionar de manera (tubos 1 a 6); otro se colocó en proxini- muy general que para la región de Carta- dades del caño Luisa (tubo c); ver figura gena y sus alrededores se presenta poca 6. y tabla 16.). infiltraci6n por lo que son zonas muy su- cepilbles a inundaciones en épocas lun- Adicionalmente, se efectuaron medicio- viosas; los pocos acuíferos que se presen- nes de referencia en el mar y en la ciéna- tan tienen como única fuente de recarga ga- las precipitaciones, cuyo régimen durante Las mediciones de temperatura, conduc- todo el año es de aguaceros cortos, de tvdd ie ráioycnetaind alta intensidad, muy locales, según la co- lidos tontles (tabla 1o 6 conseerfeturon d rrelación de las precipitaciones mensua- sóiottae(aba1.sefcurn les eatre divrst as estacines0 mtorodógi- siempre en hofra de marea entrante a la cas (Huguett, 1988). ciénaga. Los resultados indican que no hay una correlación entre los niveles d. Círculación fredtica por la barra de freáticos medidos yílos demás paáme- arena. Con el fin de identificar este fenó- tros registrados: la conductividad indife- mieno se colocaron 6 freatlmetros situa- rentemente baja o sube con los aumentos dos a distancias entre 80 y 100 m uno de del nivel freático; el día anterior a la me- Tabla 16. Características de las aguas freáticas en la barra litoral de la Boquilla, mediciones de noviembre de 1998 casimbas dianca 3 9 1 1.11. 19 .911.1 24.11.1 26.11. al mar (m0.1.1 conductividad (,SSlcm) promedio tubo c 7 .41 5.2 5.5 6.5 9.5 10.4 11.7 9.4 tubo 1 49 81.7 - 73.6 - 111.5 - 82.1 87.2 tubo2 1 86 52.81 - 48.5 - 61.3 - 49.8 53.1 tubo3 1 85 69.81 - 43.4 - 63.5 - 71.8 62.1 Figura 6. Ubicación de las casimbas para mediciones en la restinga de La Boquilla, sobre aero- tubo 4 | 73.5 - - 56 - 69.6 - 68.4 64.7 fotografía de IGAC, tomada en 1993. Vuelo IGAC C-2525 de 1993 tubo 5 89.6 8.5 - - - _ 8.5 dición del 10.11.1998 cayó una aguacero na, pero en ella intervienen, además de tubo 6 78.6 7.7 _ _ 8.6 - - - - 8.2 pequeño (6,4 mm) en la zona y dos de los los ciclos de variación diaria en el mar y caño Luisa' - 72.5 50.5 17.2 19.4 - 45.2 - 41 freatfmetros (tubos 2 y 5) mostraron au- estacional por lluvias en la cuenca , otros mar Caribe' I - - - - - - 49.6 mento de nivel (hasta de 16 cm), mien- factores como la lluvia caida sobre la ba- nrvél ae1agua hasta borde (cm) , rango tras que en los demás descendió. rra y las condiciones locales de permea- tuboc i - 35 55 62 55 48.5 50 50 35-62 bilidad o cohesión del suelo. Por lo tanto, tubo 1 49 49 - 55.5 - 51.5 - 66 49- 66 Por otra parte, las mediciones se efectua- se recomienda establecer un monitoreo tuboZ - 86 65 | 49 - 56 - 72 49-.72 ron en diferentes estadios de la pleamar, de los niveles freáticos y su conductivi- |tubo 3 - 85 56 - 63.5 - 73 - 63 56 -73 entre las 12:00 y las 17:00 horas y los ni- dad, ligándolos a un nivel de referencia y tubo 4 73.5 56 - 56 - 6362- _-56-63 veles indistintamente subieron o bajaron. con mediciones diarias en los diferentes tubo 5 . 89.6 791 - 80- - -_1 73,5 - 80 estados mareales, y correlacionándolos ubo 6 1 78.61 591 - | 631 - 671 - 541 54 - 671 Lo que sí es claro es que existe una circu- con las lluvias de la zona y el tipo de sue- 1. mediciones de refeecia lación freática a través de la barra de are- lo Acuacar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 ¡IV Diagnóstico | 42 picales del Este que son sistemas nubosos 2. Niveles. Su mayor variación es debida El CIOH (1981) calculé variaciones en el La CIT es el principal regulador del cli- migratorios que viajan envueltos en la a las escorrentfas de la cuenca hidrográfi- nivel de la ciénaga para diferentes perfo- ma de la región, con sus desplazamientos corriente de los vientos Alisios, lo que ca. Las mareas no influyen significativa- dos de recurrencia (figura 7.); el de 100 produce movilización de masas de aire hace que su desplazamiento sea E-O; a su mente en la variación de niveles en la años (0,60 m) es producido por una pre- marítimas y continentales y genera alter- paso aumentan los vientos y luego se in- ciénaga; variaciones entre 0,20 m y 0,4 m cipitación de 170 mm en la estación me- nancia de condiciones climáticas. Aun- crementan el cubrimiento nuboso y las en el mar dieron lugar a variaciones de teorológica de el Aeropuerto Rafael Nu- que la CIT propicia altas precipitaciones lluvias; a partir de estos fenómenos (entre sólo 0,08 m en la ciénaga (Haskoning- ñez. No obstante, Hidroestudios (1977) por el ascenso y condensación de masas junio y noviembre) se originan los hura- Carinsa, 1996), lo cual puede deberse a la registró un nivel máximo de es de 0,70 de aire, pueden presentarse variaciones canes (CIOH, 1998). construcción del Anillo Vial, que formó en el época de lluvias de ese año. Hasko- locales por las condiciones topográficas una barrera entre ésta y el mar y a pesar ning-Carinsa (1996b) proyectó un nivel del sector y el estado promedio de hume- Los vientos que acompañan los frentes de incluir numerosas obras hidráulicas de máximo de 0,90 m con un período de re- dad de las masas de aire al paso por los fríos, luego de su paso, generan sobre la interconexión, muchas de ellas se han tomo de 100 años. núcleos de baja presión de la ZCIT. Car- costa un tren de olas que combinado con obstruido con el tiempo para facilitar el tagena es una ciudad con característica de el Swell, pueden producir el mar de leva, relleno del costado O de la vfa. En las Clima estacionalidad climática monomodal generalmente entre enero y febrero y a mediciones de Neotrópicos (octubre-no- (Hazen & Sawyer, 1998b). veces hasta abril (CIOH, 1998). viembre de 1998) se observó que éste va- Condiciones generale( lor tiene un promedio de 0,11 m con un E c En cuanto a la circulación de los vientos Condiciones locales máximo de 0,17 m. El clma regional presenóa un comporta- Alisios (vientos del N y NE), tributarios miento regido por 4 fenónienos meteoro- de los centros de alta presión del Atlánti- La lluvia media anual para el área de in- El incremento del nivel del agua en la lógicos principales: la Zona de Conver- co NE (CIOH, 1998), las épocas de ma- fluencia indirecta es del orden 1.200 mm; ciénaga, cuando su comunicación con el gencia Intertropical (ZCIT), los vientos yor incidencia de éstos vientos corres- por la zona del corredor del ESC es ca. mar se encuentra interrumpida (durante Alisios, el paso de las ondas del E y fren- ponden a tiempo anticiclónico de bajas 1.000 mm y para la parte alta de las cuen- períodos variables), generalmente entre tes fríos tributarios del hemisferio N. De precipitaciones, diciembre a marzo cas aferentes del orden de los 1.400 mm noviembre y abril, es en promedio 0,24 acuerdo con la interacción de estos fenó- (Hazen & Sawyer 1998b). (figuras 8a. y 8b.). Según la información m (Centro de Investigaciones Ambienta- menos, el clima general de la región se a nivel anual de la única estación clima- les, 1987). puede clasificar como tropical semiárido Otro fenómeno atmosférico de importan- tológica en el área de influencia (Aero- (CIOH, 1998). cia en la región es el paso de Ondas Tro- puerto Rafael Núñez), la temperatura me- 1 ~~~~~~~~~~~300 -a b U 0.7525- 0 20 40 60 S0 , 200 O 05~~~~~~~~~~~~ o 0 20 40 60 s0 ¡00. pedodo dc retorno. dIos sempuarto Rafael Nuñez! promedio ponderado cuenca Bayunca Cañlavera Figura7. Variación de los niveles de agua en Figura 8. Precipitaciones medias mensuales multianuales en la cuenca de la ciénaga de Tesca, período 1974-1994. la ciénaga de Tesca. FIumCie CIO 1981 puente: dato, IDBAM (HIMA). citdos por Haskofnif-C"i 1996b Acuacar Ncotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico | 431 dia es de 27,9° C y se mantiene más o solar (7 horas/día) y aumenta la nubosi- Tabla 17. Balance hídrico de la cuenca de la co Medio, entre el continente americano menos constante a lo largo del año; la dad (5 octas). A pesar de que las lluvias ciénaga de Tesca y los continentes europeo y africano. Su evaporación media es de unos 1.800 mm/ son un poco más frecuentes, el aporte que I ao hmeo I-año seco i entrada generalmente se produce a la al- año; la humedad relativa es del 82% y el éstas le hacen a la ciénaga queda linitada mes P 1 ETP AETP W S 1 tura de las Antillas Menores (islas de brillo solar es de 2.400 horas lo que equi- a la lluvia que cae directamente en el es- _ Granada, Barbados, Dominica, Vírgenes, vale de 6 a 7 horas de insolación diarias. pejo de agua de la ciénaga y de las zonas ene 0 94-94 0 16 -12 etc.) y continúan entre las Antillas Mayo- De acuerdo con el análisis de la informa- aledañas, debido al represamiento de los feb 0 117 -116 0 _87 -81 res (Puerto Rico, Jamaica, Cuba, etc.) y ción se pueden distinguir tres períodos arroyos de la cuenca (Haskoning-Carinsa mar 0 1 -122 2 0 94 94 la península mexicana de Yucatán; toman climáticos en la zona de estudio: una 1996b). abr 181 116 64 6 111 -106 luego una dirección N cruzando la penín- época seca, una época húmeda o lluviosa, may 439 120 319 _11 99 -12 sula de La Florida y, finalmente, desapa- y una época de transición entre las dos Epoca hdimeda. Se extiende de agosto a jun 47 102 -55 30 87 -57 recen sobre la costa O de los Estados anteriores. noviembre, cuando entra de lleno e se- jol 101 125 -24 113 113 -90 Unidos. gundo paso de la CIT; las lluvias son ago 105 131 -26 162 92 69 Epoca seca. Se presenta entre los meses abundantes (58% de la lluvia anual), es- sep 351 109 206 121 99 22 De acuerdo con el análisis de los recorri- de diciembre a marzo, recibe apenas el pecialmente en octubre, el mes más llu- oct 413 105 308 1¡l 135 -25 dos y características de los huracanes re- 5% de las lluvias totales del año; el mes vioso del año (CIOH, 1998). Los vientos nov 98 96 2 116 109 7 gistrados en el National Climatic Data más seco es febrero, época de mayor in- son débiles, con alguna presencia de dic 37 100 -63 0 86 -86 Center (1998), cuando el ojo del evento cidencia de los Alisios provenientes del vientos provenientes del S y del SO (Or- p, -ipii6 entra por el S de Granada y su magnitud N y del NE (CIOH, 1998) que activan los tiz, 1988). BtP-evIpO¡mntpirsción pasa de tormenta tropical a huracán entre fenómenos oceánicos mares de leva y re- m cambio de volumen en los reservoos de la cuenca, los meridianos 70 y 80° de longitud O y frescan el ambiente, registrándose tempe- Excepcionalmente, cuando algún huracán uirncip,a la ciénaga de Te-ca por debajo del paralelo 150 de latitud N, raturas mfnimas de 17°C. acerca su trayectoria a las costas colom- Fuaen Bello, 1989 su cola puede afectar las costas colom- bianas, se producen vientos fuertes del O bianas y las islas de San Andrés y Provi- La humedad relativa es del 77% y se re- y NO que generan mares de leva y lluvias Huracanes dencia. duce la nubosidad (3 octas). La evapora- de alta intensidad y generalizadas en toda ción presenta sus más altos niveles (del la cuenca. La evaporación alcanza sus La gran cuenca del Caribe está sometida En las últimas años (tabla 18.), el hura- orden de los 170 mm/mes), así como la más bajos registros (¡ 18 mm/mes), se au- a la presencia frecuente de huracanes que cán Joan (10 al 23 de octubre de 1988, al- insolación (9 horas/dfa). La boca de co- menta la nubosidad (6 octas) y la hume- se forman en el segundo semestre del año canzó velocidades superiores a los 230 nexión de la ciénaga con el nar se cierra dad relativa (82%). La insolación se re- en los centros de baja presión del Atlánti- km/hora y presiones inferiores a 940 mi- por acción de la deriva litoral y el único duce a 5 horas/día. aporte a la ciénaga de Tesca se linita a Tabla 18. Huracanes y tonnentas tropicales presentes en el caribe Colombiano. las aguas cioacales del alcantarillado de El balance hfdrico es deficitario la ma- _ , T Cartagena. yor parte del año desde el mes de diciem- paso más cercano bre hasta el mes de julio, excepto los me- fecha del o 2 presión o a mcrtagn E Epoca de transición. Está comprendida ses de abril y mayo, durante estos meses ¡ evento o mb Rt entre los meses de abril y julio y se ca- se tiene un aumento considerable de la S 3 _ _ 1 > S racteriza por la irregularidad de las llu- precipitación en el año húmedo. 1__ E ____ latitud Nlongituá ú a vias (37% de las lluvias totales del alio) y huraán Francelia 29.08.-04.09.6~ 185t 973 _3 __14.9 7_ 4.3 de los vientos, los cuales no sólo varían Durante el año seco se tiene un deficit de huracán Edith 05.09.-18.09.7 _ 259 943 _ 5 13.6 75.3 su intensidad sino su dirección. Esta épo- 550 mm, mientras que en el año húmedo tormenta tropical Laura 12.1i.-22.11.71 1111 9 _ 12 78. 5 ca es denominada por algunos como el se tiene una producción de 400 mm, esto huracaán reta 13.09.-20.09.7_ 213 _47 4 13.7 74.2 veranillo de San Juan (CIOH, 1998). La indica que pueden existir años en los cua- huracán Joan 10. i0.-23. 10.88 2321 932 4 11.7 75 evaporación se reduce (140 mm/mes) du- les la precipitación se puede aprovechar tormenta tropical Bret 04.08.-1 i.08.9Q1 93 1002 10.7 75.8 rante los días de lluvia, así como el brillo ver tabla 17. (Bello 1989) huracán Csar 24.07.-26,07.9 1 990 1 12.3 74.5 Puente: Na:ionaliimatic Data Center(1998) AcuacJr Ncolrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 1 IV Diagnóstico _ __1 libares, National Climatic Data Center, primaria de los vientos Alisios es desde 1998) ha sido el de consecuencias más el E. Sin embargo, en la vecindad de Car- graves; su ojo cruzó la Guajira colombia- tagena la península de la Guajira obliga 75` O na y entre el 16 y 18 de octubre, causó a los vientos a correr por la costa caribe lluvias torrenciales en toda la cuenca de colombiana en la dirección NE-SO. Esta la ciénaga de Tesca que produjeron inun- circulación se hace sentir con mayor in- daciones generalizadas y sobre elevación fluencia en la época seca, con velocida- -. en el nivel de la ciénaga. (Hlaskoning-Ca- des hasta de 16,6 m/s. El resto del año el rinsa, 1996). El volumen de precipitación viento proviene del SO (CIOH, 1998). . ....... calda en esas fechas tiene, según esta mnisna fuente, una recurrencia de 50 Las velocidades máximas de corrientes años. medidas en el nar son de 0,25 m/s, con .......... " J , 1 :N clara influencia del viento durante la me- ................. Entreel 19 y22 de octubre de 1998, el dición (Haskoning-Carinsa, 1996). Me- huracán Micth produjo lluvias de regular diciones de corrientes en el área de estu- intensidad y nmres de leva que azotaron dio fueron realizadas por Hazen & Sa- 641 las costas de Cartagena. En la tabla 8. se wyer, m;ediante un perfilador acústico, presenta la relación y caracterfsticas de entre 1997 y 1998. Los resultados deter- los huracanes y tonrentas que más cerca minan la presencia de corrientes con ve- de Cartagena han pasado (National Cli- locidades promedio entre los 13,1 y 26.5 corrisnte'del Carib matic Data Center, 1998) junto con el re- cm/s, cuya variación se asocia a la época iotracorriente del Darién gistro de lluvias obtenido en la estación del aflo y la presencia de los remolinos Aeropuerto Rafael Núñez por encuentro de corrientes con direccio- corriente de deriva litoral nes opuestas torbellino Oceanografía Las imágenes de satélite SPOT de marzo frente de turbidez de 1986 muestran el efecto de las co- lengua de agua turbia no frontal rrientes sobre la dispersión y transporte lengua de agua clara no frontal Cartagena se encuentra en un gran cuen- de los sedimentos del rfo Magdalena (ver - ca delimitada por Nicaragua y Panamá mapa 13). La pluma de sedimentos se isóbata hacia el O, y por la península de la Guaji- distribuye a lo largo del litoral hasta Car- ra por el E. Las interacciones de la co- tagena, donde el frente de la pluma es _ 10 20 30 40 50km rriente del Caribe, de dirección NE-SO, y contrarresto por la contracorriente del de la contracorriente del Darién, de direc- Darién, produciendo una zona de gran re- ción SO-NE, dentro de ésta cuenca, junto molino presisamente frente a Punta Ca- con la influencia de los vientos y de las noas, área de descarga del ESC. mareas, producen variaciones estaciona- 2,9 4,4 5,4 LI 10,0 15.0 les y aún diarias de las corrientes de la Factores como el oleaje de dirección per- costa de Cartagena. (Hazen & Sawyer, pendicular a la costa y la presencia de las 1998a). prolongaciones de los morros, deterni- nan procesos erosivos más intensos y la Los vientos oceánicos son la fuerza que 1 mapa 13. Dinámica del penacho de sedimentos del rfo Magdalena a lo largo dc la costa del Ca- mueve las corrientes oceánicas; aunque El subcapítulo Análisis de altemativas del ribe al SO de Puerto Colombia varfan según la temporada, la dirección ESC (capítulo VI) presenta mapas sintétl- ent Adoptado de Amaya & Thomas, 1988 cos de esta mnedicionesa AcumcSr NcotrNopicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 |IV tDiagnóstico ---|__ 4491 intersepción de las corrientes que provo- Tabla 19. Alturas significantes de ola y frecu- tabla 20. variaciones de la línea de costa en4perfodo 1986-1997 can a su vez la formación de remolinos y encia de alturas de ola 2 a 3,5 m zona retroceso avance terrenos terrenos tasa de tasa de una mayor concentración de sedimentos, frecuencia (m) perdidos ganados erosión sedimcntación tal cmo lodestaan Amya y lomes (%) __k __2)_ k_2 (mlño (mlño (1988), para Punta canoa, Punta de la Ga- PuntaCanoas 160 5600 15 g ___ 51 rita y la Ensenada de la Damas. diciembre 15 La B_uilla 10 - _ 15 enero 35 L B i 1__ __ Mareas sea 20a40febrero 35 M sseca 2.0 a 4.0 fbmarzo 30 cos de corta duración (CIOH, 1998). de fenómenos tectónicos asociados al El régimen de mareas es mixto con pre- abril 15 diapirismo arcilloso que se presenta prin- dominio semidiuro de amplitud corta, mao d<10 Estas caractersticas y la altura de la ola cipalmente en los alrededores de Galera- variando en promedio entre 17 y 42 cm Y° o significante se presentan por temporadas z (Hazen p Sawyer, 1998a). O tos autores a 3.0 junio 20 en la tabla 19. tomado de Hazen & Sa- amba. clasifican la marea de la región como mu- agosto 15 wyer (1998a). La formación de barras submarinas en la cronmareal, es decir presenta un rango (di- s primera mitad del añio y la recuperación ferencia de altura entre la pleamar y la húmeda 1.5 a 2.0 tuOiemb 25 años). cesión deben ser inducidos y manejados, manejados, perturbaciones inducidas de Biotopos naturales, con acdvidades hu- Biotopos intervenidos, con actividades perturbaciones inducidas de lenta reversi- muy lenta reversibilidad (varias genera- manas o sin ellas, pero en los cuales la humanas, en los cuales la colonización y bilidad (ca. 1 generación humana): (a) ciones humanas): (a) tala rasa, áreas urba- colonización de especies y la sucesión la sucesión son aceleradas o retardadas agricultura sedentaria con descansos cor- nas, (b) minería a cielo abierto o en alu- primaria y secundaria, procesos ecológi- por el hombre, perturbaciones Inducidas tos ( 5 años), parcelas grandes (> 10 ha), vión, (c) ganadería extensiva sobre pastos cos de respuesta a las perturbaciones na- reversibles: (a) actividades extractivas in- animales de corral, ganado menor y ani- mejorados. turales o inducidas, ocurren sin el concur- discriminadas, intensas, (b) agricultura males domésticos introducidos, (b) gana- IUCN, WWI, PNUMA,-. 1980. A world so ni Interferencia del hombie: (a) usos no itinerante de taWa, rou y quema en peque- dería extensiva sobre pastos nativos, con conservation strategy. Second draft. consuntivos, (b) actividades extracdvas ñas parcelas (2-10 ha), con descansos cor- poca rotación de potreros. Biotopos dete- Gland, Suiza. 97 p. selecdvas de baja Intensidad, generalmen- tos (5-10 años). Biotopos alterados. con riorados, con actividades humanas, en los Acusear Neotrópicos |E1A plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico 1481 La temperatura oscila alrededor de los 30OC, alcanzando, debido a la escasa altura de la columna de agua, los 35 tC; el oxígeno se incrementa durante el dfa mayor concentrací6n de fitoplancton en b1 rsosque el S por presencia de nutrientes (P, N) -9 * *h bosquc de la descarga de aguas residuales; la 2 C AYst-* 1Fj salinidad esta determinada en gran medida por la presencia de lluvias y sus j _'* manglares aportes por escorrentía, limitadasa a _ pocos meses, y la alta evaporación en 1> época de sequía que provoca hipersali- aeo nidad localizada por perfodos amplios; el pn de tipo básico registra la gran 4 W&/lu fs In sucesión actividad metabólica del plancton y al * . 'I 1 'cundaria joven mismo tiempo limita disponibilidad de Ç1jri,. Hile I * ortofosfatos y el crecimiento de algas; el / WMez DBO también evidencia mayor j _ ' demanda desde el N hacia el S por lo S. pastos cual el 02 es menor en el sur; la transpa- rencia generalmente es menor al 46 % de la columna y su variación esta aso- iarI Car-ibe .a quiblo ciada a la escorrentía pluvial de la áreas urbanas cuenca con abundantes sedimentos y la áreas urbanas entrada de agua marina de alta transpa- ísuelo desnudo rencia. D ,0* La disminución del caudal de entrada de nubes aguas dulces que representan las descar- nubes gas de aguas negras previstas durante la la operación ESC, frenaría el ingreso de nutrientes, dismiinuiría la DBO, y el _rr6y6 papel diluyente de las descargas en la salinidad, efectos éstos que se espera se a - _- .15*oo vfas atenúen con el funcionamiento de la Bocana. ir \áú;1_ divisoria de aguas Mapa 14. Principales paisajes y biotopos del área de influencia del ESC Sobre IagenLandsat de 05.04.9, procesada par este __I-____1.1451000_ _ estudio por cortesa del Dr. lfaki Isla (Instituto de Oces- no~af, UJnlersidad Nacional de Mar del Plhs4 Argenti- rs emisario na). Cartogrfa de Unen & Saer 199. e3.0 4.0 5.0 umsarino 445.000 450 .00< 1 455.000 submarino Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de l999 IV Diagnóstico 491 Tabla 22. Valores mínimo y máximos de los parámetros físico-qufmicos de las aguas d la ciénaga de Tesca. como conductividad, entre el superficie y parámetro alio 1987 aio 1994 xrlodo 1996-1997 fondo (por lo menos en la mitad N de la internedia' rango general, época sequla: época lluviosa rango general3 épocassequfa3 época_lluviosa3 ciénaga), mostrando las aguas dinámica temperatura ambiente (nC 25,5 - 34,0 . . . -- influenciada con las entradas de agua tempxeratura del agua (tC) 27.5 - 36,0 24,0 - 35,0 - - - marina o salida al mar de aguas salobres oxfgeno disuelto (mg) 0,0 - 6,94 0- 12,3 1,8 - 12,3 0 - 6,3 2,7 - 8,8 2,7 - 8,8 3,3 - 5,2 de la ciénaga, impulsadas por los aportes salinidad (%o) 23,8 -28,7 25,1 - 38,8 30,7 - 38,8 25,1 - 25,6 - - - de la escorrentfa pluvial (por verificar pH 6,9 - 9,6 8,2 - 8,5 8,2 - 8,3 8,2 - 8,5 8,5 - 9,6 8,5 - 8,8 8,8 - 9,6 con datos climatológicos de la cuenca), DBO (mgl/) 6 - 75,0 1,2 - 55,3 7,4 - 55,3 1,2 - 17,8 . . - se comprobó como aguas muy poco salo- sólidos totales (mgfl) 36.880 - 77.24 4 - . bres alcanzaron la boca y el mar adya- transparencia (cm) 30 - 46 10-50 10-- 50 10 - 30 cente. El pH- en gran número de las NH4 (milg) 1,40 - 6,10 0,05 - 1,17 O0OS - 0,59 0,33 - 1,17 mediciones fue poco variable y de tipo N03 (mg/l) 1,10 - 4,80 0,20- 0,83 0,20 - 0,83 0,53 - 0,71 básico, notandose un leve incremento de Coli. totales (NMP/IOOml 0-24000 .315 - >2~ 12046- 1850037 2315 - >2400000 N a S. Coli. fecales (NMP/IOOmil 0-24000 . . . 196 - 1550020 196 - 1.550020 366 - 10900 Asociados a los factores hidroclimáticos 1 junio-julo, adapdodeCentro de Invetgacio Ambitala (¡957) 2 Adaptadode Ida, 1994, citado por Ha*konrin - Caon" (1996a) y altamente alterantes de las condiciones 3 Adaptado de CIOH-Crdique (199S) -variables de la ciénaga, están los aportes La falta de este aporte se reflejará en la (1996 a), no existe florecimiento algal comparar sus datos con registros entre derivados de las diversas actividades disminución de la profundidad, lo cual porque la competencia por 02, entre 1983 y 1984. antrópicas, que se traducen en contami- facilitará el calentamiento de las aguas estado eutrófico (algas) y estado polisa- Los registros realizados por Fundación nación y reducción física del espacio favoreciendo ta disminucióndelNorprobio (DBOs) no lo favorece. No obs- tabla cenagoso. Una vez que se reducen los favoreiendo. (a dtab1a ución del2)2 tante, el fitoplancton, de acuerdio con 24) muestran la sobresaturación de 02 recursos del sistema ciénaga y que las disuelto. (ver tabla 22) 24), muestran la sobresatnecsidadsudelasrcmuniddesdhmana disuelto. (ver tabla 22) ~mediciones actuales, logra la sobresatura- disuelto en los primeros 40 a 50 cm de la ncsddsd a ouiae uaa También se espera que el agua marina ción de 02 durante horas del medio día columna, la reducció y anO en el cambian, las acciones se centran en la entrando por la Bocana atenúe éstos cam- (mediciones de Fundación Neotrópicos) fcoumna, la reduccin y anorexentan de N ocupacinn espacial del sistema y de sus bios. Aunque no existen datos precisos pero a nivel superficial, prinmeros 40 cm, a S de la ciénaga Siempre se mantuvo componentes hasta suprimir las posibili- sobre las variaciones cuantitativas del en la parte N de la ciénaga, para la parte a derna entea sa mada dades de autosostenimiento, tal como se fitoplancton, según Haskoning-Carinsa sur Inderena (1994, citado por Haskoning presentó en el sector SE de la ciénaga. Tabl 23.Varacioes n DB de1983a -Carinsa (1 996 a)) registro bajos valores Tabla 23. VarLaciones en DBO de 1983 a incluso anoxia total. El p¡H es el paráte- Tabla 24. Valores mínimos y máximos de algunos parámetros físico-químicos de las 1994 en la ciénaga Latro de menor variación durante el ao aguas de la ciénaga La Virgen.__________ _______ estación 1 refleja también la mayor actividad foto- época lluviosa s n mín | máx miii máx sintética superficial. pararetro stuperficialprim-rs cm) =fondo (10 cm antes)_ (mli rg/l) (mgIl) (mngl) mnim mxim-o mínimo_ _máximo (ng/ ) i (mg/l) (mg/l) (mjffli) En la tabla 23 se observan los cambios en temperatura ambiente (riC) 25.3 _máxim35.2 - m 1 (Norte) 5.4 19.5 3.6 18.5 el DBO, cuya tendencia fue el aumento temperatura del agua (i) 26.3 36.136.1 26.8 __ _ 35.3 2 5.6 16.1 6.2 24.8 puntual entre 2 y 12 veces las concentra- oxigeno disuelto (mffl) _ 3.4 21.7 0.02 _ 19.8 3 1.6 2.6 9.3 31.6 ciones, con una dirección espacial del N salinidad (conductividad uS/cm)) __; 8 _ 11i.4 __ 4 -- ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ____________4.7 _ 89.8 5.2 111_ 4 - - 10.8 37.8 al S de la ciénaga, reflejando el incre- H 7.35 9.56 _ 6.83 9.19 5 7.1 32.0 15.9 53.7 mento en las descargas del alcantarillado Eh (mV) -12 _ -138 28 -116 6 9.7 26.7 17.8 55.3 durante 11 años. En forma similar el pH uansprncia (Disco Secchi cm) 10 ____ _ _ 7 - - -. ha venido aumentando con el tiempo, ta trnsparncia (% de la columna) 5.9 _iO _ _ 8 (Sur) 1.8 3.2 1.2 12.8 como fuera verificado por el Centro de rofundidad (cm) 65 170 _ _ Tomado de Híkoning - Cins (t996 a) Investigaciones Ambientales (1987) al , octu-rc y noviembre. Fundación Neatrópicos (¡998) Acuawr Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico _50 La tabla 25 resume las acciones más sig- Tabla 25. Acciones antrópicas actuales sobre la ciénaga La Virgen __ __ ____ nificativas de alteración antrópica. area incidentales acciones antrópicas impactos sobre la ciénaga y biotopos consecuencias Debido a lo densamente poblado del área otros barrios de * producción de aguas residuales o aporte del 60 % del total aguas residuales la ciénaga está mnuy contaminada, SE y las descargas en ella de los caños y Cartagena o aportes sedimentos aloctonos especialmente la parte sur alcantarillas, la parte S de la ciénaga es la urbanas del SE o producción de aguas residuales o aportes de cargas de nutrienhes * la ciénaga s(exncuentra en estado de más contaminada; su parte media igual- * Urbanización * Invasión del espejo de agua eutrpfozación (cxceso de nutrientes) mente en proceso de eutrorización tam- * en general no extracción de recusos o aportes de basuras * anoxias producen morandad de bién recibe la incidencia favorable de la peces paénrtecN,ie poa s icodéntcto vone de mar periurbanas al W * producción de aguas residuales o reducción de la cobenura de manglares * poca fauna asociada a manglares parte N, que por su contacto con el mar * urbanización * mayor presión sobre especies relictuales * poca y lenta regeneración de man- estaá menos afectada. 0 extracción de recursos * por escorrentía aporta residuos de pestici- gles No obstante de que proyectos en el área * turismo das * perdidad del valor paisajístico como el de La Bocana ( Haskoning- __ ____ _ *reducción de escorrentía natural ante la * recursos no posibles de uso Carinsa, 1996 b), descartan la contamina- rurales del N o producción agrícola y ganadera construcción de presas y desvios de arroyos * menor espejo de agua ción con metales pesados cuyos niveles * urbanización * reducción y eliminación de bocas de con- * predominio de especies no utiliz- son cercanos a los tenores naturales, se * posible uso limitado de recursos y tacto con el mar ables señala como preocupante la contamina- ¡espacio _ ______ ción microorgánica por presencia de residuos de pesticidas en el fondo. Sobre (1998). Este mismo autor detectó la pre- Sumadas a los aportes de aguas residua- Bocana natural actual. este último aspecto, se registró la presen- sencia de organoclorados (i.e., Hepta- les y de escorrentía pluvial están las Es residual de varias que existían sobre la cia en sedimentos y agua de DDT, DDD cloro) en los suelos de áreas de cultivo, basuras, de las cuales las flotantes y no barra y es llamada La Boquilla, peraitió y metoxiclor, asf como en peces (Mugil estableciendo que hay aportes desde la degradables están alterando el uso paisa- larfrmacións deaman dLta Bqinv, ertido tacó incilis) DDT por encima de los niveles cuenca durante todo el alio, pero espe- jístico de la ciénaga. Estos aportes mayo- la ormión de un delta inver1ido (acu máximos según FAO/OMS (Castro, cialmente durante la época lluviosa, res también en la parte S de la ciénaga, donde discurren los cados Luisa y Boqui- 1997). Comparando con registros de 1992, afectan asi mismo la parte N donde el llita con la reducida marisma de Mar- Ya en 1987 el Centro de Investigaciones determinó un incremento en las concen- uso turfstico de los manglares es escaso. linda. Más que un biotopo per se es el Ambientales (1987), habla registrado la traciones. Las condiciones variables propias de un enlace entre el mar litoral y la ciénaga, presencia de pesticidas en cinco especies Otros aspecto que límita el uso actual de sístema costero como la ciénaga de Tesca fundamental para la dinámica limnoló- cticas (MWugil curema, Aniux spini¡, la ciénaga es la polución microbiológica, se han alterado, reduciéndose o amplián- gica de Tesca ya que permite intercam- Gerres cinereus, Euguerres plumieri y tal como se observa en la tabla 2. Los dose la disponibilidad de elementos, bios de agua dulce y salada, el ingreso de Centropomus ensiferus), no obstante que incrementos en las descargas de aguas favoreciendo o no a los distintos organis- peces marinos, adultos y juveniles a afi- las concentraciones eran y son considera- residuales han disparado cantidades de mos asociados al cuerpo de agua. Al no mentarse en la ciénaga y la salida de das bajas, su inclusión dentro de la bacterias patógenas, favorecidas ante el disponerse de datos comparables a lo juveniles, por esta razón se ubicaron en cadena trófica y su biomagnificación los relativo aislamiento de la influencia largo de una secuencia temporal prolon- sus márgenes asentamientos de pescado- hace peligrosos para el hombre. marina, concentrandose hacia el sector S gada no se puede tener una definición de res, pese a ser una conexión intermitente, También Castro (1997), registro la pre- de la ciénaga. Aun cuando la pesca no se la estructura de la comunidad no pertur- siempre hay pescadores (sus morfometría sencia de PCBs, productos aceitosos muy realice en dicha zona, es muy probable bada, siendo necesario un monitoreo para y la dinámica de apertura y cierre, depen- estables utilizados como refrigerantes e que especies detritivoras (i.e., mugflidos, tener una aproximación más ajustada dientes de la intensidad de la temporada intercambiador térmico en transformado- cangrejos) frecuenten la misma y acumu- (Campos, 1998). En todo caso sería nece- de lluvias, fueron descritas en el diagnos- res eléctricos, en fluidos hidráulicos, len patógenos. Aunque comunidades del sario eliminar las aguas residuales, con- tico físico). Por su inestabilidad natural, inmunizadores para papel y la madera y S no utilicen los recursos, comunidades trolar el uso de pesticidas, restablecer la bocana nunca alcanza situación climá- enotras numerosas aplicaciones menores del N (v.gr. La Boquilla) si lo hacen aún interconexiones y drenajes y controlar cica (superclimax) y no permite el asen- (Gerlach, 1976, citado por Campos (i.e., pesca y turismo). las invasiones y aportes de basuras. tamniento de flora o fauna, ecológica- Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico | 5I | mente es un superdisclimax. Su status se peces, tal como lo cita el Centro de La mejor condición observada en el N es ciénaga Juan Polo se consideren como considera alterado, porque ha sido objeto Investigaciones Ambientales (1987), son atribuida a su mayor contacto con el mar zona de recuperación. de aperturas artificiales y porque orillas casi inexistentes estudios cuyos datos de y agua dulce de arroyos del N. Sobre el Las dos especies Avicennia germinans y de caños aledaños y áreas emergidas con campo permitan inferir su evolución o extremo N de La Boquilla se registra Rhizophora mangle que cubren cerca del mangles en el delta han sido habilitadas degradación. Conocarpus erecta (poco desarrollado), 85 % del área de anglaur, seguidos en para vivienda y estanques criaderos de Los manglares se distribuyen en forma seguida de A. germinans, R. mangle y L. o decreaide por Laguidosaen sábalo, también porque actualmente solo de bancos con numerosos canales de racemosa. Como especies asociadas San- racemosa y Conocaiusperecta Aunque hay una de 3 anteriores,.lj elj,ens ao xesó chez-Páez & Alvarez-León (1997) citan rcms ooapseet.Anu Restínga de La Boquilla. ubicada sobre la margen E de la ciénaga lppomane mancineo a (manzano deó ) manglar ha sido de tipo artesanal su Limta or l 0a l cinag, sbresu (164 ha) correspondiendo al tipo bosque eplaya) pemaireneaeu gcisesn (cardin) magnglrhacsido detra tio aresanl sufiinepr cimitad paior el staa exciénaga,u sore su de cuenca sobre áreas de relieve plano y marpeiapim lna ( ced lag emón),m potuatí mantenerse, por lo cual progresivamente mentade marea muy rtaegpularsy pca ulenta renovación de aguas (Cintron & se presenta reducción de densidad y amplitud, la playa es extensa especial- Schaeffer-Novelli, 1993; CIOH, 1998). cajstrm (otra verdolaga) yCyperus s cobertura (M.O.P.T. & Carinsa, 1994). amptu hacia el N; sobre el costado inte- Se ubican, etonces, sobre las márgenes (hiea). Precisamente debido a la lenta regenera- miotent el N; d el osdo inte Se los etones, sobre la ciénes Los muestreos realizados en 1996 por ción es que programas de reforestación a rior en el borde del espejo de agua existe de los sectores N, E y O de la ciénaga, Cadqe197,ncutosisdels minopz,seebnnarrete una extrecha franja de mangles, Rhi- sobre el SE estando casi totalmente desa- Cardeque (1977), en cuatro sitios de los mediano plazo, se deben enmarcar entre zophora mangle y Avicennia germinans, parecidos, quedando pequeñas franjas sectores E yO de la ciénaga de Tesca y ulosó2 y 30 años, que es el cicio de repro- en áreas menos pantanosas están Lagun- muy delgadas debido principalmente a la q Y N de la ciénaga Juan Polo, muestran ducción y crecimiento de las especies de cularia racemosa y Conocarpus erecta y presión de urbanización. Es en la margen que en estas localizaciones domnta Ag- mangle existentes en Colombia (Amez- vegetación halofftica de marismas (Sesau- 0, donde se presenta una franja prece cenena germínans y no se presenta rege- quita, 1989). vium portulacastrum, Batis maritima). dida de Rhizophora mangle con altura neración natural (propágulos o pléntulas). Según Pinto-Nolla & Naranjo-González Aún sirve como habitat a aves (Casmero- hasta 8 m, a la cual continúan árboles y En el sector E de la ciénaga de Tesca se (1994), el manglar tiene gran capacidad dius albus, Hidranassa tricolor)y cangre- arbustos de Laguncularia racemosa y registran tres especies de mangle, A. ger- regenerativa natural, aunque limitada a jos (Callinectes sapidus, Cardisoma Avicennia germinans de 2 a 6 m de minans, R. mangle y L. racemosa; en el sectores donde la salinidad no es muy guanhumi). altura sector 0 s6lo A. germinans; tanto en el 0 alta (<15 %9), las plántulas no lograrían El status de la restinga de la Boquilla se Este biotopo presenta mejores condicio- como en el N de Juan Polo sólo se regis- desarrollarse debido a la competencia por considera deteriorado, debido a los cam- nes en el sector N (Juan Polo), con Rhi- tran A. germinans y R. mangle . En la luz con otras plantas (i.e., helecho bios ocasionados por la construcción y zophora mangle (en el borde del espejo cuanto a la estructura, el manglar del sec- Acrostichum aureum); la regeneración se operación del Anillo Vial (carretera al de agua y con altura hasta 6 m), Avicen- tor E de la ciénaga de Tesca, es el de alcanza entre los 15 y 20 años según el Mar), la ubicación allí de hoteles y la nia germinans más abundante (hacia pía- mayor área basal, de 1,1 m2/0, 1 ha, con tipo de bosque y las condiciones del sitio. expansión del pueblo La Boquilla, lo yas alejadas del agua, altura hasta 6 m) un diámetro promedio de 9,4 cm y una Con base en imágenes Landsat se ha cual se evidencia en la ocupación del en asociación con plantas de marismas altura promedio de 3,8 m; los valores podido determinar que la cobertura espacio (playas, espejo de agua y man- (Sesuvium portulacastrum, Batis mari- ms bajos correspondieron al sector N de superficial de manglares de la ciénaga glar de la ciénaga) en condiciones preca- tima) y Laguncularia racemosa en Juan Polo donde e área basal es de 0,45 era de 816,3 ha (8,2 km2*), durante el rias de vfas y servicios básicos. pequeños parches (asociada tanto a R. n0, a,con dimetrospromediosde periodo 1995-1996. Dicha superficie mangle como A. germinans). En su parte 6,2 cm. Sin embargo la menor altura pro- representan el 14,3 % de la superficie Manglares. E la cobertura de mangle es menor, con medio se registra en los rodales del O de ocupada por manglares en el departa- Los manglares constituyen el biotopo L. racemosa y Conocarpus erecta (Car- la ciénaga de Tesca, con 2,9 m. Aunque mento de Bolfvar (Zambrano-Escamilla más importante de la ciénaga de Tesca. A vajal & Cabezas, 1989, citados por San- fragmentarios, estos resultados ponen de & Rubiano, 1997, citados por Sanchez- pesar de ser objeto de discusiones rela- chez-Páez & Alvarez-León, 1997; Pinto manifiesto la importancia que reviste el Páez & Alvarez-León, 1997). La ciénaga cionadas a proyectos en el área (i.e., ani- y Naranjo, 1994, citados por CIOIH, sector E de la ciénaga de Tesca y susten- de Tesca, muestra una disminución de llo vial, ampliación del aeropuerto, 1998). tan la idea de proponer que sea una zona cobertura de aproximadamente 50 % en bocana ... ) y durante las mortandades de de preservación y que el sector O y la Acuacar Neotrópicos [EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico L- i1 20 aRios (1974-1994) (Pinto-Nolla & pleta, en Puerto Rey para carbón y leña, dad, varios autores citan la buena toleran- ker, 1974). Se espera entonces que la cié- Naranjo-González, 1994). Según Cardi- en Zapatero para cercas de patios, en la cia de los mangles, incluso Walsh, (1974 naga se aproveche como gran laboratorio que (1977), los rodales de la ciénaga de Zona Suroriental y el Pozón, a pesar de en Woodr offe, 1983, citado por Pinto- para desarrollar la serie de tiempo nece- Tesca y Juan Polo son los más expuestos estar fuertemente agotado, se tala para Nolla & Naranjo-González, 1994) plan- saria para aproximarse a la definición de a la acción antrópica, soportando el 22,6 invadir con viviendas, otros usos referi- tea que no requieren necesariamente las condiciones ecológicas fisiológica- % de-la tala selectiva y con una mortali- dos son: cercado de patíos y leña. aguas salinas para su sobrevivencia y mente óptimas para los manglares. dad registrada de 45, 4 % del total para el Actualmente existen recursos altemativos pueden desarrollarse en aguas dulces. Sin El mangle dominante ("mangle salado", departamento. Se preve que la degrada- que reemplazan la explotación de man- embargo, la salinidad contribuira a dis Avicennia germinans), soporta amplias cíón de este biotopo continuará y se gepoejml,lus 6asrpno minuir la intensidad en la competencia oclcoe eslndd eited incrementará debido a la tala rasa y a los como combustible, y el de ladrillos y iterespecffica con plantas gicófitas En valores cercanos a 50 pprn y, por perío- cambios del uso del uso del suelo, con arena para construcción de viviendas. No la ciénaga se han registrado salinidades dos cortos (horas, días), valores extremos fines especialmnente constructivos, obstante,4el ingresopdeypobladores,pgene- finese. obstanee, el ingreso de pobladores, gene- derasta a8tos eplayoneso pero por la de hasta 80 ppm. El "stress" se refleja en Desde finales del siglo pasado se han uti- ralmente de bajos recursos, marginales tolerancia a estos tenores o aun más floraciones prematuras, arbustos de talla lizado la ciénaga y su ecosistema de deterninan que el uso de los manglares servación aunque en medida apreciable reducida, crecinmiento deficiente del allo manglar por parte de los Boquilleros, ini- como fuente de recursos se realice sin afectará a las tasas de crecimiento indivi- ramifdcación más yemprana y presencia cialmente pescadores tanto de mar como criterio de sostenibilidad, continuando su dual de las plantas (Centro de Investiga-en hojas y coteza de ciénaga, pero cuya o ,upación ha sido degradación. ciones Ambientales, 1987). En áreas tala- Revisando otras variables ambientales, complementada por otras actividades, Entre las alteraciones a las que se está das y sumergidas, la temperatura (>50 Schnetter (1986, citado por Pinto-Nolla además de la pesca, tales como, la cela- sometiendo a los manglares de la ciénaga KC) potencia el efecto letal de la salini- & Naranjo-González, 1994), no observó duría, la albañilería, las ventas a turistas, de Tesca, se destaca el represamiento y el dad, que durante el verano es superior a mayores diferencias entre biomasas a como otras asoctadas a la ciénaga, el desvío de los arroyos de la cuenca. Según la marina, inhibiendo la repoblación valores de pHl entre 5.7 y 8. Sin embargo, calzado de lotes" (tala de mangle y Cintron & Shaeffer-Novelli (1983), el natural (Damarena, 1995). la mayor cantidad de materia seca, los construir o vender para erisc o (mnegos cambio en los flujos no solo altera los Ya que la hipersalinización es un tensor ralmsficacióncorresponsdyiemon acondi construiruevs o nercvendery a paras d turismossin ("ncgo-n (Luoaportes180;Cderonnutrienrtramfiscisinoresqueeropuedencio construcción de estanques para la cría de provocar hipersalinidad y privar de sedi- (Lugo et al., 1980; Citron & SC aeffer- nes de pH ligeramente básico. Para A. sábalo (Sanchez-Páez & Alvarz-León, d mentos, pues la compactación del sus- Novelli, 1983, citados por Cardique, germinans, por ejemplo, el pH favorable 1997lo (Sanchez-Páez db Alvarez-León, trato no permitiría su expansión. El resul- 1997>, será oportuno evaluar las variacio- es cercano al neutro 7, pero puede variar 1997). tado es la conformación de bosques nes que se espera se produzcan en la sali- entre 5,8 y 8,5; para las plántulas se En el affo 1987, el Centro de Investiga- menos vigorosos y desarrollados (Cin- ndad, a la luz de las alteraciones previs- observó un desarrollo óptimo con un pll ciones Ambientales (1987) observó la tron & Shaeffer-Novelli, 1983, citado por tasn (1) el agua salada igresante por la de 8. ausencia de rmnglar en el sector S de la Amezquita, 1989; Botero y Mancera, bocana contrarrestará la influencia actual ciénaga de Tesca, su destrucción parcial 1996 citados por Cardique, 1997). La de las aguas negras dulces actuales, (2) Con referencia a los aportes de aguas en el SO, donde registraron claros y un construcción de estanques para cría de las aguas negras dulces cçoncentradas negras y sus efectos sobre e1 manglar, aceptable estado sin trla apreciable del peces, también implica bloqueo de durante la fase interina neutralizarán la según Cintron & Shaeffer-Novelli bosque al E. nutrientes y aportes marinos; en casos influencia del agua salada que ingrese (1983), el manglar como sistema abierto Rosqueienteme CaE. iqe (1997)describe uextriemoes el aumrten enos; elnel dagua por la bocana y (3) dejan de entrar aguas puede utilizar los aportes de nutrientes Recientemente Cardique (1997) desribe taparlalos neumatófoerons eprnovocandola negras dulces y las aguas saladas entran- para su crecimiento, siendo de destacar la los usos del manglar por parte de las tamrtad rodales, como en foman sene- tes por la bocana no serán contrarresta- importancia de la distancia entre el punto comunidades que seurte encuentranomo e alrede-é comunidades quc seT encuentran alrede- .muerte s d si tos t das. Es necesario tener presente que cam- de descarga y los rodales, al haberse dor de la ciénaga de Tesca y Juan Poo Jate aportes súbitos de sed ntostea e bios extremadamente rápidos pueden observado que árboles próximos exhiben en Marlinda para cercas de los patios, en an e ef . causar mortalidades en masa seguida de mayores tasas de mortalidad, mientras Tierra Baja para formar estanques para Si bien cambios en los aportes de aguas una invasión de especies mejor adaptadas que los más lejanos se vieron favoreci- cría de sábalos que requieren tala com- dulces conllevan variación de la salini- a las nuevas condiciones (Lugo & Senda- dos. Sell ( 1977, citado por Cintron & A r,,ni'mr Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico _____ 35] Shaeffer-Novelli, 1983), registr6 aumen- las condiciones registradas donde los 1987) registró 92 especies también de diciones poco favorables de la ciénaga. tos de biomasa en bosques de Laguncula- rodales se desarrollan mejor (óptimo eco- varios taxones. En la zona estuarina De los camarones comerciales, solo se ria sp, receptores de aguas residuales. lógico). Marro en el Golfo de Urabá se han registró un juvenil del género Penaeus en Las descargas deben asegurar una registrado 36 especies de fauna asociada el sector de Tierra Baja. Según García máxima dispersión y evitar que los nive- Pese a que los magIares de Tesca pre al sistema manglar, incluyendo inverte- (1990), los camarones están representa- les cubran los neumatóforos. Son preci- natural, existe una reducción del área de brados y vertebrados (Roldán, 1992). En dos en la ciénaga por pequeños indivi- samente los bosques de cuenca, como el natura por ta reducon basura un breve experimento realizado en una duos de la especie Penaeus schrnitri. ubicado en el sector E de la ciénaga de 0 escombros (ucalzado de lotesn ) y la laguna costera de la Bahfa de Chengue Peralta (1982, citado por García, 1990), Tesca, muy sensitivos a camnbios de nível construcción de estanques para la crla de (Magdalena), se registró la presencia de registró siete famnilias y un total de 13 y de aportes de nutrientes, por lo que los sábalo; así mismo la ciénaga se está col- 53 especies faunfsticas, en su mayoría especies, incluida la jaiba (Callinectes desvfos y represamientos de arroyos son matando por el aporte de sedimentos per- asociadas a rafces de manglar (Reyes & sapidus), recurso alimenaicio aún hoy en alto grado perjudiciales. diendo volumen; la fauna vertebrada esta Campos, 1992). Para la ciénaga de Tesca, explotado y el cangrejo soldado semiae- Debido a las condiciones cambiantes en muy mermada por falta de hábitats que . a le i a Pena estre (Cardisoma guanhumi). que se desarrollan los manglares, es diff- garanticen refugio y alimento, la avan- taxa, mcluyendo anfipodos, anemonas, cil caracterizar su estado sucesional. Si se zada eutrofización ha reducido la fauna ostracodos, poliquetos y micromoluscos, En cuanto al fitoplancton, Tobón (1983, espera que en un estado avanzado de la invertebrada asociada a las rafces, por lo Y observó un incremento de la riqueza de citado por García, 1990) registró 50 espe- sucesión, sean reemplazados por vegeta- anterior el status de los manglares de especies de S a N. Este autor destacaba cies de diatomeas, de las que sobresalen ción no halofftica (clfmax). Según Davis Tesca se considera intermedio entre como la pobreza faunística observada las pennales (31) y las centrales (6); entre (1940, citado por Pinto-Nolla & Naranjo- intervenido y alterado. contrastaba con la variedad y abundancia los restantes taxa fitoplanctónicos, se (1940lez, citado por mantgNolar& Narfanj inteune. de conchas vacías de moluscos. destacan los dinoflagelados (13). Las dia- González, 1994), el nmaglar seria una ¡oaeo > a etapa internedia sucesional. Desde otra El Centro de Investigaciones Ambienta- tomeas, pese a ser dominantes en este perspectiva, los manglares exhiben ras- Fauna asociada} otros organismos les (1987), también en la ciénaga de humedan , son relativamente poco abun- gos comunes con las etapas maduras de La biota asociada a la comunidad del Tescaí registró un total de 20 especies de ca registrada en sistemas silares y en la sucesión (v.gr., la complejidad de sos manglar es un buen indicador del grado invertebrados, incluyendo anélidos, el litoral adyacente Esta declinación cadenas tróficas y la preponderancia en de deterioro de los rodales. Desaforuna- moluscos y crustáceos. También observa- litora ady Estadlintcisn de deterioro de log rodales. Desafortu ~numérica ha sido probablemente causada ellas de los detritos), por lo cual es posi- damente, son escasos los estudios que en ron una mayor nqueza de especies en los por perturbaciones antropogénicas ble que sean una comunidad clfmax o al La Ciénaga tratan sobre este particular. sectores Central y N de la ciénaga. Según (Tobón, 1983, citado por llazen & menos subclfmax estable en condiciones Teniendo en cuenta la diversidad de la este autor, los moluscos y crustáceos fue- Sawyer, 1998). abióticas cambiantes (Lugo, 1980, citado fauna asociada a las raíces del mangle ron los más representativos, aunque los por Pinto-Nolla & Naranjo-González, como indicador de su estado y conside- primetos exhibieran una inusual baja Con referencia al zooplancton, Giraldo 1994). rando otros sistemas de manglar, las densidad poblacional y una diversidad & llerrera (1982, citados por García, El discemir entre estos planteamientos se observaciones de campo realizadas por la menor con respecto a los moluscos, 1990) detectaron que los copépodos cala- complica cuando, tal como lo indica Cin- Fundación Neotrópicos en octubre y debido principalmente a la mayor repre- noideos eran los más abundantes, siendo tron & Shaeffer-Novelli (1983), es fre- noviembre de 1998, indicarian que en la sentatividad de las especies de gasterópo- la especie dominante, Centropages viola- cuente que el crecimiento óptimo ocurra Ciénaga el grado de deterioro es relativa- dos. Un hecho destacable ha sido la casi ceus, en tanto que los ciclopoideos eran en conflcione de rmoir stess a ls que mntc iWrMte-total extinción local de Crassotrea rhi- significativamente mienos abundantes. De en condiciones de menor stress a las que mente imílportante. zophorae (ostra), la escasa abundancia de los restantes taxa se destaca la dominan- se observan en donde se desarrolla el En la Ciénaga Grande de Santa Marta, Melongena melongena (caracol), la cia de Obelia sp (llidromedusae) en el individuo, es decir, se está reflejando la por ejemplo, se registró un total de 27 ausencia de Anomalia brasiliana y meroplancton , en tanto que Chrvsaora tolerancia de la especie y no parte de una especies de invertebrados, incluyendo Donax sp (ostras), todas ellas considera- quinquecirrha (Schyphomedusae) preva- adaptación para optimizar el crecimiento celentetados, anélidos, moluscos y crus- das como recursos de importancia comer- lece en aguas contaminadas (Moncaleano a niveles altos de stress, ello quiere decir táceos (Wedier et al., 1978, citado por cial. Asimismo, la escasa abundancia de & Niño, 1976, citados por García, 1990). que las condiciones que son óptimas Roldán, 1992), Palacio (1983, citado por crustáceos es una indicación de las con- Entre los componentes de la meiofauna fisiológicamente no necesariamente son Centro de Investigaciones Ambientales, Acuacar Neotrópicos EtA plan de manjo de aguas reiduales de Caragena de India, marzo de 19 -4 ._ _i_ _ sobresale por su gran abundancia, el no obstante destacar la tendencia tempo- Tabla 26. Abundancia de especies rclicas re- En las figuras 9a y 9b se presenta la distri- heteróptero Tricocorixa verticalis, cuya ral de disminución de las poblaciones gistradas por algunos estudios sobre la bución por época hidrométrica de las mortalidad masiva se manifiesta periódi- Icticas, no presentan, en su mayorfa, ciénaga de Tesca especies de peces más importantes en la camente y se expresa por la presencia de información exhaustiva, ni metodolgi- < millares de individuos que forman una camente rigurosa, que permita cuantificar |fente' 1 Tabla 27. Algunas especies fcticas de la capa superficial muy extendida. las variaciones estacionales de esta taxo- ciénaga de Tesca (Mercado, 1968- citado por .a mayor diversidad faunística del man- cenosis . Una limitación importante para Mercado (1968, por Hawkins, 19733-_ 30 Hawkins, 1973; Centro de Invesigaciones lar, se observa en el mayo r evaluar el estado de las poblaciones de Mercado (1975) __ 18 Amboentalesl987) naga, donde el aporte de aguas marinas peces es la imposibilidad de hacer estu- Rodriguez (1982) [f 27 fomecomúnF nomb c la clida ambenta de us auas.dios comparativos, dadas las diferentes Franco & Gardfa (1982)11_ Enoala cincidea con ietal densia las. netodoló¿gcas utilizadas en los trabajos, Raflio & Salazar (1982) 32 1 lenguado Achirussp En corcsidenla con esta tenCenca especialmente en lo que concierne a los Abella & Molina (1985) 23 2 barbudo= riopsis bonillat ecupera sus mnayor epesión urte las pr imientos de muestreo (ie., cap- MO1T (1986) _= 17 -3 rhivo mnap_l_ Arusdai tum, observación, encuesta, pe____od_c_d 1 4Bgj~_ lelonidae é197.s expeso s eo ene e la ,epoca del s o d). En consecuencia, esalo. Hidráulica U. CD tgena (1998) 21 5 juret _ Caranx sp i portancia de la salinidad en la dist n u - total para la ciénaga 51 6 róbalo congo Centropomus ensíferus ción y abundancia de especies en el sis- ción en el tiemipo con un grado satisfac- 1 Tmado de Instituto do Hít&uIica y Sanen- 7 róbalo__-= Centmrponms undecimalis tema manglar. ~~~~~torio de precisión, esto último especial- '< >8isblt _Cheoperufae letofauna denglarciénaga de Tesca: Sobre mente por la falta de muestreos diacróni- Del total de especies identificadas, se -0 rbarga tpoc Clupeidae lctiofauna de la ciénaga de Tesca: Sobre cos comparables. Según la tabla 26, distinguen como las más comunes Cen- Io rabilarpa Clupeidae los peces de la ciénaga, los estudios que tomada de Instituto de Hidráulica y tropomus ensiferus, Centropomus unde- -_ae-- se han realizado sobre diversos tópicos Saneamiento Ambiental (1 998), el cimalis, Elops saurus, Euguerres plu- t2 mojarra buanca Diaprerus rhobeus presentan algunas anotaciones generales, número de especies registradas en la cié- mieri, Megalops altanticus, Mugil incilis, 13 mojarrahuesud, Diaprerus sp destacando siempre la diminución del naga entre 1968 y 1998 asciende a 51. Mugil lisa (Tabla 27), 14 macabí _ lopssaurus recurso, son trabajos puntuales, los que , 15 mero _ Epinephelus sp 16 mojarra Eugue_res plumieri 17 mojarra blanca Gerres cinereus 18 pargo Lutjanussp__ .19 sábalo Megalopsarlanzicus . 40 20 pacara o coca Micropogonlesfirrnieri X * 20 ! chango Mfugil curema 7 20 XL LL 22 lisa __ gí i_¡gil is__iti 2 iebranche -- - Mugil lísa | 24 capn-- Oligoplícte.s saurus 0 0 25f a b sardina rascona Ophisthonema aglinum 26 mochuelo_ - pistonema aglinuím ¡~~~3 1~~~ 27~ tiloya _ Peseníakaui ~~**¡ 28 lambí _ P~~~~~~~~~~olydiactylus v'iriiu 29 curvinela Scianidae 30 sierra Scomberomtorus macuilatus [ ¿poasa épc nd¿poch o sca pca ma época húmeda 31 pez sapo Sphoeroides sp 32 picua - Sphyraetta barracuda Fig. 9a. Abundancia relativa de las especies feticas. ciénaga de Tesca Ftg.9b. Iciomasa relativa (% perso total de la captura), ciénaga de 3- pezatón Umbrina sp 1 1Q84). Dato de Abdb y Mina. 19i5 Tesca (8.1983 a 7.1984). Drtct de AbdBa y Molina, 1985 t oitdo ¡,, I>fl> Neotrópic.os |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico jS5 ciénaga, registradas por Abella & las aguas marinas influyen más que las como en peso de la ictiofauna de la cié- utilizan la ciénaga con la participación de Molina (1985). Ella refleja las condicio- aguas contaminadas que drenan al S, con naga (Centro de Investigaciones Ambien- toda la familia); en Tierra Baja, la pesca nes producto de la conjugación de los el consiguiente beneficio para los pesca- tales, 1987). Hazen & Sawyer (1998), es intensiva (doble jomada) tanto en la diversos factores naturales que determi- dores de la zona de La Boquilia. señalan como áreas actuales de pesca ciénaga como en el mar y disponen de nan cada época (v.gr., precipitaciones, Como es el caso de otros componentes artesanal, la ciénaga Juan Polo, la mitad estanques para criar sábalo; en Puerto vientos, oleaje, corrientes marinas ... ), de la biota d sistema ciénaga, no se N de la ciénaga de Tesca y la margen O. Rey, la pesca es una altemativa después antrópicos (v. gr.. descargas de aguas cuenta con estudios que puedan compa- desde la pista del aeropuerto hacia el N. del cultivo de melón; en Zapatero es de negras, basuras, tala de mangle ...), asf mae con el de Abella & Molina (1985), A fines del siglo pasado en la zona de La autoconsumo y complementaria de los como la intrínseca tolerancia de cada que permitan cuantificar y establecer una Boquilla y Marlinda, se establecieron cultivos. Tanto en la Zona Suroriental especie a la saltnidad, asociada a la dis- relación causa-efecto en la dilución agricultores y pescadores que la recono- como en el Pozón no hay pesca y no se ponibilidad de alimento y de resguardo poblacional que sugestivamente puede cieron como buen lugar de aprovecha- identifican pescadores como grupo ocu- para larvas y estados juveniles. observarse en los peces de la ciénaga a ciento pesquero y para establecerse. pacional. En Marlinda, Tierra Baja y Es evidente que la distribuci6n de las lo largo del tiempo. Dada la existencia de pozos de agua Puerto Rey la comercialización depende advirteactaltent sPe tratqueSel dáuelce ("casimbas"), los pobladores del de laabnncadloapudoye especies se asocia a la dinámica hidromne- El mayor esfuerzo de pesca que se árelce reconocen") como pebcadores tant Zapatero el destino es solo de autocon- tereológica y a las alteraciones en la advierte actualmente se atribuye al agota- dra e mreocn como dec pngescadorez-tato umo cuenca, presentandose migraciones entre "u de mar como de ciénaga (Sanchez-Páez ciénaga y mar, tal como se ha registrado una combinación de fa'cto s, fu endamen & Alvarez-León, 1997). Las artes utilizadas en la ciénaga son la en otros sistemas costeros donde las mis- talmente al cierre de la boca y a la conta- Actualmente, éste aprovechamiento es atarraya y el trasmallo; los "anzuelos' mas especies se han clasificado en espe- minación proveniente de los vertimientos principalmente aresanal (Amezquita utilizados para capturar los cangrejos son cies cíclicas o temporales «i.e., Elops en la zona S. 1989). Además de la captura de peces y cordeles con carnada atada en el saurus, Megalops atianticus, Centropo- amaroAes ge presenta la peca extremo En esta última actividad partici- mus ensiferus, Ariopsis bonillai, Gerres De la producción pesquera solo se cuenta c a pen pan en gran número, niños, niñas y jóve- cinereus), y distribuciones espaciales de con el reporte de Abella & Molina (1985) y recolección de crustáceos (jaibas y nes y es más intensa en los alrededores las residentes o permanentes (i.e., Mugil para el perfodo entre agosto, 1983- julio camarones) y la extracción y recolección de La Boquilla. El producto es para auto- incilis, Euguerres plumieri, Diapterus ,1984, que consigna un total de 82.270 1998 . ' consumo y para la venta a restaurantes y rhombeus) (Yafíez-Arancibia et al., 1980; kg/año, con predominio de Mugflidos y a). a los transeúntes que circulan por el Yañez-Arancibia & Lara-Dominguez, de la mojarra Euguerres plumieri. Desde Cardique (1977), describe la pesca por Anillo vial. 1983; Guillen et al., 1985 y Santos, 1989, el affo 1987, se viene haciendo referencia parte de las comunidades de alrededor de El mal estado de la ciénaga es taxativa- citados por Díaz, 1990). a la reducción paulatina tanto en talla la ciénaga: en Marlinda eventualmente mente reconocido por la comunidades de Si se tienen en cuenta las especies más Tabla 28. Hábitos alimenticios de algunas especies fcticas de la ciénaga de Tesca comunes y su preferencia alimentaria, nivel trófico h ~a rfatelacionarse con la de otrascomu- nombre cientfflco (consi1 mentcialimentos' nidades o taxocenosis (i.e., fitoplancton, , o o zooplancton, moluscos ...) y precisarse Arius spwi 1 omnfvoros algas verdes, restos de crustáceos, anfípodos y huevos de pesces (Velasco, 1985) las causas de la distribución espacio-tem- Centropomus ensiferus 3" camfvoros peneidos, peces, branquiuros, anfipodos, poliquetos, insectos Franco & _García (1982) poral (tabla 28). Centropomus undecimalis 30 camfvoros peneidos, peces, branquiuros Franco & García (1982) Tal como se ha observado en su fauna Elops saurus 2o omnívoros anffpodos, peneidos y materia orgánica no identificada Franco & García (1 982) asociada, algunos reportes ictiológicos, Euguerres plumier¡ lo y 2o omnívoros anffpodos, larvas de crustáceos y estos vegetales Franco & García (1982) entre ellos el de MO.P.T. & Carinsa Gerres cinereus lo y 2o omnfvoros anffpodos, restos vegetales Franco & García (1982) (1994), reconocen que la mayor abun- Muril cureiia lo detritivoros, detritos, ostracodos, foraminíferos, copépodos, nemátodos, hemfpteros, micromolus- dancia de especies e individuos corres- Mugitl nclis zoofagos cos, huevos de crustáceos y de insectos (Velasco, 1985) ponde al sector N de la ciénaga, donde Mugil lisa 1 ditados por Garca (¡990) Acucswr Neotrópicos IEIA plan de mnanejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico _ 1_61 sus alrededores y por la opinión pública naturales y antrópicos en el deterioro del yendo un lugar de paso y aportando sitios perdiendo su hábitat. Algunas de las aves en general, sobre todo cuando se produ- recurso icticola. Las basuras y las aguas de anidación, alimentación y cría. Aun- no tienen hábitat ni paradero alterno, por cen muertes masivas de peces. Estas últi- residuales de la ciudad incorporan canti- que se observan en distintas áreas de la lo cual la desecación de un humedal mas se atribuyen a la suma de varios fac- dades elevadas de materia orgánica, ace- ciénaga y su entomo, son más frecuentes implica su extinción (Duque, 1992; Sán- tores que actúan sincrónicamente, princi- lerando el proceso de eutrofización con en la parte N del sistema, sector de Juan chez, 1992). palmente climáticos (ausencia de vientos la consecuente disminución de poblacio- Polo, el cual tal como se anotó es el de Si bien en comparación con otros países y baja cobertura de nubes) y ffsico-quf- nes de peces y, en ocasiones, promo- mejores condiciones. de Suramérica, tanto los manglares micos (demanda de 02 disuelto, no difu- viendo eventos de mortandad m.asiva (i.el La tabla 29 agrupa aves que se han aso- (Worid Resources Monitoring Centre, sión de 02 atmosférico al agua, reduc- mugflídos). También la instalación de ciado a la ciénaga de Tesca y sus man- 1999), como las aves de orilla marina ción de tasa fotosintética, aumento de pozas de engorde del "sábalo" (Tarpon glares. Se identifican 3 de origen neár- neárticas (Morrison & Ross, 1989), que metabolismo y consumo de 02 por atianticus o Megalops atianticus) en la lico, 7 ingradoras, 3 con restricciones de se localizan en la costa N de Colombia mayor temperatura) (Centro de Investiga- zona de manglares, como altemnativa ante la Convention on International Trade in son de poca magnitud, por ello mismo ciones Ambientales,1987). Todos estos la disminución del recurso pesquero, adi- Endangered Species of Wild Fauna and para Colombia constituyen relictos de factores ponen de manifesto los diferen- ciona efectos adversos, como lo es la tala Flota (CITES, 1997) de acuerdo con su hábitas y especies importantes como tes grados de tolerancia de las especies, de manglar, los cambios en los flujos Apendice II (especies no en peligro componentes naturales del paisaje. afectando a los adultos menos tolerantes, hídricos normales y la mayor presión de peto que rue de prevenir o restrin- Morione&Ros (1989) determinaren así como a las larvas y juveniles de algu- pesca sobre juveniles para el engorde gir su explotación y el control de su Momson & Ross (1989) determinaron en nas especies nds tolerantes. (Sanchez-Páez& Alvarez-León, 1997). ~su evaluación de aves de orilla marina nas especies mas tolerantes. (Sanchez-Páez& Alvarez-León, 1997). comercio) y 1 en el Apendice II (especies neárticas en 36 eco-unidades (hábitats Aunque lo anterior se menciona frecuen- Aunque existan especies tolerantes a no en peligro de extinción pero que significativos) a lo largo de la costa de temente, no existen mayores datos de los diversos factores de stress, el aporte de podrían estarlo si no se controla su América del sur (1982-1986), como su varios eventos y correlaciones que permi- aguas negras con su contenido de agentes comercio). De acuerdo con los listados costa N es la más importante área de tan conocer el proceso y predecir en patógenos puede contaminar peces y del Specially Protected Areas and alguna forma la predisposición del medio mariscos del manglar, reduciendo la cali- Wildlife to the Convention for the Pro- para Amérca del sur)es el 86 % del total hacia la ocurencia del evento. dad del recurso (Amezquita, 1989). tection Ateas and Development of the Colombia-Caribe se recorrieron 854 km En 1986, el corte del intercambio de Igualmente los pesticidas (DDT, DDE, Marine Environment of the Wider de costa durante el 21 y 22 de febrero de aguas por la construcción de un terraplén DD de onhcen Cr anRo (SAW 1998) se 1986 los autores identificaron 29 hábi- de la vía Bayunca - Crespo, generó con- que el consumo de peces sa arriesgado identifican 3 especies dentro de su Anexo y ats prncipales (sectores 25 a 53), donde diciones de anoxia. Estas condiciones de para la salud de la población adyacente fiI (especies de flora y fauna marina y se destacan C7jalerazamba con 3.500 aves aislamiento no impidieron, empero, que que lo consume (Castro, 1997), así como costera que pueden ser utilizadas racio- de orilla observadas, la Isla de Barú con se mantuviera el intercambio mar-cié- para los visitantes que lo hacen igno- nalmente y requieren protección, manejo 502, ciénaga de Tesca con 425 y los alre- naga a trvés de La Boquilla (Centro de rando dicho riesgo, y uso) y 1 dentro del Anexo 11 (especies dedores de la desembocadura del río Investigaciones Ambientales 1987). Sin Se espera que con el funcionamiento de de fauna marina y costera en peligro, Magdalena (PNN Isla de Salamanca con embargo, no fue suficiente para atenuar La Bocana y el cese de las descargas de uieren la prohibicidn de su muerte 3.366 aves y ciénaga de Mallorquín con el descenso en 02 de toda la ciénaga. aguas negras cuando opere el ESC, la req p , 2.168) que albergan el 50,2 % del total Según este reporte, lo determninante fue lo demanda bental, el DBO5 y la contami- captura, comercio de sus huevos, partes o para la costa Caribe colombiana. Especi- prolongado del período de anoxia (16 nación por patógenos, no alcancen los productos). ficamente para la ciénaga de Tesca y hs): asociados a este evento, se registra- niveles críticos actuales y permitan la Aunque son importantes las especies, en manglares de lagunas en Cartagena ron, asimismo, elevados valores de nitró- recuperación del recurso pesquero en el el caso de Tesca, lo más importante es el Morrison & Ross (1989), determinaron geno amoniacal (1 a 5 mgll), de tempera- interior de la ciénaga. sistema y sus hábitats, ya que contituye como moderado el número de aves de tura (>30 1C ) y de pH (>9), asociados Avifauna uno de los pocos sitios de albergue y ali- orilla neárticas de tamaño medio regis- al evento. mentación no solo para especies migrato- trado allí (425). Pese a su deterioro, el manglar resguarda rias del N y S, sino para especies locales Lo expuesto precedentemente es idíca- aún varias especies de aves, constitu- que aunque abundantes por ahora, están tivo de la acción conjunta de factores Acuacar Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico -- 1 {571 Tabla 29. Especies de aves asociadas a la ciénaga de Tesca,sus manglares y áreas próximas (adaptado de: Pinto-Nolla & Naranjo-González, 4 CITES 1994; Sanchez-Páez & Alvarez-León, 1977; CIOH-Cardique, 1998a) . ~ ~ ~ ~ ~~~~~~~~~~_____ _ El Apéndice ¡ incluirá todas las especies en Irecuencú hábito nrnanenCi afinidad peligro de extinción quec son o pueden ser social' hábito alimenticiol hábitat' biogeo- afectadas por el comercio. El comercio de es- ~ gráfica tas especies deberá estar sujeto a una eglia- El~ F Apéndice ¡¡ incluirá: C)todas las especies que no se encuentran nece- ~~ o <.> ~ u saniamente en peligro de extinción, pero po- nombre científico nombre coinán ~~~~~~~~~~~~o rían llegar a esa situación a menos que se notnbre cientffico nombre comdn < ~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~controle el comercio. .~~ a j _ c~ ~ _ _ El Apéndice 1II incluirá todas las especies que Acddis macularia chorlito cualquiera de las Partes manficste que se ha- Agamia agam garza roja ¡lan sometidas a reglamentación dentro de su Anas discors baquete jurisdicción y que necesitan la cooperación de Anas bahamensis rabo'gallo * _ _ _ _ otras Partes en el control de su comercio. - - - -. - ~~Las Partes no permitirán el comercio en espe- Anhinga anhinga pato aguja _ _ cimenes de especies incluidas en los Apéndi- Amiazilia tzacad collbrl colirojo, ces 1, 11 y 111. excepto de acuerdo con las dis- Aramides cajanea gallito de agua posiciones de la Convención. Ardea herodias garza azul Casmerodius albus garza real blanca 6 SPAW Chloroceryle inda mart(n pescador/pantano … … … …Anexo 1: agrupa especies de llora marina y Chrysoptilus puncdgula carpintero buchipecoS _ costera en peligro, amenazadas, protegidas y Dendrocygna autumnalis pisingo endémicas, que requieren como medidas de Dendrocygna viduata viudita _ _ protección: prohibir toda forma de destruc- Egrena thula garza calzada ción o alteración de la especie, semillas, par- Egrena caerulea garceta azul tes o productos o de su hábitat. El anexo pue- Fregata magnificens tijereta, fragata de incluir especies terrestres como las asocia- Hidranassa wricolor arza morena das a hábitats en marismas y playas. Himantopus himantopus playero, chorlito Anexo ll: agrupa especies de fauna marina y costera en peligro, amenazadas, protegidas y Jacanajacana gallito de ciénaga enéia, u euerncm-mddsd Laru.s at'ricilla mRana i!aviota _- endémicas, que requieren como medidas de Limnodrontuu sclop_ _a _ _ i protección: prohibir la muerte, captura, co- Nvctanodamussa olopaceusarza neRra * _ * r _ _ _ _ l _ _ _ _ _ _ _ mercio de especies sus huevos, partes o pro- Pelecamus occidentalis alcatraz ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ductos. 1El anexo puede incluir especies terres- Phalacrocorax olfvcc s laetotbuO _ _ __ _ _ _| _ _ _ _ | tres como las asocpiadasa biaitats en maris- Psh-al-acrocoraxolvacespat eio _ mas y playas. Psittaclud ipnr perico _ Anexo lil: agrupa especies de llora y fauna Quiscahus mexianus maría mulata * _ marina y costera que pueden ser utilizadas so- Rynchops nigra -gaviota picotijera rigrisoma lineatum tarzón * _ * 2 _ _ _ _ . _ _ ki _ _ _ _ _ bre una base racional y sustentable y que re- Iegnmarnamllo de Olrte (1993), gaenColombia - quieren como medidas de protección: fornu- 2 setan Juun¡IIo de Oi ae (1996. 3). ¡or ¡nchezz hn Colom-i' 1997) lación e implemenlación de planes para el 3 2ilty h yown (1996) manejo y uso. E. anexo puede incluir especies 4 Ci& (199 6) terrestres como las asociadas a hábitats en S SPAW (1997) marismas y playas. A nuJAe Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cantagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico Como otros grUpos faunísiticos de Tesca, constituyen Partes Contratantes, actual- como Sitio Ramsar (que ya esté inventa- Arroyos las aves han sido poco estudiadas y se mente 113 paises, entre ellos, obvia- riada es ventajoso para este fin). Desembocan en la margen E de la cié- desconoce si actualmente hay algún apro- mente, Colombia Hay en la actualidad vechamiento alguna especie (v.gr. cace- 956 sitios, los que cubren un total de (2) Inclusión de la ciénaga de Tesca en el naga de Tesca, son pocos (8) de ellos ra.Además de las aves, peces y la fauna 70.429.160 ha. Cada Parte Contratante Registro de Montreux. Es un registro de sobresalen el Hormiga y Tabacal, su ría),de de la aga pee un contribuye a Parte Conve los sitios que están en la Lista de Hume- régimen es torrencial y estacional (ver de invertebrados, la ciénaga posee un contribuye al presupuesto de la Conven- dales de Importancia Internacional, hidrología). El aporte de sus aguas dulces apreciable valor estético, que ofrece un ción, con un monto que es proporcional donde han ocuriido, están ocurriendo o es vital en la definición de dinámica del potencial uso recreativo en el futuro, así al porcentaje de su presupuesto con el como para la investigación científica. que contribuye a las Naciones Unidas y~ pueden ocurrir cambios en sus condicio- conjunto ciénaga, pantano y manglar. como para la .nestgaci cie,tffca qe cnes ecológicas como consecuencia de Debido a la estacionalidad, la icitiofauna La ciénaga de Tescay sufuturo stat en relación con el porcentaje de aporte desarrollos tecnológicos, contaminación es poca, por el contrario los bosques de Es la ciénaga, por lo expuesto anterior- % segúin los países( u otra interferencia humana. El propósito galería sobre las márgenes alojan fauna uslina, porea o qu pedaasuo potenialida % eú o asses identificar sitios que requieren una vertebrada variada anfibios (Rufo mari- mnente, un área que dada su potencela Corresponde a cada Par Contratante, atención paticular en cuanto a su conser- nus, Leptodactylus sp), reptiles (Pxeude- dcaracterísticas que sustentaran que sea aportar la información necesaria de un vación mediante la acción nacional e mis scripta, Iguana iguana, Anolis aura- caracterfsticas qunce suporst ent alguna determinado humedal, para proponer a la internacional, si así se la requiere. tus), mamíferos (Didelphis niarsupialis, propuesta prinoo en agn Covcinsu icroaínPeotlSylvilagus sp) y aves (Ara militaris, categoría de Area Natural Protegida. Por información debe cumplimentarse Pantanos Sylvi(agustsp y tes chra sater, otra parte, es un tipo de hunieal, que por albergar al sistema de manglar, consti- siguiendo criterios para la identificación Corresponden a las zonas de transición Quiscalus mexicanus). El status actual es tuaybe una de las prioridades de conserva- de humedales de importancia internacio- entre las formaciones terrestres y el bos- alterado, ya que por el desarrollo de cul- ción y manejo que reconoce la Conven- nal, que son muy detallados para ser que de manglar, ubicadas sobre las sali- tivos en anos pasados en sus cuencas, ción de RamsaneJOquereconoce laConven- incluidos en estas consideraciones. En das de los arroyos al E y S de la ciénaga, algunos fueron desviados y represados, ción de Rarnsar. algunos países, las Partes Contratantes las cuales permanecen parcialmente sus bosques de galería disminuidos y sus Si bien la ciénaga de Tesca ha sido tienen un Comité Nacional. inundadas la mayor parte del tiempo, por aguas arrastran con las lluvias agroquími- inventariada entre los humedales de la Los sitios Ramsar no requieren ser ámas los flujos de arroyos principalmente cos y sedimentos de un suelo mal mane- región neotropical (Scott & Carbonell, protegidas De hecho, la inclusión como durante la época de lluvias. Su importan- jado. 1986), sería importante promover su Sitio Ramsar, especialmente en humeda- cia radica en constituir albergue de aves Playones salinos o salitrales. inclusión en calidad de humedal de Sito antens uso,idebe on ecemeun por lo cual la futura reserva natural para importancia internacional o Sitio Ramsar. Ies sujetos a ntenso uso, debe o.cer un la conservación y restauración deberá Amplios hace años en el S y SE de la cié- De acuerdo con la última lista que solo grado suficiente de protección, sjunto incluirlos. De acuerdo con la caracteriza- naga de Tesca, hoy son casi inexistentes consigna una versión en inglés, actuali- con la designación, o seguidamente, se ción del CIOH-Cardique (1998 b), las y limitados a la margen NE de Juan Polo zada a 13 de noviembre de 1998 (List of cabora y se pone en práCtlCa un pan e alteraciones de estos hábitats son la y Tesca, suceden al manglar en áreas de Wetilands of International lmportance manejo adecuado que asegure el mante- eutrofización, la colmatación por mate- escasa agua dulce, vegetación halofítica designated by the Contarctling Parties, nm ta larde slazo tal como se consigna en rial erodado en la cuenca y en época seca se presenta una gradual zonación de la Ramsar Convention Bureau, 1998), los el Manual de la Covención (Convención las quemas. Algunas de sus especies vegetación, formas arbustivas de mangle Sitios Ramsar de Colombia cubren un Ranual de vegetales se citan en la tabla 30. Los pan- A. germinans, L. racemosa y Conocarpus total de 400.000 ha y comprenden la amsar, ). tanos al E de Tesca, no escapan a dichas erecta y luego especies arbustivas y her- región de Magdalena (100 45 N, 740 29 Los criterios para la identificación de anenazas, su status se considera alterado, báceas asociadas (i.e., Hippomane man- O), incluyendo el Sistema Delta Estua- humedales de importancia internacional ya que es objeto de colmatación por cinella, Batirs maritima) y cactáceas (i.e., ríno del Rfo Magdalena, Ciénaga Grande están indicados con detalle en el Manual material erodado en la cuenca, de la Lemtaireocereus griseus), de lento creci- de Santa Marta, con fecha de designa- mencionado. eutrofización acelerada por ubicación de miento y tóxicas que limitan la fauna en ci6n del 18.06.98. Por lo pronto, habría dos posibilidades viviendas en sus proximidades, y en estos sitios. El status de los playones Todos los humedales de importancia que no son excluyentes: época de sequía de quemas y reducción residuales está entre alterado y deterio- iTodaios ar . del agua de escorrentía, conviertiendolos rado por su ocupación para la habilita- ción Racionsal reteneceins apoafsesCnven (1) Incorporación de la ciénaga de Tesca en salitrales o playones salinos. ción para viviendas. Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico |____ Tabla 30. Especies vegetales características de la cobertura vegeta aledaña al corredor de la tubería turistas, por lo cual su status está entre bosques y matorrales natural y modificado. Bosque Xeroftlico subxerofftlcos humedales bosques de galerfa bosques de manglar pastos LLanura per se. Atronium graveolens Lignuletum sp Eichhornia crassipes Hura crepitans Rhizophora mangle Hyparrhenia rufa Tabebuia bilibergii Crassicauletum sp Neptunia prostrata Buinesia arborea Avicennia germinans Panicum maximun Comprende una extensa área (ca. 1500 Opuntia wentiana Libidibia coriacea Cyperus giganteus Platlysmicium sp Laguncularia recemosa Panicum purpurascens ha), desde el N de la ciénaga de Tesca Melochia tomentosa Neitumajuliflora Erythrina glauca Ceiba pentandra Conocarpus erecta Adropogon nodosus hasta Punta Canoa, fragmentada por el Libidibia cariara Zizyphus angolito Thalia geniculata Lecythis minor Sesuvium portulacastrum Digitaria decumbens Anillo vial y las vías a Punta Canoa y Ipomea camea Bombacopsis quinata Typha dominguensis Astronium graveolens Plumeria sp Mazanillo del Mar. Aunque inicialmente Trichilia trifolia Acaciafameciana Typha latifolia Spondias mombin Batis maritima cultivos presentó bosques subxerofiticos espino- Pereskia guamacho Acacia tortuosa Ficrhornia erassines Cordia dentata Crecentia cujete arroz sos, de poca densidad y limitada cober- Capparis linearis Pithecellobium saman Cyperus articuinlus Capparis linearis Lemaireocereus griseus maíz tura, hoy solo quedan árboles aislados y Ruprechda ramiflora Preskia guamacho Nimphaea amplia Ipomea camnca Terminalia catappa calfa de azucar de gran altura y diámetro (0,6-1 Cordia dentata Acacia tortuosa Pistia stratiotes Melochia tomentosa Hippomane mancinella batata m)(v.gr.Bombacopsis quinata) rodeados Prosopisjuliflora Anacardium excelsum Limnocharis sp Opuntia wentiana 7hespesiapopulnea algodón de cultivos y pastos para ganado. Se pre- Castela erecta Hura crepitans Eleocharis sp Libidibia coriacea Prosopisjuliflora melón sentan estrechas prolongaciones de bos- Echinocloa colona Sporobolus sp coco que asociadas a los arroyos (v.gr., arroyo Lemna sp' Distichlis spicata sorgo Guayepo), mezcla entre bosque de gale- _ Sesuvium portulacastrum m illo ría y bosque espinoso asociados con vegetación herbácea, en partes como par- Adoptado de CIoH-.Cardque (1995) ches de dos estratos y aislados por mato- LLanura csera Marismas. Acantilados. rrales de vegetación secundaria, potreros Comprende el sector N de Tesca, desde Limitados a la restinga incipiente al S de Corresponden a los extremos termninales y cultivo. La fauna asociada es aun Juan Polo y la cuchilla de Canalete hasta Punta Canoa, cerca al sitio de llegada del de las lomas de Guayacana, Los Morros variada, en especial las aves y algunos las lomas de Guayacana al N de Punta tramo terrestre del ESC y la vfa que en Punta Canoa y cuchilla de Canalete, pequeños mamíferos, ya citados en el Canoas e incluye la cuenca del Arroyo llega allí, comprende bajos inundables Los Morros en Manzanillo del Mar, que biotopo arroyos. Su status actual se con- Guayepo (ver Geomorfología). por aguas marinas de pleamar, de continúan en el mar, tal como lo hacen sidera entre intervenido y alterado ya que pequefla extensión, ca 25-30 ha; hacia la las demás serranías a lo largo de la costa la cobertura original fue reemplazada Franja litoral. parte más interna, se encuentran matorra- hasta Barranquilla. Por lo abrupto de su casi totalmente por pastos para ganadería Comprende tres biotopos: las playas, les con formas arbustivas de mangle (A. contacto con el mar, este no presenta difíciles de erradicar, en proceso de aban- marismas y acantilados. germinans y L racemosa) y herbáceas vegetación, pero sirve de lugar de anida- dono y algo de agricultura de pancoger, asociadas (v.gr. Batis maritima), sobre ción para muchas aves, contrariamente además es objeto inicial de desarrollo O.O.IPlayas. Es el biotopo más extenso las playas no hay vegetación pero si bas- sobre los matorrales se presenta una urbano pero limitado por carencia de de los identificados en la franja litoral, tante material de arribazón, que avanza y cobertura vegetal de bajo porte pero algo acueducto. cubre desde Punta Canoa hasta Manza- entra con las aguas de marea alta y mar densa. La estrecha amplitud de la marea Serranías. nillo del Mar, son amplias y se caracteri- de leva. Sus usos algo limitados son que limita la franja intermareal y el cons- zan por la acumulación de abundante recreación, turismo y pesca ocasional tante golpe de las olas contra las rocas Corresponden a las partes altas de la material de arribazón (troncos, restos (CIOH, 1998 a y b). Su status se consi- reducen la fauna allí presente a los cuchilla Canalete al S y la loma Guaya- vegetales, basuras) por parte del oleaje dera entre intenenido y alterado, debido pequeños gastrópodos (i.e., Nerita sp cana al N. El desarrollo de su cobertura marino. Aún son pocas las áreas ocupa- a la obstrucción del drenaje natural por Littorina sp, Balanus sp). Por su pen- esta limitado por sequía edáfica, se pre- das por construcciones para turismo, por la vía a Punta Canoa, la acumulación de diente el acantilado no permite alteracio- sentan reducidos relictos aislados de bos- lo que su status es natural a intervenido. basuras y depósitos de escombros de nes no naturales por lo cual su status se que seco tropical y subxerofítico secun- construcción de edificaciones de reciente considera natural, no obstante, las cimas darnos, con formas espinosas, achaparra- desarro lío. presentan construcciones recientes para das (<12 m de altura y <40cm de diá- Acu"ar Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 lV Diagnóstico _____ 60i metro), esclerófilas y caducifolias, predo- a los acelerados cambios en la cobertura también fragmentada en su parte norte (CIOH, 1998 a). Los cultivos estableci- minando representantes de las familias y las drásticas alteraciones de la red de por la vía a Punta Canoa. dos marginalmente durante décadas fue- deMimosaceae, Anarcardiaceae y Capa- drenaje. Se presentan igualmente estrechas pro- ron importantes en la producción agrícola ridaceae. Algunos relictos se ubican en En los bosques secos, xeroffticos, los ele- longaciones de bosque asociadas a los regional, pero la rápida salinización de los Morros de Punta Canoa y Manza- mentos son esclerófilos caducifolios, pre- arroyos (i.e., arroyo Guayepo), mezcla los suelos y las aguas, la contaminación nillo, también pero menos denso en el dominando representantes de las familias entre bosque de galería y bosque espi- de los suelos y las aguas favorecieron Cerro de la Popa (Reserva forestal). Su Mimosaceae, Anarcardiaceae y Capad- noso asociados con vegetación herbácea, procesos de aridización que determinan fauna más conspicua son las aves. Su sta- daceae; debido a los prolongados perío- en partes como parches de dos estratos y hoy su no posible utilización, ante lo cual tus es considerado alterado, ya que ha dos de sequía son características las for- aislados por matorrales de vegetación se ha optado por el establecimientos de sido invadido por aún pocas viviendas mas espinosas, achaparradas, aunque secundaria, potreros y cultivos (CIOH, ganadería semiextensiva, la cual igual- (suntuosas y tuguriales), ademnás de su tminspretauetaoete6y 198).mente provoca la pérdida de los suelos uso turístico, está siendo objeto de proce- t1ambin se presenta un estrato entre 6 y 1998 a). (llazen & Sawyer, 1998). sos de extracción (lefateo), acumulación cuentes sc citan en la tabla 30. Relictos Extendiendo el área de interés hacia la de basuras, fragmentación y erosión. de este tipo de cobertura un poco más gran cuenca de la ciénaga de Tesca son Un aspecto Importante es la contamina- Este biotopo como aquellos que presen- densa se ubican en el extremo O de Punta también importantes los bosques ubica- nesultado dedpcadas derapliccinano tan cobertura vegetal leñlosa, excepto el Canoa donde sc localiza el pueblo del dos sobre las partes altas de las micro- resurltado dqe déc gadand apliaciónag no manglar, son de diffcil recuperación por- mnsmo nombre, su uso actual es la urba- cuencas y a lo largo de los arroyos (bos- controlada y que llegan a la ciénaga de que no tienen fuentes de progágulos cer- nizac n paratu uso aculcultura ques de galería), los cuales han perdido Tesca por la escorrentía y lavado de sue- canas, por ello son considerados altera- nización para tur smo y acuicu turao Aun su cobertura vegetal protectora por os (Caro, de Multivos a Carinsa dos; sin embargo al frenarse el uso actual qu aljd ecreo e ryco l acción de los procesos de alteración ds(ato 97 ....&Crna revertirían a cobertura leñosa pero pobre Cerro de la Popa (Reserva forestal) tam- como la delimitación de linderos (¡.e., 1994). También la quema para labores en especies. bén presenta vegetación xeroftica cadu- cercas, terraplenes) y a la adecuación de agropecuarias es una importante altera- Arroyo s.a o vcifolia secundaria con grandes tuaros y áreas para cultivos (v.gr., tala, quema), ción asociada a los cultivos, muy relacio- Arroyo Guyepo viviendas; además de su uso turístico está que han sustituido la vegetación por una nada a la pérdida de pautas tradicionales Semejante a los arroyos Hormiga y Taba- siendo objeto de procesos de extracción, rala cobertura originando la fragmenta- y culturales de la población, es decir, la cal, mantiene sobre sus margenes relictos fragmentación y erosión que repercuten ción de hábitats y reduciendo las posibili- pérdida de los saberes generacionales tra- de bosque de galería, de menor alteración e a cnaga de Tesca dades de supervivencia de las especies de icionales sobre el uso y aprovecha- en 1 cuenca alta. Su status está entre Los bosques y matorrales subxeroffticos los fragmentos. En resumen, los bosques miento de recursos es un factor acele intervenido y alterado por el leñateo y la se presentan como enclaves de bosque han sido reducidos y transformados rante de agotamiento de recursos, aban- dono o cambio de las prácticas producti- contaminación con agroqufmicos proce- espinoso y elementos distanciados y de dando paso a grandes áreas de pastizales dnas (C iod, 1998 b). dentes de cultivos. limitada cobertura (i.e., lignuletum, Spo- con arbustos con una estructura de ras- Se describen a continuación el estado en robolus); se presentan parches de cardo- trojo bajo, inferior a los 4 m de altura, Una vez transformados los bosques a cedeuantoa la cobeturavegetal deslas áe nales con formas leñosas de 5 a 6 m de donde predonmnan las leguminosas en pastos para bovinos el sobrepastoreo, cuanto a la cobertura vegetal Pe hasta altura (v.gr., Lemaireocereus griseus) y proceso de desarrollo (v.gr., Prosopis erosión y compactación culminan la entre el sistema Tesca-Juan Polo hasta un estrato un poco más alto, hasta 7 m (v. juliflora, Delonix regia, Acacia farne- degradación del suelo hacia la aridez, Punta Canoas, cobertura que será ínterve- nida durante el proceso constructivo del gr., Capparis octandra) en algunos sec- ciana), subsiguientes a las áreas de loteo permitiendo el avance de la expansión ESC. Básicarnente comprende relictos de tores como relicto del pasado sobresalen y cultivo, estos tres tipos de cobertura urbana como etapa final de la transfor- bosques y culCvos que estan siendo árboles aislados y de gran altura (i.e., constituyen el 70 % del área del corredor mación de la cobertura vegetal. transformados en terenos para ganade- °o bacopsis quinata). Otras species se previsto. En general para la zona de interés, desde rfa. Esctuyen en sa sa ba ca hCIa, el Ndl Cultivos: Los cultivos han desplazado al Cartagena hasta Punta Canoa, los proble- Estos bosques se ubican hacia el N de la bosque, algunos de ellos son arroz, mas ambientales ya citados (CIOII, Bosquwes: Están constituidos por reduci- ciénaga de Tesca, como una banda O-E sorgo, millo, maíz, nielón, coco, caña de 1 998b- Hazen & Sawyer, 1998), han dos relictos aislados de bosque seco tro- fragmentada por el Anillo vial, también sorgo, millo, alzoeón coco,tcaa dete98;nadena yerc 18 han pical y subxerofftico secundarios, debido al SE de la población de Punta Canoa Acunaar Ncotlrpicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, maro de 1999 IV Diagnóstico _=_ 16 de hábitats reflejada en una biodiversidad Tabla 31. algunas espedes de la fauna asociada a la co~ertra vegetal en la llanuara coslera, serranías y riberas de arroyos (Hazen & Sawyer,1998) baja y la limitación en la disponibilidad _________ aves __ aves y uso de los recursos naturales. nombre científico nombre común nombre científico nombre común nombre científico nombre con Lo anterior aunado a la existencia de tra- Agouripaca (nl)' guartinaja Amazona ocrocephala (II) loro Myiozetetes cayanensis pitirri mos de corredores viales ya existentes, a Alouatta seniculus (nI) aulladores Ara tilitaris (1 y II) perico = ¡yc iocorax nyctiocorax guaco - ________________________ ~ ~ ~ ~ ~ ~ e-IC-- -Lylicm_oaxguacoarac mejorarse en próximos meses (El Univer- Dasypus septemcirtetus arnadillo Aramus guarauna coclf Ortalis garrula guacharaca sal. 1998 a), determinan una alteración Didelphis marsupialis zorra chuco Buteo magnirostris (U y III) gavilán del camino Piculus rubiginosus cIrpintero temporal con los efectos tfpicos asocia- Dusicyon thous zorra penro Campephilus melanoleucos _carpitero Pitangus sulphuratus __ chupa huevo dos a la fase de construcción del ESC. Ya Seiurt sp ardilla Chloroceryle amazona martín pescador Polyborusplancus (ll) cari cari con miras a la recuperación de la ciénaga Sylvilagusfloridanus conejo Columba cayanennsis torcaza Quiscalus mexicanus marfa mulata de Tesca una vez entre a funcionar el repfles y anibios Columba talpacori tórtola Sicalisflaveola _ canario enisario, deben sumarse las medidas y Anolis auratus lobo azl Coragyps atratus golem | porophla int- media _- picogordo - acciones hacia la restauración de los Boa constrictor « y U) boa Couturnis couturnis codorniz Syorepyhila luctuosa _ mochuelo relictos de vegetación de matorral y de Bufo marinus sapo Egreta thula gai7a blanca __Trais episcopus =_ azulejo las partes altas de la gran cuenca de la Caiman crocodylus (I y U) babilla Falco sparverius (II) gavilán pollero _Trgodi¡es ¡oylodLes cucarachero__ ciénaga, incluido el Cerro de la Popa. Pscudemis serinpta icotea Glaneis hirsuta colibrí Fauna asociada a la cobertura vegetal: Crotolus durissus (1il) cascabel Heterospizias meridionalis gavi_n negro _ ____ Es inferible la deploración de las pobla- Iguana iguana (ni) iguana Icterus chrysater toche ___ __ ciones faunfsticas, asociada a la transfor- Lcptodactylus sp rana Milvago chimachima (11) pigua___ _ mación y fragmentación de los hábitats y Tupinambis nigropunctatus (al lobo pollero Monotus momóta barranqu__ero_ la cobertura vegetal. A la caza se ha J Ap,dic de l Convencidn CITES, par el contol de] com«ecio de epecies de fauna y flora (CITES. 1997). sumado los cambios en el uso del suelo y las aguas (arroyo, ciénagas) por lo cual amplia (zona costera Galerazamba-Bah(a Área marina costera fundidad y 3,5% a 6 km con profundida- son pocas las especies presentes aún. Barbacoas), son dtsgeneralizados qedes mayores a los 50 m; más allá, la pro- Dentro del áea de interés relacionada ndopaerúten stinguos regustrosconcretos El mar adyacente a Cartagena hace parte fundidad aumenta de 1 mm hasta 1.00o con el correor de¡. ESC,sobrsale por tnopara dcazona como para éste e argncse a poorban del m, a 50 km de la costa. El material de surelativa abundancia en especies la de interés de la presente evaluación, t el ¡ nn eS de acnso materal. Lmdela Virgen, los rastrojos conlin- corredor entre zona suroriental de Carta- entre Venezuela y Panamá. Retomando a dantes con la margen E de la ciénaga de Punta C Marfn (1992), el área de interés para el El oleaje tiene dirección dominante N-S. Tesca y en los Morros al sur de Manza- 8ena y n anoa. ESC, se encuentra dentro de la zona Aunque los registros son escasos, llazen nillo del Mar. En la tabla 31 se citan Tal como se ha indicado la pérdida de la denomninada Rfo Magdalena-Cartagena, & Sawyer (1 998a) cita para la zona olas algunas de las especies frecuentes según cobertura vegetal y su reemplazo por desde Ciénaga hasta Punta San Bernardo, comunmente menores o iguales a 3,5 m Hazen & Sawyer (1998), cuya fuente de pastos, debido a camnbios en el uso de los donde se destaca la gran influencia del de altura, variables durante el año y registro no se precisa. suelos del área de influencia del ESC, rfo Magdalena y el Canal del Dique y la máximas durante la época seca cuando limitan y disminuyen los hábitats apro- presencia de diferentes ecosistemas (cié- prevalecen los vientos Alisios. Con referencia a la fauna, como con piados para la fauna, por lo que es muy naga Grande de Santa Marta, ciénaga de otros componentes naturales del paisaje posible entonces que algunas de las espe- Tesca, bahía de Cartagena y los archipie- aLtas yardos bajasp iduarant eldía) maríanse del área de interés, se cuenta con poca cies reportadas por el CIOH-Cardique lagos del Rosario y San Bernardo. altas y dos bajas durante el día) varan en información concreta, es decir, producto (1998 a) e incluso algunas de las aqu E su corta amplitud entre los 0,30 m y 0,60 de trabajo de campo, observaciones y citadas (v.gr., Alouatta seniculus, Agouti En la zona adyacente a Cartagena que m, las mayores variaciones caracterizan registros directos. Aunque CIOH-Card- incluye los sitios alternativos para el el denominado mar de leva frecuentes que (1998 a) incluye un gran númtero de paca, Caiman crocodyl u) no se encuen- ESC, el lecho m no se caracterza por durante octubre y noviembre (llazen & especies de fauna para una zona más treyaenado n sus pendientes moderadas: entre 0,3%, en Sawyer, 1998). proyectao. los primeros 5 km hasta los 14 m de pro- Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cantagena de Indias, marzo de 1999 | Diagnóstico |62| En la tabla 32, se presentan los resultados dirigen hacia el E promoviendo movi- de algunos estudios sobre corrientes rea- nientos superficiales hacia las playas. lizados en el mar adyacente a Cartagena, Tal como lo registraron Andrade & Tho- 'SJ/328 - 750 0 se distinguen variaciones según la éPoca mas (1988) a través de imágenes de sate- Mar Caribe del añlo, incluso durante diciembre se lite durante la época seca, la hidrodiná- _ observaron corrientes con direcciones mica del mar Caribe en la costa colom- contrarias, SObrEsLaliendiione porsuseloi biana y la distribución de los sedimentos dad las SO-NE. Las miediciones realiza- apraoprelroMgln,dtri- , das durantee l estudio degfactibis-lida nan la presencia de una franja turbia a lo ........ entre enero y septiembre de 1998, re gis- ír traro veloidade promdio etre 0 largo de la costa, que corresponde a los 0,26 mIs las máimas enre ~ >~ sedimentos llevados por el oleaje y la Ñ cmls el romeio gnera es e 0,0 ,~ deriva litoral; estos autores destacan la presencia de tres lenguas turbias de las con un a dirección predoimnante paralela cuales la localizada en Punta Canoas es a la costa. la más extensa, estas lenguas son posi- 6* Las corrientes son variadas y complejas blemente resultado de mayor erosión 9 ya que confluyen allí la Corriente del local y remolinos provocados por la pre- Caribe y la Contracorriente Darién (tor- sencia de cabos en dichos lugares, los bellino panameflo), bajo la acción perno- cuales interceptan las corrientes (mapa dica de fuertes vientos (i.e., Alisios) y 15). Igualmente, evidenciaron como un coMinte d Cabe mareas (i.e., mar de leva). Debido a la brazo de la Contracorriente del Darién Contracorriente d Darén presencia de la península de la Guajira, controla la pluma aguas turbias, cortan- corriente de deriva litorM los vientos Alisios que soplan hacia el O, dola a la altura de la isla Tierra Bomba. son deviados hacia el SO a lo largo de la Lo pre esdmos steoí Mg rbellnoedurie linea de costa. Análisis de Hazen & dalena afectan la zona costera de forma frente de turbide n Sawyer (1998) de los datos sobre direc- variabledegúngla tocabdelnalo,rcuand ciones, mdtcan cortos períodos de tieto po son minimos los Alisios, las aguas son lengua de agua clara no fren(al (6%) durante los cuales los vientos se transportadas, perpendicularmente a la ¡sób costa, desde Bocas de Ceniza hacia mar Tabla 32. Caracterisiticas de las corrientes afuera donde forman un frente definido faja costera de Cartagena y en ocasiones cotinúan hacia el E. la diciembre* enero a Guajira, o el Norte afectando las aguas septiembret del Caribe central próximas a Haití, parámetro > 0-2 2-5 Punta República Dominicana y Jamaica 2 2 4.4 I _ kms km Canoas (Blanco, 1988, citado por Corpes-CA., J, ' 5 2.4 2,9 4.4 5.4 sa íOO 15,0 dirección 2 i 2 | 1991); incluso cuando no se presentan X"i 4_v neta t i l los Alisios se toma predominante la _______ __X deriva de coriolis, la cual hace que las velocidad (mis) aguas descargadas se desplacen con mSnima 0,07 0,08 0,26 0,131| 0,441 dirección hacia el noreste (esto es más Mapa 15. Distribución de sedimentos aportados por el rfo Magdalena al mar Caribe y su cubri- máxima 0,411 0,311 0,56 0,2651 0,841 notorio en el caso de las aguas del Río miento del rea de influencia del ESC. MinObras, 1s70 yCvil HidrílicaSania, 1984, Magdalena, en mar abierto). Cuando fute: dap~ de Aaya & orn, 1988 citados por llaen Sawyer (1998>. actuan os Asios, las aguas del Magda- f Medicion para estudio de ftiubilidad Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 631 lena afectan la zona costera al Suroeste Tabla 33. Características de las descargas del ESC proyectado. rfo Mgadalena y Canal del sios y de la deriva litoral que transporta de Bocas de Ceniza como ya se anoto. Dique. sedimentos del rfo Magdalena, proceso Arenas finas y sedimentos de lodo del i parámetro 1río Magdaenal al del Di2 |ESC(proyectado)3 natural que incluso en ocasiones del área son alimentados por la gran des- _____________ L gcn qe- pasado geológico ha sido de mayor mag- carga de sedinentos del río Magdalena s aa cuenca (km2) 257,438 __--- nitud. (tabla 33), la cual es distribuida por las caudal medio (m3/s) 7,018 320 3.5 La existencia de corrientes rápidas y fon- comientes. El transporte de material pro- caudal mínimo (m's) 1,520 3 .7 dos lodosos y arenosos, regisradas en el venene dl foMagalna orladeriva caudal máxio (m'3fs) 18,3591 1,069 3 áe oselodosos yunarenosoas, reitradaoe-e venlene del fa Magalena or laconcentración de sedimentos (mgIl) - re eraa utaCnos(tao litoral y su depositación lenta sobre la ~ para vivienda, áreas de tensión social > viviendas, vias, > de manglar, El incremento de la pblación, supresióne lancida en otra reglones sempeio, etsc.os,flga gles y fauna silvestre)y el espacio mismo. ra lac empleo, etc. lleno de bajos/cinaga, El incremento de la población, su presióni sobre los recursos y el deterioro del en- L. cambio en economla de i K. consolidación torno se ven favorecidos por la la cons- subsistencia JD oporunismo e J. planeación y urbana: desordenada, ser- trucción y operación del Anillo Vial y la * (trabajo.recursosA l i ca dcla la * ordenamiento vicios públicos Indiferencia d los estamento planifica- - raba)o+salano+lítica local ante la urbano débiles deticientes y de baja indiferencia de los estanmentos;planifica- serabaiosapilaicos) problemática ambientSubn dblscoetr dores ante la invasión de las áreas públi- s erviícios públicos) prbeáiaabe~L_ cobertura----- cas y de amortiguación de la ciénaga (playones y salitrales); el crecimiento Pigura 12. Diagrama de causalidad del proceso de deterioro de las áreas marginales de Cartagena de Indias, inducido por los procesos de po- mismo de Cartagena hace que la zona de blamiento de la ciudad. Las flechas rojas Indican efecto retardante y las verdes estimulante del proceso. No son indicadoras de la magnitud ni La Boquilla-Marlinda pase a ser periur- de la imporancia de los procesos. Acuacar Ncotrópicos |IA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico__ Procesos socloecon6micos en zo- Tabla 36. Datos poblacionales en zonas pescadores que la reconocieron como consecuencia de las críticas condiciones nas marginales a la ciénaga de marginales ciénaga de Tesca buen punto de aprovechamiento pesquero de las entidades encargadas de la gestión Tesca y para la permanencia allí, favorecida por ambiental (Ideade, 1997) por el evidente 1 .~ la existencia de pozos de agua dulce `ca- desinterés tanto de los cartageneros como La figura 12 sintetiza los procesos so- simbas (Sanchez-Páez & Alvarez-León, de la clase política y de los entes públicos cioeconómicos administradvos y políti- aseniento 1 1997). (Damarena, Planeación Distrital, Secreta- cos que han llevado al deterioro del en- X l i ria deEducación) frente a la calidad del torno en el sistema ciénaga de Tesca. Los a indiferencia de la clase polftica por la entorno. También en este contexto, Tie- procesos son en gran medida simultáneos 55 barrios (5 comunas) problemática ambiental urbana* que se rra Verde (1995) informa sobre las in- cuando se considera la totalidad del área. 1985 2 143,678 23,946 6 manifiesta en la desatención de las áreas congruencias de la administración muni- Sin embargo el ciclo completo puede di- 1994 2 204,323 - públicas objeto de los asentamientos; así- cipal, para poner en marcha acciones que vidirse en tres estadios: inicio, consolida- 1994' 205,108 29,395 7 mismo el oportunismo electoral de las mitiguen la contaminación ambiental, ción y expasión. Areas particulares den- 199S' 205,109 29,395 7 prácticas polfticas predominantes en Car- con miras a recuperar la bahía, la ciénaga tro del sistema Tesca pueden encontrarse 19936 ' tagena (compadrazgo, clientelismo, co- de Tesca y los cuerpos de agua. El Plan en uno de estos estadios. Los procesos 1996 2 rrupción ... ) estimulan la inmigración de Gestión Ambiental establecido el mismos se describen a continuación. 199 [0,199 33,180 6 (DI. e 1.10.9 no se implementó porque la Se- La Boquilla cretaria Ambiental de la Alcaldía Mayor Aprovechamiento del espacio y 1980 41 3400 Los barros de la zona S y SE, levantados aseguró no contar con recursos, pese a recursos disponibles 1985 3 5,363 en inmediaciones y sobre áreas de man- que el Ministerio del Medio Ambiente in- El proceso de deterioro del entorn pe _____619904 6,000 glar de la ciénaga de Tesca, conforman forrnó que el gobierno nacional y Finde- muestdedeirdeen rad p- 1998 6 8,000 uno de los lugares de pobreza más gran- ter habfa entregado al Distrito de Carta- riurbano de Canagena, como se muestra a des del pafs con relación a la ciudad. Se gena un total de 33 mil millones de pe- en la figura 12, se inicia con la inmigra- 19961 7,7001 1 trata en su mayorfa de población gigran- sos, destinados a deso3rallar obras y ac- ción a la ciudad [A] de campesinos des- Marulda te del área rural, muchos llegados desde ciones a sbientales. plazados de áreas con tensiones sociales 1996 ' 91 2,300T 1 1 otros lugares de la costa por la violencia en otras regiones del país, en el decenio flerra Baja polftica que se vive en el área rural de La satisfacción de las necesidades de la de 1950-60 y que aún continúa (tabla 36). F 1996%' 7501 1501 Si Sucre, Córdoba y Urabá (Sanchez-Páez población inmigrante es suplida por el Esta inmigració .n es estimulada,en Carta- L 1996 8,9 650 & Alvarez-León, 1997). aprovechamiento indiscriminado (FI de genaportrPsufactores asf:Derto Rey 52S 100 5 El i i t d I b i I S los recursos (v. gr., mangle para cerca- gena por tres factores a1996' 55 10 El crecimiento de los barrios en la zona S dos, foto 1) e inducen su deterioro [C] y O la disponibilidad ~196.1 52 10 5 y SE de Tesca, se dió en formna paralela a por la construcción de viviendas preca- °ladisponibidde espacio público ha- 1996 "9 525 - las avenidas Pedro de Heredia y Pedro r en terrenos substraidos a las riberas bilitable [B] para asentamientos, como Zapatero _ Romero,y sobre el borde de la ciénaga. son las riberas de los caffos, los playones 1996 8,9 120 La ocupación del lecho de ésta comenzó foto 2>. Cerca del 73% de la viviendas de y las márgenes de las ciénagas, en parti- ¡ seai dePlaneaci6nDutital. 1995,citado entre 1960 y 1970 sin ningún tipo de con- la zona SE están en mal estado, pisos en cular la de Tesca. C1OH-I~Cdqu. 19931. 2 Ptoyccdn [ida, 1996. citado por CIOH-Cardlque, trol, planificación o intervención de las tierra, sin servicios y paredles de materia- * la abundancia de recursos naturales 3 D'i195 tao 1998. entidades del estado (Triana y Antorve- les perecederos (CIOI, 1998). aprovechables en las áreas citadas perrm- D E 1985. citado por C1011-Cadiquc. 91 sa, 1974 citado por MOPT & Carinsa, apirovclapersisen dlas s citado perm 4 Haskoning-Cuiaa 1996. 1994). Consolidación urbana lenta tió (CI la persistencia de las economías - oe~~¡de,ctd oCIOI.adique 1998.ypaca de subsistencia de la población catnpesi- i6 C¡Oi.Cdiquei 1998. Los nuevos asentanientos ejercen de- na innigrante, basadas en la relación tra- 7 Caudique. 1994, citado ¡por Sanchez-P.ez & ANvez- mandas para satisfacer las necesidades La demanda por las necesidaddes básicas bajo-recursos naturales. A finales del si- 1997. básicas de vivienda, salud, empleo, etc. de una población creciente y el agota- glo pasado en la zona deLa Boquilla- 9¡ AgW Amint npals,i 1996 básiceraaspraéinnfcconJ] Marlinda, se establecieron agricultors y 9 Depatamento de Plmnacln. ¡996. [E] (ver mapa 16 a, b, c),necesidades son miento de recursos de los recursos, per- exacerbadas por la débil planilficación (J], Acuacar Neotrépicos |EIA plan de mantejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 e IV Diagnóstico _ ______ 115000~~~~~~~~~~~~~~~~~5 0 0.fOW 4 .«»0 ; s o 44510oo 450.PO Mapa 16 a, b, c. Análisis diacrónico del proceso de ocupación de las márgenes de la ciénaga de Tesca. Area comparable 1043 ha. Fotomosaicos de aerofotografras del IGAC, con cartografeia de Hazen & Sawyer, 1998. miten que opere el oportunismo polftico prácticas sanitarias locales [H1 (foto 4), mente, la escasez de recursos [C] de una Puerto Rey van a trabajar a Cartagena y de forma lenta y parcial se reconozcan tienen consecuencias negativas sobre la parte y la consolidación urbana [K] de como albañiles, venderores ambulantes o áreas de invasión como barrios con la base de recursos (C] que al inicio del pro- otra, han generado una nueva economia domésticas; en la zona S y SE las activí- provisión de servicios públicos [K], así ceso jugó un papel determinante en el es- de subsistencia basada ya no en la rela- dades económicas son diversas y en un se da la consolidación urbana (tabla 37, tímulo a la inmigración [Al. Este meca- ción trabajo-recursos, imperante en el de- 71% de tipo informnal: vendedores, ayu- foto 3). nismo de control no logra sin embargo cenio 1950-60, sino en la relación traba- dantes, loteros, mecánicos, choferes entre frenar el proceso, puesto que paralela- jo-salario, tfpica de las áreas urbanas. otras (Haskoning-Carinsa, 1996, citado carácter caótico y desordenado de esta Es así, como la gente de Tierra Baja y consolidación conlleva a un deterioro ge- neralizado del espacio urbano y del en- Tabla 37. Existencia y cobertura de servicios públicos, en las zonas marginales de la ciénaga de Tesca. torno [1], pero puesto que satisface nece- sidades básicas, refuerza el ciclo, es un Servicios/Asentamientos Zona Sur oriental La Boquilla ___Puerto Rey__ -Tierra Baja _ nuevo estímulo del proceso migratorio Alcantarillado1 9 %. 10 % No existe No existe [A]. Acueducto' 25% 10% - No existe No existe Energía2 98% 95% 95% 95% Agotamiento de recursos, cambio nergta en la economía y continuidad de Recolección basuras_ No existe 10% No existe No existe la invasión Educaclónl . 91 centros educativos 1 escuela mixta 1 escuela mixta 1 escuela mixta 1 instituto de bachillerato Por otra parte, el deterioro del entomo y Salud' 11 CAP* 1 CAP 1 CS** No existe el espacio pliblico 11] causado por las e Centro de Atención Permanente *Centro de Salud Acuacar Neotrópicos iEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico _ 1 |'} Foto 1. Empleo del mangle para construcción de cercas fao NeotapIcoa Foto 2. Vivienda dentro del manglar, ciénaga de Tesca foto Neotrópicos A1~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~4 Foto 3. Implementación de s ervicios públicos en barrios marginales foto Ne«rdpicos Foto 4. Botadero sobre margen N de la ciénaga de Juan Polo foto Ncotrópicos Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico T72] por CIOH, 1998); algunas de las necesi- rras habilitadas por las obras de desarro- Canoa) o de los arroyos mayores (Vera- tremo N de la ciénaga de Juan Polo hasta dades básicas antes suplidas por recursos llo recientes: anillo vial kcarretera a Ba- cruz, Bayunca, Arroyo Grande) (tabla Puerto Colombia y desde la línea litoral del medio son hoy en día satisfechas por rranquilla (1986), vías a Manzanillo y a 38) y el uso pecuario extensivo, predomi- hasta la carretera de la Cordialidad [Al. el acceso a los servicios públicos [L]. Punta Canoa (se inician en 1999, El Uni- 'nante en propiedades grandes. La característica común de esta extensa versal, 1998a), acueducto de Acuanorte Esta área se extiende desde Marlinda, ex- área (4.850 has) es su enormne potencial En el caso'de La Boquilla donde se ufili- (planta inagurada en noviembre de 1998, zó el mangle como combusdble para co- El Universal, 199b), y en cierto sentido el Tabla 38. Datos poblacionales de la zona Norte de La ciénaga de Tesca cinar y como madera para construcción mismo ESC. asentamiento 1985' r __ 1996? 3 de viviendas, hoy se considera que la ex- _ __ _ 1 __ tracción es mínima por la presencia y ac- Disponibilidad de espacio rural y habitantes viviendas habfviv habitantes. ceso al gas propano y a los bloques de su uso potencial Punta Canoa 406 _84 ___ 5 __ 700 arena y cemento. Arood ida680 103 7 X0 El punto de partida de estos procesos es Arroyo de Pieda 10_ _ Según los boquillerosla constucción del la existencia de una amplia área rural, al Arroyo Grande 1,207 245 1 _ _ Anillo vial les cambio la vida, pues, se- norte de Cartagena caracterizada por una Manzanillo del Mar _______ 1,200 1,200 gún los pobladores, disminuyó el recurso reducida población principalmente nu- ' DANE, 1985. citado por CIOII-Cardique, 1998. pesquero y aceleró la tala del manglar y cleada y congregada en varios puebleci- 2 Agendas Ambientales el relleno de la ciénaga, con el fin de ade- tos a lo largo de la lfnea costera (Manza- 3tDepnento de Planeací.n. 1996. cuar el terreno y venderlo para fines de nillo del Mar, Arroyo-de Piedra, Punta 4 Univcidad de Cartagena, 1996?. turismo -negocio de las nuevas genera- ciones- (Sanchez-Páez & Alvarez-León A. espacio disponible F. camnbio en la tenencia 1997). para desarrollo urbano, B. expectativas de de la tierra y 11. emigración hacia El etadoactul esde dteriro aanzao > recurso paisajfstico, > desamrolo turístico desplazamiento de barrios marginales de El estado actual es de deterioro avanzado * cercanfa a Cartagena * y residencial pequeños > canagena del entomo [1], y consecuentemente de y Barranquilla propietarios rurales reducción del espacio público habilitable . _ .__ para asentamientos [B], sin embargo, aún A A a las tasas actuales de inmigración y ocu- _ pación, las extensas áreas disponibles permitarían la continuidad del proceso C. obrs públicas de D. encawcimiento de la E. cambio en uso G. desempleo rural, desarrollo, expectativas de empleoy por muchos años, reglamentación y > propiedad rural, del suelo:denruelnnopr control por Planeación atracción de de agrícola y pecuario e enrIquecimients p Procesos Socioecon6micos Ac- Distííud... l~nversionistas extemnos a `lotes de engorde`' venta de pequeñas tuales en la Zona Norte de Car- -ropiedades tagena A A Los procesos socioeconómicos imperan- 1J 1. cambio en tes en la Zona Norte de Cartagena, área 1. desarrollo lento economía de rural de influencia del ESC, se ilustran residencia/turfsticol subsistencia de trabajo-re- en la figura 13. En esta zona el proeso > comercial... . cursos a asalariados (sir- es inverso al de la zona urbana (S y SE vientas y celadores) dela ciénaga de Tesca), es la "invasión" ` _ del espacio privado rural y el desplaza- Figura 13. Diagrama de causalidad del proceso de cambio de uso y tenencia del suelo en la Zona Norte de Cartagena de Indias, inducido por miento de la población allf residente por los procesos dedesarrollo de obras de infraestructura. Las flechas rojas indican efecto retardante y las verdes estimulante del proceso. No son los urbanitas quienes se apropian de tie- indicadoms de la magnitud ni de la importancia de los procesos. Acuacar Neotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico _L7I para desarrollos residenciales de estrato cialmente declarados para uso ganadero y suelo, etc. mucho antes de que dichos empleo en haciendas como las ocupacio- alto y turísticos costosos lB], facilitado agrfcola, con un valor de $3'000.000/ha, desarrollos comenzaran. nes tradicionales en Manzanillo del Mar, por la riqueza del paisaje, la accesibilidad actualmente son determinados como se- Punta Canoas y Arroyo de Piedra. y cercanfa a Cartagena y Barranquilla. miurbanos, por lo cual su costo es ahora Primeros procesos de cambio por m2 (Valorización Distrital, citado por Como consecuencia de los cambios de te- Puesto que el desarrollo es todavfa muy El análisis que sigue es en términos gene- El Universal, 1998a) C incipiente [1], los puestos de trabajo per- rales aplicable a toda el área mencionada, nencia de la propiedad rural, del encare- manente son escasos y la población des- a los procesos en Cartagena correspon- Paralelamente se incrementa la afluencia cimiento de ésta y de los cambios en el plazada por los cambios [Fl se ve forzada den procesos análogos en Barranquilla de inversionistas extemos a la región uso del suelo, se genera un desplaza- emigrar [H] hacia Cartagena, acrecentan- pero se restringe aquf a la denominada quienes adquieren directamente o a tra- miento de los pequeños propietarios rura- do la problemática de las áreas urbanas Zona Norte de Cartagena (desde La Bo- vés de testaferros extensas áreas [D1. El les [F] y una desocupación en el campo a descrita en el punto anterior. Este sería el quilla hasta Punta Canoa y desde la linea cambio de tenencia generó un cambio la vez que se generan expectativas de vínculo entre los procesos de las dos litoral hasta la Cordialidad), área que paulatino en el uso del suelo [E], las ex- empleo y de enriquecimiento por la venta áreas (marginal a la ciénaga de Tesca y la coincide con la zona de influencia rural plotaciones agropecuarias extensivas die- de pequeñas propiedades rurales [(G, lo Zona Norte), pero la población desplaza- del ESC. ron paso a lotes de engorde y a urbaniza- anterior se refleja en las diferencias regis- da de la Zona Norte que emigra hacia ciones incipientes, algunos de los cuales tradas por Hazen and Sawyer (1998), en Cartagena es muy pequeña comparada En el decenio 1980-90 las expectativas no han pasado del loteo del terreno, pues los valores del m2 de terreno. (tabla 40) con la que anualmente llega de otras re- de desarrollo generadas por el potencial carecen de vfas y de infraestructura de giones; de tal manera que los procesos en (turfstico - económico) de la zona norte, servicios, (Ver tabla 39). En la mnedida en que el desarrollo urbano este caso son prácticamente independien- son reconocidas por los entes de planifi- de la Zona Norte ocurre [1], estas expec- tes. cación y ordenamiento territorial tanto Al contrario de los procesos de urbaniza- tativas se materializan pero ni los em- municipales, departamentales, como na- ción de la zona S y SE de la ciénaga de pleos ni las ganancias son las esperadas En algunas áreas de la Zona Norte donde cionales, y se destinan recursos financie- Tesca, referidos en el capftulo anterior, por la población. No obstante ser la zona el proceso de desarrollo urbano se ha ros para materializarlo [C] de esta época en la Zona Norte la planificación ha sido Norte el polo de desarrollo con imple- consolidado la población residente origi- data la construcción del Anillo Vial, des- instrunental en el cambio. Los Acuerdos mentación actual de una infraestructura, nal ha sufrido una transformación de sus de Crespo hasta Bayunca y la Cordiali- 14 de 1989 y 14 del994, emanados del ello no se traduce en mejoramiento de la economías de subsistencia: la anterior de- dad y su articulación con la carretera al Concejo Distrital de Cartagena de Indias situación laboral de las poblaciones ubi- pendencia en la explotación de los recur- mar que conecta a Cartagena con Baran- reglamentaron el uso turfstico, residen- cadas allí (CIOH, 1998). sos naturales (suelo agrícola y pecuario, quilla. cial de baja densidad e institucional del pesca, leñateo, etc.) ha dado lugar a eco- Los antiguos agricultores y vaqueros se nomías de subsistencia basadas en jorna- Expectativas y planeación emplean como celadores y sirvientes les por la venta de servicios [J]. (ímnsajeros, jardineros, choferes, em- Las brasy la resricconesimpustas Tabla 39. % usos del suelo en la zona norte mnaeo,jrinrs hfrs m Las obras y las restricciones impuestas Tabla 39- % US05 del suelo en 14 ona nor pleadas domésticas, etc.) en las propieda- La consolidadción urbana ya se ha inicia- por los entes de planeación a través del Usos % des de los nuevos dueños. Al respecto, el do en sectores de Manzanillo del Mar, Acuerdo 14 de 1989, como guía para de- Comercio 0,8 CIOH (1998), identificó la recolección de Arroyo Guayepo y los desarrollos de in- finir el uso actual y potencial del suelo en Comercio 0 4 piedra china, la pesca, la agricultura y el versionistas privados tales como Promo- esta zona, traen como consecuencia un Institucional 0,4 aumento en el valor de la propiedad rural, Lote 44,9 Tabla 40. Valor del m2 de terreno en la Zona Norte mayor cuanto más cercanos a la vfa y a la Recreación 7,4 _ fuente 1_ rao d_ ve (s _ lfnea litoral se encuentren los predios. Residencial 46,0 f _ --- d Industrial 0,4 Infonnación de Propietarios 15.000 - t00.000 Aumentos de este tipo se presentan en Adaptado de Hazen and Sawyer. 1995 estudio de Consultor Eduardo Ustans 5.000-52.298 predios del área de influencia de las vfas 2. Lo us del sudeo se definieron con base en el acuer- oficina de Avaluo Catastral IGAC 152 - 730 Anillo Vial-Manzanillo del Mar y Anillo- do 14 de 1994. El tamañlo de la muesta (474 predios) se V ial-Punta Canoa, donde los suelos ini- defid obre un total de 928 reIlos que A mponden a Adaptad de Ha=en & Sawyer. 1 98. Vía¡-Puntea Canoa,rdonde los suelos i-i- 4.850 ha. Acurear' Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 IV Diagnóstico _ 74 tora Terranova, Palma Real marina Club, complementarias 1C] que a su vez incre- se comienzan a sentir los efectos de pla- ciente capacidad libre para que en un fu- Aleros del Country, Country Club de mentan, en un segundo ciclo, ID] los pre- nes recientes tales como la construcción turo disponga las aguas cloacales de sec- Cartagena, Cartagena Hipocampus cios de la tierra. Por otra parte, a medida de un acueducto para la zona por parte de tores de la Zona Norte. Ressoit, Ingestudios y Club Terraza de que progresa la transformacion del espa- Acuanorte; la rectificación y pavimenta- las Canoas entre otros, (El Universal del cio tural a urbano, disminuyen las áreas ción de las vías que del Anillo Vial con- Estas obras en conjunto viabilizan aún 21.11.98). disponibles para futuros desarrollos, este ducen a Manzanillo del Mar y a Punta más los desarrollos urbanos futuros, pre- es el control del proceso que terminará Canoa; el suministro compensatorio de vistos en los instrumentos de planifica- La consolidación paulatina del desarrollo cuando toda el area de la Zona Norte esté agua potable a Punta Canoa por parte de ción mencionados al principio del ciclo. urbano de la Zona Norte [11 refuerza los transformada [Al. Acuacar y la misma capacidad del ESC procesos iniciales; se requiren obras Si bien este momento está aún muy lejos, que aunque no está previsto, tiene sufi- e_~~~~~~~~~~~~~~ _____ .__... - -L A_. Foto 5. Ameas para ganadería extensiva, Zona Norte fotoNeotp¡co foto 6. Loteo en marismas al S de los Morros de Punta Canoas foto Ncotrópicos Acuscar Neotrópicos 1~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Y Evaluacion ambiental VEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones amnbientales del ESC | 761 Evaluación de Tabla 41. Status de conservación de los paisajes y biotopos del área de influencia del ESC (sintetizado del capftulo IV de este estudio) las impicaciones randes aisaes biotopos status* causas antróas de perturbación__ _ _ ambientales del ESC espejo de agua alterado relleno para viviendas, vertimiento aguas residuales, desvios y represa- mientos de arroyos, reducción y eliminación de bocanas bocana natural actual alterado apertura antrópica, cierre de otras bocanas del sisterna restinga de La Boquilla deteriorado establecimiento de hoteles, expansión urbana dc La Boquilla, turismo y Introdiucción basuras sistema Tesca manglares intervenido-alterado tala y aterramiento, acumulación de sedimentos, cutrotización La evaluación ambiental del ESC que haceparte dalu n plament del mnEjo de agpantanos alterado relleno para viviendas, reducción de agua dulce en verano, colmatación raesiuales del Catagena de mandiase (Ma arroyos alterado desvio y represamiento, reducción de bosques de galería, recepción de residuales de Cartagena de Indiag (MAR) agroquímicosjysedimentos está enmarcado dentro de los siguientes playones salinos o alterado-deteriorado habilitación para viviendas condicionantes: salitrales franja litoral 1. El ESC -y el MAR- son en principio playas natural-intervenido construcciones recientes para_turistas proyectos ambientales, cuyos objetivos marismas intervenido-alterado obstrucción de drenajes, acumulación de basurasy escombros son el mejoramiento de la calidad del llanura costera acantilados natural-intervenido construcciones recientes para turistas medio ambiente urbano de la ciudad; i.e., llanura per se intervenido-alterado ganadería,agncultura de pancoger, desarrollo urbano inicial el beneficio ambiental derivado de la serranfas alterado construcciones recientes para turistas, lefateo, acumulación de basuras, operación del ESC debe ser mayor que fragmentación de cobertura vegetal y erosión ____ los deterioros que éste cause durante sus arroyo Guayepo intervenido-alterado lelateo, contaminación_pra roquímicos fases de construcción y de operación. área marina comunidades nectónicas natural-modificado pesca de altura o industrial; navegación comercial; pesca con dinamita; costera sestónicas y bentonicas de descargas contaminadas de poblaciones litorales vía La Boquilla y arroyos 2. La oferta ambiental de las áreas urba- la plataforma continental menores; efecto de pcnaho de sedimentos del rfo Magdalenat nas y periurbanas del área de influencia *Clasilcacin sens ItJCN. 1980 (ver captulo IV) ambiental el ESC esbaja; el spacio p t tLo sedimentos del penacho de deriva litora del Magdadena won un comnponete natural del ecosistema marino litoral; la concentración actual ea inferior a las registradas en el pasado ambiental del ESC es baja-, el espacio pú- geicopm poud ser ueo a la eperaa paa ias actuales condiciones cnmtica como consecuencia de la deforestacón en la cuenca del Magdalena, por esta rarzón se incluye blico, los biotopos. circundantes y los re- comom factor dep"tuacd cursos en éstos alojados, se encuentran en un estado avanzado de deterioro, en El status de conservación de los paisajes 5. Las áreas de influencia directa e indi- nanciados por el Banco Mundial. La eva- parte causado por la carencia de solucio- y biotopos de las área de influencia direc- recta del MAR, están en su totalidad den- luación ambiental objeto de este estudio nes adecuadas para el manejo de las ta e indirecta del ESC (definidas en el ca- tro de la jurisdicción de Cardique, aun- corresponde al ESC, aunque las interac- aguas residuales de Cartagena, exacerba- pftulo IV) se sintetiza en la tabla 41. que en dichas áreas tienen además com- ciones con el proyecto de la bahla, con do por la dinámica demográfica y agrava- petencia en materia ambiental otras agen- otros proyectos de saneamiento ambien- do por la crisis del turismo, su principal 3. La altemativa 3.2, evaluada en este ca- cias regionales y nacionales -Ministerio tal de la ciudad y de desarrollo en la re- actividad económnica (ver capítulo IV). pítulo es el resultado de una selección del Medio Ambiente, Damarena, Dimar- gión de Cartagena (ver capítulo 1), son multiobjetivo que contempló criterios so- (ver capftulo II). consideradas en la evaluación. La porción rural del área de influencia ciales y ambientales además de los tradi- ambiental del ESC se encuentra en un cionales criterios técnicos, financieros y 6. El MAR se compone de dos proyectos, Identificación de consecuencias proceso rápido de cambio a zona urbana, económicos (capítulo III). cada uno financiado por una entidad dife- ambientales promovido por los entes de planificacién rente; los desarrollos de la cuenca de la de la ciudad desde 1994; este proceso (y 4. Las áreas geográficas objeto del mejo- bahia de Cartagena (red colectorra de Metodología sus consecuencias ambientales y socia- ramiento y los procesos de deterioro ac- deagUes cloacales), financiados por el les) puede acelerarse a cxausa del desa- tuales no están en su totalidad bajo el Banco Interamericano de Desarrollo y los El proyecto ESC consiste en la descarga rrollo del ESC y de otros proyectos de in- control de Acuacar, la entidad propietaria de la cuenca de la ciénaga de Tesca (ESC de casi todas las aguas servidas de la ciu- fraestructura en el área del proyecto MAR (ver capítulo 11). y trd colectora de desagües cloacales), fi_ dad de Cartagena a través de un emisario Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC 1 submarino de 2.850 m de longitud que nal durante la realización del presente es- descarga en el mar Caribve, frente a Pun- tudio. En estos casos la cadena causal fue 1.17 i.000 ta Canoas a 20 m de profundidad. El tra- reconstruida a posteriori. mo terrestre del emisario parte de la esta- ci6n de bombeo El Paraiso, al SE de la Laelucnseopem taonad- 5fil ' {;s,' ; Á: > ciénaga de Tesca y recorre 23,7 km -a lo finición de dos atributos de las conse- O YF\'». ' ^ i; largo de servidumbres existentes princi- cuencias. Por una parte, se establecen los palmente- hasta empalmar con el tramno factores modificadores, i.e., procesos ac- sub~no. ~~~~~~~tuales que operan en el contexto natural o Desde el pubarnto. de vistadelaevaluación antrópico del área afectada por la acción | '. - / ; ,*KS# | Desde el punto de vista de la evaluación del ESC y que atenúan o amplifican la ambiental el desarrollo del ESC se divide consecuencia identificada. Por otra parte, en tres etapas: diseño (incluye los estu- se definen las posibilidades de manejo de EW f C: iF 50 dios adelantados actualmente), construc- la consecuencia, ya sea mediante modifi- ción (se consideran separadamente las caciones o adiciones en los diseños o me- * t1 1 a . t obras terrestres y las submarinas) y ope- diante esquemas de mitigación o aún me- ración (en dos fases: antes del transvase didas de compensación. Estas posibilida- de cuencas y después de éste). des son la base para el diseño de los pro- A ;;1 0 - Jw <3i; I! ooo gramas de manejo ambiental discutidos El análisis ambiental parte de la identifi- en detalle en el capftulo VI. cación de las interacciones posibles. Es- tas son contextualizadas geográficamen- Finalmente, se identifica la información te, i.e., se precisan con la información requerida para complementar la evalua- * _ K á disponible sobre los escenarios geográfi- ción, en cuanto a los factores atenuantes - > -Zl urba non e-lZ X10 cos. Para cada una se desarrolla la posi- y a los esquemas de manejo. Este aspecto deag ^ « tQ qZt 1tble cadena de causalidad: se tiene en cuenta para el diseño del pro- #r.. ~~~~~~~~~~~~~~~gramna de monitoria. i t "\u f -r . x s F acción del proyecto - cambio físico -4 cambio ecológico - cambio social Zonas de influencia Es decir se establece como una acción o Desde el punto de vista de su estructura, 435000 4400loo0i i5 4 0 0 proceso del proyecto que en general es se distinguen tres tipos de áreas influen- un cambio físico, se traduce en un cam- ciadas por el ESC (ver mapa 17, tomado bio ecológico y éste a su vez en un cam- del capítulo 1): e msrni íobmnor- diviwonade aguas vl h _ iobatastu bio social. En ocasiones la acción o pro- ceso del proyecto se traduce directamente 1. Las áreas urbanas y periurbanas, parti- en una consecuencia social; o la conse- cularmente las comunas 5, 6 y 7 de la Mapa 17. Zonas de influencia ambiental directa (Z 1) del emisario submarino* de Cartagena de cuencia ecolóica no implica cambios en margen SE de la ciénaga de Tesca, donde Indias. Se distinguen la zona urbana al SE de la margen S de la ciénaga de Tesca, las zo- el exlógico la m argen Sesdente no dene unde nas perlurbanas de la restinga de La Boquilla y de la margen E de Tesca y la zona rural el contexto antrópico. la población residente no tiene una rela- al N de Tesca hasta Punta Canoas, esta última incluye el mar Caribe. El proceEdimiento para establecer la cade- turales ni con el entomo, sino mas bien 'El embiaio de este mapa coresponde A la alternativa 3, con profundidad de descarga basta 30 m; la ruta temetre es la na causal no siempre fue directo, en mu- 1 3.2 El proyecto recomendado tiene decaga a 20 . de prfandidad chos casos se partió de las consecuencias El anexo I consigna las actas dc esta reu- Cado~aaw deHa= & awyer(1998aí -br intaen Lansatde05.04.9,banas vadpartió de lasa dconsecuenciasascomuniades ynsuinteniiesayloste resultadosultdoe otroso para este estudio po cortesía del Dr. educol. Isla (Centrode Coegua deostas ydeluatemanio Univeni adNacio- eventos de participación ciudadana con- all de Mar de Plata ~tena&) das en talleres de participación ciudada- vocados por Acuacar. Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC _781 presenta economías basadas en la rela- arquitectónicos y culturales que hacen fa- Generalidades miento del emisario y consecuencias rea- ción trabajo-salario. mosa a Cartagena (declarada Patrimonio les. Estos antecedentes han gestado ex- Cultural de la Humanidad por la Unesco 1. Se registró ua gran númnreto de conse- pectativas y temores en la población, 2. El área periurbana litoral de la barra de en 1985). Todos los frentes de obra son cuencias sociales independientes, i.e., no diferentes según se trate de la zona rural La Boquilla, en donde la población pre- externos y distantes de la ciudad amura- derivadas de cambios físicos ni biológi- al N de la ciénaga de Tesca o de las zo- senta una mezcla de economfas de sub- llada, de la bahía y otras zonas de gran cos, en las tres zonas de influencia. nas urbanas y periurbanas que la circun- sistencia basadas en la explotación de la valor histórico. La extensa revisión de fi- . dan. pesca litoral y estuarina y aprovecha- teratura realizada por Hazen & Sawyer 2 Diferentes acciones o procesos del d. miento del manglar, junto con economfas (1998a y 1998b) y para este estudio (ver ESC, en particular durante la etapa de 2. Los propietarios de la Zona Norte ma- faniliares basadas en la provisión de ser- anexo Vl) no registra la existencia de ya- construcción del tramo terrestre generan nifiestan temores acentuados por la des- vicios a un turismo incipiente local y en cimientos arqueológicos ni históricos en las mismas consecuencias, valorización de sus propiedades y pordi- el trabajo asalariado. En esta área tam- la traza del emisario2. * da del potencial turístico causado por po- bién se localizan desatrollos turísticos de 3. También en la etapa de construcción, sible deterioro del medio marino-litoral y gran escala. Por otra parte, como consecuencia de la una misma causa genera múltiples conse- por riesgos de fallas en el tramo terrestre. contracorriente del Darén, con dirección cuencias y vanas causas apareontem ente Si bien reconocen la importancia del ESC 3. Por últimno las áreas rurales de la plani- SO-NE. el penacho litoral de sedimentos idpnetsitrauncoelotx-para Cartagena, rehusan aceptar que sus cie costera y del litoral al N de Tesca del Magdalena no alcanza el archipiélago to natural y social para desencadenar propiedades se vean comprometidas en el (Zona Norte), comunidades campesinas del Rosario (donde se localiza el PNN efectos complejos. proyecto. tradicionales, en la actualidad en proceso Condes del Rosario) y tampoco lo harán 4. Las situaciones anteriores sugieren un de cambio hacia áreras periurbanas y ur- las muchísimo menores descargas del manejo normativo de los procesos de 3. Por su parte la población rural mani- banas, originado por la cercanía a Cart- ESC (ver capltuo IV). construcción qeimpda ortadel de fet ecnet orl aecad e gena desde la construcción del Anillo co que impida o retarde en de- neficios y teme períodos prolongados de Vial a mediados del decenio pasado, el sarrollo de las cadenas de consecuencias. construcción que interferirán con su coti- rápido cambio del uso del suelo, de ex- Sintesis de consecuencias 5. La deficiencia e inaccesibilidad de in- dianidad y el acceso a recursos. plotaciones agropecuarias extensas a de- * * ( sarrollos residenciales, comerciales y tu- La tabla 42 (pp. 81-87) presenta las con- formacoónfiadbecsada(ses de procespao 4. Los altos niveles de desempleo, pobre- rísticos. .secuencias previstas del desarrllo del daietos confiabltes, msodos del prdofscoa za y crecimiento demográfico que carac- ESC, para cada una de las etapas. En miento deficientes) sobre el medio físico, terizan las zonas urbanas y periurbanas Las dos primneras áreas serán beneficia- cada página la tabla superior (42a.) es la biológico y antrópico en las tres zonas de de la margen SE de Tesca se traducen en das por el ESC puesto que los colectores cadena de causalidad (identificación de influuencia, limitó la calificación de mu- expectativas positivas asociadas a posi- de aguas cioacales, actualmente en cons- causa y consecuencias) y la inferior la ca- chas consecuencias, lo cual amplifica las bles ofertas laborales durante la fase, trucción, se conectarán al emisario, mien- lificación de la consecuencia (factores expectativas y temores. constructiva, a la vez que en temores rea- tras que la tercera, solo facilitará las ser- modificadores, posibilidades de manejo e Etapa de diseñlo listas poer el encarecimiento de la propie- vidumbres para la instalación del tramo información complementaria requerida). dad y el desplazamiento forzado, conse- terrestre del ESC. Esta dicotomfa se re- Las consecuencias sociales de la tabla 1. Las exigencias legales de consulta pú- cuencia de las mejoras urbanas derivadas fleja en una percepción diferente del pro- 42a. se identifican con un código utiliza- blica y participación ciudadana y el inte- del emisario que afectarán su bajísima yecto en las tres áreas por parte de pobla- do en la tabla 42b. rés civico por los proyectos de sanea- capacidad de pago. dores y propietarios y en la ocurrencia de miento ambiental en la ciudad, auspicia- efectos diferenciales. A continuación se destacan los aspectos do entre otros por la prensa local y las 5 Las obras del tramo terrestre y las ex- sobresalientes de la evaluación. ONGes, han generado en las comunida- pectativas de empleo en el proyecto exa- Áreas excluidas de la zona des una amplia fanuliarización con el cerbarán n los procesos de apropiación de influencia 2 No obstante, el programa de supervisión proyecto ESC y sus objetivos. Sin embar- del espacio público en particular en la Cabe recalcar que las obras del ESC no ambiental de la construccin (ver capitula go este conocimiento no es necesaria- vicmg y acceso reduendeas oí e ES ha- tendrán ningúin efecto sobre los tesoros lida de encontrarse dichos yacimientos. prec bilitarán áreas hoy no urbanizadas y acer- Acuacar Neotrópicos |EIA plan de mnanejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de as _im_placsabietales deltESC_ __9 carán estos asentamientos al casco urba- cursos terrestres y acuáticos, invasión de el disello, demuestran que en conjunto, el pos y los hará accesibles a una población no de Cartagena. la intimidad, aumento de riesgos, etc. Es- sistema de pretratamiento seleccionado, creciente que puede verse atraida por las tas son fácilmente evitables, pero con fre- el alineamiento y longitud del difusor, el obras. Etapa de construcción cuencia es la actitud indiferentey aún ne- diseño de los aspersores y la profundidad gligente de los contratistas, sus emplea- de la descarga, garantizan una adecuada Recomendaciones particualres 1. Por el caracter ambiental det proyecto dos y obreros, la principal causa de roces dilución del efluente y un rápido decai- ESC, por el alto grado deb deterioto de y conflictos. miento bacteriano a niveles inferiores a 1. A lo larrgo de la llanura aluvial de la espacio púbizco, de los biotopos asocia- los establecidos por las normas de cali- margen E de Tesca el ESC cruzará un dos y de los recursos en la zona de in- 5. El proceso constructivo en el tramo te- dad del agua adoptadas como criterio de gran número de arroyos y cursos meno- fluencia urbana y periurbana y por la rrestre ocurdrá en forma rápida en los diseño res de caracter estacional, colindantes magnitud relativamente pequefa y lineal frentes móviles de la traza del ESC. Tan- con los manglares y humedales al 0. La de las obras terrestres, la gran mayorfa de to en las áreas urbanas y periurbanas 3. Los caminos de acceso quedarán como colocación del material excavado aguas las consecuencias previstas son poco sig- como rurales las actividades durarán des- vfas para mantenimiento y circundarán la arriba de la zanja puede generar represa- nificativas y transitorias, pero potencial- de menos de una semana hasta dos o tre ciénaga de Tesca por su flanco mejor mientos y concentración de flujos de la mnente de gran importancia pera las co- semanas en una localidad determinada, conservado, daran acceso a los relictos de escorrentía difusa; la colocación aguas munidades afectadas. manglares y humedales conexos. abajo daría lugar a la inundación de la Mientras que en las instalaciones perma- zanja. Se recomienda colocar el material 2. El trazado en su mayor parte aprove- nentes de los dos tres frentes de obra re- 4. La supresión del caudal de aguas ser- aguas arriba y que la excavación de la chará las servidumbres de los corredores comendados por Hazen & Sawyer viddas a la ciénaga de Tesca, eliminaraá zanja y la colocación de la tubería se rea- viales existentes; en otros sectores se de- (1998a): talleres, depósitos de materiales el único aporte de aguas dulces durante el lice por tramos de longitud no mayor de ben adquirir nuevas servidumbres de e insumos, campamentos y obradores, las estiaje, a un sistema que probablemente 100 m y preferiblemente en el época de paso, lo cual puede implicar un conflicto oportunidades de encuentros contratistas- ha evolucionado bajo la tensión de aguas estiaje. con la población residente o propietaria comunidad serán mucho más prolonga- eutróficas. El mejoramiento global de la de terrenos ubicados directamente en o dos y por tanto susceptibles de generar calidad del agua puede implicar una nue- 2. Sobre la planicie inundable de las dos en cercanías del corredor que no se bene- conflictos. va fase de ajuste. grandes cuencas, la sección hidráulica de ficiará del emisario, i.e., que no tendrá los arroyos se reduce, dando lugar a des- conexión con él para el manejo de las Etapa de operación 5. La descarga puntual y concentrada de bordamnientos y a escorrentía superficial aguas residuales. aguas residuales a la ciénaga de Tesca, difusa por las zonas adyacentes. Esta si- 1. En el tramo submarino se prevén per- durante el período interino de cinco aflos tuación es particularmente importante 3. Las bajas densidades de la población turbaciones transitorios en la etapa cons- previo a la culminación del emisor, am- por cuanto en la construcción del ESC el rural y el carácter nucleado de los asenta- tructiva, asociadas a la limitación del ac- plificará la contaminación en algunas material de excavación colocado aguas mientos rurales precluyen la necesidad de ceso a áreas de pesca y la perturbación áreas y la disminuirá en otras. Esta situa- arriba de la zanja puede generar represa- programas de reasentamiento de pobla- transitoria de biotopos marinos litorales ción también ocurrirá durante las contin- mientos y concentración de flujos y, así ción. poco diversos y de bajos niveles de apro- gencias quer en la operación del ESC mismo, problemas en las vecindades, en vechaniento. La pobreza relativa del puedan presentarse (por fallas en el siste- las desembocaduras y en el desarrollo de 4. Las diferentes actividades del proceso frente de turbulencia del Magdalena en ma de bombeo, tensiones sociales en la las obras mismas. constructivo (movilización de contratis- Punta Canoas y la existencia de áreas zona SE u otras causas). Realmente no se tas, excavación de zanjas, tendido de tu- más ricas y accesibles en otras zonas lito- cuenta con un programa adecuado para el 3. El sector de contacto entre el tramo te- berfa, movilización de maquinaria pesa- rales determinan este status. manejo de esta situación. rrestre y el submarino, en la zona litoral, da, restauración de áreas alteradas, des- sufriría un impacto estético a la vez que mantelamiento de campamnentos y retiro 2. La operación del ESC (descarga del 6. El tendido de la tubería a través de impondría una barrera a las actividades de contratistas, etc.) derivan en molestias efluente al mar Caribe) no ofrece mayo- áreas de humedales, arroyos y relictos de humanas. Esta afectación podría mitigar- e incomodidades a las comunidades por res efectos negativos. Los modelos hidro- bosques, elementos vitales para el mante- se mediante un manejo paisajístico del interferencia con su cotidianidad, limita- dinámicos, de dispersión de nutrientes y nimiento de la escorrentía que alimenta la sector (parquización). ción del acceso a predios, viviendas y re- de mortalidad bacteriana utilizados para ciénaga de Tesca, perturbará estos bioto- Acacar Ncotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 I V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC L 80 4. Durante la operación, la carretera para por el emisario al fondo del océano. tramo submarino de la tuberfa puede lle- sidad de disponer el efluente en la ciéna- el mantenimiento del ESC puede sufrir gar a requerir varios días o semanas. Una ga (volumen de 230.000 m3Idfa). En estas rápido deterioro por la escorrentía difusa 6. El ESC carece de soluciones para la piscina de recolección de efluentes en pe- condiciones, la Bocana complementa el si se deja al nivel del terreno, lo que la contingencia de suspensión del bombeo. riodos de emergencia, debería tener una emisario, pues permitirá diluir los efectos haría inútil, o producir represamientos o Esta puede deberse a cortes intempesti- capacidad del orden de un nillón de m3, negativos de la contingencia. Cuando concentración de flujos si se la proyecta vos de energfa, daflos en la estación de para contener el volumen de 5 a 6 días de esto suceda, sería necesario cerrar las sobre un terraplén. bombeo, daños en la tubería o causas im- paralización del bombeo (la capacidad compuertas de salida para limitar el flujo 5. Dentro de la planta de bombeo podría previstas (por ejemplo, paros sociales). recomnendada, 6 horas, parece muy baja). contaminado hacia las playas y esperar a añadirse un proceso de clorinación para La reparación de una bomba o de la plan- El costo de esta piscina no está contem- una dilución hasta limites admisibles. reducir el contenido de agentes patóge- ta eléctrica propia puede tomar varias ho- plado en el presupuesto. Otra alternativa nos y mejorar la calidad del agua vertida ras. Pero la reparación de un daño en el sería aceptar el riesgo asociado a la nece- Acuacar Neotrópicas EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC ¡81| Tabla 42a. Identiricación de consecuencias ambientales de ESC, etapa de diseño fl n° acciónlproceso consecuencias _____________ físicas bióticas sociales _____ * apiques de suelos, topografía, batimetrlas, a. generación de expectativas y temores: mediciones oceanográficas, etc. expectativas positivas en sector servido por emisario (cm- * estudios ambiental y social pleos temporales, mejoramiento de precios de tierra y pro- * inventarios, avalúos piedades) expectativas negativas y temores en áreas de obras, no I servidas por emisario (deterioro de paisajes pérdida de re- cursos suelo, pesca, pérdida de valor de la propiedad, etc.) b. invasiones y asentamientos no planificados en corredor _ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~de obras por expectaktivas_positiv-as _ adquisición de servidumbres y tetrenos a. disminución del valor de propiedad raíz rural en corre- dor de obras y en área litoral frente a descarga (consecuen- cia de riesgos reales o imaginarios causados por emisario) 1 b. aumento de valor de propiedad en áreas servidas por obras Tabla 42b. Caracterización de consecuenciu ambientales de ESC, etapa de diseño factores modificadores de las consecuencias posibilidades de manejo información t . _____ complementaria atenuantes acelerantes mItigación compensación __ requerida * altos niveles de desempleo urbano y di- * publicidad (vallas, cuñas TV, radio, námica demográfica acelerada aumentan prensa-..) + educación ambiental (sensi- expectativas positivas bilización sobre problemas ambientales * baja calidad de vida urbana en sector SE locales y participación ciudadana) de Tesca y en La Boquilla aumentan ex- * oficinas (mesas In situ)de información a I .la pectativas negativas la comunidad sobre aspectos del desarro- oportunismo político en mreas no servi- llo de ESC das *parquización, mejoramiento paisajfstico _ l* atas tasas de inmigración rural a zona de áreas de obras periurbana de Cartagena * procedimientos para negociación y ad- 1. lb * oportunismo político propicia asenta- quisición de predios y servidumbres mientos _ __ _ _ Acleaar Ncotrópicos JEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC - I21 Tabla 42a. Identificación preliminar de consecuencias ambientales de ESC, etapa de construcción obras terrestres al I . consecuencias LW nn lacci¡n/proceso físicas bióticas __ _ sociaes instalación de contratistas y construcción de * ocupación de espacio (terraplen sob- perturbación de hábitata terrestres y Ii- i. re-ducción de potencial turístico de áreas litorales -n obradores (campamentos, talleres, depósi- re áreas bajas) torales (remoción de cobertura vegetal, cercanía de sitios de obra en Punta Canoa tos, etc.) y accesos temporales y pennanen- - emisión de gases desplazamiento de fauna asociada) b. incomodidades a población local por interferencia con te§ * cambio tempord usos suelo y pro- sus labores cotidianas por operación de maquinaria y pre- 2 piedades físico - químicas sencia de personal extraño en espacios públicos y en pre- disposición de deschos y contami- dios particulares nantes en cuerpos hídricos descapote y remoción de vegetación de zan- ocupación de espacio público y priva-, perturbación de hábitats terrestres y li- molestias e incomodidades a usuarios de hábitats y recur- ja e instalaciones temporales do, aumento de escorentí a superficial torales sos terrestres (leña, caza, ramoneo de ganados...) acuáti- ZO 3 abatimiento del nivel freático descargas de agua freática a arroyos y cos (pesca, abrevaderos de ganados...) excavación ciénaga excavación de zanja para tendido (insala- * inestabilidad de suelos, erosión, so- * perturbación de hábitats acuáticos a. molestias e incomodidades a usuarios de agua y recur- ; ción) de tuberla cavación, generación de sedimentos * formación de hábitats propicios para sos acuáticos (pesca, abrevaderos de ganados ...) 83 construcción de diques provisionales de hacia arroyos y ciénagas insectos vectores y excordatrices b. ruido e interferencia con tránsito vehicular y peatonal C¡ tierra para desviac$ón de arroyos * deterioro de la calidad del agua c. riesgo de accidentes en especial para población infantil 4 * interferencia con drenaje, por paso a d. conflictos con pobladores cuyas viviendas se encuen- través de arroyos tren muy cerca a las excavaciones ante un eventual desli- * alteración del nivel freatico zamiento por inestabilidad del suelo. depósito temporal de materiales excavados * ocupación de espacio * perturbación de hábitats terrestres y a. molestias e incomodidades a usuarios de agua y rrecur- * atarquinamiento de red de drenaje, acuáticos sos acuáticos (pesca, abrevaderos de ganados ...) represamiento de arroyos, fonración * formación de hábitats propicios para b. interferencia con aprovechamiento de suelo (agricultu- S de pozos insectos vectores y excoriatrices ra, pastoreo) * inestabilidad y remoción en masa c. propagación de virus ylo epidemias favorecída por _ ______________________________________________________________________________________________ aguas estancadas Tabla 42b. Caracterización de consecuencias ambientales de ESC, etapa de construcción, obras terrestres C> } factores modificadores de las consecuencias posibilidades de manejo información complemen- :I W__ ______ laria r atenuantes acelerantes mitigación compensación ___requerida__ 2.2a desconfianza local por experiencias pre- * normas para manejo ambiental de 2.21. vias con contratistas de Acuacar construcción (comportamiento obreros, 2.2b operacion maquinaria, señalización. res- 2.3 tauración/mejoramiento de paisaje ... ) 2.4-d lcofornitn d polaors 'supervisión amnbiental de proceso cons--_ ____ ___-__ _ 2.4a 2.4a-do inconformismo de pobadores y trucdvo, con veedura ciudadana . _______________________ propietarios de zonas no servidas por * publicidad (vallas, cuñas TV, radio, 2.4b ESC: eventuales atrasos en obras, dificul- prensa.) + educación ambiental (sensi- 2 _________4_____________ tades de acceso, desintegración de ejes ar- bilización sobre problemas ambientales ___ -- 2.4c ~~~~~~ticuladores locales locales y participación ciudadana) 2.4c ___________________ _2.4d carencia de espaciopóblco para re *transplantar la vegetación removida a _ _ _ _- 2.4d creación zonas desprotejidas, incentivando así la 2.Sa reforestación en las comunidades. 2. b_ __ _ _ _ __ __.__ _ _ _ __ _ __ _ _ __ _____ _ 2.Sb resistencia adquirida de pobla- * deficiencias de salud en población local 2.Sc ción local * prácticas sanitarias actuales _________ A s"iiemr Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC 183] Tabla 42a. Identificación de consecuencias ambientales de ESC, etapa de construcción obras terrestres (continuación) n acciónproceso c consecuencias accióI/procesoI1 fisicas bióticas sociales tendido de tubería (instalación) alteración del nivel freático ante posi- * interferencia con alimentación de hu- a. interferencia con tránsito vehicular y peatonal 6 bles filtraciones por deficiencias cons- medales b. riesgo de accidentes en especial para población infantil tructivas en las iuntas (unión de tubo) relleno de zanja, retiro de material sobrante * perturbación de hábitats en sitios es- a. ruido e interferencia con tránsito vehicular y peatonal y restauración de paisaje urbano y rural cogidos como botaderos b. riesgo de accidentes en especial para población infantil d . C. espectativas de la comunidad por material sobrante pro- o . p~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ido para rellenos y/o creación de nuevos asentamientos e _demolición de obradores y sr de escom- * aprovechamiento de este materbolt perturbación de hábitats en sios es- invasiones no planificadas. 8 bros para relleno. cogidos como botaderos d. conflictos con la comunidad por inconformismo ante N_______________________________ restauración del paisaje habilitación acceso permanente y retiro de * acceso permanente representa obsta- * pérdida de hábitats terrestres ante una a. conflictos con población local por incumplimiento de contmtistas cúlo para escorrentfas superficiales deficiente restauración de paisaje compromisos adquiridos por personal del contratista (pa- por muy pequeñas que estas sean (no * el áiea seleccionada por H&S como gos por servicios, deudas.-..) se aprecian estructuras de alivio en in- campamento perdería su condición de b. inminente ocupación de los costados del corredor per- 9 forme de H&S). zona arborizada anterior, de no ser re- manentefavorecida por tener una vfa de acceso y una am- forstada. plia zona al costado de ella (corredor 15-20 mt necesarios __rala construcción H&S). Tabla 42b. Caracterización de conwscuencias ambientales de ESC, etapa de construcción, obras terrestres (continuación) factores modificadores de las consecuencias posibilidades de manejo información complemen- __ ____ ____ _ _ taria atenuantes acelerantes mitigación compensación _ requerida 2.6 * mal estado de vías vehiculares, peatona- * normas para manejo ambiental de a les y de espacios públicos construcción (comportamiento obreros, o carencia de áAeas para recreación operacion maquinaria, señalización, res- 2.6b * alta población infantil tauración/mejoramiento de paisaje... 2.7 * carencia de areas para recreación * supervisión ambiental de proceso cons- estudios de reforestación a * demanda de material para relleno por tructivo, con veeduría ciudadana en la zona oriental de la arte de la población residente e inmigran- * publicidad (vallas, cuñas TV, radio, ciénaga de la Virgen 2.7b te prensa...) + educación ambiental (sensi- 2.7c bilización sobre problemas ambientales 2.7d locales y participación ciudadana) eTranspíantar la vegetación removidaa 2.8a zonas desprotejidas, incentivando así la 2.8b reforestación en las comunidades. 2.Sc 2.8d * demanda de espacios para asentamiento *donar instalaciones y campamentos de de familias inmigrantes los constructores a la comunidad para su 2.9 ** proliferación de asentamientos subnor- uso común. (áreas deportivas, escuelas, males y apropiación de tierras Duestos de salud, etc..) _ Aewicar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones amnbientales del ESC j84J Tabla 42a. Identificación de consecuencias ambientales de ESC, etapa de construcción, obras submarinas acción/pcso consecuencias fisicas bióticas _ = _ __ sociales 1.0 dragados y excavaciones resuspensión de sedimentos, turbie- perturbación de hábitats marinos bénti- restricciones a utilización del área de obras para pesca con áR 10 dragados y excavaciones Idad cos redes y para navegación ._cimentación y tendido de tubería |perturbación de hábitats marinos benti- 'l~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~£! I osynectónicos pruebas 12 de conduccine _on1-- bi13 |de emisario_ = Tabla 42b. Caracterización de c ucias ambientales de ESC, etapa de construcción, obras submarinas 4 factores rnidificadotes de las consecuncias 1posibilidades de manejo _noinrormación complementatia- [tI atenuantes acelerantes j mnitigaclón I compensación requerida ~~~~~~~~~í o I~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~.. _ _ _ _ _ . _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ d e 2-10 ev-aluac~i6n- de -re-cur-so-s pesq-u-ero-s y -nivYc- 2.1l1I _ les dc aprovechamiento en área arectada 2.12 _______ __ 2.13 _ _ _ _ _ = __ ____ Acuacar Neotrópicos EIA plan de _maejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC F----!- -- Tabla 42a. Identificación de consecuencias ambientales de ESC, etapa de operación, fase interina acción/proso Lconsecuencias ~ ~~0 ;- ~~~~~~~~~~~~~~~~~físicsu I iótcas | oiales fase interina: descargas a ciénaga de Tesca vertimientos de aguas cioacales incremento de niveles de contarina- exacerbación de problemática actual de contaminación semejantes a las actuales (difusas) pero ción en area de descarga (riesgos de salud, calidad del paisaje, reducción de valor I concentradas en una sola descarga puntual de propiedades ...) para pescadores, aserradores, leñado- g res y residentes periféricos Tabla 42b. Caracterización de consecuencias ambientales de ESC, etapa de operación, fase interina > factores modificadores de las consecuencias posibilidades de manejo información complementária atenuantes aceerantes mitigación compensación requerida 3 operación de Bocana demanda de espacios para asenta- * operación de Bocana * dinámica de aguas subterráneas y sus * no circula agua hacia sector N miento de familias inmigrantes * mantener en funcionamiento canal de posibles aportes a ciénagas Tesca y de ciénaga La Virgen e proliferación de asentamientos La Boquilla para renovación de agua Juan Polo * propiedades periféricas proba- subnormales y apropiación de die- en sector N y disminuir salinidad en * balance hídrico actual y cambios hi- blemente no están legalizadas. rras épocas de estío stóricos * mercado de tierras al margen de * aporte de sedimentos a ciénaga, es- la ley pecialmente en sectores S y SO (área cerro La Popa) y E (cuencas de arro- yos) e status de salud de población * dinámica de mercado de propiedades actuales .A. Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC T86 Tabla 42a. Idendficación de consecuencias ambientales de ESC, etapa de operación, fase deflnitiva 1e1 n acción/proceso | Dr -- ~~~~~~~~~~~~conisecuencias_-=----- Y _c I<' deiniti físicas cnbiósica nas i sociales -- fase deinitiva (transvase de cuencas, des- * reducción, durante estiaje, de caudal * cambios en manglar (tasas de creci- a. deterioro del paisaje en área dc emisióun, porores fié- cargas al mar Caribe en Punta Canoa) base de agua dulce de ciénaga La Vir- miento, reproducción) y en fauna aso- tidos, coloración gen ciada (composición de spp.) por estre- b. restricciones a utilización del área de influencia directa e estsechamiento de rangos de salinida- chamiento de rangos de salinidades del vertimiento (según extensión del penacho), disminu- des (valores mínimos más altos que los * disminución de fauna estuarina, re- ción de actividad pesquera artesanal en área de emisión, actuales durante estiaje) emplazo por especies marinas por temor a condiciones de tensión (bajo 02, turbiedad, * depósito en fondo marino de substan- * pérdida de fauna y flora, especial- menor salinidad, cambios en composición de especies) cias químicas tóxicas (metales pesados, mente organismos bénticos sésiles, por c. disminución de valor de propiedad raíz rural en corre- ef; 2 biocidas) en sedimentos transportados sedimentación de lodos en área de dor de emisario y en área litoral frente a descarga y re- por emisario emisión ducción de potencial turístico de áreas litorales en cerca- * transporte de contaminantes (bacte- * bioacumulación de tóxicos (v. gr. en nía de sitios de obra, particularmente en Punta Canoa, rias, sedimentos) a playas y reas lito- peces, moluscos) consecuencia de riesgos reales o imaginarios causados rales, desde áma de emisión por emisario Tabla 42b. Caracterización de consecuencias ambientales de ESC, fase definitiva factores modificadores de las consecuencias posibilidades de manejo -r- inform -aCi -e- a -m - a atenuantes acelerantes midgación - compensación requerida pretratamiento de aguas cloacales, cio- _ * calidad ambiental (aguas marinas, rinaclón en planta de bombeo playas ... )de áreas turísticas actuales y _______ potenciales_ _ _ _ tendencia a la autoconmiseración * reeducación de población afec- - evaluacinó de recursos pesqueros. oportunista de pescadores por con- tada y reorientación de activida- factores de cambio y niveles de apro- currencla de factores difusos loca- des de pesca y comercialización. vechamiento efectivos en área afectada les y regionales que han afectado Puede prestarse a oportunismo * censo de población potencialmente recursos pesqueros: afectada * contamin-ación orgánica e Inerte * sobre-explotación de recurso por aumento de pescadores, por tipos 3.2b de artes usadas, por intensidad de pesquerfas comerciales * deterioro de criaderos naturales de peces por crecimiento urbano y desarrollo de industria camaronera aprovechamiento no perdurable de * restauración /plan manejo a *tsatus de tenencia de propiedades en manglares (lelia. carbón, madera) naga de Tesca, integración con áreas de conservación/restauración área de conservación cerro La * dinámica de poblaciones (crecimien- Popa to, reproducción, sucesión) de manglar * restauración de marismas de en Tesca y Juan Polo 3.2c zona N cerca a Punta Canoa * análisis diacrónico de estructura de * parquización de área terminal manglares y fauna asociada _ de emisario terrestre ESC carece de plan adecuado para *vertimientos a ciénaga de Tesca y * calidad ambiental (aguas marinas, 3 3 manejo de condngencia por sus- operación de Bocana playas... .)de áreas turísticas actuales y 33_ pensión de bombeo _ . _ potenciales Acuacur Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V. Evaluación de las implicaciones ambientales del ESC_ __ 87 Tabla 42a. Identificación de consecuencias ambientales de ESC, etapa de operación, fase definitiva (continuación) e n acción/proceso consecuencias 3 ti?acción/proceso físicas bióticas sociales _ reparación y mantenimento eventos fortui- vertimientos de aguas cioacales contaminación de aguas y suelos en riesgo de problemas de salud en pobladores cercanos a tos (v.gr., roturs, fugas, obstrucciones) áreas y hábitats contiguos a zona de estaciones y tubería por averías en el sistema e infraes- por fatiga de materiales, deficiencias en contingencia tructura 3 construcción, eventos naturaes (i.e., terre- motos, tsunamis, mar de leva, tormentas, etc.) _ eliminación del vertimiento de aguas resi- mejora de calidad de aguas en la bahba * majora calidad de biotopos acuáticos a. mejoramiento del paisaje y estética 't duales en la bahba de Cartagena y la Ciéna- y en la ciénaga * posibilita recuperación de poblacio- b. disminución de riesgos en salud por menor nivel de co- 4 ga de Tesca nes acuáticas lifornes o1 _ descarga de efluente tratado al mar Caribe, depósito de sólidos en el fondo del mar: o alteración de la ecología béntica d. aumento de emplei meldiante emisario a 20 m de profundidad biológicos, 150 ha; 0,5 mm/alo. sedi- * contaminación esporádica y leve de e. valorización de propiedades adyecentes mentables, 42 ha; 0,5 mmlalo la playa por coliformes fecales f. aumento de s costos para los usuarios disposición final de sólidos colectados en * generación de olores en transporte de - proliferación de vectores causantes a. aumento de riesgo de problemas en la salud humana planta de tratamiento de aguas residuales material tamizado desde planta hasta de problemas en la salud humana b. desvalorización de propiedades cercanas a sitio de dis- relleno sanitario posición final 6 * cambios físico-qulmicas en suelos c. generación de empleo o contaminación de acu(feros d. pérdida de calidad estética Tabla 42b. Caracterización de consecuencias ambientales de ESC, etapa de operación, fase definidva (continuación) factores modificadores de las consecuencias posibilidades de manejo información complemeniaria atenuantes acelerantes mitigación compensación requerida ESC carece de plan adecuado para *verlimientos a ciénaga de Tesca y * calidad ambiental (aguas marinas, 3.3 manejo de contingencia por sus- operación de Bocana playas... .)de áreas turísticas actuales y pensión de bombeo potenciales 3.4a * Acuerdo 1411994 y POT determi- 3.4b nan zona residencial/turístca de 34c baja densidad en Zona Norte 3. * Inversiones actuales y a corto pla- - 3.4d zo en infraestructura (Y. gr., vfas, 3.4e acueductos y capacidad de ESC) 34f _.4 ._ _____ _ __ _ _ _ _ 3.5a . 3.5b 3.5c 3.5d 3.5e 3 5 f e _ _ ___ ___ __ ___ ___-_ 3.6a * baja probabilidad de materiales * adecuado trataiento sanitario de resi- parquización y arborización .tóicos en aguas residuales de duos sólidos 3.6b Cartagena * fumugación __ _ 3.c * peueño volumen de sólidos 3.6d ._ __ _ Acuacnr Neotrópicos VI Programas de manejo ambiental |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Vi programas de manejo amnbiental [ 89j Programas para el manejo siguientes elementos: complementario del crédito para agua po- miento de un inventario de las fuentes de ambiental del ESC nombre del p table y saneamiento de Cartagena de In- residuos tóxicos y contaminantes, el se- * nombreidelcprograma, dias, y es sensu stricto, una medida de guimiento y monitoria de las descargas y Introducción bjusficación, compensación; el programa será desarro- sustancias, la evaluación de los resulta- obj .etivosa . de¡ . llado por Acuacar. dos, la implementación del control y fo- En el capftulo V (evaluación de conse- * operativdad (perfil del programa, enti- lId o caa.mento del autocontrol. cuencias ambientales del ESC) cse- dad responsable, entidad ejecutora, su- Supervisión ambiental de la construc- tó una síntesis de los problemas ambien- pervisión), ejcuió d ción: constituido por dos componentes: Restauración, conservación y aprove- tales asociados a la construcción y fun- * oportupsdad des decucó n, duracsón y chamiento perdurable del sistema cié- cionamiento de las obras del ESC (inte- upuesto esdmado. diseño de manual para supervisión am- naga de Tesca: Para complementar pla- racciones sobresalientes entre las obras Y El conjunto de programas que se presenta .sistema de verificación del cumpli- nes, obras y acciones de recuperación del el medio ambiente natural y cultural.), a continuación constituye parte esencial en miento de normac de c - sistema cenagoso en el contexto de otras obras y proYectos el ~anejo de la problemática ambiental de del ESC durante la construcción Educación y sensibilización ambienta- de saeanmento ambiental y de desarrollo Cartagena, ya que buscan aunar los esfuer- les: Dirigidas a comunidades beneficia- que se adelantan en Cartagena de Indias. zos y asegurar la ejecución de acciones Gesti6n social y comunicaciones del das o relacionadas con el ESC, particu- En dicha sfntesis se discutieron además por parte de las distintas entidades locales ESC y sus PMA: Constitufdo por cuatro larmente marginales a la ciénaga de Tes- las ópciones de manejo de las problemá- y regionales, relacionadas con el mejora- componentes: ca ticas particulares, asociadas a diferentes niento de las condiciones ambientales de acciones y procesos del desarrollo del la ciudad. * campaña de divulgación de normas Y Fortalecimiento institucional: Para dis- ESC. Estas son la base para la estructura- procedimientos ambientales de cons- tintas entidades públicas y privadas, loca- ción de las recomendaciones de manejo La operación del ESC per se, resultaria trucción les y regionales, con jurisdicción sobre ambiental que constituyen la temática del inútil, si no se contemplan elementos que * campaña de aceptáción pública del los distintos sectores del área de influen- presente capftulo. pernitan frenar los procesos de deterioro y ESC y su manejo ambiental cia del ESC y competencia sobre los facilitar la recuperación del entorno. o sistema de información y comunica- componentes ambientales físicos, ecoló- Las recomendaciones buscan -ademas ción directa con la comunidad ygioyscal. del objetivo de minimizar las consecuen- Los programas * procedimientos para negociación y ad- gicos y sociales cias de la construcción u operación del quisición de predios y servidumbres Suministro de agua potable a poblacio- ESC- el desarrollo y fortalecimiento de A continuación se presenta una descrip- nes nucleadas de la Zona Norte: Sensu acciones e iniciativas, a cargo de Acuacar ción sintética de los programas recomen- Operación del sistema de alcantarillado stricto no es un programa de manejo am- o de otras entidades dependientes del dados para el manejo ambiental del ESC. durante fase Interina de operación: para biental. El Distrito de Cartagena solicitó Distrito de Cartagena, tendientes al mne- Los cinco primeros están a cargo de Acua- la identifican las altemativas subóptimas al Banco Mundial su inclusión como joramiento del entorno del emisario. Este car y serán desarrolladas básicamnente du- disponibles para afrontar dicha fase y la aspecto es fundamental, puesto que se ha rante las fases de pre-construcción y cons- propuesta de realizar una evaluación mul- componente del préstamo de suministro subrayado que el carácter ambiental de trucción. tiobjetivo de las mismas. aga Poa y saneamiento en nego MAR que incluye el ESC (ver capftulos 1 y 1I1). Sus objetivos pueden malograrse a Los tres siguientes programas estarán a Complementación de Información L d menos que se obtengan mejoras comple- cargo de Damarena y su objetivo primor- ambiental antecedente y monitoria: Re- maesnrdeacomenacioeneralsestdirigidasn arlasen- mentarias en otros componentes del sa- dial es el de amplificar los beneficios am- querida para la evaluación de consecuen- tidades involucradas en el desarrollo del neamiento básico de Cartagena. bientales derivados de la operación del cias y para ajuste de otros programas de ESC. La relación entre las recomendacio- ESC. manejo ambiental. nes y las problemáticas ambientales ge- Las recomendaciones El programa de suministro de agua potable Programa de control y manejo de nerales y las entidades involucradas se Las recomendaciones se presentan como Zona Norte, recomendado por este estu- vertimientos industriales al sistema resumen en la tabla 43. progranmas en un modelo que sintetiza los dio, fue incluido como un componente de alcantarillado: Contempla el requeri- Acucar Neotrópicos |EIA plan de maejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Vi programas de manejo ambiental -90J Tabla 43. Síntesis de recomendaciones para el manejo ambiental del ESC problemática programa o recomendación entidades involucradasan _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - rIe s p o n s a blele p aa rticip a n tee complejidad de los PMA del ESC secretaría externa, independiente de todos los programas, organización y montaje de sistemade informa- Acuacar/ejecutores y contratistas- * gran cantidad de información producida ción de información elecución de más programass la implemeníación de grandes obras para re- restauración, conservación y aprovechamiento perdurable de sistema ciénaga de Tesca-Juan Polo-hume- D)amarena cuperación de la calidad del agua de la ciéna- dales, para complementar planes y obras de recuperación de sistema ciénaga Cardique ga (Bocana, ESC) y para frenar expansión ur- 1. declaración del complejo cenagoso Tesca-Juan Polo y humedales + cursos tributarios área universidades locales bana (Vía Perimetral) contrastan con el mane- gida (Área de Manejo Especial, Vía Parque...), para viabilizar jurídicamente acciones de control y de jo residual inadecuado del ambiente en la pe- manejo riferia de la ciénaga de Tesca-luan Polo y su 2. zonificación (áreas tangibles y restringidas ) y articulación operativa (planes conjuntos) de área prote- cuenca tributarda (arroyos Tabacal, Hormga, gida a Zona de Reserva Ecológica de La Popa callo Limón,cerro La Popa..): 1 invasión del espacio público (espejo de 3. diseño e implementación de ente administrativo para área protegida:organización/personat/funciones/ aguas, humedales, riberas de cañs... ) actividades/cronogramalpresupuesto... 2 contaminación por residuos de agroqulmi- 4. diseñlo de plan operativo: actividades en componentes ecológicos y sociales de área protegida: cos (biocidas, fertilizantes ... ) a. fase de restauración 3 retención de escorrentía durante temporada b. fase de conservación de estiaje en la cuenca áferente, hoy suplida c. fase de aprovechamiento perdurable por descargas cloacales a ciénaga de Tesca d. mecanismos de control y seguimiento 4 explotación sin reposiclón, de ecursos del e. mecanismos de financiación manglar y ciénaga (leña, madera, pesca, 6. formulación de recomendaciones para manejo aguas en cuenca tributaria de Tesca-Juan Polo caza..) 7. preparación de proyectos de manejo para presentar a entidades crediticias y filantrópicas nacionales e 5 disposición Inadecuada de basuras internacionales para obtener su financiación (realizada por ente administrativo área protegida) pluviales, ciénagas y otros cursos de agua 8. implementación del plan operativo (prsesupuesto no se puede definir en esta fase) carencia de conductas cludadanas adecuadas educación sensibilización ambientales dirigida a comunidades relacionadas con el ESC Damarena para el manejo del medio urbano y de la pro- * salud y medio ambiente urbano en Cartagena comunidades de sectores S, SE, blemática ambiental de las ciénagas, mangla- * mejoras ambientales domiciliarias (basuras, aguas servidas, combustibles, agua potable. huertas caseras, La Boquilla, ZN, Manzanillo y res, humedales y cuerpos de agua de la ciudad zonas verdes, quemas, animales domésticos...) Punta Canoas o aprovechamiento perdurable de recursos estuarinos en Cartagena (peces, crustaceos, moluscos, mangle, organizaciones comunitarias vida silvestre, recreación y turismo ...) ONGes ambientalistas * ap¡opiación ambiental del espacio público (desarrollo de arraigo y territorialidad) universidades locales ocurrencia de conflictos ambientales entre el * manual para supervisión ambiental de construcción de obras ESC (normas, procedimientos, sistemas de Dam arena, Acuacar ESC y la población del área de influencia di- control y seguimiento) e implementación [S afiosl Acuacar recta durante etapa de construcción de obras * campaña de divulgación de normas ambientales: deberes de Acuacar/contratistas y derechos de comuni- contratistas de ESC: dades (fnanciado por publicidad contratistas) supervisor ambiental • generación de expectativas adsorganizaciones comunitarias * aletnerarciCoón dde ceotxipdeiacnaitdiavd * campafña de aceptación pública del ESC y de su programa de manejo ambiental (financiado por publici- comunidades de sectores S. SF, • reducción de accesibilidad a recursos d e o ) La Boquilla, ZN, Manzanillo y molestias e incomodidades a la población * oficinas in situ de información a la comunidad durante fase de construcción Punta Canoas * desacuerdos en precios de predios y servi- * manual concertado Acuacar-comunidades (con arbitramento de IGAC-catastro) par negociación y ad- dumbres quisición de predios y servidumbres Acuacar Ncotrópicos |EIA plan de nanejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental -_- 1 9-_ Tabla 43. SIntesis de recomendaciones para el manejo ambiental del ESC (continuación) problemática programa o recomendación | rentidadesainvcradae -respon!sab!e/p5!c3pante_ infonnación insuficiente y dispersa, sobre * inventario de fuentes potenciales, calificación y cuantificación de vertimientos Acuacar vertimientos de contaminantes tóxicos (gér- * definición de esquema de monitorfa Distrito de Cartagena menes, metales pesados, compuestos orgáni- * evaluación multiobpetivo (técnica, económica y social) de alternativas de control de acuerdo con norma- consultores cos ...) e inertes persistentes (grasas, aceites, tividad vigente y capacidad institucional local: Cardique hidrocarburos ... ) y radioacivos, de diverso 1. tarifas y sanciones (propuesta de Cardique) Damarena origen (pequeña industria, hospitales, proce- 2. estimulos financieros, crediticios, tributarios, asistencia técnica para autocontrol (enfoque EAAB) saorien (peuelaimndutrahosp..)e isteraldes, - 3 servicio de manejo de residuos (enfoque Fundación Mamonal) yd n mecanistmoe des 4 pretratamiento (propuesta H&S) gUes cloacales o carencia de Instrumentos y mecanismos de manejo y control carencia de información antecedente adecua- observaciones, mediciones,análisis, interpretación y divulgación de resultados en las siguientes áreas: Damarena Acuacar da sobre el medio ambiente terrestre y acuáti- * ciénaga de Tesca-luan Polo institutos de investigación co, urbano, periurbano y rural que permitan: * cuencas aportantes a la ciénaga (E y SE) nacionales y regionales Irealización de evaluaciones ex post del ESC * mar Caribe en alrededores de descarga del ESC * playas entre Arroyo de Piedra y Marbella universidades y de otras obras de manejo ambiental en el * bahfa de Cartagena y cafños asociados de los siguientes parámetros y componentes: entorno y ajustes al programa de * calidad de aguas y sedimentos (metales pesados, hidrocarburos, agroquimicos, P y N, salinidad, con- 2efectuar ajustes al programa de manejo am- ductividad eléctrica, 02D, DBO, SST, ST, pH, temperatura, turbidez) biental del ESC ogérmenes y patógenos en aguas y organismos (coliformes totales/fecales, poliovirus, hepatitis A...) * vectores (dípteros y moluscos) * status de recursos naturales (manglares, peces, vida silvestre) * suelos (agroquímicos) * morfodinámica (perfiles de playas) en dos instancias del desarrollo del ESC: 1. fase pre-operacional (inclusive fase interina) para diagnóstico ambiental antecedente laño 1.1 2. fase operacional, monitorda ambiental para evaluación y ajusté de pronósticos [años 2. a 8.1 comunidades nucleadas de zona N exigen agua potable a Punta Canoa/Manzanillo del MarfTiertabaja/Puero Rey, desde futuro sistema de Acuacar Acuacar compensación (quid pro quo): en zona Norte: 7 km de redes secundarias a sendos tanques de distribución Distrito de Cartagena * no se benefician por operación ESC contratistas * temores válidos o infundados por conse- cuencias en operación de ESC insuficiencia institucional (recursos fusicos y fortalecimiento de la capacidad de gestión ambiental de las entidades involucradas en la implementación Acuacar humanos) para el desarrollo adecuado de una del plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias (ESC) (5 años] D)amarena gestión ambiental asociada a las obras del * seminarios /talleres sobre problemática ambiental de Cartagena (públicos) Dimar ESC>y a los Instrumentos de manejo amblen- * cursos de capacitación y entrnamiento sobre eco-log(a de estuaros y saneamiento urbano (públicos) CIOH tSyal reomentrmndados maejoa_b__-Carique tal recomendados * recursos fnancieros para equipos, materiales e infraestructura (para entidades públicas) ONGes. Universidades Contratistas y Consultores * pasantfas intemacionales en manejo ambiental de emisarios submarinos (para entidades públicas) organizaciones comunitarias Acuacar Neotró6icos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental -92J Tabla 44. Cronograma de ejecución de las actividades y los programas de manejo ambiental ESC Cronograma actividades para el desarrollo de! ESC 2 tI-2 0 I I YY9 recomendados se presen- scenciande boment El Paraiso i i i i - _ tan graficados por trimestres, durante el estuWacn tierra bombeo El_ParaisoT período previsto para el desarrollo del tubería en tierra ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ -,ESC, en la tabla 44 (Cronograma de eje- emisario submarino _ cución delas actividades y los programas obras para tratamiento de mnej a1bietalESC aRdquisición de terrenos ~¡iiied .__ L iLIL '~ii-z 1 emnj ibetlEC -brogramas y componentes de aenñeioa~iim-oental ro reune oaiuuícnw.¡ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~El cronograma incluye una síntesis de las seretaria técnica para manejo ambiental ESC(STMA) actividades generales para el desarrollo supervls6n ambiental de la construcci6n del ESC, tomada del Crono grama para manual de control ambiental de la construcción (incluye entrenamiento) el detarrollo delC -Etapa qus su rvisión ambiental de la construcción el desarrollo del ESC -Etapa ¡que se 1 estlón socIal comunicacionies pe _ _ g | | | l | | | g | ITrrl | | | T presenta completa en el capítulo I11 (pro- campafla de divulgación de normas ambientales yectoEmisario SubmarinodeCartagena campañaapar aceptación pública del ESC ysus PMA de Indias, tabla 9, página 24 de este in- forme). Esta síntesis incluye las activida- siste|na Inforina ción y couniccindirecta on la comunidadbres In w - | | | | | X | | | deds de diseño, revisión, licitación, cons- lestudio operacbnisstematasenInterina _ Ei 2 g g g ffi g {{ l ff l il { g { { LLLt { tratación, la línea negra destaca la activi- complementadón de lnfonnaclónantecedenteeymnonitoria _ _ | | | | t | | t | | g | | | | | | | |1dad de construcción del ESC. taomcdn sica -4 l lllll 1llll oceanorafia (corrientes, mareas, olas, vientos... l El cronograma presenta los distintos pro- hidrología (balances ciénaadeTesca) J, gramas, componentes y actividaes del las calidad del agua (fisica, química, bacteriológica)y biologla marina estuarina _ recomendaciones de manejo ambiental Istatus ecológico de losmanglares de Tesca-Juan Polo _T_ _ F; § j j } I } BX distinguiendo acciones internitentes. recursos pesqueros yaprovechamniento (zona ESC yciénag)___4¡¡1111! 9111 l demografia zonas de influencia Sintesis de la información para status de tenencia y dináamica de mercado de propiedad raiz (zonas E, SEyN) la implementación de los invesdigaciones.especiales _ _ _ J X | j | I I s I llil I I I | S Lt Ltt programas de manejo ambiental Iacumulación en redes tróflcas de contaminantes clases IR y lV II111lLILIIdel ESC I estudio paleolimnolbgico de Tesca con uso de tesdgosverllsd eiets_ [ l T 111l111 H estudd control de vertlnmdentosno domestileos _ _ igi I I 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 L La tabla 45 presenta en forma sintética Irestautacénfconservaci6n/manelo Tesca t L1] 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 I L los programas, componentes y activida- Icre8cíónlegal del ára protegida (solicítud ante Cardique, respuesta) M iiiRS2; II II II I I I l-f-LI 1-des de las recomendaciones de manejo confiorrnación de ente admninistrativo de área protegida en Damarena (plan de acción) _ _ _ ; Á; ambiental, con sus respectivas fechas de formulación planes restauraciónlconservacinlaprovechamiento perdurable iniciación y terminación, duración en me- eductclón ysenstblllzacFónambientales ses, entidad encargada de su gerencia- fortalecimiento institucional (Damarena) miento modalidad de ejecución y costos. diseñolmontaieoperación de sistema información ambiental, asociado a STMA programa de posgrado en Manej de Recursos para funcionados de Damarena El costo total estimado para la ejecución iras auiadas a ciudades costeras von problemáticas ambientales afines --- de las recomendaciones US$ 6,3 millo- agua potable racomUnIdadesruralsZN -; nes, se compone de la sumatoria de los I programa, componente o actividad costos los programas y del presupuesto línea negra indica actividad de construcción requerido para la secretaria técnica . Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo anbiental 1 93J Estrategia para la portante de la estrategia para la imple- manejo de bases de datos y de SIG, apo- accesible todo el tiempo ni al público en implementación de mentación de los programas, se plantea la yado por un tecnólogo en sistemas, un ar- general, sino sólo cuando la consulta a los programas creación de una secretaría técnica para el chivista y un auxiliar de oficina'. través de Internet o la red interna, no sur- manejo ambiental del ESC (STMA). ja los resultados deseados. Es decir una La estrategia para la ejecución de los pro- La información que reciba la STMA debe consulta del archivo físico debe ser ex- gramas se plantea mediante la realización Como mecanismo para apoyar la ejecu- ser catalogada, ingresada al SIA-SIG y cepcional y con justificación explícita. de contratos con entidades especializadas ción, seguimiento y control de los pro- hacerse disponible en una red interna o en las diferentes temáticas, seleccionadas gramas de manejo ambiental, se reco- en Internet (Y. gr., página web de Acua- La STMA sólo suninistra información por concursos de méritos, si estas son pri- mienda la contratación por concurso de car) y en medio magnético (CDs, discos sobre la ubicación de información en el vadas (firmas consultoras u ONGes, se- méritos de una firma consultora ambien- magneto-ópicos), de tal manera que sea archivo (físico o en red) pero no sobre la gún el caso) o por contratos interadminis- tal que conforme un equipo de apoyo a la accesible para consulta permanente por calidad o interpretación de los datos; esto trativos, si se trata de entidades de dere- función gerencial de Acuacar para que usuarios interesados tales como: las enti- último corresponde a quien genere la in- cho público (universidades estatales o asuma como tarea fundamental el manejo dades que gerencian los programas formación o dado el caso, a la entidad institutos de investigación). Lo anterior de la información de origen de todos los (Acuacar y Damarenea); autoridades am- que gerencie el programa particular. Las no quiere decir que algunos de los pro- programas de manejo ambiental del ESC bientales (Cardique, MinAmbiente, Di- consultas y las respuestas deben archivar- gramas no puedan ser ejecutados parcial y el de la que suda en el proceso de im- mar); entidades que financian los progra- se en el SIA-SIG. Es conveniente que la o totalmete por Acuacar o Damarena. En plementación de los nismos. mas (Banco Mundial, Distrito de Carta- STMA no tenga que procesar, sintetizar, el caso de Acuacar, ésta cuenta con in- gena); otras entidades interesadas (Dadis, e interpretar información, sólo catalogar fraestructura, recursos ffsicos y humanos Este equipo de trabajo debe ser indepen- CIOH ...); los contratistas de todos los e ingresar a los archivos (electrónico y fi- que le permitrían acometer directamente diente de la estructura orgánica de Acua- programas; la prensa y demás medios sico). algunos de los programas, Y. gr., monito- cat y su función principal será llevar una masivos de comunicación; y finalmente rfa, estudio para control de vertimientos. secretarfa técnica a través de la imple- por la ciudadanfa en general. Los términos de referencia de todos los mentación de una base de datos y un sis- conttatos de los diferentes programas de- El manejo de esta diversidad deprogra- tema de información geográfica específi- El SIA-SIG disponible en red hace que el ben incluir provisiones para el suministro mas, temáticas y actividades (oceanogra- cos para el manejo anbiental del ESC. gerenciamiento de los programas -a car- periódico y oportuno de la información fía y negociación deservidumbres p.ej.) . go de Acuacar o Damarena según se dijo de los PMA, a medida que se vaya gene- las diferencias de magnitud y destino de La puesta en marcha de la STMA debe antes y se puntualiza para cada progra- rando, a la STMA. Esta provisión es in- los recursos (v.gr. monitorfa y publici- apoyarse en una asesorfa especializada ma- sea más ágil. No se requieren me- dependediente de los requerimientos ad- dad) que el conjunto representa, sugieren para el montaje de una base de datos inte- mos, cartas remisorias, fotocopias de in- ministrativos contractuales tradicionales en principio dos alternativas de manejo: grada a un sistema de información geo- formes, correspondencia, mensajeros, (informes aprobados previos a los desem- la contratación de una firma que pudiera gráfica (SIA-SIG) y el entrenamiento de etc. No habrá excusas tales como "esa in- bolsos). Dependiendo del tipo de infor- garantizar su gerenciamiento y manejo un equipo de trabajo en el manejo de los formación se solicitó pero nunca nos fué mación, se recomienda que ésta sea tabu- técnico -que necesariamente tendrfa que programas correspondientes e ingreso de remitida o no llegó". Por otra parte, le da lada, categorizada y georeferenciada para ser un consorcio internacional- o el ma- la información básica del ESC (bases de a los PMA transparencia, al hacer toda la permitir su ingreso al SIA-SIG. nejo directo por parte de Acuacar de los datos y cartografía) proveniente de los información disponible a todos los intere- programas relacionados con la construc- estudios ya realizados y de la informa- sados. Los informes periódicos y final de la ción y operación del ESC y por parte de ción generada por los programas de ma- STMA se pueden reducir a una carta cor- Damarena el de los de mejoramiento am- nejo ambiental del ESC. El SIA-SIG disponible en red no reem- ta que indique cuál es la información que biental complementario. Se optó por esta . . plaza el archivo ffsico, el cual también es ha ingresado al SIA-SIG y en dónde se segunda alternativa que puede represen- El equipo de trabajo que conforma la consultable, pero obviamente no estará encuentra. tar importantes economfas en el desarro STMA del ESC debe estar dirigido por Ect im dlS As lío de los programas y dejar la experien- un profesional en ciencias ambientales 1 Tal como se puntualiza en el programa de El costo estimado de la STMA es de cia y el conocimiento que su manejo di- (biologfa, geologfa, hidrologfa, edafolo- fortalecimiento institucional, el SIA-SIG, US$ 529.000, distribuidos en costos de recto puede representar. Como parte im- gia- .) o sociales (economfa, sociologfa, inclusive equipos, será transferido a Da- asesoría (honorarios y gastos de viaje), antropologfa) con amplia experiencia en marena al finalizar la fase de constucción. personal y equipos. t Acuacar Neotrópicos IElA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 1 VI programas de manejo ambiental A941 Tabla 43. Estrectura para implementación de programas para el manejo ambiental del ESC [..._ ___ ..._ .______________________________________________________________________ ennina~ ge en costo programa/componente inicia termina meses gerenciamiento modalidad de ejecución US$1 í1 secretaría técnica para manejo ambiental ESC(STMA) 04.00 12.04 57 Acuacar concurso, contato firma consultora ambiental _ 529 ¡supervisión ambiental de la construcción _ Acuacar __ _ __ _ 1,0641 manual de control ambiental de la construcción (incluye entrenamiento) 07.01 04.02 9 Acuacar concurso, contrato firma consultora ambiental 165 supervisión ambiental de la construcción 04.02 12.04 33 n_ curso, contrato firma consultora ambiental 899 gestión socdal y comunicaciones 70_ 12_03 30[sc n1-,4_15 campaña de divulgación de normas ambientales 07.01 12.03 30 asesor+concurso, contrato firma de diseño gráfico_ 132 campafia para aceptación pública del ESC y sus PMA 07.99 12.02 42 Acuacar asesor+c concurso, ontrato agencia de publicidad 932 sistema informnación y comunicación directa con la comunidad 10.01 06.04 33 concurso, contrato firma consultora social 311 manual de adquisición de predios y servidumbres 07.99 10.99 4 concurso, contrato firma consultora catastral 40 estudio operación sistema fase Interina 07.99 12.99 6 Acuacar concurso, contato firna consultora ingeniería 63 complementadón de Informadón antecedente y monitoria 1,582 información bdsica arc, o, v s .___ _ _ _ . . . 1,056 oceanografía (corrientes, mareas, ola, vientos.. )1 07.99 12.04 66 contrato con CIOH hidrología (balances ciénaga deTesca) 07.99 12.04 66 contrato con CIOH _ 163 calidad del agua (física, química, bacteriológica)y biologfa marina y estuarina 07.99 12.04 66 contrato con Invemar 561 status ecológico de los manglares de Tesca-Juan Polo 07.99 12.04 66 contrato con Invemar 144 recursos pesqueros y aprovechamiento (zona ESC y ciénaga) 07.99 12.04 66 Acuacar contrato con INPA 1 16 demografía zonas de influencia 07.99 12.04 66 concurso, contrato firma consultora social 50 status de tenencia y dinámica de mercado de propiedad raiz (zonas E, SE y N) 07.99 12.04 66 contrato con ___zni de Propiedad Raiz 20 invesigaciones especiales __________526 acumulación en redes tróficas de contaminantes clases Ell y IV 07.99 12.04 66 contrato con Invemar _ 289 estudio paleolimnológico de Tesca con uso de testigos verticales de sedimentos 07.99 12.04 66 contrato con Invemar 237 estudio control de vertimientos no domesticos 07.99 12.99 6 Acuacar concurso, firma consultora ambiental 570 restauracón/conservación/manejo Tesca 08.99 12.05 77 _Damarena 643 declaración área de conservación/formulación plan operativo 07.99 07.00 12 Damarena concurso, contrato ONG ambiental 195 dotación a Damarena para Unidad Administrativa área de conservación 07.00 12.00 6 compras y adquisiciones 448 educación y sensibilización ambientles 08.99 12.04 65 Damarena concurso, contrato ONCI ambiental 898 tortnlecindento lnstitutional (Damarena) 07.99 12.00 18 224 capacitación 10.99 04.00 6 concurso, contrto con firma consultora SIG/ambiental 139 equipos 01.00 12.01 24 Damarena contrato con Universidad Nacional, Medellín 45 pasantías 01.02.02 02 1 convenios con municipalidades 40 agua potable para comunidades rurales ZN2 07.99 12.00 18 Acuacar licitación, contrato firma constructora _ _ . _ . . .ó6,987 Este componente no hace parte del programa de monitoria, es parte de los estudios de diseño 2 Este programa no implica costos para los PMA, es componente del proyecto de agua potable de Acuacar Acuacar Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 _ VI programas de manejo ambiental Prog,rama de supervisidn encias físicas están relacionadas con la áreas alteradas en el corredor terrestre de Perfil del programa ambiental de la construcción. ocupación temporal o permanente del las obras espacio, la emisión de ruido y la produc- El programa de supervisión ambiental de Justificación ción de materiales contaminantes (inertes Objetivos la construcción incluye los siguientes Durante la ejecución de las obras de ESC y biodegradables) sólidos, lfquidos y ga- pinimtzar los daos accidentales o ne-es: ocurren alteraciones generalmente transi-cen en consecuencias ecológicas significa- gligentes y riesgos de accidentes aso- * Elaboración del manual de supervisión torias del medio natural (aguas, aire, sue- tivas por el contexto de unidad de cosner- ciados a la etapa constructiva, ambiental del ESC los, vida silvestre.. .) o cultural (yacmlfu- tvspre otxod nddd osr entos arsi rs, movilidadl infyaes- vaci6n propuesta en otro aparte de este *Salvaguardar el patrimonio cultural * Aplicación de las normas, procedimien- tctuora urbana ...r ) en gran dda conse- plan de ma*ejo. tos y recomendaciones al proceso con- cuencia de las prácticas constructivas Y Las consecuencias f#sicas y ecológicas *Evitar molestias y conflictos con la co- structivo del ESC, incluidas en el manual no derivadas de los diseños de obras pro- descritas tienen repercusiones sociales munidad, piatnente. dado el carácter de propiedad privada o el .Evitar la erosión, la contaminación de pervisión ambiental: Como parte de Con el objetivo de minimizar los daños acceso a bienes públicos (los humedales Y suelos y aguas, escapes de combusti- la licitación y los contratos para construc- accidentales o no, asociados a los proce- las ciénagas y sus recursos pesqueros es- bles, sustancias nocivas y emisiones di- ción de las obras, se deberá contemplar sos constructivos se requiere un esquema tuarinos) predominantes en el ára de in- fusas de gases y partículas, normas específicas para el manejo am- normativo de supervisión ambiental de la fluencia de las obras. hb biental del proceso constructivo del ESC construcció. Las reperusiones soiales denibdas de la *Proteger lafuasilvestre y sshbtt de obligatorio cumplimiento y cuyos cos- construcción. Las repconstruccióndelE se origad en y restituCr las condiciones originales de tos de su aplicación deben ser tenidos en Las alteraciones previstas por el desarrol- stilos sitios utiizados, cuenta por los proponentes para cotizar la sentidos: lo de las obras serán sobre los componen- Evitar sobrecostos y retrasos en el desa-ejecución de las obras. Así, el contratista tes ffsicos y biológicos [con conseduenci- - El desplazaentodeberá implementar un sistema de verifi- as sociales] y se presumen de pequefia pietarios y poseedores y la pérdida de sue- cación de la aplicación y cumplimiento magnitud, dadas la dispersión de los fren- lo aprovechable para labores agropecua- Operatividad de las normas. tes de obra y la magnitud de las obras. En rias este tipo de situaciones es aconseJable un . la reducción temporal de recursos social- Entidad responsable: Acuacar como due- Para el diseño y producción del manual manejo normativo de las actividades de mente utilizados (madera, leña, caza...), ño del proyecto deberá contratar el equipo de manejo ambiental del ESC se reco- construcción, a cargo de los contratistas y o las incomodidades y los riesgos de acci- de consultores especializados que anali- mienda la confornación de un equipo de con la supervisión del propietario del dentes por operación de maquinaria y cen, ajusten, amplíen e implementen los trabajo multidisciplinario que incluya proyecto o de sus interventores. Este en- vehículos y utilización de explosivos. procedimientos para el control ambiental profesionales de las áreas de ingeniería, foque ha sido aplicado con éxito en obras durante la construcción. geología, biología, geograffa y las cien- de mayor magnitud y más complejas, De nuevo, dada la magnitud de las obras, cias sociales, apoyados por un comunica- v.gr., hidroeléctricas y debe rendir re- las implicaciones son básicamente puntua- Entidad ejecutora: Asesores selecciona- dor o diseñador gráfico, sultados adecuados en el caso del ESC, les. La figura 16 presenta el proceso de dos por concurso para la elaboracióin del en especial si las normas se divulgan en- obra para la construcción del ESC y su re- manual y contrato de un equipo de traba- El grupo conformado deberá profundizar tre la comunidad como se recomienda en lación con la supervisión ambiental. jo para manejo y aplicación de las nor- sobre las características técnicas del ESC el Programa de gestión social y comuni- mas, procedimientos y recomendaciones y el contexto regional físico, biótico y so- caciones del ESC y su primer componen- Los efectos transitorios mencionados, aso- para la etapa construcctiva del ESC. cio cultural. Deberá conocer las normas te: Campaña de divulgación de normas y ciados a la fase de construcción son previ- ambientales desarrolladas para otros pro- procedimientos ambientales de construc- sibles en gran medida, mediante la aplica- Supervisión:: Acuacar y las autoridades yectos similares y documentar in situ las ción. ción de las nornas de control ambiental y ambientales con competencia en el pro- particularidaes del corredor del emisario meditnte la adopción de planes de restau- yecto. en tierra y las características de la zona Durante la fase constructiva, las consecu- ración del paisaje natural o urbano de las marina. Acutacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental _1 96J Tabla 46. Algunas de las normas aplicables a acciones y procesos de la fase constructiva consecuencia biológica _____ acciónlproceso consecuencia fIsica Identificada acción de manejo identificada acción de manejo impacto social identificado acción de manejo excavación zanjas a. inestabilidad de suelos, erosión, Normnas 3.1, 3.8, 3.9, a. perturbación hábitats Norma 3.10, 4.1, 4.2, a. molestias a usuarios de hábi- Norma 2.2,-3.2. 3.5, sedimentos hacia arroyos 4.2,4.7,5.2 acuáticos 4.3,4.7,5.2,5.3,5.6 lats y recursos 3.6, 3.9, 3.12. 5.4 b. interferencia con drenaje natural Normas 5.2, 5.4 b. formación hábitats in- Nonna 3.3 b. ruido e interferencia tráfico Norma 2.1, 2.6 sectos vectores y excoria- vehicular trices c. riesgos de accidentes, espe- Norna 1.4 1.5, 2.6 cialmente población infantil depósito temporal de a. ocupación de espacio Normas 1.1, 3.1, 3.6, a. perturbación hábitats Norma 3.10, 4.,4.2, a. molestias a usuarios de hábi- Norma 2.2, 3.2, 3.5, materiales 3.8, 3.9, 3.14 acuáticos 4.3,4.7,5.2, 5.3, 5.6 tats y recursos 3.6, 3.9, 3.12. 5.4 b. atarquinamiento red de drenaje Normas 5.2,5.4 b. formación hábitats in- Norma 3.3 b. interferencia con aprovecha- Norma 2.3,6.2 sectos vectores y excoria- miento de suelo trices relleno de zanja, res- Normas 5.1, 5.3 6.2 a. interferencia con trátnsito vehi- Norma 2.1,.} tauración paisaje cular b. riesgos de accidentes, espe- Norma 1.4, 1.5, 2.6 cialmente población infantil dragados y excavacio- resuspensión de sedimentos, tur- peniurbacion de hábitats Norma 5.6 restricciones a uso del área para Norma nes biedad marinos bénticos pesca y navegación interrupción de corrientes marinas orma . y deriva litoral El material base para el desarrollo del aplicables a acciones y procesoso de la ambiental (forestales, agropecuarios, am- biental se reportarán de acuerdo con los manual deberá incluir no s61o el conteni- fase constructiva. El conjunto general de bientales, pesqueros...) interesados en la formatos previamente determinados a la do en el presente EIA, sino los distintos normas se presenta en el anexo corres- conservación de la naturaleza, con expe- secretaria técnica de manejo ambiental. documentos que se han generado sobre pondiente. riencia en trabajos de campo y con dotes de acuerdo con una programación defini- este proyecto, estudios técnicos oceano- para relacionarse con personal obrero. da en los términos de la contratación de gráficos, geotécnicos, ambientales, etc. El manual deberá estar disponible con Deben poseer aptitudes para comunica- la supervisión ambiental. anterioridad suficiente a la iniciación de ción verbal y escrita sobre los temas de El manual deberá ser compatible con la la etapa constructiva, con el fin de ins- su trabajo. Antes de iniciar trabajos es conveniente normatividad colombiana existente, con- trufr a los inspectores, empleados y obre- que tomen un curso de inducción en cam- tener el análisis de los problemas especí- ros e implementar su correcta aplicación. Se requiere que los inspectores estén fa- po para familiarizase con la problemática ficos que el ESC pudiera generar y las miliarizados con los diseños y el estudio ambiental de la construcción de las obras posibles soluciones y medidas correcti- Aplicación de la normalividad: de impacto ambiental de las obras del civiles y sus soluciones. vas, profusamente ilustradas y de fácil Debe existir entonces una oficina de su- ESC y conozcan detenidamente el plan comprensión por parte de los contratistas, pervisión ambiental dependiente de la, la de trabajo de los contratistas. Los inspec- Los inspectores ambientales deben llevar interventores y particularmente por los cual cubrirá los frentes de obras por me- tores ambientales reportará directamente un registro minucioso (en un formato que usuarios directos del instrumento, los ins- dio de inspectores amnbientales (planta El a la dirección supervisión ambiental de la identifique fechas, horas sitios y activida- pectores ambientales, profesionales, téc- Pwafso, tramo en tierra y tramo marino), construcción del ESC y esta a su vez re- des asociadas) de todos los problemas y nicos y obreros de la construcción del portará a Acuacar através de la Secreta- las soluciones adoptadas. Se recomienda enisario. A manera de ejemplo se pre- Los inspectores ambientales deberán ser rfa ténica de Manejo ambiental. Los re- además llevar un registro fotográfico con senta en la tabla 46 (Algunas normas tecnólogos con formación en el campo sultados y procesos de la supervisión am- sus respectivas explicaciones. Acuacar Neotrópicos IEtA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental- LZ Acuacar Contradisa Interventorfas Contradista Supervisión El seguimiento será permanente durante obras terrestres obra obras submarinas ambiental el desarrollo de las obras, desde el engan--______ cbe de personal y traslado del contratista, Prepara licitaciones> y hasta el desmantelamidento de campamen- cotaoleor fracnrt inma cont~ratofacnrt,fracnrt tos e instalaciones y entrega final de la interventoría y prepara Iniciación prepara Iniciación prepara iniciación prepara iniciación de obra. ~ ~ ~ ~~9supervisión ambiental de obra de trabajos d bataao Los inspectores informarán semanalmen- 1-Istlacónde te al coordinador sobre el proceso de la ir_pa_o+ painstlcnde obra y la efectividad de las medidas am-l adquisición de: c aiosenoscapatios o bientales adoptadas por el contratista; re- tuea ciamporents cbampaments gistrarán todos los eventos de incumpli- accesorios mobrliadores d mobrliado ónes miento de las normnas, las causas, los res-1 movuiaizacind movuiaizasind ponsables, su carácter accidental-, invo- maunrsmqiars ¡untario o negligente; describirán las ac -___ _ ciones renmediales o compensatorias aqición de: 1-4topograffa y batimetría y1 adoptada y evaluará su, efectividad; ren- peisy ¡localización 4 localización¡ ipeenaóncls dirán informes sobre el desarrollo dle las sevdmrsaccesorios accesorios imcomentacions dela actividades a la dirección de manejo, la ecmna-nsd cual a su. vez transmitirá las observacio-supervisión técnica> y manejo amibiental del cual a su vez transmitirá las observacio- ~~~~~~~~~contractual de los plataforma de 1 í"sc nes pertinentes a los contratistas e inter- excavaciones 4-trabajos de los _accesos, entibados e supervisión ambiental ventores. contratistas de obras: excavaciones i de la construcción Los inspectores deberán estableer los tendido y colocación de - informes de avance o ___ gestión sociual y Los inspctores eberán stablecr los tndido ycolocacón de oaprobación cuentas tendido y colocación de- comunicaciones correctivos al comportamiento de sus tuberfas y accesorios parciales de avance tuberías y accesorios - monitorfas obreros, operarios y emnpleados para mo- de obra o__ secretarfa de dificar sus procedimientos a fin de ajus- prgrma e ¡nj tarse a la norinatividad. ~~~rellenos y [opcainrellenos y compactación ambien Ial Cuando, por razones prácticas (y. gr., mi-e zanjas > de aja* informes semanales cuaMo, por mwnes prácticas ma(v.clgr.,_mi- nimizar retrasos iriconvenientes o reducir ~~~~~~ ~¡de control en obra nimizar retrasos inconvenientes o reducir * ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~informes bimestrales sobrecostos excesivos) o por dificultades arreglos finales, prueba arreglo fina-les--,pruebas de supervisión técnicas (Y. gr., carencia de espaciols o y nrg _- y entrega ambiental condiciones adecuadas) puede ser acon- sejable modificar la manera de dar cum-- plimiiento a una norma, la decisión será desmantelamiento y re- desmantelamie -nto -y tomada por el director de la supervisión tiode obra -- rtiro de obra amnbiental conjuntamnente con el jefe de1 obra del contratista y en ningún caso uni- pago cuentas iilliliil____ lateralmnente por el contratista. finales de -cuenta fna aprobación c¿uentr ia paz y salvo final contratos garantías cuenta final grantíasabina En casos de dudas sobre procedimnientos, informe final informne final el director de obra debe solicitar al direc- tor de supervisión ambiental la excep- Figura 16. Proceso de obra para construcción de emisaro en tierra Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cattagena de Indias, marzo de 1999 Vi programas de manejo ambiental 198 ción o cambios y éste evaluar la solicitud por parte del Contratista. Asistirán el di- meses, entre el primer trimestre de] 2001 la edición e impresión 1000 ejemplares y recomendar las correcciones y ajustes rector de obra del contratista, el residente y finales del 2004. del manual. del caso y de ser necesario, consultar so- de la interventorla y los coordinadores de bre la idoneidad de su recomendación manejo ambiental. Allí se leerán los in- Presupuesto estimado La supervisión ambiental y aplicación con el director de supervisión ambiental. formnes de los inspectores ambientales y de la normatividad, que podrá ser contra- se dará solución a los problemas presen- Los costos para la implementación de del tada por concurso de méritos, con una fir- Los pagos parciales o finales al contratis- tados en los aspectos ambientales y so- programa de supervisión ambiental de la ma especializada, por un estimado de: ta, la evaluación de los avances o termi- ciales. construución se presentan discriminados nación de obra, requieren del visto bueno en el Anexo de costos. US$899.000 escrito de la supervisión ambiental. Oportunidad y duración En este visto bueno debe constar la certi- El valor global se sintetiza así: que incluyen personal, transporte, equi- ficación del cumplimiento adecuado de Este programa se iniciará con la contrata~ . pos e insumos. las normas o de la implementación de las ción del grupo interdisciplinario que con- Dpervo yproducción del manual de su- medidas compensatorias o remediales re- formará la dirección de manejo ambiental pervisión ambiental con un valor estima- comendadas por ésta. del ESC, proceso que se iniciará el pri- do de: mer trimestre del año 2001. US$165.000 Semanalmente se programará una reu- nión, con el objeto de controlar el cum- El desarrollo del proceso constructivo Y Que incluyen personal, gastos de viaje y plindento del Plan de Manejo Ambiental su control tendrá una duración total de 48 Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, ma~zo de 1999 Vi programas de manejo ambiental ___ = J99] Gestión social y comunicaciones identidad de las comunidades y la ciu- cioción y adquisición de pre- para la protección y conservación del dadanfa en general con el ESC y en dios y servidumbres requeridos medio ambiente. De acuerdo con los resultados de los es- particular con las normas del plan de para la realizaci6n del ESC : imple- tudios de factibilidad y del presente eia, manejo ambiental. mentación a partir de un manual de ne- * Propiciar sentido de pertenencia e las interacciones sociales derivadas del gociación de predios y servidumbres, identidad con el ESC por parte la ciu- ESC en lafase constructiva, interfieren * Eacilitar la viabilidad social del plan concertado entre Acuacar y las Comu- dadanfa de Cartagena y sus visitantes con lá cotidianidad de las comunidades de manejo de aguas residuales de Car- nidades (con arbitramento del IGAC y recurrentes, con énfasis en el plan de asentadas a lo largo del corredor del tagena de Indias (ESC) Catastro) manejo ambiental. ESC, crea conflictos de intereses (Y. gr., por el valor de las servidumbres y tic- * Minimizar y prevenir los potenciales Campaña para aceptación e Divulgar los distintos programas que rras), genera temores (reales o infunda- conflictos sociales particularmente los pública del ESC y sus PMA hacen parte de las recomendaciones de dos pero igualmente válidos) sobre dete- resultantes del proceso de construcción manejo ambiental del ESC y sus bene- rioro temporal o permanente del medio y de la obra Justificación ficios para el mejoramiento del las sus recursos y expectativas de oportuni- condiciones del medio ambiente en la dades de mejoramiento de ingresos (tales teractuar con los miembros de la co- Toda la legislación existente, los estudios ciudad y su entorno. como empleos, venta de servicios y bie- munidad para el logro de las mejores más concienzudos, las más exhaustivas nes, etc.). relaciones instituciones - comunidades, investigaciones y todas las normnas que de Operatividad en acciones puntuales como el avalúo estos puedan surgir no tienen la posibili- La situación de conflicto es particular- y negociación de predios y servidum- dad de of recer algún resultado sin ser co- Entidad responsable: La campaña estará mente crftica en las zona urbana en la tra- bres. nocidos por el universo de actores de este a cargo de Acuacar quien debe contratar za del ESC (margen SE de la ciénaga de tipo de proyectos de interés social. un asesor experto en comunicaciones ma- Tesca), habitada por una población imni- Componentes de la Cestin So- sivas, quien desarrollará en conjunto con grante de estratos 1 y 2, con altos niveles cial y Comunlcaciones del ESC La población en general de la ciudad de Acuacar las las siguientes funciones de desempleo y con grandes deficiencias Cartagena a corto plazo se verá benefi- * definir los los objetivos de comunica- en servicios básicos, características que Campana para aeptación pú. ciada por el ESC pero sólo la compren- ción de la campaña y precisar su po- la consdtuyen en el objetivo de grupos blica del ESC y su PMA: contrato sión del proyecto evidenciará este benefi- blación objetivo polfticos y ONGs con intereses en la con una agencia de publicidad especia- cio en la etapa de construcción. El respal- * preparar los términos de referencia captación de adeptos para causas sociales lizada en el manejo de medios masivos do, demostrado en un cambio de actitud para la realización de un concurso de y ambientales que aprovechan intersti- de comunicación. frente a lo ambiental, por parte de la po- méritos para la selección de una agen- cios de la legislación vigente y que fscil- . Campfla de divuIón d blación de Cartagena, resulta esencial cia de publicidad que desarrolle la mente conducen al surgimiento de grupos normas establecidas en este estudio para facilitar el proceso constructivo del camrpañaymanejeelpresupuestode que,se prsentan coobras desarrl co para su mejo ambiental: contrato * realizar la preselección de agencias poder para entorpecer orsde dearlo con una oficina de disenlo gráfico y Los imedios masivos de comunicación es- publicitarias que participen en le con- e incluso obras de saneamiento ambiental producción editorial. tán al alcance de la totalidad de la pobla- curso de méritos toso del aparentesitercaso pltco, scalguen- Ssead nfrain o ción de la ciudad y resultan el mecanis- * evaluar las propuestas de campañla tos de apaente interés polftico, social e * Sistema de * In/ Or_ n Y o" mo más expedito para comunicar los be- presentadas para seleccionar el gana- incluso ambiental. municación directa con lo ce- neficios del ESC y su PMA. d popnr ajstsell c anus empañaosec Objetivos generales munidad delárea de influencia in-oppneajssalacmñaeec mediata del ESC: Implementaci6n a Objetivos ícionada en cuanto a sus contenidos y Los objetivos generales de las recomen- través de un grupo de trabajo en oficí- propuesta de medios daciones para la gestión Social y las co- nas de atención directa a los habitantes o Mostrar la importancia del ESC y a * determinar los mecanismos de control municaciones del ESC son: del área de influencia ESC. panir de esto enfatizar en que la acti- y seguimiento para el desarrollo de la o Procedimientos para la nego- tud positiva de la población Cartage- campaña * Propiciar sentido de pertenencia e nera frente al proyecto es fundamental Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, nmao de 1999 Vl programas de manejo ambiental | Entidad Ejecutora: Su ejecución se en- Tabla 47. Elementos para la campafla de aceptación pública del ESC y su PMA cargará a la empresa especializada en público objetivos de medios masivos de publicidad seleccio- objetvo comunicación medios instrumentos contenidos oportunidad nada por concurso de méritos a partir de separata en problemas actuales de saneamiento ambiental de Cartagena antes de ia presentaciones de campaña y planes de periódico local * vertimientos en ciénaga, caños y el mar, problemas de basuras iniciación de la medios, que desarrollará el diseño (defi- prensa: El Universal * instalaciones de alcantarillado y del ESC como solución obra (expccialiva) perlodico *pre_sntación de características técnicas y funcionales de FISC los objetivos de comunicación y los local avisos de prensa presentación del ESC como solución a problemas ambientaics etapa de los objetivos de comunicación .los de publicación a características del proyecto y PMA iniciación mensajes a trasnmtir) y ejecutará el ma- semanal * rescate de la ciénaga de Tesca de la obra nejo de la pauta publició a lro edo- la totalidad de entrevistas a presentación de los problemas ambientales de Cartagena iniciación de la diente (identificación de los medios nspa lapoblacln televisión: Acuacar en * vertimientos en ciénaga, caños y el mar, basuras obra como apropiados y la negociación de los espa- lapoblación canal programas * alcantarillado presentación del ESC como solución presentación del cios publicitarios requeridos). de Cartagena regional ambientalest * ventajas del programa de saneamiento proyecto población se benefcirá Tele- cuiña de televisión presentación del PSC como solución a los problemas durante el Supervisión: Acuacar supervisará los re- general de con e , y Caribe de 20" diaria en * características del proyecto y situación de desarrollo de obra dcsrrollo de la sultados de la campaña por medio de Cartagena: progrnmas rograma familiar * ventajas del programa de saneamientoy el lSC obra sondeos de opinión que permitan obtener todos los de manejo dio: uña de rdio 30 presentación del ESC como solución a los probiemas permanentes indicadores de respuesta 'de la comuni- habitantes prcirán quel esora diaria en o caracterfsticas del proyecto y situación de desarrollo la obra durante el de la pdurnellocal noticieros o ventajas del proprama de saneamiento desrrollo del ESC dad a los mensajes de la campañla. ciudad, rescate de vallas de formato presentación del emisaro submarino, ilustración técnicaá permanentes Perfil de I a campaAa incluídos ambiente grande en frentes * caracteristicas del proyecto (datos técnicos, duración y costos) durante el rec urrentes natural de la publicidad de obra * ventajas delprogratnade saneamient_o_______ds_o_oelES La campaña debe contener elementos ar- zcuentes ona y en exterior señalización identificación de puntos claves del proyecto permanentes gumentales, emotivos e incluso dramáti- particular de externa * sitio de estación de bombeo durante el gunmentales, eniotivos e incluso drarnátr-- paricuar de señales de formato * ruta de construcción de emisario desrrollo del ESC cos en la concepción de los mensajes a la la ciénaga rmediano * punto de iniciación de emisario submarino comunicar. de Tesca folleto tamaño 1/2 presentación del enmisario submarino, ilustracion téecña iñiciación ESC carta * características del proyecto (datos técnicos) presentación del El cubrimiento de la campaña debe ir a la e * ventaas del prograna_de saneamiento proyecto totalidad de la población cartagenera in- afiches de 1/2 presentación del emisario submariñno, ilustración técn-ic-a- permanentes cluyendo a los visitantes recurrentes que pliego distribución * características del proyecto (datos técnicos) durante desrrollo hacen parte de la población recurrente de oficinas públicas * ventajas del programa de saneamiento de la obra turistas de la ciudad. botones, presentación del emisario submarino etapa de obsequios calcomanas * elementos con la identidad visual del ESC iniciación obra Una síntesis de la campaña se presenta en la tabla 47 a manera de ejemplo la identificación de población objetivo, ob- Oportunidad y duración Presupuesto estimado jetivos de comunicación, utilización de medios, piezas publicitaria, elementos La campaña Campaña de aceptación pú- El presupuesto estimado para la realiza- para el contenido de los mensajes y.opor- b1ica del ESC y su PMA debe iniciarse ción del la campana es de: tunidad para su emisión. Esta sfntesis se en la etapa previa a la iniciación de la plantea como una base para la elabora- obra (expectativa), con énfasis en la eta- US$ 932.000 ción de términos de referencia, los cuales pa de iniciación de la obra (lanzamien- D. deben ser desarrollados por el asesor pro- to)y durante los 30 meses previstos par Distbuidos en una asesoría en comuni- puesto e interpretados por las agencias construcción del ESC (manteniniento). lcacione y medios y el presupuesto para que participen en el concurso. Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 V _ V progr de manejo ambiental _ oJ Campaila dé divulgaclón de las Tabla48. Eiementosparlacampaade divutgaclóndelasno nasdelplandemanejoambiental (ESC) ___ normas de protección ambiental público objetivos de --------- delmas deESC olección ambiental objetivo comunicación medio Instrumentos contenidos oportunidad video 15' Presentación de los problemas ambientales de Cartagena antes de la presentación a la * vertimientos en caños, mar, ciénaga de Tesca iniciación de comunidad * problemas de basuras y manejo de residuos sólidos labores en la obra * problemas en el sistema actual de alcantarillado De acuelrdo con los resultados de los es- _-_ __ tudiós de factibilidad y del presente eia, audiovisual video 15 minutos * obpresentación del del emisario submarino su proceso constructivo antes dc la tudios de factibilidad y del presente ela,VHS presentación al o obras a desarrollar y sistema constructivo iniciación de las interacciones sociales derivadas del personal obrero * medidas de mitigación y compensación labores en la obra ESC en la fase constructiva, interfieren * presentación general de las normas de manejo ambiental con la cotidianidad de los pobladores video 15 minutos presentación de problemas ambientales y manejo de basuras durante el - asentadas a lo largo del corredor de la presentacióna la * vertimientos en ciénagas, caños y el mar proceso de comunidad *problemas de contamninación de aguas residuales posrocs n de l obra y crea conflictos de intereses entre c importancia del manejo de basuras (disposición, lasiicación..) construcción de la el proyecto y la comunidad. .___ obra inforación mural presentación de normas específicas de manejo ambiental ESC durante el La posibilidad de conflicto es particular- Importancia de las normas *nasrnormas básicas del plan de manejo ambiental de construcción desarrollo del Laposibilidadecnlcoe particular- lipotncareglamnento intemno de trabajo E__ se niente crftica en las zona urbana de la tra- . del cambio de carteíems inforación mural presentación de programas específicos del ESC durantic el za del ESC (margen SE de la ciénaga de actitud frente variable * oferta de empleo, negociación de predios y servidumbres desarrollo del Tesca), habitada por una población inmi- a los * avances en programas de manejo ambiental I.SC grante pobre, estratos 1 y 2, con altos ni- población problemas vallas de formato presentación de problemas de la obra permanentes veles de desempleo y con grandes defi- particular ambientales y vallas medio * normas de manejo y protección de cuerpos de agua... durante el tiempo ciencias en servicios básicos. habitantes cumplimiento en puntos críticos * normas de manejo de materiales y equipos... desrrollo del ESC de la zona de las normas señales extemas identificación de puntos críticos con problemas ambientales permanentes Objetivos influencia de manejo de formato * cruces de cauces, quebradas y caños durante el tiempo directa del ambiental del pequeño * puntos de parqueo, mantenimiento y operación de maquinaria desarrollo de la * Facilitar la viabilidad social del plan ESC y ESC para el a * campamentos, zonas de depósito y manejo de materiales obra de manejo de aguas residuales de Car- traba|adore rescate de la señalización señales internas identificación de puntos críticos en oficinas, depósitos permanentes tagena de Indias (ESC) s del ciénaga de La de pequeño * servicios sanitanos, oficinas, depósitos, campamentos durante el tiempo proyecto Virgen y el formato * señales de peligro de alto voltaje, inflamables o contaminantes desrrollo de la * Divulgar los deberes de los construc- mejoramiento * señales preventivas de usos de equipos, materilaes y accesorios obra tores del ESC al personal directamen- de la calidad folleto presentación del plan de manejo ambiental etapa constructiva iniciación te involucrado en el proceso construc- de vida en ilustrado a color * características del proyecto y en su desarrollo(datos técnicos) de la obra te .Cartagena o normas de protección ambiental del proceso constructiv tivo: obreros, capataces, tecnicos y _plegable presentación sintética del plan de manejo ambiental iniciación profesionales de la obra ilustrado a color * características generales del del proyecto de la obra o normas de protección ambiental del proceso constructivo * Dar a conocer los derechos de los ha- bitantes dcooer las comunid s diretosha- impresos afiches 112 pliego presentación del emisario submarino, ilustracón técnica tiernpo de bitantes de las cormunidades directa- P ofricinas y * características del proyecto (datos técnicos) desarrollo de la mente relacionadas y posiblemente campamentos * normas de protección ambiental en el proceso constructivo obra afectadas por el proceso constructivo cartilla principios básicos de educación ambuiental durante el del ESC ilustrada a color * conservación, restauración, descontaminación, saneamiento. . desarrollo ESC revista trimestral presentación noticiosa sobre los avances del ESC durante el * Minimnizar y prevenir los potenciales ilustrada a color * aspectos positivos del desarrrlllo de la obra desarrollo ESC conflictos sociales, particulannente * problemas particulares con la comunidad y sus soluciones los .esultantes del proceso de cons- obsequios camisetas, ttiles elementos utilitarios identificados con la imagen gráfica del ESC durante el tos resuciantes lae obra ceso ae cons-. escolares, gotras distribución entre los pobladores área de influencia inmediata desarrollo SC trucción de la obra AcuJcar Ncotrópicos EI¡A plan de manejo de aguas residuales de Cantagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo a1biental Operatividad Perfil de ¡ a campañla: Sistema de Información y mación veraz, concreta y oportuna comunicación directa con la desde Acuacar hacia la población. Tal Entidad responsable: La campaña estará La campaña debe presentar elementos di- comunidad (oficinas in situ) sistema debe evitar las informaciones a cargo de Acuacar quien debe contratar dácticos, ilustrativos sencillos que permi- acomodaticias y oportunistas, no nece- un asesor experto en comunicaciones ma- tan comunicar los deberes de los cons- Justificacidn sariamente mal intencionadas que nor- sivas, que podrá ser el mismo recomen- tructores y los derechos de la comunidad malmente personal ajeno al propieta- dado para asesorar el desarrollo de la de la zona de influencia directa y el espí- El corredor del ESC genera temores (rea- rio de un proyecto suministra a la po- campafña de institucional de divulgación, ritu de las normas del PMA del ESC. les o infundados pero igualmente váli- blación cuando ésta indaga acerca de quien tendrá las siguientes funciones: dos) sobre deterioro temporal o perma- aspectos de éste que le conciernen. El cubrimiento de la campaña debe ir a la nente del medio y sus recursos y expec- * definir los los objetivos de comunica- población del área de influencia directa tativas de oportunidades de negociación * Producir respuesta inmediata a los ción y precisar las características de la del ESC y particularmente al personal in- (especulación) de las servidumbres y tie- cuestionamientos surgidos de la comu- población objetivo de la campaña volucrado con la construcción (obreros, rras requeridas para la realización del nidad que se encuentra en relación di- capataces, técnicos y profesionales). proyecto y tamnbién expectativas de me- recta e inmediata con el proceso cons- * preparar los términos de referencia joramiento de ingresos (tales como em- tructivo del ESC y compilar las pre- para la realización de un concurso de Una síntesis de la campaña se presenta pleos, venta de servicios y bienes, etc.). guntas típicas a fin de producir res- méritos para la selección de una ofici- en la tabla 48 como ejemplo de identifi- puestas válidas y aceptables a los na de diseño gráfico que desarrolle la cación de población objetivo, objetivos Se ha previsto la ocurrencia de invasio- miembros de la comunidad. campañla y maneje el presupuesto de de comunicación, utilización de medios, nes y asentamientos no planificadas so- producción elementos para el contenido de los men- bre el corredor del proyecto, debido a la Operatividad sajes y oportunidad para su utilización. generación de estas expectativas, la di- * realizar la preselección de oficinas de Esta sfntesis se plantea como una base vulgación y paricipación comunidad- Entidad responsable: Estará a cargo diseño que participen en le concurso para la elaboración de términos de refe- instituciones, constituye la concepción Acuacar apoyado en un profesional de de méritos rencia, que deben ser desarrollados por el bajo la cual se manejarán los impactos las ciencias sociales que dirigirá el equi- • parciparconAcuacarenlaseección asesor e interpretados quienes participen identificados. po de auxiliares que atenderá directa- * participar con Acuacar en la selección asen el concursop q mente, en el frente de obra, a los miem- de la firma que se encargue del diseño Objetivos bros de la comunidad que soliciten infor- final y producción del material de la Oprtunidad y duración . mación y tengan cuestionamientos sobre campaña. * Facilitar la viabilidad social del plan el desarrollo del ESC El programa de divulgación de las nor- de manejo de aguas residuales de Car- Entidad ejecutora: Empresa especializa- mas se desarrollará con énfasis en la eta- tagena de Indias (ESC) Entidad ejecutora: El equipo de trabajo da en diseño gráfico y publicaciones, se- pa de iniciación de la obra (primeros 6 conformado por el profesional y los au- lecionada por concurso, que desarrollará meses) y tendrá vigencia durante los 30 * Minimizar y prevenir los potenciales xiliares ejecutará las acciones de este el diseño (presentación de los conteni- meses previstos de construcción del ESC conflictos sociales particularmnente los componente y deberá contar con dos oli- dos) y realizará la producción (impre- resultantes del proceso de construc- cinas principales de información: una sión, instalación) del material. La distri- Presupuesto estimado ción de la obra ubicada en la zona sur (estación de bom- bución del material impreso estará a car- go del grupo de auxiliares del sistema de El presupuesto estimado para la realiza- * Interactuar con los niembros de la co- beo El Paraíso) y otra en la zona norte información directa con la comunidad. ción del la campaña es de: munidad para el logro de las mejores oficinas móviles (tantas como frentes de relaione intituione - omunda- obra) desde antes de iniciar las obra y Supervisión: Acuacar supervisará los re- US$ 132.000 des, en acciones puntuales en búsque- hasta después de concluidas en un zona, sultados de la campafia, a través de su Distribudos en la asesoría en comunica- da del mejor conocimiento, compren- utilización en el componente de infor- . sión y apoyo al ESC. perfil (lel proyecto: Los funcionarios del mación directa con la comunidad, que de ciones y el presupuesto para el diseñlo y describe más adelante, nidadquede producción del material, ver anexo de * Establecer un vehfculo único de infor- equipo de trabajo, debidamente entrena- describe más adebnte. costos. dos en el manejo de las normas ambien- Acuacar Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cattagena de Indias, marzo de 1999 Vl prograrmas de manejo ambiental - 1 4031 tales específicas del ESC atienden las Procedimientos para la resultantes del proceso de negociación dad de su residencia en la zona del pro- consultas, quejas y sugerencias de la co- negociación y adquisición de predios y servidumbres yecto para su participación en el proceso munidad; diligencian un formato por de predios y servidumbres de avalúo y negociación. consulta y responden por escrito directa- * Facilitar la interacción con los miem- mente o dirigen la consulta a la depen- Justificación bros de la comunidad para el logro de Se requiere la documentación fotográfi- dencia pertinente de la Acuacar cuando las mejores relaciones institucion-co- ca o en vídeo de los predios y viviendas no esten en capacidad de responder di- De acuerdo con los resultados de los es- munidad en el proceso de negociación cercanas a las servidumbres, con el fin rectamente y solicitan la acción apropia- tudios de factibilidad y del presente ela, y adquisición de predios para el ESC de contar con material visual que eviden- da de la entidad o contratista, si la con- las nteracciones sociales dervadas del cie usos del suelo y características de las sulta lo amerita. ESC en la fase constructiva, interfieren Operatividad viviendas antes de la iniciación de la con la cotidianidad de las comunidades construcción del ESC. Este registro debe El equipo de trabajo tiene como función asentadas a lo largo del corredor del ESC Entidad responsable: Acuacar, a través hacerse antes y después del bandereo. documentar la información sobre los re- Y crean conflictos de intereses de un contrato con un equipo dirigido sultados de la gestión de las oficinas de por un ingeniero catastral, para el diseño, El proceso de inventario de los predios y información y comunicación del ESC y La posibilidad de conflicto es particular- desarrollo del manual de inventarios, ne- servidumbres que requieran negociación mantener a disposición los materiales re- mente crftica en las zona urbana en la gociación y adquisición de predios y ser- debe realizarse en el mínimo tiempo po- copilados durante el proceso (fichas de traza del ESC (margen SE de la ciénaga vidumbres. sible con el fin evitar las ampliaciones de preguntas y respuestas tfpicas, archivos de Tesca), habitada por una población las actuales posesiones y minimizar el fotográficos, video, actas, acuerdos ...) innigrante que tiene expectativas de ob- Entidad ejecutora: equipo de trabajo riesgo de invasión oportunista de predios Deberá encargarse de la distribución del tener ingresos particularmente importan- contratado para desarrollar el proyecto y servidumbres requeridas por el ESC material producido por la campaña de di- tes porf ladnegocecaciónldersustoderechos vulgaciónde normaps P de pertenencia de terrenos, cultivoso Perlodelproecto:Elproyeoctoconsiste Opriunidad y duración vulgación de noñnas. mejoras en sus p,redios en el desarrollo de un manual que esta- Oportunidad y duración blezca los procedimientos para efectuar El manual de inventarios, negociación y Las caracterfsticas de la población habi- inventarios, determinar precios unitarios adquisición de predios debe estar dispo- El programa de información y comunica- tante de la zona (particularmente po- y mecanismos de acuerdo con propieta- nible el segundo semestre de 1999. ción directa con la comunidad se desa- bres), la constituyen grupos que se pre- rios o poseedores; este manual debe ser Los procedimientos de negociación de rrollará durante los 33 meses de vigen- sentan en casos como el de la construc- aprobado y protocolizado por las partes predios y servidumbres tendrán vigencia cia del proceso constructivo del ESC. ción de proyectos de desarrollo, como (Acuacar-comunidad) y debe contar con durante el tiempo requerido para la ne- damnificados, con poder para entorpecer el arbitramento de la Subdirección de gociación de la totalidad de los predios y El programa debe contemplar un tiempo las obras, incluso obras de saneamiento Catastro IGAC, seccional Bolívar servidumbres necesarias para la cons- prudencial (3 meses) para la prerpara- ambiental como el ESC, con argumentos trucción del ESC. ción de protocolos (formularios para de desprotección, abandono y violación El programa debe contemplar el inven- consulta y formatos de respuesta) y el de sus derechos, incluso cuando las tario y avalúo de los predios y servidum- Presupuesto estimado entrenamiento de los auxiliares obras que se desarrollan están dirigidas a bres requeridas para la construcción del su propio beneficio. tramo en tierra del ESC, con base en ma- El presupuesto para el desarrollo del ma- Presupuesto estimado nual concertado con la comunidad. nual de negociación y adquisición de Objelivos predios y servidumbres, es de: El presupuesto para el sistema de infor- La aplicación de las condiciones y meca- mación y comunicación es de: * Facilitar la viabilidad social del plan nismos del manual se debe se efectuar US$ 40.000 de manejo de aguas residuales de Car- para cada caso particular aunque los re- US$ 311.000 tagena de Indias (ESC) sultados de la negociación pueden ser DistribuIdos en costos de personal, trans- discutidos con representantes de las or- porte y talleres con la comunidad, ver Distribufdos en costos de personal, equi- o Minimnizar y prevenir los potenciales ganizaciones comunitarias Cada familia anexo de costos. pos, transporte e insumos; se presentan conflictos sociales particularmente los tiene el derecho a demostrar la legitimi- discrinidnados en el anexo de costos. Acuacer Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de_anejo ambiental _____ 1 Operación del sistema de Tabla 49. Descripción de las alternativas de descarga a la ciénaga de Tesca durante fase interina de construcción del ESC alcantarillado durante la fase alternativa descripción ventajas _ interina de construcción o___nlternativa_____ I__ ________ _ p__n_ _ d e s I propuesta Hazen & Sawyer (1998a), cau- minimiza olores en zona Suroriental.is- concentra vertimieno en un lio punto, Justificaci6n vertimiento a dal vertido 90.000 m3/dfa. Requiere 950 minuye impacto estético cercano a zona habitada, con exacerba- calo Limón m de tubería de 0 1,37 m, minitamices ción de impactos negativos. Reqtiiere dra- El colector perimetral a la zona surorien- para remoción flotantes. Dragado anual de gados de mantenimiento anual y depósito tal de la ciénaga de Tesca está diseñado sedimentos y traslado a depósito en tierra de residuos en tierra para recoger todas las aguas cloacales de 2 reunir aguas en un punto cercano a la Bo- retira efectos contaminanies de descarga requiere tiempo y recursos imprevistos los vertimientos actuales dispersos (Ae- descarga cana mediante un emisario provisional, hasta un punto donde pueden ser dilufdos para diseño y construcción. No representa ropuerto, El Oro, Pedro Romero, Tabú, puntual ca. con bombeo desde plantas de colector pe- con rapidez por las aguas frescas que in- mejoría significativa respecto a operación BsezlFre- a Bocana rimetral gresan por la Bocana normal del sistema actual más la Bocana Blas de L.zo *zquierdo y Derecho, . dejar sin empatar las tuberías al colector situación similar a la actual que se conser- no es apta para el Plan de Contingencia de donia, Temera, etc) y conducirlas hasta la retardar final y verter a la ciénaga desde los verti- varía durante cinco años. La operación de la operación del emisario. Sólo sirve du- Planta de bombeo El Para(so. Pero mien- entrada en mientos actuales (Aeropuerto, El Oro, Pe- la Bocana permite dilución adecuada du- rante período iníerino tras se termina el emtsario y se pone en operación dro Romero, Tabú, Blas de Lezo laquier- rante período interino. Es la solución más marcha la estación de bombeo El Parafso, del sistema do y Derecho, Fredonia, Ternera, etc) económica transcurrirán cinco aflos. Se requiere un colector mientras se termina el ESC y se pone en plan para manejar los vertimientos duran- marcha Planta de bombeo El Paraíso te ese período de interinidad. 4 dotar de vertimientos de emergencia hacia permite empate de colector con sistemas requiere adaptación de plantas de bombeo vertimientos la ciénaga, las plantas de bombeo EPI, de alcantarillado, a la vez que se va ver- El proyecto realizado por Hazen & Sa- difusos en EP2 y EP3 del colector por gravedad. Re- tiendo a la ciénaga, de manera gradual y wyer no contempla soluciones para la zona sur de quiere tuberías de descarga hasta 200 m sucesiva, el caudal de aguas servidas de la ciénaga, dentro de la ciénaga (750 m de longitud, los diferentes sistemas urbanos. Solución co .tingencia de suspensin del bombeo. desde plan- 0 0,60 m) económicamente razonable. Sirve para ac- La suspensión puede deberse a cortes ín- tas de bom- tuar en las contingencias futuras de opera- tempestivos de energía, daños en la esta- beo ción del emisario rinal (suspensión del ción de bombeo, daños en la tubería o bombeo en El Paraíso, daños en la tubería causas imprevistas (por ejemplo, paros en tierra o submarina, daños en el difusor, sociales). En tales ocasiones, será necesa- mantenimiento y limpieza de difusor, etc.) rio aceptar el vertimiento del efluente a 5 implementar en estaciones de bombeo un reducción de nivel patógeno de contami- innecesaria para etapas interina y de ope- la ciénaga (volumen futuro de 230.000 clorinación sistema de ciorinación nantes ración. Alto costo de implementación de m3/dI de aguas estaciones de bombeo, más costos de ope- m /día,. concentradas ración durante 5 años, sin mejora sustan- La obra de la Bocana ha sido diseñada o difusas cial sobre situación actual. Dilución por para diluir el flujo actual y permitirá cali- operación de la Bocana es suficiente para dad aceptable de agua en la ciénaga de fase interina; dilucidód de aguas durante Tesca durante el período interino señala- fs_ _ problem durante operación di slSC_ do. Posteriormente servirá como comple- -a td mento del emisario y permitirá diluir los Se contemplan 5 alternativas subóptimas desde plantas de bombeo; 5. Clorinación del bombeo o inutilización del emisario o efectos negativos de la contingencia. para frontar el problema (tabla 49.), a sa- de aguas concentradas o difusas. el difusor. ber: 1. un vertimiento a caño Limón, pro- El problema consiste en definir entre una puesto por Hazen & Sawyer para la fase Objetivos Presentar alterantivas de soluciones descarga puntual, bien sea en Caño Li- interina; 2. descarga concentrada cerca para el manejo de los vertimientos duran- mon u otro sitio específico, o descargas de la Bocana; 3. retardar entrada en ope- * Minimizar impactos de aguas cioacales te la fase interina y para conformar even- difusas en varios puntos de la ciénaga. ración del sistema colector; 4. Vertimien- en la ciénaga mientras se construye el tualmente parte del plan de contingencia tos difusos en zona sur de la ciénaga, emisario final y en casos de suspensión durante la operación futura. Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 - VI programas de manejo ambiental - ---- Operatividad tualmente parte del plan de contingencia Las conexiones del sistema de alcantari- ESC). El sistema de descargas a la laguna durante la operación futura del ESC. Esta liado general a las plantas de bombeo, se funcionará de manera permanente (luego Entidad responsable. Acuacar. es la solución diletante e implica la con- harán en forma gradual y sucesiva, a me- de su puesta en marcha gradual y sucesi- tratación de un estudio con una firma es- dida que cada planta de bombeo vaya va), durante todo el período de construc- Entidad ejeculora. Acuacar, median- pecializada de ingenierfa sanitaria. El siendo construida con su correspondiente ción del emisario. Posteriormente, servirá te contratos de construcción y de la eva- costo estimado del estudio es deUS$ tuberfa de descarga hacia la ciénaga; los durante toda la vida útil del proyecto luaci4n multiobjetivo de las altemativas. 63.000 y tendrá una duración de6 meses. empates finales al colector, sólo se harán como solución de descarga para las con- cuando quede terminada la estación de tingencias, de perfodo no mayor a 6 dias, Supervisión. Acuacar, mediante dele- El análisis preliminar presentado en la ta- bombeo de El Paraíso y se ponga en fun- del emisario final (tramos terrestre y ma- gación a Interventorfa Técnica y Supervi- bla 49. pernmte recomendar la adopción cinamiento el emisario submarino. rino) y de la planta de bombeo de El Pa- sión Ambiental. de la alternativa 4. vertimientos difusos raiso. Perfil del programa en zona sur de la ciénaga, desde plantas Oportunidad y duración Pcrpl del prottama de bombeo. Esta consiste en diseñar y Presupuesto estimado Se deberán considerar las alternativas de construir vertimientos de emergencia ha- El prograna se iniciará tan pronto como la tabia 49. y mediante una evaluación cia la ciénaga, desde las plantas de bom- se inicie la construcción de las plantas de Construcción de tuberías de descarga: multiobjetivo (técnica, financiera, am- beo EPI, EP2 y EP3 del colector por gra- bombeo EPI, EP2 y EP3. El período de 750 m de 0,60 m diámetro a US$ 129,33/ biental y social), determinar la mejor vedad. Requiere tuberías de descarga contratación y construcción de las tube- m = US$ 97.000 para el manejo de los vertimientos duran- hasta 200 m dentro de la ciénaga (son rfas de descarga tomará un plazo de 10 te la fase interina, la cual puede ser even- 750 m de 0,60 m de diámetro) meses (mes 4 a mes 14 del programa Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental - 1061 Complementación de 2.3 evaluación de recursos pesqueros, Objetivos Operatividad información ambiental factores de cambio y niveles de aprove- antecedente y monitoría chamiento efectivos en zona marina de Un monitorfa tiene como objetivo pro- Para atender los requerimientos puntuali- Punta Canoas y en Tesca-Juan Polo veer señales de cambio en el comporta- zados, el programa se ha organizado en 9 Justificaci6n miento de un sistema, para efectuar mo- componentes (ver tabla 50.) a los que co- 2.4 calidad ambiental actual (aguas ma- dificaciones y ajustes al funcionamiento rresponden sendos contratos. El progra- El programa de monitorla/complementa- rinas, playas...) de áreas turfsticas ac- del sistema u optar por otro tipo de medi- ma se desarrollará en tres fases. 1. de ción de información antecedente se justi- tuales y potenciales desde Punta Canoa das de manejo de los cambios indesea- preconstrucción (hasta el tercer trimestre fica con base en los siguientes conceptos: hasta Crespo bles. En el caso del ESC, los objetivos del 2001), para producción de informa- del programa de monitoría son: ción ambiental antecedente. 2. hasta fina- 1 El proyecto de emisario submarino re- 2.5 demograffa de las zonas de influen- lizar la fase de construcción (desde el comendado por Hazen & Sawyer, 1998a, cia urbana, periurbana y rural (pobla- 1. complementación de la información cuarto trimestre del 2001 hasta finalizar establece predicciones relacionadas con ción, edades, sexo, inmigración, emi- antecedente que permita refinar los dise- el 2004), durante la cual se realizará la la concentración esperada de gérmenes gración, escolaridad, niveles de autosu- ños del ESC, las predicciones de su fun- monitoria de la construcción propiamente patógenos (bacterias coliformes totales Y ficiencia y fuentes; morbilidad asociada cionamiento y las predicciones de conse- y se termina el componente de informa- fecales), nutrientes y materia orgánica di- a enfermedads de origen hídrico) cuencias ambientales. ción antecedente iniciado en la fase ante- suelta a diferentes distancias de la descar- rior. 3. de operación, a partir del primer ga del emisario y bajo diferentes condi- 2.6 status de tenencia de propiedades 2. verificar las predicciones del compor- trimestre del 2005, destinada a la monita- ciones de vientos y corrientes. Por otra en áreas de conservación/restauración, tamiento emisario (concentraciones de ría de funcionamiento del emisario'. La parte, predice la extensión de los depósi- dinámica del mercado de propiedades bacterias y nutrientes bajo diferentes con- frecuencia de las mediciones u observa- tos de sólidos y sus tasas de sedimentarán actuales en la Zona Norte. diciones oceanográficas y a diferentes ciones de cada componente en cada fase en el fondo marino (ver capitulo III). distancias de la descarga) se presentan en la tabla 50 Los compo- 3 Por otra parte, es necesario resaltar quesepsntnnlaaba0.Lscp- 2 El capftulo V (evaluación de las conse- la fornulación del proyecto de emisario 3. verificar las predicciones de la evalua- nentes se describen a continuación. cuencias ambientales del ESC) identificó recomendado se basó en series de tiempo ción tanto para la fase de construcción 1 El crédito del Banco Mundial sólo finan- carencias de información importantes en de información oceanográfica (mareas, como para la de operación. cia las dos primeras fases del programa los siguientes temas, considerados funda- olas, vientos y corrientes) y de calidad de (preconstrucción y construcción). mentales para la verificación de los pro- aguas (características físicas, qufmicas y Tabla 50. Componentes del programa de monitoría y distribución en las fases del ESC nósticos y para ajustar las recomendacio- bacteriológicas del efluente y del mar re- _ ____ _ nes de otros programas de nejo: celad necesariaypnte parciales, ccnrc- ¿_ fase ladas de la documentación disponible y comnponente pr-c-constr_ucciá construcción - operacid J 2.1 cambios históricos y balance hfdti- complementadas mediante programas es- información básica co actual del sistema Tesca; aportes de peciales diseñados por Hazen & Sawyer, oceanografía (mareas/olas/vientos/corrientes) permnanente y continuo____ sedimentos, especialmente en los secto- 1998a. El consultor recomendó la conti- hidrología sistema Tesca (aguas/sedimentos) estacional/anual res S y SO (área cerro La Popa) y E nuidad de estos programas. calidad aguas/ biología marina y estuarina estacioñal/anuagi (cuencas de los arroyos tributarios); di- námica de aguas subterráneas y sus po- 4 Finalmente, Hazen & Sawyer (1998a y iocursos pesqueros y aprovechamiento 1 vez 2 veces c12 anos sibles aportes al sistema Tesca- Juan 1998b) recomendaron la complementa- estudio poblacional de manglares 1 vez_ __ año 5° Polo. ción de la caracterización del efluente demografía zonas de influencia 1 vez I vez2_ _ para incluir contaminantes clase 11 (virus tenencia/dinámica mercado propidadraiz 1 vez - - 2 vces 2" año 2.2 cambios diacrónicos en la estructu- y otros patógenos), ¡II (metales pesa- investigaciones especiales _____ ra y dinámica de poblaciones (cre- dos)y IV (químicos tóxicos o compuestos |contaminantes IIIW/V: acumulación trófica 1 vez ñ_ T ao 5°, c/5 años cimiento, reproducción, sucesión) y orgánicos sintéticos). ¡estudio paleolimnológico de Tesca 1 vez 1 fauna asociada de los manglares de 1 pude reducirse a bianual o menos frecuente en operación, según resultados Tesca y Juan Polo. 2 evaluación al final de la fase de construcción Acuncar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental T_071 Componentes bdsicos to. Se desconoce el papel de estos aportes 40 abos y la caracterización anual del ba- Costo total estimado, US$163.000. para el ma lance actual (agua y sedimentos) en tres Oceanografía. Este componente bási- ntenimiento de los manglares, al igual estaciones: lluvias, estiaje y transición. El Calidad del agua (física, química, camente hace referencia a las mediciones que el de las aguas fteáticas. La ciénaga componente debe combinar información bacleriológica)y biología marina contfnuas y permanentes de mareas, olea- misma presenta extensas áreas en estado climatológica, interpretación diacrónica y estuarina. Es el componente funda- je, velocidad y dirección de vientos y co- avanzado de colmatación. de aéreofotograffas, junto con aforos y mental de la monitoría y requiere infor- rrientes, iniciados por Hazen & Sawyer otras mediciones in situ. mación antecedente. Debe iniciar con fre- durante el estudio de factibilidad. La con- Los objetivos de este programa son la re- cuencia anual e intensidad estacional en tinuidad de este componente es recomen- construcción de los cambios en el balan- Se recomienda la ejecución de este com- la fase de preconstrucción y continuar en dado por Hazen & Sawyer, 1998a; sensu ce hídrico (agua) durante los últimos 30- ponente mediante contrato con el CIOIH. la de operación. La tabla 51. muestra el stricto no es un programa de monitoria ambiental; los resultados son reqúeridos para refinar las predicciones de compor- Tabla 51. Parametros ffsico-qufmicos y bacteriológicos en aguas (a) y sedimentos (s) tamiento del emisario bajo diferentes s T P _ 1 __ condiciones oceanogdficas, por tanto~ sistema Tesca-Juna Polo ermisario submarino parametro ciénaga de cuencas cuencas cañlos boca de playas salida del playas hace parte de las actividades de ingenie- Tescal E2 SE3 asociados4 marea6 restinga ESCII 7Zona Norte rfa de diseño y no afecta los presupuestos - r _r__ de los programas de manejo ambiental. Agroqufmicos (dieldrln, DDT) (a, a) B-E; G; K; M +5 S_ + + + Sin embargo, los resultados de este com- Clorofila a (a) 1,il,lIl,IV _ _ ____=__ ponente son requeridos para la adecuada Detergentes, PCBs (a, s) __ __ ____ + interpretación de la información generada Colifonnes totales, fecales, virus patogénicos (a) A- M; N + + +l + + + por otros componentes. Se recomienda la Gras totales (a) H J contratación del CIOH para su ejecución. idroarbrs totalesecetssa H ;L(a)+_ _+_ Los costos anuales estimados por Hazen ( +e , , __ H, __ L _ _ & Sawyer, 1998a, son ca. US$60.000. Metales pesados (Cd, Cu, Cr, Hg, Ni, Ag, Pb)'0(a,s) A- M; N + _ + + + + N-NH3, N-NO3 (a, s) A-M;N + + +7 + Hidrología de la ciénaga de Tes- OD (a)p 0, DQO (a, s) A- M; N + + +7 + ca. Componente fundamental de comple- . _ ( _) _ _ _ mentación de información antecedente. - M; --- La cuenca E de Tesca presenta una gran pH (a, ) A- M; N + + + + + dinámica de cambio por la desaparición Salinidad por conductividad (a) A- M; N +6.7 + de la cobertura boscosa y la construcción S61idos suspendidos (a) A- M; N __.__ + de derivaciones y pequeños embalses S61idos totales (a) A- M; N + 6+ _ para riego. Durante el estiaje los aportes Temperatura (a) A- M; N __ _ __ de este sector son prácticanmente nulos. Twbidez (a) A- M; N __ _=_ = La situación es mas dráistica en el sector 1 En sectores B, C, D, E, F, (. H, 1, 1, K, L y M el sitio de muestreo estará localizado en cl punto central de cada uno (ver mapa 1.) urbano de la cuenca (S, 0 y SO) que ca- 2 Muestreos preferentemente en arroyo del tramo 2A, con hidrologla tIpica y cuenca cultivada rece totalmente de coberturas naturales Y 3 Estación representativa para el sector, debe permitir evidencia de fugas de estación Paraiso durante operación la red de drenaje natural esta alterada por 4 Muestreos en callo Juan Angola y otros altamente contaminados canalizaciones y rectificaciones. De este 5 Muestras de sedimentos en desembocadura con posterioridad a estación lluviosa sector provienen los desagües cioacales 6 Muestreos en las fases de flujo (agua de mar entrante) y reflujo (agua de descarga de la ciénaga) en sus estados medios el ¡nic apote e agas 7 Muestreos durante el reflujo de mareas que constituyen el único aorte de aguas 8 Localización de los tres puntos de muestreo (1, 2, 3) en el mapa 2 dulces superficiales al sistema y se perde- 9 A partir de la salida del ESC, cada 1.000 m hacia la costa en rumbos O-E y NO-SE rá cuando el ESC entre en funcionamien- 10 Muestras de fondo deberán ser tomadas en la interfase sólido-agua 11 Frecuencia trimestral, mensual para las playas en temporada turístca Ac.aeer Neotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental _ _ 1 10X] t d?Xi ri'N 1 1 17( ~'~' 4'~~*~' ~ ________________ 1.160.000 4 14 ..11wS O t,1 rat' amdent&i X m ;4vá b <.mbeo, arroyo Gurmepo catfCartagoenprmrrs#io i fio aa 18- <) y a p aa ae as, d se, B-ma ga deLa Bqjuila (et mpa 17) y el e Haen ¡Sawyta(199adn delcó 4¶1 ooor~~cd ade 00 4400.1 005 .000 jiU~~ .~~ hombe~~ I~I Pám,soyo Mez catálogo del ESC(vetroy mapa 18.) y lataasu concarnbios playas aocenraces, desde bac- 4rU B iiombade aguas '. __ emisario subrnarinSL verti ¡o de Medio vaez comprecde ylasio dre dsag l ttas y stode untarCanoaata Manzanillote delt8nMar. Mapa í8 Esainsd usroáe msrosbarn cruoe ie edsa ea genEylaczon madiprsina litoral anel d la retd coescag de los modelosi de diserasió cho deds>rln lysascaa nmrse o Acuaear NeotrtSpicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI progrmas de manejo ambiental j1 ] Tabla 52. Estaciones y comunidades para evaluación de biologfa marina y estuarina Complementariamente, se recomienda la localización _ método de análisis instalación de substratos artificiales y su recuperación próiapara cálculo de riqueza diversidad I tasas de indice de Comnunidad (curvas spp- específica l oonzcón Y regularidad declnzió>'xicinees ciénaga de Tesca ESC esfuerzo de dShannon- extinción terp oral pecies y número de especies en equili- muestreo . Weaver riqueza spp brio. Estos deben efectuarse mediante muestreo) . Weaver) 1 en equilibino aplicación de la teorfa de bigeografia in- Fitoplancton 1; II; III; IV + + + sular (Neotrópicos, 1996). Finalmente, se Zooplancton 1;1- IV + + + recomienda el empleo del Indice de regu- Macrozoobentos 1; II; Ill; IV zonas de depósito + + + laridad temporal (Obrdlik & García Lo- Peces A; I; li; m; IV columna bajo penacho + + zano, 1992), basado en teorfa de informa- Aves ictiófagas transectos en B; D; H; 1 _ + ción, para comparaciones de registros de Vectores criaderos en aguas estancadas + + series de tiempo de cohortes de organis- fauna de manglar zona E; La Boquilla; Juan Polo + + + + mos. 1 vectores de enfermedades de origen hídrico; larvas colectadas con cucharón; adultos con trumpas de luz y liberación controlada de CO2 Zona de Tesca. La evaluación de las hi- (trampas CDC, Service, 1976) pótesis del conjunto 1. pertinentes a la ciénaga de Tesca se facilita por dos razo- substancias (Y. gr., metales pesados) ori- naga de Tesca y en las zonas de des- te, actualmente inadecuada. Sin embargo nes: a. se cuenta con información antece- ginadas por las descargas del ESC. carga y de dispersión del emisario se- se cuenta con un lapso lo suficientemente dente mucho mejor y b. es un sistema- La frecuencia de las mediciones es anual, rán las mismas antes y después de la largo antes de la operación del ESC, para confinado, cuyo funcionamiento cualita- con datos de las tres estaciones climáticas operación del ESC. i. e., la operación intentar suplir esta deficiencia. tivo es conocido (ver capitulo IV). Al efectivas (i. e., según el comportamiento de ESC (desviación de las descargas igual que para el ESC, el zoobentos (que real del clima y no por calendario): estia- eutróficas actuales de Tesca al nar Ca- Para el ESC no se considera costo-efi- incluye la fauna asociada a las raices de - je, lluvias y transición. El esfuerzo de tibe en Punta Canoas) no tendrá efecto ciente el intentar la verificación de todas mangle) es la biocenosis más adecuada muestreo debe ser.calibrado para dismi- sobre los mencionados parámetros sine- las hipótesis del conjunto 1., para todas para la verificación de las hipótesis. Los nuir la varianza. cológicos en las dos áreas. las biocenosis mencionadas. La más sus- peces, por el predominio de especies ilió- ceptible de evidenciar cambios es el zoo- fagas (v. gr., Mugil spp, Bagre marinus) Las evaluaciones de ecologfa marina y 2. Las descargas contfnuas y permanen- bentos por estar más directamente asocia- también facilitan la verificación. estuarina se sintetizan en la tabla 52. Los tes del ESC no conllevarán acumula- do a los depósitos de sólidos esperados sitios y áreas de muestreo se presentan en ción de metales pesados y compuestos con la operación del ESC; se recomienda Aunque no se recomiendan, principal-' los mapas 17. y 18 Hazen & Sawyer, orgánicos tóxicos en las cadenas trófi- el empleo de cálculos de riqueza de espe- mente por razones de costo y por sus li- 1998a y 1998b, no formula hipótesis es- cas de las zonas de descarga y de depó- cies basados en las curvas especies-es- mitaciones para discriminar las hipótesis pecíficas en relación con este componen- sito en Punta Canoas. fuerzo de muestreo (Neotrópicos, 1996), del conjunto 1., se incluyen en la tabla te. Sin embargo, de acuerdo con los aná- los que además permiten la comparación 52. otras biocenosis del sistema Tesca y lisis realizados por el presente estudio se Zona del ESC. Las anteriores hipótesis s- de las composiciones especificas y los los métodos de análisis apropiados. pueden avanzar los siguientes conjuntos on difíciles de verificar en consideración cambios en las cohortes tróficas, elimi- de hipótesis nulas: a la gran dinámica de los biotopos mari- nando la necesidad de muestreos inde- Las hipótesis del conjunto 2. son funda- nos del Caribe en el área del ESC (concu- pendientes para cada hipótesis. Dadas las mentales para la evaluación ex-post del 1. Las composiciones de especies, los rrencia del penacho litoral del Magdalena altas varianzas naturales no se recomien- ESC, pero por su complejidad y por lo li- componentes de diversidad (riqueza y y de la contracorriente del Darién, ver - dá el empleo de fndices de diversidad (v. mitado de las experiencias en Colombia equidad) y la distribución de gremios y subcapftulo IVb) que genera alta varianza gr., Shannon-Weaver), dependientes del con estas técnicas, se plantea un compo- niveles tróficos de diferentes biocenosis espacial y temporal. Por otra parte se re- tamafio de la muestra. nente independiente como investigación - (plancton, zoobentos, necton) en la cié- quiere abundante información anteceden- especial parasu verificación. ActLacr Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambíental 1101 Las mediciones y observaciones de este Esto ocurriría en un escenario en el cual 1. reducción del caudal de aguas dulces terpretación de aerofotografías de tres componente deben comenzar lo antes po- la Bocana Estabilizada de la ciénaga de de estiaje en el sector E y avance de los épocas'. sible, puesto que durante la fase de cons- Tesca ha introducido cambios en la diná- playones salinos; 2. obstrucción de la co- trucción del ESC es de esperar que las mica hidrológica y en el balance agua nexión con la bahfa de Cartagena a través 2. Evaluación de dinámica y estructura, obras de la Bocana Estabilizada de la cié- dulce-agua marina. Los cambios atribui- del caIlo Juan Angola; 3. eutrofñzación de acuerdo con la metotodología de Del naga de Tesca hayan concluido (capftulo bles a estos dos eventos (Bocana y ESC) del substrato; y 4. tala rasa y relleno para Valle & Gómez, 1996, que contemple I) y vfa esta conexión estén ingresando al son fáciles de medir, pero no se cuenta desarrollo urbano. Estos fenómenos han los siguientes parámetros: Caribe patógenos, nutrientes y otras espe- con Información antecedente confiable. operado en el ecosistema desde hace por cies químicas que pueden enmascar y lo menos 40 años sin que aparentemente * densidad, abundancia y frecuencia por confundirse con los efectos del ESC. Para este componente se propone la eva- se altere la extensión y capacidad regene- especies y por unidad de área luación del recurso mediante análisis de rativa del biotopo (ver capítulo IV). *crecimiento diamétrico y en altura Para la ejecución de este componente se esfuerzos de captura, con pescadores pro- * estructura diamétrica y vertical recomienda celebrar contrato con Inve- fesionales locales, en tres áreas: 1. ciéna- Por otra parte, el cruce de los arroyos de * crecimiento diamétrico y en altura mar (Santa Marta), instituto de investiga- ga de Tesca, 2. mar Caribe frente a la res- la margen E de Tesca durante la cons- refenologíu a ción que hace parte del Sstema Nacional tinga de La Boquilla y 3. zona de Punta trucción del ESC puede alterar el ingreso . biomasa Ambiental; Invemar tiene amplia expe- Canoas. de aguas dulces y el patrón de drenaje en riencia en evaluaciones ecológicas analo- el ecotono. Durante la fase de operación, 3. Información complementaria sobre gas a la aquí propuesta (sistema ciénaga La evaluación debe hacerse una vez antes la desviación de las descargas cioacales suelos (textura, densidad, color, tempera- Grande de Santa Marta) y mantiene vfn- de iniciar la construcción, dos veces en la al mar Caribe reversará paulatinamente el tura, humedad, pHl, materia orgánica, culos con instituciones e investigadores fase de construcción (al inicio y al final) substrato a una condición más mesotrófi- concentración de Al, Ca, Mg, K, Na, euopeos y norteamericanos que pueden y con una peridicidad bianual o trienal ca (a lo cual también contribuirá la ope- S04, capacidad de intercambio catiónico, proveer la asesoría científica y técnica durante la operación del ESC. Cada eva- ración de la Bocana), pero eliminará el salinidad, nitrógeno y fosfatos totales, necesaria. El costo de este componente se luación será el resultado de sendas cam- caudal de estiaje de agua dulce. Estos potencial redox, amonio, nitratos y nitri- estima en US$561.000. pafias de un mes de duración en las tres eventos pueden conducir a: 1. estrecha- tos fosfatos) y calidad del agua intersti- estaciones climáticas efectivas (no de ca- miento de los rangos de salinidad (subs- ciai (salinidad, temperatura, conductivi- Recursos pesqueros y aprovecha- lendario). Complethentariamente se re- tratos y agua intersticial) en ciertas áreas dad eléctrica plI, oxígeno disuelto, de- miento (zona ESC y ciénaga). La quiere recopilar en cada campaña infor- y desplazamiento hacia la hipersalinidad manda bioquímica de oxígeno). reducción de los recursos pesqueros ma- mación sobre el aprovechamiento del re- en otras; 2. reducciones en productividad rinos es el principal temor de las comuni- curso pesquero: número de pescadores, a causa de la tensión halina; 3. sucesión El estudio de manglares requiere la infor- dades litorales de la zona Norte y de la procedencia, áreas favoritas de pesca, de diffcil reversabilidad hacia playones mación generada por el componente lli- zona periurbana de La IBoquilla-Marlin- cronogramas de actividades por faena y salinos (ver capftulo V). drología de la ciénaga de Tesca. Los da, atribuible a la operación del ESC. Por anuales, insumos y costos de producción, puntos 2. y 3. del componente deben de- otra parte, se espera que la eliminación ingresos, mercadeo, volumen de captu- Dado el carácter pulsátil de los biotopos sarrollarse una vez en la fase de precons- de las descargas cioacales en Tesca per- ras, artes empleadas. de manglar (variabilidad interanual natu- trucción (el inicio debe anteceder la ope- mitan una recuperación del sistema es- ral de los balances agua dulce-agua sala- ración de la Bocana) y una vez no antes tuarino y por tanto de los recursos pes- Para la ejecución de este componente se da), los fenómenos pronosticados son del año quinto de operación del ESC. Las queros hoy deteriorados2. recomienda la celebración de un contrato muy lentos y de difícil detección; además observaciones y mediciones deben cubrir interadministrativo con el INPA. El costo la información antecedente es insuficien-polomnstecioshdlgcs 2 Ese deterioro es el resultado de una cons- porl mens tres cieloshidrológicos telación de factores fsíscos (cierre de las estjmado es de US$116.000. te para su evaluación. Se recomienda por bocanas de marea, disminución de agua . 1 tanto su complementación así: 3 El Igac tiene acrofotograifas de no menos dulce en estiaje, colmatación), ecolóicos Status ecológico de los manglares de 15 vuelos que cubren cl área desde (eutroflzación) y socioeconónicos (sobre- de Tesca-Juan Polo. Los tensores 1. Cartografía diacrónica de la extensión 1968 hasta 1993. Tres de estos (1968. pesca, reducción del manglar e itncremen- actuales de los manglares del sistema y estructura de los manglares de Tesca- 1985 y 1993) fueron utilizados en este es- to de pesquería comercial en el Caribe co- Tesca-Juan Polo son: Juan Polo (ver mapa 18.), con base en in- ludio para medir el avance del frente ur- lombiano); ver capítulo IV. hano sobre Tesca (ver capítulo vcV). Acuacar Neotrópicos EIA plan de mnsnejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programasde manejo ambiental _ _11 anuales, en las diferentes estaciones cli- La evaluación demográfica debe hacerse construcción de vías, suministro de agua ecomponente Calidad del agua/ecologfa máticas efectivas (estiaje, lluvias y transi- una vez durante la fase preconstructiva, potable, reactivación económica de la marina/estuarina establece que las des- ción). antes de la entrada en operación de la Bo- ciudad, inmigración campesina a Carta- cargas continuas y permnanentes del ESC cana y una vez al finalizar la fase de gena) pueden contribuir a la dinámica de no conllevarán acumulación de metales Para el desarrollo de este componente se construcción del ESC. La importancia de los mercados de propiedades en cada una pesados ni compuestos orgánicos tóxicos recomienda su contratación con la Uni- las enfermnedades de origen hfdrico, tanto de las tres zonas y amplificar -en el caso en las cadenas tróficas de las zonas de versidad Nacional-Medellfn (Facultad de en Tesca, como en las comunidades rura- de la periferia de Tesca- o contrarrestar descarga y de depósito en Punta Canoas. Ciencias Agropecuarias, Ingeniería Fo- les de la Zona Norte deben ser evaluadas -en el caso de la Zona Norte- los supues- La caracterización del efluente para el di- restal), entidad que tiene amplia expe- después del añio 2 de operación. tos efectos de la operación del ESC. seño del emisario (ver capítulo 1I1) no in- riencia en la investigación aplicada al cluyó contaminantes clase III (metales manejo de manglares tanto del Pacffico, Se recomienda la contratación, mediante La compleja situación esbozada sólo pue- pesados) ni clase IV (químicos tóxicos y como del Caribe. El costo estimado de un concurso de méritos, de una ONG de ser evaluada si se conoce la dinámica compuestos orgánicos sintéticos), pero se este componente es de US$144.000. orientada al desarrollo comunitario o de actual del mercado de tierras y construc- sospecha su origen en las descargas cioa- una firma consultora especializada en es- ciones en las tres zonas. La investigación cales de Cartagena o en la escorrentía de Demografía de las zonas de in. tudios socio-económnicos. El presupuesto puede adelantarse a partir de los registros la cuenca tributaria, puesto que fueron fla encia. Este componente se plantea estimado para este componente es de negocios de bienes raices en la Super- hallados en los sedimentos de la ciénaga para suplir la carencia de Información US$50.000. intendencia de Notariado y Registro, los de Tesca4 (ver capftulo 1II). confiable sobre los tamaños y caracterís- archivos de Catastro del IGAC (seccional ticas de las poblaciones humanas asenta- Status de tenencia y dindmica del Bolívar) y bases de datos de inmobilia- Los metales pesados y muchos de sus das en las tres zonas de influencia del mercado de propiedad raiz (zonas rias privadas. Se requiere verificación de compuestos orgánicos y muchos de los emisario (ver capítulo IVc). E, SE y N). Con la excepción de los campo mediante encuestas a áreas esco- compuestos orgánicos sintéticos se carac- terrenos para las instalaciones de pretra- gidas con muestreos estructurados. terizan por su toxicidad, persistencia y La información es requerida para la eva- taniento y algunas servidumbres para la bioacumulación. Esta última propiedad luación de los pronósticos de consecuen- conducción terrestre, el ESC no requiere Esta investigación debe realizarse una es facilitada en el medio acuático en los cias de la fase constructiva y de opera- la adquisición de terrenos. Se aprovecha- vez durante la fase de preconstrucción, dos tipos de redes tróficas, la herbívora y ción del ESC y para el desarrollo de rán las servidumbres viales existentes y antes de la entrada en operación de la Bo- en especial en la sapróbica. El conoci- otros programas de manejo ambiental el cruce a través de terrenos públicos (ver cana, al inicio y al final de la construc- miento de estas redes es meramente cua- (control ambiental de la construcción, capftulo lii). Sin embargo, la población ción y no antes del segundo año de ope- litativo tanto en la ciénaga de Tesca educación y sensibilización ambientales de las tres zonas de influencia manifiesta ración del ESC. Se recomienda la contra- como en el Caribe, pero existen antec- y restauración, conservación y manejo temores por los cambios en el valor de la tación de la Lonja de Propiedad Raiz o de dentes documentados de concentraciones del sistema Tesca-Juan Polo). propiedad raiz (aumento en las zonas ur- una firma consultora catastral (mediante altas de compuestos organoclorados en bana y periurbana y reducción en la Zona concurso de méritos). El costo total del tejidos de organismos acuáticos de Tesca No se requieren datos censales, mc ase ben Norte) atribuibles a la operación del ESC componente se estima en US$20.000. (ver capitulo IVb). evaluaciones extrapolables con base en (ver capftulo V). muestreos estructurados. La información Investigaciones especiales El desarrollo de este componente (i. e., la básica demográfica es: población, com- Estos temores, en particular los de la evaluación del conjunto de hipótesis) posición familiar, edades, sexo, inmigra- Zona Norte, pueden ser infundados en A continuación se describen dos compo- debe plantearse como una investigación a ción y procedencias, emigración y desti- cuanto a la realidad de la causa, pero netes adicionales del programa de moni- largo plazo que permita: 1. la caracteriza- nos, escolaridad, niveles de autosuficien- puesto que los precios de la propiedad torda, cuyo desarrollo tiene exigencias ción cualitativa (especies participantes en cia y fuentes (actividades extractivas Y raiz no son una caracterfstica intrínseca metodológicas mayores y requiere perso- productivas, comercio, jomaleo, empleo, del bien sino que reflejan la subjetividad nal y equipos especializados. 4 La identificación de fuentes y la caracíeri- venta de servicios, remesas, etc.); morbi- de la población, el cambio puede darse en zación de las descargas serán objeto del lidad asociada a enfermedades de origen ausencia aparente de una causa. Por otra Acumulación de contaminantes programa Estudio para el control de verti- 111/1IV en las redes prgrmaóficapaa l otrl eElri hídrico. parte, otros eventos concurrentes (v. gr., tróficas. El mientos no domésticos. detallado en este conjunto de hipótesis 2. presentado en el mismo capftulo. A ruiarur Neolrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Catagena de Indias, marzo de 1999 VI Vprog amasde manejo ambiental _ __ 112¡ cada nivel) y cuantitativa (biomasas y intemacional6 y revisada y ajustada por ciente, últimos 100 años o algo así, sin más precisa con Pb210 y Cs 137 (Margalef, productividades típicas) de las dos redes Invemar, de acuerdo con la recomenda- embargo se emplea por carecer de un tér- 1983). tróficas en Tesca y en el mar Caribe; 2. ciones del los evaluadores, antes de ini- nino mejor. selección de contarninantes susceptibles ciar los trabajos. Se reconienda además La reconstrucción de los ambientes lim- de amplificación en las dos redes, en las la contratación de un asesor (quizas del Los sistemas estuatinos, como el de Tes- nológicos históricos de Tesca es instru- dos localidades; 3. evaluación de la situa- equipo evaluador internacional), para re- ca-Juan Polo, son muy dinámicos como mental para la orientación de los proce- ción antecedente (i.e., pre-operación del visión periódica de los avances de la in- consecuencia de las varianzas interanua- sos discutidos en el prograrn de restaura- ESC) y ex post en cuanto a concentracio- vestigación. les de los regímenes hidrológicos (aguas ción, conservación y aprovechamiento nes efectivas en tejidos de organismos5. dulces y marinas) y de sedimentos. Los perdurable de Tesca y para la correcta El costo estimado de esta investigación biotopos del sistema Tesca-Juan Polo interpretación de los resultados de otros La investigación deberá iniciarse antes (etapa antecedente) es de US$289.000,. (manglares, pantanos, playones, salinos, componentes del programa de monitoria, de que la Bocana entre en operación, lo un estimativo crudo que puede ser infe- espejo de agua, bocana natural) avanzan asociados a la evaluación de cambios es- que puede dejar poco tiempo para las eta- rior al que efectivamente se requiera. Sin o retroceden de año en año según las con- perados por la operación del ESC y de la pas previas de formulación, evaluación y embargo, se considera viable la obten- diciones climáticas e hidrológicas sean o Bocana. revisión de la propuesta de investigación ción de fondos complementarios a través no favorables para los organismos que di- (ver abajo). Sin embargo, esta dificultad de Colciencias o de recursos para investi- chos biotopos alojan. La ocurrencia de Para el desarrollo de este componente se puede vencerse si se obtienen y preser- gación disponibles en el Ministerio del perfodos prolongados con regímenes se- recomienda una modalidad análoga a la van (en nitrógeno lfquido por ejemplo) Medio Ambiente, cuya obtención puede mejantes le imprimen al conjunto carac- dela evaluación de la bioacumulación de muestras de tejidos organismos para su gestionarse una vez se cuente con una terfsticas distintivas. Los organismos de contaminates en las cadenas tróficas. caracterización posterior. propuesta validada por los revisores in- longevidad mayor que la duración de los También se recomienda que sea el Inve- ternacionales. episodios se ajustan a los cambios flsio- mar la entidad encomendada. Para el ar- Para la ejecución del componente se re- lógicamente (v. gr., manglares y otra ve- bitramento intemacional de la propuesta comienda la contratación del Invemar, Estudio paleolimnológico de Tos- getación boscosa) o desplazándose a de Invemar se sugiere el Laboratorio entidad a la cual también recomendó en- ca con uso de testigos verticales áreas favorables (Y. gr., aves, grandes Hugo de Vries de la Universidad de comendar el desarrollo del componente de sedimentos. La Paleolimnologta mamfferos), mientras que aquellos de Amsterdam que ha desarrollado numero- Calidad del agua/ecología marina/estua- hace referencia alfuncionamiento limno- vida corta (la mayoría de las especies del sas investigaciones paleoecológicas en rina. Esta entidad debe estructuraruna lógico de un sistema en épocas geológi- plancton y del zoobentos) exhiben ciclos Colombia desde el decenio de 1950. propuesta de investigación detallada (re- cas pasadas, reconstruido con base en de fluctuación de sus poblaciones (ver visión de literatura, objetivos, hipótesis, testigos y vestigios en los sedimentos. capítulo IVa y referencias; Levins, 1968; El costo estimado de la investigación es materiales y métodos de toma y análisis Margalef, 1983). de US$237.000, pero al igual que con la de datos, resultados esperados, cronogra- El término no es muy apropiado para la evaluación de bioacumulación de conta- ma y presupuesto). La propuesta debe ser investigación aqul recomendada, limita- Esta propiedad, conjuntamente con la minantes, los costos reales deben ser de- evaluada en sus méritos técnicos y pro- da a la reconstrucción de las caracterfsti- persistencia de restos de organismos en finidos en la propuesta de Invemar y los gramáticos por investigadores indepen- cas de Tesca en el pasado histórico re- los sedimentos (v. gr., exoesqueletos qui- fondos complementarios, de requerirse, dientes de instituciones conocidas a nivel 6 Por ejemplo: Departamento de Limnolo- tinosos, granos de polen, semnilas, etc.) y podrían gestionarse con Colciencias o gfa Tropical, Universidad de GieBen, la casi nula reactividad de los sedimentos con el Ministerio del Medio Ambiente. Gieilen, Alemania; Facultad de Blogeo- profundos, permiten inferir las condicio- 5 No se requiere la cuantiflcación de todos grafía, Universidad del Saar, Saar- nes limnológicas existentes cuando los los eslabones de una red. Los eslabones brUcken, Alemania; Plymouth Marine La- restos de organismos y las formas quími- inicial (fitoplancton, algas, plantas vascu- boratory, Plymouth, Inglaterra. Una lista cas (compuestos orgánicos persistentes, lares acuáticas en la red herbívora u orga- amplia de instituciones relacionadas con metales pesados, especies químicas redu- nismos iliófagos en la red sapróbica), n1- los recursos pesqueros y el medio marino cidas, etc.) se depositaron. Los depósitos nal (peces carnívoros y aves piscfvoras) y puede verse en: Gadus Associates: List of pueden ser datados mediante el cálculo algunos Intermedios (herbívoros o carnl- Fisherles Research Institutes. (http:/l de tasas de sedimentación o de manera voros primarios) son suficientes. home.istar.cal-gaduslinstitutes.html) Acnacar Nentróni( 0s EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental 11131 Estudio para control y manejo de del alcantarillado sin ningún control, ducción limpia o de descontaminación como usuario que realiza vertimientos de vertimientos industriales a la la planta de Lime en Albornoz (Mamo- gradual (PDG). actualmente a la ciénaga de Tesca y en el red del sistema de desagiües nal), requiere presentar a Cardique un Objti futuro al mar a través del ESC. Debe co- cioacales de Cartagena plan de manejo para el lavado de los Jetvos ordinar/concertar con Cardique autorD - ustif ic8cihn vehículos recolectores. * Dimensionar el problema, es decir, de- dad ambiental regional (con funciones de SegúnlGicAC, 1997, paral1994cCartagena Lacaracterizacióndelasaguasresiduales terminardls clases y cantidades de verti- control y sanci6n indelegables, numeral SegúnIGAC 199, pa 199 Caragen de aguna estcions debombo y o- mientos de origen industrial potencial- 10 y 12 del § 31 y § 32 de la Ley 99193). contaba con 16 hospitales, una clfnica del de algunas estaciones de bombeo yp co- mente evacuados hacia el sistema de al- con Conpes Sectoriales de Producción ISS, 25 centros de salud y 10 puestos de lectrS en Cartag , crita por pazen cantarillado de la ciudad que en la actua- Limpia (instrumentos de formulación y salud. En cuanto a los establecimientos & Sawyer (1998a)c contempla 17 par- lidad lleguen a la ciénaga de Tesca y en promoción) y con las entidades del Dis- industriales, la ciudad registra 609 y metros (físico-qutmicos y bacteriológi- el futuro (aflo 2005), sean evacuados al tribo que tengan relación con esto: Dadis, 4.834 comerciales. cos), no obstante la mayora de os atosa través del ESC. Superintendencia de Industria y Comer- son estimaciones y valores asumidos; La empresa Lime (una de las dos firmas igualmente y tal como lo citan los datos * Definir el seguimiento (monitoría) que cio, etc. contratadas por el Distrito de Cartagena corresponden a muestras simples puntua- permita la obtención de datos e informa- Entidad ejecutora. Mediante con- para la recolección de basuras de la ciu- les que no reflejan variaciones en el tiem- ción básica necesaria para la identifica- curso de méritos y selección según pro- dad), no tiene contemplado en su contra- po ni en los caudales. ción, caracterización del problema y el puestas, Acuacar definirá la entidad que to el manejo de residuos tóxicos ni qul- Existen varias entidades locales y regio- control del mismo. desarrollará el estudio. micos; ademas el relleno no esta diseñla- nales que han referenciado la contamina- o Definir el control (normatividad, aseso- La entidad contratada deberá entonces le- do para recibir dichos elementos, sólo re- ción de la ciénaga de Tesca por los verti- ría técnica, financiera..) para evitar el vantar la información de campo sobre siduos domiciliarios. mientos del alcantarillado, no obstante la vertimiento de residuos industriales al fuentes, tomar las muestras para caracte- Cartagena cuenta con 3 hornos incinera- información es insuficiente y dispersa, en sistema de alcantarillado rización de descargadas, analizar los re- dores (Hospital Universitario, Clínica- especial sobre vertimientos de contami- . Definir los instrumentos para que la in- sultados y diseñar el seguimiento/moni- Madre Bemarda y otro). Las clínicas, nantes tóxicos e inertes persistentes y ra- formación producida en el proceso de toría, por último realizar un análisis mul- hospitales y demás entidades que prestan dioactivos, de diverso origen. monitoria sea de utilidad y empleada por tiobjetivo de las posibles altemativas servicios de salud los usan para ed mane Aunque existe normatividad pertinente las autoridades ambientales (Cardique, para el control. jo de residuos, previo acuerdo con los por ca. 30 afños, la carencia de instrumen- Damarena...), las cuales deben coordinar Supervisión. Profesionales de Acuacar propietariOS. Lime almacena un homo in- tos y mecanismos de manejo y control es con otras entidades locales ( Acuacar, Al- y Cardique, con experiencia acorde con cinerador de propiedad de la Alcaldffa aún sentida, es entonces necesario hacer- caldía Distrital, Departamento Adminis- la temática supervisarán el desarrollo del que no funciona por falta de mnfraestruc- los viables y promover nuevos, que trativo de Salud, Lime, Ciudad Limpia), estudio, con miras a garantizar una infor- tura complementaria, apunten al compromiso de los usuarios el manejo de residuos y vertimientos en mación confiable, especialmente en lo La información obtenida sobre el manejo del sistema de alcantarillado y se involu- la ciudad. referente a metodología para análisis de- de los residuos por parte de instituciones cren en el control de la contaminación. Operatividad muestras. hospitalaras, es escasa, especialmente en Acuacar como responsable de la opera- La efectividad de este prorama r A través de Cardique y los Conpes Sec- cuanto a los residuos líquidos; por ello es ción del sistema de alcantarillado, está eLa dfesarrollo de lost sioguient res quiere toriales de Producción Limpia, el Minis- muyapoesénsibe quelizasedes delpalcantaraisps desde 1997 elaborando el Reglamento de tes: teno del Medio Ambiente estará siguien- ¡lado estén sie~ndo utilizadas para disposi- vrio ción final de mnuchos químicos y residuos vetdsde residuos líquidos en el Distri- do el desarrollo de los procesos de auto- tico, fincluve cradioactivos. to de Cartagena, cuyo fin es reglamentar * Inventario de fuentes potenciales control. tóxicos, inclusive radioactivos.la ordenación e intervención administra- * Caracterización de descargas y defini- El control de los vertimientos no es equi- tiva del uso del sistema de alcantarillado ción de mecanismos de seguimiento/mo- Perfil del programa tativo ni completo, mientras que las esta- dentro del Distrito. Se incluyen en el, ar- nitorfa futuros Inventario de fuentes ciones de servicio vierten gran cantidad tículos específicos sobre tipos de sustan- * Definición de mecanismos de control Justificación de aceites y residuos de todo tipo a las re- cias a ser vertidas y el programa de pro- Entidad responsable. Acuacar Achacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental --- 11 Se desconocen las fuentes, especialmente Para el registro de las industrias peque- ubicación espacial permitirán definir si- Perfil del programa las pequeñas y dispersas industrias en la ñas e infonnales se deben diseñar joma- tios para muestreos de seguimiento y mo- Para el la definición del esquema de ciudad y su aporte de residuos tóxicos y das de campo, un equipo de trabajo nitorda. muestreos de caracterización y segui- contaninantes al alcantarillado realizará recorridos de observación e in- metesd aatnainysgi cotain,ealiz recorido de oervación en i Como resultados esperados del inventa- miento se debe contar con la información Se carece de información sobre irregula- ventanos, recogiendo la miormacon en rio, además de listados de fuentes y ca- obtenida del inventario de las fuentes. La ridades como las infiltraciones y cone- los formulanos previamente diseñados. racterísticas, debe señalar las recomenda- ubicación de fuentes u orígenes (identifi- xiones fraudulentas (aguas residuales a Enscmesortantrcialcas sinoqdue rnegsetroatadec ciones sobre las fuentes y puntos de la cación de usuarios no domésticos que drenajes de aguas pluviales) to e sde cuya cobertura dependerá su utili- red del sistema de alcantarillado que re- descargan residuos al sistema de alcanta- Objetivos dade quieren prioridad en los muestreos de ca- rillado) y las recomendaciones sobre racterización de descargas y las sustan- fuentes prioritarias dentro del muestreo y Identificar y cuantificar el número de in- Deben tenerse en cuenta las conexiones cias. posterior control. dustrias y fuentes productoras de sustan- fraudulentas (no legales) de redes de Caracterización de descargas y Ya que no es posible muestrear y caracte- cias tóxicas y contaminantes en la ciu- aguas cloacales domicillarias e industria- diseño de mecanismos de rizar todas las descargas y sustancias, se dad. les a canales de aguas lluvias. seguímiento/monitoría debe implementar un muestreo piloto o Identificar grosso modo el tipo de resi- La digitalización y procesamiento de da- Justificación de sondeo, basado en el análisis del in- duos vertidos al sistema de alcantarilla- tos debe permitir obtener informnación de ventario de fuentes, sus recomendaciones do. utilidad práctica, básica para el planea- No se cuenta con datos e información so- sobre las fuentes potenciales y priorita- Ubicar espacialmente las diferentes fuen- miento de la siguiente fase, componente bre la presencia y tipo de residuos tóxi- rias identificadas(v.gr., Hospitales, Uni- tes de residuos. de caracterización de las descargas (v.gr., cos y contaminantes en las redes cloaca- versidades ...) y los sitios de concentra- selección de información sobre grupos les. ción dentro de la red (v.gr., cajas de ins- Perfil del programa industriales de interés según el tipo de Se desconoce el tipo y magnitud de los pección, plantas .. .). La búsqueda, localización e identifica- sustancias residuales). Como producto de vertimientos de residuos industriales al Ubicados los sitios de descargas, éstas se ción de los usuarios del sistema de alcan- inventario, debe quedar la base de datos, sistema de alcantarillado. caracterizarán en su frecuencia en el tarillado, debe enfocarse tanto hacia la bajo un sistema que permita su amplia-lo tim,vlúesycade,cnrbu grande como pequeña industria posibles ción, actualización y cruce con informa- Se desconoce las concentraciones de lo iempo volmesy caudald af es,e rcponribdu- sujtas por regulaciones de pretrata- ción sobre ubicación espacial, residuos tóxicos y contaminantes verti- n a ca fuentere torad a ser sjtsprrglcoedepera-dos al sistema de alcantarillado. rnel pc ea miento y control. De los registros y listados depurados se Debe tenerse en cuenta varias fuentes de obtendrá la lista única en la cual se iden- No se tiene un plan de seguimiento y mo- de la información obtenida debe tenerse información, inicialmente listados de en- tifican los usuarios significativos según nitoría de los vertimientos no domésticos en cuenta los métodos reglamentados, la tidades de registro formal, en primer lu- diversos criterios de caracterización generados en la ciudad, particularmente concentración de las sustancias tóxicas, gar la base en los registros para factura- (v.gr., industrias productoras de residuos de la pequeña industria. el tipo de sustancia, posibilidad de afec- ción a usuarios de Acuacar. Otras fientes de hidrocarburos). Objetivos tar la estabilidad de los procesos de trans- son registros de Industria y Comercio de Se debe implementar un Sistema de In- Determinar tipo de sustancias y descar- porte, almacenamiento, bombeo, trata- la Cámara de Comercio. formación Geográfica (SIG), que permita gas tóxicas y contamninantes que están niento o superar el pretratamiento, las Con base en el análisis de la información ubicar espacialmente las fuentes u orige- llegando al sistema de alcantarillado. sustancias bioacumulables, los vertimien- preliminar (registros institucionales) y nes (identificación de usuarios no domés- tos fraccionados. evaluación de los objetivos prácticos .<(v. btcos que descargan residuos al sistema Denatermnrls cosstncenstrxiacins dresenta-D aeaucó ellsrslao e gr., tipos de procesos de producción ti- de alcantarillado), definir cuencas de minantes y sustancias tóxica r sente De la evaluación del los r d pos de sustancia residual), y la utilidad captación, sitios de convergencia de re- en las aguas residuales del alcantarillado las descargas, deben surgir los sitios a de los datos a obtener, se debe construir des o tubos colectores (v.gr., cajas de ms- Establecer bases para el seguimiento y muestrear en detalle y en forma perma- el contenido de los formularios para el le- pección, plantas de bombeo, plantas de control rutinario futuro. nente (seguimiento/monitoría). vantamiento de información in situ. tratamiento). El nexo entre información y Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental _ 115] Las variaciones en los resultados del se- nes reguladoras y sus objetivos, limitan uso de los recursos energéticos e hídri- sechos peligrosos y manejo (incinerador guimiento, detemninarán conjuntamente el accionar efectivo de las mismas. cos, sustituyan insumos contanunantes, o vertedero hacia sitios de depósitos). con la información nueva de la base de Obji modifique productos y adopten procesos o financiación para facilitar el acceso, en datos de fuentes potenciales, la defini- jefvot más limpios (MinAmbiente, 1997) especial de las pequeñas industrias, a ción de nuevas microcuencas y sitios de Fortalecer el control de las descargas al - especialrdealasnpequeñas índustrias,aa muestreos. alcantarillado de sustancia tóxicas y con- Se han desawollado convenios de Pro- nuevas tecnologías. taminantes (v.gr., metales pesados, for- ducción Limpiía (Industría de Mamonal - estímulo a la importación y transferen- El estudio deberá definir la periodicidad mas qufmicas, derivados de hidrocarbu- en Cartagena y Oriente Antioqueño, In- ca de tecnologías limpias por medio de con la cual los resultados deberán ser ros) provenientes especialmente de la p genios del Valle del Cauca, floricultores c analizados en conjunto con el fin de evi- queña industria, del Oriente Antioqueño, Asociación Co- (Lex tbasatli denciar cambios que ameriten ajustes lombiana de Petróleos y Fendipetróleo), en el seguimiento y control. Seleccionar alternativas para el control que incluyen compromisos de las empre- * implantación de un servicio de manejo ambientalmente efectivo -reducción o sas, la comunidad y las autoridades am- de residuos,entidad privada que preste el Selección de mecanismos control eliminación de cargas- pero que sean téc- bientales. servicio de recolectar, controlar y mane- Justificación nica, social, financiera y administrativa- En Cartagena, Cardique promueve el jar los residuos líquidos antes de ser ver- A pesar de la existencia de normatividad mente factibles. tomanejo y control de los residuos de ori- tidos al alcantariilado, la cual debe suje- de hace ya varios años (v.gr., Decreto Perfil del progMma gen industrial a través de la Fundación tarse a la normatividad. 1594 de 1984), la reducida capacidad El control puede hacerse mediante fija- Mamonal y un servicio de manejo de re- * control y seguimiento por parte de la operativa de las instituciones encargadas ción y aplicación de la normatividad y siduos. autoridad ambiental (tarifas de multas, tde eontolano vearptlincaecino de lasinorsase mediante alternativas de autocontrol. Debe tenerse en cuenta que la pequeña tasas retributivas) y sanciones correspondientes por lo cual La fijación y aplicación de tarifas nosan- industria esta dispersa dentro de la ciu- * pretratamiento industrial que implicaría el control es reducido. cintes está a cargo de Cardique sobre la dad y poco organizada y requiere meca- pasos similares a los ya citados anterior- base de normas de fijación de límites per- nismos que le permita mejorar sus siste- mente y cuyos objetivos serían también No obstante que Cardique ha concertado misibles para vertinuentos de sustancias mas productivos y prevenir la producción similares. con la gran industria de Mamonal e im- degradantes. Dichá fijación podrá basarse de residuos contamninantes antes de ser Ante varias alternativas es necesario te- pulsa el pretratamniento de las aguas resi- en resultados del inventario de fuentes vertidos (integración a Producción Lim- ner en cuenta que la adopción de una o duales de dichas industrias, se nmfiere que el seguimiento/monitorfa de las descar- pia). varias de ellas, debe ser basada en un ciudad puede ser significativa en sus gas y sustancias ya citados. Surgen así diversas alternativas para bus- análisis de su factibilidad ambiental (re- aportes de aguas residuales con elemen- El empleo de estímulos para autocontrol, car que los vertimientos no domésticos al ducción o eliminación efectiva de cargas tos tóxicos y contaminantes. surgió de la dificultad de hacer un segui- alcantarillado contengan residuos conta- al alcantarillado), técnica (soluciones tec- mniento y control a las múltiples fuentes minantes, peligrosos, tóxicos, degradan- nológicas posibles de implementarse en La informalidad en el funcionaniento de de residuos contaminantes. La autoridad tes del tubería. Algunas de ellas son: Cartagena), financiera (posible de pagar- estas pequeñas industrias (v.gr. no regis- ambiental en forma concertada con algu- . participación de las industrias a progra se por parte de contanmnadores sin que se tradas como tal), su ubicación inmrsa en nas fuentes en distintos sectores ducti- n Paró d e linsia transfieran costos al usuario), social los sectores residenciales, especíiamente vos, viene implementado esroducgias maasdPrucinlma (aceptada por dueños de fuentes contami- populares y su poca o inexistente organi- Produccin más Limpia, que busca a lar- * asistencia técnica que facilite la sustitu- nantes como algo necesario y útil) y ad- zación sectorial, hacen que su control sea go plazo prevenir la contaninación desde ción o el mejoramiento de procesos in- ministrativa (que permita el seguimiento casi que imposible. su origen. dustriales que permitan el máximo apro- y control). La carencia de recursos, personal e n- El Ministerio ha la vechaiento de las materias primas, la Se recomienda entonces; la realización fraestructura, la burocraciaserio hapromovido laadopción recuperación y reutilización de productos deu sui aaeaucó mutobe fraestructur, la burocrcia y oportunis- de códigos de conducta voluntaria e in- a partir de los residuos, el tratamiento de de un estudio para evaluación multiobje- mo polftico que implican cambios fte- troducción de tecnologfas ambientalmen- residuos, trnsformación química a sus tivo de las alternativas de control, el cual cuentes de personal y falta de compromi- te sanas que ten la efmciencia en el tancias menos tóicasr la remoción de de- debe tener en cuenta que sus objetivos y so de sus funcionarios con las institucio- t aumen las alternativas pueden ser conflictivos Acd'car Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental _ T entre si (v.gr., lo técnicamente viable u Como ya se anoto anteriormente el mues- Independiente de la ejecución del ESC, el consultora ambiental con el personal ade- optimo ambientalmente es costoso y por treo para caracterización de las aguas re- control y manejo de los vertimientos de cuado para el trabajo a desarrollar. Se es- tanto de no aceptación social) y por ello siduales y la definición del seguimientol residuos industriales al sistema de alcan- tima que el programa requiere un total de necesario sopesar las diferentes altemati- monitoría futuro se deben iniciar una vez tarillado debe abordarse lo más pronto US$570.000 dólares, el cual cubre gastos vas de acuerdo a las varias relaciones cri- se cuente con los resultados del inventa- posible, previa evaluación de alternativas de personal, equipos y transporte, análi- terloslobjetivos. rio de las fuentes y las descargas, su ubi- y la definición de prioridades. sis de muestras (ver detalle en Anexo). Oportunidad y duración cación e importancia. La evaluación mul- Presupuesto estimado tiobjetivo para control puede iniciarse pa' Se prevé que el estudio propuesto se de- ralelamente con lo anteriores componen- Con base en los requerimientos para las sarrolle en un perfodo de 6 meses (ulio- tes y ajustarse con lo definido para el se- tres componentes (fases) propuestos aquí, diciembre de 1999). guimiento/monitora se recomienda el contrato de una firma Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental__ - j1177 Restauración, conservación y En la actualidad el deterioro del sistema la población en general y de los habitan- coordinación de la gestión ambiental in- aprovechamiento perdurable del Tesca-Juan Polo, propiciado por las altas tes asentados en la periferia de la ciénaga terinstitucional, ha venido avanzando en sistema ciénaga de Tesca densidades poblacionales, la sobre-explo- en particular y otros factores conjugados forma alarmante. Los problemas funda- tación de los recursos, la indiferencia de con la ineficacia administrativa y la débil mentales del sistema son: justificación "", ,w: ,,: ,.". X1X1W10FV L~~~~?J: á El sistema ciénaga de Tesca está confor- , j i . K - mado por el espejo de aguas de las ciéna- ; gas de Tesca y Juan Polo, cordones margl nales de mangles, de mayor extensión so- bre la magen E y sobre el delta invertido 1.170.000 de La Boquilla y los humedales al E,a la, 9 salida de los arroyos Hormiga, Meza, Ta- X baca. y otros. La cuenca del sistema se ex- tienden desde la Boquilla y Manzanillo, al lo v N del distrito, hasta la zona urbana y pe- - 1__65_000 riurbana SE de la ciénaga y hacia el E hl- has-epo ta más alía de la carrtera de la Cordiafli dad (ver mapa 19). La población asentada en la periferia de la _____Meza L__ Cdla160 ciénaga asciende en el area rural y periur- bana a 15.000 habitantes yen el ára urba- na a 300.000 habitantes. El sistema Tes- ~ ~ ~ ca-uan Polo, representó para las comuni-deMdi dades a su alrededor fuente de irecursos naturales (v.gr., leñla, pesca, caza, mangle) para superviaencia y comercio a pequeña azla escala. Recientemente, el Distrito de Cartagena y otras entidades, han propiciado el desarro- dso ¡lío de varias obras encaminadas a la recu- afy lt peración y miejoramiento del espacio pá- blico (ver capItulo 1), Son altas las inver- siones para la realización de estos proyec- tos, un gran endeudamiento riscal para al -___ _______ canzar las metas propuestas. Las obras y esfuerzos que finalmente bus - can recuperar la ciénaga (v.gr., Bocana, ESC) yfrenar la expansiónl urbana sobre < ____ 000 450000 4551000 460P 465P 470_________0 ella (.gr., fa Permetral conuw con - vía paqu control dirco k% nra ura naejo indirecto dita urbana manejo indirecto área de la cuenca de Tesca el manejo inadecuado del ambiente en la Damuenao Damasena Dainarena mnanejo indirecto Cardioue periferia de la ciénaga y su cuenca. Mapa 19. Aieas de manejo y conservación propuestascartograffa adaptada de Hazen & Sawyer, 1998 Acameer Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental Ll48I I Invasión del espacio público en la cié- portancia intemacional, especialmente * Vincular a las diferentes entidades, de ministradora poder desarrollar acciones naga (espejo de agua y manglares)y hu- como hábitats de aves acuáticas); 2. Car- carácter público o privado, encargadas de de manejo. medales y riberas de caños de la cuenca, tagena aprobó por elección popular en la gestión ambiental local, en la ejecu- por parte de la población campesina des- 1998, la declaratoria de Area Metropoli- ción e implementación de actividades de Si bien el sistema, amerita la implemen- plazada por la violencia y pobreza en tana, situación que implica una estructu- restauración, conservación y aprovecha- tación de acciones para su recuperación y otros zonas del país. ración (operativa, logística, profesio- miento. conservación, éstas no requieren necesa- nal ...) en lo referente al manejo del me- riamente de un status legal para la protec- * Contaminación residual de agroqufmi- dio ambiente dentro de dicha área; 3. la * Lograr la participación de comunidades ción del área, sin embargo, de no otorgar- cos (biocidas, fertilizantes) empleados población cartagenera, manifiesta una m- en proyectos de gestión ambiental que se el status de área protegida al sistema, por agricultores en áreas de la margen E ayor disponibilidad de pago por larecupe- contribuyan al proceso de recuperación, se dificultaría el frenar los procesos de (particularmente los de aroz). ración del sistema ciénaga de Tesca-Juan conservación y aprovechamiento del área deterioro, de igual forma que si se prote- Polo que por la bahfa (Ducci, 1998). protegida. ge y no se restaura y conserva, el sistema * Retención de escorrentda de estiaje en continuaría hacia niveles más avanzados la cuenca, por labores agrícolas, suplida Sin embargo, cualquier acción en pro del Operativídad de deterioro, quizás irreversibles. por descargas cioacales. sistema exige la articulación operativa de las entidades responsables de la gestión Entidad Responsable: Se recomienda Se recomienda entonces la declaración * Explotación sin reposición, de recursos amnbiental en el Distrito y la vinculación que sea el Disttito de Cartagena a través del sistema como área protegida, sea vía del manglar y las ciénagas (leña, madera, de las comunidades en el mejoramiento de Damarena con la asistencia del Auen parque, zona de manejo especial u otra pesca, caza) por parte de la población del de su propio entomo. Institut-WWF (Alemania). pertinente, conformada por el espejo de área periurbana (Boquilla, Tierra Baja, aguas de las dos ciénagas, los manglares Puerto Rey). Para complementar los beneficios que Entidad Ejecutora: Se recomienda proximales a la barra de La Boquilla en traerá la evacuación de aguas residuales a que Damarena, mediante concurso públi- Tesca y Juan Polo, el manglar, los panta- * Disposición inadecuada de basuras por través del ESC, se requiere y recomoehda co de méritos, seleccione una entidad nos y humedales al E de Tesca delimita- parte de población asentada en la perife- implantar la restauración y conservación consultora ambientalista, que se encargue dos por el corredor del ESC (mapa 19). ria del sistema. del sistema ciénaga de Tesca-Juan Polo, del estudio, mecanismos y requerimien- * Descoles de aguas residuales a desa- programa de carácter permanente, cuyo tos que definan el sistema Tesca-ouan Se recomienda que la solicitud se gestio- Descles e auas esidale a dsa- incio será apoyado por el proyecto Banco Polo comno áre para restauración, con- ne ante Cardique o el Distrito de Cartage- gües pluviales, ciénagas y arroyos afluen- Mundial como pe del ESC servación y aprovechamiento del sistema na, lo cual facilitarla su administración tes del sistema. Tesca-luan Polo. en términos de autonomía. Por lo anterior, el sistema TescaJuan Objetivos Supervisión: Debe ser a cargo de Car- El estudio también definirá la zonifica- Polo, requiere aunar esfuerzos para la * Gestionar el reconocimiento legal como dique como autoridad regional. ción del área que permitan el manejo buscar y lograr su restauración y conser- área protegida, del sistema ciénaga de adecuado para cada una de las zonas vación como área de valor paisajístico y Tesca-Juan Polo que permita su manejo Perfil del programa identificadas de acuerdo con sus usos ac- ecológico, ya que podría llegar a ser la y control. Edearloeesepgametráe-tuales y potenciales, su vulnierabilidad, única área natural urbana de una ciudad E earlod seporm saád-gaoytp eouain s ooe costera en Colombia, en los próximos 25 * Contribuir a la recuperación, preserva- finido por el estudio recomendado cuyos gradonytipgoue oupaión prasí com de alio. y posibleimente fu~ente de recursos ción de los recursos naturales del entorno objetivos estarán dirigidos a lograr la obenlace coingrentecn otreas proectoas de.r. aprovechables. Tescn-luan Polo, a través del diseño e creación de un área protegida y estructu- roeup racin iel cen o de aleopaa. implementación de planes, programas y rar el pían operativo para su manejo. reuraindlcroeLaPp) Existen condiciones para facilitar cam- proyectos. El estudio deberá elaborar la documenta- El estudio debe definir y presentar la es- bios en usos y el manejo del sistema: 1. * Encaminar las acciones de recuperación ción pertinente (antecedentes ambienta- tructura organizativa de la entidad o equi- Colombia, aprobó mediante Ley 357 de y conservación del sistema ciénaga de les, sociales, legales) para argumentar, po de trabajo que se encargará del mane- 1997 la Convención RAMSAR (relativa Tesca-Juan Polo, hacia la declaración del solicitar y obtener la creación legal del jo, restauración, conservación y aprove- a la conservación de humnedales de im- mismo como sitio Ramsar. sistema Tesca-Juan Polo como área pro- chamiento del área. tegida, lo cual permitirá a la entidad ad- Acuacar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 I VI programas de manejo ambiental __ 19I Al respecto se recomienda que dicha en- servación y aprovechamiento, tales como unidad ejecutora de proyectos, deben ela- * Educación y sensibilización ambienta- tidad sea Damarena con el apoyo del for- la depredación por parte de cazadores o borar y presentar proyectos en diferentes les, necesarias para involucrar a las co- talecimiento institucional recomendado y pescadores, ocupación del espacio públi- temáticas asociadas al sistema (v.gr., eva- munidades beneficiadas o relacionadas la asistencia técnica del Auen Institut- co por parte de propietarios con linderos luación y dinámica de los recursos y de con el ESC, en actividades de gestión WWF (Rastatt, Alemania). Independien- sobre el área protegida, e incluso las des- las tasas de aprovechamiento) a entidades ambiental. temente, el estudio deberá detallar el per- cargas de emergencia por posibles fallas multinacionales, intemacionales, filantró- sonal requerido, sus funciones y respon- durante la operación del ESC. picas y crediticias interesadas en el me- * Supervisión ambiental de la construc- sabilidades, así como las actividades a dio ambiente (v.gr., GTZ, BID, Fondo ción del ESC, necesario para el monito- desarrollar. De ser Dmarena el ente ad- Los mecanismos de financiación del ente Ramsar, ONU, UNEP, IUCN). reo de los cambios físicos y biológicos ministrativo, requerirá una reorganiza- administrativo para su funcionamiento y del sistema, durante y con posterioridad a ción y un personal adecuado (unidad parala continuidad del programa propues- Finalmente, el estudio debe incluir reco- la construcción del ESC. ejecutora de proyectos) para definir, de- to, son fundamentales y deben ser preci- mendaciones tendientes a definir el con- sarrollar, supervisar y coordinar los pla- sados por el plan operativo, ya que el trol y manejo de las cuencas tributarias * Gestion social y comunicaciones del nes, estrategias y acciones para el manejo Banco Mundial a través del PMA del del sistema, la urbana y la rural. Dicho ESC, necesario para la divulgación del del ára. ESC, cubrirla el programa sólo en su eta- control debe incluir la aplicación de la proyecto a la población de cartagenera en pa la implementación. normatividad existente sobre la conta- general. Por último el estudio contratado deberá mianción y retención del agua de esco- establecer el plan operativo para el mane- Para ello es importante tener en cuenta rrentía natural, los arroyos y canales plu- Oportunidad y duración jo del area protegida, el cual será concre- fuentes y estudiar la posibilidad de esta- viales (sanciones, cobro y recaudo de ta- Elaboración de términos de referencia, tado e implementado por la entidad admi- blecer impuestos de pequefño monto pero sas retributivas) aprra de nrso y contratciód nistradora del área. aplicados a multiples actividades locales, aperura del concurso y contratación del tales como porcentajes de los precios por Es necesario incluir a Cardique en dicho estudio mes 1 a mes 5 Dicho plan deberá definir las actividades habitaciones en hoteles, por tiquetes de control ya que la cuenca rural hace parte Ejecución del estudio: mes 6 a mes 12 tendientes a permitir la restauración, con- pasajeros que arriven o transiten por el de la jurisdicción de varios municipios, servación y aprovechamiento perdurable aeropuerto de Cartagena, por servicios de incluyendo a Cartagena, y como autori- * Implementación del plan operativo: será en los aspectos ecológico, por ejempo es- restaurantes en áreas turfsticas, por peajes dad ambiental, debe sancionar y recaudar permanente. tudios sobre la coveniencia de ejecutar en vfas circundantes (v.gr., Anillo vial, las tasas retributivas, aplicadas por el uso repoblamientos, recomendaciones para vía perimetral, entrada a ciudad amuralla- inadecuado del suelo y de la calidad y Presupuesto seguimiento y control del uso de agroquf- da), por tiquetes para visitar islas del Ro- cantidad del agua. micos en cuenca del sistema; social, por saro. Otra fuente puede ser el aprovecha- Adicionalmente, el programa de restaura- El costo estimado para el desarrollo del ejemplo reglamentaciones para el uso de miento de los servicios ambientales del ción, conservación y aprovechamiento estudio, creación del área protegida y di- recursos consuntivos y no consuntivos, sistema, básicamente como paisaje, a tra- del sistema Tesca-Juan Polo, requiere de seño del ente administrativo y del plan creación de centro de documentación e vés de la reglamnentación y cobro por el la complementación por parte de otros operativo es de US$195.000. Dotación a información a la comunidad, divulgación uso del área para turismo, el transito de programas de manejo ambiental del ESC, Damarena para unidad administrativa de del area protegida; y administrativos-le- canoas, zonas de observación y fotogra- que articulados a éste, garanticen la recu- área de conservación US$448.000. gales como elaboración de términos de fía. Deben evaluarse económnicamente di- peración del área. Estos son: referencia y contratos para estudios y chos servicios y otros como pesca, caza, * Fortalecimiento institucional, necesario El desarrollo del plan operativo es de ca- asesorfas, gestión de la declaración del leña, madera, recepción de aguas conta- para involucrar a las distintas entidades racter pernanente y por tanto sus costos sistema como sitio RAMSAR. nminadas (tasas retributivas), concesión de de carácter público y privado, locales y no hacen parte del presupuesto asignado aguas en la cuenca del sistema regionales que por su jurisdicción sobre para el PMA del ESC. Como ya se anotó El plan deberá contener los mecanismos los distintos sectores del área de influen- el estudio debe analizar y plantear estra- alternativos que permitan el control y se- Como fuente de sostenimiento y conti- cia del ESC y su competencia sobre com- tegias alterantivas para lograr su finan- guimiento a los factores que frenen o al- nuidad en el conocimiento y mejoranien- ponentes amnbientales (físicos, ecológicos ciación. teren los procesos de restauración, con- to del área, su unidad administradora y y sociales) contribuyen al mejoramiento del sistema. Acuacar Neotrópicos EA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programa de manejo ambiental 12 Educación y sensibilización del agua de la ciénaga de Tesca. ra sanitaria urbana y las áreas públicas Perfil del programa ambientales dirigido a las que se intentan rehabilitar comunidades re-acionadas con La carencia de conductas ciudadanas El programa debe analizar crilicamente e el plan de manejo de adecuadas para el manejo del medio ur- Mejorar la percepción local (a nivel de incorporar las experiencias exitosas de aguas residuales bano y del espacio público natural de la pobladores, lfderes y organizaciones co- emprendimientos análogos (sensibiliza- ciudad tiende a agravarse con el creci- munitarias) de los problemas ambientales ción ambiental en áreas de ocupación no (comunidades urbanas y periur- miento demográfico y la aparición de urbanos y cohesionar la comunidad aíre- planificada y habilitación para vivienda banas de la periferia de la ciéna- nuevos asentamientos; este estudio esti- dedor de programas participativos de me- de espacios públicos naturales periurba- ga de Tesca-Juan Polo) mó un incremento del 63,4% de las áreas joramiento de su entomo tanto privado nos) desarrollados en ciudades costeras o substraidas al espejo de agua de Tesca como público. con planicies de inundación en Colombia Justificación . entre 1968 y 1993. o en otros paises latinoaméricanos. Lianagas de Tesca- Además del ESC, el Distrito de Cartage- Sensibilizar a la población sobre la imc- Lua periferia de las deélos defTesca- Además del ESC, el Distrito de Cartage- portancia para la saludy bienestar social El diseño del programa debe referirse es- Juan Polo, las riberas de los cañlos (Li- na y otras entidades públicas planean in- del buen uso de los humedales y espacio trictamente a la idiosincracia, cultura y món, Juan Angola), los lechos mayores versiones superiores a los 150 msillones público natural de Cartagena problemáticas particulares de Tesca. de los cursos bajos de los arroyos (Taba- de dólares para la renovación y el sanea- Debe tener un componente formativo y a cal, Honniga, etc.) y los humedales ter- mniento urbano de la ciudad, con énfasis la vez enfatizar actividades prácticas a minales de éstos, constituyen espacios en el mejoramiento de la calidad del agua Operatividad ser desarrolladas por individuos de las colonizables en perfodos de sequfa y du- de la ciénaga de Tesca. comunidades participantes que redunden, rante años de ciclos normales. Allf, inmi- Entidad resposable. Se sugiere que en un corto plazo, en mejoras efectivas grantes de la costa Caribe y del interior La perdurabilidad de estas inversiones y este programa sea responsabilidad del de su ambito familiar. del país -muchos sin experiencias pre- el logro de los objetivos por ellas previs- Distrito de Cartagena por intermedio de vias en áreas urbanas ni en este tipo de tos se verá menguado a menos que se ha- Damarena, entidad que adelanta activida- El estímulo a la vinculación de la comu- ambientes- se apropian de estos espacios gan esfuerzos complementarios para in- des afines en el ámbito de Tesca y con el nidad debe ser a partir de sus miembros públicos naturales y establecen viviendas ducir cambios en la actitud ciudadana objetivo complementario de fortalecer su individuales, en particular niños, jóvenes precarias. Complementariamente, éstos mencionada. débil capacidad institucional. y amas de casa, por lo cual las guarde- son adoptados como basurales y recepto- rías, escuelas y colegios deben convocar, res de desagües cloacales con la anuencia El programa de educación y sensibiliza- Entidad ejecutora. Damarena debe congregar y cohesionar la comunidadr o tolerancia tácita de las autoridades lo- ción ambientales aquí propuesto intenta seleccionar mediante concurso público de Además sus directivos, administradores, cales; los dos usos traen consecuencias complernentar los esfuerzos que en este méritos una ONG ambientalista o conser- maestros y los padres de familia deben severas sobre la salud de la población y sentido se han iniciado por parte, tanto de vacionista local. La entidad contratada tener responsabilidades específicas en las sobre los manglares, la vida silvestre, la las entidades públicas (Edurbe, Dadis), debe formularlas estrategias de educa- actividades planteadas por el programa. pesca y el paisaje, todos estos recursos como de un amplio númnero de ONGes y ción y sensibilización, desarrollar los ma- fundamentales de la ciudad. aún de organizaciones comunitarias de termales y métodos, seleccionar el área La selección e implementación de estra- las áreas urbanas citadas. para ejecución de un programa piloto e tegias, materiales, metodología, medios La población allí asentada corresponde implementarlo, además plantear estrate- de enseñanza y formación y en particular en su gran mayorfa a los sectores segre- Objetivos gia para su continuación en el área piloto las actividades prácticas deben referirse gados de la sociedad cartagenera, donde y ampliación a toda el área de influencia especialmente a los siguientes tópicos: concurren la pobreza y el desempleo, una Lograr que comunidades beneficiadas del ESC. escasa o nula escolaridad con una actitud por el ESC y demás programas de reno- * Salud y medio ambiente urbano en Car- indiferente hacia un medio ambiente ur- vación y saneamiento urbano en la peri- Supervisión. Damarena supervisará la tagena (hábitos personales y familiares, bano de baja calidad. Estas comunidades feria de la ciénaga de Tesca entiendan la ejecución del programa y divulgará los enfermedades de origen hídrico, epide- se verán afectadas en menor grado duran- relación entre la filosoffa del ESC, las resultados hacia otras entidades del sec- mias, prevención...) te la fase constructiva del ESC y se bene- medidas anbientales adoptadas por el tor ambiental en Cartagena. ficiarán por la recuperación de la calidad mismo, el uso adecuado de infraestructu- Acuscmr Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, narzo de 1999 VI programas de manejo ambiental h12 * Mejoras ambientales domiciliarias (ba- dad en los asentamientos marginales) cfvicos, ONGes y comunidades de otras * Contratación (TdR, evaluación, selec- suras, aguas servidas, combustibles, agua La selección del área para el programa localidades del área de influencia del ción de propuestas y contratación ) mes 1 potable, huertas caseras, zonas verdes, piloto debe considerar las ventajas que ESC a mes 4 quemas, animales domésticos .. ) apro- ofdecen barrios y sectores de la zona SE vechamiento perdurable de recursos es- de Tesca, en los cuales los vecinos han * Promover la formación de multiplicado- * Diseño (estrategias,metodologfas,mate- tuarinos en Cartagena (peces, crustaceos, iniciado motu proprio actividades seme- res del programa dentro de la comunidad riales y selección de área objeto para pro- moluscos, mangle, vida silvestre, recrea- jantes o compatibles con este programa, para las etapas posteriores de continua- grama piloto) mes 5 a mes 1 1 ción y tudsmo ........ ) tal como se informó en las Consultas Pre- ción y ampliación ción y turismo...) vias realizadas para este estudio. La dura- * Implementación de prograna piloto * Apropiación ambiental del espacio pé- ción del programa piloto ser5 de un alo. Incluir procedimientos para evaluación mes 11 a mes 23 blico (desarrollo de arraigo y territoriali- El prog ppeióta inteeba El programa piloto debe: * Evaluación extera (taller público, do- 1 ste programa con menores modificao- * Ser evaluado extemrnamente, con partici- cumento de evaluación) mes 24 nses prodría adenanters reta modifncaeon . Documentar proflusamiente su desarro- pación de entidades locales, organizacio- ne pod'Ba adelantarse, i'bién con las llo, desde los puntos de vista pedagógico nes comunitarias y otras ONGes al final * Continuación y ampliación a otras áreas comunidades rurales nucleadas de laocluadespefddeinemtcónms25aes6 zona Norte de Cartagena (Punta Canoa y y sociocultura de su período de implementación.m Manzanillo del Mar), quienes no se be- neficiarán directamente del ESC. Estas * Incluirla oganización de eventos pú- Oporlunidad y duracifn Presupuesto estimado comunidades poseen tambien una acti- blicos (talleres, visitas guiadas) e incluir tud indiferente hacia su entorno, aunque medios (publicaciones, impresos, vi- El programa de educación y sensibiliza- El presupuesto estimado para el progra- dado su tamaño y densidad los proble- deos... para comunicación directa o a tra- ción ambiental se desarrollará durante el ma incluye el proyecto piloto, el taller de mas aún no se manifiestan con la grave- vés de prensa) con el fin de divulgar sus período de construcción del ESC así: evaluación externa y la ampliación del dad de la zona Sur. realizaciones hacia autoridades, lfderes programa a la zona de influencia con un costo estimado de US$898.000 Acuacar Neotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental _1221 Programa de Fortalecimiento proyectos han evolucionado y requieren ción interinstitucional para la ejecución Institucional del estudio, conocimiento y entendimien- articulada y complementaria de proyectos Finalmente, la intervención del clientelis- to por parte de los funcionarios de las en- ambientales; en suma la falta de herra- mo dentro de las instituciones determina Justiflcsl6n tidades que por competencia deben eva- mientas e información que permitan eva- inestabilidad del personal (nombramien- luarlos, es por ello fundamental la cons- luar condiciones y circunstancias y tomar tos de turno) y la pérdida de continuidad Tanto el Distrito de Cartagena y Acuacar tante actualización en los diferentes tópi- decisiones en la planificación. de los planes y programas de la entidad; como otras entidades locales y naciona- cos. la inestabilidad laboral y la falta de opor- les, vienen desarrollando obras para el Una rápida evaluación del estado en que tunidades de ascenso se traducen a su vez mejoramiento ambiental de la ciudad y su La falta de planeación -visión hacia el fu- funcionan dos autoridades ambientales de en la carencia de compromiso de los fun- entomo próximo (Y. gr., el plan maestro turo- se traduce en la formulación y eje- Cartagena de Indias, se presenta en la ta- cionarios con los objetivos de la institu- de alcantarillado y su fase final el e nisa- cución de proyectos y acciones sin conti- bla 53. ción. rio submarino, la bocana estabilizada, te- nuidad ni nexos con otros relacionados y cuperación de callos, ciénagas y lagos), de posible complementación; en el enfo- Es Damarena la que presenta mayores li- Por lo anterior surge esta recomendación, cuyas inversiones son de gran magnitud, que general de los problemas ambienta- nitaciones y dificultades: escaso perso- considerada fundamental para facilitar la para el caso del alcantarillado asciende a les, encasillandolos en su concepción, nal, precarios equipos de oficina, caren- implementación y efectividad de los de- ca. US$150 mtillones. evaluación y posibles soluciones de ma- cia de centro de documentación y redes más programaspara el manejo ambiental nejo y miitigación. de información ambiental para intercam- del ESC. Existen variedad de proyectos coinciden- bio, limitados medios de transporte y tes en el espacio geográfico y objetivos La ausencia de programas adecuados apoyo técnico externo. generales, pero desarrollados en forma para producir e intercambiar información aislada unos de otros, debido a la ausen- amnbiental diversificada (identificada en Tabla 53. Tipo y abundancia de infraestructura y elementos de trabajo (maro, 1999). cia de coordinación y cooperación inte- la evaluación de la gestión ambiental concepto Damarena Cardique-d _ 1 rinstitucional. dentro del Plan de Gestión Ambiental del __aCantidadd___Cantidad _ Municipio de Cartagena 1996/1997), es dotación logIstica __ ___ _ Aunque las condiciones precarias del an- también una muestra de la débil capaci- computadores 7 _ 33 biente urbano y del entorno de Cartagena dad de planeación y gestión. fax _ 2 son enunciadas diariamente, la problemá- fotocopiadoras U o tica ambiental no es comprendida en su En forma similar, es poca la continuidad scanner __ - esencia sistémica -los problemas bajo la y por ende la efectividad de programas ploter _ __ idea de Interrelación o interdependencia- de monitorfa para obtención de informa- red 1 - - y por tanto tampoco en su real dinen- ción antecedente (línea base) y segui- impresoras _2__ _ -9 sión. miento a proyectos, casi siempre argu- linees telefónicas 2 7 nentada en la carencia de recursos y me- transporte terrestre 1 vehículo, 3 motos 6 vehículos Las entidades responsables del medio dios adecuados (v.gr. transportes, equi- tranpore_acuatico _ 2_ ambiente en la ciudad y la región, son de pos, personal). de informaci_n reciente creación, muchas de sus accio--sistema y producción dein ormacón nes son aisladas y fuera de contexto, lo La evaluación ya citada, identificó ade- programa de información ambiental (SIA) _ _ _ no uso__ 0 en implementación - cual se ha traducido en deplorables resul- más de la ausencia de sistemas de infor- progrmd ---main egrárí_ (SIG _n __ -- __ ___ ____ació tados (v.gr., reforestación del cerro La mación ambiental, la carencia de capaci- base de datos no existe en discño Popa) o acciones momentáneas sin segui- tación de personal para el desarrollo de laboratorios no existe _ _J .regional miento ni aplicación de resultados (v.gr. actividades que estén acordes con sus redes de información ambiental no existe no existe siembras de mangle en la margen E de la funciones; la carencia de una adecuada centro de documentación ___ no existe si exist ciénaga de Tesca y bahía Barbacoas). dotación logística para garantizar el cum- ronal Ante el avance de la ciencia y tecnología, plimiento permanente de las funciones | crsonal_depaa 12_funcionarios 1 33 funcionariosta las obras involucradas en los diversos asignadas; la debilidad en la coordina- lpersona1 externo 4 bachilleres ¡ 40 contratistas _ j Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental __ i Objetivos del personal, asistencia técnica y adquisi- Para definir y dar prioridad a los temas a grado Aprovechamiento de Recursos Hi- ción de equipos. desarrollar debe contemplarse el contexto dráulicos1, Facultad de Minas de la Uni- Contribuir al establecimiento de una or- ambiental local, por tanto la capacitación versidad Nacional de Medellín,unidadde ganización operativa de mayor efectivi- La capacitación Y entrenamiento debe estar centrada en la problemática reconocida trayectoría que cuenta con ex- dad en las entidades responsables por el del personal ambiental de la ciudad de Cartagena.Los periencia previa en este tipo de cursos medio ambiente, que facilite el cumpli- cursos deben incluir: con nivel de postgrado para entidades miento de funciones y logro de objetivos. Se deberán desarrollar acdvidades de ca- particulares, con profesores de planta y Proveer a los funcionarios de las entida- pacitación, actualización y entrenamiento 1. Conocimientos sobre los principios paitscula dos paat tas des, de instrumentos conceptuales y prác- del personal. técnicos y científicos que rigen la proble- particulares. Damarena y Acuacar defini- ticos para el estudio, comprensión y eva- mática, luación integral de la problemática am- Las actividades pueden ser: cursos, talle- 2. Conocimientos sobre la administra- ran el contrato o convenio interinstitucio- luaió itera d laprblmáic a- rs,seiiaros paanía. oscuso spasantías.etossorelaLosu cursos prtnete biental de la ciudad y su entorno. res, s p ción, gestión, polfíicas y normatividad, nal pertinente. rán de carácter abierto pero de obligato- aspectos financieros, económicos y so- Para la realización de las pasantías o gi- Faclitr ls mdio paa l obencón e ra participación para el personal de Da- ciales relacionados con la problemática, ragudsaotslgre,ercmin información básica para una acertada pla- marena. Ya que la problemática ambien- 3. Herramientas para manejo de informa- as guiadas a otros lugares, se recomien- nificación y toma de decisiones referen- tal esta relacionada con el desarrollo ción y toma de decisiones. dan aquellas ciudades costeras de condi- tes al mejoramiento del medio ambiente. (proyectos y obras), es importante invo- ciones ambientales similares, para el caso lucrar personal encargado de la planea- En la tabla 54, se citan algunos de los te- del manejo de las aguas residuales y el Contribuir al mejoriento de las condi- ción (v.gr.,POT) y áreas especfficas de mas sugeridos. ESC, se recomiendan ciudades como: ciones logfsicas y locamivas de las enda- gesdón ambiental del municipio. Sydney (Australia), Santos, Ipanema y des responsables del manejo ambtental. Los cursos deben involucrar el trabajo en Jacarepaguá en Río de Janeiro (Brasil), Se recomienda que los cursos estén arti- equipo -tipo taller- con discusión de los Concepción/Talcahuano, Chillán, Penco, Operatividad culados a un reconocimiento profesional temas tratados, para lo cual es aconseja- Tomé y Valparaíso (Chile), Seattle Wa- a nivel depostgrado (especialización o ble que el grupo sea de 10 a 12 personas, shington, Honolulu y Los Ángeles (EU). Entidad responsable: Debe ser la en- diplomado), con el fin de darles status organizando varios cursos si es necesario. tidad dueña del proyecto, Acuacar-Alcal- formal y seriedad, e incentivar a emplea- Deben ser preparados con suficiente anti- La asesoría técnica día de Cartagena, ya que es quien recibirá dos. cipación para programar horarios de tra- Paaladpinehramntsúlsy el respaldo financiero del Banco Mundial bajo y para que sean debidamente prepa- Para la adopción de herramientas ,tiles y y por tanto debe responder por la utiliza- Para facilitar la asistencia e integración rados en todos sus aspectos. nuevas tecnologyas para la obtención, ción de los recursos. con las actividades diarias de trabajo, los procesamiento y manejo de información cursos deben desarrollarse en Cartage- Se sugiere que cada mes se realice 1 cur- básica,bases de datos y cartografía, como Entidad ejecutora: Por ser la entidad na. so con una intensidad total de 20 horas de los sistemas de informnación ambiental ambiental más débil en consolidación, re- clase, distribuidas en 1 semana, es decir, (SIA) y geográfica (SIG), Damarena ne- cursos y gesdón ambiental, se considera Con el fin de garantizar que los esfuerzos 4 horas por dia.,En total se sugieren 20 cesitara de asistencia técnica especializa- que Damarena es la entidad que debe re- que se hagan en este aspecto, se reviertan cursos durante los dos años previstos da en dichos temas. cibir el apoyo para fortalecimiento. en el mejoramniento del funcionamiento para este programa, lo cual acumula cer- de la entidad, deben tenerse en cuenta los ca de 400 horas. Cada curso contará en lo Damarena debe contratar la asistencia Supervisión: Acuacar-AlcaldIa de niveles y temas a desarrollarse para defi- posible con prácticas, ejercicios y con técnica para obtener la capacitación y Cartagena estarán al tanto de la ejecución nir el personal al cual será de mayor utili- documentos resumen de los temas trata- asesoría necesaria para el montaje y la del programa. dad, de acuerdo con su cargo y funciones dos para su difusión. conexión a redes de inforinación ambien- dentro de la entidad. Se requiere que los tal interinstitucional local, regional y na- Perfil del programa funcionarios tengan continuidad laboral, Se recomienda que la ejecución de estos cional, así como el acceso y uso de la in- El fortalecimiento institucional debe estar especialmente para los cursos en los cua- cursos la lleve a cabo la Unidad del Pos- 1 En forma previa a esta recomendación, se orientado a la Inversión en los siguientes les se tendrá preferencia por los funcio- consulto sobre la disposición de dicha en- aspectos: capacitación y entrenaniento nados de carrera administrativa. tidad. Acteacmr Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marno de 1999 VI programas de manejo arnbiental - 124 Tabla 54. Algunas de las temáticas sugeridas para los cursos de capacitación y entrenamiento formnación de la red mundial Intemet. de los anteriores aspectos se requiere la temática Ya que dentro de las recomendaciones de dotación de equipos y medios de soporte rincl ios técnico-científicos este estudio, se plantea la contratación fisico y de sistemas mfnimos. Se reco- por parte de Acuacar de una Secretaria mienda que una vez definidos los alcan- ecologla y restauración técnica de manejo ambiental del ESC -la ces y evaluadas las propuestas de los ase- ecosistemnas costeros cual centralizará la información generada sores técnicos, se evalúen las necesidades geomnorfologfa costera por los diferentes programas de manejo y se proceda a la adquisición. hiddulica y sedimentos ambiental del ESC- se recomienda que hidtologla dicha secretaría constituya el centro de En el caso de Damarena es evidente la limnologla información ambiental que estaría en el necesidad de equipos de oficina como oceanograffa y climatología . futuro a cargo de Damarena, por lo cual fax, plotter, computadores y programas recursos pesqueros esta entidad deberá involucrar funciona- para el desarrollo de bases de datos y sis- manejo de humedales rios de tiempo completo para participar tematización de cartografía, dotación recursos naturales renovables y no renovables en ella desde su creación y montaje. Una para el centro de documentación y archi- monitoria ambiental de calidad de aguas, aire y suelos vez concluido el proyecto ESC, se habrá vo. control del contaminación acumulado experiencia y entrenamiento sociologla de uso de recursos naturales en su manejo. Es importante tener en cuenta que Dama- principios administrattivos, de gesti6n, soclaleo y otros en cuenta la existencia lo- rena cuenta con poco personal, por lo princiios aministatlvo, de gsti6n sociaes i'otrosSe debe tener en cuenta la existencia lo- cual la creación e implantación del centro auditoídas ambientales cal de instituciones diversas, con infor- de documentación (inicialmente Secreta- economla de recursos nalutales mación ambiental en variedad de disci- ria técnica de mañejo ambiental del evaluación económica, econometría plinas y en proceso de generación de la ESC), puede requerir una reorganización, evaluación financiera vs. econórnica de proyectos misma, que podrfan entrar a colaborar redefinición de funciones y responsabili- coordinación interinstitucional con el acopio de información sobre otros dades y vinculación de personal adicio- gerenciatniento y planeamiento anbiental proyectos y que tendrían también acceso nal. gestión ambiental a la información generada durante el de- planeación urbanay regional sarrollo del ESC. Algunas de ellas son: Oportunidad y Duración polfticas y normativa ambientales procesos de categorización y evaluación de proyectos * instituciones distritales: Dadis, secreta- El programa de fortalecimiento institu- industria y medio ambiente ria de Educación, secretaría de planea- cional debe iniciarse en el segundo se- ción - Oficina de Ordenamiento Territo- mestre de 1999, época en la que se tiene herramientas de manejo rial previsto iniciar los diferentes programas desarrollo e interpretación de indicadores ambientales * entidades regionales: Cardique, Corpes recomendados en el presente estudio y desarrollo tecnológico (modelación) Costa Atlántica, que comenzarán a aportar información, elaboración de términos de referencia * centros de investigación especializados: así como aquellos que involucran a Da- estudio de impacto ambiental (EIA) Invemar, CIOH-Dimar, Instituto de Hi- marena como entidad ejecutante. La du- evaluación ambiental (EA) dráulica-Universidad de Cartagena, Inpa, ración total cubrirá un perfodo de 54 me- evaluaci6n mutidobietivo y toma de decisiones CIO (hoy Sección Maestría en gestión ses, entre julio del 2000 y diciembre del formulación de m lanes de acción ambiental ambiental de la Universidad Jorge Tadeo 2004, cuando terminaría la fase construc- formulación de proramas de rotección, restauración conservación Lozano). tiva del ESC y Damarena toma a su cargo fo ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~el centro de información montado y con formulación de roectoseno y adqisicin de abundante material. modelos de planeación, dinámica de sistemas Xeqod obtención, producción y utilización de información básica Se prevé un período de 4 meses para el sistemas de Información ambiental y geo ráfica Para facilitar y permitir la implantación proceso de concurso y contratación de - Acuacar Neotrópicos FEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI programas de manejo ambiental r 12] consultores y asesores; 14 meses para la Presupuesto estimado * Contratos o convenios con consultores * Equipos: sistemas y programas de com- Implementación y montaje de sistemas para implementar los cursos de capacita- putación, muebles, papelería, líneas y SIA y SIG,mes 5 a mes 18; a partir del El presupuesto estimado para el prora- ción y entrenamiento, que incluyen: ex- aparatos telefónicos, fax, cuentas inter- mes 19 hasta el final del proceso, mes 54 ma es de US$224.000 pertos de alto nivel, entidades, insumos net, fotocopiadoras, impresoras, escáner, en el 2004, se tendrá el entrenamiento en . , (ayudas audiovisuales, papelerfa, fotoco- plotter. el manejo de la información acumulada y Se contemplan los siguientes items para pias ...) su sistematización. el calculo de costos de esta ecomenda- . Tiquetes, viáticos, contactos para pa- ción: santías a otras ciudades Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 VI prograrnas de manejo ambiental ___ __ 1261 Suministro de agua potable a Los pobladores manifiesta temores rela- Efectuar los diseños complementarios de Cartagena. Sin embargo, se recomienda poblaciones nucleadas de la cionados con las posibles consecuencias redes primarias y tanques elevados para replantearlos, incluyendo el suministro a zona Norte negativas que podr~a acarrearles la puesta extender el suministro de agua potable a Tierrabaja y Puerto Rey, como un sub- en operación del emisario (malos olores, Tierrabaja y Puerto Rey. proyecto con destinación específica a Justificael6n deterioro del paisaje y otras derivadas de compensar las expectativas de estas co- una eventual falla en el sistema). Estos Adelantar la construcción de las obras di- munidades. Las poblaciones nucleadas de la Zona temores son infundados las especifica- señadas para el suministro de agua pota- Norte, ubicadas dentro del área de in- ciones técnicas del diseño del ESC asf lo ble a Tierrabaja y Puerto Rey y de las Para el diseño del suministro a Tierrabaja fluencia del ESC, en general han recibido aseguran, pero las expectativas generadas pertinentes al suministro de agua potable y Puerto Rey se debe incluir una estación precaria atención por parte de las autori- pueden conducir a una oposición al pro- a las poblaciones de Punta Canoas y de rebombeo y contemplar tres alternati- dades distritales para mejoramiento de yecto. Manzanillo del Mar, dentro del proyecto vas de conexión: sus condiciones de vida. Esto se refleja, para la Zona Norte que está por aprobar- entre otros aspectos, en la carencia de En las reuniones de consulta pública del se en el Concejo Distrital de Cartagenal. * desde el extremo sur de la red de la vfas de comunicación adecuadas, servi- ESC en la Zona Norte (ver anexo 1) se zona norte, longitud 11 km cios de transportepúblico y en un alto acordó con las comunidades que el Dis- Operatividad desde la red de la ciudad que surte a la grado de necesidades básicas insatisfe- trito de Cartagena y Acuacar ampliarfan chas, siendo una de las más impornantes el proyecto de suministro de agua potable Entidad responsable. La responsabi- zona suroriental, longitud lO km el suministro adecuado de agua potable de la Zona Norte para dar cobertura a las lidad de este programa debe estar en ca- (ver capítulo IVc). poblaciones de Punta Canoas, Manzanil- beza de Acuacar, como entidad ejecutora * desde la red de la ciudad que surte a la lo del Mar, Tierra Baja y Puerto Rey, del ESC y como encargada por el Distrito población de La Boquilla, longitud 8 km En los últimos años se han elaborado en como nedida compensatoria por el desa- de Cartagena para el suninistro de agua Las obras propuestas en este programa de la Zona Norte proyectos de desarrollo t- rrollo del ESC en el vecindario de estas potable a su población. compensación incluyen solamente la r(stico y urbanístico de baja densi poblaciones. Enidad ecutora. Los diseños para construcción de las redes primarias hasta (Hotel Dama, Colegio George Washing-ctr. o ieospr aslcldae etaqe e itiu ton, Colegio Británico, Urbanización Te- El proyecto de Acuacar, al momento de Tierrabaja y Puerto Rey pueden ser eje- las localidades y de tanques de distribu- rranova, entre otros), con variado nivel preparar este informe, se encuentra para cutados por el equipo técnico de Acua- ción a nivel del terreno, dentro de ellas. de ejecución, en los cuales no se han con- aprobación del Concejo Distrital, con un car. Para la construcción de las obras, Optu*d y d templado medidas para remediar la ca- costo de col$7.500 millones (ca. 5 millo- Acuacardebe abrir licitación pública. portunida y uración rencia de agua potable de estas poblacio- nes de dólares) y cubre las poblaciones Supervisión. Debe ser adelantada di- El programa deberá ser ejecutado durante nes. ~~~~~~~de Punta Canoas y Manzanillo del Mar y recamnte Acaca.diguene manetra: inde S,el nes. adeao 938 peddios rurales. Con este progmp rectamente por Acuacarl psguiente mnsru Estas poblaciones, como se menciono an- de compensación se pretende asegurar el Perfil del programa tes, se encuentran dentro del área de in- suministro de agua potable a las pobla- c red hasta Tienabaja y Puerto Rey (des- fluencia del ESC (Tierrabaja y Punta Ca- ciones de Punta Canoa y Manzanillo del Los diseños y la construcción de las de zona S, longitud de 11 km) 1. Diseño, noas se encuentran a menos de un kiló- Mar y la extensión del servicio hasta las obras se pueden adelantar dentro del mar- mes 1 a mes 3.11. Contratación de la metro del eje del emisario), cederán te- localidades de Tierrabaja y Puerto Rey. co del proyecto de Acuacar para el sumi- construcción (TdR, evaluación, selección rrenos para las obras y sufnirán las Inco- nistro de agua potable a la Zona Norte de de proptiestas y contratación), mes 4 a modidades del proceso constructivo pero Objetivos 1 El proyecto de acuaducto para la Zona mes 8.11.1. Construcción, mes 9 a mes 16 no serán beneficiarias directas de su ope- NrefeIcud oocmoet e ración, no obstante en el futuro, el ESC Compensar los temores infundados de las Norte fue Incluido o componente delA para Punta Canoa y Manzanillo del podría recibir, con adecuación de redes y, comunidades residentes -que no se resol- Potalc Manejo de Aguas Residuales y Mar, el suministro está asegurado con plantas, las aguas cloacales de dichas po- verán con el suministro de agua potable- Saneamiento Ambiental otorgado por el cualquiera de las dos empresas que sea blaciones (ver capítulo V). pero contribuirá en gran medida a mode- Banco Mundial a Cartagena de Indias. El designada para el suministro de agua po- rar las expectativas. costo del proyecto por tanto no hace poar- table a la zona norte. te de los costos ambientales del ESC. Acuacar Neotrópicos |EIAplan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, mazo de 1999 Bibliograffa citada_ | 27¡ Bibliografía citada Role of the Convention on se Especialización Ciencias de la gena, pag: 15-22. Wetiands in the Conservation and Tierra y Medio Ambiente, Universi- APHA. 1980. Standard methods for the Wise Use of Biodiversity. Chapter dad EAFIT. Medellín, 28 h. Centro de Investigaciones Ambientales, examination of water and wastewa- 1,pp. 2-17, Ramsar Concention Bu- 1987. Estudio de impacto ambiental ter. Fifteen Edition. American Pu- reau, Ministry of Environment and Cardique, 1997?. Diagnóstico y zonifica- por la construcción del anillo vial blic Health Association, Washing- Forests, India. Edited by A.J. Hails. ción de los manglares del departa- de Cartagena sobre la ciénaga de La ton. mento de Bolfvar. Informe final Virgen. Vol. 1. Aspectos técnicos Banco Mundial, s. L.. Guías para los emi- Cardique. 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Ambiente, 103 pp. Acu air Neotrópicos A ,Anexos | EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Proceso de consulta - ° El proceso de consulta sector Las Palmeras en la Zona Surorien- el emisario proyectado. avance del estudio de factibilidad de tal de la ciudad. Hazen & Sawyer y proveer de recomen- Tal como lo especifican las directrices Para las comunidades locales, anteceden- daciones y consideraciones para el desa- operacionales del Banco Mundial (Actua- Durante estos eventos se presentaron los tes como el caso de la bahfa de Cartagena rrollo del mismo estudio. lización N' 5 sobre la participación públi- diferentes proyectos para el Manejo de despiertan temores ante las posibles con- Se expuso a nivel muy general el status ca en la-evaluación ambiental), durante el Aguas residuales de la ciudad, incluyen- secuencias nefastas para sus entorno y el de la zona de interés para el proyecto, in- proceso del desarrollo y preparación de do lo relacionado con el estudio de facti- desarrollo de sus actividades. También es cluyendo la bahía de Cartagena y la cié- un proyecto a finanaciar, el ESC, es re- biliadad para la disposición final a través fundamental para la comunidad la calri- naga de Tesca, así como las posibles con- quisito fundamental la participación pú- deun emisario submarino. dad en cuanto al costo del proyecto y el secuencias del proyecto asociado de la blica, con el fin de identificar los grupos eefecto del mismo sobre sus tarifas como Bocana estabilizada. que posiblemente serán afectados por el La concurrencia estuvo compuesta por,li- usuarios actuales o potenciales del siste- proyecto. deres y representantes de las comunida- ma de alcantarillado en ampliación hoy. des locales, las autoridades, representan- Acuacar y los consultores dieron respues- Términos de referencia Reuniones de informacefn y dis- tes de Institutos descentralizados, regio- ta a las diversas inquietudes y quedaron cussión nales y locales, Universidades, ONGes, planteadas las dudas por resolver o as- Para la fijación de los términos de refe- consultores de apoyo para el proyecto. pectos por precisar que debido a lo limi- rencia para el Estudio de Impacto Am- Asf, para el caso del Emisario submarino tado del tiempo deberán ser consultadas biental del proyecto Manejo de aguas re- para Cartagena, el proceso de prepara- Se presentaron los estudios técnicos insti- en las copias de los diferentes estudios siduales de Cartagena, se realizaron con- ción del proyecto y sus altemativas ha tucionales de Acuacar, ambiendaes y so- del proyecto. sultas entre las entidad local evaluadora contado con espacios para la presenta- ciales del proyecto y se dio paso a sesio- del proyecto, Cardiquey el Banco Mun- ción, análisis y debate, sobre el mismo, nes de preguntas, las cuales promovieron Igualmente se desarrollaron reuniones dial como entidad financiadora del mis- los más destacados son: el debate, la exposición de ideas y reco- entre representantes del Banco Mundial y mo. A los términos inicialmente elabora- mendaciones, las cuales permitieron las autoridades civiles, los dueños del dos por Cardique se aunaron las reco- 1. Stakeholders (1998 y 1999) Identificar aspectos importantes en la proyecto, y las instancias garantes para mendaciones relacionadas con las políti- 2. Consulta pública 9.2.99 concepción del proyecto y sus posibles discutir y avanzar en los aspectos finan- cas del Banco Mundial, de acuerdo con 3. Panel de expertos impactos, tal es como el estado de turbu- cieros del proyecto. sus directrices operacionales para este lencia y sedimentación cuasi natural del tipo de proyectos (tipo A) y su relación Se desarrollaron dos eventos ( Stakehol- área marina entre a Punta canoas y Carta- Panel de experlos con los recursos hídricos, legislación am- ders), uno en febrero de 1998 y id gena por aportes del río Magdalena al biental internacional (v.gr., Acuerdos, otro un afño despues. ambos en la ciu . mar Caribe, factor atenuante pero údl Durante los dias 23 y 26 de febrero de Convenciones) y las comunidades posi- de Cartagena, así como la Consulta pú- para el proceso de dilución esperado para 1998, se realizó un Panel de Expertos con blemente afectadas por el proyecto. blica recientemente desarrollada en el el fin de analizar el primer informe de Acusear NNeotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 anexo fo_ográfico: Gente_n 11 m l - ________ , ji. § e*' ';, 45. Arroyo de Piedra foto Neotrópicos 44. Arroyo de Piedra fomto Neotdpi 46. Trabajo en grupo, consulta previa arroyo de Piedra 47. Arroyo de Piedra foto Neotrópicos foto Neotrtpicos 48. Trabajo en grupo, consulta previa arroyo de Piedra 49. Consulta previa arroyo de Piedra foto Neotr6picos 50. Arroyo de Piedra foto Neotrópicos foto Neobpic4o Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas _rl Anexos 1. Encuentros de sobre el proyecto para el manejo y dispo- las condiciones actuales del saneamiento arnbiental en el Distrito (DAMARENA, Consulta previa, a las comuill- sición de las aguas residuales de Cartage- básico (alcantarillado y acueducto) en CARDIQUE, Ecofondo, Planeta Azul, dades influenciadaspor el pro- na a través de un emisario submarino. Cartagena y los proyectos que se vienen Planeación Distrital, Corporación Islas yecto de manejo y d ;posición de implementando a nivel Distrital para el del Rosario, Secretaria de Participación las aguas residual de Cartage- La metodologfa utilizada para el desarro- mejoraniento ambiental de la ciudad, es- Ciudadana,, INPA, entre otros) no. ESC. ¡lo de las consultas se basó en talleres de tuvo a cargo de ACUACAR. divulgación, con el diseño de estrategias La organización y convocatorias de las Metodología para el trabajo en grupos. (Protocolos diferentes consultas, fueron realizadas para la Identificación por parte de la co- Se realizó una consulta para cada comu- por la Fundación Vida, para el Desarrollo Las consultas previas a las comunidades munidad de las condiciones de sanea- nidad influenciada por el proyecto ESC, Integral, ONG local con experiencia en infiluenciadas por el proyecto ESC, se miento básico de las zonas y socializa- con un promedio de 50 personas por ta- trabajos comunitarios y participación ciu- realizaron con el objetivo de divulgar las ción de las mismas en plenarias), y expo- ller, Las convocatorias a las comunida- dadana en proyectos ambientales. caracterísicas técnicas y ambientales del siciones de las características técnico am- des contaron con el apoyo de las organi- proyecto, los planes y proyectos que bientales del proyecto, por parte de zaciones de base y asociaciones de líde- A continuación se presentan las actas en existen en la actualidad para mejorar las Hazen and Sawyer Ingenieros Ambienta- res de las zonas ( Red de Ciudadanos de las cuales se recogió la informción de condiciones ambientales y de saneamien- les y Cientfficos, encargados de realizar la Zona Norte, Asociación de Líderes de cada una de las actividades desarrolladas to básico del Distrito (Plan Maestro de los estudios de prefactibilidad y diseño la zona sur oriental) Así mismo, se con- en las consultas. Alcantarillado) y socializar con las co- para el manejo y disposición de las aguas vocó a las diferentes instituciones com- munidades sus opiniones e Inquietudes residuales de cartagena; la exposición de prometidas y encargadas de la gestión Acuacar Neotrópicos ElA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas r _ Estudio de Factibilidad para el Características de saneamien- consulta en zonas de influencia de comu- capacidad, es obsoleto y presenta defi- Tratamiento de las Aguas Resi- to ambiental de la Zona. Co- nidades negras. Es muy importante que la ciencias de instalación, entre otros aspec- duales de Cartagena .munidad e Instituciones comunidad haga una reflexión y exprese tos. Explicó que el objeto del Plan Maes- Encuentro de Consulta Previa 9:15 - 9:30 Refrigerio sus opiniones e inquietudes, pues la con- tro de Alcantarillado es que el 95% de la Acta No 1 9:30 -10:00 Plenaria sulta alimentará el Plan de Manejo Am- población tenga este servicio, sin produ- 10:00 - 11:00 Presentación de las caracte- biental con relación al os impactos positi- cir daños al medio ambiente. En la pri- rfsticas Técnico ambientales vos o negativos del Proyecto. La autori- mera etapa del Plan se hará el saneamien- ZONA: Arroyo de Piedra del Estudio de dad ambiental tendrá en cuenta la consul- to de la ciénaga de la virgen y en la se- FECHA: 20 de Octubre de 1998 Factibilidad para el Tratamiento de las ta para expedir el respectivo permiso, e gunda de la bahía. Lo primero que se LUGAR: Oficina del corregidor Aguas residuales de Cartage- incluir en él las obligaciones de mitiga- está haciendo es eliminar las descargas a na. Hazen and Sawyer. ción y medidas de compensación de im- la Ciénaga, con la construcción de tube- OBJETIVOS 11:00 - 12:00 Formulación de las nquie- pactos negativos por parte de las entida- rías colectores de las aguas servidas; así 1. Iniciar un proceso de Participación tudes y opiniones de la comu- des ejecutoras. La expositora presentó mismo, se adelanta la construcción del Ciudadana y Comunitaria en las comuni- que se presenta. Conunidad. cinco caracte3rtsticas fundamentales de sistema de alcantarillado de la zona sur dades influenciadas a través de la divul- Fuensecpresenta. Cooinidad. la consulta: pluralidad étnica, transparen- oriental, para llevar las aguas hasta la es- gación y Consulta Previa Fundación Vida (Coordina) cia de la información, autonomía comu- tación de bombeo Paraíso y de allí a un 2. Caracterizar las condiciones de sanea- 100- 2:30Lectura, agrupación temática nitaria para involucrarse en el proyecto, sistema de tratamiento, de donde se en- rniento ambiental de la ciudad y de la 1 00 resolución de inquietudes, hacerle seguimiento y participar organi- viarán al mar a través de un emisario sub- zona. Fundaolción Vda (Cooretdina) zadamiente; publicidad abierta a todos; y marino. 3. Presentar las características técnico - 2:30 PopFundación Vida (Acci rdina) control y fiscalización, en la medida en ambientales y socio culturales del Estu- ta0 Lectura del Acta que la participación de la comunidad De acuerdo con la reflexión de los grupos dio que se presenta. continúa haciendo un' seguimiento al pro- de trabajo en tomo a la caracterización de 4. Conocer las opiniones e inquietudes de Desarrollo de la Consulta yecto. las condiciones de saneamiento ambien- la comunidad sobre el Estudio de Factibi- tal particulares de la zona, se identifica- lidad para el Tratamniento de las aguas re- Intervención de Carmenza Morales: Intervención de ACUACAR Ing. Benja- ron los siguientes elementos, socializados siduales de Cartagena. Para efectos de reconocer la importancia mfn Alvarez: en plenaria: 5. Proponer acciones conjuntas que invo- de la participación comunitaria en este lucren a la comunidad con el Estudio de tipo de proyectos, invita a miembros de Inició su exposición informando de la ¿Cómo funciona el Saneamiento Básico Factibilidad para el Tratamiento de las la comunidad a definir qué es participa- existencia de un Plan Maestro para lograr en su zona? ¿Qué Efectos produce en... aguas Residuales de Cartagena. ción, lo cual se hace en términos de to- el abastecimiento de aguas de la ciudad ¿Qué hace que produzcan estos efectos? mar parte en reuniones y convocatorias de Cartagena y un plan Maestro de Al- -Agua Potable: No hay servicio de ORDEN DEL DA que se hacen sobre su problemática y ca- cantarillado. A continuación explicó que agua potable, ACUACAR no ha cumpli- 8:00 - 8:30 Inscripciones e Instalación de lidad de vida. A continuación explica el 65% de las aguas servidas están siendo do, supuestamente en Junio de 1998 de- 8:00 - la Consulta cómo la Constitución de 1991 abrió espa- recogidas y depositadas sin ningún tipo bería estar instalado. El agua es traída de 8:30-8:40 Ejercicio de la Paricipación cios para que las comunidades participen de tratamiento en la Ciénaga de Tesca y Cartagena, pues ACUACAR se hizo due- Ciudadana y Comunitaiia en en la gestión de proyectos de desarrollo, la Bahía de Cartagena. Estos cuerpos de fio de las redes del acueducto que existía proyectos de Inversión Social As( mismo, aclaró que la ley defne la agua no tienen la capacidad para asimilar en la comunidad, hizo una planta y final- Fundación Vida. Dra. Car- participación comunitaria en los proyec- tal aporte de aguas servidas, lo que hace mente se suspendió el servício y nos que- menza Morales tos ambientales; las comunidades deben que se deterioren sus condiciones am- damos sin agua. 8:40 - 8:55 Condiciones de Saneamiento no sól0 ser informadas sino hacer parte bientales, pues a la ciénaga llegan 65.000 Ambiental de Cartagena. de la puesta en marcha de los proyectos y mtrs3 1dfa y a la bahía 90.000 mtrs3 /dia. -Alcantarillado: No existe, las ACUACAR. Ing. Benjamfn en la discusión de su impacto sobre la ca- Explicó que el sistema actual de alcanta- aguas servidas se vierten en cuencas y Alvarez. lidad de vida. Asf mismo, por decreto del rillado tiene una cobertura del 65% de los arroyos, como la quebrada de los Pocitos. 8:55 - 9:15Trabajo de Grupo sobre las Ministerio del Interior, la ley exige esta barios de la ciudad, no tiene suficiente Un miembro de la comunidad calcula que Acupcar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo I Documentos consultas públicas L31 existen un 10% de pozas sépticas, otro trataniento de las aguas residuales para alcanzables, un sistema flexible que se - El proyecto no nos beneficia y nos miembro calcula unos 40 pozos. Cartagena, con una proyección de 25 pueda ampliar o mejorar, impactos re~ puede afectar el turismo. Basuras: Se botan al chorro, o se que- años, que incluye el desarrollo de la zona versibles, tecnologfa confiable y opera- - El tubo debe mantenerse donde estaba man o se entierran. También en gran norte y sur. Defiende la necesidad de ción sencilla. Se explicó que se hicieron primero, si ya empezaron con una conta- parte se arrojan en solares ajenos o bal- rescatar la ciénaga de la virgen, como re- estudios de corrientes y mareas que ga- minación para qué contaminar otra parte. dIos. El tratamiento de las basuras re- curso natural (Manglar, flora, fauna, con- rantizan que en el área escogida los pató- - Con el tiempo se va a contaminar, no quiere de un trabajo arduo que consiste trol de inundaciones) y para evitar el genos no llegan a las costas. Entre los aceptamos porque estas comunidades ca- en barrer, amontonar, botar y quemar. riesgo de enfermedades. Plantea como beneficios que se plantearon, estaría una recen de trabajo y la playa es la única La Vida Marina: Cuando llueve objetivo implementar y aumentar las re- mejoría en la salud pública, incremento fuente de trabajo que podemos atraer arrastra residuos d mar. des de alcantarillado, colectores y lIneas del potencial turístico y de la economía para explotar el turismo. de impulsión, rehabilitación e instalación local, generación de empleo y el mejora- - El proyecto alejará a quien quiera in- Los Cuerpos de Agua Dulce s- de nuevas estaciones de bombeo, para lo miento del hábitat del fondo del mar, vertir en Arroyo de Piedra, nos vienen a tán contaminados, producen rasquiña, los cual se identificó más de 100 proyectos pues la descarga atraería peces a la zona quitar lo único que nos queda. arroyos se han secado, el volumen de las por un valor de 69 millones de dólares. y puede producir una nueva biología ma- - Se contaniina la playa, no podemos aguas no es igual al de antes y el agua a Presentó las cuatro altemativas para las rina como langosta y camarón. hacer negocio turístico. La comunidad no es cristalina. aguas residuales: a) depositarlas todas en no acepta, nos perjudica. La Vegetación: La l~as perdica la bahía. b) Todas en la ciénaga. c) Para Después de las exposiciones sobre las ca- n Debemos perosdecu c La Vegetacin: La basura pequdca riego de cultivos. d) Descarga al mar ca- racterísticas Técnico ambientales y socio -Debemos ponemos de acuerdo con las las plantas. ribe. Los estudios demuestran que la al- culturales del estudio de factibilidad para demás comunidades. Los Animales: Muerte de cangrejos y ternativa cuatro es la más viable por pro- el Tratamiento de las Aguas Residuales - Esta es una zona que no visitan los tu- peces. La vida de los animales está ame- tección al meio ambiente, uso de tecno- de Cartagena, los participantes identifica- ristas por eso es que lo quieren hacer nazaddapOr contaminación de agua dulce. logia apropiada, costos razonables y fácil ron las siguientes inquietudes frente al aquí. operación y mantenimiento. El mar cari- nmismo y expresaron sus opiniones, a ¿Cómo nos prueban que no nos afecta? El Hombre: Enfermedades por verti- be tiene mayor capacidad asimilativa. continuación se presenta el resultado de - ¿Por qué dicen que aquí no hay peces? miento de aguas servidas y mal manejo Esta tecnología es estabilizada, pues es este ejercicio. - ¿Si nos negamos que pasarla, seguirla de basuas. Al bañarse en la poza de usada en varias ciudades de América La- el proyecto? Juan o poza del pueblo se produce ras- tina, ofrece un riesgo mfnimo en la salud Opiniones e inquietudes identificadas por - ¿Por qué habiendo otras partes no tra- quiña. Se perdió el acueducto que existía pública y costo mínimo de operación y la en el proyecto acá? y ahora el agua se transporta desde Carta- mantenimiento. Explica que el material factibilidad para el tratanmento de las - ¿Qué tal que lleguen a contaminarse gena. orgánico se dispersa en el agua por las aguas residuales de Cartagena los peces de qué vivirán los pescadores? Los pozos sépticos devuelven olores. corrientes; en proporción de IXIOO los OPINIONES INQUIETUDES - ¿Qué proyectos compensatorios hay -La comunidad identifica una disminu- patógenos se dispersan y tienen muerte para las comunidades afectadas'? ción muy sensible de la pesca. natural en un 90% en 2 horas. Se plantea En esta área si hay coral, langosta y ca- - ¿Cómo nos garantizan que no se afecta un programa de pretratamniento para los marón. a la comunidad? ¿Qué soluciones cree usted que pueden elementos tóxicos y metales pesados. La Para aprobar se necesita que se reúna - ¿Las aguas negras se expanden al des- generarse para controlar estos efectos? propuesta consiste en recoger todas las todo el pueblo y toda la zona norte. cargarse? ¿Hasta dónde llega la expan- aguas para darles un tratamiento prelimi- Siempre hemos sido abandonados y sólo sión? Que se de un monitoreo del Distrito. nar cerca de Punta Canoas, que remueva cuando nos necesitan nos consultan, por - ¿Por qué nos traen las aguas sucias? Capacitación en educación ambiental. el 50% de sólidos, para luego hacer la eso no estamos de acuerdo. Mayor presencia del distrito. descarga en el nar a una profundidad d El proyecto traerá perjuicios de contami- - ¿En qué nos beneficia y en qué nos Traer un carro de basura por lo menos 20 mtrs. A 3 kilómetros de la orilla en el nación y crisis económica, pues espera- afecta? dos veces por semana. mar caribe, con un costo de 80 millones mos un día el desarrollo turfstico de la - ¿Si el agua de mar se contamina de Intervención de Hazen and Sawyer: de dólares. La propuesta tiene como zona y nuestra fuente de trabajo es la pes- qué vivirán los pescadores? Intervención de Haen and Sawyer. a ograr ~jotas innwatas a costos ca.- ¿Por qué nos quieren perjudicar qui- Expone el proyecto de factibilidad para el meta lograr mejoras inmediatas a costos ca. Acuacar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo l Documentos consultas públicas I41 tándonos el mar a las personas de la co- factibilidad para el tratamiento de las -Hay mucha extensión de agua a lo lar- - Fundación social. Invita y hace pro- munidad? aguas residuales de Cartagena go de la carretera de la cordialidad. ¿Por puesta de hacer rnesas de trabajo para - ¿Qué alternativas hay después del pro- OPINIONES INQUIETUDES qué no llevar el emisario un poco más le- que se contemplen otras variables y que yecto? -Lo que a nosotros nos interesa es que jos? se convoque a otros sectores de la ciudad. - A largo plazo que va a pasar. ¿cómo el proyecto no contamine. No estanos - Debe estudiarse una altemativa 5 - Contratación de técnicos ambientales nos garantizan que a largo plazo no nos negociando el enisario a cambio de pro- - ¿Quién me garantiza que maña mi hijo o especialistas que ayude a la comunidad afecta? Porque si va a afectar las islas del yectos o empleos. ¿Cómo vamos a nego- se puede bañar en el mar? a dar confiabilidad a la comunidad sobre rosario, ¿no nos afectaría aqut? ciar la riqueza del mar? -¿Por qué no llevar el emisario un poco el proyecto. - ¿Por qué no hacen el emisario más - Cuando se construya el etnisario, van más lejos donde no haya riesgo para estas - CARDIQUE debe desarrollar su es- adelante? a decir que nuestras comunidades son las comunidades? tructura de penetración a la comunidad, - ¿Este es un proyecto que ya está defil- contaminadas y nos van a obligar a co- en materia de educación ambiental. Se nitivo? nectarnos. El problema de fondo es el Propuesta de Acciones Conjun- debe buscar una consultoría para las co- -¿Por qué ahora sí se acuerdan de noso- empleo. ¿Cómo vamos a pagar la cone- tas: munidades impactadas. Buscar la partici- tros? xi pación del posgrado de la universidad Ja- Opiniones e inquietudes identificadas por - Están poniendo por encima a los cora- - Reunión conjunta de las comunidades veriana y universidad Jorge Tadeo Loza- la comunidad con relación al estudio de les que a los negros. de la zona norte. no. Una vez formuladas todas las inquietudes y opiniones expresadas por la comunidad, se agruparon temáticamente, se leyeron en conjunto y se dio paso a la resolución de las mismas. A continuación se presentan los resultados de este ejercicio. Resolución de Inquietudes Formuladas por la Comunidad de Arroyo de Piedra con Relación al Estudio de Factibilidad para el Tratamiento de las Aguas Residuales de Carta- gena responsable inquietud temática __ respuesta___ Charlie Carreño Hazen ¿Cómo nos prueban que no nos afecta? general El estudio de un aflo de las corrientes marinas demuestran que and Sawyer _ en el veril de 20 mtrs. Las aguas nunca llegarán a las costas. Charlie Cartefo Hazen ¿Por qué dicen que aquí no hay peces? general Se hicieron 2 pruebas con dos equipos diferentes de buzos, y and Sawyer en el lare descarga sólo encontraron_lodos. CARDIQUE FUNVIDA ¿Si nos negamos que pasaría, seguiría el proyecto? jurídico La autoridad ambiental evalúa teniendo en cuenta la consulta. La ley colombiana no contempla el veto. Charlie Carreño Hazen ¿Por qué habiendo otras partes no traen el proyecto acá? general Es el punto más viable por costos, por biología mariia, por el arnd Sawyer uso de la infraestructura vial por donde pasarda el tubo. FUNVIDA ¿Qué tal que lleguen a contaminarse los peces de qué vivirán los socioeconó- Se propuso la contratación de un especialista que de confiabili- pescadores? mica dad a lo dicho porHazen anid Sawyer ACUACAR ¿Qué proyectos compensatorios hay para las comunidades afecta- socioeconó- Hay beneficios indirectos como empleo temporal. das'? mica Se propuso montar una mesa de trabajo. Charlie Carreño Hazen ¿Las aguas negras se expanden al descargarse? ¿Hasta dónde llega la ffsico -am- En un radio de 400 mtrs. and Sawyer expansión? biental Cristina García Hazen ¿Por qué nos traen las aguas sucias? general La ciudad requiere de una solución, las aguas vertidas no llega- snd Sawyer rán a la comunidad. ACUACAR Hazen and ¿En qué nos beneficia y en qué nos afecta? general Beneficios para todos los pobladores de Cartagena y área de Sawyer influencia. No los afecta directamente. Actiacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo ¡ Documentos consultas públicas | Sj Resolución de Inquietudes Formuladas por la Comunidad de Arroyo de Piedra con Relación al Estudio de Factibilidad para el Tra- tamiento de las Aguas Residuales de Cartagena Cristina Garcfa Hazen ¿Si el agua de mar se contamina de qué vivirán los pescadores? socioeconó- Habrá una planta de pretratamiento y programas para que la in- and Sawyer mica dustria no arroje contaminantes tóxicos.-_ _ __ Cristina Garcfa _ __ ___ Hazen and Sawyer ¿Por qué nos quieren perjudicar quitándonos el mar a las personas general No se tiene la voluntad de perjudicar a nadie, ni deteriorar el de la comunidad? mar, el mar tiene amplia capacidad de dilución Charlie Carreño Hazen ¿Qué altemativas hay después del proyecto? general Está diseñado hasta el año 2025. Habrá monitoreo permnanente. and Sawyer El sistema es flexible y siempre se podrá agregar elementos y hacer correctivos, en caso de algún problema Charlie Carreño Hazen A largo plazo que va a pasar, ¿cómo nos garantizan que a largo pla- general El proyecto está diseñado hasta el año 2025, los impactos están and Sawyer zo no nos afecta? estudiados hasta ese tiempo. En el 2025 será necesario hacer una evaluación general.~____ Charlie Carreño Hazen ¿Por qué si afecta las islas del rosario no nos afectará acá? general Porque los estudios de biología marina han demostrado que las and Sawyer islas son un parque natural de mucha diversidad, y también por los resultados de los estudios de corrientes. CharlieCarrefño Hazen ¿Por qué no hacen el emisario más adelante? general Por Costos and Sawyer CARDIQUE ¿Este es un proyecto que ya está definitivo? general No. Es un estudio de factibilidad _ _= 0 _ = LPor qué ahora si se acuerdan de nosotros? general R propuso discutir con las otras comunidades. FUN VIDA ¿Quién me garantiza que maña mi hijo se puede bafñar en el mar? ambiental Existen mecanismos de veeduría y control por parte de la co- munidad y mecanismos legales. - Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo ¡ Documentos consultas públicas 16 Estudio de Factibilidad para el 8:55 - 9:15 Trabajo de Grupo sobre las munidad apruebe o no el proyecto, pues Plan se hará el saneamiento de la ciénaga Tratamiento de las Aguas Resi- Características de saneanien- la autoridad ambiental es quien decide si de la virgen y en la segunda de la bahía. duales de Cartagena to ambiental de la Zona. Co- la licencia se otorga o no. El proyecto Actualmente se adelanta la construcción Encuentro de Consulta Previa munidad e Instituciones tiene que cumplir con una serie de aspec- de tuberías colectores y del sistema de al- Acta N' 2 9:15 - 9:30 Refrigerio tos que la ley establece y es importante cantarillado de la zona sur oriental, para 9:30 - 10:00 Plenaria que la comunidad acompañe a CARDI- llevar las aguas hasta la estación de bom- 10:00 - 11:00 Presentación de las carac- QUE en la evaluación del mismo. Así beo paraíso y de allí a un sistema de tra- ZONA Manzanillo del Mar terfsticas Técnico ambientales mismo es importante que los participan- tamiento, de donde se enviarán al mar a FECHA 21 de Octubre de 1998 del Estudio de Factibilidad tes reflexionen y expresen sus opiniones través de un emisario submarino. Final- LUGAR: Biblioteca para el Tratamiento de las e inquietudes, pues la autoridad ambien- mente aclaró que lo que se busca es hacer Aguas residuales de Cartage- tal tendrá en cuenta la consulta para ex- el saneamiento de la ciénaga y de la ba- OBJETIVOS na. Hazen and Sawyer. pedir el respectivo permniso e incluir en él hía sin que se alteren las condiciones am- 11:00 - 12:00 Formulacón de las inquie- las obligaciones de mitigación y medidas bientales del mar caribe, pues no se trata 1. Iniciar un proceso de Participación tudes y opiniones de la comu- de compensación de los impactos negati- de cambiar de sitio el problema de conta- Ciudadana y Comunitaria en las comuni- nidad con relación al estudio vos que se generen. minación. dades influenciadas a través de la divul- que se presenta. Comunidad. De acuerdo con la reflexión de los grupos gación y Consulta Previa Fundación Vida (Coordina) Intervención de ACUACAR Ing. de trabajo en tomo a la caracterización de 2. Caracterizar las condiciones de sanea- 12:00 - 1 :00Almuerzo Benjamín Alvarez: las condiciones de saneamiento ambien- miento ambiental de la ciudad y de la 1:00 - 2:30 tLectura, agrupación temática BnanAlre:taí particulares de la zona, se identifica- zona. caracicas y y resolución de inquietudes. Explicó que los elementos básicos del sa- ron los siguientes elementos, socializados 3. Peetrlas crtesiastécnico -Fundación Vida (Coordina) neamiiento son el manejo que se da al en plenaria: ambientales y socio culturles del Estu- 2:30 - 3:00 Propuesta de Acción Conjun- abastecimnento del agua, la recolección, dio que se presenta. ta. Lectura del Acta. transporte y disposición de aguas servi- ¿Cómo funciona el Saneamiento Básico 4. Conocer las opiniones e inquietudes de D das y la recolección, transporte y disposi- en su zona? ¿Qué Efectos produce en... la comunidad sobre el Estudio de Factibi- esarrollo de la Consulta ción de deshechos sólidos. El Plan ¿Qué hace que produzcan estos efectos? lidad para el Tratamiento de las aguas re- Intervención de Carmenza Morales: Maestro de alcantarillado es la estructura - Agua Potable: No hay acueducto, el siduales de Cartagena. Explico que éste es un proyecto de sa- que se ha montado para solucionar el agua se trae por medio de carro tanque 5. Proponer acciones conjuntas que invo- neamiento básico que por mandato de la problema de las aguas servidas de Carta- que no viene suficientemente limpio, el lucren a la comunidad con el Estudio de ley debe ser difundido a las comunidades gena. Actualmente el sistema sólo tiene servicio es regular. Factibilidad para el Tratamiento de las para que ellas participen en la gestión del una cobertura del 65%. En la ciudad las aguas Residuales de Cartagena. mismo, el cual requiere la licencia am- aguas residuales son depositadas a la cié- biental por parte de la autoridad compe- naga de la virgen y la bahfa de Cartage- - Alcantarillado: No hay servicio de al- ORDEN DEL DIA tente, en este caso CARDIQUE. A conti- na, sin ningún tipo de tratamiento. Estos cantarillado. Existe aproximadamente un 8:00 - 8:301Inscripciones e Instalación de nuación explicó que el proyecto consiste cuerpos de agua no tienen la capacidad 50% de instalación de pozos sépticos, los la0 Co0 nsultaoe eIstlcind en la instalación de un emisario submari- paira asimiúlar tal aporte lo que hace que residuos van al caño, a la ciénaga y al 8:30-8:40 Ejercicio de la Participación no en el mar caribe, cerca de Punta Ca- se deterioren sus condiciones ambienta- mar caribe. Ciudadana y Comunitapia en noas, para depositar las aguas servidas a les, pues a la ciénaga llegan 65.000 mtrs3 piroyectos de Inversión Social. Funda- una profundidad de 20 Mtrs. Informó /día y a la bah{a 90.000 mtrs3 ¡día. Expli- Basuas o ha servicio d ción Vida. Dra. Carnenia que el ministerio del interior expidió un có que además el sistema actual de alcan- ció dasuras:raNo hay serviciote utrecolec-t Morales decreto que exige hacer esta consulta en tarillado es obsoleto y presenta deficien- adecuado de las mismas. Se utilizan di- 8:40 - 8:55 Condiciones de Saneamiento zonas de influencia de comunidades ne- cia de instalación. El objeto del Plan ferentes sitios como basureros, muchas Ambiental de Cartagena. gras. La consulta alimentará el Plan de Maestro es que el 95% de la población veces las basuras son arrojadas en los lo- ACUACAR. Ing. Benjamn Manejo Ambiental. Explicó que la con- tenga este servicio, sin producir dañíos al tes, en los orillas del caío Guayapito, en Alvarez. sulta no tiene como finalidad que la co- medio ambiente. En la primera etapa del los lugares públicos y en la ciénaga. Acyaear Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo ¡ Documentos consultas públicas r7] - La Vida Marina: Disminución - Reciclaje, mayor presencia y atención en proporción de 1X100 los patógenos se - Este taller debería hacerse en dos días, del recurso pesquero en el mar y en la del distrito. dispersan y tienen muerte natural en un para que cuando no se pueda responder ciénaga. - Que un carro de basuras llegue por lo 90% en 2 horas. Se plantea un programa algo, se pueda hacer al día siguiente. menos una vez a la semana. de pretratamiento para los elementos tó- - Es nuestro propósito que se creen am- - Los Cuerpos de Agua Dulce: Las aguas xicos y metales pesados. La propuesta bientes de discusión sobre el ambiente. se estancan, no encuentran donde desem- Intervenclón de Hazen and Sm- consiste en recoger todas las aguas para Esta fue una buena oportunidad. bocar y sólo llegan al caño cuando llue- w'er: darles un tratamiento preliminar cerca de - Es un buen proyecto para la ciénaga ve. El agua de lluvia arrastra las arenas Inicia la exposición ilustrando la ubica- Punta Canoas, que remueva el 50% de - El proyecto busca pejorar las condicio- al callo. ción de Cartagena y los cuerpos de agua sólidos, para luego hacer la descarga en nes de vida de la población Cartagenera. que la rodean. Se anticipa que el desa- el mar a una profundidad d 20 mtrs. A 3 - Esperamos que este proyecto no provo- - La Vegetación: Erosión de la tierra. rrollo futuro urbano y turísdco se dará en kilómetros de la orilla en el mar caribe. que ninguna anomalía de contaminación (corte de árboles) la zona norte, hasta algo más allá de Pun- La propuesta tiene como meta lograr me- en esta zona. ta Canoas y hacfa el sur en Banl y Tierra joras inmediatas a costos alcanzables, un - Es un proyecto benéfico, según lo han - Los Animales: El mal tratarmiento de Bomba. El turismo es un aspecto muy sistema flexible que se pueda ampliar o planteado parece que va a ser bueno y no basuras y aguas servidas atrae mosquitos. importante de la economfa Cartagenera, mejorar, impactos reversibles, tecnologfa vaTenen quecumplirse todos los regla- Los animales consumen esta agua que por lo cual es necesario protegerla. Los confiable y operación sencilla. Se expli- van a parar a las calles y mueren con su- dos cuerpos de agua más importantes de có que se hicieron estudios de corrientes Si el proyecto no va a contaminar las frimiento. la ciudad están contaminados. Explicó la y mareas que garantizan que en el área aguas, ni dañar los peces, ni ningún ser E rmsituación de la baha de Cartagena, entre escogida los patógenos no llegan a las niElos.miare:fca, virosisayenferedadeos cuyos usos está la recepción de aguas do- costas. Entre los beneficios que se plan- vivo qel poestáone. ar usqueii niñíos. Diarrea, virosis y enferoedades mésticas e industriales. Con relación a la tearon, estaría el mejoramiento del hábi- - El proyecto es muy bueno, siempre y de la vista. t *llado I rciénaga de Tesca explica la necesidad d tat del fondo del mar, pues la descarga cuando nos tengan en cuenta a nosotros. có de ltade basuras. tin de reco rescatarla como recurso natural cipnaga atraerla peces a la zona y puede producir - ¿Se han hecho estudios volcanológicos - Falta de servicios de agua potable. cumple funciones de producción de man- una nueva biología marina como langosta en la zona? Tengo entendido que en esta - Mal manejo de basuras. cupefninsd rdcind a-y casnarn. zona hay volcanes. - Destrucción de la naturaleza por parte glar, flora y fauna y control de inunda- - ¿En un emisario submarino, no debe ser del hombre. ción y es un ecosistema muy sensible y Después de las exposiciones sobre las ca- un primer mandato que no vaya materia- está más afectado que la bahfa. Presentó racterísticas Técnico ambientales y socio les tóxicos y metales pesados? ¿Qué soluciones cree usted que pueden cuatro alternativas para las aguas residua- culturales del estudio de factibilidad para - ¿A mediano y largo plazo que han pen- generarse para controlar estos efectos? les: a) depositarlas todas en la bahía. b) el Tratamiento de las Aguas Residuales sado que va a pasar con el agua que va a Todas en la ciénaga. c) Para riego de de Cartagena, los participantes identifica- la ciénaga proveniente de contaminantes - Programas de capacitación para el ma- cultivos. d) Descarga al mar caribe. Los ron las siguientes inquietudes frente al químicos utilizados en la agricultura? nejo de residuos sólidos y aguas servidas. estudios demuestran que la alternativa mismo y expresaron sus opiniones, a ¿No seguirán éstos contaminando la cié- - Construcción de un embalse para el ma- cuatro es la más viable por protección al continuación se presenta el resultado de naga? ¿Qué se va a hacer con los quími- nejo de aguas residuales. medio ambiente, uso de tecnología apro- este ejercicio. cos y pesticidas que van a la ciénaga, se - Relleno sanitario. piada, costos razonables y fácil operación seguirá contaminando la ciénaga? - Tratamiento doméstico del agua (Her- y mantenimiento. El nar caribe tiene Opiniones e inquietudes identificadas por -¿Por qué si las aguas contaminadas nos vCrla). mayor capacidad asinilativa. Esta tecno- la comunidad con relación al estudio de afectan, van a parar al mar? - Construcción de acueducto logía es estabilizada, pues es usada en va- factibilidad para el tratamiento de las - Que estos proyectos no nos perjudique, - Enteffar basuras, construcci6n de pozas rias ciudades de América Latina, ofrece aguas residuales de Cartagena que no vaya a contaminar nuestras aguas. sépticas. n1sldbia - Dar más participación a la población ju- un riesgo mfn¡mo en la sldpúbiay OIONS NQ ETDS - ¿Cómo vamos a trabajar para que ni la venil para que desarrollen campalas de costo mfnimo de operación y manteni- OPINIONES uS comnidad, ni los peces se vean afecta- aseo con apoyo institucional serio. miento. Explica que el material orgánico * dos por este proyecto? - Continuidad en cainpañas y progmas. se dispersa en el agua por las corientes; - Este ptograma me parece Importante - ¿Aseguran ustedes que todo será un éxi- -AContinuac ad enNcampañasry ptogramas.spara nuestro desarrollo. to? Acuacar Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo ¡ Documentos consultas pblicas - ¿Este proyecto generará más impues- los problemas de contaminación de la Propuesta de Acciones Conjun- la basura por la carretera pero no entra, tos? zona? tas: así mismo, el emisario submarino pasará - ¿Si el proyecto se Inicia nuestras comu- - ¿Qué beneficios trae el proyecto? por nuestra puerta, sin contar con noso- nidades estarán conectadas al alcantari- - ¿Quién garantiza que se solucionará el - Insistir en el análisis de qué ocurre con tros con servicio de alcantarillado. liado? problema de contaninación de la ciéna- el saneamiento ambiental de la zona, - ¿Qué soluciones se han presentado para ga? pues asf como cuando pasa el camión de Una vez formuladas todas las inquietudes y opiniones expresadas por la comunidad, se agruparon temáticamente, se leyeron en conjunto y se dio paso a la resolución de las mismas. A continuación se presentan los resultados de este ejercicio. Resolución de Inquietudes Formuladas por la Comunidad de Manzanillo del Mar con Relación al Estudio de Factibilidad para el Trataniento de las Aguas Residuales de Car- tagena Responsable Inquietud temática Respuesta Charlie Carreño Hazen ¿Se han hecho estudios volcanológicos en la zona? Tengo entendido ffsico No. No teníamos información de ese tipo. and Sawyer que en esta zona hay volcanes.? ambiental CARDIQUE ACUA- ¿A mediano y largo plazo que han pensado que va a pasar con el El tema ha sido abordado por Haskoning y Carinsa en el pro- CAR agua que va a la ciénaga proveniente de contaminantes qufmicos uti- yecto la Bocana. Es un asunto que queda pendiente por solu- lizados en la agricultura? ¿No seguirán éstos contaminando la cié- cionar. Le eliminación de descarga de aguas residuales es un naga? ¿Qué se va a hacer con los qufmicos y pesticidas que van a la ambiental primer paso, para descontaminar la ciénaga. ciénaga, se seguirá contanunando la ciénaga? _________________ Charlie Carreño Hazen ¿En un emisario submarino, no debe ser un primer mandato que no Sí, pero eso lo pueden garantizar las autoridades con los con- and Sawyer vaya materiales tóxicos y metales pesados? ambiental troles que se hagan. _ Cristina García Hazen ¿Por qué si las aguas contaminadas nos afectan, van a parar al mar? Los volúmenes de agua residual son tan altos que ya ni la ba- and Sawyer hía, ni la ciénaga tiene capacidad asimilativa. La descarga en ambiental el mar caribe es una de las maneras más económicas y bien manejadas no van a generar problemas de contaminación. Cristina García Hazen ¿Este proyecto geherará más impuestos? socioeconó- Quien contamina debe pagar. Este costo será transferible a to- and Sawyer mica dos los que se beneficien del servicio de alcantarillado. ACUACAR ¿Si el proyecto se inicia nuestras comunidades estarán conectadas al socioeconó- La solución está mucho más cerca. La comunidad debe gestio- alcantarillado? mica nar esto pra que sea posible. ACUACAR ¿Qué soluciones se han presentado para los problemas de contami- La prioridad es el acueducto, la respuesta la debe dar el Distri- nación de la zona? to. En este momento se está elaborando el Plan de Ordena- ambiental miento Territorial. Los corregimientos deben velar porque sus necesidades queden allí inscritas. Cristina García Hazen Esperamos que este proyecto no provoque ninguna anomalfa de con- La capacidad del sistema es por lo menos hasta el año 2025. 0 and Sawyer taminación en esta zona. sea que desde el comienzo va a tener una buena capacidad para el caudal de las aguas actuales. No tiene por qué haber anoma- ambiental lía y si llega a existir, hay un plan de contingencia para resol- Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias nmarzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas 9 Resolución de Inquietudes Formuladas por la Comunidad de Manzanillo del Mar con Relación al Estudio de Factibilidad para el Tratamien- to de las Aguas Residuales de Cartagena ACUACAR ¿Qué beneficios trae el proyecto? Indirectos, contratación de mano de obra local, creación de fuentes de trabajo durante la construcción (venta de alimentos). Los directos son los que tiene que ver con el mejoramiento am- general biental de la ciudad de la zona que en últimas está relacionados con el desarrollo. Cristina Garcfa Hazen Que estos proyectos no nos perjudique, que no vaya a contaminar El mar caribe nos importa a todos, a nadie le conviene que el and Sawyer nuestras aguas. ambiental mar se contamine. Se va a hacer de la mejor manera para que eso no ocurra. Fundación Vida Hazen ¿Cómo vamos a trabajar para que ni la comunidad, ni los peces se Es una respuesta que debe salir de este trabajo, en las acciones and Sawyer vean afectados por este proyecto? conjuntas que formulemos. También se va a hacer un monitoreo permanente de la calidad general del agua. Habrá un plan de contingencia. El Banco Mundial es muy estricto y no apoyará este proyecto sin monitoreo. ACUACAR ¿Quién garantiza que se solucionará el problema de contaminación Quitándole la descarga de aguas residuales es indudable que la de la ciénaga? condición ambiental va a mejorar. Esto sumada a que existen ambiental otros proyectos como el de la bocana estabilizada que permiti- _ _ _ _ _ __ _ _ __ rá un intercambio de agua de la ciénaga con el mar caribe. ACUACAR ¿Aseguran ustedes que todo será un éxito? Creo que sí se puede asegurar, pues el distrito está empeñado general en el proyecto como política y CARDIQUE deberá estar muy atento. ___ Charlie Carreño ¿Por qué hasta ahora se han dado cuenta de la necesidad de solucio- El proyecto ha sido estudiado por más de 25 años y la conclu- Cristina García nar el problema? sión ha sido siempre la misma: Un emisario submarino, pero Hazen and Sawyer general había que desarrollar otras etapas, como por ejemplo el alcan- ___._____ tarilado. Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas Estudio de Factibilidad para el 8:55 - 9:15 Trabajo de Grupo sobre las que en el plano de una obra de desarrollo cantarillado. A continuación explicó que Tratamiento de las Características de saneamien- social de carácter ambiental, es necesario el 65% de las aguas servidas están siendo Aguas Residuales de Cartagena to ambiental de la llenar una serie de especificaciones de recogidas y depositadas sin ningún tipo Encuentro de Consulta Previa Zona. Comunidad e Instituciones tipo legal, como lo es la licencia de im- de tratamiento en la Ciénaga de Tesca y Acta N' 3 9:15 - 9:30 Refrigerio pacto ambiental para implementar el pro- la Bahía de Cartagena. Estos cuerpos de 9:30 - 10:00 Plenaria yecto; cuando este documento se expide, agua no tienen la capacidad para asimilar 10:00 - 11:00 Presentación de las carac- recoge toda una evaluación técnica, cien- tal aporte de aguas servidas, lo que hace ZONA : La Boquilla terísticas Técnico ambientales tífica y socio cultural, sobre el impacto que se deterioren sus condiciones am- FECHA : 24 de Octubre de 1998 del Estudio de Factibilidad de la obra, cuyos términos de referencia bientales, pues a la ciénaga llegan 65.000 LUGAR :Mar Linda Casa comunitaria para el Tratamento de las fueron elaborados por CARDIQUE, con mtrs3 /dia y a la bahía 90.000 mtrs3 /dia. Aguas residuales de Cartage- los requisitos que debe cumplir el dueño Explicó que el sistema actual de alcanta- OBJETIVOS na. Hazen and Sawyer. de la obra. Dentro de estos términos está rillado tiene una cobertura del 65% de los 11:00 - 12:00 Formulación de las inquie- el requisito de la consulta comunitaria, barrios de la ciudad, no tiene suficiente 1. Iniciar un proceso de Participa- tudes y opiniones de la comu- pues por decreto del ministerio del inte- capacidad, es obsoleto y presenta defi- ción Ciudadana y Comunitaria en las co- nidad con relación al estudio rior se exige hacer dicha consulta en zo- ciencias de instalación, entre otros aspec- munidades influenciadas a través de la que se presenta. Comunidad. nas de influencia de comunidades negras. tos. Explicó que el objeto del Plan Maes- divulgación y Consulta Previa Fundación Vida (Coordina) La consulta alimentará el Plan de Manejo tro de Alcantarillado es que el 95% de la 2. Caracterizar las condiciones de sa- 1-00 - 1:00 Almuerzo ambiental, para mitigar o compensar las población tenga este servicio, sin produ- neamiento ambiental de la ciudad y de la 1:00 - 2:30 Lectura, agrupación temática eventuales situaciones negativas que se cir daños al medio ambiente. En la pri- zona. F ndación Vida (Coordinaj presenten en el desarrollo del proyecto. mera etapa del Plan se hará el saneamien- 3. Presentar las cays cteristicas técni- 230300 propuesta de Acción Conjun- Una vez el Plan de Manejo esté listo, de- to de la ciénaga de la virgen y en la se- co - aqnbuentales y socio culturales del ta. Lectura del Acta. berá ser expuesto a la comunidad y con- gunda de la bahía. Lo primero que se Estudío que se presenta. * * certado con ella. Explicó que en Colom- está haciendo es eliminar las descargas a 4. Conocer las opiniones e inquietu- Desarrollo de la Consulta bia la legislación permite concertar el la Ciénaga, con la construcción de tube- des de la comunidad sobre el Estudio de Plan de Manejo Ambiental a través de la rías colectores de las aguas servidas; así Factibilidad para el Tratamiento de las Intervención de Carmenza Morales: participación comunitaria. Sin embargo mismo, se adelanta la construcción del aguas residuales de Cartagena. A partir de la constitución de 1991 se quien decide si se otorga o no la licencia sistema de alcantarillado de la zona sur 5. Proponer acciones conjuntas que abrieron espacios ciudadanos para que ambiental es la autoridad ambiental, de oriental, para llevar las aguas hasta la es- involucren a la comunidad con el Estudio los pobladores y las comunidades partici- acuerdo con los impactos que se reconoz- tación de bombeo Paraíso y de allí a un de Factibilidad para el Trataniento de las pen en la gestión de los proyectos de de- can en los estudios técnicos, científicos y sistema de tratamiento, de donde se en- aguas Residuales de Cartagena. sarrollo social. Por tratarse éste de un socio culturales, la comunidad puede por viarán al mar a través de un emisario suib- ORDEN DEL DIA proyecto de saneamiento, la ley requiere su parte autónomamente asesorarse, in- marino. que las comunidades se pronuncien sobre vestigar, y alimentar el proceso de infor- De acuerdo con la reflexión de los grupos 8:00 - 8:30 Inscripciones e Instalación de el mismo. En este sentido manifestó que mación. Finalmente expresó que las le- de trabajo en torno a la caracterización de la Consulta la constitución garantiza cinco principios yes de participación están escritas y co- las condiciones de saneamiento ambien- 8:30-8:40 Ejercicio de la Participación de la participación: Pluralidad étnica, rresponde a los ciudadanos hacerlas valer tal particulares de la zona, se identifica- Ciudadana y Comunitaria en transparencia de la infornación, autono- por las vfas que les otorga la ley. ron los siguientes elementos, socializados proyectos de Inversión Social. mfa comunitaria para involucrarse en el en plenaria: Fundación Vida. Dra. Car- proyecto, seguimiento y control a los Intervención de ACUACAR Ing. menza Morales mismos, participación organizada, publi- Benjamin Alvarez: ¿Cómo funciona el Saneamiento Básico 8:40 - 8:55 Condiciones de Saneamiento cidad abierta a todos. De tal forma la co- Inició su exposición informando de la en su zona? ¿Qué Efectos produce en... Ambiental de Cartagena. munidad puede hacer un seguimiento del existencia de un Plan Maestro para lograr ¿Qué hace que produzcan estos efectos? ACUACAR, Ing. Benjamín proyecto para garantizar que se ajuste a el abastecimiento de aguas de la ciudad - Agua Potable: Tiene cobertura total en Alvarez. sus planteamientos originales. Explicó de Cartagena y un plan Maestro de Al- la Boquilla, pero el flujo sólo existe para Aciacar Neotrópicos lEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas | 1 | un 50% por problemas de capacidad de ¿Qué soluciones cree usted que pueden pública y costo mínimo de operación y Opiniones e inquietudes identificadas por pago. En Marlinda se hizo un acueducto generarse para controlar estos efectos? mantenimiento. Explica que el material la comunidad con relación al estudio de con esfuerzo propio de la comunidad, - Educación ambiental orgánico se dispersa en el agua por las factibilidad para el tratamiento de las pero actualmente no llega el agua, ésta se - Construcción de letrinas en Marlinda Y corrientes; en proporción de IX1 00 los aguas residuales de cartagena transporta en tanques plásticos desde el Villa Gloria, que influirá en la solución patógenos se dispersan y tienen muerte Opiniones Inquietudes otro lado. de manejo de basuras. natural en un 90% en 2 horas. Se plantea - Nos están haciendo un desalojo pasivo, - Alcantarillado: Se está instalando en la - Reconocimiento social y estatal como un programa de pretratamiento para los pues si no tenemos trabajo, no tendremos boquilla, en Marlinda y en Villa Gloria, comunidad capaz y como personas com- elementos tóxicos y metales pesados. La con qué pagar. algunas personas tienen letrinas pero en petentes propuesta consiste en recoger todas las - Que bueno que nos tuvieran en cuenta general la disposición de aguas servidas y - Fomento al sentido de responsabilidad aguas para darles un tratamiento prelimi- en esta consulta para que no suceda como excretas se hacen a cielo abierto, o se ante el ecosistema y defensa de la vida. nar cerca de Punta Canoas, que remueva con la construcción del anillo vial. descargan a los cuerpos de agua. - Fomento a la conciencia familiar de no el 50% de sólidos, para luego hacer la - El emisario no se sacó en la boquilla - Basuras: Parte de la basura se quema, ser parte o cómplice de la contanfunación. descarga en el mar a una profundidad d porque iba a afectar las playas de Boca- parte se entierra o se usa para rellenar los nterenc¡6n de lazen and Sa- 20 mtrs. A 3 kilómetros de la orilla en el grande. patios. ntrec6deHznndS- mar caribe, con un costo de 80 miillones - A largo plazo si nos va a afectar aunque wyer: dedlrs apousatiene como al comienzo no parezca. - La Vida Marina: Disminución de la fau- Expone e proyecto de factibilidad para el meta lograr mejoras inmediatas a costos - El ser humano es uni ersal y es c aro na. tratamiento de las aguas residuales para alcanzables, un sistema flexible que se Cartagena, pero asf como nosotros vamos - Los Cuerpos de Agua Dulce: Contami- Cartagena, con una proyección de 25 pueda ampliar o mejorar, impactos re- a colaborar al resto de la ciudad, el resto nación del agua. ~~~añlos, que incluye el desarrollo de la zona versibles, tecnología confiable y opera- de la ciudad de Cartagena nos debe cola- nación del agua. norte y sur. Defiende la necesidad de ción sencilla. Se explicó que se hicieron borar a nosotros. - La Vegetación: Se afecta el manglar. rescatar la ciénaga de la virgen, como re- estudios de corrientes y mareas que ga- - Para la comunidad es muy importante curso natural (Manglar, flora, fauna, con- rantizan que en el área escogida los pató- que se de la mayor cobertura posible a la - Los Animales: se afecta la reproduc- trol de inundaciones) y para evitar el genos no llegan a las costas. Entre los difusión del proyecto, para que toda la ción y vida de los peces, riesgo de enfermedades. Plantea como beneficios que se plantearon, estarfa una comunidad participe dentro del estudio objetivo implementar y aumentar las re- mejoría en la salud pública, incremento preliminar. - El Hombre: Enfermedades, disminución des de alcantarillado, colectores y lineas del potencial turfstico y de la economía - Que se de a conocer el estudio de im- de la pesca, disminución del ingreso fa- de impulsión, rehabilitación e instalación local, generación de empleo y el mejora- pacto ambiental del proyecto. miliar, disminución de la alimentación, de nuevas estaciones de bombeo, para lo miento del hábitat del fondo del mar, - El proyecto lo veo bien porque es un casos de venta de la propiedad. cual se identificó más de 100 proyectos pues la descarga atraería peces a la zona sistema que contrarresta la contamina- - Falta de información y de conocinmen- por un valor de 69 millones de dólares. y puede producir una nueva biología ma- ción ambiental, porque a sí mismo la cié- to. Presentó las cuatro alternativas para las rina como langosta y camarón, sobre las naga puede coger vida y a la vez genera - Falta de comunicación de las instítucio- aguas residuales a) depositarías todas en rocas que se podrán sobre la tubería del empleo. nes con la comunidad por manejos polIti- la bahía. b) Todas en la ciénaga. c) Para emisario en su recorrido bajo el agua. - ¿Cómo garantizan que en los cos y administrativos. riego de cu,ivos. d) Descarga al mar ca- próximos veinte aflos vivirá la comuni- - Desconocióiento a las comunidades, ribe. Los estudios demuestran que la al- Después de las exposiciones sobre las ca- dad de pescadores con una ciénaga muer- mapltac de e i e la co m ternativa cuatro es la más viable por pro- racterísticas Técnico ambientales y socio ta? - Fladiscrmnación social, casig lal cmniad.v tección al medio ambiente, uso de tecno- culturales del estudio de factibilidad para - ¿Se han hecho estudios socio culturales y tolerinancia n alodpreado,d cuellgo blnati- logía apropiada, costos razonables y fácil el Tratamiento de las Aguas Residuales para el proyecto? yco.loperaciónlydmantenimiento.eElomaracari-de, Cartagena, los participantes identifica- - Necesitamos saber y tener mayor clari- CO. ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ron las siguientes inquietudes frente al dad no sólo sobre los beneficios, sino so- - Falta de conciencia individual y coma- be tiene mayor capacidad asimilativa. mioyexrsonuspnoe,a belsprjcosqepedtnrelr- nitaria de conservación. Ausencia de Esta tecnología es estabilizada, pues es io se presna s o es,a d bre ooue pue tener e pro compromiiso con el entorno. usnada ofrece un riesgo mínimo en la salud este ejercicio. - ¿Por qué no buscar otras alternativas di- Acuncar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena;de Indias, marzode 1999 Anexo ¡ Documentos consultas públicas i l21 ferentes a las del emisario? Propuesta de Acciones Conjun- gilancia, se pueden crear micro empresas norte, para llegar a una sólo conclusión - La ciénaga tiene otros factores que la tas: dentro del proyecto con nativos que estén con la asesoría técnica de amigos nues- perturban, como la contaminación qulmi- capacitados técnicamente para que el tros especialistas en la materia; que el ca de los arroyos provenientes de la agro - Que se convoque a una asamblea gene- proyecto genere empleo en las comunida- proyecto pague a la comunidad estos téc- industria. ¿Qué va a pasar con eso? ral con las comunidades de la zona norte, des de la zona norte. nicos en la materia. - No se ve que están planteando una solu- - Participación directa de la comunidad, Propuesta Unificada ción al canal del dique, que afecta a la con la firma ejecutora del proyecto y - Pedimos asesoría técnica de amigos es- ciénaga a través de la comunicación de la constructora, para manejar la difusión de pecialistas de la comunidad, para que bahía por los cuerpos de agua? este proyecto. confrmen qué beneficios trae el proyecto - ¿Las corientes llegarán hasta las playas - Que se cree un comité de control y vigi- y también los inconvenientes de éste. Es de la boquilla? lancia de la comunidad para la ejecución decir, una tercera opinión, sobre qué - El patógeno que produce el cólera y la de este proyecto. otras altemativas tiene el proyecto. Tam- hepatitis no lo elimina el agua de mar - A través de los comités de control y vi- bién pedimos reunimos con toda la zona Una vez formuladas todas las inquietudes y opiniones expresadas por la comunidad, se agruparon temáticamente, se leyeron en conjunto y se dio paso a la resolución de las nismnas. A continuación se presentan los resultados de este ejercicio. Resolución de Inquietudes Formuladas por la Comunidad de La Boquilla con Relación al Estudio de Factibilidad para el Tratamiento de las Aguas Residuales de Cartagena responsable inquietud temática respuesta Cristina Garcfa Hazen ¿Por qué no buscar otras alternativas diferentes a las del emisario? general Ya se buscaron, y el emisario es el más adecuado por costos y and Sawyer por protección ambiental. FUNVIDA La ciénaga tiene otros factores que la perturban, como la contamina- ambiental Dentro de los términos de referencia está contemplado la de- ción qufniea de los arroyos provenientes de la agro industria. ¿Qué claración de la ciénaga como reserva forestal, que tendrá un or- va a pasar con eso? denamiento especial, en ese sentido debe darse una convergen- cia institucional para el maneio y protección de la ciénaga. ACUACAR No se ve que están planteando una solución al canal del dique, que ambiental El proyecto está enmarcado en el plan de saneamiento integral afecta a la ciénaga a través de la comunicación de la bahfa por los de la ciudad de Cartagena, del cual hace parte el programa de cuerpos de agua. saneamiento de la bahía, el de caños y lagos y el de el canal del dique que está en estudio. FUNVIDA ¿Se han hecho estudios socio culturales para el proyecto? socio cultu- Sí, el Banco mundial ha contratado este estudio de forma inde- ral pendiente de la firma encargada del estudio técnico, este estu- dio está a cargo de la Fundación Neotrópicos. Cristina Garcfa Hazen Necesitamos saber y tener mayor claridad no sólo sobre los benefi- general No se esperan perjuicios únicamente molestias temporales pro- and Sawyer cios, sino sobre los perjuicios que puede tener el proyecto. pias_de la obra. Cristina Garcfa Hazen ¿Las corrientes llegarán hasta las playas de la boquilla? físico am- Hay una corriente llamada deriva litoral influida por el canal; and Sawyer biental la coriente donde llega el emisario a 3 kilómetros, no tiene ninguna influencia hacía la costa, la corriente sólo va de norte a sur o de sur a norte, nunca llega a la costa en el intervalo de 10 y 20 metros deprofundidad. Cristina Carcfa Hazen El patógeno que produce el cólera y la hepatitis no lo elinina el ambiental La corriente estudiada no llega a las playas nunca. and Sawyer agua de mar Acupcar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo ¡ Documentos consultas pblicas_ 13 Estudio de Factibilidad para el 9:55 - 10:55Presentación de las caracte- ció que para este proyecto habrá audien- Intervención de llazen and Sa- Tratamiento de las rfsticas Técnico ambientales cia pública ambiental. Anotó la solicitud wyer: Aguas Residuales de Cartagena del Estudio de Factibilidad de realizar un estudio para hacer de la Encuentro de Consulta Previa para el Tratamiento de Aguas ciénaga de la virgen un área de manejo Expone el proyecto de factibilidad para el Acta N' 4 residuales de Cartagena. especial, posiblemnente integrada a la tratamiento de las aguas residuales para Hazen and Sawyer. Popa. Cartagena, con una proyección de 25 10:55 - 1 1:10 Refrigerio años, que incluye el desarrollo de la zona ZONA: Sur Oriental. 11:10 - 12:00 Formulación y resolución Intervención de ACUACAR Ing. norte y sur. Defiende la necesidad de FECHA 25 de Octubre de 1998 de inquietudes y opiniones. Benjamfn Alvarez: rescatar la ciénaga de la virgen, como re- LUGAR: Centro Cultura Las Palmeras 12:00 - 12:10 Lectura del acta. curso natural (Manglar, flora, fauna, con- Existe un Plan Maestro para el abasteci- trol de inundaciones) y para evitar el OBJETIVOS Desarrollo de la Consulta miento de aguas de la ciudad de Cartage- riesgo de enfermedades. Plantea como na y un Plan Maestro de Alcantarillado. objetivo implementar y aumentar las re- Intervención de Carmenza Morales: Explicó que el 65% de las aguas servidas des de alcantarillado, colectores y lIneas 1. Iniciar un proceso de P ricipación Este taller se programó considerando que están siendo recogidas y depositadas sin de impulsión, rehabilitación e instalación Ciudadana y Comunitaria en las comunm- es una zona de influencia directa del pro- ningún tipo de tratamiento en la Ciénaga de nuevas estaciones de bombeo, para lo dades influenciadas a través de la divul- yecto. Probablemente para la zona los de Tesca y la Bahía de Cartagena. Estos cual se identificó más de 100 proyectos 2ación y Consulta Pdivia impacto de construcción del emisario cuerpos de agua no tienen la capacidad por un valor de 69 millones de dólares. 2. Caracterizar las condiciones de sanla- submarino son todos positivos. Explica para asimilar tal aporte de aguas servidas, Presentó las cuatro alternativas para las miento ambiental de la ciudad y de la que la constitución y la ley ambiental lo que hace que se deterioren sus condi- aguas residuales: a) depositarlas todas en 3.oPresentar las características técnico abrieron espacios de participación ciuda- clones ambientales, pues a la ciénaga lle- la bahía. b) Todas en la ciénaga. c) Para ambientales y socio culturales del Estu- foana paraeelos proeto amientgales, de gan 65.000 mtrs3 Idía y a la bahía 90.000 riego de cultivos. d) Descarga al mar ca- dio que se presenta. forma tal que ellos sean divulgados am- mtrs3 /da. Explicó que el sistema actual ribe. Los estudios demuestran que la al- 4. Conocer las opiniones e inquietudes de pliamente en las comunidades, para que de alcantarillado tiene una cobertura del temativa cuatro es la más viable por pro- la comunidad sobre el Estudio de Factibi- ellas puedan hacerse interlocutores de los 65% de los barrios de la ciudad, no tiene tección al medio ambiente, uso de tecno- lidad para el Tratamiento de las aguas re- mismos. Pasó a exponer cinco caracterís- suficiente capacidad, es obsoleto y pre- logia apropiada, costos razonables y fácil siduales de Cartagena. ticas de la participación: Autonomía, senta deficiencias de instalación, entre operación y mantenimiento. El mar cari- 5. Proponer acciones conjuntas que invo- trasparencia de la informnación (objetiva, otros aspectos. Explicó que el objeto del be tiene mayor capacidad asimilativa. lucren a la comunidad con el Estudio de veraz, no manipulada); pluralidad étnica Plan Maestro de Alcantarillado es que el Esta tecnología es estabilizada, pues es Factibilidad para el Tratamiento de las y economía (Retroalimentación de la co- 95% de la población tenga este servicio, usada en varias ciudades de América La- aguas Residuales de Cartagena. munidad por medio de espacios como la sin producir daños al medio ambiente. tina, ofrece un riesgo mínimo en la salud consulta previa). Por otra parte si las co- En la primera etapa del Plan se hará el pública y costo mfnimo de operación y ORDEN DEL DfA munidades conocen los proyectos pueden saneamniento de la ciénaga de la virgen y mantenimiento. Explica que el material constituirse en veedoras de los mismos, en la segunda de la bahfa. Lo primero orgánico se dispersa en el agua por las 9:00 - 9:30 inscripciones e Instalacimn de pata que eyps se implementen adecuada- que se está haciendo es eliminar las des- corrientes; en proporción de IX 100 los la Consulta Pnente y cumpliendo con yos térnnos fd - cargas a la Ciénaga, con la construcción patógenos se dispersan y tienen muerte 9:30-9:40 Ejercicio de ya PaCticipación jados. Explicó que todo proyecto de pste de tuberías colectores de las aguas servi- natural en un 90% en 2 horas. Se plantea Ciudadana y Comunitaria e au tipo aquiere una licencia expedida por la das; así mismo, se adelanta la construc- un programa de pretratamiento para los proyectOS de Inversión Social. autoridad ambiental, quien toma la dece- ción del sistema de alcantarillado de la elementos tóxicos y metales pesados. La Fundación Vida. Drat Cr- siun de a cuerdo con los resultados de es- zona sur oriental, para llevar las aguas propuesta consiste en recoger todas las 9 9 end Morales tudios técnicosu cientsffcos y sociocultu- hasta la estación de bombeo Paraíso y de aguas para darles un tratamiento prelimni- 9A40 - 9 m55 Condiciones de Saneagnento rales. La consulta es un insumo para ela- allí a un sistema de tratamiento, de donde nar cerca de Punta Canoas, que remueva Ambiental de CaBagena. borar el plan de manejo ambiental, rela- se enviarán al mar a través de un emisa- el 50% de sólidos, para luego hacer la ACUACAR. Ing. Benjamfn cionado con las acciones de mitigación rio submarino. descarga en el mar a una profundidad d Alvarez. relativas al impacto del proyecto. Anun- Acuacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas _l 14| 20 mtrs. A 3 kilómnetros de la orilla en el Es necesario evitar que crezca la invasión porque lo exige la ley, pero debió hacerse ximos años mientras se construye la obra mar caribe, con un costo de 80 millones de las orillas de la ciénaga. La comuni- antes para no tomar a la comunidad por y la ciudad va creciendo? de dólares. La propuesta tiene como dad está comprometida, pero Damarena asalto, como sucedió con el proyecto de ¿Se ha investigado cuál es el costo del mneta lograr mejoras inmediatas a costos deberfa comprometerse también. alcantarillado, porque la comunidad no sistema de riego? Pues en Villanueva y alcanzables, un sistema flexible que se Se debe determinar el impacto socio y estaba preparada. Bayunca existen problemas de agua. pueda ampliar o mejorar, impactos re- económico sobre la comunidad de punta Debe tenerse en cuenta todos los estu- ¿Es factible que los sólidos antes de ser- versibles, tecnologfa confiable y opera- canoa y sus inmediaciones, al ubicar el dios, que se han realizado sobre la ciéna- vir para relleno sanitario se utilicen como ción sencilla. Se explicó que se hicieron emisario en esta zona. ga de la virgen, por ejemplo del postgra- abonas industriales? estudios de corrientes y mareas que ga- Habrfa que declarar a la ciénaga zona de do ambiental de la universidad Tadeo Lo- ¿Qué proyectos sociales se están imple- rantizan que en el área escogida los pató- desastre y alto riesgo, aunque le hayan te- zano. mentando en la zona sur oriental que no genos no llegan a las costas. Entre los nido tanto mniedo a esta figura. Muchas veces se convoca a la comunidad sea solamente de infraestructura? Sin beneficios que se plantearon, estarfa una Debe darse mayor esfuerzo, en la divul- para informar decisiones y la comunidad educación ambiental no se resuelve el mejorfa en la salud pública, incremento gación de la consulta. no es realmente tenida en cuenta dentro problema. del potencial turfstico y de la economía Falta coordinación interinstitucional en- de esto que llaman participación. ¿Este proyecto de emisario submarino no local, generación de empleo y el mejora- tre Acuacar - Damarena - CARDIQUE La comunidad necesita que los ejecutores va a alejar el turismo? miento del hábitat del fondo del mar, e.t.c. de las obras se hagan responsables de los ¿Creen ustedes que dos metros de tubería pues la descarga atraería peces a la zona ¿Los dos kilómetros es una distancia de- efectos de los mismos, pues no debe su- son suficientes hasta el año 2025? y puede producir una nueva biología ma- finitiva? ¿Cómo se protege el área? ceder lo que está sucediendo con la insta- ¿El distrito si tendrá cómo pagar estas rina como langosta y camarón, sobre las ¿Qué tratainento se le dará a los deshe- lación del sistema de alcantarillado. obras? rocas que se podrlin sobre la tubería del chos restantes del proceso de depuración La experiencia ha demostrado que el se- ¿Se encuentran completamente financia- bajoro nel agua.obao de las aguas residuales? guimiento de los proyectos ha fallado. El do estos proyectos? emisario en su recorrido bjelau ¿Qué pasará con los canlos y canales? plan de manejo debe contemplar la exis- ¿Qué tanto va a ser preparada la comuni- Después de las exposiciones sobre las ca- ¿Para ellos no hay nada de nada? ¿Qué tencia de mecanismos de para que la co- dad para los inconvenientes que esto aca- ractertsticas Técnico ambientales y socio proyectos o consideración se ha hecho munidad pueda hacer con facilidad este trea y no suceda lo que ahora está suce- culturales del estudio de factibilidaal par con referencia a esto? seguimientod diendo con el proyecto de alcantarillado? el Tratamiento de las Aguas Residuales Si se implementa este plan ¿En qué re- Debe haber un comité técnico para que ¿Qué beneficios a pante de los menciona- de Cartagena, los participantes identifica- percute en el cobro al usuario por este asesore a la comunidad en el seguinmento el emisario teniendo en cuenta que la ftene al servicio? de la obra. ron las siguientes inquietudes frente al ¿Cuál serfa el nivel de Colifornes en la En la audiencia se debe hablar de costos. zona está poblada por habitantes de los mismo y expresaron sus opiniones, a descarga final se han hecho pruebas? La reunión para la firme del acta a la barrios Nuevo Paraíso y Villa estrella, continuación se presenta el resultado de ¿Previo a la llegada de las aguas servidas hora de presentar el plan de manejo am- por las inconodidades que el proyecto este ejercicio. al emisario, se le va a realizar algún trata- biental, debe ser representativa. ocasionará? Opi einquietudes identificadas por miento químico para disminuir el DBO5? Se está descuidando el aspecto social de ¿Se ha investigado en otras ciudades Opiniones e ¿nEnetudes de ¿En qué lapso de tiempo estaría listo el estos proyectos. Sin educación ambiental cómo opera el emisario? la comunidad con relación al estudio de trabajo del emisario submarino a partir de a la comunidad, no se resolverá nunca el ¿No existe la posibilidad que con el tiem- factibilidad para el tatamiento de las la aprobación que se le de a la obra? problema Si la descarga diaria es de 147 Po el emisario contamine islas vecinas aguas residualeOpnioess iquituds ienifiadaapo ml metros cúbicos /día ¿Cómno afectará del caribe? OPINIONES INQUIETUDES lapicomneseidaduconurelacióntaliestudiood el nivel del mar en la zona? ¿Quién asume los costos por ineficiencia OPINIONES INQUIETUDES lacomunidad con relación al estudio de e¿Al recibir esta descarga el mar pierda de los tratamientos cuando la descarga Hay una serie de contradicciones. Nos factibilidad para el tratamiento de las salinidad? aumente la contaminación? dicen que el proyecto alcantarillado esta- aguas residuales de Cartagena ¿La audiencia pública se hará antes o rá listo para mediados de1999 y ahora OPINIONES INQUIETUDES después de expedida la licencia ambien- nos dicen que a siete afños. La consulta se hace en forma obligada, tal? ¿Qué va a suceder durante los siete pró- Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo nsultas públicas ___ 1SI Una vez fornuladas todas las inquietudes y opiniones expresadas por la comunidad, se agruparon temáticamente, se leyeron en conjunto y se dio paso a la resolución de las mismas. A continuación se presentan los resultados de este ejercicio. Responsable Inquietud Temática Respuesta - Cristina Garc¿a Hazn and ¿Los dos kilómetros es una distancia definitiva? ¿Cómo se protege el rea? General El estudio contempla señalización del área ACUJACAR ¿Qué tratamiento se le dará a los deshechos restantes del proceso de depura- Ambiental Lo que quedarán son s6lidos que van a ser manejados a través del sis- ción de las aguas residuales? tema de filtros prensay"9positados en un relleno sanitario. El Plan Maestro va encaminado a que a los canos y canales no se vicr- ACUACAR ¿Qué pasará con los caños y canales? ¿Para ellos no hay nada de nada? Ambiental ta agua residual, ese es el objetivo. Existe el plan de saneamiento in- ¿Qué proyectos o consideración se ha hecho con referencia a esto? tegral de la ciudad, una de ellos es la recuperación de caños y lagunas ._________ que maneja edurbe. Si se implementa esteplan ¿En qué repercute en el cobro al usuario por este Sociocconó- c EtJNVIDA servicio? mico "El que contamina paga' Tasa retributiva. Art. 42. Ley 99(93 Cristina Garcfa Hazen and ¿Cuál seria el nivel de CoUfonnes en la descarga final se han hecho pme- Ambiental En el punto de descarga de 10 a la 7. SI se hian hechlo ias pruebas res- Sawyer bas? pectivas. El área será demarcada. Cristina García Hazen and ¿Previo a la llegada de las aguas servidas al emisario, se le va a realizar al- Ambiental Hay un tratamienio físico. i)esarenador, remoción de sólidos y mini- Sawyer gúln tratamiento químico para disminuir el DBOS? _ tamices. La industria hará su pretratamiento. Cristina García Hazen and En qué lapso de tiempo estaría listo el trabajo del emisario submarino a par- General Se estima que empiece a funcionar eñ el 2005 si se aprueba el diseño Sawyer dr de la aprobación que se le dé a la obra? este añó. Cristina García Hazen and Si la descarga diaria es de 147 mil metros cúbicos /día ¿Cómo afectará el ni- Ambienta En nada Sawyer vel del mar en la zona? Ambiental ___En_nada Cristina GarcIa Hazen and NAl recibir esta descarga el mar pierda salinidad? Ambiental No se encontró impactos de ese tipo, pues las corientes son muy rápi- Sawyer das._ FUNVIDA ¿La audiencia pública se hará antes o después de expedida la licencia am- Generl La autoridad ambiental tiene la obligación de recoger los aspectos que biental? plantee la audiencia. Cristina Garcfa Hazen and ¿Qué va a suceder durante los siete próximos allos mientras se construye la General Hay un plan de contingencia, hay una solución para la baha,. no hay Sawyer obra y la ciudad va creciendo? resuesta aún para la ciénaga. Cristina García Hazen and ¿Se ha investigado cuál es el costo del sistema de riego? Pues en Villanueva General No. Se podría con el tiempo hacer reuso de una parte del agua. Ha- Sawyer y Bayunca existen problemas de agua brla que ver si es económicamente factible. Cristina Garcfa Hazen and ¿Es factible que los sólidos antes de servir para relleno sanitario se utilicen General Sí es posible, pero no se ha hecho un prediseño, pues es costoso. Sawyer como abonos industriales? rquier_ muchos estudios. ¿Qué proyectos sociales se están implementando en la zona sur oriental que ACUACAR no sea solamente de infraestructura? Sin educación ambiental no se resuel- Sociocultural No hay respuesta. Es necesario realizar un Plan de Gestión Social. ve el problema. _.______________ Crisina Garca Hazen and proyeco de emisario submarino no va a alejar el turismo? mico n Hasta el mor ento los estudio han demostrado que el proyecto no yS. El estudio arroja dos metros para el caudal que se espera hasta el Cristina Garcfa Hazen and ¿Creen ustedes que dos metros de tubería son suficientes hasta el alto 2025? Físico añto 2025. De ahí en adelante se darán nuevas soluciones y Sawyer alternativas. ACUACAR ¿El distrito s( tendrá cómo pagar estas obras? mocieconó- La financiación de las obras va a repercutir. Critia aríaHazen and El Bac Mniletinteresado en el finaniciam ienñt-o, aún no se han Cristina GarcIa ¿Se encuentan completamente financiado estos proyectos? Financiero aprobados Im prstamos. _ __ _ E-Al Estudio de Impacto Ambiental vaa incuir un ñ lan de Manejo Cristina Garefa Hazen and ¿Qué tanto va a ser preparada la comunidad para los inconvenientes que Ambiental, el cuál incluirá un plan de contingencia para la nayerc a azen esto acarrea y no suceda lo que ahora está sucediendo con el proyecto de al- Sociocultural construcción de las obras. CARDIQUE tiene la obligación de SawYer cantariDado? presentar lineamientos que debe cumplir el dueño del proyecto, la _ _____________-_________ comunidad tiene el deber de hacer la veeduría. Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas |16J ¿Qué benericios a parte de los mencionados va a tener el entorno de donde Cristina Garcfa Hazen and parte el emisario teniendo en cuenta que la zona está poblada por habitantes Todo tipo de obra genera molestias, la acción de mitigación es Sawyer de los barrios Nuevo Paraíso y Villa estrella, por las incomodidades que el General El plans ors locial posible y dejar el paisaje como se encontróe Cristina Garcla Hazen and ¿Se ha investigado en otras ciudades cómo opera el emisario? General Sí. Por ejemplo en Panamá, en Costa Rica y en Santos (Brasil) Cristina GarefaHazen and ¿No existe la posibilidad que con el tiempo el emisario contamine islas veci- Ambiental De acuerdo con los estudios eso no pasará. Sawyer nas del caribe? A_b_e__ acuerdo_con_los_estudios_es n s .CUACAR ¿Quién asume los costos por ineficiencia de los tratamientos cuando la des- A bie La empresa operadora. Cuando la contaminación se de por indricien- ACUACAR_______________ carga aumente la contaminación? m cia de tratamientos, la tasa retributiva se traslada al operador. Neotrópicos Acuacur EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas i17| Estudio de IPáctibilidad para el 8:55 - 9:15 Trabajo de Grupo sobre las varias características: la primera se refie- mera parte consiste en eliminar la descar- Tratamiento de las Caracterfsticas de saneamnien- re al criterio de publicidad, según el cual ga de aguas residuales a la ciénaga, con Aguas Residuales de Cartagena to ambiental de la Zona. Co- la información es pública y todo el mun- la construcción de tuberías colectores de Encuentro de Consulta Previa munidad e Instituciones 'do tiene derecho a acceder a ella. El se- las aguas servidas; así mismo, se adelanta Acta N° 5 9:15 - 9:30 Refrigerio gundo criterio es el de información veraz la construcción del sistema de alcantari- 9:30 - 10:00 Plenaria y transparente; así mismo la comunidad llado de la zona sur oriental, para llevar 10:00 - 11:00 Presentación de las carac- debe expresar imparcialmente sus opinio- las aguas hasta la estación de bombeo Pa- zobiÁ * 1P8undtea CNanoaxembre de 1998terísticas Técnico ambientales nes e inquietudes. Un tercer criterio se rafso y de allí a un sistema de tratamien- FECHA : 18 de Noviembre de 1998 del Estudio de Factibilidad refiere a la autonomía de la comunidad to, de donde se enviarán al mar a través LUGAR . Iglesia para el Tratanento de las para involucrarse organizadamente en el de un emisario submarino. La segunda Aguas residuales de Cartage- proyecto, a través de las instancias que le etapa del Plan Maestro consiste en elimi- O BJ ETI VOS Hazena. otorga la ley y así mismo hacerle segui- nar la descarga que va hacía la bahía. El OBJETIVOS ~~~~~~~Hazen and Sawyer. miento y control; este cuarto criterio de Plan está orientado a lograr una cobertura 1. Iniciar un proceso de Participación 11:00 - 12:00 Formulación de las inquie- control se aplica a través de comités de del 95% de las aguas residuales que se Ciudadana y Comunitaria en las comuni- tudes y opiniones de la comu- veeduría. A continuación explicó que la producen en la ciudad de Cartagena para dades influenciadas a través de la divul- nidad con relación al estudio consulta va a servir para caracterizar la disponerlas adecuadamente de tal manera gación y Consulta Previa que se presenta. Comunidad. parte económica y social del proyecto y que no causen más daño al ambiente y a 2. Caracterizar las condiciones de sanea- Fundación Vida (Coordina) como insumo para alimentar el Plan de la salud. La bahía de Cartagena tiene miento ambiental de la ciudad y de la 11:00 - 2:30 Lectura, agrupación temática Manejo Ambiental, en el cual se contem- múltiples factores de contaminación, que zona. .esentar ls y resolución de inquietudes, plan las obligaciones de mitigación y la convierte en un complejo problema 3. Presentar las caracterfsticas técdco - 2:3 0Fundción Vida iCnordina; compensación de los posibles impactos ambiental. La ciénaga recibe menos fac- ambientales y socio cultues del Estu- Propuesta de Acción Conjun- negativos de cada proyecto, sobre las co- tores, pero es un cuerpo mucho más sen- dio que se presenta. 2 - Lotesra del Acc o munidades directamente afectadas. sible a los efectos de la contaminación lo 4. Conocer las opiniones e inquietudes de * Lcu d A cual la ha llevado a una situación crítica. la comunidad sobre el Estudio de Factibi- Desarrollo de la Consulta Intervención de ACUACAR Ing. De acuerdo con la reflexión de los grupos lidad para el Tratamiento de las aguas re- Benjamín Alvarez: de trabajo en torno a la caracterización de siduales de Carlagena. Intervención de Carmenza Morales: las condiciones de saneamiento ambien- S. Proponer acciones conjuntas que invo- La constitución de 1991 plantea que los El saneal úento ambiental se fundamenta tal particulares de la zona, se identifica- lucren a la comunidad con el Estudio de proyectos de índole ambiental deben ser en tres pilares: Agua potable, disposi- ron los siguientes elementos, socializados Factibilidad para el Tratamiento de las sometidos a consideración de las comuni- ción de basuras y disposición de aguas en plenaria: aguas Residuales de Cartagena. dades. La ley del medio ambiente estipu- residuales domésticas. Su intervención la una serie de pasos tendientes a la lega- hizo énfasis en la parte de alcantarillado. ¿Cómo funciona el Saneamiento Básico ORDEN DEL DíA lización de los proyectos ambientales, los En este momento la ciudad de Cartagena en su zona? ¿Qué Efectos produce en... 8:00 ' 8:30 Inscripciones e de cuales necesitan un perniso de la autori- tiene cubierto un 80% de servicio de ¿Qué hace que produzcan estos efectos? 8:00 - 8:30 nscpciones e Instalación dad ambiental; ese permiso a licencia es acueducto y un 65% está conectado al al- - Agua Potable: No hay servicio de agua : a Cons a lo que faculta a quien va a realizar la cantarillado De esta agua residuales do- potable, Nos proveemos de caros tanques Ciudadana y Comunitaria en obra para llevarla a cabo, y para tenerlo mésticas no hay tratamniento, sino que se que se compra a cien pesos la tambora, o proyectos de Inversión Social, se exige un estudio de impacto ambien- descargan directamente el 60% va a la nos proveemos del jagüey No existe al- Fundación Vida. Dra. Car- tal. Así mismo la entidad que financia, ciénaga y el 40% a la bahía. La empresa cantarillado esta es una población que la menza Morales en este caso sería el Banco Mundial, tam- aguas de Cartagena encontró una red de mayor parte del año sufre de sequfa, por 8:40 - 8:55 Condiciones de Saneamniento bién exige adelantar el proceso de con- alcantarillado defciente, obsoletas y con lo cual se hacen exceso de ahorro del Ambiental de Cartagena. sulta a la comunidad. A continuación ex- tuberías sedimentadas. En principio rea- agua disponible. ACUACAR. Ing. Benjamfn plicó que de acuerdo con nuestra consti- lizó un plan de contingencia y diseñó el tución, la participación ciudadana tiene Plan Maestro de alcantarillado, cuya pri- - Alcantarillado: No existe, las excretas Alvarez. Acuacar Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartágena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas _181 del 80% de la comunidad se hacen en los Intervención de Hazen and Sa- 20 mtrs. A 3 kilómetros de la orilla en el - Aquf todo se promete pero nada se lotes del casco urbano de Punta Canoa y wyer: mar caribe, con un costo de 80 nillones cumple, nunca se cumple la promesa de el 20% en pozas sépticas. Una niembro de dólares. La propuesta tiene como que la mano de obra sea de las comunida- de la comunidad estima el 5% de pozas Expone el proyecto de factibilidad para el meta lograr mejoras inmediatas a costos des afectadas por los proyectos. sépticas. tratamiento de las aguas residuales para alcanzables, un sistema flexible que se - Por como es este país, uno le cree más Cartagena, con una proyección de 25 pueda ampliar o mejorar, impactos re- incluso a la firma especializada que la - Basuras: No existe recolección de ba- años, que incluye el desarrollo de la zona versibles, tecnologfa confiable y opera- entidad que otorga la licencia. suras, excepto por campañas esporádicas. norte y sur. Defiende la necesidad de ción sencilla. Se explicó que se hicieron - No queremos este proyecto porque nos Un 80% se quema. rescatar la ciénaga de la virgen, como re- estudios de corrientes y mareas que ga- va a afectar nuestras playas. - La Vida Marina: Prácticamente no hay curso natural (Manglar, flora, fauna, con- rantizan que en el área escogida los pató- - Debe haber una fuente de trabajo para efecto hasta ahora porque no se arrojan trol de inundaciones) y para evitar el genos no llegan a las costas. Entre los quienes pesquemos en la zona afectada. basuras al mar. riesgo de enfermedades. Plantea como beneficios que se plantearon, estaría una - Yo estoy seguro que si el Banco Mun- objetivo implementar y aumentar las re- mejorfa en la salud pública, incremento dial exige que el proyecto incluya cone- - Los Cuerpos de Agua Dulce: No hay des de alcartarillado, colectores y lfneas del potencial turfstico y de la economía xión del alcantarillado para Punta Canoa mayores efectos, pues prácticamnente no de impulsión, rehabilitación e instalación local, generación de empleo y el mejora- y el área de influencia, se hará. Si no se hay cuerpos de agua dulce permanente. de nuevas estaciones de bombeo, para lo miento del hábitat del fondo del mar, da esto, es posible que con el tiempo se - La Vegetación: La disposición de basu- cual se identifcó más de 100 proyectos pues la descarga atraería peces a la zona de un problema social grande, por el cre- ras y plásticos afecta al manglar, por pOr un valor de 69 millones de dólares, y puede producir una nueva biología ma- cimiento de estas comunidades a partir de efectos de las brisas. Presentó las cuatro alternativas para las rina como langosta y camarón. los planes de desarrollo de la zona norte aguas residuales: a) depo ¡tartas todas en y la consecuente contaminación, por falta - Los Animales: Se afecta el crecinuento la bahfa. b) Todas en la ciénaga. c) Para Después de las exposiciones sobre las ca- de conexión, y la culpa se la van a echar riego de cultivos. d) Descarga al mar ca- racterísticas Técnico ambientales y socio al emisario - El Hombre: La quema de basuras pro- ribe. Los estudios demuestran que la al- culturales del estudio de factibilidad para - Queremos que el representante del B.M, duce enfermedades cutáneas y respirato- temativa cuatro es la más viable por pro- el Tratamiento de las Aguas Residuales se de cuenta del abandono de los 15 co- rias. Los costos del consumo de agua rse- tección al medio ambiente, uso de tecno- de Cartagena, los participantes identifica- rregimientos del área de Cartagena, a ne efecto sobre la economía familiar, logfa apropiada, cóstos razonables y fácil ron las siguientes inquietudes frente al nuestros corregimientos no llega nada. - Baja atención del Estado, apenas re- operación y mantenimiento. El mar cari- mismo y expresaron sus opiniones, a - ¿Qué porcentaje de dilución se da en el ciente por los planes turfsticos de la zona be tiene mayor capacidad asimilativa. continuación se presenta el resultado de punto mismo de descarga del emisario? norte. Esta tecnologfa es estabilizada, pues es este ejercicio. - ¿Quién va a hacer el monisoreo pro- - Disposición de basuras y excretas hu- usada en varias ciudades de América La- puesto? manas en las calles. tina, ofrece un riesgo mínimo en la salud Opiniones e inquietudes identificadas por - ¿Hazen and Sawyer responde por la ca- pública y costo mínimo de operación y la comunidad con relación al estudio de pacitación del recurso humano en el ma- ¿Qué soluciones cree usted que pueden mantenimiento. Explica que el material factibilidad para el tratamiento de las nejo del emisario? generarse para controlar estos efectos? orgánico se dispersa en el agua por las aguas residuales de Cartagena - ¿Si a la Boquilla le afectaba la pesca, ., . «,,4A . ~~~~~~~~~~por qué no se va a afectar en Punta Ca- comfentes; en proporción de l[X100 los OIINSIQITDS na - Construcción de un acueducto y alcan- patógenos se dispersan y tienen muerte OiNIONES INQUIETUDES noa? tarillado, para el mnejoramiento de la cali- natural en un 90% en 2 horas. Se plantea SvinlapruíadCrtgata-- ¿Si tenemos dos zonas afectas (Bahía y dad de vida de la comunidad. un programa de pretratanmento para los -Si viene la porquera deciénaga por qué no seguimos afectando dad de vida de la ~~~~~~~~~~~~~~bién tiene que incluir la de nosotros, esa zona, o se descontaminan? - Construcción de albercas. elementos tóxicos y metales pesados. La- Reconozco que es un beneficio general - ¿Si la ley dice que hay que dialogar con propuesta consiste en recoger todas las para Cartagena, pero nuestras comunida- las comunidades, por qué la consulta se - Mayor autogestión. aguas para darles un tratamiento prelimi- des siempre resultan afectadas. hace cuando el proyecto está listo?. nar cerca de Punta Canoas, que remueva - Por experiencia en este pafs la supervi- - ¿De aquí a 30 años la profundidad del - Culturizar a la gente sobre el manejo de el 50% de sólidos, para luego hacer la sión después de construidos los proyectos mar puede cambiar por sedimentación? sus desperdicios y vida en comunidad. descarga en el mar a una profundidad d es poca. - ¿Por qué el emisario se hace en esta Acuacear Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 1 Documentos consultas públicas_ zona y no en otra parte? nuestras comunidades, particularmente la co. El ejercicio de la consulta hace parte comunidades de Punta Canoa y Arroyo - ¿Qué consecuencias produce esta nueva conexión del servicio de alcantarillado. del requerimiento del Banco para aceptar de Piedra, y manifestó su acuerdo en con- alternativa, cómo se afectan los animales - Nombramiento de un Ingeniero Qufsni- el proyecto. Aclaró que éste no se ha certar la reunión propuesta con el Alcal- marinos, se retirarían? co pagado por Acuacar para que apoye la aprobado aún, sino está en lo que se de- de, en Febrero próximo. A continuación, - ¿Qué beneficios tiene para la comuni- veeduría y supervisión de la comunidad, nomina la fase de preparación. Indicó expresó que las comunidades pueden te- dad? debe ser recomendado por la comunidad. que una de las coyunturas favorables es ner acceso directo a la comunicación con - ¿Es importante que tengan en cuenta - Que se invierta un porcentaje de lo que que existe una entidad en Cartagena que el Banco Mundial, sin intermediarios, y que a los pescadores no nos vaya a afec- produce el pago del alcantarillado de este el Banco considera técnicamente idónea. explicó que el Banco no sólo financia la tar, así como el turismo, deben hacerse proyecto en inversión social de nuestras La presencia de una entidad confiable construcción, sino los programas de los estudios submarinos? comunidades de la zona norte. como Aguas de Barcelona (Acuacar) es acompañamiento, ya que las exigencias - ¿Qué pasaría si después nos vemos - Estudiar la posibilidad de que el pro- una garantía para el Banco. El préstamo ambientales de esta institución son mu- afectados? ¿Quién es responsable de la yecto de Emisario Submarino, sirve para incluye un diseño ambiental y social, un cho más estrictas que las mismas exigen- obra? ¿A quién se puede reclamar? conectar a las cinco comunidades dírecta- diseño técnico y un diseño financiero; la cias del gobierno local. Finalmente hizo - ¿Por qué hay plata para este proyecto Y mente afectadas, al Plan Maestro. decisión s6lo se tomará con el estudio de la aclaración que esta no es la presenta- no para agua potable? - La comunidad debe estar siempre in- estos diseños. Frente a las dudas de la co- ción del estudio de impacto ambiental, el cluida en este proyecto. munidad, expresó que la presencia del cual tiene que ser presentado alas comu- Propuesta de Acciones Conjun- Ante las inquietudes manifestadas por la Banco Mundial y su demanda irrestricta nidades antes de la llegada de la Misión Pt tadeAcinesCn3n comuntelad intervino el representante del de plena seguridad de impactos maneja- del Banco, en Febrero próximo. Este es- Banco Mundial, quien explicó que esta bles, puede ser una garantía para las co- tudio se manda a todos los países que tie- - Reunión con el señlor alcalde, gente de entidad tiene una polftica muy clara: no munidades; así mismo, manifestó que es nen asiento en la Junta Directiva del Ban- Acuacar, representantes del Banco Mun- financia proyectos que generen daños posible adelantar otros proyectos de In- co, lo cual es un indicador de la seriedad dial, para que se escuchen las necesida- ambientales El prestatario tiene que ga dole social, asociados al proyecto del con que se toma. des básicas de los corregimientos y se de rantizarle al banco el cumplimiento de las emisario submarino. Explicó que el Ban- un compromiso formal de desarrollo con políticas ambientales y sociales del ban co ha insistido mucho en la consulta a las Una vez formuladas todas las inquietudes y opiniones expresadas por la comunidad, se agruparon temáticamente, se leyeron en conjunto y se dio paso a la resolución de las mismas. A conti- nuación se presentan los resultados de este ejercicio. Resolución de Inquietudes Formuladas por la Comunidad de Punta Canoa con Relación al Estudio de Factibilidad para el Tratamiento de las Aguas Residuales de Cartagena Responsable Inquietud Temática Respuesta _ __ Charlie Carreño Hazen and ¿Qué porcentaje de dilución se da en el punto mismo de descarga del emisa- Biológica El tratamiento en la planta remueve el 90% de los silidos, a iravesJn«b6 juevesde 14:00 a 17:30 horas aY F ^=_ 1 i ' t ~~~~~~~~~~Registros *i : . L ,z st 4fechayhora *Parámetros medidos nivel de referencia __ * t ratra mente o profundidad de la columna de agua .- 'transparencia (disco Secchi) mar Caribe . _ . , ' ; >< is C *oniveles de referencia 1 a>;, s - *2E X -. * en superricie y fondo de columna de agua: /. ^K . y >;5 * * - temperatura nivel de referencia ;; - conductividad eléctrica 7is7.F. Anillo l¿fa. ; -SDT - OD y % saturación "/t'; s ' ' \ \ - - Gi¡ - 2 «" ^ L t #' - -pH y potencial redox a Observaciones registradas: ' lluvias ~~ ~~ *~ brísa />o : -NR ' oleaje * flujos y dirección /5% T s ,Zn wt' r ; / W . = ransporle canoa a palanca y canalete Personal. ,-o w ' \ ,>^ jt . biólogo Miguel Angel Dfaz R., coordinador (; k 8 Zi . 8' > " ingeniero civil Carlos Vera C. '- 1 L z i h ' > *tecnóloga ambiental Rocío Pacheco V. u' . . a rg t, w Aguas freldecas (casimbas) . } -> ciénlaga «dc Tesca ^ Parámetros medidos ..:-~ 8 X . e j d *"_ -temperatura - conductividad eléctrica 'v * !^ 4 s bh t s - SDT -nivel L2._ . Lt" ;" _,t, - columna de agua Mapa 1. Localización de las estaciones de muestreo para muestreos limnológicos, las casimbas y la boca para muestreos hidrológicos. Potomonico con fobgrtas r del IIAC, vuelo C-2525, 1993. Neotrópicos A r. atear EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo II Monitoria limnológica e hidrológica t3 Tabla 1. Coordenadas de las estaciones de muestreos en la ciénaga La Virgen (oct-nov, 1998) Tabla 2. Valores mfnimos y máximos de algunos parámetros físico-qufmicos de las aguas de rango de latitud N rango de longitud w la ciénaga La Virgen. Estación mínima máximia mínima máximia ___ _ época lluviosaí__ _ Boca 1 E¡3- 10'29'324 10'29325 75'29352 75960 prnemspelcal(p rmeros 20cm) fondo (¡0emantes) Puente de la Boquilla 2 E-2 1029'148 1029'149 75 291 16 75'29'128 mínimo _máximo mínimo máximo Borde de mangle 3 E-3 10 28'989 10 28990 7529'041 7529'048 temperatura ambiente (u C) 25.3 35.2 Frente al calo de Luisa 4 E-4 10'28753 10-28'800 75-29064 10'29'080 temperatura del agua (o C) 26.3 36.1 -26.8 __353 Frente a techo rojizo 5 E-5 1028'595 1028'607 75297026 7529'030 oxígeno disuelto (mg/l) 3.4 0217 __ 0.02 19 .8 Punta Palenquillo 6 E-6 1028'378 1028383 7529'017 7529'020 salinidad (conductividad u'S/cm)) 4.7 89.8 _ 5.2 111.4 Vertice de rada 7a E-7a 10-28'026 10-28039 75 29035 7529'038 pH 7.35 9.56 6.683 _ 9.19 Frente al Boqueron 7 E-7 1027'S57 1027'859 7529075 7529083 Eh (mV) -12 -138 _ 28 ___ -116 frente a morro 8 E3-8 1028'636 10'28673 7529'303 75'29321 transparencia (Disco Secchi cm) 10 140 - - primero hacia el post- 44 9 E-9 10 27919 10 27964 75S29'257 75'29278 trnsparencia (% de la columna) 5.9 100 segurido hacia el poste-44 1 ¡-10 10'27951 1028'042 75'29425 7529469 profundidad (cm) 65 170 _ -_- _ tercero hacia el poste-44 11 I3-11E - 1028'115 7529'591 a octubre y noviembre, Fundación Neotrópicos (1998) Isla del ahorro 12 13-12 - 10128'386 7529-493 - Registradas con GPS 15 Apelco. tes de la precipitación en días siguientes bién las temperaturas se reportaron como De los datos obtenidos se pueden desta- Igualmente, pese a que la columna de a las precipitaciones. las más bajas ambiente 26,6 C , agua su- car los siguientes aspectos: agula presenta una escasa altura, 65 a 170 4. El potencial redox aumenta en los días perficial 26,8 , y aguas de fondo 26,8 cm, se registran masas de aguas de dife- siuetsamyrsaotsd lva. C., todos estos valores consecuencia de Se registró una sobresaturación de 02 di- rentes caracterfsticas fisico-qufmicas, siguientes a mayores aportes de lluvias la influencia de aguas lluvias. El oxíge- suelto en los primeros 40 a 50 cm de la bajo la acciones de los eventos de salida 5. las fuertes o mayores aportes de las no disuelto es bajo , especialmente en columna, la reducción y anoxia en sobre y entrada de aguas, oleajes fuertes por precipitaciones producen descensos mar- fondo 5,36 mgAl. En superficie a pesar el fondo, aspectos que se incrementan de vientos y las descargas de las aguas resi- cados en la temperatura del agua. de ser 14,77 mgñl fue el emnor entre las N a S de la ciénaga. duales y pluviales en la zona sur cuya estaciones El potencial redox ese mis- distribución hacia de S a N de la ciénaga También se evidenció la influencia de los Siempre se mantuvo una diferencia entre se evidencia por la presencia de grandes procesosde salida y entrada del agua a mo día es el más bajo tanto superficial la salinidad, tomada como conductividad, nubes de turbidez y abundancia de mate- través de la boca de La Boquilla. Por 22 mV como en fondo 20 mV. entre el superficie y fondo (por lo menos riales flotantes (v.gr., basuras y restos de ejemplo en la estación E-1 (boca) donde Ese dia (22. 10.99)se observó flujo de en la mitad N de ca inaga), mostrando vegetación acuática de caños los valores de conductividad presentó en agua saliendo por la boca, nubes de basu- entradas de agua marina o salida al mar El pH en gran número de las mediciones promedio 15 mS/cm, el día 22.10.98 la ras y material flotanteal interior de la cié- de aguas salobres de la ciénaga, impulsa- fue poco variable y de tipo básico, notan- conductividad superficial fué 5,2 mS/cm naga. das éstas por los aportes de la escoirentJa dose un leve incremento de N a S. y 6,6 mS/cm en el fondo, en horas de la Al observar el comportamiento de los va- pluvial, los cuales son parte de la precipi- tarde, cuando hubo salida de aguas de la lorselsarámetrosento esta- tación total que sumada para las tres esta- Durante el mes de octubre se destacan los ciénaga por efecto de los aportes de lasestacio- cione pluvimétricas del Ideam dentro de siguientes resultados generales: fuertes lluvias locales y en la cuenca de nes durante ese mismo din, se evidenció la cuenca de la ciénaga alcanza los 681,1 1. La conductividad varía en forma la ciénaga en dichos días (figuras 1 y 2) cambios notoriosp debidos fundalmentall opuesta a la precipitación (.cP,.C). En la misma estación, ese mismo dfa los 98 llegó a 20,8 mm y el 22.10.99 fué de Se comprobó a través de las mediciones 2. El oxfgeno desciende en los dias si- - valores de pH son los mas bajos dicho si- 24,9 mm, acumulandose para la cuenca de la conductividad, como aguas muy guientes a precipitaciones y sus aportes. tio, aunque no de caracter ácido, superfi- desde 1.10 hasta ese dia un total de 415,3 poco salobres alcanzaron la boca y el mar cial 7,55 unidades y 7,52 en fondo; tam- mm (el 80% del total acumulado en el adyacente a la boca de La Boquilla. 3. El pH desciende bastante con los apor- mes). Achacar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 11 Monitoría limnológica e hidrológica -- - -41 El 15. 10. 98 presenta algunos de los va- Se destaca como durante el mes de octu- lores mas altos en 02 disuelto en dicho bre los valores para todos los parámetros 50 - _ ___ _ _ mes, entre 13,61 mgAl y 19,19 mgll, la para fondo y superficie son muy simila- 40 lluvia más próxima fue el 13.10.98 con res entre si, contrariamente a lo registra- g 40 ¡ ____ _ tan solo 1,Omm. En esta fecha habla flujo do en noviembre cuando se presentan de salida, sol, brisa, no vientos y presen- grandes diferencias entre superficie y 30 - ,/ taba playones, islas, el muestreo se hizo fondo, esto refleja la incidencia de las G] i] en horas de la tarde. Por lo anterior, es lluvias, durante noviembre estas fueron 20 - _ _ _ - durante los dias de calma y de cielo des- menores y permiten calma pues ya los pejados, los que permiten una sobresatu- procesos de salida y entrada de aguas a la l 1o - - _7, _ - i ración de oxígeno aún en el fondo de la ciénaga comienzan a ser menores, espe- columna. cialmente de la ciénaga hacia el mar, por _ _ _ lo cual las a&as se estab0 00izan00 pe 00 0 00 00 Durante noviembre, los parámetros se lo cual las aguas se estabilizan y permi- 7 o » <, o. o o *comportaronasí: ten establecimiento de diferencias entre Co o 2 2 o c s O aguas superficiales y de fondo, por ejem- m e X N 1. La conductividad baja luego de los plo, mientra el 3.11.98 muestra valores aportes de las pocas lluvias. en oxJgeno superficial mínimos, ese mis- fecha de los muestreos 2. El oxmgeno disuelto baja en los si- mo daa se registran valores más altos en conductividadsuperfícial -*- conductividad de fondo guíente E a las lluvias. oxfgeno de fondo varias estaciones co- guientes a las11uvias. mo: E-4, E-5, E-6,E-9, E-10, E-12. Figuara 1. Variaciones de la conductividad en la estación E- 1, durante octubre de 1998. Ciéna- 3. El pH en los dias de lluvia estuvo Debido a la gran cantdadga de Tesca (Bolívar). bajo, pero aumenta en dias siguientes. mulados en estos dos meses, ca. de 4. El potencial redox después de las llu- 3.000, son multiples las comparaciones 150 vias baja. que se pueden realizar, no obstante ame- rita detallar aquf cambios particulares, no 5. La temperatura luego de las lluvias obstante se pudo evidenciar el efecto de desciende. los aportes de las lluvias en la cuenca. lOo Los días más representativos en este mes E r e s u son311 998ytl 1 198 E3 1198, Es recomendable entonces un muestreo Q |\ s *n3.lI.1998y * * * *998 E*3.1l.8* menos frecuente (semanalmente por la cuenca y la ciénaga completó tres dias ejemplo), pero que cubr las tres época sin lluvia, sobresaliendo los bajos areno- clinmáticas, seca, transición y lluvias. Las .50 sos, poca brisa y aguas calmas, presenta vada iones podrian ser más fácilmente un flujo de entrada; el día 11 por el con- apeiables con la ayuda de un sistema traio prsenta un volumen acumulado apreciascnlosydadeue pe/ para las 3 estaciones de la cuenca de 83,7 cartográfico asociado los datos, que per- O -*-- l-I mm. Las lluvias tiene incidencia pero ita observar espacialmente los cambios. 0 O 00 menor debido a su poco volumen aporta- ° ° ° ° ° ° ° ° do. X° Figuara 2. Variaciones de la precipitación en Ciénaga de Tesca (Bolívar) durante octubre de 1998. Acuacar Ncotrópicos EJA plan de umnejo de aguas residuales de Caítagena de Indias, marzo de 1999 Anexo II Mo~nito-rfa-moóia __ a_e-hi-d-roló-g-ic-a----1-- Parámetros 1¡mnológicos, cIénaga de Tesca. octubre y noviembre de 1998 Profundidad de medición ____superida (Z = 10 cmn) ____ _fondo (Z=100 cm)-.-- fecha hr N T. amnblen T. agacnutivi TD01)pH Eh T agua -o-nductivií T-SD ____ 02 pHi - Eh d.m.a ___sitio 0C 0C mS/cm mgl m¡L % satura. unidades mV OC mS/cm_mgi mf % satura. unidades mV 1.10.19981 13:56 El 33.3 35.2 24.2 >2.000 12.39 174.6 8.45 -68 35.2 23.8 >2.000 11.73 _172.4 8.49 -71 6.10.1998 8:38 E-l 30.8 30.3 25.7 >2.000 5.85 77.7 8.52 -72 30.2 25.8 >2.000 5.98 79,0 _ 8.53 -73 8.10.1998 14:26 E-11 30.7 33.1 49.81 >2.000 4.81 66.61 7.93 -35 32.5 49.8 >2.000 5.06 _ 69.8 __7.91 __-35 13.10.1998 8:42 E-¡ 27.8 30.3 27.61 1,535 5.25 69.7 -8.47 -68 30.7 43.2 1,595 5.20 ---69.2 8.42 -66 15.10.1998 15:00 E-1 34.0 34.4 38.6 >2000 18.83 227.0 8.55 -82 33.2 36.8 _>2000 15.42 _220.0 8.51 -81 2010.19981 8:57 2- 1 32.2 31.0 26.0 >2000 8.79 173.7 8.33 -70 30.6 26.2 >2000 8.45 111.8 __8.32 -69 2.10.1998 15:46 El1 26.6 26.8 5.2 >2000 4.77 60.9 7.55 -22 26.8 6.6 >2000 5.36 59.9 7.52 -20 2.10.1998 10:14 E-11 31.3 30.8 14.9 660 12.85 171.6 8.26 -65 30.7 146 68 12.45 167.9 8.28 __-67 29.10.1998 14:43 E- 1 34.7 32.9 16.2 >2000 15.44 216.0 8.58 -85 32,7 162 >00 14.34 196.0 8.53 -85 1.1b199~~.. ____ . '~~t .35 ",22.0 Elb200 i 71 353 22.1 >2.000 13.00 188.6 8.56 -7 - , -~~- - - 'j, 5 .000 ,7- 6.0198856 .3 30 "'30,1' 46.~2O0 .3 176¡ 85'<é-0 3. 46 >.0 7.20 95.6 8.64 -79 8.10.1998 . 14:4 22 j.30.3 y2~ '~, 49.3 >2.000 4.05:. 6~',"80 4 26 4. 200 58 81.2 7.97 -39 ~~E-2 , j40~~~~ 26., '1.659 1,,,3.3 .4. j8.44 3. ,262 164 .6 3.5 8.42 -6 15.1.1998 15:1 F, -2 2 3. 4 . 74 >00 1~4 4. Áei7 ¡9 33.7 26.7 12000 152 2406.5 9 ~~~1~~~~~~>20 -93 2__A_8_J 'l6 ''2.8 >00 190 130 '' .1 7 30.81 27.6 >00 9.13 13. 8.40 -74 22.10.1998 1&0~ 2-2 26.3 ~2. 47 '20 ".2 5. '74 17 26.8 5.2 >2000 4.24 53.4 7.43 -15 27J.10.198 103 22~ 13 30.9 '1. :89 só .2..w-':'75 . 30.7 15.8 920 11.09 142.0 8.23 -61 20A910098 :458. ~ ~----F-- ~.20ó 5 1 __ __ __4__ - -:'' ~ rJ0~,20 ~40 9. QA86 ~~~29'133 >2000321 187.1 S.5 - 1.10.1998 14:31 E-31 32.0 35.6 21.7 >2.000 14.55 208.0 8.65 -82 34.1 22.4 >2.000 8.04 1-15.3 8---.42- -67 6.10.1998 9:10 2-3 29.1 30.8 24.5 >2.000 8.53 114.0 8.72 -83 30.7, 22.6 >2.000 -8-.2 9 110.7 7.65 -19 8.10. 1998 15:00 E-3 28.8 32.7 38.3 >2.000 4.93 69.2 8.14 -49 32.5 49.8 >2.000 ___5.69 78.5 8.00 -40 13.10.1998 9:11 E-3 28.2 30.4 25.8 1,696 5.49 73.8 8.53 -73 30.4 26.2 1.699 4.52 58.2 _ 8.51 -72 15.10.1998 15:27 E-3 31.3 34.4 28.1 >2000 16.83 243.0 8.81 -lOo 33.7 28.3 >2000 19.50 278.0 8.72 -93 20.10.1998 9:20 E-3 30.6 32.0 22.3 >2000 12.62. 173.5 8.32 -70 31.2 29.8 >2000 11.55 154.5 8.48 _-79 22.10.1998 16:17 E-3 25.3 26.8 5.5 >2000 4.67 58.1 7.55 -23 26.8 5.5 >2000 _ 4.52 __55.9 7.52 -21 27.10.1998 10:46 2-3 32.5 30.8 15.1 951 14.60 194.4 8.37 -72 30.2 21.0 968 0.56 __8.8 8.26 -66 29.10.1998 15:13 E-3 31.1 32.4 16.5 >2000 12.34 179.9 8.63 -88 31.6 17.3 >2000 12.65 __170.2 8.49 -79 Acqaear Ncotrópicos EJF,A plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, nmaro de 1999 Anexo 11 Moitrí _m_lóic e hidrológica Profundidad de medición _________ -superfildal (Z = 1 lii ________ od Z 0 m>_ fecha hora N" T. amnbleni T. agua conducviv TSD 02D ~pH Eh T agu-a ~o-nductivi TSD -0(2Dpl U, d.m.a __sitio 0C ec mlc g ,ng. % satura. unidades mV 0C mS/cm m91I rng/- % satura. unidades mV 1.10.1998 ~~E 13-4 -T,T 33.2 x3,3 *.. '1.7 32 3.0 >;2.000 0.08 1.2 8.30 -60 6.1.1989:23 13-4 29.9 '30.9 -24. >2.00 ~ 7.97 ¿164,8.1.,3 3 24.61 2.000 8.15 109.0 87 8 8.10.1998, f!;Ii 1-4, 29.4 32.9 é, '>200¿1.1 "j ~164.6 ' .1 '82 .33.0 46.3 >2.000 10.47 147.9 8.08 -4 3o.10.1998 ,9:26 134 2.3 '30.8 ,274U,73 5.6r7. X.64 307 28.6 172 5.30 71.4 85 7 5.10.1998 -15:42 13-4 135.6 ,33.9 yj" 27 ".00 1.3'.430 88 .9 32.6 26.7 200 1.4 2.0 8.90 -7 0.10.1998 9:34 13-4 ~'Vis.ó '32.5 - "'~ ~~20O0 4, ' 8,3 4 30.4 33.7 200 63 .2 8.35 -71 2.10.1998 16:27 É3-4 '~:6.1 ~26.8 .i, k¡!] 92>0i f'>4.57 i56.9 j í4.6 .-' 423 27.0 9.2 >2000 4.33 54.7 7.77 -36 7.10.199g 11:00 13- '33.2 V ~3i.4 ~j~.2 V'103, 9.9~USo '86 ,',30.9 25.4 1,070 5.49 70.4 7.84 -42 9.10.1998' 15:28 13-4' 7¿.3, ~ ~ ,I. .i'>2000 j'11.10 3:~4. ~1 12 *13~~ >2000' 4.26 58.6 8.04 -52 1.10.1998 15:07 E-5 31.1 35.3 21.3 >2.000 14.01 203.0 8.68 -82 34.6 23.5 >2.000 __0.02 __ 0.2 8.66 __-81 6.10.1998 9:40 E-5 28.2 31.2 24.3i >2.000 8.79 118.2 8.81 -88 31.2 24.3 >2.000 8.22 110.0 8.77 -87 8.10.1998 15:26 E-5 30.6 33.3 25.5 >2.000 12.21 170.3 8.70 -83 32.9 32.9 >2.000 10.31 147.7 7.97 -38 3.10.1998 9:46 E3-5 28.7 31.0 29.3 1,741 4.89 66.3 8.51 -72 31.0 28.3 1.757 4.34 61.3 8.51 -71 5.10.1998 15:571 E-5 30.01 34.6 25.6 >2000 16.06 230.0 8.78 -99 32.0 26.0 >2000 __13.61 __192.1 8.79 -99 0. 10. 1998 9:49 E-5 31.21 32.2 23.2 >2000 12.17 163.7 8.51 -82 30.4 27.3 >2000 2.30 30.5 8.27 -65 ~2. 10.1998 16:38 E-5 25.9 26.8 6,5 >2000 4.47 56.2 7.641 -28 27.4 11.8 >2000 3.83 48.3 ___7.91 _-45 ,7.10.1998 11:15 E-5 32.7 31.5 13.4 1,129 18.40 250.0 8.62 -88 30.6 28.0 1,065 0.88 13.4 7.04 8 .9.10.1998 15:45 E-5 29.5 32.7 15.2 >2000 17.31 241.0 8.95 -107 31.3 28.5 >2000 0.22 2.9 7.81 -39 JiO.l998 ¡5:» 136 .WJ'1,34.S "3' 9~ , 7?11"",Ii'i'.O ~,i0 .21.70 ~i09.0 ;?80 i84 j34. 258 >2.000 4.17 59.2 8.58 -76 -~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~7110 -. - - 25. -7 6.10.19798 "95 - ,96 : 3i.8 2'~4.i "00 7, J070 'A .72 '3 . 18 253 >2.000 6.31 86.9 8.64 __ 8. ---99 'í4¿ .É6 ~k28.9 :I, , . 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'.904 Lq4~~I~'" 3. 15.0 >2000 03 . .7 -1 Acuscar ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~Ncotr2.000 13.64 190.1 8.77 -88 33.6 24.9 >2.000 13.42 188.7 8.75 -86 3.10.1998 10:37 E-a 31.4 31.5 26.7 >2000 4.92 67.0 8.51 -70 31.5 24.8 >2000 4.58 61.0 8.51 _-71 5.10.1998 16:45 E-7a 32.6 34.5 25.7 >2000 15.20 220.0 S.55 -84 34.4 25.9 >2000 16.95 __236.0 8.52 _-82 0.10.1998 10:20 E-la .32.0 32.5 22.0 >2000 11.68 154.9 8.32 -70 30.9 27.7 >2000 1.65 _22.3 _ 8.11 -56 2.10.1998 - E-7a - - ---- --- ---- - 7.10.1998 11:57 E-la 33.2 31.3 13.7 1,0961 16.65 226.0 8.62 -88 31.3 14.5 102 16.51 225. 0 ___8.65 -89 9.10 .1998 16:24 E-la 30.6 33.2 14.6 >20001 18.60 261.0 9.08 -115 32.9 14.7 >2000 15.25 229.0 9.07 -116 1.10.1998 11:49 Él7 o 22''31~~03i :2.> T~a ~~26 37 >200 0.301 3.8 8.42 -6 _______32~ Á~______ 4 8.23.2,32. _3____65 6.10.1998 10:26 E-7 ~~ 31.~ )-,. 2,4~~~4.000 4 .76 lóá.057 1,327.0 23.5~l ~ 206.45 89.3 86 7 8.10.1998 16:12 E- ~27.7 ,',, '34.i '¡~34 >200~ 16.10 .i231.0 Y S7 Ñ ' 34.2 2. >.00 980 230.0 8.85 -9 - - - - ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~'9- - .20 4. 6 3,10.1998 11i:02 B7-7 .~~ ,31.4 3.31.8 42O '36 k89 - 319 247 >00 3.34 445 80 -6 0J10.1998 10:3A E7~~~ 3. 2. $20 t,j i 1 ~ l2.0 ~44 ~ 1 03 27,3 >2000 3.4 4. .6 -59 7.10.1998 12:10 É1A 1.2 J' .11 1,077 `Jl: 167 6 3.8 1,027 4.24 55. 8.64 -8 9i.1998 i&1638 d-76,kj3.6 j, 7~, 5. .24~2j~ 5 1. 20 0.08 0.9 8.90 -105 1.10.1998 16:18 E-8 32.6 35.0 21.7 >2.000 12.36 177.8 8.68 -82. 32.6 37.0 >2.000 0.20 2.7 7.90 -34 6.10.1998 12:27 E-8 29.4 32.1 24.5 >2.000 9.92 135.7 8.82 -89 32.1 24.5 >2.000 9.94 134.3 8.79 -88 8.10.1998 - -- -- ---- 3.10.1998 12:34 E-8i 32.7 31.6 26.1 >2000 7.32 98.8 8.71 -85 31.6 26.2 >2000 7.06 97.3 __8.73 -85 5.10.1998 - - - - - - - - - - - 0.10.1998 1:6E-8 31.1 32.9 25.3 >2000 21.20 298.0 8.62 -88 31.7 26.9 >2000 14.29 183.3 8.56 -83 2.10.1998 17:05 E-8 26.1 27.2 10.9 >20001 4.61 58.2 7.91 -45 27.3 12.1 >2000 4.71 59.1 __7.98 -49 7.1019 1:0E8 31.9 31.4 16.5 107 13.35 182.1 8.20 -62 30.5 238 96. 0.12 ¡.91__80 5 9.~10.19981 17:22 E-8 29.7 32.3, 16.4 >20001 17.51, 238.0, 9.001 -.110 30.71 __ 25.8 -->2000 --5.34, -71.4 _ 8.95 -108s Actaicar Ncotrópicos IEIA plan de mn=ejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo II Monitoria limnológica e hidrológica 18 río-fundidad de medición ____ superficial (Z = 10 cm) ___ fondo (Z = 100 cm) fecha hora N< T. amblen T. agua conducfii TSD 021) pH Eh T. ag-uaTc-on-ductivi -TS-D _ 02 d.ni.a sitio *c "c _____ *g gl satura. unidades mV 0C mS/cm gll mgfl _% satura. unidades mV - -~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~á 8 .iÓ.199~ 0:43 13-9~-t 129.4 31.9 ~24. .í1000 '?.3$161 4 js :3.9 24 >2000 8.14 110.4 8.70 -8 .10.1998 11l:22 -9.' V 714 3, k.48- .8 268~..6 ,I2 2.7 >00__ 99.7 8.60 -71 1'1 14 30.6 32.7 3 3. ..>00 ____ 29.9 26.4 >~2000 5.25 69.6 .1 9 -61 ~10.I998 ____0,*. - 4____ 1.10.1998 - E-10 -- - ----- 6.10.1998 10:58. E-10 29.0 31.9, 24.0 >2.000 8.77 120.4 8.68 -81 31.9 24.1 >2.000 _ 7.94 108.1 --8.64 -7 8.10.1998 - E-10 - - - - - - - 3.10.1998 11:57 E-lI 31.7 31.7 25.8 >2000 9.16 124.8 8.69 -83 31.5 25.8 >2000 6.30 84.6 ___8.61 _ -78 5.10.1998 - E-lo - - 0. - - - - - 0.10.1998 11:07 E-lo 31.0 32.7 21.1 >2000 15.65 214.0 8.40. -75 30.3 27.3 >2000 2.-86 -37.1 __8.18 --60 2.10.19981 - E-J0 - - - - - ---.-- 7.10.1998 12:45 E3-10 31.8 31.4 13.4 1,03i 17.78 244.0 8.66 -89 1 130.11 30. 966.0 3.23 3.1 7,56 __-20 9.10.1998 - E-10 - - --- - .1.998 1~:17 E&i1 i317 3í9- 04~~~.206¿~ l? 137.7 8,7 ..6431.7 23.8 >2.000 4.26 57.7 8.73 -8-5 ¡041,998 ______ .10.1998 1h57 É-¡1 ~~~ 31.7 25.8 >2000 916 ?~%2. .69 -83 V3. 58 >00 63 46 8 7 .10.1998 1i; : 31 04 3. '60s20 40'í,0. I~2. 26.3 >2000 6.59 846. 8.42 -75 .0.i998 32-.01 ..i2-1 ---- .19813:05 E-lI l33 32 0 -1 044 .',>16.4 é290ij.56 'y¡ .é 3. 28.2 995 1.78 23.8 6.90 1 Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 11 Moñito_ra limrológica e hidrológica - - Profundidad de medición superfidal (Z = 10 cem) Ifondo (Z= 100-cm) fecha hora N° T. ambien T. agua conductivi TSD 0iD) pH Eh T. agua conductivi TSD _.D__ --_ I0 Uh d.m.a sitio °C °C mS/cm mgn jmgA % satura. unidades mV °C ms/cm mg/ m __ /1 % salura. unidades mV 1.10.1998 - E-12 . 6.10.1998 12:03 E-12 34.6 33.1 24.8 >2.000 9.79 136.1 8.69 -82 31.3 24.6 >2.000 7.17 97.1 _ 8.57 -75 8.10.1998 - E-12 - . _ .. 13.10.1998 12:12 E-12 31.7 31.7 25.9 >2000 10.60 146.7 8.72 -84 31.6 26.2 >2000 14.11 192.1 8.71 -84 15.10.1998 - E-12 - - -- 0.10.1998 11:50 E-12 34.2 31.7 2S.7 >2000 19.53 269.0 8.57 -83 30.3 26.5 >2000 3.58 _ 49.4 8.28 -66 2.10.1998 - E-12 - - _ __ - _ _ : 7.10.1998 13:39 E-12 34.6 32.1 16.5 1,039.0 15.03 207.0 8.29 -68 30.5 23.8 1,018 0.04 0.4 7.14 2 9.10.1998 - E-12 6.10.1998 ¿IE i2;t.3 E-lá 1/81~9.2 a .e. 41A S;~>.2.000 ~'{',,5.5S 'S 776 798 2 32.5 1 >2.000 5.53 77.5 7.98 -39 3.10.199 1 a _m _ 26 3i7 2.5 0. 0 7.9 0 8.6 -80 ,10. 99B i2: la ',38.5 0'' '4ii S 8 * ;! ¡ 44.1 7.66 102.5 8.0 -S0 - .0I999 &;1;4? 4 32 . _____I __ _ 27.1O.199á < El ¡ jfl1 . X¡ X. .# 4,~v~ IS : :1 ¡; _____ ;____ _____ ¡__;:_____I!_ Vft " '~~~~~~ ~ ~ ~~~~~~ _,~ ,r _, _ ,~ ____ _ ..__.. __ __ Acuacar Ncotrópicos EJA pan d maneo deagua resiuale de artagna d Indas, marzo de 1999 Anexo 11 Moítrí_lmnlóic e ¡idolOic Profundidad de medicuSn su___ ~perfdal (Z = 10 cm) fo~ndo-(-Z = 100 -m) f-e-cha hora N T. amblen T. agua conductlvi TSD 0DpH Eh T.--agua- coñducti-vi TSD __ 2)PH d.m.a sitio OC >c mS/cm ~ ~ aua unidades mnV *C mS/cmn _i mg/1 m1 % satura.__unidades mV 3.11.1998 8:37 E-1 31.4 30.5 89.8 >2000 6.5 80.6 7.75 -34 30.5 111.4 >2000 6.15 __82.2 77 3 9.11.1998 14:02 E-1 31.1 30.8. 51.7 >2000 6.94 93.8 7.87 -36 30.8 51.5 >2000 6.81 92.2 _ 7.89 -37 1 1. 1 .1998 9:07 E-1 32.6 30.7 59.4 1,739 5.60 14.4 7.79 -30 30.3 63.1 1,742 5.57 73.4 7.82 _-33 10.11.1998 8:29 E-1 29.0 28.4 19.3 1.806 8.35 107.5 8.45 -70 28.2 20.0 1,798 6.98 _89.6 8.44 -69 19.11.1998 14:20 E-1 30.2 31.2 63.6 >2000 6.63 89.8 7.94 -40 31.2 63.9 >2000 6.50 85.9 7.95 -41 24.11.1998 8:08 E-1 29.9 28.5, 26.6 >2000 7.53 97.8 8.93 -99 28.5 26.6 -->2000---7.67 -81.1 8.91 -84 26.11.1998 14:07 E-¡ 31.5 30.7 56.3 >2000 6.51 86.4 8.02 -4 05 56.1 >2000 5.96 77.9 7.92 -39 311.19í98 ~47 E4,, 2 30.7 ,¡30.2 le 18.8 20O 66 9 7 _ __.4,'35 .102.41 ':.00 5.96 79.9 7.84 -40 9.11.1998 14:17 E-2, 1. :I2, 3Á N9.3 - 20 .3~8. ~ .1~ ~ 11>2000 6.84 91.7 7.91 -37 0.11.1998 ~8:4OE-2 ~ <.27.0 ¿29.1 ~~ O 87 14 T86 4'.T' 28, 15 181 10.21 133.6 8.52 -76 t. ; ', y ~ ____ A.4;___ ¡.11.199 ~9:25 -2 Y` '32.1 A. 3O.6 J6 ___s. -6 ''k 04 5.3 172 56 73.9 78 3 9,1.1998gg ;;J1404 E 3 1.0 '5~' i.313 <~~'>0Ój63 ~i72j,79 4 31.4 58.7 >2000 6.55 89.5 7.96 41 24A i.i9~~:21- 29.8 V 290'c2S7 >20 O'17 < 5.4~90 ~.0 28.9 25.9 >2000 11.34 146.9 9.06 -0 6á.1l 19 9` i42 - 31.6 1 3ilJ1'i. Ž5 '.3'~ 70~'81 54.2 >2000 6.74 89.9 8.00 -43 3.11.1998 8:59 E-3 30.4 30.1 15.7 >2000 6.50 85.8 8.15 -60 30.4 59.4 >2000 6.10 81.0 7.97 -48 9.11.1998 14:26 E-3 31.9 31.2 44.6 >2000 6.50 88.9 7.4 -39 31.1 48.8 >2000 ___6.63 88.4 ___7.91 -38 10.11.1998 8:54 E3-3 27.5 29.3 17.2 1,897 13.73 177.0 8.69 -85 28.9 17.4 1,900 11.54 150.2 __8.71 -85 11.11.1998 9:35 E-3 31.8 31.4 18.2 1,850 12.07 163.8 8.90 -97 30.3 54.2 1,791 5.66 74.6 7.85 -35 19.11.1998 15:55 13-3 32.1 31.6 55.0 >2000 5.42 69.8 7.85 -35 31.5 55.8 >2000 __6.06 82.0 _7.95 -40 24.11.1998 8:35 E3-3 31.4 29.4 25.5 >2000 12.34 161.9 9.17 -115. 29.9 39.7 >2000 6.80 82.0 8.22 -56 26.11.1998 14:34 E-3 31.5 31.6 47.2 >2000 7.82 103.5 8.27 -59- 31.3 53.2 >2000 7.20 97.6 8.11 -50 3. 11.1998 -~.:i2 EÉ4 315 0. -12.6 .->2000 .10.163 141. ~ '7 98 1. 20 .7 112.4 8.36-7 .9.11.98 437 E- 3 6 323 200 ¡.5':197.6 8.83 30.9 39.3 >~2000 8.35 109.8 8.08 .47 0.1.1998 ,9:06 E-4 'l' 27.6 i :29.9J 65 <,4 í2.1 '161.2 , k66 82 30.2 42.4 1,888 1.46 18.6 7.62 -19 1.11998 10:0013-4 ' 32.7 3. '77 '",8$147 >203.0 -l '.9 0 29.7 ..40.6 1.835 4.64 62.0 8.14-3 9.1.1998 15:15 E-4 322 33. 2 57 2000 15.77 ja 0,0 ~9.07 'i 31.8 52.5 >2000 5.86 77.7 7.98 -42 24.1i1. 1998 8:147 E-4,, 31.5 '29.6 ¡ '265 >000 14.59 Ái187.3 \93 '41 31.3 54.5 >2000 1.84 24.3 7.87 -36 26.11.1998 . 4:45 E3-4. 31.7 32.5 331 2000 '4~15.62. 221.0 9.1 .1 '31.21 39. >00 012 I 1.4] 8.28-60 Acuacar Ncotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, mnaro de 1999 Anx IMntra__ ehdoógica 11 Profundidad de medición superfldaI (Z = 10cm) ___ ___ ___ ___ __fondo (Z = 100 cm) _ fecha hora NI T. amnbleni T. agua conductivi TSD 02D pH Eh T. agua conductivi TSI) 02D-- ----- pi! Eh d.m.a sitio 0C OC mSlcm mg mgtl % satuma. unidades mV 0C mSlcm mgl -M-81- % satura. unidades mV 3.11.1998 9:22 E3-5 30.2 30.4 12.9 >2000 10.24 139.6 8.39 -73 30.0 13.8 >2000 7.86 100.4 8.29 -67 9.11.1998 14:49 E3-5 31.6 31.6 17.8 >2000 15.22 208.0 8.83 -94 30.7 43.9 >2000 2.37 _ 30.3 7.77 -29 10.11.19981 9:20 13-5 29.3 29.5 17.6 1,973 12.51 164.6 8.61 -801 30.6 47.2 1,912 1.05 14.5 7.58 -21 11.11.1998 10:14 13-5 33.4 32.0 11.4 1,937 15.20 202.0 9.00 -104 30.8 45.5. 1,847 0.37 ___5.6 7.68 -24 19.11.1998 15:30 13-5 32.0 33.1 24.5 >2000 16.45 227.0 9.26 -120 31.3 55.4 >2000 4.50 59.6 7.94 -39 24.11.1998 9:00 1E-5 31.5. 29.6 26.2 >2000 15.71, 210.0 9.16 -113 31.4 51.1 >2000 2.71 38.5 7.92 -38 26.11.1998 15:00 E3-5 31.8 32.4 31.8 >2000 14.27 193.5 9.191 -115 30.5 45.5 >2000 0.03 0.3 7.79 -30 3.11.1998 93613-6 . ~3.4 ~V' 307'~ ~ 133 ~.000 ]l1.86 ¡137.4 '.~.4 "y~ 7 30. .13.7 >2000 10.45 139.3 8.42 -75 9.11.198 15:0513-6 , 1.9 ~ 315 1, 20 ,~658-.2. .'~é8 310 48 >20 0.34 4.4 7.66 -22 0.11.198 '9~35E-6~ " 33.7 :"3. V 0 .67. .69 - 84 30. 78 197 00 0.5 7.69 -23 998 ~:__9_35 w. j,1710 200 j'"I13.35 176__9_37____1_937__0_04 1. 11.1998 10¡O:27 E3-6, ~32.6 32,2 1,i ,96"I47 23 ' ,b3 ` `1 ' 312 37.7 1,8 .2 0.1 7.74 -27 9.11.1998 5:40 13- -30.5 "~3. ' 33 ,~200''16.49 23. ' .2,,~Ñj 19 53.1 200 0.03 0.3 7.59 -18 _ 2- '. - , - 1- 1,-.. - _ 3 4.11.1998 . 9:20 E-& ~ 32.0 ~v3O.? $ ~ ~ 1.20 1¡'6.00 210 t.3 ¡';32 312 49.7 >2000 0.15 1.7 7.77 -30 6.11.198 1512 136~< '~ 30. ~S~325 '~''~,32 ,~~200 ~ 15.20 ~210. ~ 9,5 ~~4Mó '.3. 31. 32.1 >2000 0.01 .1 9.5 -11 3.11.1998 9:53 E-7a 32.8 30.81 12.2 >20001 11.27 150.6 8.38 -73 30.5 12.8 >2000 10.65 142.6 8.41 -75 9.11.1998 15:18 E-7a 31.5 31.2 17.2 >2000 17.16 229.0 8.84 -94 31.2. 23.3 >2000 17.02 234.0 8.85 -94 10.11.1998 9:50 E-7a 33.9 30.9 16.5 1,977 10.22 128.6 8.65 -81 30.4 26.2 1,916 0.04 0.4 __6.96 20 11.11.1998 10:42 É3-7a 33.6 32.3 16.9 1,920 14.82 188.5 9.06 -106 30.8 25.3 1,892 2.80 40.6 __8.32 -62 19.11.1998 16:00 E-7a 30.2 32.8 23.1 >2000 16.21 229.0 9.18- -115 32.8 23.2 >2000 15.77 22.0 _9.19 -115 24.11.1998 9:40 13-7a 32.2 30.8 25.1 >2000 17.86 240.0 9.36 -126 30.4 28.5 >2000 0.13 __1.1 8.70 -90 26.11.1998 15:30 E-7a 31.6 32.2 31.5 >2000 13.55 186.5 9.20 -116 32.2 31.9 >2000 14.70 193.9 9.19 -116 .3.1118 105-7 32,3 3.0' 104. 20 1.7 :4.0282 ' ~~O.Ii.log ~~~~~-"3,1.7 3 00 72 66 82 6 9.11.1998 ¡3:30 13-7~~ ~ 31.7 ~ ~~: '.t~i5,8 ,<>2000 14.32 ,~ 194.1'. PI, I 79 '9 307 22.6 ~>2000 ¡14.24 190.0 8.72 -87 111.11.199810:01- .~~3. 3. ~~i4 20 130 1.569 2000 14.31 194.3. 9.11 -110 4.11.1998 ~9:57 E 7" 32.1 5i 30: ~2.2k'>00 ¡18.73 026ó¼'92 ~2 0 92~20 0.455 8.24. -56 6¿.11.1998 15:45 E37 ~>~ 313.6 "~L32. _1:_! 2.000 1.01 ,.93 ,326 3 1.91 >2000 16.4 270 9.321 -123 Aturnear ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~Neotrópicos BIA plan de manejo de aguas residuales de Cattagena de Indias, mnarzo de 1999 Anexo 11 Monitorí imoóia e hidrológica - Profundídad de medición ____sup ald (Z = 1 0 cm) ____fondo (Z =_100 cm) __ fecha hora 0 ¡T. amblen T. sgua conductdvi TSD 02D ____ pFl EFh T. agua cnutv TSD _ 021) pI- E d.m.a sitio 0C .01C mSlcm __in mg ¡%satura. unidades mV <>C mS/cm pf/i - mg/l %_satura. unidades mV 3.11.1998 10:15 E-8 31.9 31.0 14.0 >2000 11.43 156.1 8.49 -80 31.0 14.0 >2000 11.17 147.0 8.47 -79 9.11.1998 16:08 E-8 31.0 31.3 28.1 >2000 13.91 189.8 8.40 -68 30.7 41.3 >2000 4.84 _72.9 8.04 _-46 10.11.1998 11:57JE-8 33.5 32.21 16.8 '2000 1. 17.06 230.0 8.96 -107 30.0 36.4 1.901 0.80 23.0 _7. 74 -26 11.11.1998 12:45 E3-8 33.4 32.2 19.0 1,554 14.97 201.0 9.11 -110 30.2 34.1 1,492 4.67 57.8 8.40 -66 19.11.1998 16:50 E-8 30.1 32.5 31.8 >2000 17.971 249.0 9.23 -118 32.1 46.7 >2000 5.26 __70.8 8.71 -89 24.11.1998 11:50 E3-8 32.8 33.4 26.0 >2000 17.56 239.0 9.56 -138 30.2 39.51 >2000 4.72 88.6 8.78 _-83 26.11.1998 16:15 E3-8 30.7 31.8 410.6 >2000 8.11 122.8 8.591 -79 30.7 48.0 1>20-00 -1.917 26.9 8.10 -49 3.11.1í998 1É8E9 'j24 .90 1.3 14. .é6 4~J ~1. 2000 ¡2.12 160.4 8.61 -87 9. I., ggá E- -9 IN '0Ji.1998 ió:-23 ~-k~9. 24~~2*200 1.24.8 7.2 9 3.11.1998 10:31 E-l0 30.3 30.9 13.6 >2000 12.10 162.2 8.51 -81 30.9 14.3 >2000 _ 3.16 37.5 8.44 -71 9.11.1998 - E-l10- ---- - 10.11.1998 10:36 E-lO 30.5 33.4 15.6 '2000 15.70 241.0 8.96 -101 30.4 37.2 1,926 0.07 0.7 7.72 -22 11.11.1998 11:50 E-l0 32.3 32.0 17.6 1,860 16.38 223.0 9.14 -1121 31.1 36.3 1,770 0.04 0.6 7_ .73 -26 19.11.1998 - E-lo10- - - - - --- 24.11.1998 10:40 E-10 31.8 32.4 24.0 >2000 19.10 262.0 9.37 -127 30.8 44.6 >2000 0.10 _ 1.5 7.73 -27 2611.1998-E-lo - - 0----- .3.11.1998 .10:46 E-li 0.6 308 eO ¡ 14.8 >2000 12.23 l3 ~ ~ ~~9 30.7 14.9 >20 .6 81.2 8.60 -59 9.1 1.1998 11,4l6____ ~ ~ ~ -~ , ~ ~ A.i19 0:49131 &l'3. ~ 00~11.0 2~0~ 8 .9 30.1 38.9 1,920 9.66 128.1 1.77 -32 1o.11.1998 '¡:2E-I~32000 y2 ~170 16.47 220.0 9.7Ae3, ,8 ________ ~~ ~ ~ ~ , ~~~ ______0_ k, 9 7~1- 14 J 48.3 0.02 0.1 7.75 .29 49.11.1998 110 -li j. 3. 21' 47,.00 75 25 k93 15 3. 14. 20 .2 40 75 1 -1'0 -E- __ __ Acurnear Ncotr6picos |EIA plan de manejo de aguas tesiduales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 11 Monitoria liniológica e hidrológica _ Lt Profundidad de medición superficial (Z = lo cm) fondo (Z = 100 cm) fecha hora N" T. amblen T. agua conductivi TSD 02D pH Eh T. agua conductiv TSD -02D _ _- d.m.a sido °C °C mSJcm i mgiL MIg % satura. unidades mV °C mS/cm ni_ mgA_ % satura. unidades mV 3.11.1998 11:14 B-12 31.5 30.9 12.8 >2000 13.27 179.3 8.52 -81 30.7 12.8 >2000 11.35 _152.6 8.53 -81 9.11.1998 - E-12 . - _ _ _ _ - - _ 10.11.1998 11:45 E-12 35.2 32.4 15.9 '2000 17.36 231.0 8.99 -103 30.4 41.8 1,921 4.57 55.4 7.75 -26 11.11.1998 12:28 E-12 33.7 31.7 19.4 1,643 15.60 210.0 9.12 -111 30.9 36.5 1,621 _ 0.23 1.8 _ 8.10 -50 19.11.1998 - E-12 - - - - - 24.11.1998 11:35 E-12 32.8 33.4 25.2 >2000 17.12 240.0 9.52 -135 29.2 46.4 >2000 1.15 12.2 7.67 -22 26.11.1998 - E-12 - - - 3.1119-98 E-aiji 9 v1.5 ,1'2O ,~~8 ~~1~, 15 ,4. 20 6.41 88.1 7.86 -42 9.11.1998 > 13-la - i __________ ________ __________ __________ _______-_ _ 0.11.19982 12:36 ;.Áa !,00 6.57 98.2 8.1 -56 - - ~~~ ~~~~~1, >000 '7 77 8.2 26.i i.1998 23 13,4 a.- Aa `8 29 ;:000 . . ' K ; j Acgacar Neotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 11 Monitoria limnológica e hidrológica I 1 Monitoria hidrológica Tabla 3. Levantamientos de secciónes de la boca en la ciénaga La Virgen (La Boquilla, Empleando esferas de icopor (0 octubre-noviembre de 1998) La boca La Boquilla 10 cm), se registraron velocidades dto- -ms mando como referencia sitios fijos latera- par-metr = o -- - días 3d.e 1u1es tr.o ______________________20_0_ 2 .10. 27.10. 3 1 . 9 1 . 1 . 1 Objetivo les. La información se registró en los profundidad promedio (m) 0.65 0.7 .3 1 1.01 1.03 0.98 0.93 Conocer las variaciones en el ca- para obtener áreas de la sección, veloci- área total (m2) 43.98 40.4 76.2 80 9 85.55 74.3 68.8 nal de la boca en La Boquilla, identificar dades medias (factores de cos eción) Y velocidad promedio (mis) 0.27 0.53 0.76 0.42 0.71 0.23 o .9 los intercambios de aguas mar Caribe- dadeslmedias(factoresdecorrecin) velocidad media promedio (m/s) 0.22 0.42 0.61 0.33 0.57 0.18 0.15 ciénaga de Tesca, la presencia de flujos o cauds- caudal promedio (m3/s) 9.52 16.99 46 58 26.93 48.66 13.5 10.66 corrientes y sus áresó de influencia. Resultados dirección del flujo de aguas sa ida entrada salida_ salida salida entrada entrada precipitación acumulada oct-nov 108.3 363.1 415.3 471.5 513.8 597.5 597.5 Metodología Los muestreos entre octubre y no- viembre de 1998, acumularon datos de Se rea,lizaron levantamientos de siete dias (ver tabla 3). hacia la orillas sur que es en la que mas concluir éste, pero las condiciones de perfiles de la boca de la ciénaga én su ncipales sedimentos se acumulan cuando el flujo operación de la boca no varían mucho contacto con el mar por medio de batime- La tabla 4 muestra las principales tiene esta dirección). respecto a lo normalnente encontrado. tría, la miedición velocidades del flujo y observaciones durante los eventos de sa- el cálculo de caudales. liday entrada de agua de la ciénaga. 2. En condiciones de fenómenos de mar Es importante, destacar como la acumu- de leva y/o lluvias lación de volumen de aguas lluvias en la longitud, marcada cada 2 m, la cual se Es evidente que en presencia de cuenca (datos de precipitación diaria acu- extendio a través de la boca, sobre la II- 1. En condiciones normales lluvia se alteran las condiciones normales salida y sava mao delecanal. nea de mareca, tomando como extremo En presencia de flujo de salida se de operación de la boca, además de au- de salida y socavación mayor del canal. ubicado en la argePn N de pla boca Coen hace más evidente una socavación desde mentar su nivel, provoca soavación en Estos registros aunque parciales, refuer- desplazameinto en canoa a lo largo de la la parte sur hasta el centro de la boca (ver los costados de la boca especificamente zan la hipótesis sobre el procesos de cuerda tendida, se realizaron las medicio- perfiles en la figura 3), mientras que en el hacia el lado sur de ésta presentando las apertura de la boca, la cual enuncia como nes de profundidad por medio de una regimen de flujo de entrada se aprecia maxfmas velocidades y por ende un cau- factor determinante la mayor precipita- vara de madera a la cual se le acondicio- una acumulación de arenas hacia este dal bastante grande, mientras que durante ción, acumulación y aumento de volumen nó una cinta métrica (precisión en cm). mismo sector, ya que una vez ingresa la el fenómeno de mar de leva lo que en y nivel, que finalmente revierten en la so- Los datos se registraron en formatos pre- corriente por el canal se proyecta en for- realidad se presenta son inundaciones cavación debarra y apertura. viamente diseñados. ma radial hacia las orillas (especialmente aledañas y muchos sedimentos y algas al Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo II Monitoría limnológica e hidrológica __ 115 Tabla 4. Observaciones de la boca La Boquilla, para dias con flujo de salida y entrada de agua flujo de salida flujo de entrada fecha hora observaciones comentarios fecha hora observaciones comentarios el canal Inicia desde los 25 m en esta primera medición a la boca se Canal inicia a los 36 m hasta condición muy parecida a la del primer hasta los 66 m aprecia un canal hacia la parte norte de la los 54 m día de medición 15.10.98, aunque las ve- 15.10.1998 13:56 misma no muy profundo y con velocida- 20.10.1998 12:53 locidades y por tanto el caudal práctica- des balas mente se duplican para un mismo horario lluvias desde la madrugada en presencia de lluvias duraderas y/o in- canal secundario desde los 30 medición del día 3.11.1998, aquí es más hasta el mediodia, el canal tensas es notorio el cambio de los paráme- m, principal desde los 62 m apreciable la presencia de un canal secun- inicia a los 5 m profundisan- tros analizados, se presentan las máximas hasta los 80 m dario hacia el lado sur de la boca; las velo- 22.10.1998 14:15 dose desde los40 m hasta los velocidades y por tanto socavación de los 9.11.1998 17:20 cidades encontradas son muy bajas lo cual 68 m laterales del la boca conservandose la pro- puede deberse al cambio de marea fundidad máx. de 2,0 m ___ _ __ __ hace 4 días hay mar de leva en presecia de mares de leva estos para- canal secundario desde los 28 se presenta una condición muy parecida al por la acción del Huracán metros fueron muy conservadores y com- m, principal desde los 60 m caso anterior parámetros minfmos, canal Mitch, el canal Inicia a los 20 pletamente análogos al caso anterior, se hasta los 85 m, el flujo mayor mayor hacia el norte de la boca y una me- m hasta los 78 m, el fujo es esperaba que por su acción erosiva este fe- se aprecia hacia el sur de la nor al centro de la misma netamente en el centro de la nómeno aumentam el área de la sección boca 27.10.1998 8:40 boca, se observa abundante de la boca, o quizas este efecto ya habla 11.11.1998 7:40 material de arribazón en ori- transcurrido pues la medición se realizó 4 lla sobre las playas días despues de iniciado el fenómeno ___._____.___________ canal Inicia a los 20 m hasta se observa el canal mas abierto de lo nor- los 85 m malmente encontrado, hacia el centro de la boca una especie de división, como si el canal se separara en dos partes, es posible 3.11.1998 12:30 que por los altos valores registrados, este relacionado con lluvias en la cuenca du- rante horas anteriores a la medición Aciacear Neotrópicos EUA plan de anejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 11 Monitoría limnológica e hidrológica_ Perfil batimétrico boca de la ciénaga La Virgen (15.10.98, 14:00 horas) N Perfil batimétrico boca de la ciénaga La Virgen (3.11.98, 12:30 horas) N salida salida 0 0 a -200, fi 0 -200 - -200 0615 20- 2 0 6 10 15 20 25 30 35 40 45 50 65 60 65 70 75 80 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 go Perfil batimétrico boca de la ciénaga La Virgen (20.10.98, 12:53 horas) N S Perfil batimétrico boca de la ciénaga La Virgen (9.11.98, 17:20 horas) N entrada entrada -10 1° 00 a -200 -200--t----±- ..+' 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 80 85 70 76 80 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 S Perfil batimétrico boca de la ciénaga La Virgen (22.10.98, 14:15 horas) N S Perfil batimétrico boca de la ciénaga La Virgen (11.1 1.98, 7:40 horas) N salida entrada 0 ¡ 0 -200 ¡ 20 4 O 6 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 to distancia (m) S Perfil batimétrico boca de la ciénaga La Virgen (27.10.98, 8:40 horas) N salida o - ¡ ¡ Fígura 3. Perfiles transversales de la boca La Boquilla, ciénaga de La Virgen o Tesca. Mcdici- 1} ¡ | - | S i | | / nes realizadas por Neotropicos entre octubre y noviembre de 1998. Se anota la dirccción del flu- 200 j1 1 Jode las aguas, entrada o salida. *200 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 distancia (m) AcuaJar Nentrópicos |EIA plan de mianejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo II Monitoria limnológica e hidrológica j17 Aguas freáticas * el nivel (cm con referencia al borde de aguas freáticas al interior de la restiga, la la casimba) Sobre la distribución de las aguas infiltra- influencia de las aguas lluvias, los relle- La presencia de aguas freáticas dulces en * profundidad columna de agua (cm) das y sus características, están incidiendo nos antrópicos y menos clara la del mar y la restinga de La Boquilla, fue una de las * temperatura (C) los rellenos antrópicos existentes en sec- la ciénaga. ventajas que encontraron los primeros * conductividad (mS/cm) tores de la restinga y registrados durante pescadorees de la región para ubicarse alin la apertura de las casimbas. Hacia los Se desconoce si aun persisten casimbas y dar origen a lo que es hoy la población Resultados dias finales del mes no hubo lluvias por en los asentamientos a lo largo de las res- de La Boquilla. Por medio de casimbas Los datos obtenidos en este corto perfodo lo que descendio el nivel. tingas de Marlinda y La Boquilla. El in- tuvieron acceso a este recurso. Con el Ls d,at oeni e este cr p om cremento del proceso constructivo y la tiempo y la llegada del acueducto, estas se presentan en la tabla 4 Comparando casimbas y su la distancia al consecuente disminución del área de in- fuentes se han desechado. A pesar de co- A pesar de la ligera variación en la preci- mar y conductividad, los valores de este filtración para aguas lluvias, pueden ha- nocerse su existencia, son pocos los estu- pitación local durante los dias de mues- último parámetro fueron menores para ber determinado la reducción de las dios sobre las aguas fpreticas en esta treo, la conductividad reflejó el aporte, ya las casimbas más alejadas del mar. Sin aguas freáticas utilizables. Quedan mu- zona., Por comunicación personal, se sabe que una vez hubo lluvias (6,4 mm el embargo, casimbas ubicadas más hacia el chas dudas al respecto que podrían ser que se han registrado datos controverti- 9.11.98) los valores bajaron levemente en centro de la barra, presentaron aguas de parte de estudios futuros. bles sobre las características de las aguas los dias siguientes (mediados del mes), conductividad mayor a 50 mS/cm, ligera- freáticas en la barra de La Boquilla y su para luego volver a subir hacia el final mente mayor a la del agua de mar aleda- Nivel del agua localización, cercana o distante de la li- del mes, período en que ya no se presen- ño (49,6 mS/cm) y el caño Luisa aledaño nea de marea. Con base en dichos antece- taron precipitaciones Los valores de con- sobre la ciénaga (41,0 mS/cm). La casim- Para los registros de la variación del ni- dentes se optó por realizar algunos regis- ductividad variaron entre los 5s y con- ba más cercana al caño Luisa (máren de vel del espejo de agua en la ciénaga de tros de las aguas freáticas en La Boquil- mS/cm; se destaca, como la casimba la barra hacia la ciénaga) presentó aguas Tesca, se tomaron cuatro puntos de re- la. `casa Luis" ubicada a 5 m del caño Luisa con la menor conductividad. ferencia marcados dos sobre el puente Objetivo (margen E de la barra hacia la ciénaga de Los muestos realizado, pese a su poca del caño Luisa (Anillo vial) y dos sobre Tesca) y ca. 200 m del mar, presentó rigurosidad (no se tuvo en cuenta un ni- una mira al fsente del poste 44 del Establecer una primera aproximación a la aguas de muy baja,conductividad (5,2 a vel de referencia común para todas las Anillo vial sobre margen SO de la cié- posible relación de las aguas freáticas 11,7 mS/cm), muentras que en el caño se casimbas, éstas fueron pocas y localiza- naga con las aguas marinas o de la ciénaga de registraron altos valores (17,2 y 72,5 mS/ das en un tramo logitudinal corto de la En la figura 4, se presentan dichas va- Tesca. cm). barra...), permitió evidenciar variaciones riaciones (Puente caño Luisa) durante Metodología La variación en el nivel del agua dentro y la existencia de una dinámica de las el período de muestreo con relación al de las casimbas también muestra relación Se esiablecieron siete (7) casim- con la precipitación local , luego de un 20 - 750 bas (ver mapa 1) para ubicar aguas. freáti- descenso en los primeros dias, subió en la _ - cas a lo largo de un tramo de la barra que mayoría de las casimbas con la lu v - * ..L --i_ -n ¡ 500 separa la ciénaga del mar, al sur de la 9.11.98, en las restantes decayó levemen- . 9 '. _ii _ 3- boca en La Boquilla. Cinco de estas ca- te, lo cual puede estar obedeciendo a las . -20 250 simbas consistieron en tubos de PCV de diferencias entre ellas respecto a un nivel S 250 1 m de longitud y 15 cm de diámetro, las fijo (no fijado para estos muestreos), es -40 _ _ _ o dos restantes de mayor amplitu (cuadrado decir, el agua después de infiltrarse se m u' C; . o _ de 50 cm de lado) reforzadas con latas, distribuye de acuerdo a la cabeza o cabe- a a O >S tal como lo hacian en años pasados los zas de la tabla de agua y las direcciones c habiatantes del lugar. de flujo respectivas, lo cual afectó dife- rencialmente a los niveles de las casim- -i- nivel - pmecipitación diaria acumulada Se registraron los siguientes parámetros: bas establecidas. Figura 4. Variaciones del nivel de la ciénaga de Tesca, oct-nov, 1998. Acui¡car Neotrópicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo II Monitoria limnológica e hidrológica |18J Tabla 4. Caracterización de aguas freaticas en la testinga de La Boquilla, extremo sur de la boca, noviembre de 1998. volumen acumulado de aguas lluvias, fecha hora 1 sitio | distanciaal niveldelagua alto columna| temperatura conductividad sólidos disueltos según datos Ideam de las tres estacio- 1 _____ 1 n mar (m) hasta borde (cm)* ide aua (cm) ('C) (mS/cm) totales (g) nes dentro de la cuenca de la ciénaga, 3.11.1998 11:50 casa Luis 200_-35 10 30 7.4 >2000 Aeropuerto Rafael Nuñez, Bayunca y 3.11.1998 1 1:50 casa Luis 200 -35 lo 30 7.4 >200 _Cañaveral. Tal como se aprecia, en los callo Luisa - - - - 66 a 79 >2000 dias iniciales de octubre el nivel se tubo 1 49 -49 15 29.1 81.7 >2000 mantiene relativamente constante, una tubo 2 86 -65 10 31 52.8 >2000 vez se hacen frecuentes las lluvias, se latas canoa 85 -56 lo 28.2 69.8 >2000 incia un declive en el nivel registrado tubo 3 73.5 - - - - - como inicial, relacionado con la mayor tubo 4 89.6 -79 10 30.3 7. >2000 apertura de la boca y flujos fuertes de tubo 5 78.6 -59 8 29.2 7.7 >2000 salida de aguas de la ciénaga al mar ad- 9.11.1998 16:35 casa Luis 200 -55 10 30.1 5.2 >2000 yacente. Estos datos coinciden con los cafAo Luisa - - 30.7 50 >2000 valores máximos de velocidad y caudal _ agua freatica - - 30.2 12.5 >2000 registrados durante el evento de salida cfl medio Luisa 30.5 50.2 >2000 de aguas de la ciénaga del dia 3 de no- boca cfl Luisa 30.4 51.3 >2000 viembre. El nivel varió para este perio- 10.11.1998 12:15 casa Luis 200 -62 2 33.6 5.5 >2000 do de muestreo entre los 5 y 17 cm, ____ __ ___ calño Luisa - - - 33.5 17.2 1983 considerado como dentro de lo normal- tubo 1 49 -55.5 9 28.9 73.6 1760 mente reportado por otros estudios oml tubo 2 86 -49 10 29.9 48.5 1780 sistema. latas canoa 85 -63.5 4 28.6 43.4 1770 ._____ _____ tubo 3 73.5 -56 4 29.2 56 1730 tubo 4 89.6 -73.5 0 - - - tubo 5 78.6 -63 4 29.5 8.6 1950 11.11.1998 13:20 casa Luis 200 -55 13 30.9 6.5 1812 caño Luisa - - - 33.3 19.4 1550 19.11.1998 17:00 casa Luis 200 -48.5 20 30.9 9.5 >2000 tubo 1 49 -51.5 11.5 29.2 111.5 >2000 tubo 2 86 -56 13 30.7 61.3 >2000 latas canoa 85 -73 2 29 63.5 >2000 tubo 3 73.5 -63 7 30 69.6 >2000 .______ .tubo 4 89.6 - - tubo S 78.6 -67 0 24.11.1998 12:20 casa Luis 200 -50 16 30.1 10.4 >2000 caflo Luisa - - - 31.5 42,3 a 48,1 >2000 26.11.1998 17:00 casa Luis 200 -50 11 30.4 11.7 >2000 tubo 1 49 -66 2 28.5 82.1 >2000 _tubo 2 86 -72 14 30.3 49.8 >2000 latas canoa 85 -63 2 28.6 71.8 >2000 _tubo 3 _ 73,5 -62 9 26.7 68.4 >2000 _tubo 4 89.6 -80 0 - - _________ ____ tubo - 78.6 -54 0 - _ * borde de referencia, ya sea de la lata o del tubo. Acuacar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo 11 Monitoria limnológica e hidrológica _1 Recomendaciones: (estaciones Aeropuerto Rafael Nufñez, Se espera identificar las variaciones del mentaridad en los estudios y la informna- Cafñaveral y Bayunca de IDEAM) para la sistema, los sectores y períodos del año ción obtenida, así como la posibilidad de Deben realizarse muestreos cubriendo los identificación de relaciones entre varia- en el cual las condiciones, según paráme- integrarla a través de una red de informa- períodos de sequfa, transición y lluvias lo bles y patrones decomportamiento de los tros ffsico-químicos, son críticas y así de- ción, para producir nuevos conocimien- cual permnite completar el ciclo hfdrico y distintos parámetros. finir e implementar las acciones de mane- tos sobre el sistema, sus componentes y climatológico de la región y conocer los jo necesarias. funcionamiento, básica para dirigir las cambios inducidos al sistema ciénaga. Los resultados se pueden representar acciones a ser planeadas para su recupe- como gráficas, tablas e incluso mapas o Son varias las entidades interesadas en el ración y conservación, así como para Con bote a motor deben cubrirse más modelos tal como lo hace ya el CIOH, estudio de la ciénaga desde diversos pun- identificar los logros y resultados de las sectores del espejo. como secciones de la boca para las dife- tos de vista (universidades, autoridades decisiones tomadas. rentes dias, semanas o meses del affo, las ambientales, institutos y centros de inves- La información recolectada se debe aso- cuales complementan la información so- tigación), se deben aunar esfuerzos a tra- ciar a la información sobre los paráme- bre los caudales registrados en la boca. vés de comunicación que busque comple- tros hidrometeorológicos de la cuenca Acrancar Neotrópicos |EIA plan de manejo de aguas r esiduales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 anexo fotográfico: Entomo l 1] ,................. . .. ,., . n__S_'7X ' - - -. 10. La Boquilla foto Neotz 100 m de campamentos, talleres, obradores y z,o- nas habitadas; aislar con almbrado y señalizar adecuadamente con advertencias de peligro; optimizar el uso de explosivos para reducir cantidades almacenadas 8 evitar que la acción de la lluvia arrastre suelo y evitar el atarquinamiento en arroyos y cauces; mini- estabilizar y compactar los patios de estacionamiento de ma- materiales de construcción en los obradores y mizar la destrucción de hábitats acuáticos quinarias y de almacenamiento de materiales; construir barre- depósitos ras permimetrales de contención, con cunetas y drenajes ade- cuados 9 drenar las acumulaciones de aguas freáticas o de minimizar la formación de hábitats propicios para de- conducir por gravedad o bombeo las aguas hacia cauces o de- aguas lluvias que surjan en los patios de depósito sarrollo de insectos acuáticos nocivos; evitar moles- presiones naturales; construir sedimentadores antes de verter en los obradores y en los de acopio de materiales tias a la comunidad lores a los cursos de agua Aceacar Ncotrópicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 ¡ Anexo III Normas de manejo ambiental de la etapa constructiva del ESC 1 4j dónde y cuando (continuación norma 3) 3 normas aplicables a la instalación y operación de camparnentos y obradores (talleres, depósitos de tuberías, depósitos de combustibles y lubricantes, etc) qué para qué cómo el contratista debe la norma tiene por objeto para cumplir con la norma se recomienda al contratista 10 evitar que sus obreros y empleados practiquen la proteger la fauna silvestre; evitar la competencia por establecer sanciones y advertir acerca de ellas en los contra- cacerfa o la pesca, recolecten huevos de aves y recursos con los pobladores locales tos de trabajo; deconisar armas, equios, artes y aparejos que reptiles y mantengan mascotas en campamentos puedan ser utilizdos en estas prácticas _ y sitios de obra 11 ninimizar ruido en los obradores (talleres, plan- evitar molestias a la comunidad programar solo horarios diurnos tas de prefabricación, mezcladoras de hornigón, etc) 12 abstenerse de emplear biocidas qufínicos para evitar contaminación de suelos y aguas; evitar daños utilizar medios mecánicos para control de malezas; aislar control de malezas o plagas a flora y fauna terestre y acuática campamentos y obradores de los sitios de acopio de basuras y desechos y de charcas naturales; drenar las charcas formadas por el desarrollo de las obras 13 programar las construcciones transitorias para restituir las condiciones originales de los sitios de armar instalaciones desmontables o reutilizables; emplear facilitar su desmantelamniento campamentos y obradores; evitar conflictos con la co- materiales desechables o reciclables; construir instalaciones munidad; evitar sobrecostos que puedan ser destinadas posteriormente a usos comunita- rios (escuelas, iglesias, centros de salud, centros comunales, _______ _______ _______ _______ ______ ___ tc),_pyevio acu _ _ _ 14 evitar interferencias con la infraestructura exis- evitar tránsito de fauna silvestre o doméstica; evitar aislar con cercas de alambre el campamento y los obradores; tente (cercas, alambrados, puertas), en predios accidentes con animales (ganados, mascotas); evitar habilitar sectores de libre circulación de animales hacia bebe- públicos o privados que se ocupen de manera molestias a las comunidades y conflictos con propie- deros y cuerpos de agua transitoria tarios de animales ___ Acuacar ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~Neotrlldi!;rs«e19 Aiexo Ml Noríitas d e nl.lilcjo ambltieníasl (fe 1;1 cualsla consfluctlc elV dOinde y cuandoz : .. ' - ' r- $ . ....... < . ° : 4Mr'f+;ii~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~* l. i l i iEi iíi i E i ifii~~~~~~~~~~~~~~~.. . ... EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 |tAnexo Iiv Normas de manejo ambiental de laeapa del 7 dónde y cuando 6 normas aplicables a el retiro del contratista, desmantelamiento de talleres, obradores y campamentos qué para qué - cómo el contratista debe la norma tiene por objeto para cumplir con la norma se recomienda al contratista desmantelar los campamentos, patios de almace- evitar conflictos con la comunidad; restablecer el fun- demoler construcciones e infraestructura no susceptibles de namiento, talleres, infraestructura esléctrica y sa- cionamiento original de las áreas ocupadas de aduer- habilitar para uso comunitario; disponer los desechos en es- nitaria, cercas, vallas, sefñales y demás construc- do con las exigencias de los usuarios o propietarios combreras adecuadas; ofrecer a la comunidad los materiales 1 ciones e infraestructuras provisionales reusables o reciclables, o las construcciones ; retirar materia- les no deseado restaurar las condiciones ffsicas de los suelos en restablecer el funcionamiento original de los predios; readecuar accesos y patios con rastras de disco; rellenar cá- campamnentos y obradores y restaurar el paisaje facilitar la revegetalización espontánea; evitar con- maras sépticas y pozos absorbentes; cubrir superficies con 2 de acuerdo con estas normas flictos con la comunidad suelo orgánico almacenado; revegetalizar superficies planas; sembrar gramíneas o empradizar taludes cancelar todas las deudas de la empresa con las evitar conflictos con la comunidad por perjuicios eco- revisar y verificar que todas las deudas sean saldadas; obtener comunidades, por concepto de sueldos, jornales, nómicos por incumplimiento en los pagos de la em- de la Supervisión Ambiental el paz y salvo correspondiente, prestaciones sociales; cancelar las deudas de la presa contratista o sus empleados u obreros que es requisito previo para la cancelación de cuentas finales 3 empresa y verificar que se paguen las deudas de los contratos de construcción y de interventoría por parte personales de obreros y empleados, por suminis- de Acuacar tros de combustible ._.__ _ |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 anexo fotográfico: Problem n_ =f 18. La Boquilla fo NeoOIICO 19. Ciénaga de Tesca, en 1998 foto Neotropicos 20. Barfios marginales en la ciénaga de Tesca foto Neotrópicos J 1 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 1 21. Disposición de basuras a orilla de la ciénaga en La 22. Disposición de excrementos a cielo abierto, La Bo- 23. Entomo deteriorado arroyo de Piedra foto Neotrópicos Boquilla foto Neotrdpicos quilla foto Neoirópicos 24. Ciénaga de Tesca, en 1998 fot Neotrdpicos 25. Disposición de basuras a orilla de la ciénaga en La 26. Disposición de basuras en La Boquilla foto Neotrópicos Boquilla foto Ncobr6picos Acuacar Neotrépicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 |Anexo IV Presupuestos de los PMAtslntesis| Tabla 43. Estrectura para implementación de programas para cl manejo ambiental del ESC costo programa/componente jinicia termina meses gerenciamiento modalidad de ejecución US$lt103 secretarfa téenica para manejo ambiental ESC(STMA) 04.00 12.04 57 Acuacar concurso, contrato firma consultora ambiental 529] manual decontrolambee la construcentn _ Acuacar 1,0645 manual de control ambienta de la construcción (incluye entrenamiento) 07.01 04-02 9 Acuacar concurso, contrato firma consultora ambiental 165 supervisi6n ambiental de la construcción 04.02 12.04 33 concurso, contrato firma consultora ambiental 899 gestión social y comunicaelones _ 1,415 campaña de divulgación de normas ambientales 07.01 12.03 301 1 asesor+concurso, contrato firma de disefio gráfico 132 campaila para aceptación pública del ESC y sus PMA 07.99 12.02 42 Acuacar asesor+c concurso, ontrato agencia de publicidad 932 sistema informacíón y comunicación directa con la comunidad 10.01 06.04 33 concurso, contrato fuma consultora social 311 manual de adquisición de predios y servidumbres 07.99 10.99 4 concurso, contrato firma consultora catastral 40 estuadio operaci6n sistema fase Interina 07.99 12.99 6 Acuacar concurso, contrato firma consultora ingeniería 63 complementacl6n de Informaci6n antecedente y monitorIa _ 1,582 información bdsica 1,056 oceanografía (corientes, mareas, olas, vientos ... )l 07.99 12.04 66 contrato con CIOH hidrología (balances ciénaga deTesca, 07.99 12.04 66 contrato con CIOH 163 calidad del agua (física, química, bacteriolégica)y biología marina y estuarlna 07.99 12.04 66 contrato con Invemar 561 status ecológico de los manglares de Tesca-Juan Polo 07.99 12.04 66 contrato con Invemar 144 recuros pesqueros y aprovechamiento (zona ESC y ciénaga) 07.99 12.04 66 Acuacar contrato con INPA 116 demografía zonas de influencia 07.99 12.04 66 concurso, contrato firma consultora social 50 status de tenencia y dinámica de mercado de propiedad raiz (zonas E, SE y N) 07.99 12.04 66 contrato con Lonja de Propiedad Raiz 20 Investigaciones especiales - - 526 acumulacién en redes tr6ficas de contaminantes clases m y IV 07.99 12.04 66 contrato con Invemar 289 estudio paleo imnoldgico de Tesca con uso de testigos verticales de sedimentos 07.99 12.04 66 contrato con Invemar 237 estudio control de vertimientos no domésticos 07.99 12.99 6 Acuacar concurso, firma consultora ambiental 570 restauracl6n/conservacl6n/mnaejo Tesca 08.99 12.05 77 Damarena 643 declaración area de conservacidnlformulación plan operativo 07.99 07.00 12 Damarena concurso, contrato ONG ambiental 195 dotación a Damarena para Unidad Administrativa ¡rea de conservación 07.00 12.00 6 compras y adquisiciones 448 educación y sensibilizaclén ambientales 08.99 12.04 65 Damarena concurso, contrato ONG ambiental 898 fortalecimiento Institucional (Damarena) 07.99 12.00 18 224 capacitación 10.99 04.00 6 concurso, contrato con firma consultora SIG/ambiental 139 equipos 01.00 12.01 24 Damarena contrato con Universidad Nacional, Medellín 45 pasantfas 01.02 02.02 1 convenios con municipalidades 40 agua potable para comunidades rurales ZN2 07.99 12 18 Acuacar licitación, contrato firma constructora . 1 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~6,987 X Este componente no hace parte del programa de monitoría, es parte de los estudios de diseflo 2 Este programa no implica costos para los PMA, es componente del proyecto de agua potable de Acuacar Aculacar Neotrópicos [EIA plan de manejo de aguas ttsiduales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 Anexo IV Presupuestos de los PMA/secretaría técnica|2 Programa secretaría tecnica para manejo ambiental del ESC componente secretarfa técnica para manejo ambiental del ESC modalidad ejccución concurso de méritos, contrato con firma consultora ambiental inicia 04.00 termina 12.04 duracidn. (meses) 56 ítem de costo unidad c cantidad costoUS$ Y personal' secretario técnico mes 52 3,200 166,400 tecn6logo sistemas mes 52 1100 57,200 arcEvista mes 52 1,000 52,000 apoyo de oficina mes 52 800 41,600 asesorfa SIG mes 12 3,000 36,000 2___ 353,200 t profesional en ciencias ambientales (biología, geología, hidrología, edafologia, etc.) o socia- les (economía, sociología, ántropologla) con experiencia en manejo de bases de datos y SIG gastos de viaje viáticos días 120 100 12,000 pasajes viajes 20 250 5000 . ,____________________________________________________________ 17,000 equipos [sistema lar ware y software global | 1 53,0001 53,000 _L S1 3,000 subtotal 1 423,2001 AIJ % 9 251. 1 105,8001 22;1 1 s529,0001 Acuacar Neotrópicos |EIA plan de umaejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, mano de 1999 | Anexo IV Presupuestos de los PMA/supervisión de construcción |-31 Programa supervais6n ambiental de la construcción componente 2 supervisi6n ambiental de la construcción componente 1 diseao de manual de supervisión ambiental de la construcci6n modalidad ejecución concurso de méritos, contrato con firma consultora amnbiental modalidad ejecución concurso de méritos, contrato con firma consultora ambiental inicia 08.01 inicia 07.01 termina 12.04 termina 04.02 duración (meses) 41 duración (meses) 9 item de costo unidad cantidad costo US$ | item de costo unidad cantidad costoUS$ | personal nies_40_ personal jefe (forestal, agrónomo, ambiental) mes200 128,000 ingeniero ambientaUcivil mes 5 3,500 17,500 inspectores ambientales (5) (tecnólogo forestal) mes 200 1,000 200,000 ingeniero hidráulico/hidrólogo mes 4 3,000 12,000 archivista mes 40 1,200 48,000 geologo/geomorfólogo costero mes 3 3,0W 9,000 apoyo de oficina mes 40 800 32,000 bi6logo manino mes 3 3,000 9,00 L 408,000 biólogo manglaresllimnólogo mes 3 3,000 9,000 transporte ingeniero sistem mes a G3 30 Y,9, campero mes ] 401 1,200 48,000 profesional cmencias sociales 5 3,000 15,00 motos ¡ mes 1 2001 310 62,000 diseñador gráfico/comunicador mes _ 3 3,0w 9,000 botemotor mes 1 90o 1,300 117,000 , 89,500 2; 227,000 gastos de viaje equipos viAtico. ¡ dfas 1 2001 100 20,000 cmara fotográfica y accesorios equipo 1,300 S,200 pasajes viajes 20 250 5,000 cámara videografica y accesorios equipo 2 7,500 15,WOl 25,000 monitor de video, videograbaora equipo 1 12,000 12,000 edición manual radio-comunicaciones móvil lo 500 5,000 preprensa x lobal ¡ 1 8,300 8,300 fondo de reposición % 70_ 26,040 pensa(lOWejempl-ares)| global 1| 9,400J 9,400 E2; 63,240 I______________________________________________________________ 1 17,700 auto T 132,200 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~insumos subto 1 91 ¡ 25132 combustibles a mes | 601 2501 1 2;2; 21 1 33 165,2050 pe|cua, cmntas, revelo 1 mes 1 401 15250 ,000 * * ' IL I 21,0001 subtotal 719,240 [AIU 1 % 1 251 1 179,810 1X 1 899,050 ¡Tolal programa 1,064,300| Acuacar Neotrópicos IEIA plan de nionejo de aguas residuales de Carlgena de Indias, marzo de 1999 Anexo IV Presupuestos de los PMA/gestión social y comunicioe 4 Programa gestl6n social y comunincaciones Programa gestién social y comunicaciones componente 3 , campañia divulgación de manual de normas ambientales componente 4 campafña aceptaci6n pública del ESCy PMA modalidad ejecución asesor+concurso, contrato con furma de diseño gráfico modalidad ejecución asesor+concurso, contrato con agencia de publicidad inicia 07.01 Inicia 07.01 termina 12.03 -termina 1203 duracién (meses) 30 duración (meses) 30 item de costo unidad | cantidad | costoUS$ E item de costo unidad cantidad costoUS$ X personal personal |asesor encomunicaciones y medios' |mes 21 4,000| 8000o Iwsor en comunicaciones y medios' mes 21 4,0001 8,000 1 1 8,~~~~~~~~ ~ ~ ~~~~000 8,000 ¡ disefiador, comunicador social o publicista con amplia experiencia en concepción de campa- 1 diseñfador, comunicador social o publicista con amplia experiencia en concepción de carnpa- ñas para instituciones públicas ñas para instituciones públicas contrato para diseño y producci6n contrato para diseño y producción videos video 3 7,000 21,000 avisos de prensa y separatas global I 20,000 120,000 carteleras en obradores y sitios públicos punto 30 200 6,000 cuñas de TV y entrevistas global 1 620,000 620,000 vallas en frentes de obra frente 4 3,000 12,000 cuflas de radio y entrevistas global 1 120,000 120,000 señalización en frentes de obra frente 4 5,000 20,000 valas de presentación general de ESC punto 1 4,000 4,000 impresos (folletos, plegables, cartillas, afiches) global 4 10,000 40,000 impresos (afiche y folieto) global 10,000 20,000 obsequios (úti,les escolatres, camiseta, gorra) objeto 5,000 5 25,000 obsequios (calcomanfas, botones, banderines) objeto 20,000 2 40,000 L 124,000 924,000 su totat 132,000 su to 932, 000 LL 132,000 LL - | 932,000 Acuacar Neotrúpicos |EIA plan de manejo de aguas residuales de Curtagena de Indias, nmao de 1999 | Anexo IV Presupuestos de PMAIgestión social, comunicaciones |5 Programa gestl6n social y comunicaciones Programa gestién social y comunicaciones componente 1 sistema de información y comunlcaci6n directa con la comunidad componente 2 manual para negociaci6n y adquisición de predios y servidumbrees moddidad ejecucidn concurso de méritos, contrato con firma consultora social modalidad ejecucién concurso de méritos, contrato con firma catastral o social inicia 10.01 inicia 07.99 termina 06 04 termina 10.99 duración (meses) 33 duración (meses) 4 item de costo |uid|ctdd oo | iedeso|unidad |cantidad| costoUS$ t u c cosíoUS$S Y; personal personal profesional de las ciencias socides mes 33 3,200 105,600 ingenero catastral /civil mes 3 3,200 9,600 auxares (3, uno por cada frente de obra) ¡ mes 60 1,000 60,000 profeslonal de las ciencias sociales mes 2 3,000 6,000 arcvivsta y apoyo de ofic na mes 33 í,000 33,000 arehívista y apoyo de oficína mes 4 1,000 4,000 198,600 19,600 X sociólogo, economista, trabajador social, antropólogo con experiencia en manejo de bases transporte de dato, cartografla, aerofotograffas ¡caupero meses 31 1,2001 3,600 2 el sistema debe operar durante el período de construcción de las obras terrestres, es más I 3,600 tenso al inicio en cada frente otros costos directos equipos y transporte tllres concertación con propietarios (31frente) | taller | 91 1,000 9,000 radio-comunicaciones Um6il 1 S S00 2,500 , 9,000 campero meses 33 1,00 39600 ¡3subtotd I 32,2001 42,100 All %25 8,050 insumos 40,250 ¡combustibles ¡ mes 1 331 2501 8,2501 1L 1 8,2501 I subtotal I I I 1 248,950 I tAIU I % 1 25 1 62238 ___________________________________-________________. _____ _ 1 311,1881 Aew-eor Neotrdpicos IEIA plan de manejo de aguas residuales de Curtagena de Indias, marzo de 1999 Anexo IV Presupuestos de los PMAoperación durante la fase interina 61 Programa estudio operaeidn durante fase Interina y contingencias componente estudio para operación durante fase interina modalidad ejecución concurso de méritos, contrato firma consultora ingenierfa civil/ambiental inicia 07.99 termina 12.99 duraci6d (meses) 6 rtem de costo unidad cantidad costoUSS Z personal ingeniero civil/sanitario' mes 4 3,500 14,000 ingeniero ambiental' mes 4 3,000 12,000 ingeniero de costos' mes 2 3,000 6,000 limn6logoimgeniero forestal experto manglares' mes 2 3,000 6,000 profesional ciencias jociales' mes 2 3,000 6,000 ingeniero de sistemas' mes 2 3,000 6,000 E2; 50,000 1 por lo menos dos de los miembros del equipo deben tener experiencia en evaluaciones mul- tiobjetivo y en manejo de modelos de calidad del agua subtotal I IS0 000 AIU _ _ _ % 25 12,500 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 62 ,5 0 0 Acuacar Neotrópicos IFAplan de ~aeo de aguas residudles de Caragena de Indiais, maro de 1999 |Anexo IV Presupuestos de los PMA/monitoría7 Programa complementaci6n de ¡nformnacén antecedente y monitoría Programa complementaci6n de informacl6n antecedente y monítorfa componente hidrologfa de la ciénaga de Tesca componente calidad de aguas/biologfa marina y estuarina modalidad ejecución contrato con CIOH modalidad ejecución contrato con Invemar inicia 07.99 inicia 07.99 termina 12.04 termina 12.04 duración (meses) 66 duración (meses) 66 item ecosto |unidad cantidad costoUSS | |temdecosto. unidad cantidad costoUS$ || personal personal hidr6logo mes 8 3,500 28,000 qumico o ingeniero aientic í6 ogo marino mes 10 3,500 35,000 ingeniero civiwforestaUgeógrafo (fotointerprete) mes 3 3,000 0 químico analsis de laboratorio mes 10 3,000 30,000 técnico auxiliar (levantamiento de campe) (3) mes 18 1,000 18,000 biologo marino (bentos) mes 12 3,000 36,000 archivista (sistematización, base de datos) mes 24 1,200 28,800 biologo marino (plancton) mes 9 3,000 27,000 apoyo de oficina mes 24 800 19,200 io ogo marino (peces) mes 6 3,000 18,000 2 103,000 técnico auxiliar (levantamiento de campo) (2) mes 30 1,000 30,000 t6cnico auxiliar laboratorio (1) mes 15 1,200 18,000 equipos y transporte archivista (sistematización, base dc datos) mes 24 1,200 28,800 radio-comunicaciones | móvil | 31 500 1,500 apoyo de oficina mes 24 800 19,200 campero meses 181 1,200 21,600 1f 242,000 L_________________________________________________________ 23,600' 2 242_000 equipos y transporte combustíibes I mes 1 181 2501 4,5001 radio-comunicaciones móvil 1 31 Soo1 1,500 4 S0 botc motor (con operarios) móvil 18 11600 28,800 campero (1) meses 18 1,200 21,600 subtotal 1 1 130,600 1 51,900 AIU 1 % 1 251 32,650 insumos __________________ 163,2501 combustibles |mes | 4S| 250| 11,250| 11 -163,250 - 1 11,2501 análisis de laboratorio vidriera, frascos plásticos... muestra 1,000o 41 4,000l [muestras muestra | 3501 4001 140,000 1 144,000 * subtotal l 449,150 I££ I te ..... | ~25 1 |112,288| [21 j.. 561,438 Ac-acar Neotrópicos |EI-A plan de nmaejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 |Anexo IV Presupuestos de los PMA/monitor(a| Programa complementacidn de Informaei6n antecedente y monitoria Programa complementucl6n de Información antecedente y monitoria componente status ecol6gico de los manglares de Tesca-luan polo componente recursos pesqueros y aprovechamiento (zona ESC y ciénaga) modalidad ejecucidn contrato con Universidad Nacional-Medellfn (Ciencias Forestales) modalidad ejecución contrato con INPA inicia 07.99 inicia 07.99 termina 12.04 termina 12.04 duración (meses) 66 duración (meses) 66 item de costo unidad cantidad costoUS$ £ item de costo unidad |cantidad |costoUS$ | , personal personal ingeniero roresta botamico mes 6 3,500 21,000 boogo marino (peces) mes 6 3,500 21,000 edafólogo mes 3 3,000 9000 tnico auxiar (levantamiento de campo) (1) mes 12 1,000 12,000 fotointérprete mes 3 3,000 9,000 archivista (sistematización, base de datos) mes 12 1,200 14,400 técnico auxiliar (levantamiento de campo) (2) mes 12 1.000 12,000 pesacadores locales (3) jornal 600 15 9,000 tecnico auxiliar laboratorio (1) mes 6 1,200 7,200 yoyo de oficina mes 12 800 9,600 archivista (sistematización, base de datos) mes 12 1,200 14,400 1IL 66,000 apyo de oficina mes 12 800 9,600 _ 82,200 equipos y transporte radi~o-comunicaciones móóil 21 500 I 000 equipos y transpone bote motor (con operarios) móvil 9 1,200 10,800 radio-comunicaciones mdvil 2 S00 1,000 campero (1) meses 9 1,200 10,800 bote motor (con operaros) m6vil 12 300 3,600 E 22,600 campero (1) meses 12 1 200 14,400 insumos 19,000 com ust es | mes | 18| 250 4,500 insumos 4,500 combusibles mes 241 250 6,000 12 1 6 ,000 subtotal = 93,100| IAIU 1 % 1 251 23,275l análisis de laboratorio 3116,375 vidrieria, frascos plásticos... | muestra 1 1301 41 5201 muestras 1 muestra 301 250 7,500 EL 1 8,020| subtotal 1 1 115,220 AIU % 25 1 28805 Ac _ac_r_N__t__pic_ 1 144,025 Acu-cur Neotrópicos EIA plan de níaejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, imato de 1999 |Anexo IV Presupuestos de los PMA/monitorfa|9| Programa complementacl6n de lnformaeltn antecedente y monitoria Programa complementaci6n de Informacl6n antecedente y monitoría componente demografIua de zonas de influencia componente status de tenencia/dinámica de mercado de propiedad raiz modalidad ejecuci¿n concurso de méritos y contrato con ONG para desarroUo comunitario modalidad ejecución contrato con Lonja de Propiedad Raiz inicia 07.99 inicia 07.99 termina 12.04 termina 12.04 duracidn (meses) 66 duración (meses) 66 item de costo unidad cantidad | costoUS$ item de costo uc ad EcostoU;S$ personal personal soci6logoídemoafdo/especialista adud pública mes 1 3,500 3,500 Ingeniero catastral/administrador bienes raices mes 1 3,000 3,000 trabajador socíal ms 3 3 000 9,000 tecnico auxi (levantamiento de campo mes 3 1,000 3,000 técnico auxiliar (levantamiento do campo) (1> mes 6 1,000 6,000 archivista (sistematización, base de datos) mes 3 1,200 3,600 archivista (sistematizaci6n, bas de datos) mes 6 1,200 7,200 apoyo de oficina mes 3 800 2,400 a de oficina mes 6 S00 43S00 L 12,000 30-001 -equipos y transporte equipos y transporte campero (1) meses 3 1,200 3,600 radio-comunicaciones 1 móvil 1 21 500 1,000 3,600 campero (1) meses 1,200 7,200os 2_ _ combustibes mes 3 250 750 insumnos | 750 |combustib | mes 61 2501 1,500 | 1,S00 subtotal ¡ 16,350 AItJ 1 % _ 251 4,088 subtotal 40,2001 20,438 AIU - ~~ ~ ~~~~~~~25 J 10,050 [21 2 50,25o Aco.ear Neotrépicos EIA pan d maneo deagua resiuale de aratgna d Iñdas, marzo de 1999 Anexo IV Presupuestos de los PMA/monitorla |10 | Programa complementael6n de Informace6n antecedente y monitoria Programa eomplementaci6n de Informaclón antecedente y monitorfa componente acumulacidn de contaminantes en redes tróricas componente paleolirnnologfa de Tesca-Juan Polo modalidad ejecuci6n contrato contra propuesta de investigación de Invemar modalidad ejecuci6n contrato contra propuesta de investigación de Invemar inicia 07.99 inicia 07.99 termina 12.04 termina 12.04 duraci6n (ineses) 66 duración (meses) 66 item de costo unidad cantidad costoUS$ L item de costo unidad cantidad | costoUS$ | personal personal F 61ogomarno eco ísi6óogo mes 6 3,500 21,000 limn6 ogo/p eoec60ogo mes 6 3,500 21,000 qulmico analltico mes 8 3,000 24,000 qulmico analtico mes 6 3,000 18,000 bidiogo mardno mes 8 3,000 24,000 bi6logo/botínico mes 12 3,000 36,000 asesodra intemacional dfas 25 600 15,000 asesoría internaciona dfas 25 600 15,000 técnico auxiliar (levantamiento de campo) (2) mes 12 1,000 12,000 técnico auxiliar (levantamiento de campo) (1) mes 12 1,000 12,000 técnico auxiliar laboratorio (2) mes 12 1,200 14,400 tecnico auxiliar laboratorio (1) mes 12 1,200 14,400 archivista (sistematización, base de datos) mes 1,200 14,400 archivista (sistematizaci6n, base de datos) mes 12 1,200 14,400 apoyo de oficina mes 12 800 9,600 aoyo de oficina mes 12 800 9,600 134,400 I 140,400 equipos y transporte equipos y transporte radio-comunicaciones móvil 21 sool l,0o radio-comunicaciones móvil 2 500 1,000 bote motor (con operarios) mdvil 6 1,6001 9,600 bote motor (con operarios) 1 m6vil 12 300 3,600 campero (1) meses 6 1,200 7,200 campero (1) meses 12 1,200 14,400 y, 1,0 :, 19,000 insumos insumos ¡combustibles | mes 1 121 2501 3,000j |combustibles mes | 241 250 6,0 I 1 3.0001 1 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~1 6,000 análisis de laboratorio análisis de laboratorio vidrierda, frascos plásticos... I muestra 1 201 4 1,000] vidrieria, frascos plásticos... muestra 70 4 280 muestras muestra 150 S00 75,0001 muestras muestra 30 800 24,000 ; 16,0003 L21 24,2802 subtotal 231200 subtota 189,680 251 A 547800 I% 25 47,420 ____________________________________________________________ 289,000 3 >.L 237,100 Acuacar Neotr6picos EIA pandemanejo de aguas residuales de Ctutgena de Indias, marzo de 1999 1 nx VPresupuestos dc los PMA/control vettimientos| | Progrlma estudio control de vertimientos no dosmestieos componente estudio control de vertimientos no dosmésticos modalidad cecucidn concurso de médetos, contrato con fima consultora ambiental inicia 07.99 termina 12.99 duración (meses) 6 itm de costo unidad cantidad costoUS$ | personal ingeniero sanitario/ambíental mes 4 3,500 14,000 qufico anelftico mes 6 3,000 18 000 ingeniero siatema SIG mes 3 3,000 9,000 ingeniero industrial mes 2 3,000 6 000 trabajador soci mes 2 3,000 6.000 técnico auxiliar (levantamiento de campo) (10) mes 20 1,000 20,000 tecnico auxiliar muestreos (2) mes 6 1,000 6,000 archivista (sistematización, base de datos) mes 4 1,200 4 800 apoyo de oficina mes 6 800 4,800 L_______________________________________________________________ 88,600 equipos y transporte radio-comunicaciones | móvil 1 31 sool 0 j sooj campero ) meses 8 1,200 9,600 z~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ll1001 insumos combustibles | mes 1 8 2501 2jj 000j . ~~~~~~~1 2,000 análisis de laboratorio viddeda, frascos plasticos... muestra | I,0001 4 4,000 muestras muestra 500 700 350,000 t; ¡subtota 1 1111 5700 % _ , 569!25 Acúuear Neotr6picos IEIA plan de mancJo de aguas residuales de Caitagena de Indios, marzo de 1999 |Ansexo IV Presupuestos de los PMA/restauración Tesca | 2| Programa restauracldn/conservaclnlaprovechamiento Tesco Programa restauracl6n/conservactón/aprovechamiento Tesca componente declaración de area de conservaci6n(formulación plan operativo componente dotación a Damarena para Unidad Administrativa área de conservación modalidad ejecución concurso de méritos, contrato con ONG ambientalista modalidad ejecución concurso de méritos, contrato con ONG ambientalista inicia 07.99 inicia 07.99 termina 12.04 termina 12.04 duración (meses) 66 duración (meses) 66 item de costo unidad | cantidad |costoUS$ í item de costo unidad cantidad | costoUS cursos equipos y transporte (compra, dotación a Damarena) mgeniero forestalecólogo/bi6 ogo conervación me6 3,500 21,000 radio"comunicaciones móvil 5 600 3,000 profesional ciencias sociales mes 6 3,000 18,000 computadores y periféricos módulo 5 3,000 15,000 limn6ogoriti6ólog o mes 8 3,000 24,000 laboratorio básico (limnología, suelos, biología) global 1 35,000 35,000 ingeniero catastral mes 3 3,000 9,000 amoblamiento módulo 5 1,500 7,500 asesorfa íntemaciond mes 2 12,000 24,000 video y fotografía global 1 6,500 6,500 técnico auxiliar (levantamiento de campo) (2) mes 12 1,000 12,000 bote motor (2) móvil 2 20,000 40,000 archivista (sistematización, base de datos) mes 12 1,200 14,400 campero (3) meses 3 25,000 75,000 apoyo de ofrcina mes 12 800 9,600 motocicletas (3) meses 3 3,500 10,500 _______________________________________________________ 1320001 192,500 equipos radio-comunicaciones móvil 21 500 1,000 adquisición de predios/proiedades (viveros, puestos de control) bote motor (con operarios) móvil 8 1,200 9,600 krrenos fondo 1 11 25,000 2000 campero (1) meses 8 1,200 9,600 contucciones 35000 Y 20,200 global 35,000 3 60,000 pasantías ¡combustibes mes 1 16| 250| 4,0001 costo totadel componente 2;e 1 4,0001 1 i- 252,500 subtota1l1 1 1 156,200 costo total d programa AIU | % 2S 39,0S0 prog 2 447,750 Acuecer Neotrópicos IEIA plan de inanejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 |Anexo IV Presóupuestos PMA/educación amnbiental/fortalecimiento instituciona1 | 33 Programa educaci.n y sensibilizaeldn ambientales Programa fortalecimiento Institucional componente educaci6n y sensibilización ambientales componente fortalecimiento institucional modalidad ejecución concurso, contrato con ONG ambientalista o de desarrollo comunitario modalidad eJecuci6n contrato con Universidad Nacional/Medellfn, posgrado recursos hldricos inicia 07.99 inicia 07.99 termina 12.04 termina 12.04 duración (meses) 66 duración (meses) 66 proyecto piloso item de costo unidad cantidad costoUS$ | rtem de costo unidad cantidad costoUS$ E capacitacidn personl honorarios a docentes curso 30 2,500 75,000 profesional de las ciencias ambientales mes rso 28,0 viáticos y gastos de viaje curso 30 1,200 36,000 profesional de las ciencias sociales mes a 3;00W 24,000 administración (25%) % 925 27,750 pedagogos(3) . mes 30 I ,SW 4S,W000 138,750 asesoría internacional mes 2 12,0W 24,00 equipos computaci0n apoyo de oficina mes 18 800 14,400 yapcioes y cencias módulo 51 3,5001 17,500 _______________________________________________________________ 157 000 45,000~45,00 materiados didacticos ~~~~~~~~~~pasantfa (para 6 funcionarios de Damarena) impresos global 11 35,000 35,000 viáticos días 100 150 15,000 audiovisuales lobal 1 24,000 24,000 gastos e viaje | boletos 5 5,000 25,000 materiaes lddlcos glbl1 1 12, 00 12,500 40,000 servicios externos tota programa servicios contratados con a comunidad jornales 180| 251 4,5001 1 4,500 avalacUnr externao ]taller deeviuaci6n global 1| 7,s00l 7,soo ampliacidu a otras dreas personal global 1 390,000 390,0001 materiales didáctícos global ¡S 65,000 fS,000 servicios extemos lobal 1 22,500 22,S0 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~477,S00 subtotal ]j 718,000 AI.U % 25 179,S001 E;2; . 897,500 Acuacar Neotrópicos EIA plan de manejo de aguas r esiduales de Cartagena de Indias, marzo de 1999 anexo fotogroáfico: Gentee 52. Consulta previa en La Boquilla foto NeottfJpicos 53. Consulta previa en La Boquilla foto Neotrópicos 51. Manzanillo del Mar foto Neotdplcos 54. Manzanillo del Mar foto Neotripicos 55. Arroyo de Piedra foto Neotrópicos N~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~. 56. Arroyo de Piedra foto Neotrdpicos 57. Presentación del EIA zona suroriental foto Neotrdpicos 58. Presentación del EIA zona suroriental foto Neotrépicos Acuacar Neotrópicos EIA plan de mnanejo de aguas residuales de Cartagena de Indias, narzo de 1999 Bibliograffa consultada Bibliografía consultada Alcaldía Mayor de Cartagena - Damare- Carlagena de Indias, Tesis de grado ción. Departamento del Medio Am- Aguas de Cartagena S. A., 1997, Estirna- na/Ideade - Universidad laveriana, para obtener titulo de Magister en ges- biente, Banco Mundial. Número 11. Aguas de cartagen S a., 19 Esia- 1997 . Plan de gestión ambiental del tión ambiental para el desarrollo soste- Washington, D. 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