秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 E2247 v2 利用世行贷款重庆市统筹城乡发展与改革项目 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程 环境影响报告表 Shiye Town, Rongxi Town and Longchi Town Water Supply Subcomponets in Xiushan County Environment Impact Report 评 价 单 位 ： 重庆德和环境工程有限公司 评 价 证 书 ： 国 环 评 乙 字 第 3125 号 二 OO 九年五月 重庆德和环境工程有限公司 1 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 重 庆 市 建 设 项 目 环境影响报告表 建设项目名称 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程 建设单位（盖章） 秀山土家族苗族自治县水务局 填报时间 2009 年 5 月 16 日 重 庆 市 环 境 保 护 局 制 一九九九年十月 重庆德和环境工程有限公司 2 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 填 报 说 明 《重庆市建设项目环境影响报告表》由建设单位委托持有环境影响评价证书的单位编 制。 一、 项目名称──指项目立项批复时的名称。 二、 建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路、管渠等应填写起止地点。 三、 行业类别──按国标填写。 四、 总投资──指项目投资总额。 五、 主要环境保护目标──指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保 护文物、风景名胜区、饮用水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性 质、规模、风向和距厂界距离等。 六、 环境质量现状──指环境质量现状达到的类别和级别；环境质量标准──指地方 规划和功能区要求的环境质量标准；执行排放标准──指与环境质量标准相对应的 排放标准；表中填标准号及达到类别或级别。 七、 结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污 染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性 的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 八、 预审意见──由行业主管部门填写审查意见，无主管部门项目，可不填。 九、 本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位 置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）、总平面布置图、 排水管网总图和监测布点图等有关资料，并装订整齐。 十、 本表填报 4 份，报环境保护局审查，填写时字迹应工整清楚。 十一、 此表经审批后，若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变 的，应修改此表内容，重新报原审批机关审批。 十二、 编制单位应对本表中的数据、采取的污染防治对策措施及结论负责。 十三、 经批准后环境影响报告表中污染防治对策措施和要求，是建设项目环境保护设 计、施工和竣工验收的重要依据。 十四、 项目建设单位，必须认真执行本表最后页摘录的环境保护法律、法规和规章的 规定，按照建设项目环境保护审批程序，办理有关手续。 重庆德和环境工程有限公司 3 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 基本情况 表1 项目名称 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程 建设单位 秀山土家族苗族自治县水务局 法人代表 龚剑雄 联系人 杨松林 联系电话 13908277615 邮政编码 409900 通讯地址 秀山土家族苗族自治县水务局 建设地点 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇 秀山土家族苗族自治县 立项审批部门 批准文号 秀山发改函（2009）15 号 发展和改革委员会 建设性质 ■新建 □改扩建 □技改 行业类别 供水 总投资 4271.95 万元 环保投资 20.5 万元 投资比例 0.48% 占地面积 5328 平方米 房屋建筑面积 477 平方米 供水规模 7500 立方米/日 输配管道长度 78 公里 煤 万吨，煤平均含硫量 ％ 年能耗情况 电 130 万度 油 吨 天燃气 万标立方米 分类 年用水量 年新鲜用水量 年重复用水量 用水情况 生产用水 4.4019 4.4019 — （万吨） 生活用水 0.3212 0.3212 — 合计 4.7231 4.7231 — 重庆德和环境工程有限公司 4 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 概述： 1.项目由来： 拟建的秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程是为石耶镇、溶溪镇、龙池镇提供自来水。 2009 年 5 曰 8 日秀山县土家族苗族自治县发展和改革委员会以秀山发改函（2009）15 号“关于 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程立项的复函”。根据国家环保部令 2008 年第 2 号《建设项目 环境环境影响评价分类管理名录》及国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》，秀山 县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程项目应编制环境影响报告表。重庆德和环境工程有限公司 受秀山土家族苗族自治县水务局委托、承担该项目环境影响评价工作。 2. 编制依据： 2.1 环境保护法律法规： 重庆德和环境工程有限公司 5 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 1）《中华人民共和国环境保护法》； 2）《中华人民共和国水污染防治法》； 3）《中华人民共和国大气污染防治法》； 4）《中华人民共和国噪声污染防治法》 5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 6）《中华人民共和国水土保持法》 7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002 年 10 月）； 8）《促进产业结构调整暂行规定》（国务院 2005 年第 40 号令）； 9）《产业结构调整指导目录（2005 年本）》（国家发改委 2005 年第 40 号令） 10）《建设项目环境环境影响评价分类管理名录》（国家环保部令 2008 年第 2 号） 11）《国家环保总局关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（环发[2001]19 号）； 12）《重庆市环境保护条例》； 13）《重庆市环境噪声污染防治管理办法》（重庆市人民政府令 126 号）； 14）《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》(渝府发[1998]89 号) ； 15） 《重庆市环境空气质量功能区划分规定》重府发 40 号； 16） 《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》渝府发[1998]90 号； 《重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划的通知》 17） （渝办发〔2006〕196 号）。 2.2 环评技术规范： 1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1—2.3—93）（总则、大气、地表水）； 2）《声境影响评价技术导则》（HJ/T2.4—1995） 2.3 项目有关资料及文件： 1）秀山县土家族苗族自治县发展和改革委员会“关于石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程立 项的复函”（秀山发改函[200915]号） 重庆德和环境工程有限公司 6 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 2）秀山县三镇供水工程可行性研究报告（重庆市投资咨询公司、中国市政工程华北设计研 究总院编制）； 3.评价目的及评价原则： 3.1 评价目的： 1) 通过现场调查和资料分析，掌握评价区域的自然环境、社会环境概况、环境功能区划及 环境质量状况； 2）通过工程分析和类比调查，查清建设项目的主要污染源、污染物及排放量；按“清洁生 产”的要求，对工程采用的工艺、设备、物耗、能耗等环节进行分析。 3) 通过分析和计算，预测主要污染物排放对周围环境的影响程度，判断其是否满足排放标 准、环境质量标准和总量控制要求。 4）从技术、经济角度分析拟采用的环保措施的可行性，必要时提出替代方案，为主管部门 决策和加强环境管理提供依据。 5）从环保法规、产业政策、环境特点、污染防治等方面综合分析，对建设项目的可行性做 出明确结论，并提出消除或减轻污染的对策和建议。 3.2 评价原则 1）坚持“预防为主、防治结合”的原则，以国家的环境保护政策和产业政策为指导，全面考 虑区域的自然环境、社会环境，从技术、经济角度分析采取环保措施的可行性，坚持“清洁生产”、 “达标排放”、“总量控制”等环保政策法规。 2）坚持环评工作为工程建设服务、为优化设计服务、为环境管理服务的“三服务”方针， 提高环评工作的实用性，为环境管理、决策和设计提供科学的依据。 3）在保证环评工作质量的前提下，充分利用现有资料，以科学、公正、客观的原则开展评 价工作；环评内容、深度和方法符合《环境影响评价技术》导则的要求。 4）针对主要问题，坚持重点突出，兼顾一般的原则。 4 评价内容： 根据主要环境问题及影响对象、因子识别，确定本项目环境影响评价内容为： 重庆德和环境工程有限公司 7 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 1）项目概况及工程特征分析； 2）生态环境影响分析； 3）噪声环境影响分析； 4）固体废弃物影响分析； 5）污染源及污染物特征分析； 6）飲用水源质量状况及保护； 7）污染防治措施及其经济、技术论证； 8）污染物达标排放和“总量控制”分析。 5 控制目标： 1）污染物达标排放（废水、噪声）； 2）符合“总量控制”要求，合理利用区域环境容量； 3）供水水源符合“生活飲用水”要求。 6. 供水现状及存在的问题： 乡镇供水是支撑乡镇经济发展的重要基础设施。在上世纪五十年代到 七十年代，我国国 民经济基础薄弱，农村经济很不发达，群众生活水平较低，乡镇供水发展缓慢。党的十一届三 中全会以后，由于农村经济体制的改革，乡镇企业得到蓬勃发展，各级领导开始重视乡镇供水 工作。1988 年国务院批准水利部“归口管理乡镇供水”，明确指出把乡镇供水作为水利工作的一 项重要内容。 为加快城乡统筹发展，重庆市秀山县委、县政府决定利用世界银行贷 款资金对全县重点场 镇的供水设施进行改扩建和新建任务，以保证居民的生活用水。按照"统筹规划、突出重点、量 力而行、分步实施"的原则， 根据秀山县统筹城乡发展规划，拟先行启动石耶、溶溪和龙池三个 场镇的 供水工程建设，作为利用世界银行贷款重庆市统筹城乡发展与改革项目示范项目之一。 石耶镇虽然现有梅江河流经该镇，但是由于近年来石耶镇及梅江河上游锰矿开采和水泥厂、 化工厂等现代工业企业的污染，现在的梅江河水质严重恶化，仅目测就可以看见河水发黑，经 过水质检测，发现河水中铁锰含量严重超标，不适合作为生活饮用水水源。石耶镇现有供水站 重庆德和环境工程有限公司 8 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 一个，水源为地下水，没有进行有效处理就直接进入管网，水质不能达到《生活饮用水水质卫 生标准》标准，而且其日供水能力仅为 200 立方左右，目前每天仅能供水 3～4 小时，其供水能 力远远不能满足镇上 7000 余住户的日常生活用水的需要，为了存储用水，镇上每家每户均自建 水缸、瓦缸等储水设施，导致二次污染的情况时有发生。此外，由于石耶镇为中心集镇，设有 石耶镇的中心学校，有住校中小学生共计 3000 余名，目前，学校师生用水严重不足，特别是夏 季淋浴供水紧缺，师生们无法定期洗澡，时常有学生私自到梅江河洗澡，既不安全又不卫生。 目前紧邻石耶镇有许家坳水厂一座。许家坳水厂于 2006 年 8 月投入运行，日供水量为 3 万吨，是根据服务秀山县城的居民进行考虑设计的。它从距离水厂 30 余公里的钟灵水库引来优 质水源，主要作为秀山县城区及城郊 10 万余人的城市供水。许家坳水厂的设计供水能力 3 万吨 /天，但目前该水厂实际最大供水能力为 2.6 万吨/天，日均供水能力只有 2.3 万吨。根据秀山县 国民经济中长期规划，到 2020 年，秀山县城规划为 20 万人口的中等城市，规划还需另建 3 万 吨/天的自来水厂才能满足秀山县城供水的需要。同时由于渝怀铁路的通车，渝湘高速公路的修 建，极大的带动了当地社会经济、人口的飞速发展，已经大大的超过了秀山县原规划的目标。 因此，许家坳水厂已经无富余供水量，来供应石耶镇的居民用水。在石耶新建供水厂才能满足 当地住户和学校及其它公共服务设施的需求。此外，原石耶镇的供水管网布置凌乱，最大口径 仅为 100ｍｍ，虽然主管道采用了铸铁管，但许多支管采用的是镀锌管，已经出现严重锈蚀状 况，必须进行管网的整改。 水厂取水口 石耶镇水厂 供水管 石耶镇现有水厂取 石耶镇现有水厂 水口和现有供水管 重庆德和环境工程有限公司 9 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 溶溪镇现有溶溪河流过，目前溶溪几个较大的锰矿加工厂和电解锰厂均直接抽取河水用于生 产，生产废水经简单处理后直排溶溪河，河水污染比较严重，经过现场取水水样检测，该河水 已经不适合作为生活饮用水水源。目前场镇现有供水站一个，水源为地下涌泉，日供水量仅为 600 吨，服务人口为 5000 余居民，服务范围为镇政府所在地的晨光居委会，供水量严重不足， 每天仅供水 3~4 小时。许多居民只能取用井水、池塘水等，甚至有些人购买桶装水或瓶装矿泉 水作为饮水，加大了居民的生活支出。现有溶溪供水站采用的是净水罐工艺，技术落后，而且 没有消毒设施，供水厂的出厂水质难以达到饮用水水质标准。溶溪镇的给水管网主管为 100ｍ ｍ铸铁管，支管也大部采用镀锌管，支管锈蚀严重。而且，主管管径过小，不能满足将来城镇 发展后供水的要求，因此急需重新敷设管网。 溶溪现有供水管 溶溪现有冒水的输水管 龙池镇是秀山县重要的物资集散地之一，广大客商汇集龙池买地建房，近几年来，全镇工 业迅速发展，周边布满了大小企业 30 余个，再加上近年来高山移民搬迁户陆续搬迁至龙池镇， 目前龙池镇的人口已经增加到 10000 余人，现有龙池水厂日供水能力为 1500 吨，但管网漏损率 较高，而且，该水厂仅进行简单的消毒就直接进入给水管网，水质不稳定，远远不能满足人民 生产生活用水需求，急需扩建水厂。 从以上各镇的供水现状可知，目前这三个镇供水存在的普遍问题是： 重庆德和环境工程有限公司 10 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 （1）各镇的缺水问题严重，已经成了制约当地社会、经济发展的瓶颈，供水量远远不能满 足居民生活需要，基本生活条件无法保障，更无法满足企业生产需要； （2）现有的净水厂或原有水厂基本为上世纪 80 年代建成的简易水厂和水处理罐，没有经 过正规设计，净化能力较差，且大都没有沉淀、过滤、消毒等设施，原水直供，只能作为调节 池之用，水质不能达到国家要求的水质标准，对人民身体健康有很大的影响； （3）水源地未实施有效的保护，水源卫生不能保证，取水水源地的保护措施亟待完善； （4）乡镇供水管网陈旧，维修及更新改造跟不上，导致漏损率大幅增加，二次污染严重； （5）乡镇财政资金不足，底子薄，无法完全靠政府解决建设资金； （6）各镇的缺水问题严重，已经成了制约当地社会、经济发展的瓶颈。 7. 项目建设的目的和必要性论证： 7.1 有利于解决居民的基本生活需求，缓解社会矛盾： 水是最常见的物质之一，是包括人类在内所有生命生存的根本资源，也是生物体重要的组 成部分。人类文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水边建立，以解决灌溉、饮用 和排污问题。在人类日常生活中，水在饮用、清洁、洗涤等方面的作用不可或缺。同时由于水 资源的不可替代性，使得人类生活的每一天都离不开水。缺水已经是全世界城市面临的首要问 题，估计到 2050 年，全球有 46％的城市人口缺水。 本项目拟建水厂的石耶镇用水状况均为严重缺水，居民的基本生活饮用水无法保障。由于 用水紧缺而引起的矛盾，时有发生，人民群众怨声载道。通过本项目的建设，可以就近引入水 源，经水厂处理后，供给城镇居民生活所需的用水，缓解居民无水用、缺水吃的现状，缓解由 于缺水而引发的各种矛盾，满足居民的基本生活需求，构建和谐社会。 7.2 利于改善居民卫生水平，保障居民身体健康： 水对生命来说是必需的，我们每一天的生活都离不开水，但同时水也 是疾病传播的重要媒 介。目前石耶镇、溶溪镇、龙池镇淡水资源的短缺，使各镇居民的饮用水仅着眼于如何满足使用 需求，而无法考虑用水的质量是否能达到饮用水的标准。尤其秀山的锰工业是各镇的基础工业， 锰矿的开采对水体污染较大，水中重金属含量超标。由于水质不达标导致的各种疾病，例如：细 菌性肠道传染病、肠炎、结石病等发病率呈逐年上升的趋势。人民的生命财产安全难以保障。 重庆德和环境工程有限公司 11 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 通过本项目的建设，供应清洁、卫生、安全的水给广大居民，改善民众的饮水质量，降低 饮用不洁水导致的居民患病，对改善当地人民的健康状况，提高当地人民的身体素质具有积极 的作用。 7.3 有利于秀山县各城镇社会经济持续健康发展： 基础设施作为城镇经济发展的硬件支撑系统，在很大程度上决定了城镇发展的容量与空间， 基础设施水平直接反映了城镇化和现代化的水平，也直接关系到城镇的经济、社会发展及人民 生活水平的提高。基础设施的完善程度是衡量城镇投资环境和生活环境的重要标准，完善的基 础设施可使小城镇吸引更多的投资和居住人口。未来发展城镇重点不在于增加数量，而是完善 功能。目前绝大部分城镇的基础设施无法满足城镇扩张的需要，大大降低了城镇对农村富余劳 动力的吸纳能力，城镇基础设施建设中存在的问题已经严重影响到城镇的持续健康发展，影响 到我国农村城镇化的规模和效率。因此城镇供水基础设施建设是发展城镇的关键和基础，解决 场镇最根本的企业和居民饮用水的最根本问题，为吸引更多农村居民入住城镇创造优越的条件， 也利于城镇社会经济的持续健康发展。 7.4 有利于缩小城乡差距，推动重庆市新农村建设： 由于城乡生产力发展差异而造成的城乡分离，并在此基础上形成城乡经济二元结构是发展 中国家在经济发展过程中遇到的普遍现象。城乡分离，城乡经济二元结构的突出表征之一就是 城市的许多公共资源不能在城乡之间有效配置，城市的许多基础设施不能有效地向农村延伸， 城市的许多公共服务不能有效覆盖广大农村地区，城市先进的生产力和城市文明不能向农村传 播。城乡不均衡、不协调地发展将导致城乡差距进一步扩大。城乡矛盾的不断累积，既不能体 现科学发展观的要求，更不利于和谐社会的构建。 党的十六大第一次提出要统筹城乡经济社会发展的概念，做出了统筹城乡发展的科学决策， 其出发点和落脚点就是要使农村居民和城市居民同步过上全面小康的幸福生活，就是要让农村 居民和城市居民一样，享有平等的参与经济建设、文化建设、政治建设和社会建设的权利；就 是要建立覆盖城乡的基础设施建设的投入机制、管理体制，改善农村基础设施条件；就是要建 立城乡均等化的公共服务保障体系；就是要建立城乡统一的市民与农村居民公平享受城市与农 重庆德和环境工程有限公司 12 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 村软硬均衡的义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化、公共安全服务；就是要建立覆盖城 乡居民的社会保障体系、健全农村养老、最低生活保障和更加规范的社会救助制度。十七大报 告对城乡一体化给予了高度的关注，因为单靠农村自身的发展受到很大局限，要充分推动城市 的带动作用，这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求。 通过秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇重点城镇水厂及输配水管道工程的建设，为秀山县重 点城镇周边的广大农村提供优质足量的供水，为解决广大农民人畜饮水困难的问题，推动重庆 市新农村建设具有重要作用。 7.5 是统筹城乡发展，加快城镇化进程的需要： 随着城镇化的进程，农村人口转移的加快，对秀山县各小城镇的建设规模的要求也加大。 渝怀铁路和渝湘高速公路的通车，给秀山各镇带来了新的机遇和经济活力，也带来了建设的压 力。基础设施是城镇建设的支撑系统，基础设施建设的好坏直接影响城镇的建设速度。目前， 基础设施仍然是制约秀山县各城镇建设的瓶颈。 秀山县"十一五"规划纲要中，明确了始终把城乡统筹发展作为主线。坚持城乡规划与建设 并重、人口转移与扶贫开发互促，着力解决城乡发展不平衡、不协调、不全面的问题，加速推 进城乡错位互动和优势互补，加快建设社会主义新农村，促进农村人口向"一圈"城市、县城和 集镇转移集聚，促进城乡经济社会协调、健康和可持续发展。秀山县各城镇的建设和经济发展 水平要上一定的规模和台阶，才能起到拉动周边农村经济发展的作用。 本项目建设是落实党的统筹城乡发展的科学决策，是重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革 试验区在改革方案及相关政策方面"先行先试"的尝试。项目实施后，将有利促进秀山县小城镇 的建设和经济发展，改善投资环境，建成后将充分发挥中心集镇的带动和辐射作用，是统筹城 乡发展，加快城镇化进程的需要。 综上所述，秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇水厂及输配水管网工程的建设为加快秀山县基 础设施建设步伐，改善人居、投资环境，完善公共服务配套设施，增强城镇的吸纳能力和承载 功能，缩小城乡差别、实现城乡统筹发展奠定的良好基础。项目的建设是落实党的统筹城乡发 展的科学决策，是重庆市建设成为全国统筹城乡综合配套改革试验区的需要。 重庆德和环境工程有限公司 13 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 8. 项目基本情况： 8.1 石耶镇、溶溪镇、龙池镇 需水量及供水量预测： 8.1.1 人口增长及预测： 根据对石耶镇、溶溪镇、龙池镇各镇的走访收集，集镇人口数来源于当地相关部门提供的历年 来的人口统计数据，根据统计数据计算人口增长率，以此为依据，预测 2020 年的人口数见表 1-1。 表 1-1 石耶镇、溶溪镇、龙池镇 1999～2008 年人口增长 年份 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 石 人数 10880 10910 10940 10971 11000 11031 11060 11090 11121 11150 耶 镇 增长率 0.0028 0.0027 0.0028 0.0026 0.0028 0.0026 0.0027 0.0028 0.0026 溶 人数 21410 21837 22219 22570 23213 23549 溪 增长率 0.02 0.017 0.016 0.028 0.014 镇 龙 人数 25748 25974 26084 26195 26354 26703 26806 27864 28594 29424 池 镇 增长率 0.0088 0.0042 0.0043 0.0061 0.0132 0.0039 0.0395 0.0262 0.029 石耶镇全体人口近十年来人口年增长率在 0.28～0.26％之间，本设计石耶人口年增长率拟 取 0.28％，石耶集镇人口 2008 年为 5600 人，以此增长率推算，2012 年人口预测为 5662 人， 2020 年人口预测为 5791 人。此外，在邓阳沟水厂厂址到石耶场镇沿线还有坝塘村民组 530 户， 共计 1855 人可接水厂供水，一并考虑由石耶水厂供水，预测该村民组 2012 年人口为 1875 人， 2020 年人口为 1918 人。因此石耶水厂供水人口为 2012 年 7537 人，2020 年为 7709 人 溶溪镇全体人口近六年来人口年增长率在 1.4～2.8％之间，加权平均后，年均人口年增长 率为 1.9％，本设计溶溪人口年增长率拟取 1.9％，溶溪集镇人口 2008 年为 8896 人，以此增长 率推算，2012 年人口预测为 9591 人，2020 年人口预测为 11150 人。 龙池镇全体人口近十年来人口增长率在 0.61～3.9％之间，特别是最近三年，人口增长率 达到 2.6％～3.9％，人口增加迅速，经调查，主要原因为近年来龙池镇作为商贸集散地，商业 发展迅速以及高山移民的迁入，导致人口增长率较高，考虑到随着重庆城乡统筹项目的开展， 龙池经济将得到较好的发展，故本设计拟按照最近三年的年均人口增长率为本设计的年均人 重庆德和环境工程有限公司 14 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 口增长率。本设计龙池镇集镇人口增长率拟取 3.15％，龙池集镇人口 2008 年为 10000 人，以 此增长率推算，2012 年人口预测为 11320 人，2020 年人口预测为 14508 人。 8.1.2 需水量预测： 根据《村镇供水工程技术规范》SL310-2004 中，关于供水规模计算的要求，城镇供水规模 应包括居民生活用水量、公共建筑用水量、饲养畜禽用水量、企业用水量、消防用水量、浇洒 道路和绿地用水量、管网漏失水量和未预见用水量等，应根据当地实际用水需求列项，按最高 日用水量进行计算。鉴于秀山三镇均为成建制镇，并且是由当初的几个小乡镇合并成立，成为 了中心镇，已经成为了事实上的小城市，周边的村镇中小学均集中设置到了镇里，因此这三个 镇的流动人口和中小学生均比较多，而且，近 50％的学生是住校学生；另外，龙池镇将有大量 的高山移民进入落户，针对本项目的具体情况，秀山三镇的供水量包括以下项目：居民生活用 水量、公共建筑用水量、学校住校生生活用水量、市政绿化浇灌用水量、管网漏损水量以及未 预见水量。 根据各个镇提供的规划人口数，得出各镇的预测用水量见表 1-2、表 1-3、表 1-4。 表 1-2 石耶镇需水量预测表 序号 指标类别 项 目 2009 年 2012 年 2020 年 居住人口（人） 7485 7537 7709 最高日生活用水定额 80 80 100 1 居民生活用水量 (升/人·日) 用水普及率（%） 50 85 95 生活用水量(吨/日) 299.40 512.52 732.36 2 公共建筑用水量 成建制镇按居民生活用水量的 5%估算 14.97 25.63 36.62 住校生数 400.00 450.00 500.00 3 住校生生活用水量 最高日生活用水定额 30.00 50.00 80.00 重庆德和环境工程有限公司 15 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 生活用水量(吨/日) 12.00 22.50 40.00 合计 326.37 560.64 808.97 4 城市绿化和道路浇洒用水 按照以上用水量的 3～5％估算 9.79 22.43 40.45 石耶水泥厂（100 万吨/年） 500.00 500.00 500.00 5 工业用水 石耶镇西大锰粉厂 100.00 100.00 100.00 石耶镇秀贵锰粉厂 100.00 100.00 100.00 6 用水量合计 1036.16 1283.07 1549.42 7 管网漏损水量 按照前四项总和的 10％计算 103.62 128.31 154.94 8 未预见水量 按照前五项之和的 10％计算 113.98 141.14 170.44 9 合计 总需水量(吨/日) 1253.75 1552.51 1874.80 表 1-3 溶溪镇需水量预测表 序号 指标类别 项 目 2009 年 2012 年 2020 年 居住人口（人） 8896 9591 11150 最高日生活用水定额 80 80 100 1 居民生活用水量 (升/人·日) 用水普及率（%） 50 85 95 生活用水量(吨/日) 355.84 652.19 1059.25 2 公共建筑用水量 成建制镇按居民生活用水量的 5%估算 17.79 32.61 52.96 住校生数 400.00 450.00 500.00 3 住校生生活用水量 最高日生活用水定额 30.00 50.00 80.00 生活用水量(吨/日) 12.00 22.50 40.00 重庆德和环境工程有限公司 16 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 合计 385.63 707.30 1152.21 4 城市绿化和道路浇洒用水 按照以上用水量的 3～5％估算 11.57 28.29 57.61 武陵锰业有限公司（3 万吨金属锰） 300.00 300.00 300.00 5 工业用水 湖南磊鑫电化厂 150.00 150.00 150.00 三润 2.4 万吨金属锰厂 250.00 250.00 250.00 6 用水量合计 1097.20 1435.59 1909.82 7 管网漏损水量 按照前四项总和的 10％计算 109.72 143.56 190.98 8 未预见水量 按照前五项之和的 10％计算 120.69 157.91 210.08 9 合计 总需水量(吨/日) 1327.61 1737.06 2310.89 表 1-4 龙池镇需水量预表 序号 指标类别 项 目 2009 年 2012 年 2020 年 居住人口（人） 10000 11320 14508 最高日生活用水定额 80 80 100 1 居民生活用水量 (升/人·日) 用水普及率（%） 50 85 95 生活用水量(吨/日) 400.00 769.76 1378.26 2 公共建筑用水量 成建制镇按居民生活用水量的 5%估算 20.00 38.49 68.91 住校生数 600.00 750.00 900.00 3 住校生生活用水量 最高日生活用水定额 30.00 50.00 80.00 生活用水量(吨/日) 18.00 37.50 72.00 合计 438.00 845.75 1519.17 重庆德和环境工程有限公司 17 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 4 城市绿化和道路浇洒用水 按照以上用水量的 3～5％估算 13.14 33.83 75.96 5 工业用水 龙洋硅业公司(1 万吨/年) 150.00 150.00 150.00 贵州松桃兴盛矿业有限公司（2 万吨/年） 250.00 250.00 250.00 湖南娄底新化恒鑫硅业有限公司（3 万吨/年） 300.00 300.00 300.00 6 用水量合计 1151.14 1579.58 2295.13 7 管网漏损水量 按照前四项总和的 10％计算 115.11 157.96 229.51 8 未预见水量 按照前五项之和的 10％计算 126.63 173.75 252.46 9 合计 总需水量(吨/日) 1392.88 1911.29 2777.11 石耶镇、溶溪镇、龙池镇需水量预测结果见表 1-5。 表 1-5 石耶镇、溶溪镇、龙池镇需水量预测结果 2012 年 2020 年 镇 名 预测人口 预测水量 预测人口 预测水量 （人） （m /d） 3 （人） （m3/d） 石耶镇 7537 1552.51 7709 1874.8 溶溪镇 9591 1737.06 11150 2310.89 龙池镇 11320 1911.29 14508 2777.11 8.1.3 供水量预测： 根据基础设施建设应合理可行、适度超前的原则，考虑到渝怀铁路开通以及渝湘高速公路 即将开通对秀山地区的经济增长的极大拉动，加上本项目的三个镇均为秀山县的经济强镇，当 地的工业、商业和旅游业发展均有较大的机会，因此本设计拟在需水量预测的基础上适当提高 秀山三镇的供水能力，石耶镇、溶溪镇、龙池镇水厂的供水量见表 1-6。 重庆德和环境工程有限公司 18 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表 1-6 石耶镇、溶溪镇、龙池镇水厂的供水量 镇 名 2020 年预测需水量 m3/d 拟建水厂规模 m3/d 石耶镇 1874.8 2000 溶溪镇 2310.89 2500 龙池镇 2777.11 3000 8.2 主要建设内容与规模： 8.2.1 建设规模： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程建设规模见表 1-7。 表 1-7 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程建设规模总表 供水规模 征地面积 镇名 取水管 配水管 备注 (m3/d) (亩) DN200 5.1km DN150 0.6km DN100 2.10km 石耶 2000 DN200，2.5km 2.5 新建 DN80 2.50km DN70 0.3km DN15~50 10.4km DN200 4.1km DN150 0.4m DN100 溶溪 2500 DN200，0.05km 3.2km 2.5 新建 DN80 1.05km DN15~50 12.4km DN250 3.1km DN200 0.5km DN150 1.45km DN100 龙池 3000 DN250，0.8km 3 新建 2.25km DN80 2.8km DN15~50 22.4km 8.2.2. 建设内容 石耶水厂、龙池水厂和溶溪水厂由于产水量太小，无法满足实际需要，且原有生产工艺老 化过时、原简易构筑物和生产设备实际已基本不可续用，因此全部新建水厂。建设内容包括在 取水点扩建取水构筑物和新建输水管线，适当新征土地新建水处理构筑物，并对供电系统，厂 区基础设施等进行新建，同时重新敷设输水管及镇域内配水管网。石耶镇、溶溪镇、龙池镇供 水工程主要建设内容见表 1-8。 重庆德和环境工程有限公司 19 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表 1-8 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程主要工作内容一览表 工程或费用名称 单位 数量 备注 （一） 净水厂 日供水能力 7500 吨 1 管式静态混合器 个 3 钢制 DN200、DN250 2 絮凝池 m3 合建 594 4 斜管沉淀池 m3 钢筋混凝土 6 重力式无阀滤池 m3 332 钢筋混凝土 7 高位水池 m3 2250 钢筋混凝土 加药加氯间及设备 2 8 m 126 9 管理用房及门卫 m2 351 10 取水装置 套 3 12 取水潜水泵 台 2 溶溪水厂 13 取水管线 米 3.35km DN200,DN250 14 厂区总图 亩 8 15 新征地面积 亩 8 (二 ) 输配水管道 DN250 3.10km DN200 9.70km DN150 2.45km PE 管;DN15~50,DN70, DN80 1 输、配水管 m DN100 7.55km DN80 6.35km DN100,DN150,DN200,DN250 DN70 0.3km DN15~5045.2km 8.2.3 项目设计目标： 到 2020 年项目供水能力：石耶镇：2000 吨/天；溶溪镇：2500 吨/天；龙池镇：3000 吨/天。 8.3 主要经济技术指标： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程主要经济技术指标见表 1-8。 表 1-8 主要经济技术指标表 序号 指标名称 单位 指标 备 注 一 工程项目技术指标 （一） 石耶镇供水工程 1 日供水能力 吨 2000 输水：DN200 2.5km 配水：DN200 5.1km DN150 0.6KM DN200,DN150,DN100,DN80,D 2 输配水管道建设里程 m DN100 2.10km N70,DN15~50 DN80 2.50km DN70 0.3km DN15~50 10.4km 重庆德和环境工程有限公司 20 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 3 水厂占地面积 亩 2.5 （二） 溶溪镇供水工程 1 日供水能力 吨 2500 输水： DN200 0.05km 配水： DN200 4.1km DN200,DN150,DN100,DN80, 2 输配水管道建设里程 m DN150 0.4m DN15~50 DN100 3.2km DN80 1.05km DN15~50 12.4km 3 水厂占地面积 亩 2.5 （三） 龙池镇供水工程 1 日供水能力 吨 3000 输水：DN250 0.8km 配水：DN250 3.1km DN200 0.5km DN250,DN200,DN150,DN100, 2 输配水管道建设里程 m DN150 1.45km DN80, DN15~50 DN100 2.25km DN80 2.8km DN15~50 22.4km 3 水厂占地面积 亩 3 二 经济指标 项目总投资 万元 4271.95 1 工程费用 万元 3219.12 2 工程建设其他费用 万元 581.98 3 基本预备费用 万元 380.11 4 建设期贷款利息 万元 77.26 5 世行贷款先征费 万元 4.82 6 铺底流动资金 万元 8.66 三 资金筹措 1 申请世界银行贷款 万元 1931.48 占 45.21% 2 项目业主自筹资金 万元 2340.47 占 48.72% 8.4 供水工程水源： 石耶镇供水工程水源水由许家坳水厂引水渠引入，该引水渠来自钟灵水库；水库水量充沛， 水质良好，可利用作为镇区生活水源和工业企业生产用水的自备水源。 许家坳水厂引水渠 钟灵水库 重庆德和环境工程有限公司 21 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 石耶镇供水工程水源水由许家坳水厂引 许家坳水厂引水渠来自钟灵水库 水渠引入 溶溪镇供水工程采用在原供水站处下游约 300 米原溶溪矿泉水厂（大渔泉封神洞）处有地 下暗河出水，通过对当地居民的走访，该出水数十年不断，暴雨时，出水量将会暴涨，该水源 日常水质良好，枯水期水量约为 3850 立方/天，仅在暴雨时有少量泥沙和腐殖质。拟采用潜水 泵在封神洞内设集水池提升进入新水厂。能满足项目建成后的居民用水需求，且水厂出水标高 比溶溪场镇标高高约 46 米，可以重力自流供水。 大渔泉封神洞地下暗河出水 龙池镇供水工程水源水由帅家水库用输水管道引入；水库水量充沛，水质良好，可利用作 为镇区生活水源和工业企业生产用水的自备水源 输水管道 帅家水库 帅家水库输水管道 重庆德和环境工程有限公司 22 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 龙池镇供水工程水源水――帅家水库 8.4.1 水源水水质状况： 2009年3月委托秀山县疾病预防控制中心对石耶镇许家坳水厂钟灵水库引水渠水源水、龙池 镇帅家水库水源水、溶溪镇头道河泉水源水水质进行检测，检测结果[详见秀山疾控检字（2009） 92、93号、102、103、104、105检验报告书] 见表1-10。 表 1-10 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程水源水水质检测结果 结果（mg/L） 项目 石耶镇 溶溪镇 龙池镇 PH 6.65 6.65 6.84 色度 7度 5度 5度 浑浊度 0.81NTU 0.59NTU 0.88NTU 臭和味 无 无 无 肉眼可见物 无 无 无 耗氧量（以 O2 计） 1.5 1.31 1.6 氯化物 4.26 3.75 3.75 挥发酚（苯酚） 0.004 0.0014 0.0016 阴离子合成洗涤剂 0.14 0.12 0.16 总硬度（以 CaC O2 计） 243.4 142.3 116.8 溶解性总固体 155.0 190.0 231.0 硝酸盐氮 0.23 0.46 0.66 续表 1-10 结果（mg/L） 项 目 石耶镇 溶溪镇 龙池镇 硫酸盐 14.5 10.7 23.3 氰化物 0.002 0.0013 0.002 氟化物 0.29 0.31 0.28 铝 0.042 0.042 0.031 铬 0.0013 0.0017 0.0036 汞 2.3×10 -5 2.5×10 -5 2.3×10-5 砷 <0.01 <0.01 <0.01 镉 <0.0005 <0.0005 <0.0005 铅 <0.001 <0.001 <0.001 铜 0.21 0.21 0.34 重庆德和环境工程有限公司 23 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 锌 0.2 0.19 0.2 铁 0.15 2.21 0.22 锰 0.032 0.029 0.01 细菌总数 MPN 值 43CFU/ml 43CFU/ml 600CFU/ml 总大肠菌群 MPN 值 350/100ml 350/100ml 14/100ml 耐热大肠菌群 MPN 值 350/100ml 350/100ml 14/100ml 卫生评价：石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程水源水水质所检指标除总大肠菌群、耐热大 肠菌群不符合外，其余指标均符合 GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》。 8.4.2 帅家水库、钟灵水库大坝安全及管理和可供水量分析： 1）帅家水库： ① 工程概况： 帅家水库是一座以农业 灌溉为主，兼有防洪、供水等综合利用的重点小（一）型水利工 程。作为利用世行贷款重庆市统筹城乡项目龙池镇供水工程的规划饮用水源，位于秀山土家族 苗族自治县龙池镇桐木村，距县城26公里，水库集雨面积16.4平方公里，其中：坝址以上集雨 面积4.4平方公里，借雨集水面积12平方公里（尚未建成），库容680万立方米，设计灌面2.2万亩。 工程于1971年4月正式动工，1985年主体工程完工。由于借雨工程没有完工建成，渠系没有配套， 没有灌面，目前主要是现有龙池场镇和龙池镇建国村的饮用水源。帅家水库所有权单位为秀山 县水利局，由帅家水库管理所实施水库的日常管理。 ② 大坝安全及管理情况： 水库大坝为浆砌石重力坝坝顶高程 560.0m ，最大坝高 18.2m ，坝顶长 89.76m ，坝顶宽 4.0m。为了加固水库大坝， 2009 年 1 月 12 日，秀山县水务局与重庆博达建设集团股份有限公 司签订了《秀山县帅家水库除险加固工程施工合同》，利用中央病险水库除险加固专项资金对大 坝进行了整治，主要整治内容是坝基、坝肩帷幕灌浆，大坝前坝坡钢筋混凝土面板，溢洪道整 治，工程投资 600 万元，现已完成工程量的 80%，预计 9 月前完工。为了加强对水库大坝的安 全管理，秀山县于 1980 年成立了帅家水库管理所，负责水库大坝及设施安全管理的日常工作， 隶属于秀山县水务局管理，管理处现有职工 8 人。为了保证汛期水库大坝的安全，秀山县防汛 重庆德和环境工程有限公司 24 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 抗旱江河管理指挥部成立帅家水库防汛工作领导小组，由龙池镇长任指挥长，镇人民武装部部 长为副组长，有关镇级部门负责人为成员，并编制帅家水库防汛预案和抢险方案，准备了防汛 物资。工程完工后，帅家水库大坝将会整治更加安全，防范措施也是到位的。 ③ 可供水量分析： 龙池镇供水工程设计在帅家水库坝后总干渠上取水，帅家水库库容 680 万立方米，设计集 雨面积 16.4 平方公里，由于借雨工程没有建成，实际集雨面积 4.4 平方公里，多年平均来水量 851 万立方米，水库蓄水后水面蒸发、库区及坝的渗透损失按 15%估算，帅家水库多年平均可 供水量为 723 万立方米。龙池镇建国村供水工程日供水能力 500 吨，年需水量为 18.25 万立方 米。龙池镇供水工程设计日供水能力为 7500 吨，年用水量为 273.25 万立方米，加上龙池镇建 国村 18.25 万立方米的年需水量，总需水量为 291.5 万立方米，而水厂取水点多年平均可供水 量为 723 万立方米，大于需水量，所以龙池供水工程的取水量是足够的。 2）钟灵水库： ① 工程概况： 钟灵水库是一座以农业灌溉为主，兼有防洪、供水等综合利用的重点中型水利工程作为利 用世行贷款重庆市统筹城乡项目石耶镇供水工程的规划饮用水源，位于中溪河注入梅江河的汇合 口秀山土家族苗族自治县钟灵乡凯堡村，距离县城 33 公里。库区在钟灵、中溪两乡境内，水库 集雨面积 92.6 平方公里，库容 3230 万立方米，设计灌面 6 万亩。工程于 1976 年 1 月正式动工， 1982 年主体工程完工，工程总投资 942.8 万元。设计灌面 6 万亩，由于设计灌面 1 万亩的右干渠 没有建成，实有灌面 5 万亩。 ② 大坝安全及管理情况： 水库大坝为粘土心墙土石混合坝，最大坝高 54.46 米，坝顶长 250 米，宽 7 米，坝底 宽 270 米，总库容 3230 立平方米。水库建有坝后电站。现水库所有权单位为秀山县水利局， 由钟灵水库管理所实施水库的日常管理。为了加固水库大坝， 2002 年 12 月 31 日，秀山县水利 局与中国水利水电第十一工程局签订了《重庆市秀山县钟灵水库病害整治工程施工合同》，利用 重庆德和环境工程有限公司 25 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 中央病险水库除险加固专项资金对大坝进行了整治，工程投资 800 余万元，2003 年已全面完工。 为了防治白蚁对大坝的危害，2008 年 12 月，秀山县水务局与重庆市友利水利工程白蚁防治研究 所签订了《水库虫害防治技术服务合同》，对水库白蚁进行了防治，目前已完工。为了加强对水 库大坝的安全管理，秀山县于 1980 年成立了钟灵水库管理处，负责钟灵水库大坝及设施安全管 理的日常工作，隶属于秀山县水务局管理，管理处现有职工 90 人。为了保证汛期水库大坝的安 全，秀山县防汛抗旱江河管理指挥部成立钟灵水库防汛工作领导小组，由副县长任指挥长，县人 民武装部部长和县水务局长为副组长，有关部门负责人为成员，并编制钟灵水库防汛预案和抢险 方案，准备了防汛物资。目前，钟灵水库大坝是安全的，防范措施也是到位的。 ③ 可供水量分析： 石耶镇自来水厂设计在钟灵水库左干渠上取水，取水点距钟灵水库大坝 26 公里，钟灵水 库库容 3230 万立方米，集雨面积 92.6 平方公里，多年平均径流深 750.4 毫米，多年平均来量 6810 万立方米，水库蓄水后水面蒸发、库区及坝的渗透损失按 15%估算，实际多年平均可供水 量为 5789 万立方米。渠道设计流量 3 立方米/秒，年输水能力 9461 万立方米，渠道输水能力是 足够的。取水点前实有灌面 5 万亩，以种植水稻为主，据《重庆市梅江灌区续建配套与节水改 造规划报告》提供的秀山县梅江灌区农业用水田土综合定额按 307 立方米/亩.年（保证率 75%） 计，灌溉水利用系数按 0.632 计，经计算，沿途农田需水量为 2429 万立方米。取水点下游 0.7 公里处便是秀山县城的饮用水源许家坳水厂，设计规模日产自来水 3 万吨，年需水量为 1288 万立方米。取水点渠道的来水量应减去沿途农田和县城许家坳水厂的需水量，经计算取水点多 年平均可供水量为 2072 万立方米。石耶镇自来水厂设计日供水能力为 4500 吨，年用水量为 164.25 万立方米，需水量为 193 万立方米。而水厂取水点多年平均可供水量为 2072 万立方米， 远大于需水量，所以石耶自来水厂的取水量是足够的。 8.5 项目位置与交通： 石耶镇位于重庆市秀山土家族苗族自治县东南部。东接中平乡，西邻平凯镇，南与岑溪乡、 梅江镇接壤，北连官舟乡。石耶镇距县城 16 公里。梅江河自南向西流经镇城，国道 319 线、省 道 304 线横贯全镇，镇区距渝怀铁路官桥货站 6 公里。石耶镇是秀山、沿河、酉阳等地区通往 重庆德和环境工程有限公司 26 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 沿海和湘、黔两省的交通要道，地理位置独特，城镇职能定位为商贸、工业、交通、农副产品 加工的中心镇。 溶溪镇位于秀山县城西北角，驻地晨光村居委会。 东抵中和镇，西连酉阳县楠木乡，南接美沙 乡、膏田乡，北邻溪口乡, 距离县城 22 公里，秀山至溶溪公路、溶溪至酉阳龙潭公路是溶溪镇主要 交通道路。溶溪镇是秀山县的工业重镇、中心集镇、经济强镇。 龙池镇位于重庆市秀山土家族苗族自治县中部偏北方向部。东接涌洞 乡、干川乡，西邻 妙泉乡，南面与官庄镇接壤，北连宋农乡。镇距县城 18 公里。319 国道在镇域内全长 14 公 里，是龙池镇对外交通的主要通道。 渝怀铁路从边境穿插而过，并设有龙池站。 拟建的石耶镇水厂场址位处石耶镇邓阳村，交通条件较为优越，秀山县连接湖南花垣县的 重庆至湖南的 319 线过境公路经过水厂场址。输配水管道沿许家坳水处乡填公路和 319 线及石 耶场镇道路铺设。见石耶镇供水工程项目位置图。 拟建的溶溪镇净水厂位于溶溪镇晨光村居委会头道河组，交通条件较为优越，溶溪城镇连 接溶溪小茶园锰矿区的李家溪公路经过水厂场址。输配水管道沿李家溪公路和溶溪城镇道路铺 设。见溶溪镇供水工程项目位置图。 拟建的龙池镇净水厂位于龙池镇帅家村，交通条件较为优越，龙池至干川的乡镇公路经过 水厂场址。输配水管道沿龙干公路和龙池城镇道路铺设。见龙池镇供水工程项目位置图。 重庆德和环境工程有限公司 27 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表 1-3 石耶镇供水工程水质检测结果 结果 结果 项目 结果 项目 项目 （mg/L） （mg/L） PH 6.84 耗氧量（以 O2 计） 1.6 铝 0.031 色度 5度 氯化物 3.75 铬 0.0036 浑浊度 0.88NTU 挥发酚（苯酚） 0.0016 汞 2.3×10-5 臭和味 无 阴离子合成洗涤剂 0.16 砷 <0.01 龙池镇供水工程位置 肉眼可见物 无 总硬度（以 CaCO2 计） 116.8 镉 <0.0005 溶溪镇供水工程位置 溶解性总固体 231.0 铅 <0.001 细菌总数 MPN 值 600CFU/ml 硝酸盐氮 0.66 铜 0.34 总大肠菌群 MPN 值 14/100ml 硫酸盐 23.3 锌 0.2 耐热大肠菌群 MPN 值 14/100ml 氰化物 0.002 铁 0.22 氟化物 0.28 锰 0.01 卫生评价：石耶镇水质所检指标除细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群不符合外，其余 石耶镇供水工程位置 指标均符合 GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》。 8.4 项目位置与交通： 石耶镇位于重庆市秀山土家族苗族自治县中部偏北方向部。东接涌洞乡、干川乡，西邻妙 泉乡，南面与官庄镇接壤，北连宋农乡。镇距县城 18 公里。319 国道在镇域内全场 14 公里， 是龙池镇对外交通的主要通道。渝怀铁路从边境穿插而过，并设有龙池站。龙池镇是全县重要 的物资集散地之一。 拟建的石耶镇水厂场址位处龙池镇帅家村，交通条件较为优越。龙池至干川的乡镇公路经 过水厂场址。输配水管道沿龙干公路和龙池场镇道路铺设。见石耶镇供水工程项目位置图。 拟建项目位置图 重庆德和环境工程有限公司 28 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 8.6 供水工程建设方案： 8.6.1 净水厂工程建设： （1）水厂厂址及周边环境： 石耶镇水厂：原石耶供水站位于石耶镇旁，距离道路约有 300 米，而且标高较石耶镇仅高 约 15 米，不能满足重力自流供水的要求，因此需要重新选择水厂的厂址。新建的石耶镇净水厂 位于邓阳沟老屋基位于石耶镇上游约 5000 米，标高高于石耶镇约 100 米，而且该地块位于秀山 到石耶的主干道旁，交通方便，距离 319 国道 350 米左右，而且整个场地较为平坦，距离取水 水源（许家坳水厂引水渠）仅 1500 米左右，地势低于取水口，方便重力取水。 新建的石耶镇净水厂用地现状为农耕 地，地势平坦，属农业自然生态环境。 新建的石耶镇净水厂，占地面积：2.5 亩，用地现状为农耕地，地势平坦，属农业自然生态 环境。拟建净水厂场址东面距国道 319 线 350m，场址与 319 线之间有一条小溪，西面靠山坡林 地，南、北面为农田及旱地，200m 内无农户。见石耶镇净水厂周边环境图 溶溪镇水厂：原溶溪供水站位于红杏后山，地势比较平坦，可扩展空间较大，原水站厂址位 于道路旁边，交通方便，而且距离地下涌泉仅 200 米，取水方便，如利用原供水站厂址修建新厂， 一方面可以减少征地，另外原供水站的配电系统可以改造利用，节约投资，但是，由于原厂址地 势较溶溪场镇仅高约 25 米左右，重力流供水到最不利点时水压过低，不能满足需要。为了保证 水厂生产不受其影响，新建的溶溪镇净水厂在距原厂址下游约 300 处重新选址。新选址位于大渔 泉封神洞洞口，地形有高差，适合水厂重力自流生产，且场地标高高出溶溪场镇约 50 米，可以 重庆德和环境工程有限公司 29 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 重力自流供水，而且封神洞地下暗河出水水量有保证，常年水量在 3850 立方/天以上。 水源水 溶溪镇净水厂用地 新建的溶溪镇净水厂用地现状为农耕地，地势平坦，属农业自然生态环境。 新建的溶溪镇净水厂位于溶溪镇晨光村居委会大渔泉封神洞，占地面积 2.5 亩，用地现状 为农耕坡地，地势较缓，属农业自然生态环境。拟建净水厂场址北邻头道河和李家溪公路，南 靠山林，面邻疏林地，东、西面为农耕坡地，东北角约 150m 有两户农户，西北角约 150m 有一 户农户。水源地在净水厂西面相距约 50m 背靠山崖。见溶溪镇净水厂周边环境图 龙池镇水厂：原龙池供水站位于道路旁，紧邻道路，但是站区面积较小，可扩展空间较小， 如在原水站的基础上进行扩建，将涉及到大量的土石方工程量和挡墙的施工，投资将大大增加。 在原供水站下游 300 米处有一处约 10 亩的地，地势平坦，距离道路仅 50 米左右，无民房，拆 迁量少，适合修建水厂，而且，该地块的位置高于龙池镇约 30 米，可重力自流供水，并且距离 帅家水库仅 800 米，低于帅家水库取水口约 20 米。 新建的龙池镇净水厂用地现状为农 耕坡地，属农业自然生态环境。 重庆德和环境工程有限公司 30 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 新建的龙池镇净水厂位于龙池镇帅家村，占地面积 3 亩，用地现状为农耕坡地，属农业自 然生态环境。拟建净水厂场址西邻龙干公路（龙池—干川），隔路为农田；南、北面为农耕地， 东面为山坡。场址西北角相距 150m 有三户散居农户，东南 100m 有三户散居农户。见龙池镇净 水厂周边环境图 （2）主要生产设备： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇净水厂主要生产设备见表 1-11。 表 1-11 净水厂主要生产设备 数量 备注 设备名称 单位 石耶 溶溪 龙池 管事静态混合器 个 1 1 1 钢制 DN200、DN250 混凝剂投配设备 套 1 1 1 搅拌机、计量泵 消毒剂投配设备 套 1 1 1 二氧化氯发生器 漏氯吸收中和装置 套 1 1 1 加氯间 轴流风机 台 1 1 1 加氯间通风用 提升泵 台 1 2 1 水泵房 （3）净水厂总平面布置： 净水构筑物按流线布置成直线形，构筑物采取平行布置。办公区布置在厂区入口处，且处 于上风向。 净水厂主要构筑物竖向布置，按地形坡向设计，使净水厂立面丰富。由高到低依次布置进 水井或消能池、穿孔旋流反应-斜管沉淀池、重力式无阀滤池、清水池，依靠重力流完成水厂的 处理流程。 净水厂内的空地及清水池顶部均进行绿化，栽种不同品种的花卉，做到季季有花，四季常 青。绿化面积约占净水厂总面积的 30%，使净水厂成为一座花园式水厂。 生产区组成包括：配水混合井、穿孔旋流絮凝－沉淀池、无阀滤池、清水池、（二泵房）、 加氯加药间等，构筑物集中布置，间距合理，生产使用方便。 构筑物连接管道 构筑物连接管按构筑物位置要求，布置在厂区道路或绿化带下，尽量顺畅， 重庆德和环境工程有限公司 31 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 减少水头损失。管材均采用普通钢管，做好内外防腐。 厂区雨污水按设计地面的坡向沿道路布置干管。厂区生活污水量小，主要来自综合楼、经由 污水处理装置处理后与雨水一道排入厂区外农灌渠。 厂区的自用水主要包括加药、加氯用水、厂区生活用水、绿化用水、构筑物清洗用水和消 防用水。 将厂区出厂水用管道接出，作为水厂自用水；以支管引自用水至各构建筑物，并根据需要 布置室外消火栓（地上式）；厂区自用水管均采用给水 PE 塑料管，主干管管径 DN100。 水厂的加氯、加药管采用埋地敷设，为保证安全，管材选用高强度厚壁 UPVC 塑料管，穿 越车行道处套钢管保护。 厂区大门处干道宽 6m，水厂内道路宽 4m，车道转弯半径 6m。道路均采用砼路面。 见石耶镇、溶溪镇、龙池镇净水厂总平面布置图。 8.6.2 管网： 本项目中 3 个镇的输配水工程建设方案仅考虑净水厂出水管径大于 DN200～250 的输水干管。 溶溪镇和龙池镇的输水干管均在水厂输水管原址改建而成，石耶按照原规划路线敷设。 ① 管网路线： 由于本次设计的城镇为小型城镇，对于供水的安全性要求不是很高，为了节约投资，净水 厂至城镇的供水主管均采用单管，主管到城镇后，沿现状城镇主干道路敷设，主要采用枝状布 置，以便节约投资。但是预留接口，以便将来改造成环状管网。 ② 管网铺设 石耶镇、龙池镇、溶溪镇输配水主干管道沿公路和按照石耶城镇现状及规划主要道路一侧 铺设成枝状，沿主街道铺设干管，在城镇支路路口预留支管接口，住户支管由支路支路上接入。 管道铺设采用地埋式，主管、支管管顶覆土厚 1.0m,，入户管管顶覆土厚 0.7m。 见石耶镇、龙池镇、溶溪镇给水管网图。 重庆德和环境工程有限公司 32 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 石耶镇净水厂周边环境图 重庆德和环境工程有限公司 33 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 溶溪镇净水厂周边环境图 重庆德和环境工程有限公司 34 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 龙池镇净水厂周边环境图 重庆德和环境工程有限公司 35 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 石耶镇净水厂总平面布置图 重庆德和环境工程有限公司 36 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 溶溪镇净水厂总平面布置图 重庆德和环境工程有限公司 37 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 龙池镇净水厂总平面布置图 重庆德和环境工程有限公司 38 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 石耶镇管网图 重庆德和环境工程有限公司 39 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 龙池镇管网图 重庆德和环境工程有限公司 40 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 溶溪镇管网图 重庆德和环境工程有限公司 41 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 9.公用工程： 9.1 供水： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇净水厂自身用水，由本厂供给。净水厂用水量见表 1-12.。 表 1-12 净水厂用水量 名 用水量 称 项闰目 用水标准 用水规模 备注 m3/d m3/a 石 生产用水 15L/s·m2 78 35.1 12811.5 滤池反冲清洗用水 耶 镇 员工生活用水 200L/人·d 9 1.8 667 净 道路。绿化用水 2L/㎡ 450 0.9 328.5 水 厂 合计 37.8 13797 溶 生产用水 15L/s·m2 95 42.8 15603.8 滤池反冲清洗用水 溪 镇 员工生活用水 200L/人·d 9 1.8 667 净 道路。绿化用水 2L/㎡ 550 1.1 401.5 水 厂 合计 45.7 16680.5 龙 生产用水 15L/s·m2 95 42.8 15603.8 滤池反冲清洗用水 池 镇 员工生活用水 200L/人·d 9 1.8 667 净 道路。绿化用水 2L/㎡ 650 1.3 474.5 水 厂 合计 45.9 16753.5 总 计 129.4 47231 石耶镇、溶溪镇、龙池镇净水厂用水量 47231t/a，其中：石耶镇净水厂用水量 13797t/a（生 产用水量为 12811.5t/a，生活用水量为 667 t/a、道路、绿化用水为 328.5t/a）；溶溪镇净水厂用 水量 16680.5t/a（生产用水量为 15603.8t/a，生活用水量为 667 t/a、道路、绿化用水为 401.5t/a）； 龙池镇净水厂用水量 16753.5 t/a（生产用水量为 15603.8 t/a，生活用水量为 667 t/a、道路、绿化 用水为 474.5 t/a）。 9.2 排水： 重庆德和环境工程有限公司 42 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 本项目排水为雨污和清污分流制。即雨水遇污水分流排放，厂区雨污水按设计地面的坡向 沿道路布置干管。雨水经排水沟排放，污水处理后达标，经排污沟排放；雨水与处理后的生产 废水在主排水沟混合后排入地表水环境。石耶镇净水厂排入附近的小溪，顺小溪流经约 4 km 再 汇入梅江河。溶溪镇净水厂排入附近的山沟，顺山沟流经约 100m 汇入头道河流经约 2 km 再汇 入溶溪河。龙池镇净水厂排入附近的公路排水沟，顺公路排水沟流入山沟，流经约 5km 再汇入 梅江河。 9.3 供电： （1）供电电源：本工程厂区设备用电负荷为二级；配电间由室外架空引入两根 0.38KV 电 缆进线。 （2）用电负荷：照明用电 20KW，加氯系统和加药系统的动力用电 10KW 厂区内用电设备 电压均为 220/380V。 （3）配电系统：市电直接接入综合楼配电箱，穿管暗敷至加药间和加氯间。 （4）电动机启动及控制方式：厂内主要设备采用手动控制方式，手动方式为在机旁控制。 9.4 通讯： 考虑整个工程通讯系统的可靠性，拟在各厂综合楼内设置市话 4 门。 9.5 采暖通风与空气调节工程： 综合楼各房间均开窗自然通风，部分办公用房配置分体空调。加药间和加氯间及库房内必须 配置机械通风设备。 重庆德和环境工程有限公司 43 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表2 产品的主要原辅材料名称及年消耗数量： 本项目产品的主要原辅材料名称及年消耗数量见表 2－1。 表 2－1 产品的主要原辅材料名称及年消耗数量 年用量 类别 名称 备注 石耶镇 溶溪镇 龙池镇 合计 地面水 73 万吨/年 109.5 万吨/年 182.5 万吨/年 原料 地下水 91.25 万吨/年 91.25 万吨/年 合 计 273.75 万吨/年 聚合氯化铝 25.83 吨/年 33.54 吨/年 40.25 吨/年 90.62 吨/年 混凝剂 辅料 二氧化氯 1.2 吨/年 1.5 吨/年 1.8 吨/年 4.5 吨/年 消毒剂 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 新建的石耶镇净水厂位于石耶镇邓阳村，用地现状为农田，属农业自然生态环境；石耶城 镇供水管网铺设工程属城镇生态环境。 新建的溶溪镇净水厂位于溶溪镇晨光村居委会头道河组，用地现状为农耕坡地。属农业自 然生态环境。溶溪城镇供水管网铺设工程属城镇生态环境； 新建的龙池镇净水厂位于龙池镇帅家村，用地现状为农耕坡地，属农业自然生态环境。龙 池城镇供水管网铺设工程属城镇生态环境。不存在与本项目有关的原污染及相关环境问题。 重庆德和环境工程有限公司 44 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 所在地自然环境社会环境简况 表3 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1. 地形、地貌、地质： 秀山县位于重庆市东南角，为武陵山二级隆起南段，在全国地貌区划中属巫山、大娄山县 山区。由于地壳的演变和挤压，向斜轴部升高成山，背斜轴部下降成谷，形成了地形倒置的特 殊地貌。境内自东北向西南排列，川河盖峙立于东，平阳盖、木桶盖逶迤于中，桐麻岭高耸于 西。三山之间是梅江河、平江河、溶溪河河岸平行展布的漕谷和平坝，呈近似平行的三山夹两 谷格局。地势西南高东北低，高差悬殊、山谷起伏；溪谷纵横、切割强烈；溶丘、洼地广布， 平原狹小。 项目地处为深丘地貌，区内出路地层为第四系崩积层、残坡积层及下伏侏罗中下统、自流 井组地层。区内无断层、滑坡、泥石流等不良现象，地质稳定性较好。该区的地震基本烈度为 VI 度。 2. 气候、气象： 秀山县属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期较长，日照少， 云雾多。春季气候回暖早，冷空气活跃频繁；夏季气候炎热，日照多，降雨集中，多伏旱；秋 季气候降温快，多秋绵雨；冬季气候温和，云雾少，日照少。秀山县的地形相对差大，存在典 型的垂直气候带。矿区属中低山区与平坝和城区气候存在差异，夏季和冬季的气候略低于平坝 和城区。 年平均气温 16.5℃ 主导风 北风 年均无霜期 286 天 极端最高温度 39.6℃ 次主导风 北北东 年降雨量 1200~1300mm 极端最低温度 -8.5℃ 年均风速 1.6m/s 年均相对湿度 77％ 年日照时数 1231.4 小时 静风频率 19.17% 3. 水文： 秀山县境内主要河流有梅江河、平江河、溶溪河，共属梅江河水系。 梅江河是洞庭湖沅水江的第二级支流，发源于中溪云隘，向北东方向穿过秀山腹地经县城， 重庆德和环境工程有限公司 45 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 于秀山县石堤注入酉河，全长 137.8km，流域面积 2890km2，全流域河床平均比降 6.18‰，多 年平均流量 24.3m3/s，平均宽度 60m。 溶溪河是梅江河右岸支流，发源于贵州松桃县，全长54km，流域面积526平方公里，出口 处年平均流量14.4m3/s，平均流速0.52m/s，平均河宽20m，由南向北流经酉阳县，在妙泉汇入 梅江河。 平江河是梅江河左岸支流，全长46.8km，出口处年平均流量10.46m3/s，平均河宽30m。 4. 植被、生物多样性等： 秀山县地处亚热带湿润季风气候区，气温高，雨量充沛，雾多，空气湿度大，水热条件较 好；全县地势西南高东北低，高差悬殊、山谷起伏，以低中山为主，丘陵次之，还有洼地、漕 谷和平坝等地貌单元较多；土壤以山地黄壤、红黄壤为主，土壤有机质含量丰富，腐植质层明 显较厚；土壤气候适宜，有利于多种植物终年生长。本地区植物区系组成属泛北极植物区，中 国—日本森林植物亚区，是中国—日本森林植物区系的核心部分，在我国植被区划中，本地区 属中国亚热带常绿阔叶林区、川东盆地及西南山地常绿阔叶林地带。全县乡土速生树种较多， 有很大的自然优势。有乔灌木 96 科 243 属 657 种，主要有马尾松、杉木、香椿、白花泡桐、 擦木、千丈、枫香、光皮桦、响叶扬等，群落结构复杂。建群树种以红色薄皮马尾松、杉木为 主，泡桐、香椿、擦木次之。全县森林覆盖率较低，仅为 14.4％。自然植被群落分布情况为： 西部中低山区以杉木为主，东部低山丘陵区以马尾松为主。另外是常绿阔叶灌丛，主要是次生 性灌丛为主。 厂区内主要是灌木，另有少量乔木及零星的农田植被，组成矿区植被的区系成分中，为典 型的中亚热带树种如马尾松，马尾松林呈稀疏斑块状镶嵌在稀疏灌草丛中。灌木有柃木、黄荆、 马桑等，草本植物有白茅、巴茅等。矿区无珍稀濒危保护植物。矿区土壤稀少，土地贫瘠，土 层浅薄，主要植被类型为稀疏灌草丛。 秀山县优越的自然环境，为野生动物提供了适宜的栖息环境，野生动物资源丰富。本区在 中国动物地理区划中隶属东洋界、华中区、西部山地高原亚区、四川盆地省，亚热带林灌动物 重庆德和环境工程有限公司 46 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 群。县境内哺乳野生动物有 40 余种，兽类主要有野猪、狐狸、黄鼬、猴、鼬獾、刺猬、野兔、 松鼠等。鸟类主要有白鹭、池鹭、环颈雉、翠鸟、画眉、四声杜鹃、山斑鸠、白鶺鴒、喜鹊、 岩燕、岩鸽、猫头鹰等。其中珍稀动物有 20 多种，包括国家二级保护动物麝、穿山甲、大鯢等， 多分布于西部山地林区。 厂区土壤瘠薄，森林覆盖率极低，不能为野生动物提供适宜的栖息环境，野生动物出没很 少，矿区动物区系组成中，东洋界种类居多，古北界种类较少。兽类主要是啮齿类和食虫类等 小型兽类，偶见野兔、松鼠、野鸡、竹鸡等。 项目所在地无珍稀濒危保护动物。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 秀山土家族苗族自治县地处渝东南边陲，武陵山腹地，渝、湘、黔、 鄂四省（市）边区 结合部。东和东北与湖南省花垣、龙山、保靖三县毗邻， 南和东南、西南与贵州省松桃苗族自 治县相连，北和西北接本市酉阳土家 族苗族自治县，是重庆市最边远的县之一。地理坐标介于 北纬 28° 9 '43"-28°53'5"，东经108°43′6″-109°18′58″之间。距长沙 604 公里、武 汉 656 里、 贵阳 556 公里、重庆 650 公里。全县幅员面积 2450.25 平方公 里，边境线长 320 公里。秀 山自治县现辖 32 个乡镇，人口 63.73 万，聚 居着以土家族、苗族为主的 17 个少数民族， 其中土家族 27.78 万人，苗 族 6.44 万人，少数民族人口占全县人口的 53%以上。 秀山自然资源独特。有丰富的矿产资源且其种类多、储量丰、品位高， 已探明的矿藏有 60 余种。秀山锰矿带跨三省（市）连三县，锰矿储量在 2400 万吨以上，平均品位 24.5%左右， 与毗邻的贵州松桃县、湖南花垣县 并称为中国锰矿"金三角"，为全国最大，最集中的矿区。生 物资源中， 黄花、玄参、白术、金银花、杜仲等极具开发价值。境内旅游资源也相当 丰富， 有极具开发价值的石耶、峨溶、热水塘三处温泉和洪安边城、石堤 峡江风光，还有凤凰山等风 重庆德和环境工程有限公司 47 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 景名胜及人文景观。 国道 319 线、326 线贯穿秀山全境。渝怀铁路的建成通车，正在建设 中的渝湘（重庆至 湖南长沙）高速公路、设计中的包头到北海的高速公路 都将经过秀山，秀山作为渝东南重要门 户和交通枢纽的区位优势将全面凸现。 秀山土家族苗族自治县区位较优，潜力较大，机遇较好，发展较快。2008 年，全县地区生产 总值增长 16.7%，达到 50.04 亿元，增幅高于全国 7.7 个百分点，全市 2.3 个百分点；全口径财 政收入、地方财政收入分别 增长 39.2%、52%，达到 7.1 亿元、4 亿元。被评为全国最具区域带 动力中 小城市百强、全国县域经济竞争力提升速度最快的百县（市），并再次被评为全国最具投 资潜力中小城市百强。经济结构进一步优化。三次产业比 重调整18.6∶ 50.2∶ 31.2，非农产业增加 值比重提高 2.4 个百分点。 固定资产投资、社会消费品零售总额分别实现 341530 万元、189225 万元， 增长 27.5%、22.6%；外贸出口总额达到 8000 万美元，增长 41%。城镇化 率达到 24.9%， 提高 3 个百分点。 过去四年，秀山城乡面貌明显变化。全社会固定资产投资累计完成 46.05 亿元（不含渝怀 铁路和渝湘高速公路投资），超预期目标 22.5 亿元，年均增长 15.9%。其中，交通建设投资 3.9 亿元，每百平方公里公路里程由 90 公里增至 103 公里，公路通村率达 98 %、通组率达 65%； 水利、能源建设投资 11.5 亿元，实施水利工程 7990 处；城镇建设投资 7.6 亿元，城区面积由 4.6 平方公里扩大到 7.9 平方公里，城镇化率达 20.4%，提高 6.7 个百分点，以“县城为中心、中 心集镇为骨架、边贸集镇为节点”的城镇网络体系基本形成。 完成《秀山县域城镇体系规划》编制和新一轮城市总体规划修编，改造 19 个旧城片区，开 发 3 个新区，开工建设项目 103 个、竣工 58 个，拆除房屋面积 42.3 万平方米，竣工房屋面积 94.3 万平方米。启动了创建“重庆市卫生县城”工作，城镇管理明显加强，城市品位得到提升， 城镇市容环卫管理连续四年获市级表彰。清溪场、石耶、洪安、官庄、兰桥、峨溶、隘口等中 心镇和边贸镇面貌明显改观。 石耶镇位于重庆市秀山土家族苗族自治县东南部。东接中平乡，西邻 平凯镇，南与岑溪 重庆德和环境工程有限公司 48 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 乡、梅江镇接壤，北连官舟乡。石耶镇距县城 16 公里。 梅江河自南向西流经镇域，国道 319 线、省道 304 线横贯全镇，镇区距渝 怀铁路官桥货站 6 公里。石耶镇是秀山、沿河、酉阳等 地区通往沿海和湘、 黔两省的交通要道，地理位置独特。是城镇职能定位为商贸、工业、交通、 农副产品加工的中心镇。 全镇辖 6 个村委会，35 个村民小组，现有人口 11595 人，其中农 业 人口 9083 人，户籍非农业人口 2512 人。镇域幅员面积 37.27 平方公里。 石耶镇远期规 划到2020 年，石耶镇场镇包括现有老城区及未来发展用地， 规划面积为1.49 平方公里。城镇 发展总目标：把石耶镇建设成为经济持 续发展、社会稳定进步、生态环境优美、生活设施配套 完善、富有地域文 化特征和山水特色的现代化城镇。城镇总体布局体现"中心集聚、轴线拓 展 "的发展态势，总体上形成与区域空间结构相结合的"一心、两点、两 轴"村镇空间布局。 石耶 镇镇域总人口规划为：近期 2010年 9000 人，远期2020年1.5万人 龙池镇位于重庆市秀山土家族苗族自治县中部偏北方向部。东接涌洞乡、干川乡，西邻妙 泉乡，南面与官庄镇接壤，北连宋农乡。镇距县城 18 公里。319 国道在镇域内全长 14 公里， 是龙池镇对外交通的主要通道。 渝怀铁路从边境穿插而过，并设有龙池站。龙池镇行政辖区范 围面积 99.97 平方公里，总人口 26865 人，其中非农业人口 1382 人，辖1个居 民委员会、9 个行政村。 龙池镇规划到 2020 年一、二、三产业生产总值（现价）年平均增长 15-18%，到 2020 年末，全镇生产总值（GDP）达到 3 亿元以上，一、二、 三产业在 GDP 中的比例为 18： 46：36。工业总产值达到 3.5 亿元，实现 公路建设有新突破，人畜饮水工程有突破，完成纳 沙河 13 公里人畜饮水 工程，并实现集镇建设有新突破。培育五大基地：一是以公司﹢农户的 形式，稳定发展红薯粉丝基地；二是沿 319 线培育万亩优质水果基地；三是着眼小坝、白庄、 杉树等村发展黄花基地 3000 亩；四是着眼长水、龙冠、下坝等村发展蔬菜基地 2000亩；五是 以小坝、洞坪等村为基础，发展林药基地 2000 亩。此外还要加快村组城镇化进程。 龙池镇域 近期： 2012 年，规划建成区人口1.3万人，城市建设用地 1.2平方公里；远期：至2020 年，规 划建成区人口2.5 万人，城市建设用地3平方公里。 溶溪镇在"十一五"规划期间对自身的发展进行了重新定位，提出"强 工业带农业、保稳定 重庆德和环境工程有限公司 49 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 促发展、打造经济强镇、构建和谐社会"。充分利用 全县启动的溶溪、清溪、官庄、孝溪、膏 田等 6 个 "工业重镇"和溶溪、 中和、石耶、龙池等 7 个“经济强镇”建设的发展机遇，将为溶 溪镇更 大、更快、更好的发展提供了强大的政策和资金保障，“十一五”规划将 是溶溪发展史 上的又一个春天。在经济发展上，具体提出了“四个工程”为导向的发展战略：一是发展壮大以 锰工业为龙头的工业经济，继续走“资源开发，电矿结合”的发展路子，强力实施“工业重镇”、“ 经 济强镇”发展战略；二是强力实施"农业稳镇"战略，全面推进农业产业化建设；三是持续抓好中 心集镇建设工作，坚持走“以地生财、以财建镇、招商开发”的路子；四是继续走好“走出去，请 进来”的路子，扩大招商引资成果。 根据这一精神，溶溪镇将发展成为：秀山县的工业重镇、 中心集镇、经济强镇，充分发挥其经济辐射能力和对周边乡镇的带动作用。 溶溪镇域近期： 2012 年，规划建成区人口 1.2万人，城市建设用地 0.90 平方公里；远期：至 2020 年，规划建成区人口1.81万人，城市建设用地1.94平方公里。 本项目所在地无文物保护及重要文物古迹。 重庆德和环境工程有限公司 50 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 环境质量状况 表4 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、 声环境、生态环境等）： 1. 环境空气质量现状： 本项目所在地区域环境质量现状利用秀山县环境监测站对较近项目大气环境质量监测资料， 监测结果如下。 监测因子：TSP、NO2、S02 监测频次：采样频率、样品保存以及监测分析方法按照《环境空气质量标准》 (GB3095－ 1996)中规定的方法进行。 评价方法及模式：采用单项指数法对项目所在区域大气环境质量现状进行评价，单项质量指 数模式如下： Sij=Cij／CSi 式中： Sij——第 i 现状监测点第污染因子 j 的单项指数，其值在 0～1 之间为满足标准，大于 l 则 为超标； Cij——第 i 现状监测点第污染因子 j 的实测浓度(mg／m3)： Csi——污染因子 j 的环境质量标准(mg／m3)。 评价标准：评价标准采用《环境空气质量标准》(GB3095—1996)中的二级标准。 监测结果统计：环境空气现状监测结果统计见表 4－1。 表 4－1 大气环境质量监测数据 日均值范围 平均值 单项质量指数范围 单项质量指数平均值 GB3095－1996 项 目 （mg/m ）3 （mg/m ） 3 （Pi） （P ） 二级标准 石 SO2 0.016～0.017 0.0165 0.10～0.11 0.105 0.15 耶 TSP 0.05～0.06 0.053 0.17～0.20 0.18 0.30 重庆德和环境工程有限公司 51 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 镇 NO2 0.008～0.009 0.0085 0.067～0.075 0.071 0.12 龙 SO2 0.018～0.020 0.019 0.12～0.17 0.127 0.15 池 TSP 0.048～0.052 0.050 0.16～0.17 0.168 0.30 镇 NO2 0.025～0.030 0.0275 0.21～0.25 0.23 0.12 溶 SO2 0.037～0.050 0.048 0.25～0.33 0.32 0.15 溪 TSP 0.082～0.107 0.1065 0.27～0.357 0.355 0.30 镇 NO2 0.036～0.043 0.042 0.30～0.36 0.35 0.12 重庆德和环境工程有限公司 52 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 由表 4－1 可知：各项指标日均值均未出现超标，Pi 值小于 1， 项目所在地区域大气环境质 量较好，能满足 GB3095－1996《环境空气质量标准》中二类标准的要求。 2. 地表水环境质量现状： 本项目地表水环境质量现状利用秀山县环境监测站对较近项目梅江河地表水环境质量现状 监测资料，监测结果如下。 监测因子：梅江河水质监测：PH、COD、NH3－N、DO、石油类、挥发酚、汞、铅、Mn、 总磷、粪大肠菌群。溶溪河水质监测：PH、COD、NH3－N、Mn、Cr6＋、总铬。 监测频次：采样频率、样品保存以及监测分析方法按照《地表水环境质量标准》GB3838 －2002 中规定的方法进行。 评价方法及模式：采用单项指数法对项目所在区域地表水环境质量现状进行评价，单项质 量指数模式如下： Sij=Cij／CSi 式中： Sij——第 i 现状监测点第污染因子 j 的单项指数，其值在 0～1 之间为满足标准，大于 l 则 为超标； Cij——第 i 现状监测点第污染因子 j 的实测浓度(mg／L)： Csi——污染因子 j 的环境质量标准(mg／L)。 评价标准：评价标准采用《地表水环境质量标准》GB3838－2002 中Ⅲ类水域标准。 监测结果统计：梅江河现状监测结果统计见表 4－2，溶溪河现状监测结果统计见表 4－3。 表 4—2 梅江河水质监测结果 项目 浓度值（mg/L） 单项质量指数（Pi） GB3838－2002Ⅲ类水域 CODcr 10.0 0.50 20 BOD5 2.39 0.60 4 NH3－N 0.102 0.10 1.0 石油类 0.01 0.20 0.05 揮发酚 0.002 0.40 0.005 汞 0.000066 1.32 0.00005 铅 0.01 0.20 0.05 Mn 0.067 0.67 0.1 总磷 0.049 0.245 0.2 粪大肠菌群（个/L） 460 0.046 10000 重庆德和环境工程有限公司 53 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 由表 4－2 可知：梅江河各面项指标均值均未出现超标，Pi 值小于 1，符合 GB3838－2002 《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域标准。 表4－3 溶溪河地表水环境质量监测结果 监测 地表水 浓度范胃 平均值 超标率 监测断面 最大标准指数 项目 III 类标准 mg／L mg/L ％ A 断面 7.56～7.65 7.605 0 0325 pH 6～9 B 断面 7.58～7.7 l 7.645 0 0.355 A 断面 8.02～8.16 8.09 0 0.408 COD ≤20 B 断面 8.43～8.68 8.555 0 0.434 A 断面 0.014～0.01 8 0.016 0 0,36 Cr6＋ ≤0.05 B 断面 0.014～0.016 0.015 0 0.32 A 断面 0.023～0.025 0.024 / / 总铬 / B 断面 0.024～0.036 0.03 / / A 断面 0.045～0.049 0.047 0 0.49 锰 ≤0.1 B 断面 0.045～0.052 0.0485 0 0.52 A 断面 0.06 l～0.074 0.0675 0 0.074 氨氮 ≤1.0 B 断面 0.063～O．075 0.069 0 0.075 表 4－1 表明溶溪河各项指标均未超标能满足 GB3838－2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类 水域标准要求。 3. 声学环境质量现状： 本项目所在地区域环境质量现状利用秀山县环境监测站对较近项目声环境质量监测资料， 监测结果如下。 监测因子：噪声 监测频次：监测方法按《声环境原量标准》中附录 B 要求进行。 评价标准：《声环境原量标准》（GB3096-2008）2 类标准。其标准值为昼间 60db（A），夜 。 间 50db（A） 监测结果统计：声环境现状监测结果统计见表 4－4。 重庆德和环境工程有限公司 54 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表 4-4 环境噪声监测结果 项 目 噪声值 执行标准 GB3096－2008 2 类 昼间 48.2 dB（A） 60 dB（A） 石耶镇 夜间 44.1 dB（A） 50 dB（A） 昼间 49.8dB（A） 60 dB（A） 龙池镇 夜间 43.2 dB（A） 50 dB（A） 昼间 49.7 dB（A） 60 dB（A） 溶溪镇 夜间 43.3 dB（A） 50 dB（A） （A） 由表 4－3 可知：昼间噪声值为 48.2〔dB〕 （A） ；夜间噪声值为 44.1〔dB〕 。拟建项目 所在地昼、夜间声环境质量能满足《声环境原量标准》（GB3096-2008）2 类标准。 4. 生态环境： 拟建项目石耶镇净水厂及铺设的许家坳水厂水源水引水渠至净水厂的输水管道、净水厂至 石耶城镇的供水管道位于石耶镇邓阳村，龙池镇净水厂及铺设的和帅家水库至净水厂的输水管 道、净水厂至地处龙池城镇供水管道位于龙池镇帅家村，溶溪镇净水厂及铺设的头道河水源水 泵站至净水厂的输水管道、净水厂至地处溶溪城镇的供水管道位于溶溪镇晨光村居委会头道河 组，均为单一农业生态系统；铺设的石耶城镇、溶溪城镇、龙池城镇供水管网，位于石耶城镇、溶 溪城镇、龙池城镇范围内，为城镇生态系统。 重庆德和环境工程有限公司 55 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 主要环境繁感点和环境保护目标（列出名单及保护级别）： 项目所在地石耶镇、溶溪镇、龙池镇主要环境敏感点和环境保护目标：见表 4-5 表 4-5 项目所在地主要环境敏感点和环境保护目标 环境保护目标 敏感点 位置及距离 主要影响因素 施工期：泥水 水环境 小溪－梅江河 纳污水体 营运期：废水 石 耶 施工期：施工噪声 声环境 镇 石耶城镇学校、医院 石耶城镇供水管网铺设工程两旁 大气环境 施工扬尘 施工期：泥水 水环境 头道河－溶溪河 纳污水体 营运期：废水 施工期：施工噪声 拟建净水厂场址 溶 散居农户 施工扬尘 溪 东北角、西北角约 150m 声环境 镇 营运期：机械噪声 大气环境 施工期：施工噪声 溶溪城镇学校、医院 溶溪城镇供水管网铺设工程两旁 施工扬尘 施工期：泥水 水环境 山沟－梅江河 纳污水体 营运期：废水 施工期：施工噪声 拟建净水厂场址 龙 散居农户 施工扬尘 池 西北角相距 150m、东南 100m 声环境 镇 营运期：机械噪声 大气环境 施工期：施工噪声 龙池城镇学校、医院 龙池城镇供水管网铺设工程两旁 施工扬尘 拟建石耶镇、溶溪镇、龙池镇净 生态环境 施工期：水土流失 水厂场址和输配水管网铺设工程两 重庆德和环境工程有限公司 56 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 旁 重庆德和环境工程有限公司 57 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 评价使用标准 表5 分类 大气 水 噪声 其他 梅江河、溶溪河各项水 所在地 PM10、SO2、 所在地昼、夜间噪 环境质量 质指标均能满足Ⅲ类水域 NOx 符合环境空气质量 声级能满足区域标准二 现状 水 二级标准。 类 质要求 《环境空气质量标准》 《地表水环境质量标准》 《城市区域环境噪声标 环境质量 GB3095－1996 中二级 GB3838－2002 的Ⅲ类水 准》 GB3096 － 2008 中 标准 标准 域标准 二类区域标准 《工业企业厂界噪声标 《大气污染物排放标 《污水综合排放标准》 准》GB12348—90 中 II 污染物 准》GB16297—1996 中 GB8978—1996 中一级标 类标准 排放标准 二级标准 准 GB12523 － 90 《建筑 施工场界噪声限值》 、 重庆德和环境工程有限公司 58 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 1.环境质量标淮值： 表 5－1 水环境质量标准值 污染物 GB3838－2002Ⅲ类 PH 6－9 DO（mg/L） 5 BOD5（mg/L） 4 COD（mg/L） 20 SS（mg/L） — NH3-N （mg/L） 1.0 石油类（mg/L） 0.05 挥发酚（mg/L） 0.05 汞（mg/L） 0.00005 铅（mg/L） 0.05 Mn（mg/L） 0.1 Cr6＋ 0.05 总铬 — 总磷 0.2 粪大肠菌群（个/L） 10000 重庆德和环境工程有限公司 59 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表 5－2 大气环境质量标准值 污染物 GB3095－1996 二级 SO2 日平均：0.15 mg/m3 NO2 日平均：0.12 mg/m3 TSP 日平均：0.30 mg/m3 表 5－3 声环境质量标准值 标准 类别 昼间 dB（A） 夜间 dB（A） GB3096－2008 2类 60 50 2. 污染物排放标淮值： 表 5－4 污水综合排放标准 污染物 GB8978—1996 一级 PH 6－9 BOD5（mg/L） 20 COD（mg/L） 100 SS（mg/L） 70 NH3-N （mg/L） 15 表 5—5 建筑施工场界噪声限值（GB12523－90） 噪声限值 施工阶段 主要噪声源 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55 结 构 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55 装修 吊车、升降机等 65 55 表 5—6 工业企业厂界噪声标准 标准 类别 昼间 dB（A） 夜间 dB（A） GB12348—90 2类 60 50 重庆德和环境工程有限公司 60 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 工程分析 表6 工艺流程简述（图示）： 1. 净水工艺流程： 净水工艺流程的确定，根据《地面水环境质量标准》（GB3838-2002），原水水质符合地 面水Ⅲ类水质标准，除浊度，色度和菌落总数偏高外，其余参数均符合《生活饮用水卫生标准》 （GB5749-2006）的规定。水厂水以地表水作为水源，工艺流程如图所示。 水源水 Alm（OH）m Cln－m 管式混合器 穿孔旋流絮池 污泥干化 斜管沉淀池 污泥处置 重力无阀滤池 反冲清洗废水 Cl2 高位清水池 供水管网 工艺流程图 重庆德和环境工程有限公司 61 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 重庆德和环境工程有限公司 62 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 ‘ ‘ 石耶镇工艺流程图 重庆德和环境工程有限公司 63 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 溶溪镇工艺流程图 重庆德和环境工程有限公司 64 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 龙池镇工艺流程图 重庆德和环境工程有限公司 65 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 2.主要污染工序及环节： 施工期：将产生施工扬尘、施工噪声震动、施工废水、施工弃土和废建筑材料及水土流失。 营运期：水处理过程重力式无阀滤池每天定时反冲清洗将排放含 SS、泥沙的生产废水和经 污泥干化处理后的固体废弃物污泥和混凝反应池和沉淀池及过滤池产生的污泥，，加药间配药 搅拌机、加氯间通风用轴流风机在运转时将产生的机械噪声，员工生活产生的生活污水和生活 垃圾。 项目环境影响要素和因子见表 6-1。 表 6-1 项目环境影响要素和因子分析 影响要素 排污环节 地表水 环境空气 声学环境 固体废物 生态环境 供水工程 施工废水 施工扬尘 弃土 施工噪声 水土流失 建设期 （SS） （TSP） 建筑垃圾 生产废水 营 生产 机械噪声 污泥 (SS、泥沙) 运 生活污水 期 员工生活 生活垃圾 （COD、SS） 重庆德和环境工程有限公司 66 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 主要污染物产生及预计排放情况 表7 内容 排放源 污染物 处理前 处理后 浓度 浓度 产生量 产生量 （编号） 名 称 （强度） （强度） 项目 大 气 污 — — — — — — 染 物 生产废水 SS 600mg/L 26.4115t/a 70mg/L 3.0780t/a （44019.1t/a） SS 350mg/L 0.6300t/a 34mg/L 0.1260t/a 水 污 COD 550 mg/L 0.9900t/a 100mg/L 0.1800t/a 染 生活污水 物 （1800t/a） BOD 200mg/L 0.3600t/a 20mg/L 0.0360t/a 氨氮 30mg/L 0.0540t/a 15mg/L 0.0270t/a 固 污泥 － 24.83t/a — 24.83t/a 体 废 物 生活垃圾 － 4.92t/a — 4.92t/a 加药间 78 dB（A） － — 厂界噪声： 配药搅拌机 噪 机械噪声 昼间≤60 分贝， 声 加氯间通风用 夜间≤50 分贝。 85 dB（A） － — 轴流风机 其 它 重庆德和环境工程有限公司 67 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 主要生态影响、保护措施及预期效果（不够时可增加篇幅）： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程项目主要对农村和城镇的生态影响是：施工过程中的水土 流失。项目完工后对整个生态环境都不会有大的影响。 1. 水土流失： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程属基础设施建设项目，根据通过对供水工程特点及工程建 设条件分析可知，施工期水土流失主要表现为对净水厂工程场地平整和建筑物、构筑物基础开挖 及输配水管道敷设的开挖，开挖土石方的临时堆放和工程材料堆放。经雨水淋蚀和水力侵蚀作用 可能会导致水土流失；同时填方和工程弃方也会产生水土流失现象。具体表现在： 1）净水厂工程场地和管道工程沟槽开挖使路段沿线施工表层土被剥离后，所露出的底层易 产生水土流失。 2））净水厂工程场地和管道工程沟槽开挖的临时堆放疏松的土石方受径流作用而导致水土易 流失。 3）工程材料堆放受径流作用而导致水土易流失。 4）工程填方和工程弃方易产生水土流失。 2 施工期水土流失量预测： 本工程要进行净水厂工程场地和管道工程沟槽开挖、材料堆放场等土石方工程。因工程开挖 将扰动原地貌，并产生大面积的裸露面，会不可避免地产生一定程度的水土流失。本预测包括工 程造成间接水土流失和直接水土流失预测。间接水土流失指工程扰动地表导致土体的抗蚀性指数 降低，土壤侵蚀加剧而增加的水土流失量预测，直接水土流失主要指工程产生的临时弃渣如不加 以防护，在雨水的溅蚀及地表径流的作用下所产生的水土流失。 采用数学模型法和类比法，根据前面所预测计算的数据来预测本工程建设、运行期间造成的 水土流失量，并统计工程区原有水土流失量，最终计算出工程新增水土流失量。 2.1 扰动地表造成水土流失量预测方法： 扰动、侵占地表造成的水土流失采用数学模型法预测：根据已有实测数据，参照确定新增的 重庆德和环境工程有限公司 68 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 水土流失贡献度，计算公式如下： W0=W2-W1……………………………………（ 式1） W1=F·M·T………………………………… （式2） W2=∑F·M·AiTi…………………………… （式3） 式中： W0——工程区新增水土流失量（t）； W1——工程区原有水土流失量（t）； W2——工程施工扰动水土流失量（t）； F——工程扰动地表面积，即可能造成的水土流失面积（km2）； Fi——各施工单元可能造成的水土流失面积（km2）； M——预测区土壤侵蚀模数（t/km2·a）； Ai——加速侵蚀系数（t/km2·a）； Ti——各施工单元施工时间，即水土流失预测时间（a）。 2.2 弃渣流失量预测方法： 弃渣（临时堆方）堆放水土流失采用类比法预测：参照弃渣堆放流失量实测数据来确定弃渣 的水土流失系数，以此计算弃渣可能产生的流失量，公式如下： W4=∑Si·α·Ti………………………………（式4） 式中： W4—弃土弃渣的水土流失量（t）； Si—弃土弃渣量（t）； α—水土流失系数； Ti—堆放时间（a）。 重庆德和环境工程有限公司 69 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 2.3 各参数的确定： 1） 水土流失背景值预测： 净水厂工程场地占地为坡耕地，按《土壤侵蚀分类分级标准》中4.1.2.1条的分级标准，来确 定占地土壤侵蚀强度为1500t/(km2·a)，水土流失背景值为：7.5t/a，其中：石耶镇净水厂工程为2.0t/a， 溶溪镇净水厂工程为2.5t/a，龙池镇净水厂工程为3.0t/a。 2） 工程施工期土壤侵蚀模数、流弃比的确定： 通过对类似工程的分析调查，结合本工程所在地地貌特点，施工期扰动地表的土壤侵蚀模数 一般比原土壤（非硬化区域）侵蚀模数增大4～5倍，在挖填方边坡处最大可达6倍；而直接影响 区受扰动轻微，土壤侵蚀模数按加大2倍计。 根据部分现有渣场实测可知，沟谷型渣场堆放弃渣的流弃比可达6%，而平台型的为3%左右， 而施工填方临时堆放于场地内，可视作为平台堆放，故其流弃比取3%。 3）水土流失预测结果： ① 净水厂工程施工扰动地表而造成的水土流失量预测结果见表 7-1 表 7-1 净水厂工程施工扰动地表而造成的水土流失量 净水厂工程占地面积 水土流失背景值 扰动地表水土流失量 新增水土流失量 项目 （km ） 2 （t） （t） （t） 石耶镇 0.001665 2.5 6.24 3.74 溶溪镇 0.001665 2.5 6.24 3.74 龙池镇 0.001998 3.0 7.44 4.44 合 计 0.005328 8.0 19.92 11.92 表 7-1 所示石耶镇、溶溪镇、龙池镇净水厂工程施工扰动地表而造成的水土流失量为 19.92t， 新增水土流失量为 11.92t，其中：石耶镇、溶溪镇净水厂工程水土流失均为 6.24t，新增水土流失 均为 3.74t；龙池镇净水厂工程水土流失量为 7.44t，新增水土流失量为 4.44t。 ② 供水工程施工弃渣临时堆方而造成的水土流失量预测结果见表 7-2。 重庆德和环境工程有限公司 70 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表 7-2 供水工程施工弃渣临时堆方水土流失量 开挖土石方量 填方量 填方堆存时间 临时堆方水土流失量 项目 备 注 （m ） 3 （m ）3 （m ） 3 （t） 净水厂工程为 石耶镇 8350 4020 28.39 0.5a（半年） 。 输配水管道铺 溶溪镇 24125 16318.4 输配水管道铺设 82.03 设工程为分段 工 程 0.083a （ 半 施工 龙池镇 30150 21140 102.51 。 月） 合 计 62635 41478.4 212.93 表7-2所示石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程施工弃渣临时堆方水土流失量为212.93t，其中： 石耶镇供水工程为28.39t/a，溶溪镇供水工程为82.03t/a，龙池镇供水工程为102.51t/a。 ③ 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程土流失量预测结果见表 7-3。 表 7-3 供水工程土流失量预测结果 水土流失产生量 水土流失背景值 新增水土流失量 项目 （t） （t） （t） 石耶镇 34.63 2.5 32.13 溶溪镇 88.27 2.5 85.77 龙池镇 109.95 3.0 106.95 合 计 232.85 8.0 224.85 表 7-3 所示：石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程施工期将可能产生水土流失 232.85t，新增水 土流失量 224.85t。其中：石耶镇供水工程可能产生水土流失为 34.63t，新增水土流失量为 32.13t； 溶溪镇供水工程可能产生水土流失为 88.27 t，新增水土流失量为 85.77t；龙池镇供水工程可能产 生水土流失为 109.95t，新增水土流失量为 106.95t。 3.水土流失防治： 3.1 防治目标： 根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》要求及相关法律、法规和《土壤侵蚀分类分 级标准》（SL190-96）中的分级规定，结合工程区的地形地貌、土壤及水土流失特点，确定以下 的水土保持目标： 重庆德和环境工程有限公司 71 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 1) 根据工程建设的特点，合理布设水土保持防治措施体系，有效控制工程区新增水土流失的 同时，治理原有水土流失； 2) 在工程建设过程中合理布设临时防治措施，使施工弃渣或临时堆料得到妥善处置和防护； 3) 充分、有效的利用工程建设用地，因地制宜的做好各施工建设场地、运输道路、临时占 地等的土地整治和绿化美化措施布置，恢复植被、改善生态环境、提高土地利用功能。 4) 水土保持设计在满足防治水土流失的同时，达到区域生态规划的要求。 为便于相关部门的监督和管理，上述各项目标按工程区扰动土地治理率、造成水土流失面积 的治理程度、水土流失强度控制指标、项目弃渣拦挡率、项目区植被恢复系数、林草覆盖率等六项 指标进行量化，结合工程建设的特点，本水保方案对上述指标值分区进行确定，具体目标见表7-4。 表7-4 分区水土保持治理目标 指 标 扰动土地治理率% 水土流失治理度% 控制比 目标值 96 95 1 指 标 拦渣率% 植被恢复系数% 林草覆盖率% 目标值 99 93 32 3.2 防治责任范围： 石耶镇、、溶溪镇、龙池镇供水工程施工建设过程中，其水土保持责任范围包括工程建设区和 直接影响区两部分。 3.3 水土保持分区防治措施： 根据水土流失防治分区及水保措施体系，各防治分区水保措施设计如下： 3.3.1 项目建设区防治区水保措施布置： 通过场地内绿化，在美化环境的同时也可有效的防治未硬化地面的水土流失，因此水保方案 主要针对施工过程中可能产生水土流失的环节提出临时防护措施和管理建议，具体布置如下： 1）预防管理措施： ①净水厂工程施工前先修建围墙，输配水管道施工在城镇区应设栏扳，减少因场地施工产生 重庆德和环境工程有限公司 72 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 的水土流失对周边环境造成的不利影响。 ②、项目土石方工程量较大，平场施工和管道施工应选择非雨季进行，尽量减少因雨水冲刷 而造成的水土流失。 ③、场地回填施工中，严格遵循“先挡后填”的原则，做好填方区的工程防护措施后方能回填 土石料，同时合理安排施工作业时序，做到即挖（运）即填，并及时碾压、夯实。 ④、禁止各类施工弃渣、废料随意丢弃，按要求堆放在固定堆放点，并及时清运。施工中应 合理规划各施工工序，使施工开挖土石方可及时用于回填，减少土石方堆放占地和时间。 2）施工期间场地汇水处理措施布置： 为减轻施工场地水土流失对下游环境的影响，场地内积水排放需设置临时沉淀池进行沉淀处 理后才能排放。项目施工开始后，先修建场地围墙，并在地块施工场地中间及场地下游侧修建临 时排水沟，场地汇水经截流后，导入临时沉淀池中进行处理，上清液外排至施工区外冲沟。 3）表层耕植土及物料堆存临时防护措施布置： 工程建设末期绿化需大量的耕植土，为综合利用施工期开挖的表层土，避免末期再取土造成 新的开挖场地和水土流失，可先在建设初期就将施工区内较好的表土临时堆存起来，在建设末期 用于回填至绿化区。 4） 临时占地防治区水保措施： 在满足施工进度要求的情况下，管网施工尽量避开雨季，开挖土石方作为回填料可先期回填 至项目建设区内其他部位，建成后回填土石方由主体项目统一调运，避免开挖土石方因临时堆存 在临时施工区两侧而造成的水土流失； 5） 本项目管网部分临时占地为市政道路占地，施工方在管道施工完毕后需按要求和相关标 准恢复道路。 重庆德和环境工程有限公司 73 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 环境影响分析 表8 项目施工期环境影响简要分析： 施工期主要环境问题是：施工扬尘、施工噪声震动、施工废水、施工弃土和废建筑材料及 水土流失。这些环境问题对环境影响范围是局限的，对环境影响时限除水土流失是长期外，其余 都是短期的。 1. 施工废水： 1.1 施工废水污染源： 施工期废水由施工场地生产废水和生活污水两部分组成。 施工场地废水主要为混凝土养护废水及施工机械冲洗废水，预计废水排放量分别约为 10m3/d、2m3/d。混凝土养护废水污染物以 SS 为主，浓度约为 1300mg/L 产生量约为 14.3kg/d；施 工机械冲洗废水含 SS 和少量石油类，浓度分别约为 500mg/L、25mg/L，产生量分别约为 1kg/d、 0.05kg/d。 预计石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程每个工程施工人数为 100 人/d，人均用水按 100L/d 计， 则生活用水量约 10m3/d，折污系数取 0.9，则生活污水排放量为 9.0m3/d，污染物以 COD、SS 和 NH3-N 为主，浓度分别 500 mg/L 、250mg/L、35mg/L，产生量分别为 4.5g/d、2.25kg/d、0.32kg/d。 施工生活污水与施工高悬浮物、含油废水若不经任何处理直接排放，将会对附近梅江河水质 造成一定影响。产生的是间断的、较小的不利影响，且该影响是可逆的，施工结束后，其影响即 消失。 1.2 地表水污染防治措施： 施工废水防治措施：一是：施工人员生活集中地修建防滲漏的旱厕，收集粪水，可用作农家 肥。二是：净水厂工程施工场地的施工机械废水，收集后经隔油、沉淀处理后达到《污水综合排 放标准》(GB8978-96)一级标准后，上清液尽量回用，回用不完的上清液排入梅江河，对梅江河 水质影响不大。 2. 施工废气： 2.1 施工扬（粉）尘及废气污染源： 重庆德和环境工程有限公司 74 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，特别是输配水管道施工，直到管道埋设完 毕，短则几星期，长则数月。堆土裸露，车辆过往，以致满天尘土，周围大气中悬浮颗粒物含量 骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑、 植物等蒙上厚厚的尘土，给居住区环 境的整洁带来许多麻烦。雨天，由于雨水的冲刷以及车辆辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行人 步履艰难。 施工期挖方、填方、弃土、混凝土搅拌以及水泥、沙石、土、建材、弃渣等运输等将产生扬 （粉）尘，主要特征污染物为 TSP。施工扬（粉）尘排放数量与施工面积、施工水平、施工强度 和土壤类型、气候条件等有关。由于影响施工扬（粉）尘发生量的因素较多。一般为多点施工， 因此施工扬（粉）尘呈多点或面源性质，为无组织排放，在时间和空间上均较零散。 施工期 TSP 的影响：类比分析，施工过程中 TSP 监测结果见表 8－1。 表 8－1 施工现场 TSP 浓度监测结果 施工内容 起尘因素 风速(m／s) 距离(m) 浓度(mg／m3) 装卸 50 11.7 土方 运输 2.4 100 19.7 150 5.0 现场施工 装卸 50 9.0 灰土 混合 1.2 100 1.7 150 0.8 运输 50 11.7 石料 运输 2.4 100 11.7 150 5.0 在施工过程中车辆行驶产生的扬尘量在完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算： 0.85 0.75  V  W   P Q  0.123      2  6.8   0.5  重庆德和环境工程有限公司 75 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 式中： Q--汽车行驶的扬尘，kg／km．辆；拟建工程取 5 辆，500m： V 一汽车速度，km／h，项目车速控制在 20 km／h； W 一汽车载重量，吨，取 20t： P－道路表面粉尘量，kg／m2，取 0.2 kg／m2。 项目施工期粉尘产生量 Q 为 0.3kg／km．辆，拟建工程需 5 辆，每辆车每天运输 5 次，每次 500m，项目粉尘的产生量为 1.4t/a。在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车 速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此，限制车辆行驶速度以及保持路面的清洁是减少汽车扬 尘的有效手段。 工程施工期间，施工沿线均受到一定不同程度的影响，根据建筑工地实测资料，在下风向（风 速 2.4m/s），50-100m 范围内地面环境空气中 TSP（主要是泥土）的浓度可达 5—20mg/m3,施工场 地附近的扬尘影响较为严重。在大风（大于 5 级）的情况下，施工扬尘对施工区域周围 100-300m 范围以外的贡献值符合环境空气质量二级标准(0,30 mg／m3)。由于重庆地静风频率高，大风频率 小，因此，在一般情况下，施工活动产生的扬尘对施工区域周围 100 m 以外的环境空气质量影响 很小。施工产生扬尘对净水厂场址附近的农户和公路沿线输配水管道铺设附近的农户及城镇配水 管道铺设沿的民居、单位有一定影响。施工扬尘的影响是短期的，且该影响是可逆的，施工结束 后，其影响即消失。在施工期采取一定的防治措施可以大大减轻施工对周围农户、居民、单位的 环境空气质量影响。 在施工期中燃油动力机械施工作业，将产生 CO 和 NOx 燃油废气。由于施工的燃油动力机械 为间断作业，而且在整个施工期中使用次数不多。因此，所排的燃油废气对施工点的环境空气影 响不大。 2.2 大气污染防治措施： 为了防止施工时地表开挖扬（粉）尘、施工机具产生的废气、物料运输产生的二次扬尘对环 境空气造成的污染，建设方应在施工承包合同中明确施工单位的环境空气污染防治责任，施工方 重庆德和环境工程有限公司 76 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 应严格执行《重庆市尘污染防治办法》《重庆市环境保护条例》等文件的相关要求，做好污染防 、 治工作。具体措施如下： 1）施工单位应当根据尘污染防治技术规范，结合具体工程的实际情况，制定尘污染防治 方案，在工程开工 3 个工作日前分别报市政行政管理部门和对本工程尘污染负责有监督管理职责 的行政管理部门备案。 2）要做好运输车辆的清洁，施工车辆上路前应冲洗干净限制车速。运输建筑渣土、砂石等 易撒漏物质时(简称易撒漏物质) ，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。严禁超载，防止尘土飞扬、 洒落和流溢。抑制粉尘和运输中的二次扬尘。 3）土方、物料堆场、施工人员生活营地的位置应选在远离居民区的地带。 4）晴天施工注意晒水，减少管网沟槽开挖及回填过程中产生扬尘。 5）做好水泥堆存，施工用的水泥集中堆放在库房（或临时工棚），及时清扫破包和撒落水泥， 减少水泥尘污染。露天堆放水泥、灰浆等易扬撒的物料或 48h 内不能清运的建筑垃应当设置不低于堆 放物高度的密闭围栏并予以覆盖。 6）管网改建开挖土方不得乱堆乱放，做到及时清运，需要回填土方堆存时应用薄膜覆盖。做 好施工安排，改造开挖一段，完工回填恢复一段。 7）加强施工现场废气控制。严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体；不得在施工现场洗石灰。 加强施工机械的使用管理和保养维修，降低燃油机械废气排放，将其不利影响降至最低。 8）对可能闲置 3 个月以上的工地应进行覆盖或绿化；工程完工后，在申请项目竣工验收之日 起 l0 日内清除建筑垃圾。 只要施工单位采取前述措施，可以在一定程度上减少扬尘排放量，减轻污染，将区域大气环 境的影响可以控制在最低限度。 3.施工噪声与振动： 3.1 施工机械噪声源影响： 施工期使用工程机械、运输车辆发动机及鸣笛声会产生噪声将对施工现场周围造成影响。施 重庆德和环境工程有限公司 77 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 工期各种作业噪声机具有不同的噪声源强，执行标准限值不尽相同。据调查，管网工程常用的机 械主要有：挖掘机、装载机、冲击式钻机、混凝振搗机等，施工设备产生的噪声可被认为是点声 源，根据点声源噪声衰减模式，计算出了各施工设备在不同距离处的噪声值，其满负荷运行时的 噪声随距离衰减值见表 8－2。 点声源的衰减模式如下： LP = LPo 一 20Lg（r／r0）—△L 式中： LP — 为距声源 r（m）处噪声级，dB(A)； LPo—为距声源 ro（m 处噪声级，dB(A)； △ L— 为各种衰减量(除发散衰减外)，室外噪声源 AL 取为零，dB(A)。 表 8－2 主要施工机械不同距离处的噪声值 不同距离处的噪声值(dB) 施工机械 5m 10m 20m 40m 60m 80m 100m 150m 200m 300m 轮式装载机 90 84 78 72 68.5 66 64 60.5 58 54.5 挖 掘 机 84 78 72 66 62.5 60 58 54.5 52 48.5 冲击式钻机 87 81 75 69 65.5 63 61 57.5 53 49.5 混凝振搗机 87 81 75 69 65.5 63 61 57.5 53 49.5 载重汽车 84 78 72 66 62.5 60 58 54.5 52 48.5 由于施工机械辐射噪声级水平较高，施工时噪声对现场施工人员及附近居民产生一定影响。 按建筑施工场界噪声标准 GB12523—90 规定，昼间噪声限值为 70～75dB， 夜间为 55dB。表 8 －1 表明，施工机械噪声级昼间在施工点 40m 范围内超出标准限值，夜间在距施工点 150m 范围 内均超出标准限值。施工机械产生噪声对公路沿线输配水管道铺设附近的农户及城镇配水管道铺 设沿的民居、单位有一定影响。必須采取必要的防治措施。施工噪声的影响是短期的，且该影响 是可逆的，施工结束后，其影响即消失。在施工期再采取一定的防治措施可以大大减轻施工对周 重庆德和环境工程有限公司 78 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 围居民的噪声影响。 3.2 施工噪声防治： 《重庆市环境噪声污染防治办法》 根据《重庆市 “宁静行动”实施方案》(渝府发[2007]12 号)、 有关规定和《建筑施工场界噪声限值》的要求，本工程施工中必须采取如下噪声防治措施： 1）建筑施工单位必须按照国家和重庆市有关排污许可管理制度的要求，申《排放污染物许 可证》和《污染物排放临时许可证》。 2）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具，尽量选用低噪声的施工机械或工艺， 从根本上降低噪声源强。同时加强施工机械的维护保养，避免于设备性能差而使机械噪声增大的 现象发生。 3）合理布局施工机械，尽可能将施工高噪声机械布置在远离集中住宅区、学校、医院、机 关单位的地方。 4）禁止晚 22 点至次日晨 6 点在城镇区域内和集中聚集农户区内进行产生环境噪声污染的施 工作业。高、中考前 15 天内，禁止进行产生噪声污染的夜间施工作业（抢修、抢险作业除外）。 因工艺要求或者特殊需要必须进行连续作业的，施工单位必须在连续施工 3 日前，按《重庆市环 境噪声污染防治办法》中规定的报批程序向秀山县环境保护局申报，经审核后发给《污染物排放 临时许可证》，施工单位应在连续施工作业前将《污染物排放临时许可证》存放在施工现场备查， 并以公告牌的形式公之于众。 5）为防止物料运输造成的人为噪声污染，夜间应减少施工车流量。 3.3 振动的影响分析及防治： 土石方爆破将会引起振动，对周边环境造成影响。 工程建设的振动主要为爆破造成的，振动的大小跟一次爆破的用药量有关。根据《爆破安全 规程》》(GB6722－86)中有关爆破地震安全距离的规定，建筑物地面质点的安全振动速度，对一 般砖房、非抗震大型砖块建筑物为 2～3cm/S ，钢筋混凝土框架结构房屋为 5cm/S。 爆破安全距离采用萨道夫斯基经验公式计算 重庆德和环境工程有限公司 79 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 1/ a K R   Qm V  式中： R一 爆破地震安全距离，m： Qm— 一次爆破的最大装药量，kg； V一 地震安全速度，cm/S： K、α 一地形、地质有关的系数和衰减指数，K 取 158－250，α 取 1.5-1.8。 根据上述公式计算爆破施工装药量的控制值见表 8—3。 表 8-3 爆破施工装药量控制值 震速：3cm/s 震速：5cm/s 震速：3cm/s 震速：3cm/s K=150 α=1.5 K=150 α=1.5 K=250 α=1.8 K=250 α=1.85 距离(m) 装药量(kg) 装药量(kg) 装药量(kg) 装药量(kg) 15.0 1.30 3.62 2.00 4.72 20.0 3.08 8.59 4.74 1 1.19 25.0 6.01 16.78 9.27 21.85 30.0 10.39 29.00 16.01 37.76 35.0 16.49 46.05 25.42 59.97 40.0 24.62 68.73 37.95 89.51 施工方在进行爆破业时，应根据所保护的建筑物距爆破点的距离，严格按《爆破安全规程》 操作，控制药用量和爆破范围，避免由于爆破引起纠纷或发生安全事故造成人员及财产损失。 为了防止施工爆破的噪声及振动周边环境的影响，在工程基础施工作业爆破时，应严格按照 《爆破安全规程》要求，进行爆破计算，采用少药量、微差爆破方式进行爆破。 5. 施工固体废物分析及防治： 施工期主要固体废弃物为开挖的弃土弃石和建筑垃圾。在净水厂基础开挖和管线沟开挖时， 有松散土石方堆积，如不及时清运、回填，遇暴雨径流冲刷，将会造成泥砂、水土流失，影响周 围环境卫生，并造成城市下水道阻塞，江河泥沙增加。对项目区域内的生态环境有一定不利影响。 重庆德和环境工程有限公司 80 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 工程施工时，施工区内人员的住宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的生活废弃物若 不能做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天， 施工区的生活 废弃物乱扔轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工 程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊、蝇、臭气，疾病的危害，对项目区域内的生态环境有一 定不利影响。 为了防止施工固体废物对环境的影响，施工中应采取如下防治措施： 1）在基础开挖时将挖掘的土石方和废料应妥善处置，做到随倒随填压夯实。在管线沟开挖 时，尽量作到开挖一段，及时回填一段，并及时清理多余覆土，在场地周围设置必要的挡土墙和 排洪沟，防止山洪、暴雨对松散土方的冲刷而引起的水土流失。施工中对产生的弃土石方雨季用 塑料布覆盖松散的表土层，减少大雨冲刷。 2）施工项目士石方及时将挖出的土方填于低洼地方，并夯实，多余的土石方、建筑垃圾运 至指定的弃土弃渣场堆存。石耶镇供水工程开挖的土石方量为 8350m3、填方量为 4020m3，排 放量为 4330m3，石耶镇供水工程弃土弃渣运距水厂用地约 2 公里待开工建设的邓（阳）石（耶） 公路工程，作路基填方。溶溪镇供水工程开挖的土石方量为 24125m3、填方为 16318.4m3，排放 7886.6m3，溶溪镇供水工程弃土弃渣场设置在距水厂用地约 3 公里的荒地。龙池镇供水工程开挖 的土石方量为 30150m3，填方量为填方 21140 m3，排放量为 9010m3，龙池镇供水工程弃土弃渣场 设置距水厂用地约 100m 废弃的采石场的凹地。 溶溪镇弃土弃渣场 邓 石 公 路 石耶镇供水工程弃土弃渣运至水厂用地约 2 公里待 溶溪镇供水工程弃土弃渣场设置在距水厂用地约 重庆德和环境工程有限公司 81 开工建设的邓（阳）石（耶）公路工程，作路基填方。 3 公里的荒地。 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 龙池镇弃土弃渣场 龙池镇弃土弃渣场设置距水厂用地约 100m 废弃的采石场的凹地 3） 拆除废旧水泥、金属供水管道中金属供水管道属可利用废物，可回收利用；废弃水泥排 水管道按建筑垃圾处置，运至指定的弃土弃渣场堆存。 4）施工期施预计石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程每个工程施工人员以 100 人/d 计，生活垃 圾以 0.2kg/d 人计，施工人员的生活垃圾排放量为 20kg/d。施工人员生活垃圾实行分类收集后由环 卫部门统一处置。 重庆德和环境工程有限公司 82 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 项目营运期对环境影响的分析 营运期主要环境问题是：水处理过程重力式无阀滤池每天定时反冲清洗将排放含 SS、 泥沙的生产废水和经污泥干化处理后的固体废弃物污泥和混凝反应池和沉淀池及过滤池产生的 污泥，加药间配药搅拌机、加氯间通风用轴流风机在运转时将产生的机械噪声，员工生活产生的 生活污水和生活垃圾。 1. 地表水环境影响： 1.1 生产废水： 本项目生产期间生产废水，来自水处理过程中重力式无阀滤池每天定时反冲清洗排放含 SS、 泥沙的生产废水。 1.1.1 生产废水排放： 生产废水为间歇式排放，重力式无阀滤池每天反冲清洗一次，反冲清洗时间 0.5h。石耶镇、 溶溪镇、龙池镇净水厂排放废水量分别为：35.1m3/d、42.8m3/d、42.8m3/d，废水中主要污染物为 SS 若不进行处理排入地表，随地表径流将汇入地表水环境产生一定程度的污染。 生产废水产生量、排放量及生产废水中主要污染物浓度、产生量、排放量见表 8－4。 表 8－4 生产废水排放情况 处理达标后污染物 处理前 处理后污染物 产生量 污染物削减量 项目 排放量 污染物浓度 排放浓度 （t/a） （t/a） （t/a） （mg/L） （mg/L） 石 生产废水 12811.5 耶 镇 SS 7.6869 6.7911 0.8958 600 70 溶 生产废水 15603.8 溪 SS 9.3623 8.2708 1.0915 600 70 镇 龙 生产废水 15603.8 池 SS 9.3623 8.2708 1.0915 600 70 镇 合 生产废水 44019.1 计 SS 26.4115 23.3335 3.0780 600 70 1.1.2 生产废水治理措施： 生产废水采取污泥干化处理，达到泥水分离后，排放废水中 SS 污染物去除率在 83.3%以 上，处理后的生产废水 SS 污染物浓度己大幅度下降，达到 GB8978-1996《污水综合排放标准》 一级。为尽可能少对环境造成不利影响，厂内设有回收水池，上清液回 流到絮凝沉淀池， 重庆德和环境工程有限公司 83 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 亦可用于厂区道路、绿化用水，尽量减少废水排放。生产废水经处理后排放，污染物将大幅度削 减，排污负荷不大，排入地表水后对水环境质量影响不大。 1.2 生活污水： 1.2.1 生活污水排放： 本工程营运期生活污水来自于净水厂员工生活。 净水厂员工生活污水排放量按用水量 90%计，石耶镇、溶溪镇、龙池镇净水厂排放量均为 1.65m3/d。生活污水中主要污染物为 SS、COD、BOD，氨氮。处理前生活污水中 SS、COD、BOD5、 氨氮等污染物严重超标，分别超标 3 倍、4.5 倍、9 倍、0.9 倍。若不进行处理排入地表，随地表 径流将流入梅江河，对梅江河地表水环境产生一定程度的污染。 处理后生产废水中 PH、SS、COD、BOD5、氨氮等各项污染物排放浓度均达到 GB8978－1996 《污水综合排放标准》中一级指标要求。 生活污水产生量、排放量及生活污水中主要污染物浓度、产生量、排放量见表 8－5 表 8－5 生活污水排放情况 处理前 处理后污染物 产生量 污染物削减量 处理达标后排放量 项目 污染物浓度 排放浓度 （t/a） （t/a） （t/a） （mg/L） （mg/L） 生活污水 600 600 石 SS 0.2100 0.1680 0.0420 350 70 耶 COD 0.3300 0.2700 0.0600 550 100 镇 BOD5 0.1200 0.1080 0.0120 200 20 氨氮 0.0180 0.0090 0.0090 30 15 生活污水 600 600 溶 SS 0.2100 0.1680 0.0420 350 70 溪 COD 0.3300 0.2700 0.0600 550 100 镇 BOD5 0.1200 0.1080 0.0120 200 20 氨氮 0.0180 0.0090 0.0090 30 15 生活污水 600 600 SS 0.2100 0.1680 0.0420 350 70 龙 池 COD 0.3300 0.2700 0.0600 550 100 镇 BOD5 0.1200 0.1080 0.0120 200 20 氨氮 0.0180 0.0090 0.0090 30 15 生活污水 1800 1800 合 SS 0.6300 0.5040 0.1260 350 70 COD 0.9900 0.8100 0.1800 550 100 计 BOD5 0.3600 0.3240 0.036 200 20 重庆德和环境工程有限公司 84 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 氨氮 0.0540 0.0270 0.0270 30 15 重庆德和环境工程有限公司 85 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 1.2.2 生活污水治理措施： 生活污水处理设施，采取厌氧生化处理的方法。处理后的生活污水 COD、BOD、SS 等項 污染物浓度己大幅度下降，达到 GB8978-1996《污水综合排放标准》一级。生活污水经处理后排 放，污染物将大幅度削减，排污负荷不大，排放的生活污水排入江河后经稀释、扩散、降解后， 对地表水环境质量影响不大。 2.声环境影响： 项目营运期使用的加药间搅拌机、加氯间轴流风机设备，其生产时会产生机械噪声；使用的 产生噪声水泵设备见表 8－6。 表 8—6 产生噪声机械设备 设备名称 声级[dB（A）] 频率特性 安放位置 搅拌机 78 中频 加药间 轴流风机 85 中频 加氯间 项目营运期使用的噪声设备为加药间搅拌机、加氯间轴流风机，约为 78－95 分贝，设备均 安装在车间内，车间的建筑和围墙为砖结构，对噪声有明显的隔声作用，隔声能力(1 砖的平均隔 噪能力 35 分贝)；由于建筑的隔声降噪作用，加药间搅拌机和加氯间轴流风机的机械噪声可得到 一定减弱；同时噪声随距离而自然衰减，10m 距离噪声可自然衰减 6 分贝。由于建筑物的隔声及 距离自然衰减等綜合效应，对减轻设备噪声有一定效果。厂界噪声值能达到 GB12348－90 中 2 类标准。对石耶镇净水厂场址西北角、西南角散居的农户声环境敏感点已无不利影响，不会产生 噪声扰民。 3. 固体废弃物影响： 固体废弃物来自水处理过程重力式无阀滤池每天定时反冲清洗的生产废水经污泥干化处理 后的固体废弃物污泥和混凝反应池和沉淀池及过滤池产生的污泥及员工生活垃圾。污泥及员工生 活垃圾作好妥善处置对环境影响较小。 本工程产生的固体废物产生量及处理方式见表 8—7。 重庆德和环境工程有限公司 86 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表 8—7 固体废物排放情况 镇名 固体废物种类 产生量（t/a） 废物性质 处置方式 备 注 石 定期收集后送至城镇垃 石耶镇政府己在筹建一座 污泥 6.62 耶 圾收集站，由环卫部门统一 日处理 15 吨，容积 80 万立方 镇 生活垃圾 1.64 送石耶镇垃圾填埋场。 米的垃圾填埋场 溶 污泥 8.28 溪 定期收集后送溶溪镇、 溶溪镇拟建一座垃圾中转站 镇 生活垃圾 1.64 龙池镇垃圾中转站，由环卫 一般废物 龙 部门统一送秀山县城市垃 污泥 9.93 龙池镇政府己建设（在建） 池 圾填埋场处置。 一座垃圾中转站 镇 生活垃圾 1.64 合 污泥 24.83 每个水厂员工为 9 人，生活 计 垃圾以 0.5kg/d 人计 生活垃圾 4.92 垃圾中转站用地 垃圾填埋场用地 石耶镇政府己在筹建一座日处理 15 吨，容积 80 万 溶溪镇拟建一座垃圾中转站 立方米的垃圾填埋场 垃圾中转站 龙池镇政府己建设（在建）一座 垃圾中转站 重庆德和环境工程有限公司 87 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 4. 废气影响： 本工程采用 CLO 2消毒，水射器投加，在投加过程中会有微量 CLO2 气体逸出，在投药消 毒间内设置漏氯吸收中和装置和轴流风机并加强通风，并在总图设计中将投药消毒间置于厂区下 风向。二氧化氯无色、无味、无嗅，毒性低，物品无腐蚀性，使用安全，无危险。对环境影响较 小。 5. 水资源保护及水源安全： 水环境污染是衡量生态环境优劣程度的重要指标。为确保水资源的合 理开发利用及城镇水 资源不受污染，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等有关法规， 以及秀山县、镇近、远期水资 源开发利用规划，确定必须对各镇给水工程的取水水源取水点周 围按国家 水源卫生防护措施的规定进行保护，使水资源在使用上不致浪费，使水质不致污染， 以促进合理利用水资源。 为保护水资源以及水源的安全主要采取的措施： 1．石耶镇、龙池镇净水厂水源水—钟灵、帅家水库取水最高水位线以内，以及水库入库干流两 侧河岸外100 米范围内不得设置排污口，不得向水体排放任何有毒、有害液体。禁止 一切直接和间 接污染水体的排污口。钟灵、帅家水库所在全库不得设立可能污染水源的工厂、仓库或堆栈，在 取 水口周围半径不小于 100 米水域内，不得从事可能污染水源的作业活动。 2．溶溪镇净水厂地下泉水水源水取水点蓄水池采取全封闭的措施，以避免地表水污染。 3．同时为便于水源保护，确保水源安全，应在水源防护区范围内（水库沿岸）设立明显标 志，建立保护带。并建议由当地政府发布公告，提出水源卫生防护带保护要求。 4．由环保、防疫、水文等有关部门建立监测网络，密切监视水质变化动态，以便及时发现 问题，采取措施，妥善解决。 5．对破坏水源、违章、违法的要根据情况，予以经济制裁，情节严 重，构成犯罪的，要 追究其法律责任。 6. 城镇污水处理： 重庆德和环境工程有限公司 88 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 供水基础设施工程建设的实施和完善，有利于城镇的经济、社会发展及人民生活水平的提高， 有利于提高城镇化和现代化的水平和城镇持续健康发展。随着城镇规模不断扩大，人口不断增加， 供水量将会不断增加，随之城镇污水产生量和排放量将会不断增加，城镇污水产生量占供水量的 80%左右，排放的污水对城镇地表水环境的污染将越来越突出，也将严重制约城镇的发展。水环 境污染是衡量城镇生态环境优劣程度的重要指标，城镇污水又是城镇水环境污染主要污染源，因 此，建设城镇污水处理厂是又一项必不可少的城镇基础设施建设项目，在建设城镇供水工程同时 应将城镇污水处理厂的建设提到议事曰程，现石耶镇、溶溪镇、龙池镇己开始着手筹建城镇污水 处理厂。建议石耶镇、溶溪镇、龙池镇三镇污水处理厂建设规模：石耶镇日处理 1500 吨、溶溪 镇日处理 2000 吨、龙池镇日处理 2500 吨（可分两期建设）。 7. 社会环境影响： 本项目的建设必然影响到水厂所在地及管网沿线各地社会与经济的状态，包括产生的正面影 响（通常称为社会效益）和负面影响。 7.1与项目关系密切的主要群体分析： 根据项目建成后对各地区影响程度的不同，把影响区划分为直接影响 区和间接影响区。其中， 直接影响区为项目建设区，间接影响区为输水、 配水管网的辐射范围。与项目关系密切的主要 群体分析包括： 1）项目建设涉及到征用土地，则被征地的农民的利益有一定影响， 如果补偿合理，则农民 应该主要是受益。 2）项目建设尤其是管网建设，涉及镇内的居民和一些企事业单位，在管网建设过程中，可 能会影响到各单位及居民的出行；施工扬尘、噪声 对居民生活也可能造成一定的影响。 3）县、镇政府。由于管理权限不同，县、镇两级政府在项目建设 过程中起的作用不同，得 到利益和损失的利益各不相同。但是，项目的建 设将促进供水区域社会经济的迅速发展，地方 政府均是受益者。 7.2 主要社会效益分析： 1）改善人民群众的基本生活条件： 重庆德和环境工程有限公司 89 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 本项目建成后，最根本的社会效益就是使居民有了清洁、卫生、安全、 便捷的饮用水，满 足了人民基本的生活需要。用水条件的改善，极大的提 高了人民的身体健康水平，保证了人民 的生命安全。 2）完善秀山县供水工程基础设施建设： 本项目建成后，为全面实现统筹城乡发展和建设社会主义新农村的目标，推进"三化"（农业 产业化、工业化、城镇化）进程，促进城镇经济和社会全面发展，为全面建设小康社会、提高人 民群众生活水平和质量，提供更优质的生活条件等有着重大的意义。 3）繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益： 项目建成后，不仅可有效缓解石耶镇用水紧张的社会问题，直接或间接提升地方形象，吸引 投资，促进秀山县工农业 的快速发展，带动特色农业和旅游业等的迅速发展，从而促进项目影 响区 域的经济繁荣。 4）有利于提高周边人民的收入，改善人民的生活环境和生活水平， 缩小城乡差距。同时水 厂的建设和运营过程中，能提供一定数量的就业岗位，可解决当地的一些人员就业，转移农村剩 余劳动力。 7.3 项目与所在地区互适性分析： 项目所在地各级政府及广大的居住人群是项目的直接受益者，因其用 水条件将得到改 善，有利于社会与经济的发展，改善人民的生活环境。因 此，得到县、镇各级政府的积极支 持，当地的居民也积极参与项目的实施， 项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设 与可持续性发展。 项目建设单位在土地拆迁过程中，应与当地政府充分协商，以得到政 府的响应与支持，使 少数利益受损者得到合理补偿，愿意积极配合，使该 项目可以顺利实施。 项目实施后，供水水价与原供水水价相比，有略微提高，每吨水水价 增加 0.10 元。根据 对当地居民的调查，居民普遍反映虽然供水价格涨了，但供水水质提高了，用水量够了，用水便 捷了，因此能够接收这样小幅度的涨价。 7.4 社会风险分析： 重庆德和环境工程有限公司 90 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 本项目为社会公共设施配套项目，供水的改善是关系到广大人民群众 公共利益的一大好事。 因此实施本项目符合当地广大人民的利益要求，产 生、激化社会矛盾的因素很少。但在在项目 建设和运营过程中，也存在人 为工作失误等因素引起社会不满的可能性。总的来说本项目社会 风险较 小。 8. 产业政策的符合性分析： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程项目为《产业结构调整指导目录(2005 年本)》（国家发展 ，第 6 条中的“. 城镇供排 和改革委员会 40 号）中第一类鼓励类，十九款“城市基础设施及房地产” 水管网工程”，符合国家产业结构调整政策。评价认为本项目建设完全符合国家产业政策。 9. 选址合理性分析： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程属城镇基础设施建设项目，净水厂建在城镇规划区外围， 周围是农田及一些农家住户，无工矿及污染的乡镇企业，无废水、废气及废渣污染。卫生条件 良好，项目建设与周边用地十分协调；净水厂工程地地形较开阔，场地内无不良地质作用，场地 及岩石基稳定，适宜该项目的建设。工程场地交通十分方便。工程的水、电、气、通讯均可通过附 近设施接入。周围无名胜古迹和重点文呆护单位，也无自然保护区、风景名胜区等特殊需要保护的 对象，周边环境对工程的建设制约因素不大。工程所在地的区域环境空气、声环境、地表水环境质 量均较好。评价认为：项选址合理、可行。水厂均周围环境完全符合建厂要求。 重庆德和环境工程有限公司 91 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 公众参与 表 10 1. 公众参与的目的： 公众参与是环境影响评价工作的重要组成部分，根据《建设项目环境保护管理条例》 的规定，环境影响评价应依据有关法律规定，征求项目所在地有关单位和居民的意见，其 目的是让公众充分了解项目的内容、污染状况、防治措施，使项目得到公众的认可。广泛 征求各方面的意见，使项目的规划建设更加完善。本工程的建设增加了社区医疗服务网点， 对合理设置医疗机构配置，解决广大人民群众求医难的问题大有裨益。 为了让周边单位和居民了解、理解、支持和配合本项目的建设，需在项目环评中开展公 众参与活动。 2 原则： 在本次环评公众参与工作中，遵循了以下几个原则： 1）公众充分了解项目，通过书面材料及口头介绍，详细阐述该项目的工程概况，可能 产生的环境影响及其拟采取的污染防治措施等； 2）选择不同职业、不同文化程度、不同年龄的公众参与调查，以充公反映大多数当地 居民对该项目建设的意见和建议； 3）本着既民主又集中的原则，让公众充分发表他们的意见和建议，同时有组织地将公 众意见进行归纳集中。 3. 公众参与的方式、范围及内容： 3.1 公众参与的方式： 公众参与的开展方式主要有征求会、发调查表、网上公示、公告公示、随机调查等形式。 本评价的公众参与采取发放调查表和的网上公示方式进行调查。 3.2 调查范围： 本评价的公众参与调查范围在龙池镇、溶溪镇、石耶镇内开展，其中民意调查主要集 中在城镇及净水厂拟建地点附近。参与调查的人员主要来自项目所在地附近的居民、职工、 管理人员、干部和临街门面的商人，具有一定的代表性。 3.3 调查的主要内容： 调查表的格式和内容详见“公众参与调查表”附表。 重庆德和环境工程有限公司 92 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 3.4 .公众参与意见统计分析： 本次建设项目公众调查共计发调查表 90 份，收回有效调查表 88 份，调查表有效回收率 97.8%。被调查人员的年龄在 25～55 岁，被调查人员组或及调查统计结果见表 9-2、表 9-3。 表 10-2 被调查人员结构表 石耶镇 溶溪镇 龙池镇 项 目 类 别 人 数 比 例(%) 人 数 比 例(%) 人 数 比 例(%) 被调查总人数 / 30 27 31 男 25 86.3 24 88.8 25 80.6 性 别 女 5 16.7 3 11.1 6 19.3 20～30 2 6.7 7 25.9 8 25.8 31～40 8 26.7 9 33.3 6 19.3 年 龄 41～50 18 60.0 8 29.6 12 38.7 50 以上 2 6.7 3 11.1 5 16.1 初等 5 16.7 10 37.0 7 22.5 文 化 程 度 中等 14 46.7 11 40.7 13 41.9 大专以上 11 35.7 6 22.2 11 35.4 水厂附近农村 11 36.7 5 18.5% 14 45.1 居 住 地 城慎 19 63.3 22 81.9 15 48.3 干部 6 20.0 3 11.1 7 22.5 职 业 农民 11 36.8 6 22.2 13 41.9 居民 13 43.3 18 66.6 11 35.4 根据上述调查统计结果，所调查公众的职业以当地居民、农民为主（分别占调查人数的 47.7%、34.1%），文化程度以中等和大专以上为主（分别占调查人数的 43.2%、31.8%），接受 调查公众文化程度较高，通过阅读调查问卷及调查人员的讲解，他们对拟建供水工程建设及工 程环境可能带来的环境影响有了基本的认识，他们身临其境、感受直接、判断准确，参与调查 积极性高，调查结果可信。 重庆德和环境工程有限公司 93 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 表 9-3 公众意见调查结果统计表 石耶镇 溶溪镇 龙池镇 问 题 比 比 比 人数 人数 人数 例% 例% 例% 十分必要 30 100 25 92.6 31 100 项目建设的必要性 有必要 2 7.4 不必要 不利影响小能接受 6 20.0 7 25.9 6 19.4 不利影响一般能接受 4 13.3 4 14.8 3 9.7 项目建设给你带来的影响 不利影响大不能接受 1 3.7 有利影响 20 66.7 15 55.5 22 71.0 工程建设永久占地 16 53.3 23 85.1 15 48.4 工程建设破环原有植被 4 13.3 3 11.1 5 16.1 引起大气污染 6 20.0 2 7.4 6 19.4 项目建设最不利环影响 引起地表水污染 引起声环境污染 4 13.3 3 11.1 5 16.1 引起水土流失 大 24 80.0 23 85.1 26 83.8 项目建设对本地区经济有利影响 中 4 13.3 1 3.7 4 12.9 小 2 6.7 3 11.1 1 3.2 利大于弊 19 100 27 100 31 100 项目建设对本地区农业生产影响 利小于弊 大 26 86.7 24 88.8 23 74.2 项目建成供给优质自来水 中 3 10.0 1 3.7 2 6.4 对您的生活有利影响 小 1 3.3 2 7.4 6 19.3 同意 28 93.3 14 51.8 21 67.7 项目建成供水水价有小幅度涨价 反对 4 14.8 无所谓 2 6.7 9 33.3 10 32.2 同意 30 100 27 100 31 100 你是否同意本项目建设 反对 无所谓 由调查统计分析结果可知，建设项目所调查的周围人群对供水工程项目的建设完全持支持 态 度。调查公众普遍认为拟建供水工程建设对环境污染和生态环境影响小，且对农业生产利大于 重庆德和环境工程有限公司 94 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 弊，给自己带来的影响为有利影响，不利影响小能接受，工程建设对当地经济有利影响大。项 目建成供给优质自来水对生活有利影响大，供水水价有小幅度涨价能接受。因此，供水工程建 设得到公众一致支持，希望能早日建成。 3.5. 环境信息的公开： 2009 年 7 月向石耶镇、溶溪镇、龙池镇所在地公众发布了该项目的环境信息。结合地域特 点和公众的参与意识，为了让公众更便捷、更准确地了解该项目的环境信息，其发布方式采用 张贴和镇政府网上发布“环境信息告示”的方法进行。 公众了解该项目张贴“环境信息告示”详细内容的状况见所示的现场实照。 溶溪镇所在地向公众发布项目的 环境信息 龙池镇所在地向公众发布项目的环境 信息 重庆德和环境工程有限公司 95 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 ① 公众查阅资料的方式： 为了便于公众获取供水工程建设以及环境保护相关资料，本轮公众参与活动中，将工程建 设的设计资料、环境影响评价报告表存放于镇政府办公室。关心工程建设的公众可在 2009 年 7 月 10 日—7 月 25 日期间到镇政府查询。 ② 征求公众意见的范围和主要事项： 公众意见征求范围主要有：受工程直接、间接影响的公众，如水厂周围的环境敏感点，可 能受工程影响的城镇等，其次为关心工程的有关专家、单位和个人。 本次主要从环境保护角度对工程建设进行全面、系统的评价，起到预防、减轻或消除工程 建设对环境造成的不利影响，充分发挥工程的环境效益。因而公众宜从工程建设可能导致的环 境、生态等影响角度，提出相应的意见和建议，便于将公众合理的建议与意见反馈于工程建设 之中。 ③ 征求公众意见形式： 各位公众在充分了解工程建设基本情况，以及我公司采取的环境保护初步方案的基础上， 可通过电话、传真、电子邮件等方式，向建设单位（秀山县水务局）或工程环境影响评价单位 （重庆德和环境工程有限公司）发表个人意见。 ④ 公众提出意见的起止时间： 公众意见征求时间：起始时间：2009 年 7 月 10 日—7 月 25 日 ⑤ 信息反馈： 在公众提出意见的起止时间内未收到“石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程”建设的反对意 见。 重庆德和环境工程有限公司 96 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 拟采取的防治措施及预期治理效果 表9 内容 治理投资（万元） 排放源 污染物 防治措施 预期治理效果 （编号） 名 称 类型 石耶镇 溶溪镇 龙池镇 大气 污染物 生产废水 SS 泥水分离后废水排放 水污染物 2.0 2.5 2.5 达标排放 COD、SS、 生活污水 污水厌氧生化处理 BOD5、氨氦 污泥 0.5 0.5 0.5 固体 定期送 废弃物 镇垃圾中转站处置 生活垃圾 风机 房屋砖墻隔声及 噪声 机械噪声 厂界达标 门窗隔声处理 烘干机 绿化 2 2.0 2.0 绿化率达 30% 其它 生态环境 2 2.0 2.0 水土保持 合计 6.5 7.0 7.0 重庆德和环境工程有限公司 97 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 治理工艺流程图： 1）生活污水： 生活污水 → 调节池 → 水解酸化池 → 厌氧生化池 → 吸附过滤池 →排放 ：48h 处理能力：5m3/d，有效容积：10m3，水力停留时间（HRT） 2）生产废水： 生产废水 污泥干化 排 放 污泥填理处置 污染物总量控制 表 10 允 许 处理前 预测排 允许排 控制项目 产生量 处理量 排放量 排放量 浓 度 放浓度 放浓度 废水 4.5819 4.5819 4.5819 COD 0.9900 0.8100 0.1800 0.1800 550 100 100 氨氮 0.0540 0.0270 0.0270 0.0270 30 15 15 重庆德和环境工程有限公司 98 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 凡涉及到十二种总量控制的污染物和特征污染物必须填写。 单位：废气量：万标米 3/年；废水、固废量：万吨/年；水中汞、镉、铅、砷、六价格、氰化物为千克/年，其他项目均 为吨/年。废水浓度：毫克/升；废气浓度：毫克/标米 3。 重庆德和环境工程有限公司 99 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 环境管理、环境监测及竣工验收 表 11 1. 环境管理： 环境管理是环境保护领域的重要手段。为了认真贯彻执行国家有关的环境保护法法规，建 设单位应做好以下几方面的环境管理工作。 ① 建立完善的环境管理机构，确定各部门及岗位的环境保护目标和可量化的指标。借以促 进全体员工参与到环境保护工作之中。 ② 明确环保专职人员的工作职责，制定并督促执行相应的环境保护规章制度。如岗位责任 制、操作规程、安全制度、环境设施管理规定等，对员工进行定期和不定期的环境保护知识培 训，提高职工的环境保护意识，保证环境管理和环保工作順利进行。 ③ 落实好項目的环保“三同时”设计方案，増加环保投入，切实按照设计要求实施，确保环 保设施的建设，使环保工程达到预期效果。 ④ 加强废水处理设施监督管理，加强设施的检修、维护，确保设施正常高效运行。并根据 污染物监测结果，设施运行指标，建立污染源挡案。 2. 环境监测： 运行期应对污染源进行定期监测。 ① 废水： 厂区排污口应规整，項目投入使用后应对总排污口水质进行定期监测。监测因子主要为：COD、 SS、氨氦，监测频率每年 1－2 次。 ② 噪声： 厂界处监测噪声值，监测频率每年 1－2 次。 3. 竣工验收： 建设单位应向秀山县环保局提出环境保护设施竣工验收申请。申请环境保护设施竣工验收 条件为： ① 建设項目建设前期环境保护审查、审批手续完各，技术资料与环境保护挡案齐全。 ② 环境保护设施按批准的环境影响报告表和设计要求建成，环境保护设施经负荷试車检 测合格，其污染防治能力适应主体工程需要。 重庆德和环境工程有限公司 100 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 ③ 环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和评定标 准。 ④ 具备环境保护设施运转的条件，包括经培训的环境保护设施岗位操作人员到位，管理制 度建设、原材料、动力的落实等。符合交付使用的其它条件。 ⑤ 外排污染物符合经批准设计文件和环境影响报告表中提出的总量控制指标要求。 ⑥ 各項生态环境保护措施按环境影响报告表规定的要求落实，建设过程中受到破坏并且可 恢复的环境己得到修整。 ⑦ 环境监测項目、点位、机构设置及人员配备符合环境影响报告表和有关规定要求。 ⑧ 竣工环境保护验收申请报告末经批准，不得正式投入生产。 环境保护竣工验收内容和要求一览表 序 验收内容 验收要求 备注 号 1 环保手续 环评报告表及环保局审批文件 2 环保资料和挡案 齐全 3 环境保护设施负荷试車 合格 4 环境保护设施安装 符合专业规范 5 排放污染物 符合总量控制指标 6 环境管理制度 建立 泥水分离后废水排放 SS≤70mg/l COD：≤100mg/l、 7 废水治理达标 SS： ≤70mg/l 生活污水生化处理设施 BOD：≤20mg/l、 氨氮：≤15mg/l、 8 污泥 污泥干化后填理处置 处置率 100% 重庆德和环境工程有限公司 101 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 昼间：≤60dB（A） 9 噪声 建筑隔声 昼间：≤50dB（A） 10 生态环境 绿化 绿化率 30% 重庆德和环境工程有限公司 102 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 结论及建议 表 12 1.结论： 1） 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程是提供自来水的城镇基础设施建设项目，项目 设计总供水能力日处理 7500 吨（其中：石耶镇供水能力为日处理 2000 吨，溶溪镇供水能力为 日处理 2500 吨，龙池镇供水能力为日处理 3000 吨），该项目是一项小城镇的基础设施建设，它 的建设有利于保障城镇居民飲用水安全，有利于城镇地方经济的发展，具有明显的经济效益和 社会效益。 2）项目所处区域环境质量现状：所处区域环境空气质量：能满足二类标准。所处区域水环境： 能滿足地面水环境质量的Ⅲ类水域标准。所处区域环境声学质量：昼、夜间噪声平均值符合 2 类区域的标准。 3）施工期环境影响及污染防治措施结论： 项目施工产生的噪声、扬尘、废水、固体废弃物等对环境有影响，但这些影响随工程完工 而消失。必须严格执行施工管理条例，尽量减少对环境的影响和干扰。施工期噪声：必须按重 庆市建筑工地管理条例进行管理，夜间禁止施工。若必须夜间施工，应按《中华人民共和国环 境噪声污染防治法》和《重庆市 “宁静行动”实施方案》(渝府发〔2007〕12 号)的规定，向重庆 市秀山县环保局申报，按其规定执行，并以公告牌的形式公之于众。施工扬尘：应严格执行重 庆市人民政府办公厅发布的(《重庆市主城尘污染防治办法》(渝府令第 188 号)的要求控制扬尘 污染的措施。施工废水：施工作业产生的废水经沉砂池沉淀处理；施工燃油机械维护和冲洗产 生的含油废水经隔油、沉淀处理；施工人员就近入厕，无单独外排生活污水；施工固体废弃物： 施工中产生的弃土石方和废料除在场内回填；施工人员生活垃圾实行集中收集、分类后由环卫 部门统一处置，以保护好施工人员的生活、生产环境，减少施工人员的传染病发病率。采取上 述措施后对环境影响很小，环境可以接受。 4）项目营运期对环境影响结论： 地表水环境：营运期污废水主要来源于生产废水和生活污水，这些污废水在经过处理设施 处理后，各項水污染物指标达到《污水综合排放标准》GB8978－1996)一级标准，进入水环境 的污染物有限，因此对水环境影响较小。 重庆德和环境工程有限公司 103 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 声环境：项目营运期使用的噪声设备为加药间搅拌机、加氯间轴流风机，约为 78－85 分贝， 重庆德和环境工程有限公司 104 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 设备均安装在车间内，车间的建筑和围墙为砖结构，对噪声有明显的隔声作用，隔声能力(1 砖的 平均隔噪能力 35 分贝)；由于建筑的隔声降噪作用，加药间搅拌机和加氯间轴流风机的机械噪声 可得到一定减弱；同时噪声随距离而自然衰减，10m 距离噪声可自然衰减 6 分贝。由于建筑物的 隔声及距离自然衰减等綜合效应，对减轻设备噪声有一定效果，厂界噪声值能达到 GB12348－90 中 2 类标准。对净水厂场址的农户声环境敏感点已无不利影响，不会产生噪声扰民。 固体废弃物：清理混凝反应池和沉淀过滤池产生的污泥和职工生活垃圾，作好妥善处置对 环境影响较小。 5）项目营运期污染防治措施结论：： 水污染防治措施：净水厂生产废水为间歇式排放，重力式无阀滤池每天反冲清洗一次，反 冲清洗时间 0.5h。排放生产废水量为 120.7m3/d（其中：石耶镇排放生产废水量为 35.1m3/d，溶 ，废水中主要污染物为 SS。采取污泥干化处理， 溪镇、龙池镇排放生产废水量均为 42.8m3/d） 达到泥水分离后，废水中 SS 污染物去除率在 88.3%以上，处理后的生产废水 SS 污染物浓度己 大幅度下降，达到 GB8978-1996《污水综合排放标准》一级。生活污水排放量为 4.95 m3/d （三 个净水厂生活污水排放量均为 1.65m3/d），采取地埋、厌氧生化的处理方法，废水中 SS、COD、 BOD5、氨氦等污染物大幅度下降；处理后生产废水和生活污水的各项污染物排放浓度均达到 GB8978－1996《污水综合排放标准》中一级指标，再排入地表水环境，对地表水环境影响不大。 固体废弃物防治措施：三个净水厂清理混凝反应池和过滤池产生的污泥量为 24.83t/a（其 中：石耶镇产生的污泥量为 6.62 t/a，溶溪镇产生的污泥量为 8.28t/a，龙池镇产生的污泥量为 9.93 t/a）。员工生活垃圾产生量为 4.92t/a（三个净水厂员工生活垃圾产生量均为 1.64t/a）。清理混凝 反应池和过滤池产生的污泥经干化处理将泥水分离，分离出污泥和员工生活垃圾定期送至城镇 垃圾填埋场（石耶镇）进行填埋处理或送至城镇垃圾中转站由环卫部门统一送至秀山县城市垃 圾填埋场（溶溪镇、龙池镇）进行填埋处理，污泥和生活垃圾妥善处置后对环境影响较小。 6) 生态环境影响分析及防治措施结论： 拟建项目对生态环境的破坏与影响主要表现在建设过程水土流失，通过加强水土保持措施可 将区域生态环境影响降低到最低程度，项目建设对拟建项目区域生态影响轻微，环境可以接受。 重庆德和环境工程有限公司 105 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 7) 产业政策的符合性及选址合理性结论： 石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程属城镇基础设施建设项目，为《产业结构调整指导目录(2005 年本)》（国家发展和改革委员会 40 号）中第一类鼓励类，十九款城市基础设施及房地产，第 6 ，符合国家产业结构调整政策。评价认为本项目建设完全符合国 条中的“. 城镇供排水管网工程” 家产业政策。 净水厂建在城镇规划区外围，周围是农田及一些农家住户，无工矿及污染的乡镇企业， 无废水、废气及废渣污染。卫生条件良好，项目建设与周边用地十分协调；净水厂工程地地 形较开阔，场地内无不良地质作用，场地及岩石基稳定，适宜该项目的建设。工程场地交通十 分方便。工程的水、电、气、通讯均可通过附近设施接入。周围无名胜古迹和重点文呆护单位， 也无自然保护区、风景名胜区等特殊需要保护的对象，周边环境对工程的建设制约因素不大。 工程所在地的区域环境空气、声环境、地表水环境质量均较好。评价认为：项选址合理、可行。 水厂均周围环境完全符合建厂要求。 8）总量控制指标： 本项目各项主要污染物总量控制指标为：废水：COD：0.18t/a、氨氮：0.027t/a（石耶镇、 溶溪镇、龙池镇的污染物总量控制指标均为：废水：COD：0.06t/a、氨氮：0.009t/a）。 综上所述，秀山具石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程项目，排污量小，污染负荷不大无制 约项目的重大环境问题，环境是可以接受的，項目是可行的。 2.建议： 1） 业主应按国家、重庆市环保法律、法规的要求，认真做好防治污染治理工程，杜绝项 目环境污染的产生，加重区域环境质量恶化。 2）树立“生产与保护并重”，克服“重生产轻环保”。企业应做到环保管理落实、环保投资落实。 3）加强“三废”治理设施的维护，保证设施的正常运行，避免治理设施失效带来的风险排放 对环境污染。 4）做好建设期的环境保护工作，使对环境造成的污染和危害降低到最小。 重庆德和环境工程有限公司 106 秀山县石耶镇、溶溪镇、龙池镇供水工程环境影响报告表 重庆德和环境工程有限公司 107