Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 Avec le soutien de la Banque mondiale Copyright © 2022 La Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement /La Banque mondiale 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 Téléphone : 202-473-1000 Site Web : www.worldbank.org Tous droits réservés. Les résultats, interprétations et conclusions ici présentés n’engagent que leurs auteurs et ne reflètent aucunement les opinions des membres du Conseil d’Administration de la Banque mondiale ou des gouvernements qu’ils représentent. La Banque mondiale ne garantit pas l’exactitude des données contenues dans la présente publication. Droits et autorisations Le contenu de cette publication est protégé par les droits d’auteur. La copie et/ou la transmission de passages ou de l’ensemble de la publication sans autorisation peut être une violation de la loi en vigueur. La Banque mondiale encourage la diffusion de son travail et, dans les conditions normales, accordera les autorisations avec diligence. Pour requêtes sur les droits et licences, y compris les droits subsidiaires, veuillez-vous adresser au bureau de l’éditeur, Banque mondiale, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA, télécopieur : 202-522- 2422, e-mail : pubrights@worldbank.org © Page de couverture et toutes les photos de ce document: Alexandria Moore, Giulia Acuto et Elliot Aguirre, 2020; et Unsplashed.com. Tous les droits sont réservés. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 1 TABLE DES MATIÈRES 2 AVANT-PROPOS DE LA DIRECTION DE LA GESTION DES RISQUES NATURELS 3 AVANT-PROPOS DU MAIRE DE FÈS 4 LETTRE DE LA BANQUE MONDIALE 5 REMERCIEMENTS 6 STRATÉGIE DE RÉSILIENCE DE FÈS 2022-2027 8 LES ALÉAS INTERCONNECTÉS DE FÈS 10 LES VULNÉRABILITÉS INTERCONNECTÉES DE FÈS 12 VISION POUR FÈS 14 GLOSSAIRE 17 QU’EST-CE QU’UNE VILLE RÉSILIENTE ? 18 LA STRATÉGIE DE RÉSILIENCE DE FÈS 22 CONTEXTE DE LA VILLE 24 PRINCIPAUX ALÉAS NATURELS 28 PRINCIPALES VULNÉRABILITÉS 36 STRATÉGIE DE RÉSILIENCE DE FÈS 37 ACTIONS PRIORITAIRES 100 CONCLUSION Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 2 AVANT-PROPOS DE LA DIRECTION DE LA GESTION DES RISQUES NATURELS Continuant sur la même lancée de coopération avec la Banque Mondiale, dans l’objectif de doter le Maroc des meilleurs outils et techniques de gestion des risques naturels et de renforcement de la résilience, la Direction de la Gestion des Risques Naturels (DGRN) mène, en étroite coordination avec cette institution, plusieurs actions d’assistance technique dans le domaine de la gestion intégrée des risques de catastrophes naturelles. La présente assistance technique, première dans son genre dans notre pays, vise à doter les villes marocaines d’une Stratégie de Résilience Urbaine prenant en compte leurs spécificités locales, leurs propres vulnérabilités et le degré de leur exposition aux aléas et aux risques. Deux villes pilotes ont été désignées pour mener ce premier exercice, ayant des caractéristiques économiques et géographiques différentes : Fès , ville touristique située dans une région montagneuse et Mohammedia , ville côtière portuaire et industrielle. Cette assistance, débutée vers la fin de l’année 2018 et retardée en raison de la pandémie COVID19, est couronnée à présent par l’élaboration de deux Stratégies de Résilience Urbaine multisectorielles intégrées pour les deux villes, accompagnées de plans d’action réalisables à moyen terme aidant les décideurs locaux à faire face et à atténuer l’impact des catastrophes naturelles. La méthodologie préconisée pour la préparation de ces deux stratégies s’est basée sur une approche participative et inclusive, à travers l’institution de Comités de Pilotage Locaux , présidés par le Wali de la Région Fès – Meknès et le Gouverneur de la Préfecture de Mohammedia et regroupant les Communes, les responsables locaux et les différentes parties prenantes agissant sur le territoire. Ces Comités ont été associés, à travers des ateliers, à toutes les étapes de préparation des deux stratégies : diagnostic de résilience, identification et classification des risques potentiels, recherche et priorisation des solutions possibles, définition des visions futures des deux villes, et approbation des stratégies de résilience. Ainsi, et dans une optique d’appropriation, les actions résultant de ces deux stratégies bénéficieront, nul doute, du soutien des membres des Comités de Pilotage chargés, eux même, de les mettre en œuvre. La DGRN est disposée à accompagner et appuyer les collectivités territoriales, les établissements et entreprises publics et les associations des deux villes pour la concrétisation des actions décidées dans le cadre de ces deux stratégies, en participant à leur financement à travers le Fond de Lutte contre les effets des Catastrophes Naturelles (FLCN). L’engagement de la DGRN et des parties prenantes demeure entier pour la poursuite de notre noble mission : sauver les vies et les biens de la population, sous l’Egide et les Directives de Sa Majesté Le Roi que Dieu l’assiste. Abdellah Nassif, Gouverneur Directeur de la Gestion des Risques Naturels Ministère de l’Intérieur Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 3 AVANT-PROPOS DU MAIRE DE FÈS La ville de Fès est la plus ancienne des quatre villes impériales du Maroc avec une histoire, un patrimoine biologique et paysager riche, et une médina classée au patrimoine mondial de l’Unesco. Cependant, la ville est vulnérable/exposée à de nombreux risques comme les inondations, les incendies urbains, et les épidémies qui menacent les vies des citoyens et l’infrastructure. Il est crucial de conjuguer les efforts et d’agir maintenant pour mieux se préparer et mitiger les pertes humaines et économiques. J’ai l’immense plaisir de vous présenter la Stratégie de Résilience de la ville de Fès 2022 – 2027. Ce plan stratégique recommande des actions prioritaires qui se doit de préparer Fès, la capitale spirituelle et culturelle du Maroc, à adopter une vision commune, orientée vers une ville plus résiliente qui sera capable de s’adapter aux différents risques et chocs. Sous l’égide de la commune et du Wali de la Région Fès-Meknes Gouverneur de la Préfecture de Fès , et la Direction de la Gestion des Risques Naturels (DGRN) du Ministère de l’Intérieur, cette stratégie de résilience a été développée à la suite de plusieurs mois d’efforts des parties prenantes, en particulier des membres du Comité de Pilotage, et de collaborations avec un large éventail d’individus et d’organisations dont la Banque mondiale, le bureau d’étude AECOM, les institutions académiques, les secteurs public et privé ainsi que de la société civile que je tiens à remercier pour leur appui et leur contribution. La publication de cette stratégie est une première étape vers une ville de Fès plus résiliente qui adhère au Nouveau Modèle national de Développement pour un Maroc prospère, inclusif, et durable. Il est essentiel à présent d’opérationnaliser cette vision avec la mise en œuvre de stratégie élaborée pour que la gestion urbaine soit durable et résiliente. Notre objectif est de continuer à former un pont entre le riche passé de la ville de Fès et les enjeux d’aujourd’hui et de demain en adaptant une vision multigénérationnelle et multidisciplinaire afin d’assurer un impact positif. Ce plan reconnaît le besoin que nous soyons tous impliqués dans la conception et la mise en œuvre d’interventions qui renforcent la résilience de notre ville, et je suis heureux de poursuivre cette collaboration. Abdeslam Bekkali Maire de Fès Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 4 LETTRE DE LA BANQUE MONDIALE Chaque année, les pays et les villes du monde entier sont de plus en plus vulnérables aux catastrophes liées aux aléas naturels, en particulier hydrométéorologiques et géologiques. Ces risques sont à l’origine de pertes humaines et matérielles très importantes et touchent de façon disproportionnée les communautés les plus vulnérables. Au Maroc, on estime que les effets des catastrophes liées aux aléas naturels coûtent en moyenne plus de 575 millions de dollars américains par an et constituent des menaces importantes pour les Marocains et leurs moyens de subsistance. Face à ce constat, et afin de renforcer sa résilience face aux catastrophes naturelles dans le contexte du changement climatique, le Maroc a amélioré son cadre institutionnel, politique et d’investissement à travers de nombreuses initiatives, comme en témoigne l’adoption récente de la Stratégie Nationale de Gestion des Risques des Catastrophes Naturelles en février 2021 sous l’égide du Ministère de l’Intérieur. Les efforts entrepris au niveau national se déclinent également au niveau des villes, qui se voient particulièrement affectées par ces phénomènes. La ville de Fès est exposée à multiples risques naturels, parmi lesquels nous pouvons citer surtout les tremblements de terre et les inondations, qui sont exacerbés par des facteurs de vulnérabilité comme l’urbanisation, la vétusté de l’habitat, et le changement climatique. Ces aléas menacent la population ainsi que les biens patrimoniaux dont dépend le secteur touristique de la ville. Ainsi, l’investissement dans la résilience urbaine face aux risques de catastrophes naturelles devient une priorité nationale. Comme indiqué dans le Nouveau Modèle de Développement, la résilience urbaine représente une contribution essentielle au développement durable et appelle à une participation élargie de tous les acteurs locaux et nationaux. La ville de Fès démontre un engagement fort dans ce sens, avec l’adoption de sa Stratégie de Résilience qui identifie des actions clés visant à réduire la vulnérabilité des citoyens et à renforcer la résilience des institutions et services de la ville. La stratégie offre une approche holistique et intégrée pour aborder les problèmes sociaux, économiques, physiques, et environnementaux qui contribuent à la vulnérabilité aux catastrophes. Elle est axée sur une approche inclusive qui mobilise une pluralité d’acteurs, citoyens, entreprises, universités, et ministères, et met en exergue une feuille de route vers une ville de Fès plus sûre, plus verte, et plus résiliente. La Banque mondiale a été ravie de pouvoir accompagner la préparation de cette Stratégie et je tiens aujourd’hui à féliciter le Gouvernement du Maroc et la ville de Fès pour la réalisation de cette importante initiative. Cet agenda est central pour un développement durable au Maroc et dans ce sens constitue un axe prioritaire de nos interventions dans le Royaume. Jesko Hentschel Directeur du département Maghreb et Malte Banque mondiale Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 5 REMERCIEMENTS Cette stratégie a été préparée sous l’auspice de la ville de Fès et est le fruit de contributions de nombreux organismes publics et privés, institutions académiques, représentants des secteurs public et privé, organisations internationales, et de la société civile auxquels nous souhaitons exprimer nos sincères remerciements. La ville de Fès se félicite du généreux appui accordé à la préparation de cette stratégie par la Banque mondiale, et le Fonds mondial pour la prévention des risques des catastrophes et le relèvement (GFDRR). Cette publication a bénéficié de l’appui financier du programme Japon- Banque mondiale pour l’intégration de la gestion des risques de catastrophes dans les pays en développement et du soutien technique du Centre de gestion des risques de catastrophe de de la Banque mondiale à Tokyo, financés par le Gouvernement du Japon. La publication de cette stratégie n’aurait pas pu avoir lieu sans les efforts considérables des membres du comité de pilotage cités ci-après : • Omar Fassi Fihri : Vice-président du conseil communal 2015-2021 • Alj Mohammed Anass, Chef de la Division technique, Commune de Fès • Ibtissam Lakhlifi : Chef de la Division urbanisme et environnement, Wilaya de Fès Meknès • Soraya Amrani : Agence urbaine de Fès • Manar Elabiad : Direction habitat et politique de la ville • Abdelfattah Byadi : Direction Provinciale de la Protection civile Fès • Said Belkouchia: Office national des chemins de fer (ONCF) direction Fès • Mohamed el Ouardi : Direction régionale de l’Environnement • Said Ait Friha : Agence du Bassin Hydraulique de Sebou • Mohammed Rouijel : Direction régionale des eaux et forêts • Mohamed Jmili : Régie autonome intercommunale de distribution d’eau et d’électricité de Fès (RADEEF) • Fayssal hamrouch : Direction régionale de la Météo • Khalid Boussetta : Agence pour la dédensification et la réhabilitation (ADER) de la Médina de Fès La stratégie a bénéficié de l’apport éclairé des contributeurs du Ministère de l’Intérieur : • Gouverneur Abdallah Nassif, Gouverneur, Directeur de la Gestion des Risques Naturels (DGRN) • Mounir Touzani, Chef de la division des connaissances et de la gestion des risques au ministère de l’Intérieur La ville de Fès souhaite par ailleurs témoigner sa reconnaissance aux collègues de la Banque mondiale pour leur soutien dans l’élaboration de cette stratégie de résilience : • Philipp Petermann, Spécialiste de la gestion des risques de catastrophes • Karima Ben Bih, Spécialiste de la gestion des risques de catastrophes • Augustin Maria, Spécialiste senior du développement urbain • Needa Malik, Analyste de la gestion des risques de catastrophes • Chaymae Belouali, Spécialiste en Développement urbain • Sara Boughedir, Consultante • Theresa Abrassart, Consultante • Ghizlane Aqariden, Consultante Nous remercions également les représentants du Bureau d’étude AECOM pour leur contribution : T. Luke Young, Michael Henderson, Alexandria Moore, Giulia Acuto, Elliot Aguirre ; ainsi que les représentants du bureau d’étude SMEC : Paolo Trindade, Hajar Saaid, Nezha Alaoui. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 6 STRATÉGIE DE RÉSILIENCE DE FÈS 2022-2027 Les villes sont confrontées à des coûts croissants Les arrondissements urbains de Fès1 connaissent liés aux risques naturels, là où se concentrent une croissance rapide en termes de population, les communautés et les biens vulnérables. d’étendue physique et économique. L’économie Le changement climatique est susceptible de Fès est largement dépendante de son secteur d’exacerber ces risques. Il est de plus en plus touristique et de son réseau de transport reconnu qu’une approche plus holistique, qui achemine les biens et les personnes à basée sur des systèmes, de la préparation aux l’international et vers les principales villes du catastrophes est nécessaire pour atténuer Maroc sur la côte. Fès est cependant confrontée ces risques. Cette approche visant à améliorer à de multiples risques naturels, notamment la “résilience urbaine” s’écarte des approches les incendies, les tremblements de terre, les sectorielles traditionnelles face à des risques inondations, les températures extrêmes et les spécifiques en examinant comment le tissu tempêtes. Les effets exacerbés du changement urbain, la forme urbaine, les communautés et les climatique exercent déjà une pression croissante infrastructures peuvent être planifiés et gérés sur l’environnement local, ce qui accroît la de manière à réduire les risques et à renforcer la pression sur la population et ses moyens de capacité à faire face aux impacts. subsistance. Le risque posé par ces aléas varie d’un arrondissement à l’autre en fonction de Le gouvernement du Maroc reconnaît la nécessité la sensibilité et de la capacité d’adaptation de réduire de manière proactive les risques posés des communautés, des infrastructures, des par les aléas aigus et les stress chroniques qui services et de l’environnement. Certaines de sapent la vulnérabilité, ainsi que de renforcer les ces vulnérabilités sont spécifiques à un site, capacités d’adaptation aux nouveaux risques liés tandis que d’autres sont systémiques et doivent au climat. Bien que les gouvernements nationaux donc être prises en compte parallèlement aux jouent un rôle important en fournissant le cadre impacts potentiels des aléas lorsqu’on envisage et les ressources nécessaires à la gestion des d’améliorer la résilience. risques de catastrophes, les impacts des risques naturels et du changement climatique se font sentir de manière plus aiguë au niveau local. Source : Préfecture de Fès 1 La ville de Fès est composée de six arrondissements (Fès-Medina, Agdal, El Mariniyine, Jnan El Ouard, Saiss et Zouagha). La limite administrative de la ville de Fès comprend également la commune de Mechouar-Fès Jdid. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 7 Source: Milad Alizadeh/Unslpash.com Compte tenu de ces défis (résumés dans la figure 1), prendre pour atteindre ces objectifs. Les objectifs le ministère de l’intérieur, la Commune de Fès et les stratégiques et les actions associées fournissent parties prenantes, en collaboration avec la Banque une approche transversale pour relever les mondiale, ont élaboré cette stratégie de résilience principaux défis qui minent la résilience. Bien que pour identifier les actions qui contribuent à réduire ces actions soient présentées avec une analyse la vulnérabilité des citoyens et des biens essentiels de rentabilité de haut niveau, elles nécessiteront à ces risques. Cette stratégie a été élaborée en trois toutefois des études de faisabilité et des stratégies phases distinctes : de mise en œuvre plus détaillées. En raison de l’épidémie de la COVID-19, déclarée pandémie en Phase 1 - Elaboration d’un diagnostic de résilience. mars 2020, cette stratégie a été mise à jour et Ce diagnostic de résilience a fourni une étude finalisée en 2021 pour s’assurer que le contexte empirique des principaux aléas et vulnérabilités actuel est reflété. à Fès. Cet examen a été vérifié par le biais de consultations avec les fonctionnaires locaux et les Phase 3 - Planification des actions et feuille de parties prenantes. route du financement. Cette feuille de route sera élaborée pour un certain Phase 2 - Développement d’une stratégie. nombre d’actions prioritaires et fourniront un Cette stratégie est axée sur un processus de cadre pour identifier les options de financement collaboration avec la Commune de Fès, le Ministère pour soutenir la mise en œuvre de l’action. de l’Intérieur et les parties prenantes identifiées, afin de définir une vision future pour la ville, des objectifs stratégiques pour le développement d’une ville résiliente et d’établir un consensus autour d’actions discrètes et réalisables que la Commune de Fès et ses parties prenantes peuvent Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 8 Les aléas interconnectés de Fès Source: zakariae daoui/Unslpash.com INONDATIONS : De tous les risques naturels qui affectent Fès, les inondations ont causé le plus de dégâts et de perturbations. Le changement climatique risque d’aggraver les inondations en raison de la plus grande intensité des précipitations. De plus, à mesure que la ville s’urbanise, la couverture imperméable des surfaces urbaines contribuera aux inondations pluviales, aggravées par l’augmentation des précipitations due au changement climatique. L’élaboration d’un cadre de gestion des risques d’inondation et l’introduction de solutions basées sur la nature ou les systèmes de drainage durables peuvent aider à atténuer les risques d’inondation tout en offrant de nombreux avantages secondaires. TEMPÉRATURES EXTRÊMES : Les vagues de chaleur se sont avérées plus dangereuses que les vagues de froid pour Fès. Les projections climatiques prévoient que les épisodes de chaleur extrême devraient se produire plus souvent et avec une plus grande intensité à l’avenir. On a déjà constaté une augmentation de l’occurrence des vagues de chaleur à Fès, en particulier au cours des 20 dernières années. Les températures extrêmes aiguës peuvent entraîner plusieurs risques pour la santé et endommager les infrastructures. Une sécheresse chronique à plus long terme due à des vagues de chaleur prolongées est susceptible d’aggraver les pénuries d’eau et peut causer des dommages structurels aux bâtiments. La planification et la mise en œuvre de mesures de refroidissement urbain utilisant des éléments naturels ou des éléments aquatiques aideront à réduire la sensibilité de la ville à la chaleur extrême. TREMBLEMENTS DE TERRE : Les tremblements de terre sont fréquents au Maroc, certaines zones géographiques enregistrant des grappes d’événements. Fès est située dans une zone sismiquement active connue sous le nom de zone du front du Rif où des montagnes se sont formées à partir des collisions des plaques tectoniques africaine et eurasienne. De plus, Fès se trouve à la limite de deux dépôts géologiques différents, ce qui réduit la stabilité des terres en cas de tremblement de terre. La ville est de plus en plus préoccupée par le fait qu’en cas de tremblement de terre, la ville est mal préparée. Le caractère historique du tissu urbain de certaines zones (comme la médina) les rend particulièrement vulnérables aux tremblements de terre. Intégrer les tremblements de terre dans la planification de la résilience et adapter les actions pour protéger les capitaux les plus vulnérables, tels que les anciens bâtiments patrimoniaux de la médina, réduira la sensibilité aux tremblements de terre. TEMPÊTES : Historiquement, les tempêtes accompagnées de fortes pluies ont eu de graves répercussions dans la région de Fès. Entre 1985 et 1999, 171 décès ont été enregistrés à la suite de tempêtes majeures et d’impacts consécutifs tels que l’effondrement de falaises.2 Le renforcement des processus de collecte des eaux pluviales dans la ville et la stabilité des pentes autour de la ville atténueront les risques causés par les tempêtes pour Fès et ses habitants. 2 Ministère de l’Aménagement du territoire, de l’Eau et de l’Environnement. (2005) Rapport national sur la prévention des désastres, p.60. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 9 Source: zakariae daoui/Unslpash.com INCENDIES : Les risques d’incendie augmentent sous les effets de la croissance urbaine et périurbaine ainsi que du tissu industriel et de la concentration d’établissements dangereux (insalubre, non-reglémentaire). En effet, la densité de certaines zones de Fes pourrait contribuer à une propagation rapide. Le renforcement de la réglementation et des pratiques de construction et de planification relatives à la sécurité incendie permettent d’attenuer ce risque. De plus, les zones naturelles peuvent être utilisées comme barrières de protection contre les incendies (planification avec une infrastructure bleu vert). GLISSEMENTS DE TERRAIN : Les glissements de terrain ont causé de nombreux morts et de destructions à Fès. Les zones Nord et Nord-Est du périmètre urbain de Fès sont très vulnérables aux glissements de terrain et à l’instabilité du terrain. Le renforcement des zones sujettes aux glissements de terrain avec des solutions naturelles telles que la plantation d’arbres assurera une meilleure protection des infrastructures clés susceptibles d’être endommagées. CHANGEMENT CLIMATIQUE : Alors que le Maroc est actuellement en train d’entreprendre des efforts pour combattre le changement climatique grâce à la décarbonisation de l’énergie, les effets des émissions déjà libérées se traduisent par un climat déjà changeant. Il est donc nécessaire de prendre en considération les projections relatives au changement climatique qui mettent en évidence des hivers plus humides, des étés plus chauds et plus secs et des phénomènes météorologiques extrêmes plus fréquents. En mettant en œuvre dès maintenant des mesures d’adaptation au changement climatique, la ville sera mieux préparée pour l’avenir. PANDÉMIE : Une pandémie est une épidémie soudaine de maladie infectieuse qui se répand et affecte toute une région, un continent ou le monde entier. La récente pandémie de COVID-19 a montré à quel point les villes du monde sont vulnérables aux crises sanitaires. Bien que Fès ait assez bien géré la situation, les futures pandémies restent un défi pour la ville. Les effets du confinement ont causé des pressions sociales et économiques sur la majorité de la population. Se préparer aux risques sanitaires peut réduire le nombre de cas et de personnes affectées ainsi que les impacts ultérieurs d’une urgence sanitaire. Note : Les aléas et vulnérabilités ne sont pas classés par ordre de priorité. © Source: Zakaria Faizi/Pexels.com Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 10 Les vulnérabilités Source : zakariae daoui/Unslpash.com interconnectées de Fès ÉQUITÉ ET ÉGALITÉ SOCIALES : Fès est globalement légèrement en retard par rapport à la moyenne nationale en matière d’égalité et d’équité sociales. Les principaux domaines de la fracture sociale sont liés à la pauvreté, à l’éducation, au genre et au taux de dépendance. Des indicateurs d’équité sociale peuvent être établis et communiqués à tous les départements concernés pour s’assurer que les progrès sont mesurés et que des objectifs d’amélioration sont fixés. CULTURE/PATRIMOINE : La ville de Fès possède une forte culture et de nombreux sites et atouts patrimoniaux qui pourraient être menacés par des aléas. Le secteur du tourisme, l’un des plus forts économiquement de la ville, est dépendant de ce patrimoine. L’élaboration de plans d’adaptation au climat axés sur le secteur du tourisme ainsi que la régénération des bâtiments patrimoniaux augmenteront la résilience des biens culturels de Fès à l’avenir. INVESTISSEMENT : Les activités industrielles de Fès sont variées et comprennent la transformation agroalimentaire, la fabrication de minéraux non métalliques, le textile, le cuir et la fabrication de carton. Les industries et toutes les infrastructures industrielles qui les accompagnent peuvent être vulnérables aux risques naturels. Fès étant largement dépendante du secteur industriel, il y a un manque de diversification qui laisse la ville en danger pour la vitalité économique à long terme. En outre, il existe un désir d’améliorer la capacité d’adaptation de Fès en attirant de nouvelles entreprises à investir dans la région. COORDINATION : La gouvernance locale de la gestion des risques de catastrophe (GRC) est limitée. Le secteur privé et la société civile sont également peu impliqués dans les programmes et les stratégies de GRC et de réduction des risques de catastrophe (RRC). En outre, il n’existe aucun mécanisme de gestion du développement dans les zones à risque ou de sensibilisation aux risques présents. Une meilleure coordination et des informations transparentes entre les agences gouvernementales, la communauté et/ou le secteur privé contribueront à une gouvernance efficace et effective de la ville. PARTENARIATS : Dans l’ensemble, la réponse aux catastrophes naturelles est fragmentée et plusieurs actions sectorielles sont menées par différentes institutions sans exigences ou efforts de collaboration clairs. La définition des responsabilités et des domaines d’intervention des différents acteurs n’est pas précisée dans les plans et la législation pour la plupart des risques. L’établissement de partenariats entre la Protection civile, la Commune et les habitants permettra de rassembler les ressources nécessaires pour relever les défis de la ville. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 11 Source : zakariae daoui/Unslpash.com BIEN-ÊTRE ET SANTÉ : La qualité de vie a été affectée par une pollution croissante, un chômage en hausse et un accès réduit aux espaces verts ou naturels. Encourager le bien-être et la qualité de la vie urbaine des citoyens de Fès : de l’accès aux espaces publics à l’efficacité des transports publics, des projets culturels à l’amélioration du recyclage des matériaux de post- consommation améliorera la résilience globale de la ville. L’augmentation des espaces verts et publics dans la ville peut favoriser des modes de vie actifs et améliorer la qualité et la quantité des espaces verts. CHÔMAGE : La préfecture de Fès a un taux de chômage plus élevé (12,5% 2017)3 que la moyenne nationale (9,2 % 2019).4 Le chômage a un effet systémique sur la vulnérabilité aux risques naturels et réduit la quantité de ressources financières dont dispose un individu pour réduire sa vulnérabilité aux impacts et rebondir après un événement. L’amélioration de la résilience des villes protégera et stimulera l’économie locale ayant un impact direct sur l’emploi. SENSIBILISATION AU CLIMAT ET AUX CATASTROPHES : Le lien entre la sensibilisation du public à la réduction des risques climatiques et de catastrophes et l’urbanisme à Fès reste très lacunaire. Grâce à une communication efficace et ciblée sur les risques liés au climat et aux catastrophes, des mesures concrètes peuvent être communiquées aux habitants afin de réduire les vulnérabilités qu’ils ont identifiées. BÂTIMENTS ET INFRASTRUCTURES : Les infrastructures sont au cœur de la vie quotidienne des habitants des communes, qu’il s’agisse des routes et des canalisations que nous utilisons tous les jours ou des systèmes plus vastes, comme la nourriture, les réseaux sociaux et le logement, qui sont nos bouées de sauvetage. Parfois, ces systèmes continuent à fonctionner au-delà de leur durée de vie prévue, et parfois ils sont tout à fait inadaptés pour répondre aux besoins d’une ville en pleine croissance et dynamique. L’intégration des principes de résilience dans les codes et plans de construction et d’infrastructure, ainsi que la communication efficace sur les risques potentiels et les mesures d’atténuation garantissent que la sensibilité aux dangers et la vulnérabilité est réduite. Note : Les aléas et vulnérabilités ne sont pas classés par ordre de priorité. ** Les icônes ci-dessus seront utilisées tout au long de la stratégie pour illustrer les domaines dans lesquels les actions répondent aux défis. 3 Haut-Commissariat au Plan (HCP), 2018, Annuaire Statistique du Maroc 2018. https://www.hcp.ma/downloads/Annuaire-statistique-du-Maroc-version-PDF_t11888.html 4 HCP, 2019. Taux de chomage annuel. https://www.hcp.ma/La-situation-de-la-population-active-en-chomage-en-2019_a2461.html Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 12 VISION POUR FÈS Fès est une ville de quartiers connectés, avec des liaisons de transport sûres et accessibles, un accès facile aux emplois, aux opportunités et aux équipements, et caractérisée par une forte coopération entre les services et les départements. C’est une ville dotée d’une économie forte, innovante et résistante, un lieu qui met l’accent sur la durabilité, la biodiversité et la préservation du patrimoine culturel. Une ville de quartiers connectés, avec des liaisons de transport sûres et accessibles; un accès facile aux emplois, aux opportunités et aux Une ville dotée d’une services. économie forte, innovante et résistante. ACTION 2.1 Intégrer les principes et la conception de la résilience dans les infrastructures et les systèmes de transport de Fès. ACTION 2.2 Améliorer l’accès des transports publics aux attractions touristiques. ACTION 1.1 Lancer un plan d’adaptation au climat pour le tourisme. ACTION 2.3 Développer les itinéraires des services de transport en ACTION 1.2 Donner à la communauté commun dans l’ensemble de locale, et plus particulièrement Fès, en particulier dans les aux femmes, les moyens communautés à faible revenu de promouvoir davantage et peu accessibles. l’artisanat traditionnel et de développer des marchés pour ACTION 2.4 Planification et préparation les produits artisanaux. d’options de transport alternatives pour soutenir la ACTION 1.3 Organiser un Hackathon/ réponse à une catastrophe et / Challenge Lab de solutions ou une urgence sanitaire. de résilience urbaine pour soutenir le développement ACTION 2.5 Adapter des espaces d’entreprises et de polyvalents pour servir technologies innovantes. de centres temporaires d’intervention de santé ACTION 1.4 Soutenir et encourager publique. les petites et moyennes entreprises (PME) dans les secteurs industriels existants et potentiels. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 13 Une ville caractérisée par une forte coopération en matière Une ville axée sur la de résilience urbaine ; durabilité, la biodiversité entre les services, les et la préservation du départements et la patrimoine culturel. population. ACTION 4.1 Renforcer les structures financières pour des solutions communautaires de base pour ACTION 3.1 Élaborer et mettre en la résilience. œuvre un cadre stratégique pour la gestion des risques ACTION 4.2 Renforcer la collaboration et d’inondation. le dialogue entre les autorités centrales et régionales, les ACTION 3.2 Soutenir la capacité des communes et la société civile solutions basées sur la nature pour promouvoir les initiatives à servir de tampons de de résilience. protection contre les impacts des catastrophes naturelles. ACTION 4.3 Concevoir et adopter des indicateurs d’équité et de ACTION 3.3 Transformer l’espace public résilience pour mesurer les pour qu’il soit résilient. progrès accomplis dans la réalisation d’une plus grande ACTION 3.4 Intégrer les principes des équité à Fès au fil du temps. systèmes de drainage durables (SDD) dans la planification et la ACTION 4.4 Accroître la capacité du réglementation de l’utilisation personnel et des institutions des sols. du service public à devenir des champions de la résilience. ACTION 3.5 Un plan de régénération des bâtiments patrimoniaux ACTION 4.5 Créer une base de données abandonnés ou négligés. géographiques indépendante pour les informations sur la ACTION 3.6 Mettre en œuvre un plan résilience. d’engagement communautaire sur le changement climatique ACTION 4.6 Tirer parti des applications fondé sur les meilleures mobiles et des “systèmes pratiques. d’engagement” basés sur le web pour diffuser des ACTION 3.7 Améliorer la gestion des informations relatives à la déchets solides dans les préparation aux risques de communautés urbaines catastrophes, aux alertes en adoptant une approche rapides et aux interventions. d’économie circulaire. ACTION 4.7 Intégrer les leçons de la crise du COVID-19 dans les futures actions de développement urbain. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 14 GLOSSAIRE Capacité Capacité du système, du secteur ou du groupe à résister aux impacts, à faire face aux adaptative pertes et / ou à retrouver des fonctions. Services Comprend tous les services urbains essentiels à une vie saine et au développement de base économique. Il s’agit notamment du logement, de l’éducation, des soins de santé, de l’électricité et de l’énergie, de l’eau, de l’assainissement et de l’élimination des déchets. Changement Changement à grande échelle et à long terme des conditions météorologiques et climatique des températures moyennes de la planète.5 Société civile Considéré comme le «troisième secteur» de la société, avec le gouvernement et les entreprises. Il comprend des organisations de la société civile et des organisations non gouvernementales.6 Protection Unité gouvernementale chargée de la protection des citoyens. civile Zones de Des espaces (que ce soit des bâtiments physiques comme un centre de santé ou regroupement des espaces ouverts comme des parcs) qui peuvent être utilisés comme zones et d’évacuation d’hébergement à court terme. Modélisation L’utilisation d’ordinateurs pour étudier le comportement de systèmes complexes en informatique utilisant les mathématiques, la physique et l’informatique.7 Taux de Nombre de personnes susceptibles de dépendre du soutien des autres pour leur vie dépendance quotidienne.8 Risque de La perte potentielle de vies humaines, de blessures ou d’actifs détruits ou catastrophe endommagés qui pourraient survenir à un système, une société ou une communauté pendant une période donnée, déterminée de manière probabiliste en fonction du danger, de l’exposition, de la vulnérabilité et de la capacité d’adaptation. Réduction La RRC vise à réduire les dommages causés par les aléas naturels comme les des risques de tremblements de terre, les inondations, les sécheresses et les cyclones, grâce à une catastrophe éthique de la prévention. (RRC) 5 MetOffice, 2020. What is climate change? https://www.metoffice.gov.uk/weather/climate-change/what-is-climate-change 6 Nations Unis. https://www.un.org/en/sections/resources-different-audiences/civil-society/ 7 Institut national d’imagerie biomédicale et de bio-ingénierie, 2016. Computational Modelling. https://www.nibib.nih.gov/science-education/science- topics/computational-modeling 8 Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), 2007, Society at a Glance: OECD Social Indicators, 2006 edition, OECD, Paris. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 15 Gestion des La gestion des risques de catastrophes est l’application de politiques et de stratégies risques de de réduction des risques de catastrophe pour prévenir de nouveaux risques de catastrophes catastrophes, réduire les risques de catastrophe existants et gérer les risques (GRC) résiduels, contribuant au renforcement de la résilience et à la réduction des pertes dues aux catastrophes. Exposition La zone physique sur laquelle l’impact potentiel du danger peut être détecté. Aléas Processus, phénomène ou activité humaine pouvant entraîner des pertes en vies humaines, des blessures ou d’autres effets sur la santé, des dommages matériels, des perturbations sociales et économiques ou une dégradation de l’environnement.9 Autorité locale Une autorité locale est une organisation qui est officiellement responsable de tous les services et installations publics dans une zone particulière. Aléas naturels Les risques naturels sont des événements naturels extrêmes qui peuvent entraîner des pertes de vie, des dommages matériels extrêmes et perturber les activités humaines. Gouvernance La gouvernance urbaine concerne les processus par lesquels le gouvernement urbaine est organisé et mis en œuvre dans les zones urbaines et les relations entre les organismes publics et la société civile.10 Vulnérabilité Les conditions déterminées par des facteurs ou processus physiques, sociaux, économiques et environnementaux qui augmentent la vulnérabilité d’un individu, d’une communauté, d’actifs ou de systèmes aux impacts des aléas. 9 Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques des catastrophes. https://www.undrr.org/terminology 10 Raco, M., 2009. International Encyclopaedia of Human Geography Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 16 Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 17 QU’EST-CE QU’UNE VILLE RÉSILIENTE ? Il n’existe pas de Les risques naturels ont des conséquences de plus en plus coûteuses pour les villes, où se concentrent, par nature, des communautés modèle unique pour et des biens vulnérables. Les villes sont composées de nombreux une ville résiliente, systèmes complexes et interconnectés. Pour permettre et fournir des moyens de subsistance sains, elles dépendent de la car chaque ville a ses performance de tous les éléments de ces systèmes pour fonctionner propres vulnérabilités efficacement. Les risques naturels importants, incluant les et son exposition aux pandémies, peuvent avoir un impact significatif sur l’efficacité de ces systèmes, entraînant des pertes en vies humaines, des aléas et aux risques. dommages aux biens et une série de conséquences en cascade qui Il est donc important affectent la fourniture de services de base, réduisent la productivité économique, nuisent à l’attrait de la ville pour les investissements et de prendre en endommagent l’environnement. Tous ces éléments peuvent avoir des compte à la fois les répercussions profondes et durables sur les moyens de subsistance et le bien-être des populations. preuves empiriques de l’exposition aux Il est de plus en plus reconnu que pour atténuer ces risques, il faut adopter une approche plus globale de la préparation aux risques et d’adopter catastrophes qui s’étende à tous les systèmes urbains. Un terme de une approche plus en plus courant dans le contexte du développement et de la participative pour conception des villes pour réduire les impacts des risques est celui de “résilience urbaine”. 100 villes résilientes11, définit la résilience identifier les solutions urbaine comme “la capacité des individus, des communautés, des potentielles. Ainsi, institutions, des entreprises et des systèmes d’une ville à survivre, à s’adapter et à se développer, quels que soient les types de stress les actions qui en chroniques et de chocs aigus qu’ils subissent.”12 Cette approche résulteront cibleront visant à améliorer la “résilience urbaine” s’écarte des approches sectorielles traditionnelles face à des risques spécifiques en non seulement les examinant comment le tissu de la ville, la forme urbaine, les risques prioritaires, communautés et les infrastructures peuvent être planifiés et gérés mais bénéficieront de manière à réduire les risques et à renforcer la capacité à faire face aux aléas. également du soutien des personnes Une telle complexité rend difficile le renforcement de la résilience et exige une approche holistique, flexible et transversale du chargées de les développement urbain. Il est primordial de comprendre comment mettre en œuvre. les systèmes urbains fonctionnent et interagissent, et de repenser la manière dont les villes peuvent être plus flexibles et s’adapter au changement. C’est aussi une grande opportunité, car la résilience exige des interventions intégrées qui peuvent produire de multiples co-bénéfices - “un co- bénéfices de la résilience”. Par exemple, les 11 100 Resilient Cities (100RC) (aujourd’hui Global Resilient Cities Network), créé par la Fondation Rockefeller, a contribué à faire avancer la réflexion sur la réduction des risques urbains. Le réseau 100RC a aidé les villes à développer des stratégies de résilience en adoptant une approche plus holistique pour comprendre comment les stress chroniques dans les villes sapent leur capacité à rebondir après des événements à risque aigu. 13 100 Resilient Cities, 2019. Résilience Urbaine 12 100 Resilient Cities, 2019. Résilience Urbaine Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 18 infrastructures vertes13 réduisent non seulement la vulnérabilité aux chocs des vagues de chaleur LA STRATÉGIE DE et des inondations, mais améliorent également la qualité de l’air et de l’eau, ainsi que la santé RÉSILIENCE DE FÈS publique et le bien-être des habitants. Les avantages de telles interventions soulignent la possibilité de prendre en compte la résilience La stratégie de résilience de Fès est le fruit d’un de manière globale lors de la planification des processus de quinze mois au cours duquel les infrastructures, du développement et de la arrondissements urbains de Fès, en collaboration régénération urbaine. Toutefois, cela nécessite à avec le ministère de l’intérieur, la Banque son tour des approches plus concertées et plus Mondiale, ont travaillé à développer une meilleure sophistiquées de la gouvernance et de la prise de compréhension des risques posés par les aléas décision urbaines. naturels, à examiner leur capacité à atténuer ces risques et à identifier des actions pour améliorer leur résilience urbaine. La stratégie qui en résulte établit un plan directeur pour permettre à Fès de mieux se préparer aux catastrophes, d’y répondre et de s’en remettre. Elle définit les responsabilités et les actions en faveur du changement - son but est d’avoir un impact positif. Cette stratégie s’appuie sur l’analyse des risques posés par les catastrophes naturelles et évalue les forces et les faiblesses des villes pour atténuer leur impact. Elle a été élaborée dans le cadre d’une approche participative visant à classer par ordre de priorité les risques les plus urgents qui minent la résilience des villes et à un travail de collaboration pour identifier des solutions. En raison de la pandémie COVID-19 en cours, la stratégie a été mise à jour pour inclure les risques posés par les pandémies mondiales. Réunissant des décideurs et des spécialistes techniques, le cadre d’action présenté ici dénote une évolution vers une approche plus globale de l’amélioration de la résilience qui prend en compte l’ensemble des systèmes urbains (spatial, infrastructure, gouvernance, démographie) plutôt que des approches sectorielles plus traditionnelles de menaces spécifiques. Bien qu’une évaluation de faisabilité plus approfondie soit nécessaire avant la mise en œuvre des actions, elles représentent un engagement des gouvernements nationaux et locaux, ainsi que de Parties prenantes engagées lors du nombreuses parties prenantes, à investir dans premier atelier une approche systémique proactive de réduction des risques de catastrophe. Plus de détails sur ce Source: AECOM, 2019 processus sont présentés ci-dessous. 13 L’infrastructure verte est un réseau d’espaces verts et naturels multifonctionnels, à la fois urbains et ruraux, qui peut apporter de nombreux avantages aux communautés, allant de la qualité de vie à la santé, en passant par l’environnement et la résilience urbaine Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 19 La stratégie de résilience n’est pas un “plan” 2. Examen de la capacité institutionnelle et du définitif et détaillé qui vise à dépeindre des cadre réglementaire - Un examen de haut solutions globales à tous les risques, chocs et niveau des principaux règlements et textes tensions auxquels la ville est confrontée. Elle législatifs a été entrepris, et la capacité constitue plutôt le début d’un parcours de institutionnelle a été identifiée au niveau résilience, en engageant les parties prenantes local et au niveau national. Le résultat de cet de Fès sur la manière d’intégrer davantage de examen est une analyse des lacunes et des flexibilité et de réactivité dans le tissu urbain. recommandations sur la manière dont le cadre Cette stratégie de résilience est un document institutionnel et réglementaire pourrait être flexible et évolutif. La résilience est avant tout un renforcé au niveau local tout en soutenant les processus itératif qui intègre les nouveaux risques liens avec le gouvernement national. et opportunités. Tout au long de l’élaboration de 3. Analyse des aléas prioritaires – Une analyse cette stratégie et du renforcement des capacités documentaire a été effectué pour établir qui l’entoure, une approche participative a l’exposition (étendue spatiale et intensité) et la été adoptée pour soutenir l’intégration d’une fréquence des aléas prioritaires. Pour ce faire, mentalité de résilience au cœur du renforcement elle a compilé des données sur les événements de la résilience. passés, examiné les rapports de projet et cartographié l’impact des risques dans la ville. Au début du projet, un comité de pilotage a été Elle a également recueilli des informations établi pour fournir des conseils techniques et des dans le cadre d’ateliers et de réunions avec recommandations sur les défis et opportunités de les administrations et les services publics. Les Fès et l’approbation de la stratégie de résilience. informations recueillies ont été cartographiées afin d’identifier spatialement les zones exposées. Phase 1 – Rapport de Diagnostic 4. Analyse de la vulnérabilité - Pour comprendre la sensibilité des communautés et des biens Le rapport de diagnostic, fournit une évaluation essentiels ainsi que leur capacité à faire face empirique des risques de catastrophes naturelles aux aléas prioritaires, une série de facteurs priorisez par Fès. Il analyse l’exposition sociaux, économiques et biophysiques ont potentielle et la fréquence des catastrophe été analysés par le biais de statistiques naturelles et évalue la sensibilité et la capacité et cartographiés chaque fois que possible d’adaptation des communautés existantes et des par rapport aux risques de catastrophes biens essentiels. Il examine également le cadre naturelles. Ces facteurs vont de la pauvreté, du institutionnel et réglementaire de la préparation chômage, du genre, de l’éducation, à la qualité et de la gestion des risques de catastrophes des constructions, à l’état et à la capacité afin de comprendre le niveau d’intervention des infrastructures, à l’accès aux services et des parties prenantes dans l’atténuation des aux zones de regroupement ou d’évacuation. risques. Les données sur certains risques étant Cette approche superpose différentes couches limitées, l’expertise et l’expérience locales ont du système urbain pour mieux aborder la été recherchées pour valider les recherches résilience de manière équilibrée. disponibles. Le diagnostic de résilience a été 5. Atelier de validation - Un atelier de validation développé selon les étapes suivantes : a été organisé pour s’assurer que l’expérience et l’expertise locales ont été prises en 1. Un atelier de lancement - Réunissant compte dans l’analyse diagnostique. L’atelier le comité de pilotage du projet, des a présenté les principales conclusions au représentants du ministère de l’intérieur, comité de pilotage et a permis de partager de des spécialistes des communes et l’équipe nouvelles données pour étayer les conclusions de la Banque mondiale, ce premier atelier a grâce à une série d’activités. permis de définir la portée du projet et de se concentrer en priorité sur cinq grands types de risques : Incendie, tremblement de terre, inondation, températures extrêmes et tempêtes. Il a également permis de recenser d’autres acteurs importants pour le processus. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 20 Phase 2 – Stratégie de résilience été compilée, classée, regroupée et présentée au comité de pilotage par le biais d’une La stratégie de résilience a été élaborée selon une enquête en ligne. Cette approche a permis approche holistique visant à réduire les risques en au comité de pilotage de donner activement s’attaquant aux facteurs sociaux, économiques, son avis sur l’élaboration de la vision et des institutionnels, physiques et environnementaux objectifs pour Fès. qui contribuent à la vulnérabilité de Fès face 3. Enquête sur la priorisation des actions aux catastrophes naturels. La stratégie a été – Semblable à la vision et aux objectifs élaborée dans le cadre d’une série d’ateliers de stratégiques, une enquête en ligne a validé les collaboration et plusieurs réunions avec le comité interventions nécessaires à Fès et a priorisé de pilotage. une liste restreinte qui est présentée dans cette stratégie. Cette approche participative de l’élaboration de la stratégie est décrite dans les étapes suivantes : 4. Élaboration du plan d’action – Un plan d’action de haut niveau pour la liste 1. Atelier d’identification des interventions et restreinte validée d’actions a été élaboré, qui de hiérarchisation des priorités- Une série définit la manière dont l’action aborde les d’ateliers a été organisée pour identifier domaines problématiques, la contribution les possibilités d’interventions et d’actions à l’amélioration de la résilience, le bonus potentielles au sein de Fès. Cela a permis «co- bénéfice de la résilience», les principaux d’établir une première longue liste d’actions partenaires pour la mise en œuvre, les prioritaires et d’acteurs clés pertinents indicateurs de suivi de la réussite et les 2. Atelier de visionnement et enquête en estimations de coûts de haut niveau. ligne– L’atelier de visionnement a identifié des 5. Événement de validation – La stratégie thèmes clés qui ont été rassemblés sous une globale a été présentée aux membres du vision globale et des objectifs stratégiques. La comité de pilotage pour examen et validation liste des objectifs stratégiques sélectionnés a avant la diffusion publique de la stratégie. Un résultat de l’activité de visualisation lors du deuxième atelier Source: AECOM, 2019 Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 21 Phase provisoire du COVID-19 Phase 3 – Plan d’action et feuille de route de financement Dans le cadre de la stratégie, un diagnostic rapide distinct a été effectué pour évaluer les Suite à l’élaboration de cette stratégie, une impacts actuels et potentiels sur Fès causés par feuille de route de financement sera élaborée la pandémie du COVID-19. À la suite du diagnostic, pour un certain nombre d’actions prioritaires. plusieurs actions supplémentaires ont été Celles-ci seront sélectionnées en collaboration identifiées et définies en étroite collaboration avec le comité de pilotage. La feuille de avec le comité de pilotage et incluses dans cette route de financement fournira un cadre pour stratégie. l’identification des options de financement afin de soutenir la mise en œuvre. Commune of Fès Source: AECOM, 2020 Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 22 CONTEXTE DE LA VILLE Source: Préfecture de Fès ÉCONOMIE Accès aux marchés Position stratégique internationaux couloir économique Rabat-Algérie (1) 50.000 emplois De forte activités et dans l’industrie services touristiques (2) d’artisanat (3) POPULATION 1.1 million 3464 hab/km² population 2x densité nationale en 2014 (4) moyenne (5) 90% de la 2ème plus grande population ayant ville du Maroc moins de 60 ans ~3% de la pop. 2014 (4) nationale 2014 (5) CLIMAT RÉGIONAL 2 climats 350-600 mm tempéré/ taux moyen de continental (6) précipitation annuel 180C température moyenne annuelle Sources (1) PDR Fès-Meknès, 2017 (2) KMPG, (2017). Région Fès-Meknès - Elaboration du programme de développement régional de la Région Fès-Meknès (3) Centre Regional d’investissement Fès-Meknès (2016) Monographie de la region Fès-Meknès (4) Haut-Commissariat au Plan, 2014. Recensement General de la population et de Habitat (5) Ministère de L’Intérieur. 2019. Retour d’information a l’équipe AECOM lors de l’atelier de la Strategie de Resilence. (6) Rapport sur l’état de L’environnement de la Région Fès-Meknès (2016). (7) Le Ministère de l’Aménagement du Territoire National, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la Ville. 2017. Etude du Schéma Directeur d’Aménagement Urbain du Grand Fès. Phase 1-Analyse territoriale et enjeux de développement - Janvier 2017. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 23 FAITS DE LA VILLE - FÈS 9th C 13th C 1981 2010 Université de Capitale du médina- un Planification Al-Karaouine Royaume site UNESCO de l’expansion du Maroc future de la ville FÈS - CROISSANCE URBAINE À TRAVERS LE TEMPS Source: Étude du SDAU du Grand Fèz (2017) https://slideplayer.fr/slide/11846125/) Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 24 Principaux aléas naturels Un aléa est un processus, un phénomène ou Le diagnostic de résilience a identifié les six une activité humaine susceptible de causer des risques naturels suivants, susceptibles de pertes de vie, des blessures ou d’autres effets présenter le plus grand risque pour la vie, de sur la santé, des dommages matériels, des provoquer des perturbations et d’endommager les perturbations sociales et économiques ou une infrastructures à Fès : Inondations, températures dégradation de l’environnement.14 Les risques extrêmes, tremblements de terre, tempêtes et peuvent être caractérisés en termes de : incendies. À la suite de la pandémie du COVID-19, les pandémies et crises sanitaires ont également • Exposition - la zone physique sur laquelle été ajoutées comme danger prioritaire et incluses l’impact potentiel de l’aléas peut être détecté dans cette stratégie. • Intensité - le niveau d’impact susceptible d’être ressenti dans différentes parties de la zone exposée. • Probabilité - la probabilité/fréquence du niveau d’intensité dans la zone d’exposition. Matrice de probabilité et d’impact pour les aléas de Fès Forte Forte Probabilité Forte Probabilité Faible Impact Fort Impact Incendies Température Extrême Inondations Tempête Probabilité Tremblements de terre Pandémies sanitaires Faible Probabilité Faible Probabilité Faible Impact Fort Impact Faible Faible Impact Fort 14 ONU-SPIDER, 2019. http://www.un-spider.org/risks-and-disasters Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 25 environnante augmente le risque d’inondation fluviale dans cette zone. La construction de la route R501 aurait également augmenté les inondations des eaux de surface dans cette zone car elle restreint le flux naturel. L’Oued El Mehraz, qui traverse la banlieue sud-est de Fès, est également susceptible d’être inondé. En aval du barrage de Dhar Mehraz, la vallée de l’Oued El Mehraz ne mesure que 50 mètres de large, ce qui Inondations réduit la capacité d’acheminement de l’eau en cas de débit élevé. Cela a été démontré en 2001 lors d’un test sur l’effet de la libération de l’eau Parmi les risques naturels à Fès, les inondations du barrage, où un débit de 300 l/s a provoqué sont historiquement celles qui ont causé l’inondation de plusieurs bâtiments à Aouinate le plus de dommages aux personnes et aux El Hajjaj, près de la rive du fleuve.15 Plusieurs infrastructures. Leur impact a été réduit ces mesures de protection ont été mises en œuvre dernières années grâce à la construction de au fil des ans, notamment de nouveaux barrages, barrages et à d’autres mesures de prévention des des murs de protection contre les inondations, inondations à l’intérieur et à l’extérieur de la ville. des digues et des berges ; toutefois, une étude Les inondations se produisent, avec des degrés de 2012 a mis en évidence la vulnérabilité des de gravité variables, chaque année en raison de structures de rétention des eaux à proximité de la la géographie et du climat de Fès. L’Oued Fès, qui ville et une étude de l’Agence urbaine16 montre les traverse le nord de la ville parallèlement à la route risques d’inondation dans la ville en couvrant les R501, a un grand bassin versant, ce qui entraîne zones où se trouvent des populations vulnérables. des débits importants. La construction du corridor naturel en raison de la croissance urbaine Carte des risques d’inondation de Fès indiquant différents niveaux de risques Source: Werren, G. and Lasri, M., 2014. Cartographie du danger d’inondation: guide pratique pour l’application de la méthode suisse au Maroc. Institut de géographie et durabilité, Université Sidi Mohamed Ben Abdellah Fès. 15 Akdim B, Gartet A, Laaouane M, Amyay M (2013) Risque d’inondation et stratégies d’atténuation dans la banlieue sud- est de la ville de Fès (Maroc) Estudios Geográficos January 2013. 16 Lasri, M. et al., 2012, Carte indicative des dangers d’inondation dans l’agglomération de Fès. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 26 formées à partir des collisions des plaques tectoniques africaine et eurasienne. De plus, Fès se trouve à la limite de deux dépôts géologiques différents, ce qui réduit la stabilité des terres en cas de tremblement de terre. De nombreux Périodes prolongées tremblements de terre ont été ressentis à Fès et de températures dans ses environs, le dernier en 2004, lorsqu’un extrêmes tremblement de terre de magnitude 4 (échelle (en particulier les de Richter) s’est produit avec un épicentre à vagues de chaleur) proximité de la ville. Un tremblement de terre de magnitude 4 ou plus (échelle de Richter) se produisant à proximité de Fès-médina est Les températures extrêmes peuvent se manifester susceptible de causer des dommages importants sous forme d’événements aigus à court terme ou aux structures, avec un risque potentiel pour la de changements chroniques à long terme. Les vie en raison de l’effondrement des structures. hausses de température aiguës (en particulier les températures nocturnes) peuvent entraîner divers problèmes de santé (en particulier pour les jeunes et les personnes âgées) et endommager les infrastructures, par exemple par la surchauffe des sous-stations d’énergie. Les vagues de chaleur chroniques, dont les pics de température sont plus faibles mais qui persistent plus de deux semaines ont également des répercussions sur la santé et les infrastructures, mais peuvent aussi entraîner des pénuries d’eau plus graves, des risques d’incendie et des conséquences. Il existe également un risque Tempêtes violentes de réactions inadaptées aux vagues de chaleur, telles qu’une augmentation de la climatisation, qui est très gourmande en énergie. Si les projections Historiquement, les tempêtes accompagnées de climatiques montrent que les épisodes de chaleur fortes pluies ont eu de graves répercussions dans extrême devraient se produire plus souvent et la région de Fès. Entre 1985 et 1999, 171 décès ont avec une plus grande intensité, des températures été enregistrés à la suite de tempêtes majeures et plus basses pourraient également constituer une de leurs conséquences, telles que l’effondrement menace, notamment parce que les bâtiments sont des falaises.17 Plus récemment, en 2016, une généralement mal isolés et que les services ne sont structure vacante s’est effondrée dans le quartier pas installés pour le temps froid. de Bab Siffer lors de fortes pluies. Bien que la Direction Générale de la Météorologie fournisse des services de prévisions météorologiques et des conseils d’alerte pour le Maroc, le temps peut être imprévisible et il peut être impossible de donner des avertissements à l’avance ou d’en tenir compte. En raison d’un manque de préparation, le déclenchement rapide des tempêtes peut mettre en danger la vie des personnes en créant des conditions routières dangereuses. En outre, Tremblements des impacts économiques importants ont été de terre enregistrés par des phénomènes météorologiques violents qui ont endommagé l’agriculture et les zones bâties. Il est généralement admis que le Les tremblements de terre sont fréquents changement climatique augmentera la fréquence au Maroc. Fès est située dans une zone et l’intensité des tempêtes.18 Le Schéma Directeur sismiquement active connue sous le nom de d’Assainissement Liquide de Fès considère ce zone du front du Rif où les montagnes se sont danger et examine des mesures d’atténuation. 17 Khomsi, K Make, G et al, 2015 Tendances des précipitations et des températures extrêmes au Maroc 18 Khomsi, K Make, G et al, 2015 Tendances des précipitations et des températures extrêmes au Maroc Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 27 formée par la combinaison de processus géologiques, géomorphologiques et hydriques qui ont agi comme les principaux facteurs générant de multiples formes de mouvements de terrain . Ces mouvements de terres sont souvent aggravés par des pratiques anthropiques non réglementaires telles que la déforestation. Incendies Se produisant fréquemment, les incendies de forêt urbains, périurbains et naturels présentent un risque pour Fès. Le tissu urbain dense de la ville signifie que les incendies peuvent se propager rapidement et rendre difficile l’accès Amplificateur des services d’urgence et l’accès aux équipements, d’aléas: changement c’est notamment le cas dans la médina et les climatique quartiers informels. À titre d’exemple, en juillet 2018, un incendie a endommagé un camp de migrants densément peuplé, détruisant plus de Le changement climatique, qui n’est pas un aléa 50 abris en plastique et provoquant l’explosion de en soi, est susceptible d’amplifier les effets de bouteilles de gaz utilisées pour la cuisine ; et en certains aléas spécifiques. Il est donc nécessaire juin 2017, plus de 120 petits magasins du marché de prendre en considération les projections dans le quartier d’Ain Nokbi ont été incendiés relatives au changement climatique qui mettent et détruits. Entre août 2018 et août 2019, 20 en évidence des étés plus chauds et plus secs, des alertes d’incendie majeures ont été émises à sécheresses, des phénomènes météorologiques Fès et quatre incendies ont été enregistrés. extrêmes plus fréquents, une diminution des Les projections climatiques suggèrent une précipitations globales et une augmentation de augmentation probable de la fréquence des l’intensité des tempêtes. En outre, Fès doit se incendies en raison de l’augmentation de la concentrer sur l’adaptation, en reconnaissant les température et de la sécheresse.19 impacts probables du changement climatique en commençant à s’adapter aujourd’hui plutôt que lorsqu’il est trop tard. Glissements de terrain Pandémies Les glissements de terrain ont causé de nombreux morts et des dégâts importants à Fès. Les zones Nord et Nord-Est du périmètre urbain de Fès Le plus grand obstacle à la réponse aux pandémies sont très vulnérables aux bords de terre et à à Fès est lié aux plans de gestion des risques de l’instabilité du terrain. La ville de Fès se trouve catastrophe qui ne s’attaquent pas aux pandémies, dans une zone instable et tectoniquement en particulier pour les zones à forte densité active (South Rifain Front), marquée par une telles que Médine et d’autres quartiers informels topographie inégale et une lithologie hétérogène, surpeuplés, à faible revenu et à taux de dépendance élevé à la périphérie de la ville. L’économie de Fès 19 GFDRR ThinkHazard, (2019). Morocco – Fès-Boulemane http://thinkhazard.org/en/report/147328-morocco-fes-boulemane/WF Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 28 a été impactée par les secteurs du tourisme et de • La pauvreté accroît la sensibilité à tous les l’hôtellerie, du textile et du cuir, et des activités aléas constatés. Elle contribue directement informelles les plus durement touchées. Le à la vulnérabilité physique, car les personnes diagnostic entrepris pendant le COVID-19 a révélé pauvres vivent souvent dans des endroits plus que Fès avait des compétences, une expertise et risqués ou dans des structures peu solides, des ressources limitées pour planifier et maintenir mais elle est également pertinente en termes la santé publique autour des pandémies. Fès de capacité d’adaptation, car le manque de dispose de ses propres services de santé qui ne ressources financières ne permet pas ou peu sont pas entièrement indépendants et nécessitent de capacité excédentaire à absorber les pertes une coordination au niveau communal ou régional de revenus, ce qui réduit considérablement la pour permettre un fonctionnement continu après possibilité de rebondir après une catastrophe des pandémies. L’étude a révélé que l’intégration ou de mieux reconstruire. La pauvreté est de la santé publique à la capacité institutionnelle a présente dans toute la ville de Fès, mais selon permis un échange fiable de données du système l’analyse de la pauvreté multidimensionnelle de santé publique avec les principales parties du Haut-Commissariat au Plan (HCP) de 2014, intéressées pendant la pandémie. basée sur différents facteurs : éducation, santé, accès aux infrastructures, conditions de construction et pauvreté monétaire, les Principales plus fortes concentrations de zones à taux de pauvreté se situent dans le Jnan El Ouard, suivi de la Zouagha, El Mariniyine, Fès- Medina et vulnérabilités Mechouar-Fès Jdid.20 • Les données de la dimension éducation pour Fès produites par le Haut-Commissariat au Plan La vulnérabilité est la susceptibilité des individus, (HCP) 201421 sont basées sur une analyse des des communautés, des biens ou des écosystèmes ménages d’enfants d’âge scolaire (6-14 ans) qui à être affectés par un événement d’aléas. La ne sont pas scolarisés et/ou si aucun membre vulnérabilité est le produit de la sensibilité d’un du ménage âgé de 15 ans et plus n’a pas terminé récepteur, tel qu’une personne ou un bâtiment, et cinq années de scolarité. Les données montrent de sa capacité à faire face à un aléa. En tant que que Jnan El Ouard a les taux d’éducation les tels, divers facteurs, notamment la démographie plus bas par ménage (74,36%), suivi de Zouagha et la qualité/l’état des infrastructures urbaines, (70,99%) et El Mariniyine (69,7%). Ces zones peuvent miner la vulnérabilité et augmenter le représentent 43,24% de la population de la ville. risque aux aléas. Dans le reste de la ville, la moyenne se situe entre 51% et 57%. Cela montre qu’il existe de nettes disparités entre les différentes zones de la ville. Un taux d’éducation faible limite généralement l’éventail et la qualité des emplois disponibles, réduisant ainsi les chances d’une personne d’obtenir un emploi de qualité et d’assurer sa subsistance. L’éducation joue également un rôle dans la sensibilisation et la compréhension des informations relatives Équité et égalité aux risques de catastrophes et dans la prise de sociales mesures correspondantes en cas de aléas ou de catastrophes. En moyenne, les personnes ayant un taux d’éducation plus élevé sont Pour Fès, les principaux domaines d’inégalité beaucoup moins susceptibles de vivre dans des sociale sont associés à la pauvreté, à l’éducation, logements informels ou temporaires, ce qui au sexe et au taux de dépendance. L’équité sociale peut accroître leur vulnérabilité. Les principaux et l’inclusion sont des éléments essentiels d’une sites de Fès se trouvent au nord-est de la ville. ville prospère. 20 La pauvreté monétaire identifie la pauvreté comme un manque de consommation ou de revenu. Une personne est considérée comme pauvre si son revenu est inférieur au seuil de pauvreté defini par cette approhe. Le taux de pauvreté multidimensionnel est une statistique produite par le HCP 2014 21 Haut Commissariat au Plan, 2014. RGPH en Tableaux. http://rgphentableaux.hcp.ma/Default1/ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 29 En outre, une étude sur l’impact du tsunami de active. Les personnes à charge sont définies 2004 en Indonésie a montré que l’éducation comme les personnes de plus de 60 ans et de est également importante pour faire face moins de 15 ans. Un taux de dépendance de à une catastrophe à long terme.22 L’étude a 50 signifie que pour deux personnes en âge également révélé que cinq ans après le tsunami, de travailler, il y a une personne dépendante les personnes les plus instruites étaient en à prendre en charge. Les taux de dépendance meilleure santé psychosociale que celles qui de Fès sont alignés sur la moyenne mondiale l’étaient moins. de 54,20 en 2016.26 Cet indicateur donne un aperçu des zones de Fès qui ont la plus forte • Le ratio hommes/femmes. Il a été constaté concentration de personnes qui auraient que les catastrophes naturelles (et leurs besoin d’un soutien supplémentaire lors d’une conséquences) entraînent la mort d’un plus situation d’urgence telle qu’une évacuation grand nombre de femmes que d’hommes, et suite à une inondation, un tremblement généralement à un âge plus précoce.23 Fès a un de terre ou un incendie. Les plus fortes pourcentage global plus élevé de population concentrations de taux de dépendance se féminine (50,61%), sauf à Jnan El Ouard. La trouvent dans les arrondissements de Zouagha disparité la plus importante entre les sexes et de Jnan El Ouard. En outre, ces deux zones se trouve à Agdal (52,12 % contre 47,88 % présentent également de faibles concentrations d’hommes) et à Mechouar-Fès Jdid (52,31 d’infrastructures sociales (hôpitaux, écoles, % contre 47,69 %).24 Ces régions présentent police, centres de santé) qui sont d’importantes également des proportions élevées de jeunes zones d’évacuation/abris et fournissent des dépendants (<15 ans) dont les femmes sont secours d’urgence (hôpitaux et postes de plus susceptibles d’être responsables. Les police). Dans sa planification future, la ville doit femmes sont également plus susceptibles tenir compte de la mobilité et de l’accessibilité d’avoir un accès plus limité à l’éducation et des liaisons de transport pour les populations à l’emploi, et lorsqu’elles sont employées, dépendantes afin de réduire la vulnérabilité. elles sont surreprésentées dans le travail non rémunéré (domestique) ou sous- payé. Bien que la vulnérabilité des femmes soit complexe, ces facteurs interdépendants que sont une moindre autonomie économique et une plus grande responsabilité de dépendance sont susceptibles d’y contribuer. L’effet du genre sur la vulnérabilité sociale aux inondations n’est cependant pas toujours complètement corrélatif. Les données disponibles indiquent que, parfois, les femmes ont tendance à avoir une plus grande capacité d’adaptation, à être plus conscientes Chômage des risques et à avoir des relations sociales plus harmonieuses.25 Zougha et Agdal détiennent le pourcentage le plus élevé de la population Selon les chiffres officiels du HCP, la Préfecture féminine exposée au risque d’inondation. de Fès a un taux de chômage de 12,5% (2017)27, qui est plus élevé que le taux de chômage • Le taux de dépendance est le rapport entre le actuel du Maroc 9.2% (2019).28 Zouagha a le nombre de personnes à charge et la population pourcentage le plus élevé de chômeurs vivant 22 Frankenberg, E. et., al. 2013. Education, vulnerability, and resilience after a natural disaster. Ecology and society: a journal of integrative science for resilience and sustainability, 18(2), p.16. 23 Neumayer, E. and Plumper, T. (2007) La nature sexospécifique des catastrophes naturelles: l’impact des événements catastrophiques sur l’écart entre les sexes dans l’espérance de vie, 1981–2002. 24 Haut Commissariat au Plan, 2014. RGPH en Tableaux. http://rgphentableaux.hcp.ma/Default1/ 25 Steinführer, A. and Kuhlicke, C. (2007), Social vulnerability and the 2002 flood: country report Germany (Mulde River). FLOODsite Report 26 IndexMuni, (2016). World Dependency Ratio. https://www.indexmundi.com/facts/world/age-dependency-ratio 27 HCP, 2018, Annuaire Statistique du Maroc 2018. https://www.hcp.ma/downloads/Annuaire-statistique-du-Maroc-version-PDF_t11888.html 28 HCP, 2019. Taux de chomage annuel. https://www.hcp.ma/La-situation-de-la-population-active-en-chomage-en-2019_a2461.html Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 30 dans des zones à risque d’inondation, suivie de Les projections climatiques indiquent Fès-Médina. La commune de Mechouar-Fès Jdid généralement d’autres événements climatiques a le moins de chômeurs vivant dans des zones à extrêmes, y compris par exemple des conditions risque d’inondation. Il convient de noter que le plus chaudes. Les vagues de chaleur ont un HCP n’enregistre pas d’emplois informels, ce qui large éventail d’effets potentiels sur la santé, est important à Fès. De plus, le taux d’activité qui se répercutent sur les taux de mortalité des hommes est 3 fois plus élevé que celui des des personnes vulnérables ainsi que sur les femmes.29 La division du travail selon le sexe services essentiels. Il est donc crucial de entraîne une surreprésentation des femmes maintenir l’approvisionnement en eau des ayant des responsabilités domestiques ainsi résidents en cas d’urgence et tout impact sur cet que des emplois sous-payés dans l’artisanat, le approvisionnement aura probablement de graves travail indépendant ou le travail dans l’économie conséquences sur la santé des résidents. Par informelle. Il en résulte une plus grande insécurité exemple, l’écoulement des eaux usées dans les économique pour les femmes avant, pendant et voies d’eau publiques et les plans d’eau provoqué après un événement dangereux. Le chômage a un par des inondations extrêmes pose également effet systémique sur la vulnérabilité aux risques des risques importants pour la santé du public naturels et réduit le montant des ressources en période de vulnérabilité accrue après une financières dont disposent les habitants pour catastrophe. Les eaux usées qui pénètrent dans réduire leur vulnérabilité aux inondations (par les eaux de surface et les eaux de crue peuvent exemple, manque de fonds pour investir dans des provoquer des maladies hydriques telles que le mesures d’atténuation des inondations, payer choléra, qui peuvent provoquer une épidémie et une assurance contre les inondations). À la suite des décès potentiels. d’un événement, le chômage peut entraîner un manque de fonds (ou l’impossibilité d’obtenir un prêt de la banque) pour couvrir les coûts des dommages causés aux biens (réparation, reconstruction ou relocalisation). Investissement Les activités industrielles de Fès sont variées et comprennent la transformation agroalimentaire, Bien-être et santé la fabrication de minéraux non métalliques, le textile, le cuir et la fabrication de carton.31 Les industries et toutes les infrastructures Encourager le bien-être et la qualité de la vie industrielles qui les accompagnent peuvent être urbaine des citoyens de Fès : de l’accès aux vulnérables aux risques naturels. Les données espaces publics à l’efficacité des transports recueillies ont montré que trois des principales publics ; des projets culturels à l’amélioration du zones industrielles se trouvent à proximité de recyclage des matériaux de post-consommation zones à risque d’inondation, par exemple l’usine améliorera la résilience globale de la ville. L’indice de déchromatation de Doukkarat qui traite le national de développement humain du Maroc chrome rejeté par les tanneries de la ville. Toute est de 0,676 (2019), classé 121e, et son indice de inondation, tremblement de terre ou tempête bonheur global est de 5,208 (2019), classé 89e.30 pourrait causer des dommages importants aux bâtiments industriels, aux machines, aux stocks et aux matières premières. Non seulement 29 HCP, 2014: Le taux d’activité net moyen est de 73,80 pour les hommes et de 24,07 pour les femmes 30 UNDP, 2019. Human Development Reports. Human Development Index and its components. http://hdr.undp.org/en/ composite/HDI 31 Centre Régional d’Investissement Fès-Meknès, 2016. Monographie de la région Fès-Meknès https://hazbane.asso-web. com/uploaded/monographie-de-la-region-de-fes-meknes-fr.pdf Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 31 ils peuvent subir des dommages, mais des plus efficiente de la ville. Cette coordination et répercussions plus larges peuvent résulter de cette collaboration peuvent permettre d’établir défaillances des infrastructures, telles que un réseau qui peut travailler ensemble pour des déversements ou des contaminations, qui améliorer la préparation face aux défis croissants. font que les produits chimiques industriels En matière de gestion des risques, Fès est ne sont plus confinés en toute sécurité. Les également envisagée sous le cadre du Comité conséquences de ces risques sont aggravées par Préfectoral de Vigilance présidé par le Wali. les pertes économiques liées aux dommages causés aux stocks, et les délais de réparation et de reconstruction peuvent avoir de graves répercussions tant sur l’organisation que sur les employés. Les zones industrielles étant réparties dans différents quartiers de la ville, l’impact des aléas locaux pourrait être contenu. Il existe un besoin identifié d’attirer des investissements supplémentaires pour diversifier l’économie et améliorer la vitalité économique à long terme. Partenariats La responsabilité de la préparation et de la réponse aux catastrophes naturelles est fragmentée, et plusieurs actions sectorielles sont menées par différentes institutions sans exigences de collaboration clairs. La définition des responsabilités et des domaines d’intervention des différents acteurs aux niveaux national et local n’est pas précisée dans Coordination les plans et la législation pour la plupart des risques. Par exemple, la stratégie nationale de développement durable est de très haut niveau Le gouvernement marocain dispose d’institutions et fournit une orientation holistique pour le bien définies ayant une expérience et une pays. Son adoption n’est toutefois pas exigée expertise reconnues en matière de gestion par la loi et la manière dont la stratégie se des risques. Il s’agit, par exemple, du Centre de reflète dans les plans régionaux et locaux n’est surveillance et de coordination, créé en 2008, pas claire. La stratégie de gestion intégrée des de la Direction générale de la protection civile risques devrait clarifier ces responsabilités et ces - qui a récemment renforcé ses ressources processus. Conformément à la loi organique 112- humaines et matérielles -, de l’Institut national 14, la préfecture de Fès travaille avec les acteurs de géophysique et de la Direction Générale de régionaux et locaux à l’élaboration d’un plan de la Météorologie. Elle s’est récemment engagée développement, dont les prévisions s’étendent dans un processus d’élaboration d’une stratégie jusqu’en 2023. L’un des piliers de ce plan est axé globale et intégrée pour la prévention, la gestion sur la préservation des ressources naturelles et et la réduction des catastrophes. L’objectif est de l’environnement, la gestion des inondations et de créer de nouvelles synergies et d’améliorer la des déchets et l’urbanisme. Le plan sera mis en coordination des efforts en matière de GRC et de œuvre par le Conseil de la préfecture de Fès une RRC. Le rôle des autorités locales au niveau de la fois adopté. commune est cependant minime dans la gestion des catastrophes et des risques. Le secteur privé et la société civile sont également peu impliqués dans les programmes et les stratégies de GRC et de RRC. En tant que parties prenantes les plus proches des lieux où les impacts sont susceptibles de se faire sentir, il est nécessaire d’améliorer la coordination entre la communauté et/ou le secteur privé et les agences gouvernementales afin de créer une gouvernance plus efficace et Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 32 contre les Effets des Catastrophes Naturelles (FLCN), qui cofinance des projets de RRC au niveau local, et dont les municipalités du pays peuvent bénéficier. Sensibilisation au climat et aux catastrophes Comme le changement climatique pose un large éventail de défis à Fès, la première étape de la préparation à ces défis nécessite une meilleure compréhension des capacités actuelles de Culturel/Patrimoine l’administration de la ville. Pour y parvenir, il est essentiel de renforcer les capacités et les partenariats des fonctionnaires de la ville. En tant que centre culturel et patrimonial d’importance nationale, Fès possède un large Des plans d’urgence locaux sont exigés par éventail de sites très appréciés et visités. la législation et sont déjà en place à Fès. Le Ces centres sont généralement plus vulnérables plan ORSEC (2019) est révisé chaque année et aux risques en raison de leur caractère historique fournit un guide des opérations décrivant qui et de leur tissu urbain, comme la médina, est responsable (pour quoi et quand) en cas de caractérisée par des bâtiments très denses qui catastrophe naturelle au niveau de la préfecture. se soutiennent les uns les autres et qui peuvent Pendant l’été, des campagnes de prévention être gravement touchés lors de catastrophes. des incendies sont menées par le HCEFLCD La protection de ces biens est importante (Département des Eaux et Forêts) et les acteurs non seulement d’un point de vue culturel et concernés impliqués dans la protection et la historique, mais aussi sur le plan économique. prévention dans les zones forestières.32 Ces Fès attire de nombreux touristes avec des campagnes de prévention ne semblent toutefois retombées économiques importantes. Le secteur pas exister pour d’autres aléas. du tourisme devrait continuer à se développer rapidement à l’avenir33 mais pourraient Le gouvernement national marocain développe être affectés si les sites et la prestation de une série de stratégies qui encouragent les services sont endommagés (ou perçus comme actions préventives de réduction des risques, étant à risque). par exemple, la stratégie nationale de gestion intégrée des risques de catastrophe actuellement Plusieurs sites, comme l’ancienne ville impériale, en cours d’élaboration par le ministère de peuvent contribuer au développement du l’intérieur et la stratégie de gestion des urgences tourisme. Il sera essentiel de veiller à ce que les médicales et des risques de catastrophe par le futurs sites soient équipés d’infrastructures ministère de la santé. Un plan de prévention des résistantes pour maintenir la croissance et le inondations est également en cours d’élaboration succès du patrimoine et du tourisme de Fès. par l’Agence du Bassin Hydraulique de Bouregreg et de la Chaouia en collaboration avec le ministère de l’intérieur, qui sera mis en œuvre dans toutes les régions du Maroc. Ce plan présentera des mesures spécifiques de GRC et de RRC, compte tenu des lacunes de la réglementation actuelle. Le gouvernement dispose également d’un fonds catalytique pour les activités de prévention des risques de catastrophes - le Fonds de Lutte 32 Rapport national de suivi sur la mise en œuvre du Cadre d’action de Hyogo (2011-2013), Département de l’Environnement du Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement, May 2013 33 Agence Urbaine de Fès, 2019. Schéma d’aménagement et d’urbanisme Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 33 et Fès-Medina (une petite zone également située à Saiss) qui pourraient être menacés d’effondrement. Une première évaluation des impacts potentiels de l’effondrement des bâtiments indique le nord-est de la ville où les principales artères de la N6 et de la R501, les principales voies d’évacuation de la ville, pourraient être bloquées ou endommagées par Bâtiments et l’effondrement des bâtiments dans les zones infrastructure informelles et sous-équipées avoisinantes. • Accès et approvisionnement en eau - En 2018, le taux de raccordement au réseau d’eau Au sein de Fès, les infrastructures physiques potable pour la ville de Fès était de 99%.36 suivantes ont été prises en compte : bâtiments, Cependant, les sécheresses, l’augmentation réseaux d’eau, égouts, électricité, déchets solides, des températures et la diminution des transports et infrastructures sociales. précipitations moyennes risquent d’exacerber les tensions sur les réserves d’eau et • La rapidité de la croissance urbaine de Fès l’approvisionnement continu en eau pourrait a conduit à une certaine construction non devenir difficile à maintenir. L’augmentation réglementée. Les mauvaises normes de de la demande due à l’accroissement de la construction augmentent la vulnérabilité des population, à l’agriculture et au tourisme bâtiments et de leurs occupants à tous les va encore aggraver le risque pour l’eau et la aléas prioritaires. Les chocs de forte intensité, disponibilité et l’approvisionnement. tels que les tremblements de terre ou les incendies, sont susceptibles d’endommager • Fès dispose d’un réseau séparé d’évacuation ou de détruire de manière significative les des eaux pluviales et des eaux usées . Le taux bâtiments qui ont été construits avec des global de raccordement au réseau pour la ville matériaux de mauvaise qualité et qui ne de Fès est de 98 %.37 Jusqu’en 2014, toutes les respectent pas les normes de construction, eaux usées étaient rejetées directement dans ce qui est généralement le cas des structures l’Oued Sebou sans traitement. Depuis lors, la informelles. Dans le dernier inventaire de la RADEEF (Régie Autonome Intercommunale vulnérabilité des constructions de bâtiments34 de Distribution d’Eau et d’Électricité de Fès) les auteurs ont noté qu’en raison de la a construit une station d’épuration capable croissance rapide du logement urbain, le parc de traiter 155 000 m3/jour et de prendre de logements de la catégorie “informelle” a en charge 1,2 million d’habitants. En 2015, également augmenté. De vastes étendues le besoin estimé de débit journalier d’eaux d’habitat informel sont prédominantes à Jnan usées a été calculé à 0,1m3/jour/habitant. El Ouard, El Mariniyine, Zouagha et Saiss. Les La population de Fès ne cessant de croître, établissements informels ou les zones sous- la station doit être agrandie pour répondre équipées sont également plus vulnérables à la demande. En 2017, la RADEEF a lancé la car ils ne disposent pas d’infrastructures qui procédure d’extension du réseau STEP et de la permettraient d’atténuer certains risques ou station de traitement des résidus de boues. d’aider la population à faire face. Ils se sont • Des arrondissements tels que Zouagha et avérés vulnérables à tous les risques, en raison Saiss sont vulnérables car ils détiennent le de la qualité généralement médiocre de leurs plus grand nombre de vannes d’eaux usées constructions et de leur forte densité de domestiques à risque d’inondation. Tout population.35 En outre, il y a un grand nombre impact sur l’infrastructure et le réseau de bâtiments anciens et potentiellement d’assainissement des eaux usées aura un insalubres à Jnan El Ouard, El Mariniyine impact sur la ville au niveau systémique. 34 Ecole Nationale d’Architecture, Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement de l’Espace, unknown. Building Construction vulnerability and Inventory. http://www.world-housing.net/wp-content/uploads/pager/2009/08/Morocco1.pdf 35 Risi, De Raffaele, et, al, 2013. Flood risk assessment for informal settlements. 36 SIREDD. 2019. Fès Meknes Indicateurs. Taux de raccordement eau potable. https://siredd.environnement.gov.ma/fes- meknes/indicateur/DetailIndicateurPartial?idIndicateur=2675 37 Amarti Riffi. 2013. Gerer le reseau d’assainissement de la ville de Fès. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 34 Le débordement des canalisations d’eaux • Depuis 2015, la ville de Fès produit 40 % de usées à la suite d’une inondation ou de son éclairage public en utilisant l’électricité fortes pluies constitue un risque important produite dans sa centrale au biogaz située pour la santé publique, ainsi qu’une charge à proximité de l’installation du Centre financière potentiellement massive pour la d’Enfouissement et de Valorisation de déchets ville en matière de nettoyage et de réparation. (CEV) de la ville38, une petite mais importante Le réseau d’évacuation des eaux usées est très initiative qui augmente la diversité des sources vulnérable aux inondations et aux tempêtes. d’énergie de la ville et fait un pas vers une meilleure résilience. • Selon les données disponibles, la plupart des propriétés de Fès sont connectées • La ville de Fès produit en moyenne 800 à au réseau électrique qui fonctionne en 1000 tonnes de déchets solides (ménagers continu. Cependant, il y a de grandes zones à et industriels) par jour, qui sont actuellement Zouagha qui semblent ne pas être desservies éliminés dans le Centre d’Enfouissement par le réseau électrique. Tous les risques et de Valorisation de déchets (CEV) et une prioritaires sont susceptibles d’endommager centrale au biogaz située dans la ville d’Ain les infrastructures électriques de Fès. Beida (à 11 km du centre-ville de Fès)39. Un Par exemple, les inondations (en particulier les nouveau centre de recyclage semi- automatisé crues soudaines qui transportent des objets à la pointe de la technologie est récemment lourds et de grande taille) peuvent gravement devenu opérationnel (2018), avec une capacité endommager ou arracher des poteaux de 300 tonnes par jour (500 avec des équipes électriques, interrompant ainsi la connexion doubles), qui vise à compléter et à réduire la avec les habitants. Selon les données pression sur la décharge existante. Cependant, recueillies, les zones où le nombre de lignes les quantités croissantes de déchets produits électriques est le plus élevé dans leszones à et l’expansion continue du périmètre de risque d’inondation sont Zouagha, suivie de la ville (menée par de grands projets de Fès-Medina, Saiss, Agdal et Fès-Médina. Ces développement soutenus par les autorités résultats indiquent que l’infrastructure actuelle publiques locales) compliquent les opérations n’a pas la capacité de faire face à d’importantes de collecte des déchets.40 Les services et les inondations, une situation qui ne fera que infrastructures de gestion des déchets de la se détériorer davantage si l’infrastructure ville de Fès sont vulnérables aux inondations et n’est pas planifiée de manière adéquate aux tremblements de terre, car ces deux risques pour faire face à l’augmentation prévue de la augmentent le risque d’endommagement population. La perte d’électricité peut avoir de la décharge, d’entraînement des déchets de nombreuses conséquences négatives sur par les inondations, de contamination d’autres infrastructures, comme la défaillance des eaux souterraines et de surface, et de des stations de pompage d’eau ou des stations perturbation des services de collecte des d’épuration des eaux usées, qui entraîne une déchets. La population autour des sites de pollution de l’environnement et des maladies. décharge est plus vulnérable au déversement La surchauffe constitue également un risque potentiel de déchets et à la contamination important pour les infrastructures électriques, de l’eau provoqués par les inondations et entraînant souvent la défaillance des points les tremblements de terre. Les déchets de distribution. Les risques localisés pour les non collectés s’accumulent également très lignes électriques ont des implications plus rapidement et peuvent favoriser la propagation larges pour le réseau de distribution, car les de maladies et la présence de rongeurs.41 lignes sont interconnectées. Le risque d’infiltration de lixiviat dans les eaux souterraines et de surface est atténué car les flux de lixiviat sont acheminés directement vers les bassins de stockage et traités. 38 Rapport sur l’état de L’environnement de la Région Fès-Meknès, 2016. 39 Etude D’élaboration du Schéma Directeur D’aménagement Urbain du Grand Fès, Rapport de Phase 1. 40 GIZ, 2014. Réseau Marocain de la gestion des déchets urbains. Action publique locale et gestion des déchets des villes membres. 41 Overblog (2013). Fez: Waste collection conceded to “Ozone” which is no longer up to par and seeks to reduce operating costs. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 35 • Fès est généralement bien reliée au réseau routier régional et national , mais toutes les voies de transport passent généralement par le centre de l’Agdal. Cela entraîne donc des encombrements et toute perturbation à cet endroit a des conséquences sur l’ensemble du réseau. En outre, les transports publics par bus de la ville sont également concentrés dans le centre de l’Agdal, avec de mauvaises connexions à l’échelle de la ville. Zouagha a une mauvaise accessibilité et la plus forte densité de population, ce qui laisse une grande partie de la population isolée et potentiellement vulnérable si elle doit évacuer la zone. Les infrastructures de transport et les voies d’évacuation de Fès sont menacées d’inondation, notamment la seule gare ferroviaire de la ville et près de la moitié des gares routières. Les zones dont la population croît le plus rapidement ont un nombre disproportionnellement faible d’arrêts de transport en commun. De plus, avec une seule gare, la circulation des biens et des personnes à l’intérieur et à l’extérieur de la ville serait vulnérable aux perturbations. • L’arrondissement central d’Agdal et les zones voisines sont mieux desservies en termes d’infrastructures sociales que les zones extérieures de Fès. Zouagha, El Mariniyine et Jnan El Ouard ont le moins d’infrastructures sociales et ont le taux de pauvreté le plus élevé enregistré par le HCP en 2014.42 Cela rend ces zones plus vulnérables aux chocs et aux tensions que les autres habitants de Fès, car ils auront des difficultés à accéder aux services et aux sites nécessaires. L’arrondissement de Zouagha a le plus petit nombre d’écoles mais la plus forte population d’enfants de moins de 15 ans. De plus, on prévoit actuellement que l’arrondissement absorbera la plus grande partie de la croissance démographique à l’avenir. Le manque d’équipements éducatifs peut avoir pour conséquence une capacité d’adaptation plus faible de la zone, ce qui diminuera la capacité des citoyens à répondre aux impacts des aléas, en particulier si les infrastructures sociales ne répondent pas aux demandes de densité de population. Les hôpitaux et les dix postes de police de Fès sont relativement bien répartis dans la ville, mais sept postes de police sont vulnérables aux inondations en raison de leur localisation dans des zones inondables. 42 Voir la carte dans la section Contexte de la Ville pour plusd’informations. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 36 STRATÉGIE DE RÉSILIENCE DE FÈS La stratégie de résilience de Fès présentée ci-dessous a été conçue pour fournir une approche holistique permettant d’aborder les problèmes qui minent la vulnérabilité par rapport aux risques naturels auxquels la ville est confrontée. Elle donne une vision de ce à quoi ressemblera Fès résiliente à l’avenir, avant de structurer les actions de changement en fonction de quatre objectifs globaux. La figure de la page suivante présente les différents défis interconnectés auxquels Fès est confrontées. Source : Préfecture de Fès Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 37 ACTIONS PRIORITAIRES Objectif stratégique 1 : Une ville dotée d’une économie forte, innovante et résistante Construire une économie résiliente en vulnérabilité générée par le chômage. Au niveau modernisant et en adaptant les secteurs de l’individu, cela peut contribuer à améliorer la économiques existants, tels que le tourisme et sensibilisation des résidents et des propriétaires l’artisanat, peut contribuer à garantir la réussite d’entreprises au changement climatique et aux économique à long terme et, plus généralement, risques qui y sont associés. La consommation la capacité de la ville de Fès à s’adapter au collaborative invite les citoyens à repenser la changement climatique et autres risques de consommation et les liens entre les individus. santé publique ou catastrophes. Les difficultés En définitive, l’économie circulaire est un moyen croissantes liées au changement climatique et le de renforcer la résilience en facilitant l’inclusion besoin urgent de les surmonter offrent donc une sociale, les échanges, et peut contribuer à la opportunité de renforcer l’économie de Fès dans protection contre la crise monétaire, économique le processus. Face à une catastrophe naturelle ou et financière. crise de sante publique, la réactivité de l’économie de la ville peut assurer la continuité des services pour ses habitants et ses visiteurs, comme est le cas pour la pandémie COVID- 19. Les petites et moyennes entreprises jouent un rôle central dans l’économie de Fès et couvrent divers secteurs tels que le tourisme, l’artisanat, le commerce de détail, les services, la logistique et les activités du secteur informel. Les matériaux et la fabrication des fournitures nécessaires à ces activités offrent également des possibilités d’emploi à Fès et dans ses environs. La continuité pendant et après une catastrophe naturelle est donc essentielle pour soutenir l’emploi local. L’identification de l’innovation pour améliorer la résilience au niveau local peut également permettre la mobilisation des acteurs locaux, en formant des pôles d’innovation soutenant l’économie locale. L’économie circulaire43 est une réponse concrète à certains des plus grands défis de notre époque en matière de résilience. Économie à faible impact environnemental, elle encourage de nouvelles formes de production et de consommation, mais Fès fait face à plusieurs défis aussi les interactions sociales et ouvre la voie à la interdépendants: deuxième atelier de création d’emplois durables et non délocalisables. discussion de Fès L’intégration des principes et de la mentalité de l’économie circulaire dans le processus de gestion Source: AECOM, 2020 des déchets de Fès peut contribuer à réduire la 43 Une économie circulaire, par opposition à une économie linéaire (extraction, production, utilisation, élimination) vise à maintenir toutes les ressources dans un système en boucle fermée dans lequel les ressources sont récupérées et régénérées, et les déchets sont réduits au minimum. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 38 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 1.1 Lancer un plan d’adaptation au climat pour le tourisme OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Le secteur du tourisme de Fès a longtemps été un la qualité des bâtiments, de l’offre limitée de moteur essentiel du développement économique services et du vieillissement des infrastructures. de la ville. Les attractions touristiques et les sites En assurant la résilience des principaux sites patrimoniaux de Fès sont très vulnérables aux touristiques, la médina, ainsi que la résilience risques tels que les inondations, les incendies, du secteur dans son ensemble (hôtels, voies de les tremblements de terre et les tempêtes. transport, artisanat), on réduira au minimum La médina, par exemple, qui est la principale les perturbations en cas d’aléas et on jettera les zone culturelle et historique de la ville, est bases d’une meilleure reconstruction. très vulnérable en raison de la dégradation de DESCRIPTION Le plan d’adaptation au climat du tourisme de pourraient inclure la formation du personnel afin Fès, conçu, planifié et guidé par une collaboration qu’il reçoive des informations sur les objectifs avec le secteur du tourisme, sous la direction environnementaux de la ville et une formation du conseil du tourisme, se concentrera sur sur les mesures pertinentes de gestion de l’adaptation du secteur du tourisme de Fès pour l’environnement, la fixation de la consommation faire face aux risques et aux opportunités liés moyenne d’eau des touristes pendant les mois au changement climatique et définir une vision d’été ou l’introduction de mesures permettant pour la pérennisation du secteur du tourisme de compenser automatiquement les émissions en utilisant des domaines d’action/priorités de GES des transports de tous les forfaits vendus clés pour la ville et les prestataires de services. en investissant directement dans des projets Le plan visera également à atténuer les risques d’évitement des Gaz à effet de serre ou en du secteur du tourisme (actifs et opérations achetant des crédits carbone certifiés. critiques) sur l’environnement naturel et les populations. Le plan comprend l’élaboration d’un Cette action pourrait également être mise manuel de référence sur le tourisme, destiné aux en œuvre en parallèle avec les six circuits guides et aux promoteurs touristiques formels touristiques récemment créés44, mettant et informels, pour promouvoir un tourisme l’accent sur l’artisanat, mis en place dans le respectueux de l’environnement, en particulier cadre des efforts de promotion de l’artisanat du dans la médina de Fès. Les pratiques touristiques programme “Artisanat et médina de Fès” financé respectueuses du climat et de l’environnement par la Millennium Challenge Corporation. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Le changement climatique présente à la fois actions ambitieuses, aidera l’industrie à répondre des risques et des opportunités pour le secteur aux risques et aux opportunités liés au climat et du tourisme de Fès. Le tourisme joue un rôle à réduire les risques de réputation des visiteurs, central dans l’économie de Fès. Par conséquent, garantissant en retour les revenus du tourisme l’élaboration d’un plan d’adaptation spécifique à pour les communautés. l’industrie permettra au secteur de s’adapter et de prospérer face au changement climatique. Un Le tourisme durable est actuellement promu plan d’adaptation stratégique spécifiquement axé par le Schéma directeur d’aménagement urbain sur le secteur du tourisme de Fès, étayé par des du Grand Fès par le biais d’un programme de 44 Ces visites consacrées à la mise en valeur de l’artisanat et du patrimoine culturel de la ville sont intitulées “Artisanat”, “Monuments et souks”, “Savoir et savoir-faire”, “Palais et jardins andalous”, “Fès Jdid” et “Murs et fortifications”. Le système de signalisation qui a été mis en place aura un impact économique positif sur les 2 113 points de vente d’articles ou de services artisanaux qui sont installés le long de ces circuits. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 39 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre l’Unité de développement du tourisme. Un plan selon des principes de résilience permettant de se d’adaptation au climat pour le tourisme peut remettre rapidement d’une catastrophe naturelle. contribuer à garantir que ces plans sont élaborés CO-BÉNÉFICE DE RÉSILIENCE • Comprendre les risques de catastrophes • Promouvoir le développement d’un tourisme naturelles qui ont un impact sur le patrimoine durable ; historique et culturel afin de développer des • Promouvoir la conservation et l’utilisation approches d’adaptation ; durable des ressources naturelles et des zones • Permettre au secteur du tourisme d’anticiper du patrimoine culturel dans toute la ville de les risques et de permettre la continuité du Fès ; et service des opérations ; • Améliorer la sensibilisation au changement climatique et au secteur du tourisme. INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Un temps de retour opérationnel plus court, pour mesurer son succès : c’est-à- dire le temps nécessaire pour revenir • Nombre d’hôtels et de tour-opérateurs qui à la normale après un événement de risque mettent en œuvre les mesures d’adaptation naturel. prévues dans le plan ; PARTENAIRE PRINCIPAL Administrations municipales, le Conseil régional du tourisme de Fès. PRINCIPAUX ACTEURS Hôtels, les opérateurs de voyages et les associations et amicales de la médina de Fès, la institutions civiques concernées par le secteur du Wilaya de Fès, l’Agence pour la Dédensification et tourisme, l’Office national marocain du tourisme, la réhabilitation de la médina de Fès. l’Agence de développement social et l’Union des PROCHAINES ÉTAPES 1. Élaborer les éléments clés du diagnostic de résilience et de la stratégie de résilience qui sont pertinents pour le secteur du tourisme et identifier les domaines/actions prioritaires et les délais associés. 2. Donner la responsabilité au conseil du tourisme chargé de superviser l’élaboration et la mise en œuvre du plan d’adaptation. 3. Entreprendre un exercice de cartographie des acteurs clés du secteur et élaborer un plan d’engagement. 4. Cartographier les principales zones dangereuses dotées d’actifs critiques afin de déterminer l’exposition et le risque. 5. Identifier les actions visant à protéger les sites culturels et historiques, les biens clés tels que les hôtels, et les fonctions critiques telles que les opérations de visite et la logistique. Délai : Moyen terme Coût d’exécution : $ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 40 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 1.2 Donner à la communauté locale, en particulier aux femmes, les moyens de promouvoir davantage l’artisanat traditionnel et de développer des marchés pour les produits artisanaux OBSTACLE À LA RÉSILIENCE À Fès, le taux d’activité des hommes est 3 fois ou l’économie informelle, ce qui engendre une plus élevé que celui des femmes, si l’on ne tient plus grande insécurité économique pour les pas compte des secteurs de travail informels.45 femmes avant, pendant et après une catastrophe. La division du travail selon le sexe entraîne La réduction des moyens économiques et une surreprésentation des femmes ayant des financiers réduit la capacité d’adaptation d’une responsabilités domestiques ainsi que des personne et augmente sa vulnérabilité aux aléas. emplois sous-payés dans le travail indépendant DESCRIPTION La redynamisation de l’artisanat traditionnel à et entre entreprises et consommateurs (b2c) Fès a besoin d’un soutien continu pour croître et au niveau local et mondial, afin de développer s’adapter aux défis du changement climatique. davantage l’artisanat locale. L’initiative soutiendra Cela peut inclure la promotion d’espaces de vente la formation aux compétences, améliorera la sur les marchés existants alloués à l’artisanat qualité des produits et explorera des conceptions traditionnel, par exemple en transformant innovantes et des technologies améliorées. des sites d’importance historique tels que les fondouks en centres d’artisanat et en fournissant Par le biais de formations et de programmes, la une structure pour le secteur informel. Il est commune s’efforcera d’identifier les mesures de proposé de développer des marchés pour les résilience nécessaires pour le commerce et aidera produits artisanaux en ouvrant de nouveaux chacun des commerçants locaux à entreprendre marchés pour les ventes entre entreprises (b2b) sa propre planification de la résilience. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Les commerce de proximité (y compris le secteur pour les femmes qui jouent un rôle clé dans ces informel) contribuent à l’économie locale, tout en artisanats localisées. apportant un capital social précieux, notamment CO-BÉNÉFICE DE RÉSILIENCE • Promouvoir la qualité du secteur touristique de • Renforcer la cohésion sociale et Fès dans le monde ; l’autonomisation de l’artisanat féminin ; • Assurer davantage de contrôles contre les • Relancer l’artisanat et les économies locales, activités commerciales et touristiques non en renforçant les ressources de la ville ; et autorisées qui pourraient aggraver l’impact • Permettre des synergies entre les acteurs des catastrophes naturelles sur la ville et ses publics et privés, en aidant à garantir les populations ; investissements privés. • Préserver les activités économiques traditionnelles ; 45 Projet Capital Humain 2014: Le taux d’activité net moyen est de 73,80 pour les hommes et de 24,07 pour les femmes Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 41 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les indices des prix à la consommation (IPC) • Augmentation du nombre de commerçants ; suivants seront développés et utilisés pour • Augmentation des entreprises artisanales mesurer son succès : dirigées par des femmes ; • Croissance durable de l’artisanat traditionnel • Croissance des entreprises à domicile ; et de Fès ; • Inscription des artisans et des femmes à la • Nombre notable de marques de haute qualité formation sur la planification de la résilience. pour l’artisanat traditionnel de Fès ; PARTENAIRE PRINCIPAL Commune administrations (Département culturelles et sociales), Centre de Formation et de des affaires juridiques et du développement Qualification dans les Métiers de l’Artisanat à Fès, économique ; Département des affaires Espaces de Formation et Apprentissage. PRINCIPAUX ACTEURS La Direction Régionale de l’Artisanat, la Chambre régional du tourisme de Fès, Centre Mohamed de l’Artisanat, entreprises artisanales, mécènes VI de soutien la Microfinance solidaire, Wilaya du secteur privé, écoles, universités, ONG locales de Fès. (Fondation ARDI) et entreprises sociales, Conseil PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier les principales parties prenantes pour la participation : La commune de Fès doit s’associer à une ONG locale ou à un partenaire privé pour entreprendre un exercice de cartographie des parties prenantes. 2. Avec le soutien des partenaires locaux, planifier et organiser une série de réunions/ateliers pour identifier les lacunes en matière de résilience. 3. Entreprendre un exercice de cartographie pour identifier les marchés existants et les zones potentielles qui ont besoin de transformation/développement. 4. Mettre en œuvre des mesures pour encourager et soutenir les initiatives. Délai : Moyen-Long terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 42 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : FINANCÉ PAR L’UNESCO-NORVÈGE: CARTOGRAPHIE DES BIENS CULTURELS DANS LES DISTRICTS DE MULTAN ET BAHÂWALPUR, PAKISTAN Description Le projet, qui se déroule dans les districts de Multan et de Bahâwalpur, vise à utiliser l’artisanat local comme moyen de réduire la pauvreté et d’améliorer les opportunités économiques. Le projet a formé 100 femmes (20 femmes de 5 villages) dans chaque district et un total de 10 maîtres- formateurs pour développer un design contemporain innovant, des compétences en marketing et des capacités de gestion. Objectives L’objectif général du projet était de démontrer comment les biens culturels qui ont été identifiés par les communautés et cartographiés peuvent être utilisés au profit des communautés pour créer des opportunités économiques. Partenaire principal Le projet a été mené par une équipe de consultants de “THAAP Consultancy and Advisory Services”. L’équipe principale a travaillé en partenariat avec les résidents locaux. Source : UNESCO, 2010. Autonomiser les femmes grâce à l’artisanat Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 43 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 1.3 Organiser un Hackathon/Challenge Lab de solutions de résilience urbaine pour soutenir le développement d’entreprises et de technologies innovantes OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Les défis du hackathon sont des initiatives technologies. La technologie est un outil essentiel où des équipes techniques/développement pour apporter des solutions à la résilience s’affrontent dans un “sprint” pour créer des urbaine et les hackathons/défis sont des forums applications web et mobiles, des cartes web, productifs qui combinent l’expertise technique des applications SIG et des cartes statiques avec des compétences en matière de logiciels et qui répondent à un défi spécifique, produisent de conception. des solutions et encouragent les nouvelles DESCRIPTION La commune de Fès accueillera une série de réduire les risques de catastrophes naturelles hackathons de la jeunesse afin de soutenir le pour les communautés locales. Le défi du développement des jeunes et d’identifier de hackathon sera centré sur l’objectif 11 des Nations nouvelles solutions intelligentes que la ville unies pour le développement durable - qui vise peut utiliser pour relever des défis spécifiques à “rendre les villes inclusives, sûres, résilientes de résilience. Lors de ce hackathon, la commune et durables” en mettant l’accent sur le contexte travaillera avec la Protection Civile pour mieux local à Fès. Les participants devront travailler comprendre les risques de catastrophes locales en équipe, dans un délai donné, pour utiliser la et aider à faire participer les citoyens et les technologie afin de fournir des solutions et des technologues à la construction ou à l’adaptation idées pour une ville de Fès résiliente. des outils technologiques existants qui peuvent CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Les problèmes complexes auxquels la collective des problèmes, Fès peutidentifier des communauté de Fès est confrontée manquent réponses innovantes à partir d’un large réservoir de cadres offrant des solutions faciles ou d’expertise, de créativité et de talent, ce qui évidentes. En développant des mécanismes et permet aux jeunes populations participant à des partenariats pour la résolution inclusive et l’initiative de se prendre en charge. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Renforcer la sensibilisation aux risques de • Promouvoir Fès en tant que centre de créativité catastrophes en encourageant les habitants et d’innovation, en encourageant l’activité à définir la forme d’une activité économique économique et l’investissement dans la ville ; future durable ; • Encourager la cohésion sociale parmi les jeunes populations. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 44 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Le nombre de jeunes participant à l’initiative ; pour mesurer son succès : et • La participation d’un large éventail • Mise en œuvre de solutions de résilience d’organisations et de secteurs ; urbaine. • Pourcentage de projets investis à la suite de l’événement ; PARTENAIRE PRINCIPAL Administrations communales. PRINCIPAUX ACTEURS Protection Civile, ONG locale, partenaire privé, design, de l’informatique et du développement, participants issus des milieux techniques, du Wilaya de Fès. PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier le défi et recruter les participants : La commune de Fès doit s’associer à une ONG locale ou à un partenaire privé pour identifier les principaux défis qui peuvent être relevés en utilisant des outils et des ensembles de données innovants en code source libre qui répondent aux besoins locaux en matière de gestion des catastrophes. 2. Avec le soutien des partenaires locaux, planifier et organiser l’événement. 3. Évaluation et examen : À différents moments de l’événement/ du programme, les participants peuvent fournir un retour d’information sur les outils en cours d’élaboration afin de s’assurer que les besoins sont satisfaits. L’engagement continu des différentes parties prenantes locales facilite l’adhésion des institutions et l’adoption de l’outil lors de sa mise en œuvre. 4. Mise en œuvre : identifier le financement nécessaire pour transformer les idées en solutions évolutives et, le cas échéant, une formation sera dispensée aux principales parties prenantes afin qu’elles puissent utiliser les outils mis au point. Délai : Court terme Coût d’exécution : $ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 45 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : CITYHACK16 - AECOM – BRISBANE, AUSTRALIE Description En 2016, AECOM Brisbane a organisé un concours de 48 heures, à l’échelle de l’industrie, destiné à promouvoir la pensée novatrice pour résoudre certains des problèmes complexes auxquels Brisbane était alors confrontée. L’événement a attiré 80 participants, dont 12 mentors et 5 juges des organisations, du conseil municipal de Brisbane et du département des transports et des routes principales, qui ont défini les défis à relever par les équipes. Objectifs Les deux défis suivants ont été proposés aux équipes : • Comment le ministère des transports et des routes principales pourrait- il développer un ensemble de solutions hors réseau pour fournir aux citoyens des informations sur l’évacuation en cas de catastrophe ? • Quelles solutions intelligentes le conseil municipal de Brisbane pourrait- il utiliser pour améliorer la qualité de vie des citoyens vivant dans les banlieues ? Partenaire principal AECOM, le conseil municipal de Brisbane et le département des transports et des routes principales. Coûts Les coûts opérationnels ne sont pas clairs, mais 10 000 dollars australiens ont été remis comme prix à l’équipe gagnante. Source : City Hack AECOM, 2017. Hackathon de Brisbane. https://aecom.com/cityhack17/ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 46 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 1.4 Soutenir et encourager les petites et moyennes entreprises (PME) dans les secteurs industriels existants et potentiels OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Les petites et moyennes entreprises jouent un ressources nécessaires pour mettre en œuvre rôle majeur dans le développement économique des mesures de résilience à part entière et et dans la réduction du chômage. Elles peuvent pourraient donc être fortement touchées par contribuer à réduire la vulnérabilité de leurs les catastrophes. À Fès, divers secteurs clés sont employés et à renforcer la diversité de l’économie représentés par des PME et leur résilience est locale. Toutefois, en raison de leur taille, elles donc essentielle pour maintenir l’économie de la n’ont pas nécessairement la capacité ou les ville en activité lors d’une catastrophe. DESCRIPTION Les PME ont souvent du mal à s’établir et peuvent l’organisation de forums de collaboration et de bénéficier d’un soutien supplémentaire de la conseil, entre autres. Les administrations peuvent part du gouvernement, y compris des autorités également soutenir les PME en leur offrant locales en particulier dans les premières étapes. des espaces de travail et des possibilités de Peu de PME tiennent compte de la résilience formation à des prix abordables. Il est essentiel de dans leurs initiatives (par exemple, réduction des fournir un soutien dans les premières phases de quantités de déchets produits, gestion efficace développement, étant donné les risques initiaux de l’énergie, conservation de l’environnement), ou qu’une PME peut être amenée à prendre au début s’engagent dans des initiatives liées à la résilience de son développement ou lorsqu’elle tente de se (par exemple, recyclage des déchets, production développer. Cette initiative encourage le secteur d’énergie renouvelable, etc.) Ces industries privé à participer à des interventions liées à peuvent être soutenues de plusieurs manières : la résilience. par l’octroi de subventions, d’allégements fiscaux, CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS En renforçant la viabilité des PME, la ville peut financière parmi les résidents se traduira par stimuler la croissance économique, mais aussi une communauté plus dynamique, en soutenant améliorer le bien-être général de ses habitants les entreprises locales, en épargnant pour grâce aux possibilités d’emploi et d’engagement des investissements tels que l’enseignement qu’offrent les PME. Une plus grande sécurité supérieur ou les voyages, et bien plus encore. COCO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Construire des PME plus fortes et • Augmenter le nombre d’emplois ; plus résistantes, ce qui augmentera • Améliorer l’image et la réputation de la ville et intrinsèquement leur capacité d’adaptation ; du quartier ; et • Encourager le secteur privé à s’engager dans • Améliorer la coordination de la planification des interventions liées à la résilience ; économique et de la gouvernance entre la ville • Générer des revenus supplémentaires par et la région au sens large. l’expansion des PME ; • Aider à obtenir des financements privés pour les projets ; Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 47 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les indicateurs de performance clés suivants • Nombre de PME ayant un plan d’affaires de seront développés et utilisés pour mesurer résilience ; son succès: • Nombre d’initiatives mises en œuvre ; et • Pourcentage de PME participant au projet ; • Augmentation du nombre de personnes • Augmentation du nombre de PME en un an ; employées dans les PME. PARTENAIRE PRINCIPAL Wilaya de de Fès PRINCIPAUX ACTEURS Les administrations communales (Département chargés des affaires et des revenus, les chefs des affaires juridiques et du développement d’entreprise, la Wilaya de Fès, le Centre régional économique ; Département des affaires d’investissement. L’Agence nationale pour la culturelles et sociales), les petites et moyennes promotion des petites et moyennes entreprises. entreprises et les employés/propriétaires de ces Caisse Centrale de Garantie, Centre Mohamed VI entreprises, le Conseil régional du tourisme de de Soutien à la Microfinance Solidaire). Fès, les services municipaux et gouvernementaux PROCHAINES ÉTAPES 1. Effectuer des recherches pour déterminer le nombre de petites et moyennes entreprises au sein de Fès (recueillir des informations sur le type de secteur, le nombre de salariés, les revenus, etc.) 2. Exploiter les forums d’entrepreneurs existants pour accueillir et soutenir les jeunes pousses et les PME et élaborer une enquête qui peut aider à recueillir des informations sur le type de soutien dont elles ont besoin ainsi que sur les obstacles qu’elles rencontrent. Ces forums pourraient également être utilisés comme une occasion de sensibiliser les PME aux mesures de résilience qu’elles devraient adopter. 3. Sélectionner des idées par le biais d’un concours de plans d’entreprise de résilience afin de s’assurer que les meilleures initiatives sont soutenues. 4. Fournir des services de soutien aux entreprises, aux jeunes pousses et aux PME en fonction de leurs besoins et de leur maturité (par exemple, espace de travail, systèmes technologiques, accès à des experts sectoriels, développement des entreprises, formation aux compétences de gestion, accès à un réseau et à des possibilités de financement, accès aux marchés). Délai : Medium – Moyen-Long-terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 48 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre Objectif stratégique 2 : Une ville de quartiers connectés, avec des liaisons de transport sûres et accessibles; un accès facile aux emplois, aux opportunités et aux services Le renforcement des liens entre les et l’inter-proximité des arrêts se réduisent quartiers facilitera l’accès à l’emploi et aux toutefois à partir de la zone centrale. En services dans toute la ville. Cela se fera en particulier, l’accessibilité au nord-est de améliorant le réseau de transport public, la ville est rendue difficile en raison de en créant de meilleures synergies entre contraintes topographiques. Si le centre de l’infrastructure routière et le réseau de Fès est assez accessible par les transports transport et en encourageant l’intégration publics et les routes principales, certaines des corridors piétonniers et cyclables dans des parties les plus peuplées et les plus le réseau de transport. Les infrastructures denses de la ville - Zouagha et Saiss - de transport sont essentielles pour manquent d’infrastructures de transport répondre à une catastrophe ou à une public, ce qui laisse une grande partie de la urgence sanitaire et la planification et population vulnérable si elle doit évacuer la la préparation d’itinéraires alternatifs zone. Selon le type d’aléa, la forte densité pour soutenir les interventions d’urgence augmente également la vulnérabilité renforceront la résilience de la ville. des habitants. En cas d’inondation ou de L’augmentation de l’offre de stationnement glissement de terrain, par exemple, les à l’extérieur de la ville et la mise en place voies de transport pourraient facilement de solutions de transport écologiques dans devenir encombrées et donc inutilisables. la ville contribueront également à créer un Le plan de mobilité urbaine que prépare environnement plus sûr et plus sain pour actuellement la ville de Fès commence déjà les résidents et les visiteurs. Ensemble, à identifier que le réseau de transport de ces améliorations contribuent à atténuer la ville doit être converti en un système l’impact du changement climatique, en où les piétons et les véhicules peuvent réduisant les émissions de carbone et coexister efficacement selon les principes en améliorant les voies d’évacuation à de la gestion intégrée afin d’assurer des l’intérieur et à l’extérieur de la ville, ainsi conditions optimales de sécurité dans les qu’à améliorer la résilience de la ville en espaces publics. renforçant l’activité économique et en améliorant l’accès aux emplois. Cet objectif stratégique aborde la transformation des infrastructures de Les infrastructures de transport sont un transport de manière transversale, en élément essentiel d’une ville résiliente examinant l’occupation des espaces car elles fonctionnent comme des artères publics, la planification urbaine tactique et reliant d’autres systèmes et assurant la mise en œuvre de solutions urbaines par la circulation des personnes et des les résidents. équipements vers et depuis les zones sinistrées. Par conséquent, les dommages ou les perturbations subis par les infrastructures de transport ont souvent de nombreuses répercussions et peuvent retarder considérablement la réaction et la reprise des activités. Pour cette raison, il est impératif que les infrastructures de transport soient adaptables, flexibles et inclusives afin de garantir un minimum de perturbations des services et activités essentiels. Actuellement, les transports publics à Fès sont assurés par un service d’autobus qui dessert de manière adéquate le centre de la ville. La régularité du service Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 49 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 2.1 Intégrer les principes et la conception de la résilience dans les infrastructures et les systèmes de transport de Fès OBSTACLE À LA RÉSILIENCE L’infrastructure d’une ville fournit aux habitants eaux) sont fortement concentrés dans le centre les services quotidiens nécessaires à une vie de l’Agdal. Les zones environnantes sont moins urbaine saine. Tout dommage ou perturbation bien pourvues, ce qui les rend plus vulnérables des infrastructures et des systèmes de aux aléas. Les principales infrastructures de transport aura de nombreuses répercussions transport, telles que la gare principale, sont et retardera considérablement la réaction exposées à des risques d’inondation qui peuvent et la reprise des activités. Les systèmes de avoir un effet aggravé sur la ville car les voies transport et autres infrastructures (réseaux de d’évacuation sont endommagées. distribution d’électricité, infrastructures des DESCRIPTION Afin de construire une Fès résiliente, la construction et la conception). Dans le cadre l’administration de la ville encouragera la de cette initiative, la ville devrait chercher à construction d’infrastructures résilientes en relever les défis actuels en matière de mobilité, incorporant les principes de résilience dans notamment en ce qui concerne la résilience aux les règlements de planification locale visant catastrophes et l’accessibilité des liaisons de les futures infrastructures et les systèmes transport pour les populations dépendantes. Les de transport, dans toute la ville, tel que la infrastructures de transport vertes, y compris les planification de systèmes de transport à zones piétonnes plantées ou les pistes cyclables, faibles émissions de carbone. Les principes de devraient pouvoir répondre aux défis actuels résilience doivent être conformes aux principes de la mobilité en fournissant des méthodes de internationalement reconnus, notamment la transport alternatives pour les courtes distances, flexibilité et l’adaptabilité, tel que la réduction des améliorant également l’interaction sociale et le émissions carbones. Afin de garantir la mise en commerce local sans émissions de carbone. Les œuvre de ces principes, les administrations de la principes de résilience devraient être intégrés Commune et de la Wilaya intégreront également dans tout plan de mobilité existant ou futur. des principes de résilience dans leur processus de Sur la base des données disponibles, Zouagha passation de marchés (par exemple, démontrer pourrait avoir besoin d’être priorisée. comment les principes seront respectés dans CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS L’intégration des principes de résilience aux aux infrastructures, aux transports et aux services développements et plans d’infrastructures et la garantie des besoins des populations existants et futurs renforcera la capacité de la vulnérables permettront à Fès de devenir plus ville à absorber les chocs et les tensions. Les inclusive, ce qui est la clé d’un système résilient à principes de résilience tels que l’accès équitable tous les niveaux. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Améliorer la sensibilisation au changement carbone, peuvent apporter des améliorations climatique et à la résilience des villes et à significatives ; la manière dont des infrastructures et des • Créer les conditions nécessaires pour appliquer systèmes de transport résilients, tels que des les principes de résilience aux processus de systèmes de transport à faibles émissions de changement de la ville sur le long terme ; Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 50 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre • Limiter les perturbations, réduire les • Intégrer l’aménagement du territoire et la coûts et veiller à ce que les grands projets planification des transports pour fournir des d’investissement soient plus solides et plus infrastructures de transport public ; sûrs face aux chocs et aux tensions ; et • Amélioration des espaces verts et de la couverture de la canopée urbaine. INDICATEURS Les indicateurs de performance clés suivants • Amélioration ou modernisation de mètres seront développés et utilisés pour mesurer carrés d’infrastructures existantes ; son succès : • Reduction des émissions carbones émanant • 30 % des futures infrastructures construites des transports publics ; au cours de la première année intégreront les • Augmentation des trajets de transport non principes de résilience. Ce pourcentage passera motorisés ; à 50 % l’année suivante ; • Amélioration des interactions sociales et du commerce local. PARTENAIRE PRINCIPAL Administrations communales. PRINCIPAUX ACTEURS Experts techniques, collectivités, entreprises spécialisé en transport et membres de la d’infrastructures, secteur académique, consultant collectivité, Wilaya de Fès. PROCHAINES ÉTAPES 1. Engagement avec les communautés et les principales parties prenantes. 2. Évaluation de l’infrastructure actuelle par rapport aux principes de résilience. 3. Révision et modification de la réglementation actuelle pour qu’elle soit axée sur la résilience. Délai : Court terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 51 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : UNE INFRASTRUCTURE DE TRANSPORT RESISTANTE AUX EVENEMENTS EXTREMES (RESIST) Description RESIST est un programme financé par l’UE qui vise à améliorer la résilience des opérations de transport lors d’événements extrêmes. Objectifs Le projet RESIST vise à développer de nouvelles méthodes d’analyse des risques et à mettre en œuvre des mesures et des stratégies d’adaptation : • Améliorer la continuité de la mobilité des personnes et des marchandises en cas d’événements extrêmes. • Réduire la nécessité d’entretien et de modernisation des infrastructures de transport grâce à une meilleure conception afin de minimiser les perturbations des transports pour les utilisateurs. • Réaliser des échanges modaux fiables permettant un flux de trafic fluide et continu pendant ou après une perturbation extrême. • Améliorer la résilience des infrastructures de transport aux impacts du changement climatique. Partenaires principaux L’équipe du projet est composée d’un certain nombre de pays membres de l’Union européenne (UE) et est dirigée par l’Institut des systèmes de communication et d’informatique de Grèce. Coûts €4 956 841 euros fournis par le programme de financement H2020 de l’UE. Source : Union européenne, 2020. RESIST projet. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 52 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 2.2 Améliorer l’accès des transports publics aux attractions touristiques OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Les transports publics sont un élément clé de devraient avoir un accès égal aux transports la mobilité d’une ville, tant pour les membres publics et, par conséquent, aux attractions de la communauté que pour les touristes. touristiques. En outre, l’amélioration des L’amélioration de ces liaisons de transport aura connexions avec les principaux sites touristiques une multitude d’avantages pour les visiteurs (tels que la médina, Borj Nord et les Tombes désireux de visiter les principales attractions Méridiennes, la Mosquée Qaraouiyine, le Musée de la ville et pour ceux qui travaillent dans le Batha et bien d’autres) permettra de soutenir la secteur du tourisme et qui devraient bénéficier revitalisation le long des principaux axes de ces d’une augmentation du nombre de touristes. sites et de renforcer la connexion de ces sites avec Les transports publics sont actuellement limités le reste de la ville. dans les zones de Fès. Tous les habitants de Fès DESCRIPTION Grâce à un accès plus facile et plus abordable À court terme, cela pourrait inclure de nouveaux aux sites locaux, le nombre de touristes pourrait arrêts de bus supplémentaires et un ensemble augmenter, ce qui pourrait donner un coup de d’améliorations des services de bus, y compris des fouet à l’économie locale et, en retour, réduire la panneaux d’information en temps réel, des voies vulnérabilité économique des habitants face à de bus séparées de la circulation routière et des une catastrophe naturelle. Fès devra améliorer traitements pour les points chauds des bus. les transports d’est en ouest et du nord à l’ouest. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS En encourageant les modes de transport durables largement. L’augmentation des itinéraires de pour les touristes, Fès pourrait devenir un modèle transport public est souvent liée à l’habitabilité d’écotourisme pour d’autres villes marocaines, d’une ville, et l’augmentation des transports ce qui encouragerait à orienter les financements publics vers les zones fréquentées par les vers l’amélioration des réseaux de transport plus touristes est un avantage supplémentaire. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • La réduction du temps de trajet et des permettant d’atteindre des zones urbaines non encombrements qui peuvent stimuler l’activité planifiées en bordure des centres urbains ; économique dans les pôles touristiques et plus • réduire au minimum les embouteillages et la particulièrement entre Agdal et Fès-médina ; pollution des véhicules privés ; • Augmenter l’utilisation des services de • donner des moyens d’action à un public local transport public en réduisant la dépendance plus large en encourageant sa croissance à la voiture, ce qui contribue à réduire les culturelle ; et embouteillages et, partant, les émissions de • Augmenter les revenus des communautés carbone ; grâce au tourisme et réduire la vulnérabilité • Développer un réseau de transport public économique aux risques. intégré et plus largement accessible, Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 53 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Pourcentage d’augmentation de l’emploi dans pour mesurer son succès : le secteur du tourisme ; • Pourcentage d’augmentation du nombre de • Pourcentage des revenus de la société touristes ; communale provenant des activités • 10 % de modes de transport plus abordables ; touristiques ; et • Nombre de lignes de bus supplémentaires vers • Pourcentage de connectivité entre les de multiples destinations touristiques dans la attractions touristiques. ville ; et PARTENAIRES PRINCIPAUX Communes, Centre Régional du Tourisme, Touristes et Commune de Fès. administrations, Wilaya de Fès. PRINCIPAUX ACTEURS Conseil Régional du Tourisme de Fès, Hôtels, tour operateurs, Agence pour la Dédensification et la Réhabilitation de la médina de Fès. PROCHAINES ÉTAPES 1. Il est d’abord important d’identifier les principales destinations touristiques de la ville. 2. Une fois les lieux identifiés, le meilleur mode de transport public peut être mis en place, en assurant la liaison à partir de différents points de la ville. 3. Explorer les possibilités d’alternatives de transport public. 4. Identifier les possibilités d’intégration des transports publics. 5. Fournir des panneaux d’attraction touristique. 6. Un exercice de priorisation peut aider à déterminer quels sites de transport public doivent être développés en premier et lesquels sont moins prioritaires. Délai : Moyen terme Coût d’exécution : $$$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 54 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 2.3 Développer les services de transport en commun dans toute la ville de Fès, en particulier dans les communautés à faible revenu et peu accessibles. OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Les transports publics sont assurés par un service abordable et amélioré aux transports joue un rôle de bus qui dessert le plus adéquatement la zone clé dans l’amélioration de l’habitabilité d’une ville, centrale. Néanmoins, la régularité du service et en particulier pour les communautés à faibles l’inter-proximité des gares diminuent radialement revenus qui, autrement, n’auraient peut-être pas à partir de la zone centrale. Un accès plus accès à certaines parties de la ville. DESCRIPTION Les systèmes et infrastructures de transport d’accéder plus facilement à tous les quartiers de actuels, bien qu’adéquats à Agdal, sont limités la ville. Cette amélioration de l’accès élargira les dans de nombreux autres arrondissements, en possibilités d’emploi, ce qui pourrait réduire leur particulier à Zouagha, Jnan El Ouard et dans une vulnérabilité économique et, par conséquent, partie de El Mariniyine et Saiss. L’amélioration améliorer leur résistance aux catastrophes des voies de transport vers ces zones permettra naturelles. aux membres des communautés à faibles revenus CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS L’amélioration des itinéraires des services de facilement des canaux d’évacuation pendant et transit vers les communautés à faibles revenus après une catastrophe naturelle affectant ces peut permettre de mettre en place plus communautés. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Réduire les embouteillages et offrir un • Réseau de transport public intégré et environnement sûr aux piétons et aux accessible à Fès ; conducteurs ; • Changement de comportement des • Améliorer les liens entre les communautés, les citoyens qui voyagent en faveur des services clés et les lieux de travail ; transports publics ; et • améliorer l’interaction sociale par l’utilisation • Créer une ville mieux connectée, mieux des transports publics ; connectée et un meilleur soutien aux communautés à faibles revenus. INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Pourcentage de connectivité entre les quartiers pour mesurer son succès : voisins ; et • Augmentation du nombre de résidents utilisant • Réduction du temps de récupération dans les les transports publics ; zones à faibles revenus. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 55 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre PARTENAIRES PRINCIPAUX Département des transports de la ville Diverses infrastructures de transport, entreprises de administrations communales, conseillers en transport privées, communes. transport, sponsors du secteur privé pour les PRINCIPAUX ACTEURS Wilaya de Fès, conseillers en transport, transport, entreprises privées de transport, promoteurs privés des infrastructures de collectivités. PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier les zones autour de Fès qui nécessitent une amélioration des services de transport public ou un raccordement. 2. Enquêter sur les utilisateurs potentiels de ces itinéraires et déterminer leurs tarifs pour les transports publics (quel est le montant abordable, quelle est la distance de déplacement requise, etc.) 3. Établir une carte des itinéraires et les classer par ordre de priorité en fonction de la population qu’ils desservent avant de procéder à tout investissement initial. Délai : Court Moyen terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 56 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 2.4 Planification et préparation d’options de transport alternatives pour soutenir la réponse à une catastrophe et/ou à une urgence sanitaire OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Une mobilité fluide de la population est essentielle essentiels vers les lieux d’emploi et celle de la pour une ville saine et est primordiale en période population en général vers les établissements de catastrophes et d’urgences sanitaires comme médicaux en toute sécurité. Fès dépend fortement une pandémie. En période d’urgence sanitaire, des des taxis partagés pour le transport quotidien, or restrictions à la mobilité sont souvent prises pour la réduction de ces services pendant la pandémie réduire les interactions publiques et les risques compliquera la mobilité de nombreux résidents si de contagion. Elles incluent des limitations dans les restrictions sont maintenues après la levée des l’utilisation des transports publics, ce qui peut être mesures de confinement. un défi pour assurer la mobilité des travailleurs DESCRIPTION La Commune de Fès va planifier et fournir un large mise en place d’un service d’autobus plus fiable et éventail d’options de transport alternatives avec accessible, et le développement de voies prioritaires deux objectifs. Premièrement pour accroître la pour les scooters et les motos sur les principales mobilité actuelle des résidents, et deuxièmement routes. Pour le deuxième objectif, il s’agirait de pour assurer le maintien de la mobilité des fournir des trajets en taxi subventionnés et de résidents en cas d’urgence. Il est important de promouvoir des programmes de covoiturage à disposer d’un large éventail d’options de transport déployer en cas d’urgence afin d’accroître l’offre alternatives pour permettre aux travailleurs de moyens de transport alternatifs. Ces mesures essentiels de se déplacer en cas d’urgence et seront revues et adaptées à la situation de pour assurer aux citoyens l’accès aux services clés l’urgence, car le risque de contagion limiterait les (nourriture, santé, social, etc.). Pour atteindre programmes de covoiturage. ces deux objectifs, la Commune identifiera les itinéraires et les options de transport actuelles Dans le cadre de cette initiative, la ville devrait à travers la ville, procédera à une évaluation des s’efforcer de relever les défis actuels en matière besoins afin d’identifier les principales lacunes, et de mobilité et d’accessibilité à d’autres liaisons planifiera les interventions. Pour le premier objectif, de transport pour les populations dépendantes. ces interventions comprendraient la modernisation Cette action doit être liée au Plan de Déplacement et l’expansion des réseaux et des pistes cyclables, la Urbain de Fès. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Un renforcement global de la résilience des question clé concerne la sécurité de la mobilité systèmes de transport de Fès aux chocs et aux et la facilitation de la distanciation physique perturbations futurs en offrant un large éventail afin que la population puisse retourner au d’options de transport alternatives. La garantie travail et aux activités quotidiennes. D’autres d’une mobilité sécuritaire pour les résidents, les contributions comprennent la mise en service travailleurs clés et les équipes d’intervention de solutions de rechange pour les déplacements en période de crises où les transports en et l’approvisionnement en infrastructures pour commun sont perturbés. Les pandémies pouvant voyager en toute sécurité, et l’accès aux biens et s’étendre sur plusieurs mois ou années, une services essentiels. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Amélioration des alternatives en transport, unique système de transport, et offre de réduction de la dépendance à l’égard d’un moyens de mobilité multiples ; Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 57 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre • Limitation des perturbations aux résidents, • Amélioration de la résilience globale de Fès travailleurs clés, et équipes d’intervention aux pandémies et à tous chocs et perturbations durant une pandémie ou une catastrophe ; futurs ; • Amélioration de la continuité du service ; • Dépendance réduite à l’égard des véhicules • Intégration de l’aménagement du territoire et privés fonctionnant à carburant fossile ; de la planification des transports pour offrir • Réduction des émissions de CO2 et des infrastructures de transport public ; amélioration de la qualité de l’air. INDICATEURS Les indicateurs clés de performance qui suivent • # des systèmes de taxi et de covoiturage mis seront élaborés et utilisés pour mesurer le succès en œuvre ; des actions : • # de personnes /résidents qui ont un accès • Nombre de kilomètres de nouveau réseau de accru à des moyens de transport alternatifs. transport actif (piste cyclable, zone piétonne, etc.) construit ou réadapté dans la ville ; PARTENAIRE PRINCIPALE Commune de Fès. PRINCIPAUX ACTEURS Ministère de l’Equipement, du Transport, de consultant spécialisé en transport et membres de la Logistique et de l’Eau, experts techniques, la communauté, Wilaya de Fès. entreprises d’infrastructure, secteur académique, PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier et cartographier les principales voies de transport à Fès, y compris le type de transport. 2. Entreprendre une évaluation des besoins afin de cerner les lacunes clés à travers l’aménagement foncier et la planification des transports. 3. Rédiger une politique fondée sur les résultats avec un plan associé de mise en œuvre consolidé et complété. Résultat 1. 4. Élaborer une série de solutions/interventions telles que la construction d’infrastructures de transport actif pour soutenir les principaux corridors de transport (voies réservées aux vélos et aux piétons). 5. Mettre en œuvre les interventions sélectionnées à travers Fès. Résultat 2. 6. Identifier et cartographier les réserves de taxis et d’autres véhicules privés (y compris les écoles et autres établissements qui peuvent prêter temporairement leurs véhicules) à utiliser dans les systèmes de taxi et de covoiturage qui seront déployés en cas d’urgence pour le transport des travailleurs clés et des résidents ayant besoin de soutien. 7. Développer les schémas et les procédures à laquelle les programmes seront déployés. Délai : Moyen-Long Terme Coût d’exécution : $$$$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 58 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 2.5 Adapter les espaces polyvalents pour servir de centres d’intervention en santé publique temporaires OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Fès possède des infrastructures médicales pendant les urgences médicales peut surcharger limitées. L’augmentation soudaine de la demande ces services et limiter la prestation de soins. DESCRIPTION Tirant les leçons de la pandémie de COVID-19 et communautaires. La Commune identifiera les de tout scénario d’urgence futur, la Commune espaces polyvalents qui peuvent être réaménagés de Fès identifiera les infrastructures nécessaires pour servir de centres d’intervention temporaires pour gérer une augmentation soudaine des (tels que les centres de dépistage, les centres demandes en services médicaux. Cela peut de traitement, ou les hôpitaux de campagne) en impliquer une reconfiguration de certains cas de pandémie ou de catastrophe. Les sites espaces dans des hôpitaux déjà équipés pour des désignés devront être rénovés pour assurer que besoins d’urgence spécifiques, ou une réquisition les infrastructures médicales nécessaire sont d’espaces au-delà des bâtiments hospitaliers installées dans le bâtiment (tuyaux d’oxygène, en prévision d’un nombre excédentaire de stockage des déchets médicaux, points d’accès, patients. Ces espaces peuvent comprendre etc.) et pour permettre une conversion rapide en des hôtels, des logements étudiants, des cas de crise. Les espaces adaptés doivent rester entrepôts, des gymnases, des centres de accessibles à tous, y compris aux personnes à conférences, des stades, des écoles, et des centres mobilité réduite ou ayant des besoins spéciaux. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Une amélioration de la capacité temporaire des ville d’atténuer efficacement l’augmentation infrastructures de santé à Fès permettant à la soudaine des demandes urgentes. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Amélioration de la capacité d’accueil des • Des délais d’intervention d’urgence plus infrastructures médicales à Fès à la suite d’une courts ; augmentation soudaine ; • Les espaces polyvalents adaptés • Amélioration de la distribution et de pourraient également servir de centres l’accessibilité aux infrastructures médicales (en communautaires, de laboratoires pour la période de crise) ; formation professionnelle et les PME, de • Limitation des perturbations futures des centres technologiques, de garderies, ou pour systèmes médicaux et protection des l’éducation des adultes et les installations de infrastructures médicales existantes ; loisirs, etc. INDICATEURS Les indicateurs clés de performance qui suivent • Augmentation des lits d’hôpitaux disponibles seront élaborés et utilisés pour mesurer le succès dans la ville en cas d’urgence ; des actions : • Nombre de mètres carrés adaptés. • Nombre de sites identifiés, pré-équipés et prêts à servir en tant qu’infrastructures médicales supplémentaires ; Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 59 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre PARTENAIRES PRINCIPAUX Administrations communales, Direction Régionale de la Santé, personnel hospitalier. PRINCIPAUX ACTEURS Experts techniques, Wilaya de Fès, centres de congrès, stades, gymnases, universités, etc. PROCHAINES ÉTAPES 1. Entreprendre un exercice de modélisation de scénarios, en s’appuyant sur les leçons tirées de la pandémie de COVID-19 et en examinant les scénarios de catastrophes futures, afin de comprendre les mesures nécessaires en matière d’infrastructures pour gérer les augmentations prévues des demandes en services médicaux lors de différents événements. 2. Évaluer la capacité actuelle des infrastructures médicales d’accroître leurs services en cas de pandémie ou de catastrophe. 3. Identifier les bâtiments ou les installations non-médicaux qui pourraient être réutilisés comme sites hospitaliers temporaires ou comme centres médicaux en cas d’urgence pour répondre aux besoins de services médicaux. Les paramètres clés pour la sélection des sites devraient inclure : l’accès aux réseaux d’installations publiques existants (c-à-d. l’électricité, l’eau et le gaz); l’espace adéquat pour la ségrégation des lits lors de la délimitation des baies (en tenant compte de l’espace du couloir); la capacité à fournir des espaces de soutien pour le personnel (c’est-à-dire vestiaires) à l’arrivée au travail; et des entrées séparées à des côtés opposés du bâtiment pour le personnel et les livraisons permettant le transfert du personnel et des matériaux de manière contrôlée. 4. S’associer à des institutions et des organisations qui disposent d’espaces appropriés et y installer ou construire les infrastructures nécessaires pour s’assurer que l’espace est équipé d’avance et peut être rapidement converti en cas d’urgence. Délai : Moyen Long Terme Coût d’exécution : $$$$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 60 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : CONVERSION DU CENTRE DE CONFÉRENCES IFEMA EN HÔPITAL TEMPORAIRE, MADRID, ESPAGNE Le centre de conférences IFEMA à Madrid a été modernisé pour servir d’hôpital temporaire pendant la pandémie de COVID-19. Après avoir traité plus de 4 000 patients, le site a fermé ses portes le 1er mai 2020. La ville de Madrid a décidé de laisser toutes les infrastructures nécessaires qui avaient été installées dans la structure du bâtiment en cas de futures pandémies. Des tuyaux et des vannes d’oxygène ainsi que d’autres câbles et tuyaux ont été installés dans les murs et le plancher du bâtiment pour assurer qu’il était pré-équipé pour toute future pandémie. Source : Exhibition World. 2020. L’IFEMA se mobilise à Madrid pour créer le plus grand hôpital de campagne du pays. https://www.exhibitionworld.co.uk/ifema-mobilises- in-madrid-to-create-countrys-largest-field-hospital Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 61 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre Objectif stratégique 3 : Une ville axée sur la durabilité, la biodiversité et la préservation du patrimoine culturel Les impacts prévus du changement Un facteur important pour renforcer la climatique appellent à un réexamen résilience est d’encourager la participation systématique des réglementations et des des citoyens au développement de la décisions concernant l’environnement ville, ce qui améliore la solidarité face naturel et la biodiversité. La construction à une catastrophe naturelle. Donner d’une ville durable doit être un processus aux communautés les moyens et les intégré comprenant des interventions outils nécessaires pour lutter contre le transversales. Comme la crise du COVID-19 changement climatique selon leur point de l’a montré, de nombreux systèmes urbains vue peut garantir une approche ascendante sont interconnectés et dépendent les uns de l’atténuation du changement climatique des autres pour fonctionner correctement. et de l’adaptation à celui-ci, qui propose L’intégration des éléments de durabilité des solutions répondant aux besoins des et de biodiversité dans les politiques et populations vulnérables et qui soutient les pratiques de Fès contribuera à réduire leurs moyens de subsistance. la vulnérabilité de la ville aux inondations, aux vagues de chaleur, aux tempêtes et aux incendies ainsi qu’autres crises de santé publique. Compte tenu des risques imminents liés au changement climatique, il est impératif de rechercher des solutions faciles à mettre en œuvre pour en atténuer les effets, telles que des solutions basées sur la nature. L’intégration de systèmes de drainage durables (SDD) dans l’aménagement du territoire peut, par exemple, rationaliser le processus pour tous les nouveaux développements et aider à atténuer les risques d’inondation sur le site et hors site. Le riche patrimoine de Fès combine son environnement naturel, son paysage, son histoire et sa culture. Il est donc tout aussi important de préserver la biodiversité de Fès et les bâtiments historiques en ruine qui font partie du tissu urbain, en particulier au sein de la médina qui est un moteur des intérêts touristiques et, par conséquent, une source de revenus. La perte de ces bâtiments peut rompre les liens avec le patrimoine culturel et l’histoire de la région, qui est une force unificatrice et une source de fierté pour la population de Fès. Le maintien d’un patrimoine culturel fort peut donc améliorer la capacité d’adaptation de la population en réduisant l’impact sur l’activité touristique et en renforçant le sentiment d’appartenance à la communauté pendant et après une catastrophe. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 62 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 3.1 Élaborer et mettre en œuvre un cadre stratégique pour la gestion des risques d’inondation OBSTACLE À LA RÉSILIENCE De tous les principaux aléas identifiés, les le plus dense et pourrait donc subir des pertes inondations constituent la principale menace pour importantes. les infrastructures et les populations, compte tenu de l’expérience historique de Fès et des risques Une étude de 2012 a mis en évidence la futurs prévus. La gravité de l’inondation directe vulnérabilité des ouvrages de rétention d’eau à peut varier dans la ville ; cependant, la nature proximité de la ville, en particulier les barrages diffuse de l’inondation peut avoir un impact sur les de Moulay Arafa et de Dhar Mahraz qui ont une infrastructures clés qui touchent la plus grande faible capacité par rapport au volume des crues partie de la ville. L’impact économique, social et centennales qui se produisent. En outre, l’étude environnemental des inondations est grave, mais le a noté que les ponts étaient généralement coût des dommages est potentiellement beaucoup sous-dimensionnés, créant ainsi des goulets plus élevé que les investissements préventifs. La d’étranglement. Ces problèmes sont exacerbés par majeure partie de l’agglomération de Fès se trouve une urbanisation rapide et incontrôlée.46 dans le bassin versant de l’Oued Fès, qui s’écoule à L’augmentation des températures mondiales travers la plaine de la Saiss, jusqu’à la rivière Sebou modifie les schémas météorologiques et au nord-est. Les arrondissements de Fès-médina augmente l’intensité des tempêtes et des fortes et de Zouagha semblent être à haut risque et précipitations, ce qui accroît le risque d’inondation. comptent le plus grand nombre de populations à Comme ce risque ne fera qu’augmenter au cours risque. L’arrondissement de Mechouar-Fès Jdid a le des prochaines décennies, un cadre solide doit être nombre le plus faible de population totale à risque. mis en place pour garantir la mise en œuvre de L’arrondissement de Jnan El Ouard est cependant mesures d’adaptation et d’atténuation. DESCRIPTION La stratégie du cadre stratégique décrira les rôles Rassemblant diverses parties prenantes pour et les responsabilités de toutes les organisations adopter une approche holistique de la gestion de impliquées dans la gestion des risques d’inondation l’eau à Fès, ce cadre facilitera le dépassement de et établira un cadre qui aidera les communautés, la simple protection contre les inondations pour l’administration municipale et d’autres organisations examiner comment vivre avec l’eau aujourd’hui à travailler collectivement pour gérer les risques et à l’avenir. Par exemple, l’ONEE, la deuxième d’inondation. Un cadre stratégique pour la gestion principale entité responsable de la gestion de l’eau des risques d’inondation, couvrant les mesures à Fès, a élaboré un plan d’urgence qui comprend de réduction des risques ainsi qu’une réponse les interventions à effectuer par l’ONEE en cas d’urgence plus efficace, sera essentiel pour protéger d’urgence. Le cadre stratégique de gestion des les citoyens de Fès et leurs moyens de subsistance risques d’inondation devrait être conforme à ce et devrait être mis en œuvre dès que possible pour plan afin de garantir que l’ONEE puisse toujours réduire les risques d’inondation actuels et futurs. intervenir et identifier les lacunes. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS En plus d’offrir une sécurité supplémentaire publics transformés en zone de refroidissement aux résidents, touristes et aux entreprises, les peuvent fournir le drainage de surface nécessaire programmes de protection contre les inondations pour minimiser les inondations dans certaines peuvent également apporter une valeur ajoutée zones par exemple. Ce cadre aidera Fès à mieux à la vie quotidienne des citoyens, par exemple en comprendre les lacunes actuelles et les initiatives leur offrant de nouvelles possibilités d’activités de gestion efficace des risques d’inondation qui de loisirs qui font également office de mesures seront nécessaires à l’avenir. de défense contre les inondations. Les espaces 46 Khaissidi, C., 2012, Elaboration de la carte de risque global de l’Oued Fès en périmètre urbain de la ville de Fès. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 63 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Aider la ville à gérer et à réduire les risques de la contamination de l’eau sur la santé et la résultant des crues soudaines ; et sécurité). • Réduire les coûts des dommages causés par les inondations (y compris les conséquences INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Des données actualisées sur les risques pour mesurer son succès : d’inondation sont disponibles pour la prise de • Nombre d’investissements préventifs ; décision ; • Nombre de programmes de protection contre • Rendre publics les coûts et les avantages de la les inondations ; gestion de l’eau - tant pour la communauté que • Améliorer la préparation et les délais de pour le gouvernement ; et réaction aux pluies torrentielles et aux • Sensibilisation accrue du public et des inondations, afin d’assurer la continuité des institutions aux risques d’inondation et à services essentiels et de répondre aux besoins la gouvernance de la gestion des risques de humains fondamentaux ; catastrophes ; • Améliorer les performances et la résilience du • Réduction des incidents d’inondation dans système de gestion des eaux pluviales de Fès ; toute la ville deux ans après la mise en œuvre • Assurer la pérennité des infrastructures de Fès du cadre ; et et de ses actifs en général, tout en favorisant la • Nombre de projets identifiés et inclus dans le planification à long terme ; cycle budgétaire annuel. PARTENAIRES PRINCIPAUX Administrations communales et Wilaya de Fès. PRINCIPAUX ACTEURS Organismes gouvernementaux, notamment routières, la Protection Civile, le personnel déployé l’Agence du Bassin Hydraulique, les offices de dans le cadre du Centre Provincial de Veille et de drainage interne, les entreprises de services publics, Coordination et du Poste de Commandement notamment la RADEEF et l’ONEE, les autorités Avancé, le Croissant Rouge Marocain. PROCHAINES ÉTAPES 1. Une équipe stratégique travaillera en collaboration avec les principales parties prenantes pour : 2. Entreprendre une analyse situationnelle intensive basée sur les infrastructures, l’utilisation des terres et les terrains, l’altitude et les conditions climatiques et socio-économiques des zones sélectionnées afin de mieux comprendre le risque. 3. Rassembler des ensembles disparates de données (normalement collectées à des fins uniques) pour permettre une meilleure analyse. 4. Rassembler un plus grand nombre de parties prenantes pour fixer des objectifs de gestion des risques d’inondation dans la ville et définir clairement ces objectifs afin qu’ils fassent l’objet d’un large consensus entre les organismes responsables de la gestion de l’eau, du drainage et des inondations. 5. Établir un plan solide pour la gestion des risques d’inondation. 6. Mener un engagement communautaire pour s’assurer que les préoccupations des communautés et des propriétaires d’entreprises sont prises en considération. 7. Veiller à ce que les plans d’intervention d’urgence soient clairement détaillés et spécifiques à chaque zone et rendus publics à des fins de planification. Délai : Moyen Terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 64 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : MESURES DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS EN MILIEU URBAIN, HO CHI MINH, VIETNAM Description Ho Chi Minh Ville est menacée par des inondations dues à des marées fortes et à l’intensité croissante de fortes précipitations, ce qui a un impact négatif sur le développement socio-économique de la ville. Entre 2002 et 2017, 44 incidents de “pluies extrêmement fortes” ont été enregistrés, entraînant des dommages aux canaux et aux systèmes d’égouts qui n’étaient pas capables de rejeter des volumes d’eau aussi importants. Objectifs La première phase du plan directeur de la ville pour la prévention des inondations a commencé en 2016 et devrait être terminée à la fin de 2019. Le plan directeur comprenait de nouveaux systèmes de contrôle des inondations conçus pour contrôler les niveaux d’eau dans les canaux de la ville et améliorer l’efficacité de ses systèmes de drainage. Une fois cette phase pleinement opérationnelle, la municipalité continuera à développer des mesures de contrôle des inondations urbaines pour d’autres parties de la ville. Principaux partenaires La stratégie a été menée par la municipalité de Ho Chi Minh Ville. Coûts Environ 430 000 000 VND. (Environ 1 600 000 USD) Élaboration d’une stratégie de gestion intégrée des risques d’inondation avec les agences et les parties prenantes concernées. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 65 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 3.2 Soutenir la capacité des solutions basées sur la nature à servir de tampons de protection contre les impacts des catastrophes naturelles OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Fès a une structure urbaine dense avec des mettre en œuvre des mesures de protection pour espaces ouverts et verts limités. Elle a également protéger les habitants, les industries locales et un parc immobilier vieillissant et des conditions les infrastructures. Les solutions basées sur la climatiques extrêmes, notamment des nature aideront à exploiter la puissance et la températures élevées en été et des précipitations sophistication de la nature pour transformer les intenses. Les catastrophes naturelles sont de défis environnementaux, sociaux et économiques plus en plus fréquentes et graves et Fès doit en opportunités. DESCRIPTION Grâce à cette action, la ville explorera une tels que les espaces verts, la restauration des lits combinaison de solutions ascendantes et des rivières et du couvert forestier urbain, tout descendantes, notamment des infrastructures en améliorant les infrastructures existantes. La vertes comme la construction de jardins pluviaux, restauration et l’élargissement des lits des rivières l’agriculture urbaine, les parcs et autres, qui se et leur permettre de prendre leur forme naturelle sont toutes révélées être des moyens efficaces et offrent de nombreux avantages à la ville en termes abordables d’atténuer les dommages causés par le de réduction des risques d’inondations et d’érosion et changement climatique. Ces solutions se sont toutes d’amélioration de la qualité des écosystèmes. De plus, révélées efficaces et abordables pour atténuer les des plantations sur les terrains penchant peuvent dommages causés par le changement climatique. améliorer la stabilité du sol. Ces mesures amélioreront Cette action portera sur des solutions peu coûteuses la qualité spatiale de la ville tout en renforçant qui peuvent avoir un fort impact d’atténuation et le sentiment d’identité locale et en augmentant d’adaptation, ainsi que sur des tampons de protection l’attractivité des sites du patrimoine culturel. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS • Les pratiques en matière d’infrastructures l’esthétique générale de la ville et donc son vertes sont un élément essentiel pour rendre attrait pour le tourisme. Cette approche de une communauté plus durable, créer des l’adaptation au changement climatique a été habitats pour la flore et la faune, améliorer saluée par des experts en science, en ingénierie la qualité de l’air et de l’eau et améliorer et en urbanisme du monde entier. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Le paysage urbain est amélioré et mieux • Permettre au paysage de jouer un rôle équipé pour faire face à des risques tels que infrastructurel clé pour aider à atténuer les inondations, les vagues de chaleur et les les risques ; incendies ; • Créer des espaces qui intègrent des • La résilience des infrastructures de Fès est infrastructures vertes tout en préservant la améliorée et la pression sur les services biodiversité dans certaines zones de la ville ; et existants est réduite ; • Relever certains défis posés par le changement • Rassembler les communautés nouvelles climatique en intégrant une approche des et existantes, échanger des expériences infrastructures vertes, en favorisant des culturelles et accroître la cohésion sociale ; environnements sains, sûrs et durables. • Se préparer aux risques du changement climatique, y compris à des systèmes météorologiques plus ; Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 66 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Diminution de l’impact des inondations dues pour mesurer son succès : aux tempêtes ; • Pourcentage de plans d’infrastructures vertes • Pourcentage de progrès dans la mise en œuvre adoptés ; des projets pilotes d’infrastructures vertes ; et • Augmentation de la couverture des espaces • Pourcentage annuel de progrès dans l’entretien verts par habitant ; des infrastructures vertes. • Nombre d’investissements préventifs ; PARTENAIRES PRINCIPAUX Organisations communautaires et experts techniques. PRINCIPAUX ACTEURS Agence Urbaine de Fès, membres de la communauté, administrations communales, promoteurs, architectes paysagistes. PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier les zones de la ville qui sont les plus vulnérables aux intempéries et élaborer un plan d’infrastructure verte pour chacun de ces sites/emplacements. 2. Établir un ordre de priorité pour les sites les plus vulnérables. 3. Identifier les solutions les plus adaptées et les plus efficaces en fonction du contexte local et des autres besoins de la communauté. 4. Élaborer des options de financement pour chacun des sites, y compris des investissements publics et privés. Délai : Moyen Terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 67 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : AMÉLIORATION DES CANAUX FLUVIAUX REDRESSÉS. LIVERPOOL, ROYAUME-UNI Description La rivière Alt a reçu une refonte radicale d’un canal droit uniforme à une rivière sinueuse à plusieurs canaux. La rivière coule à côté d’une route et était contenue dans un chenal trapézoïdal. À mesure que le cours de la rivière s’éloignait de la route, il offrait l’occasion de créer une vaste plaine inondable (30 m) dans les limites du chenal. Cela a restauré le lit de la rivière en améliorant la qualité de l’écosystème et l’atténuation des inondations, ainsi qu’en ouvrant la vue sur la rivière en améliorant l’environnement local. De la végétation a été plantée le long des berges pour renforcer la structure du sol, réduire l’érosion et améliorer la solidité de l’écosystème. Objectifs Réduire les risques d’inondation de la route et des habitations en aval. Partenaires principaux Agence pour l’environnement, Knowsley Metropolitan Borough Council. Consultation avec les autorités locales, les groupes communautaires et les écoles. Source: The River Restoration Centre. 2013. Manuel des techniques de restauration des rivières Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 68 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : SOLUTIONS BASÉES SUR LA NATURE POUR LES ÉVÈNEMENTS DE TEMPÉRATURE ET DE PRÉCIPITATIONS EXTRÊMES. BILBAO, ESPAGNE Description Les événements climatiques extrêmes de ces dernières années ont montré que Bilbao est plus vulnérable que la plupart des autres villes. Cette constatation a suscité des recherches scientifiques sur la manière dont la ville pourrait planifier un développement durable et se préparer à faire face à de nouveaux risques liés au changement climatique. Des solutions basées sur la nature ont été mises en œuvre en tant que mesures visant à accroître la résilience face aux vagues de froid, aux canicules et aux inondations. Parmi ces mesures figuraient la proposition d’une ceinture verte reliant les espaces verts de la ville et l’ouverture du canal pour créer une île intégrant des mesures de protection contre les inondations. Objectifs Protéger Bilbao des futurs risques et catastrophes liés au climat en intégrant des solutions basées sur la nature dans le tissu urbain de la ville. Principaux partenaires Union européenne, Conseil municipal de Bilbao. Source : Oppla, 2018. Bilbao – Solutions basées sur la nature pour faire face aux températures et précipitations extrêmes Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 69 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 3.3 Transformer l’espace public pour qu’il soit résilient OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Fès dispose d’un nombre très limité d’espaces être assurés par des espaces verts publics. La publics et verts. Seuls deux parcs principaux mise en place d’espaces de rafraîchissement sont ouverts au public et facilement accessibles réguliers dans toute la ville peut encourager la (Parc Champ de Course et Jardin du nouveau population à utiliser le domaine public pendant Mechouar). Les espaces publics sont des les canicules et donc favoriser la mobilité. Si la lieux de rassemblement essentiels pour les ville investissait dans des espaces publics qui membres de la communauté et peuvent servir encouragent la pratique d’exercices physiques, de zones de rafraîchissement (par l’ombrage elle en tirerait un certain nombre d’avantages en des arbres urbains ou des fontaines d’eau) lors termes de santé publique, ainsi qu’une réduction des températures extrêmes auxquelles Fès est des frais médicaux. Une population en meilleure confrontée pendant les mois d’été. Les liens entre santé est donc plus résistante aux risques l’amélioration de la santé publique et l’exercice naturels et dispose de meilleurs mécanismes physique sont également importants et peuvent d’adaptation. DESCRIPTION Afin d’accroître les investissements dans les cyclables, des espaces de loisirs, des fontaines, espaces publics, il est proposé de mettre en des micro- zones vertes. Chaque intervention œuvre au moins deux projets pilotes. Ces projets sera localisée mais pourra être reliée à un réseau permettront aux utilisateurs et aux résidents d’espaces publics cohérents. Avec les installations d’une zone donnée de définir la vision de ce qui et infrastructures appropriées en place, elles doit être fait de l’espace public afin de réaliser peuvent promouvoir des messages publics actifs des interventions à faible coût. Il peut s’agir, entre et passifs sur la résilience climatique. autres, de l’élargissement des trottoirs, des pistes CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Cette initiative permettra de créer des espaces ou les inondations), en améliorant la qualité publics et verts qui finiront par faire progresser de l’air, en favorisant l’interaction sociale et en l’intégration des réseaux d’infrastructures vertes aidant à préserver la biodiversité dans certaines ; elle améliorera le domaine public en promouvant zones de la ville. L’activation des espaces publics la santé et le bien-être, en augmentant la peut également aider les entreprises locales à résilience (zones fraîches dans les températures stimuler leur activité économique. extrêmes et rétention d’eau pendant les tempêtes CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Augmenter les modes de vie actifs et sains, et • Intégrer les citoyens dans les espaces urbains, multiplier les activités dans les espaces publics, créer des points de cohésion sociale entre les en renforçant la capacité d’adaptation de la communautés ; population ; • Accroître l’engagement des citoyens à prendre • Encourager l’interaction sociale et la cohésion soin de la ville et à comprendre les risques et entre les communautés ; les défis liés au climat et aux catastrophes au • Réduire les impacts environnementaux sein de leur communauté ; (amélioration de la qualité de l’air, des habitats • Permettre aux gens de faire l’expérience d’une naturels, de la biodiversité) ; nouvelle utilisation de l’espace public ; et • Renforcer le capital social ; • Fournir des zones de refuge ouvertes aux citoyens en cas de catastrophe. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 70 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Ratio de sites d’infrastructures vertes à usages pour mesurer son succès : multiples (solutions basées sur la nature : • Augmentation du nombre de personnes par exemple, réduction des inondations, visitant annuellement l’espace ouvert, refroidissement, amélioration de la qualité reflétant la perception des utilisateurs quant de l’air) ; à l’amélioration de l’espace public ; • Nombre de sites reliés par des voies vertes, des • Amélioration de l’activité économique autour voies piétonnes ou des pistes cyclables ; et des espaces publics ; • Pourcentage de progrès dans la mise en œuvre • Nombre de nouveaux sites d’infrastructures des projets pilotes d’infrastructures vertes. vertes ; PARTENAIRES PRINCIPAUX: Experts techniques, administration de la Fès, Agence Urbaine de Fès, entreprises de ville, administrations communales, Wilaya de développement du secteur privé. PRINCIPAUX ACTEURS: Agence Urbaine de Fès, experts Techniques, communes, équipe municipale de planification, jardiniers paysagistes municipaux. PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier les espaces publics qui pourraient être améliorés ou réaménagés grâce à un exercice de cartographie. 2. Sélectionner au moins deux zones pilotes. 3. Entreprendre des recherches pour déterminer la tranche d’âge des visiteurs de cet espace et le type d’installations qui seraient attrayantes pour eux. 4. L’engagement de la communauté sera la clé du processus de développement de ces espaces car les citoyens de Fès seront les utilisateurs de la zone réaménagée. 5. Potentiellement : installer des affiches publicitaires dans les espaces ouverts pour faire connaître et promouvoir l’initiative. 6. Développer l’initiative sur la base des résultats des projets pilotes. Délai : Court Terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 71 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : NEW SLUSSEN STOCKHOLM Description Le projet de développement de New Slussen a créé un carrefour efficace et sûr pour les piétons, les cyclistes et les transports publics, ainsi que l’un des lieux de rencontre les plus attrayants de Stockholm, avec de nouvelles places de marché et un parc urbain. Un espace supplémentaire a été créé pour les transports publics ainsi que pour les piétons et les cyclistes. En outre, les espaces disponibles pour la circulation automobile ont été adaptés pour accueillir les flux de circulation de la journée. Objectifs Le projet de régénération de New Slussen vise à transformer ce qui était un carrefour à forte circulation en un lieu de rencontre sûr et accessible. Principaux partenaires Municipalité de Stockholm. Coût 10 millions SEK. Source : E-architect, 2018. Exposition du plan directeur de Slussen. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 72 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 3.4 Intégrer les principes des SDD (systèmes de drainage durables) dans la planification et la réglementation de l’utilisation des sols OBSTACLE À LA RÉSILIENCE L’instabilité climatique aura un impact sur la et les inondations lors des tempêtes extrêmes régularité et la quantité des précipitations dans qui entraînent de fortes pluies. Le RADEEF la ville et, par conséquent, le drainage urbain met actuellement en œuvre des projets visant devrait être une priorité de planification pour à améliorer l’assainissement dans différents la ville, en veillant à ce que l’eau circule dans la quartiers de la ville afin de réduire les ville sans perturber la vie des résidents ou avoir écoulements polluants qui se produisent lors des un impact sur les infrastructures. La transition inondations dans la ville. Récemment, le réseau vers une Fès à faible teneur en carbone, économe d’assainissement a fait l’objet d’une révision en eau et résistante au climat nécessite une qui comprend des projets de renforcement du série d’investissements dans les infrastructures système de drainage des eaux pluviales afin de vertes. Les SDD se sont révélées être un moyen réduire le risque de débordement et d’inondation efficace d’atténuer le changement climatique et par temps de pluie. Toutefois, pour l’instant, les de s’y adapter. projets ne concernent que les limites extérieures de Saiss et Zouagha, laissant d’autres zones à Le drainage des eaux de surface est essentiel dans risque d’inondation. la ville de Fès pour atténuer les débordements DESCRIPTION Grâce à des mesures structurelles et non pluviales. L’investissement dans les SUD structurelles de gestion des eaux pluviales, la soutiendra la capture des précipitations et leur Commune augmentera ses ressources en eau et canalisation vers une utilisation appropriée (par rendra la ville plus résistante en cas d’impact des exemple, à des fins agricoles ou de jardinage, eaux pluviales sur le changement climatique. Les pour l’approvisionnement en eau, etc.), ce qui SUD non structurelles incluraient des mesures peut contribuer à réduire les coûts en période de d’incitation au changement de comportement, sécheresse et à utiliser plus efficacement une par exemple des outils de planification ressource de plus en plus rare. Les pratiques de stratégique qui réduisent la surface (m²) de SDD peuvent également contribuer à soulager pavage imperméable. D’autres exemples de SDD la pression sur les prestataires de services non structurels pourraient également inclure d’assainissement en éliminant l’excès d’eau du des contrôles réglementaires qui améliorent le système, en réduisant les inondations et les contrôle de l’érosion et des sédiments sur les incidences de pollution et en diminuant les GES chantiers de construction ; ceux-ci pourraient nécessaires pour nettoyer l’eau qui entre dans le prendre la forme de licences environnementales système. qui aident à gérer le déversement des eaux CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS L’adhésion aux principes du SDD est bénéfique ville plus résistante dans un climat instable (par pour l’environnement, améliore la “qualité du exemple, plus d’inondations et de sécheresses) et lieu” et peut constituer une mesure d’économie, de disposer d’infrastructures protégées grâce à en réduisant les coûts associés aux réparations une meilleure gestion des flux d’eau. des infrastructures dues, par exemple, à de fortes pluies. Cette action permettra à Fès d’être une Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 73 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Répondre aux changements sociaux et aux • Améliorer le bien-être en offrant des espaces modes de vie ; publics et récréatifs de haute qualité ; • Réduire les risques d’inondation, améliorer la • Créer des espaces qui intègrent des sécurité de l’eau et rendre les zones urbaines infrastructures vertes tout en préservant la plus fraîches et plus vertes ; biodiversité dans certaines zones de la ville ; et • Attirer les investissements privés ; • Relever certains défis posés par le changement • Permettre au paysage de jouer un rôle climatique en intégrant une approche des infrastructurel clé pour aider à atténuer le infrastructures vertes, en favorisant des risque d’inondation ; environnements sains, sûrs et durables. INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Pourcentage de progrès dans la mise en œuvre pour mesurer son succès : des projets pilotes de la SDD ; • Pourcentage de lignes directrices adoptées • Pourcentage de zones inondées pour le pour les SDD intégrées dans les règlements de contrôle de l’efficacité ; planification ; • Nombre de pièces d’équipement et de biens • Données actualisées sur le système de drainage affectés par les inondations ; urbain disponibles pour la prise de décision ; • Pourcentage de canaux d’écoulement des eaux • Diminution de la fréquence des inondations pluviales dans les zones urbaines ; et dues aux tempêtes ; • Pourcentage d’augmentation de la biodiversité. PARTENAIRES PRINCIPAUX La Délégation Régionale du Tourisme, Conseil Régional du Tourisme, administrations communales et Wilaya de Fès. PRINCIPAUX ACTEURS Agence Urbaine de Fès, Secteur financier, entreprises privées et investisseurs. PROCHAINES ÉTAPES 1. Évaluer les menaces actuelles causées par les problèmes d’eau de pluie et de drainage à travers la ville. 2. Une fois que les principaux problèmes auront été identifiés et hiérarchisés, un programme de SDD sur mesure sera élaboré, ciblant chacun des problèmes avec des approches individualisées. Délai : Moyen terme Coût d’exécution : $$$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 74 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 3.5 Un plan de régénération des bâtiments patrimoniaux abandonnés ou négligés OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Certains bâtiments de Fès, en particulier dans la d’un effondrement lors d’une catastrophe qui médina, nécessitent une rénovation et un soutien pourrait augmenter de manière exponentielle le structurel. Ces bâtiments représentent un risque risque de la communauté locale. croissant pour les résidents locaux par crainte DESCRIPTION En outre, le plan de régénération de la ville L’objectif est de créer des projets de grande comprendra des actions visant à identifier les envergure qui répondent aux changements dans zones publiques stratégiques abandonnées et la façon dont les gens vivent dans la ville, avec des mal entretenues et les bâtiments patrimoniaux fonctions multiples qui aident à créer des emplois proches des réseaux de mobilité et à les favorisant le développement social et durable transformer avec l’aide d’investisseurs privés. de Fès. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Certains bâtiments patrimoniaux peuvent encore risque accru d’effondrement et ont un impact être utilisés pour le logement. Dans certains cas, négatif sur la gestion des catastrophes. ces bâtiments peuvent également être utilisés pour des pratiques illégales ou dangereuses La perte de ces bâtiments peut rompre les liens qui mettent en danger les communautés avec le patrimoine culturel et l’histoire de la locales. La dégradation des structures et des région. Les bâtiments et structures historiques caractéristiques des bâtiments n’est pas sûre sont une composante clé du tourisme et souvent et, par conséquent, les bâtiments présentent un un moteur de l’intérêt touristique des régions. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Mettre en œuvre des processus innovants • Aider à obtenir des financements privés pour de régénération et de valorisation du les projets ; patrimoine public en promouvant des espaces • Créer les conditions de base pour augmenter multifonctionnels ; l’emploi, le nombre et la qualité des services ; • Améliorer la sécurité des communautés et • Incitations à la préservation du patrimoine et l’utilisation d’un espace ; des pratiques traditionnelles dans la région au • Permettre des synergies entre les acteurs sens large comme mécanisme pour attirer les publics et privés ; touristes. • Attirer les investissements privés ; Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 75 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Augmentation des investissements du secteur pour mesurer son succès : privé dans l’infrastructure du patrimoine de • Augmentation du rendement financier de la Fès ; et vente des billets d’entrée ; • Augmentation du nombre d’emplois liés au patrimoine de Fès. PARTENAIRES PRINCIPAUX ADER Fès, diverses administrations communales. PRINCIPAUX ACTEURS ONG, communautés, gouvernement national, Conseil Régional du Tourisme de Fès. PROCHAINES ÉTAPES 1. Cartographier les dernières informations concernant l’état des bâtiments patrimoniaux. 2. Préparer et soumettre une proposition de plan directeur, identifiant les besoins de restauration et de réaménagement des sites patrimoniaux, au gouvernement national, ainsi qu’aux principaux groupes d’entreprises pour le financement de la restauration et du réaménagement dans le cadre de leurs programmes de responsabilité sociale des entreprises. 3. Développer un site web dédié aux questions de patrimoine et disposer de brochures et de dépliants pour promouvoir les sites patrimoniaux. Délai : Moyen terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 76 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 3.6 Mettre en œuvre un plan d’engagement communautaire sur le changement climatique fondé sur les meilleures pratiques OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Dans de nombreux pays, les gouvernements action et un engagement public éclairés. Cette et les décideurs politiques investissent de action peut garantir que les habitants disposent plus en plus dans l’engagement des citoyens des meilleures informations disponibles, et des communautés comme élément clé des reconnaissent les risques et les opportunités stratégies visant à améliorer les résultats en liés au climat et intègrent les considérations matière de changement climatique grâce à une climatiques dans le processus décisionnel. DESCRIPTION Cette action permettra d’élaborer et de Cette action sera menée en partenariat avec la mettre en œuvre un plan global pour engager communauté et les chefs religieux et civiques la communauté sur l’impact local, régional et afin d’élaborer un plan qui pourra être mis en mondial du changement climatique et pour œuvre dans toute la ville, avec des actions et fournir des informations intégrées, des conseils des résultats clairs. Le plan d’engagement sera et un soutien aux ménages de Fès sur des axé sur l’élaboration de priorités de résilience questions connexes telles que la réduction des adaptées à l’échelle du quartier afin d’éclairer factures d’énergie et la diminution des émissions. les décisions clés en matière de politique et de Des éléments de GRC liés aux risques climatiques mise en œuvre. La représentation des groupes seront inclus pour améliorer la prévention vulnérables sera essentielle dans chaque comité des risques et la capacité de réponse locale. de quartier. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Une prise de décision locale éclairée peut avoir un impact positif significatif au niveau local et régional. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Contribuer à la réduction des émissions ; climatiques, et à intégrer les considérations • Améliorer la connexion entre les communautés, climatiques dans les prises de décision ; les services clés et les lieux de travail ; • Créer un lien plus fort entre la Commune et la • Une ville plus connectée et un plus grand communauté ; soutien aux communautés à faibles revenus ; • Créer un climat de confiance entre la commune • La communication sur le changement et les citoyens ; climatique afin de favoriser une responsabilité • Accroître le soutien et l’adhésion du public aux commune pour la protection de l’avenir de activités de renforcement de la résilience à Fès, y compris l’eau, les écosystèmes et les l’échelle de la ville; et ressources qui pourraient être touchés ; • Accroître l’engagement et la participation de la • La mise en œuvre de bonnes pratiques pour les communauté. activités d’engagement avec les quartiers sur le changement climatique et aider les citoyens à reconnaître les risques et les opportunités Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 77 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Nombre de participants aux activités et pour mesurer son succès : événements ; • Nombre de plans communautaires ; • Nombre d’acteurs du gouvernement, de la • Nombre d’activités d’engagement ; société civile et du secteur privé qui participent • Nombre de membres de la communauté dans au groupe de parties prenantes ; le groupe de parties prenantes ; • Pourcentage des différentes catégories démographiques de participants. PARTENAIRE PRINCIPAL Associations de résidents. PRINCIPAUX ACTEURS Organisations communautaires, décideurs politiques, leaders communautaires et religieux, la Commune de Fès. PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier et créer/utiliser des groupes de comités d’engagement communautaire. 2. Par une série d’activités d’engagement, évaluer les atouts, les risques et les vulnérabilités propres à la communauté. 3. Avec le comité communautaire, élaborer des priorités de résilience adaptées à l’échelle du quartier qui seront intégrées dans le plan d’engagement. 4. Élaborer le plan avec des experts techniques, s’assurer que le plan est adapté à chaque démographique/groupe/communauté, puis mettre en œuvre le plan. Délai : Moyen terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 78 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 3.7 Améliorer la gestion des déchets solides dans les communautés urbaines en adoptant une approche d’économie circulaire OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Les services et les infrastructures de gestion des biogaz située dans la ville d’Ain Beida à 11 km du déchets de la ville de Fès fonctionnent à haute centre-ville de Fès. Le site collecte et traite 900 capacité et sont vulnérables aux risques couverts tonnes de déchets quotidiens.47La ville dispose par cette stratégie. L’augmentation inévitable également d’un nouveau site d’enfouissement de la production de déchets, en fonction de la contrôlé situé à l’Est de Fès. Au fur et à mesure croissance démographique et de l’augmentation que la production de déchets augmente, une des modes de consommation, devrait compliquer pression supplémentaire sera exercée sur ces les opérations de collecte des déchets pour une installations existantes. De plus, les flux de zone de plus en plus grande de la ville qui souffre déchets non collectés et mal gérés peuvent d’une organisation spatiale limitée. Actuellement, accroître considérablement les risques pour et depuis 2012, la collecte des déchets solides les résidents et les communautés en raison à Fès est sous la responsabilité de l’entreprise de la contamination de l’eau ou des sols, de la privée Ozone. Les déchets sont transportés vers propagation de maladies, des nuisances olfactives le Centre d’Enfouissement et de Valorisation et de l’attraction des rongeurs. de déchets (CEV) et une centrale électrique au DESCRIPTION Il existe différentes manières de gérer ou peut contribuer à stimuler l’économie locale, d’améliorer les déchets solides. Par exemple, en employant des personnes locales pour une grande partie des déchets qui sont réparer, réutiliser ou récupérer les produits traditionnellement mis en décharge peut être qui restent viables. La nouvelle installation de recyclée et réutilisée. Cette action propose une semi-recyclage de Fès servira de base à cette approche d’économie circulaire pour prolonger la action, en combinant l’infrastructure avec des durée de vie d’un produit - en transférant souvent campagnes de sensibilisation et un changement une partie de la responsabilité sur le producteur de comportement. Une approche d’économie (par exemple, la responsabilité élargie des circulaire consistant à “réduire, réutiliser, recycler” producteurs), en réduisant son empreinte carbone peut soutenir la gestion des déchets solides en et souvent en diminuant les coûts. limitant et en réduisant la quantité de déchets à collecter, à séparer et à envoyer dans les Garder une ressource en usage aussi longtemps décharges. Les résidents et les ménages ont un que possible et en extraire la valeur maximale rôle clé à jouer pour rendre cela possible. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS • L’amélioration des systèmes de gestion les effets futurs du changement climatique et des déchets par une approche d’économie à encourager l’emploi local ; circulaire peut réduire l’empreinte carbone • L’allongement de la durée de vie d’un produit globale de la ville, contribuant ainsi à atténuer peut également permettre de réduire les coûts. 47 Etude D’élaboration Du Schéma Directeur D’aménagement Urbain Du Grand Fès, Rapport de Phase 1. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 79 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Améliorer la gestion du Centre • L’augmentation des possibilités d’emploi ; et d’Enfouissement et de Valorisation de déchets • Sensibiliser les producteurs et les utilisateurs existant de la ville, qui propage actuellement finaux à la gestion des déchets, et en de fortes odeurs dans les zones voisines ; particulier au recyclage. • Améliorer la santé et le bien-être des résidents vivant à proximité du Centre d’Enfouissement et de Valorisation de déchets de la ville ; INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Réduction du pourcentage de déchets destinés pour mesurer son succès : aux décharges ; • Feuille de route de l’économie circulaire • Lancement de campagnes de recyclage dans adoptée par la Commune de Fès ; toute la ville. PARTENAIRE PRINCIPAL Ozone. PRINCIPAUX ACTEURS Administration municipale, Ecomed, collectivités, ONG, Wilaya de Fès. PROCHAINES ÉTAPES 1. Mener des enquêtes pour identifier les zones à forte production de déchets et les zones non couvertes par un programme de recyclage. 2. Cartographier le cycle de vie des déchets pour comprendre la zone couverte par le Centre d’Enfouissement et de Valorisation de déchets (CEV) et les exigences supplémentaires nécessaires. 3. Créer un projet pilote pour intégrer un système de gestion du recyclage dans les zones sélectionnées. 4. En outre, travailler avec la communauté autour de la décharge pour identifier des solutions locales durables afin de réduire au minimum les déchets au niveau des ménages et des entreprises et établir un ordre de priorité des actions. Délai : Moyen-Long terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 80 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : CIRCULAIRE COPENHAGUE - PLAN DE GESTION DES RESSOURCES ET DES DÉCHETS. COPENHAGUE, DANEMARK Description La Circulaire Plan de gestion des ressources et des déchets de Copenhague a été préparée par l’Administration technique et environnementale de la ville en 2019. Ce plan prévoit un certain nombre de mesures organisées autour de six thèmes : le tri des déchets, les systèmes de collecte, le recyclage, la réutilisation, l’économie circulaire et le traitement des déchets. Objectifs Le plan vise à ce que 70 % des déchets municipaux soient recyclés d’ici 2024, ce qui équivaut à une réduction de 59 000 tonnes de CO2. Un autre objectif est que Copenhague devienne un leader de l’économie circulaire grâce à d’autres objectifs, tels que le triplement de la quantité de biens réutilisés par les municipalités. Principaux partenaires Cette stratégie a été préparée en interne par l’administration technique et environnementale du conseil municipal de Copenhague. Coûts 851 millions de DKK. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 81 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : PARIS EN ACTION : LA PREMIERE FEUILLE DE ROUTE DE L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE. PARIS, FRANCE Description Paris a dévoilé une feuille de route pour une économie circulaire en 15 actions, votée en juillet 2017. Le plan se concentre sur cinq défis structurels qui incluent la réutilisation et la réparation des sites à Paris, le soutien à la mise en réseau des acteurs territoriaux, la planification et la construction, les opportunités de réemploi et la promotion de nouveaux modèles de consommation durable. La feuille de route est destinée à être mise à jour régulièrement. Objectifs Cette feuille de route vise à soutenir et à renforcer le vaste effort des citoyens, des consommateurs, des collectivités locales, des entreprises et de l’État pour assurer une transition énergétique/écologique réussie et pour réduire le modèle linéaire français produits-consommations- déchets. La feuille de route reflète l’initiative sociétale nationale visant à se débarrasser du modèle “consommer et jeter”. Principaux partenaires Mairie de Paris. Source : Marie de Paris. 2017. Plan d’économie circulaire. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 82 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre Objectif stratégique 4 : Une ville caractérisée par une forte coopération en matière de résilience urbaine ; entre les services, les départements et la population L’action sur le terrain lors d’une La mise en place de canaux de situation de catastrophe ou de santé communication solides entre les est motivée par une communication administrations et les universités et une coopération solide entre les travaillant sur le changement climatique, communautés et services locaux et les la prévention et l’atténuation des grandes institutions gouvernementales catastrophes peut également garantir de gestion des catastrophes. La relation que les décideurs politiques disposent entre ces groupes doit être basée sur la des connaissances et des outils adéquats confiance, le partage des connaissances et pour réduire les risques de catastrophe et la confiance mutuelle. Cette relation doit faire face au changement climatique. En être développée avant une catastrophe et outre, le renforcement du savoir-faire des peut être facilitée par des plans d’action. institutions gouvernementales en matière Les initiatives présentées dans le cadre de lutte contre le changement climatique de cet objectif stratégique visent donc peut également accroître le soutien que les à encourager la coopération entre les citoyens et les entités privées apportent à différents niveaux de gouvernance et les ces institutions. institutions afin de rationaliser le partage des données, d’encourager la planification intégrée et d’identifier clairement les flux de financement qui peuvent être rapidement débloqués avant, pendant et après une catastrophe naturelle ou crise de santé publique. La clarification des sources de financement pour traiter la résilience peut également encourager les initiatives de renforcement de la résilience au niveau local. La mise en place d’un mécanisme facilitant le partage des données peut contribuer à sensibiliser les administrations impliquées dans les décisions de RRC/GRC aux catastrophes naturelles et les aider à diffuser des informations précises aux populations touchées. Tirer des leçons des événements passés est également crucial pour améliorer la préparation de la ville et de ses services. Ce mécanisme peut également aider à comprendre où la distribution des équipements et des ressources doit être améliorée et où les fonds doivent être dirigés pour améliorer les services de RRC/GRC. La création d’une base de données centralisée peut garantir la création d’une source unique et fiable d’informations pour éclairer la prise de décisions relatives au changement climatique et aux actions de Réduction des Risques de Catastrophes (RRC)/GRC. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 83 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 4.1 Renforcer les structures financières pour les solutions de résilience des communautés de base OBSTACLE À LA RÉSILIENCE L’adaptation au changement climatique et la La mise en place d’une structure de financement réduction des risques de catastrophe doivent de la ville résiliente permettra de s’assurer que être prises en compte dans les processus de les éléments de ces projets axés sur les risques planification conventionnels, la conception des peuvent être pris en compte et que, en cas de projets et la prise de décision en matière de catastrophe, des fonds sont disponibles pour développement pour créer une Fès résiliente. soutenir les services. DESCRIPTION Le passage à un Fès à faible teneur en carbone des fonds locaux de compensation carbone, le et résistant au climat nécessitera à la fois une financement par la foule, le financement social, augmentation substantielle de la quantité totale les micro-subventions, les incitations fiscales, d’investissements dans les infrastructures etc. Cette action permettra de relier les initiatives urbaines et une modification de la manière dont communautaires de base à un portefeuille les flux de financement existants sont alloués. diversifié de possibilités de financement Cette action vise donc à développer des solutions afin de créer une réserve d’investissements innovantes pour financer des actions résilientes communautaires. au niveau communautaire. Cela pourrait inclure CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS En élargissant le soutien institutionnel aux de la part du secteur privé et des communautés pratiques de développement résilient prioritaires, locales. la ville encouragera une croissance responsable CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Financement et mise à l’échelle du déploiement • Accroître l’accès au financement des initiatives de technologies propres et renouvelables, ainsi que les communautés marginalisées et à faible que de la rénovation sismique pour adapter le revenu ont jugées prioritaires pour renforcer la secteur du logement de Fès ; résilience des communautés ; • Permettre à Fès de poursuivre le financement • Attirer les investissements privés ; non traditionnel de l’action climatique et • Stimuler le secteur de la création d’entreprises, d’autres activités de résilience ; et • Fournir des incitations au développement • L’augmentation des revenus municipaux de économique ; Fès permet donc à la ville de donner la priorité • Promouvoir la gestion et le développement à l’amélioration des infrastructures routières, durables ; de l’éducation, des soins de santé et des • Investir dans le renforcement des capacités installations de loisirs au sein de la ville. locales ; Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 84 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Investissements provenant de nouvelles pour mesurer son succès : sources de financement privées ; et • Nombre de nouveaux projets d’infrastructures • Nombre de micro-subventions accordées à des sociales communautaires financés ; initiatives communautaires. PARTENAIRE PRINCIPAL Secteur Financier. PRINCIPAUX ACTEURS Entreprises et investisseurs privés, donateurs privés, Wilaya de Fès, Centre Régional d’Investissement, Caisse Centrale de Garantie, Centre Mohamed VI de soutien à la microfinance solidaire, et autres fondations. PROCHAINES ÉTAPES 1. Évaluer les instruments financiers actuellement disponibles et identifier les domaines d’amélioration et d’innovation afin de tirer parti des opportunités. 2. Lancer une plate-forme, en collaboration avec l’organisation de financement de la foule, pour mettre la communauté en contact avec le financement. Délai : Court terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 85 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : LE LABORATOIRE D’ÉCONOMIE RÉELLE DES SERVICES FINANCIERS VERTS A SHENZEN, CHINE Description Le laboratoire a été créé conjointement en octobre 2019 par le comité des finances vertes de la Société financière de la zone économique spéciale de Shenzhen et le Centre financier mondial pour la durabilité (FC4S) du Programme des Nations unies pour l’environnement. Le laboratoire vise à accroître la coopération entre les centres financiers mondiaux et à promouvoir le développement de causes vertes mondiales. Objectifs Les principaux objectifs du laboratoire sont les suivants : • Explorer de nouveaux modèles de services financiers verts innovants ; • Développer des outils de finance verte pour promouvoir le développement d’industries vertes ; • Étendre le développement du financement vert. Partenaires principaux Société financière de la zone économique spéciale de Shenzen, le Centre mondial de la finance pour le développement durable, le gouvernement municipal de Shenzhen et la Banque populaire de Chine, filiale centrale de Shenzhen. Source : FC4S, 2020. FC4S en Asie - Shenzen Economy Lab. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 86 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 4.2 Renforcer la collaboration et le dialogue entre les autorités centrales et régionales, les communes et la société civile pour promouvoir les initiatives de résilience OBSTACLE À LA RÉSILIENCE La coopération et la coordination entre les et futurs tout en tirant parti des meilleures gouvernements régionaux et locaux sont pratiques locales. essentielles pour renforcer la résilience, que ce soit en rationalisant les plans ou les politiques Comme le changement climatique et les risques de réduction des risques de catastrophe ou naturels posent un large éventail de défis à la ville en garantissant des protocoles d’intervention de Fès, la réduction des risques de catastrophe d’urgence et des mécanismes de financement nécessite des décideurs urbains informés et clairs. Une gouvernance à plusieurs niveaux, préparés. La première étape pour se préparer inclusive et innovante peut catalyser les progrès à ces défis est de les comprendre de manière de la résilience urbaine à Fès. La promotion de globale. Pour y parvenir, il est essentiel de l’apprentissage de ville à ville ou des échanges renforcer les capacités et les partenariats des entre agences municipales encouragera et aidera responsables de la ville. Cela peut se faire en les administrations municipales à intégrer les partie en facilitant le partage des connaissances principes de résilience dans leurs projets actuels avec d’autres villes. DESCRIPTION En collaboration avec le gouvernement régional, les citoyens à comprendre les procédures la ville organisera une journée de la résilience d’urgence et permettra à la ville de présenter pour rassembler les “acteurs urbains” de son travail de résilience par le biais d’activités toute la région afin de favoriser le dialogue à interactives. plusieurs niveaux et de développer des initiatives de mise en réseau qui auront un impact En tant que projet pilote, le premier événement transformationnel en surmontant la pensée devrait être organisé à petite échelle avec des cloisonnée. L’événement de Fès sera organisé à fonctionnaires locaux et des urbanistes de la l’échelle de la ville en collaboration avec d’autres région de Fès Meknès. En cas de succès, cette villes, des spécialistes de la résilience, des écoles action pourra être relayée par le gouvernement locales, des ONG, des artistes et des institutions central et être reproduite dans tout le pays. culturelles locales. La journée aidera également CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Un dialogue constructif entre les différentes organisationnel et interurbain sont un moyen sphères du gouvernement et les organisations efficace de s’engager avec les parties prenantes peut soutenir la coordination multisectorielle concernées et de les inciter à apprendre, à réagir des initiatives de résilience afin de favoriser et à innover. un développement urbain durable et résilient. En outre, les programmes d’apprentissage inter Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 87 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Développer la communication et la • Tirer des enseignements des initiatives réussies sensibilisation interculturelles autour de la d’autres villes ; résilience ; • Promouvoir la cohésion et l’engagement des • Instiller une meilleure compréhension de communautés ; et l’histoire de la résilience de Fès ; • Un dialogue accru entre le gouvernement • Permettre à un large éventail de parties central et les administrations municipales afin prenantes et à la communauté de participer ; • de tirer parti des possibilités de collaboration. INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Nombre d’acteurs du gouvernement, de la pour mesurer son succès : société civile et du secteur privé ; • Nombre d’événements et nombre de • Nombre de participants aux campagnes de participants à la célébration de la Journée de la médias sociaux ; et résilience des villes régionales ; • Nombre de projets lancés à la suite d’un • Nombre d’initiatives de résilience mises en apprentissage dans plusieurs villes. œuvre ; PARTENAIRES PRINCIPAUX Administrations communales, autorités locales et régionaux. PRINCIPAUX ACTEURS Protection civile, la société civile, l’industrie, les régionaux, les fonctionnaires municipaux, ONG locales, les spécialistes de la résilience, les les décideurs en matière d’urbanisme, et les universités locales, les écoles locales, les artistes dirigeants communautaires. PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier les principales parties prenantes et les autres villes qui ont des défis et des problèmes similaires à ceux de Fès ou qui entreprennent des projets innovants de RRC ou de GRC ; 2. Organiser la première journée régionale de la résilience des villes ; 3. Évaluer le succès de l’événement et tirer les leçons pour l’année suivante. 4. Évaluer la faisabilité d’une Journée nationale de la résilience des villes qui serait prise en charge par le gouvernement central. Délai : Court terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 88 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 4.3 Concevoir et adopter des indicateurs d’équité et de résilience pour mesurer les progrès vers une plus grande équité à Fès au fil du temps OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Les catastrophes et/ou les risques naturels ont habitants, les Fès peuvent aborder des questions un impact disproportionné sur les personnes d’équité telles que la vulnérabilité sociale et vulnérables. Afin de garantir une meilleure l’accès différentiel au pouvoir, aux connaissances résistance aux risques naturels pour tous les et aux ressources. DESCRIPTION La commune de Fès travaillera avec les développer des indicateurs d’équité et de institutions universitaires de la ville, en particulier vulnérabilité sociale qui permettront de suivre les groupes travaillant sur la résilience, pour et d’évaluer les progrès de la résilience à Fès. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Les indicateurs d’équité et de résilience de Fès. Ces informations peuvent à leur tour permettront à la ville d’évaluer l’impact des être utilisées pour informer des programmes plans et stratégies de la ville sur l’équité et la ciblés visant à améliorer l’équité et à réduire la manière dont ils contribueront à la résilience vulnérabilité sociale. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Le renforcement de la communication et de la • Veiller à ce que les questions d’équité soient sensibilisation interculturelles ; reconnues et prises en compte dans le développement futur de Fès. INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Nombre de projets mettant en œuvre ces pour mesurer son succès : indicateurs ; et • Nombre d’indicateurs d’égalité et de résilience • Nombre de participants aux événements développés ; d’engagement des parties prenantes. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 89 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre PARTENAIRE PRINCIPAL Wilaya de Fès. PRINCIPAUX ACTEURS Administrations communales, experts techniques, institutions académiques (Université Sidi Mohamed Ben Abdellah). PROCHAINES ÉTAPES 1. Recueillir les données statistiques nécessaires à l’indicateur de résilience. 2. Produire une analyse des données et analyser les résultats. 3. Diffuser les indicateurs et les résultats spécifiques dans le rapport sur l’état de préparation de l’agglomération. 4. Entreprendre des recherches sur le financement des indicateurs d’équité et de résilience à Fès. 5. Élaborer un plan de mise en œuvre des indicateurs avec les principaux acteurs de la planification et du développement de la ville. Délai : Court terme Coût d’exécution : $ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 90 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 4.4 Accroître la capacité du personnel et des institutions du service public à devenir des champions de la résilience OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Les complexités du changement climatique Pour se préparer à ces incertitudes, les présentent un ensemble de défis et institutions de service public et les professionnels d’opportunités pour Fès. Ceux-ci doivent être doivent être correctement informés et équipés bien compris afin de guider une prise de décision pour répondre aux défis qui se présentent à eux. éclairée. Les défis sociaux, environnementaux et La planification de la résilience devrait être au économiques ne feront que se multiplier à mesure cœur de toute prise de décision urbaine ; et des que le changement climatique s’aggravera. cours de formation, des séminaires et du matériel pédagogique devraient être mis à la disposition de tous les professionnels du service public. DESCRIPTION Cette action propose d’identifier les principaux du changement en intégrant le prisme de la départements et le personnel de la fonction résilience dans les principales politiques publiques publique de Fès afin qu’ils deviennent des (comme la planification, les transports, etc.). champions de la résilience au sein de la commune Ils assureront la formation du personnel clé et de Fès. Ils guideront et informeront la population amélioreront les connaissances institutionnelles sur les services et ressources disponibles et grâce à la création de lignes directrices et de fiables en matière de résilience au climat processus en matière de résilience. et aux catastrophes. Ils seront les moteurs CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Alors que Fès s’efforce de garantir un de directives et de processus de résilience au sein environnement sûr et sain à ses habitants, des institutions renfo rcera la confiance de la la formation à la résilience sera une nécessité population dans la capacité de son administration essentielle pour les fonctionnaires. L’intégration à faire face aux catastrophes naturelles. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Donner des moyens d’action à un large éventail • Veiller à ce que les principes de résilience soient de parties prenantes ; intégrés dans la planification et la prise de • Promouvoir le leadership au sein des décision au sein de la ville de Fès. professionnels du service public ; et Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 91 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Nombre de lignes directrices et de documents pour mesurer son succès : de processus sur la résilience intégrés dans les • Nombre de fonctionnaires concernés ; institutions ; et • Nombre de champions de la résilience ; • Ratio des mesures politiques qui intègrent des éléments de résilience urbaine. PARTENAIRE PRINCIPAL Administration communales. PRINCIPAUX ACTEURS Experts techniques, Protection civile, institutions académiques, membres de la communauté. PROCHAINES ÉTAPES 1. Au début, il sera important d’engager le dialogue avec le personnel de la fonction publique pour comprendre ses préoccupations et ses domaines d’intérêt. 2. Identifier les principaux “champions” au sein de chaque ministère. 3. Rédiger et intégrer les documents relatifs aux lignes directrices et au processus de résilience. 4. Matériel éducatif et de sensibilisation à élaborer en fonction de chaque département et des divers défis rencontrés dans ce secteur particulier. Délai : Long terme Coût d’exécution : $ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 92 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : LE SYSTEME DE GESTION DE L’ENVIRONNEMENT DU BUREAU ECOLOGIQUE DE HANOI, VIETNAM Description Green office est un système de gestion de l’environnement (SGE) pour les bureaux de la ville de Hanoi qui vise à sensibiliser et à encourager le changement de comportement afin de promouvoir des pratiques de consommation plus durables dans les immeubles de bureaux qui réduiront leur consommation d’énergie et leurs coûts de fonctionnement. Depuis la mise en œuvre, les émissions de GES ont été réduites de 10,9 % par habitant au bureau DONRE. La réduction globale dans l’ensemble de l’organisation a été de 4,2%. Objectifs Le programme peut être appliqué à tous les types d’immeubles de bureaux, et sert de programme de formation pour le personnel des bureaux de la ville. Le programme fournit une feuille de route pour la mise en place d’un bureau écologique, ainsi que des outils pour le calcul des émissions de GES et le calcul des inventaires ; cela permet au personnel de devenir des experts dans la mise en œuvre de bureaux écologiques et de renforcer les capacités au sein des organisations pour la formation au changement de comportement et la gestion des SME. Principaux partenaires Le programme est géré par Geeninno, qui est une équipe dirigée par l’AIT-Vietnam, avec le soutien du programme “ Mode de vie et éducation durables” de l’organisation One Planet. Source : C40 Cities, 2020. Case Study Hanoi Green Office Environmental Management. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 93 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 4.5 Créer une base de données géographique indépendante pour les informations sur la résilience OBSTACLE À LA RÉSILIENCE La préparation aux risques posés par le dans l’espace les zones à risque et en adaptant changement climatique nécessitera une les réponses à cette zone géographique. grande collaboration et un partage d’idées La planification de la résilience doit être entre les services de la commune de Fès, les effectuée dans chaque secteur et dans l’ensemble ONG, les jeunes entreprises, le secteur privé et de la communauté. Pour favoriser cette la communauté. Les données géographiques collaboration, il faut disposer d’une ressource et spatiales sur la résilience peuvent soutenir fiable, transparente et librement accessible. la planification de la résilience en identifiant DESCRIPTION Développer une plateforme centralisée en libre montrer que la ville de Fès est un endroit sûr accès pour les données sur la résilience de la pour voyager, vivre et investir. La nouvelle communauté afin de favoriser la collaboration, plateforme en libre accès de Fès facilite la d’harmoniser les ressources, de mener des actions gestion intégrée des données spatiales d’intérêt et de mesurer les résultats dans la poursuite pour la commune. Différents secteurs de la des objectifs communautaires communs pour la Commune transmettront des données relatives résilience de Fès. Une carte des risques à plusieurs à l’urbanisme, au patrimoine, à la mobilité et niveaux, visuelle et basée sur l’utilisateur, aidera la à l’entretien des routes, à l’environnement, ville à mieux planifier, à améliorer la connaissance aux espaces verts, au tourisme, au commerce, des zones vulnérables et à informer le aux sports, etc. Elle sera conçue pour travailler gouvernement, les entreprises (où investir) et les sur une plate-forme de données et d’informations particuliers (où vivre) dans leur prise de décision. partagée et complète. Cette action s’appuiera sur le concept de la base de données SIREED pour une La planification de la résilience (et le suivi base de données plus localisée jusqu’au niveau du succès de cette planification) permet de du quartier. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS En permettant une meilleure communication un plus large éventail d’avantages. Le partage et une meilleure collaboration dans la des connaissances et la collaboration peuvent planification de la résilience, on contribuera à accroître l’innovation au sein de Fès. générer des projets plus adaptés qui offriront CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Promouvoir une coordination souple et • Améliorer la qualité de la vie (meilleures intégrée entre les partenaires afin d’assurer décisions de planification) ; et une planification intégrée ; • Diminution de la reproduction des données et • Une plus grande efficacité dans des informations. l’administration ; • Réduction des dépenses publiques et du temps de travail dans les phases de recherche de données et d’informations ; Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 94 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Satisfaction des utilisateurs (enquêtes) ; pour mesurer son succès : • Investissements (valeur en dollars) réalisés • Nombre d’utilisateurs et facilité d’accès ; pour soutenir la plate-forme ; • Régularité des entrées de données ; • Nombre de demandes de données et • Nombre d’institutions ou d’individus qui d’informations de la part des utilisateurs ; téléchargent sur la plate- forme ; • Nombre de nouveaux projets de planification • Nombre de couches d’aléas cartographiées ; coordonnée ayant utilisé la plateforme. PARTENAIRE PRINCIPAL Wilaya de Fès. PRINCIPAUX ACTEURS Les administrations communales, les experts de services publics dont la Régie autonome techniques, les institutions académiques, intercommunale de distribution d’eau et les membres de la communauté, les agences d’électricité (RADEEF) et Office National de gouvernementales dont l’Agence du Bassin de l’Electricité (ONEE). Sebou, l’Agence Urbaine de Fès, les entreprises PROCHAINES ÉTAPES 1. Décrire les différentes utilisations de la plate-forme et les utilisateurs prévus de la plate-forme. 2. Identifier les différents besoins afin de développer la plate- forme (par exemple, les informations requises, le financement disponible, les délais, etc.) et élaborer une stratégie pour garantir que la plate-forme soit régulièrement mise à jour et d’actualité. 3. Pour que le projet soit durable et efficace, cette planification doit avoir lieu dès les premières étapes du développement. Délai : Moyen terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 95 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 4.6 Tirer parti des applications mobiles et des “systèmes d’engagement” basés sur le web pour diffuser des informations sur la préparation aux risques de catastrophes, les alertes précoces et la réponse OBSTACLE À LA RÉSILIENCE L’information en temps réel est essentielle à la De même, les téléchargements de données réponse aux catastrophes. Les populations ayant communautaires en temps réel fournissent des un meilleur accès à des informations détaillant informations essentielles aux gouvernements et l’intensité du danger, les zones touchées et les aux unités d’intervention d’urgence en signalant mesures d’intervention à prendre seront mieux les zones les plus touchées et en détaillant la équipées pour faire face à une catastrophe. situation sur le terrain. DESCRIPTION Cette action a pour objectif d’apporter des temps réel et aux alertes gouvernementales par la activités de résilience et de préparation radio ou la télévision, permettra aux habitants de directement dans les quartiers et les Fès de mieux se préparer et de mieux réagir face à communautés grâce au développement d’un l’un des aléas prioritaires. programme d’éducation et de sensibilisation qui informe les résidents des outils dont ils En outre, dans le cadre du hackathon de disposent pour la RRC. Plusieurs applications l’action 1.3, un événement supplémentaire mobiles existantes fournissent des informations pourrait être organisé afin de fournir à Fès des sur la préparation à toute une série de risques applications utiles pour soutenir la distribution (application d’urgence de la Croix-Rouge des communications et des informations dans ou application de premiers secours, par le cadre d’un programme de préparation et de exemple). D’autres applications fournissent réponse aux catastrophes au niveau de la ville. des informations en temps réel sur la météo Une telle application devrait permettre aux et les aléas afin de donner aux utilisateurs les communautés de communiquer dans les deux dernières informations pour qu’ils puissent réagir sens afin de transmettre les données relatives aux en conséquence. La sensibilisation aux outils catastrophes aux autorités locales et aux équipes existants, combinée à l’information du public en d’intervention. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS Les outils d’engagement tels que les médias autorités avant, pendant et après un événement sociaux, les plateformes de courrier électronique dangereux. Ces mesures peuvent favoriser la et les applications mobiles sont utilisés cohésion et l’engagement des communautés et dans le monde entier comme des moyens de donner à un éventail de parties prenantes les communication très efficaces entre le public et les moyens de prendre des mesures de résilience. CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Veiller à ce que la population ait accès à • Réduire l’ensemble des dommages causés un large éventail d’informations sur la aux biens et aux infrastructures grâce à préparation et la réaction aux catastrophes, des mesures de protection fondées sur les ce qui contribue à atténuer les risques de “systèmes d’engagement” ; catastrophe ; • Permettre aux communautés de disposer de • Réduire le nombre de personnes touchées par données en temps réel pour éclairer la prise de une catastrophe grâce à des informations sur décision des équipes d’intervention ; et l’alerte précoce, la préparation et la réaction ; • Améliorer la planification intégrée et à long terme. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 96 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les IPC suivants seront développés et utilisés • Volume de données consultées par mois à pour mesurer son succès : partir de la plateforme ; • Nombre de personnes utilisant régulièrement • Nombre de citoyens impliqués dans la l’ensemble des applications ; campagne ; et • Nombre d’instructions de préparation à la • Nombre de citoyens impliqués dans le résilience affichées, nombre de consultations ; hackathon. PARTENAIRE PRINCIPAL Les organisations communautaires. PRINCIPAUX ACTEURS Les services d’urgence, notamment la Protection les experts techniques, les développeurs Civile, les administrations communales, d’applications et de sites web. PROCHAINES ÉTAPES 1. Identifier les applications existantes et les “systèmes d’engagement” basés sur le web qui diffusent des informations sur la préparation et la réponse aux risques de catastrophes. 2. Entreprendre un exercice de cartographie des acteurs clés pour aider à promouvoir la campagne. 3. Travailler avec les principales parties prenantes pour organiser un hackathon ou une autre initiative. 4. Sensibiliser en permanence la communauté à mesure que les applications changent et sont mises à jour. 5. Développer une application locale pour la diffusion d’informations et l’apprentissage de la résilience aux catastrophes. Délai : Mise en œuvre à court terme de l’initiative et engagement à long terme Coût d’exécution : $$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 97 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ÉTUDE DE CAS : EXTREMA - SYSTÈME DE NOTIFICATION D’URGENCE POUR LES TEMPÉRATURES EXTRÊMES Description EXTREMA est une application mobile qui utilise des données satellitaires en temps réel combinées à des données spécifiques aux villes pour estimer la température, l’humidité et l’inconfort pour chaque km² dans une ville sélectionnée. L’application mobile permet aux utilisateurs d’éviter les zones subissant des vagues de chaleur extrêmes et de trouver des itinéraires alternatifs plus frais lorsqu’ils naviguent dans une ville. Objectifs Le projet vise à exploiter la forte pénétration des téléphones intelligents en Europe pour mettre en place une infrastructure numérique qui peut servir de système d’alerte pour les utilisateurs en fournissant : • Des alertes pour le lendemain. • Cartes de risques actuelles. • Outils de gestion de l’information pour les centres de refroidissement. Partenaires principaux Le projet est coordonné par l’Observatoire national d’Athènes (Centre de recherche public) en collaboration avec la ville d’Athènes, la faculté de médecine et l’Université nationale Kapodistran d’Athènes et ARATOS-Systems. Coûts 852 564 DOLLARS US. Source : Extrema.Space, 2020. Système de notification d’urgence. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 98 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre ACTION 4.7 Intégrer les leçons de la crise du COVID-19 dans les futures actions de développement urbain OBSTACLE À LA RÉSILIENCE Les administrations municipales ont villes de « reconstruire mieux ». La Commune historiquement eu tendance à concentrer leurs de Fès dispose de données limitées en matière efforts de résilience sur l’intervention et le de santé publique pour planifier et atténuer de rétablissement aux événements d’urgence plutôt manière proactive les futures urgences sanitaires que sur la prévention proactive. Une évaluation ou les catastrophes naturelles. des leçons des événements passés permet aux DESCRIPTION À la suite de la crise du COVID-19, les leçons plans de développement urbain existants apprise peuvent être évaluées et intégrées dans et futurs et à renforcer la préparation aux de futures actions de développement urbain afin crises futures. Un large éventail de questions de d’assurer à la ville de Fès et ses infrastructures devrait être évalué, par exemple le soutien médicales une meilleure préparation face à aux populations vulnérables, la garantie des toute crise sanitaire future. Un mécanisme prestations des services urbains et publics, le d’apprentissage réflectif devrait être formalisé maintien de l’accès à l’éducation, la diffusion pour comprendre la performance des systèmes de conseils et de communication en matière de urbains lors de la crise du COVID-19. Les leçons santé, et la transition de l’économie vers le travail apprises serviront à éclairer les examens des en ligne. CONTRIBUTION À LA RÉSILIENCE DE FÈS L’intégration des principes de résilience aux plans réflexion soit appliqué à toute situation d’urgence de développement urbain existants et futurs future. Les principes de résilience tels que l’accès ainsi qu’aux infrastructures et services clés équitable aux infrastructures et aux services (soins de santé, transports, services publics...) ainsi que la garantie des besoins des populations renforcera la capacité de la ville à absorber les vulnérables devraient être pris en compte pour chocs et les perturbations. L’amélioration de permettre à Fès de devenir une ville plus inclusive, l’état de préparation des systèmes de santé de clé d’un système résilient. la ville veillera à ce que l’apprentissage par la CO-BÉNÉFICES DE LA RÉSILIENCE • Amélioration de la préparation de la ville aux • Limitation et réduction des perturbations futures pandémies ; futures. • Amélioration de la sensibilisation aux soins médicaux et à la résilience urbaine ; et Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 99 Objectif stratégique / un / deux / trois / quatre INDICATEURS Les indicateurs clés de performance qui suivent • Nombre de professionnels participant au seront élaborés et utilisés pour mesurer le succès processus d’apprentissage ; des actions : • Nombre des secteurs différents inclus dans le • Un processus d’apprentissage réflectif processus d’apprentissage ; formalisé pour suivre et surveiller • Nombre des plans de ville qui ont été revus à l’apprentissage ; la suite de la formalisation des enseignements tirés. PARTENAIRES PRINCIPAUX Commune de Fès, Division Technique, Agence Urbaine. PRINCIPAUX ACTEURS Prestataires de soins médicaux, professionnels urgentistes, société civile, secteur universitaire, de la santé, personnel hospitalier, patients, association de vendeurs informels, dirigeants experts techniques, fournisseurs de services communautaires, Wilaya de Fès, Direction publics, fournisseurs de transport, répondants Régionale de la Santé. PROCHAINES ÉTAPES 1. Saisir et analyser les données en santé publique actuelles en relation avec la pandémie de COVID-19 afin d’identifier l’impact de la crise, les faiblesses des systèmes urbains, et les lacunes dans les interventions d’urgence. Créer un groupe d’intervenants pour établir un programme de « leçons tirées » afin de répondre à certaines des questions suivantes : Qu’est-ce qui a bien fonctionné ? Qu’est-ce qui aurait pu être mieux fait ? Qu’est-ce qui peut être amélioré ? Quelles mesures peuvent être mises en œuvre immédiatement pour améliorer la résilience à l’avenir ? 2. Utiliser les données et les commentaires de l’engagement des parties prenantes pour exécuter des scénarios d’urgence et de risque de santé publique précis et efficaces. Cela permettra de mieux comprendre dans quelle mesure la commune de Fès est préparée à une nouvelle pandémie ou à un aléa. 3. Identifier les mesures nécessaires, y compris les stratégies et les plans qui doivent être mis à jour. 4. Examiner et mettre à jour les plans existants. 5. Mettre en œuvre des processus pour capturer et gérer les informations provenant d’une crise. 6. Assurer une répétition du processus tous les deux ans. Délai : Moyen long terme Coût d’exécution : $$$ Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 100 CONCLUSION En définissant une vision, des objectifs La stratégie s’appuie également sur la stratégiques et une série d’actions, la position actuelle de la ville et reconnaît les présente stratégie de résilience vise à efforts déjà déployés à différents niveaux sensibiliser aux principaux défis de Fès de gouvernance. Il est donc important, dans en matière de changement climatique, certains cas, de revoir la position existante et met en évidence les initiatives qui pour comprendre les changements qui se peuvent aider à les relever. Ces initiatives sont produits et identifier les domaines visent à sensibiliser les populations et les où des améliorations sont nécessaires. administrations aux risques, mais aussi à Par exemple, la stratégie met l’accent intégrer les principes de résilience dans les sur l’innovation et la coopération entre documents stratégiques et la législation. les services et les départements afin de garantir que les initiatives de RRC et de GRC existantes puissent être adoptées. Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027 101 La stratégie suggère un certain nombre de partenaires pour la mise en œuvre des initiatives. Dans la plupart des cas, il s’agit de différents niveaux de gouvernance et d’initiatives publiques- privées. Une communication efficace est et continuera d’être essentielle pour que ces collaborations puissent avoir un impact positif sur la population. La présente stratégie de résilience n’est pas un document rigide prescrivant des actions pour un délai déterminé, mais propose plutôt une voie et des premières étapes pour relever les défis identifiés. À la suite de cette stratégie de résilience, un certain nombre d’actions sélectionnées seront approfondies afin d’établir une feuille de route de financement pour chacune d’entre elles, résumée dans un plan d’action. S’appuyant sur les interventions et les approches prioritaires définies dans la stratégie, le plan d’action fournira des détails supplémentaires sur la mise en œuvre et les options de financement pour les deux à cinq premières années de mise en œuvre de la stratégie. Source: fotografu/Unslpash.com ‫دا ﻣ‪ S‬اﻟ‪xBL‬ﺎء ﻟ;(ﻔ‪ ÇJ‬اﻟ‪m1‬ﺎد ا‬ ‫رت‪ ،‬وﻓﻲ‬ ‫ح اﻹﺳ; ا‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ ﻋ‪ً #‬‬ ‫ﺗﻘ;‪B‬‬ ‫ﻣﻌ)\ اﻟ‪O‬ﺎﻻت ﺗ;‪o1‬ﻞ ﻓﻲ ﻣ@;‪Q3‬ﺎت ﻣ?;ﻠﻔﺔ ﻣ‪ S‬اﻟ‪1x3O‬ﺔ‬ ‫واﻟ‪m1‬ﺎد ا‬ ‫رت ﺑ‪ SJ‬اﻟﻘ‪/‬ﺎﻋ‪ SJ‬اﻟﻌ‪31‬ﻣﻲ واﻟ?ﺎص‪K .‬ﻌ‪ #‬اﻟ;‪3‬اﺻﻞ‬ ‫‪Q‬ﺎ ‪x‬ﻲ ‪3[K‬ن ﻟﻬ‪Ç‬ﻩ اﻟ;ﻌﺎوﻧﺎت أﺛ‪ B‬إ‪2K‬ﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎل –وﺳ‪)J‬ﻞ‪ -‬ﺿ‪B‬ورً‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ@[ﺎن‪.‬‬ ‫إن اﺳ; ا‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ اﻟ‪B1‬وﻧﺔ ﻫ‪Ç‬ﻩ ﻟ‪ y@J‬وﺛ‪J‬ﻘﺔ ﺛﺎﺑ;ﺔ ﺗ(‪ c‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ح ﻣ@ﺎ ًا‬ ‫ر وﺧ‪3/‬ات أوﻟﻰ‬ ‫إﺟ ا‬ ‫‪B‬ءات ﻹ‪g‬ﺎر زﻣ(ﻲ ﻣ‪#O‬د‪ ،‬و‪ò‬ﻧ‪1‬ﺎ ﺗﻘ;‪B‬‬ ‫ﻟ‪B‬ﻓﻊ اﻟ;‪K#O‬ﺎت اﻟ‪#O1‬دة‪.‬‬ ‫‪v‬ﻌ‪ #‬اﺳ; ا‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ اﻟ‪B1‬وﻧﺔ ﻫ‪Ç‬ﻩ‪ ،‬ﺳ‪ \;J‬اﻟ;ﻌ‪ |1‬أﻛ‪ Bo‬ﻓﻲ ﻋ‪#‬د ﻣ‪S‬‬ ‫ة ﻹﻋ‪#‬اد ﺧﺎر‪g‬ﺔ ‪ |QBg‬ﻟ;‪Q31‬ﻞ ‪x‬ﻞ إﺟ ا‬ ‫‪B‬ء‪،‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪B‬ءات اﻟ‪;?1‬ﺎر‬ ‫وﺳ‪;J‬ﻠ?‪ c‬ﻓﻲ ﻣ?‪ j‬ﻋ‪1‬ﻞ‪ .‬و^(ﺎ ً‬ ‫ء ﻋﻠﻰ اﻟ;‪#‬ﺧﻼت واﻟ‪1‬ﻘﺎر^ﺎت‬ ‫ذات اﻷوﻟ‪Q3‬ﺔ اﻟ‪#O1‬دة ﻓﻲ اﻻﺳ; ا‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ‪ ،‬ﺳ‪J‬ﻘ‪#‬م ﻣ?‪ j‬اﻟﻌ‪1‬ﻞ‬ ‫ﺗﻔﺎﺻ‪J‬ﻞ إﺿﺎﻓ‪J‬ﺔ ﺣ‪3‬ل اﻟ;(ﻔ‪ ÇJ‬وﺧ‪J‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ;‪Q31‬ﻞ ﻷول ﺳ(;‪ SJ‬إﻟﻰ‬ ‫ﺧ‪ k1‬ﺳ(‪3‬ات ﻣ‪ S‬ﺗ(ﻔ‪ ÇJ‬اﻻﺳ; ا‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ‪.‬‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ‪0‬ﺿﻌ>ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﺗﻘ'‬ ‫ﺗ'ﺗ‪ Xp‬اﻹﺳ) ا‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬رؤ‪7‬ﺔ وأﻫ‪8‬اف اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ وﺳﻠ‪g‬ﻠﺔ ﻣ‪1‬‬ ‫*ﺎﻟ?ﻬ‪0‬د اﻟ)ﻲ ﺳ‪ hE‬ﺑ‪k‬ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ‪70)g‬ﺎت ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪#Ö0w‬ﺔ‪.‬‬ ‫'ءات‪ ،‬ﺗﻬ‪8‬ف اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻫ‪k‬ﻩ إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫ﻟ‪k‬ﻟ‪ î‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪#‬ﻬ‪ ،S‬ﻓﻲ *ﻌ‪ æ‬اﻟ‪w‬ﺎﻻت‪ ،‬ﻣ ا‬ ‫'ﺟﻌﺔ اﻟ‪0‬ﺿﻌ>ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪0‬ﻋﻲ *ﺎﻟ)‪}8w‬ﺎت اﻟ‪E‬ﺎرز‬ ‫ة ﻟ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ *ﻔﺎس‪ ،‬وﺗ‪g‬ﻠ>‪ç‬‬ ‫ﻟﻔﻬ‪ S‬اﻟ)ﻐ>> ا‬ ‫'ت اﻟ)ﻲ ﺣ‪8‬ﺛ‪ ì‬وﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ?‪0‬اﻧ‪ Ñ‬اﻟ)ﻲ ﺗ‪)w‬ﺎج إﻟﻰ‬ ‫اﻟ‪02‬ء ﻋﻠﻰ اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫رت اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻓﻲ‬ ‫ﺗ‪:>gw‬ﺎت‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل ﺗ‪g‬ﻠ‪ ç‬اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪02‬ء ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟ?)ﻬﺎ‪ .‬وﺗﻬ‪8‬ف ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫رت إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪0‬ﻋﻲ ﻟ‪å8‬‬ ‫‪ 1ã‬ﻣ‪1‬‬ ‫رت ﻟ‪#2‬ﺎن اﻟ)‪ّ #‬‬‫اﻻﺑ)‪p‬ﺎر واﻟ)ﻌﺎون ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪W#‬ﺎﻟﺢ واﻹدا ا‬ ‫رت *ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&' ‪#Ö‬ﺎ ﺗﻬ‪8‬ف إﻟﻰ إد ا‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬‬ ‫اﻟ‪ãg‬ﺎن واﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث و‪π‬دارﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗ‪:E‬ﻲ اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﺛﺎﺋ‪ h‬اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ واﻟ)‪7'y‬ﻌﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋﺎت اﻟ‪)$#‬ﻠﻔﺔ اﻟ‪8#‬رﺟﺔ ﻓﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ اﻟ)ﻌﻠ‪.S‬‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫'ﺟﻌﺔ *ﻌ‪ 8‬إﺿﻔﺎء‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﻣ‪++$‬ﺎت اﻟ‪8#‬ن اﻟ)ﻲ ﺧ‪2‬ﻌ‪ ì‬ﻟﻠ‪ #‬ا‬ ‫واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات‪:‬‬ ‫اﻟ‪+‬ﺎ*ﻊ اﻟ'ﺳ‪#‬ﻲ ﻋﻠﻰ اﻟ‪8‬روس اﻟ‪$)g#‬ﻠ‪W‬ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺗﻌﻠ‪ S‬ﺗﺄﻣﻠﻲ رﺳ‪>#‬ﺔ ﻟ‪)#‬ﺎ*ﻌﺔ ورﺻ‪ 8‬اﻟ)ﻌﻠ‪.S‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪#‬ﻬ‪ 1>>:‬اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ اﻟ)ﻌﻠ‪.S‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس‪ ،‬اﻟﻘ‪ Sg‬اﻟ)ﻘ‪:‬ﻲ‪ ،‬اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﻋﺎ}ﺔ‬‫ﻣﻘ‪8‬ﻣ‪ 0‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ‪>E+‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪0WW$)#‬ن ﻓﻲ اﻟ'‬ ‫ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ?ﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬ﺟ‪#‬ﻌ>ﺔ اﻟ‪E‬ﺎﺋﻌ>‪ 1‬ﻏ>' اﻟ'ﺳ‪ ،1>>#‬ﻗﺎدة اﻟ‪#)?#‬ﻊ‪،‬‬ ‫اﻟ‪>wW‬ﺔ‪ ،‬ﻣ‪¢0‬ﻔ‪ 0‬اﻟ‪y)g#‬ﻔ>ﺎت‪ ،‬اﻟ‪'#‬ﺿﻰ‪ ،‬اﻟ‪ E$‬ا‬ ‫'ء‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬اﻟ‪8#‬ﯾ'‪7‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ ﻟﻠ‪wW‬ﺔ‪.‬‬‫و‬ ‫اﻟ)ﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬ﻣﻘ‪8‬ﻣ‪ 0‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪ ،‬ﻣﻘ‪8‬ﻣ‪ 0‬ﺧ‪8‬ﻣﺎت‬ ‫¬‪ ،‬اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪8#‬ﻧﻲ‪،‬‬ ‫اﻟ‪:‬ﻘﻞ‪ ،‬أﻓ ا‬ ‫'د اﻟ)‪8‬ﺧﻞ ﻋ‪ 8:‬اﻟ‪0+‬ار‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﺗ‪0w‬ز ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس ﻋﻠﻰ ﺑ>ﺎﻧﺎت ﻣ‪8w‬ودة ﺗ)ﻌﻠ‪* h‬ﺎﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻏﺎﻟ‪E‬ﺎً ﻣﺎ ﺗﻘ‪0‬م اﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺎت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ ﻋ‪ 'E‬اﻟ)ﺎر‪7‬ﺦ ﺑ)'‪ X>Ö‬ﺟﻬ‪0‬د‬ ‫¬‬‫ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ اﻟ)‪ ç>+$‬واﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ *‪ãy‬ﻞ اﺳ)‪E‬ﺎﻗﻲ ﻣ‪ 1‬ﺣﺎﻻت اﻟ‪0+‬ار‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ)‪8‬ﺧﻞ واﻟ)ﻌﺎﻓﻲ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0w‬ادث اﻟ‪+‬ﺎرﺋﺔ ﺑ‪8‬ﻻً ﻣ‪1‬‬ ‫اﻟ‪>wW‬ﺔ أو اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪.‬‬ ‫اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻻﺳ)‪E‬ﺎﻗ>ﺔ‪ .‬إن ﺗﻘ>>‪ S‬اﻟ‪8‬روس اﻟ‪$)g#‬ﻠ‪W‬ﺔ ﻣ‪1‬‬ ‫اﻷﺣ‪8‬اث اﻟ‪#‬ﺎﺿ>ﺔ }‪#g‬ﺢ ﻟﻠ‪8#‬ن "*ﺈﻋﺎدة اﻟ‪:E‬ﺎء *‪ãy‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ"‪.‬‬ ‫وﺻف‬ ‫'ء ﻣ ا‬ ‫'ﺟﻌﺎت ﻣ‪++$‬ﺎت اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ واﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ وﺗﻌ‪X7X‬‬ ‫ﻹﺛ ا‬ ‫}‪ 1ã#‬ﺗﻘ>>‪ S‬اﻟ‪8‬روس اﻟ‪$)g#‬ﻠ‪W‬ﺔ ﻋﻘ‪ Ñ‬أزﻣﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪19-8‬‬ ‫اﻟ)ﺄﻫ‪ Ñ‬ﻟﻸزﻣﺎت اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬و‪E:7‬ﻐﻲ ﺗﻘ>>‪ S‬ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻘ‪2‬ﺎ}ﺎ‬ ‫رﺟﻬﺎ ﻓﻲ إﺟ ا‬ ‫'ءات اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ‬ ‫و‪π‬د ا‬ ‫ﻣ‪£‬ﻞ دﻋ‪ S‬اﻟﻔ§ﺎت اﻟ‪ãg‬ﺎﻧ>ﺔ اﻟ‪2‬ﻌ>ﻔﺔ وﺿ‪#‬ﺎن ﺗﻘ‪ S}8‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ‪7'2w‬ﺔ‬ ‫ﺿ‪#‬ﺎن اﺳ)ﻌ‪8‬اد ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس و‪)>:v‬ﻬﺎ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪>E+‬ﺔ *‪ãy‬ﻞ‬ ‫واﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ واﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ اﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬وﻧ‪ 'y‬اﻟ)‪0‬ﺻ>ﺎت اﻟ‪>wW‬ﺔ‬ ‫أﻓ‪2‬ﻞ ﻷ}ﺔ أزﻣﺔ ﺻ‪>w‬ﺔ ﻣ‪)g‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬و‪E:7‬ﻐﻲ إﺿﻔﺎء اﻟ‪+‬ﺎ*ﻊ‬ ‫واﻟ)‪0‬اﺻﻞ‪ ،‬واﻻﻧ)ﻘﺎل ﻣ‪ 1‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد إﻟﻰ اﻟﻌ‪#‬ﻞ ﻋ‪ 'E‬اﻹﻧ)'ﻧ‪.ì‬‬ ‫اﻟ'ﺳ‪#‬ﻲ ﻋﻠﻰ آﻟ>ﺔ ﻟﻠ)ﻌﻠ‪ S‬اﻟ)ﺄﻣﻠﻲ ﻟﻔﻬ‪ S‬أداء اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‬ ‫ﺧﻼل أزﻣﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪ ،19-8‬وﺳ)‪8$)g‬م اﻟ‪8‬روس اﻟ‪$)g#‬ﻠ‪W‬ﺔ‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫¬ ﻣ‪)g‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬‫*ﺎﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ }‪ 1#2‬ﺗ‪ h>E+‬اﻟ)ﻌﻠ‪ S‬اﻟ)ﺄﻣﻠﻲ ﻋﻠﻰ أ}ﺔ ﺣﺎﻟﺔ &‪0‬ار‬ ‫إن إد ا‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻣ‪++$‬ﺎت اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‬ ‫و‪ Ñ?7‬ﻣ ا‬ ‫'ﻋﺎة ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل اﻟﻌﺎدل إﻟﻰ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ واﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬ﻓﻲ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ واﻟ‪8$‬ﻣﺎت‬ ‫واﻟ‪8$‬ﻣﺎت و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬ﺿ‪#‬ﺎن اﺣ)>ﺎﺟﺎت اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪2‬ﻌﻔﺎء ﻟ)‪ 1>ã#‬ﻓﺎس ﻣ‪1‬‬ ‫ﻋﺎ}ﺔ اﻟ‪>wW‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ‪ ،‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪ ،‬إﻟﺦ(‬‫اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ )اﻟ'‬ ‫ﻻً وذﻟ‪ î‬أﺣ‪ 8‬ﻣﻔﺎﺗ>ﺢ ﺗ?‪ 8>g‬ﻧ‪ú‬ﺎم ﻣ'ن‪.‬‬‫أن ﺗ‪EW‬ﺢ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﺷ‪0#‬‬ ‫ﺳ>ﻌ‪X‬ز ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻣ)‪W‬ﺎص اﻟ‪8W‬ﻣﺎت‬ ‫واﻻﺿ‪ +‬ا‬ ‫'*ﺎت‪#Ö ،‬ﺎ أن ﺗ‪ 1>gw‬ﺟﺎﻫ‪7X‬ﺔ اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪>wW‬ﺔ‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻻﺿ‪ +‬ا‬ ‫'*ﺎت ﻣ‪)g‬ﻘ‪E‬ﻼً واﻟ)ﻘﻠ>ﻞ ﻣ‪:‬ﻬﺎ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﺳ)ﻌ‪8‬اد اﻟ‪8#‬ن ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ اﻷو‪§v‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪.‬‬ ‫ﻋﺎ}ﺔ اﻟ‪>E+‬ﺔ واﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ؛‬‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪0‬ﻋﻲ *ﺎﻟ'‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ة اﻟ‪ " Ä‬ﯾ" ة‬ ‫‪O‬ر‬‫ئ ﻟﻺﺧ;ﺎر ﺑ"رﺟﺎت اﻟ‪ H‬ا‬‫إﻛ‪QDO/E‬ﺎ )‪ – (EXTREMA‬ﻧ}ﺎم ‪E+‬ﻟﻠﻬ‪0‬اﺗﻒ اﻟ‪0#w#‬ﻟﺔ }‪8$)g‬م ﺑ>ﺎﻧﺎت اﻷﻗ‪#‬ﺎر اﻟ‪:W‬ﺎﻋ>ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟﻔﻌﻠﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧ‪ Ñ‬اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت‬ ‫ة واﻟ'&‪v0‬ﺔ واﻧﻌ‪8‬ام اﻟ ا‬ ‫'ﺣﺔ ﻟ‪p‬ﻞ ‪>Ö‬ﻠ‪0‬ﻣ)' ﻣ'‪v‬ﻊ ﻓﻲ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪8w‬دة‪ .‬و‪#g7‬ﺢ اﻟ)‪h>E+‬‬ ‫'ر‬‫اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ *ﺎﻟ‪8#‬ن ﻟ)ﻘ‪8‬ﯾ' درﺟﺔ اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ة ﺷ‪8‬ﯾ‪8‬ة واﻟﻌ‪0£‬ر ﻋﻠﻰ &'ق ﺑ‪8‬ﯾﻠﺔ أﻛ‪ '£‬ﺑ'ودة ﻋ‪ 8:‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ ﻓﻲ‬ ‫'ر‬‫ﻟﻠ‪8$)g#‬ﻣ>‪ 1‬ﺑ)?‪ Ñ:‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟ‪0#‬ﺟﺎت ﺣ ا‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻷھداف‬ ‫'ق اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﻬ‪0‬اﺗﻒ اﻟ‪>Ök‬ﺔ ﻓﻲ أورو‪v‬ﺎ ﻹﻧ‪y‬ﺎء ﺑ‪>:‬ﺔ ﺗ‪>)w‬ﺔ رﻗ‪>#‬ﺔ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪0p‬ن‬ ‫ع إﻟﻰ اﺳ)ﻐﻼل اﻻﺧ) ا‬‫ﯾﻬ‪8‬ف اﻟ‪'y#‬و‬ ‫*‪£#‬ﺎ*ﺔ ﻧ‪ú‬ﺎم ﺗ‪>E:‬ﻪ ﻟﻠ‪8$)g#‬ﻣ>‪ 1‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗﻘ‪:S}8‬‬ ‫• ﺗ‪>E:‬ﻬﺎت ﻟﻠ>‪0‬م اﻟ‪0#‬اﻟﻲ‪.‬‬ ‫• ﺧا‬ ‫'ﺋ‪ ç‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟ)‪.87'E‬‬ ‫• أدوات إدار‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫ع اﻟ‪'#‬ﺻ‪ 8‬اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻷﺛ>‪:‬ﺎ )ﻣ'‪ XÖ‬اﻟ‪0wE‬ث اﻟﻌﺎﻣﺔ( *ﺎﻟ)ﻌﺎون ﻣﻊ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ أﺛ>‪:‬ﺎ و‪Ö‬ﻠ>ﺔ اﻟ‪ Ñ+‬وﺟﺎﻣﻌﺔ‬‫ﺗ‪p‬ﻔﻞ ﺑ)‪ h>g:‬اﻟ‪'y#‬و‬ ‫'ن اﻟ‪>:&0‬ﺔ ﻓﻲ أﺛ>‪:‬ﺎ وأ ا‬ ‫رﺗ‪0‬س ﺳ>‪.(ARATOS-Systems) X#)g‬‬ ‫ﻛﺎﺑ‪0‬د}‪ )g‬ا‬ ‫اﻟﺗﻛ ﻠﻔﺔ‬ ‫ﻻر أﻣ'‪ã7‬ﻲ‪.‬‬‫‪ 852 564‬دو‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪،Extrema.Space :‬‬ ‫‪. 2020‬ﻧظﺎم اﻹﺷﻌﺎر ﻟﻠطوارئ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﺗﻌﻠ>‪#‬ﺎت اﻻﺳ)ﻌ‪8‬اد ﻟﻠ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪0y:#‬ر‬ ‫ة وﻋ‪8‬د اﻟ‪y#‬ﺎﻫ‪8‬ات ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫‪7‬ﺎ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪W:#‬ﺔ‪.‬‬ ‫• ﺣ?‪ S‬اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت اﻟ)ﻲ ﯾ)‪ S‬اﻻ&ﻼع ﻋﻠ>ﻬﺎ ﺷﻬ'ً‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ اﻟ‪#w‬ﻠﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻷﺷ‪$‬ﺎص اﻟ‪k‬ﯾ‪8$)g} 1‬ﻣ‪0‬ن ﺟ‪>#‬ﻊ اﻟ)‪>E+‬ﻘﺎت‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ اﻟﻬﺎﻛﺎﺛ‪0‬ن‪.‬‬ ‫*ﺎﻧ)‪ú‬ﺎم‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫اﻟ‪#ú:#‬ﺎت اﻟ‪#)?#‬ﻌ>ﺔ‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫'ء اﻟ)ﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬ﻣ‪0+‬رو اﻟ)‪>E+‬ﻘﺎت واﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻹﻟ‪')p‬وﻧ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪ E$‬ا‬ ‫¬‪#* ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ‪ ،‬اﻹدا ا‬ ‫رت‬ ‫ﻣ‪W‬ﺎﻟﺢ اﻟ‪0+‬ار‬ ‫ﺗﺣدﯾد اﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ و "أﻧظﻣﺔ اﻹﺷراك" اﻟﺷﺑﻛﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ھب ﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻛوارث واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﮭﺎ‪.‬‬ ‫ﺣول اﻟﺗ ﺄ‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻣﻊ اﻟ‪p‬ﺎرﺛﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟ‪w‬ﻘ>ﻘﻲ ﺿ'ور‪7‬ﺔ ﻟﻼﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻠ‪0p‬ارث‪ ،‬إذا‬ ‫و‪v‬ﺎﻟ‪£#‬ﻞ‪ ،‬ﺗ‪0‬ﻓ' ﺗ‪>#w‬ﻼت ﺑ>ﺎﻧﺎت اﻟ‪#)?#‬ﻊ ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟ‪w‬ﻘ>ﻘﻲ ﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت‬ ‫أن اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪k‬ﯾ‪ 1‬ﯾ)‪)#‬ﻌ‪0‬ن ﺑ‪0‬ﺻ‪0‬ل أﻓ‪2‬ﻞ إﻟﻰ اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت اﻟ)ﻲ‬ ‫ﻣﻬ‪#‬ﺔ ﻟﻠ‪0ãw‬ﻣﺎت ووﺣ‪8‬ات اﻟ)‪8‬ﺧﻞ اﻟ‪+‬ﺎرﺋﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪h‬‬ ‫ﺗ‪0‬ﺿﺢ *ﺎﻟ)ﻔ‪>W‬ﻞ ﺷ‪8‬ة اﻟ‪ '+$‬واﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪'2)#‬ر‬ ‫ة وﺗ‪8‬اﺑ>'‬ ‫ر وﺗﻔﺎﺻ>ﻞ اﻟ‪0‬ﺿﻊ ﻋﻠﻰ أرض اﻟ‪8>#‬ان‪.‬‬ ‫اﻷﻛ‪ '£‬ﺗ‪ '2‬اً‬ ‫اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ اﻟ)ﻲ ﯾ)ﻌ>‪ 1‬اﺗ‪$‬ﺎذﻫﺎ‪ ،‬ﺳ>‪0ã‬ﻧ‪0‬ن أﻛ‪ '£‬اﺳ)ﻌ‪8‬ا ً‬ ‫دا ﻟﻠ)ﻌﺎﻣﻞ‬ ‫وﺻف‬ ‫ﺟﺎﻧ‪ Ñ‬اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟ‪w‬ﻘ>ﻘﻲ واﻟ)‪>E:‬ﻬﺎت اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ ﻋ‪'E‬‬ ‫ﯾﻬ‪8‬ف ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫'ء إﻟﻰ ﺟﻠ‪ Ñ‬أﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ واﻟ)ﺄﻫ‪ Ñ‬إﻟﻰ‬ ‫'دﯾ‪ 0‬أو اﻟ)ﻠﻔ‪07X‬ن ﺳ>‪ّ #‬‬ ‫‪ 1ã‬ﺳ‪ã‬ﺎن ﻓﺎس ﻣ‪ 1‬اﻻﺳ)ﻌ‪8‬اد واﻟ)ﻔﺎﻋﻞ *‪ãy‬ﻞ‬ ‫اﻟ ا‬ ‫اﻷﺣ>ﺎء واﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت ﻣ‪E‬ﺎﺷ'‬ ‫ة ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل إﻋ‪8‬اد ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ ﺗ‪Q>gw‬‬ ‫أﻓ‪2‬ﻞ ﻣﻊ أﺣ‪ 8‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' ذات اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‪.‬‬ ‫}ﻌﻠ‪ S‬اﻟ‪ãg‬ﺎن *ﺎﻷدوات اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ ﻟﻬ‪ S‬ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&'‬‫وﺗ‪0‬ﻋ>ﺔ ُ‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث‪ .‬وﺗ)>ﺢ اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬ﺗ‪>E+‬ﻘﺎت اﻷﺟﻬ‪X‬‬ ‫ة اﻟ‪0#w#‬ﻟﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﻓﻲ إ&ﺎر ﺣ‪8‬ث اﻟﻬﺎﻛﺎﺛ‪0‬ن اﻟ‪0‬ارد ﻓﻲ اﻹﺟ ا‬ ‫'ء ‪1ã#} 1.3‬‬ ‫ﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﺣ‪0‬ل اﻟ)ﺄﻫ‪ Ñ‬ﻟ?‪#‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' )ﻣ‪£‬ﻞ ﺗ‪h>E+‬‬ ‫ﺗ‪ S>ú:‬ﺣ‪8‬ث إﺿﺎﻓﻲ ﻟ)‪X‬و‪ 87‬ﻓﺎس ﺑ)‪>E+‬ﻘﺎت ﻣﻔ>‪8‬ة ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬ﺗ‪0‬ز‪7‬ﻊ اﻻﺗ‪W‬ﺎﻻت‬ ‫¬ ﻟﻠ‪W‬ﻠ>‪ Ñ‬اﻷﺣ‪ '#‬أو ﺗ‪ h>E+‬اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻷوﻟ>ﺔ( وﺗ)>ﺢ‬‫اﻟ‪0+‬ار‬ ‫واﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻓﻲ إ&ﺎر ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ اﻟ)ﺄﻫ‪ Ñ‬ﻟﻠ‪0p‬ارث واﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻣ‪å0)g‬‬ ‫‪ å‬ﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت اﻟ‪+‬ﻘ‪ Q‬واﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟﻔﻌﻠﻲ‬‫ﺗ‪>E+‬ﻘﺎت أﺧ'‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬ﻣ‪£‬ﻞ ﻫ‪k‬ا اﻟ)‪ h>E+‬ﺳ>‪#g‬ﺢ ﻟﻠ‪#)?#‬ﻌﺎت ﺗ‪0‬اﺻﻼً ﺛ‪:‬ﺎﺋﻲ اﻻﺗ?ﺎﻩ ﻣ‪1‬‬ ‫ﻟ‪:#‬ﺢ اﻟ‪8$)g#‬ﻣ>‪ 1‬أﺣ‪8‬ث اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﺣ)ﻰ ﯾ)‪0:ã#‬ا ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪8‬ﺧﻞ‬ ‫أﺟﻞ إرﺳﺎل اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪0p‬ارث إﻟﻰ اﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ وﻓ'ق اﻟ)‪8‬ﺧﻞ‪.‬‬ ‫واﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ وﻓًﻘﺎ ﻟ‪k‬ﻟ‪ .î‬وز‪7‬ﺎدة اﻟ‪0‬ﻋﻲ *ﺎﻷدوات اﻟ‪0#‬ﺟ‪0‬دة‪ ،‬إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫واﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺎت ﻗ‪E‬ﻞ وأﺛ‪:‬ﺎء و‪v‬ﻌ‪ 8‬ﺣﺎدﺛﺔ ﺧ‪'>+‬‬ ‫ة‪ .‬و‪ 1ã#7‬أن ﺗﻌ‪X‬ز ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ)‪8‬اﺑ>'‬ ‫ﺗُ‪8$)g‬م أدوات اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻣ‪£‬ﻞ وﺳﺎﺋﻞ اﻟ)‪0‬اﺻﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟ)‪#‬ﺎﺳ‪ î‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﻲ وﻣ‪y‬ﺎر‪)Ö‬ﻪ وﺗ‪ 1>ã#‬ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ ﻣ‪ 1‬أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‬ ‫وﻣ‪W:‬ﺎت اﻟ‪ 87'E‬اﻹﻟ‪')p‬وﻧﻲ وﺗ‪>E+‬ﻘﺎت اﻷﺟﻬ‪X‬‬ ‫ة اﻟ‪0#w#‬ﻟﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﺗ‪$‬ﺎذ إﺟ ا‬ ‫'ءات اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء اﻟﻌﺎﻟ‪0Ö S‬ﺳﺎﺋﻞ اﺗ‪W‬ﺎل ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻐﺎ}ﺔ ﺑ>‪ 1‬اﻟ?‪#‬ﻬ‪0‬ر‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ ﺟ‪>#‬ﻊ اﻷﺿ ا‬ ‫'ر ﻋﻠﻰ اﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪8‬اﺑ>'‬ ‫• ﺿ‪#‬ﺎن ﺣ‪0W‬ل اﻟ‪ãg‬ﺎن ﻋﻠﻰ ﻧ‪+‬ﺎق واﺳﻊ ﻣ‪1‬‬ ‫اﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ اﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ ﻋﻠﻰ "أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻹﺷ ا‬ ‫'ك‪".‬‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﺣ‪0‬ل اﻟ)ﺄﻫ‪ Ñ‬ﻟﻠ‪0p‬ارث واﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻣ‪#‬ﺎ‬ ‫• ﺗ‪X‬و‪ 87‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت ﺑ‪>E‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻹﺑﻼغ ﻓ'ق اﻟ)‪8‬ﺧﻞ ﻻﺗ‪$‬ﺎذ‬ ‫}‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻋﻠﻰ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‪.‬‬ ‫'ا‬ ‫رت؛‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ ﻋ‪8‬د اﻷﺷ‪$‬ﺎص اﻟ‪'2)#‬ر‪ 17‬ﻣ‪Ö 1‬ﺎرﺛﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ)‪ ç>+$‬اﻟ‪p)#‬ﺎﻣﻞ و&‪70‬ﻞ اﻟ‪.å8#‬‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻹﻧ‪k‬ار اﻟ‪ 'ãE#‬واﻟ)ﺄﻫ‪Ñ‬‬ ‫واﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﻋ‪8‬د &‪E‬ﻘﺎت اﻟ‪ '+$‬اﻟ)ﻲ ﺗ‪ S‬ﺗ‪+>+$‬ﻬﺎ‪.‬‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫رﺿﺎ اﻟ‪8$)g#‬ﻣ>‪) 1‬ﻋ‪ h7'& 1‬اﺳ)‪+‬ﻼﻋﺎت(‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫ﻻر( اﻟ‪w#‬ﻘﻘﺔ ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ‪W:#‬ﺔ‪.‬‬‫رت )اﻟﻘ>‪#‬ﺔ *ﺎﻟ‪8‬و‬ ‫• اﻻﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪8$)g#‬ﻣ>‪ 1‬وﺳﻬ‪0‬ﻟﺔ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د &ﻠ‪E‬ﺎت اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8$)g#‬ﻣ>‪.1‬‬ ‫• اﻧ)‪ú‬ﺎم إدﺧﺎﻻت اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﻣ‪y‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ)‪ ç>+$‬اﻟ‪g:#‬ﻘﺔ اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة اﻟ)ﻲ ﺗ‪8$)g‬م اﻟ‪W:#‬ﺔ‪.‬‬ ‫'د اﻟ‪k‬ﯾ‪} 1‬ﻘ‪0‬ﻣ‪0‬ن *ﺎﻟ)‪>#w‬ﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت أو اﻷﻓ ا‬ ‫اﻟ‪W:#‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‬‫و‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫ﻣ‪m‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ ﻣ‪:‬ﻬﺎ اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪)g#‬ﻘﻠﺔ اﻟ?‪#‬ﺎﻋ>ﺔ ﻟ)‪0‬ز‪7‬ﻊ اﻟ‪#‬ﺎء‬ ‫'ء اﻟ)ﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪ E$‬ا‬ ‫واﻟ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء )‪ (RADEEF‬واﻟ‪ Ñ)ã#‬اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻟﻠ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء )‪.(ONEE‬‬ ‫اﻟ?ﺎﻣﻌ>ﺔ‪ ،‬أﻓ ا‬ ‫'د اﻟ‪#)?#‬ﻊ‪ ،‬اﻟﻬ>§ﺎت اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ *‪#‬ﺎ ﻓﻲ‬ ‫ذﻟ‪ î‬و‪Ö‬ﺎﻟﺔ ﺣ‪0‬ض ﺳ‪ ،0E‬اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟﻔﺎس‪،‬‬ ‫وﺻف ﻣﺧﺗﻠف اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻﺔ واﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن اﻟﻣﺗوﻗﻌﯾن‪.‬‬ ‫ﺗﺣدﯾد ﻣﺧﺗﻠف اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻣن أﺟل ﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺻﺔ )ﻣﺛل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺗﺎح‪ ،‬واﻵﺟﺎل‪ ،‬وﻏﯾر ذﻟك( ووﺿﻊ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣدﯾث‬ ‫اﻟﻣﻧﺻﺔ وﺗﺣﯾﯾﻧﮭﺎ ﺑﺎﻧﺗظﺎم‪.‬‬ ‫ﻻ‪ ،‬ﯾﺟب أن ﯾُﺟرى ھذا اﻟﺗﺧطﯾط ﻣن اﻟﻣراﺣل‬‫ﻣﺎ وﻓﻌﺎ ً‬ ‫ﻛﻲ ﯾﻛون اﻟﻣﺷروع ﻣﺳﺗدا ً‬ ‫اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺗطوﯾر‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋ ق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫اﻟ?ﻐ ا‬ ‫'ﻓ>ﺔ واﻟ‪ã#‬ﺎﻧ>ﺔ ﺗ‪ ç>+$‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ‬ ‫ﺳ>)‪+‬ﻠ‪ Ñ‬اﻻﺳ)ﻌ‪8‬اد ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻟ)ﻲ }‪ãy‬ﻠﻬﺎ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﺗﻌﺎوً‬ ‫ﻧﺎ‬ ‫'ﻓ>ﺔ‪ .‬و‪ Ñ?7‬أن ﯾ)‪S‬‬ ‫ﻟﻠ‪ '+$‬ﻣ‪ã‬ﺎﻧً‬ ‫>ﺎ وﺗ‪ S>#W‬ﺗ‪8‬ﺧﻼت ﻟ)ﻠ‪ î‬اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ اﻟ?ﻐ ا‬ ‫ﻛ‪ً >E‬ا‬ ‫' وﺗ‪E‬ﺎدل اﻷﻓ‪p‬ﺎر ﺑ>‪ 1‬ﻣ‪W‬ﺎﻟﺢ ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس واﻟ‪#ú:#‬ﺎت ﻏ>'‬ ‫ﺗ‪ ç>+$‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ‪Ö‬ﻞ ﻗ‪+‬ﺎع و‪#y7‬ﻞ ‪Ö‬ﺎﻓﺔ اﻟ‪#)?#‬ﻊ‪ ،‬وﻟ)ﻌ‪ X7X‬ﻫ‪k‬ا اﻟ)ﻌﺎون‬ ‫اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ واﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪:‬ﺎﺷ§ﺔ واﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص واﻟ‪#)?#‬ﻊ‪ ،‬و‪1ã#7‬‬ ‫• اﻣ)ﻼك ﻣ‪0‬رد ﻣ‪0‬ﺛ‪0‬ق وﺷﻔﺎف و‪ 1ã#7‬اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟ>ﻪ *‪7'w‬ﺔ‪.‬‬‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫أن ﺗ‪8‬ﻋ‪ S‬ﺑ>ﺎﻧﺎت اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‬ ‫وﺻف‬ ‫ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪W:‬ﺔ ﻣ'‪7XÖ‬ﺔ ﻣﻔ)‪0‬ﺣﺔ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل ﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت ﻣ'وﻧﺔ اﻟ‪#)?#‬ﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ إ‪¢‬ﻬﺎر أن ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻣ‪ã‬ﺎن آﻣ‪ 1‬ﻟﻠ‪g‬ﻔ' واﻟﻌ>« واﻻﺳ)‪#£‬ﺎر‪ .‬ﻣ‪W:‬ﺔ‬ ‫ﻟ)ﻌ‪ X7X‬اﻟ)ﻌﺎون وﻣ‪0‬اءﻣﺔ اﻟ‪0#‬ارد وﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات وﻗ>ﺎس‬ ‫اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل اﻟ‪#‬ﻔ)‪0‬ح اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻓﻲ ﻓﺎس ﺗ‪g‬ﻬﻞ اﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪p)#‬ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠ‪>E‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪ã#‬ﺎﻧ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪):‬ﺎﺋﺞ ﺳﻌ>ﺎً ﻟ)‪w‬ﻘ>‪ h‬أﻫ‪8‬اف اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪Ö')y#‬ﺔ ﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﺎس‪،‬‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺗﻬ‪ S‬اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ‪ ،‬وﺳ)ﻘ‪0‬م ﻗ‪+‬ﺎﻋﺎت ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ *ﺈرﺳﺎل ﺑ>ﺎﻧﺎت‬ ‫وﺳ)‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﺧ'‪+7‬ﺔ اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪7'WE‬ﺔ ﻣ)ﻌ‪8‬دة اﻟ‪70)g#‬ﺎت‬ ‫'ث واﻟ)‪:‬ﻘﻞ وﺻ>ﺎﻧﺔ اﻟ‪'+‬ق واﻟ‪§>E‬ﺔ واﻟﻔ‪2‬ﺎءات اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‬ ‫ﻣ)ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ)ﻌ‪ '>#‬واﻟ) ا‬ ‫واﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪8$)g#‬م‪ ،‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ)‪ãy* ç>+$‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ‬ ‫ة واﻟ'‪7‬ﺎﺿﺔ‪ ،‬إﻟﺦ‪ .‬وﺳ)‪0p‬ن ﻣ‪##W‬ﺔ ﻟﻠﻌ‪#‬ﻞ ﻋﻠﻰ ﻣ‪W:‬ﺔ‬ ‫واﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ واﻟ)?ﺎر‬ ‫وﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﻓﺔ *ﺎﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪ '+$‬و‪π‬ﺑﻼغ اﻟ‪0ãw‬ﻣﺔ‬ ‫ﺑ>ﺎﻧﺎت وﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻣ‪Ö')y‬ﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ وﺳ>ﻌ)‪ 8#‬ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫'ء ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬ‪0‬م ﻗﺎﻋ‪8‬ة‬ ‫'د )أﯾ‪} 1‬ﻌ>‪0y‬ن( ﻓﻲ‬ ‫واﻟ‪Ö'y‬ﺎت )أﯾ‪ 1‬ﯾ)‪ S‬اﻻﺳ)‪#£‬ﺎر( واﻷﻓ ا‬ ‫ﻻً إﻟﻰ‬‫ﺑ>ﺎﻧﺎت ‪ SIREED‬ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﻗﺎﻋ‪8‬ة ﺑ>ﺎﻧﺎت أﻛ‪ '£‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪8‬اً ﻟﻸﻣﺎﻛ‪ 1‬وﺻ‪0‬‬ ‫ﺻ‪:‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫'ر‪.‬‬ ‫ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪w‬ﻲ‪.‬‬ ‫}‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬اﻟ)‪ ç>+$‬ﻟﻠ‪'#‬وﻧﺔ )وﻣ)ﺎ*ﻌﺔ ﻧ?ﺎح ذﻟ‪ î‬اﻟ)‪(ç>+$‬‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ة ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ‪0‬اﺋ‪ .8‬و‪ 1ã#7‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﺗ‪E‬ﺎدل‬ ‫ر ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ ‪'>EÖ‬‬ ‫واﺳ)?ﺎ*ﺔ ﺗ‪ّ 8‬‬ ‫ﺳ>‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﺗ‪ 1>ã#‬اﻟ)‪0‬اﺻﻞ واﻟ)ﻌﺎون *‪ãy‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌﺎرف واﻟ)ﻌﺎون ﻓﻲ ز‪7‬ﺎدة اﻻﺑ)‪p‬ﺎر داﺧﻞ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫ﺗ‪ ç>+$‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ إﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪y‬ﺎر‪7‬ﻊ أﻛ‪ '£‬ﺗ‪>p‬ﻔﺎً‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫اﻟ‪ ñwE‬ﻋ‪ 1‬اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت‪.‬‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ)‪ h>g:‬اﻟ‪'#‬ن واﻟ‪p)#‬ﺎﻣﻞ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪Ö'y‬ﺎء‬ ‫رت ﺗ‪ ç>+$‬أﻓ‪2‬ﻞ(‪.‬‬ ‫'ا‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬ﻧ‪0‬ﻋ>ﺔ اﻟ‪>w‬ﺎة )ﻗ ا‬ ‫ﻟ‪#2‬ﺎن اﻟ)‪ ç>+$‬اﻟ‪p)#‬ﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫'ر اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت‪.‬‬ ‫• اﻟ)ﻘﻠ>ﻞ ﻣ‪ 1‬ﺗ‪ p‬ا‬ ‫• ﻛﻔﺎءة أﻛ‪ 'E‬ﻓﻲ اﻹدار‬ ‫ة‪.‬‬ ‫• ﺗﻘﻠ>| اﻟ‪:‬ﻔﻘﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ ووﻗ‪ ì‬اﻟﻌ‪#‬ﻞ ﻓﻲ ﻣ ا‬ ‫'ﺣﻞ‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ ‪:‬‬ ‫ﻧ ظ ﺎم إد ار ة اﻟﺑ ﯾ ﺋ ﺔ ﻟﻠﻣ ﻛ ﺗ ب اﻟ ﺑ ﯾ ﺋ ﻲ ﺑ ﮭ ﺎﻧ و ي ‪ ،‬اﻟﻔ ﯾ ﺗ ﻧ ﺎم‬ ‫وﺻف‬ ‫ة ﺑ>§>ﺔ ﻟﻠ‪ã#‬ﺎﺗ‪ Ñ‬ﻓﻲ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻫﺎﻧ‪ •0‬ﯾﻬ‪8‬ف إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪0‬ﻋﻲ وﺗ‪>?y‬ﻊ ﺗﻐ>>' اﻟ‪g‬ﻠ‪0‬ك ﻟ)'ﻗ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪ Ñ)ã#‬اﻷﺧ‪ '2‬ﻫ‪ 0‬ﻧ‪ú‬ﺎم إدار‬ ‫اﻟ‪##‬ﺎرﺳﺎت اﻻﺳ)ﻬﻼﻛ>ﺔ اﻷﻛ‪ '£‬اﺳ)‪8‬اﻣﺔ ﻓﻲ ﻣ‪E‬ﺎﻧﻲ اﻟ‪ã#‬ﺎﺗ‪ Ñ‬اﻟ)ﻲ ﺳ)ُ ـﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬اﺳ)ﻬﻼك اﻟ‪+‬ﺎﻗﺔ وﺗ‪p‬ﺎﻟ>ﻒ اﻟ)‪y‬ﻐ>ﻞ‪.‬‬ ‫اﻧ‪$‬ﻔ‪ ì2‬اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎ ا‬ ‫زت اﻟ‪8‬ﻓ>§ﺔ ﻣ‪ k:‬اﻟ)‪:‬ﻔ>‪ k‬ﺑ‪Eg:‬ﺔ ‪ %10,9‬ﻟﻠﻔ'د ﻓﻲ ﻣ‪ .DONRE Ñ)ã‬و‪v‬ﻠﻎ إﺟ‪#‬ﺎﻟﻲ اﻟ)‪$‬ﻔ>‪ æ‬ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ اﻟ‪#ú:#‬ﺔ ‪.%4,2‬‬ ‫اﻷھداف‬ ‫}‪ 1ã#‬ﺗ‪ h>E+‬اﻟ‪'E‬ﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪0‬اع ﻣ‪E‬ﺎﻧﻲ اﻟ‪ã#‬ﺎﺗ‪ Ñ‬و‪7‬ﻌ‪#‬ﻞ ‪'EÖ‬ﻧﺎﻣﺞ ﺗ‪:70p‬ﻲ ﻟ‪¢0#‬ﻔﻲ ﻣ‪ã‬ﺎﺗ‪ Ñ‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ñ>w* ،‬ﯾ‪0‬ﻓ'‬ ‫اﻟ‪'E‬ﻧﺎﻣﺞ ﺧﺎر&ﺔ &'‪ h7‬ﻹﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪ Ñ)ã‬ﺻ‪8‬ﯾ‪ h‬ﻟﻠ‪§>E‬ﺔ و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬أدوات ﻟ‪gw‬ﺎب اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎ ا‬ ‫زت اﻟ‪8‬ﻓ>§ﺔ وﺣ‪g‬ﺎب ﻗ‪0‬اﺋ‪S‬‬ ‫'ء ﻓﻲ ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻟ‪ã#‬ﺎﺗ‪ Ñ‬اﻟ‪}8W‬ﻘﺔ ﻟﻠ‪§>E‬ﺔ وﺗﻌ‪ X7X‬اﻟﻘ‪ 8‬ا‬ ‫رت *ﺎﻟ‪#ú:#‬ﺎت‬ ‫‪ 1ã‬اﻟ‪¢0#‬ﻔ>‪ 1‬ﻣ‪ 1‬أن }‪0wEW‬ا ﺧ‪ E‬ا‬ ‫اﻟ?'د؛ وﻫ‪k‬ا }‪ّ #‬‬ ‫ة أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪>§>E‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠ)‪ 170p‬واﻟ)‪8‬ر‪ Ñ7‬ﻋﻠﻰ ﺗﻐ>>' اﻟ‪g‬ﻠ‪>Ö0‬ﺎت و‪π‬دار‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫ة اﻟ‪'E‬ﻧﺎﻣﺞ‪ Geeninno‬وﻫ‪ 0‬ﻓ'‪ h7‬ﺗﻘ‪0‬دﻩ‪ AIT-Vietnam‬ﺑ‪8‬ﻋ‪ S‬ﻣ‪ 1‬ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ "أﺳﻠ‪0‬ب اﻟ‪>w‬ﺎة واﻟ)ﻌﻠ>‪S‬‬‫ﯾ)‪p‬ﻔﻞ *ﺈدار‬ ‫اﻟ‪8)g#‬اﻣ>‪ "1‬اﻟ)ﺎ*ﻊ ﻟ‪#ú:#‬ﺔ ‪.One Planet‬‬ ‫| ﺗوﻓﯾر اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ‬ ‫| ﺗر ﻗﯾﺔ اﻟﻘﯾم‬ ‫ﺗوﻓﯾر ‪%17‬‬ ‫ﺗوﻓﯾر ‪%70‬‬ ‫ﻣن اﻟﻛﮭرﺑﺎء‬ ‫ﺑﯾﺋﺔﻋﻣل ودﯾﺔ ﻣﻔﯾدة ﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺎء‬ ‫ﺗﻘﻠﯾل اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‬ ‫ﺗوﻓﯾر ‪%80‬‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪%82‬‬ ‫إرﺳﺎء "اﺣﺗرام اﻟﺑﯾﺋﺔ" ﻛﻘﯾﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‬ ‫ﻣن اﻟورق‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن أداء اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫اﻻﺣﺗﻔﺎظ‬ ‫اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن‬ ‫ﺑﺎﻟﻣوارد اﻷﺧرى‬ ‫اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎز‬ ‫اﻟدﻓﯾﺋﺔ‬ ‫اﻟﺳﻣﻌﺔ اﻟﺣﺳﻧﺔ ﻟﺗطوﯾر ﻣﺳﺗدام‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪2020 ،C40 Cities :‬‬ ‫دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﺎﺗب اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺑﮭﺎﻧوي‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬﺎت ووﺛﺎﺋ‪ h‬اﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺣ‪0‬ل اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪8#‬رﺟﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت؛‬ ‫• • ﻋ‪8‬د اﻟ‪¢0#‬ﻔ>‪ 1‬اﻟ‪#‬ﻌ‪.1>>:‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ ﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ‪>g‬ﺎﺳﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ)‪ 1#2‬ﻋ‪:‬ﺎﺻ' اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‪.‬‬ ‫• • ﻋ‪8‬د رواد اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫'ء ﺗﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ‪ ،‬اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ?ﺎﻣﻌ>ﺔ‪ ،‬أﻓ ا‬ ‫'د اﻟ‪#)?#‬ﻊ‪.‬‬ ‫ﺧ‪ E‬ا‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋ ق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﺟ>‪ 8‬وﻣ?ﻬ‪ 17X‬ﻟﻼﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻠ)‪}8w‬ﺎت اﻟ‪#‬ﻘ‪E‬ﻠﺔ‪ ،‬و‪ Ñ?7‬أن }‪0ã‬ن ﺗ‪ç>+$‬‬ ‫ح ﺗﻌﻘ>‪8‬ات ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﺟ‪#‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪}8w‬ﺎت واﻟﻔ'ص ﻟﻔﺎس‬‫ﺗ‪'+‬‬ ‫'ر اﻟ‪7'2w‬ﺔ؛ و‪E:7‬ﻐﻲ ﺗ‪0‬ﻓ>' دو ا‬ ‫رت‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﺻ‪ S>#‬ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺻ‪:‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫‪8‬ا ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺗ‪0‬ﺟ>ﻪ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺻ‪:‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫'ر‬ ‫ﻓ>?‪ Ñ‬أن ﺗ‪#‬ﻔﻬ‪ S‬ﺟ> ً‬ ‫ﺗ‪>:70p‬ﺔ وﻧ‪8‬وات وﻣ‪0‬اد ودﻋﺎﺋ‪ S‬ﺗﻌﻠ>‪>#‬ﺔ ﻟ?‪>#‬ﻊ اﻟ‪ 1>WW$)#‬ﻓﻲ اﻟ‪8$‬ﻣﺔ‬ ‫ة‪ .‬وﺗ)‪2‬ﺎﻋﻒ اﻟ)‪}8w‬ﺎت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻟ‪>§>E‬ﺔ واﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ‬ ‫اﻟ‪'>:)g#‬‬ ‫اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻊ ﺗﻔﺎﻗ‪ S‬ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ .‬وﻟﻠ)ﺄﻫ‪ Ñ‬ﻟﻠ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ ﻏ>' اﻟ‪>)#‬ﻘ‪ 1‬ﻣ‪:‬ﻪ ﯾ‪E:‬ﻐﻲ‬ ‫أن ﺗ‪0p‬ن ﻣ‪m‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ‪8$‬ﻣﺔ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ واﻟ‪#‬ﻬ‪0>:‬ن ﻋﻠﻰ ا&ﻼع‬ ‫وﺻف‬ ‫إد ا‬ ‫رج ﻣ‪0ú:‬ر اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ اﻟ‪>g‬ﺎﺳﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ )ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ)‪ç>+$‬‬ ‫'ء ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ وﻣ‪¢0‬ﻔﻲ اﻟ‪8$‬ﻣﺔ‬ ‫ح ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬‫}ﻘ)'‬ ‫واﻟ‪:‬ﻘﻞ‪ ،‬إﻟﺦ(‪#Ö ،‬ﺎ ﺳ>ﻘ‪0‬ﻣ‪0‬ن ﺑ)‪ 170p‬اﻟ‪¢0#‬ﻔ>‪ 1‬اﻟ'ﺋ>‪ 1>>g‬وﺗ‪1>gw‬‬ ‫اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ ﻟﻔﺎس ﺣ)ﻰ }‪0wEW‬ا رواد اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎرف اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل إﻧ‪y‬ﺎء ﺗ‪0‬ﺟ>ﻬﺎت وﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻓﺎس‪ ،‬ﻓ‪0g‬ف ﯾ‪0‬ﺟﻬ‪0‬ن اﻟ‪:‬ﺎس و‪+7‬ﻠﻌ‪0‬ﻧﻬ‪ S‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت‬ ‫*ﺎﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫واﻟ‪0#‬ارد اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ واﻟ‪0#‬ﺛ‪0‬ﻗﺔ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ *ﺎﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث‪ ،‬وﺳ>‪0ã‬ﻧ‪0‬ن *‪£#‬ﺎ*ﺔ ﻣ‪Ö'w‬ﺎت اﻟ)ﻐ>>' ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ﺿ‪ 1#‬اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت ﺳ>ﻔ‪2‬ﻲ إﻟﻰ ﺑ‪:‬ﺎء ﺛﻘﺔ اﻷﺷ‪$‬ﺎص ﻓﻲ ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة إدارﺗﻬ‪ S‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑ>‪#:‬ﺎ ﺗ‪g‬ﻌﻰ ﻓﺎس ﺟﺎﻫ‪8‬ة ﻟ‪#2‬ﺎن ﺑ>§ﺔ آﻣ‪:‬ﺔ وﺻ‪>w‬ﺔ‬ ‫اﻟ)ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻟ‪ãg‬ﺎﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺳ>‪0ã‬ن اﻟ)‪ 170p‬واﻟ)‪8‬ر‪ Ñ7‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﺿ'ور‬ ‫ة‬ ‫أﺳﺎﺳ>ﺔ ﻟﻠ‪mg#‬وﻟ>‪ ،1‬ﻓ)‪ 1>#2‬ﺗ‪0‬ﺟ>ﻬﺎت وﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت اﻟ)‪ ç>+$‬وﺻ‪:‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫'ر ﻓﻲ‬ ‫• ﺿ‪#‬ﺎن إد ا‬ ‫• ﺗ‪X‬و‪ 87‬ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣ‪ 1‬أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫*‪0#‬ارد وأدوات اﻟﻌ‪#‬ﻞ‪.‬‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟﻘ>ﺎدة ﻟ‪ å8‬ﻣﻬ‪>:‬ﻲ اﻟ‪8$‬ﻣﺔ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫ﻻ‪K‬ﺔ ﻓﺎس‬‫و‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫'ء اﻟ)ﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ?ﺎﻣﻌ>ﺔ )ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳ>‪•8‬‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪ E$‬ا‬ ‫ﻣ‪ 8#w‬ﺑ‪ 1‬ﻋ‪ 8E‬ﷲ(‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎس ﻣﻌﺎﻟ?ﺔ ﻗ‪2‬ﺎ}ﺎ اﻟﻌ‪8‬اﻟﺔ واﻟ‪g#‬ﺎواة ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث و‪/‬أو اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛ>' ﻏ>' ﻣ)ﻔﺎوت‬ ‫واﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل ﻏ>' اﻟ‪p)#‬ﺎﻓﺊ إﻟﻰ اﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺔ واﻟ‪#‬ﻌﺎرف واﻟ‪0#‬ارد‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﺷ‪$‬ﺎص اﻟ‪2‬ﻌﻔﺎء‪ ،‬وﻟ‪#2‬ﺎن ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة أﻓ‪2‬ﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ‪0#W‬د أﻣﺎم اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻟ?‪>#‬ﻊ اﻟ‪ãg‬ﺎن }‪1ã#‬‬ ‫وﺻف‬ ‫'ت اﻟ‪g#‬ﺎواة واﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ اﻟ)ﻲ ﺳ)‪#g‬ﺢ *‪ #‬ا‬ ‫'ﻗ‪E‬ﺔ‬ ‫ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫ﺳ)ﻌ‪#‬ﻞ ﺑﻠ‪}8‬ﺔ ﻓﺎس ﻣﻊ اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ?ﺎﻣﻌ>ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫وﺗﻘ>>‪ S‬اﻟ)ﻘ‪8‬م اﻟ‪'w#‬ز ﻓﻲ ﻣ?ﺎل اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫ﻻﺳ>‪#‬ﺎ اﻟ‪0#?#‬ﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻟﻐ'ض‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫'ﻣﺞ اﻟ‪)g#‬ﻬ‪8‬ﻓﺔ اﻟ ا‬ ‫'ﻣ>ﺔ إﻟﻰ ﺗ‪1>gw‬‬ ‫اﺳ)‪8$‬ام ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻟ)‪ '70:‬اﻟ‪ E‬ا‬ ‫ﺳ)‪#g‬ﺢ ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻟ‪g#‬ﺎواة واﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺑ)ﻘ>>‪S‬‬ ‫اﻟ‪g#‬ﺎواة وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫أﺛ' ﻣ‪++$‬ﺎت واﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺎت اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻟ‪g#‬ﺎواة‬ ‫و‪>Ö‬ﻒ ﺳ)‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻓﻲ ﻣ'وﻧﺔ ﻓﺎس وﻣ‪ 1‬ﺛ‪1ã#} S‬‬ ‫ﻓواﺋد اﻟﻣروﻧﺔ‬ ‫'ر *ﻘ‪2‬ﺎ}ﺎ اﻟ)‪p‬ﺎﻓ‪ m‬واﻟ‪g#‬ﺎواة وأﺧ‪k‬ﻫﺎ ﻓﻲ‬ ‫• ﺿ‪#‬ﺎن اﻹﻗ ا‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ)‪0‬اﺻﻞ واﻟ‪0‬ﻋﻲ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﺎت‪.‬‬ ‫اﻟ‪Egw‬ﺎن ﻓﻲ اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻟﻔﺎس‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫'ت‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ)ﻲ ﺗ‪ hE+‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪m#‬ﺷ ا‬ ‫واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫'ك أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟ>ﺎت إﺷ ا‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻟ‪g#‬ﺎواة واﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪S‬‬ ‫ﺗ‪'70+‬‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗ‪ '70+‬اﻟ)‪0‬اﺻﻞ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﺎت واﻟ‪0‬ﻋﻲ ﺣ‪0‬ل اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪.å‬‬ ‫• اﻻﺳ)ﻔﺎدة ﻣ‪ 1‬اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫رت اﻟ‪:‬ﺎﺟ‪w‬ﺔ ﻟ‪8#‬ن أﺧ'‬ ‫• ﺗ'ﺳ>ﺦ ﻓﻬ‪ S‬أﻓ‪2‬ﻞ ﻟ‪#‬ﻔﻬ‪0‬م ﻣ'وﻧﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬ﺗ‪#‬ﺎﺳ‪ î‬اﻟ‪#)?#‬ﻊ وﻣ‪y‬ﺎر‪)Ö‬ﻪ‪.‬‬ ‫• اﻟ‪#g‬ﺎح ﻟ‪0#?#‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣ‪ 1‬أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪0w‬ار ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪0ãw‬ﻣﺔ اﻟ‪7XÖ'#‬ﺔ واﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‬ ‫واﻟ‪#)?#‬ﻊ *ﺎﻻﻧ‪ $‬ا‬ ‫'≠ واﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻼﺳ)ﻔﺎدة ﻣ‪ 1‬ﻓ'ص اﻟ)ﻌﺎون‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ?ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0ãw‬ﻣﺔ واﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪8#‬ﻧﻲ‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫واﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص‪.‬‬ ‫واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ ﺣ‪#‬ﻼت وﺳﺎﺋﻞ اﻟ)‪0‬اﺻﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟﻔﻌﺎﻟ>ﺎت وﻋ‪8‬د اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ ﻣ ا‬ ‫'ﺳ>‪ S‬ﯾ‪0‬م‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ)ﻲ أ&ﻠﻘ‪ ì‬ﻋﻘ‪ Ñ‬اﻻﺳ)ﻔﺎدة واﻟ)ﻌﻠ‪ S‬ﻓﻲ ﻋ‪8‬ة‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ن اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ؛‬ ‫ﻣ‪8‬ن‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﻣ‪E‬ﺎد ا‬ ‫رت اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪:#‬ﻔ‪k‬ة‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ واﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ واﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫رت ﻓﻲ‬‫اﻟﻔ‪:‬ﺎﻧ‪0‬ن اﻟ?ﻬ‪070‬ن‪ ،‬اﻟ‪mg#‬وﻟ‪0‬ن اﻟ‪E‬ﻠ‪8‬ﯾ‪0‬ن‪ ،‬ﺻﺎﻧﻌ‪0‬ا اﻟﻘ ا‬ ‫'ا‬ ‫اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ‪ ،‬اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪8#‬ﻧﻲ‪ ،‬اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ‪،‬‬ ‫'ن وﻗﺎدة اﻟ‪#)?#‬ﻊ‪.‬‬ ‫ﻣ?ﺎل اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫اﻟ‪#ú:#‬ﺎت ﻏ>' اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬اﻟ‪0W)$#‬ن ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪ ،‬اﻟ?ﺎﻣﻌﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬اﻟ‪8#‬ارس اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋ ق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻣﻊ اﻻﺳ)ﻔﺎدة ﻣ‪ 1‬أﻓ‪2‬ﻞ اﻟ‪##‬ﺎرﺳﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫>ﺎ‬ ‫}ﻌ‪ 8‬اﻟ)ﻌﺎون واﻟ)‪ h>g:‬ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪0ãw‬ﻣﺎت اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ واﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ أﻣ ًا‬ ‫' أﺳﺎﺳً‬ ‫' ﻟ‪0p‬ن ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻷﺧ‪+‬ﺎر اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﺗ‪ãy‬ﻞ ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ‬ ‫ﻧ‪ً ú‬ا‬ ‫ﻟ‪:E‬ﺎء اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪ ،‬ﺳ‪0‬اء ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪ ç>gE‬ﻣ‪++$‬ﺎت أو ﺳ>ﺎﺳﺎت اﻟ‪8w‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪}8w‬ﺎت ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻓﺈن اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث }ﻘ)‪2‬ﻲ‬ ‫ﻻت اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ‬‫ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث أو ﺿ‪#‬ﺎن وﺿ‪0‬ح ﺑ'وﺗ‪0Ö0‬‬ ‫رت ﺣ‪ 1>7'2‬ﻣ‪ 17'>:)g‬وﻣ‪)g‬ﻌ‪8‬ﯾ‪ ،1‬وﺗ)‪£#‬ﻞ‬ ‫'ا‬ ‫وﺟ‪0‬د ﺻﺎﻧﻌﻲ ﻗ ا‬ ‫¬ وآﻟ>ﺎت اﻟ)‪70#‬ﻞ‪ ،‬و‪ 1ã#7‬ﻟﻠ‪#Ö0w‬ﺔ ﻣ)ﻌ‪8‬دة اﻟ‪70)g#‬ﺎت‬‫ﻟﻠ‪0+‬ار‬ ‫اﻟ‪0+$‬ة اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ اﻻﺳ)ﻌ‪8‬اد ﻟ)ﻠ‪ î‬اﻟ)‪}8w‬ﺎت ﻓﻲ ﻓﻬ‪#‬ﻬﺎ *‪ãy‬ﻞ ﺗﺎم‪.‬‬ ‫واﻟ‪y‬ﺎﻣﻠﺔ واﻟ‪'p)E#‬‬ ‫ة أن ﺗ‪w‬ﻔ‪ X‬اﻟ)ﻘ‪8‬م ﻓﻲ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس‪،‬‬ ‫• ﻟ)‪w‬ﻘ>‪ h‬ذﻟ‪ î‬ﺗﻌ‪ X7X‬ﻗ‪ 8‬ا‬ ‫رت ﻣ‪mg‬وﻟﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ و‪π‬رﺳﺎء‬ ‫وﻣ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫ﻛ‪#‬ﺎ أن ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ)ﻌﻠ‪#‬ﺎت واﻻﺳ)ﻔﺎدة ﻣ‪ 1‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ إﻟﻰ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ أو اﻟ)‪E‬ﺎدﻻت‬ ‫ﺷا‬ ‫'ﻛﺎت ﻣﻌﻬ‪ ،S‬و‪ 1ã#7‬أن ﯾ)ﺄﺗﻰ ذﻟ‪ î‬ﺟ‪X‬ﺋ>ﺎً ﻋ‪ h7'& 1‬ﺗ‪g‬ﻬ>ﻞ‬ ‫ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪Ö0‬ﺎﻻت ﻣ‪ 1‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ إﻟﻰ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺳ>‪?y‬ﻊ و‪87‬ﻋ‪ S‬ﺣ‪0ã‬ﻣﺎت اﻟ‪8#‬ن‬ ‫‪.å‬‬‫ﺗ‪E‬ﺎدل اﻟ‪#‬ﻌﺎرف ﻣﻊ اﻟ‪8#‬ن اﻷﺧ'‬ ‫ﻟ‪8‬ﻣﺞ ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻣ‪y‬ﺎر‪7‬ﻌﻬﺎ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ واﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ‬ ‫وﺻف‬ ‫¬ واﻟ‪#g‬ﺎح ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ *ﺈ‪¢‬ﻬﺎر ﻣ'وﻧﺔ ﻋ‪#‬ﻠﻬﺎ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻷﻧ‪+y‬ﺔ‬‫اﻟ‪0+‬ار‬ ‫ﻣﺎ ﻣ‪WW$‬ﺎً‬ ‫*ﺎﻟ)ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ‪ ،‬ﺳ)‪ Sú:‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﯾ‪ً 0‬‬ ‫اﻟ)ﻔﺎﻋﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠ‪'#‬وﻧﺔ ﻟ‪" 8yw‬اﻟ?ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ" ﻣ‪ 1‬ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء‬ ‫اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ ﻟ)ﻌ‪ X7X‬اﻟ‪0w‬ار ﻣ)ﻌ‪8‬د اﻟ‪70)g#‬ﺎت وﺗ‪ '70+‬ﻣ‪E‬ﺎد ا‬ ‫رت‬ ‫و‪0Ö‬ﻧﻪ ﻣ‪'y‬وﻋﺎً ﻧ‪0#‬ذﺟ>ﺎ‪ ،‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0)#‬ﻗﻊ أن ﯾ)‪ S‬ﺗ‪ S>ú:‬اﻟﻔﻌﺎﻟ>ﺔ اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟ)‪0‬اﺻﻞ اﻟ)ﻲ ﺳ>‪0ã‬ن ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛ>' ﺗ‪0w‬ﻟﻲ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ)ﻐﻠ‪ Ñ‬ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ 1>++$#‬اﻟ‪1>7'2w‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧ‪+‬ﺎق ﺻﻐ>' ﻣﻊ اﻟ‪mg#‬وﻟ>‪ 1‬اﻟ‪w#‬ﻠ>>‪ 1‬واﻟ ُ‬ ‫‪ .X‬وﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ S>ú:‬ﻓﻌﺎﻟ>ﺔ ﻓﺎس ﻋﻠﻰ ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫اﻟ)ﻔ‪ '>p‬اﻟ‪ ?#‬أ‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﻓﺎس ﻣ‪:ã‬ﺎس‪ .‬ﻓﺈذا ﻧ?‪ 1ã#} ،ìw‬ﻟﻠ‪0ãw‬ﻣﺔ اﻟ‪7XÖ'#‬ﺔ ﻧﻘﻞ‬ ‫‪ å‬وﻣ)‪ 1>WW$‬ﻓﻲ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ وﻣ‪8‬ارس‬‫*ﺎﻟ)ﻌﺎون ﻣﻊ ﻣ‪8‬ن أﺧ'‬ ‫ذﻟ‪ î‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ء و‪π‬ﻋﺎدة ﺗ?‪8>g‬ﻩ ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء اﻟ‪E‬ﻼد‪.‬‬ ‫ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ وﻣ‪#ú:‬ﺎت ﻏ>' ﺣ‪0ã‬ﻣ>ﺔ وﻓ‪:‬ﺎﻧ>‪ 1‬وﻣ‪m‬ﺳ‪g‬ﺎت ﺛﻘﺎﻓ>ﺔ ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬ﺎ اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻋﻠﻰ ﻓﻬ‪ S‬إﺟ ا‬ ‫'ءات‬ ‫ﺳ>‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ذﻟ‪ î‬اﻟ>‪0‬م اﻟ‪#‬ﻔ)‪0‬ح أ} ً‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﺗﻌ‪ 8‬ﺑ ا‬ ‫'ﻣﺞ اﻟ)ﻌﻠ‪ S‬ﻣﺎ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪#ú:#‬ﺎت وﻣﺎ ﺑ>‪1‬‬ ‫}‪ 1ã#‬ﻟﻠ‪0w‬ار اﻟ‪:E‬ﺎء ﺑ>‪ 1‬ﻣ‪)$‬ﻠﻒ ﻣ‪70)g‬ﺎت اﻟ‪0ãw‬ﻣﺔ‬ ‫اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ &'‪7‬ﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻼﻧ‪ $‬ا‬ ‫'≠ ﻣﻊ أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‬ ‫واﻟ‪#ú:#‬ﺎت أن ﯾ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ)‪ h>g:‬ﻣﺎ ﺑ>‪ 1‬اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋﺎت ﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫رت‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌ‪ 1>>:‬وﺣ‪£‬ﻬ‪ S‬ﻋﻠﻰ اﻟ)ﻌﻠ‪ S‬واﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ واﻻﺑ)‪p‬ﺎر‪.‬‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻟ)ﻌ‪ X7X‬اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ واﻟ‪'#‬ﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣ ﺧ ﺗ ﺑ ر اﻻ ﻗ ﺗ ﺻ ﺎد اﻟﺣ ﻘ ﯾ ﻘ ﻲ ﻟﻠﺧ د ﻣ ﺎ ت اﻟﻣ ﺎﻟﯾ ﺔ اﻟﺧ ﺿ ر اء ﺑ ﻣ د ﯾ ﻧ ﺔ ﺷ ﻧ ﺗ ﺷ ن ‪ ،‬اﻟﺻ ﯾ ن‬ ‫وﺻف‬ ‫أﻧ‪y‬ﺊ اﻟ‪ãy* 'E)$#‬ﻞ ﻣ‪')y‬ك ﻓﻲ أﻛ)‪ 2019 'v0‬ﻣ‪'& 1‬ف ﻟ?‪:‬ﺔ اﻟ)‪70#‬ﻼت اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء اﻟ)ﺎ*ﻌﺔ ﻟﻠ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺔ اﻟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ ﻟﻠ‪+:#‬ﻘﺔ‬ ‫اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺷ‪ 1y):‬واﻟ‪ XÖ'#‬اﻟ‪#‬ﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟ‪#‬ﻲ ﻟﻼﺳ)‪8‬اﻣﺔ )‪ (FC4S‬اﻟ)ﺎ*ﻊ ﻟ‪'E‬ﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣ‪ S‬اﻟ‪8w)#‬ة ﻟﻠ‪§>E‬ﺔ‬ ‫ﯾﻬ‪8‬ف اﻟ‪ 'E)$#‬إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة اﻟ)ﻌﺎون ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ اﻟﻌﺎﻟ‪>#‬ﺔ وﺗ'ﻗ>ﺔ ﺗ‪>#:‬ﺔ ﻗ‪2‬ﺎ}ﺎ اﻟ‪§>E‬ﺔ اﻟﻌﺎﻟ‪>#‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻷھداف‬ ‫ﺗ)‪£#‬ﻞ اﻷﻫ‪8‬اف اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻟﻠ‪ 'E)$#‬ﻓﻲ‪:‬‬ ‫'ء اﻟ‪'p)E#‬‬ ‫ة‪.‬‬ ‫• اﺳ)‪yp‬ﺎف ﻧ‪#‬ﺎذج ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫• ﺗ‪ '70+‬أدوات اﻟ)‪70#‬ﻞ اﻷﺧ‪ '2‬ﻟ)ﻌ‪ X7X‬ﺗ‪>#:‬ﺔ اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺎت اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‪.‬‬ ‫• اﻟ)‪0‬ﺳﻊ ﻓﻲ ﺗ‪ '70+‬اﻟ)‪70#‬ﻞ اﻷﺧ‪.'2‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺔ اﻟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ ﻟﻠ‪+:#‬ﻘﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ *‪ 1y):y‬واﻟ‪ XÖ'#‬اﻟ‪#‬ﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟ‪#‬ﻲ ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ واﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺔ اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‬ ‫•‪.‬‬ ‫ﻟ‪ 1y):y‬واﻟ‪ î:E‬اﻟ‪y‬ﻌ‪E‬ﻲ اﻟ‪:>W‬ﻲ‪ ،‬ﻓ'‬ ‫ع ﺷ‪ 1y):‬اﻟ‪XÖ'#‬‬ ‫اﻟ‪8 W#‬ر‪ Fc4S .2020 ،Fc4S :‬ﻓﻲ آﺳ>ﺎ – ﻣ‪ 'E)$‬ﺷ‪ 1y):‬ﻟﻼ ﻗ)‪ W‬ﺎد‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• اﻻﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫رت ﻣ‪ 1‬ﻣ‪W‬ﺎدر اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻟﻠ)‪70#‬ﻞ اﻟ‪$‬ﺎص‪.‬‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫ة اﻟ‪0:##‬ﺣﺔ ﻟﻠ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫رت اﻟ‪#)?#‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟ‪W#‬ﻐ'‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﻣ‪y‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة اﻟ‪0##‬ﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪#‬ﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟ‪Ö'y‬ﺎت واﻟ‪'#£)g#‬ون ﻣ‪ 1‬اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص‪ ،‬اﻟ?ﻬﺎت اﻟ‪#‬ﺎﻧ‪w‬ﺔ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ‪،‬‬ ‫•‪،‬‬‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬اﻟ‪ XÖ'#‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎر‪ ،‬ﺻ‪8:‬وق اﻟ‪#2‬ﺎن اﻟ‪XÖ'#‬‬‫و‬ ‫‪ å‬اﻟ)‪2‬ﺎﻣ‪>:‬ﺔ‪ ،‬وﻣ‪m‬ﺳ‪g‬ﺎت‬‫ﻣ'‪ XÖ‬ﻣ‪ 8#w‬اﻟ‪g‬ﺎدس ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟﻘ'وض اﻟ‪W‬ﻐ'‬ ‫‪.å‬‬‫أﺧ'‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋ ق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫وﺳ>‪ 1#2‬وﺟ‪0‬د ﻫ>‪ã‬ﻠ>ﺔ ﻟ)‪70#‬ﻞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﻟ‪'#‬ﻧﺔ إﻣ‪ã‬ﺎﻧ>ﺔ اﺳ)>ﻌﺎب اﻟﻌ‪:‬ﺎﺻ'‬ ‫}?‪ Ñ‬ﻣ ا‬ ‫'ﻋﺎة اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&'‬ ‫اﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ وﺗ‪0‬ﻓ' اﻷﻣ‪0‬ال ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث ﻓﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت اﻟ)‪ ç>+$‬اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ وﺗ‪ S>#W‬اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ‬ ‫ع ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ‪.‬‬‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗ‪0‬‬ ‫'ا‬ ‫رت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ)‪>#:‬ﺔ ﻟ‪$‬ﻠ‪ h‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻣ'ﻧﺔ‪.‬‬‫واﺗ‪$‬ﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫وﺻف‬ ‫اﻟ‪'#‬ﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪w#‬ﻠﻲ و‪ 1ã#7‬أن }‪#y‬ﻞ ذﻟ‪ î‬ﺻ‪:‬ﺎدﯾ‪ h‬ﺗﻌ‪æ70‬‬ ‫ﺳ>)‪+‬ﻠ‪ Ñ‬اﻻﻧ)ﻘﺎل إﻟﻰ ﺗـ‪w‬ﻘ>‪ h‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ذات اﻧ‪E‬ﻌﺎث‬ ‫اﻟ‪0v'p‬ن اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬واﻟ)‪70#‬ﻞ اﻟ?‪#‬ﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟ)‪70#‬ﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻹﻋﺎﻧﺎت‬ ‫ﻣ‪$:‬ﻔ‪ æ‬ﻟﻠ‪0v'p‬ن وﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻠ‪:#‬ﺎخ ز‪7‬ﺎدة ‪'>EÖ‬‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟ‪E#‬ﻠﻎ‬ ‫'ء ر‪ çv‬اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫رت‬ ‫اﻟ‪W#‬ﻐ'‬ ‫ة‪ ،‬واﻟ‪0w‬اﻓ‪ X‬اﻟ‪>E7'2‬ﺔ‪ ،‬وﻏ>' ذﻟ‪ .î‬ﺳ>)>ﺢ ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫اﻹﺟ‪#‬ﺎﻟﻲ ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎر ﻓﻲ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ وﺗﻐ>>'‬ ‫اﻟ‪#)?#‬ﻌ>ﺔ اﻟ‪y‬ﻌ‪>E‬ﺔ *‪w‬ﺎﻓ‪ú‬ﺔ ﻣ)‪0:‬ﻋﺔ ﻣ‪ 1‬ﻓ'ص اﻟ)‪70#‬ﻞ ﻹﻧ‪y‬ﺎء اﺣ)>ﺎ&ﻲ ﻣ‪1‬‬ ‫&'‪7‬ﻘﺔ ﺗ‪ |>W$‬ﺗ‪8‬ﻓﻘﺎت اﻟ)‪70#‬ﻞ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ‪ .‬وﻟ‪k‬ﻟ‪ î‬ﯾﻬ‪8‬ف‬ ‫اﻻﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪#)?#‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻟ)‪70#‬ﻞ اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات‬ ‫ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫'ء إﻟﻰ اﻹﺗ>ﺎن *‪w‬ﻠ‪0‬ل ﻣ‪'p)E‬‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ﻟﻠﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص واﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪0‬ﺳ>ﻊ اﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎﺗﻲ ﻟ‪##‬ﺎرﺳﺎت اﻟ)‪>#:‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪'#‬ﻧﺔ ذات اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‪ ،‬ﺳ)‪?y‬ﻊ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﻟ‪ 0#:‬اﻟ‪mg#‬ول‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗ‪70#‬ﻞ وﺗ‪0‬ﺳ>ﻊ ﻧ‪ 'y‬اﻟ)‪0:p‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺎت اﻟ‪>ú:‬ﻔﺔ واﻟ‪8?)#‬دة‪،‬‬ ‫رت اﻟ)ﻲ أوﻟ‪ ì‬ﻟﻬﺎ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ اﻟ)‪70#‬ﻞ ﻟﻠ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬اﻟ)?‪8‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪)#‬ﻌﻠ‪ h‬ﺑ)‪>>p‬ﻒ ﻗ‪+‬ﺎع اﻹﺳ‪ã‬ﺎن ﻓﻲ ﻓﺎس‬ ‫اﻟ‪#‬ﻬ‪y#‬ﺔ وذات اﻟ‪8‬ﺧﻞ اﻟ‪$:#‬ﻔ‪ æ‬اﻷوﻟ‪70‬ﺔ ﻟ)ﻌ‪ X7X‬ﻣ'وﻧﺔ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‪.‬‬ ‫ﻟ>‪0ã‬ن ﻣﻘﺎوﻣﺎً ﻟﻠ‪X‬‬ ‫ﻻزل‪.‬‬ ‫رت ﻣ‪ 1‬اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص‪.‬‬ ‫• ﺟ‪k‬ب اﻻﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫• ﺗ‪ 1>ã#‬ﻓﺎس ﻣ‪ 1‬ﻣ‪0‬اﺻﻠﺔ اﻟ)‪70#‬ﻞ ﻏ>' اﻟ)ﻘﻠ>‪ •8‬ﻟﻠ‪:#‬ﺎخ‬ ‫• ﺗ‪w‬ﻔ>‪ X‬ﻗ‪+‬ﺎع ﺧﻠ‪ h‬اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ)?ﺎر‪7‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪.å‬‬‫وأﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻷﺧ'‬ ‫'دات اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ ﻟﻔﺎس ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ *ﺈﻋ‪+‬ﺎء اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‬ ‫• ﺗ‪#g‬ﺢ اﻟ‪7X‬ﺎدة ﻓﻲ اﻹﯾ ا‬ ‫• ﺗﻘ‪ S}8‬ﺣ‪0‬اﻓ‪ X‬ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎ}ﺔ اﻟ‪>wW‬ﺔ‬‫ﻟ)‪ 1>gw‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ *ﺎﻟ‪'+‬ق واﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬واﻟ'‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬اﻹدار‬ ‫ة واﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣ>‪.1‬‬ ‫واﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻓ‪ h‬اﻟ)'ﻓ>ﻬ>ﺔ داﺧﻞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫• اﻻﺳ)‪#£‬ﺎر ﻓﻲ ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟﻘ‪ 8‬ا‬ ‫رت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟ‪'2)#‬ر‪#Ö ،17‬ﺎ أن اﺳ)‪$‬ﻼص اﻟ‪8‬روس ﻣ‪ 1‬اﻷﺣ‪8‬اث‬ ‫ع ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ أو ﺣﺎﻟﺔ ﺻ‪>w‬ﺔ‬‫اﻟﻌ‪#‬ﻞ ﻋﻠﻰ أرض اﻟ‪8>#‬ان أﺛ‪:‬ﺎء وﻗ‪0‬‬ ‫‪2‬ﺎ ﻟ)‪ 1>gw‬ﺗﺄﻫ‪ Ñ‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﺧ‪8‬ﻣﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟ‪#‬ﺎﺿ>ﺔ أﻣ' ﺣﺎﺳ‪ S‬أ} ً‬ ‫}‪0ã‬ن ﻣ‪8‬ﻋ‪#‬ﺎً *ﺎﻟ)‪0‬اﺻﻞ اﻟﻘ‪ •0‬واﻟ)ﻌﺎون ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‬ ‫‪2‬ﺎ ﻓﻲ ﻓﻬ‪ S‬اﻟ‪?#‬ﺎﻻت اﻟ)ﻲ‬ ‫}‪ 1ã#‬أن ﺗ‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﺗﻠ‪ î‬اﻵﻟ>ﺔ أ} ً‬ ‫‪ å‬ﻹدار‬ ‫ة‬ ‫اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ واﻟ‪8$‬ﻣﺎت واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ اﻟ‪'Ep‬‬ ‫ﯾ‪E:‬ﻐﻲ ﻓ>ﻬﺎ ﺗ‪7'& 1>gw‬ﻘﺔ ﺗ‪0‬ز‪7‬ﻊ اﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ات واﻟ‪0#‬ارد وأﯾ‪Ñ?} 1‬‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث‪ ،‬و‪ Ñ?7‬أن ﺗﻘ‪0‬م اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ>‪ 1‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪0#?#‬ﻋﺎت ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗ‪0‬ﺟ>ﻪ اﻷﻣ‪0‬ال ﻟ)‪ 1>gw‬ﺧ‪8‬ﻣﺎت اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث و‬ ‫اﻟ‪£‬ﻘﺔ وﺗ‪E‬ﺎدل اﻟ‪#‬ﻌﺎرﻓﺔ واﻟ‪£‬ﻘﺔ اﻟ‪E)#‬ﺎدﻟﺔ‪ ،‬و‪E:7‬ﻐﻲ ﺗ‪ '70+‬ﺗﻠ‪î‬‬ ‫إدارﺗﻬﺎ‪ ،‬و‪ 1ã#7‬أن }‪ 1#2‬إﻧ‪y‬ﺎء ﻗﺎﻋ‪8‬ة ﺑ>ﺎﻧﺎت ﻣ'‪7XÖ‬ﺔ إﻧ‪y‬ﺎء‬ ‫ع اﻟ‪p‬ﺎرﺛﺔ و‪ 1ã#7‬ﺗ‪g‬ﻬ>ﻠﻬﺎ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل‬‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻗ‪E‬ﻞ وﻗ‪0‬‬ ‫رت‬‫ﻣ‪8W‬ر واﺣ‪ 8‬وﻣ‪0‬ﺛ‪0‬ق ﻟﻠ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻟ)‪ '70:‬ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺻ‪:‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫'ا‬ ‫رت اﻟ ُ‬ ‫‪:>E#‬ﺔ ﻓﻲ إ&ﺎر‬ ‫ﻣ‪++$‬ﺎت اﻟﻌ‪#‬ﻞ‪ .‬ﻟ‪k‬ﻟ‪ î‬ﺗﻬ‪8‬ف اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫'ءات اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‬ ‫اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ ﺑ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ و‪π‬ﺟ ا‬ ‫'ﺗ>?ﻲ إﻟﻰ ﺗ‪>?y‬ﻊ اﻟ)ﻌﺎون ﺑ>‪ 1‬ﻣ‪)$‬ﻠﻒ‬ ‫ﻫ‪k‬ا اﻟﻬ‪8‬ف اﻻﺳ) ا‬ ‫و‪π‬دار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‪.‬‬ ‫ﻣ‪70)g‬ﺎت اﻟ‪#Ö0w‬ﺔ واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺗ‪ ç>gE‬ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ‬ ‫وﺗ‪E‬ﺎدل اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت وﺗ‪>?y‬ﻊ اﻟ)‪ ç>+$‬اﻟ‪p)#‬ﺎﻣﻞ وﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ)‪8‬ﻓﻘﺎت‬ ‫إن إﻧ‪y‬ﺎء ﻗ‪0:‬ات ﺗ‪0‬اﺻﻞ ﻗ‪70‬ﺔ ﺑ>‪ 1‬اﻹدا ا‬ ‫رت واﻷوﺳﺎ≠‬ ‫ﻋﺔ ﻗ‪E‬ﻞ وأﺛ‪:‬ﺎء و‪v‬ﻌ‪Ö 8‬ﺎرﺛﺔ‬ ‫اﻟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬ﺗ‪'>$g‬‬ ‫ﻫﺎ *‪'g‬‬ ‫اﻷﻛﺎد}‪>#‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣ?ﺎل ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ ﻣ‪1‬‬ ‫&‪>E‬ﻌ>ﺔ أو أزﻣﺔ ﺻ‪>w‬ﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪#Ö .‬ﺎ }‪ 1ã#‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﺗ‪0‬ﺿ>ﺢ‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث واﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﺣ‪8‬ﺗﻬﺎ }‪ 1ã#‬أن }‪ 1#2‬أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ أن‬ ‫ﻣ‪W‬ﺎدر اﻟ)‪70#‬ﻞ ﻟ‪:E‬ﺎء اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﺗ‪>?y‬ﻊ ﻣ‪E‬ﺎد ا‬ ‫رت ﺗﻌ‪X7X‬‬ ‫ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟ‪>g‬ﺎﺳﺎت }‪)#‬ﻠ‪0p‬ن اﻟ‪#‬ﻌﺎرف واﻷدوات اﻟ‪:#‬ﺎﺳ‪E‬ﺔ ﻟﻠ‪8w‬‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å0)g#‬اﻟ‪w#‬ﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث واﻟ)ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫ذﻟ‪ 1ã#} ،î‬أن ﯾ‪m‬د• ﺗﻌ‪ X7X‬ﻣﻌﺎرف اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ ﻓﻲ‬ ‫}‪ 1ã#‬أن }‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬إﻧ‪y‬ﺎء آﻟ>ﺔ ﻟ)‪g‬ﻬ>ﻞ ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ‬ ‫}‪g‬ﻬ‪* S‬ﻪ اﻟ‪0#‬ا&‪0:‬ن‬ ‫ﻣ?ﺎل ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ‪ُ •k‬‬ ‫اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪0‬ﻋﻲ ﺑ>‪ 1‬اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ‬ ‫واﻟ‪>p‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ ﻟ)ﻠ‪ î‬اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت‪.‬‬ ‫رت اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث ‪ /‬إدار‬ ‫ة‬ ‫'ا‬‫ﻓﻲ ﻗ ا‬ ‫ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث *‪y‬ﺄن اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‬ ‫وﻣ‪g‬ﺎﻋ‪8‬ﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧ‪ 'y‬ﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت دﻗ>ﻘﺔ ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎرﯾس ﻗﯾد اﻟﻌﻣل‪ :‬أول ﺧﺎرطﺔ طرﯾق ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟداﺋري‪ ،‬ﺑﺎرﯾس‪ ،‬ﻓرﻧﺳﺎ‬ ‫وﺻف‬ ‫‪ å‬اﻟ)‪ ì70W‬ﻋﻠ>ﻬﺎ ﻓﻲ ﺟ‪70‬ﻠ>ﺔ ‪ .2017‬و‪XÖ'7‬‬‫ء ﺟ'‬ ‫'ً‬‫• ﺗ‪#y‬ﻞ ‪ 15‬إﺟ ا‬‫ﻛ‪y‬ﻔ‪* ì‬ﺎر‪ Q7‬ﺧﺎر&ﺔ &'‪ h7‬ﻟﻼﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫اﻟ‪ ç+$#‬ﻋﻠﻰ ﺧ‪g#‬ﺔ ﺗ‪}8w‬ﺎت ﻫ>‪ã‬ﻠ>ﺔ ﺗ‪#y‬ﻞ إﻋﺎدة اﺳ)‪8$‬ام وﺗ'ﻣ>‪ S‬اﻟ‪0#‬اﻗﻊ ﻓﻲ *ﺎر‪ Q7‬ودﻋ‪ S‬اﻟ)‪0‬اﺻﻞ ﺑ>‪ 1‬اﻟ?ﻬﺎت‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ‪ ،‬واﻟ)‪ ç>+$‬واﻟ‪:E‬ﺎء‪ ،‬وﻓ'ص إﻋﺎدة اﻻﺳ)‪8$‬ام وﺗ'ﻗ>ﺔ ﻧ‪#‬ﺎذج ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻟﻼﺳ)ﻬﻼك اﻟ‪8)g#‬ام‪ ،‬وﻣ‪1‬‬ ‫اﻟ‪#‬ﻔ)'ض أن ﯾ)‪ S‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪ ñ‬ﺧﺎر&ﺔ اﻟ‪* h7'+‬ﺎﻧ)‪ú‬ﺎم‪.‬‬ ‫اﻷھداف‬ ‫ﺗﻬ‪8‬ف ﺧﺎر&ﺔ اﻟ‪ h7'+‬ﻫ‪k‬ﻩ إﻟﻰ دﻋ‪ S‬وﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ?ﻬ‪0‬د اﻟ‪'>Ep‬‬ ‫ة ﻟﻠ‪0#‬ا&‪ 1>:‬واﻟ‪)g#‬ﻬﻠ‪ 1>p‬واﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ واﻟ‪Ö'y‬ﺎت‬ ‫واﻟ‪8‬وﻟﺔ ﻟ‪#2‬ﺎن اﻧ)ﻘﺎل &ﺎﻗ‪ / •0‬ﺑ>§ﻲ ﻧﺎﺟﺢ وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ‪0#:‬ذج اﻟ‪+$‬ﻲ اﻟﻔ'ﻧ‪g‬ﻲ‪ :‬اﻟ‪?):#‬ﺎت ‪ -‬اﻻﺳ)ﻬﻼك – اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت‪.‬‬ ‫ة اﻟ‪#)?#‬ﻌ>ﺔ اﻟ‪>:&0‬ﺔ اﻟ ا‬ ‫'ﻣ>ﺔ إﻟﻰ اﻟ)‪$‬ﻠ| ﻣ‪ 1‬ﻧ‪0#‬ذج "اﺳ)ﻬﻠ‪ î‬وﺗ‪$‬ﻠ|"‪.‬‬ ‫وﺗﻌ‪ Qã‬ﺧﺎر&ﺔ اﻟ‪ h7'+‬اﻟ‪E#‬ﺎدر‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋ ﯾ ﺳ ﯾ و ن‬ ‫ﺑﻠ‪}8‬ﺔ *ﺎر‪Q7‬‬ ‫; ‪2020-2017‬‬‫ﺗ()ﻠ‪- +‬ﺎر‪ 0/‬ﻣ‪$$2‬ﺎً ﻟﻼﻗ)‪6‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ‪:‬‬ ‫‪ k‬ﻣ‪X‬‬‫ة ‪q‬ﺎر‪ rD‬اﻟ^‪O3‬‬ ‫‪O‬ء ﻋﻠﻰ ﻣ‪ k:‬ﺔ واﻟ‪>§>E‬ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺳ‪:‬ﺔ ‪ 2019‬اﻟ‪ ç+$#‬اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫ة ﺣ‪0‬ل ﺳ)ﺔ ﻣ‪0‬اﺿ>ﻊ‪ :‬ﻓ'ز اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت‪ ،‬وﺟ‪#‬ﻌﻬﺎ‪ ،‬و‪π‬ﻋﺎدة ﺗ‪8‬و‪'7‬‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬و‪π‬ﻋﺎدة‬ ‫اﻟ‪ ç+$#‬ﻋﻠﻰ ﻋ‪8‬د ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪8‬اﺑ>' اﻟ‪0w#)#‬ر‬ ‫•‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟ?ﺔ اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت‪.‬‬‫اﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫اﻷھداف‬ ‫ﯾﻬ‪8‬ف اﻟ‪ ç+$#‬إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗ‪8‬و‪ %70 '7‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ *‪w‬ﻠ‪0‬ل ﻋﺎم ‪ 2024‬وﻫ‪ 0‬ﻣﺎ }ﻌﺎدل ﺗ‪$‬ﻔ>‪2‬ﺎً‬ ‫•‬ ‫ﻩ ‪ 1&59 000‬ﻣ‪ 1‬ﺛﺎﻧﻲ أﻛ‪ 8>g‬اﻟ‪0v'p‬ن‪ .‬ﺛ‪#‬ﺔ ﻫ‪8‬ف آﺧ' أﻻ وﻫ‪ 0‬أن ﺗ‪EW‬ﺢ ‪:v0Ö‬ﻬﺎﻏ‪ 1‬ا‬ ‫رﺋ‪8‬ة ﻓﻲ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫ﻗ‪8‬ر‬ ‫‪ å‬ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪2#‬ﺎﻋﻔﺔ ﺑ‪£‬ﻼﺛﺔ أﺿﻌﺎف ﻟ‪>#p‬ﺔ اﻟ‪?):#‬ﺎت اﻟ)ﻲ }ﻌﺎد اﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻣ‪ 1‬ﻗ‪E‬ﻞ اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺎت‪.‬‬‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل أﻫ‪8‬اف أﺧ'‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋ ﯾ ﺳ ﯾ و ن‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ داﺧﻞ اﻹدار‬ ‫ة اﺗ‪£‬ﻔ‪>:‬ﺔ واﻟ‪>§>E‬ﺔ ﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ‪:v0Ö‬ﻬﺎﻏ‪.1‬‬ ‫أﻋ‪8‬ت ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫‪ 851‬ﻣﻠ>‪0‬ن ‪'Ö‬وﻧﺔ دﻧ‪#‬ﺎر‪>Ö‬ﺔ‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻓ'ص اﻟﻌ‪#‬ﻞ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬إدار‬ ‫ة ﻣ'‪ XÖ‬ﻓ'ز وﺗ‪ 1>#£‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪w‬ﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﻟ‪•k‬‬ ‫• ﺗ‪0‬ﻋ>ﺔ اﻟ‪ 1>?):#‬واﻟ‪8$)g#‬ﻣ>‪ 1‬اﻟ‪:‬ﻬﺎﺋ>>‪y* 1‬ﺄن إدار‬ ‫ة اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت‪،‬‬ ‫>ﺎ رواﺋﺢ ﻗ‪70‬ﺔ إﻟﻰ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪?#‬ﺎور‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﺗ‪E:‬ﻌ‪ ñ‬ﻣ‪:‬ﻪ ﺣﺎﻟً‬ ‫ﻻﺳ>‪#‬ﺎ إﻋﺎدة اﻟ)‪8‬و‪.'7‬‬‫و‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬ﺻ‪w‬ﺔ ورﻓﺎﻫ>ﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪k‬ﯾ‪} 1‬ﻌ>‪0y‬ن *ﺎﻟﻘ'ب ﻣ‪ 1‬ﻣ‪Ñã‬‬ ‫ﻧﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫ﻏﺎت‪.‬‬‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪'#‬ﺳﻠﺔ إﻟﻰ اﻟ‪#‬ﻔ'‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫• إ&ﻼق ﺣ‪#‬ﻼت إﻋﺎدة اﻟ)‪8‬و‪ '7‬ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• اﻟ)ﻲ اﻋ)‪8#‬ﺗﻬﺎ ﺑﻠ‪}8‬ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬‫• ﺧﺎر&ﺔ &'‪ h7‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫ﺷرﻛﺔ أوزون )‪(Ozone‬‬ ‫ﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋ‬ ‫اﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‪ ،‬إﻛ‪0‬ﻣ>‪ ،(Ecomed) 8‬اﻟﻬ>§ﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬اﻟ‪#ú:#‬ﺎت ﻏ>'‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬‫اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋ ق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻟ)‪0‬ﻟ>‪ 8‬اﻟﻐﺎز اﻟ‪Ö •0>w‬ﺎﺋ‪:‬ﺔ *‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋ>‪ 1‬اﻟ‪2>E‬ﺎء ﻋﻠﻰ *ﻌ‪Ö 11 8‬ﻠ‪ S‬ﻣ‪1‬‬ ‫ة اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس *ﻘ‪8‬ر‬ ‫ة‬ ‫ﺗ‪)y‬ﻐﻞ ﺧ‪8‬ﻣﺎت إدار‬ ‫}? ّ‬ ‫‪#‬ﻊ اﻟ‪0#‬ﻗﻊ و‪7‬ﻌﺎﻟﺞ ‪ 1& 900‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت‬ ‫وﺳ‪ ç‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬ﺣ>‪ُ ñ‬‬ ‫ﻋﺎﻟ>ﺔ وﻫﻲ ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻟ)ﻲ ﺗﻐ‪>+‬ﻬﺎ ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ‪ ،‬وﻣ‪1‬‬ ‫‪47‬‬ ‫ﯾ‪0‬ﻣ>ﺎً‪#Ö .‬ﺎ ﯾ‪0‬ﺟ‪* 8‬ﺎﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪0‬ﻗﻊ ﺟ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻟ‪ '#+‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠ'ﻗﺎ*ﺔ‬ ‫اﻟ‪0)#‬ﻗﻊ أن ﺗ‪m‬د• اﻟ‪7X‬ﺎدة اﻟ‪>#)w‬ﺔ ﻓﻲ ﺗ‪0‬ﻟ>‪ 8‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت‪* ،‬ﺎﻟ‪0#‬ا ا‬ ‫زة ﻣﻊ‬ ‫}ﻘﻊ ﺷ'ق ﻓﺎس‪ .‬وﻣﻊ ز‪7‬ﺎدة ﺗ‪0‬ﻟ>‪ 8‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت ﺳ))ﻠﻘﻰ اﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻓ‪ h‬اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪ 0#:‬اﻟ‪ãg‬ﺎﻧﻲ وأﻧ‪#‬ﺎ≠ اﻻﺳ)ﻬﻼك اﻟ‪ )#‬ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪8‬ة‪ ،‬إﻟﻰ ﺗﻌﻘ>‪ 8‬ﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت‬ ‫ﺿﻐ‪+‬ﺎ إﺿﺎﻓ>ﺎً‪ ،‬و }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪ 87X‬أﻛ‪0‬ام اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت ﻏ>' اﻟ‪#?#‬ﻌﺔ واﻟ)ﻲ‬ ‫ﺟ‪#‬ﻊ اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت ﻟ‪+:#‬ﻘﺔ ﻣ)‪:‬ﺎﻣ>ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪S>ú:‬‬ ‫ﺗُ‪8‬ار *‪ãy‬ﻞ ﺳ>ﺊ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ)ﻲ ﯾ)ﻌ'ض ﻟﻬﺎ اﻟ‪ãg‬ﺎن واﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‬ ‫اﻟ‪ã#‬ﺎﻧﻲ اﻟ‪8w#‬ود‪ .‬وﺣﺎﻟً‬ ‫>ﺎ وﻣ‪ k:‬ﻋﺎم ‪ 2012‬ﺗﻘﻊ ﻣ‪mg‬وﻟ>ﺔ ﺟ‪#‬ﻊ‬ ‫'ض واﻟ'واﺋﺢ‬ ‫*‪ãy‬ﻞ ‪ ÑEg* '>EÖ‬ﺗﻠ‪0‬ث اﻟ‪>#‬ﺎﻩ أو اﻟ)'‪v‬ﺔ واﻧ)‪y‬ﺎر اﻷﻣ ا‬ ‫اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪W‬ﻠ‪E‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗ‪ h‬ﺷ'‪Ö‬ﺔ أوزون اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣ>‪ñ‬‬ ‫ﻋ?ﺔ وﺟ‪k‬ب اﻟﻘ‪0‬ارض‪.‬‬‫اﻟ‪X#‬‬ ‫ﺗُ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت إﻟﻰ ﻣ'‪ XÖ‬ﻓ'ز وﺗ‪ 1>#£‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت)‪ (CEV‬وﻣ‪+w‬ﺔ‬ ‫وﺻف‬ ‫اﻟ‪w#‬ﻠﻲ ﺑ)‪>¢0‬ﻒ ﺳ‪ã‬ﺎن ﻣ‪w‬ﻠ>>‪ 1‬ﻹﺻﻼح أو إﻋﺎدة اﺳ)‪8$‬ام أو اﺳ)ﻌﺎدة‬ ‫ﺛ‪#‬ﺔ &'ق ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ ﻹدار‬ ‫ة أو ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪W‬ﻠ‪E‬ﺔ‪ ،‬ﻓ‪£#‬ﻼً‬ ‫اﻟ‪?):#‬ﺎت اﻟ)ﻲ ﺗ‪ú‬ﻞ ﺻﺎﻟ‪w‬ﺔ ﻟﻼﺳ)ﻌ‪#‬ﺎل‪ .‬ﺳ)ُ‪£#‬ﻞ اﻟ‪y:#‬ﺄة اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻟ‪Ey‬ﻪ‬ ‫ﻫﺎ ﺗﻘﻠ>‪ً8‬‬ ‫}ﺎ‬ ‫}‪ 1ã#‬إﻋﺎدة ﺗ‪8‬و‪ '7‬اﻟ‪ '>£p‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ)ﻲ ﯾ)‪'#& S‬‬ ‫'ء ﺣ>‪ ñ‬ﺳ)?‪#‬ﻊ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪>:E‬ﺔ‬ ‫إﻋﺎدة اﻟ)‪8‬و‪ '7‬ﻓﻲ ﻓﺎس أﺳﺎﺳﺎً ﻟﻬ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫•‬ ‫ح ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫'ء ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫و‪π‬ﻋﺎدة اﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ و‪7‬ﻘ)'‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻣﻊ ﺣ‪#‬ﻼت اﻟ)‪0‬ﻋ>ﺔ وﺗﻐ>>' ﻓﻲ اﻟ‪g‬ﻠ‪>Ö0‬ﺎت‪ ،‬و‪ 1ã#7‬ﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺔ‬ ‫‪E‬ﺎ ﻣﺎ ﯾ)‪ S‬ﺗ‪70w‬ﻞ *ﻌ‪ æ‬اﻟ‪mg#‬وﻟ>ﺔ‬ ‫ﻹ&ﺎﻟﺔ ﻋ‪ '#‬اﻟ‪َ):#‬ﺞ ‪ -‬ﻏﺎﻟً‬ ‫• اﻟ‪£#)#‬ﻠﺔ ﻓﻲ "ﺗﻘﻠ>ﻞ و‪π‬ﻋﺎدة اﻻﺳ)‪8$‬ام و‪π‬ﻋﺎدة اﻟ)‪8‬و‪"'7‬‬‫اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫‪)ِ:#‬ﺞ )ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪mg#‬وﻟ>ﺔ اﻟ‪8)##‬ة ﻟﻠ‪ ،(1>?):#‬وﺗﻘﻠ>ﻞ‬ ‫إﻟﻰ اﻟ ُ‬ ‫ة اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪W‬ﻠ‪E‬ﺔ ﻋ‪ h7'& 1‬ﺗﻘﻠ>ﻞ واﻟ‪ 8w‬ﻣ‪>#Ö 1‬ﺔ‬ ‫أن ﺗ‪8‬ﻋ‪ S‬إدار‬ ‫اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت اﻟ‪0v'p‬ن وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ ﻓﻲ ‪ '>£Ö‬ﻣ‪ 1‬اﻷﺣ>ﺎن‪.‬‬ ‫اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ)ﻲ ﯾ)‪ S‬ﺟ‪#‬ﻌﻬﺎ وﻓ'ز‬ ‫ﻫﺎ و‪π‬رﺳﺎﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﻣ‪Eã‬ﺎت اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت‪ ،‬و‪7‬ﻠﻌ‪Ñ‬‬ ‫ر رﺋ>‪ًg‬‬ ‫>ﺎ ﻓﻲ ﺗ‪w‬ﻘ>‪ h‬ذﻟ‪.î‬‬ ‫اﻟ‪ãg‬ﺎن واﻷﺳ' دوًا‬ ‫}‪ 1ã#‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬اﻻﺣ)ﻔﺎ≈ *ﺎﻟ‪0#‬رد ﻗ>‪ 8‬اﻻﺳ)‪8$‬ام ﻷ&‪0‬ل ﻓ)'‬ ‫ة‬ ‫ﻣ‪:ã#‬ﺔ واﺳ)‪ $‬ا‬ ‫'ج أﻗ‪W‬ﻰ ﻗ>‪#‬ﺔ ﻣ‪:‬ﻪ ﻓﻲ ﺗﻌ‪ X7X‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻟ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ وﺗ‪>?y‬ﻊ اﻟ َ‬ ‫ﻌ‪#‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬أﻧ‪#ú‬ﺔ إدار‬ ‫ة اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد‬ ‫‪2‬ﺎ إﻟﻰ ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ‪.‬‬ ‫• }‪ 1ã#‬أن ﯾ‪m‬د• إ&ﺎﻟﺔ ﻋ‪ '#‬اﻟ‪):#‬ﺞ أ} ً‬ ‫• }‪ 1ã#‬أن ُ‬ ‫ﯾـﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪#WE‬ﺔ اﻟ‪0v'p‬ﻧ>ﺔ اﻹﺟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ اﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻓﻲ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬اﻵﺛﺎر‬ ‫‪ 47‬دراﺳﺔ إﻋداد ﻣﺧطط ﺗوﺟﯾﮫ اﻟﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ ﻟﻔﺎس اﻟﻛﺑرى‪ ،‬ﺗﻘرﯾر اﻟﻣرﺣﻠﺔ ‪.1‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ اﻷﻧ‪+y‬ﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟ>ﺎت‪.‬‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ?ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ وﻣ‪ 1‬اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪8#‬ﻧﻲ واﻟﻘ‪+‬ﺎع‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫اﻟ‪$‬ﺎص اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﺿ‪ 1#‬ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﻣ‪++$‬ﺎت اﻟ‪#)?#‬ﻊ‪.‬‬ ‫• اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻟ‪70§#‬ﺔ ﻟﻠﻔ§ﺎت اﻟ‪ãg‬ﺎﻧ>ﺔ اﻟ‪)$#‬ﻠﻔﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪y#‬ﺎر‪.1>Ö‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د أﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د أﻓ ا‬ ‫'د اﻟ‪#)?#‬ﻊ ﺿ‪ 1#‬ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫ﺟ‪#‬ﻌ>ﺎت اﻟ‪ãg‬ﺎن‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫'ر اﻟ‪>g‬ﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎدة اﻟ‪#)?#‬ﻌ>‪0‬ن‬ ‫اﻟ‪#ú:#‬ﺎت اﻟ‪#)?#‬ﻌ>ﺔ‪ ،‬ﺻ‪:‬ﺎع اﻟﻘ ا‬ ‫واﻟ‪8‬ﯾ‪0>:‬ن‪ ،‬ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋ ق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫}‪ 1ã#‬أن }‪ 1#2‬ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫'ء ﺣ‪0W‬ل اﻟ‪ãg‬ﺎن ﻋﻠﻰ أﻓ‪2‬ﻞ اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت‬ ‫ﺗ‪ '#£)g‬اﻟ‪0ãw‬ﻣﺎت وواﺿﻌ‪ 0‬اﻟ‪>g‬ﺎﺳﺎت *‪ãy‬ﻞ ﻣ) ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪ 8‬ﻓﻲ‬ ‫رج اﻋ)‪E‬ﺎ ا‬ ‫رت‬ ‫اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ واﻟ)ﻌ'ف ﻋﻠﻰ اﻟ‪$#‬ﺎ&' واﻟﻔ'ص اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪:#‬ﺎخ و‪π‬د ا‬ ‫اﻟ‪ '>£p‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪E‬ﻠ‪8‬ان ﻓﻲ ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ واﻧ‪ $‬ا‬ ‫'≠ اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬واﻟ‪#)?#‬ﻊ‬ ‫اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻓﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺻ‪:‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫'ر‪.‬‬ ‫ﻛﻌ‪ 'W:‬أﺳﺎﺳﻲ ﻣ‪ 1‬اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺎت ﺗ‪ 1>gw‬ﻧ)ﺎﺋﺞ اﻟ)ﻐ>'‬ ‫اﻟ‪:#‬ﺎﺧﻲ *ﻔ‪2‬ﻞ اﻟﻌ‪#‬ﻞ واﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ُ‬ ‫‪.17'>:)g#‬‬ ‫وﺻف‬ ‫'ء *ﺎﻟ‪ y‬ا‬ ‫'ﻛﺔ ﻣﻊ اﻟ‪#)?#‬ﻊ واﻟﻘﺎدة اﻟ‪8‬ﯾ‪1>>:‬‬ ‫ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫'ء ﺑ)‪ '70+‬وﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﻣ‪ ç+$‬ﺷﺎﻣﻞ ﻹﺷ ا‬ ‫'ك‬ ‫ﺳ>‪#g‬ﺢ ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫واﻟ‪#)?#‬ﻌ>>‪ 1‬ﻟ)‪ '70+‬ﻣ‪ 1ã#} ç+$‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪k‬ﻩ ﻓﻲ ‪Ö‬ﺎﻓﺔ أرﺟﺎء اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪#)?#‬ﻊ ﻓﻲ اﻷﺛ' اﻟ‪w#‬ﻠﻲ واﻟ?ﻬ‪ •0‬واﻟﻌﺎﻟ‪#‬ﻲ ﻟ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‬ ‫'ءات وﻧ)ﺎﺋﺞ واﺿ‪w‬ﺔ‪ ،‬وﺳ>'‪ XÖ‬ﻣ‪ ç+$‬اﻹﺷ ا‬ ‫'ك ﻋﻠﻰ ﺗ‪'70+‬‬ ‫*ﺈﺟ ا‬ ‫وﺗﻘ‪ S}8‬ﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻣ)‪p‬ﺎﻣﻠﺔ وﺗ‪0‬ﺻ>ﺎت ودﻋ‪ S‬ﻟﻸﺳ' ﻓﻲ ﻓﺎس‬ ‫>ﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪w‬ﻲ ﻟ)‪0‬ﺟ>ﻪ اﻟ‪>g‬ﺎﺳﺎت‬ ‫أوﻟ‪70‬ﺎت اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪ّã#‬‬ ‫*‪y‬ﺄن اﻟﻘ‪2‬ﺎ}ﺎ ذات اﻟ‪W‬ﻠﺔ ﻣ‪£‬ﻞ ﺧﻔ‪ æ‬ﻓ‪0‬اﺗ>' اﻟ‪+‬ﺎﻗﺔ واﻟ)ﻘﻠ>ﻞ‬ ‫رت اﻟ)‪:‬ﻔ>‪ .k‬ﺳ>‪0ã‬ن ﺗ‪>£#‬ﻞ اﻟﻔ§ﺎت اﻟ‪2‬ﻌ>ﻔﺔ ﺿ'ورً‬ ‫‪7‬ﺎ ﻓﻲ‬ ‫'ا‬‫اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ وﻗ ا‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻻﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت‪ .‬وﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ 1>#2‬ﻋ‪:‬ﺎﺻ' إدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‬ ‫ﻛﻞ ﻟ?‪:‬ﺔ ﺣﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪:#‬ﺎﺧ>ﺔ ﻟ)‪ 1>gw‬اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫واﻟﻘ‪8‬ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ة أﺛ' إ}?ﺎﺑﻲ‬ ‫}‪ 1ã#‬أن }‪0ã‬ن ﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟﻘ ا‬ ‫'ر اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ اﻟ‪'>:)g#‬‬ ‫ﻛ‪ '>E‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å0)g#‬اﻟ‪w#‬ﻠﻲ واﻟ?ﻬ‪.•0‬‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫اﻷﺣ>ﺎء *‪y‬ﺄن ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ وﻣ‪g‬ﺎﻋ‪8‬ة اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻋﻠﻰ‬ ‫• اﻟ‪g#‬ﺎﻫ‪#‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻻﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت‪.‬‬ ‫اﻟ)ﻌ'ف ﻋﻠﻰ اﻟ‪$#‬ﺎ&' واﻟﻔ'ص ﻓﻲ ﻣ?ﺎل اﻟ‪:#‬ﺎخ و‪π‬د ا‬ ‫رج‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪W‬ﻼت ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت واﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ وأﻣﺎﻛ‪1‬‬ ‫'ا‬ ‫رت‪.‬‬ ‫اﻋ)‪E‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻓﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺻ‪:‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫اﻟﻌ‪#‬ﻞ‪.‬‬ ‫ر*‪ ç‬أﻗ‪ å0‬ﺑ>‪ 1‬اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ واﻟ‪#)?#‬ﻊ‪.‬‬ ‫• إﻧ‪y‬ﺎء ا‬ ‫‪ S‬أﻛ‪ 'E‬ﻟﻠ‪#)?#‬ﻌﺎت ﻣ‪$:‬ﻔ‪2‬ﺔ اﻟ‪8‬ﺧﻞ؛‬ ‫• ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﺗ ا‬ ‫'*‪+‬ﺎً ودﻋ ٌ‬ ‫• ﺧﻠ‪ h‬ﺟ‪ 0‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪£‬ﻘﺔ ﺑ>‪ 1‬اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ واﻟ‪0#‬ا&‪.1>:‬‬ ‫• اﻟ)‪0‬اﺻﻞ *‪y‬ﺄن اﻟ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎﺧﻲ ﻟ)ﻌ‪ X7X‬اﻟ‪mg#‬وﻟ>ﺔ اﻟ‪Ö')y#‬ﺔ‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة دﻋ‪ S‬واﻧ‪ $‬ا‬ ‫'≠ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ أﻧ‪+y‬ﺔ ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ ﻣ‪)g‬ﻘ‪E‬ﻞ ﻓﺎس *‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻟ‪>#‬ﺎﻩ واﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪>§>E‬ﺔ‬ ‫ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ؛‬ ‫واﻟ‪0#‬ارد اﻟ)ﻲ ﻗ‪ 8‬ﺗ)ﺄﺛ'‪.‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﻧ‪ $‬ا‬ ‫'≠ اﻟ‪#)?#‬ﻊ وﻣ‪y‬ﺎر‪)Ö‬ﻪ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻟ‪##‬ﺎرﺳﺎت اﻟ?>‪8‬ة ﻷﻧ‪+y‬ﺔ اﻹﺷ ا‬ ‫'ك ﻣﻊ‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫رت اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص ﻓﻲ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ) ا‬ ‫'ﺛ>ﺔ ﻓﻲ‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫ﻓﺎس‪.‬‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻋ‪8‬د اﻟ‪¢0‬ﺎﺋﻒ ﻓﻲ ﻣ?ﺎل ﺗ ا‬ ‫'ث ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﻟﻌﺎﺋ‪ 8‬اﻟ‪#‬ﺎﻟﻲ ﻣ‪ 1‬ﺑ>ﻊ ﺗ‪k‬اﻛ' اﻟ‪8‬ﺧ‪0‬ل‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫و‪Ö‬ﺎﻟﺔ اﻟ)‪>#:‬ﺔ ورد اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬ﻣ‪)$‬ﻠﻒ اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﻣ‪#ú:‬ﺎت ﻏ>' ﺣ‪0ã‬ﻣ>ﺔ‪ ،‬ﻫ>§ﺎت ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬اﻟ‪0ãw‬ﻣﺔ اﻟ‪>:&0‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ *ﻔﺎس‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﺧ‪ً0‬‬ ‫ﻓﺎ ﻣ‪ 1‬اﻻﻧﻬ>ﺎر ﻓﻲ ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ ﻣﺎ ﺣ>‪ ñ‬ﻗ‪ 8‬ﺗ‪ãy* 87X‬ﻞ ‪ '>EÖ‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫‪#‬ﺎ ودﻋ ً‬ ‫‪#‬ﺎ‬ ‫ﺗ)‪+‬ﻠ‪* Ñ‬ﻌ‪ æ‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻓﺎس‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺗ'ﻣ> ً‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪w#‬ﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪8‬ا ﻋﻠﻰ اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪w#‬ﻠ>>‪1‬‬ ‫' ﻣ) ا‬ ‫‪X‬ﯾ ً‬ ‫ﻫ>‪ã‬ﻠ>ﺎً‪ ،‬وﺗ‪ãy‬ﻞ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ ﺧ‪ً +‬ا‬ ‫وﺻف‬ ‫اﻟﻬ‪8‬ف ﻫ‪ 0‬إﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪y‬ﺎر‪7‬ﻊ واﺳﻌﺔ اﻟ‪+:‬ﺎق ﺗ‪ Ñ>?)g‬ﻟﻠ)ﻐ> ا‬ ‫'ت ﻓﻲ &'‪7‬ﻘﺔ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﺳ>‪#y‬ﻞ ﻣ‪ ç+$‬ﺗ?‪8‬ﯾ‪ 8‬وﺗ'ﻣ>‪ S‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ إﺟ ا‬ ‫'ءات‬ ‫ﻋ>« اﻟ‪:‬ﺎس ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣﻊ و‪¢‬ﺎﺋﻒ ﻣ)ﻌ‪8‬دة ﺗ‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻓﻲ ﺧﻠ‪ h‬ﻓ'ص ﻋ‪#‬ﻞ‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪#‬ﻬ?‪0‬ر‬ ‫ة ﻏ>' اﻟ‪0W#‬ﻧﺔ *‪ãy‬ﻞ‬ ‫ﻟ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﺳ) ا‬ ‫ﺗﻌ‪X‬ز اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫ﺟ>‪ 8‬واﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ اﻟ) ا‬ ‫'ﺛ>ﺔ اﻟﻘ'‪E7‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺷ‪ãE‬ﺎت اﻟ)‪:‬ﻘﻞ وﺗ‪70w‬ﻠﻬﺎ *‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة‬ ‫ﻣ‪ 17'#£)g‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص‪.‬‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫‪E‬ﺎ ﻋﻠﻰ إدار‬ ‫ة اﻟ‪0p‬ارث‪.‬‬ ‫ﻣ) ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪ 8‬ﻟ‪ '+$‬اﻻﻧﻬ>ﺎر واﻟ)ﺄﺛ>' ﺳﻠً‬ ‫‪X‬ل *ﻌ‪ æ‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ اﻟ) ا‬ ‫'ﺛ>ﺔ ﺗ‪8$)g‬م ‪ ،1ãgÖ‬وﻓﻲ *ﻌ‪æ‬‬ ‫ﻗ‪ 8‬ﻻ ﺗ ا‬ ‫}‪ 1ã#‬أن ﯾ‪m‬د• ﻓﻘ‪8‬ان ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ إﻟﻰ ﻗ‪+‬ﻊ اﻟ'وا*‪ ç‬ﻣﻊ اﻟ‪0#‬روث اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪w‬ﺎﻻت }‪ 1ã#‬أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ اﺳ)‪8$‬ام ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ ﻟ‪##‬ﺎرﺳﺎت ﻏ>' ﻗﺎﻧ‪0‬ﻧ>ﺔ‬ ‫وﺗﺎر‪7‬ﺦ اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ واﻟﻬ>ﺎﻛﻞ اﻟ)ﺎر‪>$7‬ﺔ ﺗﻌ‪ 8‬ﻋ‪ W:‬اً‬ ‫' رﺋ>‪>g‬ﺎً ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ‬ ‫أو ﺧ‪'>+‬‬ ‫ة ﺗُﻌ'ض اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ ﻟﻠ‪ .'+$‬إن ﺗ‪8‬ﻫ‪0‬ر ﻫ>ﺎﻛﻞ‬ ‫‪E‬ﺎ ﻣﺎ ﺗ‪0p‬ن ﻣ‪Ö'w‬ﺎً ﻟﻼﻫ)‪#‬ﺎﻣﺎت اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ ﻟﻠ‪:#‬ﺎ&‪.h‬‬ ‫وﻏﺎﻟً‬ ‫‪X‬ﺗﻬﺎ ﻟ>‪ Q‬آﻣً‬ ‫‪:‬ﺎ و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ ﻣﻌ'ﺿﺔ *‪ãy‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ وﻣ> ا‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺟ‪Ç‬ب اﻻﺳ;‪1o‬ﺎر اﻟ?ﺎص‪.‬‬ ‫ة ﻟ;‪#2‬ﯾ‪ #‬وﺗﻌ{‪ {Q‬اﻟ; ا‬ ‫‪B‬ث اﻟﻌﺎم ﻣ‪S‬‬ ‫• ﺗ(ﻔ‪ ÇJ‬ﻋ‪1‬ﻠ‪J‬ﺎت ﻣ‪BI;m‬‬ ‫• اﻟ‪@1‬ﺎﻋ‪#‬ة ﻓﻲ ﺗﺄﻣ‪ SJ‬اﻟ;‪Q31‬ﻞ اﻟ?ﺎص ﻟﻠ‪L1‬ﺎر‪Q‬ﻊ‪.‬‬ ‫ﺧﻼل ﺗﻌ{‪ {Q‬اﻟﻔ‪P‬ﺎءات ﻣ;ﻌ‪#‬دة اﻟ‪F3‬ﺎﺋﻒ‪.‬‬ ‫• ﺗﻬ‪îJ‬ﺔ اﻟ)‪B‬وف اﻷﺳﺎﺳ‪J‬ﺔ ﻟ{‪Q‬ﺎدة اﻟ;‪JF3‬ﻒ وﻋ‪#‬د وﻧ‪3‬ﻋ‪J‬ﺔ اﻟ?‪#‬ﻣﺎت‪.‬‬ ‫• ﺗﻌ{‪ {Q‬ﺳﻼﻣﺔ اﻟ‪1;21‬ﻊ واﺳ;?‪#‬ام اﻟﻔ‪P‬ﺎءات‪.‬‬ ‫‪B‬ث واﻟ‪11‬ﺎرﺳﺎت اﻟ;ﻘﻠ‪K#J‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪/(1‬ﻘﺔ‬ ‫• ﺣ‪3‬اﻓ{ ﻟﻠ‪O‬ﻔﺎ® ﻋﻠﻰ اﻟ; ا‬ ‫• ﺗ‪ SJ[1‬اﻟ;ﻌﺎون ﺑ‪ SJ‬اﻟ‪2‬ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻌ‪31‬ﻣ‪J‬ﺔ‬ ‫اﻷوﺳﻊ ‪x‬ﺂﻟ‪J‬ﺔ ﻟ‪Ç2‬ب اﻟ@‪J‬ﺎح‪.‬‬ ‫واﻟ?ﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ'ﻓﺎﻫ>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪0‬ﻓ>' ﻣ‪g‬ﺎﺣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠ)'ﻓ>ﻪ واﻻﺳ)?‪#‬ﺎم‬ ‫• اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻠ)ﻐ> ا‬ ‫'ت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ وأﻧ‪#‬ﺎ≠ اﻟ‪>w‬ﺎة‪.‬‬ ‫ذات ﺟ‪0‬دة ﻋﺎﻟ>ﺔ؛‬ ‫• اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت وﺗ‪ 1>gw‬اﻷﻣ‪ 1‬اﻟ‪#‬ﺎﺋﻲ‬ ‫ع‬ ‫• إﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪g‬ﺎﺣﺎت ﺗ)‪ 1#2‬ﺑ‪:‬ﻰ ﺗ‪>)w‬ﺔ ﺧ‪ 2‬ا‬ ‫'ء ﻣﻊ اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﻟ)‪0:‬‬ ‫' اً‬ ‫ر‪.‬‬ ‫وﺟﻌﻞ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﺑ'ودة واﺧ‪ 2‬ا‬ ‫اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣﻌ>‪:‬ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫• ﺟ‪k‬ب اﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪0$‬اص‪.‬‬ ‫• ﻣﻌﺎﻟ?ﺔ *ﻌ‪ æ‬اﻟ)‪}8w‬ﺎت اﻟ)ﻲ }ﻔ'ﺿﻬﺎ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل إد ا‬ ‫رج‬ ‫• ﺗ‪ 1>ã#‬اﻟ‪:#‬ﺎ‪ '¢‬اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﻟﻌ‪ Ñ‬دور أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء وﺗﻌ‪ X7X‬ﺑ>§ﺎت ﺻ‪>w‬ﺔ وآﻣ‪:‬ﺔ وﻣ‪8)g‬اﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻋﻠﻰ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&'‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻟ‪70§#‬ﺔ ﻟﻠ)ﻘ‪8‬م ﻓﻲ ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ‪0#:‬ذﺟ>ﺔ ﻟ‪ú:‬ﺎم اﻟ‪'W‬ف‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح‬ ‫اﻟ‪8)g#‬ام‪.‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ)ﻲ ﻏ‪'#‬ﺗﻬﺎ اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﻣ ا‬ ‫'ﻗ‪E‬ﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ>ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬﺎت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺄﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ اﻟ‪#‬ﻌ)‪8#‬ة‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ات واﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت اﻟ‪'2)#‬ر‬ ‫ة *ﻔﻌﻞ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫واﻟ‪8#‬رﺟﺔ ﻓﻲ اﻟ‪0W:‬ص اﻟ)‪>#>ú:‬ﺔ ﻟﻠ)‪.ç>+$‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ ﻟﻘ‪0:‬ات ﺗ‪ ¿7'W‬ﻣ>ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر ﻓﻲ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ‪.‬‬ ‫• اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ ﻻﺗ‪$‬ﺎذ‬ ‫‪ّw#‬‬ ‫>‪:‬ﺔ ﻋ‪ 1‬ﻧ‪ú‬ﺎم اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪'2w‬‬ ‫• اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت اﻟ ُ‬ ‫ع اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ‪.‬‬‫• اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻟ‪70§#‬ﺔ ﻟﻠ‪7X‬ﺎدة ﻓﻲ اﻟ)‪0:‬‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫'ر‪.‬‬ ‫• اﻧ‪$‬ﻔﺎض وﺗ>'‬ ‫ة اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪:‬ﺎﺟ‪#‬ﺔ ﻋ‪ 1‬اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬‫وو‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫اﻟ‪è1‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪Ñ3y$‬ﺔ ﻟﻔﺎس‪ ،‬اﻟﻘ?ﺎع اﻟ=ﺎﻟﻲ‪ ،‬اﻟ‪è3ä‬ﺎت اﻟ‪É‬ﺎﺻﺔ واﻟ=‪3=^#J‬ون‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋ ق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻟﻠ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪0>g‬ل أﺛ‪:‬ﺎء اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة اﻟ)ﻲ‬ ‫ﺳ>‪m‬ﺛ' ﻋ‪8‬م اﻻﺳ)ﻘ ا‬ ‫'ر اﻟ‪:#‬ﺎﺧﻲ ﻋﻠﻰ اﻧ)‪ú‬ﺎم و‪>#Ö‬ﺔ ﻫ‪0+‬ل‬ ‫ة‪ .‬ﺗﻘ‪0‬م اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪)g#‬ﻘﻠﺔ اﻟ?‪#‬ﺎﻋ>ﺔ‬ ‫ﺗ)‪ ÑEg‬ﻓﻲ ﻫ‪0+‬ل أﻣ‪+‬ﺎر ﻏ‪'7X‬‬ ‫•‬‫اﻷﻣ‪+‬ﺎر ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ }?‪ Ñ‬أن }‪0ã‬ن اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪'2w‬‬ ‫ﻟ)‪0‬ز‪7‬ﻊ اﻟ‪#‬ﺎء واﻟ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء *ﻔﺎس )‪ (RADEEF‬ﺣﺎﻟً‬ ‫>ﺎ ﺑ)‪:‬ﻔ>‪ k‬ﻣ‪y‬ﺎر‪7‬ﻊ‬ ‫أوﻟ‪70‬ﺔ ﺗ‪>+>+$‬ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﻫ‪k‬ا ﺳ>‪ 1#2‬ﺗ‪8‬ﻓ‪ h‬اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻋ‪ 'E‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫ﺗﻬ‪8‬ف إﻟﻰ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ ﻣ‪1‬‬ ‫دون ﺗﻌ‪ '>ã‬ﺣ>ﺎة اﻟ‪ãg‬ﺎن أو أن }‪0ã‬ن ﻟﻪ ﺗﺄﺛ>' ﻋﻠﻰ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‪،‬‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺗﻘﻠ>ﻞ ﺗ‪8‬ﻓﻘﺎت اﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻟ‪#‬ﻠ‪0‬ﺛﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪8w‬ث أﺛ‪:‬ﺎء‬ ‫و‪+)7‬ﻠ‪ Ñ‬اﻻﻧ)ﻘﺎل إﻟﻰ ﺗ‪w‬ﻘ>‪ h‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ذات اﻧ‪E‬ﺎﻋﺎﺛﺎت ﻣ)‪8‬ﻧ>ﺔ‬ ‫ة ﺧ‪2‬ﻌ‪ ì‬ﺷ‪ãE‬ﺔ‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬وﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧ>'‬ ‫رت‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻠ‪:#‬ﺎخ ﺳﻠ‪g‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬اﻻﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫ﻟﻠ‪0v'p‬ن و ُ‬ ‫ﻣﻘ)‪8W‬ة ﻟﻠ‪>#‬ﺎﻩ و ُ‬ ‫اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ ﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺔ إﺻﻼح ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗ)‪ 1#2‬ﻣ‪++$‬ﺎت ﻟ)ﻌ‪X7X‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‪ .‬أﺛ‪ ì)E‬أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧ‪ú‬ﺎم ﺗ‪ ¿7'W‬ﻣ>ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪0>g‬ل‬ ‫&'‪7‬ﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻌﻪ‪.‬‬ ‫أﺛ‪:‬ﺎء اﻟ‪+‬ﻘ‪ Q‬اﻟ‪ '+##‬إﻻ أن اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟ‪w‬ﺎﻟﻲ ﺗ)ﻌﻠ‪h‬‬ ‫' ﺿ'ورً‬ ‫‪7‬ﺎ ﻓﻲ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‬ ‫}ﻌ)‪ 'E‬ﺗ‪ ¿7'W‬اﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻟ‪>w+g‬ﺔ أﻣ ًا‬ ‫‪å‬‬‫ﻓﻘ‪* ç‬ﺎﻟ‪8w‬ود اﻟ‪$‬ﺎرﺟ>ﺔ ﻟ‪g‬ﺎ}‪ Q‬وزواﻏﺔ ﻣ‪#‬ﺎ ﯾ)'ك ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬أﺧ'‬ ‫ﻣﻌ'ﺿﺔ ﻟ‪ '+$‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫وﺻف‬ ‫'ﺧ>| ﺑ>§>ﺔ ﺗ‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻓﻲ إدار‬ ‫ة ﺗ‪ ¿7'W‬ﻣ>ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر‪ .‬اﻻﺳ)‪#£‬ﺎر ﻓﻲ‬ ‫ﺗا‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪8‬اﺑ>' إدار‬ ‫ة ﻣ>ﺎﻩ اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ اﻟﻬ>‪ã‬ﻠ>ﺔ وﻏ>' اﻟﻬ>‪ã‬ﻠ>ﺔ‪،‬‬ ‫• اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ﺳ>‪8‬ﻋ‪ S‬ﺗ?‪>#‬ﻊ اﻷﻣ‪+‬ﺎر وﺗ‪0‬ﺟ>ﻬﻬﺎ‬‫أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪'2w‬‬ ‫ﺳ)‪ 87X‬اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ ﻣ‪ 1‬ﻣ‪0‬اردﻫﺎ اﻟ‪#‬ﺎﺋ>ﺔ وﺗ?ﻌﻞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫إﻟﻰ اﻻﺳ)‪8$‬ام اﻟ‪:#‬ﺎﺳ‪) Ñ‬ﻣ‪£‬ﻼً ﻟﻠ‪ X‬ا‬ ‫رﻋﺔ أو اﻟ‪:)gE‬ﺔ‪ ،‬ﻟﻺﻣ‪8‬اد *ﺎﻟ‪>#‬ﺎﻩ‪ ،‬وﻏ>'‬ ‫ﻵﺛﺎر ﻣ>ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر ﻋﻠﻰ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ .‬ﻗ‪ 8‬ﺗ‪#y‬ﻞ أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف‬ ‫ذﻟ‪ ،(î‬واﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻓﻲ ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ ﻓﻲ ﻓ) ا‬ ‫'ت اﻟ?ﻔﺎف‬ ‫اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ﻏ>' اﻟﻬ>‪ã‬ﻠ>ﺔ ﺗ‪8‬اﺑ>' ﺗ‪w‬ﻔ>‪7X‬ﺔ ﻟ)ﻐ>>' اﻟ‪g‬ﻠ‪>Ö0‬ﺎت ﻣ‪£‬ﻼً‬ ‫واﺳ)‪8$‬ام أﻛ‪ '£‬ﻧ?ﺎﻋﺔ ﻟﻬ‪k‬ا اﻟ‪0#‬رد اﻟ‪ •k‬ﯾ‪:‬ﻘ| ﺷ>§ﺎ ﻓ‪§>y‬ﺎً‪ ،‬و‪ 1ã#7‬أن‬ ‫'ﺗ>?ﻲ اﻟ)ﻲ ﺗُـﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺔ )*ﺎﻟ‪')#‬‬‫أدوات اﻟ)‪ ç>+$‬اﻻﺳ) ا‬ ‫‪2‬ﺎ ﻓﻲ ﺗ‪$‬ﻔ>ﻒ اﻟ‪2‬ﻐ‪ç‬‬ ‫‪ å‬ﻷﻧ‪#ú‬ﺔ‬ ‫ِ‬ ‫ﺗ‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻣ‪#‬ﺎرﺳﺎت أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ أ} ً‬ ‫‪:ْ#‬ﻔ‪ 1ã#} .k‬أن ﺗ‪#y‬ﻞ أﻣ‪£‬ﻠﺔ أﺧ'‬ ‫اﻟ‪v'#‬ﻊ( ﻟﻠ)ﻌ‪ 8>E‬ﻏ>' اﻟ ُ‬ ‫زﻟﺔ اﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻟ ا‬ ‫‪X‬ﺋ‪8‬ة ﻣ‪1‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻘ‪8‬ﻣﻲ ﺧ‪8‬ﻣﺎت اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ ﻋ‪ h7'& 1‬إ ا‬ ‫‪2‬ﺎ ﺿ‪0‬ا*‪ ç‬ﺗ‪>#>ú:‬ﺔ ﺗﻌ‪#‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ﻏ>' اﻟﻬ>‪ã‬ﻠ>ﺔ أ} ً‬ ‫اﻟ‪ú:‬ﺎم وﺗﻘﻠ>ﻞ آﺛﺎر اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻟ)ﻠ‪0‬ث وﺗﻘﻠ>ﻞ ﻏﺎ ا‬ ‫زت اﻟ‪8‬ﻓ>§ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ)‪ Sãw‬ﻓﻲ اﻻﻧ? ا‬ ‫'ف واﻟ'واﺳ‪ Ñ‬ﻓﻲ ورﺷﺎت اﻟ‪:E‬ﺎء؛‬ ‫ﻟ)‪>ú:‬ﻒ اﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻟ)ﻲ ﺗﻠﺞ إﻟﻰ اﻟ‪ú:‬ﺎم‪.‬‬ ‫ﻓ>‪ 1ã#‬ﻟﻬ‪k‬ﻩ اﻷﺧ>' أن ﺗﺄﺧ‪ k‬ﺷ‪ã‬ﻞ‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫'ء ﻟﻔﺎس *ﺄن ﺗ‪0p‬ن ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﻣ'وﻧﺔ ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎخ ﻏ>' ﻣ‪)g‬ﻘ' )ﻣ‪£‬ﻼً‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫إن اﻟ)‪E#* îg#‬ﺎد¬ أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ﻧﺎﻓﻊ ﻟﻠ‪§>E‬ﺔ‬ ‫ﻣ‪>#w‬ﺔ *ﻔ‪2‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪ 87X#‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻟ?ﻔﺎف( وأن ﺗ)‪)#‬ﻊ ﺑ‪:E‬ﻰ ﺗ‪>)w‬ﺔ َ‬ ‫ﻣﻘ)‪8W‬اً‬ ‫‪" 1g‬ﺟ‪0‬دة اﻟ‪ã#‬ﺎن" و‪ 1ã#7‬أن }‪0ã‬ن إﺟ ا‬ ‫'ءاً ُ‬ ‫وُ‬ ‫‪ّ w7‬‬ ‫اﻹدار‬ ‫ة اﻷﻓ‪2‬ﻞ ﻟ)‪8‬ﻓﻘﺎت اﻟ‪>#‬ﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻟﻠ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ ﻋ‪ h7'& 1‬ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ اﻟ‪'#‬ﺗ‪+E‬ﺔ *ﺈﺻﻼﺣﺎت اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ *‪ ÑEg‬اﻷﻣ‪+‬ﺎر ﻋﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل‪ .‬وﺳ>‪#g‬ﺢ ﻫ‪k‬ا‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ﻧﯾو ﺳﻼﺳن ) ‪ (New Slussen‬ﺳﺗوﻛﮭوﻟم‬ ‫وﺻف‬ ‫رﻛ‪E‬ﻲ اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫رﺟﺎت ووﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ‬ ‫‪:‬ﺎ ﻟﻠ ا‬ ‫'ﺟﻠ>‪ 1‬و ا‬ ‫ﻻ وآﻣً‬ ‫ع ﺗ‪ '70+‬ﻧ>‪ 0‬ﺳﻼﺳ‪ (New Slussen) 1‬ﻣ'‪ً Ö‬ا‬ ‫‪ X‬ﻓﻌﺎ ً‬ ‫أﻧ‪y‬ﺄ ﻣ‪'y‬و‬ ‫• وﺗ‪ S‬إﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪g‬ﺎﺣﺔ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﺣ‪ 8‬أﻛ‪ '£‬أﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻻﻟﻘﺎء ﺟﺎذﺑ>ﺔ ﻓﻲ ﺳ)‪Ö0‬ﻬ‪0‬ﻟ‪ ،S‬ﻣﻊ ﺳﺎﺣﺎت ﺳ‪0‬ق ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة وﻣ‪X):‬‬ ‫ﻩ ﺣ‪'2‬‬ ‫رﻛ‪E‬ﻲ اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫رﺟﺎت‪#Ö ،‬ﺎ ﺗ‪ S‬ﺗ‪>>p‬ﻒ اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ ﻟ‪Ö'w‬ﺔ ﻣ'ور‬ ‫إﺿﺎﻓ>ﺔ ﻟ‪0‬ﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬ﻟﻠ ا‬ ‫'ﺟﻠ>‪ 1‬و ا‬ ‫اﻟ‪>g‬ﺎ ا‬ ‫رت ﻻﺳ)>ﻌﺎب ﺗ‪8‬ﻓﻘﺎت ﺣ'‪Ö‬ﺔ اﻟ‪'#‬ور اﻟ>‪0‬ﻣ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻷھداف‬ ‫‪#‬ﺎ إﻟﻰ ﻣ‪ã‬ﺎن اﻟ)ﻘﺎء آﻣ‪ 1‬وﺳﻬﻞ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟ>ﻪ‪.‬‬ ‫ق‬ ‫ع ﺗ?‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻧ>‪ 0‬ﺳﻼﺳ‪ 1‬إﻟﻰ ﺗ‪70w‬ﻞ ﻣﺎ ‪Ö‬ﺎن ﺗﻘﺎ&ﻊ &' ﻣ‪X‬دﺣ ً‬‫ﯾﻬ‪8‬ف ﻣ‪'y‬و‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫ﺑﻠ‪}8‬ﺔ ﺳ)‪Ö0‬ﻬ‪0‬ﻟ‪S‬‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫‪ 10‬ﻣﻼﯾ>‪'Ö 1‬وﻧﺔ ﺳ‪}870‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪#W1‬ر‪ .2018 ،E-architect :‬ﻋ‪B‬ض ﻟﻠ‪ j/?1‬اﻟ;‪3‬ﺟ‪J‬ﻬﻲ ﻟ@ﻼﺳ‪S‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ ﻣ‪0‬اﻗﻊ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء ﻣ)ﻌ‪8‬دة اﻻﺳ)‪8$‬اﻣﺎت )اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل‬ ‫واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫اﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪>E+‬ﻌﺔ‪:‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻋ‪8‬د اﻷﺷ‪$‬ﺎص اﻟ‪k‬ﯾ‪ 1‬ﯾ‪X‬ورون اﻷﻣﺎﻛ‪1‬‬ ‫• ﻣ‪£‬ﻼً ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻟ)‪ 87'E‬وﺗ‪ 1>gw‬ﻧ‪0‬ﻋ>ﺔ اﻟﻬ‪0‬اء(؛‬ ‫اﻟ‪#‬ﻔ)‪0‬ﺣﺔ ﺳ‪ً0:‬‬ ‫‪7‬ﺎ‪ ،‬ﻣ‪#‬ﺎ }ﻌ‪ Qã‬ﺗ‪0W‬ر اﻟ‪8$)g#‬ﻣ>‪1‬‬ ‫'ﺟﻠ>‪ 1‬أو‬ ‫'ت اﻟ ا‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻟ‪W)#‬ﻠﺔ *ﺎﻟ‪'+‬ق اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء أو ﻣ‪ #‬ا‬ ‫ﻟﻸﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ‪:gw#‬ﺔ؛‬ ‫رت اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫رﺟﺎت‪.‬‬ ‫ﻣ‪g‬ﺎ ا‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪y:‬ﺎ≠ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• اﻟ‪* ç>w#‬ﺎﻷﻣﺎﻛ‪1‬‬ ‫• اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻟ‪70§#‬ﺔ ﻟﻠ)ﻘ‪8‬م ﻓﻲ ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﻣ‪y‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪0#:‬ذﺟ>ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﻣ‪0‬اﻗﻊ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟﻔﺎس‪ ،‬ﺷ'‪Ö‬ﺎت ﺗ‪>#:‬ﺔ اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص‪.‬‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪،‬‬‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‪ ،‬و‬ ‫'ء ﺗﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬إدار‬ ‫ة اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬اﻹدا ا‬ ‫ﺧ‪ E‬ا‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫'ء ﺗﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺎت‪ ،‬ﻓ'‪ h7‬ﺑﻠ‪ •8‬ﻟﻠ)‪ ،ç>+$‬ﻣﻬ‪8:‬ﺳ‪ 0‬اﻟ‪:#‬ﺎ‪ '¢‬اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ اﻟ‪E‬ﻠ‪8‬ﯾ‪0‬ن‪.‬‬ ‫اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟﻔﺎس‪ ،‬ﺧ‪ E‬ا‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻫﺎ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‬ ‫اﻟ‪8E‬ﻧﻲ ﻣﻬ‪#‬ﺔ أ}‪2‬ﺎً و‪ 1ã#7‬ﺗ‪0‬ﻓ>'‬ ‫‪8‬ا ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ‪2‬ﺎءات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء؛‬ ‫ﯾ‪0‬ﺟ‪ 8‬ﻓﻲ ﻓﺎس ﻋ‪8‬د ﻣ‪8w‬ود ﺟ ً‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪#Ö ،‬ﺎ }‪ 1ã#‬أن }‪?y‬ﻊ ﺗ‪0‬ﻓ>' ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ا‬ ‫رﺣﺔ ﻣ‪#ú):‬ﺔ ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ‬ ‫ﻣ)‪X:‬‬ ‫ﻫﺎن رﺋ>‪>g‬ﺎن ﻓﻘ‪ ç‬ﻣﻔ)‪0‬ﺣﺎن ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ و‪ 1ã#7‬اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟ>ﻬ‪#‬ﺎ *‪g‬ﻬ‪0‬ﻟﺔ‬ ‫أﻧ‪w‬ﺎء اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﻟ‪:‬ﺎس ﻋﻠﻰ اﺳ)‪8$‬ام اﻟﻔ‪2‬ﺎء اﻟﻌﺎم أﺛ‪:‬ﺎء ﻣ‪0‬ﺟﺎت‬ ‫ﻣ)‪X:‬‬ ‫ﻩ ﻣ‪#2‬ﺎر اﻟ‪Eg‬ﺎق )‪ (Parc Champ de Course‬وﺣ‪}8‬ﻘﺔ‬ ‫'ر‬ ‫ة و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ‪ ،‬و‪π‬ذا اﺳ)‪'#£‬ت اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛ‪1‬‬ ‫اﻟ‪ w‬ا‬ ‫اﻟ‪0y#‬ر اﻟ?‪8‬ﯾ‪ .(Jardin du nouveau Mechouar) 8‬اﻷﻣﺎﻛ‪1‬‬ ‫دا ﻣ‪1‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪?y‬ﻊ ﻋﻠﻰ ﻣ‪#‬ﺎرﺳﺔ اﻟ'‪7‬ﺎﺿﺔ اﻟ‪8E‬ﻧ>ﺔ ﻓ‪:?)g‬ﻲ ﻋ‪ً 8‬‬ ‫'د اﻟ‪#)?#‬ﻊ و‪ 1ã#7‬أن ﺗ‪0p‬ن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻫﻲ أﻣﺎﻛ‪ 1‬ﺗ?‪#‬ﻊ أﺳﺎﺳ>ﺔ ﻷﻓ ا‬ ‫ﻓ‪0‬اﺋ‪ 8‬اﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓ‪2‬ﻼً ﻋ‪ 1‬ﺧﻔ‪ æ‬اﻟ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ اﻟ‪>E+‬ﺔ‪ .‬وﻋﻠ>ﻪ‬ ‫*‪£#‬ﺎ*ﺔ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻟﻠ ا‬ ‫'ﺣﺔ )ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ‪¢‬ﻼل اﻷﺷ?ﺎر اﻟ‪7'2w‬ﺔ أو ﻧ‪0‬اﻓ>'‬ ‫اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪)#)#‬ﻌ>‪wW* 1‬ﺔ أﻓ‪2‬ﻞ ﻫ‪ S‬أﻛ‪ '£‬ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻸﺧ‪+‬ﺎر‬ ‫'ر‬ ‫ة اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة اﻟ)ﻲ ﺗ‪ '#‬ﺑﻬﺎ ﻓﺎس ﺧﻼل أﺷﻬ'‬ ‫اﻟ‪>#‬ﺎﻩ( أﺛ‪:‬ﺎء ﻓ) ا‬ ‫'ت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ وﻟ‪8‬ﯾﻬ‪ S‬آﻟ>ﺎت ﺗ‪>p‬ﻒ أﻓ‪2‬ﻞ‪.‬‬ ‫اﻟ‪>W‬ﻒ اﻟ‪w‬ﺎر‬ ‫ة‪ .‬ﺗﻌ‪ 8‬اﻟ'وا*‪ ç‬ﺑ>‪ 1‬ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ‪y:‬ﺎ≠‬ ‫وﺻف‬ ‫رت اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫رﺟﺎت وﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬اﻟ)'ﻓ>ﻪ واﻟ‪0:‬اﻓ>'‬ ‫ﺗ‪0‬ﺳ>ﻊ اﻷرﺻﻔﺔ وﻣ‪g‬ﺎ ا‬ ‫ح ﺗ‪:‬ﻔ>‪k‬‬ ‫رت ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌﺎﻣﺔ ُ‬ ‫}ﻘ)'‬ ‫ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ز‪7‬ﺎدة اﻻﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫ة اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‪ .‬ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪Ö 8‬ﻞ ﺗ‪8‬ﺧﻞ ﻓﻲ ﻣ‪0‬ﻗﻊ ﻣﻌ>‪1‬‬ ‫واﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ﻣ‪'y‬وﻋ>‪ 1‬ﻧ‪0#‬ذﺟ>>‪ 1‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‪ ،‬ﻓ‪#g>g‬ﺢ ﻫ‪k‬ﯾ‪ 1‬اﻟ‪'y#‬وﻋ>‪1‬‬ ‫وﻟ‪ 1ã#} 1p‬ر‪+v‬ﻪ *‪ãEy‬ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ‪2‬ﺎءات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ‪#?g:#‬ﺔ وﻣﻊ وﺟ‪0‬د‬ ‫ﻟﻠ‪8$)g#‬ﻣ>‪ 1‬واﻟ‪#‬ﻘ>‪ 1>#‬ﻓﻲ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﻣﻌ>‪:‬ﺔ ﺑ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬رؤ‪7‬ﺔ ﻣﺎ‬ ‫'ﻓ‪ h‬واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪:#‬ﺎﺳ‪E‬ﺔ }‪:ã#‬ﻬﺎ إ}‪W‬ﺎل رﺳﺎﺋﻞ ﻋﺎﻣﺔ ﻣ‪E‬ﺎﺷ'‬ ‫ة‬ ‫اﻟ‪ #‬ا‬ ‫}?‪ Ñ‬اﻟﻘ>ﺎم *ﻪ ﻓﻲ اﻟﻔ‪2‬ﺎء اﻟﻌﺎم ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ إﻧ?ﺎز ﺗ‪8‬ﺧﻼت‬ ‫ة ﺣ‪0‬ل اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪:#‬ﺎﺧ>ﺔ‪.‬‬ ‫وﻏ>' ﻣ‪E‬ﺎﺷ'‬ ‫‪،å‬‬‫ﻣ‪$:‬ﻔ‪2‬ﺔ اﻟ)‪p‬ﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻗ‪#y} 8‬ﻞ ذﻟ‪ ،î‬ﻣ‪ 1‬ﺑ>‪ 1‬أﻣ‪0‬ر أﺧ'‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ﺗ‪ 1>gw‬ﻧ‪0‬ﻋ>ﺔ اﻟﻬ‪0‬اء ‪ ،‬وﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ)ﻔﺎﻋﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ واﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻓﻲ‬ ‫ة ﻹﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪g‬ﺎﺣﺎت ﻋﺎﻣﺔ وﺧ‪ 2‬ا‬ ‫'ء ﺳ)‪m‬د• ﻓﻲ‬ ‫ﺳ)‪g‬ﻌﻰ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪E#‬ﺎدر‬ ‫ع اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣﻌ>‪:‬ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬و‪1ã#7‬‬‫اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﻟ)‪0:‬‬ ‫ﻧﻬﺎ}ﺔ اﻟ‪+#‬ﺎف إﻟﻰ ﺗﻌ‪ X7X‬ﺗ‪p‬ﺎﻣﻞ ﺷ‪ãE‬ﺎت اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‬ ‫أن }‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﺗ‪ ç>y:‬اﻷﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌﺎﻣﺔ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌ‪X7X‬‬ ‫وﺳ)ﻌ‪#‬ﻞ ﻋﻠﻰ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟﻔ‪2‬ﺎء اﻟﻌﺎم ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ‪wW‬ﺔ‬ ‫ﻧ‪y‬ﺎ&ﻬﺎ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد•‪.‬‬ ‫'ر‬ ‫ة‬ ‫واﻟ'ﻓﺎﻫ>ﺔ وز‪7‬ﺎدة اﻟ‪'#‬وﻧﺔ )اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪E‬ﺎردة ﻓﻲ درﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة وﺗ?‪>#‬ﻊ اﻟ‪>#‬ﺎﻩ أﺛ‪:‬ﺎء اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ أو اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت( و‪kÖ‬ا‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• دﻣﺞ اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻓﻲ اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت اﻟ‪7'2w‬ﺔ وﺧﻠ‪ h‬ﻧﻘﺎ≠ ﺗ‪#‬ﺎﺳ‪î‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة أﻧ‪#‬ﺎ≠ اﻟ‪>w‬ﺎة اﻟ‪+y:‬ﺔ واﻟ‪>wW‬ﺔ وﻣ‪2‬ﺎﻋﻔﺔ اﻷﻧ‪+y‬ﺔ‬ ‫اﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‪.‬‬ ‫ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗﻌ‪ X7X‬ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻟ‪å8‬‬ ‫'≠ وﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻓﻲ اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﻓﻬ‪S‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﻧ‪ $‬ا‬ ‫اﻟ‪ãg‬ﺎن‪.‬‬ ‫ﻣ‪$‬ﺎ&' وﺗ‪}8w‬ﺎت اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻟ‪0p‬ارث ﻓﻲ ﻣ?)‪#‬ﻌﻬ‪.S‬‬ ‫• ﺗ‪>?y‬ﻊ اﻟ)ﻔﺎﻋﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ واﻟ)‪#‬ﺎﺳ‪ î‬ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‪.‬‬ ‫• اﻟ‪#g‬ﺎح ﻟﻠ‪:‬ﺎس ﺑ)?'‪v‬ﺔ اﺳ)‪8$‬ام ﺟ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻟﻸﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬ ‫• ﺗﻘﻠ>| اﻵﺛﺎر اﻟ‪>§>E‬ﺔ )ﺗ‪ 1>gw‬ﻧ‪0‬ﻋ>ﺔ اﻟﻬ‪0‬اء‪ ،‬واﻟ‪0#‬اﺋﻞ‬ ‫ع ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ‪.‬‬‫• ﺗ‪0‬ﻓ>' ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬إﯾ‪0‬اء ﻣﻔ)‪0‬ﺣﺔ ﻟﻠ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗ‪0‬‬ ‫ع اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ(‪.‬‬‫اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪ ،‬واﻟ)‪0:‬‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬أ‬ ‫رس اﻟ‪#‬ﺎل اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ﺣ ﻠو ل ﺗ ﺳ ﺗ ﻧد إﻟﻰ اﻟط ﺑ ﯾ ﻌ ﺔ ﻟظ و اھ ر د ر اﺟ ﺎت اﻟﺣ ر ار ة و ھ ط و ل اﻷ ﻣ ط ﺎر اﻟﺷ د ﯾد ة ‪ .‬ﺑ ﯾ ﻠﺑ ﺎو ‪ ،‬إﺳ ﺑ ﺎﻧ ﯾ ﺎ‬ ‫وﺻف‬ ‫‪ ،å‬ودﻓﻊ ﻫ‪k‬ا‬ ‫أ‪¢‬ﻬ'ت اﻟ‪0ú‬اﻫ' اﻟ?‪70‬ﺔ اﻟﻘﺎﺳ>ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪0:g‬ات اﻷﺧ>'‬ ‫ة أن ﺑﻠ‪E‬ﺎو أﻛ‪ '£‬ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪ '+$‬ﻣ‪ 1‬ﻣﻌ‪ Sú‬اﻟ‪8#‬ن اﻷﺧ'‬ ‫اﻻﺳ)‪):‬ﺎج إﻟﻰ إﺟ ا‬ ‫'ء *‪0w‬ث ﻋﻠ‪>#‬ﺔ ﺣ‪0‬ل ‪>Ö‬ﻒ }‪ 1ã#‬ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﻟ)‪ ç>+$‬ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ واﻻﺳ)ﻌ‪8‬اد ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ اﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫'ءات ﻟ‪7X‬ﺎدة اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻓ) ا‬ ‫'ت اﻟ‪'E‬د وﻣ‪0‬ﺟﺎت‬ ‫اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ ﺑ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ ،‬وﺗ‪ُ S‬‬ ‫ﻧﻔ‪k‬ت ﺣﻠ‪0‬ل ﻗﺎﺋ‪#‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪>E+‬ﻌﺔ ‪Ö‬ﺈﺟ ا‬ ‫‪X‬م أﺧ‪ '2‬ﯾ'‪ çv‬ﺑ>‪ 1‬اﻟﻔ‪2‬ﺎءات اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﻓ)ﺢ‬ ‫'ءات اﻗ) ا‬ ‫'ح ﺣ ا‬ ‫'ر‬ ‫ة واﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت و‪Ö‬ﺎن ﻣ‪ 1‬ﺑ>‪ 1‬ﺗﻠ‪ î‬اﻹﺟ ا‬ ‫اﻟ‪ w‬ا‬ ‫اﻟﻘ‪:‬ﺎة ﻹﻧ‪y‬ﺎء ﺟ‪'7X‬‬ ‫ة ﺗ)‪ 1#2‬ﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫اﻷھداف‬ ‫ﺣ‪#‬ﺎ}ﺔ ﺑﻠ‪E‬ﺎو ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' واﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪:#‬ﺎخ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل دﻣﺞ اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل اﻟ‪8:)g#‬ة إﻟﻰ اﻟ‪>E+‬ﻌﺔ ﻓﻲ‬ ‫• ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬‫اﻟ‪>g:‬ﺞ اﻟ‪'2w‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋ ﯾ ﺳ ﯾ و ن‬ ‫اﻻﺗ‪w‬ﺎد اﻷورو‪v‬ﻲ‪ ،‬اﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬اﻟ‪E‬ﻠ‪ •8‬ﻟ‪>E‬ﻠ‪E‬ﺎو‬ ‫وﺑﺎﻻ‪ .2018 ،‬ﺑﯾﻠﺑﺎو – ﺣﻠول ﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ اﻟطﺑﯾﻌﺔ‬ ‫ا ﻟ ﻣ ﺻد ر ‪ :‬أ‬ ‫ﻟ ﻣوا ﺟﮭﺔ درﺟﺎ ت ا ﻟ ﺣرا رة وھطو ل ا ﻷﻣطﺎ ر ا ﻟ ﺷدﯾ د ة‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻘﻧوات اﻟﻧﮭرﯾﺔ اﻟﻣﻌد ّﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﯾﻔ ر ﺑو ل ‪ ،‬اﻟﻣ ﻣ ﻠﻛ ﺔ اﻟﻣ ﺗ ﺣ د ة‬ ‫وﺻف‬ ‫ج ﻣ)ﻌ‪8‬د اﻟﻘ‪0:‬ات‪ .‬ﯾ)‪8‬ﻓ‪ h‬اﻟ‪:‬ﻬ' *?ﺎﻧ‪Ñ‬‬‫أﻋ>‪ 8‬ﺗ‪ S>#W‬ﻧﻬ' أﻟ‪ (Alt) ì‬ﺟ‪k‬ر‪7‬ﺎً ﻣ‪ 1‬ﻗ‪:‬ﺎة ﻣ‪)g‬ﻘ>‪#‬ﺔ ﻣ‪0‬ﺣ‪8‬ة إﻟﻰ ﻧﻬ' ﻣ)ﻌ'‬ ‫‪8‬ا ﻋ‪ 1‬اﻟ‪ h7'+‬أﺗﺎح ﻓ'ﺻﺔ ﻹﻧ‪y‬ﺎء ﺳﻬ‪0‬ل ﻓ>‪'>EÖ æ‬‬ ‫ة‬ ‫&'‪ h7‬وﺗ‪ S‬اﺣ)‪0‬اؤﻩ داﺧﻞ ﻗ‪:‬ﺎة ﺷ‪E‬ﻪ ﻣ‪'w:‬ﻓﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ﺗ‪8‬ﻓ‪ h‬اﻟ‪:‬ﻬ' *ﻌ> ً‬ ‫‪ å‬اﻟ‪:‬ﻬ' ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪ 1>gw‬ﺟ‪0‬دة اﻟ‪ú:‬ﺎم اﻟ‪§>E‬ﻲ وﺗ‪$‬ﻔ>ﻒ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‬ ‫)‪ 30‬ﻣ) ًا‬ ‫'( داﺧﻞ اﻟﻘ‪:‬ﺎة‪ .‬أد‪ å‬ذﻟ‪ î‬إﻟﻰ ﺗﻌ‪8‬ﯾﻞ ﻣ?'‬ ‫رﻋﺔ ﻏ‪+‬ﺎء ﻧ‪E‬ﺎﺗﻲ ﻋﻠﻰ &‪0‬ل اﻟ‪2‬ﻔﺎف ﻟ)ﻘ‪70‬ﺔ‬ ‫و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬ﻓ)ﺢ ﻣ‪ 'ú:‬ﻧ‪ 0w‬اﻟ‪:‬ﻬ' ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪§>E‬ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪ .‬ﺗ‪ ì#‬ز ا‬ ‫ﺑ‪>:‬ﺔ اﻟ)'‪v‬ﺔ وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻻﻧ? ا‬ ‫'ف وﺗ‪ 1>gw‬ﻗ‪0‬ة اﻟ‪ú:‬ﺎم اﻟ‪§>E‬ﻲ‪.‬‬ ‫اﻷھداف‬ ‫ﺗﻘﻠ>ﻞ ﻣ‪$‬ﺎ&' ﻓ>‪2‬ﺎن اﻟ‪ h7'+‬واﻟ‪g#‬ﺎﻛ‪ 1‬اﻟ‪0‬اﻗﻌﺔ ﻋ‪ 8:‬اﻟ‪.ÑW#‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫و‪Ö‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪§>E‬ﺔ‪ ،‬ﻣ?ﻠ‪ Q‬ﻧ‪0‬زﻟﻲ ﻣ)'و‪0v‬ﻟ>)ﺎن ﺑ‪0‬رو‪ .‬اﻟ)‪y‬ﺎور ﻣﻊ اﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ وﺟ‪#‬ﺎﻋﺎت ﻣ?)‪#‬ﻌ>ﺔ وﻣ‪8‬ارس‪.‬‬ ‫ﻣﺧطط اﻟﻘﻧﺎة اﻟﻣﻠﺗوﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﻘﻧﺎة‬ ‫ﻣﻧﺎطق ﺟﺎﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻐرس‬ ‫ﻣروج ﻟﻸزھﺎر‬ ‫اﻟﺑرﯾﺔ‬ ‫ﻣﻧﺎطق ﻟﻐرس‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر واﻟﺷﺟﯾرات‬ ‫ﻣﺟر ى اﻟﻧﮭر‬ ‫ﻗﺑل اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬ ‫ا ﻟ ﻣ ﺻد ر ‪ :‬ﻣ ر ﻛ ز ﺗ ر ﻣ ﯾ م ا ﻷ ﻧ ﮭ ﺎ ر‬ ‫دﻟﯾل ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺗرﻣﯾم اﻷﻧﮭﺎر‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ ﺗﺄﺛ>' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت *‪ ÑEg‬اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ‪.‬‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫• اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻟ‪70§#‬ﺔ ﻟﻠ)ﻘ‪8‬م ﻓﻲ ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ‪0#:‬ذﺟ>ﺔ ﻟﻠ‪:E‬ﻰ‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‪.‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ ﻣ‪++$‬ﺎت اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء اﻟ‪:E)#‬ﺎة‪.‬‬ ‫• اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻟ‪70§#‬ﺔ اﻟ‪70:g‬ﺔ ﻟﻠ)ﻘ‪8‬م ﻓﻲ ﺻ>ﺎﻧﺔ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﺗﻐ‪>+‬ﺔ اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء ﻟ‪p‬ﻞ ﺳﺎﻛ‪.1‬‬ ‫اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻻﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪0‬ﻗﺎﺋ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫'ء ﺗﻘ‪0>:‬ن‬ ‫ﻣ‪#ú:‬ﺎت ﻣ?)‪#‬ﻌ>ﺔ وﺧ‪ E‬ا‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﻗ‪0‬ن‪،‬‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‪ ،‬اﻟ ُ‬ ‫‪ّ'#‬‬ ‫اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟﻔﺎس‪ ،‬أﻓ ا‬ ‫'د اﻟ‪#)?#‬ﻊ‪ ،‬اﻹدا ا‬ ‫ﻣﻬ‪8:‬ﺳ‪ 0‬اﻟ‪:#‬ﺎ‪ '¢‬اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫و‪ Ñ?7‬ﻋﻠﻰ ﻓﺎس ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﺗ‪8‬اﺑ>' وﻗﺎﺋ>ﺔ ﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎن واﻟ‪:W‬ﺎﻋﺎت‬ ‫• ‪>£Ö‬ﻒ ﻣﻊ ﻣ‪g‬ﺎﺣﺎت ﻣﻔ)‪0‬ﺣﺔ وﺧ‪ 2‬ا‬ ‫'ء‬ ‫ﺗ)‪)#‬ﻊ ﻓﺎس ﺑﻬ>‪ã‬ﻞ ﺣ‪'2‬‬ ‫اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‪ ،‬واﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل اﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪>E+‬ﻌﺔ ﺳ)‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣ‪8w‬ودة‪#Ö ،‬ﺎ أن ﺑﻬﺎ ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪g#‬ﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻘ‪#}8‬ﺔ واﻟ‪'ú‬وف‬ ‫ﺗ‪ '>$g‬ﻗ‪0‬ة اﻟ‪>E+‬ﻌﺔ وﻣ‪0‬اردﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗ‪70w‬ﻞ اﻟ)‪}8w‬ﺎت اﻟ‪>§>E‬ﺔ واﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ‬ ‫'ر‬ ‫ة اﻟ‪'#‬ﺗﻔﻌﺔ ﻓﻲ اﻟ‪>W‬ﻒ‬ ‫اﻟ?‪70‬ﺔ اﻟﻘﺎﺳ>ﺔ *‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬درﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫واﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ إﻟﻰ ﻓ'ص‪.‬‬ ‫واﻷﻣ‪+‬ﺎر اﻟﻐ‪'7X‬‬ ‫ة‪ .‬أﺻ‪ ìwE‬اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ أﻛ‪ '£‬ﺣ‪8‬وﺛﺎً وﺷ‪8‬ة‪،‬‬ ‫وﺻف‬ ‫• اﻷﻧﻬﺎر واﻟ)ﻐ‪>+‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪0w‬اﺟ‪ X‬اﻟ‪0‬ﻗﺎﺋ>ﺔ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء وﺗ'ﻣ>‪ S‬ﻣ?ﺎر‬ ‫'ء‪ ،‬ﺳ)‪yp)g‬ﻒ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪ً 7X‬‬ ‫?ﺎ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل ﻣ‪1‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫• اﻷﻧﻬﺎر‬‫اﻟﻐﺎﺑ>ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻣﻊ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ‪ .‬إن ﺗ'ﻣ>‪ S‬ﻣ?ﺎر‬ ‫اﻷﺳﻔﻞ ﻧ‪ 0w‬اﻷﻋﻠﻰ وﻣ‪ 1‬اﻷﻋﻠﻰ ﻧ‪ 0w‬اﻷﺳﻔﻞ‪#* ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫وﺗ‪0‬ﺳ>ﻌﻬﺎ واﻟ‪#g‬ﺎح ﻟﻬﺎ *ﺄﺧ‪ k‬ﺷ‪ã‬ﻠﻬﺎ اﻟ‪>E+‬ﻌﻲ ﯾ)>ﺢ اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ‪0‬اﺋ‪ 8‬ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫'ء ﻣ‪£‬ﻞ ﺑ‪:‬ﺎء ﺣ‪8‬اﺋ‪ h‬اﻟ‪ '+#‬واﻟ‪ X‬ا‬ ‫رﻋﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ف وﺗ‪ 1>gw‬ﺟ‪0‬دة اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ‬ ‫ﻓ>‪#‬ﺎ ﯾ)ﻌﻠ‪* h‬ﺎﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻻﻧ? ا‬ ‫ﻫﺎت وﻏ>' ذﻟ‪ î‬اﻟ)ﻲ أﺛ‪ ì)E‬ﺟ‪>#‬ﻌﻬﺎ أﻧﻬﺎ &'ق ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣ>‪0g‬ر‬ ‫ة‬ ‫واﻟ‪X:)#‬‬ ‫اﻟ‪>§>E‬ﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ 1ã#} ،î‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻏ'س اﻷﺷ?ﺎر ﻋﻠﻰ اﻷ ا‬ ‫رﺿﻲ‬ ‫اﻟ)‪p‬ﻠﻔﺔ ﻟﻠ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬اﻷﺿ ا‬ ‫'ر *‪ ÑEg‬ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ .‬أﺛ‪ ì)E‬ﺟ‪>#‬ﻊ ﺗﻠ‪î‬‬ ‫ة ﻓ ﻲ ﺗ‪ 1> gw‬اﺳ )ﻘ ا‬ ‫'ر اﻟ)'‪v‬ﺔ‪ ،‬وﺳ)ﻌ‪#‬ﻞ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ)‪8‬اﺑ>' ﻋﻠﻰ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ?‪0‬دة‬ ‫اﻟ‪8 w: #‬ر‬ ‫ة اﻟ)‪p‬ﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺗ‪$‬ﻔ>ﻒ اﻷﺿ ا‬ ‫'ر اﻟ‪:‬ﺎﺟ‪#‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل ﻓﻌﺎﻟ>)ﻬﺎ وأﻧﻬﺎ ﻣ>‪0g‬ر‬ ‫اﻟ‪ã#‬ﺎﻧ>ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣﻊ ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ‪y‬ﻌ‪0‬ر *ﺎﻟﻬ‪70‬ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ وز‪7‬ﺎدة ﺟﺎذﺑ>ﺔ ﻣ‪0‬اﻗﻊ‬ ‫ﻋ‪ 1‬ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ ،‬وﺳ>'‪ XÖ‬ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫'ء ﻋﻠﻰ اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل ﻣ‪$:‬ﻔ‪2‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪0#‬روث اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ)‪p‬ﻠﻔﺔ اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬أن }‪0ã‬ن ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛ>' ﻗ‪ •0‬ﻋﻠﻰ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ واﻟ)‪>p‬ﻒ‬ ‫إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫وﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪ 'ú:#‬اﻟ?‪#‬ﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ ﺟﺎذﺑ>)ﻬﺎ اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ‪ .‬وﻗ‪8‬‬ ‫• اﻟ‪##‬ﺎرﺳﺎت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء ﻫﻲ‬ ‫• ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء‬ ‫أﺷﺎد ﺧ‪ E‬ا‬ ‫'ء ﻓﻲ اﻟﻌﻠ‪0‬م واﻟﻬ‪8:‬ﺳﺔ واﻟ)‪ ç>+$‬اﻟ‪'2w‬‬ ‫ﻋ‪ 'W:‬أﺳﺎﺳﻲ ﻟ?ﻌﻞ اﻟ‪#)?#‬ﻊ أﻛ‪ '£‬اﺳ)‪8‬اﻣﺔ وﺧﻠ‪h‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ‪ S‬ﺑﻬ‪k‬ﻩ اﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪.‬‬ ‫ﻣ‪0‬اﺋﻞ ﻟﻠ‪E:‬ﺎﺗﺎت واﻟ‪0>w‬اﻧﺎت وﺗ‪ 1>gw‬ﺟ‪0‬دة اﻟﻬ‪0‬اء واﻟ‪#‬ﺎء‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗ‪ 1>ã#‬اﻟ‪:#‬ﺎ‪ '¢‬اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﻟﻌ‪ Ñ‬دور أﺳﺎﺳﻲ ﺿ‪ 1#‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫• وﺗ?ﻬ>‪X‬‬ ‫ﻩ *‪ãy‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ ﻟﻠ)ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫• ﺗ?‪>#‬ﻞ اﻟ‪ 'ú:#‬اﻟ‪'2w‬‬ ‫ﻟﻠ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻋﻠﻰ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪.‬‬ ‫ة واﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ﺋ‪.h‬‬ ‫'ر‬‫اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻣ‪£‬ﻞ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت وﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ء ﻣﻊ اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ‬ ‫• إﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪g‬ﺎﺣﺎت وﻓ‪2‬ﺎءات ﺗ‪8‬ﻣﺞ ﺑ‪:‬ﻰ ﺗ‪>)w‬ﺔ ﺧ‪ 2‬ا‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬ﻣ'وﻧﺔ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻔﺎس وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ‪2‬ﻐ‪ ç‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ع اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣﻌ>‪:‬ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬‫اﻟ)‪0:‬‬ ‫اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ‪.‬‬ ‫رج‬ ‫• ﻣﻌﺎﻟ?ﺔ *ﻌ‪ æ‬اﻟ)‪}8w‬ﺎت اﻟ)ﻲ }ﻔ'ﺿﻬﺎ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل إد ا‬ ‫• اﻟ?‪#‬ﻊ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة واﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ وﺗ‪E‬ﺎدل اﻟ‪ E$‬ا‬ ‫'ت‬ ‫'ء وﺗﻌ‪ X7X‬ﺑ>§ﺎت ﺻ‪>w‬ﺔ وآﻣ‪:‬ﺔ وﻣ‪8)g‬اﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫• اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﺔ وز‪7‬ﺎدة اﻟ)‪#‬ﺎﺳ‪ î‬واﻟُﻠ‪#w‬ﺔ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ‪.‬‬ ‫• اﻟ)ﺄﻫ‪ Ñ‬ﻟ‪$#‬ﺎ&' ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ *‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪+‬ﻘ‪.Q‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗد اﺑ ﯾر ﻟﻣ ﻛ ﺎﻓ ﺣ ﺔ اﻟﻔ ﯾ ﺿ ﺎﻧﺎت ﻓ ﻲ اﻟو ﺳ ط اﻟﺣ ﺿ ر ي ‪ ،‬ھ و ﺗﺷ ﻲ ﻣ ﻧﮫ ‪ ،‬اﻟﻔ ﯾ ﺗ ﻧ ﺎم‬ ‫وﺻف‬ ‫‪E‬ﺎ‬ ‫ً‬ ‫ﻠ‬‫ﺳ‬ ‫'‬‫ﺛ‬‫‪m‬‬ ‫ﯾ‬ ‫ﺎ‬ ‫‪#‬‬‫ﻣ‬ ‫'‬ ‫ة‬ ‫‪7‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﻐ‬ ‫ﻟ‬ ‫ا‬ ‫ر‬‫ﺎ‬ ‫‪+‬‬‫ﻣ‬‫ﻷ‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫‪0‬‬‫‪+‬‬‫ﻫ‬ ‫ﺔ‬‫ﻓ‬‫ﺎ‬ ‫‪£‬‬‫‪Ö‬‬ ‫ة‬ ‫د‬ ‫ﺎ‬ ‫ز‬ ‫‪7‬‬ ‫و‬ ‫‪8‬‬ ‫ﯾ‬ ‫‪8‬‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻟ‬ ‫ا‬ ‫ر‬‫‪X‬‬‫?‬ ‫ﻟ‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫‪8‬‬ ‫‪#‬‬ ‫ﻟ‬ ‫ا‬ ‫‪Ñ‬‬ ‫‪E‬‬‫‪g‬‬ ‫*‬ ‫ت‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻧ‬ ‫ﺎ‬ ‫‪2‬‬ ‫>‬ ‫ﻔ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺎ‬ ‫*‬ ‫ة‬‫د‬‫‪8‬‬ ‫ﻬ‬‫ﻣ‬ ‫ﻪ‬ ‫‪:‬‬‫ﻣ‬ ‫ﻲ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺗ‬ ‫‪0‬‬ ‫ﻫ‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫‪X‬ر‬ ‫ة"‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬و‪ 1>v‬ﻋﺎﻣﻲ ‪ 2002‬و‪ُ 2017‬‬ ‫ﺳ?ﻠ‪ 44 ì‬ﺣﺎدﺛﺔ "أﻣ‪+‬ﺎر ﺷ‪8‬ﯾ‪8‬ة اﻟﻐ ا‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗ‪ ¿7'W‬ﻣ‪£‬ﻞ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪>#p‬ﺎت اﻟ‪'>Ep‬‬ ‫ة‬ ‫وﺗ‪ ÑEg‬ذﻟ‪ î‬ﻓﻲ أﺿ ا‬ ‫'ر ﻟﻘ‪0:‬ات وأﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ اﻟ)ﻲ ﻟ‪ S‬ﺗ‪ 1p‬ﻗﺎدر‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪>#‬ﺎﻩ‪.‬‬ ‫اﻷھداف‬ ‫ﺑ‪8‬أت اﻟ‪'#‬ﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ *ﺎﻟ‪ ç+$#‬اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬﻲ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻟﻠ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2016‬و‪Ö‬ﺎن ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0)#‬ﻗﻊ أن }‪#)ã‬ﻞ‬ ‫*‪w‬ﻠ‪0‬ل ﻧﻬﺎ}ﺔ ﻋﺎم ‪ .2019‬وﺗ‪ 1#2‬اﻟ‪ ç+$#‬اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬﻲ أﻧ‪#ú‬ﺔ ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻟﻠ)‪ Sãw‬ﻓﻲ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻣ‪##W‬ﺔ ﻟﻠ)‪ Sãw‬ﻓﻲ‬ ‫ﻣ‪70)g‬ﺎت اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻓﻲ ﻗ‪0:‬ات اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﺗ‪Ö 1>gw‬ﻔﺎءة أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ‪ ،‬و‪'?#v‬د أن ﯾ)‪ S‬ﺗﻔﻌ>ﻞ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪'#‬ﺣﻠﺔ *‪ãy‬ﻞ‬ ‫‪ å‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻷﺟ ا‬ ‫‪X‬ء أﺧ'‬ ‫ﻛﺎﻣﻞ ﺳ)‪0‬اﺻﻞ اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ ﺗ‪ '70+‬ﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ‪'+>g‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫'ﺗ>?>ﻪ *ﻘ>ﺎدة ﺑﻠ‪}8‬ﺔ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻫ‪0‬ﺗ‪y‬ﻲ ﻣ‪:‬ﻪ‪.‬‬‫ﻛﺎﻧ‪ ì‬اﻻﺳ) ا‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻣ)‪p‬ﺎﻣﻠﺔ ﻹدار‬ ‫ة‬ ‫ﻻر أﻣ'‪ã7‬ﻲ(‪ .‬إﻋ‪8‬اد اﺳ) ا‬‫ﺣ‪0‬اﻟﻲ ‪ 430 000 000‬دوﻧﻎ ﻓ>)‪:‬ﺎﻣﻲ‪) .‬ﺣ‪0‬اﻟﻲ ‪ 1 600 000‬دو‬ ‫ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻣﻊ اﻟ‪Ö0‬ﺎﻻت وأﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ اﻟ‪#‬ﻌ‪.1>>:‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ ﺗ‪p‬ﺎﻟ>ﻒ أﺿ ا‬ ‫'ر اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت )*‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬ﻋ‪0‬اﻗ‪ Ñ‬ﺗﻠ‪0‬ث اﻟ‪>#‬ﺎﻩ‬ ‫• ﻣ‪g‬ﺎﻋ‪8‬ة اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ إدار‬ ‫ة وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪:‬ﺎﺗ?ﺔ ﻋ‪1‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ‪wW‬ﺔ واﻟ‪g‬ﻼﻣﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟ‪0>g‬ل اﻟ‪#‬ﻔﺎﺟ§ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫ﻣ‪ّw‬‬ ‫>‪:‬ﺔ ﻋ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻻﺗ‪$‬ﺎذ‬ ‫• ﺗ‪0‬اﻓ' ﺑ>ﺎﻧﺎت ُ‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس‬ ‫رت‪.‬‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫'ا‬ ‫ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• اﻹﻋﻼن ﻋ‪ 1‬ﺗ‪p‬ﺎﻟ>ﻒ وﻓ‪0‬اﺋ‪ 8‬إدار‬ ‫ة اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ‪ -‬ﻟ‪p‬ﻞ ﻣ‪1‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻻﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪0‬ﻗﺎﺋ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪#)?#‬ﻊ واﻟ‪0ãw‬ﻣﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﺑ ا‬ ‫'ﻣﺞ اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﺗ‪ Q>gw‬وﺗ‪0‬ﻋ>ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت *‪$#‬ﺎ&'‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ)ﺄﻫ‪ Ñ‬وآﺟﺎل اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻸﻣ‪+‬ﺎر اﻟﻐ‪'7X‬‬ ‫ة واﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت و‪#Ö0wv‬ﺔ إدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‪.‬‬ ‫ﻟ‪#2‬ﺎن اﺳ)‪ #‬ا‬ ‫'ر‪7‬ﺔ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ>ﺔ وﺗﻠ‪>E‬ﺔ اﻻﺣ)>ﺎﺟﺎت‬ ‫• اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﺣ‪0‬ادث اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪7'yE‬ﺔ اﻷﺳﺎﺳ>ﺔ‪.‬‬ ‫*ﻌ‪ 8‬ﻋﺎﻣ>‪ 1‬ﻣ‪ 1‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻹ&ﺎر‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬أداء وﻣ'وﻧﺔ ﻧ‪ú‬ﺎم إدار‬ ‫ة ﻣ>ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر ﻓﻲ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫رﺟﻬﺎ ﻓﻲ دور‬ ‫ة‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ)ﻲ ﺗ‪ S‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪8‬ﻫﺎ و‪π‬د ا‬ ‫• ﺿ‪#‬ﺎن اﺳ)‪8‬اﻣﺔ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس وأﺻ‪0‬ﻟﻬﺎ *‪ãy‬ﻞ ﻋﺎم‬ ‫اﻟ‪ >#‬ا‬ ‫‪X‬ﻧ>ﺔ اﻟ‪70:g‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻊ ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ)‪ ç>+$‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å8#‬اﻟ‪70+‬ﻞ‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ وو‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟ‪'+‬ق‪ ،‬واﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ‪ ،‬واﻟ‪¢0#‬ﻔ‪0‬ن اﻟ‪'y):#‬ون ﻓﻲ إ&ﺎر‬ ‫اﻟﻬ>§ﺎت اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ‪ ،‬ﻻﺳ>‪#‬ﺎ و‪Ö‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪0w‬ض اﻟ‪#‬ﺎﺋﻲ‪،‬‬ ‫ﻻﺋﻲ ﻟﻠ>ﻘ‪ú‬ﺔ واﻟ)‪ h>g:‬وﻣ'‪ XÖ‬اﻟﻘ>ﺎدة اﻟ‪)#‬ﻘ‪8‬م‪ ،‬اﻟﻬﻼل‬‫اﻟ‪ XÖ'#‬اﻟ‪0‬‬ ‫ﻣ‪ã‬ﺎﺗ‪ Ñ‬اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ‪ ،‬ﺷ'‪Ö‬ﺎت اﻟ‪8$‬ﻣﺎت‬ ‫اﻷﺣ‪ '#‬اﻟ‪#‬ﻐ'‪v‬ﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ ‪ RADEEF‬و‪ ،ONEE‬وﺳﻠ‪+‬ﺎت‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫إﻋداد وﺗﻧﻔﯾذ إطﺎر اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻹدارة ﻣﺧﺎطر اﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻟﻠ‪ ،3?É‬وﻣﻊ ذﻟ® ﺗﻌ‪ 3>#‬ﻣ\?ﻘﺔ ﺟ\ﺎن اﻟ‪1‬رد اﻷﻛ^‪^è 3‬ﺎﻓﺔ و‪E‬ﺎﻟ‪#‬ﺎﻟﻲ ‪ áz=H‬أن‬ ‫ﻣ‪ á‬ﺑ&‪è á‬ﺎﻓﺔ اﻟ=‪É‬ﺎ‪ 3Ö‬اﻟ‪3‬ﺋ&‪&J‬ﺔ اﻟ‪#‬ﻲ ﺗ‪ P‬ﺗ‪-$‬ﯾ‪-‬ﻫﺎ‪ ،‬ﺗ‪zä‬ﻞ اﻟﻔ&‪y‬ﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗ‪#‬ﻌ‪3‬ض ﻟ‪JÉ‬ﺎﺋ‪3&>è 3‬‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟ‪#‬ﻬ‪-‬ﯾ‪ -‬اﻟ‪3‬ﺋ&‪J‬ﻲ ﻟﻠ>\ﻰ اﻟ‪&#$#‬ﺔ واﻟ‪zJ‬ﺎن ﻧ‪ a‬اً‬ ‫‪ 3‬إﻟﻰ اﻟ‪E36#‬ﺔ اﻟ‪#‬ﺎر‪&ÉÑ‬ﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎس واﻟ=‪É‬ﺎ‪ 3Ö‬اﻟ=‪#J‬ﻘ>ﻠ&ﺔ اﻟ=‪1#‬ﻗﻌﺔ‪ áz=H .‬أن ﺗ‪#É‬ﻠﻒ ﺷ‪-‬ة اﻟﻔ&‪y‬ﺎﻧﺎت‬ ‫ﺳﻠ?¶ د ا‬ ‫رﺳﺔ أﺟ‪ ¶Ñ3‬ﻋﺎم ‪ 2012‬اﻟ‪1y‬ء ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ وﻫ‪ä‬ﺎﺷﺔ ﻫ&ﺎﻛﻞ‬ ‫اﻟ=>ﺎﺷ‪3‬‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ؛ إﻻ أن ‪&>Ö‬ﻌﺔ اﻟﻔ&‪y‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪1&J‬ل اﻟ‪#‬ﻲ ﺗ‪PJ#‬‬ ‫ﻻ‪ k‬ﻋ‪3‬ﻓﺔ و‪Æ‬ﻬ‪3‬‬‫اﻻﺣ‪#‬ﻔﺎ‪n ø‬ﺎﻟ=&ﺎﻩ ‪n‬ﺎﻟﻘ‪3‬ب ﻣ‪ á‬اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ ﻻ ﺳ&=ﺎ ﺳ‪ k-‬ﻣ‪1‬‬ ‫‪n‬ﺎﻻﻧ‪ä#‬ﺎر ‪\z=H‬ﻬﺎ أن ﺗ≠ﺛ‪ 3‬ﻋﻠﻰ اﻟ>\ﻰ اﻟ‪&#$#‬ﺔ اﻷﺳﺎﺳ&ﺔ اﻟ‪#‬ﻲ ﺗ={‬ ‫‪3‬ز اﻟﻠ)ان ‪#=H‬ﻠ‪W‬ﺎن ﻗ‪-‬ر‬ ‫ة ﺳﻌﺔ ﻣ\‪É‬ﻔ‪y‬ﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ‪ P6$n‬اﻟﻔ&‪y‬ﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟ=ﻬ ا‬ ‫‪=n‬ﻌ‪ Pa‬أﻧ‪$‬ﺎء اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ‪=è ،‬ﺎ أن اﻵﺛﺎر اﻻﻗ‪_#‬ﺎد‪H‬ﺔ واﻻﺟ‪=#‬ﺎﻋ&ﺔ واﻟ>&‪&æ‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪#‬ﻲ ﺣ‪-‬ﺛ¶ ﻣ\) ﻣﺎﺋﺔ ﻋﺎم‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ®‪ ،‬أﺷﺎرت اﻟ‪ -‬ا‬ ‫رﺳﺔ إﻟﻰ أن‬ ‫‪3‬ر ﻗ‪ -‬ﺗ‪1W‬ن أﻛ>‪ 3&^zn 3‬ﻣ‪á‬‬ ‫ﻟﻠﻔ&‪y‬ﺎﻧﺎت ﺷ‪-‬ﯾ‪-‬ة ﻟ‪ áW‬ﺗ‪W‬ﻠﻔﺔ اﻷﺿ ا‬ ‫اﻟ‪1J6‬ر ‪è‬ﺎﻧ¶ ﺻﻐ&‪3‬‬ ‫ة اﻟ‪ P6$‬ﻋ=‪1‬ﻣﺎً‪ ،‬ﻣ=ﺎ أد[ إﻟﻰ اﺧ‪\#‬ﺎﻗﺎت وﺗ‪#‬ﻔﺎﻗ‪P‬‬ ‫‪46‬‬ ‫اﻻﺳ‪=^#‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪1‬ﻗﺎﺋ&ﺔ‪H .‬ﻘﻊ ﻣﻌ‪ Pa‬اﻟ‪=6#‬ﻊ اﻟ‪zJ‬ﺎﻧﻲ ﻓﺎس ﻓﻲ ﻣ‪=6#J‬ﻌﺎت‬ ‫ﻫ)ﻩ اﻟ=‪ä‬ﺎﻛﻞ ‪ Y>Jn‬اﻟ‪ 3y$#‬اﻟ‪Ñ3J‬ﻊ وﻏ&‪ 3‬اﻟ=\‪.õ>y‬‬ ‫اﻟ=&ﺎﻩ ﻟ‪1‬اد ﻓﺎس اﻟ‪#‬ﻲ ﺗ‪-#‬ﻓ' ﻋ>‪ 3‬ﺳﻬﻞ ﺳﺎ‪ {H‬إﻟﻰ ﻧﻬ‪ 3‬ﺳ>‪ 1‬ﻓﻲ اﻟ‪=ä‬ﺎل‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟ=&ﺔ إﻟﻰ ﺗﻐ&&‪ 3‬ﻓﻲ أﻧ=ﺎ‪ é‬اﻟ?ﻘ{‬ ‫‪3‬ر‬‫ﯾ≠د‪ k‬ارﺗﻔﺎع درﺟﺎت اﻟ‪ $‬ا‬ ‫اﻟ‪3ä‬ﻗﻲ‪ .‬و‪->Ñ‬و أن ﻣ\?ﻘ‪#‬ﻲ ﻓﺎس‪-‬اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ وزواﻏﺔ ﻣﻌ‪3‬ﺿ‪#‬ﺎن ﻟ‪3?É‬‬ ‫ة ﻣ=ﺎ ﯾ‪ -Ñ‬ﻣ‪ á‬ﻣ‪É‬ﺎ‪3Ö‬‬ ‫وز‪Ñ‬ﺎدة ﺷ‪-‬ة اﻟﻌ‪1‬اﺻﻒ واﻷﻣ?ﺎر اﻟﻐ‪3Ñ‬‬ ‫ﻛ>&‪ 3‬وﻟ‪-‬ﯾﻬ=ﺎ أﻛ>‪ 3‬ﻋ‪-‬د ﻣ‪ á‬اﻟ‪zJ‬ﺎن اﻟ=ﻌ‪3‬ﺿ&‪ á‬ﻟﻠ‪ .3?É‬ﺗ‪ Py‬ﻣﻘﺎ‪Ö‬ﻌﺔ‬ ‫اﻟﻔ&‪y‬ﺎﻧﺎت‪ ،‬و‪=E‬ﺎ أن ﻫ)ا اﻟ‪ 3?É‬ﻟ‪ á‬ﯾ\ﻔ® ﻋ‪ á‬اﻻزد‪H‬ﺎد ﺧﻼل اﻟﻌﻘ‪1‬د‬ ‫اﻟ=‪1ä‬ر ﻓﺎس اﻟ‪-6‬ﯾ‪ -‬أﻗﻞ ﻋ‪-‬د ﻣ‪ á‬إﺟ=ﺎﻟﻲ اﻟ‪zJ‬ﺎن اﻟ=ﻌ‪3‬ﺿ&‪á‬‬ ‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻓ&‪ Y6‬وﺿﻊ إ‪Ö‬ﺎر ﻗ‪ k1‬ﻟ‪=y‬ﺎن ﺗ\ﻔ&) ﺗ‪-‬اﺑ&‪ 3‬ﻟﻠ‪&W#‬ﻒ واﻟ‪É#‬ﻔ&ﻒ‪.‬‬ ‫وﺻف‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻓﻲ ﻓﺎس‪ ،‬ﺳ>‪g‬ﻬﻞ ﻫ‪k‬ا اﻹ&ﺎر ﺗ?ﺎوز ﻣ?'د‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻹ&ﺎر اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?ﻲ أدوار وﻣ‪mg‬وﻟ>ﺎت ﺟ‪>#‬ﻊ‬ ‫ﺳ)‪8w‬د اﺳ) ا‬ ‫اﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻟﻠ‪ 'ú:‬ﻓﻲ ‪>Ö‬ﻔ>ﺔ اﻟ)ﻌﺎ}« ﻣﻊ اﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻵن وﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪#ú:#‬ﺎت اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻓﻲ إدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت و‪π‬ﻧ‪y‬ﺎء إ&ﺎر }‪g‬ﺎﻋ‪8‬‬ ‫اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل‪ ،‬ﻗﺎم اﻟ‪ Ñ)ã#‬اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻟﻠ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء واﻟ‪#‬ﺎء‬ ‫‪ å‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌ‪#‬ﻞ *‪ãy‬ﻞ‬‫اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت وﺣ‪0ã‬ﻣﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ واﻟﻬ>§ﺎت اﻷﺧ'‬ ‫اﻟ‪W‬ﺎﻟﺢ ﻟﻠ‪'y‬ب )‪ ،(ONEE‬وﻫ‪ 0‬اﻟ‪>p‬ﺎن اﻟ'ﺋ>‪g‬ﻲ اﻟ‪£‬ﺎﻧﻲ اﻟ‪mg#‬ول ﻋ‪1‬‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ ،‬وﺳ>‪0ã‬ن اﻹ&ﺎر اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?ﻲ‬ ‫ﺟ‪#‬ﺎﻋﻲ ﻹدار‬ ‫¬ ﯾ)‪ 1#2‬اﻟ)‪8‬ﺧﻼت اﻟ)ﻲ‬‫ة اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻓﻲ ﻓﺎس‪ ،‬ﺑ‪0‬ﺿﻊ ﻣ‪0& ç+$‬ار‬ ‫إدار‬ ‫ﻹدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ ،‬اﻟ‪#y} •k‬ﻞ ﺗ‪8‬اﺑ>' ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫¬‪ .‬و‪ Ñ?7‬أن }‪0ã‬ن‬‫'ؤﻫﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟ‪0+‬ار‬ ‫ﯾ)ﻌ>‪ 1‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪ Ñ)ã#‬إﺟ ا‬ ‫¬‪ ،‬ﺳ>‪0ã‬ن ﺿ'ورً‬ ‫‪7‬ﺎ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗ‪8‬ﺧﻞ واﺳ)?ﺎ*ﺔ أﻛ‪ '£‬ﻓﻌﺎﻟ>ﺔ ﻟﻠ‪0+‬ار‬ ‫'ﺗ>?ﻲ ﻹدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻣ‪#?g:‬ﺎً ﻣﻊ ذﻟ‪î‬‬ ‫اﻹ&ﺎر اﻻﺳ) ا‬ ‫ﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ ﻣ‪0‬ا&‪:‬ﻲ ﻓﺎس و ُ‬ ‫ﺳ‪E‬ﻞ ﻋ>‪y‬ﻬ‪ S‬و‪ Ñ?7‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪k‬ﻩ ﻓﻲ أﻗ'ب وﻗ‪ ì‬ﻣ‪1ã#‬‬ ‫اﻟ‪ ç+$#‬ﻟ‪#2‬ﺎن ﺗ‪ 1ã#‬اﻟ‪ Ñ)ã#‬اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻟﻠ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء واﻟ‪#‬ﺎء اﻟ‪W‬ﺎﻟﺢ‬ ‫ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ واﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫‪#‬ﺎ وﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪£‬ﻐ ا‬ ‫'ت‪.‬‬ ‫ﻟﻠ‪'y‬ب ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪8‬ﺧﻞ داﺋ ً‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ?‪#‬ﻊ ﺑ>‪ 1‬أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ اﻟ‪0:)#‬ﻋ>‪ 1‬ﻟ)‪:E‬ﻲ ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫• اﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻟ‪>w+g‬ﺔ ﻟ)ﻘﻠ>ﻞ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎ&‪h‬‬‫ﺗ‪0‬ﻓ>' اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪'2‬ور‬ ‫ﻓ‪2‬ﻼً ﻋ‪ 1‬ﺗ‪0‬ﻓ>' ﻣ‪ 87X‬ﻣ‪ 1‬اﻷﻣ‪ 1‬ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن واﻟ‪>g‬ﺎح واﻟ‪Ö'y‬ﺎت‪،‬‬ ‫ﻣﻌ>‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل‪ ،‬وﺳ>‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻫ‪k‬ا اﻹ&ﺎر ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻋﻠﻰ إد ا‬ ‫رك‬ ‫‪2‬ﺎ أن ﺗ‪>2‬ﻒ ﻗ>‪#‬ﺔ إﻟﻰ‬ ‫}‪ 1ã#‬ﻟ‪ E‬ا‬ ‫'ﻣﺞ اﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت أ} ً‬ ‫رت اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫اﻟ‪:‬ﻘﺎﺋ| اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ *‪ãy‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ وﻣ‪E‬ﺎد ا‬ ‫اﻟ‪>w‬ﺎة اﻟ>‪0‬ﻣ>ﺔ ﻟﻠ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻣ‪£‬ﻼً ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪0‬ﻓ>' ﻓ'ص ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ)ﻲ ﺳ)‪0p‬ن ﻣ‪+‬ﻠ‪v0‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪.‬‬ ‫ﻟﻸﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ)'ﻓ>ﻬ>ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗﻌ‪#‬ﻞ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ *‪£#‬ﺎ*ﺔ ﺗ‪8‬اﺑ>' ﺿ‪8‬‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ 1ã#} .‬ﻟﻸﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌ‪0‬ﻣ>ﺔ اﻟ‪0w#‬ﻟﺔ إﻟﻰ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﺗ‪87'E‬‬ ‫‪ 46‬ﺧﯾﺳﯾدي‪ ،‬س‪ ،2012 ،‬إﻋداد ﺑطﺎﻗﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸﺧطﺎر ﻟواد ﻓﺎس ﻓﻲ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﺣﺿري ﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫'ت اﻟ‪0)#‬ﻗﻌﺔ ﻟ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻣ ا‬ ‫'ﺟﻌﺔ و‪π‬ﻋﺎدة‬ ‫ﺗ‪8)g‬ﻋﻲ اﻟ)ﺄﺛ> ا‬ ‫'ث ﻓﺎس اﻟﻐ‪:‬ﻲ ﺑ>‪ 1‬ﺑ>§)ﻬﺎ اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ وﻣ‪:‬ﺎ‪'¢‬‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫}?‪#‬ﻊ ﺗ ا‬ ‫'ا‬ ‫رت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪§>E‬ﺔ‬‫ﻧ‪ 'ú‬ﻣ‪:‬ﻬ?>ﺔ ﻟﻠ)‪#>ú:‬ﺎت واﻟﻘ ا‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ وﺗﺎر‪$7‬ﻬﺎ وﺛﻘﺎﻓ)ﻬﺎ‪ ،‬ﻓ‪ 1#‬اﻟ‪#‬ﻬ‪ S‬ﺑ‪:‬ﻔ‪ Q‬اﻟﻘ‪8‬ر اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈‬ ‫ع اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ‪ ،‬و‪ Ñ?7‬أن }‪0ã‬ن ﺑ‪:‬ﺎء ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ‬‫اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ واﻟ)‪0:‬‬ ‫ع اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس واﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ اﻟ)ﺎر‪>$7‬ﺔ اﻟ‪#‬ﻬ‪8‬ﻣﺔ‬‫ﻋﻠﻰ اﻟ)‪0:‬‬ ‫ﻣ‪8)g‬اﻣﺔ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﻣ)‪p‬ﺎﻣﻠﺔ ﺗ‪#y‬ﻞ ﺗ‪8‬ﺧﻼت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ءا ﻣ‪ 1‬اﻟ‪>g:‬ﺞ اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧﻲ ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ داﺧﻞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺗ‪ãy‬ﻞ ﺟ‪ًX‬‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺻﻌ‪8‬ة‪ .‬ﻓ‪#p‬ﺎ أ‪¢‬ﻬ'ت أزﻣﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪ ،19-8‬ﻓﺈن‬ ‫‪Ö‬ﺎ ﻟﻼﻫ)‪#‬ﺎﻣﺎت اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﻣ‪8W‬ر‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺗﻌ‪ 8‬ﻣ‪ً'w‬‬ ‫اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻣ) ا‬ ‫'*‪+‬ﺔ وﺗﻌ)‪ 8#‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠ‪8#‬اﺧ>ﻞ‪ 1ã#} .‬أن ﯾ‪m‬د• ﻓﻘ‪8‬ان ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ إﻟﻰ ﻗ‪+‬ﻊ‬ ‫*ﻌ‪2‬ﻬﺎ اﻟ‪E‬ﻌ‪ æ‬ﻟ)ﻌ‪#‬ﻞ *‪ãy‬ﻞ ﺻ‪>w‬ﺢ‪ ،‬ﻓ‪g>g‬ﺎﻋ‪ 8‬إد ا‬ ‫رج‬ ‫اﻟ'وا*‪ ç‬واﻟ‪W‬ﻠﺔ ﻣﻊ اﻟ) ا‬ ‫'ث اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﻲ ﻟﻠ‪+:#‬ﻘﺔ وﺗﺎر‪$7‬ﻬﺎ واﻟ)ﻲ‬ ‫ع اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ ﻓﻲ ﺳ>ﺎﺳﺎت ﻓﺎس‬‫ﻋ‪:‬ﺎﺻ' اﻻﺳ)‪8‬اﻣﺔ واﻟ)‪0:‬‬ ‫ﺗﻌ‪ 8‬ﻗ‪0‬ة ﻣ‪0‬ﺣ‪8‬ة وﻣ‪8W‬ر ﻓ‪ '$‬ﻷﻫﺎﻟﻲ ﻓﺎس‪ ،‬ﻓﺎﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻣ‪#‬ﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠ>ﻞ ﺿﻌﻒ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ أﻣﺎم اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‬ ‫'ث ﺛﻘﺎﻓﻲ ﻗ‪} •0‬ﻔ‪2‬ﻲ إﻟﻰ ﺗ‪ 1>gw‬ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة ﺗ‪>p‬ﻒ اﻟ‪ãg‬ﺎن ﻋ‪1‬‬ ‫ﺗا‬ ‫ة واﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ واﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ﺋ‪ h‬و‪kÖ‬ا اﻷزﻣﺎت‬ ‫'ر‬‫وﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫&'‪ h7‬اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻟ)ﺄﺛ>' ﻋﻠﻰ اﻟ‪y:‬ﺎ≠ اﻟ‪>g‬ﺎﺣﻲ وﺗﻘ‪70‬ﺔ اﻟ‪y‬ﻌ‪0‬ر‬ ‫‪ å‬اﻟ)ﻲ ﺗ‪ Q#‬اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻧ‪ً ú‬ا‬ ‫' ﻟ‪$#‬ﺎ&' ﺗﻐ>'‬ ‫اﻟ‪>wW‬ﺔ اﻷﺧ'‬ ‫ع اﻟ‪p‬ﺎرﺛﺔ‪.‬‬‫*ﺎﻻﻧ)‪#‬ﺎء إﻟﻰ اﻟ‪#)?#‬ﻊ أﺛ‪:‬ﺎء و‪v‬ﻌ‪ 8‬وﻗ‪0‬‬ ‫• اﻟ‪ ñwE‬ﻋ‪1‬‬‫اﻟ‪:#‬ﺎخ اﻟ)ﻲ ﺗﻠ‪0‬ح ﻓﻲ اﻷﻓ‪ ،h‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫ﺣﻠ‪0‬ل ﺳﻬﻠﺔ اﻟ)‪:‬ﻔ>‪ k‬ﻟﻠ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬آﺛﺎر ذك ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟﻌ‪0‬اﻣﻞ اﻟ‪#‬ﻬ‪#‬ﺔ ﻓﻲ ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﺗ‪>?y‬ﻊ ﻣ‪g‬ﺎﻫ‪#‬ﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪>E+‬ﻌﺔ ﻓ>‪ 1ã#‬ﻹد ا‬ ‫رج أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف‬ ‫ﯾ‪ّ :‬‬ ‫‪#‬ﻲ ﺣ‪ Q‬اﻟ)‪2‬ﺎﻣ‪1‬‬ ‫اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻓﻲ ﺗ‪>#:‬ﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪#‬ﺎ ُ‬ ‫اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ )‪ (SDD‬ﻓﻲ إﻋ‪8‬اد اﻟ) ا‬ ‫'ب‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ‬ ‫ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪ ،‬ﻓ)‪ 1>ã#‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل‬ ‫اﻟ‪£#‬ﺎل‪ ،‬ﺗ‪ ç>gE‬اﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺔ ﻟ?‪>#‬ﻊ اﻟ)‪ 0+‬ا‬ ‫رت اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة‬ ‫اﻟ‪0‬ﺳﺎل واﻷدوات ﻟ‪ã#‬ﺎﻓ‪w‬ﺔ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻣ‪ 1‬ﻣ‪0ú:‬ر‬ ‫ﻫﺎ }‪1ã#‬‬ ‫واﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻓﻲ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ‬ ‫أن }‪ 1#2‬اﺗ‪E‬ﺎع ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ ﺗ‪W‬ﺎﻋ‪}8‬ﺔ ﻟﻠ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬آﺛﺎر ﺗﻐ>'‬ ‫ﻣ‪0‬ﻗﻊ ﻣﺎ وﺧﺎرﺟﻪ‪.‬‬ ‫ﻻً ﺗﻠ‪E‬ﻲ اﺣ)>ﺎﺟﺎت اﻟ‪ãg‬ﺎن‬‫اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻌﻪ ﺗ‪0‬ﻓ' ﺣﻠ‪0‬‬ ‫اﻟ‪2‬ﻌﻔﺎء )اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿ>‪ 1‬ﻟﻠ)ﺄﺛ'( وﺗ‪8‬ﻋ‪ S‬ﺳ‪E‬ﻞ ﻋ>‪y‬ﻬ‪.S‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﺣوﯾل ﻣرﻛز اﻟﻣؤﺗﻣرات ‪ IFEMA‬إﻟﻰ ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻣؤﻗت‪ ،‬ﻣدرﯾد‪ ،‬إﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‬ ‫'ت ‪ IFEMA‬ﻓﻲ ﻣ‪8‬ر‪ 87‬ﻟ>‪0ã‬ن ﻣ‪y)g‬ﻔﻰ ﻣ‪m‬ﻗ)ﺎً ﺧﻼل ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ﻛ‪0‬ﻓ>‪* .19-8‬ﻌ‪ 8‬ﻋﻼج أﻛ‪ '£‬ﻣ‪4000 1‬‬ ‫ﺗ‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ'‪ XÖ‬اﻟ‪m#‬ﺗ‪ #‬ا‬ ‫ﻣ'‪ ،æ7‬ﺗ‪ S‬إﻏﻼق اﻟ‪0#‬ﻗﻊ ﻓﻲ ‪ 1‬ﻣﺎ• ‪ ،2020‬وﻗ'رت ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪8‬ر‪ 87‬ﺗ'ك ﺟ‪>#‬ﻊ اﻟ‪y:#‬ﺂت اﻟ‪'2‬ور‪7‬ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪ S‬ﺗ'‪E>Ö‬ﻬﺎ ﻓﻲ ﻫ>‪ã‬ﻞ‬ ‫‪å‬‬‫اﻟ‪:E#‬ﻰ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣ‪8‬وث أو‪§v‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪ ،‬ﺣ>‪ ñ‬ﺗ‪ S‬ﺗ'‪ Ñ>Ö‬أﻧﺎﺑ>‪ Ñ‬وﺻ‪#‬ﺎﻣﺎت اﻷﻛ‪ 1>?g‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧ‪Ö Ñ‬ﺎﺑﻼت وأﻧﺎﺑ>‪ Ñ‬أﺧ'‬ ‫ﻓﻲ ﺟ‪ 8‬ا‬ ‫رن وأرﺿ>ﺔ اﻟ‪:E#‬ﻰ ﻟ‪#2‬ﺎن أﻧﻪ ﻣ?ﻬ‪ X‬ﻣ‪ًEg‬ﻘﺎ ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ أ}ﺔ ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪.‬‬ ‫اﻟ‪8 W#‬ر‪ :‬إﻛ‪ 1y>E7X‬ورﻟ‪ .2020 .8‬ﺣ‪ IFEMA 8y‬ﻓﻲ ﻣ‪8‬ر‪ 87‬ﻹﻧ‪y‬ﺎء أﻛ‪ 'E‬ﻣ‪y)g‬ﻔﻰ ﻣ>‪8‬اﻧﻲ ﻓﻲ اﻟ‪E‬ﻼ د‪.‬‬ ‫‪https://www.exhibitionworld.co.uk/ifema-mobilises- in-madrid-to-create-countrys-largest-field-hospital‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫اﻹدارات اﻟﺑﻠدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺟﮭوﯾﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ‪ ،‬طﺎﻗم اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻰ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫'ت‪ ،‬اﻟ‪#‬ﻼﻋ‪ ،Ñ‬اﻟ‪W‬ﺎﻻت اﻟ'‪7‬ﺎﺿ>ﺔ‪ ،‬اﻟ?ﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬إﻟﺦ‪.‬‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟ‪m#‬ﺗ‪ #‬ا‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬ﻣ ا‬‫'ء ﺗﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬و‬ ‫ﺧ‪ E‬ا‬ ‫اﻟﺷراﻛﺔ ﻣﻊ ﻣؤﺳﺳﺎت وﻣﻧظﻣﺎت ﻟدﯾﮭﺎ ﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﺗرﻛﯾب أو ﺑﻧﺎء‬ ‫اﻟﻣراﻓق اﻟﻼزﻣﺔ ﻓﯾﮭﺎ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺟﮭزة ﻣﺳﺑ ً‬ ‫ﻘﺎ وﯾﻣﻛن ﺗﺣوﯾﻠﮭﺎ‬ ‫ﺑﺳرﻋﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻋﺎ}ﺔ‪.‬‬ ‫ﺗ‪£‬ﻘﻞ ﻋﻠﻰ ‪Ö‬ﺎﻫﻞ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت وﺗ‪ّw‬‬ ‫‪ 8‬ﻣ‪ 1‬ﺗﻘ‪ S}8‬اﻟ'‬ ‫ﺗ)‪)#‬ﻊ ﻓﺎس ﺑ‪:E‬ﻰ ﺗ‪>)w‬ﺔ &‪>E‬ﺔ ﻣ‪8w‬ودة‪ ،‬ﻓ>‪ 1ã#‬ﻟﻠ‪7X‬ﺎدة‬ ‫¬ اﻟ‪>E+‬ﺔ أن‬‫اﻟ‪#‬ﻔﺎﺟ§ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪+‬ﻠ‪ Ñ‬أﺛ‪:‬ﺎء ﺣﺎﻻت اﻟ‪0+‬ار‬ ‫وﺻف‬ ‫ﺳ)‪8w‬د اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت ﻣ)ﻌ‪8‬دة اﻷﻏ ا‬ ‫'ض اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬إﻋﺎدة ﺗﻬ>§)ﻬﺎ‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﺳ)‪$‬ﻼص اﻟ‪8‬روس ﻣ‪ 1‬ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪ 19-8‬وأ}ﺔ‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟﻔ‪ |w‬واﻟ)‪ |>$y‬أو ﻣ ا‬ ‫'ﻛ‪X‬‬ ‫ﻟ)‪0p‬ن *‪£#‬ﺎ*ﺔ ﻣ ا‬ ‫'ﻛ‪ X‬ﺗ‪8‬ﺧﻞ ﻣ‪m‬ﻗ)ﺔ )ﻣ‪£‬ﻞ ﻣ ا‬ ‫¬ ﻣ‪)g‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬ﺳ)‪8w‬د ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬‫ﺳ>‪:‬ﺎر‪07‬ﻫﺎت &‪0‬ار‬ ‫اﻟﻌﻼج أو اﻟ‪y)g#‬ﻔ>ﺎت اﻟ‪8>#‬اﻧ>ﺔ( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣ‪8‬وث ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ أو ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ‪ .‬ﺳ>)ﻌ>‪1‬‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠ)ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟ‪7X‬ﺎدة اﻟ‪#‬ﻔﺎﺟ§ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪+‬ﻠ‪ Ñ‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت‬ ‫ﺗ?‪8‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻟ‪WW$#‬ﺔ ﻟ‪#2‬ﺎن ﺗ'‪ Ñ>Ö‬اﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻓ‪ h‬اﻟ‪>E+‬ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﺔ‪ ،‬وﻗ‪#y} 8‬ﻞ ذﻟ‪ î‬إﻋﺎدة ﺗﻬ>§ﺔ ﻣ‪g‬ﺎﺣﺎت ﻣﻌ>‪:‬ﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪:E#‬ﻰ )أﻧﺎﺑ>‪ Ñ‬اﻷﻛ‪ ،1>?g‬ﺗ‪ 17X$‬اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪>E+‬ﺔ‪ ،‬ﻧﻘﺎ≠ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل وﻏ>'‬ ‫اﻟ‪y)g#‬ﻔ>ﺎت اﻟ‪?#‬ﻬ‪X‬‬ ‫ة *ﺎﻟﻔﻌﻞ ﻻﺣ)>ﺎﺟﺎت &ﺎرﺋﺔ ﻣ‪8w‬دة أو‬ ‫ذﻟ‪ (î‬وﻟﻠ‪#g‬ﺎح *ﺎﻟ)‪70w‬ﻞ اﻟ‪7'g‬ﻊ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣ‪8‬وث أزﻣﺔ‪ ،‬و‪ Ñ?7‬أن ﺗ‪ú‬ﻞ‬ ‫ج ﻣ‪E‬ﺎﻧﻲ اﻟ‪y)g#‬ﻔﻰ ﺗ‪Egw‬ﺎً ﻟﻌ‪8‬د ا‬ ‫زﺋ‪ 8‬ﻣ‪1‬‬ ‫ﺗ‪ |>W$‬ﻣ‪g‬ﺎﺣﺎت ﺧﺎر‬ ‫اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت اﻟ‪>ã#‬ﻔﺔ ﻣ)ﺎﺣﺔ ﻟﻠ?‪>#‬ﻊ *‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻷﺷ‪$‬ﺎص ذو• اﻟﻘ‪8‬ر‬ ‫ة‬ ‫اﻟ‪'#‬ﺿﻰ‪ ،‬و‪ 1ã#7‬أن ﺗ‪#y‬ﻞ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت اﻟﻔ‪:‬ﺎدق و‪π‬ﻗﺎﻣﺎت‬ ‫اﻟ‪8w#‬ودة ﻋﻠﻰ اﻟ‪Ö'w‬ﺔ أو ذو• اﻻﺣ)>ﺎﺟﺎت اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪+‬ﻼب واﻟ‪0)g#‬دﻋﺎت وﺻﺎﻻت اﻷﻟﻌﺎب اﻟ'‪7‬ﺎﺿ>ﺔ وﻣ ا‬ ‫'ﻛ‪X‬‬ ‫'ت واﻟ‪#‬ﻼﻋ‪ Ñ‬واﻟ‪8#‬ارس واﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟ‪#)?#‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪m#‬ﺗ‪ #‬ا‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫اﻟ‪#‬ﻔﺎﺟ§ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪+‬ﻠ‪E‬ﺎت اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ‪>E+‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﺗ‪ 1>gw‬اﻟﻘ‪8‬ر‬ ‫ة اﻟ‪m#‬ﻗ)ﺔ ﻟﻠ‪y:#‬ﺂت اﻟ‪>wW‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس‬ ‫}‪#g‬ﺢ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ *ﺎﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ *‪ãy‬ﻞ ﻓﻌﺎل ﻣ‪ 1‬اﻟ‪7X‬ﺎدة‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﺻر ﻟﻠﺗدﺧﻼت اﻟطﺎرﺋﺔ‪.‬‬ ‫أ‬‫• آﺟﺎل ﻗ‬ ‫• ﺗﺣﺳﯾن ﻗدرة اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟطﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس‬ ‫ﺿﺎ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣﺗﻌددة اﻷﻏراض اﻟﻣﻛﯾﻔﺔ ﻛﻣراﻛز‬ ‫• ﯾﻣﻛن أﯾ ً‬ ‫ﺑﻌد اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﻔﺎﺟﺋﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ وﻣﺧﺗﺑرات ﻟﻠﺗﻛوﯾﻧﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺻﻐﯾرة‬ ‫• ﺗﺣﺳﯾن ﺗوزﯾﻊ وﺗوﻓر اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟطﺑﯾﺔ )ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‪ ،‬ﻣراﻛز اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‪ ،‬وﻣراﻛز رﻋﺎﯾﺔ اﻷطﻔﺎل‪ ،‬أو ﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫أوﻗﺎت اﻷزﻣﺎت(‪.‬‬ ‫اﻟﻛﺑﺎر وﻣراﻓق ﻟﻠﺗرﻓﯾﮫ‪ ،‬وﻏﯾر ذﻟك‪.‬‬ ‫• اﻟﺣد ﻣن اﻻﺿطراﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻸﻧظﻣﺔ اﻟطﺑﯾﺔ‬ ‫وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس‬‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫ة اﻟ‪y)g#‬ﻔ>ﺎت اﻟ‪0)#‬ﻓ'‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ &ﺎرﺋﺔ‪.‬‬ ‫'‬‫• ز‪7‬ﺎدة أﺳ ّ‬ ‫ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات‪:‬‬ ‫◌ﻛ>ﻔﺔ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪S‬‬ ‫ﻟ‬ ‫ا‬ ‫ﺔ‬‫ﻌ‬ ‫'‬ ‫‪v‬‬ ‫‪#‬‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ر‬‫ﺎ‬‫)‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻷﻣ‬ ‫ة ﻟ)‪0p‬ن *‪£#‬ﺎ*ﺔ‬ ‫ة ﻣ‪ًEg‬ﻘﺎ واﻟ?ﺎﻫ‪X‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻟ‪8w#‬دة واﻟ‪?#‬ﻬ‪X‬‬ ‫ﻣ‪y:‬ﺂت &‪>E‬ﺔ إﺿﺎﻓ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫'*ﺎت‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬ﻟﻠ‪'#‬وﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻔﺎس ﺗ?ﺎﻩ اﻷو‪§v‬ﺔ وأ}ﺔ ﺻ‪8‬ﻣﺎت واﺿ‪ +‬ا‬ ‫'ﻗ>ﻞ واﻟ)ﻌ‪>+‬ﻼت ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن واﻟﻌﺎﻣﻠ>‪ 1‬اﻷﺳﺎﺳ>>‪ 1‬وﻓ'ق‬ ‫• اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻌ ا‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ؛‬ ‫اﻟ)‪8‬ﺧﻞ أﺛ‪:‬ﺎء ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ أو ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ‪.‬‬ ‫•‪.‬‬‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻻﻋ)‪#‬ﺎد ﻋﻠﻰ اﻟ‪EÖ'#‬ﺎت اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ اﻟ)ﻲ ﺗﻌ‪#‬ﻞ *ﺎﻟ‪0‬ﻗ‪0‬د اﻷﺣﻔ‪0‬ر‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﺳ)‪ #‬ا‬ ‫'ر‪7‬ﺔ اﻟ‪8$‬ﻣﺔ؛‬ ‫• اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛ‪ 8>g‬اﻟ‪0v'p‬ن وﺗ‪ 1>gw‬ﺟ‪0‬دة اﻟﻬ‪0‬اء‪.‬‬ ‫• ﺗ‪p‬ﺎﻣﻞ اﺳ)‪8$‬ام اﻷ ا‬ ‫رﺿﻲ وﺗ‪ ç>+$‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻟ)‪0‬ﻓ>' اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس‬ ‫ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات‪:‬‬ ‫رت اﻟ‪Ö')y#‬ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪ S‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪k‬ﻫﺎ؛‬ ‫رت اﻷﺟ'‬ ‫ة واﻟ‪>g‬ﺎ ا‬ ‫• ﻋ‪8‬د أﻧ‪#ú‬ﺔ ﺳ>ﺎ ا‬ ‫رﺟﺎت‪،‬‬ ‫'ت ﻟ‪ãEy‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪+y:‬ﺔ اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة )ﻣ‪g‬ﺎر اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪>p‬ﻠ‪0‬ﻣ) ا‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻷﺷ‪$‬ﺎص‪/‬اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪k‬ﯾ‪ 1‬ا‬ ‫زدت إﻣ‪ã‬ﺎﻧ>ﺔ وﺻ‪0‬ﻟﻬ‪ S‬إﻟﻰ‬ ‫'ﺟﻠ>‪ ،1‬إﻟﺦ( اﻟ)ﻲ ﺗ‪ S‬ﺑ‪:‬ﺎؤﻫﺎ أو إﻋﺎدة ﺗ‪>>p‬ﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬‫ﻣ‪+:‬ﻘﺔ اﻟ ا‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪8E‬ﯾﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬‫'د اﻟ‪#)?#‬ﻊ‪ ،‬و‬ ‫وأﻓ ا‬ ‫'ء ﺗﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬ﺷ'‪Ö‬ﺎت‬ ‫ة اﻟ)?ﻬ>‪ X‬واﻟ‪:‬ﻘﻞ واﻟﻠ‪0‬ﺟ‪ î>)g‬واﻟ‪#‬ﺎء‪ ،‬ﺧ‪ E‬ا‬ ‫زر‬‫وا‬ ‫اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ واﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻷﻛﺎد}‪#‬ﻲ‪ ،‬ﻣ‪y)g‬ﺎر ﻣ‪ |)$‬ﻓﻲ اﻟ‪:‬ﻘﻞ‪،‬‬ ‫ﺗطوﯾر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺣﻠول ‪ /‬اﻟﺗدﺧﻼت ﻣﺛل ﺗﺷﯾﯾد ﺑﻧﯾﺔ ﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻠﻧﻘل اﻟﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻟدﻋم ﻣﻣرات اﻟﻧﻘل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ )ﻣﻣرات اﻟدراﺟﺎت اﻟﮭواﺋﯾﺔ واﻟراﺟﻠﯾن(‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋﺎﺋق اﻟﻣروﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌ‪#‬ﺎل اﻷﺳﺎﺳ>>‪ 1‬إﻟﻰ أﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌ‪#‬ﻞ وﻋﺎﻣﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎن إﻟﻰ اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت‬ ‫' ﺿ'ورً‬ ‫‪7‬ﺎ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺻ‪>w‬ﺔ وﻫ‪0‬‬ ‫}ﻌ‪ 8‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪g‬ﻠ‪ Q‬ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن أﻣًا‬ ‫رت اﻷﺟ'‬ ‫ة‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﺔ *ﺄﻣﺎن ﺗﺎم‪ .‬ﺗﻌ)‪ 8#‬ﻓﺎس *‪ãy‬ﻞ ‪ '>EÖ‬ﻋﻠﻰ ﺳ>ﺎ ا‬ ‫أﻣ' *ﺎﻟﻎ اﻷﻫ‪>#‬ﺔ ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻟ‪0p‬ارث واﻟ‪'ú‬وف اﻟ‪>wW‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪Ö')y#‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ اﻟ>‪0‬ﻣﻲ ﻟ‪ 1p‬ﺗﻘﻠ>| ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت أﺛ‪:‬ﺎء اﻟ?ﺎﺋ‪w‬ﺔ‬ ‫¬ اﻟ‪>wW‬ﺔ ﻏﺎﻟً‬ ‫‪E‬ﺎ ﻣﺎ‬ ‫اﻟ‪+‬ﺎرﺋﺔ ﻣ‪£‬ﻞ اﻷو‪§v‬ﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ أوﻗﺎت اﻟ‪0+‬ار‬ ‫ﻌ‪ Ñ‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪ '>£p‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ)‪:‬ﻘﻞ إذا ﺗ‪ S‬اﻹ*ﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻘ>‪0‬د‬ ‫>‪ّ W‬‬‫ﺳُ‬ ‫ﺗُﻔ'ض ﻗ>‪0‬د ﻋﻠﻰ اﻟ)‪:‬ﻘﻞ ﻟ)ﻘﻠ>ﻞ ﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟ‪:‬ﺎس وﺧ‪'+‬‬ ‫'ءات اﻟ‪ '?w‬اﻟ‪X:#‬ﻟﻲ‪.‬‬ ‫*ﻌ‪ 8‬رﻓﻊ إﺟ ا‬ ‫اﻟﻌ‪8‬و‪ ،å‬وﺗ‪#y‬ﻞ اﻟﻘ>‪0‬د اﻟ‪#‬ﻔ'وﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﺳ)‪8$‬ام وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ واﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪ãy‬ﻞ ﺗ‪ً8w‬‬ ‫}ﺎ ﻟ‪#2‬ﺎن ﺗ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫وﺻف‬ ‫رﺟﺎت اﻟ‪:‬ﺎر‪7‬ﺔ و‪π‬ﻧ‪y‬ﺎء ﺧ‪8‬ﻣﺔ ﺣﺎﻓﻼت أﻛ‪ '£‬ﻣ‪0‬ﺛ‪0‬ﻗ>ﺔ‬ ‫رت اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫ﺷ‪ãE‬ﺎت وﻣ‪g‬ﺎ ا‬ ‫ﺳ)ﻘ‪0‬م ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس *ﺎﻟ)‪ ç>+$‬وﺗ‪0‬ﻓ>' ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣ‪1‬‬ ‫'ت ذات أوﻟ‪70‬ﺔ ﻟﻠ‪ 8‬ا‬ ‫رﺟﺎت اﻟ‪$E‬ﺎر‪7‬ﺔ‬ ‫وﺳﻬﻠﺔ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟ>ﻬﺎ وﺗ‪ '70+‬ﻣ‪ #‬ا‬ ‫ﺧ>ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪8E‬ﯾﻠﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪w‬ﻘ‪ h‬ﻫ‪8‬ﻓ>‪ ،1‬اﻷول ﯾ)‪£#‬ﻞ ﻓﻲ ز‪7‬ﺎدة‬ ‫رﺟﺎت اﻟ‪:‬ﺎر‪7‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪'+‬ق اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ‪ .‬اﻟﻬ‪8‬ف اﻟ‪£‬ﺎﻧﻲ ﻫ‪ 0‬ﺗ‪0‬ﻓ>' ر‪0Ö‬ب‬ ‫واﻟ‪ 8‬ا‬ ‫اﻟ)‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪w‬ﺎﻟﻲ ﻟﻠ‪#‬ﻘ>‪ 1>#‬واﻟ‪£‬ﺎﻧﻲ ﻫ‪ 0‬ﺿ‪#‬ﺎن اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ ﺗ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫'ﻣﺞ اﺳ)‪8$‬ام‬ ‫ة اﻟ)ﻲ }‪0ã‬ن ﺳﻌ'‬ ‫ﻫﺎ ﻣ‪8‬ﻋ‪0‬ﻣﺎً وﺗﻌ‪ X7X‬ﺑ ا‬ ‫ﺳ>ﺎ ا‬ ‫رت اﻷﺟ'‬ ‫¬‪ ،‬ﻓ‪ 1#‬اﻟ‪#‬ﻬ‪ S‬اﻣ)ﻼك ﻧ‪+‬ﺎق واﺳﻊ‬‫اﻟ‪ãg‬ﺎن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ‪'¢‬ف &ﺎر‬ ‫¬ ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ‬ ‫رت اﻟ?‪#‬ﺎﻋ>ﺔ اﻟ)ﻲ ﺳ>)‪ S‬ﻧ‪'y‬‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ‪'¢‬ف &ﺎر‬ ‫اﻟ‪>g‬ﺎ ا‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧ>ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪8E‬ﯾﻠﺔ ﻟﻠ‪#g‬ﺎح ﻟﻠﻌ‪#‬ﺎل اﻷﺳﺎﺳ>>‪* 1‬ﺎﻟ)‪:‬ﻘﻞ ﻓﻲ‬ ‫ز‪7‬ﺎدة ﺗ‪0‬ﻓ>' وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪8E‬ﯾﻠﺔ‪ .‬ﺳ))‪ S‬ﻣ ا‬ ‫'ﺟﻌﺔ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ)‪8‬اﺑ>' وﺗ‪>>p‬ﻔﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫¬ وﻟ‪#2‬ﺎن ﺣ‪0W‬ل اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت‬‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟ‪0+‬ار‬ ‫رت‬ ‫¬ ﻷن ﺧ‪ '+‬اﻟﻌ‪8‬و‪ å‬ﺳ>‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﺑ ا‬ ‫'ﻣﺞ اﺳ)‪8$‬ام اﻟ‪>g‬ﺎ ا‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟ‪0+‬ار‬ ‫اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ )اﻟﻐ‪k‬اء‪ ،‬اﻟ‪wW‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ‪ ،‬وﻏ>' ذﻟ‪.(î‬‬ ‫ﻟ)‪w‬ﻘ>‪ h‬ﻫ‪k‬ﯾ‪ 1‬اﻟﻬ‪8‬ﻓ>‪ ،1‬ﺳ)ﻘ‪0‬م ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس ﺑ)‪8w‬ﯾ‪'& 8‬ق‬ ‫اﻟ‪Ö')y#‬ﺔ )اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ?‪#‬ﺎﻋﻲ(‪ .‬ﻓﻲ إ&ﺎر ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪E#‬ﺎدر‬ ‫ة }?‪ Ñ‬أن ﺗ‪g‬ﻌﻰ‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺟﺎﻫ‪8‬ة ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ اﻟ)‪}8w‬ﺎت اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺣ>‪ ñ‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ و‪π‬ﻣ‪ã‬ﺎﻧ>ﺔ‬ ‫رت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ ﻋ‪ 'E‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬و‪π‬ﺟ ا‬ ‫'ء ﺗﻘ>>‪ S‬ﻟﻼﺣ)>ﺎﺟﺎت‬ ‫وﺧ>ﺎ ا‬ ‫‪ å‬ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪#‬ﻌ)‪8#‬ﯾ‪ 1‬ﻋﻠ>ﻬﺎ‪ ،‬ﻓ>?‪ Ñ‬أن‬‫اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ ﺧ‪ ≠0+‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻷﺧ'‬ ‫ﻟ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪:‬ﻘﺎﺋ| اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ‪ ،‬واﻟ)‪ ç>+$‬ﻟﻠ)‪8‬ﺧﻼت‪.‬‬ ‫• ﻓﻲ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫'ء *‪ ç+$#‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪'2w‬‬‫}ﻘ)'ن ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫*ﺎﻟ‪Eg:‬ﺔ ﻟﻠﻬ‪8‬ف اﻷول‪ ،‬ﺳ)‪#y‬ﻞ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ)‪8‬ﺧﻼت ﺗ‪8w‬ﯾ‪ ñ‬وﺗ‪0‬ﺳ>ﻊ‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫أو ﺳ‪0:‬ات‪ ،‬ﻓﺈﺣ‪ å8‬اﻟ‪g#‬ﺎﺋﻞ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﺗ)ﻌﻠ‪* h‬ﺎﻟ)‪:‬ﻘﻞ اﻵﻣ‪1‬‬ ‫اﻟ)ﻌ‪ X7X‬اﻟ‪y‬ﺎﻣﻞ ﻟ‪'#‬وﻧﺔ أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ اﻟ‪8W‬ﻣﺎت‬ ‫وﺗ‪g‬ﻬ>ﻞ اﻟ)‪E‬ﺎﻋ‪ 8‬اﻟ?‪ •8g‬ﺣ)ﻰ ﯾ)‪ 1ã#‬اﻷﺷ‪$‬ﺎص ﻣ‪ 1‬اﻟﻌ‪0‬دة إﻟﻰ‬ ‫واﻻﺿ‪ +‬ا‬ ‫'*ﺎت اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪0‬ﻓ>' ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣ‪1‬‬ ‫‪ å‬اﺳ)‪8$‬ام‬‫اﻟﻌ‪#‬ﻞ واﻷﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ>‪0‬ﻣ>ﺔ‪ ،‬وﺗ‪#y‬ﻞ اﻟ‪g#‬ﺎﻫ‪#‬ﺎت اﻷﺧ'‬ ‫ﺧ>ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪8E‬ﯾﻠﺔ‪ ،‬وﺿ‪#‬ﺎن اﻟ)‪:‬ﻘﻞ اﻵﻣ‪ 1‬ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن واﻟﻌﺎﻣﻠ>‪1‬‬ ‫ﺑ‪8‬اﺋﻞ ﻟﻠ)‪:‬ﻘﻼت وﺗ‪0‬ﻓ>' اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪g‬ﻔ' اﻵﻣ‪ 1‬واﻟ‪0Ww‬ل‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ>>‪ 1‬وﻓ'ق اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻷزﻣﺎت اﻟ)ﻲ ﺗ)ﻌ‪+‬ﻞ ﻓ>ﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ‪g‬ﻠﻊ واﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ>ﺔ‪.‬‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ‪* .‬ﺎﻋ)‪E‬ﺎر أن اﻷو‪§v‬ﺔ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪ '#)g‬ﻟ‪y‬ﻬ‪0‬ر‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬ﺑ‪8‬اﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻻﻋ)‪#‬ﺎد ﻋﻠﻰ ﻧ‪ú‬ﺎم ﻧﻘﻞ واﺣ‪ 8‬وﺗ‪0‬ﻓ>'‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ ﺗ‪:‬ﻘﻞ ﻣ)ﻌ‪8‬دة‪.‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫اﻟ‪$‬ﺎص ﻟﻠ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ‪ ،‬ﺷ'‪Ö‬ﺎت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ‪ ،‬اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺎت‪.‬‬ ‫ﻗ‪ Sg‬اﻟ‪0#‬اﺻﻼت *ﺎﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬إدا ا‬ ‫رت ﺑﻠ‪}8‬ﺔ ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﺎة ﻣ‪ 1‬اﻟﻘ‪+‬ﺎع‬‫ﻣ‪y)g‬ﺎرون ﻓﻲ ﻣ?ﺎل اﻟ‪:‬ﻘﻞ‪ ،‬ر‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ‪ ،‬ﺷ'‪Ö‬ﺎت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ‪ ،‬اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺎت ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻗ‪0‬ن اﻟ‪0$‬اص‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬ﻣ‪y)g‬ﺎرو اﻟ‪:‬ﻘﻞ‪ ،‬اﻟ ُ‬ ‫‪ّ'#‬‬ ‫و‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ر رﺋ>‪ًg‬‬ ‫>ﺎ ﻓﻲ ﺗ‪1>gw‬‬ ‫‪:g‬ﺔ وﻣ>‪0g‬ر‬ ‫ة اﻟ)‪p‬ﻠﻔﺔ دوًا‬ ‫ﺗﻠﻌ‪ Ñ‬وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪ّ w#‬‬ ‫ﯾ)‪ S‬ﺗ‪0‬ﻓ>' وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺧ‪8‬ﻣﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻓﻼت اﻟ)ﻲ‬ ‫ﻣﻼءﻣﺔ اﻟ‪#‬ﻌ>‪y‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺧﺎﺻﺔ *ﺎﻟ‪Eg:‬ﺔ ﻟﻠ‪#)?#‬ﻌﺎت ﻣ‪$:‬ﻔ‪2‬ﺔ‬ ‫ﺗ‪8$‬م اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ اﻟ‪7XÖ'#‬ﺔ *‪ãy‬ﻞ ﻣﻼﺋ‪ ،S‬إﻻ أن اﻧ)‪ú‬ﺎم اﻟ‪8$‬ﻣﺔ‬ ‫اﻟ‪8‬ﺧﻞ اﻟ)ﻲ ﻗ‪ 8‬ﻻ ﺗ)‪ 1ã#‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫واﻟ)ﻘﺎرب ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪+w#‬ﺎت ﯾ)‪:‬ﺎﻗ‪W‬ﺎن ﺷﻌﺎﻋ>ﺎً ﻣ‪ 1‬اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ اﻟ‪7XÖ'#‬ﺔ‪.‬‬ ‫وﺻف‬ ‫اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت ﻣ‪$:‬ﻔ‪2‬ﺔ اﻟ‪8‬ﺧﻞ *ﺎﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل *‪g‬ﻬ‪0‬ﻟﺔ أﻛ‪ 'E‬إﻟﻰ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء‬ ‫ﻏ‪ S‬أن أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ ﻣ‪:‬ﺎﺳ‪E‬ﺔ ﻓﻲ أﻛ‪8‬ال إﻻ‬‫ر‬ ‫‪ 1g‬إﻟﻰ ﺗ‪0‬ﺳ>ﻊ ﻓ'ص اﻟﻌ‪#‬ﻞ ﻣ‪#‬ﺎ‬‫‪ّ w#‬‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬وﺳ>ﻔ‪2‬ﻲ ﻫ‪k‬ا اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل اﻟ ُ‬ ‫‪ å‬ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ ﻓﻲ زواﻏﺔ‬‫أﻧﻬﺎ ﻣ‪8w‬ودة ﻓﻲ اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻷﺧ'‬ ‫ﺳ>ﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬ﺿﻌﻔﻬ‪ S‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ ﺗ‪ 1>gw‬ﻣ'وﻧ)ﻬ‪ S‬ﻓﻲ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ‬ ‫وﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد وأﺟ ا‬ ‫‪X‬ء ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ 1>>:7'#‬وﺳﺎ}‪ .Q‬ﻓ‪#g>g‬ﺢ ﺗ‪1>gw‬‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫&'ق اﻟ‪:‬ﻘﻞ إﻟﻰ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬ﻷﻓ ا‬ ‫'د‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ع ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ &‪>E‬ﻌ>ﺔ ﺗ‪m‬ﺛ' ﻋﻠﻰ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‪.‬‬‫اﻹﺟﻼء أﺛ‪:‬ﺎء و‪v‬ﻌ‪ 8‬وﻗ‪0‬‬ ‫ﺗ‪'& 1>gw‬ق ﺧ‪8‬ﻣﺎت اﻟ)‪:‬ﻘﻞ إﻟﻰ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت ذات‬ ‫اﻟ‪8‬ﺧﻞ اﻟ‪$:#‬ﻔ‪ æ‬ﻣ‪ 1‬ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗ‪g‬ﻬ>ﻞ إﻧ‪y‬ﺎء ﻗ‪0:‬ات‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺷ‪ãE‬ﺔ ﻣ‪0‬اﺻﻼت ﻋﺎﻣﺔ ﻣ)‪p‬ﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس وﺳﻬﻠﺔ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل‪.‬‬ ‫• وﺗ‪0‬ﻓ>' ﺑ>§ﺔ آﻣ‪:‬ﺔ ﻟﻠ ا‬ ‫'ﺟﻠ>‪ 1‬واﻟ‪g‬ﺎﺋﻘ>‪1‬؛‬ ‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻻزدﺣﺎم اﻟ‪'#‬ور‬ ‫• ﺗﻐ>>' ﺳﻠ‪0‬ك اﻟ‪g#‬ﺎﻓ'‪ 17‬ﻟ‪W‬ﺎﻟﺢ اﻟ‪0#‬اﺻﻼت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ'وا*‪ ç‬ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت واﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ وأﻣﺎﻛ‪1‬‬ ‫'*‪+‬ﺎً واﺗ‪W‬ﺎﻻً ودﻋ‪ S‬أﻓ‪2‬ﻞ ﻟﻠ‪#)?#‬ﻌﺎت ذات‬ ‫• إﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ أﻓ‪2‬ﻞ ﺗ ا‬ ‫اﻟﻌ‪#‬ﻞ‪.‬‬ ‫اﻟ‪8‬ﺧﻞ اﻟ‪$:#‬ﻔ‪.æ‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ)ﻔﺎﻋﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﺳ)‪8$‬ام وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ'‪ çv‬ﺑ>‪ 1‬اﻷﺣ>ﺎء اﻟ‪?#‬ﺎور‬ ‫ة‪.‬‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس‬ ‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ وﻗ‪ ì‬اﻟ)ﻌﺎﻓﻲ ﻓﻲ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬ذات اﻟ‪8‬ﺧﻞ اﻟ‪$:#‬ﻔ‪.æ‬‬ ‫ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻋ‪8‬د اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪k‬ﯾ‪8$)g} 1‬ﻣ‪0‬ن وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫ﻣ)ﻌ‪8‬دة ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ؛‬ ‫ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ‪7X‬ﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌ‪#‬ﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫ﻫﺎ اﻷﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ ﻣ‪8‬اﺧ>ﻞ اﻟ‪Ö'y‬ﺔ اﻟ‪#)?#‬ﻌ>ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪8‬ر‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ‪7X‬ﺎدة ﻓﻲ ﻋ‪8‬د اﻟ‪>g‬ﺎح‪.‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ'‪ çv‬ﺑ>‪ 1‬ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬اﻟ?‪k‬ب اﻟ‪>g‬ﺎﺣﻲ‪.‬‬ ‫• ‪ %10‬ﻣ‪'& 1‬ق اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻣ>‪0g‬ر‬ ‫ة اﻟ)‪p‬ﻠﻔﺔ؛‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﺧ‪ ≠0+‬اﻟ‪w‬ﺎﻓﻼت اﻹﺿﺎﻓ>ﺔ إﻟﻰ وﺟﻬﺎت ﺳ>ﺎﺣ>ﺔ‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺎت‪ ،‬اﻟ‪ XÖ'#‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟ‪>g‬ﺎح ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس‪ ،‬اﻹدا ا‬ ‫رت‪،‬‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬‫و‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫اﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ *ﻔﺎس‪ ،‬اﻟﻔ‪:‬ﺎدق‪ ،‬ﻣ‪ 0#ú:‬اﻟ'ﺣﻼت‪ ،‬و‪Ö‬ﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟ)‪>#:‬ﺔ ورد اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫‪51‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋﺎﺋق اﻟﻣروﻧﺔ‬ ‫ﺟ‪>#‬ﻊ ﺳ‪ã‬ﺎن ﻓﺎس *ﻔ'ص ﻣ)‪p‬ﺎﻓ§ﺔ ﻟﻠ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‬ ‫' أﺳﺎﺳً‬ ‫>ﺎ ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫ﺗﻌ)‪ 'E‬وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ ﻋ‪ W:‬اً‬ ‫وﺳ>‪#g‬ﺢ ذﻟ‪* î‬ﺎﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬اﻟ?‪k‬ب اﻟ‪>g‬ﺎﺣﻲ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪،î‬‬ ‫'د اﻟ‪#)?#‬ﻊ أو اﻟ‪>g‬ﺎح‪ ،‬وﺳ>)>ﺢ ﺗ‪ 1>gw‬ﺧ‪≠0+‬‬ ‫ﺳ‪0‬اء *ﺎﻟ‪Eg:‬ﺔ ﻷﻓ ا‬ ‫ج‬ ‫‪ّ w#‬‬ ‫‪:g‬ﺔ ﻣﻊ اﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ )ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ و‪'v‬‬ ‫ﺧ‪ ≠0+‬اﻟ'‪ çv‬اﻟ ُ‬ ‫'ﻏ‪ 1>E‬ﻓﻲ ز‪7‬ﺎر‬ ‫ة ﻣ‪:‬ﺎ&‪h‬‬ ‫اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﺟ‪#‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ‪0‬اﺋ‪ 8‬واﻟ‪:#‬ﺎﻓﻊ ﻟﻠ‪>g‬ﺎح اﻟ ا‬ ‫ﻫﺎ(‬ ‫اﻟ‪#y‬ﺎل وﻗ‪0E‬ر اﻟ‪ 1>>:7'#‬وﺟﺎﻣﻊ اﻟﻘ'و‪ 1>7‬وﻣ)‪w‬ﻒ اﻟ‪w+E‬ﺎء وﻏ>'‬ ‫ﻷوﻟ§‪ î‬اﻟ‪k‬ﯾ‪} 1‬ﻌ‪#‬ﻠ‪0‬ن ﻓﻲ‬‫اﻟ?‪k‬ب اﻟ‪>g‬ﺎﺣﻲ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ و‬ ‫ﺳ)‪#g‬ﺢ ﺑ)ﻌ‪ X7X‬اﻟ‪8‬ﯾ‪:‬ﺎﻣ>‪>ã‬ﺔ ﻋﻠﻰ &‪0‬ل اﻟ‪w#‬ﺎور اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻟ)ﻠ‪ î‬اﻟ‪0#‬اﻗﻊ‬ ‫ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ اﻟ‪k‬ﯾ‪ 1‬ﺳ>‪)g‬ﻔ>‪8‬ون ﻣ‪ 1‬ز‪7‬ﺎدة أﻋ‪8‬اد اﻟ‪>g‬ﺎح‪ .‬وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫وﺗﻌ‪ X7X‬ارﺗ‪E‬ﺎ≠ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪0#‬اﻗﻊ ﻣﻊ *ﺎﻗﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ ﺣﺎﻟ>ﺎ ﻣ‪8w‬ودة ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻓﺎس‪ ،‬ﻓ>?‪ Ñ‬أن ﯾ)‪)#‬ﻊ‬ ‫وﺻف‬ ‫و‪ 1ã#7‬أن }‪#y‬ﻞ ذﻟ‪ î‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å8#‬اﻟﻘ‪ '>W‬ﻣ‪+w‬ﺎت ﺣﺎﻓﻼت ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة‬ ‫ﻋ‪ h7'& 1‬اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل اﻟ‪g‬ﻬﻞ إﻟﻰ اﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ و‪v‬ﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘ‪0‬ﻟﺔ‬ ‫إﺿﺎﻓ>ﺔ وﺟ‪#‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬ﺗ‪:>gw‬ﺎت ﺧ‪8‬ﻣﺎت اﻟ‪w‬ﺎﻓﻼت *‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬ﻟ‪0‬ﺣﺎت‬ ‫}‪ 1ã#‬أن ﯾ‪X‬داد ﻋ‪8‬د اﻟ‪>g‬ﺎح ﻣ‪#‬ﺎ ﺳ>ﻌ‪X‬ز اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪w#‬ﻠﻲ و‪7‬ﻘﻠﻞ‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟ‪w‬ﻘ>ﻔﻲ وﻣ‪ #‬ا‬ ‫'ت اﻟ‪w‬ﺎﻓﻼت اﻟ‪:#‬ﻔ‪W‬ﻠﺔ ﻋ‪ 1‬ﺣ'‪Ö‬ﺔ‬ ‫ﺑ‪8‬ور‬ ‫ﻩ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪w#‬ﻠ>>‪ 1‬ﻓﻲ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟ‪'#‬ور ﻋﻠﻰ اﻟ‪'+‬ق وﻣﻌﺎﻟ?ﺎت ﻟﻠ‪:‬ﻘﺎ≠ اﻟ‪ú)ã#‬ﺔ ﻟﻠ‪w‬ﺎﻓﻼت‪.‬‬ ‫ﻛﺎرﺛﺔ &‪>E‬ﻌ>ﺔ‪ ،‬وﺳ>)ﻌ>‪ 1‬ﻋﻠﻰ ﻓﺎس ﺗ‪ 1>gw‬وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻣ‪1‬‬ ‫اﻟ‪'y‬ق إﻟﻰ اﻟﻐ'ب وﻣ‪ 1‬اﻟ‪#y‬ﺎل إﻟﻰ اﻟﻐ'ب‪.‬‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫‪E‬ﺎ ﻣﺎ ﺗﻘ)'ن ز‪7‬ﺎدة &'ق اﻟ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫ﺷ‪ãE‬ﺎت اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻋﻠﻰ ﻧ‪+‬ﺎق أوﺳﻊ‪ ،‬ﻓﻐﺎﻟً‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪>?y‬ﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ﻟﻠ‪>g‬ﺎح‪ 1ã#} ،‬ﻟﻔﺎس‬ ‫ة اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺗ‪0p‬ن ﻣ‪ã‬ﺎﺋ‪:‬ﺎً ﺻﺎﻟ‪w‬ﺎً ﻟﻠﻌ>« وﺗﻌ‪ 8‬ز‪7‬ﺎدة‬ ‫اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ *ﻘ‪8‬ر‬ ‫‪ å‬ﻣ‪#‬ﺎ‬ ‫أن ﺗ‪EW‬ﺢ ﻧ‪0#‬ذ ً‬ ‫ﺟﺎ ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ اﻟ‪>§>E‬ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ن اﻟ‪#‬ﻐ'‪>v‬ﺔ اﻷﺧ'‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ ﻧ‪ 0w‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ)ﻲ ﯾ'ﺗﺎدﻫﺎ اﻟ‪>g‬ﺎح ﻣ>‪X‬‬ ‫ة إﺿﺎﻓ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻗ‪?y} 8‬ﻊ ﻋﻠﻰ ﺗ‪0‬ﺟ>ﻪ اﻟ)‪70#‬ﻞ ﻧ‪ 0w‬ﺗ‪1>gw‬‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫أوﺳﻊ ﻧ‪+‬ﺎق وﺗ‪#g‬ﺢ *ﺎﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻏ>' اﻟ‪++$#‬ﺔ‬ ‫• ﺗﻘﻠ>| وﻗ‪ ì‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ واﻻزدﺣﺎم اﻟ‪ 1ã#} •k‬أن }‪w‬ﻔ‪ X‬اﻟ‪y:‬ﺎ≠‬ ‫اﻟ‪:§p‬ﺔ *‪02‬اﺣﻲ اﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ؛‬ ‫اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• ﻓﻲ اﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺑ>‪ 1‬أﻛ‪8‬ال‬ ‫• واﻟ)ﻠ‪0‬ث ﻣ‪1‬‬‫• اﻟ)ﻘﻠ>ﻞ إﻟﻰ اﻟ‪ 8w‬اﻷدﻧﻰ ﻣ‪ 1‬اﻻزدﺣﺎم اﻟ‪'#‬ور‬ ‫وﻓﺎس‪-‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪EÖ'#‬ﺎت اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﺳ)‪8$‬ام ﺧ‪8‬ﻣﺎت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗﻘﻠ>ﻞ‬ ‫• ﺗ‪ 1>ã#‬ﻓ§ﺔ ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ أوﺳﻊ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪>?y‬ﻊ ﻧ‪0#‬ﻫ‪ S‬اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬ ‫اﻻﻋ)‪#‬ﺎد ﻋﻠﻰ اﻟ‪>g‬ﺎر‬ ‫ة ﻣ‪#‬ﺎ }‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻻزدﺣﺎم‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻣ‪8‬اﺧﻞ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ)ﻌ'ض‬ ‫• و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت اﻟ‪0v'p‬ن‪.‬‬‫اﻟ‪'#‬ور‬ ‫اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&'‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ '70+‬ﺷ‪ãE‬ﺔ ﻧﻘﻞ ﻋ‪0#‬ﻣﻲ ﻣ)‪p‬ﺎﻣﻠﺔ ﺗ‪#g‬ﺢ *ﺎﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ‬ ‫‪50‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ ‪:‬‬ ‫ﺑ;‪+‬ﺔ ﺗ‪+BM‬ﺔ ﻟﻠ;ﻘﻞ ﺗ‪B.B‬ﻊ ‪P‬ﺎﻟ‪'.‬وﻧﺔ ﺗ‪C‬ﺎﻩ اﻟ‪Oá‬اﻫ' اﻟ‪;.‬ﺎﺧ‪+‬ﺔ اﻟ‪#W‬ﯾ‪#‬ة )‪(RESIST‬‬ ‫وﺻﻒ‬ ‫‪ RESIST‬ﻫ‪ 0‬ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ }‪0#‬ﻟﻪ اﻻﺗ‪w‬ﺎد اﻷورو‪v‬ﻲ و‪7‬ﻬ‪8‬ف إﻟﻰ ﺗ‪ 1>gw‬ﻣ'وﻧﺔ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت اﻟ‪:‬ﻘﻞ أﺛ‪:‬ﺎء اﻟ‪0ú‬اﻫ' اﻟ‪:#‬ﺎﺧ>ﺔ اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة‪.‬‬ ‫اﻷﻫ‪#‬اف‬ ‫ع ‪ RESIST‬إﻟﻰ ﺗ‪'& '70+‬ق ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻟ)‪w‬ﻠ>ﻞ اﻟ‪$#‬ﺎ&' وﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﺗ‪8‬اﺑ>' واﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺎت اﻟ)‪>p‬ﻒ‪:‬‬ ‫ﯾﻬ‪8‬ف ﻣ‪'y‬و‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﺳ)‪ #‬ا‬ ‫'ر‪7‬ﺔ ﺗ‪:‬ﻘﻞ اﻷﺷ‪$‬ﺎص واﻟ‪2E‬ﺎﺋﻊ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟ‪0ú‬اﻫ' اﻟ‪'+)#‬ﻓﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ‪w‬ﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺻ>ﺎﻧﺔ وﺗ‪8w‬ﯾ‪ ñ‬اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪ S>#W‬أﻓ‪2‬ﻞ ﻟ)ﻘﻠ>ﻞ ﺗﻌ‪+‬ﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻟﻠ‪8$)g#‬ﻣ>‪.1‬‬ ‫• ﺗ‪w‬ﻘ>‪ h‬ﺗ‪E‬ﺎدﻻت ﻧ‪>+#‬ﺔ ﻣ‪0‬ﺛ‪0‬ﻗﺔ ﺗ‪#g‬ﺢ ﺑ)‪8‬ﻓ‪ h‬ﺳﻠ‪ Q‬وﻣ‪ '#)g‬ﻟ‪Ö'w‬ﺔ اﻟ‪'#‬ور أﺛ‪:‬ﺎء أو *ﻌ‪ 8‬اﻻﺿ‪ +‬ا‬ ‫'ب اﻟ‪8y‬ﯾ‪.8‬‬ ‫ة اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ ﻋﻠﻰ اﻟ‪0#W‬د أﻣﺎم ﺗﺄﺛ> ا‬ ‫'ت ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬ﻗ‪8‬ر‬ ‫اﻟ‪X'W‬ﺎء اﻟ'ﺋ‪O+I+‬ن‬ ‫ﻩ ﻣﻌﻬ‪ 8‬اﻻﺗ‪W‬ﺎﻻت وﻧ‪ Sú‬اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت‬ ‫ع ﻣ‪ 1‬ﻋ‪8‬د ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8‬ول اﻷﻋ‪2‬ﺎء ﻓﻲ اﻻﺗ‪w‬ﺎد اﻷورو‪v‬ﻲ )‪ (EU‬و‪87‬ﯾ'‬‫ﯾ)‪0p‬ن ﻓ'‪ h7‬اﻟ‪'y#‬و‬ ‫ﻓﻲ اﻟ>‪0‬ﻧﺎن‪.‬‬ ‫اﻟ‪]B‬ﻠﻔﺔ‬ ‫‪ 4 956,841‬ﯾ‪0‬رو ﻣﻘ‪8‬ﻣﺔ ﻣ‪ 1‬ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ اﻻﺗ‪w‬ﺎد اﻷورو‪v‬ﻲ ﻟﻠ)‪70#‬ﻞ ‪.H2020‬‬ ‫ع ر‪(RESIST ) ìg7X7‬‬‫اﻟ‪8 W#‬ر‪ :‬اﻻﺗ‪w‬ﺎد اﻷورو‪v‬ﻲ ‪ .2020 ،‬ﻣ‪'y‬و‬ ‫‪Stratégie de Résilience de Fès 2022-2027‬‬ ‫‪49‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫'ب واﻟ)‪ ç>+$‬ﻟ‪'+‬ق اﻟ‪0#‬اﺻﻼت ﻟ)‪0‬ﻓ>'‬ ‫• إد ا‬ ‫رج إﻋ‪8‬اد اﻟ) ا‬ ‫• اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻻﺿ‪ +‬ا‬ ‫'*ﺎت وﺧﻔ‪ æ‬اﻟ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ وﺿ‪#‬ﺎن أن‬ ‫ﺑ‪:‬ﻰ ﺗ‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪ å‬أﻛ‪ '£‬ﻗ‪0‬ة وأﻣﺎً‬ ‫ﻧﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺗ‪0p‬ن اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻻﺳ)‪#£‬ﺎر‪7‬ﺔ اﻟ‪'Ep‬‬ ‫'ء وﺗﻐ‪>+‬ﺔ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟﻔ‪2‬ﺎءات اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ اﻟ‪8W‬ﻣﺎت واﻟ‪2‬ﻐ‪.≠0‬‬ ‫*ﺎﻷﺷ?ﺎر‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬أو ﺗ‪8w‬ﯾ‪ ñ‬اﻷﻣ)ﺎر اﻟ‪v'#‬ﻌﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس‬ ‫اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ؛‬ ‫ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت اﻟ‪0v'p‬ن ﻣ‪ 1‬وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ؛‬ ‫• ‪ %30‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ اﻟ)ﻲ ﺷ>‪8‬ت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻣ‪g‬ﺎﻟ‪ î‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ ﻏ>' اﻵﻟﻲ )ﻏ>' اﻟ‪X#‬ود *‪'w#‬ك(‪.‬‬ ‫اﻷول ﺳ)‪#y‬ﻞ ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪ ،‬وﺳ)'ﺗﻔﻊ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻟ‪70§#‬ﺔ‬ ‫ة اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ)ﻔﺎﻋﻼت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻟ)?ﺎر‬ ‫إﻟﻰ ‪ %50‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟ‪0#‬اﻟﻲ؛‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ>ﻠ‪H-‬ﺔ‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬‫'د اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪w#‬ﻠﻲ‪ ،‬و‬ ‫وأﻓ ا‬ ‫'ء ﺗﻘ‪0>:‬ن‪ ،‬ﻫ>§ﺎت ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬ﺷ'‪Ö‬ﺎت اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‪،‬‬ ‫ﺧ‪ E‬ا‬ ‫• ﻣ)‪ |W$‬ﻓﻲ اﻟ‪:‬ﻘﻞ‬‫اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻷﻛﺎد}‪#‬ﻲ‪ ،‬اﺳ)‪y‬ﺎر‬ ‫ﻣراﺟﻌﺔ وﺗﻌدﯾل اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺗ ُرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣروﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪48‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﻻ ﯾ)‪ S‬ﺗ‪0‬ﻓ>' اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪+>w#‬ﺔ *‪ãy‬ﻞ ﺟ>‪ 8‬ﻣ‪#‬ﺎ }?ﻌﻠﻬﺎ أﻛ‪'£‬‬‫أﻛ‪8‬ال‪ ،‬و‬ ‫ﺗ‪0‬ﻓ' اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ>‪0‬ﻣ>ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ‪>w‬ﺎة‬ ‫ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' ﻓﺎﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪+w#‬ﺔ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ‬ ‫ﺣ‪7'2‬ﺔ ﺳﻠ>‪#‬ﺔ‪ ،‬وﺳ>‪0ã‬ن ﻷ• ﺿ'ر أو ﺗﻌ‪>+‬ﻞ ﻟﻠ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ وأﻧ‪#ú‬ﺔ‬ ‫ﻣﻌ'ﺿﺔ ﻟ‪ '+$‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ)ﻲ ﻗ‪ 8‬ﺗُ‪ ÑEg‬آﺛﺎ اً‬ ‫ر أﺳ‪0‬أ ﻋﻠﻰ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪8‬اﻋ>ﺎت وﺳ>‪m‬ﺧ' *‪ãy‬ﻞ ‪ '>EÖ‬اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟ‪p‬ﺎرﺛﺔ‬ ‫*‪ ÑEg‬ﺗ‪'2‬ر ﻣ‪g‬ﺎﻟ‪ î‬اﻹﺧﻼء‪.‬‬ ‫‪å‬‬‫واﺳ)§‪:‬ﺎف اﻷﻋ‪#‬ﺎل *ﻌ‪8‬ﻫﺎ‪ ،‬وﺗ)'‪ XÖ‬أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ واﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻷﺧ'‬ ‫)ﺷ‪ãE‬ﺎت ﺗ‪0‬ز‪7‬ﻊ اﻟ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪>#‬ﺎﻩ( *‪ãy‬ﻞ ‪ '>EÖ‬ﻓﻲ وﺳ‪ç‬‬ ‫وﺻف‬ ‫ﻓﻲ إ&ﺎر ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪E#‬ﺎدر‬ ‫ة‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ أن ﺗ‪g‬ﻌﻰ إﻟﻰ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ ﺗ‪}8w‬ﺎت‬ ‫ة اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺗ‪ 8>>y‬ﺑ‪:‬ﻰ ﺗ‪>)w‬ﺔ‬ ‫*ﻐ>ﺔ ﺑ‪:‬ﺎء ﻓﺎس ﻣ'ﻧﺔ‪ ،‬ﺳ)‪?y‬ﻊ إدار‬ ‫ُ‬ ‫اﻟ)‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ ﻻﺳ>‪#‬ﺎ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ أﻣﺎم اﻟ‪0p‬ارث و‪π‬ﻣ‪ã‬ﺎﻧ>ﺔ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ‬ ‫ﻣ'ﻧﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل دﻣﺞ ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻠ‪0‬اﺋﺢ اﻟ)‪>#>ú:‬ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‬ ‫ﺧ‪ ≠0+‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻟﻔﺎﺋ‪8‬ة اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪k‬ﯾ‪} 1‬ﻌ)‪8#‬ون ﻋﻠ>ﻬﺎ‪ ،‬و‪ Ñ?7‬أن ﺗ‪0p‬ن‬ ‫ﻟﻠ)‪ ç>+$‬اﻟ)ﻲ ﺗ‪)g‬ﻬ‪8‬ف اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ وأﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻓﻲ‬ ‫'ء‪#* ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬اﻟ ا‬ ‫'ﺟﻠ>‪ 1‬اﻟ‪#‬ﻐ'وﺳﺔ‬ ‫اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪£‬ﻞ ﺗ‪ ç>+$‬أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻣ‪$:‬ﻔ‪2‬ﺔ اﻻﻧ‪E‬ﻌﺎث‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟ)‪}8w‬ﺎت اﻟ)‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫رﺟﺎت‪ ،‬ﻗﺎدر‬ ‫رت اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫أو ﻣ‪g‬ﺎ ا‬ ‫اﻟ‪0v'p‬ﻧ>‪ 1‬و‪ Ñ?7‬أن ﺗ‪0p‬ن ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻣ)‪#‬ﺎﺷ>ﺔ ﻣﻊ اﻟ‪E#‬ﺎد¬‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪0‬ﻓ>' &'ق ﺑ‪8‬ﯾﻠﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ ﻟﻠ‪g#‬ﺎﻓﺎت اﻟﻘ‪'>W‬‬ ‫ة و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬ﺗ‪1>gw‬‬ ‫>ﺎ ﻻﺳ>‪#‬ﺎ ﻣﻌﺎﯾ>' اﻟ‪'#‬وﻧﺔ واﻟﻘ‪8‬ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣ‪£‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌ)'ف ﺑﻬﺎ دوﻟً‬ ‫ة اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ دون اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت اﻟ‪0v'p‬ن‪ ،‬و‪Ñ?7‬‬ ‫اﻟ)ﻔﺎﻋﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ واﻟ)?ﺎر‬ ‫اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت اﻟ‪0v'p‬ن‪ ،‬وﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺿ‪#‬ﺎن ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪E#‬ﺎد¬‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ أ• ﻣ‪ ç+$‬ﺗ‪:‬ﻘﻞ ﺣﺎﻟﻲ أو ﻣ‪)g‬ﻘ‪E‬ﻠﻲ‪ .‬و‪:v‬ﺎ ً‬ ‫ء‬ ‫إد ا‬ ‫‪2‬ﺎ ﻋﻠﻰ إد ا‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ أ} ً‬ ‫ﺳ)ﻌ‪#‬ﻞ إدا ا‬ ‫رت اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ واﻟ‪0‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ‪#‬ﻌ‪>+‬ﺎت اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ‪ ،‬ر‪#v‬ﺎ ﯾ‪E:‬ﻐﻲ إﻋ‪+‬ﺎء اﻷوﻟ‪70‬ﺔ ﻟ‪X‬واﻏﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺢ اﻟ‪W‬ﻔﻘﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ )ﻣ‪£‬ﻼً‪ ،‬إ‪¢‬ﻬﺎر ‪>Ö‬ﻔ>ﺔ اﺣ) ا‬ ‫'م اﻟ‪E#‬ﺎد¬‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪:E‬ﺎء واﻟ)‪.(S>#W‬‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل اﻟﻌﺎدل إﻟﻰ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ واﻟ‪8$‬ﻣﺎت وﺿ‪#‬ﺎن‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﺗ‪ 70+‬ا‬ ‫'ت وﻣ‪++$‬ﺎت اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫ﺳ>‪g‬ﺎﻫ‪ S‬إد ا‬ ‫اﺣ)>ﺎﺟﺎت اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪2‬ﻌﻔﺎء اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿ>‪ 1‬ﻟﻠ‪ ،'+$‬ﺳ)ُ‪ّ #‬‬ ‫‪ 1ã‬ﻓﺎس ﻣ‪ 1‬أن‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ واﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻓﻲ ﺗﻌ‪ X7X‬ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗ‪EW‬ﺢ أﻛ‪ '£‬ﺷ‪0#‬ﻟ>ﺔ وﻫ‪ 0‬أﻣ' أﺳﺎﺳﻲ ﻟ)?‪ 8>g‬ﻧ‪ú‬ﺎم ﻣ'ن ﻋﻠﻰ ﺟ‪>#‬ﻊ‬ ‫اﻣ)‪W‬ﺎص اﻟ‪8W‬ﻣﺎت واﻟ‪2‬ﻐ‪ ≠0‬وﺳ)ُ‪ّ #‬‬ ‫‪ 1ã‬ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪ ،‬ﻣ‪£‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪70)g#‬ﺎت‪.‬‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪0‬ﻋﻲ *‪g#‬ﺄﻟﺔ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ وﻣ'وﻧﺔ اﻟ‪8#‬ن و‪>Ö‬ﻒ }‪1ã#‬‬ ‫• ﺗﻬ>§ﺔ اﻟ‪'ú‬وف اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ)‪ h>E+‬ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت اﻟ)ﻐ>>'‬ ‫ﻟﻠ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ وأﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪'#‬ﻧﺔ ﻣ‪£‬ﻞ أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ ذات‬ ‫&‪70‬ﻠﺔ اﻟ‪ å8#‬ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ؛‬ ‫اﻻﻧ‪E‬ﻌﺎث اﻟ‪$:#‬ﻔ‪ æ‬ﻟﻠ‪0v'p‬ن‪ ،‬أن ﺗﻔ‪2‬ﻲ إﻟﻰ ﺗ‪:>gw‬ﺎت ﻣﻌ)‪'E‬‬ ‫ة؛‬ ‫‪47‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫‪2‬ﺎ ﻣ‪1‬‬ ‫إن ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ'وا*‪ ç‬ﺑ>‪ 1‬اﻷﺣ>ﺎء ﺳُ‬ ‫>‪g‬ﻬﻞ اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ‬ ‫ع اﻟ‪ ،'+$‬ﺗ‪ 87X‬اﻟ‪£p‬ﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻟ>ﺔ أ} ً‬ ‫اﻋ)‪#‬ﺎ ً‬ ‫دا ﻋﻠﻰ ﻧ‪0‬‬ ‫ﺿﻌﻒ اﻟ‪ãg‬ﺎن وﻣ‪ å8‬ﺗﻌ'ﺿﻬ‪ S‬ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&'‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣ‪8‬وث‬ ‫اﻟ‪¢0‬ﺎﺋﻒ واﻟ‪8$‬ﻣﺎت ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬وﺳ>‪0ã‬ن ذﻟ‪î‬‬ ‫ﻓ>‪2‬ﺎن أو اﻧﻬ>ﺎر أرﺿﻲ ﻋﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪EW‬ﺢ‬ ‫ﻋ‪ h7'& 1‬ﺗ‪ 1>gw‬ﺷ‪ãE‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ وﺧﻠ‪ h‬ﺗﻼﺣ‪S‬‬ ‫&'ق اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻣ‪X‬دﺣ‪#‬ﺔ ﺳ'‪7‬ﻌﺎً و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ ﺗ‪EW‬ﺢ ﻏ>' ﺻﺎﻟ‪w‬ﺔ‬ ‫أﻓ‪2‬ﻞ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪'+‬ق وﺷ‪ãE‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ وﺗ‪>?y‬ﻊ دﻣﺞ‬ ‫• اﻟ‪ •k‬ﺗﻘ‪0‬م‬‫ﻟﻼﺳ)ﻌ‪#‬ﺎل‪ .‬ﺑ‪8‬أ *ﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣ‪ ç+$‬اﻟ)‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪'2w‬‬ ‫'ت اﻟ‪y#‬ﺎة واﻟ‪ 8‬ا‬ ‫رﺟﺎت ﻓﻲ ﺷ‪ãE‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ‪ .‬ﺗﻌ‪ 8‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫ﻣ‪ #‬ا‬ ‫>ﺎ ﻓﻲ اﻹﺷﺎر‬ ‫ة إﻟﻰ أﻧﻪ }?‪ Ñ‬ﻋﻠﻰ ﺷ‪ãE‬ﺔ‬ ‫¬‬‫ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ ﺷ>§ﺎ *ﺎﻟﻎ اﻷﻫ‪>#‬ﺔ ﻟﻼﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟ‪p‬ﺎرﺛﺔ أو ‪'¢‬ف &ﺎر‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس *ﺈﻋ‪8‬ادﻩ ﺣﺎﻟً‬ ‫'ﺟﻠ>‪1‬‬ ‫‪0‬ل إﻟﻰ ﻧ‪ú‬ﺎم ﺣ>‪ 1ã#} ñ‬ﻟﻠ ا‬ ‫ﺻ‪w‬ﻲ وﺳ>‪g‬ﺎﻫ‪ S‬اﻟ)‪ ç>+$‬و‪π‬ﻋ‪8‬اد &'ق ﺑ‪8‬ﯾﻠﺔ ﻟ‪8‬ﻋ‪S‬‬ ‫اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ أن ﺗُ‪ّw‬‬ ‫واﻟ‪EÖ'#‬ﺎت اﻟ)ﻌﺎ}« ﺑ‪?:‬ﺎﻋﺔ وﻓًﻘﺎ ﻟ‪E#‬ﺎد¬ اﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪p)#‬ﺎﻣﻠﺔ ﻣ‪1‬‬ ‫¬ ﻓﻲ ﺗﻌ‪ X7X‬ﻣ'وﻧﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬وﺳ)‪g‬ﺎﻋ‪8‬‬‫اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻠ‪0+‬ار‬ ‫أﺟﻞ ﺿ‪#‬ﺎن ‪'¢‬وف اﻟ‪g‬ﻼﻣﺔ اﻟ‪£#‬ﻠﻰ ﻓﻲ اﻟ‪g#‬ﺎﺣﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪.‬‬ ‫ج اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﺣﻠ‪0‬ل اﻟ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫ز‪7‬ﺎدة ﻋ‪8‬د ﻣ‪0‬اﻗﻒ اﻟ‪>g‬ﺎ ا‬ ‫رت ﺧﺎر‬ ‫ﻧﺎ وﺻ‪w‬ﺔ‬ ‫‪2‬ﺎ ﻓﻲ ﺧﻠ‪ h‬ﺑ>§ﺔ أﻛ‪ '£‬أﻣﺎً‬ ‫اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ أ} ً‬ ‫ﯾ)‪:‬ﺎول ﻫ‪k‬ا اﻟﻬ‪8‬ف اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?ﻲ ﺗ‪70w‬ﻞ اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫ﻌﺎ ﻓﻲ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ‬‫ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن واﻟ‪X‬وار وﺳ)‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ)‪:>gw‬ﺎت ﻣ ً‬ ‫رﺳﺔ ُ‬ ‫ﺷﻐﻞ اﻷﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ)‪ç>+$‬‬ ‫*‪7'+‬ﻘﺔ ﻋ'ﺿ>ﺔ ﺑ‪ 8‬ا‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺗﺄﺛ>' ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت اﻟ‪0v'p‬ن وﺗ‪1>gw‬‬ ‫• اﻟ)‪ã>)p‬ﻲ وﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﻗ‪E‬ﻞ اﻟ‪ãg‬ﺎن‪.‬‬‫اﻟ‪'2w‬‬ ‫ج اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗ‪1>gw‬‬‫&'ق اﻹﺧﻼء داﺧﻞ وﺧﺎر‬ ‫ﻣ'وﻧﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ‪y:‬ﺎ≠ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• وﺗ‪1>gw‬‬ ‫اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ اﻟ‪¢0‬ﺎﺋﻒ‪.‬‬ ‫' أﺳﺎﺳً‬ ‫>ﺎ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﻟ‪'#‬ﻧﺔ ﻷﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌ‪ 8‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ ﻋ‪ W:‬اً‬ ‫‪ å‬وﺗ‪ 1#2‬ﺣ'‪Ö‬ﺔ‬ ‫'ﯾ>‪ 1‬ﺗ'‪ çv‬اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻷﺧ'‬ ‫ﺗﻌ‪#‬ﻞ ‪ yÖ‬ا‬ ‫اﻷﺷ‪$‬ﺎص واﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ات ﻣ‪ 1‬و‪π‬ﻟﻰ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪0p‬ارث‪ ،‬وﻋﻠ>ﻪ ﻏﺎﻟً‬ ‫‪E‬ﺎ‬ ‫ﻣﺎ }‪0ã‬ن ﻟﻠ‪'2‬ر أو اﻻﺿ‪ +‬ا‬ ‫'ب اﻟ‪ Ñ>W} •k‬اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫ﻟﻠ‪0#‬اﺻﻼت اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪8‬اﻋ>ﺎت و‪ 1ã#7‬أن ﯾ‪m‬ﺧ' *‪ãy‬ﻞ ‪'>EÖ‬‬ ‫ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ واﺳ)§‪:‬ﺎف اﻷﻋ‪#‬ﺎل‪ ،‬وﻟﻬ‪k‬ا اﻟ‪ ÑEg‬ﻣ‪1‬‬ ‫• أن ﺗ‪0p‬ن اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ واﻟ‪0#‬اﺻﻼت ﻗﺎﺑﻠﺔ‬‫اﻟ‪'2‬ور‬ ‫ﻟﻠ)‪>p‬ﻒ وﻣ'ﻧﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟ‪#2‬ﺎن اﻟ‪ 8w‬اﻷدﻧﻰ ﻣ‪ 1‬ﺗﻌ‪>+‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪8$‬ﻣﺎت واﻷﻧ‪+y‬ﺔ اﻷﺳﺎﺳ>ﺔ‪ .‬وﺣﺎﻟً‬ ‫>ﺎ ﯾ)‪ S‬ﺗ‪0‬ﻓ>' وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺧ‪8‬ﻣﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻓﻼت اﻟ)ﻲ ﺗ‪8$‬م وﺳ‪ç‬‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ *‪ãy‬ﻞ ﻣ‪:‬ﺎﺳ‪ ،Ñ‬إﻻ أن اﻧ)‪ú‬ﺎم اﻟ‪8$‬ﻣﺔ وﻗ'ب اﻟ‪+w#‬ﺎت‬ ‫}ﻘﻞ اﺑ)‪8‬اء ﻣ‪ 1‬اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ اﻟ‪7XÖ'#‬ﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟ‪0W$‬ص‬ ‫أﺻ‪E‬ﺢ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ اﻟ‪#y‬ﺎل اﻟ‪'y‬ﻗﻲ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺻﻌ ً‬ ‫‪ E‬ﺎ *‪ÑEg‬‬ ‫'ﻓ>ﺔ وﻓﻲ ﺣ>‪ 1ã#} 1‬إﻟﻰ ﺣ‪ 8‬ﻣﺎ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻘ>‪0‬د اﻟ‪0E+‬ﻏ ا‬ ‫وﺳ‪ ç‬ﻓﺎس ﻋ‪ h7'& 1‬وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ واﻟ‪'+‬ق‬ ‫اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ إﻻ أن *ﻌ‪ æ‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻷﻛ‪ '£‬اﻛ)‪ú‬ﺎ ً‬ ‫‪ ¢‬ﺎ *ﺎﻟ‪ãg‬ﺎن‬ ‫وأﻛ‪'£‬‬ ‫ﻫﺎ ‪£Ö‬ﺎﻓﺔ ﺳ‪ã‬ﺎﻧ>ﺔ ‪ -‬زواﻏﺔ وﺳﺎ}‪ - Q‬ﺗﻔ)ﻘ' إﻟﻰ اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ ﻣ‪#‬ﺎ ﯾ)'ك اﻟ‪ '>£p‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ãg‬ﺎن‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿ>‪ 1‬ﻟﻠ‪ '+$‬إن اﺿ‪'+‬وا إﻟﻰ إﺧﻼء اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ اﻟ)ﻲ ﻟ‪8‬ﯾﻬﺎ ﻣ‪ ç+$‬أﻋ‪#‬ﺎل ﻣ'ن‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫• ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس‬ ‫رت اﻟ‪:#‬ﻔ‪k‬ة‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻋ‪8‬د اﻷﺷ‪$‬ﺎص اﻟ‪¢0#‬ﻔ>‪ 1‬ﻓﻲ اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة‬ ‫ع‪.‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪'y#‬و‬ ‫واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻋ‪8‬د اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم واﺣ‪.8‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﯾك اﻟر ﺋﯾﺳ ﻲ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‬‫و‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬اﻟ‪ XÖ'#‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎر‪ .‬اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ‬‫أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت‪ ،‬و‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ )ﻗ‪ Sg‬اﻟ‪my‬ون اﻟﻘﺎﻧ‪0‬ﻧ>ﺔ واﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ ﻗ‪Sg‬‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ‪ .‬ﺻ‪8:‬وق اﻟ‪#2‬ﺎن‬ ‫اﻟ‪>:&0‬ﺔ ﻟ)‪ '70+‬اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫اﻟ‪my‬ون اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓ>ﺔ واﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ(‪ ،‬اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ‬ ‫‪ å‬اﻟ)‪2‬ﺎﻣ‪>:‬ﺔ(‪.‬‬‫•‪ ،‬ﻣ'‪ XÖ‬ﻣ‪ 8#w‬اﻟ‪g‬ﺎدس ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟﻘ'وض اﻟ‪W‬ﻐ'‬‫اﻟ‪XÖ'#‬‬ ‫وﻣ‪¢0‬ﻔ‪ / 0‬أﺻ‪w‬ﺎب ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت‪ ،‬اﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ‬ ‫*ﻔﺎس‪ ،‬اﻟ‪W#‬ﺎﻟﺢ اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ واﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ اﻟ‪ã#‬ﻠﻔﺔ *ﺎﻷﻋ‪#‬ﺎل واﻟ‪8#‬اﺧ>ﻞ‪،‬‬ ‫‪45‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫*ﺎﻟ‪0p‬ارث‪ .‬ﻣ‪)$‬ﻠﻒ اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋﺎت اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻣ‪£#‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬ﻗ‪E‬ﻞ اﻟ‪Ö'y‬ﺎت‬ ‫ر رﺋ>‪ًg‬‬ ‫>ﺎ ﻓﻲ اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ‬ ‫ﺗﻠﻌ‪ Ñ‬اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ دوًا‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ ﺗﻌ‪ 8‬ﻣ'وﻧ)ﻬﺎ ﺿ'ور‪7‬ﺔ ﻟﻠ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﺳ)‪ #‬ا‬ ‫'ر‬ ‫اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫واﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪+E‬ﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻓ>‪:ã#‬ﻬﺎ اﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻓﻲ ﺗﻘﻠ>ﻞ ﺿﻌﻒ ﻣ‪¢0‬ﻔ>ﻬ‪ S‬وﺗﻌ‪X7X‬‬ ‫ع ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ‪.‬‬‫اﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋ‪ 8:‬وﻗ‪0‬‬ ‫ة اﻟﻘ‪8‬ر‬ ‫ة‬ ‫' ﻟ‪#?w‬ﻬﺎ ﻻ ﺗ‪)#‬ﻠ‪* î‬ﺎﻟ‪'2‬ور‬ ‫ع اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪w#‬ﻠﻲ إﻻ أﻧﻪ ﻧ‪ً ú‬ا‬ ‫ﺗ‪0:‬‬ ‫أو اﻟ‪0#‬ارد ﻟ)‪:‬ﻔ>‪ k‬ﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪y‬ﺎﻣﻠﺔ و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ }‪ 1ã#‬أن ﺗ)ﺄﺛ' *‪8y‬ة‬ ‫وﺻف‬ ‫وﺗ‪ S>ú:‬ﻣ‪}8):‬ﺎت ﻟﻠ)ﻌﺎون واﻻﺳ)‪y‬ﺎر‬ ‫ة‪ ،‬دون اﻟ‪ 1ã#} .'Ww‬ﻟﻺدا ا‬ ‫رت‬ ‫‪E‬ﺎ ﻣﺎ ﺗﻌﺎﻧﻲ اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ ﻟ))ﺄﺳ‪ Q‬و‪:ã#7‬ﻬﺎ‬ ‫ﻏﺎﻟً‬ ‫‪2‬ﺎ دﻋ‪ S‬اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪0‬ﻓ>' أﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌ‪#‬ﻞ‬ ‫أ} ً‬ ‫اﻻﺳ)ﻔﺎدة ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻹﺿﺎﻓﻲ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0ãw‬ﻣﺔ *‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻟ‪g‬ﻠ‪+‬ﺎت‬ ‫• ﺗﻘ‪ S}8‬اﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬ﻓﻲ‬‫وﻓ'ص اﻟ)‪* 170p‬ﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘ‪0‬ﻟﺔ‪ ،‬وﻣ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫ة‪ .‬ﻗﻠﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة‬ ‫اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﺣﻞ اﻟ‪'ãE#‬‬ ‫'ﺣﻞ اﻷوﻟﻰ ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪ '70+‬ﻧ‪ ú‬ا‬ ‫' ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻷوﻟ>ﺔ اﻟ)ﻲ ﻗ‪ 8‬ﯾ)ﻌ>‪ 1‬ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ‪ #‬ا‬ ‫واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ ﺗﺄﺧ‪ k‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ *ﻌ>‪ 1‬اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻓﻲ ﻣ‪E‬ﺎد ا‬ ‫رﺗﻬﺎ )ﻣ‪£‬ﻞ ﺗﻘﻠ>ﻞ‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ ﺗ‪#w‬ﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺑ‪8‬ا}ﺔ ﺗ‪0+‬ر‬ ‫ﻫﺎ أو ﻋ‪ 8:‬ﻣ‪w‬ﺎوﻟﺔ‬ ‫اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ﻛ‪>#‬ﺎت اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪?):#‬ﺔ و‪π‬دار‬ ‫ة اﻟ‪+‬ﺎﻗﺔ *‪ã‬ﻔﺎءة واﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﻟ‪§>E‬ﺔ(‪،‬‬ ‫اﻟ‪ .0#:‬ﺗ‪?y‬ﻊ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪E#‬ﺎدر‬ ‫ة اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص ﻋﻠﻰ اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ)‪8‬ﺧﻼت‬ ‫أو اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫رت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪'#‬وﻧﺔ )ﻣ‪£‬ﻞ إﻋﺎدة ﺗ‪8‬و‪'7‬‬ ‫اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت و‪π‬ﻧ)ﺎج اﻟ‪+‬ﺎﻗﺔ اﻟ‪8?)#‬دة وﻏ>' ذﻟ‪ 1ã#} .(î‬ﻟﻠ‪:W‬ﺎﻋﺎت أن‬ ‫ﺗُ‪8‬ﻋ‪* S‬ﻌ‪8‬ة &'ق‪ :‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﻣ‪:‬ﺢ اﻹﻋﺎﻧﺎت واﻟ)‪$‬ﻔ>‪2‬ﺎت اﻟ‪>E7'2‬ﺔ‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ‪ .‬ﺳ>‪#g‬ﺢ اﻷﻣ‪ 1‬اﻟ‪#‬ﺎﻟﻲ اﻷﻛ‪ 'E‬ﻟ‪ å8‬اﻟ‪ãg‬ﺎن ﺑ)?‪ 8>g‬ﻣ?)‪#‬ﻊ‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗﻌ‪ X7X‬ﺣ>‪70‬ﺔ اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ }‪ 1ã#‬ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫أﻛ‪ '£‬دﯾ‪:‬ﺎﻣ>‪>ã‬ﺔ ﺑ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ واﻻدﺧﺎر ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫رت ﻣ‪£‬ﻞ‬ ‫‪2‬ﺎ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ'ﻓﺎﻫ>ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ‪ãg‬ﺎﻧﻬﺎ ﻣ‪1‬‬‫ﺗ‪w‬ﻔ>‪ X‬اﻟ‪ 0#:‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• وأ} ً‬ ‫اﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬اﻟﻌﺎﻟﻲ أو اﻷﺳﻔﺎر وأﻛ‪ '£‬ﻣ‪ 1‬ذﻟ‪.'>£ã* î‬‬ ‫ﻫﺎ اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة‬ ‫ﺧﻼل ﻓ'ص اﻟﻌ‪#‬ﻞ واﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪0‬ﻓ'‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• اﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻓﻲ اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ اﻟ)‪70#‬ﻼت اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ ﻟﻠ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ‪.‬‬ ‫ة وﻣ)‪0‬ﺳ‪+‬ﺔ أﻗ‪ å0‬وأﻛ‪ '£‬ﻣ'وﻧﺔ‪ ،‬ﻣ‪#‬ﺎ ﺳ>‪87X‬‬ ‫• ﺑ‪:‬ﺎء ﺷ'‪Ö‬ﺎت ﺻﻐ>'‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻋ‪8‬د اﻟ‪¢0‬ﺎﺋﻒ‪.‬‬ ‫ﺟ‪k‬ر‪7‬ﺎ ﻗ‪8‬رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>p‬ﻒ؛‬ ‫ة وﺳ‪#‬ﻌﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ واﻟ‪+:#‬ﻘﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬ﺻ‪0‬ر‬ ‫• ﺗ‪>?y‬ﻊ اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص ﻋﻠﻰ اﻻﻧ‪ $‬ا‬ ‫'≠ ﻓﻲ اﻟ)‪8‬ﺧﻼت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬ﺗ‪ h>g:‬اﻟ)‪ ç>+$‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• واﻟ‪#Ö0w‬ﺔ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫*ﺎﻟ‪'#‬وﻧﺔ؛‬ ‫واﻟ‪+:#‬ﻘﺔ ‪ãÖ‬ﻞ‪.‬‬ ‫• ﺗ‪0‬ﻟ>‪ 8‬ﻣ‪8‬اﺧ>ﻞ إﺿﺎﻓ>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ)‪0‬ﺳﻊ ﻓﻲ اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة‬ ‫واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫د ر اﺳ ﺔ ﺣ ﺎﻟﺔ‬ ‫ﺳﯾﺗﻲ ھﺎك ‪ – (CITYHACK16 ) 16‬إﯾﻛوم – ﺑرﯾﺳﺑﺎﯾن ‪ -‬أﺳﺗراﻟﯾﺎ‬ ‫وﺻﻒ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2016‬ﻧ‪ ì#ú‬ﺷ'‪Ö‬ﺔ ‪ AECOM Brisbane‬ﻣ‪g‬ﺎ*ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ ﻟ‪8#‬ة ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ ﻟ)ﻌ‪ X7X‬اﻟ)ﻔ‪'>p‬‬ ‫• ﻟ‪w‬ﻞ *ﻌ‪ æ‬اﻟ‪ãy#‬ﻼت اﻟ‪#‬ﻌﻘ‪8‬ة اﻟ)ﻲ ‪Ö‬ﺎﻧ‪ ì‬ﺗ‪0‬اﺟﻪ ﺑ'‪Eg7‬ﺎﯾ‪ 1‬ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻟ‪0‬ﻗ‪ ،ì‬ﺣ>‪ ñ‬ﺟ‪k‬ب اﻟ‪8w‬ث ‪ 80‬ﻣ‪y‬ﺎرً‬ ‫‪Ö‬ﺎ‬ ‫اﻻﺑ)‪p‬ﺎر‬ ‫ﻬﺎ و‪ 5‬ﻗ‪2‬ﺎة ﻣ‪ 1‬ﻣ‪#ú:‬ﺎت وﻣ‪ 1‬ﻣ?ﻠ‪ Q‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺑ'‪Eg7‬ﺎﯾ‪ 1‬وﻣ‪ 1‬ﻗ‪ Sg‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ واﻟ‪'+‬ق اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ‪k‬ﯾ‪1‬‬ ‫*‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ 12 î‬ﻣ‪0‬ﺟ ً‬ ‫ﺣ‪8‬دوا اﻟ)‪}8w‬ﺎت اﻟ)ﻲ ﺗ‪0‬اﺟﻪ اﻟﻔ'ق‪.‬‬ ‫اﻷﻫ‪#‬اف‬ ‫'ح اﻟ)‪8w‬ﯾ>‪ 1‬اﻟ)ﺎﻟ>>‪ 1‬ﻋﻠﻰ اﻟﻔ'ق‪:‬‬ ‫ﺗ‪ S‬اﻗ) ا‬ ‫ج اﻟ‪ãEy‬ﺔ ﻟ)‪X‬و‪ 87‬اﻟ‪0#‬ا&‪#* 1>:‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت‬‫• ﻛ>ﻒ }‪ 1ã#‬ﻟﻘ‪ Sg‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ واﻟ‪'+‬ق اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﺗ‪ '70+‬ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل ﺧﺎر‬ ‫اﻹﺧﻼء ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟ‪0p‬ارث؟‬ ‫• ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل اﻟ‪>Ök‬ﺔ اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬ﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺑ'‪Eg7‬ﺎﺑ‪ 1‬اﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟ)‪ 1>gw‬ﺟ‪0‬دة ﺣ>ﺎة اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬اﻟ‪k‬ﯾ‪} 1‬ﻌ>‪0y‬ن‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪02‬اﺣﻲ؟‬ ‫اﻟ‪ <('W‬اﻟ'ﺋ‪I+‬ﻲ‬ ‫إ}‪0ã‬م وﻣ?ﻠ‪ Q‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺑ'‪Eg7‬ﺎﯾ‪ 1‬وﻗ‪ Sg‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ واﻟ‪'+‬ق اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪]B‬ﺎﻟ‪+‬ﻒ‬ ‫'ﻟﻲ ‪?Ö‬ﺎﺋ‪X‬‬ ‫ة ﻟﻠﻔ'‪ h7‬اﻟﻔﺎﺋ‪.X‬‬ ‫ﻻر أﺳ) ا‬‫اﻟ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ اﻟ)‪y‬ﻐ>ﻠ>ﺔ ﻏ>' ﻣﻌﻠ‪:‬ﺔ وﻟ‪ 1p‬ﺗ‪ S‬ﻣ‪:‬ﺢ ‪ 10,000‬دو‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺳﯾﺗﻲ ھﺎك إﯾﻛوم ‪ .2017‬ھﺎﻛﺎﺛون ﺑرﺳﺑﺎﯾن‪.‬‬ ‫‪https://aecom.com/cityhack17/‬‬ ‫‪43‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس‬ ‫ة‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟ‪Ey‬ﺎب اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ اﻟ‪E#‬ﺎدر‬ ‫ﻧ?ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﺣﻠ‪0‬ل اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‪.‬‬ ‫• ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻧ‪+‬ﺎق واﺳﻊ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪#ú:#‬ﺎت واﻟﻘ‪+‬ﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫• ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ‪'#£)g#‬‬ ‫ة *ﻌ‪ 8‬اﻟﻔﻌﺎﻟ>ﺔ )اﻟ‪8w‬ث(‪.‬‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬‫اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت واﻟ)‪ ،'70+‬و‬ ‫اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ‪ ،‬ﻣ‪#ú:‬ﺔ ﻏ>' ﺣ‪0ã‬ﻣ>ﺔ ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬ﺷ'‪ î7‬ﺧﺎص‪،‬‬ ‫ﻣ‪y‬ﺎر‪0Ö‬ن ﻣ‪ 1‬اﻷوﺳﺎ≠ اﻟ)ﻘ‪>:‬ﺔ واﻟ)‪ S>#W‬وﺗ‪0:p‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺎ‬ ‫‪42‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋﺎﺋق اﻟﻣروﻧﺔ‬ ‫ﺗﻌ‪ 8‬اﻟ)‪0:p‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺎ أداة أﺳﺎﺳ>ﺔ ﻟ)‪0‬ﻓ>' ﺣﻠ‪0‬ل اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ‪#Ö‬ﺎ أن‬ ‫رت ﺗ)‪:‬ﺎﻓ‪ Q‬ﻓ>ﻬﺎ ﻓ'ق ﺗﻘ‪>:‬ﺔ‪ /‬ﻓ'ق‬ ‫ﻫﺎﻛﺎﺛ‪0‬ن اﻟ)‪}8w‬ﺎت ﻫﻲ ﻣ‪E‬ﺎد ا‬ ‫ة اﻟ)ﻘ‪>:‬ﺔ‬ ‫اﻟﻬﺎﻛﺎﺛ‪0‬ن ‪ /‬اﻟ)‪}8w‬ﺎت ﻫﻲ ﻣ‪}8):‬ﺎت ُ‬ ‫ﻣ‪?):‬ﺔ ﺗ?‪#‬ﻊ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪'E$‬‬ ‫اﻟ)‪ '70+‬ﻓﻲ "ﺳ‪E‬ﺎق ﺳ'‪7‬ﻊ" ﻹﻧ‪y‬ﺎء ﺗ‪>E+‬ﻘﺎت اﻟ‪ Ñ70‬واﻟﻬﺎﺗﻒ وﺧ ا‬ ‫'ﺋ‪ç‬‬ ‫وﻣﻬﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪'E‬ﻣ?>ﺎت واﻟ)‪.S>#W‬‬ ‫}ﺎ ﻣﻌ>ً‬ ‫‪:‬ﺎ‬ ‫اﻟ‪ Ñ70‬وﺗ‪>E+‬ﻘﺎت ‪ GIS‬واﻟ‪ $‬ا‬ ‫'ﺋ‪ ç‬اﻟ‪£‬ﺎﺑ)ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﺗ‪ً8w‬‬ ‫ﻻ وﺗ‪?y‬ﻊ اﻟ)ﻘ‪>:‬ﺎت اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة‪.‬‬‫وﺗ‪):‬ﺞ ﺣﻠ‪ً0‬‬ ‫وﺻف‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻟﻠ‪#)?#‬ﻌﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬وﺳ>'‪ XÖ‬ﺗ‪ •8w‬اﻟﻬﺎﻛﺎﺛ‪0‬ن ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳ)‪>2)g‬ﻒ ﺑﻠ‪}8‬ﺔ ﻓﺎس ﺳﻠ‪g‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬ﻫﺎﻛﺎﺛ‪0‬ن اﻟ‪Ey‬ﺎب ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬ﺗ‪>#:‬ﺔ‬ ‫اﻟﻬ‪8‬ف ‪ 11‬ﻣ‪ 1‬أﻫ‪8‬اف اﻷﻣ‪ S‬اﻟ‪8w)#‬ة ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ‪ -‬واﻟ‪ •k‬ﯾﻬ‪8‬ف‬ ‫اﻟ‪Ey‬ﺎب وﺧﻠ‪ h‬اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل اﻟ‪>Ök‬ﺔ اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ "ﺟﻌﻞ اﻟ‪8#‬ن ﺷﺎﻣﻠﺔ وآﻣ‪:‬ﺔ وﻣ'ﻧﺔ وﻣ‪8)g‬اﻣﺔ" ﻣﻊ اﻟ)'‪ X>Ö‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ ﺗ‪}8w‬ﺎت اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪8w#‬دة‪ .‬وﺧﻼل اﻟﻬﺎﻛﺎﺛ‪0‬ن ﺳ)ﻌ‪#‬ﻞ‬ ‫ﯾ)‪0‬ﻗﻊ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬اﻟﻌ‪#‬ﻞ ‪Ö‬ﻔ'‪ h7‬ﺿ‪1#‬‬ ‫اﻟ‪>g‬ﺎق اﻟ‪w#‬ﻠﻲ ﻓﻲ ﻓﺎس‪ُ .‬‬ ‫اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ ﻣﻊ اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ ﻟﻔﻬ‪ S‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ *‪ãy‬ﻞ‬ ‫إ&ﺎر زﻣ‪:‬ﻲ ﻣﻌ>‪ 1‬ﻻﺳ)‪8$‬ام اﻟ)‪0:p‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺎ ﻟ)ﻘ‪ S}8‬اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل واﻷﻓ‪p‬ﺎر ﻟ?ﻌﻞ‬ ‫أﻓ‪2‬ﻞ واﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻋﻠﻰ إﺷ ا‬ ‫'ك اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬واﻟ)ﻘ‪ 1>>:‬ﻓﻲ ﺑ‪:‬ﺎء أو‬ ‫ﻓﺎس ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ'ﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﺗ‪>>p‬ﻒ اﻷدوات اﻟ)‪0:p‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬أن ﺗﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&'‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ة ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ E$‬ا‬ ‫'ت واﻹﺑ‪8‬اﻋﺎت واﻟ‪0#‬اﻫ‪Ñ‬‬ ‫اﻟ‪'p)E#‬‬ ‫ة *ﺎﻻﺳ)ﻌﺎﻧﺔ *‪0#?#‬ﻋﺔ ‪'>EÖ‬‬ ‫ﺗﻔ)ﻘ' اﻟ‪ãy#‬ﻼت اﻟ‪#‬ﻌﻘ‪8‬ة اﻟ)ﻲ ﺗ‪0‬اﺟﻪ ﻣ?)‪#‬ﻊ ﻓﺎس إﻟﻰ أ&' ﺗﻘ‪8‬م‬ ‫وﻫ‪k‬ا }‪#g‬ﺢ ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪Ey‬ﺎب اﻟ‪y#‬ﺎر‪ 1>Ö‬ﻓﻲ اﻟ‪E#‬ﺎدر‬ ‫ة ﻣ‪ 1‬ﺗ‪#w‬ﻞ ﻣ‪mg‬وﻟ>ﺔ‬ ‫ﻻً ﺳﻬﻠﺔ أو واﺿ‪w‬ﺔ‪ ،‬ﻓ‪ 1#‬ﺧﻼل ﺗ‪ '70+‬آﻟ>ﺎت وﺷ ا‬ ‫'ﻛﺎت ﻟﻠ‪w‬ﻞ‬ ‫ﺣﻠ‪0‬‬ ‫ذﻟ‪.î‬‬ ‫اﻟ‪y‬ﺎﻣﻞ واﻟ?‪#‬ﺎﻋﻲ ﻟﻠ‪ãy#‬ﻼت }‪ 1ã#‬ﻟﻔﺎس ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻻﺳ)?ﺎ*ﺎت‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗ'و‪7‬ﺞ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ‪ XÖ'#Ö‬ﻟﻺﺑ‪8‬اع واﻻﺑ)‪p‬ﺎر وﺗ‪>?y‬ﻊ اﻟ‪y:‬ﺎ≠ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد•‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪0‬ﻋﻲ *‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪>?y‬ﻊ اﻟ‪ãg‬ﺎن‬ ‫واﻻﺳ)‪#£‬ﺎر ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬ﺷ‪ã‬ﻞ اﻟ‪y:‬ﺎ≠ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• اﻟ‪8)g#‬ام ﻓﻲ‬ ‫• ﺗ‪>?y‬ﻊ اﻟ)‪#‬ﺎﺳ‪ î‬واﻟﻠ‪#w‬ﺔ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪Ey‬ﺎب‪.‬‬ ‫اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪.‬‬ ‫‪41‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫دا‬ ‫رﺳ ﺔ ﺣ ﺎ ﻟ ﺔ ‪:‬‬ ‫ﺑ‪D‪}8‬ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ ‪0Ö‬ﺳ>ﻠﺔ ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻔﻘ'‬‫ﯾﻬ‪8‬ف اﻟ‪'y#‬و‬ ‫‪ (å‬ﻓﻲ ‪Ö‬ﻞ ﻣﻘﺎ&ﻌﺔ و‪ُ 10‬‬ ‫ﻣ‪0p‬ﻧ>‪1‬‬ ‫'ة )‪ 20‬اﻣ أ‬ ‫'ة ﻣ‪ 5 1‬ﻗ'‬ ‫ع ﺑ)‪ 100 170p‬اﻣ أ‬‫وﺗ‪ 1>gw‬اﻟﻔ'ص اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ‪ .‬ﻗﺎم اﻟ‪'y#‬و‬ ‫رت ﻓﻲ اﻹدار‬ ‫ة‪.‬‬ ‫رﺋ>‪ 1>>g‬ﻹﻋ‪8‬اد ﺗ‪ S>#W‬ﻣﻌﺎﺻ' ﻣ‪ 'p)E‬وﻣﻬﺎ ا‬ ‫رت ﺗ‪70g‬ﻘ>ﺔ وﻗ‪ 8‬ا‬ ‫اﻷﻫ‪#‬اف‬ ‫ع ﻓﻲ ﺗ‪0‬ﺿ>ﺢ ‪>Ö‬ﻒ }‪ 1ã#‬اﺳ)‪8$‬ام اﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓ>ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪ S‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪8‬ﻫﺎ ﻣ‪ 1‬ﻗ‪E‬ﻞ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‬‫ﺗ‪£#‬ﻞ اﻟﻬ‪8‬ف اﻟﻌﺎم ﻟﻠ‪'y#‬و‬ ‫وﺗ‪+>+$‬ﻬﺎ ﻟﻔﺎﺋ‪8‬ة اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺧﻠ‪ h‬ﻓ'ص اﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪ <('W‬اﻟ'ﺋ‪I+‬ﻲ‬ ‫ع ﻓ'‪ h7‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪y)g#‬ﺎر‪ 17‬ﻣ‪ "THAAP Consultancy and Advisory Services" 1‬وﻋ‪#‬ﻞ اﻟﻔ'‪h7‬‬‫ﻗﺎد اﻟ‪'y#‬و‬ ‫اﻟ'ﺋ>‪g‬ﻲ *ﺎﻟ‪ y‬ا‬ ‫'ﻛﺔ ﻣﻊ اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪w#‬ﻠ>>‪.1‬‬ ‫اﻟ‪8 W#‬ر‪ :‬اﻟ>‪0‬ﻧ‪2010 ،0ãg‬‬ ‫ﺗ‪ 1> ã #‬اﻟ‪ g:‬ﺎء ﻣ ‪ 1‬ﺧ ﻼ ل اﻟ‪: W‬ﺎﻋ ﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪} 8‬ﺔ‬ ‫‪40‬‬ ‫اﺳ; ا‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ ﻣ‪B‬وﻧﺔ ﻣ‪#‬ﯾ(ﺔ ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة ﻋ‪8‬د اﻟ)?ﺎر؛‬ ‫ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ≠ﺷ ا‬ ‫‪3‬ت اﻷداء اﻟ‪3‬ﺋ&‪&J‬ﺔ اﻟ‪#‬ﺎﻟ&ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس ﻧ?ﺎح‬ ‫• ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪m#‬ﺳﺎت اﻟ)?ﺎر‪7‬ﺔ اﻟ‪'w‬ﻓ>ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪'>g‬‬ ‫ﻫﺎ اﻟ‪g:‬ﺎء؛‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪:‬‬ ‫• ﻧ‪ 0#‬اﻷﻋ‪#‬ﺎل اﻟ)?ﺎر‪7‬ﺔ اﻟ‪X:#‬ﻟ>ﺔ؛‬ ‫• اﻟ‪ 0#:‬اﻟ‪8)g#‬ام ﻟﻠ‪'w‬ف اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫• ﺿ‪ S‬اﻟ‪'w‬ﻓ>>‪ 1‬واﻟ‪g:‬ﺎء إﻟﻰ اﻟ)‪8‬ر‪ Ñ7‬ﺣ‪0‬ل اﻟ)‪ ç>+$‬ﻟﻠ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د ﻣﻠ‪ ≈0w‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟ)?ﺎر‪7‬ﺔ ﻋﺎﻟ>ﺔ اﻟ?‪0‬دة ﻟﻠ‪'w‬ف‬ ‫اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس؛‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫ﻣ'‪ XÖ‬اﻟ)‪ 170p‬واﻟ)ﺄﻫ>ﻞ ﻓﻲ ﺣ'ف اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ *ﻔﺎس‪ ،‬ﻓ‪2‬ﺎءات اﻟ)‪170p‬‬ ‫رت اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ )ﻗ‪ Sg‬اﻟ‪my‬ون اﻟﻘﺎﻧ‪0‬ﻧ>ﺔ واﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ‪،‬‬ ‫إدا ا‬ ‫واﻟ)‪#‬ﻬ>‪.1‬‬ ‫ﻗ‪ Sg‬اﻟ‪my‬ون اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓ>ﺔ واﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ(‪،‬‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ )ﻣ‪m‬ﺳ‪g‬ﺔ ‪ (ARDI‬واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ‪ ،‬اﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ'‪7‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ ﻟﻠ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ‪ ،‬ﻏ'ﻓﺔ اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬‫‪ å‬اﻟ)‪2‬ﺎﻣ‪ ،0>:‬و‬‫*ﻔﺎس‪ ،‬ﻣ'‪ XÖ‬ﻣ‪ 8#w‬اﻟ‪g‬ﺎدس ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟﻘ'وض اﻟ‪W‬ﻐ'‬ ‫ﻋﺎة ﻣ‪ 1‬اﻟﻘ‪+‬ﺎع‬‫اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ‪ ،‬ﻣ‪m‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ‪ ،‬اﻟ'‬ ‫اﻟ‪$‬ﺎص‪ ،‬اﻟ‪8#‬ارس‪ ،‬اﻟ?ﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬اﻟ‪#ú:#‬ﺎت ﻏ>' اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ‬ ‫‪39‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋﺎﺋق اﻟﻣروﻧﺔ‬ ‫اﻟ=‪#J‬ﻘﻞ أو اﻻﻗ‪_#‬ﺎد ﻏ&‪ 3‬اﻟ‪3‬ﺳ=ﻲ ﻣ=ﺎ ﯾ≠د‪ k‬إﻟﻰ ز‪Ñ‬ﺎدة اﻧﻌ‪-‬ام اﻷﻣ‪á‬‬ ‫ﻣﻌ‪-‬ل ﻣ‪ä‬ﺎر‪è‬ﺔ اﻟ‪3‬ﺟﺎل ﻓﻲ اﻟﻘ‪1‬ة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس أﻛ>‪ 3‬ﺑ^ﻼث ﻣ ا‬ ‫‪3‬ت ﻣ‪á‬‬ ‫‪45‬‬ ‫اﻻﻗ‪_#‬ﺎد‪ k‬ﻟﻠ= أ‬ ‫‪3‬ة ﻗ>ﻞ اﻟ‪W‬ﺎرﺛﺔ وأﺛ\ﺎءﻫﺎ و‪E‬ﻌ‪-‬ﻫﺎ‪=è ،‬ﺎ أن اﻧ‪É‬ﻔﺎض اﻟ‪1‬ﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻌ‪-‬ل اﻟ\‪J‬ﺎء إذا ﻟ‪ P‬ﺗ≠ﺧ) ﻗ?ﺎﻋﺎت اﻟﻌ=ﻞ ﻏ&‪ 3‬اﻟ‪3‬ﺳ=ﻲ ﻓﻲ اﻟ‪>J$‬ﺎن‪.‬‬ ‫ة اﻟ=‪3‬‬ ‫ء ﻋﻠﻰ اﻟ‪&W#‬ﻒ و‪ -ÑÑ‬ﻣ‪ á‬ﺿﻌﻔﻪ أﻣﺎم‬ ‫اﻻﻗ‪_#‬ﺎد‪H‬ﺔ واﻟ=ﺎﻟ&ﺔ ‪H‬ﻘﻠﻞ ﻣ‪ á‬ﻗ‪-‬ر‬ ‫ﯾ≠د‪ k‬ﺗﻘ‪ P&J‬اﻟﻌ=ﻞ ﺣ‪ YJ‬اﻟ‪ {\6‬إﻟﻰ ﺗ=^&ﻞ ا‬ ‫زﺋ‪ -‬ﻟﻠ\‪J‬ﺎء ذوات‬ ‫ﻟﻠ=‪É‬ﺎ‪.3Ö‬‬ ‫اﻟ=‪≠J‬وﻟ&ﺎت اﻟ=\ﻟ&ﺔ واﻟ‪Æ1‬ﺎﺋﻒ ذات اﻷﺟ‪ 3‬اﻟ=\‪É‬ﻔ‪ Ø‬ﻓﻲ اﻟﻌ=ﻞ‬ ‫وﺻف‬ ‫ﺟ‪-‬ﯾ‪-‬ة ﻟﻠ>&ﻊ ﺑ&‪ á‬اﻟ‪è3ä‬ﺎت )‪ (b2b‬وﻟﻠ>&ﻊ ﺑ&‪ á‬اﻟ‪è3ä‬ﺎت واﻟ=‪#J‬ﻬﻠ‪(b2c) á&W‬‬ ‫‪#$H‬ﺎج ﺗ\‪ õ&ä‬اﻟ‪3$‬ف اﻟ‪#‬ﻘﻠ&‪H-‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس إﻟﻰ دﻋ‪ P‬ﻣ‪ 3=#J‬ﻟﻠ\=‪ 1‬واﻟ‪&W#‬ﻒ‬ ‫&ﺎ ﻣ‪ á‬أﺟﻞ ز‪Ñ‬ﺎدة ﺗ?‪ 3Ñ1‬اﻟ‪3$‬ف اﻟ&‪-‬ﯾ‪Ñ1‬ﺔ اﻟ=‪$‬ﻠ&ﺔ‪ .‬ﺳ‪-#‬ﻋ‪ P‬اﻟ=>ﺎدر‬ ‫ة‬ ‫ﻣ‪$‬ﻠً‬ ‫&ﺎ وﻋﺎﻟ=ً‬ ‫ﻣﻊ ﺗ‪H-$‬ﺎت ﺗﻐ&‪ 3‬اﻟ=\ﺎخ‪ ،‬وﻗ‪=äH -‬ﻞ ذﻟ® ﺗﻌ‪ Ñ‬ﻣ‪J‬ﺎﺣﺎت اﻟ>&ﻊ ﻓﻲ‬ ‫ة‬ ‫اﻟ)‪ 170p‬ﻋﻠﻰ اﻟ=ﻬﺎ ا‬ ‫رت وﺗ‪ á&J$‬ﺟ‪1‬دة اﻟ=\‪6#‬ﺎت واﺳ‪äW#‬ﺎف اﻟ‪_#‬ﺎﻣ&‪ P‬اﻟ=>‪3W#‬‬ ‫اﻷﺳ‪1‬اق اﻟ‪$‬ﺎﻟ&ﺔ اﻟ=‪__É‬ﺔ ﻟﻠ‪3$‬ف اﻟ‪#‬ﻘﻠ&‪H-‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺳ>&ﻞ اﻟ=^ﺎل ﻋ‪á‬‬ ‫‪\J‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪ 'Ñ3Ö‬ﺗ‪Ñ1$‬ﻞ اﻟ=‪1‬اﻗﻊ ذات اﻷﻫ=&ﺔ اﻟ‪#‬ﺎر‪&ÉÑ‬ﺔ ﻣ^ﻞ اﻟﻔ\ﺎدق‬ ‫واﻟ‪#‬ﻘ\&ﺎت اﻟ=‪ّ $‬‬ ‫وﻣ‪ á‬ﺧﻼل اﻟ‪\Ñ1W#‬ﺎت واﻟ)‪:70p‬ﺎت واﻟ> ا‬ ‫‪3‬ﻣﺞ ﺳ‪#‬ﻌ=ﻞ اﻟ‪=6‬ﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺗ‪-$‬ﯾ‪ -‬ﺗ‪-‬اﺑ&‪3‬‬ ‫‪3‬ﻛ ﻟﻠ‪3$‬ف اﻟ&‪-‬و‪Ñ‬ﺔ وﺗ‪1‬ﻓ&‪ 3‬ﻣ ا‬ ‫‪3‬ﻓ' ﻟﻠﻘ?ﺎع ﻏ&‪3‬‬ ‫)‪ (foundouks‬إﻟﻰ ﻣ ا‬ ‫اﻟ=‪3‬وﻧﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠ‪6#‬ﺎر‬ ‫ة وﻣ‪J‬ﺎﻋ‪-‬ة ‪è‬ﺎﻓﺔ اﻟ‪6#‬ﺎر اﻟ=‪$‬ﻠ&&‪ á‬ﻋﻠﻰ اﻟﻘ&ﺎم ﺑ‪õ&?É#‬‬ ‫ح ﺧﻠ' أﺳ‪1‬اق ﻟﻠ‪3$‬ف اﻟ&‪-‬و‪Ñ‬ﺔ ﻣ‪ á‬ﺧﻼل ﻓ‪#‬ﺢ أﺳ‪1‬اق‬ ‫اﻟ‪3‬ﺳ=ﻲ‪ .‬وُ‬ ‫‪Ñ‬ﻘ‪3#‬‬ ‫اﻟ=‪3‬وﻧﺔ اﻟ‪É‬ﺎص ﺑﻬ‪.P‬‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ر رﺋ>‪ًg‬‬ ‫>ﺎ ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪'w‬ف اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠ‪g:‬ﺎء اﻟﻠ‪0‬اﺗﻲ ﯾﻠﻌ‪ 1E‬دوًا‬ ‫ﺗ‪g‬ﺎﻫ‪ S‬اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ )*‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻟﻘ‪+‬ﺎع ﻏ>' اﻟ'ﺳ‪#‬ﻲ( ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪w#‬ﻠﻲ ﻣﻊ ﺗ‪0‬ﻓ>' أ‬ ‫رس ﻣﺎل اﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ ﻗ>‪ ،S‬ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ)‪#‬ﺎﺳ‪ î‬اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ وﺗ‪ 1>ã#‬اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ اﻟ‪g:‬ﺎﺋ>ﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗ'ﻗ>ﺔ ﺟ‪0‬دة اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﻲ ﻟﻔﺎس ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟ‪.S‬‬ ‫• ﺗ‪ ç>y:‬اﻟ‪'w‬ف اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ واﻻﻗ)‪W‬ﺎدات اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗﻌ‪ X7X‬ﻣ‪0‬ارد‬ ‫• ﺿ‪#‬ﺎن اﻟ‪ 87X#‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪02‬ا*‪ ç‬ﺿ‪ 8‬اﻷﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ)?ﺎر‪7‬ﺔ واﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻏ>' اﻟ‪'#‬ﺧ‪W‬ﺔ اﻟ)ﻲ }‪:ã#‬ﻬﺎ أن ﺗ‪m‬د• إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗ‪ S‬ﺗﺄﺛ>' اﻟ‪0p‬ارث‬ ‫• ﺗ‪ 1>ã#‬اﻟ)ﺂزر ﺑ>‪ 1‬اﻟ?ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ واﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ‪* ،‬ﺎﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﺳ‪ã‬ﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗ‪0‬ﻓ>' اﻻﺳ)‪#£‬ﺎر اﻟ‪$‬ﺎص‪.‬‬ ‫• اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﻷﻧ‪+y‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪ 45‬ﻣﺷروع ر‬ ‫أس اﻟﻣﺎل اﻟﺑﺷري ‪ :2014‬ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟرﺟﺎل ﻓﻲ اﻟﻘوة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ھﻲ ‪ 73,80‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠرﺟﺎل ﻣﻘﺎﺑل ‪ 24,07‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﺳﺎء‪.‬‬ ‫‪38‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻓ و اﺋد اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫• ﻓﻬ‪ S‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪m‬ﺛ' ﻋﻠﻰ اﻟ‪0#‬روث‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬ﺗ‪>#:‬ﺔ اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ؛‬ ‫اﻟ)ﺎر‪$7‬ﻲ واﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﻲ ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺗ‪ '70+‬أﺳﺎﻟ>‪ Ñ‬ﻟﻠ)‪>p‬ﻒ؛‬ ‫• ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ واﻻﺳ)‪8$‬ام اﻟ‪8)g#‬اﻣ>‪ 1‬ﻟﻠ‪0#‬ارد اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ وﻣ‪:‬ﺎ&‪h‬‬ ‫• ﺗ‪ 1>ã#‬ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪* mE:‬ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&' وﺗ‪1>ã#‬‬ ‫اﻟ) ا‬ ‫'ث اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء ﻓﺎس؛‬ ‫اﺳ)‪ #‬ا‬ ‫'ر اﺷ)ﻐﺎل اﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺎت؛‬ ‫• ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪0‬ﻋﻲ ﺑ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ وﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻷداء اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ واﺳ)‪8$‬اﻣﻬﺎ ﻟﻘ>ﺎس‬ ‫• وﻗ‪ ì‬أﻗ‪ 'W‬ﻟﻠ)ﻌﺎﻓﻲ واﻟﻌ‪0‬د إﻟﻰ اﻟﻌ‪#‬ﻞ أ• اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬اﻟ‪+#‬ﻠ‪0‬ب ﻟﻠﻌ‪0‬دة إﻟﻰ‬ ‫ﻣ‪ å8‬ﻧ?ﺎﺣﻬﺎ‪:‬‬ ‫اﻟ‪0‬ﺿﻊ اﻟ‪>E+‬ﻌﻲ *ﻌ‪ 8‬ﺣﺎدث ﺧ‪>E& '+‬ﻌﻲ‪.‬‬ ‫• ﻋ‪8‬د اﻟﻔ‪:‬ﺎدق وﻣ‪#ú:‬ﻲ اﻟ'ﺣﻼت اﻟ)ﻲ ﺗ‪:‬ﻔ‪ k‬إﺟ ا‬ ‫'ءات اﻟ)‪>p‬ﻒ‬ ‫اﻟ‪0‬اردة ﻓﻲ اﻟ‪ç+$#‬؛‬ ‫اﻟﺷ ر ﻛ ﺎء اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾو ن‬ ‫رت اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ *ﻔﺎس‬ ‫اﻹدا ا‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾﺳ ﯾﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬و‪Ö‬ﺎﻟﺔ اﻟ)‪>#:‬ﺔ‬‫اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﺗ‪w‬ﺎد ﺟ‪#‬ﻌ>ﺎت وأﺻ‪8‬ﻗﺎء ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس و‬ ‫اﻟﻔ‪:‬ﺎدق وو‪Ö‬ﺎﻻت اﻟ‪g‬ﻔ' واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ اﻟ‪#‬ﻌ‪>:‬ﺔ *ﻘ‪+‬ﺎع‬ ‫ورد اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ واﻟ‪ Ñ)ã#‬اﻟ‪:&0‬ﻲ اﻟ‪#‬ﻐ'‪v‬ﻲ ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ وو‪Ö‬ﺎﻟﺔ اﻟ)‪>#:‬ﺔ‬ ‫إﻋطﺎء اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﻺﺷراف ﻋﻠﻰ إﻋداد وﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺧطط‬ ‫اﻟﺗﻛﯾف‪.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ /‬اﻷول ‪ /‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬اﻟراﺑﻊ‬ ‫ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ر و ﻧﺔ‬ ‫ﺗ‪8‬ﻫ‪0‬ر ﺟ‪0‬دة اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ وﻗﻠﺔ ﻋ'ض اﻟ‪8$‬ﻣﺎت و‪kÖ‬ا ﺗﻘﺎدم اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪Ö‬ﺎ رﺋ>‪ًg‬‬ ‫>ﺎ ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ‬ ‫ﻟ‪+‬ﺎﻟ‪#‬ﺎ ‪Ö‬ﺎن ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻣ‪ً'w‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺿ‪#‬ﺎن ﻣ'وﻧﺔ اﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓ‪2‬ﻼً ﻋ‪1‬‬ ‫اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬وﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬اﻟ?‪k‬ب اﻟ‪>g‬ﺎﺣﻲ واﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻟ) ا‬ ‫'ﺛ>ﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻣ'وﻧﺔ اﻟﻘ‪+‬ﺎع ‪ãÖ‬ﻞ )اﻟﻔ‪:‬ﺎدق و&'ق اﻟ‪:‬ﻘﻞ واﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ( ﺳ)ﻘﻠﻞ إﻟﻰ‬ ‫'ﺋ‪ h‬واﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل‬ ‫ﻓﺎس ﻣﻌ'ﺿﺔ *‪8y‬ة ﻟﻸﺧ‪+‬ﺎر ﻣ‪£‬ﻞ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪ w‬ا‬ ‫ع اﻟ‪$#‬ﺎ&' وﺗ‪2‬ﻊ أﺳﺎﺳﺎت ﻹﻋﺎدة‬ ‫أدﻧﻰ ﺣ‪ 8‬اﻻﺿ‪ +‬ا‬ ‫'*ﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗ‪0‬‬ ‫واﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ‪ .‬ﻓﺎﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل اﻟ)ﻲ ﺗﻌ‪ 8‬اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪:E‬ﺎء *‪ãy‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ‪.‬‬ ‫واﻟ)ﺎر‪>$7‬ﺔ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣﻌ'ﺿﺔ *‪8y‬ة ﻟﻠ‪ÑEg* '+$‬‬ ‫وﺻف‬ ‫ﺗ‪8‬ر‪ Ñ7‬اﻟ‪¢0#‬ﻔ>‪ 1‬ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻋ‪ 1‬اﻷﻫ‪8‬اف اﻟ‪>§>E‬ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫ﺳ>'‪ XÖ‬ﻣ‪ ç+$‬ﻓﺎس اﻟ‪>g‬ﺎﺣﻲ ﻟﻠ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ‪:#‬ﺎخ اﻟ‪ُ •k‬‬ ‫ﺻ‪S#‬‬ ‫ة اﻟ‪§>E‬ﺔ ذات اﻟ‪W‬ﻠﺔ أو ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬ﻣ)‪0‬ﺳ‪ ç‬اﺳ)ﻬﻼك‬ ‫واﻟ)‪ 170p‬ﻋﻠﻰ ﺗ‪8‬اﺑ>' إدار‬ ‫ة ﻣ?ﻠ‪Q‬‬‫وﺟﻪ *ﺎﻟ)ﻌﺎون ﻣﻊ ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺗ‪ ìw‬إدار‬ ‫وُ‬ ‫درس وُ‬ ‫اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻟﻠ‪>g‬ﺎح ﺧﻼل أﺷﻬ' اﻟ‪>W‬ﻒ أو إد ا‬ ‫رج ﺗ‪8‬اﺑ>' ﻟ)ﻌ‪ æ70‬اﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت‬ ‫اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺗ‪>>p‬ﻒ ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ ﻣ‪$‬ﺎ&'‬ ‫>ﺎ ﻣ‪ 1‬ﺑ>‪ 1‬ﺟ‪>#‬ﻊ اﻟ‪Xw‬م اﻟ‪E#‬ﺎﻋﺔ‬ ‫ﻏﺎ ا‬ ‫زت اﻟ‪8‬ﻓ>§ﺔ اﻟ‪:‬ﺎﺗ?ﺔ ﻋ‪ 1‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﺗﻠﻘﺎﺋً‬ ‫وﻓ'ص ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ وﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬رؤ‪7‬ﺔ ﻻﺳ)‪8‬اﻣﺔ ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ‬ ‫زت اﻟ‪8‬ﻓ>§ﺔ أو ﺷ ا‬ ‫'ء‬ ‫ة ﻓﻲ ﻣ‪y‬ﺎر‪7‬ﻊ ﺗ?‪ Ñ:‬ﻏﺎ ا‬ ‫ﻋ‪ h7'& 1‬اﻻﺳ)‪#£‬ﺎر ﻣ‪E‬ﺎﺷ'‬ ‫*ﺎﺳ)‪8$‬ام ﻣ?ﺎﻻت اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات ‪ /‬اﻷوﻟ‪70‬ﺎت اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫أرﺻ‪8‬ة ‪0v'Ö‬ن ﻣﻌ)‪8#‬ة‪.‬‬ ‫وﻣﻘ‪8‬ﻣﻲ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت‪ .‬وﺳ>ﻬ‪8‬ف اﻟ‪ ç+$#‬أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ إﻟﻰ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪1‬‬ ‫ﻣ‪$‬ﺎ&' ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ )اﻷﺻ‪0‬ل واﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺎت اﻟ‪70>w‬ﺔ( ﻋﻠﻰ اﻟ‪ç>w#‬‬ ‫'ء *ﺎﻻﺷ) ا‬ ‫'ك ﻣﻊ اﻟ‪8‬واﺋ' اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ اﻟ‪ìg‬‬ ‫و‪ 1ã#7‬أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﻫ‪k‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﻌﻲ واﻷﺷ‪$‬ﺎص‪#Ö ،‬ﺎ ﯾ)‪ 1#2‬اﻟ‪ ç+$#‬إﻋ‪8‬اد دﻟ>ﻞ ﻣ'ﺟﻌﻲ‬ ‫‪44‬‬ ‫' ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟ)'‪ X>Ö‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ‪ ،‬اﻟ)ﻲ‬ ‫اﻟ)ﻲ أﻧ‪ ì§y‬ﻣ‪m‬ﺧ ًا‬ ‫ﺧﺎص *ﺎﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ ﻣ‪0‬ﺟﻪ ﻟﻠ‪'#‬ﺷ‪8‬ﯾ‪ 1‬وﻣ'وﺟﻲ اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ اﻟ'ﺳ‪1>>#‬‬ ‫أدرﺟ‪ ì‬ﻓﻲ إ&ﺎر ﺟﻬ‪0‬د ﺗ'ﻗ>ﺔ اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ ﻟ‪'E‬ﻧﺎﻣﺞ " اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ‬ ‫وﻏ>' اﻟ'ﺳ‪ 1>>#‬ﻟﻠ)'و‪7‬ﺞ ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ اﻟ‪}8W‬ﻘﺔ ﻟﻠ‪§>E‬ﺔ ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ ﻓﻲ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ وﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس" اﻟ‪0##‬ل ﻣ‪ 1‬ﻣ‪m‬ﺳ‪g‬ﺔ ﺗ‪ •8w‬اﻷﻟﻔ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺎس‪ 1ã#} .‬أن ﺗ‪#y‬ﻞ اﻟ‪##‬ﺎرﺳﺎت اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ اﻟ‪}8W‬ﻘﺔ ﻟﻠ‪:#‬ﺎخ واﻟ‪§>E‬ﺔ‬ ‫اﻟﻣ ﺳ ﺎھ ﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ر و ﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ ﺿ‪#‬ﺎن ﻋﺎﺋ‪8‬ات اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ ﻟﻠ‪#)?#‬ﻌﺎت‪.‬‬ ‫' وﻓ' ً‬ ‫ﺻﺎ ﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ‬ ‫}‪ãy‬ﻞ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻓﻲ ﻧﻔ‪ Q‬اﻟ‪0‬ﻗ‪ ì‬ﻣ‪$‬ﺎ& اً‬ ‫ﯾ)‪ S‬ﺣﺎﻟً‬ ‫>ﺎ اﻟ)'و‪7‬ﺞ ﻟﻠ‪>g‬ﺎﺣﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﻣ‪ ç+$‬ﺗ‪0‬ﺟ>ﻪ اﻟ)ﻬ>§ﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻓﺎس‪ ،‬وﺗﻠﻌ‪ Ñ‬اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ دوًا‬ ‫ر ﻣ‪0w‬ر‪7‬ﺎً ﻓﻲ اﻗ)‪W‬ﺎد ﻓﺎس وﻋﻠ>ﻪ ﻓﺈن‬ ‫‪ å‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ ﻟ‪0‬ﺣ‪8‬ة اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪>g‬ﺎﺣ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧ>ﺔ ﻟﻔﺎس اﻟ‪'Ep‬‬ ‫وﺿﻊ ﻣ‪ ç+$‬ﺗ‪>p‬ﻒ ﺧﺎص *ﺎﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ ﺳ>‪ 1ã#‬اﻟﻘ‪+‬ﺎع ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪>p‬ﻒ‬ ‫}‪ 1ã#‬ﻟ‪ ç+$#‬اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ أن }‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻓﻲ‬ ‫واﻻزدﻫﺎر ﻓﻲ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ ،‬وﺳ>‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬ﻣ‪ ç+$‬اﻟ)‪>p‬ﻒ‬ ‫ﺿ‪#‬ﺎن إﻋ‪8‬اد ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪++$#‬ﺎت وﻓﻘﺎً ﻟ‪E#‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪#g‬ﺢ‬ ‫اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?ﻲ اﻟ‪ •k‬ﯾ'‪ãy* XÖ‬ﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ ﻓﻲ‬ ‫*ﺎﻟ)ﻌﺎﻓﻲ اﻟ‪7'g‬ﻊ ﻣ‪Ö 1‬ﺎرﺛﺔ &‪>E‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺎس‪ ،‬ﻣ‪8‬ﻋ‪0‬ﻣﺎً *ﺈﺟ ا‬ ‫'ءات &‪0#‬ﺣﺔ‪ ،‬ﺳ>‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬اﻟﻘ‪+‬ﺎع ﻋﻠﻰ اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ‬ ‫ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' واﻟﻔ'ص اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪:#‬ﺎخ وﺗﻘﻠ>ﻞ ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪#g‬ﻌﺔ ﻟﻠ‪X‬وار‪،‬‬ ‫‪ 44‬ﺧﺻﺻت ھذه اﻟزﯾﺎرات ﻟﺗطوﯾر اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ واﻟﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣدﯾﻧﺔ ﺑﻌﻧوان "اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ " و "اﻟﻣﻌﺎﻟم واﻷﺳواق" و "اﻟﻣﻌرﻓﺔ‬ ‫و ا ﻟ ﺧ ﺑ ر ة " و " ا ﻟ ﻘ ﺻ و ر و ا ﻟ ﺣ د ا ﺋ ق ا ﻷ ﻧ د ﻟ ﺳ ﯾ ﺔ " و " ﻓ ﺎ س ﺟ د ﯾ د " و " ا ﻷ ﺳ و ا ر و ا ﻟ ﺣ ﺻو ن " ‪.‬‬ ‫ﺳﯾﻛون ﻟﻧظﺎم اﻟﻼﻓﺗﺎت اﻟذي ﺗم وﺿﻌﮫ ﺗﺄﺛﯾر اﻗﺗﺻﺎدي إﯾﺟﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ ‪ 2113‬ﻧﻘطﺔ ﺑﯾﻊ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو ﺧدﻣﺎت اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗرﻛﯾﺑﮭﺎ‬ ‫ﻋﻠ ﻰ طو ل ﺗ ﻠ ك ا ﻟ د و ا ﺋ ر ا ﻟ ﺳﯾ ﺎ ﺣ ﯾ ﺔ‪.‬‬ ‫‪36‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪$‬ءات ذات اﻷوﻟ‪-,‬ﺔ‬ ‫ﺑ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪'#‬ﺗ‪+E‬ﺔ *ﻪ‪ .‬ﯾ‪8‬ﻋ‪ 0‬اﻻﺳ)ﻬﻼك اﻟ)ﻌﺎوﻧﻲ‬ ‫}‪ 1ã#‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﺑ‪:‬ﺎء اﻗ)‪W‬ﺎد ﻣ'ن ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪8w‬ﯾ‪ ñ‬اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟ)ﻔ‪ '>p‬ﻓﻲ اﻻﺳ)ﻬﻼك واﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ>‪ 1‬اﻷﻓ ا‬ ‫'د‪ ،‬وﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ وﺗ‪>>p‬ﻔﻬﺎ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ واﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫• وﺳ>ﻠﺔ ﻟ)ﻌ‪ X7X‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل‬‫ﻧﻬﺎ}ﺔ اﻟ‪+#‬ﺎف }ﻌ‪ 8‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫‪ ،S‬ﺗ‪1>ã#‬‬ ‫ﺿ‪#‬ﺎن اﻟ‪?:‬ﺎح اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å8#‬اﻟ‪70+‬ﻞ‪ ،‬و‪ãyv‬ﻞ أﻋ ّ‬ ‫ﺗ‪g‬ﻬ>ﻞ اﻹدﻣﺎج اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ واﻟ)‪E‬ﺎدﻻت و‪ 1ã#7‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻓﻲ اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ ﺗﻐ> ا‬ ‫'ت اﻟ‪:#‬ﺎخ وﻣ‪$‬ﺎ&' أو ‪0Ö‬ارث‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻷزﻣﺔ اﻟ‪:‬ﻘ‪}8‬ﺔ واﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ واﻟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ‪.‬‬ ‫‪ .å‬و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ‪W‬ﻌ‪v0‬ﺎت اﻟ‪ )#‬ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪8‬ة‬ ‫اﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧ'‬ ‫اﻟ‪'#‬ﺗ‪+E‬ﺔ ﺑ)ﻐ> ا‬ ‫'ت اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻟ‪w‬ﺎﺟﺔ اﻟ‪#‬ﻠ‪w‬ﺔ ﻟﻠ)ﻐﻠ‪ Ñ‬ﻋﻠ>ﻬﺎ ﺗ‪:#‬ﺢ ﻓ'ﺻﺔ‬ ‫ﻟ)ﻌ‪ X7X‬اﻗ)‪W‬ﺎد ﻓﺎس ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬وﻋ‪ 8:‬ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ &‪>E‬ﻌ>ﺔ‬ ‫أو أزﻣﺔ ﺻ‪>w‬ﺔ ﻋﺎﻣﺔ }‪ 1ã#‬أن }‪ 1#2‬ﺗﻔﺎﻋﻞ وﺣ>‪70‬ﺔ اﻗ)‪W‬ﺎد‬ ‫'ر‪7‬ﺔ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت ﻟ‪ãg‬ﺎﻧﻬﺎ وزوار‬ ‫ﻫﺎ ‪#Ö‬ﺎ ﻫ‪ 0‬اﻟ‪w‬ﺎل ﻣﻊ‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﺳ)‪ #‬ا‬ ‫ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪.19-8‬‬ ‫ر ﻣ‪0w‬ر‪7‬ﺎً ﻓﻲ اﻗ)‪W‬ﺎد ﻓﺎس‬ ‫ﺗﻠﻌ‪ Ñ‬اﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟ‪W‬ﻐ>'‬ ‫ة واﻟ‪0)#‬ﺳ‪+‬ﺔ دوًا‬ ‫وﺗﻐ‪+‬ﻲ ﻗ‪+‬ﺎﻋﺎت ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ واﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ وﺗ?ﺎر‬ ‫ة‬ ‫اﻟ)?‪X‬ﺋﺔ واﻟ‪8$‬ﻣﺎت واﻟﻠ‪0‬ﺟ‪ î>)g‬وأﻧ‪+y‬ﺔ اﻟﻘ‪+‬ﺎع ﻏ>' اﻟ'ﺳ‪#‬ﻲ‪#Ö ،‬ﺎ‬ ‫أن ﺗ‪>:W‬ﻊ اﻟ‪0#‬اد واﻟ‪)g#‬ﻠ‪X‬ﻣﺎت اﻟ‪'2‬ور‪7‬ﺔ ﻟ)ﻠ‪ î‬اﻷﻧ‪+y‬ﺔ ﺗ)>ﺢ ﻓ'ص‬ ‫ة ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻟ‪k‬ﻟ‪ î‬ﺗﻌ‪ 8‬اﻻﺳ)‪ #‬ا‬ ‫'ر‪7‬ﺔ أﺛ‪:‬ﺎء‬ ‫ﻋ‪#‬ﻞ ﻓﻲ ﻓﺎس واﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪?#‬ﺎور‬ ‫ع ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ &‪>E‬ﻌ>ﺔ ﺿ'ور‪7‬ﺔ ﻟﻠ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﻟ‪¢0‬ﺎﺋﻒ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‪،‬‬‫و‪v‬ﻌ‪ 8‬وﻗ‪0‬‬ ‫و‪ 1ã#7‬أن ﯾ‪m‬د• ﺗﻌ‪ X7X‬اﻻﺑ)‪p‬ﺎر ﻟ)‪ 1>gw‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪å0)g#‬‬ ‫‪2‬ﺎ إﻟﻰ ﺗ‪ 1>ã#‬ﺣ‪ 8y‬اﻟ?ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ وﺗ‪>ãy‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪w#‬ﻠﻲ أ} ً‬ ‫'ﻛ‪ X‬ﻟﻼﺑ)‪p‬ﺎر ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪w#‬ﻠﻲ‪.‬‬‫ﻣا‬ ‫•‪ 43‬اﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻣﻠ‪0#‬ﺳﺔ ﻟ‪E‬ﻌ‪ æ‬أﻛ‪ 'E‬ﺗ‪}8w‬ﺎت‬‫}‪£#‬ﻞ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫ﻩ اﻗ)‪W‬ﺎ ً‬ ‫دا ذا ﺗﺄﺛ>' ﻣ‪$:‬ﻔ‪ æ‬ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻋ‪'W‬ﻧﺎ‪ ،‬و‪v‬ﺎﻋ)‪E‬ﺎر‬ ‫ﻻ ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻣ‪ 1‬اﻹﻧ)ﺎج واﻻﺳ)ﻬﻼك ‪#Ö‬ﺎ }‪?y‬ﻊ‬ ‫اﻟ‪§>E‬ﺔ ﻓﺈﻧﻪ }‪?y‬ﻊ أﺷ‪ã‬ﺎ ً‬ ‫أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ)ﻔﺎﻋﻼت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ و‪#7‬ﻬ‪ 8‬اﻟ‪ h7'+‬ﻟ‪$‬ﻠ‪ h‬و‪¢‬ﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣ‪8)g‬اﻣﺔ ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ‪ 1ã#} .‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬إد ا‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬ وذﻫ‪>:‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد‬ ‫• ﻓﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ إدار‬ ‫ة اﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت ﻓﻲ ﻓﺎس ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ‪2‬ﻌﻒ‬ ‫اﻟ‪8‬اﺋ'‬ ‫اﻟ‪:‬ﺎﺗﺞ ﻋ‪ 1‬اﻟ‪+E‬ﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺣ>‪ 1ã#} ñ‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ذﻟ‪ î‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪å0)g#‬‬ ‫اﻟﻔ'د• ﻓﻲ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪0‬ﻋﻲ اﻟ‪g‬ﺎﻛ‪ 1>:‬وﻣﺎﻟ‪p‬ﻲ اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ)?ﺎر‪7‬ﺔ‬ ‫‪ 43‬ﺑﺧﻼف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺧطﻲ )اﻻﺳﺗﺧراج‪ ،‬اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل‪ ،‬واﻟﺗﺧﻠص( ﯾﮭدف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟداﺋري إﻟﻰ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣوارد ﻓﻲ ﻧظﺎم ﺣﻠﻘﺔ‬ ‫ﻣﻐﻠﻘﺔ ﺣﯾث ﯾﺗم اﺳﺗﻌﺎدة اﻟﻣوارد وﺗوﻟﯾدھﺎ ﻣﺟددا واﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت‪.‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪2027‬‬ ‫‪2027‬‬‫‪--‬‬ ‫س ‪2022‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ﻓــﺎﺎس‬ ‫ﺔﻓ‬ ‫ﻣﺪ‬ ‫ﻨﺔ‬ ‫ﺪﻳﻳﻨ‬ ‫ﺔﻣ‬ ‫ﺮو‬ ‫وﻧﻧﺔ‬ ‫ﻣــﺮ‬ ‫ﺔﻣ‬‫ﯿﺔ‬ ‫ﺠﯿ‬‫ﯿﺠ‬‫اﺗ‬ ‫ﺗﯿ‬ ‫ﺮا‬ ‫ﺘﺮ‬‫ﺳﺘ‬ ‫ااﺳ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ةﻠﻰ‬‫ة‪8‬ر‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻘ‬ ‫ر‬ ‫ﻌ اﻟ‬ ‫ﻒﻘ‪8‬اﻟ‬ ‫ﻒ‬ ‫‪2‬‬‫‪2‬ﻌ‬ ‫ﻲ ﺗُ‬‫ﻲ) ﺗُ‬ ‫تﻟ) اﻟ‬‫تا‬‫‪ã‬ﻼ‬ ‫ﻼ‬‫‪y‬‬‫‪ã#‬‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺔﻟ‪#‬اﻟ‬‫?ا‬‫?ﻟﺔ‬ ‫ﻣﻌﻣ‬ ‫ﺎﻟﻌﺎ‬ ‫ﻣ‪1‬‬ ‫ﻣ‪1‬‬ ‫‪1ã‬‬ ‫‪1#‬‬‫ﺗ‪#‬ﺗ‪ã‬‬‫ﺔﻠﺔ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﻣﺎﻠﻣ‬‫ر‪v‬ﺔﺷﺎ‬ ‫ﺿﺔأدأﻧدﺎﻧﻩﺎﻩﻟ)ﻟﻘ)‪8‬ﻘ}‪S}S8‬ﻣﻘﻣﺎﻘﺎ‬ ‫ر‪v‬ﺔ‬ ‫ﺿﺔ‬‫'و‬ ‫'و‬ ‫ﻌﻌ‬ ‫ساﻟاﻟ‬ ‫‪##‬‬ ‫س‬ ‫ﺔﺔﻓﺎﻓﺎ‬‫ﯾ‪:‬‬ ‫‪:8‬‬‫‪8‬ﯾ‬‫ﺔﺔ ﻣﻣ‬‫وﻧ‬ ‫'‬ ‫وﻧ‬‫'‬ ‫?>>ﺔﺔ ﻣﻣ‬‫'ﺗﺗ>>?‬‫ﺳ)) ا‬ ‫'ا‬ ‫‪ ì‬ااﺳ‬ ‫‪ì#‬‬ ‫‪##‬‬ ‫ﺻ‪#‬‬ ‫ُ‬ ‫ﻫ>‬ ‫ﺔ‪ã‬ﻠﺔ‬ ‫ﻞ‪E‬ﻞﻗ‪ E‬ﻫ‬ ‫ﻞ>‪ã‬ﻠ‬ ‫ﻘ‪ E‬ﻗ‬ ‫ﻞ‬ ‫‪)g‬‬ ‫‪#g‬‬ ‫)ﻘ‪E‬‬ ‫ﻲﻟ‪#‬اﻟ‬‫ﺔﻲﻓ ا‬ ‫'ﻧﻓ‬‫‪#‬ﺔ‬ ‫'ﻧ‬‫سﻟ‪#‬اﻟ‬ ‫سا‬ ‫ﯾ‪ :‬ﻓ‬ ‫ﺔﺎ ﻓﺎ‬ ‫ﻣ‪8:‬ﺔ‬ ‫ﻋﻠ‬ ‫ﻪ>ﻪ‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‬ ‫و‪8‬وﻋﻠ>‬ ‫‪E8‬‬‫ﺳ)‬ ‫ﺔ‪7‬ﺔﻟ‪#‬ﻟﺎ‪#‬ﺎﺳ)‪E‬‬ ‫‪7‬ؤ‬‫ﻲﻲرؤ‬ ‫ر‬ ‫‪++‬‬ ‫ﻧﺎﻬﺎﺗﻌﺗﻌ‬ ‫‪#‬ﺎأﻧأﻬ‬ ‫ﺔ‪ÖÖ،‬‬ ‫‪#‬ﺎ‬ ‫ﺔ‪،‬‬‫‪:8‬ﯾ‪:‬‬ ‫‪#‬ﯾ‬ ‫‪88‬‬ ‫دد اﻟاﻟ‬ ‫‪8#‬‬ ‫ﻬﻬ‬‫ﻲ ﺗﺗ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺔﺔ اﻟا)ﻟ)‬ ‫>>‬‫ﻌﻌ‬ ‫‪EE‬‬ ‫>>‬ ‫‪+‬‬ ‫&'‬ ‫' ااﻟﻟ‪+‬‬ ‫‪$‬ﺎﺎ&‬ ‫‪$#‬‬ ‫ﺔ ااﻟﻟ‪#‬‬ ‫ﻬﺔ‬‫ﺟﻬ‬‫ﻣ‪0‬اﺟ‬ ‫س‪.‬‬‫ﺎ‪.‬‬ ‫س‬ ‫ﻪﺟﻓﺎ‬ ‫ﻪﻓ‬ ‫‪0‬ا‬ ‫ﺟ‬ ‫ﻲ‬ ‫‪0‬ا ﺗ‬‫ﻲ) ﺗ‬ ‫ﺔﻠﻔاﻟ‬ ‫ﺔ) اﻟ‬ ‫‪)#‬ﻠﻔ‬ ‫‪)$‬‬ ‫‪$‬‬ ‫‪+‬اﺔﻟ‪#‬اﻟ‬‫‪*+‬ﺔ‬ ‫')* ا‬ ‫'‬ ‫تﻟ‪#‬ا)ﻟ‪#‬ا‬ ‫تا‬‫‪w‬ﺎ‪}8‬ﺎ‬ ‫‪}8)w‬‬ ‫ﺔ> ا‬ ‫ﺔﻟ)اﻟ‬ ‫‪0‬اﻟ‬ ‫‪#‬ﻟ‪0‬ا‬ ‫‪#‬ﻟ>‬ ‫‪w‬ﺔاﻟ ا‬‫‪W‬ﻔ‬ ‫‪w‬ﺔ‬‫‪W‬ﻔ‬ ‫ﻞﻞﻓ ﻓ‬ ‫ﻲﻲاﻟ اﻟ‬ ‫‪ãy‬‬ ‫ضاﻟاﻟ‬ ‫‪ãy‬‬ ‫ض‬‫''‬ ‫ﻌﻌ‬‫ﺔ‪} }.‬‬ ‫ﺔ‪.‬‬‫ﻣﻠ‬ ‫ﻣﻠ‬‫ﺷﺎ‬ ‫ف ﺷﺎ‬ ‫ف‬‫‪8‬ا‬ ‫‪8‬ا‬ ‫ﻌﻌ‬ ‫ﺔﺔ أ أ‬ ‫ﻫﻫ‬ ‫ر‪v‬‬ ‫ر‪v‬‬‫ل أأ‬ ‫ل‬‫‪0‬‬ ‫'ﺣ‬ ‫ﺣ‪0‬‬ ‫ت ااﻟﻟ))ﻐ‬ ‫ﻐ>>>'‬ ‫'ء‬ ‫ءاات‬ ‫إﺟ ا‬ ‫'ا‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وﻻﯾﺔ ﻓﻓﺎﺎس‬ ‫س‬ ‫‪34‬‬ ‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣروﻧﺔ ﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫• ﺗ)‪W‬ﻞ ﻓﺎس *‪ãy‬ﻞ ﻋﺎم *‪ãy‬ﻞ ﺟ>‪@3WP 8‬ﺔ اﻟ‪'2‬ق اﻟ‪C‬ﻬ‪(O‬ﺔ‬ ‫واﻟ‪+;1O‬ﺔ ﻟ‪ 1p‬ﺟ‪>#‬ﻊ &'ق اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﺗ‪ '#‬ﻋ‪0#‬ﻣﺎً ﻋ‪ 'E‬وﺳ‪ ç‬أﻛ‪8‬ال‪،‬‬ ‫و‪ ÑEg)7‬ذﻟ‪ î‬ﻓﻲ ﺣ‪8‬وث ازدﺣﺎم وأ• اﺿ‪ +‬ا‬ ‫'ب ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻟ‪ã#‬ﺎن‬ ‫ﻟﻪ ﻋ‪0‬اﻗ‪ Ñ‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪ãEy‬ﺔ *ﺄﻛ‪#‬ﻠﻬﺎ‪#Ö ،‬ﺎ ﺗ)'‪ XÖ‬ﺣﺎﻓﻼت اﻟ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻓﻲ وﺳ‪ ç‬أﻛ‪8‬ال ﻣﻊ ﺗ‪0‬ﺻ>ﻼت ﺿﻌ>ﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺎﻧﻲ زواﻏﺔ ﻣ‪ 1‬ﺻﻌ‪v0‬ﺔ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟ>ﻬﺎ‬ ‫وﺗ)‪* X>#‬ﺄﻋﻠﻰ ‪£Ö‬ﺎﻓﺔ ﺳ‪ã‬ﺎﻧ>ﺔ ﻣ‪#‬ﺎ ﯾ)'ك اﻟ‪ '>£p‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ãg‬ﺎن‬ ‫ﻣﻌ‪X‬وﻟ>‪ 1‬وﻗ‪ 8‬ﯾ‪0‬اﺟﻬ‪0‬ن ﺧ‪ +‬ا‬ ‫' إن اﺣ)ﺎﺟ‪0‬ا إﻟﻰ إﺧﻼء اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ‪0#‬اﺻﻼت و&'ق اﻹﺧﻼء ﻓﻲ ﻓﺎس ﻣﻬ‪8‬دة *‪'+$‬‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻻﺳ>‪#‬ﺎ ﻣ‪+w‬ﺔ اﻟﻘ‪+‬ﺎر اﻟ‪0‬ﺣ>‪8‬ة ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﺣ‪0‬اﻟﻲ‬ ‫‪0‬ا ﺳ‪ã‬ﺎﻧً‬ ‫>ﺎ ﺑﻬﺎ ﻋ‪8‬د‬ ‫ﻧ‪W‬ﻒ ﻣ‪+w‬ﺎت اﻟ‪w‬ﺎﻓﻼت‪ .‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻷﺳ'‬ ‫ع ﻧ‪ً#‬‬ ‫ﻗﻠ>ﻞ *‪ãy‬ﻞ ﻏ>' ﻣ)‪:‬ﺎﺳ‪ Ñ‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪+w‬ﺎت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ ‪#Ö‬ﺎ أﻧﻪ ﻣﻊ‬ ‫وﺟ‪0‬د ﻣ‪+w‬ﺔ واﺣ‪8‬ة ﻓﻘ‪ ç‬ﺳ)‪0p‬ن ﺣ'‪Ö‬ﺔ اﻟ‪2E‬ﺎﺋﻊ واﻷﺷ‪$‬ﺎص داﺧﻞ‬ ‫'ب واﻟﻌ ا‬ ‫'ﻗ>ﻞ‪.‬‬ ‫ج اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻼﺿ‪ +‬ا‬‫وﺧﺎر‬ ‫‪.‬‬ ‫• ﺗ‪ S2‬ﻣ‪+:‬ﻘﺔ وﺳ‪ ç‬أﻛ‪8‬ال واﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪+>w#‬ﺔ ﺑﻬﺎ ﺑ‪:‬ﻰ ﺗ‪>)w‬ﺔ‬ ‫ج ﻓﺎس‪ ،‬وﺗ‪)#‬ﻠ‪ î‬زواﻏﺔ‬‫اﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ أﻓ‪2‬ﻞ ﻣﻘﺎرﻧﺔ *ﺎﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬ﺧﺎر‬ ‫واﻟ‪ 1>>:7'#‬وﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد أﻗﻞ ﻋ‪8‬د ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ‬ ‫وﻟ‪8‬ﯾﻬﺎ أﻋﻠﻰ ﻣﻌ‪8‬ل ﻓﻘ' ﺳ?ﻠ)ﻪ اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ ç>+$‬ﺳ‪:‬ﺔ‬ ‫‪42‬‬ ‫وﻫ‪k‬ا }?ﻌﻞ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬أﻛ‪ '£‬ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪8W‬ﻣﺎت‬ ‫‪.2014‬‬ ‫واﻟ‪2‬ﻐ‪ ≠0‬ﻣ‪ 1‬ﺳ‪ã‬ﺎن ﻓﺎس اﻵﺧ'‪ 17‬إذ أﻧﻬ‪ S‬ﺳ>‪0‬اﺟﻬ‪0‬ن ﺻﻌ‪v0‬ﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت واﻷﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‪7‬ﺔ‪ .‬ﻣ‪+:‬ﻘﺔ زواﻏﺔ ﺗ‪S2‬‬ ‫أﻗﻞ ﻋ‪8‬د ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ارس وﻟ‪ 1p‬ﺑﻬﺎ أﻛ‪ 'E‬ﻋ‪8‬د ﻣ‪ 1‬اﻷ&ﻔﺎل ﺗ‪ ìw‬ﺳ‪1‬‬ ‫>ﺎ أن ﺗ‪0)g‬ﻋ‪ Ñ‬اﻟ‪E‬ﻠ‪8‬ة‬ ‫‪ 15‬ﻋﺎ ً‬ ‫ﻣﺎ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0)#‬ﻗﻊ ﺣﺎﻟً‬ ‫'ﻓ‪h‬‬‫أﻏﻠ‪>E‬ﺔ اﻟ‪ 0#:‬اﻟ‪ãg‬ﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪ .‬ﻗ‪ 8‬ﯾ‪m‬د• اﻻﻓ)ﻘﺎر إﻟﻰ اﻟ‪ #‬ا‬ ‫ة ﺗ‪>p‬ﻒ أﺿﻌﻒ ﻟﻠ‪+:#‬ﻘﺔ ﻣ‪#‬ﺎ ﺳ>ﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة‬ ‫اﻟ)ﻌﻠ>‪>#‬ﺔ إﻟﻰ ﻗ‪8‬ر‬ ‫اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬ﻋﻠﻰ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ ﺗﺄﺛ> ا‬ ‫'ت اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﺧﺎﺻﺔ إن ‪Ö‬ﺎﻧ‪ ì‬اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ ﻻ ﺗﻠ‪E‬ﻲ ﻣ)‪+‬ﻠ‪E‬ﺎت اﻟ‪£p‬ﺎﻓﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎﻧ>ﺔ‪ .‬اﻟ‪y)g#‬ﻔ>ﺎت‬ ‫ﻋﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس *‪ãy‬ﻞ ﺟ>‪ 8‬ﻧ‪ًEg‬‬ ‫>ﺎ ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟ‪&'y‬ﺔ اﻟﻌ‪'y‬‬ ‫ة ﻣ‪0‬ز‬ ‫وﻣ ا‬ ‫أﻧ‪w‬ﺎء اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ إﻻ أن ﺳ‪E‬ﻌﺔ ﻣ ا‬ ‫'ﻛ‪ X‬ﺷ'&ﺔ ﻣﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت *‪ÑEg‬‬ ‫ﺗ‪0‬اﺟ‪ 8‬ﻣ‪0‬ﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫‪ 42‬ﻟ‪ 87X#‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ا&ﻠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟ‪+7'$‬ﺔ ﻓﻲ ﻗ‪ Sg‬اﻟ‪$‬ﻠﻔ>ﺔ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ *ﺎﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪33‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺗ‪[L‬ﻞ أﻧﺎﺑ‪ sJ‬اﻟ‪BW‬ف اﻟ‪OW‬ﻲ اﻟﻔﺎﺋ‪P‬ﺔ ‪v‬ﻌ‪ #‬اﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت أو‬ ‫ﻋﻬﺎ‬ ‫• ﻣ(‪ Ç‬ﻋﺎم ‪ 2015‬ﺗ(;ﺞ ﻣ‪#‬ﯾ(ﺔ ﻓﺎس ‪ %40‬ﻣ‪ S‬إﻧﺎر‬ ‫ة ﺷ‪3‬ار‬ ‫‪ Jmx B‬اً‬ ‫‪ B‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪OW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓ‪P‬ﻼً ﻋ‪S‬‬ ‫اﻷﻣ‪/‬ﺎر اﻟﻐ{‪BQ‬‬ ‫ة ﺧ‪ /‬اً‬ ‫‪v‬ﺎﺳ;?‪#‬ام اﻟ‪I‬ﻬ‪^B‬ﺎء اﻟ‪31‬ﻟ‪#‬ة ﻓﻲ ﻣ‪/O‬ﺔ اﻟﻐﺎز اﻟ‪ í3JO‬اﻟ;ﺎ‪v‬ﻊ‬ ‫اﻟﻌ‪s‬ء اﻟ‪1‬ﺎﻟﻲ اﻟ‪ \?P‬اﻟ‪1;O1‬ﻞ ﻋﻠﻰ اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ ﻟﻠ;()‪J‬ﻒ‬ ‫ﻟﻬﺎ اﻟ‪3‬اﻗﻊ ‪v‬ﺎﻟﻘ‪B‬ب ﻣ‪ S‬ﻣ(‪L‬ﺄة ﻣ‪ {xB‬ﻓ‪B‬ز وﺗ‪(CEV) SJ1o‬‬ ‫واﻹﺻﻼح‪ ،‬ﻓ()ﺎم اﻟ‪BW‬ف اﻟ‪OW‬ﻲ ﺷ‪#‬ﯾ‪ #‬اﻟ;ﺄﺛ‪v B‬ﺎﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت‬ ‫ع‬ ‫ة ﺻﻐ‪BJ‬‬ ‫ة وﻟ‪(I‬ﻬﺎ ﻣﻬ‪1‬ﺔ ﺗ{‪ #Q‬ﻣ‪ S‬ﺗ(‪3‬‬ ‫وﻫﻲ ﻣ‪m‬ﺎدر‬ ‫‪38‬‬ ‫‪،‬‬ ‫واﻟﻌ‪3‬اﺻﻒ‪.‬‬ ‫ﻣ‪W‬ﺎدر اﻟ‪/‬ﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ واﺗ?ﺎذ ﺧ‪3/‬ة ﻧ‪ 3O‬ﻣ{‪ #Q‬ﻣ‪S‬‬ ‫اﻟ‪B1‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫• وﻓﻘﺎ ﻟﻠ‪Jm‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪3;1‬ﻓ‪B‬‬ ‫ة ﻓﺈن ﻣﻌ)\ اﻟ‪;11‬ﻠ‪I‬ﺎت ﻓﻲ ﻓﺎس ﻣ‪3‬ﺻ‪3‬ﻟﺔ‬ ‫• ﺗ(;ﺞ ﻣ‪#‬ﯾ(ﺔ ﻓﺎس ﻣﻘ‪#‬ار ‪ 800‬إﻟﻰ ‪ Sg 1000‬ﻣ‪ S‬اﻟ‪$‬ﻔﺎ‪T‬ﺎت‬ ‫‪[mLv‬ﺔ اﻟ‪I‬ﻬ‪^B‬ﺎء اﻟ;ﻲ ﺗﻌ‪1‬ﻞ ‪[Lv‬ﻞ ﻣ@;‪ ،B1‬وﻣﻊ ذﻟ‪ Z‬ﺛ‪1‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪0‬ﻠ‪3‬ﺔ )اﻟ‪{(1‬ﻟ‪J‬ﺔ واﻟ‪(W‬ﺎﻋ‪J‬ﺔ( ﻓﻲ اﻟ‪3J‬م و‪ \;Q‬اﻟ;?ﻠ‪ c‬ﻣ(ﻬﺎ‬ ‫ﻣ@ﺎﺣﺎت ﺷﺎﺳﻌﺔ ﻓﻲ زواﻏﺔ ﻻ ﯾ‪#m‬و أﻧﻬﺎ ‪WK‬ﻠﻬﺎ اﻹﻣ‪#‬اد ‪[mLv‬ﺔ‬ ‫‪J‬ﺎ ﻓﻲ ﻣ‪ {xB‬ﻓ‪B‬ز وﺗ‪ SJ1o‬اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت )‪ (CEV‬وﻣ‪(W‬ﻊ‬ ‫ﺣﺎﻟً‬ ‫اﻟ‪I‬ﻬ‪^B‬ﺎء‪ .‬ﺟ‪J1‬ﻊ اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬ذات اﻷوﻟ‪Q3‬ﺔ ﻟ‪#‬ﯾﻬﺎ اﻟﻘ‪#‬ر‬ ‫ة ﻋ ﻠﻰ‬ ‫اﻟﻐﺎز اﻟ‪ í3JO‬اﻟ‪31‬ﺟ‪3‬د ﻓﻲ ﻗ‪QB‬ﺔ ﻋ‪ SJ‬اﻟ‪PJm‬ﺎء )ﺗ‪m‬ﻌ‪11 #‬‬ ‫ﺗ‪#‬ﻣ‪ BJ‬اﻟ‪J(m‬ﺔ اﻟ;‪J;O‬ﺔ اﻟ‪I‬ﻬ‪^B‬ﺎﺋ‪J‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳ‪Jm‬ﻞ اﻟ‪o1‬ﺎل‬ ‫ﻛﻠ\ ﻋ‪ S‬وﺳ‪ j‬ﻣ‪#‬ﯾ(ﺔ ﻓﺎس( ‪ .39‬ﺗ\ ﺣ‪#‬ﯾ‪o‬ﺎً ﺗ‪L‬ﻐ‪J‬ﻞ ﻣ‪{xB‬‬ ‫‪ S[1K‬أن ﺗ‪t‬د‪ í‬اﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت )ﺧﺎﺻﺔ اﻟ@‪3J‬ل اﻟ@‪QB‬ﻌﺔ اﻟ;ﻲ‬ ‫إﻋﺎدة اﻟ;‪#‬و‪ BQ‬ﺷ‪m‬ﻪ اﻵﻟﻲ اﻟ‪#2‬ﯾ‪@v (2018) #‬ﻌﺔ ‪Sg 300‬‬ ‫ة وﺛﻘ‪J‬ﻠﺔ( إﻟﻰ إﻟ‪O‬ﺎق أﺿ ا‬ ‫‪B‬ر ﺟ@‪1J‬ﺔ أو إﺳﻘﺎ‪ë‬‬ ‫ﺗ‪1O‬ﻞ أﺷ‪J‬ﺎء ‪BJmx‬‬ ‫‪J‬ﺎ )‪ 500‬ﻣﻊ ﻓ‪QB‬ﻘ‪ SJ‬ﯾ;(ﺎو^ﺎن( واﻟ‪ íÇ‬ﯾﻬ‪#‬ف إﻟﻰ ﺗ‪1I‬ﻠﺔ‬ ‫ﯾ‪3‬ﻣً‬ ‫أﻋ‪#1‬ة اﻟ‪/‬ﺎﻗﺔ ﻣ‪1‬ﺎ ﯾ‪t‬د‪ í‬إﻟﻰ اﻧﻘ‪/‬ﺎع اﻟ‪[mL‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ@[ﺎن‪.‬‬ ‫وﺗﻘﻠ‪J‬ﻞ اﻟ‪P‬ﻐ‪ j‬ﻋﻠﻰ ﻣ[‪ s‬اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت اﻟ‪O‬ﺎﻟﻲ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟ‪ Z‬ﻓﺈن‬ ‫ووﻓﻘﺎً ﻟﻠ‪Jm‬ﺎﻧﺎت اﻟ;ﻲ ﺗ\ ﺟ‪1‬ﻌﻬﺎ ﻓﺈن اﻟ‪(1‬ﺎ‪ |g‬اﻟ;ﻲ ﺑﻬﺎ أﻛ‪ Bm‬ﻋ‪#‬د‬ ‫{ﯾ‪#‬ة ﻣ‪ S‬اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت اﻟ(ﺎﺗ‪2‬ﺔ واﻟ;‪3‬ﺳﻊ اﻟ‪B1;@1‬‬ ‫اﻟ‪J1I‬ﺎت اﻟ‪ ;1‬ا‬ ‫ﻣ‪ S‬ﺧ‪ ë3/‬اﻟ‪I‬ﻬ‪^B‬ﺎء ﻓﻲ ﻣ(ﺎ‪ |g‬ﺧ‪ B/‬اﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت ﻫﻲ زواﻏﺔ‬ ‫ة اﻟ‪#1‬ﻋ‪3‬ﻣﺔ‬ ‫‪B‬ء ﻣ‪L‬ﺎر‪Q‬ﻊ اﻟ;(‪J1‬ﺔ اﻟ‪BJmI‬‬ ‫ﻟ‪ jJO1‬اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ )ﻹﺟ ا‬ ‫ﺗﻠ‪J‬ﻬﺎ ﻓﺎس اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ وﺳﺎ‪ kK‬وأﻛ‪#‬ال‪ .‬ﺗ‪ BJL‬ﻫ‪Ç‬ﻩ اﻟ(;ﺎﺋﺞ إﻟﻰ أن‬ ‫ﻘـ‪ #‬ﻋ‪1‬ﻠ‪J‬ﺎت ﺟ‪1‬ﻊ‬ ‫‪K‬ﻌّ‬‫ﻣ‪ S‬ﻗ‪m‬ﻞ اﻟ@ﻠ‪/‬ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ‪O1‬ﻠ‪J‬ﺔ( ُ‬ ‫اﻟ‪J(m‬ﺔ اﻟ;‪J;O‬ﺔ اﻟ‪O‬ﺎﻟ‪J‬ﺔ ﻻ ﺗ‪1‬ﻠ‪ Z‬اﻟﻘ‪#‬ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻣ‪3‬اﺟﻬﺔ اﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت‪ 40.‬ﺧ‪#‬ﻣﺎت إدار‬ ‫ة اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت واﻟ‪J(m‬ﺔ اﻟ;‪J;O‬ﺔ ﻓﻲ ﻣ‪#‬ﯾ(ﺔ‬ ‫اﻟ‪BJmI‬‬ ‫ة وﻫ‪ 3‬وﺿﻊ ﺳ‪#;J‬ﻫ‪3‬ر أﻛ‪ Bo‬ﻓﻘ‪ j‬إذا ﻟ\ ﯾ;\ اﻟ;?‪jJ/‬‬ ‫ﻓﺎس ﻣﻌ‪B‬ﺿﺔ ﻟﻠﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت واﻟ{‬ ‫ﻻزل ﺣ‪ pJ‬أن ‪x‬ﻼ اﻟ?‪SQB/‬‬ ‫ﻟﻠ‪J(m‬ﺔ اﻟ;‪J;O‬ﺔ ‪[Lv‬ﻞ ﻣﻼﺋ\ ﻟ‪31‬اﺟﻬﺔ اﻟ{‪Q‬ﺎدة اﻟ‪3;1‬ﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻋ‪#‬د‬ ‫ﯾ{‪#Q‬ان ﻣ‪ S‬ﻣ?ﺎ‪ Bg‬ﺗ‪BP‬ر اﻟ‪ s[1‬وﺟ‪B‬ف اﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟ@[ﺎن‪ ،‬و‪ S[1Q‬أن ‪3[K‬ن ﻟﻔﻘ‪#‬ان اﻟ‪I‬ﻬ‪^B‬ﺎء اﻟﻌ‪#‬ﯾ‪ #‬ﻣ‪ S‬اﻟﻌ‪3‬اﻗ‪s‬‬ ‫ﻟﻠ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت وﺗﻠ‪3‬ث اﻟ‪J1‬ﺎﻩ اﻟ‪32‬ﻓ‪J‬ﺔ واﻟ@‪JO/‬ﺔ وﺗﻌ‪J/‬ﻞ ﺧ‪#‬ﻣﺎت‬ ‫‪ h‬ﻣ‪o‬ﻞ ﺗﻌ‪/‬ﻞ ﻣ‪/O‬ﺎت ﺿﺦ‬‫اﻟ@ﻠ‪Jm‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪(m‬ﻰ اﻟ;‪J;O‬ﺔ اﻷﺧ‪B‬‬ ‫ﺟ‪1‬ﻊ اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت‪ .‬اﻟ@[ﺎن ﺣ‪3‬ل ﻣ[‪m‬ﺎت اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت أﻛ‪ Bo‬ﻋ‪B‬ﺿﺔ‬ ‫اﻟ‪J1‬ﺎﻩ أو ﻣ‪/O‬ﺎت ﻣﻌﺎﻟ‪2‬ﺔ ﻣ‪J‬ﺎﻩ اﻟ‪BW‬ف اﻟ‪OW‬ﻲ ﻣ‪1‬ﺎ ﯾ‪t‬د‪í‬‬ ‫ﻟﻠ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت وﺗﻠ‪3‬ث اﻟ‪J1‬ﺎﻩ اﻟ(ﺎﺟ\ ﻋ‪ S‬اﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت واﻟ{‬ ‫ﻻزل‪،‬‬ ‫‪B‬ر‬ ‫ة‬ ‫إﻟﻰ ﺗﻠ‪3‬ث اﻟ‪îJm‬ﺔ و‪F‬ﻬ‪3‬ر اﻷﻣ ا‬ ‫‪B‬ض‪o1K .‬ﻞ ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ اﻟ‪ O‬ا‬ ‫ة و‪S[1Q‬‬‫ﻋﺔ ‪BJmx‬‬ ‫‪P‬ﺎ ‪B@v‬‬ ‫‪121‬ﻌﺔ أ‪ً K‬‬‫‪B‬ﻛ\ اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت ﻏ‪ BJ‬اﻟ ُ‬ ‫وﺗ; ا‬ ‫‪ B‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪L(1‬ﺂت اﻟ‪I‬ﻬ‪^B‬ﺎﺋ‪J‬ﺔ وﻏﺎﻟً‬ ‫‪m‬ﺎ ﻣﺎ ﯾ‪t‬د‪í‬‬ ‫‪ً Jmx B‬ا‬ ‫‪P‬ﺎ ﺧ‪ً /‬ا‬ ‫أ‪ً K‬‬ ‫‪B‬ض واﻟﻘ‪3‬ارض‪ 41.‬ﯾ;\ اﻟ;?ﻔ‪J‬ﻒ‬ ‫أن ﺗ‪t‬د‪ í‬إﻟﻰ اﻧ;‪L‬ﺎر اﻷﻣ ا‬ ‫إﻟﻰ ﺗﻌ‪/‬ﻞ ﻧﻘﺎ‪ ë‬اﻟ;‪3‬ز‪Q‬ﻊ‪ .‬اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪31‬ﺿﻌ‪J‬ﺔ ﻟ?‪ ë3/‬اﻟ‪/‬ﺎﻗﺔ‬ ‫ﻣ‪ S‬ﻣ?ﺎ‪ Bg‬دﺧ‪3‬ل اﻟ‪B‬ﺷﺎﺣﺔ إﻟﻰ اﻟ‪J1‬ﺎﻩ اﻟ‪32‬ﻓ‪J‬ﺔ واﻟ‪J1‬ﺎﻩ‬ ‫ﻟﻬﺎ آﺛﺎر أوﺳﻊ ﻋﻠﻰ ﻧ)ﺎم اﻟ;‪3‬ز‪Q‬ﻊ ﻷن اﻟ?‪ ë3/‬ﻣ; ا‬ ‫‪/vB‬ﺔ ﻓ‪1J‬ﺎ‬ ‫اﻟ@‪JO/‬ﺔ ﻷن اﻟ‪B‬ﺷﺎﺣﺔ ﺗ;‪3‬ﺟﻪ ﻣ‪m‬ﺎﺷ‪B‬‬ ‫ة إﻟﻰ أﺣ‪3‬اض اﻟ;?{‪SQ‬‬ ‫ﺑ‪(J‬ﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻟ‪ \;J‬ﻣﻌﺎﻟ‪;2‬ﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺗﻘرﯾر ﺣول ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﺟﮭﺔ ﻓﺎس ﻣﻛﻧﺎس‪2016 ،‬‬ ‫‪38‬‬ ‫دراﺳﺔ إﻋداد ﻣﺧطط ﺗوﺟﯾﮫ اﻟﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ ﻟﻔﺎس اﻟﻛﺑرى‪ ،‬ﺗﻘرﯾر اﻟﻣرﺣﻠﺔ ‪1‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪ .2014 ،GIZ‬اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻹدارة اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﺣﺿرﯾﺔ‪ .‬إﺟراء ﻋﺎم ﻣﺣﻠﻲ وإدارة ﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﻣدن اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪ .(2013) Overblog‬ﻓﺎس‪ :‬اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن ﺟﻣﻊ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت ﻟﺻﺎﻟﺢ "اﻷوزون" اﻟذي ﻟم ﯾﻌد ﯾرﺗﻘﻲ إﻟﻰ اﻟﺗوﻗﻌﺎت وﯾﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯾل‬ ‫‪41‬‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺗﺷﻐﯾل‪.‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪3‬ت اﻟ=‪=#$‬ﻠﺔ ﻻﻧﻬ&ﺎر اﻟ=>\ﻰ إﻟﻰ ﺷ=ﺎل ﺷ‪3‬ق‬ ‫‪ 3&äH‬اﻟ‪#‬ﻘ&&‪ P‬اﻷوﻟﻲ ﻟﻠ‪#‬ﺄﺛ& ا‬ ‫اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ ﺣ&‪ áz=H s‬ﺳ‪ -‬أو إﺿ ا‬ ‫‪3‬ر اﻟ=‪J‬ﺎﻟ® اﻟ‪3‬ﺋ&‪&J‬ﺔ ﻟـ ‪ N6‬و ‪،R501‬‬ ‫وﻫ=ﺎ ‪Ñ3Ö‬ﻘﺎ اﻹﺧﻼء اﻟ‪3‬ﺋ&‪ á&&J‬ﻓﻲ اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ‪ Y>Jn ،‬اﻧﻬ&ﺎر اﻟ=>ﺎﻧﻲ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ=\ﺎ‪ 'Ö‬اﻟﻌ‪1ä‬اﺋ&ﺔ اﻟ=‪6‬ﺎور‬ ‫ة ﻏ&‪ 3‬اﻟ=ﻬ&ﺄة ‪zän‬ﻞ ﻣ\ﺎﺳ‪.Y‬‬ ‫• اﻟ‪O‬ﺻ‪O‬ل إﻟﻰ اﻟ‪+.‬ﺎﻩ و‪ï‬ﻣ‪#‬ادﻫﺎ ‪ -‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪Ö 2018‬ﺎن ﻣﻌ‪8‬ل‬ ‫اﻹﻣ‪8‬اد *‪ãEy‬ﺔ ﻣ>ﺎﻩ اﻟ‪'y‬ب ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ‪ 36.%99‬وﻣﻊ ذﻟ‪ î‬ﻣ‪1‬‬ ‫'ر‬ ‫ة واﻧ‪$‬ﻔﺎض‬ ‫اﻟ‪'#‬ﺟﺢ أن ﯾ‪m‬د• اﻟ?ﻔﺎف وارﺗﻔﺎع درﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫أﺧ‪k‬ت *ﻌ>‪ 1‬اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻓﻲ ﻓﺎس اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪#‬ﺎد}ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ‪ :‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣ)‪0‬ﺳ‪ ç‬ﻫ‪0+‬ل اﻷﻣ‪+‬ﺎر إﻟﻰ ﺗ ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪2‬ﻐ‪ ç‬ﻋﻠﻰ إﻣ‪8‬ادات اﻟ‪>#‬ﺎﻩ‬ ‫وﺷ‪ãE‬ﺎت اﻟ‪>#‬ﺎﻩ واﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ واﻟ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء واﻟ‪:‬ﻔﺎ}ﺎت اﻟ‪W‬ﻠ‪E‬ﺔ واﻟ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫وﻗ‪EW} 8‬ﺢ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪W‬ﻌ‪ Ñ‬اﻻﺣ)ﻔﺎ≈ *ﺎﻹﻣ‪8‬اد اﻟ‪* '#)g#‬ﺎﻟ‪#‬ﺎء‪.‬‬ ‫واﻟ‪y:#‬ﺂت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﺳ)‪m‬د• ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪+‬ﻠ‪ ÑEg* Ñ‬اﻟ‪ 0#:‬اﻟ‪ãg‬ﺎﻧﻲ واﻟ‪ X‬ا‬ ‫رﻋﺔ واﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ‬ ‫إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗ‪ S‬ﺧ‪ '+‬ﺗ‪0‬ﻓ' اﻟ‪#‬ﺎء واﻹﻣ‪8‬اد *ﻪ‪.‬‬ ‫• اﻟ‪7'g‬ﻊ ﻟﻔﺎس إﻟﻰ ‪¢‬ﻬ‪0‬ر *ﻌ‪ æ‬اﻟ‪:E‬ﺎءات‬‫• أد‪ å‬اﻟ‪ 0#:‬اﻟ‪'2w‬‬ ‫• ﺗ‪)#‬ﻠ‪ î‬ﻓﺎس ﺷ‪ãE‬ﺔ ﻣ‪:‬ﻔ‪W‬ﻠﺔ ﻟ‪'W‬ف ﻣ>ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر واﻟ‪>#‬ﺎﻩ‬ ‫ﻏ>' اﻟ‪#ú:#‬ﺔ‪ .‬ﺗ‪ 87X‬ﻣﻌﺎﯾ>' اﻟ‪:E‬ﺎء اﻟ‪§>g‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺗﻌ'ض اﻟ‪3.‬ﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟ‪)g#‬ﻌ‪#‬ﻠﺔ‪ ،‬وﻗ‪ 8‬ﺑﻠﻎ اﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ل اﻹﺟ‪#‬ﺎﻟﻲ ﻹﻣ‪8‬اد ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس *ﺎﻟ‪ãEy‬ﺔ‬ ‫وﺷﺎﻏﻠ>ﻬﺎ ﻟ?‪>#‬ﻊ اﻟ‪$#‬ﺎ&' ذات اﻷوﻟ‪70‬ﺔ اﻟ‪8w#‬دة‪ .‬ﻣ‪1‬‬ ‫و‪π‬ﻟﻰ ﻏﺎ}ﺔ ‪ 2014‬ﺗ‪ S‬ﺻ'ف ﺟ‪>#‬ﻊ ﻣ>ﺎﻩ اﻟ‪'W‬ف‬ ‫‪37‬‬ ‫‪.%98‬‬ ‫ﻻزل أو‬ ‫اﻟ‪#)w#‬ﻞ أن ﺗُـﻠ‪ hw‬اﻟ‪8W‬ﻣﺎت ﻋﺎﻟ>ﺔ اﻟ‪8y‬ة ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪X‬‬ ‫ة إﻟﻰ واد ﺳ‪ 0E‬دون ﻣﻌﺎﻟ?)ﻬﺎ‪ ،‬وﻣ‪ k:‬ذﻟ‪ î‬اﻟ‪1>w‬‬ ‫اﻟ‪wW‬ﻲ ﻣ‪E‬ﺎﺷ'‬ ‫ر ‪'>EÖ‬‬ ‫ة أو ﺗ‪8‬ﻣ' اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ اﻟ)ﻲ ﺗ‪ S‬ﺗ‪8>>y‬ﻫﺎ *‪0#‬اد‬ ‫'ﺋ‪ h‬أﺿ ا‬ ‫'ًا‬ ‫اﻟ‪ w‬ا‬ ‫اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪)g#‬ﻘﻠﺔ اﻟ?‪#‬ﺎﻋ>ﺔ ﻟ)‪0‬ز‪7‬ﻊ اﻟ‪#‬ﺎء واﻟ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء ﺑ‪:E‬ﺎء ﻣ‪+w‬ﺔ‬ ‫ردﯾ§ﺔ اﻟ?‪0‬دة واﻟ)ﻲ ﻻ ﺗ‪0)g‬ﻓﻲ *‪#‬ﻌﺎﯾ>' اﻟ‪:E‬ﺎء وﻫ‪ 0‬ﻣﺎ }‪8w‬ث‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟ?ﺔ ‪155 000‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻟ?ﺔ ﻣ>ﺎﻩ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ ﻗﺎدر‬ ‫ﻋ‪ً 0#‬‬ ‫ﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻬ>ﺎﻛﻞ اﻟﻌ‪0y‬اﺋ>ﺔ‪ .‬ﻓﻲ أﺣ‪8‬ث ﺟ'د ﻟ‪$#‬ﺎ&' ﺗ‪8>>y‬‬ ‫ﻣ)' ﻣ‪ã‬ﻌ‪ Ñ‬ﻓﻲ اﻟ>‪0‬م واﻟ)‪p‬ﻔﻞ ﺑـ‪ 1,2‬ﻣﻠ>‪0‬ن ﻧ‪#g‬ﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻋﺎم‬ ‫ﻻﺣ‪ ë‬اﻟ‪m#‬ﻟﻔ‪0‬ن أﻧﻪ *‪ ÑEg‬اﻟ‪ 0#:‬اﻟ‪7'g‬ﻊ ﻟﻠ‪1ãg‬‬ ‫‪34‬‬ ‫اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ‬ ‫ﻗ‪8‬رت اﻟ‪w‬ﺎﺟﺔ ﻟﻠ)‪8‬ﻓ‪ h‬اﻟ>‪0‬ﻣﻲ ﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ ﺑـ‬ ‫‪ُ 2015‬‬ ‫‪2‬ﺎ ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻟ‪g#‬ﺎﻛ‪ 1‬ﻓﻲ اﻟﻔ§ﺔ "ﻏ>'‬ ‫• ا‬ ‫زدت أ} ً‬ ‫اﻟ‪'2w‬‬ ‫'ر ﻧ‪ 0#‬ﺳ‪ã‬ﺎن‬ ‫‪ 0,1‬ﻣ)' ﻣ‪ã‬ﻌ‪ Ñ‬ﻓﻲ اﻟ>‪0‬م ﻟ‪p‬ﻞ ﺳﺎﻛ‪ .1‬وﻣﻊ اﺳ)‪ #‬ا‬ ‫اﻟ'ﺳ‪>#‬ﺔ"‪ .‬ﺗ‪0g‬د ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬واﺳﻌﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪g#‬ﺎﻛ‪ 1‬اﻟﻌ‪0y‬اﺋ>ﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎس }?‪ Ñ‬ﺗ‪0‬ﺳ>ﻊ اﻟ‪+w#‬ﺔ ﻟ)ﻠ‪>E‬ﺔ اﻟ‪+‬ﻠ‪ .Ñ‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2017‬أ&ﻠﻘ‪ì‬‬ ‫ﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد واﻟ‪ 1>>:7'#‬وزواﻏﺔ وﺳﺎ}‪#Ö .Q‬ﺎ أن اﻟ‪y:#‬ﺂت‬ ‫'ء ﻟ)‪0‬ﺳ>ﻊ‬ ‫اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪)g#‬ﻘﻠﺔ اﻟ?‪#‬ﺎﻋ>ﺔ ﻟ)‪0‬ز‪7‬ﻊ اﻟ‪#‬ﺎء واﻟ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء إﺟ ا‬ ‫ﻏ>' اﻟ'ﺳ‪>#‬ﺔ أو اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬ﻏ>' اﻟ‪?#‬ﻬ‪X‬‬ ‫ة أﻛ‪ '£‬ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪'+$‬‬ ‫ﺷ‪ãE‬ﺔ ﻣ‪+w‬ﺔ ﻣﻌﺎﻟ?ﺔ ﻣ>ﺎﻩ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ وﻣ‪+w‬ﺔ ﻣﻌﺎﻟ?ﺔ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻔ)ﻘ' إﻟﻰ ﺑ‪:‬ﻰ ﺗ‪>)w‬ﺔ ﻟﻠ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪* 1‬ﻌ‪ æ‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' أو‬ ‫ﺗ'ﺳ‪E‬ﺎت اﻟ‪#w‬ﺄة‪.‬‬ ‫ﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة اﻟ‪ãg‬ﺎن ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>p‬ﻒ وﻗ‪ 8‬ﺗ‪ 1>E‬أﻧﻬﺎ ﻣﻌ'ﺿﺔ ﻟ?‪>#‬ﻊ‬ ‫اﻟ‪$#‬ﺎ&' *‪ ÑEg‬رداءة ﺗ‪8>>y‬ﻫﺎ ﻋ‪0#‬ﻣﺎً واﻟ‪£p‬ﺎﻓﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎﻧ>ﺔ‬ ‫• اﻟ‪#‬ﻘﺎ&ﻌﺎت ﻣ‪£‬ﻞ زواﻏﺔ وﺳﺎ}‪ Q‬ﻣﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪ '+$‬ﻷن ﻟ‪8‬ﯾﻬﺎ أﻛ‪'E‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ>ﺔ ﺑﻬﺎ‪ 35.‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﺛ‪#‬ﺔ ﻋ‪8‬د ‪ '>EÖ‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ‬ ‫ﻋ‪8‬د ﻣ‪ 1‬ﺻ‪#‬ﺎﻣﺎت اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ اﻟ‪X:#‬ﻟ>ﺔ اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟ‪'+$‬‬ ‫اﻟﻘ‪#}8‬ﺔ واﻟ)ﻲ }‪#)w‬ﻞ أن ﺗ‪0p‬ن ﻏ>' آﻣ‪:‬ﺔ ﻓﻲ ﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ .‬أ• ﺗﺄﺛ>' ﻋﻠﻰ اﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ وﺷ‪ãE‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف‬ ‫ة ﻓﻲ ﺳﺎ}‪ Q‬أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ(‬ ‫واﻟ‪ 1>>:7'#‬وﻓﺎس‪ -‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ )ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﺻﻐ>'‬ ‫اﻟ‪wW‬ﻲ ﺳ>‪m‬ﺛ' ﻋﻠﻰ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ‪ å0)g‬ﻧ‪ú‬ﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫}‪ 1ã#‬أن ﺗ‪0p‬ن ﻣﻌ'ﺿﺔ ﻟ‪ '+$‬اﻻﻧﻬ>ﺎر‪.‬‬ ‫‪ 34‬اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﮭﻧدﺳﺔ اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾﺔ‪ ،‬وزارة اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺗﻌﻣﯾر وﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت‪ ،‬ﻣﺟﮭول‬ ‫ﺿﻌف وﺟرد ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬ ‫‪http://www.world-housing.net/wp-content/uploads/pager/2009/08/Morocco1.pdf‬‬ ‫‪ 35‬رﯾﺳﻲ‪ ،‬دي راﻓﺎﯾﯾﻠﻲ وآﺧرون‪ .2013 ،‬ﺗﻘﯾﯾم ﺧطر اﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻛن اﻟﻌﺷواﺋﯾﺔ‬ ‫‪ .2019 .SIREDD 36‬ﻣؤﺷرات ﻓﺎس ﻣﻛﻧﺎس‪ .‬ﻣﻌدل اﻹﻣداد ﺑﺎﻟﻣﺎء اﻟﺻﺎﻟﺢ ﻟﻠﺷرب‬ ‫‪https://siredd.environnement.gov.ma/fes- meknes/indicateur/DetailIndicateurPartial?idIndicateur=2675‬‬ ‫‪ 37‬أﻣﺎرﺗﻲ رﯾﻔﻲ‪ .2013 .‬إدارة ﺷﺑﻛﺔ ﺗطﮭﯾر ﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس‬ ‫‪31‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪Q‬ﺎ ﻷﻧ‪/L‬ﺔ اﻟ‪ #O‬ﻣ‪S‬‬ ‫‪P‬ﺎ ﺻ(‪#‬وً‬ ‫ﻗﺎ ﺗ‪O‬ﻔ‪ً{J‬‬ ‫ﺗ‪;1‬ﻠ‪ Z‬اﻟ‪3[O‬ﻣﺔ أ‪ً K‬‬ ‫ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث ‪ -‬ﺻ(‪#‬وق ﻣ[ﺎﻓ‪O‬ﺔ آﺛﺎر اﻟ‪3I‬ارث اﻟ‪Jm/‬ﻌ‪J‬ﺔ‬ ‫)‪ (FLCN‬اﻟ‪31K íÇ‬ل ‪v‬ﺎﻟ‪ L‬ا‬ ‫‪B‬ﻛﺔ ﻣ‪L‬ﺎر‪Q‬ﻊ اﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬ﻣ‪#‬ﺎ‪&%‬‬ ‫اﻟ)*ارث ﻋﻠﻰ اﻟ‪ h3;@1‬اﻟ‪O1‬ﻠﻲ ﺣ‪ S[1K pJ‬ﻟﻠ‪m‬ﻠ‪K#‬ﺎت ﻓﻲ ﺟ‪J1‬ﻊ‬ ‫أﻧ‪O‬ﺎء اﻟ‪m‬ﻼد اﻻﺳ;ﻔﺎدة ﻣ(ﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺣﺳﯾس ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ‬ ‫واﻟﻛوارث‬ ‫‪ B‬ﻟ‪3I‬ن ﺗﻐ‪ BJ‬اﻟ‪(1‬ﺎخ ‪K‬ﻔ‪B‬ض ﻣ‪312‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣ‪ S‬اﻟ;‪K#O‬ﺎت‬ ‫ﻧ) ًا‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻓﺎس‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ?‪3/‬ة اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ اﻻﺳ;ﻌ‪#‬اد ﻟﻬ‪Ç‬ﻩ اﻟ;‪K#O‬ﺎت‬ ‫رت اﻟ‪O‬ﺎﻟ‪J‬ﺔ ﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ‪ ،‬وﻟ;‪O‬ﻘ‪ |J‬ذﻟ‪Z‬‬ ‫ﺗ;‪/‬ﻠ‪ s‬ﻓﻬ ً‬ ‫‪1‬ﺎ أﻓ‪P‬ﻞ ﻟﻠﻘ‪ #‬ا‬ ‫‪B‬ﻛﺎت‬ ‫‪ í‬ﺗﻌ{‪ {Q‬ﻗ‪ #‬ا‬ ‫رت ﻣ@‪t‬وﻟﻲ اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ و^(ﺎء ﺷ ا‬ ‫ﻣ‪ S‬اﻟ‪BP‬ور‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ‪ /‬اﻟﺗراث‬ ‫ﻣﻌﻬ\‪.‬‬ ‫∞ اﻟ‪O1‬ﻠ‪J‬ﺔ ﻣ‪/‬ﻠ‪^3‬ﺔ ‪31v‬ﺟ‪ s‬اﻟﻘﺎﻧ‪3‬ن وﻫﻲ‬‫ﻣ?‪//‬ﺎت اﻟ‪3/‬ار‬ ‫‪ B‬ﻟ‪3I‬ن ﻓﺎس ﻣﻌﻠ‪1‬ﺎً ﺛﻘﺎﻓ‪J‬ﺎ وﺗ ا‬ ‫‪B‬ﺛ‪J‬ﺎ ذا أﻫ‪J1‬ﺔ و‪J(g‬ﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧ) اً‬ ‫ﻣ‪3‬ﺟ‪3‬دة ‪v‬ﺎﻟﻔﻌﻞ ﻓﻲ ﻓﺎس‪ .‬ﺗ;\ ﻣ ا‬ ‫‪B‬ﺟﻌﺔ ﻣ?‪ORSEC j/‬‬ ‫ﺗ{ﺧ‪3121v B‬ﻋﺔ ‪BJmx‬‬ ‫ة ﻣ‪ S‬اﻟ‪31‬اﻗﻊ ذات اﻟﻘ‪1J‬ﺔ اﻟﻌﺎﻟ‪J‬ﺔ وﺟﺎذ‪v‬ﺔ‬ ‫)‪[Lv (2019‬ﻞ ﺳ(‪ í3‬و‪3Q‬ﻓ‪ B‬دﻟ‪J‬ﻼً ﻟﻠﻌ‪1‬ﻠ‪J‬ﺎت ‪WK‬ﻒ اﻟ‪t@1‬ول‬ ‫ﻟﻠ{وار‪ .‬ﻫ‪Ç‬ﻩ اﻟ‪ 1‬ا‬ ‫‪B‬ﻛ{ ‪[Lv‬ﻞ ﻋﺎم أﻛ‪ Bo‬ﻋ‪B‬ﺿﺔ ﻟﻠ‪?1‬ﺎ‪sm@v Bg‬‬ ‫ع ‪x‬ﺎرﺛﺔ ‪Jmg‬ﻌ‪J‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ@;‪h3‬‬‫)ﻋ‪ S‬ﻣﺎذا وﻣ;ﻰ( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗ‪3‬‬ ‫‪g‬ﺎ‪v‬ﻌﻬﺎ اﻟ;ﺎر‪?Q‬ﻲ وﻧ@‪2J‬ﻬﺎ اﻟﻌ‪ 1‬ا‬ ‫‪B‬ﻧﻲ ﻣ‪o‬ﻞ اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ اﻟ;ﻲ ﺗ;‪{J1‬‬ ‫ﻻ‪K‬ﺔ‪ .‬ﺧﻼل ﻓ‪W‬ﻞ اﻟ‪JW‬ﻒ‪ ،‬ﯾ;\ إﺟ ا‬ ‫‪B‬ء ﺣ‪1‬ﻼت اﻟ‪3‬ﻗﺎ‪K‬ﺔ ﻣ‪S‬‬ ‫اﻟ‪3‬‬ ‫‪v‬ﺎﻟ‪m1‬ﺎﻧﻲ ﺷ‪#‬ﯾ‪#‬ة اﻟ‪oI‬ﺎﻓﺔ اﻟ;ﻲ ﺗ‪#‬ﻋ\ ‪v‬ﻌ‪P‬ﻬﺎ اﻟ‪m‬ﻌ≠ و‪ S[1Q‬أن‬ ‫اﻟ‪ O‬ا‬ ‫‪B‬ﺋ| ﻣ‪ S‬ﻗ‪m‬ﻞ اﻟ‪#(1‬و^‪J‬ﺔ اﻟ@ﺎﻣ‪J‬ﺔ ﻟﻠ‪J1‬ﺎﻩ واﻟﻐﺎ‪v‬ﺎت وﻣ‪O‬ﺎر^ﺔ‬ ‫ﺗ;ﺄﺛ‪#Lv B‬ة ﻓﻲ اﻟ‪3I‬ارث‪ ،‬وﺣ‪1‬ﺎ‪K‬ﺔ ﺗﻠ‪ Z‬اﻟ‪;11‬ﻠ‪I‬ﺎت ﻣﻬ‪1‬ﺔ ﻟ‪kJ‬‬ ‫اﻟ;‪) BOW‬ﻗ@\ اﻟ‪J1‬ﺎﻩ واﻟﻐﺎ‪v‬ﺎت( واﻟ‪2‬ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ذات اﻟ‪W‬ﻠﺔ‬ ‫ﻓﻘ‪ j‬ﻣ‪ S‬اﻟ(ﺎﺣ‪J‬ﺔ اﻟ‪o‬ﻘﺎﻓ‪J‬ﺔ واﻟ;ﺎر‪J?Q‬ﺔ ﺑﻞ ﻣ‪ S‬اﻟ(ﺎﺣ‪J‬ﺔ اﻻﻗ;‪W‬ﺎد‪K‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪L1‬ﺎر‪x‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪1O‬ﺎ‪K‬ﺔ واﻟ‪3‬ﻗﺎ‪K‬ﺔ ﻓﻲ ﻣ(ﺎ‪ |g‬اﻟﻐﺎ‪v‬ﺎت‪ .32‬ﻟ‪ SI‬ﻻ‬ ‫‪P‬ﺎ‪ .‬ﺗ‪Ç2‬ب ﻓﺎس اﻟ‪ BJoI‬ﻣ‪ S‬اﻟ@‪J‬ﺎح وﺗ‪#‬ر ﻓ‪3‬اﺋ‪ #‬اﻗ;‪W‬ﺎد‪K‬ﺔ‬ ‫أ‪ً K‬‬ ‫‪.h‬‬‫‪)K‬ﻬ‪ B‬ﻟ‪1O‬ﻼت اﻟ‪3‬ﻗﺎ‪K‬ﺔ ﻫ‪Ç‬ﻩ وﺟ‪3‬د ‪v‬ﺎﻟ(@‪m‬ﺔ ﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬أﺧ‪B‬‬ ‫ﻋﺔ‬ ‫ﻛ‪BJm‬‬ ‫ة‪ ،‬وﻣ‪ S‬اﻟ‪3;1‬ﻗﻊ أن ‪ B1;@K‬ﻗ‪/‬ﺎع اﻟ@‪J‬ﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟ(‪B@v 31‬‬ ‫وﻟ‪ S[1K SI‬أن ﯾ;ﺄﺛ‪ B‬إذا ﺗ‪BP‬رت اﻟ‪31‬اﻗﻊ‬ ‫‪33‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪;@1‬ﻘ‪m‬ﻞ‬ ‫ﺗﻌ‪/‬ﻞ اﻟ‪*21‬ﻣﺔ اﻟ*‪54%‬ﺔ اﻟ‪/‬ﻐ&‪57‬ﺔ ﻋﻠﻰ إﻋ<اد ﺳﻠ?ﻠﺔ ﻣ@‬ ‫واﻟ?‪#‬ﻣﺎت اﻟ‪1‬ﻘ‪#‬ﻣﺔ )أو ُ‬ ‫ﯾ()‪ B‬إﻟ‪J‬ﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﻌ‪B‬ﺿﺔ ﻟﻠ?‪.(B/‬‬ ‫&ﺗ‪5C5‬ﺎت اﻟ‪B‬ﻲ ﺗ‪CF‬ﻊ اﻹﺟ ا‬ ‫&ءات اﻟ*ﻗﺎﺋ‪5‬ﺔ ﻟﻠ‪ <1‬ﻣ@ اﻟ‪#/‬ﺎ‪،&%‬‬ ‫اﻻﺳ‪ B‬ا‬ ‫&ﺗ‪5C5‬ﺔ اﻟ*‪54%‬ﺔ اﻟ‪)B/‬ﺎﻣﻠﺔ ﻹدار‬ ‫ة ﻣ‪#‬ﺎ‪ &%‬اﻟ)*ارث‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻏ ا‬ ‫&ر اﻻﺳ‪ B‬ا‬ ‫‪ S[1K‬أن ﺗ@ﺎﻫ\ اﻟﻌ‪#‬ﯾ‪ #‬ﻣ‪ S‬اﻟ‪31‬اﻗﻊ ﻓﻲ ﺗ‪ BQ3/‬اﻟ@‪J‬ﺎﺣﺔ ﻣ‪o‬ﻞ‬ ‫&ﺗ‪5C5‬ﺔ إدار‬ ‫ة‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ<اﺧﻠ‪5‬ﺔ واﺳ‪ B‬ا‬ ‫‪ Q‬إﻋ<ادﻫﺎ ﺣﺎﻟً‬ ‫‪5‬ﺎ ﻣ@ ﻗ‪U‬ﻞ و ا‬ ‫اﻟ‪B‬ﻲ ‪&CP‬‬ ‫ة اﻟ[‪1‬ﺔ‪/] .‬ﺎ ﺗﻌ‪/‬ﻞ‬ ‫‪ Z‬اﻟ‪5UY‬ﺔ وﻣ‪#‬ﺎ‪ &%‬اﻟ)*ارث ﻣ@ ﻗ‪U‬ﻞ و ا‬ ‫زر‬ ‫اﻟ‪*Y‬ار‬ ‫‪ í‬ﺿ‪1‬ﺎن أن اﻟ‪31‬اﻗﻊ‬ ‫اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ اﻹﻣ‪ m‬ا‬ ‫‪3gB‬ر‪Q‬ﺔ اﻟﻘ‪1K#‬ﺔ‪ ،‬وﻣ‪ S‬اﻟ‪BP‬ور‬ ‫ة‬ ‫زر‬‫&ق واﻟ‪F‬ﺎو‪b‬ﺔ ‪c‬ﺎﻟ‪B‬ﻌﺎون ﻣﻊ و ا‬ ‫و]ﺎﻟﺔ اﻟ‪*1‬ض اﻟ‪/‬ﺎﺋﻲ ﻷﺑﻲ رﻗ ا‬ ‫ة ﺑ‪J(m‬ﺔ ﺗ‪J;O‬ﺔ ﻣ‪B‬ﻧﺔ ﻻﺳ;‪ 1‬ا‬ ‫‪B‬ر ﻧ‪ 31‬وﻧ‪2‬ﺎح ﻣ‪3‬روث‬ ‫اﻟ‪;@1‬ﻘ‪m‬ﻠ‪J‬ﺔ ﻣ‪2‬ﻬ{‬ ‫اﻟ<اﺧﻠ‪5‬ﺔ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﻣ‪ fY#‬ﻟﻠ*ﻗﺎ‪P‬ﺔ ﻣ@ اﻟﻔ‪h5‬ﺎﻧﺎت وﺳ‪ jB5‬ﺗ‪4‬ﻔ‪k5‬ﻩ‬ ‫ﻓﺎس وﺳ‪J‬ﺎﺣ;ﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺟ‪5/‬ﻊ أﻧ‪1‬ﺎء اﻟ‪/‬ﻐ&ب‪ ،‬وﺳ‪*5‬ﻓ& ﻫ‪k‬ا اﻟ‪ fY#/‬إﺟ ا‬ ‫&ءات ﻣ‪<1‬دة‬ ‫ة ﻣ‪#‬ﺎ‪ &%‬اﻟ)*ارث واﻟ‪ <1‬ﻣ@ ﻣ‪#‬ﺎ‪ &%‬اﻟ)*ارث ﻣﻊ ﻣ ا‬ ‫&ﻋﺎة‬ ‫ﻹدار‬ ‫اﻟ‪4‬ﻘﺎﺋ‪ q‬اﻟ‪*/‬ﺟ*دة ﻓﻲ اﻟ‪*[4‬ص اﻟ‪5/5s4B‬ﺔ اﻟ‪1‬ﺎﻟ‪5‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪ 32‬اﻟ)ﻘ'‪ '7‬اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻟ‪)#‬ﺎ*ﻌﺔ ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬إ&ﺎر ﻋ‪#‬ﻞ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻫ>‪0‬ﻏ‪(2013-2011) 0‬‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪+‬ﺎﻗﺔ واﻟ‪:#‬ﺎﺟ‪ S‬واﻟ‪>#‬ﺎﻩ واﻟ‪§>E‬ﺔ‪ ،‬ﻣﺎ• ‪2013‬‬ ‫ﻗ‪ Sg‬اﻟ‪§>E‬ﺔ ﻟ‪ 0‬ا‬ ‫‪ 33‬اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟﻔﺎس‪ .2019 ،‬ﻣ‪ ç+$‬اﻟ)ﻬ>§ﺔ واﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ن‬ ‫‪30‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﻣ‪ S‬اﻟ‪1;O1‬ﻞ ﺣ‪#‬وث اﻵﺛﺎر‪ ،‬ﻓ‪1o‬ﺔ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗ‪ SJ@O‬اﻟ;(@‪ |J‬ﺑ‪SJ‬‬ ‫ﻻ ﺗ;ﻌ‪B‬ض ﻟﻠ‪BP‬ر ﻓﻘ‪ j‬ﺑﻞ ‪ S[1K‬أن ﺗ‪t‬د‪ í‬اﻟﻌ‪3‬اﻗ‪ s‬اﻷﻛ‪Bm‬‬ ‫اﻟ‪1;21‬ﻊ و ‪ /‬أو اﻟﻘ‪/‬ﺎع اﻟ?ﺎص واﻟ‪x3‬ﺎﻻت اﻟ‪3[O‬ﻣ‪J‬ﺔ ﻟ?ﻠ| إدار‬ ‫ة‬ ‫اﻟ(ﺎﺟ‪1‬ﺔ إﻟﻰ ﻓ‪L‬ﻞ اﻟ‪J(m‬ﺔ اﻟ;‪J;O‬ﺔ ‪ ،‬ﻣ‪o‬ﻞ اﻟ;@‪^B‬ﺎت أو اﻟ;ﻠ‪3‬ث‬ ‫وﺣ‪1x3‬ﺔ أﻛ‪ Bo‬ﻓﻌﺎﻟ‪J‬ﺔ وأﻛ‪x Bo‬ﻔﺎءة ﻟﻠ‪#1‬ﯾ(ﺔ‪ ،‬ﻓ‪ S[1J‬ﻟﻬ‪Ç‬ا اﻟ;(@‪ |J‬واﻟ;ﻌﺎون‬ ‫ﻣ‪1‬ﺎ ﯾ‪t‬د‪ í‬إﻟﻰ ﻋ‪#‬م اﺣ;‪3‬اء اﻟ‪31‬اد اﻟ‪J1JI‬ﺎﺋ‪J‬ﺔ اﻟ‪(W‬ﺎﻋ‪J‬ﺔ ‪[Lv‬ﻞ‬ ‫ﻌﺎ ﻟ;‪ SJ@O‬ﻣ‪ h#‬اﻟ;ﺄﻫ‪s‬‬ ‫ﺧﻠ| ﺷ‪[m‬ﺔ ﻣ‪ S‬اﻟﻔﺎﻋﻠ‪([1K SJ‬ﻬ\ اﻟﻌ‪1‬ﻞ ﻣ ً‬ ‫آﻣ‪ .S‬ﺗ;ﻔﺎﻗ\ ﻋ‪3‬اﻗ‪ s‬ﻫ‪Ç‬ﻩ اﻟ‪?1‬ﺎ‪ sm@v Bg‬اﻟ?@ﺎﺋ‪ B‬اﻻﻗ;‪W‬ﺎد‪K‬ﺔ‬ ‫ة اﻟ‪?1‬ﺎ‪ ،Bg‬ﯾ;\‬ ‫{ﯾ‪#‬ة‪ .‬ﻓ‪1J‬ﺎ ﯾ;ﻌﻠ| ‪v‬ﺈدار‬ ‫واﻻﺳ;ﻌ‪#‬اد ﻟ‪31‬اﺟﻬﺔ اﻟ;‪K#O‬ﺎت اﻟ‪ ;1‬ا‬ ‫‪B‬ر اﻟ‪{?1‬ون و‪ S[1Q‬أن ‪3[K‬ن ﻟﻠ‪3‬ﻗ‪ y‬اﻟﻼزم‬ ‫اﻟ‪B1‬ﺗ‪/m‬ﺔ ‪v‬ﺄﺿ ا‬ ‫ﻻ‪K‬ﺔ ﺑ‪B‬ﺋﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟ()‪ B‬ﻓﻲ وﺿﻌ‪J‬ﺔ ﻓﺎس أ‪ً K‬‬ ‫‪P‬ﺎ ﻓﻲ إ‪g‬ﺎر ﻟ‪(2‬ﺔ اﻟ‪J‬ﻘ)ﺔ ‪v‬ﺎﻟ‪3‬‬ ‫ﻟﻺﺻﻼح و‪ò‬ﻋﺎدة اﻟ‪(m‬ﺎء ﺗﺄﺛ‪ BJ‬ﺧ‪ BJ/‬ﻋﻠﻰ ‪x‬ﻞ ﻣ‪ S‬اﻟ‪1)(1‬ﺔ‬ ‫اﻟﻌ‪#1‬ة‪.‬‬ ‫واﻟ‪F31‬ﻔ‪ .SJ‬ﻣﻊ اﻧ;‪L‬ﺎر اﻟ‪(1‬ﺎ‪ |g‬اﻟ‪(W‬ﺎﻋ‪J‬ﺔ ﻋ‪ Bm‬أﺟ ا‬ ‫{ء ﻣ?;ﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣ‪ S‬اﻟ‪#1‬ﯾ(ﺔ ‪ S[1K‬اﺣ;‪3‬اء ﺗﺄﺛ‪ BJ‬اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪O1‬ﻠ‪J‬ﺔ‪ ،‬وﺛ‪1‬ﺔ ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣ‪#O‬دة ﺗ;‪o1‬ﻞ ﻓﻲ ﺟ‪Ç‬ب اﺳ;‪1o‬ﺎ ا‬ ‫رت إﺿﺎﻓ‪J‬ﺔ ﻟ;(‪Q3‬ﻊ اﻻﻗ;‪W‬ﺎد‬ ‫وﺗ‪ SJ@O‬اﻟ‪Q3JO‬ﺔ اﻻﻗ;‪W‬ﺎد‪K‬ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪ h#1‬اﻟ‪m‬ﻌ‪.#J‬‬ ‫اﻟﺷراﻛﺎت‬ ‫إن اﻟ‪t@1‬وﻟ‪J‬ﺔ ﻋ‪ S‬اﻟ;ﺄﻫ‪ s‬ﻟﻠ‪3I‬ارث واﻻﺳ;‪2‬ﺎ‪v‬ﺔ ﻟﻬﺎ ﻣ‪ 2‬أ‬ ‫{ة و‪ \;Q‬ﺗ(ﻔ‪ÇJ‬‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ‫‪B‬ءات اﻟﻘ‪/‬ﺎﻋ‪J‬ﺔ ﻣ‪ S‬ﻗ‪m‬ﻞ ﻣ‪t‬ﺳ@ﺎت ﻣ?;ﻠﻔﺔ دون‬ ‫اﻟﻌ‪#‬ﯾ‪ #‬ﻣ‪ S‬اﻹﺟ ا‬ ‫ﻣ;‪/‬ﻠ‪m‬ﺎت واﺿ‪O‬ﺔ ﻟﻠ;ﻌﺎون‪1x ،‬ﺎ أﻧﻪ ﻟ\ ﯾ;\ ﺗ‪#O‬ﯾ‪ #‬اﻟ‪t@1‬وﻟ‪J‬ﺎت وﻣ‪2‬ﺎﻻت‬ ‫ﺗ‪;1‬ﻠ‪ Z‬اﻟ‪3[O‬ﻣﺔ اﻟ‪1‬ﻐ‪J^B‬ﺔ ﻣ‪t‬ﺳ@ﺎت ﻣ‪#O‬دة ﺟ‪ً J‬‬ ‫‪#‬ا ﺗ;‪;1‬ﻊ ﺑ;‪^B2‬ﺔ‬ ‫اﻟ;‪#‬ﺧﻞ ﻟ‪;?1‬ﻠﻒ اﻟ‪2‬ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪ SJQ3;@1‬اﻟ‪(g3‬ﻲ واﻟ‪O1‬ﻠﻲ ﻓﻲ‬ ‫ة ﻣﻌ;‪B‬ف ﺑﻬﺎ ﻓﻲ إدار‬ ‫ة اﻟ‪?1‬ﺎ‪ ،Bg‬وﺗ‪1L‬ﻞ ﻫ‪Ç‬ﻩ ﻋﻠﻰ ﺳ‪Jm‬ﻞ‬ ‫وﺧ‪Bm‬‬ ‫اﻟ‪//?1‬ﺎت واﻟ;‪QBL‬ﻌﺎت ﻟ‪1‬ﻌ)\ اﻟ‪?1‬ﺎ‪ .Bg‬ﻋﻠﻰ ﺳ‪Jm‬ﻞ اﻟ‪o1‬ﺎل‪ ،‬ﺗﻌ;‪Bm‬‬ ‫اﻟ‪o1‬ﺎل ﻣ‪ {xB‬اﻟ‪J‬ﻘ)ﺔ واﻟ;(@‪ |J‬اﻟ‪ íÇ‬أﻧ‪L‬ﺊ ﻋﺎم ‪،2008‬‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ اﻟ‪J(g3‬ﺔ ﻟﻠ;(‪J1‬ﺔ اﻟ‪#;@1‬اﻣﺔ ﻋﺎﻟ‪J‬ﺔ اﻟ‪ h3;@1‬وﺗ‪3‬ﻓ‪B‬‬ ‫اﻹﺳ; ا‬ ‫واﻟ‪#1‬ﯾ‪QB‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ‪3‬ﻗﺎ‪K‬ﺔ اﻟ‪#1‬ﻧ‪J‬ﺔ ‪ -‬اﻟ;ﻲ ﻋ{زت ﻣ‪t‬ﺧ ًا‬ ‫‪ B‬ﻣ‪3‬اردﻫﺎ‬ ‫ﺗ‪3‬ﺟ‪J‬ﻬﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠ‪m‬ﻠ‪ #‬إﻻ أن اﻟﻘﺎﻧ‪3‬ن ﻻ ‪ ëB;LK‬اﻋ;‪1‬ﺎدﻫﺎ وﻟ‪ kJ‬ﻣ‪S‬‬ ‫اﻟ‪QBLm‬ﺔ واﻟ‪1‬ﺎد‪K‬ﺔ ‪ -‬واﻟ‪1‬ﻌﻬ‪ #‬اﻟ‪(g3‬ﻲ ﻟﻠ‪3J2‬ﻓ‪Q{J‬ﺎء واﻟ‪#1‬ﯾ‪QB‬ﺔ‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪//?1‬ﺎت اﻟ‪2‬ﻬ‪Q3‬ﺔ واﻟ‪O1‬ﻠ‪J‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪3‬اﺿﺢ ‪Jx‬ﻒ ﺗ(ﻌ[‪ k‬اﻻﺳ; ا‬ ‫ﻋ‪ y‬ﻣ‪t‬ﺧ ا‬ ‫‪ B‬ﻓﻲ ﻋ‪1‬ﻠ‪J‬ﺔ وﺿﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸرﺻﺎد اﻟ‪Q32‬ﺔ‪ .‬وﻗ‪ #‬ﺷ‪B‬‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ إدار‬ ‫ة اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪I;1‬ﺎﻣﻠﺔ ﻫ‪Ç‬ﻩ اﻟ‪t@1‬وﻟ‪J‬ﺎت‬ ‫‪ s2K‬أن ﺗ‪3‬ﺿﺢ اﺳ; ا‬ ‫اﺳ; ا‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣ;‪I‬ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠ‪3‬ﻗﺎ‪K‬ﺔ ﻣ‪ S‬اﻟ‪3I‬ارث و‪ò‬دارﺗﻬﺎ‬ ‫ﻻ‪K‬ﺔ ﻓﺎس‬‫ﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧ‪3‬ن اﻟﻌ‪ í3P‬رﻗ\ ‪ ،14-112‬ﺗﻌ‪1‬ﻞ و‬ ‫واﻟﻌ‪1‬ﻠ‪J‬ﺎت‪ .‬وﻓً‬ ‫واﻟ‪ #O‬ﻣ(ﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻬ‪#‬ف ﻫ‪ 3‬ﺧﻠ| ﻣ‪2‬ﺎﻻت ﺗﺂزر ﺟ‪#‬ﯾ‪#‬ة وﺗ‪SJ@O‬‬ ‫ﻣﻊ اﻟ‪2‬ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ‪2‬ﻬ‪Q3‬ﺔ واﻟ‪O1‬ﻠ‪J‬ﺔ ﻹﻋ‪#‬اد ﻣ?‪ j/‬ﻟﻠ;(‪J1‬ﺔ واﻟ;ﻲ‬ ‫ﺗ(@‪ |J‬ﺟﻬ‪3‬د اﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث و‪ò‬دار‬ ‫ة ﻣ?ﺎ‪Bg‬‬ ‫ﻣ‪ S‬اﻟ‪3;1‬ﻗﻊ أن ﺗ@;‪ B1‬ﺣ;ﻰ ﻋﺎم ‪ .2023‬ﺗ‪ {xB‬إﺣ‪ h#‬ر‪x‬ﺎﺋ{ ذﻟ‪Z‬‬ ‫اﻟ‪3I‬ارث‪ .‬وﻣﻊ ذﻟ‪ Z‬ﻓﺈن دور اﻟ@ﻠ‪/‬ﺎت اﻟ‪O1‬ﻠ‪J‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ@;‪h3‬‬ ‫ة اﻟ‪îJm‬ﺔ واﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟ‪ j/?1‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪O‬ﻔﺎ® ﻋﻠﻰ اﻟ‪31‬ارد اﻟ‪Jm/‬ﻌ‪J‬ﺔ و إدار‬ ‫اﻟ‪12‬ﺎﻋﺔ ﺿ‪Jî‬ﻞ ﻟﻠﻐﺎ‪K‬ﺔ ﻓﻲ إدار‬ ‫ة اﻟ‪3I‬ارث واﻟ‪?1‬ﺎ‪1x ،Bg‬ﺎ‬ ‫‪ í‬اﻟﻌ‪ 1‬ا‬ ‫‪B‬ﻧﻲ‪ .‬ﺳ‪ \;J‬ﺗ(ﻔ‪ ÇJ‬اﻟ‪ j/?1‬ﻣ‪ S‬ﻗ‪m‬ﻞ‬ ‫واﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت واﻟ;?‪ jJ/‬اﻟ‪BPO‬‬ ‫‪LK‬ﺎرك اﻟﻘ‪/‬ﺎع اﻟ?ﺎص واﻟ‪1;21‬ﻊ اﻟ‪#1‬ﻧﻲ ‪[Lv‬ﻞ ﺿﻌ‪J‬ﻒ ﻓﻲ‬ ‫ﻻ‪K‬ﺔ ﻓﺎس ‪B21v‬د اﻋ;‪1‬ﺎدﻩ‪.‬‬‫ﻣ‪2‬ﻠ‪ k‬و‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺎت اﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث و‪ò‬دار‬ ‫ة ﻣ?ﺎ‪Bg‬‬ ‫ﺑا‬ ‫‪B‬ﻣﺞ واﺳ; ا‬ ‫اﻟ‪3I‬ارث‪3x .‬ﻧﻬﺎ أﺻ‪O‬ﺎب اﻟ‪W1‬ﻠ‪O‬ﺔ اﻷﻗ‪B‬ب إﻟﻰ اﻟ‪[1‬ﺎن اﻟ‪íÇ‬‬ ‫‪29‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺗ‪ '>y‬ﺗ‪mE:‬ات اﻟ‪+‬ﻘ‪ Q‬ﻋ‪0#‬ﻣﺎً إﻟﻰ اﻟ‪ 87X#‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0ú‬اﻫ' اﻟ‪:#‬ﺎﺧ>ﺔ اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة‪#* ،‬ﺎ ﻓﻲ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ î‬ﻓﺈن ﻣﻌ‪8‬ل ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ اﻟ'ﺟﺎل ﻓﻲ اﻟﻘ‪0‬ة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ أﻋﻠﻰ‬ ‫‪29‬‬ ‫'‪ .‬ﺗ‪ S?:‬ﻋ‪ 1‬ﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪'w‬‬ ‫ذﻟ‪ î‬ﻋﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل‪ ،‬ﺣ‪8‬وث ﻓ) ا‬ ‫'ت أﻛ‪ '£‬ﺣ ّا‬ ‫ﯾ‪m‬د• ﺗﻘ‪ S>g‬اﻟﻌ‪#‬ﻞ‬ ‫ﺑ‪£‬ﻼث ﻣ ا‬ ‫'ت ﻣ‪ 1‬ﻣﻌ‪8‬ل ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ اﻟ‪g:‬ﺎء‪.‬‬ ‫ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣ‪ 1‬اﻵﺛﺎر اﻟ‪>wW‬ﺔ اﻟ‪#)w#‬ﻠﺔ ﻣ‪#‬ﺎ ﯾ‪m‬ﺛ' ﻋﻠﻰ ﻣﻌ‪8‬ﻻت اﻟ‪0‬ﻓ>ﺎت‬ ‫ﺣ‪ Ñg‬اﻟ?‪ Q:‬إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة ﺗ‪>£#‬ﻞ اﻟ‪g:‬ﺎء ذوات اﻟ‪mg#‬وﻟ>ﺎت اﻟ‪X:#‬ﻟ>ﺔ‬ ‫ﻟﻸﻓ ا‬ ‫'د اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿ>‪ 1‬ﻟﻠ‪ '+$‬و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ>ﺔ‪ ،‬ﻟ‪k‬ﻟ‪} î‬ﻌ‪ 8‬اﻟ‪w‬ﻔﺎ≈‬ ‫و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬اﻟﻠ‪0‬اﺗﻲ }‪)y‬ﻐﻠ‪ 1‬ﻓﻲ و‪¢‬ﺎﺋﻒ ذات أﺟ' اﻟ‪$:#‬ﻔ‪ æ‬ﻓﻲ‬ ‫¬ أﻣ ً ا‬ ‫' *ﺎﻟﻎ اﻷﻫ‪>#‬ﺔ وﻣ‪1‬‬ ‫ﻋﻠﻰ إﻣ‪8‬ادات اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن أﺛ‪:‬ﺎء ﺣﺎﻻت اﻟ‪0+‬ار‬ ‫اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ أو اﻟﻌ‪#‬ﻞ اﻟ‪ 'w‬أو اﻟﻌ‪#‬ﻞ ﻓﻲ اﻟﻘ‪+‬ﺎع ﻏ>'‬ ‫اﻟ‪'#‬ﺟﺢ أن }‪0ã‬ن ﻷ• ﺗﺄﺛ>' ﻋﻠﻰ ﻫ‪k‬ﻩ اﻹﻣ‪8‬ادات ﻋ‪0‬اﻗ‪ Ñ‬ﺻ‪>w‬ﺔ ﺧ‪'>+‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ'ﺳ‪#‬ﻲ‪#Ö ،‬ﺎ ﯾ‪m‬د• ذﻟ‪ î‬إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة اﻧﻌ‪8‬ام اﻷﻣ‪ 1‬اﻻﻗ)‪W‬ﺎد• ﻟﻠ‪ #‬أ‬ ‫'ة‬ ‫• اﻟ‪#‬ﺎﺋ>ﺔ‬‫اﻟ‪ãg‬ﺎن‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل‪ ،‬ﺟ'‪7‬ﺎن ﻣ>ﺎﻩ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ ﻓﻲ اﻟ‪?#‬ﺎر‬ ‫ﻗ‪E‬ﻞ وأﺛ‪:‬ﺎء و‪v‬ﻌ‪ 8‬ﺣﺎدﺛﺔ ﺧ‪'>+‬‬ ‫ة‪ .‬ﻟﻠ‪+E‬ﺎﻟﺔ ﺗﺄﺛ>' ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ‪w+g#‬ﺎت اﻟ‪#‬ﺎﺋ>ﺔ اﻟ‪:‬ﺎﺟ‪ S‬ﻋ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة }‪ãy‬ﻞ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻣ‪$‬ﺎ&'‬ ‫اﻟ)ﺄﺛ' *ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ وﺗﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬ﺣ?‪ S‬اﻟ‪0#‬ارد اﻟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ‬ ‫ع ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ‪1ã#} .‬‬ ‫'ت اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻟ‪ )#‬ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪* 8‬ﻌ‪ 8‬وﻗ‪0‬‬ ‫ﺻ‪>w‬ﺔ ‪'>EÖ‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻓ) ا‬ ‫ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن ﻟ)ﻘﻠ>ﻞ ﺗﻌ'ﺿﻬ‪ S‬ﻟﻠﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت )ﻣ‪£‬ﻼً ﻧﻘ| اﻷﻣ‪0‬ال ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎر‬ ‫أن ﺗ)‪ ÑEg‬ﻣ>ﺎﻩ اﻟ‪'W‬ف اﻟ‪wW‬ﻲ اﻟ)ﻲ ﺗ‪)$‬ﻠ‪ ç‬ﻣﻊ اﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻟ‪>w+g‬ﺔ واﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ ﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ودﻓﻊ ﺗ‪p‬ﺎﻟ>ﻒ اﻟ)ﺄﻣ>‪ 1‬ﺿ‪8‬‬ ‫'ض اﻟ‪:#‬ﻘ‪0‬ﻟﺔ ﻋ‪ h7'& 1‬اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪0p‬ﻟ> ا‬ ‫' وﻗ‪ 8‬ﺗ)‪ ÑEg‬ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻲ اﻹﺻﺎ*ﺔ *ﺎﻷﻣ ا‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت(‪ 1ã#} .‬ﻟﻠ‪+E‬ﺎﻟﺔ *ﻌ‪ 8‬ﺣﺎدﺛﺔ ﻣﺎ أن ﺗ‪m‬د• إﻟﻰ ﻧﻘ|‬ ‫اﻧ)‪y‬ﺎر أو‪§v‬ﺔ ووﻓ>ﺎت ﻣ‪#)w‬ﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻣ‪0‬ال )أو ﻋ‪8‬م اﻟﻘ‪8‬ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ ﻗ'ض ﻣ‪ 1‬اﻟ‪(î:E‬‬ ‫ﻟ)ﻐ‪>+‬ﺔ ﺗ‪p‬ﺎﻟ>ﻒ اﻷﺿ ا‬ ‫'ر اﻟ)ﻲ ﻟ‪w‬ﻘ‪* ì‬ﺎﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت )اﻹﺻﻼح أو‬ ‫إﻋﺎدة اﻟ‪:E‬ﺎء أو اﻻﻧ)ﻘﺎل(‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺛﺗﻣﺎر‬ ‫ع اﻷﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ‪:W‬ﺎﻋ>ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس وﺗ‪#y‬ﻞ اﻟ)‪70w‬ﻞ اﻟﻐ‪k‬اﺋﻲ وﺗ‪>:W‬ﻊ اﻟ‪#‬ﻌﺎدن‬‫ﺗ)‪0:‬‬ ‫ﻏ>' اﻟ‪8w‬ﯾ‪}8‬ﺔ واﻟ‪0g:#‬ﺟﺎت واﻟ?ﻠ‪0‬د وﺗ‪>:W‬ﻊ اﻟ‪'p‬ﺗ‪0‬ن‪ 31.‬اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺎت و‪Ö‬ﺎﻓﺔ اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪:W‬ﺎﻋ>ﺔ اﻟ‪'#‬ﺗ‪+E‬ﺔ ﺑﻬﺎ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪0p‬ن ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪ .‬وﻗ‪8‬‬ ‫ﺗﻌ‪ X7X‬رﻓﺎﻫ>ﺔ وﺟ‪0‬دة اﻟ‪>w‬ﺎة اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟ‪0#‬ا&‪:‬ﻲ ﻓﺎس‪ :‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل‬ ‫‪#‬ﻌﺔ أن ﺛﻼث ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪:W‬ﺎﻋ>ﺔ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ‬ ‫إﻟﻰ ﻓ‪2‬ﺎءات ﻋ‪0#‬ﻣ>ﺔ إﻟﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ؛ وﻣ‪1‬‬ ‫أ‪¢‬ﻬ'ت اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪ّ ?#‬‬ ‫زﻟﺔ‬ ‫'ر ﻣ‪:W‬ﻊ إ ا‬ ‫ﺗﻘﻊ *ﺎﻟﻘ'ب ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟ‪ '+$‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏ ا‬ ‫‪ 1g‬ﻟ‪0#‬اد ﻣﺎ *ﻌ‪8‬‬ ‫اﻟ‪y#‬ﺎر‪7‬ﻊ اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓ>ﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟ)‪8‬و‪ '7‬اﻟ‪ّ w#‬‬ ‫رت اﻟ‪} •k‬ﻌﺎﻟﺞ اﻟ‪'p‬وم اﻟ‪ •k‬ﺗ‪'+‬ﺣﻪ ﻣ‪8‬ا*ﻎ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪1ã#} .‬‬ ‫ﻣﺎدة اﻟ‪'p‬وم ﻓﻲ اﻟ‪Ö8‬ﺎ ا‬ ‫اﻻﺳ)ﻬﻼك‪ ñ>w* ،‬ﺳ‪g)g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻓﻲ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪p‬ﻠ>ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫'ر ﺟ‪#>g‬ﺔ ﻟﻠ‪E#‬ﺎﻧﻲ‬ ‫‪X‬ل أو ﻋﺎﺻﻔﺔ أن ﯾ)‪ ÑEg‬ﻓﻲ أﺿ ا‬ ‫ﻷ• ﻓ>‪2‬ﺎن أو زﻟ ا‬ ‫ﻣ‪m‬ﺷ' اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪7'yE‬ﺔ اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻟﻠ‪#‬ﻐ'ب ﻫ‪(2019) 0,676 0‬‬ ‫اﻟ‪:W‬ﺎﻋ>ﺔ واﻵﻻت واﻟ‪X$#‬وﻧﺎت واﻟ‪0#‬اد اﻷوﻟ>ﺔ‪.‬‬ ‫*‪)w} ñ>w‬ﻞ اﻟ‪'#‬ﺗ‪E‬ﺔ ‪ ،121‬وﻣ‪m‬ﺷ' اﻟ‪g‬ﻌﺎدة اﻹﺟ‪#‬ﺎﻟﻲ ﻫ‪5,208 0‬‬ ‫‪30‬‬ ‫)‪ (2019‬ﻓﻲ اﻟ‪'#‬ﺗ‪E‬ﺔ ‪.89‬‬ ‫‪ 29‬اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن‪ :2014 ،‬اﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ل اﻟ‪W‬ﺎﻓﻲ اﻟ‪0)#‬ﺳ‪ ç‬ﻟﻠ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻓﻲ اﻟﻘ‪0‬ة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻫ‪* 73,80 0‬ﺎﻟ‪Eg:‬ﺔ ﻟﻠ'ﺟﺎل و‪ 24,07‬ﻟﻠ‪g:‬ﺎء‬ ‫‪ 30‬ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣ‪ S‬اﻟ‪8w)#‬ة ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ‪ .2019 ،‬ﺗﻘﺎر‪ '7‬اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪7'yE‬ﺔ‪ .‬ﻣ‪m‬ﺷ' اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪7'yE‬ﺔ وﻣ‪0ã‬ﻧﺎﺗﻪ‪http: //hdr.undp .org /en/ composite/HDI .‬‬ ‫‪https://hazbane.asso-web. com/uploaded/monographie-‬‬ ‫‪ 31‬اﻟ‪ XÖ'#‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎر ﻓﺎس ﻣ‪:ã‬ﺎس ‪ ،2016 ،‬د ا‬ ‫رﺳ ﺔ ﻟ ? ﻬ ﺔ ﻓ ﺎ س ﻣ ‪ : ã‬ﺎ س ‪.‬‬ ‫‪de-la-region-de-fes-meknes-fr.pdf‬‬ ‫‪28‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﻋﺎﯾ)ﻪ‪ .‬ﺗ)‪0‬اﻓ‪ h‬ﻧ‪ Ñg‬اﻹﻋﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻣﻊ اﻟ‪0)#‬ﺳ‪ ç‬اﻟﻌﺎﻟ‪#‬ﻲ‬‫ﻣﻌﺎل ﯾ)ﻌ>‪ 1‬ر‬ ‫ُ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﺗ‪0‬ﺻﻠ‪ ì‬د ا‬ ‫رﺳﺔ ﻋ‪ 1‬ﺗﺄﺛ>' ﺗ‪0g‬ﻧﺎﻣﻲ ﻋﺎم ‪2004‬‬ ‫اﻟ‪E‬ﺎﻟﻎ ‪ 54,20‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪} .26 2016‬ﻘ‪8‬م ﻫ‪k‬ا اﻟ‪m#‬ﺷ' ﻧ‪'ú‬‬ ‫ة ﻋﺎﻣﺔ ﻟ‪:#‬ﺎ&‪h‬‬ ‫ﻓﻲ إﻧ‪8‬وﻧ>‪>g‬ﺎ إﻟﻰ أن اﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬ﻣﻬ‪ S‬أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻓﻲ اﻟ)ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ &‪70‬ﻠﺔ‬ ‫ﻓﺎس اﻟ)ﻲ ﺑﻬﺎ أﻋﻠﻰ ﺗ'‪ X>Ö‬ﻟﻸﺷ‪$‬ﺎص اﻟ‪k‬ﯾ‪)w} 1‬ﺎﺟ‪0‬ن إﻟﻰ دﻋ‪ S‬إﺿﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪ .å8#‬ﻣ‪ 1‬أوﻟ§‪ î‬اﻟ‪k‬ﯾ‪ 1‬ﻟ‪8‬ﯾﻬ‪ S‬أﻗﻞ‪.‬‬ ‫ﻻزل أو اﻹﺧﻼء *‪ ÑEg‬ﺣ ا‬ ‫'ﺋ‪.h‬‬ ‫أﺛ‪:‬ﺎء ﺣﺎﻟﺔ &ﺎرﺋﺔ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت أو اﻟ‪X‬‬ ‫ﺗ‪0‬ﺟ‪ 8‬أﻋﻠﻰ ﺗ ا‬ ‫'ﻛ>‪ X‬ﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ﻻت اﻹﻋﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻣ‪+:‬ﻘ)ﻲ زواﻏﺔ وﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد‪.‬‬ ‫• ﻣﻌ‪#‬ل اﻟ‪OXí‬ر ‪ /‬اﻹ ﻧﺎث‪ .‬ﻟﻘ‪ُ 8‬‬ ‫وﺟ‪ 8‬أن اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ )وﻋ‪0‬اﻗ‪E‬ﻬﺎ(‬ ‫ﺗ)‪ ÑEg‬ﻓﻲ وﻓﺎة ﻋ‪8‬د أﻛ‪ 'E‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪g:‬ﺎء ﻣﻘﺎرﻧﺔ *ﺎﻟ'ﺟﺎل‪ ،‬وﻋﺎدة ﻓﻲ‬ ‫‪X‬ت ﻣ‪$:‬ﻔ‪2‬ﺔ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﺗ‪ •0)w‬ﻫﺎﺗﺎن اﻟ‪+:#‬ﻘ)ﺎن أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺗ'‪ >Ö‬ا‬ ‫ة ‪ 23.‬ﻓﺎس ﻟ‪8‬ﯾﻬﺎ ﻧ‪Eg‬ﺔ إﺟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ أﻋﻠﻰ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻹﻧﺎث‬ ‫ﺳ‪ 1‬ﻣ‪'ãE‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ )اﻟ‪y)g#‬ﻔ>ﺎت واﻟ‪8#‬ارس واﻟ‪&'y‬ﺔ واﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻛ‪X‬‬ ‫)‪* ، (%50,61‬ﺎﺳ)‪:£‬ﺎء ﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد‪ .‬ﯾ‪0‬ﺟ‪ 8‬أﻛ‪ 'E‬ﺗﻔﺎوت ﺑ>‪1‬‬ ‫اﻟ‪>wW‬ﺔ( اﻟ)ﻲ ﺗﻌ‪ 8‬ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬إﺧﻼء ‪ /‬إﯾ‪0‬اء ﻫﺎﻣﺔ وﺗ)>ﺢ اﻹﻏﺎﺛﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت‬ ‫اﻟ?‪ 1>g:‬ﻓﻲ أﻛ‪8‬ال )‪ %52,12‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %47,88‬ذ‪0Ö‬ر( وﻓﻲ‬ ‫¬ )اﻟ‪y)g#‬ﻔ>ﺎت وﻣ ا‬ ‫'ﻛ‪ X‬اﻟ‪&'y‬ﺔ(‪ .‬ﯾ)ﻌ>‪ 1‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪0+‬ار‬ ‫ﻣ‪0y‬ر ﻓﺎس اﻟ?‪8‬ﯾ‪ ٪52,31) 8‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 24.(٪47,69‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪h‬‬ ‫ﺗ‪+>+$‬ﻬﺎ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠﻲ ﻣ ا‬ ‫'ﻋﺎة اﻟ)‪:‬ﻘﻞ و‪π‬ﻣ‪ã‬ﺎﻧ>ﺔ اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ روا*‪ ç‬اﻟ‪:‬ﻘﻞ‬ ‫‪#‬ﻌﺎﻟ>‪) 1‬أﻗﻞ ﻣ‪ 15 1‬ﻋﺎ ً‬ ‫ﻣﺎ(‬ ‫ﻟ‪8‬ﯾﻬﺎ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻧ‪ Ñg‬ﻋﺎﻟ>ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪Ey‬ﺎب اﻟ ُ‬ ‫ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪#‬ﻌﺎﻟ>‪ 1‬ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪2‬ﻌﻒ ﻟ‪8‬ﯾﻬ‪.S‬‬ ‫ﺣ>‪ ñ‬ﺗ‪£#‬ﻞ اﻹﻧﺎث اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻷﻛ‪#Ö .'E‬ﺎ أن اﻹﻧﺎث ﻗ‪0ã} 8‬ن‬ ‫ﺣ‪0W‬ﻟﻬ‪ 1‬ﻋﻠﻰ ﻓ'ص اﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬واﻟﻌ‪#‬ﻞ ﻣ‪8w‬وداً أﻛ‪ '£‬وﻋ‪8:‬ﻣﺎ ﯾ)‪S‬‬ ‫ﺗ‪>¢0‬ﻔﻬ‪ 1‬ﻓ>‪0ã‬ن ﻟ‪8‬ﯾﻬ‪ 1‬ﺗ‪>£#‬ﻞ أﻛ‪ 'E‬ﻓﻲ اﻟﻌ‪#‬ﻞ ﻏ>' اﻟ‪#‬ﺄﺟ‪0‬ر‬ ‫ﻏ‪0Ö S‬ن ُ‬ ‫ﺿﻌﻒ اﻟ‪g:‬ﺎء ﻣﻌﻘ‪8‬ا‪،‬‬ ‫)اﻟ‪X:#‬ﻟﻲ( أو اﻟﻌ‪#‬ﻞ *ﺄﺟ' ﻣ‪$:‬ﻔ‪ .æ‬ر‬ ‫ﻓ‪ 1#‬اﻟ‪'#‬ﺟﺢ أن ﺗ‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟﻌ‪0‬اﻣﻞ اﻟ‪ )#‬ا‬ ‫'*‪+‬ﺔ اﻟ‪£#)#‬ﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻠﺔ‬ ‫اﻻﺳ)ﻘﻼﻟ>ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ وز‪7‬ﺎدة ﻣ‪mg‬وﻟ>ﺔ اﻹﻋﺎﻟﺔ ﻓﻲ ذﻟ‪ .î‬ﻟ‪ 1p‬ﺗﺄﺛ>'‬ ‫ﻓ'وق اﻟ?‪ Q:‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ أﻣﺎم اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻟ>‪ Q‬داﺋ ً‬ ‫‪#‬ﺎ‬ ‫ﻣ'ﺗ‪ً E‬‬ ‫‪+‬ﺎ ارﺗ‪E‬ﺎ&ﺎً ‪Ö‬ﻠ>ﺎً‪ .‬ﺗ‪ '>y‬اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ إﻟﻰ أﻧﻪ ﻓﻲ *ﻌ‪æ‬‬ ‫اﻟ‪$#‬ﺎﻟﺔ‬ ‫اﻷﺣ>ﺎن ﺗ‪)#‬ﻠ‪ î‬اﻟ‪g:‬ﺎء ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة أﻛ‪ 'E‬ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>p‬ﻒ و‪0ã7‬ﻧ‪ 1‬أﻛ‪ '£‬وﻋ>ﺎً‬ ‫*ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&' وﻟ‪8‬ﯾﻬ‪ 1‬ﻋﻼﻗﺎت اﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ أﻛ‪ '£‬اﻧ‪?g‬ﺎﻣﺎً‪ 25.‬وﺗ‪0‬ﺟ‪ 8‬ﻓﻲ‬ ‫زواﻏﺔ وأﻛ‪8‬ال أﻋﻠﻰ ﻧ‪Eg‬ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ãg‬ﺎن اﻹﻧﺎث اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺎت ﻟ‪'+$‬‬ ‫وﻓًﻘﺎ ﻟﻸرﻗﺎم اﻟ'ﺳ‪>#‬ﺔ ﻟﻠ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ ç>+$‬ﯾ‪E‬ﻠﻎ ﻣﻌ‪8‬ل اﻟ‪+E‬ﺎﻟﺔ‬ ‫‪27‬‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫وﻫ‪ 0‬أﻋﻠﻰ ﻣ‪ 1‬ﻣﻌ‪8‬ل اﻟ‪+E‬ﺎﻟﺔ‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس ‪(2017) %12,5‬‬‫ﻓﻲ و‬ ‫‪28‬‬ ‫ﺗ)‪)#‬ﻊ زواﻏﺔ *ﺄﻋﻠﻰ ﻧ‪Eg‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪w‬ﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟ‪#‬ﻐ'ب ‪(2019) %9,2‬‬ ‫• ﻧ‪ ‪ 1‬ﻋ‪ 1‬اﻟﻌ‪#‬ﻞ اﻟ‪} 1>+‬ﻌ>‪02‬ن ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣﻌ'ﺿﺔ ﻟ‪'+$‬‬ ‫ﻫ‪S‬‬‫‪#‬ﻌﺎﻟ‪0‬ن *ﺄﻧﻬ‪ S‬أوﻟ§‪ î‬اﻟ‪k‬ﯾ‪ 1‬ﺗ‪0p‬ن أﻋ‪#‬ﺎر‬ ‫'ف اﻟ ُ‬ ‫}ﻌ ﱠ‬ ‫اﻟ\‪ُ .á&?ä‬‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت وﺗﻠ>ﻬﺎ ﻓﺎس اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ اﻟ‪0y#‬ر ﻓﺎس اﻟ?‪8‬ﯾ‪ 8‬ﺑﻬﺎ أﻗﻞ‬ ‫ﻣﺎ أو أﻗﻞ ﻣ‪ 15 1‬ﻋﺎ ً‬ ‫ﻣﺎ‪ .‬وﺗﻌ‪:‬ﻲ ﻧ‪Eg‬ﺔ اﻹﻋﺎﻟﺔ‬ ‫أﻛ‪ 'E‬ﻣ‪ 60 1‬ﻋﺎ ً‬ ‫ﻧ‪Eg‬ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻌﺎ&ﻠ>‪ 1‬ﻋ‪ 1‬اﻟﻌ‪#‬ﻞ اﻟ‪k‬ﯾ‪} 1‬ﻌ>‪0y‬ن ﻓﻲ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣﻌ'ﺿﺔ‬ ‫اﻟ‪E‬ﺎﻟﻐﺔ ‪ 50‬أﻧﻪ ﻟ‪p‬ﻞ ﺷ‪ 1>W$‬ﻓﻲ ﺳ‪ 1‬اﻟﻌ‪#‬ﻞ ﯾ‪0‬ﺟ‪ 8‬ﺷ‪|$‬‬ ‫ﻟ‪ '+$‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ .‬ﺗ?‪8‬ر اﻹﺷﺎر‬ ‫ة إﻟﻰ أن اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ç>+$‬‬ ‫ﻟ‪ S‬ﺗ‪?g‬ﻞ و‪¢‬ﺎﺋﻒ ﻏ>' رﺳ‪>#‬ﺔ وﻫ‪k‬ا }ﻌ‪ 8‬ﻫﺎﻣﺎ *ﻔﺎس‪.‬‬ ‫‪ 22‬ﻓراﻧﻛﻧﺑرغ أوآﺧرون‪ .2013 .‬اﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬اﻟﺿﻌف واﻟﻣروﻧﺔ ﺑﻌد ﻛﺎرﺛﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ‪ .‬ﻋﻠم اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ :‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن أﺟل‬ ‫اﻟﻣروﻧﺔ واﻻﺳﺗداﻣﺔ‪ ،(2 )18 ،‬ص ‪.16‬‬ ‫‪ 23‬ﻧﯾوﻣﺎﯾر أ‪ ،‬وﺑﻠوﻣر ت )‪ (2007‬اﻟطﺑﯾﻌﺔ ﻋﻠﻰأﺳﺎس اﻟﺟﻧس ﻟﻠﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪:‬أﺛر اﻟﺣوادث اﻟﻛﺎرﺛﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎرق ﺑﯾن اﻟﺟﻧﺳﯾن ﻓﻲ أﻣد‬ ‫اﻟﺣﯾﺎة‪.2002-1981 ،‬‬ ‫‪ 24‬اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ .2014 ،ç>+$‬اﻹﺣ‪W‬ﺎء اﻟﻌﺎم ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن واﻟ‪:ãg‬ﻰ ﻓﻲ ﺟ‪8‬اول ‪. http://rgphentableaux.hcp.ma/Default1/‬‬ ‫‪ 25‬ﺷ)ﺎﯾ‪:‬ﻔ‪0‬رر أ و‪0Ö‬ﻫﻠ>‪ î‬ك )‪ (2007‬اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ وﻓ>‪2‬ﺎن ‪ :2002‬ﺗﻘ'‪ '7‬اﻟ‪E‬ﻠ‪ 8‬أﻟ‪#‬ﺎﻧ>ﺎ )‪ (Mulde River‬ﺗﻘ'‪ '7‬ﻣ‪0‬ﻗﻊ ‪.FLOOD‬‬ ‫‪https://www.indexmundi.com/facts/world/age-dependency-ratio‬‬ ‫‪ 26‬إﻧ‪ QÖ8‬ﻣ‪0‬ﻧﻲ )‪ (IndexMuni‬ﻣﻌ‪8‬ل اﻹﻋﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟ‪#‬ﻲ‪.‬‬ ‫‪ 27‬اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ ،2018 ،ç>+$‬اﻟ‪'y:‬‬ ‫ة اﻟ‪70:g‬ﺔ ﻟﻠ‪#‬ﻐ'ب ‪.2018‬‬ ‫‪https://www.hcp.ma/downloads/Annuaire-statistique-du-Maroc-version-PDF_t11888.html‬‬ ‫‪ 28‬اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ .2019 ç>+$‬اﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ل اﻟ‪ •0:g‬ﻟﻠ‪+E‬ﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪https://www.hcp.ma/La-situation-de-la-population-active-en-chomage-en-2019_a2461.html‬‬ ‫‪27‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﯾ‪ 87X‬اﻟﻔﻘ' ﻣ‪ 1‬ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ اﻟ)ﻌ'ض ﻟ?‪>#‬ﻊ اﻷﺧ‪+‬ﺎر اﻟ‪8w#‬دة‪ ،‬و‪g7‬ﺎﻫ‪S‬‬ ‫ﺗﺄﺛ' اﻗ)‪W‬ﺎد ﻓﺎس *ﺎﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ واﻟ‪>2‬ﺎﻓﺔ واﻟ‪0g:#‬ﺟﺎت واﻟ?ﻠ‪0‬د و‪Ö‬ﺎﻧ‪ì‬‬ ‫‪E‬ﺎ ﻓﻲ‬ ‫*‪ãy‬ﻞ ﻣ‪E‬ﺎﺷ' ﻓﻲ اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻟ?‪ •8g‬ﺣ>‪} ñ‬ﻌ>« اﻟﻔﻘ ا‬ ‫'ء ﻏﺎﻟً‬ ‫ر‪yÖ .‬ﻒ اﻟ)‪ |>$y‬اﻟ‪ •k‬ﺗ‪ S‬إﺟ ا‬ ‫'ؤﻩ‬ ‫اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋﺎت ﻏ>' اﻟ'ﺳ‪>#‬ﺔ اﻷﻛ‪ '£‬ﺗ‪ '2‬اً‬ ‫ة أو ﻓﻲ ﻫ>ﺎﻛﻞ ﺿﻌ>ﻔﺔ وﻟ‪:p‬ﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ‬ ‫أﻣﺎﻛ‪ 1‬أﻛ‪ '£‬ﺧ‪0+‬ر‬ ‫أﺛ‪:‬ﺎء ‪0Ö‬ﻓ>‪ 19-8‬أن ﻓﺎس ﺗ‪)#‬ﻠ‪Ö î‬ﻔﺎءات وﺧ‪ E‬ا‬ ‫'ت وﻣ‪0‬ارد ﻣ‪8w‬ودة‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>p‬ﻒ ﺣ>‪ ñ‬أن ﻧﻘ| اﻟ‪0#‬ارد اﻟ‪#‬ﺎﻟ>ﺔ }‪#g‬ﺢ‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺣ>‪ ñ‬اﻟﻘ‪8‬ر‬ ‫ﻟﻠ)‪ ç>+$‬واﻟ‪w‬ﻔﺎ≈ ﻋﻠﻰ اﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ‪ 8:‬ﺣﺎﻻت اﻷو‪§v‬ﺔ‪ .‬ﺗ)‪)#‬ﻊ ﻓﺎس‬ ‫*ﻘ‪8‬ر‬ ‫ة إﺿﺎﻓ>ﺔ ﻗﻠ>ﻠﺔ أو ﻣ‪:‬ﻌ‪8‬ﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗ‪#w‬ﻞ ﺧ‪g‬ﺎﺋ' اﻟ‪8‬ﺧﻞ ﻣ‪#‬ﺎ }ﻘﻠﻞ‬ ‫ﻣﺎ وﺗ)‪+‬ﻠ‪ Ñ‬اﻟ)‪h>g:‬‬‫*‪8$‬ﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟ‪>wW‬ﺔ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ اﻟ)ﻲ ﻟ>‪ ìg‬ﻣ‪)g‬ﻘﻠﺔ ﺗ‪#‬ﺎ ً‬ ‫ع ‪Ö‬ﺎرﺛﺔ أو إﻋﺎدة‬‫*‪ãy‬ﻞ ‪ '>EÖ‬ﻣ‪ 1‬إﻣ‪ã‬ﺎﻧ>ﺔ اﻟ)ﻌﺎﻓﻲ واﻻﻧ)ﻌﺎش *ﻌ‪ 8‬وﻗ‪0‬‬ ‫'ر اﻟﻌ‪#‬ﻞ *ﻌ‪ 8‬اﻷو‪§v‬ﺔ‬‫ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å0)g#‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﻲ أو اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻠ‪#g‬ﺎح *ﺎﺳ)‪ #‬ا‬ ‫اﻟ‪:E‬ﺎء *‪ãy‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ‪ .‬اﻟﻔﻘ' ﻣ‪0‬ﺟ‪0‬د ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬وﻟ‪1p‬‬ ‫رج اﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻗ‪ 8‬ا‬ ‫رت اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت‬ ‫وﺗ‪0‬ﺻﻠ‪ ì‬اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫رﺳﺔ إﻟﻰ أن إد ا‬ ‫وﻓًﻘﺎ ﻟ)‪w‬ﻠ>ﻞ اﻟﻔﻘ' ﻣ)ﻌ‪8‬د اﻷ*ﻌﺎد ﻟﻠ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ ç>+$‬ﻟﻌﺎم‬ ‫ﺳ‪#‬ﺢ ﺑ)‪E‬ﺎدل ﻣ‪0‬ﺛ‪0‬ق ﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت ﻧ‪ú‬ﺎم اﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻊ أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‬ ‫‪ ،2014‬اﻟ‪ 8:)g#‬إﻟﻰ ﻋ‪0‬اﻣﻞ ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ‪ :‬اﻟ)ﻌﻠ>‪ ،S‬اﻟ‪wW‬ﺔ‪ ،‬اﻣ)ﻼك اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫اﻟ'ﺋ>‪ 1>>g‬أﺛ‪:‬ﺎء اﻟ?ﺎﺋ‪w‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ‪'¢ ،‬وف اﻟ‪:E‬ﺎء‪ ،‬واﻟﻔﻘ' اﻟ‪#‬ﺎﻟﻲ ﻓﺈن أﻋﻠﻰ ﺗ'‪ >Ö‬ا‬ ‫‪X‬ت اﻟ‪:#‬ﺎ&‪h‬‬ ‫ذات ﻣﻌ‪8‬ﻻت ﻓﻘ' ﻋﺎﻟ>ﺔ ﻣ‪0‬ﺟ‪0‬دة ﻓﻲ ﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد ﺗﻠ>ﻬﺎ زواﻏﺔ‬ ‫‪20‬‬ ‫واﻟ‪ 1>>:7'#‬وﻓﺎس اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ واﻟ‪0y#‬ر ﻓﺎس اﻟ?‪8‬ﯾ‪.8‬‬ ‫أﺑ‪#‬ز ﻣ'ا)* اﻟ‪,‬ﻌﻒ‬ ‫ﺗ‪ 8:)g‬ﺑ>ﺎﻧﺎت *ﻌ‪" 8‬اﻟ‪B‬ﻌﻠ‪ "ê+‬ﻟﻔﺎس اﻟ)ﻲ أﻧ)?)ﻬﺎ اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ‬ ‫‪21‬‬ ‫إﻟﻰ ﺗ‪w‬ﻠ>ﻞ اﻷﺳ' اﻟ)ﻲ ﻟﻬﺎ أ&ﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠ)‪ ç>+$‬ﻟ‪:g‬ﺔ ‪2014‬‬ ‫اﻟ‪2‬ﻌﻒ )ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ اﻟ)ﺄﺛ'( ﻫ‪ 0‬ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ ﺗﻌ'ض اﻷﻓ ا‬ ‫'د أو اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت أو‬ ‫ﺳ‪ 1‬اﻟ)‪8#‬رس )‪ 14-6‬ﻋﺎ ً‬ ‫ﻣﺎ( ﻏ>' اﻟ‪#‬ﻠ)‪w‬ﻘ>‪* 1‬ﺎﻟ‪8#‬رﺳﺔ و ‪ /‬أو ﻣﺎ‬ ‫اﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت أو اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪>§>E‬ﺔ ﻟﻠ)ﺄﺛ' *‪8w‬ث ﺧ‪ ،'+‬واﻟ‪2‬ﻌﻒ ﻫ‪ 0‬ﻧ)ﺎج‬ ‫ﻣﺎ ﺳ‪0:‬ات ﻓ‪#‬ﺎ ﻓ‪0‬ق‬‫ة ﯾ‪E‬ﻠﻎ ‪ 15‬ﻋﺎ ً‬‫إذا ﻟ‪ 1ã} S‬ﻫ‪:‬ﺎك ﻓ'د ﻓﻲ اﻷﺳ'‬ ‫ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ ﺗﺄﺛ' اﻟ‪y‬ﻲء اﻟ‪)#‬ﻠﻘﻲ‪ ،‬ﻣ‪£‬ﻞ ﺷ‪ |$‬أو ﻣ‪:E‬ﻰ‪ ،‬وﻗ‪8‬رﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟ)ﻌﺎﻣﻞ‬ ‫أﻛ‪#‬ﻞ ﺧ‪ Q#‬ﺳ‪0:‬ات ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫رﺳﺔ‪ .‬ﺗ‪ '>y‬اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت إﻟﻰ أن ﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد‬ ‫ﻣﻊ اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪ .‬وﻋﻠ>ﻪ‪ 1ã#} ،‬ﻟﻌ‪0‬اﻣﻞ ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ *‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻟ)'‪E>Ö‬ﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎﻧ>ﺔ‬ ‫ﻟ‪8‬ﯾﻬﺎ أدﻧﻰ ﻣﻌ‪8‬ﻻت اﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬ﻟ‪p‬ﻞ أﺳ'‬ ‫ة )‪ ، (%74,36‬ﺗﻠ>ﻬﺎ زواﻏﺔ‬ ‫وﻧ‪0‬ﻋ>ﺔ ‪ /‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧ>ﺔ أن ﺗﻘ‪0‬ض وﺗ‪2‬ﻌﻒ ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ اﻟ)ﺄﺛ'‬ ‫)‪ (%70,99‬ﺛ‪ S‬اﻟ‪ .(%69,7) 1>>:7'#‬ﺗ‪£#‬ﻞ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪h‬‬ ‫وﺗ‪ 87X‬ﻣ‪ 1‬ﻓ'ص اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪.‬‬ ‫‪ %43,24‬ﻣ‪ 1‬ﺳ‪ã‬ﺎن اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬وﻓﻲ *ﻘ>ﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﯾ) ا‬ ‫'وح اﻟ‪0)#‬ﺳ‪ç‬‬ ‫ﺑ>‪ %51 1‬و ‪ %57‬وﻫ‪k‬ا ﯾ‪8‬ل ﻋﻠﻰ وﺟ‪0‬د ﻓ‪0‬ارق واﺿ‪w‬ﺔ ﺑ>‪1‬‬ ‫ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ ﺿ‪ 1#‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬ﻋ‪0#‬ﻣﺎ ﻣﺎ }‪ 8w‬ﻣﻌ‪8‬ل اﻟ)ﻌﻠ>‪S‬‬ ‫اﻟ‪$:#‬ﻔ‪ æ‬ﻣ‪ 1‬ﻧ‪+‬ﺎق وﻧ‪0‬ﻋ>ﺔ اﻟ‪¢0‬ﺎﺋﻒ اﻟ‪)#‬ﺎﺣﺔ ﻣ‪#‬ﺎ }ﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬ﻓ'ص‬ ‫اﻟ‪ |$y‬ﻓﻲ اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ و‪>¢‬ﻔﺔ ﺟ>‪8‬ة وﺗﺄﻣ>‪ 1‬ﺳ‪E‬ﻞ اﻟﻌ>«‪،‬‬ ‫‪2‬ﺎ دوًا‬ ‫ر ﻓﻲ ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪0‬ﻋﻲ وﻓﻬ‪ S‬ﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻣ‪$‬ﺎ&'‬ ‫و‪7‬ﻠﻌ‪ Ñ‬اﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬أ} ً‬ ‫'ءات اﻟ‪:#‬ﺎﺳ‪E‬ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣ‪8‬وث أﺧ‪+‬ﺎر أو‬ ‫اﻟ‪0p‬ارث واﺗ‪$‬ﺎذ اﻹﺟ ا‬ ‫ﻛ‪0‬ارث‪ .‬وﻓﻲ اﻟ‪0)#‬ﺳ‪ ،ç‬اﻷﺷ‪$‬ﺎص ذوو اﻟ‪70)g#‬ﺎت اﻟ)ﻌﻠ>‪>#‬ﺔ‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ ﻫ‪ S‬أﻗﻞ ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠﻌ>« ﻓﻲ ﻣ‪g‬ﺎﻛ‪ 1‬ﻋ‪0y‬اﺋ>ﺔ أو ﻣ‪m‬ﻗ)ﺔ ﻣ‪#‬ﺎ‬ ‫ﻗ‪ 8‬ﯾ‪ 87X‬ﻣ‪ 1‬ﺿﻌﻔﻬ‪ .S‬اﻟ‪0#‬اﻗﻊ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﺗﻘﻊ ﻓﻲ اﻟ‪#y‬ﺎل‬ ‫اﻟ‪'y‬ﻗﻲ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫*ﺎﻟ‪Eg:‬ﺔ ﻟﻔﺎس‪ ،‬ﺗ'ﺗ‪ çE‬اﻟ‪?#‬ﺎﻻت اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻟﻌ‪8‬م اﻟ‪g#‬ﺎواة اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ *ﺎﻟﻔﻘ'‬ ‫واﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬واﻟ?‪ Q:‬وﻧ‪Eg‬ﺔ اﻹﻋﺎﻟﺔ‪ ،‬وﺗﻌ‪ 8‬اﻟ‪g#‬ﺎواة اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻹدﻣﺎج‬ ‫'ن أﺳﺎﺳ>ﺎن ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪X‬دﻫ'‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻋ‪ W:‬ا‬ ‫‪x‬ﻌ;>‪ /‬اﻟ=‪ ÅS‬ﻓﻘ‪ً ,‬ا‬ ‫‪ /‬إذا ‪I‬ﺎن دﺧﻠﻪ أﻗﻞ ﻣ‪ R‬ﺧ‪ á‬اﻟﻔﻘ‪ /‬اﻟ‪*Q%‬د ﻓﻲ ﻫ‪l‬ﻩ اﻟ‪%‬ﻘﺎر‪à‬ﺔ‪ .‬ﻣﻌ*ل‬ ‫‪x 20‬ﻌ ّ‬ ‫‪/‬ف اﻟﻔﻘ‪ /‬اﻟ‪%‬ﺎﻟﻲ اﻟﻔﻘ‪ /‬ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧﻘ‪ Å‬ﻓﻲ اﻻﺳ;ﻬﻼك أو اﻟ*ﺧﻞ‪ُ .‬‬ ‫اﻟﻔﻘ‪ /‬ﻣ;ﻌ*د اﻷ‪P‬ﻌﺎد ﻫ\ إﺣ|ﺎﺋ‪,‬ﺔ أﻧ;];ﻬﺎ اﻟ‪*-%‬و‪,à‬ﺔ اﻟ<ﺎﻣ‪,‬ﺔ ﻟﻠ;‪.2014 (HCP) á,[S‬‬ ‫‪ 21‬اﻟ‪*-%‬و‪,à‬ﺔ اﻟ<ﺎﻣ‪,‬ﺔ ﻟﻠ;‪ .á,[S‬اﻹﺣ|ﺎء اﻟﻌﺎم ﻟﻠ‪>g‬ﺔ ﻟ)‪0‬ﻟ>‪ 8‬أﺷ‪ã‬ﺎل ﻣ)ﻌ‪8‬دة ﻣ‪ 1‬ﺗ‪Ö'w‬ﺎت‬ ‫رﺿﻲ ﻫ‪k‬ﻩ *ﻔﻌﻞ اﻟ‪##‬ﺎرﺳﺎت‬‫‪X‬ﯾ‪ 8‬ﺗ‪Ö'w‬ﺎت اﻷ ا‬ ‫اﻷرض‪ ،‬وﻏﺎﻟً‬ ‫‪E‬ﺎ ﻣﺎ ﺗ) ا‬ ‫اﻟ‪7'yE‬ﺔ ﻏ>' اﻟ‪ú:‬ﺎﻣ>ﺔ ﻣ‪£‬ﻞ إ ا‬ ‫زﻟﺔ اﻟﻐﺎ*ﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺣراﺋق‬ ‫ﺗ‪-$‬ث ﺣ ا‬ ‫‪3‬ﺋ' اﻟﻐﺎ‪n‬ﺎت ﻓﻲ اﻟ=\ﺎ‪ 'Ö‬اﻟ‪Ñ3y$‬ﺔ وﺷ>ﻪ اﻟ‪Ñ3y$‬ﺔ واﻟ?>&ﻌ&ﺔ‬ ‫‪ 3‬ﻋﻠﻰ ﻓﺎس‪ ،‬واﻟ\‪&J‬ﺞ اﻟﻌ= ا‬ ‫‪3‬ﻧﻲ اﻟ‪&^W‬ﻒ‬ ‫‪zän‬ﻞ ﻣ‪3W#‬ر وﺗ‪zä‬ﻞ ﺧ? ًا‬ ‫ﻋﺔ ﻣ=ﺎ ‪_H‬ﻌ‪ Y‬وﺻ‪1‬ل‬ ‫ﻟﻠ=‪-‬ﯾ\ﺔ ‪H‬ﻌ\ﻲ أن اﻟ‪ $‬ا‬ ‫‪3‬ﺋ' ‪ áz=H‬أن ﺗ\‪3Jn 3ä#‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟ‪.‬ﻔﺎﻗ‪ ê‬ﻟﻠ‪/.‬ﺎ‪:'1‬‬ ‫اﻟ‪-É‬ﻣﺎت واﻟ‪1‬ﺻ‪1‬ل إﻟﻰ اﻟ=ﻌ‪-‬ات‪ ،‬وﻫ)ا ﻫ‪ 1‬اﻟ‪$‬ﺎل ‪zän‬ﻞ ﺧﺎص ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻐ‪ '+‬اﻟ‪;.‬ﺎ خ‬ ‫اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ واﻷﺣ&ﺎء اﻟﻌ‪1ä‬اﺋ&ﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳ>&ﻞ اﻟ=^ﺎل‪ ،‬ﻓﻲ ﺷﻬ‪ 3‬ﺟ‪Ñ1‬ﻠ&ﺔ‬ ‫‪ ،2018‬ﺗ‪ Y>J‬ﺣ‪ 'Ñ3‬ﻓﻲ أﺿ ا‬ ‫‪3‬ر ‪ P&É=n‬ﻣﻬﺎﺟ‪ áÑ3‬ﻣ‪n §#z‬ﺎﻟ\ﺎس ودﻣ‪3‬‬ ‫ﻏ‪ S‬أﻧﻪ ﻟ>‪ Q‬ﺧ‪ً +‬ا‬ ‫' ﻓﻲ ﺣ‪ 8‬ذاﺗﻪ‪،‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪'#‬ﺟﺢ أن ﯾ‪m‬د• ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ ،‬ر‬ ‫أﻛ^‪ 3‬ﻣ‪ 50 á‬ﻣﻠ‪6‬ﺄ ﺑﻼﺳ‪z&#‬ﻲ وﺗ‪ Y>J‬ﻓﻲ اﻧﻔ‪6‬ﺎر ﻋ>‪1‬ات اﻟﻐﺎز‬ ‫• أن‬ ‫'ت ﻣ‪$‬ﺎ&' ﻣﻌ>‪:‬ﺔ‪ ،‬وﻋﻠ>ﻪ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫إﻟﻰ ﺗ‪ S>$2‬وﻣﻔﺎﻗ‪#‬ﺔ ﺗﺄﺛ> ا‬ ‫اﻟ=‪-É#J‬ﻣﺔ ﻓﻲ اﻟ?ﻬﻲ؛ وﻓﻲ ﺟ‪1‬ان ‪ 2017‬أﺿ‪3‬ﻣ¶ اﻟ\& ا‬ ‫‪3‬ن ﻓﻲ أﻛ^‪3‬‬ ‫ﺗ‪m‬ﺧ‪ k‬ﻓﻲ اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﺗ‪0‬ﻗﻌﺎت ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ اﻟ)ﻲ ﺗ‪ '>y‬إﻟﻰ ﻓ‪0W‬ل اﻟ‪>W‬ﻒ‬ ‫‪ k‬أوت‬ ‫‪ 3‬ﻓﻲ ﺣﻲ ﻋ&‪ á‬اﻟ\ﻘ>ﻲ وُ‬ ‫دﻣ‪3‬ت‪ .‬و‪ á&E‬ﺷﻬ‪3‬‬ ‫ﻣ‪ 120 á‬ﻣ‪ 6#‬اً‬ ‫‪ 3‬ﺻﻐ& اً‬ ‫ة وﺟﻔﺎً‬ ‫ﻓﺎ‪ ،‬واﻟ?ﻔﺎف واﻟ‪0ú‬اﻫ' اﻟ?‪70‬ﺔ اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة اﻷﻛ‪ '£‬ﺣ‪8‬وﺛﺎً‬ ‫'ر‬‫اﻷﻛ‪ '£‬ﺣ ا‬ ‫‪ $n 3‬ا‬ ‫‪3‬ﺋ' ﻓﻲ ﻓﺎس‬ ‫‪ 2018‬وأوت ‪ 2019‬ﺗ‪ P‬إﺻ‪-‬ار ‪ 20‬إﻧ)ا ا‬ ‫ر ‪ &>è‬ا‬ ‫واﻧ‪$‬ﻔﺎض اﻟ‪Eg:‬ﺔ اﻟ‪p‬ﻠ>ﺔ ﻟ)ﻬﺎ&ﻞ اﻷﻣ‪+‬ﺎر وز‪7‬ﺎدة ﺷ‪8‬ة اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ‪ .‬ﻋﻼوة‬ ‫‪3‬ﺋ'‪ .‬ﺗ‪ 3&ä‬ﺗ‪1‬ﻗﻌﺎت اﻟ?ﻘ{ إﻟﻰ اﺣ‪=#‬ﺎل ﺣ‪-‬وث ز‪Ñ‬ﺎدة‬ ‫ﺳ‪6‬ﻠ¶ أر‪E‬ﻊ ﺣ ا‬ ‫وُ‬ ‫ﻋﻠﻰ ذﻟ‪ î‬ﯾ)ﻌ>‪ 1‬ﻋﻠﻰ ﻓﺎس اﻟ)'‪ X>Ö‬ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>p‬ﻒ و‪π‬د ا‬ ‫رك اﻵﺛﺎر اﻟ‪#)w#‬ﻠﺔ‬ ‫‪19‬‬ ‫‪3‬ر‬ ‫ة واﻟ‪6‬ﻔﺎف‪.‬‬ ‫‪3‬ﺋ' ‪ Y>Jn‬ارﺗﻔﺎع درﺟﺎت اﻟ‪ $‬ا‬ ‫ﻓﻲ وﺗ&‪3‬‬ ‫ة اﻟ‪ $‬ا‬ ‫ﻟ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ‪8E‬ء ﻋﺎﺟﻼً ﻓﻲ اﻟ)‪>p‬ﻒ وﻟ>‪* Q‬ﻌ‪ 8‬ﻓ‪0‬ات اﻷوان‪.‬‬ ‫اﻧﺰﻻﻗﺎت اﻷرض‬ ‫اﻷوﺑﺌﺔ‬ ‫'ر اﻟ‪'>Ep‬‬ ‫ة ﻓﻲ‬ ‫ﺗ‪ ìEEg‬اﻻﻧ‪X‬‬ ‫ﻻﻗﺎت اﻷرﺿ>ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0‬ﻓ>ﺎت واﻷﺿ ا‬ ‫ﺗ'ﺗ‪ çE‬أﻛ‪ 'E‬ﻋﻘ‪E‬ﺔ أﻣﺎم اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻸو‪§v‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس *‪++$#‬ﺎت إدار‬ ‫ة‬ ‫• ﻟﻔﺎس‬‫ﻓﺎس‪ .‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#y‬ﺎﻟ>ﺔ واﻟ‪#y‬ﺎﻟ>ﺔ اﻟ‪'y‬ﻗ>ﺔ ﻟﻠ‪ ç>w#‬اﻟ‪'2w‬‬ ‫ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ)ﻲ ﻻ ﺗ)‪ å8W‬ﻟﻸو‪§v‬ﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ ﻓﻲ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬ﻋﺎﻟ>ﺔ‬ ‫ﻻﻗﺎت اﻷرﺿ>ﺔ وﻋ‪8‬م اﺳ)ﻘ ا‬ ‫'ر اﻷرض *‪ãy‬ﻞ ‪ .'>EÖ‬ﺗﻘﻊ‬ ‫ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻼﻧ‪X‬‬ ‫اﻟ‪£p‬ﺎﻓﺔ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﻏ>'‬ ‫ﻫﺎ ﻣ‪ 1‬اﻷﺣ>ﺎء اﻟﻌ‪0y‬اﺋ>ﺔ اﻟ‪ú)ã#‬ﺔ وذات‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻓﻲ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﻏ>' ﻣ‪)g‬ﻘ'‬ ‫ة ﻧ‪+y‬ﺔ ﺗ‪0)p‬ﻧ>ﺎً )ﺟ‪E‬ﻬﺔ ﺟ‪0:‬ب اﻟ'‪،(¿7‬‬ ‫اﻟ‪8‬ﺧﻞ اﻟ‪$:#‬ﻔ‪ æ‬وذات ﻧ‪Eg‬ﺔ إﻋﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺿ‪0‬اﺣﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺗ‪X>#‬ت ﺑ)‪2‬ﺎر‪ Q7‬ﻏ>' ﻣ)‪g‬ﺎو‪7‬ﺔ وﺧ‪W‬ﺎﺋ| ﺻ‪7'$‬ﺔ ﻏ>' ﻣ)?ﺎﻧ‪g‬ﺔ‬ ‫ﺗ‪ãy‬ﻠ‪7X#* ì‬ﺞ ﻣ‪ 1‬ﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت ﺟ>‪0‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺔ وﺟ>‪0‬ﻣ‪0‬رﻓ‪0‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺔ وﻣﺎﺋ>ﺔ‪ ،‬ﺣ>‪ñ‬‬ ‫‪ ،GFDRR 19‬ﺛ>‪ î:‬ﻫﺎزرد )‪ .2019 ،(ThinkHazard‬اﻟ‪#‬ﻐ'ب – ﻓﺎس‪ -‬ﺑ‪0‬ﻟ‪#‬ﺎن‬ ‫‪http://thinkhazard.org/en/report/147328-morocco-fes-boulemane/WF‬‬ ‫‪25‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟ?‪E‬ﺎل ﻣ‪ 1‬ﺗ‪W‬ﺎدم اﻟ‪W‬ﻔﺎﺋﺢ اﻟ)‪0)p‬ﻧ>ﺔ اﻷﻓ'‪7‬ﻘ>ﺔ واﻷو ا‬ ‫رﺳ>ﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫ذﻟ‪ ،î‬ﺗﻘﻊ ﻓﺎس ﻋﻠﻰ ﺣ‪8‬ود رواﺳ‪ Ñ‬ﺟ>‪0‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺔ ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ ﻣ‪#‬ﺎ }ﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬اﺳ)ﻘ ا‬ ‫'ر‬ ‫اﻷرض ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣ‪8‬وث زﻟ ا‬ ‫‪X‬ل‪ .‬ﺷﻌ' ﺳ‪ã‬ﺎن ﻓﺎس وﻣﺎﺣ‪0‬ﻟﻬﺎ *ﺎﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪1‬‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2004‬ﻋ‪8:‬ﻣﺎ وﻗﻊ زﻟ ا‬ ‫‪X‬ل *ﻘ‪0‬ة ‪ 4‬درﺟﺎت‬ ‫اﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل و‪Ö‬ﺎن آﺧ'‬ ‫)ﻋﻠﻰ ﻣﻘ>ﺎس ر‪ (')$7‬و‪Ö‬ﺎن ﻣ'‪XÖ‬‬ ‫ﻩ *ﺎﻟﻘ'ب ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪#)w#‬ﻞ أن‬ ‫ﯾ)‪ ÑEg‬زﻟ ا‬ ‫‪X‬ل *ﻘ‪0‬ة ‪ 4‬درﺟﺎت أو أﻛ‪) '£‬ﻋﻠﻰ ﻣﻘ>ﺎس ر‪ (')$7‬ﻓﻲ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ‬ ‫ﻗ'‪E7‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻓﻲ أﺿ ا‬ ‫'ر ﺟ‪#>g‬ﺔ ﻟﻠ‪E#‬ﺎﻧﻲ ﻣﻊ ﺧ‪ '+‬ﻣ‪#)w‬ﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣ>ﺎة اﻷﺷ‪$‬ﺎص *‪ ÑEg‬اﻧﻬ>ﺎر اﻟ‪y:#‬ﺂت‪.‬‬ ‫ة اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة ‪0wÖ‬داث ﺣﺎدة ﻗ‪'>W‬‬ ‫ة اﻟ‪å8#‬‬ ‫'ر‬‫}‪ 1ã#‬أن ﺗ‪8w‬ث درﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫أو ﺗﻐ> ا‬ ‫'ت ﻣ‪X‬ﻣ‪:‬ﺔ &‪70‬ﻠﺔ اﻟ‪ ،å8#‬و‪ 1ã#7‬أن ﺗ‪m‬د• اﻟ‪7X‬ﺎدات اﻟ‪w‬ﺎدة ﻓﻲ‬ ‫'ر‬ ‫ة أﺛ‪:‬ﺎء اﻟﻠ>ﻞ( إﻟﻰ ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ ﻣ)‪0:‬ﻋﺔ‬ ‫'ر‬ ‫ة )ﺧﺎﺻﺔ درﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫درﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪y#‬ﺎﻛﻞ اﻟ‪>wW‬ﺔ )ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠ‪Ey‬ﺎب و‪EÖ‬ﺎر اﻟ‪ (1g‬وﺗﻠﻒ اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫ﻋ >ﺔ‪.‬‬‫ة ﻣ‪+w‬ﺎت اﻟ‪+‬ﺎﻗﺔ اﻟﻔ'‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ‪ ،‬ﻣ‪£‬ﻼً ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣ ا‬ ‫'ر‬ ‫'رﺗﻬﺎ ﻣ‪$:‬ﻔ‪2‬ﺔ ﻟ‪:p‬ﻬﺎ‬ ‫ة اﻟ‪0)#‬اﺻﻠﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪0p‬ن درﺟﺎت ﺣ ا‬ ‫'ر‬‫ﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ﺗ‪ '#)g‬ﻷﻛ‪ '£‬ﻣ‪ 1‬أﺳ‪0E‬ﻋ>‪ 1‬ﻟﻬﺎ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ آﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟ‪wW‬ﺔ واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫‪2‬ﺎ إﻟﻰ ﻧﻘ| ﺣﺎد ﻓﻲ اﻟ‪>#‬ﺎﻩ وﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ﺋ‪h‬‬ ‫وﻟ‪:ã#} 1p‬ﻬﺎ أن ﺗ‪m‬د• أ} ً‬ ‫'ر‬ ‫ة‬ ‫وﻋ‪0‬اﻗ‪E‬ﻬﺎ‪ ،‬وﺛ‪#‬ﺔ أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﺧ‪ '+‬اﻻﺳ)?ﺎ*ﺎت ﻏ>' اﻟ‪:#‬ﺎﺳ‪E‬ﺔ ﻟ‪0#‬ﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ة‬ ‫ة آﺛﺎر ﺧ‪'>+‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ' اﻟ)ﺎر‪7‬ﺦ‪Ö ،‬ﺎن ﻟﻠﻌ‪0‬اﺻﻒ اﻟ‪v0wW#‬ﺔ *ﺄﻣ‪+‬ﺎر ﻏ‪'7X‬‬ ‫ﻣ‪£‬ﻞ ز‪7‬ﺎدة اﺳ)‪8$‬ام ﻣ‪>ã‬ﻔﺎت اﻟﻬ‪0‬اء اﻟ)ﻲ ﺗ‪)g‬ﻬﻠ‪ î‬اﻟ‪+‬ﺎﻗﺔ *‪ãy‬ﻞ ﻫﺎﺋﻞ‪.‬‬ ‫ﺳ?ﻠ‪ 171 ì‬ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة‬ ‫'ر‬ ‫ة‬ ‫ﯾ)‪0‬ﻗﻊ أن ﺗ‪8w‬ث ﻓ) ا‬ ‫'ت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ﻓﻲ ﺣ>‪ 1‬ﺗُ‪ú‬ﻬ' اﻟ)‪0‬ﻗﻌﺎت اﻟ‪:#‬ﺎﺧ>ﺔ أﻧﻪ ُ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﻓﺎس‪ ،‬ﻓ‪ 1>E‬ﻋﺎﻣﻲ ‪ 1985‬و ‪ُ 1999‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ å‬وﻣﺎ اﻧ?' ﻋ‪:‬ﻬﺎ ﻣ‪£‬ﻞ اﻧﻬ>ﺎر اﻟ‪ 8w:#‬ا‬ ‫رت ‪ .‬ﻓﻲ‬ ‫ﻧ)>?ﺔ اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ اﻟ‪'Ep‬‬ ‫'ر‬ ‫ة‬ ‫اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة أﻛ‪ '£‬و‪£ãv‬ﺎﻓﺔ أﻛ‪ 'E‬ﻓﺈﻧﻪ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪ãy‬ﻞ درﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫اﻵوﻧﺔ اﻷﺧ>'‬ ‫ة‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2016‬اﻧﻬﺎر ﻣ‪:E‬ﻰ ﺷﺎﻏ' ﻓﻲ ﺣﻲ *ﺎب اﻟ‪>g‬ﻔ'‬ ‫‪8‬ا ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ ﻷن اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ ﻏ>' ﻣﻌ‪X‬وﻟﺔ *‪ãy‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪$:#‬ﻔ‪2‬ﺔ أ} ً‬ ‫‪ 2‬ﺎ ﺗﻬ‪8‬ﯾ ً‬ ‫ﻏ‪ S‬أن اﻟ‪8#‬ﯾ'‪7‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸرﺻﺎد اﻟ?‪70‬ﺔ ﺗﻘ‪8‬م‬‫ة‪ ،‬ور‬ ‫أﺛ‪:‬ﺎء ﻫ‪0+‬ل أﻣ‪+‬ﺎر ﻏ‪'7X‬‬ ‫ﻣ‪:‬ﺎﺳ‪ Ñ‬ﻋ‪0#‬ﻣﺎً وأن اﻟ‪8$‬ﻣﺎت ﻏ>' ﻣﻌ‪8‬ة ﻟﻠ‪+‬ﻘ‪ Q‬اﻟ‪E‬ﺎرد‪.‬‬ ‫ﺧ‪8‬ﻣﺎت اﻟ)‪* mE:‬ﺎﻟ‪+‬ﻘ‪ Q‬واﻟ‪W:‬ﺎﺋﺢ اﻟ)‪kw‬ﯾ'‪7‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪#‬ﻐ'ب إﻻ أن اﻟ‪+‬ﻘ‪Q‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﻗ‪0ã} 8‬ن ﻏ>' ﻣ)‪0‬ﻗﻊ وﻗ‪0ã} 8‬ن ﻣ‪ 1‬اﻟ‪>w)g#‬ﻞ ﺗﻘ‪ S}8‬ﺗ‪kw‬ﯾ ا‬ ‫'ت ﻣ‪Eg‬ﻘﺔ أو‬ ‫أﺧ‪k‬ﻫﺎ ﻓﻲ اﻻﻋ)‪E‬ﺎر‪.‬‬ ‫ﻧ‪ ú‬اً‬ ‫' ﻟﻼﻓ)ﻘﺎر إﻟﻰ اﻻﺳ)ﻌ‪8‬اد‪ 1ã#} ،‬أن ﯾ)‪ ÑEg‬اﻟ‪8E‬ء اﻟ‪7'g‬ﻊ ﻟﻠﻌ‪0‬اﺻﻒ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻌ'‪ æ7‬ﺣ>ﺎة اﻷﺷ‪$‬ﺎص ﻟﻠ‪ '+$‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺟﻌﻞ ‪'¢‬وف اﻟ‪'+‬ق‬ ‫ة *‪ ÑEg‬أﺣ‪8‬اث ﻣ‪:‬ﺎﺧ>ﺔ ﻗﺎﺳ>ﺔ‬ ‫ﺳ?ﻠ‪ ì‬آﺛﺎر اﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ ‪'>EÖ‬‬ ‫ة‪ .‬وﻗ‪ُ 8‬‬ ‫ﺧ‪'>+‬‬ ‫'ﻧ>ﺔ‪ .‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪)#‬ﻌﺎرف ﻋﻠ>ﻪ ﻋ‪ً 0#‬‬ ‫ﻣﺎ أن اﻟ)ﻐ>'‬ ‫رﻋﺔ واﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟﻌ‪ #‬ا‬‫أﺿ'ت *ﺎﻟ‪ X‬ا‬ ‫‪18‬‬ ‫}ﺄﺧ‪ k‬ﻣ‪ ç+$‬ﺗ‪0‬ﺟ>ﻪ‬ ‫اﻟ‪:#‬ﺎﺧﻲ ﺳ>‪ 87X‬ﻣ‪ 1‬ﺗ‪0‬اﺗ' اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ وﺷ‪8‬ﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟ)‪+‬ﻬ>' اﻟ‪g‬ﺎﺋﻞ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻓﻲ اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻫ‪k‬ا اﻟ‪ '+$‬و‪87‬رس ﺗ‪8‬اﺑ>'‬ ‫اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ‪.‬‬ ‫ﺣ‪8‬وث اﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل ﺷﺎﺋﻊ ﻓﻲ اﻟ‪#‬ﻐ'ب‪ .‬ﺗﻘﻊ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻓﻲ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ‬ ‫ﻧ‪+y‬ﺔ *ﺎﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل ﺗُﻌ'ف *ﺎﺳ‪ S‬ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﺟ‪E‬ﻬﺔ اﻟ'‪ ،¿7‬ﺣ>‪ ñ‬ﺗ‪ãy‬ﻠ‪ì‬‬ ‫‪ 17‬ﺧ‪g#‬ﻲ ك‪ ،‬ﻣﺎ}‪ î‬ج وآﺧ'ون‪ ،2015 ،‬ﺗ‪0‬ﺟﻬﺎت ﺗ‪g‬ﺎﻗ‪ ç‬اﻷﻣ‪+‬ﺎر واﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة *ﺎﻟ‪#‬ﻐ'ب‬ ‫‪ 18‬ﺧ‪g#‬ﻲ ك‪ ،‬ﻣﺎ}‪ î‬ج وآﺧ'ون‪ ،2015 ،‬ﺗ‪0‬ﺟﻬﺎت ﺗ‪g‬ﺎﻗ‪ ç‬اﻷﻣ‪+‬ﺎر واﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة *ﺎﻟ‪#‬ﻐ'ب‬ ‫‪24‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪2‬ﺎ إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة ﻓ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪>#‬ﺎﻩ اﻟ‪>w+g‬ﺔ‬‫ﺳ>‪m‬د‪ ¥‬إﻧ‪y‬ﺎء &'‪ R501 h7‬أ} ً‬ ‫'ز‪ ،‬اﻟ‪ '#} ¥k‬ﻋ‪'E‬‬‫ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ ﻷﻧﻪ }ﻘ>‪ 8‬اﻟ)‪8‬ﻓ‪ h‬اﻟ‪>E+‬ﻌﻲ‪ .‬واد‪ ¥‬اﻟ‪ w#‬ا‬ ‫اﻟ‪02‬اﺣﻲ اﻟ?‪>v0:‬ﺔ اﻟ‪'y‬ﻗ>ﺔ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬ﻫ‪ 0‬أ}‪2‬ﺎ ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫'ز ‪50‬‬ ‫‪ Œ‬ﺳ‪¢ 8‬ﻬ' اﻟ‪#‬ﻬ ا‬ ‫'ز‪ ،‬ﯾ‪E‬ﻠﻎ ﻋ'ض واد‪ ¥‬واد اﻟ‪ w#‬ا‬ ‫ﻓﻲ اﺗ?ﺎﻩ ﻣ?'‬ ‫' ﻓﻘ• ﻣ‪#‬ﺎ }ﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة اﻟ‪:‬ﻬ' ﻋﻠﻰ ﺣ‪#‬ﻞ اﻟ‪>#‬ﺎﻩ أﺛ‪:‬ﺎء اﻟ)‪8‬ﻓﻘﺎت اﻟﻌﺎﻟ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ) ًا‬ ‫وﻗ‪ 8‬ﺗ?ﻠﻰ ذﻟ” ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2001‬ﻓﻲ اﺧ)‪E‬ﺎر ﻟ)ﺄﺛ>' ﺗ‪ À7'W‬اﻟ‪>#‬ﺎﻩ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8g‬‬ ‫ﺣ>– ﺗ‪ „Eg‬ﺗ‪8‬ﻓ‪ 300 h‬ﻟ)' ‪ /‬ﺛﺎﻧ>ﺔ ﻓﻲ ﻓ>‪2‬ﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﯿﻀﺎﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ ﻋ‪:70‬ﺎت اﻟ‪?w‬ﺎج *ﺎﻟﻘ'ب ﻣ‪ 1‬ﺿﻔﺔ اﻟ‪:‬ﻬ'‪ 15.‬ﺗ‪ S‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬ﻣﻘﺎﯾ>‪Q‬‬ ‫رن اﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ ﺿ‪8‬‬ ‫اﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ ﻋ‪ 'E‬اﻟ‪0:g‬ات‪ ،‬ﻻﺳ>‪#‬ﺎ اﻟ‪8g‬ود اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة وﺟ‪ 8‬ا‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس‪ ،‬ﺗ‪ “EEg‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻋ‪ 'E‬اﻟ)ﺎر‪7‬ﺦ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪0w‬اﺟ‪ X‬واﻟ‪2‬ﻔﺎف؛ إﻻ أن د ا‬ ‫رﺳﺔ أﺟ'‪ “7‬ﻋﺎم ‪ 2012‬ﺳﻠ‪“+‬‬ ‫'ر اﻟ)ﻲ ﻟ‪w‬ﻘ“ *ﺎﻟ‪:‬ﺎس واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‪ ،‬وﻗ‪ 8‬ﺗ‪ S‬ﺗﻘﻠ>ﻞ ﺗﺄﺛ>'‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻌ‪ Sœ‬اﻷﺿ ا‬ ‫اﻟ‪02‬ء ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﻫ>ﺎﻛﻞ اﻻﺣ)ﻔﺎ‪* Å‬ﺎﻟ‪>#‬ﺎﻩ *ﺎﻟﻘ'ب ﻣ‪ 1‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﺗ‪œ‬ﻬ'‬ ‫ة ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺑ‪:‬ﺎء اﻟ‪8g‬ود وﻏ>'‬ ‫ﻫﺎ ﻣ‪ 1‬ﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ ﻣ‪1‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪0:g‬ات اﻷﺧ>'‬ ‫ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ اﻟ)ﻲ‬ ‫‪16‬‬ ‫دا‬ ‫رﺳﺔ أﺟ'ﺗﻬﺎ اﻟ‪…0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‬ ‫ج اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬ﺗ‪8w‬ث اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ ،‬ﺑ‪8‬رﺟﺎت ﻣ)ﻔﺎوﺗﺔ‬‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت داﺧﻞ وﺧﺎر‬ ‫ﺗ‪#y‬ﻞ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬ذات اﻟ‪‹g‬ﺎن ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ‪¤‬ﺎت اﻟ‪2‬ﻌ>ﻔﺔ‪.‬‬ ‫' ﻟﻠ‪0#‬ﻗﻊ اﻟ?ﻐ ا‬ ‫'ﻓﻲ ﻟﻔﺎس وﻣ‪:‬ﺎﺧﻬﺎ‪ .‬واد‪ ¥‬ﻓﺎس‪،‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0+$‬ر‬ ‫ة‪… ،‬ﻞ ﻋﺎم ﻧ‪ œ‬ا‬ ‫‪ ¥‬ﻣﻊ &'‪* ،R501 h7‬ﻪ ﺣ‪0‬ض‬‫اﻟ‪ '#} ¥k‬ﻋ‪ 'E‬ﺷ‪#‬ﺎل اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ *ﺎﻟ)‪0‬از‬ ‫ة ﻣ‪#‬ﺎ ﯾ‪m‬د‪ ¥‬إﻟﻰ ﺗ‪8‬ﻓﻘﺎت …‪'>E‬‬ ‫ة‪ .‬ﺑ‪:‬ﺎء اﻟ‪'##‬‬ ‫ﺗ‪) À7'W‬ﻣ‪#?)g‬ﻊ ﻣﺎﺋﻲ( …‪'>E‬‬ ‫‪ ¥‬اﻟ‪?#‬ﺎور ﯾ‪ 87X‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&'‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﻌﻲ ﻧ)>?ﺔ اﻟ‪ 0#:‬اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧﻲ اﻟ‪'2w‬‬ ‫اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت *‪>#‬ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ‪.‬‬ ‫‪ 15‬أﻛدﯾﻛم ب‪ ،‬ﻏﺎرﺗت أ‪ ،‬اﻟﻌوان م‪ ،‬أﻣﯾﺎي م )‪ (2013‬ﺧطر اﻟﻔﯾﺿﺎن واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻓﻲ اﻟﺿﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ اﻟﺷرﻗﯾﺔ ﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس )اﻟﻣﻐرب(‪،‬‬ ‫اﻟدراﺳﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ )‪ (Estudios Geograficos‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2013‬‬ ‫‪ 16‬ﻻﺳري م وآﺧرون‪ ،2012 ،‬ﺧرﯾطﺔ دﻻﻟﯾﺔ ﻷﺧطﺎر اﻟﺳﯾول ﻓﻲ اﻟﺗﻛﺗﻼت اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ﺑﻔﺎس‪.‬‬ ‫‪23‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫أ ﺑ ر ز ا ﻟ ﻣ ﺧ ﺎ ط ر ا ﻟط ﺑ ﯾ ﻌ ﯾ ﺔ‬ ‫ﺣ‪8‬د ﺗ‪ |>$y‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ اﻟ‪)g‬ﺔ اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ اﻟ)ﻲ }‪#)w‬ﻞ أن‬ ‫• }‪ 1ã#‬أن ﯾ)‪ ÑEg‬ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪ '+$‬ﻫ‪ 0‬ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ أو ‪¢‬ﺎﻫ'‬ ‫ة أو ﻧ‪y‬ﺎ≠ *‪'y‬‬ ‫' *ﺎﻟ‪>:E‬ﺔ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‬ ‫'*ﺎت وﺗُ‪ّ 2‬‬ ‫ﺗ‪ãy‬ﻞ أﻛ‪ 'E‬ﺧ‪ '+‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪>w‬ﺎة وﺗ‪ ÑEg‬اﺿ‪ +‬ا‬ ‫‪ å‬أو أﺿ ا‬ ‫'ر‬ ‫ﺧ‪g‬ﺎﺋ' ﻓﻲ اﻷرواح أو إﺻﺎ*ﺎت أو آﺛﺎر ﺻ‪>w‬ﺔ أﺧ'‬ ‫‪14‬‬ ‫ة اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة واﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل واﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ‬ ‫'ر‬‫ﻓﻲ ﻓﺎس‪ :‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ ،‬ودرﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫*ﺎﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت أو اﺿ‪ +‬ا‬ ‫'ب اﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ واﻗ)‪W‬ﺎد• أو ﺗ‪8‬ﻫ‪0‬ر ﺑ>§ﻲ‪.‬‬ ‫واﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ﺋ‪ .h‬ﻓﻲ أﻋﻘﺎب ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪ 19-8‬أﺿ>ﻔ‪ ì‬اﻷو‪§v‬ﺔ واﻷزﻣﺎت‬ ‫}‪ 1ã#‬وﺻﻒ اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻣ‪ 1‬ﺣ>‪:ñ‬‬ ‫‪2‬ﺎ ‪ '+$Ö‬ذ• أوﻟ‪70‬ﺔ وأدرﺟ‪ ì‬ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪>wW‬ﺔ أ} ً‬ ‫• اﻟ‪B‬ﻌ'ض ‪ -‬اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ اﻟ‪#‬ﺎد}ﺔ اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻛ)‪y‬ﺎف‬ ‫اﻟ)ﺄﺛ>' اﻟ‪#)w#‬ﻞ ﻟﻠ‪0+$‬ر‬ ‫ة‬ ‫• اﻟ‪#W‬ة ‪ -‬ﻣ‪ å0)g‬اﻟ)ﺄﺛ>' اﻟ‪#)w#‬ﻞ اﻟ‪y‬ﻌ‪0‬ر *ﻪ ﻓﻲ أﺟ ا‬ ‫‪X‬ء ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ‪.‬‬ ‫• اﻻﺣ‪.B‬ﺎﻟ‪+‬ﺔ ‪ -‬اﺣ)‪#‬ﺎﻟ>ﺔ ‪ /‬ﺗ‪0‬اﺗ' ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪8y‬ة ﻓﻲ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ‬ ‫اﻟ)ﻌ'ض‪.‬‬ ‫ﻣ ﺻ ﻔ و ﻓ ﺔ اﻻ ﺣ ﺗﻣ ﺎﻟﯾﺔ و اﻷ ﺛر اﻟﺧ ﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻣ ﺧ ﺎط ر ﻓ ﻲ ﻣ د ﯾﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮاﺋﻖ‬ ‫اﻟﻔﯿﻀﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﻌﻮاﺻﻒ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫ﺿﻌﯿﻔﺔ‬ ‫ﺿﻌﯿﻒ‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫ﻗﻮي‬ ‫‪http://www.un-spider.org/risks-and-disasters‬‬ ‫‪.2019 ،UN-SPIDER 14‬‬ ‫‪22‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺣﻘﺎﺋق ﺣول ﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس‬ ‫اﻟﻘ‪%‬ن ‪9‬‬ ‫اﻟﻘ'ن ‪13‬‬ ‫‪1981‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ – أﺣ‪-‬‬ ‫اﻟ)‪ ç>+$‬ﻟﻠ)‪0‬ﺳﻌﺔ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘ&‪3‬وان‬ ‫ﻋﺎﺻ‪#‬ﺔ اﻟ‪##‬ﻠ‪p‬ﺔ‬ ‫اﻟ=‪1‬اﻗﻊ اﻟ=_\ﻔﺔ‬ ‫اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪#‬ﻐ'‪>v‬ﺔ‬ ‫ﻣ‪3Ö á‬ف اﻟ&‪1‬ﻧ‪1zJ‬‬ ‫ﻲ ﻋﺑر اﻟزﻣن‬‫ﻓﺎس – اﻟﻧﻣو اﻟﻌﻣراﻧ‬ ‫‪21‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺧ ﻠﻔ ﯾﺔ ﻋ ن ا ﻟ ﻣ د ﯾ ــــﻧ ــــﺔ‬ ‫‪Source: Préfecture de Fès‬‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟ‪C‬ﺻ ‪C‬ل إﻟﻰ اﻷﺳ‪1‬اق اﻟ‪-‬وﻟ&ﺔ‬ ‫اﻟ‪C$‬ﻗﻊ اﻻﺳ‪ 0‬ا‬ ‫‪%‬ﺗ ‪ 3 2‬ﻲ‬ ‫اﻟ‪3‬واق اﻻﻗ‪_#‬ﺎد‪k‬‬ ‫) ‪(1‬‬ ‫‪ 50.000‬و[‪2‬ﻔ ﺔﻓﻲ ﺻ\ﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟ‪E3‬ﺎ‪-é‬اﻟ‪ 6‬ا‬ ‫ﺋ‪3‬‬ ‫) ‪(3‬‬ ‫اﻟ‪3$‬ف اﻟ&‪-‬و‪Ñ‬ﺔ اﻟ‪#‬ﻘﻠ&‪H-‬ﺔ‬ ‫أﻧ ‪ = X‬ﺔ و ﺧ ‪ -‬ﻣ ﺎت ﺳ ‪ 2‬ﺎﺣ ‪ 2‬ﺔ‬ ‫) ‪(2‬‬ ‫ﻗ‪Ñ1‬ﺔ‬ ‫اﻟﺳ ﻛﺎن‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 3464‬ﺷ_` ‪b /‬ﻠ‪L‬‬ ‫)‪(4‬‬ ‫‪ 1.1‬ﻣﻠ‪C2‬ن ﻧ‪=J‬ﺔ ﻓﻲ ‪2014‬‬ ‫)‪(5‬‬ ‫‪ ×2‬ﻣ‪1#‬ﺳ‪ õ‬اﻟ‪^W‬ﺎﻓﺔ اﻟ‪&\Ö1‬ﺔ‬ ‫‪ 90%‬ﻣ‪ á‬اﻟ‪zJ‬ﺎن ﺗﻘﻞ أﻋ=ﺎر‬ ‫ﻫ‪P‬‬ ‫) ‪(4‬‬ ‫ﻋ‪ 60 á‬ﺳ\ﺔ‬ ‫ﺔ ‪g‬ﺎﻟ‪$‬ﻐ‪%‬ب‬‫ﺛﺎﻧﻲ أﻛ<‪ %‬ﻣ‪-‬ﯾ‪f‬‬ ‫ﺣ‪1‬اﻟﻲ ‪ %3‬ﻣ‪ á‬اﻟ\‪>J‬ﺔ اﻟ‪&\Ö1‬ﺔ‬ ‫)‪(5‬‬ ‫اﻟ‪zJ‬ﺎن‬ ‫اﻟﻣ ﻧﺎخ اﻹﻗﻠﯾ ﻣ ﻲ‬ ‫‪ 2‬ﻣ ;ﺎﺧ ‪T+‬‬ ‫‪ 600-350‬ﻣﻠ‪L‬‬ ‫ﻧ‪>J‬ﺔ ﺳ\‪Ñ1‬ﺔ ﻣ‪1#‬ﺳ?ﺔ ﻟ‪J#‬ﺎﻗ‪õ‬‬ ‫•‬‫)‪(6‬ﻣﻌ)‪8‬ل ‪ /‬ﻗﺎر‬ ‫اﻷﻣ?ﺎر‬ ‫درﺟ ﺔ ﺣ ا‬ ‫‪%‬رة ‪ 18‬ﻣ‪ SCR‬ﺔ‬ ‫اﻟ\‪>J‬ﺔ اﻟ‪Ñ1\J‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪W#‬ﺎدر‬ ‫)‪ (1‬ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ )‪2017 ،(PDR‬‬ ‫)‪ ،(2017) ،KMPG (2‬ﺟﻬﺔ ﻓﺎس ﻣ‪:ã‬ﺎس – إﻋ‪8‬اد ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ ﻟ?ﻬﺔ ﻓﺎس ﻣ‪:ã‬ﺎس‬ ‫)‪ (3‬اﻟ‪ XÖ'#‬اﻟ?ﻬ‪ •0‬ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎر ﻟﻔﺎس ﻣ‪:ã‬ﺎس )‪ ،(2016‬د ا‬ ‫رﺳﺔ ﻟ?ﻬﺔ ﻓﺎس ﻣ‪:ã‬ﺎس‬ ‫)‪ (4‬اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ .2014 ،ç>+$‬اﻹﺣ‪W‬ﺎء اﻟﻌﺎم ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن واﻟ‪:ãg‬ﻰ‬ ‫رﺟﻌﺔ ﻟﻔ'‪ AECOM h7‬أﺛ‪:‬ﺎء ورﺷﺔ اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ‪ ،2019 ،‬ﺗﻐ‪}k‬ﺔ ا‬ ‫)‪ (5‬و ا‬ ‫)‪ (6‬ﺗﻘ'‪ '7‬ﺣ‪0‬ل ﺣﺎﻟﺔ اﻟ‪§>E‬ﺔ ﻟ?ﻬﺔ ﻓﺎس ﻣ‪:ã‬ﺎس )‪(2016‬‬ ‫'ب اﻟ‪:&0‬ﻲ واﻟ)ﻌ‪ '>#‬واﻹﺳ‪ã‬ﺎن وﺳ>ﺎﺳﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،2017 ،‬د ا‬ ‫رﺳﺔ ﻣ‪ ç+$‬ﺗ‪0‬ﺟ>ﻪ اﻟ)ﻬ>§ﺔ‬ ‫زر‬ ‫ة إﻋ‪8‬اد اﻟ) ا‬ ‫)‪ (7‬و ا‬ ‫‪ .å‬اﻟ‪'#‬ﺣﻠﺔ ‪ - 1‬اﻟ)‪w‬ﻠ>ﻞ اﻟ?ﻬ‪ •0‬وﻗ‪2‬ﺎ}ﺎ اﻟ)‪>#:‬ﺔ ‪ -‬ﯾ‪:‬ﺎﯾ' ‪.2017‬‬ ‫اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧ>ﺔ ﻟﻔﺎس اﻟ‪'Ep‬‬ ‫‪20‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ‪ ،‬ﺗ‪ S‬إﺟ ا‬ ‫'ء ﺗ‪ |>$y‬ﺳ'‪7‬ﻊ ﻣ‪:‬ﻔ‪W‬ﻞ ﻟ)ﻘ>>‪ S‬اﻵﺛﺎر‬ ‫ﻓﻲ إ&ﺎر اﻻﺳ) ا‬ ‫*ﻌ‪ 8‬إﻋ‪8‬اد ﻫ‪k‬ﻩ اﻹﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﺳ>)‪ S‬وﺿﻊ ﺧﺎر&ﺔ &'‪ h7‬ﻟﻠ)‪70#‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪w‬ﺎﻟ>ﺔ واﻟ‪#)w#‬ﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺎس اﻟ‪:‬ﺎﺟ‪#‬ﺔ ﻋ‪ 1‬ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪ ،19-8‬وﻧ)>?ﺔ‬ ‫'ءات ذات اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‪ ،‬وﺳ>)‪ S‬اﺧ)>ﺎر ﺗﻠ‪ î‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات‬ ‫ﻟﻌ‪8‬د ﻣ‪ 1‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات اﻹﺿﺎﻓ>ﺔ *ﺎﻟ)ﻌﺎون اﻟ‪0‬ﺛ>‪h‬‬ ‫ﻟﻠ)‪ |>$y‬ﺗ‪ S‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻹﺟ ا‬ ‫*ﺎﻟ)ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻠ?‪:‬ﺔ اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ وﺳ)‪0‬ﻓ' ﺧﺎر&ﺔ &'‪ h7‬اﻟ)‪70#‬ﻞ إ&ﺎ ًا‬ ‫ر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻠ?‪:‬ﺔ اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ وﺗ‪ S‬ﺗ‪:>#2‬ﻬﺎ ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ اﻹﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ‪.‬‬ ‫رت اﻟ)‪70#‬ﻞ ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ)‪:‬ﻔ>‪.k‬‬‫ﻟ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬ﺧ>ﺎ ا‬ ‫ﺟﻤــﺎﻋﺔ ﻓﺎس‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪2020 AECOM :‬‬ ‫‪19‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫إ&ﺎر رؤ‪7‬ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وأﻫ‪8‬اف إﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ وﻗ‪ 8‬ﺗ‪ S‬ﺗ?‪>#‬ﻊ ﻗﺎﺋ‪#‬ﺔ‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪)$#‬ﺎر‬ ‫ة وﺗ‪>:W‬ﻔﻬﺎ وﺟ‪#‬ﻌﻬﺎ وﺗﻘ‪#}8‬ﻬﺎ إﻟﻰ‬ ‫اﻷﻫ‪8‬اف اﻻﺳ) ا‬ ‫أﻋ‪8‬ت اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ وﻓ‪ h‬ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻠ?‪:‬ﺔ اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ ﻋ‪ 'E‬اﺳ)‪+‬ﻼع ﻋ‪ 'E‬اﻹﻧ)'ﻧ‪ ،ì‬وﺳ‪ ìw#‬ﻫ‪k‬ﻩ‬ ‫اﻟ)‪'+‬ق ﻟﻠﻌ‪0‬اﻣﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎﺗ>ﺔ واﻟ‪#‬ﺎد}ﺔ واﻟ‪>§>E‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪7'+‬ﻘﺔ ﻟﻠ?‪:‬ﺔ اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ *ﺎﻹدﻻء ﺑ أ‬ ‫'ﯾﻬﺎ *‪ãy‬ﻞ ﻓﻌﺎل *‪0W$‬ص‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺗ‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻓﻲ ﺗﻌ'ض ﻓﺎس ﻟﻠ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪#Ö ،‬ﺎ أﻧﻬﺎ ﻣﻌ‪8‬ة ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل‬ ‫إﻋ‪8‬اد رؤ‪7‬ﺔ ﻟﻔﺎس وﺗ‪ '>+g‬أﻫ‪8‬اﻓﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺳﻠ‪g‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0‬رﺷﺎت اﻟ)ﻌﺎوﻧ>ﺔ واﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﺎت ﻣﻊ اﻟﻠ?‪:‬ﺔ‬ ‫‪ .3‬اﺳ‪2B‬ﻼع ﺣ‪O‬ل ﺗ‪#M‬ﯾ‪ #‬أوﻟ‪(O‬ﺔ اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﻏ ا‬ ‫'ر اﻟ'ؤ‪7‬ﺔ واﻷﻫ‪8‬اف‬ ‫اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ‪ ،‬ﻋ‪#‬ﻞ اﺳ)‪+‬ﻼع إﻟ‪')p‬وﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟ)‪w‬ﻘ‪ h‬ﻣ‪ 1‬اﻟ)‪8‬ﺧﻼت‬ ‫اﻟ‪+#‬ﻠ‪v0‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس وأﻋ‪+‬ﻰ اﻷوﻟ‪70‬ﺔ ﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ ﻣ‪'W)$‬‬ ‫ة ﺗ'د ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ‬ ‫ﻓ>‪#‬ﺎ ﯾﻠﻲ وﺻﻒ ﻟﻬ‪k‬ﻩ اﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺔ اﻟ)‪y‬ﺎر‪>Ö‬ﺔ ﻹﻋ‪8‬اد اﻹﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ وﻓ‪h‬‬ ‫اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪0+$‬ات اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ‪:‬‬ ‫‪ .4‬إﻋ‪#‬اد ﻣ‪ s2/‬اﻟﻌ‪.‬ﻞ ‪ -‬ﺗ‪ S‬إﻋ‪8‬اد ﻣ‪ ç+$‬ﻋ‪#‬ﻞ رﻓ>ﻊ اﻟ‪ å0)g#‬ﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ‬ ‫ﻧ‪ ì#ú‬ﺳﻠ‪g‬ﻠﺔ‬ ‫‪ .1‬ورﺷﺔ ﺗ‪#M‬ﯾ‪ #‬اﻟ‪#B‬ﺧﻼت وﺗ‪#M‬ﯾ‪ #‬اﻷوﻟ‪(O‬ﺎت ‪ُ -‬‬ ‫}‪8w‬د ‪>Ö‬ﻒ‬ ‫ة ﻣ‪ 1‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات اﻟ)ﻲ ﺗ‪ S‬اﻟ)‪w‬ﻘ‪ h‬ﻣ‪:‬ﻬﺎ‪ ،‬واﻟ‪ُ •k‬‬ ‫ﻣ‪'W)$‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0‬رﺷﺎت ﻟ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬ﻓ'ص اﻟ)‪8‬ﺧﻼت واﻹﺟ ا‬ ‫'ءات اﻟ‪#)w#‬ﻠﺔ‬ ‫'ء ﻣ?ﺎﻻت اﻟ‪y#‬ﺎﻛﻞ‪ ،‬واﻟ‪g#‬ﺎﻫ‪#‬ﺔ ﻓﻲ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪،‬‬ ‫}ﻌﺎﻟﺞ اﻹﺟ ا‬ ‫داﺧﻞ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬وﻗ‪ 8‬ﺳ‪#‬ﺢ ذﻟ‪* î‬ﺈﻋ‪8‬اد ﻗﺎﺋ‪#‬ﺔ أوﻟ>ﺔ &‪70‬ﻠﺔ‬ ‫و"ﻓ‪0‬اﺋ‪ 8‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ" واﻟ‪Ö'y‬ﺎء اﻟ'ﺋ>‪ 1>>g‬ﻟﻠ)‪:‬ﻔ>‪ ،k‬وﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت ﻟ'ﺻ‪ 8‬اﻟ‪?:‬ﺎح‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات ذات اﻷوﻟ‪70‬ﺔ واﻟ?ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ‬ ‫'ت ﻋﺎﻟ>ﺔ اﻟ‪ å0)g#‬ﻟﻠ)‪p‬ﺎﻟ>ﻒ‪.‬‬ ‫وﺗﻘ‪8‬ﯾ ا‬ ‫اﻟ‪#‬ﻌ‪>:‬ﺔ‪.‬‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﻋ‪2‬ﺎء اﻟﻠ?‪:‬ﺔ‬ ‫‪ .5‬ورﺷﺔ اﻟ‪K.‬ﺎدﻗﺔ – ُ‬ ‫ﻋ'ﺿ‪ ì‬اﻻﺳ) ا‬ ‫ورﺷﺔ اﻟ'ؤ(ﺔ واﻻﺳ‪2B‬ﻼع اﻹ ﻟ@‪%0‬وﻧﻲ ‪ -‬ﺣ‪8‬دت‬ ‫‪.2‬‬ ‫'ﺟﻌ)ﻬﺎ واﻟ‪W#‬ﺎدﻗﺔ ﻋﻠ>ﻬﺎ ﻗ‪E‬ﻞ اﻟ‪ 'y:‬اﻟﻌﺎم ﻟﻼﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ ﻟ‪ #‬ا‬ ‫ورﺷﺔ اﻟ'ؤ‪7‬ﺔ اﻟ‪0#‬ﺿ‪0‬ﻋﺎت اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ)ﻲ ُ‬ ‫ﺟ‪#‬ﻌ‪ ì‬ﻓﻲ‬ ‫ﺞ ﻧﺸﺎط اﻟﺘﺼﻮر أﺛﻨﺎء اﻟﻮرﺷﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‬‫ﻧﺘﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪2019 ،AECOM :‬‬ ‫‪18‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪ .2‬ﻣ 'ا ﺟ ﻌ ﺔ ا ﻟ ﻘ ‪ #‬را ت ا ﻟ ‪Ü .‬ﺳ ‪ I‬ﺎ ﺗ ‪ +‬ﺔ وا ﻹ ‪ 1‬ﺎ ر ا ﻟ ‪ . + á ; B‬ﻲ ‪ -‬ﺗ ‪ S‬إ ﺟ 'ا ء‬ ‫إن اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻟ>‪" Q‬ﻣ‪++$‬ﺎ" ﻧﻬﺎﺋ>ﺎ وﻣﻔ‪W‬ﻼً ﯾﻬ‪8‬ف إﻟﻰ ﺗ‪S>#W‬‬ ‫ﻣ 'ا ﺟ ﻌ ﺔ رﻓ > ﻌ ﺔ ا ﻟ ‪ å0 ) g #‬ﻟ ﻠ ‪0‬ا ﺋ ﺢ وا ﻟ ‪0 W :‬ص ا ﻟ ) ‪ 7' y‬ﻌ > ﺔ ا ﻟ 'ﺋ > ‪ > g‬ﺔ‬ ‫ﺣﻠ‪0‬ل ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟ?‪>#‬ﻊ اﻟ‪$#‬ﺎ&' واﻟ‪8W‬ﻣﺎت واﻟ‪2‬ﻐ‪ ≠0‬اﻟ)ﻲ ﺗ‪0‬اﺟﻪ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫وﺗ ‪ S‬ﺗ ‪ 8 w‬ﯾ ‪ 8‬ا ﻟ ﻘ ‪ 8‬را ت ا ﻟ ‪m #‬ﺳ ‪ g‬ﺎ ﺗ > ﺔ ﻋ ﻠ ﻰ ا ﻟ ‪ 1 > 70 ) g #‬ا ﻟ ‪ w #‬ﻠ ﻲ‬ ‫و‪π‬ﻧ‪#‬ﺎ }ﻌ‪ 8‬ﺑ‪8‬ا}ﺔ رﺣﻠﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ *ﺈﺷ ا‬ ‫'ك أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﺣ‪0‬ل‬ ‫وا ﻟ ‪ : &0‬ﻲ ‪ ،‬و‪ Ö‬ﺎ ﻧ ‪ ì‬ﻧ ) > ? ﺔ ﻫ ‪ k‬ﻩ ا ﻟ ‪' #‬ا ﺟ ﻌ ﺔ ﻋ ‪ E‬ﺎ رة ﻋ ‪ 1‬ﺗ ‪ w‬ﻠ > ﻞ ﻟ ﻠ ‪ :‬ﻘ ﺎ ﺋ |‬ ‫•‬‫ﻛ>ﻔ>ﺔ إﺿﻔﺎء اﻟ‪ 87X#‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ واﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﺿ‪ 1#‬اﻟ‪>g:‬ﺞ اﻟ‪'2w‬‬ ‫وﺗ ‪0‬ﺻ > ﺎ ت ﺣ ‪0‬ل ‪ > Ö‬ﻔ > ﺔ ﺗ ﻌ ‪ X 7X‬ا ﻹ & ﺎ ر ا ﻟ ‪m #‬ﺳ ‪ g‬ﻲ وا ﻟ ) ‪ # > ú :‬ﻲ ﻋ ﻠ ﻰ‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻫﻲ وﺛ>ﻘﺔ ﻣ'ﻧﺔ وﻣ)‪0+‬ر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟ‪'#‬وﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧﻲ‪#Ö .‬ﺎ أن اﺳ) ا‬ ‫ا ﻟ ‪ å0 ) g #‬ا ﻟ ‪ w #‬ﻠ ﻲ ﻣ ﻊ ﺗ ﻘ ‪ 70‬ﺔ ا ﻟ 'وا * ‪ ç‬ﻣ ﻊ ا ﻟ ‪0 ã w‬ﻣ ﺔ ا ﻟ ‪ > : &0‬ﺔ ‪.‬‬ ‫'ر‪7‬ﺔ ﺗ‪ •0+:‬ﻋﻠﻰ ﻣ‪$‬ﺎ&' وﻓ'ص ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة‪.‬‬ ‫ﻗ‪E‬ﻞ ‪Ö‬ﻞ ﺷﻲء ﻫﻲ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺗ‪ p‬ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ و‪:v‬ﺎء اﻟﻘ‪ 8‬ا‬ ‫رت اﻟ)ﻲ ﺗ‪ ç>w‬ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺗ‪ S‬اﺗ‪E‬ﺎع‬ ‫ﺧﻼل إﻋ‪8‬اد ﻫ‪k‬ﻩ اﻹﺳ) ا‬ ‫'ﺟﻌﺔ وﺛﺎﺋﻘ>ﺔ ﻟ)‪8w‬ﯾ‪8‬‬ ‫‪ .3‬ﺗ‪M‬ﻠ‪+‬ﻞ اﻟ‪/.‬ﺎ‪ '1‬ذات اﻷوﻟ‪(O‬ﺔ ‪ -‬ﺗ‪ S‬إﺟ ا‬ ‫'ء ﻣ ا‬ ‫ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ ﺗ‪y‬ﺎر‪>Ö‬ﺔ ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬إد ا‬ ‫رج ذﻫ‪>:‬ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﺻ‪ S>#‬ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ‪ å8‬اﻟ)ﻌ'ض )اﻟ‪ å8#‬اﻟ‪ã#‬ﺎﻧﻲ واﻟ‪8y‬ة( وﻧ‪Eg‬ﺔ ﺗ‪0‬اﺗ' اﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫‪ å‬ذﻟ‪ î‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ?‪>#‬ﻊ اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت ﻋ‪ 1‬اﻟ‪0w‬ادث‬‫ذات اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‪ .‬وﺟ'‬ ‫ع ﻟ?‪:‬ﺔ ﺗ‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ ﻟ)ﻘ‪ S}8‬اﻻﺳ)‪y‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ)ﻘ‪>:‬ﺔ‬ ‫أﻧ‪ ì§y‬ﻓﻲ ﺑ‪8‬ا}ﺔ اﻟ‪'y#‬و‬ ‫ة ﻟ)ﺄﺛ>' اﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫ع وﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬ﺻ‪0‬ر‬‫'ﺟﻌﺔ ﺗﻘﺎر‪ '7‬اﻟ‪'y#‬و‬ ‫اﻟ‪g‬ﺎ*ﻘﺔ وﻣ ا‬ ‫واﻟ)‪0‬ﺻ>ﺎت *‪y‬ﺄن اﻟ)‪}8w‬ﺎت واﻟﻔ'ص ﻓﻲ ﻓﺎس واﻟ‪W#‬ﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪#Ö ،‬ﺎ ﺟ‪#‬ﻌ‪ ì‬ﻣﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ‪0‬رﺷﺎت‬ ‫اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫واﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﺎت ﻣﻊ اﻟ‪W#‬ﺎﻟﺢ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪ ،‬وﺗ‪ S‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت اﻟ)ﻲ‬ ‫ﺗ‪ S‬ﺟ‪#‬ﻌﻬﺎ ﻟﻠ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪ã#‬ﺎﻧﻲ ﻟﻠ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&'‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺗ‪M‬ﻠ‪+‬ﻞ ﻗﺎﺑﻠ‪+‬ﺔ اﻟ‪B‬ﺄﺛ' )اﻟ‪ãg‬ﻒ( ‪ -‬ﻟﻔﻬ‪ S‬ﺣ‪g‬ﺎﺳ>ﺔ وﻣ‪ å8‬ﺗﺄﺛ'‬ ‫>ﺎ ﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‬ ‫}ﻘ‪8‬م اﻟ)ﻘ'‪ '7‬اﻟ)‪W>$y‬ﻲ ﺗﻘ>> ً‬ ‫‪#‬ﺎ ﺗ?'‪ًE7‬‬ ‫اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت واﻷﺻ‪0‬ل اﻟ‪70>w‬ﺔ وﻗ‪8‬رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ اﻟ‪$#‬ﺎ&' ذات‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺣ‪8‬دﺗﻬﺎ ﻓﺎس ﺣ‪ Ñg‬اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‪ ،‬و‪w7‬ﻠﻞ اﻟ)ﻌ'ض اﻟ‪#)w#‬ﻞ وﻣ‪å8‬‬ ‫اﻷوﻟ‪70‬ﺔ ﺗ‪ S‬ﺗ‪w‬ﻠ>ﻞ ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻌ‪0‬اﻣﻞ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ‬ ‫'ر اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ و‪7‬ﻘ>‪ S‬ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ ﺗﺄﺛ' وﻗ‪8‬ر‬ ‫ة اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻟ‪p‬ﻞ ﻣ‪1‬‬ ‫ﺗ‪ p‬ا‬ ‫واﻟﻔ>‪7X‬ﺎﺋ>ﺔ اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺔ ﺑ‪0‬اﺳ‪+‬ﺔ إﺣ‪W‬ﺎﺋ>ﺎت وﺧ ا‬ ‫'ﺋ‪ ç‬ﺗ‪>+>+$‬ﺔ ﺣ>‪#£‬ﺎ‬ ‫اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت اﻟﻘﺎﺋ‪#‬ﺔ واﻷﺻ‪0‬ل اﻟ‪70>w‬ﺔ‪#Ö ،‬ﺎ }ﻔ‪ |w‬اﻹ&ﺎر‬ ‫‪:‬ﺎ أﺧ‪k‬ا *ﻌ>‪ 1‬اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﺎن ذﻟ‪ î‬ﻣ‪ًã#‬‬ ‫اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎﺗﻲ واﻟ)‪#>ú:‬ﻲ ﻟﻼﺳ)ﻌ‪8‬اد ﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث و‪π‬دارﺗﻬﺎ ﻟﻔﻬ‪S‬‬ ‫وﺗ)‪£#‬ﻞ ﺗﻠ‪ î‬اﻟﻌ‪0‬اﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﻔﻘ' واﻟ‪+E‬ﺎﻟﺔ واﻟ?‪ Q:‬واﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬وﺟ‪0‬دة‬ ‫ﻣ‪ å0)g‬ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﺣ‪8‬ة اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪.‬‬ ‫اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ وﺣﺎﻟﺔ وﻗ‪8‬ر‬ ‫ة اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ واﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل إﻟﻰ اﻟ‪8$‬ﻣﺎت وﻣ‪:‬ﺎ&‪h‬‬ ‫' ﻟ‪8w#‬ود}ﺔ اﻟ‪>E‬ﺎﻧﺎت ﺣ‪0‬ل *ﻌ‪ æ‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﺗ‪ S‬اﻟ‪g‬ﻌﻲ ﻟﻠ‪0Ww‬ل‬ ‫ﻧ‪ً ú‬ا‬ ‫اﻟ)?‪#‬ﻊ أو اﻹﺧﻼء‪ .‬ﺗ‪ S2‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺔ &‪E‬ﻘﺎت ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ú:‬ﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ‪'E$‬‬ ‫ة واﻟ)?'‪v‬ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>)>‪ 1‬ﻟﻠ)‪w‬ﻘ‪ h‬ﻣ‪ 1‬ﺻ‪w‬ﺔ اﻟ‪0wE‬ث اﻟ‪0#‬ﺟ‪0‬دة؛‬ ‫• ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺗ‪'+‬ق أﻓ‪2‬ﻞ ﻟﻠ‪'#‬وﻧﺔ *‪ãy‬ﻞ ﻣ)‪0‬ازن‪.‬‬‫اﻟ‪'2w‬‬ ‫وﻗ‪ 8‬ﺗ‪ S‬إﻧ?ﺎز ﺗ‪ |>$y‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ وﻓ‪ h‬اﻟ‪0+$‬ات اﻟ)ﺎﻟ>ﺔ‪:‬‬ ‫‪ .5‬ورﺷﺔ اﻟ‪MB‬ﻘ‪ - u‬ﺗ‪ S‬ﻋﻘ‪ 8‬ورﺷﺔ ﻟﻠ)‪w‬ﻘ‪ h‬ﻣ‪ 1‬أن اﻟ)?ﺎرب‬ ‫‪ .1‬ورﺷﺔ اﻻ ﻧ‪2‬ﻼ ق – ﻓﻲ اﻟ‪0‬رﺷﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟ)ﻲ ﺿ‪ ì#‬اﻟﻠ?‪:‬ﺔ‬ ‫'ت اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ ﻣﺄﺧ‪0‬ذة *ﻌ>‪ 1‬اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻓﻲ اﻟ)‪w‬ﻠ>ﻞ‬ ‫واﻟ‪ E$‬ا‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ وﻣ)‪ 1>WW$‬ﻣ‪1‬‬ ‫ع وﻣ‪£#‬ﻠﻲ و ا‬‫اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ ﻟﻠ‪'y#‬و‬ ‫ﻋ'ﺿ‪ ì‬ﻓﻲ اﻟ‪0‬رﺷﺔ اﻟ‪):‬ﺎﺋﺞ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬‫اﻟ‪E‬ﻠ‪}8‬ﺎت وﻓ'‪ h7‬اﻟ‪ î:E‬اﻟ‪8‬وﻟﻲ‪ ،‬ﺣ‪8‬دت اﻟ‪0‬رﺷﺔ ﻧ‪+‬ﺎق اﻟ‪'y#‬و‬ ‫اﻟ)‪W>$y‬ﻲ‪ ،‬وﻗ‪ُ 8‬‬ ‫اﻟﻠ?‪:‬ﺔ اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ وﺳ‪y#* ìw#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﺑ>ﺎﻧﺎت ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ‪):‬ﺎﺋﺞ‬ ‫'ﺋ‪ h‬واﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل‬ ‫ور‪XÖ‬ت ﻋﻠﻰ ﺧ‪g#‬ﺔ أﻧ‪0‬اع رﺋ>‪>g‬ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪ :‬اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ ﻣ‪ 1‬اﻷﻧ‪+y‬ﺔ‪.‬‬ ‫'ر‬ ‫ة اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة واﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ‪#Ö .‬ﺎ ﺳ‪ìw#‬‬ ‫واﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ودرﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ﺑ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ اﻵﺧ'‪ 17‬اﻟ‪#‬ﻬ‪ 1>#‬ﻓﻲ اﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﺳ* ا‬ ‫‪0‬ﺗ‪232‬ﺔ ﻣ‪0‬وﻧﺔ‬ ‫ﺗ‪ 8Öm‬اﻟﻔ‪0‬اﺋ‪ 8‬اﻟ‪:‬ﺎﺟ‪#‬ﺔ ﻋ‪ 1‬ﻣ‪£‬ﻞ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ)‪8‬ﺧﻼت ﻋﻠﻰ ﻓ'ﺻﺔ ﻟﻠ‪ 'ú:‬ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ *‪ãy‬ﻞ ﺷﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﺗ‪ ç>+$‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ واﻟ)‪>#:‬ﺔ وﺗ?‪8‬ﯾ‪8‬‬ ‫ﻩ ﻣﻘﺎر‪v‬ﺎت أﻛ‪ '£‬ﺗﻌﺎوً‬ ‫ﻧﺎ‬ ‫اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ إﻻ أن ذﻟ‪ î‬ﯾ)‪+‬ﻠ‪ Ñ‬ﺑ‪8‬ور‬ ‫ﻣ"ﯾ ‪8‬ﺔ ﻓﺎس‬ ‫'ا‬ ‫رت‪.‬‬ ‫ر ﻟﻺدار‬ ‫ة اﻟ‪7'2w‬ﺔ وﺻ‪:‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫وﺗ‪ً0+‬ا‬ ‫ة ﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺔ داﻣ‪ 15 ì‬ﺷﻬ ًا‬ ‫' ﻋ‪#‬ﻠ‪ì‬‬ ‫اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻫﻲ ﺛ‪'#‬‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ واﻟ‪î:E‬‬ ‫زر‬‫ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس *ﺎﻟ)ﻌﺎون ﻣﻊ و ا‬ ‫اﻟ‪8‬وﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺗ‪ '70+‬ﻓﻬ‪ S‬و‪π‬د ا‬ ‫رك أﻓ‪2‬ﻞ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻟ)ﻲ ﺗ‪ãy‬ﻠﻬﺎ اﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ و‪kÖ‬ا د ا‬ ‫رﺳﺔ ﻗ‪8‬رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗ‪$‬ﻔ>ﻒ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪$#‬ﺎ&' وﺗ‪8w‬ﯾ‪8‬‬ ‫'ءات ﻟ)‪ 1>gw‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‪ .‬ﺗ‪2‬ﻊ اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ة‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫ﻣ‪ً +$‬‬ ‫‪+‬ﺎ ﺗ‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺎ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻟﻼﺳ)ﻌ‪8‬اد *‪ãy‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ ﻟﻠ‪0p‬ارث واﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ واﻟ)ﻌﺎﻓﻲ ﻣ‪:‬ﻬﺎ‪#Ö ،‬ﺎ أﻧﻬﺎ ﺗُ‪8w‬د اﻟ‪mg#‬وﻟ>ﺎت واﻹﺟ ا‬ ‫'ءات اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟ)ﻐ>>' ‪ -‬ﻫ‪8‬ﻓﻬﺎ ﻫ‪ 0‬إﺣ‪8‬اث أﺛ' إ}?ﺎﺑﻲ‪.‬‬ ‫ﺗ‪ 8:)g‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ إﻟﻰ ﺗ‪w‬ﻠ>ﻞ اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ)ﻲ ﺗ‪ãy‬ﻠﻬﺎ اﻟ‪0p‬ارث‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ وﺗﻘ>>‪ S‬ﻧﻘﺎ≠ اﻟﻘ‪0‬ة واﻟ‪2‬ﻌﻒ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ن ﻟﻠ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﺗﺄﺛ>'‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬وﻗ‪8‬‬ ‫أﻋ‪8‬ت ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ ﺗ‪y‬ﺎر‪>Ö‬ﺔ ﻟ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬أوﻟ‪70‬ﺎت اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻷﻛ‪ '£‬إﻟ‪w‬ﺎ ً‬ ‫ﺣﺎ‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺗُ‪2‬ﻌﻒ ﻣ'وﻧﺔ اﻟ‪8#‬ن واﻟﻌ‪#‬ﻞ *‪ãy‬ﻞ ﺗﻌﺎوﻧﻲ ﻟ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل‪ ،‬وﻗ‪ 8‬ﺗ‪S‬‬ ‫ﺗ‪8w‬ﯾ‪ ñ‬اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ إﺛ' ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪ 19- 8‬اﻟ‪0)#‬اﺻﻠﺔ ‪Ö‬ﻲ ﺗ‪#y‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ)ﻲ ﺗ‪ãy‬ﻠﻬﺎ اﻷو‪§v‬ﺔ واﻟ?‪0‬اﺋﺢ اﻟﻌﺎﻟ‪>#‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺟ‪#‬ﻌﻪ ﺑ>‪ 1‬واﺿﻌﻲ اﻟ‪>g‬ﺎﺳﺎت واﻟ‪ E$‬ا‬ ‫'ء اﻟ)ﻘ‪} ،1>>:‬ﻌ‪ Qã‬إ&ﺎر‬ ‫ﻻً ﻧ‪ 0w‬ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﺷ‪0#‬ﻟ>ﺔ ﻟ)‪1>gw‬‬‫اﻟﻌ‪#‬ﻞ اﻟ‪#‬ﻌ'وض ﻓﻲ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪0‬ﺛ>ﻘﺔ ﺗ‪0w‬‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ)ﻲ ﺗﺄﺧ‪ k‬ﻓﻲ اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ‪Ö‬ﺎﻓﺔ اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ )اﻷﻣﺎﻛ‪ 1‬واﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ واﻟ‪#Ö0w‬ﺔ واﻟ‪£p‬ﺎﻓﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎﻧ>ﺔ( ﺑ‪8‬ﻻً ﻣ‪ 1‬اﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺔ اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋ>ﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻌ‪#ú‬ﻬﺎ ذات ﺗﻬ‪8‬ﯾ‪8‬ات ﻣ‪8w‬دة‪ .‬ﻓﻲ ﺣ>‪ 1‬ﺛ‪#‬ﺔ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﺟ ا‬ ‫'ء ﺗﻘ>>‪S‬‬ ‫ﻣﺎ ﻣ‪'& 1‬ف‬ ‫‪ًX‬‬ ‫ﻟﻠ?‪8‬و‪ å‬أﻛ‪ '£‬ﺗﻌ‪#‬ﻘﺎً ﻗ‪E‬ﻞ ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗ‪£#‬ﻞ اﻟ) ا‬ ‫اﻟ‪0ãw‬ﻣﺎت اﻟ‪>:&0‬ﺔ واﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎر ﻓﻲ ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ ﻣ‪:‬ﻬ?>ﺔ اﺳ)‪E‬ﺎﻗ>ﺔ ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‪ .‬ﺗ?‪8‬ون‬ ‫أدﻧﺎﻩ ﻣ‪87X‬اً ﻣ‪ 1‬اﻟ)ﻔﺎﺻ>ﻞ ﺣ‪0‬ل ﻫ‪k‬ﻩ اﻟﻌ‪#‬ﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫‪16‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪X‬ﯾ‪ 8‬ﻓﻲ ﻋ‪0‬اﻗ‪* Ñ‬ﺎﻫ‪ú‬ﺔ اﻟ)‪p‬ﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪8#‬ن أﯾ‪ 1‬ﺗ)'‪ XÖ‬اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‬ ‫ﺗ)‪ ÑEg‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ *‪ãy‬ﻞ ﻣ) ا‬ ‫ﻻ ﯾ‪$‬ﺟ& ﻧ(‪$‬ذج واﺣ& ﻟ(&ﯾ‪/‬ﺔ‬ ‫واﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت اﻟ‪2‬ﻌ>ﻔﺔ *‪>E+‬ﻌ)ﻬﺎ‪ .‬وﺗ)ﺄﻟﻒ اﻟ‪8#‬ن ﻣ‪ 1‬اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪#‬ﻌﻘ‪8‬ة واﻟ‪ )#‬ا‬ ‫'*‪+‬ﺔ وﻟ)‪1>ã#‬‬ ‫وﺗ‪0‬ﻓ>' ﺳ‪E‬ﻞ ﻋ>« ﺳﻠ>‪#‬ﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻌ)‪ 8#‬ﻋﻠﻰ أداء ﺟ‪>#‬ﻊ ﻋ‪:‬ﺎﺻ' ﺗﻠ‪ î‬اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ ﻟ)ﻌ‪#‬ﻞ *‪ãy‬ﻞ ﻓﻌﺎل‪،‬‬ ‫ﻣ‪2‬ﻧﺔ إذ أن ﻟ‪6‬ﻞ ﻣ&ﯾ‪/‬ﺔ ﻣ‪$‬ا‪98‬‬ ‫ﻓ>‪ 1ã#‬أن }‪0ã‬ن ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ اﻟ‪'>Ep‬‬ ‫ة‪#* ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪ î‬اﻷو‪§v‬ﺔ‪ ،‬ﺗﺄﺛ>' ‪ '>EÖ‬ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟ>ﺔ ﺗﻠ‪ î‬اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ‬ ‫ﺿﻌﻔﻬﺎ وﺗﻌ‪2‬ﺿﻬﺎ ﻟﻸﺧ‪B‬ﺎر‬ ‫ﻣ‪#‬ﺎ ﯾ‪m‬د• إﻟﻰ ﺧ‪g‬ﺎﺋ' ﻓﻲ اﻷرواح و‪π‬ﻟ‪w‬ﺎق أﺿ ا‬ ‫'ر *ﺎﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت وﺳﻠ‪g‬ﻠﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟﻌ‪0‬اﻗ‪ Ñ‬اﻟ‪))#‬ﺎﻟ>ﺔ اﻟ)ﻲ‬ ‫واﻟ(‪D‬ﺎ‪ 28‬ﻟ‪E‬ﻟ‪ F‬ﻣ‪ 9‬اﻟﻬﺎم اﻋ‪JI‬ﺎر‬ ‫ﺗ‪m‬ﺛ' ﻋﻠﻰ ﺗ‪0‬ﻓ>' اﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ>ﺔ وﺗﻘﻠ>ﻞ اﻹﻧ)ﺎﺟ>ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ و‪π‬ﺿﻌﺎف ﺟﺎذﺑ>ﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫'ر *ﺎﻟ‪§>E‬ﺔ‪Ö ،‬ﻞ ﺗﻠ‪ î‬اﻟﻌ‪:‬ﺎﺻ' }‪ 1ã#‬أن }‪0ã‬ن ﻟﻬﺎ آﺛﺎر ﻋ‪>#‬ﻘﺔ وداﺋ‪#‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺳ‪E‬ﻞ‬ ‫رت واﻹﺿ ا‬ ‫ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎ ا‬ ‫ﻛﻞ ﻣ‪ 9‬اﻷدﻟﺔ اﻟ‪PJO2NI‬ﺔ اﻟ(‪I‬ﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻋ>« اﻟ‪:‬ﺎس ورﻓﺎﻫ>)ﻬ‪.S‬‬ ‫‪S‬ﺎﻟ‪I‬ﻌ‪2‬ض ﻟﻠ(‪D‬ﺎ‪ 28‬وﺗ‪/J‬ﻲ‬ ‫‪X‬ﯾ‪* 8‬ﺄن اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﯾ)‪+‬ﻠ‪ Ñ‬ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﺷ‪0#‬ﻟ>ﺔ ﻟﻠ)ﺄﻫ‪ Ñ‬ﻟﻠ‪0p‬ارث ﺗ‪8)#‬‬ ‫'ر ﻣ) ا‬ ‫ﻫ‪:‬ﺎك إﻗ ا‬ ‫ﻣﻘﺎر‪V‬ﺔ ﺗ‪W‬ﺎر‪PX‬ﺔ ﻟ‪&YI‬ﯾ& اﻟ‪Y‬ﻠ‪$‬ل‬ ‫إﻟﻰ ﺟ‪>#‬ﻊ اﻟ‪ Sú:‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ‪ .‬ﺛ‪#‬ﺔ ﻣ‪+W‬ﻠﺢ ﯾ‪X‬داد ﺷ>‪0‬ﻋﺎً ﻓﻲ ﺳ>ﺎق ﺗ‪ '70+‬وﺗ‪ S>#W‬اﻟ‪8#‬ن ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪1‬‬ ‫اﻟ(‪(IY‬ﻠﺔ‪ ،‬و‪V‬ﻬ‪E‬ﻩ اﻟ‪O2B‬ﻘﺔ ﻟ‪9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫آﺛﺎر اﻟ‪$#‬ﺎ&' أﻻ وﻫ‪" 0‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ"‪ .‬ﺗُﻌ ّ‬ ‫'ف ‪ 100‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ'ﻧﺔ )‪(100 Resilient Cities‬‬ ‫ﺗ] ‪I‬ﻬ & ف اﻹ ﺟ ا‬ ‫‪2‬ءات اﻟ‪/‬ﺎﺗ‪N‬ﺔ‬ ‫ة اﻷﻓ ا‬ ‫'د واﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت واﻟ‪Ö'y‬ﺎت واﻷﻧ‪#ú‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ "ﻗ‪8‬ر‬ ‫ة واﻟ‪8W‬ﻣﺎت اﻟ‪w‬ﺎدة اﻟ)ﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ‪E‬ﻘﺎء واﻟ)‪>p‬ﻒ واﻻزدﻫﺎر *ﻐ‪ æ‬اﻟ‪ 'ú:‬ﻋ‪ 1‬أﻧ‪0‬اع اﻟ‪2‬ﻐ‪ ≠0‬اﻟ‪'#)g#‬‬ ‫ﻋ‪/‬ﻬﺎ اﻟ(‪D‬ﺎ‪ 28‬ذات اﻷوﻟ‪O$‬ﺔ‬ ‫ﯾ)ﻌ'ﺿ‪0‬ن ﻟﻬﺎ"‪ 12.‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺔ ﺗ‪)E‬ﻌ‪ 8‬ﻋ‪ 1‬اﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺎت اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋ>ﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ ﻓﻲ ﻣ‪0‬اﺟﻬ)ﻬﺎ ﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻣ‪8w‬دة‬ ‫ﻓ‪ c ] Y‬ﺑﻞ ﺳ ‪ f YI‬ﻰ أ‪ً h‬‬ ‫‪ i‬ﺎ ﺑ&ﻋ ‪k‬‬ ‫• واﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ و‪π‬دارﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل د ا‬ ‫رﺳﺔ ‪>Ö‬ﻔ>ﺔ ﺗ‪ ç>+$‬ﻧ‪>g‬ﺞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ واﻟ‪ãy‬ﻞ اﻟ‪'2w‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪.‬‬ ‫ﻟ)ﻘﻠ>ﻞ اﻟ‪$#‬ﺎ&' وﺗﻌ‪ X7X‬اﻟﻘ‪8‬ر‬ ‫اﻟ(]‪l‬وﻟ‪ 9P‬ﻋ‪ 9‬ﺗ‪/‬ﻔ‪EP‬ﻫﺎ‪.‬‬ ‫}‪ّ W‬‬ ‫ﻌ‪ Ñ‬ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ و‪8)g7‬ﻋﻲ ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣ'ﻧﺔ ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ‪£‬ﻞ ﻫ‪k‬ا اﻟ)ﻌﻘ>‪ُ 8‬‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟﻬﺎم ﻓﻬ‪>Ö S‬ﻔ>ﺔ ﻋ‪#‬ﻞ اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ وﺗﻔﺎﻋﻠﻬﺎ و‪π‬ﻋﺎدة اﻟ)ﻔ‪ '>p‬ﻓﻲ ‪>Ö‬ﻒ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪0p‬ن‬ ‫اﻟ‪8#‬ن أﻛ‪ '£‬ﻣ'وﻧﺔ وﺗ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ)ﻐ>>'‪#Ö ،‬ﺎ أﻧﻬﺎ ﻓ'ﺻﺔ ﻋ‪#>ú‬ﺔ ﻷن اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﺗ)‪+‬ﻠ‪ Ñ‬ﺗ‪8‬ﺧﻼت‬ ‫ﻣ)‪p‬ﺎﻣﻠﺔ ﻓ>‪#‬ﺎ ﺑ>‪:‬ﻬﺎ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪m‬ﺗﻲ ﺑ‪#£‬ﺎر وﻓ‪0‬اﺋ‪ 8‬ﻣ‪Ö')y‬ﺔ ﻣ)ﻌ‪8‬دة ‪" -‬ﻓﺎﺋ‪8‬ة ﻣ‪Ö')y‬ﺔ ﻟﻠ‪'#‬وﻧﺔ"‪ .‬ﻋﻠﻰ‬ ‫‪13‬‬ ‫'ر‬ ‫ة‬ ‫ﻻ ﺗﻘﻠﻞ ﻓﻘ‪ ç‬ﻣ‪ 1‬ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ اﻟ)ﺄﺛ' *‪8W‬ﻣﺎت ﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ﺳ‪>E‬ﻞ اﻟ‪£#‬ﺎل اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻟ‪ 2$‬ا‬ ‫'ء‬ ‫واﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت‪ ،‬ﺑﻞ ﺗ‪kÖ 1gw‬ﻟ‪ î‬ﺟ‪0‬دة اﻟﻬ‪0‬اء واﻟ‪#‬ﺎء و‪kÖ‬ا اﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ورﻓﺎﻫ>ﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎن‪.‬‬ ‫‪ 11‬ﺳﺎﻫ‪ 100 &%‬ﻣ*ﻧ‪-,‬ﺔ ﻣ‪/‬ﻧﺔ )‪) (RC100‬اﻟ‪%‬ﻌ‪/‬وﻓﺔ ﺣﺎﻟ‪,‬ﺎ ﺑ;<‪,%‬ﺔ اﻟ=>?ﺔ اﻟﻌﺎﻟ‪,%‬ﺔ ﻟﻠ‪*%‬ن اﻟ‪/%‬ﻧﺔ( اﻟ;ﻲ‬ ‫أﻧ=ﺄﺗﻬﺎ ﻣ‪G‬ﺳ<ﺔ رو‪I‬ﻔﻠ‪ ،/‬ﻓﻲ ﺗﻘ* م ﻣ<ﺎﻋﻲ اﻟ;ﻔ‪=P /,O‬ﺄن اﻟ‪ *Q‬ﻣ‪ R‬اﻟ‪S%‬ﺎ‪ /T‬اﻟ‪V/UQ‬ﺔ‪ .‬ﺳﺎﻋ*ت ﺷ>?ﺔ‬ ‫‪ RC100‬اﻟ‪*%‬ن ﻋﻠﻰ ﺗ[\‪ /V‬اﺳ; ا‬ ‫‪/‬ﺗ‪,],‬ﺎت اﻟ‪/%‬وﻧﺔ ﻣ‪ R‬ﺧﻼل اﺗ>ﺎع ﻧﻬﺞ أﻛ‪ /d‬ﺷ‪\%‬ﻟ‪,‬ﺔ ﻟﻔﻬ‪,I e‬ﻒ ﺗﻘ\ض‬ ‫ة ﻫ‪l‬ﻩ اﻷﺧ‪/,‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ;ﻌﺎﻓﻲ ﻣ‪ R‬ﺣ\ادث اﻟ‪S%‬ﺎ‪ /T‬اﻟ‪Q‬ﺎدة‪.‬‬ ‫اﻟ‪U‬ﻐ\‪ i‬اﻟ‪/%;<%‬‬ ‫ة ﻓ ﻲ ا ﻟ ‪ *%‬ن ﻗ * ر‬ ‫‪ 100 12‬ﻣ*ﯾ‪-‬ﺔ ﻣ‪/‬ﻧﺔ‪ ،2019 ،‬اﻟ‪/%‬وﻧﺔ اﻟ‪V/UQ‬ﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻋ‪ R‬ﺷ>?ﺔ ﻣ‪ R‬اﻟﻔ‪U‬ﺎءات اﻟ‪ US‬ا‬ ‫‪/‬ء واﻟ[>‪,‬ﻌ‪,‬ﺔ ﻣ;ﻌ*دة اﻟ\‪u‬ﺎﺋﻒ ﺳ\اء‬ ‫‪ 13‬اﻟ>‪,-‬ﺔ اﻟ;‪,;Q‬ﺔ اﻟ‪ US‬ا‬ ‫‪/‬ء ﻋ>ﺎر‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪-%‬ﺎ‪ wT‬اﻟ‪V/UQ‬ﺔ أو اﻟ‪V/‬ﻔ‪,‬ﺔ واﻟ;ﻲ ‪ R?%x‬أن ﺗ;‪,‬ﺢ اﻟ‪ /,dO‬ﻣ‪ R‬اﻟﻔ\اﺋ* ﻟﻠ‪%;]%‬ﻌﺎت ﺑ* ً‬ ‫ءا ‪\]P‬دة‬ ‫اﻟ‪,Q‬ﺎة إﻟﻰ اﻟ|‪Q‬ﺔ واﻟ>‪},‬ﺔ واﻟ‪/%‬وﻧﺔ اﻟ‪V/UQ‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ة ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث ﻫﻲ ﺗ‪ |Jm/‬ﺳ‪J‬ﺎﺳﺎت واﺳ; ا‬ ‫‪B‬ﺗ‪J2J‬ﺎت اﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث ﻟ‪(1‬ﻊ ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث‬ ‫إدار‬ ‫إدار‬ ‫ة ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث‬ ‫اﻟ‪#2‬ﯾ‪#‬ة واﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث اﻟ‪O‬ﺎﻟ‪J‬ﺔ واﻟ;ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪m;1‬ﻘ‪J‬ﺔ واﻟ‪@1‬ﺎﻫ‪1‬ﺔ ﻓﻲ ﺗﻌ{‪ {Q‬اﻟﻘ‪#‬ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ‪B1‬وﻧﺔ واﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬اﻟ?@ﺎﺋ‪ B‬اﻟ‪B;1‬ﺗ‪m‬ﺔ ﻋ‪ S‬اﻟ‪3I‬ارث‪.‬‬ ‫اﻟ‪/(1‬ﻘﺔ اﻟ‪1‬ﺎد‪K‬ﺔ اﻟ;ﻲ ‪ S[1K‬ﻓ‪J‬ﻬﺎ اﻛ;‪L‬ﺎف اﻟ;ﺄﺛ‪ BJ‬اﻟ‪1;O1‬ﻞ ﻟﻠ?‪.B/‬‬ ‫اﻟ;ﻌ‪B‬ض‬ ‫‪ h‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪OW‬ﺔ‬‫‪ í‬ﻗ‪ #‬ﯾ‪t‬د‪ í‬إﻟﻰ ﺧ@ﺎﺋ‪ B‬ﻓﻲ اﻷرواح أو إﺻﺎ‪v‬ﺎت أو آﺛﺎر أﺧ‪B‬‬ ‫ﻋ‪1‬ﻠ‪J‬ﺔ أو ‪F‬ﺎﻫ‪B‬‬ ‫ة أو ﻧ‪L‬ﺎ‪BLv ë‬‬ ‫اﻟ‪?1‬ﺎ‪Bg‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪B‬ر ‪v‬ﺎﻟ‪;11‬ﻠ‪I‬ﺎت أو اﺿ‪ /‬ا‬ ‫‪vB‬ﺎت اﺟ;‪1‬ﺎﻋ‪J‬ﺔ واﻗ;‪W‬ﺎد‪K‬ﺔ أو ﺗ‪#‬ﻫ‪3‬ر ﻟﻠ‪îJm‬ﺔ‪.‬‬ ‫أو أﺿ ا‬ ‫اﻟ@ﻠ‪/‬ﺔ اﻟ‪O1‬ﻠ‪J‬ﺔ ﻫﻲ ﻣ()‪1‬ﺔ ﻣ@‪t‬وﻟﺔ ‪Wv‬ﻔﺔ رﺳ‪J1‬ﺔ ﻋ‪ S‬ﺟ‪J1‬ﻊ اﻟ?‪#‬ﻣﺎت واﻟ‪L(1‬ﺂت اﻟﻌ‪31‬ﻣ‪J‬ﺔ ﻓﻲ ﻣ(‪/‬ﻘﺔ‬ ‫اﻟ@ﻠ‪/‬ﺔ اﻟ‪O1‬ﻠ‪J‬ﺔ‬ ‫ﻣﻌ‪(J‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪Jm/‬ﻌ‪J‬ﺔ ﻫﻲ ﺣ‪3‬ادث ‪Jmg‬ﻌ‪J‬ﺔ ﺷ‪#‬ﯾ‪#‬ة ‪ S[1K‬أن ﺗ‪t‬د‪ í‬إﻟﻰ ﺧ@ﺎﺋ‪ B‬ﻓﻲ اﻷرواح وأﺿ ا‬ ‫‪B‬ر ‪v‬ﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪Jm/‬ﻌ‪J‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪;11‬ﻠ‪I‬ﺎت وﺗﻌ‪J/‬ﻞ أﻧ‪/L‬ﺔ اﻟ‪.BLm‬‬ ‫ﺗ;ﻌﻠ| اﻟ‪1x3O‬ﺔ اﻟ‪QBPO‬ﺔ ‪v‬ﺎﻟﻌ‪1‬ﻠ‪J‬ﺎت اﻟ;ﻲ ﯾ;\ ﻣ‪ S‬ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗ()‪ \J‬اﻟ‪3[O‬ﻣﺔ وﺗ‪#J@2‬ﻫﺎ ﻓﻲ اﻟ‪(1‬ﺎ‪ |g‬اﻟ‪QBPO‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪1x3O‬ﺔ اﻟ‪QBPO‬ﺔ‬ ‫‪10‬‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ‪ SJ‬اﻟ‪x3‬ﺎﻻت اﻟﻌ‪31‬ﻣ‪J‬ﺔ واﻟ‪1;21‬ﻊ اﻟ‪#1‬ﻧﻲ‪.‬‬ ‫ﻫﻲ ‪BF‬وف ﺗ‪#O‬دﻫﺎ ﻋ‪3‬اﻣﻞ أو ﻋ‪1‬ﻠ‪J‬ﺎت ﻣﺎد‪K‬ﺔ واﺟ;‪1‬ﺎﻋ‪J‬ﺔ واﻗ;‪W‬ﺎد‪K‬ﺔ و^‪JîJ‬ﺔ اﻟ;ﻲ ﺗ{‪ #Q‬ﻣ‪ S‬ﺿﻌﻒ أو ﻗﺎﺑﻠ‪J‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪P‬ﻌﻒ‬ ‫ﺗﻌ‪B‬ض اﻟﻔ‪B‬د أو اﻟ‪1;21‬ﻊ أو اﻷﺻ‪3‬ل أو اﻷﻧ)‪1‬ﺔ ﻟﻶﺛﺎر اﻟ(ﺎﺟ‪1‬ﺔ ﻋ‪ S‬اﻟ‪?1‬ﺎ‪.Bg‬‬ ‫ﻣ ‪ Ñ) ã‬اﻷ ﻣ ‪ S‬اﻟ‪ 8 w) #‬ة ﻟﻠ‪ 8 w‬ﻣ ‪ 1‬ﻣ ‪ $‬ﺎ& ' اﻟ‪0 p‬ارث ‪ht tps : //www.undrr.org /terminology .‬‬ ‫‪9‬‬ ‫رﻛ‪ ،0‬م‪ .2009 ، .‬اﻟ‪0#‬ﺳ‪0‬ﻋﺔ اﻟ‪8‬وﻟ>ﺔ ﻟﻠ?ﻐ ا‬ ‫'ﻓ>ﺎ اﻟ‪7'yE‬ﺔ‬ ‫‪ 10‬ا‬ ‫‪14‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﻣﺳرد ﻣﺻطﻠﺣﺎت‬ ‫ﻗ‪#‬ر‬ ‫ة اﻟ()ﺎم أو اﻟﻘ‪/‬ﺎع أو اﻟ‪3121‬ﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻵﺛﺎر واﻟ;ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟ?@ﺎﺋ‪ B‬و ‪ /‬أو اﺳ;ﻌﺎدة اﻟ‪F3‬ﺎﺋﻒ‪.‬‬ ‫اﻟﻘ‪#‬ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ;‪JI‬ﻒ‬ ‫‪1LK‬ﻞ ﺟ‪J1‬ﻊ اﻟ?‪#‬ﻣﺎت اﻟ‪QBPO‬ﺔ اﻷﺳﺎﺳ‪J‬ﺔ ﻣ‪ S‬أﺟﻞ ﺣ‪J‬ﺎة ﺻ‪JO‬ﺔ وﺗ(‪J1‬ﺔ اﻗ;‪W‬ﺎد‪K‬ﺔ‪ ،‬و‪1LQ‬ﻞ ذﻟ‪ Z‬اﻟ@[‪S‬‬ ‫اﻟ?‪#‬ﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ‪J‬ﺔ‬ ‫ﻋﺎ‪K‬ﺔ اﻟ‪JOW‬ﺔ واﻟ‪I‬ﻬ‪^B‬ﺎء واﻟ‪/‬ﺎﻗﺔ واﻟ‪J1‬ﺎﻩ واﻟ‪BW‬ف اﻟ‪OW‬ﻲ واﻟ;?ﻠ‪ c‬ﻣ‪ S‬اﻟ(ﻔﺎ‪K‬ﺎت‪.‬‬‫واﻟ;ﻌﻠ‪ \J‬واﻟ‪B‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪B‬ر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﺗﻐ‪ J‬ا‬ ‫‪B‬ت واﺳﻌﺔ اﻟ(‪/‬ﺎق و‪Q3g‬ﻠﺔ اﻟ‪ h#1‬ﻓﻲ اﻟ‪3;1‬ﺳ‪ j‬اﻟﻌﺎﻟ‪1‬ﻲ ﻟﻠ‪/‬ﻘ‪ k‬ودرﺟﺔ اﻟ‪ O‬ا‬ ‫اﻟ;ﻐ‪ BJ‬اﻟ‪(1‬ﺎﺧﻲ‬ ‫‪K‬ﻌ;‪" Bm‬اﻟﻘ‪/‬ﺎع اﻟ‪o‬ﺎﻟ‪ "p‬ﻓﻲ اﻟ‪1;21‬ﻊ إﻟﻰ ﺟﺎﻧ‪ s‬اﻟ‪3[O‬ﻣﺔ واﻟ‪t1‬ﺳ@ﺎت اﻟ;‪2‬ﺎر‪Q‬ﺔ‪ ،‬و‪ \PQ‬ﻣ()‪1‬ﺎت اﻟ‪1;21‬ﻊ‬ ‫اﻟ‪1;21‬ﻊ اﻟ‪#1‬ﻧﻲ‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟ‪#1‬ﻧﻲ واﻟ‪1)(1‬ﺎت ﻏ‪ BJ‬اﻟ‪3[O‬ﻣ‪J‬ﺔ‪.‬‬ ‫وﺣ‪#‬ة ﺣ[‪3‬ﻣ‪J‬ﺔ ﻣ[ﻠﻔﺔ ‪1Ov‬ﺎ‪K‬ﺔ اﻟ‪31‬ا‪.SJ(g‬‬ ‫اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪#1‬ﻧ‪J‬ﺔ‬ ‫اﻟﻔ‪P‬ﺎءات )ﺳ‪3‬اء ‪x‬ﺎﻧ‪ y‬ﻣ‪m‬ﺎن ﻣﺎد‪K‬ﺔ ﻣ‪o‬ﻞ ﻣ‪ {xB‬ﺻ‪O‬ﻲ أو ﻓ‪P‬ﺎءات ﻣﻔ;‪3‬ﺣﺔ ﻣ‪o‬ﻞ اﻟ‪#O‬اﺋ|( اﻟ;ﻲ ‪S[1K‬‬ ‫ﻣ(ﺎ‪ |g‬اﻟ;‪J12‬ﻊ‬ ‫اﺳ;?‪#‬اﻣﻬﺎ ‪(1x‬ﺎ‪ |g‬ﺳ[(‪J‬ﺔ ﻗ‪BJW‬‬ ‫ة اﻟ‪.h#1‬‬ ‫واﻹﺧﻼء‬ ‫‪7‬‬ ‫ة اﻟ‪3Jm1I‬ﺗ‪ B‬ﻟ‪ #‬ا‬ ‫رﺳﺔ ﺳﻠ‪3‬ك اﻷﻧ)‪1‬ﺔ اﻟ‪1‬ﻌﻘ‪#‬ة ‪v‬ﺎﺳ;?‪#‬ام اﻟ‪QB‬ﺎﺿ‪J‬ﺎت واﻟﻔ‪Q{J‬ﺎء واﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ‪.‬‬ ‫اﺳ;?‪#‬ام أﺟﻬ{‬ ‫اﻟ(‪Ç1‬ﺟﺔ اﻟ‪O‬ﺎﺳ‪J^3‬ﺔ‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻋ‪#‬د اﻷﺷ?ﺎص اﻟ‪Ç‬ﯾ‪ S‬ﻗ‪K #‬ﻌ;‪#1‬ون ﻋﻠﻰ دﻋ\ اﻵﺧ‪ SQB‬ﻓﻲ ﺣ‪J‬ﺎﺗﻬ\ اﻟ‪3J‬ﻣ‪J‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﻧ@‪m‬ﺔ اﻹﻋﺎﻟﺔ‬ ‫ة اﻟ‪1;O1‬ﻠﺔ ﻓﻲ اﻷرواح أو اﻹﺻﺎ‪v‬ﺎت أو اﻷﺻ‪3‬ل اﻟ‪#1‬ﻣ‪B‬‬ ‫ة أو اﻟ‪;1‬ﻠﻔﺔ اﻟ;ﻲ ‪ S[1K‬أن ﺗ‪#O‬ث ﻟ()ﺎم أو‬ ‫اﻟ?@ﺎر‬ ‫ﺧ‪ B/‬اﻟ‪3I‬ارث‬ ‫ة زﻣ(‪J‬ﺔ ﻣﻌ‪(J‬ﺔ‪ ،‬و‪ \;Q‬ﺗ‪#O‬ﯾ‪#‬ﻫﺎ ‪[Lv‬ﻞ اﺣ;‪1‬ﺎﻟﻲ ﺑ(ﺎ ً‬ ‫ء ﻋﻠﻰ اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬واﻟ;ﻌ‪B‬ض‬ ‫ﻣ‪1;2‬ﻊ أو ﻣ‪#‬ﯾ(ﺔ ﺧﻼل ﻓ;‪B‬‬ ‫واﻟ‪P‬ﻌﻒ واﻟﻘ‪#‬ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ;‪JI‬ﻒ‪.‬‬ ‫‪B‬ر اﻟ;ﻲ ﺗ@‪mm‬ﻬﺎ اﻟ‪?1‬ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪Jm/‬ﻌ‪J‬ﺔ ﻣ‪o‬ﻞ اﻟ{‬ ‫ﻻزل‬ ‫ﯾﻬ‪#‬ف اﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬ﻣ?ﺎ‪ Bg‬اﻟ‪3I‬ارث إﻟﻰ اﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬اﻷﺿ ا‬ ‫اﻟ‪ #O‬ﻣ‪ S‬ﻣ?ﺎ‪Bg‬‬ ‫واﻟﻔ‪PJ‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪2‬ﻔﺎف واﻷﻋﺎﺻ‪ BJ‬ﻣ‪ S‬ﺧﻼل ﻣ‪1‬ﺎرﺳﺎت اﻟ‪3‬ﻗﺎ‪K‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪3I‬ارث‬ ‫‪ 5‬ﻣ‪ Ñ)ã‬اﻷرﺻﺎد اﻟ?‪70‬ﺔ )‪ ،2020 ،(MetOffice‬ﻣﺎ ﻫ‪ 0‬اﻟ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎﺧﻲ؟‬ ‫‪ht tps : //www.metoffice.gov.uk /weather/clim ate- change/what-is- clim ate- change‬‬ ‫اﻷ ﻣ‪ S‬اﻟ‪8 w)#‬ة‪https: //www.un.org /en/sec tions /resources- different-audiences /civil-society/.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ 7‬اﻟ‪#‬ﻌﻬ‪ 8‬اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻟﻠ)‪ '70W‬اﻟ‪E+‬ﻲ اﻟ‪ •0>w‬واﻟﻬ‪8:‬ﺳﺔ اﻟ‪70>w‬ﺔ‪ .2016 ،‬اﻟ‪k#:‬ﺟﺔ اﻟ‪w‬ﺎﺳ‪>v0‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪ht tps : //www.nibib .nih .gov/science- education/science- topic s /computational-modeling‬‬ ‫‪ 8‬ﻣ‪#ú:‬ﺔ اﻟ)ﻌﺎون واﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ ) ‪ ،2007 ،(OECD‬اﻟ‪#)?#‬ﻊ ﻓﻲ ﻟ‪w#‬ﺔ‪ :‬اﻟ‪m#‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ ﻟ‪#ú:#‬ﺔ ‪E& ،OECD‬ﻌﺔ ﺳ‪:‬ﺔ ‪،2006‬‬ ‫‪* ،OECD‬ﺎر‪.Q7‬‬ ‫‪13‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪12‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ر ؤ ﯾﺔ ﻣ د ﯾ ﻧ ﺔ ﻓ ﺎ س‬ ‫ﻓﺎس ﻫﻲ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ذات أﺣ>ﺎء ﻣ)‪W‬ﻠﺔ ﺑ‪E‬ﻌ‪2‬ﻬﺎ اﻟ‪E‬ﻌ‪ æ‬ﻣﻊ ﺧ‪ ≠0+‬ﻣ‪0‬اﺻﻼت آﻣ‪:‬ﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠ‪0‬ﺻ‪0‬ل و‪g7‬ﻬﻞ ﻓ>ﻬﺎ اﻟ‪0Ww‬ل ﻋﻠﻰ و‪¢‬ﺎﺋﻒ واﻟﻔ'ص واﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﻓ‪h‬‬ ‫ع اﻟ‪0>E‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ واﻟ‪w‬ﻔﺎ≈‬‫' وﻣ'ﻧﺎً وﻣ‪ã‬ﺎن ﯾﻬ)‪* S‬ﺎﻻﺳ)‪8‬اﻣﺔ واﻟ)‪0:‬‬ ‫وﺗ‪)#‬ﺎز *ﺎﻟ)ﻌﺎون اﻟﻘ‪ •0‬ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪8$‬ﻣﺎت واﻹدا ا‬ ‫رت‪#Ö .‬ﺎ أﻧﻬﺎ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺗ‪)#‬ﻠ‪ î‬اﻗ)‪W‬ﺎداً ﻗ‪70‬ﺎً وﻣ‪ p)E‬اً‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ‪0#‬روث اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬ ‫ﻣ " ﯾ ‪$‬ﺔ ذ ات أﺣ ‪,‬ﺎء ﻣ ‪ 0 /‬ﻠﺔ ﺑ ‪3‬ﻌ ‪ 5‬ﻬ ﺎ اﻟ‪3‬ﻌ ‪8‬‬ ‫ﻣﻊ ﺧ;<= ﻣ<اﺻﻼت آﻣ‪$‬ﺔ وﺳﻬﻠﺔ‬ ‫اﻟ<ﺻ<ل و‪ED‬ﻬﻞ ﻓ‪,‬ﻬﺎ اﻟ‪<0H‬ل ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ<‪K‬ﺎﺋﻒ واﻟﻔ‪O‬ص واﻟ‪ Q‬ا‬ ‫‪O‬ﻓ ‪. R‬‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬ وﺗ‪ S>#W‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ اﻟ‪:E‬ﻰ‬ ‫إد ا‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫'ء ‪2.1‬‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ وأﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫ﺗ‪ 1>gw‬وﺻ‪0‬ل وﺳﺎﺋﻞ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫'ء ‪2.2‬‬ ‫أﻣﺎﻛ‪ 1‬اﻟ?‪k‬ب اﻟ‪>g‬ﺎﺣﻲ‪.‬‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫'ء ‪ 2.3‬ﺗ‪ '70+‬ﻣ‪g‬ﺎﻟ‪ î‬ﻟ‪8$‬ﻣﺎت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء ﻓﺎس ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ ﻓﻲ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‬ ‫ذات اﻟ‪8‬ﺧﻞ اﻟ‪$:#‬ﻔ‪ æ‬واﻟ)ﻲ }‪W‬ﻌ‪ Ñ‬اﻟ‪0‬ﺻ‪0‬ل‬ ‫إﻟ>ﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫'ء ‪ 2.4‬اﻟ)‪ ç>+$‬و‪π‬ﻋ‪8‬اد ﺧ>ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪8E‬ﯾﻠﺔ ﻟ‪8‬ﻋ‪S‬‬ ‫¬‪.‬‬‫اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟ‪p‬ﺎرﺛﺔ و ‪ /‬أو ‪'¢‬ف ﺻ‪w‬ﻲ &ﺎر‬ ‫'ض ﻟ)‪0p‬ن *‪£#‬ﺎ*ﺔ‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫'ء ‪ 2.5‬ﺗ‪ |>W$‬ﻓ‪2‬ﺎءات ﻣ)ﻌ‪8‬دة اﻷﻏ ا‬ ‫ﻣا‬ ‫'ﻛ‪ X‬ﻣ‪m‬ﻗ)ﺔ ﻟﻠ)‪8‬ﺧﻞ اﻟ‪$‬ﺎص *ﺎﻟ‪wW‬ﺔ اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﻣﺻ در‪ :‬زﻛرﯾﺎء ﺿ وي ‪Unsplash.com :‬‬ ‫‪Source : zakariae daoui/Unslpash.com‬‬ ‫‪3‬ء أو‬ ‫ﺔ‪ :‬ﺗﺄﺛ‪3‬ت ﻧ‪1‬ﻋ&ﺔ اﻟ‪&$‬ﺎة ﺑ‪ #‬ا‬ ‫ﯾ‪ -‬اﻟ‪#‬ﻠ‪1‬ث وارﺗﻔﺎع ﻣﻌ‪-‬ﻻت اﻟ>?ﺎﻟﺔ وﻗﻠﺔ اﻟﻔ‪y‬ﺎءات اﻟ‪ yÉ‬ا‬ ‫ﺔ واﻟ‪: 9‬‬‫اﻟ‪%‬ﻓﺎﻫ‪2‬‬ ‫اﻟ?>&ﻌ&ﺔ‪ .‬إن ﺗﻌ‪ Ñ‬رﻓﺎﻫ&ﺔ وﺟ‪1‬دة اﻟ‪&$‬ﺎة اﻟ‪Ñ3y$‬ﺔ ﻟ=‪1‬ا‪\Ö‬ﻲ ﻓﺎس‪ :‬ﻣ‪ á‬اﻟ‪1_$‬ل ﻋﻠﻰ اﻟﻔ‪y‬ﺎءات اﻟﻌ=‪1‬ﻣ&ﺔ إﻟﻰ‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟ\ﻘﻞ اﻟﻌ=‪1‬ﻣﻲ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻣ‪ á‬اﻟ=‪ä‬ﺎر‪Ñ‬ﻊ اﻟ^ﻘﺎﻓ&ﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟ‪-#‬و‪ 3Ñ‬اﻟ=‪ّ $‬‬ ‫‪ áJ‬ﻟ=‪1‬اد ﻣﺎ ‪n‬ﻌ‪ -‬اﻻﺳ‪#‬ﻬﻼك ﺳ&‪J‬ﻬ‪ P‬ﻓﻲ‬ ‫ﺗ‪ á&J$‬اﻟ=‪3‬وﻧﺔ اﻟ‪ä‬ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠ=‪-‬ﯾ\ﺔ‪ .‬ز‪Ñ‬ﺎدة اﻟﻔ‪y‬ﺎءات اﻟ‪ yÉ‬ا‬ ‫‪3‬ء واﻟﻌ=‪1‬ﻣ&ﺔ ﻓﻲ اﻟ=‪-‬ﯾ\ﺔ ‪ áz=H‬أن ﺗﻌز أﻧ=ﺎ‪ é‬اﻟ‪&$‬ﺎة‬ ‫اﻟ\‪?ä‬ﺔ وﺗ‪ áJ$‬ﻧ‪1‬ﻋ&ﺔ و‪&=è‬ﺔ اﻟﻔ‪y‬ﺎءات اﻟ‪ yÉ‬ا‬ ‫‪3‬ء‪.‬‬ ‫ﻻ‪H‬ﺔ ﻓﺎس ﻟ‪-‬ﯾﻬﺎ ﻣﻌ‪-‬ل ‪?n‬ﺎﻟﺔ أﻋﻠﻰ ) ‪ 3 (2017 %12,5‬ﻣ‪ á‬اﻟ=ﻌ‪-‬ل اﻟ‪\Ö1‬ﻲ )‪ 4 .(2019 %9,2‬اﻟ>?ﺎﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛ&‪3‬‬‫اﻟ< = ﺎﻟ ﺔ ‪ :‬و‬ ‫ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺑﻠ&ﺔ اﻟ‪#‬ﺄﺛ‪n 3‬ﺎﻟ=‪É‬ﺎ‪ 3Ö‬اﻟ?>&ﻌ&ﺔ وﺗﻘﻠﻞ ﻣ‪ á‬ﺣ‪ P6‬اﻟ=‪1‬ارد اﻟ=ﺎﻟ&ﺔ اﻟ‪#‬ﻲ ‪=H‬ﻠ‪W‬ﻬﺎ اﻟﻔ‪3‬د ﻟ‪#‬ﻘﻠ&ﻞ ﺿﻌﻔﻪ أﻣﺎم آﺛﺎر‬ ‫اﻟ=‪É‬ﺎ‪ 3Ö‬واﻻﻧ‪#‬ﻌﺎش ‪n‬ﻌ‪ -‬ﺣﺎدث ﻣﺎ‪ .‬إن ﺗ‪ á&J$‬ﻣ‪3‬وﻧﺔ اﻟ=‪-‬ن ﻣ‪ á‬ﺷﺄﻧﻪ أن ‪=$H‬ﻲ و‪$Ñ‬ﻔ اﻻﻗ‪_#‬ﺎد اﻟ=‪$‬ﻠﻲ اﻟ)‪ k‬ﻟﻪ ﺗﺄﺛ&‪3‬‬ ‫ﻣ>ﺎﺷ ‪ 3‬ﻋ ﻠﻰ اﻟ‪ ä#‬ﻐ&ﻞ‪.‬‬ ‫خ و‪V‬ﺎﻟ]‪O‬ارث‪ :‬ﻻ ﺗ ا‬ ‫‪X‬ل اﻟ‪W‬ﻠﺔ ﺑ>‪ 1‬ﺗ‪ Q>gw‬اﻟﻌﺎﻣﺔ *ﺎﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪:#‬ﺎخ واﻟ‪0p‬ارث‬ ‫اﻟ‪ Ä+IMB‬واﻟ‪OB‬ﻋ‪+‬ﺔ ‪P‬ﺎﻟ‪;.‬ﺎ‬ ‫• ﻓﻲ ﻓﺎس ﺿﻌ>ﻔﺔ ﺟ‪8‬ا‪ .‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ)‪0‬اﺻﻞ اﻟﻔﻌﺎل واﻟ‪)g#‬ﻬ‪8‬ف *‪y‬ﺄن ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪:#‬ﺎخ‬‫و‪ 1>v‬اﻟ)‪ ç>+$‬اﻟ‪'2w‬‬ ‫واﻟ‪0p‬ارث‪ 1ã#} ،‬ﺗ‪0‬ﻋ>ﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎن ﺑ)‪8‬اﺑ>' ﻣﻠ‪0#‬ﺳﺔ ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪0‬ا&‪ 1‬اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻟ)ﻲ ﺣ‪8‬دوﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟ‪3.‬ﺎﻧﻲ واﻟ‪;3‬ﻰ اﻟ‪+BMB‬ﺔ‪ :‬ﺗﻌ)‪ 'E‬اﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ أﺳﺎﺳ>ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪>w‬ﺎة اﻟ>‪0‬ﻣ>ﺔ ﻟﻠ‪ãg‬ﺎن اﻟ‪w#‬ﻠ>>‪ ،1‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪'+‬ق واﻷﻧﺎﺑ>‪ Ñ‬اﻟ)ﻲ‬ ‫ﻧ‪8$)g‬ﻣﻬﺎ ‪Ö‬ﻞ ﯾ‪0‬م إﻟﻰ اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ اﻷﻛ‪ 'E‬ﻣ‪£‬ﻞ اﻟﻐ‪k‬اء واﻟ‪ãEy‬ﺎت اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻹﺳ‪ã‬ﺎن اﻟ)ﻲ ﺗ‪£#‬ﻞ ﺷ'‪7‬ﺎن ﺣ>ﺎﺗ‪:‬ﺎ‪ .‬ﻓﻲ‬ ‫ﺎ ﺗ‪0p‬ن ﻏ>' ﻣﻼﺋ‪#‬ﺔ‬ ‫*ﻌ‪ æ‬اﻷﺣ>ﺎن ﺗ‪ '#)g‬ﺗﻠ‪ î‬اﻷﻧ‪#ú‬ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌ‪#‬ﻞ ﺣ)ﻰ *ﻌ‪ 8‬اﻧ)ﻬﺎء ﻓ)'‬ ‫ة ﺣ>ﺎﺗﻬﺎ اﻟ‪#‬ﻔ)'ﺿﺔ‪ ،‬وأﺣ>ﺎﻧً‬ ‫ﺎ ﻟ)ﻠ‪>E‬ﺔ اﺣ)>ﺎﺟﺎت ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ)‪:‬ﺎﻣ>ﺔ ودﯾ‪:‬ﺎﻣ>‪>ã‬ﺔ‪ .‬إن إد ا‬ ‫رج ﻣ‪E‬ﺎد¬ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻗ‪0‬اﻧ>‪ 1‬وﻣ‪++$‬ﺎت اﻟ‪:E‬ﺎء واﻟ‪>:E‬ﺔ‬ ‫إ&ﻼﻗً‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ و‪kÖ‬ا اﻟ)‪0‬اﺻﻞ اﻟﻔﻌﺎل *‪y‬ﺄن اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪#)w#‬ﻠﺔ وﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ }‪ 1#2‬ﺗﻘﻠ>ﻞ اﻟ)ﻌ'ض ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' واﻟ‪2‬ﻌﻒ‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣ‪ú‬ﺔ‪ :‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' وﻣ‪0‬ا&‪ 1‬اﻟ‪2‬ﻌﻒ ﻏ>' ﻣ'ﺗ‪E‬ﺔ ﺣ‪ Ñg‬اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‪..‬‬ ‫** ﺳ > ) ‪ S‬ا ﺳ ) ‪ 8 $‬ا م ا ﻷ } ﻘ ‪0‬ﻧ ﺎ ت أﻋ ﻼ ﻩ & > ﻠ ﺔ ا ﻻ ﺳ ) 'ا ﺗ > ? > ﺔ ﻟ ﻺ ﺷ ﺎ رة إ ﻟ ﻰ ا ﻟ ‪ ? #‬ﺎ ﻻ ت ا ﻟ ) ﻲ ﺗ ‪ Ñ > ? ) g‬ﻓ > ﻬ ﺎ‬ ‫ا ﻹ ﺟ 'ا ء ا ت ﻟ ﻠ ) ‪ } 8 w‬ﺎ ت ‪.‬‬ ‫‪.2018‬‬ ‫‪ 3‬اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ ،2018 ،(HCP) ç>+$‬اﻟ‪'y:‬‬ ‫ة اﻹﺣ‪W‬ﺎﺋ>ﺔ اﻟ‪70:g‬ﺔ‬ ‫‪https://www.hcp.ma/downloads/Annuaire-statistique-du-Maroc-version-PDF_t11888.html‬‬ ‫‪ 4‬اﻟ‪8:#‬و‪>v‬ﺔ اﻟ‪g‬ﺎﻣ>ﺔ ﻟﻠ)‪ ،2019 ،(HCP) ç>+$‬اﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ل اﻟ‪ •0:g‬ﻟﻠ‪+E‬ﺎﻟﺔ‬ ‫‪https://www.hcp.ma/La-situation-de-la-population-active-en-chomage-en-2019_a2461.html‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﻣواطن اﻟﺿﻌف اﻟﻣﺗراﺑطﺔ ﺑﻔﺎس‬ ‫اﻟﻣﺻ در‪ :‬زﻛرﯾﺎء ﺿ وي ‪Unsplash.com :‬‬ ‫اﻟﻌ‪#‬اﻟﺔ واﻟ‪I.‬ﺎواة اﻻﺟ‪.B‬ﺎﻋ‪+‬ﺔ‪ :‬ﺗ)‪$‬ﻠﻒ ﻓﺎس ﻗﻠ>ﻼً ﻋ‪ 1‬اﻟ‪#‬ﻌ‪8‬ل اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻣ‪ 1‬ﺣ>‪ ñ‬اﻟﻌ‪8‬اﻟﺔ واﻟ‪g#‬ﺎواة اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ‪ ،‬وﺗ'ﺗ‪çE‬‬ ‫اﻟ‪?#‬ﺎﻻت اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ ﻟﻼﻧﻘ‪g‬ﺎم اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋﻲ *ﺎﻟﻔﻘ' واﻟ)ﻌﻠ>‪ S‬واﻟ?‪ Q:‬وﻧ‪Eg‬ﺔ اﻹﻋﺎﻟﺔ‪ 1ã#} .‬إﻧ‪y‬ﺎء ﻣ‪m‬ﺷ ا‬ ‫'ت اﻟﻌ‪8‬اﻟﺔ‬ ‫اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ و‪π‬ﺑﻼﻏﻬﺎ ﻟ?‪>#‬ﻊ اﻹدا ا‬ ‫رت اﻟ‪#‬ﻌ‪>:‬ﺔ ﻟ‪#2‬ﺎن ﻗ>ﺎس اﻟ)ﻘ‪8‬م اﻟ‪'w#‬ز وﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬أﻫ‪8‬اف ﻟﻠ)‪.1>gw‬‬ ‫'ﺛ>ﺔ اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬أن ﺗ‪0p‬ن ﻣﻌ'ﺿﺔ‬ ‫اﻟ~ﻘﺎﻓﺔ واﻟ‪ B‬ا‬ ‫'ث‪ :‬ﺗ‪X‬ﺧ' ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﺑ‪£‬ﻘﺎﻓﺔ ﻗ‪70‬ﺔ واﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0#‬اﻗﻊ واﻟ‪0#‬ارد اﻟ) ا‬ ‫ﻟﻸﺧ‪+‬ﺎر‪} .‬ﻌ)‪ 8#‬ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟ‪} •k‬ﻌ‪ 8‬أﺣ‪ 8‬أﻗ‪ å0‬اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋﺎت اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻫ‪k‬ا اﻟ) ا‬ ‫'ث‪ .‬إن‬ ‫ﺗ‪ '70+‬ﺧ‪ ç+‬اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ‪:#‬ﺎخ اﻟ)ﻲ ﺗ'‪ XÖ‬ﻋﻠﻰ ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬ﺗ'ﻣ>‪ S‬اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ اﻟ) ا‬ ‫'ﺛ>ﺔ ﺳ>‪ 87X‬ﻣ‪ 1‬ﻣ'وﻧﺔ‬ ‫اﻷﺻ‪0‬ل واﻟ‪0#‬ارد اﻟ‪£‬ﻘﺎﻓ>ﺔ ﻟﻔﺎس ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪.‬‬ ‫ع اﻷﻧ‪+y‬ﺔ اﻟ‪:W‬ﺎﻋ>ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس وﺗ‪#y‬ﻞ اﻟ)‪70w‬ﻞ اﻟﻐ‪k‬اﺋﻲ وﺻ‪:‬ﻊ اﻟ‪#‬ﻌﺎدن ﻏ>' اﻟ‪8w‬ﯾ‪}8‬ﺔ واﻟ‪0g:#‬ﺟﺎت‬‫اﻻﺳ‪.~B‬ﺎر‪ :‬ﺗ)‪0:‬‬ ‫وﺻ‪:‬ﺎﻋﺔ اﻟ?ﻠ‪0‬د واﻟ‪'p‬ﺗ‪0‬ن‪ ،‬و‪ 1ã#7‬أن ﺗ‪0p‬ن اﻟ‪:W‬ﺎﻋﺎت وأ}ﺔ ﻣ‪y:‬ﺂت ﺻ‪:‬ﺎﻋ>ﺔ ﺗﺎ*ﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻋ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫' ﻟ‪0p‬ن ﻓﺎس ﺗﻌ)‪ 8#‬إﻟﻰ ﺣ‪ '>EÖ 8‬ﻋﻠﻰ اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪:W‬ﺎﻋﻲ ﻓ‪#£‬ﺔ ﻧﻘ| ﻓﻲ اﻟ)‪70:‬ﻊ اﻟ‪?} •k‬ﻌﻞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣﻌ'ﺿﺔ‬ ‫وﻧ‪ً ú‬ا‬ ‫ﻏ‪E‬ﺔ ﻓﻲ ﺗ‪ 1>gw‬ﻣ'وﻧﺔ ﻓﺎس ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺟ‪k‬ب‬‫ﻟﻠ‪ '+$‬اﻟ‪)#‬ﻌﻠ‪* h‬ﺎﻟ‪70>w‬ﺔ اﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ &‪70‬ﻠﺔ اﻟ‪#Ö .å8#‬ﺎ ﻫ‪:‬ﺎك ر‬ ‫ﺷ'‪Ö‬ﺎت ﺟ‪8‬ﯾ‪8‬ة ﻟﻼﺳ)‪#£‬ﺎر ﻓﻲ اﻟ‪+:#‬ﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪ :u+I;B‬اﻟ‪#Ö0w‬ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ ﻹدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث ﺗﻌ‪ 8‬ﻣ‪8w‬ودة‪#Ö ،‬ﺎ ﺗﻌ)‪ 'E‬ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص واﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪8#‬ﻧﻲ‬ ‫'ﺗ>?>ﺎت إدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث واﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﻻ ﺗ‪0‬ﺟ‪ 8‬آﻟ>ﺎت‬ ‫ﺿﻌ>ﻔﺔ ﻓﻲ ﺑ ا‬ ‫'ﻣﺞ واﺳ) ا‬ ‫ﻹدار‬ ‫ة اﻟ)‪>#:‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' أو اﻟ)‪0‬ﻋ>ﺔ واﻟ)‪* Q>gw‬ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪0#‬ﺟ‪0‬دة ﻓ>ﻬﺎ‪ .‬اﻟ)‪ h>g:‬اﻷﻓ‪2‬ﻞ‬ ‫واﻟ‪#‬ﻌﻠ‪0‬ﻣﺎت اﻟ‪y‬ﻔﺎﻓﺔ ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪Ö0‬ﺎﻻت اﻟ‪0ãw‬ﻣ>ﺔ واﻟ‪#)?#‬ﻊ و ‪ /‬أو اﻟﻘ‪+‬ﺎع اﻟ‪$‬ﺎص ﻣ‪ 1‬ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗ‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻓﻲ إدار‬ ‫ة اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫*‪ã‬ﻔﺎءة وﻓﻌﺎﻟ>ﺔ‪.‬‬ ‫'ءات اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋ>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﻗ‪E‬ﻞ ﻣ‪)$‬ﻠﻒ‬ ‫اﻟ‪ W‬ا‬ ‫'ﻛﺎت‪ :‬اﻻﺳ)?ﺎ*ﺔ ﻟﻠ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻣ? أ‬ ‫‪X‬ة ﻋ‪0#‬ﻣﺎً و‪ S)7‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻹﺟ ا‬ ‫ﻻ ﯾ)‪ S‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪mg#‬وﻟ>ﺎت وﻣ?ﺎﻻت ﺗ‪8‬ﺧﻞ اﻟ?ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬‫اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت دون ﻣ)‪+‬ﻠ‪E‬ﺎت أو ﺟﻬ‪0‬د ﺗﻌﺎوﻧ>ﺔ واﺿ‪w‬ﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﻟ‪)$#‬ﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟ‪++$#‬ﺎت واﻟ)‪7'y‬ﻌﺎت ﻓ>‪#‬ﺎ ﯾ)ﻌﻠ‪#* h‬ﻌ‪ Sú‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪ .‬ﺳ>‪#g‬ﺢ إﻧ‪y‬ﺎء ﺷ ا‬ ‫'ﻛﺎت ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ‬ ‫واﻟ?‪#‬ﺎﻋﺔ واﻟ‪ãg‬ﺎن *?‪#‬ﻊ اﻟ‪0#‬ارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ ﺗ‪}8w‬ﺎت اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ر‪:‬‬ ‫ر‪:‬زز‬ ‫ﺻد‬ ‫ﺻد‬ ‫اﻟﻣاﻟﻣ‬ ‫• إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟ‪>g:‬ﺞ اﻟ‪:W‬ﺎﻋﻲ وﺗ'‪X>Ö‬‬‫• وﺷ‪E‬ﻪ اﻟ‪'2w‬‬‫'ت اﻟ‪ 0#:‬اﻟ‪'2w‬‬ ‫'ﺋ‪ ÑEg* h‬ﺗﺄﺛ> ا‬ ‫اﻟ‪ M‬ا‬ ‫'ﺋ‪ :u‬ﺗ) ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ر‬ ‫رﯾﯾﺎﺎء‬ ‫ﻛﻛ‬ ‫اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻟ‪'>+$‬‬ ‫ة )ﻏ>' اﻟ‪>wW‬ﺔ وﻏ>' اﻟ'ﺳ‪>#‬ﺔ(‪ .‬وﻓﻲ اﻟ‪w‬ﻘ>ﻘﺔ‪ 1ã#} ،‬أن ﺗ‪g‬ﺎﻫ‪£Ö S‬ﺎﻓﺔ ﻣ‪:‬ﺎ&‪ h‬ﻣﻌ>‪:‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﻓﺎس ﻓﻲ‬ ‫ﺿو‬‫ءﺿ‬ ‫'ن‪ .‬إن ﺗﻌ‪ X7X‬اﻟﻠ‪0‬اﺋﺢ اﻟ)‪>#>ú:‬ﺔ وﻣ‪#‬ﺎرﺳﺎت اﻟ‪:E‬ﺎء واﻟ)‪ ç>+$‬اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪g‬ﻼﻣﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ﺋ‪1ã#} h‬‬ ‫اﻻﻧ)‪y‬ﺎر اﻟ‪7'g‬ﻊ ﻟﻠ‪ >:‬ا‬ ‫ي‬ ‫ر‪:‬ي‪:‬‬ ‫و‬ ‫}‪ 1ã#‬اﺳ)‪8$‬ام اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ‪0wÖ‬اﺟ‪ X‬ﻟﻠ‪#w‬ﺎ}ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ﺋ‪) h‬اﻟ)‪ ç>+$‬ﺑ‪>:E‬ﺔ ﺗ‪>)w‬ﺔ‬ ‫أن }ﻘﻠﻞ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪#Ö ،‬ﺎ ُ‬ ‫‪Unsplash.com‬‬ ‫‪Unsplash.com‬‬ ‫زرﻗﺎء وﺧ‪ 2‬ا‬ ‫'ء؛ أ• اﻟ‪#‬ﺎء واﻟ‪E:‬ﺎت(‪.‬‬ ‫اﻻ ﻧ‪v‬ﻻﻗﺎت اﻷ رﺿ‪+‬ﺔ‪ :‬ﺗ‪ ìEEg‬اﻻﻧ‪X‬‬ ‫ﻻﻗﺎت اﻷرﺿ>ﺔ ﻓﻲ ﺳﻘ‪ ≠0‬اﻟ‪ '>£p‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻘ)ﻠﻰ واﻟ‪8‬ﻣﺎر ﻓﻲ ﻓﺎس‪ .‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#y‬ﺎﻟ>ﺔ‬ ‫'ر اﻷرض‪ .‬إن ﺗﻌ‪X7X‬‬ ‫• ﻟﻔﺎس ﻣﻌ'ﺿﺔ *‪8y‬ة ﻟﻼﻧ‪X‬‬ ‫ﻻﻗﺎت اﻷرﺿ>ﺔ وﻋ‪8‬م اﺳ)ﻘ ا‬ ‫واﻟ‪#y‬ﺎﻟ>ﺔ اﻟ‪'y‬ﻗ>ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ ç>w#‬اﻟ‪'2w‬‬ ‫اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟﻼﻧ‪X‬‬ ‫ﻻﻗﺎت اﻷرﺿ>ﺔ *ﺎﻻﺳ)ﻌﺎﻧﺔ *‪w‬ﻠ‪0‬ل &‪>E‬ﻌ>ﺔ ﻣ‪£‬ﻞ ﻏ'س اﻷﺷ?ﺎر ﺳ>‪0‬ﻓ' ﺣ‪#‬ﺎ}ﺔ أﻓ‪2‬ﻞ ﻟﻠ‪:E‬ﻰ‬ ‫اﻟ)‪>)w‬ﺔ اﻷﺳﺎﺳ>ﺔ اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪'2‬ر‪.‬‬ ‫زﻟﺔ اﻟ‪0v'p‬ن ﻣ‪ 1‬اﻟ‪+‬ﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻓﺈن آﺛﺎر‬ ‫دا ﻟ‪ã#‬ﺎﻓ‪w‬ﺔ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل إ ا‬ ‫اﻟ‪B‬ﻐ‪ '+‬اﻟ‪;.‬ﺎﺧﻲ‪ :‬ﺑ>‪#:‬ﺎ ﯾ‪kE‬ل اﻟ‪#‬ﻐ'ب ﺣﺎﻟً‬ ‫>ﺎ ﺟﻬ‪ً0‬‬ ‫•ﻣا‬ ‫'ﻋﺎة اﻟ)‪0‬ﻗﻌﺎت اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ)ﻐ>'‬ ‫اﻻﻧ‪E‬ﻌﺎﺛﺎت اﻟ)ﻲ أ&ﻠﻘ‪* ì‬ﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﻔ‪2‬ﻲ إﻟﻰ ﻣ‪:‬ﺎخ ﻣ)ﻐ>' *ﺎﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬ﻟ‪k‬ﻟ‪ î‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫'ر‬ ‫ة وﺟﻔﺎﻓﺎً و‪0¢‬اﻫ' ﺟ‪70‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪:#‬ﺎﺧﻲ اﻟ)ﻲ ﺗ‪ '>y‬إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة ﻧ‪Eg‬ﺔ ﺣ‪8‬وث ﻓ‪0W‬ل ﺷ)ﺎء أﻛ‪ '£‬ر&‪v0‬ﺔ وﺻ>ﻒ أﻛ‪ '£‬ﺣ ا‬ ‫ﻗﺎﺳ>ﺔ‪ .‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬ﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﻋﺎﺟﻼً ﺳ)‪0p‬ن اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ أﻓ‪2‬ﻞ اﺳ)ﻌ‪8‬ا ً‬ ‫دا ﻟﻠ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪.‬‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻗ‪ 8‬أ‪¢‬ﻬ'ت‬ ‫اﻟ‪C‬ﺎﺋ‪M‬ﺔ‪ :‬اﻟ?ﺎﺋ‪w‬ﺔ ﻫﻲ ﺗﻔ‪y‬ﻲ ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻟ‪'#‬ض ﻣﻌ‪ •8‬ﯾ‪ 'y):‬و‪ Ñ>W7‬ﻣ‪+:‬ﻘﺔ أو ﻗﺎر‬ ‫ة أو اﻟﻌﺎﻟ‪* S‬ﺄﺳ'‬ ‫ﻏ‪ S‬أن ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﺗﻌﺎﻣﻠ‪ ì‬ﻣﻊ‬ ‫ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪ 19-8‬اﻷﺧ>'‬ ‫ة ﻣ‪ å8‬ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ ﺗﻌ'ض ﻣ‪8‬ن اﻟﻌﺎﻟ‪ S‬ﻟﻸزﻣﺎت اﻟ‪>wW‬ﺔ‪ ،‬ور‬ ‫‪X‬ل ﺗ‪£#‬ﻞ ﺗ‪ً8w‬‬ ‫}ﺎ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬ﺗ‪ ìEEg‬اﻵﺛﺎر‬ ‫اﻟ‪0‬ﺿﻌ>ﺔ *‪ãy‬ﻞ ﺟ>‪ 8‬إﻟﻰ ﺣ‪ 8‬ﻣﺎ إﻻ أن اﻷو‪§v‬ﺔ واﻟ?‪0‬اﺋﺢ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻻ ﺗ ا‬ ‫اﻟ‪')#‬ﺗ‪E‬ﺔ ﻋ‪ 1‬اﻟ‪ '?w‬اﻟ‪wW‬ﻲ ﻓﻲ ﺿﻐ‪ ≠0‬اﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺎﻟ‪>E‬ﺔ اﻟ‪ãg‬ﺎن‪ 1ã#} .‬أن }‪g‬ﺎﻫ‪ S‬اﻟ)ﺄﻫ‪Ñ‬‬ ‫¬ اﻟ‪>wW‬ﺔ‪.‬‬‫ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>wW‬ﺔ ﻓﻲ ﺧﻔ‪ æ‬ﻋ‪8‬د اﻟ‪w‬ﺎﻻت واﻷﺷ‪$‬ﺎص اﻟ‪'2)#‬ر‪ 17‬واﻵﺛﺎر اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟ‪w‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪0+‬ار‬ ‫ﻣﻼﺣ‪ú‬ﺔ‪ :‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' وﻣ‪0‬ا&‪ 1‬اﻟ‪2‬ﻌﻒ ﻏ>' ﻣ'ﺗ‪E‬ﺔ ﺣ‪ Ñg‬اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟ‪ $ #‬ﺎ & ' اﻟ‪ ) #‬ا‬ ‫'*‪+‬ﺔ *ﻔﺎس‬ ‫اﻟﻣﺻ در‪ :‬زﻛرﯾﺎء ﺿ وي ‪Unsplash.com :‬‬ ‫'*ﺎت‪،‬‬ ‫ا ﻟ ﻔ ‪ g +‬ﺎ ﻧ ﺎ ت ‪ :‬ﻣ‪ 1‬ﺑ>‪ 1‬ﺟ‪>#‬ﻊ اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ اﻟ)ﻲ أﺻﺎﺑ‪ ì‬ﻓﺎس‪ ،‬ﺗ‪ ìEEg‬ا ﻟﻔ >‪2‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ أﻛ‪ '£‬اﻷﺿ ا‬ ‫'ر واﻻﺿ‪ +‬ا‬ ‫ﻛ‪#‬ﺎ أن اﻟ)ﻐ> ا‬ ‫'ت اﻟ‪:#‬ﺎﺧ>ﺔ ﺗﻔﺎﻗ‪ S‬اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت *‪ ÑEg‬ز‪7‬ﺎدة ‪£Ö‬ﺎﻓﺔ ﻫ‪0+‬ل اﻷﻣ‪+‬ﺎر‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ‪ ،î‬ﻋ‪8:‬ﻣﺎ ﺗ‪EW‬ﺢ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫ﺣ‪7'2‬ﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ)ﻐ‪>+‬ﺔ ﻏ>' اﻟ‪:ْ#‬ﻔ‪k‬ة )ﻟﻠ‪>#‬ﺎﻩ( ﻟﻸﺳ‪+‬ﺢ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﺳ)‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻓﻲ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪:‬ﺎﺗ?ﺔ ﻋ‪ 1‬ﻣ>ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر واﻟ)ﻲ‬ ‫ﺗ)ﻔﺎﻗ‪ ÑEg* S‬ز‪7‬ﺎدة ﻧ‪Eg‬ﺔ ﻫ‪0+‬ل اﻷﻣ‪+‬ﺎر *‪ ÑEg‬ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪.‬‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت و‪π‬د ا‬ ‫رج اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل اﻟ)ﻲ ﺗ‪ 8:)g‬إﻟﻰ اﻟ‪>E+‬ﻌﺔ أو أﻧ‪#ú‬ﺔ اﻟ‪'W‬ف‬ ‫}‪ 1ã#‬أن }‪g‬ﺎﻋ‪ 8‬إﻋ‪8‬اد إ&ﺎر ﻋ‪#‬ﻞ ﻹدار‬ ‫اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ ﻓﻲ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ﻣﻊ ﺗ‪0‬ﻓ>' اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻔ‪0‬اﺋ‪ 8‬اﻟ?ﺎﻧ‪>E‬ﺔ‪.‬‬ ‫'ر‬ ‫ة اﻟ‪#W‬ﯾ‪#‬ة‪ :‬ﻟﻘ‪ 8‬ﺗ‪ 1>E‬أن ﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪ 'w‬أﺧ‪ '+‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0#‬ﺟﺎت اﻟ‪'E‬د ﻋﻠﻰ ﻓﺎس‪ ،‬وﺗ)‪E:‬ﺄ ﺗ‪0‬ﻗﻌﺎت اﻟ‪+‬ﻘ‪* Q‬ﺄن‬ ‫درﺟﺎت اﻟ‪ M‬ا‬ ‫'ر‬ ‫ة اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة ﺳ)‪8w‬ث أﻛ‪ '£‬و‪£ãv‬ﺎﻓﺔ أﻛ‪ 'E‬ﻓﻲ اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻞ‪ ،‬وﻗ‪ 8‬ﻟ‪0‬ﺣ‪* ìú‬ﺎﻟﻔﻌﻞ ز‪7‬ﺎدة ﻓﻲ ﺣ‪8‬وث ﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪'w‬‬ ‫ﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ر‬ ‫ة اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة اﻟ‪w‬ﺎدة إﻟﻰ اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪8‬‬ ‫ﻓﻲ ﻓﺎس ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ‪ å8‬اﻟ‪0:g‬ات اﻟﻌ‪ 17'y‬اﻟ‪#‬ﺎﺿ>ﺔ‪ 1ã#} .‬أن ﺗ‪m‬د• درﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>wW‬ﺔ واﻷﺿ ا‬ ‫'ر اﻟ)ﻲ ﺗﻠ‪* hw‬ﺎﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ‪ ،‬وﻣ‪ 1‬اﻟ‪'#‬ﺟﺢ أن ﯾ‪m‬د• اﻟ?ﻔﺎف اﻟ‪70& '#)g#‬ﻞ اﻟ‪å8#‬‬ ‫ة اﻟ‪70+‬ﻠﺔ إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗ‪ S‬ﻧﻘ| اﻟ‪>#‬ﺎﻩ و‪ 1ã#7‬أن ﯾ)‪ ÑEg‬ﻓﻲ أﺿ ا‬ ‫'ر ﻫ>‪ã‬ﻠ>ﺔ ﻟﻠ‪E#‬ﺎﻧﻲ‪ .‬اﻟ)‪ ç>+$‬وﺗ‪:‬ﻔ>‪k‬‬ ‫'ر‬‫*‪ ÑEg‬ﻣ‪0‬ﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫ة‬ ‫'ر‬‫• *ﺎﺳ)‪8$‬ام اﻟ‪W$‬ﺎﺋ| اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ أو اﻟ‪#‬ﺎﺋ>ﺔ ﺳ>‪g‬ﺎﻋ‪8‬ان ﻓﻲ ﺗﻘﻠ>ﻞ ﻣ‪ å8‬ﺗﺄﺛ' اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ *ﺎﻟ‪ w‬ا‬‫ﺗ‪8‬اﺑ>' اﻟ)‪ 87'E‬اﻟ‪'2w‬‬ ‫اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة‪.‬‬ ‫ﻻزل‪ .‬ﺗﻘﻊ‬ ‫'ﻓ>ﺔ ﻣ?‪0#‬ﻋﺎت ﻣ‪ 1‬ﺣ‪0‬ادث اﻟ‪X‬‬ ‫اﻟ‪v‬ﻻ زل‪ :‬اﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل ﺷﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ اﻟ‪#‬ﻐ'ب ﺣ>‪ ñ‬ﺗ‪?g‬ﻞ *ﻌ‪ æ‬اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ?ﻐ ا‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻓﻲ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﺗ‪ çy:‬ﻓ>ﻬﺎ اﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل ﺗُﻌ'ف *ﺎﺳ‪ S‬ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﺟ‪E‬ﻬﺔ اﻟ'‪ ¿7‬ﺣ>‪ ñ‬ﺗ‪ãy‬ﻠ‪ ì‬اﻟ?‪E‬ﺎل ﻓ>ﻬﺎ *ﻔﻌﻞ‬ ‫ﺗ‪W‬ﺎدم اﻟ‪W‬ﻔﺎﺋﺢ اﻟ)‪0)p‬ﻧ>ﺔ اﻷﻓ'‪7‬ﻘ>ﺔ واﻷورو آﺳ>‪70‬ﺔ‪ .‬وﺗﻘﻊ ﻓﺎس ‪kÖ‬ﻟ‪ î‬ﻋﻠﻰ ﺣ‪8‬ود رواﺳ‪ Ñ‬ﺟ>‪0‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺔ ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ‬ ‫‪X‬ﯾ‪0W$* 8‬ص ‪0Ö‬ن اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻏ>'‬ ‫'ر اﻷرض ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣ‪8‬وث زﻟ ا‬ ‫‪X‬ل‪ .‬و‪):7‬ﺎب اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻗﻠ‪ h‬ﻣ) ا‬ ‫ﻣ‪#‬ﺎ }ﻘﻠﻞ ﻣ‪ 1‬اﺳ)ﻘ ا‬ ‫‪X‬ل ﻓﻲ ﺣﺎل ﺣ‪8‬وﺛﻪ‪ ،‬واﻟ‪+‬ﺎ*ﻊ اﻟ)ﺎر‪$7‬ﻲ ﻟﻠ‪>g:‬ﺞ اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧ ﻲ ﻟ ‪ E‬ﻌ ‪ æ‬ا ﻟ ‪ : #‬ﺎ & ‪h‬‬ ‫ﻣﻬ>ﺄة وﻏ>' ﻣ‪)g‬ﻌ‪8‬ة ﺟ>‪8‬ا ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ زﻟ ا‬ ‫رج ﻋ ‪ ' W :‬ا ﻟ ‪X‬‬ ‫ﻻزل ﻓﻲ ﺗ‪ ç>+$‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ وﺗ‪>>p‬ﻒ‬ ‫)ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ( }?ﻌﻠﻬﺎ ﻣﻌ'ﺿﺔ *‪ãy‬ﻞ ﺧﺎص ﻟﻠ‪X‬‬ ‫ﻻزل‪ .‬إن إد ا‬ ‫'ءات ﻟ‪#w‬ﺎ}ﺔ اﻷﺻ‪0‬ل اﻷﻛ‪ '£‬ﺿﻌﻔﺎً‪ ،‬ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ‪E#‬ﺎﻧﻲ اﻟ) ا‬ ‫'ﺛ > ﺔ ا ﻟ ﻘ ‪ # } 8‬ﺔ ﻓ ﻲ ا ﻟ ‪ 8 #‬ﯾ ‪ :‬ﺔ ﺳ > ﻘ ﻠ ﻞ ﻣ ‪ 1‬ﻣ ‪ å 8‬ا ﻟ ) ﺄ ﺛ '‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫*ﺎﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﻓﺎس‪ ،‬ﻓ‪ 1>E‬ﻋﺎﻣﻲ ‪1985‬‬ ‫اﻟﻌ‪O‬اﺻﻒ‪ :‬ﻋ‪ 'E‬اﻟ)ﺎر‪7‬ﺦ‪Ö ،‬ﺎن ﻟﻠﻌ‪0‬اﺻﻒ اﻟ‪v0wW#‬ﺔ *ﺄﻣ‪+‬ﺎر ﻏ‪'7X‬‬ ‫ة آﺛﺎر ﺧ‪'>+‬‬ ‫‪ å‬واﻵﺛﺎر اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻣ‪£‬ﻞ اﻧﻬ>ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ?'ف‪ 2.‬إن ﺗﻌ‪X7X‬‬ ‫و ‪ 1999‬ﺗ‪ S‬ﺗ‪>?g‬ﻞ ‪ 171‬ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة ﻧ)>?ﺔ اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ اﻟ‪'Ep‬‬ ‫ﻋ‪#‬ﻠ>ﺎت ﺟ‪#‬ﻊ ﻣ>ﺎﻩ اﻷﻣ‪+‬ﺎر ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ وﺛ‪E‬ﺎت اﻟ‪ 8w:#‬ا‬ ‫رت ﺣ‪0‬ل اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺳ>‪$‬ﻔﻒ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ)ﻲ ﺗ)ﻌ'ض ﻟﻬﺎ ﻓﺎس‬ ‫وﺳ‪ã‬ﺎﻧﻬﺎ *‪ ÑEg‬اﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ‪.‬‬ ‫ص‪.60‬‬ ‫ة إﻋ‪8‬اد اﻟ) ا‬ ‫'ب واﻟ‪#‬ﺎء واﻟ‪§>E‬ﺔ )‪ (2005‬اﻟ)ﻘ'‪ '7‬اﻟ‪:&0‬ﻲ ﺣ‪0‬ل اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪0p‬ارث‪،‬‬ ‫زر‬‫‪ 2‬وا‬ ‫‪7‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪3‬ﺗ&‪&6‬ﺔ واﻹﺟ ا‬ ‫‪3‬ءات اﻟ=‪3‬ﺗ>?ﺔ ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻟ‪$#‬ﻘ&' ﻫ)ﻩ اﻷﻫ‪-‬اف‪ .‬ﺗ‪1‬ﻓ‪ 3‬اﻷﻫ‪-‬اف اﻻﺳ‪ #‬ا‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺿ‪0‬ء ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ)‪}8w‬ﺎت )ﻣﻠ‪W$‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪ãy‬ﻞ ‪ (1‬أﻋ‪8‬ت و ا‬ ‫ﻏ‪ P‬أن‬‫ﻣﻘﺎر‪E‬ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟ=‪1‬اﺟﻬﺔ اﻟ‪H-$#‬ﺎت اﻟ‪3‬ﺋ&‪&J‬ﺔ اﻟ‪#‬ﻲ ﺗﻘ‪1‬ض اﻟ=‪3‬وﻧﺔ‪ ،‬ور‬ ‫وﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس وأﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‪* ،‬ﺎﻟ)ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ‪ î:E‬اﻟ‪8‬وﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﻫ)ﻩ اﻹﺟ ا‬ ‫‪3‬ءات ﻣﻘ‪-‬ﻣﺔ ﻣﻊ ﺗ‪$‬ﻠ&ﻞ ﻟﻠﻔﻌﺎﻟ&ﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟ‪W#‬ﻠﻔﺔ إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗ‪?#‬ﻠ‪Y‬‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻫ‪k‬ﻩ ﻟ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات اﻟ)ﻲ ﺗ‪g‬ﺎﻫ‪ S‬ﻓﻲ اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪1‬‬ ‫اﺳ) ا‬ ‫‪ 3‬ﻟ‪E1‬ﺎء ‪COVID-‬‬ ‫رﺳﺎت ﺟ‪-‬و[ واﺳ‪ #‬ا‬ ‫‪3‬ﺗ&‪&6‬ﺎت ﺗ\ﻔ&) أﻛ^‪ 3‬ﺗﻔ_&ﻼ‪ ،‬وﻧ‪ً a‬ا‬ ‫دا‬ ‫ﺗﻌ'ض اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬واﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت اﻷﺳﺎﺳ>ﺔ ﻟ)ﻠ‪ î‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪ .‬ﺗ‪ S‬إﻋ‪8‬اد ﻫ‪k‬ﻩ‬ ‫‪ 19‬اﻟ)‪ k‬وﺻﻒ ‪n‬ﺎﻟ‪6‬ﺎﺋ‪$‬ﺔ ﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ 2020‬ﺗ‪ P‬ﺗ‪-$‬ﯾ‪ s‬ﻫ)ﻩ اﻻﺳ‪ #‬ا‬ ‫‪3‬ﺗ&‪&6‬ﺔ‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻓﻲ ﺛﻼث ﻣ ا‬ ‫'ﺣﻞ ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ‪:‬‬ ‫اﻹﺳ) ا‬ ‫ووﺿﻊ اﻟﻠ=‪J‬ﺎت اﻷﺧ&‪3‬‬ ‫ة ﻋﻠ&ﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2021‬ﻟ‪=y‬ﺎن أﻧﻬﺎ ﺗﻌ‪ {z‬اﻟ‪&J‬ﺎق‬ ‫اﻟ‪$‬ﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ‪'.‬ﺣﻠﺔ ‪ - 1‬إﻋ‪#‬اد ﺗ‪ o+/W‬ﻟﻠ‪'.‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻗ‪8‬م ﺗ‪ |>$y‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻫ‪k‬ا د ا‬ ‫رﺳﺔ ﺗ?'‪>E7‬ﺔ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ وﻧﻘﺎ≠ اﻟ‪2‬ﻌﻒ‬ ‫اﻟ‪'.‬ﺣﻠﺔ ‪ – 3‬اﻟ‪ s+2/B‬ﻟﻺﺟ ا‬ ‫'ءات وﺧﺎر‪1‬ﺔ ‪ u('1‬اﻟ‪(O.B‬ﻞ‬ ‫رﺳﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ‪y#‬ﺎو ا‬ ‫رت ﻣﻊ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬وﺗ‪ S‬اﻟ)‪w‬ﻘ‪ h‬ﻣ‪ 1‬ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫ﺳ>)‪ S‬ﺗ‪ '70+‬ﺧﺎر&ﺔ اﻟ‪ h7'+‬ﻫ‪k‬ﻩ ﻟﻌ‪8‬د ﻣ‪ 1‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ءات ذات اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪mg#‬وﻟ>‪ 1‬اﻟ‪w#‬ﻠ>>‪ 1‬وأﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‪.‬‬ ‫رت اﻟ)‪70#‬ﻞ ﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻹﺟ ا‬ ‫'ء‪.‬‬ ‫وﺳ)‪0‬ﻓ' إ&ﺎ ًا‬ ‫ر ﻟ)‪8w‬ﯾ‪ 8‬ﺧ>ﺎ ا‬ ‫اﻟ‪%$‬ﺣﻠﺔ ‪ – 2‬إﻋ‪-‬اد اﺳ‪ 0‬ا‬ ‫‪%‬ﺗ‪ 232‬ﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ‬ ‫زر‬‫'ﺗ>?>ﺔ إﻟﻰ ﻋ‪#‬ﻠ>ﺔ ﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس وو ا‬ ‫ﺗ‪ 8:)g‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫وأﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ اﻟ‪8w#‬دﯾ‪ 1‬ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬رؤ‪7‬ﺔ ﻣ‪)g‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻟ)‪ '70+‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ'ﻧﺔ واﻻﻟ)ﻔﺎف ﺣ‪0‬ل إﺟ ا‬ ‫'ءات ﻣﻠ‪0#‬ﺳﺔ‬ ‫وأﻫ‪8‬اف اﺳ) ا‬ ‫وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠ)‪w‬ﻘ>‪ h‬اﻟ)ﻲ }‪ 1ã#‬أن ﺗ)‪k$‬ﻫﺎ ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس وأﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ‬ ‫‪6‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺗ‪y‬ﻬ‪ 8‬اﻟ‪#‬ﻘﺎ&ﻌﺎت اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟﻔﺎس‪ 1‬ﻧ‪0#‬اً ﺳ'‪7‬ﻌﺎً ﻣ‪ 1‬ﺣ>‪ ñ‬ﻋ‪8‬د اﻟ‪ãg‬ﺎن‬ ‫ﺗ‪0‬اﺟﻪ اﻟ‪8#‬ن ﺗ‪p‬ﺎﻟ>ﻒ ﻣ) ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪8‬ة ﺗ)ﻌﻠ‪* h‬ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪h‬‬ ‫واﻟ‪+:‬ﺎق اﻟ‪#‬ﺎد• واﻻﻗ)‪W‬ﺎد•‪ ،‬و‪7‬ﻌ)‪ 8#‬اﻗ)‪W‬ﺎد ﻓﺎس إﻟﻰ ﺣ‪ '>EÖ 8‬ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺗ)'‪ XÖ‬ﻓ>ﻬﺎ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت واﻟ‪)##‬ﻠ‪p‬ﺎت اﻟ‪#‬ﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠ‪ ،'+$‬وﻣ‪ 1‬اﻟ‪'#‬ﺟﺢ‬ ‫ج‬‫ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ وﺷ‪ãE‬ﺔ اﻟ‪:‬ﻘﻞ اﻟ)ﻲ ﺗ‪:‬ﻘﻞ اﻟ‪2E‬ﺎﺋﻊ واﻷﺷ‪$‬ﺎص إﻟﻰ ﺧﺎر‬ ‫أن ﯾ‪m‬د• ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗ‪ S‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪ ،‬و‪7‬ﻘ' اﻟ‪:‬ﺎس *‪ãy‬ﻞ ﻣ) ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪8‬‬ ‫اﻟ‪E‬ﻼد و‪π‬ﻟﻰ اﻟ‪8#‬ن اﻟ‪#‬ﻐ'‪>v‬ﺔ اﻟ'ﺋ>‪>g‬ﺔ اﻟ‪0‬اﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪g‬ﺎﺣﻞ إﻻ أن ﻓﺎس‬ ‫• ﺗ‪:E‬ﻲ ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﺷ‪0#‬ﻟ>ﺔ ﻟﻠ)ﺄﻫ‪ Ñ‬ﻟﻠ‪0p‬ارث ﻣ‪8:)g‬ة‬‫أﻧﻪ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫'ﺋ‪ h‬واﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل‬ ‫ﺗ‪0‬اﺟﻪ ﻣ‪$‬ﺎ&' &‪>E‬ﻌ>ﺔ ﻣ)ﻌ‪8‬دة‪ ،‬وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟ‪0W$‬ص‪ :‬اﻟ‪ w‬ا‬ ‫إﻟﻰ أﻧ‪#ú‬ﺔ ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ اﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‪ .‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺔ اﻟ ا‬ ‫'ﻣ>ﺔ‬ ‫ة اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة واﻟﻌ‪0‬اﺻﻒ‪ ،‬وﺗ‪m‬د• اﻵﺛﺎر‬ ‫'ر‬‫واﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت ودرﺟﺎت اﻟ‪ w‬ا‬ ‫إﻟﻰ ﺗ‪" 1>gw‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ" ﺗ‪)E‬ﻌ‪ 8‬ﻋ‪ 1‬اﻟ‪#‬ﻘﺎر‪v‬ﺎت اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋ>ﺔ اﻟ)ﻘﻠ>‪}8‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪)#‬ﻔﺎﻗ‪#‬ﺔ ﻟ)ﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ *ﺎﻟﻔﻌﻞ إﻟﻰ ز‪7‬ﺎدة اﻟ‪2‬ﻐ‪ ç‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪§>E‬ﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‪0‬اﺟﻬ)ﻬﺎ ﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻣ‪8w‬دة ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل د ا‬ ‫رﺳﺔ ‪>Ö‬ﻒ }‪ 1ã#‬اﻟ)‪ç>+$‬‬ ‫ﻣ‪#‬ﺎ ﯾ‪ 87X‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪2‬ﻐ‪ ç‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪ãg‬ﺎن وﺳ‪E‬ﻞ ﻋ>‪y‬ﻬ‪ .S‬و‪)$7‬ﻠﻒ اﻟ‪ '+$‬اﻟ‪•k‬‬ ‫• واﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ و‪π‬دارﺗﻬﺎ‬‫• واﻟ‪ãy‬ﻞ اﻟ‪'2w‬‬‫ﻟﻠ‪>g:‬ﺞ اﻟ‪'2w‬‬ ‫‪ å‬ﺣ‪ Ñg‬ﺣ‪g‬ﺎﺳ>ﺔ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت‬‫ﺗ‪ãy‬ﻠﻪ ﺗﻠ‪ î‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻣ‪ 1‬ﻣ‪+:‬ﻘﺔ إﻟﻰ أﺧ'‬ ‫ﺑﻬ‪8‬ف ﺧﻔ‪ æ‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' وﺗﻌ‪ X7X‬اﻟﻘ‪ 8‬ا‬ ‫رت ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ اﻵﺛﺎر اﻟ‪')#‬ﺗ‪E‬ﺔ‪.‬‬ ‫وﻗ‪8‬رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>p‬ﻒ واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ واﻟ‪8$‬ﻣﺎت واﻟ‪§>E‬ﺔ‪ ،‬ﻓ‪E‬ﻌ‪ æ‬أوﺟﻪ‬ ‫اﻟ‪2‬ﻌﻒ ﺗﻠ‪ î‬ﺗﻌ‪ 8‬ﺧﺎﺻﺔ *ﺎﻟ‪0#‬ﻗﻊ ﻓﻲ ﺣ>‪ 1‬أن اﻟ‪E‬ﻌ‪ æ‬اﻵﺧ' ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗ‪8‬رك اﻟ‪0ãw‬ﻣﺔ اﻟ‪#‬ﻐ'‪>v‬ﺔ اﻟ‪w‬ﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟ‪ãy* 8w‬ﻞ اﺳ)‪E‬ﺎﻗﻲ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪0ú:#‬ﻣﺔ و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ }?‪ Ñ‬أﺧ‪k‬ﻫﺎ ﻓﻲ اﻻﻋ)‪E‬ﺎر إﻟﻰ ﺟﺎﻧ‪ Ñ‬اﻵﺛﺎر‬ ‫اﻟ)ﻲ ﺗ‪ãy‬ﻠﻬﺎ اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪8y‬ﯾ‪8‬ة واﻟ‪2‬ﻐ‪ ≠0‬اﻟ‪0)#‬اﺻﻠﺔ اﻟ)ﻲ ﺗﻘ‪0‬ض ﻗﺎﺑﻠ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪#)w#‬ﻠﺔ ﻟﻠ‪$#‬ﺎ&' ﻋ‪ 8:‬اﻟ)ﻔ‪ '>p‬ﻓﻲ ﺗ‪ 1>gw‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ)ﺄﺛ' ﻓ‪2‬ﻼً ﻋ‪ 1‬ﺗﻌ‪ X7X‬ﻗ‪ 8‬ا‬ ‫رت اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ?‪8‬ﯾ‪8‬ة اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻣﺎ ﻓﻲ ﺗ‪0‬ﻓ>' اﻹ&ﺎر‬ ‫ﻏ‪ S‬أن اﻟ‪0ãw‬ﻣﺎت اﻟ‪>:&0‬ﺔ ﺗﻠﻌ‪ Ñ‬دوًا‬ ‫ر ﻫﺎ ً‬ ‫*ﺎﻟ‪:#‬ﺎخ‪ُ .‬‬ ‫ر‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‪ ،‬إﻻ أن آﺛﺎر اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‬‫واﻟ‪0#‬ارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻹدار‬ ‫وﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ ﺗ‪0p‬ن ﻣ‪0gw‬ﺳﺔ *‪ãy‬ﻞ أﻛ‪ '£‬ﺣ‪8‬ة ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å0)g#‬اﻟ‪w#‬ﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ﺗ)ﺄﻟﻒ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻣ‪ 1‬ﺳ)ﺔ ﻣﻘﺎ&ﻌﺎت )ﻓﺎس‪-‬اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬أﻛ‪8‬ال‪ ،‬اﻟ‪ ،1>>:7'#‬ﺟ‪:‬ﺎن اﻟ‪0‬رد‪ ،‬ﺳﺎ}‪ Q‬وزواﻏﺔ(‪.‬‬ ‫• ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس أ}‪2‬ﺎ ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ اﻟ‪0y#‬ر ﻓﺎس اﻟ?‪8‬ﯾ‪.8‬‬‫}‪#y‬ﻞ اﻟ‪+:‬ﺎق اﻹدار‬ ‫‪5‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺷ@' وﻋ'ﻓﺎن‬ ‫ﻋﺎ}ﺔ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس وﻫﻲ ﺛ‪'#‬‬ ‫ة ﺟﻬ‪0‬د وﻣ‪g‬ﺎﻫ‪#‬ﺎت اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟﻬ>§ﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ واﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت‬ ‫ﺗ‪ S‬إﻋ‪8‬اد ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﺗ‪ ìw‬ر‬ ‫اﻷﻛﺎد}‪>#‬ﺔ وﻣ‪£#‬ﻠﻲ اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋ>‪ 1‬اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ واﻟ‪$‬ﺎص وﻣ‪#ú:‬ﺎت دوﻟ>ﺔ و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪8#‬ﻧﻲ وﻧﻌ‪ 'E‬ﻟﻬ‪ S‬ﻋ‪ 1‬ﺧﺎﻟ| ﺷ‪'ã‬ﻧﺎ‪.‬‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻣ‪ 1‬ﻗ‪E‬ﻞ اﻟ‪ î:E‬اﻟ‪8‬وﻟﻲ‪ ،‬واﻟ‪8:W‬وق اﻟﻌﺎﻟ‪#‬ﻲ ﻟﻠ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‬ ‫ﺗ'ﺣ‪ Ñ‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس *ﺎﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟ‪$g‬ﻲ اﻟ‪#‬ﻘ‪8‬م ﻹﻋ‪8‬اد ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫واﻟ)ﻌﺎﻓﻲ ﻣ‪:‬ﻬﺎ )‪ .(GFDRR‬و ﺗ‪ S‬إﺻ‪8‬ار ﻫ‪k‬ا اﻟ‪0y:#‬ر ﺑ‪8‬ﻋ‪ S‬ﻣﺎﻟﻲ ﻣ‪ 1‬ﺑ'ﻧﺎﻣﺞ اﻟ>ﺎ*ﺎن واﻟ‪ î:E‬اﻟ‪8‬وﻟﻲ ﻟ)ﻌ‪ S>#‬إدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪E‬ﻠ‪8‬ان اﻟ‪:‬ﺎﻣ>ﺔ ‪ ،‬اﻟ‪ •k‬ﺗ‪0#‬ﻟﻪ ﺣ‪0ã‬ﻣﺔ اﻟ>ﺎ*ﺎن و‪)7‬ﻠﻘﻰ اﻟ‪8‬ﻋ‪ S‬اﻟﻔ‪:‬ﻲ ﻣ‪ 1‬ﻣ'‪ XÖ‬إدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ)ﺎ*ﻊ ﻟﻠ‪ î:E‬اﻟ‪8‬وﻟﻲ ﻓﻲ &‪.0>Ö0‬‬ ‫ة اﻟ)ﻲ ﺑ‪k‬ﻟﻬﺎ أﻋ‪g‬ﺎء اﻟﻠ‪;C‬ﺔ اﻟ‪OB‬ﺟ‪+‬ﻬ‪+‬ﺔ اﻟ‪0Ök#‬ر‪ 17‬أدﻧﺎﻩ‪:‬‬ ‫ﻻ اﻟ?ﻬ‪0‬د اﻟ?‪E‬ﺎر‬ ‫ﻟ‪ 1ã} S‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪ 1ã##‬ﻧ‪ 'y‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻟ‪0‬‬ ‫• ﻋﻠﻲ ﻣ‪ 8#w‬أﻧ‪ ،Q‬رﺋ>‪ Q‬اﻟﻘ‪ Sg‬اﻟ)ﻘ‪:‬ﻲ‪ ،‬ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس‬ ‫• ﻋ‪ '#‬ﻓﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻧﺎﺋ‪ Ñ‬رﺋ>‪ Q‬اﻟ‪?#‬ﻠ‪ Q‬اﻟ‪E‬ﻠ‪2021 - 2015 •8‬‬ ‫ﻻ}ﺔ ﻓﺎس ﻣ‪:ã‬ﺎس‬‫• إﺑ)‪g‬ﺎم اﻟ‪$‬ﻠ>ﻔﻲ‪ :‬رﺋ>‪g‬ﺔ ﻗ‪ Sg‬اﻟ)ﻌ‪ '>#‬واﻟ‪§>E‬ﺔ‪ ،‬و‬ ‫ر}ﺎ ﻋ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧﻲ‪ ،‬اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟﻔﺎس‬ ‫• ﺻ‪ 0‬ا‬ ‫• ﻣ‪:‬ﺎر اﻟﻌ‪ :8>E‬ﻣ‪8‬ﯾ'‪7‬ﺔ اﻹﺳ‪ã‬ﺎن وﺳ>ﺎﺳﺔ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫• ﻋ‪ 8E‬اﻟﻔ)ﺎح ﺑ>ﺎد•‪ :‬اﻟ‪0‬ﻗﺎ}ﺔ اﻟ‪8#‬ﻧ>ﺔ‬ ‫• ﺳ ﻌ > ‪ 8‬ﺑ ﻠ ‪0 p‬ﺷ > ﺔ ‪ :‬ا ﻟ ‪ Ñ ) ã #‬ا ﻟ ‪ : &0‬ﻲ ﻟ ﻠ ‪ î ã g‬ا ﻟ ‪ 8 w‬ﯾ ‪ } 8‬ﺔ ) ‪ ، (ONCF‬ﻣ ‪ 8‬ﯾ '‪ 7‬ﺔ ﻓ ﺎ س‬ ‫• ﻣ‪ 8#w‬اﻟ‪0‬رد•‪ :‬اﻟ‪8#‬ﯾ'‪7‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ ﻟﻠ‪§>E‬ﺔ‬ ‫• ﺳﻌ>‪ 8‬أﯾ‪ ì‬ﻓ'‪w7‬ﺔ‪ :‬و‪Ö‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪0w‬ض اﻟ‪#‬ﺎﺋﻲ ﻟ‪0Eg‬‬ ‫• ﻣ‪ 8#w‬رو‪?7‬ﻞ‪ :‬اﻟ‪8#‬ﯾ'‪7‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ ﻟﻠ‪>#‬ﺎﻩ واﻟﻐﺎ*ﺎت‬ ‫• ﻣ‪ 8#w‬ﺟ‪>#‬ﻠﻲ‪:‬اﻟ‪Ö0‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪)g#‬ﻘﻠﺔ اﻟ?‪#‬ﺎﻋ>ﺔ ﻟ)‪0‬ز‪7‬ﻊ اﻟ‪#‬ﺎء واﻟ‪p‬ﻬ'‪v‬ﺎء *ﻔﺎس )‪(RADEEF‬‬ ‫• ﻓ>‪W‬ﻞ ﺣ‪'#‬وش‪ :‬اﻟ‪8#‬ﯾ'‪7‬ﺔ اﻟ?ﻬ‪70‬ﺔ ﻟﻸرﺻﺎد اﻟ?‪70‬ﺔ‬ ‫• ﺧﺎﻟ‪ 8‬ﺑ‪0‬ﺳ)ﺔ‪ :‬و‪Ö‬ﺎﻟﺔ اﻟ)‪>#:‬ﺔ ورد اﻻﻋ)‪E‬ﺎر ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس )‪(ADER‬‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪ #‬اﺧ ﻠ‪+‬ﺔ ‪:‬‬ ‫ة ﻟﻠ‪g#‬ﺎﻫ‪ 1>#‬ﻣ‪ 1‬و ا‬ ‫ﻟﻘ‪ 8‬اﺳ)ﻔﺎدت اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪g#‬ﺎﻫ‪#‬ﺎت اﻟ‪'>:)g#‬‬ ‫• ﻋ‪ 8E‬ﷲ ﻧ‪>W‬ﻒ‪ ،‬ﻣ‪w‬ﺎﻓ‪ ،ë‬ﻣ‪8‬ﯾ' إدار‬ ‫ة اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ )‪(DGRN‬‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ‬ ‫زﻧﻲ‪ ،‬ﻣ‪8‬ﯾ' ﻗ‪ Sg‬اﻟ‪#‬ﻌﺎرف و‪π‬دار‬ ‫ة اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﺑ‪ 0‬ا‬ ‫• ﻣ‪ '>:‬ﺗ‪ 0‬ا‬ ‫‪2‬ﺎ ﻋ‪ 1‬اﻣ)‪:‬ﺎﻧﻬﺎ ﻟﻠ‪X‬ﻣﻼء ‪P‬ﺎﻟ‪ <;3‬اﻟ‪#‬وﻟﻲ ﻋﻠﻰ دﻋ‪#‬ﻬ‪ S‬ﻓﻲ إﻋ‪8‬اد اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻫ‪k‬ﻩ‪:‬‬ ‫ﺗﻌ'ب ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس أ} ً‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‬ ‫• ﻓ>ﻠ>‪ Ñ‬ﺑ>)'ﻣﺎن‪ ،‬ﻣ‪ |)$‬ﻓﻲ إدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‬ ‫• ﻛ'‪#7‬ﺔ ﺑ‪ 1‬ﺑ>ﻪ‪ ،‬ﻣ‪W)$‬ﺔ ﻓﻲ إدار‬ ‫ﺟﺴﺘﯿﻦ ﻣﺎرﯾﺎ‪ ،‬ﻛﺒﯿﺮ أﺧﺼﺎﺋﯿﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‬ ‫• أو‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث‬ ‫• ﻧ>‪8‬ا ﻣﺎﻟ‪ ،î‬ﻣ‪w‬ﻠﻠﺔ إدار‬ ‫• ﺷ>‪#‬ﺎء ﺑﻠ‪0‬اﻟﻲ‪ ،‬ﻣ‪W)$‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟﻌ‪ #‬ا‬ ‫'ﻧ>ﺔ‬ ‫• ﺳﺎرة ﺑﻮﻏﺪﯾﺮ‪ ،‬ﻣﺴﺘﺸﺎرة‬ ‫'ﺳﺎرت‪ ،‬ﻣ‪y)g‬ﺎر‬ ‫ة‬ ‫• ﺗ>'‪ 7‬ا‬ ‫‪ X‬أﺑ ا‬ ‫• ﻏﺰﻻن أﻗﺎردن‪ ،‬ﻣ‪y)g‬ﺎر‬ ‫ة‬ ‫رﺳﺎت ‪ AECOM‬ﻋﻠﻰ ﻣ‪g‬ﺎﻫ‪)#‬ﻬ‪ :S‬ت‪ .‬ﻟ‪0‬ك ﯾ‪0‬ﻧﺞ‪ ،‬ﻣﺎ}‪ã‬ﻞ ﻫ‪8:‬رﺳ‪0‬ن‪ ،‬أﻟ‪8:gp‬ر‪7‬ﺎ ﻣ‪0‬ر‪ ،‬ﺟ>‪0‬ﻟ>ﺎ أﻛ‪0‬ﺗ‪،0‬‬ ‫ﻧ‪ 'ãy‬أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻣ‪£#‬ﻠﻲ ﻣ‪ Ñ)ã‬اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫ﻫﺔ ﻋﻠ‪.•0‬‬‫رﺳﺎت ‪* :SMEC‬ﺎوﻟ‪ 0‬ﺗ'‪8:7‬اد‪ ،‬ﻫﺎﺟ' ﺳﻌ>‪ ،8‬ﻧ‪X‬‬‫•؛ *ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣ‪£#‬ﻠﻲ ﻣ‪ Ñ)ã‬اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫إﻟ>‪0‬ت أﻏ>'‬ ‫‪4‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫رﺳﺎﻟﺔ اﻟ‪ <;3‬اﻟ‪#‬وﻟﻲ‬ ‫ﻓﻲ ‪Ö‬ﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﺗ)ﻌ'ض اﻟ‪E‬ﻠ‪8‬ان واﻟ‪8#‬ن ﻓﻲ ﺟ‪>#‬ﻊ أﻧ‪w‬ﺎء اﻟﻌﺎﻟ‪ãy* S‬ﻞ ﻣ) ا‬ ‫‪X‬ﯾ‪ 8‬ﻟﻠ‪0p‬ارث اﻟ‪)#‬ﻌﻠﻘﺔ *ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&'‬ ‫اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳ>‪#‬ﺎ اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪#‬ﺎﺋ>ﺔ اﻟ?‪70‬ﺔ واﻟ?>‪0‬ﻟ‪0‬ﺟ>ﺔ‪ ،‬وﺗ‪ ÑEg‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﺧ‪g‬ﺎﺋ' *‪7'y‬ﺔ وﻣﺎد}ﺔ‬ ‫ﻛ‪'>E‬‬ ‫ة ﻟﻠﻐﺎ}ﺔ وﺗ‪m‬ﺛ' *‪ãy‬ﻞ ﻏ>' ﻣ)‪:‬ﺎﺳ‪ Ñ‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪#)?#‬ﻌﺎت اﻷﻛ‪ '£‬ﺿﻌًﻔﺎ‪ .‬ﻓﻔﻲ اﻟ‪#‬ﻐ'ب ﺗﻘ‪8‬ر ﺗ‪p‬ﻠﻔﺔ‬ ‫‪7‬ﺎ‬ ‫ﻻر أﻣ'‪ã7‬ﻲ ﺳ‪ً0:‬‬‫آﺛﺎر اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪'#‬ﺗ‪+E‬ﺔ *ﺎﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ *‪0)#‬ﺳ‪ ç‬ﯾ‪ 87X‬ﻋ‪ 575 1‬ﻣﻠ>‪0‬ن دو‬ ‫وﺗ‪ãy‬ﻞ ﺗﻬ‪8‬ﯾ‪8‬ات ‪'>EÖ‬‬ ‫ة ﻟﻠ‪#‬ﻐﺎر‪v‬ﺔ وﺳ‪E‬ﻞ ﻋ>‪y‬ﻬ‪.S‬‬ ‫ﻓﻲ ﺳ‪>E‬ﻞ ﻣ‪0‬اﺟﻬﺔ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪0‬ﺿﻌ>ﺔ وﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺗﻌ‪ X7X‬ﻣ'وﻧ)ﻪ وﺻ‪0#‬دﻩ أﻣﺎم اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻓﻲ ﺳ>ﺎق‬ ‫• ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪1‬‬ ‫ﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ ،‬ﻗﺎم اﻟ‪#‬ﻐ'ب ﺑ)‪ 1>gw‬إ&ﺎر‬ ‫ﻩ اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎﺗﻲ واﻟ‪>g‬ﺎﺳﻲ واﻻﺳ)‪#£‬ﺎر‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪>:&0‬ﺔ ﻹدار‬ ‫ة ﻣ‪$‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‬ ‫اﻟ‪E#‬ﺎد ا‬ ‫رت ﻣ‪£‬ﻠ‪#‬ﺎ ﯾ)‪2‬ﺢ ﻣ‪ 1‬اﻻﻋ)‪#‬ﺎد ﺣ‪8‬ﯾ‪£‬ﺎً ﻟﻼﺳ) ا‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎ}ﺔ و ا‬ ‫ﻓﻲ ﻓ‪ E‬ا‬ ‫'ﯾ' ‪ 2021‬ﺗ‪ ìw‬ر‬ ‫اﻟ?ﻬ‪0‬د اﻟ‪kE#‬وﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å0)g#‬اﻟ‪:&0‬ﻲ ﻣ?‪8g‬ة أ} ً‬ ‫‪2‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ‪ å0)g‬اﻟ‪8#‬ن اﻟ‪)#‬ﺄﺛ'‬ ‫ة *‪ãy‬ﻞ ﺧﺎص ﺑﻬ‪k‬ﻩ‬ ‫اﻟ‪0ú‬اﻫ'‪ .‬ﺗ)ﻌ'ض ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻟ‪$#‬ﺎ&' &‪>E‬ﻌ>ﺔ ﻣ)ﻌ‪8‬دة ﻧ‪ 'Ök‬ﻣ‪ 1‬ﺑ>‪:‬ﻬﺎ اﻟ‪X‬‬ ‫ﻻزل واﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت اﻟ)ﻲ‬ ‫ﺗﻔﺎﻗ‪* ì#‬ﻔﻌﻞ ﻋ‪0‬اﻣﻞ اﻟ‪2‬ﻌﻒ ﻣ‪£‬ﻞ اﻟ)‪ '2w‬واﻟ‪ 1ãg‬اﻟ‪)#‬ﻬﺎﻟ‪ î‬وﺗﻐ>' اﻟ‪:#‬ﺎخ‪ ،‬وﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﺗﻬ‪8‬د‬ ‫اﻟ‪ãg‬ﺎن و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬اﻟ‪y:#‬ﺂت اﻟ) ا‬ ‫'ﺛ>ﺔ اﻟ)ﻲ }ﻌ)‪ 8#‬ﻋﻠ>ﻬﺎ ﻗ‪+‬ﺎع اﻟ‪>g‬ﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ .‬و‪v‬ﺎﻟ)ﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻻﺳ)‪#£‬ﺎر‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ أﺻ‪E‬ﺢ أوﻟ‪70‬ﺔ و&‪>:‬ﺔ‪ .‬و‪#Ö‬ﺎ }‪ '>y‬إﻟ>ﻪ ﻧ‪0#‬ذج‬ ‫اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ?‪8‬ﯾ‪ ،8‬ﺗ‪£#‬ﻞ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻣ‪g‬ﺎﻫ‪#‬ﺔ أﺳﺎﺳ>ﺔ ﻓﻲ اﻟ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ وﺗ‪8‬ﻋ‪ 0‬إﻟﻰ ﻣ‪y‬ﺎر‪Ö‬ﺔ‬ ‫واﺳﻌﺔ ﻣ‪ 1‬ﺟ‪>#‬ﻊ اﻟ?ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ واﻟ‪>:&0‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪7‬ﺎ ﻓﻲ ﻫ‪k‬ا اﻟ‪8W‬د ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪:E‬ﻲ اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪$‬ﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ واﻟ)ﻲ‬ ‫‪ًX‬‬ ‫ﻣﺎ ﻗ‪ً0‬‬‫ﺗُ‪'E‬ز ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس اﻟ) ا‬ ‫'ءات رﺋ>‪>g‬ﺔ ﺗﻬ‪8‬ف إﻟﻰ اﻟ‪ 8w‬ﻣ‪ 1‬ﺿﻌﻒ اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬وﺗﻌ‪ X7X‬ﻣ'وﻧﺔ ﻣ‪m‬ﺳ‪g‬ﺎت وﻣ ا‬ ‫'ﻓ‪h‬‬ ‫ﺗ‪8w‬د إﺟ ا‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ‪ ،‬وﺗﻘ‪8‬م اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣ)‪p‬ﺎﻣﻠﺔ ﻟ‪#‬ﻌﺎﻟ?ﺔ اﻟﻘ‪2‬ﺎ}ﺎ اﻻﺟ)‪#‬ﺎﻋ>ﺔ واﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ‬ ‫واﻟ‪#‬ﺎد}ﺔ واﻟ‪>§>E‬ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗ‪g‬ﻬ‪ S‬ﻓﻲ اﻟ)ﻌ'ض واﻟ)ﺄﺛ' *ﺎﻟ‪0p‬ارث‪ ،‬وﺗ'‪ XÖ‬ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎر‪v‬ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗ‪ 8yw‬ﻋ‪8‬ﯾ‪8‬‬ ‫زا‬ ‫رت وﺗ‪g‬ﻠ‪ ç‬اﻟ‪02‬ء ﻋﻠﻰ ﺧﺎر&ﺔ &'‪ h7‬ﻧ‪ 0w‬ﺗ‪w‬ﻘ>‪h‬‬‫اﻟﻔﺎﻋﻠ>‪ 1‬واﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬واﻟ‪Ö'y‬ﺎت واﻟ?ﺎﻣﻌﺎت واﻟ‪ 0‬ا‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس أﻛ‪ '£‬أﻣﺎً‬ ‫ﻧﺎ وأﻛ‪ '£‬ﺻ‪8‬اﻗﺔ ﻟﻠ‪§>E‬ﺔ وأﻛ‪ '£‬ﻣ'وﻧﺔ‪.‬‬ ‫ر ﻟ)‪:ã#‬ﻪ ﻣ‪ 1‬دﻋ‪ S‬إﻋ‪8‬اد ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ‪ ،‬وأود اﻟ>‪0‬م أن أﻫ‪:‬ﺊ ﺣ‪0ã‬ﻣﺔ‬ ‫ﻟﻘ‪Ö 8‬ﺎن اﻟ‪ î:E‬اﻟ‪8‬وﻟﻲ ﻣ‪'g‬و اً‬ ‫اﻟ‪#‬ﻐ'ب وﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻋﻠﻰ إﻧ?ﺎز ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪E#‬ﺎدر‬ ‫ة اﻟﻬﺎﻣﺔ‪ .‬ﺗﻌ‪ 8‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻷﺟ‪8:‬ة ﺟ‪0‬ﻫ'‪7‬ﺔ ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ اﻟ‪8)g#‬اﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‪#‬ﻐ'ب وﻓﻲ ﻫ‪k‬ا اﻟ‪8W‬د ﺗُـ‪ãy‬ﻞ ﻣ‪ً0w‬ا‬ ‫ر ذا أوﻟ‪70‬ﺔ ﻟ)‪8‬ﺧﻼﺗ‪:‬ﺎ ﻓﻲ اﻟ‪##‬ﻠ‪p‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﺟ‪ O@I+‬ﻫ;‪WB‬ﻞ‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ' اﻹﻗﻠ>‪#‬ﻲ ﻟ‪+:#‬ﻘﺔ اﻟ‪#‬ﻐ'ب اﻟﻌ'‪v‬ﻲ وﻣﺎﻟ‪+‬ﺎ‬ ‫اﻟ‪ î:E‬اﻟ‪8‬وﻟﻲ‬ ‫‪3‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﻣﻘ‪#‬ﻣﺔ ﻋ‪#.‬ة ﻓﺎس‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ﻫﻲ أﻗ‪8‬م اﻟ‪8#‬ن اﻻﻣ‪7'E‬ﺎﻟ>ﺔ اﻷر‪v‬ﻌﺔ اﻟ‪#‬ﻐ'‪>v‬ﺔ وﻫﻲ ذات ﺗﺎر‪7‬ﺦ وﻣ‪0‬روث ﺑ>‪0‬ﻟ‪0‬ﺟﻲ وﻏ‪>:‬ﺔ *ﺎﻟ‪:#‬ﺎ‪ '¢‬اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‬ ‫'ث اﻟﻌﺎﻟ‪#‬ﻲ ﻟﻠ>‪0‬ﻧ‪ ،0ãg‬إﻻ أن اﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣﻌ'ﺿﺔ ﻟﻠﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' ﻣ‪£‬ﻞ اﻟﻔ>‪2‬ﺎﻧﺎت واﻟ‪ w‬ا‬ ‫'ﺋ‪h‬‬ ‫وﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻣ‪:W‬ﻔﺔ ﺿ‪ 1#‬اﻟ) ا‬ ‫• ﺗ‪2‬ﺎﻓ' اﻟ?ﻬ‪0‬د واﻟﻌ‪#‬ﻞ ﺣﺎﻻً‬‫ﻓﻲ اﻟ‪:#‬ﺎ&‪ h‬اﻟ‪7'2w‬ﺔ واﻷو‪§v‬ﺔ اﻟ)ﻲ ﺗﻬ‪8‬د ﺣ>ﺎة اﻟ‪0#‬ا&‪ 1>:‬واﻟ‪:E‬ﻰ اﻟ)‪>)w‬ﺔ ﻓ‪ 1#‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫ﻟﻠ)ﺄﻫ‪ Ñ‬واﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬اﻟ‪g$‬ﺎﺋ' اﻟ‪7'yE‬ﺔ واﻻﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ *‪ãy‬ﻞ أﻓ‪2‬ﻞ‪.‬‬ ‫'ﺗ>?ﻲ‬ ‫• أن أﻗ‪8‬م ﻟ‪ Sp‬اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻣ'وﻧﺔ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس ‪ .2027-2022‬ﯾ‪0‬ﺻﻲ ﻫ‪k‬ا اﻟ‪ ç+$#‬اﻹﺳ) ا‬ ‫إﻧﻪ ﻟ‪ 1#‬دواﻋﻲ ﺳ'ور‬ ‫*ﺈﺟ ا‬ ‫'ءات ذات أوﻟ‪70‬ﺔ ﻹﻋ‪8‬اد ﻓﺎس اﻟ)ﻲ ﺗﻌ‪ 8‬اﻟﻌﺎﺻ‪#‬ﺔ اﻟ'وﺣ>ﺔ واﻟ‪£‬ﻘﺎﻓ>ﺔ ﻟﻠ‪#‬ﻐ'ب ﻟ)‪:E‬ﻲ رؤ‪7‬ﺔ ﻣ‪Ö')y‬ﺔ ﻣ‪0‬ﺟﻬﺔ ﻧ‪ 0w‬ﺗ‪w‬ﻘ>‪h‬‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ أﻛ‪ '£‬ﻣ'وﻧﺔ ﻗﺎدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ)‪>p‬ﻒ ﻣﻊ ﻣ‪)$‬ﻠﻒ اﻟ‪$#‬ﺎ&' واﻟ‪8W‬ﻣﺎت‪.‬‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ‪* ،‬ﻌ‪ 8‬ﻋ‪8‬ة‬ ‫أﻋ‪8‬ت اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﺑ)ﺄ&>' ﻣ‪ 1‬ﺟ‪#‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس و ﺗ‪0‬ﺟ>ﻬﺎت ﻣ‪8‬ﯾ'‪7‬ﺔ ﺗ‪8‬ﺑ>' اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻟ‪ 0‬ا‬ ‫'ﻛﺔ ﻣﻊ ﻣ?‪0#‬ﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣ‪ 1‬اﻷﻓ ا‬ ‫'د واﻟ‪#ú:#‬ﺎت *‪#‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‪î‬‬ ‫أﺷﻬ' ﻣ‪ 1‬اﻟ?ﻬ‪0‬د اﻟ)ﻲ ﺑ‪k‬ﻟﻬﺎ أﻋ‪2‬ﺎء اﻟﻠ?‪:‬ﺔ اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ‪ y* ،‬ا‬ ‫اﻟ‪ î:E‬اﻟ‪8‬وﻟﻲ‪ ،‬ﻣ‪ Ñ)ã‬اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫رﺳﺎت ‪ AECOM‬واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت اﻷﻛﺎد}‪>#‬ﺔ واﻟﻘ‪+‬ﺎﻋ>‪ 1‬اﻟﻌ‪0#‬ﻣﻲ واﻟ‪$‬ﺎص و‪kÖ‬ﻟ‪ î‬اﻟ‪#)?#‬ﻊ اﻟ‪8#‬ﻧﻲ‪،‬‬ ‫اﻟ‪k‬ﯾ‪ 1‬أود أن أﺷ‪'ã‬‬ ‫ﻫ‪ S‬ﻋﻠﻰ دﻋ‪#‬ﻬ‪ S‬وﻣ‪g‬ﺎﻫ‪)#‬ﻬ‪.S‬‬ ‫}ﻌ‪ 8‬ﻧ‪ 'y‬ﻫ‪k‬ﻩ اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﺧ‪0+‬ة أوﻟﻰ ﻧ‪ 0w‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس أﻛ‪ '£‬ﻣ'وﻧﺔ ﺗﻠ)‪X‬م *ﺎﻟ‪0#:‬ذج اﻟ‪:&0‬ﻲ اﻟ?‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻟﻠ)‪>#:‬ﺔ ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﻣﻐ'ب‬ ‫‪#‬ﻌ‪8‬ة ‪Ö‬ﻲ ﺗ‪0p‬ن‬ ‫• اﻵن ﺗﻔﻌ>ﻞ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ'ؤ‪7‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ)ﻲ اﻟ ُ‬ ‫ﻣ‪X‬دﻫ' وﺷﺎﻣﻞ وﻣ‪8)g‬ام‪ .‬وﻣ‪ 1‬اﻟ‪'2‬ور‬ ‫• ﻟ‪8#‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس وﺗ‪}8w‬ﺎت اﻟ>‪0‬م‬ ‫'ر ﻓﻲ إرﺳﺎء ﺟ‪ 'g‬ﺑ>‪ 1‬اﻟ‪#‬ﺎﺿﻲ اﻟ‪'£‬‬ ‫اﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻣ‪8)g‬اﻣﺔ وﻣ'ﻧﺔ‪ .‬ﻫ‪8‬ﻓ‪:‬ﺎ ﻫ‪ 0‬اﻻﺳ)‪ #‬ا‬ ‫واﻟﻐ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗ‪>>p‬ﻒ رؤ‪7‬ﺔ ﻣ)ﻌ‪8‬دة اﻷﺟ>ﺎل وﻣ)ﻌ‪8‬دة اﻟ)‪WW$‬ﺎت ﻣ‪ 1‬أﺟﻞ ﺿ‪#‬ﺎن إﺣ‪8‬اث ﺗﺄﺛ>' إ}?ﺎﺑﻲ‪.‬‬ ‫ﻌﺎ ﻟﻼﻧ‪ $‬ا‬ ‫'≠ واﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻓﻲ ﺗ‪ S>#W‬وﺗ‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻟ)‪8‬ﺧﻼت اﻟ)ﻲ ﺗﻌ‪X‬ز اﻟ‪'#‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻣ‪8‬ﯾ‪:):‬ﺎ‪ ،‬وأﻧﺎ‬ ‫}ﻘ ّ‬ ‫' ﻫ‪k‬ا اﻟ‪w* ç+$#‬ﺎﺟ)‪:‬ﺎ ﺟ‪ً >#‬‬ ‫ﻣ‪'g‬ور *‪0#‬اﺻﻠﺔ ﻣ‪g‬ﺎر ﻫ‪k‬ا اﻟ)ﻌﺎون‪.‬‬ ‫ﻋ‪ #3‬اﻟ‪I‬ﻼم اﻟ‪3‬ﻘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻋ‪8#‬ة ﻓﺎس‬ ‫‪2‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﻣﻘ‪#‬ﻣﺔ ﻣ‪#‬ﯾ'(ﺔ ﺗ‪#‬ﺑ‪ '+‬اﻟ‪/.‬ﺎ‪ '1‬اﻟ‪+32‬ﻌ‪+‬ﺔ‬ ‫ﻓﻲ إ&ﺎر ﻣ‪0‬اﺻﻠﺔ ﻧﻔ‪ Q‬زﺧ‪ S‬اﻟ)ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ‪ <;3‬اﻟ‪#‬وﻟﻲ ﻗ‪ 8W‬ﺗ‪X‬و‪ 87‬اﻟ‪#‬ﻐ'ب *ﺄﻓ‪2‬ﻞ اﻷدوات واﻟ)ﻘ‪>:‬ﺎت ﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ وﺗﻌ‪X7X‬‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪ ،‬ﺗﻘ‪0‬د ﻣ‪#‬ﯾ'(ﺔ ﺗ‪#‬ﺑ‪ '+‬اﻟ‪/.‬ﺎ‪ '1‬اﻟ‪+32‬ﻌ‪+‬ﺔ )‪* (DGRN‬ﺎﻟ)‪ h>g:‬اﻟ‪0‬ﺛ>‪ h‬ﻣﻊ ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺔ‪ ،‬اﻟﻌ‪8‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪ 1‬إﺟ ا‬ ‫'ءات اﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة اﻟ)ﻘ‪>:‬ﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻣ?ﺎل اﻹدار‬ ‫ة اﻟ‪p)#‬ﺎﻣﻠﺔ ﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‪.‬‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ اﻟ‪'#‬وﻧﺔ اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻣﻊ ﻣ ا‬ ‫'ﻋﺎة ﺧ‪0W‬ﺻ>ﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﻬ‪8‬ف ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة اﻟ)ﻘ‪>:‬ﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣ‪ 1‬ﻧ‪0‬ﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻠ‪8‬ﻧﺎ إﻟﻰ ﺗ‪X‬و‪ 87‬اﻟ‪8#‬ن اﻟ‪#‬ﻐ'‪>v‬ﺔ *ﺎﺳ) ا‬ ‫اﻟ‪w#‬ﻠ>ﺔ وﻣ‪0‬ا&‪ 1‬ﺿﻌﻔﻬﺎ ودرﺟﺔ ﺗﻌ'ﺿﻬﺎ ﻟﻠ‪8y‬اﺋ‪ 8‬واﻟ‪$#‬ﺎ&'‪.‬‬ ‫'ﻓ>ﺔ ﻣ‪)$‬ﻠﻔﺔ‪ :‬ﻓﺎس اﻟ)ﻲ ﺗﻌ‪ 8‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ‬ ‫وﻗ‪ 8‬ﺗ‪ S‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬ﻣ‪8‬ﯾ‪ 1>):‬ﻧ‪0#‬ذﺟ>)>‪ 1‬ﻟﻠﻘ>ﺎم ﺑﻬ‪k‬ا اﻟ)‪ 17'#‬اﻷول‪ ،‬وﺗ)‪ >#‬ا‬ ‫‪X‬ن *‪W$‬ﺎﺋ| اﻗ)‪W‬ﺎد}ﺔ وﺟﻐ ا‬ ‫ﺳ>ﺎﺣ>ﺔ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﻣ‪+:‬ﻘﺔ ﺟ‪E‬ﻠ>ﺔ‪ ،‬واﻟ‪U#.M.‬ﺔ‪ ،‬ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﺳﺎﺣﻠ>ﺔ ﺑﻬﺎ ﻣ>‪:‬ﺎء وﺻ‪:‬ﺎﻋ>ﺔ‪.‬‬ ‫ﻫ‪k‬ﻩ اﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة اﻟ)ﻲ ﺑ‪8‬أت ﻓﻲ ﻧﻬﺎ}ﺔ ﻋﺎم ‪ 2018‬وﺗﺄﺧ'ت *‪ ÑEg‬ﺟﺎﺋ‪w‬ﺔ ‪0Ö‬ﻓ>‪ ،19-8‬ﺗ)‪0‬ج اﻵن *ﺈﻋ‪8‬اد اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>)>‪ 1‬ﻣ)‪p‬ﺎﻣﻠ)>‪ 1‬ﻟﻠ‪'#‬وﻧﺔ‬ ‫اﻟ‪7'2w‬ﺔ ﻣ)ﻌ‪8‬د اﻟﻘ‪+‬ﺎﻋﺎت ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪ ،1>):‬ﻣ'ﻓﻘ)>‪++$#* 1‬ﺎت ﻋ‪#‬ﻞ }‪ 1ã#‬ﺗ‪w‬ﻘ>ﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ‪ å8#‬اﻟ‪0)#‬ﺳ‪ ç‬ﻟ‪g#‬ﺎﻋ‪8‬ة ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘ ا‬ ‫'ر اﻟ‪w#‬ﻠ>>‪1‬‬ ‫ﻟ‪0#‬اﺟﻬﺔ اﻟ‪0p‬ارث اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ واﻟ)‪$‬ﻔ>ﻒ ﻣ‪ 1‬آﺛﺎر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫'ﺗ>?>)>‪ 1‬ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎر‪V‬ﺔ ﺗ‪W‬ﺎر‪+X‬ﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل ﺗﺄﺳ>‪ Q‬ﻟ?ﺎن ﺗ‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ ﻣ‪w‬ﻠ>ﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌ)‪ 8#‬اﻟ‪:#‬ﻬ?>ﺔ اﻟ‪0#‬ﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻹﻋ‪8‬اد ﻫﺎﺗ>‪ 1‬اﻻﺳ) ا‬ ‫ﻻ}ﺔ اﻟ‪}8#w#‬ﺔ‪ ،‬وﺗ‪ S2‬اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺎت واﻟ‪mg#‬وﻟ>‪ 1‬اﻟ‪w#‬ﻠ>>‪ 1‬وﻣ‪)$‬ﻠﻒ أﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ>‪1‬‬‫ﺑ'ﺋﺎﺳﺔ ﻋ‪8#‬ة ﺟﻬﺔ ﻓﺎس‪-‬ﻣ‪:ã‬ﺎس وﻣ‪w‬ﺎﻓ‪ ë‬و‬ ‫ﻓﻲ اﻹﻗﻠ>‪.S‬‬ ‫'ﺣﻞ إﻋ‪8‬اد اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>)>‪ :1‬ﺗ‪ |>$y‬اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪ ،‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪#)w#‬ﻠﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧ‪ ì‬ﺗﻠ‪ î‬اﻟﻠ?ﺎن ﻣ'ﺗ‪+E‬ﺔ ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ‪0‬رﺷﺎت *?‪>#‬ﻊ ﻣ ا‬ ‫وﺗ‪>:W‬ﻔﻬﺎ‪ ،‬اﻟ‪ ñwE‬ﻋ‪ 1‬اﻟ‪w‬ﻠ‪0‬ل اﻟ‪:ã##‬ﺔ وﺗ‪8w‬ﯾ‪8‬ﻫﺎ ﺣ‪ Ñg‬اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‪ ،‬ﺗ‪8w‬ﯾ‪ 8‬اﻟ'ؤ‪ å‬اﻟ‪)g#‬ﻘ‪E‬ﻠ>ﺔ ﻟﻠ‪8#‬ﯾ‪ ،1>):‬و اﻟ‪W#‬ﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺎت‬ ‫اﻟ‪'#‬وﻧﺔ‪.‬‬ ‫'ءات اﻟ‪:‬ﺎﺗ?ﺔ ﻋ‪ 1‬ﻫﺎﺗ>‪ 1‬اﻻﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>)>‪ 1‬ﺳ)‪)g‬ﻔ>‪ 8‬ﺑﻼ ﺷ‪ î‬ﻣ‪ 1‬دﻋ‪ S‬أﻋ‪2‬ﺎء اﻟﻠ?ﺎن اﻟ)‪0‬ﺟ>ﻬ>ﺔ اﻟ‪mg#‬وﻟ>‪1‬‬ ‫وﻋﻠ>ﻪ‪ ،‬وﻟﻐ'ض اﻟ)‪ّ#‬ﻠ‪ î‬ﻓﺈن اﻹﺟ ا‬ ‫ﻋ‪ 1‬ﺗ‪:‬ﻔ>‪k‬ﻫﺎ *ﺄﻧﻔ‪g‬ﻬ‪.S‬‬ ‫'ﻓﻘﺔ ودﻋ‪ S‬اﻟ?‪#‬ﺎﻋﺎت اﻟ) ا‬ ‫'ﺑ>ﺔ واﻟ‪m#‬ﺳ‪g‬ﺎت واﻟ‪Ö'y‬ﺎت اﻟﻌ‪0#‬ﻣ>ﺔ واﻟ?‪#‬ﻌ>ﺎت ﻓﻲ ‪Ö‬ﻠ)ﺎ‬ ‫إن ﻣ‪8‬ﯾ'‪7‬ﺔ ﺗ‪8‬ﺑ>' اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ ﻋﻠﻰ اﺳ)ﻌ‪8‬اد ﻟ‪ #‬ا‬ ‫'ﺗ>?>)>‪ 1‬ﻣ‪ 1‬ﺧﻼل اﻟ‪y#‬ﺎر‪Ö‬ﺔ ﻓﻲ ﺗ‪70#‬ﻠﻬﺎ ﻋ‪ h7'& 1‬ﺻ;‪#‬وق ﻣ@ﺎﻓ‪M‬ﺔ آﺛﺎر‬ ‫'ءات اﻟ‪#‬ﻘ'ر‬ ‫ة ﻓﻲ إ&ﺎر ﻫﺎﺗ>‪ 1‬اﻻﺳ) ا‬ ‫اﻟ‪8#‬ﯾ‪ 1>):‬ﻟ)‪:‬ﻔ>‪ k‬اﻹﺟ ا‬ ‫اﻟ]‪O‬ارث اﻟ‪+32‬ﻌ‪+‬ﺔ )‪.(FLCN‬‬ ‫‪X‬م ﻣ‪8‬ﯾ'‪7‬ﺔ ﺗ‪8‬ﺑ>' اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ وأﺻ‪w‬ﺎب اﻟ‪W#‬ﻠ‪w‬ﺔ ﺳﺎرً‬ ‫‪7‬ﺎ ﻟ‪)#‬ﺎ*ﻌﺔ ﻣﻬ‪:)#‬ﺎ اﻟ‪>E:‬ﻠﺔ‪ :‬إﻧﻘﺎذ اﻷرواح وﻣ‪)#‬ﻠ‪p‬ﺎت اﻟ‪ãg‬ﺎن‪ ،‬ﺗ‪ìw‬‬ ‫}‪ ú‬ﻞ اﻟ) ا‬ ‫ﻋﺎ}ﺔ وﺗ‪0‬ﺟ>ﻬﺎت ﺟﻼ ﻟﺔ اﻟ‪.‬ﻠ< ﻧ‪'W‬‬ ‫ﻩ ﷲ‪.‬‬ ‫ر‬ ‫ﻋ ‪#3‬ﷲ ﻧ‪+ K‬ﻒ‬ ‫ﻋ ﺎﻣ ﻞ‬ ‫ﻣ‪8‬ﯾ'‪7‬ﺔ ﺗ‪8‬ﺑ>' اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪8‬اﺧﻠ>ﺔ‬ ‫وا‬ ‫‪1‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣـﺮوﻧﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻓـﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺟ"ول اﻟ()*‪,+‬ﺎت‬ ‫ﻣﻘ‪#‬ﻣﺔ ﻣ‪#‬ﯾ'(ﺔ ﺗ‪#‬ﺑ‪ '+‬اﻟ‪/.‬ﺎ‪ '1‬اﻟ‪+32‬ﻌ‪+‬ﺔ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻣﻘ‪#‬ﻣﺔ ﻋ‪#.‬ة ﻓﺎس‬ ‫‪3‬‬ ‫رﺳﺎﻟﺔ اﻟ‪ <;3‬اﻟ‪#‬وﻟﻲ‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺷ@' وﻋ'ﻓﺎن‬ ‫‪5‬‬ ‫اﺳ ‪ B‬ا‬ ‫'ﺗ‪+C+‬ﺔ ﻣ'وﻧﺔ ﻣ‪#‬ﯾ;ﺔ ﻓﺎس ‪2027 -2022‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪ )#‬ا‬ ‫'*‪+‬ﺔ *ﻔﺎس‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻣ‪0‬ا&‪ 1‬اﻟ‪2‬ﻌﻒ اﻟ‪ )#‬ا‬ ‫'*‪+‬ﺔ *ﻔﺎس‬ ‫‪10‬‬ ‫رؤ‪7‬ﺔ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‬ ‫‪12‬‬ ‫ﻣ‪'I‬د ﻣ‪2K‬ﻠ‪M‬ﺎت‬ ‫‪14‬‬ ‫ﻣﺎ اﻟ‪.‬ﻘ‪OK‬د ‪P‬ﺎﻟ‪#.‬ﯾ;ﺔ اﻟ‪'.‬ﻧﺔ؟‬ ‫‪16‬‬ ‫اﺳ) ا‬ ‫'ﺗ>?>ﺔ ﻣ'وﻧﺔ ﻣ‪8‬ﯾ‪:‬ﺔ ﻓﺎس‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺧ ﻠﻔ ‪+‬ﺔ ﻋ ‪ T‬اﻟ‪ # .‬ﯾ;ﺔ‬ ‫‪21‬‬ ‫أﺑ'ز اﻟ‪$#‬ﺎ&' اﻟ‪>E+‬ﻌ>ﺔ‬ ‫‪23‬‬ ‫أﺑ'ز أوﺟﻪ اﻟ‪2‬ﻌﻒ‬ ‫‪27‬‬ ‫اﺳ ‪ B‬ا‬ ‫'ﺗ‪+C+‬ﺔ ﻣ'وﻧﺔ ﻣ‪#‬ﯾ;ﺔ ﻓﺎس‬ ‫‪35‬‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫'ءات ذات اﻷوﻟ‪70‬ﺔ‬ ‫‪36‬‬ ‫ﺧﺎﺗ‪.‬ﺔ‬ ‫‪99‬‬ ‫© ‪International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 2022‬‬ ‫‪H Street NW 1818‬‬ ‫‪Washington DC 20433‬‬ ‫اﻟﮭﺎﺗﻒ‪202-473-1000:‬‬ ‫اﻟﻤﻮﻗﻊ‪www.worldbank.org :‬‬ ‫ھ ﺬ ا ا ﻟ ﺘﻘ ﺮ ﯾﺮ ھ ﻮ ﻧ ﺘ ﺎ ج ﻋ ﻤ ﻞ ﻣ ﻮ ظ ﻔ ﻲ ا ﻟ ﺒ ﻨ ﻚ ا ﻟ ﺪ و ﻟ ﻲ ﻣ ﻊ إﺳ ﮭ ﺎ ﻣ ﺎ ت ﺧ ﺎر ﺟ ﯿ ﺔ ‪ .‬و ﻻ ﺗﺸ ﻜ ﻞ ا ﻟ ﻨ ﺘ ﺎ ﺋ ﺞ و ا ﻟ ﺘﻔ ﺴ ﯿﺮ ا ت و ا ا ﻟﺴ ﺘ ﻨ ﺘ ﺎﺟ ﺎ ت ا ﻟ ﻮ ا ر د ة ﻓ ﻲ ھ ﺬ ا‬ ‫اﻟﺘﻘ ﺮ ﯾﺮ ﺑ ﺎﻟﻀ ﺮ و ر ة و ﺟ ﮭ ﺎت ﻧﻈ ﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪ و ﻟﻲ أو ﻣ ﺠ ﻠﺲ ﻣ ﺪ ﯾﺮ ﯾﮫ اﻟﺘﻨﻔ ﯿ ﺬ ﯾﯿﻦ أو اﻟﺤ ﻜ ﻮ ﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻤ ﺜﻠﻮ ﻧﮭ ﺎ ‪.‬‬ ‫و ﻻ ﯾﻀ ﻤ ﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪ و ﻟﻲ د ﻗ ﺔ اﻟﺒﯿ ﺎﻧ ﺎت اﻟﻮ ار د ة ﻓ ﯿﮫ ‪ .‬و ﻻ ﺗﻌ ﻨﻲ اﻟﺤ ﺪ و د و اﻷ ﻟﻮ ان و اﻟﻤ ﺴ ﻤ ﯿ ﺎت و اﻟﻤ ﻌ ﻠﻮ ﻣ ﺎت اﻻ ﺧ ﺮ ى اﻟﻤ ﺒﯿﻨﺔ ﻋ ﻠﻰ أﯾﺔ‬ ‫ﺧ ﺮ ﯾ ﻄ ﺔ ﻓ ﻲ ھ ﺬ ا ا ﻟ ﺘ ﻘ ﺮ ﯾ ﺮ أ ي ﺣ ﻜ ﻢ ﻣ ﻦ ﺟ ﺎ ﻧ ﺐ ا ﻟ ﺒ ﻨ ﻚ ا ﻟ ﺪ و ﻟ ﻲ ﺑﺸ ﺄن ا ﻟ ﻮ ﺿ ﻊ ا ﻟﻘ ﺎ ﻧ ﻮ ﻧ ﻲ ﻷ ي إﻗ ﻠ ﯿ ﻢ أ و ﺗ ﺄ ﯾ ﯿ ﺪ ﻟ ﮭ ﺬ ه ا ﻟﺤ ﺪ و د أ و ا ﻟﻘ ﺒ ﻮ ل ﺑ ﮭ ﺎ ‪.‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺗﺨﻀﻊ ﻣﺤﺘﻮﯾﺎت ھﺬا اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ ﻟﺤﻘﻮق ااﻟﺴﺘﻨﺴﺎخ‪ .‬و ﻷن اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﯾُﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ ﻣﻌﺎرﻓﮫ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺠﻮز إﻋﺎدة ﻧﺴﺦ ھﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻛﻠﯿﺎ ً أو‬ ‫ﺟ ﺰ ﺋ ﯿ ﺎ ﻷ ھ ﺪ اف ﻏ ﯿ ﺮ ﺗ ﺠ ﺎ ر ﯾ ﺔ ﻣ ﺎ د ا م ﯾ ﺘ ﻀ ﻤ ﻦ ﻧ ﺴ ﺒ ﺘ ﮫ ﺑ ﺸ ﻜ ﻞ ﻛ ﺎ ﻣ ﻺ ﻟ ﻰ ھ ﺬ ا ا ﻟ ﻌ ﻤ ﻞ ‪.‬‬ ‫ﯾﺠ ﺐ ﺗﻮ ﺟ ﯿﮫ أي اﺳ ﺘﻔ ﺴ ﺎر ا ت ﻋ ﻦ اﻟﺤ ﻘ ﻮ ق و اﻟﺘﺮ اﺧ ﯿﺺ ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذ ﻟﻚ ﺣ ﻘ ﻮ ق اﻟﺘﺒﻌ ﯿﺔ ‪ ،‬إﻟ ﻰ إد ار ة ﻣ ﻄ ﺒﻮ ﻋ ﺎ ت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪ و ﻟ ﻲ ﻋ ﻠ ﻰ اﻟﻌ ﻨﻮ ان‬ ‫ا ﻟ ﺘ ﺎ ﻟ ﻲ‪:‬‬ ‫‪The World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA‬‬ ‫رﻗﻢ اﻟﺘﻠﻔﺎﻛﺲ ‪ 202-522- 2422‬اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪pubrights@worldbank.org :‬‬ ‫© ﺻ ﻔ ﺤ ﺔ اﻟﻐ ﻼ ف و ﺟ ﻤ ﯿ ﻊ اﻟﺼ ﻮ ر اﻟﻮ ار د ة ﻓ ﻲ ھ ﺬ ه اﻟﻮ ﺛﯿﻘ ﺔ ‪:‬‬ ‫أﻟﻜﺴﻨﺪرﯾﺎ ﻣﻮر‪ ،‬ﺟﯿﻮﻟﯿﺎ أﻛﻮﺗﻮ ‪ ،‬وإﯾﻠﯿﻮت أﻏﯿﺮي‪ ،2020 ،‬و ‪Unsplashed.com‬‬ ‫ﺟ ﻤ ﯿ ﻊ ا ﻟﺤ ﻘ ﻮ ق ﻣ ﺤ ﻔ ﻮ ظ ﺔ ‪.‬‬ ‫اﺳـــﺗراﺗﯾــﺟـﯾــــﺔ ﻣــــروﻧـــﺔ‬ ‫ﻣد ﯾــــﻧﺔ ﻓــــــــﺎس‬ ‫‪2027-2022‬‬ ‫ﺑدﻋم ﻣن اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬