‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫‪@#&OPS~Doctype~OPS^blank@pidaprcoverpage#doctemplate‬‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫ع‬‫وثيقة معلومات المشرو‬ ‫مرحلة التقييم المسبق | تاريخ اإلعداد‪/‬التحديث‪ 18 :‬نوفمبر‪/‬تشرين الثاني ‪ | 2024‬رقم التقرير‪PIDA0301 :‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫‪@#&OPS~Doctype~OPS^dynamics@pidaprbasicinformation#doctemplate‬‬ ‫معلومات أساسية‬ ‫ع‬‫أ‪ .‬البيانات األساسية للمشرو‬ ‫اسم العملية‬ ‫الرقم التعريفي للعملية‬ ‫المنطقة‬ ‫ع‬‫المستفيدون من المشرو‬ ‫ع اإلدار‬ ‫ة المتكاملة للنفايات‬ ‫مشرو‬ ‫الصلبة في الضفة الغربية وقطاع‬ ‫‪P500392‬‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة‬ ‫غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى‬ ‫مجال الممارسة (الرئيسي)‬ ‫ي للموافقة‬‫التاريخ التقدير‬ ‫ي للتقييم المسبق‬‫التاريخ التقدير‬ ‫أداة التمويل‬ ‫التنمية الحضرية والقدر‬ ‫ة على‬ ‫‪ 30‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2025‬‬ ‫‪ 13‬نوفمبر‪/‬تشرين الثاني ‪2024‬‬ ‫تمويل المشروعات االستثمارية‬ ‫ة األر‬ ‫اضي‬ ‫الصمود وإدار‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫ة التنفيذ‬ ‫الهيئة المسؤولة عن إدار‬ ‫المقترض‪/‬المقترضون‬ ‫صندوق تطوير وإقر‬ ‫اض الهيئات‬ ‫السلطة الوطنية الفلسطينية ‪،‬‬ ‫زر‬ ‫ة الحكم المحلي‬ ‫المحلية‪ ،‬و ا‬ ‫(لصالح منظمة التحرير الفلسطينية (‬ ‫ح‬‫الهدف اإلنمائي المقتر‬ ‫تحديث نظام اإلدار‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية ومساندته وتحقيق استدامته‪.‬‬ ‫ع‬‫مكونات المشرو‬ ‫ّ‬ ‫البنية التحتية ذات األولوية‬ ‫تعزيز السياسات القطاعية والقدر‬ ‫ات المؤسسية‬ ‫ئ المحتملة‬‫مكون االستجابة في حاالت الطوار‬ ‫ع‬ ‫إدار‬ ‫ة المشرو‬ ‫@‪OPS~Doctype~OPS^dynamics@pidprojectfinancing#doctemplate&#‬‬ ‫ع (بماليين الدوالر‬ ‫ات)‬ ‫بيانات تمويل المشرو‬ ‫تعظيم تمويل التنمية‬ ‫ال‬ ‫ع داعم لنهج تعظيم تمويل التنمية؟‬‫هل هذا مشرو‬ ‫ال‬ ‫ع داعم لنهج تمكين ر‬ ‫أس المال الخاص؟‬ ‫هل هذا المشرو‬ ‫‪1‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫م َّ‬ ‫لخص‬ ‫ُ‬ ‫‪36.00‬‬ ‫ع‬‫التكلفة الكلية للمشرو‬ ‫‪36.00‬‬ ‫إجمالي التمويل‬ ‫‪0.00‬‬ ‫الفجوة التمويلية‬ ‫التفاصيل‬ ‫التمويل من خارج مجموعة البنك الدولي‬ ‫‪11.00‬‬ ‫ى‬‫المصادر األخر‬ ‫جية والوكالة الفرنسية للتنمية [أداة عقود التنمية وخفض القروض‬ ‫زر‬ ‫ة الخار‬ ‫الحكومة الفرنسية‪ :‬و ا‬ ‫‪11.00‬‬ ‫(‪])C2D‬‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫‪25.00‬‬ ‫الصناديق االستئمانية‬ ‫‪5.00‬‬ ‫الصندوق االستئماني متعدد المانحين للشر‬ ‫اكة الفلسطينية من أجل تنمية البنية التحتية‬ ‫‪20.00‬‬ ‫تمويل خاص‬ ‫@‪OPS~Doctype~OPS^dynamics@envsocriskdecision#doctemplate&#‬‬ ‫تصنيف المخاطر البيئية واالجتماعية‬ ‫كبير‬ ‫ة‬ ‫القر‬ ‫ار‬ ‫اض لفريق العمل إجر‬ ‫اء التقييم المسبق والتفاوض‬ ‫أجاز االستعر‬ ‫ى (حسب مقتضى الحال)‬ ‫رر‬ ‫ات أخر‬ ‫قا‬ ‫ب‪ .‬المقدمة والسياق العام‬ ‫السياق الخاص بالضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة‬ ‫‪2‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫‪1.‬‬ ‫اضي الفلسطينية إلى أزمة لم يسبق لها‬ ‫اع الدائر في الشرق األوسط يؤثر تأثي ا‬ ‫ر كارثيا على االقتصاد الفلسطيني‪ ،‬مما يدفع األر‬ ‫ال يز‬ ‫ال الصر‬ ‫ة‪ .‬أدى استمر‬ ‫ار األعمال‬ ‫مثيل‪ .‬وقد أسفر الصر‬ ‫اع عن عدد مذهل من اإلصابات‪ ،‬وعن تشريد واسع النطاق‪ ،‬ودمار هائل للبنية التحتية في غز‬ ‫العدائية إلى انخفاض حاد في الناتج االقتصادي وانهيار الخدمات األساسية في كل من الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة‪ ،‬وسط تفاقم الفقر وعدم‬ ‫المساواة في جميع أنحاء األر‬ ‫اضي الفلسطينية‬ ‫‪ .2‬ويفوق االنكماش االقتصادي الناجم عن النز‬ ‫اع أثر أي صدمات سابقة على مدى العقود الثالثة الماضية‪ .‬وقد انخفض إجمالي الناتج المحلي‬ ‫الحقيقي‪ ،‬حيث شهدت الضفة الغربية انكماشا بنسبة ‪ ٪23‬في النصف األول من عام ‪ ،2024‬وعانى قطاع غز‬ ‫ة من انخفاض بنسبة ‪ ٪86‬على‬ ‫ات البنك الدولي إلى انخفاض إجمالي الناتج المحلي الحقيقي بنسبة ‪ ٪17‬على أساس سنوي في‬ ‫أساس سنوي‪ .‬وفي عام ‪ ،2024‬تشير تقدير‬ ‫ة أكبر تر‬ ‫اجع‪.‬‬ ‫األر‬ ‫اضي الفلسطينية‪ .‬وقد تأثرت جميع القطاعات بشدة‪ ،‬وشهدت قطاعات البناء والصناعات التحويلية والتجار‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫ة تقريبا يعيشون في فقر‪ .‬وتعاني أسر‬ ‫‪ .3‬وبلغ الفقر مستويات لم يسبق لها مثيل وارتفعت البطالة‪ .‬وتظهر التقدير‬ ‫ات الحالية أن كل سكان غز‬ ‫الضفة الغربية أيضا من األعم ال العدائية‪ .‬وفي مواجهة هذا التدهور االقتصادي‪ ،‬وصلت معدالت البطالة إلى مستويات قياسية في كل من‬ ‫الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة‪ ،‬حيث بلغت ‪ 35‬في المائة و‪ 80‬في المائة على التوالي‪.‬‬ ‫ي‬ ‫‪ .4‬من المتوقع أن تزداد الفجوة التمويلية للسلطة الفلسطينية زيادة كبير‬ ‫ة‪ ،‬ويتعرض القطاع المالي لضغوط‪ .‬ومن المتوقع أن تصل الفجوة التمويلية إلى مليار‬ ‫الر في عام ‪ ،2024‬وفقا لتقدير‬ ‫ات البنك الدولي‪ ،‬أو ‪ ٪12‬من إجمالي الناتج المحلي ارتفاعا من ‪ ٪4‬في عام ‪ ،2023‬مما قد يشكل مخاطر عالية إلخفاق‬ ‫دو‬ ‫نظامي‪ ،‬مما يؤثر في المقام األول على تقديم الخدمات العامة‪ .‬ومما يبعث على القلق أن هذه الفجوة يتم تمويلها في المقام األول عن طريق االقتر‬ ‫اض من‬ ‫ات المستحقة للقطاع الخاص والموظفين العموميين وصندوق معاشات التقاعد‪ .‬وهناك حاجة ملحة التخاذ تدابير لحماية نز‬ ‫اهة‬ ‫البنوك المحلية وزيادة المتأخر‬ ‫القطاع‪ ،‬وزيادة إمكانية التنبؤ به‪ ،‬ودعم تعافيه‪.‬‬ ‫ة خاصة على قطاع النفايات الصلبة حيث يعانى العمالء منذ فتر‬ ‫ة طويلة من عدم كفاية البنية التحتية للتخلص من‬ ‫يعد تأثير الصر‬ ‫اع الحالي شديداً بصور‬ ‫ة اإلدار‬ ‫ة المالية لدى المشغلين‪.‬‬ ‫النفايات وتهالك المعدات‪ ،‬ناهيك عن سوء جودة الخدمة والمعايير التشغيلية التي تفاقمت بسبب القيود الشديدة على قدر‬ ‫السياق القطاعي والمؤسسي‬ ‫ة في البنية التحتية والقدر‬ ‫ة التشغيلية لخدمات الجمع‬ ‫تعاني إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة في الضفة الغربية من مستويات مرتفعة من عدم الكفاية‪ ،‬مع وجود فجوات كبير‬ ‫غم من أن مستوى الجمع األولي للنفايات كان مرتفعاً (أكثر من ‪ )%90‬قبل نشوب جولة الصر‬ ‫اع الحالية‪ ،‬إال أن‬ ‫والنقل والمعالجة والتخلص اآلمن‪ .‬وعلى الر‬ ‫‪3‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫ال يوجد سوى مكبين‪ 1‬صحيين للتخلص من النفايات يعمالن في‬ ‫الخدمة بشكل عام‪ ،‬ال سيما الجمع الثانوي للنفايات والتخلص النهائي منها يعتبر غير ٍ‬ ‫كاف‪ .‬و‬ ‫هر‬ ‫ة الفنجان والمنيا‪ ،‬في شمال الضفة وجنوبها‪ ،‬على التوالي‪ .‬وفي الوقت الحالي‪ ،‬ال يوجد مكب للنفايات لخدمة المنطقة الوسطى بالضفة‬ ‫الضفة الغربية‪ ،‬وهما ز‬ ‫الغربية بسبب التأخر الشديد في إنشاء مكب‪ 2‬رمون للنفايات‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬فإن العديد من وحدات الحكم المحلي في المنطقة الوسطى بالضفة الغربية مثقلة‬ ‫بتكاليف نقل باهظة لنقل النفايات والتخلص منها في المكبين المشار إليهما أعاله‪.‬‬ ‫افق التخلص الكافية وتكاليف النقل‬ ‫ي إلى تفاقم التحديات القائمة في قطاع إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة وخلق تحديات جديدة‪ .‬ويؤدي غياب مر‬ ‫أدى الصر‬ ‫اع الجار‬ ‫الباهظة والقيود المفروضة حديثاً على الحركة إلى انتشار مكبات النفايات العشوائية في جميع أنحاء الضفة الغربية‪ .‬و‬ ‫ال تستطيع العديد من وحدات الحكم‬ ‫ح به هو الخيار األرخص‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬تمتد اآلثار‬‫المحلي تحمل التكاليف الباهظة لنقل النفايات والتخلص منها‪ ،‬ولهذا أصبح دفن النفايات غير المصر‬ ‫الناجمة عن مكبات ومدافن النفايات لتخلق عوامل تأثير خارجية سلبية على البيئة والصحة العامة‪ ،‬بما في ذلك تلوث المياه الجوفية‪ .‬وبدون تنفيذ إجر‬ ‫اءات‬ ‫اتيجية مختار‬ ‫ة لتقليل تكاليف النقل‪ ،‬فإن تشغيل‬ ‫تدخلية عاجلة في البنية التحتية‪ ،‬مثل توسيع اثنين من مكبات النفايات الحالية وبناء محطات نقل في مواقع إستر‬ ‫ح سيتسم بعدم االستدامة من الناحيتين المالية والبيئية‪.‬‬‫مكبي النفايات الحاليين والمكب الثالث المقتر‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫أسمالية في البنية التحتية الجديدة للتخلص من النفايات الصلبة وصيانة مر‬ ‫افق النفايات الصلبة‬ ‫تؤدي محدودية الموارد المالية إلى إعاقة االستثمار‬ ‫ات الر‬ ‫القائمة‪ ،‬مما يؤثر بشكل كبير على جودة وموثوقية تقديم الخدمات‪ .‬وظل استرداد تكاليف خدمات إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة يمثل تحدياً لوحدات الحكم المحلي التي‬ ‫تتألف من مجالس الخدمات المشتركة والبلديات والمجالس القروية التي تقدم خدمات إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة‪ .‬وأدت األزمة المالية الحالية التي تمر بها السلطة‬ ‫الفلسطينية إلى تدهور الوضع المالي للوحدات المحلية التي تعتمد في الغالب على تمويل الحكومة المركزية لتغطية موازنتها التشغيلية‪ .‬ويجب توفير موارد مالية‬ ‫ة النفايات الصلبة الحالية إلى مستوى مقبول (البنية التحتية والمعدات ودعم الصيانة) وبناء مر‬ ‫افق جديدة للتخلص من النفايات‬ ‫ة للوصول بمر‬ ‫افق إدار‬ ‫كبير‬ ‫الستيعاب االرتفاع المستمر في معدالت إنتاج النفايات‪.‬‬ ‫ة النفايات الصلبة وضعف آليات إنفاذها إلى زيادة تقييد فاعلية المؤسسات المسؤولة عن قطاع إدار‬ ‫ة النفايات‬ ‫تؤدي الفجوات في السياسات الحالية إلدار‬ ‫الصلبة‪ .‬ويعاني القطاع من الفجوات على مستوى السياسات‪ ،‬ومن غياب آليات اإلنفاذ لرصد و‪/‬أو إنفاذ التوجيهات الخاصة بالتعامل السليم مع النفايات الصلبة‬ ‫في الحاالت التي توجد فيها السياسات‪ .‬وبشكل عام توجد فجوات في السياسات الحالية في بعض المجاالت الحيوية مثل السياسات التي تستهدف تقليل النفايات‬ ‫إلى أدنى حد (القوانين واألنظمة الخاصة بالعمليات األربع (الحد من النفايات ‪ -‬إعادة االستخدام ‪ -‬إعادة التدوير ‪ -‬االستعادة))‪ ،‬وتشجيع عملية التدوير في‬ ‫ة النفايات وخلق بيئة مواتية وتقديم الحوافز التي تكفل جذب القطاع الخاص‪ .‬ومن أجل معالجة هذه الفجوات في السياسات‪ ،‬دأبت الوكالة اليابانية للتعاون‬ ‫إدار‬ ‫الدولي (‪ ) JICA‬على تقديم المساندة الالزمة لصياغة المبادئ التوجيهية والقوانين واألنظمة للعمليات األربع (بما في ذلك صياغة السياسة الخاصة بالمسؤولية‬ ‫ي حالياً تعميمها عن طريق وحدات الحكم المحلي‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬تعتبر القوانين‬‫الموسعة للمنتجين وحظر المواد البالستيكية ذات االستخدام الواحد) والتي يجر‬ ‫واللوائح التنظيمية وآليات اإلنفاذ الحالية لإلدار‬ ‫ة السليمة بيئياً للنفايات وحظر دفنها على نطاق واسع غير كافية على اإلطالق‪ .‬كما هناك حاجة ماسة إلى‬ ‫باإلضاف ة إلى هذين المكبين الصحيين‪ ،‬يتم استخدام مكبي‪/‬مدفني النفايات الخاضعين للرقابة في أريحا وبيت عنان‪ ،‬ولكن كال الموقعين يعانيان اإلفر‬ ‫اط في التشبع والوصول إلى طاقتهما‬ ‫‪1‬‬ ‫القصوى‪ ،‬كما أنهما يعتبر‬ ‫ان حالياً من البؤر البيئية الساخنة‪.‬‬ ‫‪ 2‬منذ عام ‪ 2009‬تم وضع مخطط إنشاء مكب رمون في المنطقة (ج) لخدمة المنطقة الوسطى بالضفة الغربية بمساندة من بنك التنمية األلماني والوكالة الفرنسية للتنمية‪ .‬ويلزم الحصول على‬ ‫تصريح من السلطات اإلسر‬ ‫ائيلية إلنشاء المكب في المنطقة (ج)‪ ،‬وبعد منح التصريح‪ ،‬يمكن إنشاء المكب وتشغيله بعد نحو ‪ 4‬إلى ‪ 5‬سنوات‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫إصالح السياسات المالية على مستوى القطاع إلعادة النظر في الهيكل الحالي لتحديد الرسوم الثابتة والموحدة‪ ،‬وتعزيز آليات اإلنفاذ وتحسين نظام إدار‬ ‫ة‬ ‫ة النفايات الصلبة في الضفة الغربية وغز‬ ‫ة بشكل عام‪.‬‬ ‫اإلير‬ ‫ادات وإدار‬ ‫اتيجيتها الوطنية إل دار‬ ‫ة النفايات الصلبة‪ ،‬بصياغة األهداف والخطط الوطنية في االتجاه الصحيح‪ ،‬فإن‬ ‫في حين تقوم السلطة الفلسطينية‪ ،‬من خالل إستر‬ ‫ات والموارد والقدر‬ ‫ة على التنفيذ‪ ،‬فضالً عن الفجوات في الترتيبات‬ ‫تحويلها إلى إجر‬ ‫اءات على أرض الواقع دائماً ما يمثل تحدياً رئيسياً بسبب نقص القدر‬ ‫زر‬ ‫ة لمسؤولية‬ ‫اضي الفلسطينية‪ .‬ونظ اً‬ ‫ر لتولي الو ا‬ ‫ة الحكم المحلي هي المؤسسة الرئيسية المسؤولة عن إدار‬ ‫ة قطاع النفايات الصلبة في األر‬ ‫زر‬‫المؤسسية‪ .‬وتعد و ا‬ ‫ة النفايات الصلبة بالش ا‬ ‫ركة مع سلطة جودة البيئة‬ ‫الشاملة عن وحدات الحكم المحلي‪ ،‬فإنها مكلفة بتنظيم عمل القطاع وتحديث اإلستر‬ ‫اتيجية الوطنية إلدار‬ ‫أة (البلديات ومجالس الخدمات المشتركة والمجالس القروية) بتنفيذ خدمات إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة على أرض‬ ‫(‪ .) EQA‬ويتم تكليف وحدات الحكم المحلي المجز‬ ‫ة بالتعاون مع‬ ‫زر‬ ‫الواقع‪ ،‬والتي غالباً ما تنقصها القدر‬ ‫ة والتمويل الكافيين لتقديم خدمات موثوقة وعالية الجودة و‪/‬أو إنفاذ اللوائح واألنظمة الحالية التي وضعتها الو ا‬ ‫سلطة جودة البيئة‪.‬‬ ‫ي والمساعدة الفنية منذ أوائل‬ ‫ال البنك الدولي يساند السلطة الفلسطينية في قطاع النفايات الصلبة‪ ،‬من خالل سلسلة من عمليات اإلقر‬ ‫اض االستثمار‬ ‫ال يز‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫ائدة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية‬ ‫عاية العديد من المشروعات الر‬‫العقد األول من القرن الحادي والعشرين‪ .‬وعلى مدى العقدين الماضيين‪ ،‬قام البنك بر‬ ‫عاها البنك ذات أثر تحويلي فيما‬ ‫ة‪ ،‬والتي حققت نواتج ناجحة وصنفتها مجموعة التقييم المستقلة على أنها مرضية‪ 3‬للغاية‪ .‬وكانت اإلجر‬ ‫اءات التدخلية التي ر‬ ‫وغز‬ ‫اءات تتسم بشدة الهشاشة ومحدودية القدر‬ ‫ات‪ .‬وبالنسبة‬ ‫ة النفايات الصلبة في الضفة الغربية وغز‬ ‫ة‪ ،‬مع أن البيئة التي تنفذ فيها هذه اإلجر‬ ‫يتعلق بتوفير خدمات إدار‬ ‫اءات التدخلية الرئيسية التي تلقت مساندة من البنك الدولي فشملت إنشاء مكب صحي حديث ومر‬ ‫افق مساعدة‪ ،‬وتطوير محطات نقل النفايات‪ ،‬وإعادة‬ ‫لإلجر‬ ‫اء‪ ،‬ودعم تحسين استرداد التكاليف‪ ،‬باإلضافة إلى وضع معايير التشغيل والصيانة لمر‬ ‫افق‬ ‫تأهيل مكبات النفايات القائمة والقضاء على إلقاء النفايات في العر‬ ‫النفايات الصلبة وتحسين مستوى تقديم الخدمات‪.‬‬ ‫في حين كانت مساندة البنك الدولي والشركاء المانحين اآلخرين فعالة للغاية‪ ،‬ال سيما في إنشاء البنى التحتية الحيوية‪ ،‬هناك حاجة متز‬ ‫ايدة إلى اتباع نهج‬ ‫ة على الصمود‪ ،‬والحد من النفايات‪ ،‬ورفع مستوى الكفاءة التشغيلية عبر‬ ‫امجية إلدار‬ ‫ة النفايات‪ ،‬بحيث يركز على إنشاء البنية التحتية القادر‬ ‫متكامل وأكثر بر‬ ‫سلسلة خدمات النفايات الصلبة بأكملها‪ .‬وسيحدد النهج البر‬ ‫امجي إنشاء البنية التحتية التي تشتد الحاجة إليها ويعطيه األولوية‪ ،‬وسيعمل في الوقت نفسه على‬ ‫تطبيق تحول تر‬ ‫اكمي وتدريجي من األسلوب التقليدي المتمثل في "جمع النفايات ومعالجتها واستخدامها والتخلص من المتبقي منها" إلى أسلوب تدوير النفايات‪،4‬‬ ‫ة األر‬ ‫اضي والقيود المالية التي تواجه الضفة الغربية‪.‬‬ ‫ال سيما بالنظر إلى سياق تز‬ ‫ايد النفايات وانتشار مكبات النفايات العشوائية‪ ،‬وندر‬ ‫ع التجريبي إلدار‬ ‫ة المخلفات الصلبة بموجب المعونة المرتبطة بالنواتج في الضفة الغربية ( ‪P132268،‬‬ ‫ع إدار‬ ‫ة المخلفات الصلبة في جنوب الضفة الغربية ()‪ P105404، 2014‬؛ والمشرو‬ ‫مشرو‬ ‫‪3‬‬ ‫ة النفايات الصلبة في غز‬ ‫ة (‪)P121648، 2022‬‬ ‫ع إدار‬‫)‪2018‬؛ ومشرو‬ ‫ي على هذا القطاع‪ .‬وعلى عكس نموذج االقتصاد الخطي التقليدي‪ ،‬الذي يتبع النهج التقليدي المتمثل‬ ‫ي في قطاع إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة إلى تطبيق مبادئ االقتصاد الدائر‬ ‫يشير األسلوب الدائر‬ ‫‪4‬‬ ‫ي إلى الحد من النفايات وتحقيق أقصى استفادة من الموارد بإعادة استخدام المواد والمنتجات الحالية‬‫في "جمع النفايات ومعالجتها واستخدامها والتخلص من المتبقي منها"‪ ،‬يهدف االقتصاد الدائر‬ ‫وإصالحها وتجديدها وإعادة تدوير‬ ‫ها‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫ج‪ .‬الهدف اإلنمائي المقترح‬ ‫ع)‬‫ع (من وثيقة التقييم المسبق للمشرو‬‫الهدف اإلنمائي للمشرو‬ ‫تحديث نظام اإلدار‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية ومساندته وتحقيق استدامته‪.‬‬ ‫النتائج الرئيسية‬ ‫هر‬ ‫ة الفنجان والمنيا‪.‬‬ ‫توسيع قدر‬ ‫ات التخلص من النفايات في مكبي ز‬ ‫(‪)1‬‬ ‫هر‬ ‫ة الفنجان والمنيا‪.‬‬ ‫التشغيل واإلدار‬ ‫ة السليمة لمكبي نفايات ز‬ ‫(‪)2‬‬ ‫ع من مجالس الخدمات المشتركة ومشغلي خدمات النفايات الصلبة‬ ‫تحسين مستوى اإلدار‬ ‫ة المالية لدى الجهات المستهدفة في إطار المشرو‬ ‫(‪)3‬‬ ‫ات المناخية (األشخاص المستفيدون من إنشاء البنية التحتية القادر‬ ‫ة على الصمود في‬ ‫ة المعزز‬ ‫ة على تحمل مخاطر التغير‬ ‫تزويد األشخاص بالقدر‬ ‫(‪)4‬‬ ‫وجه تغير المناخ)‪.‬‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫ع‬‫د‪ .‬وصف المشرو‬ ‫ة‬ ‫ءاً من سلسلة من المشروعات للتصدي للمشكالت المعقدة التي يعانيها قطاع إدار‬ ‫ح جز‬‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة‪-‬المرحلة األولى" المقتر‬ ‫ع اإلدار‬‫سيكون "مشرو‬ ‫ة‪ ،‬وأوجه القصور الرئيسية في بنيته التحتية‪ ،‬واإلصالح التدريجي للسياسات الالزمة لمساندة تحسين مستوى إدار‬ ‫ة النفايات‬ ‫النفايات الصلبة في الضفة الغربية وغز‬ ‫ع إمكانية معالجة الفجوات العاجلة في البنية التحتية والمعدات في حظائر النفايات الثالثة الموجودة‬‫الصلبة‪ .‬ومن شأن سلسلة المشروعات أن تتيح لهذا المشرو‬ ‫في الضفة الغربية‪ ،‬مثل سد الفجوات التشغيلية وزيادة القدر‬ ‫ة على التخلص في مكبي النفايات الصحيين الحاليين في حظيرتي النفايات بالمنطقتين الشمالية‬ ‫ة نفايات المنطقة الوسطى‪ .‬وستضع المرحلة األولى أيضاً أساساً لإلصالحات على مستوى السياسات‬ ‫والجنوبية وبناء وإعادة تأهيل محطات نقل مختار‬ ‫ة في حظير‬ ‫ات اإلنفاذ لل مؤسسات المسؤولة عن إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة الرئيسية في القطاع والتي ستمكن تحقيق االستدامة التشغيلية‬ ‫التي تشتد الحاجة إليها وتعزيز قدر‬ ‫ع على معالجة التدابير واألنشطة طويلة األجل التي تتطلب‬‫ى‪ ،‬ستركز المرحلة الثانية من المشرو‬‫والمالية والمؤسسية طويلة األجل لهذا القطاع‪ .‬ومن ناحية أخر‬ ‫ر زمنياً أطول للتنفيذ وثبات األداء‪ ،‬ومستوى كبي اً‬ ‫ر من التمويل مثل الجمع األمثل لعمليتي الجمع األولي والجمع الثانوي للنفايات‪ ،‬وتطوير‬ ‫تقييمات متعمقة‪ ،‬وإطا اً‬ ‫مكبات ومدافن النفايات الخاضعة للرقابة وتحويلها لمكبات ومدافن صحية أو إغالقها‪ ،‬وإغالق مكبات النفايات غير المرخصة الرئيسية‪ ،‬وإنشاء مر‬ ‫افق فرز‬ ‫ع‪.‬‬‫النفايات باإلضافة إلى توفير مساندة التنفيذ لإلصالحات القانونية والمؤسسية التي يتضمنها إطار المرحلة الثانية من المشرو‬ ‫ع في سلسلة من المشاريع التي تركز فقط على قطاع النفايات الصلبة في الضفة‬ ‫ع اإلدار‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة‪-‬المرحلة األولى" كأول مشرو‬ ‫تم اقتر‬ ‫اح "مشرو‬ ‫اءات تدخلية تدريجية ومستدامة جنباً إلى ٍ‬ ‫جنب مع االستجابة‬ ‫الغربية‪ .‬ومن شأن هذا النهج البر‬ ‫امجي أن يساعد في التصدي للمشكالت المعقدة التي تتطلب إجر‬ ‫للمتطلبات العاجلة لتحديث البنية التحتية وتوفير الخدمات‪ ،‬فضالً عن متطلبات بناء القدر‬ ‫ات‪ .‬وفي حين تستهدف المرحلة األولى سد الفجوات الملحة في البنية‬ ‫التحتية الالزمة لعمليات التخلص األساسي من النفايات ونقلها وإصالح مكبات النفايات في الضفة الغربية‪ ،‬فإنها تغطي أيضاً الحاجة إلى النهوض باإلصالحات‬ ‫ة النفايات الصلبة مما يؤدي إلى االرتقاء بمستوى أداء الخدمات وتنظيم عمل القطاع‪ .‬وسيستغرق الهدف‬ ‫القطاعية وتعزيز قدر‬ ‫ات المؤسسات المسؤولة عن إدار‬ ‫ع وما تتضمنه من‬ ‫األخير بعض الوقت‪ ،‬ولكنه سيكون بالغ األهمية لضمان فعالية واستدامة االستثمار‬ ‫ات التي أعدت ونفذت في إطار المرحلة األولى من المشرو‬ ‫‪6‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫ع ستعتمد إلى حد كبير على السياسات والتدابير‬‫تنفيذ يهيئ االنتقال إلى المرحلة الثانية‪ .‬ومن ثم‪ ،‬فإن األنشطة المخطط لها في إطار المرحلة الثانية من المشرو‬ ‫التي ُ‬ ‫طبقت في إطار مرحلته األولى‪.‬‬ ‫ع المكونات األربعة التالية‪:‬‬‫سيمول هذا المشرو‬ ‫المكون ‪ :1‬البنية التحتية ذات األولوية (‪ 16.75‬مليون دوالر)‬ ‫سيمول هذا المكون إنشاء وإعادة تأهيل البنية األساسية الحيوية ألنشطة إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة في الضفة الغربية‪ .‬وتشمل األنشطة المقترحة ما يلي‪( :‬أ) مكب‬ ‫ة النفايات الشمالية في الضفة الغربية‪ .‬وتشمل االستثمار‬ ‫ات بناء هناجر جديدة‪ ،‬وإعادة تأهيل وإصالح الهناجر القائمة‪ ،‬بما‬ ‫هر‬ ‫ة الفنجان الذي يخدم حظير‬ ‫نفايات ز‬ ‫في ذلك تحسين نظام تجميع ومعالجة عصار‬ ‫ة النفايات‪ ،‬والبنية التحتية الالزمة لتجميع الغاز وتوليد الطاقة‪ ،‬والتعامل مع الحمأة‪ ،‬وتوفير معدات التشغيل‬ ‫ة النفايات الجنوبية في الضفة الغربية‪ .‬وتشمل االستثمار‬ ‫ات بناء هناجر جديدة‪،‬‬ ‫والصيانة األساسية لمكب النفايات‪ ،‬و(ب) مكب نفايات المنيا الذي يخدم حظير‬ ‫وإعادة تأهيل وإصالح الهناجر القائمة‪ ،‬بما في ذلك تحسين نظام تجميع ومعالجة عصار‬ ‫ة النفايات‪ ،‬والبنية التحتية الالزمة لتجميع الغاز وتوليد الطاقة‪ ،‬والتعامل‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫مع الحمأة‪ ،‬وتوفير معدات التشغيل والصيانة األساسية لمكب نفايات المنيا‪ ،‬وتوريد معدات معالجة النفايات الطبية‪ ،‬و(ج) بناء محطة أو محطات نقل النفايات‬ ‫ع)؛ و(د)‬‫ى قبل أو بعد الموافقة على المشرو‬ ‫اسة الجدوى الخاصة بحظير‬ ‫ة النفايات التي ستُجر‬ ‫(سيتم تحديد عدد محطات النقل وموقعها وسعتها ً‬ ‫بناء على در‬ ‫توريد صناديق النفايات‪.‬‬ ‫المكون ‪ :2‬تعزيز السياسات القطاعية والقدر‬ ‫ات المؤسسية (‪ 4.50‬ماليين دوالر)‬ ‫ة الحكم‬ ‫زر‬ ‫سيدعم المكون ‪ 2‬إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة المتكاملة للهيئات الوطنية ووحدات الحكم المحلي‪ .‬فعلى المستوى الوطني‪ ،‬سيقدم هذا المكون المساندة لو ا‬ ‫المحلي وسلطة جودة البيئة اللتين تشرفان على صياغة السياسات وتطبيقها وإنفاذها داخل القطاع‪ .‬وعلى مستوى الوحدات المحلية‪ ،‬سيقدم هذا المكون المساعدة‬ ‫ة لتحسين اإلدار‬ ‫ة الشاملة للنفايات الصلبة وتقديم الخدمات‪.‬‬ ‫الفنية وبناء القدر‬ ‫ات والمساندة المربوطة باألداء لمجالس الخدمات المشتركة المختار‬ ‫ات المركزية والهيئات الوطنية من خالل المساعدة الفنية‬ ‫زر‬‫عي الو ا‬‫عي ‪ :1-2‬المساندة على المستوى الوطني‪ .‬سيساند هذا المكون الفر‬‫المكون الفر‬ ‫ات التي تركز على ثالثة مجاالت رئيسية‪ )1( :‬المبادر‬ ‫ات الخاصة‬ ‫لعملية إعداد اإلصالحات الخاصة بالسياسات القطاعية واللوائح التنظيمية والمبادر‬ ‫بالسياسات التي تعزز الحد من النفايات باستخدام األسلوب التقليدي في "جمع النفايات ومعالجتها واستخدامها والتخلص من المتبقي منها"‪ ،‬واستخدام‬ ‫أسلوب التدوير في إدار‬ ‫ة النفايات‪ ،‬وتوفير اإلطار الداعم لمشاركة القطاع الخاص؛ و(‪ )2‬السياسات واللوائح التنظيمية التي تمنع دفن النفايات غير‬ ‫الخاضع للرقابة والتخلص غير الصحي‪ ،‬و(‪ )3‬تحسين االستدامة المالية للقطاع من خالل إعداد أدلة اإلدار‬ ‫ة المالية‪.‬‬ ‫عي المساندة القائمة على األداء لمجالس الخدمات المشتركة المختار‬ ‫ة‬ ‫عي ‪ :2-2‬مساندة وحدات الحكم المحلي‪ .‬سيمول هذا المكون الفر‬ ‫ِّّ‬ ‫المكون الفر‬ ‫ها من مشغلي خدمات النفايات الصلبة‪ ،‬باإلضافة إلى تقديم المساندة الخاصة ببناء القدر‬ ‫ات والمساعدة الفنية‪.‬‬ ‫وغير‬ ‫‪7‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫ى‪ ،‬ما يلي‪ )1( :‬إجر‬ ‫اء‬ ‫عي‪ ،‬ضمن أمور أخر‬‫اسات الخاصة بتحسين جمع النفايات وخطط إدارتها‪ .‬سيمول هذا المكون الفر‬ ‫عي ‪ .3-2‬الدر‬‫المكون الفر‬ ‫اسات لتحسين خدمات الجمع األولي والثانوي للنفايات في الضفة الغربية من أجل تحسين تشغيل حظائر النفايات وخفض تكاليف التشغيل التي‬ ‫در‬ ‫اسات الجدوى والتصاميم التفصيلية لتحديث وتوسيع المكبات القائمة في الضفة الغربية‪ ،‬و(‪ )3‬إعداد‬ ‫تتكبدها مجالس الخدمات المشتركة؛ و(‪ )2‬در‬ ‫ة النفايات الخطر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫الخطة الوطنية إلدار‬ ‫ئ المحتملة (صفر دوالر)‬‫المكون ‪ :3‬مكون االستجابة في حاالت الطوار‬ ‫ي‬‫ع الكوارث الطبيعية أو الناتجة عن النشاط البشر‬ ‫تعادل حصيلة هذا المكون حالياً صف اً‬ ‫ر من أجل إتاحة األموال للحكومة عن طريق إعادة التخصيص عند وقو‬ ‫أو األزمات الصحية‪.‬‬ ‫ع (‪ 3.75‬ماليين دوالر)‬ ‫المكون ‪ .4‬إدار‬ ‫ة المشرو‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫ع وتشغيله لضمان التنفيذ السلس واالمتثال لسياسات البنك الدولي وإرشاداته‪.‬‬‫ة المشرو‬ ‫سيمول هذا المكون التكاليف المباشر‬ ‫ة إلدار‬ ‫الر‪ ،‬منها ‪ 25‬مليون دو‬ ‫الر من البنك الدولي (الصندوق االستئماني الخاص بغز‬ ‫ة والضفة‬ ‫ع‪ .‬تبلغ التكلفة الكلية لهذه العملية ‪ 36‬مليون دو‬‫التكلفة الكلية للمشرو‬ ‫ٍ‬ ‫تمويل مواز‪.‬‬ ‫ة‬ ‫الغربية) ونحو ‪ 11‬مليون دو‬ ‫الر من الوكالة الفرنسية للتنمية في صور‬ ‫تمويل مواز من‬ ‫@‪OPS~Doctype~OPS^dynamics@pidaprlegalpolicy#doctemplate&#‬‬ ‫هل تم تفعيلها؟‬ ‫السياسات القانونية الخاصة بالعمليات‬ ‫ال‬ ‫ي المياه الدولية‬‫منشور سياسة العمليات (‪ )OP 7.50‬بشأن المشروعات المقامة على مجار‬ ‫ال‬ ‫منشور سياسة العمليات (‪ )OP 7.60‬بشأن المشروعات المقامة في المناطق المتناز‬ ‫ع عليها‬ ‫ملخص فحص المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية‬ ‫ع‪ .‬وفي كلتا المرحلتين‪ ،‬تشمل‬‫ع مجموعة من المخاطر البيئية واالجتماعية في أثناء مرحلتي اإلنشاء والتشغيل للمشرو‬‫تشمل المخاطر التي ينطوي عليها المشرو‬ ‫ايدة بسبب العمل في المناطق األمنية التي‬ ‫مخاطر الصحة والسالمة المهنية‪ ،‬فضالً عن مخاطر السالمة المتز‬ ‫َ‬ ‫ع‬‫المخاطر التي يتعرض لها العاملون في المشرو‬ ‫تتطلب تنسيقاً وثيقاً مع السلطات اإلسر‬ ‫ائيلية‪ .‬أما المخاطر الناتجة عن أنشطة التشييد والبناء فهي مخاطر الصحة والسالمة المهنية‪ ،‬وتوليد الغبار في أثناء‬ ‫ة‪ .‬أما العمليات التي ستتم على مكبات النفايات القائمة فتشمل مخاطر تتعلق باإلدار‬ ‫ة السليمة لآلفات‪ ،‬والروائح المنبعثة‪،‬‬ ‫أعمال الحفر واإلنشاءات األرضية الكبير‬ ‫ة المجتمع وسالمته بسبب التوسع في تشغيل مكبات النفايات دون إدار‬ ‫ة‬ ‫ع‪ .‬وتشمل المخاطر أيضاً صح َ‬‫وتناثر النفايات‪ ،‬وصحة وسالمة العاملين في المشرو‬ ‫‪8‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫اعية المحيطة‬ ‫اضي الزر‬ ‫ع واألر‬ ‫ار‬‫ة‪ .‬والمخاطر التي تهدد الموارد الطبيعية الحية وأشجار الزيتون والمز‬ ‫ة النفايات‪ ،‬وإدار‬ ‫ة الحمأة‪ ،‬و‪/‬أو النفايات الخطر‬ ‫كافية لعصار‬ ‫ع التسلسل‬ ‫بمكبات النفايات في أثناء مرحل ة اإلنشاءات مما يؤدي إلى انبعاث كميات كبير‬ ‫ة من الغبار بسبب أعمال الحفر‪ .‬ومن حيث المبدأ‪ ،‬سيطبق المشرو‬ ‫الهرمي ل لحد من المخاطر‪ ،‬بما في ذلك التعامل مع المخاطر المحتملة لالستحواذ على األر‬ ‫اضي‪ .‬ومن المخطط تنفيذ أعمال اإلنشاء وإعادة تأهيل البنية التحتية‬ ‫للتخلص من النفايات الصلبة في المساحة التي تحتلها مكبات النفايات الحالية باإلضافة إلى األرض المخصصة إلنشاء محطة لنقلها باستخدام أر‬ ‫اضي عامة‪.‬‬ ‫اء إعادة توطين مادية‪ .‬ولم يتم بعد تحديد مشاركة جامعي النفايات غير الرسميين‬ ‫ومن غير المتوقع في هذه المرحلة أن يتم االستحواذ على أر ٍ‬ ‫اض خاصة أو إجر‬ ‫في المر‬ ‫افق القائمة‪ .‬وتعد مشاركة السكان األكثر احتياجاً من جامعي النفايات في أنشطة استعادة المواد القابلة إلعادة التدوير‪ ،‬ال سيما في مناطق دفن النفايات‬ ‫اء تحليل أكثر تفصيالً لتواجد جامعي النفايات في المر‬ ‫افق المعنية‪ .‬وتظل مخاطر إقصاء‬ ‫غير الخاضعة للرقابة وغير الرسمية ممارسة شائعة جداً‪ .‬وسيتم إجر‬ ‫ع ألنه من المحتمل أن يتم مواجهة منع الوصول إلى مواقع‬‫ع وبالتالي فقدان سبل كسب العيش لجامعي النفايات ذات صلة بهذا المشرو‬ ‫الء األفر‬ ‫اد من المشرو‬ ‫هؤ‬ ‫افق إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة الموجودة في الضفة الغربية التي تواجه تحديات تشغيلية‬ ‫ع مر‬ ‫اإلنشاءات في مرحلة ما من دور‬ ‫ات البناء والتشغيل‪ .‬وسيتناول المشرو‬ ‫ر يستدعي االلتز‬ ‫ام بتطبيق‬ ‫ار انعدام ثقة المواطنين قائماً ويمكن أن يشكل خط اً‬ ‫ر كبي اً‬ ‫ال يز‬ ‫ال خطر استمر‬ ‫وتخلق إرثاً من عدم الرضا لدى المجتمعات المحلية‪ .‬و‬ ‫ٍ‬ ‫وشفاف واستباقي في مشاركة أصحاب المصلحة‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫هادف وشام ٍ‬ ‫ل‬ ‫نه ٍ‬ ‫ج‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫هـ‪ .‬التنفيذ‬ ‫الترتيبات المؤسسية وترتيبات التنفيذ‬ ‫ة النفايات الصلبة في غز‬ ‫ة‬ ‫ع إدار‬ ‫ع من خالل صندوق تطوير وإقر‬ ‫اض الهيئات المحلية‪ .‬ونجح الصندوق في تنفيذ مشرو‬ ‫زر‬ ‫ة الحكم المحلي بتنفيذ المشرو‬ ‫ستقوم و ا‬ ‫ر‪ ،‬ويمتلك معرفة كبير‬ ‫ة‬ ‫‪ )(P121648) (2014-2022‬والبرنامج الثالث لتنمية الهيئات المحلية ‪ )(P159258) (2019-2023‬اللذين تم االنتهاء منهما مؤخ اً‬ ‫اءات الوقائية والسياسات المالية والتعاقدية‪ ،‬فضالً عن اإلجر‬ ‫اءات التدخلية‬ ‫فيما يتعلق بمر‬ ‫احل اإلعداد لمشروعات البنك الدولي وتنفيذها‪ ،‬بما في ذلك اإلجر‬ ‫ه المؤهلة‪.‬‬ ‫ة الصندوق على التنفيذ والخبر‬ ‫ة التي يتمتع بها وكوادر‬ ‫ح بشكل كبير من قدر‬‫ع المقتر‬ ‫المتعلقة بإدار‬ ‫ة النفايات الصلبة‪ .‬ومن هذا المنطلق‪ ،‬سيستفيد المشرو‬ ‫ع التي تتم مساندتها في إطار المكون ‪.2‬‬‫ع‪ ،‬ال سيما فيما يتعلق بأنشطة المشرو‬ ‫وسوف تشارك سلطة جودة البيئة في جميع مر‬ ‫احل تنفيذ المشرو‬ ‫ع المتكامل لتنمية المدن والمناطق الحضرية (‪)P150991‬‬ ‫سيقوم صندوق تطوير وإقر‬ ‫اض الهيئات المحلية باتباع ترتيبات التنفيذ التي تم استخدامها في المشرو‬ ‫ة‬ ‫زر‬‫ع‪ ،‬بينما تولى الصندوق مهمة تيسير أنشطة تنفيذه بشكل شامل‪ .‬وستشارك و ا‬ ‫زر‬ ‫ة الحكم المحلي مسؤولية قيادة المشرو‬ ‫الذي تم إغالقه مؤخ اً‬ ‫ر‪ ،‬حيث تولت و ا‬ ‫ع وهي‪( :‬أ) توفير المدخالت والبيانات الالزمة إلعداد الوثائق الفنية والموافقة عليها؛‬ ‫الحكم المحلي‪/‬مجالس الخدمات المشترك ة في ثالث مر‬ ‫احل رئيسية للمشرو‬ ‫و(ب) المشاركة في تقييم مقدمي العطاءات‪/‬االستشاريين والبت في التوصية النهائية بشأن ترسية العقود؛ و(ج) المساهمة في التصاميم واإلشر‬ ‫اف على أعمال‬ ‫ة والسلع الموردة ومخرجات عمل االستشاريين‪ .‬وسيتم تسليط الضوء على الشروط اإلطارية المحددة التي ستستفيد من خاللها‬ ‫ع ُّ‬ ‫تسلم جميع األعمال المنجز‬ ‫المشرو‬ ‫ج األهداف المحددة لدفع المنح المربوطة باألداء في هذه االتفاقيات وسيتم االتفاق عليها مع البنك‬‫ع‪ .‬وستدر‬ ‫مجالس الخدمات المشتركة المذكور‬ ‫ة من أموال المشرو‬ ‫الدولي قبل التوقيع عليها‪.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫@‪OPS~Doctype~OPS^dynamics@contactpoint#doctemplate&#‬‬ ‫مسؤولو االتصال‬ ‫البنك الدولي‬ ‫حاجي حسينوف‬ ‫خبير أول في شؤون البنية التحتية‬ ‫دانة محمد لؤي المبيض‬ ‫خبير في شؤون التنمية الحضرية‬ ‫المقترض‪/‬الجهة المتعاملة مع البنك‪/‬المستفيد‬ ‫ار‬ ‫ة المالية‬ ‫وز‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫ليلى صبيح‬ ‫المدير العام‬ ‫‪slaila@pmof.ps‬‬ ‫منظمة التحرير الفلسطينية (لصالح السلطة الفلسطينية)‬ ‫الهيئات المسؤولة عن إدار‬ ‫ة التنفيذ‬ ‫صندوق تطوير وإقر‬ ‫اض الهيئات المحلية‬ ‫محمد الرماحي‬ ‫المدير العام‬ ‫‪mramahi@mdlf.org.ps‬‬ ‫ار‬ ‫ة الحكم المحلي‬ ‫وز‬ ‫يسرية رمضان‬ ‫زر‬ ‫ة الحكم المحلي‬ ‫رئيس وحدة إدار‬ ‫ة النفايات الصلبة التابعة لو ا‬ ‫‪yosrear@molg.pna.ps‬‬ ‫للمزيد من المعلومات‪ُ ،‬‬ ‫يرجى االتصال بالعنوان التالي‪:‬‬ ‫‪10‬‬ ‫الصفحة‬ ‫البنك الدولي‬ ‫ة المتكاملة للنفايات الصلبة في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة ‪ -‬المرحلة األولى (‪)P500392‬‬ ‫ع اإلدار‬‫مشرو‬ ‫البنك الدولي‬ ‫‪1818 H Street, NW‬‬ ‫‪Washington, D.C. 20433‬‬ ‫هاتف‪1000-473 )202( :‬‬ ‫الموقع اإللكتروني‪http://www.worldbank.org/projects :‬‬ ‫‪@#&OPS~Doctype~OPS^dynamics@approval#doctemplate‬‬ ‫الموافقة‬ ‫حاجي حسينوف‪ ،‬ودانا محمد لؤي المبيض‬ ‫رئيس‪/‬رؤساء فريق العمل‪:‬‬ ‫تمت الموافقة من ِّ‬ ‫قبل‬ ‫_لالستخدام الرسمي فقط_‬ ‫‪ 5‬نوفمبر‪/‬تشرين الثاني ‪2024‬‬ ‫كاثرين سيني توفي‬ ‫مدير قطاع الممارسات‪:‬‬ ‫المدير والممثل المقيم للبنك الدولي بالضفة الغربية‬ ‫وقطاع غز‬ ‫ة‪:‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الصفحة‬