République du Congo Projet de Protection Sociale et d’Inclusion Productive des Jeunes (PSIJ – P174178) et Projet Pilote sur le Développement de la Petite Enfance (P174178) Mission d’appui à la mise en œuvre Du 29 juillet au 9 août 2024 Aide-Mémoire I. INTRODUCTION 1. Une mission1 sectorielle des équipes Protection Sociale et Emploi, et Education de la Banque mondiale (BM), s’est déroulée du 29 juillet au 9 août 2024 en République du Congo. La mission avait pour objectifs de : (i) examiner l’état d’avancement des activités du PSIPJ ; (ii) convenir d’un plan d’action pour accélérer la mise en œuvre du PSIPJ ; (iii) faire le point sur la mise en œuvre des activités du pilote sur le Développement de la Petite Enfance (DPE) ; et (iv) apporter tout autre appui requis par la partie congolaise, en vue d’accélérer la mise en œuvre des activités du portefeuille Protection Sociale de la Banque mondiale en République du Congo. Une liste des personnes rencontrées et l’agenda de la mission figurent respectivement en annexes 1 et 2 du présent aide-mémoire. 2. La mission a effectué des visites de terrain dans les départements de Pointe-Noire et du Kouilou. A Pointe-Noire, la mission a visité les centres de formation; partenaires potentiels du projet pour la composante 6.2, échangé avec les bénéficiaires du Projet de Développement des Compétences pour l’Employabilité (PDCE), dont la composante 6.2 du PSIPJ a été inspirée, pour recueillir leur retour d’expérience, et les bénéficiaires du Projet Téléma financé par l’Agence Française de Développement (AFD) et mis en œuvre par la Direction Générale des Affaires Sociales (DGAS) du Ministère des Affaires Sociales, de la Solidarité et de l’Action Humanitaire (MASSAH), ainsi que les représentants de l’Association de Ville d’Épargne et de Crédit (AVEC), mise en place par les anciens bénéficiaires du projet Lisungi. 3. La mission remercie les autorités de la République du Congo, en particulier Madame le Ministre des Affaires Sociales, de la Solidarité et de l’action humanitaire (MASSAH) et les cadres du Ministère, Monsieur le Directeur de Cabinet du Ministère du Plan, de la Statistique et de l’Intégration Régionale (MPSIR) et les cadres du Ministère, l’équipe du Ministère de l’Enseignement Technique et Professionnel (METP) en charge de la mise en œuvre de la sous-composante 6.2 du PSIPJ, et les autorités du Ministère de la Jeunesse et des Sports, de l’Education Civique, de la Formation Qualifiante et de l’Emploi (MJSECFQE). La mission remercie également l’Unité de Gestion du Projet (UGP) du PSIPJ pour le bon déroulement des discussions, ainsi que les Partenaires Techniques et Financiers (PTFs) du Congo, en ce qui concerne la protection sociale, notamment l’Agence Française de Développement (AFD) et le Haut-Commissariat des Nations-Unies pour les Réfugiés (HCR). Le présent aide-mémoire résume les principales conclusions de la mission, ainsi que les recommandations et accords résultant des discussions. L’aide-mémoire a été discuté avec la partie congolaise qui a accepté que son contenu soit rendu public et cela a été approuvée par la direction de la Banque. II. DONNÉES DU PROJET ET NOTATIONS Tableau 1. Données clés Données du projet USD (millions) Montant global du projet 133 (Dont 83 de financement additionnel) Financement initial 50 Date de démarrage du projet 24 juin 2020 Date de mise en vigueur 09 octobre 2020 Décaissement total (au 31 août 2024) 52,32 (Taux de décaissement de 39,25 %) 1 La mission conduite par Joachim Boko (Chargé du PSIPJ, Spécialiste Principal en Protection Sociale), était composée de ; Alessandra Heinemann (Co-Chargée du projet, Spécialiste Principale en Protection Sociale) ; Hala Ballout (Spécialiste en Développement Social) ; Suzy Kamgue (Spécialiste en Environnement) ; Darren Minu Samba (Assistante de Programmes ) et Marguerite Clarke (Co-Chargée du PSIPJ, Spécialiste Principale en Education), Vincent De Paul Mboutchouang (Spécialiste Principale en Education) ; Bernard Yungu Loleka (Economiste en Education) ; Henie Dahlia Meku Takodjou (Spécialiste Principal en Gestion Financière) ; Suzy Kamgue (Spécialiste en Environnement) ; Farel Mouyangou (Consultant en sauvegardes environnementales) ; et Franck Bitemo (Chargé de la Communication). 1 Données du projet USD (millions) Décaissement PSIPJ parent (au 31 août 2024) 46,37 (Taux de décaissement 92,69%) Décaissement PSIPJ additionnel (au 31 août 2024) 5,95 (Taux de décaissement 7,15%) Décaissement de l’année fiscale 2023/2024 8 (taux de décaissement de 1%) Date de clôture initiale 31 décembre 2022 Date de clôture 30 juin 2027 Tableau 2. Notations du PSIPJ Aspects évalués Précédente mission Actuel (12/04/2024) (15/08/2024) L’Objectif de Développement du Projet (ODP)2 MS MS Progression Globale de mise en œuvre MS MS Composante 1 : Transferts monétaires d'urgence pour la S S réponse au COVID-19 Composante 2 : Extension du programme Lisungi pour le S S relèvement Composante 3 : Renforcer le système de protection sociale MS MS Composante 4 : Gestion de projet, suivi et évaluation MS MS Composante 5 : Composante d’intervention d’urgence S S contingente (CERC) Composante 6 : Inclusion productive des jeunes MS MS vulnérables âgés de 18 à 35 ans Gestion de projet (en général) MS MS Suivi et évaluation MS MS Gestion financière MS MI Passation des marchés MS MS Sauvegardes sociales et environnementales MS MS S = Satisfaisant, MS = Modérément Satisfaisant, MI = Modérément Insatisfaisant, I = Insatisfaisant III. PROGRÈS DANS LA MISE EN OEUVRE DU PSIPJ (P174178) ET PRINCIPALES CONCLUSIONS 4. La mission s’est réjouie des récentes avancées dans la mise en œuvre du projet, notamment, le démarrage des activités de terrain sur les composantes 2 et 6 du projet, de la préparation des projets de manuels pour les composantes 6.1 et 6.2, ainsi que de la mise à jour des manuels de la composante 2. Il reste cependant des défis importants, notamment, l’accélération des activités pour que les transferts aux bénéficiaires de la composante 2 démarrent effectivement dans les nouvelles zones de couverture. Il reste également à finaliser la signature de la Convention de maîtrise d’ouvrage déléguée entre le MASSAH et le METP qui est conditionnée par la mise à jour du manuel de procédures du projet, suite à la validation du manuel de procédure standard des projets sous financement de la BM. Composante 2 5. La mission a pu constater le démarrage effectif de la campagne de sensibilisation et d’enregistrement des ménages dans les localités planifiées pour l’année 2024. La mission a visité quelques localités de Loango et de Djosso, où elle a rencontré les autorités locales et les Comités Communautaires de Ciblages (CCC), ainsi que les agents d’enregistrement. La mission a pu constater que les opérations avancent conformément au calendrier soumis pour l’activité, et a recommandé que conformément au souhait émis par les CCC, une collation soit offerte aux membres des CCC qui travaillent volontairement aux côtés des agents d’enregistrement et de l’UGP pour la mise en œuvre des opérations. Une estimation des coûts de cette recommandation sera fournie à l’équipe de projet au niveau de la Banque mondiale pour décision. 2 Fournir un soutien financier temporaire aux ménages touchés par la crise sanitaire et économique du COVID-19, et d’accroitre l’accès des ménages pauvres et vulnérables aux filets de sécurité sociale pour leur relèvement dans les zones ciblées du pays. 2 6. La mission a également discuté des opérations de paiements des bénéficiaires. Il est ressorti des discussions que l’option de paiement des bénéficiaires par mobile money est privilégiée, surtout que le Programme National de Filets Sociaux (PNFS) a développé une plateforme de paiement électronique pour soutenir ses propres opérations et que ladite plateforme est disponible pour le PSIPJ. L’UGP PSIPJ fera la demande aux autorités compétentes en vue de solliciter l’utilisation de cette plateforme pour payer ses propres bénéficiaires. L’équipe de la Banque mondiale mobilisera une assistance technique pour évaluer la plateforme et soutiendra son renforcement éventuel. 7. Recrutement d’une firme pour la gestion du centre d’appels dédié à la gestion des plaintes, et d’une agence de communication. La mission a discuté et convenu avec l’UGP de la nécessité de recruter par entente directe la firme Top Center, pour la gestion du centre d’appels dédié à la gestion des plaintes. Un tel recrutement direct se justifie au regard de la situation du marché congolais pour ce type de prestation. Le cahier des charges de Top Center sera renforcé pour y inclure de nouvelles prestations, mais également réduire les coûts de prestation. De même, afin de pouvoir avancer rapidement sur la mission d’enregistrement des ménages bénéficiaires, la mission a convenu avec l’UGP du recrutement par entente directe de l’agence de communication Global Com Agency qui a accompagné l’UGP Lisungi au cours des dernières années. Cependant, il a été également convenu que les contrats de ces deux prestataires seraient pour un an, à l’issue duquel, un recrutement compétitif sera fait pour les prochaines années. La mission a rappelé à l’UGP la nécessité de mettre à jour les matériaux de communication et de formation conformément aux changements introduits par le financement additionnel, y compris les critères de ciblage et d'éligibilité, afin d'éviter d'éventuelles plaintes à leur sujet. Composante 3 8. Progrès dans la mise en place du Registre Social Unique (RSU). La mission a discuté des progrès dans la mise en place du RSU et a noté des avancées importantes. La mission se réjouit également de la perspective de l’élargissement du RSU, avec l’enregistrement en cours des ménages des nouvelles zones couvertes par la composante 2 du PSIPJ. Par ailleurs, dans le cadre de la dernière tranche de la série d’appui budgétaire entre la Banque mondiale et le Congo, deux arrêtés importants sont en cours de préparation, à savoir l’arrêté relatif aux attributions des membres de l’Unité de Gestion du RSU et celui fixant les règles de collecte, de traitement, d’échange et d’actualisation des données du RSU. Ces évolutions contribueront à renforcer l’outil RSU et son rôle dans le système de protection sociale de la République du Congo. Un défi à relever cependant, est la poursuite des prestations de BNS, à travers la négociation d’un avenant au contrat initial afin de permettre à la firme de fournir les prestations de suivi après livraison. L’UGP proposera un projet d’avenant à la non-objection de la Banque. La mission a également approuvé une prochaine visite d’échange en Tunisie pour l’équipe des informaticiens de l’UGP dès que la situation politique sur place le permettra. 9. Système d’alerte précoce adossé au RSU et préparation de la réponse du gouvernement aux prochaines inondations. Au regard des épisodes récents d’inondations en République du Congo, une meilleure préparation de la réponse du gouvernement est nécessaire pour limiter les conséquences négatives qui affectent souvent les ménages les plus pauvres et vulnérables. C’est la raison pour laquelle un système d’alerte précoce adossé au RSU est prévu d’être mis en place afin de renforcer la contribution de la protection sociale à la réponse du gouvernement. Il est apparu cependant, pendant la mission, que plusieurs initiatives de mise en place d’un système d’alerte précoce sont en cours ou prévues. C’est ainsi qu’un tel système a été prévu par le projet ProClimat dont le processus de lancement de la mise en place est imminent. Il est donc important pour le PSIPJ de coordonner ses efforts avec le ProClimat et les autres initiatives pour optimiser l’utilisation des ressources publiques. La mission recommande à l’UGP de maintenir le contact avec les collègues de l’UGP ProClimat à cet effet. 10. Pilote de délivrance des documents d’identité aux bénéficiaires potentiels du PSIPJ. La mission a discuté de l’activité initialement planifiée d’étendre la délivrance des pièces d’identité aux bénéficiaires des zones couvertes par le projet. Le recul de l’équipe de la Banque est dû au fait que l’activité était non seulement complexe à mettre en œuvre, mais également couteuse. Cependant, cette préoccupation a été soulevée par le Secrétaire général de la Préfecture de Loango lors de la visite de terrain dans cette localité, comme une contrainte importante pour les populations pauvres et vulnérables. 3 La mission a convenu avec l’UGP qu’il pourrait être utile de faire deux pilotes de délivrance des pièces d’identité aux ménages pauvres dans les zones couvertes par le projet, dont un dans une zone de Brazzaville à risque d’inondation, et un dans une localité de Loango. L’UGP proposera des termes de référence et un budget à l’équipe de la Banque mondiale à cet effet. Composante 6 11. Recrutement par entente directe d’un prestataire en ingénierie de la formation et convention de partenariat avec l’Unité d’Ingénierie de la Formation Professionnelle (UIFP). La mission a discuté du démarrage des activités de la sous-composante 6.1 dont un élément important est la formation des jeunes au micro-entreprenariat, aux compétences de vie courantes, et au changement climatique. La mission a convenu avec l’UGP qu’au regard du constat que des modules couvrant ces aspects ont été déjà développés dans d’autres pays, il pourrait être plus efficient et coût-effectif de capitaliser sur cela au profit du Congo. Une firme a été identifiée à cet effet, qui a travaillé avec satisfaction dans plusieurs pays d’Afrique de l’Ouest, et qui pourrait soutenir le programme de formation du PSIPJ. La mission a convenu avec l’UGP qu’une entente directe pourrait être conclue avec ladite firme. Par ailleurs, pour ce qui concerne les compétences techniques liées à certaines activités que pourraient choisir les jeunes bénéficiaires, la mission a confirmé qu’une convention de partenariat avec l’UIFP serait appropriée pour développer et administrer sur demande, des modules techniques spécifiques. L’UGP entrera en discussion avec l’UIFP et soumettra le projet de convention à la non-objection de la Banque. 12. Sélection des jeunes bénéficiaires de la sous-composante 6.2. Etant donné que la sous- composante 6.2 a été conçue sur le modèle PDCE et qu’une base de données de près de 14 000 jeunes n’ayant pas pu bénéficier des prestations du PDCE est disponible au METP, il a été convenu, au cours de la mission, d’exploiter ladite base de données dont les informations seront croisées avec les données du Registre Social Unique (RSU) en vue de s’assurer que les jeunes sélectionnés proviennent effectivement des ménages pauvres et vulnérables, et remplissent encore les conditions d’âge (18-35 ans). Une contre-enquête sera réalisée par la suite avant l’affectation des jeunes à former dans les ateliers et centres de formation. L'équipe de la mission a également fait part de ses commentaires sur les termes de référence pour la sensibilisation et le recrutement des jeunes à Dolisie et Ouesso, notant la nécessité de veiller à ce que les jeunes soient affectés à la formation non seulement sur la base de leurs intérêts, mais aussi de leurs aptitudes et de leur capacité à réussir la formation. La mission a également demandé à l'UGP d'assurer une représentation géographique équitable des quartiers urbains et périurbains dans les quatre villes ciblées. 13. Coordination entre le PSIJ et le PNFS. La mission et la partie congolaise ont convenu, que pour des raisons d’efficience, il était important que les activités du PSIJ et du P NFS soient méthodiquement coordonnées. Pour ce faire, la mission a associé la coordination du PNFS à l’ensemble des réunions, et a insisté sur le fait que les deux équipes devraient travailler comme une seule, pour la délivrance des services aux populations pauvres et vulnérables. La mission a également offert de soutenir le PNFS, dans la recherche des solutions à ses défis au quotidien, à travers des réunions mensuelles de suivi avec la coordination du programme. 14. Projet pilote sur le Développement de la Petite Enfance (DPE). La mission a rencontré les parties prenantes pour échanger sur les progrès dans la mise en œuvre du pilote sur le Développement de la Petite Enfance. La mission a également visité les sites des marchés Sukissa et Total où les premières crèches seront installées. La mission a noté l’enthousiasme des parties prenantes par rapport au pilote, et a apprécié les progrès importants réalisés, avec l’assistance technique de la firme MEDRAC Africa, notamment, la formation des mamapreneurs qui avance très bien, ainsi que le coaching. Au terme de la mission, il conviendrait de noter que pour rendre fonctionnelles les crèches pilotes, il serait nécessaire de réaliser des aménagements plus ou moins importants. Les défis les plus importants ont été notés au niveau du marché Total qui dispose d’un potentiel important en termes de demande de service de garderie d’enfants, mais aussi requiert d’importants aménagements. La mission a recommandé que les parties prenantes prennent contact dès que possible avec les gestionnaires des deux marchés, qu’une évaluation des besoins en aménagement soit réalisée au plus vite et que les travaux 4 d’aménagement soient lancés. La mission a également souligné l'importance d'intégrer des contenus concernant les sauvegardes dans la formation des mamapreneurs. Sauvegardes Environnementales et Sociales 15. La performance globale en matière de sauvegardes sociales demeure « Moyennement Satisfaisante » au terme de cette mission. La mission note les retards dans l’actualisation des instruments de sauvegardes et a réitéré l’importance de prendre en considération les aspects de sauvegardes sociales et environnementales dans la mise en œuvre de toutes les activités prévues sous le financement additionnel du PSIPJ. 16. Pour ce qui est de la composante 2 et de la sous-composante 6.1, la mission recommande au projet de mener des campagnes de sensibilisation sur la mise en œuvre des activités agricoles, et sur la gestion des pestes. En fonction de l’envergure des activités génératrices de revenus dans le domaine agricole, il est recommandé de préparer un Plan de Gestion des Pestes et Pesticides. Pour la sous- composante 6.2, sur la formation par apprentissage, le projet s’appuiera sur les acquis du PDCE en matière de mise en œuvre des mesures de sauvegarde environnementale liées aux aspects de sécurité et d’hygiène en milieu professionnel (dotation en Equipements de Protection Individuelle (EPI), balisage des zones des travaux, mesures d’hygiène, etc.). La mission recommande de préparer un manuel et un plan particulier de sécurité sur les lieux d’apprentissage, à mettre à la disposition des formateurs (maîtres-artisans et autres), une fois ceux-ci identifiés avec leurs différentes activités professionnelles. 17. Pour ce qui est des installations des crèches dans le cadre du pilote DPE, la mission note que des nuisances sonores seront toujours signalées étant donné que le site se trouve en plein marché. La mission recommande que cet espace soit sécurisé avec des signalisations pour éviter toute intrusion des personnes étrangères à ces lieux, pour des questions de sécurité des enfants et du personnel encadreur. 18. La mission a noté que les codes de conduite des prestataires, ainsi que le personnel ne sont pas toujours signés. La mission a donc insisté sur la nécessité de s’assurer que ces codes de conduite sont signés dans les plus courts délais, notamment au niveau de l’UGP et que le plan d’action sur les Violences Basées sur le Gendre (VBG) soit mis à jour pour tenir compte des nouveaux enjeux et risques. Vu que les nouvelles activités interviennent dans des nouvelles zones d’intervention, il est important de s’assurer que le Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) soit opérationnel dans toutes les zones du projet et que ce MGP soit sensible aux plaintes liées aux VBG. La mission s’est donc accordée avec l’UGP sur l’urgence d’opérationnaliser le MGP dans les nouvelles zones. Gestion financière 19. Le taux de décaissement du projet au 05 août 2024 est de 39.8% à raison de 92.6% pour le financement initial (FI) et 7.2% pour le financement additionnel (FA). La dernière revue de la gestion financière du projet en juin 2024 a jugé la performance « Modérément Insatisfaisante » et le risque « Substantiel », notamment en raison (i) de l’exécution des dépenses sur la base d’un Plan de travail et budget annuel (PTBA) non-validé par le COPIL et sans ANO de la Banque ; (ii) de l’utilisation d’un manuel des procédures n’ayant pas encore obtenu l’ANO de la Banque ; (iii) des dépenses insuffisamment justifiées d’une valeur totale de 72 563 700 FCFA au cours de la période sous revue et 2 290 600 FCFA pour la période précédente ; et (iv) des rapports d’audit des comptes 2023 jugés non - acceptables en l’état compte tenu des observations issues de leur revue. La mission a relevé que le PTBA a été validé par le COPIL mais fait encore l’objet d’échanges avec la Banque ; le manuel de procédures est en cours de finalisation ; le projet a affirmé que les justificatifs absents sont disponibles à présent ; et les rapports révisés d’audit ont été soumis à la Banque et jugés de qualité acceptable. La prochaine mission de revue de la gestion financière sera effectuée dans les prochains mois, à l’issue de laquelle l’évaluation de la performance et du risque de gestion financière sera mise à jour. 20. Au cours de la mission, le projet a aussi été encouragé à élaborer des prévisions de décaissements fiables, et d’évaluer la pertinence du plafond actuel du compte désigné qui est fixe à 3.5 milliards FCFA. De plus, le projet devrait accélérer pour l’atteinte des conditions de décaissement sur 5 les catégories relatives à la composante 6. Le projet a enfin été invité à suivre rigoureusement le recrutement de l’auditeur interne, et de veiller à l’effectivité de cette fonction dans les opérations du projet, notamment celles relatives aux transferts monétaires et à la formation des jeunes. Passation des marchés 21. La revue à posteriori des marchés a eu lieu en avril 2024, et elle a jugé la performance du projet « Modérément satisfaisante » et le risque « Substantiel ». Les raisons évoquées sont, notamment (i) la non-publication de l’avis général de passation de marchés du projet et des avis spécifiques, des inconsistances dans l’utilisation de STEP, qui se traduisent par l’archivage des documents erroné ou contraire au document requis et ce, à certaines étapes de la feuille de route de STEP, (ii) les longs délais de passation des Marchés, et iv) les problèmes de gestion des contrats. Le projet devra soumettre, au plus tard la prochaine mission de supervision, un plan d’action de prise en compte d es recommandations. 22. Dossier en cours de passation des marchés : la mission a noté que la nouvelle équipe du projet a lancé un certain nombre de dossiers. Toutefois, ces dossiers connaissent des retards au regard de la feuille de route de STEP. Ainsi, seize marchés sont en retard dans leur processus de passation des marchés. La mission a conseillé au projet l’utilisation modérée de la méthode de sélection directe et de bien justifier cette méthode chaque fois que cela serait nécessaire. Pour les marchés dont le lancement reste attendu, le projet attire l’attention sur la nécessite de la collaboration dans l’équipe ou les Ministères bénéficiaires pour être diligents dans la production des termes de références, et /ou cahiers de charges. La Banque recommande un suivi rapproché avec des relances permanentes pour que les activités du projet ne connaissent pas de retards dans la passation des marchés. La mission a rappelé que le tableau de suivi de la passation des marchés est dû mensuellement, et devra être transmis au plus tard le 15 du mois suivant. Ce tableau devra ressortir les contrats des grandes valeurs afin de permettre de mieux suivre la passation desdits marchés et leur exécution. Revue à mi-parcours du projet 23. Il a été convenu que la revue à mi-parcours, initialement prévue en septembre 2024, serait reportée au début de l’année 2025 pour permettre à l'UGP de rattraper les retards de mise en œuvre à ce jour et de démarrer les activités des composantes 2 et 6. IV. PROCHAINES ÉTAPES ET ACTIONS CONVENUES Tableau 2. Prochaines étapes et actions convenues pour le PSIPJ Actions Prioritaires Responsable Échéance COMPOSANTE 2: 1 Finaliser l’actualisation du manuel de la Composante 2 UGP/PSIJ 30 septembre 2024 2 Finaliser l’enregistrement des ménages bénéficiaires dans les UGP/PSIJ 15 octobre 2024 localités sélectionnées pour 2024 3 Lancer l’étude sur la revue du système de paiement UGP/PSIJ 15 octobre 2024 4 Lancer les paiements des allocations aux bénéficiaires UGP/PSIJ 30 novembre 2024 5 Propose un paquet d’appui à l’institutionnalisation des AVEC UGP/PSIJ 15 octobre 2024 COMPOSANTE 3: 6 Lancer l’étude sur le système d’alerte précoce adossé au registre UGP/PSIJ Dès que possible social unique après discussion avec le Projet ProClimat 7 Organiser une visite d’échanges en Tunisie le RSU et le système UGP 30 septembre de protection sociale 2024 COMPOSANTE 6: Finaliser les manuels des opérations des deux sous-composantes 30 septembre 8 UGP PSIPJ 2024 6 Préparer et soumettre à la Banque mondiale une convention de 30 septembre 9 UGP PSIPJ partenariat avec l’UIFP 2024 Lancer la procédure de recrutement par entente directe du 30 septembre 10 UGP PSIPJ Consultant en ingénierie de la formation 2024 SAUVEGARDES Assurer que tout le personnel du projet est formé sur les aspects de 30 septembre 11 UGP VBG et ait signé les codes de conduite 2024 Finaliser le recrutement des consultants pour la mise à jour du CPR 30 septembre 12 UGP et l’élaboration du PPA 2024 Actualiser les instruments de sauvegarde environnementale et 30 septembre 13 UGP sociale conformément au PEES 2024 14 Opérationnaliser le MGP dans les nouvelles zones du projet UGP 30 octobre 2024 15 Finaliser le recrutement du nouvel opérateur du Centre d’appel UGP 30 septembre 2024 Préparation des prescriptions environnementales et sociales à 16 inclure dans les DAO des travaux de réhabilitation des bâtiments UGP Dans l’immédiat pour les crèches Mise en place d’un dispositif de sécurité au site d’implantation de Au début des 17 la crèche du marché total UGP travaux d’aménagement 18 Sensibilisation des populations sur les AGR du volet agricole UGP Octobre 2024 Préparation d’un Plan de sécurité pour toutes les activités du projet UGP TDR transmis à la Banque, 19 réalisation septembre 2024 Prise en compte des aspects environnementaux et sociaux dans le UGP Dans l’immédiat 20 manuel de gestion du projet Audit environnemental et social dans chaque centre ou atelier pour UGP Après 21 dresser un guide de sécurité identification des ateliers. Tableau 7 : Statut des actions convenues de l'AM précédent Actions Prioritaires Responsable Statut ARRANGEMENTS INSTIUTIONNELS 1 Finaliser la préparation des manuels du projet UGP En cours 2 Finaliser la signature de la convention de maitrise d’ouvrage UGP/MASSH En cours déléguée pour la mise en œuvre de la sous-composante 6.2 TDR Donner la non-objection sur les TDR sur l’appui à la mise en 3 BM Non-réalisé place d’un Système d’Alerte Précoce adossé au RSU Donner la non-objection sur les TDR sur la mise en œuvre de 4 BM Non-réalisé la SNPSNC Soumettre les TDR sur la refonte et l’audit du système de 5 UGP Non-réalisé paiement SAUVEGARDES 8 Assurer que le personnel du projet signe le code de conduite UGP Non-réalisé Elaborer le plan de mise à jour ou d’élaboration des 9 UGP En cours instruments de sauvegarde environnementale et sociale Elaborer les instruments de sauvegarde environnementale et 10 BM, UGP En cours sociale manquant PASSATION DE MARCHE 11 Mettre à jour les activités dans le STEP UGP Réalisé GESTION FINANCIÈRE 7 Soumettre dans les délais le rapport d’audit externe de 2023 UGP Réalisé PTBA 2024 12 Finaliser le PTBA 2024 UGP Réalisé PILOTE DEVELOPPEMENT DE LA PETITE ENFANCE Recruter un consultant individuel pour évaluer les besoins de UGP En cours 13 réhabilitation des espaces réservés pour les crèches dans les marchés Sukissa et Total Réaliser les activités de réhabilitation et d’équipement des UGP Non-réalisé 14 crèches pilotes des marchés Sukissa et Total Annexe 1 : Liste des personnes rencontrées Nom et Prénom(s) Structure Fonction KIMBATSA Irene MASSAH Ministre IKOUNGA Eugène MASSAH Directeur du Cabinet MABIALA Roch-Christian MASSAH Directeur Général des Affaires Sociales Conseiller de Mme le Ministre, Chargé des MADZOU Serge MASSAH Projets LIKOUKA Ferdinand MPSIR Directeur de Cabinet KOUANGA Anderson MPSIR Chef de Service Coopération Bilatérale BABACKAS Valery MPSIR Directeur de la Coopération Coordonnatrice Programme Nationale de Filets OKO MAVOUNGOU Corelli MASSAH Sociaux UGP/PSIPJ Expert en formation, insertion professionnelle KOUYIMOUSSOU Virginie et AGR NGAKENI Antoine Régis UGP/PSIPJ Coordonnateur du PSIPJ MAMONIH Agnès Nicole UGP/PSIPJ Experte Suivi-Evaluation UGP/PSIPJ Responsable administrative, financier et TSOUMOU Franck – Dacyse comptable KIBIRIMA Georges Gualbert UGP/PSIPJ Assistant Passation de marchés ANDONGUI Destaing UGP/PSIPJ Spécialiste en inclusion productive NDALA NKENDA Grâce Childéric UGP/PSIPJ Spécialiste en passation de marchés LISSEME NTSOUMOU Stanyslas UGP/PSIPJ Responsable Activités Génératrices de Revenu COMMANDEUR Dadet UGP/PSIPJ Responsable Sauvegarde Environnementale MPOUSSA Lucrèche Tessia UGP/PSIPJ Experte Violence Basée sur le Genre LOUZOLO Prince Thercia UGP/PSIPJ Expert Développement Social OVAGA Marie Cyriaque UGP/PSIPJ Analyste Programmeur Application Lisungi MOUANDA Van dyck UGP/PSIPJ Informaticien développeur KAYI Constant UGP/PSIPJ Informaticien NKOUKA Martial UGP/PSIPJ Responsable en passation des marchés KOUKOUNA Maurice UGP/PSIPJ Chef Comptable MBOUNGOU Jeannette Mireille UGP/PSIPJ Assistante Suivi Evaluation OLLESSONGO Djulia née MOYOKO UGP/PSIPJ Assistante Administrative et Financière UGP/PSIPJ Responsable Suivi Evaluation Local Pointe- KOUKA Lydie Fortunée Noire 2 CASCIOLI Maurizio AFD Directeur BOUNGOU Hermann Arnaud UGP Spécialiste en Suivi Evaluation BABINGUI Aurélien AFD Chargé des projets SOME Jessica HCR Chargé des relations extérieures MONKA Marcel METP Responsable de la coordination des activités NDILOU Jean-Bruno METP Responsable des apprentissages 8 Nom et Prénom(s) Structure Fonction MBEMBA Trésor Maurel METP Comptable BABOUNGA Mermans METP Spécialiste en Communication Spécialiste en suivi évaluation de la BOUNGOU Hermann Arnaud UGP/PSIPJ composante 6 9