\\ RYZE Projet dAmélioration des Résultats Nutritionnels suivant lApproche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - Phase 1 - Unité de Coordination des Projets Exercice clos le 31 octobre 2023 Rapport final d'audit Table des matières 1. RAPPORT DAUDIT INDEPENDANT ...................................................................................................... 7 1.1. OPINION DE L'AUDITEUR SUR LES ETATS FINANCIERS ............................................................... 8 1.2. OPINION DE L'AUDITEUR SUR L'ETAT DES RESSOURCES ET DES EMPLOIS .............................. 12 1.3. OPINION DE L'AUDITEUR SUR LES ETATS JUSTIFICATIFS DU COMPTE DESIGNE ..................... 14 1.4. OPINION DE LAUDITEUR SUR LA CONFORMITE DE L'EXCUTION DU PROJET AUX TERMES DE L'ACCORD DE CREDIT IDA .................................................................................................................. 16 2. ETATS FINANCIERS, RELEVE DE DEPENSE ET COMPTES DESIGNES ................................................. 17 POUR LEXERCICE CLOS LE 31 DECEMBRE 2022 .................................................................................. 17 TABLEAU A: BILAN ACTIF ................................................................................................................. 18 TABLEAU B: BILAN PASSIF ................................................................................................................ 19 TABLEAU C: ETAT DES RESSOURCES ET DES EMPLOIS PAR CATEGORIE ........................................ 20 TABLEAU D: ETAT DES RESSOURCES ET DES EMPLOIS PAR COMPOSANTE ................................... 21 TABLEAU E: ETAT JUSTIFICATIF DU COMPTE DESIGNE EN USD ..................................................... 22 TABLEAU F: ETAT JUSTIFICATIF DU COMPTE DESIGNE EN USD ...................................................... 23 TABLEAU G: ETAT JUSTIFICATIF DU COMPTE DESIGNE EN USD ..................................................... 24 NOTES AN N EXES AUX ETATS FI NANCI ERS ........................................................................................ 25 2.1 PRESENTATION GENERALE DU PROJET DIAMELIORATION DES RESULTATS NUTRITIONNELS SUIVANT LAPPROCHE PROGRAMME A PHASE MULTIPLE (PARN- APPM) .................................... 25 2.1.1 Contexte général du PARN - APPM ........................................................................... 25 2.1.2 Evènements significatifs ............................................................................................. 27 2.2 PRINCIPES ET METHODES COMPTABLES .............................................................................. 28 2.2.1 Im m obilisations ........................................................................................................... 28 2.2.2 Réalisations ................................................................................................................. 28 2.2.3 Fonds transférés aux Directions Ministérielles ou Agences de Mise en Ruvre (AGMO) 28 2.2.4 Opérations libellées en monnaie étrangères ............................................................. 29 2.3 Changements de méthodes comptables .............................................................................. 29 2.4 intégrations des informations financières de lAvance de la Préparation du Projet (PIPA) sur la base comptable du projet ...................................................................................................... 29 2.5 informations complémentaires sur les postes des Etas financiers ..................................... 29 2.5.1 Im m obilisations ........................................................................................................... 29 2.5.2 Dépôt et cautionnement versés .................................................................................. 31 2.5.3 Réalisations ................................................................................................................. 31 2.5.4 Agences de mise en Suvre - Avances ouvertes ....................................................... 31 2.5.5 Créances et emplois assimilés Fournisseurs et comptes rattachés ......................... 32 2.5.6 Trésorerie et équivalents de trésorerie ...................................................................... 34 2.5.7 Fonds reçus IDA ........................................................................................................... 34 2.5.8 Paiement direct IDA .................................................................................................... 35 2.5.9 Fonds reçus TFO .......................................................................................................... 35 2.5.10 Paiement direct TFO ................................................................................................... 36 2 Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - Phase 1 - Unité de Coordination des Projets Exercice clos le 31 octobre 2023 Rapport final d'audit 2.5.11 Différences de change.................................................................................................36 2.5.12 Autres ressources ........................................................................................................39 2.5.13 Fonds reçus de I'U PNNC .............................................................................................43 2.5.14 Fournisseurs créditeurs ...............................................................................................44 2.5.15 Créditeurs divers .........................................................................................................44 2.5.16 Personnel et com ptes rattachés.................................................................................44 2.5.17 Etat, collectivités publiques........................................................................................45 3 Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - Phase 1 - Unité de Coordination des Projets Exercice clos le 31 octobre 2023 Rapport final d'audit LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES AGMO Agence de Mise en Euvre APPM Approche Programme Phase Multiple CACSU Cellule d'Appui à la mise en oeuvre de la Couverture Santé Universelle CERC Contingent Emergency Response Component CIUC Composante d'Intervention d'urgence Conditionnelle COPIL Comité de Pilotage COVID 19 Coronavirus Disease-2019 CSB Centre de Santé de Base CSU Couverture Santé Universelle CAT Catégorie DDS Direction de District Sanitaire DGS Direction Générale de la Santé DPEV Direction du Programme Elargi de Vaccination DRH Direction des Ressources Humaines DRS Direction Régionale Santé DSFa Direction de la Santé Familiale DSI Direction du Système d'information EPI Equipement de Protection individuel EUR Euro FAFI Fahasalamana sy Fanjariantsakafo Ifotony FBP Financement Base sur la Performance IDA International Development Association IESBA International Ethics Standards Boards for Accountants INSPC Institut National de Santé Publique et Communautaire ISA International Standards on Auditing KIA Kit Individuel d'Accouchement LA2M Laboratoire d'Analyses Médicales Malagasy MGA Ariary Malgache MINSANP Ministère de la Santé Publique MTLAB Miary Tech Lab OMS Organisation Mondiale de la Santé ONN Office National de Nutrition PAD Project Appraisal Document PARN Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels PCG Plan Comptable Général PEF-TF Pandemic Emergency Fund PEV Programme Elargi de Vaccination PNL Programme National PoN Power of Nutrition PPA Avance du Préparation du Projet PPM Plan de Passation des Marchés PTBA Plan de Travail et Budget Annuel RDD Relevé des dépenses 4 Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - Phase 1 - Unité de Coordination des Projets Exercice clos le 31 octobre 2023 Rapport final d'audit SDSP Service de District de la Santé Publique SG Secrétaire Général SR-SNME Services de Santé/Nutrition de la Mère et de l'Enfant SSEnv Service Santé et Environnement TFA / TFO Trust Funds UCP Unité de Coordination de projet UMOP Unité de Mise en Ruvre de Projet UNICEF United Nations Children's Fund UNOPS The United Nations Office for Project Services UPNNC Programme National de Nutrition Communautaire USD United States Dollar WASH Eau, Assainissement et Hygiène 5 RYZE Monsieur le Coordonnateur National de l'Unité de Coordination des Projets (UCP) Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) Bâtiment Administratif - Ambohimiandra - Antananarivo 101 Madagascar Objet : Audit des comptes du Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) concernant les fonds reçus à titre de Don de 'IDA n°D2570-MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don de 'IDA additionnel n06740-MG et Crédit de 'IDA additionnel n°67020-MG financé par l'Association Internationale de Développement (IDA/Banque Mondiale) pour l'exercice clos le 31 octobre 2023. Messieurs, Conformément à notre contrat en date du 30 juin 2022, nous avons procédé à l'audit des comptes du Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) pour l'exercice clos le 31 octobre 2023. Le présent rapport qui rend compte des résultats de nos travaux, présente: " Le rapport de l'auditeur sur les états financiers, les relevés de dépenses et les comptes désignés ; " Le rapport de l'auditeur sur la conformité de l'exécution du projet aux termes de l'accord de financement IDA; " Les états financiers ainsi que les notes annexes aux états financiers ; et > Les annexes. Nous restons à votre disposition pour tout renseignement complémentaire et vous prions d'agréer, Monsieur, l'expression de nos meilleures salutations. O RYZE AUdit Immeubie RMZ 11K &1J-Mahatoy idry 101 AMadawo Mu..am.r RYZE NI SOMM93 *IuDn STAT 692 2 11 200M 0 10924 Yann RASAMOELY Harena Sarobidy Anjaratinarimanana Country Managing Partner Expert-comptable et Financier Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - Phase 1 - Unité de Coordination des Projets Exercice clos le 31 octobre 2023 Rapport d'audit final 1. RAPPORT D'AUDIT INDEPENDANT Page 7 RYZE 1.1. OPINION DE L'AUDITEUR SUR LES ETATS FINANCIERS Monsieur le Coordonnateur National de l'Unité de Coordination des Projets (UCP) Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) Bâtiment Administratif - Ambohimiandra - Antananarivo 101 Madagascar RAPPORT DE L'AUDITEUR INDEPENDANT Opinion sans réserve Nous avons effectué l'audit des états financiers du Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) relatifs aux fonds reçus à titre de Don de l'IDA n°D2570-MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don de 'IDA additionnel n°6740-MG et Crédit de l'IDA additionnel n067020-MG, présentés aux pages 17 à 21, qui comprennent le bilan au 31 octobre 2023, le compte de résultat, l'état des emplois et ressources pour l'exercice clos au 31 octobre 2023, et les notes annexes présentées à partir de la page 22 à 47 contenant un résumé des principales méthodes comptables et d'autres notes explicatives. À notre avis, les états financiers ci-joints présentent sincèrement, dans tous leurs aspects significatifs, la situation financière du Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) au 31 octobre 2023 conformément aux directives de la Banque Mondiale en matière de gestion comptable et financière du Projet et en matière de présentation de l'information financière de Projet, au référentiel comptable en vigueur et aux règles spécifiques adaptées aux exigences du Projet PARN- APPM pour être en harmonie avec les autres opinions. Sans remettre en cause l'opinion exprimée ci-dessus, nous attirons l'attention sur les points soulevés suivants : > Dépenses insuffisamment justifiées de MGA 437 873 437,76 Lors des vérifications des dossiers de dépenses, nous avons constaté que les documents constituant les dossiers ne sont pas complets, certaines pièces justificatives étant absentes ou présentant des écarts. Le montant total correspondant à ces dépenses insuffisamment justifiées s'élève à MGA 437 873 437,76. En effet, nous avons noté les constatations suivantes: RYZE " Absence de preuves de réalisation des requêtes de dépenses pour un montant de MGA 87 713 120,00 (cas requête n°26/MSANP/SG/INSPC/DG/DFR/SPS/GUCGO - USD n°477- USD_PRET de MGA 50 753 120,00 et n°07/MSANP/SG/INSPC/DG - BR 8339-USD de MGA 36 960 000,00). • Absence de certaines pièces justificatives relatives aux frais de déplacement, de carburant, de location de voiture, d'ordres de mission et du relevé de stockage pour un montant de MGA 34 835 325,37. • Absence du certificat, des fiches de présence ou de l'ordre de mission, lors de la formation sur le « Renforcement de capacité Tripartite dans le cadre du projet FAFY "MEF-MSANP- ONN" » en France pour un montant de MGA 25 880 135,91. * Absence de certains documents nécessaires constituant les dossiers de remboursement de voucher pour un montant de MGA 288 951 033,48. Par conséquent, nous ne sommes pas en mesure de nous assurer de l'effectivité de ces dépenses déclarées dans les états financiers. Les détails sont listés dans le document joint n°01. > Solde de fournisseurs débiteurs à la fin de l'exécution de projet Nous avons observé des soldes de fournisseur débiteur de MGA 1021 575 652,94 dont les réalisations n'ont pas encore été comptabilisées au 31 octobre 2023. > Solde de débiteurs divers non soldés à la fin d'exécution du projet Nous avons observé des avances sur mission versées au personnel de l'UCP de MGA 56 868 821,66 et des comptes de débiteurs divers de MGA 190 019 768,15 dont les réalisations n'ont pas encore été comptabilisées au 31 octobre 2023. > Points soulevés sur les immobilisations Nous avons noté que la valeur totale des immobilisations dans le registre des immobilisations excède de MGA 4 506 941 639,34 par rapport aux soldes présentés dans la balance au 31 octobre 2023. Les détails de ces écarts sont détaillés dans le document joint n°01. Nous n'avons pas pu constater de visu des immobilisations d'un total de MGA 497 445 346,56 lors des inventaires physiques des matériels pour les raisons suivantes : " Le responsable détenteur n'a pas été disponible à la date convenue pour l'inventaire. • Non-disponibilité des biens sur le lieu d'inventaire. • Immobilisations non identifiables puisque non codifiées. Fondement de l'opinion Nous avons effectué notre audit selon les Normes internationales d'audit (ISA) adoptées par l'Ordre des Experts Comptables et Financiers de Madagascar. Les responsabilités qui nous incombent en vertu de ces normes sont plus amplement décrites dans la section « Responsabilités de l'auditeur relatives à l'audit des états financiers » du présent rapport. Nous sommes indépendants de la société conformément au Code de déontologie des professionnels comptables du Conseil des normes internationales de déontologie comptable (le Code de l'IESBA) et nous avons satisfait aux autres RYZE responsabilités éthiques qui nous incombent selon ces règles. Nous estimons que les éléments probants que nous avons recueillis sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d'audit. Responsabilités de la Direction et des responsables de la gouvernance pour les états financiers La direction est responsable de l'établissement et de la présentation sincère des états financiers conformément au référentiel comptable en vigueur, ainsi que du contrôle interne qu'elle estime nécessaire à l'établissement d'états financiers ne comportant pas d'anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d'erreurs. il incombe aux personnes constituant le gouvernement du Projet de surveiller le processus d'élaboration de l'information financière. Responsabilités de l'auditeur relatives à l'audit des états financiers Nos objectifs sont d'obtenir l'assurance raisonnable que les états financiers pris dans leur ensemble ne comportent pas d'anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d'erreurs, et d'émettre un rapport d'audit contenant notre opinion. L'assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d'assurance, qui ne garantit toutefois pas qu'un audit réalisé conformément aux normes ISA permettra de toujours détecter toute anomalie significative existante. Les anomalies peuvent provenir de fraudes ou résulter d'erreurs et sont considérées comme significatives lorsqu'il est raisonnable de s'attendre à ce que, prises individuellement ou en cumulé, elles puissent influencer les décisions économiques que les utilisateurs des états financiers prennent en se fondant sur ceux-ci. Dans le cadre d'un audit réalisé conformément aux normes ISA, nous exerçons notre jugement professionnel et faisons preuve d'esprit critique tout au long de cet audit. En outre : > Nous identifions et évaluons les risques que les états financiers comportent des anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d'erreurs, définissons et mettons en oeuvre des procédures d'audit en réponse à ces risques, et recueillons des éléments probants suffisants et appropriés pour fonder notre opinion. Le risque de non-détection d'une anomalie significative provenant d'une fraude est plus élevé que celui d'une anomalie significative résultant d'une erreur, car la fraude peut impliquer la collusion, la falsification, les omissions volontaires, les fausses déclarations ou le contournement du contrôle interne. " Nous prenons connaissance du contrôle interne pertinent pour l'audit afin de définir des procédures d'audit appropriées en la circonstance, mais non dans le but d'exprimer une opinion sur l'efficacité du contrôle interne de l'entité. " Nous apprécions le caractère approprié des méthodes comptables retenues et le caractère raisonnable des estimations comptables faites par la direction, de même que des informations fournies les concernant par cette dernière. " Nous apprécions la présentation d'ensemble, la structure et le contenu des états financiers, y compris les informations fournies dans les états financiers, et apprécions si les états RYZE financiers reflètent les opérations et événements les sous- jacents d'une manière telle qu'ils donnent une présentation sincère. > Nous communiquons aux personnes constituant le Gouvernement du Projet notamment l'étendue des travaux d'audit et du calendrier de réalisation prévus et les constations importantes, y compris toute faiblesse significative du contrôle interne, relevée de notre audit. Antananarivo, le 29 juin 2024 RYZE Audit Immeubte RYZE OIK 611-Mahatony Ivanry 101 Antianhdv Maddmscar RYZIE N soo»Mas3 a., S-Mr SOM2il zoo 200 7o: Harena Sarobidy Anjaratinarimanana Expert-comptable et financier RYZE 1.2. OPINION DE L'AUDITEUR SUR L'ETAT DES RESSOURCES ET DES EMPLOIS Opinion sans réserve Nous avons effectué l'audit de l'état des ressources et des emplois présenté à l'appui des demandes de réapprovisionnements à la Banque Mondiale par le Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) relatif aux fonds reçus à titre de Don de 'IDA n°D2570-MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don de l'IDA additionnel n06740-MG et Crédit de 'IDA additionnel n°67020-MG pour l'exercice clos le 31 octobre 2023. A notre avis, l'état des ressources et des emplois établi au cours de l'exercice 2023, présenté à la page 20, permette de justifier, dans tous leurs aspects significatifs des réapprovisionnements présentées à la Banque Mondiale d'une part, et d'identifier les dépenses éligibles aux termes et conditions contractuelles du Don de l'IDA n°D2570-MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don de 'IDA additionnel n06740-MG et Crédit de l'IDA additionnel n°67020-MG, d'autre part. Responsabilité de la direction pour l'état des ressources et des emplois L'Unité de Coordination de Projet (UCP) est responsable de l'établissement de l'état des ressources et des emplois conformément aux termes et conditions contractuelles et du contrôle interne qu'elle juge nécessaire pour permettre la préparation de l'état des ressources et des emplois exempte d'anomalie significative, qu'il s'agisse de fraude ou d'erreur. Responsabilité de l'auditeur pour l'audit de l'état des ressources et des emplois Notre mission consiste à exprimer une opinion sur la fiabilité de l'état des ressources et des emplois au cours de l'exercice clos le 31 octobre 2023. Nous avons effectué notre audit selon les Normes internationales d'audit (ISA) et aux Directives de la Banque Mondiale pour les relevés des dépenses. Nous sommes d'avis que notre audit constitue une base raisonnable pour formuler une opinion. Ces normes exigent que nous puissions nous conformer aux règles de déontologie et que nos travaux soient organisés et exécutés de façon à obtenir l'assurance raisonnable que l'état des ressources et des emplois ne comporte pas d'anomalie significative. Un audit implique la mise en oeuvre de procédures afin de recueillir des éléments probants sur les montants et les informations présentés dans l'état des ressources et des emplois. Le choix des procédures relève du jugement de l'auditeur, de même que l'évaluation des risques d'anomalies significatives le relevé, qu'il s'agisse de fraude ou d'erreur. Lorsque l'auditeur effectue ces évaluations de risques, il considère que le contrôle interne a un rapport avec l'élaboration de l'état des ressources et des emplois, dans le but de définir des procédures RYZE d'audit appropriées en la circonstance, mais non pour exprimer une opinion sur l'efficacité du contrôle interne du projet. Nous sommes d'avis que notre audit constitue une base raisonnable pour formuler une opinion. Antananarivo, le 29 juin 2024 RYZE Audit I mmeubte RYZE OIK 611-Mahatony Ivanry 101 Antianhdv Maddmscar RYZIE N soo»Mas3 S-Mr, SM il20 zoo 200 109:ra Harena Sarobidy Anjaratinarimanana Expert-comptable et financier RYZE 1.3. OPINION DE L'AUDITEUR SUR LES ETATS JUSTIFICATIFS DU COMPTE DESIGNE Opinion sans réserve Nous avons effectué l'audit des états justificatifs du compte désigné du Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM), présenté à la page 21, qui concernent les états des comptes désignés du « Don de l'IDA n°D2570-MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA », Don de 'IDA additionnel n°6740-MG et Crédit de 'IDA additionnel n067020-MG financé par l'Association Internationale de Développement (IDA/Banque Mondiale) et géré par la Banque Mondiale pour l'exercice clos le 31 octobre 2023. A notre avis, les états justificatifs du compte désigné donnent, dans tous leurs aspects significatifs, une image fidèle de la situation financière des Comptes désignés du Don de l'IDA n°D2570-MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don de l'IDA additionnel n06740-MG et Crédit de l'IDA additionnel n067020-MG pour l'exercice clos le 31 octobre 2023, conformément aux dispositions et directives de la Banque Mondiale. Responsabilité de la Direction pour les états justificatifs du compte désigné L'Unité de Coordination des Projets (UCP) est responsable de l'élaboration des états de justificatifs du compte désigné conformément aux termes et conditions contractuelles et du contrôle interne qu'elle juge nécessaire pour permettre la préparation des états exempte d'anomalies significatives, qu'il s'agisse de fraude ou d'erreur. il incombe aux personnes constituant le gouvernement du Projet de surveiller le processus d'élaboration de l'information financière. Responsabilité de l'auditeur pour l'audit du compte désigné Notre mission consiste à exprimer une opinion sur la régularité et la sincérité de ces états de justificatifs du compte désigné à partir de notre audit. Nous avons effectué notre audit selon les Normes internationales d'audit (ISA) et aux Directives de la Banque Mondiale pour ce compte désigné. Ces normes exigent que nous puissions nous conformer aux règles de déontologie et que nos travaux soient organisés et exécutés de façon à obtenir l'assurance raisonnable que les états ne comportent pas d'anomalies significatives. Un audit implique la mise en oeuvre de procédures afin de recueillir des éléments probants sur les montants et les informations présentés dans les états. Le choix des procédures relève du jugement de l'auditeur, de même que l'évaluation des risques d'anomalies significatives dans les états, qu'il s'agisse de fraude ou d'erreur. RYZE Lorsque l'auditeur effectue ces évaluations de risques, il considère que le contrôle interne a un rapport avec l'élaboration des états, dans le but de définir des procédures d'audit appropriées en la circonstance, mais non pour exprimer une opinion sur l'efficacité du contrôle interne du projet. Nous sommes d'avis que notre audit constitue une base raisonnable pour formuler une opinion. Antananarivo, le 29 juin 2024 RYZE Audit Immeuble RYZE IK 61J-Mahatofy IvandWy RYZIE NW sooolfflffl ^"nul 5-rAT 69202 Il 2009 0 1o;r Harena Sarobidy Anjaratinarimanana Expert-comptable et financier RYZE 1.4. OPINION DE L'AUDITEUR SUR LA CONFORMITE DE L'EXCUTION DU PROJET AUX TERMES DE L'ACCORD DE CREDIT IDA Dans le cadre de notre audit des états financiers, des relevés de dépenses et de comptes désignés du Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) pour l'exercice clos le 31 octobre 2023, nous avons vérifié la correcte application de certaines dispositions contenues dans l'Accord de Financement du Don de l'IDA n°D2570-MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don de l'IDA additionnel n06740-MG et Crédit de l'IDA additionnel n067020-MG conclu le 14 décembre 2017 entre le Gouvernement Malagasy et l'Association Internationale de Développement (IDA). Nous avons vérifié les principales clauses suivantes : " Le respect des conditions stipulées dans l'Accord de financement; " Le respect des conditions de décaissement de fonds de la Banque Mondiale ; et " Le respect des conditions de passation de marchés conformément aux directives de la Banque Mondiale et selon les procédures applicables au Financement. A notre avis, les procédures de décaissement ont été appliquées conformément aux termes des accords de financement et aux directives de la Banque Mondiale en matière de décaissement et de passation de marchés. Antananarivo, le 29 juin 2024 RYZE Audit I mmeubte RYZE IK 611-Mahatony Ivandry 01 Antinmrhv Maddicmur RYZIE Nw soo M»3 a stAr 6902 i11z 2010?oe9:a Harena Sarobidy Anjaratinarimanana Expert-comptable et financier Projet d'Amélioration des Résultats Nutritionnels suivant l'Approche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - Phase 1 - Unité de Coordination des Projets Exercice clos le 31 octobre 2023 Rapport final d'audit 2. ETATS FINANCIERS, RELEVE DE DEPENSE ET COMPTES DESIGNES POUR L'EXERCICE CLOS LE 31 DECEMBRE 2022 Page 17 Projet д'Amëlioration des Rësultats Nutritionnels suivant 1'Approche Programme а Phase Multiple (PARN- АРРМ) - Phase 1- Unitë де Coordination des Projets Exercice clos 1е 31 octobre 2023 Rapport final д'audit TABLEAU А : B1LAN ACT1F E1N1TE С1Е 04{]R[�fF1ATlfliЛl С1Е� Р'RдJET� 1и11ЭV3,$NF� �i1г�п - Ас1#if�112j �одсlе �'С2 Вi1ап -$1LAP+i LECa' аи 3f1V2� -Е[st Brritimg�п А#�ЭАRУ{bAGAP ♦Pë��ri�� t7u 41JO�1j:?гг?ЭАи Э9ft�1�2д2Э Etat аи 31 г 1 р,��р�Э 5где ;: ta.� i3�ge 1!1 Lrb�lг� ���я�сгм err согг,�� �xer�;ce Pr�гг�cter,t �пrf м�r, � tг��;arr�:a. f+ieP Nгt r.:;;;FS �.�.:ч c��R�Pdтs 1s� 1s? ;;a3 gs�,aa ,S51аЕ га'1 �Б5 &ч s�: �aR габ д5г,:� iм;и��и.'Sr°.Т�!�и5 iм�: �ггр{1RE.iE: 1а цS 1S:,,oo чь 5д� *Бу.иРi � s�} 1sп.г;Э Lо;мг,s •�гпаrqиеч t55-ss 5�.и❑ -� t,4�'Sа,44 ta 5.1•: ,аа.4д гЛРЛ1F i:_ •�," -�Р{?RE�LES А г;а3 721 SU1 а2 S 7�'3 i,2i eй9.5fi 1 �1 �: ri 3� C�rslru�._-i-r�y ...... ...дЭ`4'i9Э'�а�84 .... � дЭа���i1¢г1°1.84,, �.54t: ���_�_Lt h+sr= -,��.ii:�пls- 4'еП�и1g8 .. .. 2�г°4Э д9д Q¢7.53 'д 7OS г9� БЕ'.53 547 fiLе tit;:��t.3 �. �.�. �:г. лS г.Иь=�пгs - h9oi�s $�а52 Об2.22 fF а52 :�.Е2,32 ® 35.: 482.22 � "..�.�.г�„ ,п..�гSССih;аlпхп3 ССгрыегzs ' �Бi�бСч1 ';-0ч.13 .... 1 Бсi 05i 1дЭ.13._. ;.�� д�7 �б&.1s' ..��tPь9r�B1LI$t1T:DC�1S _N C:iY:1F2.$ ... ... . _ . ... . 1 nrг�}F �лнаг?СР15 еп С:лиг:г � _ _.. . ��,�:�ч � Т(:;:,4:ri�rrг,irйыle�t' 7а s4a 6Ф4,с�з 22 s� Б44 4и 22 S€s аСс rrp ���С ei ,� �г,� пег^ _п: �;вrsг 2� ;:г1 ьае:ас zs =_св вг�.i:4 гt:Ба saa д:г rгEr,Liss,° ., ..> с., Rи�:i,1Ет 1е® х4д а�а г�,а.sь -я,- �, _ - ..4�а��1ьТЪ�,3а `Sб43?4i5aŭ5.rrы.. FгёяАе�i Un•: :���:_. 1а ,°'.o-п�р<ах�.�.�� i с1 < lc'�а а47 552 &� 5.25��. 156 зС7" Gi2 В2,:.2а 1ч' дt, "r 2SE �У 55 s4 п�sЪаа+iаrв asi да Composariьe 3... . •3 <Р}t 2'Эд °г�? 63�� � 131ts: 23F? 2G7.E3 ...... .. 1й г'?� Е�'мs $�9.а5 �ra5=ai�г- гдв �а c:� r�NCxarcc Б аР~. ьаs 921 tE�ze nss tгъ 4+1s.га ssд sг: _es.2s кслг=StiU�Екаtт� 9е?�зсд� -.г' ч�гс:дF>а , зг ,о �в19?1 n�3eQ AW�,':NtESl,'ч}Кfя:J4ii} . .. � .a�iF7�':а.С�-. � д1б =�•:::,. a121г2�it}Б:. �чмьгоtеsагнтsг�ЧlСi л:3г Е.зл а;и ,., а13t�бзд СRг_йhv F�� F..T E.Y,F'L CiIS „�.y' 7ЛiLES t Э'0 Ф�З2 ТАb.Э4 5 338 +?32 �'д�5.34 3 5.77 y3F 1а$.8 г���. Fcurnissгurs дегг'f.�мга i 421 d�t7 5�2.84 г 62� -�а r Р:52,9д 1�у ,��д d57,6tr N?°�hr.�cs. е� ccrr.P:as r�lrru:h�- пtчСil�игs ё 629 5�Ev W.� � 7 б23 й� 5.�4 -Э l€51 s1U,4a a�are�rs �,�с:г, sa� �S� 5да.е? 24� €6s 5a9.ai � zu� :,зs �л- а, fi7npt4#г:14ПLV -:чсЕf .�. •. ...... Па` 82б Эа8.5�5 . г9 t:аГ 93а,:г` гiД 92.�г 2:.°�С,ЧЗ {'hагПа-.. �:.. f1513Ckгs г1'8а��гйg _. . .. .. . � '.'°�5?7-c-.it ._. . а?о9�173аЧ1.{tJ: � 77а9_.т��aGt.U:i..... _ �o-ба.^sб156?�.7; -<,��Gi. , �_��лi.�гмtUS�д�с;з.:.,,,, а4lаза?6ss'r.1a SDa�:scгfr-la Gй.r{р' r. �.�.iir�-EICPA`J.чl7 77f%я4'л:5.i�5S,4;л . .�+96�586' � ... . Сдпп г Вапг.э�ге iзЧ1',�SIU �Sг?9i ; 5Э.36 гВ,: ?�i ': 1., •, ггс 2зд тБ2.#16 �СГ1iпВёес4праЬ'е 3h14iC: � , ..... ._. с _ . ��:,_., . �. .... ... �. �.. ц 2® 6G7 РЛб:S, г-�г..�; 92 `�2'� г;}:,�97 ч 7':л5н ai 9;�С ".�; г�1 � Ф2 ;�,'Б�.й[? k'1гг:ПЕIТ1 ,r7:elг,.r. . . ..... Gгмnple�GtJ4i5•:С}-F:Nil:5i1 .. 2:7yE37d6fl.<.' 219A374��eL.,., � F$',лiС�У8г2зс° .._ G«'пр'� Егьqг^Rl.1M1:г L;G3 $Ni US:.i ................ Е.. д[}г:;�.�:i:� � 52Я G�i?,За � 4 Бд� Тб7 1 74. З�.^. Т'�T,4L"ы.�iVFRйL .... 15д217+у;,'д9С�3.25 tЭai21r7^€i,_г=;.; ..*7�74а27,д$7S4,S2 . . ,. � �� ��: Page 18 Projet dAmélioration des Résultats Nutritionnels suivant lApproche Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - Phase 1 - Unité de Coordination des Projets Exercice clos le 31 octobre 2023 Rapport final d'audit TABLEAU B: BILAN PASSIF UNITE DE COORDINATION DES PROJETS MINSANP Bilan - PASSIF212) M0dIý1e ý 12 Bil.9mi - BILAN UCP àu 3110-2ý - Et;È exprîrni-e-n ARfflY(MCA) PýËc0de Du 01 M1 ý2Q 23 Au 3 1 M WZ023 Utat au 3 1?1DýZQ.23 3itE :02 page lh Excrrýce &n cours Exê,-eý--Q PrécêÉlenl PAýýIF5 NON C0LJRANTý 172 27».ý 5rM2191ý75 159 433 945 24 1 ý2 277 4,rýL -. 91.ý5 433 3 3a D4ý,.24 F'çýcis reçus de 7e 4 Mý 19`- 4t ý B21 l 22.9& F:rýçIý 6 -31. 2 729 995.J,5 Pzjcrrc,,ý C:reri 9' ý'- 10 312.ý5 2 8 52G 2.10, Q29.17 D'ileferice change 1 Aulfé, 523 E 52> ffl. nfrpori a ncuveà, R"Wt;u: ce kË,1dý rý>Çu5 E55 01.4 -e,..1 É D5d -1 - - -7 PASSIFS CoLi.qANTS ? ,: _,: 1,- - ILI 9ag 41 57 2S4 54 Avanzes âý,x ACM0ý 5-7ý ZB'1.5'L .5 713 U14.ý4 833 400 199 1 -,G Af,:.!go ;05 513 G ý -ý.50 5 7ýA b8q ida BD 2 12.5 887 435 2 ?q4 255 C63 1* Pa-ïer 068.84 Perýcn,ic: 31r rans:::11ý.-Z 11 B2A 245. ng 374 ýiC.ý 42,1.09 97 1.;!4 Z 1 n9 Ca-, 5l 4.-, 5 DêF'EN5Er$ A:RECiJLAR:SÉFý G-ý-ffiFýr d'e.1trýe %ssif 707AL GEN1îRAý'L 2-.? 40? 41zE--5Ei iýýý Page 19 Projet д'Amëlioration des Rësultats Nutritionnels suivant 1'Approche Programme а Phase Multiple (PARN- АРРМ) - Phase 1- Unitë де Coordination des Projets Exercice clos 1е 31 octobre 2023 Rapport final д'audit TABLEAU С: ЕТАТ DES RESSOURCES ЕТ DES EMPLOIS PAR CATEGORIE М3А4ЧР - PAF{,�F €i�д' .... ... ....,� -. 81�i1FгG�S Е'Г UY1L�5AT1f}n35 �tP:S PrJA#Е�5 �.йс� G,й�"Егй]R!� Р+гиr 1з рггёг.дц alFesf�t ди V9,p;;�p28 ац 3717Ф�2S1�; � �.._. - W -_. Page 1i1 °� _ 7�+.'SiQ:Raбiйn � 7finыeitre '. Сити1��li1 � Р rа.х.опгл 6лnоях ':�х�Еу.. г�7lRCF� I ��� . _ -. � F Ое . '�i. i : � _ � � ?С - -. 1 ' - �7 ?{G 711. . с- ^ " i � J. _ fv'`�'i; iП.ц а : .5 Е •; - . .. --- � - '. , �': i1л i.Э � • � ч 1 i -.,_ с С:': � .., .-, _ .-_ . . . .-.. г. ..- - � � - -��� F �' 7а7«�7 ггgг, тГ�.^.. _" . • -" � � � ! �� .... :: ; �....... ) -� :;_ _, -._- . ге : .-� �г ...� '��-�:� ь Э а .... ' " . -:,. . . 5 С . .: ?е . . .fiё� ' .� + FспЭ- r.:- . �..1^r�N(7 . . ._ �i г ; �,: _ 4 � _ .._.....- �_ , �, � . ,i•s_.i fi_: 1 �.Э:..-ii-.'�=°4 SбдВ � ' . - •.. � .575 й � �'г�:?.a�: ' Sct . а t .. � - .. .- . . . : . . 1 : 7i.� . _.. .. . ._... ......., + �� .г й ��$ 95&.Э: .. --. � ' i�н: bF1 У2&,3г' 27 � гА &9, З.� � у ._,•�.� F6 �,�'� .1..-.;Г"5 ;1 +`9$rJ,-.�1v.' .� ;- '.... �_' . -...::�-.�.�.г� .-._ .- - ' i1 �аС9�','•". .-.®.. . ° ...д _ .,��� s2зссгц.96Я.tt '. г_. _ -.. •,.:�а . .... .... и с.! . _- т°" ��'�'о`-���Е�° 24 ��. аэб 7Э�.гег ts4 os� 5..S6�8sг:ав . .. FГ.1FL�>1_� - . . .-.- , ..... .. ..,� �.. _ ..... . . - . -_-. Г '-�.:. Р.:; ча,АуGГ:е .. ..24 �{s 2З t'.,.ь � '�!85 :2д д?4 35398 rr....�- ... .. ®. . _..-. .. • _ .-�i-:,_�:te . i� Sл�Эл:гч"95.F. .�... _. . -°7 �,:п2 iBG.EsE. ... . � �.� �:�.: iEd2';�t39:�.7�c ,,: - ....г'3Э"5с9."..Ь� ,..®.. 7... 7 . 5 t�3;7 136 г� 90 .....���... ...: ,. 4 1 -.-� � `' 15Э.�^] � € .." а 2]9FOф92.ЯF =ti 9.З:э _..... 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F 7#J !�Е� 8Gд+е3 �� �� Г Page 20 Projet д'Amëlioration des Rësultats Nutritionnels suivant 1'Approche Programme а Phase Multiple (PARN- АРРМ) - Phase 1- Unitë де Coordination des Projets Exercice clos 1е 31 octobre 2023 Rapport final д'audit TABLEAU D: ЕТАТ DES RESSOURCES ЕТ DES EMPLOIS PAR COMPOSANTE M5R.NP . PAR2N UCP ... . ..:. ... � - . _ .. S4LUF2CE5. Ей L�TdLI�Jh7tC3hd� 5]ES Fi3aY�5 Рг412 �ОК9РtА5Ан7Е I и"ам� U p.ssviaaa лl1.�л44� дцоlППЗа аи 21г17�'Si р73 __ � ��.,-6sA л.лNо.п _.- Т . _ . РS�+ t7i _... sf^t С iatlГ I Р lsions Б гаtр�Е $.�'' JF �4,.. гч: .=i .._. ._ . ....,,, З $55 5�1§':G5.3:1 Г - '.' 'S9 i 1ц 9д3 G1 I ,� ,.:i -.� -..л 9ЕSч0Е3аЯд g4 ..-.: '� F 1 , 1бй � . . __ ....._ . ". .8Ф t г 5Б5 25Я Е° а]S.t34£ : у�..� . _ _ :i�г .., в -- � Тг _^ �тд5 3l7 г. 4 9i0 �JФл.; _ г [ еiгисе У г?? лгЧ Sчt'с � _ � _. _ -�� В'у'AJ �.. ё� F:.. - : fe}ru гпС'JNNN�- ......~..... . -- . _ - .. ...-...., . :: П.- 95517?е � ",_. =51 - -. 1 5 _ .`.5 � . г�.. 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