Қазақстан Республикасы Көлік министрлігі "ҚазАвтоЖол" Ұлттық компаниясы " АҚ КӨШІРУ БОЙЫНША ІС-ШАРАЛАР АЛДЫН АЛА ЖОСПАРЫ (Жоба) СТРАТЕГИЯЛЫҚ ЖОЛ БАЙЛАНЫСЫ ЖӘНЕ СЕКТОРДЫ ЖАҢҒЫРТУ ЖОБАСЫ (P500565) А17 автожолының Жезқазған-Қарағанды учаскесін (433-946 км) қайта жаңарту 1 МАЗМҰНЫ 1 ТАРАУ: КІРІСПЕ ..........................................................................................................................................4 2 ТАРАУ: САЯСАТ НЕГІЗДЕРІ ЖӘНЕ ЖЕҢІЛДІКТЕР .................................................................................. 17 3-ТАРАУ: ӘЛЕУМЕТТІК-ЭКОНОМИКАЛЫҚ БАҒАЛАУ .............................................................................. 38 4-ТАРАУ: ШЫҒЫНДАРДЫҢ ҚЫСҚАША СИПАТТАМАСЫ ........................................................................ 47 5-ТАРАУ: ИНСТИТУЦИОНАЛДЫҚ ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ЕНГІЗУ ......................................................... 51 6-ТАРАУ: БЮДЖЕТТІ БӨЛУ ....................................................................................................................... 57 7-ТАРАУ: МОНИТОРИНГ ЖӘНЕ ЕСЕП БЕРУ .............................................................................................. 61 8-ТАРАУ: АҚПАРАТТЫ АШУ ЖӘНЕ КЕҢЕС БЕРУ ...................................................................................... 64 9 ТАРАУ. ШАҒЫМДАРДЫ ҚАРАУ МЕХАНИЗМІ ....................................................................................... 71 ҚОСЫМШАЛАР ......................................................................................................................................... 75 Жерді қысқа мерзімді жалға алу (5-15 жыл).......................................................................... 131 2 ҚЫСҚАРТУЛАР ЕСҚ Елмен серіктестік құрылымы ЕЖД Елдің жүйелі диагностикасы ЖӘМ Жобаны әзірлеу мақсаты АЖК Автомобиль жолдары комитеті ҚАЖ ҚазАвтоЖол ЭӘС Экологиялық және әлеуметтік стандарттар ЭӘҚ Экологиялық және әлеуметтік құрылым ЭӘБЖ Экологиялық және әлеуметтік басқару жоспары ӘЭЗ Әлеуметтік-экономикалық зерттеу ТЭН Техникалық-экономикалық негіздеме ЖЖ Жұмыс жобасы АӘК Атаулы әлеуметтік көмек ШҚМ Шағымдарды қарау механизмі ЕРБР Еңбек ресурстарын басқару рәсімдері КДБ Көпжақты даму банктері ЖӘЕТ Жобаға әсер еткен тұлға ҚР Қазақстан Республикасы ҚҮ Қазақстан Үкіметі ЖЖҚ Жол жүру құқығы КІШЖ Көшіру бойынша іс-шара жоспары МТӨІЖ Мүдделі тараптармен өзара іс-шара жоспары ТТ Техникалық тапсырма ҰК АҚ "Ұлттық компания" акционерлік қоғамы АО/АЖК Атқарушы орган/автомобиль жолдары комитеті ЖБҚА Жер бөлу және қоныс аудару ДБ Дүниежүзілік Банк 3 1 ТАРАУ: КІРІСПЕ 1.1. Жалпы ақпарат Дүниежүзілік банктің көмегімен және қолдауымен Қазақстан Республикасында шамамен жеті (7) жыл күтілетін «Стратегиялық жол байланысы және секторды жаңғырту жобасы» (P500565) (Жоба) көлік жобасы басталуда. Ұсынылып отырған жобаның Қазақстан Республикасы үшін Елдік әріптестік негіздеріне толық сәйкес келуі және оған тікелей ықпал ететіні көзделеді. Негіздеме Дүниежүзілік банк тобына Қазақстанның 2020–2025 жылдарға арналған даму күн тәртібін қолдауда басшылық етеді және жүйелі елдік диагностикада көрсетілген басымдықтарды толықтырады. Жоба ЖЕД-те белгіленген интеграция мен қосылудың стратегиялық қағидатына сәйкес деп саналады, өйткені ұсынылып отырған шаралар сауда мен транзиттік қызметтің артуына жәрдемдесу үшін көлік байланысын жақсартуға бағытталған. Ұсынылған жобаның Жобаны дамыту мақсаты (ЖДМ) Жезқазған- Қарағанды дәлізі бойымен қауіпсіз, тиімді және климатқа төзімді байланысты қамтамасыз ету және жол секторын басқару тәжірибесін жақсарту болып табылады. Бұл жобаның мақсаты жол инвестицияларын экономикалық және әлеуметтік саясатпен және аймақтық дамумен тығыз біріктіретін салааралық аспектілерді көрсетеді. Жобаның негізгі жұмысының бір бөлігі экологиялық және әлеуметтік бағалаудың консультативтік дайындығын жүргізуден, экологиялық және әлеуметтік құралдарды дайындаудан, ақпаратты ашудан және Дүниежүзілік банктің дайындық деңгейін бағалау талаптарына, ең алдымен Әлеуметтік және экологиялық негізге (ӘЭС) сәйкес қоғамдық консультациялар өткізуден тұрады. (2018 ж. қазан). Бұл, атап айтқанда, Жезқазған- Қарағанды автожолының жобасы бойынша, алдын ала көшіру іс-шаралар жоспарын (ҚІШЖ) әзірлеуді талап етеді. Бұл Дүниежүзілік банктің инвестициялық жобаларды қаржыландыру бойынша экологиялық және әлеуметтік саясатына сәйкес келеді; Бұл жобаны әзірлеу мен іске асырудың экологиялық және әлеуметтік тұрақтылығын қамтамасыз етеді. 1.2. 1.2. Жобаның сипаттамасы Жол кешенін жаңғырту шеңберінде Қазақстан Республикасының көліктік-логистикалық әлеуетін дамытудың 2030 жылға дейінгі тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарына сәйкес автожолдардың өткізу қабілетін қамтамасыз ету үшін қайта құруды қажет ететін жобаларға басымдық беріледі. жылдам өсіп келе жатқан көлік ағыны. Басым жобалардың бірі – «Қызылорда-Павлодар-Успен-Ресей шекарасы» республикалық автожолының «Жезқазған-Қарағанды» 433–946 шақырымы жалпы ұзындығы 513 шақырымды құрайтын учаскесін қайта жаңарту. Жобада жеке жол төсемімен (III техникалық санаттағы қолданыстағы жол) параметрлерін Ib техникалық санатқа дейін жеткізіп, жолды қайта жаңарту қарастырылған. Ұсынылған жоба келесі төрт компоненттен тұрады: 1-компонент: Жол байланысы. Құрамдас стратегиялық дәліздің байланысын жақсарту және оның ұзақ мерзімді тұрақтылығы мен климаттың өзгеруіне төзімділігін қамтамасыз ету үшін елдің негізгі жол желісіне елеулі күрделі инвестицияны қамтиды. 1. Ішкі компонент 1.1 Жолдарды жақсарту және күтіп ұстау. Бұл қосалқы компонент кешенді жобалау, құрылыс және техникалық қызмет көрсету тәсілін қолдана отырып, A17 Жезқазған-Қарағанды стратегиялық жолының шамамен 513 шақырымын жаңартуға қолдау көрсетеді. Қолданыстағы жол екі жолақты бір жүріс бөлігінің асфальтталған жолы болып табылады, оның жағдайы нашар және алыс қашықтыққа жолаушылар мен жүктерді тасымалдауға жарамсыз. Жүргізу сапасын қалпына 4 келтіру, оның техникалық қызмет көрсету тиімділігін арттыру және жол қозғалысына қатысушылардың көлік құралдарын пайдалану шығындарын азайту үшін қолданыстағы жолды толығымен қайта жаңарту қажет. Сонымен қатар, жол екі еселеніп, I санаттағы жолдардың геометриялық талаптарына жауап беретін, жүру уақытын қысқартып, өткізу қабілетін арттырып, жол қозғалысы қауіпсіздігін арттыратын төрт жолақты тас жолды құру көзделген. 2. 1.2 Қосалқы компоненті соңғы миль байланысы. Бұл ішкі компонент Жезқазған - Қарағанды дәлізінің бойында орналасқан және оған іргелес жатқан ауыл тұрғындары мен ауыл шаруашылығы өндірушілері үшін соңғы мильдің сенімді байланысын қамтамасыз етуге, сондай-ақ автомобиль-теміржол қатынасын жақсартуға бағытталған. Іс - шаралар темір жол станцияларымен көлік қатынасын жақсартуды қоса алғанда, Жезқазған-Қарағанды дәлізіндегі кемінде он үш елді мекенді жалғайтын 40 шақырымға жуық жергілікті жолдар мен көпірлерді жаңғыртуды немесе реконструкциялауды қамтитын болады. Жаяу жүргіншілер мен велосипедшілерді, әсіресе, осы көлік түрлеріне ыңғайлы қол жетімділікті қамтамасыз ету үшін, әсіресе елді мекендер мен тас жол бойындағы аялдамалар арасында орналастыруға ерекше назар аударылады. Моторсыз жол қозғалысына қатысушылар үшін кемінде 30 км жол салынады деп күтілуде. Бұл қосалқы компоненттен туындайтын артықшылықтарға жол жүру уақытын қысқарту, жолдардың экономикалық тұрақтылығын арттыру және ауылдық қауымдастықтар үшін жыл бойына қол жетімділікті жеңілдету кіреді. 3. 1.3 «Жол қозғалысының экологиялық тазалығы» қосалқы компоненті. Бұл қосалқы компонент заманауи электронды ақы алу жүйелерін, электр қуатын зарядтау станцияларын және осьтік жүктемені басқару жүйелерін енгізу арқылы жаңартылған жол учаскелерінің жағдайын жақсартады. Жол ақысын енгізу Көлік министрлігінің ақылы жолдар желісін кеңейту жоспарларына сәйкес келеді және жол ақысын дәл және автоматтандырылған жинау үшін автомобиль нөмірлерін автоматты түрде танудың озық технологиясын қолдануды қарастырады. 4. Ішкі компонент 1.4 Қауіпсіздік аудиті. Бұл кіші компонент жаңа инфрақұрылымдағы жол қозғалысы қауіпсіздігін сандық бағалауға және арттыруға бағытталған. Бұл іс-шара абаттандыру жұмыстарын жүргізгенге дейін және одан кейін жолдардың жобалық учаскелерін бағалау үшін халықаралық жолдарды бағалау бағдарламасының (iКІШЖ) жұлдыздарды бағалау жүйесін пайдаланады. Бұл жол инфрақұрылымының қауіпсіздігін жүйелі түрде басқаруға және болашақ инвестицияларға басымдық беруге көмектеседі. 2-Компонент: көлік жүйесін дамыту. Бұл компонент еліміздің жолдарын климаттың өзгеруіне неғұрлым тұрақты және өсіп келе жатқан моторизация проблемалары жағдайында қауіпсіз ету үшін жол секторын жаңғыртуға бағытталған. Қолданыстағы осалдықтарды жою және алдағы міндеттерді шешу үшін қажетті құралдар өзгерістер ең тиімді болуы мүмкін салаларда атаулы техникалық көмек арқылы ұсынылатын болады. Бұл компонент мыналарды қамтиды: 2.1 қосалқы компонент көліктің тұрақтылығын, көміртексіздендіруді және жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету негіздері. Жоба Жолдарды жобалаудың қолданыстағы ұлттық стандарттары мен практикасын қайта қарауға және климаттың өзгеруі мен жол қозғалысы қауіпсіздігі проблемаларын шешудің заманауи озық әдістемелеріне сәйкес келмейтін ескірген әдіснамаларды анықтауға ықпал ететін болады. Осы Шолудың қорытындысы бойынша реформалау бойынша ұсынымдар дайындалып, мүдделі тараптармен консультациялар өткізілетін болады. Климатқа төзімділік бойынша ұсыныстар сонымен қатар ағаштар мен шөптерді отырғызатын тиісті орман алқаптары арқылы осал жол учаскелерін тұрақты басқару тұжырымдамасын ұсынады. Кері байланыс негізінде және қолданыстағы нормативтік базаны пайдалана отырып, тұрақтылық пен қауіпсіздікке бағытталған Жолдарды жобалаудың жаңартылған стандарттары әзірленетін болады. 5 2.2 қосалқы компонент мультимодальды орта дәлізді дамыту. Осы кіші компонент шеңберінде дәліздің тиімділігін, функционалдығын және коммерциялық тартымдылығын арттыру, сондай-ақ көмірқышқыл газы шығарындыларын азайту үшін Қазақстандағы орта дәліздің мультимодальділігін жақсарту мүмкіндіктері зерделенетін болады. Техникалық көмек автомобиль, теміржол, порт және логистикалық желілер мен объектілерді жақсы интеграциялау мүмкіндіктерін зерделеуге, сондай-ақ дәлізді кеңейтуге мүмкіндік беретін Инвестициялар жетіспейтін көлік байланыстарын анықтауға мүмкіндік береді. Бұл бастама мультимодальды тасымалдау жолындағы кедергілерді анықтауға және көміртегі шығарындылары төмен көліктерге басымдық беретін стратегияларды әзірлеуге мүмкіндік береді, осылайша жүк тасымалын декарбонизациялауға және моторизацияның өсуін азайтуға ықпал етеді. 3-Компонент: Жобаны басқару. Бұл кіші компонент жобамен бірлесіп жобаны іске асыру жөніндегі бөлімшені (ГРП) құру және оның жұмыс істеуі және мамандандырылған консультациялық қызметтерді пайдалану арқылы жобаны іске асыруды қолдайтын болады. ГРП-да келісімшарттарды дайындау, жобаларды басқару, Қаржылық менеджмент, сатып алу, сондай-ақ экологиялық және әлеуметтік тәуекелдерді басқару саласында тиісті дағдылары бар қызметкерлер жұмыс істейтін болады. Жобаны басқару бойынша тәжірибелі кеңесшілер іске асыру тобын тікелей басқарады және қолдайды. Бұдан басқа, бұл компонент нәтижелерге негізделген жеке келісім-шарт жасасу мамандарын ұсыну, КАЖ персоналын оқыту және көлік секторындағы одан әрі жобалар үшін дайындық зерттеулері арқылы келісім-шарт жасасу саласындағы реформаларды енгізуге ықпал ететін болады. Компонент сонымен қатар сыртқы қаржылық аудитті қолдайды және жобаның нәтижелері мен әсерін бағалайды. Төмендегі суретте ұсынылған жобаның бүкіл бағыты көрсетілген: 1-сурет: Жезқазған-Қарағанды автожолының бағыты Ұсынылған жол жұмыстарының, соның ішінде жол жабдықтарының жалпы техникалық сипаттамасы төменде келтірілген: 1-кесте: ұсынылған жұмыстардың жалпы профилі 6 Ұзындығы 501,9 км Жол категориясы 1-Б, бас тез жолы, қаланың бас көшесі реттелетін қозғалыс Жалпы ұзындық 56,8 км Дизайн жылдамдығы 120 км/сағ Төменгі қабат ені 27,5 м - біріктірілген жерасты қабаты жағдайында, 15,0+15,0 м - бөлек жер асты қабаты болған жағдайда Жолдың ені 15,0 м Жолдар саны 4 нәрсе Жолақ ені 3,75 м Иық ені 3,75 м Күшейтілген иық ені 0,75 м Бөлгіш жолақтың ені (егер 5,0 м аралас субстрат) Жол төсемінің түрі Негіздер Қамту түрі Қиыршық тас-мастикалық асфальтбетон, цементбетон Беде жапырағы алмасады 1 дана Түтік тәрізді түйіспелер 2 дана Жартылай беде типті көлік 1 дана айырбастаулары Көлік айырбастаулары бөлек 16 дана түрі Шағын жасанды құрылымдар 554 дана Көлік қиылыстарындағы 29 дана темірбетонды эстакада Теміржол желісінің үстіндегі 9 дана темірбетонды эстакада Көпір құрылымдары 44 дана Бір деңгейдегі қиылыстар мен 152 өткелдер Демалыс аймақтары 8 дана. Автобус аялдамалары 23 дана. (жұп) Жобаланған «Қызылорда – Павлодар – Успен – Ресей Федерациясының шекарасы» бағыты 433–946 км учаскесінде өтеді. Жобаланған «Жезқазған-Қарағанды» 433–946 км учаскесі екі облыстың (Ұлытау облысы, Қарағанды облысы) және 8 ауданның аумақтары арқылы өтеді: Жезқазған қаласының жерлері, Ұлытау ауданы, Жаңаарқа ауданы, Шет ауданы, Абай. ауданы, Абай қаласының жерлері, Саран қаласының жерлері, Қарағанды қаласының жерлері. Жезқазған қаласының айналма жолының жобаланған учаскесі Ұлытау өңірінде 3 аудан аумағы арқылы өтеді: Жезқазған қаласының жері, Ұлытау ауданы, Сәтбаев қаласының жері. Жезқазған қаласын айналып өтетін жолды қосқанда маршруттың жалпы ұзындығы 558 шақырымды құрайды. Жезқазған-Қарағанды жол учаскесі 3 учаскеге бөлінген (қолданыстағы жүгіріске сәйкес): 7  Жезқазған қаласының айналма жолы – 0–57 км; 56,8 км  1 учаске - км 433-783; 389.5 км  2 учаске - км 783-946;162.6 км Жезқазған-Қарағанды бағытының басы қолданыстағы «Қызылорда-Павлодар-Успен-Ресей Федерациясының шекарасы» А17 автожолының 448-ші шақырымында алынады, бұл есептелген 448 шақырымға сәйкес келеді, маршруттың соңы қолданыстағы жолдан алынады. км 946, бұл есептелген км 890+090 сәйкес келеді. «Жезқазған қаласының айналма жолы» бағытының басы 0 км айналма жолдың «Қызылорда – Павлодар – Успен – Ресей Федерациясының шекарасы» А17 а/ж, «Қызылорда-Жезқазған» учаскесімен түйіскен жерінде қабылданады. 57 км маршруттың соңы Арқалық қаласы арқылы өтетін «Жезқазған-Петропавл» А16 автожолымен айналма жолдың түйіскен жерінде қабылданады. Ұсынылған Жезқазған-Қарағанды бағыты негізінен келесі өзгерістермен қолданыстағы маршрут бойынша жүреді:  жоба км 743–758 - солтүстік жағынан Жаңаарқа ауылын айналып өту.  Жобалық км 908–927 – батыс және солтүстік-батыс жағынан сәйкесінше Қарбас ауылы мен Абай қаласын айналып өту;  жоба км 933–957 – солтүстік-батыс жағынан Ақтас ауылын айналып өту;  Ib техникалық санаттағы жолға сәйкес радиустарды қосумен және жолды түзетумен байланысты жергілікті өзгерістер.. Ұсынылып отырған «Жезқазған қаласын айналып өту» бағыты сызбасының нұсқасы жаңа бағытта салынып, «Қызылорда-Павлодар-Успенка-РФ шекарасы» А17 тас жолын, «Қызылорда-Жезқазған», «Жезқазған-Қарағанды» учаскелерін біріктіреді. » және оңтүстік- шығыс және солтүстік-шығыс жағынан Жезқазған қаласын, Кеңгір ауылын және Сәтбаев қаласын айналып өтетін А16 «Жезқазған-Петропавл» автомобиль жолы. Маршрут егжей-тегжейлі жобаны әзірлеу және кейінгі құрылыс-монтаждау жұмыстарын жүргізу үшін келесі учаскелерге (қолданыстағы маршрут бойынша) бөлінген:  км 433–783 «Жезқазған-Қарағанды» учаскесі  448–483: Жезқазған қаласының жерлері  483–533: Жезқазғанның қала жері  533–583: Ұлытау ауданы Жезқазған қаласының жерлері  583–633: Ұлытау ауданы, Жаңаарқа ауданы  633–683: Жаңаарқа ауданы  683–733: Жаңаарқа ауданы  733–783: Жаңаарқа ауданы  км 783–946 учаске: «Жезқазған – Қарағанды».  783–833: Жаңаарқа ауданы, Шет ауданы  833–883: Шет ауданы, Абай ауданы  883–905: Абай ауданы  905–925: Абай ауданы, Абай қаласы жерлері, Саран қаласы жерлері.  925–946 жж: Саран қаласы жерлері, Абай қаласы жерлері Жезқазған қаласының айналма жолы  Жезқазған қаласының оңтүстік айналма жолы 0–18 км: Ұлытау ауданы, Жезқазған қаласының жерлері.  Жезқазған қаласының шығыс айналма жолы 18–34 км: Ұлытау ауданы.  Жезқазғанның солтүстік айналма жолы 34–57 км: Ұлытау ауданы, Сәтбаев қаласының жерлері. 8 Маршрутты таңдау және елді мекендерді айналып өту кезінде құнды жерлерді, ауылшаруашылық жерлерін реквизициялауды қажет етпей, бар табиғи ландшафттың сақталуына нұқсан келтірмей трассаны төсеу нұсқасы қабылданды. "Жезқазған-Қарағанды" автожолының негізгі нұсқасы бойынша мынадай Инвестициялар көзделген. Алайда техникалық жобаларды әзірлеуді аяқтау барысында нақты инфрақұрылымның одан әрі егжей тегжейлері мен расталуы айқындалатын болады: 2-кесте: жолдарды жаңғырту жөніндегі жұмыстар шеңберіндегі инвестициялық компоненттер "Жезқазған- "Жезқазған- Қарағанды" 433- Қарағанды" 783- Жезқазған 783 км 1 учаскесі 946 км 2 учаскесі қаласының айналма жолы Көлік айырбасы 9 11 4 Қиылыстар мен 172 80 (46 қиылыс, 34 15 айырбастар айырбас) Көпірлер 30 14 14 Темір жол үстіндегі 2 7 7 өткелдер Демалыс аймақтар 5 3 5 Қоғамдық көлік 10 13 13 аялдамалары Мал айдау 42 15 15 Бетон су өткізгіштер 312 242 30 Ауыл шаруашылығы 12 20 20 техникасына арналған өткелдер Өткелдер 18 11 11 ПДП-ның ағымдағы көлемі жоғарыда аталған объектілер үшін экспроприациялауға жататын облыстарды қамтиды. Алайда, жобаны іске асырудың бастапқы кезеңінде егжей-тегжейлі жобаларды әзірлеуді аяқтау қажет болғандықтан, шығындар тізімін қоса алғанда, ЖЖЕ көлемі тиісті түрде жаңартылатын болады. Жезқазған-Қарағанды автожолының жобаланған учаскесінің техникалық санаты - жеке және аралас жол төсемі бар I-b, магистральдық жолдар, Абай ауданы Дубовка ауылындағы жоғары жылдамдықты көлік қозғалысы, реттелетін көлік қозғалысы үшін жалпықалалық маңызы бар бас көше (өтеді. Қарағанды қаласының аумағы) және «Жезқазған қаласын айналып өту» учаскесінің техникалық санаты – II. Төменде жоба алаңының орналасқан жерінің ситуациялық картасы берілген. 9 Сурет 1: Теректі темір жол станциясына дейінгі 433 учаскенің ситуациялық картасы Сурет 2: Теректі вокзалынан 583+00 км дейінгі учаскенің жалғасы 10 Сурет 3: 583+00 км-ден 658+50 км-ге дейінгі учаскенің жалғасы Сурет 4 658+50 км-ден 745+000 км-ге дейінгі фигураның жалғасы Сурет 5: 745+000 км-ден 831+550 км-ге дейінгі учаскенің жалғасы 11 Сурет 6: 831+550 км-ден 903+500 км-ге дейінгі учаскенің жалғасы Сурет 7: 903+500 км-ден Қарағанды қаласына дейінгі учаскенің жалғасы 12 1.3. Жерді алу және көшіру принциптері Осы қоныс аудару жөніндегі іс-қимылдың алдын ала жоспары (РПД) тұжырымдамалық жоба және Қазақстан Республикасында (ҚР) Жерді сатып алу және қоныс аудару туралы тиісті заңдар (LAR), сондай-ақ жерді сатып алу, жер учаскелеріне шектеулер туралы Дүниежүзілік Банктің (ДБ) 5 (ЭӘС5) экологиялық және әлеуметтік стандартының ережелері негізінде әзірленді. Пайдалану және мәжбүрлеп көшіру. RPD жоба әсер еткен жер учаскелері мен активтерді иеленушілер және/немесе иеленушілер үшін экспроприацияның ықтимал салдарын анықтайды. ПДП-да әсер ету дәлізі (ПП) бойында орналасқан ХДПП және әсер ету сипаты сипатталады, жерді пайдалану және қоныс аудару принциптері түсіндіріледі, жерді сатып алу және ҚР-ға қоныс аудару үшін құқықтық базаға және Дүниежүзілік Банктің тиісті саясатына баға беріледі, шағымдарды қараудың стандартты рәсімдері мен әдістері сипатталады және қабылданатын қадамдар белгіленеді. Дүниежүзілік банктің келісімін жоспарлау, алу, сондай-ақ Жер сатып алу мен жобаның дәлізі бойымен қоныс аударудың әсерін іске асыру және мониторингілеу үшін шаралар қабылданатын болады. Осы ЖЖЕ жобаны іске асыру үшін қажетті қосымша/жаңа жерді болашақта кез келген сатып алуға байланысты ТБК қабылдайтын мәжбүрлеу шаралары тұрақты немесе уақытша әсер ететін жеке меншік жер иелеріне қолданылады. Бұл сондай-ақ жеке немесе мемлекеттік жерлерді жалға алатын адамдарға немесе олар пайдаланатын және жоба теріс әсер ететін жерге тіркелген немесе заңды құқықтары жоқ адамдарға қатысты. Алайда, ПДП бір мемлекеттік органнан екіншісіне берілетін немесе мердігерлер құрылыс жұмыстары кезінде уақытша пайдаланатын мемлекеттік жерлерге қолданылмайды, тек беру немесе пайдалану үшінші тараптарға теріс әсер ететін жағдайларды қоспағанда. Мердігерлердің жерді уақытша пайдалануы туралы Болашақ келісімдер жер иелерімен және/немесе жерге орналастырушылармен (мемлекеттік жерлер жағдайында) ерікті мәмілелер (яғни жалдау) арқылы жасалады. Ілеспе жабдық қажет болған жағдайда ESFs үшін қолданылатын принциптер қолданылады. Мұндай жабдықтың болуы жобаны іске асыру барысында егжей-тегжейлі жобаларды әзірлеу аяқталғаннан кейін айқындалатын болады. Осы ЖПД жерді мәжбүрлеп иеліктен шығару жөніндегі Болашақ қосымша және/немесе жаңа талаптарға қолданылады және Қазақстан Үкіметінің (КБК) жерді мүмкіндігінше мәжбүрлеп иеліктен шығарудың қолайсыз салдарларын болдырмауға және HDL-дің 2018 жылдың соңында өздерінің өмір сүру құралдарын қолдауға, қалпына келтіруге немесе жақсартуға мүмкіндік беруін қамтамасыз ету үшін оларды жұмсартуға және басқаруға міндеттемесін білдіреді. жоба. Бұл құжатты Дүниежүзілік банк пен ҚҮ мақұлдағаннан кейін, ол ҚҮ пен Дүниежүзілік банк арасындағы жобаға қатысты тиісті қаржыландыру келісімдерінің бөлігі болады. 1.4. Күтілетін әсерлер Кейбір учаскелердің құрылысы жерді алу және көшіру қажеттіліктерін, инженерлік желілерді/газ құбырларын көшіруді/қорғауды, қолдау алу үшін жергілікті билік органдарымен және мүдделі тараптармен кеңесуді, жұмыс күшін, жабдықтарды және материалдарды жеткізу үшін логистиканы жоспарлауды және басқаруды анықтау үшін жаңа зерттеуді қажет етеді. көптеген шалғай жерлер. Тағайындалған Мердігер егжей-тегжейлі жобалау мен құрылыс жоспарларын аяқтайтындықтан, қосымша жер сатып алу талап етілуі мүмкін. Мұндай қосымша жерді сатып алудың салдарын кейінірек тағайындалған ҚР бағалайды және ДБ және Тапсырыс берушімен келіседі. Көлік жолдары, эстакадалар, инженерлік желілер мен бұрылыстар сияқты жаңа элементтерді салу үшін қосымша орын қажет болуы мүмкін. Осы күрделі мәселелердің көпшілігі күтілген болатын және түпкілікті жобалау кезінде шешілетін болады. Жобаны іске асыру барысында кез келген қосымша/жаңа еріксіз қоныс аудару әсерлері туындаған жағдайда, Қазақстан Үкіметі 13 әлеуметтік әсерді бағалауды жүргізеді және кез келген қоныс аудару жоспарларын жаңартады немесе осы құжатта көрсетілген барлық қолданылатын талаптарды қамтитын жаңа қоныстандыру жоспарын қалыптастырады. Осы КІШЖ-ны дайындау кезінде техникалық-экономикалық негіздеме және егжей-тегжейлі жоба бекіту және әзірлеу сатысында. Уақытша жер пайдалану карьерлер үшін қажет; құрылыс материалдарын қысқа мерзімде сақтауға, құрылыс техникасын қоюға, сондай-ақ құрылыс қалашықтарына (оның ішінде инженерлер мен жұмысшыларға арналған қалашықтарға, асфальт- бетон зауыттарына арналған алаңдарға, құрылыс техникасына техникалық қызмет көрсетуге арналған жолдың бойында орналасқан уақытша тұрақтар, құрылыс қоймалары). Мұндай жер мемлекеттік меншіктегі жерлерден мүмкіндігінше және белгілі бір жағдайларда жобаны экологиялық және әлеуметтік басқару жоспарына(ЖЭӘБЖ) сәйкес құрылысты қадағалау жөніндегі консультант (лар) арқылы ГРП алдын ала мақұлдауымен ерікті мәмілелер нәтижесінде сатып алынған жағдайда берілуі тиіс. Жоба аяқталып, бекітілгеннен кейін жер учаскелерін алу мен қоныстандыруға тигізетін әсері мен қажеттілігін анықтау үшін Жер ресурстарын басқару жөніндегі аймақтық мемлекеттік ғылыми-өндірістік орталығы (ҒӨО) бекітетін жер жоспары әзірленетін болады. Жер жоспары аяқталғаннан кейін анықталған әсерлердің негізінде осы КІШЖ жаңартылады және осы КІШЖ -да баяндалған ДБ ӘЭС5 саясатының принциптері орындалады. 1-қосымшада «Жолдың әсерінен зардап шеккен жерлер» жобасы жолдың кеңейтілетін учаскелеріне шолу жасайды. Ол ағымдағы туралаудың сол және оң жағынан бөлінетін аумақты, сондай-ақ оның ағымдағы жерді пайдалануын, кадастрлық нөмірін, меншік құқығын, пайдалану мерзімін және жердің жалпы ауданынан әсер ету пайызын көрсетеді. Кесте 3. Жоба әсер ететін жер учаскелерінің алдын ала тізімі (Қарағанды облысы) Облысы Аудан Ауыл Тұрғын үй Коммерциял Заңды Мемлекетт шаруашылығ ық жерлер (#) тұлғала ік ы/ р (#) меншіктегі Ауыл жерлер (#) шаруашылығ ы алқаптары (#) Қарағанд Шет 37 1 1 (Объектіге 0 501,5149 га ы (Жанармай техникалық құю қызмет станциясын көрсету (өрт ың күзетінің негізгі құрылысы бағыттары-25) (жеке меншік) Абай 20 1 12 12 176,1928 га ("Ялта" кафе- дүкенінің мазмұны (жеке меншік) Саран 0 2 13 12 51,0865 га қаласы объектіге (кафеге) қызмет 14 көрсету (жеке меншік) және жол бойындағы сервис объектілерін одан әрі пайдалану және оларға қызмет көрсету арқылы құрылыс Қарағанд 0 2 10 1 3,7581 га ы қаласы темір жол өткелдері бар кірме жолды (жеке меншік) және шағын маркеті бар стационарлы қ автожанарм ай құю станциясын (ортақ үлестік меншік)салу және одан әрі пайдалану Ескерту: бұл аймақта мемлекеттік қажеттіліктер үшін сатып алынатын тұрғын үйлер жоқ. Кесте 4. Жоба әсер ететін жер учаскелерінің алдын ала тізімі (Ұлытау облысы) Облысы Аудан Ауыл Тұрғын Коммерциялық Заңды Мемл Жолда шаруашы үй жерлер (#) тұлғала екетті рдың лығы/ р (#) к жалпы Ауыл менші көлемі шаруашы ктегі лығы жерле алқаптар р (#) ы (#) Жезқазған Ұлытау 11 0 0 3 0 143,24 ha Жанарқа 69 2 5 3 23 982,628 тұрғын га үй Объектіге ғимаратт (автотұраққа)қыз арын мет көрсету үшін салуға 2 жер учаскесі арналға н жер 1 тұрғын учаскеле ғимаратқа рі қызмет көрсетуге арналған жер учаскесі 15 1 объектіге (қоғамдық тамақтандыру кәсіпорнына)қыз мет көрсетуге арналған жер учаскесі 1 автожанармай құю станциясына қызмет көрсетуге арналған жер учаскесі Жезқазған 9 0 6 5 3 86,7883 га 1 объектіге қызмет көрсетуге арналған жер учаскесі (автотұрақ) 1 шайхана салуға арналған жер учаскесі 1 автогрейдерге қызмет көрсетуге арналған жер учаскесі 1 жол бойындағы кешен салуға арналған жер учаскесі Электр бағаналарына қызмет көрсетуге арналған 2 жер учаскесі Ықтимал экологиялық және әлеуметтік тәуекелдер мен әсерлер құрылысқа, құрылысқа және пайдалануға дайындық кезеңіндегі экологиялық және әлеуметтік параметрлер тұрғысынан теріс және оң әсерлер үшін анықталды және болжалды. Құрылысқа, құрылысқа және пайдалануға дайындық кезеңіндегі әсермен өзара әрекеттесу матрицасы қоршаған ортаға және әлеуметтік салаға әсерді бағалау (ЭЫДҰ) бөлімінде сипатталған. Жерді экспроприациялаумен байланысты ықтимал салдарларды жоюға жұртшылықтың жан-жақты қатысуына жәрдемдесу мақсатында РПД алдын ала әлеуметтік-экономикалық тексеру барысында жол дәлізі бойындағы Халықпен консультациялар негізінде дайындалды. Жезқазған және Қарағанды қалаларында қоғамдық тыңдаулар 2024 жылғы 24-28 маусым аралығында ұйымдастырылды. PDP жобасы 2024 жылдың 20 маусымында "жол" Комитетінің веб-сайтында жарияланды (сілтеме). Консультациялар туралы қысқаша есеп Жобаның мүдделі тараптарымен өзара іс-қимыл жоспарында (SEP) ұсынылған. 16 2 ТАРАУ: САЯСАТ НЕГІЗДЕРІ ЖӘНЕ ЖЕҢІЛДІКТЕР 2.1. Қазақстанның заңнамалық базасы және тәжірибесі Бұл бөлімде Жобаға байланысты қоныс аударуға және жерді сатып алу қызметіне қатысты Қазақстан Республикасының құқықтық негіздері (заңдар, үкіметтік ережелер мен ережелер), сондай-ақ Дүниежүзілік Банктің мәжбүрлеп қоныстандыруға қатысты саясаты мен қағидалары сипатталған. Қазақстанда жер мемлекет меншігінде, бірақ оны жеке немесе заңды тұлғаларға беруге, сатуға немесе жалға беруге болады. Көптеген жалдау ұзақ мерзімді негізде (әдетте 49 жыл). Дегенмен, кейбір адамдар қысқа мерзімге (1 жылдан 5 жылға дейін) жалға алғанды жөн көреді. Мемлекет жекеменшік жерді белгілі бір мақсатқа, соның ішінде жол салуға және меншік иесіне басқа залалдарды өтегеннен кейін ғана қайтара алады. Жерді иеліктен шығару заңды рәсімдерге сәйкес және зардап шеккендерге барлық шығындарды толық өтегеннен кейін жүргізілуі керек. 2.1.1. Қазақстанның заңнамалық актілерінің иерархиясы Қазақстан Республикасының құқықтық актілерінің иерархиясы мынадай деңгейлерге сәйкес келеді: 1. Қазақстан Республикасының Конституциясы; 2. Парламент ратификациялаған халықаралық шарттар; 3. Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізетін заңдар; 4. Қазақстан Республикасының конституциялық заңдары; 5. Қазақстан Республикасының Кодекстері; 6. Қазақстан Республикасының біріктірілген заңдары, заңдары; 7. Басқа нормативтік актілер, ережелер және т.б. 2.1.2. Қазақстан Конституциясы Қазақстанның жерге және жерге меншiк құқығына қатысты заңдары мен ережелерi Конституцияға негiзделген, онда жер мемлекеттiң меншiгi, бiрақ жеке меншiкте де болуы мүмкiн (6.3-бап). Сондай-ақ 26-баптың 3-бабында сот шешімінсіз ешкімді де мүлкінен айыруға болмайды деп көрсетілген. Заңда көзделген мүлiктi мемлекет мұқтажы үшiн мәжбүрлеп иелiктен шығару оның баламалы орнын толтыру жағдайында жүзеге асырылуы мүмкiн. 2.1.3. Жер кодексі Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскелерін алып қою кезінде негізінен жер мәселелерін реттейтін екі заң қолданылады: Қазақстан Республикасының Жер кодексі және Қазақстан Республикасының Мемлекеттік мүлік туралы Заңы. Біріншісі негізгі ережелерді сипаттайды, ал екіншісі оны толықтырады. Қазақстан Республикасының Жер кодексінде (Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 20 маусымда қабылданған No 464-IV Кодексі, соңғы редакциясы 2024 жылғы 24 ақпан) жер учаскелерін өзгертудің немесе тоқтатудың негіздерін, шарттары мен шектерін белгілейді. меншік және жер пайдалану құқығы; меншік иелері мен жер пайдаланушылардың құқықтары мен міндеттерін сипаттайды, жер қатынастарын реттейді. Жер кодексінің 17- бабында өңірлік органдардың жерге меншік құқығын және жерді пайдалануды, сондай-ақ жер учаскелерін, оның ішінде мемлекет мұқтажы үшін сатып алуды қамтамасыз ету жөніндегі өкілеттіктері мен құзыреттері егжей-тегжейлі сипатталған. Жер кодексінде азаматтар мен заңды тұлғаларға мемлекет меншігіндегі жер учаскелерін тұрақты немесе уақытша пайдалану құқығын беру шарттары да белгіленген (34 және 35-баптар). 43-бап мемлекеттік меншіктегі жер учаскесіне немесе аукционға қойылған учаскелерге құқықтарды беру тәртібін белгілейді, атап айтқанда: 17  жер учаскесіне тиісті құқық беру туралы өтінішті қарауға қабылдау;  аумақтық аймақтарға бөлуге сәйкес сұрау салынған жер учаскесін белгіленген мақсатқа пайдалану мүмкіндігін анықтау;  елді мекеннің шекарасында объектілер салуды қоспағанда, объектілер салу үшін жер учаскесін сұраған кезде жер учаскесін алдын ала таңдау;  Тиісті жергілікті атқарушы органдар құрған комиссияның жер учаскесін беру бойынша қорытындысын дайындау;  Жерді пайдалану жоспарын әзірлеу және бекіту;  облыстың, аудандық маңызы бар қаланың (оның әкiмшiлiк бағыныстылығына берiлген аумақтағы) жергiлiктi атқарушы органының және аудан, кент, кент, ауылдық округ әкiмiнiң жер учаскесiне құқық беру туралы шешiмi;  Сатып алу-сату немесе уақытша (қысқа мерзімді, ұзақ мерзімді) өтеулі (өтеусіз) жер пайдалану шартын жасау;  Жердегі жер учаскесінің шекарасын белгілеу;  Жер учаскесіне жеке куәліктерді дайындау және беру. Сондай-ақ бапта мемлекеттік жер кадастрын жүргізетін мемлекеттік корпорация беретін жер учаскесіне сәйкестендіру құжаттары мыналар болып табылады:  Жер учаскесіне жеке меншік – жер учаскесіне жеке меншік құқығына акт;  Тұрақты жер пайдалану – тұрақты жер пайдалану құқығына акт;  Уақытша өтеулі жер пайдалану (жалдау) – уақытша өтеулі (ұзақ мерзімді, қысқа мерзімді) жер пайдалану (жалдау) құқығына акт;  Уақытша өтеусіз жер пайдалану – уақытша өтеусіз жер пайдалану құқығына акт. Сонымен қатар, жергiлiктi атқарушы органдар арнайы ақпараттық стендтерде жер учаскесiн алған тұлғалардың тiзiмдерiмен жер учаскесiн беру негiздерi, оның нысаналы мақсаты, ауданы, орналасқан жерi, құқық түрi, жалға алу мерзiмi көрсетiлген ақпаратты орналастыруға мiндеттi. жалпыға қолжетімді жерлерде, сондай-ақ сіздің интернет- ресурсыңыздағы және облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық маңызы бар қаланың тиісті уәкілетті органының интернет- ресурсындағы жарияланымдар бойынша ай сайын, сондай-ақ баспа басылымдарының мерзімді басылымдарында. Жер кодексінің 44-бабында құрылыс жұмыстарын жүргізу үшін жер учаскелерін беру тәртібі егжей-тегжейлі сипатталған. Атап айтқанда, онда нысан құрылысы үшін жер телімін сұраған кезде жер телімін алдын ала іріктеу жүргізілетіні айтылған. Объектіні салу үшін және қажет болған жағдайда оның күзет немесе санитарлық-қорғау аймағын белгілеу үшін жер учаскесін таңдау нәтижелері жер учаскесінің орналасқан жері бойынша тиісті уәкілетті органның актісімен ресімделеді. Комиссияның қорытындысы бойынша жерге құқық беру үшін Жерді пайдалану жоспары дайындалады. Жерге орналастыру жоспарына берілген жер учаскесінің ауданы, оның шекаралары мен орналасқан жері, іргелес жер учаскелерінің меншік иелері мен пайдаланушылары, сондай-ақ берілген жер учаскесінің шектеулері мен сервитуттары кіреді. Жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн мәжбүрлеп алу кезiнде жер учаскелерiнiң меншiк иелерi мен пайдаланушылары (жалға алушылары) шеккен залалдардың, алынған жердiң түрiне қарай ауыл және орман шаруашылығы өндiрiсiнiң залалдарының есебi де қосылады. Жерге орналастыру жоспарының негізінде жер учаскесінің орналасқан жері бойынша уәкілетті орган жер учаскесіне тиісті құқық беру туралы жергілікті атқарушы орган шешімінің жобасын дайындайды. Құрылыс алаңы үшін таңдалған аумақта тұрғын үйлер, басқа да ғимараттар мен құрылыстар, сондай-ақ бұзуға немесе ауыстыруға жататын инженерлік 18 желілер мен жасыл алқаптар (жер учаскесін санитарлық-гигиеналық жағдайға ауыстыру кезінде құлап қалған өнеркәсіптік кәсіпорындарды қоса алғанда) болған жағдайда. қорғау аймағы) өтініш беруші немесе оның уәкілетті өкілі жер учаскесін беру үшін қажетті барлық шарттарды алуды қамтамасыз етеді. Сонымен қатар, өтініш беруші мүлік иелерінің әрқайсысымен жасалған шартты, оның ішінде меншік иесіне залалдарды өтеу шарттарын ұсынады. Келісімшартта қолданыстағы ғимараттарды, инженерлік желілерді, жасыл алаңдарды көшіру, көшіру шарттары мен мерзімдері, сондай-ақ құрылыс салушының мүлікті бұзумен байланысты барлық шығындарды өтеу міндеті қарастырылған. Жергілікті атқарушы органның жер учаскесіне құқық беру туралы шешімінің жобасында:  Жер учаскесіне құқық берілген заңды немесе жеке тұлғаның атауы;  Жер учаскесін пайдалану мақсаты.  Жер көлемі.  Жерге құқықтар, шектеулер, сервитуттардың түрі;  Жер учаскесін өтеулі түрде берген жағдайда жер учаскесін немесе жер пайдалану құқығын сатып алу бағасы, жер учаскесін сату-сатып алу шарттарын жасасу шарттары;  жер учаскесiнiң (учаскелерiнiң) мөлшерiн көрсете отырып, мемлекет мұқтажы үшiн жер учаскесi сатып алынатын жеке тұлғаның тегі мен аты немесе заңды тұлғаның атауы;  Жер учаскесінің бөлуге жататындығы туралы мәліметтер;  Басқа шарттар. Жер кодексінің 9-тарауы жер учаскесіне меншік, пайдалану және өзге де құқықтарды тоқтату мәселелеріне арналған. Атап айтқанда, Жер кодексінің 81-бабында жер учаскесіне жеке меншік құқығын немесе жер пайдалану құқығын тоқтату негіздері қарастырылған және мынадай тоқтату шарттарын қамтиды:  Меншік иесінің жер учаскесін немесе жер пайдаланушының жер пайдалану құқығын басқа тұлғаларға иеліктен шығаруы;  меншік иесінің немесе жер пайдаланушының жер пайдалану құқығынан бас тартуы;  Қазақстан Республикасының заңнамалық актiлерiнде көзделген өзге де жағдайларда жер учаскесiне меншiк құқығынан немесе жер пайдалану құқығынан айырылу. Меншiк иесiнен жер учаскесiн және жер пайдаланушыдан оның келiсiмiнсiз жер пайдалану құқығын алуға, мынадай жағдайларды қоспағанда, жол берiлмейдi: Меншік иесінің немесе жер пайдаланушының міндеттемелері бойынша жер учаскесін немесе жер пайдалану құқығын өндіріп алу;  Мемлекет мұқтажы үшін жерді мәжбүрлеп алып қою;  Меншік иесінен немесе жер пайдаланушыдан мақсаты бойынша пайдаланылмаған немесе Қазақстан Республикасының заңнамасын бұза отырып пайдаланылған жер учаскесін мәжбүрлеп алып қою;  Радиоактивті ластануға ұшыраған жер учаскесін оған теңестірілген жер учаскесін бере отырып, меншік иесінен немесе жер пайдаланушыдан мәжбүрлеп алып қою;  Тәркілеу.  Заңсыз алынған мүлікті мемлекет меншігіне қайтару туралы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жер учаскесін мемлекетке беру. Сонымен қатар, жер пайдалану құқығы мынадай негіздер бойынша тоқтатылуы мүмкін:  Жер берілген мерзімнің аяқталуы; 19  Жер учаскесі кепілге қойылған жағдайларды қоспағанда, жер учаскесін жалдау шартын немесе уақытша өтеусіз жер пайдалану шартын мерзімінен бұрын бұзу;  Осыған байланысты жер пайдаланушыға қызметтік жер учаскесі берілген еңбек қатынастарын тоқтату. Кодексте меншік иесінің немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушының келісімімен не сот шешімі бойынша жер учаскесі мемлекет мұқтажы үшін ерекше жағдайларда мүлкі үшін баламалы өтемақы төленіп, мәжбүрлі түрде иеліктен шығарылуы мүмкін екендігі белгіленген. Ерекше жағдайлар мемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандырудың басқа тәсілінің болмауын білдіреді (81-баптың 1-тармағы). Автомобиль және теміржол көлігі инфрақұрылымын салу (реконструкциялау), сондай-ақ концессиялық жобаларды іске асыру жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп алу үшін негіздердің қатарына жатады (84.2.4-бап). Жер пайдалануға берілген жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп иеліктен шығарған жағдайда, жер пайдаланушы мемлекеттен жер пайдалану құқығын сатып алған жағдайда, жер пайдаланушыға жер пайдалану құқығын сатып алуға ақы төлеу жөніндегі шығыстар өтеледі. осы Кодекске және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жер пайдалану құқығы, басқа жер учаскесі де берілуі мүмкін. Егер жер пайдаланушы мемлекеттен жер пайдалану құқығын сатып алмаса, осы Кодекске және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес орнына басқа жер учаскесі берілуі мүмкін (84-баптың 3-тармағы). Жер учаскесiн мәжбүрлеп иелiктен шығаруға мемлекеттiк қажеттiлiктердi қанағаттандыру үшiн қажеттi мөлшерде ғана жол берiледi (84-баптың 4- тармағы). Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін мәжбүрлеп иеліктен шығару иеліктен шығару рәсімінің ашықтығын сақтай отырып жүзеге асырылады. Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң немесе жергiлiктi атқарушы органның жер учаскесiн мәжбүрлеп иелiктен шығаруды бастау туралы қаулысы республикалық немесе жергiлiктi бұқаралық ақпарат құралдарында, оның iшiнде тиiсiнше үш мерзiмде атқарушы органдардың интернет- ресурстарында жариялануға жатады. қабылданған күннен бастап жұмыс күндері. (84.6- бап). Жер учаскесiнiң меншiк иесiн немесе жер пайдаланушыны сатып алу туралы шешiм қабылдаған орган жазбаша түрде хабардар етiп, алып қоюдың басталу мерзiмi КТЗ туралы қаулыда көрсетiлуге тиiс, бiрақ лауазымды күнiнен бастап 3 айдан ерте емес; беру тәртібі «Мемлекеттік мүлік туралы» Заңмен (63-бап) реттелетін, меншік иесі немесе жер пайдаланушы жер учаскесін босатуға міндеттенетін жағдайларды қоспағанда, Жарлықты жариялау. Егер жердің қалған бөлігін нысаналы мақсаты бойынша пайдалану мүмкін болмаса, онда барлық учаскені сатып алу қажет (86-баптың 1-тармағы). Меншiк иесi немесе жер пайдаланушы өзiне тиесiлi жер учаскесiн мемлекеттiк мұқтаждар үшiн алу туралы шешiммен келiспеген не сатып алынған жер учаскесiнiң бағасымен немесе сатып алудың өзге де шарттарымен келiспеген жағдайда, жергiлiктi атқарушы орган жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн сатып алу туралы шешiм қабылдайды. меншiк иесi немесе жер пайдаланушы хабарламаны алған күннен бастап үш ай өткеннен кейiн, бiрақ жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн беру туралы шешiмде белгiленген мерзiмнен кешiктiрмей иелiктен шығару рәсiмiн (88.1-бап) қозғай алады (88.2-бап), сондай-ақ «Мемлекеттік қажеттіліктер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 65.7-бабы). Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін алу туралы талаптар бойынша азаматтық істер істі сот талқылауына әзірлеу аяқталған күннен бастап бір ай ішінде қаралады және шешіледі (88-баптың 3-тармағы) Жер кодексінің 92-бабында жер учаскесі мақсаты бойынша пайдаланылмаса немесе мүлде пайдаланылмаса, меншік иесінен немесе жер пайдаланушыдан мәжбүрлеп алып қою көзделген. Атап айтқанда, үшінші абзацта, егер жер учаскесі ауыл шаруашылығы өндірісі үшін, оның ішінде шаруа қожалықтарында немесе ауыл шаруашылығында берілсе және бес жыл ішінде жалпы алғанда екі жыл бойы пайдаланылмаса (егер Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде өзгеше көзделмесе) Қазақстан Республикасы) болса, мұндай жер учаскесі Жер кодексінің 94-бабында белгіленген тәртіппен мәжбүрлеп алып қоюға жатады. 4-тармақта ауыл шаруашылығы өндірісі үшін берілген жер учаскесін мақсаты бойынша пайдаланбау жағдайлары егжей-тегжейлі сипатталған. 93 және 94- баптарда жер учаскесі Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұза отырып 20 пайдаланылған жағдайда меншік иесінен немесе пайдаланушыдан жер учаскесін мәжбүрлеп алып қою тәртібі айқындалады. Жер учаскесiне меншiк құқығы немесе жер пайдалану құқығы тоқтатылған кезде жер учаскесiнiң немесе жер пайдалану құқығының құны мемлекетке төленетiн сомамен айқындалады (96-бап). Жер учаскесiне меншiк құқығы немесе жер пайдалану құқығы тоқтатылған кезде жеке тұрғын үй құрылысы орналасқан жеке қосалқы учаскелер үшiн (егіс алқаптарынан басқа) жеке тұрғын үй құрылысына берiлген жер учаскесiнiң құны жер учаскесiнiң құнымен айқындалады. нарықтық құнынан аспайтын (Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік мүлік туралы» Заңының 96-бабы, сондай-ақ 67-бабының 2-бөлігі жер учаскесіне меншік құқығы тоқтатылған кезде шарт бойынша меншік иесіне немесе пайдаланушыға берілген жер учаскесінің құны). немесе сот шешімі шартта немесе сот шешімінде көрсетілген, бірақ нарықтық құннан аспайтын құнмен айқындалады. Жер учаскесінің құны келісімде немесе сот шешімінде көрсетілмесе, жер учаскесінің құны оның кадастрлық (бағалау) құны бойынша айқындалады (96-бап). Жер кодексінде жер учаскелері үшін төлемнің негізгі мөлшерлемелері және жердің құнын анықтау үшін жердің кадастрлық құны қарастырылған. Жер учаскелері астананың жеке меншігіне берілген кездегі төлемақының негізгі ставкалары жергілікті жағдайлар мен ерекшеліктерге байланысты астананың өкілді және атқарушы органдарының бірлескен шешімдерімен белгіленеді. Жерді пайдаланғаны үшін төлем ставкаларын жер салығы ставкаларынан төмен деңгейде белгілеуге болмайды. Жалдау құқығын сату төлемі нақты жер учаскесінің кадастрлық (бағалау) құнынан сараланады. Жер учаскелері үшін төлемақының базалық мөлшерлемесі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 2 қыркүйектегі № 890 «Жер учаскелері үшін төлемақының базалық ставкасын белгілеу туралы» қаулысына сәйкес есептеледі. Алайда, осы қаулыға енгізілген соңғы өзгерістерге сәйкес (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 10 қазандағы No 1154 қаулысы.1), астананың жергiлiктi мемлекеттiк органдары жергiлiктi жағдайлар мен ерекшелiктердi ескере отырып, ауыл шаруашылығы мақсатында пайдаланылатын жерлердi қоспағанда, жер учаскелерiне базалық мөлшерлемелердi әзiрлеп, бекiтуге мiндеттi. Жер учаскесінің кадастрлық (есептік) құнын мемлекеттік жер кадастрын жүргізетін мамандандырылған мемлекеттік кәсіпорындар жеке меншікке берілген жер учаскелері үшін төлемақының базалық ставкаларына сәйкес түзету (өсетін немесе кемітетін) коэффициенттерді пайдалана отырып айқындайды. инфляцияны, жердің жай-күйін және оның орналасқан жерлерін ескереді. Өтемақы мөлшерін анықтау кезінде мыналар ескеріледі: (а) жер учаскесінің немесе жер пайдалану құқығының құны; в) жердi игеруге, оны пайдалануға, қорғау шараларын жүргiзуге, топырақ құнарлылығын арттыруға, олардың инфляциясын ескере отырып, шығындардың құны; г) меншік құқығы немесе жер пайдалану құқығы тоқтатылған кезде жер учаскесін сатып алу нәтижесінде меншік иесіне немесе жер пайдаланушыға келтірілген барлық залалдар, оның ішінде үшінші тұлғалар алдындағы міндеттемелерін мерзімінен бұрын тоқтату нәтижесінде шеккен залалдар; және (e) табыстан айырылу (166.2-бап). Өтемақы мөлшері тараптардың келісімімен белгіленеді (166.3-бап). Келіспеушілік туындаған жағдайда сот бітімгершілік келісімін жасамайынша жерді алып қоюға болмайды (166-баптың 7-тармағы). Жер кодексі бұзушыларға бейресми пайдаланатын жерлерді пайдалану құқығы үшін өтемақы алуға құқық бермейді (өзіндік меншік иелері) немесе жерге құқықтарын тіркемеген. 1 Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 2 қыркүйектегі № 890 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 10 қазандағы № 1154 қаулысына 2011 жылғы 3 желтоқсандағы Баспасөз хабарламасы. «Жер учаскелері мемлекетке немесе мемлекеттік жер пайдаланушыға жалға берілген жеке меншікке берілген кезде олардың базалық ставкаларын, сондай-ақ жер учаскелерін жалдау құқығын сату үшін төлемақыларды белгілеу туралы»; http://www. auzr.kz/news-list/784--03-2011 21 2.1.4. Мемлекеттік мүлік туралы заң «Мемлекеттік мүлік туралы» Заң (№ 413-IV ҚРЗ, 2011 жылғы 1 наурызда қабылданған, соңғы редакциясы 24.02.24 ж.) мемлекеттік мүліктің құқықтық режимін, мемлекеттік мүлікті басқарудың құқықтық негіздерін, мемлекеттік мүлікті басқарудың құқықтық негіздерін анықтайды. мемлекеттік меншікке құқықтарды алу және тоқтату. Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін сатып алуға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығаруға мемлекет мұқтажын қанағаттандыру үшін қажетті мөлшерде ғана жол беріледі (62-баптың 4-тармағы). 62-2- бапта мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін алуға байланысты оған теңестірілген жер учаскесін немесе жылжымайтын мүлікті беру шарттарын айқындайды. Меншiк иесiне немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушыға теңестiрiлген жер учаскесiн беру иелiктен шығарылатын жер учаскесiнiң орналасқан жерi, оның нысаналы мақсаты мен ауданы ескерiле отырып, келтiрiлген залалдарды (болған жағдайда) ескере отырып жүзеге асырылады. Бұл ретте жер учаскесі иеліктен шығарылған елді мекеннің шегінде оған теңестірілген жер учаскесі берілуі тиіс (62-2.1-баптар). Мемлекет меншiгiндегi және айырбаспен берiлген жер учаскесiнiң құнын бағалаушы иелiктен шығарылған жер учаскесiн немесе мемлекет мұқтажы үшiн жер учаскесiн сатып алуға байланысты өзге де жылжымайтын мүлiктi бағалаудан кейiн оның нарықтық құнын негiзге ала отырып айқындайды (62-бап). –2.4). Егер иеліктен шығарылған жер учаскесінің құны айырбасқа берілген жер учаскесінің құнынан жоғары болса, олардың құнының айырмасы меншік иесіне өтеледі (62-2,5-баптар). 63-баптың 1-бабында жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп сатып алған жағдайда мемлекеттік орган немесе жергілікті атқарушы орган мыналарды көрсете отырып қаулы шығаруға міндетті екендігі көрсетілген. i. қоғамдық қажеттіліктер үшін мәжбүрлеп сатып алудың мақсаты мен негіздері; ii. жер учаскесінің орналасқан жері, көлемі, кадастрлық нөмірі; iii. меншік иесі немесе жеке жер пайдаланушы; iv. мәжбүрлеп сатып алу күні, бірақ жарлық ресми жарияланған күннен бастап үш айдан ерте емес; v. жер учаскесiнiң меншiк иесi немесе жер пайдаланушы келiсiм рәсiмдерiне өтiнiш берген жер (63.2-бап). Жарлық қабылданған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде республикалық немесе жергілікті бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланады (63-баптың 5-тармағы). Жер учаскесіне жеке меншiк құқығы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес тiркелмеген жағдайда, меншiк иесi қаулы қабылданғаннан кейiн оның қозғалған жер учаскесiне құқығын тiркеу жөнiнде қажеттi шараларды қолдануға құқылы. Жарлықпен белгіленген мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп алып қою мерзімін бір жылдан артық ұзартуға болмайды (63-баптың 7-тармағы). Сатып алушы орган қаулы жарияланғаннан кейін күнтізбелік 3 күннен кешіктірмей меншік иесіне немесе жер пайдаланушыға мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп алып қою туралы жазбаша хабарлама жіберуге міндетті. Хабарламада сондай-ақ мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін сатып алуға байланысты жер учаскесін немесе өзге де мүлікті сату-сатып алу шартының жобасы қамтылуға тиіс. Хабарлама міндетті түрде қайтарылғаны туралы түбіртекпен пошта арқылы жіберіледі. Жеткізу туралы хабарлама болмаған жағдайда осы тармақта көрсетілген құжаттар қайтадан жіберіледі (64.1-бап). Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін мәжбүрлеп иеліктен шығару туралы хабарламада: 22 i. осы Заңның 63-бабының 2-тармағында көрсетiлген қабылданған шешiм туралы мәлiметтер (шешiмнiң көшiрмесi қоса берiле отырып); ii. меншік иесі немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушы туралы мәліметтер; iii. иеліктен шығаруға жататын жер учаскесінің немесе басқа жылжымайтын мүліктің орналасқан жері, ауданы, кадастрлық нөмірі iv. нарықтық құнды есепке алуды анықтау әдісі туралы ақпарат; v. баламалы өтемақы әдістерінің бірін таңдау мүмкіндігі туралы ақпарат; vi. мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін иеліктен шығару туралы шарт жасасу тәртібі туралы ақпаратты, сондай-ақ шарт жасасудан бас тартқан жағдайда иеліктен шығару туралы мәселені шешудің сот тәртібін түсіндіруді; vii. оларды бағалауды ұйымдастыру мақсатында иеліктен айыруға жататын жер учаскесіне немесе басқа жылжымайтын мүлікке құқық белгілейтін және сәйкестендіру құжаттарының көшірмелерін ұсыну мерзімдері (64.2-бап).. Меншiк иесiне немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушыға хабарламаны алған күннен бастап оны қарауға, сондай-ақ жер учаскесiне немесе өзге де жылжымайтын мүлiкке құқық белгілейтін құжаттардың және сәйкестендіру құжаттарының көшірмелерін ұсынуға кемінде күнтізбелік он бес күн уақыт беріледі. (64.4-бап). Талап ретінде жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп иеліктен шығару туралы хабарлама «Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына (64-баптың 5- тармағы) сәйкес мемлекеттік тіркелуге жатады. Жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін алуға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығару Жарлықта белгіленген мерзім өткеннен кейін жер учаскесінің меншік иесінің немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушы немесе сот шешімі бойынша (65-баптың 1-бабы). Концессиялық жобаларды іске асыру мақсатында жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін сатып алуға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығаруды концессионерге беру шартымен жергілікті атқарушы органдар концессионердің қаражаты есебінен жүзеге асыруы мүмкін. олар сатып алған жер учаскелерін, бірақ концессия объектісін немесе объектінің аяқталмаған құрылысын концессияға мемлекет меншігіне бергеннен кешіктірмей (65.2- бап). Жеке меншік құқығының және жер пайдалану құқығының, сондай-ақ жерге және өзге де жылжымайтын мүлікке мемлекеттік құқықтардың тоқтатылуы жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыратын органда, жер учаскесін сатып алу-сату шартында мемлекеттік тіркеуге жатады (65.4-бап). Жергілікті атқарушы орган иеліктен шығарылған жер учаскесіне немесе өзге де жылжымайтын мүлікке құқық белгілейтін және сәйкестендіру құжаттарының көшірмелерін алған күннен бастап бір ай ішінде оларды бағалауды қамтамасыз етеді. Меншік иесі немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушы иеліктен шығаруға жататын жер учаскесіне немесе өзге де жылжымайтын мүлікке құқық белгілейтін және сәйкестендіру құжаттарының көшірмелерін ұсынбаған жағдайда, жергілікті атқарушы орган оларды уәкілетті мемлекеттік органдардан және (немесе) ұйымдардан талап етуге құқылы. 65.5-бап). Жергiлiктi атқарушы орган мемлекет мұқтажы үшiн иелiктен шығарылған мүлiктiң құнын бағалау нәтижелерi бойынша он жұмыс күнi iшiнде жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн сатып алу туралы шарт жобасын дайындайды және оны меншiк иесiне немесе өзге тұлғаға жiбередi. - тапсыру туралы хабарламаны міндетті түрде ала отырып, пошта арқылы мемлекеттік жер пайдаланушыға. Жеткізу туралы хабарлама болмаған жағдайда осы тармақта көрсетілген құжаттар қайтадан жіберіледі (65.6-бап). Меншiк иесi немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушы жер учаскесiн мемлекеттiк мұқтаждар үшiн сатып алу туралы шарттың жобасын алған күннен бастап күнтiзбелiк жиырма күн iшiнде жергiлiктi атқарушы органға 23 тиiстi өтiнiш беру арқылы шарт жобасына жазбаша келiсiмiн (келісiспеушiлiгiн) бiлдiредi. атқарушы орган (65.10-бап). Жергiлiктi атқарушы орган жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн сатып алу туралы шарт жобасын меншiк иесiнен шарт жобасын қабылдау туралы жазбаша өтiнiш алған күннен бастап бiр ай iшiнде тиiстi жергiлiктi өкiлдi органға енгiзуге мiндеттi. - мемлекеттік мекеме. жер пайдаланушы. Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін сатып алу туралы шарттың жобасын меншік иесінің және иеліктен шығарылатын мүлікке құқықтары бар тұлғалардың міндетті түрде шақыруымен жергілікті өкілді органның тұрақты комиссиясы ол берілген күннен бастап екі аптадан кешіктірмей қарайды. тоқтатылады немесе шектеледі. Меншiк иесiмен немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушымен келiсiм жасалған кезде жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн сатып алу туралы шартты жергiлiктi өкiлдi органмен келiсiм бойынша атқарушы орган бекiтедi және оған меншiк иесi немесе мемлекеттiк емес жер учаскесi қол қояды. пайдаланушы. пайдаланушы (65.11-бап). Меншiк иесi немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушы қабылданған шешiммен келіспеген және (немесе) жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн сатып алу туралы шарт жасасудан бас тартқан жағдайда жазбаша хабарламаны алған күннен бастап үш ай өткен соң, бiрақ жергілікті атқарушы орган иеліктен шығару күнінен (күнінен) кешіктірмей жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті алып қоюға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығару туралы талап қоюға құқылы. Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесі. Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін алуға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығару туралы талаптар бойынша азаматтық істер істі сот талқылауына әзірлеу аяқталған күннен бастап бір ай ішінде қаралады және шешіледі (65-баптың 12-бабы). Мемлекет мұқтажы үшін иеліктен шығарылған жер учаскесін немесе мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін алуға байланысты өзге де жылжымайтын мүлікті іс жүзінде беру меншік иесі немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушы белгіленген тәртіппен жүргізілетін балама өтемақы алғаннан кейін ғана жүзеге асырылуы мүмкін. осы Заңда белгіленген. Меншiк иесiнiң немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушының құқықтарының тоқтатылуын және осы мүлiкке мемлекеттiк құқықтардың туындауын мемлекеттiк тiркеу мемлекеттiк тiркеушi органға өтемақы төленгенiн растайтын құжат болған кезде жүзеге асырылады (65.14-бап). Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін алып қоюға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті сатып алу шартында: i. иеліктен шығарылатын жер учаскесінің бағасы және иеліктен айыру орнына меншік иесіне немесе жер пайдаланушыға берілген жылжымайтын мүліктің немесе жер учаскесінің сипаттамалары; ii. егер иеліктен шығарылған жер учаскесінің бағасы иеліктен шығарылған жер учаскесінің орнына берілген жердің бағасынан (құнынан) жоғары болса, құн айырмашылығы; iii. өтелуге жататын залалдың сомасы, оның iшiнде жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн иелiктен шығаруға байланысты тыйым салынған жылжымайтын мүлiктiң құны, егер мұндай залал мәжбүрлеп иелiктен шығарудың салдарынан келтiрiлсе; iv. жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн иелiктен шығаруға немесе айырбаспен иеленушiге берiлген жер учаскесiн (немесе өзге де жылжымайтын мүлiктi) беруге байланысты иелiктен шығарылған жер учаскесiнiң немесе өзге де жылжымайтын мүлiктiң құнын төлеу мерзiмi; мемлекет мұқтажы үшін иеліктен шығарылғандар үшін; v. мемлекет мұқтажы үшін иеліктен шығарылған мүліктің құрамы; 24 vi. иеліктен шығарылатын мүлікке қатысты құқықтары тоқтатылатын немесе шектелетін тұлғалардың тізбесі; vii. мемлекеттiк мұқтаждар үшiн мүлiктi сатып алуға арналған мемлекеттiк шығыстарды қаржыландыру тәртiбi (65.6-бап). Осы жоба аясында өмір сүру шығындары, уақытша қолдау және жоба бойынша жәрдемақы кестесінде қарастырылған басқа да жәрдемақылар өтеледі. Мемлекет мұқтажы үшін иеліктен шығарылған жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті іс жүзінде беру жер иесі немесе жер пайдаланушы әділ өтемақы алғаннан кейін ғана жүзеге асырылуы мүмкін. Меншік иесінің немесе пайдаланушының құқықтарының тоқтатылуын және мүлікке мемлекеттік құқықтардың туындауын мемлекеттік тіркеу жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыратын органға өтемақы төленгенін растайтын құжат ұсынылған жағдайда жүзеге асырылады. (65.9-бап). Меншiк иесi немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушы жер учаскесiн мемлекет мұқтажы үшiн мәжбүрлеп беру туралы хабарламаны алған кезден бастап жер учаскесiн сатып алу туралы шарт жасалғанға дейiн немесе жер учаскесiн мәжбүрлеп беру туралы сот шешiмi шығарылғанға дейiн. жер учаскесiнiң жер учаскесi немесе мемлекеттiк мұқтаждар үшiн жер учаскесiн сатып алуға байланысты өзге де жылжымайтын мүлiк жер учаскесiне және өзге де жылжымайтын мүлiкке құқығы бар және мүлiктi өз мақсатына сәйкес пайдалануды қамтамасыз ету үшiн қажеттi шығыстарды көтередi мақсаты. Бұл ретте меншiк иесi немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушы белгiленген мерзiм iшiнде жаңадан салуға, үйлердi (құрылыстарды) және өзге де жылжымайтын мүлiктi кеңейтуге немесе реконструкциялауға байланысты шығындар мен залалдарды көтеруге тәуекел етедi. Егер меншiк иесi немесе мемлекеттiк емес жер пайдаланушы жер учаскесiнiң бiр бөлiгiн мемлекет мұқтажы үшiн сатып алғаннан кейiн бұрынғыдай қалған нысаналы мақсаты бойынша пайдалана алмаса, барлық жер учаскесi иелiктен шығарылады (66-баптың 1-тармағы). Жылжымайтын мүлікке құқықтар 66-баптың 1-тармағында көрсетілген мерзім ішінде сатып алу жолымен немесе өзге де себептермен басқа тұлғаға ауысқан кезде, сондай-ақ құқық иесі әмбебап мирасқорлық тәртібімен өзгерген кезде, мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығару тәртібі қолданылады. жер учаскесі немесе басқа жылжымайтын мүлік қолданылады. жаңа құқық иесіне қатысты жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін алып қоюға байланысты мүлік қолданылады (жалғасады) (66-баптың 2-тармағы). Меншік иесі мемлекеттен сатып алған мемлекет мұқтажы үшін сатып алынған жер учаскесінің құны (шығындарды қоспағанда) нарықтық құн мөлшерінде айқындалады. Мемлекет бөліп-бөліп сатқан жер учаскесінің сомасы (шығындарды қоспағанда) толық төленбеген және мемлекет мұқтажы үшін иеліктен шығару кезінде оны сатып алған жағдайда сатып алынған жер учаскесінің құны нарықтық құн мөлшерінде айқындалады. мемлекетке төленбеген соманы алып тастағандағы құны (67.1-бап). Жер учаскесiнiң, сондай-ақ мемлекет мұқтажы үшiн сатып алынған жер учаскесiнде орналасқан жылжымайтын мүлiктiң құны жер учаскесiне құқықтардың туындау негiздерiне қарамастан, олардың нарықтық құны мөлшерiнде айқындалады (67-баптың 2-тармағы). Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін сатып алуға байланысты сатып алынған жер учаскесінің немесе өзге де жылжымайтын мүліктің нарықтық құнын бағалау жүргізілген күнге бағалаушы айқындайды (67-баптың 3-тармағы). Өтемақы мөлшері Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің 9-бабының 4 және 5-тармақтарына сәйкес мүліктің құнына және оның нәтижесінде меншік иесіне немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушыға келтірілген толық залал негізінде айқындалады. жер учаскесін мәжбүрлеп иеліктен шығару. Мемлекет мұқтажы үшiн жер учаскесiн мәжбүрлеп сатып алу құқығы тоқтатылатын немесе шектелетiн басқа тұлғаларға өтемақы мөлшерi олар мәжбүрлеп сатып алу салдарынан шеккен залалдар негiзiнде айқындалады (67-баптың 4-тармағы).. Жер учаскесiн мемлекет мұқтаждары үшiн иелiктен шығаруға және залалдарға байланысты жер учаскесiнiң немесе өзге де жылжымайтын мүлiктiң құнын өтеу мұндай жер учаскесi 25 Қазақстан Республикасына немесе әкiмшiлiк бөлiмге меншiк құқығы өткенге дейiн толық көлемде өтелуге жатады. . мүлік жүзеге асырылады (68.1-бап). Өтемақы бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылады (68-баптың 2-тармағы). Ақшалай емес өтемақыға жергілікті атқарушы орган өкілдік ететін әкімшілік-аумақтық бірлік өкілі болып табылатын Қазақстан Республикасы мен мүліктің меншік иесі арасындағы келісім бойынша жол беріледі. Көрсетілген шарт мемлекет мұқтажы үшін иеліктен шығарылған жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті сатып алу-сату шарты нысанында жазбаша нысанда жасалуға тиіс (68-баптың 3-тармағы). Қайтару жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін иеліктен шығаруға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті сатып алу-сату шартына қол қойылған күннен бастап немесе заңды күшіне енген күннен бастап бір айдан кешіктірілмей жүргізіледі. сот шешімінің (68.4-бап). Өтемақыларды бөліп төлеуді көздейтін жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін алуға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығаруды жүзеге асыруға жол берілмейді (68- баптың 5-тармағы). 2.1.5. Тұрғын үй қатынастары туралы заң «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заң (1997 жылғы 16 сәуірде қабылданған № 94-I, соңғы түзету 2024 жылғы 1 қаңтар) жер учаскесін мәжбүрлеп иеліктен шығару нәтижесінде тұрғын үйді бұзу кезінде тұрғын үйге меншік құқығын беруді реттейді. сюжет. мемлекет мұқтажы үшін жер учаскелері. Мемлекет мұқтажы үшін жер телімдерін мәжбүрлеп иеліктен шығару нәтижесінде тұрғын үй ғимараты бұзылған кезде меншік иесіне үйді бұзғанға дейін оның қалауына сәйкес тұрғын үйге жайлы тұрғын үй меншігіне немесе тұрғын үй-жайда өтемақы төлеу ұсынылады. тыйым салынған үйдің нарықтық құнының сомасы. Ұсынылатын үйдің құны бұзылатын үйдің құнынан жоғары болса, меншік иесінен құн айырмасы алынбайды. Егер бұзылатын үйдің құны орнына ұсынылатын тұрғын үйдің құнынан асып кетсе, меншік иесіне құн айырмасы өтеледі (15-бап). 2.1.6. Еңбек кодексі Еңбек кодексіне (2015 жылғы 23 қарашада қабылданған No 414-Б, соңғы өзгерту 2024 жылғы 11 ақпанда) сәйкес жұмыс берушінің еңбек шартын бұзуы салдарынан жұмысынан айырылған кәсіпорын/мекеме қызметкерлері қызметін тоқтатқан жағдайда жұмыс берушінің бір айдағы орташа жалақысы мөлшерінде өтемақы алуға құқығы бар (131-бап). 2.1.7. Мемлекеттік автомобиль жолдары туралы заң «Автомобиль жолдары туралы» Қазақстан Республикасының Заңында (2001 жылғы 17 шілдеде қабылданған No 245, 2024 жылғы 1 қаңтардағы соңғы түзету) жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдары үшін жер учаскелері тиісті жергілікті атқарушы органның шешімімен беріледі деп көрсетілген. Заңның 1-бабында жолдың тиісті құрылымдық элементтерін және инженерлік құрылыстарын, сондай-ақ ғимараттарды, құрылыстарды, қорғаныш және сәндік екпелер мен жол жиегін орналастыруға арналған жолдар алып жатқан көліктің аумағын жол сызығы деп атайды. олардың жұмыс істеуіне қажетті коммуникациялар. 2.1.8. Мемлекеттік басқару және жергілікті өзін-өзі басқару туралы заң Облыс әкімдігінің құзыретін айқындайтын 31-бапта «Мемлекеттік басқару және жергілікті өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының Заңы (2001 жылғы 23 қаңтарда қабылданған No 148, соңғы редакциясы 2024 жылғы 5 қаңтар) аудан әкімдігі басқалармен қатар: i. Азаматтар мен ұйымдардың Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының, Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметі актілерінің, орталық және жергілікті мемлекеттік органдардың нормативтік құқықтық актілерінің нормаларын орындауына ықпал ету; ii. Қазақстан Республикасының жер заңнамасына сәйкес жер қатынастарын реттеу; iii. Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын салуды, пайдалануды және күтіп ұстауды ұйымдастыру. 26 2.1.9. Стандартты тәжірибе және жерді сатып алу процесі Қазақстанда мемлекеттік мұқтаждар үшін жер учаскелерін алу әдетте мынадай тәртіппен жүзеге асырылады: i. Тұрақты немесе уақытша алынатын жер учаскелерінің ұсынылатын схемасы мен көлемінің сметасы; және зардап шеккен жерлерді алудың, жалға берудің және қалпына келтірудің болжамды құны техникалық-экономикалық негіздемеге енгізіледі; ii. Техникалық-экономикалық негіздеме қарау және ескертулер үшін өңірлік және аймақтық деңгейлерге жіберіледі. Республикалық маңызы бар жолдар бойынша техникалық-экономикалық негіздеме Астана жол комитетінің қарауына жіберіледі; iii. Алдын ала келісу негізінде тіркелген меншік иелеріне/жалдаушыларға олардың жер учаскесінің алынатындығы туралы бастапқыда хабарланады; iv. Егжей-тегжейлі карталарды және зардап шегетін жеке жер телімдерін, кадастрдағы мүлік деректерін және сатып алулар мен шығындардың болжалды өтемдерін қоса алғанда, келісім мен жерді сатып алу талаптарын бағалауды сипаттайтын егжей- тегжейлі жоба дайындалады; v. Түпкілікті схема жергілікті атқарушы органдармен келісілгеннен кейін жерді талап ететін мекеме тиісті әкімдікке(лерге) жерді алу туралы ұйғарым шығару үшін жүгінеді; vi. Әкімдік(тер) жер телімін беру туралы қаулы(лар) шығарады және осы шешімді облыстық әділет департаментінде тіркейді (мұндай шешімдерді «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы тіркейді). Меншік иелеріне олардың мүлкіне жер алу көлемі туралы ресми түрде хабарланады; vii. Әкiмдiк(лер) бағалау комиссиясын құрады, оның құрамына лауазымды адамдар мен жер иелерi енедi. Лицензиясы бар бағалаушылар ресми өтемақы мөлшерлерін белгілеуге қатысуға міндетті; viii. Ресми өтемақы сомалары анықталғаннан кейін Үкімет пен қоныс аударушылар арасындағы келіссөздер басталады. Қол қойылған келісімдер облыстық Әділет басқармасында ("Азаматтарға арналған үкімет"мемлекеттік корпорациясы) қайта тіркеледі. Келісімдер негізінде өтемақы сомалары өңделеді және жер аударылған адамға жеткізіледі. ix. Егер келісімге қол жеткізу мүмкін болмаса, жерді қажет ететін мемлекеттік мекеме меншік иесі хабарлама алған күннен бастап үш ай өткен соң оны иеліктен шығаруға сотқа шағымдануға құқылы; x. сот шешім шығарғаннан кейін өтемақы сомасы жер аударылған жер пайдаланушының шотына аударылады. Өтемақы төленгенге дейін және заңды атақ берілгенге дейін жерге қол жеткізу мүмкін болмайды; xi. Өтемақы шығыстарын қаржыландыру қарастырылған және төлемдер сот шешімі күшіне енгеннен немесе Жер сатып алу туралы шартқа қол қойылғаннан кейін бір ай ішінде жүргізілуі тиіс. 2.2. Жобаға қойылатын талаптар Дүниежүзілік Банктің № 5 экологиялық және әлеуметтік стандартына (ЭӘС5) сәйкес, жерді сатып алуға, жерді пайдалануға шектеулерге және мәжбүрлі қоныс аударуға қатысты, жобаны жерді иемденудің сөзсіз жағымсыз әлеуметтік және экономикалық салдарын және жерді пайдалануға шектеулерді жеңілдету туралы хабардар ету үшін ПДП дайындалды. ЭӘС5 мақсаты-мәжбүрлі қоныс аударудан аулақ болу немесе сөзсіз болған кезде жобаны әзірлеудің балама нұсқаларын зерттеу арқылы мәжбүрлі қоныс аударуды азайту; мәжбүрлеп шығарудан аулақ болу; жерді иемденудің немесе жерді пайдалануға шектеулердің сөзсіз қолайсыз әлеуметтік және экономикалық салдарын жеңілдету: (а) 27 қалпына келтіру құны бойынша мүлікті жоғалтқаны үшін уақтылы өтемақы беру және (б) қоныс аударған адамдарға олардың күнкөрісі мен өмір сүру деңгейін жақсарту немесе кем дегенде қалпына келтіру жөніндегі күш-жігерінде көмек көрсету. нақты көріністе қоныс аудару деңгейі немесе жобаны іске асыру басталғанға дейін болған деңгейлерге, қайсысы көп екеніне байланысты; жеке қоныс аударған кедей немесе осал адамдардың өмір сүру жағдайларын тиісті тұрғын үймен қамтамасыз ету, қызметтер мен құрылыстарға қол жетімділік және тұрғын үйге кепілдік беру арқылы жақсарту; қоныс аударушыларға жобадан тікелей пайда алуға мүмкіндік беретін жеткілікті инвестициялық ресурстармен қамтамасыз ете отырып, тұрақты даму бағдарламалары ретінде қоныс аудару шараларын әзірлеу және жүзеге асыру, өйткені жобаның табиғаты бұл. жобаға қатысу кепілдік бере алады; тиісті ақпаратты ашумен, мазмұнды консультациялармен және зардап шеккендердің саналы қатысуымен қоныс аудару жөніндегі іс-шараларды жоспарлауды және жүзеге асыруды қамтамасыз ету. RPD келесі элементтерді қамтиды: i. өкілеттіктердің жіктелуі ii. Жобаны әзірлеу iii. Зардап шеккен адамдарға өтемақы мен жеңілдіктер iv. Қоғамдастықтың қатысуы; v. шағымдарды қарау механизмі vi. Жоспарлау және іске асыру vii. Физикалық қозғалыс viii. Экономикалық орын ауыстыру ix. Басқа жауапты ведомстволармен немесе субұлттық юрисдикциялармен ынтымақтастық 2.2.1. Жерді алу, жерді пайдалануды шектеу және мәжбүрлі қоныс аудару (ӘЭС5) Дүниежүзілік банктің «Мәжбүрлеп көшіру туралы» № 5 Экологиялық және әлеуметтік стандарты (ӘЭС) осы КІШЖ-ға (және белгілі бір дәрежеде басқа да ӘЭС-терге) жерді жоғалтудан (ғимараттарды жоғалтудан) туындаған үй шаруашылықтарына уақытша және тұрақты әсерлерге қолданылатын принциптерді сипаттайды. немесе басқа да мүліктер, жерді пайдалануды өзгерту, жерді және/немесе тұрғын үйді немесе бизнесті пайдалануға шектеулер). Принциптер жобаның барлық әсер етуші тұлғаларына, оның ішінде ресми заңды лицензиялары немесе меншік құқығы жоқ, бірақ жерді сатып алу немесе қоғамды қоныстандыру нәтижесінде зардап шеккендерге қолданылады. Қолдану саласы: Осы ӘЭС5 жобаға байланысты қабылданған немесе енгізілген жерді пайдалануды шектеудің келесі түрлерінің нәтижесінде пайда болатын тұрақты немесе уақытша физикалық және экономикалық қоныс аударуға қолданылады: i. Ұлттық заңнамаға сәйкес экспроприация немесе басқа да міндетті рәсімдер нәтижесінде алынған немесе шектелген жер құқығы немесе жер пайдалану құқығы. ii. Жылжымайтын мүлік иелерімен немесе заңды жер құқығы бар адамдармен келіссөздер нәтижесінде сатып алынған немесе шектелген жер құқығы немесе жер пайдалану құқығы, егер реттеуге қол жеткізе алмау ұлттық заңнамаға сәйкес экспроприацияға немесе басқа да мәжбүрлі процедураларға әкеп соқтырса. міндетті рәсімдер. iii. Жерді пайдалану және табиғи ресурстарға қол жетімділіктің шектеулері, бұл қауымдастықтың немесе қауымдастық ішіндегі топтардың дәстүрлі немесе жалпы қабылданған меншік құқықтары немесе жалпыға бірдей танылған пайдалану құқықтары бар ресурстарды пайдалануға қол жетімділігін жоғалтуына әкеледі. Бұл жобаға байланысты заңды түрде қорғалатын табиғи аумақтар, ормандар, биоәртүрлілік аймақтары немесе буферлік аймақтар құрылатын жағдайларды қамтуы мүмкін. iv. Жобаны белгілеген мерзім аяқталғанға дейін жерді иемденетін немесе пайдаланатын ресми, дәстүрлі немесе танылған пайдалану құқығы жоқ адамдарды көшіру. 28 v.өз жерлерін жарамсыз немесе қол жетімсіз ететін жобаның әсерінен адамдардың қозғалысы. vi. Жерге қол жеткізуді немесе басқа ресурстарды, соның ішінде қоғамдық меншікті және теңіз және су ресурстары, ағаш және ағаш емес орман өнімдері, Тұщы су, дәрілік өсімдіктер, аң аулау және жинау сияқты табиғи ресурстарды пайдалануды шектеу. жерлер, сондай-ақ мал жаю және ауыл шаруашылығы дақылдарын өсіру аудандары. vii. Жеке адамдар немесе қауымдастықтар өтемақыны толық төлемей бас тартқан жер құқығы немесе жер немесе ресурстар туралы шағымдар; және viii. Жоба басталғанға дейін орын алған, бірақ жоба қарсаңында немесе оған дайындық аясында қабылданған немесе басталған жерді сатып алуға немесе жерді пайдалануға шектеулер. 2.3. ӘЭС 5 шеңберіндегі қазақстандық заңнаманы талдау Қазақстан заңнамасының талаптары мен Дүниежүзілік банктің мәжбүрлеп қоныс аударуға қатысты талаптарының арасында бірқатар айырмашылықтар бар. Атап айтқанда, Келесі бағыттар Дүниежүзілік Банктің ЭӘС5 стандартына толық сәйкес келмейтіні байқалды: i. ұлттық заңнама бейресми жер иелігі бар адамдарды жобаны іске асырудан зардап шеккен деп танымайды, бұл оларды өтемақы және қосымша қолдау құқығынан айырады. Табиғатты қорғау заңнамасы жерді иемденудің салдарын қамтымайды. ii. Ұлттық заңнама халықтың осал топтарына қатысты талаптарды, сондай-ақ өмір сүру жағдайларын жақсарту шараларын реттемейді. iii. Ұлттық заңнамаға сәйкес бағалау амортизация мен операциялық шығындарды ескеретін нарықтық бағаны білдіреді. ЭӘС 5 қалпына келтіру құны бойынша өтемақы талап етеді. iv. Жер кодексі процедураларды сипаттайды, бірақ белгілі бір уақыт аралығында жобаның тікелей қажеттіліктерін сатып алуға немесе пайдалануға шектеулерді нақты шектемейді v.жер учаскелерін алдын ала таңдаудың және әлеуетті пайдалану түрлерін бағалаудың маңыздылығын атап көрсетеді, бірақ жерді алуды барынша азайту үшін балама жобаларды қарауды ұйғармайды (43-бап). Жоғарыда аталған олқылықтар келесі жолдармен жойылады деп күтілуде: I. жер мен активтерді сатып алғанға дейін әлеуметтік бағалау мен халықтың толық санағын жүргізуге жоба деңгейіндегі талаптар. ii. ПДП дайындау және іске асыру шеңберінде мүдделі тараптармен мазмұнды консультациялар және қоғамдастықты тарту. iii. Жобадан зардап шеккен адамдар үшін жарамдылық критерийлерін, бағалау принциптерін, сондай-ақ шекті күнді қолдануды қоса алғанда, ЖЖЕ-де баяндалған тиісті процестерді қолдану. iv. Төлем матрицасын PDP-де қолдану, ол сонымен қатар жарамдылық критерийлеріне негізделген қосымша қолдауды қамтиды. v. жерді сатып алу мақсатында арнайы әзірленген кері байланыс және шағымдарды қарау механизмі. Бос орындарды талдау мен ұсынылған шаралардың толық сипаттамасы RPF 1- қосымшасында келтірілген. 29 2.4. Жоба шеңберінде қоныс аударушылардың саяси негіздері мен құқықтары 2.4.1. Қоныс аударған адамдар ОТП-ның келесі топтары осы ЖПД шеңберінде жәрдемақы алуға құқылы және жоба үшін дайындалатын түпкілікті қоныс аудару жоспарында ескерілетін болады (егер қажет болса, оның жекелеген бөлімдері): I барлық ЛЗП заңдастыруға болатын заңды меншік құқығы қолданылатын жерді немесе тіркелген меншік мәртебесі жоқ жерді жоғалтады. ii. Жалға алушылар олар тіркелген немесе тіркелмеген. iii. Меншікте орналасқан ғимараттардың, дақылдардың, Өсімдіктердің немесе басқа объектілердің иелері. iv. ЛЗП бизнесті, кірісті және жалақыны жоғалтады Егер бұл тіркелмеген жер пайдаланушыларға әсер еткен жағдайда, Үкімет / АЖК тиісті өңірлік мемлекеттік органдар арқылы зардап шеккен жер пайдаланушыларға олардың жерлерін тіркеуге немесе тіркеуді жаңартуға көмек көрсетеді, осылайша үкімет оларға ҚР қолданыстағы заңнамасына сәйкес өтемақы төлей алады. Ресми емес жерді пайдалану - заңды мәртебесіне қарамастан - тоқтатылған күнге дейін құқықтар кестесіне сәйкес өтеледі. Меншік құқығы жоқ жер пайдаланушылардың зардап шеккен учаскелеріндегі жер емес активтер/құрылыстар меншік құқығы бар адамдар сияқты критерийлер бойынша бағаланады және өтеледі. Бұл КІШЖ тек бұрын жерді сатып алу жүргізілмеген Жоба аумақтарында туындайтын қосымша/жаңа жерді сатып алудың болашақ талаптарына ғана қолданылады.. 2.4.2. Өтемақы және көмек құқықтары Өтемақылар мен жеңілдіктер ЖЗТ-ның Жобадан кейін өмір сүру құралдары мен өмір сүру деңгейін сақтауын немесе жақсартуын қамтамасыз етуі керек. Жарамдылық мақсаттары үшін Жобаның аяқталу күнін Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайды және әдетте жер учаскелерін мемлекет мұқтажы үшін беру туралы әкімдік(лер) қаулысының(лар) күні(дер)і болады. Төмендегі 2-кестеде ЖЗТ-ның әртүрлі санаттарының құқықтары мен Жобаға байланысты әсер ету дәрежесі берілген 30 Кесте 5. Құқықтар мен өтемақы матрицасы Әсер ететін активтердің Техникалық сипаттама № ЖЗТ Өтемақыға құқықтар түрі Тұрақты жоғалту Егістік/өсірілетін жер немесе Меншік иелері Құны жоғалған учаскелерге тең учаскелердегі жер жайылым үшін өтемақы ретінде жер; немесе Салықтарды, транзакцияларды, тіркеу немесе аудару шығындарын және басқа да қолданылатын алымдарды шегере отырып, зардап шеккен жер үшін ҚР заңнамасына сәйкес Жоғалған учаскеге құны/өнімділігі бірдей баламалы жер учаскесін беру. Алынатын учаскенің қалған бөлігі пайдалану үшін тым аз болса, бүкіл учаске өтеледі немесе айырбасталады; немесе салықтарды, транзакциялық шығындарды, тіркеу алымдарын және тіркеу шығындарын қоспағанда, ҚР заңнамасына сәйкес 1 Ескерту. «Ауыстыру құны» активтерді ауыстыру үшін Ауыл шаруашылығы жеткілікті өтемақы қамтамасыз ететін бағалау әдісі жерлері ретінде анықталады, сонымен қатар активтерді ауыстыруға байланысты қажетті транзакциялық шығындар. Жұмыс істеп тұрған нарықтар бар жерде ауыстыру құны нарық болып табылады. мүлікті тәуелсіз және сауатты бағалау арқылы анықталатын құн, сонымен қатар мәміле бойынша шығындар ҚР заңнамасына сәйкес Жоғалған учаскелермен бірдей өнімділіктегі Ұзақ мерзімді жалға алушылар/ учаскелердегі жерлерге өтемақы ретінде жер. қысқа мерзімді Егер жер жоқ болса, жалдау шарттары мен әсерге байланысты өтемақы беруді қарастырыңыз; Жалдау шартының ҚР заңнамасына сәйкес. Алдын ала төленген жалдау ақысының пайдаланылмаған бөлігін қайтару. 31 Ескерту: Уақытша өтеулі жер пайдалану (жалдау) құқығы берілген жағдайларды қоспағанда, қысқа мерзімді (5 жылға дейін) және ұзақ мерзімді (5 жылдан 49 жылға дейін) болуы мүмкін. ) беріледі. осы Кодексте көзделген шаруа немесе ауыл шаруашылығы кәсіпорнын жүргізгені үшін. (ҚР Жер кодексінің 35-бабы) Мемлекеттік жердегі жалға берілген учаске; немесе Жалға алынған үй-жайды беру мүмкін болмаса, 12 айлық ең төменгі жалақыға тең бір реттік өзін-өзі ауыстыру жәрдемақысын қарастырыңыз. Тұрғын және Меншік иелері Құны жоғалған учаскелерге тең учаскелердегі жер коммерциялық жер үшін өтемақы ретінде жер; немесе Салықтарды, транзакцияларды, тіркеу немесе аудару шығындарын және басқа да қолданылатын алымдарды шегере отырып, зардап шеккен жер үшін 2 ҚР заңнамасына сәйкес Ұзақ мерзімді жалға алушылар/ Құны бойынша жоғалған учаскемен салыстырылатын қысқа мерзімді жер учаскесі бар жер үшін өтемақы ретінде жер. Егер жер жоқ болса, жалдау шарттары мен әсерге байланысты өтемақы беруді қарастырыңыз; Жер учаскесі Мемлекеттік жер қорынан жалға беріледі (салықсыз, мәмілелерсіз, жерді тіркеусіз және заңдастырусыз) Құрылымдар Тұрғын үйлер, коммерциялық Құрылыстардың, оның ішінде Үйді үйге айырбастау (меншік иесінің өтініші ғимараттар бейресми және заңсыз бойынша): егер ауыстыру құны төмен болса – және басқа объектілер (суару салынғандардың (ресми заңды айырманың ақшалай өтемі; немесе қоршаулары, құдық және т.б.) құқықтары жоқ) меншік иелері Зардап шеккен құрылымды/басқа негізгі құралдарды 3 және жұмыс күшін (амортизацияны, салықтарды, құтқару шығындарын және басқа да транзакциялық шығындарды қоспағанда) ҚР заңнамасына сәйкес Барлық ғимараттар мен құрылыстар толық көлемде өтеледі; немесе Иесінің таңдауы бойынша, мүмкін болса, ғимаратты ғимаратқа/құрылымға айырбастаңыз. 32 Егер тұрғын үй дереу қолжетімсіз болса, жалдау ақысы кем дегенде 3 айлық жалдау ақысын немесе жалға беру мерзімі ұзағырақ болса, одан да көп төлейді. Байланыс және басқа тұрмыстық қызметтерге қосылуға байланысты шығындар, мысалы, электр энергиясы, су және т.б. жоғалған. Уақытша құрылыстар Уақытша/жылжымалы Тиісті рұқсаттары бар құрылымды ауыстыру үшін (дүңгіршектер, дүңгіршектер) құрылымдардың иелері бекітілген учаске және қажет болған жағдайда жол қатынасы. Өнімділік/шығымдылық Ауыл шаруашылығы Барлық қоныс аударған жоғалтулары дақылдары адамдар, соның ішінде заңсыз пайдаланушылар (заңды -жеміс/жаңғақ ағаштары құқықтары жоқ) - ағаш ағаштар 1 жыл ішінде жалпы өнім үшін толық нарықтық 4 мөлшерлеме бойынша ақшалай өтемақы. Өтеу кезіндегі нарықтық құны немесе ағаштардың таза -аквакультура келтірілген құны бойынша өтемақы. - мал азығы -мал Ағаштың жоғалуы Ағаштар Заңсыз пайдаланушыларды Табысты қалпына келтіруге мүмкіндік беретін ақшалай (заңды құқықтарынсыз) қоса өтемақы. Жеміс ағаштарын жоғалтқаны үшін өтемақы 5 алғанда, барлық ЖЗТ. олардың жасын ескереді және 1 жылдағы жалпы өнімінің нарықтық құнына сәйкес өнімділігі ұқсас ағашты өсіруге қажетті жылдар санына көбейтілген отырғызу құнын ескере отырып есептеледі. материалдар мен күтім заттары. 33 Ағаш көлеміне нарықтық баға негізінде өнімсіз ағаштар үшін ақшалай өтемақы немесе заттай өтемақы. ЖЗТ-лар кесілген ағашты сақтайды. Бизнес Бизнестен/жұмыстан Кәсіпорын иелері (оның ішінде Кәсіпкерліктен біржола айырылған жағдайда ҚР уақытша немесе тұрақты ресми жерге құқығы жоқ) және заңнамасына сәйкес жоғалту олардың зардап шеккен Кәсібін уақытша жоғалтқан жағдайда – ҚР қызметкерлері заңнамасына сәйкес Тұрақты жұмысынан айырылған жағдайда – 3 айдағы орташа тіркелген жалақы (тіркеу болмаған жағдайда – Қазақстан Республикасындағы ресми ең төменгі 6 жалақыны негізге ала отырып). Жұмысынан уақытша айырылған жағдайда – үзіліс кезіндегі тіркелген орташа жалақысы (тіркеу болмаған жағдайда – Қазақстан Республикасындағы ресми ең төменгі жалақыны негізге ала отырып). Ескерту. Зардап шеккен жұмысшылар төлемді жұмыс берушілер арқылы алады (Еңбек кодексіне сәйкес). 7 Көшіру Өтпелі кезеңдегі көлік және Барлық қоныстанған ЖЗТ ҚР заңнамасына сәйкес күнкөріс шығындары Ғимараттарды жалға Жарамды жалдау шарты бар Жалдау шартының талаптарына сәйкес, бірақ 3 айға алушылар жалға алушылар жалға алу құнынан кем емес. Жалдау ақысының 8 пайдаланылмаған бөлігін немесе алдын ала төленген жалдау ақысын қайтару. Қоғамдастық активтері Алдын ала жобалау функциясына дейін зақымдалған 9 құрылымдарды қалпына келтіру немесе ауыстыру. Қатты әсер етті Қатты зардап шеккен үй Барлық қатты зардап шеккен үй Зардап шеккен жер/мүлік бойынша алынған бір шаруашылықтары шаруашылықтары жылдық таза табысқа баламалы көмек (егер кіріс ауылшаруашылық/аквамәде туралы деректер жоқ болса, есептеу 12 айлық ең ниет жерлері сияқты төменгі жалақыға негізделеді) немесе жер он бір өнімді/табыс әкелетін айырбастау (бар болса) ҚР заңнамасына сәйкес активтерінің 10% немесе Тіркелмеген және қолданылмайтын болса, одан да көп бөлігін мемлекеттік әлеуметтік көмек бағдарламасына жоғалтады және/немесе тіркелу. тұрғын үйден физикалық 34 түрде қоныс аударады Қатты зардап шеккен ЖЗТ үшін жергілікті жұмыспен және/немесе бизнес иелері қамтудың басымдығы. өз бизнесін жоғалтады Жерді сатып алудан Әлсіз үй шаруашылықтары Әйел басқаратын үй 3 айға ең төменгі жалақы мөлшерінде ақшалай тікелей зардап шеккен шаруашылығы, аз қамтылған үй өтемақы; осал үй шаруашылықтары шаруашылығы, асыраушысыз қарт адамдар басқаратын үй Мемлекеттік әлеуметтік қорғау бағдарламасына шаруашылығы және мүгедектер қатысу, егер сіз әлі қатыспаған болсаңыз, басқаратын үй шаруашылығы. Әлсіз отбасы мүшелерін (егер олар заңды еңбекке 12 жарамды жасқа жеткен болса) жоба бойынша жұмысқа орналастырудағы басымдық. Қолданылатын өтемақы мен көмек нысандарына қосымша Уақытша жоғалту Мердігердің/Қосалқы мердігердің Меншік иесі, Меншік иелері Осы құқықтар матрицасына сәйкес мердігер жерді пайдалануы Мердігер және уақытша пайдалану кезеңі үшін жергілікті айналма жол атқарушы органдардың жалдау ставкалары арасындағы бойынша ақшалай өтемақы, егер бар болса, жерді келіссөздер уақытша пайдалануға байланысты кірісті/құрылымды жоғалтуға қоса төлейді. 13 Жалдау мерзімі аяқталғаннан кейін жер бастапқы күйіне қайтарылады. Мердігер жерді игеру және заңдық құжаттар үшін төлейді. Экологиялық қауіпсіздік шараларын сақтау қажет. Ескерту: бұл ретте жер учаскелерiн пайдаланғаны үшiн төлем ставкалары жер салығының мөлшерлемелерiнен төмен емес белгiленедi. 35 Жалдау құқығын жүзеге асырғаны үшін төлем нақты жер учаскесінің кадастрлық (бағалау) құнынан өзгеше белгіленеді. (ҚР Жер кодексінің 10- бабы) Жалға алушылар (ұзақ мерзімді Осы құқықтар матрицасына сәйкес мердігер және қысқа мерзімді жер жалға алу) уақытша пайдалану кезеңі үшін жергілікті атқарушы органдардың жалдау ставкалары бойынша ақшалай өтемақы, егер бар болса, жерді уақытша пайдалануға байланысты кірісті/құрылымды жоғалтуға қоса төлейді. Жалдау мерзімі аяқталғаннан кейін жер бастапқы күйіне қайтарылады. Мердігер жерді игеру және заңдық құжаттар үшін төлейді. Экологиялық қауіпсіздік шараларын сақтау қажет. Мемлекеттік жерлер (тұрақты жер Жалдау мерзімі аяқталғаннан кейін жер бастапқы пайдаланушылар) күйіне қайтарылады. Жобаны пайдалану мерзімі үшін өтемақы болып табылады Сақталуы тиіс экологиялық қауіпсіздік шаралары. Мердігер жерді игеру және заңдық құжаттар үшін төлейді. Жалпы пайдаланудағы жерлер Мемлекеттік жер Табиғи түрде қалпына келтіру/алмастыру және және табиғи аумақтар олардың функцияларын қалпына келтіру. 14 Уақытша ағаш үй болған жағдайда балама қызмет көрсетіледі. Ақшалай өтемақы қарастырылмаған. Экологиялық қауіпсіздік шараларын сақтау. Археологиялық және мәдени ескерткіштер мен артефактілерді қорғау шараларын сақтау. 36 Мәртебені немесе басқа Жалпы Жер учаскелерінің меншік иелері Жер учаскелеріне қол жеткізу шарттарын шектеулерді белгілеу (жер асты пайдаланудағы мен пайдаланушылары айқындайтын келісімге қол қою; газ құбырлары, инженерлік жерлер және табиғи желілер, электр желілері және т.б. аумақтар Келісімшарттық қызмет көрсету шарттарына үшін қажет болуы мүмкін). сәйкес ақшалай өтемақы. пайдалану тәртібі туралы келісім; Егер жер учаскесiн бұрынғы нысаналы мақсаты 16 бойынша пайдалану мүмкiндiгiн шектейтiн немесе жоққа шығаратын немесе жер учаскесiн жарамсыз ететiн болса, онда меншiк иесiнiң/пайдаланушының өтiнiшi бойынша жер учаскесi толық көлемде сатып алынады немесе толық өтеу шарттарымен жалға беріледі. ; немесе салыстырмалы құны бар баламалы учаске ұсынылады. Күтпеген салдарлар Басқа күтпеген Барлық ЖЗТ Өтемақы ҚР заңнамасына сәйкес төленеді. активтерді жоғалту 17 немесе өмір сүруге әсер ету Құрылыс жұмыстары мал өткелдерін бұзатын және жаяу жүргіншілер өткелдерін шектейтін жағдайларда Мердігер жергілікті қоғамдастықпен кеңескеннен кейін мал мен жаяу жүргіншілер үшін балама қолжетімділікті қамтамасыз етеді. 37 3-ТАРАУ: ӘЛЕУМЕТТІК-ЭКОНОМИКАЛЫҚ БАҒАЛАУ 3.1. Зардап шеккен жер учаскелері Әлеуметтік-экономикалық зерттеу барысында жер кадастрының кейбір деректері ескіргені анықталды. Сондықтан AJ жаңартылған деректерді алу үшін жер қатынастары департаментіне ресми сұрау жібереді деп шешілді. Осы есепті жазу кезінде сұрау жіберілді, бірақ жауап әлі келген жоқ. Сондай-ақ, Ұлытау ауданында ПДП дайындау кезінде жалпы ұзындығы 50 км екі учаске бойынша жер кадастрының деректері қолжетімсіз болғанын атап өткен жөн. Техникалық дизайн бойынша кеңесшілер бұл деректерді "Азаматтарға арналған Үкіметтен" (npczem) немесе басқа координаттардан PDP дайындау кезінде осындай деректерді алу үшін алған жоқ. Сауалнамаға осы аудандарда тұратын қауымдастық мүшелері кірмеген. Кесте 6: Зардап шеккен жер учаскелері Жерді пайдалану түрі Караганда Улытау Ауыл шаруашылығы 57 89 Коммерциялық (жеке меншік 6 11 иелері) Тұрғын үй 0 2 Заңды тұлғалардың 36 11 коммерциялық, сервистік, тау-кен қызметін қоса алғанда, әртүрлі қызмет түрлері үшін әртүрлі пайдалануы 2 Коммерциялық, сервистік, 25 26 тау-кен қызметін қоса алғанда, Мемлекеттік кәсіпорындардың әртүрлі пайдалануы3 Барлығы 124 139 Соған қарамастан, әлеуметтік-экономикалық зерттеу 2024 жылдың ақпан-наурыз айлары аралығында инженерлік кеңесшілер мен ҚАЖ аймақтық филиалынан алынған ақпарат негізінде жүргізілді. Зерттеу зардап шеккен халықтың жалпы әлеуметтік-экономикалық жағдайы туралы және олардың зардап шеккен мүлкі туралы түсінік береді. Болашақта техникалық жобаларды әзірлеу аяқталғаннан кейін одан әрі санақ жүргізіледі және ПП тиісті түрде жаңартылады. 3.2. Зардап шеккен халықтың сипаттамасы 2 Заңды тұлға-бұл меншік, шаруашылық жүргізу немесе жедел басқару құқығында жеке мүлкі бар және осы мүлікке өз міндеттемелері бойынша жауап беретін ұйым (АҚ, ЖШС, коммерциялық кәсіпорындар және т.б.). Мысалдарға "Қазақтелеком" АҚ, "ТИТЕК" ЖШС, "Қазақмыс корпорациясы"АҚ жатады. 3 Мемлекеттік кәсіпорындарға: 1) шаруашылық жүргізу құқығына негізделген; 2) жедел басқару құқығына негізделген (мемлекеттік кәсіпорын) жатады. Мемлекеттік меншік түріне қарай кәсіпорындар 1) республикалық меншік кәсіпорындары, сондай-ақ республикалық мемлекеттік кәсіпорындар деп те аталады; 2) коммуналдық меншік кәсіпорындары, сондай-ақ коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар деп те аталады. 38 Жобадан зардап шеккен үй шаруашылықтарының әлеуметтік-экономикалық жағдайы мен өмір сүру жағдайлары туралы ақпарат жинау үшін, сондай-ақ жерді сатып алу салдарын одан әрі бағалау үшін мемлекеттік мекемелерден және "Қазавтожолдан" (ҚАЖ) қайталама деректер, сондай-ақ жобадан ықтимал зардап шеккен 38 үй шаруашылығының (нысаналы халықтың 14,45% -. қамтитын) әлеуметтік сауалнамасы барысында бастапқы деректер алынды. Ресми және бейресми сұхбаттар 2024 жылдың ақпан-наурыз айларында орыс және қазақ тілдеріндегі сауалнамаларды пайдалана отырып өткізілді. Жобаға қатысушылардың көпшілігі қазақ немесе орыс тілдерінде сөйлейді және басқа тілдерді түсінеді. Жоғарыда келтірілген сауалнама жобалау кеңесшілері ұсынған зардап шеккен мүлік пен адамдардың алдын ала тізімі негізінде жүргізілді. Фокус-топтарда (FGD) талқылаулар және мүдделі тараптардың пікірлерін алу және ұсынылған жол жобасы туралы жобалық қауымдастықтармен кеңесу мақсатында негізгі ақпарат берушілермен (KMI) сұхбаттар өткізілді. Алайда, сауалнама қыс мезгілінде жүргізілгендіктен, КІШЖ тобы ұсынылған дәліз бойында орналасқан барлық үй шаруашылықтарын қамти алмады. Осы кезеңде қоғамдастықтың көптеген мүшелері де қол жетімді болмады және/немесе қатыспады. 3.2.1. Зардап шеккен үй шаруашылықтарының саны мен мөлшері (Қарағанды облысы) Сауалнамаға қатысқан үй шаруашылықтарының жартысынан көбі (52,7%) 4-6 адамнан тұрады, ал 43,4% 3 немесе одан аз адамнан, ал 4,3% 7-9 адамнан тұрады. Үй шаруашылығының орташа мөлшері-5 адам. Сауалнамаға қатысқан 23 үй шаруашылығының барлығы талданған үй шаруашылықтары туралы мәліметтер беруге келісті. Төмендегі кестені қараңыз. 7-кесте: тексерілген үй шаруашылықтарының мөлшері Үй шаруашылықтарының Саны Пайыз мөлшері 3 және одан аз 10 43,4 4–6 12 52,7 7 және одан көп 1 4,3 Барлығы 23 100 3.2.2. Зардап шеккен үй шаруашылықтары басшыларының жасы, отбасылық жағдайы және білім деңгейі (Қарағанды облысы) Тексерілген халықтың (үй шаруашылығы басшыларының) орташа жасы 55 жасты құрайды. Зардап шеккен халықтың орташа жасы-36,7 жас. Көпшілігінің жасы 2 топтан тұрады: 40-49 жас (26%) және 50-59 жас (26%). Алайда, кейбір үй шаруашылықтарының басшыларының жасы (22%) 60 және одан да көп, ал 9% 70 немесе одан да көп. Отбасылық жағдайға келетін болсақ, үй шаруашылығы басшыларының басым көпшілігі (87%) некеде. Сонымен қатар, некесіз отбасының бір басшысы бар, ал тағы бір отағасы азаматтық некеде. Елде 2 үй шаруашылығын әйелдер басқарады, олардың бірі некеде, екіншісі үйленбеген. Білім деңгейіне келетін болсақ, үй шаруашылықтарының жартысынан көбі (60,8%) жоғары білімді, 23,9% тереңдетілген және 15,2% орта білімді. Төмендегі 8 және 9 кестелерді қараңыз. 8-кесте: сауалнамаға қатысқан үй шаруашылығы басшыларының жасы Еркек Әйел Барлығы 39 Отбасы басшысының Саны Саны саны % жасы 30 жасқа дейін 1 0 1 4 30 – 39 3 0 3 13 40 – 49 6 0 6 26 50 – 59 5 1 6 26 60 – 69 4 1 5 22 70 және одан жоғары 2 0 2 9 Барлығы 21 2 23 100 Орташа жас = 55 9-кесте: сауалнамаға қатысқан үй шаруашылығы басшыларының білім деңгейі Білімі Еркек Әйел Барлығы Саны Саны саны % Жоғары 16 12 28 60,8 Орта кәсіптік 5 6 11 23,9 Орта 6 1 7 15,2 Барлығы 27 19 46 100 3.2.3. Зардап шеккен халықтың этникалық құрамы (Қарағанды облысы) Этникалық құрамы бойынша зардап шеккен 23 үй шаруашылығының 18 - ін (78%) қазақтар, 2 үй шаруашылығын - орыстар (9%), 1 үй шаруашылығын - немістер (4%), 1 үй шаруашылығын - гректер (4%) және 1 үй шаруашылығын-белорустар (4%) құрайды. Сауалнама барысында әртүрлі мәдениеттер және/немесе әлеуметтік тәжірибелері бар топтар анықталған жоқ. Барлық этникалық топтар қоғамға жақсы енген сияқты. 3.2.4. Үй шаруашылықтарының табыстары (Қарағанды облысы) Ауылшаруашылық өнімдерін сату, маусымдық жұмыс және бизнес зардап шеккен үй шаруашылықтарының көпшілігі үшін табыс көзі болып табылады. Үй шаруашылықтарының ешқайсысы жол бойындағы саудадан немесе Үкіметтің әлеуметтік қолдауынан түсетін табысқа тәуелді емес. Барлық дерлік үй шаруашылықтарында 2-ден астам адам жұмыс істейді. Табысқа келетін болсақ, үй шаруашылықтарының тек 4% - ы айына 85 000 теңге немесе одан аз табыс табады. Көбісі (30%) 150 000 - нан 236 000 теңгеге дейін, ал (26%) айына 500 000 теңгеден немесе одан да көп ақша табады. Қалған 17% үй шаруашылықтарының табысы айына 350 000-5 000 000 теңге, 13% - айына 236 000-350 000 теңге және 9% үй шаруашылықтарының табысы айына 85 000-150 000 теңге. Дүниежүзілік банк кедейлікті бір адамға күніне 1,90 долларға өмір сүру деңгейі ретінде айқындайды және 2024 жылғы қаңтардағы жағдай бойынша Қазақстанда ресми күнкөріс деңгейі жан басына шаққанда 43 407 теңгені (96 доллар =43 407/451,28 доллар 2024 жылғы қаңтардағы жағдай бойынша) құрайды. Сауалнамаға қатысқан үй шаруашылықтарының ең төменгі жалақысы 85 000 теңгені немесе айына 188 АҚШ долларын немесе күніне 6,26 АҚШ долларын құрайды, бұл Дүниежүзілік Банктің деректері бойынша ең төменгі деңгейден 1,90 АҚШ долларынан асады және Қазақстанның деректері бойынша ең төменгі деңгейден 43 407 теңгеден асады. Осылайша, сауалнамаға қатысқан үй шаруашылықтарының ешқайсысы ұлттық кедейлік шегінен төмен емес. Толығырақ ақпарат 4.4 - тармақта келтірілген. (Осал топтарға/халыққа әсер ету). Зерттелген 23 LZPVP ұсынған орташа деректер төмендегі 10-кестеде келтірілген. 10-кесте: тексерілген үй шаруашылығының айлық табысы (бір үй шаруашылығына) Табыс ауқымы (теңгемен) Үй шаруашылығының % саны 40 85,000 және одан аз 1 4 85,000 – 150,000 2 9 150,000 – 236,000 7 30 236,000 – 350,000 3 13 350,000- 500,000 4 17 500,000 және одан көп 6 26 Всего 23 100 Жергілікті халыққа келетін болсақ, Қарағанды облысында ұсынылып отырған дәлізге жақын орналасқан 12 елді мекен бар. Ең көп қоныстанған елді мекен-Қарағанды, өйткені бұл экономикалық қызмет шоғырланған аймақтың орталығы. Кесте 11. Автомобиль дәлізінің айналасындағы елді мекендер (Қарағанды облысы) № Елді мекеннің атауы Адамдардың жалпы саны 1 Қарағанды 515,865 2 Саран 43,826 3 Южный 2,403 4 Құлайғыр ауылдық округі 1,668 5 Мичурин ауылдық округі 1,334 6 Топар 9,314 7 Дубовка ауылдық округі 3,993 8 Батық 799 9 Ақой 715 10 Бүрмін 1,470 11 Красная поляна 1,299 12 Құрамұрын 301 Жоғарыда аталған ауылдардың барлығында тұрғындар әртүрлі өндірістік мамандандырулармен, мал шаруашылығымен, атап айтқанда ірі қара, жылқы және ұсақ қара мал өсірумен айналысады, ауданда ауылшаруашылық өндірісі өсімдік шаруашылығы және көкөніс шаруашылығы болып табылады. 3.2.5. Зардап шеккен үй шаруашылықтарының саны мен мөлшері (Ұлытау облысы) Сауалнамаға қатысқан үй шаруашылықтарының жартысына жуығы (47%) 4-6 адамнан тұрады, ал үй шаруашылықтарының 33% – 3 3 немесе одан аз адам, ал отбасылардың 20% - 7 7-9 адам бар. Үй шаруашылығының орташа мөлшері 4,6 адамды құрайды. Сауалнамаға қатысқан 15 үй шаруашылығының барлығы талданған үй шаруашылықтары туралы деректерді беруге келісті. Төмендегі 12-кестені қараңыз Таблица 12. тексерілген үй шаруашылықтарының мөлшері Үй шаруашылықтарының Саны Пайыз мөлшері 3 және одан аз 5 33 4–6 7 47 7 және одан көп 3 20 Барлығы 15 100 41 3.2.6. Зардап шеккен үй шаруашылықтары басшыларының жасы, отбасылық жағдайы және білім деңгейі (Ұлытау облысы) Зерттелген үй шаруашылығының орташа жасы-50 жыл. Зардап шеккен халықтың орташа жасы-48 жас. Көпшілігінің жасы 50-ден 59 жасқа дейін (40%). Келесі ең көп ТОП-30 мен 39 жас аралығындағы адамдар (27%), содан кейін 40 пен 49 жас аралығындағы адамдар (20%). Бір үй шаруашылығының басшысының жасы (7%) 60 және одан да көп, ал 7% 70 және одан да көп. Отбасылық жағдайға келетін болсақ, үй шаруашылығы басшыларының басым көпшілігі (93%) некеде. Сонымен бірге, отбасы басшыларының бірі-жесір. Білім деңгейіне келетін болсақ, үй шаруашылықтарының жартысынан көбі (53%) жоғары білімді, 33% жоғары білімді және 13% орта білімді. Төмендегі 11 және 12 кестелерді қараңыз. 13 кесте. сауалнамаға қатысқан үй шаруашылығы басшыларының жасы Отбасы басшысының Еркек Әйел Барлығы жасы Саны Саны Саны % 30 жасқа дейін 0 0 0 0 30 – 39 3 1 4 27 40 – 49 3 0 3 20 50 – 59 5 1 6 40 60 – 69 1 0 1 7 70 және одан жоғары 1 0 1 7 Барлығы 13 2 15 100 Орташа жасы = 50 Таблица 14. Уровень образования опрошенных глав домохозяйств Білімі Еркек Әйел Барлығы Саны Саны Саны % Жоғары 4 1 5 33 Орта кәсіптік 7 1 8 53 Орта 2 0 2 13 Барлығы 13 2 15 100 3.2.7. зардап шеккен халықтың этникалық құрамы (Ұлытау облысы) Этникалық құрамы бойынша зардап шеккен 15 үй шаруашылығының барлығы (100%) қазақтар болып табылады. Аймақта халықтың көпшілігінен ерекшеленетін ерекше мәдениеті немесе әлеуметтік өмірі бар халық жоқ. 3.2.8. үй шаруашылықтарының табыстары (Ұлытау облысы) Ауылшаруашылық өнімдерін сату, маусымдық жұмыс және бизнес зардап шеккен үй шаруашылықтарының көпшілігі үшін табыс көзі болып табылады. Үй шаруашылықтарының ешқайсысы жол бойындағы саудадан немесе Үкіметтің әлеуметтік қолдауынан түсетін табысқа тәуелді емес. Барлық дерлік үй шаруашылықтарында 2-ден астам адам жұмыс істейді. Табысқа келетін болсақ, үй шаруашылықтарының 13% - ы айына 85 000 теңге немесе одан аз табыс табады. Үй шаруашылықтарының көпшілігі (33%) 85 000 - нан 150 000 теңгеге дейін, ал тағы 33% - ы 236 000-нан 350 000 теңгеге дейін табыс табады. Қалған 7% үй шаруашылықтарының табысы айына 150 000 - нан 236 000 теңгеге дейін, 7% - ы айына 350 000-нан 500 000 теңгеге дейін және үй шаруашылықтарының 7% - ы 500 000 теңгеден және одан да көп табысқа ие. Дүниежүзілік банк кедейлікті бір адамға күніне 1,90 долларға өмір сүру деңгейі ретінде айқындайды және 2024 жылғы қаңтардағы жағдай бойынша Қазақстанда ресми күнкөріс деңгейі жан басына шаққанда 43 407 теңгені (96 доллар =43 407/451,28 доллар 2024 жылғы 42 қаңтардағы жағдай бойынша) құрайды. Сауалнамаға қатысқан үй шаруашылықтарының ең төменгі жалақысы 85 000 теңгені немесе айына 188 АҚШ долларын немесе күніне 6,26 АҚШ долларын құрайды, бұл Дүниежүзілік Банктің деректері бойынша ең төменгі деңгейден 1,90 АҚШ долларынан асады және Қазақстанның деректері бойынша ең төменгі деңгейден 43 407 теңгеден асады. Осылайша, бірде-бір үй ресми күнкөріс деңгейінен төмен өмір сүрмейді. Толығырақ ақпарат 4.4 - тармақта келтірілген. (Осал топтарға/халыққа әсер ету). Зерттелген 15 LZPVP ұсынған орташа деректер төмендегі 15-кестеде келтірілген. 15 кесте. тексерілген үй шаруашылығының айлық табысы (бір үй шаруашылығына) Табыс ауқымы (теңгемен) Үй шаруашылығының % саны 85,000 және одан аз 2 13 85,000 – 150,000 5 33 150,000 – 236,000 1 7 236,000 – 350,000 5 33 350,000- 500,000 1 7 500,000 және одан көп 1 7 Барлығы 15 100 Ұлытау Қарағандыға қарағанда жалпы халқы аз. Негізгі Қалалық орталық-пайдалы қазбаларға бай кен орындарына байланысты кейбір өнеркәсіптік кәсіпорындар орналасқан Жезқазған. Таблица 16. Автомобиль дәлізінің айналасындағы елді мекендер (Ұлытау ауданы) № Елді мекеннің атауы Адамдардың жалпы саны 1 Жезқазған 93,166 2 Кенғыр 2756 3 Борсенғыр 648 4 Сарысу 972 5 Түгүскен 1882 6 Ералиев 1328 7 Актүбек 781 8 Атасу 887 Жоғарыда аталған ауылдардың барлығында тұрғындар әртүрлі өндірістік мамандандырулармен, мал шаруашылығымен, атап айтқанда ірі қара, жылқы және ұсақ қара мал өсірумен айналысады, ауданда ауылшаруашылық өндірісі өсімдік шаруашылығы және көкөніс шаруашылығы болып табылады. 3.2.9. Ұсынылған жол жобасы туралы жалпы түсінік 2024 жылдың ақпан-наурыз айларында Денсаулық сақтау қызметкерлерімен сауалнамалар мен сұхбаттар өткізілген кезде, олардың барлығы бірдей қол жетімді болмады немесе әртүрлі себептермен (ауа-райының қолайсыздығы және мал өлімі), негізінен Ұлытау аймағында сауалнама жүргізу үшін хабарласа алмады. Кеңесшілер сауалнаманы қашықтан жүргізу үшін сауалнама жүргізу кезінде қатыса алмаған адамдардың байланысын ала алды. Алайда, берілген барлық Байланыс телефондары өзекті болған жоқ, сонымен қатар адамдар өздеріне таныс емес адамдардың телефондары арқылы сұрақтарға жауап бергісі келмеді, сонымен қатар олардың көпшілігі сол кезде малдарын құтқарумен айналысты. Алайда олардың жерлері мен атаулары осы хатқа қоса берілген HDL тізіміне енгізілді. 43 Сауалнамаға қатысқан қоғамдастық ұсынылған құрылыс жобасының инфрақұрылымды жақсарту және жақын маңдағы қала орталықтарымен, соның ішінде Астанамен байланысты жақсарту арқылы жергілікті халықтың өмір сүру деңгейін жақсарту үшін әлеуетті артықшылықтары бар екенін түсінді. 2022 жылы жобалаушылар мен сапаны бақылау бөлімі, сондай-ақ әлеуметтік- экономикалық зерттеу тобы өткізген қоғамдық тыңдауларда көтерілген негізгі мәселелерге мыналар жатады:  Жол-көлік оқиғаларының көбеюі: жергілікті халықтың қауіпсіздігі мен әл-ауқатына тікелей әсер етуі мүмкін апаттардың ықтимал өсуіне қатысты алаңдаушылық бар.  Жол бойындағы мал: жолға шығатын малдың қорқынышы мал өліміне және жазатайым оқиғаларға әкелуі мүмкін, бұл фермерлердің табысына теріс әсер етеді.  Жерді сатып алу үшін өтемақы: жерді иеліктен шығару жағдайында өтемақының мөлшері мен әділдігіне қатысты алаңдаушылық бар. Өтемақының жеткіліксіздігі жергілікті тұрғындардың табысы мен өмір сүру деңгейін айтарлықтай төмендетуі мүмкін.  Құрылыстың кешігуі: жол құрылысының басталуы мен аяқталуының кешігуі жергілікті кәсіпорындар мен күнделікті өмірдегі ұзақ мерзімді үзілістерге әкелуі мүмкін, бұл кірістер мен өнімділікке теріс әсер етеді.  Табыстың жоғалуы: құрылыс кезеңінде табыстың ықтимал жоғалуы күрделі мәселе болып табылады, өйткені кәсіпорындар шектеулі қолжетімділікке немесе уақытша жабылуға тап болуы мүмкін. Бүгінгі күнге дейін алынған барлық шолуларға сүйенсек, қоғамда құрылыс жұмыстары мен қажетті Жер сатып алуды жалпы мақұлдау бар. Негізгі ескертулерге мыналар жатады:  Жұртшылықты тарту: халық жобаның әртүрлі аспектілері туралы егжей-тегжейлі сұрақтар қоя отырып, қоғамдық тыңдауларға, СЭС-ке, консультацияларға, ФГД-ға және негізгі ақпараттармен сұхбаттарға белсенді қатысты.  Позитивті көзқарас: барлық респонденттер жобаға оның қажеттілігін және оның экономикалық жағдайға және жол жүру уақытына оң әсерін мойындай отырып, оң көзқарас танытты. Консультациялар барысында халық бірнеше рет нақты ұсыныстар жасады және жобаның сәтті болуын қамтамасыз ету және жергілікті қоғамдастыққа жағымсыз әсерлерді азайту үшін келесі мәселелерді шешу маңызды: Жол қозғалысын басқару:  Құрылыс кезінде жол қозғалысын басқарудың тиімді стратегияларын әзірлеу және енгізу.  Автокөліктердің үздіксіз жүруін қамтамасыз ету және істен шығуды азайту үшін ауылшаруашылық техникалары үшін Бұрылыстар мен эстакадаларды қамтамасыз ету.  Көлік ағынын басқару және қолайсыздықты азайту үшін тиісті көрсеткіштерді, балама маршруттарды және құрылыс кестелері туралы нақты ақпаратты пайдаланыңыз. Жергілікті жұмыспен қамту:  Құрылыс жұмыстарының экономикалық салдарын азайту үшін жобаға қатысу үшін жергілікті тұрғындарды тартуға басымдық беру.  Бұл тәсіл қоғамдастықтың қолдауына ықпал етеді және жобаға ең көп әсер ететін адамдарға экономикалық пайда әкеледі. 44 3.3. 3. әлеуметтік тәуекелдердің әсерін талдау Күнкөріс көздері және халықтың осал топтары: жобаны жүзеге асыру үшін Жер сатып алу, әсіресе егіншілік пен шағын бизнеспен айналысатындар үшін күнкөріс көздеріне айтар- лықтай әсер етуі мүмкін. Құрылыс кезеңі кірістердің шектелуіне немесе уақытша жабылуына әкелуі мүмкін, бұл кірістерге тікелей әсер етеді. Атап айтқанда, бұл Ұлытау облысындағы 102 үй шаруашылығына және Қарағанды облысындағы 63 үй шаруашылығына әсер етеді. Ха-лықтың осал топтары, соның ішінде табысы төмен үй шаруашылықтары және жұмыс таба алмағандар қосымша қиындықтарға тап болуы мүмкін. Осы әсерлерді азайту үшін жоба өтемақы механизмдерін ұсынады, соның ішінде толық қалпына келтіру құны бойынша ақшалай өтемақы және жобадан ең көп зардап шеккендерге экономикалық пайда әкелу үшін жергілікті Жұмыспен қамтудың басымдығы. Қауымдастықты түсіну және күту: жалпы қауымдастық жобаға оң көзқараспен қарады, оның экономикалық ортаны жақсарту және жол жүру уақытын қысқарту әлеуетін мойында- ды. Қоғамдық консультациялар белсенді жүргізілді, оның барысында халық жағымсыз сал- дарды азайту бойынша бірнеше шараларды ұсынды. Алайда, қоғамдастықтың үміттерін қанағаттандыру үшін жерді сатып алу процестері мен өтемақыларға қатысты тиімді байла- ныс қажет. Жол қозғалысын ұйымдастыру, жергілікті халықты жұмыспен қамту, балама маршруттар беру және құрылыс кестелері туралы нақты ақпарат беру мәселелері қоғамда- стықты қолдау үшін өте маңызды. Физикалық орын ауыстыру: бұл кезеңде қанша адам физикалық түрде қозғалатынын және сол адамдар үшін қандай ықтимал салдары болатынын нақты анықтау мүмкін емес. Бірақ бұл Қарағанды облысындағы 63 үй шаруашылығына және 36 заңды тұлғаға, сондай- ақ Ұлы-тау облысындағы 102 үй шаруашылығына және 11 заңды тұлғаға әсер ететінін нақтылай аламыз. Бұл үй шаруашылықтары өтемақының әртүрлі нысандарын алады, соның ішінде жерді жер учаскесіне айырбастау, толық қалпына келтіру құны бойынша ақшалай өтемақы және уақытша құрылыстарды жалға алу жеңілдіктері. Көшіп келген үй шаруашылықтары өтпелі кезең ішінде тұрмыстық қажеттіліктерді жабу үшін көлік және өтпелі жәрдемақы алады (бұл клиентпен талқыланады). Ықтимал салдары: осал үй шаруашылықтары, соның ішінде әйелдер, қолдауы жоқ егде жастағы адамдар немесе мүмкіндігі шектеулі адамдар, олардың өмір сүруіне жағымсыз әсерлерді азайту үшін қосымша ақшалай өтемақы және жобаға байланысты жұмысқа орна- ласу басымдығына ие болады. ПДП-да баяндалған кешенді тәсіл Қазақстанның құқықтық базасына да, Дүниежүзілік Банктің ЭӘС5 талаптарына да сәйкес келтіруге бағытталған, бұл барлық зардап шеккен тұлға-лардың бүкіл қоныс аудару процесінде барабар өтемақы мен қолдау алуын қамтамасыз етеді. 3.4. Халықтың осал топтарына әсері Елде тұратын және жан басына шаққандағы орташа табысы кедейлік шегінен аспайтын Қазақстан азаматтарының, босқындардың, шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың атаулы әлеуметтік көмек алуға құқығы бар. Кедейлік шегінің өзі ең төменгі күнкөріс деңгейімен (ЕТЖ) байланысты және оның шамамен 70% құрайды. Бірақ оның мөлшері әр аймақта тоқсан сайын нақтыланып, бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланады. 2024 жылға арналған ел бюджетінде ең төменгі күнкөріс деңгейі 43 407 теңгені құрайды, ал ке- дейлік шегі мемлекеттің экономикалық мүмкіндіктеріне байланысты белгіленген. Табысы төмен отбасылар өз кірістерін жарияланған мәліметтермен салыстыра алады және олар АӘК алуға сене алатынын анықтай алады. Жәрдемақы отбасының әрбір мүшесіне тағайындалады. Отбасының құрамына кім кіреді, Әлеуметтік кодекстің 120-бабының 5- тармағында көрсетілген. 45 Ақшалай көмек түріндегі АӘК екі түрде - шартсыз және шартты түрде ұсынылады. Әлеумет- тік кодекс (121-бап) шартсыз АӘК халықтың осындай санаттарына берілуі мүмкін екенін көздейді:  Жұмысқа орналасу мүмкіндігі шектеулі жалғызбасты азаматтар (зейнеткерлер, алғашқы екі топтағы мүгедектер)..  Мүмкіндігі шектеулі жандар үшін еңбекке қабілетті мүшелері жоқ немесе жалғыз еңбекке қабілетті адам 3 жасқа дейінгі балаға қамқорлық жасайтын табысы төмен отбасылар. 2023 жылы қабылданған ережелерге сәйкес, орташа табыс отбасының тоқсандағы жалпы табысын 3-ке (тоқсандағы айлар саны) және отбасы мүшелерінің санына бөлу арқылы анықталады. Әлеуметтік-экономикалық зерттеулер барысында өңірде кедей және әлеуметтік осал үй шаруашылықтарын анықтау бойынша жұмыстар жүргізілді. Зардап шеккен үй шаруашы- лықтарының ішінде табысы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен, 4 немесе одан да көп кәмелетке толмаған балалары бар, мүгедек отбасы мүшесі немесе отбасының қолдауынсыз қалған қарт адамдар бар осал деп жіктелмеген. Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек-бұл кодекстің 120-бабының 4-тармағына сәйкес шартсыз немесе шартты ақшалай көмек түрінде облыстарда, республикалық маңызы бар қалаларда, астанада белгіленген кедейлік шегінен төмен жан басына шаққандағы орташа айлық табысы бар адамға немесе отбасына берілетін ақшалай нысандағы төлем. 2023 жылы атаулы әлеуметтік көмек алған адамдардың саны: • Қарағанды-3994 адам. • Саран-220 адам • Абай ауданы-529 адам • Шет ауданы-451 адам • Ұлытау өңірі бойынша деректер сұралды, бірақ алынбады. Ұлытау өңірі бойынша деректер сұралды, бірақ алынбады. Осал топтарға қатысты әсерді одан әрі бағалау соңғы жобалар дайын болғаннан кейін санақ барысында нақтыланады. 46 4-ТАРАУ: ШЫҒЫНДАРДЫҢ ҚЫСҚАША СИПАТТАМАСЫ Ұсынылып отырған жобаның физикалық және экономикалық салдарының алдын ала тізбесі ЖЖЕ дайындау кезінде жобалық ұсынымдардың болуы негізінде дайындалды. Жобаны іске асырудың алғашқы кезеңінде, техникалық жобаларды әзірлеу және бекіту аяқталғаннан кейін, HDL-дің толық санағы әлі жүргізілмеуі керек, оның барысында шығындардың толық тізімі жасалады. Келесі түгендеу жобалық ұсынымдардың, сондай-ақ NPCzem ұсынуы тиіс жер кадастрының деректерінің болмауына байланысты Ұлытау ауданындағы жалпы ұзындығы 150 км екі учаскені қамтымайды. Физикалық және экономикалық әсерлер тізімі туралы толығырақ ақпарат 2- қосымшада берілген. Қосымшада жер учаскелерінің ағымдағы орналасқан жеріне (солға немесе оңға) сәйкес орналасуы, сондай-ақ жер пайдаланудың ағымдағы мақсаты, кадастрлық нөмірі, меншік құқығы, пайдалану кезеңі және зардап шеккен жер учаскесінің жалпы ауданына негізделген әсер ету пайызы көрсетілген. 4.1. Физикалық және экономикалық әсер (Қарағанды облысы) Мемлекеттік жер агенттіктерінен алынған тиісті құжаттарды зерделегеннен кейін тұрақты негізде сатып алуға жататын жерлердің жалпы ауданы 124 учаскеден тұратын 732 553 гектарды құрады. Оларға Ауыл шаруашылығын жүргізуге арналған 57 учаске, коммерциялық қызмет үшін 6 учаске, заңды тұлғаларға тиесілі 36 учаске (тиісті құрылтай құжатына сәйкес қызметті жүзеге асыру үшін), мемлекеттік кәсіпорындарға тиесілі 25 учаске (мемлекеттік кәсіпорынның ережелеріне сәйкес қызметті жүзеге асыру үшін) жатады. Мемлекеттік кәсіпорындарға тиесілі жер учаскелері болған жағдайда, ПДП-да бұл учаскелер жобаны іске асыру шеңберінде Клиентке берілетіні көрсетіледі. 4.2. Физикалық және экономикалық әсер (Ұлытау өңірі) Мемлекеттік жер агенттіктерінен алынған тиісті құжаттарды зерделегеннен кейін тұрақты негізде сатып алуға жататын жерлердің жалпы ауданы 1224,5791 га құрады, ол 139 учаскеден тұрады, оның ішінде 89 егіншілік учаскесі, 11 коммерциялық қызмет үшін, 2 тұрғын үй жер учаскесі, 11 заңды тұлғаларға тиесілі жер учаскесі құрылтай шартына сәйкес), 26 учаске мемлекеттік кәсіпорындарға тиесілі (мемлекеттік кәсіпорынның ережелеріне сәйкес қызметті жүргізу үшін), және олар жобаны іске асыру шеңберінде клиентке беріледі деп болжануда. 4.3. Дене қозғалысының салдары (Қарағанды облысы) Қазіргі уақытта осы жерлерде орналасқан кәсіпорындардың ықтимал физикалық қозғалысы бар жерді жоғалтудың екі жағдайы бар, оларға назар аудару керек. Бұл учаскелер шамамен 946 шақырым жерде орналасқан. 47 9 сурет 946 км-дегі зардап шеккен жер учаскелері. Бірінші жер телімі жеке меншік ретінде Касапиди Галинаға тиесілі. Жалпы ауданы 0,0122 га алаңға жоба толығымен әсер етеді. Сайтта «Дария» шағын кафесі бар. Қараша, ақпан және наурыз айларында бірнеше рет барған кезде кафе үнемі жабық болды. Алайда СЭИ кезінде Галинаның өзі кафенің ашық екенін айтты. Сауалнама барысында Галина ханым өз жауаптарында дәмханада 3 адам жұмыс істейтінін (орташа айлық жалақысы көрсетілмеген) және зардап шеккен күнделікті табысы 50-60 мың теңгені құрайтынын көрсетті. Сондай-ақ ол өз жауаптарында жер телімін 25 жыл бойы иеленіп келе жатқанын және коммерциялық қызметті жалғастыру үшін басқа жер телімдерінің жоқтығын көрсетті. Ғимарат түрі – күрделі, кірпіш. Сондай-ақ Галина жер телімін сатып алу қажет болса, ақшалай өтемақы төлейтінін айтты. Жоба туралы жалпы пікір жақсы. 10 сурет Дария кафесі Екінші жер телімі «Дария» дәмханасының жанында орналасқан. Бұл жер учаскесі 3 меншік иесіне тиесілі: Хабибуллина О., Апсатаров А.В. және Апсатаров А.А. үлестік меншік 48 құқығында. Жер телімінің жалпы ауданы 0,27 га, оның 0,2040 га жобаға әсер етеді. Мұнда жанармай құю бекеті, шағын маркет, көлік жуу, дәмхана бар. СЭИ-де 3 қожайынның екеуі болды: Руслан Захаров (Хабибуллинаның күйеуі) және Алик Апсатаров. Олардың берген жауаптары мен бірнеше рет барғандары бойынша жер телімінде орналасқан құрылыстар тұрақты және кірпіштен, бетон блоктарынан және металдан тұрғызылған деген қорытындыға келді. Олардың мәліметінше, компанияда әрқайсысының орташа айлық жалақысы 200-250 мың теңгені құрайтын барлығы 16 қызметкер жұмыс істейді. Зардап шеккен күнделікті кірістің жалпы сомасы (меншік иелерінің мәліметі бойынша) 300 мың теңгені құрайды. Алик Апсатаров кафені жалға беруден түсетін табыс 1 000 000 теңге болатынын да түсіндірді. Бұл учаскеге Хабибуллина 6 жыл, Апсатаров 2 жыл иелік еткен. Екі меншік иесі де жерді абаттандыруға, атап айтқанда, жарықтандыруға, септиктерге, абаттандыруға, ғимараттың сыртқы жөндеуіне, құдық орнатуға жұмсағандарын айтты. Екі меншік иесі де қалған жердің кәсіпті жалғастыруға жетпейтінін, екеуі де ақшалай өтемақы алуды қалайтынын атап өтті. Жер әділ бағамен сатып алынса, жоба туралы жалпы пікір жақсы. 8 сурет . Кафе және шағын базар 49 12 сурет: Жанармай құю станциясы және көлік жуу.. Әкімдік пен ҚАЖ облыстық филиалының өкілдері жағдайды біледі және бұл учаскелерді Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес сатып алу қажеттілігімен келіседі. Дегенмен, бағалау және сатып алу процедураларының егжей-тегжейлері, сондай-ақ ДБ талаптарына сәйкестігі сауалнама жүргізу кезінде талқыланбаған. 50 5-ТАРАУ: ИНСТИТУЦИОНАЛДЫҚ ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ЕНГІЗУ ПДП дайындау, енгізу, мониторингілеу және бағалау тиісті ұйымдастырушылық және институционалдық қолдауды талап етеді. Бұл бөлімде PDP дайындауға және енгізуге қатысатын әртүрлі бөлімшелердің функциялары сипатталған. 5.1. РПДП институционалдық механизмі Жол ережесін автомобиль жолдары комитеті (ТЖК) үйлестіретін болады. Іске асыру үшін "ҚазАвтоЖол "ҰК" АҚ (ҚАЖ) жауапты болады. Қарағанды және Ұлытау облыстарының әкімдіктері автомобиль жолдары комитетімен келісу және Қаржы министрлігі мен республикалық бюджет комиссиясымен бекіту жолымен бағалау туралы тәуелсіз есептердің нәтижелері негізінде республикалық бюджеттен бюджет қаражатын бөлуді сұрайтын болады. PP орындалуын бақылауды АЖКel сұранысы бойынша жобаны іске асыру бөлімі (PIU) және құрылысты қадағалау жөніндегі кеңесші (CSC) жүзеге асырады. Үйлестіру: автомобиль жолдары комитеті (АЖК) жол ережесін дайындауға, енгізуге, қаржыландыруға, есеп беруге және бағалауға толық жауап береді. АЖК функцияларына ЖПД бағалау және бекіту, Жер сатып алу және өтемақы туралы шешімдер қабылдау, мемлекеттік органдармен және әкімдіктермен үйлестіру, бюджет қаражатының жеткілікті бөлінуін қамтамасыз ету және ЖПД тиісті қызметкерлерінің қолдауымен ЖПД дайындау және мониторингі үшін сарапшыларды тарту кіреді. Енгізу: "ҚазАвтоЖол "Ұлттық компаниясы" АҚ (ҚАЖ) ПП-ны күнделікті енгізуге жауапты. ҚАЖ-де РПД мәселелері бойынша тағайындалған маман РПД-ның түпкілікті нұсқасын дайындау мен енгізуді үйлестіреді, халық санағы мен әлеуметтік-экономикалық зерттеулер жүргізуге көмек көрсетеді, мемлекеттік органдармен жұмысты үйлестіреді, прогресті қадағалайды және ГРП-ның тиісті қызметкерлерінің қолдауымен шағымдарды қарау жөніндегі комитеттерді басқарады. Бюджет қаражатын бөлу: Қарағанды және Ұлытау облыстарының әкімдіктері бюджет қаражатын бөлуге жауапты және жер алуға байланысты барлық шығыстарды көтеретін болады. Бұған лицензиясы бар бағалаушылардың жер мен мүлікті бағалауы, жерді сатып алу туралы бұйрықтар беру және өтемақы төлемдерін басқару кіреді. Мониторинг: жобаны іске асыру бөлімі (piu) және құрылысты қадағалау жөніндегі кеңесші (CSC) АЖКe/QUAD-қа PDP орындалуын және жұмсарту шараларын орындауды қамтамасыз етуге көмектеседі. Олар сондай-ақ ішкі мониторингті жүзеге асырады, ай сайынғы жұмыс барысы туралы есептер дайындайды және шағымдарды шешуге көмектеседі. Әрбір ұйымның егжей-тегжейлі рөлдері мен міндеттері бүкіл қоныс аудару процесінде тиімді және ашық жүзеге асыруды, үйлестіруді және мониторингті қамтамасыз ету үшін ПДП-да көрсетілген. 5.1.1. Жол шаруашылығы комитеті АЖК / ҚАЖ тиісті әкімдіктер арқылы RPD ДАЙЫНДАУ, ЕНГІЗУ, қаржыландыру, есеп беру және бағалау үшін толық жауап береді. АЖК: (а) ПДП бағалау мен мақұлдауды; (б) жерді сатып алу және зардап шеккен адамдарға өтемақы төлеу туралы шешімдер қабылдауды; (в) жерді сатып алуға, жер учаскелерін бөлуге, сондай-ақ шағымдарды қарауға және қанағаттандыруға қатысатын мемлекеттік органдармен және әкімдіктермен үйлестіруді; (г) 51 жеткілікті бюджет қаражатын бөлуді жүзеге асырады өтемақы үшін және қауымдастықтарды қолдау және қоныс аудару; (e) жерді сатып алу және қоныс аудару процесін бекітілген ПДП ережелеріне сәйкес келтіру; және (f) ПДП дайындау және жаңарту үшін (қажет болған жағдайда), сондай-ақ оны мониторингілеу/бағалау үшін сарапшыларды/консультанттарды тарту. Автомобиль жолдары комитеті сондай-ақ ЖЖЕ іске асыруға, шағымдарды қарауға байланысты шешімдерді қоса алғанда, жоғары деңгейде шешімдер қабылдауға және сот талқылауларында көмек көрсетуге қатысатын тиісті мемлекеттік органдармен ведомствоаралық үйлестіруді және қатынастарды қамтамасыз етуге жауапты. Шағымдарды қарауға келетін болсақ, АЖК шағымдарды қарау жөніндегі комитетті(комитеттерді) құруға жауапты болады. АЖК сонымен қатар сақтық шараларын жүзеге асыруға және барлық басқа тиісті құжаттарды сақтауға жауап береді. 5.1.2. "ҚазАвтоЖол" Ұлттық компаниясы " АҚ "ҚазАвтоЖол" ҰК " АҚ күнделікті ЖЖЕ орындауға жауапты болады. ҚАЖ-дегі ЖЖЕ сұрақтарына жауапты тұлға түпкілікті ЖЖЕ-ні дайындауға және орындауға көмектеседі және үйлестіреді. Бұл адам сапаны бақылау жөніндегі директорға есеп береді және осы топтың тапсырмалары мыналарды қамтиды, бірақ олармен шектелмейді:  Санақ жүргізуге және жобадан зардап шеккен халықты әлеуметтік-экономикалық тексеруге және сатып алынған жерді/мүлікті бағалауға көмек;  ЖЖЕ дайындау және аяқтау үшін барлық қажетті құжаттар мен деректерді ұсыну үшін тиісті мемлекеттік органдармен үйлестіру;  Жобаны іске асыру шеңберінде тиісті әкімдіктің жерді/мүлікті сатып алу туралы қаулыларды әзірлеуде және қабылдауда жұмыс барысына Мониторинг жүргізу және көмек көрсету;  Жұмыс барысының мониторингі және тиісті әкімдіктің зардап шеккен адамдарды алдағы уақытта жер/мүлік сатып алу, одан әрі келіссөздер жүргізу және келісімдерге қол қою туралы уақтылы хабардар етуіне көмек көрсету;  Өңірлік деңгейде құрылған шағымдарды қарау жөніндегі комитеттердің қызметін үйлестіру, олардың тиісінше жұмыс істеуін және есептілігін қамтамасыз ету;  Жерді сатып алу процесіне және жобаның басқа аспектілеріне байланысты шағымдардың алынуын, тіркелуін, шешілуін және ұсынылуын бақылау;  Мониторингке көмек. 5.1.3. Акиматтар АЖК/ҚАЖ ЖЖЕ іске асыруды үйлестіруде орталық рөл атқарса да, Қарағанды және Ұлытау облыстарының әкімдіктері зардап шеккен адамдарға кеңес беруде, қаулылар шығаруда, шағымдарды қарауда және ұзақ мерзімді жалға алушыларға балама жер учаскелерін беруде, ЖЖЕ бюджетін қамтамасыз етуде және өтемақы төлеуде маңызды рөл атқаратын болады. Әкімдіктер қоғамдық мұқтаждар үшін жер бөлу туралы қаулылар шығарады және ПДП процесіне бастамашылық жасауға және зардап шеккен адамдарды хабардар етуге жауапты болады. Сонымен қатар, тиісті аудандық әкімдіктер жергілікті/аудандық бюджеттен жер учаскелерін қайта тіркеуге байланысты шығыстарды, сондай-ақ осыған байланысты әкімшілік және банктік шығыстарды жабатын болады. Атап айтқанда, ПДП іске асырумен байланысты әкімдіктердің функциялары мыналарды қамтуы, бірақ олармен шектелмеуі тиіс:  Қарағанды және Ұлытау облыстарындағы тиісті мемлекеттік органдармен (мысалы, "Азаматтарға арналған үкімет" облыстық бөлімшесі (npczem), Әділет департаменті) және тиісті әкімдіктермен тұрақты үйлестіру және байланыс; 52  Жобаны іске асыру үшін жерді/мүлікті сатып алу туралы шешімдерді дайындау мен қабылдауда тиісті әкімдіктерге бақылау және жәрдемдесу;  Тиісті әкімдіктерге алдағы уақытта жер/мүлік сатып алу туралы зардап шеккен адамдарды хабардар етуде бақылау және жәрдемдесу;  Зардап шеккен адамдар арасында санақ пен әлеуметтік-экономикалық зерттеулер жүргізуге, сондай-ақ сатып алынған жерді/мүлікті бағалауға көмектесу. Бұған тәуелсіз бағалаушыларды жалдау кіреді;  Зардап шеккен адамдармен өтемақыны талқылау үшін құжаттарды дайындау;  Зардап шеккен адамдармен келісімдерге қол қою және өтемақы төлеу үшін құжаттарды дайындау;  RPDP және ақпараттық брошюраларды тарату;  РПДП іске асыруды және өтемақыларды бөлуді жоспарлау және басқару;  Жоба кеңесшілерінің жұмысына көмек;  Экспроприация жағдайларын бақылау;  Далалық зерттеулер жүргізуге, зардап шеккен адамдардың жер учаскелерінің қалған бөліктерін қайта тіркеуге жәрдемдесу;  Барлық қажетті құжаттарды ұсыну және зардап шеккен адамдарға көмек көрсету үшін бюджет қаражатын тезірек бөлуді қамтамасыз ету үшін тиісті мемлекеттік мекемелермен үйлестіру;  Жерді сатып алуға және жобаның басқа аспектілеріне қатысты шағымдар бойынша рұқсаттар мен есептілікті алуға, тіркеуге, алуға көмектесу;  Зардап шеккен адамдар мен басқа көршілес жер пайдаланушылар арасында жер айырбастауға және жер учаскелерін кеңейтуге қатысты пікірталастар мен келісімдер жасауға көмектесу.;  Ауылшаруашылық қызметін жалғастыруға жарамсыз жер учаскелерінің бөліктерінің санатын өзгерткісі келетін зардап шеккен адамдарға көмек көрсету;  Далалық зерттеулер жүргізуге және зардап шеккен адамдардың жер учаскелерінің қалған бөліктерін қайта тіркеуге жәрдемдесу;  Жобаға қатысатын мердігерлердің жерді уақытша сатып алуын бақылау/қадағалау;  Мониторингке көмек. 5.1.4 Жобаны іске асыру жөніндегі бөлімше ГРП жоба күшіне енгенге дейін құрылатын болады. ГРП ЖПД бойынша қызмет мониторингіне және шағымдарды қарауға байланысты міндеттерді орындайды. Оның өкілі мүшесі болуы керек ТОРТЖ жобалық және Орталық деңгейлерде. ГРП командасына әлеуметтік қорғау және қоныс аудару жөніндегі штаттық маман (жобаны іске асырудың кем дегенде бірінші жылына жалданған) кіреді, ол ЖПД және АӨСШК бойынша міндеттерді орындауға жауапты болады. Атап айтқанда, ГРП болады:  (I) тұрақты пайдалану үшін сатып алынатын қосымша жерге қойылатын талаптарды анықтаңыз; (ii) Құрылыс жұмыстарын орындау үшін уақытша қажет болуы мүмкін қосымша жер.;  Ұлытау және Қарағанды облыстарындағы тиісті мемлекеттік органдармен (мысалы, жер қатынастары департаменті, NPTsZem, Әділет департаменті) және тиісті әкімдіктермен тұрақты үйлестіру мен байланысты қолдау;  Қоғамдық консультацияларға және ақпаратты ашу жөніндегі іс-шараларға қатысу; 53  Аймақтық деңгейде шағымдарды қарауды үйлестіру үшін АЖК/ҚАЖ-мен серіктес болыңыз.;  Мониторинг мақсаттары үшін АЖК/ҚАЖ уақытша жерді пайдалану туралы ақпарат беріңіз;  Қоныс аудару жөніндегі іс-қимыл жоспарын іске асыру процестерін құжаттау үшін сыртқы мониторингке және қоныс аудару жөніндегі іс-қимыл жоспарының аяқталуы туралы есепті дайындауға/ұсынуға жауапты болатын қоныс аударуды сыртқы бақылаушыны тарту. 5.1.5. Құрылысты қадағалау жөніндегі кеңесші Құрылысты қадағалау жөніндегі кеңесші (CSC) АЖК/ҚАЖ және олардың аймақтық өкіліне көмектеседі және Жерді иеліктен шығару, өтемақы төлемдері және қолдау көрсету құрылыс жұмыстары басталғанға дейін PDP бойынша аяқталуын қамтамасыз ету бойынша әрекеттерді үйлестіреді. CSC сонымен қатар мердігерлердің жерді уақытша алып қою кезінде барлық қажетті әрекеттерді тиісті түрде жасауын қамтамасыз етуі керек және ай сайынғы жұмыс туралы есептерде егжей-тегжейлі ақпарат беруі керек. CSC ішкі КІШЖ мониторингін жүргізуге және ол бойынша есептер дайындауға жауапты болады. CSC-тің негізгі міндеттерінің бірі мердігерлердің белгіленген жұмсарту шараларын орындауын басқару мен бақылауды қамтамасыз ету, сондай-ақ жобаға байланысты әлеуметтік және экологиялық зардаптарды азайту болып табылады. CSC сонымен қатар АЖК/ҚАЖ-ге жобаны жүзеге асыру барысында туындауы мүмкін кез келген шағымдарды шешуге көмектеседі. Оның өкілі жобалық және Орталық деңгейлерде GRC мүшесі болуы керек. 5.1.6. Басқа органдар мен мекемелер ЖЖЕ дайындау мен іске асыруға кейбір басқа мекемелер қатысады, соның ішінде:  Басқа органдар мен агенттіктер жер/мүлік сатып алу және қоныс аудару үшін өтемақыны қаржыландыруға қатысады. Қаржы министрлігі Үкімет атынан жоба шеңберінде Дүниежүзілік банкпен несиелік келісімге қол қояды (жобаны қаржыландыру туралы оң шешім болған жағдайда).;  Жергілікті соттар. Егер шағымдарды қарау жөніндегі комитет пен зардап шеккен жердің/мүліктің иесі/пайдаланушысы арасында келісімге қол жеткізілмесе, сот жүйесі ЖЖЕ іске асыруға тартылатын болады. Қазақстан Республикасының сот жүйесі пирамидалық иерархияға ие және оған мыналар кіреді: (i) аудандық сот; (ii) облыстық сот; және (iii) Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты. Сонымен қатар, сот талқылауы келесі кезеңдерді қамтиды: (i) бірінші сатыдағы сот; (ii) апелляциялық сот; (iii) кассациялық сот; және (iv) Жоғарғы Сот. Сатып алуға байланысты қандай да бір мәселелер туындаған жағдайда әкімдік тиісті заңдық рәсімге негізделген сот жүйесіне сүйенетін болады. Сатып алу жағдайлары қаралады, консультациялар өткізіледі және жер/жылжымайтын мүлікті сатып алу-алмау және қандай бағамен сатып алу туралы шешім қабылданады;  Тәуелсіз бағалаушылар. Сатып алу/экспроприациядан зардап шеккен активтерді бағалау үшін әкімдіктер жалдаған аккредиттелген/лицензияланған жеке фирмалар. Әкімдіктер қалыптасқан тәжірибеге сәйкес техникалық тапсырма әзірлейді. 54 13 сурет : ЖЖЕ іске асыру тетігі Үкімет, атқарушы орган / автомобиль жолдары комитеті / "ҚазАвтоЖол "ҰК"АҚ Қарағанды және Ұлытау Кеңесшілер мен облыстарының билігі мердігерлер  Ауылдық округ  ГРП әкімдіктері  Жобалаушы  "Азаматтарға Айналмалы  Техникалық жолдың директор арналған үкімет"  Мердігерлер өңірлік бөлімшесі аймақтық өкілі (ЖерҒӨО)  Облыстық сот департаменті Тәуелсіз бағалаушы Сот Зардап шеккен адамдар Қажет болған жағдайда, Қарағанды және Ұлытау облыстарында үкіметтік емес ұйымдар мен азаматтық қоғам ұйымдарының қатысуымен жұртшылық пен ЖЗП-ның барлық қажетті ақпаратын, сондай-ақ егер бар болса, ұсыныстарды ашуды қамтамасыз ету үшін арнайы семинар ұйымдастырылуы мүмкін. Сондай-ақ, жобаны іске асыру кезінде жер бөлуді ұйымдастыруға және қоныс аударуды басқаруға жауапты консультанттар тобын тарту туралы мәселені қарастыру қажет. Бұл жол ережесін басқару және іске асыру консультанттар тобының функциялары мен міндеттерінің бөлігі болады. Консультанттар тобы жобаның жоғарғы басшылығына (КАД және ДБ) хабарлау үшін жерді сатып алу процесіне тәуелсіз бағалау жүргізеді, сондай-ақ бір түпкілікті мониторинг есебін және қоныс аударуды бағалау есебін дайындайды және оны Дүниежүзілік Банкке ұсынады. Кесте 17. Қоныс аудару жөніндегі іс-қимыл жоспарын іске асыру кестесі № Жұмыс сипаттамасы Жауапты агенттік/бөлімше A. Қоныс аудару әрекетінің жоспарын алдын ала дайындау A1 ТЭН-ге және/немесе техникалық жобаларға Donsung Engineering Co., немесе жерді сатып алудың әсері белгісіз Ltd. болса, Қоныс аударуды жоспарлаудың негізіне негізделген ықтимал жерді сатып алудың алдында ӘЭС5 сәйкес көшіру бойынша алдын ала іс-шаралар жоспарын дайындау. 55 A2 Көшіру бойынша алдын ала іс-шаралар ДБ, АЖК, ҚАЖ жоспарын қарау/бекіту A3 Қоныс аударудың алдын ала іс-шаралар Donsung Engineering Co., жоспарын ашу Ltd. A4 Қайта қарауүшін алдын ала қоныс аудару ДБ, АЖК, ҚАЖ жөніндегі іс-шаралар жоспарықоғамдық кеңестер мен сыртқы шолулар арқылы алынған кері байланыс негізінде АЖК, ҚАЖ және Дүниежүзілік банк. A5 Қайта қаралған/бекітілгенді беруТапсырыс Donsung Engineering Co., беруші үшін алдын ала қоныс аудару Ltd ДБ, АЖК, ҚАЖ бойынша іс-шаралар жоспары B. Қоныс аудару бойынша түпкілікті іс-шаралар жоспарын дайындау B1 Ұсынылған жолдың барлық учаскелері Дизайнерлер бойынша алдын ала егжей-тегжейлі жобаны аяқтау және бекіту B2 Жердегі шекараларды белгілеу және соңғы НПЦзем, әкімдіктер әсер ету дәлізін анықтау, сондай-ақ ЖЗТ тізімін жаңарту B3 Зардап шеккен активтер мен кәсіпорындар Шеңбер жолы, Қаз, бойынша құжаттарды жинау/тексеру аудан/облыстық әкімдіктер, тәуелсіз B4 Өтемақы мөлшерлемелерін толтыру бағалаушылардың қолдауымен B5 Ауыстыру алаңдары ретінде жалға берілетін учаскелерді әзірлеуді аяқтау және жалға алушылармен келісімдер жасау B6 Қоныс аудару бойынша түпкілікті іс-шаралар жоспарын дайындау B7 Қоныс аудару бойынша түпкілікті іс-шаралар ДБ, АЖК, ҚАЖ жоспарын қарау/бекіту B8 Қоныс аудару бойынша түпкілікті іс-шаралар ДБ, АЖК, ҚАЖ, ҚҚК жоспарын ашу кеңесшілері тағайындалды C. Қоныс аудару бойынша іс-шаралар жоспарын жүзеге асыру C1 Жобаны жүзеге асыру мақсатында Айналма жол, әкімдіктер жерді/мүлікті сатып алу туралы қаулы шығару C2 КЗ қорларын өңдеу, оның ішінде қосымша Айналма жол, әкімдіктер көмек пен жалға алуды жаңарту үшін қажетті қаражат C3 ЖБТ-дан әлеуметтік кепілдік/қоныс аудару - жөніндегі маманды жұмылдыру C4 ЖЗТ-тың әртүрлі түрлерін анықтау АЖК тәуелсіз лицензиясы бар бағалаушылар мен Консорциум тарапынан қолдау көрсетіледі 56 C5 Жерді алу туралы ресми хабарлама Әкімдік, айналма жол C6 Жалға алушылар үшін балама учаскелерде Әкімдік, айналма жол жаңа жалдау шарттарын беру. C7 Жаңа учаскелерді, соның ішінде жаңа жалға Ұлытау және Қарағанды беруді тіркеу облыстық әділет департаменті / Ұлытау және Қарағанды облыстық НПЦЗем, айналма жолы C8 Ұстама жағдайлары Әкімдік, ҚАД, ҚАЖ C9 КІШЖ мониторинг есептері АЖК, ҚАЖ C10 Аяқтау есебін/сәйкестік есебін дайындау ҚҚК Әлеуметтік қамсыздандыру/қоныс аудару жөніндегі маман C11 Сәйкестік есебін шолу ДБ C12 Қоныс аударудан кейінгі жоспарды бағалау ДБ тағайындаған сыртқы қоныс аудару мониторингі 5.2. Соңғы күн Қазақстан Республикасының (ҚР) заңнамасы мемлекет мұқтажы үшін жер бөлу үшін шекті күнді белгілеуді талап етпейтіндіктен, жоба шеңберінде шекті күнге қатысты нақты және нақты саясатты белгілеу маңызды. Бұл жобаның соңғы күні HDL санағын өткізу күні болып табылады. Соңғы күн барлық ресми жобалық құжаттарда, соның ішінде қоныс аударудың соңғы жоспарында нақты құжатталады. Жоба аумағын басып алу немесе пайдалану тұрғындарға/пайдаланушыларға қоныс аударушылар (HDL) санатына жатқызу құқығын беретін күнді білдіретін соңғы күн туралы ақпарат жобаның бүкіл аумағында жазбаша және жазылмаған түрде кеңінен таратылады. Бұл жоба үшін мемлекеттік мұқтаждар үшін жер бөлу туралы әкімдік қаулысының қабылданған күні кесу күні болып есептеледі. Тоқтату күніне қатысты барлық ақпарат бүкіл қоғамдастықтың түсінуін қамтамасыз ету үшін қазақ және орыс тілдеріне аударылады. Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тоқтату күні көзделмегенімен, жоба шеңберінде осы күннің сақталуын қамтамасыз ету үшін құқықтық база құрылады немесе жергілікті билік органдарымен келісім жасалады. 6-ТАРАУ: БЮДЖЕТТІ БӨЛУ 6.1. Бюджеттік бөлу Бұл алдын ала ЖЖЕ жерді сатып алуға байланысты шығыстар туралы ақпаратты қамтиды, атап айтқанда Қарағанды облысы бойынша - 124 учаске, оның ішінде заңды тұлғалар үшін – 63, Мемлекеттік тұлғалар үшін - 25, Ұлытау облысы үшін - 139 учаске, заңды тұлғалар үшін-102, заңды тұлғалар үшін - 11, Мемлекеттік тұлғалар үшін-26. Ішкі мониторинг пен бағалау шығындары инженер-дизайнердің келісімшарттарына енгізілуі керек. Бюджет қаражатына кірмейді: құрылыстардың немесе ғимараттардың құнын нақты есептеу, өйткені оны облыстық әкімдік конкурстық негізде таңдайтын 57 лицензияланған бағалаушы жүргізеді. Сонымен қатар, өтпелі кезеңдегі жәрдемақы, кірісті жоғалту бойынша өтемақы және қосымша қолдау сияқты әлеуметтік төлемдер матрицасының қосымша элементтері LZPVP санағы аясында қосымша бағалануы керек. Сондай-ақ, осы кезеңде бюджетте қандай жер пайдаланушылардың ақшалай өтемақы алатыны, ал қайсысы облыс әкімдіктері ұсынатын баламалы учаскелерді алатыны көрсетілмеген. Өтемақыдан ерікті түрде бас тарту туралы өтініштер де назарға алынбады, өйткені мұндай жағдайлар әлі белгісіз және облыс әкімдігінің жер бөлуді бастау туралы қаулысы шыққаннан кейін туындауы мүмкін. Сонымен қатар, бюджеттің қазіргі нұсқасында санақ жүргізу шығындары, тәуелсіз бағалаушыларды жалдау және соған байланысты кеңестер жоқ. Сондай-ақ, ақпараттың көп бөлігі әлі қол жетімді емес екенін ескере отырып, дәл есептеу мүмкін емес болашақ шығындардың резерві 30% құрағанын атап өткен жөн. Жалпы алғанда, бұл сандар алдын-ала болып табылады және оларды төмендетуге де, ұлғайтуға да өзгертуге болады. Осылайша, болжамды бюджет егжей-тегжейлі жобаларды әзірлеу аяқталғаннан кейін санақ нәтижелері бойынша ықтимал әсерлер мен шығындарды толық түгендеу негізінде қайта қаралатын болады. Қарағанды және Ұлытау облыстарының әкімдіктері Жер сатып алуға байланысты барлық шығыстарды көтереді. Бүгінгі күні құрылымдар мен жер учаскелері үшін өтемақы белгіленді, басқа өтемақылар үшін көп уақыт қажет, өйткені салық департаменті шығындарды анықтауға және залалды өтеуге қатысады. "Қоғамдық мұқтаждар үшін сатып алынған жер учаскесінің құнын бағалау" (Үкіметтің 2013 жылғы 12 ақпандағы № 124 қаулысымен бекітілген) Бағалау стандартының талаптарына сәйкес қоғамдық мұқтаждар үшін сатып алынған жер учаскесінің орнына берілетін мүлікті тіркеуге арналған шығыстар есептелді. Бюджет қаражатын бөлу рәсіміне сәйкес Қарағанды және Ұлытау облыстары автомобиль жолдары комитетімен келісу және Қаржы министрлігі мен республикалық бюджет комиссиясымен бекіту жолымен республикалық бюджеттен бағалау туралы тәуелсіз есептердің нәтижелері негізінде бюджет қаражатын бөлуді сұратады. Берілген бағалау бюджеті Asia Consulting LLP тәуелсіз бағалаушысы 2023 жылдың желтоқсанында Ашық көздерде жариялаған ұқсас жер учаскелерін бағалау негізінде есептелген және тәуелсіз бағалау есептерінің нәтижелері негізінде түзетуге жатады. Шығындардың бөлінуі төмендегі кестеде келтірілген. Бюджеттің неғұрлым егжей-тегжейлі бөлінуі осы есепке 6-қосымша ретінде жеке Excel файлы түрінде қоса беріледі (ашылмаған). https://m.krisha.kz/a/show/692238629 https://m.krisha.kz/a/show/687229293 3-кесте: құжаттамаға байланысты шығыстар (әкімшілік шығыстар) Жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу қанша тұрады / Қазақстан Республикасының Электрондық үкіметі (egov.kz) Мемлекет мұқтажы үшін сатып Ставкалар алынған мүліктің орнына алынған Қажетті Барлығы, (орташаланған), мүлікті Құжаттамалық ресімдеуге мөлшер теңге теңге арналған шығыстар 58 Тұрақты сатып алу Құжаттарды нотариалды куәландыру- 36920 263 9709960 10 АЕК (ең төменгі есептік көрсеткіш) Жер учаскесін мемлекеттік қайта 1 073,70 263 282383,1 тіркегені үшін мемлекеттік баж Барлығы 9992343,1 Ескертпе: 2024 жылғы 31 наурыздағы жағдай бойынша 1 АЕК 3 692 теңгені құрайды (2024 жылғы 01 қаңтардан бастап). Қарағанды және Ұлытау облыстарындағы жер учаскелерінің жалпы саны 263 құрайды. Төменде жер/жылжымайтын мүлік құқығын тіркеу үшін мемлекеттік баж салығына сілтеме берілген. Ғимараттар мен құрылыстар үшін өтемақы сомалары бағалау есебінде көрсетілген, төмендегі кестені қараңыз. 4-кесте: ғимараттар/құрылыстар үшін өтемақы № Ғимарат / құрылыс Ауданы, га Өтемақы, теңге 1. Дария кафесі 0,0122 65 000 000.00* Кешен: Кафе, жанармай 2. құю станциясы, көлік жуу, 0,204 132 000 000.00* шағын базар Барлығы 197 000 000.00 * Ескерту: ұқсас типтегі жылжымайтын мүлікті бағалау нәтижесінде алынған сомалар мен объектілердің сипаттамаларына (құрылыс материалдары, Инженерлік жүйелер), сондай-ақ бағалаушының белгілі бір уақыт кезеңіне арналған нарықтық бағаларды қамтитын арнайы анықтамалықты таңдауына байланысты болуы мүмкін сомалар арасындағы айырмашылық көрінеді. Бұдан басқа, ғимараттарды, ішкі әрлеуді және негізгі коммуникациялардың - электр, газ, сумен жабдықтау, кәріз және жылытудың болуын бағалау жүргізіледі. Сонымен қатар, өсімдіктердің болуы өтемақының соңғы мөлшеріне де әсер етеді. Төмендегі кестеде жеке кәсіпкерлерге берілетін өтемақының жалпы сомасы, егер жерді өтеу үшін жер таңдау кезінде жер учаскелері үшін ақшалай өтемақы болмаса. Ғимараттар мен үйлер бағаланды, өтемақы сомалары анықталды және кестеге енгізілді. Жерге құжаттарды рәсімдеу құны ресми мемлекеттік ақпараттық ресурстардан алынған ақпарат негізінде есептелді. 59 5-кесте: жер учаскелері мен ғимараттарды/құрылыстарды сатып алуға арналған жалпы бюджет Шығындар түрі / Болжамды болжамды бюджет ЖЖЕ саны атауы бюджет (теңге) (АҚШ доллары) Тұрақты сатып алу 1. Қарағанды облысы 124 24089452,2 51095,43164 2. Ұлытау облысы 139 40402530,3 85696,62389 Жаңа жер учаскелерін тіркеу, қолданыстағы жер учаскелерін қайта 3. тіркеу, шартты 263 9992343,1 21194,46634 нотариалды куәландыру, жаңа шартты тіркеу Құрылыстар мен 2 4. ғимараттар үшін Құрылыстар 197000000 417850,9312 өтемақы / Кешендер Барлығы 271484325,6 575837,453 Күтпеген шығындар (30%) 81445297,68 172751,2359 Барлығы + күтпеген шығындар 352929623,3 748588,6889 Қоныс аудару жоспары бойынша шығыстардың жалпы сомасы 352 929 623,3 теңгені құрайды, бұл 748 588,69 АҚШ долларына тең. 471,46 – ға тең валюта бағамы теңгемен өндірілген АҚШ долларындағы шығыстарды көрсету үшін пайдаланылады және 2024 жылғы 1 шілдедегі КІШЖ жаңарту күніндегі жағдайға сәйкес келеді. Ескерту: валюта бағамы Қазақстан Ұлттық Банкінің веб-сайтынан алынды http://nationalbank.kz 60 7-ТАРАУ: МОНИТОРИНГ ЖӘНЕ ЕСЕП БЕРУ 7.1. ЖЖЕ бойынша Мониторинг және есептілік ЖЖЕ іске асыру ішкі мониторингке жатады. Мониторинг қажет, өйткені PDP-ді жүзеге асыру кез-келген жобаның, соның ішінде құрылыс жұмыстарының маңызды кезеңі болып табылады, өйткені жерді сатып алу, өтемақы және қоныс аудару мұндай жұмыстардың кешігуіне әкелуі мүмкін. Кідіріс себептерін ерте анықтау кадр қызметіне (жекелеген консультанттардың қолдауымен), әкімдіктерге ЖЖЕ іске асыру процесінде салдарларды жұмсарту жөнінде шаралар әзірлеуге мүмкіндік береді. КСС жобасы шеңберінде консультанттармен және кадрмен ынтымақтастықта ішкі мониторингті жүзеге асыратын болады. Жер бөлуге және қоныс аударуға байланысты барлық жұмыстар уақытпен шектеледі. Мердігерлер мен ТЖК ЖЖЕ-мен байланысты қызметке ішкі мониторингті жиі жүргізеді және әсердің ауқымы мен маңыздылығына байланысты екі жылда бір рет немесе тоқсан сайын ТЖК және ДБ нәтижелері туралы есеп береді. Объектілерде жұмыс барысы мен іске асыру нәтижелерін ай сайын бағалау үшін, сондай-ақ қажет болған жағдайда жұмыс бағдарламасын түзету үшін тиісті ақпарат жиналатын болады. Ішкі мониторинг туралы жиынтық есептер процесс пен нәтижелерге байланысты мынадай көрсеткіштерді қамтуы тиіс: (i) ақпаратты ашу, ақпараттық науқан және зұлымдықпен және басқа да мүдделі тараптармен консультациялар; (ii) Жер және зардап шеккен мүлік үшін өтемақы; (iii) баламалы жер учаскелерін беру; (iv) қайта ресімдеу/тіркеу жер, сондай-ақ (vi) өмір сүру деңгейін қалпына келтіру. Ішкі мониторинг есептері төмендегі кестеде көрсетілгендей жерді бөлу және өтемақы төлеу процесіне қатысты келесі көрсеткіштерді қамтуы керек: Кесте 21. Ішкі мониторинг көрсеткіштері мен әдістері Көрсеткіш Тексеру әдісі Мерзімдері/кезеңділігі Жауапкершілік LZPVP берген Нысандарға бару / Айына бір рет Өңірлік Ақпарат және зардап LZPVP-мен әкімдіктер шеккен адамдармен кездесулер және басқа мүдделі тараптармен жүргізілген консультациялар; Жергілікті әкімдіктер Парақшалар Айына бір рет Тиісті CSC деңгейінде АЕК құру дайындау/ жергілікті немесе GRP және АЕК бар екендігі әкімдіктерге бару қызметкерлері? туралы ЛЗПВП хабардар болу қамтамасыз етіледі Баламалы жер Келісімді/келісімді Дайындығы бойынша Өңірлік учаскелерін беру жасау, қол қою және тиісті заңда әкімдіктер (жерді өтеу үшін жер) және тексеру көрсетілген кезең ішінде Жерлер мен зардап Төлем жазбалары/ Дайындығы бойынша Тиісті CSC шеккен мүлік үшін LZPVP кездесулері және тиісті заңда немесе GRP өтемақы төлеу немесе қызметкерлері? (адамдар бұл консультанттардың опцияны таңдайды) қызметтеріне арналған техникалық тапсырмада 61 көрсетілген кезең ішінде Жергілікті Жазбаларды Дайындығы бойынша Тиісті CSC әкімдіктерде жер тексеру және және тиісті заңда немесе GRP учаскелерін қайта нысандарға бару немесе қызметкерлері? тіркеу/тіркеу, құрылыс консультанттардың жұмыстарын жүргізу қызметтеріне арналған үшін меншік құқығын техникалық сотқа беру тапсырмада көрсетілген кезең ішінде Қалпына келтіру және Нысандарға бару / Тұрақты негізде Тиісті CSC экономикалық LZPVP-мен немесе GRP белсенділікті қалпына кездесулер қызметкерлері? келтіру, жұмысқа орналасуға көмектесу, кері байланыс механизмдері және т. б. сияқты өмір сүру құралдарын қалпына келтіру үшін HDL ұсынатын қосымша қолдау. Құрылыс жұмыстарын Нысандарға бару / Құрылыс жұмыстары Тиісті CSC бастау үшін жер жазбалар басталғанға дейін немесе GRP учаскелерін бөлу қызметкерлері? Күнкөріс көздеріне Сауалнамалар, Құрылыс жұмыстары Тиісті CSC әсер ету, мысалы, орындарға шығу аяқталған кезде және немесе GRP жұмысқа орналасу одан кейін қызметкерлері? мүмкіндіктерінің өзгеруі, олардың өмір сүруін қамтамасыз ету үшін қажетті жер, су және капитал сияқты ресурстардың болуы. Бұдан басқа, ауыл шаруашылығы өнімділігіне, бизнес- операцияларға және бейресми экономикалық қызметке әсерді бағалау жүргізіледі Иеліктен шығарылған Консультациялар Айына бір рет Тиісті CSC құрылыстар мен басқа және бейресми немесе GRP да ЛПВП мүліктерін сауалнамалар, қызметкерлері? көшіру мәртебесі негізгі ақпараттармен сұхбат Жобаны іске асыру ауданында ауыл тұрғындарымен кездесулер Елеулі әсер ету жағдайында EA/АЖКe жобаның жекелеген компоненттерін іске асыруға кіріспес бұрын жеңілдету жоспары дайындалуы, бекітілуі және жариялануы керек. 62 Мониторинг ЖЖЕ іске асыру кезінде жүргізіледі және ЖЖЕ аяқталғаннан кейін аяқталады. Мониторинг сонымен қатар консультациялар процестерін, шағымдардың мәртебесін және оларды шешу мәртебесін, жер учаскелеріндегі құрылыс жұмыстарының әлеуметтік салдарын және басқа да әлеуметтік мәселелерді қамтиды. Мониторинг жобаның соңына дейін, яғни құрылыс аяқталғаннан және жол пайдалануға берілгеннен кейін жүргізілетін болады. 63 8-ТАРАУ: АҚПАРАТТЫ АШУ ЖӘНЕ КЕҢЕС БЕРУ 8.1. Ақпаратты ашу және кеңес беру Жоба туралы ақпаратты ашу және жұмыс жобасының тұсаукесері бойынша алғашқы алдын ала қоғамдық тыңдауды 2022 жылы ҚАЖ өңірлік бөлімшелері мен жергілікті атқарушы органдардың өкілдері жобалау ұйымдары өкілдерінің қатысуымен өткізді. Төменде қоғамдық тыңдаулардың жиынтық кестесі берілген. Тапсырыс беруші өткізген қоғамдық тыңдаулар негізінде (қоғамдық тыңдаулар хаттамасы негізінде) Жоба туралы жұртшылықтың пікірінің қысқаша мазмұны. Негізінен адамдар құрылыстың басталу күні, мал айдындарының орналасуы, жануарлардың жолға шығуына кедергі келтіретін тор орнатыла ма, бұрылыстар немесе жол өткелдері, соның ішінде ауылшаруашылық техникасы үшін, автомобиль мал айдау арқылы жүре ала ма, жарықтандыру, қоғамдық көлік аялдамаларының орналасуы, карьерлердің орналасуы туралы сұрады. құрылыстың ұзақтығы, жол қабір ескерткіштері арқылы өтеді ме, демалыс аймақтарының болуы, жобада жаяу жүргіншілер өткелдері қарастырыла ма, фермалар үшін съездер бола ма, электр беру желілері қайта құрыла ма, жергілікті тұрғындар жобамен жұмыс істеуге тартыла ма, онда енгізілген ұсыныстар мен оларды қарау мәртебесі туралы ақпарат алуға болады, жол бойында және мал айдау орындарында қоршау үшін қандай материалдар пайдаланылады, мал айдау мөлшері, ұсыныстар мал үшін қос аралықтар орнатыла ма, тосқауыл қоршау қарастырылған ба, жолдың техникалық параметрлері қандай, қолданыстағы жолды қайта жаңартудың орнына Астана-Қарағанды үлгісіндегі автобан салу бойынша ұсыныстар, құрылыс кезеңінде автомобильдердің өтуі қамтамасыз етіле ме, жол салынады ма, жол тосқауыл қоршауымен жабдықталады ма. Қоғамдық тыңдаулардың нәтижелері бойынша халық барлық қойылған сұрақтарға жауап алды, қарсылық түскен жоқ, хаттамада тыңдаулардың барлық қатысушыларының қолдары бар. Кесте 6. Алдын ала қоғамдық тыңдаулардың қысқаша мазмұны күні Орын Қатысушылар Күн тәртібі 2022 жылғы Жезқазған Кеңгір ауылдық округі, Сарысу 533-583 км учаскесі 3 ақпан Ұлытау ауданы ауылдық округі, Жезқазған бойынша инженерлік қаласы әкімдігінің өкілдері шешімдерді ұсыну ҚАЖ Қарағанды облыстық филиалының өкілдері Жобалаушы «Каздорпроект» ЖШС және «Семдорпроект» өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 29 наурыз, Қарағанды Абай ауданы әкімдігінің 925-946 км 2022 жыл облысы, Абай өкілдері учаскелері үшін ауданы, Абай ҚАЖ Қарағанды облыстық инженерлік қаласы филиалының өкілдері шешімдерді ұсыну Жобалаушы «Каздорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 31 наурыз, Қарағанды Саран қаласы мен Ақтас 925-946 км 2022 жыл облысы, Ақтас ауылы әкімдіктерінің өкілдері учаскелері үшін ауылы ҚАЖ Қарағанды облыстық инженерлік филиалының өкілдері шешімдерді ұсыну 64 күні Орын Қатысушылар Күн тәртібі Жобалаушы «Каздорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 2022 жылғы Жезқазған, Жезқазған қаласы әкімдігінің 433-483 км 1 қыркүйек Ұлытау облысы өкілдері ҚАЖ Қарағанды учаскесінің егжей- облыстық филиалының тегжейлі жобасын өкілдері таныстыру Жобалаушы «Алматыдорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 2022 жылғы Қарағанды Батық ауылы әкімдігінің 783-833 км 13 қыркүйек облысы, Шет өкілдері учаскелері үшін ауданы, Батық ҚАЖ Қарағанды облыстық инженерлік ауылы филиалының өкілдері шешімдерді ұсыну Жобалаушы «Қостанайдорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 2022 жылғы Қарағанды Ақой ауылы әкімдігінің 833-883 км учаскесі 13 қыркүйек облысы, Шет өкілдері бойынша инженерлік ауданы, Ақой ҚАЖ Қарағанды облыстық шешімдерді ұсыну ауылы филиалының өкілдері Жобалаушы «Қостанайдорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 2022 жылғы Қарағанды Красная Поляна кенті 833-883 км учаскесі 13 қыркүйек облысы, Шет әкімдігінің өкілдері бойынша инженерлік ауданы, Красная ҚАЖ Қарағанды облыстық шешімдерді ұсыну Поляна ауылы филиалының өкілдері Жобалаушы «Қостанайдорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 2022 жылғы Қарағанды Южный ауылы әкімдігінің 833-883 км учаскесі 13 қыркүйек облысы, Шет өкілдері бойынша инженерлік ауданы, Южный ҚАЖ Қарағанды облыстық шешімдерді ұсыну ауылы филиалының өкілдері Жобалаушы «Қостанайдорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 65 күні Орын Қатысушылар Күн тәртібі 2022 жылғы Жезқазған Бидайық ауылы әкімдігінің 783-833 км учаскесі 13 қыркүйек облысы, Жаңар өкілдері бойынша инженерлік ауданы, Бидайық ҚАЖ Қарағанды облыстық шешімдерді ұсыну ауылы филиалының өкілдері Жобалаушы «Қостанайдорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 2022 Ұлытау облысы, Жаңарқа ауданы әкімдігінің 633-683 км учаскесі жылдың 30 Жаңар ауданы, өкілдері бойынша инженерлік қарашасы Ақтүбек ауылы ҚАЖ Қарағанды облыстық шешімдерді ұсыну филиалының өкілдері Жобалаушы «Каздорпроект» ЖШС және «Семдорпроект» өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 2022 Ұлытау облысы, Жаңарқа ауданы әкімдігінің 633–683 км, 683–733 жылдың 30 Жанар ауданы, өкілдері км, 733–783 км қарашасы Ералиев ауылы ҚАЖ Қарағанды облыстық учаскелері үшін филиалының өкілдері инженерлік Жобалаушы «Каздорпроект» шешімдерді ұсыну ЖШС және «Семдорпроект» өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері 2023 жылғы Қарағанды Батық және Ақой ауылдары Әлеуетті әсер 7 сәуір облысы Шет әкімдіктерінің өкілдері туралы есеп, км 783- ауданы Батық ҚАЖ Қарағанды облыстық 795 учаскесі үшін және Ақой филиалының өкілдері егжей-тегжейлі жоба ауылдары Жобалаушы «Қостанайдорпроект» ЖШС өкілдері Жергілікті қоғамдастық өкілдері Содан кейін консультанттар 2024 жылдың 12 және 23 ақпаны аралығында КІШЖ дайындау шеңберінде әлеуметтік-экономикалық зерттеуді (ӘЭЗ) жүргізді. ӘЭЗ негізгі мақсаты халықты жоба туралы хабардар ету, олардың ұсыныстары мен проблемаларын анықтау, жоба әсер ететін аймақтарды, жобаның зардап шеккен тұлғаларын (ЖЗТ) анықтау, әлеуметтік-экономикалық деректерді жинау және аталған іс-шаралар негізінде құрылыс жұмыстары басталғанға дейін жобада бар бастапқы шарттар. Жиналған бастапқы деректер Мүдделі тараптарды тарту жоспарына қосылды. Айта кету керек, есептерді дайындау мерзімдерінің тығыздығына байланысты сауалнама жүргізу және тұрғындармен сауалнама жүргізу үшін таңдалған уақыт ауа райының қолайсыздығына байланысты орынсыз болды, бұл жолдардың жабылуына, кеңесшілердің кейбір елді мекендерге жете алмауына, сондай-ақ сондай-ақ малдың қырылуы, бұл өз кезегінде халықтың оны құтқарумен айналысуына әкелді (Ұлытау өңірінде). 66 ГМЖ дайындау шеңберінде консультанттар сонымен қатар 2024 жылдың 26 ақпаны мен 7 наурызы аралығында фокус-топтық сұхбаттар жүргізді, оның нәтижелері жеке есепте ұсынылған және сонымен қатар Мүдделі тараптармен өзара әрекеттесу жоспарына енгізілген. Сондай-ақ консультанттар сәйкесінше ТЭН және егжей-тегжейлі жоба бекітілгеннен кейін жобалаушылар өткізетін қоғамдық тыңдауларға қатысады деп жоспарлануда. Сонымен қатар, консультанттар МТТЖ дайындау шеңберінде КІШЖ, ЕРБП, ГМЖ, ҚОӘБЖ, ҚӘОБЖ бойынша ақпаратты ашу үшін барлық мүдделі тараптармен қоғамдық консультациялардың жаңа кезеңін өткізеді деп жоспарлануда. Консультациялардың нәтижелері КІШЖ мониторингі бөліміне енгізіледі. КІШЖ ашылғанға дейін Дүниежүзілік банк пен Клиентпен бекітіледі. КІШЖ -ға өзгертулер сол бекіту және ашу хаттамасына сәйкес енгізіледі. КІШЖ сонымен қатар орыс және қазақ тілдеріне аударылып, Тапсырыс берушінің веб-сайтында жарияланады. Көшірмелері ҚАЖ- дың Жезқазған және Қарағанды облыстық филиалдарына, Қарағанды және Жезқазған облыстарының әкімдіктеріне және т.б. беріледі. КІШЖ -тың ағылшын тіліндегі нұсқасын ДБ сайтында жүктеп алуға болады. Төменде тапсырыс берушінің, жергілікті атқарушы органдардың, тұрғындардың және басқа да мүдделі тұлғалардың өкілдерімен өткізілген барлық кездесулердің жиынтық кестесі берілген. Кесте 7. Жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен және жобалық қауымдастықтармен кеңесу нәтижелері Қала, Қатысушыла № Мақсат күні облыс Ауылдар Күн тәртібі р саны /аудан жобаның негізгі мақсаттары, тағайындау Автокөлік мерзімдері, комитеті 4 консультанттарм жолдар/ желтоқса ен байланысатын 1 Астана 12 «ҚАЖ» ҰК» н, 2023 және жобаны АҚ орталық жыл жергілікті жерде аппараты жүзеге асыруға көмектесетін тұлғаларды анықтау консультанттард ың алдағы «ҚазДорҒЗИ 4 сапары және » АҚ ТЭН желтоқса 2 Астана тапсырма 9 дайындау н, 2023 бойынша тобы жыл жұмыстың басталуы консультанттард ы ағымдағы іс- «ҚАЖ» ҰК» 4 шаралар АҚ желтоқса Қарағанд 3 жоспарымен 7 облыстық н, 2023 ы таныстыру және филиалы жыл қолда бар ақпаратты жинау 67 ӘЭЗ жүргізу және жергілікті жауапты тұлғаларды Қарағанды 2024 тағайындау үшін Қарағанд 4 облысының жылғы 12 жергілікті билік 5 ы әкімдігі ақпан органдарымен және ЖЗТ-мен кездесуді ұйымдастыруға жәрдемдесу Қарағанд ы Саран Қарағанд оңтүстік ы 2024 Құлайғыр облысы ЖЗТ -мен жылғы Абай 5 Абай ӘЭЗ 23 сұхбат 12-16 Дубовка ауданы ақпан Красная Шет Поляна ауданы Ақой Батық ӘЭЗ жүргізу және жергілікті жауапты тұлғаларды Ұлытау 2024 тағайындау үшін Жезқазға 6 облыстық жылғы 19 жергілікті билік 7 н әкімдігі ақпан органдарымен және ЖЗТ-мен кездесуді ұйымдастыруға жәрдемдесу Ұлытау Жезқазға 2024 облысы н қаласы ПАП-пен жылғы Ұлытау 7 Сарысу ӘЭЗ 18 сұхбат 19-21 ауданы Түгіскен ақпан Жаңар Ералиев ауданы Қарағанд Ерлер мен 2024 ы Ақой Ауыл әйелдердің 8 жылғы 27 облысы Батық отыз тұрғындары фокус-топтарын ақпан Шет бөліңіз ауданы Қарағанд Ерлер мен 2024 ы Құлайғыр Ауыл әйелдердің 9 жылғы 28 облысы Дубовка 21 тұрғындары фокус-топтарын ақпан Абай бөліңіз ауданы Қарағанд 2024 Ерлер мен ы 1 Ауыл жылдың әйелдердің облысы Ақтас 13 0 тұрғындары 29 фокус-топтарын Абай ақпаны бөліңіз ауданы 68 Бір еркек/әйел Ұлытау аралас ФТ 2024 Ақтүбек 1 Ауыл облысы Ерлер мен жылдың 4 Байдалы 12 1 тұрғындары Жаңар әйелдердің наурызы би ауданы фокус-топтарын бөлек Бір аралас Ұлытау ер/әйел ФТ 2024 облысы 1 Ауыл Борсеңгір Ерлер мен жылдың 4 Ұлытау 22 2 тұрғындары Сарысу әйелдердің наурызы ауданы фокус-топтарын бөлек ӘЭЗ барысында тұрғындардан түскен негізгі ұсыныстар мал шаруашылығының жеткілікті санын қамтамасыз ету, ауылшаруашылық техникалары өткелдерін, бұрылыс алаңдарын, шаруашылықтарға кіретін және шығатын жерлерді қамтамасыз ету болды. Мазалаған негізгі мәселелер жол-көлік оқиғаларының көбеюі, жылдамдықты шектеу, жол бойындағы мал басы, иеліктен шығарылған жағдайда өтемақы мөлшері және әділ өтемақы, жоба бойынша табыстың жоғалуы, жол құрылысын бастаудың және жол құрылысының аяқталуының кешігуі болды. Айта кету керек, респонденттердің барлығы жобаға оң көзқараспен қарайды, оның қажеттілігімен және өңірлердегі экономикалық жағдайға және жол жүру уақытының қысқаруына оң әсер ететіндігімен келіседі. 24 маусымда Жезқазған қаласында өткен "Қызылорда-Павлодар-Успенка-Ресей Федерациясының шекарасы" ("Жезқазған-Қарағанды" 433-946 км) "автомобиль жолын қайта жаңарту" тақырыбындағы қоғамдық тыңдау барысында бірнеше негізгі мәселелер мен ұсынымдар көтерілді. Садиев О. Т.жасыл желектерді зерттеу актілерін, кесуге жататын ағаштардың саны мен түрлерін, сондай-ақ ағаштарды трансплантациялау жоспарларының жоқтығын сұрады. Венера Әлімжанова актілер "ҚазАвтоЖол" Қарағанды филиалында терек, қарағаш және Қарағанды бұталары сияқты ағаш түрлерін көрсете отырып қол жетімді және ұсынылған деп жауап берді. Евгения Сеняк көптеген ағаштардың ескі екенін және трансплантацияға төзбейтінін қосып, әр ағаш үшін он есе өтемақы төлеуді ұсынды. Қатысушылар ағаш екпелерін сақтау және қажетсіз кесуден аулақ болу үшін барлық мүмкін шараларды қабылдауға шақырды. Тыңдаулар жобаның техникалық параметрлерін, қоршаған ортаға әсерді және жұртшылық пен сарапшыларды тарта отырып, қажетті жұмсарту шараларын жан-жақты талқылауды қамтыды. 26 маусымда Қарағанды облысы Шет ауданы Ақой және Батық ауылдарында өткен "Қызылорда-Павлодар-Успенка-Ресей Федерациясының шекарасы "("Жезқазған- Қарағанды "433-946 км) автомобиль жолын қайта жаңарту" тақырыбындағы қоғамдық тыңдау барысында бірнеше сұрақтар мен ұсыныстар көтерілді. Дарья Миронова арқарлар мен еліктерді, сондай-ақ ақбөкендерді қорғау бойынша белгілер мен шаралардың қажеттілігін атап өтіп, жылдамдықты шектеудің міндетті белгілерін, жабайы табиғаттан өтуді, дыбыстық сигналдарға тыйым салуды және тиісті қоршауды ұсынды. Евгения Сеняк олардың Биоәртүрлілікті басқару жоспарына енгізілгенін растады. Дастан Тілеубеков қоныс аудару жоспары мен шаңды басу шаралары туралы сұрады, оған Венера Әлімжанова қоныс аудару туралы толық мәліметтер АЖК ресми сайтында онлайн режимінде қол жетімді екенін және барлық ұсыныстар, соның ішінде тиімді шаң басу және жабайы табиғат үшін қауіпсіз электр беру желілері жобада ескерілетінін айтты. Тыңдаулар сонымен қатар жобаның техникалық параметрлерін, мерзімдерін және қоршаған ортаға әсерін талқылауды қамтыды, бұл жұртшылық пен сарапшылардың пікірлерін жан-жақты есепке алуды қамтамасыз етті. 69 ESF тобы қоғамдық тыңдауларға қатысып, Банктің талаптарына сәйкес барлық кезеңде дайындалған жоспарлар, есептер және зерттеу нәтижелері туралы ақпаратты ашу мүмкіндігін пайдаланды. Қысқаша презентациялар техникалық тапсырмаға сәйкес барлық құралдар үшін дайындалып, команданың жергілікті мамандары қазақ және орыс тілдерінде ұсынды. 70 9 ТАРАУ. ШАҒЫМДАРДЫ ҚАРАУ МЕХАНИЗМІ 9.1. Шағымдарды қарау механизмі Жоба шеңберіндегі шағымдарды қарау процестері зардап шеккен адамдардың, басқа да маңызды мүдделі тараптардың және жалпы жұртшылықтың сұрауларына, пікірлері мен шағымдарына жобаның жауап беруінің тиімді және әдістемелік тетігін қамтамасыз ету үшін әзірленген. Жоба шеңберінде құрылған АІЖ жалпы шолуы мүдделі тараптармен өзара іс- қимыл жоспарында (SEP) қамтылған. Жерді сатып алу және қоныс аудару туралы шағымдарды қарау процедурасы төмендегі бөлімде егжей-тегжейлі сипатталған. 9.2. Шағымдарды қарау деңгейлері мен рәсімдері Шағымдарды қарау механизмі (ШҚМ) жоба қызметі әсер еткен аумақтарда тұратын немесе жұмыс істейтін адамдар үшін қолжетімді. Жобаны іске асырудан зардап шеккен немесе зардап шеккен әрбір тұлға ШҚМ қатысуға құқылы; адамдарды да оны пайдалануға және оған оңай қол жеткізуге ынталандыру керек. Ұсынылып отырған ШҚМ Қазақстан Республикасының құқықтық жүйесінде көзделген қоғамдық шағымдар мен дауларды шешу процестерін алмастырмай пайдалануды қысқартуға бағытталған. «ҚазАвтоЖол» ҰК» АҚ айналма жолы, орталық аппараты және аймақтық филиалдары ЖЖМ енгізуді уақтылы аяқтауды қамтамасыз ету үшін негізгі жауапкершілікте. Олар құрылыс жұмыстарын басқаруға және қадағалауға және инвестициялық бағдарламамен байланысты басқа да іс-шараларға қатысатын консультанттар мен Құрылысты қадағалау жөніндегі консультанттың (ҚҚК) қолдауына ие болуы мүмкін. Заңмен шағымдарды шешуге байланысты міндеттерді орындауға міндетті тиісті облыстардың, аудандардың және қоғамдастықтың әкімдіктері, шағымдар бойынша келіссөздерді қолдауға қатысатын медиаторлар/үкіметтік емес ұйымдар (ҮЕҰ) да тартылған. шағымдарды шешуде. Автомобиль жолдары комитеті жүзеге асыратын жол секторы жобаларына арналған Шағымдарды қарау механизмі (ШҚМ) шағымдарды қараудың екі деңгейінен тұрады: облыстық (өңірлік) және орталық (Астана) деңгейлеріндегі Шағымдарды қарау комитеті (ШҚК). Бұл деңгейлер 2014 жылғы тамызда Автомобиль жолдары комитетімен бекітілген «Жол секторы жобаларындағы экологиялық және әлеуметтік кепілдіктер бойынша шағымдарды қарау механизмі бойынша нұсқаулықтарға» (ШҚМ нұсқаулығы) сәйкес жұмыс істейді. АЖК, әкімдіктер, ҚАЖ және мердігерлер тағайындайтын мүшелерден тұрады. Аймақтық және ұлттық деңгейлерді барлық іс-шараларды қадағалап, олардың тиімді және уақытында аяқталуын қамтамасыз етуге жауапты аға менеджерлер басқарады. Сонымен қатар, үйлестірушілер негізгі мүдделі тараптарды тартуға және аймақтық және орталық деңгейдегі іс-шараларды үйлестіруді қадағалауға жауапты. 9.2.1. 6.1.1. ШҚМ: Облыстық деңгей (Қарағанды және Ұлытау облыстары) Бастапқыда шағымдарды шешу анықталған қадамдар жиынтығынан кейін аймақтық деңгейдегі Шағымдарды қарау комитеті (ШҚК) арқылы ізделеді. Шағымдарды тіркеу. Кез келген тұлға құрылыс алаңдарында, жергілікті әкімдіктерде, электронды пошта арқылы, аудан әкімдіктеріне, Мердігердің шағымдарды қарау жөніндегі үйлестірушісіне, ЖБТ және ҚАЖ үйлестірушісіне хабарласа алады немесе шағымын қалдыра алады. Қолма-қол, телефон арқылы, хатпен немесе электрондық пошта арқылы берілген шағымдардың қабылданғаны расталуға тиіс. Жергілікті және аймақтық деңгейлерде ШҚМ шағымданушы өзінің байланыс ақпаратын жариялаудан бас тартқан немесе электрондық пошта немесе пошта арқылы келіп түскен шағымда байланыс ақпараты көрсетілмеген жағдайлар туралы анонимді шағымдарды да ескереді. Шағымдар алдын ала белгіленген нысанда беріледі. Нұсқаулықта көрсетілген (2-қосымша). Өңірлік деңгейде ШҚК мыналарды қамтиды: 71 (а) ҚАЖ аймақтық кеңсесінің өкілдері (директордың орынбасары және қауіпсіздік жөніндегі маман немесе заңгер); (b) консультациялық топтың өкілдері (қорғау жөніндегі маман және қоғаммен байланыс жөніндегі маман) (в) облыс және аудан әкімдіктерінің өкілдері (жоба аумағында орналасқан әрбір әкімдіктен бір-бірден); (d) ҚҚК өкілдері (басшы/басшының орынбасары және қауіпсіздік жөніндегі маман/қоғаммен байланыс жөніндегі маман) (e) Мердігерлердің өкілдері (басшы/басшының орынбасары және еңбек қауіпсіздігі жөніндегі маман/қоғаммен байланыс жөніндегі маман) Шағымдарды өңдеу.Жіберу кезінде нақтыланған және шешілген кез келген сұраулар немесе шағымдар дереу жабылады. Өңірлік деңгейдегі ШҚМ қосымша шараларды талап ететін істерді қарайды. Аймақтық ШҚМ айына екі рет жиналып, нақты мәселелерді шешу үшін қажет болған жағдайда арнайы отырыстар өткізеді. Ол он жұмыс күні ішінде шағымдарды қарайды және талқылайды және мүдделі тұлғаларға шешу үшін ұсыныстар береді. Аймақтық үйлестіруші мүшелерді тиісті деректермен қамтамасыз етеді, отырыс хаттамаларын және орындалу барысы туралы есептерді дайындайды және әрекеттер мен шешімдердің дұрыс жазылуын қамтамасыз етеді. Кері байланыс беру. Ауызша немесе жазбаша түрде берілген даулар келіп түскеннен кейін дереу мойындалуы керек. Өңірлік деңгейдегі ШҚМ үйлестірушісі алған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде хат, электрондық пошта немесе факс арқылы алынған және хат, факс немесе электрондық пошта арқылы расталған шағымдар. Егер шағым жоба қызметіне немесе жобадан туындайтын әсерлерге қатысты болмаса, сондықтан осы ШҚМ нұсқаулығына сәйкес шешілмейтін болса, шағымданушы тарап қай орган (қауымдастық деңгейіндегі әкімдік, аудан немесе облыс) көрсетілген жауап алады. жағдайда) шағым түсті. Кез келген аймақтық шағымды қараудың нәтижесі шағымданушыға хабарланады. Егер мәселе аймақтық деңгейде шешілмесе және оның орнына орталық ШҚМ -ға жіберілсе, шағымданушыға орталық ШҚМ -ға жолдау күні және шешім қабылдаудың күтілетін күні көрсетіле отырып, ресми түрде хабарланады. Анонимді шағым түскен жағдайда қағаз жеткізгіштегі жауап өтініш берушінің оған кедергісіз қол жеткізуін қамтамасыз ету үшін тиісті әкімдікпен бірлесіп «ҚазАвтоЖол» ҰК» АҚ тиісті облыстық филиалының ақпараттық стендісінде орналастырылады. 9.2.2. ШҚМ: Орталық деңгей Өңірлік деңгейде шағымды қарау сәтсіз аяқталғаннан кейін, төменде көрсетілген шараларды қолдана отырып, шағымды орталық деңгейде шешуге күш салынады. Шағымдарды өңдеу. ШҚМ шағымды аймақтық деңгейде шеше алмаған жағдайда, ол кез келген тиісті құжаттамамен бірге бағалау үшін орталық деңгейге жіберіледі. Орталық деңгейде (i) қажет болған жағдайда арнайы кездесулерді жоспарлау мүмкіндігімен ай сайын жиналыстар өткізеді; және (ii) шағым жағдайларын бағалайды және жиырма жұмыс күні ішінде тараптарға шешім бойынша ұсыныстар береді. Орталық деңгейдегі үйлестіруші мүшелерге тиісті ақпаратты таратуға, барысы туралы есептерді және отырыс хаттамаларын дайындауға, сондай-ақ әрекеттер мен шешімдердің дұрыс құжатталуын қамтамасыз етуге жауапты. Сондай-ақ, кез келген жеке тұлға eotinish веб-сайтында мемлекеттік органдарға электронды үндеу жібере алады. https://eotinish.kz/kk Кері байланыс беру. Шағым сәтті шешілген жағдайда, шағым берген тұлға шешімнің нәтижесі туралы ресми түрде хабарлануы тиіс. Шағым орталық деңгейде ШҚМ шешімін таппаса, шағымданушы тарапқа тиісті мәліметтер беріледі. Бұл ақпаратта істің шешілмей қалуының нақты себептері, сондай-ақ Қазақстан Республикасының құқықтық жүйесі арқылы одан әрі шешу бойынша ұсыныстар қамтылатын болады. 72 Анонимді шағым түскен жағдайда қағаз жеткізгіштегі жауап өтініш берушінің оған кедергісіз қол жеткізуін қамтамасыз ету үшін тиісті әкімдікпен бірлесіп «ҚазАвтоЖол» ҰК» АҚ тиісті облыстық филиалының ақпараттық стендісінде орналастырылады. 9.2.3. ШҚМ: Құқықтық жүйе Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес, аймақтық және орталық ГРК-ның талқылауы мен көмегінің нәтижесінде шешімге қол жеткізу мүмкін болмаған жағдайда немесе шағымданушы шағымдарды қарау жүйесіне қанағаттанбаған жағдайда, іс сотқа жіберіледі. Дегенмен, GRC нұсқаулары өтініш берушінің шағымды қарау рәсімі арқылы мәселені сотқа жеткізуге бастапқы құқығын шектемейтінін атап өткен жөн. 9.3. Шағымдарды қарау бойынша үйлестірушілер ЖЗТ және басқа да мүдделі тұлғалар аймақтық деңгейде Қарағанды және Ұлытау облыстары бойынша ШҚК-ға бара алады, қоңырау шала алады, электрондық пошта немесе факс арқылы хабарлай алады. ШҚК байланыс ақпараты (аймақтық деңгей): Байланыстағы тұлға: Бектимиров Рафаэль және Рахымжанов Сұңғат Мекен-жайы: Қарағанды қ. Республика. 42, 4 қабат/Жезқазған, Сары Арқа көшесі 82, 2 қабат Тел.: +7 702 287 90 90/+ 701 916 77 07 Электрондық пошта: karaganda.info@ҚАЖ.kz /ulytau.info@ҚАЖ.kz Қарағанды және Ұлытау облыстары бойынша Өңірлік ШҚК құрамына келесі мүшелер кіреді:  ГРК басшысы: (Айналма жол/облыстық әкімдіктен тағайындалған)  Үйлестіруші: (Айналма жол/мердігер/ЖБТ/ҚҚК-тен тағайындалды)  Мүшелер:  Қарағанды және Ұлытау облысының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасының өкілі; (тағайындалады)  Қарағанды және Ұлытау облыстары әкімдігінің өкілі; (тағайындалады)  ҮЕҰ өкілі(лер)і (тағайындалады) Орталық ШҚК-ның негізгі тұлғалары: • ШҚК басшысы: (тағайындалады) • Үйлестіруші: (тағайындалады) Байланыс ақпараты (орталық деңгей): Байланыстағы тұлға: (тағайындалады) Мекен-жайы: Қазақстан, 010000, Астана қ., Қабанбай батыр даңғылы, 32/1 жол комитеті, Қазақстан Республикасы Көлік министрлігі Тел: Электрондық пошта: 9.4. Шағымдарды қарау процесі туралы ақпаратты ашу 73 Ауылдық округ/облыстық әкімдіктерде және Атқарушы агенттікте (немесе аймақтық деңгейдегі АА өкілі) ақпараттық брошюраларды тарату және ақпараттық стендтерді орнату арқылы жұртшылық осы КІШЖ бойынша шағымдарды қарау тәртібі туралы хабардар болды және хабардар болады. жоба алаңында консультациялар мен бейресми кездесулер Консультанттар тобының, «ҚазАвтоЖол» ҰК» АҚ және/немесе аймақтық өкілдің өкілдері де шағымдарды қарау механизмін ұсынады. Шағымдарды қараудың қысқаша мазмұны консультант тобы мен АЖК Дүниежүзілік банкке ұсынатын есептерге қосылады. 74 ҚОСЫМШАЛАР 75 1-қосымша: ұлттық заңнама мен ЭӘС 5 арасындағы нормативтік олқылықтарды талдау Нақты элементтер Алшақтық Саясаттағы/нормативтік ережелердегі Бос орындарды толтыру шаралары (иә олқылықтарды талдау немесе жоқ, ішінара) 5-тармақ: жерді сатып алу, жерді пайдалануға шектеулер және мәжбүрлеп қоныс аудару Қаралған нормативтік актілердің тізбесі. Қазақстан Республикасының Конституциясы, Жер кодексі, Мемлекеттік мүлік туралы Заң, тұрғын үй қатынастары туралы Заң, Еңбек кодексі, "автомобиль жолдары туралы" Қазақстан Республикасының Заңы, "Мемлекеттік басқару және жергілікті өзін-өзі басқару туралы"Қазақстан Республикасының Заңы. Жерді сатып алуды және онымен частичный Жер кодексі жерді сатып алудың Осы жоба аясында Тапсырыс байланысты жағымсыз салдарды шарттары мен рәсімдерін анықтайды, беруші/Орындаушы Агенттік жерді болдырмауға немесе азайтуға, олардың жобаның тікелей талаптарымен сатып алуға немесе пайдалануға сондай-ақ экономикалық және шектелуін және ресми рәсімдерге шектеулер жобаның тікелей әлеуметтік салдарды жоюға бағынуын қамтамасыз етеді (43, 44, 81, талаптарымен қатаң шектелуі керек қойылатын талаптар бар ма? 84-баптар). екендігі туралы Әкімшілік нұсқаулар - Белгілі бір уақыт аралығында шығарады. Бұл нұсқаулар барлық жобаның тікелей талаптарымен Жер кодексі процедураны сипаттайды, тиісті мемлекеттік органдарға шектелуі тиіс жерді мәжбүрлеп бірақ сатып алу немесе пайдалану таратылуы керек. иеліктен шығарудың немесе жерді шектеулері белгілі бір уақыт аралығында пайдалануға шектеулердің нақты жобаның тікелей қажеттіліктерімен қатаң Жобалардың техникалық- шеңбері. шектелетінін нақты көрсетпейді. экономикалық негіздемелері мен - Жерді иеліктен шығаруды немесе егжей-тегжейлі жобалануы жерді жерді пайдалануға шектеулерді Жер Кодексі жер учаскелерін алдын-ала алуды барынша азайтуға бағытталған болдырмауға немесе азайтуға таңдаудың және ықтимал пайдалануды баламалы жобаларды бағалауды мүмкіндік беретін балама бағалаудың маңыздылығын көрсетеді, қамтитынын қамтамасыз ету үшін. жобаларды қарастыру. бірақ жерді сатып алуды болдырмауға Мұны тиісті мемлекеттік органдар - Мәжбүрлеп шығаруды немесе азайтуға мүмкіндік беретін басқаратын жобаларды бекіту болдырмайтын ережелер (және балама жобаларды қарастыру туралы процестері арқылы қамтамасыз етуге мәжбүрлеп шығару деп нақты айтпайды (43-бап). болады. саналатын нақты критерийлер). 76 - Тұрғын үйді ауыстыру Жерді алуды немесе жерді пайдалануға Көшіру хаттамалары және мәжбүрлеп шығындарын өтеу және жобадан шектеулерді азайту үшін балама көшірудің алдын алудың зардап шеккен адамдарға өмір жобаларды қарастырудың нақты талабы маңыздылығы бойынша мемлекеттік сүру деңгейін немесе тіршілігін жоқ. қызметшілерге және жобамен жақсартуға немесе кем дегенде байланысты тараптарға арналған қалпына келтіруге көмектесу үшін Жер кодексі тиісті рәсімсіз мәжбүрлеп оқыту бағдарламаларын жүргізу. қажет басқа көмек. шығаруға тыйым сала отырып, өтемақы - Қоныс аударған адамдардың өмір төлей отырып, мемлекет мұқтажы үшін Ақшалай өтемақыдан басқа қосымша сүру құралдары жерге негізделген мәжбүрлеп алып қоюды көздейді (84.1, көмек ұсынатын тіршілікті қалпына немесе жер ұжымдық меншікте 84.2, 84.6-баптар). келтіру бағдарламаларын жүзеге болған жағдайда, алмастыратын асыру. Бұл бағдарламалар кәсіптік жерге артықшылық беріледі. Ол тиісті процедура мен өтемақыны оқытуды, қаржылық қолдауды және қамтамасыз еткенімен, мәжбүрлеп әлеуметтік қызметтерге қол шығаруды анықтайтын және оны жетімділікті қамтуы мүмкін және болдырмайтын нақты ережелер жоқ. Клиент/Орындаушы Агенттік пен тиісті жергілікті мемлекеттік органдар Өтемақы жердің, активтердің нарықтық арасында келісілуі керек. құнын және онымен байланысты шығындарды қамтиды. Ол шығындарды Құрлықтағы күнкөріс көзі немесе жабады және жоба шеңберінде ұжымдық меншіктегі жері бар келтірілген операциялық шығындарды қауымдастықтардың қажеттіліктерін қамтиды (84.3, 166.2-баптар). анықтау және оларға басымдық беру үшін қауымдастықтармен Жер кодексі өтемақыны қарастырады, консультациялар жүргізуді қамтамасыз бірақ өмір сүру деңгейін немесе күнкөріс ету. деңгейін қалпына келтіру немесе жақсарту үшін көмектің басқа түрлерін қарастырмайды. Егер бастапқы учаске мемлекет мұқтажы үшін алынса, жер кодексі басқа жер учаскесін беру түріндегі өтемақыны көздейді (84.3, 166.2-баптар). 77 Ауыстыру үшін жер туралы айтылғанымен, өмір сүру құралдары жерге негізделген немесе жер ұжымдық меншікте болған кезде ақшалай өтемақыға қатысты нақты артықшылық жоқ.  43-бап: өтінімді қарауды, жерді пайдалануды бағалауды және жария ақпаратты ашуды қоса алғанда, мемлекеттік меншіктегі жерге құқықтар беру рәсімін егжей-тегжейлі сипаттайды.  44-бап: құрылысқа жер учаскелерін беру процесін, оның ішінде қазіргі жер пайдаланушылардың алдын-ала таңдауы мен шығындарын өтеуді сипаттайды.  81 және 84-баптар: өтемақы мен тиісті құқықтық рәсімге кепілдік бере отырып, жер құқығын тоқтату және мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп сатып алу шарттарын анықтайды.  166-бап: өтемақы компоненттерін, соның ішінде жер құнын, активтердің нарықтық құнын және онымен байланысты шығындарды анықтайды, жобадан зардап шеккен адамдар үшін жеке шығындардың болмауын қамтамасыз етеді (LZPVP). 78 Мемлекеттік мүлік туралы заң жерді немесе басқа жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығаруға қоғамдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін қажет шамада ғана жол берілетінін көздейді (62.4-бап). Бұдан басқа, міндетті сатып алу мерзімі Жарлықта көрсетілген және оны бір жылдан артық ұзартуға болмайды (63.7-бап). Мемлекеттік меншік туралы заң жерді алып қоюды немесе жерді пайдалануға шектеулерді болдырмауға немесе азайтуға бағытталған балама жобаларды қарастыру туралы нақты айтпайды. Мемлекеттік меншік туралы заңда меншік иесіне немесе жер пайдаланушыға хабарлауды және тараптардың татуласу мүмкіндігін қамтамасыз ету арқылы мәжбүрлеп шығаруды болдырмауға мүмкіндік беретін ережелер бар (63.2, 63.5, 64.1 және 65.1-баптар). Өтемақысыз мәжбүрлеп шығаруға тыйым салынады (65.14-бап). Мемлекеттік меншік туралы заң иеліктен шығарылған жер үшін нарықтық құны бойынша өтемақы қарастырады және шығындарды өтеуді қамтиды (бап 62-2.4, 62-2.5, 67.1-67.4). Өтемақы меншік құқығы ауысқанға дейін жүргізілуі тиіс (68.1-бап). Заң нарықтық құны бойынша өтемақыны және осы талапты орындау 79 кезінде шығындарды өтеуді қарастырады. Мемлекеттік меншік туралы Заң сол елді мекен шегінде иеліктен шығарылатын жер учаскесінің орналасқан жерін, нысаналы мақсатын және ауданын ескере отырып, баламалы жер учаскесін бөлуді көздейді (62-2.1-бап). Талаптар барлық зардап шеккен Жер кодексі негізінен мемлекет мұқтажы Осы жоба аясында бейресми жер адамдарға, соның ішінде: үшін міндетті түрде сатып алу туралы пайдаланушыларды танитын және - Жерді пайдалану және табиғи ережелер (81, 84-баптар) және жер оларға қолдау көрсететін саясатты ресурстарға қол жетімділік пайдалану құқығына шектеулер (92-бап) әзірлеу қажет. Бұл саясатқа өтпелі шектеулі адамдар. арқылы жерді пайдалануға және табиғи кезеңдегі көмек туралы ережелер, - Жобада белгіленген мерзім ресурстарға қол жеткізуге шектеулерді әлеуметтік қызметтерге қол жетімділік аяқталғанға дейін жерді реттейді. Жер кодексі жерді пайдалану және өмірді қалпына келтіру иемденетін немесе пайдаланатын және табиғи ресурстарға қол жетімділік бағдарламалары кіруі мүмкін. ресми, дәстүрлі немесе танылған шектеулі адамдарға, әсіресе мәжбүрлі пайдалану құқығы жоқ адамдар. сатып алу жағдайында қолданылады Жерді пайдалану саласындағы - Жер учаскесі немесе жерді және мұндай жағдайларда өтемақы жобалау алдындағы шектеулерді пайдалану мен ресурстарға қол қарастырады. қадағалау және зардап шеккен жетімділігі жоба ойластырылғанға адамдардың сәйкестендірілуін және дейін шектелген, бірақ жобаға Жер кодексінде ол заң бұзушыларға тиісті өтемақы алуын қамтамасыз ету дайындық кезінде немесе немесе жерді бейресми түрде үшін мониторинг және есеп беру дайындық кезінде қабылданған пайдаланатын адамдарға олар иеленетін тетіктерін құру. немесе басталған адамдар. жерлерді пайдалану құқығы үшін өтемақы төлеу құқығын бермейтіні анық Жобада белгіленген мерзім көрсетілген. аяқталғанға дейін жерді иемденетін бейресми жер пайдаланушылардың Жер кодексі жоба қарсаңында енгізілетін құқықтарын мойындайтын әкімшілік жер учаскелеріне жобаға дейінгі нұсқаулықтарды әзірлеу. Бұл шектеулерді нақты қарастырмайды. Бұл нұсқаулар өтемақы алу үшін осындай ережелер негізінен ағымдағы пайдаланушыларды анықтау және тіркеу процедураларын қамтуы керек. 80 процестерге және шешім қабылдағаннан Бейресми жер пайдаланушыларды кейін ақпарат алуға қатысты. қамтитын өтемақы жүйесін орнатыңыз. Бұл жүйе өтемақы олардың ресми тіркеуі болмаса да, олардың жер пайдалану ұзақтығы мен ауқымына негізделуін қамтамасыз етуі керек. Бұл талаптар тұрақты немесе Ішінара Халықтың тұрақты қозғалысы: Өтемақыны есептеу бойынша осындай уақытша физикалық және әкімшілік нұсқаулықтарды әзірлеу экономикалық қозғалысқа қатысты Жер Кодексі жер иесіне немесе және тарату, барлық ықтимал ма? мемлекеттік емес жер пайдаланушыға шығындар, соның ішінде болашақ баламалы өтемақы бере отырып, жерді кірістер мен материалдық емес мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп активтер ескерілуін қамтамасыз ету. сатып алуға болатындығын белгілейді (84.3-бап). Бұған құрылыс, Жергілікті билік барлық жобаларда инфрақұрылымды реконструкциялау осы нұсқауларды дәйекті түрде және концессиялық жобаларды іске орындайтынына көз жеткізіңіз. асыру үшін қажетті жер учаскелері кіреді (84.2.4-бап). Жерді сатып алу, өтемақы төлеу және көшіру туралы барлық қажетті Мәжбүрлеп иеліктен шығару ақпаратты жалпыға қол жетімді процедураларына ресми хабарламалар, платформаларда жариялау арқылы өтемақы туралы келісімдер және ашықтықты арттырыңыз. келіспеушіліктер туындаған жағдайда сот шешімдері кіреді (84.6, 88.1-88.3-баптар). Зардап шеккен қауымдастықтармен тұрақты кездесулер мен кері байланыс Өтемақы жердің немесе жерді пайдалану сессиялары арқылы олардың құқығының құнын, жердегі активтердің проблемаларын жедел шешуді нарықтық құнын, жерді игеруге қамтамасыз ету үшін өзара байланысты шығындарды, сатып алуға әрекеттесіңіз. байланысты келтірілген шығындарды 81 және кірістің жоғалуын қамтиды (166.2- Қоныс аударушылардың барлық бап). Шығындарды жоба/үкімет көтереді ықтимал шығындары мен (166.2-бап). шығындарын өтейтін стандартты уақытша өтемақы жүйесін жасаңыз. Мемлекеттік мүлік туралы заң жерді немесе басқа жылжымайтын мүлікті Өтемақының уақтылы төленуін мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп қамтамасыз ету және орын ауыстыру иеліктен шығаруға қоғамдық кезеңінде қажетті ресурстар мен қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін қолдауға қол жеткізуді қамтамасыз қажет шамада ғана жол берілетінін ету. белгілейді (62.4-бап). Мемлекеттік мүлік туралы заң хабарламаны, бағалауды Ақшалай өтемақыдан басқа қосымша және өтемақыны қоса алғанда, осы көмек ұсынатын тіршілікті қалпына процестің егжей-тегжейлі келтіру бағдарламаларын іске процедураларын қарастырады (62-2, 63, асырыңыз. 64, 65-баптар). Клиент жобаны әзірлеушілерден Егер бастапқы жер мемлекет мұқтажы сатып алу кезеңінде өзінің жобалық үшін сатып алынса, онда сол елді мекен ұсыныстарына күнкөрісті қалпына шегінде иеліктен шығарылатын учаскенің келтірудің егжей-тегжейлі орналасқан жерін, мақсатын және жоспарларын енгізуді талап ете ауданын, сондай-ақ келтірілген кез алады. келген залалды ескере отырып, баламалы жер учаскесі немесе Өтпелі кезеңде қолдау қызметтерін жылжымайтын мүлік берілуі тиіс тиімді көрсету үшін жергілікті ҮЕҰ және (мемлекеттік мүлік туралы Заңның 62- қоғамдық ұйымдармен серіктестік 2.1-бабы). орнатыңыз. Сондай-ақ құнның кез келген айырмасын өтеу туралы мәселе қаралады (Мемлекеттік мүлік туралы Заңның 62- 2.5-бабы). 82 Өтемақыға иеліктен шығарылған жердің немесе мүліктің нарықтық құны, келтірілген шығындар және мүлікті мақсатына сай пайдалануды қамтамасыз ететін қажетті шығындармен байланысты шығындар кіреді (67, 68-баптар). Барлық өтемдер меншік құқығын мемлекетке бергенге дейін толық көлемде жүргізілуі тиіс (мемлекеттік мүлік туралы Заңның 68.1-бабы). Уақытша орын ауыстыру: Жер кодексі мемлекет меншігіндегі жерді уақытша пайдалану құқығын беруді көздейді (34 және 35-баптар). Бұған уақытша ақылы (демалыс) және өтеусіз жер пайдалану кіреді (43, 44-баптар). Жер құрылысқа уақытша қажет болған кезде, процесс жер учаскесін алдын-ала таңдауды, оны пайдалануды ресми түрде рәсімдеуді және қазіргі жер иелері немесе пайдаланушылар шеккен кез- келген шығындарды өтеуді қамтиды (44- бап). Уақытша жер пайдалану құқығын тоқтату жалдау шарттарының қолданылу мерзімінің аяқталуын және белгілі бір жағдайларда мерзімінен бұрын тоқтатуды қамтиды (9-тарау, 81-бап). 83 Мемлекеттік меншік туралы заң меншік иелерінен немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушылардан өтемақы және баламалы ауыстыру нұсқалары туралы егжей-тегжейлі ақпаратты қоса алғанда, мәжбүрлеп сатып алу туралы хабарлама алуды талап етеді (63.1, 64.2-баптар). Сатып алу туралы келісім немесе сот шешімі жасалғанға дейінгі кезең ішінде меншік иелері немесе пайдаланушылар өз мүлкін пайдалануды жалғастыра алады, бірақ кез келген жаңа құрылыстарға немесе модификацияларға байланысты шығындар мен тәуекелдерді көтеруі керек (мемлекеттік мүлік туралы Заңның 66.1-бабы). Егер жер учаскесінің қалған бөлігін ішінара сатып алғаннан кейін мақсатына қарай пайдалану мүмкін болмаса, бүкіл учаске иеліктен шығарылуы тиіс (мемлекеттік меншік туралы Заңның 66.1-бабы). Физикалық қозғалыс: Жер кодексі жеке басын куәландыратын құжаттар мен келісімшарттарды қоса алғанда, тұрақты да, уақытша да жер пайдалану құқығын беру рәсімдерін егжей-тегжейлі сипаттайды (43, 44- баптар). 84 Жер кодексі мемлекет қажеттіліктері үшін қанша уақыт қажет болуы мүмкін екенін анықтайды, оның ішінде өтемақы және иелер мен пайдаланушыларға тиісті түрде хабарлауды және өтемақы алуды қамтамасыз ететін әдеттегі процедуралар (84-бап). Мемлекеттік мүлік туралы заң жарлықтар, хабарламалар шығаруды және мемлекеттік мұрағаттарға қажетті ақпаратты енгізуді қоса алғанда, мәжбүрлеп сатып алу рәсімдерін егжей- тегжейлі сипаттайды (63, 64-баптар). Баламалы жерді немесе мүлікті беру жер аударылған тараптың сол елді мекен шегінде әділ өтемақы алуын және лайықты ауыстырылуын қамтамасыз ету үшін қажет (Мемлекеттік меншік туралы Заңның 62-2.1-бабы). Экономикалық вытысу: Жер кодексі экономикалық орын ауыстырғаны үшін өтемақы жерді игеруге және пайдалануға байланысты кірістер мен шығыстардың жоғалуын қоса алғанда, жерді сатып алуға байланысты барлық экономикалық шығындарды қамтиды деп көздейді (166.2-бап). Өтемақы мөлшері барлық тараптармен келісілуі керек және келіспеушіліктер 85 туындаған жағдайда мәселе әділ өтемақыны қамтамасыз ету үшін сот тәртібімен шешілуі мүмкін (166.3, 166.7- баптар). Заң өтемақы нарықтық құнын бағалауды және мүлік құнының айырмашылықтарын ескере отырып, кез келген қажетті түзетулерді қоса алғанда, мәжбүрлеп сатып алуға байланысты туындаған барлық экономикалық шығындарды өтейтініне кепілдік береді (мемлекеттік мүлік туралы Заңның 67, 68-баптары). Өтеу жердің немесе мүліктің құнын, үшінші тұлғалар алдындағы міндеттемелерді мерзімінен бұрын бұзуға байланысты шығындарды және сатып алу процесінде келтірілген залалды қамтиды (67.4-бап). Өтемақы меншік құқығы ауысқанға дейін толық көлемде жүргізілуі тиіс (мемлекеттік мүлік туралы Заңның 68.1-бабы). Еңбек кодексіне сәйкес (№ 414-V, 2015 жылғы 23 қарашада қабылданған, соңғы түзету 2024 жылғы 11 ақпанда жасалған), клиенттің еңбек шартын бұзу нәтижесінде жұмысынан айырылған кәсіпорындардың/мекемелердің тіркелген қызметкерлері, егер клиенттің қызметі тоқтатылса, бір айдағы орташа жалақы мөлшерінде өтемақы алуға құқылы (131-бап). 86 Күнкөрістің нашарлауын және Ішінара Өтемақы жердің немесе жерді пайдалану Осал топтардың, соның ішінде жобадан зардап шеккен адамдардың құқығының құнын, жерде орналасқан әйелдердің, қарттардың, күнкөрісін қалпына келтіруін активтердің нарықтық құнын және жерді мүгедектердің және қолайсыз қамтамасыз ету талабы бар ма? сатып алу нәтижесінде меншік иесіне экономикалық жағдайдағы - Қалпына келтіру құны бойынша немесе жер пайдаланушыға келтірілген адамдардың қажеттіліктеріне ерекше активтердің жоғалғаны үшін барлық шығындарды, соның ішінде назар аударылады. уақтылы өтемақы . үшінші тұлғалар алдындағы - Қоныс аударған адамдарға міндеттемелерінің мерзімінен бұрын Әйелдердің тең өкілдігін қамтамасыз олардың күнкөрісі мен өмір сүру тоқтатылуына және кірістің жоғалуына ету және олардың қоныс аудару және деңгейін жақсарту немесе кем байланысты шығындарды қамтиды (Жер қоныс аудару процесінде ерекше дегенде қалпына келтіру жөніндегі кодексінің 166.2-бабы). қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін күш-жігерінде нақты мәнде қоныс Өтемақы меншік құқығын мемлекетке гендерлік аспектілерді ескеретін аударуға дейінгі деңгейге дейін бергенге дейін толық көлемде жүргізілуге тәсілдерді қолданыңыз. немесе Жобаны іске асыру тиіс, бұл жобаға (ЛЗП) әсер еткен басталғанға дейін болған деңгейге адамдардың өтемақыны уақтылы алуына Осал топтар мен әйелдерді тартуға дейін, қайсысы жоғары болса да кепілдік береді (Жер кодексінің 68.1- нақты күш салу арқылы кеңес беру көмек көрсету. бабы). процесінің инклюзивтілігін қамтамасыз - Тиісті тұрғын үй беру, қызметтер етіңіз. Бұған жеке кеңес беру, Қол мен құрылыстарға қол жеткізу, Өтемақы мөлшері мүдделі тараптар жетімді ақпарат беру және осал сондай-ақ тұрғын үйге иелік ету арасындағы келісімдер негізінде топтардың өз алаңдаушылықтарын кепілдіктері арқылы жеке қоныс белгіленеді және келіспеушіліктер білдіруі үшін қауіпсіз жағдайлар жасау аударған адамдар болып туындаған жағдайда сот реттеу туралы кіруі мүмкін. табылатын кедей немесе осал шешім шығарғанға дейін жер алынбайды адамдардың өмір сүру (Жер кодексінің 166.3, 166.7-баптары). Қоныс аудару жоспарларының іске жағдайларын жақсарту жөніндегі асырылуын бақылау және осал шаралар. Мәжбүрлеп сатып алу жағдайларында топтардың қажеттіліктерін тиісті түрде Жер кодексі құны мен мақсаты бойынша қанағаттандыруды қамтамасыз ету баламалы басқа жер учаскесін немесе үшін Қауымдастық деңгейіндегі мүлікті беруді қоса алғанда, баламалы мониторинг тетіктерін құру. өтемақыны көздейді (81.1, 84.3-баптар). Жерді пайдалану жоспары кешенді өтемақыны қамтамасыз ете отырып, ауыл шаруашылығы мен орман шаруашылығындағы өндірістік шығындарды қоса алғанда, меншік 87 иелері мен пайдаланушылардың шеккен шығындарын есептеуді қамтуы тиіс (Жер кодексінің 44-бабы). Барлық операциялық шығындарды жоба көтереді, яғни HDL жеке шығындарға ие болмауы керек (Жер кодексінің 166.2- бабы). Жер кодексі осал топтардың қажеттіліктерін немесе гендерлік аспектілерді нақты ескермейді. Өтемақы мен көмек, сондай-ақ қоныс Ішінара Жер кодексі жерді пайдалану жоспарына Клиент / Орындаушы Агенттік аударуға балама орындарды жер учаскелерінің иелері мен ағымдағы алдын ала іс-қимыл дайындау төленіп, жер алынғанға пайдаланушылары (жалға алушылары) жоспарын пысықтай алады және дейін немесе кіруге шектеу шеккен шығындарды, соның ішінде сатып өтемақы мен қоныс аудару рәсімдерін қойылғанға дейін аяқталуын алынатын жер түріне байланысты нақты айқындау мен сақтауды қамтамасыз ету талабы бар ма? ауылшаруашылық және орман өндірісінің қамтамасыз ету үшін ұсынылатын шығындарын есептеуді талап етеді (44- барлық шараларды іске асыра алады. бап). Өтемақы жердің немесе жерді Бұл шаралар барлық өтемақы мен пайдалану құқығының құнын, учаскеде қоныс аударуға көмек кез-келген жер орналасқан активтердің нарықтық құнын, алынғанға дейін немесе қол жетімділік жерді игеруге және пайдалануға шектелгенге дейін аяқталуы керек деп байланысты шығындарды және жерді қарастыруы керек. сатып алу нәтижесінде келтірілген барлық шығындарды жабуы керек (166.2- ЭӘС 5 нұсқауларының орындалуын бап). қамтамасыз ету үшін жергілікті атқарушы органдарда қолдау Мәжбүрлеп иеліктен шығару процесі механизмін құру. иеліктен шығару рәсімінің жариялылығын сақтауды, жер иесіне немесе жер пайдаланушыға хабарлауды және меншік иесіне ұлттық немесе жергілікті бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау арқылы жер учаскесін 88 мәжбүрлеп иеліктен шығарудың басталғаны туралы хабарлауды қамтамасыз етуді қамтиды (Жер кодексінің 84.6-бабы). Сатып алушы орган қаулы жарияланғаннан кейін күнтізбелік үш күн ішінде мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп сатып алу туралы жазбаша хабарлама жіберуге міндетті. Хабарлама жер учаскесін немесе басқа мүлікті сатып алу-сату шартының жобасын қамтиды (Мемлекеттік мүлік туралы Заңның 64.1- бабы). Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін иеліктен шығаруға байланысты жер учаскесінің немесе өзге де жылжымайтын мүліктің құнын өтеу меншік құқығы Қазақстан Республикасына немесе әкімшілік бірлікке ауысқанға дейін толық көлемде жүргізілуге тиіс (мемлекеттік мүлік туралы Заңның 68.1-бабы). Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін сатып алуға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығаруға жол берілмейді, бұл өтемақыны бөліп-бөліп төлеуді көздейді (Мемлекеттік мүлік туралы Заңның 68.5-бабы). Мемлекеттік инфрақұрылым мен Иә Жерді сатып алу және қоныс аудару Инфрақұрылым мен қызметтердің коммуналдық қызметтерді теріс әсер процестерінде мемлекеттік барлық маңызды міндеттерін анықтау 89 еткен жағдайларда қалпына келтіру инфрақұрылым мен коммуналдық мен шешуді қамтамасыз ету үшін немесе ауыстыру талаптары бар ма? қызметтерді дұрыс пайдалануды жоспарлау процесіне қауымдастық қамтамасыз ететін кешенді мүшелерін, жергілікті өзін-өзі басқару жоспарлаудың нақты механизмі жоқ. органдарын және тиісті мүдделі тараптарды тартыңыз. Мерзімдері туралы ақпарат ҚР заңнамасына сәйкес тоқтату күні Қазақстан Республикасының (ҚР) жобаны іске асыру Мұқият құжатталады талап етілмейді заңнамасы мемлекет мұқтажы үшін және жобаның бүкіл аумағына белгілі бір жер бөлу үшін шекті күнді белгілеуді уақыт аралығында таратылады талап етпейтіндіктен, жоба жазбаша және (қажет болған жағдайда) шеңберінде шекті күнге қатысты нақты жазылмаған нысандарда және және нақты саясатты белгілеу тиісті жергілікті тілдерде. Бұл жобаның маңызды. қолданылу мерзімі аяқталғаннан кейін оны іске асыру ауданына қоныстанған Соңғы күн жобаның ресми адамдар шығарылуы мүмкін екендігі құжаттарында, соның ішінде қоныс туралы ескертулерді қамтиды. аударудың соңғы жоспарында нақты құжатталуы керек. Соңғы күн туралы ақпарат жобаның бүкіл аумағында жазбаша және бейресми түрде таратылуы керек. Шекті күнге қатысты барлық ақпарат бүкіл қоғамдастықтың түсінуін қамтамасыз ету үшін қазақ және орыс тілдеріне аударылуы тиіс. Қазақстан Республикасының заңнамасында шекті күн көзделмегенімен, жоба шеңберінде шекті күннің сақталуын қамтамасыз ету үшін құқықтық база құру немесе жергілікті билік органдарымен келісім жасасу қажет. 90 Іс-шараларды әзірлеу мен жүзеге Иә Осылайша кеңес беру Осы жоба шеңберінде Клиент / асыруға қатысты зардап шеккен зардап шеккен жер иелерімен немесе Орындаушы Агенттік жергілікті қауымдастықтармен кеңесу туралы пайдаланушылармен талап етілмейді. атқарушы органдар арқылы барлық талаптар бар ма? Мемлекеттік орган lar қаулысы зардап шеккен тұлғалармен ЖЖЕ жарияланғаннан кейін күнтізбелік 3 сәйкес олардың құқықтары мәселелері күннен кешіктірмей мемлекеттік бойынша консультация бере отырып, мұқтаждар үшін міндетті сатып алу жедел және мазмұнды туралы жазбаша хабарлама жібереді. консультациялар өткізуді қамтамасыз Хабарлама міндетті түрде тапсыру етсін. туралы хабарламамен бірге пошта арқылы жіберілуі керек. Алушы болмаған жағдайда хабарлама жіберіледі қайта (Мемлекеттік мүлік туралы Заңның 64.1-бабы). Байланысты нақты мәселелерді шешу Қолданыстағы қазақстандық заңнамада Жоба шеңберінде шағымдарды қарау үшін шағымдарды қарау механизмін шағымдарды қарау тетігіне нақты тетігі - қосымшада ұсынылған шағым құру туралы талап бар ма: нұсқаулар жоқ. нысаны енгізілетін болады. - Орын таңдау және жобалар - Өтемақы - Өмір сүру құралдарын көшіру немесе қалпына келтіру жөніндегі шаралар - Жер бөлуді жоспарлауға және жүзеге асыруға қатысу 91 2-қосымша: ұсынылып отырған жол жобасынан зардап шеккен жер учаскелері Қарағанды облысы № Кадастрлық нөмірі Жерді пайдалану мақсаты Меншік құқығы және Жалпы Жол астындағы Әсері % Жол жиегін пайдалану мерзімі ауданы аумақ, га кеңейту учаске км 925-946 (Абай-Қарағанды) Қарағанды қаласы жер қойнауын пайдалану 1 09-142-110-005 шахтаның жұмысы келісімшарты/25 жылдық 118.1462 0,9510 0,8 сол жалдау шағын базары бар стационарлық жанармай құю 2 09-142-110-001 бірлескен жалға алу 0,2499 0,0010 0.4 сол станциясының жұмысы (ортақ үлестік меншік) Қолданыстағы Қызылорда- 3 09-142-163-321 Павлодар тас жолын тұрақты жер пайдалану 2.1495 0,0192 0,89 Сол/ оң пайдалану қолданыстағы жарнама 2019 жылдан бастап 4 4 09-142-163-276 құрылымының жұмысы 0,0018 0,0020 100 сол жыл 11 айға жалға алу (жаңартылған билборд) жарнама құрылымының одан 2020 жылдан бастап 5 5 09-142-163-390 әрі жұмыс істеуі (корморант 0,0018 0,0020 100 Сол/ оң жылға жалға алу түрі) 6 кВ f әуе желісіне қызмет жерді пайдалану 6 09-142-163-405 көрсету және пайдалану. 4 0,0142 0,0009 6.34 оң жақта шарты/23 жылдық жалдау 15 PS «Дачная» - «Самұрық» 92 09-142-163-168 (күші жерді пайдалану 7 білік жұмысы 71 0,8040 1.13 оң жақта жойылды 14.01.2016) шарты/25 жылдық жалдау жерді пайдалану 8 09-142-203-004 нысанды күтіп ұстау 46.8057 0,0270 0,06 оң жақта шарты/25 жылдық жалдау жерді пайдалану 9 09-142-164-307 шахтаның жұмысы 48.6057 0,4660 0,96 оң жақта шарты/25 жылдық жалдау жерді пайдалану 10 09-142-165-011 шахтаның жұмысы 17.43 1.2240 7.02 оң жақта шарты/25 жылдық жалдау он жерді пайдалану 09-142-165-010 шахтаның жұмысы 144.8896 0,2300 0,16 оң жақта бір шарты/25 жылдық жалдау темір жол өткелдері бар 12 09-142-165-002 кірме жолды салу және одан Жеке меншік 0,3391 0,0310 9.14 оң жақта әрі пайдалану 449.6335 3.7581 Барлығы: № Кадастрлық нөмірі Жерді пайдалану мақсаты Меншік құқығы және Жалпы Жол астындағы Әсері % Жол жиегін пайдалану мерзімі ауданы, га аумақ, га кеңейту учаске км 925-946 (Абай-Қарағанды) Саран қаласы 1 09-144-050-056 6 кВт әуе электр желісін салу Әкімдіктің қаулысы/жеке 0,014 0,0079 56.43 оң жақта (жеке меншік) меншік 2 09-144-046-022 өндірістік базаға қызмет Әкімдік қаулысы / 49 жыл 155.09 1,0490 0,68 сол көрсету 3 09-144-046-512 концентраторға техникалық Әкімдіктің қаулысы/жеке 6.3517 0,6750 10.63 оң жақта қызмет көрсету меншік 93 4 09-144-046-091 объектіні (кафені) ұстау Жеке меншік 0,0122 0,0122 100 сол (жеке меншік) 5 09-144-046-737 жол бойындағы сервистік бірлескен жалға алу 0,27 0,2040 75,56 сол объектілерді кейіннен пайдалану және күтіп ұстау арқылы құрылыс 6 09-144-050-004 35 кВ «Волынка-Луговая» Жеке меншік 0,083 0,0000 0 сол әуе желісін пайдалану 7 09-144-046-199 көмір департаментінің Уақытша өтеусіз ұзақ 78,93 0,8190 1.04 сол объектісіне техникалық мерзімді жер пайдалану, қызмет көрсету. Қарағанды 25 жылға жалға беру 8 09-144-046-740 Тоқсандық желілерді есепке 4 жыл 11 айлық жалдау 4.6446 0,2000 4.31 оң жақта ала отырып, АГТС – «Қарағанды» МКК-дан Дубовка ауылына, Ақтас ауылына және Саран қаласына дейін газ құбыры тармақтарын пайдалануға 9 09-144-046-633 қолданыстағы автомобиль тұрақты жер пайдалану 1.2576 0,2950 23.46 оң жақта жолын күтіп ұстау 10 09-144-046-045 шағын базары бар Жеке меншік 0,16 0,0070 4.38 сол стационарлық жанармай құю станциясына қызмет көрсету 11 09-144-046-390 қолданыстағы «Қарағанды- тұрақты жер пайдалану 3,9644 3.3830 85.33 Сол/ Саран-Шахтинск» автожолын оң жақта пайдалану 0-6 км 09-144-046-389 тұрақты жер пайдалану 7.1741 1,9790 27.59 Сол/ оң жақта 12 09-144-046-707 4 жыл 11 айлық жалдау 0,014 0,0140 100 Сол/ оң жақта 94 09-144-046-706 күшейткіш сорғы 4 жыл 11 айлық жалдау 0,4678 0,1260 26.93 Сол/ станцияларын орнату үшін оң жақта (электр желілерінің учаскесі) 13 09-144-050-010 35 кВ «Н-Дубовка-Ақтас» әуе Жеке меншік 0,1131 0,0123 10.88 Сол/ желісін пайдалану оң жақта 14 09-144-001-420 қолданыстағы автомобиль тұрақты жер пайдалану 1.1715 0,7130 60,86 оң жақта жолын күтіп ұстау 15 09-144-001-315 коммерциялық ғимараттары 5 жылдық жалдау 4 1,4270 35,68 оң жақта бар сауда орталығының, сауда үйінің, дәмхананың құрылысы 16 09-144-046-705 күшейткіш сорғы 4 жыл 11 айлық жалдау 0,1983 0,0120 6.05 оң жақта станцияларын орнату үшін 09-144-001-516 (электр желілерінің учаскесі) 4 жыл 11 айлық жалдау 0,0313 0,0313 100 оң жақта 09-144-044-036 4 жыл 11 айлық жалдау 0,2667 0,0400 15 оң жақта 17 09-144-001-447 4 жыл 11 айлық жалдау 0,1052 0,1052 100 Сол/ оң жақта 09-144-001-448 РТИ ауданы, 3 ықшамауданы 4 жыл 11 айлық жалдау 0,1234 0,1234 100 Сол/ үшін Ақтас ауылынан екінші оң жақта су алғыш арқылы су құбырын тартуға 09-144-044-034 4 жыл 11 айлық жалдау 0,6305 0,0360 5.71 оң жақта 18 09-144-001-045 қысымды кәріз тұрақты жер пайдалану 5.1559 0,0550 1.07 оң жақта коллекторларын салу және одан әрі пайдалану үшін 19 09-144-046-013 объектілерге қызмет көрсету Жеке меншік 0,133 0,0100 7.52 сол (стационарлық жанармай құю станциялары) 95 20 09-144-001-105 асфальт-бетон зауыты мен 2022 жылдың шілдесінен 3 1,0140 33.8 сол өндірістік базасын салу және бастап 1 жылға жалға алу одан әрі пайдалану үшін 21 09-144-028-416 Ақтас ауылының автомобиль тұрақты жер пайдалану 0,6237 0,0150 2.41 оң жақта жолдарын күтіп ұстауға және пайдалануға 22 09-144-028-411 Ақтас ауылының автомобиль тұрақты жер пайдалану 0,3643 0,0630 17.29 оң жақта жолдарын күтіп ұстауға және пайдалануға 23 09-144-028-108 машина жөндеу корпусына Жеке меншік 0.2 0,0060 3 оң жақта және наубайханаға қызмет көрсету 24 09-144-028-457 сумен жабдықтау желілеріне 49 жылдық жалдау 0,0084 0,0002 2.38 оң жақта техникалық қызмет көрсету 25 09-144-029-419 22750 әскери бөлімінің тұрақты жер пайдалану 1,2971 0,0010 0,08 оң жақта автокөліктеріне гараж салуға және күтіп ұстауға 26 09-144-046-159 Объектілерге техникалық 25 жылдық жалдау 648.2924 15.4310 2.38 сол қызмет көрсету (Күзембаев шахтасы) 27 09-144-046-158 Объектілерге техникалық 25 жылдық жалдау 443.145 23.2200 5.24 сол қызмет көрсету (Саран кеніші) Барлығы: 1367.293 51.0865 № Кадастрлық нөмірі Жерді пайдалану мақсаты Меншік құқығы және Жалпы Жол астындағы Әсері % Жол жиегін пайдалану мерзімі ауданы, га аумақ, га кеңейту учаске км 833-883 Абай ауданы, Южный ауылы 96 Объектілерге техникалық 1 09-134-057-019 қызмет көрсету (мүліктік Ақпарат жоқ 4.1000 сол кешен, карьер) учаске км 883-905 (Южный-Топар елді мекендері) Абай ауданы, Құлайғыр ауылдық округі Объектілерге қызмет көрсету Уақытша өтеулі ұзақ 1 09-134-022-179 (зауыттық мүліктік кешен. 580,58 0,0232 0 оң жақта мерзімді жер пайдалану Карьер) Уақытша өтеулі ұзақ 2 09-134-022-213 сүт фермаларын салу 2 0,0003 0,02 сол мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 3 09-134-022-080 343.2 32.4186 9.45 сол шаруашылығы мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 4 09-134-022-202 ауыл шаруашылығы 740.0583 0,9954 0,13 оң жақта мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 5 09-134-022-090 ауыл шаруашылығы 250 1.1858 0,47 оң жақта мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 6 09-134-022-061 154.15 4.8707 3.16 оң жақта шаруашылығы мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 7 09-134-022-160 37.1324 0,6733 1.81 оң жақта шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 8 09-134-022-154 ауыл шаруашылығы 9.131 0,1713 1.88 оң жақта мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 9 09-134-022-151 ауыл шаруашылығы 9 765 0,0366 0,37 оң жақта мерзімді жер пайдалану 97 гидрологиялық станцияның Уақытша өтеулі ұзақ 10 09-134-021-687 0,3437 0,2407 70.03 оң жақта құрылысы мерзімді жер пайдалану он коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 09-134-022-037 4905.02 30.2542 0,62 сол бір шаруашылығы мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 12 09-134-022-011 ауыл шаруашылығы 33 0,8303 2.52 сол мерзімді жер пайдалану «Ялта» кафе-дүкеніне 13 09-134-021-444 қызмет көрсету (жеке Жеке меншік 0.2018 0,0072 3.57 сол меншік) Объектіні пайдалану (Ялта 14 09-134-060-011 Жеке меншік 2771 0,0108 0 оң жақта станциясы) (жеке меншік) учаске км 905-925 (Топар-Абай) Абай ауданы, Мичурин ауылдық округі коммерциялық ауыл 1 09-134-017-261 41.0717 шаруашылығы өндірісі кадастрл ық коммерциялық ауыл 2 09-134-017-234 6.0938 нөмірлері шаруашылығы өндірісі өзгерді коммерциялық ауыл 3 09-134-017-235 шаруашылығы өндірісі 10.0377 Жаңа құрылыс Ақпарат жоқ Ақпарат 4 09-134-017-174 Тұлпар шаруа қожалығы 21.2448 жоқ коммерциялық ауыл жерге шаруашылығы меншік 5 09-134-017-019 «Абай көпсалалы колледжі» 8.0743 құқығыны коммуналдық мемлекеттік ң қазыналық кәсіпорны болмауы 98 қолданыстағы объектілерге Ақпарат 6 09-134-029-019 қызмет көрсету (негізгі 1,7744 жоқ жолдар) учаске км 925-946 (Абай-Қарағанды) Абай ауданы, Дубовская ауылдық округі Уақытша өтеулі ұзақ 1 09-134-069-068 Әнел фермасы 42.3542 1,9263 4.55 оң жақта мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 2 09-134-069-067 Әнел фермасы 92.6458 3.4305 3.7 оң жақта мерзімді жер пайдалану «Оникс ТВ» Уақытша өтеулі ұзақ 3 09-134-068-565 телекоммуникация желілерін 0,1484 0,1484 100 сол мерзімді жер пайдалану салу және жөндеу «Оникс ТВ» Уақытша өтеулі ұзақ 4 09-134-068-562 телекоммуникация желілерін 0,1965 0,1765 89,82 сол мерзімді жер пайдалану салу және жөндеу ауылішілік жолдарды күтіп 5 09-134-068-763 тұрақты жер пайдалану 0,2736 0,0097 3.55 оң жақта ұстау ауылішілік жолдарды күтіп 6 09-134-068-756 тұрақты жер пайдалану 0,4048 0,0123 3.04 оң жақта ұстау электр желілерін салу және Уақытша өтеулі ұзақ 7 09-134-068-639 0,053 0,0041 7.74 сол жөндеу мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеусіз ұзақ 8 09-134-068-667 желілік кәріз желілерін төсеу 0,9623 0,0137 1.42 оң жақта мерзімді жер пайдалану ауылішілік жолдарды күтіп 9 09-134-068-784 тұрақты жер пайдалану 0,1006 0,0197 19.58 оң жақта ұстау 99 ауылішілік жолдарды күтіп 10 09-134-068-762 тұрақты жер пайдалану 0,405 0,0791 19.53 сол ұстау «Оникс ТВ» он Уақытша өтеулі ұзақ 09-134-068-566 телекоммуникация желілерін 0,2689 0,0047 1,75 сол бір мерзімді жер пайдалану салу және жөндеу Уақытша өтеусіз ұзақ 12 09-134-068-666 желілік кәріз желілерін төсеу 0,6951 0,1275 18.34 оң жақта мерзімді жер пайдалану жол бойындағы қызмет Уақытша өтеулі ұзақ 13 09-134-068-615 көрсету нысандарының 0,3092 0,1087 35.16 сол мерзімді жер пайдалану құрылысы электр желілерін салу және Уақытша өтеулі ұзақ 14 09-134-068-643 0,0059 0,0040 67.8 сол жөндеу мерзімді жер пайдалану Қарағанды АГДС-тен Уақытша өтеулі қысқа 15 09-134-068-914 Дубовка ауылына дейін газ 0,6984 0,0043 0,62 оң жақта мерзімді жер пайдалану құбырларын пайдалану ауылішілік жолдарды күтіп 16 09-134-068-788 тұрақты жер пайдалану 0,1499 0,0205 13.68 оң жақта ұстау ауылішілік жолдарды күтіп 17 09-134-068-792 тұрақты жер пайдалану 0,11 0,0731 66,45 оң жақта ұстау «Оникс ТВ» Уақытша өтеулі ұзақ 18 09-134-068-561 телекоммуникация желілерін 0,5003 0,0242 4.84 сол мерзімді жер пайдалану салу және жөндеу «Оникс ТВ» Уақытша өтеулі ұзақ 19 09-134-068-564 телекоммуникация желілерін 0,1816 0,0010 0,55 сол мерзімді жер пайдалану салу және жөндеу 100 «Оникс ТВ» Уақытша өтеулі ұзақ 20 09-134-068-563 телекоммуникация желілерін 0,0505 0,0505 100 сол мерзімді жер пайдалану салу және жөндеу 21 09-134-068-781 жолды күтіп ұстау тұрақты жер пайдалану 0,1269 0,0214 16.86 оң жақта Уақытша өтеулі ұзақ 22 09-134-069-075 ауыл шаруашылығы 170.8148 4.8485 2.84 сол мерзімді жер пайдалану объектіні (автокемпинг) салу 23 09-134-068-411 Жеке меншік 0.2 0,1152 57.6 оң жақта және ұстау (жеке меншік) қолданыстағы «Қарағанды- Шахтинск-Есенгелді- 24 09-140-106-139 Щербаковское-Киевка» тұрақты жер пайдалану 13.1433 0,7538 5.74 сол автомобиль жолын ұстау 0- 110 км. объектіні (жанармай құю 25 09-140-104-716 станциясын) салу және Жеке меншік 0.1 0,1000 100 оң жақта пайдалану (жеке меншік) Барлығы: 10160.4812 176.1928 ж № Кадастрлық нөмірі Жерді пайдалану мақсаты Меншік құқығы және Жалпы Жол астындағы Әсері % Жол жиегін пайдалану мерзімі ауданы, га аумақ, га кеңейту учаске км 795-833 Шет ауданы, Батық ауылдық округі Уақытша өтеулі ұзақ 1 09-107-025-143 ауыл шаруашылығы 704 9500 оң жақта мерзімді жер пайдалану 1.35 101 Уақытша өтеулі ұзақ 2 09-107-025-203 ауыл шаруашылығы 2291,5 7 170 сол мерзімді жер пайдалану 0,31 Уақытша өтеулі ұзақ 3 09-107-025-147 ауыл шаруашылығы 307 14 700 оң жақта мерзімді жер пайдалану 4.79 4 09-107-025-146 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 925 41 500 оң жақта мерзімді жер пайдалану 4.49 5 09-107-025-082 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 372 19 800 оң жақта мерзімді жер пайдалану 5.32 6 09-107-025-126 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 253 1,493 сол мерзімді жер пайдалану 0,59 7 09-107-025-135 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 316.5 1,717 сол мерзімді жер пайдалану 0,54 8 09-107-025-100 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 560 6,018 сол мерзімді жер пайдалану 1.07 9 09-107-025-101 Береке шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 564 19 000 оң жақта мерзімді жер пайдалану 3.37 10 09-107-025-055 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 528 10 200 оң жақта мерзімді жер пайдалану 1.93 он Уақытша өтеулі ұзақ 09-107-025-189 ауыл шаруашылығы 292 7600 оң жақта бір мерзімді жер пайдалану 2.6 12 09-107-025-106 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 1060,75 3.315 сол мерзімді жер пайдалану 0,31 13 09-107-025-191 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 395 17 200 оң жақта мерзімді жер пайдалану 4.35 14 09-107-025-137 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 191 2.134 сол мерзімді жер пайдалану 1.12 15 09-107-025-196 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 738 23 700 оң жақта мерзімді жер пайдалану 3.21 102 16 09-107-025-142 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 319 12 500 оң жақта мерзімді жер пайдалану 3.92 17 09-107-025-201 мал фермасын күтіп ұстау Уақытша өтеулі ұзақ 20 0,900 оң жақта мерзімді жер пайдалану 4.5 18 09-107-025-120 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 376 29 000 оң жақта мерзімді жер пайдалану 7.71 19 09-107-025-120 ауыл шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 376 6 892 сол мерзімді жер пайдалану 1.83 20 09-107-025-050 мал шаруашылығы Уақытша өтеулі ұзақ 34 10 500 оң жақта мерзімді жер пайдалану 30,88 Шет ауданы, Ақой ауылдық округі 09- 107- ауыл 1 703 34 800 оң жақта 023- шаруашылығы 045 Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану 4.95 09- 107- ауыл 2 703 0,772 сол 023- шаруашылығы 045 Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану 0,11 09- 107- ауыл 3 952 19 200 оң жақта 023- шаруашылығы 002 Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану 2.02 09- 107- ауыл 4 572 3.358 сол 023- шаруашылығы 079 Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану 0,59 09- 107- ауыл 5 153 11 400 оң жақта 023- шаруашылығы 080 Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану 7.45 учаске км 833-883 Шет ауданы, Ақой ауылдық округі 103 09- 107- ауыл 1 10 000 сол 023- шаруашылығы 015 Ақпарат жоқ 09- 107- ауыл Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану / 10 2 25 000 оң жақта 023- шаруашылығы жылдық жалдау 102 1470.00 1.7 фермерлік 09- және тауарлы 107- Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану / 10 3 ауыл 8 0000 оң жақта 023- жылдық жалдау шаруашылығы 123 өндірісі 385,75 2.08 Шет ауданы, Бұрма ауылдық округі Бирма ауылы тұрғындарының жеке малдары 09- үшін 107- 1 маусымдық 34 427 оң жақта 027- жайылым 176 ретінде пайдаланылад Уақытша өтеулі қысқа мерзімді жер пайдалану/ 4 жыл ы. 11 ай 4754,65 0,72 Шет ауданы, Краснополян ауылдық округі 09- коммерциялық 107- ауыл 1 17 100 сол 021- шаруашылығы 2056 жылдың наурызына дейін уақытша өтеулі ұзақ 108 өндірісі мерзімді жер пайдалану 24061.00 0,07 09- 107- «Игілік» шаруа 2 17 400 оң жақта 021- қожалығы 003 тұрақты жер пайдалану 500,63 3.48 09- 107- ауыл 3 34 000 оң жақта 021- шаруашылығы 102 Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану 540.00 6.3 104 09- 107- ауыл 4 7000 оң жақта 021- шаруашылығы 141 09- ауыл 107- Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану / 10 5 шаруашылығы 7100 оң жақта 021- жылдық жалдау өндірісі 158 360.00 1.97 09- ауыл 107- 6 шаруашылығы 12 000 оң жақта 021- 2037 жылдың шілдесіне дейін уақытша өтеулі ұзақ өндірісі 135 мерзімді жер пайдалану 700.00 1.71 09- 107- ауыл 38 жылға уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер 7 7000 оң жақта 021- шаруашылығы пайдалану/жалдау 092 323.00 2.17 09- 107- ауыл Уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалану / 15 8 7000 оң жақта 021- шаруашылығы жылдық жалдау 091 192.04 3.65 09- жанармай құю 107- станциясының 9 0,120 оң жақта 019- құрылысы 305 (жеке меншік) Жеке меншік 0,12 100 Шет ауданы, Краснополян ауылдық округі, Қарамұрын ауылы 09- объектіні ұстау 107- (өрт сөндіру 49 жылға уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер 1 оң жақта 020- бекетінің негізгі пайдалану/жалдау 1000 444 бағыттары-25) 8.43 11.86 Барлығы: 47001.37 501.5149 Ұсынылған деректердің қысқаша талдауы мыналарды көрсетеді: 105 1. Жоғары әсер ету аймақтары (50-100%): o Инфрақұрылымға, жарнамаға және кейбір коммерциялық қызметтерге арналған бірнеше жер учаскелері толығымен немесе толығымен дерлік жол салу үшін пайдаланылады. Бұл аудандар айтарлықтай зардап шекті, бұл олардың қазіргі қолданысындағы ақаулардың жоғары деңгейін көрсетеді. 2. Орташа әсер ету аймақтары (10-49%): o Көптеген учаскелер, әсіресе қызмет көрсету нысандары мен кейбір Ауылшаруашылық мақсаттарына арналған учаскелер орташа әсер етеді. Бұл учаскелер негізінен, бірақ жол салу үшін толық пайдаланылмайды, бұл олардың қазіргі пайдалануындағы елеулі өзгерістерді көрсетеді. 3. Әсер ету деңгейі төмен аймақтар (0-9%): o Көптеген ауылшаруашылық жерлеріне әсері салыстырмалы түрде аз. Бұл аудандарда кішігірім ақаулар бар, бұл жол құрылысы негізінен олардың негізгі қолданылуына әсер етпейтінін көрсетеді. 4. Әр түрлі әсер: o Деректер әртүрлі жер учаскелеріне әртүрлі әсерлерді көрсетеді, әсер ету пайызы жол құрылысы үшін минимумнан толық пайдалануға дейін өзгереді. Бұл жер учаскелерінің әртүрлі санаттары мен оларды пайдалану түрлері үшін жолдарды қайта құру жобасының әсеріндегі айырмашылықтарды көрсетеді Әсер етудің жалпы ауқымы әсер ету деңгейі жоғары аудандарда әсер ету деңгейі төмен аудандардың пайдалылығын сақтай отырып, тиісті жұмсарту шараларының қабылдануын қамтамасыз ететін жерді пайдаланудағы өзгерістерді басқаруға жеке көзқарастың қажеттілігін көрсетеді. Бұл теңдестірілген тәсіл жобаның жерді пайдалану мен жергілікті қауымдастықтар үшін әртүрлі салдарын есепке алу үшін өте маңызды болады. Ұлытау облысы Жол Меншік құқығы және Жалпы Жол жиегін № Кадастрлық нөмірі Жерді пайдалану мақсаты астындағы Әсері % пайдалану мерзімі ауданы, га кеңейту аумақ, га учаске км 433-533 Жезқазған қаласы суспензия құбырларын Уақытша өтеулі ұзақ Сол/ оң 1 25-109-006-016 пайдалану және қызмет көрсету 6.3773 0,2817 4.42 мерзімді жер пайдалану үшін 2 25-109-051-387 лагерьлерді күтіп ұстау үшін Жеке меншік 0,33 0,175 53.03 сол 106 3 25-109-051-524 шайхана салу үшін Жеке меншік 0,0144 0,0144 100 сол 4 25-109-051-529 сыртқы ауыз су құбырын салуға тұрақты жер пайдалану 13.9296 0,1016 0,73 сол қатты тұрмыстық қалдықтар полигонын сыртқы электрмен 5 25-109-051-530 1.4416 0,0562 3.9 Оң/ сол жабдықтау үшін 10 кВ әуе желісін салуға тегістелген жолдарды күтіп Уақытша өтеулі ұзақ 6 25-109-052-066 0,03 0,0218 72,67 сол ұстауға арналған мерзімді жер пайдалану қатты тұрмыстық қалдықтар 7 25-109-051-745 тұрақты жер пайдалану 13 000 0,1447 1.11 полигонын ұстау үшін RRL аралық станциясына 8 25-109-052-007 0,8190 0,2271 27.73 оң жақта қызмет көрсету үшін «Борсеңгір 60 торап» 10 кВ әуе 9 25-109-052-204 желісін пайдалануға және 0,0285 Сол оң жөндеуге 220 кВ Борсенир-ГЭС-Никольск 10 25-109-051-910 әуе желісіне қызмет көрсету 0,8568 Сол оң үшін он Уақытша өтеулі ұзақ 25-109-051-946 ауыл шаруашылығы 1 160 000 0,1964 0,02 сол бір мерзімді жер пайдалану Скальное кен орнында құрылыс 12 25-109-051-770 тасын өндіру үшін Жезқазған қаласы, Кеңгір ауылдық округі ауыл шаруашылығы өндірісіне Уақытша өтеулі ұзақ 1 25-109-051-443 0,1617 сол арналған мерзімді жер пайдалану жол бойындағы кешен 2 25-109-051-676 сол құрылысына 107 ауыл шаруашылығы өндірісіне Уақытша өтеулі ұзақ 3 25-109-051-437 485 2.1155 0,44 сол арналған мерзімді жер пайдалану ауыл шаруашылығы өндірісіне Уақытша өтеулі ұзақ 4 25-109-051-693 1114 0,3053 0,03 сол арналған мерзімді жер пайдалану электр бағандарына қызмет Уақытша өтеулі ұзақ 5 25-109-051-823 0,0104 оң жақта көрсету үшін мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 6 25-109-051-824 ауыл шаруашылығы 785 67,72 8.63 Сол/оң мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 7 25-109-051-749 ауыл шаруашылығы 5.04 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 8 25-109-051-1005 ауыл шаруашылығы 988.7916 5.05 0,51 оң жақта мерзімді жер пайдалану Южный – Жезқазған ауылының айналма жолының учаскесі Ұлытау ауданы, Борсеңғыр ауылдық округі объектіні ұстауға (басты темір 1 25-106-031-210 0.3 Сол/оң жол жолы) 2 25-106-031-099 ауыл шаруашылығы 17.2 Сол/оң 3 25-106-031-379 ауыл шаруашылығы 8.4 Сол/оң 4 25-106-031-094 ауыл шаруашылығы 1.4 Сол/оң талшықты-оптикалық байланыс 5 25-106-031-373 желісін пайдалану және қызмет 0,04 Сол/оң көрсету үшін Жаман-Айбат кен орнының Сол/оң 6 25-106-031-241 1.00 темір жол жолын күтіп ұстауға Жезқазған қаласы 1 25-109-051-984 ауыл шаруашылығы 16.8 Сол/оң 108 2 0,26 оң жақта 25-109-051-305 ауыл шаруашылығы 3 0,26 сол 4 25-109-051-958 ауыл шаруашылығы 5.8 Сол/оң магистральдық су құбырын 5 25-109-051-675 салуға (қайта жаңартуға) 0,04 Сол/оң арналған газ тарату желілеріне қызмет 6 25-109-051-859 0,04 Сол/оң көрсету учаске км 533-583 Ұлытау ауданы, Сарысу ауылдық округі Уақытша өтеулі ұзақ 1 25-106-033-050 ауыл шаруашылығы 681 0,006 0 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 2 25-106-033-323 ауыл шаруашылығы 1364,84 0,124 0,01 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 3 25-106-033-060 ауыл шаруашылығы 800 1.105 0,14 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 4 25-106-033-428 ауыл шаруашылығы 1034 68 616 6.64 оң жақта мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 5 25-106-033-098 ауыл шаруашылығы 3271 43 333 1.32 Сол/оң мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 6 25-106-033-100 ауыл шаруашылығы 1000 0,093 0,01 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 7 25-106-033-301 ауыл шаруашылығы 99.4486 1588 1.6 оң жақта мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 8 25-106-033-244 ауыл шаруашылығы 20 0,03 0,15 оң жақта мерзімді жер пайдалану 109 учаске км 583-633 Жер кадастрының деректері келмеді учаске км 633-683 Жаңар ауданы, Түгіскен ауылдық округі коммерциялық ауыл 1 09-104-016-251 31 912 Сол/оң шаруашылығы өндірісі коммерциялық ауыл 2 09-104-016-261 0,78 оң жақта шаруашылығы өндірісі Жаңар ауданы, Ералиев ауылдық округі Уақытша өтеулі ұзақ 1 25-104-032-211 ауыл шаруашылығы 1830 47 559 2.6 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 2 25-104-032-223 ауыл шаруашылығы 655 7 534 1.15 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 3 25-104-032-297 ауыл шаруашылығы 345.2 12 674 3.67 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 4 25-104-032-212 ауыл шаруашылығы 318.32 0,973 0,31 оң жақта мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 5 25-104-032-239 ауыл шаруашылығы 116 585 0,064 0,05 оң жақта мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 6 25-104-032-501 ауыл шаруашылығы 138.8625 15 638 11.26 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 7 25-104-032-262 ауыл шаруашылығы 615.4 15 998 2.6 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 8 25-104-032-377 ауыл шаруашылығы 150 4,906 3.27 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 9 25-104-032-404 ауыл шаруашылығы 20 1.108 5.54 оң жақта мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 10 25-104-032-224 400 044 0,107 0,03 оң жақта шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану 110 он Уақытша өтеулі ұзақ 25-104-032-589 ауыл шаруашылығы 640 11 109 1.74 сол бір мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 12 25-104-032-677 540.7063 19 203 3.55 Сол оң шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 13 25-104-032-316 ауыл шаруашылығы 905 14 586 1.61 сол мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 14 25-104-032-673 739.7337 1.268 0,17 сол шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 15 25-104-032-703 109.48 1,653 1.51 сол шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 16 25-104-032-671 643.2938 8 917 1.39 сол шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 17 25-104-032-249 ауыл шаруашылығы 230.5 9 962 4.32 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 18 25-104-032-240 ауыл шаруашылығы 665,7 15 441 2.32 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 19 25-104-032-503 ауыл шаруашылығы 373.1375 4.585 1.23 оң жақта мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 20 25-104-032-146 ауыл шаруашылығы 1100 49 923 4.54 сол мерзімді жер пайдалану 21 25-104-032-672 нысанды күтіп ұстау (кірме жол) тұрақты жер пайдалану 3.2933 0,232 7.04 сол Уақытша өтеулі ұзақ 22 25-104-032-219 ауыл шаруашылығы 900 10 748 1.19 сол мерзімді жер пайдалану УақытшаУақытша өтеулі 23 25-104-032-217 ауыл шаруашылығы ұзақ мерзімді жер 3151.3 11 029 0,35 Сол/оң пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 24 25-104-032-324 ауыл шаруашылығы 1000 27 009 2.7 сол мерзімді жер пайдалану коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 25 25-104-032-644 53.1365 0,392 0,74 сол шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану 111 коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 26 25-104-032-643 53.3299 0,353 0,66 сол шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 27 25-104-032-331 ауыл шаруашылығы 460 3.235 0,7 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 28 25-104-032-367 ауыл шаруашылығы 340 0,092 0,03 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 29 25-104-032-589 ауыл шаруашылығы 640 5 384 0,84 сол мерзімді жер пайдалану от Уақытша өтеулі ұзақ 25-104-032-306 ауыл шаруашылығы 2356 72 698 3.09 сол оң ыз мерзімді жер пайдалану Жаңар ауданы, Ақтүбек ауылдық округі коммерциялық ауыл Уақытша өтеулі ұзақ 1 25-104-028-478 561.6 16 944 3.02 сол шаруашылығы өндірісі мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 2 25-104-028-216 ауыл шаруашылығы 1450 0,153 0,01 сол мерзімді жер пайдалану Уақытша өтеулі ұзақ 3 25-104-028-234 ауыл шаруашылығы 592 29 246 4.94 сол мерзімді жер пайдалану 4 25-104-027-486 нысанды күтіп ұстау (кірме жол) тұрақты жер пайдалану 4.0308 0,054 1.34 оң жақта 5 25-104-032-520 нысанды күтіп ұстау (кірме жол) тұрақты жер пайдалану 4.0308 0,156 3.87 учаске км 683-733 Жаңар ауданы, Байдалы би ауылдық округі Нысандарды күтіп ұстау 1 25-104-023-508 (көшелерді жарықтандыру 0,035 белгісіз бағаналары мен ішкі жолдар) нысанды жөндеу (қосалқы 2 25-104-023-514 0,1537 белгісіз станция) 112 объектілерге қызмет көрсету (10 3 25-104-023-529 0,0012 белгісіз кВ әуе электр желілері) нысанды жөндеу (0,4 кВ әуе 4 25-104-023-513 0,0012 белгісіз желісі) Нысандарды күтіп ұстау 5 25-104-023-509 (көшелерді жарықтандыру 0,0004 белгісіз бағаналары мен ішкі жолдар) объектілерге қызмет көрсету 6 25-104-023-013 0.1 белгісіз (автокемпинг) 7 25-104-023-464 акушерлік пункт 0.2 белгісіз тұрғын үйге техникалық қызмет 8 25-104-023-493 0,0365 белгісіз көрсету үшін Нысандарды күтіп ұстау 9 25-104-023-507 (көшелерді жарықтандыру 0,1054 белгісіз бағаналары мен ішкі жолдар) коммерциялық ауыл 10 25-104-024-550 2.4293 белгісіз шаруашылығы өндірісі он коммерциялық ауыл 25-104-024-551 2.2351 белгісіз бір шаруашылығы өндірісі коммерциялық ауыл 12 25-104-024-552 1,9545 белгісіз шаруашылығы өндірісі 13 25-104-024-376 ауыл шаруашылығы 1,5372 белгісіз 14 25-104-024-271 ауыл шаруашылығы 9.2301 белгісіз 15 25-104-024-430 ауыл шаруашылығы 0,977 белгісіз 16 25-104-024-270 ауыл шаруашылығы 17.3197 белгісіз 113 коммерциялық ауыл 17 25-104-024-281 9.0384 белгісіз шаруашылығы өндірісі 18 25-104-024-298 ауыл шаруашылығы 17.6637 белгісіз 19 25-104-024-344 ауыл шаруашылығы 14.0773 белгісіз 20 25-104-024-353 ауыл шаруашылығы 9.5573 белгісіз коммерциялық ауыл 21 25-104-024-615 9.4076 белгісіз шаруашылығы өндірісі Жаңар ауданы, Ақтүбек ауылдық округі 1 25-104-028-250 ауыл шаруашылығы 81.9347 белгісіз Ақаулы күшейткіш станция 2 25-104-028-239 0,0035 белгісіз (NUP-047) объектілерді күтіп ұстау (ішкі 3 25-104-027-504 0,1151 белгісіз жолдар) нысанды ұстауға (Жастар 4 25-104-027-564 0,0607 белгісіз саябағы) 5 25-104-027-410 жеке шаруашылыққа арналған 0,1806 белгісіз объектілерге қызмет көрсету 6 25-104-027-483 0,0333 белгісіз (сантехника) 7 25-104-027-236 жеке шаруашылыққа арналған 0,1336 белгісіз 8 25-104-027-460 тұрғын үй құрылысына арналған 0.1 белгісіз 9 25-104-027-235 жеке қосалқы шаруашылық 0,4416 белгісіз 114 10 25-104-027-234 жеке қосалқы шаруашылық 0,1316 белгісіз Объектілерге техникалық он қызмет көрсету (электр желілері 25-104-027-578 0,0012 белгісіз бір және толық трансформаторлық қосалқы станция) ВЛ-0,4 кВ) 12 25-104-027-479 нысанды (мешіт) күтіп ұстауға 0,0925 белгісіз 13 25-104-027-560 тұрғын үй құрылысына арналған 0.1 белгісіз объектілерді күтіп ұстау (ішкі 14 25-104-027-496 0,0482 белгісіз жолдар) объектілерге қызмет көрсету 15 25-104-028-128 0,025 белгісіз (автокемпинг) жанармай құю станцияларына 16 25-104-027-005 0,0121 белгісіз қызмет көрсету объектілерді күтіп ұстау (ішкі 17 25-104-027-504 0,1151 белгісіз жолдар) нысанға техникалық қызмет көрсету (электр желілері және 18 25-104-027-576 толық трансформаторлық 0,0829 белгісіз қосалқы станция) 10 кВ әуе желісі) тікұшақ алаңын және 19 25-104-027-394 медициналық орталықты 0,25 белгісіз орналастыру үшін 20 25-104-027-253 жеке қосалқы шаруашылық 0,0166 белгісіз 21 25-104-027-252 жеке қосалқы шаруашылық 0,0002 белгісіз 22 25-104-027-345 жеке қосалқы шаруашылық 0,0817 белгісіз 115 Нөмірге қызмет көрсету (тамақ 23 25-104-027-002 0,12 белгісіз қызметі) Техникалық қызмет 24 25-104-027-397 көрсетілмейтін күшейткіш 0,0036 белгісіз станция (NUP-044) 25 25-104-028-142 ауыл шаруашылығы 16.5854 белгісіз Объектілерге техникалық қызмет көрсету (электр желілері 26 25-104-028-520 және толық трансформаторлық 0,0001 белгісіз қосалқы станция) 10 кВ әуе желісі) 27 25-104-028-217 ауыл шаруашылығы 80.1831 белгісіз 28 25-104-028-199 ауыл шаруашылығы 2.1245 белгісіз маусымдық қоршалған 29 25-104-027-495 16.7561 белгісіз жайылымдарды ұстау нысанға техникалық қызмет көрсету (электр желілері және от 25-104-027-573 толық трансформаторлық 0,0001 белгісіз ыз қосалқы станция) 10 кВ әуе желісі) коммерциялық ауыл 31 25-104-028-471 3,8973 белгісіз шаруашылығы өндірісі 32 25-104-027-428 ауыл шаруашылығы 4.2732 белгісіз коммерциялық ауыл 33 25-104-028-476 19.9367 белгісіз шаруашылығы өндірісі коммерциялық ауыл 34 25-104-028-477 16.2531 белгісіз шаруашылығы өндірісі А-17 Қызылорда-Павлодар тас жолының бойындағы жол 35 25-104-027-427 бойындағы қардан қорғайтын 2.6735 белгісіз орман белдеуін пайдалану және күтіп ұстау үшін коммерциялық ауыл 36 25-104-028-478 6 562 белгісіз шаруашылығы өндірісі 116 учаске км 733-783 Жаңар ауданы, Атасу ауылы 1 09-104-006-130 0,2458 белгісіз 2 09-104-006-216 0,3228 белгісіз 3 09-104-006-076 0,012 белгісіз 4 09-104-006-492 0,0012 белгісіз Жаңар ауданы, Байдалы би ауылдық округі 1 09-104-024-260 ауыл шаруашылығы 5.2468 оң жақта 2 09-104-024-632 ауыл шаруашылығы 13.2197 оң жақта 3 09-104-024-503 ауыл шаруашылығы 126.4653 сол 4 09-104-023-380 ауыл шаруашылығы 34.2556 сол 34,944,7062 1231.7258 Барлығы: Ұсынылған деректердің қысқаша талдауы мыналарды көрсетеді: 1. Жоғары әсер ету аймақтары (50-100%): 117 o Уақытша ақылы ұзақ мерзімді жерді пайдалану: ауыл шаруашылығы (8,63%, 6,64%) сияқты іс-шаралар әртүрлі әсер етеді, ал белгілі бір нысандарды салу және күтіп ұстау сияқты кішігірім жер учаскелері көбінесе толығымен дерлік пайдаланылады (мысалы, 72,67% грейдерлік жолдарды жөндеу). o Жеке меншік: кейбір учаскелерде пайдалы пайдалану пайызы жоғары, шағын учаскелер толығымен мақсатына сай пайдаланылады. 2. Орташа әсер ету аймақтары (10-49%): o Уақытша ақылы ұзақ мерзімді жерді пайдалану: кейбір ауылшаруашылық учаскелері мен қызмет көрсету объектілері осы санатқа жатады, бұл айтарлықтай, бірақ толық емес пайдалануды көрсетеді (мысалы, қатты тұрмыстық қалдықтар полигонының мазмұны 1,11%, электр бағаналарының мазмұны 10,67%). 3. Әсер ету деңгейі төмен аймақтар (0-9%): o Уақытша ақылы ұзақ мерзімді жерді пайдалану: ірі ауылшаруашылық учаскелерінің әсер ету пайызы төмен, бұл ең аз бұзушылықтарды көрсетеді (мысалы, ауылшаруашылық учаскелері - 0,02%, 0,44%). o Тұрақты жер пайдалану: кейбір ірі жер учаскелерінде экспозиция шамалы, бұл жерді оның жалпы ауданына қатысты тиімді пайдалануды көрсетеді (мысалы, 10 кВ әуе желісінің құрылысы 3,9% құрайды). 4. Әр түрлі әсер: o Тұрақты жерді пайдалану: бұл санат жерді пайдаланудың әртүрлі мақсаттарын көрсететін минимумнан толық пайдалануға дейінгі кірістіліктің кең пайыздық диапазонымен сипатталады(мысалы, ішкі жолдарды күтіп ұстау 24,34%, талшықты-оптикалық байланыс желілерін пайдалану 10,67%) o Уақытша ақылы ұзақ мерзімді жерді пайдалану: жер учаскелерінің әртүрлілігіне және тартылған жерлердің жалпы аумағына байланысты кең ауқымды әсер етеді (мысалы, ауыл шаруашылығы 8,63% - дан 1,75% - ға дейін). Қорытындылай келе, әсер ету ауқымы әсер ету деңгейі төмен аудандардың пайдалылығын сақтай отырып, әсер ету деңгейі жоғары аудандар үшін салдарларды жеңілдету бойынша жеке шараларды көздейтін жерді пайдаланудағы өзгерістерді басқарудың теңгерімді тәсілінің қажеттілігін көрсетеді. Бұл кешенді стратегия жерді пайдалану мен жергілікті қауымдастықтар үшін әртүрлі салдарларды жою үшін өте маңызды. 118 3-қосымша: жоба объектілерінің Әлеуметтік және экономикалық сипаттамалары Қарағанды облысы Жолдың 788–946 км учаскесі екі Шет және Абай аудандары арқылы және Саран қаласы арқылы Қарағанды қаласына дейін өтеді. Облыс халқы 22-ден астам этнос өкілдерінен тұрады, 2020 жылға қарай: қазақтар 52,36%, орыстар 35,07%, украиндар 2,91%, немістер 2,28%, татарлар 2,21%, кәрістер 0,78%. %, қалған 4,39%. Қарағанды облысының аумағы 239 045 км2. Солтүстігінде Ақмола облысымен, солтүстік- шығысында Павлодар облысымен, шығысында Абай ауданымен, оңтүстік-шығысында Жетісу және Алматы облыстарымен, оңтүстігінде Жамбыл облысымен шектеседі. оңтүстігі – батысы және батысы – Ұлытау ауданымен, солтүстік-батысында – Қостанай облысымен. 2022 жылдың маусым айынан бастап облыс құрамына 7 аудан және облыстық бағынысты 6 қала (мемлекеттік әкімшіліктер) кіреді. Халық саны және миграция 2024 жылғы 1 ақпандағы жағдай бойынша облыс халқының саны 1135 мың адамды құрады, оның ішінде 926,3 мың адам (81,6%) – қала тұрғындары, 208,7 мың адам (18,4%) – ауыл тұрғындары. 2024 жылғы қаңтарда халықтың табиғи өсімі 243 адамды құрады (өткен жылдың сәйкес кезеңінде 434 адам). 2024 жылғы қаңтарда туғандар саны 1293 адамды (2023 жылғы қаңтармен салыстырғанда 10,6%-ға аз), қайтыс болғандар саны 1447 адамды (2023 жылғы қаңтармен салыстырғанда 3,7%-ға көп) құрады. Көші-қон сальдосы теріс болып, 606 адамды (2023 жылғы қаңтарда – -318 адам), оның ішінде сыртқы көші-қон бойынша -81 адамды (+26) және ішкі көші-қон бойынша -525 адамды (-344) құрады. Еңбек және табыс 2023 жылдың төртінші тоқсанында жұмыссыздар саны 22,9 мың адамды құрады. Жұмыссыздық деңгейі жұмыс күшінің 4,2% құрады. 2024 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жұмыспен қамту органдарында жұмыссыз ретінде тіркелгендер саны 6263 адамды немесе жұмыс күшінің 1,1%-ын құрады. Жұмыскерлерге (кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын шағын кәсіпорындарды қоспағанда) есептелген орташа айлық атаулы жалақы 2023 жылдың төртінші тоқсанында 367 191 теңгені құрап, 2022 жылдың төртінші тоқсанымен салыстырғанда 15,6%-ға өсті. Нақты жалақы индексі 2023 жылдың төртінші тоқсанында 103,8% құрады. Халықтың орташа жан басына шаққандағы атаулы ақшалай табысы бағалау бойынша 2023 жылдың үшінші тоқсанында 205 740 теңгені құрады, бұл 2022 жылдың үшінші тоқсанымен салыстырғанда 20,7%-ға жоғары, кезеңдегі нақты ақшалай табыстың өсу қарқыны 6,7%. Еңбек нарығының негізгі көрсеткіштері2022 жылға аудан бойынша: Экономикалық белсенді халық саны 559,6 мың адам. адам, Жұмыспен қамтылған халық 534,8 мың адам. адам, жалдамалы жұмысшылар 466,5 мың адам. адам, өзін-өзі жұмыспен қамтығандар 68,4 мың адам. адам, Жұмыссыз халық 24,8 мың адам. адам, Жұмыссыздық деңгейі 4,4%, Жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі (15–28 жас) 4,5%, Экономикалық белсенді емес халық 303,5 мың адам. Қарағанды облысы – Қазақстандағы жетекші орын алатын қуатты индустриялық орталық, ірі өнеркәсіптік аймақ. 119 Өнеркәсіп өндірісі облыс экономикасының негізі болып табылады; 2022 жылдың соңына қарай оның жалпы өңірлік өнім құрылымындағы үлесі 46,8% құрайды. Саланы тау-кен металлургия кешені көрсетеді. Тамақ, фармацевтика және химия өнеркәсібі, жеңіл өнеркәсіп, машина жасау және құрылыс материалдары өнеркәсібі де дамыған. Қарағанды облысының табиғи-климаттық жағдайы мен географиялық орналасуы астық, картоп және көкөніс өсіруге, мал шаруашылығын дамытуға оңтайлы болып табылады және өңір үшін Қазақстанның жетекші аймақтарының бірінің өндіріс пен қайта өңдеудегі рөлін айқындады. ауылшаруашылық өнімдерінен. 2022 жылға облыстың жалпы өңірлік өніміндегі ауыл шаруашылығының үлесі 3,5 пайызды құрады. Облыста 411 мектепке дейінгі ұйым (203 балабақша және 208 шағын орталық) бар. 3 жастан 6 жасқа дейінгі балаларды қамту – 100%, 2 жастан 6 жасқа дейінгі балаларды қамту – 79,5%. Облыста 420 орта мектеп болса, оның 409-ы мемлекеттік, 11-і жекеменшік. 1-11 сынып оқушыларын оқулықтармен қамтамасыз ету мектеп кітапханалары есебінен 100% жүзеге асырылуда. 2022 жылдың соңына қарай облыстың денсаулық сақтау желісі 42 мемлекеттік медициналық ұйымды (дербес заңды тұлғалар) қамтиды, оның 33-і ауруханалық ұйым, оның ішінде 7 орталық аудандық аурухана, 14 аурухана, 2 дәрігерлік амбулатория, 10 дәрігерлік амбулатория (оның ішінде 1 стоматологиялық емхана облыстық деңгейде) және тағы 13: ЖИТС орталығы (Қарағанды қаласында филиалдары бар Қарағанды қаласында). Қарағанды филиалдары Теміртау, Балқаш қалаларында), Қан орталығы (Қарағандыда филиалдары Теміртау, Балқаш қалаларында), Жедел медициналық жәрдем станциясы (Қарағанды), 2 медициналық колледж (Қарағанды, Балқаш), мамандандырылған медициналық жабдықтар қоймасы, 1 балалар үйі (Қарағанды қ.), 2 санаторий. 138 ұйым тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін көрсетеді. Шет ауданы- Қарағанды облысының құрамындағы әкімшілік бірлік. Аудан орталығы – Ақсу- Аюлы ауылы. Облыс солтүстіктен оңтүстікке қарай 365 км, батыстан шығысқа қарай 200 км- ге созылып жатқан облыстың орталық бөлігінде орналасқан. Солтүстігінде Абай ауданымен, шығысында Ақтоғай ауданымен, батысында Жаңарқа ауданымен шектеседі. Жоба Шет ауданына қарасты Краснополян, Бурма, Ақой, Батық, Қарамұрын ауылдық округтеріне әсер етеді. Аудан халқы 2023 жылғы жағдай бойынша 37 948 адамды құрайды, оның ішінде ерлер - 19 536, әйелдер - 18 412. Этникалық топ қазақтардан 88,71% - ға, орыстардан 7,24% - ға, немістерден 0,86% - ға, татарлардан 0,67% - ға, украиндардан 0,63% - ға, басқалардан 1,89% - ға тұрады. 2022 жылғы жағдай бойынша округтің еңбек нарығының негізгі көрсеткіштері: экономикалық белсенді халық - 19,1 мың адам, жұмыспен қамтылған халық - 18,5 мың адам, жалдамалы қызметкерлер - 17,4 мың адам, өзін - өзі жұмыспен қамтыған қызметкерлер - 1,1 мың адам, жұмыссыз халық-0,7 мың адам. адам, жұмыссыздық деңгейі 3,4 %, жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі (15-28 жас) 3,9%, экономикалық белсенді емес халық 8,3 мың адам. Облыс экономикасының жетекші саласы – ауыл шаруашылығы, негізінен мал шаруашылығы. Шет ауданында 1197-ден астам ауыл шаруашылығы бірлігі бар. Облыстағы ауыл шаруашылығы өндірісінің негізгі және басым бағыттары мал шаруашылығы, яғни ет, сүт, жүн өндіру болып табылады. Ауданда 52 орта мектеп, үш мектептен тыс ұйым бар. Білім беру ұйымдарында 7059 бала білім алуда. 120 Жобаға қатысты аумақта 5 мектеп орналасқан: Ақой орта мектебі, Ақсу негізгі орта мектебі, Ақсу бастауыш мектебі, Батық негізгі орта мектебі, Красно-Полян орта мектебі. Шет ауданында медициналық мекемелердің жеткілікті кең желісі бар, оның ішінде 55 денсаулық сақтау ұйымдарының бөлімшесі: 1 орталық аудандық аурухана, 1 ауылдық аурухана, 7 дәрігерлік амбулатория, 10 фельдшерлік-акушерлік пункт, 36 фельдшерлік пункт бар. Абай ауданы- Қарағанды облысының құрамындағы әкімшілік бірлік. Ауданның әкімшілік орталығы – Абай қаласы. Облыс орталығына дейінгі қашықтық 30 шақырым. Жоба Абай ауданының келесі ауылдық округтеріне әсер етеді: Южный, Құлайғыр, Мичурин ауылы, Топар ауылы, Абай қаласы. 2023 жылға қарай аудан халқының саны 59 033, ерлер 29 135 және әйелдер 29 898, ұлт: орыстар 40,20%, қазақтар 40,11%, украиндар 5,40%, татарлар 3,67%, немістер. 3,38%, белорустар 1,78%, басқалары 5,46. 2022 жылға ауданның еңбек нарығының негізгі көрсеткіштері: Экономикалық белсенді халық саны 30,5 мың адам. адам, жұмыспен қамтылған халық 29,4 мың адам. адам, жалдамалы жұмысшылар 26,6 мың адам. адам, өзін-өзі жұмыспен қамтығандар 2,8 мың адам. адам, Жұмыссыз халық 1,1 мың адам. адам, Жұмыссыздық деңгейі 3,5%, Жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі (15–28 жас) 3,9%, Экономикалық белсенді емес халық 15,8 мың адам. Өнеркәсіптік кәсіпорындар: Абай көмір кеніші, Қарағанды ГРЭС-2, Ынтымақ су электр станциясы, Шығыс орталық өңдеу орталығы, темір-бетон бұйымдары зауыты, құрылыс материалдары мен конструкциялары зауыты, тігін фабрикасы, наубайхана және т.б. Күрделі әлеуметтік-экономикалық жағдай шахталардың және басқа қала құраушы өнеркәсіптік кәсіпорындардың жабылуына әкеліп соқты, бұл Абай қаласының қаржылық тұрақтылығына негіз болды. Соның нәтижесінде 1989 жылы 46533 адам болған Абай халқының саны 2005 жылы 27957 адамға қысқарды. Билік қаланың мәселелеріне назар аударып, 2008–2009 жылдары демалыс орындарын, аула аумақтарын абаттандыру, жарықтандыру мен жолдарды қалпына келтіру, орталық су құбырларын ауыстыруды қамтитын бағдарлама қабылданды. Облыста пайдалы қазбалардың үлкен қорының болуы өңірдегі тау-кен өнеркәсібінің дамуын айқындайды. Өнеркәсіпті тау-кен және электр энергиясы, газ және су тарату кәсіпорындары көрсетеді. Облыста 344 ауыл шаруашылығы ұйымы бар, оның ішінде 39 ауыл шаруашылығы кәсіпорны және 305 шаруа (фермер) қожалықтары. Облыстағы ауыл шаруашылығы өндірісінің негізгі және басым бағыттары өсімдік шаруашылығы, яғни картоп пен көкөніс өндіру болып табылады. Ауданда 29 мектеп, оның ішінде 21 орта мектеп, 4 негізгі орта мектеп және 4 бастауыш мектеп бар. Жоба аумағында келесі 26 мектеп орналасқан:  Қарағанды негізгі орта мектебі  Таңшолпан мектеп және балалар кешені  №2 түзеу колониясындағы жалпы білім беретін мектеп  №4 орта мектеп  Тірек мектебі (ресурстық орталық) №12  №8 негізгі орта мектебі  №10 мектеп-гимназиясы  Абай Құнанбаев атындағы №5 мектеп-гимназиясы.  №14 мектеп-лицейі  №1 Қосымша білім беру мектеп-орталығы  Абай атындағы Абай анықтамалық мектебі (ресурстық орталық). 121  Бауыржан Момышұлы атындағы анықтамалық мектеп (ресурстық орталық)  П.Корниенко атындағы қосымша білім беру мектеп-орталығы  №9 мектеп және балалар кешені  Мичурин негізгі орта мектебі  Дубовская орта мектебі.  Топар орта мектебі  №7 жалпы білім беретін мектеп-интернаты  №2 орта мектеп  №4 орта мектеп  №6 орта мектеп  №9 арнайы мектеп-интернаты  №17 мектеп-гимназиясы  №1 мектеп-лицейі  «Бақыт» балабақшалар кешені  №13 орта мектеп Ауданда екі денсаулық сақтау ұйымы бар: Абай ауданының орталық аудандық ауруханасы және Абай қаласының орталық ауруханасы. Облыстың ауыл тұрғындарына медициналық қызмет көрсетуді құрамына аурухана, консультативтік-диагностикалық қызмет, жедел медициналық көмек қызметі, 6 емхана, 4 фельдшерлік-акушерлік пункт, 6 фельдшерлік пункт кіретін орталық аудандық аурухана көрсетеді. Қала тұрғындарына медициналық қызмет көрсетуді Абай қаласының орталық ауруханасы көрсетеді, оның құрамына: аурухана, емхана, Жартас ауылында және Дубовка ауылында 2 фельдшерлік пункт кіреді. Ауданда барлығы 30 дәріхана, оның ішінде қалада 18, Топар ауылында 8, Южный кентінде 1, Жартас 1, Агрогородок ауылында 1, Дубовка ауылында 1 дәріхана бар. Сарань- Қарағанды облысындағы, әкімшілік жағынан облыс орталығына бағынатын қала. Қарағанды қаласынан оңтүстік-батысқа қарай 25 шақырым жерде орналасқан. Қазіргі уақытта қаланың ауданы 174 км². Аудан халқының 2023 жылғы мәліметі бойынша 43826 адам, ерлер 20738 және әйелдер 23088 ұлттан тұрады: орыстар 58,30%, қазақтар 21,29%, татарлар 4,78%, немістер 4,47%. 4,33%, белорустар 1,43%, басқалары 5,4%. 2022 жылға ауданның еңбек нарығының негізгі көрсеткіштері: Экономикалық белсенді халық саны 20,7 мың адам. адам, Жұмыспен қамтылған халық 19,9 мың адам. адам, жалдамалы жұмысшылар 18,8 мың адам. адам, өзін-өзі жұмыспен қамтығандар 1,1 мың адам. адам, Жұмыссыз халық 0,8 мың адам. адам, Жұмыссыздық деңгейі 4,1%, Жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі (15-28 жас) 4,1%, Экономикалық белсенді емес халық 13,8 мың адам. Саран қаласының экономикасы өнеркәсіптік маманданған. Қаланың жетекші өнеркәсіп кәсіпорындары:  «АрселорМиттал Теміртау» АҚ (қазіргі Қармет – (Қарағанды металлургиялық зауыты) – УД «Саранская» және Т. Күзембаев атындағы шахталар.  RTI зауытының базасында құрылған Eurasian Industrial Chemicals Group холдингі («НПФ Технология» ЖШС, «Қарағандырезинотехника» ЖШС және «Саранрезинотехника» ЖШС)  «Казцентрэлектропровод» ЖШС  «Saburkhan Technologies» ЖШС (бұрынғы Сабурхан байыту зауыты)  «Саран» санитарлық-эпидемиологиялық станциясы Қала экономикасының өнеркәсіптік мамандануы бар. Саран қаласында көмір, резеңке және пластмасса бұйымдары, телекоммуникация және электротехникалық бұйымдар, қағаздан жасалған санитарлық бұйымдар, автобустар өндірісі, тұрғын үй және өнеркәсіптік құрылысқа қажетті көптеген материалдар шығарылады. Өнеркәсіп өндірісінде өңдеу өнеркәсібі негізгі орын алады және өнеркәсіп өндірісінің 84,7%-ын құрайды. 122 Қаланың ауыл шаруашылығы саласын 17 шаруа қожалығы, 1470 жеке қосалқы шаруашылық, 6 бау-бақша серіктестігі көрсетеді. 5659 оқушы оқитын 10 күндізгі мектеп бар. Жоба аумағында келесі 10 мектеп орналасқан:  №7 жалпы білім беретін мектеп-интернаты  №2 орта мектеп  №4 орта мектеп  №6 орта мектеп  №9 арнайы мектеп-интернаты  №17 мектеп-гимназиясы  №1 мектеп-лицейі  «Бақыт» балабақша кешені  №13 орта мектеп  №16 орта мектеп Саран қаласы мен Ақтас кентінің тұрғындарына медициналық көмекті 2014 жылдың желтоқсан айында екі медициналық ұйымды (ауруханалар мен емханалар) біріктіру арқылы қайта ұйымдастырылған Саран орталық ауруханасы көрсетеді. Ұлытау ауданы Жолдар 433 шақырымнан 788 шақырымға дейін, Жезқазған қаласынан Кеңғыр ауылдық округіне дейін, одан әрі Ұлытау ауданы (Борсеңғыр, Сарысу ауылдары) мен Жаңарқа ауданы (Төгкен, Ералиев, Ақтөбе, Байдалы Биік ауылдық округтері және Атасу ауылы). Ұлытау ауданының аумағы – 188,39км2. Солтүстігінде Қостанай облысымен, солтүстік- шығысында және шығысында – Қарағанды облысымен, оңтүстік-шығысында – Жамбыл облысымен, оңтүстігінде – Түркістан және Қызылорда облыстарымен, батысында – Ақтөбе облысымен шектеседі. Облыс 2 аудан және облыстық бағыныстағы 3 қаладан тұрады. 2022 жылғы 16 наурызда Қазақстан Республикасының Президенті Парламент палаталарының бірлескен отырысында Қазақстан халқына Жолдауын жариялап, Ұлытау ауданы Қарағанды облысының бір бөлігінен құрылатынын мәлімдеді. Облыс 2022 жылғы 8 маусымда Қазақстан Президентінің Жарлығына сәйкес құрылған, оның аумағы бұрынғы Жезқазған облысының (1997 жылға дейін әлі күнге дейін Шет және Ақтоғай аудандары, сондай-ақ 1997 жылғы қалалар кіретін) аумағынан едәуір аз. Балқаш) және Приозерск қ. Халық саны және миграция Ұлытау ауданындағы халық саны 2024 жылғы 1 ақпанда 221,6 мың адамды құрады, оның ішінде 175,4 мың адам (79,2%) – қала тұрғындары, 46,1 мың адам (20,8%) – ауыл тұрғындары. 2024 жылғы қаңтарда халықтың табиғи өсімі 220 адамды құрады (өткен жылдың сәйкес кезеңінде 192 адам). 2024 жылғы қаңтарда туғандар саны 394 адамды (2023 жылғы қаңтармен салыстырғанда 6,8%-ға көп), қайтыс болғандар саны 174 адамды (2023 жылғы қаңтармен салыстырғанда 1,7%-ға аз) құрады. 123 Көші-қон сальдосы теріс болып, -237 адамды (2023 жылғы қаңтарда – -188 адамды), оның ішінде сыртқы көші-қонның теріс сальдосы – 5 адамды (-3), ішкі көші-қон – 232 адамды (- 185) құрады. 2023 жылғы жағдай бойынша этникалық топта қазақтар 76,16%, орыстар 14,29%, украиндар 2,96%, немістер 1,25%, татарлар 1,21%, басқалар 4,13% құрайды. Еңбек және табыс 2023 жылдың төртінші тоқсанында жұмыссыздар саны 4 519 мың адамды құрады. Жұмыссыздық деңгейі жұмыс күшінің 4,2% құрады. 2024 жылғы 1 наурыздағы жағдай бойынша жұмыспен қамту органдарында жұмыссыз ретінде тіркелгендер саны 2326 адамды немесе жұмыс күшінің 2,2%-ын құрады. Жұмыскерлерге (кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын шағын кәсіпорындарды қоспағанда) есептелген орташа айлық атаулы жалақы 2023 жылдың төртінші тоқсанында 554 275 теңгені құрап, 2022 жылдың төртінші тоқсанымен салыстырғанда 23,5%-ға өсті. Нақты жалақы индексі 2023 жылдың төртінші тоқсанында 111,3% құрады. Халықтың орташа жан басына шаққандағы атаулы ақшалай табысы 2023 жылдың үшінші тоқсанындағы бағалаулар бойынша 261 261 теңгені құрады, бұл 2022 жылдың үшінші тоқсанымен салыстырғанда 13,9%-ға жоғары, кезеңдегі нақты ақшалай табыстың өсу қарқыны 0,5%. Еңбек нарығының негізгі көрсеткіштері 2023 жылға аудан бойынша: Экономикалық белсенді халық 155 762 адам, Жұмыспен қамтылған халық 100 933 адам, Жалдамалы жұмысшылар 92 608 адам, Өзін-өзі жұмыспен қамтығандар 3971 адам, Жұмыссыздар 3981 адам, Жұмыссыздық деңгейі 4,2%, Жастар жұмыссыздығы (18 жас) 2 жаста. жыл) 3,7%, Экономикалық белсенді емес халық 4384 адам. Кеңгір ауылдық округі. Құрамына: Кеңғыр ауылы, Теректі стансасы, Түемойнақ стансасы, Қорғанбай ауылы және 7 учаске кіреді. Ауданның жалпы ауданы 272 706 гектарды құрайды. Ауыл тұрғындарының саны 2020 жылға 3498 адам, Кеңғыр ауылы – 2756 адам, Теректі стансасы – 76 адам, Түемойнақ стансасы – 164 адам, Қорғанбай ауылы – 110 адам, Разезді – 92 адам. Экономикалық белсенді халық – 1801 адам. Кеңгір ауылының бағытын ауыл шаруашылығы анықтайды. Оның даму деңгейі мен тұрақты әлеуметтік-экономикалық жағдай әлеуметтік жағдайдың негізгі көрсеткіштері болып табылады. Облыста 90 шаруа қожалығы болса, оның 84-і мал шаруашылығын дамытумен айналысады. Кеңгір ауылының білім беру саласы екі мектеппен берілген: 1 орта мектеп, 1 негізгі мектеп. Кеңгір ауылындағы No2 мектепте 399 оқушы, Теректі стансасында 63 оқушы білім алады. Кеңгір ауылындағы мектеп жасына дейінгі балалардың жалпы саны – 300, оның ішінде шағын орталықта 2 мен 3 жас аралығындағы 20 бала. «Айгөлек» және 3 жастан асқан 25 бала «Балапан» шағын орталығына барады Ауылда Жезқазған емханасының филиалы бар. Емханада 1 жалпы тәжірибелік дәрігер және 3 медбике жұмыс істейді. Теректі, Қорғанбай, Түемойнақ ауылдарында фельдшерлік- акушерлік пункттер бар. Ұлытау ауданы аумағы 122,9 мың км². Әкімшілік орталығы – Ұлытау ауылы. Ұлытау ауданы аумағы жағынан республиканың 6 облысынан асып түсетін Қазақстандағы ең үлкен аудан. Ауданда 29 елді мекен бар, оның ішінде 15 ауылдық округ, оның ішінде 6 тірек ауылдық елді 124 мекен және 14 басқа елді мекендер аудан аумағының 14 пайызын (62,3 мың шаршы шақырым) алып жатыр. Жоба Борсеңгір мен Сарысу ауылдарына әсер етуі мүмкін. Аудан халқының саны 2024 жылдың басына 11187 адамды құрайды.Этникалық топ мыналардан тұрады:Қазақтар 93,37%, орыстар 5,07%, украиндар 0,30%, немістер 0,23%, татарлар 0,39%, басқалар 0,64%. Еңбек нарығының негізгі көрсеткіштері 2022 жылға аудан бойынша: Экономикалық белсенді халық 5890 адам, Жұмыспен қамтылған халық 5700 адам, Жалдамалы жұмысшылар 5519 адам, Өзін-өзі жұмыспен қамтығандар 181 адам, Жұмыссыздар 190 адам, Жұмыссыздық деңгейі 3,2%, Жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі (152 жас) 3,3%, Экономикалық белсенді емес халық 2379 адам.Жұмыссыздар саны 16 адам немесе 14,8%. 411 адам немесе 78,9% жұмысқа орналастырылды. Кедейлік шегінен төмен тұратын аз қамтылғандар саны 182 адамды немесе 70,8% құрады. Облыс экономикасы ауыл шаруашылығына бағытталған, ауыл шаруашылығы жалпы ЖӨӨ- нің 73%-ын құрайды. Облыста 1338 шаруа қожалығы болса, оның 38-і өсімдік шаруашылығымен, 1300-і мал шаруашылығымен айналысады. 7 ауыл шаруашылығы кооперативі тіркелген. Медициналық көмекті 32 төсектік 2 аурухана, оның ішінде Ұлытауда 27 төсек, Жездіде 5 төсектік аурухана көрсетеді. 1 клиникалық-диагностикалық емхана, 6 орталық диспансер (Ұлытау, Қарсақпай, Жезді, Қаракеңгір, Егінді, Жетіқоңыр) 8 фельдшерлік-акушерлік пункт (Терсақған, Шеңбер, Алғабас, Айқоңыр, Аралтөбе, Қарақұм, Амангелді, Сарысу, Босқыдағы) , Пионер, Ақтас, Талдысай, Қоскөл). Мектеп жасына дейінгі балалардың жалпы саны (1 жастан 6 жасқа дейін) 1336 адамды құрады. Мектептерде 1833 оқушы білім алуда. Бір компьютерге 1,8 оқушыдан келеді. Мектепке дейінгі тәрбиемен қамтылған балалар саны 514 адамды немесе 74,1 пайызды құрайды. Облыста барлығы 37 білім беру және білім беру ұйымы бар, оның ішінде 15 жалпы білім беретін мектеп, 2 бастауыш мектеп, 6 балабақша, 13 ерте дамыту орталығы, 2 мектептен тыс білім беру ұйымы (Балалар өнер мектебі, Оқушылар үйі). Жаңарқа ауданы— Қазақстанның Ұлытау облысының құрамындағы екінші деңгейдегі әкімшілік-аумақтық бірлік. Әкімшілік орталығы – Жаңаарқа ауылы. Аудан Қарағанды облысының орталық бөлігінде орналасқан, орталығы Атасу ауылында (2020 жылы Жаңаарқа ауылы болып өзгертілді). Әкімшілік-аумақтық бөлінісі бойынша ауданға 2 ауыл (Атасу, Қызылжар) және 12 ауылдық округ кіреді. Аудан халқының саны 2024 жылдың басына 30933 адамды құрайды.Этникалық топ мыналардан тұрады:Қазақтар 92,93%, орыстар 4,93%, украиндар 0,48%, немістер 0,26%, татарлар 0,46%, басқалар 0,94%. Еңбек нарығының негізгі көрсеткіштері 2022 жылға аудан бойынша: Экономикалық белсенді халық 14545 адам, Жұмыспен қамтылған халық 13975 адам, Жалдамалы жұмысшылар 10392 адам, Өзін-өзі жұмыспен қамтығандар 3583 адам, Жұмыссыздар 570 адам, Жұмыссыздық деңгейі 3,9%, Жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі (28 жас-115) 4,5%, Экономикалық белсенді емес халық 6384 адам. Барлығы 34 ауылдық елді мекен бар. Негізгі салалары – тау-кен өнеркәсібі және өңдеу өнеркәсібі. Негізгілері – көмір, мыс, марганец, барит кендерін өндіру. Өнеркәсіп өндірісінің жалпы көлеміндегі салалардың үлесі тиісінше 65,4% және 12,7%. 125 Облыста 821-ден астам ауыл шаруашылығы ұйымы (5 жауапкершілігі шектеулі серіктестік, 1 жеке кәсіпкерлік, 808 шаруа қожалығы, 7 ауыл шаруашылығы кооперативі) бар. Облыста 35 мектепке дейінгі ұйым, 6 мемлекеттік және 2 жекеменшік балабақша, 27 шағын орталық бар. Мектеп жасына дейінгі балалардың жалпы саны (1 жастан 6 жасқа дейін) 3719 адамды құрады, оның 3058-і немесе 82%-ы мектепке дейінгі тәрбиемен қамтылған. Балаларды мектепке дейінгі тәрбиемен қамту (3 жастан 6 жасқа дейін) 2475 немесе 100% құрады. Жаңаарқа ауданында 22 ұйымды қамтитын емдеу мекемелерінің жеткілікті кең желісі бар: 1 – Орталық аудандық аурухана, 1 – консультативтік-диагностикалық бөлім, 3 – дәрігерлік амбулатория, 6 – фельдшерлік-акушерлік пункттер, 11 – мемлекеттік медициналық пункттер. Қосымша 4: Қоғамдық шағым нысаны Құжат нөмірі: Толық ат Аты-жөні Ескертпе: Жеке Менің келісімімсіз жеке деректерімді жарияламауыңызды өтінемін / деректеріңізді сіздің Мен анонимді түрде шағым түсіргім келеді келісіміңізсіз үшінші тұлғаларға беруге келісесіз бе? Байланыс ақпараты Мекенжай Ескерту. Сізге қалай хабарласқыңыз Телефон/электрондық пошта келетінін көрсетіңіз (почта, телефон немесе электрондық пошта). Қарым-қатынас □ қазақша үшін қолайлы тіл □ орыс 126 □ Ағылшын тілі □ Басқа (көрсетіңіз) Оқиғаның немесе шағымның сипаттамасы: неболды ма? Ол қай жерде болып қалды? Оқиғаға кім қатысты? Мұның салдары қандай? Оқиға/шағым күні Күнді енгізіңіз (ай/жыл) Бір реттік оқиға (күні) Бұл бірнеше рет болды (неше рет?) Орындалуда (ағымдағы мәселе) Мәселені шешу үшін не болғанын көргіңіз келеді? Қолы: Күні: Бұл пішінді келесі мекенжайға жіберіңіз:  Байланыстағы тұлға: Бектимиров Рафаэль және Рахымжанов Сұңғат  Мекен-жайы: Қарағанды қ. Республика. 42, 4 қабат/Жезқазған, Сары Арқа көшесі 82, 2 қабат  Тел: +7 702 287 90 90/+ 701 916 77 07  Электрондық поштасы: karaganda.info@ҚАЖ.kz / ulytau.info@ҚАЖ.kz Қосымша 5. СЭС сауалнамасы Сауалнама №………………….. Күні: ....................... Жол атауы: Жезқазған-Қарағанды Сұхбат берушінің аты:............................................................................................................. 1. ЖАЛПЫ СӘЙКЕСТЕНДІРУ Коды 1.1 Жол жиегі: 1. Сол жақ 2. Оң жақ 1.2 Тізбектің ұзындығы, км: ........................... 1.3 аудан: ........................... Әкімдік: .........................Ауыл ................................ 1.4 Орналасқан жері: 1. Ауылдық жерлер; 2 Жартылай қалалық жер; 127 3. Қалалық аудан; 2. ҮЙ ШАРУАШЫЛЫҒЫН СӘЙКЕСТЕНДІРУ 2.1 Жауапкердің аты-жөні......................................................................... 2.2 Мекен-жайы және телефон нөмірі: ......................................................................... (Келесі сұрақты қоймаңыз, бірақ отбасы мүшелерінің тізіміне сүйене отырып, егер тек ата-аналар мен балалар болса, 1-кодты енгізіңіз. Егер ата-әжелер, нағашылар, тәтелер және т. б. сияқты басқа отбасы мүшелері болса, 2-кодты енгізіңіз) 2.3 Отбасы түрі: 1. ядролық 2. көпбалалы 2.4 Дін: 1. Ислам 2. Христиандық 3. Басқа (көрсетіңіз) 2.5 Ұлты: 1. Қазақ 2. Орыс 3. Өзбек 4. Басқа (көрсетіңіз) 2.6 Отбасы мүшелерінің және үй шаруашылығында тұратын басқа адамдардың саны: Барлығы..................... Ерлер:..............Әйелдер:............ Сведения о членах семьи (введите код) № Отбасы Жыныс Жасы Отбасылық Білім Жұмыспен қамту мүшелері ы (жылдар жағдайы 1. Сауатсыз 1.Зейнеткер ) 1. Үйленген 2. Бастауыш 2.Мемлекеттік 1.Еркек Бүтін 2. мектеп қызметші 2.Әйел санды Үйленбеген 3. Орта білім 3.Жеке сектор енгізіңіз 3. Жесір 4. Колледж қызметкері 4. Жесір 5. Университет 4.Кәсіп иесі әйел 6. Басқа 5.Ауыл шаруашылығы 5. (көрсету) қызметкері Ажырасқан 6.Жер иесі 5.Кәмелетке 7.Еңбек қызметінің толмаған басқа түрі 8.Үй шаруасындағы әйел 9.Мектеп / оқу 10.Жұмыссыз 1. Үй шаруашылығы басшысы 2. Жұбайы 3. 4. 5. Мүмкіндігі шектеулі отбасы мүшелерінің саны, егер бар болса............................. Мемлекеттік бағдарлама бойынша көмек алатын отбасы мүшелерінің саны:................................. Ескерту: егер отбасы мүшелерінің саны 10-нан асса, қосымша баған салыңыз 3 ҮЙ ШАРУАШЫЛЫҒЫНЫҢ ЫҢҒАЙЛЫЛЫҒЫ МЕН МҮЛКІ 3.1 Тұрмыстық жағдайлар Тізбе Иә=1 Жоқ=2 Жуылатын ішкі дәретхана Дәретхана Ыстық сумен жабдықтау жүйесі Теледидар 128 Спутниктік табақ Компьютер Интернет Ұяды телефон Тоңазытқыш Кір жуғыш машина Кондиционер Электр плитасы Мотоцикл Машина Шағын автобус Ауыл шаруашылығы техникасы (көрсету) Басқа (көрсету) 3.2 Үй шаруашылығыңыздағы тұрғын үйлер мен қосалқы құрылыстарды (мысалы, үй, ашық ас үй, жануарлар сарайы, құдық, жаяу жүргіншілер жолы, субұрқақ, бетон/тас / сым / саз қоршау), м3, м2 және т. б. тізімдеңіз. Меншік құқығы Құрылыс түрі, яғни Зардап шеккен үйлер (меншікте, жалға тұрақты, жартылай / құрылыстар (м, м2, беруде, бейресми тұрақты, уақытша м3) № Ғимарат/ құрылым түрі пайдалануда, құрылыс басқа (көрсету туралы өтініш) 3.3 Егер сіз жобаға байланысты көшуіңіз керек болса, екі нұсқаның қайсысын қалайсыз? (Бұл сұрақты DH көшу жоспарланған жағдайда ғана қойыңыз) 1. Бөгде адамның көмегінсіз басқа жер учаскесіне көшу 2. Бизнесті облыстық / аудандық әкімдік берген жер учаскесіне ауыстыру 3. Білмеймін / жауап жоқ 3.4 Сіздің отбасыңызға тиесілі немесе пайдаланатын бизнес құрылымдарын тізімдеңіз (мысалы, 50 м2 асхана, жалға алынған мейрамхана, жеке жанармай құю станциясы және т.б.). Құрылымдардың тұрақты екенін көрсетіңіз, яғни олар тас, кірпіш және т. б. сияқты қатты материалдардан жасалған, жартылай тұрақты құрылымдар жеңіл материалдардан жасалған және негізінен зақымдалмай жылжытуға болады, ал уақытша құрылымдар ағаш, металл парақ сияқты жеңіл құрылыс материалдарынан жасалған.. сабан, және оңай бөлшектеуге және жылжытуға болады. Уақытша дегеніміз, құрылыс кезінде бизнеске бірнеше күн әсер етеді, ал тұрақты әсер ғимаратты бұзу немесе қайта орналастыру керек, ал көшу кезінде бизнес тоқтатылады.) 3.5 129 Затронутый бизнес № Бизнес/ құрылым Меншіктегі Жалға Жобамен Тұрақты Тұрақты, Жоба әсер Ол әсер Жобаға Зардап түрі (мысалы, 1-Иә алынған қозғалған немесе жартылай ететін ететін ғимаратта шеккен жартылай тұрақты 1-Иә (м2) уақытша тұрақты күнделікті кәсіпорынд рды, жерді қызметкер 2-жоқ азық-түлік дүңгіршегі әсер етеді немесе кіріс а жұмыс немесе лердің 2-жоқ 1.тұрақты уақытша (теңге) істейтін басқа орташа құрылыс адамдард мүлікті айлық 2.уақытша (құрылыс ың саны жалға жалақысы материалд беруден (теңге) арын түскен көрсетіңіз) табыс қанша әсер етеді? (айына теңге) 130 3.6 Жерді иелену және пайдалану (меншіктегі немесе жалға алынған, Қазақстанның кез келген жерінде орналасқан және үй шаруашылығының меншігіндегі барлық жер учаскелері). Тиісті кодты көрсетіңіз. Жер түрі Учаске Жалп 1=суарм Қазіргі уақытта иесі Жоба жердің Меншікте лер ы алы пайдаланады қанша гі / саны аудан бөлігіне әсер пайдалан ы 2=құрғақ (Иә=1, маусымдық етеді? (га) удағы жер қолданылады = 2, жердің (га) жоқ=3) жалпы Жоқ=2) ауданыны ң пайыздық үлесі Тұрғылықты Ауыл шаруашылығ ы Жайылым Коммерциял ық Басқа (көрсету) 3.7 Сіздің жер иелену мәртебеңіз қандай? (Кодты көрсетіңіз) егер 3-тен көп болса, учаскелердің санын көрсетіңіз және әр учаске үшін кестеде көрсетілген ақпаратты көрсетіңіз. Қажет болса, кестеде болмауы мүмкін қосымша ақпаратты қосыңыз) Жерге меншік түрі Учаскелерде Учаске Сіз бұл жерді Сіз бұл жерге емес (егер сізде нөмірі қанша жыл қанша жыл иелік көбірек учаскелер өңдейсіз/пайдал етесіз/жалға болса, көрсетіңіз) анасыз? бересіз? 1. Жерді ұзақ 1 учаске i.e. p 1&2 10 & 15 10&15 мерзімді жалға алу 2-учаске p3 5 5 (49 жыл) 3-учаске Жерді қысқа мерзімді 1 учаске жалға алу (5-15 жыл) 2-учаске 3-учаске 2. Жеке меншік 1 учаске (фригольд) 2-учаске 3-учаске 3. Жерді тұрақты 1 учаске жалға алу 2-учаске 3-учаске 4. Жерді бейресми 1 учаске пайдалану 2-учаске 3-учаске 5. Басқалары 1 учаске (мысалы, 2-учаске жайылым ұжымдық 3-учаске жерді пайдалану объектісі ретінде) 3.8 Ауыл шаруашылығы жер пайдалану 131 Өңделетін Зардап Жайыл Зардап Өңделмеге Зардап Маусы Зардап Жердің Зардап (га) шеккен ымдар шеккенд н (га) шеккенд мдық шеккен жалпы шеккен дер (га) (га) ер (га) ер (га) пайдал дер ауданы жерлердің ану (га) (га) жалпы (га) ауданы (га) 3.9 Шаблон обрезки Бұл әсер Ауыл Өңделетін Жалпы ететін жалпы шаруашылығы жерлердің өнімділік № өнімділік дақылдарының жалпы ауданы (жылына (жылына түрлері (га) тонна) тонна) Всего 3.10 Зардап шеккен ағаштар (Зардап шеккен жеміс ағаштары үшін ауыл шаруашылығы департаментінен осы аймақтағы типтік ағаштар мен орташа өнімділік туралы статистиканы алуға болады). Ағаш түрі Зардап шеккен жалпы өнімділік Зардап шеккен жеміс (кг/өнімділік) № Ағаш түрі ағаш түрлерінің ағаштарының саны саны Яғни жаңғақ 5 50 Емен 3 3.11 соңғы 3 жылда сіздің сайтыңызды абаттандыру шығындары болды ма? Жақсарту түрі Иә Жоқ Тыңайтқыштар Суару жүйесі Ауыл шаруашылығына жұмсалған банктік несие Сатып алынатын учаскедегі кірме жолдар Басқа (көрсетіңіз) 3.12 жерді сатып алғаннан кейін қалған жер бөлігі (жалға алынған жерді қоса алғанда) Сіздің қызметіңізді қайта құру және жалғастыру үшін жеткілікті деп ойлайсыз ба: Қызмет түрі Код Коды Коды ы Сауда / 1. да 2. Жоқ, бірақ сауда / кәсіпкерлік 3. Баламалы кәсіпкерлік қызметті жалғастыру үшін жер жоқ және қызмет балама жер бар жоқ торговой/предпринимательской деятельности 132 Ауыл 1. Иә 2. Жоқ, бірақ ауылшаруашылық 3. Баламалы шаруашылығы қызметін жалғастыру үшін жер жоқ және қызметі балама жер ба жоқ Тұрғын үй өмірі 1. Иә 2. Жоқ, бірақ тұруға балама 3. Баламалы жері бар жер жоқ және жоқ 3.13 Сізде ауылшаруашылық қызметі, сауда немесе тұру үшін басқа жер учаскелері бар ма? 1. Иә 2. Жоқ 3.14 сізге балама жер учаскесін іздеуде үкіметтің көмегі қажет пе? (Қалған жер учаскесі немесе қызметін жалғастыру үшін баламалы жер жеткіліксіз өтініш берушілер үшін) 1. Иә 2. Жоқ 3.15 егер зиян келтірілсе, Сіз өз жеріңіз үшін қандай өтемақы алғыңыз келеді? Сізде банкте шот бар ма? Олай болса, ол кімнің атына ашық? 1. Ақшалай өтемақы 2. Жер орнына жер 3.Басқа (көрсету) 4.Жауап жоқ 4 МАЛДАР Ірі қара Саны Үй құсы Саны Бұқа Тауық Сиыр Бұзау Қой Ешкі Жылқы Басқа (көрсету) Басқа (көрсету) 5. ҮЙ ШАРУАШЫЛЫҒЫНЫҢ АЙЛЫҚ ТАБЫСЫ 5.1 Үй шаруашылығының барлық мүшелерінің жиынтық табысын көрсетіңіз: 1. 85 000 теңгеден кем 2. 85 -150 мың теңге 3. 150-236 мың теңге 4. 236-350 мың теңге 5. 350-500 000 теңге 6. 500 000 теңгеден астам № Дереккөз Респондент өзі хабарлаған ай сайынғы табыс (теңгемен) (егер респондент маусымдық немесе жылдық кірісті көрсетсе, 1 айға есептеңіз. Егер маусымдық болса, ай сайынғы кірісті қанша айға есептеуге болатынын сұраңыз). 1. Ауылшаруашылық өнімдерін сату (респондент ауылшаруашылық өнімдерін сатудан түскен маусымдық 133 кіріс туралы ғана айта алатынын және анықтықты сұрай алатынын ескеріңіз) 2. Жұмысқа орналастыру 3. Бизнес 4. Маусымдық жұмыс күші (ауыл шаруашылығы, шахталар, құрылыс индустриясы және т. б.) 5. Ақша аударымдары 6. Зейнетақы 7, Басқа (көрсету) Жалпы сомасы 5.2 Мүмкін болса, әр түрлі баптар бойынша ай сайынғы шығындарды бағалаңыз, егер жоқ болса, отбасының барлық қажеттіліктеріне ай сайынғы шығындарды бағалаңыз: Өз бетінше хабарланатын ай № Тізбе сайынғы шығыстар (теңге) A Тамақ 1. Киім 2. Денсаулық 3. Білім 4. Байланыс 5. Әлеуметтік функциялар / міндеттер(мысалы, үйлену тойлары, жерлеу рәсімдері, басқа отбасылық іс- B шаралар) 6. Ауыл шаруашылығы (мысалы, тұқымдар, ауылшаруашылық жабдықтарын жалға алу, жем және т. б.) 7. Сумен жабдықтау 8. Электр энергиясына төлемдер 9. Жер салығы 10. Несиені төлеу 11. Басқа шығындар (мысалы, көлік, дәрі- дәрмек) (көрсету) Жалпы қорытынды (A+B) 6 БЕРЕШЕК 6.1 Сізде қарыздар бар ма? Иә =1 Жоқ =2 (Егер солай болса, өткен жылы қандай қарыз алғаныңызды көрсетіңіз) 134 № Дереккөз Алынған сома Қайтарылған Өтеуге (теңге) сома (теңге) қалдық (теңге) 1. Банк 2. Жеке несие беруші 3. Туыстары 4 ҮЕҰ 5. Басқа (көрсету) Барлығы 7 ДЕНСАУЛЫҚ ЖАҒДАЙЫ 7.1 Соңғы бір жыл ішінде сіздің отбасы мүшелеріңізде қандай да бір ауру болды ма? 1. Иә 2. Жоқ 7.2 Егер " Иә " болса, мәліметтерді көрсетіңіз. Өтініштер Ауру түрі/Денсаулық Қабылданған емдеу саны 1. Дәстүрлі медицина 2. Дәстүрлі жергілікті медицина 3. Емдеудің болмауы 8 КӨШІ-ҚОН/ЖОЛ ЖҮРУ 8.1 Сіздің отбасыңыздан біреу ауданнан/елден тыс жерде жұмыс істей ме? 1. Иә 2. Жоқ 8.2 Олардың жұмысы қандай? 1. Ауыл шаруашылығы еңбегі; 2. Ауыл шаруашылығы емес еңбек; 3. Сауда және бизнес; 4. Басқа (көрсету)................................................................. 8.3 Олар айына қанша ақша табады? ........... теңге 8.4 Сіз және сіздің отбасы мүшелеріңіз ауылдан/қаладан қаншалықты жиі кетесіз? 8.5 Күн сайын; 2. Аптасына екі-үш рет; 3. Аптасына үш реттен аз 4. Басқа (көрсету) 8.6 Сіз / олар қайда саяхаттайсыз? 1. 1. Жұмыс 2. Медициналық мекемелер; 3. Әлеуметтік желілер; 4. Мектеп / университет; 5. Барлығы 8.7 Сіз қандай көлік түрін қолданасыз? 1. Жеке автокөлік; 2. Такси; 3. Шағын автобус; 4. Барлығы 5. Басқа (көрсету) 135 8.8 сіз әдетте сапарға қанша төлейсіз?............................. 9 Әйелдер мәртебесі 9.1 Бізге әйелдердің үй шаруашылығында не істейтіні туралы ақпарат беріңіз: № Экономикалық / Экономикалық емес Іс-шараларға Бұл жұмыстағы қызмет қатысу (кодты лауазым (үй енгізу) шаруашылығы, ақылы жұмыс, 1 = Иә 2 = Жоқ менеджер, көмекші, саудагер және т. б.) 1. Өсіру 2. Мал 3. Үй тауарларын сату 4. Сауда және бизнес 5. Ауыл шаруашылығы еңбегі 6. Ауылшаруашылық емес еңбек 7. Қолдан жасалған бұйымдар 8. Үй жұмысы 9. Басқа (көрсету)........................... Егер сіз экономикалық қызметпен айналысатын болсаңыз, бір жылдағы жалпы табыс:............. теңге. .9.2 Төменде келтірілген үй шаруашылығының сұрақтарының қайсысы бойынша әйелдер өз пікірлерін сұрайды? (кодты көрсетіңіз) № Мәселелер 1 = Иә 2 = Жоқ 1. Қаржылық мәселелер 2. Балаларға білім беру 3. Балалардың денсаулығына қамқорлық 4. Мүлікті сатып алу / сату 5. Күнделікті отбасылық істер 6. Қоғамдық іс - шаралар және неке 7. Басқалары (көрсетіңіз) 10 ЖОБА ТУРАЛЫ ПІКІРЛЕР 10.1 Жобаның артықшылықтары қандай болады деп ойлайсыз? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________ 136 10.2 Жобаның кемшіліктері қандай болады деп ойлайсыз?___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 10.3 Жобаға байланысты тәуекелдер бар ма? (мысалы, қауіпсіздік, жерді сатып алу, басқа аймақтардан/елдерден жұмысшылардың келуі, қоғамның реакциясы және т. б.) __________________________________________________________________________ ________________ 10.4 Олай болса, тәуекелдерді азайту үшін қандай шаралар ұсынылады? ______________________________________________ 10.5 Жоба туралы ақпаратты қай тілде алғыңыз келеді? 10.6 Жоба туралы ақпарат алудың қай әдісін қалайсыз? Консультациялар, әкімдіктегі ақпараттық табло, Газеттер, Интернеттегі әлеуметтік желілер (мысалы, WhatsApp, Viber, telegram және т.б.) 10.7 Егер бұл сіздің жеріңізге әсер етсе, жоба Сіздің мал жаю алаңына әсер ете ме? Егер солай болса, түсіндіріңізші? Сізде үкімет бере алатын басқа жайылымдарда малды құтқару мүмкіндігі бола ма? 11 БАСҚА ПІКІРЛЕР, ҰСЫНЫСТАР, СҰРАҚТАР, АЛАҢДАУШЫЛЫҚТАР, ШАҒЫМДАР БАР МА? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ______ Берілген уақыт пен ақпарат үшін көп рахмет. Сіздің барлық жеке ақпаратыңыз жарияланатынына сендіргіміз келеді. Сұхбат берушінің бақылаулар туралы жазбалары: Өз бақылауларыңызды жазыңыз. Мысалы, респондент жобаға өте риза/риза емес, өзін өте кедей деп мәлімдеді, бірақ үй лайықты өмір салтын көрсетеді немесе үй кедейлікті көрсетеді, бірақ адамдар бұл туралы айтпаса да, немесе сіздің бақылауларыңыз отбасының әлеуметтік-экономикалық жағдайын бағалауға көмектесетін кез келген нәрсе. Мүмкін болса, оны сұхбат кезінде жазып алыңыз. Егер бұл мүмкін болмаса, әңгімелесу орнынан шыққаннан кейін шағын еске салғыштар жазыңыз және бақылауларыңызды аяқтаңыз. Бұл ең маңызды қадам, өйткені барлық сауалнамаға қатысқандарды және олардың бақылауларын кешке немесе келесі күні есте сақтау өте қиын болар еді. 137