https://www.flickr.com/people/142554669@N04/ © Worldbank Gabon Instantanés du capital humain de la CEMAC : Gabon 1 Les niveaux de capital humain du Gabon s’apparentent davantage à ceux de l’Afrique subsaharienne qu’à ceux des autres pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure. Le Gabon, tout en enregistrant un indice de capital humain (ICH) supérieur à celui de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC) et des pays d’Afrique subsaharienne, est à la traîne par rapport aux pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure (PRITS). Un ICH de 0,46 indique qu’un enfant né aujourd’hui au Gabon ne peut espérer atteindre que 46 % de son plein potentiel en termes d’éducation et de santé à l’âge de 18 ans. Ce chiffre est bien inférieur à la moyenne des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure (0,56) et aux pays pairs ambitieux comme le Costa Rica et le Koweit (0,63 et 0,56, respectivement). La performance du Gabon est encore pire si l’on considère les inefficacités des marchés du travail qui empêchent les individus d’utiliser pleinement leur capital humain. L’ICH ajusté à l’utilisation (ICHU) tombe à 0,21 en raison des taux élevés d’inactivité, de chômage et de sous-emploi. Indice du capital humain ICH ajusté à l'utilisation ICH 0.63 0.64 0.61 0.56 0.56 0.46 0.4 0.41 0.37 0.57 0.38 0.41 0.37 0.32 0.22 0.24 0.21 0.24 CEMAC Afrique Gabon PRITS Botswana Mongolia Costa Rica Kuwait Qatar subsaharienne Pairs structurels Pairs ambitieux Source: Human Capital project 2 Les faibles performances en matière de développement humain peuvent être attribuées à la faiblesse relative des dépenses publiques. En 2020, les dépenses d’éducation 3Nombre d'années d'études prévues représentaient 2,2 % du PIB. Ce chiffre est non seulement bien Années de scolarisation attendues Années de scolarisation ajustées inférieur à la moyenne de 3,7 % des PRITS, mais aussi à la à l'apprentissage moyenne de 3,2 % des pays à revenu intermédiaire inférieur. 8.5 De même, les dépenses de santé en 2020 représentaient 1,9 8.3 7.9 % du PIB, soit environ la moitié des moyennes des PRITS. Les dépenses d’assistance sociale sont les plus faibles, avec seulement 0,2 % du PIB, ce qui est négligeable par rapport 6.2 6 5.8 à d’autres pays dans tous les groupes de revenus (y compris les pays à faible revenu, qui dépensent en moyenne 0,8 % du PIB). En outre, les dépenses publiques sont largement régressives : alors que tous les groupes de richesse bénéficient de l’enseignement primaire, les enfants du quintile le plus pauvre ne représentent que 9 % des élèves du secondaire, contre 29 % des élèves du secondaire issus du quintile le plus riche. De même, malgré les progrès réalisés en matière d’assurance maladie universelle, la couverture de l’aide sociale reste limitée (seulement 45 % de la population est inscrite) et Total Filles Garçons inégalement ciblée. La subvention à l’assurance maladie Source : Projet Capital humain ne couvre que 16 % des pauvres, mais atteint une part substantielle des non-pauvres (22 %) et même des mieux lotis La qualité de l’éducation limite (26 %), ce qui laisse une grande marge de manœuvre pour l’accumulation du capital humain. Au améliorer l’efficacité du ciblage. Gabon, un enfant qui entre à l’école peut espérer terminer 8,3 années d’études. Dépenses publiques en capital humain en % du PIB Cependant, ce chiffre tombe à 6 ans lorsqu’il Dépenses d'assistance sociale est ajusté à l’apprentissage réel. Cela indique Dépenses d'éducation des inefficacités dans la qualité de l’éducation Dépenses de santé fournie, telles que la surpopulation des écoles 2.2% primaires, les taux élevés d’abandon dans l’enseignement secondaire (en particulier chez 1.2% les filles), et les mauvaises conditions de travail des enseignants. 3.7% 3.2% 0.2% 2.2% Une année d’études supplémentaire se traduit par une augmentation de 3.3% 3.5% 10 % des revenus annuels, 1.9% Gabon PRITI PRITS ce qui en fait un investissement plus Source : base de données de l’OMS sur les dépenses de santé dans le monde, UNESCO et ASPIRE rentable que le marché boursier. Probabilité de survie jusqu'à l'âge de 5 ans 0.99 4 Le secteur de la santé connaît des difficultés similaires. Le Gabon se classe au 182e rang sur 195 Gabon pays dans l’indice de sécurité sanitaire mondiale, faisant moins bien que des pays moins développés comme le Mali, le Niger ou le Burkina Faso. Les résultats en matière 0.94 de capital humain, notamment la survie à l’âge de 5 ans et le retard de croissance, sont également bien inférieurs à ceux de pays dont le PIB est comparable. Avec seulement 6 médecins et 4 sages-femmes pour 10 000 habitants, le Gabon est confronté à une grave pénurie de professionnels de la santé et à l’incapacité qui en découle de détecter, de prévenir et de combattre les maladies 0.89 infectieuses. Les dépenses de santé à la charge du Gabon 2.1 3.1 4.1 5.1 représentent 20 % des dépenses de santé en 2020, une Log PIB par habitant à PPA part élevée par rapport aux pays à revenu comparable. 5 Source: Human Capital project En outre, l’utilisation du capital humain est entravée Population en âge de travailler non scolarisée par l’inefficacité du marché du travail. Le Gabon a l’un des Inactif Découragé taux d’emploi les plus bas du monde. Seulement 68 % de la Chômeurs Employé - informel population en âge de travailler et non scolarisée fait partie de Employé - formel la population active. Parmi les actifs, 14 % sont au chômage (ou 22 % si l’on considère les travailleurs découragés qui 19% 28% ont cessé de chercher activement un emploi). Ce chiffre est 38% nettement plus élevé que les taux de chômage des PRITS et de 29% l’Afrique subsaharienne (5,8 % et 6,7 %, respectivement). 32% En outre, l’emploi se caractérise par une informalité 10% 35% 8% généralisée, la moitié des personnes employées travaillant 8% dans le secteur informel. Les problèmes liés au marché du 7% 7% travail sont encore plus aigus chez les femmes, les groupes 5% 35% 25% à faibles revenus et les personnes ayant un faible niveau 14% d’éducation. Total Hommes Femmes Source : Calculs des auteurs à partir des données de l’EGEP17 Un pays peut gagner jusqu’à 20 % d’augmentation du PIB par habitant si l’emploi des femmes est équivalent à celui des hommes.1 Avec 160 000 gig workers, le Gabon est l’un des pays qui en compte le plus par habitant. Parmi eux, 22 % travaillent en ligne, jouant ainsi un rôle potentiellement crucial dans l’expansion du travail indépendant dans le secteur numérique.2 Recommendations Investir dans Réformer et Promouvoir Mettre en place Fournir une l’éducation, en développer l’inclusion des un système de protection sociale particulier dans l’EFTP, qui offre femmes sur le surveillance sanitaire ciblée aux pauvres la qualité de d’importantes marché du travail pour la prévention pour leur permettre l’enseignement possibilités avec des emplois et la préparation et d’investir dans leur et le soutien à la d’améliorer les de qualité garantir des services capital humain transition vers compétences et de qualité à toutes les l’école secondaire l’employabilité des régions jeunes Soutien de la Banque mondiale au développement du capital humain Projet Secteur Budget Horizon temporel Développement des compétences et Éducation 63 millions de 2016-2023 de l'employabilité dollars US eGabon Santé et digitial 56 millions de 2016-2025 dollars US Filets sociaux Protection sociale 50 millions de A confirmer dollars US 1 World Bank blog 2 Travailler sans frontières : Les promesses et les dangers du travail à la chaîne en ligne © 2019 Peter Buxbaum/Shutterstock