Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) S I TE D E C O N F I N E M E N T D E S B O U E S D E C U R A G E ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) DATE : MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) du site de confinement des boues de curage MARS 2019 A Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) SOMMAIRE 1. INTRODUCTION ________________________________________________________ 22 1.1. CONTEXTE DU PROJET ________________________________________________________ 22 1.2. OBJET DU RAPP ORT D’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL _________ 22 1.3. PRES ENTATION DES PROMOTEURS DU PROJET _________________________________ 22 1.4. METHODOLOGI E DE COND UITE DE L’ETUDE _____________________________________ 23 1.4.1. Cadrage ________________________________________________________________ 23 1.4.2. Etudes du contexte de référence _____________________________________________ 23 1.4.3. Préparation du dossier d’étude d’impact environnemental et social _________________ 23 1.4.4. Plan de consultation du public ______________________________________________ 24 1.5. STRUCTURE DU RAPPORT _____________________________________________________ 25 2. CADRE REGLEMENTAIRE _______________________________________________ 26 2.1. CADRE REGLEMENTAIRE NATIONAL ____________________________________________ 26 2.1.1. Constitution de la République de Madagascar __________________________________ 26 2.1.2. Charte de l’Environnement actualisée _________________________________________ 26 2.1.3. Mise en Compatibilité des Investissements avec l’Environnement (MECIE) ___________ 27 2.1.4. Participation du public à l’é valuation environnementale __________________________ 27 2.1.5. Réglementations applicables aux activités du Projet _____________________________ 27 2.1.5.1. CODE DE L’URBANISME _____________________________________________________ 27 2.1.5.2. REGLEMENTATION FONCIERE ________________________________________________ 28 2.1.5.3. EXPROPRIATION POUR CAUSE D’UTILITE PUBLIQUE _____________________________ 29 2.1.5.4. ZONES SENSIBLES _________________________________________________________ 29 2.1.5.5. CODE DE L’EAU ____________________________________________________________ 30 2.1.5.6. CODE DE LA SANTE _________________________________________________________ 30 2.1.5.7. POLLUTION INDUSTRIELLE___________________________________________________ 31 2.1.5.8. CLASSIFICATION DES EAUX DE SURFACE ET NORMES DE REJETS ________________ 32 2.1.5.9. DEVERSEMENTS, ECOULEMENTS, REJETS, DEPOTS DIRECTS OU INDIRECTS DANS LES EAUX SUPERFICIELLES OU SOUTERRA INES ________________________________ 32 2.1.5.10. PROTECTION, SAUVEGARDE ET CONSERVATION DU PATRIMOINE _________________ 34 2.1.5.11. CHARTE ROUTIERE _________________________________________________________ 34 2.1.5.12. CODE DU TRAVAIL __________________________________________________________ 35 2.2. CONVENTIONS INTERNATIONALES _____________________________________________ 35 2.3. POLITIQUES DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE APPLICABLES AU PROJET ______________________________________________________________________ 36 3. DESCRIPTION DU PROJET ______________________________________________ 38 3.1. JUSTIFICATION DU PROJET ____________________________________________________ 38 3.2. NATURE, LOCALISATION ET TAILLE DU PROJET _________________________________ 40 3.2.1. Nature du Projet __________________________________________________________ 40 3.2.2. Localisation _____________________________________________________________ 40 3.2.3. Taille et emprise du Projet __________________________________________________ 40 3.3. DESCRIPTION DES COMPOS ANTES TECHNIQUES DU PROJET ____________________ 45 3.3.1. Aménagement du site de confinement ________________________________________ 45 3.3.1.1. LIBERATION DE L’EMPRISE __________________________________________________ 45 3.3.1.2. INSTALLATION DE CHANTIER _________________________________________________ 45 3.3.1.3. AMENAGEMENT DU SITE DE CONFINEMENT ____________________________________ 45 3.3.2. Transport des boues de curage jusqu’a u site de confinement _____________________ 50 3.3.3. Exploitation du site de confinement __________________________________________ 51 3.3.4. Couverture finale du casier de stockage et réaménagement du site _________________ 52 3.4. RESSOURCES NATURELLES ___________________________________________________ 53 3.5. ANALYS E DES ALTERNATIV ES ET DES VARIANTES ______________________________ 53 3.5.1. Analyse des alternatives pour la gestion des boues de curage _____________________ 53 3.5.1.1. ALTERNATIVE DE NON- INTERVENTION_________________________________________ 53 MARS 2019 B Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 3.5.1.2. ALTERNATIVE DE REUTILISATION DES BOUES __________________________________ 53 3.5.1.3. ALTERNATIVE D’INCINERATION DES BOUES ____________________________________ 54 3.5.1.4. ALTERNATIVE D’EVACUA TION DES BOUES VERS UN SITE DE CONFINEMENT DEDIE __ 54 3.5.2. Analyse des variantes de l’altérnative retenue __________________________________ 55 3.5.2.1. VARIANTES RELATIVES AU SITE D’IMPLANTATION DU SITE DE CONFINEMENT _______ 55 3.5.2.2. VARIANTES RELATIVES AU TRAITEMENT DES EFFLUENTS ________________________ 58 4. DESCRIPTION DU MILIEU RECEPTEUR __________________________________ 60 4.1. ZONE D’ ETUDE ________________________________________________________________ 60 4.1.1. Délimitation de la zone d’étude ______________________________________________ 60 4.1.2. Limites administratives ____________________________________________________ 61 4.2. CONTEXTE DU MILIEU PHYSIQUE _______________________________________________ 63 4.2.1. Géomorphologie et relief ___________________________________________________ 63 4.2.2. Pédologie _______________________________________________________________ 65 4.2.3. Climat __________________________________________________________________ 67 4.2.4. Hydrographie ____________________________________________________________ 68 4.2.5. Hydrogéologie ___________________________________________________________ 70 4.2.6. Qualité des eaux__________________________________________________________ 71 4.3. DIAGNOSTI C BIOLOGIQUE DE LA ZONE _________________________________________ 75 4.4. CONTEXTE HUMAI N ET SOCIO-ECONOMIQUE ____________________________________ 79 4.4.1. La Commune d’Iarinarivo ___________________________________________________ 79 4.4.1.1. INFRASTRUCTURES ________________________________________________________ 79 4.4.1.2. ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES ____________________________________________ 80 4.4.1.3. ASPECT CULTUREL _________________________________________________________ 81 4.4.1.4. ACCES ET TRANSPORT______________________________________________________ 82 4.4.2. Le fokontany d’Amboasary _________________________________________________ 82 4.4.3. Ménages de la zone cible ___________________________________________________ 83 4.4.3.1. ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES ____________________________________________ 83 4.4.3.2. EAU ET ELECTRICITE _______________________________________________________ 86 4.4.3.3. MOBILITE__________________________________________________________________ 87 4.4.4. Ménages affectés par le projet_______________________________________________ 87 4.5. OCCUP ATION DES SOLS ET ENJEUX PARTICULIERS _____________________________ 88 4.6. CONTEXTE DES VOIES D’ACCES PRINCIPALES ENTRE LE CANAL C3 ET LE SITE DE CONFINEM ENT D’IARINARIVO __________________________________________________ 90 5. ANALYSE D’IMPACT ET MESURES D’ATTENUATION _____________________ 92 5.1. APPROCHE ___________________________________________________________________ 92 5.1.1. Identification des impacts __________________________________________________ 92 5.1.1.1. IDENTIFICATION DES A CTIVITES SOURCES D’IMPACTS___________________________ 92 5.1.1.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS POTENTIELS ____________________________________ 92 5.1.2. Méthodologie d’évaluation __________________________________________________ 94 5.2. EVALUATION DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS __________________________________ 95 5.3. ANALYS E DETAILLEE DES PRINCIPAUX IMPACTS POTENTI ELS __________________ 100 5.3.1. Impacts notables par rapport à l’acquisition du site pour le projet _________________ 100 5.3.1.1. PROBLEMATIQUE__________________________________________________________ 100 5.3.1.2. ANALYSE D’IMPACT ________________________________________________________ 101 5.3.1.3. MES URES D’ATTENUATION _________________________________________________ 103 5.3.2. Impacts notables pendant les travaux d’aménagement du site de confinement _______ 103 5.3.2.1. PROBLEMATIQUE__________________________________________________________ 103 5.3.2.2. ANALY SE D’IMPACT ________________________________________________________ 103 5.3.2.3. MESURES D’ATTENUATIO N _________________________________________________ 109 5.3.3. Impacts notables pendant l’exploitation du site de confinement ___________________ 110 5.3.3.1. PROBLEMATIQUE__________________________________________________________ 110 5.3.3.2. ANALYSE D’IMPACT ________________________________________________________ 110 5.3.3.3. MESURES D’ATTENUATIO N _________________________________________________ 118 5.3.4. Impacts notables post-exploitation du site de confinement _______________________ 119 5.3.4.1. PROBLEMATIQUE__________________________________________________________ 119 5.3.4.2. ANALYSE D’IMPACT ________________________________________________________ 119 5.3.4.3. MESURES D’ATTENUATIO N _________________________________________________ 120 6. ANALYSE DES RISQUES ET DANGERS _________________________________ 121 6.1. IDENTIFICATION DES RISQUES ET DANGERS ___________________________________ 121 MARS 2019 C Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 6.2. MAITRIS E DES RISQUES ET DANGERS _________________________________________ 123 6.3. CAS SPECIFIQUE DES RISQUES SANITAIRES EN CAS DE FUITES D’EFF LUENTS DU SITE DE CONFI NEMENT _______________________________________________________ 125 7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) _________ 127 7.1. OBJECTIFS DU PGES _________________________________________________________ 127 7.2. PROGRAMMES DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEM ENTALE ET SOCIALE DU PROJET _____________________________________________________________________ 127 7.2.1. Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation _______________________ 127 7.2.1.1. MA1 - MESURES POUR LA GESTION DES DEFRICHEMENTS ______________________ 127 7.2.1.2. MA2 - MESURES POUR L’EXPLOITATION ET LA PROTECTION DES SITES DE TRAVAIL 128 7.2.1.3. MA3 - MESURES POUR LA GESTION DES DECHETS GENERES PAR LES ACTIVITES DU PROJET __________________________________________________________________ 130 7.2.1.4. MA4 - MESURES PAR RAPPORT AU TRANSPORT DES BOUES DE CURAGE VERS LE SITE DE CONFINEMENT ____________________________________________________ 131 7.2.1.5. MA5 - MESURES POUR LA RESTAURATION DES SITES DE TRAVAIL _______________ 133 7.2.1.6. MA6 - INFORMATION, COMMUNICATION ET SENSIBILISATION ____________________ 134 7.2.1.7. MA7 - GESTION DES PLAINTES ______________________________________________ 134 7.2.1.8. MA8 - RECRUTEMENT LOCAL ________________________________________________ 134 7.2.1.9. MA9 - MESURES D’INSERTION SOCIALE DU PROJET DANS SON MILIEU D’IMPLANTATION __________________________________________________________ 135 7.2.1.10. MAE10 - MESURES POUR LA SANTE ET SECURITE AU TRAVAIL ___________________ 135 7.2.2. Programme de surveillance environnementale_________________________________ 135 7.2.3. Programme de suivi environnemental________________________________________ 138 7.2.3.1. PSE 1 – SUIVI DE LA LIBERATION DES EMPRISES _______________________________ 139 7.2.3.2. PSE 2 – SUIVI DES SURFACES DEFRICHEES ___________________________________ 139 7.2.3.3. PSE 3 – SUIVI DES DECHETS SOLIDES ET LIQUIDES ____________________________ 139 7.2.3.4. PSE 4 – SUIVI DE LA QUALITE DES EAUX AUTOUR DU SITE DU PROJET ____________ 140 7.2.3.5. PSE 5 – SUIVI DES DEVERSEMENTS ACCIDENTELS _____________________________ 140 7.2.3.6. PSE 6 – SUIVI DU RECRUTEMENT LOCAL ______________________________________ 140 7.2.3.7. PSE 7 – SUIVI DE L’ETAT DES ROUTES PUBLIQUES UTILISEES____________________ 141 7.2.3.8. PSE 8 – SUIVI DES SITES REHABILITES _______________________________________ 141 7.2.3.9. PSE 9 - SUIVI DE LA QUALITE DE L’AIR ________________________________________ 141 7.2.3.10. PSE 10 – SUIVI DE L’ ETAT DES HABITATIONS SITUEES A PROXIMITE DU SITE _______ 141 7.2.3.11. PSE 11 – SUIVI DE LA QUALITE DES EFFLUENTS REJETES APRES TRAITEMENT (PIEZOMETRE) ____________________________________________________________ 142 7.2.3.12. PSE 12 – SUIVI DES ACCIDENTS _____________________________________________ 142 7.2.4. Programme de renforcement des capacités ___________________________________ 142 7.3. PROCEDURES THEMATIQUES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PLANS SPECIFIQUES) ________________________________________________________ 142 7.3.1. Plan d’urgence __________________________________________________________ 142 7.3.2. Plan de réponse aux dé versements accidentels de produits dangereux _____________ 143 7.3.3. Plan de gestion des déchets solides et liquides ________________________________ 145 7.3.4. Plan de gestion de la circulation des véhicules du projet ________________________ 146 7.3.5. Plan de réhabilitation des sites _____________________________________________ 147 7.3.6. Plan d’Action de Réinstallation (PAR) ________________________________________ 148 7.3.7. Plan Santé Sécurité Environnement _________________________________________ 149 7.3.8. Plan de gestion des ressources culturelles ___________________________________ 150 7.3.9. Protocole en cas d’accident/incident grave ___________________________________ 150 7.4. ASPECTS ORGANIS ATIONNELS _______________________________________________ 151 7.4.1. Supervision environnementale des travaux d’aménagement du site de confinement __ 151 7.4.2. Clauses environnementales et sociales ______________________________________ 152 7.4.3. Autorisations préalables __________________________________________________ 153 7.4.3.1. PERMIS ENVIRONNEMENTAL ________________________________________________ 153 7.4.3.2. AUTORISATION POUR LE DEVOIEMENT DU CHEMIN VICINAL _____________________ 153 7.4.3.3. AUTORISATION DE DEFRICHEMENT __________________________________________ 153 7.4.3.4. AUTORISATION DE CIRCULATION ____________________________________________ 154 7.4.4. Gestion des changements éventuels pendant la mise en œuvre du projet de site de confinement ____________________________________________________________ 154 7.4.5. Rapports environnementaux et sociaux ______________________________________ 154 7.4.5.1. PGES DU CHANTIER _______________________________________________________ 155 7.4.5.2. RAPPORT DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA MISSION DE CONTROLE _______________________________________________________________ 155 7.4.5.3. RAPPORT DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU MAITRE D’OUVRA GE DELEGUE ________________________________________________________________ 156 MARS 2019 D Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 7.4.6. Gestion des non-conformités environnementales et sociales _____________________ 156 7.5. ARRANGEMENT INSTITUT IONNEL DE MISE EN ŒUVRE DU PGES _________________ 157 7.5.1. Arrangement institutionnel global du PRODUIR ________________________________ 157 7.5.2. Rôles et responsabilités spécifiques par rappport au PGES ______________________ 157 7.6. CALENDRI ER ET BUDGET DE MIS E EN ŒUVRE DU PGES ________________________ 160 7.6.1. Calendrier ______________________________________________________________ 160 7.6.2. Budget ________________________________________________________________ 161 8. CONSULTATIONS REALISEES DANS LE CADRE DE L’EIES ______________ 163 8.1. CONSULTATIONS PENDANT LES INVESTIGATIONS DE TERRAIN ET LA REALIS ATION DE L’ETU DE ____________________________________________________ 163 8.2. CONSULTATION POUR LA FINALISATION DE L’ET UDE ___________________________ 164 9. CONCLUSION__________________________________________________________ 166 MARS 2019 E Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ANNEXE 1 Bibliographie ANNEXE 2 Comptes rendus des réunions de consultation publique ANNEXE 3 Résultats bruts des analyses d’eaux ANNEXE 4 Clauses environnementales et sociales ANNEXE 5 Certificats de situation juridique des terrains compris dans l’emprise du site de confinement ANNEXE 6 PV de consentement des propriétaires des tombeaux situés près du site du projet MARS 2019 F Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) TABLEAUX TABL. 1 - STRUCTURE DU RAPPORT EIES ___________________________________________________________________ 25 TABL. 2 - NORMES DE REJETS SUIVANT LE DECRET N°2003-464________________________________________________ 32 TABL. 3 - VALEURS LIMITES DE REJETS PAR INFILTRATION____________________________________________________ 34 TABL. 4 - CONVENTIONS ET PROTOCOLES INTERNATIONAUX SIGNES PAR MADAGASCAR _________________________ 35 TABL. 5 - ANALYSE DES POLITIQUES DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE PAR RAPPORT AU PROJET DE SITE DE CONFINEMENT DE BOUES DE CURAGE__________________________________________________________ 37 TABL. 6 - REPARTITION DES EMPRISES DU PROJET __________________________________________________________ 41 TABL. 7 - RECAPITUALTION DE LA SITUATION FONCIERE DES TERRAINS DE L’EMPRISE DU SITE CONFINEMENT ______ 41 TABL. 8 - ELEMENTS DU SYSTEME DE TRAITEMENT DES EFFLUENTS ___________________________________________ 47 TABL. 9 - TABLEAU DES CRITERES RETENUS POUR L’ANALYSE DES SITES PRESELECTIONNES POUR LE CONFINEMENT DES BOUES DE CURAGE ___________________________________________________________ 55 TABL. 10 - COORDONNEES DES POINTS DE PRELEVEMENTS D’EAUX BRUTES ____________________________________ 72 TABL. 11 - RESULTATS DES ANALYSES PHYSICO-CHIMIQUES DES ECHANTILLONS D’EAUX BRUTES PRELEVES EN NOVEMBRE 2018 ________________________________________________________________________________ 73 TABL. 12 - RESULTATS DES ANALYSES BACTERIOLOGIQUES DES ECHANTILLONS D’EAUX BRUTES PRELEVES EN NOVEMBRE 2018 ________________________________________________________________________________ 73 TABL. 13 - COMPARAISON DE LA QUALITE DES EAUX DE PUITS ET DE SOURCE DE LA ZONE D’ETUDE AVEC LES NORMES DE POTABILITE A MADAGASCAR __________________________________________________________ 74 TABL. 14 - LES INFRASTRUCTURES SCOLAIRES DANS LA CO MMUNE D’IARINARIVO ________________________________ 79 TABL. 15 - PROFIL DES CHEFS DE MENAGE __________________________________________________________________ 88 TABL. 16 - MATRICE D’IDENTIFICA TION DES IMPACTS PAR CROISEMENT DES ACTIVITES DU PROJET AVEC LES COMPOSANTES DE L’ENV IRONNEMENT ____________________________________________________________ 93 TABL. 17 - IDENTIFICATION DES IMPACTS POTENTIELS PAR ACTIVITES SOURCES D’IMPACTS _______________________ 93 TABL. 18 - CRITERES DE DEFINITION DE L’AMPLEUR DE L’IMPACT _______________________________________________ 94 TABL. 19 - GRILLE D’EVALUATION DES IMPACTS POTENTIELS DU PROJET DE SITE DE CONFINEMENT DES BOUES DE CURAGE _______________________________________________________________________________________ 96 TABL. 20 - NIVEAUX DE BRUITS TYPIQUES __________________________________________________________________ 107 TABL. 21 - CONCENTRATIONS EN ELEMENTS TRACES METALLIQUES ( ETM) DES BOUES DE CURAGE________________ 114 TABL. 22 - RESULTATS DES TESTS DE LIXIVIATION SUR L ES BOUES DE CURAGE _________________________________ 115 TABL. 23 - RESULTATS DES ANALYSES REALISEES SUR L’EFFLUENT PRELEVE ( RESSUYAGE COURT TERME) ________ 116 TABL. 24 - RESULTATS DES ANALYSES SUR LA MATIERE ORGANIQUE DANS LE CADRE DU PIAA ET PRODUIR ________ 120 TABL. 25 - PRINCIPALES VOIES D’ EXPOSITION AUX CONTAMINANTS ET LEURS ORGANES CIBLES __________________ 125 TABL. 26 - VALEURS TOXICOLOGIQUES DE REFERENCE ______________________________________________________ 125 TABL. 27 - PROGRAMME DE SURV EILLANCE ENVIRONNEMENTALE _____________________________________________ 136 TABL. 28 - PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL _______________________________________________________ 138 TABL. 29 - RECAPITULATION SUR L E PAR ___________________________________________________________________ 149 TABL. 30 - CALENDRIER PREVISION NEL DE MISE EN ŒUVRE DU PGES __________________________________________ 160 TABL. 31 - BUDGET DE MISE EN ŒUVRE DU PGES____________________________________________________________ 161 TABL. 32 - PRINCIPAUX POINTS EVOQUES PAR LES PARTICIPANTS DURANT LA REUNION PUBLIQUE DU 4 DECEMBRE 2018 _________________________________________________________________________________________ 164 TABL. 33 - PRINCIPAUX POINTS EVOQUES PAR LES PARTICIPANTS DURANT LA REUNION PUBLIQUE DU 25 FEVRIER 2019 _________________________________________________________________________________________ 165 MARS 2019 G Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) FIGURES FIG. 1. INVESTIGATIONS SOCIO- ENVIRONNEMENTALES DE TERRAIN _________________________________________ 24 FIG. 2. SITUATION CADASTRALE DE L’EMPRISE DU SIT E DE CONFINEMENT ____________________________________ 43 FIG. 3. LOCALISATION DU PROJET _______________________________________________________________________ 44 FIG. 4. PLAN DE MASSE DU SITE DE CONFINEMENT DES BOUES DE CURAGE A IARINARIVO ______________________ 50 FIG. 5. LOCALISATION DU SITE DE CONFINEMENT PAR RAPPORT A LA ZONE URBAINE DES TRAVAUX DE CURAGE DU CANAL C3___________________________________________________________________________________ 51 FIG. 6. PLAN DE LA COUV ERTURE FINALE DU CASIER DE STOCKAGE DES BOUES ______________________________ 52 FIG. 7. LOCALISATION DES 6 SITES PRESELECTIONNES POUR L’AMENAGEMENT DU SITE DE CONFINEMENT DES BOUES DE CURAGE _____________________________________________________________________________ 56 FIG. 8. LOCALISATION DU SITE RETENU (IARINARIVO 2) PAR RAPPORT AU SITE PRESELECTIONNE ( IARINARIVO 1) __ 57 FIG. 9. ZONE D’ETUDE PRINCIPALE ______________________________________________________________________ 60 FIG. 10. ZONE D’ETUDE RELATIV E AU TRANSPORT DES PRODUITS CURES JUSQU’AU SITE DE CONFINEMENT _______ 61 FIG. 11. CARTE DES LIMITES ADMINISTRATIVES DE LA ZONE D’ETUDE _________________________________________ 62 FIG. 12. TYPES DE RELIEFS DANS LA ZONE D’ETUDE ________________________________________________________ 63 FIG. 13. CARTE GEOMORPHOLOGIQUE DE LA ZONE D’ETUDE_________________________________________________ 64 FIG. 14. CARTE PEDOLOGIQUE DE LA ZONE D’ETUDE _______________________________________________________ 66 FIG. 15. DIAGRAMME OMBROTHERMIQUE DE GAUSSEN (STA TION D’ANDAKANA) ________________________________ 67 FIG. 16. VARIATION ANNUELLE DE LA TEMPERATURE (STATION D’ANDAKANA) __________________________________ 67 FIG. 17. VARIATION ANNUELLE DE LA VITESSE DU VENT (STA TION D’IVATO) ____________________________________ 68 FIG. 18. CARTE DE L’HYDROGRAPHIE AUTOUR DE LA ZONE D’ETUDE __________________________________________ 69 FIG. 19. COUPES DES FORAGES R EALISES PAR L’ETUDE GEOTECHNIQUE ET HYDROGEOLOGIQUE LNTPB 2018 _____ 71 FIG. 20. LOCALISATION DES STATIONS DE PRELEVEMENTS D’ECHANTILLONS D’EAUX BRUTES ___________________ 72 FIG. 21. CLASSES DE QUALITE DES EAUX BRUTES PRELEVEES ET ANALYSEES EN NOVEMBRE 2018 _______________ 73 FIG. 22. TYPES DE VEGETATION AUX ALENTOURS DU SITE DE CONFINEMENT __________________________________ 76 FIG. 23. OCCUPATION DE LA VEGETATION SUR LE SITE DU PROJET ___________________________________________ 77 FIG. 24. PROFIL SCHEMATIQUE DE LA VEGETATION SUR LE TRANSECT T1 _____________________________________ 78 FIG. 25. PROFIL SCHEMATIQUE DE LA VEGETATION SUR LE TRANSECT T2 _____________________________________ 78 FIG. 26. INFRASTRUCTURES DANS LA COMMUNE D’IARINA RIVO ______________________________________________ 80 FIG. 27. ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES DANS LA COMMUNE D’IARINARIVO __________________________________ 81 FIG. 28. STELE A AMBATOMITSANGANA ___________________________________________________________________ 81 FIG. 29. ACTIVITES DE TRANSPORT DANS LA COMMUNE D ’IARINARIVO ________________________________________ 82 FIG. 30. CARTE DE LOCALISATION DES MENAGES DE LA ZONE CIBLE __________________________________________ 85 FIG. 31. ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES DANS LA ZONE CIBLE ______________________________________________ 86 FIG. 32. ACCES A L’EAU ET A L’ELECTRICITE DANS LA ZONE CIBLE ____________________________________________ 87 FIG. 33. CARTE DE L’OCCUPATION DES SOLS ET DES ENJEUX PARTICULIERS DANS LA ZONE D’ETUDE DU SITE DE CONFINEMENT _________________________________________________________________________________ 89 FIG. 34. CARTE DES VOIES D’ACCES PRINCIPALES ENTRE LE CANAL C3 ET LE SITE DE CONFINEMENT DES BOUES DE CURAGE ____________________________________________________________________________________ 91 FIG. 35. EMPRISE DU PROJET PA R RAPPORT A L’ANCIEN GITE D’EMPRUNT ____________________________________ 100 FIG. 36. PISTE D’ACCES VERS A MBOHIBOLA, INCLUS DA NS L’EMPRISE DU PROJ ET _____________________________ 101 FIG. 37. PLAN PARCELLAIRE RELATIF A L’EMPRISE DU PROJET DE SITE DE CONFINEMENT ______________________ 102 FIG. 38. SITES SENSIBLES DANS LA ZONE DU PROJET ______________________________________________________ 104 FIG. 39. LOCALISATION DES PUITS D’EAU INVENTORIES AUTOUR DU SITE DU PROJET __________________________ 105 FIG. 40. LOCALISATION DES HABITATIONS AUTOUR DU SITE DU PROJET ______________________________________ 106 FIG. 41. LOCALISATION DES POINTS DE MESURE DU NIVEAU SONORE EN NOVEMBRE 2018______________________ 107 FIG. 42. TRAVERSEE DU VILLAGE D’ANDRIANTANY PAR LA ROUTE D’IARINARIVO _______________________________ 112 MARS 2019 H Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ACRONYMES ET ABREVIATIONS MAHTP Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et des Travaux Publics PRODUIR Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience AGETIPA Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public et d’Aménagement EIES Etude d’impact environnement al et social PGES Plan de gestion environnementale et sociale UGP Unité de Gestion du Projet MECIE Mise en Compatibilité des Investissements avec l’Enviro nnement ONE Office National pour l’Environnement ANDEA Autorité Nationale de l’Eau et de l’Assainissement PAR Plan d’action de réinstallation CGES Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CPR Cadre de Politique de Réinstallation MES Matières en suspension RN Route nationale DCO Demande chimique en oxygène DBO Demande biochimique en oxygène CSB Centre de santé de base JIRAMA Jiro sy Rano Malagasy (société nationale d’eau et d’électricité) GES Gaz à effet de serre OMS Organisation Mondiale de la Santé ETM Elément trace métallique EPI Equipement de protection individuelle CTE Comité technique d’évaluation CCE Cahier des Charges Environnementales HSE Hygiène Sécurité Environnement MARS 2019 I Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) RESUME NON TECHNIQUE 1. Contexte du projet et de l’étude Le projet est une opération d’évacuation de boues de curage vers un site de confinement . Il consiste à aménager le site de confinement dans la Commune rurale d’Iarinarivo , à transporter les boues curées à partir du canal C3 jusqu’au site de confinement, à exploiter le site de confinement jusqu’à la fin des travaux de curage, et à procéder à la remise en état du site après les activités d’exploitation (après la fin des travaux de curage). Dans le cadre du projet, une étude d’impact environnemental et social (EIES) a été réalisée, et fait l’objet d’un rapport EIES, synthétisé par ce présent résumé non technique, conformément à la réglementation nationale. L’EIES a été réalisée par ARTELIA Madagascar, suivant les directives et les exigences du décret de Mise en Compatibilité des Investissements avec l’Environnement (Décret MECIE). Les investigations environnementales et sociales ont été effectuées dans la zone d’étude en novembre 2018. Le rapport d’EIE comporte huit (08) chapitres, dont la structure est comme suit :  Chapitre 1 : Introduction  Chapitre 2 : Cadre règlementaire  Chapitre 3 : Description du Projet  Chapitre 4 : Description du milieu récepteur  Chapitre 5 : Analyse d’impact et mesures de mitigation  Chapitre 6 : Analyse des risques et dangers  Chapitre 7 : Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)  Chapitre 8 : Consultation publique 2. Cadre réglementaire L’ensemble des textes réglementaires applicables au projet de site de confinement de boues de curage, ont été analysées dans le cadre de l’EIES. Ils sont catégorisés comme suit :  Cadre réglementaire national (Constitution de la République de Madagascar, Charte de l’Environnement, décret MECIE, réglementation sur la participation du public à l’évaluation environnementale) ;  Réglementations sectorielles (urbanisme, foncier, expropriation, zones sensibles, code de l’eau, code de la santé, pollution, normes de rejets, dévers ements, protection du patrimoine, charte routière, code du travail) ;  Conventions internationales (accords environnementaux ratifiés par Madagascar et applicables au projet) ;  Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale (les politiques de sauvegarde déclenchées pour le cas du projet). MARS 2019 I Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 3. Description du projet Une analyse des boues du canal C3 réalisée en 2017 a permis de caractériser la qualité des boues à curer, comme synthétisée dans le tableau ci-dessous : Source : BRL, 2018. PRODUIR. EIES des travaux de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. AGETIPA. La prise en compte des caractéristiques physico-chimiques des sédiments a mis en évidence que leur réutilisation ou leur incinération ne sont pas pertinentes techniquement et/ou économiquement. Le projet PRODUIR a donc étudié diverses solutions de confinement de ces boues de curage, soit en décharge (en l’occurrence la décharge d’Andralanitra) soit sur un site alternatif. L’étude de la variante d’évac uation des boues vers la décharge d’Andralanitra a été jugée difficile à mettre en œuvre, car elle réduirait de 2 années la durée de vie de la décharge qui est actuellement utilisée pour l’ensemble de l’agglomération d’Antananarivo ; de plus, elle ne permet pas une gestion spécifique des effluents issus des boues de curage stockés, compte tenu de la configuration existante du site d’Andralanitra. Ainsi, le projet PRODUIR s’est orienté vers l’option d’évacuation des boues de curage sur un site alternatif dédié à leur confinement, dont la mise en œuvre est davantage maîtrisable en termes technique, environnemental et social. Et après un processus de pré-identification et de sélection de site, le site MARS 2019 II Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) d’Iarinarivo a été retenu pour l’aménagement du site de confinement des boues de curage du C3 qui représenteront un volume total de 115 000 m3. Le site de confinement de boues de curage à Iarinarivo inclut les travaux suivants :  Excavation de 46 300 m3 de déblais pour avoir un vide fouille brut de 129 500 m3 pour le stockage de 115 000 m3 de produits de curage ;  Aménagement d’une digue périphérique d’une hauteur de 3 m en ceinture du casier ;  Création d’une piste d’exploitation d’une largeur de 3 m ;  Création de fossé de collecte des eaux pluviales ;  Mise en place d’une clôture autour du site ;  Déviation de la piste publique existante sur 360 m au Nord du site ;  Aménagement d’un bassin de stockage des effluents et de dispositif de traitement des effluents (filtration, lit de macrophytes, tertre d’infiltration) ;  Mise en place d’une couverture finale après l’exploitation du site ;  Réaménagement du site après l’exploitation. Le transport des 115 000 m3 de boues de curage, à partir des sites de travaux de curage sur le canal C3 jusqu’au site de confinement des produits, fait également partie du projet. Le site de confinement des boues de curage sera clôturé et sécurisé. Il sera interdit d’accès aux perso nnes extérieures au projet. Par ailleurs, les solutions de réaménagement et de fermeture du site seront étudiées lors de la phase APD du projet (études techniques détaillées). Les dispositions correspondantes devront assurer la sécurisation et protection du site de confinement au-delà du délai d’exploitation du site. 4. Description du milieu récepteur Le site de confinement se trouve dans le fokontany d’Amboasary, de la Commune rurale d’Iarinarivo, district d’Ambohidratrimo, Région Analamanga. L’axe routier principal pour le transport des boues de curage, du canal C3 jusqu’au site de confinement, traverse la Commune Urbaine d’Antananarivo, ainsi que les Communes d’Ambohitrimanjaka et d’Iarinarivo, Région Analamanga. La géomorphologie de la zone d’étude est c onstituée par une succession de vallées et de collines à sommet arrondis. Ces dernières sont entourées par des rizières. Au fur et à mesure de la montée vers le sommet des collines, des champs de cultures, des habitations et des petites pistes en terres s ont observées. Il n’y a pas de réseau hydrographique dans les environs immédiats du site. Du point de vue climat, la zone d’étude est soumise à un climat tropical d’altitude chaud. La saison pluvieuse débute en octobre et se termine en avril ; tandis que la période la plus venteuse est entre juin et octobre. Sur le plan biologique, le site de confinement se trouve sur un terrain plat, avec quelques éléments ligneux en bordure Sud-Ouest, Nord et Est. Ces éléments ligneux sont composés par Eucalyptus robusta, Barleria prionitis, Pinus et Sygyzium cumini. Une partie du site seulement est colonisée par une végétation herbeuse à dominance d’Aristida congesta (zone excavée et ses alentours immédiats) . La hauteur des individus ne dépasse pas 5cm, à cause probablement du broutage par les zébus et du débroussaillage fréquent du site. Le recouvrement de cette dernière est d’environ 30% du site. Tout autour du site, les restes de pâturage, colonisés par des espèces savanicoles (Aristida congesta) se sont transformés en champs de cultures. Les parties basses près des rizières sont utilisées pour les cultures maraichères. Néanmoins, quelques pieds d’arbres fruitiers comme Syzygium cumini, Mangifera indica ont été aperçus dans la plupart des bas-fonds à proximité du site de confinement. MARS 2019 III Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) La Commune rurale d’Iarinarivo couvre une superficie d’environ 24,5km², pour une population totale de 12 000 habitants répartis sur 10 fokontany. Le site de confinement se situe dans le fokontany Amboasary, dans le secteur Amboasary, près du lieu-dit « Ambohibola ». Le fokontany d’Amboasary compte 850 habitants répartis dans 150 ménages. Cela représente 7% de la population totale de la Commune d’Iarinarivo. Représentant 95% des pratiques, l’agriculture constitue l’activité économique la plus importante dans le fokontany d’Amboasary. Les principales cultures pratiquées sont : le riz de première saison1, la tomate, la pomme de terre, le haricot, le manioc, la canne à sucre parmi l es cultures de contre saison. L’élevage est concentré sur le zébu, le porc et la volaille. La pisciculture existe aussi dans le fokontany. Comme au niveau du fokontany d’Amboasary en général, les activités de la population dans la zone cible concernent principalement l’agriculture. Les ménages de la zone cible cultivent le riz de première saison, la tomate, le haricot, le maïs, le manioc, la pomme de terre, les brèdes . Ces cultures se font généralement pendant la saison des pluies, sauf le manioc et les brèdes qui se font en toutes saisons. Ces ménages font également de l’élevage de zébus, de porcs ou encore de volailles. Les productions des cultures de contre saison sont destinées à être vendues aux marchés à Ambohidratrimo ou à Talatamaty. Quelquefois auss i, il y a des collecteurs qui se procurent directement les produits sur place Une quinzaine de ménages sont recensés dans la zone cible (zone d’implantation du site de confinement des boues de curage), représentant un peu plus de 50 personnes. Leurs propriétés se trouvent aux environs de l’ancien gite d’emprunt, dont certaines sont des terrains de culture touchés directement par l’emprise du site de confinement. Par contre, aucune habitation ne se trouve dans l’emprise du projet. Un ménage type de la zone cible est composé de 2 à 5 personnes. Les profils sont très variés, et on y trouve notamment des couples sans enfant ou avec enfants, et un couple de retraités avec leurs enfants. Parmi ces habitants, certains sont installés dans la zone il y a 25 à 30 ans, d’autres depuis 4 ans seulement. Ils déclarent tous être propriétaires de leurs terrains. 5. Impacts potentiels et mesures de mitigation L’identification des impacts potentiels se fait à partir du croisement des composantes du projet avec celles du milieu récepteur. Le tableau ci-après présente les activités prévues pour chaque phase du Projet et les impacts potentiels correspondants. Identification des impacts potentiels par phase d’opération SOURCES D’ IMPACTS IMPACTS POTENTIELS Acquisition du site pour le projet Dégradation de la qualité paysagère locale. Perte de valeurs des terrains et habitations adjacents. Risques de conflits fonciers associés aux limites de l’emprise du projet. Perte de terrain exploité / valorisé ou non. Phase travaux Perte provisoire du foncier, risque de conflits. Perte de végétation et habitat naturel par défrichement. Pollution du milieu environnant par les rejets et déchets générés par l’installation de chantier. Installation de chantier & base vie Risque de déversement accidentel d’hydrocarbures. Développement incontrôlé d’activités informelles par l’arrivée de personnes autour du site d’installation de chantier. Risques sanitaires (maladies, …). 1La plus pratiquée à Madagascar (de janvier à mai/juin, culture à cycle long). Le riz de deuxième saison correspond à un cycle plus court d’octobre/novembre à février). MARS 2019 IV Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) SOURCES D’ IMPACTS IMPACTS POTENTIELS Nuisances pour les riverains (bruits, poussières). Perte de végétation et habitat naturel par défrichement. Travaux d’excavation Risques d’accidents pour le personnel et pour les riverains. Enfouissement des champs de culture adjacents au site à excaver. Découverte fortuite de richesse culturelle. Nuisances pour les riverains des itinéraires empruntés (bruits, poussières). Dégradation de la qualité de l’air (émission de GES). Transport vers et à partir du site des Gênes pour les usagers de l’axe emprunté, risque de congestion de travaux la circulation. Risques d’accidents pour les populations riveraines et les usagers de la route. Dégradation de l’état de la route. Perturbation réelle ou perçue de la vie communautaire normale liée à la présence physique de la main d’œuvre. Emploi de main d’œuvre extérieure à la Risque d’insécurité associé à l’augmentation du nombre de zone pour les travaux personnes fréquentant quotidiennement la zone. Risque de frustration de la communauté locale par l’utilisation de main d’œuvre extérieure à la zone. Lessivage des surfaces non protégées et risque d’érosion, de Démantèlement des installations de chantier ruissellement chargé en matières solides pouvant ensabler les bas- fonds aval. Phase exploitation Présence du site de confinement et des Gêne visuelle pour les riverains immédiats. activités sur place Nuisances pour les riverains des itinéraires empruntés (bruits, poussières, odeurs). Risques sanitaires par les pertes de produits le long de l’itinéraire. Dégradation de la qualité de l’air (émission de GES). Transport des boues de curage vers le site de confinement Gênes pour les usagers de l’axe emprunté, risque de congestion de la circulation. Risques d’accidents pour les populations riveraines et les usagers de la route. Dégradation de l’état de la route. Nuisances pour les riverains (bruits, poussières, odeurs). Opérations d’exploitation du site de Risques d’accidents pour le personnel et les populations riveraines. confinement Pollution du sol et des eaux souterraines par les effluents de percolation des boues stockées. Phase post-exploitation Nuisances pour les riverains (bruits, poussières). Travaux de couverture finale du site et d’aménagement post exploitation Risques d’accidents pour le personnel et pour les populations riveraines. Perte de l’affectation initiale des terres . Présence du site réaménagé Risque de frustration de la population si le site aménagé ne correspond pas à leur attente. Des mesures d’atténuation ont été ensuite proposées. Elles sont structurées à travers le Plan de Gestion Environnementale et Sociale du projet (PGES), et devraient permettre de gérer les impacts du projet si elles sont effectivement mises en œuvre. 6. Analyse des risques et dangers Cette partie du rapport EIES a consisté à l’identification des risques et dangers, puis à la définition des mesures pour la maîtrise de ces risques et dangers. L’objectif est d’anticiper les possibilités de cas d’urgence, et de pouvoir mettre en œuvre les actions correspondantes en cas de manifestation réelle. Les types de risques et les mesures correspondantes ont été ainsi identifiés pour les risques suivants : incendie et explosion ; risques électriques ; risques liés aux véhicules lourds en engins ; bruits et vibrations ; MARS 2019 V Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) chutes de personnes ; manutention manuelle et non manuelle ; effondrements et chutes d’objets ; risques liés aux circulations et déplacements ; dangers liés au gasoil. 7. Plan de gestion environnementale et sociale du projet (PGES) Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) constitue la base de la gestion environnementale et sociale du projet d’aménagement et d’exploitation du site de confinement des boues de curage à Iarinarivo. Il décrit les mesures qui doivent être mises en place, avant, pendant, et après les travaux pour minimiser ou supprimer les impac ts négatifs du projet identifiés lors de l’analyse d’impact du projet. Les programmes formels du PGES du projet comprennent :  Le programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation ,  Le programme de surveillance environnementale,  Le programme de suivi environnemental,  Le programme de renforcement des capacités. Par ailleurs, les grandes lignes de plans spécifiques relatifs à des procédures thématiques de gestion environnementale et sociale ont été également joints au PGES. Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation Le programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation est constitué des mesures suivantes :  Sur le plan environnemental : mesures pour la gestion des défrichements, mesures pour la gestion de l’exploitation et de la protection des sites de travail, mesures pour la gestion des déchets générés par les activités du projet, mesures par rapport au transport des boues de curage vers le site de confinement, mesures pour la restauration des sites de travail ;  Sur le plan social : information, communication et sensibilisation, gestion des plaintes, recrutement local pendant les travaux , mesures d’insertion sociale du projet dans son milieu d’implantation. Programme de surveillance La surveillance environnementale a pour but de s’ass urer que l’ensemble des mesures d’atténuation et de suivi proposées dans le cadre du Plan de Gestion Environnementale et Sociale du projet sont mises en œuvre de manière effective. A chaque phase du projet correspond des mesures de mitigation, des indicateurs à surveiller et les responsables de l’exécution et du contrôle de la mise en œuvre des mesures. Programme de suivi environnemental Le Programme de suivi environnemental (PSE) inclut les activités de suivi suivantes : Suivi de la libération des emprises, Suivi des surfaces défrichées, Suivi des déchets solides et liquides, Suivi de la qualité des eaux autour du site du projet, Suivi des déversements accidentels, Suivi du recrutement local, Suivi de l’état des routes publiques utilisées, Suivi des sites r éhabilités, Suivi de la qualité de l’air, Suivi de l’état des habtitations situées à proximité du site, Suivi de la qualité des effluents rejetés après traitement. Programme de renforcement des capacités Le Programme de renforcement des capacités inclut les activités suivantes : Formation des responsables de sauvegardes environnementales et sociales de l’UGP en gestion environnementale et sociale de projet et en mise en œuvre de projet ; Formation des responsables locaux (Commune d’Iarinarivo et fokontany d’Amboasary) sur les problématiques environnementaux et sociaux associés à un centre de stockage de sédiments, et dans le suivi de la mise en œuvre du PGES par le projet ; Formation de l’Entreprise concernée MARS 2019 VI Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) pour la mise en application des mesures environne mentales et sociales pendant l’exploitation du site de confinement. 8. Déroulement des consultations publiques Les consultations pendant les investigations de terrain consistaient à mener des entretiens avec les différentes personnes ressources vivant / travaillant aux abords du site du projet, ayant une connaissance particulière de la zone. Les principaux points évoqués par les interlocuteurs lors des entretiens ont essentiellement concerné les aspects suivants :  Explications plus précises concernant la consistance du projet en général et la raison de sa réalisation ;  Crainte de certaines personnes autour du site d’être obligées de quitter leurs propriétés ;  Les impacts des boues de curage sur la santé des habitants autour du site de confinement ;  Demande de ne pas laisser les boues à l’air libre pendant le remplissage du site de confinement, mais de remblayer au fur et à mesure par-dessus les boues de curage ;  Explications plus précises concernant le futur du site et son utilisation post -travaux ;  Les compensations à faire si des terrains appartenant à ces personnes seront impactés par le projet. Une réunion d’information publique a été également organisée le 4 décembre 2018. Cette réunion publique a permis de présenter à la population locale le contexte et la consistance du projet de site de confinement des boues de curage du canal C3. La consistance de la mission du Consultant a été aussi développée, à savoir la préparation de l’Etude d’Impact Environnement al et Social (EIES) du projet et l’élaboration du Plan d’Action de Réinstallation (PAR) correspondant. La réunion a vu la participation d’une trentaine de personnes, dont plus de 50% de PAPs pré-identifiées. Les préoccupations et suggestions des participants, relatifs au projet de site de confinement de boues de curage à Iarinarivo ont concerné principalement les aspects de compensations des personnes affectées par le projet. Dans le cadre de la finalisation de l’EIES, u ne réunion de consultation publique a été également organisée le 25 février 2019 pendant laquelle les détails sur le projet, l’emprise finale, les résultats de l’EIES et les impacts potentiels identifiés avec les mesures correspondantes ont été présentés. Une trentaine de personnes ont assité à la réunion. Les principales préoccupations et suggestions des participants, relatifs au projet de site de confinement de boues de curage à Iarinarivo ont concerné l’identification des parcelles touchées par l’emprise du projet et les aspects de compensations par la perte de ces terrains. oOo MARS 2019 VII Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilien ce (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) SUMMARY 1. Project and survey context The project is an operation of sewage sludge evacuation to a confinement site. It is about developing the containment area in the Rural Commune of Iarinarivo, carrying the sewage sludge from the C3 canal to the containment area, using the containment area for dredging purposes, and rehabilitating the site after the operational actvities (at the end of dredging). Within the framework of this project, a survey on the environmental and social impact (EIES) has been carried out and has been the object of an EIES report, synthesised by this summary and following the national regulations. The EIES was carried out by Artelia Madagascar according to the directives and the requirements of The Environment and Investment Bookkeeping decree (Décret MECIE). The environmental and social investigations took place in the survey area in November 2018 The EIES report has eight chapters and is organised as follows:  Chapter 1: Introduction  Chapter 2: Regulatory Framework  Chapter 3: Description of the Project  Chapter 4: Description of the receiving environment  Chapter 5: Impact assessment and mitigations measures  Chapter 6: Risks and dangers assessment  Chapter 7: Environmental and social management plan (PGES)  Chapter 8: Public consultation 2. Regulatory framework All the regulatory texts applicable to the sewage sludge containment project have been analyzed as part of the ESIA. They are categorized as follows:  National regulatory framework (Constitution of the Republic of Madagascar, Environmental Charter, MECIE decree, regulation on public participation in environmental assessment);  Sectoral regulations (town planning, land, expropriation, sensitive areas, water code, health code, pollution, discharge standards, spills, heritage protection, road charter, labor code);  International conventions (environmental agreements ratified by Madagascar and applicable to the project);  World Bank safeguard policies (safeguard policies triggered for the project case). 3. Project description An analysis of sludges from the C3 channel in 2017 made it possible to characterize the quality of the sludge to be cured, as summarized in the table below: MARS 2019 VIII Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Source: BRL, 2018. PRODUIR. EIES des travaux de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. AGETIPA. The physico-chemical characteristics of the sediments has shown that their reuse or incineration are not technically and / or economically relevant. The PRODUIR project has therefore studied various solutions for the containment of these sludge, either in landfill (in this case the Andralanitra landfill) or on an alternative site. The study of the sludge disposal variant to the Andralanitra landfill was considered difficult to implement because it would reduce by 2 years the life of the landfill that is currently used for the whole of the agglomeration of Antananarivo; moreover, it does not allow a specific management of the effluents resulting from the sewage sludge stored, taking into account the existing configuration of the Andralanitra site. Thus, the PRODUIR project has turned to the option of evacuation of sludge from an alternative site dedicated to their containment, the implementation of which is more controllable in technical, environmental and social terms. And after a pre-identification and site selection process, the Iarinarivo site was selected for the construction of the C3 sludge containment site, which will represent a total volume of 115,000 m3. The containment area of the cleaning mud includes the following work:  Excavation of 46 300 m3 to have a capacity of 129 500 m3 for the storgae of 115 000 m3 of dredging material MARS 2019 IX Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Development of a 3 m high peripheral;  Creation of an operating track with a width of 3 m;  Creation of rainwater collection ditch;  Setting up a fence around the site;  Deviation of the existing public runway 360 m north of the site;  Construction of storage basin for waterways and of water treatment facilities (filter, macrophyte bed, mound system);  Installing a final cover after work on the site is done;  Post operation development. The transportation of the 115 000 m3 of sewage sludge from the cleaning work site through the canal C3 till the confinement site of the products is equally part of the project. The containment site will be fenced and secured. It will be forbidden to access people outside the project. In addition, the post operation development and closure of the site will be studied during the project's phase of detailed technical studies. The corresponding arrangements must ensure the securing and protection of the containment site beyond the operating time of the site. 4. Description of the receiving environment The containment site is in the Fokontany of Amboasary in the Commune of Iarinarivo, district of Ambohidratrimo, Region of Analamanga. The main road for the transport of the sewage sludge, from the canal C3 till the containment site, goes through the Urban Commune of Antananarivo as well as the communes of Ambohitrimanjaka and Iarinarivo in the Region of Analamanga. The geomorphology of the survey area is composed of a succession is valleys and hills with rounded peaks. The latter is surrounded by ricefields. The higher you go towards the hill peaks, farming fields, houses and small tracks can be noted. There is no water network in the vicinity of the operation site. As far as climate is concerned; the survey area has a warm tropical climate. The rainy season starts in October and finishes mid-April; whereas the windy season is between June and October. Biologically, the confinement site is on flat land, with some woody elements bordering Southwest, North and East. These woody elements are composed of Eucalyptus robusta, Barleria prionitis , Pinus and Sygyzium cumini. Only part of the site is colonized by grassy vegetation dominated by Aristida congesta (excavated area and its immediate surroundings). The height of the individuals does not exceed 5cm, probably due to grazing by zebus and frequent brushing of the site. The recovery of the latter is about 30% of the site. All around the area, grazing remains colonised by savanna species (Aristida congesta) have been transformed into crop fields. The lower parts near the rice fields are used for market garden crops. Nevertheless, a few fruit trees such as Syzygium cumini and Mangifera indica were seen in most of the shallows near the containment site. The rural Commune of Iarinarivo covers an area of about 24,5km², with a total population of 12,000 inhabitants spread over 10 fokontany. The containment site is in the Amboasary fokontany, in the Amboasary sector, near the locality called "Ambohibola". The fokontany of Amboasary has 850 inhabitants in 150 households. This represents about 7% of the total population of the Commune of Iarinarivo. Representing 95% of all practices, agriculture is the most important economic activity in the fokontany of Amboasary. The main crops grown are: first-season rice, tomatos, potatos, beans, cassava, sugar cane and MARS 2019 X Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) some off-season crops. Livestock is concentrated on zebu, pork and poultry. Fish farming also exists in the fokontany. As with the Amboasary fokontany in general, the activities of the population in the target area mainly concern agriculture. Households in the target area grow first-season rice, tomato, beans, maize, cassava, potatoes, green leaves. These crops are usually grown during the rainy season, except for cassava and green leaves, which are grown in all seasons. These households also raise zebus, pigs or poultry. Off-season crop production is intended for sale at the markets of Ambohidratrimo or Talatamaty. There are also sometimes collectors who get the products directly locally. About 15 households are identified in the target area (implantation area of the sludge containment site), representing just over 50 people. Their properties are in the vicinity of the former borrow pit, some of which are cultivated lands directly affected by the containment site right -of-way. On the other hand, no dwelling place is affected by the project. A typical household in the target area is composed of 2 to 5 people. The profiles are very varied, and they are mostly couples with children or without children, and a retired couple with their children. Among these inhabitants, some are settled in the area since 25 to 30 years ago, others for only 4 years. They all declare to own their land. 5. Potential impacts and mitigation measures The identification of potential impacts is done by crossing the project components with those of the receivin g environment. The following table presents the planned activities for each phase of the Project and the corresponding potential impacts. Identification of potential impacts at each operation phase OIRGINS OF THE IMPACTS POTENTIAL IMPACTS Acquisition of the site for the project Degradation of local landscape quality. Loss of values of land and adjacent dwelling places. Risks of land conflicts associated with the limits of the project footprint. Loss of land exploited / valued or not. Works Phase Temporary loss of land, risk of conflict. Loss of vegetation and natural habitat by clearing. Pollution of the surrounding environment by waste and waste generated by the site installation. Site installation & life base Risk of accidental oil spill. Uncontrolled development of informal activities by the arrival of people around the area of installation of site. Health risks (diseases, ...). Nuisances for residents (noise, dust). Loss of vegetation and natural habitat by clearing. Excavation works Risk of accidents for staff and residents. Bury crop fields adjacent to the site to be excavated. Fortuitous discovery of cultural property Nuisances for the residents of the routes borrowed (noise, dust). Degradation of air quality (GHG emissions). Transport to and from the works site Disturbances for users of the borrowed route, risk of congestion of traffic. Risk of accidents for local residents and road users. Degradation of the state of the road. Real or perceived disruption of normal community life related to the physical presence of labour. Use of labour outside the works area Risk of insecurity associated with the increase in the number of people attending the area daily. Risk of frustration of the local community through the use of labour outside the area Dismantling of the work installations Leaching of unprotected surfaces and risk of erosion, runoff loaded MARS 2019 XI Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) OIRGINS OF THE IMPACTS POTENTIAL IMPACTS with solids that can silt up the downstream bottomlands Operation phase Presence of the containment site and Visual embarrassment for immediate residents. on-site activities Nuisances for the residents of the routes borrowed (noise, dust, odours). Health risks through product losses along the route. Transport of sewage sludge to the Degradation of air quality (GHG emissions). containment site Disturbances for users of the borrowed route, risk of congestion of traffic. Risk of accidents for local residents and road users. Degradation of the state of the road. Nuisances for residents (noise, dust, odours). Risk of accidents for staff and local populations. Operations of the containment site Soil and groundwater pollution from percolation waterways from stored sludge. Post-exploitation phase Final site cover and post-development Nuisances for residents (noise, dust). development work Risk of accidents for the staff and the local populations. Loss of initial land use. Presence of the redeveloped area Risk of frustration of the population if the site does not fit their expectations. Mitigation measures were then proposed. They are structured through the project's Environmental and Social Management Plan (ESMP) and should be used to manage the impacts of the project if they are actually implemented. 6. Risk analysis This part of the ESIA report consisted of the identification of risks and dangers, then the definition of measures to control these risks and dangers. The objective is to anticipate the possibilities of emergency cases, and to be able to implement the corresponding actions in case of real event. The types of risks and the corresponding measures were thus identified for the following risks: fire and explosion; electrical hazards; risks associated with heavy -duty vehicles; noises and vibrations; falls of people; manual and non-manual handling; collapses and falling objects; risks related to traffic and movement; dangers related to diesel. 7. Project’s Environmental and Social Management Plan (ESMP) The Environmental and Social Management Plan (ESMP) is the basis for the environmental and social management of the project for the development and operation of cleaning sludge of the containment site at Iarinarivo. It describes the measures that must be put in place before, during and after the works to minimize or eliminate the negative impacts of the project identified during the project impact assessment. The formal ESMP programs of the project include:  The program of implementation of the mitigation measures,  The environmental monitoring program,  The environmental follow-up program,  The capacity building program. In addition, the main lines of specific plans relating to thematic procedures for environmental and social management were also attached to the ESMP. MARS 2019 XII Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Mitigation Implementation Program The mitigation implementation program consists of the following three main plans:  Concerning the environment: measures for clearing management, measures for the management of the operation and protection of work sites, measures for the management of waste generated by project activities, measures with respect to the transport of sludge cleaning up to the containment site, repairs for the restoration of work sites;  At the social level: information, communication and awareness, complaints management, local recruitment during the works, social integration measures for the project in its ini tial environment. Environmental Surveillance Program The goal of environmental monitoring is to ensure that all mitigation and monitoring measures proposed as part of the project's Environmental and Social Management Plan are implemented effectively. At each phase of the project, there are mitigation measures, indicators to be monitored and those responsible for implementing and monitoring the implementation of the measures. Environmental Monitoring Program The Environmental Monitoring Program (ESP) includes the following monitoring activities: Follow-up of the release of rights of way, follow-up of the cleared surfaces, monitoring of solid and liquid waste, monitoring of the water quality around the project site, follow-up of accidental spills, monitoring of local recruitment, monitoring of the state of public roads used, monitoring of rehabilitated sites, monitoring of air quality, monitoring of the state of habtitations located near the site, monitoring of the quality of effluents discharged after treatment. Capacity Building Program The Capacity Building Program includes the following activities: Training of environmental and social safeguard managers of the Project Management Unit in environmental and social project management and project implementation; Training of local officials (Municipality of Iarinarivo and Fokontany Amboasary) on the environmental and social issues associated with a sediment storage center, and in the monitoring of the implementation of the ESMP by the project; Training of the company concerned for the implementation of environmental and social measures during the operation of the containment site. 8. Conduct of public consultations Consultations during the field investigations consisted of conducting interviews with the various people living / working around the project site, with particular knowledge of the area. The main points raised by the interlocutors during the interviews concerned the following aspects:  The more precise explanations concerning the consistency of the project in general and the reason for its realization;  Fear of some people around the site to be forced to leave their properties;  The impacts of sludge cleaning on the health of the inhabitants around the confinement site;  Request not to leave the sludge in the open air while filling the containment site, but to backfill over and above the sludge;  More precise explanations concerning the future of the site and its post -work use;  Compensation to be made if land belonging to these people will be affected by the project. A public information meeting was also organized on December 4, 2018. This public meeting enabled us to present the context and the consistency of the C3 canal cleaning sludge containment project to the local population. The consistency of the Consultant's mission was also developed, namely the preparation of the MARS 2019 XIII Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Environmental and Social Impact Assessment (EIES) of the project and the development of the corresponding Resettlement Action Plan (RAP). About 30 people attended the meeting was, including more than 50% pre-identified PAPs. The main concerns and suggestions of the participants, relating to the project of sewage sludge containment site in Iarinarivo concerned the compensation aspects of the people affected by the project. As part of the finalization of the ESIA, a public consultation meeting was also organized on 25 February 2019 during which details on the project, the final footprint, the results of the ESIA and the potential impacts identified with the corresponding measures have been presented. About thirty people attended the meeting. The main concerns and suggestions of the participants, relating to the project of sewage sludge containment site in Iarinarivo concerned the identification of the plots affected by the project footprint and t he aspects of compensation by the loss of these lands. oOo MARS 2019 XIV Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) FAMINTINANA TSOTRA 1. Ankapobeny mikasika ny tetikasa sy ny fanadihadiana Ny tetikasa dia mikasika ny fanariana fotaka avy amin’ny fanadiovana lakandrano, ho amina toerana fanokanana izany fotaka izany. Ao amin’ny Kaominina ambanivohitra Iarinarivo no misy ny toerana hanajariana izany. Tafiditra ao anatin’ny tetikasa ihany koa ny fitaterana ireo fotaka avy eny amin’ny lakandrano C3 ho eny amin’ny toerana hanatobiana azy, ny fikirakirana ny t oerana fanatobiana fotaka mandrapaha-tapitry ny asa fanadiovana ny lakandrano, ary ny famerenana amin’ny laoniny ny toerana aorian’ny fampiasana azy hanatobiana fotaka (rehefa tapitra ny asa fanadiovana lakandrano). Nisy àry ny fanadihadiana momba ny fiant raika amin’ny tontolo iainana (FMFTI) natao, izay voarakitra anaty antontan-kevitra FMFTI, ary nofintinina amin’ny alalan’ity famintinana tsotra ity, arak any takian’ny lalàna Malagasy. ARTELIA Madagascar no nanatanteraka ny FMFTI, izay natao araka ny feni try ny didim-panjakana mahakasika ny fampifaneranana ny fampiasam-bola amin‟ny tontolo iainana (“décret MECIE”). Ny volana novambra 2018 no nanatanterahana ny fanadihadiana ara-tontolo iainana sy sosialy teny ifotony. Mizara toko miisa valo (8) ny antontan-kevitra FMFTI, araka izao manaraka izao:  Toko 1°: Fampidirana  Toko 2°: Lalàna mahakasika ny FMFTI sy ny tetikasa  Toko 3°: Fanoritsoritana ny tetikasa  Toko 4°: Fanoritsoritana ny tontolo iainana  Toko 5°: Fanadihadiana ireo mety ho fiantraika sy ny fepetra fanalefahana izany  Toko 6°: Fanadihadiana ny loza mila hiambenana  Toko 7°: Drafitra Itantanana ny Tontolo Iainana sy Sosialy  Toko 8°: Fakàn-kevitry ny mponina 2. Ny lafiny mikasika ny lalàna Nohadihadiana nandritra ny FMFTI ireo lalàna manan-kery amin’ny tetikasa fanajariana sy fampiasana toerana fanatobiana fotaka. Misokajy tahaka izao manaraka izao izy ireo:  Lalàna ankapobeny eto amin’ny firenena (Lalàm -panorenan’ny Repolikan’i Madagasikara, Lalàna fototra mikasika ny tontolo iainana, didim-panjakana MECIE, lalàna mikasika ny fampandraisana anjara ny vahoaka amin’ny fanadihadiana ara -tontol iainana);  Lalàna samihafa isan-tsokajiny (mikasika ny tanàna, ny fananan-tany, ny fanalàna olona amin’ny fananany, ny faritra marefo, lalàna mifehy ny rano, lalàna mifehy ny fahasalamana, fandotoana, fenitra fanariana rano maloto, fiarovana ny fananam-pirenena, lalàna fototra mifehy ny lalana, lalànan’ny asa);  Fifanarahana iraisam-pirenena (fifanarahana momba ny tontolo iainana nankatoavin’i Madagasikara ary mihatra amin’ny tetikasa);  Fenitra ara-tontolo iainana sy sosialin’ny Banky iraisam -pirenena, izay mihatra amin’ny tetikasa. MARS 2019 XV Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 3. Fanoritsoritana ny tetikasa Ny fanadihadiana natao tamin’ny taona 2017 dia nahafahana namaritra ny kalitaon’ny fotaky ny lakandrano C3, araka ny hita amin’ny fafana etsy ambany: Loharanon-kevitra : BRL, 2018. PRODUIR. EIES des travaux de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. AGETIPA. Ny fiheverana io klitaon’ny fotako io dia nahafahana nampivoitra fa tsy mety ara-teknika sy ara-ekonomika ny fampiasana indray ireo fotaka na ny fandoroana azy. Noho izany dia nijery vahaolana samihafa ny tetikasa PRODUIR, toy ny hoe fanariana ireo fotaka any amin’ny fanatobiana fako (Andralanitra) na amina toerana voatokana hafa. Hita fa sarotra dia sarotra ny hanariana ireo fotaka eny Andralanitra satria hanena 2 taona ny fahafahan’Andralanitra mandray fako, nefa izy dia ampiasain’ny tanànan’Antanananarivo iray manontolo; sady koa tsy hahafahana mitantana manokana ny rano maloto ateraky ny fotaka ny eny Andralanitra, raha ny endriny misy amin’izao. Noho izany dia niompana ho amina fanariana ireo fotaka ho amina toerana voatokana iray ny tetikasa PRODUIR, ka hahamora ny fitanantanana azy ara-teknika sy ara-tontolo iainana sy sosialy. Koa taoriana dingana maromaro famaritana sy fisafidianana toerana, dia ny eny Iarinarivo no voafidy farany hanajariana ny toerana hanatobiana ny fotaky ny lakandrano C3 izay mitontaly 115 000 m3. MARS 2019 XVI Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Ny fanajariana hatao dia hahitana ireto asa manaraka ireto:  Fakàna haditany 46 300 m3 mba hahazoana hadiry mitontaly 129 500 m3 hahafahana manatoby ireo fotaka 115 000 m3;  Fanajariana fefiloha manana haavo ~3 m, manodidina ny lavaka;  Fanajariana lalana anatin’ny toerana iasana, manana sakany 3m;  Fanajariana lakandrano fandraisana ireo ranon’orana;  Fametrahana fefy manodidina ny toby;  Famindràna ny lalam-bahoaka manapaka ny toerana, hanaraka ny sisiny avaratra, ka mirefy 360 m;  Fanajariana dobo hanatobiana ny rano maloto avy amin’ny fota ka hatoby, ary fanadiovana izany (fitantavanana, zava-maniry mitroka loto, tany fitsihan’ny rano voadio);  Fandrakofana farany, aorian’ny fampiasana ny toerana hanatobiana ny fotaka;  Fanajariana aorian’ny fampiasana ny toerana. Anatin’ny tetikasa ihany koa ny fitaterana ireo fotaka 115 000 m3, avy eny amin’ny toerana hanadiovana ny lakandrano C3 ka hatreny amin’ny toerana hanokanana izany. Ho voafefy sy voaambina ny toerana hanatobiana fotaka. Ho voarara ny fidirana ao ho an’ny olona ivelan’ny tetikasa. Ankoatra izay dia hodinihina mandritra ny dingana fanadihadiana lalina ara-teknika ny fanajariana hatao amin’ny toerana aorian’ny fampiasana azy. Tsy maintsy mihevitra ny lafiny hiarovana ny toerana aorian’ny fampiasana azy izany fanadihadiana ara-teknika izany. 4. Fanoritsoritana ny tontolo hanaovana ny tetikasa Ao amin’ny fokontany Amboasary, Kaominana ambanivohitra Iarinarivo, distrikan’Ambohidratrimo, Faritra Analamanga, no misy ilay toerana hanokanana fotaka. Ny lalana hitaterana ireo fotaka kosa, avy eo amin’ny lakandrano C3 ka hatrany amin’ny toerana hanokanana ireo fotaka, dia manavatsava ny Kaominana Antananarivo Renivohitra, sy ny Kaominana Ambohitrimanjaka sy Iarinarivo, Faritra Analamanga. Manamarika ny toetoetry ny tany amin’ny faritra hisian’ny tetikasa ny fifandimbiasana lohasaha sy havoana xvii odia tampony voabory. Voahodidina tanimbary izy ireny. Araka ny hiakarana ireo havoana, dia hahitana tanomboly, trano fonenana sy lalantany madinika. Tsy misy renirano kosa manodidina akaiky ny toerana his ian’ny tetikasa. Raha ny toetrandro no resahina dia toetrandro trôpikaly amina faritra avo mafana no mandrafitra ny faritry ny fanadihadiana. Manomboka ny volana oktobra ny fahavaratra ary mifarana ny volana aprily; ny vanim - potoana maha-be ny rivotra kosa dia anelanelan’ny volana jona sy oktobra. Amin’ny lafiny biôlojika indray dia amina toerana marindrano no misy ilay toerana hanokanana fotaka, ahitana zava-maniry kakazo vitsivitsy manamorona ny sisiny Atsimo andrefana, Avaratra ary Atsinanana . Eucalyptys robusta, Barleria prionitis, Pinus sy Sygyzium cumini no mandrafitra ireo zava-maniry ireo Sombiny ihany amin’ny toerana no iroboroboana bozaka Aristidua congesta (faritra efa misy lavaka sy ny manodidina azy). Tsy mihoatra ny 5sm ny hahavon’izy ireo, nohon’ny fihinanan’y omby azy sy nohon’ny fanapahana bozaka matetika eo an-toerana. 30%-n’ny toerana eo ho eo no voarakotr’izany bozaka izany. MARS 2019 XVII Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Manodidina ny faritra hanaovana ny toby fanokanana ny fotaka indray dia voajary ho tanimboly ireo ambina toerana firaofan’ny omby ahitra (Aristida congesta). Ny faritra iva manamorona ny tanimbary dia ampiasaina ho amin’ny voly avotra. Na izany aza anefa dia ahitana hazo fihinam -boa ihany (Syzygium cumini, Mangifera indica) ny ankamaroan’ireo lohasaha manamorona ny toer ana hanokanana ny fotaka. Maharakotra velaran-tany 24,5km² eo ho eo ny Kaominina ambanivohitra Iarinarivo, ary xviii odia mponina 12 000 eo ho eo, izya mitsinjara ho amina fokontany miisa 10. Ao amin’ny fokontany Amboasary no misy ny toerana hanokanana ireo fotaka, akaikin’ilay toerana hoe aontsoina hoe “Ambohibola”. Manana mponina 850 ny fokontany Amboasary (eo ho eo amin’ny 7% -n’ny mponin’ny Kaominina Iairnarivo), mitsinjara tokantrano miisa 150. Ho an’ny 95% -n’ny mponin’ny fokontany Amboasary xviii odia miompana amin’ny fambolena ny asa aman - draharaha. Ny vary, voatabia, ovy, tsaramaso, mangahazo sy fary no tena fambolin’izy ireo. Ny fiompiana indray dia mifantoka amin’ny omby, ny kisoa sy ny vorona. Misy ihany koa ny fiompiana trondro ao amin’ny fokontany. Tahaka ny amin’ny fokontany Amboasary amin’ny ankapobeny, dia miompana amin’ny fambolena ny asa aman-draharahan’ireo tokantrano ireo. Voly vary, voatabia, tsaramaso, katsaka, mangahazo, ovy sy anana no ataon’izy ireo, ary ihany koa fiompiana omby sy kisoa na koa vorona. Amidin’izy ireo eny amin’ny tsenan’Abohidratrimo na Talatamaty ny vokatra. Indraindray ihany koa dia misy mpanangom -bokatra tonga eny an-toerana mividy izany. Tokantrano miisa 15 eo ho eo no voaisa ao amin’ny faritra manodidina ny toeran a hanorenana ny toby fanokanana fotaka, ka mahakasika olona eo amin’ny 50 eo ho eo. Manamorona ilay toerana fakàna tany taloha ny tanin’izy ireo, kan y sasany amin’izany dia tanimboly voakasiky ny faritry ny tetikasa. Tsy misy kosa anefa ny trano fonenana tafiditra ao anatain’ny faritry ny tetikasa. Olona 2 ka hatramin’ny 5 no ao amin’ny tokantrano iray. Tena samihafa ireo tokantrano ireo: ao ireo mpivady tsy manan-janaka na manan-janaka, ao koa ny mpivady efa misotro ronono fa miaraka amin’ny zanany. Misy amin’izy ireo no nanorim -ponenana tao an-toerana efa 25 na 30 lasa izay, ary misy ihany koa ireo vao 4 taona teo no nanorim -ponenana ao. Milaza ho tomon’ny tany ipetrahany avokoa izy ireo. 5. Fiantraika mety hiseho sy fepetra fanalefahana Nohadihadiana ireo mety ho fiantraika ateraky ny tetikasa rehefa nofantarina tamin’ny alalan’ireo karazan’asa kasaina hatao sy ny toerana hanaovana azy. Ny fafana manaraka eto dia mampiseho ireo karazan’asa sy ny mety ho fiantraika mifanaraka aminy avy. Ireo mety ho fiantraik a arak a ny firosoan’ny Tetik asa SAHAN’ ASA METY HO FIANTRAIKA Fakana ny toerana hanaovana ny asa Fiovan’ny hatsaran’ny endriky ny faritra. Fihenan’ny sandan’ny tany sy ny trano manodidina. Mety ho ady tany amin’ny faritra hajariana. Fahaverezana tany miasa/voajary na tsia. Mandritra ny asa fanamboarana ny toerana fanatobiana fotaka Mety ho ady tany amin’ny toerana hampiasaina. Fahaverezana zava-maniry sy fonenana biôlojika. Fandotoana ny tontolo manodidina nohon’ny rano maloto sy fako ateraky ny toby famaharana. Toby famaharana Mety ho fahaverezan-tsolika tsy nahy. Firoboroboana sehatrasa tsy ara-dalàna manodidina ny toby famaharana noho ny fahatongavana olona ho eo. Aretina samihafa. Fanembatsembanana ny mponina manodidina (kotaba, vovoka). Fahaverezana zava-maniry sy fonenana biôlojika. Asa fandavahana Mety ho loza amin’ny mpiasa sy ny mponina manodidina. Fahatotofana tanimboly manamorona ny faritra lavahana. MARS 2019 XVIII Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) SAHAN’ ASA METY HO FIANTRAIKA Fahitana tampoka fananana ara-kolo-tsaina. Fanembatsembanana ho an’ny mponina manamorona ny lalana (kotaba, vovoka). Fiovan’ny kalitaon’ny rivotra (entona). Fitaterana mandritra ny asa Fanembatsembanana ho an’ny mpampiasa ny lalana, mety ho fanamboarana fitohanan’ny fifamoivoizana. Mety ho loza ho an’ny mponina manamorona ny lalana sy ny mpampiasa ny lalana. Fiharatsian’ny lalana. Fanembatsembanana ny fiaraha-monina ao an-toerana. Fitomboan’ny tsy fahandriam -pahalemana nohon’ny fitomboan’ny Fampiasana olona ivelan’ny faritra olona ao an-toerana. Mety tsy ho hafalian’ny mponina nohon’ny fa mpiasana olona ivelan’ny faritra. Fikaohan-tany nohon’ny toerana tsy voaaro, avy amin’ny Fandravana ny toby famaharana ranon’orana, ary fitondrana tany mety hanototra ny lohasaha aniva. Mandritra ny fampiasana ny toerana fanatobiana fotaka Fisian’ny toby fanokanana ireo fotaka Fanembatsembanana ara-pijery ho an’ny mponina manodidina. sy ny asa eo amin’izany Fitaterana ireo fotaka ho eny amn’ny Fanembatsembanana ho an’ny mponina manamorona ny lalana toby fanokanana azy ireo (kotaba, vovoka, fofona). Fahalotoana avy amin’ny firarahan’ireo fotaka amin’ny lalana. Fiovan’ny kalitaon’ny rivotra (entona). Fanembatsembanana ho an’ny mpampiasa ny lalana, mety ho fitohanan’ny fifamoivoizana. Mety ho loza ho an’ny mponina manamorona ny lalana sy ny mpampiasa ny lalana. Fiharatsian’ny lalana. Asa eo amin’ny toby fanokanana ireo Fanembatsembanana ho an’ny mponina manodidina (kotaba, fotaka vovoka, fofona). Mety ho loza amin’ny mpiasa sy ny mponina manodidina. Fahalotoan’ny tany sy ny rano nohon’ny rano maloto avy amin’ny fanatobiana ireo fotaka. Aorian’ny fampiasana ny toerna fanatobiana fotaka Fanembatsembanana ho an’ny mponina manodidina (kotaba, Fandrakofana lavaka nanatobiana ny vovoka). fotaka ary fanajariana aorian’izany Mety ho loza amin’ny mpiasa sy ny mponina manodidina. Fahaverezana fampiasana ny tany. Fisian’ny toerana avy najariana Mety ho tsy fahafalian’ny mponina raha tsy mifanaraka amin’ny andrasany ny fanajariana vita. Nisy avy eo ny fepetra fanalefahana natolotra. Narafitra ho amina Drafitra Itantanana ny Tontolo Iainana izy ireo, ary tokony hahafahana mitantana tsara ireo fiantraikan’ny tetikasa, raha toa ka tena ampiharina tokoa. 6. Fanadihadiana mikasika ny tandindon-doza Ity toko ao amin’ny FMFTI ity dia mamaritra ireo trangan -doza mety hiseho, ary manolotra ireo fepetra iatrehana izany. Ny tanjona dia ny hahalalana mialoha ireo tranga mety hiseho tmapoka, ka hahafahana miatrika izany araka ny tokony ho izy raha tena miseho tokoa izany. Ireto manaraka ireto ireo karazana trangan-doza nohadihadiana sy nanomezana fepetra fiatrehana izany: fahamaizana sy fipoahana; loza avy amin’ny herinaratra; loza amin’ny fiara vaventy sy fitaovam -piasana; hovitrovitra; fianjerana olona; fibatàna entana; fianjerana zavatra; loza avy amin’ny fifamoivoizana sy fifamezivezena; loza avy amin’ny solika ampiasaina. 7. Ny Drafitra Itantanana ny Tontolo Iainana sy Sosialy MARS 2019 XIX Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Ny Drafitra Itantanana ny Tontolo Iainana sy Sosialy (DITI) no fototry ny fitantanana ara-tontolo iainana sy sosialy ny tetikasa fanajariana sy fampiasana toby fanokanana fotaka ao Iarinarivo. Soritsoritany ireo fepetra tokony hampiharina, mialoha, mandrit ra, ary aorian’ny asa, mba hanenàna ho kely indrindra na tsy hisian’ny fiantraika ratsy avy amin’ny tetikasa izay voavinavina nandritra ny fanadihadiana ny fiantraikan’ny tetikasa. Ny DITI dia ahitana ireto fandaharan’asa lehibe manaraka ireto:  Fandaharan’asa fanatanterahana ireo fepetra fanalefahana,  Fandaharan’asa fanaraha-maso ara-tontolo iainana,  Fandaharan’asa fanaraha-maso ny tontolo iainana,  Fandaharan’asa fanamafisana ny fahaiza-manao. Ankoatra ireo dia natolotra miaraka amin’ny DITI ihany koa ireo fepetra lehibe mahakasika drafitra manokana itantanana sehatrasa manokana ara-tontolo iainana. Fandaharan’asa fanatanterahana ireo fepetra fanalefahana Ny fandaharan’asa fanatanterahana ireo fepetra fanalefahana dia ahitana ireto manaraka ireto :  Lafiny ara-tontolo iainana: fepetra itantanana ny fanapahaba zava-maniry, fepetra itantanana ny fampiasana sy fiarovana ireo toerana hiasana, fepetra itantanana ny fako sy rano maloto, fepetra itantanana ny fitaterana ireo fotaka ho eny amin’ny toerana hanatobiana azy, fepetra hamerenana amin’ny laoniny ny toerana niasana;  Lafiny ara-tsosialy: fampahalalam-baovao, serasera ary fanentanana, Fitantanana ny fitarainana, Fandraisana mpiasa any an-toerana mandritra ny asa fanamboarana, Asa sosialy; Fandaharan’asa fanaraha-maso ara-tontolo iainana Ny fandaharan’asa fanaraha-maso ara-tontolo iainana dia mikatsaka ny hiharan’ireo fepetra fanalefahana sy fanaraha-maso rehetra izay voarafitra ao anatin’ny Drafitra Itantanana ny Tontolo Iainana sy Sosialy ho an’ny t etikasa. Isaky ny dingana lehiben’ny tetikasa, dia voalaza ao ireo fepetra fanalefahana, ny mari -drefy harahi-maso ary ny tompon’andraikitra voakasika amin’ny fampiharana sy fanaraha -maso ny fepetra fanalefahana. Fandaharan’asa fanaraha-maso ny tontolo iainana Ny fandaharan’asa fanaraha-maso ny tontolo iainana dia ahitana ireto manaraka ireto: Fanaraha-maso ny fandraisana an-tanana ny faritra hisian’ny tetikasa, Fanaraha -maso ny fako sy rano maloto, Fanaraha-maso ny kalitaon’ny rano manodidina ny toerana hisian’ny tetikasa, Fanaraha-maso ny fahaverezan-tsolika tsy nahy, Fanaraha-maso ny fandraisana mpiasa any an-toerana, Fanaraha-maso ny lalam-bahoaka ampiasain’ny tetikasa, Fanaraha-maso ireo toerana nampiasai na ka naverina tamin’ny laoniny, Fanaraha - maso ny kalitaon’ny rivotra, Fanaraha-maso ny toetry ny trano manodidina ny toerana fanatobiana fotaka, Fanaraha-maso ny kalitaon’ny rano naloto aorian’ny fanadiovana azy. Fandaharan’asa fanamafisana ny fahaiza -manao Ny fandaharan’asa fanamafisana ny fahaiza -manao dia ahitana ireto manaraka ireto: Fanofanana ny tompon’andrikitra ara-tontolo iainana sy ara-tsosialy ny “UGP” amin’ny fitantanana ara-tontolo iainana sy ara- tsosialy tetikasa sy fitondrana tetikasa; Fanofanana ireo tompon’andraikitra eny an -toerana (Kaominina Iarinarivo sy fokontany Amboasary) amin’ny lazaolana ara -tontolo iainana sy sosialy mifandraika amina toerana fanatobiana fotaka, sy amin’ny fanaraha -maso ny fampiharana ny DITI-n’ny tetikasa; Fanofanana ny orinasa voakasika amin’ny fampiharana ny fepetra ara-tontolo iainana sy sosialy mandritra ny fikirakirana ny toerana fanatobiana fotaka. MARS 2019 XX Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 8. Fizotran’ny fakan-kevitry ny vahoaka Nisy ny resaka nifanaovana tamina karazana olona samihafa miaina / miasa akaikin’ny toerana hisian’ny tetikasa, ka mahafantatra tsara io faritra io. Ireto manaraka ireto no teboka lehibe noresahana tamin’izany:  Fanazavana mikasika ny tetikasa amin’ny ankapobeny sy ny anton’ny hanaovana azy;  Tahotry ny olona sasany manodidina ny toerana hisianny tetikasa, momba ny meyt tsy maintsy handaozan’izy ireo ny taniny;  Ny fiantraikan’ny fotaka hatoby amin’ny fahasalaman’ny mponina manodidina;  Fangatahana mba tsy ho avela misokatra malalaka ny fotaka hatobu mandritra ny famenoana ny toerana, fa mba horakofana tany tsikelikely eo amboniny;  Fanazavana mikasika ny hoavin’ny toerana sy ny hampiasana azy aorian’ny tetikasa;  Ny fanonerana hatao raha misy tanin’olona voakasiky ny tetikasa. Nisy ihany koa famoriam-bahoaka fampahafantarana natao ny 4 desambra 2018. Io fivoriana io dia nahafahana nanazava tamin’ny mponina ny tontolon’ny tetikasa sy ny zavatra rehetra hatao amin’izany. Nohazavaina ihany koa ny asan’ny mpanadihady ara -tontolo iainana sy sosialy, dia ny fanomanana ny Fanadihadiana Momba Ny Fiantraika Amin’ny Tontolo Iainana (“EIE”) sy ny fandrafetana ny Drafi -Pifindra- Monina (“PAR”). Nahatratra 30 teo ho eo ireo tonga nanatrika ny fivoriana, ka olona voakasiky ny tetikasa mivantana (“PAPs”) ny 50% mahery. Mikasika ny fanonerana ny fanana voakasiky ny tetikasa no tena nivoitra tamin’ny fanahiana sy tolo-kevitry ny mpanatrika ny fivoriana. Tao anatin’ny famaranana ny fanadihadiana ara -tontolo iainana, dia mbola nisy ihany koa ny famoriam- bahoaka natao ny 25 feborary 2019. Nohazavaina tamin’izany ny antsipirihany mikasika ny tetikasa , ny faritra farany hisiany, ny vokatry ny fanadihadiana ara-tontolo iainana sy ny fiantraika amin’ny tontolo iainana voavinavina, ary ny fepetra fanalefahana mifanaraka amin’izany. Nahatratra 30 teo ho eo ny olona nanatrika ny fivoriana. Ny tena nibahana tamin’ny fanahiana sy soso-kevitry ny mpanatrika dia ny famantaran’izy ireo ireo tany voakasiky ny tetikasa sy ny fomba hanoneran’ny tetikasa ireo tany voakasika ireo. oOo MARS 2019 XXI Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 1. INTRODUCTION 1.1. CONTEXTE DU PROJET Acteur malgache central de l’aménagement du territoire et du développement, le Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et des Travaux Publics (MAHTP) se doit de concevoir et de mettre en œuvre des projets et infrastructures pour lutter contre les inondations auxquelles sont exposés les bas quartiers d’Antananarivo. Dans le cadre de ces missions, il a donc lancé avec l’appui de la Banque Mondiale un projet de développement urbain intégré de résilience (PRODUIR) pour faire face aux risques d’inondation durant les saisons pluvieuses dans la plaine de la capitale Malgache. Le projet porte sur la réhabilitation du canal C3 afin de lutter contre les inondations pluviales et la réhabilitation des digues de l’Ikopa et de la Sisaony dans le but de réduire les aléas liés aux inondations fluviales au niveau de ces deux rivières. Le projet intitulé PRODUIR a donc une portée réellement stratégique puisqu’il permet d’ap porter de nombreux bénéfices pour les populations locales notamment par la réduction des submersions dans les quartiers de la plaine et l’amélioration du cadre de vie général. Sa conception s’est appuyée sur des analyses hydrauliques à moyen et long terme qui ont permis de retenir des interventions pertinentes pour le territoire et ses populations. L’Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public et d’Aménagement (AGETIPA) est le Maître d’Ouvrage Délégué du Projet. 1.2. OBJET DU RAPPORT D’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL Le projet PRODUIR prévoit l’aménagement et l’exploitation d’un site de confinement des boues de curage issues des travaux de curage du canal C3 à Antananarivo, ci-après dénommé « le Projet ». Ainsi, dans le cadre de ce projet d’aménageme nt et d’exploitation du site de confinement des boues de curage issues des travaux de curage du canal C3 , une étude d’impact environnemental et social (EIES) du projet a été réalisée. Le rapport EIES présente le processus EIES suivi (chapitre 1.4), décrit le cadre réglementaire applicable (chapitre 2), et donne les informations techniques sur le projet et les conditions environnementales et sociétales de la zone d’étude (chapitres 3 et 4). Sur la base de ces informations, les impacts du projet sur l’environ nement ont été étudiés et évalués (chapitre 5). Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale du Projet (PGES), présenté à la fin du rapport EIES (chapitre 6), décrit les mesures à mettre en œuvre pour atténuer les impacts négatifs et renforcer les impacts positifs des activités du Projet. 1.3. PRESENTATION DES PROMOTEURS DU PROJET La maîtrise d’ouvrage du projet est assurée par le Ministère de l’Aménagement du Territoire , de l’Habitat et des Travaux Publics (MAHTP), et déléguée à l’Agence d’Exécution des Trava ux d’Intérêt Public et d’Aménagement (AGETIPA). MARS 2019 22 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Le bailleur de fond est la Banque Mondiale. Au niveau opérationnel, une Unité de Gestion du Projet (UGP) est logée au sein du Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et des Travaux Publics (MAHTP). 1.4. METHODOLOGIE DE CONDUITE DE L’ETUDE 1.4.1. Cadrage L’étape préliminaire de cadrage a consisté à pré -étudier les interactions entre le projet de réalisation et exploitation du site de confinement des boues de curage et son milieu d’implantation, pour en déterminer celles qui ont ou auront des impacts significatifs, et pour planifier les études nécessaires à leur évaluation détaillée. Une visite de reconnaissance du lieu d’implantation du projet ainsi que du milieu environnant a été réalisée par l’équipe environnementale et sociale. Cette visite a permis de recouper sommairement les travaux de documentation et de cibler les points principaux à investiguer plus en détails pendant les travaux de terrain. 1.4.2. Etudes du contexte de référence La détermination de l’état environnemental et social du site du projet, c’est -à-dire les conditions en vigueur, constitue une part importante de l’étude d’impact environnemental et social. En effet, elle permet d’évaluer l’évolution future de l’environnement, de par les impacts de s activités du projet. Les études du contexte de référence ont commencé dès l’étape de cadrage préliminaire de l’EIES. Ensuite, les investigations de terrain proprement dites ont compris : la consultation des parties prenantes locales (p.ex. autorités administratives, communautés locales, …), la consultation des documents disponibles localement, et les études de terrain (visite détaillée de la zone du projet, observations environnementales, entretiens ciblés, …). Les investigations de terrain ont été menées pendant la première quinzaine du mois de novembre 2018. 1.4.3. Préparation du dossier d’étude d’impact environnemental et social Le dossier d’EIES a été ensuite préparé, sur la base des travaux de cadrage, de l’analyse des documents et études disponibles, et des résultats des investigations de terrain. La préparation du dossier a inclus l’élaboration du Plan de Gestion Environnementale et Sociale du projet, sur la base des mesures d’atténuation identifiées grâce aux travaux d’analyse des impacts des activités du Projet. MARS 2019 23 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 1. Investigations socio-environnementales de terrain 1.4.4. Plan de consultation du public Les consultations du public ont pris les formes suivantes (voir chapitre 8) :  Entretiens avec les autorités locales au niveau de la Commune d’Iarinarivo et du fokontany d’Amboasary (implantation du projet) : information sur le projet et sur l’étude d’impact, recueil d’information sur la Commune et le fokontany et leurs préoccupations ;  Entretiens avec la population environnante du site (mode de vie, préoccupations sur le projet) ;  Réunions de consultation publique : (1) réunion publique d’information lors de la préparation de l’étude dont l’objet est d’informer le public sur le contexte du projet et ses objectifs, et de recueillir les premières réactions du public ; (2) réunion de consultation du public pour présenter les résultats de l’étude, les principaux enjeux environnementaux et MARS 2019 24 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) sociaux, et les mesures proposées pour atténuer ou compenser ces impacts, ainsi que pour avoir l’adhésion de la population par rapport au plan de gestion environnementale et sociale proposé pour le projet. 1.5. STRUCTURE DU RAPPORT Le présent rapport est composé de 8 chapitres et 6 annexes, structurés comme suit : Tabl. 1 - Structure du rapport EIES CHAPITRE CONTENU Introduction Chapitre 1 Contexte du projet, objet du rapport, présentation des promoteurs du projet, méthodologie de conduite de l’étude, structure du rappo rt Cadre réglementaire Chapitre 2 Contexte réglementaire national, conventions internationales, politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale Description du Projet Chapitre 3 Justification du projet, nature, localisation et taille du projet, description des composantes techniques du projet, ressources naturelles, les nuisances, émissions et rejets, analyse des alternatives Description du milieu récepteur Zone d’étud e, contexte du milieu physique, diagnostic biologique de la zone, contexte Chapitre 4 humain et socio-économique, occupation des sols et enjeux particuliers, contexte des voies d’accès principales entre le canal C3 et le site de confinement des boues de curage Analyse d’impact et mesures d’atténuation Chapitre 5 Approche, évaluation de l’importance des impacts potentiels, analyse détaillée des principaux impacts potentiels Analyse des risques et dangers Chapitre 6 Identification des risques et dangers, maîtrise des risques et dangers, cas spécifique des risques sanitaires en cas de fuites d’effluents du site de confinement Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) Objectifs du PGES, Plan de Gestion Environnementale et Sociale (programme de mise Chapitre 7 en œuvre des mesures d’atténuation, programme de surveillance environnementale, programme de suivi environnemental), procédures thématiques de gestion environnementale, aspects organisaitonnels Consultations réalisées dans le cadre de l’EIES Chapitre 8 Consultations pendant les investigations de terrain, consultation pour la finalisation de l’étude Annexe 1 Bibliographie Annexe 2 Compte-rendu de la consultation publique Annexe 3 Résultats bruts des analyses d’eaux Annexe 4 Clauses environnementales et sociales Annexe 5 Equipe de réalisation de l’EIES Certificats de situation juridique des terrains compris dans l’emprise du site de Annexe 6 confinement MARS 2019 25 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 2. CADRE REGLEMENTAIRE 2.1. CADRE REGLEMENTAIRE NATIONAL Madagascar dispose de politiques et instruments juridiques et réglementaires en matière d’environnement, et auxquels le projet devra souscrire. De même, les différents secteurs d’activités sont soumis à des réglements spécifiques à ces secteurs. Ainsi, les principaux textes régissant la gestion de l’environnement et pouvant être pertinents pour le projet, ainsi que les textes sectoriels pouvant être applicables au projet de par sa nature, sont présentés dans les paragraphes qui suivent. 2.1.1. Constitution de la République de Madagascar La Constitution de la République de Madagascar intègre dans ses principes la dimension environnementale. Art. 37. L’Etat garantit la liberté d’entreprise dans la limite du respect de l’intérêt général […] et de l’environnement. Art. 95. […] La loi détermine les principes généraux […] de la protection de l’environnement […]. Art. 141. Les Collectivités Territoriales décentralisées assurent avec le concours de l’Etat […] la préservation de l’environnement […]. Art. 152. Le Fokonolona, organisé en fokontany au sein des communes, est la base du développement et de la cohésion socio-culturelle et environnementale […]. Ainsi, le projet devra impliquer la Commune concernée (Collectivité Territoriale Décentralisée) dans la mise en œuvre du projet, dont sa ge stion environnementale et sociale. De même, le fokontany devra être associé (notamment à travers les consultations et campagnes d’informa tion qui seront réalisées pendant la mise en œuvre du projet). 2.1.2. Charte de l’Environnement actualisée La loi n° 2015-003 du 19 février 2015 portant Charte de l’Environnement Malagasy actualisée, fixe les règles et principes fondamentaux pour la gestion de l’environnement. Art. 7. Toute personne physique ou morale a le droit d’accéder aux informations susceptibles d’exercer quelques influences sur l’environnement. A cet effet, toute personne physique ou morale a le droit de participer aux procédures préalables à la prise de décisions susceptibles d’avoir des effets préjudiciables à l’environnement. Art. 13. Les projets d’investissements publics ou privés, qu’ils soient soumis ou non à autorisation ou à approbation d’une autorité administrative, ou qu’ils soient susceptibles de porter atteinte à l’environnement doivent faire l’objet d’une étude d’impact. Le Décret portant Mise e n Compatibilité des Investissements avec l’Environnement (MECIE) fixe les règles et procédures applicables en la matière […]. MARS 2019 26 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Art. 21. Les infractions environnementales relatives […] aux impacts de la dégradation de l’environnement sur la santé et le bien-être de la population sont prévues par la Loi n° 2011 -002 du 15 juillet 2011 portant Code de la Santé. L’EIES que nous avons réalisé et que nous rapportons dans le présent rapport, est concernée par les articles cités ci-dessus et doit par conséquence s’y conformer. 2.1.3. Mise en Compatibilité des Investissements avec l’Environnement (MECIE) Le décret n°99-954 du 15 décembre 1999 fixe les règles et procédures à suivre en vue de la mise en compatibilité des investissements avec l’environnement (MECIE) et précise la nature, les attributions respectives et le degré d’autorité des institutions ou organismes habilités à cet effet (article 1). Le décret n°2004-167 du 03 février 2004 modifie certaines dispositions du décret n°99-954 : les modifications visent à simplifier les tâches concernant les EIE, et à consacrer le rôle de Maître d’Ouvrage délégué et de guichet unique de l’ONE (Office National pour l’Environnement) en matière de MECIE. L’Etude d’Impact Environnemental consiste en l’analyse scientifique et préalable des impacts potentiels prévisibles d’une activité donnée sur l’environnement, et en l’examen de l’acceptabilité de leur niveau et des mesures d’atténuation permettant d’assurer l’intégrité de l’environnement dans les limites des meilleures technologies disponibles à un coût économiquement acceptable. C’est ainsi l’objet du présent rapport. 2.1.4. Participation du public à l’évaluation environnementale L’arrêté n°6830/2001 fixe les modalités et les procédures de participation du public à l’évaluation environnementale. L’article 2 de cet arrêté précise que « la participation du public à l’évaluation environnementale peut être définie comme étant son association dans l’évaluation environnementale des dossiers d’Etude d’Impact Environnemental (EIE) afin d e fournir les éléments nécessaires à la prise de décision. Elle a pour objectif d’informer le public concerné par le projet sur l’existence du projet et de recueillir ses avis à ce propos ». L’EIES réalisée pour le projet et rapportée dans le présent rappo rt, a ainsi adopté des démarches de consultation du public pour les impliquer dans l’évaluation environnementale (cf. chapitre 1.4.4). 2.1.5. Réglementations applicables aux activités du Projet 2.1.5.1. CODE DE L’URBANISME Les dispositions réglementaires relatives à l’Urbanisme et à l’Habitat sont fixées par la loi n°2015- 052 du 16 décembre 2015. Art. 28 : Le plan d’urbanisme détermine les conditions permettant, d’une part, d’optimiser l’utilisation de l’espace, de préserver […] les sites et paysages naturels ou urbains, de prévenir les risques naturels prévisibles et les risques technologiques et d’autre part, de prévoir suffisamment d’espaces constructibles pour les activités économiques et d’intérêt général, ainsi que pour la satisfaction des besoins présents et futurs en matière d’habitat, d’infrastructures et d’équipements. MARS 2019 27 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Le plan d’urbanisme est un outil de gestion de la croissance urbaine et d’aménagement des espac es urbains […] Art. 29 : Le plan d’urbanisme directeur fixe les orientations stratégiques d’une agglomération dont le développement doit faire l’objet d’une étude globale par suite de l’interdépendance de ses différentes composantes spatiales sur les plans économique, social et environnemental […] Le plan d’urbanisme directeur détermine la destination générale des sols et, en tant que de besoin, la nature et le tracé des équipements et infrastructures, en particulier de transports, la localisation des services et activités importants […] Art. 53 : Dans le périmètre auquel s’applique le plan d’urbanisme, aucun travail public ou privé ne peut être réalisé que s’il est compatible avec ledit plan […] Ce code présentant une certaine pertinence dans le cadre de l’EIES doit faire l’objet du respect de sa prise en compte. 2.1.5.2. REGLEMENTATION FONCIERE La loi n° 2005-019 du 17 octobre 2005 fixe les principes régissant les statuts des terres. C’est la base de la réforme législative à Madagascar actuellement. Il y a trois statuts de terres : i) Domaine de l’Etat, des collectivités décentralisées et autres personnes morales du droit public ; ii) Des terrains des personnes privées ; et iii) Des terres incluses dans les aires soumises à des régimes juridiques spécifiques. Domaine de l’Etat Les terrains appartenant ou détenus par l’Etat, les collectivités décentralisées et autre s personnes morales de droit public, sont soumis, selon leur nature, aux règles applicables soit au domaine public, soit au domaine privé. Le domaine public comprend l’ensemble des biens immeubles qui servent à l’usage, à la jouissance ou à la protection de tous et qui ne peuvent devenir, en demeurant ce qu’ils sont, propriété privée. Il se subdivise en trois fractions caractérisées par l’origine des biens qui le composent : 1) le domaine public naturel, essentiellement immobilier, dont l’assiette et la des tination sont l’œuvre de la nature ; 2) le domaine public artificiel dont l’établissement est le fait du travail et de la volonté de l’Homme ; et 3) le domaine public légal, c’est -à-dire, celui qui, par sa nature et sa destination, serait susceptible d’app ropriation privée, mais que la loi a expressément classé dans le domaine public. Certaines parties du domaine public peuvent faire l’objet d’affectations privatives :  Soit sous la forme de contrats de concession, d’une durée maximale de trente ans, pour l’exploitation d’une dépendance du domaine public selon la destination de celle -ci ;  Soit sous la forme d’une autorisation ou d’un permis d’occupation temporaire révocable à tout moment. Il peut être délivré, dans une limite de trente ans, soit aux administrations, soit à des personnes privées, physiques ou morales, des autorisations spéciales qui confèrent, moyennant redevance, le droit de récolter certains produits naturels du sol, d’extraire des matériaux, d’établir des prises d’eau, d’y exercer des droits de chasse et/ou de pêche. Le domaine privé de l'Etat est l'ensemble des biens immobiliers qui font partie du patrimoine soit de l’Etat, soit d’une collectivité décentralisée, soit de toute autre personne morale de droit public, et dont celui-ci ou celle-ci peut disposer selon le droit commun sous réserve des dispositions légales spécifiques en vigueur. Les biens immobiliers constitutifs du domaine privé peuvent être l’objet de baux, ordinaires ou emphytéotiques, de ventes, aux enchères ou de gré à gré, d’é changes, et de manière générale, de transactions de toute nature autorisée par le droit commun. Les terrains qui auront donné lieu à la délivrance d’un acte domanial ou d’un contrat dans les conditions prévues MARS 2019 28 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) par les textes en vigueur, sont purgés de toute revendication possible, hormis celle de la personne bénéficiaire de l’acte ou du contrat. Terrains des personnes privées Les terrains des personnes privées se répartissent en terrains qui font l’objet d’un droit de propriété reconnu par un titre foncier, c’est -à-dire 1) les terrains qui ont fait l’objet d’une procédure d’immatriculation individuelle ou collective ; et 2) les terrains détenus en vertu d’un droit de propriété non titré qui peut être établi/reconnu par une procédure appropriée. Terres incluses dans les aires soumises à des régimes juridiques spécifiques Des terrains peuvent être exclus des dispositions de la loi n° 2005-019 du 17 octobre 2005 parce que soumis à un dispositif juridique particulier. Il s’agit, entre autres, i) des terrains cons titutifs de zones réservées pour des projets d’investissement ; ii) des terrains qui relèvent du domaine d’application de la législation relative aux Aires protégées ; iii) des terrains qui servent de support à la mise en application de conventions signées dans le cadre de la législation sur la gestion des ressources naturelles ; iv) des terrains qui sont juridiquement définis comme relevant de l’application du droit forestier ; ou v) des terrains qui sont constitués en espaces protégés en application d’une convention internationale ratifiée par la République de Madagascar. 2.1.5.3. EXPROPRIATION POUR CAUSE D’UTILITE PUBLIQUE L’ordonnance n° 62-023 du 19 septembre 1962 encadre l’expropriation pour cause d’utilité publique, à l’acquisition à l’amiable de propriétés immobilières par l’Etat ou les collectivités publiques secondaires et aux plus-values foncières. Art. 3. Le droit d’expropriation résulte pour la puissance publique ou pour tout établissement public ou reconnu d’utilité publique […] d’un décret en conseil des Ministres déclarant d’utilité publique les opérations ou travaux à entreprendre […]. Art. 11. Les indemnités fixées par la commission prévue à l’article précédent sont soumises à l’approbation di Ministre des finances par les soins du Ministre dont rel èvent les travaux à réaliser et consignées ensuite au trésor […]. Art. 12. Les indemnités sont notifiées aux intéressés connus par la voie administrative par les soins du Ministre dont relèvent les travaux […]. Art. 23. A défaut d’accord amiable, pour quel que cause que ce soit, ou à défaut de réponse des intéressés dans le délai imparti, la fixation de l’indemnité d’expropriation ou de la valeur des immeubles susceptibles d’être assujettis à la redevance de plus -value a lieu par autorité de justice. Le décret n° 63-030 du 16 janvier 1963 fixe les modalités d’application de l’ordonnance n° 62 -023 du 19 septembre 1962. Le PAR du projet est concerné par les articles cités ci-dessus et doit par conséquence s’y conformer. 2.1.5.4. ZONES SENSIBLES L’Arrêté interministériel nº 4355 /97 portant définition et délimitation des zones sensibles stipule, en son article 3, que sont considérées comme zones sensibles : […] les zones sujettes à érosion […] les zones marécageuses, les zones de conservation naturelle, les périmètres de protection des eaux potables, minérales ou souterraines […] . Les zones abritant les espèces protégées et/ou en voie de disparition sont fusionnées avec les zones de conservation naturelle à l’intérieur desquelles elles se trouvent. MARS 2019 29 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Par ailleurs, cet arrêté nº4355 /97 rappelle en sa note introductive que le décret MECIE préconise que des études préliminaires d’impact sur l’environnement soient exigées systématiquement à chaque fois que ces zones sensibles seraient envisagées comme lieu d’implantation de tout e activité de quelque nature que ce soit, ceci afin d’assurer une protection particulière de ces zones dont les fonctions écologiques sont importantes. Cet arrêté interministériel présente une certaine pertinence dans le cadre de l’EIES et doit ainsi faire l’objet du respect de sa prise en compte. 2.1.5.5. CODE DE L’EAU La loi n° 98-029 portant Code de l’Eau décrit le cadre général de la protection et de la gestion de la ressource eau. Art. 10 : Aucun travail ne peut être exécuté sur les eaux de surface [...], qu'il modifie ou non son régime ; aucune dérivation des eaux du Domaine public, de quelque manière et dans quelque but que ce soit, en les enlevant momentanément ou définitivement à leurs cours, ne peut être faite sans autorisation. Les conditions d'obtention des autorisations seront fixées par décret sur proposition de l'Autorité Nationale de l'Eau et de l'Assainissement (ANDEA) visée au titre V du présent Code. Toutefois, l'autorisation, pour des prélèvements d'eaux de surface ne dépassant pas un seuil de volume qui sera fixé par décret, pour des usages personnels, n'est pas requise. Art. 11 : Les prélèvements d'eaux souterraines ne peuvent être faits sans autorisation, sauf pour des usages personnels ne dépassant pas un seuil de volume qui sera fixé par décret et ne présentant pas de risques de pollution de la ressource. Les conditions d'obtention des autorisations seront fixées par décret sur proposition de l'ANDEA. Art. 12 : Toute personne physique ou morale, publique ou privée exerçant une activité source de pollution ou pouvant présenter des dangers pour la ressource en eau et l’hygiène du milieu doit envisager toute mesure propre à enrayer ou prévenir le danger constaté ou présumé. Art. 15 : Toute personne physique ou morale qui produit ou détient des déchets de nature à produire des effets nocifs sur le sol, la flore et la faune, à polluer l’air ou les eaux et, d’une façon générale, à porter atteinte à la santé de l’homme et à dégrader l’environnement est tenue d’en assurer l’élimination ou le traitement. Dans le cadre de la présente EIES, la mise en œuvre du projet devra se conformer aux prescriptions ci-dessus, notamment par rapport à la préservation des ressources en eaux par rapport aux éventuelles pollutions, ainsi que par rapport à la nécessite d’une b onne gestion des déchets générés par le projet. D’autre part, dans le cas où le projet doit recourir à un prélèvement d’eaux souterrraines, l’article 11 ci -dessus devra être respecté. 2.1.5.6. CODE DE LA SANTE La loi n° 2011-002 portant Code la Santé récapitule dans son Livre Premier les mesures sanitaires et d’hygiène générales en vigueur, en y intégrant également les mesures relatives à la protection de l’environnement. Art. 29. […] Toute personne physique ou morale, publique ou privée, exerçant une activité, sour ce de pollution ou pouvant présenter des dangers pour les ressources en eau et l’hygiène du milieu, a l’obligation de tenir compte dans son activité personnelle ou dans la gestion globale de son entreprise, de l’impact environnemental de ses activités sur les milieux avoisinants et de prendre toute mesure propre à prévenir, à atténuer ou à enrayer le danger présumé, menaçant ou effectif. Art. 33. […] les travailleurs doivent avoir à leur disposition de l’eau potable […] Une eau potable est définie comme une eau destinée à la consommation humaine et qui, par traitement ou MARS 2019 30 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) naturellement, répond à des normes organoleptiques, physico-chimiques, bactériologiques et biologiques fixées par décret […]. Art. 34. Les déchets qui sont de nature à polluer les eaux et, d ’une manière générale, à menacer ou à porter atteinte à la santé de l’homme, doivent être éliminés afin de réduire la pollution de l’air, de l’eau ainsi que la dégradation de l’environnement. Les déchets sont constitués par les résidus d’un processus de transformation industrielle, d’utilisation de toutes substances ou matériaux issus d’une activité de production […]. Art. 36. Il appartient aux personnes physiques ou morales dont les activités sont à l’origine des déchets solides banals ou spéciaux de les remettre dans le circuit garantissant la protection de l’environnement par tous les moyens que les techniques modernes et accessibles mettent à leur portée : stockage central, récupération, recyclage, incinération, enfouissement, compostage. Art. 39. Les industriels ou responsables d’entreprises dont les activités sont à la source des déchets et débris, doivent prendre à leur charge les dépenses afférentes à la mise en œuvre des mesures d’élimination de ces déchets et débris […]. Art. 65. (Dans les communes rurales) En coopération étroite avec les fokontany situés dans les limites géographiques de son territoire, la Commune doit s’efforcer d’identifier tous les faits générateurs de pollutions qui constituent un danger pour la sécurité et la santé de la population et d’en informer l’autorité administrative et sanitaire concernée. Il en est notamment ainsi de l’existence de nuisance générée par des installations industrielles, d’émissions de substances provenant de rejets d’installations industrielles ou artisan ales susceptibles de nuire à la salubrité publique, d’altérer les sources d’eau potable ou de provoquer la dégradation des eaux souterraines ou celle de l’air ambiant. Les articles cités ci-dessus devront être ainsi respectés par l’Entreprise de travaux (p endant la phase de construction du site de confinement), et par le gestionnaire du site pendant son exploitation. 2.1.5.7. POLLUTION INDUSTRIE LLE La loi n°99-021 du 19 août 1999 cadre la politique de gestion et de contrôle des pollutions industrielles (gestion des effluents liquides et gazeux, gestion des déchets solides et nuisances sonores), sans en préciser les détails. Art. 4. […] Les pollutions industrielles résultent des déchets, des rejets, des « émanations et des nuisances de toutes sortes générées directement ou indirectement par des activités industrielles ». Art. 9. Tout exploitant industriel a l’obligation de sauvegarder l’environnement par une producti on plus propre et une réduction, valorisation traitement et élimination des déchets. Art. 23. Sans préjudice de mesures prises ou à prendre dans d’autres domaines de pollution, les objectifs prioritaires de protection concernent la gestion des déchets soli des, la gestion des effluents liquides et gazeux, les troubles de voisinage et nuisances sonores. Art. 26. Tout écoulement d’origine industrielle, eaux usées ou effluents liquides, qui ne respectent pas les valeurs limites de rejets ne peut être déversé dans le milieu récepteur, le réseau de collecte ou d’assainissement public, qu’après avoir subi un traitement de mise en conformité à ces valeurs limites […]. Art. 28. Les déchets industriels solides doivent faire l’objet de mesures appropriées permettant : - de limiter et de réduire à la source la quantité et la toxicité des dits déchets ; - de recycler ou de valoriser les sous-produits de fabrication ; - d’effectuer selon les règles d’une bonne gestion le stockage en décharge ou l’élimination des déchets so lides. MARS 2019 31 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Art. 37. […] les troubles de voisinage tels que bruits, odeurs, nuisances de toutes sortes ayant pour origine une activité industrielle engagent la responsabilité de celui qui les a provoqués ou aggravés par sa faute. Art. 40. […] tout exploitant exerçant une activité industrielle a l’obligation de prendre en compte dans la gestion globale de son entreprise, l’impact environnemental de ses activités sur l’ensemble des milieux avoisinants et d’intégrer ses actions environnementales dans sa stratégie é conomique. Ainsi, la prise en compte de la nécessité de gestion des pollutions évnetuelles par le projet est considérée par la présente EIES. 2.1.5.8. CLASSIFICATION DES EAUX DE SURFACE ET NORMES DE REJETS Le décret n°2003-464 du 15 avril 2003, portant classification des eaux de surface, présente les classes de qualité en vigueur à Madagascar pour évaluer la qualité des cours d’eau et déterminer les usages possibles. Ce décret distingue ainsi : (i) les cours d’eau de bonne qualité dont des usages multiples sont possibles (classe A) ; (ii) les cours d’eau de qualité moyenne, avec possibilité d’usage en loisirs, mais la baignade pouvant être interdite (classe B) ; (iii) les cours d’eau de qualité médiocre, dans lesquels toute baignade est interdite (classe C) ; et (iv) les cours d’eau avec contamination excessive, et dans lesquels aucun usage n’est possible à part la navigation (hors classes). Ce décret fixe également les valeurs limites admissibles pour le rejet des effluents liquides. La prise en compte de ces normes de rejets est donc à considérer dans la mise en œuvre du projet, notamment par rapport à la qualité des effluents après traitement. 2.1.5.9. DEVERSEMENTS, ECOULEMENTS, REJETS, DEPOTS DIRECTS OU INDIRECTS DANS LES EAUX SUPERFICIELLES OU SOUTERRAINES Le décret n°2003-943 encadre les déversements, écoulements, rejets, dépôts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines. Art. 1. Toute personne physique ou morale, publique ou privée, exerçant une activité source de pollution ou pouvant présenter des dangers pour la ressource en eau et l’hygiène du milieu, doit envisager toute mesure propre à enrayer ou prévenir le danger constaté ou présumé. Art. 3. […] L’auteur de la pollution frappant la ressource en eau est également astreint au paiement d’une somme dont le montant est fonction du degré de pollution causée et des dommages occasionnés. Art. 6. […] Dans tous les cas, les caractéristiques physiques, chimiques, biologiques et bactériologiques d’une eau usée déversée, doivent être conformes à des exigenc es minimales des dispositions du décret n° 2003-464 du 15 Avril 2003 portant classification des eaux de surface et réglementation des rejets d’effluents liquides. Tabl. 2 - Normes de rejets suivant le décret n°2003-464 PARAMETRES UNITE NORMES Facteurs organoleptiques et physiques pH 6,0 - 9,0 Conductivité s/cm 200 Matières en suspension mg/l 60 Température °C 30 Couleur échelle Pt/Co 20 MARS 2019 32 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) PARAMETRES UNITE NORMES Turbidité NTU 25 Facteurs chimiques Dureté totale comme CaCO3 mg/l 180,0 Azote ammoniacal mg/l 15,0 Nitrates mg/l 20,0 Nitrites mg/l 0,2 NTK (azote total Kjeldahl) mg/l-N 20,0 Phosphates comme PO43- mg/l 10,0 Sulfates comme SO4- - mg/l 250 Sulfures comme S- - mg/l 1,0 Huiles et graisses mg/l 10,0 Phénols et crésols mg/l 1,0 Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) mg/l 1,0 Agents de surface (ioniques ou non) mg/l 20 Chlore libre mg/l 1,0 Chlorures mg/l 250 Facteurs biologiques Demande chimique en oxygène (DCO) mg/l 150 Demande biochimique en oxygène (DBO5) mg/l 50 Facteurs indésirables Métaux Aluminium mg/l 5,0 Arsenic mg/l 0,5 Cadmium mg/l 0,02 Chrome hexavalent mg/l 0,2 Chrome total mg/l 2,0 Fer mg/l 10,0 Nickel mg/l 2,0 Plomb mg/l 0,2 Etain mg/l 10,0 Zinc mg/l 0,5 Manganèse mg/l 5,0 Mercure mg/l 0,005 Sélénium mg/l 0,02 Autres substances Cyanures mg/l 0,2 Aldéhydes mg/l 1,0 Solvants aromatiques mg/l 0,2 Solvants azotés mg/l 0,1 Solvants chlorés mg/l 1,0 Pesticides organochlorés mg/l 0,05 Pesticides organophosphorés mg/l 0,1 Pyréthrinoïdes mg/l 0,1 Phénylpyrrazoles mg/l 0;05 Pesticides totaux mg/l 1,0 Antibiotiques mg/l 0,1 Polychlorobiphényls mg/l 0,005 Radioactivité Bq 20 MARS 2019 33 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) PARAMETRES UNITE NORMES Facteurs microbiologiques Coliformes totaux 500 Escheriscia coli 100 Colonies Streptocoques fécaux 100 Clostridium sulfito-réducteurs 100 Art. 12. Les milieux récepteurs sont de quatre sortes : les milieux naturels (cours d'eau, lac, étang, mer), le sol par voie d'épandage, réseaux publics d'assainissement, les puits filtrants artificiels. Art. 13. Le rejet d’effluents aqueux dans le milieu naturel et le sol par voie d’épandage doit répondre aux conditions des dispositions du décret visé à l’article 6 ci -dessus […] Pour les puits filtrants, le rejet : 1) ne contiendra pas plus de 50 mg/l de matières en suspension, 2) devra présenter une demande biochimique en oxygène inférieure à 100 mg/l, 3) devra avoir une concentration en azote total inférieur à 30 mg/l. Tabl. 3 - Valeurs limites de rejets par infiltration PARAMETRES UNITE VALEURS LIMITES Matières en suspension (MES) mg/l 50 Demande biochimique en oxygène (DBO) mg/l 100 Azote total mg/l 30 La prise en compte de ces prescriptions de déversements est donc à considérer dans la mise en œuvre du projet, notamment par rapport au rejet de l’effluent final du site. 2.1.5.10. PROTECTION, SAUVEGARDE ET CONSERVATION DU PATRIMOINE L’ordonnance n°82-029 relative à la protection, la sauvegarde et la conservation du patrimoine national s’applique au patrimoine naturel et au patrimoine culturel. Art. 1er : […] Le patrimoine auquel peut s’appliquer les mesures prises dans l a présente ordonnance comprend le patrimoine naturel et le patrimoine culturel […] Toutes créations culturelles, notamment […] les monuments : […] tombeaux […] Toutes les formations naturelles, notamment : […] les groupes constitués par des formations phys iques ou biologiques ; les formations géologiques et physiographiques et les zones constituant l’habitat d’espèces animales et végétales […]. Art. 23 : Sont inscrits d’office les sites, zones ou groupes de sites renfermant des espèces animales et végétales éteintes ou en voie d’extinction […]. Dans le cadre du projet, aucun élément sur le site du projet n’est inscrit comme patrimone national. 2.1.5.11. CHARTE ROUTIERE La loi n° 98-026 portant refonte de la Charte Routière à Madagascar, définit les modalités de gestion rationnelle du patrimoine routier et détermine les niveaux de responsabilités de l’Etat, des Collectivités Territoriales Décentralisées et des opérateurs privés, en matière de construction, de réhabilitation, d’entretien et d’exploitation de la route, en relation étroite avec la protection de l’environnement (article 1). L’article 27 de cette loi précise notamment que la politique de sauvegarde du patrimoine routier et des usagers est constituée par les composantes suivantes : la sécurité routière, au même titre que la sécurité des biens et des personnes, le confort et l’harmonie du trafic, la conservation du patrimoine routier, la police relative aux réseaux routiers. MARS 2019 34 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Dans la présente EIES, cette loi est prise en compte, notamment par rapport aux activité s de transport des boues de curage à partir de leur lieu d’extraction jusqu’au site de confinement. 2.1.5.12. CODE DU TRAVAIL Le Code du Travail, régi par la Loi n° 94-029 du 25 août 1995, encadre le droit des employés pour tout travail sur le territoire de Madagascar. En particulier, pour les horaires de travail, le Code précise que :  La durée légale du travail des employés ou ouvriers de l’un ou l’autre sexe, de tout âge, travaillant à temps, à la tâche ou aux pièces ne peut excéder 173,33 heures par mois ;  Les heures effectuées au-delà de la durée légale du travail constituent des heures supplémentaires qui donnent lieu à une majoration ;  Le repos hebdomadaire est obligatoire. Il est au minimum de 24 heures consécutives par semaine. Il a lieu en principe le dimanche. Plus particulièrement pour le travail de nuit, le Code précise que :  Le travail effectué entre 22 heures et 5 heures est considéré comme travail de nuit ;  L’employeur est tenu d’assurer le transport et la sécurité du personnel travaillant la nuit ;  Les femmes, sans disctinction d’âge, ne pourront être employées pendant la nuit. Par ailleurs, par rapport à la santé et sécurité au travail, le Code précise que :  Il est prescrit à tout employeur de fournir les équipements et les habillements adéquats pour protéger collectivement et individuellement la vie et la santé des travailleurs contre tous les risques inhérents au poste de travail et en particulier, contre le VIH/SIDA dans les lieux de travail ;  Pour prévenir les risques d’accidents, les installations, les matériels et matériaux de travail sont soumis à des normes de sécurité obligatoires. Ils doivent faire l’objet de surveillance, d’entretien et de vérification systématiques ;  Chaque entreprise doit prendre les mesures nécessaires pour que tout commencement d’incendie puisse être rapidement et effectivement combattu ;  L’employeur est tenu d’informer et de former les travailleurs sur les mesures de sécurité et de santé liées au poste de travail. Ces prescriptions du Code du travail devront donc être respectées dans la mise en œuvre du projet. 2.2. CONVENTIONS INTERNATIONALES La République de Madagascar est signataire d'un certain nombre de traités et conventions internationales, dont une grande partie concerne la protection de l'environnement , et dont ceux qui pourraient concernt le projet sont les suivants : Tabl. 4 - Conventions et protocoles internationaux signés par Madagascar TEXTE DE RATIFICATION CONVENTION OBJET DE LA RATIFICATION Loi n° 70-004 du 23 juin 1970 Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles (Alger 1968) Ordonnance n° 82-030 du 6 novembre 1982 Convention sur le patrimoine mondial culturel et naturel de l’humanité (UNESCO) MARS 2019 35 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) TEXTE DE RATIFICATION CONVENTION OBJET DE LA RATIFICATION Décret n° 95-032 du 11 janvier 1995 Convention Cadre de Vienne pour la protection de la couche d’ozone Décret n° 95-695 du 3 novembre 1995 Convention sur la diversité biologique (CDB) Décret n°97-772 du 10 juin 1997 Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique Décret n° 98-261 du 24 mars 1998 Convention de RAMSAR relative aux zones humides d’importance internationale particulièrement comme habitats des oiseaux d’eau Décret n° 98-1062 du 18 décembre 1998 Convention Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques Décret n° 2003-909 du 3 septembre 2003 Protocole de Kyoto de la Convention Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques Décret n° 2005-512 du 3 août 2005 Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (POPs) Décret n° 2005-727 du 3 novembre 2005 Convention internationale de la protection des végétaux – CIPV Décret n° 2006-541 du 24 juillet 2006 Convention de Bonn sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage (Convention AEWA) Décret n° 2014-1968 du 30 décembre 2014 Convention de Minamata sur le mercure Madagascar a également ratifié différentes conventions de l’Organisation Internationale du Travail, dont les conventions fondamentales :  La liberté d’association et la reconnaissance effective du droit de négociation collective (conventions n°087 ratifiée en 1960 et n°098 ratifiée en 1998) ;  L’élimination de toute forme de travail forcé ou obligatoire (convention s n°029 ratifiée en 1960 et n°105 ratifiée en 2007) ;  L’abolition effective du travail des enfants (conventions n°138 ratifiée en 2000 et n°182 ratifiée en 2001) ;  L’élimination de la discrimination en matière d’emploi et de profession (conventions n°100 ratifiée en 1962 et n°111 ratifiée en 1961). 2.3. POLITIQUES DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE APPLICABLES AU PROJET Le Cadre de Gestion Environnmentale et Sociale (CGES) du PRODUIR avait identifié 4 politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale qui peuvent se déclencher dans le cadre de la mise en œuvre des investissements du PRODUIR, à savoir :  PO/PB 4.01: Evaluation Environnementale : Elle s’applique à tous les projets susceptibles de porter atteinte à l’environnement biophysique et/ou humain ;  PO/PB 4.04 : Habitats naturels : Cette politique s’applique chaque fois qu’un élément du milieu naturel est impacté par certaines activités du Projet ;  PO/PB 4.12 : Réinstallation Involontaire : Cette politique est déclenchée chaque fois qu ’un élément de l’actif d’un ménage donné est affecté par certaines activités du Projet ;  PO/PB 4.11 : Patrimoine culturel : Pour les cas des sites de construction des infrastructures de transport ou de l'ouverture de carrières et de gites dans la construct ion des pistes, la construction d’infrastructures de conditionnement il peut s’avérer possible de MARS 2019 36 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) rencontrer des vestiges écologiques ou des sites culturels. Le CGES développera alors les dispositions à retenir pour son application subséquente lors de la m ise en œuvre du projet. Dans le cadre de la mise en œuvre du projet de site de confinement de boues de curage, le tableau ci-dessous donne les résultats de l’analyse de ces 4 politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale par rapport au projet. Tabl. 5 - Analyse des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale par rapport au projet de site de confinement de boues de curage CONCLUSION SUR L’ APPLICABILITE AU POLITIQUE OPERATIONNELLE ANALYSE PROJET OUI NON Conformément au CGES et à l’évaluation environnementale des travaux de remise en état des infrastructures de OP 4.01 / Evaluation drainage et de protection contre les inondations, les travaux  environnementale d’aménagement du site de confinement des boues de curage nécessiteront la préparation d’étude environneme ntale et sociale. C’est l’objet du présent rapport. Le site d’implantation du projet est une zone déjà OP 4.04 / Habitats anthropisée (utilisation comme gîte d’emprunt, exploité en  naturels terrains de cultures). Aucun cours d’eau naturel ne se trouve à proximité du site. Le projet de site de confinement des boues de curage ne OP 4.11 / Ressources concerne pas un site patrimonial reconnu. Néanmoins, des  culturelles matérielles tombeaux ont été identifiés à proximité immédiate de l’excavation laissée par l’ancien gîte d’emprunt. Des expropriations seront opérées pour libérer l’emprise nécessaire à l’ aménagement du site de confinement des OP 4.12 / Réinstallation boues de curage. Un Plan d’Action de Réinstallation (PAR) a été donc préparé avec la présente EIES pour veiller à ce  involontaire que les impacts sociaux potentiels dus à la libération de l’emprise du site soient atténues ou compe nsés de manière appropriée. En conclusion, 3 politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale sont déclenchées pour le projet de site de confinement des boues de curage du PRODUIR, en l’occurrence :  PO/PB 4.01: Evaluation Environnementale ;  PO/PB 4.12 : Réinstallation Involontaire ;  PO/PB 4.11 : Patrimoine culturel. MARS 2019 37 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 3. DESCRIPTION DU PROJET 3.1. JUSTIFICATION DU PROJET La métropole d’Antananarivo est confrontée aujourd’hui à une urbanisation rapide associée notamment à l’exode rural global observé à Madagascar. Face à cette pression démographique l’agglomération se trouve démunie et ne parvient pas à développer les équipements et infrastructures de base pour accueillir les nouveaux arrivants. Faute de moyens financiers ainsi que de mandat politique clair, les services de base deviennent insuffisants ce qui conduit au développement massif de quartiers informels où les conditions comme le cadre de vie des populations sont insalubres. En particulier dans les bas quartiers également très exposés aux inondations. Au niveau de la capitale malgache, le montant des dégradations annuelles liées aux inondations est estimé à 1,6 million de dollars (GFDRR et al., 2016). Face à ces constats, les institutions malgaches avec l’appui de la Banq ue Mondiale ont souhaité engager une série de projets devant appuyer le développement urbain durable au niveau du Grand Antananarivo. Le Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) est le premier programme engagé dans ce cadre. Celui-ci vise à améliorer les conditions de vie des plus pauvres dans les quartiers précaires au travers du développement durable des services de base, de l'assainissement et de la résilience face aux risques naturels, mais également à améliorer la gouvernance municipale et métropolitaine et prévenir le développement de nouveaux risques. Le projet PRODUIR comprend quatre composantes et plusieurs sous -composantes qui proposent des actions complémentaires pour améliorer les conditions d’assainissement et encadrer le risque d’inondation à l’échelle de la capitale malgache : Composante 1 : concerne l’amélioration du cadre urbain et de la résilience dans la zone d’intervention précaire cible ; Composante 2 : se concentre sur l’amélioration les Capacités Institutionnelles pour une Gouvernance ; Composante 3 : s’intéresse à la coordination, gestion du projet et suivi -évaluation ; Composante 4 : concerne la Composante de Réponse d'Urgence Contingente (CERC). Dans le cadre de la préparation de la mise en œuvre de la premiè re composante, et plus spécifiquement la sous-composante 1.1 « Interventions de drainage, d’assainissement et de protection contre les inondations » (travaux de curage et réhabilitation du canal C3 et des bassins tampons associés, et travaux de remise en état des digues sur l’Ikopa et la Sisaony ), une étude d’impact environnemental et social a été réalisée. Cette étude a notamment permis de caractériser la qualité des boues à curer dans le canal C3, tel que synthétisé dans le tableau ci-dessous : MARS 2019 38 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Source : BRL, 2018. PRODUIR. EIES des travaux de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. AGETIPA. La prise en compte des caractéristiques physico-chimiques des sédiments a mis en évidence que leur réutilisation ou leur incinération ne sont pas pertinentes techniquement et/ou économiquement. Le projet PRODUIR a donc étudié diverses solutions de confinement de ces boues de curage, soit en décharge (en l’occurrence la décharge d’Andralanitra) soit sur un site alternatif. L’étude de la variante d’évacuation des boues vers la décharge d’Andralanitra a été jugée difficile à mettre en œuvre, car elle réduirait de 2 années la durée de vie de la décharge qui est actuellement utilisée pour l’ensemble de l’agglomération d’Antananarivo ; de plus, elle ne permet pas une gestion spécifique des effluents issus des boues de curage stockés, compte tenu de la configuration existante du site d’Andralanitra. Ainsi, dans le cadre de l’EIES de la sous -composante drainage, le projet P RODUIR s’est orienté vers l’option d’évacuation des boues de curage sur un site alternatif dédié à leur confinement , dont la mise en œuvre est davantage maîtrisable en termes technique, environnemental et social. Dans ce cadre, une étude d’identification e t pré-sélection du site de dépôt et de confinement des boues de curage du PRODUIR a été conduite et réalisée par le Consultant RAMAROSON Jean de Dieu. 11 sites furent initialement identifiés. Puis, suite à des analyses préliminaires, 6 sites ont été MARS 2019 39 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) retenus pour des investigations préliminaires d’ordres technique et conceptuel. Ces dernières ont alors permis de retenir 3 sites pour des investigations approfondies, et à l’issue desquelles le site d’Iarinarivo 2 (objet de la présente EIES) s’est avéré le site le mieux adapté pour le confinement des boues de curage du PRODUIR (voir également le chapitre 3.5.2.1). C’est dans ce cadre que s’insère le projet de site de confinement des boues de curage à Iarinarivo, et qui fait l’objet de la présente EIES. Par ailleurs, parallèlement à la conduite de l’EIES, des études d’Avant -Projet Sommaire (APS) du site de confinement d’Iarinarivo ont été menées par BRL Ingénie rie. Les données techniques de projet présentées dans le présent chapitre de « Description du projet » sont issues des résultats de ces études APS du site de confinement d’Iarinarivo. A noter que dans le cadre des études APS du site de confinement, et de la présente EIES, le volume retenu pour les boues de curage à stocker sur le site de confinement est de 115 000 m3. En effet, les études techniques détaillées du curage du canal C3 avaient conclu pour une revue à la hausse des volumes, par rapport au volume de 100 000 m3 initialement présenté dans l’EIES de 2018 du projet de curage du C3. 3.2. NATURE, LOCALISATION ET TAILLE DU PROJET 3.2.1. Nature du Projet Le projet est une opération d’évacuation et de stockage de boues de curage vers un site de confinement. Il consis te à aménager le site de confinement dans la Commune rurale d’Iarinarivo. Les activités d’exploitation du site de confinement des boues pendant les travaux de curage, ainsi que les activités de transport des boues à partir des lieux des travaux de curage j usqu’au site de confinement, font également partie intégrante du projet objet de la présente EIES. 3.2.2. Localisation Le projet est situé dans la Commune rurale d’Iarinarivo, district d’Ambohidratrimo, Région Analamanga (voir Fig. 3). Le site de confinement est localisé dans le fokontany d’Amboasary. Les Communes suivantes sont concernées par le transport des boues à partir des lieux des travaux de curage (canal C3) jusqu’au site de confinement : Commune Urbaine d’Antananarivo, Commune d’Ambohitrimanjaka, et Commune d’Iarinarivo. 3.2.3. Taille et emprise du Projet Le projet de site de confinement de boues de curage à Iarinarivo inclut les travaux suivants :  Excavation de 46 300 m3 de déblais pour avoir un vide de fouille brut de 129 500 m3 pour le stockage des produits de curage ;  Aménagement d’une digue périphérique d’une hauteur de 3 m en ceinture du casier ;  Création d’une piste d’exploitation d’une largeur de 3 m ;  Création de fossé de collecte des eaux pluviales ;  Mise en place d’une clôture autour du site ;  Déviation de la piste publique existante sur 360 m au Nord du site ; MARS 2019 40 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Aménagement d’un bassin de stockage des effluents et de dispositif de traitement des effluents (filtration, lit de macrophytes, tertre d’infiltration) ;  Mise en place d’une couverture finale après l’exploitation du site ;  Réaménagement du site après l’exploitation. L’emprise du projet est constituée par les installations qui seront clôturées et/ou interdites au public (p.ex. site des travaux, installation de chantier). Elle inclut également les axes routiers qui seront utilisés pour le transport des boues de curage à partir des lieux des travaux de cura ge jusqu’au site de confinement (environ 8km en ville et ~10km entre la route digue et le site de confinement d’Iarinarivo). Au stade de la préparation de l’EIES, l’emprise cumulée du projet pour l’ensemble de ses composantes est estimée à 18,7 ha , dont 4,7 ha au niveau du site d’Iarinarivo et 14 ha correspondant aux axes routiers qui seront utilisés pour le transport des boues de curage (voir Tabl. 6 - . Tabl. 6 - Répartition des emprises du projet ESTIMATION DE LA SUPERFICIE DE COMPOSANTE DU PROJET L’ EMPRISE Site de confinement, incluant la piste déviée au Nord et une bande de 4,7 ha sécurité de 2m pouvant être utilsée durant les travaux Axes routiers utilisés pour le transport des boues de curage 14 ha Total cumulé des emprises du Projet 18,7 ha Au niveau du site de confinement d’Iarinarivo, le Tabl. 7 - ci-après présente la situation foncière des parcelles concernées par l’emprise du projet. Les certificats de situation juridique de ces terrains sont fournis en Annexe 5. La Fig. 2 illustre la délimination de l’emprise concernée. Tabl. 7 - Récapitualtion de la situation foncière des terrains de l’emprise du site confinement N° PARCELLE CONTENANCE STATUT 2897 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2898 Terrain nu Terrain de l'Etat 2899 Terrain nu Terrain de l'Etat 2908 Terrain nu - 2921 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2922 Reboisement/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2923 Terrain nu Propriétaire, terrain non titré 2924 Reboisement/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2925 Terrain nu/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2927 Terrain nu/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2964 Terrain nu/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2965 Terrain nu Propriétaire, terrain non titré 2967 Terrain nu/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2968 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2969 Terrain nu déblayé/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2970 Terrain nu déblayé/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2971 Terrain nu Propriétaire, terrain non titré 2972 Terrain nu déblayé Propriétaire, terrain non titré MARS 2019 41 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) N° PARCELLE CONTENANCE STATUT 2995 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2996 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 2999 Reboisement/Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 3000 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 3001 Terrain nu Propriétaire, terrain non titré 3002 Terrain nu Propriétaire, terrain non titré 3003 Terrain nu Propriétaire, terrain non titré 3004 Terrain nu/Reboisement Propriétaire, terrain non titré 3005 Terrain nu/Reboisement Propriétaire, terrain non titré 3006 Champ de culture/Reboisement Propriétaire, terrain non titré 3011 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 3012 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 3013 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré 3014 Terrain nu Terrain de l'Etat R 1145 Champ de culture Réquisition rejeté R 1147 Champ de culture Propriétaire, terrain non titré R 1269 Champ de culture Propriétaire, terrain en cours de titre MARS 2019 42 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 2. Situation cadastrale de l’emprise du site de confinement MARS 2019 43 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 3. Localisation du Projet MARS 2019 44 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 3.3. DESCRIPTION DES COMPOSANTES TECHNIQUES DU PROJET 3.3.1. Aménagement du site de confinement 3.3.1.1. LIBERATION DE L’EMPRISE L’emprise du site de confinement est de 4,1 ha (hors piste publique déviée). Elle sera matérialisée par une clôture qui délimitera le site (voir le plan de masse du site de confinement sur la Fig. 4). L’opération de libération de l’emprise se fera sur la base d’un Plan d’Action de Réinstallation (PAR) (voir chapitre 7.3.6). Elle sera mise en œuvre avant le démarrage de s travaux. Les travaux d’aménagement du site de confinement proprement dits ne commenceront qu’après bonne mise en œuvre du PAR. A noter que ces mesures d’accompagnement relatives à la libération de l’emprise n’impliquent pas l’Entreprise qui sera en charge des travaux d’aménagement. 3.3.1.2. INSTALLATION DE CHANTIER Cette activité inclura notamment :  L’amenée et le repliement du matériel (transport) ;  L’installation et l’aménagement de la base vie de l’Entreprise en charge des travaux, y compris les bâtiments annexes tels que laboratoire de chantier, bureaux, … A ce stade, il est attendu que la base vie de l’Entreprise soit aménagée à proximité immédiate de l’emprise d’aménagement du site de confinement des boues de curage. 3.3.1.3. AMENAGEMENT DU SITE DE CONFINEMENT Le site qui sera aménagé pour le confinement des boues de curage est une ancienne zone d’emprunt de matériau latéritique. Cette dernière s’étale actuellement sur une surface de 1,5 ha pour une profondeur moyenne de 2,5m. Les grands principes de base retenus pour le design du site de confinement d’Iarinarivo sont les suivants :  Limiter la hauteur de stockage des boues de curage,  Faciliter la gestion gravitaire des effluents,  Disposer d’un vide de fouille brut suffisant permettant le stockage des 115 000 m3 de boues de curage du C3 avec une marge de sécurité de l’ordre de 10% ;  Permettre une exploitation en alvéoles via la réalisation de 1 à 2 digues intermédiaires. Ainsi, au stade actuel, l’aménagement du site de confinement impliquerait l’excavation de 46 300 m3 de déblais pour la création du casier. Ces déblais seront toutefois réutilisés comme matériaux de remblais pour la création des digues périphériques, des pistes d’exploitation à l’intérieur du site, et la déviation de la piste publique au Nord du site. Le bilan déblais – remblais pour les travaux d’aménagement du site de confinement est ainsi évalué à +21 200 m3. Cet excès de matériaux disponible sera encore utilisé pour les digues intermédiaires pour les alvéoles, les couvertures intermédiaires et la couverture finale (voir chapitre 3.3.4 ci-dessous), Le volume résiduel non réutilisé sera mis en dépôt. MARS 2019 45 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Afin de privilégier une gestion gravitaire des effluents, l’inclinaison du fond de forme suivra une pente de 2% vers le Sud-ouest, pour conserver la pente du terrain naturel. La mise en place de vannes permettra de contrôler les débits d’effluents évacués vers le dispositif de traitement. Une digue périphérique d’une hauteur de 3 m , de pente extérieure 2H/1V, de pente intérieure 1H/1V et avec une largeur en crête de talus de 4 m, ceinturera le casier. La digue périphérique sera mise en œuvre avec les déblais en provenance de l’excavation du casier. Il est envisagé de prévoir un partitionnement du casier de stockage en 2 ou 3 alvéoles. Ce partitionnement permettra, si nécessaire, un remplissage du casier sur 2 saisons sèches, s’il s’avère impossible de réaliser l’ensemble du curage prévu (115 000 m3) ainsi que la courverture du casier sur une seule saison sèche (environ 8 mois). On pourrait ainsi envisager de combler une ou deux alvéaoles sur la première saison sèche, et de réaliser leur couverture avant la saison des pluies, et finaliser le chantier de curage sur la saison sèche suivante, évaitant ainsi le risque de conserver une alvéaole partiellement comblée ouverte durant tout une saison pluvieuse. La zone technique et le dispositif de traitement des effluents seront situés au Sud-ouest du casier de stockage. Une clôture est prévue afin d’empêcher l’accès au site de stockage. Une réservation minimum de 5 m est laissée entre le pied de talus de la digue périphérique et la clôture pour créer une piste d’exploitation d’une largeur de 3 m (sens unique) et un fossé de collecte des eaux pluviales. Une rampe d’accès à double sens, permettra d’accéder à un quai de dépotage, commun aux alvéoles, d’une surface d’environ 1 000 m², constitué en remblas avec les matériaux de déblais en stockage provisoire. La piste passant actuellement au droit de l’emprise du casier de stockage sera déviée en countournant le site par le Nord. La longueur de piste à aménager dans ce sens est de l’ordre de 360 m.  Etanchéité du fond et des flancs du casier : L’étanchéité du casier de stockage sera assurée par une géomembrane constituée de base en haut des géosynthétiques suivants :  Un géotextile anti-poinçonnant non tissé aiguilleté en polypropylène, assurant un rôle de protection de la géomembrane contre le risque de poinçnnement des matériaux du fond de forme,  Une géomembrane en PEHD lisse qui assurera l’éctanchéité du casier,  Un géotextile anti-poinçonnant non tissé aiguilleté en polypropylène protégeant la géomembrane du risque de poinçonnement par les boues stockées ou par le système de drainage des effluents.  Drainage des effluents en fond de casier : Le drainage des effluents sera assuré par la mise en œuvre d’épis drainants secondaires espacés de 20 m. Chaque épi respectera une hauteur et une largeur de 50 cm, et sera constitué d’un drain PE100 de diamètre 160 mm. Ces épis seront remblayés avec des graviers drainants (de type 20- 40 mm ou équivalent) et enrobés par un géotextile anti-contaminant. Ce dernier permettra notamment de réduire le colmatage du massif drainant par les boues. Ces épis drainants secondaires seront raccordés à un épi drainant principal qui acheminera les effluents jusqu’au point bas du casier. Un collecteur PEHD permettra ensuite l’acheminement de s effluents vers le sysgème de traitement, à l’extérieur du casier de stockage. MARS 2019 46 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Traitement des effluents : Compte tenu de la qualité estimée des effluents (voir chapitre 5.3.3.2.2), le système de traitement sera conçue pour filtrer les matières en suspension, abattre une charge azotée non négligeable (pour laquelle les normes de rejet en vigueur à Madagascar sont relativement contraignantes), et réduire la DCO qui est en léger dépassement par rapport à la valeur limite de rejet. Compte tenu des normes de rejet, les différents éléments du dispositif de traitement des effluents sont les suivants : Tabl. 8 - Eléments du système de traitement des effluents N° OUVRAGE FONCTION 1 Lagune de stockage Stockage tampon des effluents Traitement de la DCO biodégradable, DBO, MES 2 FPR vertical Nitrification (abattement de l’azote ammoniacal NH4+) 3 FPR horizontal Dénitrification (abattement des nitrates) Traitement biologique de finition (dégradation du carbone 4 FPR vertical exogène excédentaire, …) 5 Filtre à charbon actif Traitement de la DCO dure 6 Traitement UV Finition, traitement des paramètres bactériologiques (*) FPR : Filtre planté de roseaux Source : BRL. Etudes d’aménagement d’un site de stockage pour accueillir les produits de cu ra g e i s s u s d u canal C3 et deses bassins tampons. Avant-Projet Sommaire (APS). 2019 Les tableaux ci-après présentent les caractéristiques physico-chimiques des boues à stocker (BRL, 2017) : Valeur Seuil Paramètre analysé Unité 1 2 3 4 5 6 7 8 protocole H14 Aluminium (Al) mg/kg MS 37 000 24 000 27 000 24 000 50 000 23 000 18 000 18 000 Chrome (Cr) mg/kg MS 49 35 51 35 47 38 34 31 150 Manganèse (Mn) mg/kg MS 130 140 130 140 160 190 200 270 Fer (Fe) mg/kg MS 21 000 18 000 23 000 17 000 28 000 19 000 19 000 19 000 Cobalt (Co) mg/kg MS 5 5 5 5 6 6 6 6 Nickel (Ni) mg/kg MS 15 15 17 14 14 17 15 15 50 Cuivre (Cu) mg/kg MS 28 32 39 42 28 45 39 54 100 Zinc (Zn) mg/kg MS 110 180 180 190 170 260 290 350 300 Arsenic (As) mg/kg MS <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 30 Sélénium (Se) mg/kg MS <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 Molybdène (Mo) mg/kg MS <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 Argent (Ag) mg/kg MS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 0,6 0,7 Cadmium (Cd) mg/kg MS <0,5 0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 2 Étain (Sn) mg/kg MS 4 3 2 3 3 4 3 6 Antimoine (Sb) mg/kg MS <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 Baryum (Ba) mg/kg MS 190 180 170 190 210 230 260 230 Mercure (Hg) mg/kg MS 0,1 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1 Plomb (Pb) mg/kg MS 49 140 49 69 96 350 190 98 100 Valeur Seuil Paramètre analysé Unité 9 10 11 12 13 14 15 16 protocole H14 Aluminium (Al) mg/kg MS 21 000 11 000 13 000 12 000 18 000 7 200 15 000 30 000 Chrome (Cr) mg/kg MS 48 26 34 42 8 25 27 35 150 Manganèse (Mn) mg/kg MS 260 140 140 160 120 73 98 270 Fer (Fe) mg/kg MS 27 000 24 000 19 000 20 000 28 000 17 000 13 000 21 000 Cobalt (Co) mg/kg MS 9 5 5 5 4 3 4 6 Nickel (Ni) mg/kg MS 29 12 14 12 5 8 11 13 50 Cuiv re (Cu) mg/kg MS 120 21 30 27 7 11 26 24 100 MARS 2019 47 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Zinc (Zn) mg/kg MS 720 170 310 350 45 69 130 140 300 Arsenic (As) mg/kg MS 2 <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 <2,0 30 Sélénium (Se) mg/kg MS <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 <5,0 Molybdène (Mo) mg/kg MS <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 Argent (Ag) mg/kg MS 1,3 <0,5 0,7 0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 Valeur Seuil Paramètre analysé Unité 9 10 11 12 13 14 15 16 protocole H14 Cadmium (Cd) mg/kg MS 1,2 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 2 Étain (Sn) mg/kg MS 10 2 3 3 <2,0 <2,0 2 3 Antimoine (Sb) mg/kg MS <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 Baryum (Ba) mg/kg MS 370 150 180 170 120 64 150 440 Mercure (Hg) mg/kg MS 0,5 0,1 0,3 0,2 <0,1 <0,1 0,1 0,2 1 Plomb (Pb) mg/kg MS 160 81 61 78 21 21 42 54 100 Valeur seuil ISDI Paramètre analysé Unité 1 2 3 4 5 6 7 8 France Hydrocarbures Indice hydrocarbure C10- mg/kg MS C40 450 3200 1600 500 Hydrocarbures > C10-C12 mg/kg MS <40 <40 <40 Hydrocarbures > C12-C16 mg/kg MS <40 <40 <40 Hydrocarbures > C16-C21 mg/kg MS <40 400 240 Hydrocarbures > C21-C35 mg/kg MS 370 2300 1200 Hydrocarbures > C35-C40 mg/kg MS <40 300 85 Valeur seuil ISDI Paramètre analysé Unité 9 10 11 12 13 14 15 16 France Hydrocarbures Indice hydrocarbure C10- mg/kg MS C40 3800 240 1000 1200 730 500 Hydrocarbures > C10-C12 mg/kg MS <40 <20 <40 <40 <40 Hydrocarbures > C12-C16 mg/kg MS <40 <20 <40 <40 <40 Hydrocarbures > C16-C21 mg/kg MS 530 <20 140 160 <40 Hydrocarbures > C21-C35 mg/kg MS 2800 210 800 960 620 Hydrocarbures > C35-C40 mg/kg MS 260 <20 69 <40 <40 Source : BRL, 2018. PRODUIR. EIES des travaux de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. AGETIPA. La qualité de l’effluent à traiter (lixiviation des boues) est évaluée comme suit (voir chapitre 5.3.3.2.2/A/d) : PARAMETRES CONCENTRA TION Paramètres physico-chimiques et biologiques En mg/l MES 75 Indice hydrocarbure C10-C40 <0,05 DCO 140 Carbone organique total (COT) 9,8 DBO5+ATH 17 MARS 2019 48 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) PARAMETRES CONCENTRA TION Chlorures (Cl) 46 Nitrates (NO3) <1,0 Nitrites (NO2) <0,05 Ammonium (NH4) 450 Azote ammoniacal (NH4-N) 350 Azote Kjedahl (NTK) 180 Métaux En µg/l Nickel (Ni) <10 Cuivre (Cu) 2 000 Zinc (Zn) 86 Arsenic (As) <3 Sélénium (Se) <10 Molybdène (Mo) <10 Cadmium (Cd) <1,5 Antimoine (Sb) 12 Baryum (Ba) 140 Plomb (Pb) 18 Mercure (Hg) <0,5 Source : BRL, 2019. Etudes d’aménagement d’un site de stockage pour accueillir les produits de curage issus du canal C3 et deses bassins tampons. Avant-Projet Sommaire (APS). L’effluent attendu après traitement sera conforme aux dispositions du décret n°2003 -943 relatif aux déversements et rejets (voir chapitre 2.1.5.9), notamment pour une évacuation par infiltration : PARAMETRES UNITE VALEURS LIMITES Matières en suspension (MES) mg/l 50 Demande biochimique en oxygène (DBO) mg/l 100 Azote total mg/l 30  Gestion des eaux pluviales : Pour permettre une bonne gestion des eaux de ruissellement sur le site, les aménagements suivants sont prévus :  Un fossé trapézoïdal périphérique en terre, en bordure de crête de la digue périphérique, qui permettra de collecter les eaux de pluie en provenance de la couverture finale,  Des descentes d’eaux bétonnées et enrochées, positionnées tous les 50 m dans la digue périhpérique,  Un fossé trapézoïdal périphérique en terre, en pied de la digue périphériue, qui permettra de récupérer les eaux de ruissellement en provenance des descentes d’eaus et de les acheminer vers un bassin d’inflitration des eaux pluviales. Le fossé trapézoïdal périphérique sera réalisé pendant les opérations de terrassement de création du casier, de manière à collecter les eaux de ruissellement de la digue périphérique et de la piste pendant l’exploitation du casier. Par ailleurs, un bassin d’infiltration d’une profondeu r de 2 m, permettra de gérer les eaux par infiltration dans les sols en place. Ce bassin sera terrassé en déblai. La Fig. 4 présente le plan de masse du site de confinement des boues de curage à Iarinarivo. MARS 2019 49 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Il est à noter qu’une zone tampon d’au moins 50 m, sera maintenue entre les habitations les plus proches et la clôture du site de confinement. A noter également que les puits recensés dans la zone se trouvent dans les parcelles des habitations ; ils sont donc aussi espacés de la zone de stockage par cette zone tampon. Un autre puits situé dans l’emprise mais hors de la zone de stockage et espacé de celle-ci par la zone tampon sera bouché. Fig. 4. Plan de masse du site de confinement des boues de curage à Iarinarivo 3.3.2. Transport des boues de curage jusqu’au site de confinement Les boues de curage à évacuer vers le site de confinement d’Iarinarivo proviendront des travaux de curage du canal C3 et des bassins tampons dans la ville d’Antananarivo. Pour rappel, l’option envisagée par le projet pour l’évacuation des boues, est de réaliser des dépôts temporaires sur berges durant la journée, permettant un ressuyage des produits de curage avant leur évacuation, et limitant ainsi le volume et le poids des matières à transporter, les risques de pollution des axes routiers, et les contraintes de mise en dépôt de matériaux fortement humides 2. Ensuite entrent les activités de transport des produits vers le site de confinement hors de la ville (site d’Iarinarivo). Pour ce faire, des camions étanches de 10 à 15 m3 de capacité seront mobilisés. Compte tenu de la congestion du trafic routier en journée dans la ville, notamment dans les zones où seront réalisés les travaux de curage du canal C3, le transport des boues de curage vers le site de confinement sera effectué la nuit. 2 BRL. 2018. PRODUIR. Remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. Eude d’Impact Environne mental et Social. MARS 2019 50 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Les cheminements envisagés pour les camions sont les voies publiques susceptibles de supporter des passages importants de camions. Il s’agira principalement de la RN1 et de la RN4, puis de la route qui relie le village artisanal (sur la route digue) à la Commune d’Iarinarivo. Fig. 5. Localisation du site de confinement par rapport à la zone urbaine des travaux de curage du canal C3 Au stade actuel, une flotte d’une quinzaine de camions est prévue pour le transport des sédiments à évacuer, entre le canal C3 et le site de confinement d’Iarinarivo. La durée des différents travaux de curage est estimée s’étaler sur 7 mois (canal C3 urbain, canal C3 agricole, canal de jonction). 3.3.3. Exploitation du site de confinement Les produits à stocker ayant une haute teneur en eau (boues de curage de canaux) ainsi qu’un comportement colloïdal à consolidation très lente, l’installation sera conçue pour un stockage en bassin des boues de curage, et dont le volume utile se limitera à l’arase du bassin. La hauteur de stockage des boues est ainsi limitée à 8,3 m. L’exploitation du casier de stockage se fera en alvéoles. Ainsi, comme mentionné précédemment, dans le cas où il s’avère impossible de réaliser l’ensemble du curage prévu et la courverture du casier sur une seule saison sèche, il peut être procédé au remplissage d’une ou deux alvéaoles sur la première saison sèche, et de réaliser leur couverture avant la saison des pluies, et finaliser le chantier de curage sur la saison sèche suivante, évaitant ainsi le risque de conserver une alvéole partiellement comblée ouverte durant tout une saison pluvieuse. 3 alvéoles seront donc créées. Elles seront séparées par une digue constituée avec l es matériaux de déblais du casier. La digue sera d’une hauteur de 3 m, et d’une pente extérieure et intérieure de 1V/1H. Elle permettra de mettre en place un phasage d’exploitaiton du casier. Ainsi, il est envisagé de prévoir un phasage d’exploitation sur la base de 3 alvéoles avec une durée de phasage d’environ 3,5 semaines et une consolidation des boues de chaque phase d’environ 7 semaines, avant mise en œuvre d’une nouvelle couche de boues en superposition. MARS 2019 51 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Ce système sécurisera l’exploitation du casier en permettant le remplissage du casier sur deux années sèches. Il serait alors possible de combler deux alvéoles sur la première saison sèche et de mettre en œuvre leur couverture définitive avant la saison des pluies. Le remplissage de la 3 ème alvéole serait terminé pendant la saison sèche suivante. 3.3.4. Couverture finale du casier de stockage et réaménagement du site En fin d’exploitation, le casier de stockage fera l’objet d’une ciuverture finale. La couverture finale pourra être : (i) soit semi-perméable, d’une épaisseur de 80 cm, constituée de matériaux faiblement perméables en provenance des déblais du casier et stockés provisoirement sur le site, (ii) soit étanche, composée par une couche de préparation et support de l’étanchéité, d’une épaisseur de 30 cm sous-jacent aux couches de boues, un géotextile anti-poinçonnant non tissé aiguilleté en polypropylène pour protéger la géomembrane contre le poinçonnement des matériaux du massif de boues, une géomembrane PEHD lisse qui assurera l’étanchéité du casier, un géotextile anti-poinçonnant non tissé aiguilleté en polypropylène protégeant la géomembanre du risque de poinçonnement par la couverture finale, et une couverture semi-perméable de 50 cm avec les matériaux déblayés des travaux de terrassement du casier. Fig. 6. Plan de la couverture finale du casier de stockage des boues Par ailleurs, compte tenu de la nature des produits déposés dans le bassin (des boues de curage polluées), l’utilisation du site pour des usages impliquant des excavations ne peut plus être envisagée après son exploitation et couverture finale. Ainsi, des solutions de réaménagament du site (p.ex. végétalisation, activités culturelles …) seront étudiées pendant les études détaillées du site de confinement (phase APD), en conceration avec les parties prenantes du projet. MARS 2019 52 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) D’autre part, afin de permettre le drainage du biogaz à travers les couches de boues consolidées, des opérations d’installation de piézairs seront réalisées pendant les travaux de fermeture du site. Elles consisteornt à créer un piézair pour une surface donnée de 2 000 m², soit au total le percement d’une dizaine de piézairs. Dans tous les cas, les zones ouvertes et toujours en activité (le dispositif de traitement des effluents) resteront clôturées. Et de manière générale, les solutions de réaménagement et fermeture du site, qui seront étudiées en phase APD, définiront également les dispositions pour la sécurisation et protection du site. 3.4. RESSOURCES NATURELLES En termes de ressources naturelles, l’aménagement du site nécessitera 25 000 m3 de remblais. Sous réserve de qualification des matériaux, ce besoin en remblais sera fourni à partir des produits de déblais d’excavation du casier de stockage des boues (estimés à 46 300 m3). 3.5. ANALYSE DES ALTERNATIVES ET DES VARIANTES 3.5.1. Analyse des alternatives pour la gestion des boues de curage L’EIES de la composante drainage (canal C3) avait fait ressortir que les boues à curer étaient polluées aux métaux lourds. Ainsi, les analyses des alternatives de gestion de ces boues , lors de cette EIES de la composante drainage C3, ont conclu que le confinement des boues était l’option techniquement acceptable selon les critères H14 (référence retenue dans le cadre de l’étude) et économiquement justifié. Ces alternatives sont rappelées dans les paragraphes qui suivent. 3.5.1.1. ALTERNATIVE DE NON-INTERVE NTION La première alternative étudiée lors de l’analyse d’alternatives de projets, est l’option de non - intervention (« Do Nothing Case »). Dans le cadre du projet de construction et d’exploitation de site de confinement des boues de curage du canal C3, cette alternative n’est pas e nvisagée. En effet, d’une part, l’option « évacuation en site de confinement dédié » a été évaluée comme la seule possibilité pertinente en terme technique, environnemental et social, pour l’évacuation des 115 000 m3 de boues de curage polluées du canal C3. Comme rappelé ci-après, la réutilisation ou l’incinération des sédiments ne sont pas envisageables, compte tenu de leurs caractéristiques physico-chimiques. D’autre part, comme le démontrera l’analyse d’impact prés entée dans le chapitre 5, les impacts environnementaux et sociaux potentiels du projet d’aménagement et d’exploitation du site de confinement des boues de curage sur le site d’Iarinarivo ne remettent pas en question la faisabilité environnementale et sociale du projet, avec la mise en œuvre de mesures de mitigation / atténuation adéquates. 3.5.1.2. ALTERNATIVE DE REUTILISATION DES BOUES Plusieurs solutions de valorisation ont été envisagées dans le cadre de l’EIES du Projet PRODUIR : le remblaiement routier, l’utilisation agricole en composante ou épandage. Du point de vue théorique, ces solutions présentent potentiellement un intérêt environnemental et social en proposant des moyens de recycler localement les déchets émis par le projet. MARS 2019 53 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Néanmoins dans le cadre des boues de curage du canal C3, ces solutions de réutilisation semblent compromises au regard des analyses physico-chimiques réalisées :  Les sédiments se caractérisent tout d’abord par des matières sableuses ou limoneuses présentant un taux de matière organique relativement élevé. Cela signifie que sous pression et sous l’effet du temps (dégradation), les matériaux vont être assez fortement compressibles et donc instables face aux contraintes mécaniques. Cette caractéristique empêche par conséquent d’envisager leur réutilisation en remblai routier.  Les sédiments sont ensuite altérés sur le plan chimique. Les prélèvements ont mis en évidence une pollution chimique ponctuelle mais aussi une pollution physique puisque les sédiments sont recouverts régulièrement de macro-déchets ménagers de densité et taille hétérogène très souvent « mêlés » à la matrice boueuse (tissus, plastiques, etc.). Compte de tenu de la charge polluante présente au sein des sédiments, il semble par conséquent difficile de les envoyer vers une filière de compostage. La présence de matériaux anthropiques en quantité importante bloque également la possibilité de les utiliser en épandage à moins de mettre en place des outils de tri amont sur une plateforme dédiée (ex. : dégrilleurs), inexistante a priori sur Antananarivo, et délicat à mettre en place sur ce type de matériau. 3.5.1.3. ALTERNATIVE D’INCINE RATION DES BOUES Cette alternative a été également étudiée dans le cadre de l’EIES du Projet PRODUIR. Elle consisterait à transformer sous haute température les boues collectées en un produit minéral inerte. Si cette technologie est en théorie envisageable elle semble déli cate à mettre en œuvre dans le cadre du projet. Les boues qui seront curées dans le canal C3 seront humides et à forte teneur en matière organique. Leur pouvoir calorifique serait donc insuffisant pour envisager une incinération directe. Il faudrait par conséquent :  Envisager des traitements préalables visant à réduire suffisamment leur teneur en eau : phases d'épaississement, de déshydratation voire de séchage ou encore phases de conditionnement sont en vue d'une amélioration de la phase d'incinération.  Envisager une co-incinération avec d’autres gisements de déchets et donc une organisation logistique, technique, économique nouvelle au droit du territoire. Or, le pays ne dispose pas aujourd’hui des installations nécessaires pour réaliser un procédé d’inc inération ou de co-incinération à la fois efficace et respectueux de l’environnement. La création d’un incinérateur disposant de technologies adaptées permettant notamment le traitement poussé des fumées serait trop coûteux pour le projet. En outre, au-delà des fumées qu'il faudra traiter, l’incinération produira également des cendres qui doivent être valorisées ou évacuées vers des centres de stockage, et éventuellement y subir un traitement d'inertage, renforçant encore potentiellement davantage le coût de l’alternative. 3.5.1.4. ALTERNATIVE D’EVACUA TION DES BOUES VERS UN SITE DE CONFINEMENT DEDIE Cette solution consiste à confiner les boues de curage dans un casier dédié à cet effet. Ce dernier est aménagé de manière adéquate pour éviter les transfers de pollutions vers le milieu environnant (notamment le transfert de polluants des lixiviats vers les éventuelles nappes captées ou réseaux de surface). Compte tenu des fortes contraintes pour les alternatives « réutilisation des boues » et « incinération des boues », l’option évacuation des boues vers un site de confinement dédié semble la plus appropriée pour le projet. D’où son choix par le Maître d’ouvrage dans le cadre des travaux de curage du canal C3. MARS 2019 54 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 3.5.2. Analyse des variantes de l’altérnative retenue 3.5.2.1. VARIANTES RELA TIVES AU SITE D’IMPLANTATION DU SITE DE CONFINEMENT Sur la base du volume de boues à évacuer (115 000 m3) et de leur catégorisation suivant les critères H14, le projet PRODUIR a procédé à une étude d’identification et de présélection de sites de dépôt et de confinement des boues de curage, en 2018 3. 11 sites ont été ainsi initialement identifiés. Ensuite, à l’issue d’analyses préliminaires sur la base de plusieurs critères de sélection, tels que : la situation juridique du terrain, le nombre de population affectée, la superficie disponible (et donc la capacité de stockage du site), l’éloignement par rapport aux zones habitées, le niveau de la nappe, etc., seuls 6 sites les plus favorables par rapport à ces critères ont été présélectionnés pour être investigués plus en détails, dont 3 sites dans la Commune de Masindray, 1 site dans la Commune d’Ambohimanambola, 1 site dans la Commune de Tsiafahy et 1 site dans la Commune d’Iarinarivo (voir Fig. 7). Une analyse multicritère a été réalisée pour ces 6 sites présélectionnés, suivie par une analyse de sensibilité qui a permis de tester la robustesse du modèle adopté. Le tableau ci -dessous présente la liste des critères retenus pour l’analyse de chaque site. Tabl. 9 - Tableau des critères retenus pour l’analyse des sites présélectionnés pour le confinement des boues de curage N° CRITERES COMPOSES 1 Surface proposée 2 Conditions pédologiques 3 Proximité de zones d’habitation 4 Proximité de sources d’eau 5 Possibilités d’inondation 6 Utilisation actuelle des terrains 7 Propriété actuelle des terrains 8 Accès au site 9 Aspects culturels et archéologiques (existence de tombeaux …) 10 Stabilité du sol 11 Topographie du site 12 Disponibilité de matériaux de couverture 13 Disponibilité d’infrastructures de soutien 14 Existence d’une zone tampon 15 Vents dominants. Autres conditions atmosphériques 16 Hydrologie 17 Hydrogéologie 18 Nombre de parcelles impactées (avec ou sans titre) 19 Coûts approximatifs des indemnisations 20 Distance. Coûts approximatifs du transport (Ar/m3) 21 Coûts approximatifs des travaux d’aménagement 22 Acceptabilité sociale du projet Source : Groupement RASOLOMANANA (2018) 3Groupement RASOLOMANANA. Octobre 2018. Identification et pré -sélection de sites de dépôt et de confinement de boues de curage des canaux d’assainissement de la ville d’Antananarivo. Rapport d’avancement – 2. PRODUIR / AGETIPA MARS 2019 55 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Source : Groupement RASOLOMANANA (2018) Fig. 7. Localisation des 6 sites présélectionnés pour l’aménagement du site de confinement des boues de curage Les analyses réalisées sur les 6 sites présélectionnés ont abouti à l’ordre suivant concernant le site le plus favorable pour l’aménagement du site de confinement des boues de curage : MARS 2019 56 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Site Iarinarivo  Site Anjeva-2  Site Tsiafahy D’où le choix par le projet PRODUIR de retenir le site d’Iarinarivo pour l’aménagement du site de confinement des boues issues des travaux de curage du canal C3. Cependant, durant les investigations du consultant en charge de l’étude de pré -identification des sites de confinement, sur le site d’Iarinarivo, il s’est avéré qu’un site alternatif se trouve également à environ 1km au Nord-ouest du site présélectionné pour Iarinarivo. Il s’agit d’une parcelle qui a servi de zone d’emprunt, et dont le propriétaire est prêt à négocier avec le projet pour l’utilisation du site. Fig. 8. Localisation du site retenu (Iarinarivo 2) par rapport au site présélectionné (Iarinarivo 1) La configuration du site d’Iarinarivo 2 permet plus facilement de mettre en œuvre le projet, notamment :  Accord de la Commune d’Iarinarivo4 et du propriétaire de la parcelle pour l’utilisation du terrain pour la mise en œuvre du projet ;  Terrain plane avec une excavation existante laissée par l’exploitation antérieure du site comme zone d’emprunt, permettant de valoriser directement ce volume ;  Large possibilité d’excaver encore en profondeur ;  Possibilité d’étendre l’emprise latéralement, notamment vers le Nord. 4Une partie du site présélectionné Iarinarivo 1 (l’ancien gîte d’emprunt) appartient en fait à la Commune d’Ambohidratrimo (voir Fig. 8). MARS 2019 57 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) La variante retenue pour le site d’implantation pour le confinement des boues de curage du PRODUIR a été donc le site d’Iarinarivo 2, pour les principales raisons suivantes :  Par rapport au transport des boues de curage, le trajet entre le canal C3 et Iarinarivo est le plus cours comparé aux autres sites étudiés. De plus, une nouvelle route est actuellement en cours de construction parallèlement à la route existante ;  Le site d’Iarinarivo 2 est plus vaste que celui d’Iarinarivo 1, et permet donc d’avoir plus d’emprise pour le projet ;  Le site ne comprte pas d’éléments physiques ou biologiques fortement déf avorables à l’implantation d’un site de confinement ;  Le site est en sommet d’une colline, non sujette à des risques d’inondation ;  Les autorités communales sont favroables au développement d’un site de confinement des boues de curage à Iarinarivo. 3.5.2.2. VARIANTES RELATIVES AU TRAITEMENT DES EFFLUENTS Par rapport à la gestion des effluents du site de confinement des boues de curage, quatre variantes peuvent être considérées :  Rejet des effluents sans aucun traitement,  Collecte des effluents et transfert vers une station de traitement d’eaux usées,  Mobilisation d’une station mobile qui vient sur le site collecter et traiter les effluents du site,  Traitement in situ des effluents du site de confinement. La première variante (rejet des effluents sans aucun traitement) n’est pas envisageable dans le cadre du projet, compte tenu des caractéristiques chimiques des sédiments à stocker (boues polluées). Les eaux de percolation des produits stockés seront donc probablement polluées aussi. Or, la réglementation nationale en vigueur (décret 2003/464) ne permet le rejet dans le milieu naturel d’effluents liquides que sous certaines conditions de qualité de ces effluents. La seconde variante (collecte des effluents et transfert vers une station de traitement d’eaux usées) n’est pas envisageable dans le cadre du projet, du fait que la région d’Antananarivo ne dispose pas de station de traitement des eaux usées. La troisième variante (mobilisation d’une station mobile qui vient sur le site collecter et traiter les effluents du site) est possible pour le projet. Des sociétés spécialisées interviennent dans la collecte et le traitement des déchets spéciaux (p.ex. la Société ADONIS Environnement), et disposent de ce type d’unité mobile qui peut venir sur un site donné pour la collecte et le traitement de ses rejets. Cependant, cette option induirait des coûts non négligeables au projet, pour la mobilisation de l’unité mobile de traitement chaque fois que des volumes d’effluents doivent être évacuées et traitées. Or, les travaux de curag e, et donc l’exploitation du site de confinement des boues de curage, s’étalent sur une période assez longue (environ 7 mois de travaux de curage). La quatrième variante (traitement in situ des effluents du site de confinement) est la plus pertinente pour le projet. En effet, le traitement in situ peut être facilement mis en œuvre et à moindre coût par rapport à un traitement hors site ou par une station mobile. La variante retenue pour le traitement des effluents du site de confinement des boues de curage du PRODUIR a été donc le traitement in situ. Il consistera en une filière de tritement composée par un filtre à sable (pour l’abattement de la mtaière organique et des matières en suspension), un lit de macrophytes, et un tertre d’infiltration pour pour l’ évacuation des effluents traités. Le choix de cette variante a été notamment dicté par :  Le coût relativement limité de la mise en œuvre, en comparaison aux autres variantes ; MARS 2019 58 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  La non-nécessité de consommation électrique importante ;  La non-nécessité de personnel qualifié, garantissant un peu plus la pérennité de l’ouvrage par rapport à une technique plus « pointue ». MARS 2019 59 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4. DESCRIPTION DU MILIEU RECEPTEUR 4.1. ZONE D’ETUDE 4.1.1. Délimitation de la zone d’étude La zone d’étude est délimitée de manière à inclure les composan tes environnementales et sociales pertinentes susceptibles d’être affectées par le projet. Le site du projet de confinement des boues de curage est localisé sur une butte entourée de bas - fonds (voir Fig. 9). Les portions du territoire qui peuvent être touchées par le projet et ses activités sont ainsi la butte et les bas-fonds situés autour. Ainsi, la zone principalement étudiée pour le site de confinement des boues de curage, concerne la partie délimitée par les rizières au Nord, la route vers la Commune d’Iarinarivo au Sud, le nouveau village en construction à l’Est, et le chef-lieu de Commune à l’Ouest. La Fig. 9 présente la délimitation de la zone d’étude principale pour le site de confinement des boues de curage. Fig. 9. Zone d’étude principale Par rapport au transport des produits de cura ge, à partir du canal C3 jusqu’au site de confinement d’Iarinarivo, la zone d’étude est l’itinéraire principal qui sera favorisé pour la circulation des camions. Ce sera probablement l’itinéraire permettant de supporter des passages importants de MARS 2019 60 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) camions, notamment la RN1 et la RN4, puis de la route qui relie le village artisanal (sur la route digue) à la Commune d’Iarinarivo (voir Fig. 10). Fig. 10. Zone d’étude relative au transport des produits curés jusqu’au site de confinement 4.1.2. Limites administratives Le site de confinement se trouve dans le fokontany d’Amboasary, de la Commune rurale d’Iarinarivo, district d’Ambohidratrimo, Région Analamanga. L’axe routier principal pour le transport des boues de curage, du canal C3 jusqu’au site de confinement, traverse la Commune Urbaine d’Antananarivo, ainsi que les Communes d’Ambohitrimanjaka et d’Iarinarivo, Région Analamanga. La Fig. 11 présente les limites administratives de la zone d’étude. MARS 2019 61 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 11. Carte des limites administratives de la zone d’étude MARS 2019 62 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4.2. CONTEXTE DU MILIEU PHYSIQUE 4.2.1. Géomorphologie et relief La géomorphologie de la zone d’étude est constituée par une succession de vallées et de collines à sommet arrondis. Ces dernières sont entourées par des rizières. Au fur et à mesure de la montée vers le sommet des collines, des champs de cultures, des habitations et des petites pistes en terres s ont observées. L’élévation du site de localisation du projet est entre 1260 et 1275m. Quant au relief, il est généralement plat sur les collines ; les pentes sont peu raides en allant vers les bas-fonds. La Fig. 13 illustre la géomorphologie de la zone d’étude. Collines et rizières Relief plat sur colline Fig. 12. Types de reliefs dans la zone d’étude MARS 2019 63 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 13. Carte géomorphologique de la zone d’étude MARS 2019 64 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4.2.2. Pédologie Du point de vue pédologique, les zones collinaires, limitées aux roches les plus dures , sont composées par des granites et des migmatites. Quant aux vallées et aux plaines, elles se sont formées à partir des alignements transversaux de granites résiduels (chicots granitiques sphériques). La plaine se ramifie en petit bas-fonds plus étroits et plus pentus (largeur inférieure à 100m et pente supérieure à 2% en amont) mais également en plaine alluviale de niveau inférieure, plus rare. Trois types de sols ont été identifiés dans la zone d’étude :  Les sols humiques à gley, avec un taux d’argile e ntre 55 et 60%, visibles près et au niveau des rizières. Ces sols sont aussi de deux types : les sols humiques à gley sur argiles organiques d’une part , et les sols humiques à gley sur limon tourbeux, d’autre part. Ils sont généralement à texture argilo-limoneux ;  Les sols hydromorphes minéraux à amphigley, dont la texture est de type argilo-limoneux (taux d’argile moins de 50%). Après un tarissement, le sol reste toujours friable et facile à travailler. La remontée capillaire est nette mais la barrière d’humidité s’arrête à 20cm de la surface. Ce type de sol répond bien aux critères d’utilisation pour les cultures de contre saisons. En effet, il présente des avantages à savoir une texture moins lourde, avec un sol facile à travailler, une porosité importante, facilitant le ressuyage (drainage non nécessaire) ;  Les sols colluviaux hydromorphes sur sable lavé, localisés en surface, rendant le sol facile à travailler et à préparer pour le semis. A partir de 50cm, la texture très sableuse peut être néfaste à la montée capillaire. Le niveau de fertilité du sol est relativement faible, comparé aux sols des fonds de vallées. A partir de 50cm, au niveau sableux stérile et lessivé, le sol ne peut permettre une alimentation correcte des plantes. Par conséquent, les s ols colluviaux hydromorphes sont peu aptes à recevoir une culture de contre saison. MARS 2019 65 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 14. Carte pédologique de la zone d’étude MARS 2019 66 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4.2.3. Climat La région Analamanga dont fait partie la zone d’étude possède plusieurs sous climats, d’après les diverses données relatives du milieu physique. La partie Ouest de la région (zone d’étude) est soumise à un climat tropical d’altitude chaud. Les données climatiques disponibles de la localité la plus proche du site (station d’Andakana) ont été exploitées dans cette étude. Les précipitations en hiver sont rares par rapport à celles en été. La zone d’étude possède 5 mois éco-secs, de mai à septembre. La saison pluvieuse débute en octobre et se termine en avril (voir Fig. 15). Le mois le plus arrosé est le mois de janvier, avec 312mm de précipitation, contre 6mm en juin et juillet. Source : https://fr.climate-data.org/afrique/madagascar/andakana/andakana-439804/ Fig. 15. Diagramme ombrothermique de Gaussen (station d’Andakana) 30 20 10 0 J F M A M J J A S O N D Température max (°C) Température moy (°C) Température min (°C) Source : https://fr.climate-data.org/afrique/madagascar/andakana/andakana-439804/ Fig. 16. Variation annuelle de la température (station d’Andakana) La vitesse moyenne horaire du vent au niveau de la station d’Ivato connait une variation saisonnière modérée au cours de l’année. La période la plus venteuse est entre juin et octobre, avec une vitesse moyenne supérieure à 13,5km/h. La période la plus calme est entre octobre et avril. La vitesse du vent à cette période avoisine les 11km/h. Concernant sa direction, elle vient de l’Est toute au long de l’année. La figure qui suit montre la variation de la vitesse du vent à Ivato et ses environs. MARS 2019 67 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Source : https://fr.weatherspark.com Fig. 17. Variation annuelle de la vitesse du vent (station d’Ivato) 4.2.4. Hydrographie Il n’y a pas de réseau hydrographique dans les environs immédiats du site. En effet, autour du site du projet, on peut seulement noter la présence de petits canaux d’irrigation (voir Fig. 18). Plus au loin, la rivière Ikopa passe à environ 2,5 km au Sud du site du projet. A ce niveau se trouve également la confluence de la Sisaony avec l’Ikopa, puis un peu plus loin la confluence de l’Andriantany avec l’Ikopa. Entre la zone d’étude et l’Ikopa, on note également la rivière Mamba, à plus de 1,5 km au Sud du site du projet. La Mamba rejoint l’Ikopa en aval, à environ 6km à l’Ouest de la zone d’étude. MARS 2019 68 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 18. Carte de l’hydrographie autour de la zone d’étude MARS 2019 69 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4.2.5. Hydrogéologie Des études géotechniques et hydrogéologiques ont été menées par le LNTPB en décembre 2018 au niveau du site d’implantation du site de confinement des boues de curage. MARS 2019 70 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 19. Coupes des forages réalisés par l’étude géotechnique et hydrogéologique LNTPB 2018 Il est ressorti de cette étude du LNTPB que le niveau de la nappe phréatique est assez profond. En effet, dans tous les forages réalisés, l’eau ne commence à appraître qu’à plus de 17m de profondeur. Les investigations socio-économiques réalisées dans le cadre de l’EIES ont également permis de constater que pour les puits inventoriés dans la zone cible, la profondeur d’eau dépasse toujours les 15m (voir chapitre 4.4.3.2). 4.2.6. Qualité des eaux Des prélèvements d’échantillons d’eaux brutes dans la zone du projet ont été réalisés pendant les investigations environnementales de novembre 2018. Six échantillons ont été prélevés :  3 échantillons dans des puits de propriétés privées situées autour du site du projet ;  1 échantillon dans une source en aval du village d’Ambohibola qui affleure les rizières ;  1 échantillon dans la partie amont du canal qui traverse les rizières au Nord du site du projet ;  1 échantillon dans la partie aval du canal qui traverse les rizières au Nord du site du projet. La Fig. 20 localise les six sites de prélèvements d’échantillons d’eaux brutes. MARS 2019 71 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 10 - Coordonnées des points de prélèvements d’eaux brutes DATE DE ECHANTILLON COORDONNEES GEOGRAPHIQUES DESCRIPTION DU LIEU DE PRELEVEMENT PRELEVEMENT P1 15/11/2018 18°49’44.7’’S / 47°24’41.7’’E Puits dans une propriété privée P2 15/11/2018 18°49’43.0’’S / 47°24’46.9’’E Puits dans une propriété privée P3 15/11/2018 18°49’47.6’’S / 47°24’45.4’’E Puits dans une propriété privée Captage de source en aval du village S 15/11/2018 18°49’38.8’’S / 47°24’34.7’’E d’Ambohibola qui affleure près des rizières Canal amont 15/11/2018 18°49’25.7’’S / 47°24’55.3’’E Canal traversant les rizières, près d’un barrage Canal aval 15/11/2018 18°49’22.4’’S / 47°24’07.2’’E Canal traversant les rizières, sous un pont Fig. 20. Localisation des stations de prélèvements d’échantillons d’eaux brutes Tous les échantillons prélevés ont fait l’objet d’envoi pour des analyses physico -chimiques et bactériologiques auprès du laboratoire de l’Institut Pasteur de Madagascar (IPM). Les para graphes qui suivent synthétisent les principaux résultats des analyses physico-chimiques et bactériologiques des échantillons d’eaux brutes prélevés en novembre 2018. MARS 2019 72 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 11 - Résultats des analyses physico-chimiques des échantillons d’eaux brutes prélevés en novembre 2018 CANAL CANAL PARAMETRE P1 P2 P3 S AMONT AVAL pH 5,4 5,2 5,3 5,2 7,1 7,2 Oxygène dissout (mg/l) 6 5 5 6 5 5 Conductivité (µS/cm) 16,8 18,6 18,2 12,6 105 102 Turbidité (NTU) 0,83 7,3 7,3 0,87 330 150 Nitrate (mg/l en NO3) 3,3 1,9 0,5 2,1 0,4 0,6 DBO5 (mg/l) 3,17 3,72 2,66 2,92 4,81 3,91 DCO (mg/l) <30 <30 <30 <30 <30 <30 MES (mg/l) 2,4 7,7 3,6 2,3 233 39 Source : Prélèvements ARTELIA, 2018 / Analyses Institut Pasteur de Madagascar, 2018 Tabl. 12 - Résultats des analyses bactériologiques des échantillons d’eaux brutes prélevés en novembre 2018 CANAL CANAL PARAMETRE P1 P2 P3 S AMONT AVAL Bactéries coliformes 1200 22 35 >2400 >2400 >2400 (NPP/100ml) Escherichia coli 140 6 2 78 1600 2400 (NPP/100ml) Entérocoques intestinaux >2400 1 <1 12 610 1200 (NPP/100ml) La Fig. 21 donne les classes de qualité des échantillons d’eaux brutes prélevés et analysés, en comparaison avec le Décret n°2003-464 qui fixe les classes de qualité en vigueur à Madagascar. Paramètres Unité P1 P2 P3 S Canal amont Canal aval Puits Puits Puits Source Canal rizières Canal rizières Facteurs biologiques Oxygène dissout mg/l 6 5 5 6 5 5 DBO mg/l 3,17 3,72 2,66 2,92 4,81 3,91 DCO mg/l <30 <30 <30 <30 <30 <30 Facteurs physiques et chimiques pH - 5,4 5,2 5,3 5,2 7,1 7,2 MES mg/l 2,4 7,7 3,6 2,3 233 39 Conductivité µS/cm 16,8 18,6 18,2 12,6 105 102 Conclusion sur la classe de qualité C C C C HC B Grille de qualité (Décret n° 2003/464) Classe A : bonne qualité, usages Paramètres Classe A Classe B Classe C Hors classes multiples possibles. Classe B : qualité moyenne, loisirs Facteurs biologiques possibles, baignade pouvant être Oxygène dissout ≥5 3-5 2-3 <2 interdite. DBO ≤5 5 - 20 20 - 70 >70 DCO ≤20 20 - 50 50 - 100 >100 Classe C : qualité médiocre, baignade Facteurs physiques et chimiques interdite. pH 6,0 - 8,5 5,5 - 6,0 ou 8,5 - 9,5 <5,5 ou >9,5 - Hors classes : contamination excessive, MES <30 30 - 60 60 - 100 >100 Conductivité ≤250 250 - 500 500 - 3000 >3000 aucun usage possible à part la navigation. Fig. 21. Classes de qualité des eaux brutes prélevées et analysées en novembre 2018 MARS 2019 73 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Les principales conclusions sur la qualité des eaux prélevées dans les environs de la zone du projet sont les suivantes :  Les eaux des puits de la zone sont très acides (pH<5,5), tout comme les eaux de la source située en aval du village d’Ambohibola à l’Ouest du site du projet. Par contre, hormis ces valeurs excessives du pH, les eaux sont relativement de bonne qualité, notamment en termes d’exemption en pollution organique (DBO inférieures à 5 mg/l). Les valeurs de la DCO (<30 mg/l) traduisent également une qualité relativement préservée de pollution organique.  Les pH des échantillons prélevés dans le canal qui traverse les rizières au Nord du site du projet sont neutres, contrairement à ceux des eaux des puits qui sont à tendance acide. Les eaux de ce canal sont également encore préservées de pollution organique (DBO inférieures à 5 mg/l et DCO inférieures à 30 mg/l). Par contre, ces eaux sont très chargées en matières solides, notamment dans la partie amont du canal (MES > 200 mg/l), mais cela s’atténue un peu en aval (MES > 35 mg/l).  Les teneurs en nitrates sont faibles pour tous les échantillons analysés. Ce qui peut supposer que les eaux souterraines et les eaux supe rficielles sont encore préservées d’éventuelles pollutions par les amendements des parcelles agricoles de la zone.  Si on considère le paramètre « qualité bactériologique », tous les échantillons prélevés peuvent être classés en « Hors classes » (traduisant une contamination excessive) par rapport au Décret n°2003-464 qui fixe les classes de qualité en vigueur à Madagascar. En effet, tous les échantillons analysés présentent des teneurs relativement notables de contamination bactériologique (voir Tabl. 12 - ). Concernant particulièrement les eaux de puits et de source, le tableau suivant compare les valeurs analysées avec les valeurs admissibles maxima telles que prescrites par le Décret 2003/491 relatif à la surveillance de l’eau et au contrôle des eaux destinées à la consommation humaine. Les résultats de la comparaison renforcent les conclusions faites précédemment concernant la qualité des eaux prélevées dans la zone du projet, notamment sur les pH très acides des eaux de puits et de source, ainsi que sur la contamination générale des eaux sur le plan bactériologique. Tabl. 13 - Comparaison de la qualité des eaux de puits et de source de la zone d’étude avec les normes de potabilité à Madagascar VALEUR MAXIMA VALEUR MESUREE PARAMETRE ADMISSIBLE (DECRET 2003/491) P1 P2 P3 S Turbidité (NTU) 5 0,83 7,3 7,3 0,87 Conductivité (µS/cm) 3000 16,8 18,6 18,2 12,6 pH 6,5 - 9 5,4 5,2 5,3 5,2 Nitrates (mg/l) 50 3,3 1,9 0,5 2,1 Coliformes totaux (/100ml) 0 1200 22 35 >2400 E. coli (/100ml) 0 140 6 2 78 Conclusion sur la potabilité Non Non Non Non MARS 2019 74 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4.3. DIAGNOSTIC BIOLOGIQUE DE LA ZONE Le site de confinement des boues retenu par les parties prenantes du projet, se trouve dans la Commune rurale d’Iarinarivo, district d’Ambohidratrimo, Région Analamanga. Ses coordonnées géographiques sont les suivantes : E 47° 24’ 43,73’’ et S 18° 49’ 41.09’’. Il se trouve sur un terrain plat, avec quelques éléments ligneux en bordure Sud Ouest, Nord et Est de la zone du projet. La zone excavée est colonisée par une végétation herbeuse à dominance d’Aristida congesta. La hauteur des individus ne dépasse pas 5cm, à cause probablement du broutage par les zébus et du débroussaillage fréquent du site. Le recouvrement de cette dernière est d’environ 30% du site. Une touffe de Lantana camara se trouve sur le coin à la limite Sud Est de l’excavation déjà existante. Aux environs immédiats du site, des tombeaux en terre (03) ont été identifiés dans la partie Nord- ouest, au bord d’un sentier (voir Fig. 23). En arrière de ces tombeaux se trouvent les ruines d’ une ancienne maison en terre. La cour est actuellement colonisée par une végétation arbustive à Psidium guajava et Nastus. Au milieu des ruines , 3 pieds d’Eucalyptus ont été identifiés. Dans la partie Sud, la limite du site est accolée à un champ de culture de manioc. En arrière de ce dernier, il y a une habitation entourée par des pieds d’Eucalyptus et quelques pieds de Mangifera indica. En aval de cette habitation, il y a les champs de culture, colonisant les terrains jusqu’au bas-fond. La majeure partie de la zone Ouest du site est occupée par des champs de manioc. Certaines parcelles non cultivées (entre ces champs de manioc) sont encore en jachère. Celles les plus remarquables sont les jachères à Cleome hirta. La limite ouest du site touche quelques pieds d’Eucalyptus et de Barleria prionitis. La partie Nord du site comme la partie Ouest est aussi occupée par des champs de cultures. La limite Nord touche quelques pieds d’ Eucalyptus et de Pinus. En allant vers la tranchée, la végétation est composée d’arbuste et d’arbres du genre Syzygium cumini, Eucalyptus, Cercocarpus sp. Tout autour du site, les restes de pâturage, colonisés par des espèces savanicoles ( Aristida congesta) se sont transformés en champs de cultures. Les parties basses près des rizières sont utilisées pour les cultures maraichères. Néanmoins, quelques pieds d’arbres fruitiers comme Syzygium cumini, Mangifera indica ont été aperçus dans la plupart des bas-fonds à proximité du site de confinement. Les deux profils (en coupe) présentés sur les Fig. 24 et Fig. 25, résument l’occupation du sol du site de confinement et ses environs immédiats. MARS 2019 75 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Site de confinement (vue Sud-est) Site de confinement (vue Sud-ouest) Savane herbeuse Pieds de Sygyzium cumini dans la tranchée Reboisement d’ Eucalyptus et Barleria prionitis à la Jachère à Cleome hirta entre les champs de manioc limite Ouest du site (Ouest du site) Fig. 22. Types de végétation aux alentours du site de confinement MARS 2019 76 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 23. Occupation de la végétation sur le site du projet MARS 2019 77 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 24. Profil schématique de la végétation sur le transect T1 Fig. 25. Profil schématique de la végétation sur le transect T2 MARS 2019 78 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4.4. CONTEXTE HUMAIN ET SOCIO-ECONOMIQUE 4.4.1. La Commune d’Iarinarivo La Commune rurale d’Iarinarivo couvre une superficie d’environ 24,5km², pour une population totale de 12 000 habitants. Elle est composée des fokontany suivants : Andriantany, Antanatanana, Maroloha, Iarinarivo, Amboasary, Ambohinanjakàna, Manonilahy I, Tanjondroa et Ambatomainty. Le site de confinement se situe dans le fokontany Amboasary. Le chef-lieu de Commune est accessible à partir de la route digue (RN4), par une route en terre, sur une dizaine de kilomètres à partir du PK 0 situé près du marché d’art Malagasy à la bifurcation vers Ambohitrimanjaka. 4.4.1.1. INFRASTRUCTURES La Commune d’Iarinarivo dispose de 5 écoles primaires publiques (EPP) qui sont réparties dans les fokontany Antanatanana, Amboasary, Maroloha, Ambohinanjakàna, Iarinarivo ; et de 1 collège d’enseignement général (CEG) localisé dans le fokontany d’ Iarinarivo. Cependant, ce sont les écoles privées qui sont les plus nombreuses. Les tableaux suivants montrent les infrastructures scolaires existantes dans les fokontany de la Commune d’Iarinarivo et les types d’établissements privés. Tabl. 14 - Les infrastructures scolaires dans la Commune d’Iarinarivo INFRASTRUCTURES PUBLIQUES ETABLISSEMENTS PRIVES FOKONTANY EXISTENCE EPP EXISTENCE CEG EXISTENCE TYPE Ecole primaire catholique Antanatanana oui non oui Ecole primaire FJKM Andriantany non non oui Ecole primaire FJKM Amboasary oui non non Maroloha oui non non Ecole primaire et Ambatomainty non non oui secondaire Despacito Ambohinanjakàna oui non oui Ecole primaire catholique Ecole primaire et Iarinarivo oui oui oui secondaire Challenger School Manonilahy I non non non Tanjondroa non non non La Commune d’Iarinarivo dispose d’un Centre de Santé de Base de Niveau 2 (CSB2) qui accueille les malades dans la zone. Les maladies les plus fréquentes sont : le mal de ventre et la diarrhée en été, la grippe, la toux et le rhume en hiver. Le traitement se fait sur place. Les cas de maladies chroniques sont généralement envoyés à Anosiala ou à Bejofo. MARS 2019 79 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Bureau de la Commune d’Iarinarivo Centre de Santé de Base (CSB2) d’Iarinarivo Fig. 26. Infrastructures dans la Commune d’Iarinarivo 4.4.1.2. ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES La principale activité de la population de la Commune d’Iarinarivo est l’agriculture qui est pratiquée par plus de 80% des habitants. Néanmoins, d’autres activités sont également rencontrées, telle que les petits commerces, les activités d’extraction de sable dans l’Ikopa, la fabrication de briques en argile, … MARS 2019 80 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Petits commerces dans la Commune d’Iarinarivo Fabrication de briques et extraction de sable à Ambatomainty Fig. 27. Activités socio-économiques dans la Commune d’Iarinarivo 4.4.1.3. ASPECT CULTUREL Il existe une stèle dans la partie Est de la Commune, sur le lieu-dit Ambatomitsangana (coordonnées géographiques : 18°50'05.02"S / 47°24'59.97"E). Cette stèle représenterait un lieu de jugement du temps de la royauté. Fig. 28. Stèle à Ambatomitsangana MARS 2019 81 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4.4.1.4. ACCES ET TRANSPORT La Commune d’Iarinarivo possède 25 km de voie carossable, et il existe des transports en commun reliant Iarinarivo (fokontany Antanatanana et fokontany Amboasary) à Ambohidratrimo (chef-lieu de district) qui se trouve à 5 km d’Iarinarivo. Cependant, la ligne n’est pas régulière. Généralement, la population va à pied ou utilise la bicyclette et la moto comme moyen de locomotion pour rejoindre Ambohidratrimo. Les déplacements à l’intérieur de la Commune peuvent se faire avec des charrettes à zébu, à bicyclette ou à pied. Les pistes sont aussi empruntées par les camions qui transportent du sable de rivière ou des briques. Type de transport en commun desservant la Commune d’Iarinarivo en partance d’Ambohidratrimo Camions de transport de sable et de briques Fig. 29. Activités de transport dans la Commune d’Iarinarivo 4.4.2. Le fokontany d’Amboasary Le fokontany d’Amboasary est subdivisé en 4 secteurs : Soamahamanina, Antsaharoaloha, Amboasary et Ambohitsoa. Le site de confinement se situe dans le secteur Amboasary, près du lieu-dit « Ambohibola ». Le fokontany d’Amboasary compte 850 habitants répartis sur 150 ménages. Cela représente environ 7% de la population totale de la Commune d’Iarinarivo. A. Activités socio-économiques Représentant 95% des pratiques, l’agriculture constitue l’activité économique la plus importante dans le fokontany d’Amboasary . Les principales cultures pratiquées sont : le riz de première MARS 2019 82 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) saison5, la tomate, la pomme de terre, le haricot, le manioc, la canne à sucre parmi les cultures de contre saison. L’élevage est concentré sur le zébu, le porc et la volaille. La pisciculture existe aussi dans le fokontany. La population restante est composée par des commerçants, des fonctionnaires, … B. Eau et électricité Il n’y ni eau ni électricité courante dans la zone. En effet, le fokontany d’Amboasary, tout comme la Commune d’Iarinarivo en général, n’est pas desservi par les réseaux de la JIRAMA. Pour les besoins en eau, la population a généralement recours aux puits creusés directement dans leurs propriétés. En ce qui concerne l’électricité, ceux qui le peuvent s’équipent avec des panneaux solaires afin d’alimenter les divers appareil s électroniques dans leur foyer. L’éclairage est assuré par des lampes rechargeables qui sont louées par les utilisateurs par nuitée, ou par des lampes à pétrole. C. Aspect culturel et tradition Des tabous ou fady subsistent dans la partie Sud du fokontany d’Amboasary, particulièrement sur la colline où se trouve la piste menant vers le bu reau de la Commune d’Iarinarivo. Ils concernent :  La culture d’oignons  La consommation d’ail  La consommation d’abats par les habitants  L’utilisation/déploiement de parapluie Ces fady ne s’appliquent pas dans la zone d’implantation du site de confinement. Cependant, la zone est marquée par la présence d’anciens tombeaux près de maisons en ruines (voir chapitre 4.3). 4.4.3. Ménages de la zone cible Une quinzaine de ménages sont recensés dans la zone cible (zone d’implantation du site de confinement des boues de curage), représentant un peu plus de 50 personnes. Leurs propriétés sont implantées aux environs de l’ancien gite d’emprunt (voir Fig. 30). Un ménage type de la zone cible est composé de 2 à 5 personnes. Les profils sont très variés, et on y trouve notamment des couples sans enfant ou avec enfants, et un couple de retraités avec leurs enfants. Parmi ces habitants, il y en a qui se sont installés dans la zone il y a 25 à 30 ans, et il y en a qui s’y sont installés il y a 4 ans. Ils déclarent tous être propriétaires de leurs terrains. 4.4.3.1. ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES Comme au niveau du fokontany d’Amboasary en général, les activités de la population dans la zone cible concernent principalement l’agriculture. Les ménages de la zone cible cultivent le riz, la tomate, le haricot, le maïs, le manioc, la pomme de terre, les brèdes et font de l’élevage de zébus, de porcs ou encore de volailles. Les productions des cultures de contre saison sont destinées à être vendues aux marchés à Ambohidratrimo ou à Talatamaty. Quelquefois aussi, il y a des collecteurs qui se procurent directement les produits sur place. 5La plus pratiquée à Madagascar (de janvier à mai/juin, culture à cycle long). Le riz de deuxième saison correspond à un cycle plus court d’octobre/novembre à février). MARS 2019 83 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Les volailles et les porcs sont mis à la vente en période de fête ou en cas de besoin. MARS 2019 84 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 30. Carte de localisation des ménages de la zone cible MARS 2019 85 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Champ de manioc dans la zone cible Cultures de contre saison dans les rizières Elevage porcin Séchage d’haricots Fig. 31. Activités socio-économiques dans la zone cible 4.4.3.2. EAU ET ELECTRICITE Les habitants de la zone cible s’approvisionnent en eau par des puits ou par un e source localisée à Ambohibola. Les puits ont une profondeur supérieure à 15m. Pour l’éclairage, les habitants utilisent des lampes rechargeables qu’ils louent à 25 0 Ariary par nuit ; ces lampes sont remises par un responsable de l’entité de location en fin de soirée et sont récupérées chaque matin. Une lampe est enregistrée au nom du locataire qui fournit également son adresse, et le paiement se fait toutes les semaines ou toutes les deux semaines. Une amende est donnée au locataire en cas de dommage sur la lampe. Ceux qui ne louent pas ces lampes utilisent des panneaux solaires, des lampes à pétroles ou des bougies. MARS 2019 86 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Utilisation de panneau solaire à Ambohibola Captage de source à Ambohibola Puits dans la zone cible Fig. 32. Accès à l’eau et à l’électricité dans la zone cible 4.4.3.3. MOBILITE Les habitants de la zone cible ont chacun leurs habitudes et leurs modes de vie. Certains habitants ne se déplacent à Ambohidratrimo ou à Talatamaty que pour vendre des légumes et les autres produits de culture. Ils y vont donc surtout en période de récolte. D’autres vont à Ambohidratrimo quotidiennement pour le travail (notamment dans les zones franches) ou pour les études scolaires. La plupart du temps, le déplacement à Ambohidratrimo se fait à pied et le déplacement à Talatamaty se fait à bicyclette. Il a aussi des habitants qui vont à Antananarivo environ une fois par mois pour faire quelques courses ; et pour rejoindre la capitale, ils prennent le transport en commun à Ambohidratrimo. Quelquefois, les habitants de la zone cible vont aussi à Ambovo pour faire une consultation médicale au CSB, quand ils ne vont pas au CSB d’Iarinarivo (voir chapitre 4.4.1.1). 4.4.4. Ménages affectés par le projet Les ménages affectés par le projet comprennent plus de personnes de sexe masculin que féminin (66%). En effet, sur les 29 ménages affectés (dont 1 non identifié), on enregistre 10 femmes dont 7 chefs de ménages (5 veuves de plus de plus de 60 ans, 1 divorcé et 1 célibataire). Les activités des ménages sont agricoles, principalement pour les femmes. On note effectivement que les hommes ont des emplois autres qu’agricole (employé en zone franche, maçon, retraité, MARS 2019 87 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) architecte). La taille moyenne des ménages est de 3,8 individus, soit un taux très en dessous de la moyenne communale qui est de 6 individus. Par ailleurs, on note que plus de la moitié (56%) des chefs de ménage ont moins de 60 ans et on compte 8 chefs de ménage de plus de 60 ans. La figure ci-après présente le profil des chefs de ménage. Tabl. 15 - Profil des chefs de ménage NOMBRE CLASSE D’ AGE POURCENTAGE HOMME FEMME Moins de 30 ans 0 1 3% ]30;40] 5 1 21% ]40;50] 3 2 17% ]50;60] 5 0 17% Plus de 60 ans 6 6 41% TOTAL 19 10 100% Pour tenir compte des ménages vulnérables, notamment ceux dirigés par des femmes seules ayant des revenus faibles, ou par des femmes âgées, le projet devra mettre en œuvre un processus d’accompagnementr solide. Les mesures correspondantes sont détaillées dans le Plan d’Action de Réinstallation (PAR) du projet. 4.5. OCCUPATION DES SOLS ET ENJEUX PARTICULIERS La carte de la Fig. 33 ci-après présente de manière synthétique l’occupation du territoire dans la zone d’étude et ses environs, et fait ressortir les principaux enjeux particuliers tels que soulevés dans la description de l’environnement dans les chapitres précédents. MARS 2019 88 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 33. Carte de l’occupation des sols et des enjeux particuliers dans la zone d’étude du site de confinement MARS 2019 89 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 4.6. CONTEXTE DES VOIES D’ACCES PRINCIPALE S ENTRE LE CANAL C3 ET LE SITE DE CONFINEMENT D’IARINARIVO Le canal C3 traverse la ville d’Antananarivo du Sud au Nord, et passe par une zone urbaine et une zone agricole. Les voies d’accès principales pour relier les différents tronçons du canal au site de confinement empruntent les routes RN 1 et RN 4, la route de la francophonie, le boulevard de l’Europe et la route digue en rive droite de l’Ikopa. La voie d’accès la plus courte pour accéder ensuite au site de confinement passe par la route d’Ambohitrimanjaka p uis se poursuit par la piste en terre en rive droite de l’Ikopa vers la Commune d’Iarinarivo. Le tronçon de la RN 1 concerne la rue Pasteur Rahajason entre Anosibe et Anosizato. Il s’agit d’une route bitumée à 2x2 voies séparées par un terre -plein et pourvue de carrefours à sens giratoire. Le long de cette rue se situent notamment le marché d’Anosibe, le primus de la ligne de taxi-be 162, plusieurs constructions abritant des habitations, de grands magasins et divers commerces. Actuellement, des marchands se sont aussi installés sur les accotements de la rue, surtout au niveau du marché d’Anosibe. L’accès aux bassins d’Anosibe et d’Andavamamba se fait aussi à partir de cette rue au niveau d’un pont situé à environ 250 m du marché d’Anosibe. Le tronçon de la RN 4 concerne la rue Docteur Joseph Raseta à Ambohimanarina qui traverse une zone urbaine avec beaucoup d’habitations tout le long de la route. On y rencontre également la Mairie du 6ème arrondissement ainsi que des stations-service, des églises, des banques, des écoles, divers commerces, des marchés, des services publics et sociaux. Il en est de même pour le tronçon du boulevard de l’Europe entre Anosibe et Andavamamba qui est une route urbaine à 2x2 voies séparées par un terre-plein central avec une concentration d’habitations et de commerces tout le long. Le tronçon de la RN58A (route digue) concerne la route longeant la limite Ouest de la Commune Urbaine d’Antananarivo et situé en rive droite de l’Ikopa. Le tronçon est situé entre le rond -point d’Anosizato et la station d’Ambodimita. Il s’agit d’une route bitumée à 2 voies sur une longueur d’environ 7500m. Le long de la route, on retrouve une concessionnaire automobile, une gare routière, un terrain de rugby, un centre commercial, un hôpital, le Village Voara, une zone d’activités industrielle et commerciale, un camp militaire, une nouvelle zone d’activités en cours d’aménagement, des habitations et des rizières. La route de la francophonie est une route en remblai construite en 2016 sur la plaine du Betsimitatatra. Elle est bitumée, possède deux voies de circulation et quelques carrefours à sens giratoires. Le tronçon concerné par le projet permet de relier la zone d’Ankasina à la route digue. Quant à la route d’Ambohitrimanjaka, il concerne le tronçon entre le marché d’arts malagasy et l’entrée du pont d’Ambohitrimanjaka. Une piste en terre dans le prolongement de cette route permet d’accéder à la Commune d’Iarinarivo ; une partie de la piste se situe en bordure de l’Ikopa et une autre traverse les villages localisés dans la Commune. La piste passe par deux ponts distants de 650m l’un de l’autre avant d’entrer dans la zone villageoise. Des activités de prélèvements de sable sont pratiquées dans la partie de l’Ikopa bordant la piste, les sables sont ensuite entassés sur les berges avant leur chargement dans des camions. Au niveau des villages, outre les habitations, on trouve notamment des églises, des écoles et de petits commerces le long de la piste. Des tombeaux et des champs de cultures y sont également dispersés un peu partout. MARS 2019 90 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 34. Carte des voies d’accès principales entre le canal C3 et le site de confinement des boues de curage MARS 2019 91 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 5. ANALYSE D’IMPACT ET MESURES D’ATTENUATION 5.1. APPROCHE 5.1.1. Identification des impacts 5.1.1.1. IDENTIFICA TION DES ACTIVITES SOURCES D’IMPACTS L’identification des impacts potentiels se fait à partir du croisement des composantes du projet avec celles du milieu récepteur. Les activités sources d’impacts, associées au projet sont :  Acquisition du site pour le Projet  Pendant la phase des travaux  Installation de chantier & base vie  Travaux d’excavation  Transport vers et à partir du site des travaux  Emploi de main d’œuvre extérieure à la zone (personnel de l’Entreprise de travaux, ne provenant pas de la zone d’étude)  Démantèlement des installations de chantier  Pendant la phase d’exploitation  Présence du site de confinement et des activités sur place  Transport des boues de curage vers le site de confinement  Opérations d’exploitation du si te de confinement  Pendant la phase post-exploitation  Travaux de couverture finale du site et aménagement post-exploitation  Présence du site réaménagé 5.1.1.2. IDENTIFICA TION DES IMPACTS POTENTIELS Le Tabl. 17 - ci-après présente les activités sources d’impact, et les impacts potentiels correspondants. Les impacts potentiels ont été identifiés en croisant chaque activité du projet avec les différentes composantes de l’environnement, en tenant en compte les spécificités du projet de site de confinement telles que décrites dans le chapitre 3. La matrice d’identification des impacts est présentée ci-dessous : MARS 2019 92 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 16 - Matrice d’identification des impacts par croisement des activités du projet avec les composantes de l’environnement Post- Travaux Exploitation exploitation Transport des boues de curage du site et d'aménagement post Installation de chantier & base Travaux de couverture finale Opérations d'exploitation du Présence du site réaménagé confinement et des activités Transport vers et à partir du vers le site de confinement Acquisition du site pour le Emploi de main d'œuvre Activités installations de chantier Travaux d'excavation site de confinement Démantèlement des Présence du site de extérieure à la zone site des travaux exploitation sur place Composantes projet vie Sol Eau (eaux superficielles, eaux souterraines) Air (qualité de l'air, niveau sonore) Biodiversité (flore, faune) Paysage Sociale, économique, culturelle Tabl. 17 - Identification des impacts potentiels par activités sources d’impacts ACTIVITES SOURCES D’ IMPACTS IMPACTS POTENTIELS Acquisition du site pour le projet Dégradation de la qualité paysagère locale. Perte de valeurs des terrains et habitations adjacents. Risques de conflits fonciers associés aux limites de l’emprise du projet. Perte de terrain exploité / valorisé ou non. Phase travaux Perte provisoire du foncier, risque de conflits. Perte de végétation et habitat naturel par défrichement. Pollution du milieu environnant par les rejets et déchets générés par l’installation de chantier. Installation de chantier & base vie Risque de déversement accidentel d’hydrocarbures. Développement incontrôlé d’activités informelles par l’arrivée de personnes autour du site d’installation de chantier. Risques sanitaires pour le personnel et la population locale (maladies, …). Nuisances pour les riverains (bruits, poussières). Perte de végétation et habitat naturel par défrichement. Travaux d’excavation Risques d’accidents pour le personnel et pour les riverains. Enfouissement des champs de culture adjacents au site à excaver. Découverte fortuite de richesse culturelle. Nuisances pour les riverains des itinéraires empruntés (bruits, poussières). Dégradation de la qualité de l’air (émission de GES). Transport vers et à partir du site des Gênes pour les usagers de l’axe emprunté, risque de congestion de travaux la circulation. Risques d’accidents pour les populations riveraines et les usagers de la route. Dégradation de l’état de la route. Perturbation réelle ou perçue de la vie communautaire normale liée à la présence physique de la main d’œuvre. Emploi de main d’œuvre extérieure à la zone pour les travaux Risque d’insécurité associé à l’augmentation du nombre de personnes fréquentant quotidiennement la zone. Risque de fru stration de la communauté locale par l’utilisation de MARS 2019 93 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ACTIVITES SOURCES D’ IMPACTS IMPACTS POTENTIELS main d’œuvre extérieure à la zone. Lessivage des surfaces non protégées et risque d’érosion, de Démantèlement des installations de chantier ruissellement chargés en matières solides pouvant ensabler le s bas- fonds aval. Phase exploitation Présence du site de confinement et des Gêne visuel pour les riverains immédiats. activités sur place Nuisances pour les riverains des itinéraires empruntés (bruits, poussières, odeurs). Risques sanitaires par les pertes de produits le long de l’itinéraire. Dégradation de la qualité de l’air (émission de GES). Transport des boues de curage vers le site de confinement Gênes pour les usagers de l’axe emprunté, risque de congestion de la circulation. Risques d’accidents pour les populations riveraines et les usagers de la route. Dégradation de l’état de la route. Nuisances pour les riverains (bruits, poussières, odeurs). Opérations d’exploitation du site de Risques d’accidents pour le personnel et les popula tions riveraines. confinement Pollution du sol et des eaux souterraines par les effluents de percolation des boues stockées. Phase post-exploitation Nuisances pour les riverains (bruits, poussières). Travaux de couverture finale du site et d’aménagement post exploitation Risques d’accidents pour le personnel et pour les populations riveraines. Perte de l’affectation initiale des terres . Présence du site réaménagé Risque de frustration de la population si le site aménagé ne correspond pas à leur attente. 5.1.2. Méthodologie d’évaluation L’importance de l’impact a été définie comme fonction de l’ampleur de l’impact et de la probabilité d’occurrence de l’impact. L’ampleur de l’impact (souvent appelée sévérité ou conséquence) est fonction de trois paramètres : l’étendue, la durée, et l’intensité de l’impact. Ainsi, ces trois paramètres sont d’abord évalués chacun sur la base des critères de définition présentés dans le Tabl. 18 - ci-après. Tabl. 18 - Critères de définition de l’ampleur de l’impact CRITERE DEFINITION VALEUR Locale : l’impact est localisé dans l’emprise du site du projet ainsi que les zones 1 Etendue immédiatement adjacentes. Régionale : l’impact est localisé dans les limites administratives de l’agglomération 2 d’Antananarivo, ou affecte des ressources d’importance régionale. Nationale : l’impact affecte des ressources d’importance nationale, voire 3 internationale (p.ex. aires protégées) ou induit des conséquences macro- économiques. Durée Temporaire / Court terme : l’impact est ponctuel et/ou occasionnel. 1 Moyen terme : l’impact peut durer pendant une période donnée, mais pas plus de 5 2 ans, ou s’atténue au fil du temps Long terme : l’impact peut s’étendre au -delà de 5 ans, et/ou peut causer un 3 changement définitif et permanent qui affecte le milieu récepteur. Faible : l’impact peut affecter le milieu récepteur mais dans une mesure où les 1 Intensité fonctions naturelles ne sont pas affectées et que les populations sont en mesure de s’adapter facilement à la situation. Moyenne : l’impact peut altérer ou dégrader le milieu récepteur mais que les 2 MARS 2019 94 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) CRITERE DEFINITION VALEUR fonctions naturelles sont préservées et que les populations sont en mesure de s’adapter à la situation, même avec certaines difficultés. Haute : l’impact altère les fonctions naturelles de manière temporaire ou 3 permanente, et les populations ne peuvent plus s’adapter à la situation. L’ampleur de l’impact est alors obtenue : c’est la résultante exprimée par la somme des valeurs Intensité + Durée + Etendue, avec une valeur maximum de 9 et minimum de 3 :  Forte (≥ 7) : modification notoire, permanente, pouvant mettre en danger la vie ou la survie de la population  Moyenne (5-6) : changement partiel non dangereux  Faible (< 5) : changement légèrement perçu, non dangereux 5.2. EVALUATION DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS Le tableau ci-après présente l’évaluation de l’importance des impacts potentiels du projet, suivant la méthode d’analyse présentée dans le chapitre 5.1.2 et suivant les activités sources d’impact précédemment citées. MARS 2019 95 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 19 - Grille d’évaluation des impacts potentiels du projet de site de confinement des boues de curage Com posante de Critères d’ampleur Evaluation de Sources d’impacts Im pact potentiel l’environnement l’im portance de affectée Etendue Durée Intensité l’im pact Impacts associés à la phase d’instalation Acquisition du site pour Dégradation de la qualité paysagère Paysage Locale (1) Moyen terme (2) Faible (1) Faible le projet locale Perte de valeurs des terrains et Social Locale (1) Moyen terme (2) Faible (1) Faible habitations adjacents Risques de conflits fonciers associés Social Locale (1) Court terme (1) Haute (3) Moyenne aux limites de l’emprise du projet Perte de terrain exploité / valorisé ou Social Locale (1) Long terme (3) Haute (3) Forte non Impacts associés à la phase travaux Installation de chantier Perte provisoire du foncier, risque de Social Locale (1) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne & Base vie conflits Risque de diffusion potentielle Social Locale (1) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne d’IST/MST et de cas de VBG Perte de végétation et habitat naturel par Flore, faune Locale (1) Court terme (1) Moyenne (2) Faible défrichement Pollution du milieu environnant par les Sol, eau rejets et déchets générés par Locale (1) Temporaire (1) Faible (1) Faible l’installation de chantier Risque de déversement accidentel Sol, eau Locale (1) Moyen terme (2) Haute (3) Forte d’hydrocarbures Développement incontrôlé d’activités Social informelles par l’arrivée de personnes Locale (1) Temporaire (1) Moyenne (2) Faible autour du site d’installation de chantier Risques sanitaires pour le personnel et Social Régionale (2) Temporaire (1) Faible (1) Faible la population locale (maladies, …) MARS 2019 96 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Com posante de Critères d’ampleur Evaluation de Sources d’impacts Im pact potentiel l’environnement l’im portance de affectée Etendue Durée Intensité l’im pact Nuisances pour les riverains (bruits, Social, air Travaux d’excavation Locale (1) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne poussières) Perte de végétation et habitat naturel par Flore, fane Locale (1) Long terme (3) Moyenne (2) Moyenne défrichement Travaux d’excavation Risques d’accidents pour le personnel et Social Locale (1) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne pour les riverains Enfouissement des champs de culture Social Locale (1) Temporaire (1) Moyenne (2) Faible adjacents au site à excaver Découverte fortuite de richesse culturelle Social Locale (1) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne Transport vers et à Socia, air Nuisances pour les riverains des partir du site des Régionale (2) Temporaire (1) Faible (1) Faible itinéraires empruntés (bruits, poussières) travaux Dégradation de la qualité de l’air Air Régionale (2) Temporaire (1) Faible (1) Faible (émission de GES) Gênes pour les usagers de l’axe Social emprunté, risque de congestion de la Régionale (2) Temporaire (1) Faible (1) Faible circulation Risques d’accidents pour les populations Social Régionale (2) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne riveraines et les usagers de la route Dégradation de l’état de la route Social Régionale (2) Temporaire (1) Faible (1) Faible Emploi de main Perturbation réelle ou perçue de la vie Social d’œuvre extérieure à la communautaire normale liée à la Locale (1) Temporaire (1) Moyenne (2) Faible zone pour les travaux présence physique de la main d’œuvre Risque d’insécurité associé à Social l’augmentation du nombre de personnes Locale (1) Temporaire (1) Moyenne (2) Faible fréquentant quotidiennement la zone Risque de frustration de la communauté Social locale par l’utilisation de main d’œuvre Locale (1) Temporaire (1) Moyenne (2) Faible extérieure à la zone MARS 2019 97 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Com posante de Critères d’ampleur Evaluation de Sources d’impacts Im pact potentiel l’environnement l’im portance de affectée Etendue Durée Intensité l’im pact Démantèlement des Lessivage des surfaces non protégées Sol, eau installations de chantier et risque d’érosion, de ruissellements Locale (1) Moyen terme (2) Faible (1) Faible chargés en matières solides pouvant ensabler les bas-fonds en aval Impacts associés à la phase exploitation Présence du site de Paysage, social confinement et des Gêne visuel pour les riverains immédiats Locale (1) Temporaire (1) Faible (1) Faible activités sur place Transport des boues de Nuisances pour les riverains des Social, air curage vers le site de itinéraires empruntés (bruits, poussières, Régionale (2) Temporaire (1) Moyenne (2) Moyenne confinement odeurs) Risques sanitaires par les pertes de Social Régionale (2) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne produits le long de l’itinéraire Dégradation de la qualité de l’air Air Régionale (2) Temporaire (1) Faible (1) Faible (émission de GES) Gênes pour les usagers de l’axe Social emprunté, risque de congestion de la Régionale (2) Temporaire (1) Moyenne (2) Moyenne circulation Risques d’accidents pour les populations Social Régionale (2) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne riveraines et les usagers de la route Dégradation de l’état de la route Social Régionale (2) Temporaire (1) Moyenne (2) Moyenne Opérations Social, air Nuisances pour les riverains (bruits, d’exploitation du site de poussières, odeurs) Locale (1) Temporaire (1) Moyenne (2) Faible confinement Risques d’accidents pour le personnel et Social Locale (1) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne pour les populations riveraines Opérations Pollution du sol et des eaux souterraines Sol, eau d’exploitation du site de par les effluents de percolation des Locale (1) Long terme (3) Haute (3) Forte confinement boues stockés MARS 2019 98 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Com posante de Critères d’ampleur Evaluation de Sources d’impacts Im pact potentiel l’environnement l’im portance de affectée Etendue Durée Intensité l’im pact Impacts associés à la phase fermeture et post exploitation Travaux de couverture Social, air finale du site et Nuisances pour les riverains (bruits, Locale (1) Temporaire (1) Moyenne (2) Faible d’aménagement post poussières) exploitation Risques d’accidents pour le personnel et Social Locale (1) Temporaire (1) Haute (3) Moyenne pour les populations riveraines Présence du site Social Perte de l’affectation initiale des terres Locale (1) Long terme (3) Faible (1) Moyenne réaménagé Risque de frustration de la population si Social le site aménagé ne correspond pas à Locale (1) Court terme (1) Moyenne (2) Faible leur attente MARS 2019 99 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 5.3. ANALYSE DETAILLEE DES PRINCIPAUX IMPACTS POTENTIELS Les impacts potentiels notables identifiés et évalués précédemment (chapitre 5.2) sont analysés plus en détails dans les paragraphes qui suivent, en l’occurrence :  Les impacts notables associés à l’acquisition du site pour le projet ;  Les impacts notables associés aux travaux d’aménagement du site de confinement ;  Les impacts notables associés à l’exploitation du site de confinement ;  Les impacts notables post-exploitation du site de confinement. 5.3.1. Impacts notables par rapport à l’acquisition du site pour le projet 5.3.1.1. PROBLEMATIQUE Le site de confinement des boues de curage sera localisé à Amboasary, dans la Commune rurale d’Iarinarivo. L’emprise totale du terrain concerné par l e projet est d’environ 4,7ha. Elle correspond principalement à une excavation laissée par l’exploitation d’un ancien gîte d’emprunt de matériau latéritique (voir chapitre 3.3.1.3). Néanmoins, sur les 4,7ha d’emprise du projet, environ 1, 1ha correspond à l’ancien gîte et 3,6ha correspond à des parcelles autour de l’ancien gîte et à la piste publique qui traverse le site (voir Fig. 35). Fig. 35. Emprise du projet par rapport à l’ancien gîte d’emprunt L’acquisition des parcelles, exploitées ou non, pour les besoins du projet, peuvent être localement une s ource de conflits d’ordre social. De plus, un puits se trouve dans l’emprise , et il existe MARS 2019 100 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) également un risque de profanation des tombeaux qui se trouvent près de l’emprise du site de confinement, au niveau de la limite Ouest. 5.3.1.2. ANALYSE D’IMPACT 5.3.1.2.1. Perte de terrain exploité/valorisé ou non Dans l’emprise du site du projet, une partie du terrain en dehors de l’ancien gite d’emprunt est actuellement utilisée pour la culture, notamment de manioc, de maïs et de pois de bambara. La superficie de ces parcelles cultivées représente une grande partie du terrain autour de l’ancien gite, qui sera utilisé par le projet. Le reste comprend des zones herbeuses, des zones de reboisement et des voies d’accès , ou ne sont pas valorisés. Bien que des terrains soient non valorisés, leur perte reste préjudiciable à leurs propriétaires et des mesures adéquates devront être prises pour compenser cette perte. Un puits est situé à l’intérieur de l’emprise du site de confinement, près de la limite Sud-Est, nécessitant l’application de m esures de compensation et une attention particulière pendant la mise en œuvre des travaux afin d’éviter toute forme de pollution. La piste située au niveau de la limite Nord de l’ancien gîte d’emprunt constitue l’accès principal pour rejoindre Ambohibola qui est situé à l’Est du site. Une suppression de cette piste par le projet rendra l’accès à cette localité difficile voire impossible pour tout véhicule. Fig. 36. Piste d’accès vers Ambohibola, inclus dans l’emprise du projet 5.3.1.2.2. Risques de conflits sociaux associés aux limites de l’emprise du projet L’emprise du projet empiète sur les parcelles de 29 propriétaires et occupants (hommes et femmes) que ce soit dans l’ancien gite d’emprunt ou en dehors. Parmi ces personnes, il y a ceux qui ne sont pas favorables au projet, et cela augmente le risque de conflits liés aux limites de l’emprise de projet. La majorité de ces propriétaires de terrain (de l’ordre de 80%) résident dans les localités autour du site (Amboasary, Soamahamanina, Iarinarivo, Ambohibola, Ambohitsoa, Antsaharoaloha). Ils sont agriculteurs éleveurs, ouvriers maçons, revendeurs, journaliers, artisans ou encore fonctionnaires retraités ou non. Certaines de ces activités peuvent être associées entre elles, l’une devient alors l’occupation principale et l’autre secondaire. Le taux élevé d’agriculteurs éleveurs explique en partie une certaine réticence à la cession de terrain. Les propriétaires des terrains situés hors de l’ancien gite d’emprunt sont généralement les plus réticents face au projet. Parmi les propriétaires, il y en a également qui vivent dans la ville d’Antananarivo ou à l’étranger. De ce fait, ils n’ont pas le même niveau d’information concernant le projet par rapport aux MARS 2019 101 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) propriétaires résidents sur place. Le risque de conflit pourrait alors être plus accentué au moment où ces personnes prendront connaissance du projet. Néanmoins, à la suite des réunions de consultations publiques menées et les actions dans le cadre du PAR, les propriétaires et occupants des parcelles sont prêts à accepter le projet , mais demandent à ce que les compensations soient justes. Fig. 37. Plan parcellaire relatif à l’emprise du projet de site de confinement Par ailleurs, près des champs de maniocs, trois tombeaux en terre regroupés côte à côte sont présents près de l’emprise du projet et se trouvent également sur une parcelle appartenant à l’une des 29 propriétaires et occupants mentionnés ci-dessus. En cas de profanation de ces tombeaux, un conflit social peut éclater avec la population locale. Les propriétaires de ces tombeaux ont été identifiés durant les études socio-économiques conduites dans le cadre de la présente EIES et du PAR du projet. Les entretiens menés avec les personnes concernées ont fait ressortir leur refus que les tombeaux soient déplacés par le projet. Néanmoins, ils n’ont aucune objection pour la réalisation du projet de site de confinement, du moment que les tombeaux sont préservés. Une consultation complémentaire de ces propriétaires des tombeaux à proximité du site de confinement a été réalisée le 14 mars 2019. Le PV de consentement des personnes concernées, signé par eux et par le président du fokontany d’Amboasary, est fourni en Annexe 6. MARS 2019 102 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 5.3.1.3. MESURES D’ATTENUATION Les mesures d’atténuation relatives aux impacts notables par rapport à l’acquisition du site de confinement des boues de curage sont les suivantes :  Mise en œuvre de procédures de communication préalable et continue avec les propriétaires et usagers des terrains concernés, pour les informer du projet, de ses impacts et des mesures d’atténuation adoptées ;  Préparation et mise en œuvre d’un Plan d’Action de Réinstallation ;  Respect strict des limites prévues et approuvées de l’emprise du site de confinement, et compensation en conformité avec le PAR ;  Sensibilisation des employés de l’entreprise responsable des travaux sur l’aspect sacré des tombeaux. 5.3.2. Impacts notables pendant les travaux d’aménagement du site de confinement 5.3.2.1. PROBLEMATIQUE Pendant la phase travaux, l’installation de chantier / base vie risque d’engendrer des conflits sociaux d’ordre foncier par rapport à l’emprise qu’elle va occuper. Par ailleurs, la présence de l’installation de chantier, notamment des engins, équipement et dispositifs de stockage, peut générer des déversements accidentels de produits dangereux tels que les hydrocarbures. Les travaux de défrichement de l’emprise du projet, notamment des parcelles concernées qui sont situées autour de l’ancien gîte d’emprunt, entraineront la perte de végétation et éventuellement d’habitat naturel. Les travaux impliquent d’importante excavat ion. Ceci pourrait conduire à une découverte fortuite de richesse culturelle. Sinon, les travaux d’aménagement en général du site de confinement (décapage, défrichement, excavation, mouvements de terre, …) provoqueront des nuisances non négligeables pour l es riverains . Les travaux peuvent aussi constituer des risques d’accidents pour le personnel et les populations riveraines (notamment les travaux d’excavation). De même le long des routes qui seront utilisées par le projet pendant la phase travaux. 5.3.2.2. ANALYSE D’IMPACT 5.3.2.2.1. Empiètement foncier par l’installation de chantier et risque de conflits associés L’installation de chantier sera localisée fort probablement dans les environs du site des travaux. Autour de l’emprise du projet, la végétation est généralement ouverte et très anthropisée. D’après la Fig. 23, les parties Ouest et Sud autour du site du projet sont occupées majoritairement par des champs de cultures de manioc. Ces champs de cultures sont quelquefois intercalés par des parcelles habitées, recouvertes d’arbres de reboisement à dominance d’ Eucalyptus robusta et quelques pieds d’arbres fruitiers. Il en est de même pour la partie Sud. La partie Nord de l’emprise, est recouverte par de la savane herbeuse (zone Ouest et zone bordant le chemin vicinal), par des champs de cultures de manioc (zone Est) et par quelques pieds d’Eucalyptus (près de la limite Nord-Est). La savane herbeuse recouvre également le bassin versant en amont des rizières près d’Antsaharoaloha. MARS 2019 103 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Par ailleurs, la totalité des parties basses (en bordure des bas-fonds) est actuellement constituée par des champs de cultures de manioc, avec des pieds épars d’arbres fruitiers de Syzygium cumini. D’autre part, la Fig. 38 ci-dessous localise les sites sensibles dans la zone environnante du site de confinement, à savoir : des puits d’eau, une source, des tombeaux, une stèle. Dans le cas où l’installation de chantier empiète sur un de ces sites sensibles, cela risque d’engendrer des conflits sociaux avec la population locale. Ce problème peut facilement être évité en choisissant le site d’installation de chantier en concertation avec les autorités locales, de manière à éviter tout empiètement sur une zone d’intérêt social. Fig. 38. Sites sensibles dans la zone du projet 5.3.2.2.2. Risque de déversement accidentel d’hydrocarbures Le site à aménager en site de confinement des boues de curage est dans une zone où plusieurs puits d’eau ont été inventoriés par la mission environnementale (voir Fig. 39). Pendant la phase travaux, une défaillance des engins de travaux ou des installations de stockage d’hydrocarbures sur l’installation de chantier, risque d’avoir des conséquences dommageables sur l’environnement, notamment sur les sols et les eaux souterraines (puits d’eau et source). Il peut s’agir d’une fuite accidentelle de carburant en quantité, ou la rupture ou fuite d’une cive de stockage de carburant sur le site, etc. Bien que la probabilité qu’une telle défaillance survienne soit très faible (voir Tabl. 19 - relatif à l’évaluation des impacts potentiels du projet), ce risque est évalué comme majeur dans le cas où il survient., vu les conséquences dommageables qu’il peut amener sur l’environnement. MARS 2019 104 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Cet impact restera toutefois accidentel, c’est -à-dire facilement évitable si les camions et engins du chantier, ainsi que les installations de stockage d’hydrocarbures, sont convenablement contrôlés et entretenus, et les procédures de déchargement et circulation bien appliquées. Fig. 39. Localisation des puits d’eau inventoriés autour du site du projet 5.3.2.2.3. Perte de végétation et habitat naturel par défrichement de l’emprise du projet Comme montré dans le chapitre 4.3, la végétation dans l’emprise du projet est composée essentiellement par des champs de manioc (presque 80% de la superficie de l’emprise) et des savanes herbeuses (environ 15%). Par conséquent, les travaux de défrichement nécessaires pour la mise en œuvre du projet toucheront surtout les champs de cultures. Toutefois, des pieds d’ Eucalyptus robusta/Barleria (limite Sud Ouest), des pieds d’Eucalyptus robusta/Pinus (limite Nord) ainsi que 3 pieds de Sygyzium cumini seront aussi touchés par les travaux de défrichement de l’emprise du site de confinement. Ces espèces végétales, surtout les espèces ligneuses , sont pour la majorité des espèces introduites et quelquefois envahissantes (cas de Psidium guajava, Lantana camara, Eucalyptus robusta, Pinus ). Pour les espèces herbacées, entre autres Aristida congesta, leur distribution est tropicale. Les habitats naturels n’existent pas sur le site et ses alentours immédiats. En effet, la zone e st pauvre en espèces faunistiques. Durant les investigations environnementales réalisées en novembre 2018, seules 2 individus d’ Acridotheres tristis (envahissante), 1 individu de Merops superciliosus (préoccupation mineure) ainsi que quelques individus de Mirafra hova (préoccupation mineure) ont été identifiés autour de l’emprise du projet. Les reptiles et les amphibiens sont absents. MARS 2019 105 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 5.3.2.2.4. Nuisances pour les riverains durant les travaux d’excavation et d’aménagement L’importance des nuisances pour les riverains du site du projet (nuisances sonores, émanation de poussières) est évaluée comme moyenne (voir Tabl. 19 - relatif à l’évaluation des impacts potentiels du projet). En effet, des habitations sont présentes à proximité de l’emprise des travaux (voir Fig. 40). Fig. 40. Localisation des habitations autour du site du projet Les travaux d’excavation et de terrassement émettront divers polluants atmosphériques qui peuvent avoir des effets négatifs sur la santé humaine et l’environnement. Les principales émissions concernent les matières particulaires et poussières. Elles proviennent des travaux de maniement de terre (excavation, aménagement des talus du bassin de confinement, terrassement, …), ainsi que des mouvements des camions et engins sur le chantier. D’autre part, les moteurs qui brûlent des combustibles fossiles (engins, camions, véhicules) émettront des oxydes de carbone, de soufre et d’azote. Ce sont en majorité des Gaz à effet de serre (GES) ; ils posent des risques pour la santé humaine et l’environnement. Les activités sur le site des travaux généreront également des bruits supérieurs aux niveaux ambiants de la zone. Les sources de bruits proviendraient des moteurs des camions et engins se déplaçant sur le site, soit en entreprenant les travaux, soit en déchargeant les matériaux. Ce sont des sources mobiles. D’autres sources ponctuelles de bruits pourraient aussi être présentes, associées aux travaux, et qui seront localisées sur le site en raison de la portée des activités. Cette catégorie de bruit comprendrait les activités telles que le martelage, le broyage, l’utilisation de générateur, … L’un des risques associés aux bruits générés par les travaux d’excavation et d’aménagement sur le site du projet serait par rapport aux zones environnantes où les bruits générés pourraient engendrer des nuisances ou perturbations (notamment pour les quelques habitations situées autour du site des travaux) ; tandis que sur le site même des travaux, les bruits forts posent un risque pour les travailleurs et le personnel sur site. Le tableau ci -dessous présente des exemples de niveaux de bruits typiques, qui peuvent être émis par les activités du projet pendant les travaux d’aménagement. MARS 2019 106 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 20 - Niveaux de bruits typiques EQUIPEMENTS NIVEAUX SONORES Tracteur 95 – 105 dB Chargeur frontal 90 – 95 dB Pelleteuse 85 – 95 dB Source : Washington State Department of Labor and Industries. Noise b asics. Il se pourrait ainsi que le niveau de bruit sur le chantier soit quelquefois important. Les niveaux normaux de 55 dB recommandés par l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) seront dépassés pendant la durée de ces activités. Cependant, il n’y a pas de site sensible / vulnérable par rapport aux bruits à proximité immédiate du site du projet (p.ex. école ou centre de santé). Dans le cadre de la présente EIES, des mesures ponctuelles du niveau du bruit dans la zone d’étude ont été réalisées en novembre 2018. Les valeurs moyennes mesurées en journée sont relativement homogènes pour presque toutes les stations (BR1, BR2, BR4 et BR5), avec des niveaux sonores moyens de 63 dB à 67 dB. Seule la station BR3 (Ambohibola, au Nord-ouest du site du projet) a présenté un niveau sonore moyen plus élevé 6 (de l’ordre de 77 dB). Fig. 41. Localisation des points de mesure du niveau sonore en novembre 2018 5.3.2.2.5. Risques d’accidents de chantier pour le personnel et pour les populations riveraines L’ancien gîte d’emprunt a laissé une excavation de profondeur moyenne de 3 à 5m. Ceci constitue déjà actuellement un risque réel pour les populations habitant ou fréquentant la zone, en cas de 6Le cas particulier de la station BR3 pourrait être expliqué par le fait que le vent a relativement souf flé pendant la mesure sur cette station. MARS 2019 107 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) chute accidentelle. Les conséquences de la survenue d’accident peuvent être des blessures graves, voire mortelles. Dans le cadre de l’aménagement du site de confinement des boues de c urage, les travaux impliqueront l’excavation du casier de confinement des boues , jusqu’à des profondeurs finies pouvant atteindre les 8,3 m. Ceci augmentera le risque de survenue de chute accidentelle pour les populations habitant ou fréquentant la zone. Le risque est particulièrement élevé pour le personnel de chantier travaillant sur le site pendant la période de réalisation des travaux. Ce risque est d’autant plus fort si les limites du périmètre de travail pour l’excavation ne sont pas balisées physiquement, ou si les travaux d’excavation se font la nuit. De même, le site constitue aussi un risque pour les animaux domestiques. Les autres risques d’accidents sur le chantier seront les collisions d’engins / camions / véhicules sur le site des travaux, les collisions de ces engins / camions / véhicules avec les personnes intervenant sur le chantier, etc. Tous ces risques sont toutefois facilement évitables par l’application de règlements stricts en matière de protection collective et protection individuelle. 5.3.2.2.6. Risques d’accidents pour les populations riveraines et les usagers des routes utilisées Les accidents liés au transport d’une manière générale, et ceux relatifs à la vitesse des transporteurs sont la principale source d’accidents de travail et de décès gé nérés par les chantiers de génie civil. Le projet pourrait ne pas échapper à la règle. L’itinéraire principal qui sera probablement utilisé par les véhicules du projet pendant la phase de construction du site de confinement, est la route d’Ambohitrimanjaka , qui relie la route digue dansa la Commune Urbaine d’Antananarivo et la Commune d’Iarinarivo. Cet axe est déjà fréquenté par les camions, pour des activités d’extraction de sable dans la rivière Ikopa qui longe la route, notamment au niveau du village d’Andriantany. Par ailleurs, les camions d’un projet de construction routière dans la zone d’Ambohidratrimo utilisent également cette route. Le village d’Andriantany est particulièrement vulnérable à ces risques d’accidents par les véhicules du projet pendant la phase de construction du site de confinement. En effet, plusieurs habitations se trouvent au bord de la route dans ce village. On trouve également des églises, des écoles et de petits commerces le long de la route. Les conséquences d’une mauvaise maîtrise de la vitesse par les chauffeurs seront doubles. En premier lieu, le risque d’accident humain sur la route vers Iarinarivo sera plus important tant pour la population locale que pour les occupants des camions (chauffeurs et passagers supplémentaires en cabine). En second lieu, un accident de camion pourrait bloquer la route plusieurs heures. 5.3.2.2.7. Découverte fortuite de richesse culturelle Si aucun patrimoine culturel ou historique d’intérêt n’a été recensé sur le site du projet, les travaux pourraient créer les conditions d’une découverte fortuite de biens culturels non identifiés. Une partie importante des travaux à réaliser est en effet de caractère « intrusive » (les travaux d’excavation du casier). Cela pourrait, lors de réalisation, révéler la présence p onctuelle de biens culturles, et au pire en l’absence de mesure, les altérer. Ce cas est cependant relativement peu probable. Il serait en outre probablement très ponctuel. 5.3.2.2.8. Risque de diffusion potentielle d’IST/MST et de cas de VBG La mise en place du chantier augmentera les interactions entre la population qui pourra être confrontée à un risque accru de transmission d’IST/MST lors de relations éventuelles avec les ouvriers mobilisés. Néanmoins, dans le cadre du projet, le site d’intervention n’est pas loi n de la MARS 2019 108 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ville. Les ouvriers employés pourront donc a priori rentrer chez eux à la fin des journées de travail limitant ainsi les risques de transmission de maladies. De même, les risques de cas de violence basée sur le genre (VBG) sont peu probables, compte tenu de ce contexte. Néanmoins, l’Entreprise devra toujours former son personnel (ouvriers, chauffeurs, …) sur les codes de bonnes conduites à adopter tout au long de la durée des travaux , notamment par rapport à ces risques de diffusion potentielle d’IS T/MST et de cas de VBG. Les coûts nécessaires à de telles formations seront à la charge de l’Entreprise. 5.3.2.3. MESURES D’ATTENUATION Les mesures d’atténuation relatives aux impacts notables par rapport aux travaux d’aménagement du site de confinement des boues de curage sont les suivantes :  Limitation de l’emprise de l’installation de chantier au strict nécessaire, et délimitation physique de l’emprise ;  Choix du site d’installation de chantier en concertation avec les autorités locales ;  Etablissement d’accord écrit avec le propriétaire du terrain pour l’occupation temporaire du site retenu pour l’installation de chantier ;  Elaboration et mise en œuvre d’un Plan de Réponse aux Déversements Accidentels (voir chapitre 7.3.2) ;  Entretien régulier des engins de chantier et des installations de stockage d’hydrocarbures ;  Respect strict de l’emprise prévue pour l’aménagement du site de confinement, délimitation physique préalable ;  Inventaire préalable des éventuelles espèces ligneuses présentes avant tout travaux de défrichement, et demande d’autorisation de défrichement auprès des Services des Forêts ;  Mise en œuvre de procédures de communication préalable et conti nue avec les riverains pour les informer du projet, de ses impacts et des mesures d’atténuation adoptées ;  Ne pas faire de travaux d’excavation la nuit ;  Elaboration et mise en œuvre d’un Plan Santé Sécurité Environnement (voir chapitre 7.3.7), incluant le port obligatoire d’EPI sur le chantier et le balisage physique obligatoire des périmètres d’excavation (voir clauses environnementales) ;  Optimisation de l’utilisation des engins ;  Respect du planning des travaux communiqué aux riverains ;  Réalisation d’un diagnostic amont et mise en œuvre de protocole adéuqat en cas de découverte fortuite de richesse culturelle ;  Mise en œuvre de procédures de communica tion préalable et continue avec les riverains de l’axe à utiliser pour les informer du projet, de ses impacts et des mesures d’atténuation adoptées ;  Limitation stricte et contrôle de la vitesse autorisée ;  Formation du personnel de l’Entreprise sur les co des de bonne conduites à adopter tout au long du projet ; MARS 2019 109 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Mise en œuvre de protocole claire en cas d’accident/incident grave. 5.3.3. Impacts notables pendant l’exploitation du site de confinement 5.3.3.1. PROBLEMATIQUE Les activités associées à l’exploitation du site de c onfinement des boues de curage pendant les travaux de curage du canal C3 peuvent affecter le milieu récepteur. Les impacts notables correspondants peuvent être classés en 2 catégories principales : (i) les impacts notables associés au transport des boues de curage à partir du canal C3 jusqu’au site de confinement d’Iarinarivo ; et (ii) les impacts notables associés aux opérations d’exploitation proprement dite du site de confinement des boues de curage. Pour le transport des boues de curage, les impacts évalués comme notables (voir Tabl. 19 - ) concernent les nuisances pour les riverains des itinéraires empruntés (bruits, poussières, odeurs), les gênes pour les usagers de l’axe utilisé, voire le risque de congestion de la circulati on, les risques d’accidents pour les populations riveraines et les usagers de la route, et le risque de dégradation de la route. Pour les opérations d’exploitation proprement dite du site de confinement, les impacts évalués comme notables (voir Tabl. 19 - ) concernent le risque de pollution du sol et des eaux souterraines par les effluents de percolation des boues stockées, et les risques d’accidents pour le personnel et les populations riveraines. 5.3.3.2. ANALYSE D’IMPACT 5.3.3.2.1. Impacts notables associés au transport des boues de curage vers le site de confinement A. Itinéraire principal pour le transport des boues de curage L’itinéraire qui sera emprunté par les camions (voir Fig. 34) peut être réparti en 3 sections distinctes :  Section 1 : voies urbaines dans la ville d’Antananarivo, à partir des sites des travaux de curage du canal C3 jusqu’au village artisanal sur la route digue ; ce sont des routes bitumées (RN1, RN4, boulevard de l’Europe, route de la francophonie, route digue) ;  Section 2 : route d’Ambohitrimanjaka, à partir du village artisanal jusqu’ au pont d’Ambohitrimanjaka (traversée de l’Ikopa vers le chef-lieu de Commune d’Ambohitrimanjaka) ; c’est une route en terre ;  Section 3 : route d’Iarinarivo, entre le pont d’Ambohitrimanjaka et le site de confinement des boues de curage à Iarinarivo ; c’est une piste en terre. B. Nombre de rotations Les travaux de curage du canal C3 conduira à l’évacuation de 115 000 m3 de boues de curage. Elles seront transportées par camions vers le site de confinement à Iarinarivo, à une dizaine de kilomètres de la ville. Pour une capacité moyenne unitaire par camion de 10 m 3, le transport des boues de curage nécessiterait 11 500 rotations de camions. Considérant que le transport des boues de curage se fera la nuit (voir chapitre 3.3.2), la durée totale des travaux de curage, qui est estimée à 7 mois, environ 55 rotations de camions par nuit seront nécessaires. MARS 2019 110 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) En considérant 3 rotations par nuit pour chaque camion, une flotte d’une vingtaine de camions sera nécessaire pour le transport des boues de curage à partir du canal C3 jusqu’au site de confinement d’Iarinarivo. La route menant à Iarinarivo pourrait donc avoir à supporter un trafic supplémentaire d’une soixantaine de rotations de camions par nuit sur une durée de 7 mois. En termes de cadence théorique, cela représenterait un camion passant devant un point donné tous les 10 minutes (pour 8 heures de travail par nuit – de 21 h à 5h selon le Code du travail). C. Risques et nuisances engendrées a) Vitesse des transporteurs Les accidents liés au transport d’une manière générale, et ceux relatifs à la vitesse des transporteurs sont la principale source d’accidents de travail et de décès générés par les chantiers de génie civil. Le projet pourrait ne pas échapper à la règle. Le danger sera probablement plus important sur la piste menant à la Commune d’Iarinarivo (section 3 de l’itinéraire – voir chapitre 5.3.3.2.1 / A) car elle compte plusieurs zones d’habitations le long de son tracé, et les populations ne sont pas habituées à un volume important de trafic routier, notamment de camions. Pour la route d’Ambohitrimanjaka (section 2 de l’itinéraire), la circulation est fluide en journée et avec très peu d’habitations qui bordent le tracé. La nuit, cet axe est très peu fréquenté. Ainsi, le danger proviendrait donc essentiellement d’une vitesse excessive des transporteurs. Pour les voies urbaines (section 1 de l’itinéraire), le trafic existant est important en journée. Des embouteillages sont ainsi fréquemment rencontrés en journée. Cette problématique ne se pose cependant pas la nuit. Ainsi, si en journée, un incident sur un camion du projet risque d’engendrer des problèmes non négligeables sur la circulation normale qui est déjà problématique en cert ains tronçons qui seront utilisés par le projet (p.ex. route digue), la nuit ces risques de problèmes de congestion de la circulation ne se poseront pas ; ce qui conforte le choix du projet de réaliser les activités de transport des boues de curage la nuit. b) Nuisances au voisinage (poussière, bruit, odeur) La route menant à Iarinarivo est actuellement une route en terre, non revêtue. Il est donc attendu que les quelques 55 rotations de camions qui se feront chaque nuit sur cet axe produiront des poussières non négligeables, sauf en cas de pluies. Les nuisances relatives aux émissions de poussières seront d’autant plus importantes que les activités de transport des boues de curage s’étaleront sur une durée totale de 7 mois. Néanmoins, le tronçon entre le croi sement avec la Route Digue et le village d’Andriantany sera moins vulnérable aux émissions de poussières, puisqu’il n’y a quasiment pas d’habitations implantées en bordure de la route. Par contre, le tronçon qui traverse le village d’Andriantany est plus problématique par rapport aux émissions de poussières par les camions. En effet, plusieurs habitations sont présentes en bordure immédiate de la route (voir Fig. 42). Les impacts de ces émissions de poussières seront donc plus importants (p.ex. dépôts dans les aliments, pollution de l’air et impact sur la santé des populations, …). MARS 2019 111 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Fig. 42. Traversée du village d’Andriantany par la route d’Iarinarivo En termes de bruit, les nuisances seront importantes pour le village d’Andriantany (pour les mêmes raisons que précédemment expliquées pour les émissions de poussières). En effet, la cadence théorique pour le transport des boues de curage serait de l’ordre d’un passage de camion devant un point donné toutes les 10 minutes. En ville, les bruits émis par le transport des boues de curage seront noyés dans un environnement sonore déjà bruyant (important trafic routier). Le passage d’un camion devant un point donné toutes les 10 minutes ne devrait pas être particluièrement ressenti par rapport au trafic déjà existant (p.ex. 960 véhicules par heure sur la route digue). Enfin, en termes de nuisances associés aux activités de transport des boues de curage, les produits transportés peuvent constituer une source de nuisance olfactive pour les riverains de l’itinéraire emprunté, de par leurs caractéristiques physico -chimiques et leur qualité. En effet, leur dégradation biologique peut dégager des odeurs désagréables pouvant gêner les riverains des axes empruntés pour leur transport. c) Risques sanitaires en cas de déversement de boues pendant le transport Les boues de curage du canal C3 auront fort probablement une teneur en eau im portante. Ainsi, même si les boues curées fassent l’objet d’un premier ressuyage sur les berges du canal, leur transport vers le site de confinement posera toujours le risque de déversement sur le trajet, si les bennes des camions de transport des boues ne sont pas strictement étanches. L’impact de ces déversements pourrait être des risques sur la santé des populations riveraines de l’axe concerné, compte tenu de la qualité des boues (voir chapitre 5.3.3.2.2). Les personnels en charge du nettoyage des routes pourraient être particulièrement être exposés. D. Dégradation des routes utilisées En ville, les routes qui seront probablement utilisées pour l’évacuation des boues de curage à partir du canal C3 sont généralement en bon état (RN1 et RN4). Les charges supplémentaires apportées MARS 2019 112 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) par le projet (une soixantaine de rotations de camions par jour, pendant 7 mois) pourraient toutefois impacter sur l’état de ces voies urbaines. Néanmoins, le phénomène de dégradation de la route dans ce cas, s’il a lieu effectivement, sera très progressif. Par contre, pour la route menant à Iarinarivo, le risque de dégradation par le projet est plus fort, car c’est une route en terre, avec un trafic pas très important (peu de véhicules, peu de camions), hormis le passage de camions transportant des matériaux dans le cadre des travaux de construction en cours d’une nouvelle route à l’Est de la zone d’étude. Ainsi, une forte augmentation de l’utilisation de cette route en terre, par les 55 rotations de camions par jour pendant 7 mois, risque de détériorer la route. Les mesures d’atténuation à mettre en œuvre par rappo rt aux impacts des activités de transport des boues de curage sont données dans le chapitre 5.3.3.3 avec l’ensemble des mesures pour la phase d’exploit ation du site de confinement. 5.3.3.2.2. Impacts notables associés aux opérations d’exploitation du site de confinement A. Gestion des effluents de percolation des boues de curage stockées La gestion des effluents produits par le stockage des boues de curage constitue un des principaux enjeux du projet. En effet, les impacts des effluents du site de stockage figurent parmi les impacts évalués comme notables lors de l’évaluation des impacts potentiels du projet (voir chapitre 5.2). En particulier, le site à aménager en site de confinement des boues de curage est dans une zone où plusieurs puits d’eau et une source ont été inventoriés par la mission environnementale (voir Fig. 39). Une diffusion des effluents du site de confinement dans le sous-sol risque ainsi d’avoir des conséquences dommageables sur l’environnement, notamment sur les sols et les eaux souterraines (puits d’ eau et source). Une évaluation quantitative des effluents liquides attendus au niveau du site de confinement des boues de curage après le stockage des produits dans le bassin correspondant, est prévue être réalisée dans le cadre des études techniques du site de confinement. Par conséquent, la ligne de traitement des effluents (voir chapitre 3.3.1.3) devra être dimensionnée en considérant ces quantités d’effluents attendues, pour pouvoir traiter l’ensemble de ces effluents et éviter toute diffusion dans le milieu naturel. a) Eaux de ruissellement de surface Le site de confinement est localisé sur une butte entourée de bas -fonds (voir chapitre 4.1.1). Ces derniers sont constitués principalement de rizières. Des cultures maraichères sont également pratiquées sur les versants. Ainsi, les eaux d e ruissellement pluvial sur le site de confinement, s’ils ne sont par correctement captées et détournées de la masse de boues stockée, risquent de contaminer ces terrains de culture. Néanmoins, ce risque est facilement évitable en mettant en place sur le site un réseau de drainage des eaux pluviales qui les interceptent en amont du casier de stockage des boues ; ce qui contribue également à limiter le volume de lixviats générés dans la masse de boues srockée. b) Qualité des boues de curage du canal C3 Dans le cadre de l’étude d’impact environnemental et social des travaux de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations, en 2017-2018, des prélèvements et analyses d’échantillons de sédiments du canal C3 ont été réalisés. Les résultats des analyses des métaux lourds (voir Tabl. 21 - ci-dessous) montrent que sur les 16 échantillons analysés, 9 échantillons peuvent être considérés comme non écotoxiques (toutes les concentrations sont inférieures aux valeurs seuils du critère H14), tandis que 7 échantillons peuvent être considérés comme écotoxiques (au moins un dépassement de la valeur seuil H14 pour un paramètre). On remarque en particulier pour les échantillons présentant des MARS 2019 113 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) dépassements de valeurs seuils H14, que l’élément qui est le plus récurrent en termes de teneur excessive est le plomb (Pb). Tabl. 21 - Concentrations en éléments traces métalliques (ETM) des boues de curage Source : BRL, 2018. PRODUIR. EIES des travaux de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. AGETIPA. c) Potentiel de lixiviation des boues à stocker sur le site de confinement d’Iarinarivo Dans le cadre d’un stockage, le sédiment est déposé dans une zone confinée. Cette dernière l’empêche de se disperser dans le milieu environnant. Le transfert d’éléments traces ne peut alors avoir lieu que par un vecteur externe, qui eut être l’eau (p.ex. lessivage). Le test de lixiviation a donc comme objectif de connaître la propension qu’ont les contaminants, fixés aux sédiments, à se libérer et à se disperser avec l’eau. Le test est une mesure de solubilité du matériau et de relargabilité des contaminants sur une période c ourte. Ainsi, tests de lixiviation ont été réalisés sur les échantillons prélevés dans le cadre de l’étude d’impact environnemental et social des travaux de remise en état des infrastructures de drainage MARS 2019 114 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRO DUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) et de protection contre les inondations, en 2017-2018. Les résultats sont présentés dans le Tabl. 22 - ci-dessous. Tabl. 22 - Résultats des tests de lixiviation sur les boues de curage Source : BRL, 2018. PRODUIR. EIES des travaux de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. AGETIPA. Les résultats montrent que les potentiels de lixiviation des métaux lourds dans les boues de curage à stocker sont globalement inférieurs aux valeurs seuils d’acceptation relatives aux installations de stockage de déchets inertes en France (ISDI). Seules les teneurs en Antimoine (Sb) pour 5 échantillons analysés, dépassent la valeur seuil correspondante de 0,06 mg/kg MS. d) Evaluation de la qualité des effluents Dans le cadre des études d’avant -projet sommaire du site de confinement, des prélèvements de sédiments ont été réalisés en février 2019 par BRL en 3 points du canal C3 et du canal de jonction à curer. Pour se rapprocher des conditions réelles lors des opérations de curage, ces échantillons MARS 2019 115 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) de boues ont fait l’objet d’un ressuyage primaire sur les berges du canal avant d’être emportées. Un ressuyage secondaire de 24h a eu ensuite lieu avant le prélèvement d ’un échantillon moyen. Les effluents correspondants ont alors fait l’objet d’analyses dans un laboratoire en France, et dont les résultats sont présentés dans le Tabl. 23 - . Tabl. 23 - Résultats des analyses réalisées sur l’effluent prélevé (ressuyage court terme) PARAMETRES CONCENTRA TION Paramètres physico-chimiques et biologiques En mg/l MES 75 Indice hydrocarbure C10-C40 <0,05 DCO 140 Carbone organique total (COT) 9,8 DBO5+ATH 17 Chlorures (Cl) 46 Nitrates (NO3) <1,0 Nitrites (NO2) <0,05 Ammonium (NH4) 450 Azote ammoniacal (NH4-N) 350 Azote Kjedahl (NTK) 180 Métaux En µg/l Nickel (Ni) <10 Cuivre (Cu) 2 000 Zinc (Zn) 86 Arsenic (As) <3 Sélénium (Se) <10 Molybdène (Mo) <10 Cadmium (Cd) <1,5 Antimoine (Sb) 12 Baryum (Ba) 140 Plomb (Pb) 18 Mercure (Hg) <0,5 Source : BRL, 2019. Etudes d’aménagement d’un site de stockage pour accueillir les produits de curage issus du canal C3 et deses bassins tmapons. Avant-Projet Sommaire (APS). Il est toutefois à noter que ces valeurs résultent d’un échantillon moyen issu de 3 prélèvements, mais tiré d’un ressuyage à court terme. e) Conclusions sur les effluents attendus au niveau du site de confinement des boues de curage Une quantité importante d’effluents liquides est attendue, provenant des eaux météoriques et de la consolidation des produits de curage stockés. A ce stade, le bilan hydrique prévoit une production d’environ 40 000 m3 d’effluents sur les 10 premiers mois (correspondant à la phase d’exploitation du casier), soit environ 4 000 m3 par mois. Ensuite, le volume attendu varie de 1 500 m3 par an à 15 000 m3 par an, selon le type de couverture finale (respectivement géomembrane et couverture en terre). Pour s’assurer que les contaminants présents dans les boues de curage (notamment les métaux lourds) ne se retrouvent pas dans le milieu naturel, notamment par le lessivage des polluants par les eaux météoriques, et bien que les potentiels de lixiviation des métaux lourds dans l es boues à stocker ne soient pas très importants, les effluents issus du site de confinement devront être capturés et traités convenablement. MARS 2019 116 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Pour rappel, le projet a opté pour un traitement in situ des effluents du site de confinement (voir chapitre 3.5.2.2). Le dispositif de traitement des effluents sera composé de (voir chapitre 3.3.1.3) : FPR vertical pour le traitement de la DCO, DBO et MES, et pour la nitrification ; FPR horizontal pour la dénitrification (abattement des nitrates) ; FPR vertical pour le traitement biologique de finition (dégradation du carbone exogène excédentaire …) ; filtre à charbon actif (traitement de la DCO dure) ; et traitement UV (finition, traitement des paramètres bactériologiques). Ainsi, la qualité des effluents traités, renvoyés au milieu naturel via le tertr e d’infiltration, devra respecter les normes de rejets en vigueur à Madagascar, fixées par l’article 5 du Décret 2003/464 (voir chapitre 2.1.5.8). Ceci sera contrôlé à travers la réalisation de suivi de la qualité des effluents finaux issus du site de confinement, par des analyses en laboratoires (voir chapitre 7.2.3.11), pour vérifier notamment l’efficacité du dispositif de traitement. Au stade des études APS du site de confinement, c’est le paramètre Azote qui a été retenu comme paramètre dimensionnant pour le système de traitement des effluents, compte tenu de la charge estimée et des normes de rejet. La simulation d’un volume journalier moyen de 133 m 3/j de lixiviats produits (4 000 m3 par mois), a conduit les études techniques d’APS à des résultats de prédimensionnement d’ une surface totale de filtres de 4000 m². Ce pré-dimensionnement est sécuritaire et permet de respecter les normes de rejet sur l’ensemble des paramètres et notamment l’azote et les paramètres microbiologiques qui sont très contraignants pour le contexte local 7. f) Risque de contamination de la nappe en cas d’infiltration des effluents du site de confinement La profondeur de la nappe dans la zone est relativement importante. En effet, l’étude géotechnique et hydrogéologique réalisée par le LNTPB en 2018 avait démontré que le niveau de nappe phréatique est assez profond ; dans tous les forages réalisés, l’eau ne commence à appraître qu’à plus de 17m de profondeur (voir chapitre 4.2.5). De plus, les investigations socio-économiques réalisées dans le cadre de l’EIES ont également permis de constater que pour les puits inventoriés dans la zone cible, la profondeur d’eau dépasse toujours les 15m (voir chapitre 4.4.3.2). Par ailleurs, au regard de la topographie générale de la zone (voir Fig. 13), la majorité des puits d’eau existants dans la zone (principalement concentrés à l’Est du site du projet - voir Fig. 39) se trouvent en amont du sens d’écoulement des eaux. Aussi, le projet a opté pour disposer en fond et flancs du casier de stockage un dispositif d’étanchéité en géomembrane qui sera constitué e de bas en haut des géosynthétiques suivants (voir chapitre 3.3.1.3) :  Un géotextile anti-poinçonnant non tissé aiguilleté en polypropylène assurant un rôle de protection de la géomembrane contre le risque de poinçonnement des matériaux du fond de forme ;  Une géomembrane en PEHD lisse qui assurera l’étanchéité du casier ;  Un géotextile anti-poinçonnant non tissé aiguilleté en polypropylène protégeant la géomembrane du risque de poinçonnement par les boues ou par le système de drainage des effluents. Ainsi, la nappe et les puits ne sont pas particulièrement exposés à un risque de contamination en cas d’infiltration des effluents du site de confinement (qui seront par ailleurs traités). 7BRL. Etudes d’aménagement d’un site de stockage pour accueillir les produits de curage issus du canal C3 et de ses bassins tampons. Avant-Proet Sommaire (APS). 2019 MARS 2019 117 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) B. Risques d’accidents pour le personnel d’exploitation et les populations riveraines Les boues de curage du canal C3 seront évacuées vers le site de confinement d’Iarinarivo. Il s’agira d’un bassin de stockage pouvant accue illir les 115 000 m3 de boues de curage. Le bassin peut constituer une source d’accident grave pour le personnel d’exploitation et les populations riveraines, en cas de survenue de chute accidentelle. Le risque est particulièrement élevé pour le personnel de chantier travaillant sur le site pendant la période d’exploitation du site de confinement (environ 7 mois). Ce risque est d’autant plus fort si les limites du périmèt re du bassin de stockage ne sont pas balisées physiquement. De même, le site constitue aussi un risque pour les animaux domestiques. Cependant, le site de confinement des boues de curage sera entièrement clôturé (voir chapitres 3.2.3 et 3.3.1.3). D’autre part, les produits qui y seront stockés son t des boues de curage, non solides et à forte teneur en eau. Par conséquent, le déchargement des boues transportées par les camions peut constituer un risque réel d’accident, notamment si l’accès à la zone de déchargement dans le bassin n’est pas bien sécurisé (roulable en sécurité sans risque que le camion s’enfonce sous son poids). Les autres risques d’accidents sur le site de confinement des boues de curage seront les collisions d’engins / camions / véhicules sur le site, notamment par rapport aux rotations des camions venant décharger et de ceux repartant vers la ville après le déchargement. Tous ces risques sont toutefois facilement évitables par l’application de règlements stricts en matière de protection collective et protection individuelle. 5.3.3.3. MESURES D’ATTENUATION Les mesures d’atténuation relatives aux impacts notables par rapport aux activités prévues durant la phase d’exploitation du site de confinement des boues de curage sont les suivantes :  Préparation et mise en œuvre d’un Plan de circulation de s engins et véhicules du projet ;  Optimisation du chargement des camions pour limiter le nombre de rotations ;  Respect strict et contrôle régulier des vitesses de circulation des camions ;  Entretien régulier de l’état des camions ;  Vérification régulière de l’éctanchéité des bennes des camions de transport des boues de curage ;  Interdiction de mobilisation de camion qui présente des défaillances d’étanchéité pour le transport des boues de curage ;  Elaboration et mise en œuvre d’un Plan de Réponse aux Dévers ements Accidentels (voir chapitre 7.3.2) ;  Afficher sur chaque camion le numéro vert du projet, de manière à ce qu’il soit visible et accessible pour toute personne voulant se plaindre par rapport à la manière de conduire du chauffeur ;  Mise à disposition de registre de plainte au niveau de localités traversées pour le transport des boues de curage ;  Suivi de l’état de la route menant à Iarinarivo (diagnostic avant le projet, pendant les activités de transport, et après le projet) ; MARS 2019 118 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Suivi de la qualité des effluents bruts recueillis au fond du bassin de stockage des boues ;  Suivi de la qualité des effluents rejetés après traitement ;  Suivi de la qualité des eaux des puits autour du site de confinement ;  Elaboration et mise en œuvre d’ un Plan Santé Sécurité Environnement (voir chapitre 7.3.7), incluant le port obligatoire d’EPI sur le site et le balisage physique du bassin de stockag e (voir clauses environnement ales) ;  Mise en place d’une clôture sur tout le périmètre du site et interdiction stricte d’accès au site pour les tiers ;  Mise en place de dispositif de gardiennage du site ;  Respect du planning des travaux communiqué aux riverains ;  Mise en œuvre de procédures de communication préalable et continue avec les riverains pour les informer du projet, de ses impacts et des mesures d’atténuation adoptées ;  Mise en œuvre de protocole claire en cas d’accident/incident grave. 5.3.4. Impacts notables post-exploitation du site de confinement 5.3.4.1. PROBLEMATIQUE Après la réalisation des travaux de curage du canal C3, le site de confinement des boues de curage sera fermé et fera l’objet de couverture finale et de réaménagement (voir chapitre 3.3.4). Les terrains situés dans l’emprise du site de confinement ne pourront plus être réutilisés par les populations locales, bien que le site aurait été restauré (couverture finale du casier et aménagement et renaturation du site). Ceci peut à terme provoquer des frustrations pour ces personnes, notamment pour les propriétaires des parcelles touchées. Par ailleurs, au terme de l’aménagement post -exploitation, les autorités et populations locales peuvent être frustrés si le site aménagé ne correspond pas parfaitement à ce qui sera convenu avec eux lors de l’étude des solutions de réaménagement du site après son exploitation. D’autre part, la dégradation des matières organiques des boues consolidées p eut entrainer la production d’effluents gazeux. 5.3.4.2. ANALYSE D’IMPACT A. Perte de l’affectation initiale des terres Tel qu’il a été mentionné dans le chapitre 5.3.1.2, les 29 propriétaires et occupants de terrains situés dans l’emprise du projet vont perdre une partie ou la totalité de leurs terrains qui sont actuellement exploités en champs de culture, contenant un puits ou qui ne sont pas encore valorisés. Après l’exploitation du site de confinement, ce dernier fera l’objet d’aménagement de restauration qui consistera dans un premier temps à réaliser une couverture finale du casier de stockage des boues puis dans un second temps de réaménagement du site (p.ex. végétalisation, activités culturelles …). Par conséquent, et dans tous les cas, la perte de leurs terrains par les 29 propriétaires et occupants concernés sera définitive. En effet, ils ne pourront plus réutiliser leurs terrains, même après la période d’exploitation du site de confinement qui y sera aménagé. MARS 2019 119 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Par contre, le réaménagement post-exploitation bénéficiera à l’ensemble de la Commune d’Iarinarivo. Durant la consultation publique réalisée en février 2019, les autorités et communautés locales ont été informées de la réalisation de travaux de réaménagement du site à la fin de son exploitation. Il a été précisé que les solutions de réaménagement seront étudiées en détails et en concertation avec les parties prenantes. Ces autorités et communautés locales s’attendent toutefois à ce que ces aménagements soient effectivement réalisées dans le cadre du projet, et qu’ils soient effectivement bénéfiques pour la Commune d’Iarinarivo en général. B. Gestion des effluents gazeux Le dégagement éventuel de biogaz par les boues consolidées peut constituer un impact non négligeable du site de confinement après sa fermeture. Les analyses sur la matière organique des boues curées dans le canal Andriantany (comparables aux boues du canal C3), dans le cadre du projet PIAA, ont montré une présence relativement faible de carbone organique (COT) dans les boues, ce qui implique une dégradation limitée des sédiments par méthanogénèse. Tabl. 24 - Résultats des analyses sur la matière organique dans le cadre du PIAA et PRODUIR LOCALISATION CANAL C3 (PRODUIR) CANAL ANDRIANTANY (PIAA) Matière organique 38,3% [min : 23,6 ; max : 58,3] 42,1% [min : 20 ; max : 66] COT (mg/kg de MS) - 40 000 [min : 21 000 ; max : 60 000] Source : BRL, 2019. Etudes d’aménagement d’un site de stockage pour accueillir les produits de curage issus du canal C3 et deses bassins tmapons. Avant-Projet Sommaire (APS). La quantité d’effluents gazeux attendus sur le site de confinement des boues de curage du canal C3 est donc relativement faible. Ils peuvent ainsi être drainés à travers les couches de boues consolidées, par des piézairs, sans nécessité de collecte ni traitement. 5.3.4.3. MESURES D’ATTENUATION Les mesures d’atténuation relatives aux impacts notables par rapport à la phase post -exploitation du site de confinement des boues de curage sont les suivantes :  Mise en œuvre de procédures de communication préalable et continue avec les riverains et les communautés locales pour les informer du projet envisagé pour la réhabilitation du site (aménagement post-exploitation) ;  Etablissement d’accord écrit avec la Commune d’Iarinarivo sur la consistance de l’aménagement post -exploitation du site de confinement ;  Installation de piézairs pendant les travaux de fermeture du site. MARS 2019 120 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 6. ANALYSE DES RISQUES ET DANGERS L’évaluation des risques permet de planifier des actions de prévention pour les éviter, et mettre en œuvre des actions d’urgence en cas de manifestation réelle. 6.1. IDENTIFICATION DES RISQUES ET DANGERS Les différents risques à considérer pour un projet de génie civil de ce t ype sont les suivants : A. Risques d’incendie et d’explosion : Ce sont des risques graves de brûlure ou de blessure de personnes, consécutifs à un incendie ou une explosion. Ils peuvent entraîner des dégâts matériels et corporels, pour le personnel du chantier, voire pour les populations riveraines. De telles situations peuvent survenir, vu que le chantier utilisera des stockages de gasoil, du gaz domestique pour la base vie, etc. B. Risques liés à l’électricité : Ce sont des risques de brûlure ou d’électrocution , consécutifs à un contact avec un conducteur électrique ou une partie métallique sous tension. Ces situations dangereuses peuvent être rencontrées dans les zones de travail, notamment en présence de lignes aériennes ou de câbles souterrains. C. Risques liés aux véhicules lourds, engins, machines et outils : Les principaux dangers associés à l’utilisation de gros engins et de véhicules lourds sont l’incompétence des conducteurs, la défaillance des freins, l’absence de vision panoramique depuis le poste du conducteur, l’accès aux cabines, certaines manœuvres notamment la marche arrière, le renversement, la poussière, … Les personnes les plus exposées sont naturellement les conducteurs, ainsi que les personnes susceptibles d’être heurtées. Par ailleurs, les risques de blessure par l’action mécanique d’une machine ou d’un outil (p.ex. coupure, écrasement) ne doivent pas non plus être négligés. D. Risques liés aux bruits : Ce sont des risques consécutifs à l’exposition à une ambiance sonore élevée, pouvant aboutir à un déficit auditif irréversible, et générant des troubles pour la santé (p.ex. mémoire, fatigue). E. Risques liés aux vibrations : Ce sont des risques ostéoculaires, neurologiques ou vasculaires, consécutifs à l’utilisation d’outils pneumatiques ou à la conduite de véhicules ou engins. Les chocs ou vibrations peuvent être générés par différents types de machines utilisés sur un chantier comme celui du Projet : engins de chantier, marteaux piqueurs, marteaux perforateurs, meuleuses, machines percutantes, etc. MARS 2019 121 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) F. Risques de chutes : Ce sont des risques de blessure causés par la chute de plain-pied ou de hauteur d’une personne. La blessure peut résulter de la chute elle-même ou du heurt d’une partie de machine ou de mobilier. Ces situations peuvent se retrouver notamment sur du sol glissant. G. Risques liés à la manutention manuelle : Ce sont des risques de blessure, ou des maladies professionnelles, consécutives à des efforts physiques, écrasements, chocs, gestes répétitifs ou mauvaises postures. Il s’agit notamment des s ituations de manutention de charges lourdes, ou de manutentions effectuées de façon répétitive et à cadence élevée, ou de manutention avec une mauvaise posture (charges éloignées, dos courbé, …). H. Risques liés à la manutention non manuelle : Ce sont des risques liés au fonctionnement et à la circulation d’engin de manutention, à la charge manutentionnée et à l’environnement de travail. Ces risques peuvent notamment avoir lieu avec des outils de manutention inadaptés à la tâche à effectuer, ou en mauvais état, ou sans dispositifs de sécurité. I. Risques liés aux effondrements et aux chutes d’objets : Ce sont des risques de blessure résultant de la chute d’objets provenant de stockage, ou de l’effondrement de matériau. Ces risques peuvent notamment survenir avec des objets stockés en hauteur (p.ex. rack de stockage), des objets empilés sur de grandes hauteurs, du matériau en vrac ou des gravats issus de démolition. J. Risques liés aux circulations et aux déplacements : Il s’agit des risques d’accident de circulation à l’intérieur ou à l’extérieur des zones de travail. A l’intérieur des zones de travail, ces risques peuvent être liés à l’absence de plan de circulation, à des vitesses excessives, à l’absence ou insuffisance de visibilité lors des manœuvres, à des véhicules en mauvais état. A l’extérieur des zones de travail, les risques peuvent être liés aux contraintes de délais (entraînant des vitesses excessives et des cadences trop importantes), ou à des véhicules inadaptés ou en mauvais état. K. Dangers liés au gasoil : Le gasoil est un produit inflammable. C’est un produit peu volatile, ce qui lui confère un faible risque d’inflammation dans des conditions normales de stockage. La combustion incomplète peut produire des gaz plus ou moins toxiques tels que du monoxyde de carbone, des hydrocarbures aromatiques polycycliques, etc. Leur présence dans l’atmosphère favorise la dégradation de la qualité de l’air, et par conséquent des risques sanitaires pour la population. D’autre part, de fortes concentrations de vapeurs ou d’aérosols de gasoil peuvent être irritantes pour les voies respiratoires et les muqueuses. En cas d’ingestion accidentelle, le produit peut être aspiré dans les poumons en raison de sa faible viscosité, et donner naissance à une pneumopathie d’inhalation se développant dans les heures qui suivent. MARS 2019 122 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) En termes d’écotoxicité, le produit est toxique pour les organismes aquatiques, et peut entraîner des effets néfastes à long terme pour l’environnement aquatique. Les dangers liés au gasoil peuvent survenir en cas de débordement ou perte d’intégrité d’une cuve de stockage, suite à un choc par collision (avec un véhicule par exemple) ou une surpression 6.2. MAITRISE DES RISQUES ET DANGERS La maîtrise des risques comprend l’ensemble des moyens mis en place pour réduire la probabilité d’un accident à un niveau acceptable. Les principaux moyens à mettre en place, spécifiques à ce type de projet de génie civil, comprennent les éléments décrits ci-après. A. Mesures par rapport aux risques d’incendie et d’explosion :  Stocker séparément les produits à risques (gasoil, fuel, …) ;  Mettre en place des moyens de détection et alarmes ;  Etablir des plans d’intervention et d’évacuation ;  Disposer sur les sites du chantier de moyens d’extinction d’incendie suffisants (extincteurs, émulseurs et moyens de pompage, …) pour venir très rapidement à bout d’un feu avant qu’il ne se développe, et équiper les véhicules et les engins d’extincteurs fonctionnels ;  Former le personnel et l’entraîner en extinction incendie ;  Interdire de fumer aux endroits à risques (p.ex. zones de stockage) ;  Renforcer les mesures de surveillance. B. Mesures par rapport aux risques liés à l’électricité :  Ne mobiliser que du personnel habilité pour intervenir sur les installations électriques ;  Localiser avec la JIRAMA tous les éventuels câbles souterrains existants dans les zones de travail ;  Identifier et baliser les lignes électriques au-dessus des zones de travail. C. Mesures par rapport aux risques liés aux véhicules lourds, engins, machines et outils :  S’assurer de la bonne formation des conducteurs ;  Assurer un entretien adéquat et fréquent pour éviter toute défaillance des freins ;  Installer et entretenir des systèmes appropriés d’accès aux cabines ;  Equiper les engins d’une structure de protection associée à une ceintu re de sécurité maintenant le conducteur dans le cas d’un renversement accidentel, de système de visualisation et signalisation marche arrière, d’accès ergonomique, de cabines adaptées, d’une protection contre les chutes d’objets ;  Former le personnel à la sécurité pour le poste de travail ;  Etablir des fiches de procédures d’utilisation des machines ;  Veiller au port d’équipements de protection individuelle (EPI) appropriés. D. Mesures par rapport aux risques liés aux bruits :  Informer les travailleurs des risques ;  Veiller à l’utilisation d’EPI appropriés (bouchon, casque anti -bruit) ; MARS 2019 123 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Organiser une surveillance médicale spéciale pour les travailleurs exposés. E. Mesures par rapport aux risques liés aux vibrations :  Informer les travailleurs des risques ;  Réduire les temps d’exposition aux risques (pauses, organisation) ;  Atténuer les vibrations (outils anti vibratiles, siège et/ou cabines suspendues). F. Mesures par rapport aux risques de chutes :  Organiser la circulation des personnes ;  Entretenir les sols ;  Dégager et éclairer les passages ;  Mettre en place et entretenir des protections antichute (p.ex. garde-corps) ;  Former le personnel. G. Mesures par rapport aux risques liés à la manutention manuelle :  Organiser les postes de travail pour supprimer ou diminuer les manutentions manuelles ;  Utiliser des moyens de manutention non manuelle ;  Equiper les charges de moyens de préhensions (p.ex. poignée) ;  Former le personnel à adopter des gestes et postures appropriées. H. Mesures par rapport aux risques liés à la manutention non manuelle :  Utiliser des engins et accessoires conformes à la tâche ;  Vérifier régulièrement l’état des engins ;  Limiter l’usage aux seules personnes formées et habilitées ;  Veiller aux conditions de visibilité ;  Organiser la circulation des personnes et des véhicules. I. Mesures par rapport aux risques liés aux effondrements et aux chutes d’objets :  Organiser les stockages (emplacements réservés, modes de stockage adaptés aux objets, …) ;  Limiter les hauteurs de stockage  Faire porter des EPI (chaus sures de sécurité, casques, …). J. Mesures par rapport aux risques liés aux circulations et aux déplacements :  Mettre à disposition des véhicules adaptés ;  Entretenir régulièrement les véhicules ;  Organiser les déplacements ;  Interdire la consommation d’alcool aux conducteurs ;  Interdire de téléphoner au volant. K. Mesures par rapport aux dangers liés au gasoil :  Mettre en œuvre des procédures d’inspection et de suivi des cuves ou bacs de stockage ; MARS 2019 124 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Mettre en œuvre des procédures de remplissage ;  Faire des détections visuelles et de mesure de niveau du bac ;  Mettre en place des dispositifs de rétention au niveau des stockages de gasoil. 6.3. CAS SPECIFIQUE DES RISQUES SANITAIRES EN CAS DE FUITES D’EFFLUENTS DU SITE DE CONFINEMENT Une grande partie des informations qui suivent est issue des fiches de données toxicologiques et environnementales des substances dangereuses, établies par l’INERIS et accessibles au grand public. Les substances listées ci-dessous sont des substances présentes dans un ou plusieurs des échantillons de sédiments du canal C3 analysés en 2017 dans le cadre de l’EIES du projet PRODUIR. Tabl. 25 - Principales voies d’exposition aux contaminants et leurs organes cibles CONTAMINANTS PRINCIPALES VOIES D’ EXPOSITION PRINCIPAUX ORGANES CIBLES Benzène Orale, inhalation Moelle épinière Toluène Orale, inhalation Système nerveux, tissus adipeux Arsenic Orale Appareil digestif Cadmium Orale Reins, poumons, tissu osseux Nickel Orale, inhalation Appareil digestif, respiratoire Plomb Orale Appareil digestif, neurologique, les os Zinc Orale Muqueuses gastro-intestinales Le tableau ci-après présente les valeurs toxicologiques de référence de ces substances. Tabl. 26 - Valeurs toxicologiques de référence VTR INGESTION VTR INHALATIONN SUBSTANCES (MG/KG/JR) (MG/KG/JR) Cancérigène Arsenic 3.00 E-04 - Benzène - - Nickel 8.00 E-03 2.00 E-04 Cancérigène probable Cadmium 2.00 E-04 - Plomb 3.50 E-03 - Toxique Toluène 2.00 E-01 4.00 E-01 Zinc 3.00 E-01 - Deux populations sont à considérer (voir chapitre 4.4.3) :  Les sujets adultes vivant à proximité du site,  Les sujets enfants dont l’exposition sera plus forte du fait de leur poids plus faible. Un polluant peut exercer sa toxicité sur un organisme par trois voies d’exposition : l’ingestion, l’inhalation, le contact cutané. L’effet toxique résulte de l’exposition par une ou plusieurs voies. Dans le cas du site de confinement des boues de curage à Iarinarivo, pour la population riveraine du site, le milieu par lequel sont véhiculés les polluants en cas de fuite des effluents est l’eau souterraine (puits et source situés autour du site – voir Fig. 39). Les polluants peuvent ainsi entrer MARS 2019 125 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) en contact avec la population par toutes les voies d’exposition : ingestion, inhalation, contact cutané.  Ingestion : L’ingestion peut se faire par la consommation de l’eau du puits ou de la source, supposée contaminée en cas de fuite des effluents du site de confinement, et non traitée pour ces polluants, ou indirectement par l’ingestion d’aliments autoproduits, arrosés par l’eau contaminée du puits. L’exposition a lieu lorsque l’ingestion de produits arrosés avec de l’eau contaminée, ou lors de l’ingestion d’œufs, poissons et volailles consommant l’eau contaminée.  Inhalation : L’exposition des populations par le vecteur aérien est également possible. De s propriétés physico-chimiques permettent aux polluants de se disperser dans l’air et d’atteindre des individus. L’inhalation peut avoir lieu lors d’une douche, ou lors de l’utilisation de l’eau du puits en particulier.  Contact cutané : Il peut avoir lieu lors des bains ou des douches, ou lors de l’arrosage du jardin. MARS 2019 126 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) 7.1. OBJECTIFS DU PGES Le présent Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) constitue la base de la gestion environnementale et soci ale du projet d’aménagement et d’exploitation du site de confinement des boues de curage à Iarinarivo. Il décrit les mesures qui doivent être mises en place, avant, pendant, et après les travaux pour minimiser ou supprimer les impacts négatifs du projet identifiés lors de l’analyse d’impact du projet. Ainsi, le présent PGES décrit notamment :  Les programmes formels du PGES, à savoir : le programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation, le programme de surveillance environnementale , le programme de suivi environnemental et le programme de renforcement des capacités ;  Les procédures thématiques de gestion environnementale et sociale, c’est -à-dire les plans spécifiques à préparer pour la mise en œuvre du projet ;  Les aspects organisationnels à considérer p our réussir la mise en œuvre. 7.2. PROGRAMMES DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PROJET 7.2.1. Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation 7.2.1.1. MA1 - MESURES POUR LA GESTION DES DEFRICHEMENTS A. Défrichement Les zones à défricher correspondent à l’emprise du site de confinement et au site d’installation de chantier. En préalable, les limites extérieures des opérations de défrichement devront être physiquement matérialisées sur le terrain, à l’aide de bornes ou piquets ou marquages sur des éléments stables. Cette étape est essentielle pour que les conducteurs de travaux ne défrichent que les aires nécessaires pour les besoins opérationnels entrant dans le cadre du projet d’aménagement de site de confinement des boues de curage. Si, malgré le processus éclairé de sélection des différents sites, une partie des emprises des travaux empiète sur des zones boisées ou forestières, les arbres seront coupés parallèlement à la zone à dégager ou en direction de celle-ci pour minimiser les dommages des structures et des arbres des terrains adjacents. Le défrichage des racines et des troncs d’arbres ne devra être effectué que lorsque cela est indispensable pour maintenir un accès sans obstruction ou protéger les installations. MARS 2019 127 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Les buissons, les troncs d’arbre et l es branches seront éliminés de la façon suivante : i) couper les branches après abattage ; ii) couper et empiler avec soin les matériaux plus petits en ensembles réutilisables (de façon à ne pas nécessiter plus de deux personnes pour les transporter, en ne dépassant pas 3m de long) ; iii) le brûlage de la végétation n’est pas autorisé. B. Décapage de la terre végétale La terre végétale décapée devra être préservée pour favoriser le retour de la végétation dans les zones impactées (notamment pour le site d’inst allation de chantier). Les opérations de décapage et de stockage provisoire de terre végétale devront être réalisées de manière sélective de façon à ne pas mêler les terres constituant l’horizon végétal, aux stériles. Une épaisseur de terre végétale compri se entre 15cm et 20cm sur l’ensemble des zones des travaux pourra être considérée. La profondeur réelle de la terre végétale peut toutefois varier en fonction du lieu. Cette épaisseur de terra devra être restituée lors de la remise en état des surfaces mis es à nu (site d’installation de chantier). Dans tous les cas, le décapage de la terre végétale devra se faire en temps sec et sur sol no détrempé. 7.2.1.2. MA2 - MESURES POUR L’EXPLOITA TION ET LA PROTECTION DES SITES DE TRAVAIL A. Défrichement et décapage de la terre végétale Les zones défrichées correspondent aux zones de stockage, zone de dépôt, à l’installation de chantier / base-vie, et de manière générale à toute surface exploitée par l’Entreprise et qui est couverte d’un tapis végétal. En préalable, les limites extérieures des opérations de défrichement devront être physiquement matérialisées sur le terrain, à l'aide de bornes ou bien de marquage sur des éléments stables (p.ex. rocher ou arbre de DHP supérieur à 30cm). Cette étape est essentielle pour que les conducteurs de travaux ne défrichent que les aires nécessaires pour les besoins opérationnels entrant dans le cadre du projet. Si une partie du périmètre des opérations empiète sur une végétation ligneuse, les arbres seront coupés parallèlement à la zone à dégager ou en direction de celle-ci pour minimiser les dommages des structures et des arbres des terrains adjacents. Le défrichage des racines et des troncs d'arbre ne sera effectué que lorsque cela est nécessaire pour maintenir un accès sans obstruction ou protéger les installations. Les arbres de diamètre, les buissons, les troncs d'arbre et les branches seront éliminés de la façon suivante : i) couper les branches après abattage ; ii) couper et empiler avec soin les matériaux plus petits en ensembles réutilisables (de façon à ne pas nécessiter plus de deux personnes pour les transporter, et ne dépassant pas trois mètres de long) ; iii) le brûlage de la végétation n'est pas autorisé. L'Entreprise décapera et préservera la terre végétale pour favoriser le retour de la végétation dans les zones impactées. Les opérations de décapage et de stockage provisoire de terre végétale seront réalisées de manière sélective de façon à ne pas mêler les terres constituant l'horizon végétal, aux stériles. L'Entreprise considèrera une épaisseur de terre végétale comprise entre 15cm et 20cm sur l'ensemble des terrains ciblés. La profondeur réelle de la terre végétale peut varier en fonction du lieu. Cette épaisseur de terre sera restituée lors de la remise en état des surfaces mises à nues (p.ex. zone de dépôt des déblais, zone de stockage …). Le décapage de la terre végétale se fera par temps sec et sur sol non détrempé. Les lieux de dépôts des terres végétales seront toujours situés en bordure des sites ciblés, pour un accès facile à la remise en état, sur le côté en amont du site. La terre végétale sera stockée en merlon sur le site et ne pourra faire l’objet d’aucune autre opération de terrassement : elle sera MARS 2019 128 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRO DUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) conservée uniquement pour une remise en état des sites décapés. Aucun engin ni appareil ne pourra être entreposé ou circuler sur le stockage de la terre végétale. Des brèches seront aménagées dans les tas de déblais au niveau des drains d'eau, des pistes d'accès, etc. Les zones de stockage ne doivent pas correspondre à des drains naturels. La terre arable ou les déblais entreposés ne doivent pas non plus être exposés près d'une voie de cours d'eau. B. Accord écrit d’occupation avec les ayants-droits Un accord écrit d'occupation du terrain au site concerné sera établi avec le propriétaire du terrain. La confirmation de l'ayant-droit se fera avec les autorités locales. L'ayant-droit est la ou les personnes qui utilisent le terrain, de façon intensive ou extensive, toute l'année ou bien saisonnièrement. Les étapes qui seront m ises en œuvre sont les suivantes :  Etape 1 : délimiter physiquement les emprises des différents sites, ainsi que leur zone de servitude ;  Etape 2 : identifier l’ayant -droit avec l’aide des autorités locales ;  Etape 3 : documentation contradictoire avec l’ayant -droit, de l’état initial du site, photographies à l’appui : superficies, végétation, drainage, aménagements, construction ;  Etape 4 : préparation d’un document écrit, qui décrit l’état initial, l’affectation que le projet prévoit (p.ex. installation de chantier, mise en dépôt de déblais), la date prévisionnelle de démobilisation et de libération des emprises, l’état dans lequel le site sera rendu après réhabilitation, le montant de l’indemnisation que l’Entreprise paie pour l’occupation du terrain, le calendrier de paiement ;  Etape 5 : signature de l’accord contre le versement de la ou les sommes indiquées dans le document écrit, par l’ayant -droit, les autorités locales et le représentant de l’Entreprise. Les exemplaires de l’ayant -droit et des autorités locales seront remis à leurs destinataires.  Etape 6 : en fin d’occupation, l’Entreprise préparera un document écrit de restitution. Ce document décrira et illustrera avec des photos, l’état du terrain et les actions de réhabilitation mises en œuvre. Il documentera l’application des engagements de l’Entreprise et sera contresigné par les trois entités (l’ayant -droit, les autorités locales et l’Entreprise). C. Drainage des eaux de ruissellement L’objectif est de drainer les eaux pluviales du site exploité a fin de les traiter avant leur rejet. La géomorphologie du site est tout d’abord conçue avec une pente évitant les points de stagnation des eaux et favorisant les écoulements vers la périphérie (pente recommandée de 2%). Sur toute la périphérie du site, un fossé de drainage est réalisé. Le fossé est constitué d’une canalisation ouverte, il a une pente suffisante pour drainer les eaux captées vers un piège à sable (décanteur) puis les rejeter en aval du site en un point de rejet sélectionné suivant la topographie de la zone. En cas de forte pente du terrain naturel, un merlon en remblai peut également être ajouté en amont du site afin de dévier une partie des eaux de ruissellement. MARS 2019 129 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 7.2.1.3. MA3 - MESURES POUR LA GESTION DES DECHETS GENERES PAR LES ACTIVITES DU PROJET A. Effluents liquides  Effluents des sites d’activités (installation de chantier pendant la phase de construction, site de confinement pendant la phase d’exploitation) : Les eaux grises et les eaux noires seront toutes dirigées vers une fosse septique enterrée. Les eaux sanitaires ainsi traitées seront ensuite infiltrées dans le sous -sol via un puisard et n’engendreront pas de risques de contamination. Il n'est donc pas prévu d'effluents liquides résultant du fonctionnement normal des sites d’activités. Si une telle situation était toutefois observée, il est rappelé que tous les effluents liquides, ainsi que tout autre écoulement de surface provenant des installations, doivent satisfaire les normes de rejet du décret N°2003-464 portant classification des eaux de surface et fixant les normes de rejets d’effluents aqueux. Le traitement des eaux peut inclure tous les procédés nécessaires pour satisfaire ces normes.  Ruissellements des surfaces techniques et de maintenance : Toute activité de production de béton devra être effectuée sur une surface étanche (plateforme en béton). Les eaux de process et de lavage devront être drainées vers un décanteur qui peut être curé régulièrement. Le ravitaillement et l'entretien des engins de chantier ou des véhicules de transport s eront réalisés sur une aire de type "plate-forme engins". Cette plate-forme sera étanche, entourée par un caniveau relié à un point bas étanche permettant la récupération totale des eaux et des liquides accidentellement répandus. Ce point bas sera relié à un décanteur récupérateur d'hydrocarbures adapté à la surface de l'aire et au débit des eaux susceptibles de le traverser. De même, pour la phase d’exploitation, les eaux de ruissellement provenant des zones techniques (zones de circulation, parkings, …) d evront être traitées à travers un décanteur récupérateur d'hydrocarbures adapté, avant leur rejet dans le milieu naturel. B. Déchets solides  Déchets non dangereux : Pendant la phase de construction, les déchets biodégradables de types domestiques seront directement enterrés dans une fosse dédiée. Les déblais seront conservés à proximité de la fosse pour permettre un remblayage régulier (par couche de 10 cm) afin d’éviter le développement de nuisibles. Les déchets métalliques, comme par exemple les équipements mécaniques, pièces d’entretien ou pièces souillées, équipement en mauvais état ou souillé, emballages divers, métaux (câbles électriques, boites de conserve, papier aluminium, vis et clous), tubes et raccords peuvent être générées pendant le projet. Ils seront triés, nettoyés si nécessaire et stockés sur une aire délimitée. Ces métaux seront ensuite recyclés localement, si possible, par l’intermédiaire d’une filière locale adaptée (à définir par l'Entreprise) ou enterrés directement sur site. MARS 2019 130 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Déchets inertes : Les sols et les gravats seront séparés afin d’être réutilisés, lorsque cela sera possible, comme matériau de remblaiement. Les terres non utilisées seront stockées dans une zone bien délimitée, afin de minimiser l’impact visuel du projet. La revégétali sation de cette zone devra être assurée (voir chapitre 7.3.5 - Plan de réhabilitation des sites). Les déchets plastiques devront être triés et stockés d ans des fûts avant d’être enterrés sur site. Si une filière adaptée et fiable existe, ceux-ci pourront être évacués du site.  Déchets dangereux : Les huiles usées provenant de l’entretien des machines et véhicules et les produits huileux flottants provenant des pièges à huile (séparateurs d’hydrocarbures) devront être récupérés dans des bidons afin d’être traités. Les bidons seront stockés dans une aire étanche munie de rétention afin que toutes fuites potentielles soient contenues sur l’aire de stockage. Le s bidons seront envoyés vers une filière adaptée. Les piles, batteries et cartouches d’imprimantes générées sur site devront être triées et entreposées dans des conteneurs séparés afin d’être envoyées vers un centre de traitement adapté. Les déchets médicaux générés seront entreposés dans des conteneurs spécifiques (p.ex. kits spécifiques pour récupérer les aiguilles) et seront éliminés dans un incinérateur spécialisé de manière appropriée, ou envoyées vers un centre de traitement adapté. Les bidons métalli ques ou plastiques usagés peuvent représenter un danger pour l’environnement selon leur contenu résiduel. Les bidons usagés devront être, de préférence, réutilisés : par exemple pour le stockage en gros ou pour le transport des déchets. Les bidons qui ne s eront pas réutilisés devront être recyclés (si le recyclage est possible au niveau local) ou renvoyés aux fournisseurs. La réutilisation d’un bidon devra prendre en considération la compatibilité du contenu résiduel du bidon et du nouveau liquide de rempli ssage afin d’éviter une réaction chimique violente ou une explosion. En particulier, les bidons métalliques ne devront pas être donnés à la population locale s’ils ont contenu des substances toxiques. Si le rinçage est utilisé pour enlever les résidus, l’eau de rinçage devra être traitée avec les eaux usées. En fin de vie, les bidons devront être compressés afin d’éviter leur réutilisation incontrôlée par la population locale. Ils seront ensuite recyclés, si possible par l’intermédiaire d’une filière locale adaptée ou enterrés directement sur site. 7.2.1.4. MA4 - MESURES PAR RAPPORT AU TRANSPORT DES BOUES DE CURAGE VERS LE SITE DE CONFINEMENT L’Entreprise devra s’assurer que les camions mobilisés pour le transport des boues de curage vers le site de confinement sont bien étanches. Chaque véhicule de la flotte de camions devra par conséquent être vérifié et approuvé par la Mission de Contrôle. Les mesures suivantes sont issues des Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires pour les établissements de gestion des déchets, et pourront encadrer les opérations de transport des boues de curage :  Utiliser des conteneurs qui ont été conçus et fabriqués spécialement et incorporent ainsi les caractéristiques appropriées en ce qui concerne les produits qu’ils ont pou r fonction de transporter ;  Si d’autres conteneurs sont utilisés pour transporter les boues de curage, ce s conentants doivent être en bon état, compatibles avec les produits transportés et fixés de manière adéquate dans le véhicule de transport ; MARS 2019 131 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Etiqueter correctement tous les réservoirs et contenants utilisés lors du transport pour identifier les contenus, les risques et les actions requises dans diverses situations d’urgence. Tout camion de transport des boues, qui présenterait des défaillances en termes d’étanchéité complète de la benne (conteneur), devra être interdit d’être mobilisé pour l’activité de transport des boues de curage. Par ailleurs, les mesures applicables à l’ensemble des véhicules du projet, concernant leur circulation dans la zone d’étude (voir chapitre 7.3.4 - Plan de gestion de la circulation des véhicules du projet), sont également applicables aux camions mobilisés dans l’activité de transport des boues de curage vers le site de confinement. Ces mesures consistent notamment à :  Afficher sur chaque camion le numéro vert du projet, de manière à ce qu’il soit visible et accessible pour toute personne voulant se plaindre par rapport à la manière de conduire du chauffeur ;  Contrôler la vitesse des camions (i) en informant et en sensibilisant les chauffeurs sur les risques potentiels de leur conduite ; (ii) en mettant en place une signalisation appropriée et création de zones 20 km/h dans les traversées des villages et à proximité des sites à risques (ex : écoles, marchés, centres de santé, virage) ; (iii) en faisant de la prévention par la répression (ex : sanction financière pour tout dépassement de vitesse) ;  Réduire les émissions de poussières (i) en respectant les limites de vitesse le long des zones habitées ; (ii) en arrosant les routes, dans et aux abors des villages et hameaux traversés par les camions hors période de pluie ; (iii) en obligeant la couverture par une bâche des bennes transportant des matériaux pouvant être projetés le cas échéant ;  Remettre en état les voies qui auront été dégradées . Cette mesure présuppose qu'un constat initial de l'état des routes ait préalablement été effectué par l'Entreprise, conjointement avec les services techniques des Communes concernées ;  Donner des formations aux chauffeurs par rapport au transport de ces matières dangereuses. Le projet mettra en place un mécanisme de gestion de plainte transparent, accessible et permanent (pendant tout le cycle de vie du projet). Par rapport aux activités de transport des boues de curage entre le canal C3 et le site de confinement, le projet mettra en place un système de suivi de deux types, mobile et fixe :  Mobile : un sytème de suivi des conducteurs sera mis en place pour évaluer leur comportement le long de l’axe de transport des boues de curage. Chaque véhicule sera marqué par un code ainsi qu’un numéro vert de contact du projet, pour faciliter le repérage du véhicule et le contact des responsables ;  Fixe : un registre de plainte sera déposé au niveau des fokontany situés le long de l’axe de transport. Dans tous les cas, le traitement de chaque plainte doit se faire dans un délai maximum de 10 jours ouvrables. Ces 10 jours consistent à :  Analyser la pertinence de la plainte,  Prendre une décision et des recommandations,  Enregistrer les décisions et recommandations dans le registre des plaintes. Les étapes du processus de traitement des doléances reçues sont décrites dans le tabl eau ci- dessous : MARS 2019 132 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Personnes Etape Activités observation Durée de traitement responsables Etape 0 Réception plainte au Agent Mairie, Chef Consignation des 1 jour niveau de la mairie fokontany éléments de la ou du chef fokontany plainte dans le Vérification et registre déposé à cet validation de la effet. pertinence des plaintes Etape 1 Médiation chef Chef Fokontany, PV de médiation à Une semaine Fokontany et des président comité de établir par le chef comités de quartier quartier, plaignant(s), Fokontany. un représentant du projet Etape 2 Médiation du maire Le maire ou son PV de médiation à 10 jours assisté par le CRL représentant, le établir par le plaignant(s), un secrétaire de séance représentant du (CRL). projet Etape 3 Arbitrage de l’autorité L’autorité PV de médiation à 10 jours administrative assisté administrative qui établir par l’assistant par le CRL peut s’adjoindre toute de l’autorité personne qu’elle juge administrative. compétente pour l’aider à la résolution du litige, le plaignant(s), un représentant du projet Etape 4 Recours au niveau Le juge, le plaignant PV à établir par le N/A du tribunal de et le représentant du greffier du tribunal. première instance projet 7.2.1.5. MA5 - MESURES POUR LA RESTAURATION DES SITES DE TRAVAIL A la fin des travaux d’aménagement, toutes les zones exploitées pour les besoins des travaux seront restaurées par l’Entreprise. Ces zones (p.ex. installation de chantier, zones de dépôt et de stockage, voies d'accès provisoires, parkings, …) doivent être restaurées à leur profil naturel lorsque cela est possible. Le reprofilage au niveau naturel doit être effectué sans affecter les terrains adjacents. La zone doit être suffisamment compactée pour minimiser les phénomènes d'érosion ou de tassement ultérieur. Le drainage naturel doit être restauré et, dans les zones d'érosion potentiellement élevée (pentes supérieures à 10%), des méthodes de stabilisation doivent être utilisées pour assurer que le sol ne sera pas emporté avant d'être consolidé. Si des zones ont été compactées pendant l'utilisation, elles doivent être scarifiées pour ameublir le sol. Toutes les zones qui ne sont pas au droit d’installations permanentes doivent être restaurées à une qualité de sol égale à celle d'avant les aménagements, pour permettre une revégétalisation naturelle ou artificielle. La terre arable doit être étalée sur les zones remises à niveau. La végétalisation des grandes étendues (supérieure à 0.5ha) doit être envisagée. La technique recommandée pour le projet est la plantation par « poquets » en début de saison des pluies. La plantation par “poquets” est une plantation de jeunes repousses ou de petites touffes enracinées qui permet d’intervenir manuellement sur des zones à forte pente, là où le semis manuel a du mal MARS 2019 133 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) à être utilisé. Cette opération pourra être faite avec les populations locales encadrées par un sous - traitant spécialisé. 7.2.1.6. MA6 - INFORMATION, COMMUNICATION ET SENSIBILISATION Une campagne d’information du public devra être organisée par l’UGP du PRODUIR, avant et pendant la mise en œuvre (phase travaux et phase d’exploitation du site de confinement). Cette campagne peut être sous différentes formes telles qu’affichages, spots radiophoniques, etc. Les informations devront entre autres inclure la description du projet et des travaux correspondants, leurs objectifs, les impacts et les mesures prises, les risques d’accident, ainsi que le nom et les coordonnées du Responsable Environnemental et Social du projet. Les informations partagées devront également inclure les indications nécessaires concernant le Mécanisme de gestion des plaintes liées au projet. En particulier, l’UGP du PRODUIR devra s’employer à diffuser le résumé non technique de l’EIES, sous une forme et dans une langue appropriée, à savoir en malagasy et en français, dans les bureaux des fokontany et Communes concernés (site des travaux, itinéraires pour le transport des boues de curage). Ceci donnera l’occasion de laisser à la disposition des populations locales concernées une claire explication écrite des activités proposées et des efforts déployés pour en atténuer les impacts potentiels. Le résumé joue un rôle essentiel dans l’ensemble du processus de communication et d’information. Par ailleurs, durant les travaux et l’exploitation du site de confinement, la communication et la sensibilisation consistent à promouvoir : (i) la sécurité routière et la sécurité liée aux chantiers du projet ; (ii) l’utilisation à bon escient des infrastructures qui seront éventuellement réhabilitées / mises en place temporairement ou en permanence par le projet, (iii) le respect des us et coutumes ainsi que les valeurs locales (p.ex. éviter de profaner les tombeaux) par tout le personnel du projet. 7.2.1.7. MA7 - GESTION DES PLAINTES Le responsable en charge du suivi du volet social du projet (UGP) devra organiser des réunions dans les fokontany concernés pour entendre les soucis des populations par rapport aux travaux, puis par rapport aux activités d’exploitation du site de confinement des boues de curage. Un Comité local de Règlement des Litiges (CRL) sera mis en place pour le projet. Le CRL intègrera : plusieurs représentants des PAPs, désignés par ces dernières ou reconnus pour leurs implications dans la vie locale ; un représentant de la Commune d’Iarinarivo ; un représentant du fok ontany d’Amboasary ; ainsi que le responsable en charge du suivi du volet social du projet (UGP). Ce comité tiendra notamment un registre des plaintes qui sera ouvert au niveau du fokontany et de la Commune pour permettre à la population de mettre par écri t ses plaintes. L’existence et l’utilisation du registre des plaintes devront être communiquées à la population pendant la campagne d’information du public . Dans la mesure du possible, l’UGP devra chercher une solution immédiate au problème (renforcement des mesures préventives, compensation …). Il pourra en outre faire appel à une tierce partie pour les plaintes auxquelles une réponse n’a pu être apportée ; cette tierce partie devra être neutre, respectée, et acceptée à la fois par le Maître d’ouvrage et p ar les parties affectées. Le traitement de toutes les plaintes devra être documenté rigoureusement. Les plaintes consignées dans les registres et qui sont traitées y seront signalés. 7.2.1.8. MA8 - RECRUTEMENT LOCAL Bien que la main d’œuvre nécessaire pour les travaux nécessite des qualifications spécifiques (génie civil …), le Maître d’ouvrage devra s’assurer que les populations locales bénéficient en priorité des offres d’emploi non qualifié. Des formations du personnel recruté par le projet seront éventuellement effectuées si nécessaire. MARS 2019 134 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Une campagne d’information préalable devra être organisée pour diffuser les caractéristiques des postes à pourvoir ainsi que les procédures d’emploi auprès des populations de la Commune d’Iarinarivo. Le processus de sélection des travailleurs devra être transparent afin que les groupes les plus défavorisés puissent avoir des chances équitables d’obtenir un emploi. La procédure de recrutement ainsi que le personnel recruté seront documentés. Par ailleurs, le Maître d’ouvrage devra s’assurer que les travailleurs recrutés et mobilisés pour les activités du projet ne soient pas des enfants mineurs. La documentation de la procédure de recrutement, telle que mentionnée ci-dessus, devra donc inclure le numéro de Carte d’Identité Nationale (CIN) de chaque personne recrutée ou employée pour les activités du projet. Il est strictement interdit à l’Entreprise titulaire de recruter des personnes mineures, conformément aux textes réglementaires nationaux interdisant le travail des enfants. 7.2.1.9. MA9 - MESURES D’INSERTION SOCIALE DU PROJET DA NS SON MILIEU D’IMPLANTATION Dans le cadre de la mise en œuvre du projet, le Maître d’ouvrage devra définir un programme d’intégration sociale dans le milieu d’implantation du projet. Il s’agira des actions socia les pertinentes qui peuvent être proposées par le projet dans les limites de ses possibilités. La définition de ces actions d’insertion sociale sera faite de commun accord avec les autorités locales concernées, et les différentes actions retenues feront au fur et à mesure l’objet de conventions spécifiques. 7.2.1.10. MAE10 - MESURES POUR LA SANTE ET SECURITE AU TRAVAIL Pendant la réalisation des travaux, l’Entreprise devra mettre en œuvre toutes les mesures requises pour assurer la santé et la sécurité de son personn el sur tous les sites d’activités du chantier. Ainsi, les mesures suivantes seront mises en œuvre :  Port d’EPI obligatoire pour toute personne fréquentant le chantier ;  Mise à disposition de centre de santé médical pour le personnel de l’Entreprise ;  Déploiement de boîtes à pharmacie sur les sites de travail ;  Formation du personnel en premiers secours ;  Visites médicales régulières pour le personnel. Dans tous les cas, l’Entreprise devra préparer un Plan opérationnel Santé Sécurité Environnement qu’elle devra faire approuver préalablement par la Mission de Contrôle (voir chapitre 7.3.7 – Plan Santé Sécurité Environnement). 7.2.2. Programme de surveillance environnementale Le Tabl. 27 - qui suit, constitue le programme de surveillance environnementale du projet de site de confinement des boues de curage d’Iarinarivo. Il résume l’ensemble des mesures d’atténuation proposées dans le cadre du Plan de Gestion Environnementale et Sociale du projet, en précisant les responsabilités de leur mise en œuvre ainsi que les indicateurs de performance. MARS 2019 135 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 27 - Programme de surveillance environnementale RESPONSABLES INDICATEUR DE REALISATION / REFERENCE INTITULE DES MESURES D’ ATTENUATION DESCRIPTION EXECUTION CONTROLE SOURCE DE VERIFICATION Documentations photographiques Matérialisation physique des limites des des piquets de délimitation et des Mesures pour la gestion des opérations de défrichement. Entreprise de Responsable stockages de terre végétale MA1 défrichements travaux environnemental décapée. Préservation de la terre végétale décapée (stockage pour restauration du site). Fiche de suivi des surfaces défrichées (voir PSE 2). Documentations photographiques des piquets de délimitation et des stockages de terre végétale Mise en œuvre des mesures pour la gestion de décapée. défrichements (MA1 ci-dessus). Fiche de suivi des surfaces Mesures pour l’exploitation et la Entreprise de Responsable défrichées. MA2 protection des sites de travail Etablissement d’accord écrit d’occupation avec travaux environnemental les ayants-droits du terrain utilisé. Copies des accords écrits Drainage des eaux de ruissellement sur le site. d’occupation de terrain. Documentations photographiques de dispositifs de drainage des sites. Mise en place de fosses septiques pour les Fiche de suivi des déchets effluents de l’installation de chantier. Entreprise de produits (voir PSE 3). Traitement adéquat de tout effluent pour travaux Mesures pour la gestion des déchets Responsable Documentations photographiques MA3 générés par les activités du projet respecter les normes de rejets en vigueur à environnemental des traitements. Madagascar. Responsable du site de confinement Résultats des analyses Tri des déchets générés et évacuation suivant les d’échantillons d’effluents traités . filières prédéfinies. Vérification de l’étanchéité totale des bennes des Fiche de vérification des bennes . camions de transport des boues de curage. Nombre des camions interdits de Interdiction de mobilisation de tout camion à mobilisation pour cause de Mesures par rapport au transport des benne défaillante en termes d’étanchéité. défaillance d’étanchéité. Entreprise de Responsable MA4 boues de curage vers le site de Contrôle de la vitesse des camions. travaux environnemental confinement Nombre d’accidents et presque - Réduction des émissions de poussières. accidents. Remise en état des voies dégradées par l’activité Documentations photographiques de transport des boues. des voies utilisées (voir PSE 7). Restauration du profil des zones concernées. Documentations photographiques Etalage de terre arable sur les zones remises à du site après réhabilitation (voir Mesures pour la réhabilitation des niveau. Entreprise de Responsable PSE 8). MAE5 sites de travail travaux environnemental Végétalisation des grandes étendues (sup. à 0,5 Plan de recollement après la ha). réhabilitation du site. MARS 2019 136 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) RESPONSABLES INDICATEUR DE REALISATION / REFERENCE INTITULE DES MESURES D’ ATTENUATION DESCRIPTION EXECUTION CONTROLE SOURCE DE VERIFICATION Campagne d’information du public sur la description du projet, ses objectifs, les impacts et Copie des supports de campagne les mesures prises, les risques d’accident, ainsi d’information. Information, communication et que le nom et les coordonnées du Responsable Responsable Communes Nombre de personnes ayant MAE6 sensibilisation Environnement. environnemental concernées consulté le résumé de l’EIES aux Mise à disposition du résumé de l’EIES auprès de bureaux des Communes la Commune d’Iarinarivo et des Communes concernées. concernées par le transport des boues de curage. Traitement des réclamations des populations de Responsable Communes Nombre de plaintes enregistrées MAE7 Gestion des plaintes la zone du projet. environnemental concernées et traitées. Nombre de personnes locales Recrutement des populations locales pour les recrutées pendant le chantier Entreprise de Commune MAE8 Recrutement local pendant les travaux offres d’emploi non qualifié pendant le chantier. (voir PSE 6). travaux d’Iarinarivo Non-emploi d’enfants mineurs. Numéros CIN des personnes employées. Conventions entre le Maître Actions sociales au bénéfice des communautés Commune d’ouvrage et la Commune. MAE9 Insertion sociale Maître d’ouvrage locales. d’Iarinarivo Nombre d’actions réalisées. Documentations photographiques des personnes avec EPI. Port des EPI par le personnel Nombre de personnes Mise à disposition de centre de santé médical de fréquentant le centre de santé. Mesures pour la santé et sécurité au l’entreprise Entreprise de Responsable MAE10 travail travaux environnemental Nombre de boôites à pharmacie Déploiement de boîtes à pharmacie sur les sites déployées. de travai. Copie des supports de formation Formation du personnel en premiers secours. en premiers secours. Visites médicales régulières pour le personnel. Registre des visites médicales. MARS 2019 137 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 7.2.3. Programme de suivi environnemental Tabl. 28 - Programme de suivi environnemental RESPONSABLES INDICATEUR DE REFERE INTITULE DESCRIPTION REALISATION / SOURCE NCE EXECUTION CONTROLE DE VERIFICATION Programme de suivi environnemental (PSE) Nombre de réunions publiques réalisées. Suivi de la libération des Suivi de la emprises du projet avant le Responsable Documents signés Maître par les chefs de PSE 1 libération des environnemen ménages. démarrage effectif des travaux. d’ouvrage emprises tal PRODUIR Fréquence de suivi : mensuel Montant d’indemnisation décaissé. Suivi de la surface défrichée Registre de suivi des pour les besoins du projet Responsable surfaces défrichées. Suivi des (installation de chantier, environnemen emprise du site à aménager, Entreprise de Documents PSE 2 surfaces tal de la …). travaux photographiques défrichées Mission de Contrôle (avant et après Fréquence de suivi : défrichement). heb domadaire Suivi des quantités de déchets Registre de suivi des générés par les activités du Entreprise de Responsable déchets. Suivi des projet. travaux environnemen PSE 3 déchets Volume de déchets Suivi de la qualité des effluents Responsable tal de la générés. solides et liquides liquides déversés par les du site de Mission de activités du projet. confinement Contrôle Résultats d’analyses des effluents. Fréquence de suivi : mensuel Suivi de la qualité physico- Responsable Suivi de la chimique des eaux dans les Résultats d’analyses Responsable environnemen PSE 4 qualité des puits et source autour du site du du site de des échantillons tal de la eaux autour du projet. confinement d’eaux des puits et site du projet Mission de source. Fréquence de suivi : mensuel Contrôle Nombre et volume de Suivi des déversements non Responsable déversements non Suivi des contrôlés de produit pouvant environnemen contrôlés. Entreprise de PSE 5 déversements affecter le milieu récepteur. travaux tal de la accidentels Mission de Registre de suivi des Fréquence : à chaque déversement Contrôle déversements accidentels. Nombre de Suivi du nombre d’employés Responsable personnes locales Suivi du environnemen recrutées pour les locaux recrutés pour la Entreprise de PSE 6 recrutement réalisation des travaux. tal de la travaux. travaux local Mission de Fréquence : mensuel Contrôle Registre du personnel. Documentations Suivi de l’état Suivi de la dégradation photographiques de éventuelle des routes par les Responsable Communes l’état des routes. PSE 7 des routes activités du projet. environnemen concernées publiques tal PV de constat par les utilisées Fréquence : trimestrielle Communes concernées. Registre de suivi des Suivi de la superficie ayant fait Responsable superficies effectivement l’objet de environnemen réhabilitées. Suivi des sites réhabilitation. Entreprise de PSE 8 réhabilités travaux tal de la Documentations Fréquence de suivi : Mission de photographiques du trimestrielle Contrôle site après réhabilitation. MARS 2019 138 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) RESPONSABLES INDICATEUR DE REFERE INTITULE DESCRIPTION REALISATION / SOURCE NCE EXECUTION CONTROLE DE VERIFICATION Suivi de la concentration en Responsable Suivi de la particules en suspension dans Entreprise de environnemen Résultats d’analyse PSE 9 tal de la qualité de l’air l’air. travaux de la qualité de l’air. Mission de Fréquence de suivi : mensuel Contrôle Documentations Suivi de l’état Suivi des fissures éventuelles photographiques. Responsable Autorités PSE des habitations des maisons pendant les 10 activités du projet. environnemen locales PV de constatation situées autour tal du site Fréquence de suivi : mensuelle avec les autorités locales. Suivi de la qualité des effluents Entreprise de Responsable rejetés après traitement travaux environnemen PSE Suivi des (piézomètre) Responsable tal de la Résultats d’analyses. 11 effluents traités Fréquence de suivi : du site de Mission de hebdomadaire, puis mensuelle confinement Contrôle Nombre de cas Responsable d’accidents Suivi des accidents (santé, environnemen enregistrés. PSE Suivi des sécurité) pendant les travaux. Entreprise de 12 accidents travaux tal de la Nombre de séance Fréquence de suivi : mensuelle Mission de de formation. Contrôle Nombre et qualité des EPI. 7.2.3.1. PSE 1 – SUIVI DE LA LIBERATION DES EMPRISES L’indicateur de suivi est le nombre de PAPs compensées et/ou réinstallées. Les informations à documenter sont : les réunions publiques organisées, l’avancement du recensement et inventaire des biens, les documents écrits signés par les chefs de ménage affectés, les décaissements au titre des compensations, l’a vancement des activités de réinstallation et de réadaptation en dehors des limites de l’emprise du projet, le suivi du rétablissement des revenus des ménages affectés. 7.2.3.2. PSE 2 – SUIVI DES SURFACES DEFRICHEES L’indicateur de suivi est la surface défrichée pour les besoins du projet (installation de chantier, aménagement du site de confinement des boues de curage). Les informations à documenter sont : localisation, superficie, type de végétation défrichée, actions de restauration prévues. Le suivi des zones décapées est à réaliser pendant toute la durée des travaux, jusqu’à la restauration des sites, pour s’assurer que les activités de défrichement sont limitées au strict nécessaire et qu’elles sont réalisées suivant les spécifications environnementales conce rnées. 7.2.3.3. PSE 3 – SUIVI DES DECHETS SOLIDES ET LIQUIDES Pour les déchets solides, l’indicateur est la quantité de déchets générés par les activités du projet (travaux, puis exploitation). L’unité est le kilogramme. L’information concernant ce paramètre de sui vi inclura, en plus : la nature des déchets, le mode d’élimination, les descriptions et localisations des sites d’élimination, la destination et les autorisations environnementales des sociétés repreneuses (dans le cas d’un traitement externe). Pour les effluents liquides, l’indicateur est la qualité physico -chimique des effluents liquides déversés dans le milieu environnant par les activités du projet (notamment les effluents de MARS 2019 139 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) l’installation de chantier, puis les effluents du site de confinement pendant l’exploitation – voir également chapitre 7.2.3.11 – PSE 11). Les paramètres mesurés sont ceux que les textes réglementaires (Madagascar) encadrent, notamment : pH, DBO, DCO, matières en suspension. Les prélèvements devront être effectués et analysés à fréquence régulière (mensuelle). Les effluents bruts du casier (avant le traitement) feront également l’objet de suivi, conformément aux directives environnementales de l’IFC pour les établissements de gestion de déchets. Il s’agira de mesurer la quantité et la qualité des lixiviats générés. Les changements qui interviennent dans la quantité ou la qualité des lixiviats qui ne sont pas imputables aux conditions atmosphériques, ou à d’autres facteurs, peuvent indiquer des changgements apparus dans le système d’étanchéification du casier, de collecte des lixiviats, ou de couverture du casier. Pour cela, des puits de contrôle seront installés à des endroits et à des profondeurs qui permettent d’évaluer si les lixiviats migrent du site de stockage dans l’unité des eaux souterraines la plus élevée. Des échantillons seront prélevés régulièrement dans les puits de contrôle et analysés pour en déterminer les éléments constitutifs sélectionnés notamment en fonction des types et concentrations des éléments qui composent les boues à stocker, et des concentrations des éléments constitutifs dans le milieu des eaux souterraines. 7.2.3.4. PSE 4 – SUIVI DE LA QUALITE DES EAUX AUTOUR DU SITE DU PROJET L’indicateur est la qualité physico -chimique des eaux dans les puits et source autour du site du projet. Les paramètres mesurés sont ceux que les textes réglementaires (Madagascar) encadrent, notamment : pH, DBO, DCO, matières en suspension. Les échantillons prélevés seront envoyés pour analyses en laboratoire. Les stations de mesures seront les mêmes que celles utilisées dans la cadre de la préparation du présent EIES (voir chapitre 4.2.6), à savoir :  Puits P1 : 18°49’44.7’’S / 47°24’41.7’’E  Puits P2 : 18°49’43.0’’S / 47°24’46.9’’E  Puits P3 : 18°49’47.6’’S / 47°24’45.4’’E  Source S : 18°49’38.8’’S / 47°24’34.7’’E 7.2.3.5. PSE 5 – SUIVI DES DEVERSEMENTS ACCIDENTELS L’indicateur est le nombre et le volume de déversements non contrôlés dans l’environnement naturel de tout produit qui pourrait affecter le milieu récepteur et son usage. L’unité est le mètre-cube (m3). L’information concernant ce paramètre inclura, en plus : la localisation et la date de déversement, la surface concernée et le milieu affecté par le déversement, la toxicité du produit déversé et les actions entreprises pour traiter le problème, et les actions d’information mises en œuvre. 7.2.3.6. PSE 6 – SUIVI DU RECRUTEMENT LOCAL L’unité est le nombre d’employés de nationalité malagasy, avec distinction du lieu de résidence principal hors période de projet. MARS 2019 140 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) L’unité est l’homme-jour (h.j). L’information concernant ce paramètre inclura, e n plus : la nature des postes offerts et les actions de formations entreprises durant les phases du projet , ainsi que les numéros CIN des personnes employées. 7.2.3.7. PSE 7 – SUIVI DE L’E TAT DES ROUTES PUBLIQUES UTILISEES L’indicateur est l’état de dégradation des routes publiques utilisées par le projet. Un certain nombre de points de suivi routier seront sélectionnés, de manière à représenter les différents types de profils de la route. Leur localisation exacte sera décidée sur le terrain par le Responsable Environnemental du projet. Il est également recommandé de documenter tous les ouvrages de franchissement utilisés par le projet. Les points de suivi sélectionnés seront matérialisés sur le terrain, soit par une borne en béton lorsqu’aucun point de repère nature l ne sera disponible, soit par peinture permanente si un support durable type rocher est présent. Des photographies seront prises dans la direction de l’axe routier utilisé. De plus, seront documentés l’état de la route avant passage des premiers engins et camions du projet, et après démobilisation des engins et camions du projet. Pour tous les points de suivi, et pendant toute la durée du suivi, la focale utilisée pour les prises photographiques devra rester la même. 7.2.3.8. PSE 8 – SUIVI DES SITES REHABILITES L’indicateur de suivi est la superficie de site effectivement réhabilité. L’unité est le mètre-carré (m²). L’information concernant ce paramètre inclura : les coordonnées du site réhabilité, son utilisation par le projet, la superficie initialement touchée par les activités du projet, son mode d’occupation initiale, les exigences mentionnées par le propriétaire ou l’autorité compétente dans l’accord écrit d’occupation des terres (si applicable), ainsi que les types de mesures de réhabilitation qui y ont été entreprises. 7.2.3.9. PSE 9 - SUIVI DE LA QUALITE DE L’AIR L’indicateur de suivi est la concentration des particules en suspension dans l’air. L’unité est le µg/m 3. Des valeurs de référence seront mesurées avant le démarrage des travaux, et seront ensuite utilisées pour évaluer l’évolution de la qualité de l’air sur le site du projet. 7.2.3.10. PSE 10 – SUIVI DE L’ETAT DES HABITATIONS SITUEES A PROXIMITE DU SITE L’indicateur est l’état de fissuration des maisons d’habitation situées à proximité du site de confinement. Ainsi, avant le commencement effectif des travaux du projet, un constat de l’état de ces maisons sera fait par le Responsable Environnemental du projet, avec les autorités locales (Commune et fokontany). Les fissures existantes seront photographiées, mesurées et consignées dans une fiche de suivi. Ensuite, durant les travaux et après les activités du projet sur le site, des constats analogues seront régulièrement menés (de fréquence mensuelle). L’évolution des fissures existantes sera évaluée et les éventuelles nouvelles fissures constatées comme précédemment. Les propriétaires des maisons concernées seront alors indeminisés, de commun accord avec les responsables du projet et les autorités locales. MARS 2019 141 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 7.2.3.11. PSE 11 – SUIVI DE LA QUALITE DES EFFLUENTS REJETES APRES TRAITEMENT (PIEZOMETRE) L’indicateur est la qualité physico-chimique des eaux en sortie du dispositif de traitement des effluents. Un piézomètre de suivi sera installé à cet effet. Des prélèvements d’échantillons d’effluents traités seront réalisés toutes les semaines pendant l’exploitation du site de confinement, puis tous les mois après la fin des travaux de curage du C3. Les paramètres à analyser seront ceux encadrés par le décret n°2003-943 relatif aux déversements par infiltration (car les eaux traitées sont prévues être évacuées au moyen de tertre d’infilitration). 7.2.3.12. PSE 12 – SUIVI DES ACCIDENTS L’indicateur est le nombre d’accidents survenus sur le chantier, en termes de santé et sécurité. Le suivi enregitrera également les nombres de séances de formation/s ensibilisation à l’attention du personnel en matière de santé sécurité, ainsi que les nombres et quantités d’EPI déployés sur le chantier. 7.2.4. Programme de renforcement des capacités Pour une mise en œuvre efficace du PGES du site de confinement des boues de c urage du PRODUIR, un renforcement des capacités de parties prenantes s’avère utile. Il est donc proposé les actions de renforcement de capacités suivantes :  Formation des responsables de sauvegardes environnementales et sociales de l’UGP en gestion environnementale et sociale de projet et en mise en œuvre de projet ;  Formation des responsables locaux (Commune d’Iarinarivo et fokontany d’Amboasary) sur les problématiques environnementaux et sociaux associés à un centre de stockage de sédiments, et dans le suivi de la mise en œuvre du PGES par le projet ;  Formation de l’Entreprise concernée pour la mise en application des mesures environnementales et sociales pendant l’exploitation du site de confinement. 7.3. PROCEDURES THEMATIQUES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PLANS SPECIFIQUES) L’Entreprise qui sera en charge de la réalisation du projet et de l’exploitation du site de confinement devra préparer des plans spécifiques pour la gestion de thèmes particuliers importants pour la mise en œuvre du projet. Ces plans devront préalablement être approuvés par le Responsable Environnemental du projet. Les grandes lignes de ces plans spécifiques sont données ci-après. 7.3.1. Plan d’urgence Avant la mise en exploitation du site de confinement des boues de curage, un plan d’u rgence devra être élaboré par l’exploitant du site. Les objectifs principaux du plan d’urgence seront de :  Contenir et maîtriser les incidents de façon à en minimiser les effets et à limiter les dommages pour l’homme, l’environnement et les biens ; MARS 2019 142 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Assurer que les mesures sur le site soient prises effectivement pour protéger l’homme et l’environnement contre les conséquences d’un accident majeur ;  Communiquer les informations nécessaires aux services d’intervention et aux autorités ;  Prévoir la remise en ét at de l’environnement après l’accident. Le plan d’urgence doit être activé lorsque se produit un accident majeur ou un incident de nature telle que l’on peut raisonnablement penser qu’il conduira à un accident majeur. Il ne peut réaliser son objectif de li mitation des dommages que dans la mesure où les scenarii d’urgence auxquels il faut réagir étaient prévus. Par conséquent, l’identification et la documentation des scenarii d’urgence et la détermination de la stratégie d’intervention pour chaque scénario d’urgence représentatif devront être couvertes par le système de gestion de la sécurité. Les éléments suivants devront être abordés dans le plan d’urgence :  Nom ou fonction des personnes habilitées à déclencher les procédures du plan d’urgence, et de la personne responsable de l’intervention sur le site et de la coordination des mesures d’intervention ;  Pour chaque situation ou événement prévisible qui pourrait jouer un rôle déterminant dans le déclenchement d’un accident majeur, description des mesures à pr endre pour maîtriser cette situation ou cet événement et pour en limiter les conséquences ; cette description devant s’étendre à l’équipement de sécurité et aux ressources disponibles ;  Mesures visant à limiter les risques pour les personnes se trouvant sur le site, y compris système d’alarme et conduite à tenir lors du déclenchement de l’alerte ;  Dispositions prises pour que, en cas d’incident, l’autorité responsable extérieure soit informée rapidement, type d’information à fournir immédiatement et mesures concernant la communication d’informations plus détaillées au fur et à mesure qu’elles deviennent disponibles ;  Dispositions prises pour former le personnel aux tâches dont il sera sensé s’acquitter et, le cas échéant, coordination de cette action avec le s services d’intervention externes ;  Dispositions visant à soutenir l’intervention en dehors du site. 7.3.2. Plan de réponse aux déversements accidentels de produits dangereux Pendant la durée des opérations (phase de travaux, puis phase d’exploitation), la prote ction de la qualité de l'eau contre des déversements accidentels, mais aussi la protection des sols et nappes phréatiques contre toute contamination, doivent être assurées quels que soient les enjeux liés à l'utilisation de la ressource aquatique. Le projet doit ainsi s'assurer qu'un déversement accidentel soit rapidement détecté, contenu et évacué au travers d'un Plan de réponses aux déversements accidentels. Le Plan de Prévention & de Réponse aux Déversements Accidentels (PPRDA) doit inclure la prévention et la réponse aux scénarios de déversements qui peuvent survenir pendant les opérations, comme une fuite ou la défaillance d'un réservoir de stockage, un débordement de réservoir pendant un remplissage, une rupture de conduite, des accidents pendant les opérations de chargement et de déchargement, des accidents durant le transport des équipes ou du matériel, ou pendant un plein de carburant. Le PPRDA doit aussi inclure la prévention et la réponse aux déversements de tous les produits chimiques qui peuvent présenter un problème sérieux pour l'environnement et qui sont utilisés, stockés ou transportés pour les opérations ainsi que la quantité et le mode de stockage dans chaque zone. Il concerne également les déversements accidentels de boues pendant les acti vités de transport de celles-ci durant la phase d’exploitation du site de confinement. MARS 2019 143 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) A. Contenu Au minimum, le PPRDA doit s'articuler autour de deux documents : i) un plan d’action, document bref et opérationnel ; et ii) un volume d’annexes qui regroupe un ensemble de documentation de support. Le plan d’action comprendra 5 chapitres principaux :  Actions initiales : c’est un ensemble de procédures à mettre en œuvre dans les premières heures qui suivent le déversement accidentel. Ces actions s’appuient sur des documents pratiques, tels des logigrammes d’alerte, des listes de contacts, ou des formulaires types.  Stratégies de réponses : dans ce chapitre, un scénario de réponse est bâti pour chaque type d’accident pouvant déboucher sur un déversement accidentel d’ hydrocarbures ou de produits chimiques ou de boues polluées.  Organisation : ce chapitre précise quelle organisation est mise en place pour gérer ce type de crise, et définit avec précision les fonctions de chaque intervenant.  Moyens : les moyens, en hommes et en matériel, nécessaires pour répondre à chaque type d’accident sont définis et localisés afin que leur mobilisation soit la plus rapide possible, donc la plus efficace.  Formation : ce chapitre fixe le contenu et la fréquence des exercices destinés à t ester les procédures et la pertinence des choix faits dans le plan. Les annexes, ou documentation de support, regroupent toutes les informations nécessaires à la gestion à plus long terme de ce type de crise. Le PPRDA doit être rédigé de façon à incorporer des plans contingents pour faire face à tous les environnements où le projet conduit ses activités (terre, canaux, cours d’eau). Il doit être disponible dans la langue de travail majoritaire des équipes de terrain, suffisamment concis pour une prise en main rapide le jour de l'incident, et doit faire l'objet d'une formation initiale des salariés. Enfin, il devra être suffisamment illustré, notamment de photographies montrant les emplacements des sites de stockage des produits dangereux ou polluant visé par le Plan, et les emplacements du matériel et équipement de lutte contre les déversements. B. Mesures spécifiques de mise en œuvre a) Reporting Tous les déversements dépassant 150 litres (en milieu terrestre ou aquatique) ou tout déversement dans l'eau devront être notifiés au Responsable Environnemental, dans l'heure qui suit le déversement. Les renseignements à donner doivent indiquer le type de matière/produit versé, l'heure et la quantité déversée, une description de l'endroit touché (les dimensions du terrain affecté, l'écosystème), les populations menacées, les ressources en eau en danger, les actions prises pour contenir le déversement, les activités mises en œuvre pour nettoyer les lieux et d'autres informations pertinentes. Les déversements de faible volume, compris entre 5 et 150 litres, seront systématiquement documentés par les équipes opérationnelles et inclus dans les statistiques mensuelles transmises au Responsable Environnemental. b) Prévention Afin de protéger les ressources locales et atténuer les dommages, le Projet devra fournir assez d'équipement et de main-d’œuvre dans toute la zone du Projet pour faire face aux travaux envisagés. Cela implique de : MARS 2019 144 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Concevoir et exploiter ses installations en conséquence et dimensionner les réservoirs et barrages de confinement d'une manière appropriée ;  Conserver les documents décrivant le type, l’importance et la localisation de tout déversement, les mesures correctives prises, ainsi que l'état des sites et soumettre lesdits documents au Responsable Environnemental une fois par semaine ;  Actualiser les documents sur la formation fournie à chaque employé pour répondre aux déversements, les insuffisances doivent être notées et l'état des mesures mises en œuvre pour améliorer la situation doit être documenté ainsi que les progrès. c) Normes de traitement des déversements en cas de pollution terrestre En cas de déversement de produits dangereux en milieu terrestre, on doit excaver tous les sols contenant plus de 1% en poids de produit (couche supérieure de 30 cm ou moins) en procédant à leur élimination. Le sol doit ensuite être traité pour obtenir une concentration de moins d'un pour cent en poids de produit déversé. Si elle est choisie comme méthode de correction, la biodégradation doit être effectuée en procédant aux étapes suivantes :  Ajouter un fertilisant à action lente correspondant à un taux de 1 kg d'urée par 10 m² et 0,5 kg de superphosphate triple par 10 m² (d'autres formes d'azote et de phosphore peuvent être utilisées). Si l'écoulement des eaux du site peut affecter les cours d'eau avoisinants ou la végétation sensible, le taux de fertilisants doit être réduit de façon appropriée compte tenu de la distance à la zone sensible ;  Labourer le fertilisant ;  Arroser si possible pour amorcer le processus de biodégradation (teneur en eau à 70 % de la capacité de retenue d'eau du sol). En cas d'un déversement de matériaux avec un pH de plus de 2 unités pH au-dessus ou en dessous du pH du sol d'origine, on doit neutraliser les sols affectés en ajustant le pH au niveau de celui du sol d'origine de la zone. Les huiles hydrauliques, les solvants et les autres fluides spéciaux utilisés sur le site de construction doivent être sélectionnés de sorte que leurs impacts soient minimisés en cas de déversement (par exemple, en utilisant des formulations moins toxiques de ces produits). Les caractéristiques du produit détermineront l'action appropriée de traitement d'élimination et la concentration de produit qui peut être laissée dans le sol du site sans causer un impact significatif. 7.3.3. Plan de gestion des déchets solides et liquides L’Entreprise de travaux, pendant la phase de construction, puis pendant l’exploitation du site de confinement des boues de curage, produira un Plan de Gestion des Déchets (PGD) qui comprendra les renseignements suivants :  Un tableau détaillant les différents types de déchets qui seront produits, l’estimation des quantités et le mois de leur production, ainsi que les méthodes de traitement et d’élimination préférées et alternatives pour chaque type de déchets.  Les étapes qui doivent être prises pour minimiser la quantité de déchets produite, les options de recyclage qui seront prises pour réduire encore plus les quantités à éliminer.  Les méthodes de stockage temporaire des déchets sur les sites, les mesures pour stabiliser ces déchets et les préparer pour leur transport des sites où ils ont été produits jusqu’aux lieux d’élimination.  Les méthodes utilisées pour transporter ces déchets. MARS 2019 145 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  La localisation sur carte topographique et la description détaillée (avec phot ographies) de tous les sites d’élimination des déchets, incluant la description de l’environnement naturel de l’emprise du site et des zones adjacentes et des voies d’accès.  Les normes de construction, de fonctionnement et de fermeture des sites d’enfouiss ement ainsi que les pratiques qui seront utilisées dans les installations pour les déchets (p.ex. fosses d’enfouissement, installation de traitement des eaux usées, …). Cette description doit également préciser les mesures de rétention des liquides issus des sites de stockage et leur traitement.  Un système de suivi pour établir la quantité de chaque type de déchet produit, le type de gestion et la destination finale des déchets.  Mensuellement, un système de surveillance et d’enregistrement doit être mainten u sur les compositions des grosses quantités de déchets huileux et dangereux. 7.3.4. Plan de gestion de la circulation des véhicules du projet Compte tenu des activités de transport induites par le projet (principalement pour le transport des boues de curage pendant la phase d’exploitation du site de confinement) et la nécessité d’assurer que ces activités se fassent dans des conditions de sécurité suffisantes (en particulier, par rapport au passage à travers le village d’Andriantany pour joindre le site de confin ement), un Plan de Gestion de la Circulation des Engins et Véhicules devra être établi par l’Entreprise en charge de ces activités de transport. L’objectif de ce plan sera de présenter l'ensemble des actions visant à contrôler la vitesse, l'itinéraire, les horaires de circulation et l'application des sanctions en cas d'infraction, de tous les engins et véhicules impliqués dans le projet. Les grandes lignes sont données ci-après :  Description détaillée du nombre, type, identification, et affectation de tous les engins et véhicules du chantier : véhicules pick-up ou station wagon, camions, convois exceptionnels, bulldozer, pelleteuse, water trucks et tout autre engin de transport, de défrichement, ou technique mécanisé circulant dans la zone du projet. A tout moment, le Responsable Environnemental devra être capable de savoir combien de véhicules sont engagés sur le projet, et où ils se trouvent.  Itinéraires de circulation dans et hors sites des opérations. Lorsque nécessaire, des itinéraires d'évitement des centres de villages seront proposés aux chefs de fokontany et validés par eux, pour éviter les nuisances liées à la traversée des villages. Ces itinéraires d'évitement devront être aménagés en compensant les éventuels dégâts aux cultures ou autre biens en suivant la procédure spécifiée plus haut dans ce rapport.  Estimation du nombre de rotation par type de véhicule.  Mesures d’atténuation définies précédemment concernant le contrôle de la vitesse des véhicules, la réduction des émissions de poussières et proje ction d’agrégats, et la remise en état des voies qui auront été dégradées (voir mesures MA4). Le Plan de Gestion de la Circulation des Engins et Véhicules précisera également les formations / renforcement de capacités qui seront délivrés pour les chaffeurs , pas seulement en termes de sécurité routière en général, mais en particulier aussi par rapport au transport de matières dangereuses. Par ailleurs, au moins une semaine avant le premier passage des convois, l'Entreprise postera dans tous les villages traversées ou longés par l'itinéraire de transport, une note d'information précisant les dangers liés au passage des camions. MARS 2019 146 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 7.3.5. Plan de réhabilitation des sites L'Entreprise produira un document interne, à l'usage des équipes opérationnelles en charge des travaux de terrassement, établissant la stratégie de réhabilitation des différences sites du Projet (zones de dépôt et de stockage, voies d'accès provisoires, parkings, …). Les éléments structurant de cette stratégie sont donnés ci-après. A. Régalage de la terre végétale sur tout site décapé Pendant la restauration du site, les zones impactées doivent être scarifiées sur 7 à 10 cm pour diminuer le compactage avant d'étaler à nouveau la terre végétale. La terre végétale doit être étalée uniformément sur la surface reprofilée avec une épaisseur minimum compactée de 7 cm sur les pentes de 3(H)/1(V) et à 12 cm sur les pentes plus faibles. La terre arable ne doit pas être étalée si elle est humide ou si le sous-sol est mouillé. Les irrégularités de surface qui sont causées par cette opération et d'autres doivent être corrigées pour empêcher les dépressions et les poches d'eau. La terre végétale doit être compactée suffisamment pour assurer un bon contact avec le sol sous-jacent ; toutefois, un compactage excessif doit être évité. B. Installation de chantier Une fois les équipes démobilisées, mais avant la démobilisation de tous les engins, l'Entreprise procédera aux actions suivantes de réhabilitation de la base-vie :  Remblayer les bassins et les fosses (déchets) avec des matériaux propres afin de les rendre solides et pelletables (un véhicule doit pouvoir circuler sans risque) ;  Evacuer tous les déchets sur le site ;  Réparer les éventuels dégâts causés par l’érosion ;  Revégétaliser toutes les zones continues dont les sols ont été perturbés sur une superficie supérieure à 0.5ha, afin d’éviter l’érosion. Afin de faciliter la revégétalisation, les mesures compensatoires pourront comprendre la fertilisation et l'ensemencement, le paillage et la texturation de la surface. C. Zones de dépôt Pour empêcher les chutes des personnes, et des animaux, et pour éviter l'érosion, les zones de dépôt des matériaux de déblais devront être réhabilitées comme suit :  Les talus seront restitués à une pente deun pour un s’ils sont taillés dans la masse ( et protégés par fossé en tête de talus) et de 2 pour 3 s’ils sont remblayés (2 verticalement et 3 horizontalement) ;  Toute cuvette de rétention des eaux, toute flache, devra être réduite ;  Dans le cas où le système de drainage latéral était amélioré, l'exutoire des fossés serait choisi de sorte que le débit sortant n'entraine pas de formation érosive en période de pluie. D. Plan de recollement L'Entreprise établira un plan de l'exploitation des sites de travail, toute emprise confondue, à une échelle adaptée à la superficie. Y seront reportés : les limites du périmètre sur lequel ont porté les opérations ainsi que ses abords dans un rayon de 200 mètres ; les bords des fouilles, fosses, bassins et remblais et la position GPS des différents fronts ; les courbes de niveau ou côtes d'altitude des points significatifs ; les zones remises en état ; la position des éléments de surface dont l'intégrité conditionne le respect de la sécurité et de la salubrité publiques. MARS 2019 147 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 7.3.6. Plan d’Action de Réinstallation (PAR) Un Plan d’Act ion de Réinstallation (PAR) a été préparé dans le cadre du projet de site de confinement des boues de curage8. Le principal objectif du PAR est de faire en sorte que les ménages affectés par des évictions par le projet (parcelles et cultures dans le cadre du projet), retrouvent leur niveau de vie antérieur, voire l’améliorer, et soient traitées de manière équitable. Le PAR doit ainsi permettre de valoriser les impacts positifs du projet et transformer certains impacts négatifs en opportunités de développement. Il est également à noter que dans le cadre de la mise en œuvre du PAR, les PAPs seront dument et régulièrement informées, même de l’absence de nouvelles. Le tableau ci-dessous présente une récapitulation du PAR du projet de site de confinement des boues de curage, précisant les types d’impacts, les mesures de compensations correspondantes et les budgets y afférents. 8ARTELIA Madagascar. Plan d’Action de Réinstallation (PAR) du site de confinement des boues de curage. PRODUIR / AGETIPA. 2019. MARS 2019 148 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 29 - Récapitulation sur le PAR TYPE D’ IMPACT DESCRIPTION MESURE MONTANT Compensation et indemnisation Site étendue sur 4,7ha dont 4,5ha à compenser (le reste appartient à l’Etat Compensation de la ou l’emprise publique de parcelle à exproprier à la Perte en terrain la piste) valeur de remplacement 1 322 677 571 MGA au m² sur le prix du Terrain généralement à vocation agricole (75%) marché ou compensation d’une terre équivalente. Présence de gîte d’emprunt (25%) Si la culture est détruite Zone agricole étendur sur avant d’avoir pu être environ 1,5 ha, constitué récoltée, compensation à Perte en agriculture : cultures annuelles : majoritairement de champ la valeur actuelle du 12 599 430 MGA de manioc et de patate marché du produit perdu, douce. soit les revenus pour un cycle de culture Reboisement en majorité Perte en agriculture : des eucalyptus, éparpillé Compensation à la valeur culture pérenne au niveau de quelque de remplacement de la 400 000 MGA (reboisement) parcelle (estimé pas plus culture considérée. d’une vintaine de pied) Compensation financière Perte en structure Présence de 2 puits. à la valeur intégrale de 600 000 MGA remplacement. Compensation financière Perte de jouissance Un locataire de terrain de rente locative pour le 80 000 MGA bailleur. Accompagnement des PAPs Accompagnements administratifs Accompagnement des Accompagnements des personnes vulnérables 44 251 752 MGA PAPs Provisions pour autres mesures d'accompagnement 7.3.7. Plan Santé Sécurité Environnement L’entreprise devra préparer et soumettre à la mission de contrôle un Plan Santé Sécurité Environnement (PSSE) avant le démarrage des travaux. Ce plan devra être validé par la Mission de Contrôle et son application fera l’objet de contrôle permanent. Les objectifs du PSSE, et donc son contenu, seront de préciser :  L’engagement de la Direction de l’Entreprise par rapport aux aspects santé et sécurité ;  Les affectations et responsabilités ;  Les documents de référence applicables ;  Les arrangements relatifs à la communication ;  L’examen et évaluation des risques SSE ;  Le plan d’action de prévention ;  La mise en œuvre sur le chantier ;  La formation et la gestion de compétences ;  Les dispositions d’inspection, surveillance et contrôle  La gestion des accidents, incidents et presque-accidents. MARS 2019 149 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) La Clause n°3 dans les Clauses Environnementales et Sociales proposées en Annexe 4 de la présente EIES est relative à ce Plan Santé Sécurité Environnement, et fournit les détails des dispositions attendues de la part de l’entreprise à ce sujet. Ces Clauses Environnementales et Sociales seront insérées dans le DAO des travaux et feront partie prenante du Contrat de l’Entreprise titulaire. 7.3.8. Plan de gestion des ressources culturelles Dans le cadre du projet, l’Entreprise contractante devra prendre t outes les dispositions nécessaires pour préserver les sites culturels dans le voisinage des travaux et ne pas leur porter atteinte. Pour cela, il devra :  Sensibiliser ses travailleurs afin de leur rappeler l’importance du sujet, la localisation des sites culturels identifiés (tombeaux à proximité du site de confinement),  Prévenir tout dommage physique et présenter les modalités à mettre en œuvre en cas de découvertes d’un bien cultirel, à savoir ;  Solliciter un expert du ministère pour effectuer un diagnostic archéologique afin de cartographier en amont des travaux les éventuels sites patrimoniaux d’intérêt, leur typologie et leur implantation. Au besoin ceux-ci seront mis en défends par des systèmes de balisages simples voir déplacés selon les procédures édictées par l’expert.  Si, au cours des travaux, des richesse culturelles sont découvertes, l’Entrepreneur devra suivre la procédure nationale suivante : (i) arrêter les travaux dans la zone concernée ; (ii) aviser immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions pour prévenir les autorités compétentes et protéger le site pour éviter toute destruction ; un périmètre de protection doit être identifié et matérialisé sur le site et auc une activité ne devra s’y dérouler; (iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Les travaux doivent être suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que l’organisme national responsable des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre.  Si des tombeaux sont découverts accidentellement, respecter les rites (alafaditra ou famadihana) pour leur déplacement. 7.3.9. Protocole en cas d’accident/incident grave L’Entreprise devra préparer un protocole clair de gestion des cas d’accident grave pendant ses activités. Le protocole distinguera les accidents graves des incidents graves :  Un accident grave est :  Un accident mortel  Un accident comportant des risques de suite mortelle  Un accident dont les séquelles peuvent laisser craindre une invalidité totale ou partielle  Un accident qui peut avoir une suite judiciaire ou pénale  Un incident grave correspond à toute situation mettant ou ayant mis en péril la santé et/ou la sécurité physique ou morale des personnes. Le protocole précisera les mesures de prévention, telles que :  Des moyens de communitation permettant d’alerter rapidement les secours,  La liste des personnes et organismes susceptibles d’intervenir en cas d’urgence. MARS 2019 150 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Le protocole devra obligat oirement préciser les coordonnées du correspondant de l’Entreprise pouvant être joint en cas d’accident ou d’incident grave. Les procédures à adopter en cas d’accident/incident grave seront développés dans le protocole :  Le correspondant de l’Entreprise doit accomplir les diverses formalités nécessaires, dans les plus brefs délais : o Immédiatement, il doit prendre les mesures d’assistance à personne en danger (alerter selon le cas pompiers, médecin, gendarmerie ou police, …), o Assurer la sécurité physique du personnel sur place.  Le correspondant de l’Entreprise se coordonne ensuite avec sa Direction pour les autres démarches : o Prévenir la famille de la victime (en cas d’accident grave), o Réunir les éléments du compte-rendu de l’accident, o Déclarer l’accident à la Mission de contrôle, l’UGP et le MOD. Par ailleurs, l’assurance tous risques de l’Entreprise doit pouvoir être déclenchée à tout moment le cas échéant. Le protocole de gestion des cas d’accident grave devra être soumis par l’Entreprise à la Mission de contrôle pour approbation, avant le démarrage des travaux. 7.4. ASPECTS ORGANISATIONNELS 7.4.1. Supervision environnementale des travaux d’aménagement du site de confinement Pendant la phase travaux (aménagement du site de confinement des boues des curages), le respec t par l’Entreprise de travaux de ses obligations environnementales et sociales fera l’objet d’une supervision spécifique, coordonnée par le Responsable Environnemental du projet PRODUIR. Une procédure d’inspection à fréquence régulière des différents sites de travaux devra être organisée et faire l’objet de compte-rendu spécifique. Des fiches de contrôle seront établies, reprenant poste par poste les mesures environnementales et sociales assignables à l’Entreprise de travaux, permettant de balayer au cours de chaque inspection l’ensemble des impacts potentiels sur l’environnement. L’encadré ci-dessous peut servir d’aide-mémoire pour tenir compte des considérations environnementales lors des missions de supervision environnementale. MARS 2019 151 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Mesures d'atténuation Quelles mesures d'atténuation étaient prévues pour cette initiative ? Quelles mesures d'atténuation ont été mises en œuvre ? Ces mesures ont -elles rempli leur fonction ? Ont-elles atténué adéquatement les risques ou les effets ? Effets imprévus Y a-t-il eu des effets biophysiques ou sociaux imprévus ? Si oui, lesquels ? Comment les effets imprévus négatifs ont-ils été ou seront-ils atténués ? Changements à l'initiative Décrivez les changements apportés à l'initiative depuis la réalisation de l'évaluation environnementale initiale, qui pourraient avoir ou ont eu un effet sur l'environnement. Décrivez pourquoi ces changements ont eu lieu. Changements à l'environnement Quels changements environnementaux ont eu lieu depuis l'évaluation initiale, qui sont de nature à influer ou ont influé sur l'initiative (p. ex. des changements au niveau des infrastructures, de la pollution, etc.) ? D'autres mesures sont-elles nécessaires en raison de ces changements ? Si oui, expliquez. Accidents ou mauvais fonctionnement Décrivez les accidents ou les contretemps, comme des déversements, une contamination ou des risques en milieu de travail, ainsi que leur effet. Veuillez préciser si ces risques étaient connus ou encore s'ils avaient été analysés avant la mise en œuvre de l'initiative. Comment les a-t-on abordés ? Préoccupations ou changements Décrivez les changements ou les préoccupations qui devraient être analysés. Recommandations Tirez les leçons environnementales qui se dégagent de cette initiative et pourraient être utiles, notamment pour le futur, les besoins de recherche supplémentaire qui ont été décelés, etc. Objectifs environnementaux Expliquez de quelle manière les objectifs environnementaux préalablement intégrés à la conception de cette initiative ont été atteints. 7.4.2. Clauses environnementales et sociales Le Dossier de Consultations des Entreprises devra intégrer des clauses environnementales et sociales que l’Entreprise adjudicatrice des travaux devra respecter, et dont l’objectif est de s’assurer que les activités du projet soient bien intégrées dans leur environnement. Néanmoins, la mise en œuvre de ces clauses environnementales et sociales n’enlève pas l’obligation pour l’Entreprise de se conformer avec les mesures recommandées par l’EIES et encadrées par le présent PGES. Les clauses environnementales et sociales du PRODUIR, et applicables au projet de site de confinement des boues de curage, sont fournies en Annexe 4. MARS 2019 152 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 7.4.3. Autorisations préalables Les démarches suivantes doivent être entreprises avant le début des activités du projet :  Obtention du permis environnemental auprès de l’ONE ;  Autorisation de la Commune d’Iarinarivo pour le dévoiement du chemin vicinal ;  Autorisation du Service Forestier pour les travaux de défrichement ;  Autorisation des Communes concernées pour la circulation des camions de transport des boues de curage. 7.4.3.1. PERMIS ENVIRONNEMENTAL Le Maître d’ouvrage du projet ne peut ordonner le commencement des travaux d’aménagement du site de confinement des boues de curage qu’après obtention d’un permis environnemental auprès de l’Office National pour l’Environnement (ONE), à l’issue d’une évaluati on favorable du présent dossier EIES du projet par le Comité Technique d’Evaluation (CTE). Au permis environnemental, l’ONE annexera le Cahier des Charges Environnementales du projet (CCE). Le CCE est un document établi pour les activités du projet par l’O NE, et assigné au Maître d’ouvrage du projet. Le CCE définira les prescriptions officielles pour la gestion environnementale et sociale du projet de site de confinement des boues de curage. De manière générale, et strictement à titre indicatif, le CCE inclut :  Les généralités sur les activités du projet,  Les prescriptions générales,  Les prescriptions relatives au rapport de suivi environnemental du projet,  Les détails du suivi environnemental,  Les prescriptions relatives à la fin du projet. L’établissement du CCE par l’ONE est basé sur le dossier EIES et du présent PGES. Mais dans tous les cas, le CCE demeure le document prépondérant, et officiellement assignable au Maître d’ouvrage du projet. 7.4.3.2. AUTORISATION POUR LE DEVOIEMENT DU CHEMIN VICINAL Dans le cadre de l’aménagement du site de confinement des boues de curage, le chemin vicinal qui traverse l’emprise du projet sera décalé vers le Nord, pour longer sur environ 360 m la périphérie extérieure de l’emprise du site de confinement. Le Maître d’ouvrage sollici tera ainsi une autorisation de la Commune d’Iarinarivo pour le dévoiement de ce chemin vicinal. La demande d’autorisation sera accompagnée des éléments suivants :  Plan de situation montrant les zones d’intervention ;  Note explicative des travaux à réaliser, comprenant la description et les schémas des aménagements suggérés ;  Délais d’intervention. 7.4.3.3. AUTORISATION DE DEFRICHEMENT L’aménagement du site de confinement, des installations de chantier, zones de dépôts, etc. nécessitera des travaux de défrichement dans l’emprise de ces derniers. MARS 2019 153 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilien ce (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Conformément à l’ordonnance9 n° 60-127 réglant le régime des défrichements sur l’ensemble des terres de la République de Madagascar, une demande d’autorisation de défrichement devra être adressée par le Maître d’ouvrage au service forestier en charge de la zone d’étude . Le Maître d’ouvrage devra discuter avec le service concerné des éléments d'information supplémentaires éventuellement requis pour obtenir l'autorisation de défrichement dans l’emprise des travaux. 7.4.3.4. AUTORISATION DE CIRCULATION L’arrêté interministériel n°16991/2016 du 10 février 2016 réglemente la circulation des véhicules poids lourds dans la Commune Urbaine d’Antananarivo et sa périphérie. L’article 2 de cet arrêté précise notamment que les plages horaires autorisées pour les véhicules porteurs (camions isolés) de PTAC de 10 tonnes à 19 tonnes dans la Commune Urbaine d’Antananarivo sont : de 09h00 à 11h00, de 13h00 à 16h00, et de 20h30 à 05h30. Sur la route longeant la digue et les rocades, les plages horaires autorisées sont : de 09h00 à 16h00 et de 20h30 à 05h30. Le Maître d’ouvrage sollicitera donc auprès des Communes concernées, les autorisations de circulation nécessaires pour le transport des boues de curage à partir du canal C3 jusqu’au site de confinement d’Iarinarivo. 7.4.4. Gestion des changements éventuels pendant la mise en œuvre du projet de site de confinement Pendant la mise en œuvre du projet de site de confinement des boues de curage à Iarinarivo, il se peut que des changements par rapport à la conception initiale soient nécessaires, afin de tenir compte des conditions ou situations imprévues ou inattendues. Un processus de gestion des changements devra être mis en place afin d’assurer que les changements proposés minimisent les impacts sur l’environnement et sur les activités humaines. Le processus de gestion des changements notables comportera les éléments suivants :  Identification de l’item ou de la situation qui pourrait exiger des modifications notables ;  Préparation d’une demande de modification décri vant la nature de la modification et les impacts environnementaux et sociaux prévisibles ;  Approbation de la demande de modification par le Maître d’ouvrage ;  Présentation de la demande à l’ONE pour approbation ;  Mise en œuvre de la modification après approbation. 7.4.5. Rapports environnementaux et sociaux Durant la mise en œuvre du projet, des rapports environnementaux et sociaux devront être produits. Il s’agira notamment : (i) du PGES du chantier, qui sera préparé par l’Entreprise en charge des travaux, (ii) du rapport de surveillance environnementale et sociale des travaux, qui sera rédigé par la Mission de Contrôle des travaux, et (iii) du rapport de suivi environnemental et social, qui sera établi par le Maître d’ouvrage. 9 Cette ordonnance précise que « Les personnes physiques ou morales qui, en vue d’assurer le fonctionnement d’une entreprise (activité forestière, minière, pétrolière , etc.), détiennent un droit temporaire d’occuper le sol sur des parcelles du domaine rural ou forestier de l’Etat ou d'autres collectivités pub liques ou appartenant à des particuliers, ne peuvent y procéder ou y faire procéder à des défrichements ou à des feux de végétation, quels que soient les statuts juridiques des parcelles qu’elles occupent, que si elles y sont autorisées selon les clauses d’un cahier de charges arrêté par le Ministre chargé de l’administration des forêts ou son délégué . » MARS 2019 154 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Les chapitres suivants proposent des plans types pour l’établissement de ces rapp orts environnementaux. 7.4.5.1. PGES DU CHANTIER L’Entreprise en charge des travaux d’aménagement du site de confinement des boues de curage préparera un PGES qui couvre l’ensemble des activités concernées par son Marché. Le PGES - Chantier devra être soumis à la Mission de contrôle, pour approbation, avant le démarrage effectif des travaux. Le PGES-Chantier consistera en un ensemble de plans environnementaux préparatoires, qui présentent les ressources que l’Entreprise compte mobiliser pour être conforme à ses obliga tions environnementales, ainsi que l’organisation spécifique à chaque thème. Le PGES-Chantier comportera ainsi les plans suivants :  Plan général d’organisation des sites de chantier, couvrant en particulier l’organisation spatiale des activités (dortoirs, sanitaires, stockage de produits dangereux, …) ;  Plans d’exploitation et de protection des sites, détaillant en particulier les mesures prises pour compenser l’occupation de sols et protéger les zones adjacentes des sites du chantier : zone de dépôt, base-vie, zone des travaux … ;  Plans de stockage et manutention des produits polluants (notamment les matières dangereuses telles que les hydrocarbures) ;  Plan de gestion des déchets solides et effluents liquides ;  Plan de circulation des engins et véhicules, permettant de connaître le déploiement de la flotte roulante, la taille, les itinéraires, les mesures contre les nuisances ;  Plan opérationnel Hygiène Santé Sécurité pour les travailleurs du chantier ;  Plan de lutte et de réponse aux déversements accidentels, détaillant les procédures et les personnes chargées de mettre en œuvre les mesures visant à prévenir un déversement accidentel de produit polluant, et le cas échéant, de le contenir et le traiter ;  Plan d’urgence ;  Plan de recrutement local, qui vise à maximiser l’embauche des populations locales et organiser le suivi de cette embauche ;  Plan de réhabilitation des sites à l’achèvement des travaux, pour anticiper les besoins de réhabilitation. 7.4.5.2. RAPPORT DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA MISSION DE CONTROLE Le rapport de surveillance environnementale et sociale sera préparé par la Mission de contrôle des travaux, à une fréquence mensuelle. Le rapport de surveillance environnementale et sociale aura pour objectifs de (i) relater la mise en œuvre par l’Entreprise des prescriptions environnementales du PGES du projet, (ii) rapporter les non-conformités et formuler les mesures à prendre, et (iii) proposer des solutions pour des problèmes environnementaux et sociaux non-anticipés. Le rapport de surveillance sera basé sur les constats de la Mission de contrôle pendant ses inspections sur les différents sites des travaux. A titre indicatif, le rapport de surveillance environnement ale pourra être structuré comme suit :  Chapitre 1 : Introduction MARS 2019 155 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Chapitre 2 : Contexte de la gestion environnementale et sociale du projet (documents de référence & dispositifs de gestion et surveillance environnementale et sociale)  Chapitre 3 : Mesures appliquées par l’Entreprise (pour chaque composante du projet) conformément aux prescriptions du PGES du projet  Chapitre 4 : Non-conformités constatées (pour chaque composante du projet) et dispositions à prendre 7.4.5.3. RAPPORT DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU MAITRE D’OUVRA GE DELEGUE Le rapport de suivi environnemental et social d u projet sera préparé par le Maître d’ouvrage délégué, à une fréquence annuelle. Le rapport de suivi aura notamment pour objectifs de :  Relater les activités prescrites dans le PGES du projet ;  Evaluer l’effectivité des mesures prescrites et faire une évaluation post-opération des impacts environnementaux et sociaux relatifs au projet ;  Evaluer l’efficacité et les performances des mesures environnementales et sociales adoptées selon les impacts constatés ;  Evaluer l’adéquation / convenance des mesures p ar rapport aux problématiques environnementales et sociales réelles. Le rapport de suivi sera basé sur les données obtenues pendant la surveillance environnementale et sociale du projet (Mission de contrôle), et consignées dans les fiches de surveillance remplies sur le terrain (Entreprise). A titre indicatif, le rapport de suivi environnemental et social du projet pourra être structuré comme suit :  Chapitre 1 : Introduction  Chapitre 2 : Activités opérationnelles dans le cadre du projet, couvertes par la période du suivi  Chapitre 3 : Documents cadres de la gestion environnement ale et sociale du projet  Chapitre 4 : Résultats obtenus dans les fiches de surveillance environnementale et sociale  Chapitre 5 : Mise en œuvre des prescriptions du PGES du projet  Chapitre 6 : Synthèse sur l’évaluation de l’effectivité et de l’efficacité des mesures environnementales et sociales adoptées  Chapitre 7 : Mesures correctives et/ou actions à engager (notamment pour la suite des travaux)  Chapitre 8 : Conclusion 7.4.6. Gestion des non-conformités environnementales et sociales Il appartiendra au Maitre d’Ouvrage de définir à l’avance les sanctions applicables en cas de non conformités constatées lors de l’exécution des prestations de l’Entreprise du point de vue de l’environnement et du social. Les sanctions prévues en cas de non-conformité environnementale et sociale seront donc incluses dans le contrat de l’Entreprise. Ainsi, pendant la mise en œuvre du projet, la Mission de Contrôle (MDC) sera tenue à travers son contrat, de contrôler le respect par l’Entreprise, des pratiques environnementales prescrites dans le Marché, ainsi que de la conformité des travaux environnementaux par rapport au cahier des MARS 2019 156 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) charges, au même titre que les autres réalisations de l’ Entreprise. Il s’agira notamment d’identifier les non conformités environnementales sur le chantier et d’assister le Maître d’Ouvrage et l’Entreprise dans la prise de décision. En effet, la surveillance environnementale du chantier a notamment pour objectif de veiller au respect des lois et règlements en vigueur en matière de gestion de l’environnement et d’appliquer les sanctions telles que prévues par le contrat de l’Entreprise en cas d’infraction ou de non-conformité. Par ailleurs, les autorités et populations locales pourront porter dans les cahiers de doléances leurs observations sur les non conformités du chantier, ou faire des réclamations. 7.5. ARRANGEMENT INSTITUT IONNEL DE MISE EN ŒUVRE DU PGES 7.5.1. Arrangement institutionnel global du PRODUIR La gouvernance institutionnelle du PRODUIR, dont fait partie le projet de sitde confinement des boues de curage, et validée par les acteurs du projet, comprend trois niveaux : 1. Un comité de pilotage (COPIL) en charge de définir et de valider les grandes orientations du projet ; 2. Une unité de gestion opérationnelle du projet (UGP) dirigée par le DGAT représentant la maitrise d’ouvrage. Cette unité sera appuyée par un coordinateur de projet nommé par le MAHTP et en lien étroit avec la maitrise d’ouvrage déléguée. 3. Différentes maitrises d’ouvrage déléguées : a. La maitrise d’ouvrage déléguée pour les travaux (l’AGETIPA pour la composante drainage du PRODUIR) assistée par un « bureau de contrôle » dénommé Maîtrise d’Œuvre Technique - MOeT), et une maîtrise d’œuvre institutionnelle et sociale pour les questions de communication et de réinstallation. b. La maîtrise d’ouvrage déléguée pour les composantes « Appui institutionnel » : la CUA 7.5.2. Rôles et responsabilités spécifiques par rappport au PGES  L’Unité de gestion du Projet PRODUIR (UGP) : L’UGP, avec l’AGETIPA, sera responsable des principaux points suivants :  Elle provoquera des réunions mensuelles pour faire état de l’avancement des mesures environnementales et sociales du PGES et des communications avec les riverains et les PAPs ;  L’UGP archivera tous les rapports de surveillance et de suivi environnemental et social du projet et sera en mesure de les soumettre à l’ONE en cas d’audit ;  Produira un rapport semestriel à destination du Comité de pilotage du PRODUIR. Ce rapport reprendra les données clés des rapports de surveillance et de suivi de la MOeT et de la MOIS ;  Elle sera en charge de l’audit intermédiaire en phase en travaux, en coordination avec la MOeT et la MOIS.  L’ AGETIPA : MARS 2019 157 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Conformément au schéma institutionnel global du PRODUIR, l’AGETIPA aura l e rôle de maîtrise d’ouvrage déléguée (MOD) pour la réalisation et le suivi des travaux de la sous -composante 1.1 du PRODUIR, dont fait partie le projet de site de confinement des boues de curage. Par conséquent, ce sera cette agence qui contractualisera l es Maitrise d’œuvre Technique et Maitrise d’œuvre institutionnelle et sociale. L’AGETIPA fera ainsi appel à ses experts environnementaux et sociaux pour assurer la surveillance de l’exécution des mesures du PGES et le suivi environnemental associé, à savoi r :  Encadrement de l’expert environnement de la MOeT  Encadrement de la MOIS  Gestion des non conformités constatées  Validation du rapport mensuel de surveillance environnementale et sociale  Validation du rapport mensuel de suivi social  Validation du rapport mensuel de suivi environnement al ;  Production de Rapports d’Avancement (semestriel) et soumission au MAHTP et à la Banque Mondiale.  L’Entreprise et ses sous-traitants : L’Entreprise, mandatée/notifiée pour les travaux du projet de site de confinement des boues de curage sera tenue de l’exécution du Projet. De ce fait, pour assurer son mandat en matière environnementale et sociale, l’Entreprise :  Définir un plan d’Exploitation et de protection technique des sites (permet de planifier et contrôler l’implant ation, la configuration des sites chantier, etc.) ;  S’engage à rédiger les différents plans d’action environnementaux exigés dans le PGES et de les faire contrôler et valider par la MOeT en amont du démarrage des travaux ;  Au niveau de son personnel, l’Entreprise devra nommer un expert Environnement Santé Sécurité Hygiène (ESSH) bénéficiant d’au moins cinq années d’expérience en définition et suivi de mise en œuvre de mesures environnementales et sociales en gestion de chantier ; afin de suivre le chantier sur les aspects environnementaux et sociaux.  Pour la réalisation de certaines tâches du Projet, lorsque l’Entreprise ne possède pas en interne les ressources nécessaires, elle peut faire appel à une ou plusieurs entreprises externes, qui sont appelées sous-traitants ou prestataires. Chaque sous- traitant réalise un sous-ensemble du projet directement avec l’Entreprise, mais n'a aucune responsabilité directe avec la maîtrise d'ouvrage, même si celle-ci a un " droit de regard " sur sa façon de travailler.  S’engage à respecter toutes les prescriptions contenues dans le PGES et la réglementation malgache, notamment le Code du Travail malgache, régi par la Loi n° 94-029 du 25 août 1995 ;  Prend en compte les observations du Maître d’ouvrage et de l’AGETIPA, s elon les exigences du PGES dans la gestion générale du chantier ;  S’assure de la bonne exécution des mesures et des dispositions retenues pour la protection de l'environnement et s'informe de leur efficacité et des résultats obtenus ;  Inscrit au Cahier de chantier les mesures d’atténuation et de bonification environnementales réalisées en conformité avec le PGES. Elle remet ce cahier chaque semaine à la MOeT et à l’AGETIPA. Ce cahier de chantier comprendra MARS 2019 158 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) également l’ensemble des indicateurs objectivement vérifiables (notamment l’inventaire de tous les incidents et accidents) ;  Établit un rapport de visite d’inspection périodique tous les 3 mois durant la période de garantie d’un an jusqu’à la réception définitive des ouvrages. Ce rapport consigne l’état des ouvrages et les travaux d’entretien ou de réparation exécutés ou prévus à réaliser. Il comprendra également l’ensemble des indicateurs objectivement vérifiables (notamment l’inventaire de tous les incidents et accidents). Il est remis dans la semaine sui vant la visite d’inspection.  Le Maître d’œuvre technique (MOeT) : Le Maître d'Œuvre Technique est l'entité retenue par le Maître d'Ouvrage Délégué (AGETIPA) pour suivre la réalisation des travaux, dans les conditions de délais, de qualité et de coût fixées par ce dernier et conformément au marché de travaux. C’est le bureau d'étude qui sera chargé d'exécuter le contrôle et la surveillance des travaux, le suivi des délais et des budgets selon les modalités définies dans son contrat. Le Maître d'Œuvre assure ainsi la responsabilité du chef de projet pour le compte du MO. Il tiendra le secrétariat des réunions de chantier et conduira toute visite des personnalités ou fonctionnaires en visite officielle sur le chantier et leur exposera les explications technic o-administratives et environnementales nécessaires au déroulement des travaux. Il consignera toute anomalie et décision prises sur le chantier concernant l’environnement et le social dans le rapport mensuel de surveillance environnementale et sociale qu’i l fera valider par l’UGP. Afin de pouvoir réagir dans les délais nécessaires en cas de non -conformité ou d’anomalie, le Maître d’œuvre technique enverra une Lettre officielle d’identification et retranscription des non - conformités de chantier qu’il fera si gner par le MAHTP, afin de lancer les procédures de sanction. L’Expert Environnemental du MOeT rendra compte de l’effectivité des mesures prises et pourra proposer des dispositions en cas de besoin. D’une manière générale, dans le cadre de ce Projet, l’Ex pert Environnemental assurera les tâches suivantes :  Examen pour validation, avant la mobilisation de l'Entreprise sur site, des plans d’actions environnementaux.  Contrôle de la conformité des travaux, matériels et matériaux, de leur fabrication et de leur mise en œuvre, aux documents approuvés et aux spécifications environnementales. Et rédaction, le cas échéant, des lettres de non conformités à faire signer par l’UGP.  Surveillance de l’application des mesures prescrites dans le PGES.  Supervision du programme de suivi environnemental et compilation des indicateurs relevés  Rédaction du rapport de surveillance environnementale et sociale et du rapport de suivi environnemental.  Présence lors de la réception définitive. La MOeT devra rendre compte à l’AGETIPA de ce qui concerne l’avancée technique des travaux, et à l’UGP du PRODUIR mais également de ce qui concerne la surveillance et le suivi environnemental.  Le Maître d’œuvre institutionnel et social (MOIS) : La maîtrise d’œuvre institutionnelle et sociale consiste en une prestation d’un bureau d’études ou d’une ONG ou d’un groupement visant à faciliter le déroulement des travaux sur les secteurs où ceux-ci présentent un impact social important, avec perturbation et déplacement temporaire ou MARS 2019 159 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRO DUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) définitif des ménages et des activités, qui nécessiteront un travail d’information, de négociation, d’accompagnement tout au long du chantier pour qu’il se déroule dans les meilleures conditions. Cette maîtrise d’œuvre aura également pour mission de suivre la bonne réinstal lation des populations déplacées, dans le cadre de la mise en œuvre du PAR. En effet, il semble pertinent de fusionner les missions de la MOIS pour le PGES et pour le PAR. Une seule et même équipe supervisera le dialogue et la communication sociale globali sés lors des travaux et réalisera un suivi précis des PAPs, conformément aux directives du PAR du projet de site de confinement des boues de curage . Cette fusion permettant ainsi d’assurer la continuité entre le PGES et le PAR et de réduire le nombre d’acteurs en présence pour plus d’efficacité.  L’Office National pour l’Environnement (ONE) : Conformément au CGES du PRODUIR et au décret MECIE, le rôle de l’ONE est double : surveiller de manière externe au processus la bonne mise en œuvre des mesures du PGES. Pour ce faire, le CGES prévoit qu’un protocole d’accord soit signé entre l’UGP et l’ONE. Son second rôle est de suivre avec les structures étatiques en charge les indicateurs de suivi environnemental du projet. 7.6. CALENDRIER ET BUDGET DE MISE EN ŒUVRE DU PGES 7.6.1. Calendrier Le tableau ci-après donne une estimation du planning de mise en œuvre des actions proposées dans le PGES. Il est basé sur une durée des travaux d’aménagement du site de confinement de 5 mois et une durée des travaux de curage du C3 de 7 mois. Tabl. 30 - Calendrier prévisionnel de mise en œuvre du PGES MESURES DU PGES […] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 […] Mise en œuvre des mesures d’atténuation pour : La gestion des défrichements L’exploitation et protection des sites de travail La gestion des déchets Le transport des boues de curage La restauration des sites de travail Information, communicaiton, sensibilisation La gestion des plaintes Le recrutement local Mesures d’insertion sociale Programme de suivi environnemental : Libération des emprises Surfaces défrichées Déchets solides et liquides Qualité des eaux autour du site MARS 2019 160 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Déversements accidentels Recrutement local Etat des routes utilisées Sites réhabilités Qualité de l’air Etat des habitations autour Qualité des effluents traités Aspects organisationnels Autorisations préalables Rapports E&S 7.6.2. Budget Le tableau ci-après synthétise le budget estimatif prévisionnel de mise en œuvre des mesures du Plan de Gestion Environnementalet et Sociale du projet de site de confinement. Le coût de la plupart des mesures relatives aux travaux d’aménagement et aux activités d’exploitation du site sera inclus dans le budget des entreprises et chiffré précisément par celles-ci selon les spécifications du Dossier d’Appel d’Offres (DAO). Tabl. 31 - Budget de mise en œuvre du PGES MONTANT ESTIMATIF ELEMENTS A BUDGETER (TYPOLOGIE ET MESURES DU PGES QUANTITES) DOLLAR (USD) ARIARY (MGA) Mise en œuvre des mesures d’atténuation (aménagement et exploitation du site de confinement) Exigences et obligations légales  Inclus dans le budget de l’Entreprise  - - Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation  Inclus dans le budget de l’Entreprise  - - Plan d’action de réinstallation  Inclus dans le PAR  - -  Inclus dans le budget de l’Entreprise Plans spécifiques E&S (y compris assurance tous risques et - - formations) Programme de suivi Mesures de suivi (entreprises)  Inclus dans le budget de l’Entreprise  - -  Suivi de l’état des habitations autour Mesure de suivi (MoD) du site 7 000,00 24 500 000,00  Suivi de l’état des pistes utilisées  7 000,00 24 500 000,00  Analyses en laboratoires pour le suivi Mesure de suivi des effluents de la qualité des effluents après 6 000,00 21 000 000,00 traitement Fermeture définitive des bassins  Provision pour travaux de génie civil A prévoir dans le budget d’ exploitation de traitement des effluents à pour la fermeture définitive des bassins du site de confinement terme de traitement Moyens et modalités prévus pour assurer le bon fonctionnement des travaux  Un salaire annuel d’expert [x1an] Recrutement à temps plein d’un expert environnement et social  Frais divers (expertise, transport, 53 000,00 185 500 000,00 au sein de la MoeT bureautique, reprographie, formations)  MARS 2019 161 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MONTANT ESTIMATIF ELEMENTS A BUDGETER (TYPOLOGIE ET MESURES DU PGES QUANTITES) DOLLAR (USD) ARIARY (MGA) Recrutement à templs plein d’un responsable HSE au sein de  Inclus dans le budget de l’Entreprise  - - l’entreprise Inclus dans le budget d’ audit de la  Audit final ONE Contrôle externe composante drainage C3  Audit intermédiaire [x1] Inclus dans le budget global du CGES Programme de renforcement des capacités Formation des responsables  Elaboration modules de formation 10 000,00 35 000 000,00 locaux (Commune et fokontany)  Frais d’organisation  Inclus dans le budget de développement Formation UGP  des capacités de la composante drainage C3 TOTAL 82 000,00 290 500 000,00 Imprévu (10%) 8 200,00 29 050 000,00 TOTAL FINAL 90 200,00 319 550 000,00 MARS 2019 162 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 8. CONSULTATIONS REALISEES DANS LE CADRE DE L’EIES 8.1. CONSULTATIONS PENDANT LES INVESTIGATIONS DE TERRAIN ET LA REALISATION DE L’ETUDE Les consultations pendant les investigations de terrain consistaient à mener des entretiens avec les différentes personnes ressources vivant / travaillant aux abords du site du projet, ayant une connaissance particulière de la zone. Les principaux points évoqués par les interlocuteurs lors des entretiens ont essentiellement concerné les aspects suivants :  Explications plus précises concernant la consistance du projet en général et la raison de sa réalisation ;  Crainte de certaines personnes autour du site d’être obligées de quitter leurs propriétés ;  Les impacts des boues de curage sur la santé des habitants autour du site de confinement ;  Demande de ne pas laisser les boues à l’air libre pendant le remplissage du site de confinement, mais de remblayer au fur et à mesure par-dessus les boues de curage ;  Explications plus précises concernant le futur du site et son utilisation post-travaux ;  Les compensations à faire si des terrains appartenant à ces personnes seront impactés par le projet. Une réunion d’information publique a été également organisée le 4 décembre 2018, dont le procès - verbal est présenté en Annexe 2. Cette réunion publique a permis de présenter à la population locale le contexte et la consistance du projet de site de confinement des boues de curage du canal C3. La consistance de la mission du Consultant a été aussi développée, à savoir la préparation de l’Etude d’Impact Environnement al et Social (EIES) du projet et l’élaboration du Plan d’Action de Réinstallation (PAR) correspondant. La réunion a vu la participation d’une trentaine de perso nnes, dont plus de 50% de PAPs pré- identifiées. Le tableau ci-après fournit les principales préoccupations et suggestions des participants, relatifs au projet de site de confinement de boues de curage à Iarinarivo. Elles concernent principalement les aspects de compensations des personnes affectées par le projet. MARS 2019 163 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 32 - Principaux points évoqués par les participants durant la réunion publique du 4 décembre 2018 COMMENTAIRES / SUGGESTIONS DES PARTICIPANTS REPONSES DU CONSULTANT / COMMUNE Situation sanitaire actuelle marquée par la L’ EIEs du projet est en cours afin justement propagation de nombreuses épidémies ; boue de d’identifier les impacts et de proposer des mesures curage dangereuse. d’atténuation et des mesures d’évitement des Risque sur la santé de la population locale liée à la impacts négatifs potentiels du projet. mise en place du site de confinement de boues de Le démarrage de la mise en œuvre du projet ne se curage ; accorder des attentions particulières fera qu’après l’obtention du Permis environnemental concernant la santé des habitants. correspondant. Le stockage des boues de curage se fera dans un bassin confiné (étanche) qui évite les éventuelles fuites. Pourquoi convoquer la population dans le fokontany Il s’agit d’une information publique incluant donc les si cela ne concerne que les personnes propriétaires personnes concernées mais également le voisinage et/ou occupants du site du projet ? Une extension du et la communauté de la zone toute entière. site est-il prévue ? En cas d’extension et en l’absence d’information sur la zone d’extension, les mêmes procédures seront appliquées : information, recensement, etc. En cas d’extension du site de confinement, est ce Version actuelle du projet présenté incluant l’emprise. que le projet va agrandir le fossé ? L’ EIES du projet dans sa version actuelle est en Impact du projet sur les puits. cours. Qui sera la personne interviewée si le terrain affecté La femme du défunt. appartient à des héritiers ? Quelle est la mesure préconisée par le projet si le Autant que possible, procédure à l’amiable et propriétaire du terrain refuse de céder sa parcelle ? définition du choix de compensation : en numéraire ou en nature. Possibilité de dévier la limite. Maire : recours à une DUP. Qui sera le bénéficiaire de l’infrastructure post La Commune rurale Iarinarivo. exploitation ? Qui sont les ménages concernés par les enquêtes ? Les ménages propriétaires et /ou occupants des terrains sur le site du projet. Modalités de compensation des terrains touchés par Acquisition définitif des terrains par l’Etat. le projet. 8.2. CONSULTATION POUR LA FINALISATION DE L’E TUDE Une réunion de consultation publique a été également organisée le 25 février 2019 pendant laquelle les détails sur le projet, l’emprise finale, les résultats de l’EIES et les impacts potentiels identifiés avec les mesures correspondantes ont été présentés. Une trentaine de personnes ont assisté à la réunion, dont 55% d’hommes et 45% de femmes. Le tableau ci-après fournit les principales préoccupations et suggestions des participants, relatifs au projet de site de confinement de boues de curage à Iarinarivo. Elles concernent principalement l’identification des parcelles touchées par l’emprise du projet et les aspects de compens ations par la perte de ces terrains. MARS 2019 164 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Tabl. 33 - Principaux points évoqués par les participants durant la réunion publique du 25 février 2019 COMMENTAIRES / SUGGESTIONS DES PARTICIPANTS REPONSES DU CONSULTANT Que se passera-t-il en cas de fissuration des Un constat de l’état de ces maisons sera fait avant le maisons dues au projet ? début des travaux. S’il est avéré que l’apparition de fissures est due au projet, des mesures de compesation seront adoptés. Le projet ne va-t-il pas dégradrer la qualité des Un géomembrane sera mise en place dans la zone eaux ? de stockage avant le dépôt des boues de curage et une unité de traitement des effluents sera mis en place avant de les laisser s’infiltrer Le pojet impose de vendre de terrains qui ont été Les compensations ne concernent pas seulement le légués par les parents et dont les propriétaires terrain mais également les valorisations qui ont été actuels ne peuvent plus bénéficier pourtant les faites. compensations ne sont pas à la hauteur des Des actions sociales seront aussi réalisées par e espérances projet. Pourquoi ne pas trouver un autre site de confinement Plusieurs étapes ont été suivies avant de fixer le et ne pas faire d’extension sur l’ancien gite choix du site. d’emprunt ? Différentes études ont été faites avant de concevoir l’aménagement à faire sur le site. Ne peut-on pas approfondir le site au lieu de Des études techniques ont établies la profondeur l‘élargir ? maximale possible pour le site. En cas de compensations des terrains perdus par Oui mais avec des terrains de même valeur. d’autres terrains, les populations peuvent-elles La visite des terrains destinés à la compensation se choisir le terrain ? fera contradictoirement. Les terrains de compensations ne devraient pas être Les habitudes de la population seront préservées éloignés des terrains perdus. autant que possible avec des terrains qui se trouvent aux alentours. MARS 2019 165 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) 9. CONCLUSION L’Etude d’Impact Environnementl et Social (EIES) du projet de site de confinement des boues de curage du PRODUIR a étudié les impacts potentiels associés aux activités de :  Aménagement du site de confinement,  Transport des boues de curage à partir du canal C3 jusqu’au site de confinement,  Exploitation du site de confinement,  Femerture et réaménagement post-exploitaiton du site. L’étude a été réalisée sur la base du projet technique défini au stade d’Avant -Projet Sommaire (APS) au mois de mars 2019, et des investigations environnementales et sociales réalisées sur le milieu récepteur du projet. Un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) a été élaboré spécifiquement pour le projet de site de confinement, sur la base des résultats de l’analyse d’impact et des mesures d’atténuation correspondantes identifiées. Ces mesures devraient permettre de réduire les impacts à des niveaux (impacts résiduels). L’effectivité des mesures proposées sera vérifiée pendant la mise en œuvre du projet, à travers un programme de surveillance. Leur efficacité sera évaluée par un programme de suivi . A ce titre, il est primordial que l’Entreprise en charge des travaux du projet prenne en main le PGES du projet, et l’intègre pleinement dans son système de gestion de ses activités. Par ailleurs, il est également primordial que l’aspect gestion et suivi de l’unité de traiteme nt des effluents soit étudié et approfondi pendant les études d’APD du projet (particulièrement à travers la production d’un manuel de gestion et de suivi de l’infrastructure). oOo MARS 2019 166 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ANNEXE 1 Bibliographie MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Annexe 1 : Bibliographie ARTELIA Madagascar. Elaboration d’un schéma directeur d’Assainissement urbain du grand Tana. Ministère de l’eau/Unhabitat. 2014 ARTELIA Madagascar. Etude d’impact environnemental et social de la Nouvelle Rocade d’Antananarivo. BEI. 2017 ARTELIA Madagascar. Nouvelle zone d’activités à Ambodihady, Route Digue. Etude d’impact environnemental et social (EIES). Société Immobilière Fiadanana. 2018 ARTELIA Madagascar. Projet immobilier à Ivandry Antananarivo. Etude d’impact environnemental et social. Société immobilière Tsaravitana. 2014 Banque Mondiale. Madagascar : Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience du Grand Antananarivo (PRODUIR) – P159756. Mission de supervision du 29 octobre au 2 novembre 2018. Note concernant le site de confinement des produits de curage. BOURGEAT F. Notice Carte pédologique de Tananarive. O.R.S.T.O.M. 1968 BRL. Etudes d’aménagement d’un site de stockage pour accueillir les produits de curage issus du canal C3 et deses bassins tampons. Avant-Projet Sommaire (APS). 2019 BRL. Projet de développement urbain intégré et de résilience (PRODUIR). Remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations. Etude d’Impact Environnemental et Social. 2018 BRL Madagascar. APD du Canal C3, des digues rives gauche et droite de l’Ikopa et de la digue rive gauche de la Sisaony. Banque Mondiale. 2018 Groupement RASOLOMANANA. Identification et pré-sélection de sites de dépôt et de confinement de boues de curage des canaux d’assainissement de la ville d’Antananar ivo. PRODUIR / AGETIPA. 2018 RAJOELINARIVO D. D.. Proposition d’amélioration de la gestion d’un petit périmètre irrigué : cas du périmètre d’Andakana. ESSA. 1997 MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ANNEXE 2 Comptes rendus des réunions de consultation publique MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Annexe 2 : Comptes rendus des réunions de consultation publique REUNION PUBLIQUE DU 4 DECEMBRE 2018 MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) REUNION PUBLIQUE DU 25 FEVRIER 2019 MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ANNEXE 3 Résultats bruts des analyses d’eaux MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ANNEXE 4 Clauses environnementales et sociales MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Annexe 4 : Clauses environnementales et sociales Pour toutes les phases des travaux, chaque entrepreneur dans son domaine d’entreprise et d’intervention doit respecter toutes les spécifications des documents de sauvegardes, notamment celles du CGES, de l’EIES, et du PGES. Les clauses ci-dessous ont pour objectif de s’assurer que l’entrepreneur s’engage dans différentes mesures de protections environnementales et sociales. Toutefois, en cas de contradiction ou d’apparence de contradiction avec les documents de sauvegarde, ce sont ces derniers qui priment et que de toutes façons, c’est la clause la plus contra ignante qui doit être considérée. Clause 1. Responsabilités de l'entrepreneur L’entrepreneur doit avoir et maintenir en vigueur pendant la durée d'exécution des travaux, tous les permis et licences nécessaires à l'exécution des travaux. II doit s'assurer que ses employés et ceux de ses sous-traitants respectent les lois et les règlements en vigueur ainsi que les exigences environnementales et sociales contractuelles. A cet effet, il doit organiser, au début des travaux, une réunion avec tout le personnel affecté au projet et l'informer des exigences contractuelles en matière d'environnement relatives au projet. L'entrepreneur est aussi tenu d'informer tout nouvel employé qui se joindra à son personnel au fur et à mesure de l'avancement de ses travaux. L'Entrepreneur est tenu de mettre à la disposition du chantier un responsable qui assure la mise en œuvre de contrôle environnemental et social interne de chantier et chargé de la gestion des aspects qualité et environnement (s’il y a lieu). Il doit être autonome en termes de moyens lui permettant d'assurer efficacement l'exécution du présent programme (moyen de déplacement, équipement informatique, bureau, appareil photo numérique, petit équipement de terrain) et de responsabilité (rattachement hiérarchique direct à la direction de travaux, aptitude à stopper l'exécution de travaux non-conformes). Ce Responsable devra compter sur la collaboration du Socio-Environnementaliste de la Mission de Contrôle, et ceci pour pouvoir interpréter les données, et résoudre les différents problèmes. Il a à sa disposition une copie de l'ensemble des documents produits dans le cadre de l'Etude d'impact environnemental et social du projet sur lesquels il travaille. II est responsable de l’adaptation du règlement interne de l'Ent repreneur, ainsi que de la conception, de la mise en œuvre et du suivi des procédures internes de mise en application de la politique environnementale de l'Entrepreneur. II appuie la préparation du projet d'exécution de l'Entrepreneur, en veillant au respect des présentes clauses environnementales et sociales, de la règlementation applicable et des directives de la Banque Mondiale. Il effectue les évaluations initiales de sites, suit leur exploitation ou utilisation, et préconise les modes de libération de sites ; les rapports correspondant sont transmis au maître d'ouvrage pour approbation. II préconise de manière générale toute disposition ou mesure environnementale et s ociale nécessaire pour le respect des présentes clauses environnementales et sociales, de la réglementation applicable et des directives de la Banque Mondiale. MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Il tient à jour les aspects environnementaux et sociaux du cahier de chantier. Il indiquera tous les relevés des incidents environnementaux et socio-économiques significatifs ayant eu lieu ainsi que les mesures correctives qui ont été mises en œuvre. Le cahier de chantier doit être disponible systématiquement et pourrait être consulté à tout moment par le Maître d'ouvrage ou son représentant mandaté. Le cahier de chantier servira de base de données pour les contrôles qui pourront être effectués. Il est tenu de produire mensuellement le bilan de conformité environnementale et sociale de l'Entrepreneur. Il a également à charge, en lien avec la direction des travaux, la mise en œuvre des actions de redressement de la situation en cas de non-conformité(s) constatée(s). L'Entrepreneur reste responsable de l'efficacité environnementale et sociale du chanti er. Il est chargé des contacts avec les riverains, les propriétaires et/ou exploitants de sites ainsi que les autorités. Il recueille et traite les doléances. Il assure de manière générale le suivi de l'ensemble des travaux. Clause 2 : Embauche du personnel L'Entrepreneur est tenu d'engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus possible la main d'œuvre de la zone où les travaux sont réalisés, afin de favoriser les retombées socio - économiques locales. A défaut de trouver le personnel qualifié sur place, il est autorisé à engager la main d'œuvre provenant de l'extérieur de la zone de travail. Il est strictement interdit à l’Entreprise titulaire de recruter des personnes mineures, conformément aux textes réglementaires nationaux interdisant le travail des enfants. Clause 3 : Plan d'Hygiène, Santé et Sécurité des installations et du chantier L’entreprise devra obligatoirement préparer et soumettre à la mission de contrôle un plan global de gestion de l'environnement comportant spécifiquement un plan de Sécurité- d'Hygiène et de Santé avant le démarrage des travaux. Ce plan devra être validé par la mission de contrôle et son application fera l’objet d'un contrôle permanent. Elle doit respecter, dans ses travaux et ses services, les réglementations nationales existantes, entre autres celles relatives à la santé, à la sécurité et à l'environnement. Cela inclut les méthodes de travail selon un savoir-faire reconnu et le respect des exigences techniques contractuelles. Sur le plan contractuel, ceci oblige donc que les contractants, leurs agents et personnels, les sous - contractants ou autres à se conformer aux règles et exigences de ce plan. Hygiène : Les aires de bureaux et de logement doivent être pourvues d'installations sanitaires (latrines provisoire) dont la taille est fonction du nombre des employés. Les aires éventuelles de cuisines et de réfectoires devront être désinfectés et nettoyés quotidiennement. Les déchets solides de chantier doivent être collectés et acheminés vers des zones de dépôts adéquats (décharges publiques formalisées) ou une fosse provisoire située dans un lieu agrée par l’autorité chargée de contrôle. Aucun déchet ne doit être brûlé sur place. L'Entrepreneur peut toutefois être autorisé à brûler certains déchets combustibles à condition de respecter toutes les conditions de sécurité et d'éviter le dégagement de fumées toxiques. MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Seuls les papiers et emballages carton non pollues, ainsi que les feuilles mortes et branchages secs, peuvent être brûlés, et les opérations de brûlage devront être effectuées en période de vent favorable (pas d'habitation sous le vent, dispersion rapide des fumées). Les eaux usées provenant des cuisines, des aires de lavage des engins - après séparation des graisses, hydrocarbures et sables, des locaux de bureaux..., excepté les eaux des toilettes, sont évacuées dans le réseau public existant de collecte des eaux usées s'il existe. A défaut, elles sont dirigées vers un puisard provisoire. Sécurité : Le chantier sera interdit au public et sera protégé par des balises et des panneaux de signalisation. Les différents accès seront clairement signalés, leurs abords seront maintenus propres pour assurer le confort et la sécurité. A cet effet, l'Entrepreneur doit prendre toutes les mesures de sécurité propres à éviter des accidents, tant a l'égard du personnel qu'a l'égard des tiers. I1 est tenu d'observer tous les règlements et consignes de l'autorité compétente. II doit prendre toutes les précautions nécessaires pour éviter que les travaux ne causent un danger aux tiers, notamment face aux risques et dangers liés au fonctionnement d'une ligne de haute tension et à la proximité des populations, et face à la circulation publique si celle-ci n'a pas été déviée. Les points de passage dangereux, le long et à la traversée des voies de communication, doivent être protégés par des garde-corps provisoires ou par tout autre dispositif approprié. Lorsque les travaux intéressent la circulation publique, la signalisation a l'usage du public doit être conforme aux instructions réglementaires en la matière : elle est réalisée sous le contrôle des services compétents par I'Entrepreneur, ce dernier ayant a sa charge la fourniture et la mise en place des panneaux et des dispositifs de signalisation. L'Entrepreneur doit informer par écrit les services compétents, au moins cinq (5) jours ouvrables à l'avance, de la date de commencement des travaux en mentionnant, s'il y a lieu, le caractère mobile du chantier. L'Entrepreneur doit, dans les mêmes formes et délai, informer les services compétents du repliement ou du déplacement du chantier. Si les travaux prévoient une déviation de la circulation, l'Entrepreneur a la charge de la signalisation aux extrémités des sections ou la circulation est interrompue et de la signalisation des itinéraires déviés. La police de la circulation aux abords des chantiers ou aux extrémités des sections ou la circulation est interrompue et le long des itinéraires déviés, sera à la charge de l’Entreprise. L'Entrepreneur est tenu de maintenir dans des conditions convenables la circulation des personnes et l'écoulement des eaux. Durant les travaux, l'Entrepreneur est tenu d'assurer la circulation dans des conditions de sécurité suffisante et prendre en compte les mesures de lutte contre les nuisances (poussières , bruits, etc.) L’Entrepreneur est en outre tenu d’adapter ses programmations de tâches aux horaires d'utilisation et contraintes des équipements les plus sensibles, infrastructures sanitaires et éducatives, dispositifs d'approvisionnement en eau des populations (bornes fontaines), ... L'Entrepreneur imposera, pour les postes exposés, le port d'équipement de sécurité et de confort tel que casque de protection, casque antibruit, gants, chaussures de sécurité, vêtements MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) fluorescents, etc. Les engins et véhicules devront également être équipés des dispositifs de sécurité adéquats. Pour les manœuvres particulièrement dangereuses, les dispositifs et mesures de sécurité spécifiquement appliqués devront être présentés et approuvés par le maître d'œuvre. Secourisme et Santé : Les équipes de chantier comportent au minimum un personnel secouriste qualifié. L'Entrepreneur assure le transport des employés ou personnes extérieures à ses effectifs, et accidentés de son fait, vers le centre de santé adapté le plus proche. Il assure également le transport de ses employés malades dans les mêmes conditions. Il accorde l'avance des frais de santé pour permettre la prise en charge immédiate des personnes par les structures sanitaires. Afin de limiter la progression de la pandémie du SIDA, l'Entrepreneur est tenu de prendre toutes dispositions utiles pour réduire les risques pour ses employés et la population. Il doit à cet effet :  Informer son personnel, et les nouveaux embauches, intérimaires ou journaliers a l'arrivée sur site, du contenu du règlement et des procédures internes relatifs aux MST/ SIDA ;  Engager son personnel à respecter les procédures internes établies pour ce faire ; procéder à des évaluations mensuelles du degré de connaissance et de compréhension de ces règlements et procédures ;  Faire intervenir une fois aux fins de présentation de films, d'explications et de distribution de produits publicitaires un Spécialiste dans le domaine de la Lutte contre le SIDA selon le cas ;  Appliquer une politique interne de recrutement et de relations entre membres de l'Entrepreneur excluant toute discrimination envers les personnes porteuses du VIH, en expliquant les modes de transmission et les risques encourus ;  Interdire strictement l'entrée dans ses installations aux personnes extérieures en visite extraprofessionnelle ;  Interdire le transport de personnes non membres du personnel dans les véhicules et engins de l'Entrepreneur ;  Favoriser le rapprochement entre les employés et leurs familles ; au mieux, embaucher des personnels originaires des villes et villages traversés ;  Faciliter la mise en œuvre des actions de sensibilisation prévues au projet,  Fournir les informations spécifiques à la lutte contre les MST / SlDA (mise en œuvre des dispositions prises, des résultats, des difficultés et le bilan, des non-conformités traitées) à l’autorité chargée de contrôle pour que ce dernier formulera un chapitre dans ses rapports périodiques, Clause 4 : Règlement et procédures internes Règlement interne : Un règlement interne de l'Entrepreneur, portant dispositions spécifiques à son ou ses installations de chantier, doit mentionner de manière non ambiguë pour l'ensemble du personnel :  Les règles de sécurité ;  L'interdiction de la consommation d'alcool pendant les heures de travail ; MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  La sensibilisation et la formation obligatoire du personnel sur les mesures de protection de I'environnement notamment celles prévues au marché ;  Et le respect des us et coutumes des populations et des relations humaines d'une manière générale. Le règlement formulé en langue locale sera affiché aux endroits stratégiques du chantier et citera une liste de fautes graves donnant lieu, après récidive de la part du fautif et malgré la connaissance du règlement interne, au licenciement immédiat de la part de son employeur, et ce, sans préjudice des éventuelles poursuites judiciaires par l'autorité publique pour non-respect de la réglementation en vigueur. Ex : L'employeur établira une fiche de non-conformité pour chaque faute grave, dont copie sera remise a l'intéressé, portant mention des dispositions prises pour mettre fin aux actes fautifs de sa part. I1attirera l'attention des autres membres du personnel sur le type de dérive constaté. Cette fiche sera transmise au maître d'œuvre en pièce jointe des rapports me nsuels. Procédures internes : Selon le type d’infrastructures à réaliser ou le type de matériel et équipement affectés sur site, l’Entrepreneur est tenu de présenter et d'appliquer les procédures internes suivantes :  Gestion des déchets,  Gestion des produits dangereux,  Stockage et approvisionnements en carburant,  Réduction des nuisances et des gênes aux riverains et aux activités économiques, incluant les traces de déviations provisoires de chantier,  Comportement du personnel et des conducteurs,  Conservation de la nature (faune, flore, sols, eaux, air),  Conservation des patrimoines (archéologie et paysages),  Etat des lieux initial et de libération des sites (tous sites, emprunts, carrières et dépôts compris. Identification et accès : Chaque membre du personnel de 1’Entrepreneur doit se voir attribuer un badge, qu’il porte visiblement sur lui en toutes circonstances durant les heures de travail. Ce badge porte la mention du nom et le logo de I’Entrepreneur, les noms, prénoms et fonction de l'employé, sa photo, le nom officie du projet et le lot de travaux, la durée de validité du badge à compter de la date d'établissement, également écrite. Les personnels embauchés à titre intérimaire disposent du même badge, portant mention de leur date de fin de contrat. Le responsable qui assure le volet environnemental et social de I'Entrepreneur, ainsi que son homologue du maître d'oeuvre, disposent d'un accès à toutes les installations et sites de I'Entrepreneur, à toute heure. Clause 5 : Installation de la base vie du chantier L'Entrepreneur proposera au maître d'œuvre le lieu de ses installations de chantier (bases vie), lui présentera (i) un contrat dûment signé avec les propriétaires des sites et (ii) un plan d'installation de chantier (PIC) et sollicitera l'aut orisation d'installation de chantier auprès du maître d'œuvre. MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) L'importance des installations est déterminée par le volume et la nature des travaux à réaliser, le nombre d'ouvriers, le nombre et le type d'engins. Le plan d'installation principale de chanti er devra tenir compte des aménagements et mesures de protection suivantes :  Les limites des sites choisis doivent être à une distance d'au moins 300 m de tout cours d'eau de surface ; à 250 m d'équipements sensibles (infrastructures sanitaires, éducatives) et de quartiers d'habitations.  Le choix des sites d'implantation ne pourra être fait en zone paysagère sensible ni en zone-tampon d'une aire protégée quel que soit son statut.  Les sites devront être délimités par une clôture ou un mur d'enceinte infranchi ssable, l'accès devra en être rigoureusement contrôlé.  Les sorties de véhicules et d'engins devront être localisées et aménagées de manière a ne présenter aucun risque pour la sécurité des piétons et automobilistes, notamment du point de vue de la visibilité de la signalisation et du règlement de la circulation. Les entrées et sorties de véhicules devront être possibles sans perturbations des circulations locales.  Les sites seront de préférence choisis sur des emplacements déjà dégradés par d'anciens travaux, par érosion, etc. Ils devront être choisis afin de limiter le débroussaillement, l'arrachage d'arbustes, l'abattage des arbres. Les arbres utiles ou de grande taille (diamètre supérieure à 20 cm) seront à préserver sur les sites et à protéger.  Le drainage adéquat des eaux sur l'ensemble de la superficie doit éviter les points de stagnation.  Les réseaux seront secs et matérialisés sur le Plan d'Installation du Chantier (PIC), avec alimentation en eau des sanitaires sur conduite existante ou citerne, et système de rejet d'eaux sanitaires dans un exutoire à définir après traitement. Aucun rejet d'effluent n'est autorisé dans le milieu naturel.  Tous les engins et machines à moteur à explosion seront stationnés en dehors des périodes de travail sur une aire spécialement aménagée. En cas de fuite de carburants ou d'huile, les terrains souillés seront récupérés et évacués en décharge agréée.  La zone réservée au stationnement de tous les véhicules et engins sera matérialisée et signalée.  L'Entrepreneur est tenu de présenter pour approbation au maître d'œuvre un dossier de demande d'occupation de sites - portant constat de l'existant - qu'il compte utiliser durant la période des travaux, incluant les aspects environnementaux et sociaux suivants :  Descriptif du site et de ses accès,  Descriptif de l'environnement proche du site,  Contrat d'occupation provisoire avec le ou les propriétaires terriens,  Descriptif des dispositions prises pour réduire les conséquences de la mise en exploitation des sites : sécurité des personnes et des usagers des voies d'accès sur les sites, préparation des sites en prévision des modalités de sa libération, nuisances et gênes éventuelles, etc.,  Descriptif des dispositions de libération des sites telles que convenues avec les propriétaires et/ou utilisateurs, intégrant toutes les dispositions environnementales et sociales propres à réduire les conséquences secondaires de leur occupation, qu'il s'agisse de simple réhabilitation et/ou de réaménagement. Clause 6 : Protection des sols Afin de limiter au maximum, la perte de sols (végétaux), il est conseillé lors des travaux de terrassement de décaper séparément les matériaux superficiels ayant un intérêt au niveau de leur MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) richesse pédologique, puis de procéder à une revégétalisation avec les graminées propices de la surface. Cette revégétalisation devra se faire le plus rapidement possible afin de réduire les effets de l’érosion sur les sols. Par ailleurs, au cours du chantier, en l'absence de précautions particulières, diverses substances liquides (huiles usagées, laitance de ciment, etc.) peuvent être déversées sur le sol et le polluer. Des systèmes de gestion de ces polluants doivent être définis clairement pour empêcher tout déversement sur les sols notamment lorsqu'il s'agit de terres agricoles. Clause 7: Gestion des zones de dépôt Pour chaque zone de dépôt, l'entreprise se proposera les méthodes pour la gérer et pour la remettre en état à la fin des travaux. Ces mesures tiendront compte d'une part du choix du site de dépôt et de son accès et d'autre part des travaux de terrassement. De façon générale, il convient de se conformer aux prescriptions suivantes : Travaux de terrassement : Le décapage des sols et la remise en état se feront sur des sols ressuyés, afin d'éviter tout compactage, mais en aucun cas sur le sol mouille ou en période pluvieuse ; avec un engin à chenilles ou ayant une pression minimale au sol et une capacité de transport élevée. L'entreprise est tenue de préciser les épaisseurs de décapage avant les travaux. Choix de la zone de dépôt : Le choix du site de dépôt et son accès, doit se faire de manière à éviter les problèmes de stagnation. Le site sera déterminé conjointement par l’Entreprise, l’autorité chargé de contrôle et l’autorité compétente. Un procès -verbal sera formulé et signé par toutes les parties pour matérialiser le choix de l’endroit. Les terrains les plus favorables sont les terrains perméables et en pente légère. Travaux de remise en état des sites de dépôt : Les travaux de remise en état des sites de dépôt comprendront entre autres le remodelage du terrain, la mise en place d'ouvrages de drainage appropries, le remplacement de la terre végétale et la végétalisation des pentes. Dans tous les cas, la mise en place doit éviter les déplacements ultérieurs, le rajout de matériaux après le compactage, les passages répétés aux mêmes endroits. Le dépôt de sols ne doit pas servir comme zone de dépôt de matériaux, ou de passage de personnes ou de véhicules, ou zone utile pour d’autre activité. Clause 8 : Gestion de la pollution de l’air Les nuisances atmosphériques concernent à la fois les riverains, les occupants et le personnel de chantier. Elles peuvent nuire au confort et à la santé ainsi que perturber les activités du voisinage et peuvent même faire l'objet de plaintes des populations auprès de l'administration. Sur un chantier, il y a deux types d'émissions à prendre en considération : les émissions gazeuses et les émissions de particules (poussière). Pour réduire les nuisances dues aux produits gazeux, il y a lieu de favoriser l’utilisation préférentielle de machines, d'engins et de véhicules peu polluants et répondant aux normes techniques exigées (ex. visites techniques à jour), d'éviter les feux de déchets de tout genre sur les chantiers. Pour la réduction des émissions de poussières, il convient de prendre les mesures suivantes :  Pose de palissades aux abords des pistes et des installations de chantiers situés proches des habitations ; MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)  Humidification des matériaux pulvérulents pour les chemins d'accès afin d’éviter que les particules fines se retrouvent dans l'air et nuisent à la population et au milieu naturel environnant. Pour le personnel travaillant sur le chantier, l'entrepreneur est tenu de mettre à sa disposition les équipements de sécurité contre la pollution atmosphérique. Clause 9 : Protection des eaux : L'Entrepreneur ne devra en aucun cas contraindre ou interdire la circulation des eaux de telle manière que cette opération nuise à la circulation, aux populations, aux biens et à l'environnement en général. La préservation de la qualité des eaux est essentielle pour les sites sensibles définis dans les Etudes d'Impact Environnemental et Social des projets. Il devra présenter à la mission de contrôle un plan de ses sites d'installation incluant les aménagements pour l'écoulement temporaire des eaux de c hantier, le drainage et les mesures antiérosives le cas échéant. Il prendra toutes dispositions utiles pour assurer un écoulement satisfaisant des eaux sur les sites de travaux, ainsi que la rétention des particules terrigènes polluantes en amont des sites sensibles. Les fosses, mares, ruisseaux pérennes ou temporaires doivent être maintenus propres et dégagés, afin de respecter l'écoulement des eaux et la biodiversité. Clause 10 : Végétation II est fortement recommandé de limiter les zones de défrichement de la végétation au strict nécessaire. Lors des travaux d'élagage, d'abattage et de débroussaillement, les rémanents seront démantelés sommairement, rangés sur place et plaques au sol pour permettre leur pourrissement rapide et l'émergence d'une nouvelle végétation. Pour permettre un bon contact avec le sol, il est souvent conseillé de rouler dessus avec les engins. Aucun rémanent n'est laissé sur place dans les tranchées forestières. Quand le broyage est impossible, il est détruit par brûlage en tenant compte des risques d'incendie. Clause 11 : Protection contre les nuisances sonores Les nuisances sonores ou acoustiques concernent à la fois les riverains, les occupants et le personnel de chantier. Elles peuvent nuire au confort et à la santé (altération irréversible des capacités auditives) ainsi que troubler les activités du voisinage et peuvent même faire l'objet de plaintes des populations auprès de l'administration. Chaque chantier est spécifique en matière d'émissions acoustiques selon les techniques de construction choisies et l'environnement du chantier. Dans tous les cas, les nuisances sont générées par les engins, les matériels, les travaux bruyants, ou sont dues à un mauvais positionnement de la source (vibrations, absence d'écran protecteur, etc .). Aussi, il convient de limiter autant que possible et à titre préventif les émissions sonores dans la mesure où cela est réalisable sur le plan technique et qu'il est économiquement supportable (ex. Murs antibruit). Dans tous les cas, l'entreprise doit s'atteler à identifier les zones d'émergence des nuisances sonores et prendre toutes dispositions et mesures pour réduire lesdites nuisances aussi bien au niveau de l'organisation de son chantier qu'au niveau des équipements utilisés. L'entrepreneur doit entretenir régulièrement tout matériel bruyant constituant des sources de nuisances importantes. MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) Il doit également veiller à ce que les silencieux de sa machinerie soient toujours en bon état. Dans la mesure du possible, utiliser des équipements électriques moins bruyants plutôt que des équipements pneumatiques ou hydrauliques. Certains outils à percussion peuvent également être munis de dispositifs antibruit. Les moteurs à combustion de gros engins de terrassement (buteurs, niveleuses, excavatrices, générateurs, compresseurs à air, grues, etc.) doivent être munis de silencieux. Dans le cas où ces mesures n'apportent pas la réduction sonore requise, utiliser des écrans et des enceintes acoustiques. Clause 12 : Gestion des matières dangereuses résiduelles (hydrocarbures, des huiles usées et autres produits dangereux) L'entrepreneur ne doit pas émettre, déposer, dégager ou rejeter une matière dangereuse dans l'environnement. Avant le début des travaux, l'entrepreneur doit présenter et faire approuver un Plan d'urgence en cas de déversement accidentel de contaminants. Tout lieu d'entreposage de matières dangereuses doit être éloigné de la circulation des véhicules et situé à une distance raisonnable des cours d'eau ou des puits ainsi que de tout autre élément sensible. L'entrepreneur doit aussi avoir sur place du matériel d'intervention en cas de déversement de contaminants. La zone de récupération aménagée par l'Entrepreneur doit comprendre un abri. Les contenants vides contaminés peuvent être entreposés à l'extérieur. Le cas échéant, ils doivent être protégés contre les fuites, les déversements et les impacts ou collision avec des véhicules. Les opérations de vidanges de moteurs doivent être exclusivement réalisées au niveau d'installations fixes équipées pour ces besoins (étanchéité du revêtement au sol, collecte des huiles). Clause 13 : Protection des lieux habités, fréquentés ou protèges, à proximité des sites des Travaux Sans préjudice de l'application des dispositions législatives et réglementaires en vigueur, lorsque les travaux sont exécutés à proximité de lieux habités ou fréquentés, ou méritant une protection au titre de la sauvegarde de l'environnement, l'Entrepreneur doit prendre à ses frais et risques les dispositions nécessaires pour réduire, dans toute la mesure du possible, les gênes imposées aux usagers et aux voisins, notamment celles qui peuvent être causées par les difficultés d'accès, le bruit des engins, les vibrations, les fumées, les poussières. L'Entrepreneur ne peut en aucun cas démolir les c onstructions situées dans les emprises des chantiers qu'après avoir obtenu l’approbation du Maître d'ouvrage ou son représentant mandaté. En cas de démolition, l'Entrepreneur est tenu de prendre toutes dispositions particulières en ce qui concerne le dépôt ou le tri pour un éventuel réemploi des matériaux et les autres produits provenant de démolition ou de démontage. Le lieu de dépôt des produits de démolition doit avoir l’accord préalable du Maître d’ouvrage. MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ANNEXE 5 Certificats de situation juridique des terrains compris dans l’emprise du site de confinement MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ANNEXE 6 PV de consentement des propriétaires des tombeaux situés près du site du projet MARS 2019 Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) s i t e d e c o n f i n e me n t d e s b o u e s d e c u r a g e ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) MARS 2019