ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: (EEAE) “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” – CUI 2331093 Noviembre de 2020 Página | 1 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” ÍNDICE 1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 9 2 DATOS GENERALES .................................................................................................. 10 2.1 Nombre del Proyecto .................................................................................................... 10 2.2 Nombre del estudio ambiental ..................................................................................... 10 2.3 Antecedentes del proyecto .......................................................................................... 10 2.4 Descripción del sistema existente en la localidad ..................................................... 11 2.4.1 Sistema actual de suministro de Agua Potable ....................................................... 11 2.4.2 Sistema actual de Alcantarillado ............................................................................. 12 3 OBJETIVO DEL ESTUDIO AMBIENTAL .................................................................... 14 3.1 Objetivo general: ........................................................................................................... 14 3.2 Objetivos Específicos: .................................................................................................. 14 4 MARCO NORMATIVO ................................................................................................. 15 4.1 Legislación aplicable .................................................................................................... 15 4.2 Políticas de salvaguardas ambientales y sociales del Banco Mundial ................... 15 4.3 Marco institucional ........................................................................................................ 16 5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................... 16 5.1 Localización del proyecto ............................................................................................ 16 5.1.1 Provincia de Arequipa ............................................................................................. 16 5.1.2 Distrito de Cerro Colorado ....................................................................................... 18 5.2 Descripción de los componentes proyectados ......................................................... 19 5.2.1 Obras provisionales, Seguridad y Salud ambiental ................................................ 20 5.2.2 Sistema de Agua Potable ........................................................................................ 20 5.2.3 Sistema de alcantarillado sanitario .......................................................................... 22 5.3 Descripción de las actividades en la etapa de preconstrucción .............................. 25 5.3.1 Instalación de almacenes, guardianías y campamento .......................................... 25 5.3.2 Instalación de cartel de identificación de obra ........................................................ 26 5.3.3 Trazo y replanteo de obra ....................................................................................... 26 5.3.4 Movilización de campamento, maquinarias, herramientas materiales, entre otros para la obra ............................................................................................................................. 26 5.3.5 Tramitación de Licencias y permisos iniciales ante la municipalidad ..................... 27 5.3.6 Elaboración del Plan de Gestión Ambiental y Social del Contratista (PGAS-C)..... 28 5.4 Descripción de las actividades en la etapa de construcción ................................... 28 5.4.1 Línea de Conducción............................................................................................... 28 5.4.2 Reservorio de agua potable .................................................................................... 33 5.4.3 Redes de agua potable ........................................................................................... 35 5.4.4 Redes y buzones de alcantarillado ......................................................................... 36 5.4.5 Cruces aéreos ......................................................................................................... 40 5.5 Operación y mantenimiento sistema de abastecimiento de agua potable y sistema de alcantarillado sanitario ........................................................................................................ 41 5.5.1 Operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable ........ 42 5.5.2 Operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado ...................................... 43 5.6 Cronograma de las etapas del proyecto ..................................................................... 45 6 LÍNEA BASE (CONDICIONES AMBIENTALES Y SOCIALES DEL ENTORNO DEL PROYECTO) ........................................................................................................................ 46 6.1 Ubicación e identificación del área de influencia del proyecto. ............................... 46 6.2 Caracterización del medio físico. ................................................................................ 48 6.2.1 Suelo........................................................................................................................ 48 6.2.2 Geología regional, geomorfología, estratigrafía, geología local ............................. 49 6.2.3 Morfología y topografía............................................................................................ 51 6.2.4 Lito-Estratigrafía ...................................................................................................... 52 6.2.5 Geología Estructural ................................................................................................ 53 6.2.6 Geodinámica Externa .............................................................................................. 54 6.2.7 Hidrografía e hidrometeorológico ............................................................................ 55 6.2.8 Clima, meteorología y zonas de vida ...................................................................... 58 Página | 2 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 6.2.9 Vulnerabilidad y peligros de origen natural ............................................................. 60 6.3 Medio biológico ............................................................................................................. 61 6.3.1 Entorno ecológico .................................................................................................... 61 6.3.2 Flora y fauna ............................................................................................................ 62 6.3.3 Áreas naturales protegidas ..................................................................................... 63 6.4 Medio socioeconómico, cultural y antropológico ..................................................... 63 6.4.1 Medio social ............................................................................................................. 64 6.4.2 Características socioeconómicas del distrito .......................................................... 65 6.4.3 Medio socioeconómico ............................................................................................ 69 6.4.4 Medio Cultural ......................................................................................................... 84 6.4.5 Existencia de restos arqueológicos ......................................................................... 84 6.4.6 Salud y morbilidad ................................................................................................... 85 6.4.7 Educación ................................................................................................................ 85 7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL ......... 87 7.1 Descripción de las actividades del proyecto por etapas .......................................... 87 7.1.1 Descripción de las actividades en la etapa de preconstrucción ............................. 87 7.1.2 Etapa de construcción ............................................................................................. 87 7.1.3 Cierre del Proyecto .................................................................................................. 90 7.1.4 Descripción de la etapa de operación ..................................................................... 90 7.2 Impactos ambientales ................................................................................................... 90 7.2.1 Identificación y evaluación de impactos ambientales ............................................. 90 7.2.2 Identificación de factores ambientales .................................................................... 91 7.2.3 Valorización de los Impactos ambientales .............................................................. 92 7.2.4 Matriz de Identificación y Valoración ....................................................................... 94 7.2.5 Descripción de los impactos ambientales ............................................................. 110 7.3 Impactos Sociales ....................................................................................................... 118 7.3.1 Caracterización de los impactos sociales – Etapa Construcción .......................... 118 8 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA................................................................ 125 8.1 Objetivo general y específico: ................................................................................... 126 8.1.1 Objetivo general .................................................................................................... 126 8.1.2 Objetivos específicos:............................................................................................ 126 8.2 Actores involucrados y ámbito de intervención ...................................................... 126 8.2.1 Actores involucrados ............................................................................................. 126 8.2.2 Área de intervención .............................................................................................. 126 8.3 Acciones a desarrollar en las diferentes etapas del proyecto. .............................. 128 8.3.1 Etapa de Planificación ........................................................................................... 128 8.3.2 Etapa de Construcción .......................................................................................... 128 8.3.3 Etapa de Cierre del proyecto (construcción) ......................................................... 129 8.3.4 Etapa de Operación............................................................................................... 129 8.4 Presupuesto ................................................................................................................. 129 8.4.1 Etapa construcción ................................................................................................ 129 8.4.2 Etapa cierre ........................................................................................................... 130 8.4.3 Etapa operación .................................................................................................... 130 8.5 Cronograma de implementación – etapa construcción .......................................... 130 9 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS) ............................................ 131 9.1 Organización para la Gestión ambiental y social durante la construcción: ......... 134 9.2 Plan de gestión y manejo ambiental (PGMA) ........................................................... 135 9.2.1 Programa de medidas de control ambiental ......................................................... 136 9.2.2 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento ambiental. ................................. 159 9.2.3 Programa de monitoreo de impactos sobre Flora y Fauna ................................... 162 9.2.4 Programa de minimización y manejo de residuos sólidos y líquidos. ................... 164 9.2.5 Programa de conservación y restauración de áreas verdes ................................. 176 9.2.6 Programa de capacitación y educación ambiental ................................................ 179 9.2.7 Programa de señalización vial y ambiental ........................................................... 183 9.2.8 Indicadores de seguimiento .................................................................................. 187 9.3 Estrategia social específica (ESE) ............................................................................. 189 9.3.1 Plan de intervención social .................................................................................... 189 9.3.2 Programa de capacitación ..................................................................................... 214 Página | 3 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.3 Programa de comunicaciones ............................................................................... 224 9.3.4 Programa de gestión de conflictos ........................................................................ 235 9.3.5 Programa de intervención para poblaciones indígenas ........................................ 256 9.3.6 Programa de prevención de acoso, abuso sexual y violencia de género ............. 264 9.3.7 Programa de contratación de mano de obra local ................................................ 270 9.4 Programa de salud y seguridad ocupacional ........................................................... 275 9.4.1 Manejo de la Seguridad......................................................................................... 275 9.4.2 Objetivo ................................................................................................................. 276 9.4.3 Administración de la Seguridad ............................................................................. 276 9.4.4 Acciones a implementar ........................................................................................ 276 9.4.5 Prevención v Control de Riesgos .......................................................................... 277 9.4.6 Clases de Inspecciones......................................................................................... 277 9.4.7 Identificación de Riesgos ...................................................................................... 277 9.4.8 Indicadores de seguimiento .................................................................................. 282 9.5 Programa de monitoreo arqueológico ...................................................................... 282 9.5.1 Metodología ........................................................................................................... 283 9.5.2 Presentación de Resultados ................................................................................. 283 9.5.3 Responsable de Ejecución .................................................................................... 283 9.5.4 Objetivo del PMA: .................................................................................................. 283 9.5.5 Alcance .................................................................................................................. 284 9.6 Programa de contingencia y prevención de riesgos ............................................... 287 9.6.1 Generalidades ....................................................................................................... 287 9.6.2 Identificación de riesgos ........................................................................................ 288 9.6.3 Responsable .......................................................................................................... 289 9.6.4 Comité de Emergencia .......................................................................................... 290 9.6.5 Implementación del Plan de Contingencias .......................................................... 293 10 PLAN DE CIERRE DE LA OBRA .......................................................................... 294 10.1 Objetivos ...................................................................................................................... 294 10.2 Responsable del plan ................................................................................................. 294 10.3 Implementación del plan de cierre ............................................................................ 294 10.3.1 Revisión de la información (diagnóstico)............................................................... 294 10.3.2 Reconocimiento y evaluación del lugar ................................................................. 295 10.3.3 Comunicación ........................................................................................................ 295 10.3.4 Preparación de planes de retiro y los servicios de limpieza ................................. 295 10.4 Actividades del plan de cierre .................................................................................... 295 10.4.1 Delimitación del área a intervenir .......................................................................... 296 10.4.2 Control de acceso hacia las estructuras ............................................................... 296 10.4.3 Relleno de zanjas .................................................................................................. 296 10.4.4 Reconformación del talud de los depósitos de desmonte..................................... 296 10.4.5 Desmantelamiento y demolición ........................................................................... 296 10.4.6 Reacondicionamiento de área afectada y limpieza del área ................................ 297 10.4.7 Supervisión y control del plan de cierre ................................................................ 297 10.4.8 Informe de cierre y recepción del área .................................................................. 297 11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................... 298 11.1 Conclusiones ............................................................................................................... 298 11.2 Recomendaciones ....................................................................................................... 300 Índice de Cuadros Cuadro 1 Políticas de Salvaguardas del Banco Mundial ........................................................... 15 Cuadro 2 Etapas del proyecto .................................................................................................... 45 Cuadro 3 Temperatura y precipitación promedios en Arequipa (1982-2019) ............................ 58 Cuadro 4 Características climáticas del distrito de Cerro Colorado .......................................... 59 Cuadro 5 Población Estimada al 2015 y 2017 y densidad poblacional ..................................... 64 Cuadro 6 Población del Distrito de Cerro Colorado, de la Provincia, de la Región y la Tasa de Crecimiento ................................................................................................................................. 65 Cuadro 7 Cantidad de encuestas aplicadas para el N-39 ......................................................... 69 Cuadro 8 Instituciones Educativas Públicas y Privadas ............................................................ 85 Cuadro 9 Criterios para calificación de impactos ambientales .................................................. 92 Página | 4 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 10 Rangos de calificación por variable de calificación .................................................. 93 Cuadro 11 Evaluación de Impactos – Rangos de Significancia Ambiental ............................... 94 Cuadro 12 Matriz de Identificación de Impactos Significativos .................................................. 94 Cuadro 13 Descripción y Valorización de Impactos Ambientales – Etapa construcción ........... 98 Cuadro 14 Descripción y Valorización de Impactos Ambientales – Etapa cierre .................... 107 Cuadro 15 Descripción y Valorización de Impactos Ambientales – Etapa de Operación y Mantenimiento ........................................................................................................................... 108 Cuadro 16 Resumen de impactos ambientales por etapa. ...................................................... 110 Cuadro 17 Identificación de impactos sociales ........................................................................ 120 Cuadro 18 Áreas de Influencia Social Directa del Proyecto .................................................... 127 Cuadro 19 Áreas de Influencia Social Indirecta del Proyecto .................................................. 127 Cuadro 20 Costos del ESE ...................................................................................................... 129 Cuadro 21 Cronograma de implementación de las medidas de mitigación ambientales y sociales ................................................................................................................................................... 130 Cuadro 22 Cronograma de intervención del componente de las estrategias de manejo ambiental ................................................................................................................................................... 132 Cuadro 23 Presupuesto de la implementación de las estrategias de manejo ambiental 133 Cuadro 24 Medidas de manejo ambiental en obras provisionales .......................................... 137 Cuadro 25 Medidas de control ambiental en la instalación de líneas de conducción ............. 140 Cuadro 26 Medidas de Control Ambiental en la señalización de Áreas de trabajo, desvío y restablecimiento del tránsito vehicular ...................................................................................... 143 Cuadro 27 Medidas de control ambiental en el desbroce y limpieza de las zonas de trabajo 146 Cuadro 28 Medidas de control ambiental en la excavación, movimientos de tierra para alcantarillado, instalación de acometidas, e instalación de tuberías ........................................ 147 Cuadro 29 Medidas de control ambiental en el relleno, compactación y eliminación de excedente de remoción ............................................................................................................................... 149 Cuadro 30 Medidas de control ambiental para la instalación de áreas auxiliares ................... 152 Cuadro 31 Cronograma calendarizado de las medidas propuestas para el Programa de monitoreo................................................................................................................................... 160 Cuadro 32 Parámetros, estándares de calidad ambiental y frecuencia para el monitoreo de aire ................................................................................................................................................... 160 Cuadro 33 Estaciones de muestreo de Calidad de Aire .......................................................... 161 Cuadro 34 Parámetros meteorológicos ................................................................................... 161 Cuadro 35 Estándar de calidad de ruido ambiental (Etapa de construcción) .......................... 161 Cuadro 36 Principales residuos sólidos producidos en la etapa de construcción del proyecto ................................................................................................................................................... 165 Cuadro 37 Clasificación por colores de los recipientes para residuos sólidos. ....................... 168 Cuadro 38 Control de residuos sólidos recolectados............................................................... 174 Cuadro 39 Control de recipientes para recolección ................................................................. 174 Cuadro 40 Modelo de etiqueta para contenedores de residuos no peligrosos ....................... 175 Cuadro 41 Señalización informativa y preventiva referente a seguridad vial y prevención de accidentes ................................................................................................................................. 186 Cuadro 42 Señalización ambiental .......................................................................................... 186 Cuadro 43 Indicadores de cumplimiento .................................................................................. 188 Cuadro 44 FODA Interno ......................................................................................................... 192 Cuadro 45 FODA externo ......................................................................................................... 193 Cuadro 46 Perfil de la población al término del plan de intervención social ............................ 194 Cuadro 47 Conocimientos, actitudes y comportamientos esperados ...................................... 195 Cuadro 48 Mapa de Actores Sociales y su nivel de influencia para el proyecto N39 .............. 198 Cuadro 49 Actores de interés para el proyecto ........................................................................ 203 Cuadro 50 Objetivos a lograr en las familias con el plan de intervención social ..................... 204 Cuadro 51 Estrategias, actividades e indicadores del plan de intervención social ................. 205 Cuadro 52 Contenido temático del plan de intervención social ............................................... 206 Cuadro 53 Indicadores de monitoreo y evaluación .................................................................. 206 Cuadro 54 Cronograma de actividades del plan de intervención social Fase ejecución......... 210 Cuadro 55 Presupuesto total del plan de intervención social .................................................. 212 Cuadro 56 Indicadores de la estrategia social ......................................................................... 213 Cuadro 57 Matriz FODA necesidades de capacitación ........................................................... 218 Cuadro 58 Capacidades a lograr por perfil de participante ..................................................... 219 Cuadro 59 Etapas de la sesión educativa ................................................................................ 220 Página | 5 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 60 Contenidos a desarrollar en el programa de capacitación ..................................... 221 Cuadro 61 Información para los instrumentos de monitoreo y evaluación .............................. 223 Cuadro 62 Tipos de comunicación, según su utilización ......................................................... 228 Cuadro 63 Estilo de comunicación ........................................................................................... 228 Cuadro 64 Factores de riesgo y acciones a realizar ................................................................ 233 Cuadro 65 Estrategia comunicacionales .................................................................................. 233 Cuadro 66 Mecanismos de implementación dirigidos a la población y/o representantes ....... 235 Cuadro 67 Cuadro de escenarios del proyecto........................................................................ 238 Cuadro 68 Riesgos localizados y medidas preventivas en el proyecto N39 ........................... 242 Cuadro 69 Prioridades de atención de conflicto en el proyecto ............................................... 244 Cuadro 70 Procedimientos frentes a ocurrencias en campo ................................................... 245 Cuadro 71 Lotes primigenios en conflicto (sub divididos en lotes más pequeños) ................. 246 Cuadro 72 Lotes ubicados en zona de riesgo .......................................................................... 247 Cuadro 73 Áreas de uso público en conflicto (ahora son lotes) .............................................. 248 Cuadro 74 Lotes en conflicto (en plano primigenio no existen estos lotes) ............................. 248 Cuadro 75 Cronograma de gestión de conflictos ..................................................................... 252 Cuadro 76 Actores sociales de los 3 grupos representativos .................................................. 254 Cuadro 77 Número total de lotes con conexión viables en orden de prioridad y con determinados riesgos ....................................................................................................................................... 254 Cuadro 78 Lotes judicializados APIPA ..................................................................................... 256 Cuadro 79 Estadística de autodenominación indígena en el distrito de cerro colorado – provincia de arequipa................................................................................................................................ 261 Cuadro 80 Equipos de seguridad y protección personal respecto del uso de maquinaria ...... 280 Cuadro 81 Indicadores de cumplimiento .................................................................................. 282 Cuadro 82 Identificación de riesgos ......................................................................................... 288 Cuadro 83 Evaluación de contingencias potenciales............................................................... 289 Página | 6 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Índice de Graficas Gráfico 1 Disposición de excretas .............................................................................................. 68 Gráfico 2 Sexo del encuestado .................................................................................................. 70 Gráfico 3 Estado civil del jefe de hogar ...................................................................................... 70 Gráfico 4 Nivel de educativo del jefe de hogar y su cónyuge .................................................... 71 Gráfico 5 Actividad económica del jefe de hogar y su cónyuge ................................................ 71 Gráfico 6 Ingresos económicos del jefe de hogar y su cónyuge ............................................... 72 Gráfico 7 Uso del lote ................................................................................................................. 72 Gráfico 8 Tipo de vivienda .......................................................................................................... 73 Gráfico 9 Tiempo de antigüedad viviendo en la zona. ............................................................... 73 Gráfico 10 Materiales de vivienda .............................................................................................. 74 Gráfico 11 Documento de la propiedad ..................................................................................... 74 Gráfico 12 Lote subdividido ........................................................................................................ 75 Gráfico 13 Número de personas por lote ................................................................................... 75 Gráfico 14 Número de familias por lote ...................................................................................... 75 Gráfico 15 Área de los predios o lotes M2 ................................................................................. 76 Gráfico 16 Separa el agua para beber / cocinar ........................................................................ 76 Gráfico 17 Tratamiento del agua ................................................................................................ 77 Gráfico 18 Estado de los depósitos de agua ............................................................................. 77 Gráfico 19 Lavado de los depósitos de agua ............................................................................. 77 Gráfico 20 Lavado de manos ..................................................................................................... 78 Gráfico 21 Frecuencia de lavado de las manos ......................................................................... 78 Gráfico 22 Eliminación del agua residual ................................................................................... 79 Gráfico 23 Limpieza del silo o letrina ......................................................................................... 79 Gráfico 24 Estado del silo o letrina............................................................................................. 80 Gráfico 25 Eliminación de basura .............................................................................................. 80 Gráfico 26 Frecuencia de eliminación de basura ....................................................................... 81 Gráfico 27 Conocimiento sobre contaminación ......................................................................... 81 Gráfico 28 Principales enfermedades ........................................................................................ 82 Gráfico 29 Conocimiento sobre el agua ..................................................................................... 83 Gráfico 30 Escases del agua ..................................................................................................... 83 Gráfico 31 Conocimiento del Proyecto de agua y alcantarillado que se realizará en su sector 83 Gráfico 32 Importancia en la ejecución de obras de agua potable y alcantarillado en su sector ..................................................................................................................................................... 84 Gráfico 33 Etapas del proyecto .................................................................................................. 87 Gráfico 34 Mezcla comunicacional .......................................................................................... 226 Gráfico 35 Ficha de eventos informativos ................................................................................ 231 Gráfico 36 Flujograma del Programa de Comunicación .......................................................... 234 Gráfico 37 Instancias de quejas o reclamos ............................................................................ 250 Gráfico 38 Análisis de los sectores del proyecto n-39 por nivel de conflictos presentes asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa (APIPA) – José Luis Bustamante y Rivero ..................... 253 Página | 7 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Índice de Fotos Foto 1 Pileta pública ................................................................................................................... 11 Foto 2 PTAP Miguel De La Cuba Ibarra .................................................................................... 11 Foto 3 Letrinas y/o silos sanitarios ............................................................................................. 12 Foto 4 PTAR Escalerilla ............................................................................................................. 13 Foto 5 Matorral Xérico ............................................................................................................... 60 Foto 6 Arbusto dispersos, con matorral Xérico ......................................................................... 61 Foto 7 Fotos satelital de ubicación de arbustos dispersos ........................................................ 62 Foto 8 Monitoreo de reptiles, búsqueda de guaridas ................................................................. 62 Foto 9 Vista del terreno del R-39 ............................................................................................... 63 Foto 10 Áreas verdes en el sector APIPA .................................................................................. 66 Foto 11 Parque ubicado en el sector APIPA .............................................................................. 66 Foto 12 Pileta de Agua ............................................................................................................... 67 Foto 13 Pileta Pública ................................................................................................................ 68 Foto 14 Letrinas.......................................................................................................................... 69 Foto 15 Viviendas de la zona de intervención ........................................................................... 73 Foto 16 Pileta pública ................................................................................................................. 78 Foto 17 Carro recolector municipal ............................................................................................ 81 Foto 18 Acumulación de residuos sólidos .................................................................................. 82 Índice de Anexos Anexo 01 - A-01 - Mapa del área de estudio Anexo 02 - A-02 - Mapa del área de influencia directa e indirecta Anexo 03 - B-01 - Mapa de arqueología Anexo 04 - C-01 - Mapa de establecimientos de salud, instituciones educativas, comisarias Anexo 05 - D-01 - Mapa de distribución general Anexo 06 - E-01 - Mapa de ecorregiones Anexo 07 - F-01 - Mapa de geología Anexo 08 - G-01 - Mapa de los componentes del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento Anexo 09 - H-01 - Mapa de los grupos habitacionales Anexo 10 - H-02 - Mapa Sernanp Anexo 11 - 1-01 - Mapa de susceptibilidad a inundaciones Anexo 12 - J-01 - Mapa de monitoreo ambiental Anexo 13 - K-01- Mapa de zonas de vida Anexo 14 - L-01 - Mapa hidrográfico Anexo 15 - M-01- Mapa neotectonico Anexo 16 - N-01- Mapa de riesgos por inundaciones Anexo 17 - 0-01- Mapa de riesgo volcánico Anexo 18 - P-01 - Mapa vial Anexo 19 - UB-01- Ubicación Proyecto N39 Anexo 20 - G-LC - Línea de conducción Anexo 21 - R-UB - Ubicación del reservorio Proyecto N39 Anexo 22 - R-DG - Reservorio N39 detalle general Anexo 23 - AP-G - Planta general de intervención en agua potable Anexo 24 - AP-DT- Detalles generales del sistema de agua potable Anexo 25 - AL-G - Planta general de intervención en alcantarillado Anexo 26 – COL -01 – Sistema de Colectores Anexo 27 – Normas de conducta para el personal de la Contratista Anexo 28 – Estudio de tránsito del N-39 Página | 8 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 1 INTRODUCCIÓN Los pobladores asentados en los Sectores II, III, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII de la Asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa (APIPA) y los Sectores I, IV y V de la Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero (JLBR) del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa, no cuenta con acceso a servicios de agua potable y alcantarillado a través de redes públicas; ello conlleva a dos problemas i) acceden a agua para consumo humano a través de piletas públicas, no garantizando las condiciones sanitarias adecuadas para su consumo, poniendo en riesgo su salud por enfermedades de origen hídricos (enfermedades gastrointestinales, parasitarias, entre otros), ii) arrojo de las aguas grises y las excretas a través del uso de letrinas y/o silos sanitarias y espacios públicos (vías y calles), produciendo focos infecciosos para la salud (dérmicas, diarreicas, entre otros), afectando a la población más cerca, y al contener una alta carga microbiana, es fuente para la presencia de vectores (moscas, cucarachas, ratas) que transmiten las enfermedades, pudiendo provocar diversos brotes de enfermedades, siendo una limitante para el desarrollo económico, social, ambiental y salud de la población. Ante ello, se ha elaborado el expediente técnico del proyecto denominado “Creación de los Sistemas de agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa ”, que abarca una extensión de 412 ha aproximadamente, dentro de las cuales existen 7,330 lotes, lo que vendría a ser una población beneficiada de aproximadamente 25,802 habitantes. Este proyecto pretende revertir la situación actual en dichos sectores a través de la construcción de infraestructuras como (i) Línea de conducción; (ii) Reservorio de agua potable; (iii) Redes de agua potable; (iv) Redes de alcantarillado; (v) Cruce aéreo; entre otros componentes. Por lo que, el presente instrumento constituye el Estudio de Evaluación Ambiental Especifico (EEAE) del proyecto, que tiene por finalidad evaluar los impactos ambientales y sociales, así establecer medidas de mitigación y control de impacto y gestión ambiental para el proyecto denominado “Creación de los Sistemas de agua Potable dependientes del Reservorio N -39 y Alcantarillado sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa”. Este documento ha sido elaborado a partir del contenido y alcance definido en el Marco de Gestión Ambiental y Social – MGAS del Programa Modernización de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento de las EPS EMAPACOP, SEDACUSCO, SEDAPAR, SEMAPA BARRANCA, EMAPA HUARAL y EMAPA HUACHO, a cargo de la Unidad de Implementación del Componente 2 (UIC2). Las políticas de salvaguardas ambientales y sociales activadas por el proyecto y consideradas para la elaboración del EEAE son: (i) Ambiental: Evaluación Ambiental (OP/BP 4.01), Hábitats Naturales (OP/BP 4.04), Bosques (OP/BP 4.36), Recursos Físicos Culturales (OP/BP 4.11); y (ii) Social: Pueblos Indígenas (O.P/BP 4.10), y Reasentamiento Involuntario (O.P. 4.12); con el fin de asegurar la sostenibilidad ambiental y social de los proyectos que financia el Banco Mundial (BM). El cumplimiento de estas salvaguardas es responsabilidad de los Prestatarios y es un requisito que deben cumplirse en las diferentes etapas del ciclo de proyecto, desde su fase inicial hasta su operación. En este estudio se presenta la identificación y evaluación de impactos ambientales del Proyecto que se ha realizado bajo dos metodologías, i) para la identificación de impactos positivos y negativos, se utilizó la metodología de gabinete conocida como Matriz de Leopold Modificada, la cual permitió identificar mediante la relación causa -efecto la interrelación de cada una de las actividades del Proyecto con los componentes ambientales; ii) para la caracterización y la calificación de los mismos mediante la Fórmula Modificada de Conesa, por tratarse de una metodología mecánica ágil, confiable, comprensible y reproducible que permite identificar y calificar los impactos ambientales en concordancia con la Información disponible. El presente EEAE será adoptado y ejecutado por el contratista de obra, quién estará obligado a implementar los recursos humanos, técnicos y económico para cumplir con las medidas de gestión y manejo ambiental contenidas en el estudio. Para garantizar el cumplimiento del EEAE, la UIC2 también contratará a una empresa supervisora que contará con personal idóneo para la supervisión de los temas ambientales y sociales requeridos por el proyecto. Página | 9 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 2 DATOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto “Creación de los Sistemas de agua Potable dependientes del Reservorio N -39 y Alcantarillado sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa” con código SNIP 369626 2.2 Nombre del estudio ambiental Estudio de Evaluación Ambiental Específico – EEAE, para el proyecto denominado “Creación de los Sistemas de Agua Potable Dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa” 2.3 Antecedentes del proyecto Los antecedentes del Proyecto se presentan a continuación en forma cronológica: • Con Memorando Nº 163-2016/S-30100-OPI de fecha 11 de noviembre del 2016, el jefe de OPI comunica la aprobación a nivel de perfil del estudio de Preinversión al Gerente de Proyectos y Desarrollo Técnico. • Con Informe Nº 042-2017/S-40001-AJMA de fecha 27 de febrero del 2017, la Unidad Formuladora presenta el estudio de Preinversión a nivel de factibilidad para su revisión por la OPI SEDAPAR. • Con Carta N° 05-2017/-MDCC de fecha 12 de abril del 2017, la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado emite la carta de compromiso de financiamiento para la ejecución de la inversión de las conexiones domiciliarias del proyecto “Creaci ón de los Sistemas de agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa” con código SNIP 369626 • Con Informe Nº 113-2017/S-40001-AJMA de fecha 12 de junio del 2017, se declara Viable el proyecto a nivel de factibilidad y se indica continuar con la etapa de inversión correspondiente. • Con fecha 09 de abril de 2018, SEDAPAR suscribió el Contrato N°037-2018 con la empresa Servicios de Ingeniería S.A SISA, para la elaboración del expediente técnico del proyecto de inversión con CUI 2331093. • Con fecha 13 de marzo de 2020, mediante Oficio Nº131-2020/S-30000, SEDAPAR prevé solicitar a OTASS el registro de consistencia del proyecto con CUI 2331093. • Con fecha 15 de marzo de 2020, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, se declara Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19, por lo que, con fecha 13 de abril de 2020, se constituye la mesa de parte virtual del OTASS, en la cual SEDAPAR ingresa el Oficio Nº131-2020/S-30000, por el que solicita la aprobación y registro de la consistencia del proyecto con CUI 2331093, a la UF-OTASS. • Con fecha 24 de agosto de 2020, la UF OTASS registra la aprobación de consistencia del proyecto con CUI 2331093 en el Banco de Inversiones, sustentado en el informe Nº02-2020- UF/DGF/OTASS. • Con fecha 31 de agosto de 2020, mediante la Resolución Nº33571-2020/S-30000, la EPS SEDAPAR S.A. aprueba el expediente técnico del proyecto con CUI 2331093, y con fecha 02 de septiembre de 2020, lo registra en la sección “B” del Formato N°08 -A del Banco de Inversiones, comunicando estas acciones a la UIC2-PNSU con el Oficio N° 295-2020/S- 30000. • Con fecha 07 de septiembre de 2020, la UEI PNSU de acuerdo a lo solicitado por la UIC2 con el Informe N°103-2020/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0/UIC2, registra en la sección “C” del Banco de Inversiones, los costos de implementación de los protocolos sanitarios para la prevención y control del COVID-19 (no incluidos en el expediente técnico aprobado por Sedapar), registrando un costo de inversión actualizado de 106,755,409.05. nuevos soles. Página | 10 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 2.4 Descripción del sistema existente en la localidad El área a intervenir no cuenta con un sistema adecuado de agua potable ni alcantarillado, siendo una limitante para el desarrollo económico, social y ambiental de los sectores beneficiados con el proyecto. 2.4.1 Sistema actual de suministro de Agua Potable El sistema de abastecimiento de agua potable se realiza por medio de piletas públicas ubicadas en distintas calles. Estas piletas son utilizadas en forma organizada por la población beneficiaria, pagando un importe fijo mensual. El agua potable proviene de la Planta La Tomilla, siendo almacenada en los pozos ubicados en puntos estratégicos dentro del área a intervenir, para luego ser distribuidas por medio de las piletas públicas. La totalidad de las familias que habitan en del sector N -39, se abastecen de agua a través de piletas públicas, ante la ausencia de un sistema de abastecimiento de red pública. Además, se cuenta con una línea de conducción de agua potable, que se tomará para la red de agua potable que se construirá en el N39. Foto 1 Pileta pública Fuente: Equipo de la UIC2 El proyecto a construir en el sector N-39 derivará el agua de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Miguel De La Cuba Ibarra, que está ubicada en el Distrito de Cayma a 4.5 Km. del Centro de Arequipa y a una altura de 2800 m.s.n.m., a la planta ingresa un caudal de 760 l/s., y produce 635 l/s de agua tratada, el proceso de tratamiento se lleva a cabo de unidades de tratamiento independiente y tecnología diferente. Esta planta cuenta con capacidad suficiente para producir el agua requerida para el sector de N-39, por lo cual el proyecto no contempla ninguna intervención en la PTAP. Foto 2 PTAP Miguel De La Cuba Ibarra Fuente: Sedapar 2020 Página | 11 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” El agua potable producida en la Planta se almacena en dos Reservorios de 4,600 metros cúbicos de capacidad cada uno. Ambos tienen la finalidad de regular el agua potable producida. La distribución de agua potable desde los reservorios de almacenamiento es suficiente para los reservorios sectoriales del distrito de Cerro Colorado, que están ubicados en los diferentes puntos del distrito. 2.4.2 Sistema actual de Alcantarillado El área del proyecto no cuenta con infraestructura apropiada para brindar el servicio de alcantarillado sanitario a la población asentada. Se ha detectado la presencia de buzones en algunas de sus calles, las que corresponden a colectores que drenan el desagüe de otros circuitos o sectores ubicados en zonas de mayor altitud. En torno al servicio de saneamiento se puede señalar que las viviendas de la zona de estudio no cuentan con servicio de alcantarillado, ellos cuentan con silos y/o letrinas sanitarias1 (el 87% de la población) que son una alternativa práctica para para la eliminación de excretas. Solo un 13% de la población cuenta con letrina, que es un espacio (cubículo) fuera de la vivienda (ver Foto 3). El proyecto no contempla el cierre de los silos y/o letrinas sanitarias; estos serán cerrados por los propietarios de cada uno los lotes beneficiados, del área del proyecto. Para ello, SEDAPAR verificará el correcto cierre de los mismos. Foto 3 Letrinas y/o silos sanitarios Fuente: Equipo de la UIC2 Con la construcción del sistema de alcantarillado, todas las aguas residuales domésticas que se generen en el área del proyecto serán derivadas a un Colector que se dirige a La Planta de Tratamiento de Agua Residuales Escalerilla, que está ubicada en las coordenadas 219728.76 E y 8’189082.24 N (punto de inicio del Emisor Cono Norte) y 219 125.74 E y 8’188306.97 N (salida del efluente tratado de la PTAR escalerilla). La capacidad actual de tratamiento de la PTAR es de 260 l/s y recibe un caudal de 60 l/s. Esta planta ha sido diseñada para cubrir el servicio de tratamiento de aguas residuales en los distritos de Cerro Colorado y Yura, lo cual incluye el sector de N-31. 1 Es un sistema de disposición de excretas en el suelo, donde se depositan los excrementos humanos que contribuye a evitar la contaminación del ambiente y a preservar la salud de la población http://www.digesa.minsa.gob.pe/material_educativo/coordinadores/letrinas.pdf Página | 12 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Foto 4 PTAR Escalerilla Fuente: Sedapar 2020 Página | 13 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 3 OBJETIVO DEL ESTUDIO AMBIENTAL 3.1 Objetivo general: El EEAE tiene como objetivo general identificar y evaluar los impactos, tanto directos como indirectos, que se podrían producir y presentar como resultado de la implementación del proyecto en los componentes físicos, bióticos, sociales, culturales de salud y seguridad de las personas, y definir las medidas de manejo ambiental y social para prevenir, minimizar, corregir y mitigar dichos impactos, conforme al alcance establecido en el MGAS del programa. 3.2 Objetivos Específicos: • Definir las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto. • Determinar las características físicas, biológicas, sociales, económicas y culturales relacionadas con el proyecto a través de una línea base ambiental y social. • Identificar, predecir, evaluar y comunicar los posibles impactos socio - ambientales que se originarían a consecuencia de las actividades de ejecución de obras en los diversos componentes ambientales del área de influencia. • Definir una Estrategia de Manejo Ambiental encaminados a la prevención, control y compensación de los impactos negativos, en los aspectos físicos, bióticos, de salud y seguridad de las personas (trabajadores y comunidad), sobre la base de los resultados de la evaluación ambiental, dando énfasis a la protección a los Hábitats Naturales y Recursos Físicos Culturales. • Definir una Estrategia Social Específica que aborde y gestione adecuadamente los factores culturales, sociales y económicos y de inclusión de pueblos indígenas y de prevención de conflictos y riesgos por motivos de discriminación, acoso, abuso y violencia de género sobre la población beneficiaria del proyecto. • Dar las pautas necesarias para que la gestión ambiental y social del proyecto se desarrolle en el tiempo, cumpliendo con la normativa ambiental vigente, alineado a las políticas de las salvaguardas ambientales y sociales activadas por el Banco Mundial, para la sostenibilidad ambiental y social. Página | 14 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 4 MARCO NORMATIVO 4.1 Legislación aplicable El marco normativo aplicable a los proyectos del Programa Modernización de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento de las EPS EMAPACOP, SEDACUSCO, SEDAPAR, SEMAPA BARRANCA, EMAPA HUARAL y EMAPA HUACHO, se encuentra describe en detalle en el MGAS. El proyecto a desarrollar ya cuenta con una Ficha Técnica Ambiental (FTA), con código de registro 04372, por el tipo de intervención, y es la única autorización ambiental para iniciar obra, no requiriendo otros tipos de permisos y/o autorizaciones en la materia, por lo que, el contratista debe cumplir su ejecución. De todas formas para la ejecución de las obras, se tendrá en cuenta la siguiente normativa: • Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA Reglamento para la Gestión y Manejo de Residuos de las Actividades de Construcción y Demolición; y su modificatoria (D.S. N° 019-2016-VIVIENDA): El reglamento se aplica a las actividades o procesos relativos a la gestión y manejo de residuos de la construcción y demolición, siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional. • Decreto Legislativo Nº 1278: Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, la cual tiene como objeto establecer derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con la finalidad de propender hacia la maximización constante de la eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos económica, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a las obligaciones, principios y lineamientos señalado en ella. • Decreto Supremo N° 085-2003-PCM: Aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de la Calidad Ambiental para Ruido, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. • Decreto Supremo N° 003-2017- MINAM: Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire y establecen Disposiciones Complementarias. Los ECA para Aire son un referente obligatorio para el diseño y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental, a cargo de los titulares de actividades productivas, extractivas y de servicios. 4.2 Políticas de salvaguardas ambientales y sociales del Banco Mundial El proyecto estará dando cumplimento a las políticas sociales ambientales de salvaguardas del Banco Mundial, activadas para el Programa (OP 4.01 Evaluación Ambiental; OP 4.04 Hábitats Naturales; OP 4.11 Recursos Culturales Físicos, OP 4.36 Bosques, OP 4.10 Pueblos Indígenas y OP 4.12 Reasentamiento Involuntario). y descritas en el MGAS. En el Cuadro 1 se describe la manera como el proyecto estará dando cumplimiento a las políticas de salvaguardas. Cuadro 1 Políticas de Salvaguardas del Banco Mundial Políticas de salvaguardas Acciones/ Instrumentos de gestión activadas por el proyecto OP. 4.01 Evaluación El EEAE del proyecto N-31 cuyos objetivos se presentan en el Ambiental Capítulo 3. Las medidas se definen en el numeral 9.2.1 Programa de medidas OP. 4.04 Hábitat Naturales de control ambiental y 9.2.3 Programa de monitoreo de impactos sobre Flora y Fauna. Ningún componente del presente proyecto se está ubicando OP. 4.36 Bosques dentro de zona de bosque, por lo que, no se tiene ninguna medida a implementar. OP 4.11 Recursos Las medidas se definen en el numeral 9.5 Programa de monitoreo Culturales Físicos arqueológico. Página | 15 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Políticas de salvaguardas Acciones/ Instrumentos de gestión activadas por el proyecto OP. 4.01 Evaluación El EEAE del proyecto N-31 cuyos objetivos se presentan en el Ambiental Capítulo 3. Las medidas se definen en el numeral 9.2.1 Programa de medidas OP. 4.04 Hábitat Naturales de control ambiental y 9.2.3 Programa de monitoreo de impactos sobre Flora y Fauna. Las medidas se definen en el numeral 9.3.5 Programa de OP 4.10 Pueblos Indígenas intervención para poblaciones indígenas. No se requiere reasentamiento de personas debido a que el OP 4.12 Reasentamiento proyecto no adquirirá ningún predio para su ejecución, ni tampoco Involuntario requiere reubicación de ninguna persona. Fuente: Equipo de la UIC2. 4.3 Marco institucional El presente proyecto ha identificado a todas las instituciones y actores involucrados en el proyecto y que rol desempeñan en el mismo; para ello, y a mayor detalle en el numeral 9.3.1.6 se presenta su relación con el proyecto, jerarquización y percepción sobre el mismo, entre otros. 5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto cuenta con un expediente técnico, planos y estudios básicos de ingeniería definitivos, que son la base para realizar el presente EEAE. A continuación, se presenta un resumen de los componentes del proyecto, a partir del cual se ha realizado la caracterización de los impactos ambientales. 5.1 Localización del proyecto 5.1.1 Provincia de Arequipa Ubicación El Proyecto se encuentra ubicado políticamente en la Región, Departamento y Provincia de Arequipa, distrito de Cerro Colorado, en las coordenadas geográficas UTM, cuyo centroide es: S 8191486 – E 220573, a una distancia de 10.5 km del centro de la ciudad de Arequipa y a una altitud promedio de 2450 m.s.n.m. Es preciso indicar que los proyectos se encuentran en forma contigua uno del otro. Desde el centro de Arequipa, se puede acceder a los proyectos a través de las vías que llegan al Aeropuerto Internacional Rodríguez Ballón y luego a la Carretera a Puno o la Autopista a La Joya, las que circundan el área de estudio. Página | 16 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 1 Ubicación departamental y provincial del proyecto Fuente: Equipo de la UIC2. Ilustración 1.- Ubicación de distrito de Cerro Colorado Fuente: Equipo de la UIC2. Distribución Provincial La provincia de Arequipa se encuentra constituida por 29 distritos, sin embargo, de acuerdo con sus características 16 de ellos son considerados como distritos metropolitanos y 13 como distritos rurales. Página | 17 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Población El ritmo de incremento de la población de la Provincia de Arequipa, para los años 1993-2007 presenta una tasa promedio de 1,7%, mientras que el crecimiento del distrito de Arequipa es de -1.6%, según el Censo 2007, teniendo un ritmo desacelerado en comparación a la tasa de crecimiento de 1981-1993 que alcanzó una tasa de 2.5%. Según estimaciones del INEI al año 2014, la provincia de Arequipa cuenta con una población de 958,351 habitantes, de los cuales son cinco los distritos que concentran más del 50% de la población, entre ellos se encuentran: Paucarpata, Cerro Colorado, José L. B. y Rivero, Cayma y Alto Selva Alegre. La población censada de la provincia de Arequipa fue de 894 mil 797 habitantes en el año 2007. La tasa de crecimiento promedio anual, en el periodo 1993 – 2007 fue de 1,8%, es decir la población desde el año 1993 se incrementó en 14 mil 464 habitantes por año. Figura 2 Ubicación distrital del proyecto Fuente: Equipo de la UIC2. 5.1.2 Distrito de Cerro Colorado Ubicación Geográfica Cerro Colorado es uno de los 29 distritos que conforman la provincia de Arequipa, la cual está situada al norte de la ciudad de Arequipa, a 2406 m.s.n.m. Límites Geográficos El distrito está situado al norte de la ciudad de Arequipa. Los límites del distrito son los siguientes: Al norte: El distrito de Yura. Al sur: Los distritos de Sachaca y Yanahuara. Al este: El distrito de Cayma. Al oeste: El distrito de Uchumayo. Creación y extensión El Distrito de Cerro Colorado fue creado en el gobierno del presidente Manuel A. Odría, mediante Ley N° 12075 del 26 de febrero de 1954, siendo su primer alcalde Alfredo Bernal Murillo. Lleva este nombre gracias a su terreno de tierra colorada en el pueblo viejo de Cerro Colorado, hoy conocido como "Cerro Viejo". Cerro Colorado cuenta con una superficie de 174.90 Km2. La ubicación política del área de intervención del proyecto es (anexos 11 y 22): Región : Arequipa Provincia : Arequipa Distrito : Cerro Colorado Localidad : Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero, Asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa (APIPA) Página | 18 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Límites del área del Proyecto: Por el Norte: Con Chachani. Por el Este: Con las torrenteras de Cayma. Por el Sur: Con las Pampas de Huaranguillo, Sachaca. Por el Oeste: Con la torrentera de Añashuayco, La Cruz de Buena Vista. Desde el centro de Arequipa, se puede acceder al Sector N-39 a través de las vías que llegan al Aeropuerto Internacional Rodríguez Ballón y luego a la Carretera a Puno o la Autopista a La Joya, las que circundan el área de estudio, teniendo un área aproximada de 412 ha. Geográficamente, se ubica entre las coordenadas S 8 193 554 - 8 191 516 y E 219 381 – 222 380; altitudinalmente, se ubica entre las cotas 2450 y 2570 msnm. Figura 3 Ubicación del proyecto a nivel distrital Fuente: Equipo de la UIC2. Localidades de APIPA y José Luis Bustamante y Rivero. El área de influencia del proyecto está constituida por los pobladores asentados en los Sectores II, III, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII de la Asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa (APIPA) y los Sectores I, IV y V de la Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero (JLBR), ubicados dentro del distrito de Cerro Colorado, provincia y departamento de Arequipa. Estas asociaciones son colindantes y compartirán la infraestructura a construir del reservorio N-31. De acuerdo con los objetivos del proyecto, la población de las localidades a ser beneficiada está conformada por 7,330 lotes. Dicha cantidad proviene del expediente técnico definitivo, lo que vendría a ser una población beneficiada de aproximadamente 25,8022 habitantes que actualmente no cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. 5.2 Descripción de los componentes proyectados Los componentes de las obras de infraestructura del proyecto a construir son los siguientes (ver plano del Anexo 08): Sistema de agua potable: ▪ Instalación de línea de empalme de la derivación existente No 3 al Reservorio N39, tubería HD DN 400 mm, de 223 m de longitud. ▪ Construcción de reservorio N39 de concreto armado de 4,750 m3. Incluye cámara de válvulas, caseta de guardianía, almacén y cerco perimétrico. ▪ Red de distribución de agua potable constituida por: 2Estudio definitivo del Expediente Técnico de la Obra “Creación de los Sistemas de agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa” Página | 19 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” - Línea de aducción y red de distribución primaria de 1,837.78 m, tubería HDPE NTP ISO 4427 PE100PN10 DN 500 y DN 450, incluye cruce con carretera interprovincial y vía férrea, y - Red de distribución secundaria compuesta por 72,515 m de tuberías de HDPE PN10, de DN315, 250, 200, 160 y 110 mm. ▪ 6,776 conexiones domiciliarias de agua potable. Sistema de alcantarillado: ▪ Instalación de 62,008 m de colectores primarios y secundarios de HDPE NTP-ISO 8772, DN 200 mm a DN 500 mm; incluye cruce con línea férrea y carretera interprovincial, y línea de rebose de reservorio. ▪ 1,250 buzones de concreto a profundidades variables entre 1.00 y 9.00 m. ▪ 6,118 conexiones domiciliarias de alcantarillado. Figura 4 Ubicación de los componentes de la obra Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N-39 5.2.1 Obras provisionales, Seguridad y Salud ambiental Incluye la movilización y desmovilización de los equipos de construcción necesarios de disponer en obra, la implementación de oficinas para el contratista y la supervisión, con su respectivo almacén provisional para el acopio de las tuberías y demás materiales que se emplearán para la construcción de las obras, así como sus respectivos mantenimientos durante todo el plazo de ejecución de las obras. Asimismo, se instalarán de baños portátiles; el almacén estará dotados de los equipos de protección personal y los recursos necesarios para las respuestas ante emergencias en seguridad y salud. 5.2.2 Sistema de Agua Potable Compuesto por la línea de conducción, reservorio de agua potable y redes de agua potable. 5.2.2.1 Línea de conducción La línea de agua a construir abastecerá al Sector N-39, hará parte de la denominada Derivación N° 3. La tubería actual es de GRP DN 350 mm, que ha sido instalada hasta la progresiva km 1+123.15 y desde allí se empalmará la nueva tubería hasta el reservorio N -39. El punto final de esta línea corresponde, según los planos entregados por SEDAPAR, al punto con coordenadas Este 221 782.185 Sur 8 193 709.860; el fondo del tubo en este punto, se ubica en la cota 2538.101 msnm (Ver plano del Anexo 20). El abastecimiento proviene del agua potable es de la planta de tratamiento Miguel De La Cuba Ibarra, a través de la línea de derivación N° 3, existente, la cual ya cuenta con la capacidad requerida para proveer el agua del área de interés. Página | 20 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 5 Línea de Derivación N°3, que abastecerá al Reservorio N39 Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N-39 5.2.2.2 Reservorio Para el suministro continuo de agua potable al Sector de abastecimiento N-39, el Proyecto contempla la construcción de un reservorio apoyado de concreto reforzado dimensionado para almacenar un volumen de 4,750 m3, así como sus obras accesorias. Las características, ubicación del reservorio se pueden ver en los planos correspondientes a los Anexo 21 y 22 (Figura 6). Figura 6 Vista de frente del reservorio N39 Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N-39 A continuación, se describe cada una de los componentes del reservorio: 5.2.2.2.1 Reservorio apoyado Corresponde a un reservorio de forma circular de 28.70 m de diámetro con cobertura en forma de cúpula. La altura de las paredes del cilindro es de 8.90 m, mientras que el radio de la cúpula es de 27.10 m y su flecha de 3.90 m. Página | 21 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.2.2.2.2 Cámara de válvulas a) Obras civiles Con el fin de albergar las instalaciones hidráulicas (válvulas, niples, etc.) que permiten el control del llenado y vaciado del reservorio, se ha dispuesto de un ambiente techado de 87.00 m2. La altura de piso a techo de toda el área es de 2.60 m. El frontis de la cámara tiene una longitud de 10.30 m y aloja una puerta de ingreso de 1.50 x 2.60 m y una ventana de 3.35 x 0.60 m. El muro derecho tiene una longitud de 9.25 m y contiene una puerta de acceso peatonal de 1.15 x 2.60 m y una ventana. b) Instalaciones hidráulicas Entre uniones, niples, codos tees, válvulas, juntas de desmontaje, reducciones, válvulas de control y nivel, medidor de caudal y otros, se han contabilizado 45 elementos que se instalará dentro de la cámara. c) Caseta de guardianía y almacén Consiste una construcción con material noble (concreto / ladrillos / vigas / columnas / aligerados) que abarca un área techada de 33 m2 que incluye sala-comedor, cocina, dormitorio, baño y cuarto de guardianía. d) Cerco perimétrico El proyecto del reservorio contempla la construcción de un cerco a lo largo de todo el perímetro del área donde se emplaza el mismo. El muro es de albañilería del tipo “cara vista” de altura variable entre 2.50 a 3.20 m, con vigas soleras y columnas de arriostre, conformando paños de longitud variable entre 2.00 y 3.20 m. El cerco perimétrico tiene una longitud total de 209.21 metros. 5.2.2.3 Redes de agua potable El sistema de agua potable está conformado por 74,352 m de líneas tuberías, así como sus obras de control, seguridad y mantenimiento, y 6,776 conexiones domiciliarias. La distribución y detalles del proyecto de agua potable se pueden ver en los planos de los Anexos 23 y 24. Asimismo, precisar que las conexiones domiciliarias son menores al total de lotes (7 330) del área del proyecto, toda vez que, existen lotes que aún no son habitados, o están en proceso de ser habitados; y al momento de la ejecución de la obra se realizará un empadronamiento de todos los beneficiarios, para determinar la cifra exacta de conexiones, toda vez que, en el último año, hubo subdivisiones de lotes, pudiendo aumentar las conexiones. 5.2.2.4 Instalación de tuberías Las líneas de tuberías que permiten el abastecimiento de agua potable al Sector N-39, están conformadas por una línea de aducción de 1,837.78 m de longitud y por 72,515 m de redes de distribución. Todas las tuberías que se utilizarán para la red de agua potable serán de HDPE PE100 fabricada según norma, de las características señaladas en las Especificaciones Técnicas. 5.2.2.5 Cámaras El proyecto contempla la construcción de 4 Cámaras Reductoras de Presión, 16 cámaras para válvulas de aire y 14 cámaras para válvulas de purga. 5.2.2.6 Conexiones domiciliarias Se ha previsto la instalación de 6,776 conexiones domiciliarias. Esta actividad comprende la instalación de redes hasta una caja de entrada a las viviendas, donde los propietarios de las viviendas beneficiadas puedan posteriormente hacer sus conexiones intradomiciliarias. 5.2.3 Sistema de alcantarillado sanitario Página | 22 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” El sistema de alcantarillado sanitario a construir está conformado por 10,167 metros de colectores primarios, 51,315 metros de redes secundarias, 1,243 buzones de alcantarillado, 7 buzones de la línea de rebose y 6,118 conexiones domiciliarias de acuerdo al Expediente Técnico. Se incluye además una línea de rebose del Reservorio N-39 de DN355/500 mm y una longitud de 480.18 m que descarga a una torrentera. La distribución y detalles del proyecto de alcantarillado se pueden ver en los planos de los Anexos 25 y 26. Precisar que las conexiones domiciliarias son menores a las conexiones de agua potable, toda vez que, la descarga de las aguas residuales de los lotes por su ubicación topografía, descargarán en el alcantarillado del proyecto del N-31; asimismo, viceversa para las conexiones de agua potable en el N-39. Asimismo, precisar que todas las conexiones domiciliarias tanto de agua potable y alcantarillado, en los proyectos del N-31 y N-39, son iguales a las de alcantarillado, tal como se puede verificar a continuación: • Proyecto N-31 o Conexiones Agua Potable: 4,901 o Conexiones Alcantarillado: 5,559 • Proyecto N-39 o Conexiones Agua Potable: 6,776 o Conexiones Alcantarillado: 6,118 Figura 7 Sistema de Alcantarillado Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N-39 5.2.3.1 Redes de alcantarillado sanitario a) Instalación de tuberías: El Proyecto contempla la instalación de 62,008 m de tuberías, entre colectores primarios y redes secundarias. Figura 8 Sección típica de obras secundarias Página | 23 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N-39 b) Buzones El sistema d alcantarillado incluye la construcción de 1,243 unidades de buzones a profundidades variables entre 1.00 y 9.00 m. Figura 9 Sección típica de buzones Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N-39 c) Conexiones domiciliarias El proyecto contempla la instalación de 6,118 conexiones domiciliarias. d) Cruces aéreos Para realizar el cruce de una torrentera que se ubica en el trazo de una de las líneas proyectadas de agua potable y otra de alcantarillado, se decidió utilizar un sistema de suspensión de puente tipo colgante a base de cables de acero que conforman una catenaria de suspensión entre dos torres de apoyo extremo, junto con un mecanismo de contrapeso que los conforman las cámaras de anclaje. Página | 24 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 10 Ubicación de cruce aéreo Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N-39 Figura 11 Cruce aéreo Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N-39 e) Conexión hasta la PTAR existente Las aguas residuales correspondientes del sector N-39, serán conectadas al colector JLBR del Sector N31 (que a su vez recibe las correspondientes al Sector N31), con el Emisor que descarga a la PTAR La Escalerilla. 5.3 Descripción de las actividades en la etapa de preconstrucción Planificación antes de la construcción (1/2 mes previsto para la intervención) corresponde a la etapa previa al inicio de ejecución de las obras de instalación y habilitación de redes primarias y secundarias y reservorios. Comprende las siguientes actividades. 5.3.1 Instalación de almacenes, guardianías y campamento Este ítem comprende el alquiler de terreno para las construcciones provisionales con los elementos básicos, contando con un área para oficina, para el almacenamiento de materiales, y para los usos del personal de obra, guardianía, entre otros. El contratista, debe tener en cuenta dentro de su propuesta del dimensionamiento del campamento para cubrir satisfactoriamente las necesidades básicas descritas anteriormente. Página | 25 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” El campamento con sus oficinas deberá reunir todas las condiciones básicas de habitabilidad, sanidad e higiene, los cuales deberán estar equipados y con el mobiliario suficiente. El contratista proveerá la mano de obra, materiales, equipos y herramientas necesarias para tal fin. Para la ubicación de estos ambientes será necesario que el Contratista juntamente con el Supervisor ubique el lugar más adecuado, tomando en consideración criterios de accesibilidad, aspectos climáticos, usos del suelo y requerimientos de autorizaciones entre otros. 5.3.2 Instalación de cartel de identificación de obra Este ítem comprende el suministro de la mano de obra, material, equipo y la ejecución del cartel de acuerdo a los planos, en cantidad de 01 como mínimo, será construido mediante elementos que garanticen la estabilidad propia del Cartel, según crea conveniente el Contratista, con cartel de obra prefabricado (gigantografía). El cartel de obra será ubicado en lugar visible, de modo que a través de su lectura, cualquier persona pueda enterarse de la obra que se está ejecutando; la ubicación será previamente aprobada por el Ingeniero Supervisor. El costo incluirá su transporte y colocación, el mismo que debe estar incluido en los gastos provisionales. 5.3.3 Trazo y replanteo de obra Este trabajo consiste en materializar sobre el terreno, en determinación precisa, las medidas y ubicación de todos los elementos que existan en los planos, sus niveles y alineamientos, así como definir sus linderos y establecer marcas y señales fijas de referencia. El Contratista procederá al replanteo general del proyecto, para lo cual utilizará equipos topográficos y personal especializado. Los ejes deben ser fijados en el terreno en forma permanente, mediante estacas, balizas o tarjetas. Los niveles deberán ser fijados en el terreno también en forma permanente, mediante hitos de concreto. 5.3.4 Movilización de campamento, maquinarias, herramientas materiales, entre otros para la obra La movilización y desmovilización del equipo mecánico ha sido presupuestado en forma global, hacia a la ubicación de la Obra. Esta partida consiste en el traslado de personal, equipo, materiales, campamento y otros, que sean necesarios al lugar en que desarrollará la obra antes de iniciar y al finalizar los trabajos. El Contratista debe movilizar el equipo de obra, de acuerdo con la lista de equipo de construcción, usado y/o nuevo, que se propuso en su oferta y para emplearla en la ejecución de la obra. El Contratista bajo su responsabilidad, suministrará todas herramientas, aditamentos y materiales para el embalaje, transporte instalación y operación del equipo mecánico durante todo el proceso de ejecución de la Obra. El Contratista antes de iniciar el Transporte del Equipo, bajo su responsabilidad deberá obtener las pólizas de seguro necesarias, además de tener conocimiento expreso de las condiciones físicas, las vías y caminos de acceso al lugar de Obra. El Contratista deberá disponer todo lo necesario para el embarque, traslado y desembarque de su equipo, material y provisiones para que estos lleguen al lugar de la obra con suficiente anticipación a la fecha estipulada para dar inicios a los trabajos. Página | 26 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” El sistema de movilización debe ser tal que no cause daño a los pavimentos ni a las propiedades de terceros. La movilización y desmovilización del equipo mecánico ha sido presupuestado en forma global, teniendo en consideración los pesos brutos de cada máquina, no tomando en cuenta las que son transportados en equipo que se desplaza por sus propios medios. Los equipos y maquinarias principales para utilizar durante la etapa constructiva serán: • Retroexcavadora c/llantas. • Retroexcavadora c/orugas. • Camión grúa. • Cortadora de tubos. • Martillos neumáticos. • Martillos eléctricos. • Taladros. • Cizallas. • Moladoras. • Motobombas. • Electrobombas. • Pistola para pintura. • Andamios. • Equipo de medición de cloro. • Luminarias. • Winches de balde eléctricos. • Cables de acero. • Sogas reforzadas de 100 mts. • Cortadora manual de concreto y fierro. • Cargador frontal. • Camiones. • Camionetas. • Cisterna. • Tanques de agua de 6 000 litros • Mangueras con pistola lanza aspersores • Equipo de soldadura. • Tanque de oxígeno. • Grupo electrógeno. • Compresora. • Compresora de aire. • Mini cargadores. • Volquetes. • Mezcladora. • Vibradoras de concreto. • Bombas de prueba. • Rodillos compactados • Balde de prueba. • Vibro apisonadores. 5.3.5 Tramitación de Licencias y permisos iniciales ante la municipalidad Esta actividad está relacionada a todas gestiones ante la municipalidad para obtener las licencias y permisos correspondientes para iniciar la obra de agua y saneamiento. Los gastos que demanden la tramitación de estos documentos han sido presupuestados en forma global por el Contratista, teniendo en consideración los tiempos que estos demande. Página | 27 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.3.6 Elaboración del Plan de Gestión Ambiental y Social del Contratista (PGAS-C) El PGAS-C corresponderá a instrumento específico de la obra, que será elaborado por el contratista de obra a partir del EEAE del proyecto, las estrategias de gestión ambiental y social, las condiciones específicas del terreno y los instrumentos sociales aplicables. El PGAS-C será revisado por la supervisión y aprobado por el contratante como requisito para iniciar la actividad de movilización; también será implementado por el contratista durante la ejecución de las obras y supervisado por el contratante. 5.4 Descripción de las actividades en la etapa de construcción A continuación se desarrolla cada una de las actividades del proceso constructivo de la obra: 5.4.1 Línea de Conducción Como se ha indicado anteriormente, la Línea de Derivación N° 3, línea Matriz del Cono Norte que nace de la Planta de Tratamiento Miguel de la Cuba, será que abastecerá al reservorio N39, cabecera del Sector de abastecimiento. Para ello, se realizarán las siguientes tareas: 5.4.1.1 Desvió del tráfico La Contratista, previamente al inicio de las obras debe haber comunicado sobre el desvió de tráfico vehicular y peatonal en las zonas a intervenir, para no generar malestar ni algún tipo de conflicto social, lo realizará a través de los medios de comunicación más utilizados en la comunidad, posterior a ello se procederá al desvío de tráfico necesario para cada uno de los tramos que vayan a ejecutarse. 5.4.1.2 Limpieza de la zona de trabajo Previamente al iniciar los trabajos, la Contratista deberá efectuar la limpieza y preparación de los frentes de trabajo y los afectados por las obras. La Supervisión estará facultada para exigir, si lo creyera conveniente, la intensificación de limpiezas periódicas, asimismo el retiro y transporte de los residuos producidos por la limpieza y/o trabajos, serán por cuenta y cargo exclusiva de la Contratista. La contratista deberá mantener en completo orden y aseo todos los sitios de trabajo, instalaciones y accesos a la obra, y deberá destinar un sitio exclusivo para acumular los escombros y basura que deben ser retirada inmediatamente le solicite la Supervisión. 5.4.1.3 Señalización y delimitación del lugar Previamente al inicio de las obras se procederá a la señalización del lugar de las obras necesarias para cada uno de los tramos que vayan a ejecutarse. Deberá delimitarse la zona de obras, incluidas las zonas de acopio de materiales, productos de las excavaciones y accesos de maquinaria y de personal, así como de las personas residentes en la zona afectada por las obras y de sus vehículos, en el caso de zona urbana. 5.4.1.4 Acopio de tubería en la zona Durante el transporte y el acarreo de la tubería, desde la fábrica hasta la puesta a pie de obra, deberá tenerse el mayor cuidado evitándose los golpes y trepidaciones, siguiendo las instrucciones y recomendaciones de los fabricantes. Para la descarga de la tubería en obra en diámetros menores o de poco peso, deberá usarse cuerdas y tablones, cuidando de no golpear los tubos al rodarlos y deslizarlos durante la bajada. Los tubos que se descargan al borde de zanjas, deberán ubicarse al lado opuesto del desmonte excavado y, quedarán protegidos del tránsito y del equipo pesado. Cuando los tubos requieren previamente ser almacenados en el almacén de la obra, deberán ser apilados en forma conveniente, en terreno nivelado y colocando cuñas de madera para evitar desplazamientos laterales, bajo sombra, así como sus correspondientes elementos de unión. Página | 28 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.4.1.5 Excavación de zanja Esta partida consiste en el movimiento de tierras necesarias para ubicar adecuadamente la línea de la red de distribución de agua de acuerdo al diámetro señalado, a las alturas y/o niveles señalados en los planos de proyecto. Solo se podrá iniciar la excavación una vez que el Ingeniero Supervisor haya aprobado las actividades anteriormente citadas. La aprobación por parte del Ingeniero Supervisor de los métodos de excavación, no releva al responsable de la obra de su responsabilidad sobre los efectos que tales procedimientos puedan tener para la obra ni de reparar todos los daños o perjuicios que se causen a otras propiedades de terceros o de la misma. Para los fines de medición, las excavaciones en superficie serán clasificadas según el tipo de material excavado en las siguientes categorías: a) Excavación en Terreno Normal (TN) Conformado por materiales sueltos tales como: arena, limo, arena limosa, gravillas, etc. Y terrenos consolidados tales como hormigón compacto, afirmado o mezcla de ellos, etc. los cuales pueden ser excavados sin dificultad a pulso y/o con equipo mecánico. b) Excavación en Terreno Semirocoso (TSR) El constituido por terreno normal, mezclado con bolonería de diámetros de 8" hasta 20” cuando la extracción se realiza a pulso con mano de obra, o 30” cuando se realiza con cargador frontal o equipo similar. También se incluye dentro de esta clasificación roca fragmentada de volúmenes 4 dm3 hasta 66 dm3, cuando la extracción se realiza a pulso con mano de obra, o 230 dm3, cuando se realiza con cargador frontal o equipo similar y, que para su extracción no se requiera el empleo de equipos de rotura y/o explosivos c) Excavación en Terreno Rocoso (TR) Conformado por roca descompuesta y/o roca fija, y/o bolonería mayores de, 20” cuando l a extracción se realiza a pulso con mano de obra, o 30” cuando se realiza con cargador frontal o equipo similar, en donde se requiera. La excavación suele efectuarse con equipo de movimiento de tierra (excavadora hidráulica o pala hidráulica) cuyas características están adaptadas al diámetro del tubo, al entorno, topografía y a la profundidad de colocación. En los lugares donde el ancho de las calles no permita ejecutar esta actividad con maquinaria se realizará en forma manual. La excavación se realizará a lo largo de los trazos señalados, siguiendo una línea de eje, respetándose el alineamiento y cotas indicadas en los planos y/o instrucciones del Ingeniero Supervisor. La profundidad y taludes de excavación se guiarán por las indicaciones dadas en los planos, las que sin embargo, estarán supeditadas finalmente a las características que se encuentren en el subsuelo, debiendo en todos los casos ser aprobados por el Ingeniero Supervisor. El Constructor deberá de considerar la posible existencia de instalaciones subterráneas por lo que debe investigar y actuar con el cuidado que fuese preciso. No debe dejarse una excavación abierta un tiempo mayor al contemplado en el diseño o indicado por el responsable de la obra. Cuando una excavación o un tramo de la misma haya sido terminada hasta las líneas y cotas especificadas. Se debe notificar oportunamente al Ingeniero Supervisor, quien debe proceder a inspeccionar dicha excavación. No se debe continuar con los trabajos mientras no se haya dado Página | 29 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” por terminada la inspección y se haya obtenido la autorización del Ingeniero Supervisor para realizar nuevos trabajos. 5.4.1.6 Refine de paredes y fondos Para proceder a instalar las líneas de agua, previamente las zanjas excavadas deberán estar refinadas y niveladas. El refine consiste en el perfilamiento tanto de las paredes como del fondo, teniendo especial cuidado que no queden protuberancias rocosas que hagan contacto con el cuerpo del tubo. La nivelación se efectuará en el fondo de la zanja, con el tipo de cama de apoyo apropiado. 5.4.1.7 Entibado (de ser necesario) El sistema de entibados metálico tipo cajón ambas caras (Box), consiste de una pared con soportes (travesanos) portátiles que se coloca dentro de las zanjas para mantener las paredes firmes con el objetivo de tener obras más seguras y eficientes. Antes de decidir sobre el uso de entibados en una zanja se deberá observar cuidadosamente lo siguiente: - Al considerar que los taludes de las zanjas no sufrirán grandes deslizamientos, no se deberá olvidar que probablemente se producirán pequeñas deformaciones que traducidas en asentamientos diferenciales pueden dañar estructuras vecinas. - La presencia de sobrecargas eventuales tales como maquinaria y equipo o la provocada por el acopio de la misma tierra, producto de la excavación, puede ser determinante para que sea previsto un entibamiento. En estos casos será la experiencia y el buen criterio los factores que determinen o no el uso de un entibado. Si el Supervisor verifica que cualquier punto del tablestacado y/o entibado es inadecuado o inapropiado para el propósito, el constructor está obligado a efectuar las rectificaciones o modificaciones del caso. En caso de que la excavación o zanja comprometa la estabilidad de edificios o paredes, se deberá implementar sistemas de apuntalamiento. 5.4.1.8 Colocación de cama de arena De acuerdo al tipo y clase de tubería a instalarse los materiales de la cama de apoyo que deberá colocarse en el fondo de zanja serán: - En terrenos normales y semi-rocosos Será específicamente de arena gruesa o gravilla, que cumpla con las características exigidas como material selecto a excepción de su granulometría. Tendrá un espesor no menor de 0.10 m. debidamente compactada o acomodada (en caso de gravilla), medida desde la parte baja del cuerpo del tubo; siempre y cuando cumpla también con la condición de espaciamiento de 0.05 m. que debe existir entre la pared exterior de la unión del tubo y el fondo de la zanja excavada. - En terreno rocoso: Será del mismo material y condición indicado en el párrafo anterior; pero con un espesor no menor de 0.15 m. - En terreno inestable (arcillas expansivas, limos, etc.): En casos de terrenos donde se encuentren capas de relleno no consolidado, material orgánico objetable y/o basura, será necesario el estudio y recomendaciones de un especialista de mecánica de suelos. 5.4.1.9 Instalación de tuberías Antes de que cualquier tubo sea bajado a su lugar, el fondo de la zanja o cama de apoyo deberá ser preparado, con fin de que cada tubo tenga un sólido y uniforme soporte en toda su longitud y un ancho igual a la mitad del diámetro exterior del tubo. Todos los ajustes en alineamiento y pendiente deben ser hechos mediante el raspado o relleno y apisonamiento bajo el cuerpo del tubo. No se permiten acuñamientos o tacos. Página | 30 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Los accesorios de empalme de cada punto de agua fría de los servicios higiénicos con los tubos de abasto de las griferías serán de fierro galvanizado roscado (tee o codo). Se pondrán tapones roscados en todas las salidas de agua fría, debiendo estos ser colocados inmediatamente después de instalada la salida, las cuales deben permanecer hasta el momento de la instalación de los aparatos. Las uniones tipo embone E/C se hermetizarán empleando pegamento especial PVC del fabricante de la tubería. Las uniones roscadas se hermetizarán, empleando cinta teflón o similar. No se permitirá usar pabilo, cordel y otro material en las uniones roscadas. Cualquier válvula que tenga que colocarse en pared, deberá ser alojada en nicho de mampostería, y colocada entre dos uniones universales. El nicho tendrá una tapa metálica abisagrada. Antes de cubrirse las tuberías empotradas deberán ser debidamente probadas hidráulicamente para evitar problemas posteriores 5.4.1.10 Retiro del entibado (si hubiera) El Contratista debe presentar el programa correspondiente al retiro de las piezas del entibado para su aprobación por parte de la Supervisión y solo puede llevarlo a cabo después de que éste sea aprobado. La remoción de los entibados, puede ser ejecutada en una sola etapa o por etapas para facilitar la colocación del relleno y su compactación, previa aprobación de del Supervisor, siempre y cuando el tramo de zanja en el cual se efectúe el retiro del entibado, no presente problemas de inestabilidad y el relleno se coloque inmediatamente después de la remoción hasta cubrir mínimo 50 cm. por encima de la generatriz superior (clave) de la tubería en todo el tramo considerado, con el fin de que las paredes de excavación no queden demasiado tiempo expuestas; en caso contrario, su remoción se hará por etapas. La aprobación por parte de la Supervisión no exime al Contratista de su responsabilidad de tener una excavación lo suficientemente segura, de impedir la desecación del suelo y de tomar todas las precauciones para evitar los asentamientos de las construcciones vecinas. 5.4.1.11 Pruebas hidráulicas (verificación o no de pérdida de agua) Cuando se realice el montaje de la tubería y accesorios, y una vez que estén colocados en su posición definitiva se procederá a realizar la prueba hidráulica a la presión interna. Se deberá conectar un tapón (válvula cerrada que se usa también para purgar el aire) en el lado de la tubería de PE que se conectará a la caja del medidor, con la finalidad de que la prueba no se afecte con las válvulas y accesorios existentes instalados en la caja de medidor, garantizando su hermeticidad para la prueba correspondiente. Las pruebas hidráulicas de las tuberías y accesorios, podrán ser llevadas a cabo al mismo tiempo que las de las tuberías de las líneas de distribución secundarias. La tubería, y accesorios en prueba se llenarán de agua empezando del punto de mayor depresión de manera de asegurar la completa eliminación de aire. Por medio de una bomba colocada en el punto más bajo, se completará gradualmente el llenado de la tubería y accesorios en prueba, hasta llegar a la presión de trabajo. Esta presión será mantenida mientras se recorre la instalación. Si el manómetro se mantiene sin variación alguna, la presión se elevará a la de comprobación o prueba utilizando la misma bomba. En esta etapa, la presión se mantendrá constante durante un momento, sin bombear, por cada 10 metros de columna de agua de aumento en la presión. La desinfección de las tuberías y accesorios, en las conexiones domiciliarias de agua potable, podrá ser realizada al mismo tiempo que la de las tuberías de la red de distribución secundaria. Las pruebas de fuga deben ser realizadas juntamente con pruebas de presión, en una longitud máxima de 1500 m. (Línea de conducción). La prueba de la línea de conducción será realizada a 1.5 veces la presión de trabajo, medida en el punto más bajo del circuito o tramo que se esté probando. Página | 31 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.4.1.12 Relleno de la zanja con material propio o de préstamo Una vez instalado el tubo, previa prueba hidráulica, se debe procederse al relleno tan cerca como sea posible con material propio a ambos lados y hasta una altura de 20 cm por encima de la clave del mismo, convenientemente compactado mediante un pisón manual o mediante bandeja vibrante. El resto del relleno se realizará con material adecuado, igualmente compactado. Esta actividad no debe ser mayor a 7 días calendarios, es decir, desde la apertura de la zanja y el cierre. 5.4.1.13 Compactación El relleno inicial debe ser colocado en dos etapas: La primera es hasta la línea media de la tubería. Luego se compacta o nivela mejorando con agua para asegurar que la parte inferior de la tubería esté bien asentada. Se debe tener especial cuidado en que la tubería quede bien apoyada en los costados, ya que la compactación de esta zona influye en forma muy importante en la deflexión que experimenta la tubería en servicio. La compactación depende de las propiedades del suelo, contenido de humedad, espesor de las capas de relleno, esfuerzos de compactación y otros factores. En la segunda etapa, se deben agregar capas adicionales de 20 a 25 cm, bien compactadas, hasta 15 a 30 cm sobre la clave de la tubería. La superficie de la capa deberá ser horizontal y uniforme. La compactación se efectuará con rodillos vibratorios de hasta 10 t, hasta alcanzar la densidad mínima de 95% del Ensayo Proctor Modificado para materiales cohesivos; y una densidad relativa no menor del 80% para materiales granulares. La tolerancia en la humedad del material será de ± 2% respecto al contenido de humedad óptima del ensayo Proctor Modificado. 5.4.1.14 Relleno a nivel afirmado El material de relleno se coloca y compacta de acuerdo con las especificaciones de la Supervisión, estos rellenos se ubican, entre el primer relleno y la rasante o sub-base de ser el caso, se harán por capas no mayores de 0,2 de espesor, compactándolo con Compactador tipo Canguro. No se permitirá el uso de pisones u otra herramienta manual. El porcentaje de compactación para el primer y segundo relleno, no será menor del 95% de la máxima densidad seca del proctor modificado ASTM D698 o AASHTO T-180. De no alcanzar el porcentaje establecido, la empresa contratista deberá de efectuar nuevos ensayos hasta alcanzar la compactación deseada. 5.4.1.15 Transporte y disposición final de residuos de las actividades de la construcción no peligrosos. Los residuos producidos por la limpieza y/o trabajos, serán retirados del lugar de la obra, por cuenta y cargo exclusivo de la Contratista. La disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos se realizará en el relleno sanitario de Yura. Esta acción conjunta tiene por finalidad mantener un mínimo de residuos en la zona de trabajo. Comprende el carguío, transporte, descarga en el relleno sanitario seleccionado para el Proyecto. 5.4.1.16 Transporte y disposición del excedente de remoción La eliminación de materiales excedentes no aptos para emplearlos en los rellenos, deberá efectuarse simultáneamente con la excavación (el lapso de tiempo entre la excavación y eliminación no deberá exceder las 8:00 horas), al relleno sanitario señalados en los planos de diseño. Esta acción conjunta tiene por finalidad mantener un mínimo de desmonte en la zona de trabajo. Comprende el carguío, transporte, descarga y acomodo de material en el relleno sanitario seleccionado para el Proyecto. Página | 32 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.4.1.17 Limpieza final Al finalizar los trabajos, la Contratista entregará la obra perfectamente limpia y en condiciones de habilitación, incluyendo el repaso de todo elemento, estructura, que haya quedado sucio como revestimientos, escaleras, solados y sanitarios, equipos en general y cualquier otra instalación. 5.4.1.18 Restablecimiento del tráfico La Contratista, culminada las obras debe retirar todos los letreros y paneles referente sobre el desvió de tráfico vehicular y peatonal en las zonas que ha intervenido, para que se restablezca el tránsito vehicular y peatonal, en condiciones normales; para ello, comunicará a través de los medios de comunicación más utilizados en la comunidad. 5.4.2 Reservorio de agua potable 5.4.2.1 Limpieza inicial de la zona de trabajo Ídem a la partida 5.4.1.2 5.4.2.2 Señalización y delimitación del lugar. Ídem a la partida 5.4.1.3 5.4.2.3 Excavación Se refiere a la excavación que debe realizarse para realizar el mejoramiento de la cimentación del reservorio y de las cámaras de válvulas, bloques de anclaje y de todas aquellas estructuras que deba realizarse utilizando maquinaria pesada. El método de excavación empleado, no deberá producir daños a los estratos previstos para cimentaciones de las obras, de forma tal que se reduzca su capacidad portante o su densidad. La profundidad y taludes de excavación se guiarán por las indicaciones dadas en los planos de diseño, los que sin embargo estarán supeditados finalmente a las características que se encuentren en el subsuelo. El trabajo será realizado utilizando pala mecánica y volquete con los cuales se extraerá el material, se cargará y transportará hasta el botadero señalado en los planos de diseño. 5.4.2.4 Acopio de materiales Esta partida comprende el suministro de materiales para realizar la construcción del reservorio, cámara de válvulas, bloques de anclaje y otras obras menores depósitos, para el acopio y cuidado de los materiales, herramientas y equipos durante la ejecución de la obra. Así mismo comprende el mantenimiento y conservación de dichas construcciones e instalaciones durante la ejecución de la obra y su demolición o desarmado al final de la misma 5.4.2.5 Ejecución de trabajos y acabados de albañilería La ejecución de trabajos de albañilería comprende la construcción de muros, tabiques y parapetos en mampostería de ladrillo K.K. de arcilla, de concreto o sílico calcáreos según consta en planos. De usarse ladrillo de arcilla el muro deberá ser tarrajeado pintado según detalle de planos. De usarse ladrillo de concreto o sílico calcáreo el muro deberá ser tarrajeado y pintado. La unidad de albañilería no tendrá materias extrañas en sus superficies o en su interior. La unidad de albañilería de arcilla deberá ser elaborada a máquina, en piezas enteras y sin defectos físicos de presentación, cocido uniforme, acabado y dimensiones exactas, tendrá un color uniforme y no presentará vitrificaciones. Al ser golpeada con un martillo u objeto similar producirá un sonido metálico. La unidad de albañilería no tendrá resquebrajaduras, fracturas, hendiduras o grietas u otros defectos similares que degraden su durabilidad y/o resistencia. La unidad de albañilería no tendrá manchas o vetas blanquecinas de origen salitroso o de otro tipo Página | 33 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.4.2.6 Ejecución de trabajos de obras de concreto armado En relación a la ejecución de obras de concreto, de preferencia deben emplearse mezcladores que pesen los agregados que intervienen en la mezcla, así como el cemento y aditivos cuando sea necesario. El cemento será pesado con una precisión de 1% por peso, o por bolsa. En este último caso, las bolsas serán de 42.5 kilos netos y las tandas serán proporcionadas para contener un numero entero de bolsas. Todos los agregados serán incluidos en la mezcla con una precisión de 3% del peso, haciendo la debida compensación para la humedad libre y absorbida que contienen los agregados. El agua será mezclada por peso o volumen, medido con una precisión de 1%. Los aditivos serán incluidos en la mezcla según procedimientos establecidos, de acuerdo con los ensayos realizados en obra y/o recomendaciones del fabricante. La relación agua-cemento, no deberá variar durante las operaciones de mezcla por más de ± 0.02 de los valores obtenidos a través de la corrección de la humedad y absorción. Los tanques de agua de los mezcladores portátiles, serán construidos en forma tal que el indicador que registra la cantidad de agua, descargada por tanda, este dentro de los límites especificados de precisión. 5.4.2.7 Pintado Antes de comenzar la pintura, será necesario efectuar resanes y lijado de todas las superficies. Se aplicarán dos manos de pintura. Sobre la primera mano, de muros y cielo rasos, se hará los resanes y masillados necesarios antes de la segunda mano definitiva. No se aceptarán desmanches, sino más bien otra mano de pintura de paño completo. Todas las superficies a las que se debe aplicar pintura deben estar secas y deberá dejarse tiempo suficiente entre las manos o capas sucesivas de pintura, a fin de permitir que ésta seque convenientemente, Ningún pintado exterior deberá efectuarse durante horas de lluvia, por menuda que ésta fuera. Las superficies que no puedan ser terminadas satisfactoriamente con el número de manos de pintura especificadas deberán llevar manos adicionales según requieran para producir un resultado satisfactorio sin costo adicional alguno. 5.4.2.8 Cerco perimétrico de la propiedad La ejecución de trabajos del cerco perimétrico comprende la construcción de cimiento sobrecimiento, columnas, vigas y otros según consta en planos. De usarse ladrillo de arcilla el muro deberá ser tarrajeado pintado según detalle de planos. De usarse ladrillo de concreto o sílico calcáreo el muro deberá ser tarrajeado y pintado. La unidad de albañilería no tendrá materias extrañas en sus superficies o en su interior. La unidad de albañilería de arcilla deberá ser elaborada a máquina, en piezas enteras y sin defectos físicos de presentación, cocido uniforme, acabado y dimensiones exactas, tendrá un color uniforme y no presentará vitrificaciones. Al ser golpeada con un martillo u objeto similar producirá un sonido metálico. 5.4.2.9 Transporte y disposición final de residuos de las actividades de la construcción no peligrosos Ídem a la partida 5.4.1.15 5.4.2.10 Transporte y disposición del excedente de remoción. Ídem a la partida 5.4.1.16 5.4.2.11 Limpieza final Ídem a la partida 5.4.1.17 5.4.2.12 Instalación de tuberías, elementos mecánicos y válvulas. Los equipos electromecánicos a suministrarse en el presente proyecto cumplirán con los establecidos en los planos correspondientes, garantizando su funcionamiento ininterrumpido, durante el tiempo calculado para su operación. Página | 34 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Asimismo, corresponde a los trabajos del suministro e instalación del medidor de caudal electromecánico y accesorios de acuerdo a lo indicado en los planos, incluyendo todos los dispositivos necesarios que se requieren para hacer una correcta instalación y que el sistema sea operativo. El medidor electromagnético debe ser del tipo “en-línea” para ser instalado en tubería llena entre bridas, de acuerdo a las recomendaciones de instalación del fabricante. Medidores electromagnéticos tipo inserción no serán aceptados. Para la construcción de las Líneas de impulsión se empleará tubería y accesorios de hierro fundido dúctil, revestidos con mortero de cemento colados por centrifugación en molde metálico y estar provistos de una campana en cuyo interior se aloja un anillo de caucho, asegurando una estanquidad perfecta en la unión entre tubos. 5.4.2.13 Instalación eléctrica Para las instalaciones eléctricas todas las tuberías en general serán de plástico pesado, de material PVC, SAP. Para unir las tuberías se empleará pegamento recomendado por el fabricante de manera que las uniones queden perfectamente selladas. No se permitirán más de dos curvas de 90° o su equivalente entre caja y caja, se dejarán tramos curvos entre cajas a fin de absorber las contracciones del material. La tubería o empalme será de 20 mm, PVC, SAP de sección mínima. Se tendrá de igual manera especial cuidado de poner juntas de dilatación o relleno de mezcla asfáltica en aquellos tubos que atraviesen las paredes, que forman juntas de dilatación. En las llegadas a las cajas se emplearán uniones ochavadas evitando filos cortantes del tubo. Las cajas para interruptores, tomacorrientes y de paso o unión, serán del tipo pesado de fierro galvanizado, fabricado por estampado. Las orejas para la fijación de los accesorios estarán mecánicamente unidas a los mismos, o mejor aún, serán de una sola pieza. Los interruptores y tomacorrientes se instalarán en los lugares indicados en los planos. Llevarán una placa de aluminio anodizado color marfil. Los interruptores y tomacorrientes serán para una tensión máxima de servicio de 250 VAC. Todos los tomacorrientes serán dobles del tipo universal, con espiga a tierra, salvo indicación contraria en los planos. El tablero eléctrico será del tipo mural, para uso interior, con grado de protección IP66 a prueba de polvo, goteo y salpicadura de agua, según Norma IEC 529; de acceso frontal, su gabinete será metálico fabricado con plancha de fierro laminado en frío LAF de 2 mm de espesor, con paredes laterales formados en una sola pieza perfiladas y dobladas. 5.4.3 Redes de agua potable 5.4.3.1 Desvío del tráfico. Ídem Partida 5.4.1.1 5.4.3.2 Limpieza de la zona de trabajo. Ídem Partida 5.4.1.2 5.4.3.3 Señalización y delimitación de lugar. Ídem Partida 5.4.1.3 5.4.3.4 Acopio de tubería en zona de obra. Ídem Partida 5.4.1.4 5.4.3.5 Instalación del by pass en la ejecución de obra para mantener el servicio Durante la ejecución de la obra, en aquellas zonas donde se ubica piletas públicas que abastecen agua potable a la comunidad, deben ser puenteas con la finalidad de mantener un abastecimiento agua a la comunidad, para no generar conflictos sociales en la comunidad. 5.4.3.6 Excavación de zanja Ídem Partida 5.4.1.5 5.4.3.7 Refine de paredes y fondo de zanja Ídem Partida 5.4.1.6 Página | 35 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.4.3.8 Entibado (de ser necesario) Ídem Partida 5.4.1.7 5.4.3.9 Colocación de cama de arena Ídem Partida 5.4.1.8 5.4.3.10 Instalación de tubería Ídem Partida 5.4.1.9 5.4.3.11 Retiro del entibado (si hubiera). Ídem Partida 5.4.1.10 5.4.3.12 Ejecución de acometidas domiciliarias (excavación de zanjas entre cajas domiciliarias, tubería nueva, entre otros). Comprende el suministro, instalación y prueba de las conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado, las que se harán según el padrón que será proporcionado por SEDAPAR. En el caso de las conexiones de agua potable consta de trabajos externos a la respectiva propiedad, comprendidos entre la tubería matriz de agua y la caja del medidor, incluye la instalación del medidor, y de la batería de accesorios a instalar en la caja. La conexión domiciliaria de alcantarillado comprende trabajos externos hasta la caja de registro inclusive. En lo posible su instalación se hará de manera perpendicular a los lotes. Las conexiones domiciliarías de agua potable, serán individuales para cada predio. 5.4.3.13 Prueba hidráulica (verificación o no de pérdida de agua) Ídem Partida 5.4.1.11 5.4.3.14 Relleno de zanja con material propio o de préstamo Ídem Partida 5.4.1.12 5.4.3.15 Compactación Ídem Partida 5.4.1.13 5.4.3.16 Relleno a nivel de afirmado Ídem Partida 5.4.1.14 5.4.3.17 Transporte y disposición final de residuos de las actividades de la construcción no peligrosos Ídem Partida 5.4.1.15 5.4.3.18 Transporte y disposición del excedente de remoción Ídem Partida 5.4.1.16 5.4.3.19 Limpieza final Ídem Partida 5.4.1.17 5.4.3.20 Restablecimiento de tráfico Ídem Partida 5.4.1.18 5.4.4 Redes y buzones de alcantarillado Redes colectoras 5.4.4.1 Desvío del tráfico (de ser necesario) Ídem Partida 5.4.1.1 5.4.4.2 Limpieza de la zona de trabajo Ídem Partida 5.4.1.2 Página | 36 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.4.4.3 Señalización y delimitación de lugar Ídem Partida 5.4.1.3 5.4.4.4 Acopio de tubería en zona de obra Ídem Partida 5.4.1.4 5.4.4.5 Excavación de zanja Ídem Partida 5.4.1.5 5.4.4.6 Refine de paredes y fondo de zanja Ídem Partida 5.4.1.6 5.4.4.7 Entibado (de ser necesario) Ídem Partida 5.4.1.7 5.4.4.8 Colocación de cama de arena Ídem Partida 5.4.1.8 5.4.4.9 Instalación de tubería (tramos cortos) Ídem Partida 5.4.1.9 5.4.4.10 Retiro del entibado (si hubiera) Ídem Partida 5.4.1.10 5.4.4.11 Instalación de acometidas domiciliarias y de la caja (si fuese el caso) Cuando se realice la construcción de la caja de registro, se hará el acoplamiento de unión de la tubería de descarga a la caja de registro, el montaje de la tubería de descarga y de los elementos de empotramiento al colector. Una vez que estén colocados en su posición definitiva todos los accesorios que llevará la conexión domiciliaria de alcantarillado se procederán a realizar la inspección y prueba hidráulica conjuntamente con la del colector. 5.4.4.12 Prueba de tuberías Una vez terminada un tramo de instalación de tubería, y antes de efectuarse el relleno de las zanjas, se realizarán las pruebas de pendiente y alineamiento, así como la prueba hidráulica de la tubería. La prueba de pendiente se efectuará nivelando tanto los fondos terminados los buzones como las claves de las tuberías cada 10 m; cuando la pendiente de la línea es de más de 3% y cada 5m, cuando la pendiente es inferior a 3%. La prueba de alineamientos se realizará haciendo pasar por el interior de todos los tramos una pieza o bola de sección transversal circular. La prueba hidráulica se realizará enrasando la superficie libre del líquido con la parte superior del buzón, aguas arriba del tramo en prueba y taponando la tubería en el buzón aguas abajo. El tramo se llenará 24 horas antes de la prueba a fin de que las tuberías no pierdan el líquido por saturación de sus poros y así poder detectar las fugas por uniones o por el cuerpo de los tubos y tener lecturas correctas en el nivel de agua del buzón en prueba. No se autorizará realizar la prueba hidráulica con relleno compactado, mientras que el tramo de alcantarillado no haya cumplido satisfactoriamente la prueba a zanja abierta. Estas pruebas serán de dos tipos: la de filtración, cuando la tubería haya sido instalada en terrenos secos sin presencia de agua freática y, la de infiltración para terrenos con agua freática. Prueba de filtración Esta prueba permite detectar las fugas en las uniones o en el cuerpo de los tubos y tener lecturas correctas en el nivel de agua del buzón en prueba. Se procederá llenando de agua limpia el tramo por el buzón, hasta su altura total y Página | 37 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” convenientemente taponado en el buzón aguas abajo. El tramo permanecerá con agua, 24 horas como mínimo para poder realizar la prueba. Para las pruebas a zanja abierta, el tramo deberá estar libre sin ningún relleno, con sus uniones totalmente descubiertas, así mismo no deben ejecutarse los anclajes de los buzones y/o de las conexiones domiciliarias hasta después de realizada la prueba. La prueba tendrá una duración mínima de 10 minutos, para líneas de tubos cuyo material no absorba agua no se admitirá pérdida en el tramo probado. 5.4.4.13 Relleno de zanja con material propio o de préstamo Ídem Partida 5.4.1.12 5.4.4.14 Compactación Ídem Partida 5.4.1.13 5.4.4.15 Relleno a nivel de afirmado Ídem Partida 5.4.1.14 5.4.4.16 Transporte y disposición final de residuos de las actividades de la construcción no peligrosos Ídem Partida 5.4.1.15 5.4.4.17 Transporte y disposición del excedente de remoción Ídem Partida 5.4.1.16 5.4.4.18 Limpieza final Ídem Partida 5.4.1.17 5.4.4.19 Restablecimiento del tráfico (de ser necesario) Ídem Partida 5.4.1.18 Construcción de buzones 5.4.4.20 Desvío del tráfico Ídem Partida 5.4.1.1 5.4.4.21 Limpieza de la zona de trabajo Ídem Partida 5.4.1.2 5.4.4.22 Señalización y delimitación del lugar Ídem Partida 5.4.1.3 5.4.4.23 Excavación para buzón La excavación requerida para la construcción de buzones depende principalmente de su profundidad y de sus dimensiones; en tal sentido, además de aplicar el criterio del tipo de terreno, hay que tomar en cuenta estas consideraciones. En general y salvo que los planos indiquen lo contrario, las excavaciones realizadas en terreno normal, deberán ser entibadas cuando la profundidad del buzón sea superior a 2.00 m. La excavación puede ser manual/con maquinaria o en forma mixta. 5.4.4.24 Construcción del buzón El proceso de construcción de un buzón es: primero el solado, para buscar nivelación y uniformidad para el área de trabajo, el piso de fondo de los buzones deberá tener el espesor mostrado en los planos, se deben respetar las cotas de nivel de piso terminado. El uso de encofrado y el concreto consolidado con vibradora permitirá un acabado de durabilidad aceptable, no se permitirá el revestimiento en el interior de los buzones debido al ataque de los gases y ácidos en los desagües. Página | 38 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” En la construcción de la pared del cuerpo del buzón se debe respetar el espesor de diseño, luego el armado del refuerzo, vaciado del concreto de los fondos y luego los muros (para alturas iguales y mayores a 3.00 m. Las paredes de los buzones serán de 0.15 m de espesor, o según se señalen en los planos, así como la losa de fondo y losa superior. El concreto a utilizar para todo el buzón, será como mínimo de f’c=210 Kg/cm2. Sobre el fondo se construirán las "medias cañas" o canaletas que permitan la circulación del desagüe directamente entre las llegadas y las salidas del buzón. Las canaletas serán de igual diámetro que las tuberías de los colectores que convergen al buzón; su sección será semicircular en la parte inferior y luego las paredes laterales se harán verticales hasta llegar a la altura del diámetro de la tubería, el falso fondo o berma tendrá una pendiente de 20% hacia los ejes de los colectores, los empalmes de las canaletas se redondearán de acuerdo a la dirección del escurrimiento. La cara inferior de los buzones será enlucida con acabado fino con una capa de mortero en proporción 1:3 de cemento - arena y de media pulgada de espesor. Todas las esquinas y aristas vivas serán redondeadas. Para estructuras mayores, el Contratista deberá preparar las mezclas de prueba como solicite el Supervisor antes de mezclar y vaciar el concreto. Los agregados, cemento y agua deberán preferentemente ser proporcionados en volumen. Pero el Supervisor puede permitir proporción en peso. 5.4.4.25 Instalación de la tubería de entrada y salida Antes de que las tuberías, accesorios, etc. sean bajadas a la zanja para su colocación, cada unidad será inspeccionada y limpiada, eliminándose cualquier elemento defectuoso que presente rajaduras o protuberancias. La bajada podrá efectuarse a mano sin cuerdas, a mano con cuerdas o con equipo de izamientos, de acuerdo al diámetro, longitud y peso de cada elemento y, a la recomendación de los fabricantes con el fin de evitar que sufran daños, que comprometan el buen funcionamiento de la línea. Cruces con servicios existentes En los puntos de cruces con cualquier servicio existente, la separación mínima con la tubería de agua y/o desagüe, será de 0,20 m, medidos entre los planos horizontales tangentes respectivos. El tubo de agua preferentemente deberá cruzar por encima del colector de desagüe, lo mismo que el punto de cruce deberá coincidir con el centro del tubo de agua, a fin de evitar que su unión quede próxima al colector. Sólo por razones de niveles, se permitirá que tubo de agua cruce por debajo del colector, debiendo cumplirse los 0,20 m de separación mínima y, la coincidencia en el punto de cruce con el centro del tubo de agua. No se instalará ninguna línea de desagüe, que pase a través o entre en contacto con cables de luz, teléfono, etc., ni con canales para agua de regadío. Limpieza de las líneas de Desagüe Antes de proceder a su instalación, deberá verificarse su buen estado, conjuntamente con sus correspondientes uniones, anillos de jebe y/o empaquetaduras, los cuales deberán estar convenientemente lubricados. Durante el proceso de instalación, todas las líneas deberán permanecer limpias en su interior. Para la correcta colocación de las líneas desagüe, se utilizarán procedimientos adecuados, con sus correspondientes herramientas. En terrenos agresivos, que tengan altos contenidos de sulfato, cloruro o donde exista presencia de corrientes eléctricas vagabundas, se permitirá instalar las líneas de desagüe, cuando mediante un estudio de suelos se determine el tipo de tubería a instalar, con su correspondiente Página | 39 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” protección si así lo requiera. Colocación de las líneas de desagüe con uniones flexibles Nivelación y alineamiento La instalación de un tramo (entre 02 buzones), se empezará por su parte extrema inferior, teniendo cuidado que la campaña de la tubería, quede con dirección aguas arriba. El alineamiento se efectuará colocando cordeles en la parte superior y al costado de la tubería. Los puntos de nivel serán colocados con instrumentos topográficos (nivel). Y verificado por la Supervisión. Todo el tramo será instalado con tubos completos a excepción del ingreso y salida del buzón en donde se colocarán niples de 0,60 m. como máximo, anclados convenientemente al buzón. En todo tramo de arranque, el recubrimiento del relleno será de 1,00 m como mínimo, medido de clave de tubo a nivel de pavimento. Sólo en caso de pasajes peatonales y/o calles angostas hasta de 3,00 m de ancho, en donde no exista circulación de tránsito vehicular, se permitirá un recubrimiento mínimo de 0,60 m. En cualquier otro punto del tramo, el recubrimiento será igual o mayor a 1,00 m. Tales profundidades serán determinadas por las pendientes de diseño del tramo o, por las interferencias de los servicios existentes. 5.4.4.26 Transporte y disposición final de residuos de las actividades de la construcción no peligrosos Ídem Partida 5.4.1.15 5.4.4.27 Transporte y disposición del excedente de remoción. Ídem Partida 5.4.1.16 5.4.4.28 Limpieza final. Ídem Partida 5.4.1.17 5.4.4.29 Restablecimiento del tráfico. Ídem Partida 5.4.1.18 5.4.5 Cruces aéreos 5.4.5.1 Desvío del tráfico (de ser necesario) Ídem Partida 5.4.1.1 5.4.5.2 Limpieza de la zona de trabajo Ídem Partida 5.4.1.2 5.4.5.3 Señalización y delimitación de lugar Ídem Partida 5.4.1.3 5.4.5.4 Acopio de tubería en zona de obra Ídem Partida 5.4.1.4 5.4.5.5 Excavación de zanja para zapata, columnas, vigas y bloques de anclaje Estos trabajos se refieren a la excavación que deberá realizarse para la construcción de zapatas, columnas, bloques de anclaje y otras estructuras menores. El método de excavación empleado no deberá producir daños a los estratos previstos para cimentaciones de las obras, de forma tal que se reduzca su capacidad portante o su densidad. La profundidad y taludes de excavación se guiarán por las indicaciones dadas en los planos de diseño, los que sin embargo estarán supeditados finalmente a las características que se encuentren en el subsuelo. La cimentación deberá de estar limpia de todo material descompuesto y material suelto, raíces y todas las demás intrusiones que pudieran perjudicarla. En todo caso, Página | 40 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” siempre es responsabilidad del Contratista, proteger los cimientos contra daños de toda índole. +-El Contratista deberá tomar las precauciones para mantener las excavaciones libres de agua. Si se trata de excavaciones que posteriormente serán rellenadas, no se requiere de mayores exigencias en el perfilado de los taludes, debiéndose dar a la excavación un mayor énfasis en lograr la estabilidad de los mismos. Para la medición se tendrá en cuenta la clasificación según el tipo de material excavado, ya sea suelto, roca descompuesta o roca fija, así como las tolerancias en la línea de excavación para zonas en roca que serán acordadas en la obra. 5.4.5.6 Refine de paredes y fondo de zanja Ídem Partida 5.4.1.6 5.4.5.7 Construcción de zapata, columnas, vigas y bloques de anclaje Esta partida comprende todos los trabajos necesarios para la construcción de la zapata, columnas, vigas y bloques de anclaje para el cruce aéreo de las tuberías de agua potable y alcantarillado, tal como se indica en los planos de estructuras. Para los efectos de llevar a cabo este trabajo, se debe de tener en cuenta el establecer las medidas de seguridad y protección tanto con el personal de la construcción, como de las personas y público en general. El contratista será el encargado de ejecutar cada uno de los elementos constructivos de concreto del cruce aéreo, de acuerdo a lo indicado en los planos y en las especificaciones, incluyendo todos los dispositivos necesarios y requieren para hacer una correcta instalación y que el sistema sea operativo. 5.4.5.8 Instalación de tubería. Ídem Partida 5.4.1.9 5.4.5.9 Instalación de elementos metálicos Toda esta partida tiene que ver con la instalación del soporte de la tubería de agua para el pase aéreo. En lo que respecta al cable de soporte de la tubería el cual será Acerado Tipo Boa de Ø 1”, su función será soportar el peso de la tubería la cual será transmitida a través de las péndolas que estarán distribuidas a lo largo de toda su dimensión, las péndolas estarán constituidas por cable de Acero Tipo Boa de Ø ¼” indicado en plano y en cada extremo llevarán para su sujeción al cable tensor grapas Crosby para cable de diámetro indicado en planos. El cable principal estará soportado por dos torres de concreto armado ubicadas en cada extremo del lecho de quebrada, y estará anclado a una cámara de anclaje ubicado detrás de cada columna, las dimensiones y detalles de los accesorios figuran en los respectivos planos. 5.4.5.10 Transporte y disposición del excedente de remoción Ídem Partida 5.4.1.16 5.4.5.11 Limpieza final Ídem Partida 5.4.1.17 5.4.5.12 Restablecimiento del tráfico (de ser necesario) Ídem Partida 5.4.1.18 5.5 Operación y mantenimiento sistema de abastecimiento de agua potable y sistema de alcantarillado sanitario El proyecto cuenta con un manual de gestión operacional que permite señalar las principales actividades, normas y procedimientos relacionados al mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado; con el propósito que el personal encargado de estas labores proceda en forma correcta y segura en la realización de ellas, teniendo como objetivo general el de asegurar permanentemente el servicio. Página | 41 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.5.1 Operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable El mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable, compuesto por la línea de conducción, línea de aducción, reservorio, redes de distribuciones (primarias y secundarias) y conexiones domiciliarias, se realizará según corresponda a lo siguiente: a) Mantenimiento preventivo Constituido por las actividades que se destinan a garantizar por medio de programas de ejecución permanente, el funcionamiento adecuado y la integridad de todas las estructuras físicas. Estas actividades se desarrollan a través de inspecciones planificadas y programas de acuerdo a una periodicidad recomendada de los componentes del sistema de distribución. b) Mantenimiento correctivo Constituido por las actividades destinadas a reparar oportunamente cualquier falla que se presente en las estructuras físicas, ejemplo de ello tenemos las reparaciones de válvulas compuertas, grifos contra incendios, etc. y de sus instalaciones. c) Mantenimiento predictivo Es una técnica constituida por una serie de actividades de reparación realizadas oportunamente para pronosticar el punto futuro de falla de un componente del sistema de distribución, de tal forma que dicho componente pueda reemplazarse, con base en un plan, justo antes de que produzcan las fallas en las estructuras hidráulicas o físicas que afecten el servicio de agua. d) Mantenimiento programado Este tipo de mantenimiento consiste en desarmar completamente los equipos y cambiarles las piezas que sean necesarias, para dejarlos en un estado similar al de unidades nuevas o para realizar la rehabilitación, cambio o reposición de las redes que se encuentran colapsadas o reducidas sus capacidades normales de funcionamiento y/o de transporte hidráulico. A continuación se detallan el listado de servicios para los trabajos de operación y mantenimiento en redes secundarias y conexiones domiciliarias de agua potable: Operación y mantenimiento de conexiones domiciliarias, según sea su funcionamiento y estado se realizarán los siguientes servicios: - Manejo, apertura y cierre de válvulas. - Reparación de fugas de conexiones domiciliarias. - Cambios de conexiones domiciliarias. - Reconstrucción de cajas porta medidores. - Reemplazo y/o instalación de medidores - Verificación de la falta de agua o poca presión. - Limpieza general Operación y mantenimiento de tuberías, según sea su funcionamiento y estado se realizarán los siguientes servicios: - Manejo, apertura y cierre de válvulas - Reparación puntual por roturas de tuberías. - Reemplazo de tuberías, por antigüedad, falta de capacidad, desgaste, poca cobertura, etc. - Limpieza general Operación y mantenimiento de válvulas de control, válvulas de purga y aire, válvulas reductoras de presión, según sea su estado se tendrá que realizar alguno o todos los siguientes: - Operación de válvulas de control y reparación de válvulas con fugas. - Reemplazo de válvulas de control. - Reparación de hidrantes con fugas. - Inspección, operación y mantenimiento de válvulas de purga, válvulas de aire. - Inspección, operación y mantenimiento de válvulas reductos de presión. - Cambios de válvulas de purga y de aire. - Reemplazo de tubos de protección y cajas de superficie de las válvulas de control. - Limpieza general Página | 42 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” A continuación se detallan el listado de servicios para los trabajos de operación y mantenimiento en redes primarias (inc. Línea de conducción) y reservorios de agua potable: Operación y mantenimiento de tuberías, según sea su funcionamiento y estado se realizarán los siguientes servicios: - Manejo, apertura y cierre de válvulas - Reparación puntual por roturas de tuberías. - Reemplazo de tuberías, por antigüedad, falta de capacidad, desgaste, poca cobertura, etc. - Control de nivel y control de los sistemas de alarmas. - Limpieza general Operación y mantenimiento de Válvulas de control, válvulas de purga y aire, válvula de control de nivel, según sea su estado se tendrá que realizar alguno o todos los siguientes trabajos: - Operación de válvulas de control y reparación de válvulas con fugas. - Inspección, operación y mantenimiento de válvulas de control de nivel en los reservorios. - Inspección, operación y mantenimiento de las válvulas de purga y aire. - Mantenimiento de reservorios y casetas. - Desinfección, etc. - Sistemas de cloración y cambio balones - Limpieza general 5.5.2 Operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado El mantenimiento del sistema de abastecimiento de alcantarillado, compuesto por el colector primario y secundario, y conexiones domiciliarias, se realizará según corresponda a lo siguiente: a) Mantenimiento preventivo Conjunto de actividades que se realizan con el objetivo de prevenir, preservar o evitar problemas que se presentarían de otro modo, si no se toman algunas acciones para reducirlos o eliminarlos. Estas actividades se desarrollan a través de una inspección y limpieza planificada de acuerdo a una periodicidad recomendada de los componentes del sistema de alcantarillado que son las tuberías y buzones. b) Mantenimiento correctivo Conjunto de trabajos necesarios a ejecutar en el sistema para corregir algún problema que se presente durante su funcionamiento, tales como reparaciones de roturas, reemplazo de tramos de tuberías, desatoros, rehabilitación o reconstrucción de tuberías y buzones, reformas para mejorar el funcionamiento del sistema, etc. c) Mantenimiento de renovación Este tipo de mantenimiento consiste en desarmar completamente los equipos y cambiarles las piezas que sean necesarias, para dejarlos en un estado similar al de unidades nuevas. A continuación se detallan el listado de servicios para los trabajos de operación y mantenimiento de colectores secundarios y conexiones domiciliarias de alcantarillado: Mantenimiento de conexiones domiciliarias, según sea su funcionamiento y estado se realizarán los siguientes servicios: - Desatoro domiciliario. - Reparación de cajas de conexiones domiciliarias. - Reconstrucción del cuerpo de la caja. - Reemplazo y/o instalación de tapas de cajas - Reparación de conexiones con zanja abierta. - Reparación de conexiones con zanja tapada. Página | 43 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” - Limpieza general Mantenimiento de tuberías, según sea su funcionamiento y estado se realizarán los siguientes servicios: - Reparación puntual por roturas de tuberías. - Desatoro de red, originado por sedimentación y/o acumulación de sólidos que impiden el paso total o parcial del flujo. - Limpieza de la red, se eliminará sedimentos y desechos y será a manera de prevención de ocurrencia de atoros. - Reemplazo de tuberías, por antigüedad, falta de capacidad, desgaste, poca cobertura, etc. - Limpieza general Mantenimiento de buzones, según sea su estado se tendrá que realizar alguno o todos los siguientes trabajos: - Cambio y/o reposición de tapa de buzón - Reconstrucción del solado - Reconstrucción de media caña - Reconstrucción de cuerpo de buzón - Reposición de techo de buzón. - Limpieza general Mantenimiento de buzones de retención de sólidos, según sea su estado se tendrá que realizar alguno o todos los siguientes trabajos: - Inspección periódica de la acumulación de sólidos - Eliminación de solidos acumulados (la periodicidad dependerá de la inspección) - Cambio y/o reposición de tapa de buzón - Reconstrucción del solado - Reconstrucción de media caña - Reconstrucción de cuerpo de buzón. - Limpieza general A continuación se detallan el listado de servicios para los trabajos de operación y mantenimiento en redes primarias y reservorios de agua potable: Mantenimiento de tuberías, según sea su funcionamiento y estado se realizarán los siguientes servicios: - Reparación puntual por roturas de tuberías. - Desatoro de red, originado por sedimentación y/o acumulación de sólidos que impiden el paso total o parcial del flujo. - Limpieza de la red, se eliminará sedimentos y desechos y será a manera de prevención de ocurrencia de atoros. - Reemplazo de tuberías, por antigüedad, falta de capacidad, desgaste, poca cobertura, etc. - Limpieza general Mantenimiento de buzones, según sea su estado se tendrá que realizar alguno o todos los siguientes trabajos: - Cambio y/o reposición de tapa de buzón - Reconstrucción del solado - Reconstrucción de media caña - Reconstrucción de cuerpo de buzón - Reposición de techo de buzón. - Limpieza general Página | 44 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 5.6 Cronograma de las etapas del proyecto Las etapas de planificación, construcción, y operación y mantenimiento se presenta en el siguiente cuadro, los cuales han sido descritos líneas arriba. Cuadro 2 Etapas del proyecto P E R IO D O D E E J E C UC IO N ( M E S E S ) O P E R A C IÓ N Y M A N T E N IM IE N T O ( A ÑO S ) D E S C R IP C IO N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 P R E C O N S T R UC C IÓ N INSTA LA CIÓN DE A LM A CENES, GUA RDIA NÍA S Y CA M P A M ENTO INSTA LA CIÓN DE CA RTEL DE IDENTIFICA CIÓN DE OB RA TRA ZO Y REP LA NTEO DE OB RA M OVILIZA CIÓN DE CA M P A M ENTOS, M A QUINA RIA S, HERRA M IENTA S M A TERIA LES TRA M ITA CIÓN DE LICENCIA S Y P ERM ISOS INICIA LES A NTE LA M UNICIP A LIDA D ELA B ORA CIÓN DEL P LA N DE GESTIÓN A M B IENTA L Y SOCIA L DEL CONTRA TISTA (P GA S-C) C O N S T R UC C IÓ N I. OB RA S P ROVISIONA LES-SEGURIDA D Y SA LUD II. LINEA DE CONDUCCION III. RESERVORIO DE A GUA P OTA B LE IV. REDESY CONEXIONES DE A GUA P OTA B LE V. REDES Y CONEXIONES DE A LCA NTA RILLA DO VI. CRUCES A EREOS O P E R A C IÓ N Y M A N T E N IM IE N T O SISTEM A DE A B A STECIM IENTO DE A GUA P OTA B LE SISTEM A DE A LCA NTA RRILLA DO Fuente: Expediente Técnico del Proyecto N- 39 Página | 45 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 6 LÍNEA BASE (CONDICIONES AMBIENTALES Y SOCIALES DEL ENTORNO DEL PROYECTO) 6.1 Ubicación e identificación del área de influencia del proyecto. El área de estudio3, está ubicada en la zona sur del Perú, en un sector de la margen izquierda de la carretera Panamericana Sur, Centro Poblado de Cerro Colorado, distrito de Cerro Colorado, provincia Arequipa, departamento y región de Arequipa. Está situado al norte de la Ciudad de Arequipa. La construcción de las obras necesarias para abastecer de agua potable y dotar de alcantarillado sanitario al área poblada, abarca una extensión de 412 ha aproximadamente, la que es reconocida por SEDAPAR con el nombre de Circuito N° 39. La totalidad de las obras se ubican en, calles, avenidas y terrenos de propiedad de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado y por tanto, son de libre disponibilidad para la construcción de las obras, de acuerdo a lo dispuesto en la normativa legal vigente, por lo que, su ubicación es la única factible ya que está determinada por las calles ya existentes, y la redes se ubica al centro de la calle. Además, la línea de captación (derivación) y de reservorio se puede indicar que la ubicación elegida se encuentra en un área ya consolidada, sin necesidad de remover vegetación nativa, y otros beneficios ambientales de la ubicación y esta última es propiedad de SEDAPAR. El Área de Influencia Directa (AID)4 comprende los sectores I, IV y V de la Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero; y los sectores II, III, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII de la Asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa y Asociación de Comerciantes Nueva Esperanza (APIPA) que se encuentran dentro del circuito abastecido por el reservorio proyectado N-39). El Área de Influencia Indirecta (AII) estará constituido por grupos poblacionales alrededor del área del AID y podrían verse afectadas indirectamente por las actividades del proyecto interfiriendo en sus actividades cotidianas y/o comerciales. Para el caso del presente proyecto, el AII está determinado por las poblaciones de los otros sectores de APIPA y José Luis Bustamante y Rivero adyacentes a la obra del Reservorio N-39, así como parte de la población del distrito de Yura. 3 Área de estudio, como el espacio geográfico que sirve de referencia para contextualizar el problema. Área de Influencia, como el espacio geográfico donde el problema afecta directamente a la población. Directiva N°001-2019-EF/63.01, aprobada por la Resolución Directoral N°001-2019-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de enero de 2019, y modificada por la Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020. 4 El AID se define como el espacio físico que será ocupado, en forma permanente o temporal, por los componentes del proyecto durante todas sus etapas de desarrollo. También son considerados los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser persistente o significativamente afectado por las actividades de construcción y operación del proyecto. Mientras que el AII está referido al espacio físico y la población aledaña al área de la obra y que pudieran ser impactadas indirectamente como resultado de las acciones del proyecto.. Página | 46 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 12 Ubicación geográfica del proyecto Fuente: Equipo de la UIC2 Figura 13 Ubicación en mapa satelital del Sector N-39 Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 47 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 14 Ubicación de área de influencia directa e indirecta del estudio Área de Influencia Directa Área de Influencia Indirecta Fuente: Equipo de la UIC2 6.2 Caracterización del medio físico. 6.2.1 Suelo El distrito de Cerro Colorado, al igual que gran parte de la provincia de Arequipa, se encuentra ubicado en la llamada PLANICIE DE EROSIÓN 5 (Penillanura de Arequipa), la misma que corresponde a un relieve ligeramente plano, inclinado hacia el Suroeste con una pendiente aproximadamente de 5%. Esta superficie originada por el levantamiento de la Cordillera del Barroso y la Cordillera La Caldera, en la cual se depositaron materiales de distinta naturaleza que dieron lugar a la nivelación de esta superficie, se encuentra conformada por tobas hacia el oeste y materiales detríticos hacia el este, los demás depósitos que rellenaron esta unidad han dejado superficies y relieves peculiares asociados a sus respectivos materiales. En el sentido longitudinal, del área del proyecto se registra un pendiente promedio del orden del 5% (Av. Amistad) en dirección suroeste; trasversalmente, está dividido en tres áreas de drenaje que están separadas por terrenos altos y/o torrenteras de considerables profundidades, llegando alguna de ellas hasta 30-40 m. Por otro lado, sobre la base de la evaluación geológica al área del proyecto6, se tienen las siguientes conclusiones y recomendaciones: • Las investigaciones geotécnicas han consistido en ejecutar calicatas, ensayos de densidad de campo, ensayos de Penetración Dinámica Ligera y evaluación geomecánica del macizo rocoso. 5 Plan Urbano de Distrital de Cerro Colorado 2011-2021 6 Anexo 2: Estudio Geológico y Geotécnico del Expediente Técnico del Proyecto: “Creación de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del distrito de Cerro Colorado, provincia, departamento y región de Arequipa” Página | 48 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • De la evaluación geotécnica se concluye que la disposición principal de materiales es mediante una capa de arenas en matriz limosa producto de la meteorización de la roca riolitica predominante en la zona del estudio con espesores de hasta 4 m; por debajo se encuentra roca riolita alterada. En algunos sectores se puede notar afloramientos del macizo rocosos. Así mismo existen sectores con presencia de material de relleno de origen antrópico. • Dado que en muchos sectores la cobertura de material residual es delgada llegando a tener espesores inferiores a 1 m se recomienda utilizar material de préstamo seleccionado para el relleno de las excavaciones. • Los taludes de corte para excavaciones temporales son de 1.0H:1.5V y para cortes definitivos considerar 1.5H:1.0V. Sin embargo, se debe evaluar la necesidad de utilizar entibados dado que la escasa humedad del material no permite un auto soporte en sectores muy alterados. • De los resultados de ensayos químicos se concluye que los niveles de agresividad son de leve a moderados por presencia de sulfatos por lo que se recomienda utilizar cemento resistente a sulfatos y/o Tipo V. • Como se puede notar los resultados de ensayos químicos en muestras de canteras están por debajo de los límites perjudiciales y por ende se considera aptos para su uso como material de construcción. • En el reservorio N°39, se realizaron los SEV-01, SEV-02 y SEV-03, donde se tiene deposito antrópico hasta los 2 m con valores de resistividad por debajo de 1000 ohm-m (en el extremo izquierdo del perfil SEV-03); por debajo se tiene roca fracturada (SEV 01 y SEV 02) con valores de resistividad entre 1500 ohm-m y 2000 ohm-m; en el perfil geoeléctrico PGE 01, se logró investigar hasta los 45 m de profundidad y no se ha logrado detectar el nivel freático. • Según las Normas de Diseño Sismo Resistente del RNE, la zona en estudio se encuentra en la zona 3 del mapa de zonificación sísmica. 6.2.2 Geología regional, geomorfología, estratigrafía, geología local 6.2.2.1 Geología regional Para el desarrollo del estudio geológico del área a nivel regional, se consideró evaluar las Formaciones y Grupos Geológicos, localizados en las cercanías del área de interés, con probable influencia en el suelo y masa rocosa que aflora en el área de estudio. Se tomó como referencia importante la información editada en el Boletín N° 24, del servicio de geología y minería, del cuadrángulo de Arequipa publicado por el INGEMMET 1970. Página | 49 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 15 Geología regional Cuadrángulo Arequipa 33-s, INGEMMET 1970 Fuente: Cuadrángulo de Arequipa publicado por el INGEMMET 1970 6.2.2.2 Geomorfología y fisiografía El rasgo geomorfológico que presenta el área y sus cercanías, es el resultado de los movimientos tectónicos ocurridos en el periodo del levantamiento de la Cordillera Occidental de los Andes, asimismo, a las acciones degradadoras por agentes naturales (agua, hielo, viento, cambios de temperatura, etc.), originando relieve moderadamente accidentada y pendientes ligeramente pronunciadas buzando hacia el suroeste del área de interés. Se ha identificado dos Unidades Geomorfológicas Mayores, en el sitio, a continuación, el detalle: a) Cordillera de Laderas Unidad Geomorfológica Mayor, forma parte de la cadena de cerros localizado al noreste del área, con orientación preferencial que va de noroeste a sureste, se prolonga por varios kilómetros fuera del cuadrángulo de Arequipa. La mayor parte de cerros que forman parte de esta unidad geomorfológica está constituida de rocas plutónicas, sin embargo, los cerros localizados hacia el noreste del área están constituidas predominantemente por rocas metamórficas y la zona localizada hacia el sureste predominan algunos remanentes de rocas sedimentarias. Su relieve es accidentado con pendientes pronunciados que van de 35° - 65°. Cabe destacar que el cerro ubicado hacia el noreste del área es la fuente donde tuvo su inicio el recorrido del último huayco 2017, en dirección de la quebrada que forma parte de la Asociación de Vivienda Parque Industrial “El porvenir” sector II. Zona N39. b) Planicie Andina Unidad Geomorfológica Mayor, su ubicación al este del área, está limitada por la Cordillera de Laderas y hacia el oeste con la Cordillera de la Costa, en ambos casos se encuentran en los alrededores del área de estudio, el relieve topográfico que presenta la superficie del suelo en este sector, es ligeramente accidentado, con pendiente ligeramente pronunciado hacia el suroeste, es de gran extensión, asimismo, presenta ligeras ondulaciones de poca altura, en Página | 50 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” sectores aislados la superficie de la unidad geomorfológica es bisecado por quebradas maduras, de fondo amplio, por donde fluyen los riachuelos de la zona, en la estación de invierno, son considerados como tributarios de los ríos Vitor y Yura. 6.2.2.3 Estratigrafía En los alrededores del área, se exponen diferentes unidades litológicas, de naturaleza, ígnea, sedimentaria y metamórfica, cuyas edades van desde el Paleozoico hasta el Cuaternario reciente. Las rocas más antiguas están representadas por gneis y pequeños stocks de granito potásico, que constituyen el Complejo Basal de la Costa, con una edad Pre cambriana. El Cuaternario más antiguo está representada por rocas del Grupo Barroso, diferenciado en volcánicos Chila y Barroso que constituyen la Cadena del Chachani y Misti, Supra yaciendo a estos grupos La estratigrafía de la región fue controlada por una actividad discontinua de fallas mayores establecidas al final de la Orogenia del Paleozoico, consecuentemente a esta última orogenia le sucedió el Cinturón Orogénico del Mesozoico desplazándolos hacia el oeste, creando cuencas sedimentarias con movimientos de fallas longitudinales denudadas en la corteza; Estas cuencas fueron rellenadas por sedimentos derivados del geoanticlinal del Marañón y del Cratón del Brasil. Las secuencias paleógenas depositadas en el migeosinclinal, fueron deformadas por la Fase Incaica, orientando sus estructuras con rumbo noroeste sureste (tendencia andina), el levantamiento del macizo del bloque miogeosinclinal ocurrió en una superficie de erosión coincidió con el emplazamiento de los últimos eventos magmáticos del Batolito. Por otra parte, las estructuras han sido formadas por diferentes episodios de deformación y deja su más obvia huella, debajo de las formaciones jóvenes moderadamente en la región. 6.2.2.4 Geología local El proyecto se enmarca en el distrito de Cerro Colorado en el Zona N-39 que comprende los sectores I, IV y V de la Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero, los sectores II, III, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII de la Asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa (APIPA). 6.2.3 Morfología y topografía De acuerdo con los resultados de evaluación geológica de campo, en el área de interés fue reconocido las siguientes Unidad Morfológicas Menores: Laderas de Cerro y Peniplanicie de Arequipa, a continuación, el detalle: a) Laderas de Cerro Unidad Morfológica Menor, ubicada al noroeste del área, concordante en su margen derecha a la carretera Panamericana Sur. El inicio de esta unidad morfológica está ubicada en la zona superior del cerro, su prolongación continúa por la zona media hasta concluir en la zona inferior del cerro, en el sitio el relieve topográfico de la masa rocosa es accidentado, con pendientes laterales pronunciadas 40° - 60° buzando en dirección de la ladera del cerro, presentan ligeras ondulaciones de moderada altura bisectadas en superficie por surcos de erosión pluvial y quebradas jóvenes, de modera profundidad, que sirven de cauce al flujo de agua de lluvia que discurre por este sector, especialmente en la estación de invierno y periodos de alta precipitación pluvial, caso fenómeno del Niño. b) Peniplanicie de Arequipa El área de estudio forma parte de esta Unidad Morfológica Menor, representa a una superficie suavemente ondulada, con buzamiento general hacia el suroeste, de forma groseramente triangular, su inicio fue observado a partir de la margen izquierda de la línea férrea, prolongándose en dirección de las zonas N39 – N31 hasta concluir en la confluencia de los ríos Chili y Yura. La penillanura se ha formado en el tufo riolítico del volcánico Sencca, en el cual el material ocupó Página | 51 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” una depresión originada probablemente por erosión, asimismo, presenta un sistema de quebradas paralelas en sus márgenes al área, por donde fluye los riachuelos en forma temporal, especialmente en la estación de invierno, en sección transversal la quebrada tiene la forma de una “V” abierta. Las altitudes de esta superficie ascienden desde los 1,800m.s.n.m., hasta 2,600 m.s.n.m., con una pendiente promedio de 5 – 6%. 6.2.4 Lito-Estratigrafía En el área de estudio, se exponen dos Unidades Litológicas principales, de naturaleza volcánica efusiva correspondiente a la roca tufo riolítica y el Cuaternario reciente representado por los depósitos aluviales. A continuación, el detalle: 6.2.4.1 Plioceno Medio Superior-Volcánico Sencca (Pms-vs) Representa a la Unidad Litológica más antigua que se expone en el área, según estudios de S. Mendivil (1,965), la roca pertenece volcánico Sencca, descansa en discordancia erosional sobre la Formación Millo, también se le encuentra cubriendo con discordancia angular al Grupo Tacasa. Por otro lado, la roca de cimentación de los tubos proyectados para desagüe en la zona N31 y N39, corresponde a la roca tufo riolítico (sillar), se encuentra en forma de bancos, de buen espesor, muestra una disyunción prismática, del cual se obtiene bloques columnares bisectados por planos horizontales, en lugares aislados siguen los lineamientos de la topografía preexistente. En el área el área de interés, la roca tufo riolítico, se encuentra, meteorizado, ligeramente oxidado, rugoso, de grano medio, estructura moderadamente compacta, moderada resistencia a la acción de agentes naturales (agua, hielo, viento, cambios de temperatura, etc.), de color blanco. Su edad geológica fue asignada al Plioceno medio a superior. 6.2.4.2 Cuaternario Pleistoceno-Depósito Piroclástico (Qp-p) En el área, fue observado en la zona N39 Sector I Asociación José Luis Bustamante y Rivero, asimismo en sectores aislados de la zona N31, formando cobertura de la roca tufo riolítico, asimismo, en sectores bajas de laderas de quebradas, debajo de del conglomerado aluvional reciente. Esta unidad, está formado principalmente por capas de lapilli, de poco espesor, de color amarillo y blanquecino, contienen pequeños fragmentos de pómez, lavas, algunas escorias y bombas, cementadas en ceniza volcánica y de arena, ligeramente compacta, intercalada con capas delgadas de arena fueron transportadas aparentemente por corriente de agua. Su edad geológica fue asignada al Cuaternario reciente. El depósito piroclástico, fue seleccionado para cantera de arena y/o de ripio. 6.2.4.3 Cuaternario Reciente Depósito Aluvional (Qr-alv) En el área, fue observado en las zonas N31 y N39, en forma de cobertura del material piroclástico, asimismo en forma aislada en los lechos de los riachuelos y laderas de las quebradas, su extensión abarca toda el área, asimismo sectores concordantes al área de estudio. Esta unidad, está formado principalmente por cantos rodados, bolones y clastos de lavas andesíticas, tufos, pómez, etc., su espesor es variable, dependiendo de la topografía del relieve donde fue depositado, de matriz arenosa, no plástico, suelta, de color gris. Para los objetivos del proyecto el material aluvional tendría que ser retirado del sitio, para la ubicar los tubos de conducción de desagüe. Su edad geológica fue asignada al Cuaternario reciente. 6.2.4.4 Cuaternario Reciente Depósito Coluvial (Qr-co) Están ubicadas en el talud inferior de las carreteras ubicadas en el área, asimismo en las zonas Página | 52 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” inferiores de los cerros existentes en el área, principalmente en las laderas de las quebradas; Consiste en material detrítico de roca tufo riolítico, asimismo de material de corte de áreas del sector, el material del depósito coluvial se encuentra, suelta, poca cantidad de matriz de limo arenoso, no plástico, húmeda, de color beige. Su edad geológica fue asignada al Cuaternario reciente. El material no forma parte del sector proyectado para fines del proyecto. 6.2.4.5 Cuaternario Reciente Depósito Antrópico (Qr-ant) En el área están ubicadas en forma aislada en sectores donde hubo corte de masa rocosa tufo riolítico, asimismo en el talud inferior de las carreteras y laderas de las quebradas, producto de trabajos de corte de suelos y cerros realizados por el hombre; el material está conformado por detritos de rocas y arena limoso, no plástico, húmeda, de color gris. Su edad geológica fue asignada al Cuaternario reciente. 6.2.4.6 Cuaternario Reciente Depósito Antrópico por Corte de Cerros (Qr-antcc) En el área, están ubicadas en forma aislada, especialmente en sectores donde hubo corte de cerros, con fines de nivelación de calles, avenidas y edificación de viviendas; asimismo, en laderas de las quebradas localizadas concordantemente al área. Están conformadas mayormente por material detrítico de masa rocosa tufo riolítico, el material se encuentra, suelta, sin matriz, no plástico, húmeda, de color beige- Su edad geológica fue asignada al Cuaternario reciente. 6.2.4.7 Cuaternario Reciente Depósito Antrópico Relleno de Quebradas (Qr-antcc) En el área, están ubicadas en forma aislada, específicamente en la zona inferior y fondo de las quebradas, a manera de relleno con material detrítico de rocas de tufo riolítico, en dirección de las avenidas y calles proyectadas, con la finalidad de dar paso a vehículos y peatones. En la construcción de los diques, no consideraron la ubicación de tubos de drenaje y/o alcantarillado para el paso de agua especialmente en la estación de invierno y periodos de alta precipitación pluvial, creando riesgo por concepto de inundación en el sector aguas arriba del dique, en la quebrada. Su dad geológica fue asignado al Cuaternario reciente. 6.2.5 Geología Estructural La estructura tectónica más notable observada en el área corresponde al junturamiento columnar prismático bien desarrollado, fue observado en la masa rocosa tufo riolítico del volcánico Sencca, su alineamiento forma paredes verticales y su afloramiento fue observado en toda la extensión del área, zonas N31 y N39 asimismo, en las laderas y fondo de las quebradas localizadas en forma concordante al área de estudio. Por otra parte, en el área la roca tufo riolítico es reconocido con el nombre de sillar, se explota en las canteras localizadas en forma aislada en las laderas y fondo de las quebradas, ubicadas en forma concordante a las áreas de estudio, su explotación y uso es exclusivo para edificaciones de viviendas en la ciudad de Arequipa y alrededores. 6.2.5.1 Falla Geológica El alineamiento general de los volcanes Chachani, Barroso, sugiere una zona de debilidad a través del cual irrumpieron las lavas que aparentemente dieron origen a las estructuras tectónicas menores denominadas diaclasas. Por otra parte, de acuerdo con el mapeo geológico realizado en el pie de talud de corte de cerro localizado en un sector de la avenida la Amistad coordenada UTM 219 360 E – 8 190 880 N, se identificó tres sistemas principales y un sistema aleatorio de junturamiento. Cabe destacar, que en el área estudiado con fines del proyecto agua y desagüe de las Asociaciones José Luis Bustamante y Rivero y Asociación de Vivienda Parque Industrial “El Porvenir”, no presenta estructura tectónica denominado falla geológica. 6.2.5.2 Junturamiento (Diaclasas) Página | 53 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” El alineamiento general de los volcanes Chachani, Barroso, sugiere una zona de debilidad a través del cual irrumpieron las lavas que aparentemente dieron origen a las estructuras tectónicas menores denominadas junturamiento. Por otra parte, de acuerdo con el mapeo geológico realizado en el pie de talud de corte de cerro localizado en un sector de la avenida la avenida Nueva coordenada UTM 219 360 E – 8 190 880 N, se identificó tres sistemas principales y un sistema aleatorio de junturamiento: * Sistemas Principales - Primer sistema: N 78° O – 84° SO - Segundo sistema: N 07° E – 77° NO - Tercer sistema: N 38° E – 58° NO * Sistemas aleatorios - Primer sistema: N 37° E – 84° NO 6.2.5.3 Fracturas El área, forma parte de episodios tectónicos donde ocurrió diferentes fases de la tectónica andina que dio lugar a deformaciones de roca tufo riolítico, con menor intensidad, esta acción fue identificada a través del mapeo geológico realizado en el pie de talud de corte de cerro localizado en un sector de la avenida Nueva coordenada UTM 219 360 E – 8 190 880 N, se identificó un sistema principal de fracturamiento, con relleno de limo arenoso, ligeramente húmedo, no plástico de color blanquecino: * Sistema Principal - Primer sistema: N 78° O – 82° NE 6.2.6 Geodinámica Externa 6.2.6.1 Remoción en Masa (Huayco) Actualmente la ladera del cerro localizado al noreste del área, delimita con surcos, drenajes y algunas depresiones, se encuentran cubiertas por suelos producto de la meteorización de la roca, otros sectores están cubiertas con depósitos coluviales como producto de los desprendimientos o flujos de materiales provenientes de las partes altas del cerro. Los procesos geodinámicos recientes están influenciados por la acción dinámica de las corrientes del agua de lluvia, la acción antrópica, en combinación con la gravedad, el tipo de roca y el material de las laderas, fueron muy intensos el año 2017, donde originó flujos y avalancha (huayco), en dirección de la quebrada localizado en la zona N39, sector II de la Asociación A.P.I.P.A. y parte de la zona N39 sector 1 de la Asociación José Luis Bustamante y Rivero, a su paso arraso viviendas construidas en su cauce y cercanías a ella. Actualmente la mayoría de estos procesos continúan vigentes, con probabilidad de reactivación, como el caso del suceso ocurrido el año pasado, la probabilidad es debido al desarrollo y ubicación de materiales sueltos en la ladera del cerro y relleno en forma aislada de las quebradas, localizadas en ambos márgenes del área. Cabe destacar que el cauce de los riachuelos se encuentra cerrados por diques, construidas para dar paso a vehículos, peatones, asimismo, por edificaciones de viviendas, lo cual imposibilita el paso del agua y probablemente del flujo de lodo, ante la ocurrencia de un eventual fenómeno natural (huayco), en el sitio. 6.2.6.2 Desprendimiento de Fragmentos de Rocas Sueltas A través del mapeo geológico, fue evaluado y observado en las quebradas localizadas en forma concordante a las áreas de las Asociaciones A.P.I.P.A. y José Luis Bustamante y Rivero, su ocurrencia se origina generalmente en afloramientos de rocas de tufo riolítico localizadas en las laderas de las quebradas, en condiciones muy diaclasadas y fracturados, en concordancia con la pendiente, movimientos sísmicos y corrientes de viento, tienden a caer en dirección del eje de la quebrada. Esta acción natural no tendrá influencia para fines del proyecto. Página | 54 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 6.2.6.3 Erosión Fluvial por Corriente de Riachuelos en Quebradas A través del mapeo geológico, fue observado y evaluado, el sistema de erosión fluvial en el sector del surco y/o cauce del riachuelo que desciende de la zona superior del cerro en dirección de la quebrada localizado en el sector II, zona N39 A.P.I.P.A. y parte del sector I zona N39 José Luis Bustamante y Rivero, esta acción natural es frecuente en la estación de invierno y periodos de alta precipitación pluvial caso Fenómeno del Niño, su potencial es ligeramente pronunciado en el sector, debido a la ubicación del macizo rocoso tufo riolítico en el fondo y laderas de la quebrada. Para fines del proyecto, tendrá moderada influencia al paso del riachuelo en los sectores arriba descritos. 6.2.7 Hidrografía e hidrometeorológico 6.2.7.1 Hidrografía La zona de estudio está enmarcada dentro de la ciudad de Arequipa Distrito de Cerro Colorado y por tanto sujeta a los niveles de precipitación normales de igual manera a las precipitaciones de carácter errático como las provocadas por el fenómeno del niño. La zona de estudio no presenta ningún cuerpo de agua superficial, ni manantial. El cuerpo superficial más cercano esta aproximadamente a 9 kilómetros, siendo el río Chili. El río Chili forma parte de la cuenca del río Quilca y en su recorrido tiene un caudal promedio anual de 11.33 m3/s y una longitud de 102 Km. desde la altura de la presa Aguada Blanca hasta la unión con el río Yura, para formar el río Vítor. La ciudad ocupa un territorio surcado por una extensa red de quebradas conocidas localmente como torrenteras. Estas corren mayoritariamente en dirección noreste-suroeste. En la banda oriental del río Chili se pueden observar hasta seis torrenteras principales, cinco de las cuales confluyen en el río Chili y una en el río Socabaya. Complementariamente al sistema hidrológico urbano se puede mencionar la compleja red de acequias de regadío que surcan la ciudad hasta los campos agrícolas circundantes, así como la cada vez más deteriorada red de canales menores de regadío de áreas verdes públicas. Finalmente, el sistema se completa con una difusa red de represamientos, estanques y lagunas artificiales para uso tanto agrícola como recreacional que provienen del sistema de aguas subterráneas depositadas en formaciones geológicas fisuradas por acción de la actividad volcánica. Página | 55 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 16 Hidrografía de la Cuenca Quilca – Chili Fuente: Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca Quilca – Chili – ANA 2020 6.2.7.2 Hidrometereológico Son procesos y/o fenómenos naturales con esencia atmosférica, y se manifiesta a través del ciclo del agua local (ciclo hidrológico), dependiendo de su magnitud pueden derivar adversamente y causar lesiones o la pérdida de vidas, daños a la propiedad, la interrupción social y económica o la degradación ambiental. En la zona del proyecto se presentan los siguientes peligros. a) Inundaciones Durante el trimestre enero – marzo 2017, se registraron lluvias frecuentes e intensas en la vertiente occidental de los Andes, principalmente en el sector norte y central, y concentradas especialmente entre febrero y marzo. Ciudades como Tumbes, Piura, Chiclayo, Trujillo, Lima, Ica, Huarmey y Arequipa, soportaron lluvias intensas que superaron récords históricos observados solamente en eventos El Niño extraordinarios. Durante el periodo crítico de lluvias intensas, se presentaron lluvias entre “fuerte” a “extremadamente fuertes”, principalmente en las zonas bajas y medias de Tumbes, Piura y Lambayeque. En el año 2017, el ANA realizó el estudio de priorización de cuencas para la gestión de los recursos hídricos en Perú, en Arequipa se identificó 81 zonas vulnerables a inundaciones y erosiones principalmente de los ríos Yauca, Caraveli, Acari, Vitor, Ocoña, Yura, Camana, Yarabamba, Mollebamba y Tambo y las quebradas Mocha, Chulcani, Cerro Viejo, Campanario, Paccha, Salari, Apipa, Chullos, Honda, Huaylla, Santo Domingo y Huarangal, y que pone en riesgo a 47622 familias, 1828 viviendas, 3 colegios, 3 centros de salud, 23 km de carretera y 2165 ha de tierras de cultivos, sin embargo, el área del proyecto no se encuentra dentro de estas zonas vulnerables. Página | 56 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 17 Viviendas construidas al borde de Torrentera Fuente: Equipo de la UIC2 En el área de estudio se ha evidenciado la ocupación de los cauces y quebradas existentes con la construcción de viviendas, efectuándose rellenos para el cruce de carreteras, disminuyendo el área tributaria de los cauces, lo cual ocasionaría riesgo potencial durante el periodo de precipitaciones pluviales estacionales. Para el proyecto, el peligro por inundación está dado principalmente por la descarga de flujos de lodo y colmatación de los cauces de quebradas en sector APIPA y torrenteras. Figura 18 Viviendas construidas en lecho de torrentera Fuente: Equipo de la UIC2 b) Erosión Fluvial por Corriente de Riachuelos en Quebrada La erosión fluvial en el sector del surco y/o cauce del riachuelo que desciende de la zona superior del cerro en dirección de la quebrada localizado en el sector II, zona N-39 A.P.I.P.A. y parte del sector X de la Asociación José Luis Bustamante Rivero zona N31 esta acción natural es frecuente en la estación de invierno y periodos de alta precipitación pluvial caso Fenómeno del Niño. La ubicación del reservorio del proyecto N-39, con respecto al cauce, tiene una distancia mayor a 100 metros, y de acuerdo a los estudios básicos de ingeniería, el terreno es adecuado para su construcción. Página | 57 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Figura 19 Ubicación de reservorio del N-39 y cauce de riachuelo Fuente: Equipo de la UIC2. Leyenda: N-39: área de estudio R-39: reservorio 6.2.8 Clima, meteorología y zonas de vida 6.2.8.1 Clima, meteorología El clima del área es generalmente templado y seco, la temperatura varia generalmente entre los 10°C a 25°C. La humedad promedio es de 46%, en verano puede llegar hasta un 70% y en las demás estaciones como invierno, otoño y primavera llega a un mínimo de 27%. Por otra parte, la época de lluvias suele ser entre los meses de enero y marzo las cuales pueden provocar daños considerables al sistema de producción de agua y alcantarillado de Arequipa debido a su intensidad7. Cuadro 3 Temperatura y precipitación promedios en Arequipa (1982-2019) Descripción Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Temperatura 15.3 15.1 15.1 14.7 14.1 13.6 13.2 13.6 14.7 14.7 14.6 15.2 media (°C) Temperatura 8.3 3.2 3.1 7.2 6.1 5.1 4.2 5.1 6.2 6.3 6.2 7.3 min. (°C) Temperatura 22.3 22.1 22.2 22.3 22.2 22.2 22.2 22.2 23.3 23.2 23.1 23.2 máx. (°C) Precipitación 23 29 17 0 0 0 0 1 0 0 2 3 (mm) 7 Estación Meteorológica Agrícola Principal y Radiosondeo La Pampilla - Senamhi - Arequipa Página | 58 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Fuente: https://es.climate-data.org/america-del-sur/peru/arequipa/arequipa-3078/ La radiación solar es de alta intensidad, en la región Arequipa suele oscilar entre los 850 y 950 watt por metro cuadrado; con más de 300 días de sol. El promedio de horas sol durante el año es de 8.81 hr/día, principalmente por la baja latitud, la altura, la poca humedad y el clima árido sin nubosidad, situación sólo interrumpida durante los meses de verano. Los vientos de Arequipa se presentan principalmente en las noches y en las primeras horas del día con una dirección noreste, en las horas que restan se siente más las brisas del valle que van a una dirección sur oeste, siendo la velocidad del viento en promedio de 1,5 y 2,5 metros por segundo. Los factores que influyen en el clima de Arequipa y por ello en el Distrito de Cerro Colorado son: el emplazamiento dentro del desierto de Atacama, la Influencia del Anticiclón del Pacifico Sur, la configuración topográfica, el paso de sistemas frontales de baja presión atmosférica, el sistema de vientos locales, brisa de valle y montaña. Asimismo, la temporada húmeda (de diciembre a marzo) se caracteriza por la presencia de nubes durante la tarde y donde el régimen de precipitaciones es periódico, teniendo un promedio de 20.48mm, y que, en algunos años, en el mes de febrero se presenta temporadas de lluvias que sobrepasan los promedios indicados. En el invierno (junio, julio), presenta una temperatura más fría, desciende hasta una media de 10°C, ayudando el clima seco a sentir el frío con menor intensidad. Desde el año 2001 al 2003 el total anual de precipitación ha disminuido dramáticamente en una tasa promedio anual de 6%. Asimismo, otro indicador que ha ido disminuyendo su valor en el periodo 2000-2003 es el promedio anual de humedad relativa. Por otro lado, el valor del promedio anual de radiación solar se ha incrementado del año 2002 al 2003 una tasa del 1%. Otros indicadores que han incrementado sus valores son el promedio anual de temperaturas máximas y mínimas, así como el total anual de horas de sol. Cuadro 4 Características climáticas del distrito de Cerro Colorado Parámetros Valores Asoleamiento 80% de los días Del año Radiación solar Máximo índice de UVB: 16-17 Dirección de vientos De NO a SE Velocidad de vientos promedio 7 nudos Humedad relativa máxima 85% Humedad relativa mínima 20% Fuente: Plan Urbano Distrital de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado 201-2021 6.2.8.2 Zonas de vida El departamento de Arequipa cuenta con 24 zonas de vida de las 84 zonas de vida existentes en el Perú según la clasificación de Holdridge; dentro de esa respetable variedad de zonas de vida (24) con que cuenta Arequipa, para un territorio de 63,345.39 Km2 (incluye 1.48 Km2 de superficie insular oceánica). Página | 59 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Foto 5 Matorral Xérico Fuente: Propia El área del Proyecto según la clasificación climática de Thronthwaite, está ubicado una zona Desierto Perárido – Montano Bajo Subtropical (DP-MBS) Ocupa la porción inferior e intermedia del flanco occidental andino, entre los 2,000 y 2,400 msnm; y la Zona de Vida (ONERN, 1976) se denominada: matorral desértico – Montano Bajo Subtropical (md-MBS). Dicho ello, el distrito de Cerro Colorado se caracteriza por variaciones climáticas extremas, con indicadores de radiación solar alta, precipitaciones pluviales esporádicas, humedad relativa y fuertes vientos, que le dan un microclima árido y seco la mayor parte del año. En este contexto, el factor más peligroso para la salud de los pobladores es la radiación solar, lo que se agrava por la escasa o nula vegetación en determinadas zonas del distrito (ver anexo 13). Dicho ello, se desprende que, dentro del área del proyecto, desde el punto de vista biológico, es una zona de vida con muy escasa vegetación y escasa presencia de reptiles y avifauna; por lo que, el índice de abundancia de diversidad es muy bajo, por lo que, la implementación del proyecto no causaría impacto sobre el medio biológico. Por otro lado, si bien el marco normativo define a los Desiertos como ecosistemas frágiles, por contener escasa vegetación, déficit de agua, escasa fauna, entre otras variables, que han permitido otorgar dicha calificación; sin embargo, este sector se encuentra poblada e intervenida por diferentes actividades que han y vienen impactando el área de influencia directa e indirecta del proyecto (emisión de polvos y gases de combustión, generación de ruidos, acumulación continua de desechos orgánicos e inorgánicos, entre otros), deteriorando dicho ecosistema y en la actualidad, ya no tiene dicha calificación, al dejar de ser un ecosistema frágil. 6.2.9 Vulnerabilidad y peligros de origen natural Existe una torrentera de agua de lluvia (inactivo) que desciende de la ladera del cerro, en su zona inferior, se encuentra cubierto por material antrópico (escombros o desechos de edificaciones colapsadas); la cual corta el paso de todo material que desciende del cerro y su paso hacia el suroeste es decir en dirección de los ríos Chili y Yura. La torrentera y/o quebrada a partir de la referida zona hasta la Carretera Panamericana Sur, está cubierta por material antrópico, la cual podría originar inundación en el sector de la margen derecha de la carretera su continuidad hacia el suroeste concordante a las viviendas de las asociaciones de viviendas arriba descritas, se encuentran cubiertas en forma aislada por material antrópico y edificaciones de viviendas. En el área de estudio y su entorno inmediato las alteraciones del flujo de las quebradas se presentan como producto de procesos naturales (erosiones) y antrópicos. En este sentido la acumulación de escombros o construcción temporales de diques en cursos quebradas; nos permite identificar zonas con alta probabilidad de riesgo por inundaciones, que se definirá en el estudio específico de riesgos. Por otro lado, el principal peligro natural en el distrito proviene del cercano emplazamiento del Página | 60 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” nevado Chachani, precisando que en realidad se trata de 4 volcanes dentro de un mismo macizo, justamente la última erupción volcánica en Arequipa provino de uno de estos cráteres, erupción que arrojó la lava que en un proceso de cristalización se convertiría en el sillar que caracteriza a Arequipa, por supuesto que el mismo peligro proviene del volcán Misti, dada la cercanía. El inadecuado asentamiento poblacional que se ha producido últimamente en el sector norte del distrito conlleva a un nuevo peligro en caso se produjeran lluvias muy fuertes, pues estas no tendrían por donde discurrir al haber sido reducido el cauce de las torrenteras, y en otros casos han sido invadidos, por otro lado, podrían producirse deslizamientos de los cerros aledaños, provocando avalanchas de agua y lodo. Estudios más específicos se han realizado sobre la torrentera Zamácola, la única que desemboca en la margen derecha del Río Chili, cuyo origen es el distrito de Cayma, en la quebrada llamada Piedra y picho, siguiendo un rumbo de NO a SE. Esta torrentera está formada por tres ramales: i) El ramal Pastoraiz; ii) El ramal Gamarra, y, iii) El ramal El Azufral. 6.3 Medio biológico Para el estudio de la línea base biológica para el EEAE del proyecto, se contempló la evaluación cualitativa y cuantitativa de dos componentes biológicos: vegetación, fauna silvestre (aves, mamíferos, reptiles). 6.3.1 Entorno ecológico El distrito de Cerro Colorado, al pertenecer a la Región Arequipa, es parte del ecosistema Desierto Pacifico Subtropical, que se caracteriza por su altitud andina variada y frágil, con diversa flora y fauna y con paisajes fisiográficos de diferentes calidades ambientales. Arequipa está dentro de la zona de los Andes Meridionales Subtropicales lo que, unido a la presencia de la Corriente Peruana o de Humboldt, determina e influye en la biodiversidad de la Región, la cual presenta una diversa flora y fauna. En este sentido Cerro Colorado, como parte de este entorno natural, posee áreas de desierto alto andino con topografía levemente ondulada y amplias planicies. Ahora, a través del empleo de imágenes satelitales, información cartográfica del área del Proyecto y Ortofotos, se identificó dos (02) formaciones vegetales, siendo estas: Cactáceas columnares con arbustos dispersos, Matorral Xérico. Foto 6 Arbusto dispersos, con matorral Xérico Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 61 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Foto 7 Fotos satelital de ubicación de arbustos dispersos Fuente: Equipo de la UIC2 6.3.2 Flora y fauna Cerro Colorado se caracteriza básicamente por ser una zona árida, excepto en la zona de la irrigación Zamácola, el área agrícola aledaña a Alto Libertad y la Vía de Evitamiento. Lo que contribuye notablemente a mejorar el microclima del distrito. Como se mencionó, la vegetación natural es escasa, existiendo sectores cubiertos de arbustos xerofíticos muy dispersos, graminales utilizadas para pastoreo estacional y en las torrenteras, aparecen especies arbustivas y matorrales. Foto 8 Monitoreo de reptiles, búsqueda de guaridas Fuente: Equipo de la UIC2 Hace 10 años, la parte del Cono Norte de la ciudad de Arequipa (Cerro Colorado) tenía aves y algunas clases de especies de árboles y arbustos, pero hoy está camino a ser una zona eriaza totalmente urbanizada. Página | 62 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 6.3.3 Áreas naturales protegidas La protección del medio ambiente con toda la biodiversidad que involucra responde a una iniciativa de la Organización de Naciones Unidas y se establece con el objetivo de conservar muestras representativas de los ecosistemas de la tierra, para las generaciones futuras, ya que la explosión demográfica, la contaminación y otros factores la están alterando de manera irreversible. En el Perú este tipo de acciones por parte del Estado, a través del SINANPE y el INRENA, empieza en el año de 1961 con la creación del Parque Nacional de Cutervo, en el departamento de Cajamarca, desde esa fecha, el inventario de estas áreas sigue incrementándose día a día. En nuestra Región tenemos registrado, por lo pronto: El Santuario Nacional de Lagunas de Mejía, la Reserva Paisajística Sub - cuenca del Cotahuasi y la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca; sugiriendo que la mancomunidad distrital conformada por Cerro Colorado, Yura y Uchumayo, conjuntamente con el Gobierno Regional y la Municipalidad Provincial, pudieran generar una Reserva sobre el área de las 2800 ha que comprende las Canteras. En ese sentido, el área del proyecto no se superpone con ninguna Área Natural Protegida (ANP), Zona de Amortiguamiento o Área de Conservación Regional. Por tanto, no afectará ningún área natural protegida. Foto 9 Vista del terreno del R-39 Fuente: Equipo de la UIC2 Es importante recalcar, además de lo señalado anteriormente, que de acuerdo al mapa de ecosistemas frágiles publicado el 15 de Marzo del 2010, el área del proyecto no corresponde a un ecosistema frágil, es decir, que de acuerdo a ley el área no presenta ninguna característica ni recurso singular que haga que se tomen medidas adicionales para su conservación y uso sostenible; además según lo que establece la lista de áreas naturales protegidas del SERNANP y la Ley 26834 la zona de desarrollo del proyecto no forma parte de un área natural protegida ya sea área de uso directo o área de uso indirecto, por lo cual, no se encuentra protegida por el Estado, debido a que no presenta algún valor consideradamente relevante para su conservación. 6.4 Medio socioeconómico, cultural y antropológico La descripción y análisis del componente socioeconómico, cultural y antropológico, describe las condiciones generales en que se encuentra la población involucrada en el área de influencia del proyecto: Creación de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Arequipa, antes de la ejecución del mismo. Las variables sociales que se han desarrollado son: población, vivienda, salud, educación, actividades económicas, entre otras variables sociales de la población local del área de influencia del proyecto. Página | 63 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Asimismo, se describe la problemática social con relación a la ejecución del proyecto de saneamiento y el impacto socio ambiental, producido por la propia dinámica socioeconómica del área de Proyecto. El resultado del análisis descriptivo del medio socioeconómico es relevante para comprender el grado de relación del proyecto con los grupos humanos comprendidos en el área de influencia del Proyecto, tanto en aspectos de la vida cotidiana como las actividades productivas y sociales que realizan en su entorno. 6.4.1 Medio social El Distrito de Cerro Colorado existe como tal a partir del 26 de febrero de 1954, pues anteriormente fue parte de la jurisdicción del distrito de Cayma, y por ende sus orígenes se remiten a este distrito; el emplazamiento del Aeropuerto, el surgimiento de la irrigación Zamácola, la habilitación de la Libertad como centro poblado, etc. Cerro Colorado cuenta con una superficie de 174.90 Km2. A su vez el paso de la Vía Férrea que vincula la Costa y Sierra de la Región y el Balneario de Yura con la ciudad de Arequipa, el surgimiento del asentamiento urbano de Zamácola y la producción agrícola de la irrigación consolidan los orígenes del distrito; los antiguos asentamientos de pueblo de Cerro Viejo y Pachacutec Viejo, y los acontecimientos sísmicos, la sequía, las migraciones consolidan el surgimiento de zonas urbanas como Semi Rural Pachacutec, Alto Libertad y la expansión de las áreas urbanas existentes. Es a partir del año 1965, con la construcción de la vía asfaltada al distrito de Yura, que se origina desde el aeropuerto, que se inicia en forma incipiente y luego explosivo, un proceso de invasiones de áreas eriazas en lo que hoy se va a desarrollar el proyecto, siendo una de las mayores áreas de asentamientos urbanos. Para el año 2017 se tiene la proyección de la población estimada, lo cual se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 5 Población Estimada al 2015 y 2017 y densidad poblacional Superfici Densidad Densidad Población Población N Distrito e Poblacional Poblacional 2015 2017* (km) 2015 2017 1 Arequipa 54,095 51,862 12.8 4226.17 4051.72 2 Alto selva alegre 82,412 84,308 6.98 11806.88 12078.51 3 Cayma 91,802 95,838 246.31 372.71 389.10 4 Cerro colorado 148,164 157,131 174.9 847.14 898.40 5 Characato 9,288 9,993 86 108.00 116.20 6 Chiguata 2,940 2,980 460.81 6.38 6.47 7 Jacobo Hunter 48,326 48,459 20.37 2372.41 2378.94 Jose Luis Bustamante y 8 76,711 76,080 10.83 7083.19 7024.93 Rivero 9 La Joya 30,233 31,704 670.22 45.11 47.30 10 Mariano melgar 52,667 52,313 29.83 1765.57 1753.70 11 Miraflores 48,677 47,724 28.68 1697.25 1664.02 12 Mollebaya 1,868 1,958 26.7 69.96 73.33 13 Paucarpata 124,755 124,700 31.07 4015.29 4013.52 14 Pocsi 547 531 172.48 3.17 3.08 15 Polobaya 1,477 1,481 441.61 3.34 3.35 16 Quequeña 1,376 1,395 34.93 39.39 39.94 17 Sabandia 4,136 4,189 36.63 112.91 114.36 18 Sachaca 19,581 19,844 26.63 735.30 745.17 19 San Juan de Siguas 1,535 1,574 93.31 16.45 16.87 20 San Juan de Tarucani 2,179 2,169 2264.59 0.96 0.96 21 Santa Isabel de Siguas 1,264 1,259 187.98 6.72 6.70 22 Santa Rita de Siguas 5,592 5,791 370.16 15.11 15.64 23 Socabaya 78,135 82,900 18.64 4191.79 4447.42 Página | 64 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 24 Tiabaya 14,768 14,653 31.62 467.05 463.41 25 Uchumayo 12,436 12,811 227.14 54.75 56.40 26 Vitor 2,345 2,243 1543.5 1.52 1.45 27 Yanahuara 25,483 25,951 2.2 11583.18 11795.91 28 Yarabamba 1,125 1,128 492.2 2.29 2.29 29 Yura 25,367 28,249 1942.9 13.06 14.54 Fuente: INEI y CEPLAN Para la estimación del cálculo de la demanda se consideró lo establecido en el estudio de Factibilidad declarado viable. En este caso, la tasa de crecimiento asumida es de 4.3% por lo que la población actual del presente año que se ha determinado en función del catastro técnico de las habilitaciones beneficiarias es 25,802 habitantes, que representa un estimado del 16% de la población de todo el distrito de Cerro Colorado. 6.4.2 Características socioeconómicas del distrito El Censo de Población y Vivienda de 2007 indica que el distrito de Cerro Colorado cuenta con 113,171 habitantes, siendo el distrito con mayor población de toda la provincia de Arequipa; de los cuales el 99.5% vive en la zona urbana del distrito, mientras que el 0.5% pertenece a la zona rural. Cuadro 6 Población del Distrito de Cerro Colorado, de la Provincia, de la Región y la Tasa de Crecimiento Población y Distrito de Tasa de Provincia Tasa de Región Tasa de Vivienda y Cerro Crecimiento de Crecimiento Arequipa Crecimiento proyecciones Colorado Arequipa 1981 44621 498210 706580 1993 61865 2.0 676790 1.7 916806 1.5 2007 113171 4.3 864250 1.7 1152303 1.6 2018 161286 3.35 1008674 1.43 1 337 793 1.38 2019 166,689 3.35 1,023,098 1.43 1,356,254 1.38 Fuente: INEI, Censo Nacional de Población y Vivienda de 1981, 1993, 2007 y proyecciones para 2018 6.4.2.1 Habilitación urbana 6.4.2.1.1 Dimensiones y utilización de los Lotes En el área del proyecto se ubica 6 118 lotes, de los cuales el 81% son ocupados con viviendas de áreas que varían entre 100-300 m2, mientras que el 19% corresponden a lotes considerados comerciales, artesanales o industriales cuyas áreas varían entre 300 y 1000 m2. 6.4.2.1.2 Parques y jardines Los parques han sido invadidos, y solo se observan jardines y escasas áreas verdes que se pueden apreciar en la foto, están básicamente mantenidas por el dueño del lote colindante. Página | 65 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Foto 10 Áreas verdes en el sector APIPA Fuente: Equipo de la UIC2 El uso de los jardines varía en cada sector; en otros casos, se nota áreas con campo deportivo de losa de concreto o gras sintético debidamente cercados, y finalmente, existen parques en terreno natural. Foto 11 Parque ubicado en el sector APIPA Fuente: Equipo de la UIC2 Más del 80% de los terrenos asignados a parques, no se encuentran habilitados y se observan actualmente desprovistos de vegetación, debido a restricciones en la disponibilidad de agua. Página | 66 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 6.4.2.2 Vías de transporte interno Existen dos vías principales dentro del área de influencia; en el límite entre las Asociaciones APIPA y J. Bustamante y Rivero (Sentido Norte - Sur), se tiene la Av. La Amistad que tiene una longitud aproximada de 2.30 km y un ancho promedio de 40 m. En dirección Este-Oeste se tiene la Av. Diagonal que tiene una longitud de 2.3 km y un ancho promedio de 40 m. En forma perpendicular a ellas, existen 178 km de calles de pendientes muy variable, llegando algunas de ellas a ser muy empinadas. Las vías principales están lastradas con una superficie de rodadura conformada con material del lugar, que las hace transitables. Por estas vías, pasan vehículos tipo “Coaster” dedicadas al servicio público. Las calles tienen un ancho promedio de 10 m y pendientes longitudinales que varían entre 15% y 110%. La mayor parte de ellas cuentan, con una superficie de rodadura similar a las vías principales. La población utiliza como medio de transporte el servicio público, además del servicio particular compuesto por autos y camionetas y del transporte pesado compuesto por camiones, volquetes, etc. 6.4.2.3 Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Actualmente el sistema de abastecimiento de agua potable se realiza por medio de piletas publicas ubicadas en distintas calles de las asociaciones APIPA y J. Bustamante y Rivero. Estas piletas son utilizadas en forma organizada por la población, pagando un importe fijo mensual. El agua potable proviene de la Planta La Tomilla, siendo almacenada en los pozos ubicados en puntos estratégicos dentro del área a intervenir, para luego ser distribuidas por medio de las piletas públicas. Foto 12 Pileta de Agua Fuente: Equipo de la UIC2 En lo que respecta al sistema de saneamiento podemos señalar que las viviendas que conforman el AID no cuentan con servicio de alcantarillado, un porcentaje de la población cuenta con silos que son una alternativa práctica para para la eliminación de excretas y el resto cuenta con letrinas, que es un espacio (cubículo) fuera de la vivienda destinado a defecar. Las aguas residuales son arrojadas al suelo en el frontis de sus viviendas (calles), en sus jardines y/o en las letrinas y/o silos sanitarios, al no contar con sistema de alcantarillado. 6.4.2.4 Acceso a servicios básicos Las viviendas del área de intervención del estudio cuentan con el servicio de electricidad a través de la Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A. (EGASA), filial del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE). Página | 67 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), aproximadamente 1,1 mil millones de personas en todo el mundo no tienen acceso a fuentes de agua mejorada. Asimismo, 2,4 mil millones no tienen acceso a ningún tipo de instalación mejorada de saneamiento. Cerca de 2 millones de personas, la mayoría de ellos niños menores de cinco años, mueren todos los años debido a enfermedades diarreicas, de acuerdo con el informe del Programa Conjunto de Monitoreo (JMP), Progresos en materia de agua potable, saneamiento e higiene: Informe de Actualización de 2017 y Evaluación de los ODS. Foto 13 Pileta Pública Fuente: Trabajo campo – Equipo de Intervención Social de SISA De igual manera, en torno al servicio de saneamiento podemos señalar que las viviendas de la zona de estudio no cuentan con servicio de alcantarillado, ellos cuentan con silos (el 87% de la población) que son una alternativa práctica para para la eliminación de excretas. Solo un 13% cuenta con letrina, que es un espacio (cubículo) fuera de la vivienda destinado a defecar. La correcta disposición de las excretas es fundamental para preservar la salud de la población. Gráfico 1 Disposición de excretas Fuente: Trabajo campo – Equipo de Intervención Social de SISA Página | 68 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Foto 14 Letrinas Fuente: Trabajo campo – Equipo de Intervención Social de SISA 6.4.3 Medio socioeconómico 6.4.3.1 Población y universo: De acuerdo con los objetivos de la encuesta y concentración demográfica, la población de las localidades a ser investigada está conformada por 6,118 lotes. Dicha cantidad proviene del perfil de proyecto viable, distribuidos de la siguiente manera: Cuadro 7 Cantidad de encuestas aplicadas para el N-39 Zona Sector N° Lotes* % Encuestas a aplicar APIPA II 422 6.90 19 APIPA III 1007 16.46 41 APIPA IX 1165 19.04 11 APIPA VII 243 3.97 11 APIPA VIII 590 9.64 54 ACNE X 245 4.00 12 APIPA XI 473 7.73 8 APIPA XII 423 6.91 22 APIPA XIII 86 1.41 4 JLBR I 115 1.88 56 JLBR V 1032 16.87 17 JLBR IV 317 5.18 45 Total 6118 100 300 Fuente: Según perfil del proyecto ACNE: Sector X de APIPA 6.4.3.2 Metodología La muestra estadística arroja 237 encuestas, la cual fue incrementada a 300 para poder hacer un análisis más cercano a los términos de referencia de la Entidad, según el criterio aplicado por el equipo social de la consultora SISA (año 2017) para manipular cifras en términos que faciliten el análisis estadístico. Página | 69 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 6.4.3.3 Características de la muestra De las 300 encuestas aplicadas tenemos que el 58% son mujeres y el 42% son varones. Gráfico 2 Sexo del encuestado Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA 6.4.3.4 Resultados de la encuesta 6.4.3.4.1 Estado civil El estado civil es la condición de una persona según el registro civil en función de si tiene o no pareja y su situación legal respecto a esto. De acuerdo a lo mencionado podemos señalar que de la población encuestada el mayor porcentaje tiene como estado civil conviviente (50%). Gráfico 3 Estado civil del jefe de hogar Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA 6.4.3.4.2 Nivel educativo Para el caso del área de estudio, los resultados de la encuesta muestran en lo relacionado al nivel educativo, que el mayor porcentaje de jefes de hogar tienen secundaria completa Página | 70 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” (47%), seguido de la Superior Técnica incompleta (13.3%). Por su parte los cónyuges también tienen un mayor porcentaje que cuenta con secundaria completa (31.7%). Gráfico 4 Nivel de educativo del jefe de hogar y su cónyuge Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA 6.4.3.4.3 Generación de ingresos Como se puede apreciar en el siguiente gráfico el 87.3% de los jefes de hogar trabaja siendo los principales rubros la construcción, el comercio y el transporte (taxistas, mototaxistas, etc.). Por su parte el trabajo del cónyuge que representa el 27.7% se ubica en el sector comercio. Hay que reconocer que en la división sexual del trabajo las mujeres aún continúan desempeñando un rol reproductivo donde la mayoría está a cargo del cuidado del hogar como ama de casa (64.9%). Gráfico 5 Actividad económica del jefe de hogar y su cónyuge Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA De dichos trabajos se percibe una remuneración donde el mayor porcentaje de ingresos económicos, tanto del jefe de hogar como de su cónyuge, están por debajo de los S/850 soles (50% y 56.1% respectivamente). Página | 71 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Gráfico 6 Ingresos económicos del jefe de hogar y su cónyuge Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA 6.4.3.4.4 Características de las viviendas Uso del lote y características De los lotes encuestados tenemos que el 87%, la propiedad donde viven es netamente para uso como vivienda y el 13%, además de vivienda, genera ingresos económicos mediante alguna actividad económica como por ejemplo una bodega. Gráfico 7 Uso del lote Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Sobre la tenencia de la propiedad tenemos que el 92.7% es dueño del lote y solo un 7.3% paga un alquiler por dicho lote. Página | 72 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Gráfico 8 Tipo de vivienda Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA El poblamiento de la zona de estudio es reciente, dado que el 96% de los encuestados llevan viviendo menos de 11 años. Gráfico 9 Tiempo de antigüedad viviendo en la zona. Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Foto 15 Viviendas de la zona de intervención Fuente: Trabajo campo – Equipo de Intervención Social de SISA Respecto a las características de las viviendas de la zona de intervención, primero tenemos el techo que es la parte más esencial de una casa (una casa sin techo no puede ser considerada casa), porque protege la vivienda de los rayos solares o las precipitaciones, es así que tenemos que el 70.3% de viviendas cuenta con techo de calamina, un 29% es de concreto y solo un 0.7% es de madera. Página | 73 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Las paredes también cumplen un rol importante en la vivienda, como por ejemplo generar división dentro de la casa (las habitaciones, la cocina, sala, etc.), además de brindar un aislamiento acústico y térmico, etc. De acuerdo con lo mencionado tenemos que el 48.3% de viviendas tienen paredes de bloquetas (sillar), un 46.7% de ladrillo y cemento y en menor medida tenemos viviendas de madera y esteras (4% y 0.3% respectivamente). Finalmente, en el tema del piso de la vivienda podemos señalar que el 83% es de cemento, el 10.7% es de tierra, el 5.6% es de cerámico y solo el 0.7% es de madera o parquet, según se muestra en el gráfico con cifras redondeadas. Gráfico 10 Materiales de vivienda Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA 6.4.3.4.5 Situación de la propiedad En el derecho, el dominio o propiedad, es el poder directo e inmediato sobre un objeto o bien, por la que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo. En lo que respecta al estudio está relacionado a la titularidad del predio que vienen habitando las familias tanto en APIPA como en José Luis Bustamante y Rivero. De las encuestas aplicadas, del 92,7% que manifestó se propietario del lote en el numeral 6.4.2.4.4, tenemos que el 31% cuenta con título de propiedad, el cual los acredita como dueño o propietario de dicho lote. El 65.7% cuenta con constancia de posesión emitidas por la municipalidad. La finalidad de dicho documento es para la instalación de los servicios básicos (luz, agua y desagüe) a posesiones en proceso de formalización. Finalmente, solo un 2.3% cuenta con minuta de compra y venta. Gráfico 11 Documento de la propiedad Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Página | 74 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” De los lotes mencionados podemos señalar que el 9% de los encuestados mencionan que su lote ha sido subdividido, esto quiere decir que en un inicio fueron lotes artesanales (500 m2) o industriales (1000 m2) y que por diversas razones esos lotes se han fragmentado. Gráfico 12 Lote subdividido Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Sobre la cantidad de personas que viven en los lotes tenemos que el 43.3% habitan de 4 a 5 personas, un 36.3% habitan de 2 a 3 personas y hay un 11% de lotes donde solo habita una persona. Finalmente tenemos que solo un 9.3% de lotes tienen más de 5 habitantes viviendo en dicho espacio. Gráfico 13 Número de personas por lote Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA En relación con el párrafo anterior, pese al número de personas que habitan en un lote tenemos que en su mayoría corresponden a una sola familia (94.7%), en menor medida son de 2 a más familias en un lote (5.3%) Gráfico 14 Número de familias por lote Página | 75 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA El área de un lote es el espacio físico correspondiente a una persona o familia. De las encuestas aplicadas tenemos que el 44.7% posee un lote entre los 100 a 199m2 y el 36.3% posee un lote entre los 200 a 299 m2. Finalmente, los lotes que van de 300hasta los 1000 m2 corresponden a lotes considerados comerciales, artesanales o industriales dependiendo su área (19%). Gráfico 15 Área de los predios o lotes M2 Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA 6.4.3.4.6 Abastecimiento de agua y prácticas e higiene Como mencionamos anteriormente, las familias se abastecen de agua a través de pilones públicos. El acceso al agua a través de pilones ha sido la respuesta inmediata del Estado a través de SEDAPAR para hacer frente a la demanda de agua potable. El gasto promedio mensual de los hogares es de S/10 (diez soles) por dicho servicio, el cual es pagado a SEDAPAR. El 80% de los encuestados señala que realiza la separación del agua para sus diferentes usos, ya sea para cocinar, como para el aseo. y solo el 20% no realiza dicha separación. Gráfico 16 Separa el agua para beber / cocinar Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Un aspecto importante dentro del consumo de agua y que fue reforzado durante los talleres de sensibilización por parte del equipo de Intervención Social es el tratamiento del agua para beber. Para eliminar cualquier posible amenaza de bacterias que proliferen en el agua y que se pudieran introducir al organismo, provocando severos problemas gastrointestinales, desde moderado a grave. Es así como el 90.3% señala que hierve el agua y el 4.7% agrega cloro (lejía) que es un bactericida que purifica el agua potable. Pero también tenemos un 4.3% que no realiza ningún tratamiento para su consumo exponiéndose a posibles enfermedades gastrointestinales. Página | 76 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Gráfico 17 Tratamiento del agua Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Otro aspecto importante para el cuidado de la salud es el estado de los depósitos donde se almacena el agua. De las encuestas aplicadas tenemos que el 97% mantiene sus depósitos limpios y con tapa. Para ello hay que realizar la limpieza de estos para evitar malos olores, moho, etc. Es así que tenemos que el 38.7% lo realiza semanalmente, 28% lo realiza cada 15 días, el 18.7% lo realiza mensualmente, el 12.7% señala que lo realiza diariamente debido a que cuentan con baldes pequeños para su abastecimiento de agua. Finalmente tenemos que un 2% realiza la limpieza de 2 a 3 meses. Gráfico 18 Estado de los depósitos de agua Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Gráfico 19 Lavado de los depósitos de agua Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Página | 77 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Dentro de las buenas prácticas para evitar enfermedades está el lavado de manos, donde tenemos que el 63.3% lo realiza con agua a chorro y jabón y el 32.7% lo realiza con agua y jabón en un depósito (tina). Gráfico 20 Lavado de manos Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA De dichas prácticas tenemos que el 96.7% señala que se deben lavar las manos antes de comer, el 90.7% señala que debe realizarse antes de preparar los alimentos y el 86.7% señala que debe hacerlo después de ir al baño. Gráfico 21 Frecuencia de lavado de las manos Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Foto 16 Pileta pública Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Página | 78 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 6.4.3.4.7 Disposición de aguas residuales y excretas Una vez utilizada el agua ya sea para cocinar, aseo, etc. los encuestados señalan que el uso que le dan al agua residual es regar las plantas (56%), arrojarla a la calle (39.7%) y verterla en el baño (4.3%) Gráfico 22 Eliminación del agua residual Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Como se mencionó anteriormente, las viviendas de la zona de estudio no cuentan con servicio de alcantarillado, ellos cuentan con silos que son una alternativa práctica para para la eliminación de excretas. Las adecuadas prácticas de higiene para la limpieza de los silos / letrinas, contribuyen a la disminución de los riesgos de enfermedad de la población, así como, la contaminación del agua, suelo, y aire, favoreciendo mejores condiciones para la salud. De acuerdo a lo mencionado, tenemos que el 52% de hogares entrevistados limpia su letrina / silo con lejía y el 35% lo realiza con cal o creso. Pero también existe un 9.3% que no realizan ningún cuidado, generándose un foco infeccioso en dichos espacios. Gráfico 23 Limpieza del silo o letrina Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Mediante observación podemos señalar que el 73.7% de letrinas / silos están en un estado regular de mantenimiento, un 24% están en buen estado y un 2.3% están en mal estado. Página | 79 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Gráfico 24 Estado del silo o letrina Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA 6.4.3.4.8 Eliminación de basura Muchas de las actividades que los seres humanos realizamos diariamente producen residuos que se pueden acumular y constituyen problemas sanitarios. Según el estudio “La expansión urbana descontrolada” señala que muchos de los proble mas medioambientales tienen su origen en el crecimiento de las áreas urbanas. Un tema que se puede desprender es la cantidad de basura que se genera al día por una persona y como la acumulación de las toneladas de residuos diarios de la misma representa una dificultad seria para el ambiente por tratarse de contaminantes para el suelo, el agua y la atmósfera. La recolección de los residuos es el primer paso en la eliminación de la basura, de acuerdo con lo señalado en las encuestas tenemos que el 83.3% de viviendas participantes del presente estudio eliminan la basura a través del carro recolector municipal. Un 8.7% lo quema, un 0.3% lo entierra y un 0.6% lo deja en la calle o un terreno baldío. Gráfico 25 Eliminación de basura Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Página | 80 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Foto 17 Carro recolector municipal Fuente: Trabajo campo – Equipo de Intervención Social de SISA También es importante la frecuencia de eliminación de la basura que se genera en cada vivienda, de ello podemos señalar que el 46.3% lo realiza de 2 a 3 veces por semana, un 46.7% lo realiza una vez a la semana, solo un 6.3% lo realiza de manera diaria. Gráfico 26 Frecuencia de eliminación de basura Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA El 95.7% de los encuestados reconoce que cuando se arroja basura a la calle ésta contamina el medio ambiente, pero pese a dicho reconocimiento se puede observar que hay personas que dejan basura en los descampados o en las torrenteras. Gráfico 27 Conocimiento sobre contaminación Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Página | 81 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Foto 18 Acumulación de residuos sólidos Fuente: Trabajo campo – Equipo de Intervención Social de SISA 6.4.3.4.9 De las condiciones de salud y prácticas de higiene Salud Según el gráfico 28 las principales enfermedades que afecta a la población del área de influencia directa del N-39 son las Infecciones Respiratorias Agudas – IRAS que afecta a más del 50% ya sean jefes de hogar, conyugue o los hijos. En segundo lugar, se encuentran las Enfermedades Diarreicas (25.2% jefes de hogar y 25.4% hijos), esto se encuentra íntimamente relacionado con el acceso a agua de calidad, saneamiento básico y hábitos de higiene. Gráfico 28 Principales enfermedades Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Percepción del estudio Siendo un estudio sobre agua y saneamiento básico, el 97% de los encuestados señala que para ellos el agua es la fuente de vida y el 10.3% señala que solo les sirve para cocinar, lavar, etc. Página | 82 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Gráfico 29 Conocimiento sobre el agua Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA De igual manera existe una real preocupación en torno al futuro del agua, donde tenemos que un 91% cree que el agua escaseara algún día, siendo las principales causas el cambio climático, el mal uso que se le da. Gráfico 30 Escases del agua Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA Sobre el conocimiento del proyecto de agua y saneamiento que se piensa ejecutar en el área de estudio tenemos que el 77% está informado de los avances que se vienen realizando como es el actual diseño del expediente técnico. Gráfico 31 Conocimiento del Proyecto de agua y alcantarillado que se realizará en su sector Página | 83 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA El 91% de los encuestados señala que la ejecución de obras de agua y alcantarillado es muy importante y el 9% lo considera importante debido a que mejoraran la calidad de vida y reducirá las enfermedades estomacales y de la piel. Gráfico 32 Importancia en la ejecución de obras de agua potable y alcantarillado en su sector Fuente: Encuesta socioeconómica – SISA 6.4.4 Medio Cultural La población asentada en el Sector N-39, es producto de una composición social bastante diferenciada, encontramos instalada en el distrito: la marginalidad y consecuentemente la desigualdad social, en estas condiciones y producto de la migración efectuada por diversas familias se practican expresiones culturales distintas, produciéndose una diversidad cultural, que constituye ser la parte positiva y resaltante de las características de esta población, aunque por otra parte no permite una estructura social cohesionada pues habría sectores que oponen resistencia a una integración social del distrito. Provenientes de sus lugares de origen, dada la gran población de inmigrantes principalmente del Cusco (13.4%), Puno (10.6%), es por ello que se manifiesta un proceso de sincretismo cultural complejo y único en el ámbito de intervención. Por otro lado, el área del proyecto es de clase media baja y baja. En términos físicos la lenta pero sostenida integración de los sectores bajos que van asimilando las costumbres "occidentales y globalizadas”, generan un aumento de la demanda de servicios, equipamiento e infraestructura de servicios, logrando la mejora de la calidad de sus viviendas. 6.4.5 Existencia de restos arqueológicos Dentro de la jurisdicción del Distrito de Cerro Colorado, las zonas arqueológicas son escasas y se circunscriben al entorno de Pachacutec Viejo, Cerrito Los Álvarez, el Área de Challapampa, donde se han encontrado algunos vestigios de asentamientos pre incas cuyos vestigios se pueden remontar hasta 5000 años A.C. Habiéndose generado el Distrito de Cerro Colorado a partir del Distrito de Cayma donde si aparecen vestigios de asentamientos y desarrollo agrícola más caracterizados, teniendo en cuenta la cercanía al Valle del Rio Chili. Dentro del área del proyecto no hay zonas arqueológicas, ni caminos incas reconocidos por el Ministerio de Cultura que puedan poner en riesgo el proyecto; sin embargo, se realizará la gestión correspondiente ante las oficinas desconcentradas del Ministerio de Cultura para las autorizaciones correspondientes para el inicio de obra. Página | 84 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 6.4.6 Salud y morbilidad Según el diagnóstico social realizado en el área de influencia directa del proyecto, no existen centros o establecimientos de salud a los que puedan acudir la población asentada en el sector del N39; sin embargo, fuera del AID, a menos de un kilómetro, se encuentra el Puesto de Salud Peruarbo perteneciente al distrito de Cerro Colorado. 6.4.7 Educación La población en edad escolar, de 03 a 16 años de edad en el ámbito de estudio es 36 mil 619 personas, representa el 24.4% del total de la población del distrito. En el distrito existen 560 Instituciones Educativas (IE.), 231 son de gestión pública y 329 de gestión privada, distribuidas en IE. Inicial, Primaria, Secundaria, Educación Alternativa, Educación Superior Tecnológico, Educación Especial, Técnico Productivo. IE en Básica Alternativa Avanzada son 6, Básica Alternativa Intermedia 4, Básica Especial 1, Básica Especial Primaria 3, Programas no escolarizadas 72, Cuna 1, Cuna Jardín 20, Inicial Jardín 211, Primaria 145, secundaria 82, Superior Tecnológico 2 y Técnico Productivo 13. Cuadro 8 Instituciones Educativas Públicas y Privadas Nom. CP MINEDU Nom. IIEE Nivel Ges. / Dep. 40699 escuela Inicial - Jardín - Pública - En José Luis Bustamante y Rivero Concertada Solaris Primaria convenio Inicial – Jardín- Pública - Sector Asociación de Pequeños Industriales Apipa Sector III Primaria – Secundaria Educación Pública - Sector Asociación de Pequeños Industriales Apipa Sector XII-A Inicial - Jardín Educación Asociación J.L Pública - Sector José Luis Bustamante y Rivero Inicial - Jardín Bustamante - Educación Ceba - Miguel Ángel Básica Alternativa - Privada - Asociación de Pequeños Industriales Asturias School Avanzado Particular Pública - Sector Asociación de Pequeños Industriales Cerreñitos De Amor Inicial No Escolarizado Educación Pública - Sector José Luis Bustamante y Rivero Dulce Jesús Inicial No Escolarizado Educación Pública - Sector Asociación de Pequeños Industriales Jesús Mio Inicial No Escolarizado Educación José Luis Bustamante Pública - Sector José Luis Bustamante y Rivero Secundaria Y Rivero Educación Miguel Ángel Asturias Privada - Asociación de Pequeños Industriales Inicial - Jardín School Particular Miguel Ángel Asturias Privada - Asociación de Pequeños Industriales Primaria School Particular Sagrada Familia De Privada - Asociación de Pequeños Industriales Inicial - Jardín Apipa Particular Sagrada Familia De Privada - Asociación de Pequeños Industriales Primaria Apipa Particular Privada - José Luis Bustamante y Rivero Señor De La Caña Inicial - Jardín Particular Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/padron-de-iiee - enero 2020 6.4.7.1 Situación del saneamiento físico legal El saneamiento físico legal es el conjunto de pasos orientados a la regularización y formalización del derecho de propiedad u otros derechos reales. Actualmente los directivos de las zonas de intervención señalan que existen algunos lotes que no cuentan con dicho saneamiento, además de las zonas consideradas “ampliaciones”. Existe mucha duda y preocupación en la población asentada en estas ampliaciones, respecto a saber si serán consideradas o no, parte de la población beneficiada con el Página | 85 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” proyecto. Esto refleja el deseo de poder tener los servicios de agua y alcantarillado en sus domicilios. 6.4.7.2 Uso actual del territorio. A partir del año 1965, que con la construcción de la vía asfaltada al distrito de Yura que se origina desde el aeropuerto; se inician en forma incipiente y luego explosiva un proceso de invasiones de áreas eriazas, generando en el transcurrir de los años lo que hoy es el Cono Norte de la ciudad, la mayor área de asentamientos urbanos informales y que en muchos casos fue propiciada por traficantes, especuladores, etc. Siendo una de ellas, el área del proyecto. El área del proyecto se encuentra en proceso de desarrollo urbano, tomando en cuenta que es un área que presenta viviendas de material prefabricado y de material noble en proceso de construcción, presenta también algunos depósitos o lotes cercados con material noble; asimismo, se distingue comercio sobre el eje vial ubicado en el lado norte, principalmente venta de materiales de construcción, ferreterías, venta de lubricantes y taller de mecánica, restaurantes y tiendas locales. Asimismo, se encuentra identificada las vías principales son la carretera Arequipa y Juliaca ubicada en el lado noreste y la Autopista La Joya ubicada en el lado sureste. Las oleadas migratorias que trajeron un número considerable de población acontecieron en diferentes periodos y en especial esta última década; no obstante, éstas no fueron, en la mayoría de casos, previstas ni planificadas por los gobiernos de turno. Esta situación generó en Arequipa la expansión del casco urbano de manera desordenada. En cuanto a las vías que atraviesan el área de estudio, se puede identificar que la totalidad de estas vías presentan las características de un camino de trocha; tomando en cuenta que la geografía del terreno y su accidentada morfología natural se aprecian torrenteras en algunos tramos que se extienden desde el lado este al oeste, y estos vienen siendo rellenados con desmonte para nivelar el terreno, y en ese proceso se encuentra la avenida De La Amistad, en el lado que da orientación hacia la Carretera Arequipa Juliaca por lo que no presenta flujo vehicular, lógicamente la Av. Apipa es la vía que concentra mayo tráfico vehicular. Figura 20 vista satelital del área del proyecto Fuente: Equipo de la UIC2 Nótese que la totalidad del área del proyecto se encuentra lotizadas, con características de viviendas, alguno son centros comerciales, y áreas de recreación. Asimismo, las vías se encuentran definidas. Son caminos de trocha con ondulaciones muy pronunciadas y en algunos casos por las condiciones geográficas con una pendiente muy elevada. Página | 86 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL Para la caracterización, identificación y valoración de impactos ambientales, se tomará una metodología que se utiliza en la elaboración de los estudios de impacto ambiental y adaptado para proyectos de agua y saneamiento. Es importante tener en cuenta que para la elaboración de esta evaluación se han tomado las siguientes consideraciones: • Es un proyecto de nuevo. • El proyecto se desarrollará en un espacio que está en proceso de desarrollo urbano. Es decir, con la implementación de este proyecto se mejorará las condiciones de vida de la población de la localidad del Sector Apipa y José Bustamante y Rivero. 7.1 Descripción de las actividades del proyecto por etapas Para el desarrollo de la evaluación ambiental, se ha dividido el proyecto tanto en etapas como en actividades, con la finalidad de dar a conocer el impacto de la actividad en el ambiente. Gráfico 33 Etapas del proyecto Construcción Operación Cierre Fuente: Equipo de la UIC2 7.1.1 Descripción de las actividades en la etapa de preconstrucción Comprende las siguientes actividades que ya han sido descritas en el Numeral 5.3 del presente documento: • Instalación de almacenes, guardianías y campamento • Instalación de cartel de identificación de obra • Trazo y replanteo de obra • Movilización de campamento, maquinarias, herramientas para la obra • Tramitación de Licencias y permisos iniciales ante la municipalidad • Elaboración del Plan de Gestión Ambiental y Social del Contratista (PGAS-C) 7.1.2 Etapa de construcción 7.1.2.1 Línea de Conducción Con la finalidad de alimentar de agua al reservorio que será habilitados, el Proyecto contempla la construcción de una Línea de conducción. La línea de conducción que se ha diseñado, es de una longitud de 140 metros con un diámetro de 450 mm, la tubería es de Hierro Dúctil (HD). Procesos constructivos • Desvío del tráfico. • Limpieza de la zona de trabajo. • Señalización y delimitación del lugar. • Acopio de tubería en zona de obra. • Excavación de zanja. • Refine de paredes y fondos. Página | 87 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Entibado • Colocación de cama de arena. • Instalación de tuberías. • Retiro del entibado • Pruebas hidráulicas • Relleno de la zanja con material propio o de préstamo. • Compactación. • Relleno a nivel afirmado. • Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos • Transporte y disposición del excedente de remoción. • Limpieza final. • Restablecimiento del tráfico. 7.1.2.2 Reservorio de agua potable El reservorio es una estructura destinada a almacenar agua y que luego será distribuida entre la población. Procesos constructivos a. Habilitación estructural. • Limpieza de la zona de trabajo. • Señalización y delimitación del lugar. • Excavación • Acopio de materiales. • Ejecución de trabajos y acabados de albañilería. • Ejecución de trabajos de concreto • Pintado. • Cerco perimétrico de la propiedad (pared de material noble). • Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos • Transporte y disposición del excedente de remoción. • Limpieza general. b. Habilitación de equipos electromecánicos. • Instalación de tuberías y elementos mecánicos. • Instalación de tuberías, elementos mecánicos y válvulas. • Instalación eléctrica 7.1.2.3 Redes de agua potable Con la finalidad de alimentar de agua a la población, el proyecto propone la construcción de las líneas de aducción, que está diseñado de acuerdo con las NTP, y con una longitud de unos 63 Km aproximadamente, con diámetros que van de 75 mm a 500 mm, la tubería es de Polietileno de Alta Densidad (HDPE). Además, comprende la instalación, al 100 %, de redes de agua secundaria, conexiones domiciliarias e instalación de medidores eventuales. Proceso constructivo: • Desvío del tráfico. • Limpieza de la zona de trabajo. • Señalización y delimitación de lugar. • Acopio de tubería en zona de obra. • Instalación del by pass en la ejecución de obra para mantener el servicio. • Excavación de zanja. • Refine de paredes y fondo de zanja, • Entibado. • Colocación de cama de arena. • Instalación de tubería, • Retiro del entibado • Ejecución de acometidas domiciliarias Página | 88 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Prueba hidráulica (verificación o no de pérdida de agua). • Relleno de zanja con material propio o de préstamo. • Compactación. • Relleno a nivel de afirmado. • Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos • Transporte y disposición del excedente de remoción. • Limpieza final. • Restablecimiento de tráfico. 7.1.2.4 Redes de alcantarillado Se considera la habilitación del 100% de las conexiones domiciliarias de PVC a la red de los colectores de alcantarillado. Las redes de alcantarillado están diseñados de acuerdo a las NTP, y con una longitud de unos 68 Km aproximadamente, con diámetros que van de 250 mm a 630 mm, la tubería es de Polietileno de Alta Densidad (HDPE). Procesos constructivos a. Redes colectoras • Desvío del tráfico (de ser necesario). • Limpieza de la zona de trabajo. • Señalización de lugar, trazo y replanteo. • Acopio de tubería en zona de obra. • Excavación de zanja. • Refine de paredes y fondo de zanja. • Entibado. • Colocación de cama de arena. • Instalación de tubería • Retiro del entibado • Instalación de acometidas domiciliarias y de la caja. • Prueba de tuberías. • Relleno de zanja con material propio o de préstamo. • Compactación. • Relleno a nivel de afirmado. • Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos • Transporte y disposición del excedente de remoción. • Limpieza final. • Restablecimiento del tráfico b. Construcción de buzones • Desvío del tráfico. • Limpieza de la zona de trabajo. • Señalización y delimitación del lugar. • Excavación para buzón. • Construcción del buzón • Instalación de tuberías, entrada y salida • Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos • Transporte y disposición del excedente de remoción. • Limpieza final. • Restablecimiento del tráfico 7.1.2.5 Cruces Aéreos • Desvío del tráfico (de ser necesario). • Limpieza de la zona de trabajo. • Señalización de lugar, trazo y replanteo. • Acopio de tubería en zona de obra. • Excavación de zanja para zapata, columnas, vigas y otros Página | 89 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Refine de paredes y fondo de zanja. • Construcción de zapata, columnas, vigas y bloques de anclaje. • Instalación de tubería • Instalación de elementos metálicos • Transporte y disposición del excedente de remoción. • Limpieza final. • Restablecimiento del tráfico 7.1.3 Cierre del Proyecto El Plan de Cierre de la obra estará bajo la responsabilidad de profesionales de la empresa Contratista, que actuarán durante las etapas de construcción. Estos serán los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el proyecto. Entre algunas de las actividades principales tenemos; • Retiro y transporte de maquinaria pesada. • Retiro de maquinaria ligera. • Reacondicionamiento y limpieza general de las áreas utilizadas (oficinas, almacenamiento de equipos, materiales e insumos, retiro de baños portátiles, entre otros). • Revegetación de las áreas afectadas (si las hubiera en la línea de instalación de agua y alcantarillado) 7.1.4 Descripción de la etapa de operación La etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de SEDAPAR, a continuación, se presentan las actividades principales, que han sido descritas en numeral 5.5 de este documento: • Operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable • Operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado 7.2 Impactos ambientales 7.2.1 Identificación y evaluación de impactos ambientales El presente ítem tiene por finalidad la identificación y evaluación de los impactos ambientales que pudiesen generarse a partir del desarrollo del proyecto. Asimismo, comprende el análisis sistemático de la relación entre las actividades del proyecto y los aspectos ambientales del lugar. Dicho análisis se ha realizado sobre la base de los estudios de diseño y el planeamiento de las actividades a realizarse durante las diferentes etapas de desarrollo del Proyecto (Construcción, cierre de la construcción, operación y mantenimiento), y sobre la información recogida en la línea base, para delimitar la interacción causa efecto e incorporar las medidas de control y remediación en las valoraciones significativas. La evaluación efectuada considera la naturaleza y relevancia de los impactos para, a partir de ellos, definir las medidas de control y mitigación, y los planes de monitoreo complementarios que serán necesarios llevar a cabo para cumplir con la normatividad vigente en Perú. Para realizar la evaluación se han tomado en consideración los aspectos descritos en los capítulos: • Marco Legal e Institucional. • Descripción del Proyecto. • Línea Base Ambiental y Social. Asimismo, para efectuar la identificación y calificación de los impactos ambientales, se han considerado los siguientes pasos: Página | 90 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Identificación y definición de las actividades a realizar durante cada una de las etapas del Proyecto: construcción, cierre de la construcción, operación y mantenimiento. • Identificación de las causas de los impactos. • Identificación de los tipos de impactos (positivos negativos). • Valoración y análisis de los impactos. 7.2.2 Identificación de factores ambientales La evaluación se organizó entorno a aquellos factores ambientales que podrían ser disturbados por las actividades operativas del Proyecto, entre ellos, tenemos: • Medio físico: - Material particulado. - Gases por combustión. - Olores. - Ruido y vibraciones. - Erosión. - Calidad de suelo/subsuelo. - Cambio de uso. • Medio biológico: - Paisaje. - Cobertura vegetal. - Fauna local/Hábitat. A continuación, se indican los aspectos metodológicos de la evaluación de los impactos: • Se identificaron los componentes y aspectos ambientales, definición de las etapas y actividades del proyecto e identificación de las fuentes de impactos. • Se consideraron las etapas para identificar y calificar los impactos del Proyecto como constituyentes de un proceso de focalización creciente en los impactos más significativos o relevantes. • Se identificaron las áreas donde se manifestarían los impactos ambientales del mismo, sobre la base de los resultados del Estudio de Línea Base y de las actividades asociadas al Proyecto, • Se identificó el área de influencia directa ambiental como el lugar donde se ubican las instalaciones y/o se desarrollan las actividades del Proyecto, por lo tanto, inciden en la conservación o integridad de uno o más componentes ambientales. • Se analizaron los impactos ambientales según criterios de calificador, los que en su conjunto dan cuenta de los efectos de una determinada actividad del proyecto sobre los recursos ambientales. • Se procedió a la caracterización y calificación de los impactos mediante la Fórmula Modificada de Conesa, por tratarse de una metodología mecánica ágil, confiable, comprensible y reproducible que permite identificar y calificar los impactos ambientales en concordancia con la Información disponible. Dicha metodología se describe más adelante. A partir de la identificación y determinación de los factores ambientales se elaboró la matriz de identificación de impactos ambientales y sociales, los cuales fueron evaluados de acuerdo al grado y nivel de importancia del impacto. Los componentes ambientales considerados se han agrupado en dos conjuntos: • Ambiente Físico: Topografía, paisaje, calidad del aire, niveles de ruido ambiental y calidad de los suelos. • Ambiente Biológico: Flora terrestre, y fauna terrestre. Asimismo, los factores considerados en la evaluación de impactos ambientales corresponden a aquellos que potencialmente pudieran verse afectados como resultado de la ejecución del Proyecto, pero, en su mayor parte, serán prevenidos, controlados y/o mitigados por la aplicación Página | 91 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” de las medidas preventivas de mitigación las medidas de manejo ambiental que han sido consideradas en la construcción, cierre de la construcción, operación y mantenimiento. 7.2.3 Valorización de los Impactos ambientales La valoración de importancia de los Impactos ambientales es una metodología tomada de la Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid, España, elaborado por Vicente Conesa, la cual es utilizada en diferentes Estudios de Impacto Ambiental. Los criterios utilizados para la aplicación de esta metodología fueron: • Por tratarse de un proyecto lineal sobre un área específica, se optó por considerar una fórmula que pueda consignar varios atributos como extensión, momento, reversibilidad, sinergias, acumulación, periodicidad, entre otras. • El uso de un mayor número de atributos que permitan una mayor evaluación de los aspectos ambientales del Proyecto. • Los impactos positivos se calificaron empleando un índice o Valor Numérico de Significación Favorable (+), en tanto los impactos negativos, empleando un índice o Valor Numérico de Significación Adversa (-). Tales índices se basan en otorgar puntajes de acuerdo a los atributos asignados por la Fórmula de Valoración, cuyo valor de calificación es finalmente asociado a un atributo de probabilidad de ocurrencia. 7.2.3.1 Valoración por Significancia La valoración o calificación de los impactos ambientales y sociales por significancia, incluye un análisis global del impacto, y determina el grado de importancia de este sobre el ambiente receptor. La valoración define la significancia del efecto dependiendo de la modificación de las condiciones iniciales del componente ambiental analizado. Para la calificación de los efectos e impactos se empleó un "índice de Significancia (S)". Este índice se obtuvo al aplicar una Fórmula de Valoración que consigna un conjunto de atributos o características, a partir del cual el impacto es calificado. El método utilizado define una calificación, la cual mide la alteración producida, la misma que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los cuales se indican en la Tabla que se presenta a continuación. Cuadro 9 Criterios para calificación de impactos ambientales CRITERIO SIGNIFICADO NATURALEZA Carácter beneficioso o perjudicial del efecto sobre el factor considerado. Refleja el tipo de impacto, positivo o negativo INTENSIDAD Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. Los valores comprendidos entre esos dos términos reflejaran situaciones intermedias. EXTENSION Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. (% del área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). MOMENTO El plazo de manifestación del impacto se refiere al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. PERSISTENCIA Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. REVERSIBILIDAD Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado como consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquélla deja de actuar sobre el medio. RECUPERABILIDAD Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia de la actividad acometida, es decir, la Página | 92 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” CRITERIO SIGNIFICADO posibilidad de retomar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras). EFECTO Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario actuando éste como una acción de segundo orden. OCURRENCIA La ocurrencia se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). IMPORTANCIA La importancia del impacto viene presentada por un número que se deduce mediante la ecuación de la tabla, la Importancia del impacto va en función del valor asignado a los símbolos considerados. Cuadro 10 Rangos de calificación por variable de calificación CRITERIO GRADO DE EVALUACIÓN Beneficioso o Positivo (+) +1 NA NATURALEZA Perjudicial o Negativo (-) -1 Baja 1 Media 2 I INTENSIDAD (Grado de alteración) Alta 4 Muy Alta 8 Total 12 Puntual 1 Parcial 2 EX EXTENSIÓN (Área de influencia) Local 4 Regional 8 Todos los parámetros Largo Plazo (>5 años) 1 MO MOMENTO (Plazo de manifestación) Medio Plazo (1-5 años) 2 Inmediato (< 1 año) 4 Critico (+4) Fugaz (< 1 año) 1 PERSISTENCIA (Permanencia del PE Temporal ((1-10 años) 2 efecto) Permanente (> 10 años) 4 Corto Plazo (< 1 año) 1 RV REVERSIBILIDAD (Por medios propios) Medio Plazo (1-10 años) 2 Irreversible (>10 años) 4 No aplica 0 Inmediata 1 RECUPERABILIDAD (Por medios RC A Medio Plazo 2 humanos) Mitigable 4 Irrecuperable 8 Sin Sinergismo 1 SI SINERGÍA Sinérgico 2 Muy Sinérgico 4 Simple 1 AC ACUMULACIÓN Acumulativo 4 Indirecto (secundario) 1 EF RELACIÓN CAUSA-EFECTO Directo (primario) 4 Irregular o aperiódico y 1 discontinuo PR PERIOCIDAD Periódico 2 Continuo 4 S = N* (3*I + 2*EX + MO + PE + RV + RC + SI S SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO (S) + AC+ EF + PR) Categoría de diagnóstico Categoría de medidas de mitigación Impacto No Significativo S<=25 Irrelevante S<=25 (Irrelevante) Página | 93 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 25 < S < 50 Impacto Normal (Moderado) Moderado 25 < S < 50 50 < S < 75 Impacto Significativo (Severo) Severo 50 < S < 75 S > 75 Impacto Critico (Critico) Critico S > 75 Nota: Los impactos a priorizar son los S >= 30 Cuadro 11 Evaluación de Impactos – Rangos de Significancia Ambiental Valoración por: Calificación Rangos ** Símbolo Irrelevante 0-25 IRRE Moderado 25-50 MOD Significancia (S)* Severo 50-75 SEV Crítico >75 CRI Nota: (*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los atributos que intervienen en la calificación. (**) Los rangos se establecen en función de valores promedios. 7.2.4 Matriz de Identificación y Valoración A continuación, se presenta la matriz de identificación seguida por una tabla de valoración de impactos, esta matriz será utilizada tanto para la evaluación ambiental como para el social. Cuadro 12 Matriz de Identificación de Impactos Significativos M. Físico M. Biológico M. Socio Económico Cultural Salud y Aire Suelo Flora y Fauna Seguridad Económico Población Gases por Combustión Orden público y salud Fauna local / hábitat Material Particulado Ruido y vibraciones Cobertura vegetal Calidad del suelo Comercio local Uso de Suelo Accidentes Etapas / Actividades previstas del Proyecto Movilidad Tránsito Empleo Paisaje Olores Etapa de Construcción Línea de Conducción: Desvió del tráfico. - - - - Limpieza de la zona de trabajo. - - + + + + + + + - Señalización y delimitación del lugar. - + + - + + Acopio de tubería en zona de obra. - - - - - + - - Excavación de zanja. - - - - - - + - - - Refine de paredes y fondos. - - - - - + - - Entibado - - - - + - - Colocación de cama de arena. - - - - + - - Instalación de tuberías. - - - + + + + - Retiro del entibado - - + - - Pruebas hidráulicas - + - Relleno de la zanja con material propio o de - - - - + - - préstamo. Compactación. - - - - + - - Relleno a nivel afirmado. - - - - - + - - - Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no - + + - + - - - peligrosos Transporte y disposición del excedente de - - - + + - + - - - remoción. Limpieza final. - - - + + + + + + Restablecimiento del tráfico. - + + + + + Página | 94 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” M. Físico M. Biológico M. Socio Económico Cultural Salud y Aire Suelo Flora y Fauna Seguridad Económico Población Gases por Combustión Orden público y salud Fauna local / hábitat Material Particulado Ruido y vibraciones Cobertura vegetal Calidad del suelo Comercio local Uso de Suelo Accidentes Etapas / Actividades previstas del Proyecto Movilidad Tránsito Empleo Paisaje Olores Reservorio de agua potable. a. Habilitación estructural. Limpieza de la zona de trabajo. - - + + - - - + - Señalización y delimitación del lugar. - + + + + Excavación - - - - - - + - - - Acopio de materiales. - - - - - - - + - - Ejecución de trabajos y acabados de - - + albañilería. Ejecución de trabajos de concreto - - + Pintado. - - + - Cerco perimétrico de la propiedad (pared de - + - + - - - material noble). Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no - + - - + - - - peligrosos Transporte y disposición del excedente de - - - + + - - + - - - remoción. Limpieza general. - - - + + + - + - b. Habilitación de equipos electromecánicos. Instalación de tuberías y elementos mecánicos. - - - + Instalación de tuberías, elementos mecánicos y - - - + válvulas. Instalación eléctrica - - - + Redes de agua potable. Desvío del tráfico. - - - Limpieza de la zona de trabajo. - - - + - + + + + + - Señalización y delimitación de lugar. - + + - + + Acopio de tubería en zona de obra. - - - - - - - - + - - Instalación del by pass en la ejecución de obra - - - - - + - + + - para mantener el servicio. Excavación de zanja. - - - - - - - - - - - + - - - Refine de paredes y fondo de zanja, - - - + - - + - + - Entibado. - - - - - - + - - Colocación de cama de arena. - - - - + - - Instalación de tubería, - - - - + - + - + - Retiro del entibado - - - - + - - Ejecución de acometidas domiciliarias - - - - - - + - - Prueba hidráulica (verificación o no de pérdida - + de agua). Relleno de zanja con material propio o de - - - - - - - + - préstamo. Compactación. - - - + - + + + + + - Relleno a nivel de afirmado. - - - - - - + + + + - Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no - - + + + + - - + - - - peligrosos Transporte y disposición del excedente de - - + + + + - - + - - - remoción. Limpieza final. - - - + + + + + + + - Restablecimiento de tráfico. - + + + + - Redes y buzones de alcantarillado a. Redes colectoras Desvío del tráfico (de ser necesario). - - - - Página | 95 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” M. Físico M. Biológico M. Socio Económico Cultural Salud y Aire Suelo Flora y Fauna Seguridad Económico Población Gases por Combustión Orden público y salud Fauna local / hábitat Material Particulado Ruido y vibraciones Cobertura vegetal Calidad del suelo Comercio local Uso de Suelo Accidentes Etapas / Actividades previstas del Proyecto Movilidad Tránsito Empleo Paisaje Olores Limpieza de la zona de trabajo. - - - - + + + + + + + - Señalización de lugar, trazo y replanteo. - + + - + + Acopio de tubería en zona de obra. - - - - - - - - + - - Excavación de zanja. - - - - - - - - - - + - - Refine de paredes y fondo de zanja. - - - - + - + - - Entibado. - - - + - - Colocación de cama de arena. - - - + - - Instalación de tubería - - - - + + - - Retiro del entibado - - - - - + - - Instalación de acometidas domiciliarias y de la - - + - caja. Prueba de tuberías. - + - - Relleno de zanja con material propio o de - - - - - - + - préstamo. Compactación. - - - + - + + + + - - Relleno a nivel de afirmado. - - - - + + + + - - Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no - - + + + + + + + + - - peligrosos Transporte y disposición del excedente de - - + + + + + + + + - - remoción. Limpieza final. - - - + + + + + + - - Restablecimiento del tráfico - + + + + - - b. Construcción de buzones Desvío del tráfico. - - - Limpieza de la zona de trabajo. - - - + + + + + + + - Señalización y delimitación del lugar. - + + - + + Excavación para buzón. - - - - - - - - - + - - Construcción del buzón - - - - - - - - - + - - - Instalación de tuberías, entrada y salida - - - + - Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no - - + + + + + + + + - - peligrosos Transporte y disposición del excedente de - - + + + + + + + + - - remoción. Limpieza final. - - - + + + + + + + + Restablecimiento del tráfico - + + + + + + + Cruces Aéreos Desvío del tráfico (de ser necesario). - - - Limpieza de la zona de trabajo. - - - + + + + + + + - Señalización de lugar, trazo y replanteo. - + + - + + Acopio de tubería en zona de obra. - - - - - - - - + - - Excavación de zanja para zapata, columnas, - - - - - - - - - - + - - vigas y otros Refine de paredes y fondo de zanja. - - - - + - + - - Construcción de zapata, columnas, vigas y - - - - - - - - - + - - - bloques de anclaje. Instalación de tubería - - - - + + - - Instalación de elementos metálicos - - - - + + - - Transporte y disposición del excedente de - - + + + + + + + + - - remoción. Limpieza final. - - - + + + + + + - - Restablecimiento del tráfico - + + + + - - Página | 96 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” M. Físico M. Biológico M. Socio Económico Cultural Salud y Aire Suelo Flora y Fauna Seguridad Económico Población Gases por Combustión Orden público y salud Fauna local / hábitat Material Particulado Ruido y vibraciones Cobertura vegetal Calidad del suelo Comercio local Uso de Suelo Accidentes Etapas / Actividades previstas del Proyecto Movilidad Tránsito Empleo Paisaje Olores Etapa de Cierre de construcción Retiro y transporte de maquinaria pesada. - - + - - - + - - - Retiro de maquinaria ligera. - - + - + - Reacondicionamiento y limpieza general de las - - - + + + + + + + + áreas utilizadas. Revegetación de las áreas afectadas. - + + + + + + + + + Etapa de operación y mantenimiento Operación y mantenimiento del sistema de + + + - + + + + + - + + + + abastecimiento de agua potable Operación y mantenimiento del sistema de + + - - + + + + + - + + + + alcantarillado Leyenda: Impacto Negativo Impacto Positivo Impacto Positivo + Impacto Negativo - Después de haberse realizado el llenado de la matriz con la identificación de impactos (positivos o negativos) se procedió a la valoración y evaluación individual de cada impacto, para ello, se utilizó la fórmula de significancia de impacto, donde a cada impacto identificado se le asigna el valor correspondiente (uno de cuatro valores), tal como se explicó en el cuadro 14, y se procede a encontrar el valor respectivo del impacto. Dicha operación nos permitirá obtener una matriz con la descripción y valoración de los impactos, con una serie de valores que indican el grado de impacto al ambiente a consecuencia de la ejecución de la obra. La ponderación de los valores en las distintas cuadrículas de la matriz no es comparable ni, pueden sumarse o acumularse, por tener diferentes condiciones, por lo que, se tiene que desarrollar medidas de prevención, mitigación y control ambiental, así como, la recuperación de los espacios afectados. Página | 97 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 13 Descripción y Valorización de Impactos Ambientales – Etapa construcción Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción Línea de Conducción: Desvió del tráfico; Limpieza de la zona de trabajo; Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Refine de paredes y fondos, Colocación de cama de arena; Relleno de la Material zanja con material propio o de préstamo; - Irrelevante 21 - Particulado Compactación; Relleno a nivel afirmado; Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos; Transporte y disposición del excedente de remoción; Limpieza final. Excavación de zanja; Instalación de tuberías; Relleno de la zanja con material propio o de préstamo; Gases por Compactación; Relleno a nivel afirmado; Transporte y Aire - Irrelevante 15 - Combustión disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos; Transporte y disposición del excedente de remoción. Limpieza inicial de la zona de trabajo; Excavación de Olores zanja; Relleno de la zanja con material propio o de - Irrelevante 15 - préstamo; Limpieza final. Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Instalación de Ruido y tuberías; Compactación; Relleno a nivel afirmado; - Irrelevante 19 - vibraciones Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos; Transporte y disposición del excedente de remoción. Limpieza inicial de la zona de trabajo; Señalización Calidad del Irrelevante/ Suelo Excavación de zanja. del lugar, trazo y replanteo; Compactación; Relleno a 12 19 suelo Irrelevante nivel afirmado; Limpieza final. Limpieza inicial de la zona de trabajo; Transporte y disposición final de residuos sólidos de las Colocación de la tubería a lo largo del trazo de Irrelevante/ Paisaje actividades de la construcción no peligrosos; 15 19 excavación; Excavación de zanja. Irrelevante Transporte y disposición del excedente de remoción; Limpieza final. Flora y Fauna Señalización del lugar, trazo y replanteo; Transporte Desvió del tráfico; Limpieza de la zona de trabajo; y disposición final de residuos sólidos de las Cobertura Señalización del lugar, trazo y replanteo; Colocación de Irrelevante/ actividades de la construcción no peligrosos; 15 16 vegetal la tubería a lo largo del trazo de excavación; Irrelevante Transporte y disposición del excedente de remoción; Excavación de zanja. Limpieza final. Página | 98 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción Señalización del lugar, trazo y replanteo; Relleno a nivel afirmado; Transporte y disposición final de Fauna local / Desvió del tráfico; Colocación de tubería a lo largo del Irrelevante/ residuos sólidos de las actividades de la 16 16 hábitat trazo de excavación; Excavación de zanja Irrelevante construcción no peligrosos; Transporte y disposición del excedente de remoción; Limpieza final. Limpieza inicial de la zona de trabajo; Señalización del lugar, trazo y replanteo; Transporte y disposición Desvió de tráfico; Colocación de la tubería a lo largo Orden público final de residuos sólidos de las actividades de la Irrelevante/ del trazo de excavación; Excavación de zanja; Relleno 17 16 y salud construcción no peligrosos; Transporte y disposición Irrelevante a nivel afirmado. del excedente de remoción; Limpieza final; Salud y Restablecimiento del tráfico. Seguridad Colocación de la tubería a lo largo del trazo de Señalización del lugar, trazo y replanteo; Transporte excavación; Excavación de zanja; Refine de paredes y y disposición final de residuos sólidos de las Accidentes fondos; Entibado; Colocación de cama de arena; Irrelevante 20 - actividades de la construcción no peligrosos; Instalación de tuberías; Retiro del entibado; Relleno de Transporte y disposición del excedente de remoción. la zanja con material propio o de préstamo. Señalización del lugar, trazo y replanteo; Transporte Desvió del tráfico.Limpieza de la zona de trabajo; y disposición final de residuos sólidos de las Comercio local Colocación de la tubería a lo largo del trazo de actividades de la construcción no peligrosos; Irrelevante 16 - excavación; Excavación de zanja. Transporte y disposición del excedente de remoción; Limpieza final; Restablecimiento del tráfico. Desvió del tráfico; Limpieza inicial de la zona de trabajo; Señalización del lugar, trazo y replanteo; Colocación de la tubería a lo largo del trazo de Económico excavación; Excavación de zanja; Refine de paredes y fondos; Entibado; Colocación de cama de arena; Empleo Instalación de tuberías; Pruebas hidráulicas; Relleno Irrelevante - 18 de la zanja con material propio o de préstamo; Compactación; Relleno a nivel afirmado; Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos; Transporte y disposición del excedente de remoción. Señalización del lugar, trazo y replanteo; Relleno a nivel afirmado; Transporte y disposición final de Desvió del tráfico; Limpieza de la zona de trabajo; residuos sólidos de las actividades de la Movilidad Colocación de la tubería a lo largo del trazo de Irrelevante 15 - construcción no peligrosos; Transporte y disposición excavación; Excavación de zanja. Población del excedente de remoción; Limpieza final; Restablecimiento del tráfico. Limpieza inicial de la zona de trabajo; Señalización Colocación de la tubería a lo largo del trazo de Uso de Suelo del lugar, trazo y replanteo; Relleno a nivel afirmado.; Irrelevante 16 - excavación. Limpieza final. Página | 99 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción Desvió del tráfico; Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Limpieza inicial de la zona de trabajo; Relleno a nivel Instalación de tuberías; Transporte y disposición final Tránsito afirmado; Limpieza final; Restablecimiento del Irrelevante 15 - de residuos sólidos de las actividades de la tráfico. construcción no peligrosos; Transporte y disposición del excedente de remoción. Reservorio de agua potable: a. Habilitación estructural. Limpieza de la zona de trabajo. Labores de demolición (Cerro). Material Acopio de materiales. - Irrelevante 24 - Particulado Ejecución de trabajos y acabados de albañilería. Cerco perimétrico de la propiedad (pared de material noble). Limpieza general. a. Habilitación estructural. Labores de demolición (Cerro). Gases por Transporte y disposición final de residuos sólidos de - Irrelevante 15 - Combustión las actividades de la construcción no peligrosos. Aire Transporte y disposición del excedente de remoción. Limpieza general. a. Habilitación estructural. Limpieza de la zona de trabajo. Olores Labores de demolición (Cerro). - Irrelevante 15 - Ejecución de trabajos y acabados de albañilería. Pintado. a. Habilitación estructural. Limpieza inicial de la zona de trabajo. Ruido y Establecimiento de puntos de luz y agua. - Irrelevante 15 - vibraciones Labores de demolición (Cerro). Acopio de materiales. Ejecución de trabajos y acabados de albañilería. a. Habilitación estructural. Limpieza de la zona de trabajo. Señalización del área. Calidad del a. Habilitación estructural. Irrelevante / Suelo Transporte y disposición final de residuos sólidos de 18 15 suelo Labores de demolición (Cerro). Irrelevante las actividades de la construcción no peligrosos. Acopio de materiales. Transporte y disposición del excedente de remoción. Limpieza general. Habilitación estructural. a. Habilitación estructural. Moderado / Flora y Fauna Paisaje 30 26 Establecimiento de puntos de luz y agua. Limpieza inicial de la zona de trabajo. Irrelevante Página | 100 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción Labores de demolición (Cerro). Transporte y disposición final de residuos sólidos de Cerco perimétrico de la propiedad (pared de material las actividades de la construcción no peligrosos. noble). Transporte y disposición del excedente de remoción. Limpieza general. a. Habilitación estructural. Señalización del área. Cobertura Transporte y disposición final de residuos sólidos de Habilitación estructural. Limpieza de la zona de trabajo. Irrelevante 15 15 vegetal las actividades de la construcción no peligrosos. Transporte y disposición del excedente de remoción. Limpieza general. Fauna local / Habilitación estructural. Limpieza de la zona de trabajo. - Irrelevante 24 19 hábitat a. Habilitación estructural. Limpieza de la zona de trabajo. Labores de demolición (Cerro). Orden público Irrelevante/ Ejecución de trabajos y acabados de albañilería. - 15 43 y salud Moderado Cerco perimétrico de la propiedad (pared de material noble). Salud y Limpieza general. Seguridad a. Habilitación estructural. Ejecución de trabajos y acabados de albañilería. Cerco perimétrico de la propiedad (pared de material Accidentes noble). - Severo 30 - b. Habilitación de equipos electromecánicos. Instalación de tuberías y elementos mecánicos. Instalación de nuevas tuberías y válvulas. Comercio local - - - - - a. Habilitación estructural. Limpieza de la zona de trabajo. Señalización del área. Establecimiento de puntos de luz y agua. Labores de demolición (Cerro). Acopio de materiales. Económico Ejecución de trabajos y acabados de albañilería. Empleo - Irrelevante - 24 Pintado. Cerco perimétrico de la propiedad (pared de material noble). Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos. Transporte y disposición del excedente de remoción. Limpieza general. Página | 101 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción b. Habilitación de equipos electromecánicos. Instalación de tuberías y elementos mecánicos. Instalación de nuevas tuberías y válvulas. Instalación eléctrica y de telecomunicaciones (SCADA). Habilitación estructural. Movilidad Establecimiento de puntos de luz y agua.. - Irrelevante 15 - Acopio de materiales. Habilitación estructural. Ejecución de trabajos y acabados de albañilería. Uso de Suelo - Moderado 32 - Cerco perimétrico de la propiedad (pared de material Población noble). a. Habilitación estructural. Señalización del área. Habilitación estructural. Acopio de materiales. Transporte y disposición final de residuos sólidos de Tránsito Cerco perimétrico de la propiedad (pared de material Irrelevante - 15 las actividades de la construcción no peligrosos. noble). Transporte y disposición del excedente de remoción. Limpieza general. Redes de agua potable: Desvío del tráfico; Limpieza de la zona de trabajo, Acopio de tubería en zona de obra, Instalación del by pass x tramo de ejecución, Excavación de zanja, Refine de paredes y fondo de zanja, Entibado, Colocación de cama de arena, Instalación de tubería, Material Retiro del entibado, Relleno de zanja con material - Severo 62 - Particulado propio o de préstamo, Compactación, Relleno a nivel de afirmado, Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de Aire remoción, Limpieza final, Restablecimiento de tráfico. Limpieza de la zona de trabajo, Acopio de tubería en zona de obra, Instalación del by pass x tramo de ejecución, Excavación de zanja, Entibado, Instalación de tubería, Retiro del entibado, Relleno de zanja con Gases por material propio o de préstamo, Compactación, Relleno - Severo 54 - Combustión a nivel de afirmado, Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de remoción, Limpieza final. Página | 102 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción Limpieza de la zona de trabajo; Excavación de zanja; Olores Relleno de la zanja con material propio o de préstamo; - Moderado 36 - Limpieza final. Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Instalación de Ruido y tuberías; Compactación; Relleno a nivel afirmado; - Moderado 28 - vibraciones Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos; Transporte. Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Relleno a nivel Desvió de tráfico; Limpieza inicial de la zona de afirmado. Relleno de zanja con material propio o de Orden público trabajo; Señalización del lugar, trazo y replanteo; préstamo. Transporte y disposición final de residuos Moderado 29 15 y salud Instalación del by pass x tramo de ejecución. sólidos de las actividades de la construcción no Limpieza final; Restablecimiento del tráfico. Salud y peligrosos; Transporte y disposición del excedente de Seguridad remoción Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Refine de paredes y Accidentes fondos; Entibado; Colocación de cama de arena; Moderado 26 - Instalación de tuberías; Retiro del entibado; Relleno de la zanja con material propio o de préstamo. Excavación de zanja, Acondicionamiento de restos de tuberías, Refine de paredes y fondo de zanja, Entibado, Comercio local Colocación de cama de arena, Instalación de tubería, Irrelevante 24 - Retiro del entibado, Ejecución de acometidas domiciliarias Desvió del tráfico; Limpieza de la zona de trabajo; Señalización del lugar, trazo y replanteo; Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Económico Excavación de zanja; Refine de paredes y fondos; Entibado; Colocación de cama de arena; Instalación Empleo de tuberías; Pruebas hidráulicas; Relleno de la zanja Irrelevante - 62 con material propio o de préstamo; Compactación; Relleno a nivel afirmado; Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos; Transporte y disposición del excedente de remoción. Excavación de zanja, Acondicionamiento de restos de Señalización del lugar, trazo y replanteo; Relleno a tuberías, Refine de paredes y fondo de zanja, Entibado, Población Movilidad nivel afirmado; Limpieza final; Restablecimiento del Moderado 26 24 Colocación de cama de arena, Instalación de tubería, tráfico. Retiro del entibado, Ejecución de acometidas Página | 103 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción domiciliarias, Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de remoción. Acopio de tubería en zona de obra, Excavación de zanja, Acondicionamiento de restos de tuberías, Refine de paredes, Transporte y disposición final de residuos Uso de Suelo Irrelevante 16 - sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de remoción, Desvío del tráfico, Limpieza de la zona de trabajo, Acopio de tubería en zona de obra, Instalación del by pass x tramo de ejecución, Excavación de zanja, Acondicionamiento de restos de tuberías, Refine de paredes y fondo de zanja, Entibado, Colocación de cama de arena, Instalación de tubería, Tránsito Severo 55 - Retiro del entibado, Ejecución de acometidas domiciliarias, Compactación, Relleno a nivel de afirmado, Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de remoción, Limpieza final, Restablecimiento de tráfico. Redes y buzones de alcantarillado: Desvío del tráfico; Limpieza de la zona de trabajo, Acopio de tubería en zona de obra, Instalación del by pass x tramo de ejecución, Excavación de zanja, Refine de paredes y fondo de zanja, Entibado, Colocación de cama de arena, Instalación de tubería, Material Retiro del entibado, Relleno de zanja con material - Severo 61 - Particulado propio o de préstamo, Compactación, Relleno a nivel de afirmado, Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no Aire peligrosos, Transporte y disposición del excedente de remoción, Limpieza final, Restablecimiento de tráfico. Limpieza de la zona de trabajo, Acopio de tubería en zona de obra, Instalación del by pass x tramo de ejecución, Excavación de zanja, Entibado, Instalación Gases por de tubería, Retiro del entibado, Relleno de zanja con - Severo 54 - Combustión material propio o de préstamo, Compactación, Relleno a nivel de afirmado, Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción Página | 104 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de remoción, Limpieza final. Limpieza de la zona de trabajo; Excavación de zanja; Olores Relleno de la zanja con material propio o de préstamo; - Moderado 36 - Limpieza final. Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Instalación de Ruido y tuberías; Compactación; Relleno a nivel afirmado; - Moderado 28 - vibraciones Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos; Transporte. Instalación del by pass x tramo de ejecución, Excavación de zanja, Refine de paredes y fondo de Limpieza inicial de la zona de trabajo; Señalización Calidad del Irrelevante/ Suelo zanja, Ejecución de acometidas domiciliarias, Relleno del lugar, trazo y replanteo; Compactación; Relleno a 26 - suelo Irrelevante de zanja con material propio o de préstamo, Relleno a nivel afirmado; Limpieza final. nivel de afirmado. Limpieza inicial de la zona de trabajo; Transporte y Limpieza de la zona de trabajo, Acopio de tubería en disposición final de residuos sólidos de las zona de obra, Instalación del by pass x tramo de Paisaje actividades de la construcción no peligrosos; Moderado 35 - ejecución, Acopio de la tubería a lo largo del trazo de Transporte y disposición del excedente de remoción; excavación; Excavación de zanja. Limpieza final. Flora y Fauna Desvió del tráfico; Limpieza de la zona de trabajo; Cobertura Señalización del lugar, trazo y replanteo; Colocación de Moderado 28 20 vegetal la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja. Fauna local / Desvió del tráfico; Colocación de tubería a lo largo del Moderado 27 21 hábitat trazo de excavación; Excavación de zanja Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Relleno a nivel Desvió de tráfico; Limpieza inicial de la zona de afirmado. Relleno de zanja con material propio o de Orden público trabajo; Señalización del lugar, trazo y replanteo; préstamo. Transporte y disposición final de residuos Moderado 29 15 y salud Instalación del by pass x tramo de ejecución. sólidos de las actividades de la construcción no Limpieza final; Restablecimiento del tráfico. Salud y peligrosos; Transporte y disposición del excedente de Seguridad remoción Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Refine de paredes y Accidentes fondos; Entibado; Colocación de cama de arena; Moderado 26 - Instalación de tuberías; Retiro del entibado; Relleno de la zanja con material propio o de préstamo. Excavación de zanja, Acondicionamiento de restos de Económico Comercio local Irrelevante 24 - tuberías, Refine de paredes y fondo de zanja, Entibado, Página | 105 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Construcción Colocación de cama de arena, Instalación de tubería, Retiro del entibado, Ejecución de acometidas domiciliarias Desvió del tráfico; Limpieza inicial de la zona de trabajo; Señalización del lugar, trazo y replanteo; Colocación de la tubería a lo largo del trazo de excavación; Excavación de zanja; Refine de paredes y fondos; Entibado; Colocación de cama de arena; Empleo Instalación de tuberías; Pruebas hidráulicas; Relleno Irrelevante - 62 de la zanja con material propio o de préstamo; Compactación; Relleno a nivel afirmado; Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos; Transporte y disposición del excedente de remoción. Excavación de zanja, Acondicionamiento de restos de tuberías, Refine de paredes y fondo de zanja, Entibado, Colocación de cama de arena, Instalación de tubería, Señalización del lugar, trazo y replanteo; Relleno a Retiro del entibado, Ejecución de acometidas Movilidad nivel afirmado; Limpieza final; Restablecimiento del Moderado 26 24 domiciliarias, Transporte y disposición final de residuos tráfico. sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de remoción. Acopio de tubería en zona de obra, Excavación de zanja, Acondicionamiento de restos de tuberías, Refine de paredes, Transporte y disposición final de residuos Uso de Suelo Irrelevante 16 - sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de Población remoción, Desvío del tráfico, Limpieza de la zona de trabajo, Acopio de tubería en zona de obra, Instalación del by pass x tramo de ejecución, Excavación de zanja, Acondicionamiento de restos de tuberías, Refine de paredes y fondo de zanja, Entibado, Colocación de cama de arena, Instalación de tubería, Tránsito Severo 56 - Retiro del entibado, Ejecución de acometidas domiciliarias, Compactación, Relleno a nivel de afirmado, Transporte y disposición final de residuos sólidos de las actividades de la construcción no peligrosos, Transporte y disposición del excedente de remoción, Limpieza final, Restablecimiento de tráfico. Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 106 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 14 Descripción y Valorización de Impactos Ambientales – Etapa cierre Componente Factores Calificación Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales de Impacto Etapa de Cierre de construcción Material Reacondicionamiento y limpieza general de las áreas Irrelevante 18 - Particulado utilizadas. Gases por Retiro y transporte de maquinaria pesada. Irrelevante 16 - Combustión Retiro de maquinaria ligera. Aire Reacondicionamiento y limpieza general de las áreas Irrelevante Olores 15 - utilizadas. Ruido y Retiro y transporte de maquinaria pesada. Irrelevante 19 - vibraciones Retiro de maquinaria ligera. Calidad del Reacondicionamiento y limpieza general de las áreas Irrelevante/ Suelo Revegetación de las áreas afectadas 17 18 suelo utilizadas. Irrelevante Reacondicionamiento y limpieza general de las áreas Paisaje - utilizadas. Irrelevante - 19 Revegetación de las áreas afectadas Flora y Fauna Cobertura Moderado - Revegetación de las áreas afectadas - 26 vegetal Fauna local / Moderado - Revegetación de las áreas afectadas - 25 hábitat Orden público Reacondicionamiento y limpieza general de las áreas Irrelevante / Revegetación de las áreas afectadas 15 18 Salud y y salud utilizadas. Irrelevante Seguridad Retiro y transporte de maquinaria pesada. Accidentes - Irrelevante 16 - Retiro de maquinaria ligera. Reacondicionamiento y limpieza general de las Comercio local - áreas utilizadas. Irrelevante - 23 Revegetación de las áreas afectadas Retiro y transporte de maquinaria pesada. Económico Retiro de maquinaria ligera. Empleo - Reacondicionamiento y limpieza general de las Irrelevante - 24 áreas utilizadas. Revegetación de las áreas afectadas Retiro y transporte de maquinaria pesada. Movilidad - Irrelevante - 24 Retiro de maquinaria ligera. Reacondicionamiento y limpieza general de las Irrelevante Uso de Suelo - áreas utilizadas. - 23 Población Revegetación de las áreas afectadas Reacondicionamiento y limpieza general de las Irrelevante Retiro y transporte de maquinaria pesada. Tránsito áreas utilizadas. - 24 Retiro de maquinaria ligera. Revegetación de las áreas afectadas Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 107 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 15 Descripción y Valorización de Impactos Ambientales – Etapa de Operación y Mantenimiento Componente Factores Calificación de Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales Impacto Etapa de Cierre de construcción Material Particulado - Limpieza general. Irrelevante 18 - Gases por Revisión y mantenimiento - Irrelevante 16 - Aire Combustión Olores Revisión y mantenimiento - Irrelevante 14 - Ruido y vibraciones Revisión y mantenimiento - Irrelevante 22 - Suelo Calidad del suelo - Limpieza general. Irrelevante - 22 Paisaje Revisión y mantenimiento Limpieza general. Irrelevante/Irrelevante 18 21 Flora y Fauna Cobertura vegetal Revisión y mantenimiento Limpieza general. Irrelevante/Irrelevante 17 23 Fauna local / hábitat Revisión y mantenimiento Limpieza general. Irrelevante/Irrelevante 15 21 Orden público y Salud y - Limpieza general. Irrelevante - 26 salud Seguridad Accidentes - - - - - Comercio local - Limpieza general. Irrelevante - 18 Económico Empleo - Limpieza general. Irrelevante - 15 Movilidad - Limpieza general. Irrelevante - 22 Población Uso de Suelo - Limpieza general. Irrelevante - 21 Tránsito - Limpieza general. Irrelevante - 23 Etapa de operación y mantenimiento Material Particulado Limpieza general. Irrelevante - 15 Gases por Limpieza general. Irrelevante - 14 Combustión Olores Limpieza general. Irrelevante - 16 Aire Reparación de fugas de conexiones domiciliarias; Cambios de conexiones domiciliarias; Ruido y vibraciones Reconstrucción de cajas porta medidores; Irrelevante - 20 Reemplazo y/o instalación de medidores; Reparación y reemplazo puntual de tuberías Suelo Calidad del suelo - Limpieza general. Irrelevante - 13 Paisaje - Limpieza general. Irrelevante - 18 Flora y fauna Cobertura vegetal - Limpieza general. Irrelevante - 19 Fauna local / hábitat - Limpieza general. Irrelevante - 21 Limpieza y desinfección; sistemas de Salud y Orden público y - cloración y cambio balones a gas; Limpieza Irrelevante - 24 Seguridad salud general; Página | 108 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Componente Factores Calificación de Actividad de mayor Impacto (-) Actividad de mayor Impacto (+) S (-) S (+) Ambiental Ambientales Impacto Etapa de Cierre de construcción Accidentes - Irrelevante - 20 Mantenimiento de reservorios y casetas; Comercio local - Irrelevante - 19 Limpieza general. Mantenimiento de reservorios y casetas; Limpieza general; Reparación de cajas de Económico conexiones domiciliarias; Reconstrucción del Empleo - cuerpo de la caja; Reemplazo y/o instalación Irrelevante - 22 de tapas de cajas; Reparación de conexiones con zanja abierta; Reparación de conexiones con zanja tapada. Movilidad - Limpieza general Irrelevante - 20 Población Uso de Suelo - Limpieza general Irrelevante - 21 tránsito Limpieza general Irrelevante - 19 Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 109 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 7.2.4.1 Resumen de impactos ambientales identificados. A continuación, se realiza un resumen de la totalidad de impactos tanto positivos como negativos que se encontraron en esta etapa del estudio. Para esto se separan para su mejor comprensión en los impactos identificados según la etapa y actividad desarrollada. En un numeral posterior se presenta un mismo cuadro resumen en donde se analiza los impactos identificados según su dimensión, componente y elemento. Cuadro 16 Resumen de impactos ambientales por etapa. RESUMEN IMPACTOS AMBIENTALES POR ETAPA TOTAL No ETAPA IMPACTOS (+) IMPACTOS (-) IMPACTOS 1 CONSTRUCCION 545 1423 1968 2 OPERACIÓN 212 120 332 3 CIERRE DE 230 116 PROYECTO 340 TOTAL 981 1659 2640 Fuente: Equipo de la UIC2 7.2.5 Descripción de los impactos ambientales 7.2.5.1 Etapa de construcción 7.2.5.1.1 Aire a) Incremento del material particulado Debido a la naturaleza de los trabajos programados, estas actividades son de carácter temporal y se desarrollan sobre áreas puntuales y lineales, por lo que, se prevé que este impacto se irá disipando en función a los avances de la obra y su culminación respectiva. Para la minimización de este potencial impacto, se tiene previsto implementar las medidas de manejo ambiental relacionadas al control de la calidad del suelo, polvos, a través de acciones puntuales, como es el caso de riego de las áreas intervenidas y frentes de trabajo que permitan el control adecuado de la estabilidad de los materiales a ser removidos, medidas como la revegetación, monitoreo de calidad del aire, y otras que se presentan en el capítulo correspondiente; todo esto a fin de no exceder los estándares de calidad de aire de acuerdo a ley. b) Incremento de gases de combustión Se prevé un incremento en la generación de las emisiones de gases de combustión como producto de la combustión interna de los motores y equipos a ser utilizados en las actividades mencionadas; sin embargo, dichas actividades son de carácter temporal y se desarrollan sobre áreas puntuales de características residenciales, comerciales e industriales, por lo que, se espera que estás se disipen rápidamente, permitiendo que estos compuestos no generen afectaciones sobre las áreas de trabajo y sus alrededores. Asimismo, para la minimización de este potencial impacto, se tiene previsto implementar las medidas de manejo ambiental relacionadas al control de las emisiones de gases de combustión, a través de la implementación de su programa preventivo y programado de vehículos, equipos y maquinarias, monitoreo de calidad de aire, y demás medidas indicadas en el plan de manejo ambiental. Página | 110 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” c) Generación de olores Debido a la naturaleza de los trabajos programados, esta actividad es de carácter temporal y se desarrolla sobre áreas puntuales, por lo que se prevé que este impacto se irá disipando en función a los avances de la obra y su culminación respectiva. Asimismo, para la minimización de este potencial impacto, se tiene previsto implementar las medidas de manejo ambiental relacionadas a las buenas prácticas ambientales durante el desarrollo de las actividades. d) Incremento del nivel de ruido y vibraciones Debido a que dichas actividades son de carácter temporal y se desarrollan en áreas puntuales no se una afectación directa en los trabajadores, pobladores o la perturbación de la fauna local urbana. Para la minimización de este potencial impacto, se tiene previsto implementar las medidas relacionadas al control del ruido establecidas en el plan de manejo ambiental, tales como la restricción de actividades sólo en los frentes de trabajo y en horario diurno, control adecuado en la disposición y uso de los vehículos, equipos y maquinarias, entre otros; lo cual será corroborado con el monitoreo de ruido, todo esto a fin de no exceder los estándares de calidad de ruido de acuerdo con ley. 7.2.5.1.2 Calidad del suelo Se considera un impacto leve por restringirse a áreas puntuales y de corto plazo, entendiéndose que este irá minimizando de acuerdo a los avances de las actividades de esta etapa, por lo que, no se espera una afectación directa. Durante el desarrollo de estas actividades propias de la construcción, se generarán varios tipos de residuos, tales como: residuos domésticos, no peligrosos e industriales como producto del uso y la manipulación de materiales e insumos; un inadecuado manejo de los mismos podría generar la alteración de la calidad del suelo y el subsuelo. Por otro lado, este potencial impacto tiene un carácter de orden directo de las actividades, las cuales pueden originarse bajo los supuestos de una inadecuada gestión de los residuos sólidos por parte de los trabajadores y por la ocurrencia de un accidente fortuito. En ambos casos se aplicarán las normas de seguridad y/o emergencia respectiva para la mitigación y control de las posibles áreas afectadas. Asimismo, se tiene previsto desarrollar diferentes acciones como lo son buenas prácticas ambientales, inducciones y capacitaciones a los trabajadores, implementación de un plan de manejo de residuos sólidos y efluentes, y otras adicionales que se desarrollarán con más detalle en el plan de manejo ambiental. 7.2.5.1.3 Paisaje a) Alteración del paisaje Las actividades mencionadas se desarrollarán en áreas ya previstas e Intervenidas por el hombre, puntuales (instalación de áreas auxiliares, Instalación de maquinarias, cierres de áreas de trabajo, entre otros), y de corta duración, por lo que se espera que la afectación al paisaje se vaya disipando con la culminación de las actividades previstas. Por otro lado, se debe precisar que la calificación del Impacto se da por su criterio acumulativo (no siendo constante, sino progresivo), al presentarse con mayor fuerza en el inicio de las actividades y disminuir su intensidad y severidad a lo largo de la obra. Asimismo, para el desarrollo de las actividades en esta etapa, se tiene previsto implementar las Página | 111 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” medidas establecidas en el plan de manejo ambiental relacionadas al control de calidad del suelo, manejo de residuos sólidos, y efluentes, señalización de las áreas de trabajo, inducciones y capacitaciones, reconformación de las áreas y la revegetación de las áreas alteradas u ocupadas, entre otros. Las medidas de manejo para la mitigación de los impactos descritos anteriormente se encuentran en el numeral 9.2.1 y 9.2.2. 7.2.5.1.4 Flora y fauna a) Pérdida de la cobertura vegetal Para el caso de las áreas auxiliares, instalación de maquinarias, cierres de áreas para la realización de los trabajos, disposición temporal del material excedente, el contratista deberá buscar áreas donde no se prevea algún impacto sobre la vegetación. En el plan de manejo ambiental se detallan las medidas generales referidas a la recuperación de la cobertura vegetal, así como, de otras medidas que permitirán la minimización del Impacto previsto en esta etapa. Sin embargo, estas deberán ser detalladas por el contratista previo al inicio de la construcción, una vez realizado el inventario de flora del proyecto. b) Alteración de la fauna local/hábitat Estas actividades se desarrollarán en áreas intervenidas por el hombre, puntuales, y de corta duración, por lo que se espera que la afectación a la fauna local y su hábitat se vaya disipando con la culminación de las tareas previstas para cada actividad. Por otro lado, el área a intervenir, y tal como se ha descrito en la línea base, la fauna local y hábitat es escasa y de baja biodiversidad por lo que no se verá afectada. Se debe precisar que la calificación del impacto se da por su criterio acumulativo (no siendo constante, sino progresivo), al presentarse con mayor fuerza en el inicio de las actividades y disminuir su intensidad y severidad a lo largo de la obra. Las medidas de manejo para la mitigación de los impactos descritos anteriormente se encuentran en el numeral 9.2.1, 9.2.2 y 9.2.3. 7.2.5.1.5 Impactos en Salud y Seguridad a) Orden Público y salud Respecto al orden público, en este impacto se han considerado las molestias que se podría generar a la población por el servicio restringido del servicio de agua durante la habilitación de las redes, reservorios y redes de agua y alcantarillado. Así también, se ha considerado el impacto a la población por el bloqueo de acceso a viviendas y cocheras, impidiendo la libre transitabilidad, además, por las molestias de la disposición de material excedente, residuos sólidos y material de relleno. Las enfermedades respiratorias son una de las principales causas de morbilidad en el cono norte de Arequipa, área donde se emplaza el proyecto, por lo que la generación de material particulado y emisiones gaseosas que se produzcan, producto de las actividades de excavación y/o remoción de suelos, nivelación, etc.; contribuirán con su ocurrencia. b) Accidentes Desde el punto de vista laboral, todas las obras civiles siempre implican un riesgo de accidentes laborales, por ende, se ha hecho énfasis en identificar las actividades que podrían generar una mayor incidencia de accidentes. Cabe precisar que los accidentes descritos no han sido evaluados únicamente respecto de los trabajadores sino también se ha identificado el riesgo de la población a accidentes por la ejecución de algunas actividades del proyecto. Página | 112 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Las medidas de gestión y manejo para la mitigación de los impactos descritos anteriormente se encuentran en el numeral 9.2.1, 9.2.2 y 9.2.6 7.2.5.1.6 Impacto Económico Comercio Local y Empleo La adquisición de los bienes y materiales necesarios para realizar el emplazamiento de la infraestructura, generará un incremento temporal en los niveles de ingresos de las empresas productoras, comercializadoras e importadoras de dichos bienes de construcción a nivel nacional, además de un incremento temporal en los niveles de empleo de los trabajadores de las empresas productoras de dichos bienes. Se estima que estos impactos serán no significativos, tomando en cuenta que muchos de los bienes a ser adquiridos provienen de empresas grandes donde los ingresos por el proyecto no serían significativos. El impacto para éstas sería marginal. Asimismo, el traslado de los materiales y equipos adquiridos generará un incremento temporal en la demanda de servicios de transporte, lo cual conducirá a un incremento en los niveles de ingresos de las empresas dedicadas a brindar este tipo de servicios. Este impacto se considera significativo, debido principalmente a la duración del proyecto en el distrito. Como efecto derivado, se producirá un aumento temporal en el tráfico de vehículos que transportan bienes y materiales de construcción en los distritos aledaños a la obra. Este último impacto se considera no significativo, puesto que las vías que se emplearían para realizar este tipo de transporte no se encuentran congestionada además la zona de intervención no presenta excesivos cruces ni esquinas. Como fue descrito en la Línea Base las poblaciones de la zona de intervención directa tiene pequeños comercios, en el ámbito de ejecución del proyecto hay personas dedicadas al transporte y construcción. Por tanto, aquellos dedicados al rubro de la construcción se podrán ver beneficiados con la generación de nuevos puestos de trabajo lo que conllevaría a que pueda aumentar su poder adquisitivo y contribuir en algo al incremento de la economía local. El contratista deberá priorizar la adquisición de los alimentos y/o catering a cargo de empresas locales de alimentación, contribuyendo así con el incremento de la economía local, tomando en consideración las medidas de bioseguridad necesarias exigidas por las autoridades por el contexto de la pandemia COVID 19. El emplazamiento de la infraestructura incrementará la demanda de servicios de construcción. En consecuencia, se generarán puestos de empleo para mano de obra calificada y no calificada, así como, incrementos significativos en los ingresos de las empresas que realizarían las obras de construcción. Se estima que, de los distritos aledaños a la obra podrían proveer la mayor proporción de la mano de obra no calificada para realizar las obras de construcción de la infraestructura. En cambio, la mano de obra calificada podría provenir principalmente de Arequipa de acuerdo a la Línea base social desarrollada. Se estima que la mano de obra no calificada sería más sensible al impacto, por lo que éste sería significativo para los trabajadores del distrito. Por otro lado, las obras de construcción podrían llevar a que la población conocedora del proyecto se forme expectativas de empleo y programas sociales para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto. Este último impacto sí se considera significativo, ya que las percepciones de la población en este aspecto están basadas en posibilidades reales de empleo e inversión social, que podrían ser sobredimensionadas fácilmente por la población. No se han considerado medidas de mitigación toda vez que los impactos descritos anteriormente son positivos. Página | 113 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 7.2.5.1.7 Impacto Cultural Restos y Evidencias Arqueológicas El Patrimonio Arqueológico se encuentra sumamente alterado por la acción antrópica, bajo esa consideración el impacto ha sido calificado de indirecto y de ocurrencia muy poco probable, siendo las actividades que generan mayor riesgo las obras de excavaciones y/o en la disposición de material excedente. Además, debido a movimientos de tierras se podría tener hallazgos fortuitos que deberán ser manejados de acuerdo con los procedimientos apropiados para la gestión del Patrimonio Cultural y cumpliendo con la autorización respectiva ante el Ministerio de Cultura. Las medidas de gestión para el manejo para la mitigación del impacto cultural se encuentran en el numeral 9.5 7.2.5.1.8 Impacto en la Población Movilidad y uso de suelo El emplazamiento de la infraestructura podría generar también percepciones de afectación ambiental en la población del distrito en el cual se ejecutará el proyecto. Estas percepciones estarían vinculadas a incrementos en el tránsito de vehículos en la zona, a la emisión de gases de combustión y a la generación de ruido y vibraciones, producto del transporte y el uso de la maquinaria y equipos. Todas estas percepciones constituyen impactos significativos, debido a que actualmente en la zona desarrollan diferentes tipos de actividades recreativas, sociales e industriales y de transporte de mercancías, por lo que, el cambio con respecto a la situación de la línea de base no sería significativa. Por otro lado, el emplazamiento de la infraestructura, las modificaciones que se efectúen en los reservorios, el tendido de las tuberías y las excavaciones con zanja implica la ocupación del suelo, lo cual genera un impacto negativo a los vecinos y si a esto se le suma los desvíos de tránsito que se van a efectuar es necesario llegar a la población con políticas claras de comunicación sobre las obras y los permisos necesarios para que se ejecuten las obras. Las medidas de gestión y mitigación de los impactos en la población es descrito en el numeral 9.3, Estrategia Social Específica. 7.2.5.2 Etapa de Cierre de la Construcción 7.2.5.2.1 Aire 7.2.5.2.1.1 Incremento de material particulado Debido a que estas actividades se desarrollarán sobre áreas puntuales y de corta duración, se prevé que la liberación de material particulado no afecte la calidad del aire. Para cada una de las actividades previstas, se pondrá en práctica las medidas señaladas en el plan de manejo ambiental, así como los monitoreos de calidad de aire, a fin de prevenir, minimizar y controlar este tipo de impacto al entorno. 7.2.5.2.1.2 Incremento de los gases de combustión Este potencial impacto está asociado al incremento de gases de combustión, tales como: el monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (C02) y dióxido de azufre (S02), que se generan como consecuencia del uso de vehículos y maquinarias en las actividades previstas en la etapa de cierre. Sin embargo, debido a que dichas actividades se desarrollan en áreas puntuales y de manera periódica (no continua), este impacto tiene un carácter puntual y temporal. Cabe mencionar que, en cumplimiento a las normas ambientales vigentes, se realizará el monitoreo de calidad de aire a fin de corroborar el no incremento de los gases de combustión en el área de trabajo por parte del proyecto, además se implementarán las medidas de prevención, control y mitigación, tal como se señala en el plan de manejo ambiental. Página | 114 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 7.2.5.2.1.3 Generación de olores Debido a la naturaleza de los trabajos programados, estas actividades son de carácter temporal y se desarrollan sobre áreas puntuales, por lo que se prevé que el impacto se irá dispersando en función a los avances y fin de la obra. Asimismo, para la minimización de este potencial impacto, se tiene previsto implementar las medidas de manejo ambiental relacionadas a las buenas prácticas ambientales durante el desarrollo de las actividades. 7.2.5.2.1.4 Ruido y vibraciones Incremento del nivel de ruido y vibraciones Como resultado se incrementará los niveles de ruido ambiental; sin embargo, debido a que dichas actividades son de carácter temporal y se desarrollan en áreas puntuales no se espera una afectación directa en los trabajadores, pobladores cercanos, ya que se trata de acciones de corta duración. 7.2.5.2.2 Calidad del suelo Debido a que dichas actividades son de carácter temporal, se desarrollan en áreas puntuales, y se tomarán las medidas previstas durante el desarrollo de las actividades y en caso de emergencias, no se espera una afectación directa. La revegetación consentirá que las especies se fijen sobre los suelos superficiales, permitiendo su estabilidad física y evitando así su pérdida por acciones de vientos, lluvias, entre otros. Durante la ejecución de las actividades, se generarán varios tipos de residuos, tales como: residuos domésticos, peligrosos e industriales como producto del uso y la manipulación de materiales e insumos; un inadecuado manejo de estos podría generar la alteración de la calidad del suelo y el subsuelo. Por otro lado, este potencial impacto tiene un carácter de orden directo de las actividades, las cuales pueden originarse bajo los supuestos de una inadecuada gestión de los residuos sólidos por parte de los trabajadores y por la ocurrencia de un accidente fortuito. En ambos casos se aplicarán las normas de seguridad y/o emergencia respectiva para la mitigación y control de las posibles áreas afectadas. Asimismo, se tiene previsto desarrollar diferentes acciones como lo son buenas prácticas ambientales, inducciones y capacitaciones a los trabajadores, implementación de un plan de manejo de residuos sólidos y efluentes, y otras adicionales que se desarrollarán con más detalle en el plan de manejo ambiental. 7.2.5.2.3 Paisaje Alteración del paisaje Este impacto se considera positivo, debido a que se propone restaurar las áreas ocupadas y revegetarlas, como producto del desarrollo de las actividades previstas en el cierre. Las actividades para el restablecimiento de la forma del terreno y revegetación, permitirán acondicionar las áreas que fueron alteradas por el emplazamiento de las áreas temporales, permitiendo así mejorar condiciones del paisaje local. Asimismo, se tiene previsto implementar las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental relacionadas al control de la erosión, manejo de residuos sólidos y efluentes, señalización de las áreas de trabajo, inducciones y capacitaciones, entre otros. 7.2.5.2.4 Flora y fauna 7.2.5.2.4.1 Pérdida de la cobertura vegetal Este impacto se considera positivo, debido a las actividades de revegetación que se realizarán durante esta etapa. Esta actividad permitirá que las especies revegetadas se fijen sobre los suelos superficiales, permitiendo la estabilidad física y evitando la pérdida por la acción de los Página | 115 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” vientos, lluvias, entre otros. Asimismo, favorece la propagación de las especies revegetadas y la mejora del paisaje local sobre el área recuperada, se prevé que las acciones de revegetación se realicen con especies locales o aquellas que se adapten al nuevo medio. 7.2.5.2.4.2 Alteración de la fauna local/hábitat Las actividades para desarrollarse se darán en áreas puntuales intervenidas por el hombre, de carácter local y de corta duración, por lo que se espera que la afectación a la fauna local y su hábitat se vaya disipando con la culminación de las tareas previstas. 7.2.5.2.5 Impactos en salud y seguridad Las actividades programadas en la etapa de construcción cesarán, por lo que las fuentes generadoras de material particulado, emisiones gaseosas, gases tóxicos, ruidos molestos, etc., desaparecerán; por lo que el riesgo a la salud y accidentes se eliminará. 7.2.5.2.6 Impacto económico Debido a la disminución drástica de puestos de trabajo y del retiro del personal de las contratas, es muy posible que se produzca una disminución de la economía local; debido a que los trabajadores buscarán nuevas oportunidades de trabajo en otros lugares. 7.2.5.2.7 Impacto cultural No aplica porque la obra se ha culminado. 7.2.5.2.8 Impacto en la población Durante esta etapa se realizará el desmontaje de equipos y maquinaria ligera y pesada. Las empresas que proveen este servicio verán incrementados sus niveles de ingresos de manera temporal. Sin embargo, estos impactos son no significativos dado el reducido horizonte temporal que poseen. De la misma manera, se verían beneficiadas por un incremento en niveles de ingresos las empresas operadoras de residuos sólidos y aquellas empresas ligadas al reacondicionamiento de áreas temporales, y se priorizará a las empresas que tienen licencia de funcionamiento del distrito de Cerro Colorado. Por otro lado, el cese de la construcción del proyecto generará una disminución en los niveles de ingresos y empleo de los trabajadores directos del proyecto, principalmente técnicos. Se considera que este impacto sería no significativo, debido a que la oferta laboral en el rubro de la construcción en los distritos emergentes a la fecha es buena y se presentan diversas oportunidades de trabajo para el perfil de los trabajadores directos del proyecto. Asimismo, el cese de las actividades de construcción induciría una disminución en la actividad de los proveedores que intervinieron en la cadena de logística del proyecto induciendo una disminución en los niveles de ingresos y empleo de las personas y empresas involucradas que brindaron servicios de transporte, alimentación, insumos, entre otras. Las medidas de gestión y manejo para la mitigación de los impactos descritos anteriormente se encuentran en el numeral 10, Plan de Cierre de la Obra. 7.2.5.3 Etapa de Operación y mantenimiento 7.2.5.3.1 Aire 7.2.5.3.1.1 Incremento de material particulado Debido a que estas actividades se desarrollarán sobre áreas puntuales y de corta duración, se prevé que la liberación de material particulado no afecte la calidad del aire. Para cada una de las actividades previstas, se pondrá en práctica las medidas señaladas en el plan de manejo ambiental, así como los monitoreos de calidad de aire. 7.2.5.3.1.2 Incremento de los gases de combustión Las operaciones del proyecto en esta etapa requerirán del uso de maquinarias para la revisión y mantenimiento, por lo tanto estas actividades generarán un incremento de las concentraciones Página | 116 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” de gases de combustión (el monóxido de carbono - CO, dióxido de carbono - C02 y dióxido de azufre - S02) como producto, de la combustión de estos vehículos y maquinarias; sin embargo, debido a que dicha actividad se desarrolla en áreas puntuales y de manera periódica (no continua) se consideran que este impacto tiene un carácter local y temporal. Cabe mencionar que, en cumplimiento a las normas ambientales vigentes, se realizará el monitoreo de calidad de aire a fin de corroborar el no incremento de los gases de combustión en el área de trabajo por parte de la operación y mantenimiento, además se implementarán las medidas de prevención, control y mitigación, tal como se señala en el plan de manejo ambiental. 7.2.5.3.1.3 Generación de olores Debido a la naturaleza de los trabajos programados, estas actividades son de carácter temporal y se desarrollan sobre áreas puntuales, por lo que se prevé que el Impacto se Irá dispersando en fundón a los avances y fin de la obra. Asimismo, para la minimización de este potencial impacto, se tiene previsto implementar las medidas de manejo ambiental relacionadas a las buenas prácticas ambientales durante el desarrollo de las actividades. 7.2.5.3.1.4 Ruido y vibraciones Incremento del nivel de ruido y vibraciones Cabe señalar que se minimizará este impacto a través de las medidas de manejo ambiental, las cuales estarán relacionadas al control de los niveles del ruido ambiental, mediante acciones puntuales, como la implementación del programa preventivo y programado de los equipos a utilizarse durante esta etapa, además de otras acciones que han sido definidas en el plan de manejo ambiental. Asimismo, se implementará el programa de monitoreo ambiental para el control de los niveles de ruido que se generen en la etapa de operación y mantenimiento, a fin de mantenerse dentro de los valores establecidos por ley. 7.2.5.3.2 Calidad del Suelo Alteración de la calidad del suelo/subsuelo Debido a que dichas actividades son de carácter temporal, se desarrollan en áreas puntuales, y se tomarán las medidas previstas durante el desarrollo de las actividades y en caso de emergencias, no se espera una afectación directa. Durante la ejecución de las actividades de operación y mantenimiento, se generarán varios tipos de residuos, tales como: residuos domésticos, peligrosos e industriales como producto del uso y la manipulación de materiales e insumos; un inadecuado manejo de los mismos podría generar la alteración de la calidad del suelo y el subsuelo. Por otro lado, este potencial impacto tiene un carácter de orden directo de las actividades, las cuales pueden originarse bajo los supuestos de una inadecuada gestión de los residuos sólidos por parte de los trabajadores y por la ocurrencia de un accidente fortuito. En ambos casos se aplicarán las normas de seguridad y/o emergencia respectiva para la mitigación y control de las posibles áreas afectadas. Asimismo, se tiene previsto desarrollar diferentes acciones como lo son buenas prácticas ambientales, inducciones y capacitaciones a los trabajadores, implementación de un plan de manejo de residuos sólidos y efluentes, y otras adicionales que se desarrollarán con más detalle en el plan de manejo ambiental. 7.2.5.3.3 Paisaje Alteración del paisaje Se tiene previsto implementar las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental relacionadas al manejo de residuos sólidos y efluentes, señalización de las áreas de trabajo, inducciones y capacitaciones, buenas prácticas de manejo ambiental, entre otros. 7.2.5.3.4 Flora y fauna Página | 117 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 7.2.5.3.4.1 Pérdida de la cobertura vegetal Para el caso de las áreas a ser utilizadas, instalación de maquinarias, disposición temporal del material excedente, entre otros, el contratista deberá buscar áreas donde no se prevea algún impacto sobre la vegetación. En el plan de manejo ambiental se detallarán las medidas generales referidas a la recuperación de la cobertura vegetal, así como de otras medidas que permitirán la minimización del impacto previsto en esta etapa. 7.2.5.3.4.2 Alteración de la fauna local/hábitat Las actividades para desarrollarse se darán en áreas puntuales intervenidas por el hombre, de carácter local y de corta duración, por lo que se espera que la afectación a la fauna local y su hábitat se vaya disipando con la culminación de las tareas previstas. 7.2.5.3.5 Impactos en salud y seguridad Las actividades propias del proyecto, pueden ser riesgosas en la medida que se emplea maquinaria para hacer cortes, excavaciones, materiales pesados, sin embargo, no se constituye como un riesgo muy significativo qué tendrán los trabajadores; ya que todos estarán provistos de sus implementos de seguridad en todos los frentes de trabajo. 7.2.5.3.6 Impacto económico No aplica porque la obra se ha culminado. 7.2.5.3.7 Impacto cultural No aplica porque la obra se ha culminado. 7.2.5.3.8 Impacto en la población 7.2.5.3.8.1 Empleo El impacto generado por el proyecto es un impacto positivo, ya que generará puestos de trabajo. En esta etapa será necesaria en mayor porcentaje una demanda de mano de obra técnica calificada ya que las actividades referidas al Mantenimiento de los sistemas: Agua (mantenimiento preventivo de válvulas y grifos contra incendios, mantenimiento correctivo (emergencias)) y Alcantarillado (mantenimiento preventivo para garantizar el adecuado funcionamiento del sistema de recolección de aguas servidas y alargar la vida útil de las tuberías) requieren de capacitación para su adecuada implementación. Además, se considera que para esta etapa del proyecto se generará nuevas oportunidades laborales para técnicos en gasfitería locales quienes podrán atender las urgencias y problemas domésticos de los usuarios del sistema ejecutado. Del mismo modo las actividades que se han programado desarrollar en el proyecto también generarán empleo indirecto, por tener que contar con diversos proveedores de insumos, materiales, instrumentos, etc., que serán requeridos para la parte operativa. Esto se refiere a los comercios locales que podrán proveer insumos y accesorios para el funcionamiento correcto de los servicios intradomiciliarios. 7.2.5.3.8.2 Comercio Local El proyecto genera un impacto positivo porque aquellos puestos de trabajo que sean generados para el mantenimiento del sistema generarán ingresos que impactan en un mayor consumo en el ámbito local. 7.3 Impactos Sociales 7.3.1 Caracterización de los impactos sociales – Etapa Construcción 7.3.1.1 Alteración de la transitabilidad en el área de intervención de la obra Las actividades relacionadas con la ejecución de las obras traen como efecto no deseado la alteración temporal en la transitabilidad en determinadas zonas o manzanas por donde efectivamente se ejecuta la obra. Esta situación repercute en el ánimo y percepción de los Página | 118 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” moradores beneficiarios. 7.3.1.1.1 Peatonal: Está referido a la afectación en los patrones cotidianos de tránsito por parte de la población beneficiaria de la obra. Esto incluye los desvíos o alteraciones en las rutas que normal o regularmente siguen las personas en sus desplazamientos fuera del hogar para realizar diversas actividades como ir de compras, a la escuela, a su centro laboral, etc. 7.3.1.1.2 Vehicular: Hace referencia a las modificaciones respecto a las rutas que normal o regularmente siguen los conductores que viven en el área del proyecto y que con la ejecución de la obra verán interrumpidas temporalmente por los trabajos que se establezcan en diversos frentes. 7.3.1.2 Accidentes en el lugar de las obras La ejecución de actividades previstas para la obra conlleva diversos riesgos como la ocurrencia de accidentes laborales y con la población beneficiaria, por ellos esta circunstancia posible revela la necesidad de un abordaje cuidadoso preventivo y de mitigación del impacto. 7.3.1.3 Corte en los servicios básicos La ejecución de las actividades relacionadas con la obra de agua puede conllevar a cortes temporales en las redes energéticas y telefónicas locales, lo cual afectará a los usuarios de este provocando descontento y rechazo en la población; por ello el equipo social de la contratista debe estar atento a la planificación de la ingeniería por sectores a fin de tomar las medidas correspondientes que mitiguen este impacto. 7.3.1.4 Emisión de polvo y altos niveles de ruido Asimismo, la ejecución de las actividades previstas para la obra, como la realización de excavaciones para zanjas y el traslado de maquinarias y equipos impactará negativamente en la salud y tranquilidad de los moradores beneficiarios del proyecto. 7.3.1.5 Molestias en la población por el abandono de residuos en la fachada de casas Esta circunstancia debe ser prevista y mitigada con las acciones correspondientes, toda vez que una de las causales de mayor incomodidad y reclamo por parte de la población beneficiaria constituye precisamente el abandono de restos y residuos en las fachadas de las casas. 7.3.1.6 Cambio cultural de uso a zonas de riesgo. Una de las constataciones más graves que se han encontrado en las zonas de intervención es la existencia de viviendas de beneficiarios de los proyectos en zonas de riesgo (por encontrarse en laderas o zonas cercanas a las torrenteras, por ejemplo). Esta situación se espera abordar con la intervención social y promover una conducta más responsable de las familias en el contexto de las políticas de gestión de riesgos. 7.3.1.7 Modificación en las actividades laborales La ejecución del proyecto de agua y saneamiento trae consigo impactos positivos y negativos en la actividad económica de las familias beneficiarias. Impactos positivos porque puede constituir una oportunidad para generar nuevos puestos de trabajo en rubros alternativos e impactos negativos porque también en otros casos puede interrumpir o cerrar temporalmente los negocios existentes. En esa línea de ideas, a corto plazo la ejecución de obras significará un positivo aumento del empleo asalariado temporal entre la población local, si se practica una política de reclutamiento de trabajadores y trabajadoras no calificados de la zona y si se tiene en cuenta al momento de reclutar un criterio de apertura y de fomento a la participación de toda la población de trabajadores locales, incluidos los que se autodenominen de ascendencia indígena. La escala Página | 119 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” del impacto de dicho reclutamiento dependerá del número relativo de trabajadores reclutados y del tipo de tareas a realizarse. Ahora bien, si el empleo es temporal los ingresos también serán temporales, produciéndose un alza en el volumen de la masa monetaria que circule al interior de la población local. Sin embargo, es necesario señalar que el reclutamiento de mano de obra local de forma temporal no calificada puede generar, también a corto plazo, una falsa ilusión de consumo y mejora definitiva de la calidad de vida de la población contratada. Para evitar conflictos por este motivo, es necesario que se informe oportunamente a la población beneficiaria de los alcances y plazo de la obra, desde el principio, de tal manera que se eviten frustraciones. Al mismo tiempo, la contratista puede estar atenta tanto a las posibilidades de propuestas de desarrollo (como la promoción de intervenciones de otras instituciones públicas relacionados con el empleo u ONGs) como también a la canalización de sinergias institucionales, con el objetivo de promover nuevas alternativas de generación de ingresos monetarios permanentes. Asimismo, producto de la existencia de una mejor infraestructura de servicios puede provocar el aumento del comercio informal. Por ejemplo, se instalan ambulantes, restaurantes informales de paso, pequeñas tiendas de venta de productos al por menor. 7.3.1.8 Conflictos por cupos laborales El inicio de la ejecución de la obra trae consigo expectativas y demandas por acceder a cupos y puestos laborales en la planilla de la obra, en donde se requiere además del personal calificado, personal obrero, por lo que esta situación suele generar demandas desde distintos grupos gremiales formales e informales que compiten por las plazas. Esta situación debe ser abordada y canalizadas adecuadamente por parte de la Contratista a fin de evitar la escalada del conflicto. 7.3.1.9 Incremento de las tarifas del servicio La ejecución de la obra puede generar un impacto significativo en la economía familiar de algunos usuarios debido a que al pasar de una administración local o comunal (JASS) a la administración de la EPS, esto produce modificaciones significativas en el monto de las tarifas. 7.3.1.10 Aumento de conflictos sociales por la ejecución de la obra La ejecución de la obra produce otros tipos de impactos sociales no deseados motivados por el surgimiento de diversos grupos de interés local que persiguen objetivos políticos, económicos y sociales particulares y que compiten entre sí por la primacía de su representación, específicamente entre grupos de propietarios y grupos de posesionarios de los lotes, pudiendo ocasionar enfrentamientos entre la población y riesgos para con el avance de las actividades previstas en la obra. Cuadro 17 Identificación de impactos sociales Plan de intervención N° Impacto Medida de Mitigación social que mitiga el impacto 1 Alteración de la • Se deberá comunicar, previo al inicio de trabajos, al Programa de transitabilidad en el usuario directamente afectado. Dicho aviso será por Comunicaciones área de intervención de parte del equipo de intervención social; y será registrado la obra mediante listas, actas, u otros. • Exigir al contratista una correcta delimitación de la seguridad y señales informativas para el tránsito vehicular y peatonal de la obra. Esta señalización debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Coordinación con las Municipalidades involucradas. • Informar a la población sobre el tipo de maquinarias que circularán, horarios de circulación. Se recomienda al contratista que la movilización de los volquetes se realice Página | 120 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Plan de intervención N° Impacto Medida de Mitigación social que mitiga el impacto en horarios señalados que no afecte a las poblaciones cercanas ni se genere más congestión • Tomar en cuenta las señales de desvío de tránsito programadas por ingeniería en los comunicados mismos que deberán ser respetadas por el contratista de acuerdo al avance de la obra. Coordine las autoridades las modificaciones del tránsito vehicular. Indicador, desvíos de tránsito ejecutado sin quejas. • Se podrá minimizar el impacto de concurrencia de vehículos a la zona de trabajo, haciendo que el contratista recoja al personal técnico de supervisión y obreros, en puntos estratégicos para llevarlos hasta el lugar de ejecución del proyecto, de modo que no ocupen estacionamientos aledaños a la zona. • Realizar acciones de coordinación y conciliación con los residentes de zonas aledañas, a través del uso de volantes, informes oficiales en relación con las actividades que se llevaran a cabo, con una programación que no afecte las actividades normales de las personas. • Para disminuir molestias por el tránsito vehicular y peatonal se deberán colocar señales apropiadas como lámparas intermitentes, antas de señalización, cerco de mallas, tranqueras, letreros metálicos, personal guía y conos fosforescentes, entre otros. • El movimiento de camiones deberá planificarse de modo que no coincida con las horas punta del tráfico. Es necesario que se fijen rutas a los transportistas de materiales y equipos, así como para el desplazamiento de la maquinaria pesada, para evitar grandes congestiones vehiculares. • Exigir al Contratista restituir las vías, etc. afectadas durante las actividades de movimiento de tierras, a su estado original. • En el caso de instalación de tuberías (redes de agua y alcantarillado, líneas de conducción, impulsión y trabajos en conexiones domiciliarias), después de terminada la instalación de la red (prueba hidráulica, pruebas de compactación aprobadas); se deberán iniciar las actividades limpieza final, y se deberán iniciar las labores de reposición cobertura vegetal (previa verificación de inventario de condiciones de la zona, previa a la intervención) donde se requiera. • Coordinar con la Secretaría de Transporte Urbano del Gobierno Regional, de manera que el flujo vehicular sea continuo. • Se deberá tramitar y obtener la autorización para desvío de tránsito de todos los tramos donde se intervendrá; dicha autorización se hará llegar a la Supervisión ambiental, como evidencia de permisos aplicables en la zona y vigencia de los mismos. • Previamente, al inicio de obra, el Contratista tramitará, ante la Municipalidad distrital correspondiente, la autorización para ejecución de los trabajos durante toda la etapa de ejecución de obra. • Permitir que los usuarios de viviendas colindantes con el frente de obra, tengan en todo momento acceso a sus viviendas y libre tránsito. • En el caso de los trabajos en conexiones domiciliarias, se establecerán procedimientos seguros para dar acceso Página | 121 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Plan de intervención N° Impacto Medida de Mitigación social que mitiga el impacto a los pobladores a sus viviendas. 2 Accidentes en el lugar • Se tomarán todas las medidas de seguridad necesarias Programa de de las obras para que los moradores y los trabajadores no corran Comunicaciones y ningún peligro de caída o accidente, como la instalación Programa de de señalización clara y suficiente en el lugar de las Gestión de obras. Conflictos, • Asimismo, se deberá capacitar a la población Programa de beneficiaria sobre los cuidados y prevención a tener en Seguridad y Salud el área de las obras, Ocupacional • Se considerará andamios para las actividades de pintado, resane, limpieza, desinfección de los reservorios donde incluyan trabajos a alturas mayores a 4 metros. • Se debe de proveer al personal obrero de los elementos de seguridad de detención de caídas. Por lo que, usarán arneses de cuerpo entero. Estas actividades se describen en el Plan de seguridad • Los trabajadores emplearán el equipo de protección necesaria para las actividades que realicen; el mismo que incluirá implementos como: Cascos, guantes, lentes de seguridad, máscaras para soldadura, arnés de cuerpo entero y línea de vida, tapones de oído, orejeras. 3 Corte en los servicios • El Contratista es el responsable de solicitar información Programa de básicos por la ejecución de las redes de luz y de teléfono existentes en el área Comunicaciones de las obras del proyecto, con el fin de no interrumpir el servicio de luz y/o teléfono. • El Contratista deberá contar con un plan de acción ante la ocurrencia de una afectación: comunicación con la empresa de servicios, toma de medidas de seguridad, entre otros. • Con la población afectada, se deberá entregar comunicados casa por casa que se vería afectada por la actividad informando a la población de la suspensión temporal del servicio de agua y alcantarillado. Además, informar al público sobre el tipo de maquinaria que se utilizarán y las horas en que serán usadas. • Realizar gestiones de coordinación y conciliación con pobladores cercanos a la obra, a través de volantes y comunicados, con relación a las actividades que se van a desarrollar, con un cronograma que no afecte las actividades normales de los pobladores. 4 Emisión de polvo y altos • Informar a la población sobre el tipo de maquinarias que Programa de niveles de ruido por la circularán y horarios de circulación. Se recomienda al Comunicaciones excavación de zanjas contratista que la movilización de los volquetes se realice en horarios señalados a fin de que no afecte a las poblaciones cercanas ni se genere más congestión. • Sensibilizar a la población sobre el costo-beneficio temporal de la obra, es decir, que estas molestias y dificultades temporales han de ser superadas por los beneficios definitivos al lograr la ejecución del sistema de agua potable que mejore las condiciones de vida de la población beneficiaria. • Que la contratista ejecute programas de inspección y mantenimiento preventivo de los motores de vehículos y equipos pesados. Evidenciar revisión técnica vehicular (sticker). Mitigando de esa manera la emisión de gases y ruido producido por las fuentes móviles. • Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en buen estado. Página | 122 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Plan de intervención N° Impacto Medida de Mitigación social que mitiga el impacto • Evitar concentrar la maquinaria en un mismo lugar, de modo que genere menor nivel de presión sonora. • Las obras en zonas cercanas a viviendas, se ejecutarán solo en horario diurno. • Determinar la disposición temporal de los materiales seleccionados y excedentes excavación (zonas de acopio) en áreas que no afecten la vegetación existente en el entorno de las obras (como terrenos baldíos, y en algunos casos en la vía misma según la disposición de áreas apropiadas), autorizadas por la Supervisión y autorización previa del dueño del predio. Se establecerán plazos máximos de almacenamiento de material excedente u otros, en la zona de trabajo, acorde a lo establecido al Plan de Manejo de residuos. 5 Molestias en la • Se deberá establecer y hacer cumplir el procedimiento Programa de población por el para manejo de residuos de las labores de habilitación Comunicaciones y abandono de residuos de redes de agua. Programa de en las fachadas de las • Los residuos almacenados temporalmente en el frente Gestión de casas de obra deberán estar delimitados y cubiertos con Conflictos material impermeable. No podrán permanecer en el frente de trabajo, más allá de la jornada laboral para evitar la presencia de vectores que dañen la salud del personal. • Informar a la población beneficiaria sobre los mecanismos que tienen para canalizar sus demandas, quejas o reclamos, lo cual debe ser oportuna y efectivamente atendidos por el personal social de la Contratista. 6 Cambio cultural en la • Mediante la aplicación de actividades de sensibilización Programa de población en relación a e información intensiva se debe incorporar la idea de Capacitación la construcción de valoración de la seguridad y prevención de la integridad viviendas en zonas de y salud de la familia, así como de la preservación de los riesgo bienes y economía familiar, todo lo cual debe contribuir al cambio de paradigmas culturales hacia un modelo más responsable y ecoamigable con su entorno, evitando la construcción de viviendas en zonas catalogadas de alto riesgo y vulnerabilidad a los peligros climatológicos y geográficos. 7 Modificación en las • La Municipalidad Distrital, dentro de su competencia, Programa de actividades laborales deberá realizar un plan que permita un adecuado Capacitación y desarrollo del comercio local, siendo responsable la Programa de Gerencia de Comercialización de dicha comuna, Comunicaciones propiciando un clima de tranquilidad entre la población beneficiaria. • Se evitarán el comercio informal e ilícito (bebidas alcohólicas, drogas, estupefacientes, etc.) • Coordinación e información oportuna por parte del contratista, con los establecimientos comerciales, que se verán afectados para evitar impactos negativos y afectación en su economía. • Evitar la acumulación de material de excavación en los lugares de acceso a los establecimientos comerciales. 8 Conflictos por cupos • Mantener la política de información a la población local, Programa de laborales en especial en temas relacionados a la contratación de Contratación de mano de obra. Indicador. Publicación de criterios de Mano de Obra selección/ Número de trabajadores del área de influencia Local directa. • Con la finalidad de lograr un mayor alcance establecer Página | 123 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Plan de intervención N° Impacto Medida de Mitigación social que mitiga el impacto un régimen rotativo de contratación del personal. • Se recomienda la contratación de mano de obra local no calificada en las diferentes actividades del proyecto. 9 Incremento de las Sensibilización e información intensiva a la población Programa de tarifas del servicio beneficiaria y representantes locales sobre las bondades y Capacitación y beneficios de la obra, a través de actividades Programa de comunicacionales con el fin de lograr mayor aceptación y Comunicaciones apoyo al proyecto en el análisis costo-beneficio final. 10 Aumento de conflictos • Sensibilización e información intensiva a la población Programa de sociales por la beneficiaria y representantes locales sobre las bondades Gestión de ejecución de la obra y beneficios de la obra, a través de actividades Conflictos y comunicacionales con el fin de lograr mayor aceptación Programa de y apoyo al proyecto, estableciendo y manteniendo Comunicaciones espacios de diálogo y consenso entre las partes en conflicto, en especial del grupo de beneficiarios propietarios y posesionarios del proyecto. • Se implementarán medidas de seguridad a fin de evitar la proliferación de actos delincuenciales. Fuente: UIC2-PNSU Otras recomendaciones de medidas de mitigación sociales a considerar: De acuerdo con la lista de impactos precedente, se cuenta con las siguientes medidas de mitigación de manera general, descritas a continuación: • Mayor difusión y concientización a las familias beneficiarias sobre las bondades de la obra para mitigar los efectos económicos adversos que pudiera producir la obra, como por ejemplo la suspensión o el cierre temporal de algunos negocios o comercios, se implementará un Programa de Capacitación y Comunicación que se describe en el numeral 9.3.2 y 9.3.3, que busca informar de las características del proyecto y lograr la participación de la población beneficiaria, • Sensibilización y capacitación al personal de la Contratista Para prevenir conflictos con la población indígena se debe fortalecer al equipo técnico de la contratista para que se atienda adecuadamente a las poblaciones indígenas siguiendo las Normas de Conducta contenidas en el Anexo 01. • Se buscará la creación de conciencia sobre una atención culturalmente aceptable para las poblaciones con autoidentificación indígena. Para ello, resulta fundamental que el módulo de atención de quejas y reclamos cuente con un personal que pueda atender también en idioma indígena (quechua y aymara), además del español. El mecanismo de quejas deberá ser difundido de manera culturalmente adecuada a través de diferentes medios. • Asimismo, el personal de la contratista se asegurará de no dañar los caminos de las poblaciones con autoidentificación indígena que se usen para la circulación de vehículos, personal y equipo. De ser el caso, deberá asegurarse de capacitar al personal que circulará por caminos que la población considere como propios, de manera que puedan tener un acercamiento social y culturalmente aceptable con enfoque de respeto intercultural. • Visitas domiciliarias empleando los idiomas quechua o aymara. Las visitas domiciliarias serán realizadas por promotores sociales y la sesión educativa será en los idiomas español, quechua y/o aymara, según sea el caso, por lo que el promotor deberá tener un manejo básico del idioma respectivo. Página | 124 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Entrega de dípticos u otros materiales comunicacionales en español, quechua y aymara 8, los tres idiomas presentes en el ámbito de intervención de la obra. Para el desarrollo de las actividades comunicativas y de capacitación del componente social de la obra, el personal social, tanto el especialista como los promotores, deberán proponer materiales educativos y de sensibilización en los tres idiomas de la intervención: español, quechua y aymara, los mismos que deberán contar con la aprobación del Contratante. Estos materiales servirán para la difusión y reforzamiento de los contenidos impartidos en las sesiones educativas. • Uso de spots radiales y difusión en prensa escrita Otra de las herramientas muy importantes y de amplio alcance es el uso de los medios de comunicación locales, especialmente los más sintonizados y de mayor audiencia, es decir la radio y prensa escrita. Por lo tanto, el componente social hará uso de estos medios, a través de mensajes en spots y avisos periodísticos, en idioma español, quechua y aymara, para informar, difundir, aclarar dudas, explicar alcances sobre el proyecto y como fin último la comunicación oportuna y eficiente apunta a prevenir y gestionar adecuadamente los conflictos sociales. • Espacio de diálogo entre las partes y con la intermediación de los dirigentes locales, a fin de lograr acuerdos. En el caso que el diseño de las líneas del proyecto, como la línea de conducción, impulsión o alguna red secundaria, por ejemplo, deba pasar por un terreno privado, se deberá establecer espacios de diálogo o mesas de trabajo con los moradores afectados y dirigentes locales a fin de establecer acuerdos con ellos. 8 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA De acuerdo al marco normativo vigente para el sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Participación Ciudadana se entiende como un proceso público, dinámico y flexible que, a través de la aplicación de diferentes mecanismos, tiene por finalidad poner a disposición de la población involucrada información oportuna y adecuada con respecto del Proyecto de SEDAPAR y del Estudio de Evaluación ambiental Específico (EEAE) en proceso; así como, promover el diálogo y conocer las opiniones, y sugerencias en relación a las actividades proyectadas en estos dos componentes. El presente documento constituye el Plan de Participación Ciudadana y tiene como finalidad describir los resultados del diálogo entre la firma consultora, por encargo de SEDAPAR, y la población del área de influencia realizado antes y durante la elaboración del Estudio de Evaluación Ambiental Específico (EEAE) del proyecto. En el presente plan se presenta los mecanismos de participación ciudadana utilizados en el acercamiento con la población y los diferentes grupos de interés del área de influencia social y los resultados de este proceso participativo importante en la generación de confianza, de espacios de diálogo, empatía y entendimiento mutuo, así como en el fortalecimiento de las relaciones entre SEDAPAR y la población. El Plan abarcará a la población beneficiaría con énfasis en la población situada en el área de influencia directa, para lo cual se ha adoptado medidas estratégicas de contacto con la población, mediante encuestas, sesiones educativas entre otras. 8 Información puede ser verificada en el Marco de Planificación de Pueblo Indígenas (MPPI) Página | 125 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 8.1 Objetivo general y específico: 8.1.1 Objetivo general El objetivo general del Plan de Participación Ciudadana es integrar y fomentar la participación de la población beneficiaria del proyecto, socializar sus alcances y características y propiciar la implementación exitosa del mismo en armonía con la protección al ambiente y la salud pública, así como, atenuar los posibles impactos socioambientales que se generen en la población asentada en áreas aledañas al Proyecto. 8.1.2 Objetivos específicos: • Informar oportuna y adecuadamente a los grupos de interés sobre los aspectos más relevantes del proyecto y los alcances de la estrategia de manejo ambiental y social. • Conocer, analizar las principales percepciones de la población respecto a los impactos sociales, económicos y ambientales que podrían generarse a partir de la construcción y/o ejecución del proyecto. • Sistematizar y atender las dudas formuladas por los grupos de interés con el fin de mitigar el impacto negativo que pudieran tener, así como conocer sus opiniones, interrelaciones y grado de participación. • Analizar las recomendaciones de los grupos de interés en la elaboración del EEAE e incorporarlas en las actividades contempladas en el proyecto. • Crear en la población conciencia de responsabilidad ambiental y social y sensibilización en la importancia del cuidado y valoración del agua y su disposición final. • Sentar las bases para la sostenibilidad de la intervención, lo cual implica una participación activa y responsable por parte de la población beneficiaria. • Hacerlos partícipes en la toma de decisiones, difundir herramientas que permitan a la población valorar las actividades y los programas de educación relacionados con el uso adecuado del agua para consumo humano y su impacto en la salud y calidad de vida. Metodología La metodología de aplicación del Plan de Participación Ciudadana para el Estudio de Evaluación Ambiental Específico del Proyecto del N-39 consistió en: • Determinación del área de influencia social directa (AID) e indirecta (All) del proyecto. • Identificación de los actores sociales o grupos de interés principal y en particular a la población afectada por el proyecto. • Difusión y Convocatoria: indicación general sobre el proyecto y opiniones sobre él, fecha y lugar, plazo y medio para recibir las opiniones, reglas aplicables al proceso de participación. 8.2 Actores involucrados y ámbito de intervención 8.2.1 Actores involucrados 8.2.2 Área de intervención El área de influencia social (AIS) comprende a toda la población y grupos de interés relacionados o que tengan alguna injerencia con el proyecto del N- 39. 8.2.2.1 Área de Influencia Directa Son las zonas (calles, avenidas, viviendas, áreas verdes, áreas públicas y privadas; entre otras) donde el proyecto realizará las obras de mejoramiento y habilitación. Se consideran áreas directas: • Viviendas superpuestas por el proyecto. Página | 126 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Áreas de uso público que serán intervenidas (vías, parques, entre otros). • Zonas de uso donde la población transita y realiza actividades de manera frecuente comerciales, bancos, mercados, oficinas, entre otros). • Zonas que serán beneficiadas, por el horizonte del proyecto de 20 años, por las obras de habilitación de SEDAPAR. Cuadro 18 Áreas de Influencia Social Directa del Proyecto Área de Ámbito Ubicación Sector influencia APIPA II APIPA III APIPA VII APIPA VIII APIPA IX Urbana Directa APIPA X APIPA XI APIPA XII APIPA XIII JLBR I JLBR IV JLBR V Fuente: Equipo de la UIC2 En lo que se refiere a la Identificación, tanto de las vías de acceso, como a los demás aspectos socio económico y cultural del AIS del Proyecto se obtuvo el mapa de zonificación urbana del distrito, estos se podrán encontrar en los mapas en el anexo 09. 8.2.2.2 Área de Influencia Indirecta El Área de Influencia Indirecta (AII) constituye los espacios de grupos poblacionales donde, si bien las actividades directas del proyecto no se superponen a ellos, las poblaciones podrían verse afectadas indirectamente porque las actividades del proyecto podrían interferir en sus actividades cotidianas y/o comerciales. De igual modo, el mejoramiento de la infraestructura de agua y alcantarillado beneficiará a toda la población a intervenir. Se consideran áreas indirectas: • Zonas de acceso (rutas utilizadas por el proyecto para el transporte de materiales, y equipos y vehículos especializados). • Lugares donde estarán las facilidades logísticas asociadas al proyecto que se encuentran fuera, pero cercanas al área de influencia directa (oficinas, campamento, proveedores de combustibles, entre otros lugares). • Familias cuyas viviendas se beneficiarán en un futuro por el mejoramiento del servicio contemplado en el proyecto de SEDAPAR N-39. Cuadro 19 Áreas de Influencia Social Indirecta del Proyecto Área de Ámbito Ubicación influencia A.H. Las Canteras y A.H. Villa San Juan Área Asoc. Capitán José Abelardo Indirecta Quiñones urbana Sector N - 31 A.H. Villa Aviación Página | 127 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 8.3 Acciones a desarrollar en las diferentes etapas del proyecto. 8.3.1 Etapa de Planificación Para esta etapa se realizó un taller participativo con la población beneficiaria del Proyecto el día 29 de enero de 2020. El taller se realizó con la finalidad de presentar el avance del Proyecto. 8.3.2 Etapa de Construcción Esta es la etapa en la que los impactos son más visibles, el responsable de la implementación y cumplimiento de los Planes y Programas de Intervención Sociales y en conjunto con los demás coordinadores y especialistas de la Contratista realizará la Capacitación y Educación Sanitaria, así como de atender posibles conflictos sociales que se pueden dar durante el desarrollo del Proyecto. También se encargará de brindar sesiones educativas y visitas domiciliarias dirigidas a la población local, de diversos temas socio-ambientales referidos al Proyecto, como la promoción de la participación de poblaciones indígenas y la prevención del acoso, abuso sexual y violencia de género El especialista Social contará a su cargo con 08 promotores sociales para el inicio de las obras, los mismos que continuarán durante todo el desarrollo de la obra. Los lineamientos de intervención social proyectados son: • El desarrollo de las actividades de gestión social implica un carácter técnico-social, debiendo interactuar ambos componentes concordantes con el cronograma de actualización del expediente técnico y la ejecución de las obras. • La intervención social se planificará teniendo en cuenta la elaboración de los siguientes planes: i) Plan de intervención social general, ii) Plan de comunicaciones, iii) Plan de capacitación, y iv) Plan de gestión de conflictos, v) Plan de Participación de Poblaciones Indígenas y vi) Plan de Prevención de Acoso, Abuso Sexual y Violencia de Género • Las actividades de intervención social se desarrollarán en el área de influencia, por lo cual la distribución del equipo de intervención social se realizará de acuerdo con las consideraciones del diagnóstico social (viabilidad social) y a la programación de ingeniería. • Los materiales comunicativos utilizados en la gestión social serán diseñados de acuerdo con lo establecido en los documentos respectivos de identidad visual corporativa de SEDAPAR. Así mismo, deberá contar con la aprobación de la Supervisión y la Entidad Contratante antes de ser distribuido a la población. • Asimismo, se deben adecuar los materiales educativos atendiendo a las necesidades y particularidades culturales y lingüísticas de las poblaciones a impactar, considerando para tal efecto la elaboración y difusión de materiales impresos y audiovisuales en idioma castellano, quechua y aymara, de manera proporcional a la población asentada en la zona de intervención. • La programación de reuniones de retroalimentación del equipo social deberá ser periódica y continua, con participación de la Supervisión, a fin de informar el avance de las actividades y evaluación de las posibles contingencias y/o problemáticas identificadas. • Coordinar con el área de ingeniería a fin desarrollar talleres permanentes de inducción del personal de gestión social sobre: respeto a las normas de conducta de los trabajadores para prevenir conflictos con las comunidades, tránsito, entre otros. • En los informes de intervención social, se deberá considerar análisis cualitativos y cuantitativos de los productos (cuadros, gráficos, matrices, flujogramas, esquemas, histogramas, lecciones aprendidas, limitaciones, conclusiones, recomendaciones, entre otros). La estructura y presentación de los informes deberá de estar acorde a las etapas de Página | 128 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” intervención social y programación respectiva. Además, los medios de verificación deberán de estar ordenados por fecha y guardar relación con los cuadros consolidados. • La metodología para el levantamiento de información (planificación y actualización de datos relevantes de la gestión social para el proyecto), será mediante técnicas de recojo de información por muestreo estadístico (encuestas, entrevistas, etc.) dirigidas a los usuarios y población afectada. Los formatos, matrices, indicadores, consolidados, base de datos, encuestas, entre otros; serán aprobados por la Supervisión y la entidad Contratante. • Las estrategias, metodologías y procedimientos de intervención social a desarrollar deberán ser formuladas considerando aspectos organizativos, culturales y sociales de la población beneficiaria. • Durante la fase de ejecución de obra, se deberán elaborar y presentar cronogramas de actividades semanales del equipo técnico-social (gabinete y/o campo), que serán remitidos a la Supervisión y SEDAPAR. Asimismo, el Contratista presentará en el informe mensual sobre las contingencias de acuerdo a su plan operativo mensual. • La Contratista implementará un sistema de quejas y sugerencias al público en general, con mecanismo de seguimiento y publicación de las quejas atendidas. 8.3.3 Etapa de Cierre del proyecto (construcción) Un mes antes de la finalización del proyecto, la contratista convocará a la comunidad beneficiaria, manteniendo las disposiciones de distanciamiento social y medidas de bioseguridad por contexto de COVID 19, para exponer el plan de cierre de la obra debidamente actualizado a fin de ajustarlo con participación de la población y cumplir con lo establecido en la normativa correspondiente. Se invitará a la población organizada para visitar con fines de verificar el adecuado cierre del proyecto y registrar toda inquietud de la población para asumirse con estricta responsabilidad. Se continuará con las acciones propias a educación ambiental orientadas a velar por la adecuada conservación del emplazamiento cerrado. 8.3.4 Etapa de Operación SEDAPAR deberá contar con una unidad operativa responsable de la protección ambiental y de las relaciones comunitarias a fin de incidir en la población beneficiaria con énfasis en la población más cercana en 02 aspectos básicos: • Fortalecimiento a nivel comunitario y retroalimentación para garantizar la sostenibilidad financiera, social e institucional de la intervención. • Educación Ambiental, dando a conocer los riesgos asociados al proyecto, las ventajas y oportunidades que puede representar este proyecto y la perspectiva de desarrollo de la zona. • Plan de Vigilancia ambiental. Esto se mantendrá activo con el apoyo del Equipo de Vigilancia y Seguimiento Local (EVSL), que acompañará a los responsables de la protección ambiental del proyecto en el proceso de monitoreo ambiental de la calidad del aire de manera que tengan conocimiento oportuno y transparente sobre las características del ambiente al residir cercanos a este proyecto. 8.4 Presupuesto 8.4.1 Etapa construcción Los costos que demanden la participación ciudadana están inmersos en el Estrategia Social Específica (ESE), cuyo resumen se presenta a continuación: Cuadro 20 Costos del ESE ITEM DESCRIPCIÓN PRECIO Página | 129 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” (S/ ) 1.00 Personal 1,062,000.00 2.00 Infraestructura y Equipamiento 52,150.00 3.00 Materiales 96,376.00 3.01 Materiales de uso general 40,320.00 Material Didáctico para Talleres e 3.02 56,056.00 Intervenciones Presupuesto Total 1,210,526.00 8.4.2 Etapa cierre Los costos que demanden la participación ciudadana están inmersos en el ESE. 8.4.3 Etapa operación En la etapa de operación y mantenimiento del servicio está a cargo de SEDAPAR. 8.5 Cronograma de implementación – etapa construcción Se ha previsto que el plazo de ejecución de obra es de 18 meses, y durante ese periodo se realizará la implementación de las medidas de mitigación ambientales y sociales. Cuadro 21 Cronograma de implementación de las medidas de mitigación ambientales y sociales Meses FASE ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Preliminar Diagnóstico social y línea de base Diagnóstico y seguimiento de avances Implementación del plan de intervención social de obra, en base al cronograma del área de ingeniería (habilitación y/o mejoramiento: redes secundarias, conexiones domiciliarias e implantación de micromedición). Implementación de los Planes de Capacitación, Comunicación, Gestión de Conflictos, Participación de Pueblos Ejecución Indígenas y Prevención de Acoso, X X X X X X X X X X X X X X X X X X Abuso Sexual y Violencia de Género elaborados y aprobados en la fase previa. Coordinar y definir con el componente ingeniería el total de las habilitaciones y lotes que forman parte del Expediente Técnico). Coordinaciones y reuniones informativas con dirigentes y titulares de las viviendas sobre la Promoción del Proyecto, donde se expondrá los objetivos y beneficios del mismo, el plan de actividades de la Consultora y el rol de la Página | 130 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Meses FASE ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 población en la ejecución del Proyecto. Elaboración de los materiales informativos: volantes, folletos, banderolas, carteles, rotafolios, spot radial, video promocional y otros a emplearse en la Etapa de Ejecución de la Obra, con aprobación del Supervisor, EPS y Contratante. 9 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS) En este capítulo se presentan medidas orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales y sociales del proyecto previamente identificados y evaluados. Estas medidas incluyen acciones para el control los impactos ambientales y sociales, los planes de seguimiento, monitoreo, cronograma y costos, los cuales están alineadas con las políticas de salvaguardas ambientales y sociales del Banco Mundial y la Ficha Técnica Ambiental (FTA), con la finalidad que la Contratista cumpla con su implementación durante la ejecución de sus trabajos. Todas las medidas del PGAS deben ser adoptadas en el Plan de Gestión Ambiental y Social del contratista en el PGAS-C, el cual será objeto de aprobación y supervisión por parte del contratante en forma directa o a través de una empresa especializada. Página | 131 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 22 Cronograma de intervención del componente de las estrategias de manejo ambiental Ítem Descripción Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 Mes 13 Mes 14 Mes 15 Mes 16 Mes 17 Mes 18 1.0 Plan de gestión y manejo ambiental (PGMA) Programa de medidas preventivas, correctivas y/o mitigación 1.1 Programa de medidas de control ambiental Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Adquisición de kit antiderrames 1.2 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento ambiental. Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Monitoreo de calidad de ruido Monitoreo de calidad de aire 1.3 Programa de monitoreo de impactos sobre Flora y Fauna Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Monitoreo de Flora y Fauna 1.4 Programa de minimización y manejo de residuos sólidos y líquidos. Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Equipamiento del área de almacenamiento inicial (punto ecológico) Implementacion del area de almacenamiento temporal de residuos sólidos Contenedores para disposición final de residuos domesticos (120 litros) Transporte y disposicion final de residuos solidos no peligrosos 1.5 Programa de conservación y restauración de áreas verdes Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Recuperación de cobertura vegetal (siembra plantones) Limpieza de obra ( rastrillado de área de intervención) Riego proceso de desmanelamiento y cierre de obra 1.6 Programa de capacitación y educación ambiental Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Programa de capacitación en obra Capacitación inicial para comenzar obra Capacitación en salud ambiental Capacitación en las medidas de protección y métodos de construcción Programa de sensibilización en población Campañas de difusión: II. EE; EE.SS;, entre otras Elaboración de video animados sobre sostenibilidad del agua 1.7 Programa de señalización vial y ambiental Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Señalizacion ambiental y de seguridad temporal Controlador del tránsito vehicular y peatonal (inc. señalización) Página | 132 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 23 Presupuesto de la implementación de las estrategias de manejo ambiental PRESUPUESTO COMPONENTE DE GESTIÓN Y MANEJO AMBIENTAL OBRA Estudio definitivo y Expediente Tecnico del Proyecto "Creacion de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Region de Arequipa" PLAZO : 540 días calendario Ítem Descripción Unidad Cant. P. Unitario S/. Parcial S/. 1.0 ACTIVIDADES DE ESPECIALISTA AMBIENTAL Y ASISTENTE 300,000.00 1.1 Especialista Ambiental (EIA) Unidad 18 12,000.00 216000 1.2 Asistente Ambiental Unidad 12 7,000.00 84,000.00 2 Programa de medidas preventivas, correctivas y/o mitigación 2.1 Programa de medidas de control ambiental Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Global 1 234,000.00 234,000.00 Adquisición de kit antiderrames Unidad 2 690.00 1,380.00 2.2 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento ambiental. Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Monitoreo de calidad de ruido Unidad 18 1,700 30,600.00 Monitoreo de calidad de aire Unidad 18 2,800 50,400.00 2.3 Programa de monitoreo de impactos sobre Flora y Fauna Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Monitoreo de Flora y Fauna Unidad 3 3,000.00 9,000.00 2.4 Programa de minimización y manejo de residuos sólidos y líquidos. Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Equipamiento del área de almacenamiento inicial (punto ecológico) Juego 4 620.00 2,480.00 Implementacion del area de almacenamiento temporal de residuos sólidos Unidad 4 1,500.00 6,000.00 Contenedores para disposición final de residuos domesticos (120 litros) Unidad 80 120.00 9,600.00 Transporte y disposicion final de residuos solidos no peligrosos Global 1 34,594.00 34,594.00 2.5 Programa de conservación y restauración de áreas verdes Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Recuperación de cobertura vegetal (siembra plantones) Global 1 15.00 12,000.00 Limpieza de obra ( rastrillado de área de intervención) Global 1 173,600.00 173,600.00 Riego proceso de desmanelamiento y cierre de obra Global 1 42000 42,000.00 2.6 Programa de capacitación y educación ambiental Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado 2.6.1 Programa de capacitación en obra Capacitación inicial para comenzar obra Mes 4 300.00 1,200.00 Capacitación en salud ambiental Mes 18 500.00 9,000.00 Capacitación en las medidas de protección y métodos de construcción Mes 18 600.00 10,800.00 2.6.2 Programa de sensibilización en población Campañas de difusión: II. EE; EE.SS;, entre otras Global 1 10500 10500 Elaboración de video animados sobre sostenibilidad del agua Global 1 15000 15000 2.7 Programa de señalización vial y ambiental Línea de Conducción, redes de distribución, emisores y colectores, redes de alcantarrillado Señalizacion ambiental y de seguridad temporal Unidad 15 480.00 7,200.00 Controlador del tránsito vehicular y peatonal (inc. señalización) Mes 12 2,325 27,900.00 COSTO DIRECTO TOTAL 987,254.00 Página | 133 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.1 Organización para la Gestión ambiental y social durante la construcción: La responsabilidad de ejecutar el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) recae sobre el contratista de Obra, quien deberá contar un equipo multidisciplinario para implementar las acciones ambientales y sociales. Su función será implementar, vigilar y hacer cumplir, los programas y medidas propuestas en el PGAS y así garantizar el cuidado social, ambiental, la seguridad y salud en el trabajo durante la etapa de construcción del Proyecto, bajo la supervisión de una consultora especializada contratada por UIC2-PNSU, que a su vez contará con inspecciones socio ambientales de la autoridad competente. A continuación, se muestra la estructura de organización interna del contratista de obra para el cumplimiento de los aspectos Ambientales, de Seguridad y Salud en el Trabajo, Arqueología y Social. Figura 21 Estructura jerárquica del contratista de obra Gerente de Proyecto Fuente: Equipo de la UIC2 El Contratista de Obra, informará a la Supervisión acerca del cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos por el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS-C), para lo cual preparará informes mensuales sobre el cumplimiento de los compromisos y sociales de su contrato. El contratista de obra tendría las siguientes responsabilidades: • Elaborar el PGAS-C previo a la actividad movilización e inicio de la obra para el visto bueno de la supervisión y aprobación de la UIC2. • Implementar las medidas de manejo ambiental, social y de Salud ocupacional y seguridad industrial contenidos en el PGAS-C. • Coordinar en los temas de socio ambientales, de seguridad, y de salud en el trabajo, con las autoridades competentes. • Implementar los requisitos establecidos en los permisos ambientales del proyecto. • Informar a la autoridad competente, cualquier incidente ambiental durante la ejecución de las actividades del proyecto. • Establecer canales apropiados y formales de comunicación con la población, con respecto a los aspectos ambientales significativos y las demandas sociales asociadas al Proyecto. Página | 134 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.2 Plan de gestión y manejo ambiental (PGMA) En este numeral de presenta las medidas de manejo para la atención de los impactos ambientales, negativos identificados en el Área de Influencia del proyecto "Creación de los Sistemas de Agua Potable Dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del Distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa". Estas medidas van destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos, así como potenciar los positivos, de acuerdo a las metodologías de identificación y evaluación realizada en el ítem de impactos ambientales. El PGMA deberá cumplirse durante el desarrollo del Proyecto (construcción, cierre de la construcción y operación/mantenimiento), asimismo describe las medidas de manejo ambiental que deberá aplicar el Contratista, de forma tal que, las actividades del Proyecto se realicen de manera segura, confiable, responsable, conservando el ambiente y cumpliendo con las normas ambientales y las políticas de salvaguardas ambientales del BM vigentes. La puesta en implementación de cada una de las medidas ambientales planteadas, que forma parte del PGMA estará bajo la responsabilidad del Contratista en la etapa constructiva, a través de su Especialista Ambiental bajo la Supervisión de empresa contratada por UIC2- PNSU. La Empresa Supervisora es la encargada, en representación de la UIC2- PNSU, de verificar el cumplimiento de los planes establecidos en el PGAS-C. Asimismo, aprobará los programas específicos establecidos para la obra (en base a la Ficha Técnica Ambiental registrada con código 4372), dará instrucciones en el manejo ambiental al contratista en cumplimiento de lo determinado en el estudio ambiental y en contrato, así como, será el encargado de imponer las sanciones por incumplimiento de las medidas ambientales, indicadas en los contratos de obra (entre UIC2- PNSU y el Contratista). SEDAPAR se encargará de la supervisión del funcionamiento del sistema de agua potable y alcantarillado durante la etapa de operación y mantenimiento. Es necesario señalar, que previo al inicio de la construcción, el contratista deberá realizar un reconocimiento de la zona, a fin de verificar la existencia de acumulaciones, depósitos de desmontes y/o residuos sólidos, que son focos infecciosos, o en todo caso registrar la presencia de nuevos puntos de contaminación. El tratamiento para los nuevos focos infecciosos, deberá darse teniendo en cuenta la naturaleza contaminante, de tratarse de residuos domésticos o desmontes, se deberá tener en cuenta lo siguiente: 1. Solicitud a la Municipalidad del retiro correspondiente. 2. En caso la Supervisión de la UIC2-PNSU autorice su retiro, previas coordinaciones con la Municipalidad, el Contratista deberá realizar lo siguiente: • Señalización temporal informativa de las actividades a realizar. • Recojo por separado de los residuos domésticos y desmontes con cargador frontal solo de la parte superficial. • Llenado de los residuos domésticos y desmontes por separado en camión de 30 m3 de capacidad. • Segregación, transporte y disposición de los residuos por parte de EOS-RS autorizada por MINAM y de la zona. • Colocación de letreros de sensibilización permanente dirigida hacia población para evitar el arrojo de sus residuos en áreas remediadas. • Supervisión periódica (trimestral) del área remediada. Para el caso de la remediación de los focos infecciosos por ser un tema de competencia municipal la inadecuada disposición de residuos sólidos y de material excedente, la Supervisión de la UIC2-PNSU deberá coordinar su retiro con las Municipales Distritales correspondientes. De llegar a buen término las coordinaciones, la Supervisión realizará con el Contratista, bajo coste de la Municipalidad, el retiro, transporte y disposición de los residuos, aspectos que serán Página | 135 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” monitoreados por los especialistas ambiental y social, de modo de asegurar que el Proyecto hará su mayor esfuerzo en cuanto a este tema, enfocado en la caracterización y potencial disposición de estos materiales y residuos. 9.2.1 Programa de medidas de control ambiental 9.2.1.1 Etapa de construcción 9.2.1.1.1 Manejo de Campamento / Obras Generales Antes de comenzar las actividades del Proyecto, el Contratista establecerá las posiciones, umbrales y límites de las Áreas de las obras del Proyecto de conformidad con los planes acordados previamente con el Gerente del Proyecto. El Contratista delimitará el espacio de trabajo con el fin de restringir el área de impacto al interior de éste y limitar el movimiento del Personal y los vehículos exclusivamente a las áreas de trabajo. • El campamento será ubicado preferiblemente en una infraestructura existente (alquiler) con facilidad de acceso que no requiera apertura de caminos ni remoción de vegetación. El campamento, de requerir acondicionamientos o instalaciones provisionales, preferiblemente estas serán ejecutadas con materiales que permitan su reutilización posterior (p.e. materiales prefabricados o contenedores), minimizando el uso de materiales de concreto y la generación de escombros durante su desmantelamiento. • Antes de la construcción, los contratistas de obra colocarán señales con información sobre protección ambiental en las áreas que se identifiquen como ecológicamente delicadas, así como en otras áreas en las que haya especies de flora y fauna sensibles en los terrenos inmediatamente colindantes a las áreas de construcción y que pudieran verse afectadas o perjudicadas por la construcción. • La zona natural de campamento de obra destinada a mantenimiento rutinario y correctivo de la maquinaria y equipos, será impermeabilizada con geomembrana o concreto, y se recolectarán las aguas de lluvias resultantes por medio de cunetas con cárcamos y tratadas con una trampa de grasas previamente a su vertimiento. • El campamento de obra será dotado de una adecuada señalización para indicar las zonas de circulación de equipo pesado y la prevención de accidentes de trabajo. Asimismo, el campamento contará, sin ser limitativo, con la siguiente infraestructura: oficinas de trabajo, módulo para atención de consultas al usuario, servicios sanitarios (baños portátiles), zona de combustibles, zona de parqueo (debidamente demarcada), centro de acopio temporal de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos con las barreras que impidan contaminación del entorno,, sitio o punto de reunión, rutas de evacuación (con su respectiva demarcación y vallas), zona de almacenamiento de materiales, área para cambio de ropas, área para consumo de alimentos y área para enfermería o primeros auxilios. • Para el manejo de aguas residuales domésticas, de no contar o no sea posible la conectividad a las redes de la EPS, se emplearán unidades móviles contratadas con un proveedor autorizado, que cuente con licencia ambiental para la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de las aguas residuales. De esta forma, el proyecto no construirá sistemas de tratamiento y no realizará vertimiento directo a ningún cuerpo de agua natural o el suelo. • Limpiar y estabilizar las vías de acceso de los vehículos de carga de manera que minimice la generación de material particulado y/o de partículas que se van a re suspender a la atmósfera. Realizar la limpieza de las llantas de todos los vehículos que salgan de la obra. • A fin de atender urgencias de salud del personal de obra, el Contratista implementará en forma permanente un botiquín de primeros auxilios. • Si durante el período de ejecución de la obra se comprobara que los campamento u oficinas provisionales son inapropiados, inseguros o insuficientes, el Contratista deberá tomar las medidas correctivas del caso a satisfacción del Ingeniero Supervisor. • Será obligación y responsabilidad exclusiva del Contratista efectuar por su cuenta y a su Página | 136 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” costo, el mantenimiento del campamento y oficinas. 9.2.1.1.2 Manejo de ambiental en obras provisionales En el siguiente cuadro se presentan las medidas ambientales que se va a considerar en las obras provisionales de conformidad con los planes acordados previamente con el Gerente del Proyecto (Supervisión). Las obras provisionales están compuestas por la movilización y desmovilización de los equipos de construcción necesarios de disponer en obra, la implementación de oficinas para el contratista y la supervisión, con su respectivo almacén provisional para el acopio de las tuberías y demás materiales que se emplearán para la construcción de las obras, así como sus respectivos mantenimientos durante todo el plazo de ejecución de las obras. Asimismo, se instalarán de baños portátiles; el almacén estará dotados de los equipos de protección personal y los recursos necesarios para las respuestas ante emergencias en seguridad y salud Cuadro 24 Medidas de manejo ambiental en obras provisionales IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Contaminación del Se debe realizar riego continuo de las vías de acceso por maquinaria pesada y Aire explanación de terreno para instalación de campamento, para evitar la generación de polvos, con humedecimiento del material, aproximado de 2 veces Producido por: diarias. Se deberá tener en cuenta los factores climáticos. Material particulado Se debe prever el contar con lugares establecidos con almacenamiento de agua no apta para el consumo humano en el frente de trabajo, que sirva para Generación de gases humedecimiento y actividades de obra (pequeñas mezclas, ayuda en de combustión compactación, otros). Generación de olores Debe considerarse una programación de las actividades a ser desarrolladas, la cual deberá ser comunicada a los actores involucrados, que de alguna forma Maquinaria y equipos resulten afectados por el proceso. Esta programación deberá ser monitoreada o en general darle un seguimiento, para así confirmar el cumplimiento de estas. El Contratista debe contar con un programa mantenimiento preventivo de los vehículos y equipos para evitar la mala combustión y evitar la generación de gases contaminantes al ambiente, los cuales serán documentados. Cuando se usen vehículos y maquinarias, que no deben ser mayor a 8 años de antigüedad, se deberá mantener un tráfico fluido evitando embotellamientos en las zonas urbanas, para esto se debe hacer una planificación y coordinación con todas las áreas, con el fin de utilizar vehículos fuera de las horas de mayor tránsito y durante la noche. asimismo, se implementarán señales viales informativas y preventivas sobre el paso de maquinaria. Se debe desplazar el material de excedente de remoción en volúmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión para evitar derrame por el viento. Colocar señales con el límite de la velocidad de los camiones, evitando las aceleraciones y frenadas fuertes. Garantizar que los camiones que transporten arena, tierra u otros materiales sueltos estén cubiertos. Se deberá trabajar en un área cercada y restringida a fin de evitar dispersión del polvo y olores de los materiales usado (pintura). Se establecerá la prohibición al personal de la quema de residuos, e especial papel, plásticos, cartón, etc. así como, la minimización de generación de residuos sólidos y prohibición del uso de plástico de un solo uso. Se habilitará las áreas Página | 137 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO para el acondicionamiento de los residuos sólidos, de acuerdo a la normativa vigente en la materia. En relación con las posibles alteraciones de la calidad del aire por emisión de polvo a la atmósfera debida a la acción de la maquinaria y de los movimientos de tierra, muy aparte del riego suficiente de las distintas zonas, especialmente en los periodos más secos, no se podrán comenzar los movimientos de tierra sin que se encuentre dispuestos a pie de obra los medios materiales necesarios para proceder a la humectación del suelo. Se establecerá un procedimiento de limpieza periódica de los camiones y maquinaria móvil que evite el arrastre de partículas y la diseminación de sedimentos por las vías de comunicación próximas, evitando así la emisión de polvo en las inmediaciones. Los acopios de movimiento de tierras que puedan producirse deberán humedecerse con la periodicidad suficiente, en función de la humedad atmosférica, temperatura y velocidad del viento, de forma que no se produzca el arrastre de partículas. En todo caso, si esto no fuese suficiente, se cubrirán los acopios mediante mallas o lonas que eviten la emisión de polvo Barrer y recolectar los residuos de suelo y/o escombros de vías empleadas por el proyecto. Realizar riego de vías no pavimentadas empleadas por maquinaria y equipos de la obra. Limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga de tal manera que garantice la no generación de aportes de material particulado y/o de partículas suspendidas en la atmósfera. En vías no pavimentadas se deben transitar a una velocidad máxima de 30 Km/h. Contaminación por Se exigirá el uso de equipos en perfecto estado operativo y que sean modernos. Ruido y Vibraciones Se deberá revisar y dar un adecuado mantenimiento de los vehículos, en Producido por: especial a los tubos de escape (silenciadores). Maquinaria y equipos No usar el claxon o bocina a menos que sea indispensable. Se deberá limitar el en general uso de las bocinas a situaciones de prevención de accidentes y no hacer uso indiscriminado de la misma, de igual manera para el uso de silbatos, pitos y motores encendidos. Proveer al personal que manipula bombas, motores o conduce vehículos de elementos de protección contra el ruido. Evitar la concentración de maquinaria en un mismo lugar, de modo que las vibraciones producidas, no generen molestias a pobladores de la zona (establecimientos instituciones y viviendas). Además, se capacitará permanentemente al personal para la protección del ambiente y salud de los trabajadores. Los contratistas de obra planificarán las Obras que generen ruidos elevados (p. ej. clavado de pilotes, rotura de rocas, perforaciones, percusiones) de conformidad con las normativas nacionales y respetará los niveles de ruido ambiental máximos y las horas de descanso nocturno en el área de recepción más próxima. Un lugar de recepción es cualquier sitio de ocupación humana nocturna (p. ej. campamento, vivienda, hotel, centro de salud). Los contratistas de obra ubicarán el equipo estacionario (como generadores de corriente y compresores) tan lejos como sea posible de los lugares de recepción cercanos (p. ej. áreas de descanso de los trabajadores, áreas pobladas y áreas ambientalmente delicadas). El equipo del que se sepa que emite mucho ruido en una dirección se orientará, siempre que sea posible, de modo que este se aleje de los lugares de recepción delicados. Página | 138 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Los equipos tendrán como máximo un funcionamiento continuo no superior de 08 horas por jornada. Es necesario indicar que la exposición a un ruido, aún de pocos decibeles, por largo tiempo, puede tener los mismos resultados que estar expuesto a grandes ruidos por periodos cortos, debido a esto, los turnos de estos operarios no podrán ser mayores a 10 horas continuas. Aislar la zona de trabajo mediante los cercos que han sido sugeridos para minimizar el efecto de polvo y que servirán igualmente para amortiguar el ruido de la maquinaria. Comunicar y coordinar oportunamente con receptores sensibles el desarrollo de alguna actividad que sea requerida y que produzca altos niveles de ruido. Deberá prohibirse o restringirse cualquier trabajo que ocasione la perturbación de los pobladores en horas normales de sueño 22:00 a 06:00 horas. En caso de superar significativamente los 60 dB (A) en las viviendas más próximas, se adoptarán medidas adicionales de corrección, como la instalación temporal de pantallas acústicas portátiles, en los lugares precisos. Se aplicará el Plan de Monitoreo para control de afectación por ruido Se circulará a no más de 20 Km/hora en zonas urbanas y se utilizará dispositivos sonoros de reversa en maquinaria, vehículos pesados y de carga. Afectación del paisaje, Antes del inicio de las obras se definirá exactamente la localización de depósitos suelo, pérdida de para las tierras y lugares de acopio, para las instalaciones auxiliares y el parque cobertura vegetal y de maquinaria. alteración de la fauna local/hábitat. Se llevará a cabo la impermeabilización del suelo del patio de maquinaria, con la finalidad de evitar la contaminación debido a vertidos accidentales de aceites o combustible. Producido por: Emplear técnicas adecuadas de desbroce y de limpieza, de modo que se impacte Desbroce vegetal una menor zona de cobertura vegetal, si hubiese. debido a trabajos de iniciales. Al finalizar las actividades de habilitación de campamento y similares, se procederá a realizar actividades de limpieza y posterior reposición de la Instalación del cerco cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones a las encontradas. perimétrico. Las instalaciones fijas provisionales se situarán en zonas poco visibles y su color Cambio del paisaje será poco llamativo. por instalaciones auxiliares. Se realizarán las actividades de inventario de situación de jardines, previas a la intervención del Contratista; de modo que se genere una reposición al final, dejando la zona de trabajo con cobertura vegetal en igual o mejores condiciones. La tala de árboles se evitará siempre que sea posible. Se prohíbe la quema de vegetación. Se prohíbe encender fuego en las Áreas de las obras. El desbroce de vegetación se limitará a lo estrictamente necesario. No se podrá dejar material excedente o de relleno acumulado en las áreas verdes. El material de descapote será almacenado en forma independiente del material de excavación, con el fin de utilizarlo posteriormente en las labores de adecuación de áreas intervenidas o empadronarse. Se realizará una evaluación detallada de toda la cobertura vegetal (inventario forestal del 100% de la vegetación arbustiva y arbórea) que se encuentre establecida en el área de influencia directa del proyecto, con el fin de conocer los individuos que se afectarían por la construcción de la obra y justificar los criterios técnicos que determinan el tipo de tratamiento que se debe aplicar (poda, traslado o tala), Página | 139 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO dependiendo del tipo de especie, afectación sobre la obra, estado mecánico y fitosanitario Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.1.1.3 Medidas de control ambiental en la instalación de líneas de conducción Asimismo, para el caso de la instalación de líneas de conducción, se han desarrollado las medidas ambientales generales para calidad de aire, ruido, suelo, paisaje, cobertura vegetal entre otros; para las actividades de mayor impacto de acuerdo con la evaluación desarrollada, así tenemos: desvío y restablecimiento del tráfico; excavación de la zanja; instalación de tuberías; compactación, y rellenado de zanja; limpieza inicial y final de la zona del trabajo. Cuadro 25 Medidas de control ambiental en la instalación de líneas de conducción IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Contaminación del Aire Antes de iniciar las labores constructivas se identificará la infraestructura o redes de servicios públicos que se encuentran en el mismo derecho de vía o Producido por: aledaño con el fin de no causar daños físicos a esta infraestructura a la hora de instalar la nueva tubería, cualquier daño que se cauce será atendido por Material particulado, la obra para volverlo a la condición inicial y restituir los servicios afectados. producido por la manipulación de arena para la cama de Riego del terreno con cisternas para evitar la generación de polvos, con apoyo y la protección sobre la humedecimiento del material de por lo menos 2 veces por día (tener en clave del tubo; excavación de consideración las condiciones climáticas). zanjas para instalación de la línea de Conducción; y altos Con el fin de mantener el área humedecida gran cantidad de tiempo, se volúmenes de material recomienda realizar pequeñas excavaciones, a lo largo de la zanja donde se excavado, debido a los instalarán tuberías, formando surcos; posteriormente se regará el terreno diámetros de la línea de para obtener un material humedecido cuando se inicie la instalación de conducción. tubería, para minimizar la emisión de material particulado. Acumulación de material Se debe contar con lugares establecidos con agua no apta para el consumo excedente y de préstamo en humano en el frente de trabajo, que sirva para humedecimiento y actividades zonas cercanas a viviendas, de obra (pequeñas mezclas, ayuda en compactación, otros). centros comerciales, parques, instituciones educativas, entre Para los casos de instalación de estructuras, se deberá mantener las áreas otros. cercadas (malla antipolvo) y señalizadas, considerando la altura de la dispersión del polvo. Gases originados por el uso de equipos de combustión y No se podrá dejar material excedente o de relleno acumulado en los accesos. maquinaria pesada de Todo material acumulado al lado de la obra será retirado el mismo día o en construcción. un plazo máximo de 48 horas (de ser dejado deberá estar humedecido y Generación de olores durante cubierto con una malla), esto teniendo en cuenta el volumen de generación. el desarrollo de las actividades de limpieza. El almacenamiento de materiales y equipos de trabajo deberá realizarse en áreas determinadas por el Contratista (Previa obtención de las autorizaciones correspondientes), de forma tal, que no se dificulte la libre circulación del tránsito peatonal y vehicular, además se respetarán los horarios de trabajo los cuales serán coordinados por el Ing. Residente, los trabajadores y la Contratista para el almacenamiento a los mismos. De otro lado, deberán de seguir una ruta preestablecida de circulación, a efectos de minimizar el impacto por la posible generación de polvo y ruido. Cuando se usen vehículos y maquinarias, se deberá mantener un tráfico fluido evitando embotellamientos en las zonas urbanas, para esto se debe hacer una planificación y coordinación con todas las áreas, con el fin de utilizar vehículos fuera de las horas de mayor tránsito y durante la, noche. Se establecerá la prohibición al personal de la quema de residuos, en especial papel, plásticos, cartón, etc. así como, la minimización de generación de residuos sólidos y prohibición del uso de plástico de un solo Página | 140 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO uso. Se habilitará las áreas para el acondicionamiento de los residuos sólidos, de acuerdo a la normativa. A fin de corroborar que no se sobrepasen los estándares establecidos se desarrollara el monitoreo propuesto en el Programa de Monitoreo Ambiental. Se considera como parte de las charlas de capacitación temas referidos a los riesgos asociados por la contaminación del aire. Para el control de los impactos por generación de material particulado, se deberá realizar la limpieza diaria y constante del frente de trabajo; considerando además que estas labores serán realizadas en avenidas pavimentadas. Se deberá contar con personal, por cada frente de trabajo (cuadrilla), dedicado exclusivamente a las labores de limpieza. Contaminación Sonora Los equipos deberán estar en perfecto estado operativo, debiendo como máximo un funcionamiento continuo no superior de 04 horas por jornada, así Producido por: como el personal protegerse mediante el uso de tapones y orejeras. Máquinas y equipos Se deberá revisar y dar un adecuado mantenimiento de los vehículos, en especial a los tubos de escape (silenciadores). Se deberá limitar el uso de las bocinas a situaciones de prevención de accidentes y no hacer uso indiscriminado de la misma, de igual manera para el uso de silbatos, pitos y motores encendidos. Se empleará vehículos de transporte que cuenten con certificado vigente de inspección técnica vehicular, según la norma peruana Evitar la concentración de maquinaria en un mismo lugar, de modo que las vibraciones producidas, no generen molestias a pobladores de la zona (establecimientos instituciones y viviendas) Se deberá optimizar el uso de los equipos, tratando de no afectar, demasiadas horas continuas, con ruidos molestos y no más tiempo que el de la jornada laboral. Se monitoreará los decibeles, de modo que se controle que no se exceda la normatividad vigente. Se realizará coordinación previa con los usuarios afectados por emisión de ruido debido a trabajos a realizarse, frente a sus viviendas. Deberá prohibirse o restringirse cualquier trabajo que ocasione la perturbación de los pobladores en horas normales de sueño 22:00 a 06:00 horas. Considerar como parte de las charlas de capacitación temas referidos riesgos en la salud asociado a la contaminación por ruido y vibraciones. Contaminación del Suelo Se deberá regir de acuerdo a lo establecido en el plan de minimización y manejo de residuos sólidos. Producido por: Los residuos de efluentes provenientes de los baños portátiles serán Acumulación de residuos de manejados y dispuestos de acuerdo a la normatividad vigente por la empresa concreto en la zona. operadora de residuos sólidos autorizadas, preferiblemente de la localidad. Contaminación del suelo por No se podrá dejar material excedente o de relleno acumulado en los accesos. derrames de combustible. Todo material acumulado al lado de la obra será retirado el mismo día o en un plazo máximo de 48 horas (de ser dejado deberá estar humedecido y Dejar caer material de cubierto con una malla), esto teniendo en cuenta el volumen de generación. desmonte durante el proceso de carga a los volquetes Una vez dispuesto el material deberá contarse con el comprobante del caso. debido al desplazamiento de volúmenes mayores a la Descargar el material directamente en la tolva de los volquetes y un protector en el camión para evitar derrame por el viento. Página | 141 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO capacidad del lampón del cargador frontal. Colocar contenedores metálicos para la clasificación de los residuos sólidos generados en la obra, así como, los residuos que se producen en campamento y que presente codificación de colores según el tipo de Residuos sólidos por parte del residuos. personal. El almacenamiento y manipuleo de las tuberías deberán realizarse de Residuos líquidos: agua acuerdo a los procedimientos establecidos de trabajo elaborados por el residual. contratista, a manera de ejemplo se señala: el ayudante de obra o promotor través de un cartel paralizará el tránsito vehicular, a fin de que ingrese el vehículo con las tuberías a la zona de trabajo o deposito provisional, en todo momento se aplicaran todas las medidas de seguridad. Una vez ubicadas las tuberías en la zona de trabajo, estas serán sujetadas mediante sogas o brazos de equipos mecánicos (grúa) bajándolas con mucho cuidado en las zanjas abiertas, esta acción será guiada por el Ing. responsable, trabajadores o supervisores con la finalidad de evitar accidentes laborares de trabajo. Todo el personal deberá contar con capacitaciones sobre las buenas prácticas ambientales en la gestión y el manejo de los residuos sólidos de la construcción, de acuerdo a lo establecido en su plan de minimización y manejo de residuos sólidos, para desarrollar sus labores adecuadamente en los frentes de trabajo. Los contratistas adoptarán las medidas apropiadas para garantizar que los vertidos de aguas residuales de proceso, aguas sanitarias, agua procedente de operaciones de servicios no provoquen contaminación ambiental local. Emplear preferiblemente baños portátiles y contratar servicios para transporte y tratamiento de aguas residuales con empresas autorizadas. Los proveedores de unidades sanitarias portátiles deberán contar con los respectivos permisos de parte de la autoridad ambiental competente. Se debe anexar la autorización respectiva. Alteración del paisaje, perdida En caso, que fuese necesario, se colocará cerco perimétrico en la zona de de cobertura vegetal y trabajo en donde se instalara la futura tubería de conducción, lo cual impedirá alteración de la fauna local / parcial o totalmente que las personas y los vehículos de transporte público y hábitat privado que transitan y circulan respectivamente por el área de influencia del proyecto, para que no se distraigan en sus actividades cotidianas y a su vez permitirá delimitar el área de trabajo, a fin que los trabajadores desarrollen sus labores con total normalidad. Emplear técnicas adecuadas de desbroce y de limpieza, de modo que se impacte una menor zona de cobertura vegetal. Al finalizar las actividades, se procederá a realizar actividades de limpieza y posterior reposición de la cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones a las encontradas. Se realizarán las actividades de inventario de situación de jardín previas a la intervención del Contratista; de modo que se genere una reposición al final, dejando la zona de trabajo con cobertura vegetal. En el caso de árboles y arbustos, se priorizará su movilización a donde no se vean afectados; considerando su reposición (con el 25% adicional) al final de la intervención. No se podrá dejar material excedente o de relleno acumulado e impacte una menor zona de cobertura vegetal. Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 142 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.2.1.1.4 Medidas de Control Ambiental en la señalización de Áreas de trabajo, desvío y restablecimiento del tránsito vehicular Se han desarrollado las medidas ambientales generales para calidad de aire, ruido, suelo, paisaje, cobertura vegetal entre otros, para las actividades de mayor impacto de acuerdo a la evaluación desarrollada. Se ha considerado desarrollar las actividades por subactividad teniendo en cuenta la importancia. Cuadro 26 Medidas de Control Ambiental en la señalización de Áreas de trabajo, desvío y restablecimiento del tránsito vehicular IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Contaminación del Aire El Contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos Producido por: y equipos a fin de evitar la mala combustión. Evidenciar el mantenimiento, con Generación de material sus comprobantes de pago respectivos. particulado Gases: Debido al parque Debe considerarse una programación calendarizada de las actividades a ser automotor. desarrolladas, la cual deberá ser comunicada a los actores involucrados, que de alguna forma resulten afectados por el proceso. Esta programación deberá ser monitoreada o darle un seguimiento, para así confirmar el cumplimiento de las mismas. El Contratista evidenciará el mantenimiento de los vehículos, a través de listas de chequeo de personal responsable de revisión (mecánico), además de presentación (en el caso de vehículos) del certificado de revisión técnica vehicular. Los escombros o excesos de material excavado no deben ser dejados en zonas que puedan originar interrupción del tránsito vehicular o de peatones. El Contratista deberá establecer el procedimiento de trabajo; programando la reconformación de las vías, inmediatamente después del término la intervención en la zona. Cuando se usen vehículos y maquinarias, se deberá mantener un tráfico fluido evitando embotellamientos en las zonas urbanas, para esto se debe hacer una planificación y coordinación con todas las áreas, con el fin de utilizar vehículos fuera de las horas de mayor tránsito y durante la noche. Se deberá aislar la zona de trabajo mediante una barrera física como son los cercos. Se establecerá la prohibición al personal de la quema de residuos, estos deben ser clasificados y entregados a las empresas recicladoras o reciclador del lugar. Se realizará, como control, monitoreo de emisión de material particulado y gases, en los frentes de trabajo, en cumplimiento con el Plan de Monitoreo. Se determinará el volumen y los sitios para la adquisición de materiales de construcción (gravas, arenas, material para rellenos y/o terraplenes, agregados, tuberías, accesorios, etc.) para la construcción de las obras civiles. Los materiales de construcción serán acopiados en áreas destinadas para tal fin, debidamente señalizadas, para garantizar que no se afecten a cuerpos de agua ni zonas boscosas, así como pasos vehiculares o peatonales. Los volquetes empleados para el transporte de material de descapote, excavación, escombros y materiales de construcción contarán con lona o geotextil para cubrir los materiales, evitar la propagación y caída de material. Con el fin de reducir los accidentes, el Contratista se asegurará que: Los peatones y los vehículos se mantengan separados (p. ej. facilitando entradas, caminos y señales independientes). Se reduzcan al mínimo los desplazamientos de los vehículos. Página | 143 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Los conductores estén debidamente formados y tengan los permisos que corresponda para la conducción de vehículos. Se instalen radios de giro para los vehículos. En el mes siguiente al inicio físico de las Obras, el Contratista informará a las autoridades administrativas cuya jurisdicción atraviesen los vehículos del Contratista del itinerario y características de la flota de vehículos del Contratista (frecuencia de paso, tamaño y pesos de los camiones, materiales transportados). Cuando se utilicen vías públicas el Contratista coordinará y/o mandará levantar a un agente municipal y/o con la autoridad correspondiente, un acta del estado de las vías antes de utilizarse sobre ellas los vehículos del Contratista. Salvo que el Contrato disponga otra cosa, se prohibirá a todos los vehículos pesados (es decir, con un peso total autorizado en carga superior a 3,5 toneladas) que circulen de noche entre las 22:00 y las 6:00 horas. - Límites de velocidad El Contratista adoptará medidas de limitación y control de velocidad en todos los vehículos y máquinas movilizadas para la ejecución de las Obras en un nivel adecuado. La velocidad máxima de todas las máquinas y vehículos del Contratista deberá cumplir la norma más restrictiva de las dos normas siguientes: el límite de velocidad establecido por la normativa del país del Contratante o los siguientes límites. 20 km/h en las Áreas del proyecto; 30 km/h en pueblos, aldeas o en ciudad a partir de los 100 m antes de la primera casa; 80 km/h en las carreteras sin pavimentar fuera de ciudades, pueblos o aldeas y del campamento. Los contratistas de obra suministrarán y colocarán a lo largo de las vías públicas una señalización destinada a su flota de vehículos cuando la señalización pública sea deficiente. Los contratistas de obra suministrarán a cada uno de sus conductores un mapa a una escala adecuada de las vías autorizadas para la ejecución de las Obras, en el cual las velocidades máximas autorizadas estén claramente indicadas, y se asegurará de que lo comprendan. En cualquier vehículo del Contratista estará terminantemente prohibido transportar personas, equipos y productos que no sean necesarios para las Obras y la gestión de las Áreas del proyecto. Contaminación por ruido y Coordinar con las Municipalidades y autoridades competentes la búsqueda de vibraciones rutas alternas para el traslado de equipos, materiales e insumos. Es necesario indicar que la exposición a un ruido, aún de pocos decibeles, por largo tiempo, puede tener los mismos resultados que estar expuesto a grandes Producido por: ruidos por periodos cortos, debido a esto los turnos de estos operarios no podrán ser mayores a 10 horas continuas. Máquinas que se utilizarán en las obras, y Optimizar tiempo de intervención en la zona de trabajo. unidades vehiculares de las zonas. Evitar la concentración de maquinaria en un mismo lugar, de modo que las vibraciones producidas, no generen molestias a pobladores de la zona (establecimientos instituciones y viviendas). Página | 144 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Garantizar la no interrupción del tránsito en la vía pública mediante el uso de señalizaciones: lámparas intermitentes, cintas de señalización, cerco de mallas tranqueras, letrero metálico y conos fosforescentes. Los letreros parados visiblemente a lo largo de las avenidas comprometidas con la obra, indicando la existencia de ésta y rutas alternas, 3 a 4 cuadras antes de llegar a la misma. Usar la Cartilla de Señalización de SEDAPAR y deberán ser consideradas de acuerdo a la reglamentación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones junto con los municipios involucrados. Controlar que el Contratista asegure que las maquinarias y vehículos estén en excelentes condiciones mecánicas. Por tal motivo, se recomienda verificar las revisiones técnicas periódicas y mantenimiento mensual. Uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar la emisión de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias pesadas. Se deberá limitar el uso de las bocinas a situaciones de prevención de accidentes y no hacer uso indiscriminado de la misma, de igual manera para el uso de silbatos, pitos y motores encendidos. Para evitar el congestionamiento vehicular por tránsito de maquinarias y volquetes y por el avance mismo de la obra, es necesario implementar señales informativas de rutas alternas y desvíos; así como determinar horarios apropiados para el avance de obra donde el tránsito vehicular sea de menor flujo. Para el caso del aislamiento de zonas de trabajo, el Contratista deberá colocar señales y/o carteles indicativos de seguridad y/u otro medio, a fin prevenir cualquier incidente sobre la población. Asimismo, se deberá aislar la zona de trabajo mediante los cercos que han sido sugeridas para minimizar el efecto de polvo y que servirán igualmente amortiguar el ruido de la maquinaria. Se deberá comunicar y explicar a la población el procedimiento trabajo, y los tiempos de acondicionamiento de las vías. Deberá prohibirse o restringirse cualquier trabajo que ocasione la perturbación de los pobladores en horas normales de sueño 22:00 a 06:00 horas. Se realizará, como control, monitoreo de emisión de ruido en los frentes de trabajo, en cumplimiento con el Plan de Monitoreo ambiental. Generales Se deberá tramitar con la debida anticipación, por parte del contratista, la autorización para la interrupción del tránsito en vías, previo a la instalación de las líneas de tubería. Se deberá señalizar adecuadamente el frente de trabajo, de modo que no permita el ingreso de personas no autorizadas a la zona de trabajo. Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.1.1.5 Medidas de control ambiental en el desbroce y limpieza de las zonas de trabajo Asimismo, para el caso del desbroce y limpieza de la zona de trabajo, se han desarrollado las medidas ambientales generales para calidad de aire, ruido, suelo, entre otros; para las actividades de mayor impacto de acuerdo con la evaluación desarrollada, así tenemos: Página | 145 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 27 Medidas de control ambiental en el desbroce y limpieza de las zonas de trabajo IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Contaminación del Aire El tiempo de emisión de los ruidos molestos se disminuyen exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo, debiendo como máximo un Producido por material funcionamiento continuo, no superior de 08 horas por jornada, así como el particulado (polvo): personal, protegerse mediante el uso de tapones y orejeras. Producido por la Humedecimiento en el material extraído de la zanja para evitar la generación excavación de zanja y el de polvo: se humedecerán al menos dos veces al día. carguío del desmonte a la tolva del volquete con Se deberá determinar una provisión diaria de agua en cada frente de trabajo, cargador frontal. no pudiendo autorizarse labores de excavación, Instalación de tubería y tapado de zanja, si no se cuenta con agua en el frente de trabajo. Contaminación por ruido y Se deberán considerar métodos de humedecimiento que reduzcan la emisión vibraciones producido por: de polvo (riego, "arroceras", otros). Equipos: Evitar el ingreso de materiales no selectos a la zanja, acumulando el material retroexcavadoras, a una distancia prudente del borde, o colocando tablones de contención, de martillos neumáticos, ser necesario. compresoras. Desplazar el material de desmonte en volúmenes moderados y descargarlo Contaminación del Suelo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión Producido por: para evitar derrames por acción del viento. Residuos sólidos: Los residuos de efluentes provenientes de los baños portátiles serán Almacenamiento del manejados y dispuestos de acuerdo a la normatividad vigente por la empresa material en la zona, que operadora del servicio. luego será transportado con el desmonte. Todo de frente de trabajo, contará con personal de limpieza y serán responsables, de manera exclusiva, a dicha actividad. Las Obras, incluida la apertura del derecho de paso y otros emplazamientos Alteración del paisaje, (p. ej. campos, vías de acceso, depósitos de almacenamiento), puede pérdida de cobertura precisar el desbroce de la vegetación en sus zonas de trabajo. La vegetación vegetal y alteración de la incluye cultivos, árboles, arbustos, matorrales, hierba y otra vegetación de fauna local/hábitat. poca relevancia. Se deberá seguir lo establecido en el Plan de Manejo de Residuos, en cuanto a limpieza de vías y equipo de limpieza. En el plan de manejo ambiental se detallarán las medidas generales referidas a la recuperación de la cobertura vegetal, así como de otras medidas que permitirán la minimización del impacto previsto en esta etapa. Sin embargo, estas deberán ser detalladas por el contratista previo al inicio de la construcción, una vez realizado el inventario de flora del proyecto. Emplear técnicas adecuadas de desbroce y de limpieza, de modo que se impacte una menor zona de cobertura vegetal. Al finalizar las actividades, se procederá a realizar actividades de limpieza y posterior reposición de la cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones a las encontradas. Se realizarán las actividades de inventario de situación de jardines, previas a la intervención del Contratista; de modo que se genere una reposición, al final, dejando la zona de trabajo con cobertura vegetal en igual o mejores condiciones. Recoger evidencias (fotografías y videos) del estado actual de la zona de trabajo: la cobertura vegetal, zona de trabajo (sardineles, veredas), desmonte acumulados, como parte del inventario. Dicha información será remitida Página | 146 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO formalmente a la Municipalidad del ámbito de jurisdicción y a la supervisión. Asimismo, no podrán iniciarse labores de construcción previo aviso a los pobladores de las viviendas cercanas y previo inventario (video y fotografía) de la situación actual. El Contratista deberá adoptar un procedimiento adecuado de almacenamiento de la información del inventario realizado, por zonas de trabajos (urb., calles, avenidas o sector), que permita la fácil ubicación de la información inventariada. En el caso de árboles y arbustos, se priorizará su movilización a zonas donde no se vean afectados; considerando su reposición (con el 25% adicional) al final de la intervención. No se podrá dejar material excedente o de relleno acumulado en las áreas verdes. Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.1.1.6 Medidas de control ambiental en la excavación, movimientos de tierra para alcantarillado, instalación de acometidas, e instalación de tuberías Asimismo, para el caso de excavación, movimientos de tierra para alcantarillado, instalación de acometidas, e instalación de tuberías, se han desarrollado las medidas ambientales generales para calidad de aire, ruido, suelo, entre otros; para las actividades de mayor impacto de acuerdo con la evaluación desarrollada, así tenemos: Cuadro 28 Medidas de control ambiental en la excavación, movimientos de tierra para alcantarillado, instalación de acometidas, e instalación de tuberías IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Contaminación del aire Se establecerá un lugar de estacionamientos de vehículos y maquinarla pesada, Producido por: cercana al campamento provisional y en lugares donde se prevea que ocasione la menor contaminación. Generación de partículas por excavación de zanja y humedecimiento del material extraído de la zanja para evitar la generación de carguío del desmonte a la polvos: se humedecerán al menos dos veces al día. Tener en consideración el tolva del volquete con clima a fin de incrementar las horas de riego. cargador frontal; caída de desmonte durante el De ningún modo se dejarán cúmulos de material de desmonte, material carguío a los volquetes excedente, restos de tubería, o residuos sólidos en general, después de debido al desplazamiento terminadas las actividades de construcción. de volúmenes mayores a la capacidad del lampón De no contar con espacio disponible, donde se pueda almacenar el material del cargador frontal. excavado (que se transportará) y acceder el volquete, para proceder a transportarlo de manera rápida; este puede ser ubicado en un área acondicionada Generación de gases para tal fin y retirado una vez alcanzado el volumen necesario (el material debe debido al uso de equipos ser protegido a fin de evitar la dispersión de las partículas). de combustión. De contar con espacio disponible en la vía, se deberá descargar directamente Generación de olores por hacia el volquete, el material excavado de zanja. los trabajos de limpieza, y trabajos en la habilitación Los materiales de relleno o excedentes, acumulados temporalmente frente de del alcantarillado. obra, no deberá impedir el tránsito. Desplazar el material de desmonte en volúmenes de acuerdo a su capacidad y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión para evitar derrame por el viento. El Contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de gases. Evidenciar el mantenimiento, con sus comprobantes de pago respectivos, listas de chequeo por personal especializado Página | 147 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO del Contratista y certificado de revisión técnica vehicular (para el caso de vehículos). Se realizará el monitoreo de calidad de aire a fin de corroborar que excedan los estándares de acuerdo a ley. Se deberá incluir como parte de la capacitación temas referidos a la' generación del polvo en obra. Contaminación por ruido y vitar el uso de estos equipos durante más de 8 horas al día, y el contratista debe vibraciones llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido. Producido por: El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones. Maquinaria y equipos Evitar la concentración de maquinaria en un mismo lugar, de modo que las vibraciones producidas, no generen molestias a pobladores de la zona (establecimientos instituciones y viviendas). Se recomienda el uso de equipos con silenciadores. Las unidades y/o equipos estarán en funcionamiento de acuerdo al cronograma de programación de actividades. Se aplicará el Plan de Monitoreo para control de afectación por ruido. Se coordinarán con usuarios que serán afectados, previamente al inicio de los trabajos frente a sus viviendas. Contaminación del suelo Eliminación del excedente de remoción del movimiento de tierras que corresponde a los materiales sobrantes, en el menor plazo establecido y dispuesto a un área Producido por: de reaprovechamiento o lo que corresponda, contando con comprobantes. Desplazar el excedente de remoción del movimiento de tierras en volúmenes Generación de residuos moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un (acopio de material en la protector en el camión, para evitar derrame debido a la acción del viento. zona, que luego será transportado con el Considerar el abastecimiento de combustible y aceite en las áreas acondicionadas desmonte; restos de para el desarrollo de esas actividades, caso contrario deberán ser realizados por tubería de alcantarillado) los subcontratistas quienes reportarán al encargado de acuerdo al cronograma de mantenimiento. Derrame de lubricantes y combustible. Se podrá considerar el abastecimiento de combustible de maquinaria (retro excavadora, excavadora, mini retroexcavadora, otros), en los lugares autorizados de acuerdo a los procedimientos aprobados. En el caso de equipos menores (vibro apisonadores, planchas compactadoras, entre otros) se podrá considerar el abastecimiento en el taller de mantenimiento mecánico, acondicionado para esta actividad. Se colocará debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. Además, se pueden utilizar bandejas anti derrames metálicas o similar. Los residuos contaminados con combustible, deberán ser evacuados a los rellenos sanitarios de seguridad autorizados, contando con los comprobantes respectivos. El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustible y/o lubricantes. Se evidenciará con el comprobante de pago. Para el control de derrames ocasionales se deberá contar con Kits, anti derrames, que como mínimo deben de contar con absorbentes en paños, almohadillas y salchichones palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de protección y botas de jebe. Página | 148 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Los residuos de efluentes provenientes de los baños portátiles serán manejados y dispuestos de acuerdo a la normatividad vigente por la empresa operadora del servicio. Cambio de uso de suelo Realizar capacitaciones a la población referidas a los beneficios a ser obtenidos con este nuevo cambio del uso del suelo. Se deberán tramitar los permisos y autorizaciones correspondientes, previo al desarrollo de las actividades constructivas, asegurándose de la compatibilidad con la legislación vigente. Alteración del paisaje En caso, que fuese necesario, se colocará cerco perimétrico en la zona de trabajo en donde se instalará la futura tubería de conducción, lo cual impedirá parcial o totalmente que las personas y los vehículos de transporte público y privado que transitan y circulan respectivamente por el área de influencia del proyecto, no se distraigan en sus actividades cotidianas y a su vez permitirá delimitar el área de trabajo, a fin que los trabajadores desarrollen sus labores con total normalidad. Emplear técnicas adecuadas de desbroce y de limpieza, de modo que se impacte una menor zona de cobertura vegetal. Al finalizar las actividades, se procederá a realizar actividades de limpieza y posterior reposición cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones a las encontradas. Se realizarán actividades de limpieza y posterior reposición de la cobertura vegetal en ¡guales o mejores condiciones a las encontradas. Se realizarán las actividades de inventario de situación de jardines, previas a la intervención del Contratista; de modo que se genere una reposición, al final, dejando la zona de trabajo con cobertura vegetal en igual o mejores condiciones. En el caso de árboles y arbustos, se priorizará movilización a zonas donde no se vean afectado; considerando su reposición (con el 25% adicional) final de la intervención. No se podrá dejar material excedente o de relleno acumulado en las áreas verdes. Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.1.1.7 Medidas de control ambiental en el relleno, compactación y eliminación de excedente de remoción Las siguientes medidas ambientales corresponde para las actividades relleno, compactación y eliminación de excedente de remoción excavación de los movimientos de tierra, y se han desarrollado de manera generales para calidad de aire, ruido, suelo, entre otros; para las actividades de mayor impacto de acuerdo con la evaluación desarrollada, así tenemos: Cuadro 29 Medidas de control ambiental en el relleno, compactación y eliminación de excedente de remoción IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Contaminación del Aire Almacenar el suelo orgánico extraído de los movimientos de tierra (no mezclar con el resto de las excavaciones). En lo posible, reusar el suelo Producido por: orgánico en construcción de taludes naturales en corte y/o relleno. Material particulado debido a Humedecimiento del material de préstamo selecto: se humedecerá al la compactación del material menos 02 veces por día. de préstamo selecto y producido por el traslado del Se recomienda que el material propio y agregado, este húmedo, de modo mismo desde la zona de que se genere menor cantidad de polvo. almacenamiento hasta la zanja. Establecer un lugar de estacionamientos de vehículos y maquinaria pesada, cercana al campamento provisional y en lugares donde se prevea Gases: Debido al uso de que ocasione la menor contaminación. equipos de combustión. Página | 149 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Generación de olores El Contratista debe contar con un procedimiento de manejo de residuos de (alcantarillado y limpieza) tuberías de alcantarillado (con o sin asbesto cemento), producto de la habilitación de redes de alcantarillado, de buzones, interferencia de conexiones domiciliarias, otros. Dicho procedimiento considerará plazo para eliminación de residuos, procedimiento de almacenamiento temporal en el frente de trabajo, otros. Humedecimiento del material extraído de la zanja para evitar la generación de polvos: se humedecerán al menos dos veces al día. Tener en consideración el clima a fin de incrementar las horas de riego. De ningún modo se dejarán cúmulos de material de desmonte, material excedente, restos de tubería, o residuos sólidos en general, después de terminadas las actividades de construcción. De no contar con espacio disponible, donde se pueda almacenar el material excavado (que se transportará) y acceder el volquete, para proceder a transportarlo de manera rápida; este puede ser ubicado en un área acondicionada para tal fin y retirado una vez alcanzado el volumen necesario (el material debe ser protegido a fin de evitar la dispersión de las partículas). De contar con espacio disponible en la vía, se deberá descargar directamente hacia el volquete, el material excavado de zanja. Los materiales de relleno o excedentes, acumulados temporalmente en el frente de obra, no deberá impedir el tránsito. Desplazar el material de desmonte en volúmenes de acuerdo capacidad y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes colocar un protector en el camión para evitar derrame por el viento. El Contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de gases. Evidenciar el mantenimiento, con sus comprobantes de pago respectivos, listas de chequeo por personal especializado del Contratista y certificado de revisión técnica vehicular (para el caso de vehículos). Reutilizar los materiales sobrantes de excavación en rellenos del mismo proyecto, de acuerdo con el diseño paisajístico, utilizarlo como barreras contra el ruido (diques) y/o disponerlos en sitios donde no se obstruya el flujo vehicular y/o peatonal, y no genere molestias a la comunidad y que cuente con las autorizaciones correspondientes. Cubrir con plástico o lona los materiales inertes de construcción, residuos de suelo, escombros y/o residuos sólidos de los volquetes durante su transporte. Cuidar la limpieza en las inmediaciones de la zona de carguío, teniendo especial cuidado cuando producto del paso frecuente de volquetes se generen desmoronamientos en las vías de acceso que podrían generar la pérdida del material transportado. Se deberá incluir como parte de la capacitación temas referidos a la prevención y mitigación de generación del polvo en obra. Los vehículos mezcladores de concreto y otros que tengan alto contenido de humedad deben tener dispositivos de seguridad necesarios para evitar el derrame del material de mezcla durante el transporte. En caso de derrames se deberá realizar la limpieza respectiva del suelo. Página | 150 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Contaminación por ruido y Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar los equipos en un vibraciones mismo lugar, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno Producido por: de los mismos a fin de reducir el ruido. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones. Maquinaria y equipos Se realizarán las actividades constructivas que impliquen uso de maquinaria, bombas y/o motores en horario diurno en áreas urbanas, preferiblemente de 8:00 am a 6:00 pm. Las motobombas, y en general los equipos para extracción de agua, que se empleen en las actividades de adecuación inicial deben estar provistas de bandejas que permitan retener las fugas de combustible y lubricante; por ningún motivo se deben descargar aceites o combustibles en forma directa o indirecta a los cuerpos de agua. Las molestias disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar. Se circulará a no más de 20 Km/hora en zonas urbanas y se utilizará dispositivos sonoros de reversa en maquinaria, vehículos pesados y de carga El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir las vibraciones. Evidenciar el mantenimiento, disponiendo de sus comprobantes de pago, listas de chequeo de personal especialista (mecánico). Los contratistas de obra procurarán reducir al mínimo las emisiones de polvo derivadas de sus actividades, incluido el tráfico, en las Áreas de las obras, áreas residenciales y vías de acceso. Contaminación del Suelo El Contratista de obra serán responsables de la identificación, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de Producido por: todos los residuos producidos en las Áreas del proyecto Residuos sólidos procedentes del almacenamiento del Los contratistas de obra reducirán al mínimo la generación de residuos y material sobrante, que luego los reutilizará, reciclará y recuperará de forma segura para la salud humana será transportado con el y el ambiente. Manejar todos los residuos sólidos con un enfoque integral; desmonte; relleno de zanja para las acciones de clasificación con fines de reciclaje; el contratista debe con material de préstamo coordinar con cooperativas locales, recicladores o la municipalidad local selecto; derrame de para la entrega de sus materiales reciclables. lubricantes y combustibles; y por el personal. Los recipientes de recolección de los residuos deben ser preferiblemente rígidos de tal forma que no se deformen con los residuos depositados y en cumplimiento a la NTP 900.058-2019 para residuos del ámbito municipal, y la NTP 900.058-2005 para residuos del ámbito no municipal. Eliminación del excedente de remoción del movimiento de tierras en el mínimo plazo establecido, llevándolo a un lugar de reaprovechamiento y/o lo que corresponda autorizado por la supervisión, de acuerdo al marco normativo vigente, y con los comprobantes respectivos. Desplazar el material de relleno con volúmenes moderados, de acuerdo a las capacidades de los buguis y del lampón de la retroexcavadora. Colocar suficientes recipientes para clasificar los residuos sólidos generados por el personal. Se deberá contar con contenedores metálicos o plásticos de clasificación de residuos en los frentes de obra de acuerdo a lo establecido en el plan de manejo de residuos. Evitar el ingreso de materiales no selectos en la zanja, acumulando el material a una distancia prudente del borde, o colocando tablones de contención. Página | 151 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Desplazar el material de desmonte en volúmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión, para evitar derrame debido a la acción del viento. Considerar el abastecimiento de combustible y aceite en las áreas acondicionadas para el desarrollo de esas actividades, caso contrario deberán ser realizado por los subcontratistas quienes reportarán al encargado de acuerdo al cronograma de mantenimiento. Se podrá considerar el abastecimiento de combustible de maquinaria (retro excavadora, excavadora, mini retroexcavadora, otros), en los lugares autorizados de acuerdo a los procedimientos aprobados. En el caso de equipos menores (vibro apisonadores, planchas compactadoras, entre otros) se podrá considerar el abastecimiento en el taller de mantenimiento mecánico y acondicionado para esta actividad. Se colocará debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. Además, se pueden utilizar bandejas anti derrames metálicas o similar. Los residuos contaminados con combustible, deberán ser evacuados a los rellenos sanitarios autorizados, contando con los comprobantes respectivos. El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustible y/o lubricantes. Se evidenciará con el comprobante de pago. Para el control de derrames ocasionales se deberá contar con Kits anti derrames, que como mínimo deben de contar con absorbentes en paños, almohadillas y salchichones palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno lentes de protección y botas de jebe. Los residuos de efluentes provenientes de los baños portátiles serán manejados y dispuestos de acuerdo a la normatividad vigente por la empresa operadora del servicio, preferiblemente de la localidad. Alteración del paisaje En caso, fuese necesario se colocará cerco perimétrico en la zona de trabajo en donde se instalará la futura tubería de conducción, lo cual impedirá parcial o totalmente que las personas y los vehículos de transporte públicos y privado que transitan y circulan respectivamente por el área de influencia del proyecto, no se distraiga en sus actividades cotidianas y a su vez permitirá delimitar el área de trabajo, a fin que los trabajadores desarrollen su trabajo con total normalidad. Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.1.1.8 Medidas de control ambiental para la instalación de áreas auxiliares Tal y como se señalado en el capítulo de Descripción del proyecto, la empresa Contratista deberá gestionar los permisos respectivos ante la municipalidad correspondiente para la instalación de las oficinas provisionales, parqueo de maquinaria, disposición de escombros, ubicación de baños portátiles, almacenes de lubricantes, combustibles, etc.)., por lo que se ha desarrollado las siguientes medidas ambientales: Cuadro 30 Medidas de control ambiental para la instalación de áreas auxiliares Actividad: Área de almacenamiento de lubricantes, combustibles, etc. IMPACTO MEDIDA DE MANEJO Contaminación del suelo Acumular los residuos sólidos en tachos o contenedores tapados, Producido por: debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminación a los camiones recolectores de residuos de la municipalidad. Página | 152 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Residuos sólidos (latas de Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro de los campamento pintura, bolsas, envases y/o debidamente identificados y rotulados, para almacenamiento de envases con depósitos vacíos). combustibles/lubricantes. Los envases deben apropiados para el almacenamiento de combustible y aceites, con tapa hermética, y deben estar Derrame de lubricantes identificados. El ambiente, destinado para almacenamiento temporal de residuos de almacenamiento de productos químicos, deberá estar Derrame de combustibles acondicionado para tal fin: de concreto, que no tenga contacto con el suelo, que esté protegido y separado del resto de residuos, otros. Se podrá considerar el abastecimiento de combustible de maquinaria (retro excavadora, excavadora, mini retroexcavadora, otros), en los lugares autorizados de acuerdo a los procedimientos aprobados. En el caso de equipos menores (vibro apisonadores, planchas compactadoras, otros) se podrá considerar el abastecimiento en el taller de mantenimiento acondicionado para esta actividad. Deberá establecerse un procedimiento para manejo de combustible en el área de almacenamiento temporal del campamento, el mismo que deberá estar publicado en lugar visible y ser de conocimiento del personal involucrado. Se deberá contar, en el área de almacenamiento de combustibles, con los Implementos de seguridad/ necesarios para la prevención de emergencias: kit antiderrame, extintor, señalización adecuada /y restricción de acceso. Se colocarán debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo; o plancha metálica (o similar impermeable), para evitar derrames. Los residuos contaminados serán almacenados temporalmente, que serán evacuados a rellenos sanitarios autorizados, contando con los comprobantes respectivos. Los combustibles y los productos químicos y materiales peligrosos se deberán almacenar en áreas designadas, excepto las cantidades generadas o necesarias para las actividades de construcción cotidianas. Los combustibles, el aceite y los materiales peligrosos que deban almacenarse temporalmente in situ se mantendrán en un lugar de confinamiento secundario y seguro. Deberá realizarse capacitación sobre manejo de combustibles, dirigidas a todo el personal, como parte de las charlas ambientales a realizarse. El combustible almacenado en el campamento será el volumen requerido para abastecimiento de equipos menores en el frente de obra. El abastecimiento de combustible de maquinaria o vehículos se realizará mediante cisternas autorizadas (en el frente de obra) o en grifos. Fuente: Equipo de la UIC2 Actividad: Área de almacén de elementos de seguridad IMPACTO MEDIDA Contaminación del suelo Acumular los residuos sólidos en tachos o en contenedores, tapados Producido por: debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminación a los Residuos sólidos (cintas de camiones recolectores de residuos sólidos de la municipalidad. seguridad, madera, metales, etc.) Se deberá prever el almacenamiento temporal, segregación y disposición final de residuos según características, de acuerdo a plan de minimización y manejo de residuos sólidos. Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 153 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Actividad: Área de almacén de herramientas y equipos (plancha compactadora, vibrador, concreto, entre otros IMPACTO MEDIDA Contaminación del suelo Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) Producido Por: parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles Derrame de lubricantes fugas de fluidos. Se podrá colocar bandejas de contención ante derrames. Derrame de combustible Derrame de compuestos Considerar el abastecimiento de combustible y aceite en las áreas químicos almacenados acondicionadas para el desarrollo de esas actividades, caso contrario deberán temporalmente en frente ser realizado por los subcontratistas quienes reportarán al encargado de de obra: acuerdo al cronograma de mantenimiento. Impermeabilizantes, pinturas, pegamentos, Deberá realizarse capacitación sobre manejo de combustibles, dirigidas a todo lubricantes de tuberías, el personal, como partes de las charlas ambientales. Se deberá capacitar sobre mezcla de cemento, entre el adecuado procedimiento de abastecimiento combustible de equipos otros. menores: planchas compactadoras, vibro apisonador, otros. Podrán utilizarse bandejas metálicas o similar, impermeables y que permitan abastecer de combustible a los equipos menores, sin que ocurran derrames de lubricantes o combustibles. Podrá almacenarse volúmenes mínimos de combustibles de manera temporal en el frente de obra (combustible a utilizar durante la jornada). Fuente: Equipo de la UIC2 Actividad: Zona de parqueo de autos, maquinaria ligera y pesada IMPACTO MEDIDA Contaminación del suelo Se colocarán debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la Producido por: obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las Derrame de lubricantes posibles fugas de fluidos del equipo; los mismos que serán evacuados a rellenos Derrame de combustible sanitarios autorizados, contando con los comprobantes respectivos. Se podrá utilizar cualquier instrumento de contención de derrames: planchas metálicas o similares; de modo que se evite contaminación del suelo. Se aplicará el Plan de capacitación ambiental, que incluye charlas sobre manejo de hidrocarburos y productos químicos. Contaminación del aire El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para Producido por: evitar fugas de combustibles y/o lubricantes, se evidenciará el mantenimiento Gases emanados por los con el comprobante de pago y/o similar. vehículos de carga y transporte S02, CO, El contratista debe llevar a cabo programa de mantenimiento preventivo de los C02, etc. vehículos y equipos a fin de evitar la mala combustión. Para todas las medidas de control y mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental se deberá solicitar la evidencia del mantenimiento de toda maquinaria y/o equipo a través de los sus comprobantes de pago respectivos y/o certificados de operatividad vehicular o autorización de circulación. Se aplicarán medidas de control, establecidas en el Plan de Monitoreo, Control y seguimiento Ambiental en cuanto a medición de gases. Se verificará el estado de todos los vehículos y maquinaria, empleados en obra, incluyendo los volquetes que transportan material para relleno y material excedente. Por lo que el área de seguridad llevará el registro de todas las listas de chequeo conteniendo el estado del vehículo y realizado por personal especializado. Se deberá verificar, por parte de la Supervisión, para el caso de todos los vehículos (sin excepción), los certificados de revisión técnica vehicular (CRTV). Página | 154 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” IMPACTO MEDIDA Contaminación por ruido Evitar el uso de los equipos durante más de 8 horas día, y los equipos y unidades y vibraciones Producido vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado. Se recomiendas por: utilizar silenciadores. Ruido causado por los Evidenciar el mantenimiento de las unidades vehiculares, con sus comprobantes motores, compresoras, de pago. etc. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones. Se programará monitoreo de niveles de ruido, según Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento Ambiental (para verificar afectación a los pobladores de viviendas cercanas). Se programarán, acorde a lo establecido por el Jefe de Seguridad y equipo de ingenieros; monitoreo ocupacional referentes a afectación de niveles de ruido al trabajador. Se deberán programar, como mínimo, un monitoreo por cada frente de trabajo durante la etapa de ejecución. Se programarán capacitaciones ambientales referentes a la afectación de ruido a la salud. Estarán dirigidas al personal de obra. Se realizará coordinación previa (por medio del equipo de Intervención social) con los usuarios afectados por emisión de ruido debido a trabajos a realizarse, frente a sus viviendas. Fuente: Equipo de la UIC2 Actividad: Área de vestuarios IMPACTO MEDIDA Contaminación del Acumular los residuos sólidos en tachos o en contenedores, tapados suelo debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminación ar los Producido Por: camiones recolectores de residuos sólidos de la municipalidad. Residuos sólidos (papeles plásticos, Publicación de avisos sobre segregación y cuidados en ambientes comunes de cartones, etc.) trabajo. Fuente: Equipo de la UIC2 Actividad: Baños portátiles IMPACTO MEDIDA Contaminación del Acumular los residuos sólidos en tachos o en contenedores, tapados debidamente suelo identificados (rotulados), para su posterior eliminación ar los camiones Producido Por: recolectores de residuos sólidos de la municipalidad. Residuos sólidos (papeles plásticos, Publicación de avisos sobre segregación y cuidados en ambientes comunes de cartones, etc.) trabajo. Contar con una instalación provisional con descarga al alcantarillado o Aguas residuales utilizar baño portátil, que estarán en las oficinas. (aguas servidas) La limpieza de los baños portátiles será como mínimo de 3 veces por semana. Contaminación del Se deberá contar con baños portátiles dependiendo de la cantidad de trabajadores aire que hagan uso de él; siendo el número máximo de trabajadores por baño químico Producido por; de 15. Olores Se deberá contar con un procedimiento para limpieza de zona que pudiera verse afectada por derrame líquidos del baño portátil. Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 155 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Actividad: Área de higiene básica del personal, oficinas y maestranza (tanque y/o recipiente convenientemente tapado) IMPACTO MEDIDA Contaminación del Acumular los residuos sólidos en tachos o en contenedores, tapados debidamente suelo producido por: identificados (rotulados), para su posterior eliminación a los camiones recolectores de residuos sólidos de la municipalidad. Residuos sólidos (papeles plásticos, Contar con una instalación provisional con descarga al alcantarillado o utilizar baño cartones, saches o portátil químico. cojines de champú, etc.) Se colocará debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) Derrame de parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas lubricantes de fluidos del equipo. El material contaminado deberá ser almacenado Derrame de temporalmente y dispuesto a rellenos sanitarios autorizados, contando con los combustible comprobantes respectivos. Se podrán utilizar también, bandejas antiderrames (metálica o similar, impermeable) que permita la contención de combustibles o productos químicos ante un derrame. Evitar, en lo posible, el uso de estos equipos durante más de 8 horas al día. El Contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos, equipos y maquinaria, a fin evitar mala combustión. Se evidenciará el mantenimiento, mediante registros (listas de chequeo o similar) de personal especializado en esas labores. Además, se verificará los CRTV de todos los vehículos, incluyendo los volquetes encargados de transporte de material para relleno y excedente. El responsable de seguridad, realizará la verificación del mantenimiento de todos los vehículos, maquinaria y equipos de obra, sin excepción. Considerándose falta grave, la presencia de algún vehículo o maquinaria que prescinda de él. Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.1.2 Etapa cierre de la obra Después de concluir las actividades de construcción se implementarán las actividades dirigidas a rehabilitar las áreas afectadas, como es el caso de: En Instalaciones Temporales • Los lugares de emplazamiento del campamento deberán ser reacondicionados de acuerdo con su entorno. • Los materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones de recicladores debidamente registradas en la municipalidad distrital, en calidad de donación para ser reutilizados, o caso contrario, destinarlo a escuelas o centros de salud. • El área utilizada deberá quedar totalmente limpia de residuos, papeles, trozos de madera, etc. los residuos generados en la obra se dispondrán en un Relleno Sanitario autorizado, y a través de una empresa operadora de residuos sólidos o por el servicio de la municipalidad. • En la rehabilitación del área, los suelos contaminados deberán ser removidos hasta 5 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación y éstos serán dispuestos en el Relleno Sanitario. • Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza con el movimiento de tierras de similares características a las que se manejan durante la construcción, se deberán adoptar las mismas medidas durante las labores en cuanto a la seguridad de las personas. Para ello todas las zonas en las que se realicen las actividades de cierre serán señalizadas (cintas, otros), a fin de evitar posibles accidentes. El proceso de cierre al concluir la construcción es bastante simple, que principalmente contendrán para las instalaciones temporales de la Contratista. Los componentes del cierre o abandono en esta etapa comprenden: Página | 156 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Las instalaciones utilizadas como oficinas administrativas. • El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos. • El retiro de los baños portátiles. • Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra. • Personal de obra. • Residuos sólidos. Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales sobrantes, de tal forma, que en la superficie no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinaria y productos químicos. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos, deberán gestionarse a través de una EO-RS, especialmente de la zona del distrito de cerro colorado. a) Procedimiento y requerimiento especifico de desmantelamiento de instalaciones temporales, campamento, entre otros: El desmantelamiento comprenderá el retiro de equipos y materiales de las instalaciones de modo que se cumpla los objetivos de abandono o cierre y comprenderá las siguientes actividades: • Preparación de un inventario de todos los insumos químicos residuales. • Retiro, traslado y/o venta de todos los componentes químicos o materiales de proceso que se encuentren almacenados. • Retiro de todos los equipos móviles y fijos. • Remoción de estructuras (auxiliares, como: oficinas, casetas). • Purga, limpieza y retiro de materiales y sistemas de proceso. • Desenergizado y retiro de líneas eléctricas. • Desmantelamiento de todas las instalaciones e infraestructuras relacionadas con el proyecto, de tal manera que se devuelvan al área y su entorno a su configuración y paisaje. Al final de que las actividades de desmantelamiento no quedarán en el área equipos, edificios o estructuras que pudieran generar impactos sobre el medio ambiente. b) Picado y retiro de los restos de las cimentaciones Los materiales producto de las demoliciones, se apilarán, para posteriormente, ser trasladados y depositados en lugares de evacuación, previamente elegidos, como los rellenos sanitarios y/o espacios autorizados por la municipalidad provincial. c) Acondicionamiento final y rehabilitación de los desmontes El reacondicionamiento, consiste en devolver la superficie de tierra en las zonas alteradas a su condición inicial anteriormente de la construcción del proyecto. El trabajo puede incluir aspectos, tales como rellenos, reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo y descontaminación, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento. Con la finalidad de restablecer la vegetación propia del lugar, se prepararán programas adecuados de forestación. d) Retiro de todo tipo de restos Después de cada una de las labores de desmantelamiento, se procederá al retiro de los materiales obtenidos, de acuerdo con lo mencionado en el Programa de minimización y Manejo de Residuos Sólidos, de tal forma, que en la superficie resultante no queden pasivos ambientales de ningún tipo. e) Otras generalidades Página | 157 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Humedecimiento del material para evitar la generación de polvos: se humedecerán al menos 02 veces al día, en proceso de desmantelamiento y/o similar. • De ningún modo ningún modo, se dejarán cúmulos de material de desmonte, material excedente o residuos sólidos en general, después de terminadas las actividades de desmantelamiento y demolición. De ningún modo, se dejarán cúmulos de material que obstruyan el paso a viviendas cercanas. • El personal deberá utilizar el EPPs de acorde a la actividad que realiza. • El material excedente (escombros), cada vez que sean transportados, deberá ser obligatorio cubrirse con lona y humedecido. El material de desmonte se deberá transportar en volúmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar una lona como protector en el camión para evitar derrame por el viento. • Realizar la obra en el menor tiempo posible. Se recomienda que el trabajo se debe realizar en horas del día, a fin de no ocasionar molestias a los vecinos. • La contratista deberá retirar todas las señaléticas de seguridad y similares; de modo que la tranquilidad de la población no se vea afectada lo menos posible. • No se deberán realizar trabajos en horario nocturno. • En caso de verificarse contaminación de suelos, se deberá localizar y remover el material del sitio y reemplazarlo por tierra nueva preparada. • Se restituirá el terreno, en base a las condiciones preexistentes. 9.2.1.3 Etapa de operación y mantenimiento Para la etapa de operación y mantenimiento los trabajadores deben de tener en cuenta que realizar labores cerca de las aguas negras o los desechos, los controles de ingeniería y los hábitos laborales son las mejores formas de protegerse en contra del riesgo de contraer una enfermedad. • SEDAPAR deberá proporcionar los implementos necesarios de seguridad y protección personal al trabajador y verificar su uso correcto, a fin de evitar afectaciones a su salud; cumpliendo con las normas indicadas en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo. Es de carácter obligatorio el uso de equipos de protección personal (EPP.) y en especial, protectores de oídos. • SEDAPAR deberá capacitar a los trabajadores del sistema de abastecimiento de agua potable y sistema de recolección de aguas residuales, sobre temas relacionados a normas de seguridad y del cuidado de salud. • SEDAPAR deberá implementar las medidas ambientales planteadas en el Programa de Contingencias, en el caso de ocurrencia de accidentes laborales, antes, durante y después del evento. • SEDAPAR deberá cumplir con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en el Decreto Supremo Nº 005-2012-TR. • SEDAPAR deberá aplicar todas las normas y reglamentos vigentes sobre seguridad del personal, además de proporcionar toda la indumentaria necesaria. • Desinfección preventiva semestral del reservorio. • Verificación de las medidas de seguridad en los trabajos de mantenimiento de los equipos en la caseta del reservorio; por lo que, antes de cada trabajo, se deberán realizar las obligatorias charlas de capacitación referidas a la actividad y antes que cualquier trabajo se inicie personal de SEDAPAR debe tener las Instrucciones en detalle del trabajo a realizar que serán emitidas por escrito, identificando las áreas específicas dentro del lugar de la obra y las medidas de control que se deben adoptar. Estos deben estar firmados por una persona competente requerida para certificar que el área en particular es segura para trabajar verificado por la supervisión. • Construir servicios higiénicos (baños), colocar bidones de agua, colocar contenedores adecuados para los residuos sólidos, a fin de evitar vectores que pueda afectar la salud de los trabajadores. • Se programarán los monitoreos de salud ocupacional para determinar la afectación de la salud de los trabajadores. Página | 158 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Acciones preventivas: Los trabajadores relacionados con la operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable y sistema de recolección de aguas residuales deberán: • Aplicarse vacunas contra el tétano y la Hepatitis. • Usar ropa y zapatos técnicos que cubren las partes expuestas del cuerpo. • Control de gases previo al ingreso a los buzones con equipos de protección personal (EPP) • Usar guantes de látex desechables. • Usar mascarilla y cubre cabello (en su caso) desechables. • Usar lentes transparentes. • Evitar el contacto de las manos con la boca, ojos y oídos. • No consumir alimentos-bebidas y no fumar en zonas operativas. • Desinfectarse frecuentemente las manos con un gel antibacterial. • Depositar guantes y máscaras desechables en botes de residuos sólidos cerrados. • Lavar y desinfectar frecuentemente su ropa, sus zapatos, herramientas de trabajo, lápices, etc. • Ducharse al terminar su turno. • Limpiar y desinfectar sus uñas con un cepillo. 9.2.2 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento ambiental. El programa de monitoreo ambiental se desarrollará dentro del área de influencia directa del Proyecto en la etapa de construcción. El programa de monitoreo ambiental, establece la medición de los parámetros considerados en el Proyecto, para el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales que podrían ser afectados durante la ejecución del mismo. Las actividades de monitoreo como se plantean en este Programa, están conformadas por la realización de mediciones y evaluaciones sobre el comportamiento o evolución de las características del ambiente, durante el desarrollo de las diferentes etapas del Proyecto. Los resultados obtenidos del monitoreo describirán las variaciones en la presencia de los elementos que componen la calidad del ambiente. Esto es de vital importancia ya que dicho ambiente es el soporte de la vida de las personas. En caso de encontrarse valores, en cualquiera de las muestras obtenidas de los parámetros indicadores establecidos, por encima de los ECAs, se intensificarán las medidas de mitigación contenidas en el Plan, así como, intensificar el monitoreo con el fin de determinar si se está cumpliendo con los ECAs. En caso de que la evaluación de los resultados de los monitoreos demuestre anomalías provocadas por actividades ajenas a las desarrolladas, durante las etapas de construcción y operación / mantenimiento del Proyecto, estas deberán ser comunicadas, a fin de que tome las medidas pertinentes, que permitan deslindar responsabilidades respecto al compromiso ambiental asumido por el Contratista. El Programa estará a cargo del Especialista Ambiental de la empresa contratista, quien garantizará el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas propuestas en el Plan de Gestión y Manejo Ambiental del Proyecto, contribuyendo con el proceso de mejora continua de la gestión ambiental del Proyecto. Este programa deberá ser cumplido por la empresa contratista. 9.2.2.1 Objetivos - Controlar y evaluar las medidas propuestas en el programa de monitoreo, mediante la obtención de datos del comportamiento de los componentes ambientales y operacionales del Proyecto, reduciendo al mínimo los impactos ambientales negativos. - Evaluación del cumplimiento del Programa, en función de acciones establecidas. Página | 159 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” - Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producir las diferentes actividades del Proyecto en el Área de Influencia Directa. - Identificar los aspectos (medidas y procedimientos) a mejorar en la gestión del Programa de Monitoreo Ambiental, con la finalidad de insertarlo dentro de un proceso de mejora continua. - Brindar información que permita conocer mejor las repercusiones ambientales de proyectos de este tipo, en zonas con características similares a la intervenida. 9.2.2.2 Cronograma calendarizado de las medidas propuestas para el Programa de monitoreo Cuadro 31 Cronograma calendarizado de las medidas propuestas para el Programa de monitoreo MESES Monitoreos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Responsable Construcción Monitoreo de X X X X X X X X X X X X X X X X X X Contratista calidad de aire Monitoreo de X X X X X X X X X X X X X X X X X X Contratista calidad de ruido Nota: el primer monitoreo se realizará antes de inicio de obra. 9.2.2.3 Monitoreo de calidad de aire 9.2.2.3.1 Selección de parámetros y frecuencia de Monitoreo En el siguiente cuadro se presentan los parámetros, estándares de calidad ambiental para el monitoreo de calidad del aire, que serán aplicados en la etapa de construcción del Proyecto. Los Estándares Nacionales de Calidad de Aire se basan en el Decreto Supremo N° 003-2017- MINAM. La selección de los parámetros para el monitoreo, han sido considerados por el tipo de actividad que se va a realizar, es decir, se va a realizar movimiento de tierras (excavación de zanjas, corte de terrenos, entre otros) que va a generar material particulado, y las maquinarias pesadas que van realizar dichos trabajos van a generar gases. No se ha considerado otro tipo de parámetros. Cuadro 32 Parámetros, estándares de calidad ambiental y frecuencia para el monitoreo de aire Parámetros Período Valor Criterios de evaluación Método de análisis (1) [µ9/m3] Dióxido de Azufre 24 horas 250 NE más de 7 veces al año Fluorescencia ultravioleta (S02) (Método automático) Dióxido de 1 hora 200 NE más de 24 veces al año Quimioluminiscencia Nitrógeno (N02) Anual 100 Media aritmética anual (Método automático) Material Particulado 24 horas 50 NE más de 7 veces al año Separación con diámetro menor Anual 25 Media aritmética anual inercial/filtración a 2,5 mieras (PM25) (Gravimetría) Material Particulado 24 horas 100 NE más de 7 veces al año Separación con diámetro menor Anual 50 Media aritmética anual inercial/filtración a 10 mieras (PM10) (Gravimetría) Monóxido de 1 hora 30000 NE más de 1 vez al año Infrarrojo no dispersivo Carbono (CO) 8 horas 10000 Media aritmética móvil (NDIR) (Método automático) NE: No Exceder. [1] o método equivalente aprobado. En la Etapa de Construcción, el monitoreo de la calidad del aire se realizará en forma mensual en los sitios próximos a los frentes de obra del Proyecto. 9.2.2.3.2 Ubicación de estaciones de monitoreo Se ubicarán 4 estaciones de monitoreo (mensual) consideradas en la línea base y que ahora son Página | 160 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” utilizadas como parte del plan de monitoreo, fueron elegidas teniendo las siguientes características: • Dirección predominante del viento. • Condiciones de seguridad para los equipos. • Facilidades para el acceso. Cuadro 33 Estaciones de muestreo de Calidad de Aire ESTACION ESTE NOTE A-01 219565.00 8191264.00 A-02 220680.00 8190995.00 A-03 219120.00 8190571.00 A-04 219751.00 8190245.00 Fuente: Equipo de la UIC2 Asimismo, el contratista antes de iniciar la etapa de construcción deberá realizar un monitoreo de los parámetros, a fin de conocer los niveles actuales de concentración. La estación de monitoreo será para el inicio de obra, posterior a ello, deberá realizarse en frentes de trabajo representativos. Este monitoreo deberá ser realizado por un laboratorio acreditado. 9.2.2.3.3 Medición de parámetros meteorológicos El monitoreo de la calidad del aire también contemplará la medición de parámetros meteorológicos, con el fin de obtener data para evaluar la relación entre condiciones climáticas y el proceso de concentración dispersión de contaminantes. Cuadro 34 Parámetros meteorológicos Equipos o Denominación Parámetros Estación Meteorológica Temperatura, Humedad Relativa, Dirección y Velocidad Viento. Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.2.4 Monitoreo de calidad de ruido 9.2.2.4.1 Selección de parámetros y frecuencia de monitoreo En la siguiente tabla se presentan los parámetros estándares de calidad ambiental y frecuencia de monitoreo para la calidad del ruido, que serán aplicados en la etapa de construcción del Proyecto. Cuadro 35 Estándar de calidad de ruido ambiental (Etapa de construcción) Norma de Parámetros Unidad Zonas ECA Frecuencia referencia Ruido ambiental R 60 Mensual (diurno) C 70 D. S. N° 085 - 2003 - I 80 PCM dB(A) PE 50 Reglamento de Ruido ambiental R 50 Estándares (nocturno) I 70 Nacionales C 60 de Calidad Ambiental PE 40 para Ruido. Fuente: D. S. N° 085 - 2003 - PCM R: Residencial C: Comercial T: Industrial PE: Protección especial Página | 161 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” En la Etapa de Construcción, el monitoreo de la calidad de ruido se realizará en forma mensual en los sitios próximos al desarrollo del Proyecto y dentro del área de trabajo, considerando los valores que corresponden de acuerdo a la zonificación del área a intervenir. 9.2.2.4.2 Ubicación de estaciones de monitoreo Las estaciones de monitoreo consideradas en la línea base y que ahora son utilizadas como parte del monitoreo, fueron elegidas teniendo las siguientes características: • Ubicación de receptores sensibles (centros de salud, centros educativos), que podrían ser influenciadas por las actividades del Proyecto. • Actividades identificadas como críticas por la Supervisión, que generen altos niveles de ruido. Se monitorearán en 4 estaciones (por mes) para determinar la intensidad de ruido en los frentes de trabajo del proyecto, se consideran puntos críticos como instituciones educativas públicas y privadas, centros de atención infantil, entre otros, de corresponder. Asimismo, el contratista antes de dar inicio a la etapa de construcción deberá realizar un monitoreo de la calidad del ruido, a fin de conocer los niveles actuales de ruido. La estación de monitoreo será para el inicio de obra, posterior a ello, deberá realizarse en frentes de trabajo representativos. Por otro lado, la supervisión y el contratista deberán realizar de manera obligatoria una inspección conjunta previa al inicio de las obras y establecer los puntos de monitoreo. 9.2.2.4.3 Metodología de monitoreo El muestreo de ruido será desarrollado sobre la base de los métodos y procedimientos descritos en las Norma Técnica Peruana, referido a la Descripción y Medición del Ruido Ambiental"; mediante su empleo, se cubrirán los aspectos técnicos de las mediciones a realizar. Estas normas son aplicables a sonidos generados por distintos tipos de fuentes, en forma individual o combinada, las cuales contribuyen al ruido total en un determinado lugar. Asimismo, para determinar el nivel de presión sonora se tomarán en cuenta las siguientes pautas: • El sonómetro se mantendrá separado del cuerpo del operador para evitar el fenómeno de concentración de ondas (reverberación). • El micrófono del sonómetro se colocará en un ángulo de 75° con respecto al piso, entre 1,20 - 1,50 m. sobre el nivel del mismo. • Para las mediciones de ruido, se utilizará la escala de ponderación (A) del sonómetro y la respuesta lenta (SLOW). • La distancia del micrófono a la fuente receptora de ruido debe ser de aproximadamente 1,5m. • Para el monitoreo de ruido ambiental, se debe utilizar el sonómetro digital, preferentemente del Tipo 1, o al menos del Tipo 2. Los sonómetros promediadores integradores deberán de ser de la categoría P. • La calibración de los equipos de medición de ruido deberá ser realizada por una entidad debidamente autorizada y certificada por el ente competente. 9.2.3 Programa de monitoreo de impactos sobre Flora y Fauna Este programa considera el seguimiento de las medidas de prevención y mitigación de los Impactos ambientales identificados para el componente biológico en el área de Influencia directa del Proyecto. Así mismo, se realizarán comparaciones con los datos que se obtengan en la etapa de construcción del Proyecto, de modo que sea posible detectar algún cambio producido en la diversidad biológica debido a la implementación del Proyecto. Página | 162 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.2.3.1 Monitoreo de Flora Para la selección de las zonas a ser monitoreadas se debe tomar en cuenta aquellos frentes de trabajo donde se han identificado los principales impactos ambientales para las áreas verdes (esta identificación, deberá ser realizada por el contratista previo al inicio de las obras de construcción), es decir principalmente en el área destinada a la construcción, entre otros. En estas zonas se monitorearán las medidas ambientales preventivas y las medidas ambientales correctivas y/o de mitigación, las que se describen a continuación: 9.2.3.1.1 Medidas ambientales preventivas • Realizar el inventario detallado de árboles (por parte del Contratista) en las bermas centrales de las avenidas principales y parques del área de influencia directa, de corresponder. • Delimitación del área donde se ejecuten las obras del Proyecto. • Retiro del suelo y áreas con gras y su resguardo, de bermas centrales de las avenidas principales. • Impartir charlas al personal de obra sobre la importancia de conservar y proteger las áreas verdes. • Trasplantar los árboles a zonas determinadas por las Municipalidades. • Plantar de nuevos plantones en las zonas intervenidas. • Todas estas medidas deberán ser verificadas por la Supervisión de la UIC2-PNSU. 9.2.3.1.2 Medidas ambientales correctivas y/o de mitigación • Retirar la capa de gras y suelo orgánico de la superficie de bermas centrales de las avenidas principales y parques. • Realizar el seguimiento del proceso de desarrollo y/o recuperación de la vegetación afectada por actividades constructivas (rehabilitación y mejoramiento) y de la vegetación trasplantada. • Cumplir con las medidas para la conservación del suelo orgánico. • La frecuencia del seguimiento será a intervalos de 3 meses y 6 meses después de los esfuerzos de la plantación, culminando cuando se haya cubierto el 100% de la cobertura de vegetación. • En caso de no lograrlo, se deberá volver a sembrar el gras y los plantones que sean necesarios hasta lograr el éxito. Para los resultados del seguimiento de la revegetación se utilizarán informes de registros, especificando los porcentajes de la densidad de desarrollo y/o recuperación por m2. • Todas estas medidas deberán ser verificadas por la supervisión de UIC2-PNSU. 9.2.3.1.3 Indicadores de monitoreo • Número de árboles y áreas con gras inventariadas. • Zonas de trabajo adecuadamente delimitadas y señalizadas. • Metros cúbicos de suelo orgánico retirado y conservado. • Número de árboles trasplantados exitosamente. • Prendimiento y/o resistencia al trasplante de áreas verdes. • Áreas de berma central revegetadas con gras y/ o especies arbustivas de porte mediano. 9.2.3.1.4 Resultados esperados Presentación de un informe anual, el cual deberá incluir, los resultados obtenidos acerca del monitoreo de las medidas preventivas, un análisis de la información y una evaluación de cuán apropiados han sido los protocolos, los criterios de Implementación y la operación de las medidas propuestas. Página | 163 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.2.3.2 Monitoreo de fauna Teniendo en consideración la alteración del paisaje debido a las instalaciones establecidas durante la construcción, el monitoreo de fauna silvestre estará orientado al cumplimiento de las medidas preventivas, así como, la evaluación de especies de aves silvestres en las áreas verdes cercanos a los componentes del proyecto que presentan un mayor impacto a la fauna, de acuerdo a los métodos descritos en el medio biológico de la Línea Base Ambiental. 9.2.3.2.1 Metodología La metodología que se aplicará será el método de conteo de puntos en las zonas de evaluación donde se proceda a registrar a todos los individuos presentes en un radio de 200 metros por 15 minutos de 6 a 11 am de la mañana. Se obtendrán el número de individuos, especies, índice de Diversidad de Shannon y Wienner, equidad, los cuales serán comparados con los presentados en la línea base biológica. Frecuencia: La frecuencia del monitoreo biológico será semestral. 9.2.3.2.2 Resultados esperados Presentación de un informe anual, el cual deberá incluir, los resultados obtenidos acerca del monitoreo de las especies e individuos de aves, un análisis de la información y una evaluación de cuán apropiados han sido los protocolos de monitoreo, los cambios en la abundancia y diversidad de especies por unidad de muestreo. Como consecuencia de este análisis, se establecerá la adecuación de medidas de prevención y/o mitigación correspondiente. 9.2.4 Programa de minimización y manejo de residuos sólidos y líquidos. 9.2.4.1 Manejo de Residuos Sólidos – Etapa construcción Este plan describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar, valorizar, transportar y disponer los residuos sólidos generados durante las actividades del Proyecto. En este sentido, el plan busca prevenir, mitigar y reducir los impactos a la salud de las personas y a la calidad del ambiente que pueda derivarse de los residuos sólidos generados por las actividades del proyecto; mediante la aplicación responsable de la normatividad vigente y de un manejo adecuado en todo su ciclo anteriormente mencionado. Este programa deberá ser cumplido en cada frente de trabajo de la obra por la empresa contratista. Para el manejo de los Residuos Sólidos se aplicará los siguientes lineamientos: • La gestión y el manejo integral de los residuos sólidos generados durante las actividades tendrán como primera finalidad la prevención o minimización de la generación de residuos sólidos en origen, frente a cualquier otra alternativa. En segundo lugar, debe preferirse la recuperación y la valorización material de los residuos sólidos generados, siempre que se garantice el cuidado y la protección de la salud y del ambiente. En tercer, y último lugar, la disposición final que debe realizarse en condiciones ambientalmente adecuadas, de conformidad con la normativa vigente en materia de residuos sólidos. • Implementar acciones de capacitación, educación, concientización y sensibilización, para una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos, enfocado en la minimización y la valorización a todo el personal que intervendrá en todas las etapas del proyecto. • Implementar áreas acondicionadas y de clasificación para el almacenamiento adecuado y temporal de los residuos sólidos de acuerdo con la normativa; así como, organizar Página | 164 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” internamente al personal para asegurar la gestión y manejo de los residuos sólidos. • Impulsar programas de reconocimiento e incentivos a nivel de todo el personal sobre la gestión y el manejo adecuado de los residuos sólidos, y a proveedores que cuenten con principios de gestión de la calidad. • Establecer alternativas adecuadas para la disposición final de los residuos, en concordancia con el marco legal vigente sobre la materia. Se aclara también que, para todos los casos, de corresponder, los residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos) serán manejados en su totalidad por una o varias empresas operadoras de residuos sólidos (EO-RS) autorizada(s), registrada(s) y hábil(es) ante la MINAM, y se dará prioridad a las empresas de la localidad de Cerro Colorado. En el cuadro siguiente se presentan los principales residuos sólidos Identificados en la Etapa de Construcción, clasificados según los criterios establecidos en la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (D. Leg. N° 1278) y su reglamento (Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM). Así como, el Decreto Supremo N°003-2013-VIVIENDA, modificado mediante el Decreto Supremo N°019-2016-VIVIENDA. Hay que precisar que, las pinturas que se utilizarán para el pintado del reservorio y las edificaciones complementarias estarán libres de pigmentos como el cadmio y plomo, por lo que, el proyecto no generará residuos peligrosos. A continuación, se observa los procedimientos para el manejo de residuos sólidos. Cuadro 36 Principales residuos sólidos producidos en la etapa de construcción del proyecto Residuos sólidos Área y/o actividad Reutilización y Disposición generadora valorización Residuos generales de Frentes de obra encofrados y Clasificación y la construcción (clavos, entibado, Laboratorio de entrega a reciclador fierros, chatarra, tuberías pruebas de concreto Áreas para su - de PVC, entre otros) auxiliares (patio de máquinas, comercialización talleres, otros) Residuos de excedente Frentes de obra apertura de Separación y de remoción de zanja para sistema de agua y reutilizado como movimiento de tierras alcantarillado. material de cobertura - (desmonte limpio, en relleno sanitario residuos de concreto de Quebrada Honda granulado) Papelería en general Oficinas administrativas Clasificación y entrega a reciclador No Peligrosos - para su comercialización Servicios higiénicos Relleno de Sanitario - en Quebrada Honda Residuos plásticos Áreas auxiliares Clasificación y (bolsas, envases de Frentes de obra entrega a reciclador bebidas, otros) para su comercialización Residuos orgánicos Comedores (frente de obras, Relleno de Sanitario (restos de comida, otros) oficinas administrativas, patio en Quebrada Honda - de máquinas, áreas auxiliares, entre otras) Madera (aserrín, trozos Oficinas administrativas Áreas Clasificación y de triplay, otros) auxiliares (talleres de entrega a reciclador Cartón carpintería, almacenes, patio para su de máquinas, otros) Frentes de comercialización obra Página | 165 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Residuos sólidos Área y/o actividad Reutilización y Disposición generadora valorización Suelo orgánico, restos Traslado de la flora (árboles, de podas, tala y césped) jardinería. Bolsas de cementos Frentes de trabajo en la Clasificación y construcción de reservorios y entrega a reciclador edificaciones complementarias para su comercialización Envases plásticos y Frente de trabajo de pintado del Clasificación y metálicos (de pinturas, reservorio y edificaciones entrega a reciclador otros similares) complementarias. para su comercialización Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.4.1.1 Manejo de los residuos sólidos en la fuente de generación Se deben identificar las áreas o actividades generadoras de residuos y realizar su caracterización determinándose cuáles son de tipo municipal o no municipal. De acuerdo a sus características físico-químicas y al volumen se depositarán en contenedores apropiados que faciliten su recolección. Estos contenedores deben tener las siguientes características: • Tener un espesor adecuado y estar constituidos de materiales resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones. • Debe resistir los esfuerzos producidos durante su manipulación, carga, descarga y traslado, garantizando en todo momento que no serán derramados. • Estar en todo momento en buenas condiciones, rotulados e indicando en forma clara y visible, las características del tipo de residuo. • Los contenedores que muestren deterioro deben ser reemplazados inmediatamente. • Deben estar colocados dentro de una infraestructura adecuada (piso de concreto, techo, etc.). La infraestructura deberá encontrarse en buen estado para evitar el contacto con las precipitaciones. • Los contenedores deberán permanecer correctamente cerrados para evitar la emisión de malos olores y el contacto con los vectores de plagas como moscas, ratones, etc. • Reutilizarlos cuando no se trate de residuos incompatibles, a menos que hayan sido previamente descontaminados de acuerdo a la normatividad vigente. • Todo contenedor que haya estado en contacto directo con residuos deberá ser manejado adecuadamente, y no podrá ser destinado a otro uso sin que haya sido previamente acondicionado para su reuso. • El excedente de remoción de zanjas y similares serán dispuestos en el relleno sanitario de Quebrado Honda, del Distrito de YURA, como material de cobertura de residuos sólidos, solicitados por loa municipalidad provincial de Arequipa, de acuerdo a la normatividad vigente (D.S. N° 003-2013-VIVIENDA y su modificatorias). Se estima utilizar aprox. 04 contenedores por cada frente de trabajo y componente del Proyecto, pudiendo ser más; en los contenedores, se separarán los residuos por el tipo de origen, evitando la mezcla de los residuos. Se hará un registro de las inspecciones de los contenedores, señalándose su estado, grado de deterioro, ocurrencia de derrames, así como la fecha y hora de la inspección, el área de almacenamiento inspeccionada, los comentarios, las medidas a tomarse, el nombre y firma del inspector. También se deberá realizar periódicamente un inventario de todos los contenedores en el área del proyecto. Página | 166 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Finalmente, se deberá llevar, además, un control a través del formato correspondiente, los mismos que se entregará en el informe mensual, por la Empresa Contratista de ejecución de obra. 9.2.4.1.2 Minimización de la generación de residuos La minimización del volumen de los residuos sólidos generados durante las actividades del proyecto se realizará conforme los siguientes lineamientos. • Se deberá brindar capacitación permanente a todo el personal de obra y subcontratistas para evitar la generación de residuos sólidos. • Se deberá revisar la causa de generación de residuos. • Se deberá realizar acciones de minimización en el punto de generación a los residuos que sean susceptibles de controlarse. • Se debe utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse o sean reutilizables. • Se deberá evitar productos con envolturas o vasijas de almacenamiento que sean contaminantes, se preferirá productos de larga duración. • Queda prohibido en todos los frentes de trabajo del proyecto, el uso de bolsas de plástico de un solo uso, sorbetes plásticos y envases de tecnopor de cualquier tipo (poliestireno expandido) para bebidas y alimentos de consumo humano. • Todo el personal de obra debe evitar ingresar al centro de trabajo y/o almacenar en sus escritorios: bolsas de plástico de un solo uso, sorbetes plásticos y envases de tecnopor de cualquier tipo (poliestireno expandido) para bebidas y alimentos de consumo humano. • El especialista Ambiental, exhortará y delegará en los responsables de los frentes de trabajo que lo establecido anteriormente se cumpla. • El Especialista Ambiental deberá disponer dispositivos que aseguren que los servicios de alimentación, reuniones y otros eventos en obra; se adecuen a los establecido anteriormente, y priorizar el uso de materiales reutilizables. • Todo el personal del proyecto debe tener conductas, reflexiones y solidaridad; planteándose los costes en términos ambientales, entre otros, que su acto de consumo lleva asociado a un sobreconsumo que contribuye a la sobreexplotación del planeta. Por lo que, antes de adquirir o prestar un servicio en un establecimiento comercial o similar consideren, entre otros, las siguientes acciones: - Procurar la no generación de residuos de bienes de plástico en el origen. - Minimizar la generación de residuos de bienes de plástico en el origen. - Optar por el uso de bienes de plástico reutilizables y/o reciclables o de tecnologías cuya degradación no genere contaminación por microplásticos o sustancias peligrosas. - Realizar la segregación adecuada de sus residuos de bienes de plástico. - Rechazar o evitar aquellos productos y/o servicios que generen bolsas de plástico de un solo uso, como sorbetes plásticos, entre otros. - Optimizar el uso del plástico en oficinas, utilizando utensilios y cubiertos metálicos, así como, taza de porcelana, vidrios, entre otros. - El Especialista Ambiental y Social, coordinaran de tal forma que, a partir del siguiente día de inicio de obra, implementen estrategias y acciones de difusión y marketing sobre la prohibición del uso y generación de los residuos de plásticos de un solo uso, e incentivar el consumo responsable del plástico. 9.2.4.1.3 Segregación de residuos/almacenamiento intermedio El almacenamiento en las unidades productivas, denominado almacenamiento intermedio, podrá realizarse mediante el uso de un contenedor seguro y sanitario; el cual deberá estar ubicado en las unidades donde se generan los residuos del ámbito municipal y no municipal, en un área apropiada, de donde serán removidos hacia el almacenamiento temporal. Página | 167 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Los lugares de almacenamiento intermedio, serán ubicados en los frentes de trabajo, teniendo en cuenta las características de estos residuos, ya que la humedad puede contribuir a su alteración. También se tomará en cuenta la incompatibilidad con otros residuos, iluminación del ambiente y condiciones de acceso de los vehículos que los transporten. Para el almacenamiento intermedio de residuos sólidos se utilizarán cilindros metálicos de 120 litros como mínimo, los cuales serán inspeccionados semanalmente por el encargado de la cuadrilla de limpieza conjuntamente con el responsable de obra, a fin de detectar cualquier deterioro, además deberán ser colocados sobre una base resistente para evitar contacto directo con el suelo, debiendo colocársele sobre un terreno horizontal para así evitar que puedan volcarse y derramar los residuos. El área de instalación de estos cilindros deberá estar techada y acondicionada de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente. Un punto de gran importancia en las áreas de almacenamiento intermedio, es la separación de los componentes de los residuos sólidos en el punto de generación, esta resulta ser una de las formas más eficaces de implementar las técnicas de reaprovechamiento. Para esto se deberá tomar como referencia lo establecido en la NTP 900.058:2019 " GESTIÓN DE RESIDUOS. Código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos, 2ª Edición, el 28 de marzo de 2019; los residuos pueden ser segregados asociando un color al recipiente que los contendrá (plásticos y/o metálicos). Cuadro 37 Clasificación por colores de los recipientes para residuos sólidos. Residuos del ámbito Municipal Tipo de residuo Color Ejemplos de residuos Verde Papel y cartón Vidrio Plástico Textiles Madera Aprovechables Cuero Empaques compuestos (tetrabrik1) Metales (latas, entre otros) Negro Papel encerado, metalizado, Cerámicos Colillas de cigarro Residuos sanitarios (papel No aprovechables higiénico, pañales, paños húmedos, entre otros) Marrón Orgánicos Restos de alimentos Restos de poda Hojarasca Rojo Pilas Lámparas y luminarias Medicinas Peligrosos vencidas Empaques de plaguicidas Otros Residuos del ámbito No Municipal Tipo de residuo Color Rotulo del Ejemplos de residuos recipiente Página | 168 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Residuos del ámbito No Municipal Azul Periódicos, revistas, folletos, Residuos de Aprovechables catálogos, impresiones, fotocopias, papel y cartón papel, sobres, cajas de cartón, etc. Blanco Envases de botellas plásticas, No Residuos cubiertos y platos descartables, aprovechables plásticos etc. Amarillo Chatarra, conductores de aluminio, cable de guarda de acero Residuos galvanizado, láminas metálicas, Orgánicos metálicos celosía de acero, montajes electrónicos que consistan sólo en metales o aleaciones, etc. Marrón Residuos Restos de alimentos o similares. orgánicos Plomo Residuos de Botellas de bebidas, gaseosas, vidrio vasos, envases de alimentos, etc. Rojo Pilas Lámparas y luminarias Medicinas vencidas Empaques de Residuos Peligrosos plaguicidas, aceites usados, peligrosos lubricantes, plásticos de pintura utilizada, pilas y baterías, etc. Negro Todo lo que no se puede reciclar y no sea catalogado como residuo No peligroso: restos de la limpieza de aprovechables la oficina contaminado y del aseo personal, trapos de limpieza, entre otros. Los residuos del ámbito municipal podrán también ser almacenados utilizando los colores descritos en el Tabla del ámbito no municipal. El personal será capacitado para que tome conciencia y acción de la importancia en la gestión y el manejo de los residuos sólidos, especialmente en esta etapa, en el cual inicia la cadena de la gestión de los residuos sólidos, por tal, es relevante y tiene que ser monitoreado y controlado, a fin de disponer lo mínimo posible de residuos. Los residuos que puedan ser reciclados, serán recolectados en contenedores claramente identificados y almacenados para ser transportados a los centros de reciclaje o entregados a los recicladores de la localidad, mejorando sus condiciones económicas. Los contenedores serán ubicados en cada frente de obra, de acuerdo a las necesidades del trabajo. Página | 169 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.2.4.1.4 Reaprovechamiento de los residuos Se consideran como técnicas de reaprovechamiento de los residuos: el reúso, la recuperación y el reciclaje. • Reusar: es toda actividad que permita directamente al residuo sólido cumplir con el mismo fin para el que fue elaborado inicialmente. • Recuperar: es toda actividad que permita reaprovechar partes que constituyen el residuo sólido, ya sean sustancias o componentes. • Reciclar: consiste en reaprovechar un residuo sólido, mediante un proceso de transformación, para cumplir su fin inicial. Los residuos sólidos para reaprovechar son: papeles, plástico, cartón y testigos de concreto, el excedente de remoción en el movimiento de tierras 9.2.4.1.5 Transporte interno El transporte interno corresponde al traslado de los residuos, desde el punto de generación hasta el almacén temporal. Para realizarlo es recomendable utilizar rutas y equipos adecuados, así como dispositivos de seguridad adecuados, debiendo considerar las siguientes medidas: • El contratista deberá definir las rutas, equipos y señalizaciones que serán utilizadas. Se deberá diseñar un plano simple de rutas donde se indican los puntos de generación de residuos y las vías principales de acceso al almacén central temporal, ya sea en el campamento de obra, patio de maniobras, patio de máquinas, etc. • Capacitar al personal que realice el transporte de residuos sólidos, sobre el uso adecuado de sus EPPs, así como para enfrentar posibles emergencias. • Los contenedores sólo podrán ser movidos manualmente si su peso total, incluyendo el contenido, no excede de 30 kg. caso contrario, los contenedores se deberán trasladar utilizando equipamiento mecánico. • Para diferenciar el residuo almacenado, se tendrá que colocar bolsas de colores que los distingan del ámbito municipal y no municipal. 9.2.4.1.6 Almacenamiento temporal de los residuos Los lugares de acopio temporal de los residuos, serán ubicados a distancias adecuadas teniendo en cuenta sus características, se recomienda no estar cerca de las áreas de producción, servicios, oficinas, centros poblados, entre otros. También se tomará en cuenta la incompatibilidad con otros residuos, iluminación del ambiente y condiciones de acceso de los vehículos que los transporten. Para el almacenamiento de residuos sólidos se utilizarán cilindros metálicos de 1000 litros o mayores (tener en cuenta la generación diaria), los cuales serán inspeccionados semanalmente por el encargado de la cuadrilla de limpieza juntamente con el responsable de obra. A continuación, se mencionan las condiciones generales que deben cumplir esta área de almacenamiento temporal de residuos: • La superficie del área de almacenamiento deberá ser compacta y estable a fin de evitar la infiltración ante posibles derrames, siendo de suelo compactado para la posterior colocación de una plataforma de 70 m2 aprox., y deberá contar con techo a un agua. • El acceso a las áreas de almacenamiento de residuos deberá estar correctamente señalizadas y se restringirá el paso solo a personal autorizado. • Las áreas de almacenamiento temporal deben estar techadas y con equipos de respuesta ante derrames: extintores, paños absorbentes, material oleofílico, lampas y sacos de arena y agentes neutralizantes, así como, los respectivos manuales de uso. • Para el internamiento y disposición de residuos en el área de almacenamiento temporal, Página | 170 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” se emplearán fichas de registros. • Se contará con balanzas para la medición de los residuos y llevar un mejor control de la cantidad de los mismos. • Los contenedores o recipientes deben cumplir con las características señaladas en la normatividad vigente. • No se podrán almacenar los residuos por tiempos elevados, se deberá respetar la capacidad de los contenedores, las cuales no deberán ser excedidos. • Los residuos reciclables, deberán ser entregados a centros de reciclaje o a recicladores de la localidad autorizadas por la municipalidad para su reaprovechamiento; antes del saturamiento de los contenedores establecidos para este fin. • Con relación al tiempo de permanencia de los residuos en las áreas de almacenamiento temporal, se deberá tener en cuenta lo establecido en la normatividad vigente. Asimismo, se recomienda considerar las condiciones climáticas, tipo de residuo, cantidad de gente trabajando y actividades realizadas. No obstante, el jefe de cuadrilla durante sus supervisiones deberá dar aviso de retirada de los contenedores cuando se encuentren próximos a cumplir su capacidad. 9.2.4.1.7 Transporte externo El transporte externo corresponde al traslado de los residuos sólidos desde el área de almacenamiento temporal de residuos hacia el relleno sanitario. La prestación de servicios para el manejo de los residuos sólidos derivados de las actividades constructivas o de demolición es realizada por una empresa operadora de residuos sólidos (EO- RS), dando prioridad a las empresas de la jurisdicción de Cerro Colorado, la cual debe estar registrada y autorizada en el Minam, así como, por la Municipalidad de su jurisdicción. El contratista, como generador de residuos, presentará dentro de los primeros quince días hábiles de cada año una declaración de Manejo de Residuos, acompañado del respectivo plan de manejo de residuos que estima ejecutar en el siguiente periodo, a la Autoridad Competente. En el caso de los residuos domésticos, será dispuesto con el servicio de limpieza pública de la municipalidad distrital de Cerro Colorado. Estará prohibido realizar paradas no autorizadas o injustificadas a lo largo de la ruta de transporte, no se debe sobrepasar la capacidad de cada unidad (tanto en volumen como en peso), y cada unidad debe cumplir con disponer lo siguiente: • Contenedores debidamente asegurados y protegidos, con la finalidad de prevenir el derrame de sólidos en la vía de transporte. • Sistemas herméticos o toldos que impidan la emisión de material particulado, gases u olores o el ingreso de precipitaciones y animales. 9.2.4.1.8 Disposición final de los residuos Una vez recolectados los residuos, estos serán seleccionados de acuerdo a sus características físicas, químicas y biológicas, su grado de peligrosidad, así como su incompatibilidad con otros residuos, para luego decidir cuál será el tratamiento o sistema de disposición final. 9.2.4.1.9 Material proveniente de las excavaciones El manejo y disposición final de los materiales provenientes de la excavación deberá estar de acuerdo a establecido en el D.S. N° 003-2013-VIVIENDA que aprueba el Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición, y su modificatoria mediante el D.S. 019-2016-VIVIENDA Página | 171 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” El material excedente proveniente de la excavación de zanja será dispuesto en el relleno sanitario de la Quebrada Honda de Yura, de la Municipalidad Provincial de Arequipa, para su reaprovechamiento, como material de cobertura de residuos sólidos, el mismo que deberá contar con la autorización de la municipalidad. En cumplimiento Artículo 21 del Decreto Supremo Nº 019-2016-VIVIENDA modificación del Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de Construcción y Demolición, el cual menciona que el generador es responsable de contratar una EO-RS para la recolección, transporte y disposición final de los residuos generados. De acuerdo con las medidas de mitigación establecidas, el material excedente (extraído) será almacenado en lugares de acopio temporal, para luego, ser dispuestos de manera final al Relleno Sanitario para su reaprovechamiento. EI tiempo de almacenamiento temporal en obra, es de no más de una semana, el cual está sujeto a cambios debido a las necesidades de la obra, y a los requerimientos de la Supervisión. Dicho material, deberá estar en el acopio temporal por no más de una semana (No se deberá considerar fines de semana y feriados), procurando que el impacto a la calidad del aire sea leve (por ello, se debe humedecer 1 vez a media semana el material). En el Artículo 33 (D.S. Nº 003-2013-VIVIENDA) se obliga al Contratista la restauración o recuperación del bien público o área afectada, al estado anterior como lo encontró. Además, se establece las sanciones administrativas que se impongan a los responsables por el abandono de residuos. Adicionalmente se debe considerar lo siguiente: • Se deberá determinar la disposición temporal de los materiales seleccionados y excedentes de excavación (zonas de acopio) en áreas que no afecten la vegetación existente en el entorno de las obras, autorizadas por la Supervisión. Asimismo, se debe contemplar que las áreas sean lo suficientemente grandes para que pueda ingresar los volquetes y no obstruir el tránsito vehicular. • El material que permanecerá en las áreas de acopio temporal deberá estar humedecido, además teniendo en cuenta las condiciones climáticas, deberá contar con una malla protectora. • En caso de los trabajos realizados en los frentes de obra, el material podrá ser acopiado al costado de las áreas de trabajo, no se permitirá la acumulación del material de relleno o excedente en zona de accesos a viviendas o establecimientos. • Es obligatorio cubrir la carga transportada para evitar la dispersión de esta, la cubierta será de material resistente para evitar que se rompa o rasgue, deberá estar sujeta firmemente a las paredes del contenedor de forma que caiga por lo menos 30 cm bajo el borde superior. Si pese a las medidas consideradas se produce una pérdida de material en un espacio público este deberá ser recogido inmediatamente por el transportista quien contará con el equipo necesario. • El tránsito de vehículos de transporte de escombros tendrá un horario restringido entre la 8:00 p.m. y las 6:00 a.m. Los fines de semana y los feriados no deberá realizarse movimientos, a menos que con anticipación se comunique a la población más próxima. El material de relleno o excedente deberá ser retirado al término de la jornada laboral o en un plazo máximo de 48 horas (de ser dejado deberá estar humedecido y cubierto con una malla), esto teniendo en cuenta el volumen de generación; después será dispuesto en el acopio temporal. No podrá permanecer más del tiempo señalado en el frente de obra, ni fines de semana, ni feriados. Las empresas operadoras de residuos sólidos, son responsables del traslado adecuado de los residuos sólidos de construcción y demolición hasta su disposición final, utilizando métodos seguros para evitar impactos negativos que afectan la salud de las personas y el ambiente. Los Página | 172 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” residuos sólidos son recogidos desde la obra, área de generación, centro de acopio o contenedores de almacenamiento temporal, para su reaprovechamiento por otro generador, comercialización o disposición final, según corresponda. Para el transporte de los residuos sólidos se debe respetar el horario y rutas fijadas por el gobierno local correspondiente. Los vehículos que transportan el material excedente deberán estar cubiertos, y el material humedecido a fin de evitar su dispersión durante el transporte. Asimismo, el material deberá ser desplazado en volúmenes moderados y descargado directamente en la tolva de los volquetes, colocando un protector en el camión para evitar dispersión por el viento. Se deberá prever, dar el acceso a los establecimientos comerciales o instituciones que pudieran encontrarse, frente a la zona de trabajo. No se podrá dejar material excedente o de relleno acumulado en los accesos. Se deberá coordinar con los encargados de comercios en la zona, el inicio de la Intervención. Se deberán tomar medidas de mitigación para disminuir el impacto paisajístico como el uso de barreras visuales, es conveniente utilizar una barrera viva que también contribuiría a minimizar la contaminación del aire por emisión de partículas en suspensión. No se mezclarán por ningún motivo los materiales de excavación con otros residuos como domiciliarios, residuos líquidos, tóxicos, peligrosos, hidrocarburos u otro material que haya estado en contacto con ellos. Se deberá instalar señalización adecuada en los portones de ingreso señalando "Salida de Equipo Pesado". 9.2.4.1.10 Residuos Domésticos El almacenamiento intermedio, podrá realizarse mediante el uso de contenedores seguro y sanitario; el cual deberá estar ubicado en las diferentes oficinas y unidades de tratamiento donde se generan los residuos (peligrosos y no peligrosos), en un área apropiada, de donde serán removidos hacia el almacenamiento temporal. Para el almacenamiento intermedio de residuos sólidos se utilizarán cilindros metálicos o de plástico de una capacidad de 120 litros como mínimo, los cuales serán inspeccionados semanalmente por el encargado de la cuadrilla de limpieza, a fin de detectar cualquier deterioro, además, deberán ser colocados sobre una base resistente e impermeable para evitar contacto directo con el suelo, debiendo colocarse sobre un terreno horizontal para así evitar que puedan volcarse y derramar los residuos. El área de instalación de estos contenedores deberá estar techada y acondicionada de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente (D.S. Nº 003- 2013-VIVIENDA y D.S. Nº 019-2016-VIVIENDA). Un punto de gran importancia en las áreas de almacenamiento intermedio es la separación de los componentes de los residuos sólidos en el punto de generación, esta resulta ser una de las formas más eficaces de implementar las técnicas de reaprovechamiento. Para esto se deberá tomar como referencia lo establecido en la norma técnica NTP 900.058:2019; los residuos pueden ser segregados asociando un color al recipiente que los contendrá (plásticos y/o metálicos). Los residuos sólidos domésticos reaprovechar son: papeles, plástico, cartón, vidrio y plásticos, entre otros. 9.2.4.1.11 Limpieza de las áreas de trabajo Se deberá contar en campo, con equipo de limpieza de vías: Constará dos (02) trabajadores, por cada cuadrilla, como mínimo; quienes estarán encargados, exclusivamente, de la limpieza de las vías, donde se vienen ejecutando los trabajos. Página | 173 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Los trabajadores de limpieza, deberán contar con un distintivo; y con implementos necesarios para su labor. Para el caso de la limpieza de materiales peligrosos, el personal deberá contar con la capacitación necesaria en este tema, asimismo, se deberá contar con una cuadrilla especializada conozca correctamente el procedimiento a seguir (manejo de residuos caídos, disposición de residuos, otros). Ningún frente de trabajado, podrá prescindir de personal de limpieza; de modo que se evite acumulación de material excedente en las vías, residuos sólidos, etc., que generen algún tipo de reclamo de población de viviendas cercanas. La limpieza de los frentes de obra, deberá ser diaria y continua (de acuerdo a la necesidad de la obra); debiendo permanecer en el frente de trabajo; toda la jornada. Las cuadrillas de limpieza deberán llevar un control de los residuos generados, de acuerdo a los principales residuos sólidos producidos en la etapa de construcción del proyecto, para lo cual se deberá llenar los siguientes formatos: Cuadro 38 Control de residuos sólidos recolectados CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS RECOLECTADOS OBRA: FECHA: / / PESO DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL VOLUMEN No. SITIO DE N° APROX. RECOLECTADO (M3) VIAJES DISPOSICION (TON) 1 2 3 4 5 6 7 8 Responsable de cuadrilla Responsable del frente de trabajo Cuadro 39 Control de recipientes para recolección CONTROL DE RECIPIENTES PARA RECOLECCIÓN OBRA: FECHA: / / CAPACIDAD FRECUENCIA DE N° UBICACIÓN RESPONSABLE (M3) LLENADO 1 2 3 4 5 6 7 8 Responsable de cuadrilla Responsable del frente de trabajo Página | 174 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 40 Modelo de etiqueta para contenedores de residuos no peligrosos Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.4.2 Manejo de residuos líquidos – etapa de construcción Está referido al manejo de las aguas residuales, producto de las actividades de construcción del Proyecto, las cuales tienen como finalidad evitar la contaminación de los suelos, flora, cuerpos de agua, así como la afectación de la fauna silvestre o doméstica y de la población en general. Los efluentes pueden contener diferentes contaminantes como materia orgánica, sedimentos, sales, grasas, aceites, metales pesados, combustibles, agentes patógenos, jabones y/o detergentes, todo esto dependiendo del uso previo que se les haya dado, entre los que se tienen, de acuerdo a su fuente de generación, a las aguas residuales domésticas y a las aguas residuales industriales. Sistemas para el manejo de las aguas residuales Baños químicos En los frentes de trabajo se instalarán baños portátiles de tratamiento químico, los cuales tendrán el siguiente manejo: • Los baños portátiles se ubicarán en todas las áreas de trabajo, y deberán tener en la parte externa un lavadero de manos cuyo drenaje deberá estar conectado al interior del W.C. • Los baños portátiles serán ubicados en lugares donde no obstruyan el tránsito de los trabajadores ni maquinarias, dentro del perímetro del área de la obra, y deben mantener una distancia no menor a 50 m de las actividades constructivas. • La cantidad de baños portátiles a utilizar cumplirá la relación por cada 20 trabajadores en obra (estables) se requiere un baño portátil. • La recolección de los residuos de los baños portátiles se efectuará en forma periódica, según necesidades sanitarias y requerimientos (03 veces a la semana como mínimo), que serán verificados por el Contratista. • La succión de los residuos de los baños lo realizará el proveedor. La disposición final de los residuos líquidos estará a cargo de una EO-RS autorizada por MINAM, y se dará prioridad a una de la localidad. • El proveedor deberá entregar el certificado y/o reporte mensual de la adecuada disposición final del residuo en una empresa autorizada para el mismo. Página | 175 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.2.4.3 Indicadores de seguimiento de la gestión y manejo de los residuos sólidos • Registro fotográfico con fechador de la implementación del almacén temporal de residuos sólidos, así como de la correcta segregación. • Registro de las inspecciones realizadas al almacén temporal. • Registro documentado y fotográfico de las charlas de capacitación realizadas a los trabajadores. • Registro documentado de la cantidad de residuos sólidos (kg/mes) generados por mes de acuerdo a cada categoría. • Guías de remisión la cantidad de residuos indicando fecha y tipo de los residuos retirados del almacén temporal, así como la identificación de la unidad de transporte. • Registro documentado de la cantidad de residuos reutilizados y reciclados en kg/mes. • Certificado de autorización de la EO-RS emitida por la autoridad competente (MINAM); tanto para la de transporte como para de disposición final. • Certificado de la disposición final en un relleno sanitario autorizado y su acreditación por la autoridad competente. 9.2.5 Programa de conservación y restauración de áreas verdes Las áreas verdes son espacios privados o de dominio público, relacionadas con las zonas urbanas y habitadas por diferentes especies vegetales como árboles, arbustos y hierbas. Es importante la protección de las áreas verdes debido a su influencia en la mejora de la calidad de vida de la población con beneficios ambientales como la captación de las partículas de polvo y humo por medio de las hojas, y otros elementos en las zonas urbanas, contribuyendo así a la mejora de la calidad del aire. Las áreas verdes de la zona del proyecto son escasas, sin embargo, previo al inicio de la construcción, el contratista deberá realizar el inventario de flora del proyecto. Una vez realizado el inventario, y de acuerdo con las experiencias de trabajos que se han tenido en el área de influencia directa (áreas verdes de carácter público, manejadas por la población), se recomienda obtener el permiso firmado por cada vecino colindante al área de reposición, a fin de que la municipalidad pueda emitir la conformidad correspondiente a sabiendas de los mismos. Asimismo, de preverse como medida la tala, se deberá reponer de acuerdo a la normatividad vigente. Este programa deberá ser cumplido en cada frente de ejecución de obra por la contratista. A continuación, se presentan algunas de las medidas a considerar en caso de proponerse el traslado del individuo. Medidas de rescate de suelos y vegetación 9.2.5.1 Previo a la etapa de Construcción • El contratista deberá realizar un inventario y una evaluación del estado fitosanitario de cada árbol presente en las bermas y parques que se afectaría con la intervención. • Se deberá recoger evidencias (fotografías y videos) del estado actual de la zona de trabajo: la cobertura vegetal, zona de trabajo (sardineles, veredas de encontrarse), desmonte acumulados, como parte del inventario. Dicha información será remitida formalmente a la Municipalidad del ámbito de jurisdicción y a la supervisión. Asimismo, no podrán iniciarse labores de construcción previo aviso a los pobladores de las viviendas cercanas y previo inventario (video y fotografía) de la situación actual. • La evaluación debe determinar las características de los individuos, considerando especie, estado sanitario, diámetro de copa, clase y edad aproximada, con el fin de identificar aquellos individuos que se encuentran en condiciones de poder soportar un trasplante y al mismo tiempo identificar cuales tendrán que ser retirados. • Realizar una evaluación de las áreas verdes que pudieran verse afectadas por la implementación del Proyecto con el fin de determinar en metros cuadrados el área verde Página | 176 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” que deberá ser repuesto en las bermas centrales y en los parques de corresponder. • Se debe realizar la identificación y marcado de aquellos árboles que serán trasladados y aquellos que serán cortados. Se realizará la poda de los árboles que no cumplan con las condiciones para ser trasplantados: arboles con una altura mayor a los 3 metros y árboles que no se encuentran con un adecuado estado fitosanitario. • Coordinar y tramitar con la Municipalidad Provincial la autorización para la extracción y traslado árboles. También se deberá coordinar con las Municipalidades para la recepción de los árboles que serán reubicados, y de aquellos que serán sembrados en nuevas áreas. • Retirar el suelo orgánico (parte superficial del suelo compuesto por material orgánico) y colocarlo en un lugar seguro para su conservación, con el fin de devolverlo al momento de la rehabilitación de las áreas verdes. • Se realizará el traslado de aquellos árboles que estén en condiciones de ser trasplantados y serán llevados a los lugares determinados por la Municipalidad correspondiente. • Es importante que el trasplante sea realizado por personal capacitado y con experiencia para garantizar el éxito del tratamiento, debido a que todas las operaciones del trasplante involucran actividades en las que el árbol se ve comprometido. El contratista deberá retirar la capa de pasto y el suelo orgánico de la superficie de las bermas centrales antes de realizar cualquier obra de construcción con el objeto de conservarlo para ser utilizado en la etapa de revegetación de áreas verdes. • De ser el caso, el área de almacenamiento contará con un cerco perimétrico conformado por plástico negro debidamente sujetado a parantes de madera, con lo cual se busca mantener la temperatura adecuada dentro del área de almacenamiento del suelo orgánico. • El suelo preparado, será utilizado de manera progresiva en las actividades de revegetación. 9.2.5.2 Etapa de Construcción • Delimitar los frentes de trabajo, a modo de no afectar áreas fuera de las necesarias. • Coordinar y tramitar ante la Municipalidad la autorización para la instalación de infraestructura en áreas de uso público. • Coordinar con la municipalidad distrital la entrega y plantación de los individuos correspondientes, tomando en cuenta que se tenga un 80% de éxito en la plantación, y se necesite reponer un 20% de plántulas que pueden perderse en el proceso de prendimiento. La ubicación de estos plantones será coordinada con la Municipalidad. • Conforme se vaya concluyendo con la etapa constructiva, se empezará a realizar el picado y rastrillado del suelo que fue afectado por la maquinaria o instalaciones utilizadas. Luego se deberá reincorporar el suelo que fue retirado antes de la construcción, mezclándolo todo para airearlo y permitirle recuperar estructura. • La compensación de especies arbóreas será de 10 árboles por uno cortado, y serán entregado a la municipalidad de Cerro Colorado, ellas decidirán donde irán los plantones, pudiendo realizarse la plantación en áreas aledañas (bermas centrales) o en otras áreas (parques) del mismo distrito, o entregando los plantones al vivero municipal. La Entrega del árbol debe ser mayor a un metro de altura, y en buen estado de conservación. • Podrían sembrarse arbustos siempre verdes de porte mediano, sin embargo, esto debe ser autorizado por el área técnica de la Municipalidad por razones de visibilidad y seguridad vial, así como para evitar el deterioro en veredas y pistas en un futuro. 9.2.5.2.1 Comercio Local • La Municipalidad Distrital dentro de su competencia deberá realizar un plan que permita un adecuado desarrollo del comercio local, siendo responsable la Gerencia de Comercialización de dicha comuna, propiciando un clima de tranquilidad. • Se implementarán medidas de seguridad a fin de evitar la proliferación de actos delincuenciales. Página | 177 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Se evitarán el comercio informal e ilícito (bebidas alcohólicas, drogas, estupefacientes, etc.) • Se recomienda que el Contratista cumpla con las exigencias ambientales, por lo tanto, en lo que respecta a los servicios temporales deberá contratar a una empresa local para el alquiler de baños portátiles, así como, priorizar la contratación a una Empresa Operadora de Residuos Sólidos debidamente registrada en el MINAM para la disposición final de los residuos sólidos generados producto de la obra, lo cual dinamizará la economía local. • Coordinación e información oportuna por parte del contratista, con los establecimientos comerciales, que se verán afectados para evitar impactos negativos y afectación en su economía. • Como se estableció en las medidas de mitigación para el control de polvos se programará el transporte constante del material excavado desde el borde de las zanjas. • Evitar la acumulación de material de excavación o de préstamo en los lugares de acceso establecimientos comerciales. 9.2.5.2.2 Expectativas de la población en el incremento de empleo • Mantener la política de información a la población local, en especial en temas relacionados a la contratación de mano de obra. Indicador. Publicación de criterios de selección/ Número de trabajadores del área de influencia directa. • Con la finalidad de lograr un mayor alcance establecer un régimen rotativo de contratación del personal. • Se recomienda la contratación de mano de obra local no calificada en las diferentes actividades del proyecto. 9.2.5.2.3 Movilidad - Alteración del tránsito • Se deberá comunicar, previo al inicio de trabajos, al usuario directamente afectado. Dicho aviso será por parte del equipo de intervención social; y será registrado mediante listas, actas, u otros. • Exigir al contratista una correcta delimitación de la seguridad y señales informativas para el tránsito vehicular y peatonal de la obra. Esta señalización debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Coordinación con las Municipalidades involucradas. • Informar a la población sobre el tipo de maquinarias que circularán, horarios de circulación. Se recomienda al contratista que la movilización de los volquetes se realice en horarios señalados que no afecte a las poblaciones cercanas ni se genere más congestión • Tomar en cuenta las señales de desvío de tránsito programadas por ingeniería en los comunicados mismos que deberán ser respetadas por el contratista de acuerdo al avance de la obra. Coordine las autoridades las modificaciones del tránsito vehicular. Indicador, desvíos de tránsito ejecutado sin quejas. • Se podrá minimizar el impacto de concurrencia de vehículos a la zona de trabajo, haciendo que el contratista recoja al personal técnico de supervisión y obreros, en puntos estratégicos para llevarlos hasta el lugar de ejecución del proyecto, de modo que no ocupen estacionamientos aledaños a la zona. • Realizar acciones de coordinación y conciliación con los residentes de zonas aledañas, a través del uso de volantes, informes oficiales en relación con las actividades que se llevaran a cabo, con una programación que no afecte las actividades normales de las personas. • Para asegurar molestias mínimas en el tránsito vehicular y peatonal se deberán colocar señales apropiadas como lámparas intermitentes, antas de señalización, cerco de mallas, tranqueras, letreros metálicos, personal guía y conos fosforescentes, entre otros. • El movimiento de camiones deberá planificarse de modo que no coincida con las horas punta del tráfico. Es necesario que se fijen rutas a los transportistas de materiales y equipos, así como para el desplazamiento de la maquinaria pesada, para evitar grandes Página | 178 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” congestiones vehiculares. • Exigir al Contratista restituir las vías, etc. afectadas durante las actividades de movimiento de tierras, a su estado original. • En el caso de instalación de tuberías (redes de agua y alcantarillado, líneas de conducción, impulsión y trabajos en conexiones domiciliarias), después de terminada la instalación de la red (prueba hidráulica, pruebas de compactación aprobadas); se deberán iniciar las actividades limpieza final, y se deberán iniciar las labores de reposición cobertura vegetal (previa verificación de inventario de condiciones de la zona, previa a la intervención) donde se requiera. • Coordinar con la Secretaría de Transporte Urbano los desvíos de tránsito, de manera que el flujo vehicular sea continuo. • Se deberá tramitar y obtener la autorización para desvío de tránsito de todos los tramos donde se intervendrá; dicha autorización se hará llegar a la Supervisión ambiental, como evidencia de permisos aplicables en la zona y vigencia de los mismos. • Previamente, al inicio de obra, el Contratista tramitará, ante la Municipalidad distrital correspondiente, la autorización para ejecución de los trabajos durante toda la etapa de ejecución de obra. 9.2.6 Programa de capacitación y educación ambiental En el programa se detallan los lineamientos y se listan los contenidos que deberán ser implementados durante la ejecución del proyecto. 9.2.6.1 Objetivo Lograr que el personal en obra del Contratista este capacitado para impartir instrucción, modificar conductas y sensibilizar al personal de obra, visitantes sobre aspectos de salud, medio ambiente y seguridad con la finalidad de prevenir y/o mitigar posibles daños de los trabajadores, al ambiente y la infraestructura durante el desarrollo de sus actividades diarias. Además, se encontrará en capacidad de responder las consultas de la población. 9.2.6.2 Acciones de capacitación Se ha previsto que la mejor forma de implementar este programa sea a través del dictado de charlas de capacitación las mismas que se dictarán en cada frente de trabajo a cargo del contratista. Tal como fue señalado a nivel de Factibilidad este programa estará dirigido a todo el Personal de obra, el mismo que será elaborado por el Contratista, al inicio de las actividades de obra. Tener en cuenta que, el alcance del Plan de capacitación es, para todas las cuadrillas de ejecución de obra; siendo necesario que, todo el personal reciba, como mínimo, una charla de capacitación mensual, en cuanto a impacto ambiental, las charlas de capacitación tendrán como temas previstos los descritos en el ítem 9.2.6.3 Capacitación en temas generales. Los temas para considerar deberán tener relación directa con las actividades ejecutadas donde se señala las medidas ambientales y sociales aplicadas en las obras. Los encargados de dictar las charlas serán de acuerdo al tema a tratar por el Especialista Ambiental, Coordinador de Seguridad, Coordinador de salud en el trabajo, y el Especialista Social. Adicionalmente el arqueólogo encargado de monitoreo en actividades de movimiento de tierras; será el que deberá realizar las charlas de inducción arqueológica. 9.2.6.3 Capacitación en temas generales La capacitación general se realizará en concordancia con las políticas y compromisos que tiene SEDAPAR. Estará dirigida al personal en obra. Los principales temas a tratar en las charlas de capacitación propuestos serán: • Trabajo en equipo. • Contaminación Ambiental (contaminación del agua, aire y suelo). Página | 179 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Fuentes de contaminación: aire, agua, suelo. • Eficiencia en la maquinaria empleada en la obra (mitigación de emisiones y ruido) • Eficiencia en el manejo del agua durante la obra. • Medidas de mitigación del ruido, • Gestión y manejo de residuos sólidos. • Problemática de los residuos sólidos, cultura y educación ambiental (reducción, reutilización, reciclaje, valorización) • Capacitación en la segregación y clasificación de residuos orgánicos e inorgánicos. • Manejo de hidrocarburos y productos químicos durante la obra. • Manejo del cuidado del suelo y áreas verdes. • Seguridad y Salud en el Trabajo • Manejo de contingencias durante la obra. • Capacitación en acciones de buenas prácticas ambientales y de higiene y aseo personal; Enfermedades relacionada a RRSS y frentes de trabajo saludables. • Manual de buenas prácticas y conducta por parte de los trabajadores durante la obra. • Manejo de cobertura vegetal durante las actividades de cierre de obra. • Monitoreo arqueológico durante la ejecución de la obra. • Capacitar al personal contratado en temas de administración de ingresos económicos, de modo que éstos se vean revertidos en beneficio propio y familiar. • Se plantearán charlas de capacitación sobre los riesgos a la salud, manipulación de los residuos. • Causas de la contaminación ambiental. • Tala y quema de árboles. 9.2.6.4 Capacitación Específica Las charlas están dirigidas a todo el personal que labora en obra, quienes deberán recibir, previo al inicio de sus trabajos, charlas de inducción en seguridad y salud ocupacional conocidas como "charlas de 5 minutos; dando una explicación de los contenidos de los manuales de seguridad y salud, y manual de medio ambiente. Los temas de las charlas de capacitación están orientados a que los profesionales y técnicos de la empresa contratista puedan ejecutar las actividades constructivas teniendo en consideración los fundamentos de salud y seguridad en el trabajo. El responsable del dictado de la inducción, será el responsable del frente de trabajo quien será capacitado por el Coordinador de Seguridad, los especialistas ambiental y social y el de Salud en el trabajo. Los temas de la capacitación específica se referirán a los siguientes temas: • Prevención médica. • Procedimientos ante emergencias. • Seguridad industrial. • Protección ambiental. Se han propuesto los siguientes temas no limitativos, prescindir de dicha inducción, se considerará como falta grave: a) Prevención Médica o Capacitar al personal de obra, sobre temas relacionados a normas de seguridad para los trabajos mantenimiento del sistema. o Capacitar sobre el uso obligatorio de los equipos de protección personal-EPP. o Prevención de las Lesiones de Columna. o Peligros del Envenenamiento con Monóxido de Carbono. o Peligros en Excavaciones. o Beber y Conducir. o Seguridad en los Temblores de Tierra. o Riesgos Eléctricos. Página | 180 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” o Consciencia y acción Ambiental. o Primeros Auxilios - Desmayos. o Extintores de Incendios. o Seguridad con Armas de Fuego. b) Procedimientos ante emergencias. o Primeros Auxilios. o Intoxicación con Alimentos. o Protección de los pies. o Congelación. o Protección de Brazos y Manos. o Herramientas Manuales. o Protección para la Cabeza. o Agotamiento por Calor. o Ataque de Calor. o Seguridad en el uso de Escaleras. o Levantamiento de Objetos - Información General. c) Seguridad Industrial o Señales de Prevención de Accidentes. o Reporte de Accidentes. o Seguridad con las Mangueras de Aire a Presión. o Peligros del Asbesto. o Agentes Patógenos Transportados en la Sangre. o Identificación de Riesgos con productos Químicos. o Seguridad con los Productos Químicos en el Laboratorio. o Espacios Restringidos o Seguridad en Terremotos en el Lugar de Trabajo. o Procedimientos de Emergencia o Ergonomía. o Explosiones. o Protección de Caídas o Prevención contra Incendios o Emisiones Fugitivas. o Comunicación de Peligros. o Inventarío de Productos Químicos Peligrosos. o Rotulación de Productos Químicos Peligrosos. o Materiales Peligrosos - General. o Operaciones con Desechos Peligrosos. o Peligros - Reconocimiento y Reporte. o Protección Auditiva. o Trabajo con Calor - Protección del Sitio de Trabajo. o Aseo en el Trabajo. o Calidad del Aire Interior. o Seguridad del Peatón Industrial. o Análisis de Riesgo laboral. o Seguridad en la Iluminación. o Protección de Maquinaria. o Hojas de Datos de Seguridad del Material (MSDS). o Riesgos de Ruido o Equipo de Protección Personal. o Reforzando el Comportamiento de Seguridad. o Programa de Seguridad -Comités de Seguridad. o Zapatos de Seguridad. o Eslingas. o Soldar, Cortar y Latonear. Página | 181 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” o Violencia en el Lugar de Trabajo, d) Protección Ambiental o Eficiencia en el manejo del agua durante la obra. o Medidas de mitigación del ruido, o Gestión y manejo de residuos sólidos. o Problemática de los residuos sólidos, cultura y educación ambiental (reducción, reutilización, reciclaje, valorización) o Capacitación en la segregación y clasificación de residuos orgánicos e inorgánicos. o Manejo del cuidado del suelo y áreas verdes. o Seguridad y Salud Ocupacional o Manejo de contingencias durante la obra. o Capacitación en acciones de buenas prácticas ambientales y de higiene y aseo personal; Enfermedades relacionada a RRSS y frentes de trabajo saludables. o Manual de buenas prácticas y conducta por parte de los trabajadores durante la obra. o Manejo de cobertura vegetal durante las actividades de cierre de obra. o Problemas de señalización. 9.2.6.5 Contenido del manual de buenas prácticas ambientales En el manual de buenas prácticas ambientales desarrollado por la contratista deberá contener la identificación de los principales impactos negativos, sus causas y las medidas requeridas para prevenir, mitigar y corregir. El manual no pretende ser exhaustivo, toda vez que, es una propuesta, pero si permitirá abrir un camino en la cultura de los trabajadores que ejecuten la obra y su contenido contempla los siguientes aspectos: a) Actividades básicas en la ejecución de la obra o Instalación de infraestructura para almacén, administración temporal de la obra y campamento. o Demarcación y señalización o Excavaciones y movimientos de tierra. o Desmontes y limpieza. o Acarreo, transporte y almacenamiento de materiales de la obra. o Construcción y obras de concreto, mampostería y acabados. b) Identificación de impactos, causas y medidas de manejo ambiental Recurso Aire o Incremento de la concentración de material particulado. o Tráfico vehicular y operación de maquinaria y equipos. o Incremento de la concentración de gases (tráfico vehicular y operación de maquinarias y e incremento de los niveles sonoros. Recurso Agua o Vertidos generados en la etapa de construcción de la obra. o Manejo inadecuado de aguas residuales en obra. Recurso Suelo o Tipos de residuos sólidos generados durante la construcción de la obra. o Manejo inadecuado de residuos sólidos y quema de los mismos. o Materiales susceptibles de reutilización. o Aplicación de las 3eres (reducir, reutilizar y reciclar). o Almacenamiento y/o disposición inadecuada de materiales de construcción. o Vertimiento de aguas de lavado de maquinarias, herramientas y equipos. o Derrame y/o fugas de sustancias liquidas (combustibles, lubricantes, aceites de los vehículos pesados). o Consideraciones mínimas sobre la manipulación y gestión de residuos peligrosos. Página | 182 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Recurso Flora o Retiro y/o remoción de especies vegetales, cobertura vegetal y/o ornamental. Social o Afectaciones a la salud Paisaje o Alteración del entorno y contraste visual. Evidencia arqueológica o Evidencia de restos arqueológicos en la obra. c) Recomendaciones específicas para el desarrollo de los distintos trabajos en relación a la generación de residuos, vertimientos y emisiones, transporte, almacenaje y acopio, limpieza de maquinarias, instalación, desmontaje y desinstalación del campamento, entre otros. 9.2.6.6 Medio de verificación Se deberá registrar, todas las charlas realizadas, como medios de verificación (listado de asistencia, fotografía, videos, otros). 9.2.6.7 Malestar por las actividades de la obra El Contratista deberá coordinar con el propietario en caso este se sienta vulnerado o afectado por el almacenamiento de material excedente, generación de ruido y polvo, malos olores por trabajos con alcantarillado, problemas de acceso a viviendas, problemas en la señalización, disposición de residuos, inadecuado comportamiento de los trabajadores, entre otros. 9.2.7 Programa de señalización vial y ambiental Su objetivo es minimizar, en la medida de lo posible, el impacto sobre el tránsito urbano a lo largo del proyecto; así como prevenir cualquier acto que pudiera causar algún daño a la infraestructura vial, a los usuarios y al ambiente. Este programa deberá ser cumplido en cada frente de ejecución de obra por el contratista. El programa ha sido estructurado para brindar seguridad a la población que vive a lo largo del emplazamiento del Proyecto y a los transeúntes en general; así como permitir la continuidad en el flujo vial. En cuanto al plan de desvíos y los costos asociados, están detallados en el estudio de ingeniería de definitivo. Como parte de la normatividad para la ejecución de este programa, contamos con el Reglamento Nacional de Tránsito, el cual da las pautas para realizar la señalización vial, a continuación, consideramos algunas de ellas: • Que los dispositivos que norman el control del tránsito en calles y carreteras sólo serán previa autorización y bajo el control del organismo público competente para reglamentar u tránsito público. • Las autoridades competentes podrán retirar o hacer retirar sin previo aviso cualquier señal que constituya un peligro para la circulación vial. Queda prohibido colocar avisos publicitarios derecho de vía, en el dispositivo y/o en su soporte. • Ninguna persona que no tenga autoridad legal intentará alterar o suprimir los dispositivos reguladores del tránsito. Ninguna persona o autoridad privada podrá colocar dispositivos para el control o regulación del tránsito, sin autorización previa de los organismos viales competentes. • Para la ejecución de obras en la vía pública, bajo responsabilidad de quienes las ejecutan, se deberán tener instalaciones de señales temporales del mejoramiento y mantenimiento vial autorizadas por la entidad competente para protección del público, equipos y trabajadores. Estas señales deberán ser retiradas una vez finalizadas las obras correspondientes. Página | 183 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Asimismo, el diseño de la forma, color, dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las señales, soportes y dispositivos estarán de acuerdo a las regulaciones contenidas en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras del MTC y a las Especificaciones Técnicas de Calidad de Materiales para uso en señalización de Obras Viales (Resolución Directoral N° 539-99-MTC/15.17). 9.2.7.1 Criterios para la implementación de la señalización La señalización de las rutas de desvío y de los frentes de trabajo se deberá desarrollar atendiendo a los siguientes criterios: • Localización de centros educativos, centros recreativos, áreas comerciales y áreas donde haya mayor concentración de población urbana, etc. • Cuando se adelanten labores de excavación en el frente de obra, se debe aislar totalmente el área • excavada (delimitar el área con cinta o malla) y fijar avisos temporales de carácter preventivos e informativos que indiquen las labores que se estén realizando. • Una vez finalizada la construcción de las obras y que el flujo vehicular vuelva a su normalidad, se deberá retirar la señalización temporal. 9.2.7.2 Señales temporales en la etapa de construcción. Para la implementación de la señalización en la etapa de construcción se seguirá el siguiente procedimiento: • Se deberá mantener el frente de trabajo debidamente señalizado y cerrado, evitando el ingreso a peatones y pobladores cercanos. • Se deberán utilizar barreras de protección (equipo de protección colectiva: tranqueras de concreto, barandas metálicas, etc.), que acompañe a la señalización, evitando físicamente el pase de personal no autorizado. • Se considerará señalización de información temporal a lo largo del tramo, durante las actividades de construcción del Proyecto, dirigidos a los usuarios de la vía adyacente, y harán referencia a la actividad humana o componente ambiental, que pueda generar algún inconveniente. • Se preverá implementar señales de advertencia ante el movimiento de vehículos usados en las actividades de construcción, en especial a la entrada y salida de frentes de obra. • Se contará con guías o señaleros, quienes apoyarán de manera exclusiva en temas seguridad vial, colaborando en los cruces peatonales, y de requerirse por algún motivo extraordinario en zonas cercanas al área de trabajo. • Se debe prever que la señalización sea visible de día y de noche (letreros de obra, señalización de zanjas abiertas, entre otros), para lo cual se deberán usar materiales reflectantes y/o una buena iluminación y dimensiones adecuadas que garanticen también su comprensión. • Será necesaria la colocación de señales informativas y de advertencia, en aquellos puntos de la vía qué conlleven algún tipo de peligro, como los cruces peatonales. • Las señales serán, las más sencillas posibles, evitándose detalles inútiles para su comprensión, hechos de un material que resista posibles golpes, el tiempo y agresiones medio ambientales. • Las señales se instalarán preferentemente a una altura y en una posición apropiada en relación al ángulo visual, teniendo en cuenta posibles obstáculos, en la proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba señalizarse o, cuando se trate de un riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo. • A fin de evitar la disminución de la eficacia de la señalización, no se utilizarán demasiadas señales próximas entre sí. Éstas deberán ser retiradas cuando deje de existir la situación que las justificaba. • Se deberán dar charlas de seguridad vial y de la importancia de la señalización ambiental. • En caso de la ocurrencia de un accidente que afecte a la población local, se aplicará las mismas pautas que las estableadas en el programa de riesgos laborales. • Se deberá hacer uso de la señalización vial aprobada por los supervisores de seguridad Página | 184 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” (señalización vial, afectación del tránsito, señalización ambiental, entre otros). 9.2.7.3 Desvíos en la etapa de construcción Los criterios aplicados para optimizar los desvíos de tránsito son los siguientes: • Privilegiar transporte público, de tal manera de reducir el impacto ambiental a sus usuarios, en términos accesibilidad. • Minimizar el impacto a los usuarios del transporte público, en términos de tiempos de viaje. • Los desvíos deberán de ser de fácil implementación. • Habilitar desvíos de fácil interpretación por los usuarios. • Minimizar el impacto ambiental al flujo de vías alternativa • Minimizar cambios en la vialidad de los desvíos (sentidos, regulación, etc.) • Minimizar el efecto de los desvíos sobre los pavimentos. Asimismo, hay aspectos que son relevantes al momento de definir los desvíos de tránsito: • Que algunas de las vías afectadas por las faenas de construcción presentan un importante flujo de transporte público. • Que la red vial impactada presenta deficiencias geométricas, de conectividad, capacidad y estado de pavimentos, de las vías cercanas que impiden la definición de los desvíos de tránsito por ellas, con una buena continuidad y en una longitud apropiada. • Los contratistas deberán contar con una guía de movilización de maquinaria a fin de evitar congestionamientos vehiculares. • Es recomendable modificar lo menos posible la estructura de flujo actual, aplicando medidas de gestión como, planificación del flujo de camiones propios de la construcción, reforzando la señalización informativa y optimizando los sistemas de gestión. De manera general, las principales señales de tránsito a usarse en casos de desvíos por obras son: Figura 22 Señalización de tránsito Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 185 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.2.7.4 Señalización informativa y preventiva La señalización informativa es aquella que tiene por objeto ayudar a los conductores, en su desplazamiento por la vía que les permita llegar a su destino de la manera más simple y directa posible; proporcionándole información sobre lugares, rutas alternas, direcciones, distancias y servicios. La señalización preventiva, son aquellas que tienen por objeto advertir a los usuarios de la vía, la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del ámbito de las áreas de trabajo. A manera de ejemplo, se proponen algunas señales preventivas e informativas: Cuadro 41 Señalización informativa y preventiva referente a seguridad vial y prevención de accidentes Dimensiones Ubicación Longitud x Tipo Descripción Forma Color referencial Altura x Área (m) Fondo verde. CUIDADO CRUCE Orla y En lugares Preventiva Rectangular 2.5x1.0x2.5 DE PEATONES leyenda visibles. blanca. En zonas 2.5x1.0x2.5 Fondo verde. donde se CIERRE TEMPORAL Orla y realizará la Informativa DE LA CALLE Rectangular leyenda clausura blanca. temporal de las calles. Fondo verde. En zonas 2.5x1.0x2.5 CUIDADO, CRUCE DE Orla y cercanas a Preventiva ESCOLAR Rectangular leyenda los centros blanca. educativos. Fondo verde. En lugares 2.5x1.0x2.5 CUIDADO OBRAS Orla y visibles en los Preventiva CIVILES Rectangular leyenda frentes de blanca. obra. Fondo verde. En lugares 2.5x1.0x2.5 CUIDADO, HOMBRES Orla y visibles en los Preventiva TRABAJANDO Rectangular leyenda frentes de blanca. obra. Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.7.5 Señalización ambiental Este tipo de señalización tiene como objetivo la protección del entorno ambiental de la localidad, mediante avisos de prohibición, de información y prevención. La señalización ambiental será colocada en los sectores más sensibles y vulnerables a las actividades del Proyecto, a fin de dar a conocer a los habitantes del lugar, así como a los usuarios de la vía sobre la problemática o situación específica identificada en dicha zona. Cuadro 42 Señalización ambiental Dimensiones Ubicación Longitud x Tipo Descripción Forma Color referencial Altura x Área (m) Fondo verde. MANTEN LIMPIA TU Orla y En lugares Prohibición CIUDAD, NO Rectangular 2.5x1.0x2.5 ARROJES RESIDUOS leyenda visibles. blanca. Página | 186 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Dimensiones Ubicación Longitud x Tipo Descripción Forma Color referencial Altura x Área (m) En zonas 2.5x1.0x2.5 Fondo verde. donde se CUIDEMOS NUESTRO Orla y realizará la Informativa AMBIENTE Rectangular leyenda clausura blanca. temporal de las calles. Fondo verde. En zonas 2.5x1.0x2.5 MANTENER EL ORDEN Orla y cercanas a los Informativa Y LA LIMPIEZA Rectangular leyenda centros blanca. educativos. Fondo verde. 2.5x1.0x2.5 En lugares SIN AGUA NO HAY Orla y Preventiva VIDA, CUIDALA Rectangular visibles en los leyenda frentes de obra. blanca. Fondo verde. 2.5x1.0x2.5 En lugares NO CONTAMINE EL Orla y Prohibición AMBIENTE Rectangular visibles en los leyenda frentes de obra. blanca. Fondo verde. 2.5x1.0x2.5 En lugares CUIDA LA BELLEZA Orla y Prohibición PAISAJISTICA DE TU Rectangular visibles en los CIUDAD leyenda frentes de obra. blanca. Fuente: Equipo de la UIC2 9.2.8 Indicadores de seguimiento Será necesario (además de obligatorio) establecer una serie de criterios técnicos que permitan un seguimiento y control por parte de la Administración de las medidas establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Estos criterios facilitarán un posterior análisis en cada fase del Planeamiento que permitirá observar en qué medida se cumplen las previsiones efectuadas y, si fuera necesario, rediseñar algunas de las medidas establecidas o si se deben de adoptar nuevas medidas no previstas. El Especialista ambiental en coordinación con la Supervisión, como responsable del programa, establecerá los indicadores que considere necesario para realizar el efectivo monitoreo y seguimiento de las actividades. El programa de vigilancia y seguimiento ambiental contempla los aspectos labores de control. Dichos aspectos son: • Programa de medidas preventivas, correctivas y/o mitigación. • Programa de manejo de residuos (sólidos y efluentes). • Programa de monitoreo ambiental. • Programa de capacitación y educación ambiental. • Programa de protección de áreas verdes. • Programa de señalización vial y ambiental. • Plan de contingencias y de prevención de riesgos. A continuación, se presenta una tabla con posibles Indicadores a considerar, los Indicadores finales serán definidos por el Coordinador Ambiental y la Supervisión, quienes serán los encargados de supervisar que todas las actividades se realicen según lo señalado en las estrategias de manejo ambiental. Página | 187 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 43 Indicadores de cumplimiento Estrategia de manejo Instrumento de Indicadores Frecuencia ambiental medición Programa de medidas N° de incidentes de vertido Reporte de preventivas, accidental de combustible, Mensual incidentes correctivas y/o aceites y grasas mitigación de incidentes por derrames je Reporte de productos químicos y/o aguas Mensual incidentes residuales N° de riegos realizados en las Durante el zonas de trabajo, Reporte de obra movimiento de almacenamiento y/o tierra movimiento de tierra Reporte de De acuerdo a lo N° de evidencias supervisión establecido en el arqueológicas encontradas arqueológica PMA Reporte de CRTV de los vehículos, al N° de revisiones técnicas inicio de sus labores Semestral realizadas Certificado de RTV- mecánica de los vehículos Reporte de N° de incidentes ambientales incidentes Mensual ambientales Reportes de check list del estado de N° de vehículos y maquinaria vehículo y Mensual malograda maquinaria, al inicio de las labores del equipo Registros fotográficos Ficha de inspección semanal (fechado) ambiental de la obra Programa de manejo Cantidad (Kg) de residuos Registros internos de residuos sólidos y orgánicos e inertes recogidos de la cantidad de Semanal líquidos y tratado según normatividad residuos generados Cantidad (Kg) de residuos Registros internos Registro en peligrosos recogidos y tratado de la cantidad de manifiestos/reporte según normatividad residuos generados mensual Constancia de Reporte de disposición de disposición de Registro en residuos sólidos del ámbito residuos. Boleta de manifiestos/reporte municipal ingreso a la EO-RS. mensual Boleta de pesaje Constancia de venta Registro en/ Cantidad (Kg) de residuos o entrega de manifiesto/reporte inorgánicos reciclables residuos mensual Programa de Niveles de calidad del aire Informe de Mensual Monitoreo ambiental monitoreo Niveles de calidad de ruido Informe de Mensual monitoreo Programa de N° de personal local Registro de capacitación y contratado contratación de Semestral educación ambiental personal local Página | 188 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Estrategia de manejo Instrumento de Indicadores Frecuencia ambiental medición N° de inducciones Reporte y registros ambientales realizadas de inducción y Mensual asistencia N° de capacitaciones Registro de realizadas asistencia de las Mensual capacitaciones realizadas Plan de contingencias N° de capacitaciones de las Registro de Mensual y de prevención de unidades de contingencia capacitaciones riesgos N° de simulacros realizados Registro de asistencia a Semestral simulacros realizados Área de superficie afectada o Reporte de En caso se active número de personas contingencias el plan de afectadas suscitadas contingencia Los indicadores serán realizados por técnicos especialistas, cuyas observaciones y resultados deberán incluirse en un informe. El especialista comprobará las determinaciones del proyecto, el cumplimiento de las medidas preventivas, mitigadoras y correctoras, así como las afecciones a los diferentes componentes identificados en la evaluación de impacto ambiental. 9.3 Estrategia social específica (ESE) 9.3.1 Plan de intervención social 9.3.1.1 Objetivo 9.3.1.1.1 General El objetivo del Plan de Intervención Social del proyecto de agua y saneamiento elaborado para la Entidad Prestadora de Saneamiento de Arequipa – EPS SEDAPAR es contribuir a la salud de las familias intervenidas en el ámbito del proyecto y fortalecer la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento urbano provistos por la EPS, promoviendo prácticas saludables de higiene y la valoración y buen uso de los servicios, proveyendo de información transparente a la población e involucrando la participación y compromiso de sectores y actores claves, con el fin de cerrar las brechas existentes de acceso al agua y saneamiento de calidad y sostenibles, todo lo cual les permita contar con un servicio continuo y educación sanitaria acorde durante y después de cada intervención. 9.3.1.1.2 Específicos • Informar sobre el proyecto, las bondades de los servicios a implementarse con la ejecución de la obra e informar oportunamente sobre el avance del mismo en cada componente de implementación de la obra. • Promover la valoración de los servicios con los actores claves para apoyar la sostenibilidad de los sistemas, facilitando el cumplimiento del pago oportuno y el mantenimiento de los mismos. • Facilitar la adopción de prácticas saludables de higiene y uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento por parte de las familias usuarias. • Gestionar adecuada y oportunamente los conflictos sociales que pudieran presentarse durante el desarrollo de la obra. • Promover una intervención social adecuada tomando en cuenta el contexto actual del COVID 19, con la atención de las disposiciones en materia de distanciamiento social y Página | 189 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” medidas de bioseguridad. • Promover la participación de las poblaciones de ascendencia indígena del ámbito del proyecto. • Prevenir el acoso, abuso sexual y violencia de género hacia la población beneficiaria de la obra. 9.3.1.2 Resultados Esperados • Familias comprometidas en brindar información sobre el estado de cada lote para optar con conexiones domiciliarias. • Familias comprometidas con el cuidado y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento mediante las buenas prácticas de higiene y uso racional del agua para garantizar su sostenibilidad. • Familias adoptan prácticas de higiene saludable y consumen agua segura. • Familias cumplen con el pago oportuno de la cuota familiar. • Familias que cumplen con las indicaciones en materia de bioseguridad y distanciamiento social. 9.3.1.3 Enfoques de la estrategia. Entendemos como enfoques, aquellas perspectivas, valores, principios, teorías, métodos o estrategias que privilegiamos para comprender la realidad social y orientar las intervenciones de impacto social. 9.3.1.3.1 Ciudadanía Entendemos la ciudadanía como un proceso en construcción permanente en el que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y responsabilidades, con sentido de pertenencia a una comunidad, y comprometido con el reto de forjar una sociedad más justa, que respete y valore la diversidad. Esta forma de entender la ciudadanía comprende tres elementos básicos: • Sentido de pertenencia, que le otorga arraigo a una comunidad. • Ejercicio de derechos, que garantiza el respeto a derechos individuales y desarrollar un propio plan de vida. • Participación activa y responsable en el logro del bien común, que se caracteriza por el interés, compromiso y sentido de corresponsabilidad con que se aporta a la implementación y sostenibilidad de todo aquello que beneficia a la comunidad y el país. La ciudadanía puede ser entendida como una condición o como una opción. Cuando nos referimos a una condición, aludimos a aquel status legal que se les concede a los miembros de una comunidad, ello implica el ejercicio de derechos y responsabilidades. Cuando nos referimos a una opción, es el sujeto el que se siente capaz y en libertad de decidir ser partícipe de los asuntos públicos de la comunidad a la que pertenece e intervenir en la construcción del bien común, decidir constituirse como ciudadano. Ser ciudadanos por condición es aquella posición que nos otorga el marco normativo vigente, ser ciudadanos por opción, es decidir ejercer nuestros derechos y participar plenamente en la realidad. Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien: • Se siente parte de la comunidad a la que se pertenece. • Se preocupa y percibe como corresponsable de los asuntos públicos que afectan el bien común. • Participa en la construcción de una vida mejor y más justa para todas las personas. • Ejerce derechos y responsabilidades y reconoce a las otras personas como sus iguales. • Expresa con sentido crítico su punto de vista sobre lo que afecta al bienestar común y muestra disposición para el diálogo plural. Página | 190 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Reconoce y valora las diferencias para establecer una relación de respeto y tolerancia. • Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el país, y sobre el progreso que se quiere alcanzar. Por lo tanto, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la comunidad a la que uno pertenece, reconociendo la dignidad humana y la igualdad ante la ley. La ciudadanía se fortalece con el reconocimiento y respeto de las diferencias étnicas, culturales y de género; y es éticamente opuesta a todo tipo de exclusiones y discriminaciones. 9.3.1.3.2 Participación inclusiva Las brechas de inclusión de las poblaciones que viven en condiciones de pobreza en relación al agua y saneamiento, implican retos en términos geográficos, de infraestructura, educación sanitaria, compromisos y cambios en hábitos y prácticas en agua y saneamiento. Entendiendo por inclusión la condición que asegura a las ciudadanas y ciudadanos sin excepción el ejercicio de sus derechos, acceso a servicios públicos de calidad, y participación social en condiciones de igualdad; resulta indispensable instalar procesos participativos para posibilitar el involucramiento, compromiso y adecuado uso de los servicios de agua y saneamiento que el Estado, a través del PNSU, pone a su disposición. En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado creciente reconocimiento, e incluso ha generado modelos de gestión liderados por las propias comunidades. El empoderamiento de las comunidades, organizaciones de usuarios, gobiernos locales, grupos minoritarios y poblaciones consiste en generar las condiciones y mecanismos para participar en los procesos de toma de decisiones. Las poblaciones deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de comunicación y las que promueven los cambios sociales. Se debe de poner énfasis en la promoción del diálogo; en la construcción de alianzas y en la generación de conocimiento local, antes que en la transferencia unilateral de información y conocimiento externo a la comunidad. (Gumucio, 2012) Una efectiva participación es el camino más seguro hacia una efectiva inclusión. 9.3.1.3.3 Equidad de género El enfoque de género se refiere a la construcción sociocultural basada en las diferencias sexuales, que define valoraciones, comportamientos, funciones, oportunidades y cuotas de poder para mujeres y varones. Dichas percepciones y prácticas socioculturales organizan las relaciones de poder en un grupo humano, en un contexto cultural y época determinada. 9 La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para mujeres y varones de gozar de condiciones de vida similares. La equidad de género trata de eliminar las barreras existentes que impiden la igualdad de oportunidades económicas, políticas, de acceso a la educación, a los recursos y servicios básicos de una sociedad. En relación al rubro de agua y saneamiento, el tema de género es considerado importante en términos de relaciones, roles, derechos y responsabilidades de hombres y mujeres; los que muchas veces estas determinados por factores culturales, históricos, religiosos o económicos. Las Naciones Unidas reportan avances diversos en liderazgo y empoderamiento de la mujer, promoción cambios en roles de género, participación en la gestión de recursos, así como en cambios en políticas institucionales 10. El rol de la mujer en la gestión de agua y saneamiento ha sido materia de diversas conferencias mundiales11. Entre los principales temas relacionados al agua está la disposición de roles en las familias rurales para el acarreo, provisión y manipulación del agua. Se asume que muchas culturas indican este rol como predominantemente femenino, con sus respectivas varianzas 9 “El género, una categoría útil para el análisis histórico” – Joan Scott - 1996 10 El género, el agua y el saneamiento, Naciones Unidas 2006. 11 Conferencia de las Naciones Unidas (Mar del Plata, 1977); el Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento (1981-1990); Conferencia Internacional del Agua y Medio Ambiente (Dublin,1992); Cuarta Conferencia Mundial sobre la mujer (1995); Plataforma de Acción de Beijing, Agenda 21, Capítulo 18; Declaración del Decenio Internacional para la Accion “El Agua, Fuente de vida” (20 05-2015). Página | 191 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” regionales12. Por ello se considera que la mejora de las instalaciones de agua y saneamiento además de beneficiar a la familia, afectan directamente a las mujeres que realizan el rol del acarreo y otras actividades domésticas que implican riesgo y uso del tiempo y recursos. Es sabido que culturalmente la mujer además de asumir el cuidado de la salud de la familia, también cumple un papel educador en los procesos de formación de los niños y niñas, permitiendo mejorar prácticas y formar hábitos desde la familia, lo cual es clave en la lucha contra las enfermedades de origen hídrico que tanto daño hacen a los niños y las gestantes. 9.3.1.3.4 Interculturalidad Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es decir, relaciones sin discriminación en la que todas las personas se reconocen entre sí, se respetan y valoran en su diversidad. Estas relaciones de respeto, equidad y mutuo aprendizaje son posibles cuando las personas desarrollan una conciencia intercultural. Como concepto y práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero no simplemente un contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en términos equitativos, en condiciones de igualdad. Además de ser una meta por alcanzar, la interculturalidad debería ser entendida como un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar, construir y propiciar un respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos por encima de sus diferencias culturales y sociales (Walsh, 1998). La interculturalidad es: Un enfoque que permite orientar estrategias, intervenciones, estrategias y políticas de estado y regionales en los diversos sectores. Un proceso continuo de aprendizaje y de comunicación entre las personas y diversos grupos culturales. Una estrategia para garantizar el conocimiento, respeto y valoración del otro. Un derecho de todas las personas, sobre todo de las personas y los grupos que históricamente han sufrido discriminación y exclusión. En el caso de nuestra intervención en las comunidades este enfoque pone énfasis en la interacción entre culturas y la comunicación, que debe existir en todo proceso formativo como el que se busca implementar. El facilitador reconoce la reciprocidad de la cultura del otro, interactúa y comparte, desarrollando u profundo respeto por su cultura. 9.3.1.4 Matriz FODA del proyecto 9.3.1.4.1 Análisis interno El análisis interno del proyecto se presenta a continuación: Cuadro 44 FODA Interno FORTALEZAS DEBILIDADES • Existe un sistema de piletas en la zona. • No tenemos baños saludables en nuestros • Presencia del vaso de leche y Qali hogares para realizar nuestra higiene Warma para bajar la desnutrición en personal. nuestros hijos. • Presencia de agua no tratada, la cual es no • Acuerdo de la comunidad a pagar la apta para el consumo humano. tarifa mensual. • No tenemos medicamentos en la casa, para • Tenemos un Consejo Directivo local curarnos y a nuestros hijos también. con presencia de la mujer. • El agua que se entrega no es de calidad. • No existe energía eléctrica en la zona. Fuente: Equipo de la UIC2 The World’s Women 2010.Trends and Statistics.UNDESA, 2010. 12 Página | 192 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.1.4.2 Análisis externo El análisis externo del proyecto se presenta a continuación: Cuadro 45 FODA externo OPORTUNIDADES AMENAZAS • Capacitación por parte del Especialista • No existe sistema de clorado de agua potable, Social de la contratista. lo cual nos produce enfermedades. • Jornadas médicas anuales. • Que se paralice la obra debido a los conflictos • Abundancia de agua en época de lluvia. sociales latentes. • Apoyo del Gobierno al beneficiarnos • Adquirir enfermedades como resultado de la con este Programa de Modernización falta de higiene. del servicio. • La población realiza sus necesidades en • Presencia de los especialistas sociales letrina u hoyos secos. de la contratista para capacitar a toda la • La presencia del virus COVID 19 en la zona población en agua y saneamiento. de intervención, obliga a modificaciones y ajustes necesarios en la intervención integral del proyecto. Fuente: Equipo de la UIC2 9.3.1.5 Necesidades de capacitación Basado en el diagnóstico efectuado por la empresa consultora SISA, se formula el siguiente plan de intervención Social, el cual se basa en los principios descritos en el numeral II enfoque de la estrategia, basado en equidad de género, oportunidad, ciudadanía, interculturalidad y participación inclusiva. La intervención social que se efectuará en la etapa de ejecución de obra se basará en la ejecución de los siguientes programas: • Programa de Capacitación • Programa de Comunicaciones • Programa de Gestión de Conflictos • Programa de Intervención en Pueblos Indígenas • Programa de Prevención del Acoso, Abuso Sexual y Violencia de Género • Programa de Contratación de Mano de Obra Local Para un mejor planteamiento de la propuesta, ésta se basa en el diagnóstico efectuado por el consultor SISA, quien elaboró un diagnóstico de conocimientos, actitudes y prácticas que tiene la población, así como la identificación de actores presentes en el centro poblado a fin de determinar los posibles aliados estratégicos para el desarrollo de las acciones planteadas en el presente documento, además de las formas de comunicación establecidas por la población para determinar canales adecuados de difusión de los mensajes según la actividad a desarrollar; asimismo, el plan considera imprescindible involucrar a la población en cada una de las actividades ya que esto permitirá que se sientan identificados con el proyecto y las actividades propias de la intervención social a implementarse y lo asuman como suyo al ver reflejados sus intereses, lo cual ayudará a comprometerlos con el proceso de capacitación. El análisis de la información nos permite determinar de manera objetiva la intervención social basada en el perfil actual de la población y el perfil ideal que se quiere lograr al finalizar el proceso de capacitación. Página | 193 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 46 Perfil de la población al término del plan de intervención social ¿Cómo lo harán? ¿Qué deben lograr? Fase Ejecución de Obra Familias instruidas y sensibilizadas Participando en las actividades de capacitación convocadas por en la importancia de cumplir con las la contratista. medidas de bioseguridad para evitar Incorporando hábitos de higiene y distanciamiento social a la contagios por el COVID 19 conducta cotidiana. Participando activamente de cada una de las actividades Familias apoyan, participan y vigilan programadas por la Contratista las actividades desarrolladas por la Cumpliendo con Derechos y obligaciones. Contratista. Consumiendo agua segura. Familias con buenas prácticas de Manipulando adecuadamente el agua y almacenándola en forma educación sanitaria. eventual. Manteniendo limpias sus viviendas. Practicando el lavado de manos en los cinco momentos claves. Adecuada disposición de sus residuos sólidos generados Compartiendo lo aprendido al interior de su familia. Familias sensibilizadas respecto a la Participando en las actividades de capacitación convocadas por importancia de la prevención del la contratista, mediante las visitas domiciliarias acoso, abuso sexual y violencia de Compartiendo lo aprendido al interior de su familia. género Trabajadores de la obra Participando en las actividades de capacitación y charlas de sensibilizados y que cumplen las prevención del acoso, abuso sexual y violencia de género. Normas de Conducta en materia de Monitoreando constantemente las incidencias que se presenten prevención del acoso, abuso sexual en obra y a través del módulo de atención de quejas y reclamos. y violencia de género. Fuente: Equipo de la UIC2 9.3.1.5.1 Conocimientos, actitudes y comportamientos a desarrollar en la población para lograr los resultados esperados Para lograr el perfil establecido al finalizar el Plan de Intervención Social, se identificó los conocimientos, actitudes y comportamientos que se deben desarrollar en la población del N39, poniendo énfasis desde el inicio en su carácter formativo donde los participantes a lo largo del proceso construyen su propio conocimiento y adoptan conductas adecuadas respecto al problema identificado y objetivos que se quieren lograr, sin perder de vista los objetivos y resultados del proyecto. Además, si tomamos en cuenta que el comportamiento es un proceso psicosocial cuya dinámica está relacionada con el nivel de información, creencias, preferencias, expectativas, experiencias, situaciones, condiciones y normas sociales de la persona. Por ello según el diagnóstico realizado entre la población se ha identificado los conocimientos, actitudes y prácticas actuales de la población del N39 respecto al problema identificado, con el objetivo de analizarlos en función del comportamiento ideal o lo que debería hacer la población respecto al mismo problema, desarrollándose un perfil que responde a una conducta factible que se puede lograr en el tiempo establecido considerando los supuestos y los aspectos a favor. Página | 194 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 47 Conocimientos, actitudes y comportamientos esperados FASE: EJECUCIÓN DE OBRA Público Objetivo: Familias de la localidad focalizada Conocimientos Actitudes Comportamientos Conocen la distancia mínima que deben Se muestra dispuesto a seguir las Personas que siguen las permanecer de otras personas, así como indicaciones de higiene personal y indicaciones, las incorporan los hábitos de higiene básicos para evitar el distanciamiento para evitar el como hábitos y previenen la contagio por el COVID 19 contagio por COVID 19. propagación del virus COVID Conocen los resultados de la línea de base Motivación y disposición a participar 19. y plan de capacitación. de las actividades correspondientes Comunidad apoya y participa Conocen los alcances de la fase de a esta fase. de las reuniones convocadas Ejecución de obra. Disposición para apoyar la por la Contratista. Conocen las principales características de implementación de la opción técnica Familia paga puntualmente la opción técnica a construirse en la fase de del proyecto la tarifa. Ejecución de Obra. Valoran positivamente los beneficios Familia realiza un adecuado Conocen la importancia del pago de la tarifa de usar el agua potable para tratamiento, manipulación, y para la sostenibilidad del servicio. preparación de alimentos y limpieza almacenamiento del agua. Conocen las prácticas adecuadas de de utensilios. Familias realizan prácticas manipulación, y almacenamiento del agua. Disposición a pagar puntualmente la de lavado de manos antes de Conocen los 5 momentos críticos del lavado tarifa establecida. cocinar, comer, alimentar a de manos. Muestran disposición en dar un los niños, después de Conocen los beneficios de la higiene adecuado uso y mantenimiento a los cambiar el pañal al bebé y corporal. servicios de agua y saneamiento. luego de ir al baño Conocen la técnica correcta de lavado de Valoran la importancia de mantener Familias utilizan agua segura manos. la vivienda y su entorno limpios. para consumo y preparación Conocen sobre uso y mantenimiento de alimentos. adecuado de los servicios de agua y Familias mantienen sus saneamiento. viviendas limpias. Conocen la importancia de mantener la vivienda y su entorno limpios. Público Objetivo: Aliados con presencia local (Establecimientos de Salud e Instituciones Educativas) Conocimientos Actitudes Comportamientos Conoce el rol que tiene en el Valora positivamente los Apoya iniciativas de sensibilización y proceso de mejorar las beneficios que la comunidad promoción comunitaria para el condiciones de salud y de vida cuente con servicios de agua y mejoramiento del sistema de agua y de la comunidad. saneamiento sostenibles y de saneamiento y adopción de buenas Conoce los contenidos básicos calidad. prácticas en higiene, agua y saneamiento. para promover buenas prácticas Muestra disposición para apoyar Refuerza actividades propias de su en higiene y en buen uso y las actividades de la EPS. función que contribuyen a promover o mantenimiento de los servicios Asume su responsabilidad, en mejorar la salud de la comunidad. en su comunidad. mérito a las funciones que les Realiza actividades de sensibilización y corresponde como instituciones promoción para la adopción de buenas de salud y educación pública, prácticas en higiene, agua y saneamiento. como aliado en la promoción de buenas prácticas en higiene y en buen uso y mantenimiento de los servicios en su comunidad. Fuente: Equipo de la UIC2 Es importante precisar que para lograr el perfil los comportamientos descritos anteriormente requieren de conocimientos y actitudes que no se pueden obviar en el proceso de implementación del plan. Página | 195 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Conocimientos Actitudes Comportamientos Otro punto que debemos tomar en cuenta son los supuestos y los aspectos favorables al cambio, así tenemos: Factores que facilitan el cambio Factores que dificultan el cambio Disposición al cambio Costumbres, hábitos disonantes con la conducta a Presencia de actores sociales con objetivos cambiar. vinculados a la intervención. Temor al cambio (“más vale malo conocido…”). Interés por el proyecto y sus beneficios. Carencia de conocimientos o habilidades Grupo social de referencia favorable al relacionadas con la nueva conducta. cambio. Relaciones de aislamiento entre la comunidad y Formas de comunicación identificadas. actores presentes en la zona. Familias sensibilizadas para el Desconocimiento de temas relacionados al cuidado distanciamiento social y hábitos de higiene de la salud. por las campañas comunicacionales del Descontento de la población por opción técnica de Gobierno. saneamiento seleccionada. Pensamiento sesgado del tipo: “ a mí no me pasará…, yo no enfermaré”, “no tengo síntomas, eso quiere decir que no estoy enfermo” Fuente: Equipo de la UIC2 9.3.1.6 Caracterización de los principales actores participantes del plan de intervención social Para la ejecución del Plan de Intervención Social se necesita la participación de los siguientes actores: Beneficiarios: Familias usuarias de los servicios de agua y saneamiento Resultados a alcanzar con la intervención social: • Con patrones de conducta sanitaria adecuados. • Con participación activa en las diversas actividades de la Contratista. • Con conocimiento del uso y mantenimiento adecuado de los Servicios de agua y saneamiento. • Con responsabilidad de cumplir sus derechos y obligaciones. • Con compromiso de pago de la cuota familiar. • Con responsabilidad de mantener en buen estado sus instalaciones al interior de su vivienda. • Con compromiso de cuidar los sistemas. • Sensibilizada para mantener el distanciamiento social y practicar los hábitos de higiene aprendidos en las capacitaciones, por el contexto de COVID 19. Personal Social de la Contratista (Especialista y Promotores): Profesionales de las ciencias sociales • Con responsabilidad sobre la ejecución de las actividades del plan. • Con características personales y sociales propuestas en los lineamientos. • Con capacidad de concertación para el desarrollo de las actividades. • Con conocimiento de los temas a desarrollar. • Con conocimiento de metodologías participativas. • Sensibilizada para mantener el distanciamiento social y practicar los hábitos de higiene aprendidos en las capacitaciones. Página | 196 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Entidad Prestadora de Saneamiento (EPS) • Órgano responsable de la administración del Sistema una vez se le haya transferido. • Con capacidad para administrar, operar y mantener adecuadamente los servicios. • Con capacidad para promover los adecuados hábitos de higiene en su comunidad. • Con capacidad para administrar los pagos aportados por los usuarios, custodiando los fondos y otros bienes del sistema. • Con conocimiento para verificar la operatividad de los servicios. 9.3.1.6.1 Acciones para el desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria De comunicación y articulación Con el Gobierno local a fin de articular esfuerzos que faciliten el desarrollo de las actividades del plan evitando duplicidad de acciones y fomentando el trabajo en equipo para la comunicación efectiva sobre el proyecto y sostenibilidad del servicio a implementar. De establecimiento de alianzas estratégicas Con las organizaciones e instituciones identificadas en la localidad a partir del mapeo de actores que persiguen objetivos comunes como el Establecimiento de Salud, Instituciones Educativas, Clubes de Madres, APAFAs aprovechando las relaciones de afinidad que se ha logrado establecer dentro del tejido asociativo del centro poblado. En particular, la coyuntura de la aparición del COVID 19 requiere mayor articulación del personal social de la contratista con los establecimientos de salud locales para reforzar las actividades y campañas educativas en materia sanitaria. Al respecto, el Mapa de Actores Sociales y su nivel de influencia para el proyecto N39 contempla principalmente las siguientes instituciones, organizaciones, asociaciones y, en general, actores involucrados en el proyecto: Página | 197 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 48 Mapa de Actores Sociales y su nivel de influencia para el proyecto N39 GRUPO DE RELACION JERARQUIZACION ACTORES ROL EN EL PROYECTO PERCEPCION SOBRE EL PROYECTO ACTOR PREDOMINANTE DE SU PODER SOCIALES Población beneficiada con la conexión de sus instalaciones de Alta expectativa hacia el avance de las Población Beneficiaria del agua y desagüe a la red pública. Participa activamente en las obras y la calidad de esta. Preocupación proyecto. asambleas informativas, talleres y otros. Tiene expectativas de A favor Alto por los conflictos sociales que podrían estar siempre informado sobre el avance de las obras e incluso presentarse en el proyecto debido a la de participar en la vigilancia de los procesos de construcción. existencia de mucha informalidad de propiedad y posesión de terrenos en la zona. POBLACION Son grupos organizados de trabajadores cuyo objetivo es la defensa de los intereses profesionales, económicos y laborales Perciben el proyecto como una oportunidad Sindicato de de los asociados. Estos se presentan a fin de conseguir cupos de trabajo para sus fines personales y Trabajadores de labores para que los trabajadores pertenecientes a su grupo Ambivalente Alto sustento económico a su familia Construcción Civil puedan conseguir un puesto laboral. Asociación de Grupo económico presente en la zona, que constituye el medio Perciben el proyecto como una oportunidad Mototaxistas de transporte más usado entre los pobladores Ambivalente Alto de trabajo para sus fines personales y sustento económico a su familia La función principal de esta institución es mejorar y ampliar el servicio de agua potable y alcantarillado de la jurisdicción bajo su administración. Asimismo, concerniente al proyecto, como uno de los principales interesados, deberá ser el facilitador de Oportunidad para mejorar y ampliar el las gestiones que puedan requerirse y rebasen las obligaciones servicio de agua potable y alcantarillado de SEDAPAR del contratista, estar informado de las actividades y avances de A favor Alto su administración y asegurar la la obra, seguimiento al avance de la formalización de los predios modernización de la gestión empresarial. para que puedan alcanzar los requisitos para que obtengan las conexiones domiciliarias. Debe velar por la veracidad como entidad supervisora de todas INSTITUCION las actividades del proyecto y a la vez dar la seguridad de ES PUBLICAS solución y avance para cualquier tema a tratar en cuestión de conflicto de terreno o de documentos a requerir. SUNASS Supervisión y regulación a los prestadores de servicios de A favor Medio La EPS cumpla con las metas de su plan saneamiento estratégico institucional Tiene como principal función brindar servicios de calidad con Municipalidad Provincial transparencia y tecnología en beneficio del ciudadano, logrando A favor Alto Alto interés de confianza y optimismo en de Arequipa el desarrollo integral y sostenible de la ciudad, garantizándoles que el proyecto se desarrolle sin condiciones adecuadas de vida y con posibilidad de acceso a inconveniencia Página | 198 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” GRUPO DE RELACION JERARQUIZACION ACTORES ROL EN EL PROYECTO PERCEPCION SOBRE EL PROYECTO ACTOR PREDOMINANTE DE SU PODER SOCIALES los servicios de saneamiento. Y para eso colabora y agiliza los trámites de los documentos que son requeridos para el proyecto. Brinda las facilidades, autorizaciones y permisos a la constructora con referencia a las habilitaciones, tanto en sus límites y lotizaciones. Tiene como principal función brindar servicios de calidad con transparencia y tecnología en beneficio del ciudadano, logrando el desarrollo integral y sostenible de la ciudad, garantizándoles Alto interés de confianza y optimismo en Municipalidad Distrital de condiciones adecuadas de vida y con posibilidad de acceso a A favor Alto que el proyecto se desarrolle sin Cerro Colorado los servicios de saneamiento. Y para eso colabora y agiliza los inconveniencia trámites de los documentos que son requeridos para el proyecto. Apoya y resuelve las dudas de la constructora con referencia a las habilitaciones, tanto en sus límites y lotizaciones. Brindan servicios de educación a la población estudiantil por lo Difunden la importancia de la educación Instituciones Educativas cual el proyecto contribuirá a mejorar la calidad del servicio de A favor Medio sanitaria entre el los alumnado. agua potable y alcantarillado. Mejorará las condiciones de salud de la población beneficiada. Brinda servicios de salud a la población del área de influencia Se constituye en actor de relevancia por el Centro de Salud del proyecto. Promueve la educación sanitaria y hábitos de A favor Medio COVID 19, para establecer alianzas y higiene. apoyar la intervención del componente social del proyecto. Mejorará las condiciones de salud de la Brinda servicios de seguridad y orden interno a la población del población beneficiada. área de influencia del proyecto... Promueve la educación Se constituye en actor de relevancia por el Comisaría sanitaria, hábitos de higiene, respeto a las normas y convivencia A favor Medio COVID 19, para establecer alianzas y social. apoyar la intervención del componente social del proyecto. Rol de facilitador e intermediario y/o de influencia de opinión Población con mejores condiciones de vida. sobre el proyecto ante la comunidad por líderes parroquiales de Genera la solidaridad y cooperación entre Parroquia gran legitimidad, respeto, carisma. A favor Bajo los pobladores Impulsar la participación vecinal a través de Son quienes establecen canales de concertación entre los los comités a nivel distrital, zonal, pueblo y Comisión Ambiental vecinos y la municipalidad para la protección y conservación del A favor Medio por calles: quienes apoyarán a la Municipal medio ambiente, con la finalidad de brindar mejor calidad de Municipalidad en la conservación y vida, salud, ornato y recreación. Página | 199 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” GRUPO DE RELACION JERARQUIZACION ACTORES ROL EN EL PROYECTO PERCEPCION SOBRE EL PROYECTO ACTOR PREDOMINANTE DE SU PODER SOCIALES vigilancia de las áreas verdes de los parques, jardines, bermas y recreación. Entidad encargada de velar por la promoción cultural inclusiva y El Ministerio de Cultura ha manifestado su Dirección accesible, así como planificar y gestionar con todos los niveles apoyo al proyecto, toda vez que constituye Desconcentrada del de gobierno actividades que permitan el desarrollo de los A favor Medio un esfuerzo imprescindible en el Ministerio de Cultura de pueblos amazónicos, andinos y afroperuanos, todo ello cumplimiento de los derechos básicos de la Arequipa propiciando el fortalecimiento de la ciudadanía e identidad población de ascendencia indígena y en el cultural y abriendo espacios de participación en los proyectos, avance en el cierre de brechas de acceso a con enfoque intercultural y de derechos de manera eficiente los servicios básicos de agua y para beneficio de la ciudadanía saneamiento. Entidad representativa del Gobierno Central, encargada de velar La subprefectura de Arequipa apoya la por el cumplimiento de las Políticas Nacionales y de orden intervención del proyecto de agua y Subprefectura de interno, en particular las referidas al cumplimiento de los A favor Medio saneamiento en la población de Cerro Arequipa derechos ciudadanos como del acceso a los servicios básicos Colorado, toda vez que constituye un de agua y saneamiento. proyecto que apunta a cerrar brechas de acceso a los servicios de saneamiento, objetivo capital del Gobierno Nacional. La Defensoría del Pueblo ha sido Entidad encargada de velar por la defensa de los derechos convocada a participar en los talleres de Defensoría del Pueblo ciudadanos, en particular de las poblaciones más vulnerables difusión del Marco de Gestión Ambiental y como los pueblos indígenas y velar por que estos accedan a los A favor Medio Social del proyecto y, en ese sentido, valora servicios básicos provistos por el Estado. positivamente los aspectos de rescate y revalorización del carácter intercultural de la intervención por la presencia de población indígena quechua y aymarahablante en el ámbito de intervención. ORGANIZACION Son aquellos que son elegidos para ser representantes de Los líderes sociales buscan la concertación ES SOCIALES diversas instituciones y/o organizaciones culturales o sociales, entre la población y la empresa para DE BASE como lo son: Comités de Vaso de Leche, Comedores populares, coordinar acciones conjuntas en favor de Cuna Más, etc. una adecuada ejecución de las actividades Líderes de organización A favor Medio de intervención social propiciando, así una Son líderes de la comunidad que tienen amplia participación en cultura de paz y buen entendimiento entre las decisiones sobre asuntos comunales. Cumplen además una ambas partes función de colaboración con la Junta Directiva y la Comisión de Agua. Mejores condiciones de vida para sus Junta Directiva de la Son quienes representan a las poblaciones beneficiarias del poblaciones, sentido de pertenencia de los Asociación de proyecto, quienes brindan información confiable y veraz acerca éxitos que se puedan lograr. Organiza a los Página | 200 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” GRUPO DE RELACION JERARQUIZACION ACTORES ROL EN EL PROYECTO PERCEPCION SOBRE EL PROYECTO ACTOR PREDOMINANTE DE SU PODER SOCIALES Propietarios Central de sus habilitaciones. Algunos dirigentes se muestran favorables asociados para su participación efectiva en APIPA a la ejecución de la obra y al desarrollo de las actividades Ambivalente Alto todas las actividades convocadas por el consignadas en el plan de trabajo, pero otros dirigentes de Contratista para que la obra avance en los ciertos sectores en conflicto se muestran reacios al diálogo. tiempos establecidos Son quienes representan a las poblaciones de posesionarios del Mejores condiciones de vida para sus Junta Directiva del Frente proyecto, quienes brindan información confiable y veraz acerca poblaciones, sentido de pertenencia de los de Defensa de APIPA de sus habilitaciones. Apoyan en el desarrollo de las actividades éxitos que se puedan lograr. consignadas en el plan de trabajo. Organiza a los asociados para su A favor Alto participación efectiva en todas las actividades convocadas por el Contratista para que la obra avance en los tiempos establecidos Mejores condiciones de vida para sus Junta Directiva de la Son quienes representan a las poblaciones beneficiarias del poblaciones, sentido de pertenencia de los Asociación Urbanizadora proyecto, quienes brindan información confiable y veraz acerca éxitos que se puedan lograr. José Luis Bustamante y de sus habilitaciones. Apoyan en el desarrollo de las actividades Organiza a los asociados para su Rivero consignadas en el plan de trabajo. A favor Alto participación efectiva en todas las actividades convocadas por el Contratista para que la obra avance en los tiempos establecidos Las madres de esta organización esperan Programa social creado a fin de ofrecer una ración diaria de con ansias la ejecución del proyecto, toda alimentos a una población considerada vulnerable, con el vez que impactará positivamente en el Vaso de Leche propósito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la A favor Alto desarrollo de sus actividades, en la salud y que se encuentra. calidad de vida de la población beneficiaria. Las madres de esta organización esperan Organización pública de beneficencia para dar de comer gratis o con ansias la ejecución del proyecto, toda Comedor Popular con una pequeña contribución a personas de escasos recursos A favor Alto vez que impactará positivamente en el necesitadas y funcionan en coordinación, generalmente, con los desarrollo de sus actividades, en la salud y bancos de alimentos. calidad de vida de la población beneficiaria. Las madres de esta organización esperan Agrupaciones sociales que tienen como objetivo realizar con ansias la ejecución del proyecto, toda Clubes de Madres actividades productivas y servicios, como talleres A favor Alto vez que impactará positivamente en el ocupacionales, preparación de desayunos, almuerzos y paseos, desarrollo de sus actividades, en la salud y entre otros. calidad de vida de la población beneficiaria. INSTITUCION Su función principal es realizar las actividades según el TDR ES PRIVADAS aprobado para la ejecución de obra en los plazos establecidos y Página | 201 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” GRUPO DE RELACION JERARQUIZACION ACTORES ROL EN EL PROYECTO PERCEPCION SOBRE EL PROYECTO ACTOR PREDOMINANTE DE SU PODER SOCIALES Contratista para la Obra cumpliendo todos los criterios de calidad requeridos para estas Posee un alto interés de confianza con obras. A favor Alto responsabilidad y optimismo en que el proyecto se desarrolle sin inconvenientes. Posee un interés medio debido a que generalmente son instituciones ligadas con Su función principal es desarrollar o encargarse de proyectos proyectos de desarrollo social y salud sociales, de desarrollo y salud comunitaria, principalmente comunitaria, el proyecto de saneamiento ONGs trabajando en colaboración con las entidades del Estado y A favor Medio viene a complementar muchas veces sus ayudando a cerrar brechas de servicio. esfuerzos e iniciativas. Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 202 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Así mismo, en base a la información brindada por los mismos dirigentes de los sectores APIPA y José Luis Bustamante y Rivero del proyecto N39, se ha elaborado la siguiente lista de dirigentes actualizada, que ha de servir para las coordinaciones correspondientes: Cuadro 49 Actores de interés para el proyecto GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 PROPIETARIOS PRIMIGENIOS PROPIETARIOS 2DA INSTANCIA POSESIONARIOS PRESIDENTE: EMILIO VARGAS VARGAS PRESIDENTE: HUGO BARRAZA MAMANI PRESIDENTE: NÉSTOR LAURA MAMANI CELULAR: 946575292 CELULAR: 938526919 CELULAR: 957947655 SECTOR NOMBRES Y APELLIDOS DNI CELULAR NOMBRES Y APELLIDOS DNI CELULAR NOMBRES Y APELLIDOS DNI CELULAR SRTA. JESSENIA 2 NO TIENE REPRESENTANTE RUTH GAMERO SAAVEDRA 912997158 912265078 COORDINADORES: SRA. LUZMILA MAMANI 955713711 3 SR. UBER 990300003 SRA. ROSA HUAMANI 957901010 SR. FERMÍN VACA 983799844 JOSÉ LUIS ANAMPA 960980904 SRA. JACKY 962515522 SRA. EDITH 996122682 ROMAN CAHUINA 7 990213660 ROMAN CAHUINA PARQUI 990213660 PARQUI NO TIENE REPRESENTANTE EMLIANO CARPIO YANQUE, APIPA 959890985 SECTOR 8 CAPILLA 8 MANUEL CULLATUPA 991963465 944020167 EMILIO VARGAS, SECTOR 8 946575292 NORTE JOHNNY ATALAYA TIENE 3 PRESIDENTES: MERCEDES OCHOA FREDDY CHAMBI 940819770 9 969961662 MERCEDES OCHOA PONCE 969961662 PONCE JOHNNY SALAS 957142416 ALEXANDER PONCE 918507036 MERCEDES OCHOA 10 29252880 969961662 29252880 969961662 ELMER SALGADO CAHUANA 963226850 PONCE MERCEDES OCHOA PONCE 11 ALEJANDRO TITO 946747117 NO TIENE REPRESENTANTE ISIDRO MAMANI CACERES 40984734 969633633 12 HUGO BARRAZA MAMANI 938526919 HUGO BARRAZA MAMANI 938526919 NESTOR LAURA 957947655 NO TIENE 13 BELIA PACHECO LAZO 991892374 NO TIENEN REPRESENTANTE REPRESENTANTE JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO SECTOR NOMBRES Y APELLIDOS DNI CELULAR VICTOR BELLIDO 1 29561814 959882398 GUTIERREZ JLBR 4 VICTOR VERA ALVIS 44233719 957706151 DINO PACOMPIA 5 935255308 CHIPANA 43899968 Página | 203 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Además de fortalecer las relaciones de coordinación y ayuda mutua con los Dirigentes de la Comunidad cuyo poder social al interior del centro poblado es reconocido por los pobladores, la Contratista deberá constituirse, a través de su equipo de intervención social, en un eje articulador para convocar a las organizaciones que hasta ahora se han mantenido aisladas al proyecto, teniendo presentes los siguientes aspectos: De capacitación Brindar a los beneficiarios los conocimientos y herramientas necesarios para lograr la modificación de conductas respecto al problema identificado, utilizando para ello enfoque constructivista, mediante la recuperación de los saberes previos de los participantes para la construcción de nuevos saberes. Así como la asistencia técnica a las diversas actividades que decidan emprender los participantes como producto del proceso de capacitación, ya que la mejor manera de reforzar lo aprendido es poniéndolo en práctica, por lo que esta estrategia resulta válida para la construcción del nuevo conocimiento. De Gestión de Conflictos Detallar el análisis de los involucrados, mapeo de actores, análisis de discursos y contingencias, estrategias y herramientas de intervención para la gestión eficiente de conflictos y desavenencias que se produzcan en torno a la intervención del proyecto de saneamiento. De Intervención para Poblaciones Indígenas Detallar el procedimiento para que se fomente y facilite la incorporación de la población indígena en torno al proyecto de saneamiento, teniendo en cuenta el aspecto intercultural del mismo. De motivación y aplicación Con actividades que les permitan ir involucrándose gradualmente en el proceso de cambio de hábitos, haciéndoles notar los beneficios económicos y sociales que trae para cada uno de ellos poner en práctica lo aprendido en los procesos de capacitación, por ello se deberán desarrollar concursos virtuales, contraste de escenas del antes y después de la capacitación en cada una de las familias para generar un impacto visual que motive continuar con el proceso de cambio. Por ello deberá contarse con un registro familiar que permita ir midiendo el avance de cada familia. Espacios de participación Comunitaria Los espacios de participación comunitaria que pueden ser aprovechados para la difusión de mensajes claves o avances del proyecto en el N39 son: Asambleas comunales Ordinarias o Extraordinarias: se realizan una vez al mes y son convocadas por los Dirigentes de la Comunidad para dar a conocer las actividades que se desarrollan en la localidad, por lo que deberá establecerse coordinaciones con la autoridad para que se brinde un espacio de a fin de dar conocer los avances de la obra, actividades a desarrollar, mensajes claves, etc. De manera que la población beneficiaria reciba información clara y precisa que ayude motive su participación en el proyecto. Cuadro 50 Objetivos a lograr en las familias con el plan de intervención social Publico Problema Objetivos Resultados Indicadores Objetivo Falta de acceso al Educar a las Información producida y Número de materiales de servicio de agua familias en temas difundida para la sensibilización y difusión producidos. potable sobre adecuado sensibilización y Número de sesiones educativas y intradomiciliario y uso del servicio de educación de las FAMILIAS demostrativas desarrolladas. disposición adecuada agua y familias que han Número de familias que han de excretas alcantarillado y incorporado adecuadas incorporado practicas adecuadas de Inadecuadas prácticas prácticas de prácticas de higiene en higiene en su vida diaria. de higiene. higiene. su vida diaria. Página | 204 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Publico Problema Objetivos Resultados Indicadores Objetivo Generar Número de notas de prensa condiciones de producidas y difundidas en los medios Escasa o nula diálogo, de Información producida y de comunicación. participación del sector participación difundida por canales de Número de reuniones con Salud, Salud y Educación, activa y comunicación interna y Educación, agentes comunitarios, Salud, agentes comunitarios, compromiso para externa eficientes que representantes de organizaciones de Educación, representantes de la implementación favorecen el diálogo y la base y programas sociales. agentes organizaciones de y sostenibilidad de participación activa de Número de acuerdos y compromisos comunitarios, base, programas los proyectos de Salud, Educación, firmados Salud, Educación, agentes representantes sociales en las agua y agentes comunitarios, comunitarios, representantes de de actividades del saneamiento representantes de organizaciones de base y programas organizaciones programa por urbano entre organizaciones de base sociales. de base, desconocimiento de la Salud, Educación, y programas sociales Número de representantes de Salud, programas intervención en agua y agentes para la implementación Educación, agentes comunitarios, sociales saneamiento por parte comunitarios, y sostenibilidad de los representantes de organizaciones de del Programa de representantes de proyectos de agua y base y programas sociales que Modernización. organizaciones de saneamiento urbano. participan en la implementación y base, programas sostenibilidad de los proyectos de sociales agua y saneamiento urbano. Fuente: Equipo de la UIC2 Cuadro 51 Estrategias, actividades e indicadores del plan de intervención social Fase Ejecución (Desarrollo de capacidades) PÚBLICO ESTRATEGIA DE MEDIO DE OBJETIVO ACTIVIDADES INDICADOR OBJETIVO COMUNICACIÓN VERIFICACIÓN Sesiones educativas Lista de asistencia Sesiones informativas Fotos Sesiones sesión de autoevaluación Material de sesiones demostrativas capacitación Reunión informativa “Objetivos fases y alcances Fotos del proyecto”. Lista de asistencia Reuniones reunión informativa “Inicio de Material ejecución del proyecto” informativo reunión de avance de obra reunión de término de la obra Educar a las Sensibilización y Cuaderno de visitas familias en temas capacitación a las Visitas Visita domiciliaria Ficha de visita de adecuadas familias en temas Familias Fotos prácticas de sobre adecuadas spots publicitarios CD spot publicitario educación prácticas de Difusión de videos promocionales CD de videos sanitaria educación sanitaria mensajes Maqueta del proyecto producidos Maqueta Bases del concurso Concursos virtuales Registro de inscripción al Concursos concurso Ficha de evaluación del ganador reuniones Lista de asistencia Reuniones Fotos Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 205 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 52 Contenido temático del plan de intervención social Competenci Modulo Contenido a Ejecución Conociendo • Conociendo mi organización comunal organización comunal • Derechos, obligaciones y las sanciones que establece el reglamento de la EPS para los usuarios del sistema Familias apoyan, de agua y saneamiento. participan y vigilan • Importancia del pago oportuno de la tarifa para la las actividades sostenibilidad del servicio. desarrolladas en el Conociendo mi • Mi proyecto de agua y Saneamiento marco de la proyecto y • En qué consiste la opción técnica de agua y ejecución del Participando en su saneamiento. proyecto Vigilancia • Características del proyecto de agua y saneamiento • Participación ciudadana, Equidad de Género, respeto y aprovechamiento de la interculturalidad local • El agua y su importancia en la salud. • Prácticas adecuadas de tratamiento, manipulación, y almacenamiento del agua. Familias con Aprendiendo hábitos • Cuidado, uso racional y valoración del agua. buenas prácticas saludables cuido mi • Momentos críticos del lavado de manos. de educación salud • Los beneficios de la higiene corporal. sanitaria. • Enfermedades ligadas al saneamiento. • Importancia de la limpieza en la vivienda. • Disposición de residuos sólidos. Fuente: Equipo de la UIC2 Cuadro 53 Indicadores de monitoreo y evaluación FASE INDICADORES DE RESULTADO Nº EJECUCIÓN % de Familias que participan activamente de las visitas 1 domiciliarias y otras actividades donde se tratan temas 80% referidos al Proyecto. % de Familias que conocen la importancia del lavado de 2 manos, además se lavan adecuadamente utilizando los 80% materiales necesarios. 3 % de Familias que conocen del agua segura y la consumen. 60% % de Familias que conocen medidas para el uso adecuado y 4 70% limpieza de los Baños. % de Familias que conocen la importancia del pago oportuno 5 de las tarifas establecidas por la EPS, para la sostenibilidad 70% del servicio % de Familias que conocen el uso racional del agua y su 6 importancia. 80% % de Quejas y reclamos por causal de la obra atendidos 7 satisfactoriamente en el periodo 90% % de Incidencias de Abuso, Acoso Sexual y Violencia de Género, por causal de la obra atendidos satisfactoriamente 8 según el protocolo establecido durante el desarrollo de las actividades 90% Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 206 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.1.7 Metas por actividad plan de intervención social 9.3.1.7.1 Actividades de la fase ejecución Para establecer las metas siguientes del Plan de Intervención Social se realizó un cálculo de rendimientos del personal social previsto para el proyecto, considerando la participación de un especialista y dos promotores sociales de manera constante (aunque en realidad podrán ser más los promotores que se incorporen desde el inicio al proyecto), resultando la siguiente tabla: FAMILIAS HÁBILES SI SE VISITA 2 FAMILIAS POR VEZ N° DE FAMILIAS 6118 3600 1800 N° ESPECIALISTA SOCIAL 1 N° PROMOTOR SOCIAL 2 N° VISITAS DOMICILIARIAS (LA ACTIVIDAD SOCIAL MÁS RECURRENTE) 1 PERSONAL 12 VISITAS DOMICILIARIAS DIARIAS EN UNA SEMANA 72 VISITAS EN UN MES 288 TRES HACEN EN UN MES 864 OBSERVACIONES: 6 HORAS DIARIAS DE TRABAJO DE VISITAS DOMICILIARIAS ANOTACIÓN: OTRA ESTRATEGIA ES QUE EL PERSONAL SOCIAL CONSIDERADO REALICE LAS VISITAS DOMICILIARIAS A DOS VIVIENDAS AL MISMO TIEMPO. Asimismo, debido a la crisis de la pandemia por el COVID 19, y considerando las medidas de bioseguridad y distanciamiento social impartidas por el Gobierno, las actividades sociales masivas o multitudinarias como asambleas o talleres han quedado suprimidas como parte de la intervención social y la Contratista deberá dar preferencia a las actividades sociales del tipo más individual o personalizado como las visitas domiciliarias, lo cual constituye un espacio más controlado y de menor probabilidad de propagación del COVID 19. OBSERV ITEM DESCRIPCIÓN UND. META ACIÓN PLAN DE INTERVENCIÓN SOCIAL A LAS 01 FAMILIAS Sesión informativa: fase de ejecución de obras y Sesión: visitas 01.01 3600 sistema a ejecutar domiciliarias Sesión informativa: objetivos, fases y alcances del Visitas domiciliarias, 01.02 proyecto y ratificación de compromisos de los 3600 uso de tic usuarios. Sinceramiento del padrón de usuarios, con el 01.03 Glb 3600 acompañamiento de los dirigentes locales Sesión educativa: importancia del distanciamiento 01.04 social y el uso de la mascarilla para prevenir el covid Visitas domiciliarias 3600 19 01.05 Sesión educativa: importancia de la resiliencia Visitas domiciliarias 3600 Sesión educativa: importancia de la comunicación 01.06 Visitas domiciliarias 3600 asertiva 01.07 Sesión educativa: importancia de la equidad de género Visitas domiciliarias 3600 Página | 207 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” OBSERV ITEM DESCRIPCIÓN UND. META ACIÓN PLAN DE INTERVENCIÓN SOCIAL A LAS 01 FAMILIAS Sesión educativa: uso racional del agua (higiene 01.08 Visitas domiciliarias 3600 personal), momentos críticos del lavado de manos 01.09 Mural del lavado de manos Mural 15 Difusión de spot radial: consumo de agua segura y 01.10 Mes 9 lavado de manos 01.11 Concurso virtual: lavado de manos Concurso 3 Sesión: liderazgo, participación ciudadana, genero e 01.12 Visitas domiciliarias 3600 interculturalidad. Sesión educativa: el agua y su importancia en la salud, 01.13 practicas adecuadas de tratamiento, manipulacion y Visitas domiciliarias 3600 almacenamiento del agua 01.14 Difusión de spot radial: uso racional del agua Mes 9 Visita domiciliaria: almacenamiento, manipulación y 01.15 Visita domiciliaria 3600 tratamiento del agua en el hogar Sesión educativa: importancia de la limpieza en la 01.16 Visitas domiciliarias 3600 vivienda y entorno saludable Sesión educativa: manipulación de alimentos y 01.17 Visitas domiciliarias 3600 comercio ambulatorio 01.18 Concurso virtual: agua segura Concurso 3 Sesión educativa: disposición de residuos sólidos y 01.19 Visita domiciliaria 3600 reciclaje 01.20 Sesión educativa: efectos del cambio climático Visita domiciliaria 3600 Sesión educativa: prevención de desastres en la 01.21 Visita domiciliaria 3600 comunidad Sesión educativa: prevención de enfermedades 01.22 Visitas domiciliarias 3600 ligadas al saneamiento Sesión educativa: roles y funciones de la EPS, 01.23 derechos, obligaciones y sanciones a los usuarios de Visitas domiciliarias 3600 la EPS Sesión educativa: importancia del pago oportuno de la 01.24 Visitas domiciliarias 3600 tarifa, para la sostenibilidad del servicio Sesión educativa: uso, cuidado y limpieza de los baños 01.25 Visita domiciliaria 3600 o SSHH Difusión de spot radial: el valor del pago oportuno de 01.26 Mes 9 la tarifa Sesión educativa: importancia de los estilos de vida 01.27 Visitas domiciliarias 3600 saludable 02. Actividades de gestión social con actores clave Reunión informativa con dirigentes: actividades de la 02.01 Reunión 4 firma contratista, acciones para la ejecución de obras. Reunión de coordinación con aliados estratégicos en 02.02 la localidad (salud y educación): alcances del Reunión 3 programa y roles de los actores Sesión con dirigentes zonales para el tema de las 02.03 Focus group 4 habilitaciones urbanas Reuniones informativas con dirigentes locales: 02.04 Reunión 24 avances en la ejecución de obra Sesión de autoevaluación mediante focus group de 02.05 Focus group 4 cierre de la fase de ejecución – con dirigentes 03 Otras actividades de evaluación Página | 208 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” OBSERV ITEM DESCRIPCIÓN UND. META ACIÓN PLAN DE INTERVENCIÓN SOCIAL A LAS 01 FAMILIAS Edusa: línea de base de entrada - comunicación y 03.01 Informe 1 educación sanitaria Focus group de evaluación con aliados estratégicos 03.02 Focus group 1 en la localidad (salud y educación) Reuniones de evaluación con dirigentes locales sobre 03.03 Reunión 24 los resultados en la ejecución de obra Evaluación de indicadores al final de la obra: 03.04 Informe 1 medición rápida Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 209 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.1.8 Cronograma de actividades del plan de intervención social Cuadro 54 Cronograma de actividades del plan de intervención social Fase ejecución ENTREGABLES ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Sesión informativa: fase de ejecución de obras y X X sistema a ejecutar Sesión informativa: objetivos, fases y alcances del X X proyecto y ratificación de compromisos de los usuarios. Sinceramiento del padrón de usuarios, con el X X X X acompañamiento de los dirigentes locales Sesión educativa: importancia del distanciamiento X X X X X X X X X social y el uso de la mascarilla para prevenir el covid 19 Sesión educativa: importancia de la resiliencia X X X X X X Sesión educativa: importancia de la comunicación X X X X X X asertiva Sesión educativa: importancia de la equidad de género X X X X X X Sesión educativa: uso racional del agua (higiene X X X X X X personal), momentos críticos del lavado de manos Mural del lavado de manos X X Difusión de spot radial: consumo de agua segura y X X X X X X X X lavado de manos Concurso virtual: lavado de manos X X Sesión: liderazgo, participación ciudadana, genero e X X X X X X interculturalidad. Sesión educativa: el agua y su importancia en la salud, practicas adecuadas de tratamiento, manipulación y X X X X X X almacenamiento del agua Difusión de spot radial: uso racional del agua X X X X X X X X Visita domiciliaria: almacenamiento, manipulación y X X X X X X tratamiento del agua en el hogar Sesión educativa: importancia de la limpieza en la X X X X X X vivienda y entorno saludable Sesión educativa: manipulación de alimentos y X X X X X X comercio ambulatorio Concurso virtual: agua segura X X Sesión educativa: disposición de residuos sólidos y X X X X X X X X reciclaje Página | 210 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” ENTREGABLES ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Sesión educativa: efectos del cambio climático X X X X X X Sesión educativa: prevención de desastres en la X X X X X X X X comunidad Sesión educativa: prevención de enfermedades ligadas X X X X al saneamiento Sesión educativa: roles y funciones de la eps, derechos, X X X X obligaciones y sanciones a los usuarios de la eps Sesión educativa: importancia del pago oportuno de la X X X X tarifa, para la sostenibilidad del servicio Sesión educativa: uso, cuidado y limpieza de los baños X X X o SSHH Difusión de spot radial: el valor del pago oportuno de la X X X tarifa Sesión educativa: importancia de los estilos de vida X X X saludable Actividades de gestión social con actores clave Reunión informativa con dirigentes: actividades de la X X X X firma contratista, acciones para la ejecución de obras. Reunión de coordinación con aliados estratégicos en la localidad (salud y educación): alcances del programa y X roles de los actores Sesión con dirigentes zonales para el tema de las X habilitaciones urbanas Reuniones informativas con dirigentes locales: avances X X X X X X X X X en la ejecución de obra Sesión de autoevaluación mediante focus group de X cierre de la fase de ejecución – con dirigentes Otras actividades de evaluación Edusa: línea de base de entrada - comunicación y X X educación sanitaria Focus group de evaluación con aliados estratégicos en X la localidad (salud y educación) Reuniones de evaluación con dirigentes locales sobre X X X los resultados en la ejecución de obra Evaluación de indicadores al final de la obra: medición X rápida Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 211 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.1.9 Presupuesto total del plan de intervención social El siguiente presupuesto es para la implementación de la estrategia social en la obra a cargo de la contratista: Cuadro 55 Presupuesto total del plan de intervención social PRECIO PRECIO ITEM DESCRIPCIÓN UND METRADO CANTIDAD UNITARIO PARCIAL (S/ ) (S/ ) GESTIÓN SOCIAL N39 1,210,526.00 1 PERSONAL 1,062,000.00 1.01 Personal Social 216,000.00 01.01.01 Especialista Social mes 18 1 12,000.00 216,000.00 1.02 Personal Campo 846,000.00 Promotor Social (Permanencia constante en 01.02.01 mes 18 2 6,000.00 216,000.00 obra) Promotor social (Por periodos, ingresarían en grupos de 5 promotores desde el inicio y 01.02.02 cada 6 meses para reforzar el trabajo social mes 6 15 6,000.00 540,000.00 de visitas domiciliarias, debido a la estrategia social por el COVID 19) 01.02.03 Asistente del Módulo de Atención mes 18 1 5,000.00 90,000.00 2 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 52,150.00 2.01 Oficina de Campo 52,150.00 Muebles varios (compra de kit de 1 pizarra 02.01.01 Und. 3 2,550.00 7,650.00 acrílica, 5 mesas y 50 sillas de plástico) 02.01.02 Impresora Multifuncional A4- A3 Und. 1 1,800.00 1,800.00 Eq. Proyector multimedia, incl. LT, ecram, 02.01.03 Und. 2 1,500.00 3,000.00 sonido 02.01.04 Equipo de filmación Und. 1 1,000.00 1,000.00 02.01.05 Cámara fotográfica digital Und. 3 800 2,400.00 02.01.06 Equipo de sonido (Megáfonos) Uso 6 200 1,200.00 02.01.07 Parlantes con trípode Uso 2 1,800.00 3,600.00 02.01.08 Servicio de Filmación calles obra (drón) Uso 3 500 1,500.00 Servicio de Grabación de Video educativo 02.01.09 Und. 2 15,000.00 30,000.00 bilingüe 3 MATERIALES: 96,376.00 3.01 Materiales de uso general 40,320.00 03.01.01 Papel A3 millar 10 60 600 03.01.02 Toner fotocopiadora (B/N y Color) unidad 48 100 4,800.00 03.01.03 Papel Bond A4 millar 1,056.00 20 21,120.00 03.01.04 Útiles de Oficina (Varios) unidad 16 300 4,800.00 Uniformes de identificación (Chalecos, 03.01.05 Und. 30 300 9,000.00 casacas, gorros, cascos según diseño) Material Didáctico para Talleres e 3.02 56,056.00 Intervenciones 03.02.01 Afiches (0.60 x 0.80 m) millar 8 200 1,600.00 03.02.02 Banderolas y gigantografías unidad 16 200 3,200.00 03.02.03 Rotafolios con parantes unidad 12 100 1,200.00 Cartillas informativas para talleres (Papel 03.02.04 millar 60 295 17,700.00 Couche-Trípticos) 03.02.05 Avisos radials spot 18 62 1,116.00 03.02.06 Avisos periodísticos aviso 8 280 2,240.00 03.02.07 Módulos portátiles / Stand modulo 4 3,500.00 14,000.00 Página | 212 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” PRECIO PRECIO ITEM DESCRIPCIÓN UND METRADO CANTIDAD UNITARIO PARCIAL (S/ ) (S/ ) 03.02.08 Maqueta del proyecto modulo 1 15,000.00 15,000.00 PPTO TOTAL DEL COMPONENTE SOCIAL 1,210,526.00 Fuente: Equipo de la UIC2 9.3.1.10 Indicadores de monitoreo y evaluación 9.3.1.10.1 Seguimiento El/la responsable social se encargará de hacer el seguimiento a la ejecución del plan de capacitación, mediante el recojo de información (a través de encuestas y fichas de seguimiento) relacionada al desempeño y participación de la población en las diversas actividades del proyecto. 9.3.1.10.2 Monitoreo. Se realizará a las familias de acuerdo a las fases de implementación, el especialista social de la Contratista hace el monitoreo de indicadores del proyecto, mediante visitas domiciliarias a la comunidad para verificar avances de las acciones de capacitación que permitan el cumplimiento de los indicadores del proyecto. Dicha ficha la diligenciará considerando si la familia conoce, describe y practica los hábitos de educación sanitaria que considera el proyecto. 9.3.1.10.3 Evaluación La Evaluación es un proceso de análisis crítico de todas las actividades y resultados de un Programa de capacitación, con el objeto de determinar la pertinencia de los métodos utilizados y la validez de los objetivos, la eficiencia en el uso de los recursos y el impacto en los beneficiarios. Cuadro 56 Indicadores de la estrategia social FASE Nº INDICADORES DE RESULTADO COMENTARIOS EJECUCIÓN % de Familias que participan activamente de las visitas 1 domiciliarias y otras actividades donde se tratan temas 80% referidos al Proyecto. % de Familias que conocen la importancia del lavado de 2 manos, además se lavan adecuadamente utilizando los 80% materiales necesarios. 3 % de Familias que conocen del agua segura y la consumen. 60% % de Familias que conocen medidas para el uso adecuado 4 70% y limpieza de los Baños. % de Familias que conocen la importancia del pago 5 oportuno de las tarifas establecidas por la EPS, para la 70% sostenibilidad del servicio % de Familias que conocen el uso racional del agua y su 6 importancia. 80% % de Quejas y reclamos por causal de la obra atendidos 7 satisfactoriamente en el periodo 90% % de Incidencias de Abuso, Acoso Sexual y Violencia de Género, por causal de la obra atendidos satisfactoriamente 8 según el protocolo establecido durante el desarrollo de las actividades 90% Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 213 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.2 Programa de capacitación El presente documento resume la estrategia de intervención en materia de capacitación comunitaria a desarrollar con la población de la zona Reservorio N39 y la Entidad Prestadora de Saneamiento – EPS - de la región Arequipa, en el marco del proyecto “Creación de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa ”. Aquí se resume los lineamientos y la ruta de capacitación a desarrollar para implementar las actividades orientadas a mejorar las capacidades de los beneficiarios del proyecto y EPS para la adecuada administración y gestión de los servicios instalados, además de contribuir a la sostenibilidad de los mismos. El Programa de Capacitación, presenta como punto de partida el diagnóstico de la población elaborado durante la etapa del expediente técnico (año 2018), a partir de la cual se ha identificado las necesidades de capacitación. Posteriormente se describe el proceso de capacitación a seguir así como la metodología a utilizar, materiales educativos a elaborar, estrategias a desarrollar, los contenidos a impartir, la duración, los indicadores de monitoreo y evaluación, el cronograma de actividades y finalmente el presupuesto. El Programa toma en cuenta los enfoques de fortalecimiento comunal a partir de lo cual se busca generar capacidades para la gestión de los servicios, Participación Inclusiva para la disminución de las brechas sociales, Interculturalidad por la presencia de poblaciones autoidentificadas como indígenas (Quechuas y Aymaras) en el ámbito de influencia, Equidad de género y Discapacidad por ser Políticas del Estado, además de los enfoques educativos como la educación para adultos, el enfoque constructivista y el enfoque por competencias. 9.3.2.1 Objetivos del programa de fortalecimiento de capacidades. 9.3.2.1.1 Objetivo general Contribuir a mejorar los conocimientos y capacidades de la población a nivel local y del personal responsable de la Entidad Prestadora de Saneamiento (EPS) para garantizar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento prestados a la comunidad. 9.3.2.1.2 Objetivos específicos A nivel de la Población beneficiaria Fortalecer capacidades de los Población en materia de educación sanitaria. Desarrollar capacidades en la Población para la adecuada operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento. Incluir y promover la presencia y participación de la población autoidentificada como indígena en las actividades sociales del proyecto. A nivel de EPS Fortalecer las capacidades de los responsables de la EPS para la adecuada gestión de los servicios de agua y saneamiento en su jurisdicción. Enfoques de la estrategia Entendemos como enfoques, aquellas perspectivas, valores, principios, teorías, métodos o estrategias que privilegiamos para comprender la realidad social y orientar las intervenciones en fortalecimiento. Fortalecimiento comunal Comprende acciones de capacitación en el marco de una intervención integral en agua y saneamiento, desarrolladas por el Equipo Social; a través de las cuales se busca el desarrollo Página | 214 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” de capacidades de la población beneficiaria, a fin de asegurar la sostenibilidad de los proyectos de saneamiento; espacio que resulta propicio para integrar el enfoque del recurso hídrico en sus tres momentos: antes, durante y después de la obra de infraestructura. Participación inclusiva Las brechas de inclusión de las poblaciones que viven en condiciones de pobreza en relación al agua y saneamiento, implican retos en términos geográficos, de infraestructura, educación sanitaria, compromisos y cambios en hábitos y prácticas en agua y saneamiento. Entendiendo por inclusión la condición que asegura a las ciudadanas y ciudadanos sin excepción el ejercicio de sus derechos, acceso a servicios públicos de calidad, y participación social en condiciones de igualdad; por lo que el Equipo Social deberá promover la instalación de procesos participativos para posibilitar el involucramiento, compromiso y adecuado uso de los servicios de agua y saneamiento que el estado a través de la EPS pone a su disposición. Interculturalidad Las características del presente proyecto muestran que en el ámbito de intervención se encuentra población autoidentificada como indígena, lo cual supone orientar los proyectos desde actitudes de respeto y puesta en valor de las maneras de ver e interpretar el mundo y modos de vida, de la diversidad de culturas y etnias del Perú. Implica un reconocimiento particularizado de sus lógicas organizativas y sus dinámicas sociales y territoriales. La adopción de este principio, requiere de una adaptación metodológica de la intervención social en los proyectos de Saneamiento en el ámbito urbano que posibilite la construcción de espacios participativos orientados desde la pertinencia cultural, dinamizados en idiomas ancestrales y adecuados a las capacidades de lectoescritura de la población. 9.3.2.2 Perspectiva de equidad de género La consideración de espacios comunitarios de poder-subordinación reconocen la necesidad de prestar una atención equitativa entre hombres y mujeres y tomar en cuenta, no sólo las dinámicas culturales e imaginarios patriarcales conducentes a la desigualdad, sino las limitadas capacidades y destrezas desarrolladas por las mujeres en los roles comunitarios debido a su dificultad de acceso a la vida pública y comunitaria, a su menor nivel de estudios, a la exclusión de su lengua materna de los espacios de participación, a sus limitadas capacidades de lectoescritura etc. Resulta éticamente justo ampliar los imaginarios sociales y capacidades y destrezas de toda la ciudadanía para que tanto hombres como mujeres puedan tomar el control de sus vidas, ser capaces de decidir sobre los temas que les afectan e involucrarse de la vida comunitaria desde el respeto a sus formas de ver e interpretar el mundo, esto es, empoderarse y ampliar las posibilidades de sus proyectos de vida. En segundo lugar, por una cuestión pragmática de incorporar las necesidades prácticas de las mujeres, vinculadas a los roles de género que habitualmente desempeñan. Excluir sus voces y opiniones en los espacios participativos, limitaría la posibilidad de contar con un análisis integral y complejo de la realidad y de los usos del Agua y los sistemas de Saneamiento, vinculados a estos roles realizados por las mujeres. No tomarlas en cuenta puede redundar en reducir la sostenibilidad de los proyectos. En tercer lugar, e inspirado por las dos anteriores, por una cuestión de que un empoderamiento de las mujeres y los hombres redunda en una cohesión comunitaria mayor y un dinamismo socio organizativo más enriquecedor. En definitiva, la disponibilidad de un análisis integral de las relaciones de género permite diseñar una estrategia progresiva de intervención social que conlleve una reducción de la brecha de poder. Para ello, es clave generar espacios de participación inclusivos donde abordar las necesidades prácticas de las mujeres, asociadas a los roles que habitualmente desempeñan, y sus intereses estratégicos, asociados a la toma de conciencia de las mujeres y hombres de la organización comunitaria acerca de las desigualdades, la deconstrucción y ampliación de los imaginarios sociales de lo que significa “ser mujer” y “ser hombre” y el empoderamiento de las mujeres hacia un horizonte inspirador de equidad de género. Página | 215 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.2.3 Discapacidad Los Proyectos de inversión deben tener presentes en su diseño y ejecución efectiva de obra producir todos los productos, servicios, edificaciones y espacios públicos y privados, de forma tal que sean accesibles para todos. Si toda intervención concebida contara con estas facilidades, cualquier persona, incluso la que no tiene ninguna discapacidad, podría realizar las actividades previstas para dicho ambiente en condiciones de autonomía, comodidad y seguridad. De eso se trata el ‘diseño universal’ o diseño para todos. 9.3.2.4 Enfoques educativos 9.3.2.4.1 Enfoque de educación de adultos Para que el desarrollo social comunitario sea factible, se requiere que los actores sociales desarrollen habilidades y destrezas para analizar críticamente las situaciones o factores que constituyen barreras para mejorar las condiciones de vida; así como determinar las potencialidades que posibiliten un crecimiento en las capacidades humanas. Para tal efecto el conocimiento y el desarrollo de diversas habilidades es vital para el desarrollo, ya que te permite dominar la esfera del contexto en el cual se actúa. Para lograr niveles de toma de decisiones comunitarias desde el análisis de la situación, hasta la planificación, ejecución y evaluación en los proyectos de agua potable y saneamiento, es vital la formación de los representantes y líderes comunitarios, lo cual garantiza la calidad de intervención en el proyecto; consiguiendo así desarrollar cualitativas y superiores formas de participación, autonomía, auto desarrollo y creatividad. La educación formal no ha logrado que toda la comunidad esté preparada para afrontar los retos de la participación democrática, las poblaciones especialmente las más necesitadas y las poblaciones indígenas han quedado al margen del privilegio educativo; y los que tuvieron la oportunidad, con el tiempo han vuelto a ser analfabetos, o en el mejor de los casos solamente se han quedado con la habilidad de leer y escribir. En un contexto de participación democrática e inclusiva; la metodología de educación de adultos prepara a las personas para el desempeño; posibilitando realizar análisis críticos de la realidad, desarrollando habilidades y destrezas que le permitan alcanzar bienestar y un desarrollo individual y colectivo. La Educación de Adultos se caracteriza básicamente por la participación activa del educando durante todo el proceso educativo. La comunicación, la acción reflexiva, la toma de decisiones y la acción práctica, son variables importantes para insertarse en la transformación de la realidad. La educación de adultos está dirigida a: • Brindar herramientas para la participación activa de las personas como agentes de cambio y/o sujetos del desarrollo. • Desarrollar habilidades para la toma de decisiones. • Insertar a las personas y organizaciones en la sociedad, para ejercer de manera democrática los derechos y deberes ciudadanos. • Identificar cómo les gusta aprender a los adultos de una determinada población, qué los motiva, qué enfoque o modelo educativo se adecúa más a su forma de aprender, etc. Así tenemos: • Los adultos aprenden por motivación propia, en este caso sería, con el propósito de fortalecer sus capacidades relacionadas al manejo de prácticas saludables y buen uso del servicio. • Los adultos, a lo largo de su vida, han acumulado mucha experiencia y en base a esta interpretan y entienden la nueva información. El aprendizaje parte de su experiencia. • Prefieren ambientes participativos donde el/la facilitador/a toma en cuenta sus saberes Página | 216 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” previos (en particular de las poblaciones indígenas), experiencia, ideas y considera sus ritmos de aprendizaje, su cultura, etc. Todo lo cual conlleva a un ambiente de aprendizaje armonioso y enriquecedor. • Quieren tener un rol activo. Les gusta participar de dinámicas y técnicas que les permita expresar sus ideas, interrogantes y propuestas, logrando aprendizajes significativos (que les ayude a desempeñarse mejor). • Tienen otros compromisos, por eso buscan aprovechar al máximo su tiempo limitado. 9.3.2.4.2 Enfoque constructivista de la educación Se propone este enfoque porque es uno de los modelos educativos que se presta para desarrollar capacidades en personas adultas con características propias de aprendizaje. Esta teoría requiere de la participación activa en el proceso de aprendizaje, tanto de los/as participantes como del facilitador o facilitadora que conduce el taller. Por tanto el conocimiento no es innato, no se recibe de manera pasiva, no es producto del ambiente, etc. Sino es una construcción propia de los(as) participantes: • Se inicia con la reflexión de los conocimientos o experiencia que tienen acerca del objeto del conocimiento. Es decir, el aprendizaje parte de las ideas y preconceptos que las familias tiene de su realidad en cuanto a prácticas saludables y hábitos de higiene. • Luego se relaciona o confronta estos saberes previos con la nueva información que da el facilitador o facilitadora. • Después se adquiere el nuevo conocimiento que es aplicado a situaciones concretas. En este modelo constructivista hemos considerado integrar tres diversas formas que sostienen tres autores de esta teoría para construir el conocimiento, juntas se adecúan mejor al logro de aprendizaje en las personas adultas: • Cuando el/la participante interactúa con el objeto del conocimiento (según el Piaget). • Cuando el/la participante interactúa con otros sujetos (según Vigotsky). • Cuando el conocimiento resulta significativo para el/la participante (según Ausubel) y a partir de él puede construir otros conocimientos que le serán útiles en su vida. • El ser humano, para realizarse plenamente, debe lograr dar sentido a sus experiencias, tornándolas en aprendizajes significativos (V. Frankl). Este proceso de construcción del aprendizaje requiere de un clima que promueva relaciones de respeto, diálogo, trabajo de grupo, participación y producción individual y colectiva de conocimientos. 9.3.2.4.3 Enfoque por competencias La competencia es un conjunto de potencialidades que posibilita un desempeño exitoso, que se materializa al responder a una demanda compleja que implica resolver un(os) problema(s) en un contexto particular, pertinente y no rutinario. El término competencia designa “la capacidad del individuo para interactuar eficazmente con su medio, para lo cual debe tener un repertorio amplio de conocimientos y habilidades que le permita un nivel alto de ejecución o dominio y satisfacción en el control de su ambiente y el propio destino”. En este enfoque, el aprendizaje se concibe de manera holística. Permite al sujeto plantear sus propias estrategias para: • Resolver Problemas, • Enfrentar Situaciones • Mejorar Su Desempeño De Manera Creativa. Para lograr una competencia es necesario abordar los siguientes momentos: Página | 217 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Saber (contenidos conceptuales • Hacer (contenidos procedimentales) • Ser (contenidos actitudinales) Las competencias: Centran el protagonismo en quien está aprendiendo, porque es quien tiene que irse haciendo competente. Preparan para afrontar diversas tareas, personales, laborales y profesionales. Una persona que, por ejemplo, es competente para hablar en público, tiene a su favor una competencia para desempeñarse efectivamente en muy diversas situaciones, lo que con mucha seguridad le abrirá puertas. Se centran en elementos de la persona, más que en aspectos externos a ella. Como por ejemplo, en la autonomía, en el autodesarrollo y en la automotivación. 9.3.2.5 Duración del programa de capacitación El programa de Capacitación será implementado en el marco de la fase de ejecución de Obra que para el caso de la localidad del N39 tiene una duración de 18 meses comprendiendo las etapas Desarrollo de Capacidades e Incorporación de prácticas sanitarias a través de, fundamentalmente, sesiones de socialización del programa de capacitación y sesiones de sensibilización a la población, así como talleres y reuniones orientadas al fortalecimiento de los conocimientos, habilidades, conductas y competencias para la adecuada operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento. 9.3.2.6 Capacitación a la población 9.3.2.6.1 Análisis FODA del proyecto En el análisis del proyecto, se ha identificado las necesidades de capacitación en temas de gestión del servicio de agua y saneamiento, mediante un taller de análisis FODA, cuyos resultados son: Cuadro 57 Matriz FODA necesidades de capacitación FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Existe un sistema Capacitación por parte No tenemos baños La presencia del COVID 19 de abastecimiento del Especialista Social saludables en en la zona de la obra de agua potable a de la contratista. nuestros hogares constituye una variable de través de piletas en Jornadas médicas para realizar nuestra alto riesgo que puede llevar la zona. anuales. higiene personal. a paralizar la obra. El agua que Abundancia de agua Presencia de agua Pocas horas de consumen es agua en época de lluvia. no tratada, la cual es disponibilidad de agua clorada (La Tomilla) Apoyo del Gobierno al no apta para el potable a través de piletas. Presencia del vaso beneficiarnos con este consumo humano. Que no exista consenso por de leche y Qali Programa de No tenemos parte de la comunidad para Warma para bajar la Modernización del medicamentos en la pagar la tarifa mensual desnutrición en servicio. casa, para curarnos establecida. nuestros hijos. Presencia de los y a nuestros hijos Que se paralice la obra Tenemos un especialistas sociales también. debido a los conflictos Consejo Directivo de la contratista para El agua que se sociales latentes. local con presencia capacitar a toda la entrega no es de Adquirir enfermedades de la mujer. población en el manejo calidad. gastro intestinales por la Existe energía del agua y escasez de agua potable. eléctrica en la zona. saneamiento. La población realiza sus necesidades en letrina, hoyos secos, y al aire libre Página | 218 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS en quebradas o zonas de poca visibilidad. Fuente: Equipo de la UIC2 El desarrollo del FODA en la localidad permitió hacer dos tipos de análisis: 1) análisis interno en cuanto a sus fortalezas y debilidades y 2) análisis externo en cuanto a sus oportunidades y amenazas para identificar las necesidades de capacitación en temas como incidencia de enfermedades de origen hídrico, importancia del pago de la tarifa, manipulación adecuada de alimentos, uso racional del agua, conocimiento de los procesos de operación y mantenimiento de los servicios, fortalecimiento de capacidades en la gestión de residuos sólidos, medidas de prevención antes las enfermedades. 9.3.2.6.2 Población objetivo La población de las localidades a ser investigada está conformada por 6,118 lotes. Dicha cantidad proviene del perfil de proyecto viable, distribuidos de la siguiente manera: Zona Sect RN N° % or LOTES* APIPA II 39 422 6.23 APIPA III 39 1007 13.69 APIPA VII 39 243 3.70 APIPA VIII 39 590 3.57 APIPA IX 39 1165 18.15 ACNE X 39 245 3.87 APIPA XI 39 473 2.63 APIPA XII 39 423 7.32 APIPA XIII 39 86 1.35 JLBR V 39 1032 18.78 JLBR I 39 115 5.73 JLBR IV 39 317 14.98 TOTAL 6118 100 Fuente: perfil del proyecto **ACNE: Sector X de APIPA Cuadro 58 Capacidades a lograr por perfil de participante ETAPA OPERATIVA: DESARROLLO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN DE SERVICIOS DE A&S Público Objetivo: Población Beneficiaria y Dirigentes comunales Conocimientos Actitudes Comportamientos Conoce los objetivos, actividades y metas Asume su responsabilidad en Realiza acompañamiento del correspondientes a la etapa Operativa la obra del sistema de agua y avance y cumplimiento de la (desarrollo de capacidades) saneamiento. obra. Tiempo de duración del proyecto Tiene disposición a participar Motiva a la población a Conoce las metas, resultados y beneficios de forma activa en la regularizar su situación para esperados obtenidos con la implementación del proyecto. facilitar el avance del implementación del Proyecto. proyecto. Conoce los contenidos básicos para Se muestra interesado en la promover buenas prácticas de higiene ejecución de proyectos en las personal y el buen uso y mantenimiento localidades de su jurisdicción de los servicios en su comunidad. que todavía no han sido Conoce los requisitos y aportes que debe focalizadas. cumplir como comunidad para facilitar la Participa de las sesiones de ejecución de la Obra. capacitación en campo. Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 219 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.2.6.3 Metodología Para el proceso de capacitación utilizaremos una metodología participativa, que será desarrollada mediante sesiones educativas que permitan a los pobladores construir el conocimiento desde su experiencia y la información que recibe a fin de que le otorgue sentido al conocimiento para generar actitudes positivas que conlleven a un proceso de cambio de comportamiento a partir de la valoración del nuevo conocimiento. En ese sentido se han organizados unas rutas de capacitación, es decir una secuencia de módulos, que constituyen bloques de aprendizaje que serán desarrolladas en sesiones educativas, que posibiliten que los participantes mediante procesos de internalización y reflexión de situaciones cotidianas desarrollen actitudes y comportamientos favorables al proyecto. Así mismo el lenguaje a emplear ha de ser en lo posible claro, preciso y acorde a su realidad cultural bilingüe (español – quechua), pues ello facilita la comunicación, además el uso de los recursos audiovisuales es imprescindible para lograr la atención de los participantes, por ello deberán los materiales que se diseñen en la medida de lo posible contener recursos del centro poblado (fotografías, frases o palabras usadas en el centro poblado) ya que ello ayudará a la correcta comprensión de los temas tratados. a) Sesiones educativas Son espacios de aproximadamente dos horas en las que se aborda un tema, tomando en cuenta tres momentos básicos del aprendizaje: motivación (recuperación de saberes previos), incorporación de la nueva información y la evaluación. Es importante que las sesiones educativas se realicen a partir de los enfoques arriba mencionados. Al respecto, se detallan las siguientes pautas para el desarrollo de las sesiones educativas: Cuadro 59 Etapas de la sesión educativa ETAPAS DEL PROCESO PARTICIPANTES/ INSTRUMENTOS/ METODOLÓGICO INVOLUCRADOS(AS) MATERIALES EDUCATIVOS Establecer contacto con las familias y /o Equipo Social, familias. Lecturas, dinámicas, Participantes. historietas, imágenes, audios, etc. Presentación, recojo de expectativas de los participantes, motivación o romper el hielo Recuperación saberes previos: Equipo Social Afiches, ficha familiar, Identificación de conductas sanitarias del Familias. etc. ámbito familiar, necesidades educativas de conocimientos y prácticas. Presentación de Contenidos: Equipo social. Manual, Rotafolio, Mensajes claves. juegos. Retroalimentación Equipo social Juegos, videos, Familias. afiches, dinámicas. Compromiso Equipo Social con apoyo Ficha de compromiso, del Puesto de Salud. guía de monitoreo. Fuente: Equipo de la UIC2 Para esta modalidad formativa, el especialista social de la contratista deberá tener en cuenta, asimismo, las siguientes pautas: Establecer contacto con la familia Esta es una de las etapas claves para iniciar el proceso de capacitación dado que consiste en entablar confianza con la familia, para lo cual se debe hacer uso de dinámicas, lecturas, historietas que permitan romper el hielo y motiven a las familias a involucrarse en el proceso de Página | 220 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” capacitación, por ello debe tener especial cuidado en la selección de los instrumentos educativos. Recuperación de saberes previos. Es la etapa en la que se recogerán los conocimientos iniciales de la población sean estos positivos o negativos la finalidad es hacer un autodiagnóstico a fin de incidir en los conocimientos más débiles, para ello se puede utilizar afiches, ficha familiar, juegos, etc. Presentación de contenidos En esta etapa el gestor social debe brindar los conceptos y mensajes claves de manera clara y precisa para evitar confusión o malas interpretaciones del proceso de aprendizaje. Retroalimentación Con el uso de materiales de apoyo el gestor social incentiva a la familiar a expresar lo aprendido durante la sesión, se pueden utilizar, juegos, afiches que quedan con la familia a fin de este proceso se repita en otros momentos de su accionar cotidiano. Compromiso Concluida la sesión educativa se procede al cierre del aprendizaje, se va retomando a los aspectos identificados como débiles y se relacionan con el trabajo realizado en el reforzamiento para arribar a un compromiso, el mismo que se registra por escrito. Además, el equipo social monitorea su cumplimiento. Talleres Son espacios de aproximadamente 1 a 2 horas de duración, en los que se abordan varios temas que son integrados en un tema mayor. Al abordaje de cada tema se le llama bloque temático y éste a su vez tiene el formato de una sesión educativa. El taller se caracteriza por desarrollarse en un clima de confianza y utilizar una metodología participativa en la que prevalece el diálogo, el trabajo de grupo, la colaboración y el uso de técnicas y herramientas que facilitan la construcción individual y colectiva de aprendizajes. La articulación de la teoría y la práctica promueve la estimulación de la reflexión, el análisis de problemas y la propuesta de alternativas de solución de la problemática que afecta la calidad individual y colectiva de las y los participantes, buscando, inclusive, la toma de decisiones y el compromiso Grupos de interaprendizaje (a los dirigentes) Son grupos pequeños de aproximadamente 4 a 6 personas en los que se aborda algún tema en específico, ya sea para reforzar conocimientos o abordar algún caos en especial. Tiene como objetivo, el análisis, reflexión y resolución de algún caso por un grupo de personas. 9.3.2.7 Contenido del Programa de capacitación Las estrategias de comunicación se describen en el Programa de Comunicaciones cuyo resumen se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro 60 Contenidos a desarrollar en el programa de capacitación TIPO ACTIVIDADES ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS Actividades de Con la población: capacitación interpersonal y grupal Sesión educativa: prácticas de higiene saludables, buen uso y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento en su comunidad Temario (sin ser limitativo): Valoración del agua Generando hábitos saludables Beneficios de las prácticas saludables Sostenibilidad del servicio Importancia del pago de la tarifa Página | 221 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” TIPO ACTIVIDADES ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS Capacitación sobre sinceramiento del padrón de usuarios. Sesión: organización, roles y funciones de la EPS Sesión educativa: conociendo el mecanismo de quejas y reclamos del proyecto Sesión educativa: la importancia de la tarifa Con las instituciones: Reunión informativa: lineamientos del sector de saneamiento (objetivos del desarrollo sostenible, acuerdo nacional, plan nacional del agua y saneamiento) y objetivos y fases del proyecto Sesión: articulación intersectorial en tema de agua y saneamiento dirigido a: Municipalidad provincial Municipalidad distrital EPS Dirección regional de vivienda Instituciones educativas Centros de salud Sesión: plan de desarrollo concertado local y la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento Sesión: lineamientos básicos para la operación, mantenimiento y sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento Asistencia técnica: EPS registra, atiende consultas y requerimientos de usuarios ACTIVIDADES DE • MEDICIÓN DE INDICADORES Y CUMPLIMIENTO DE METAS MONITOREO Y EVALUACIÓN (ELABORADO POR EL SUPERVISOR SOCIAL) Fuente: Equipo de la UIC2 9.3.2.8 Instrumentos de monitoreo y evaluación Los instrumentos de monitoreo de las actividades de capacitación se aplican con una frecuencia mensual y para el seguimiento del avance de los indicadores tienen la siguiente estructura: Actividad Actividad realizada N° Avance N° Indicador Meta programada Sí No familias de meta Observaciones/comentarios: Para evaluar la calidad de las actividades (sesión informativa, sesión demostrativa, taller, feria educativa…), los instrumentos de monitoreo y evaluación deberán contener los siguientes datos: Página | 222 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 61 Información para los instrumentos de monitoreo y evaluación ÍTEM CARACTERÍSTICAS Datos generales Nombre de la Localidad Tipo y nombre de la Actividad Lugar, día y hora Organizadores Facilitadores Público convocado Descripción de la Breve descripción de la actividad actividad Duración de la actividad Total de asistentes (Varones y mujeres) Metodología Contenidos: número de temas, extensión aplicada Tratamiento de los temas: profundidad y claridad Dinámicas empleadas: Pertinencia y utilidad Relación entre teoría y práctica: balance y Participación: motivación a la participación, receptividad y respuesta Adecuación cultural: Consideración y empleo de referentes locales (costumbres, personajes, situaciones, denominaciones,…) Actitud del facilitador (empatía, animosidad) Ritmo: agilidad en el desarrollo de la actividad Empleo de materiales de apoyo pedagógico Evaluación Empleo de prueba de entrada y de salida (con acompañamiento del promotor social) Empleo de algún otro método de evaluación de resultados (claridad, eficacia y pertinencia cultural del método): entrevista de salida, rueda de preguntas… Constancia de laExistencia de documentos o registros que dan cuenta de la actividad realizada actividad (Lista de participantes, acta de reunión, acta de asamblea, registro fotográfico, registro audiovisual, …) Fuente: Equipo de la UIC2 9.3.2.9 Materiales y equipos educativos Los materiales educativos son un valioso medio para lograr los objetivos de aprendizaje, procesos de información y capacitación a las familias y otros actores sociales por lo que estos deben facilitar la exposición, ejemplificación y reforzamiento de los temas a tratar, en ese sentido el empleo de cuñas radiales, videos instructivos, rotafolios, cartillas, juegos y otros materiales similares, ayudan mucho a comunicar de forma efectiva los mensajes. Además, deben incluir la problemática del agua y saneamiento urbano en entornos de decisión e influencia, posicionando al Programa de Modernización con audiencias y actores clave, sensibilizando y promoviendo la corresponsabilidad a nivel sectorial y sub-nacional en la solución de las necesidades de las familias del centro poblado entorno al problema identificado. 9.3.2.9.1 Materiales educativos de la propuesta Considerando que el N39 cuenta con 6,118 titulares de vivienda beneficiados y que el Programa de comunicación y educación sanitaria a implementar busca mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios y sus familias es que se propone contar con los siguientes materiales educativos de manera referencial: • Afiches para las 6,118 familias beneficiarias de los temas: Higiene de las manos, Cuidado del agua, higiene en el hogar, pago de la tarifa familiar y duración del sistema. • Videos relacionados a los temas de buenas prácticas de higiene en el hogar, cuidado y mantenimiento del sistema de agua potable. • Rotafolios para cada uno de los temas tratados en las sesiones educativas. Página | 223 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Audios sobre los temas de momentos críticos del lavado de manos, cultura de pago (tarifa), derechos y obligaciones de los usuarios del sistema. • Juegos para las familias beneficiarias. • Fichas familiares. • Módulos de capacitación. Algunos de los materiales que se utilizarán en la ejecución de las actividades, el detalle de los insumos se encuentra en los presupuestos (costos unitarios). • Lapiceros de varios colores • Cintas masking tape 1"x20yrds. • Plumones gruesos • Plumones delgados de diferentes colores • Tijeras • Rotafolios • Papelógrafos cuadriculados y rayados • Fotocopias • Engrampadores • Grapas • Papel bond A4 - 75 gr • Files palanca de dos huecos. • Fastener (hembra y macho) • Folderes manila A4 • Tableros acrílicos Oficio negro con gancho • Tampones para huella • Cuadernos (100 hojas cuadriculado) • Lapiceros con gel • Limpiatipos • Cartulinas de colores • Tintas para tampón 9.3.2.9.2 Materiales didácticos • Banner con parante • Afiches, banderolas, rotafolios, cartillas • Módulos de atención • Maqueta • Kit de muebles (compra de kit de 1 pizarra acrílica, 5 mesas y 50 sillas de plástico) • Material lúdico para dinámicas (talleres y sesiones educativas) 9.3.2.9.3 Equipos de capacitación • Equipo Proyector multimedia • Equipo de filmación • Impresora multifuncional • Cámara fotográfica. • Equipo de sonido • Parlantes • Megáfonos 9.3.3 Programa de comunicaciones La comunicación oportuna brinda la posibilidad de consolidar la proyección social de una institución respecto a poder definir políticas de comunicación que orienten el rol de la información. Por tal motivo, y en función de poner en conocimiento al público objetivo, los temas de interés que para el proyecto “Creación de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Página | 224 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa”, se propone contar con estrategias de intervención desde el ámbito de la comunicación. En este contexto, se desarrolla el Programa de Comunicación que tendrá en cuenta las estrategias a desarrollar para la comunicación temprana hacia los grupos de interés o público objetivo identificado en los ámbitos de influencia directo e indirecto de la obra; constituyéndose en una herramienta útil y necesaria para informar y difundir todas las actividades relacionadas con la ejecución de la obra y lograr el conocimiento que se deba tener sobre este tema a través de la gestión de la información brindada. Por ello, el programa que se desarrollará a continuación planteará dichos mecanismos conforme a la consideración en la parte de Promoción, Difusión y Ejecución de obra, específicamente, propuesto en los TDR para potenciar los efectos e impactos positivos, disminuir y controlar los aspectos que se presenten como adversos para la población asentada en el ámbito de influencia directa del proyecto. 9.3.3.1 Objetivos 9.3.3.1.1 Objetivo General Facilitar la transmisión de mensajes claros y oportunos a los grupos de interés del proyecto a fin de generar la aceptación del mismo y evitar demoras en la implementación de las actividades de la ejecución del proyecto. 9.3.3.1.2 Objetivos Específicos • Contribuir a tener una cultura sanitaria mediante estrategias y actividades de promoción, sensibilización, difusión, utilizando mecanismos de información, diálogo, concertación, a través de la educación sanitaria y ambiental intercultural, para conseguir el apoyo y participación responsable de los actores sociales y la población. • Cumplir con la ejecución de la obra según los plazos y cronogramas previstos del proyecto. • Difundir información sobre la importancia del proyecto, sus objetivos, alcances, acciones, plazos y resultados esperados; así como beneficios para la salud de la población y la mejora del medio ambiente. • Difundir la información sobre el proyecto con enfoque intercultural bilingüe, considerando para ello los idiomas quechua y aymara. • Fomentar la participación activa del público objetivo, incluida la población indígena asentada en la zona de intervención, a fin de sensibilizar y contribuir al normal desarrollo de las obras a ejecutarse dentro del área de influencia del proyecto. • Fomentar una buena comunicación entre SEDAPAR y la población, respecto al trabajo que está realizando para mejorar los procesos de las aguas servidas, enmarcando en un proceso de mitigar la contaminación de las aguas. • Mantener coordinación respetuosa y adecuada con las autoridades, dirigentes comunales, líderes de opinión y población general de las áreas de influencia, poniéndoles en conocimiento acerca de las actividades que comprende el proyecto. • Realizar una atención personalizada a la población a través de materiales informativos, visitas a lugares de concurrencias masivas, mercados, parques, instituciones de salud y atención en la oficina de intervención social para dar los alcances del proyecto. • Generar buenas relaciones entre los beneficiarios de la obra y la empresa ejecutora, a fin de establecer canales de comunicación asertiva que permitan confianza y fluidez, a corto, mediano y largo plazo. Página | 225 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.3.2 Población objetivo 9.3.3.2.1 Público Primario El público objetivo primario son todos los titulares o posesionarios de la propiedad y usuarios de los servicios de agua potable y alcantarillado de las habilitaciones urbanas (HU) que se encuentran ubicados dentro de la zona de influencia del proyecto; así como sus dirigentes de juntas directivas y líderes de opinión. 9.3.3.2.2 Público Secundario El público secundario es toda población ubicada dentro y alrededor del área de influencia del proyecto, el cual tiene un impacto en sus actividades y se conforma de la siguiente manera: entidades públicas y privadas, Instituciones Educativas, autoridades locales, Organizaciones Sociales de Base, ONG, entre otros. 9.3.3.3 Mezcla comunicacional y aliados estratégicos Tomando en cuenta el mapa de comunicaciones elaborado en el centro poblado durante la fase identificación se propone una mezcla comunicacional que incorpora las formas de comunicación más utilizadas en el centro poblado con la finalidad de transmitir los mensajes respetando su códigos establecidos para garantizar una adecuada asimilación de los contenidos, la valoración de los servicios, adopción de prácticas saludables de higiene, pago oportuno de la tarifa familiar y movilización comunitaria, en ese sentido la mezcla comunicacional para el N39 es la siguiente: Gráfico 34 Mezcla comunicacional Comunicación interpersonal y grupal Comunicación Alternativa Comunicación Indirecta Mezcla comunicacional de la zona Reservorio N39 Medios de Espacios de Comunicación participación radial Comunitaria Campaña comunicacional Fuente: elaboración propia Comunicación interpersonal La comunicación cara a cara es la que más predomina en la localidad, debido a que facilita el diálogo y compromiso de las familias ejerciéndose en el plano de la horizontalidad y el respeto mutuo. Por ello se considera que los gestores sociales deben establecer con las familias usuarias un diálogo respetuoso, sincero, sin promesas que no se van a cumplir, sin ambigüedades y con información siempre clara, actualizada y oportuna, dado que a través de la información, Página | 226 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” sensibilización e involucramiento se busca lograr el compromiso y la participación de la población y los actores sociales presentes en la zona. Comunicación Alternativa Es utilizada por los diversos actores sociales para reunir a los pobladores o hacer llegar comunicados importantes para la localidad, por ello en el N39 la comunicación alternativa utilizada para reforzar las convocatorias o actividades que se desarrollan en la zona es usando la Bocina el cual es usado para hacer las convocatorias a reuniones, de esta manera hacen llamado a reuniones del centro poblado, difundiendo información relacionada al proyecto y los mensajes claves con mayor frecuencia haciendo que las familias puedan recordarlos con mayor facilidad. Comunicación indirecta Es un tipo de comunicación usada por la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado o los Dirigentes de la Comunidad a través de oficios, comunicados, entre otros; también este tipo de comunicación es generada a partir de las Instituciones Educativas donde mediante el uso de agendas o cuadernos estudiantiles se difunden mensajes a los padres de familia por lo que en el marco del proyecto se deberá establecer contacto con éstas para que con cierta frecuencia difundan mensajes claves del proyecto ya que uno de sus objetivos también es la promoción de buenos hábitos de higiene. Los medios de comunicación a nivel local Las acciones de incidencia local, difusión de información y generación de espacios de diálogo con la comunidad pueden ser apoyadas con medios de comunicación de cobertura local o provincial mediante el uso de la radio, siendo las radios más sintonizadas Radio Yaraví y Radio Contacto Sur en el horario de 8:00 am y 1:00 pm. Espacio que puede ser aprovechado para difundir spots radiales acordes a los temas del plan de educación sanitaria. 9.3.3.4 Estrategias 9.3.3.4.1 Comunicación interna • Realizar base de datos de los colaboradores. • Implementar una guía de comunicación interna para los colaboradores de la empresa contratista, en base a las pautas de convivencia que se debe impartir a los trabajadores. • Mantener informados a nuestros colaboradores a través de correo electrónico • Comunicación interpersonal con los dirigentes y pobladores en reuniones de coordinación trabajo; conversaciones, entrevistas y visitas de campo. • Crear un buzón de sugerencias del proyecto, donde los pobladores pueden dar su opinión y sus recomendaciones por el bien del proyecto. 9.3.3.4.2 Comunicación Externa • Implementar planes comunicacionales y de capacitación, de acuerdo al cronograma a la matriz de Intervención social, a las especificaciones de los Términos de Referencia y a las exigencias propias de intervención con población indígena 13 con un enfoque de interculturalidad. • Implementar herramientas comunicacionales según los objetivos de las actividades programadas, con enfoque intercultural bilingüe. • Determinar mensajes apropiados para nuestro público objetivo, incluido la población indígena presente en la zona de intervención (informativa y de capacitación). • Establecer redes sociales para establecer canales comunicacionales. • Diseñar materiales informativos impresos, sobre la obra y educación sanitaria, debidamente aprobados por la Supervisión y la Entidad. 13 Compatible con el Marco de Planificación de Pueblos Indígenas Página | 227 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Identificar medios con mayor audiencia de la zona y emitir spots o cuñas radiales. • Los afiches publicitarios deben estar en zonas visibles y expuestas a los pobladores para la información del proyecto. 9.3.3.5 Metodología 9.3.3.5.1 Por tipo y estilo de comunicación: El tipo de comunicación a utilizarse, serán los siguientes: Cuadro 62 Tipos de comunicación, según su utilización TIPO DE DESCRIPCIÓN UTILIZACIÓN COMUNICACIÓN Podemos entenderla como aquella relación que no Unidireccional/ tiene efectos de interacción; es decir, no existe el Volanteo casa por Interpersonal efecto feedback entre el volanteador y la persona que casa recibe el material gráfico. Comunicación utilizada a través de la interacción de Reuniones Bidireccional/Alterna doble vía, generando una retroalimentación constante, informativas tiva entre el emisor - receptor. El emisor se mantiene y cuenta con el apoyo de otros Multidireccional/ emisores en el papel de interlocutores válidos. Talleres educativos Indirecta Comunicación que no solo contempla un receptor, genera respuestas de múltiples grupos de receptores, generando un mecanismo de retroalimentación mucho más enriquecedor, brindando la posibilidad al emisor de llegar a muchos más receptores. El estilo de comunicación a utilizarse en todos los tipos de comunicación mencionada, será ASERTIVA, pues el personal debe dirigirse con el mayor respeto a las personas que queremos informar. Cuadro 63 Estilo de comunicación ESTILO DE COMUNICACIÓN DESCRIPCIÓN UTILIZACIÓN Estilo de comunicación directo y claro: Talleres educativos Comunicación Asertiva Abierto a diversas opiniones Reuniones informativas Generación de diálogo que busca informar y éste a Charlas informativas su vez, genera puntos de afinidad para buscando la solución y no un conflicto. 9.3.3.6 Herramientas o medios de comunicación interna y externa 9.3.3.6.1 Herramientas de comunicación interna Es la comunicación establecida para la conducción interna de una organización, cuyo manejo permitirá transmitir información a nuestros colaboradores de manera horizontal; tanto personal profesional, técnico y obrero, exponiendo abiertamente los lineamientos y políticas internas de la empresa. Para realizar la transmisión de información, será necesario elaborar la forma de transmisión de mensajes, el cual estará direccionado a prevenir conductas inadecuadas en los colaboradores; sobre todo al personal obrero, quienes trabajan en obra y están de manera permanente en campo en contacto directo con las viviendas, por ende, con la población. Cabe señalar que esta información se encuentra reflejada en las Normas de Conducta para los Trabajadores en Obra. Página | 228 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.3.6.2 Transmisión de información a los colaboradores de la empresa Personal de Oficina: El comunicador social elaborará una presentación en PPT, que contenga información relacionada a las pautas de convivencia. Se extenderá la información a todos los colaboradores de la empresa que laboran en oficina, en aras de sensibilizarlos para la atención de la población que solicite información del proyecto en las oficinas. Personal de Campo: Se realizará a través de charlas informativas, con una periodicidad mensual y desde el comienzo de la obra a manera de inducción para tratar, entre otros, los siguientes temas: • Seguridad y Salud Ocupacional • Pautas de comunicación intercultural • Respeto a las costumbres locales Estas charlas se programan y brindan al personal obrero en campo que realizan trabajos directos en las zonas de intervención y que estarán en constante interacción con la población. Es necesario indicar que algunas de las pautas mencionadas han sido consideradas en el Manual de Conducta de los trabajadores. Las coordinaciones para la ejecución se harán con el área de seguridad para ver los días y horarios posibles. El interés de establecer una comunicación interna entre el área de Gestión Social y sus colaboradores es para prevenir conductas inadecuadas hacia la población, que generen desconfianza, desatención y falta de credibilidad, viéndose perjudicada la normal ejecución de la obra. El personal deberá actuar con el mayor respeto posible porque somos ajenos a su contexto y a su día a día. 9.3.3.6.3 En relación con los Colaboradores de la Contratista: Las siguientes son solo algunas pautas que se brinda a la Contratista para el cumplimiento en Obra, recordando que los aspectos más detallados de la contratación de mano de obra local se encuentran desarrollados en el Programa respectivo, numeral 9.3.7. • Toda contratación de personal local es realizada directamente en la oficina de Obra del Contratista. Por ello, está prohibido crear falsas expectativas de trabajo y menos aún con fines de lucro personal. • Se debe evitar cualquier conducta discriminatoria por: género, edad, discapacidad, raza, lenguaje, cultura, convicciones políticas o de afiliación, filosofía, religión u otro. • Queda prohibida toda recolección de frutos y daños a las plantas del área de influencia del proyecto. • Deben mostrar transparencia, honestidad, un alto nivel de responsabilidad y profesionalismo dentro del área del Proyecto. • No deben intermediar, es decir, recibir o entregar: dinero, bienes materiales, favores o influenciar en favor de la Contratista, de terceros o en beneficio propio. • Deben mantener absoluta confidencialidad de cualquier información relacionada con el Proyecto. • Está prohibido poseer y consumir cualquier tipo de droga ilegal, narcóticos o bebidas alcohólicas en el área del Proyecto o en cualquier propiedad del Proyecto. • Deben desechar todo desperdicio y hacer uso de los recipientes para desechos ubicados para tal fin. • Ningún trabajador tiene autorización para realizar actuaciones espontáneas o a título personal en nombre de la empresa. Todo tipo de demandas específicas deben ser dirigidas por los canales respectivos a la Gerencia Administrativa o Recursos Humanos de la empresa. Página | 229 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.3.6.4 En relación con las habilitaciones urbanas donde intervienen: • Las Juntas Directivas, representantes de Organizaciones Sociales e Instituciones, son autoridades civiles reconocidas por el Estado Peruano y deben ser reconocidas y respetadas como tales. • Las poblaciones locales deben ser reconocidas y tratadas con respeto en todo momento por los trabajadores durante y después de su jornada laboral, en especial los grupos vulnerables: niños/as, adolescentes, mujeres embarazadas y adultos/as mayores. • Una vez culminada la hora laboral, los trabajadores deberán acudir al almacén temporal para realizar su aseo personal (lavado y cambio de ropa), quedando terminantemente prohibido que lo hagan en vía pública. • Los trabajadores no se interrelacionarán con la población local para solicitar o recibir comentarios, reclamos o quejas. Esa función le corresponde al área de Gestión Social del Consorcio. • Si una persona local se acerca a un área de construcción, operación o campamento, se le debe dirigir respetuosamente a la autoridad con mayor rango o al representante de Gestión Social en la locación. 9.3.3.6.5 En relación a los conductores y su desplazamiento: • Deberán desplazarse a velocidad moderada y poner especial cuidado al ingresar a zonas compuestas por población vulnerable (colegios, asilos, centros de salud, parroquias, mercados, etc.) • Está prohibido consumir y transportar cualquier tipo de droga ilegal, narcóticos o bebidas alcohólicas en el área del Proyecto o en cualquier propiedad del Proyecto; así como a trabajadores que hayan consumido cualquier tipo de estupefaciente. • No están autorizados a transportar pasajeros que no sean empleados de la empresa y/o contratistas, ni viajar fuera de las rutas designadas dentro del plan logístico. • El conductor del vehículo es el responsable de que todas las normas e indicaciones sean cumplidas por todos los pasajeros. 9.3.3.6.6 Herramientas de comunicación externa Se denomina comunicación externa porque está dirigida a desarrollar una serie de actividades (eventos informativos y educativos) en determinado contexto que generen mensajes direccionados a mantener y mejorar la relación con los diversos públicos objetivo, el cual proyecte, además una imagen favorable hacia la estructura de la empresa y promueva actividades que involucre la participación de la población. Página | 230 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Gráfico 35 Ficha de eventos informativos De acuerdo con ello, se ha tomado en cuenta dos estrategias de comunicación, cuya aplicación hacen posible la transmisión de información a nuestro público objetivo. Asimismo, se considera la determinación de nuestro público objetivo, enfatizando, por un lado, la selección de Instituciones Educativas - IEs de la zona de intervención, de acuerdo a la cantidad de habilitaciones urbanas, los grados participantes y la coordinación con los responsables en las IEs para la convocatoria; así como las Organizaciones Sociales de Base que conforman un conglomerado de público objetivo interesante que, por lo general tienen predisposición de participar en eventos informativos. 9.3.3.6.7 Transmisión de información del Proyecto a Dirigentes de las HU y autoridades del distrito La transmisión de información se realizará a través de múltiples acciones que serán realizadas por el Equipo de Intervención Social, contando con algunas estrategias para aumentar la probabilidad de asistencia del público objetivo. Entre las acciones a realizarse encontramos: a) Carta de Presentación: Esta carta está dirigida a las autoridades municipales de la jurisdicción, así como a los dirigentes de las habilitaciones urbanas donde se intervendrá. La finalidad, es poner en conocimiento las actividades del proyecto. b) Emisión de Cartas: pueden ser individuales y/o circulares. La entrega se realiza directamente a las y los representantes de las habilitaciones urbanas que forman parte del Área de Influencia del Proyecto. Se utilizará para invitar a las diversas actividades, tales como: reuniones, talleres, entre otras actividades que realice el EIS. c) Emisión de Comunicados: Su uso es determinado, debido a que se basará en comunicados específicos y puntuales que son relevantes y de interés para ambos actores. Página | 231 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” d) Vía telefónica: implementada para la atención de consultas, sugerencias, comentarios y otros que se susciten en los dirigentes, sobre temas documentarios, coordinaciones para eventos, urgencias de atención a casos que se presenten repentinamente en sus habilitaciones u otras acciones que denoten reclamos o quejas sobre la ejecución del proyecto. 9.3.3.6.8 Transmisión de información del proyecto a población general De manera similar a la atención de los dirigentes, la transmisión de información a la población se realizará a través de las siguientes herramientas, las cuales mantienen un atractivo popular, tomando en cuenta que la participación de la población a eventos informativos es baja, por motivos culturales y porque la zona no cuenta con los servicios de saneamiento y otros. Predominará la entrega de materiales casa por casa a través del volanteo. a) Spots publicitarios Se tomará en cuenta para comunicar a la población acerca de actividades próximas donde se brinde instrucciones generales sobre el proyecto, el cual involucre la participación poblacional como ente beneficiario de la presente intervención. Para llevar a cabo esta metodología, será necesario difundirla en lugares estratégicos con afluencia de público; tales como: radios de los sectores involucrados, mercados y locales comunales de las Áreas de Influencia del Proyecto. b) Material visual y/o gráficos Conformado por materiales informativos que son diseñados para transmitir información acerca del proyecto y brindar instrucciones específicas a la población sobre las acciones a realizase en pro del proyecto. Entre los materiales resaltantes, tenemos: afiches, volantes, avisos y mosquitos, los cuales serán reforzados con otros materiales visuales que serán repartidos y/o entregados a la población de manera adecuada. c) Perifoneo se empleará para dar a conocer a la población acerca de alguna actividad próxima, así como cualquier otro aviso de importancia sobre la ejecución de obras. La implementación se realizará en todas las habilitaciones de cuya población se requiere su participación. d) Módulo de atención de quejas y reclamos. Forma parte de la Central de Atención al Usuario. A través de ella se recibirán las consultas, quejas o reclamos, así como coordinaciones con los promotores y/o el especialista social. 9.3.3.6.9 Mensaje de ideas fuerza La intención de las ideas fuerza es lograr que lleguen y se consoliden en el imaginario del público objetivo, tomando en cuenta la importancia de que cada uno de ellos contengan características concretas; tales como: lenguaje sencillo, breve y directo, cuyas expresiones son vehículos para alcanzar los objetivos. Asimismo, deben ser memorables y fáciles de recordar. No obstante, tomar en cuenta, además la transmisión de imágenes y emociones que tienen un alto significado en las personas que las reciben. En suma, las ideas fuerzas tienen un objetivo de sintetizar los mensajes, llevándolo más allá, con un carácter permanente para la persona que lo escucha. Es coherente con un discurso estable y con un mensaje global. En este sentido, dichos mensajes se exponen claramente en el Programa de Capacitación. En este sentido, se plantean las siguientes frases, según la trascendencia del proyecto: a) Ideas centrales del proyecto: - La obra es parte de los esfuerzos del Estado por cerrar brechas de los servicios y facilitar el acceso al agua potable y saneamiento a más familias peruanas. - El uso responsable del servicio de agua fortalece la salud y mejora la calidad de vida. Página | 232 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 64 Factores de riesgo y acciones a realizar N° RIESGOS ACCIONES Invitar a participar al dirigente, líder y/o representante de cada habilitación, a las charlas y/o talleres informativos. Orientar que la invitación sea extendida a la población de su jurisdicción. Baja participación Coordinar que las charlas y/o talleres educativos se realicen en zonas concéntricas y poblacional amplias, donde puedan asistir usuarios y no usuarios de SEDAPAR. 1 Realizar volanteo de material informativo directamente al domicilio de cada usuario o no usuario de SEDAPAR. Realizar perifoneo constante e intenso en la zona de intervención. Aparición de Identificar a los dirigentes que cuentan con reconocimiento de SUNARP. 2 pseudo dirigentes y Fortalecer la información sobre el proyecto en las poblaciones del AID, manteniendo líderes una postura firme. Establecer vínculos con Junta Directivas y organizaciones para el acompañamiento al ingreso a las áreas de intervención. 3 Delincuencia Establecer intervalos de horas en campo para los Promotores (por ejemplo, de 8:00am hasta las 6:00pm). Para el acompañamiento social, será necesario agruparse de a dos hasta la culminación de trabajos diarios. Solicitud de Mano Los promotores sociales brindan información veraz sobre los requerimientos de 4 de Obra Local contratación de mano de obra local y direccionan a la población, indicando que el tema es manejado directamente por el área administrativa de la contratista. 5 Reclamos, quejas Los promotores sociales podrán tomar nota de las quejas o reclamos y también problemas direccionan al o los reclamantes hacia el Módulo de Atención de Quejas y Reclamos, donde recibirán la atención correspondiente, dependiendo el caso. El promotor social debe brindar la información correspondiente y la que esté a su alcance. 9.3.3.6.10 Estrategias de comunicación Las estrategias de comunicación se describen en el Programa de Comunicaciones cuyo resumen se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro 65 Estrategia comunicacionales ESTRATEGIAS COMUNICACIONALES MEDIOS DE ESPACIOS Y COMUNICACIÓN ENTRETENIMIE FASE COMUNICACIÓN MECANISMOS DE INTERPERSONAL NTO LOCAL Y PARTICIPACIÓN Y GRUPAL CONCURSOS REGIONAL COMUNITARIA EJECUCIÓN DE OBRA ACCIONES Reunión Radio PREPARATORIAS Sesión educativa Prensa (Desarrollo de Asistencia técnica capacidades) Taller ACCIONES DURANTE Sesión educativa Radio Reunión LA EJECUCIÓN DE Visita domiciliaria Prensa Concursos OBRA: (Desarrollo de Taller capacidades) ACTIVIDADES Reunión Radio Reunión PREPARATORIAS Sesión educativa Prensa PARA LA Asistencia técnica TRANSFERENCIA DE OBRA: (Desarrollo de capacidades) Fuente: Equipo de la UIC2 Página | 233 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.3.7 Desarrollo del programa de comunicaciones 9.3.3.7.1 Etapa de planificación de actividades En la presente etapa del proyecto se ha elaborado el plan comunicacional, así como la estrategia de comunicación que nos ayudará a determinar las pautas para la elaboración de los materiales educativos e informativos, así como el empleo correcto de las herramientas; las cuales deben ser las más efectivas para lograr una adecuada recepción, interiorización y retroalimentación por parte de nuestro público objetivo. Gráfico 36 Flujograma del Programa de Comunicación Fuente: Equipo de la UIC2 9.3.3.7.2 Etapas de promoción, organización y capacitación A nivel de organizaciones sociales De acuerdo a lo indicado líneas arriba en el ítem 5. Estrategias y acciones de comunicación, estas etapas comprenden el desarrollo de las actividades de intervención social en la zona, donde se realizan actividades informativas que pueden implementarse a través de reuniones informativas y talleres educativos, cuyo público objetivo son las ya mencionadas organizaciones Página | 234 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” sociales de base, juntas directivas/vecinales, Instituciones Educativas, líderes de opinión, población general de las áreas de influencia directa e indirecta. Cuadro 66 Mecanismos de implementación dirigidos a la población y/o representantes Dirigido a: Tipo de actividad Mecanismos de implementación Medios de verificación y/o sustentos Dirigentes Talleres de Guía metodológica, Cargo de invitación a reunión de las sensibilización y presentación en PPT y/o rotafolio y/o taller informativo Habilitaciones Reuniones Material educativo y/o informativo Registro de asistencia Registro Urbanas informativas (dípticos y video) y perifoneos fotográfico Juntas Vecinales Central Atención al Usuario – Acta de coordinación Representantes central telefónica con Organizaciones de manzanas. correspondientes. A nivel de población Se debe tener en cuenta la dificultad de participación de la población que habita en las áreas de influencia del proyecto, debido a que sus habilitaciones urbanas no cuentan con servicios de saneamiento. En estos casos, la forma de comunicación se establecerá mediante medios de difusión (volantes y dípticos informativos, mosquitos, perifoneo, etc.) de forma directa con los titulares de los predios, o a través de charlas informativas con grupos pequeños de la población, de acuerdo a las coordinaciones con el equipo social; tal como se indica a continuación: Dirigido a: Tipo de actividad Mecanismos de implementación Medios de verificación y/o sustentos Volanteo o Volante y dípticos informativos Cargo de recepción de entrega de material Perifoneos Mosquitos materiales informativos Población del Área informativo a Central Atención al Usuario – Registro fotográfico de influencia directa domicilio central telefónica Cargo de invitación realizada a su junta directiva y/o representantes de las habilitaciones urbanas. 9.3.4 Programa de gestión de conflictos La Empresa de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Arequipa, SEDAPAR, ha planificado la construcción de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en el sector denominado Reservorio N-39, del distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa”. Durante la etapa de construcción de las obras el contratista, debe realizar actividades de intervención social en las habilitaciones urbanas del área de influencia directa del proyecto, durante un periodo de tiempo de 540 días calendarios dentro del plazo de construcción de las obras. El área del estudio del Sector N-39 abarca una extensión de 412 ha brutas encerrados en un perímetro de 9.35 km., dentro de las cuales existen 6118 lotes. Para la red de agua potable, se ha incrementado un área de influencia de 22 ha (717 lotes) perteneciente al Sector N31, al comprobarse durante el desarrollo del estudio definitivo que no pueden ser abastecidos por gravedad desde el Reservorio N-31. La construcción de las obras incluidas en el Expediente Técnico beneficiará aproximadamente a 30,000 habitantes que actualmente no cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Estos pobladores están asentados en los Sectores II, III, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII de la Asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa (APIPA) y los Sectores I, IV y V de la Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero (JLBR). Página | 235 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Entre las probables situaciones conflictivas a presentarse durante la etapa de construcción estaría fundamentalmente la existencia traslapada de lotes con pertenencia a determinados propietarios y al mismo tiempo con moradores posesionarios de dichos terrenos, en varios casos sublotizándolos, lo cual ha ocasionado desde hace varios años enfrentamientos entre estos moradores y las organizaciones que los representan, llegando incluso a registrarse actos de violencia extrema (con heridos e intervención de la Policía y Ministerio Público). Asimismo, la presencia de otras organizaciones como los Sindicatos de Construcción Civil ejercería presión para lograr beneficios particulares de la obra. La ocurrencia de estos hechos durante el desarrollo de las actividades de intervención social en la etapa de elaboración de Estudio Definitivo y Expediente Técnico, hace que sea necesaria la elaboración de un Programa de Gestión de Conflictos que permita abordar los conflictos derivados de estos hechos, que pudieran afectar el normal desarrollo de la etapa de construcción, para su control y mitigación. 9.3.4.1 Objetivos 9.3.4.1.1 Objetivo General Prevenir y/o mitigar cualquier tipo de ocurrencia social no deseable que podrían presentarse durante la etapa de construcción y establecer las acciones necesarias para su control y solución y lograr la aceptación social del proyecto. 9.3.4.1.2 Objetivos Específicos • Prevenir y mitigar cualquier evento social que afecte negativamente el normal desarrollo de la construcción de las obras del proyecto, por parte de la población afectada directamente o de otros grupos sociales no relacionados con este mediante la aplicación de procedimientos precisos para la intervención. • Mantener durante todo el periodo de construcción, relaciones cordiales para lograr la cooperación y aceptación del proyecto por parte de la población directamente afectada. • Lograr que los actores sociales claves identificados dentro del área de influencia directa, se conviertan en aliados o facilitadores del proyecto y se pueda lograr un efecto multiplicador en la población directamente afectada, de un mayor entendimiento de los beneficios del proyecto y así evitar que se realicen actos de oposición a su construcción y a su posterior funcionamiento. 9.3.4.2 Identificación del problema y sus causas Dada la complejidad de los factores durante la construcción de las obras del proyecto y ante la probabilidad que puedan ocurrir eventos sociales adversos a este, es necesario analizar el escenario antes del inicio de las obras, para lo cual se han considerado dos características principales en el área de influencia directa: i) urbana y ii) social. El área de influencia directa está conformada por las habilitaciones pertenecientes al Reservorio N39 del distrito de Cerro Colorado, sus características urbanas y sociales se describen a continuación: 9.3.4.2.1 Dimensiones y utilización de los Lotes En el área del Proyecto se ubican 6118 lotes, de los cuales el 81% son ocupados con viviendas de áreas que varían entre 100-300 m2, mientras que el 19% corresponden a lotes considerados comerciales, artesanales o industriales cuyas áreas varían entre 300 y 1000 m2. Página | 236 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.4.2.2 Agua potable y alcantarillado Las familias que habitan dentro del área de influencia se abastecen de agua a través de pilones públicos, sistema que es la respuesta inmediata del Estado para hacer frente a la ausencia de infraestructura de abastecimiento de agua potable. Sin embargo, se cuenta con una línea de conducción para abastecer de agua potable al área del estudio, la cual se inicia en la progresiva Km 6+146 de la Línea Matriz que nace en la PTAP N° 2 (Derivación N° 03). Se trata de una línea de tubería GRP-500 mm-PN6-SN2500 y 6050.77 m de longitud, desde cuya terminación se prolongará hasta el reservorio N39. Igualmente, el área de influencia no cuenta con infraestructura apropiada para brindar el servicio de alcantarillado sanitario a la población asentada. Se ha detectado la presencia de buzones en algunas de sus calles, las que corresponden a colectores que drenan el desagüe de otros circuitos o sectores ubicados en zonas de mayor altitud. Actualmente, la población recurre al uso de silos, letrinas, pozos sépticos y en un menor porcentaje arrojan a descampados. ESCENARIOS Los escenarios que puedan acontecer mientras se ejecute la obra son diversos, tanto antes de ejecutar la misma, como durante y después. Hay que mencionar que existen diversos factores (naturales, técnicos y humanos), que pueden aumentar la posibilidad de una ocurrencia. Tanto para el equipo de Ingeniería como para el equipo social uno de los primeros contactos que se tendrá con la población es el reconocimiento del área de influencia y las diferentes habilitaciones existentes. El desconocimiento de las obras por parte de los beneficiarios directos e indirectos, por falta de información, haría que asuman una posición negativa ante el proceso de construcción del proyecto, constituyéndose en un riesgo. El más relevante riesgo y conflicto latente se debe a la situación de enfrentamiento constante que se experimenta en la zona entre sus moradores debido a la legalidad y propiedad de numerosos lotes en el área de intervención, por una situación que antecede al proyecto desde hace mucho tiempo, puesto que en el referido ámbito de intervención hubo una invasión y toma de posesión de facto de gran cantidad de lotes, lo que produjo a su vez un persistente y hasta violento escenario de confrontación entre los propietarios y posesionarios por la posesión efectiva de los lotes. Hay que mencionar que existen diversos factores (naturales, técnicos y humanos), que pueden aumentar la posibilidad de una ocurrencia. Entre estos escenarios tenemos el desconocimiento de las obras por parte de los beneficiarios directos e indirectos que, por no estar bien informados, toman una posición negativa ante el proceso del proyecto. Asimismo, la falta de títulos de propiedad por parte de los pobladores gesta una directa oposición al proyecto. Asimismo, existen actores sociales y políticos que buscan protagonismo, buscando influenciar en los beneficiarios del proyecto con la finalidad de obstaculizar la ejecución del proyecto por interés personal. En lo que respecta a las contingencias por falta de seguridad: falta de señalización, accidentes dentro del área de trabajo con población, problemas con el medio ambiente (afectación de jardines, derrames de algún tipo de combustible), probabilidad de delincuencia en el área de trabajo, etc. Todos estos casos serán tratados con los planes de preparación de respuestas ante emergencias y el plan de manejo ambiental para el proyecto. Así mismo, podrían presentarse algunas otras acciones que podrían desencadenar lo siguiente: • Oposición de líderes de las habilitaciones urbanas por intereses de terrenos, interés Página | 237 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” político, invasores o propietarios que tienen terrenos invadidos. • Intervención de Grupos Sindicalistas, tanto de construcción como de otros oficios. • Reclamo por las posibles afectaciones de caminos y vías por la construcción de las tuberías • Reclamo por la afectación del tránsito peatonal y vehicular por la ejecución de las obras. • Falta o demora en la reposición de vías, instalaciones de otros servicios en las zonas donde se construirán las obras Cuadro 67 Cuadro de escenarios del proyecto Problemas Escenario optimista Escenario pesimista Escenario posible Informalidad en el Saneamiento físico legal La falta de títulos de Municipalidad y SEDAPAR saneamiento físico legal de de la totalidad de los propiedad hace que se coordinan para lograr la muchos lotes predios permite la gesten tres escenarios: regularización y formalidad de instalación del 100% de 1) Oposición del los predios o, en su defecto, las conexiones propietario que tiene los propietarios originales domiciliarias previstas. invadido su lote. llegan a tener un acuerdo 2) Oposición del sobre las propiedades en posesionario que no tiene disputa. saneado su lote. 3) Oposición del precario que no tiene ningún derecho sobre el lote, salvo la posesión de facto Desconocimiento por parte La población se informa y La población toma Contratista coordina con del poblador sobre las apoya la ejecución de las posición conflictiva dirigentes para lograr obras a ejecutar obras. respecto al proyecto. participación masiva de la población en las reuniones de comunicación y capacitación. Presencia de sindicatos y Los sindicatos se retiran al Los sindicatos u otras Existencia de un espacio de organizaciones con existir una evaluación y organizaciones locales diálogo donde se establezcan intereses que podrían valoración de exigen y paralizan la obra cuotas de participación de paralizar la obra Necesidades de los acuerdo a la legislación servicios de una población vigente organizada, identificada y que apoya el proyecto. Conflictos dirigenciales en La población y dirigentes La población se divide y Los dirigentes coordinan con la zona. se capacitan y apoyan la toma una posición SEDAPAR las labores de su Ejecución de las obras. conflictiva respecto al responsabilidad proyecto por divergencias entre dirigentes o grupos de dirigentes Bajo nivel organizacional y Dirigentes de acuerdo con Dirigentes se opone al Población capacitada de liderazgo hace el proyecto proyecto y exige entiende la importancia del permeable a la presencia Beneficios proyecto y apoya su de pseudo dirigentes con Construcción y no permite la intereses particulares toma de liderazgo de pseudo dirigente Informalidad en el Pobladores participan Pobladores se oponen al Dirigentes formalizan sus saneamiento físico activamente del proyecto proyecto porque habilitaciones legal de Habilitaciones luego de ser consideran que terrenos Urbanas. sensibilizados y ocupados les pertenecen convencidos de las bondades del proyecto y del beneficio general para todos Bajos niveles de La población acepta el Las convocatorias para La población acepta el organización dirigencial y proyecto sin tener mayor informar sobre el proyecto aunque participación escasa presencia de tejidos liderazgo organizacional proyecto no serán en las actividades es baja sociales fuertes eficaces por lo que se prestará a niveles bajos de entendimiento y apoyo al Página | 238 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Problemas Escenario optimista Escenario pesimista Escenario posible Proyecto Alta presencia de micro No rechazan el proyecto Empresas mal orientadas Se comportan como empresas con presencia de se comportan como sobre el proyecto, se observadores del proceso de inquilinos que observadores del proceso organizan y rechazan la desarrollo del proyecto. Pero desarrollan actividades de desarrollo del proyecto construcción de la obra se les mantendrá informados productivas al interior de de los beneficios, incluso para lotes. ellos como inquilinos, del proyecto. Conflictos entorno a la Ambas directivas aceptan Desautorización de una Directivas coordinan dirección de las el proyecto y desarrollan de ellas por no usar los actividades y fortalecen su organizaciones locales de actividades canales correspondientes organización propietarios y posesionarios Formalización de Pobladores diferencian Pobladores no aceptan Pobladores se informan del conexiones domiciliarias de proyectos de los servicios nada que venga de la proyecto y de beneficios del agua potable e y apoyan la construcción empresa debido al servicio instalaciones de medidores del sistema. excesivo recelo crean conflicto por el cobro de tarifas con la empresa SEDAPAR por lo que la imagen hacia la empresa es negativa. Existencia de Las organizaciones Las organizaciones Las organizaciones sociales organizaciones sociales sociales se van sociales para fortalecerse se van fortaleciendo en torno (Vaso de Leche, fortaleciendo en torno a la utilizan discurso opositor a la difusión y capacitación en Comedores populares, difusión y capacitación en en defensa temas relacionados a al Asociación de temas relacionados al supuestamente de los sistema así como Mercados) poco sistema así como intereses de la educación ambiental estructurados y de educación ambiental comunidad bajo impacto social. Fuente: UIC2-PNSU 9.3.4.3 Análisis de actores involucrados En la ejecución del proyecto, varios son los actores involucrados, podemos identificar a estos en función de un nivel de responsabilidad directa e indirecta, ello permitirá establecer y evaluar los reales intereses e influencia y de qué manera deben contribuir y facilitar el proceso de ejecución del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto: “Creación de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del distrito de Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa”. Para hacer una distinción y provocar un análisis acerca de sus intereses e influencia presentamos el mapeo de actores sociales y una definición previa de las categorías que utilizaremos: 9.3.4.3.1 Mapeo de Actores El mapeo de Actores Sociales es un instrumento que tiene como objetivo identificar a los principales actores sociales de la localidad. Su importancia se basa en la información obtenida la cual nos servirá de insumo para la elaboración del presente documento, pues permitirá definir coherentemente, a partir del conocimiento de la realidad local, las estrategias y actividades a implementar en la localidad con la finalidad de obtener los cambios de comportamiento esperados para la adecuada apropiación, valoración y sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento. Es importante aclarar que un actor social es la persona, autoridad o institución presente en una comunidad o localidad, que tiene influencia en la población. Líderes de opinión Son los usuarios que son reconocidos y aceptados por los pobladores de una determinada zona, sin necesidad de ser reconocidos por alguna autoridad municipal o ser electos ni pertenecer a Página | 239 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” una organización de usuarios. Dichos personajes se caracterizan por tener acceso a información o brindarla a los pobladores de su zona de residencia o en algunos casos por sus recursos o dedicación, pueden tener influencia sobre mayores espacios territoriales. Pueden ser: Vecinos antiguos, comunicativos, muy sociales; ex dirigentes, ex funcionarios públicos o ex representantes de entidades privadas, bodegueros u otros. Pobladores beneficiados Directamente Es aquella población que se encuentra comprendida entre los beneficiarios del proyecto y que estará debidamente empadronada una vez se inicie la obra. Pobladores afectados (del área de influencia) Viene a ser toda la población que se verá afectada por la ejecución de la obra, incluso aquella población por cuyos lotes está previsto tender las redes secundarias pero que no serán finalmente beneficiados con la instalación de las conexiones domiciliarias. Representantes de instituciones públicas y privadas Son aquellos funcionarios de entidades privadas o públicas que se encuentran en la zona de influencia del proyecto, así como lo son; alcaldes, representantes religiosos, directores de colegio, directores de Institutos, encargados de industrias, comercios, representantes religiosos u otros que se encuentren en la zona del proyecto. Sindicatos Son grupos de trabajadores cuyo objetivo es la defensa de los intereses profesionales, económicos y laborales de los asociados. Estos se presentan a fin de conseguir cupos labores a fin de que los trabajadores pertenecientes a su grupo puedan conseguir un puesto laboral. Dirigentes vecinales o territoriales Son aquellos pobladores que son elegidos por los mismos vecinos de sus asociaciones vecinales, cuentan con reconocimiento de parte de la municipalidad y cuyo tiempo de mandato oscila entre los 2 a 3 años aproximadamente. Cabe señalar que también existen dirigentes legitimados por ámbitos territoriales menores a una habilitación, que son electos o reconocidos por vecinos de manzana o calle y que no están necesariamente registrados por la autoridad municipal competente. Líderes de organizaciones de base Son aquellos que son elegidos para ser representantes de diversas instituciones y/o organizaciones culturales o sociales, como lo son; Vasos de Leche, Comedores populares, Cuna más, no tienen establecido un periodo de mandato. Individuos con iniciativa Son todas aquellas personas que por iniciativa propia y sin pertenecer a ninguna organización vecinal o de base, replican algún tipo de manifestación libre, reclamo u observación, en cualquier momento, ya se positiva o negativa para la obra en ejecución, ante autoridades públicas (SEDAPAR, Municipio) o usuarios (en el ámbito de su residencia), utilizando los medios a su alcance. Al respecto, señalar que el mayor detalle sobre el Mapa de Actores de la intervención se encuentra en el Plan de Intervención Social del numeral 9.3.1 9.3.4.3.2 Grupos de potencial de conflicto Líderes Opositores: Si se presentara grupos de líderes que muestran una negativa para con el proyecto, el equipo de Intervención Social entablará diálogos previos con los líderes opositores, los cuales serán derivados al Especialista Social quien ejecutará una reunión de coordinación y posteriormente firmara un acta con los acuerdos entablados. Página | 240 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Grupos sindicales: Si se presentara alguna manifestación de índole laboral o sindical, el equipo de intervención social no intervendrá en el problema, será derivado y tratado directamente por la gerencia de obra del proyecto. Usuarios afectados: Suele existir usuarios que se vean afectados por las diferentes actividades que puedan hacer en la ejecución de la obra, por consiguiente, se establecerá un centro o módulo de atención para los pobladores beneficiarios, los cuales manifestarán sus molestias, sugerencias y/o consultas. Discurso de Opositores Los opositores son aquellas personas que tienen intereses de grupos (económicos, políticos y/o sociales), cabe resaltar que estas personas no coinciden con el interés común, sin embargo, camuflan su comportamiento real a fin de aparecer como defensores del bien común, asimismo estas personas pueden utilizar a otras personas para ejercer presión o incluso coerción hacia personas, grupos o hacia el mismo contratista, en pro de su interés personal. En su afán de generar un clima de inseguridad estos difunden información distorsionada a sus aliados, los mismos que buscan influir con mayor fuerza al resto de la población, a fin de generar temor. Lo importante del trabajo de prevención y mitigación de contingencias será precisamente contrarrestar y neutralizar dicho comportamiento. Su discurso son todas aquellas “Ideas fuerza”, “prejuicios” o “juicios erróneos” que pueden afectar la marcha del proyecto de parte de los opositores, como por ejemplo: • Este tipo de tratamientos se instalan a sectores de clase baja. Por lo que no tienen capacidad de respuesta. • Las obras causaran más enfermedades en los niños y mujeres. • El proyecto sólo es para beneficiar a algunas autoridades o representantes locales. • Nosotros no nos beneficiemos en nada, al contrario somos perjudicados, tenemos que pedir algo a cambio. • SEDAPAR quiere cobrar más, es una empresa que lucra a costa del pueblo. Los opositores al proyecto buscan maneras de legitimarse como líderes a través de banderas de territorialidad, diferenciación social o resentimiento. La característica de la estrategia política que todavía persiste es paternalismo y el manejo populista que pervive en los paradigmas de los que ejercen la política en el distrito de Cerro Colorado hasta el momento. Otra característica de los opositores es que actúan como líderes en sí y también a través de una organización o institución sea esta de carácter Gremial o representativa de la población por tanto se ha concluido que el tipo de liderazgo se acondiciona a un estilo muchas veces caudillista. 9.3.4.4 Potenciales escenarios de conflicto En el cuadro 68, se presenta el análisis de riesgo y las medidas preventivas para la atención de las contingencias sociales, desarrollado para determinar el grado de afectación en relación con los eventos de carácter humano. Para esto, se tuvo en cuenta la evaluación multidisciplinaria y social que constituye el estudio de los eventos que representan riesgos (grupos opositores a la obra, dirigentes con una actitud negativa, casos individuales). Hay que mencionar que existen diversos factores (naturales, técnicos y humanos), que pueden aumentar la posibilidad de una ocurrencia. Entre estos riesgos tenemos el desconocimiento de las obras por parte de los beneficiarios directos y no directos que, por no estar bien informados, toman una posición negativa ante el proceso del proyecto. También puede ocurrir la demora en Página | 241 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” la reposición de los daños causados por la obra en una determinada zona (veredas, lozas deportivas, áreas verdes, cercos de seguridad, entre otros), así como acciones políticas que buscan protagonismos y confunden a los beneficiarios involucrados en el ámbito del proyecto. Cuadro 68 Riesgos localizados y medidas preventivas en el proyecto N39 RIESGOS LOCALIZACIÓN Y MEDIDAS PREVENTIVAS DESCRIPCIÓN LOCALIZACIÓN MEDIDAS ESCENARIO PREVENTIVAS Pesimista: Los pobladores beneficiarios y El Equipo de Intervención dirigentes se oponen rotundamente a la Social visitará lote por lote ejecución de los trabajos de rehabilitación e en la zona o sector donde instalación de medidores existe oposición a los Optimista: Los beneficiarios del proyecto y trabajos de ejecución de dirigentes expresan su aprobación a los la Obra, reforzándose la trabajos y participen en las actividades Negativa por parte de En el distrito de promoción del proyecto y realizadas por el E.I.S. los beneficiarios del Cerro Colorado persuasión a los Posible: Que los beneficiarios soliciten proyecto. pobladores de información del proyecto al equipo de habilitaciones opositoras intervención social y se logre atender sus a través de material inquietudes. Los beneficiarios solicitan informativo: dípticos, información del proyecto al equipo de trípticos. intervención social y la presencia de SEDAPAR. Pesimista: Los promotores sociales del EIS son intervenidos por la presencia de Se coordinará con el área sindicalistas en los frentes donde realizan Presencia de de Ingeniería y su labor de promoción y acompañamiento Sindicatos de administración del social. Construcción Civil Contratista para que Optimista: Los promotores sociales realizan durante los trabajos de En el distrito de pueda facilitarse la sus labores con total normalidad en los promoción y Cerro Colorado transmisión de mensajes frentes de obra, sin ningún tipo de acompañamiento a líderes sindicales de paralización. social del Equipo de Construcción Civil en Posible: Las áreas correspondientes del Intervención Social asuntos de inserción Contratista dialogan con los líderes de los laboral. sindicatos con la finalidad que no realicen ningún tipo de paralización a los trabajos de Intervención Social y obra. Pesimista: Los miembros del equipo de Intervención Social sean asaltados y sufran Se coordinará con el área daños personales de seguridad del Optimista: Que los trabajos Presencia de Contratista para que correspondientes del proyecto se realicen pandillaje y pueda asignar personal con total normalidad, sin presentarse delincuencia durante de seguridad y/o En todos distritos ningún caso delictivo. los trabajos de custodios para los Posible: Que los beneficiarios de los Intervención Social trabajos de campo en diferentes frentes de trabajo coordinen con zonas de alta peligrosidad sus juntas directivas para que puedan y riesgos frecuentes. contribuir a dar las garantías de la seguridad del equipo de intervención social. Pesimista: Protesta de los pobladores y residentes de las distintas habilitaciones, El Equipo de Intervención intentando denunciar el incidente ante la Rotura de cables de Social, y Asistente del prensa. alta tensión, Centro de Atención Optimista: Los trabajos se ejecutan sin ocasionando corte de En el distrito de reportaran a SSOMA en ningún tipo de ruptura de cables de alta fluido eléctrico a gran Cerro Colorado forma inmediata el hecho tensión, continuando con el avance de obra parte de la zona de a fin de coordinar con las programado. influencia. empresas Posible: Los pobladores toleran y competentes comprenden la ruptura fortuita de cables eléctricos de alta tensión. Página | 242 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” RIESGOS LOCALIZACIÓN Y MEDIDAS PREVENTIVAS DESCRIPCIÓN LOCALIZACIÓN MEDIDAS ESCENARIO PREVENTIVAS Pesimista: Protesta pública de los pobladores por cierre de vías por la El Equipo de Intervención ejecución de la obra. social coordinará con Optimista: El cierre de vías por trabajos SSOMA anticipadamente cumple con lo establecido en el Restricción de acceso En el distrito de el cierre de las vías cronograma. vehicular. Cerro Colorado principales de tránsito Posible: Las organizaciones y población vehicular y peatonal con comprendan el proceso de obra y el Equipo la finalidad de informar a de Intervención social coordine acciones los transeúntes las vías viables que garanticen el tránsito peatonal y alternas. recaudo de bienes (vehículos) en lugares confiables. Pesimista: La falta de coordinación que haría que las piletas por las que actualmente se abastece parte de la población queden afectadas desde comienzos de obras y que las cisternas El Equipo de Intervención implementadas no den suficiente abasto. Social, el área de Desabastecimiento de Optimista: Los beneficiarios del proyecto y ingeniería y SEDAPAR agua potable por dirigentes expresan su aprobación a los En el distrito de coordinan el trabajos de instalación trabajos de rehabilitación e instalación de Cerro Colorado abastecimiento de agua de tuberías. medidores. potable a través de Posible: Que los beneficiarios soliciten unidades cisternas en información del proyecto al equipo de zonas afectadas. intervención social y se logre atender sus inquietudes. Los beneficiarios solicitan información del proyecto al equipo de intervención social y la presencia de SEDAPAR. Pesimista: Protesta de los pobladores y residentes de las distintas habilitaciones, El Equipo de Intervención Accidentes intentando denunciar el incidente ante la Social, el Área de relacionados con la prensa, la falta de medidas de seguridad o Ingeniería y el exposición de zanjas, la ocurrencia de accidentes. Especialista SST equipos o En el distrito de Optimista: Los trabajos se ejecutan sin coordinan estrechamente herramientas de la Cerro Colorado ningún tipo de incidente por las a fin de implementar las Obra excavaciones, continuando con el avance medidas necesarias que de obra programado. prevengan accidentes y Posible: Los pobladores toleran y garanticen la integridad comprenden el incidente fortuito física de los moradores. relacionado con la exposición de zanjas. 9.3.4.5 Mitigación de riesgos En caso de que se presente alguna situación de riesgo en algún sector, antes y durante la ejecución de la obra, el promotor social se comunicará con el Especialista Social, el mismo que deberá coordinar con los responsables de las áreas competentes a fin de una inmediata evaluación para su mitigación y control. Cabe resaltar que desde el inicio de la ejecución de Obra se implementará un Módulo de Atención al Usuario el cual permitirá registrar el requerimiento, problema, reclamo o queja generada por el “reclamante y/o solicitante” el cual hará que se cuente con un mecanismo de atención desde la recepción, derivación, seguimiento y atención de los requerimientos, problemas, reclamos y quejas que pudieran generarse en el proceso de ejecución de obra. 9.3.4.5.1 Niveles de contingencias Se considera tres niveles de contingencias por su magnitud, las cuales son: Página | 243 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.4.5.2 Contingencia Menor Se refiere a cualquier tipo de manifestación o expresión oral, telefónica o escrita sobre inquietudes o demandas informativas o de atención, que algún actor o usuario emita ante el Contratista y que no tengan efectos significativos sobre los plazos o condiciones de la ejecución de la Intervención Social o la Obra, y puedan ser atendidas o mitigadas por el Equipo de Intervención Social y el Contratista. Asimismo, estas son producidas por afectaciones de poca significación a la propiedad o áreas inmediatas al lote en cuestión (infraestructura del lote, vereda, berma) o la salud (accidentes leves). Una ocurrencia menor puede escalar a una contingencia de mayor dimensión si no es tratada oportunamente. A estos casos los denominaremos: Ocurrencias. 9.3.4.5.3 Contingencia Moderada Una contingencia será moderada cuando esta incida sobre los plazos y/o condiciones que afecten las actividades del Contratista. Estos casos pueden ser originados por los actores involucrados desde los usuarios o por razones técnicas de ingeniería. A estos casos los denominaremos: incidencias, puesto que de acuerdo a su gravedad pueden afectar o no la ruta crítica de los trabajos previstos, retrasándolos. Sin embargo, en algunos casos estos pueden ser contrarrestados involucrando a la Supervisión o Entidad. 9.3.4.5.4 Contingencia Crítica La contingencia Critica se trasluce por los hechos que involucran tanto los usuarios externos como internos, razones técnicas provenientes de ingeniería, así como también hechos naturales, los cuales que podrían paralizar las obrar por su gravedad extrema haciendo inviable el proyecto. Aquí comprenden accidentes fatales, interferencias o elementos que imposibiliten la continuidad de los trabajos y que pueden involucrar causales fuera del alcance y/o control del Contratista. 9.3.4.6 Programa de atención de contingencias El Equipo de Intervención Social se propone utilizar recursos que le permitan lograr una rápida atención y manejo de las Contingencias, para ello se plantea el Plan de Acción con la intención de definir claramente la organización y responsabilidades del personal social y de ingeniería del Contratista en los casos que lo amerite. Para el propósito se plantea, como guía de ordenamiento, más no un parámetro limitante o excluyente, el cuadro de Prioridades de Atención de Contingencias (TPAC), como anexo al Plan de Acción. Dicha Tabla orienta al personal en la identificación de las contingencias, su magnitud y pasos de acción para dimensionarla, tratarla apropiadamente y mitigarla, de ser el caso. Cuadro 69 Prioridades de atención de conflicto en el proyecto PRIORIDADES DE ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS ITEM URGENCIAS POR SU IMPACTO Accidente de algún beneficiario, transeúnte o trabajador por causas laborales o del proceso constructivo en la zona de trabajo (zanjas, maquinaria, vehículos, tránsito, conflictos sindicales 1 u otros) o causas naturales (Sismo, lluvia) o por terceros dentro del área del proyecto (accidente vehicular u otro). Incidencias sociales que afectarían recursos humanos o materiales de la obra o los usuarios por 2 su magnitud colectiva (manifestaciones violentas, toma del local del Consorcio u otras). Reclamo vía oral, telefónica o escrita, sobre la obra o aspectos de la misma, de usuarios beneficiarios o individuos dirigidos al Contratista, Supervisión o SEDAPAR. Considerada 3 Contingencia grave (rotura de matriz de agua o alcantarillado, aniegos,) Página | 244 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Reclamo de un usuario afectado por diversos factores de obra (falta de reposición de vereda y/o 4 sardineles y/o cobertura vegetal o sobre el servicio de SEDAPAR. Contingencia Menor. Actos delictivos en la zona donde se está ejecutando los trabajos de promoción por el equipo de 5 intervención social, en los Frentes de Obra, Oficinas, Almacén (Robo, asalto, agresión). Reclamos de usuarios vinculados al proyecto o usuarios aledaños a zonas del Proyecto por 6 información sobre los trabajos. Contingencia Menor. El cuadro de prioridades de atención será una guía para el Promotor Social, Ingeniero o personal de la Contratista en la labor de identificar las contingencias. A partir de la identificación de una contingencia se tendrá que seguir el siguiente plan de acción. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE UNA CONTINGENCIA Descripción de los hechos u ocurrencia que suponen una contingencia; Ubicación del lugar donde suceden los hechos que se consideran contingencia (dirección o intersección de calles, Frente de Obra); Identificación de usuarios o personas involucradas o afectadas con la contingencia (nombre, apellidos, es usuario futuro o no del servicio) Cuadro 70 Procedimientos frentes a ocurrencias en campo PLAN DE ACCION FRENTE A UNA OCURRENCIA EN CAMPO ITEM PROCEDIMIENTO Identificación de la ocurrencia por el Promotor Social y el Ing. Asistente de Campo u otro 1 personal del Contratista Comunicación radial y/o telefónica al Especialista Social por el promotor social, Ing. asistente 2 de campo o personal del Contratista, sobre la ocurrencia o incidencia Evaluación de la ocurrencia sucedida, por el Promotor Social e Ing. Asistente de Campo, en 3 comunicación directa con el Especialista Social. El Especialista Social comunicará a Supervisión, de acuerdo al tipo de contingencia y las medidas previstas Traslado y atención inmediata del Promotor Social e Ing. Asistente de Campo a la zona en 4 cuestión para mitigar la contingencia. De ser necesario se coordinará apoyo y recursos de otras áreas del Consorcio para mitigar la incidencia. Monitoreo y seguimiento de la contingencia por parte del Especialista Social, el Ing. Asistente de campo y de los Promotores, atendiendo a la vez cualquier consulta que realicen los 5 Pobladores que se encuentran en el ámbito del proyecto. 9.3.4.6.1 Estrategias sociales a implementar en función al saneamiento físico legal de los terrenos 9.3.4.6.1.1 Lotes hábiles Por tratarse de sectores sin problemática detectada de relevancia para la ejecución del proyecto, la contratista tendrá en cuenta las siguientes estrategias para la sensibilización, comunicación y logro de acuerdos con la población beneficiaria para apoyar el proyecto: 1. Visitas domiciliarias en los lotes habilitados en donde el especialista social, con el apoyo del promotor, informará de las características del proyecto, buscando el compromiso con el mismo. Esta actividad se realizará con el apoyo de material comunicacional y de capacitación que previamente haya validado el contratista. También se aprovechará este espacio para levantar información de campo necesaria para la elaboración del Padrón de Beneficiarios para las conexiones domiciliarias. 2. Reuniones espaciadas y con no más de 10 asistentes (de preferencia dirigentes y representantes vecinales) por cada sector intervenido, guardando las debidas medidas de distanciamiento social y bioseguridad por la problemática del COVID 19, en donde se Página | 245 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” informe sobre el proyecto y los cronogramas de ejecución de obra por frente de trabajo, así como se capacite a los dirigentes en temas como: liderazgo democrático y participativo, dirección de equipos, organización local, etc. 3. Uso de medios de comunicación alternativos como radios locales y perifoneo con carros itinerantes para la divulgación del proyecto. 4. Proyección de vídeos alusivos a la educación sanitaria por grupos de trabajo. 5. Desarrollo de un aplicativo (APP) para capacitar a las familias del ámbito de intervención. Para difundir contenidos sobre el proyecto, educación sanitaria (lavado de manos, distanciamiento social, etc.), avisos de interés, etc. 6. Uso de redes sociales: WhatssApp, Instagram, Twitter, Facebook para difundir los contenidos del proyecto. 7. Empleo de un Community Manager para lograr el mejor engagement de las redes sociales que utilizaremos en el proyecto. El distanciamiento social obliga a buscar otros canales de comunicación más distantes físicamente pero que no disminuyan su impacto y alcance para los objetivos sociales del proyecto. Constituye una estrategia innovadora y creativa, y al mismo tiempo efectiva. 8. Uso de plataformas digitales para reuniones de coordinación con dirigentes, en caso de requerir como Zoom, Skype o Classgap. 9.3.4.6.1.2 Lotes subdivididos Cuadro 71 Lotes primigenios en conflicto (sub divididos en lotes más pequeños) SECTOR N° LOTES % II 139 8,94 APIPA III 535 34,43 IX 807 51,93 X 73 4,70 TOTAL 1554 100,00 Fuente: Equipo de la UIC2 En el cuadro anterior se observa que del 100% de lotes primigenios subdivididos en APIPA, el 51,93% corresponde al sector IX, seguido del 34,43% el sector III, mientras que el 8,94% sector II, y finalmente el 4,70% del sector X. Estrategia social a ejecutar: 1. Debido a la presencia de al menos dos grupos diferenciados de moradores, propietarios y posesionarios de los lotes en cuestión, la estrategia de la contratista deberá incidir en el establecimiento de espacios de diálogo y negociación en donde estas partes 1°) puedan ser informadas debidamente, sensibilizándolas y aclarando dudas; 2°) aplicar herramientas de negociación y mediación como reestructuración cognitiva. 2. Búsqueda de consensos, mediante el diálogo y la aplicación del principio ganar-ganar. Los espacios de diálogo deben estar dirigidos y organizados por un moderador capacitado, para que ordene el debate, precise y logre que se cumpla las “reglas para hablar” desde el principio. Finalmente, la misión de estos espacios radica en la posibilidad de llegar a acuerdos, por mínimos que sean, que permitan avanzar en la ejecución del proyecto y evitar la mayor escalada del conflicto social. 3. Por las características particulares del conflicto social presente en el ámbito del proyecto del N39 se preferirá un tipo de estrategia social asociativa, es decir, tratar de inducir a las partes en conflicto a que se acerquen, que comprendan las pretensiones del otro y que lleguen a compromisos. 4. Explicar y hacer comprender a las partes en conflicto el interés que tiene para ambos la concreción del servicio de agua potable y alcantarillado para el lote en disputa, ya que este servicio no afecta los derechos que las partes pueden tener sobre el lote y que una Página | 246 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” vez resuelto el conflicto, el lote contará ya con servicio de agua, y beneficiará a quién en definitiva haya hecho valer su mejor derecho. 5. Asimismo, cabe señalar que una de las estrategias sociales de gestión de este conflicto es lograr sensibilizar a los propietarios que, para el tendido de las redes que pudiera afectar a un lote determinado se necesitaría del establecimiento de una servidumbre, que puede ser aprovechada como una oportunidad económica para la independización de secciones con valor añadido. 6. Otros instrumentos de este tipo de estrategia asociativa, a parte de los mencionados son: • La eliminación de interferencias en la comunicación • La formación de consensos • Los compromisos mediante la mediación • Las estrategias de ganar-ganar (win-win) • La transformación de las posturas en necesidades • La delegación en árbitros (arbitrajes) • La creación de dependencias mutuas 7. El mensaje clave que debe emplear la contratista en la gestión de este conflicto social es entender esta crisis como una oportunidad de mejora y de preservación de la salud: esto es, por encima de los intereses económicos y de titularidad de la tierra debe considerarse el fin supremo de conservación de la vida y lucha contra el COVID 19 y esto solo será posible si todos los involucrados, aun los enfrentados por sus intereses particulares, deponen sus medidas y colaboran decididamente con el proyecto de agua potable, lo cual los beneficiará a todos por igual. En resumen, estos escenarios de mayor conflictividad social requieren herramientas e instrumentos que permitan un abordaje adecuado y prevenir escenarios de más difícil manejo y gestión social. 9.3.4.6.1.3 Lotes en zona de riesgo Cuadro 72 Lotes ubicados en zona de riesgo SECTOR N° LOTES % II 100 12,76 III 1 0,13 VII 103 13,14 VIII 175 22,32 APIPA IX 30 3,83 X 30 3,83 XI 246 31,38 XII 5 0,64 XIII 25 3,19 I 14 1,79 JLBR IV 37 4,72 V 18 2,30 TOTAL 784 100,00 Fuente: Equipo de la UIC2 de la UIC2-PNSU En el cuadro anterior se observa que 10 sectores del proyecto N39 se encuentran en zona de riesgo; cabe precisar que los sectores de APIPA son, en su mayoría, los que se encuentran en zona de riesgo sumando un 87,93%, mientras que en JLBR están en riesgo el 12.07% Estrategia social a ejecutar: El Estudio de Evaluación de Riesgos (EVAR) determinará las zonas y lotes cuyas condiciones Página | 247 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” de riesgo han podido ser mitigadas y podrán ser consideradas dentro del alcance del proyecto y se procederá según lo establecido para las zonas habilitadas del mismo. 9.3.4.6.1.4 Lotes en zona de uso público Cuadro 73 Áreas de uso público en conflicto (ahora son lotes) SECTOR N° LOTES II 107 10,60 III 101 10,00 APIPA VIII 289 28,64 IX 188 18,63 X 120 11,89 XII 190 18,83 JLB V R 14 1,39 TOTAL 1009 100,00 Fuente: Equipo de la UIC2 En el cuadro anterior se observa que del 100% de lotes ubicados en áreas de uso público, el 28.64% se encuentra en el sector VIII, seguido del 18.83% del sector XII, en tercer orden está el sector IX con el 18.63%, cuarto orden el sector X con el 11.89% y en quinto orden el sector II con el 10,60%, finalmente el sector III con 10.00%, todo esto en APIPA; mientras que en JLBR, únicamente el sector V con tan sólo el 1,39%. Estrategia social a ejecutar: 1. Al respecto, por tratarse en principio de área intangibles designadas por la municipalidad distrital de Cerro Colorado, la estrategia consiste en coordinar con esta entidad para la formalización y regularización del nuevo uso que se le espera dar en el marco el presente proyecto de saneamiento. 2. Es esencial que los Municipios Distrital de Cerro Colorado y Provincial de Arequipa cumplan con realizar los procedimientos administrativos correspondientes para alcanzar la reurbanización de los sectores involucrados en el proyecto, con la finalidad de cumplir con la normatividad vigente. A este respecto la estrategia consiste en hacer seguimiento constante a estas actuaciones por parte de los Gobiernos Locales y realizar acciones de orientación de ser necesario. 9.3.4.6.1.5 Lotes en zona de uso públicos Cuadro 74 Lotes en conflicto (en plano primigenio no existen estos lotes) SECTOR N° LOTES % APIPA III 10 100,00 TOTAL 10 100% Fuente: Equipo de la UIC2 En el presente cuadro se observa que todos los lotes en esta situación se encuentran en el sector III de APIPA. Todos ellos primigeniamente no estaban como lotes. Estrategia social a ejecutar: Página | 248 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Al respecto, la estrategia consiste en coordinar con los Gobiernos locales competentes para la formalización y regularización de dichos lotes en planes de reurbanización del Municipio Provincial de Arequipa y en el marco el presente proyecto de saneamiento. 9.3.4.7 Coordinación Operativa ante conflictos El objetivo de la coordinación operativa de parte del Equipo de Intervención Social, debe acudir en primera instancia al ingeniero residente del proyecto, quien como responsable de la obra podrá convocar según necesidad al equipo de trabajo siguiente: • Responsable de Seguridad en la Obra • Responsable de Medio Ambiente • Responsable de la Ejecución de la obra (Jefes de Frente y jefes de cuadrilla) Estrategias de intervención Para contribuir y tener un escenario posible, se plantea la necesidad de poner en marcha la ejecución de estrategias de intervención, las cuales comprenderán la implementación de un conjunto de acciones que permitirá prevenir y/o reducir notablemente los efectos y causas que podrían interrumpir el avance de la obra, así como también evitar un círculo vicioso que pueda conlleve a una situación de caos. Entre las estrategias principales, mencionamos los siguientes: • Desarrollar una permanente coordinación con la Entidad SEDAPAR a través del Especialista Social y el Comité de Inspección. • Mantener una comunicación y coordinación estrecha entre las diversas unidades operativas de la Contratista, especialmente las que se encuentran en campo. • Reconocer e identificar actores sociales en la zona de influencia del proyecto. • Desarrollar una imagen técnica no política de parte del personal de la contratista. • Difusión a través de los materiales informativos y de los medios masivos de comunicación de la zona informando sobre los alcances y beneficios de la obra. • Promover el relacionamiento con actores sociales clave dentro y fuera del área de influencia del proyecto. • Comunicar con anticipación (plazo de 48 horas) a los involucrados los trabajos de obra a ejecutarse en la zona de influencia del proyecto. • Comunicar con mínimo de 72 horas de anticipación los cortes de agua a los pobladores del área de influencia donde se intervendrán las obras a ejecutarse. • Coordinar oportunamente con las diferentes áreas del Contratista situaciones de riesgo donde este por medio la integridad física de los pobladores y/o residente, a fin de que exista seguridad al ingresar a ejecutar el proyecto. La contratista desarrollará un sistema organizativo para contrarrestar situaciones o hechos de manera preventiva para todos los frentes posibles de ser afectados y/o mitigación de estos en los casos que no sea posible anticiparse, porque en el ámbito social resulta imposible poder controlar el cien por ciento de las situaciones de riesgo. En tal sentido, se pondrá en operación en el proceso de ejecución del proyecto sistemas de administración de control, monitoreo, prevención y mitigación de contingencias. 9.3.4.8 Mecanismo de atención de quejas y reclamos La ejecución de las obras durante la implementación de los proyectos puede ocasionar insatisfacciones de parte de los usuarios o beneficiarios por la propia ejecución de las actividades de las obras, por lo que se deberá establecer los mecanismos de Quejas y Reclamos, que permitan atenderlos y resolverlos de manera oportuna y eficaz. 9.3.4.8.1 Gestión de quejas o reclamos En la práctica las resoluciones de los conflictos tendrían que ser resueltos por el equipo de trabajo de la empresa constructora con el acompañamiento del Supervisor de obra, cuyas competencias Página | 249 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” estarán claramente establecidas para la ejecución de la obra. 9.3.4.8.2 Instancias de solución durante la fase de ejecución: Primera instancia: Contratista El Contratista tendrá establecido un protocolo de atención y código de conducta ante los reclamos que se presenten en obra, a fin de dar solución. En caso que la queja o reclamo no haya sido atendido por la Contratista, deberá pasarse a la siguiente instancia la UIC2 – PNSU. El Supervisor de obra será el encargado de verificar el cumplimiento de los acuerdos tomados durante la gestión del proyecto por parte de la contratista. Segunda Instancia: UIC2 - PNSU La UIC2-PNSU deberá intervenir en caso que la queja o reclamo no se haya solucionado, para lo cual analizará la situación y las acciones realizadas por el Contratista; y decidirá el mecanismo a seguir para dar solución inmediata con cargo a alguna penalización al Contratista en caso sea este el responsable. En caso la queja persista se procederá a ir a la tercera instancia que es la EPS. Tercera Instancia: EPS La EPS intervendrá como tercera instancia en búsqueda de soluciones ante la queja o reclamo suscitado. Gráfico 37 Instancias de quejas o reclamos FASE DE EJECUCIÓN DE OBRA PRIMERA INSTANCIA DE QUEJA EMPRESA CONTRATADA PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO SEGUNDA INSTANCIA DE QUEJA UIC2-PNSU TERCERA INSTANCIA DE QUEJA EPS Fuente: Elaboración UIC2-PNSU Como se puede apreciar en el diagrama anterior, se tiene que en la fase de Ejecución de Obra, el usuario que perciba alguna afectación a sus derechos o manifieste algún malestar respecto al avance de la ejecución de la obra podrá acercarse en primera instancia a la misma empresa Página | 250 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” contratista, quien a través de su Plan de Atención de Quejas y Reclamos deberá buscar atender satisfactoriamente dicho reclamo. Para ello, recordemos, cuenta la contratista con personal social especializado en gestión de conflictos sociales, así como un módulo de atención de reclamos en la misma obra, claramente identificado y con atención constante para facilitar la gestión de las quejas. De no encontrar solución satisfactoria a su reclamo, el usuario podrá dirigirse a los coordinadores técnicos y sociales de la UIC2-PNSU, quienes en esta instancia podrán interceder directamente con la contratista para la solución de la discrepancia. Una vez agotada esta instancia, y si el usuario considera que aún se siguen vulnerando sus derechos, podrá dirigir sus reclamos hacia la propia EPS quien deberá buscar la resolución satisfactoria de esta queja, mediante los mecanismos institucionales que ya tiene previamente establecidos y en conocimiento de los usuarios. Desde el inicio de la obra la contratista deberá instalar e implementar un módulo en campo, claramente identificado para facilidad de los usuarios, en donde se brinde atención constante, oportuna y eficaz para la resolución de las quejas y reclamos durante toda la ejecución del proyecto. 9.3.4.9 Herramientas de sistematización de información Las herramientas que han permitido obtener la información que sirvió para la elaboración del Programa de Gestión de Conflictos son las siguientes: • Registro de Observación • Registro Fotográfico • Ficha de Identificación • Encuesta a los beneficiados del Proyecto • Matriz de Actores • Cuadro de análisis de escenarios Página | 251 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.4.10 Cronograma del programa de gestión de conflictos El presente programa de gestión de conflictos será aplicado durante todo el período que tome la ejecución de las obras, el cual está previsto contractualmente en 540 días calendario. Cuadro 75 Cronograma de gestión de conflictos ETAPAS M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M14 M15 M16 M17 M18 Planificación -Acciones informativas -Coordinación con usuarios -Acuerdos con usuarios Promoción Acompañamiento de obra -Coordinación acciones con Usuarios -Sesionesde orientación (dentro de las sesiones previstas en la planificación del Plan de Intervención Social) Acciones de mitigación -Seguimiento Difusión Preparación del material informativo Distribución de materiales de información impresa (escrito o gráfico) sobre el proyecto a los actores sociales identificados en el área de influencia del proyecto. Sesiones de difusión de los avances de la obra, según el cronograma de actividades Página | 252 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Gráfico 38 Análisis de los sectores del proyecto n-39 por nivel de conflictos presentes asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa (APIPA) – José Luis Bustamante y Rivero Fuente: Equipo de la UIC2 de la UIC2-PNSU Página | 253 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” En el plano anterior se ilustra los lotes que tendrán conexión de agua en el proyecto N39 según el diseño del expediente técnico. Los lotes presentes en el ámbito de intervención del proyecto N39 tienen en la actualidad los siguientes estados, los cuales son representados en el plano anterior mediante un color específico con su respectiva leyenda: a) Lotes en color blanco: lotes sin conflicto identificado y, en apariencia, aptos para intervenir sin mayor demora. b) Lotes en color rojo: lotes con conflicto detectado debido a que originalmente eran grandes lotes y ahora se encuentran subdivididos y habitados por terceros distintos a los propietarios. c) Lotes en color verde: lotes ubicados en zonas de riesgo físico que impedirían el paso de la red proyectada (ubicados al margen de las torrenteras presentes en la zona). d) Lotes en color amarillo: lotes ubicados en áreas originalmente consideradas para uso público y que aún no ha variado esta condición. e) Lotes en color morado: lotes existentes en la actualidad y en el proyecto, pero que originalmente no existían. Al respecto, según la organización local y particularidades presentes en cada sector del proyecto N39 se cuenta con dirigentes y representantes de tres (3) grupos diferenciados los que se identifican así: 1. Propietarios Primigenios o Legales 2. Propietarios en Segunda Instancia y 3. Posesionarios o Frente de Defensa de APIPA, Los dirigentes máximos de estos 3 grupos se encuentran detallados en la siguiente tabla: Cuadro 76 Actores sociales de los 3 grupos representativos NOMBRES Y GRUPO CARGO CELULAR APELLIDOS EMILIO VARGAS PRESIDENTE DE APIPA 946575292 PROPIETARIOS VARGAS PRIMIGENIOS PDTE FRENTE DE JESUS 951886146 DEFENSA CHOQUEHUANCA PROPIETARIOS 2DA HUGO BARRAZA PRESIDENTE DE APIPA 938526919 INSTANCIA MAMANI PRESIDENTE DEL FRENTE NESTOR LAURA POSESIONARIOS 957947655 DE DEFENSA MAMANI Fuente: Equipo de la UIC2 Por otro lado, del análisis del estado actual de los lotes del proyecto N39, de acuerdo a la información que se cuenta, se tiene la siguiente tabla ordenada por sectores: Cuadro 77 Número total de lotes con conexión viables en orden de prioridad y con determinados riesgos CON RIESGO LOTES LOTES LOTES PRIORIDAD CONFLICTOS QUE NO EN EN PARA SECTOR N° LOTES % VIABLES % POR EXISTIAN % ZONA AREA INICIAR SUBDIVISION EN DE DE USO OBRA DE LOTES PLANOS RIESGO PUBLICO PRIMIG XIII 86 1.41 61 1.00 25 0.41 1° APIPA VII 243 3.97 140 2.29 103 1.68 2° XII 423 6.91 228 3.73 5 190 3.19 3° XI 473 7.73 227 3.71 246 4.02 4° Página | 254 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” CON RIESGO LOTES LOTES LOTES PRIORIDAD CONFLICTOS QUE NO EN EN PARA SECTOR N° LOTES % VIABLES % POR EXISTIAN % ZONA AREA INICIAR SUBDIVISION EN DE DE USO OBRA DE LOTES PLANOS RIESGO PUBLICO PRIMIG VIII 590 9.64 126 2.06 175 289 7.58 5° X 245 4.00 22 0.36 73 30 120 3.64 6° II 422 6.90 76 1.24 139 100 107 5.66 7° III 1007 16.46 360 5.88 535 1 101 10 10.58 8° IX 1165 19.04 140 2.29 807 30 188 16.75 9° I 115 1.88 101 1.65 14 0.23 1° JLBR V 1032 16.87 1000 16.35 18 14 0.52 2° IV 317 5.18 280 4.58 37 0.60 3° 1554 784 1009 10 TOTAL 6118 100,00 2761 36,02 63,98 3357 Fuente: Equipo de la UIC2 de la UIC2-PNSU De acuerdo a lo señalado en el cuadro anterior, además de los conflictos comunes que pueden surgir por la ejecución de obras: se han identificado 4 grandes problemas que afectan a un número importante de lotes y que pueden hacer variar de manera sustantiva la cantidad de conexiones domiciliarias: 1. Lotes que han surgido de la subdivisión informal de lotes primigenios de los planos inscritos en Registros Públicos, a través de los cuales incluso se han abierto pasajes o calles. 2. Lotes que han surgido de la ocupación de zonas de uso público destinadas a plazas, parques, áreas verdes, colegios, mercados, etc. 3. Lotes surgidos de la ocupación de áreas consideradas como zonas de riesgo por su alta vulnerabilidad para la ocurrencia de desastres. 4. Lotes que se encuentran en disputa a nivel judicial. Por lo tanto, para este esquema, es considerado lote viable aquel que no presenta alguno de estos cuatro problemas. Asimismo, en el cuadro anterior se desprende que las condiciones más favorables para iniciar las actividades de ejecución de las obras se darían en los sectores I, IV y V de JLBR, toda vez que en estos sectores no se ha identificado hasta la fecha conflictos latentes por la titularidad o propiedad de los lotes. En APIPA, se muestra 7 sectores, con un aproximado del 70% de lotes con determinado conflicto, lo que amerita que paralelamente se debe trabajar en la búsqueda de la solución. Los sectores III y IX de APIPA, evidencian que la mayoría de sus lotes estarían en conflicto por la invasión de terrenos y subdivisión de lotes y manzanas, lo que amerita una intervención prioritaria para revertir dicho inconveniente. Esta información ha sido corroborada mediante diversas comunicaciones telefónicas con los dirigentes y representantes locales, tanto del grupo de los propietarios como de los posesionarios, con quienes se ha realizado un trabajo de actualización del estado de los lotes en mención, destacándose también la existencia de lotes judicializados en el ámbito de la obra. Asimismo, en el cuadro se aprecia que únicamente el 36,02% de lotes correspondientes al proyecto N39 estarían aptos o viables; y el 63,98% está en riesgo por la presencia de determinados conflictos por subsanar, los relacionados a la titularidad y posesión de los referidos lotes. Cabe señalar que se cuenta con la siguiente información de lotes judicializados en el ámbito del proyecto N39, lo cual deberá ser corroborado directamente a través de las averiguaciones con los dirigentes de la zona. Página | 255 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 78 Lotes judicializados APIPA SECTOR MZ LT NOMBRES Y APELLIDOS TELEFONO L Felix Jesus Ochoa Fuentes B 3 Hector Andrade Merma 944017539 D Andres Loausa D 9 Jesús Ochoa Fuentes 987896322 D 10 Jorge Quito Palma 945539724 F 21 Juan Tito Quispe 958394945 III F 22 Rosa Palomino Chacon 968514000 G 1 Virginia Palomino 958018256 G 5 Savina Calcina Mayta 969566514 G 15 Savina Carpio Cabana 950388827 G 16 Doroteo Huisa Nina 950388827 H 4 Victoria Quispe Mamani 945789834 H 14 Daminan Nina Mamani 952369755 A 3 Arturo Torres Iquiapasa B 3 Mrio Mendoza Huarachi B 10 Marcia Perez Pino 956002184 B 11 Mariam Perez Pino B 12 Ricardo Perez Pino B 13 Ernesto Perezgonzales B 24 Micheel Torres Rivera 263654 N 8 Luisa Anconeyra Yajo 981850719 N 12 Sandra Llamoca 951337654-979133125 N 16 Maria Pilar Perez Pino IV N 18 Zoila Rodriguez Beltral 969666868 N 22 Augusto Molina Cayo 457644 N 24 Ana Melva Choque O 3 Moises Mendoza Hancco 998858159 O 5 Catalina Colque De Aceituno 958819466 S 3 Raymundo Diaz Chavez 465623 S 4 Silvia Aguilar Socco 94966600 S 6 Salomon Butron 487769 S 7 Isidra Butron 487789 S 11 Julian Savina Samata 959435939 C 7 Soledad Llerena Camino 422327 E 4 Fredy Barcia Fernandez 959812594 E 5 Oscar Garcia Fernandez E 6 Wilbert Garcia Fernandez 959332230 IX E 9 Tomas Garcia Quiepo 427120 E 10 Edith Valdivia 959759823 F 5 Yesebel Garcia Lopez 949303222 F 9 Rosa Teniente 464555 F 10 Ludgarda Garcia 513142 9.3.5 Programa de intervención para poblaciones indígenas De manera específica este Programa de Intervención para Poblaciones Indígenas busca evitar los impactos adversos potenciales de los proyectos sobre los pueblos indígenas o cuando no sea posible evitarlos, minimizarlos, mitigarlos o compensarlos; Promover beneficios de desarrollo sostenible y oportunidades para los pueblos indígenas de manera tal que sean accesibles, culturalmente adecuados e inclusivos; Promover el respaldo local estableciendo y manteniendo una relación continua, basada en la información y difusión constante a los pueblos indígenas que se vean afectados por un proyecto durante todas sus etapas; lograr el apoyo libre, previo e informado de los pueblos indígenas que se vean afectados; Reconocer, respetar y preservar la cultura, el conocimiento y las prácticas de los pueblos indígenas y brindarles la oportunidad de adaptarse a las condiciones cambiantes de una manera y en un marco de tiempo aceptable para Página | 256 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” ellos. En función de este proyecto, se contempla la intervención con poblaciones históricamente desatendidas, incluyendo pueblos indígenas. En este sentido, se toma en cuenta el marco de referencia existente: Constitución Política, convenio con el Banco mundial, convenio 160 OIT. Este documento se basa en el Marco de Planificación para Pueblos Indígenas (MPPI) siguiendo los lineamientos para las salvaguardas sociales que requieren los proyectos que financia el Banco Mundial, específicamente la Política Operacional (OP.4.10) Pueblos Indígenas, que busca que el Proyecto se desarrolle con respeto total a la dignidad, los derechos humanos, respeto a la ley, la economía y las culturas de los Pueblos Indígenas. Asimismo, tomando en consideración la Evaluación Social correspondiente donde se identificaron las condiciones socioeconómicas y culturales donde se desarrollará el proyecto y se identificaron los efectos posibles que éste tendría sobre los sistemas sociales, en particular de las poblaciones indígenas del ámbito de influencia. 9.3.5.1 Objetivos 9.3.5.1.1 Objetivo general Garantizar que los pueblos indígenas presentes en la zona de la obra afectados positiva o negativamente por este sean informados y tengan la oportunidad de participar en la implementación de manera igualitaria y culturalmente apropiada, fomentando el respeto por los derechos humanos, la dignidad, las aspiraciones y su identidad. 9.3.5.1.2 Objetivos específicos • Asegurar el acceso a la información y la participación de los pueblos indígenas durante la ejecución de la obra. • Evitar, prevenir y mitigar posibles impactos adversos a la población indígena. • Proveer las directrices y procedimientos claros para el desarrollo del proyecto. • Brindar un marco teórico y práctico para la intervención del personal social de la contratista. • Concientizar a todo el personal de la contratista sobre la importancia del programa y cumplimiento del mismo. 9.3.5.2 Resultados esperados • Participación activa de las familias indígenas en todo el proceso de ejecución del proyecto. • Las decisiones tomadas y medidas adoptadas socialmente sean de manera consultada y consensuada, las mismas que se deberán plasmadas en actas de compromisos y acuerdos. 9.3.5.3 Lineamientos para el programa de poblaciones indígenas 9.3.5.3.1 Difusión culturalmente apropiada. • Enlazar un plan de comunicación sobre el Proyecto que sea congruente con los mecanismos de organización y de participación establecidos en los sistemas de usos y costumbres de las comunidades, además de ser culturalmente aceptable. • Valorar la posibilidad de incluir mensajes en idiomas como quechua y otro que se haya identificado en la zona. 9.3.5.3.2 Capacitación y sensibilización del personal. • Fortalecer al equipo técnico de la contratista para que se atienda adecuadamente a las poblaciones indígenas, y capacitar en salvaguardas sociales. • Se buscará la creación de conciencia sobre una atención culturalmente aceptable para las comunidades indígenas. • Por otro lado, para dar una adecuada atención a la población indígena, se deberán fortalecer las áreas operativas de la contratista de la que no cuenten con especialistas sociales y Página | 257 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” especialistas en temas indígenas. 9.3.5.3.3 Crear los mecanismos de atención a quejas. • Mecanismos de atención ciudadana, Participación continua, transparencia, denuncias y quejas. • Cuenta con mecanismos para la atención de denuncias, quejas, reclamos, sugerencias y solicitudes de información sustentados en los ordenamientos legales del país Acceso a la Información Pública, entre otras. • El mecanismo de quejas deberá ser difundido de manera culturalmente adecuada a través de diferentes medios. También desplegará personal para visitar de manera periódica a las comunidades para asegurar una rápida identificación de posibles quejas o afectaciones. 9.3.5.3.4 Prevención de daños/impactos negativos • Desarrollar las directrices de la OP 4.10, a fin de garantizar que el proyecto no generara ningún impacto o riesgo negativo y de lo contrario buscará que durante la implementación las poblaciones de ascendencia indígena obtengan beneficios sociales. • Respetar las costumbres e idiosincrasia local de la población indígena inmersa en el proyecto. 9.3.5.3.5 Conceptos generales usados en el programa Remítase al Marco de Planificación de Pueblos Indígenas (MPPI). 9.3.5.3.6 Enfoques de la estrategia. Entendemos como enfoques, aquellas perspectivas, valores, principios, teorías, métodos o estrategias que privilegiamos para comprender la realidad social y orientar las intervenciones. 9.3.5.3.7 Ciudadanía Entendemos la ciudadanía como un proceso en construcción permanente en el que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y responsabilidades, con sentido de pertenencia a una comunidad, y comprometido con el reto de forjar una sociedad más justa, que respete y valore la diversidad. Esta forma de entender la ciudadanía, comprende tres elementos básicos: • Sentido de pertenencia, que le otorga arraigo a una comunidad. • Ejercicio de derechos, que garantiza el respeto a derechos individuales y desarrollar un propio plan de vida. • Participación activa y responsable en el logro del bien común, que se caracteriza por el interés, compromiso y sentido de corresponsabilidad con que se aporta a la implementación y sostenibilidad de todo aquello que beneficia a la comunidad y el país. La ciudadanía puede ser entendida como una condición o como una opción. Cuando nos referimos a una condición, aludimos a aquel status legal que se les concede a los miembros de una comunidad, ello implica el ejercicio de derechos y responsabilidades. Cuando nos referimos a una opción, es el sujeto el que se siente capaz y en libertad de decidir ser partícipe de los asuntos públicos de la comunidad a la que pertenece e intervenir en la construcción del bien común, decidir constituirse como ciudadano. Ser ciudadanos por condición es aquella posición que nos otorga el marco normativo vigente, ser ciudadanos por opción, es decidir ejercer nuestros derechos y participar plenamente en la realidad. Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien: Página | 258 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Se siente parte de la comunidad a la que se pertenece. • Se preocupa y percibe como corresponsable de los asuntos públicos que afectan el bien común. • Participa en la construcción de una vida mejor y más justa para todas las personas. • Ejerce derechos y responsabilidades y reconoce a las otras personas como sus iguales. • Expresa con sentido crítico su punto de vista sobre lo que afecta al bienestar común y muestra disposición para el diálogo plural. • Reconoce y valora las diferencias para establecer una relación de respeto y tolerancia. • Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el país, y sobre el progreso que se quiere alcanzar. Por lo tanto, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la comunidad a la que uno pertenece, reconociendo la dignidad humana y la igualdad ante la ley. La ciudadanía se fortalece con el reconocimiento y respeto de las diferencias étnicas, culturales y de género; y es éticamente opuesta a todo tipo de exclusiones y discriminaciones. 9.3.5.3.8 Participación inclusiva Las brechas de inclusión de las poblaciones que viven en condiciones de pobreza en relación al agua y saneamiento, implican retos en términos geográficos, de infraestructura, educación sanitaria, compromisos y cambios en hábitos y prácticas para la sostenibilidad del sistema de agua y saneamiento. Entendiendo por inclusión la condición que asegura a las ciudadanas y ciudadanos sin excepción el ejercicio de sus derechos, acceso a servicios públicos de calidad, y participación social en condiciones de igualdad; resulta indispensable instalar procesos participativos para posibilitar el involucramiento, compromiso y adecuado uso de los servicios de agua y saneamiento que el estado a través del PNSU pone a su disposición. En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado creciente reconocimiento, e incluso ha generado modelos de gestión liderados por las propias comunidades. El empoderamiento de las comunidades, organizaciones de usuarios, gobiernos locales, grupos minoritarios y poblaciones consiste en generar las condiciones y mecanismos para participar en los procesos de toma de decisiones. Las poblaciones deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de comunicación y las que promueven los cambios sociales. Se debe de poner énfasis en la promoción del diálogo; en la construcción de alianzas y en la generación de conocimiento local, antes que en la transferencia unilateral de información y conocimiento externo a la comunidad. (Gumucio, 2012) Una efectiva participación es el camino más seguro hacia una efectiva inclusión. 9.3.5.3.9 Equidad de género El enfoque de género se refiere a la construcción sociocultural basada en las diferencias sexuales, que define valoraciones, comportamientos, funciones, oportunidades y cuotas de poder para mujeres y varones. Dichas percepciones y prácticas socioculturales organizan las relaciones de poder en un grupo humano, en un contexto cultural y época determinada. 14 La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para mujeres y varones de gozar de condiciones de vida similares. La equidad de género trata de eliminar las barreras existentes que impiden la igualdad de oportunidades económicas, políticas, de acceso a la educación, a los recursos y servicios básicos de una sociedad. En relación al rubro de agua y saneamiento, el tema de género es considerado importante en términos de relaciones, roles, derechos y responsabilidades de hombres y mujeres; los que muchas veces estas determinados por factores culturales, históricos, religiosos o económicos. Las Naciones Unidas reportan avances diversos en liderazgo y empoderamiento de la mujer, 14 “El género, una categoría útil para el análisis histórico” – Joan Scott - 1996 Página | 259 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” promoción cambios en roles de género, participación en la gestión de recursos, así como en cambios en políticas institucionales 15. El rol de la mujer en la gestión de agua y saneamiento ha sido materia de diversas conferencias mundiales16. Entre los principales temas relacionados al agua está la disposición de roles en las familias rurales para el acarreo, provisión y manipulación del agua. Se asume que muchas culturas indican este rol como predominantemente femenino, con sus respectivas varianzas regionales17. Por ello se considera que la mejora de las instalaciones de agua y saneamiento además de beneficiar a la familia, afectan directamente a las mujeres que realizan el rol del acarreo y otras actividades domésticas que implican riesgo y uso del tiempo y recursos. Es sabido que culturalmente la mujer además de asumir el cuidado de la salud de la familia, también cumple un papel educador en los procesos de formación de los niños y niñas, permitiendo mejorar prácticas y formar hábitos desde la familia, lo cual es clave en la lucha contra las enfermedades de origen hídrico que tanto daño hacen a los niños y las gestantes. 9.3.5.3.10 Interculturalidad Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es decir, relaciones sin discriminación en la que todas las personas se reconocen entre sí, se respetan y valoran en su diversidad. Estas relaciones de respeto, equidad y mutuo aprendizaje son posibles cuando las personas desarrollan una conciencia intercultural. Como concepto y práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero no simplemente un contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en términos equitativos, en condiciones de igualdad. Además de ser una meta por alcanzar, la interculturalidad debería ser entendida como un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar, construir y propiciar un respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos por encima de sus diferencias culturales y sociales (Walsh, 1998). La interculturalidad es18: Un enfoque que permite orientar estrategias, intervenciones, estrategias y políticas de estado y regionales en los diversos sectores. Un proceso continuo de aprendizaje y de comunicación entre las personas y diversos grupos culturales. Una estrategia para garantizar el conocimiento, respeto y valoración del otro. Un derecho de todas las personas, sobre todo de las personas y los grupos que históricamente han sufrido discriminación y exclusión. En el caso de nuestra intervención en las comunidades este enfoque pone énfasis en la interacción entre culturas y la comunicación, que debe existir en todo proceso formativo como el que se busca implementar. El facilitador reconoce la reciprocidad de la cultura del otro, interactúa y comparte, desarrollando un profundo respeto por su cultura. 15 El género, el agua y el saneamiento, Naciones Unidas 2006. 16 Conferencia de las Naciones Unidas (Mar del Plata, 1977); el Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento (1981-1990); Conferencia Internacional del Agua y Medio Ambiente (Dublin,1992); Cuarta Conferencia Mundial sobre la mujer (1995); Plataforma de Acción de Beijing, Agenda 21, Capítulo 18; Declaración del Decenio Internacional para la Accion “El Agua, Fuente de vida” (2005-2015). 17 The World’s Women 2010.Trends and Statistics.UNDESA, 2010. 18Walsh, C. (2005). La interculturalidad en la Educación. Lima: Ministerio de Educación. Página | 260 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Cuadro 79 Estadística de autodenominación indígena en el distrito de cerro colorado – provincia de arequipa. Población censada de 12 y más años de edad, por autoidentificación étnica, según provincia, distrito, área urbana y rural, sexo y grupos de edad Autoidentificación étnica Provincia, distrito, área Perteneciente Negro, moreno, Nativo o indígena o parte de zambo, mulato / No urbana y rural, sexo y Total de la Otro Quechua Aimara otro pueblo pueblo Blanco Mestizo sabe / No grupos de edad amazonía 2/ indígena u afroperuano o responde 1/ originario afrodescendiente DISTRITO CERRO COLORADO 155 061 60 985 5 300 74 116 2 886 6 239 74 750 1 682 3 029 12 a 14 años 9 555 2 492 157 3 6 212 549 5 701 98 337 15 a 24 años 36 064 13 067 845 21 24 759 1 515 18 146 381 1 306 25 a 34 años 35 165 16 353 1 337 25 20 576 1 075 14 821 322 636 35 a 44 años 29 419 12 510 1 135 13 23 535 997 13 563 310 333 45 a 54 años 20 219 7 612 882 7 16 356 863 10 017 268 198 55 a 64 años 12 539 4 582 533 4 14 232 572 6 327 163 112 65 y más años 12 100 4 369 411 1 13 216 668 6 175 140 107 Hombres 74 242 28 698 2 586 41 66 1 718 2 973 35 888 873 1 399 12 a 14 años 4 857 1 242 84 - 3 121 281 2 895 51 180 15 a 24 años 18 013 6 399 429 13 17 487 763 9 089 195 621 25 a 34 años 16 421 7 585 618 14 12 319 520 6 930 160 263 35 a 44 años 13 745 5 806 546 8 11 317 481 6 288 158 130 45 a 54 años 9 426 3 510 423 4 7 209 383 4 667 132 91 55 a 64 años 5 995 2 131 267 2 10 140 257 3 035 95 58 65 y más años 5 785 2 025 219 - 6 125 288 2 984 82 56 Mujeres 80 819 32 287 2 714 33 50 1 168 3 266 38 862 809 1 630 12 a 14 años 4 698 1 250 73 3 3 91 268 2 806 47 157 15 a 24 años 18 051 6 668 416 8 7 272 752 9 057 186 685 25 a 34 años 18 744 8 768 719 11 8 257 555 7 891 162 373 35 a 44 años 15 674 6 704 589 5 12 218 516 7 275 152 203 45 a 54 años 10 793 4 102 459 3 9 147 480 5 350 136 107 55 a 64 años 6 544 2 451 266 2 4 92 315 3 292 68 54 65 y más años 6 315 2 344 192 1 7 91 380 3 191 58 51 1/ Incluye Ashaninka, Awajún, Shipibo-Konibo y Shawi.2/ Incluye Nikkei, Tusan, entre otros.Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas. INEI - CENSO NACIONAL XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas 2017. Página | 261 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.5.4 Actividades de coordinación a realizar por la contratista en el inicio de la ejecución de obras 9.3.5.4.1 Reuniones de coordinación con autoridades de APIPA y José Luis Bustamante Rivero. • En principio, la empresa contratista coordinará directamente con todos los dirigentes de los sectores involucrados para socializar el programa y establecer un cronograma de reuniones según la necesidad del proyecto. • Las reuniones serán programadas en consenso, según la disponibilidad de los dirigentes y además ajustándose a los horarios y local más adecuados. • Previamente a cada una de las reuniones, se le comunicará a cada dirigente mediante celular para hacer recordar la reunión programada. • Las reuniones serán lideradas por el responsable social de la empresa contratista, con participación activa de los dirigentes y en cada una de las reuniones, se firmarán lista de asistencia y firma de ciertos compromisos, de ser el caso. 9.3.5.4.2 Reuniones de coordinación con la municipalidad de Cerro Colorado. • En principio se remitirá una carta dirigida al alcalde indicando las acciones a desarrollar y asimismo se solicitará que, dé las autorizaciones correspondientes a las áreas respectivas para reuniones posteriores. • Se establecerá un cronograma de reuniones y además se comprometerá a participar de las reuniones con los dirigentes, asimismo se buscará el compromiso para brindar la información necesaria para implementar las actividades dentro del proyecto N- 39. 9.3.5.4.3 Reuniones de coordinación con la municipalidad Arequipa • En principio se remitirá una carta dirigida al alcalde indicando las acciones a desarrollar y asimismo se solicitará que, dé las autorizaciones correspondientes a las áreas respectivas para reuniones posteriores. • Se establecerá un cronograma de reuniones y se generará compromisos para participar de las reuniones con los dirigentes, con la municipalidad distrital de Cero Colorado, asimismo se buscará el compromiso para brindar la información necesaria para implementar las actividades dentro del proyecto N- 39. 9.3.5.4.4 Dirección desconcentrada de cultura • Se coordinará los representantes, para que nos brinden alcances y la información sobre la cultura, tradiciones, referente a la población indígena en la zona, asimismo se buscará su compromiso en cuanto a la participación y asesoramiento en organizaciones de eventos culturales referidos al agua y saneamiento. 9.3.5.5 Acciones para el desarrollo del programa de pueblos indígenas 9.3.5.5.1 De comunicación y articulación La contratista de la obra realizará a nivel del Gobierno Local, Gobierno Provincial, SEDAPAR, sociedad civil organizada, fomentando un trabajo articulado e integral. 9.3.5.5.2 De establecimiento de alianzas estratégicas Las alianzas se realizarán con todas las instituciones inmersas en el proyecto, organizaciones sociales de base y otras que han sido identificadas en el mapeo de actores sociales, con la finalidad de realizar un trabajo integrado y sólido; pues de esta forma se logre los objetivos y metas del proyecto en referencia. Página | 262 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.5.5.3 De educación y capacitación El objetivo será facilitar las herramientas, lineamientos para fortalecer capacidades tanto de los beneficiarios del proyecto y además a los representantes de cada una de las organizaciones sociales de base, instituciones educativas, de salud y otras. 9.3.5.5.4 De motivación y aplicación. Se hará remembranza en cada espacio sobre la importancia, beneficios del proyecto; para ello se fomentará la participación a través de concursos, ferias educativas, pasacalles, etc.; actividades que servirán como anzuelo para mantener y activos a los participantes. 9.3.5.6 Materiales 9.3.5.6.1 Materiales educativos de la propuesta • Los materiales educativos, como afiches, mosquito, gigantografías, spots, entre otros, se realizará tanto en castellano, quechua u otro idioma identificado en la zona de influencia del proyecto. • Los materiales a difundir, previamente tendrá el visto del equipo social de la UIC2 – PNSU • La contratista debe contratar los servicios de un especialista certificado por Ministerio de Cultura para que dé el visto del material a difundir en los idiomas quechua u otro de la zona. 9.3.5.7 Comunicación con aliados estratégicos 9.3.5.7.1 Comunicación interpersonal El equipo social de la Contratista, realizará contacto y trato directo con las personas, para generar un vínculo de confianza y compromiso por las partes, fomentando siempre que esta comunicación sea horizontal, sincera, cordial. Este tipo de comunicación es de mucha importancia puesto que permiten empoderar en cada uno de los involucrados en la temática a desarrollar dentro del proyecto. 9.3.5.7.2 Comunicación alternativa El equipo social de la Contratista, coordinará con los directivos, haciendo uso de bocinas y otros medios para las convocatorias a las distintas actividades del proyecto. 9.3.5.7.3 Los medios de comunicación a nivel local Se identificarán medios de comunicación con mayor aceptación, audiencia, para socializar y/o comunicar acciones o temas relacionados con el proyecto. Entre ellos se tiene: Radio Yaraví y Radio Contacto Sur en el horario de 8:00 am y 1:00 pm 9.3.5.7.4 Espacios de participación comunitaria Se identificarán espacios como ferias, aniversarios, faenas u otro tipo de eventos comunitarios en la zona de intervención; seguidamente se coordinará con los organizadores para que se conceda los espacios respectivos para difundir y/o hacer llegar mensajes relacionados con el proyecto. Página | 263 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.5.7.5 Actividades para concretizar el programa De evaluación social El equipo social de la Contratista desarrollará las siguientes acciones: • La recopilación de información inicial sobre las características demográficas, sociales, culturales y políticas de las comunidades indígenas afectadas, y sobre la tierra y los territorios que poseen tradicionalmente, o que usan u ocupan habitualmente, y los recursos naturales de los que dependen. • La identificación, teniendo en cuenta el examen y la información inicial, de las principales partes interesadas, así como la elaboración de un proceso apropiado, desde el punto de vista cultural, de consulta con los Pueblos Indígenas en esta etapa de la ejecución del proyecto. • Una evaluación, basada en actividades informativas y de difusión del proyecto en las poblaciones de autoidentificación indígenas afectadas, de los posibles efectos negativos y positivos del proyecto. Para determinar los posibles efectos negativos es de capital importancia el análisis de la vulnerabilidad relativa de las comunidades indígenas afectadas y de los riesgos a los que pueden exponerse, dadas sus especiales circunstancias y los estrechos lazos que mantienen con la tierra y los recursos naturales, así como su falta de acceso a las oportunidades en comparación con otros grupos sociales de las comunidades, regiones o sociedades nacionales en las que habitan. • La identificación y evaluación, sobre la base de consultas previas, libres e informadas con las comunidades indígenas afectadas, de las medidas necesarias para evitar efectos adversos o si las medidas no son factibles, la identificación de las medidas necesarias para reducir lo más posible, mitigar o compensar dichos efectos, y para asegurar que los Pueblos Indígenas obtengan del proyecto beneficios adecuados desde el punto de vista cultural. 9.3.5.8 Cronograma de actividades del programa Las actividades a desarrollar se aplicarán a lo largo del desarrollo de las actividades contempladas en el ESE. 9.3.6 Programa de prevención de acoso, abuso sexual y violencia de género El hostigamiento o acoso sexual es una forma específica de violencia de género y una de las manifestaciones más usuales de las relaciones de poder en el ámbito laboral y social al constituir una violación de los derechos fundamentales de las trabajadoras y los trabajadores, y un problema de seguridad y salud en el trabajo, se convierte en una situación laboral y social intolerable. Esta hostil situación se encuentra relacionada con la igualdad de oportunidades en el empleo y la ocupación, y representa una manifestación de la discriminación hacia la mujer, género en el que los índices de hostigamiento o acoso sexual son más altos. El hostigamiento sexual ocurre con frecuencia, y así lo señalan las estadísticas del Servicio de Defensa y Asesoría Legal del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, cuyas cifras actualizadas incluso no reflejarían la magnitud del problema dado que las víctimas no suelen denunciarlo. Esta ausencia de acusaciones se explicaría por la falta de información acerca de las normas vigentes, el desconocimiento sobre cómo denunciarlo y el temor que existe entre las víctimas por las represalias que pudieran darse. La vergüenza o culpa que sienten las víctimas debido a la estigmatización, el cuestionamiento que reciben por sus actos y la falta de reconocimiento de que el problema existe en los lugares de trabajo, entre otras razones, se adicionan a las causas que promueven el silencio. 9.3.6.1 Alcance El presente programa tiene su alcance a todos los trabajadores de la contratista, beneficiarios y no beneficiarios circundantes del proyecto: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Página | 264 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA”. 9.3.6.2 Objetivos 9.3.6.2.1 Objetivos específicos • Socializar a los trabajadores de la contratista, referente a la prevención y sanciones en materia de hostigamiento o acoso, abuso sexual y violencia de género. • Socializar a los beneficiarios y no beneficiarios del proyecto, referente a la prevención, sanciones y derechos en materia de hostigamiento o acoso, abuso sexual, violencia de género. • Socializar a los trabajadores de la contratista, beneficiarios y no beneficiarios del proyecto, referente al procedimiento si agredido o presencia algún acto de acoso, abuso sexual y violencia de género. 9.3.6.3 Definiciones, principios, enfoques. 9.3.6.3.1 Definiciones Conducta de naturaleza sexual. Comportamientos o actos físicos, verbales, gestuales u otros de connotación sexual, tales como comentarios e insinuaciones; observaciones o miradas lascivas; exhibición o exposición de material pornográfico; tocamientos, roces o acercamientos corporales; exigencias o proposiciones sexuales; contacto virtual; entre otras de similar naturaleza. Conducta sexista. Comportamientos o actos que promueven o refuerzan estereotipos en los cuales las mujeres y los hombres tienen atributos, roles o espacios propios, que suponen la subordinación de un sexo o género respecto del otro. Hostigado/a. Toda persona, independientemente de su sexo, identidad de género u orientación sexual, que es víctima de hostigamiento sexual. Hostigador/a. Toda persona, independientemente de su sexo, identidad de género u orientación sexual, que realiza uno o más actos de hostigamiento sexual. Queja o denuncia. Acción mediante la cual una persona pone en conocimiento, de forma verbal o escrita, a las instituciones comprendidas, hechos que presuntamente constituyen actos de hostigamiento sexual, con el objeto de que la autoridad competente realice las acciones de investigación y sanción que correspondan. Quejado/a o denunciado/a Persona contra la que se presenta la queja o denuncia por hostigamiento sexual. Quejoso/a o denunciante: Persona que presenta la queja o denuncia por hostigamiento sexual. Relación de autoridad: Todo vínculo existente entre dos personas a través del cual una de ellas tiene poder de dirección sobre las actividades de la otra, o tiene una situación ventajosa frente a ella. Este concepto incluye el de relación de dependencia. Relación de sujeción Página | 265 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Todo vínculo que se produce en el marco de una relación de prestación de servicios, formación, capacitación u otras similares, en las que existe un poder de influencia de una persona frente a la otra. Sensibilización Hacer que una persona se dé cuenta de la importancia o el valor de una cosa, o que preste atención a lo que se dice o se pide. Socialización La socialización es el proceso mediante el cual el ser humano aprende, en el transcurso de su vida, los elementos socioculturales de su medio ambiente y los integra a la estructura de su personalidad, bajo la influencia de experiencias y de agentes sociales. Compromiso social • Es un concepto referido a la obligación que recae sobre un grupo de personas que conforman una sociedad, de forma individual o grupal. Esa obligación puede ser con ellos mismos y/o con el resto de la sociedad. • Este término hace una valoración del efecto que acarreen las decisiones tomadas por el grupo. Esa valoración puede ser negativa o positiva y entra dentro del marco de la ética, lo legal u otros ámbitos. • La responsabilidad o compromiso social establece que todo individuo tiene una obligación con el resto a la sociedad pues pertenece a ella. Género • Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), El género se refiere a los conceptos sociales de las funciones, comportamientos, actividades y atributos que cada sociedad considera apropiados para los hombres y las mujeres. Las diferentes funciones y comportamientos pueden generar desigualdades de género, es decir, diferencias entre los hombres y las mujeres que favorecen sistemáticamente a uno de los dos grupos. • A su vez, esas desigualdades pueden crear inequidades entre los hombres y las mujeres con respecto tanto a su estado de salud como a su acceso a la atención sanitaria. Equidad de género Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la equidad de género significa una distribución justa de los beneficios, el poder, los recursos y las responsabilidades entre las mujeres y los hombres de una determinada colectividad o grupo humano. Violencia Uso de la fuerza para conseguir un fin, especialmente para dominar a alguien o imponer algo. Violencia de género Las Naciones Unidas definen la violencia contra la mujer como «todo acto de violencia de género que resulte, o pueda tener como resultado un daño físico, sexual o psicológico para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se producen en la vida pública 9.3.6.3.2 Principios Principio de dignidad y defensa de la persona. Las autoridades y toda persona involucrada en la prevención y sanción del hostigamiento sexual deben actuar teniendo en cuenta que la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado y asegurando su protección, en la medida en que el hostigamiento puede generar un ambiente intimidatorio, hostil o humillante; o afectar la actividad o situación laboral, docente, formativa o de cualquier otra índole de la persona hostigada. Principio de gozar de un ambiente saludable y armonioso Toda persona tiene el derecho de ejercer sus actividades laborales, educativas, formativas o de similar naturaleza en un ambiente sano y seguro, de tal forma que pueda preservar su salud, físico y mental, y su desarrollo y desempeño profesional. Página | 266 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Principio de igualdad y no discriminación por razones de género. Las instituciones, autoridades y toda persona involucrada en la prevención y sanción del hostigamiento sexual deben garantizar la igualdad entre las personas, independiente de su sexo o género. Cualquier tipo de distinción, exclusión o restricción, basada en el sexo, identidad de género u orientación sexual que tenga por finalidad o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de las personas es discriminación y se encuentra prohibida. Principio de respeto de la integridad personal Las instituciones, autoridades y toda persona involucrada en la prevención y sanción del hostigamiento sexual deben garantizar el respeto de la integridad física, psíquica y moral de las partes involucradas. Principio de intervención inmediata y oportuna Las instituciones, autoridades y toda persona involucrada en la prevención y sanción del hostigamiento sexual deben intervenir en forma oportuna, disponiendo de manera inmediata la ejecución de medidas de prevención de actos de hostigamiento sexual, así como las medidas de protección de las víctimas con la finalidad de responder efectivamente. Principio de confidencialidad: La información contenida en los procedimientos regulados por la Ley y el Reglamento tiene carácter confidencial, por lo que nadie puede brindar o difundir información, salvo las excepciones establecidas en las leyes sobre la materia. Principio del debido procedimiento Los/as participantes en los procedimientos iniciados al amparo de la presente norma, gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento, que comprende, el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas, a obtener una decisión motivada y fundada en derecho en un plazo razonable y todos aquellos atributos derivados de su contenido esencial. Principio de impulso de oficio: Las instituciones, autoridades y todas las personas involucradas en la investigación y sanción del hostigamiento sexual, deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos, así como la obtención de pruebas, que resulten convenientes para el esclarecimiento de los hechos y la resolución del procedimiento. Principio de informalismo Las instituciones, autoridades y todas las personas involucradas en la investigación y sanción del hostigamiento sexual deben interpretar las normas contenidas en la Ley y en el presente Reglamento de forma más favorable a la admisión y decisión final de la queja o denuncia; sin afectar los derechos e intereses de los/las quejosos/as o denunciantes y quejados/as o denunciados/as, por exigencia de aspectos formales que pueden ser subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no afecte derechos de terceros o el interés público. Principio de celeridad Las instituciones, autoridades y todas las personas involucradas en la investigación y sanción del hostigamiento sexual deben ajustar su actuación de tal modo que se eviten actuaciones procesales que dificulten el desarrollo del procedimiento o constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar una decisión en los plazos legalmente establecidos. Principio de interés superior del niño, niña y adolescente Las instituciones, autoridades y todas las personas involucradas en la investigación y sanción del hostigamiento sexual deben priorizar el interés superior de las niñas, niños y adolescentes, en todas las medidas que los afecten directa o indirectamente, garantizando sus derechos humanos, en concordancia con lo establecido en la Ley N° 30466, Ley que establece parámetros y garantías procesales para la consideración primordial del interés superior del niño, y su reglamento. Página | 267 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Principio de no revictimización Las autoridades y personas involucradas en el proceso de investigación deben adoptar todas las medidas necesarias en el marco de la Constitución Política del Perú y los Tratados Internacionales para evitar que la víctima de hostigamiento sexual sea revictimizada. 9.3.6.3.3 Enfoques Enfoque de género Herramienta de análisis que permite observar de manera crítica las relaciones que las culturas y las sociedades construyen entre hombres y mujeres y explicar las causas que producen las asimetrías y desigualdades. Así, este enfoque aporta elementos centrales para la formulación de medidas que contribuyan a superar la desigualdad de género, modificar las relaciones asimétricas entre mujeres y hombres, erradicar toda forma de violencia basada en género, origen étnico, situación socioeconómica, edad, la orientación e identidad sexual, entre otros factores, asegurando el acceso de mujeres y hombres a recursos y servicios públicos, y fortaleciendo su participación política y ciudadana en condiciones de igualdad . Enfoque de interculturalidad Herramienta que permite valorizar e incorporar las diferentes visiones culturales, concepciones de bienestar y desarrollo de los diversos grupos étnico-culturales para que las instituciones generen acciones de prevención y sanción del hostigamiento sexual con pertinencia cultural, y realicen una atención diferenciada a los pueblos indígenas y la población afroperuana. Enfoque de derechos humanos Herramienta que coloca como objetivo principal de toda intervención la realización de los derechos humanos, identificando a los/as titulares de derechos y aquello a lo que tienen derecho conforme a sus características y necesidades, en igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres; identificando también a los/as obligados/as o titulares de deberes para su cumplimiento según corresponda. Enfoque de interseccionalidad Herramienta que permite realizar un análisis integral de los problemas que enfrentan las víctimas de hostigamiento sexual, al vincular una serie de factores que generan la afectación de sus derechos, tales como el origen étnico, sexo, identidad de género, orientación sexual, discapacidad, entre otros; lo cual conlleva a la implementación de acciones diferenciadas. Enfoque intergeneracional Herramienta que permite analizar y valorar la relación existente entre personas de diferentes generaciones y grupos etarios, aludiendo a los procesos que se gestan entre y dentro de ellas. Implica que las instituciones y distintos operadores/as tomen en consideración la edad como un criterio relevante en el análisis e implementación de acciones. Enfoque centrado en la víctima Herramienta que permite que todos los intervinientes en la atención de casos de hostigamiento sexual asignen prioridad a los derechos, las necesidades y la voluntad de la víctima. Enfoque de discapacidad Herramienta que permite realizar un análisis de las barreras actitudinales y del entorno que impiden la inclusión social y el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. Es así que, mediante el fomento de los derechos y la dignidad de las personas, y teniendo en cuenta los principios de diseño universal y accesibilidad, y otorgando los ajustes razonables, se eliminan dichas barreras. Página | 268 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.6.4 Acciones a desarrollar 9.3.6.4.1 Medidas de prevención y difusión El equipo social de la UIC2, capacitará al equipo social de la Contratista y éste a su vez lo hará con todos los trabajadores de la Contratista. Asimismo deberán cumplir con lo siguiente: a) Capacitar a todo el personal de la Contratista y aquellas personas que se incorporen a estas, sobre la existencia de una política de prevención y sanción del hostigamiento sexual, brindando información completa, asequible y comprensible. Para asegurar la capacitación, se llenará una ficha de recepción del compromiso de cumplimiento por parte del trabajador. b) Realizar campañas de detección, prevención y difusión del acoso, abuso sexual violencia de género, dentro de la Contratista, tales como encuestas de opinión, buzón de sugerencias, entre otras. c) Colocar en lugares visibles de la institución información sobre el procedimiento para denunciar y sancionar actos de acoso, abuso sexual violencia de género. d) Llevar a cabo sesiones educativas a nivel de trabajadores de la Contratista, familias beneficiarias; mediante visitas domiciliarias referentes a la prevención y difusión del acoso, abuso sexual violencia de género. e) Coordinar con las entidades gubernamentales y no gubernamentales sobre acciones afirmativas a adoptar con relación a la prevención y difusión del acoso, abuso sexual violencia de género. 9.3.6.4.2 Evaluación y diagnóstico a) Realizar evaluaciones para identificar posibles situaciones de acoso, abuso sexual violencia de género, o riesgos de que estas sucedan, dentro de su ámbito de intervención. b) Los cuestionarios o cualquier otra herramienta de evaluación deben incluir preguntas o mecanismos destinados a levantar información que permita identificar acciones de mejora para la prevención del acoso, abuso sexual violencia de género. c) Los cuestionarios o cualquier otra herramienta de evaluación deben garantizar el respeto del derecho a la intimidad de los/las encuestados/as o entrevistados/as. d) Cruzar información con el módulo de quejas y reclamos para determinar la existencia o no de casos presentados en materia de acoso, abuso sexual violencia de género. 9.3.6.4.3 Medidas de prevención Brindar como mínimo las siguientes capacitaciones para prevenir situaciones de hostigamiento sexual: • Capacitación en materia de acoso, abuso sexual violencia de género al inicio de la relación laboral, educativa, formativa, contractual u otra relación de autoridad o dependencia. Estas capacitaciones tienen como objetivo sensibilizar sobre la importancia de combatir acoso, abuso sexual violencia de género, identificar dichas situaciones y brindar información sobre los canales de atención de las quejas o denuncias. • La Contratista, a través de cualquier medio, difunden periódicamente la información que permita identificar las conductas que constituyan actos de acoso, abuso sexual violencia de género y las sanciones aplicables. • La Contratista, podrá coordinar con las instituciones del Estado ligadas a prevenir, sancionar actos de acoso, abuso sexual violencia de género, para gestionar el desarrollo de algunas sesiones educativas de capacitación si fuesen necesarias. 9.3.6.4.4 Difusión de canales de queja o denuncia La Contratista deberá informar y difundir, de manera pública y visible, los canales de atención de quejas o denuncias, internos y externos, que permitan enfrentar los casos de hostigamiento Página | 269 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” sexual. Asimismo, ponen a disposición del público los formatos para la presentación de la queja o denuncia y la información básica sobre el procedimiento. 9.3.6.5 Capacitación en las sesiones educativas La capacitación para la prevención del acoso, abuso sexual violencia de género del empleador debe ser interactiva, lo que significa que requiere cierto nivel de retroalimentación por parte de quienes la reciben. La capacitación, que debe impartirse a los trabajadores de manera individual o grupal; en persona; debe incluir de los siguientes elementos tanto como sea posible: • Hacer preguntas a los trabajadores. • Permitir que los trabajadores hagan preguntas, y darles respuesta de manera oportuna; • Requerir retroalimentación de los trabajadores respecto a la capacitación y a los materiales presentados. • La capacitación, además se desarrollará a nivel de familias beneficiarias, mediante las visitas domiciliarias, en la que los promotores tienen la responsabilidad de desarrollar los temas en materia de prevención de acoso, abuso sexual violencia de género; asimismo deberá hacer entrega de materiales de capacitación como afiches, dípticos, etc. 9.3.7 Programa de contratación de mano de obra local Los proyectos de construcción, con frecuencia generan expectativas de empleo, así como mayor comercio en las zonas de influencia Directa. La mano de obra local, mayormente no calificada, la podemos encontrar en el distrito de Cerro Colorado. Asimismo, un manejo errado del proceso local de contratación puede generar impactos sociales indeseados entre pobladores, puesto que los ingresos locales suelen ser en promedio bajos y obtener empleo temporal en el proyecto es sumamente atractivo para la población local. Como resultado de ello, tienden a competir ávidamente por puestos de trabajo en el proyecto aún en perjuicio de su situación económica doméstica local y su modo tradicional de empleo. Por lo tanto, un plan de contratación mal concebido puede, a largo plazo, causar conflictos sociales y problemas económicos a los potenciales beneficiarios. Por ello, el proyecto ha asumido compromisos sociales con el fin de atender las expectativas y riesgos sociales. La mayoría de estos compromisos están delineados en los Estudios de Impacto Ambiental y Social del Proyecto para el proyecto: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” A partir de estos compromisos, la contratista, ha de implementar el Plan de Contratación y Adquisición Local en el área de influencia, según sea los requerimientos. Se debe tomar nota que aunque este plan es particularmente detallado en lo que se refiere a la mano de obra no calificada, se buscará tanto a trabajadores calificados como semi-calificados del grupo de postulantes locales, de estar disponibles. La CONTRATISTA de la obra deberá dar preferencia en la contratación de candidatos calificados y semi-calificados del área de influencia del Proyecto y ocuparán el mayor número de puestos de trabajo disponibles como sea posible con candidatos locales adecuados con la intención de calificarlos para los puestos de trabajo calificados y semi-calificados aplicables. 9.3.7.1 Objetivos 9.3.7.1.1 General Definir el proceso, los lineamientos y facilitar a la contratista las pautas para la Contratación de Mano de Obra local en la zona de influencia del Proyecto, dentro del marco de los compromisos asumidos del proyecto. Página | 270 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.3.7.1.2 Específicos • Contribuir en mejorar la economía local de las familias beneficiarias y no beneficiarias del distrito de cerro colorado y anexos. • Maximizar las oportunidades de contratación de los trabajadores locales y que estén diseñadas para minimizar los riesgos sociales relacionados con el proyecto en las zonas de influencia. • Transparentar procedimientos que permitan a la población local acceder a puestos de trabajo en el Proyecto de manera organizada y equitativa. • Fomentar el respeto a la cultura local y las normas sociales con el fin de facilitar la participación local y evitar conflictos y otros impactos sociales negativos. • Promocionar prácticas justas en la contratación de trabajadores locales que protejan contra terceros intermediarios laborales no autorizados, trabajo infantil y forzado, y discriminación. 9.3.7.2 Responsabilidades 9.3.7.2.1 Área social de la contratista (con la supervisión de la UIC2) El área social de la CONTRATISTA, tendrá las siguientes funciones: • Supervisar el proceso de contratación local seguido con el fin de garantizar que se adecue a los compromisos y los objetivos de este Plan. • Establecer comunicación con la población a través de sus representantes con respecto a los problemas de contratación local y supervisar sobre temas relacionados con empleo, tales como puestos de trabajo calificado y no calificado, oportunidad de los empleos, beneficios, requerimientos médicos, etc. y verificar que los procesos de contratación sean correctamente aplicados. • Proporcionar información precisa y oportuna a los grupos de interés acerca de problemas de contratación. • Obtener, organizar y documentar las opiniones y comentarios de los grupos de interés del proyecto, con respecto a las percepciones, inquietudes y solicitudes relacionadas con la contratación local comunicar a la jefatura del proyecto o quien haga las veces. • Informar al ingeniero residente acerca de todos los incidentes sociales (potenciales y registrados), que involucran las acciones de contratación local • Informar a los grupos de interés acerca de la necesidad de que los compromisos relacionados con la contratación local sean cumplidos a cabalidad. 9.3.7.2.2 De la contratista Se espera que la CONTRATISTA siga todas las pautas establecidas en el presente documento y aquellos que pertenecen a las actividades de contratación local así como los compromisos • La CONTRATISTA deberá ejecutar el proceso de contratación local de conformidad con la legislación y normas peruanas. • La CONTRATISTA tiene la responsabilidad de supervisar a sus subcontratistas y de coordinar la contratación de los mismos para garantizar que cumplan con las políticas y compromisos • La CONTRATISTA deberá proporcionar a la UIC2, de manera regular y oportuna, información relativa al proceso de contratación local. • La CONTRATISTA deberá proponer alternativas a las actividades asociadas con los impactos sobre la contratación local sobre las cuales los grupos de interés tengan inquietudes. • La CONTRATISTA deberá participar en las reuniones de coordinación relativas a la contratación local solicitadas por la UIC2. 9.3.7.3 Criterios para la selección de mano de obra local Es de importancia crítica contar con criterios claros y aplicados uniformemente para la contratación de trabajadores locales para mantener el apoyo de la comunidad y lograr tener una fuerza laboral balanceada que cumpla con los objetivos del Proyecto. Un “trabajador local” (o Página | 271 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” “empleado local”) se define como cualquier persona que sea empleada por la CONTRATISTA o subcontratistas y que resida en la zona de influencia del Proyecto. Igualmente, “población local” se refiere a las personas naturales y residentes, o que han residido en las provincias incluidas en la zona de influencia del Proyecto. Por lo tanto, la CONTRATISTA exigirá constancia del domicilio de los trabajadores mediante medios razonables. Por lo tanto, la mano de obra para la ejecución de la obra, se seleccionará, dentro del criterio de proporción en base a las necesidades del CONTRATISTA y las calificaciones, capacitación y experiencia de los postulantes. La contratación de mano de obra calificada/semi-calificada se basará en los requerimientos de la CONTRATISTA así como en las aptitudes, experiencia y capacitación de los postulantes. Para los puestos de trabajo no calificado los requerimientos de la CONTRATISTA serán satisfechos conjuntamente con un criterio distributivo, equitativo y rotativo entre los beneficiarios ubicados en la zona de influencia directa. La intención de este criterio es distribuir el trabajo (específicamente la remuneración relacionada con el mismo) entre el mayor número de personas que sea factible con el objetivo de evitar que una parte desproporcionada de los empleos vaya a relativamente pocas personas. Los representantes de cada sector a intervenir en la obra del Reservorio del N39, tanto de APIPA como de José Luis Bustamante y Rivero, deberán hacer una lista del personal disponible, en base a su organización habitual. Cada sector del proyecto determinará y autorizará la lista de postulantes (tanto hombres como mujeres) para los puestos de trabajo disponibles. De este modo, se respetarán las estructuras socios culturales (interculturalidad) que se encuentran dentro de la zona de influencia de la Obra. 9.3.7.4 Condiciones y gestión de las relaciones laborales La CONTRATISTA proporcionará a su personal información relativa a sus derechos bajo las leyes laborales nacionales, incluyendo sus derechos relacionados con remuneraciones y beneficios. La CONTRATISTA informará por escrito a su personal acerca de los términos y condiciones laborales bajo los cuales están siendo contratados. Adicionalmente, la CONTRATISTA: • Mantendrá una política de no discriminación con respecto a los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados. Con el fin de minimizar conflictos con los sindicatos laborales, esta política será divulgada públicamente en todos los eventos que se considere necesario, incluyendo medios masivos de comunicación. El diálogo con los sindicatos laborales será siempre bienvenido, pero la política de no discriminación entre los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados no será negociada. • Contratarán a los trabajadores locales en base a competitividad, y no por influencias o presiones de la comunidad o grupos de interés, excepto como se indica en los Criterios para la Selección de Mano de Obra local arriba mencionados. • Llevarán a cabo un proceso de contratación transparente, evitando así el favoritismo. Del mismo modo, cuando los candidatos para el trabajo sean seleccionados, éstos serán anunciados en la asamblea general. Asimismo, si un candidato no es seleccionado, éste será informado acerca de las razones para ello. • Capacitarán a los trabajadores locales en salud y seguridad, protección del medio ambiente y relaciones comunitarias, al igual que a los demás empleados. La capacitación se brindará de manera adecuada para la audiencia objetivo. Por ejemplo, se utilizará lenguaje simple y común (considerar también en quechua y aymara), las inducciones y toda la comunicación general con los dirigentes, postulantes y trabajadores locales contratados, evitando así, en la medida de lo posible, cualquier término técnico que sea difícil de comprender. Asimismo, se llevará a cabo una sesión de preguntas y respuestas Página | 272 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” una vez que la sesión de capacitación haya sido culminada. • La CONTRATISTA o sub CONTRATISTA, no utilizarán ningún tipo de trabajo forzado o manipulado. Con el fin de evitar esta situación, ningún trabajador local será contratado a través de terceros no autorizados, tales como intermediarios laborales. La contratación se efectuará en coordinación con las organizaciones la CONTRATISTA. • La CONTRATISTA no contratará a ninguna persona que tenga menos de 18 años de edad. • La CONTRATISTA deberá cumplir con las leyes laborales y de contratación del Perú. • Durante el proceso de contratación, la CONTRATISTA deberá explicar con claridad los aspectos salariales a todos los trabajadores. • La CONTRATISTA ejercerá todos sus esfuerzos para aplicar la misma escala de pagos, ofrecer los mismos beneficios y mantener condiciones de trabajo comparables para el mismo tipo de trabajo para todos sus trabajadores y emplazamientos de trabajo, con sujeción a las restricciones aplicables a los emplazamientos de trabajo específicas. • La CONTRATISTA deberá proporcionar a los trabajadores locales el equipo de protección personal (EPP) que se requiera para realizar su trabajo de manera segura y minimizar el riesgo de sufrir lesiones. Deben ser nuevos 9.3.7.5 Código de conducta La CONTRATISTA, deberá cumplir con el código de Normas de Conducta establecidas para los trabajadores. 9.3.7.6 Quejas La CONTRATISTA deberá implementar un mecanismo de quejas y reclamos específico para los trabajadores del proyecto. 9.3.7.7 Proceso de contratación local Se le requiere a la CONTRATISTA que presente su procedimiento de contratación a la UIC2 para su revisión y aprobación antes de que procedan a contratar a trabajadores locales. Estos procedimientos definirán los procesos, instrucción y criterios específicos de la CONTRATISTA que cumplan con el marco de los requerimientos delineados en este Plan. En general, el plan de contratación estará compuesto por los siguientes pasos básicos: 9.3.7.7.1 Preselección de Trabajadores Locales Lo siguiente se tomará en cuenta para la preselección de los trabajadores para ser contratados: Para cada frente de trabajo, los trabajadores serán asignados a la zona que pertenece a su propio sector. La CONTRATISTA procurará contratar a un número equitativo de trabajadores de cada sector, en coordinación estrecha con los dirigentes de cada uno de los sectores. Para demostrar que una persona es “local”, y de conformidad con la legislación laboral del Perú que exige que todos los trabajadores posean un documento de identidad válido, éstos deberán mostrar su DNI o cualquier otro documento de identidad oficial válido que demuestre que ha residido en la comunidad antes del inicio del Proyecto (ver criterios para la Selección de Mano de Obra, numeral 9.3.7.3). 9.3.7.7.2 Pre-registro y Demanda Laboral Los pre-registros lo realizarán en sus representantes por sector según su padrón de beneficiarios, asimismo deberán presentar la siguiente información básica: • Lugar de Nacimiento Página | 273 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Domicilio y años de residencia • Experiencia laboral y Curriculum Vitae • Otra experiencia pertinente • Preferencias laborales y restricciones Elaborar una base de datos de todos los postulantes que estará a disposición en la CONTRATISTA, por lo que deberán primero consultar esta base de datos para llenar sus puestos de trabajo disponibles. La contratación de personal no incluido en la base de datos está permitida sólo cuando no haya ningún candidato idóneo en la misma para cubrir el puesto de trabajo. 9.3.7.7.3 Reclutamiento Se realizará mediante los representantes de los sectores, sobre el cual se tendrá la base de datos según padrón de beneficiarios serán cubiertos los puestos de trabajo y seguido por el orden en que se recibieron las hojas de vida. 9.3.7.7.4 Registro La CONTRATISTA mantendrá un registro de cada trabajador local contratado. El registro incluirá el nombre del empleado, la fecha de contratación, dirección, distrito, provincia y puesto de trabajo. También se llevará un registro de cada uno de los postulantes, el cual servirá para uso interno del Proyecto. Este registro indicará el puesto correspondiente al postulante. La población no solamente postulará a trabajos de mano de obra no calificada, sino también a puestos calificados y semi-calificados. Este registro indicará el puesto de trabajo al cual cada persona postula (albañil, administrativo, trabajador, etc.). El registro también indicará la fecha en que el postulante fue informado acerca de la entrevista o cuándo empezó a trabajar, si la persona es natural de o domicilia en la localidad, su dirección, etc. 9.3.7.7.5 Incorporación de Nuevos Trabajadores Locales Tal como lo exige la legislación peruana y, según sea aplicable, será obligatorio que todo el personal seleccionado entregue una copia de su DNI, certificado de antecedentes penales, certificado domiciliario, certificado de trabajos anteriores, partida de matrimonio, carné del seguro social y carné de ESSALUD, contrato con una AFP, si lo tuviere, partida de nacimiento, certificado del centro de estudios de sus hijos entre 3 y 21 años de edad. • Los trabajadores seleccionados deberán someterse a un examen médico para determinar su salud y descartar el uso de alcohol y/o drogas. • Los postulantes seleccionados deberán presentarse para recibir su equipo de seguridad/protección en estado nuevo (botas, casco, protección visual, etc.). También recibirán una copia de los resultados de su examen médico confidencial, las normas laborales internas, el Código de Conducta, las políticas aplicables, los manuales de seguridad industrial, las normas internas de seguridad, así como información adicional que sea requerida por la legislación peruana. • Los trabajadores deberán portar un fotocheck (si el cargo amerita) con una fotografía reciente, el cual será proporcionado por el empleador. • Todos los empleados deberán llenar un formulario de ingreso personal, con sus datos personales y familiares. • Durante la inducción, la CONTRATISTA deberá proporcionar la información pertinente acerca de sí mismo y el papel que desempeña en el proyecto., la inducción se realizará en el idioma quechua y aymara, además del castellano, en el caso que los nuevos empleados lo prefieran. • La CONTRATISTA deberá proporcionar información a cada rabajador nuevo para garantizar la transparencia y comprensión de los procesos de contratación y determinación de la remuneración. • A los trabajadores nuevos se les dará un calendario y horario de trabajo. • Una vez terminada la inducción sobre el Código de Conducta y otros temas, los Página | 274 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” trabajadores deberán firmar un acuerdo de que cumplirán con el mismo. También recibirán inducciones en seguridad, relaciones comunitarias, y medio ambiente antes de ingresar oficialmente al centro de trabajo. Los trabajadores también recibirán sesiones educativas y otra capacitación formal en el trabajo sobre temas tales como: relaciones comunitarias, primeros auxilios, salud humana (por ejemplo, cómo prevenir enfermedades de transmisión sexual (ETS), enfermedades transmitidas por el agua, alimentos contaminados, etc.)., prevención del COVID-19, con distanciamiento social. • Todas las personas que sean contratadas como chóferes deberán tomar un curso de manejo defensivo. 9.3.7.7.6 Retiro de los Trabajadores Locales Previo al retiro, los trabajadores recibirán una notificación escrita y un documento indicando su último día de trabajo. Una copia será entregada al trabajador y una copia será mantenida por la CONTRATISTA durante un período de 8 años después de la finalización del empleo. Los trabajadores deberán devolver cualquier EPP a la CONTRATISTA que pudiera ser utilizado o malinterpretado en el sentido de que lo identifica como un trabajador del Proyecto. Cualquier otro EPP que pueda ser utilizado de manera segura por otros trabajadores del Proyecto también deberá ser devuelto a solicitud de la CONTRATISTA. Una vez que los trabajadores dejen el proyecto, se les otorgará un certificado que indique el tiempo que trabajaron para el Proyecto, el puesto que desempeñaron y la capacitación que recibieron. 9.3.7.7.7 Divulgación de información La CONTRATISTA anunciará los puestos de trabajo disponibles de forma transparente y organizada, a sea en sus oficinas u oro lugar adecuado. 9.3.7.7.8 Reportes y monitoreo El Área Social de la CONTRATISTA tienen a cargo implementar en acuerdo con el equipo técnico de la CONTRATISTA, monitoreados por el área social de la UIC2, la CONTRATISTA tiene los siguientes compromisos: La CONTRATISTA monitorearán su propio cumplimiento del Plan y deberán mantener registros de contratación para demostrar su cumplimiento. La CONTRATISTA deberá reportar a la UIC2, a intervalos acordados, el número de trabajadores, sus nombres, frente de trabajo, el número de hombres y mujeres, los puestos de trabajo, y la clasificación como puestos de trabajo, calificados, semi-calificados y no calificados. La CONTRATISTA deberá informar a la UIC2, acerca de los programas de capacitación; fechas, tipo de capacitación (charla breve, curso), los temas tratados, los nombres de los asistentes, el porcentaje de asistencia con respecto al número total de trabajadores de la CONTRATISTA, y cualquier idea para mejorarlos. La CONTRATISTA deberá reportar cualquier cambio que se pudiera haber producido en el personal, como por ejemplo, el número de personas contratadas y despedidas (incluyendo la razón del despido), reubicaciones, etc. 9.4 Programa de salud y seguridad ocupacional 9.4.1 Manejo de la Seguridad Tal como lo exige el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional (D.S. N° 005-2012-TR), se ha desarrollado el presente plan para el control de los riesgos y de los comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daños y los padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crónicas y agudas). La clave para prevenir o reducir al mínimo los efectos adversos asociados con el trabajo en obra es identificar, evaluar y controlar dichos riesgos. Este programa deberá ser cumplido en la ejecución de obra por la empresa contratista. Página | 275 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.4.2 Objetivo • El principal objetivo del Plan de Salud y Seguridad Ocupacional es proveer seguridad, protección y atención a los empleados que laboren en la instalación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la zona del N-39. • El programa busca identificar, evaluar y controlar las desviaciones de los procedimientos, comportamientos y políticas, dentro de las actividades operativas, para promover y proteger el bienestar de los trabajadores, de esta manera evitar la interrupción del proceso productivo y/o la degradación del medio ambiente. 9.4.3 Administración de la Seguridad Según el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional (D.S. N° 005-2012-TR), el responsable de la seguridad ocupacional en las obras es el empleador, quien debe definir y adoptar disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y la salud (Articulo 26). Además, en el caso de esta obra, los trabajadores deben constituir un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, que estará constituido de forma paritaria (Articulo 43). La evaluación de seguridad ocupacional se dará mediante el establecimiento de un sistema de seguridad y salud que se iniciará con una evaluación o estudio de línea de base y que será evacuado de forma continua, para adoptar las medidas necesarias para eliminar y controlar los peligros asociados al trabajo (Artículos 25). Los procedimientos de la empresa, en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo, deben revisarse periódicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo. Asimismo, la Norma Técnica N° G.050-Seguridad durante la Construcción correspondiente al Reglamento Nacional de Edificaciones, especifica las consideraciones mínimas indispensables de seguridad a tener en cuenta en las actividades de construcción civil. Asimismo, en los trabajos de montaje y desmontaje, incluido cualquier proceso de demolición, refacción o remodelación. De otro lado, la Norma Técnica N° G.050 contempla consideraciones generales en el lugar de trabajo, la misma que debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. 9.4.4 Acciones a implementar • Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizadas, las vías de acceso a todos los lugares de trabajo. • El empleador programará, delimitará desde el punto de vista de la seguridad y la salud del trabajador, la zonificación del lugar de trabajo en la que se considera las siguientes áreas: a) Área administrativa b) Área de servicios (SSHH, comedor y vestuarios) c) Área de Operaciones de obra d) Área de preparación y habilitación de materiales y elementos prefabricados e) Área de almacenamiento de materiales f) Área de parqueo de equipos g) Vías de circulación peatonal y de transporte de materiales h) Guardianía i) Áreas de acopio temporal de desmonte y de desperdicios. • Deberá programar los medios de seguridad apropiados, la distribución y la disposición de cada uno de los elementos que los componen dentro de los lugares zonificados. • Se adoptarán todas las precauciones necesarias para proteger a las personas que se encuentren en la obra y sus Inmediaciones, de todos los riesgos que puedan derivarse de la misma. • El ingreso y tránsito de personas ajenas a la obra deberá ser utilizando el equipo de Página | 276 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” protección personal necesario, y será reglamentado por el responsable de Seguridad de la Obra. • Se debe prever medidas para evitar la producción de polvo en la zona de trabajo, con la aplicación de paliativos de polvos y en caso de no ser posible utilizando equipo de protección personal y protecciones colectivas. • Para que el Plan de Salud y Seguridad Ocupacional sea eficiente es necesario que el empleador imparta a los trabajadores capacitación y entrenamiento en seguridad y salud, la capacitación puede ser impartida por el empleador, directamente o a través de terceros. • En ningún caso el costo de la formación recae sobre los trabajadores, debiendo ser asumido íntegramente por el empleador (Artículo 28). El cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional estará a cargo del Supervisor de Salud Seguridad Ocupacional. 9.4.5 Prevención v Control de Riesgos • Evalúa las condiciones de trabajo para aplicar medidas preventivas mediante el proceso de Inspecciones • Programadas de las condiciones de trabajo, como herramienta para identificar riesgos potenciales e identificar cambios que generen condiciones y/o actos sub-estándares, que serán registradas en el Libro de Reportes/de • Inspecciones de Seguridad en Obra. 9.4.6 Clases de Inspecciones 9.4.6.1 Inspecciones informales Permite identificar cambios repentinos en las condiciones de trabajo que generan un riesgo potencial. 9.4.6.2 Inspecciones programadas Permite identificar riesgos potenciales de elementos específicos que son observados para su prevención y control. Existen dos tipos: • Inspecciones programadas generales, se inspecciona todo el lugar de trabajo observando elementos que pudieran generar un accidente. • Inspecciones programadas de partes críticas, se observan las partes críticas de equipos, maquinarias, materiales y zonas de trabajo. 9.4.7 Identificación de Riesgos 9.4.7.1 Riesgos físicos Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de máquinas o partes de ellas y los resbalones y caídas, entrañan riesgos físicos. Las consecuencias de un riesgo físico pueden a menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso mortales. Los riesgos físicos varían en función del recorrido de las redes de agua potable y de las condiciones de trabajo en cada uno de los reservorios a rehabilitar, si el trabajador se encuentra dentro de una zanja que está siendo excavada y si se ponen en funcionamiento involuntariamente los equipos de excavación, mientras un trabajador realiza tareas de instalación, reparación o mantenimiento. Las superficies húmedas, frecuentes en tales lugares, contribuyen al riesgo de resbalones y caídas. 9.4.7.2 Fallas humanas Los accidentes de trabajo pueden tener dos orígenes: • Por condiciones inseguras de trabajo. Página | 277 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Por negligencia del propio trabajador. Generalmente, las principales condiciones inseguras de trabajo se presentan por: • Manipular herramientas, o recojo de desechos con la mano por no contar con los elementos necesarios como guantes apropiados, los que puede ocasionar cortes en las manos. • Manipulación inadecuada de sedimentos en el momento de limpieza de las unidades, lo que puede producir desgastes excesivos del trabajador, o desgarramientos por levantamiento excesivo de peso. • Jornada de trabajo excesivamente larga, causando la fatiga de los trabajadores. • Carencia de uniformes adecuados y equipos individuales de protección. Entre los actos de negligencia más comunes, del propio trabajador, son: • No usar el equipo individual de protección. • Ingerir bebidas alcohólicas durante la jornada de trabajo. • Forma indebida de levantamiento de recipientes u objetos pesados. • Forma indebida de manipulación de herramientas. • No prestar atención al tráfico vehicular. Por lo tanto, se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras y las causas más comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que esté expuesto el trabajador para darle la solución más adecuada. 9.4.7.3 Medidas de prevención 9.4.7.3.1 Prevención de riesgos físicos • Debe dotarse a los trabajadores de elementos de protección como: cascos, guantes, botas con punta de acero, lentes para protección de polvos, orejeras, chalecos reflectores y mascarillas. Facilitar a los trabajadores de la protección necesaria contra las caídas, así como formación adecuada en materia de seguridad. • Debe definirse un programa rutinario de labores de inspección, mantenimiento y reparación, estableciendo una serie de actividades diarias, mensuales y anuales, así como las acciones a tomar en caso de posibles fallas o colapsos de tuberías del sistema de abastecimiento de agua potable. A continuación, se dan las siguientes recomendaciones para tratar de minimizar los problemas anteriormente descritos: 9.4.7.3.2 Equipo de Protección Personal y Obligaciones Todo el personal en obra deberá usar en todo momento las prendas de protección personal siguientes: • Casco de seguridad. • Calzado de seguridad. • Overol, camiseta o chaleco con el logotipo de la empresa. Para trabajos que así lo requieran, se usará: • Anteojos o lentes de seguridad. • Guantes protectores adecuados. • Protección auditiva (tapones u orejeras). • Protección nasal contra el polvo, vapores o gases. • Botas altas de hule y punta de acero. • Mameluco impermeable. Es obligación de cada trabajador: Página | 278 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • No originar situaciones de riesgo para él y/o sus compañeros. • Cuidar y mantener en buen estado sus prendas de protección individual. • Solicitar a su capataz la reposición inmediata de cualquier prenda de protección faltante o deteriorada. • Reportar inmediatamente a su capataz los incidentes o accidentes de trabajo, aun cuando estos generen lesiones. • Contribuir al orden y limpieza de la obra, depositando los desperdicios en los cilindros destinados para tal fin, y así preservar el medio ambiente. • Comunicar a su capataz sobre cualquier trabajo que le sea encomendado y que a su juicio peligro. • Si a pesar de las medidas que se adopten aún no está convencido de que pueda realizar un seguro, el trabajador deberá acudir a un nivel superior de control (maestro, ingeniero de campo, ingeniero residente), en caso contrario deberá abstenerse de realizar la tarea en cuestión. • Si observa una condición insegura en su área, avisarle al capataz para que le haga eliminar o eliminarla el mismo, si puede hacerlo sin peligro. • Usar siempre la herramienta y el equipo adecuado, verificando su buen estado. • Colocar las herramientas, materiales y equipos ordenados en el área de trabajo manteniendo las vías de circulación y evacuación despejadas. • Cumplir con todos los procedimientos de trabajo seguros, directivas, estándares normas de seguridad conducta establecidas en obras. Queda terminantemente prohibido: • Circular o descansar en áreas no autorizadas. • Realizar necesidades fisiológicas fuera de los baños portátiles. • Ingerir alimentos, fumar y/o dejar restos de comida en el área de trabajo. • Ingresar a la obra con cámaras fotográficas o grabadoras, sin autorización. • Retirar de obra, cualquier material, herramientas o equipos sin autorización. • Ingresar a obra bajo efectos de alcohol o sustancias estupefacientes o consumirlas en obra. • Permanecer en obra sin autorización fuera de las horas de trabajo. 9.4.7.3.3 En la actividad de excavación • Cercar todo el perímetro de la excavación con cinta, aun cuando se use el material de la excavación como berma. De noche, coloque material refractario cada 5 metros. • La cinta perimetral debe colocarse a una altura no menor de 0.55 metros ni mayor de 0.70 metros respecto del piso. • No acopie material proveniente de la excavación inmediatamente en el borde de la misma (cresta). El acopio debe quedar mínimo a 0.60 metros de la cresta a fin de evitar derrumbes. En caso de suelos arenoso o muy deleznable, la distancia de acopio será mayor a la profundidad de excavación respetándose siempre el mínimo antedicho. 9.4.7.3.4 En la circulación del personal • En excavaciones y zanjas de profundidad mayor a 1.20 m se usarán escaleras, rampas, escalinatas u otro sistema que garantice un fácil y seguro ingreso y salida del personal de las labores. • Si se usan escaleras, éstas deberán sobresalir de la superficie del terreno por lo menos 1.00 m afianzadas para evitar su deslizamiento. Estas escaleras no deberán estar alejadas más de 25 m • Si el ancho de zanja a nivel del suelo se encuentra entre 0.70 y 1.20 m, se deberán colocar sólidas de por lo menos 0.90 m de ancho. • Si este ancho es mayor a 1.20 m, las pasarelas deberán tener pasamanos y apoyo suficiente en el de tal forma que impida el desplazamiento de la pasarela. • Las pasarelas no se distanciarán más de 20 m entre sí, a fin de evitar que el personal Página | 279 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” salte sobre las zanjas. 9.4.7.3.5 De la circulación de vehículos y equipos en el área de trabajo • El tránsito de vehículos de cualquier magnitud se hará a una distancia horizontal mínima del borde de la excavación igual a 1.5 veces la profundidad de la excavación. • Si alguna maquinaria pesada (palas, retroexcavadoras, camiones, grupos electrógenos, etc.) se necesita instalar temporalmente cerca del borde de una excavación, lo hará a una distancia no menor a 1.5 veces la profundidad de la excavación. • Los sectores adyacentes de equipos móviles, estacionarios o semi estacionarios deberán ser señalizados además cercados, colocando cintas o bermas de una altura mínima de 1.00 m para limitar la distancia de los equipos hacia la excavación o zanja. • Se ubicarán vigías para advertir el movimiento de vehículos, especialmente en los accesos a las excavaciones. • Todo el personal involucrado en trabajos de excavación cercanos a tráfico vehicular usará chalecos refractantes. 9.4.7.3.6 Para operadores de equipos móviles • Los operadores están en la obligación de chequear los vehículos diariamente, llenando para ello un formato de pre uso del equipo. • El formulario de pre uso incorporará aspectos como: frenos, dirección, alarmas de retroceso, equipas de emergencia, neumáticos, luces, caja de cambio, accesorios entre los más importantes. 9.4.7.3.7 Para manejo de residuos sólidos • Los residuos sólidos orgánicos deben ser dispuestos en los rellenos sanitarios registrados en el MINAM y autorizados por la Municipalidad correspondiente. • El material sobrante y desmonte limpio, deberá ser trasladado y dispuesto en un relleno sanitario para su reaprovechamiento y autorizado por la Municipalidad correspondiente o en algún otro lugar en que sea requerido, siempre y cuando este material sea un desmonte limpio. 9.4.7.3.8 Para reducir la generación de ruidos • Lubrique las piezas ruidosas de las máquinas y equipos. • Cerciórese que la máquina esté debidamente montada. • Asegúrese que la máquina esté balanceada. • Reemplace las piezas gastadas. A continuación, se brinda una relación de equipos de seguridad y protección personal y de las maquinarias necesarias para cada actividad del proyecto: Cuadro 80 Equipos de seguridad y protección personal respecto del uso de maquinaria Actividad: Líneas de conducción Equipos de Seguridad Equipos y Maquinarias • Uniformes • Retroexcavadora c/llantas • Casco • Retroexcavadora c/orugas • Guantes • Camión grúa • Orejeras • Cargadores frontales • Tapones de oído • Mini cargadores • Mascarilla • Volquetes • Arnés con línea de vida • Camiones • Botiquines de emergencia • Camionetas • Camillas • Cisterna • Soportes de cinta y malla • Compresoras Página | 280 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Cintas de seguridad • Martillos neumático • Malla naranja • Mezcladora • Letreros de aviso • Vibradoras de concreto - Motobombas • Tranqueras de madera • Bombas de prueba • Tranqueras de concreto • Vibro apisonadores • Luminarias para aviso noche • Rodillos compactador • Puentes peatonales • Grupo electrógeno • Puentes vehiculares • Luminarias • Pistola neumática para pernos Otros similares Actividad: Habilitación de Reservorios Equipos de Seguridad Equipos y Maquinarias • Uniformes • Cargador frontal • Casco • Volquetes • Guantes • Camiones • Lentes de seguridad • Camionetas • Mascaras para soldadura • Camión grúa • Mascarilla anti-polvo • Cisterna • Orejeras • Equipo de soldadura • Tapones de oído • Tanque de oxigeno • Arnés con línea de vida • Grupo electrógeno • Botiquines de emergencia • Cortadora de tubos • Camillas • Compresora • Soportes de cinta y malla • Martillos neumático • Cintas de seguridad • Martillos eléctricos • Malla naranja • Taladros • Letreros de aviso • Cizallas • Mandil de soldador • Moladoras • Motobombas • Electrobombas • Compresora de aire • Pistola para pintura - Andamios • Equipo de medición de cloro • Luminarias • Winches de balde eléctricos • Cables de acero • Sogas reforzadas de 100 mts • Y fierro • Encofrado de gran altura para construcción de cúpulas de reservorios Otros similares Actividad: Instalación de Cámaras Reductoras de Presión, de ingreso a sector y de válvulas de aire y purga Equipos de Seguridad Equipos y Maquinarias • Uniformes • Retroexcavadora • Casco • Mini cargador • Guantes • Motobombas • Lentes de seguridad • Compresora • Orejeras • Martillo neumático • Tapones de oído • Vibro apisonador • Arnés con línea de vida • Mezcladora • Botiquines de emergencia • Vibrador de concreto • Camillas • Volquetes • Soportes de cinta y malla • Camiones • Cintas de seguridad • Malla naranja • Letreros de aviso • Tranqueras de madera Página | 281 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Actividad: Instalación de redes secundarias de agua potable y alcantarillado Equipos de Seguridad Equipos y Maquinarias Equipos de Seguridad Equipos y Maquinarias • Uniformes • Retroexcavadora c/llantas • Casco • Mini cargadores • Guantes • Volquetes • Lentes de seguridad • Camiones • Orejeras • Camionetas • Tapones de oído • Cisterna • Arnés con línea de vida • Cortadora de tuberías • Botiquines de emergencia • Martillos neumático • Camillas • Mezcladora • Soportes de cinta y malla • Vibradoras de concreto • Cintas de seguridad • Motobombas • Malla naranja • Bombas de prueba • Letreros de aviso • Vibro apisonadores • Tranqueras de madera • Rodillos compactador • Tranqueras de concreto c/luminarias • Equipo de corte de tuberías • Escalera de aluminio 3.00 mts • Balde de prueba 9.4.8 Indicadores de seguimiento A continuación, se presenta los posibles Indicadores a considerar, los Indicadores finales serán definidos por el Coordinador Ambiental y la Supervisión, quienes serán los encargados de supervisar que todas las actividades se realicen según lo señalado en las estrategias del Programa de salud y seguridad ocupacional Cuadro 81 Indicadores de cumplimiento Estrategia de manejo Instrumento de Indicadores Frecuencia ambiental medición Plan de seguridad y N° de charlas de seguridad Registro de charlas Diario salud ocupacional realizadas N° de incidentes y/o accidentes Reporte de incidentes semanal y/o accidentes Reportes diarios de inspección Registro fotográfico semanal de obra (Fechado) Reporte de uso de EPPs Registro fotográfico semanal (fechado) Los indicadores serán realizados por técnicos especialistas, cuyas observaciones y resultados deberán incluirse en un informe. El especialista comprobará las determinaciones del proyecto, el cumplimiento de las medidas preventivas, mitigadoras y correctoras, así como las afecciones a los diferentes componentes identificados en la evaluación de impacto ambiental. 9.5 Programa de monitoreo arqueológico El Monitoreo Arqueológico es un procedimiento y plan de control para resolver los riesgos o agresiones que recaen sobre bienes del Patrimonio Cultural durante la etapa de construcción del Proyecto. Dada la riqueza arqueológica presente en el territorio peruano, se hace imprescindible el establecimiento de un Monitoreo Arqueológico durante la etapa de construcción, pues si bien durante el desarrollo del presente estudio no se ha comprobado la existencia de restos arqueológicos en superficie, ello no garantiza de ningún modo que durante las obras de excavación a realizar para la construcción se encuentren restos. Página | 282 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 9.5.1 Metodología El Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA) es una intervención arqueológica destinada a implementar medidas para prevenir, evitar, controlar, reducir y mitigar los posibles impactos negativos sobre vestigios prehispánicos, históricos o paleontológicos y demás bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, durante la ejecución de proyectos de inversión pública y/o privada que impliquen remoción de tierra u obras bajo superficie. El Contratista deberá de contratar a un Arqueólogo para que elabore el Plan de Monitoreo Arqueológico, el cual deberá ser presentado y aprobado por el Ministerio de Cultura antes del inicio de la construcción del Proyecto. El Arqueólogo debe estar inscrito y hábil en el registro del colegio de arqueólogos y en el Ministerio de Cultura. La solicitud de autorización para el PMA debe presentarse antes del inicio de las obras que impliquen remoción de tierra u obras bajo superficie, en ningún caso se autorizará en vías de regularización. La dirección estará a cargo de un profesional en arqueología y su duración corresponde a la etapa de movimiento de tierras del cronograma de ejecución de la obra. Los requisitos para la presentación del PMA son los siguientes: • Formato FP02DGPA de Trámite Documentario del Ministerio de Cultura con los datos técnicos del proyecto a monitorear: nombre del proyecto, ubicación y tipo de proyecto, fecha aproximada de inicio, procedencia del PMA (CIRA, Preexistencia, PEA, PRA), información del titular y del director del proyecto. • Mapas y planos digitales en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura, incluyendo el plano de las obras programadas, así como el plano de ubicación y perimétrico del área materia del monitoreo arqueológico, debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el número de colegiatura. • Documentación gráfica (planos, mapas, fotografías, imágenes satelitales y otros) digital, en el caso de infraestructura preexistente. • Cartas digitales de compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural de la Nación responsabilizándose de los eventuales daños y perjuicios, suscritas por el director, las consultoras en arqueología (de ser el caso) y el solicitante, con la firma original. El monitoreo arqueológico durante la etapa de construcción consiste en el estricto control visual, la cual será verificada por la Supervisión y exigirá para que se enmiende rumbos en caso de encontrar alguna evidencia arqueológica con la finalidad de evitar daños a las evidencias encontradas con el fin de conseguir una obra de alta calidad en un plazo y costos previstos. Para tener oportunamente informado a la autoridad competente sobre el progreso de las medidas de manejo y la implementación de la obra, se elaborarán informes de avances mensuales e informes especiales cuando así lo requiera. 9.5.2 Presentación de Resultados Los reportes de monitoreo arqueológico serán presentados mensualmente y un consolidado al final de la construcción al Ministerio de Cultura. 9.5.3 Responsable de Ejecución El responsable de la aplicación de este programa es la empresa Contratista, quien deberá contratar para ello los servicios de un Arqueólogo para que elabore el Plan de Monitoreo Arqueológico del Proyecto. 9.5.4 Objetivo del PMA: • Proponer acciones de prevención y mitigación para evitar, controlar y reducir la incidencia de impactos negativos sobre los elementos arqueológicos, de corresponder. Página | 283 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Elaborar procedimientos que permitan dar respuesta de manera eficiente y eficaz, ante la posibilidad de un hallazgo arqueológico. • Preservar y conservar el patrimonio arqueológico, identificando el área de influencia directa en el marco del cumplimiento de la legislación vigente. • Prevenir y controlar sucesos no planificados, identificando acciones de respuesta inmediata para controlar cada una de las emergencias identificadas, de manera oportuna y eficaz. • Establecer una comunicación efectiva entre la Supervisión, Contratista y el Ministerio de Cultura. A su vez, asegurar que en caso se produzca un hallazgo fortuito el envío de la información al Ministerio de Cultura sea rápido y la disposición de las medidas para proteger las evidencias arqueológicas sean las más adecuadas. 9.5.5 Alcance Este programa se implementará dentro del área de influencia directa del proyecto, durante la etapa de construcción. El Plan de Monitoreo Arqueológico (PMAr) es una intervención arqueológica destinada a implementar medidas para prevenir, evitar, controlar, reducir y mitigar los posibles impactos negativos sobre vestigios prehispánicos, históricos o paleontológicos y demás bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, durante la ejecución de proyectos de inversión pública y/o privada que impliquen remoción de tierra u obras bajo superficie. El Contratista podrá solicitar autorización para realizar un plan de monitoreo arqueológico. La solicitud se presentará en la sede central o en las Direcciones Desconcentradas de Cultura, del área de influencia directa del proyecto sector N-39. La solicitud de autorización para el PMA debe presentarse antes del inicio de las obras que impliquen remoción de tierra u obras bajo superficie, en ningún caso se autorizará en vías de regularización. La dirección estará a cargo de un profesional en arqueología y su duración corresponde a la etapa de movimiento de tierras del cronograma de ejecución de la obra, de acuerdo al organigrama de la Contratista. 9.5.5.1 Acciones a Desarrollar 9.5.5.1.1 Antes del inicio de las obras: La empresa contratista deberá elaborar, presentar y obtener la autorización para ejecutar el plan de monitoreo arqueológico ante el Ministerio de Cultura, sin esta autorización la empresa contratista no podrá iniciar las obras. 9.5.5.1.2 Durante la Etapa de Construcción: El responsable del monitoreo arqueológico asignado deberá estar presente en todas las labores del Proyecto que impliquen remoción de suelos, a fin de prevenir y de ser necesario formular las medidas de mitigación necesarias en el caso en que se produzca un hallazgo arqueológico. No se podrá recuperar material arqueológico hasta contar con la aprobación del Ministerio de Cultura para dichas labores. En el caso en que se identifiquen evidencias arqueológicas de amplia distribución, el Ministerio de Cultura determinará los procedimientos a seguir, autorizando para ello, en caso de ser necesario, la ejecución de trabajos de rescate arqueológico. 9.5.5.2 Entregables e Informe Final El desarrollo del monitoreo arqueológico impone la obligación de emitir la documentación siguiente: • Reportes diarios: Corresponde a las fichas de las actividades diarias de monitoreo arqueológico emitidas por los arqueólogos de campo. Página | 284 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Notificaciones: El desarrollo operativo del monitoreo conlleva un sistema de Notificaciones (Preventivas o Restrictivas) por parte de los Arqueólogos Monitores al personal de la Contratistas respecto de Sitios Arqueológicos Delimitados, Hallazgos Fortuitos (HF) o áreas no evaluadas. • Las Notificaciones son de cumplimiento obligatorio y tienen por objeto minimizar el riesgo de afectaciones que pudieran generar paralizaciones de las obras o sanciones del Ministerio de Cultura a la Contratista. • Las Notificaciones Restrictivas deberán ser resueltas – si fuere el caso – entre los Responsables de Medio Ambiente e Ingeniería de la Contratista y el Arqueólogo Monitor, dentro de los alcances de la Resolución Directoral (RD) del Ministerio de Cultura. • Informe Mensual de Avance: Da cuenta de los avances de gestión, trabajo de campo y resultados del monitoreo. • Informe Final: Consiste en el Informe que da cuenta al MC de los procedimientos desarrollados, resultados obtenidos y conclusiones del monitoreo arqueológico. Dicho informe será presentado a la finalización de los trabajos de campo (construcción u obras de ingeniería). Asimismo, dichas actividades cumplirán las condiciones establecidas en el D.S N° 003-2014/MC y la R.D. 564-2014-DGPA-VMPCIC/MC. 9.5.5.3 Medidas a considerar en el plan de monitoreo: Se aplicarán de acuerdo a la clasificación de los bienes arqueológicos, se tendrán en cuenta el nivel de impacto y actividades a realizar, de acuerdo a la obra que comprende el proyecto. Consiguiendo ejecutarse los siguientes procedimientos: 9.5.5.3.1 Ante el hallazgo de elementos arqueológicos aislados a) Medidas preventivas Ante el hallazgo de un elemento arqueológico aislado, las obras se suspenderán inmediatamente en el área específica del hallazgo. Se debe colocar señalización preventiva utilizando cintas y/o mallas de seguridad con porta cintas, asegurando la integridad de los bienes arqueológicos y paleontológicos. b) Monitoreo arqueológico El director o el arqueólogo residente procederá a su registro, recolección e inventario conforme lo establece el artículo 8º del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas. Durante las inspecciones oculares, el director dará cuenta de los elementos arqueológicos aislados, presentando el registro de excavación de los mismos. En caso se presente un hallazgo fortuito en la forma de un elemento arqueológico aislado durante el proceso de remoción de suelos, se procederá a su recuperación mediante las técnicas adecuadas de intervención y registro (escrito, gráfico, fotográfico y el uso de sus respectivas fichas). En caso se encuentre un elemento arqueológico aislado en medios subacuáticos, se deberá comunicar al Ministerio de Cultura y determinar la zona de exclusión, en coordinación con las autoridades competentes, siendo preferible la conservación in situ y las medidas de mitigación necesarias para evitar afectaciones durante la ejecución de las obras. El Ministerio de Cultura, previa evaluación, podrá autorizar la recuperación de los mismos (ver inciso c del artículo 61º del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas). El registro de los elementos arqueológicos aislados deberá ser presentado en el informe final, incluyendo el inventario de los mismos. 9.5.5.3.2 En el caso de producirse el hallazgo de un bien arqueológico a) Medidas preventivas Ante el hallazgo de bienes arqueológicos y/o paleontológicos, se suspenderán inmediatamente Página | 285 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” las obras en el área específica del hallazgo y sin manipular ni remover los vestigios, se deberá comunicar sobre el mismo al residente de obra, al arqueólogo residente y al arqueólogo director del monitoreo arqueológico. Asimismo, el director del monitoreo deberá comunicar sobre el hallazgo al Ministerio de Cultura, en un plazo máximo de 24 horas, a fin de coordinar y determinar los procedimientos técnicos a seguir: a) registro y excavaciones restringidas; b) delimitación y señalización física de los bienes arqueológicos y; c) determinación de su potencial arqueológico; entendiéndose que dichos trabajos no constituyen un rescate arqueológico. Se deberá colocar señalización preventiva utilizando cintas y/o mallas de seguridad con porta cintas, asegurando la integridad de los bienes arqueológicos y paleontológicos. b) Monitoreo arqueológico Se deberá realizar las excavaciones restringidas mediante la utilización calicatas de delimitación y/o descarte a fin de determinar el carácter cultural, el potencial y la extensión de los hallazgos arqueológicos registrados. Las excavaciones arqueológicas restringidas deberán contemplar un adecuado registro escrito, gráfico y fotográfico de los contextos y elementos arqueológicos hallados. Los trabajos de excavación serán supervisados y verificados por los supervisores del Ministerio de Cultura. Las labores de monitoreo arqueológico no contemplan trabajos de rescate, ni liberación arqueológica alguna, salvo que los hallazgos sean elementos arqueológicos aislados. Posteriormente, y de manera temporal, se deberá delimitar físicamente (hitos y muro de concreto) y señalizar con avisos y cintas de seguridad, la extensión de los bienes arqueológicos hallados durante los trabajos de monitoreo. En caso de encontrar áreas arqueológicas y contextos con evidencia de actividad cultural que presente asociaciones de elementos muebles e inmuebles, se paralizarán las obras de ingeniería y se efectuarán excavaciones restringidas, a fin de determinar el carácter cultural, el potencial y extensión de los hallazgos culturales registrados. Ante el hallazgo de bienes arqueológicos y/o evidencias arqueológicas contextualizadas, el director del monitoreo arqueológico deberá proponer variantes de área o cambio de ruta con carácter prioritario, a fin de evitar el impacto en el área de cualquier bien arqueológico sobre el cual se superponga la obra. Cada desvío o variante que se proponga requerirá la autorización previa del Ministerio de Cultura. En caso que se registre bienes arqueológicos inmuebles en el área autorizada, estos serán registrados asignándole un nombre de acuerdo a la toponimia del lugar y utilizando la Ficha Oficial de Inventario de Monumentos Arqueológicos. El sistema de coordenadas UTM utilizado para su ubicación deberá ser el WGS84, el cual será desarrollado utilizando un equipo de GPS. 9.5.5.3.3 Comunicación de inspecciones ante hallazgos de un bien arqueológico o elemento arqueológico aislado. Ante el hallazgo de un bien arqueológico o elemento arqueológico aislado durante la ejecución de las obras, el director del Plan de Monitoreo Arqueológico deberá comunicar el hecho a la Dirección de Certificaciones o a la Dirección Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus competencias. Esta comunicación se hará vía telefónica dentro del plazo de 24 horas y permitirá coordinar la inspección y establecer las medidas a tomar. Luego de la comunicación vía telefónica, el director del Plan de Monitoreo Arqueológico deber oficializar la comunicación del hallazgo y la coordinación de la inspección, mediante una carta dirigida a la Dirección de Página | 286 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Certificaciones y/o a la Dirección Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus competencias, en un plazo no mayor de 72 horas. 9.6 Programa de contingencia y prevención de riesgos El Plan de Contingencia es un instrumento indispensable que tiene como objetivo dar una respuesta inmediata y eficiente ante cualquier circunstancia o evento riesgoso, no previsto, que pudiese ocurrir durante las etapas de construcción y operación/mantenimiento, tales como riesgos ambientales, desastres naturales y accidentes. Además, está orientado hacia la determinación de los elementos técnicos necesarios para prevenir y controlar en forma efectiva tales eventos. En su contenido, se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por las medidas de mitigación y/o prevención que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto, además de considerar emergencias contraídas por eventos accidentales de operación. Los cargos, responsabilidades y funciones de las personas claves en una situación de emergencia deben ser claramente definidos, al igual que todas las circunstancias de riesgo potencial que puedan ocurrir durante la operación y mantenimiento. Debido a su carácter previsor, el Plan de Contingencias y todos los planes asociados a situaciones de emergencias deben estar en constante revisión para su mejora continua. Los objetivos del plan son: • Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres naturales o provocados accidentalmente por acciones del hombre. • Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento de efectos negativos sobre las personas las instalaciones y equipos, la población local y la propiedad pública y privada. • Afrontar desastres y siniestros haciendo cumplir la estricta aplicación de los procedimientos técnicos controles de seguridad. • Realizar las acciones de control y rescate de forma inmediata durante las ocurrencias de los procedimientos accidentales. • Controlar, limitar y limpiar con la mayor celeridad posible eventuales derrames de productos tóxicos, combustibles, etc. • Instalar sistemas de alerta y aviso en el área de estudio. • Auxiliar a los trabajadores y población afectada con medicinas, alimentos y otros. • Restaurar los ambientes afectados. • Capacitar e instruir a todo el personal en materias de actuación ante emergencias. 9.6.1 Generalidades El Plan de Contingencia es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir durante el desarrollo de las actividades del proyecto. Este deberá estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda acceder a él; asimismo, al finalizar cada jornada se deberá evaluar les tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan. Para la elaboración de un Plan de Contingencia deben primero identificarse las causas que puedan originar situaciones inesperadas, no previstas en el Programa de Manejo Socio Ambiental; una vez determinadas, se establece una clasificación de los mismos, de forma que se puedan agrupar y tratar con estrategias seguras. La clasificación de las estrategias es la siguiente: Contingencias accidentales Página | 287 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir pérdidas de vida. Entre estas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas, ahogamiento, quemaduras, derrumbes). Contingencias humanas Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa propietaria, dificultades de orden público, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de trabajadores. Contingencias técnicas Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros. 9.6.2 Identificación de riesgos En el siguiente cuadro, se presenta riesgos identificados y las medidas preventivas para la atención de contingencias, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los eventos de carácter técnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la construcción y funcionamiento del proyecto. Cuadro 82 Identificación de riesgos Riesgos Localización Medidas preventivas Emergencias Toda el área del Adelantar continuamente campañas educativas para la médicas proyecto prevención de enfermedades ¡infectocontagiosas y las producidas por agua contaminada. Campañas de educación sobre la función que cumple el componente de saneamiento. Fumigación y limpieza. Cumplimiento de los establecido en el plan de manejo socio ambiental. Sismos Toda el área del Cumplimiento de las normas de seguridad. proyecto. Señalización según normativa de las zonas seguras en caso de sismos. Realizar simulacros de evacuación en caso de sismos. Cumplimiento de los establecido en el plan de manejo socio ambiental. Incendios Áreas de Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad en lo almacenamiento relacionado con el manejo y almacenamiento de Talleres de combustibles y otras sustancias peligrosas. mantenimiento de Se prohíbe el uso de cualquier tipo de fuego a menos de maquinarias y equipos 50 metros. Capacitar al personal de manejo de los extintores y demás equipos contraincendios. Cumplimiento de los estableado en el plan de manejo socio ambiental. Deslizamientos, Áreas de trabajo, Señalización clara que avise al personar y a la comunidad derrumbes, ubicadas en zonas del tipo de riesgo al que se someten. Cumplimiento huaicos sensibles (ver capítulo cuidadoso de las normas de seguridad. de vulnerabilidad). Capacitar al personal. Cumplimiento de los establecido en el plan manejo socio ambiental. Página | 288 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Riesgos Localización Medidas preventivas Accidentes Toda el área de Señalización clara que avise al personal y a la comunidad laborales y/o operaciones del tipo de riesgo al que se someten Aislamientos con vehiculares, cintas refractivas, mallas y barreras, en los sitios con presencia de posibilidades de accidentes. interferencias Cumplimiento de las normas de seguridad. Cumplimiento eléctricas de los establecido en el plan de manejo socio ambiental. Derrames de Lugares de Los lugares de almacenamiento deben cumplir todas las aceites y/o almacenamiento y normas de la R.M N° 046-93-EM. combustibles manipulación de Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad en lo combustibles Áreas de relacionado con el manejo y almacenamiento de almacenamiento sustancias químicas. general Talleres de Capacitar al personal de manejo de sustancias químicas y mantenimiento de peligrosas. Cumplimiento de los establecido en el plan de maquinarias y equipos manejo socio ambiental. Conflictos Toda el área del Cumplimiento de los establecido en el plan de manejo sociales proyecto socio ambiental. Hallazgo Áreas de acuerdo a la Cumplimiento de los establecido en el plan de monitoreo arqueológico línea base arqueológica arqueológico. fortuito A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación, se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa construcción. Cuadro 83 Evaluación de contingencias potenciales Contingencias Consecuencias Probabilidades Gravedad potenciales Emergencias médicas Muertes, heridas, retrasos Media Media/Grave en la obra Sismos Muertes múltiples, pérdidas Media Grave/Muy económicas altas grave Incendios Muertes/invalidez Media Media/Grave Inundaciones por rotura de Pérdidas económicas Media Media/Grave tuberías altas/retrasos en la obra Deslizamientos, derrumbes, Muertes múltiples, pérdidas Media Grave/Muy huaicos económicas altas grave Accidentes laborales y/o Heridas múltiples, retraso Media Media/Grave vehiculares, presencia de en la obra interferencias eléctricas Derrames de aceites y/o Contaminación, retraso en Media Media/Grave combustibles la obra Conflictos sociales Pérdidas económicas Baja Ligera altas/retraso en la obra Hallazgo arqueológico Retraso en la obra Media Media/Grave fortuito Sismos Muertes múltiples, pérdidas Media Grave/Muy económicas altas grave Incendios Muertes/invalidez Media Media/Grave 9.6.3 Responsable El responsable del desarrollo del Plan de Contingencia durante la etapa de construcción será el contratista de cada frente de trabajo. Durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado será SEDAPAR. 9.6.3.1 Autoridades y Responsabilidades El Gerente General de la empresa contratista, es responsable de toda relación con el personal de SEDAPAR y la prensa. Página | 289 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Los Especialistas Social, Ambiental, Seguridad y Salud en el Trabajo, es responsable de la aprobación final de toda actividad que requiera soporte o aprobación. Podrá delegar algunas de sus responsabilidades al jefe de cuadrilla de la obra. • Los especialistas Social, Ambiental, Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá Informarse diariamente acerca de toda la actividad y con mayor frecuencia en caso de una situación de emergencia. • El residente de la obra es responsable por la coordinación de las operaciones. El deberá coordinar toda decisión operacional con el especialista Social, Ambiental, Seguridad y Salud en el Trabajo, a menos que este sea ordenado de forma directa por el Gerente General. • El Supervisor, es responsable de informar al residente del Proyecto de una situación de emergencia y de mantenerle informado de lo que ocurre en el tiempo que no se encuentre en el área, él es responsable de conducir toda actividad en el proyecto, bajo la dirección del Gerente General del mismo. Su responsabilidad conjunta incluye la seguridad del personal, conservación del ambiente. • En caso de Emergencia que podría hacer peligrar la seguridad del personal, tanto el Supervisor, como el residente del proyecto, deberán asegurarse de que todo el personal esté en buenas condiciones. 9.6.3.2 Ámbito del programa de contingencias El programa de contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto. El programa considera lo siguiente: • Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una oportunidad acción respuestas por los responsables del contratista. • Las prioridades del plan son garantizar la integridad física de las personas y disminuir los estragos producidos sobre el ambiente y su entorno. 9.6.4 Comité de Emergencia El Plan de Contingencias requiere de una organización con el propósito de asumir en forma coordinada posibles emergencias que afecten el normal desarrollo de la obra. El Comité de Emergencias estará conformado de la siguiente manera: • Director de Brigada de Emergencia • Coordinador de Seguridad • Jefe de Brigada de obras Generales • Jefe de Brigada de obras de Alcantarillado • Jefe de Brigada de Obras Civiles • Jefe de Brigada de Área Electromecánica Cuando se presente una situación de emergencia, el Comité de emergencia será convocado por el director de las Brigadas de Emergencia en forma inmediata, con el objeto de informar a los miembros de los hechos y programar las primeras acciones concretas a tomar de acuerdo al Plan de Atención de Emergencias. Después de realizadas las primeras acciones, el Comité de Emergencia se reunirá nuevamente para evaluar los resultados obtenidos para determinar si se realiza otras acciones complementarias para asegurar la seguridad de los trabajadores. El Comité de Emergencias será el responsable de realizar las evaluaciones de los simulacros que se realicen dentro del proyecto, así como de los equipos, implementos, insumos o cualquier otro equipamiento que se requiera para afrontar de manera efectiva un evento que pueda presentarse durante el desarrollo del Proyecto. Página | 290 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” El Comité de Emergencia deberá contar como mínimo con los siguientes requerimientos: Personal capacitado en primeros auxilios Durante el desarrollo de la obra, la capacitación de los empelados consistirá en charlas de seguridad. Se enfatizará sobre los peligros potenciales de trabaja cerca de equipos pesados y la operación apropiada de este equipo, manejo de un derrame de combustible y prácticas para asegurar que los empleados estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga de combustible; el uso adecuado de los métodos del control de polvo, también será uno de los enfoques en la instrucción del empleado. Es importante que el trabajador del proyecto entienda la obligación de reportar todos los accidentes/incidente salud, seguridad y ambiente, como forma de retroalimentar los sistemas de prevención de nuevos eventos de riesgo. Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo, se deberá contar con personal de experiencia en seguridad en construcción y el manejo de maquinarias y equipo pesado, para lograr una capacitación adecuada. La capacitación deberá considerar los temas estableados en el programa de capacitación y educación ambiental, así como deberá incluir, pero no restringirse, a los siguientes temas adicionales: • Normas generales de seguridad. • Equipos de protección personal. • Repaso de la cartilla de instrucciones de seguridad en charlas diarias de 5 minutos. • Reconocimiento de las señales y letreros de prevención de riesgo. • Comunicación del peligro. • Control de derrames y contención. • Prevención y manejo de accidentes. • Primeros auxilios. • Desplazamiento adecuado del personal en el área de trabajo de maquinaria y equipos pesados e ingreso a espacios restringidos. • Manejo de materiales. Con relación a los responsables de los frentes de obra, se procederá a realizar capacitaciones específicas de cómo reaccionar y poder ayudar a su personal, antes, durante y después de la contingencia. Unidades móviles de desplazamiento rápido El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integran el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Los vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento. En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado. Se programarán pruebas mensuales de los equipos y unidades móviles destinadas al Comité de Emergencia a fin de examinar su operatividad y asegurar que puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante una Emergencia. Como parte de la línea base social se han identificado algunos centros de asistencia médica, los cuales responderán a la cercanía y a la gravedad del accidente (Ver "Establecimientos de salud"); asimismo, se ha procedido a identificar las comisarías del área de influencia (Ver "Gestión de la seguridad en el de estudio"). Previo al inicio de las obras, el contratista, verificará la línea base social que podrá ser completada. Asimismo, se incluirán las demás instituciones de apoyo a ser consideradas frente a una contingencia (bomberos, otros). Página | 291 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Equipos contra incendios y de primeros auxilios Se contará con equipos contra incendios en todas las unidades móviles y edificaciones del proyecto (oficinas administrativas, talleres, etc.). Se deben verificar que los extintores no contengan halones porque esta sustancia daña la capa de ozono. Como alternativa se usarán extintores que contengan dióxido de carbono o polvo seco. Los equipos de primeros auxilios serán livianos a fin de que puedan transportarse rápidamente. Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes y tablillas. Equipo de protección Los implementos necesarios para la protección personal están conformados por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos reunirán las condiciones mínimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que contribuyan a proteger a la población laboral contratada, ante la ocurrencia de cualquier percance durante la ejecución del proyecto. Es muy importante realizar prácticas y simulacros en lo referente al Plan de Contingencia. Se debe recoger información del funcionamiento del plan con el fin de evaluar y analizar la efectividad del mismo y así orientar las recomendaciones sugeridas para efectuar cambios en el mismo. Equipos de comunicación El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio. Toda contingencia debe ser informada inmediatamente al Supervisor de área, asimismo a ESALUD, centro de asistencia autorizado, y a la autoridad policial correspondiente. Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa contratista para la información rápida, asimismo a la supervisión. Directorio telefónico de emergencias El especialista de Seguridad y Salud Ocupacional deberá elaborar una lista de todo el personal clave de la obra registrando sus números telefónicos y difundirlo para que el personal de prevención de riesgos pueda comunicarse inmediatamente con ellos en caso de algún incidente. Se coordinará con Defensa Civil, Bomberos, Municipalidad, Delegaciones PNP, Centros Médicos del Ministerio de Salud, ESALUD, Ejército Peruano, entre otros para su colaboración en atender las contingencias. Previo al inicio de las obras, el contratista, elaborará el listado detallado de estas instituciones, conteniendo los pasos a seguir, personas y la información necesaria para poder comunicarse, y contar con sus números telefónicos. Asimismo, en caso de desastres se recomienda: • Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos y la ruta posible de dirección de éstos. • Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los pobladores y áreas que puedan ser afectadas, a fin de ser evacuadas a lugares seguros predeterminados. • Coordinar con áreas multisectoriales, a fin de ejecutar campañas de educación ambiental defensa Civil. Mapa de y Riesgos y Rutas de Evacuación de la Obra. Se deberá mantener un plano o croquis en donde se indiquen los riesgos existentes en las diferentes zonas de la obra y además donde se muestren las rutas de evacuación del personal. Página | 292 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” El Plano o croquis de la planta deberá estar a escala 1:50 o 1:100 y deberá señalar: • Accesos y salidas. • Recorridos de evacuación (zonas de paso, pasillos y escaleras) de acuerdo a la zonificación por áreas: Administrativa, Servicios, operaciones de obra, talleres de habilitación, almacenes, parqueo de equipos, guardianía y zonas de acopio. • Medios de extinción. • Uso o actividad principal de cada ambiente o zona. • Zonas de riesgo (talleres, archivos, almacenes, etc.) Información del entorno de la Obra Para poder tener información rápida y oportuna, en caso de necesitarse soporte externo para manejar una emergencia, el Supervisor de Seguridad y Salud deberá tener un registro actualizado y de ser posible el Plano o croquis de los diferentes emplazamientos de la obra, en los que se deberá indicar: • Nombres de las calles próximas. • Industrias y actividades colindantes. • Hidrantes próximos (tomas de agua para Bomberos). • Punto de concentración exterior para los evacuados (indicar rutas de salida desde cada zona o ambiente hasta los puntos de concentración fuera del edificio o en patios). • Centro médico más cercano. • Tomar en consideración el riesgo derivado de la propia emergencia y del tráfico de vehículos). 9.6.5 Implementación del Plan de Contingencias Para la implementación del Plan de Contingencias es fundamental tener un sistema de comunicación adecuado, ya sea a través de radios, celulares de los trabajadores hacia el personal ejecutivo de la empresa contratista. El Contratista, previo al inicio de las obras, deberá presentar los flujogramas de respuestas ante las emergencias, médicas, desastres naturales y emergencias ocasionadas por el hombre. Página | 293 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 10 PLAN DE CIERRE DE LA OBRA El plan de cierre involucra un conjunto de actividades que deberán realizarse con la finalidad de devolver o restaurar la zona intervenida a su estado inicial cuando haya concluido la etapa de construcción. El plan deberá considerar el uso y destino final de los lugares y principales bienes materiales que fueron utilizados durante la etapa la ejecución del proyecto, debiendo estar acorde a las exigencias de la normatividad ambiental vigente. En el presente estudio se indican los lineamientos generales a los que tendrá que ceñirse el Plan de Cierre de cada frente de obra. 10.1 Objetivos El objetivo principal del plan de cierre es asegurar que todas las áreas donde se efectuaron actividades, sean rehabilitadas de tal forma que proporcionen la seguridad pública apropiada, y logren un estado de terreno igual o mejor a como se encontraba previamente a las actividades y compatible con el uso que indique el proyecto. Además, se deberá asegurar que, una vez culminadas las actividades de cierre del área del proyecto, no se requieran otras actividades adicionales de rehabilitación y monitoreo, devolviendo los terrenos de forma que se mantengan en una condición auto sostenible. Los objetivos específicos del cierre y rehabilitación del área son los siguientes: • Establecer lineamientos y requerimientos de abandono. • Asegurar que las actividades y obras de cierre completen la prevención de accidentes de las personas. • Asegurar que las acciones de cierre se realicen en concordancia con las disposiciones ambientales vigentes, minimizando los impactos ambientales. • Evitar la generación de los nuevos problemas ambientales, debido al abandono inadecuado de componentes del proyecto. • Devolver los terrenos a una condición compatible con el paisaje circundante y que soportará el uso que la tierra tenía antes de las actividades. • Adecuar el relieve de los terrenos a una condición compatible con el paisaje circundante. • Cumplir con todas las leyes y reglamento vigentes, es decir, que sea consistente con todos los códigos, guías y prácticas recomendadas, así como con los requerimientos del uso del terreno de las autoridades municipales y/o gubernamentales. 10.2 Responsable del plan El plan de cierre está bajo la responsabilidad de la empresa contratista de cada frente de trabajo donde se efectuó la construcción. Estas serán las encargadas de coordinar permanentemente los trabajos de cierre y restauración del área ocupada por la etapa de construcción. 10.3 Implementación del plan de cierre 10.3.1 Revisión de la información (diagnóstico) A fin de determinar que parte de la infraestructura se va abandonar, se deberá realizar revisión de la información, para lo cual se deberán considerar los siguientes aspectos: • Información técnica del sistema de agua y alcantarillado. Página | 294 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Información técnica del sistema eléctrico del área. • Suelos. • Topografía. • Geología. • Hidrogeología. • Climatología. • Flora y fauna. • Posibilidades actuales de utilización. • Uso de tierra circundante. • Legislación vigente. • Otros. 10.3.2 Reconocimiento y evaluación del lugar En esta etapa se deberá revisar toda el área a ser desactivada y evaluar los componentes de la obra que serán cerradas, a fin de preparar un programa de trabajo para parte de la obra y de retiro de infraestructura temporal. Por medio de la recolección de información y el análisis de los datos se determinará también cuales serían las tareas que se requieren para retirar las instalaciones, protegiendo al medio ambiente, la salud y seguridad durante la realización de los trabajos. 10.3.3 Comunicación El responsable de esta etapa comunicará la decisión de llevar a cabo el cierre del proyecto a todas las entidades involucradas en el proyecto, como son el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y las autoridades locales y/o entidades representativas del área (municipio, asociaciones de vivienda, etc.), a fin de determinar, si parte o totalidad de la infraestructura pasen a poder de terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a la comunidad y/o poblaciones cercanas, o su entrega en uso o en donación a alguna institución pública o privada que quiera dicha infraestructura para fines benéficos. En el caso de que no exista interés por parte de las instituciones públicas o privadas, se procederá demolición y remoción de eventuales pisos, cimentaciones y paredes realizados de forma temporal como elementos de apoyo. 10.3.4 Preparación de planes de retiro y los servicios de limpieza El plan de retiro (a ser elaborado por los contratistas y aprobado por la supervisión), deberá contener los lineamientos, objetivos, metas, programas, presupuestos, desembolsos y cronogramas respectivos, teniendo en cuenta realizar un tratamiento ambiental de recuperación del área con tendencia a volverla a su forma original. De acuerdo con los resultados del diagnóstico se podrá inferir cuáles son las acciones más adecuadas pueden tomar, incluso considerando la participación de la comunidad, a quienes se les deberá dar la prioridad de ser los usuarios de la infraestructura por abandonar. El trabajo de desmantelamiento de estructuras, en caso de darse, es la parte más Importante en vista que allí se centran las actividades más fuertes. Para tal efecto deberán prepararse un programa de presupuestó, cronograma y formas de proceder en el desmontaje de la forma más cuidosa y que no afecte ambientalmente el área de trabajo. 10.4 Actividades del plan de cierre Actividades de cierre después de la etapa de construcción Después de concluir las actividades de construcción se podrán implementar algunas actividades Página | 295 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” dirigidas a rehabilitar las áreas afectadas, como es el caso de: 10.4.1 Delimitación del área a intervenir La primera etapa del cierre y abandono del proyecto consistirá en la delimitación y cierre del área que será intervenida, incluyendo el área ocupada por las instalaciones provisorias necesarias para el funcionamiento de la empresa contratista. Esto permitirá disminuir el riesgo de alterar las zonas aledañas al área a intervenir. 10.4.2 Control de acceso hacia las estructuras Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza movimiento de tierras de similares características a los que se manejan durante la construcción, se deberán adoptar las mismas medidas durante las labores en cuanto a la segundad de las personas, con el fin de limitar la accesibilidad a las zonas de trabajo y prevenir accidentes. Para ellos todas las zonas en las que se realicen las actividades de cierre será señalizada (cintas, otros), a fin de evitar posibles peligros antes los usuarios. 10.4.3 Relleno de zanjas Una vez instalada las tuberías, se rellenará las zanjas con arena o grava limpia. Luego en lo posible completará el relleno con el material que fue retirado durante la excavación de zanjas, para posteriormente iniciar la rehabilitación de las vías o realizar la revegetación (tomando como referencia las condiciones previas). 10.4.4 Reconformación del talud de los depósitos de desmonte El contratista, deberá constatar que se realice un adecuado manejo del mismo. En la mayoría de zonas urbana los depósitos resultan ser áreas grandes que necesitan ser niveladas, es así que la conformación del depósito podría producir inestabilidad de taludes durante la etapa de disposición de material residual suelto sin compactación con taludes no concordantes con el terreno natural o por encontrarse en zonas accidentadas y esto podría causar remoción en masa. Así tenemos, que: • La disposición del material se debe realizar sobre una base estable para que las cargas se puedan distribuir uniformemente. • El material excedente colocado será compactado con maquinaria pesada, este procedimiento se realizará por cada capa a instalarse, a fin de no generar taludes inestables, hasta alcanzar la altura del diseño. • Para poder crear la mejor adaptación de los depósitos con el paisaje circundante; se perfilará la superficie superior para minimizar el contraste lineal y los deslizamientos. • Los depósitos deberán ser nivelados para que se comporten de manera estable antes eventos y de precipitación externos. 10.4.5 Desmantelamiento y demolición Se realizará el desmantelamiento y demolición de las instalaciones exclusivas para la etapa de construcción (baños portátiles, talleres, almacenes, lozas, entre otros). Se considerarán las siguientes medidas: • Antes del inicio de la demolición de las obras, se elaborará un ordenamiento y planificación de la obra, la que deberá contar con medidas de seguridad y protección de las zonas adyacentes de la demolición. • Todas las estructuras colindantes a la zona de demolición serán debidamente protegidas y apuntaladas cuando la secuencia de la demolición elimine zonas de sustentación de Página | 296 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” estructuras vecinas. • En el proceso de desmantelamiento, la empresa contratista deberá hacer el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto paredes o cualquier otra construcción y trasladarlos a las áreas de disposición de material excedente. • Se limitará la zona de tránsito del público las zonas de descarga de escombros, mediante señalización y en caso fuese requerido, cerrando el tránsito en los puntos de descarga y carguío de desmonte. • Los equipos de carguío y de eliminación circularán en un espacio suficientemente despejado y libre de circulación de vehículos ajenos al trabajo. • Los materiales de desecho deberán ser llevados a las áreas destinadas para el almacenamiento temporal y posterior disposición final en los lugares que cuenten con la debida autorización de acuerdo a la normatividad vigente. • El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos y materiales de desecho. • En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm., por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación. • La desinstalación de las conexiones eléctricas estará a cargo de personal profesional en el área para evitar riesgos de accidentes por choques eléctricos. 10.4.6 Reacondicionamiento de área afectada y limpieza del área El reacondicionamiento del área afectada, consiste en el desarrollo de acciones orientadas a devolver a la superficie las condiciones operativas que tenía inicialmente. Por ejemplo, si el área intervenida es afectada por el desbroce, se optará por rehabilitar los terrenos de acuerdo a las condiciones a la implementación del proyecto, se revegetarán todas las áreas perturbadas con excepción caminos (considerando que los caminos a utilizarse durante la construcción son vías de acceso existentes y que seguirán siendo requeridas). Las actividades de revegetación consistirán en la preparación del terreno de modo que pueda soportar vegetación que se adapten a las condiciones edáficas y climáticas del sitio. Por otro lado, una vez finalizados los trabajos se verificará que estos hayan sido realizados convenientemente, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el plan detallado elaborado por el contratista. En particular cuidará que todos los residuos sean manejados y dispuestos de acuerdo a la normatividad vigente, asegurándose que la limpieza de la zona sea absoluta y no dejando pasivos ambientales. 10.4.7 Supervisión y control del plan de cierre Contemplará las acciones de supervisión y control de las tareas de desmontaje, demolición, traslado y disposición final de los componentes del cierre, considerando los alcances especificados en el plan de cierre. 10.4.8 Informe de cierre y recepción del área Una vez concluida las actividades del plan de cierre y abandono, deberá presentarse un informe técnico a autoridad competente, de manera tal que se proceda a la recepción de la obra realizada y de esta forma asegurar que los nuevos usuarios del área tengan condiciones satisfactorias de seguridad, salud y ambiente. Dicho informe será el indicador de la actividad concluida. Página | 297 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” 11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11.1 Conclusiones • El área en donde se desarrollará el proyecto se encuentra poblada e intervenida por diferentes actividades que vienen impactando el área de influencia directa e indirecta del proyecto (emisión de polvos y gases de combustión, generación de ruidos, acumulación continua de desechos orgánicos e inorgánicos, entre otros). • El área del Proyecto según la clasificación climática de Thronthwaite, está ubicado una zona Desierto Perárido – Montano Bajo Subtropical (DP-MBS) Ocupa la porción inferior e intermedia del flanco occidental andino, entre los 2,000 y 2,400 msnm; y la Zona de Vida (ONERN, 1976) se denominada: matorral desértico – Montano Bajo Subtropical (md-MBS). • Se ha considerado que antes del inicio de obra el Contratista de Obra realice el muestreo de la calidad del aire en 4 estaciones, y ruido en 9 estaciones, bajo de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y Ruido. • El área del proyecto no se desarrollará cercano a cauce de ríos, ni cuenta con corrientes naturales dentro de su área de influencia, por lo tanto, no se ha considerado el muestreo de la calidad de agua. • El área del proyecto por ser principalmente zona urbana, presenta escasa vegetación natural, no obstante, se tomarán las medidas correspondientes para informar y prevenir cualquier tipo de alteración a las zonas naturales, ya que muchas de ellas se encuentran actualmente perturbadas por el arrojo de residuos sólidos que afectan dicha vegetación. • En las áreas evaluadas, con referencia al hábitat de las especies tanto de flora como de fauna, no existe zonas silvestres de alta sensibilidad ecológica que podrían ser afectadas por el proyecto, debido a que se trata de áreas urbanas ampliamente modificadas por la actividad antrópica. Así también, no existen áreas naturales ni especies de flora y fauna protegidas que podrían ser afectadas por el desarrollo del proyecto, es decir, es una zona de vida con muy escasa vegetación y escasa presencia de fauna; por lo que, la implementación del proyecto no causaría impacto importante sobre el medio biológico. • Entre las principales preocupaciones de la población, recogidos en los talleres, se encuentran los impactos ambientales como interrupción de sus actividades cotidianas. Una de las sugerencias importantes de parte de la población es que se cumpla con la normativa nacional ambiental y que la comunicación del inicio de los trabajos sea comunicada de manera efectiva a la población. A las reuniones fueron algunas familias que no contaban con el servicio que tuvieron altas expectativas por este proyecto. Se les explicó que la habilitación de redes principales, en el futuro los beneficiará cuando se desarrolle el proyecto de agua potable y alcantarillado en la zona donde viven. • Los principales impactos ambientales que se producirán durante la etapa de construcción del proyecto, serán generados por la excavación y movimiento de tierra, movilización y uso de maquinarias y equipos, así como la instalación de las tuberías de agua potable y alcantarillado. El uso de maquinarias y equipos generarán incremento de del nivel de ruido, además durante la excavación es probable que se incrementen el material partículado y polvo, debido a los movimientos de tierra durante la ejecución de la zanja y tránsito de vehículos, por lo que es importante el humedecimiento constante. • Los principales impactos sociales generados por las actividades de construcción del proyecto están relacionados a la generación de puestos de trabajo tanto de mano de obra local calificada y no calificada, así como la adquisición de los bienes y materiales necesarios para realizar el proyecto, incremento temporal en los niveles de ingresos de las empresas productoras, comercializadoras e importadoras de dichos bienes de construcción. Por otro Página | 298 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” lado, la transitabilidad de la población se verá afectada por la disposición de material excedente, material de relleno, residuos sólidos, maquinaria y equipos en el área de ejecución del proyecto, así como en las intervenciones de las vías, accesos a las viviendas, jardines y bermas tanto durante las conexiones domiciliarias como en las instalaciones de tuberías de agua y alcantarillado. • Se podría generar un incremento en las enfermedades respiratorias, las mismas que son una de las principales causas de morbilidad en el cono norte de Arequipa área donde se emplaza el proyecto, por lo que, la generación de material particulado y emisiones gaseosas que se produzcan, producto de las actividades de excavación y/o remoción de suelos, nivelación, etc.; deben ser gestionados y manejados adecuadamente para no contribuir con su ocurrencia. • Los impactos más importantes identificados en la evaluación, para la etapa de construcción son: incremento del material particulado, incremento de gases de combustión, generación de olores, incremento del nivel de ruido y vibraciones, alteración de la calidad del suelo y subsuelo, cambio de uso de suelo y alteración del paisaje. • En el componente socio - económico: la generación de empleo y mejor calidad de vida será el principal impacto positivo en la etapa constructiva. • La operación del sistema de abastecimiento de agua potable en las áreas del proyecto, producirá impactos positivos, ya que permitirá el suministro de estos servicios básicos dentro del área de influencia del Proyecto, ofreciendo mejores condiciones sanitarias del servicio de agua potable, incrementando el nivel de calidad de vida de la población beneficiada, así como, la disposición adecuada de las aguas residuales, que antes se realizaba en letrinas y/o se arrojaba a las vías públicas. • Para la mitigación y control de los impactos ambientales y sociales, este estudio cuenta con un Plan de Gestión Ambiental y Social – PGAS, el cual incluye, el plan de gestión y manejo ambiental, una Estrategia Social Especifica, que contiene, entre otros, un programa de medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación, programa de manejo de residuos sólidos y líquidos, programa de monitoreo, control y seguimiento ambiental, programa de capacitación y educación ambiental, programa de protección de áreas verdes, programa de señalización vial y ambiental, programa de salud y seguridad ocupacional, plan de contingencias y prevención de riesgos, participación ciudadana, plan de cierre y/o abandono, presupuesto de la estrategia de manejo socio ambiental, lineamientos del programa de monitoreo arqueológico; ello, permitirá cumplir con el marco normativo ambiental, así como, las políticas de salvaguardas ambientales sociales del Banco Mundial. • Los impactos socio ambientales negativos encontrados durante la identificación y evaluación del proyecto, no son limitantes para la puesta en marcha del mismo; por lo que, se concluye que dicho proyecto convenientemente implementado con las medidas correctivas y/o de control establecidas en la estrategia socio ambiental, es ambientalmente viable. • El proyecto se enmarca en la categoría de infraestructura preexistente. Sin embargo, se realizará las gestiones correspondientes ante el Ministerio de Cultura y sus órganos descentralizados para cumplir con el marco normativo, antes de iniciar la obra. • Uno de los aspectos importantes para lograr la sostenibilidad de la obra y sentar las bases para la futura operación y mantenimiento de la misma se construyen a través de la realización de las actividades previstas en el Plan de Intervención Social y sus respectivos programas, de ahí la importancia de cumplir con los planes sociales contenidos en este documento. • El riesgo de conflictividad presente en el ámbito de intervención de la obra debe ser abordado y gestionado apropiadamente a través del instrumento denominado Programa de Gestión de Conflictos, donde se brindan los lineamientos, pautas y estrategias para enfrentar esta problemática. Página | 299 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • La existencia de un porcentaje significativo de la población beneficiara autoidentificada como indígena o de ascendencia indígena ha conducido a la elaboración del instrumento denominado Programa de Intervención con Poblaciones Indígenas, el cual debe ser ejecutado durante todo el cronograma de la obra, siguiendo el principio de participación inclusiva e interculturalidad. • La obra de saneamiento brinda la oportunidad de trabajar diversos aspectos y paradigmas culturales, sociales y económicos en la población beneficiaria, en un enfoque de mayor alcance e impacto social. 11.2 Recomendaciones • La empresa contratista de obra, adoptará e implementará todas las medidas de manejo ambiental y social contenidas en el Plan de Gestión Ambiental y Social – PGAS de este documento. De esta forma el contratista con base en el PGAS, los instrumentos ambientales de ley (Ficha Técnica), y los requisitos ambientales y sociales del contrato, elaborarán el PGAS-C que será aprobado por el contratante y como requisito para realizar la movilización e inicio de las obras. El PGAS-C será el instrumento de supervisión ambiental y social de parte de la UIC2 en forma directa y/o a través de una empresa especializada. • Existen áreas afectadas por una gran cantidad de residuos sólidos cerca a la orilla de las Torrenteras. El proyecto deberá informar a las autoridades municipales e instituciones de Cerro Colorado y Arequipa, involucradas en esta temática, sobre los focos de contaminación en la zona y deberá recomendar su limpieza, eficiente control, y fiscalización en salvaguarda de la salud pública y el cuidado del ambiente. • El contratista deberá realizar una lectura exhaustiva del EEAE y del FTA poniendo atención en la línea base social y específicamente en los mapas desarrollados de análisis espacial. De tal manera que le permita plantear la mejor estrategia de intervención teniendo el cuidado en zonas donde existe mayor confluencia de personas y de comercio. De igual modo, en zonas donde existan instituciones educativas y espacios públicos cerrados. • El Contratista, durante la etapa de construcción, es responsable del cumplimiento de las medidas de mitigación recomendadas, orientadas a la protección del entorno del Proyecto. • Los costos de implementación de las medidas contempladas en el plan de manejo socio ambiental, serán considerados dentro del Presupuesto General de Obra del Proyecto, para garantizar su cumplimiento por parte de la empresa Contratista. Además, el rol de la supervisión debe ser efectiva para asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas. • SEDAPAR como operador del proyecto, deberá realizar el mantenimiento constante del sistema de agua potable y alcantarillado, con la finalidad de asegurar su óptimo funcionamiento, evitando posibles fallas en el sistema que pongan en riesgo la operatividad y la sostenibilidad del servicio. • En la Fase de Construcción, es responsabilidad del Contratista, cumplir con la ejecución de las actividades inherentes a su competencia, y mientras dure su responsabilidad. • Es importante que la Supervisión de Obra, controle el cumplimiento al 100% de las medidas propuestas en el PGAS-C y FTA, a fin de lograr mitigar los impactos que deterioran el ambiente y evitar futuros conflictos socio ambientales que pudieran ocurrir. • El contratista de obra debe seguir adecuadamente el plan de contingencia y prevención de riesgos ante cualquier contingencia que pueda ocurrir en el proyecto, buscando minimizar los riesgos laborales en los trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructuras asociadas al desarrollo de las actividades de la empresa con un adecuado cumplimiento de las charlas propuestas en el tema de seguridad y salud ocupacional. Página | 300 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” • Durante la construcción es importante considerar los espacios de toda la población, es decir contemplar y respetar los espacios de los niños, de los jóvenes, adultos y adultos mayores. Para ese caso es importante comunicar de los trabajos, por ejemplo, a través de las visitas a las instituciones educativas, a las asociaciones del adulto mayor, entre otros grupos etarios. Los negocios pequeños y medianos deben de ser considerados en la estrategia de comunicación, además es importante reconocer que podría haber algún perjuicio económico y sobre esa base plantear soluciones viables entre las partes. • Si bien la perturbación por las obras temporales va afectar temporalmente a la población en alguna medida, es importante que exista personal idóneo que comunique y converse con los vecinos sobre las acciones a desarrollarse en caso sea necesario plantear a dichos vecinos las medidas que menos los afecten de tal manera que no se genere constantes quejas y malos entendidos con la población, buscando minimizar los riesgos ambientales. • Se deberá efectuar sesiones educativas de capacitación con la finalidad que la población ponga en práctica las recomendaciones sobre el mantenimiento del servicio de agua y alcantarillado y se mantenga en buenas condiciones. • La Empresa Contratista a cargo de las obras, deberá gestionar todas las autorizaciones de acuerdo a ley, para la instalación de oficinas, ubicación de baños portátiles, áreas auxiliares, almacén de maquinarias y disposición final de residuos sólidos. Página | 301 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” ANEXOS Página | 302 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 01 - A-01 - Mapa del área de estudio Página | 303 71°38'20"O 71°37'30"O 71°36'40"O 71°35'50"O 71°35'0"O MA PA DE UBICA CION . CO C OL L O OM B II A MB A 16°18'20"S 16°18'20"S EC E U A CU AD OR D O R BR B AS R A S II L L 16°19'10"S 16°19'10"S BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA . "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" CARTO GR AF IA GENER ADA EN . Área de estudio N39 16°20'0"S 16°20'0"S 16°20'50"S 16°20'50"S MAPA DEL AREA DE ESTUDIO, AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA 1:25,000 0 100 200 400 600 800 1,000 Meters 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 25 0 me tro s en e l t er ren o A-01 La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 6 2 5 m 2 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 16°21'40"S 16°21'40"S 71°38'20"O 71°37'30"O 71°36'40"O 71°35'50"O 71°35'0"O ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 02 - A-02 - Mapa del área de influencia directa e indirecta Página | 304 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 03 - B-01 - Mapa de arqueología Página | 305 Creación de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del Distrito Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa a J u nar y 0 2 0 ,220 h Qap aqÑn a r Poe y c cióndeCm a i n opo rDñ aos e Rfee r c nialR egi s r t d ao C onPl a n o p Arob ado a Cmn i oAf e t cao d r Poy e c cióndeCa m n i opo rRe eml paz o R efee r n ciald e I n v e n tai ro MAPA DE ARQUEOLOGIA e Dca l r a o d 1:91,725 a Cmn i oI d n etf i i c d ao e Dli m t i d aos T raz o d e a Cmn i o u Mseo s 0 1 2 3 mi B-01 0 1.75 3.5 5 km a Cmn i oRe gisr t d ao n E t r m á t i edear poa bcó i n i Dst r t i s o r Poy e c cióndeCa m i n opra o u Asen ci o CnPo r t e c ciónPo r v iso i n al ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 04 - C-01 - Mapa de establecimientos de salud, instituciones educativas, comisarias Página | 306 71°38'20"O 71°37'30"O 71°36'40"O 71°35'50"O 71°35'0"O MA PA DE UBICA CION . CO C OL L O OM B II A MB A 16°18'20"S 16°18'20"S EC E U A CU AD OR D O R BR B AS R A S II L L 16°19'10"S 16°19'10"S BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA . .. "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA . POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" Instituciones Instituciones Educativas Públicas 16°20'0"S 16°20'0"S Instituciones Educativas Privadas Establecimientos de Salud Comisarias Límite distrital 16°20'50"S 16°20'50"S MAPA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, INSTITUCIONES EDUCATIVAS, COMISARIAS 1:50,000 0 250 500 1,000 1,500 2,000 2,500 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 50 0 me tro s en e l t er ren o Meters La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 2 5 00 m 2 C-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 16°21'40"S 16°21'40"S 71°38'20"O 71°37'30"O 71°36'40"O 71°35'50"O 71°35'0"O ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 05 - D-01 - Mapa de distribución general Página | 307 220000 E 221000 E 222000 E N O E S SECTOR N-39 YURA RESERVORIO 1 RESERVORIO 1 RESERVORIO 2 RESERVORIO 2 O SH SHUT PU ETN OH S PU ETN RESERVORIO 1 RESERVORIO 2 OH S PU ETN OH S PUETN N O E RN-39 S N CERRO COLORADO CAYMA ALTO SE AEROPUERTO O E S CARRETERA PUNTO DE CRUCE "YURA - LA JOYA" PTAR "LA ESCALERILLA" YANAHUARA AREA DE SECTOR PLANO DE UBICACION GENERAL N 8193000 N 8193000 N 8192000 N 8192000 RN-31 CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA MAPA DE DISTRIBUCION GENERAL D-01 E 220000 E 221000 E 222000 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 06 - E-01 - Mapa de ecorregiones Página | 308 71°40'0"O 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O 71°32'0"O 71°30'0"O MA PA DE UBICA CION . EC E U A CU ADD O ORR CO C L O OL OMMB B II A A BR B AS R A S II L L 16°16'0"S 16°16'0"S BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E 16°18'0"S 16°18'0"S LEYENDA "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA . POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" Límite distrital Ecorregiones Bosque Seco Ecuatorial 16°20'0"S 16°20'0"S Bosque Tropical Amazonico Bosque Tropical del Pacifico Peruano Desierto Costanero del Pacifico Peruano Paramo Puna Sabana de Palmeras Selva Alta (Yungas) 16°22'0"S 16°22'0"S Serrania Esteparia MAPA DE ECORREGIONES 16°24'0"S 16°24'0"S 1:75,000 0 0.5 1 2 3 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 75 0 me tro s en e l t er ren o km La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 5 6 25 m 2 E-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 71°40'0"O 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O 71°32'0"O 71°30'0"O ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 07 - F-01 - Mapa de geología Página | 309 MA PA DE UBICA CION CO C L O OL OM B II A MB A EC E U A CU AD OR D O R BR B AS R A S II L L BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA . "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" . - Nm - v : Formaciones Nazca y Huaylillas Qp - c : Depósitos aluviales antiguos MAPA DE GEOLOGIA 1:25,000 0 100 200 400 600 800 1,000 Meters 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 25 0 me tro s en e l t er ren o La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 6 2 5 m 2 F-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 08 - G-01 - Mapa de los componentes del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento Página | 310 220000 E 221000 E 222000 E N O E S SECTOR N-39 YURA RESERVORIO 1 RESERVORIO 1 RESERVORIO 2 RESERVORIO 2 SH O SHUT PU ETN OH S PU ETN RESERVORIO 1 RESERVORIO 2 S OHPU ETN OH S PUETN N O E RN-39 S N CERRO COLORADO CAYMA ALTO SE AEROPUERTO O E S CARRETERA PUNTO DE CRUCE "YURA - LA JOYA" PTAR "LA ESCALERILLA" YANAHUARA AREA DE SECTOR PLANO DE UBICACION GENERAL N 8193000 N 8193000 LEYENDA DESCRIPCION SIMBOLO REDES DE DESAGUE REDES DE AGUA RESERVORIO CAMARA REDUCTORA VALVULA DE AIRE VALVULA DE PURGA RESUMEN DE OBRAS DESCRIPCION UN CANTIDAD REDES DE DESAGUE REDES SECUNDARIAS DN200 m 60362 REDES SECUNDARIAS DN250 m 1391 BUZONES und 1247 LINEA DE REBOSE DN355 m 137 LINEA DE REBOSE DN500 m 343 REDES DE AGUA VOLUMEN DE RESEVORIO APOYADO N39 m3 3571 N 8192000 N 8192000 LINEA CONDUCCION m 223 LINEA ADUCCION m 1877 REDES DE DISTRIBUCIÓN m 74139 CAMARAS REDUCTORAS DE PRESION und 4 VALVULAS DE ARIE und 16 RN-31 VALVULAS DE PURGA und 14 CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, SERVICIOS DE INGENIERIA S.A. DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA MAPA DE LOS COMPONENTES DEL G-01 E 220000 E 221000 E 222000 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 09 - H-01 - Mapa de los grupos habitacionales Página | 311 220000 E 221000 E 222000 E N O E S SECTOR N-39 YURA RESERVORIO 1 RESERVORIO 1 RESERVORIO 2 RESERVORIO 2 SH O SHUT PU ETN S OHPU ETN RESERVORIO 1 RESERVORIO 2 S OHPU ETN OH S PUETN RN-39 CERRO COLORADO CAYMA ALTO SE SECTOR N-31 AEROPUERTO N O E CARRETERA S "YURA - LA JOYA" ASOCIACION VIVIENDA PARQUE INDUSTRIAL "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. SECTOR II COD 1 YANAHUARA ASOCIACION URBANIZADORA JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO AREA DE SECTOR SECTOR I COD 10 N 8193000 N 8193000 ASOCIACION VIVIENDA PARQUE INDUSTRIAL PLANO DE UBICACION GENERAL "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. SECTOR III COD 2 LEYENDA DESCRIPCION SIMBOLO ASOCIACION VIVIENDA PARQUE INDUSTRIAL AREA DE PROYECTO "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. SECTOR VII LÍMITE DE HABILITACIÓN COD 3 ASOCIACION VIVIENDA SECTOR SECTOR APIPA PARQUE INDUSTRIAL APIPA "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. SECTOR VIII SECTOR J. BUSTAMANTE R. COD 4 SECTOR ASOCIACION VIVIENDA PARQUE INDUSTRIAL "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. J. BUSTAMANTE R. GRUPOS HABITACIONALES TIPO CODIGO NOMBRE DE HABILITACIONES N° LOTES SECTOR IX COD 5 1 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR II COD 1 417 2 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR III COD 2 1045 ASOCIACION VIVIENDA 3 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR VII COD 3 312 PARQUE INDUSTRIAL "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. 4 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR VIII COD 4 591 SECTOR XIII 5 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR IX COD 5 1163 COD 9 ASOCIACION VIVIENDA 6 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR X COD 6 263 PARQUE INDUSTRIAL ASOCIACION URBANIZADORA "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO 7 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR XI COD 7 462 SECTOR XII SECTOR V 8 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR XII COD 8 484 ASOCIACIONURBANIZADORA COD 8 JOSE LUIS BUSTAMANTE COD 12 9 EL PORVENIR A.P.I.P.A. SECTOR XIII COD 9 86 N 8192000 ASOCIACION VIVIENDA Y RIVERO SECTOR IV N 8192000 10 JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO SECTOR I COD 10 371 PARQUE INDUSTRIAL COD 11 "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. ASOCIACION VIVIENDA PARQUE INDUSTRIAL 11 JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO SECTOR IV COD 11 963 SECTOR XI "EL PORVENIR" 12 JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO SECTOR V COD 12 1173 COD 7 A.P.I.P.A. TOTAL DE LOTES 7,330 SECTOR X COD 6 RN-31 CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, SERVICIOS DE INGENIERIA S.A. DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA MAPA DE LOS GRUPOS HABITACIONALES, H-01 E 220000 E 221000 E 222000 POBREZA, SERNANP ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 10 - H-02 - Mapa Sernanp Página | 312 Creación de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del Distrito Cerro Colorado, Provincia, Departamento y Región de Arequipa . Sources : Esri, HERE, Garmin, Intermap, increment P Corp., GEBCO, USGS, FAO , NPS , NRCAN, GeoBase, IGN, Kadaster NL, O rdnance Survey, Esri Japan, ME TI, Esri China (Hong Kong), (c ) OpenStreetMap contributors, and the GIS User Community MAPA DE NO SUPERPOSICIÓN CON ANP, ZA O ACR CÓDIGO DE CONSULTA 487232 El Código podrá ser verificado por las Entidades Competentes MAPA DE LOS GRUPOS HABITACIONALES, POBREZA, SERNANP La actividad denominada : Creación de los Sistemas de Agua Potable dependientes del Reservorio N-39 y Alcantarillado Sanitario del Distrito Cerro Colorado no se superpone con ninguna Área Natural Protegida, Zona de Amortiguamiento o Área de Conservación Regional. Por tanto, no requiere realizar el trámite de Compatibilidad S/E H-03 Nota Im portante : el res ultado obtenido corresponde a cálculos realizados en base a datos ingresados al Módulo de Compatibilidad. Lima, 28 de abril del 2020 UOF de Gestión Ambiental SERNANP ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 11 - 1-01 - Mapa de susceptibilidad a inundaciones Página | 313 &5($&,Ï1'(/266,67(0$6'($*8$ 327$%/('(3(1',(17(6'(/5(6(5925,2 1<$/&$17$5,//$'26$1,7$5,2'(/ ',675,72&(552&2/25$'23529,1&,$ '(3$57$0(172<5(*,Ï1'($5(48,3$ MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES 1:150,000 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 1500 0 me tro s en e l t er ren o I-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 12 - J-01 - Mapa de monitoreo ambiental Página | 314 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 13 - K-01- Mapa de zonas de vida Página | 315 MA PA DE UBICA CION CO C L O OL OM B II A MB A EC E U A CU AD OR D O R BR B AS R A S II L L BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA . "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" . Desierto Perarido Montano Bajo Subtropical Desierto Superarido Montano Bajo Subtropical Matorral Desertico Montano Bajo Subtropical MAPA DE ZONAS DE VIDA 1:25,000 0 100 200 400 600 800 1,000 Meters 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 25 0 me tro s en e l t er ren o La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 6 2 5 m 2 K-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 14 - L-01 - Mapa hidrográfico Página | 316 71°40'0"O 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O 71°32'0"O 71°30'0"O MA PA DE UBICA CION . EC E U A CU ADD O ORR CO C L O OL OMMB B II A A 16°16'0"S 16°16'0"S BR B AS R A S II L L 16°18'0"S 16°18'0"S BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA . "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" 16°20'0"S 16°20'0"S Límite distrital Red hidrográfica 100,000 Rio Quebrada Quebrada intermitente Quebrada seca Acequia 16°22'0"S 16°22'0"S Veguetas 16°24'0"S 16°24'0"S MAPA HIDROGRAFICO 1:75,000 0 0.5 1 2 3 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 75 0 me tro s en e l t er ren o km La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 5 6 25 m 2 L-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 71°40'0"O 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O 71°32'0"O 71°30'0"O ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 15 - M-01- Mapa neotectonico Página | 317 71°42'0"O 71°36'0"O 71°30'0"O 71°24'0"O MA PA DE UBICA CION 16°12'0"S 16°12'0"S . EC E U A CU ADD O ORR CO C L O OL OMMB B II A A BR B AS R A S II L L 16°18'0"S 16°18'0"S BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA . "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA . POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" Niveles de Peligro Muy alta Alta Media 16°24'0"S 16°24'0"S Límite distrital 16°30'0"S 16°30'0"S MAPA NEOTECTONICO 1:150,000 0 1 2 4 6 8 10 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 15 0 0 m et ro s (1 .5 km) e n e l ter re no km La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 2 .2 5 h a M-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 71°42'0"O 71°36'0"O 71°30'0"O 71°24'0"O ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 16 - N-01- Mapa de riesgos por inundaciones Página | 318 71°40'0"O 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O MA PA DE UBICA CION . EC E U A CU ADD O ORR CO C L O OL OMMB B II A A BR B AS R A S II L L 16°18'0"S 16°18'0"S BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA . "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA . POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, 16°20'0"S 16°20'0"S DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" Puntos críticos Inventario Áreas de exposición Fajas marginales 16°22'0"S 16°22'0"S MAPA DE RIESGOS POR INUNDACIONES 1:50,000 0 250 500 1,000 1,500 2,000 2,500 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 50 0 me tro s en e l t er ren o Meters La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 2 5 00 m 2 N-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 16°24'0"S 16°24'0"S 71°40'0"O 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 17 - 0-01- Mapa de riesgo volcánico Página | 319 71°40'0"O 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O 71°32'0"O MA PA DE UBICA CION . EC E U A CU ADD O ORR CO C L O OL OMMB B II A A BR B AS R A S II L L 16°18'0"S 16°18'0"S BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA . POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" 16°20'0"S 16°20'0"S Monitoreo de volcanes Peligros multiples (zona proximal) Alto Medio Bajo Huaycos o lahares Muy Alto Alto Medio Bajo 16°22'0"S 16°22'0"S MAPA DE RIESGO VOLCANICO 1:50,000 0 250 500 1,000 1,500 2,000 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 50 0 me tro s en e l t er ren o 2,500 Meters O-01 La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 2 5 00 m 2 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 71°40'0"O 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O 71°32'0"O ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 18 - P-01 - Mapa vial Página | 320 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O 71°32'0"O 71°30'0"O 71°28'0"O MA PA DE UBICA CION . 16°16'0"S 16°16'0"S CO C L O OL OM B II A MB A EC E U A CU AD OR D O R BR B AS R A S II L L 16°18'0"S 16°18'0"S BO B L II V OL V II A A CH C LE H II L E LEYENDA . "CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA 16°20'0"S 16°20'0"S POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA" Límite distrital Red Ferroviaria Red vial Asfaltado 16°22'0"S 16°22'0"S Afirmado Sin afirmar Trocha 16°24'0"S 16°24'0"S MAPA VIAL 1:75,000 0 0.5 1 2 3 1 cm en e l m a pa eq u iva le a 75 0 me tro s en e l t er ren o km La su p er fici e visi b le mí n im a r ep re sen ta da en e l m ap a es d e a p ro xim a da me n te 5 6 25 m 2 P-01 Sistema de Coordenadas Geograficas Datum Horizontal de referencia WGS 84 16°26'0"S 16°26'0"S 71°38'0"O 71°36'0"O 71°34'0"O 71°32'0"O 71°30'0"O 71°28'0"O ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 19 - UB-01- Ubicación Proyecto N39 Página | 321 APURIMAC CUSCO AYACUCHO PUNO ICA LA UNION CAYLLOMA YURA PUNO SAN JUAN DE TARUCANI CASTILLA SANTA ISABEL DE SIGUAS CAYMA CAYLLOMA CARAVELI CONDESUYOS CERRO COLORADO ALTO SELVA ALEGRE CHIGUATA MARIANO MELGAR SAN JUAN DE SIGUAS AREQUIPA SACHACA SABANDIA CHARACATO UCHUMAYO TIABAYA SOCABAYA POCSI MOLLEBAYA CAMANA AREQUIPA SANTA RITA DE SIGUAS QUEQUEÑA LA JOYA YARABAMBA MOQUEGUA VITOR POLOBAYA CAMANA MOQUEGUA ISLAY ISLAY PROVINCIA AREQUIPA ESC : 1/1000000 REGION AREQUIPA ESC : 1/2500000 YURA CAYMA CERRO COLORADO ALTO SELVA ALEGRE N39 MIRAFLORES YANAHUARA PROYECTO N39 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE AREQUIPA ESC : 1/25000 CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE DISTRITO CERRO COLORADO AREQUIPA ESC : 1/100000 UBICACION N39 UB-01 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 20 - G-LC - Línea de conducción Página | 322 PTAP GR 350mm ESQUEMA DE LINEA DE CONDUCCION ESCALA: S/E P DN LINEA EXISTENTE DERIVACION N° 3 LEYENDA RESERVORIO DN 400mm HD PN10 N-39 CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA LINEA DE CONDUCCION G-LC ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 21 - R-UB - Ubicación del reservorio Proyecto N39 Página | 323 R-UB ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 22 - R-DG - Reservorio N39 detalle general Página | 324 R-DG ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 23 - AP-G - Planta general de intervención en agua potable Página | 325 RESERVORIO N-39 LEYENDA CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA PLANTA GENERAL DE INTERVENCION EN AGUA POTABLE AP-G ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 24 - AP-DT- Detalles generales del sistema de agua potable Página | 326 COLECTORES Y RED PRINCIPAL PLANO N° DE Bz AL Bz LP (m) SUELO SECT. EN PLANTA TIPO PROTECC. COL-6 1382 1370 15.67 TN 32 MC COL-7 1371 1372 15.82 TN-TR 32 MC COL-5 1334 1355 6.00 TR 23 MC COL-46 33 34 18.43 TN 13 MC RED SECUNDARIA CON PERFIL PLANO N° DE Bz AL Bz LP (m) SUELO SECT. EN PLANTA TIPO PROTECC. PR-09 1273 1274 15.40 TR 30 MC PR-32 1611 1594 31.35 TN 18 R PR-43 1690 1691 50.10 TR 25 y 34 R PR-47 1858 1859 36.35 TN 43 y 52 R PR-47 1859 1833 43.20 TN 52 R PR-47 1833 1834 54.45 TN 52 R PR-48 22 1818 25.60 TR 35 R PR-60 2747 2748 38.50 TN-TR 04 R PR-61 1402 14 28.35 TN 04 R PR-63 1568 1525 86.70 TR 12 R PR-65 1431 1432 18.60 TN 06 DC PR-71 71 102 50.10 TN-TR 08 y 12 R PR-71 102 1407 18.50 TN 08 R PR-74 536 12 40.80 TR 53 R PR-75 522 523 61.50 TR 54 R PR-73 532 531 20.80 TR 52 y 53 R PR-77 70 71 20.00 TN 12 R PR-78 149 150 24.35 TN 20 R PR-89 63 8 2.66 TR 13 MC PR-99 418 219 24.40 TR 47 R RED SECUNDARIA SIN PERFIL (D 250mm) UBICACIÓN DE Bz AL Bz LP (m) SUELO SECT. EN PLANTA TIPO PROTECC. APIPA - Sector II 1563 1564 6.70 TN 07 R APIPA - Sector II 1566 1393 30.00 TR 07 y 12 R APIPA - Sector II 1557 1558 10.10 TN 07 R APIPA - Sector III 1586 1587 36.15 TN 11 DC APIPA - Sector III 1520 1524 20.80 TR 12 R APIPA - Sector III 1626 1475 25.00 TN 11 R APIPA - Sector III 1482 1501 20.35 TR 11 y 19 R APIPA- Sector IX 1581 2781 32.60 TN 18 R APIPA - Sector X 2783 1833 13.30 TN 52 R APIPA - Sector X 1833 1832 14.30 TN 52 R J.L.B y R. Sector IV 534 528 16.50 TR 53 R J.L.B y R. Sector IV 545 525 27.82 TN 54 R EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE AREQUIPA S. A. CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA DETALLES GENERALES DEL AP-DT SISTEMA DE AGUA POTABLE ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 25 - AL-G - Planta general de intervención en alcantarillado Página | 327 RESERVORIO N-39 LEYENDA CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA PLANTA GENERAL DE INTERVENCION EN ALCANTARILLADO AL-G ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 26 – COL -01 – Sistema de Colectores Página | 328 220000 E 221000 E 222000 E N O E S SECTOR N-39 RESERVORIO N-39 YURA V=3550m3 RESERVORIO 1 RESERVORIO 1 RESERVORIO 2 RESERVORIO 2 SH O SHUT PU ETN OH S PU ETN RESERVORIO 1 RESERVORIO 2 S OHPU ETN OH S PUETN N O E CF=2575.50 RN-39 S N CNA=2581.30 CAYMA 3C AD-0 OR .44 1450 00 ECT L= DN2 CERRO COLORADO COL R AD-02AB 3AB AD-0 L=859.93 DN200 COLECTO OR .65 2142 00 ECT L= DN2 COL R AD-01A ALTO SE AD-01B AD-03D 2C L=410.02 CT=2573.20 DN200 COLECTO AD-0 L=1123.99 L=1578.85 COLECTOR TOR DN200 DN200 OR COLEC 968. 00 ECT 03 DN2 COL L= 695 50 .35 AEROPUERTO DN2 L= 501. 50 67 DN2 L= 192. 50 13 DN2 L= O E S CARRETERA PUNTO DE CRUCE "YURA - LA JOYA" PTAR "LA ESCALERILLA" YANAHUARA AREA DE SECTOR N 8193000 N 8193000 PLANO DE UBICACION GENERAL 3C LEYENDA -0 AD DESCRIPCION SIMBOLO OR TUBERIA PROYECTADA DN200mm. .44 14 00 CT TUBERIA PROYECTADA DN250mm. L= N2 50 LE TUBERIA PROYECTADA DN315mm. D CO AB TUBERIA PROYECTADA DN355mm. TUBERIA PROYECTADA DN400mm. D-02 AB TUBERIA PROYECTADA DN450mm. 3 -0 OR A .93 AD L=85 00 R 9 DN2 ECT O 5 14 0 CT 2.6 2 0 L= DN2 LE COL CO A D-01 1B 03D AD-0 OR A AD- 2C .02 L=41 00 -0 3.99 0 DN2 5 AD ECT TOR TOR L=11 00 78.8 L=1 200 OR DN2 2 COL DN LEC C 5 96 00 CT .03 COLE L= N2 LE 8 CO D CO 69 50 .35 N 8192000 N 8192000 L= N2 5 D 50 50 .67 L= N2 1 D RESERVORIO N-31 V=3800m3 CF=2464.00 RN-31 19 50 3 CNA=2470.20 2.1 L= N2 CT=2468.13 D EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE AREQUIPA S. A. SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TECNICO CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA PLANTA GENERAL SISTEMA DE ALCANTARILLADO COL-01 E 220000 E 221000 E 222000 ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA” Anexo 27 – Normas de conducta para el personal de la Contratista Página | 329 NORMAS DE CONDUCTA PARA EL PERSONAL DEL CONTRATISTA El Contratista, por términos contractuales, requiere que adopte medidas para abordar los riesgos ambientales y sociales relacionados con las Obras, incluidos los riesgos de explotación sexual, abuso sexual y acoso sexual. Estas Normas de Conducta son parte de las medidas para hacer frente a los riesgos ambientales y sociales relacionados con las Obras. Se aplica a todo el personal de la Contratista, trabajadores y otros empleados en el Lugar de las Obras u otros lugares donde las obras se llevan a cabo. También se aplica al personal de cada subcontratista y a cualquier otro personal que ayude en la ejecución de las Obras. Todas esas personas se denominan " Personal del Contratista" y están sujetas a estas Normas de Conducta. Estas Normas de Conducta identifican el comportamiento que exigimos a todo el Personal del Contratista. El lugar de trabajo es un entorno donde no se tolerará el comportamiento inseguro, ofensivo, abusivo o violento y donde todas las personas sienten confianza para plantear problemas o inquietudes sin temor a represalias. CONDUCTA REQUERIDA El Personal del Contratista deberá: 1. desempeñar sus funciones de manera competente y diligente; 2. cumplir con estas Normas de Conducta y todas las leyes, reglamentos y otros requisitos aplicables, incluidos los requisitos para proteger la salud, la seguridad y el bienestar del personal de otro contratista y de cualquier otra persona; 3. Mantener un ambiente de trabajo seguro, incluyendo: a. asegurar que los lugares de trabajo, maquinaria, equipos y procesos bajo el control de cada persona sean seguros y sin riesgos para la salud; b. usar el equipo de protección personal requerido; c. utilizar medidas apropiadas relacionadas con sustancias y agentes químicos, físicos y biológicos; y d. seguir los procedimientos operativos de emergencia aplicables. 4. informar situaciones de trabajo que él / ella cree que no son seguras o saludables y retirarse de una situación laboral que él / ella razonablemente cree que presenta un peligro inminente y grave para su vida o salud; 5. tratar a otras personas con respeto, y no discriminar a grupos específicos como mujeres, personas con discapacidad, trabajadores migrantes o niños; 6. no participar en ninguna forma de acoso sexual, incluidos avances sexuales no deseados, solicitudes de favores sexuales y otras conductas verbales o físicas no deseadas de naturaleza sexual con el personal de otros contratistas o del Contratante; 7. no participar en la Explotación Sexual, lo que significa cualquier abuso real o intento de abuso de posición vulnerable, abuso de poder de confianza, con fines sexuales, que incluyen, entre otros, el aprovechamiento monetario, social o político de la explotación sexual de otro. 8. no participar en Abuso Sexual, lo que significa actividad una amenaza o intrusión física real de naturaleza sexual, ya sea por la fuerza o bajo condiciones desiguales o coercitivas; 9. no participar en ninguna forma de actividad sexual con personas menores de 18 años, excepto en caso de matrimonio preexistente; 10. completar cursos de capacitación relevantes que se brindarán en relación con los aspectos ambientales y sociales del Contrato, incluidos los asuntos de salud y seguridad, y Explotación y Abuso Sexual (EAS) y de Acoso Sexual (ASx); 11. denunciar violaciones a estas Normas de Conducta; y 12. no tomar represalias contra ninguna persona que denuncie violaciones a estas Normas de Conducta, ya sea a nosotros o al Contratante, o que haga uso del Mecanismo de Quejas y Reclamos del Proyecto. 13. Participar en el desarrollo e implementación de políticas y programas de capacitación sobre VIH y SIDA en el lugar de trabajo a cargo de personal especializado en la materia. 14. Prohibido discriminar a compañeros de trabajo o a externos que pudieran ser portadores del VIH, guardando la estricta confidencialidad del caso, 15. No presentarse al trabajo en estado de embriaguez 16. No presentarse al puesto de trabajo en estado de somnolencia o bajo la influencia del alcohol, drogas y/o sustancias estupefacientes, así como ingresar las mismas al centro de trabajo. 17. No fumar dentro de los lugares de trabajo en concordancia con la Ley General para la Prevención y Control de los Riesgos del Consumo de Tabaco, su Reglamento y normas modificatorias. 18. No llevar consigo algún tipo de bebidas alcohólicas u otros, durante las horas de trabajo o hacia los lugares destinados para descanso del personal. 19. No practicar cualquier forma o modalidad de acoso (silbidos, frases, muecas, etc.), con transeúntes, sin perjuicio de abrir los procesos legales correspondientes. 20. No realizar acciones de acoso sexual u hostigamiento a través de medios de comunicación, aplicaciones o redes virtuales. 21. No inmiscuirse en situaciones que generen violencia de género. 22. No ejercer actos discriminatorios contra y entre los trabajadores y éstos con terceros; en razón de sus creencias y costumbres ancestrales (vestimenta, alimentación, ascendencia indígena, etc.), y políticas. 23. No utilizar vehículos de la empresa en forma imprudente o temeraria, o requerir al conductor que incurra en maniobras que conlleven riesgo para la integridad física de los ocupantes del vehículo, así como para éste, infringiendo las normas de tránsito vehicular vigentes, así como las normas de seguridad vial ya sean generales o aplicables a cada proyecto o instalación. Queda comprendida en la prohibición antes citada, transportar personal no autorizado, así como a terceros ajenos a la empresa, salvo que medie autorización expresa del personal de dirección de la contratista. 24. No utilizar máquinas, equipos u otros bienes para los cuales el trabajador no se encuentre capacitado. 25. No trasmitir mensajes masivos personales o de terceros, introducir o propagar información o mensajes pornográficos, obscenos, agraviantes, políticos o de tipo terrorista. 26. No fomentar o participar en riñas y pugilatos, cualquiera fuera su modalidad, dentro o fuera del centro de trabajo o de la jornada laboral, cuando los hechos se deriven directamente de ésta. 27. No golpear de cualquier forma a cualquier trabajador o a terceros dentro del área de trabajo o en caso sea fuera del centro de trabajo cuando los hechos se deriven directamente de la relación laboral. Asimismo, participar en actividades por las cuales se promueva o realicen actividades orientadas a golpear a un trabajador o un tercero dentro del centro de trabajo cuando los hechos se deriven directamente de la relación laboral. 28. No faltar el respeto, de cualquier forma, a sus superiores, compañeros de trabajo, subordinados, clientes, proveedores, subcontratistas y demás terceros así como al personal encargado del servicio de seguridad interna. 29. No realizar actos contrarios a la moral y las buenas costumbres o actos de violencia física o psicológica, sea en perjuicio de sus compañeros de trabajo, parientes, cónyuges o de terceros, dentro de la jornada laboral y del horario de trabajo, como fuera de estos, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. 30. No realizar actividades de naturaleza mercantil en el centro de trabajo durante la jornada laboral, tales como ventas, rifas, colectas, juegos de azar, así como cualquier otra actividad contraria a las buenas costumbres y a la disciplina laboral; salvo las derivadas de su función en la empresa. 31. No realizar actos de violencia, grave indisciplina, injuria o faltamiento a la palabra verbal o escrita en agravio de la empresa o de sus representantes, así como de los trabajadores, sea que se cometan dentro del centro de trabajo o fuera de él cuando los hechos se deriven directamente de la relación laboral. 32. No ejecutar actos de extrema violencia tales como toma de rehenes o de locales serán adicionalmente denunciados ante la autoridad judicial competente. 33. No realizar daño intencional a los edificios, instalaciones, obras, maquinarias, instrumentos, documentación, materias primas y demás bienes de propiedad de la empresa o en posesión de ésta. 34. Mantener en todo momento el distanciamiento social mínimo exigido por las autoridades sanitarias, en el marco de la estrategia de prevención por el COVID 19, y hacer correcto uso de las mascarillas y EPP suministrados por la contratista. 35. Comunicar inmediatamente a su superior jerárquico en caso presenten alguno de los síntomas relacionados con el COVID 19 (fiebre, tos, dolor en la garganta, dificultad para respirar, ausencia del sentido del gusto u olfato), a fin de someterse a los exámenes de descarte correspondientes. 36. Tratar a las personas con equidad y no discriminar en razón a su género, ascendencia racial, idioma, nacionalidad, usos o costumbres. 37. Cumplir con las políticas de seguridad y salud ocupacional (SSO) establecidas en su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO: “CREACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEPENDIENTES DEL RESERVORIO N-39 Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN DE AREQUIPA Anexo 28 – Estudio de Tránsito en el sector N-39 2018 ESTUDIO DE TRANSITO Estudio de tránsito del Proyecto: “Creación de los sistemas de agua potable dependientes del reservorio N39 y alcantarillado sanitario del distrito de Cerro Colorado, provincia, departamento y región de Arequipa”. ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 Datos del Proyecto Nombre del Proyecto Estudio de Tránsito del Proyecto “Creación de los sistemas de agua potable dependientes del Reservorio N39, y Alcantarillado sanitario en el distrito de Cerro Colorado, Provincia, departamento y región de Arequipa” Fecha de Elaboración Setiembre 2018 Ubicación del Proyecto Distrito de Cerro Colorado Equipo Técnico Especialista en Tránsito Ing. Richter Antonio Mendoza Marcelino Especialista en Simulación de Transito Ing. André Macha Parillo Recolección de Información de Campo Bach. Ing. José Miguel Apaza Arivilca ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ÍNDICE Tabla de contenido 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 6 2. GENERALIDADES............................................................................................................................................ 7 2.1. OBJETIVO .................................................................................................................................................. 7 2.2. UBICACIÓN DEL ESTUDIO .......................................................................................................................... 7 2.3. ÁREA DE ESTUDIO ..................................................................................................................................... 7 3. SITUACIÓN ACTUAL ....................................................................................................................................... 9 3.1. ENTORNO URBANO. .................................................................................................................................. 9 3.2. VIALIDAD................................................................................................................................................. 12 3.2.1. SECCIÓN VIAL NORMATIVA ................................................................................................................. 13 3.3. ZONIFICACIÓN ......................................................................................................................................... 13 4. METODOLOGÍA ........................................................................................................................................... 15 4.1. ESTUDIO DE TRÁFICO .............................................................................................................................. 15 4.1.1. RECONOCIMIENTO DE CAMPO ............................................................................................................ 15 4.1.2. CARACTERÍSTICAS DEL LUGAR ............................................................................................................. 15 4.1.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS ESQUEMAS DE CIRCULACIÓN........................................................................ 15 4.1.4. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN....................................................................................................... 15 4.1.5. CÁLCULO DEL ÍNDICE MEDIO DIARIO................................................................................................... 19 4.1.6. PROYECCIONES DE DEMANDA. ........................................................................................................... 19 4.1.7. DESARROLLO DE LA SIMULACIÓN DE TRÁNSITO ................................................................................. 21 5. RESULTADOS ............................................................................................................................................... 24 5.1. RESULTADOS IMDA ................................................................................................................................. 24 5.1.1. IMD PUNTO 01: AV. APIPA - AV. TRANSVERSAL NORTE ...................................................................... 25 5.1.2. IMD PUNTO 02: AV. APIPA - PSJE. 40................................................................................................... 26 5.2. PROYECCIONES DE DEMANDA................................................................................................................. 27 5.2.1. PUNTO 01: AV. APIPA - AV. TRANSVERSAL NORTE .............................................................................. 27 5.2.2. PUNTO 02: AV. APIPA - PSJE. 40 .......................................................................................................... 28 5.3. RESULTADOS SIMULACION...................................................................................................................... 29 5.3.1. DISEÑO DE LA RED VIAL ...................................................................................................................... 29 5.3.2. PUNTO 01: .......................................................................................................................................... 30 5.3.3. PUNTO 02............................................................................................................................................ 31 6. CONCLUSIONES ........................................................................................................................................... 32 6.1. PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN .............................................................................................. 33 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 6.1.1. MEDIDAS DE MITIGACIÓN – ETAPA CONSTRUCTIVA ........................................................................... 33 6.1.2. MEDIDAS DE MITIGACIÓN - ETAPA OPERATIVA .................................................................................. 35 7. ANEXOS ....................................................................................................................................................... 37 7.1. REPORTES FLUJO VEHICULARES............................................................................................................... 37 7.1.1. AV. APIPA – AV. TRANSVERSAL (25.08.2018)....................................................................................... 37 7.1.2. AV. APIPA – AV. TRANSVERSAL (28.08.2018)....................................................................................... 39 7.1.3. AV. APIPA – PASAJE 40 (25.08.2018) ................................................................................................... 41 7.1.4. AV. APIPA – PASAJE 40 (28.08.2018) ................................................................................................... 43 7.2. REPORTES DE SIMULACIÓN ..................................................................................................................... 45 7.2.1. REPORTES SITUACIÓN ACTUAL (25.08.2018) ....................................................................................... 45 7.2.1. REPORTES SITUACIÓN ACTUAL (28.08.2018) ....................................................................................... 53 7.2.2. REPORTES SITUACIÓN PROYECTADA (25.08.2018) .............................................................................. 61 7.2.3. REPORTES SITUACIÓN PROYECTADA (28.08.2018) .............................................................................. 69 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 Índice de Figuras FIGURA Nº 1 UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.................................................................................................... 7 FIGURA Nº 2 ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................................................................. 8 FIGURA Nº 3 CARACTERISTICAS DEL AREA DE ESTUDIO ......................................................................................... 9 FIGURA Nº 4 VIA: AVENIDA APIPA ....................................................................................................................... 10 FIGURA Nº 5 VIA DE ACCESO HACIA CARRETERA AREQUIPA - JULIACA ................................................................ 10 FIGURA Nº 6 VIA PRINCIPAL AV. APIPA ................................................................................................................ 11 FIGURA Nº 7 RED VIAL EXISTENTE........................................................................................................................ 12 FIGURA Nº 8 SECCIONES VIALES NORMATIVAS .................................................................................................... 13 FIGURA Nº 9 ZONIFICACION................................................................................................................................. 14 FIGURA Nº 10 PUNTOS DE AFOROS Y CONTROL LONGITUDINAL ......................................................................... 16 FIGURA Nº 11 TIPOLOGÍA VEHICULAR ................................................................................................................. 16 FIGURA Nº 12 FLUJOGRAMA................................................................................................................................ 17 FIGURA Nº 13 FORMATO DE CAMPO UTILIZADO (FLUJOS).................................................................................. 18 FIGURA Nº 14 METODOLOGÍA DE MICROSIMULACIÓN ........................................................................................ 21 FIGURA Nº 15 CARACTERÍSTICAS DE DISEÑO DE LA RED ...................................................................................... 29 FIGURA Nº 16 DISEÑO DE LA RED......................................................................................................................... 29 FIGURA Nº 17 DISEÑO DEL PUNTO 01 .................................................................................................................. 30 FIGURA Nº 18 COMPOSICIÓN VEHICULAR TRAMO 01 ......................................................................................... 30 FIGURA Nº 19 DISEÑO DEL PUNTO 02 .................................................................................................................. 31 FIGURA Nº 20 COMPOSICIÓN VEHICULAR TRAMO 02 ......................................................................................... 31 FIGURA Nº 21 DELIMITACION DE AREA DE TRABAJO .......................................................................................... 33 FIGURA Nº 22 DEMARCACION DE ZONA DE OBRA EN LA VIA .............................................................................. 34 Índice de Tablas TABLA DE CONTENIDO ........................................................................................................................................... 3 TABLA N° 1 PROYECCIÓN DE TRAFICO.................................................................................................................. 20 TABLA N° 2 ESTIMACIONES DE TRÁFICO GENERADO............................................................................................ 20 TABLA N° 3 CALCULO DE DEL IMD ........................................................................................................................ 25 TABLA N° 4 CALCULO DE DEL IMD ........................................................................................................................ 26 TABLA N° 5 CALCULO DE PROYECCIÓN DEMANDA ............................................................................................... 27 TABLA N° 6 CALCULO DE PROYECCIÓN DEMANDA ............................................................................................... 28 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 1. INTRODUCCIÓN La Ingeniería de Tránsito es la rama de la ingeniería de transportes que trata sobre la planificación, diseño y operación de tráfico en las calles, carreteras y autopistas, sus redes, infraestructuras, usos de suelo colindantes y su relación con los diferentes medios de transporte; consiguiendo una movilidad segura, eficiente y conveniente tanto de personas como de mercancías. Mediante la ingeniería de tráfico, el especialista; en vez de construir nueva infraestructura introduce elementos dinámicos o estáticos (Señales de tráfico, semáforos, paneles, sensores, etc.) para regular y dirigir el tráfico maximizando la capacidad de la vía especialmente en lugares congestionados; en su defecto, se acondiciona la infraestructura existente para elevar estas capacidades. Las principales líneas de trabajo de la ingeniería de tráfico son; entre otros, las siguientes: planificación de tráfico y transporte, señalización y semaforización, simulación y modelamiento de transporte, planes de transporte público, eventos especiales, política de parqueos, proyectos de peatonalización y ciclovías, sistemas de transporte inteligente (ITS), seguridad vial, entre otros. Todos los proyectos de ingeniería de tráfico; sean estos de gestión de tráfico o de infraestructura vial, están basados en la necesidad de proveer capacidades para una demanda fluctuante que solo se puede predecir con un grado limitado de exactitud. Sin embargo, para poder realizar una planificación adecuada y tomar las decisiones correctas, es necesario realizar un trabajo de campo base que permita analizar dicha información del modo más confiablemente posible. En tal sentido, el desarrollo de un estudio de tráfico vehicular, debe obedecer a una metodología clara, un desarrollo sin inconvenientes y una presentación de datos recopilados ordenados y reutilizables para otros proyectos relacionados a la zona que se decida estudiar. El presente estudio de tráfico, trata de la recopilación de información mediante el desarrollo de aforos de tráfico para la determinación de los flujos vehiculares de los principales ejes viales de la zona en estudio N39, en el distrito de Cerro Colorado, Provincia, departamento y región de Arequipa. ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 2. GENERALIDADES Los objetivos del presente estudio son los siguientes: 2.1. Objetivo El presente estudio de Tráfico tiene como objetivo principal el desarrollo de la recopilación de información de flujos de tráfico vehicular; diferenciando modos de transporte, mediante el desarrollo de aforos de tráfico, el procesamiento de la información recopilada, el desarrollo de reportes y el análisis de los resultados. 2.2. Ubicación del Estudio El Estudio de Tránsito se encuentra ubicado en el distrito de Cerro Colorado de la provincia de Arequipa región de Arequipa, tal como se aprecia en la siguiente figura: FIGURA Nº 1 UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Fuente: Elaboración Propia 2.3. Área de Estudio El área de estudio está definida por toda la extensión del reservorio N-39 en el distrito de Cerro Colorado; para estos efectos, la zona de estudio comprende las vías principales de acceso y Salida además de control de flujo vehicular circunscritos en tres puntos específicos, tal como se describe en la figura siguiente: ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 FIGURA Nº 2 ÁREA DE ESTUDIO INGRESO Y SALIDA PRINCIPAL DE VEHICULOS Fuente Elaboración Propia 3. SITUACIÓN ACTUAL 3.1. Entorno Urbano. El área de estudio definida como N39, se encuentran en proceso de desarrollo tomando en cuenta que es un área que presenta viviendas de material prefabricado y de material noble en proceso de construcción, presenta también algunos depósitos o lotes cercados con material noble; asimismo, se distingue comercio sobre el eje vial ubicado en el lado norte, principalmente venta de materiales de construcción, ferreterías, venta de lubricantes y taller de mecánica, restaurantes y tiendas locales. Asimismo, se encuentra identificada las vías principales son la carretera Arequipa y Juliaca ubicada en el lado noreste y la Autopista La Joya ubicada en el lado sureste. FIGURA Nº 3 CARACTERISTICAS DEL AREA DE ESTUDIO Fuente: INEI http://sige.inei.gob.pe/test/atlas/ En cuanto a las vías que atraviesan el área de estudio, se puede identificar que la totalidad de estas vías presentan las características de un camino de trocha; tomando en cuenta que la geografía del terreno y su accidentada morfología natural se aprecian torrenteras en algunos tramos que se extienden desde el lado este al oeste, y estos vienen siendo rellenados con desmonte para nivelar el terreno, y en ese proceso se encuentra la avenida De La Amistad, en el lado que da orientación hacia la Carretera Arequipa Juliaca por lo que no presenta flujo vehicular, lógicamente la Av. Apipa es la vía que concentra mayo tráfico vehicular. ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 FIGURA Nº 4 VIA: AVENIDA APIPA La zona N-31 presenta un perímetro de 10.7 kilómetros, y 3.20 kilómetros cuadrados, en cuanto a la zona N-39 presenta un perímetro de 9.12 kilómetros, y 4.12 kilómetros cuadrados; ambas zonas presentan habilitaciones urbanas en proceso de desarrollo, los pobladores emplean los servicios de transporte a través de colectivos o taxis, mototaxis y transporte público el cual su frecuencia es muy variada tomando en cuenta que se desplazan hacia las vías principales como la autopista la Joya (aún en proceso constructivo) y de la carretera que une las ciudades de Arequipa a Juliaca. FIGURA Nº 5 VIA DE ACCESO HACIA CARRETERA AREQUIPA - JULIACA ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 Nótese que la totalidad de las vías se encuentran con características de un camino de trocha con ondulaciones muy pronunciadas y en algunos casos por las condiciones geográficas con una pendiente muy elevada. FIGURA Nº 6 VIA PRINCIPAL AV. APIPA ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 3.2. Vialidad Los ejes viales estructurantes que presenta el área de estudio presenta un recorrido de noreste a suroeste abarcando desde el lado noreste: la carretera Arequipa - Juliaca hacia el lado suroeste con la autopista La Joya, actualmente estas vías no se encuentran bajo ningún tratamiento de la superficie para su rodadura, tomando en cuenta que esta zona se encuentra en proceso de desarrollo, por lo que hemos tomado como fuente principal el Plan de Desarrollo Metropolitano 2016 – 2025. Ordenanza Municipal N°961 de la de Arequipa. FIGURA Nº 7 RED VIAL EXISTENTE Fuente: Ordenanza Municipal 961 – PDM 2016-2025 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 3.2.1. Sección vial Normativa Según la Ordenanza Municipal N°961 se aprueba el Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa 2016 – 2021, en el mencionado plan se identifica la Vía Colectora la cual conceptualmente esta vía presentará un flujo de tránsito interrumpido por intersecciones semaforizadas con cruces de Vías Arteriales u otras Vías Colectoras, presentando la siguiente sección vial normativa: FIGURA Nº 8 SECCIONES VIALES NORMATIVAS Fuente: Ordenanza Municipal 961 – PDM 2016-2025 3.3. Zonificación De acuerdo a la zonificación presenta una caracterización de Residencial densidad alta tipo 2, Residencial densidad alta tipo 1, Residencial densidad media tipo 2, Zona de reglamentación especial riesgos tipo 2; asimismo, presenta una caracterización geográfica accidentada, tomando en cuenta que existían torrenteras formadas naturalmente, estas vienen siendo rellenadas y habilitadas para uso de la vivienda y en algunos casos para el tránsito de vehículos. Tal como se observa en la figura siguiente; se observa la predominancia de zonas residenciales y de comercio especializado sobre la autopista la Joya. FIGURA Nº 9 ZONIFICACION N-39 Fuente: Ordenanza Municipal 961 – PDM 2016-2025 4. METODOLOGÍA 4.1. Estudio de Tráfico Para planificar el estudio se realizó previamente una visita a la zona para determinar el área de influencia, los puntos de control de tránsito, el flujo vehicular clasificado, los movimientos existentes (giros), los puntos de controles, entre otros. La metodología seguida para la aplicación de la recolección y procesamiento de datos de campo (formatos, lineamientos y sugerencias) han sido tomada de los manuales de inversión del Ministerio de Economía y Finanzas. El trabajo de campo (recolección de datos por observación) fue llevado a cabo por un equipo de jóvenes universitarios de los últimos ciclos de sus estudios, con experiencia en encuestas de tráfico. 4.1.1. Reconocimiento de Campo Se ha realizado una inspección in situ de las características operacionales del área de estudio, con el fin de realizar la planificación de los trabajos de campo, previendo cualquier eventualidad sobre el lugar, así como la logística para el desarrollo de las labores de campo. 4.1.2. Características del lugar En esta sección se identifican las características del lugar, el tránsito vehicular en la zona de estudio, así como la forma de operación según el área de estudio, tales como los sentidos de circulación y las características de las condiciones de la infraestructura vial si presenta pavimento o no. 4.1.3. Identificación de los esquemas de circulación Para ingreso/egreso de vehículos al área de estudio, desde todos los accesos posibles identificando el comportamiento del flujo vehicular; estas condiciones son importantes puesto que las proyecciones de tránsito servirán para estimar las condiciones de afectación al tránsito vehicular durante el desarrollo de la ejecución de obras del proyecto objeto del presente estudio. 4.1.4. Recopilación de información Para efectos de conocer cuantitativamente la situación del tráfico, se ha considerado como información básica lo siguiente: ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39  Aforos de flujos vehiculares Para conocer el flujo vehicular de la zona en el presente estudio, se consideró el realizar los conteos vehiculares en un día laboral (martes 10 de febrero) y un día de fin de semana (domingo 8 de febrero); el registro se realizó a los flujos vehiculares de forma longitudinal; en el horario de la mañana de 7:00 a 09:00 a.m. y en el horario de la noche de 6:00 a 8:00 p.m. FIGURA Nº 10 PUNTOS DE AFOROS Y CONTROL LONGITUDINAL LEYENDA FLUJO LONGITUDINAL Ida Vuelta Fuente: Elaboración Propia Los aforos vehiculares son registrados en los formatos de campo, en periodos de 15 minutos, diferenciándose los distintos tipos de vehículos motorizados de la siguiente manera: FIGURA Nº 11 TIPOLOGÍA VEHICULAR Autos Bus Micro Camioneta Rural Camiones Camiones > a 2ejes Mototaxi Motos Fuente: Elaboración Propia ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 Se realiza la identificación del sentido de circulación y movimientos que realizan los vehículos en cada punto de aforo, tal como se describe a continuación: FIGURA Nº 12 FLUJOGRAMA FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION: DISTRITO: FECHA: DÍA: HORA : TURNO: N 0 0 13 40 21 32 0 0 0 0 12 0 31 0 0 0 20 0 43 0 0 33 0 0 10 0 0 41 0 22 0 0 0 0 42 11 30 23 0 0 10 11 12 13 20 21 22 23 30 31 32 33 40 41 42 43 Total Autos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bus 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 C.Rural 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Camion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bus Interprovincial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Motos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 UCP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Elaboración Propia ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 FIGURA Nº 13 FORMATO DE CAMPO UTILIZADO (FLUJOS) FLUJOS VEHICULARES INTERSECCION : FECHA : ENCUESTADOR: MOVIMIENTOS : N° DNI FIRMA OBSERVACIONES : COORDINADOR: HORA AUTOS MOTO MICROS CAMIONETA RURAL OMNIBUS OMNIBUS > 2E CAMION 1E CAMION > 2E REMOLQUE 1E REMOLQUE > 2E MOTOTAXI Fuente: Elaboración Propia Por lo general el flujo vehicular está compuesto de diferentes tipos de vehículos, adoptando un comportamiento distinto en el flujo. Con la finalidad de obtener una uniformidad se utiliza la unidad de coches de paseo, también llamada UCP, que es la equivalencia de los modos de transporte con respecto a los automóviles o autos. Las equivalencias son las siguientes: TIPOLOGÍA UCP Auto 1.00 Camioneta Rural 1.25 Micro 2.00 Bus 3.00 Camión 2.50 Moto 0.33 Camión Mayor a 2E 3.50 Bus Interprovincial 3.50 Fuente: HCM Edición – 1994 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 4.1.5. Cálculo del Índice Medio Diario Para calcular el promedio diario anual del camino analizado (índice medio diario anual o IMDa), se realiza la corrección de los datos de tráfico obtenidos de los conteos de campo y mediante factores de corrección estacional (FCE), para convertirlos en IMD. Para este cálculo se utiliza las tablas del MTC. Determinación del Tránsito Actual: Para lo cual además se ha utilizado los factores de corrección promedio de una estación de peaje cercano al área de estudio como es el peaje de Uchumayo el cual presenta los siguientes factores de corrección: F.C.E. Vehículos ligeros: 1.08925993 F.C.E. Vehículos pesados: 1.04132221 Se ha aplicado la siguiente fórmula: IMDa  IMDS * FC IMDS   Vi 7 Donde: IMDS = Índice Medio Diario Semanal de la Muestra Vehicular Tomada IMDa = Índice Medio Anual Vi = Volumen Vehicular diario de cada uno de los días de conteo FC = Factores de Corrección Estacional 4.1.6. Proyecciones de Demanda. Se ha empleado la siguiente fórmula: Tn  T0 1  r n1 Tn = Tránsito proyectado al año en vehículo por día T0 = Tránsito actual (año base) en vehículo por día n= año futuro de proyección r= tasa anual de crecimiento de tránsito Tasa de Crecimiento x Región en % rvp = 1.60 Tasa de Crecimiento Anual de la Población (para vehículos de pasajeros) rvc = 0.20 Tasa de Crecimiento Anual del PBI Regional (para vehículos de carga) ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 Tabla N° 1 Proyección de Trafico Fuente: Guía para la formulación de proyectos de inversión - MTC La proyección del tránsito futuro se hace separadamente para el tráfico normal y generado. En este análisis no se ha considerado el tráfico desviado. A. Proyección del tráfico normal. Utilizaremos la tasa de crecimiento de la población y PBI, el cual recurre a proyecciones efectuadas por instituciones dedicadas a labores de estadísticas y proyecciones del crecimiento de la economía. B. Proyección del tráfico generado. Dependiendo de la magnitud de la mejora. Se tiene clasificada por el nivel de impacto: Tabla N° 2 Estimaciones de Tráfico Generado Fuente: Guía para la formulación de proyectos de inversión - MTC Una vez calculado el tráfico generado para el primer año de operación, éste será proyectado en el horizonte de evaluación según las tasas de crecimiento por tipo de vehículo del tráfico normal. ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 4.1.7. Desarrollo de la Simulación de Tránsito Con finalidad de poder observar con mayor detalle el comportamiento vehicular en las vías dentro del área de estudio del proyecto, se hace necesario realizar la micro simulación, la cual brinda distintas variables que son factores de evaluación para poder determinar la capacidad, calidad y nivel de servicio de dicha vía. Para el presente desarrollo de la Micro simulación se utilizó el Software SYNCHRO el cual es un programa especializado para este tipo de labores. La presente metodología fue realizada por la consultora encargada del desarrollo del estudio, tal como se muestra en la siguiente figura, la metodología se encuentra planteada por 6 pasos. FIGURA Nº 14 METODOLOGÍA DE MICROSIMULACIÓN DEFINICIÓN DEL AREA DE SIMULACIÓN DISEÑO DE LA RED VIAL RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN % Ocurrencia de Aforos Velocidades de Características Físicas Estacionamiento Vehicular Modos de Transporte Vehicular las Vías de la Vía en las inmediaciones INPUT CALIBRACION OUTPUT ESCENARIO ACTUAL ESCENARIO FUTURO Fuente: Elaboración Propia A continuación, detallaremos cada una de los siguientes pasos: ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 a. Definición del Área de Simulación En el presente ítem se establecerá el área de simulación, la cual es la misma área de estudio del Estudio de Impacto Vial y es caracterizado por la influencia de la implementación del Proyecto, en la libre movilidad de su entorno urbano. b. Diseño de la Red Vial Este ítem consiste en desarrollar la red vial que será puesta en análisis, en el software de simulación y la cual presentará las siguientes variables:  Flujos Vehiculares diferenciados y direccionales,  Composición vehicular,  Secciones viales, Señalización Horizontal (restricción de movimientos),  Tiempos de Ciclo de semáforos, entre otros. c. Recopilación de Información Para el desarrollo de los escenarios sin y con proyecto se requiere de información de campo, tales como:  Características Físicas de la Vía, Con el objetivo de desarrollar un escenario que represente la infraestructura actual de la red a analizar. Las características a recopilar en la red son: número de carriles, ancho de carriles, señalización horizontal, tipo de terreno, estado de la vía.  Flujos vehiculares, los cuales fueron realizado específicamente para el estudio de tránsito y la cual está señalado en el ítem correspondiente.; así como la utilización del factor de hora punta del flujo vehicular identificado.  Presencia de Peatones, en situación actual se identificará el número de peatones en la hora más crítica. d. Simulación Este ítem se encuentra integrada por tres etapas: INPUT, CALIBRACION y OUTPUT. i. INPUT, es la etapa en la cual se ingresan los datos recopilados. ii. CALIBRACION, es la etapa de ajuste del modelo, en la cual se tomará como principales variables de ajuste: el FHP (Factor de Hora Punta), % de los distintos modos de transporte, dimensiones de los tipos de vehículos, entre otras. iii. OUTPUT, de los datos ingresados y calibrados se obtendrá una serie de resultados (reportes) tales como: demoras, velocidades promedio, dimensiones de colas vehiculares, eficiencia de combustible, nivel de servicio y capacidad de utilización de la vía. e. Modelo Actual – Escenario Sin Proyecto ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 Con los datos de campo actuales, la simulación brindará un Modelo Actual (Escenario Sin Proyecto) la cual detallará la situación actual de las vías analizadas en las horas punta, asimismo brindará información sobre el comportamiento de la circulación de las vías, velocidades, demoras, paradas, colas vehiculares, ICU (Capacidad de Utilización de la Intersección) y Nivel de Servicio. f. Modelo Futuro – Escenario Con Proyecto Optimizado En base a los resultados de la implementación de la remodelación se ha considerado realizar una optimización del escenario con proyecto, a fin de minimizar los efectos del impacto producido por la implementación del proyecto, para esto se realizará gestiones de tránsito. g. Niveles de Servicio El nivel de servicio es un indicador de la calidad del tráfico rodado en las vías. Se calcula como el cociente entre el volumen de vehículos que pasa por una sección respecto la capacidad teórica de dicha sección. Nivel de Servicio = Volumen de vehículos/ Capacidad El volumen de tráfico se calcula como la suma de los vehículos de transporte privado y público. A los camiones y autobuses se les ha de aplicar un factor de vehículo equivalente para poderlo sumar a los autos. La estimación del nivel de servicio se desarrolla con los valores de tráficos de la movilidad en la hora pico de la mañana de 7:00h a 9:00h cuando se da la situación de circulación más crítica. Según el valor del indicador obtenido se clasifican las vías en 6 grupos: ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 Nivel de Servicio A, describe esencialmente una circulación en régimen libre. Los vehículos no encuentran impedimento alguno para maniobrar dentro de la circulación. Nivel de Servicio B, representa una circulación con un nivel aceptable de impedimentos. La capacidad para maniobrar dentro de la corriente de circulación sólo se ve restringida ligeramente, y las demoras en las paradas no resultan molestas. Nivel de Servicio C, representa una circulación estable. Sin embargo la capacidad para maniobrar y cambiar de carril puede resultar más restringida que en el nivel B. En la conducción los usuarios experimentan una tensión apreciable. Nivel de servicio D, se halla en el límite de un nivel para el cual pequeños incrementos de flujo pueden causar incrementos importantes de demora. La velocidad de circulación se reduce considerablemente, alrededor del 40% de la velocidad de régimen libre. Nivel de Servicio E, se caracteriza por unas demoras importantes y la formación de colas. Nivel de Servicio F, es la situación más desfavorable de la circulación que se caracteriza por fuertes retenciones y la formación de largas colas. Fuente: Manual de Capacidad Americano 5. RESULTADOS 5.1. Resultados IMDA ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 5.1.1. IMD Punto 01: Av. Apipa - Av. Transversal Norte Tabla N° 3 Calculo de del IMD Tráfico Vehícular en dos Sentidos por Día T OT A L Tipo de Vehículo Lune s M a rt e s M ié rc o le s J ue v e s V ie rne s S á ba do D o m ingo SEM A N A Automovil 0 742 0 0 0 674 0 5817 Mototaxi 0 49 0 0 0 14 0 173 C.R. 0 2 0 0 0 0 0 6 Micro + Omnibus 0 1074 0 0 0 1184 0 5811 Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 Camión 2E + Camión 0 119 0 0 0 148 0 683 Camión 3E 6 10 0 0 0 10 0 52 TOTAL 6 1996 0 0 0 2030 0 12541 Fuente: Elaboración Propia ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 5.1.2. IMD Punto 02: Av. Apipa - Psje. 40 Tabla N° 4 Calculo de del IMD Tráfico Vehícular en dos Sentidos por Día T OT A L Tipo de Vehículo Lune s M a rt e s M ié rc o le s J ue v e s V ie rne s S á ba do D o m ingo SEM A N A Automovil 0 55 0 0 0 111 0 572 Mototaxi 0 0 0 0 0 2 0 5 C.R. 0 4 0 0 0 12 0 39 Micro + Omnibus 0 154 0 0 0 240 0 995 Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 Camión 2E + Camión 0 16 0 0 0 8 0 64 Camión 3E 6 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 6 229 0 0 0 373 0 1674 Fuente: Elaboración Propia ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 5.2. Proyecciones de Demanda. 5.2.1. Punto 01: Av. Apipa - Av. Transversal Norte Tabla N° 5 Calculo de Proyección Demanda Proyección de Tráfico - Situación Sin Proyecto Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Tráfico Normal 1,947 1,947 1,972 1,999 2,024 2,049 2,077 2,104 2,133 2,159 2,187 2,216 2,244 2,274 2,302 Automovil 905 905 917 929 941 953 965 978 991 1,004 1,017 1,030 1,043 1,057 1,070 Mototaxi 27 27 27 28 28 28 29 29 30 30 30 31 31 32 32 C.R. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Micro + Omnibus 904 904 916 928 940 952 964 977 990 1,002 1,015 1,029 1,042 1,056 1,069 Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Camión 2E + Camión 102 102 103 105 106 107 109 110 112 113 115 116 118 119 121 Camión 3E 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Proyección de Tráfico - Con Proyecto Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Tráfico Normal 1,947 1,947 1,972 1,999 2,024 2,049 2,077 2,104 2,133 2,159 2,187 2,216 2,244 2,274 2,302 Automovil 905 905 917 929 941 953 965 978 991 1,004 1,017 1,030 1,043 1,057 1,070 Mototaxi 27 27 27 28 28 28 29 29 30 30 30 31 31 32 32 C.R. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Micro + Omnibus 904 904 916 928 940 952 964 977 990 1,002 1,015 1,029 1,042 1,056 1,069 Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Camión 2E + Camión 102 102 103 105 106 107 109 110 112 113 115 116 118 119 121 Camión 3E 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Tráfico Generado por construcción 0 el mercado 195 198 201 203 205 208 211 213 215 220 222 224 228 230 Automovil 0 91 92 93 94 95 97 98 99 100 102 103 104 106 107 Mototaxi 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 C.R. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Micro + Omnibus 0 90 92 93 94 95 96 98 99 100 102 103 104 106 107 Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Camión 2E + Camión 0 10 10 11 11 11 11 11 11 11 12 12 12 12 12 Camión 3E 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 IMD TOTAL 1,947 2,142 2,170 2,200 2,227 2,254 2,285 2,315 2,346 2,374 2,407 2,438 2,468 2,502 2,532 Fuente: Elaboración Propia ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 5.2.2. Punto 02: Av. Apipa - Psje. 40 Tabla N° 6 Calculo de Proyección Demanda Proyección de Tráfico - Situación Sin Proyecto Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Tráfico Normal 261 261 264 267 271 275 278 281 286 290 293 296 302 305 308 Automovil 89 89 90 91 93 94 95 96 97 99 100 101 103 104 105 Mototaxi 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 C.R. 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 Micro + Omnibus 155 155 157 159 161 163 165 167 170 172 174 176 179 181 183 Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Camión 2E + Camión 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 11 12 12 12 Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Proyección de Tráfico - Con Proyecto Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Tráfico Normal 261 261 264 267 271 275 278 281 286 290 293 296 302 305 308 Automovil 89 89 90 91 93 94 95 96 97 99 100 101 103 104 105 Mototaxi 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 C.R. 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 Micro + Omnibus 155 155 157 159 161 163 165 167 170 172 174 176 179 181 183 Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Camión 2E + Camión 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 11 12 12 12 Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Tráfico Generado por construcción 0 el mercado 27 27 27 27 27 29 29 29 29 29 30 30 30 31 Automovil 0 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10 10 11 Mototaxi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 C.R. 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Micro + Omnibus 0 16 16 16 16 16 17 17 17 17 17 18 18 18 18 Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Camión 2E + Camión 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 IMD TOTAL 261 288 291 294 298 302 307 310 315 319 322 326 332 335 339 Fuente: Elaboración Propia ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 5.3. RESULTADOS SIMULACION 5.3.1. Diseño de la Red Vial Se diseñó la red vial dentro del área de estudio, donde se ubican los nodos (intersecciones) y enlaces (tramos) que se muestran en la siguiente figura: FIGURA Nº 15 CARACTERÍSTICAS DE DISEÑO DE LA RED Fuente: Elaboración Propia Los Flujos vehiculares utilizados para la simulación, han sido extraídos de los datos de campo mostrados en los apartados anteriores, sobre el diseño de la red los valores ingresados se encuentran calibrados a fin de dar mayor precisión a la evaluación realizada, para esto el software nos permite revisar la continuidad de los flujos vehiculares sobre el diseño de la red y las intersecciones (nodos). FIGURA Nº 16 DISEÑO DE LA RED ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 5.3.2. Punto 01: Conforme a los resultados de IMD presenta un total de 1947 vehículos, la composición vehicular que presenta es el 46.4% son vehículos micros y ómnibus, el 46.5% son autos, el 5.24% son Camiones y el 1.39% son Mototaxis. Los valores presentados no son relevantes tomando en cuenta que durante el desarrollo de las obras se interrumpa parte de la vía, asimismo considerando el crecimiento vehicular al entorno y conforme a los datos de proyecciones de IMD al año 10 presenta 2187 vehículos, aun así, se tiene disponibles vías alternas para desviar el tránsito vehicular. FIGURA Nº 17 DISEÑO DEL PUNTO 01 FIGURA Nº 18 COMPOSICIÓN VEHICULAR TRAMO 01 Camión 2E + Camión 5% Camión 3E Bus Grande 0% 0% Automovil 47% Micro + Omnibus 47% C.R. Mototaxi 0% 1% Fuente: Elaboración Propia – Hora Punta PM Domingo ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 5.3.3. Punto 02 Conforme a los resultados de IMD presenta un total de 261 vehículos, la composición vehicular que presenta es el 59.4% son vehículos micros y ómnibus, el 34% son autos, el 3.8% son Camiones y el 0.38% son Mototaxis. Los valores presentados no son relevantes tomando en cuenta que durante el desarrollo de las obras se interrumpa parte de la vía, asimismo considerando el crecimiento vehicular al entorno y conforme a los datos de proyecciones de IMD al año 10 presenta 293 vehículos, aun así, se tiene disponibles vías alternas para desviar el tránsito vehicular. FIGURA Nº 19 DISEÑO DEL PUNTO 02 FIGURA Nº 20 COMPOSICIÓN VEHICULAR TRAMO 02 Camión 2E + Camión 4% Camión 3E Bus Grande 0% 0% Automovil 34% Micro + Omnibus 60% Mototaxi C.R. 0% 2% Fuente: Elaboración Propia – Hora Punta PM Martes ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 6. CONCLUSIONES Se concluye que el proyecto en su etapa constructiva no produce impactos negativos de acuerdo a lo evaluado en el presente estudio, por lo siguiente:  De los resultados emitidos en el estudio de Tránsito: o La hora punta de la mañana concentran los valores más representativos llegando a 266 UCP, entre 07:00 a 09:00 am y por la tarde presenta 196 UCP entre el horario de 17:00 a 18:00 horas siendo la más representativa el punto de aforos 01: Av. Apipa - Av. Transversal Norte. o Los flujos vehiculares pueden restringirse orientándolos a utilizar vías alternas encauzándolos sobre las calles paralelas donde será necesario acondicionarlas para que realicen adecuadamente las maniobras y para encauzar este flujo vehicular.  De los resultados emitidos por la Micro simulación: o De los resultados Sin Proyecto y Con Proyecto se observa que no existe mayor incremento en el congestionamiento por la presencia del Proyecto, sin embargo, esto exige un tratamiento en gestión de tránsito para asegurar la movilidad tales como la señalización que permita asegurar el transito adecuado. El entorno del área de estudio, presenta en su perímetro un descuido de los pasos peatonales y vehiculares, por lo cual como parte de la responsabilidad social debe participar en las medidas de mitigación tales como el acondicionamiento de vías alternas, ya que parte del flujo vehicular puede ser orientado a las vías alternas para ingresar al área de obras. ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 6.1. PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN El presente capítulo comprende la descripción de las acciones a tomar por parte del titular del proyecto y/o la autoridad competente para mitigar los impactos identificados generados por las actividades del nuevo proyecto durante las etapas de construcción. A continuación, se presentan las acciones a tomar. 6.1.1. Medidas de mitigación – Etapa Constructiva a. Limitación al tránsito peatonal La limitación al tránsito peatonal ocurre frecuentemente a lo largo de todo el periodo de construcción, para ello se recomienda lo siguiente:  Implementar la solución integral de veredas existentes y provisionales de acuerdo construcción. Esta solución mantendrá continuidad en el flujo peatonal desde y hacia las áreas circundantes, tomando en cuenta los accesos hacia las viviendas.  Se deberá señalizar adecuadamente, alertando a la población sobre el área del terreno para el establecimiento del campamento, depósitos, almacenes (abiertos y cerrados) y oficinas técnicas entre otros, sin alterar de mayor manera la circulación en los exteriores logrando así continuidad a los flujos actualmente realizados. Por ello se ha identificado los principales ejes viales que pueden brindar el acceso hacia la zona de trabajo. FIGURA Nº 21 DELIMITACION DE AREA DE TRABAJO ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 b. Limitación al tránsito vehicular Los impactos al tránsito vehicular serán tratados de la siguiente manera:  La construcción se realizará en la vía pública por ello la empresa ejecutora de la obra deberá tramitar los permisos y autorizaciones municipales respectivos tomando en cuenta el área de intervención de los límites del proyecto, utilizando la vía menos transitada, pero de mayor capacidad como acceso y salida de la obra.  Cuando sea necesario realizar paralizaciones al tráfico en la vía principal deberá habilitar las vías alternas por el estacionamiento de volquetes y equipo de construcción. En virtud de ello se plantea generar la posible cola de ingreso de vehículos sobre vías transversales las cuales presentan un flujo vehicular bajo, evitando así conflictos con el tránsito local. FIGURA Nº 22 DEMARCACION DE ZONA DE OBRA EN LA VIA ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 c. Congestionamiento por el tránsito de camiones Para mitigar este problema se plantea adoptar las siguientes medidas:  Tomar precauciones para el ingreso y la salida de vehículos de la obra, con ayuda del personal de vigilancia sobre los peatones y otros que se encuentren transitando por la puerta de salida.  Priorizar el tránsito de camiones en horas de la noche y madrugada cuando la presencia de peatones es menor.  No permitir estacionamientos de camiones sobre las vías del entorno, sobre todo en lugares donde el terreno presenta desniveles acentuados generando mayor riesgo de ocurrencia de un accidente. 6.1.2. Medidas de mitigación - Etapa Operativa Abarca todo el frente del perímetro del proyecto, donde se han determinado las siguientes medidas: a. Operación Vial de la vía principal  Mejorar las condiciones operacionales de la vía principal: o Acondicionamiento del camino a emplear tomando en cuenta que no es una vía acondicionada para el tránsito de vehículos pesados, presenta muchas ondulaciones sobre el terreno. o Implementar una mejor señalización de orientación sobre todo de destino enfatizando en los giros de la vía principal de manera simultánea. o Anular los giros de "vuelta en U" en las intersecciones sobre dicha vía principal a manera de encauzarlos en circuitos más seguros para las maniobras de los vehículos pesados. o De ser necesario complementar con la habilitación y/o acondicionamiento de vías alternas al tránsito de los vehículos que provean de materiales. b. Diseño Geométrico Vial Vehicular  Habilitación de la sección vial de vías alternas tales como vereda, berma y calzada en doble sentido de ser necesario. c. Diseño Geométrico Vial peatonal  Habilitar adecuadamente los senderos peatonales, y redimensionar el ancho de la misma para que pueda contener a la demanda esperada.  Implementar reductores de velocidad en las proximidades de los cruceros peatonales tales como camellones o gibas según circunstancia para mantener un acceso adecuado a los peatones a fin de evitar posibles accidentes de tránsito.  Sobre el acceso peatonal, complementar con mayor seguridad para evitar el peligro de descarrilamiento de vehículos; estas pueden ser implementadas con dispositivos tales como señalización vertical indicando los lugares apropiados. d. Mantenimiento y Rehabilitación de la Señalización Vertical  Implementar señalización complementaria (señalética) indicando el ingreso y salida de los vehículos sobre la puerta de acceso a los estacionamientos y en el área de carga y descarga de ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 mercancías. Como recomendación puede usarse un poste pedestal con una señal informativa especial con luces de destello para alertar a los peatones sobre la vereda. e. Operación del Transporte de Carga para abastecer de materiales y eliminación de desechos  Los horarios para abastecer al centro comercial no deben coincidir con las horas punta identificadas en campo puesto que las actividades del proyecto se encuentran en días de fin de semana y durante las horas valle, donde los flujos vehiculares no son relevantes.  Se establecerá las operaciones de abastecimiento con vehículos de carga en horario adecuado y con apoyo de personas que orienten y alerten la presencia de los vehículos siendo necesario mecheros o luces destellantes en horarios nocturnos. ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 7. ANEXOS 7.1. Reportes Flujo Vehiculares 7.1.1. Av. APIPA – Av. Transversal (25.08.2018) FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION : Av. Apipa - Av. Transversal Norte FECHA : 25/08/2018 DISTRITO : Cerro Colorado - Arequipa DIA : Sábado HORA PUNTA : 07:15 - 08:15 am TURNO : Mañana N 120 D 41 22 33 146 120 0 0 AV. TRANSVERSAL NORTE 11 0 0 32 0 0 C 21 0 0 13 A 0 0 42 0 0 23 AV. TRANSVERSAL NORTE 146 120 0 0 B 43 146 12 31 TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % AUTOS 0 41 0 0 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 65 24.44 MOTOS 0 1 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 1.88 MICROBUS 0 93 0 0 0 80 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 173 65.04 C. RURAL (COMBI) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION 1E 0 9 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 6.39 CAMION > 2E 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.38 REMOLQUE 1E 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.38 REMOLQUE > 2E 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.38 MOTOTAXI 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1.13 266 100.00 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL TOTAL VEH. 0 146 0 0 0 120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 266 UCP 0 141 0 0 0 124 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 266 F.H.P. 0.00 0.94 0.00 0.00 0.00 0.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.44 TIPO DE 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % TRANSPORTE TRANS. PRIV. 0 42 0 0 0 28 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70 26.32 TRANS. PUB. 0 95 0 0 0 81 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 176 66.17 TRANS. PES 0 9 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 7.52 266 100.00 TOTAL 0 146 0 0 0 120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 % 0.00 54.89 0.00 0.00 0.00 45.11 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION : Av. Apipa - Av. Transversal Norte FECHA : 25/08/2018 DISTRITO : Cerro Colorado - Arequipa DIA : Sábado HORA PUNTA : 16:30 - 17:30 pm TURNO : Tarde N 92 D 41 22 33 104 92 0 0 AV. TRANSVERSAL NORTE 11 0 0 32 0 0 C 21 0 0 13 A 0 0 42 0 0 23 AV. TRANSVERSAL NORTE 104 92 0 0 B 43 104 12 31 TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % AUTOS 0 36 0 0 0 39 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75 38.27 MOTOS 0 3 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 4.08 MICROBUS 0 59 0 0 0 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 94 47.96 C. RURAL (COMBI) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION 1E 0 3 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 5.61 CAMION > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE > 2E 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.51 MOTOTAXI 0 3 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 3.57 196 100.00 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL TOTAL VEH. 0 104 0 0 0 92 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 196 UCP 0 93 0 0 0 90 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 182 F.H.P. 0.00 0.87 0.00 0.00 0.00 0.91 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.45 TIPO DE 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % TRANSPORTE TRANS. PRIV. 0 39 0 0 0 44 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 83 42.35 TRANS. PUB. 0 62 0 0 0 39 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 101 51.53 TRANS. PES 0 3 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 6.12 196 100.00 TOTAL 0 104 0 0 0 92 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 % 0.00 53.06 0.00 0.00 0.00 46.94 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 7.1.2. Av. APIPA – Av. Transversal (28.08.2018) FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION : Av. Apipa - Av. Transversal Norte FECHA : 28/08/2018 DISTRITO : Cerro Colorado - Arequipa DIA : Martes HORA PUNTA : 07:30 - 08:30 am TURNO : Mañana N 95 D 41 22 33 98 95 0 0 AV. TRANSVERSAL NORTE 11 0 0 32 0 0 C 21 0 0 13 A 0 0 42 0 0 23 AV. TRANSVERSAL NORTE 98 95 0 0 B 43 98 12 31 TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % AUTOS 0 29 0 0 0 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 25.91 MOTOS 0 6 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 4.66 MICROBUS 0 56 0 0 0 60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 116 60.10 C. RURAL (COMBI) 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.52 OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION 1E 0 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 5.18 CAMION > 2E 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.52 REMOLQUE 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE > 2E 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1.04 MOTOTAXI 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 2.07 193 100.00 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL TOTAL VEH. 0 98 0 0 0 95 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 193 UCP 0 90 0 0 0 97 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 187 F.H.P. 0.00 0.76 0.00 0.00 0.00 0.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.37 TIPO DE 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % TRANSPORTE TRANS. PRIV. 0 35 0 0 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 59 30.57 TRANS. PUB. 0 58 0 0 0 63 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 121 62.69 TRANS. PES 0 5 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 6.74 193 100.00 TOTAL 0 98 0 0 0 95 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 % 0.00 50.78 0.00 0.00 0.00 49.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION : Av. Apipa - Av. Transversal Norte FECHA : 28/08/2018 DISTRITO : Cerro Colorado - Arequipa DIA : Martes HORA PUNTA : 16:30 - 17:30 pm TURNO : Tarde N 129 D 41 22 33 129 85 0 0 AV. TRANSVERSAL NORTE 11 0 0 32 0 0 C 21 0 0 13 A 0 0 42 0 0 23 AV. TRANSVERSAL NORTE 129 85 0 0 B 43 85 12 31 TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % AUTOS 0 29 0 0 0 61 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 90 42.06 MOTOS 0 1 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 2.80 MICROBUS 0 48 0 0 0 49 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 97 45.33 C. RURAL (COMBI) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION 1E 0 3 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 6.07 CAMION > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 MOTOTAXI 0 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 3.74 214 100.00 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL TOTAL VEH. 0 85 0 0 0 129 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 214 UCP 0 81 0 0 0 117 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 198 F.H.P. 0.00 0.69 0.00 0.00 0.00 0.91 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.40 TIPO DE 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % TRANSPORTE TRANS. PRIV. 0 30 0 0 0 66 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 96 44.86 TRANS. PUB. 0 52 0 0 0 53 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 105 49.07 TRANS. PES 0 3 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 6.07 214 100.00 TOTAL 0 85 0 0 0 129 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 % 0.00 39.72 0.00 0.00 0.00 60.28 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 7.1.3. Av. APIPA – Pasaje 40 (25.08.2018) FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION : Av. Apipa - Psje. 40 FECHA : 25/08/2018 DISTRITO : Cerro Colorado - Arequipa DIA : Sábado HORA PUNTA : 07:45 - 08:45 am TURNO : Mañana N 22 D 41 22 33 28 22 0 0 PSJE. 40 11 0 0 32 0 0 C 21 0 0 13 A 0 0 42 0 0 23 PSJE. 40 28 22 0 0 B 43 28 12 31 TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % AUTOS 0 2 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 12.00 MOTOS 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2.00 MICROBUS 0 24 0 0 0 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38 76.00 C. RURAL (COMBI) 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 6.00 OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION 1E 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4.00 CAMION > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 MOTOTAXI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 50 100.00 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL TOTAL VEH. 0 28 0 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 UCP 0 28 0 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 F.H.P. 0.00 0.69 0.00 0.00 0.00 0.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.36 TIPO DE 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % TRANSPORTE TRANS. PRIV. 0 3 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 14.00 TRANS. PUB. 0 24 0 0 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 41 82.00 TRANS. PES 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4.00 50 100.00 TOTAL 0 28 0 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 % 0.00 56.00 0.00 0.00 0.00 44.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION : Av. Apipa - Psje. 40 FECHA : 25/08/2018 DISTRITO : Cerro Colorado - Arequipa DIA : Sábado HORA PUNTA : 16:00 - 17:00 pm TURNO : Tarde N 17 D 41 22 33 17 17 0 0 PSJE. 40 11 0 0 32 0 0 C 21 0 0 13 A 0 0 42 0 0 23 PSJE. 40 17 17 0 0 B 43 17 12 31 TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % AUTOS 0 13 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 41.18 MOTOS 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2.94 MICROBUS 0 3 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 55.88 C. RURAL (COMBI) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 MOTOTAXI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 34 100.00 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL TOTAL VEH. 0 17 0 0 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 34 UCP 0 8 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24 F.H.P. 0.00 0.69 0.00 0.00 0.00 0.69 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.34 TIPO DE 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % TRANSPORTE TRANS. PRIV. 0 14 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 44.12 TRANS. PUB. 0 3 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 55.88 TRANS. PES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 34 100.00 TOTAL 0 17 0 0 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 % 0.00 50.00 0.00 0.00 0.00 50.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 7.1.4. Av. APIPA – Pasaje 40 (28.08.2018) FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION : Av. Apipa - Psje. 40 FECHA : 28/08/2018 DISTRITO : Cerro Colorado - Arequipa DIA : Martes HORA PUNTA : 08:00 - 09:00 am TURNO : Mañana N 12 D 41 22 33 13 12 0 0 PSJE. 40 11 0 0 32 0 0 C 21 0 0 13 A 0 0 42 0 0 23 PSJE. 40 13 12 0 0 B 43 13 12 31 TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % AUTOS 0 3 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 20.00 MOTOS 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4.00 MICROBUS 0 6 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 64.00 C. RURAL (COMBI) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION 1E 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 8.00 CAMION > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE > 2E 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4.00 MOTOTAXI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 25 100.00 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL TOTAL VEH. 0 13 0 0 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 UCP 0 14 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24 F.H.P. 0.00 0.68 0.00 0.00 0.00 0.92 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.40 TIPO DE 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % TRANSPORTE TRANS. PRIV. 0 4 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 24.00 TRANS. PUB. 0 6 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 64.00 TRANS. PES 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 12.00 25 100.00 TOTAL 0 13 0 0 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 % 0.00 52.00 0.00 0.00 0.00 48.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 FLUJOGRAMA FLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA) INTERSECCION : Av. Apipa - Psje. 40 FECHA : 28/08/2018 DISTRITO : Cerro Colorado - Arequipa DIA : Martes HORA PUNTA : 15:45 - 16:45 pm TURNO : Tarde N 11 D 41 22 33 12 11 0 0 PSJE. 40 11 0 0 32 0 0 C 21 0 0 13 A 0 0 42 0 0 23 PSJE. 40 12 11 0 0 B 43 12 12 31 TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % AUTOS 0 6 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 39.13 MOTOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 MICROBUS 0 3 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 43.48 C. RURAL (COMBI) 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4.35 OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 OMNIBUS > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 CAMION > 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE 1E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 REMOLQUE > 2E 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 13.04 MOTOTAXI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 23 100.00 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL TOTAL VEH. 0 12 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 UCP 0 5 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 F.H.P. 0.00 0.59 0.00 0.00 0.00 0.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.31 TIPO DE 11 12 13 14 21 22 23 24 31 32 33 34 41 42 43 44 TOTAL % TRANSPORTE TRANS. PRIV. 0 6 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 39.13 TRANS. PUB. 0 3 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 47.83 TRANS. PES 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 13.04 23 100.00 TOTAL 0 12 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 % 0.00 52.17 0.00 0.00 0.00 47.83 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 7.2. Reportes de simulación 7.2.1. Reportes Situación Actual (25.08.2018) ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 7.2.1. Reportes Situación Actual (28.08.2018) ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 7.2.2. Reportes Situación Proyectada (25.08.2018) ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 7.2.3. Reportes Situación Proyectada (28.08.2018) ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39 ESTUDIO DE TRANSITO ZONA 39