ÖÜ»a@aàÁ@Ôoe

                \           .
                 \                   .
                                     .
                            \  
                   \     :    .
                       \           .
               \     -             .
                \       -          .

            \                    .
                    \        .     




 

                                                ÔÎÜa@Yja@Zfibñm¸a@,b"âc

                                                           ÚÓiäÃa@Ú­öa@knÿfl@,b"âc
                                                         -  
                                                             - 

                                                           
                                                                            
-                            -                                       -

                                                                           
                                                                      -           
-                            -                                       -

                                                                              
                                                                          
                             -                                       -

                                                                             
                                                                            
                             -                                       -




  ÚÓÎÜa@>ÌÏna@Úéç°fl                                               ZÒåÀ@knÿfl@,b"âa
                                                                             
                                                                           
        -                                                  - / 
    - :                                                        - :




                                           mkoussa@worldbank.org@Z/a6ë
                 http://www.worldbank.org/ps@Zo,,6,,a@Û<«@Òäía@ÍàÁ@ÜuaÏnm

                ÖÜ»a@aàÁ@ø@Ènâbí@LÔÎÜa@Ü`a@÷ÎÜï@>ræ@Lpb,,7iMêbuÏm@>ÌÏu@ÜÓé<@òbÅ@äÿë





ÒåÀÎ@ÚÓiäÃa@Ú­öa
Ú<n0a@pb»"ÏnaÎ@Öbñn"¸a@äÌä`na




       ­                  "                        

                                                  "  

     .                   .                             
                                                      
                                                      
                                              .       
Ôbßa@÷bÓéa

                      
                         RPPU@,b«@oqÜy@>a@paâÏna
 .                     
                         ,                          
                                     
                   .                 "     "  

                                                 

                                                   

              .                                    

   .                                             

                    -                          (   )

  .               .                                  
                    .                           
                                                )     
   .                            (                     
                                     .              
              
                    
                                   ­                    
                   
                                                    . 
           
                                      (  )  #           
             -      
                                                 ,    
  .                                                    
                                     .          


    

                                                                             



                               .(                                   
   ­                                                       .              
"      "    
                                                                     :
      The Agreement on Movement and Access
                                                                    
                                      
                                                                    .    
            
                                                 -                          
                               .
                                                               
   .           
                                                                           
   :                                        ·                                
,                                                                      
                                                                         .   
   .(      )   
                   
                                              bËma7qdmÎ@Ú<n0a@paiaäu¸a
                 .   
               .,  ,                                             :           

                   :                                                   :    

   " "   " :                                                                  ·
        "                 " " /                         .
                 ,                                      
       .                                                                  
       ,   ()                                                
()  /              .                                               
  )               ()                               ­                    
  .(                                                                       
                                                   .(Gross Disposable Income)
                                                                
                                                        .         
(     )                ,                     

   )                                                    :                     ·
                                         .( 
                                                     )    
                   :www.worldban.org.ps                   .(              

    .                                                              ,    
,          ,    ,                                                     
               
                                                                 )         
                          .           

   ( )                                       

                           ,             ,
                          ) .
                                                                                
                                      .         .                         

 



                                 /                   
@ÚyÎäa@pbÓôä­a                                       
                                                 
 ­                              .            
                                                  
                         .                           
 .   :                       ·             .         
                                                    
                                            .      
,      ,  
                                              
   .        
                                    :          
                        
                                 : .           
     .               
                                          /        
                             ·
                                      .            
                      .
                                                    
                
                                          )          
                         
                                         .(     
           
 .                                                :

                :            ·                     

                                  .          

      .                  
)                        
    OECD            
                    

                            
        .               
          )    - :  
           ­                
    /   -        (                 )  ,                

                   )            (  )         (     
    - (                         ,          .         
              .(  )                  (  )            
                                     .                
                            
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  ( )                                                 
                  .     
                                               :   :   

                                                 .  , 
                        )            (       ) ,    
               (                                    
                    .                          .    


      

                                                       



                        ·           (   
                                               
          (-)                     . OECD          
-     -)                          /               
   .(            ­                                 
                                               .   
   .                                            
                                                
                        ·
                                                  
    :       
                                        .      
                   
                                              :         ·
                                         .     
   .                                  .              

                        ·
             
                           @Ú<n0a@w^bna@
          
   -   (     )      
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 .                  
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            .               .                     
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                                    .  
 ­                    
                             ,    ,      
                      
                                .      
       )     ,    
                                      
                 .(   ,
                                       
                              .                    
              .    




                                                        

                                          :         
                           (                         )
                             )             
                        
                                        )            (  
      .        AHLC   
                                                .( -  





                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
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@ÚÓyböÌa@pa°jm­                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
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               Hpaâ¸ÎÜa@¥ÌI@RPPV@êâbfl                                                                  
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                                                     ,             ,           ,                 ,                 ,             ,             ,                 ,                   ,                   ,-                         ,-                          ,-                          ,-                     ,


                                                                                                        
                                                      ,                         ,                 ,                 ,             ,             ,                 ,                   ,                    ,-                         ,-                          ,-                          ,-                    ,      


                                                                                                        
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           
                                                       ,            ,            ,                 ,                 ,             ,             ,                 ,                   ,                     ,-                         ,-                          ,-                          ,-                   ,


                                                                                                        
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           
                                                        ,            ,            ,                 ,                 ,             ,             ,                 ,                   ,                      ,-                         ,-                          ,-                          ,-                  ,


                                                                                                        
                                                         ,                         ,                 ,                 ,             ,             ,                 ,                   ,                       ,-                         ,-                          ,-                          ,-                 ,   



                                         

                                                     



Ôôaâa@>ÓvémÎ@ÒâaÖa
ÒåÀ@ b"Î@ÚÓiäÃa@Ú­öa@ø




                                                 ÚflÜ`fl
         .                             
  .                       
                                                  
land        .                                  
                  .            (      )     titling

     :                                               
      
                               .
                                               
                                .                
          Barrier        .          
                                             .    

     .                                              
   )                                           
                                              
(  )       .   :                      .    (
                                        
           .                          
                                     .        

                                        
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                                       .  
                                             .  
          /                                    .   
                                        .      

                                        
.                            .            
.                     
                                                 
    .     
                             :                    
                                              
                             : 
                                         .     

                .      ( /  )                         

                                                      
                               .  (        )    

 



                            
                          .    HlI@Î@HcI@M¥n`a@ø@Ôôaâa@ÒâaÖg

                             ·                                
                  
                               .                             
                      .                           

                             · (  )                           

    .                                .      

                                          

                        .                                    
                        .                                    
                                              .         
                             ·
                                                              

                                       (                ) 

      .                          .                            

.                                                   

                                          
                            
                                              .    

      .(      )                                              

                             ·           .                    

                     .                                         
                                          .  
                                  .                           

HxI@Ú`a@ø@Ôôaâa@ÒâaÖg                                       
                                            :          

                                                     / 

                               .                               

      ( )   .                                            

   .(           )     ()                             .    

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            .                                           
.                                                      .        
                            
 .                                                             

 .                                                       :  

          ( )                                                   ·
                      .                                    
                               .                          


      

                                                          



                                                         
                            :      .      ( )
                   
                                                           ·
 .                    
                                   . ( )         
                   
( ) ( )   ( )                                              ·
   .        
                                     
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                    .               .                  
                    .                               
                   .               .(                   )
         .                     (                   )   
      .                          .                      
                   
                                                           ·
  .                   
                             
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                                      .  
                     :                                  
                                                .     
                         ·
                                                           ·
               .              .         
           .          

                         ·
              .            ¬bjmâ¸a@YoeÎ@Ôôaâa@ÒâaÖg

                         ·                 /       
           . 
                                        .              
                  
                                                 
                   .                .     
         .                                               

                         · .                              

              .                         ,      
                                .        

 



ÚÓÓé<­a@ÚÓflÏÿßa@7À@pba@âÎÖ                                      Z
Ú«aâåaÎ@·Ó<»naÎ@Úzña@pb«b"@ø@bÁaÖcÎ




                                                                                
   :                                                                         . 
                                                                            
                .              - .                          - .         - .        -
                                                                                   
                 :                                                         .  
                                                                        
                                     .       -                      .        -
                                                                                  


  /   :                                                         :              
                                                                             
    .                                    
                                                                                    (
                                                                                  
     :(    )                                                                       
                                                                             
                                                                      
                                       .                                 .         
                                                  
                                                                                
                                    .    
                                                                         ,          
                                                                            .    
                     .  /                                      (,)           
                                                                         .(,)    
                                                             
                                        
          )                                                                         
                          .(                                                      
     .         
                                                                      
                                                                       .         
                                                                               
                                    .                           .                  

"                "                                             .                   
   "Alpha International for Polling, Research and Informatics"
                                                                                    
                                     .  /               /
                                                                                   
        .                        /                           




    

                                                                   



                                                                  
            .                                               
                                                            
                               
                (                    
                                                                  
            
                                      .                           
         ()  


                  ÚflÜ®a@äoeÏfl@kéy@ÚÓ«aâåa@pbflÜ®a@Âfl@ b­n,,¸a@p¸Ü»fl
                          C

                                  

                             

,  ,     ,   ,  ,   ,       ,        ,                             

,  ,  ,  ,   ,  ,   ,       ,        ,                             

   ,  ,  ,   ,  ,   ,       ,        ,                           

,  ,  ,  ,   ,  ,   ,       ,        ,                           

,  ,     ,   ,  ,   ,       ,        ,                            

,  ,  ,  ,   ,  ,   ,       ,        ,                 

,  ,     ,   ,  ,   ,       ,        ,                       

,  ,  ,   ,     ,           ,         ,                          

,  ,                        ,                                    

,  ,  ,  ,   ,  ,   ,       ,         ,                          


                                                                   
                               .
                                                            
                                         .    
                                                                   
                     .      
                                                             
                                                                  
                              
                                                                  .

 



                                             
         .                   .                    
                                           
                   .                  
                                               . 
                                               
   .                                            
                                        
            :          (  ,                      
                                            .    
.                     
                                              
     .                                             
                                   (  )  
                                            
                                      
      .                         .                 
   
                                               
                                                   
        .                                     .  
                       
                               :         (
                 .                               
                                                 
                                     
                       
                                                 
    .                   
                                          
                                    
                                                  .
.   benchmarks                    vertical       
                                       
.                                                 
                                 .               
                                                
   
                  .        .(     )               
                                           
     .                         .               
                                                
          .                  .            
                                                 
:                  (
                                          . 
                                                
          .                     
                                      
      .
                    
                                             .  
                    
   (             )                              

     

                                          



       
                          .            
                      
                              (  )       
   .                 
                                         
                
          
                                     .    
  .        
                                         
          
                                         
                                      
                                   .   
                   
                                        
          
                                       .
   .             
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                 .        .               
                                          
                      
                                        
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                      .                  
                                        
                 ·                                  
                            .              
           .  
                                                       ·

         .                                         
                                       
                                                  
                                       .         

                                                       ·
                                                    
                                             .      
                                         
                                     
                                        .          

                                                       ·
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                                                       ·
                                                   
                                                   
                       .                       
                            

                                                       ·
                                                     
                             
                                     .            

                                                       ·
                                       
                                             


    

                                                                          



@@ÂÁaäa@...ôÏ<@·ÌÏ`m@ZÒâbvna@>ÓËémÎ@äib»a
  RPPV@äÌa5oeO¬bjë
  RPPV@äÌa5oeO¬bjë@RX@ø@ÔÎÜa@Yj<@?­a@'Ìä­a@ÍÜ«c
                                                         @                    @ @




                                                                      ÚflÜ`fl

                                                                 
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                 "                                "                 
               .  /                                                      

                                                                          )
                                                       .(www.worldbank.org/we)


    .    "     "                                                     
                                                    :                   
    :                         
                                                                            ·
                                
                                                               
                                                 

     .                                                            . 
                                   
                
                                                      .                     ·
     . /     
                                                     .                      ·
                  
                                                                            ·
                             .  /                  .  (
                                                                )

                                           (   )                           
        .   
                                                    
   "                                                         
               .  /   "                      .                
                                                                           

 



/                    -
                   
                             ÒåÀ@ø@êbaÎ@Ú«böja@Úäy
                    .
                                                 
                   /     ·     (,)         
                                    
                                                     
 .                           .                            
                                            
                                .                          
                 .                                   

  " "           "        ·            .             

                                                            ·
                 ."                                 
                   .                                 

                                                         .
           .                                                ·
                                                    :    
                       
          .                                               -

                                        .         
      
              "   "                     -
                                                       . 
             
                    . 
 "   r /     )                                                
                                                

   ­  
                   "                                     
                                                  .     
                ­    
                  
                                                              
                  .  
                                      "clearing cells"   
                                               .   
                     
                                 )            .        
                                  .                    (
          .      
                                                              

                              .                         
                                                           
  .                                              
                                                    .       
                           
                       
                                                              
                                               
        . 
                                           .                
      .                                                  
    .                                                .  
      .(       )                           .              


     

                                                             



(,)   /        -                                       
              .                                              
"Paltrade "                
                                         .                   
  (,)    /    /   
                                            
                         . 
                                                    .  
                            
                                                            
(   )                    
                                 .                           
                       
                                                       
     .               
                                       
                                                       
                            
                                                    
                          
                                   .                   
       .                  
  .    
                                                       
  )                                                   
                    .( /                        /    
                                         .                  
                   
                                                 ­ "Paltrade "
                            
                                                     
.                             
                                            ­  / 
   .                                          
                                               .         
 .                                                           
                            
                                                      
                                    
                                    .  /   /    
                                   
                                     /     / 
                    )    
                                         .                   
               .(             
                                                             
                                                   )    
(  )                                     
                                                  (        
                       .               . /    /             
                                                       
       -   
                                   .                  
                      .      
                                                           



  .                             

                         
                                       . /                   
 . /  ­ /  :                  
   Kerem Shalom                       .                      


                            .          .          
                  .                .         
                                                        

 



"     "                                                     
                              /  ­ /       
.                  
                                          
                             /  ­  /       
                                          
                             EU BAM     .EU BAM               
       .                              ,     
      .                                        .  /     
         "         /                   .               
                        
                                                          
            
                              /   .       
               .      
                                                      
                                                         
                                                      
                       
                             .  / ­/      
 ."           
                                                                
        "    " 
                                )                            
 :                      
                                                               ( 
           /      
                                ./    /     
        ./    
                        
                              /                         
           .          
                               ,                       
             
                                    .           
                  
 ­  
                 "  / 
         ."                  @ÒåÀ@ b"Î@ÚÓiäÃa@Ú­öa@¥i@¬bjmâ¸a
                       
  "sunken"                                      
                                      .                          
        .     :                        
                                                               
             .  /            .                     
                                                              




                                        .                        


     /  /                                                        

 .                               ,    ,                        
                               : )   /           .
      .                                          .  /   (        


     

                                         



    :        
   /       /         Ô<ÅaÜa@÷À/a
  .      /   
                               
                                          
         .                          
                        .       .
                             
   /                                     
              .                 .  
                                         

  )                                      .
                .(           /   
            .    
                                     . /
)                   
               .(             .  /    .  
                                    
.                                         

 



@paâÏna
 ÒÜÌܶa@ÚÌÖbñn"¸a




   -                 ­  
               "     "  
                              :              
                  )   
 ,   ,   ,   ,                              
                     ( 
                                            
  ,-  ,-  ,   ,       
                                            
                       
 ,   ,   ,   ,                            /  
                  (  ) 
                                     .  /   
  ,-  ,-  ,  ,        
                                      .     
                     
 ,   ,   ,   ,                   .     ­      
                   (  ) 
                                             
  ,-  ,-  ,-  ,       
                                   "    " 
                                          
                                   .        

                                            
                                             
      .        /       :            
  (  )     .                          
 .                         .                
                                             
         
                       / 
                                             
              
                           .                 
  .         ) .   
                                             
    "                 .( 
                                           
          ."             
                                         .   
                       
                   
             
          .          
           .        


     

                                                  



 .                                               
                                                
        .                                   .     
                              :             
              
                                ,       ,        
)                   
                                  .               
     (       
                                      
                       
                                    .      
 ( )                   .
                                                  
               
                                  .(  ) .       
                       .
        .(   )               -                 ­  

                                               "  
                        
.                                         "      

   
                                         
 ) .                   
                            ,   ,   , ,         
                 
                                             (   )
   "      " 
     .(      .        /    ,- ,- ,- ,           

                                      ,          
                                                
ÚÓuâb®a@Òâbvna                                (  )

                           ,- ,- ,- ,           

         .             
                            ,   ,   , ,          
                   
                        
                                                
                     . 
                                              (  )
                    
                           ,-     - ,- ,        
                               ,
        .    
                                                 
                       
      ­                                          
                    .   
                            .      .       /       
            
                                                   
                                "   "       

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   )                                        . 
               .(                          
       .                  .               
                                          
 :          .             ."       "          
    (      )     
                       /                        
 ­            
                           ­                  
                .(  )
                                         ­
                                           . 
                        ) .      (          ) 
                        (,) :                   
                          .(               )   
                        (,)                  
                            (          )    
                        )                   .
                                  .(   
                                       
                           .(  )   (  )         
                 : 


                  
        (     )     
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 (   )     
                   
                
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        .       
                                    .       : 
        
                 
      
                               
                                             
           .              .                    
   /                          )                 
               )             .     ( 
              .(                    
                                 ­     
                  
               
                   
        .         
                                                 

                          )                     
                             ) .             (  
                             .(                 


   

                                                     



                           ÚbjaÎ@>ÓÃína
     .               /  
                                         ,           
.      (          )                           / 

                                               .   

                              ,)  ,                 

                               (    ,               

                                                   

                                    .  

                               ,         

                    .          .,                    
                            )     
                                               
                                                   ( 
          ,                             . 
 .     :                          . ,  
                                  )  ,   
                                           .(   ) (  
                  
                       .         -   ­               

            ,                         .              

            .(   )     ,                            
                                 .          ()    
                                              
, :         ,                    .(   )     
                              
            .  ,                        
                                      
, ,                                              : 
                      .       .                     
                .      

                         
      (        )
        .                
       .            
                  

                         
           .  
                      
                       .


                                                 : 
 .  
                  ,    
  .                      
               
                                                   
  .("  "  )             
                                       





                                   ,     
                        ­       .   
                          ­                
                              .(         ) ,
                                 
                                             
                                       ,  
                         . ,          

                      )                
                                ,          
                               (       
                                   .       
                            . ,      
 .        .       : 
                                           
                                       

  ("  "    )               )     
                               .(         
                    
             .      
                                   
                   
                        (,)      (,)  
    )   ,   " "                .     
  .(        ,                 (,)  :    

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    ,                                
,    ,)                                     
   ( ,)         (       .         
     .( ,  ,)                              
                                     
                                 ) .    
                                          
                                    .("  " 
                                         

                       ,                   
                                       .
                       .                   
                                      
                      .(  )          ,   




     

                                               


            ( )       ­           

                                      
                                       
             
                                             
                                           

                                            

                                             
                                             ­

                                             
                                              -
                                             
                                            
                                           )
                                           (  
                                            

                                             
                                             
                                             
                                             
,  , ,  ,  ,  ,  , ,      ,   , ,   , ,      

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           .                   .             .



                           (      )            
                                .    
                                 .      
                             ,       
                                           ,
                           .(     )  , :"   "




.        .         : 

 



  .                                                        
                                                       ( ,)   ,
  .(   )                                                  
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,    )     ,    ( )                                 ,    
           .(                              ,        .(  , :
.(     ,    )     ,                                   .(   ) ( ,)  
                                     
   ,                        
                .(              ,) 




                                                           .           : 

                                              ,     "  " 
                                            "  "  .      
                                           . ,   ,                       
                                  : 
                                   . 
                 .               
             .   .percent trimmed means 95




   « » : (     )                         

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     )         (   
     .               .( 
                                                                       : 
  )            «simple average»    
         («outliers                           "wage employment" (" " )   
:  .      «percent trimmed mean 95»   
   )            , :     ,                                               
(             
                                             .             
       .              


     

                                                           



                                   "wage behavior"        
                                                          
                                                 
                                       .      
                                                       
                                                     .    

                                 .                     
                                          
                                  . ,   
                                         ,             
                                         
                               .     ,   
                    : 
                     .      ,
                                   :                      
              .                                            
                   .   .          ,                       
                                          ,  
                                                          
                                                    .    

                             )                            
                                                          (
                                                       )
                                         .( 
                                 
                                                  
                                                        .  

                                                      
                                                    
                                                          
                              :"composition effect    "    
                    : 
                                    ( )                  
                     . 
    .   .                         )                        
                      
                                       (                   
                             .(                        )
      
                          

 .                                                        
         .                       )      
                                       (
     .             (,)
                                   .                     
      .           
                               .         
                     
                     
            .          
                 
            .          

 



                                      
                               
 âb»ça                                 
                                           ) 
 ­      ­                             .(     
   ,  :                                  
     .      ,                               
                                          
   )                            .                 
 ,)            (  ,              ,            

    .         (            ,              

  ­                                 .(   )   

           ,              ,                   

 /  ­ /             ,        .(   )          

                  .(  ) 




                                                : 
 .                     : 
                                 .
                                           .   
(/  - / )                                     
                                           
                     . =           .=            


   ("    ")          
                      
       ,    
        ,          
        .              
                   
.                     
 (          )       
              
        ,        ,
  .(   )             
             

                     , 
                                               : 
                .        
                                   
                                            .  
    :                                           
                                               .=


      

                                            



                        )  (  ,    ) 
                      (  ,   )        (   
                             .  /  ­ /    

                                       
                       )   ,              
                              .(     ,   
                               ,       
                                 
                                          .
                        .                 
                  :          ,     
                                            
                      .  ,            
  .      /     ,                   
     .  ,     
                                          , 
              
                                          
           ,   
                               .    
  .            /  
                                
(,)                                      
                              .            
              .  /  
                                   
 .                    /                    )
                      (          /  ­ 
                .      /  ­  /         
                              (        )
                          .                
       .    
                       /       /            
      .            
                        .        ,   
                          /     /    
        .(   )           ­     .  ,   
                                 ­ 
                      .        ­           
         .             ­         
     ,       ,                   -   
       /  ­ /     .               
                            .(  )           
       .      ,           /   ­      
                         ,           /  
                                  
                                     ,)   
                          
                                     :( / 
                                     
                                  
                            .          

 




                           .                           : 
 .                    :   (/  - / )                    
(/  - / )                                            . = 
                    . = 

                                                       
    )                 
                                                   
                 (   
                                                      
           .     ,
                            (             )
       .     ,    
                           (                       )    
     ) .                                    .      
       ,     
         .      ,           .                        
   ,       ,                                    
                                                       
    ,          .                                     )
       .      ,                                    (
  .(      ,       ,                       
                                         
   ­                
                            ) .                          
          )                                              
       ­ (  
                     
                                    
." "       . 
                              .(back-to back)         
                  
 ,      ,                                            
              .(  )                             
                                                   
                         .            
                                                      
                          .(                    )    
                                                      
                         .      ,      , : 
                         ,                          
                                      .               



      

                                               



                  
            .
     ,          
            . 
     ,      ,    
           ) . 
  ,       ,    
                  .  
      .      
             
               .(  ,
:         "  "
                        .                    : 
  .(      ,      ,     (/  - / )             
                                           . = 

 



ÒåÀ@ b"Î@ÚÓiäÃa@Ú­öa

ÚÓbaÎ@ÚÌÖbñn"¸a@paÜvnéa@tÜyc

ÔÎÜa@Ü`a@÷ÎÜï@ÖaÜ«g



.                 
                                     Öbñn"¸a@¬bía
                                   
    )                                                        

                              .(                             

                                                .
                                      
                                   
              
                                                            

                     .                                    
                                                   /     .
                                                            
/                                         .        , 
                                            
                                             .     ,        
                                                            
                               .                /        
                               
                                                   .        
   .(           ) 
                                     /     .                
                                               
                                             
                                               
                                               .          
          ­                         

                           . 

           (  )  #                   ÚÓba@paÜvnéa
                                    

                       , 
                                
          .                                                  *
                                      .                      
                                    
                                           
                                         (,)                
    )        ,                      
                                                         
 ) )                     ( 
                       (                 .            ()     
                                                            
   ,          :www.worldban.org.ps  




     

                                                         



.     ,                                                 
                                                  . 
         .                       (,)              .  
  "             "                                        
          ­                                         
                .                                     
                                 .                 
             "   "       
                                                      
                        
                                                   
               
                                                    .  
           .                  
                                              
                                                       
                                     .                   
    .                                                

                                     /    /              

                                 :                      
                            .     .(   ­   ,      ) ,
                                             
           .                                
                                .  /    /      
                                 ,        


                               

        .                            .               
          )    - :               ,          ,    , 
           ­                                    
    /   -      (                                .       
                   )
    - (                             ( )                    

             .(  )                                 ,     ,
                                                    ).
                               
                                                      .  
.                        
( )                                 )  ,     ,             

               .                 (  )          (     
                                 ,           .          
                                      (  )              
                      )                .                 
             (          
                   .                  /                    

                                                         
                               

  ) ,          :                     ,             :   :  

 (                    ,                           .   
  )                                   (        ) ,    
          )                ,(                         
                      .( -                       .    

 



Ôba@ b`a                                                          
                                                          

                   .                               .
                                                                      
                                                      
                                                              
               .                                              

                                                     .          

                                                               
           
                                                          
        .                                                  .     

                     .                                                
                                                          .        
 .undercapitalized but non-systematic                  
                                                 
          
                                                         :   -        
.                                       
                                                                     
 ,                                                                  
    /  /                                             .                
      /                                                       
                          .                                         
                                             .                       
                                            .                    
                                                 /        
                                                                 
                                                                   
                                                                    
                                                                 . 




                                                                       

                                               )          :         
                                             (                       
                                               )             
                                           
                                                       )            (  
            .        AHLC                                      .( -  


     

                                                                                                         


                       RPPUMRPPT@Ò6­<@ÚÌåäa@ÚflÏÿz<@ÚÓbßa@Úflb»a@ÚÓba@pbÓ<»a@ZÒåÀ@ b"Î@ÚÓiäÃa@Ú­öa@ZQ@fiÎܶa
                (       )
                                                  
                                       /           
  ,                                     ,                                                         
                                                                                                 
                                                                                                 
                                                                                                 
                                                                                     
  ,                                     ,         ,                                             //      
  ,                                                                                                 
                                                                                         
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                                                                                              /     
                                                                                                         
  -   -      -     -          -          -         -                                               / 
                                                                                              
  -   -      -                -                    -                                   /     
                   -                                                                                   
                                         ...        ...                                              
                                                                                                 
                                         -                                             
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 ,    ,     ,      ,         ,           ...     ,                                  :
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                                                                                                      : 
   .                    / .                                      / .                               /
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         ÒåÀ@ b"Î@ÚÓiäÃa@Ú­öa@ø@ÔÎÜa@Yja@pbübí,,

                     ÕÌä@ÜÓ­ÌÖ@Ú<
   @ÒåÀ@ b"Î@ÚÓiäÃa@Ú­öa@ø@ÔÎÜa@Yja@Úr»i@èÓ^â@
             !a@,aâ@ø@òb®a@ b`<@ bnua
                        RPPV@êâbflOâaáe@W

  
       .    
              .                                         
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                                    .                  
         .   
           
   .                                                     
                                           
                      .                           .     
                                                     
                     
                                                        
             .(                       .      

                                                        
                                                         
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                                                .        
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                                                 .        
                                             
                                                   
        
                                               .        
  .                                                       
                                :                       
                                                       
                                           
                                                       


    

                                                   



                           .                    
          .                       

                                                   
                                              
   "     .                           .         
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                     .              
 .              
                                             
             
                                    
     .           
                           .      
              
                                               
                  
                                .                 
    .          
                          .        
                        .            
                
                                                 

        .                  
                                                
                                                 
     /                                           
      .            
                                              
                                                  .
                                   
                  
                                       
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                                 .      
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 ) " "  .                                 . 
                         
             (                                    

                                                 
                       .                         
                   
                                    
    .       
         :              .www.worldbank.org/ps    

                                   
                                  .  /     
                  
 /            .                                   
                        .                        
      /   .                       
                                              
      .                                          . 

           
                                                 
                                .       





                                     
           .                         

   :                     "     

           .                  "   

                             ."PEP-MENA"
                    .           
     /      
                                
    .            
                                    
                
                                  
          .                    
                               .  
                
   .                   "           

                         "         

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@ÚçaâÖ
 ?Óé<­a@Ô,,Üa@...n1a@...fl@ÚÌâÎbím@pb«bnua
 Òcäa@÷Ï`y@¥é§@fiÏy



    .                               .                      
      
                                                              
                                                              
                     .                 .                      
                                                              
               
                                  ·
                                          :       
              .       
                                    .                        
                                                              
                                             .    
 Úflb"/a@bÌbö"Î@Úäßa@Û<«@ÖÏÓ`a                                
                                                .            
             
                                                        :    
 .             
                                 
    (  )       (  )
                                    Ô,,Ï,,b`a@âbü/a
        (  )  ( )
       .                          
                                                              
   .           
                                            .            
                                
                                                            
              .         
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                                  ·                           
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          .                                                   ·
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                             .                        
                      . 
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                         ·                             
                                                 
                                                        

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bËi@ÛïÏa@pbyï/a                     .                   

    :                                                     ·
                                                  
                         ·              
                                       
              .                              .  
                                                       
                         ·
                                              
                    .            
                                                
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                            \x^@Ú`a@ø@ÚaÜ»a@µg@fiÏïÏa
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                            "  "                          ·
                                                        
                                  " "       
                             (              ) ." "
                                                        
                              ." "                    
                             "  "                       


      

                                                    



ÚçaâÖ
Ôb»a@·Ó<»na@ø@ÜÓëäa@·ÿßaÎ@ÚÓoeb­ía  




                   .                                 
     "                                          .  
peer review scoring" "                            
                     ."system                     
  .                                               .  
                       :     
                                                   
                               -   :              
                            .                   

                             -                 :    
                          . 
                                                  -
  .                           -                  . 

                                                     -
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                                             -
                            
                                              
   .          
                                                .
              :              
                                                     
                                                 
                                        "    .    
             .                    (          ) QIF "
                                              
                                             
                             
                                      .         
            .                 
                                                  
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