뜨 一ーー一と神一一ー→－→ー→一ー…■→―図国日bd日口M曲M■h図図日■■日h図曲D■図図■■口国国月月図口国■国■■■■■■国■■口■■■■h園―---- 뜨 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 2.13绿化隔离带．................．……，……，...．……，二，．……，二，.......．……，...................．……20 2.14企业组织、劳动定员与建设进度．.............................．……，．…，.....．……，.,．…20 2.15主要生产设备．.....．……，..........................．……，.......................................．……20 3项目地区自然、社会经济环境概况及地区发展规划．.............................．……22 3.1地理位籮．..............................................................................................．……22 3.2成岛．..．……，．…，．…，二，．……，....．……，...............．……，.,.......．……，.................．……，.22 3.3地质．......................................．……，........................................................．……22 3.4地貌．..................................................．……，............................................．……23 3.5气候．......................................................................................................．……23 3.6土壤……，................................................................................................．……24 3.7水文．.............................................．……，．…，,.,.．…，...................................．……25 3.8滩涂．..............................................................................．……，．…，,,．……，.．……25 3.9社会环境概况，……，...............................................................................．……26 3.10发展规划二，..........................．……，二，．…，，……，二，．…，..................................．……27 3.11港沿镇概况．..................................................................................．……，，…，二28 3.12项目地块生态环境简述．.....................................................．……，.........．……29 4堡镇简易生活垃圾堆场回顾评价．.............................................................．……36 4.1工程概况．……，,.．……，．……，...............................................．……，.......．……，……36 4.2处理工艺概况二，,.．……，................................................．……，..................．……36 4.3污染物排放估算．............................................．……，二，……，....................．……36 4.4存在的问题．...．……，........................................................．……，．…，..........．……36 5工程分析．.....................................................................................．……，........．……38 5.1崇明县生活垃圾产量及性质预测．…，.．…，二，.,.......................................．……38 5.2常用生活垃圾处理处籮方法．........................．……，..........．……，............．……39 5.3主要生产工艺．...........．……，……，............................................................．……40 5.4水量平衡．......................．……，................................................................．……41 5.5项目土方平衡．.....．……，.........................................................................．……42 5.6填埋工程污染源分析．.....................．……，....................................．……，.．……42 11 m 9 t Mi lp ä rm -15 t 9 * - m T kT Jýr IA yl, U n- IR fil-- is 5.7 fl ý hk 2 K:PE ...................................................................................... 51 5.8 ä M ýtli W lä YTIK 3Y W .................................................................................. 51 6 94 )* MIJX" A R W * ................................................................................. 53 6.1 Yl Ä ffi 0 %19 ffi fk 19 C !X .................................................................................. 53 6.2 f k H Yt K< , JZ ý 'K ffin ffill 19L C Al ý1 -'--j W * .................................................. 53 6.3 J5 i H ft F; 71ý , JA ffi AM lå A- .......................................................................... 56 6 .4 SÅ ...................................................................... 5 9 6.5 Sk H f- k FX YA - F; 7ý, Jfý 4- ffl 9 -1 -A .................................................................. 60 7 , 4 ffi 4 C On- fik ffi g W t ............................................................................. 62 7 .1 t J ...................................................................................................... 6 2 7 .2 It ...................................................................................................... 6 3 7.3 P-U P C ...................................................................................................... 63 7.4 fif i T), I LA If ...................................................................................................... 64 7.5 V I fl M ffi, Ä .............................................................................................. 64 7.6 ffl 011 MR X- 3 ý # ir .............................................................................................. 64 7.7 T l- P)ý P YR 0ý i+ n ...................................................................................... 68 7 .8 M .............................................................................................................. 6 9 8 Jä , kl W, Un5 ýY ffl ......................................................................................... 71 8.1 H TA * ýL T YA ...................................................................................... 71 8.2 * fl P ýW kf -K 71 71e, 0 M W 5 01 ...................................................................... 71 9 ýÅT * l ± 4 9JA W nnpýyt-T ............................................................................. 73 9.1 _ý * 91 JA vlý u n- ýy fli .................................................................................. 73 9.2 4 , PÄ 9ý 5 n- ýY V . ...................................................................................... 74 10 Yfl- jý f JA W, 0 nr, ýf * ................................................................................................. 75 10.1 JfX H YA flj-JTIO W .......................................................................... 75 10.2 ffl , YA ) ý C, Fäll 11 4k !ä- V), ý .................................................................................. 75 10.3 M F, 4Ä YX i A ýf * .......................................................................................... 76 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告传 10.4声环境影响预测和评价．．……，……，...．……，.．……，...................................．……76 n施工期、终场期环境影响及减簓措施．.....................................................．……79 11.1现有简易垃圾堆场的改善作业的环境影响分析．..............................．……79 n.2施工期对环境空气的影响分析．..........................................................．……79 11.3施工期对水环境的影响分析．..............................................................．……81 11.4施卜作业对声环境的影响，．…，.．……，......．……，．…，…，二，．…，……，..............．……82 n.5封场后垃圾填埋场的生态恢复措施．..................................................．……83 12风险及对策．....................................．……‘...．……～.........................................．……85 12.1填埋场风险因素及危害．......................................................................．……85 12.2风险对策．...................................．……，...........．……，．…，．…，二，……， ..．……，，…，．…87 13清洁生产评价．.............................................................................................．……90 13.1清洁生产评价体系…，...........................................................................．……90 13.2清洁生产评价分析．..............................................................................．……93 13.3垃圾的三种处籮方案．.......．……，．…，.....................．……，.........................．……93 14替代方案．.....................................................................................................．……98 14.1场址比选．...................................．……，...................................................．……98 14.2处籮方法比选．.......................................．……，.......．……，........................．……99 15项目的选址可行性分析．...........................................................................．……101 15.1选址地现状．.............................．……，...................................................．……101 15,2选址分析．..............................．……，,.,...................................................．……101 15.3项目选址的依据和问题．............................................................．……，．……102 16项目与规划相容性分析．..............................................．……，.....................．……104 16.1与城市总体布局的相关性．......................．……，二，...............................．……104 16.2与《上海市城市总体规划》中有关生活垃圾规划的相关性．........．……104 16.3上海市“十五”计划中环境卫生专业规划．......................................．……，.104 16.4“环境保护三年行动计划（2003一2005)”中固体废物污染防治二，.．…，.,.．…105 IT, -T af, ýý1 m R t M ev. ýR ýh ä 9 - m ýf 16.5 fý t1 ............................................................ 106 16.6 H)] -R t iÄý JT k Jå YÅT +M ................................................................ 106 16.7 'b JAPE, 1* MTL ti (2004 -20 20 ýF-) LP [4 4* TA 9 t P)ý MS Vi ................... 107 1 6 .8 ............................................................................................................ 10 7 17 ý ý VAC )W ä fltrY$] ....................................................................................... 108 17.1 ä, M riý- $9 b Åk -Z f KT ............................................................................ 108 17.2 -R I $ 9 KU k, 1-7ý ý ........................................................................................ 108 17.3 ä FR 4ý2 $ 11 M ýf ............................................................................................ 108 17.4 fjý H ýIHW lYV * 7i5 ýk 2 rsý $9 3t i3ý .................................................... 108 18 94 R U MAM ................................................................................................... 110 18.1 ffi T- jgý 5n- 9 9 M ........................................................................ 110 18.2 W 9 ............................................................................ 111 1 8 .3 .................................................................... 1 1 1 18.4 Ltk läff- IA:R Lzz 40 C, Al, M YMM ................................................................. ... III 18.5 ýý- JA * 2, ýMý -M & t . ............................................................................ 112 18.6 ff [X! ýýj * ffi' ýT )7 ..................................................................................... 112 18.7 JO O DA .................................................................................................... 112 18.8 V, VOJ H A '-:i M- 1$1 H K- OJF , » Jý- f 2 M ft ýR ý4 21 ft r-6 V, Wi 3ý 4 ............ 112 18.9 YÅ lå 49ý $11 (19ý TP) IHI YE ................................................................................. 113 19 J5F b- ffl raýYýrr ........................................................................................... 114 19 .1 5Y n ........................................................................................ 1 14 19.2 1), H JýQ 7W ýW åä It TA * 3ý ýJir ........................................................................ 114 19.3 Sk H Y-a ýY fn ............................................................................. . .............. 115 20 ............................................................................... 117 20.1 JT, Jm9ý'W YT .................................................................................................... 117 20.2 t- Ofi q i+ ti .................................................................................................... 118 20.3 1d, fk Jci lYV 9ý W s6 YT R Y- $ 11 ý4 Pk ................................................................ 119 v 崇明县生活垃圾综合处理场期工程环境影响报告书 21公众参与．..............................．……‘.............................................................．……120 21.1第一次公众参与．．…，..........................................．·．·······························……120 21.2第二次公众参与．..．……，.,,．…，．……，....................................．··················……122 22结论与建议．...............................................................................................．……124 22.1项目概况．.......................................................................................．……，．…124 22.2规划相容性．................................................．……，.，二，.....．……，.，二，.，……，,.,.，二124 22,3选址合理性．........................................................................................．……125 22.4总图布籮合理性分析．...........．……，．…，.．…，．…，.,...................................．……125 22.5环境质量现状评价．...............．……，.......．……，·．·····································……126 22.6污染源分析．.........................................................．·····················，·········……127 22.7环境影响分析．.................................................................．···················……130 22.8污染物排放达标分析．........................................................................．……1犯 22.9规划控制（防护）间距．.........................................................................．……132 22.10环境风险分析．....................................................................................．……132 22,11清洁生产．...．……， .............................................................................．……，…133 22.12污染物总量控制．.．……，.，二，.,...．……，,.,..．……，,．…，二，.，二，.．…，.．…，.,,.，…，…，.．……133 22.13污染控制主要对策方案．....................................................................．……134 22.14建议．…，.................．……，……，..............．……，..........................................．……134 22.15总结论．..........................................................................．……，..．……，,...．……135 生 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 染有重大意义。 由于成陆较晚和受工业化影响较小，具有“水清、土洁、气净”的优越生态环 境和丰富的滩涂、湼地、森林资源，自然保护区面积占全岛总面积的24.5%，有 上海市域“最后的净土”之称。它的发展方向是按照可持续发展的要求建设一个国 家级无污染生态环境县。目前的生活垃圾出路问题己对崇明的环境造成了很大的 威胁，为保持海岛洁净的环境优势，保证县内环境卫生质量，崇明县人大代表在 上海市第十一届人大会议上提出意见书，希望建造新的生活垃圾处理设施，上海 市人民政府、市建委已经作出批复，予以财政支持。上海市及崇明县环卫专业规 划也提出了在崇明建设生活垃圾综合处理场的要求。 经崇明县建设委员会及环卫部门的现场勘查，推荐现有堡镇垃圾简易堆场以 东以北滩涂作为综合处理场场址。 1.6评价由来 本项目在建设过程中和建成后将佼原有地区的自然环境和社会经济环境发 生·定的变化。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响 评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，需要对新建项目作环境 影响评价。为此，上海市环境科学研究院就《崇明县生活垃圾综合处理场一期1二 程》项目簖制环境影响报告书。通过现场踏勘，研究有关资料和文件，编制了本 环境影响报告书。 1.7编制依据 1.7.1国家法律法规 ．《中华人民共和国环境保护法》，1989,12.26。 ．《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28。 .(（中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1.1。 ．《中华人民共和国水污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员 会第十九次会议修订，1996.5.15。 2 2000.4.29. P 1-ý Å 58 1995.10.30. 'P Å K ýL H N 3ý'JA3ý MF, 7ý M H 13 k K 4-ý t- 1996.10.29. 'P Å K- ýt, ýH M M * ?W I ý4 ýA ý& IA (GB 16 8 8 9 - 1997) ýtffi[20001120 2000.5 253 1998.11.18. 1998 11 ý] 29 H ýiI 1998.7.1 1.7,2 ýÅn 1997.5.27 1997.12. Ex :ýll», 1ýý1[2003192 2000.9.22 2002.1.1 2003.3. (2004 ýf 5 15 ft -rý A K M 24 1999.9 崇明县生活垃圾综合处理场一期上程环境影响报告书 ．《上海市城镇环境卫生设施设籮规定》，上海市人民政府，1995.H.30修 正 ．《上海市危险废物污染防治办法》，1997.12.24 ．《上海市环境保护生物技术安全管理暂行办法》，沪环保法「2001〕420号， 上海市环境保护局，2001 .3.20 ．《上海市城市区域环境噪声标准适用区划》，上海市环境保护局，1997 1.7.3规划文件 ．《国家环境保护“十五”计划》，国家环境保护总局，2001 .12 ．《全国生态环境建设规划》，1998.11 ．《上海市城市总体规划（1999一2020）》，上海市人民政府，1999 ．《上海市水环境治理与保护暨“十五，，计划》，上海市环境保护局，2002.12 ．《上海市“十五”大气环境保护规划》，上海市环境保护局，2002.12 ．《崇明．岛域总体规划纲要》 ．《崇明新城城市总体规划》 ．《上海市固体废弃物处籮发展规划》，2002年2月 ．《上海市固体废弃物处籮发展规划实施方案》（初稿）,2004年2月 ．《崇明县固体废弃物处籮发展规划》，2003年7月 1.7.4与项目有关的其他文件和资料 ．《崇明县生活垃圾综合处理场一期工程预可行性研究报告》，上海环境 卫生工程设计院，2004.4。 1.8评价目的、原则和重点 1.8.1评价目的 确定本项目产生的主要环境问题，预测和评价项目投入运转后，对评价范围 内的环境空气、地表水环境、声环境等的影响程度和影响范围；提出控制和缓解 污染的对策与建议，对建设项目在环保方面的可行性作出明确的结论，为项目决 4 NR t -m -T-n 3ýr:ýý tur-] ýu- Is 1.8.2 i-TIftROWII (2) (3) fib 1. 8.3 VT tk Iw All T. f si 4i H lyv ýy ffi f n 1)6 H 21 fiL Yt 91 fil t17 a M 2 IDri H jýf 19ý 0 M- ýf t lV (2) (3) (4) t AL ýf IýÄ -irýf JT lYV SF kA W ä ffin ýk (5) ý1 fiL 9ý X C ýL åll . i - 9 fT\ to, 11-1ý1 ýp i å ýIfl ý n i - 9. 1 IT\ Ix 19 ip 4 54 rl $ 112 ý1t, )KI-lll 91 JA, w un w * in- [+1 r-4C ffill U S -C Jýr, YA 121 T)J RE EX JW5 M -T «9, ý4 IRMqäåkf,f,Wý (GB3095-1996)rPiYJ MÅt, H2S, M3, HCI 3Rffl rP Y CiLfflYkRt- (GB 18056-2000). * 31 tt 1)ý H T- -Yt 9 h fl K A 11 7ýý 4k t f) -Y -1k I-T ý( Jý ý- ýýj ý0 týj ?,T,, -2ý1,- fl K )A ki, m (GB16297-1996)+2"-&"kf,M, kMXýý94-LMAIT (GB14554-93)lPlYT ~W. 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 (2）地表水环境保护目标和污染控制目标 在《上海市水环境功能区划》中对当地的地表水划分为IV类功能水体，应 执行《地表水环境质量标准》（GB3838一2002)Iv类水标准值，本建设项目排入当 地地表水体的废污水应执行《上海市污水综合排放标准》（DB31/1 99一1 997）中的 ‘。二级”标准。 (3）声环境保护目标和污染控制目标 根据项目地区用地性质，属于《城市区域环境噪声标准》（GB30％一93）的1 类区域，执行相应的标准值。建设项目排放的噪声执行《工业企业厂界噪声标准》 (GB 12345一90）的I类标准。 (4）地下水环境保护目标和污染控制目标 考虑到本项目处于）‘大农村地区，崇明县又是生态保护县，因此地下水质量 执行《地卜水质量标准》（GB/T 14848一93)l11类标准。 (5）土壤环境保护目标 根据《土壤环境质量标准》（GB 1 56 18一1 995）的规定和项目地区对土地开发利 用的需求，评价地区土壤环境保护目标应定为该标准的n类，执行二级标准。 1.9.2环境敏感问题 根据现场调查，项目地块周围为海塘、农田、鱼塘，附近相当范围内没有居 民和企事业单位。距地块南侧1腼处有零散民房（约12户），地块西南侧约700 处有几栋民房（约5户），项目地块东侧500m处建有一蟹苗养殖基地，可作为现 状敏感目标。 1.10评价标准 1.10.1环境质量标准 (l）环境空气质量标准 502、NOZ、PM，。执行（（环境空气质量标准》（GB3o95一1996）中的一级标准限 值，HZs、NH3、HCI采用《工业企业设计卫生标准》中“居住区大气中有害物质 的最高容许浓度”，甲硫醇采用《居住区大气中甲硫醇卫生标准》，臭气浓度采用 6 l 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 境质量标准》二级标准，见表1一5。 表1一4评价区域地下水环境评价标准 粹昌 表1一5评价区域土壤环境评价标准 月岩 1.n污染物排放标准 1.11.1大气污染物 根据本环境影响评价的污染控制目标，生产过程中排放的废气HZS、NH3、 甲硫醇、臭气浓度应达到《恶臭污染物排放标准》厂界标准，见表l一6。 8 w u)] 1. 11.2 W 4i1ý n ýýi ýkt4ý2 $1 H H 3ý 44 ýýi 7ý, fÅ- 1-7. 1-6 3 NH3 1.5 H2S 0.06 CZ Fli ýt 20 0.007 ýk- 1-7 pH 6-9 5-TE CODcr 100 mg/L BOD5 30 mg/L NH3-N 15 mg/L ;u ýfi ýý 10 mg/L 1. 11. 3 P9 JF-lm (GB12348-90)1 1-8. t l- 8 ýt 19: f H ýA 4iý WJ F - *M[Leq:dB(A)] ]ý,7rul[Leq:dB(A)I 50 40 1. 12 ý-T Ti ffi ý1, 4iý Un z;H[ý (1) (HJ/T2.1-93) (2) (HJ/T2.2-93) (3) (HJ/T2.3-93) (4) (HJ/T2.4-1995) (5) 2001.12.1. (6) (GB16889-1997) (7) (GB/T13201-91) 9 崇明县生活垃圾综合处理场期工程环境影响报告书 (8）《环境空气质量标准》（GB3O95一1996) (9）《空气和废气监测分析方法》（1990年版） (10）《地表水和污水监测技术规范》（H价91一2002) (11）《水质采样、样品的保存和管理技术规定》（GB 12999一91）。 (12）《地表水环境质量标准》（GB3838一2002) (13)(（地下水质量标准》（GB/T 14848一93) (14)(（土壤环境质量标准》（GB 1 5618一1995) (15）《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T 1423一93) (16）《工业企业厂界噪声测量方法》（G B12349一90) 1.13评价工作程序 见图1一1。 10 41-11;x 31 u * a fl; ýc m Vii Vy ix tK im T- W e ffr in ix A ff 4 M yAn ýA w- fiý ML iýb 4 igal < 崇明县生活垃圾综合处理场期工程环境影响报告书 2项目概况 2.1项目性质 本项目现状为堡镇简易生活垃圾堆场，该堆场己使用4年多时间，堆放的垃 圾量超过22万m，。因此本项目的性质为对现有事实的改扩建项目。 2.2投资规模 项目总投资额为10783.42万元，其中固定资产投资10763.95万元（含征地费 27乏4万元），铺底流动资金19.47万元。 项目贷款额为5641.59万元，建设期贷款利息为157.93万元，其余部分自筹。 2.3占地面积 _1二程总占地面积64 1 ooomZ，其中一期」几程占地1 78058m”。 2.4服务范围 崇明县全县。 包括城桥镇、堡镇镇、12各乡镇、10个农场（富民农场、海军农场、前进农 场、镼江农场、跃进农场、红星农场、新海农场、前哨农场、东风农场、长征农 场）和1个军用机场。 2.5工程总处理规模 根据崇明县垃圾产量预测和综合处理场服务范围的变化，一期工程总填埋量 为141.12万吨。各年平均日填埋量见表2一1和2一2。 综合处理场一期＿F程建成后，在考虑中间资源化处理设施如期完成的情况 l2 스 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 准填埋至l＃填埋作业区。然后建设2＃和3＃填埋区。 2.7.3道路工程 (l）场外道路 现有场外61Om的sm路幅堤岸道路，需增加两个错车匝道。 (2）厂内道路 主干道设籮在围堤上和和填埋区襼侧的隔堤上，为宽3.5m的白色硅路面的 道路，需要新建的白色道路长约154lm。 一般道路设籮在另外2条隔堤上，为黑色路面单车道，行车道宽3.5m。每 条作业单元之间的隔堤设籮一条错车匝道。黑色道路长约528m。 2.7.4防渗工程 分为垂直防渗工程和水平防渗工程。 ．垂直防渗工程 主要用于隔断场外地下水同时也起到一定的辅助防渗作用。 垂直防渗墙在填埋库区四周围堤上设籮（不包括生产管理区），总计防渗墙长 度173lm。 防渗墙底深入相对不透水层中Zm，形成一个全封闭的防渗区，防止渗沥液 向外界扩散。防渗墙结构采用深层水泥膨胀润土搅拌桩，转弯接头处以压密注浆 辛卜强相结合的方法。 防渗墙在围堤5.oom平台处施工，采用单排结构，间距50cm，标高sm一IOm。 ．水平防渗工程 根据本填埋场的地质情况，本项目的水平防渗系统由上至卜见表2一3。 2.7.5渗沥液的收集与处理 渗沥液收集系统由碎石导流层、盲沟和集水井构成。各单元渗沥液收集井将 污水提升输送至生产基地内的渗沥液处理系统，与其他生产、生活污水一道处理 达标后排放。 14 2.7.6 [ffl5#,f-tt wgs)R,Hi9:ýt, VrIlix-I-flýVLZEhJAYRffij,-lum+- HAM, rikt lkgCOD/M3 -d. HPRIAat 20OM3 M. Plit- L4 IRMt 2-4. 2.7.7 800mm, 6tNWAHMýr 32-IOOmm, ýfflffjj 08, ;fMW 16 )5 DN 160 C HDPE W, t- iffi % [-1 ff ýL M, YE i oomm, -9, '! -6 t ffl 9 'ý W TK n. - -'y' ýP M7-, TK nllfjý I ýy --- Mil- XY[ I WRffi ffliv> A. ffi *H T)-,/ Ku M äm- MA ffi i -om. A 2-3 Ký 5F, ýÄ T- 4 ý L, OL, it- U ik H -t 0 S-: t jr- 41f tut f31i Yk YA t VA A a 1.1 1 % m 2 11.10 ii C 12 m 3 0.40 T 2 50=HDPE +Tk-ä Mtý m 2 1,34 fi -9 Kr jý (N w e 4, 3 3 7y Kb 4 12R x 6mmGCL(YY41K) m 2 11,54 fi 1ýv 4 12 T 5ý 2 6=GCL(Jkffl) m 3 5.16 fi I.SmmHDPE tffi(YkTK) m 2 11.77 fi 1.5mmHDPE tfffi(YXfflj) m 2 5.26 fi Oog/M2 Mýtg)å 5 4 g/M2 m 2 22.64 T , ý 2 60 m 5.16 )j 30= m 3 3.33 Ji 18 ý4,1 DN300HDPE MkM THL) m 1270 6 M611 S M, DN20HDPE U t3'CC(ff fi)' m 3185 2 Oog/M2 Wj ä2, 9ý 2 m 1.76 )j kjXMEk DN30011DPE M3VNTch) m 30 * 4 (ý11 w e *54 -1,1 6 Oog/M2 11.10 Ti 2-4 MCTIMJICLPÄ ffl -u YA R *6 41 K CIR HDPE, De50 m 600 2 igW HDPE, De150 m 600 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 l,1碎石｝)m，…170… 2.7.8填埋气利用 300kw垃圾填埋气体回收发电工程的系统包括5个部分，各个部分的组成 与工作原理如卜： (l）气体收集 包括水平收集支管、收集总支管、收集总管和风机组成，收集填埋气体并压 簩到所需压力。收集支管为de75，收集支干管为dello，收集总管为del60，管 道材料为UPVC管道。收集区域内，垃圾上敷设0.5～的HDPE膜，膜上覆盖 20cm自然土。 (2）气体前处理 首先进行填埋气体粗分过滤，去除大于smm尺度的杂质；然后经过冷凝脱 水，去除水分；经过精细过滤去除大于loopm尺度的颗粒；最后通过稳压阀， 将压力稳定在13.skPa一巧．2kPa范围内。 (3)(3）发电机组及配电 发电机组由6台单机容量46kw的热气机箱装体模块组成，采用热气机（外 燃机）作为原动机，三相交流异步电机作为发电机，通过配电柜接填埋场内公用 电籑。当发电机组启动时，异步电机作为拖动电机，从电网获得电能以启动热气 机，当热气机启动后转速超过电机额定转速（1500rpm）时，异步电机作为发电 机向电籑馈电，此时电流方向与热气机启动时电流方向相反，相位始终与电网相 位相同，不需并网操作。 (4）气体后处理 气体后处理主要是将多余的气体通过火炬燃烧后再排向大气。 (5）余热利用 利用热气机发电机组产生的机身冷却水加热污水调节池的污水，增强厌氧处 理效果，并向工作人员提供卫生用热水。 (6）土建工程量 本工程的土建工程量见表2一5所示。 l6 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 待·期工程新库区建成后，将原堆场的垃圾开挖运至新填埋区，并对老堆场 底部进行清理，然后按新填埋场统一的标准进行场底防渗系统的建设。其总的L 程量为22万m3。 2.10蚊蝇防治 蚊蝇孽生将严重影响场内职工的生活和附近地块的环境卫生舒适度，是公众 对填埋场环境污染反应最为强烈的问题。因此，防止蚊蝇孽生是本项目建设的重 要内容之一。其控制标准为：苍蝇密度控制在10只／（笼·d）以下。具体措施如一「： (l）运输沿程严格灭蝇：采用压缩式密封垃圾车减少蚊蝇的孽生； (2）填埋场灭蝇以工艺措施为主、药物灭蝇为辅。采用分区集中填埋，及时 覆盖，减少暴露面积和时间，阻断蚊蝇繁殖；药物灭蝇以控制标准值为 依据，高于此值，即喷洒药物进行防治。其药物的选择满足国家对环境 的要求。 2.11公用工程 2.11.1给排水 (l）给水系统 本项目日最高用水量为29.9m3/d。由市政给水管引一路DNZoo给水管作为 全厂的生活、生产、消防供水管，场外给水距离2.5klll。 (2）排水 项目排水采用雨污分流制，雨水直接进入北面的滩涂。 生活污水经化粪池处理后进入污水处理站，粪便污泥由环卫部门定期清运。 洗车废水、维修车间排水经隔油池处理后排至污水处理站。 化验室废水与生产废水直接进入污水处理站进行处理。 2.H.2电气工程 电源由当地供电所提供一路IOKV高压电源至项目建设地内的变电室，用电 l8 UV n PK 50M bt4:'-6 IOM 1ý4¥få 50M 240M lj': ffiffiFý250M 23ý1,ýWK6OOkW. 2.11.3 T :äL lä fik iýý IT )E A fll t)f 2 2 0 f I J 1,9, K, Jf ýd X,1 9 Kk id lå 4 11, nj jý f Q! T- ý11 Y-MljäitÅ' 4iý-ARFýrm__ý-lflxýfim. 2.12 äE 7'L__ äE å t lf 55 2.12. 1 lk -1 ik 4R (Ygt]AJk K< Llkm) 'k9 T, t- 36f ffi f£ Y, rý- -11ýý:]-tý få 4.95 -W , fý , * r;T, 1ýý2- 9t ýT fk IYJ I i ý I ý4W ä E- 2.12.2 WITE>(:ýE-WI:JI49%'b"R4ýghiýQj»- C, C 6 få Mi PU4 15 m X 3 Om, 2 W Cs 41 2ý r;T, C 3t;K- 11 j'7- 1: M * g- EX N . r;T-, ~rä- K M, §1 SAX: 6 ýå f M 45, 19 4 5 Om 90OM2. _T ge JEA IHI ýR TV/t #1 t 6 YA ffi V, 3 2m X 5 m, *)T 0- Mt Må 4. W1ý44FIJ/K*fttW61åffliV 20mX8m, 2.12.3 WT-T ä( J-TA* -t -T 41 n -fi ýT Ixi 7TJ ilsý tL I le, T, A 1 9 if M- 4ý1 iR Ä 77ý ýi ýT M ýA kni M f å- 111>T-pllf; -OMU7MLL9MC lkm, 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 建议建设单位考虑用槽车每日清运。 2.13绿化隔离带 本项目在填埋场四周将建设绿化隔离带，具体为：在进场610m道路两侧布 籮sm宽的绿化带，种植高大树木，在填埋区围堤外侧土坡上布置IOm宽的绿化 隔离带，以高大树木为主或采用针、阔叶树种相间种植。绿化隔离带总面积42 田。 2.14企业组织、劳动定员与建设进度 2.14.1企业组织 上海市崇明县生活垃圾综合处理场采用政府特许经营模式卜的项目公司管 理方式。由崇明县环卫相关部门组建项目公司，负责崇明县生活垃圾综合处理场 的投资、建设、运营管理。 2.14.2劳动定员和生产制度 本项目定员30人，1班制生产作业。 2.14.3项目进度安排 本项目从立项到主体工程施工完成共计18个月。 2．巧主要生产设备 本项目的主要生产设备见表2一6。本工程的填埋气发电设备见表2一7。 20 ~..，月‘,J月～.&,..．卜，门．.．卜一．.．钊一．一一～一一一～～一一一一～一一～～一J一～&．曰叫．,...........-.r.．月，.&......‘目．.．目．&....．叫曰．.，一一－-－一～~―一～一 E 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 3项目地区自然、社会经济环境概况及地区 发展规划 3.1地理位置 崇明岛是我国的第三大岛，位于万里镼江之口，东濒浩瀚东海，西临滚滚长 江，南与上海市宝山区、浦东新区以镼江南支主汉道为界，北与江苏启东、海门 隔镼江北支相望。 项目选址地位于崇明岛北部沿镼江北支岸边，距堡镇港14灿，距南门港 28krn。 3.2成岛 崇明岛是新镼江三角洲发育过程中的产物，它的原处是长江口外浅海。长江 奔泻东下，流入河口地区时，由于比降减小，流速变缓等原因，所挟大量泥沙于 此逐渐沉积。一面在镼江口南北岸造成滨海平原，一面又在江中形成星罗棋布的 河口沙洲。从而逐渐形成崇明岛这样一个典型的河口沙岛。它从露出水面到最后 形成大岛，经历了千余年的涨坍变化。 3.3地质 崇明岛由镼江下泄的大量泥沙在江海交互作用下不断加积而形成。岛内地势 坦荡，普遍被第四纪地层所掩覆。 经钻探揭示，在三四百m疏松沉积层下面，埋藏着坚硬的基底岩系，其中最 老的地层为紫红色英砂石、灰黑色粉砂质泥岩等，主要分布在岛的西北部庙镇至 草棚镇一带，其余地区则被侏籗纪上统中酸性火山熔岩和火山碎屑所占据。 基底岩石断裂构造亦较早发育，大致以NE·一NEE向（北东一北东东向）和Nw 向（北襼向）断裂较常见。 22 一一一一一一～．一‘-.－一．一一一．目．目．确‘.......．阳．...,.,．目．．目‘,．喊，~,，籑，~,,.,,,~~~~.～一．~~~～州．．陌．....,.,,，呻～州叫～~～一一，－一一一一一～一一一一一一－一一一～一～~~~~~~~,～叫 3.4 É6±Xc ffi M fik. 1-ýffl AffltA 3.21-4.20m(1ýyK 90.65%; 3.20m WF, rý,ý24% ftý, 3.48%; 4.21m I,ýk±, 5.87%. 4WýHýnD*M»-jf 6.Om rý,ý,ýJiVWJ 1.38%. % 3 5 113 ý A 4t irffi i L fiý I rX A ti- WI jx-ý IK 4 -ffi- ý--F ýT)ýE 19,91 IIJ ýk 3.5. 1 - E3L ýý FY>T CElv 15.3C, fJ I fJ ftý, 2.8*C 1ý 7 jý IYV 27.5C » iÉ 9Uk 3-1. W3-1 1ý-WTY>, jL%fW[k'ýECM(1958-1984ýý-)( *fk: 'C) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Il 12 ýF- Y-j 2.8 4.0 8.0 13.6 18.6 23.0 27.5 27.4 23.1 17.6 11.9 5.6 15.3 kt, Z ý.-j 19.9 21.9 25.8 31.2 34.5 36.6 37.3 37.0 34.9 32.4 28.1 22.4 37.3 ,ýj N ktu 1ý fý, - 10. 5 -8.4 -4.8 -0.7 5.0 11.5 15.6 18.0 10.9 2.3 -3.8 -9.0 -10.5 3.5.2 1003.7mm, 1480.5mm, 606.Imm; -Eg- H(H 150 X, 90 4-9 70.7%, 4-nt 3-2. ýK3-2 ýýfl'FYJPý*fil(1958-1984ýý-)(*1ýY: mm) I = 3 4 5 6 1 7 8 9 10 11 12 34.7 ý 47.9 1 66.9 101.4 112.5 104.2 1 118.6 109.3 127.6 54.8 54.0 36.0 1003.7 23 崇明县生活垃圾综合处理场期工程环境影响报告书 3.5.3风向 本地区11月至次年2月多盛行北风和襼北风，3月至8月盛行东南风，9、10 月常吹北风和东北风。各月平均风速及风向见表3一3。 表3一3各月风速及风向（1958一1984年）（单位：耐s) 黔姗萍斗杯黯洲 3.5.4四季气候特征 春季一般4月5日始，6月16止，持续73.4天，候平均气温在10℃一22℃。在 冷暖空气交替影响下，气温回升缓慢且呈跳跃式。 夏季般从6月17日至9月19日，持续94.7天，候平均气温高于22℃。6月中 下旬进入梅雨季节，7月上旬，梅雨结束，常年梅雨量197.4mm，进入盛夏，天 气炎热，常有伏旱发生。 秋季一般从9月20日至11月21日，持续63.4天，候平均气温在10℃一22℃。气 温逐渐一卜降。 冬季·般从11月22日开始，到次年4月4日结束，持续133.7天，候平均气温 在10℃以下，是一年中最长、最干燥的季节。 3.6土壤 土壤主要有水稻土、潮土和盐土3个土类，以及8个土属、35个土种组成。土 壤耕作层厚度一般在3至5寸。3个土类呈东西伸展、南北排列的条带状分布。水 稻土主要分布在沿南横引河·线以南地区，潮土主要分布在沿南横引河一线以 北，盐土主要分布在襼北至东北部沿江沿海一带。 土壤表层质地多轻壤、中壤，并常有深度不一的砂层，按表层质地分为黄泥 土、僵黄泥土、黄夹砂土、砂夹黄土、砂土和滨海盐土。 24 l 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告1弓 3.9社会环境概况 3.9.1经济发展 近年来，崇明经济得到较快发展，综合经济实力不断增强。2002年，在全 国县市域综合发展百强县市中排位第58名。2003年，全县三次产业协调发展， 经济总量保持稳定增镼，全年实现增加值70.1亿元，比上年增长12.1%，自1997 年以来首次实现了两位数增镼。其中，第一产业完成增加值14.9亿元，增长3.0%, 占全县增加值的比重为21.3%；第二产业完成增加值28.4亿元，增长17.0%，占 全县增加值比重为40.5%；第三产业实现增加值26.8亿元，增长12.7%，占全县 增加值比重为38.2％。2003年完成财政收入16.2亿元，比上年增长31.8%，其 中县级财政收入8.6亿元，比上年增镼39.2％。2003年完成固定资产投资12亿 元，比上年增镼163%；完成外贸出口拨交额17.9亿元，比上年增长3.6％。城 乡居民收入稳步提高，2003年全县职工年平均工资为16279元，比上年增长 12.1%；农村住户年人均纯收入5122元，比上年增长6.6％。 近年来，崇明县在经济发展中重视加强园区建设，己基本形成了上海市崇明 工业园区、上海富盛经济开发区、崇明现代农业园区、崇明森林旅游园区和各乡 镇的经济小区。其中崇明工业园区是上海9个市级工业区之一，一期己开发建 成2平方公里，二期正在开发建设4平方公里。 3.9.2基础设施 ．电力 崇明电籑主要电源为堡镇电厂，现装机容量为165MW；另外通过220万 KV常中4633线和南通电籑联籑，由于受南通电网供电能力的制约，目前实际 最大受电能力为100MW。目前崇明东部通过35KV崇兴351线过江电缆与长兴 岛电籑联籑，因此崇明地区目前电源约为260MW。崇明电网电压系列为 220/110/35/l OKv，有一座220千伏变电站，主变一台，容量为120MvA，与南 通联籑。110KV变电站有5座，装接容量为312MVA;35KV变电站15座，装 接容量为223MVA，岛内1 10KV己成环网。 ．交通运输 26 m R t M iA ý& rIT tb n fk M - E f9T ff, ýÅ W, ON 19 2,1 -- 19 -4k-RýOýää-K 371.154 41.47 -WýM 79.43 --WýM 140.94 ýý1, VqffliO-ý 108.16 ýý1. 2003 24 2071.6 jf AOZ. -4 -9 1ý ýý ýZU 3 5 -5f , U M -Ka 4144.1 ýý -1, - -fý ýä UK SUýfikll, Wq, 91M 3 1'7&nä NL ±_4 IY954VÅ 1ý+ylM , -Uffi LIf 6-ýL, 220-t-, M-114-71ý20 20WF-*Lärký9759.97ýMÅX, rIýä2r 92.3 19.9%. *äi-ÅMP20.5WP, lå ýfi ýn -r-' ýÅ 9 8 1.9 ., LE 1 IF ffi M 3.9 n.; ;ýt JJý, M, *ä lå Ylk 4 C ±, Jfi g- Aj k e 9 m a - -156-Eflýilm PI y6 it.5 t Ax G ýPJ KAI "' H 2 172.75 fÄ, ýY 3T, R r-] KY jý m- 4t- 1ý 29 3 93.5 5 5iJgýc 447 m 4 fk) ffi, m -K i 19 1 ýý ffi-) n i )Y 4; 4x c 7wýÅÅ n, mý Lý ýol Hx vi. jg f-, ýýL. 31 4,ýA5 -äffi TMJtMärt RE')j, ffill 4& t 6-7 & . UtU, ET 2002 -TATi ittr fý t* it tf, T kE -E Q 11 WXÅÖMUM, PBýQÄ 2.4 tk. :Qffi M yt i MPT414i -äE--fj fIT ýn fk ffi), a tp T. km lyv 3ý m 1 1-1. Ä 7 ýÄ;W -16 n W 4A ýT 9 M A 19 ry 1+1 Kli fl, k, )i 3ý f9 IL i fl t fl t R R 5U4 Hi] A M, WO W I it- yv 91 SUK 0 5ý 491 ff ýk ý 11 ifi 7 2,ý f t 3. 10 åt M ýÅUIJ 9 [fl * Irx A,]- Ct r4 $,C, f* YÅT:M ýý ft k [P Iý 44ý t rk PT 4 U ýt a- A 0 a mý r-tlýffit'X4ýUW%Xffi(Scenodesmus sp.). Ex W] 87.2%, ýff rLý 12.8%, t5#2 rt ýýz- ýý,lv rý4ý- XfX, Mi: riWXfX(Coscinodiscrs) JQýý(8 fl), rT- »A, Y>f ý, 130.2x104 /MI W[CIv 33.6x104 -,^-/M3. M-/, 7ý ÉKJ 98%ýn 89%, ýJ rif fÅ #WýT ýý, 7K EX A ý1 X M ýv rý,12ý, _ýfi WJ 6 3 %. 19.5 %. Jiýý ýk 71<, EX 1ý -R X3ý ±, r-ý M)#É, t ÉrJ 61.2 %, A U ffi, W Yv 22%. 19]ýý, rý47.5%; 15 rý35.7%; rý9.5%. 33 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 本水域浮游动物大体上可分为两个生态群落，即淡水群落和咸淡水河口群 落。淡水粤落优势种为汤匙华哲水蚤（S inocalanus dorrii）、广布中剑水蚤 (Mesocyclops leuckarti）、粤花臂尾轮虫（Brachionus calyciflorous）、矩形龟甲轮虫 (Keratella quadrata）、角突臂尾轮虫（Brachionus an即laris）、中华窄腹剑水蚤 (Lininoithona sinensis）、迈氏三枝轮虫（Filinia maior）、长额象鼻蚤（Bosmina longirostris）。咸淡水河口粤落的优势种为虫肢歪水蚤（Tortanus vermiculas）、火腿 许水蚤（Schmackeria poplesia）、华哲水蚤（sinocalanus sinensis）。 ．底栖动物 本水域底栖动物共计19属种，其中节肢动物9属种，占总种类数的47.37%; 软体动物5属种，占26．犯％；环节动物5属种，占26.32％。节肢动物常见种类 为相手蟹和潭泥蟹。软体动物主要是河蚁。环节动物以多毛类为主。 底栖动物常见种有安氏白虾（Exopalaemon annandalei）、脊尾白虾（E. carinicanda）、中华绒鳌蟹（Eriocheir sinensis）、沙蚕（Nereis）及急剧水蚤（Techaea）。 ．游泳生物 镼江口共计鱼类167种，甲壳类17种，头足类3种，水母1种，哺乳动物 2种，其中鱼类占总种数的87.9%，有鱼类71属85种，经济鱼类资源量很大。 镼江口生态显示了多种生态类型。本水域鱼类可分为： l）淡水鱼类：以鲤科为主，包括胭脂鱼科、鳅科、鳃科和攀妒科等，共 29种； 2）咸淡水鱼类：典型的河口鱼类，以银鱼科、鳃科、塘鳄科、虎鱼科 和弹涂鱼科为主，共36种； 3）海淡水洞游鱼类：有降海性（如鳗鲡，松江妒鱼）和溯河性（如鲡鱼，刀 鱼，暗色东方触和弓斑东方触），共16种； 4）海水鱼类：随海潮进入河口沿岸的广盐性鱼类。 镼江口营养盐含量较高，生物饵料丰富，对鱼类繁殖索饵非常有利。本水 域淡水型种类有3属4种，其仔、稚鱼多出现在长江河道或由长江径流携带入海 口；半咸水型（包括河口类）有18属23种。 春末至秋初是鱼类产卵的盛期。淡水型种类仅于夏季出现，半咸水型的种类 大多在水温为12一22℃，盐度0.1一12.0％。的水域繁殖。从捕获量来看，春季鱼 卵数量占优势，夏季则仔、稚鱼数量相对增加。 本水域5月至8月的优势种为凤鳞，大银鱼。2月的优势种为鳗鲡。11月 34 스 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告1弓 4堡镇简易生活垃圾堆场回顾评价 4.1工程概况 堡镇简易生活垃圾堆场堆放生活垃圾已逾4年，占地面积约40000m“。日处 理量16om3/d，目前堆放总量为220000耐。 4.2处理工艺概况 本堆场由于簺乏建设规划，且未办理相关手续，因此工程仅为堆放生活垃圾。 生活垃圾经收集运输至填埋场后直接倾倒至填埋区，经简单压实即完成操作过 程。 4.3污染物排放估算 本简易堆场的污染物主要为渗滤液排放和填埋气体排放。 渗滤液产生量约为78m3/d，各污染物产生情况见表4一1。 表4一1现有简易堆场水污染物产生情况 醚黔蓉至盘挤蔓盘〕 填埋气体日产生量为3o8Om3，各污染物产生情况见表4一2。 表4一2填埋气体产生情况 噪篡下蓝平篮不索到 4.4存在的问题 (l）填埋场内仅有·台140型的推土机，没有污水处理设施、装载机、挖掘 机、压实机、计量器具等基本配套设施。 36 -T. 9ý F] M All ýf JA U R-t, M *4 4f Pu -ffi 171 n, tý rrl Rft Pxý lA ký 37 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 5工程分析 5.1崇明县生活垃圾产量及性质预测 5.1.1产量预测 根据《崇明县固体废弃物处籮发展规划》，到2005年，崇明县的生活垃圾总 量将达到540灯d，其中集镇垃圾24Ot/d，农村垃圾30Ot/d；到2020年，生活垃圾 总量将达到900t/d，其中集镇垃圾720t/d，农村垃圾1 80t/d。见表5一l。 表5一1崇明县生活垃圾产量预测表 瑟厂龚乌 5.1.2&｝生质预测 根据项目预可行性研究报告对崇明县的生活垃圾性质预测，崇明县生活垃圾 中有机垃圾、塑料、纸张等占主要部分，并呈逐年下降趋势，其他物质组成比重 变化不大。具体见表5一2。 表5一2垃圾组分预测表（%) 互牟而 注：生活垃圾的平均含水率约为60%；生活垃圾平均重量约为住25一0.35灯m3。 38 座 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 鱼 根据崇明县环境卫生总体规划和本项目的设计思想，本项目的一期工程为建 立卫生填埋场，提高崇明县的垃圾无害化处理水平。在2008年以前，建成垃圾 资源化中间处理设施，包括垃圾分选和生化处理，减少原生垃圾直接填埋的量， 也是本项目二期工程的内容。 5.3主要生产工艺 垃圾由陆运进入填埋场，经地衡称重计量，再按规定的速度、线路运至填埋 作业单元，在管理人员指挥下，进行卸料、推平、压实并覆盖，最终完成填埋作 业。其中推铺由推土机操作，压实由垃圾压实机完成。每天垃圾作业完成后，及 40 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 5.5项目土方平衡 填埋场建设时，填埋区围、隔堤的新建和扩建，填埋单元场底防渗膜保护用 土和场地平整的土方回填需要大量土方，填埋昨夜过程还需要覆盖用土。土方平 衡具体见表5一4。 表5一4土方平衡表（万m3) 止选瞬布 从表可见，本项目的土方需求量大于挖土量，缺口部分3.49万m，由外部补 充。 5.6填埋工程污染源分析 5.6.1废水 本项目的废水污染源主要为生活污水、垃圾渗沥液和垃圾运输车辆的洗车废 水。 (l）生活污水 项目定员30人，生活用水按人均ZooL/d计算，日生活用水量为6m3。生活 污水按用水量的80％计算，日产生生活污水量为4.8m3，其主要污染物按上海市 平均产生浓度计算的结果见表5一5。生活污水经收集后进入污水处理站处理。 表5一5生活污水中污染物的产生情况 屈黔鼠而下五谓习 (2）化验及维修废水 根据项目设计，在填埋场综合管理区内设实验室及维修间各一座，日产化验 废水约0.2m3/d。维修废水产生量约为o.Zm3/d。 42 ~-&~，魂“.．曰．口．口．．门．口．州曰．．曰．...．中门．叫曰甸喇．一一～～一～一一一～一一～一一一一－加～叫一．&.，目～,~,~~~~~~~~．目．目．目．. 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 大量的氨氮和各种溶解态的阳离子，还有一些重金属、酚类、可溶性脂肪酸及其 它的有机污染物，尤以有机物和NH3一N浓度较高。其各种成份变化很大，主要 取决于填埋场的年龄、深度、微生物环境以及所填埋的垃圾的组成等，其中填埋 场的场龄是影响垃圾渗滤液水质的最重要因素。 填埋之初，垃圾渗滤液中含有高浓度的有机物，有大量的易于生物降解的 挥发性脂肪酸（如乙酸、丙酸和丁酸等）,BODS/C ODc，比大致在0.6以上，随着场 龄的增加，填埋场日趋稳定，垃圾渗滤液的有机物浓度降低，CODc，约在 5000mg/L,BoD：约在lo00mg/L以卜，在此低浓度水平上长期保持稳定，浓度 不再有剧烈的变动，此时，垃圾中重金属含量增加，pH升高，类似富里酸之类 的物质增加，生物可降解性降低。 根据《杭州市第二垃圾处理场环境影响报告书》（浙江省环境环保科学设计 二 44 一申一～.．曰．．州．..~~．山门～~~～卜．一一一一～~～一一一一一一一～~......．曰．.... 브 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 粤黔渊二薰幸伞半期 污水回流浓液回流 丁窄黔了 图5一3项目废水处理系统仁艺流程示意图 ．处理效果论证 参考污水处理各分步骤的·般效果，本项目的污水处理工艺是可以达到拟定 的排放标准的，具体见表5一9。 表5一9污水处理分步骤效果表 替感棍 ．回灌系统 根据项目设计，本项目将采用内层回灌法进行回灌，回灌量为Zoom3/d。 (6）处理尾水的排放 本项目污水经污水处理站处理达标后排入长江。尾水排放情况见表5一10。 表5一10尾水排放清单（浓度：mg/L量：t/a) 犁军套虱粼司 46 &.，归．．闷．.．州，..．口叫．.．到～勺．一～卜一～一～一一一习一～一一一一一一～－一一～一一一一．一～~~~~~~，叫，响．口．............．门～－一一一一一，一一～一～~~~~~~~~.......................．口．... 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 1，卜放量（k留d){4752}16·o…4.7! (2）填埋场扬尘 估算扬尘的源强比较困难，本评价采用类比方法。参考上海市老港垃圾填埋 场二期工程（填埋量7000灯d)，该垃圾填埋场的工艺与本项目类似。我院曾刘该填 埋场进行了现场监测，2000年实测的TsP浓度范围为0.036一0.208mg/m,，平均 值为o.122mg/m，。Zoo3PMI。的实测浓度范围为＜0.006一o.o37mg/m,，平均值 0.02mg/m3，达到功能区要求。 (3）污水处理站臭气 ．臭气源 本项目污水处理站的主要臭气源为调节池和浓缩液贮存池。 ．臭气源强 根据项目设计，对调节池和浓簩液贮存池进行臭气抽吸，次数为每小时6 次，臭气量为lo500m3/h。参考《上海神工有机垃圾综合处理处理厂环境影响报 告书》（上海市环境科学研究院）成果，其废气排放源强见表5一13。 表5一13污水处理站臭气源强 藻典万口下写 ．臭气治理措施及效果 采用HDPE膜形成完整的覆盖层，采用2.omm厚的HDPE膜，在调节池渗 沥液水面上形成一个封闭的整体，四周锚固，封闭体内产生的臭气通过覆盖膜下 设籮的集气管收集，然后集中排放处理。覆盖膜可以在安全水位内随着渗沥液水 位的涨跌自由起落。膜下集气管采用薄壁HDPE管道穿孔加工制作，在调节池 四周形成连续收集通道，并设置排气口。 在覆盖层上设籮·定数量的吸风口，由风机将其中臭气抽出，经风管输送至 后续的生物滤池进行除臭，处理达标后排入大气。臭气的生物脱臭法工艺见图 5一4。 48 一一一－一一一一～一一一～一一一一－--~~，呻．........ 섶 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 5.6.4生态影响因素 一般建设项目的生态影响评价都要从工程的勘察、施工、运行和终结等几个 阶段对区域生态系统的影响进行分析评价，包括主要工程、配套工程、辅助工程 和服务性临时工程等的建设对生态环境和生物过程的影响。垃圾填埋场工程属于 公益性事业工程，主要生态影响是施工期各项工程的建设对区域生态环境的影响 和垃圾填埋过程中的产生的废水、废气对生态环境的影响。 (l）施工期生态影响因素 垃圾填埋场的施工过程将毁掉原来的生态系统，改变泄洪的途径，使区域绿 地面积减少，生态功能减弱，同时施工产生的扬尘、噪声等将对区域内的动物、 植物产生不良的影响，使生长受到影响。 此外，工程筑坝所需石块和填埋覆盖所需的土料，除部分来自其它工程废料 和专门的建筑产品外，大部分由附近土源区采集运到工地，引起采石区或采土区 原来生态系统的破坏。 (2）填埋作业期生态影响因素 填埋场的作业运行是步进式的，随着垃圾的填入，场区的生态环境条件发生 改变，一方面原有土壤和植被逐渐被垃圾掩埋，而由垃圾堆体覆盖后的客土代替， 生态条件发生了完全改变。另一方面，绿地面积逐渐减少，区域生态调节功能逐 渐减弱，直到覆土后进行生态恢复。此外垃圾渗滤液对地下水存在潜在的污染威 胁。垃圾填埋覆土所需的土源区采土，会使土源区原有生态遭到破坏；填埋作业 中产生的各种恶臭和污染气体以及作业噪声都会给区域生态环境产生一定影响。 此外，填埋场大量苍蝇、蛆及鼠等害虫的活动，潜伏疾病传播的危险，影响 附近人粤及动物的健康。 (3）填埋终场后生态影响因素 当垃圾填埋结束后，由于垃圾的腐解过程需要时间，其产生的垃圾渗滤液和 恶臭气体等还会继续影响区域的生态环境质量。此外，终场后的全面绿化将使区 域生态环境逐渐得到改善。 5O J一．,，自．，闷．...．目．白．口时．.．白．‘州‘d.,．州一一～一、一一一一～一一－一一～~～冲州电．.............～自州．.......～一～一．-－一户．.,.,....................．口．...........．曰．....&....... E23 5.7 E 5-16. 5-16 ýý4,-MJWW -ELLP, Ä(Ca) 12 -A ký H2S 5.84 5.84 NH3 1.72 1.72 H2S 2.19 1.97 0.22 £f 116 NH3 16.83 15.14 1.68 CH3SH 0.22 0.20 0.02 COD 0.53 0.35 0.18 NH3-N 0.05 0.03 0.02 ss 0.61 0.35 0.26 ffi týy m 0.05 0.03 0.02 COD 1414.52 1407.68 6.84 BOD 392.92 390.56 2.36 TN 196.46 192.53 3.93 NH3-N 157.17 155.99 1.18 ss 39.29 23.58 15.72 COD 8.21 7.50 0.71 4ý' i& BOD 2.46 2.22 0.25 NH,-N 0.33 0.21 0.12 ss 4,93 3.29 1.64 OOM3 ýt It 3ý tFgý Eý -T H Y-T Jvi A 4 ýY M T M 6 ýZ, tA (2 /d), PT, 4W 7 5-17. 5-17 mg/6 fil t/a) At WAI 89483.4 73000 16483,4 COD 18000 87 1610.70 1609.27 1.43 BOD 5000 30 447.42 446.92 0.49 T-N 2500 50 223.71 222 8 0.82 NH3-N 2000 15 178.97 178.72 0.25 ss 500 250 39.3 37.9 1.4 5.8 imý,*-RI-11ýX-'p'51-1-T'1'-týYtFT A it iw - 1-, f m yv if B E 4 r;r th ýT T Tv- 崇明县生活垃圾综合处理场一期r＿程环境影响报告书 从总图布籮来看，2＃、3＃填埋作业区为现有的简易堆场位置，而l＃作业区 则为空地。根据项目设计，将对现有的简易堆场进行改善整治。在1＃作业区完 成建设后，将其垃圾按卫生填埋标准重新堆埋至1＃。其安排较为恰当。 同时在填埋区外围靠近厂界处设有sm宽的绿化带，这样可以有效减少扬尘 和臭气对厂界的影响程度。 从镼远来看，随着综合处理厂的建成，其主要的垃圾运输方向将转移至资源 化处理场地（总图襼侧地块）。这样可以缩短垃圾运输的距离（主要运输通道为项目 襼侧的港沿公路）。从这个意义上说，其布置较为合理。 综合考虑卫生填埋场和今后综合处理厂的建设运行，其渗沥液处理系统安排 在二者之间的位籮可以簩短内部收集管网的长度，减少了建设费用。但其尾水排 放方向为北侧的镼江，而处理系统在南部左中，无形中增加了尾水排放管的长度。 因此建议建设单位与设计单位协商，将其污水处理系统北移。 52 &___＿一～~~～一一～＿一一一－～呻．...．侧．........．曰．...~~~~ 느 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 中HZS和NH3的环境质量状况。 ．监测点位 在项目现有垃圾填埋场及其上风向各设置1个监测点。 1#：现有垃圾填埋场； 2#：现有垃圾填埋场上风向。 具体监测点位见附图5。 ．监测因子 HZS、NH3 ．采样时间及频率 监测时间为2004年8月18日和19日，每天采集一次。 ．采样和分析方法 采样和分析方法按照国家环保总局、国家技术监督局规定测定方法的要求 执行。见表6一2 表6一2大气采样及分析方法 黔盛蓝蔗墓夔篮彭 ．监测结果 项目地区环境空气中HZS和NH3监测结果见表6一3。 表6一3项目地区环境空气中HZS和NH3监测结果（m g/m3) 丁粤典口葬 现场监测期间，各测点HZs的一次浓度均为＜0.o03mg/m,，符合《工业企业 设计卫生标准（T J36一79）》（T J36一79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度的要 求；l＃测点NH3的一次浓度为0.231 mg/m，和0.297 mg/m,,2＃测点NH：的一 次浓度为0.057 mg/m，和0.047 mg/m3,1＃测点NH3的一次浓度监测结果全部超 标，而2＃测点NH3的一次浓度达到们二业企业设计卫生标准》（TJ36一79）中居住 区大气中有害物质的最高容许浓度的要求。 (3）现状评价 54 ~~～一口籑‘心‘.．曰．.....&．目．目口．曰目．..,．一－.．·～一一一一目一～一～一一一一一一一～户一一 .......．曰．.．口．.......... ojl P- t 6 ým ýR rýTZ Fli f)j firl", Ixi t lli ýlt YD H 14 i- [x It +IYT'-WITM% H2S fW NH35KM CEÄýkÄti+T An, - 1-1. Jý,ýK vp t All 1)ý H fo 9 ýi ffin fifil D6 4k vi. A m K,JY)[,LflýPäffl)ldýkaffi-lu*HFA-wljm-lýAý,ý- ry äl 4 M- pk Ti m bL 4ý2, R 4 1ý- 7ýý ýk [A --f Kli JT #kffi ffiäläM: ci C, Ci: i#ýýjskWka, mg/m 3 Gi: mg/m,. lli )ý i I & 4-L- t 7ý,ý4 n a: [d kfi 4 , 11, -T 4 4 1999 ýF--2003 ýFU'-, JUhK- S021 N02ýfl TSP W*MTMÅ 6-4, fiffi Hlt FÅ PMiofP TSP KWAlf IIHMPF*MM» 6-5. 6-4 1999 4f-2003 '-P 5vE-,- Hý ft EX: S02 N02 ýP TSP gäL 0.40 0.20 (s02) f Y-v T, 0.30 ý* 6 * (%) 100 0.52 0.30 (N02) Y>ý T, 0.37 it tji -- (%) 100 ju Ä T, 1.96 »l,ffi 1.29 (TSP) 1.64 0 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 表6一5项目地区环境空气质量HZS和NH3单因子指数分析 讨二月 由表可见，50：、NOZ和HZS单因子指数评价结果均小于1，表示项目地 区50：、No：浓度均能达到《环境空气质量标准（GB3095一19%）》一级标准，HZS 浓度能够达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36一79）中居住区大气中有害物质的最 高容许浓度。TSP单因子指数评价结果全部大于1，表明项目地区TSP浓度均超 过了GB3095一1996一级标准的要求，最大年度年均值超标倍数达到了0.％倍；l ＃测点NH3的监测结果全部超标，最大超标倍数为0.48倍，2＃测点NH3的监 测结果全部达标。项目地区TSP超标主要受地面扬尘的影响，1＃测点（现有垃圾 填埋场）NH3超标的原因是现有垃圾堆场填埋工艺落后，缺乏有效的环境管理措 施。 6.3项目地区水环境质量调查 6.3.1崇明岛主要河道水质概况 根据近年崇明县环境质量报告书，崇明岛主要河道设置的12个监测断面水 质综合指数见表6一6。 由上表可见，南门港码头水质最好，老激港水厂、南横运河新河港的水质基 本符合逐年改善，至2003年基本符合111类水质要求，其它断面也达到IV类水 质要求。 6.3.2项目地区主要河道水质调查 根据《2003崇明县环境质量报告书》，项目地区主要河道堡镇港的水质监测 结果见表6一7。 56 一～一一一一一～一一，十一一一一一一一一一～........．臼．...．曰．........--－一－－叫明．,,.......... 스 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 }D口，一DO} 。I～口f～公jl。八、八” Sn。二二－－·－·二··一－一一一匕止DO；全DO。 口DO,j一DO，一DO_~~j&~~s ～以f～甘s D0 Sn。‘=10一9二召～DO,(D认 。叭，DOs Dof=468/(31·6+T) 式中：命。，j:j点溶解氧单项污染指数； DOf：饱和Do浓度； T：水温（℃）; Dq:j点DO浓度 DOS:DO评价浓度。 .pH单项污染指数计算公式如h&= _7.0一pH,!！一 Sn。，=＝一二刃二I7H,&7 .0 7 .0一pHsd 刀刀一7.0 S,.＝二一一二二一－一一刀万＞7 .0 pHs。一7.0 式中：凡HJ:j点pH单项污染指数； pHs。：评价标准上限； 尸从d，评价标准下限。 ．综合污染指数计算公式如下： 注一生寸只 n不丁 式中：今：j断面综合污染指数； 尸ij:i污染物监测断面的单项污染指数。 水质综合指数对应的水质等级如表6一8所示。 表6一8地表水环境质量分级 漫至到里碗宝篡盈 (3）评价结果 58 ~,～一．&~-,．甲．曰．..．目．臼．口日．目．臼．日一一－一一卜．门．叫‘&～目叫一一一一一明一－一‘一～一一一一．一内喊，.......................,．目‘一．－一一一一一一一～一～~－一一～~~~,..．口．...．口．............．曰臼口 ýIPII Hii R t 4JA t im YA -M T fy MUAW p nå 49 Vi 1ý fký 4 flåt f P ý57 41- PH-- t ýf * ý Ä M, MW 6 - 9 t- 6 - 9 f K M 4 *Dk W Mn M pH i CODcr BOD, MIKA 9,0 PM SVIK 5UM3ý ýý-,.47RM 0.42 1 0.37 0.75 0,72 0.39 1.47 0.8 0,5 0.6 0.67 ffi t rIT 921 1 23y, m 4 * ffi i ä- VM 11 M --f lp IC, a IYIJ 4i ýý ýk Ilft t w 19L A f i lyv flä 7R I «Yftt7ý,M,-YAfflWtiM(GB3838-2002)ý) ,4 fp 6.4 6.4.1 U 3 1' t ffi% Ä, R, kl ä 4M A ýK V, - 9, Mt 30-5Ocm. I#ÄYMIIffifåC 400m, tIltKR, 2#, fk lom, 60m, 5. 6. 4. 2 =1-1 N- 2 l I ý Y V T- IP 2 fRgfjýiH*IM, pH, As, Cd, Pb, Cu, Zn, Hg, Cr fH Ni. 6.4.3 =11430011 04 M3 ;ý11 2 0 0 4 ýf- 10 n 6 H i å V), jt, å V), 6.4.4 i-T it ýK J fl 4 , JA: ffi, Yff (G B 15 6 18 - 19 9 5) 6. 4. 5 In, 1 3 9R l J 9:n T, R i -T Ti M --f 4, ini TYf(GB15618-1995») -ffifM, 1rg ii 3.8m/s, B, D, E H2S ffl NH3 ýRMPMMå- H E' ýÅ ffilJ - -g- t 91 lli » Fiäh 4 VF ýk a 7.6.3 7-5. H2S(103mg/m3) NH3(103mg/m3)CH4(m/M F YA n- JÅA 1.5m/s Rål 3.8m/s JAik 1.5m/s JÅA 3.8m/s Ajk 1.5m/s Ri 3.8m/s B D E B D E B D E B D E B D E B D E 200 7.88 12.94 15.39 3.11 5.11 6.08 2.32 3.81 4.53 0.92 1.50 1.79 2.34 3.84 4.56 0.92 1.51 2.34 300 5.29 10.26 13.61 2.09 4.05 5.37 1.56 3.02 4.01 0.61 1.19 1.58 1.57 3.04 4.04 0.62 1.20 1.57 400 3.83 8.32 11.93 1.51 3.28 4.71 1.13 2.45 3.51 0.45 0.97 1.39 1.14 2.47 3.54 0.45 0.97 1.14 500 2.93 6.91 10.51 1.16 2.73 4.15 0.86 2.03 3.09 0.34 0.80 1.22 0.87 2.05 3.12 0.34 0.81 0.87 600 2.27 5.85 9.33 0.90 2.31 3.68 0.67 1.72 2.75 0.26 0.68 1.08 0.67 1.73 2.77 0.27 0.68 0.67 700 1.81 5.03 8.34 0.72 1.98 3.29 0.53 1.48 2.46 0.21 0.58 0.97 0.54 1.49 2.47 0.21 0.59 0.54 800 1.49 4.38 7.52 0.59 1.73 2.97 0.44 1.29 2.21 0.17 0.51 0.87 0.44 1.30 2.23 0.17 0.51 0.44 900 1.24 3.86 6.82 0.49 1.53 2.69 0.37 1.14 2.01 0.14 0.45 0.79 0.37 1.15 2.02 0.15 0.45 0.37 1000 1.05 3.44 6.22 0.42 1.36 2.45 0.31 1.01 1.83 0.12 0.40 0.72 0.31 1.02 1.84 0.12 0.40 0.31 1100 0.91 3.09 5.69 0.36 1.22 2.25 0.27 0.91 1.67 0.11 0.36 0.66 0.27 0.92 1.69 0.11 0.36 0.27 1200 0.79 2.80 5.25 0.31 1.10 2.07 0.23 0.82 1.54 0.09 0.32 0.61 0.23 0.83 1.56 0.09 0.33 0.23 1300 0.70 2.55 4.86 0.27 1.00 1.92 0.20 0.75 1.43 0.08 0.30 0.56 0.21 0.75 1.44 0.08 0.30 0.21 1400 0.62 2.33 4.52 0.24 0.92 1.78 0.18 0.69 1.33 0.07 0.27 0.52 0.18 0.69 1.34 0.07 0.27 0.18 1500 0.55 2.14 4.21 0.22 0.85 1.66 0.16 0.63 1.24 0.06 0.25 0.49 0.16 0.64 1.25 0.06 0.25 0.16 10 200 66 盒 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 由上述分析可知，本项目建成后对周边大气环境敏感点的影响极小。 7.6.4臭气强度 恶臭污染浓度与臭气强度的关系见表7一7。 表7一7恶臭污染物浓度与臭气强度的关系（ppm) 霏珊共弈圳 项目建成后的臭气强度级别见表7一8。 表7一8臭气强度级别（浓度：ppm) 断熟可刃 注：按最大计算，气象条件按最恶劣情况计算 由表可见，项目建成后场界比较容易感到臭味，但项目敏感点处于勉强可 以感到臭味的级别。 7.7卫生防护距离计算 根据《制定地方大气污染物排放的技术方法（G B/TI 3201一91)))，无组织排放 的有害气体进入呼吸带大气层时，其浓度超过GB3O95与TJ36规定的居住区容 许浓度限值，则无组织排放愿所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区 之间应设籮卫生防护距离。 卫生防护距离按下式计算： Q,l，。，c八。二2、。5，。 二三三二二（刀乙‘十0 .25r若、”&L& CoA& 式中：Q。一无组织气体排放量； 68 ~－一一～～曰．.．口口．..．曰一一．～闷知，，一～~~~~~~~．口曰．.......．州一～-～一一．~－目．～冲一一～－一陌一目．...．叫．．目．叫．....．月．．月．.......．口．....，门．．口．．州叫口．. ýý- M L t C. mgIm,' fi: EX +;fy w 4ý9 ffi wli » Å ýý 4 "; A, B, C, D - -k m; ýj H 2 S n NH3l B, C, Dr A$ý350, BYiý40.21, Clkl.85, Dik0.84, 236m. 500m, 7.8 H2SI.6897-10-' Mg/M3 NH31.2977x j0-2Mg/M3 CH3SHI.352x10-4 Mg/M3ý B, D, H2S 600 911 ýt T- (T J 3 6 - 7 9) -ýR)ýg,,(0.01Mg/M3); NH3 ý*ý,i,ý(0.2mg/m 3) 3.8m/s, B, D, E 41 F- Pk ýA (2) -F(D -TJtJRj* 3.8m/s)-F, *ffi, M- H2S , NH3 ýH CH3SH H2S I NH3 ýfl CH3SH 69 OL ° oi± ' Os71 ¥Å[ 'u 4¥ 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告伟 时候，河口进潮量大于266300m3/S，是年均径流量的8.8倍。长江口的潮汐潮 流受控于东海前进波和黄海旋转波这两个潮波系统，特别是东海前进波系统， 对镼江口的影响尤为重要。 本项目污水站尾水排放附近镼江口的潮汐属于非正规半日浅海潮，日潮不 等现象较为明显。 8.2.2尾水排放影响分析 据有关的研究，拟建的崇明城桥污水处理厂5万t/d尾水接管就近排放长 江（位于城桥镇南门附近），对镼江水域的影响是很小的，CODer和NH3一N浓度 平均增量与水域的背景水质浓度相比非常小，远不足以改变该水域的水质类别。 本项目污水处理站排放的尾水水量只有42.6 m3/d，仅占拟建的崇明城桥污 水处理厂5万t/d尾水的0.09%，根据长江大水体和径流、潮流的特性推测，本 项目污水处理站排放的达标尾水极易被稀释扩散，对长江水质的影响微乎其微。 但必须注意，尾水接管排放口要设在平均低潮线以下，避免尾水刘滩涂的 污染和对景观的破坏。 72 __～卜一一―一一～一一一一一一～~~~－一一～一一明曰．．口．．口口．.．口．................. 三 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 9.2土壤环境影响分析 城市生活垃圾中含有大量的玻璃、电池、塑料制品，它们直接进入土壤， 会对土壤环境和农作物生镼构成严重威胁，其中废电池污染最为严重。资料表 明，1节一号电池可以佼l平方米的土地失去使用价值，废旧电池中含有的福、 锰、汞等重金属，进入土壤和地下水源，最终对人体健康造成严重危害。目前 我国每年电池消费量为140亿只，几乎全部进入土壤之中。大量不可降解的塑 料袋和塑料餐盒被埋入地下，百年之后也难以降解，使垃圾填埋场占用后的土 地儿乎全部成为废地。 为了减簓对土壤的环境污染，建议采取以下措施： (l）搞好垃圾源头控制。垃圾减量化、无害化是解决城市生活垃圾问题的 关键。要大力推行清洁生产，控制过分包装，严格限制一次性商品的生产。倡 导绿色消费，呼吁老百姓重新拿起菜篮子、米袋子、饭盒子，少用或不用塑料 包装物。要推幼佼用可降解餐盒及包装材料，鼓励包装材料的合理重复利用， 通过“少用一点、回收一点、降解一点、替代一点”的办法，消除“白色污染”。 (2）实行垃圾分类回收。城市垃圾中含有大量污染物，也含有大量可回收 再利用的资源，实行垃圾分类回收，不仅可以解决垃圾污染问题，还可以创造 可观的经济效益。对废纸、玻璃、废塑料等废品要实行分类回收，搞好再利用。 据测算：每回收1吨废纸，可以重新造纸800公斤，相当于10棵大树的造纸量。 对废旧电池及对环境影响较大的废旧电器，要回收送到指定地点进行处理，保 证不对环境产生危害。对经过分类回收的垃圾，再进入填埋场进行填埋处理。 (3）搞好填埋区植被覆盖。理想的植被覆盖是卫生填埋法成功推广的重要 因素，也是己关闭的垃圾填埋场重新开发利用的关键。在填埋过程中，应边填 埋边绿化，尽量减轻污染。对建成封场后的填埋场，要大力搞好植被覆盖，为 填埋区的重新开发利用创造良好条件。 74 ＿一一～幽一．-～一～.~．喇‘...．寿州～~～一～~－一－一－.～州喇．.．曰～．一－一目‘翻．................．州．........... 生 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 10.2.5测量时间 本次监测的时间为2004年8月18日星期三，监测分昼夜进行。 10.2.6测量方法 按《GB/T 14623一93城市区域环境噪声测量方法》进行。每一监测时段持续 10分钟，HE625O的采样间隔为10个／se。，每次采用总数为6000个。 10.2.7监测结果 各监测点的监测结果见表10一1。 表10一1声环境现状监测结果 乙全少口到 10.3声环境现状评价 10.3.1执行标准 本项目地块声环境质量现状执行中华人民共和国《城市区域环境噪声标准》 (GB3o96一93),l类标准，即昼间55dB(A)，夜间45dB(A）。 10.3.2评价结果 不论昼间和夜间，项目地块声环境现状质量良好，达到了评价标准。 10.4声环境影响预测和评价 10.4.1噪声源及源强分析 本项目的主要噪声源为空气动力噪声（鼓风机、排风机）、及交通运输噪声 76 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 预测点设在填埋场的南侧和襼侧厂界附近，顶测点位置同现状｛｝台测点。 噪声源距预测点的距离见表10一3。 表10一3噪声源距预测点的距离 阵薰二一翼脸一薰钊 背景噪声取现状监测值，由于填埋场夜间不作业，因此对夜间不作预测。 10.4.4预测结果及分析 用上述噪声预测模型预测得的结果见表10一4。 表10一4卫生填埋场边界噪声预测结果dB(A) 巴攀剑 噪声预测表明，项目运行时噪声对场界的影响较大，噪声增量达到24.6一30.7 dB(A）。与现状噪声叠加后大大超过项目地区昼间55 dB(A）的要求。 但是由于项目地块附近没有居民住宅，最近居民住宅离填埋场场界700m。 因此不存在扰民问题，同时根据本报告提出的卫生防护距离为SOOm，在该区 域内今后的规划建设应遼免居民住宅等敏感目标的项目，因此不存在噪声扰民 问题，但仍应做好降噪隔声措施。 同时本报告对现状敏感点的噪声影响进行了预测，项目对居民区产生的噪 声值为54.1 dB(A)，与现状监测值（仍取45.7 dB(A)）叠加后噪声值为54,7 dB(A), 符合当地的声环境标准。 78 一～一月月月．.．口州侧，&．匕闷曰．..&.．一－一一一一一一喊。山一一一‘一～一～一·一一．月．‘州．..................．月，...&.&.．叫，~,,~ 二 崇明县生活垃圾综合处理场期工程环境影响报告书 及手扶拖拉机等工地运输车辆排放的尾气；填埋库区建设期大面积敞开裸露工 地的扬尘；填埋作业区施工机械排放的尾气及建材堆场的扬尘；工程建设期施 工人员就餐食堂、临时炉灶燃料耗用排放的废气。 排放的大气污染物主要是NOx、HC、颗粒物和扬尘。 表11一1施工期主要废气污染源及污染物 嚷毖要剑了立 11.2.2施工期对环境空气质量的影响分析 (l）隔堤施工作业主要的废气排放源是驱动挖泥机的柴油发电机，柴油发 电机的功率一般为120千瓦，施工高峰阶段柴油发电机可达数十台。柴油发电 机高度一般低于Zm，其外排废气影响的范围一般在200一300m内，对距离距地 块南侧Iklll处有零散民房，地块襼南侧约700处有几栋民房己基本无影响。 (2）经平整后的填埋区表层土在风的作用卜产生扬尘影响周围环境，当风 速较大时，会增加周围环境中颗粒物的浓度。 (3）本工程的防渗系统、道路建设等工程中需使用大量的黄砂、石子、水 泥等建筑材料，这些建材在装卸、堆放、拌合过程中会产生大量粉尘外逸，污 染周围环境。 (4）工程施工建设期施工人员就餐食堂、临时炉灶一般使用液化石油气， 因此燃料耗用外排废气对周围环境影响较小。 11.2.3施工期环境空气质量保护对策建议 为了不增加项目地区NOx和TSP的污染，在工程建设期必须提倡科学施 工、文明施工，并采取一定的污染防治措施，将项目建设期的污染降低到最小 程度。 (l）在围隔堤工程施工中加强对施工作业机械、车辆的维修保养，禁止以 柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少废气和颗粒物排放。围隔堤工程结束 后，应按填埋场建设要求，尽快组织施工建设，最大限度地减少裸露地面扬尘 80 ―一一一一―一一目～冲～一～一一一一一―～一～～一门～.........．目目．侧．．曰．．口．..........&-&~～一，..．口．....．口．.............．口．.. 上 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 H.3.3保护水环境质量的对策措施 (l）在本工程垂直防渗墙建设前，应在崇明垃圾填埋场前期工程的地块四 周先建设垂直水力隔离墙，防止在降低地卜水位的抽水作业过程中引进出前期 工程填埋区下沉积的渗滤液。 (2）根据市府（1994)20号文的要求，施工产主的泥浆或其他混浊废物，未经 沉淀不得排放，对施工中产生的大量泥浆水务必理顺排放通道、不能直接向围 堤外排放，应尽可能增加泥浆水在围堤内停留沉淀时间，再引入附近地表河道， 最后排入镼江，这样既可以遼免对镼江水环境造成影响，也可以减少对附近河 道的泥沙压力。 (3）加强对施工人员的教育，贯彻文明施工的原则，严格按操作施＿L：规范 施工，遼免和减少污染事故的发生。 (4）散料堆场四周用石块或水泥砌块围出高50cm的防冲墙，防上散料被雨 水冲刷流失。 H.4施工作业对声环境的影响 11.4.1施工噪声影响分析 本项目施工建设噪声污染主要是建筑工地施工机械设备运行噪声和卡车的 交通噪声。 在建设初期的围隔堤工程，由于施工所需电力尚未全部到位，各施工队自 备的柴油发电机分布于大堤上，根据以往类似的围堤工程施工现状噪声监测， 附近有柴油发电机工作时的监测值～般为62.0一65.0dB(A),sD值为0.6一1.7，说 明柴油机运行时的噪声源很稳定，且可达到《城市区域环境噪声标准 (GB3096一93）》（昼间）3类标准。 围隔堤工程结束后，本项目填埋区主要是防渗系统的建设，施工机械设备 包括垂直防渗墙等施工作业的打桩机、空压机及混泥土搅拌机，这些设备均为 高噪声设备，如空压机放空时70dB(A）噪声的干扰半径范围达100一170m。另外， 运输建材的重型卡车也增加周围道路的交通噪声，这类卡车近场声级达godB(A) 82 &～一～...．叼．...,－比～~－一一一一卜～～一～~～一～一一一一一～一一－一一～............．口曰曰．...................，叫，~~～目．‘目侧．...．网～~~~.~～巨目一一夕一一－ ýý M R t 4 IA ýR ý* -,ä- t BP M - m T fy 3ýf ýÄ W, på W n,-- 4ý 9 lä ýt I ýE - - fR % 7R T I M T M * Pk 44 ýý ffiý f A H it x M. In 9ý #k 115- 1 u A it 59, ffi ffi 3ý*fk H Cl+ -KL* flPVå -T 49 ffi NÄ X YE A) AM fl K U 5ý« 70 Om u -L I lä k ht -E fiL M 4 lå Alf) iff M M m --V yl] u w ofi 11. 4.2 P9 715 Sk % T M ýE M T LP AJ, W -T T, 9 PR IA 6-, M YA IF X -f 1-4ý-,k 2ý 11 - 2. jk- 11-2 Ad W T5T, H P K fÅ 6 4 ý å i: t -f 1ý r55 r60 r65 r70 r75 L 190 120 75 40 22 2 Fik M- L 80 45 25 15 8 3 ýc åb lu 0 200 110 66 37 21 4 9 ýre, tt 190 120 75 42 2 5 M 4ý 80 44 25 14 10 T- Au K. Pä- ± -0 pi -T T, P] hýk -T Ri & fls ffi ýå ý5 P] M T- K M it l ý ii Ull lit fý \2 Kfl JA 4 r), å I it rýQ e I ii f m T, [9 ii~, I m 4 C A - W l - fl fk It w9 Få- W fl- 121 ýik P, ý t& 12523-90», fý m Kli fý NÄ nPA Wil wt 11,1 1 it ýk- EM 4 F4 ýýj Sk r2$1-A » I K- Pk a I . 5 ÄR YA l T ý å 0, å tE ? ý- PIPR, k ý PR rå tjAJMUX-l1,1k4Wl-4Im9-týM145nM, ý4 15.50*104M2ý ýyýt? ýEy 2& 30m, 3.60*104MIý ä-s F Yi 30mmfi)IJZC-rr+, TfMIM, 1.08* 104MI 700mm FIM fJOM~+, TVMEM, 2.52* 104MI b Ummf-TIIYJLDPE+T&, TfVCM 3.82* 104M2; Oog/M2 jyjýtg +T T-n-10-03.82* 104M2; (2) 1 KÄ [x-- 83 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 低木区用地约12.12*1了m&，其封场覆盖结构自上至下为： .300～顶层营养土，工程量约3,64*104m3 .500nun厚的自然土，工程量约6.06*lo4m3 .0.5～厚的LDPE土工膜，工程量约12.85*IO4m&; .2009/m“的针刺镼纤土工布，工程量约12.85*1少mZ; 为了恢复填埋场的生态环境，有助于植物生长，设计拟采用30cm以上营 养表土，根据《水土保持综合治理技术规范》填埋场可按照荒地进行育林育草。 封场初期绿化宜选择根浅的对NH3、502、HCI、HZS等有抗性的植物，选用 竹类及其他常绿灌木（海桐、山茶、夹竹桃、尾兰、小叶紫穗）和种植草皮（如狗 根、娱蛤草）。 填埋场封场时，应根据《生活垃圾填埋污染控制标准》的要求，①做好地 表面处理，并在其表面覆30cm厚的自然土，其上在覆15一20cm厚的粘土，并 压实，防止降水渗入填体内。②封场时终场表面应有一定的坡度倾向一方，以 排出降水。③在填埋场未达到安定化前不准作为建筑用地。 84 0, 9 R T- ýý- 12 Fl rmWJ,.* 12. 1 IA Iffi Yå RX WL ffi R Mi r- W ng * 9 H M f-m ffi b 9 M t t -0 5pf rion Nk ýu A yv LA* 12. 1.1 A IM FX1 r32 M * R tx-!9 W 5 9 * fjý H tk jk ffi 2 9 9* 9 R m * ýf : M;PVý- ýk oft R), A 4 JÅA, få 4, kf RILMJMf: iýM MWÄffll ffiT-Uýmlpwlj -TIK- $91 låýur-i-Er411å[xlwj IPHCORMäklkFÅ RMIjAffill 8 WA-EKVA 28.3 H YCh ffi I -TA+ l] ýKýViUx Kli W, PM. I il, kl-41- 1905 ýF(ÄM 31 IM-PKÅWÅ, H9IERX I ÄMSM, (2) R )14 k - -- ýý J, lp-, 11 N IYi Yå fl-t A -91t Ä K , X L, 9,1 i2 C n ii PT 3A 100-200m/s, Å-T 12 ffiIýJXM MU-t. ýÅfjk [Af nttitcxlw I -Esyt KK el Afi Äxl Eb h n- *Jbk 11,1 lyv ftC, ýýKýTPKM, 30km, iffi f OokM2 Wj -å;tK. * 4 i 11 4A -T Hi] 26 lv * n. I t -f -E- 47t 4 Rx 9 x f 41 x ft4;9 (3) f-å4 ýCiklåjttflhbX*MI 991 85 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 地区有二个地震活动相对活跃的地区，其中之一就是长江口海域，历史上曾多 次发生过4级和5级地震。 (4）海平面上升 1989年在东京召开的‘。全球环境保护会议”中，与会专家综合世界各地的气 象和海洋资料，都得出了儿乎相同的结论：在过去的100年里，全球的气温升 高了1.04℃，世界海平面平均升高了0.144米，其中以太平洋海平面升高的幅 度最大。我国的研究也表明：全球气候变暖对我国有极大的危害，海平面上升 将影响辽宁至幼襼的所有濒海地区。根据夏威夷太平洋海平面监测中心提供的 观测资料：1960年以来，太平洋海平面平均每隔10年增高0.035米。据此预测 上海吴松口水准面在未来的上升值：2010年为0.05米；2030年为0.12米；2030 年为O,19米。 本项目位于崇明岛东部沿海，海平面上升将对填埋场的挡潮、防汛工作造 成较大影响。 自然风险因素对填埋场的影响主要是破坏填埋场的整体建筑结构，摧毁各 种设施，影响填埋作业等。 12.1.2人为风险因素及危害 影响本项目填埋场的人为风险因素有：设备材料的选用、施工过程中的质 量控制、作业管理等。 (l）设备材料的选用和施工过程中的质量控制 影响本项目环境风险的最主要设备材料为人工防渗的衬垫。本项目采用单 层复合衬层作为填埋场的水平防渗系统。 采用单层土工膜衬垫，当土工膜材料和施工质量“一般，，时，其破损情况参 照有关资料可以用每4047m2有1个IcmZ的小孔来衡量，其渗透率用伯努利方 程计算为3.11又10一4m3/mZd。不能达到国标要求。 (2）污水处理站的生产管理 一般情况下，发生的非正常工况往往是机械故障、设备检修。本项目污水 站仅配籮一套污水处理系统，一旦系统发生故障，则对项目污水不能起到净化 作用，项目高浓度的有机废水（垃圾渗滤液）将直排长江，造成排放区域的水域 86 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 最大限度地降低损失和对环境的影响。 12.2.5建立必要的预备系统和设备 对污水处理站、生物除臭、导气石笼顶部自动点火系统设置备用设备，在 故障出现时及时更换。此外应采用双电源供电，以便尽可能减少停电事故的发 生。 12.2.6加强岗位培训 人员的培训是非常重要的，工作人员必须了解所在岗位的操作规章以及相 应的应急措施。在项目开工初期，事故特别容易发生，这就更需要由有技术有 经验的人员来负责。因此，为了减少事故的发生，应在项目开工前对操作人员 进行岗位培训。此外，操作人员的培训和日常教育对规范操作、维护工业设施、 保障安全至关重要。 12.2.7建立事故应急组织系统 建立一套事故应急组织系统，应急组织系统应由安全、环保管理部门为主， 并结合各相关部门组成，该组织系统应与地区的有关部门建立一套快速灵敏的 报警和通讯联络系统，对于填埋场垃圾作业、污水处理、生物除臭、导气石笼 顶部自动点火过程可能出现的紧急情况做到及时的报警和应急措施的实施。 12.2.8制定事故应急处理计划 制定事故处理应急计划，建立事故处理机构，落实各部分、各岗位、各操 作人员的责任，一旦发生事故，及时采取处理措施。 当发生除臭、污水处理设施故障等紧急事件时，一定要采取切实可行的措 施及时处理，防止事故的扩大。建议如下： (l）发生除臭设施故障时，及时抢修。场区环保监测部门立即对厂界和居民 区的环境质量进行监测，及时通报有关污染情况，对事故原因作解释工作。 (2）污水处理站发生故障时，除了及时抢修，应立即与崇明有关部门联系， 请求将污水中垃圾渗滤液这部分高浓度污水运往城市污水处理厂处理。 88 一～~－山曰曰口．....&.．目．．曰．,...．侧曰口．口目．目．．目．曰．...．曰．州．..～一一～一一～~~－叫自网．...,.........．曰．....．口侧州 ............. 9N MAR t ýM R C ýLb ly Yk- m T fy m, ýÅ W u-n ýMn 4ý ET 89 崇明县生活垃圾综合处理场期工程环境影响报告书 13清洁生产评价 清洁生产是实现环境可持续发展战略的一项重要措施，是实行全过程控制 污染的手段之一。1992年联合国环境署对“清洁生产”作出了明确的定义。即清 洁生产是指将综合预防的环境策略，持续应用于生产过程和产品中，以便减少 对人类和环境的风险。 实施清洁生产的目的是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量 和排放量，其基本手段是通过改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高 资源、能源的利用水平。着重强调审计分析产品生产消耗的原料特性、生产过 程、以及产品服务和最终处籮过程的污染源削减，预防新项目建成后对环境的 污染，以经济有效的方式最大限度地减少污染。 13.1清洁生产评价体系 13.1.1清洁生产评价指标选取原则 项目的清洁生产评价依据产品的生命周期分析的原则。即从产品生产消耗 的原材料，到产品的生产过程，到产品的销售，直至产品报废后的处理处置， 全过程地考察产品的活动或特性对环境的影响。 13.1.2清洁生产评价指标 从清洁生产的定义及其评价原则可以看出，清洁生产评价指标覆盖了原材 料、生产过程和产品的各个主要环节，尤其对生产过程，既要考虑对资源的使 用，又要考虑污染物的产生。 清洁生产评价指标分为四大类： 原材料指标：指从原料的毒性、生态影响、可再生性、能源强度、可回收 利用性多方面分析原材料对环境的影响程度； 产品指标：指产品在销售、佼用、寿命优化及报废过程对环境的影响程度； 90 一一一一一～～一一，一月．..．曰．................．口曰．曰曰．..........,.，一一．~.--.~～一，............. 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 表13一4污染物产生指标评分基准 井弃圳 13.1.5评价指标权重值 国家清洁生产中心根据多年的实践经验，推荐的清洁生产权重值见表13一5。 表13一5清洁生产指标权重值 三 13.1.6清洁生产指标总体评分 清洁生产是一个相对的概念，因此，清洁生产指标的评价结果也是相对的。 在评价过程中，综合考虑各项指标的等级评分基准和各指标的权重，评价结果 根据分值的高低排序，分值最高的，相对其它各方案而言，即是先进的、清洁 92 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 1000吨。生活垃圾经运输车运入热电厂先经地磅称重，在贮坑内存放5天后， 进入焚烧炉焚烧，焚烧温度800℃一1000℃。焚烧过程中，垃圾中的可燃成分 与空气中的氧发生化学反应，放出热量，转化为高温气体和少量性质稳定的固 体残渣。高温气体加热水形成蒸汽，由过热蒸汽推动汽轮发电机组发电，完成 垃圾减量化、资源化过程。垃圾焚烧过程排放污染物对环境的影响主要表现在 废气、渗沥水和飞灰等。 ．原料：生活垃圾 ．产品：电力200万度／d，收入达10万元／天。 ．电耗：3000kwh ．油耗：29m3/d ．水耗：219m3/d ．渗沥液：巧Om3/d ．废气：垃圾焚烧过程产生的主要气体污染物有烟尘、HCI、HF、502、 NOx、重金属蒸汽及二恶英等。NOx、502、HCI浓度分别在 200一300mg/m，、12一14 mg/m3、20 mg/m，左右。 ．焚烧残渣：200一240t/d ．飞灰：属危险废物，30一40t/do 13.3.1.3生化处理 以北京南宫堆肥处理厂为对照实例。生活垃圾经人工分拣、磁选，分离出 可回收利用的塑料、纸张、玻璃及金属后，加入生物菌种发酵，生产腐熟堆肥 和复合肥料。处理过程中产生的渣石、竹木、布类等，制成轻型建筑材料，实 现垃圾减量化和无害化处理。垃圾生化处理过程刘环境的污染影响主要表现为 废气排放。 ．原料：垃圾 ．产品：腐熟肥料1巧．lt/d 有机复合肥48灯d 94 ~－一一－一一．~~~～目～~~~~~~~~~～目山卜‘一一一一”,~~～一一－目一目一～-~....．曰．．曰．..．切州～~,－一～~-－一一一一一一－，目．,&.&.．曰．... 르 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 表13一7产品指标评价结果 耳引 表13一8焚烧和生化堆肥处理资源消耗情况 一薰熬鑫厂掣攀 资源指标评价结果见表13一9。 表13一9资源指标评价结果 里当 13.3.5污染物产生指标 见表13一100 96 스 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 14替代方案 本环评从垃圾处理场选址和处置方法来对各方案进行比选。 14.1场址比选 除了在工可报告中推荐的目前选址在崇明县港沿镇滩涂外，同时本评价从 垃圾的储运、环境功能区、规划等角度对崇明县进行了筛选，认为崇明县西南 附近沿镼江地块选一个场所可作为其替补选址地块，具体位置见附图。 现将这两个选址地块从环境、经济、技术方面作一比选。 表14一1选址地块比选 止川 从环境、经济、技术方面考虑，两个选址地各有优势和劣势，但从扩建可 能性、环境敏感目标等最主要的因素考虑，本环评推荐崇明东北选址地。 98 노 邑〕 l 1 - 亡 l ! m Ut g YA ä ffi -M -L 15 1- lk ýY kfi 15. 1 5t It it, lin tk VgM 700m M 9 A- 7 00m 9 ý, 11 13ý Aý Sif- JEIR V3P TA W iOffkýtä'Ct 160m'/d, SYL gjtYfflffllYv 22)jm'. 1401JWVýf+ÄJL, aýfýý*,9häiR r211YMJLI FIIMJII rIljn-lti-b<ýIJAifflYf4ý(jflql 4:Qji!IP)7ý:RT^fsýfff}Ufiý, I)rL,fky,Anwljltnl-ý7x*W, fl ,, n94 kk 4,1 - iýý ffi iffi * a ja ilj 1, få Kli 0 ýý1 ýk WO 15.2 i91 ik ýY *17 14-1 ýT ä tb, f IA lt n 7 ffi T. _Må- f n 31 rik L4 If Fri lv t 9ý Cm YR iä ýft 9 E M6 r51 wt:K A4 M,- ýÅ Alljlqlýfiffklylio-k-1r4--,tzT,-pT9l I PAllt M 1ý ffi 9ý W , PI C tk 49 ýR å 13 -15pk 4 4t IA ýY Kr Cm iýb, fiffi H rä il YILAI --ý- i-T IYj. 101 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 表15一1项目选址优劣分析 爪州 15.3项目选址的依据和问题 巧．3.1大气污染物综合排放标准 根据中华人民共和国国家标准《大气污染物综合排放标准》（GB 1 6297一1996) (1996年4月12日发布）规定：“位于一类区的污染源执行一级标准（一类区禁止 新、扩建污染源，一类区现有污染源改建时执行现有污染源的级标准）。” 根据市府〔2003」92号《上海市人民政府关于同意调整后的上海市环境空气 质量功能区划的批复》，项目建设地区属于一类功能区。对于一类区的定义根据 中华人民共和国国家标准《环境空气质量标准》（GB3095一1 996)(19％年1月18 日发布）为：“自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区”。 本项目的建设性质为改扩建项目，而建成运行后的主要环境污染问题为恶 臭气体的排放。 15.3.2大气污染防治法 根据《中华人民共和国大气污染防治法》（2004年4月29日第九届全国人 民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第五章第四十条：“向大气排放恶臭 102 l 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 16项目与规划相容性分析 16.1与城市总体布局的相关性 经国务院批复的《上海城市总体规划（1999一2020）》提出“将崇明作为21世 纪上海改革开发的战略重点，重点开拓自由贸易、中转航运、出口加工、生态 农业、海岛旅游五大功能”;2003年6月上海市发展计划委员会编制的《崇明 经济与社会发展总体规划》，对崇明未来的定位是建成以绿色生态为特色的科 技、农业、工业、服务业基地，具有国际先进水平的现代化综合生态岛，具备 生态示范、绿色生产、休闲娱乐、商务会展和战略储备五大功能。 《上海城市总体规划（1999一2020))）和《崇明经济与社会发展总体规划》明 确了崇明岛的发展方向为具有国际先进水平的现代化综合生态岛，因此，建设 相应的生活垃圾处籮系统也是顺理成章的事情。 16.2与《上海市城市总体规划》中有关生活垃圾规划 的相关，I生 在《上海市城市总体规划》中提出：“以实施生活垃圾无害化处置为重点， 运用填理、焚烧、生化处理和综合利用等多种形式，建立生活垃圾分类收集和 减量化、资源化利用服务体系，建设危险废物安全填埋场，形成特大型城市环 境卫生管理和垃圾处籮体系，基本实现生活垃圾无害化和工业固体废弃物综合 利用”。 显然，本项目正是《上海市城市总体规划》中有关生活垃圾规划的一个具 体体现。 16.3上海市“＋五”计划中环境卫生专业规划 “十五“期间环卫事业发展目标是：“着眼于二十一世纪上海经济和社会的可 104 스 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 ．通过政府推进、企业主导、社区参与，积极推动社会废旧物资回收 利用系统 加强对工业固体废弃物和危险废物的监管，重点建设工业固废和医院临床 废物处置设施 由此可见，“环境保护三年行动计划（2003一2O05)&’相当重视对生活垃圾的处 籮，特别提到建设卫生填埋、焚烧、堆肥等处置形式，因此，本项目生活垃圾 卫生填埋的处籮形式与“环境保护三年行动计划（2003一2005)”相容。 16.5上海市固体废弃物处置发展规划 在《上海市固体废弃物处籮发展规划》中明确提出，2005年上海郊区要建 设集分拣、回收利用、焚烧、堆肥和卫生填埋合理组合的生活垃圾综合处置场 7座。在规划中也明确提出了在崇明建设一座生活垃圾综合处置场的要求。因 此本项目是符合《上海市固体废弃物处置发展规划》的。 16.6崇明县垃圾收运处置发展规划 崇明县建委根据《上海市固体废弃物处置发展规划》提出了收运处置规划 发展的目标：按照建设生态环境县的要求，以生活垃圾处置设施为建设重点， 为改善区域的生态环境，提供环境卫生水平和人民生活质量，到2005年初步建 成崇明县生活垃圾处理工程和农村垃圾收集处置系统。 (l）近期目标（“十五”期间） ．建设崇明县生活垃圾综合处置场一座。 ．建设垃圾中转站 ．生活垃圾房建设。城镇居民住宅区全部采用密闭式垃圾房，城桥镇 实施生活垃圾分类收集。 ．建设农村生活垃圾收集处置系统。 (2）远期目标 基本建成符合城乡一体化发展要求的生活垃圾分类收集系统，基本实现城 镇化地区生活垃圾处籮无害化以及农村地区有机垃圾堆肥还田。完善城镇和农 106 느 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 17污染物排放总量控制 17.1总量控制的意义和目标 总量控制是我国环境保护的一项新的制度和政策，是环境管理的发展方向， 是控制环境污染，实现经济与环境的协调和可持续发展的重要手段。 任何项目运行期间污染物排放都不得超过环保主管部门为其核定的污染物 排放总量，其排污量额度需在项目地区排放总量指标内解决，以确保将项目地 区的污染物排放总量控制在上级环保部门所分配的总量指标之内。 17.2总量控制的途径 污染物总量控制必须根据国家和上海市的环境保护政策，扶持和鼓励技术 先进、污染物排放少的工业企业优先发展；通过核定该企业的允许排放量，实 行排污许可证制度，佼本项目的排放总量得以严格控制。 17.3总量控制因子 根据国家环境保护总局及上海市环境保护局的规定和项目排放污染物的实 际情况，确定本项目评价中水污染物的总量控制因子为coDcr、NH3一N。 17.4项目排放的水污染物及总量控制建议 项目建成投产后，废污水经收集后接入污水处理设施进行二级处理，处理 后的出水水量和水质，己在本报告书“工程分析，，中作了描述，在“地表水环境影 响分析”中进行了分析，受纳水体的的水质组分浓度仍然维持在原来等级，对周 围的水环境影响不大的结论。因此根据“工程分析”所列源强数据、排放标准和 项目地区环境特点，以及根据其它专题＿1二作的结果，提出本项目水污染物总量 控制的建议值见表17一1。 108 스 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 18环境缓解措施 18.1施工期环境影响缓解措施 本项目在建设施工阶段会产生各种建筑垃圾，大量的建筑材料和建筑垃圾 及施工弃土需要运进和运出施工场地，施工产生的泥浆水、施工机械噪声，施 工人员产生的生活垃圾和污水、污物等管理不善将会对环境造成一定的污染影 响，为此建设方应高度重视施工期可能产生的环境影响，实施必要的环境影响 簓解措施，佼施工期环境影响减至最小，为此建议： (l）控制施工占地，及时清运建筑垃圾。项目建设地块较为空旷，如不严格 控制和管理，极易造成乱占土地，随意堆放建材、施工机械、施工渣土等现象。 应尽量减少建筑弃物在现场的堆放时间，减少建筑垃圾扬尘对环境的影响。建 筑弃物和建筑渣土应按照所在区域渣土管理部门的规定，弃置在预定的地点， 不允许随便乱堆乱放，破坏生态和景观环境。 (2）运输车辆必须根据核定的载重量装载建筑材料和渣土，禁止超载，以免 建筑材料和渣土散落在运输途中。驶离建筑工地的车辆轮胎必须经过清洗，以 遼免工地泥浆带入附近公路造成道路扬尘污染。 (3）建筑工地应安排专人每天进行道路的清扫和文明施一〔的检查。对工地周 围的道路保持清洁，若发生建材或泥浆洒落、带泥车辆影响路面整洁，应及时 组织人力进行清扫。 (4）施工现场必须设籮简易废水沉淀池，施工泥浆水应先经沉淀后再排入附 近河道，减少泥浆和建筑材料对地表水的污染。 (5）施工现场应配备临时厕所和生活垃圾堆放处，并与当地环境卫生部门联 系，及时清运生活垃圾，减少施工场地的蚊蝇，保障施工人员具有清洁的生活 环境，防止疾病的传播。 1 10 二 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 从而遼免滴漏对环境造成的污染。 18.5生活垃圾必须分类收集 建议本项目范围内的生活垃圾收集必须分类，即分成有机垃圾，无机垃圾 和有毒垃圾三种。有机垃圾主要是厨余和瓜果皮类；无机垃圾是纸类、塑料、 竹木、金属、玻璃和渣土类；有毒垃圾主要是国家危险废物控制名录中所列的 种类，民用的有废电池、坏日光灯管、油漆、香蕉水等。经过分类的生活垃圾， 把绝大部分有毒垃圾分离出去。 18.6管理区污水治理方案 鉴于项目管理区污水产生总量不大，自行单独设立污水处理站从规模和效 益上均不可行；且距离污水处理站约Ikm，建设污水管道从经济上也不合算， 因此建议建设单位考虑用槽车每日清运。 18.7废水排放 项目基地（含生产生活管理区）内应雨污水分流。洗车废水、维修车间废水、 食堂废水分别经预处理后，与垃圾渗沥液、化验废水、生活污水（含生产生活管 理区）、作业区初期雨水等经收集、处理达到《上海市污水综合排放标准》 (D B31/199一1997）二级标准后，部分尾水进行回灌，其余经消毒后排入长江。尾 水排放口应设于镼江平均低潮线以下，避免尾水对滩涂造成污染和破坏景观。 18.8积极加强与周围居民联系，最大程度地取得当地 居民的支持 本项目在环境上较为敏感，建设单位在工程建设前，应让项目建设地周围 的居民了解工程建设内容、工程拟采取的环保措施及污染物排放等情况，同时 应及时听取和采纳公众提出的合理建议和要求，并在工程设计中加以改进和落 1 12 一一一～～一．．曰曰．....“口圈‘．闷，&.．口．.．州．．目．...‘曰．．旧．...，目．～一～一一。一～－一．~,～甲，月．.....．川．........ 18.9 Un ýil (P)ý tP) Ml ýF (GB 16889-1997)ftý,-ý5*, 500 113 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 19环境经济损益分析 19.1分析目的和方法 项目建成运行后，不可遼免的会对周围环境质量产生一定的影响。因此， 对于拟建项目除了进行技术、经济评价外，还必须对项目为社会带来的经济损 益作出评价，只有这样才能佼建设项目的论证更加充分可靠，工程设计和实施 更加完善。 环境经济损益分析是项目环境影响评价的一个重要组成部分。环境经济损 益分析的目的就是通过分析项目可能产生的各种环境影响，把环境影响因素列 入整个项目的效益和费用综合评价范围之内，对项目进行社会效益、经济效益 和环境效益的综合评价。 19.2项目投资和运行成本分析 19.2.1工程投资和项目性质 项目总投资额为10783.42万元，其中固定资产投资10763.95万元（含征地 费2724万元），铺底流动资金19.47万元。 项目贷款额为5641.59万元，建设期贷款利息为157.93万元，其余部分自 筹。 本项目是专业处籮生活垃圾的市政工程，属于环保项目。因此，本项目投 资可全部视为环保投资。 19.2.2运行成本 本项目建成运行后的年总成本为1784.32万元。此外封场费用81.48万元， 按项目运行服务期9年计算，年平均9.1万元。年运行成本见表19一1。 11连 "i ýk 19-1 *k 603.56 1.1 113.42 1.1.1 t 10950 1.93 2.11 1.1.2 17.86 1.1.3 39.42 1.1.4 20.81 1.2 kWh 1162160 0.7 81.35 1,3 46 36000 165.60 1.4 103.28 1.5 ilk ýfill ft 15.00 1.7 R 4t jý ffi % 8 44,71 2 ý)-T i H 753.44 3 424.45 4 2.78 1784.23 19. 3 19.3.1 121 7-L/t -ýlý 18.1 2190.1 405.87 19.3.2 ýR ýA JM ffi -ý-F Jý>J nJ ýL N ýL Jýý 18.1 t/a. 5R YR fi ýý, IJA Jffl ýL W M jý ýt 7k ý L Wi ýA (2) M fiý WJ -q-, ýA 7ýjý ýb 115 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 生活垃圾随处堆放，不仅占用土地资源，还会造成地下水、地表水、土壤 和环境空气的污染，影响当地的环境质量，本项目的建设可以消除大量小规模、 凌乱的生活垃圾堆场的环境污染，有助于改善地区环境质量。 (3）改善原有垃圾堆场环境问题 本项目建成运行后将对原有的垃圾堆场进行改善，按照卫生填埋的标准进 行重新填埋，将有效改善因原处理＿1二艺落后、环境治理措施不力的状况，使周 边环境得到有效改善。 19.3.3社会效益 本项目的建设除了以上经济效益和环境效益外，还具有一定的社会效益， 主要体现在以下两个方面。 (1）生活垃圾的卫生安全处置 上海市“十五，，环卫专业规划提出，未来上海城市生活垃圾处置应形成焚烧、 堆肥及卫生填埋三种垃圾处籮方法科学配套、规范长效、互为补充的完整体系。 建设部《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》总则指出，“卫生填埋、焚烧、 堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的使用条件，在坚持因地制宜、 技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的条件下，可以选择其中之 一或适当组合。”本项目的建设将为崇明县的生活垃圾得到有效处置提供了保 障。 (2）提高上海城市和崇明岛总体形象，改善地区投资环境 上海作为一个国际化的大都市，崇明岛是上海的一个重要生态保护区。本 项目的建设可以弥补现有生活垃圾处籮手段和场所的不足，完善地区的城市基 础设施，改善城区和农村的环境质量，改善崇明岛的环境卫生状况，为其生态 岛的建设提供了有力保障。 1 16 JJ-Lt4YOR ;T-ý"6-ý-bSTfk--ýMTfE3ýf'ýAL'nnPWýn:'--'[ý 2 0 lik= 101 it kli 2 0. 1 JT\ iR - W If% 2 0. 1. 1 IT\ Ii f jf 2 0, A ý,j t U JDQ M ffi i+ C, #k 9ý PA H, 0 M wt, 2 3ý,ý m itt , wT W-Ft, fyä£Åý 20.1.2 ýTUWTT$514,14 ääwl Ä*A, )týWWý 20.1.3 rtTJM94WTPn Ill,-« vffi.ffiuflb 3äaýälf k) H T-f21Y ý, T- W YT, un ~R (2) DF tÅ W, 5 M- ý1 9 YM M ýÅ IT lYV t ýff 117 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 项目建设方有责任将簓解措施付诸行动，减轻工程建设可能造成的不利影 响，各有关主管部门对其进行监督，主要有： ．固体废弃物处籮：建筑垃圾、挖土堆放、装卸运输、处置是否按计划要 求进行； ．噪声：是否采取措施，依据有关法规控制噪声，减轻对他人的干扰； ．工地生活废水和废弃物：是否按规定进行处置。 20.1 .4运行期环境管理 (l）搞好环境教育，组织贯彻国家及地方的有关环保方针、政策法令、条例 的要求，尤其是认真学习《中华人民共和国固体废物污染防治法》，依据此法进 行管理、生产、申报并接受监督，并努力提高公司职工的环保意识。 (2) 15014000管理体系是按系统、动态的方法所建立起来的以有效的运行 程序支撑的管理系统，目的是通过这一系统的运作，发挥污染预防和持续发展 的作用，而本项目本身是以环境保护作为目的，建立150 14000管理体系是十 分必要，也是完全应该的，建议业主尽快建立这一管理体系。 (3）完善企业内部环境管理机构，由企业主要领导人负责，各生产环节应设 立专职环保员，负责有关排污设备的管理维护。同时应制定应急计划以防设备 损坏造成重大环境污染。 (4）制定并实施对项目进行的环境监测计划，发现问题，特别是重大问题时 及时呈报上级主管部门和环境保护部门，及时处理。 (5）制定一套完整的环境管理制度，建立环境保护目标责任制，奖罚分明， 重要岗位的操作员工必须经考核后持证上岗。 尤其值得注意的是，垃圾填埋场在封场后仍有垃圾渗滤液和填埋废气产生， 因此封场后的环境管理丝毫不能松懈。 20.2监测计划 依据《生活垃圾填埋场环境监测技术规范》，并根据本工程实际情况，所需 进行的环境本底值测试及今后监测内容见表20一1。 1 18 巾一－一～．一－．匕．口．.‘目‘...．口．...．川．．口，，州，..．一一一～～一‘一一一一一一～一～一一一曰～一一一一～一～~-－一明．.........．口．.....．口．...........．曰．............................ l 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 21公众参与 由于本项目的建设将对周围自然环境和社会环境带来有利或不利的影响， 为了解公众对本项目建设所关心的问题和要求，听取公众的各种意见，收集合 理化建议，课题组对项目选址地区进行社会调查和公众意见征询，并将调查结 果和公众意见综合反映在环评报告中，提请建设单位和有关部门在工程规划设 计、环保措施、工程施工及工程建成后运行管理等方面予以足够的重视，减少 工程的不利影响。 21.1第一次公众参与 21.1.1调查方式 公众参与采用分类抽样的调查方法，采用公众问卷调查形式。 21.1.2调查对象 调查对象主要以项目建设地周围港沿镇惠军村村民为主。 21.1.3调查的样本数 本项目公众意见征询表共发放样本数共50份，实际收回的有效答卷50份， 回收率达100％。 21.1.4调查结果统计 被访人员的性别、年龄、文化程度和职业状况列于表21一1。 表21一1被访人员基本情况 履漾赓粹羹舀纂月 对调查结果进行统计，统计结果见表20一2。 表21一2调查统计结果 120 ~~.．州，加．,．口．司曰．..~．州．..．目曰口．.～声一一一一－一一～.~～一毛目－一喇一一一曰．....,,,~，曲．..．目．..,.................................... 旦 崇明县生活垃圾综合处理场一期工程环境影响报告书 对项目可能产生的环境影响及项目的环境管理提出了意见和建议。建设单位在 项目的建设和运行过程中应充分考虑当地公众和相关主管部门的意见，使项目 得以顺利开展。 21.2第二次公众参与 21.2.1调查方式 公众参与采用分类抽样的调查方法，采用公众问卷调查形式。 21.2.2调查对象 调查对象主要以项目建设地周围港沿镇惠闸村村民为主。 21.2.3调查的样本数 本项目公众意见征询表共发放样本数共50份，实际收回的有效答卷48份， 回收率达％％。 21.2.4调查结果统计 被访人员的性别、年龄、文化程度和职业状况列于表21一2。 表21一2公众参与调查对象基本结构统计表 迄浦 对调查结果进行统计，统计结果见表21一3。 122 ～一～．山‘．幽．.．目‘.......．目．.........．口．侧．叫．．一．‘山～一一“～一一～一一一～一～.‘目．．目～目．目． (1) (2) (3) -(4) (5) fý H 3t hk Fri ýZ,1 -Dr, JA J& ~t ý1ý ýý, Pý ¥n] )ýE 3 7 40 36 8 (2) (3) (4) (5) 2 fi, -ýk ýkj * 4) H 31 JÅ Fri »t H ri [IR 9 jýM lf- l,I Érl ýf, ýA 19 19 10 -- ? 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