BGEEE/OGUIPAR Notice d’Impact Environnemental et Social (NIES) du projet de construction d'un bâtiment à étages R+4 pour l’OGPR et le BGACE à Coléah Lansébounyi dans la Commune Urbaine de Matam (République de Guinée). Mai 2021 1 Table des matières Liste des tableaux.................................................................................................................................... 6 Acronymes .............................................................................................................................................. 7 1 RESUME NON TECHNIQUE .............................................................................................................. 8 I. Description du projet ..................................................................................................................... 10 II. Etat initial de l'environnement du projet...................................................................................... 10 2.1. Environnement physique ....................................................................................................... 10 2.2. Environnement socio-économique ........................................................................................ 12 III. Identification, analyse, évaluation de l'importance des impacts ................................................ 14 IV. Mesures d’atténuation ............................................................................................................ 18 V. Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) ................................................................... 25 1 INTRODUCTION ............................................................................................................................. 27 1.1 Objectifs de la Notice d'impact sur l'environnement ........................................................... 27 1.2 Réalisation de la NIES ............................................................................................................ 28 1.3 Méthodologie Générale de la NIES ....................................................................................... 29 1.4 Procédures et portée de La NIES .......................................................................................... 30 1.5 Zone d'influence du projet .................................................................................................... 31 2 CADRE INSTITUTIONNEL ET LEGISLATIF ........................................................................................ 32 2.1 Politique Environnementale et Sociale en Guinée ............................................................... 32 2.2 Cadre législatif et Réglementaire .......................................................................................... 36 2.3 Cadre légal et politique des EIE en Guinée ........................................................................... 38 2.3.1 Cadre général ................................................................................................................ 38 2.3.2 Procédure Guinéenne en études d'impacts sur l'environnement ................................ 43 2.4 Normes de la Banque Mondiale ........................................................................................... 44 2.5 Normes guinéennes de rejets ............................................................................................... 46 2.6 Cadre institutionnel .............................................................................................................. 47 3 DESCRIPTION DU PROJET .............................................................................................................. 48 3.1 Localisation du site du projet ................................................................................................ 48 3.2 Localisation géographique .................................................................................................... 48 3.3 Etat des lieux ......................................................................................................................... 50 3.4 Zone de projet ....................................................................................................................... 54 3.5 Principe de conception et plans ............................................................................................ 55 3.6 Vues d’architecte .................................................................................................................. 61 3.7 Estimation sommaire des coûts ............................................................................................ 62 2 3.8 Plan de mise en œuvre ......................................................................................................... 63 4 ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT DE LA ZONE D'INSERTION DU PROJET ............................... 64 4.1 Méthodes de collecte des données ...................................................................................... 64 4.2 Localisation de la zone du projet .......................................................................................... 64 4.3 Milieu Physique ..................................................................................................................... 65 4.3.1 Relief ............................................................................................................................. 65 4.3.2 Climat ............................................................................................................................ 65 4.3.3 Géologie et Pédologie ................................................................................................... 65 4.3.4 Hydrologie et Hydrogéologie ........................................................................................ 67 4.3.5 Poussières ..................................................................................................................... 67 4.3.6 Bruits ............................................................................................................................. 71 4.4 Milieu Biologique .................................................................................................................. 74 4.4.1 Végétation ..................................................................................................................... 74 4.4.2 Flore et faune ................................................................................................................ 74 4.5 Milieu Humain ....................................................................................................................... 75 4.5.1 Démographie................................................................................................................. 75 4.5.2 Caractéristique sociologique : ....................................................................................... 75 4.5.3 Infrastructures .............................................................................................................. 76 4.6 Activités socioéconomiques.................................................................................................. 77 4.6.1 Agriculture :................................................................................................................... 77 4.6.2 Elevage .......................................................................................................................... 77 4.6.3 Commerce ..................................................................................................................... 77 4.6.4 Industrie ........................................................................................................................ 78 4.6.5 Pêche : ........................................................................................................................... 78 4.6.6 Autres Professions exercées ......................................................................................... 78 4.6.7 Types d’Habitat ............................................................................................................. 79 4.6.8 Tourisme et Hôtellerie : ................................................................................................ 79 4.6.9 Hygiène et Assainissement ........................................................................................... 79 4.6.10 Education ...................................................................................................................... 80 4.7 Consultation publique ......................................................................................................... 80 4.7.1 Méthodologie ............................................................................................................... 80 4.7.2 Résumé des discussions préoccupations et réponses apportées ............................. 81 5 MECANISME DE GESTION DES PLAINTES ...................................................................................... 82 5.1 Objectifs ................................................................................................................................ 82 5.1.1 Principes ........................................................................................................................ 82 5.2 Structure et documentation de la plainte ............................................................................ 83 3 5.3 Procédure de règlement des plaintes ................................................................................... 83 5.4 Les types de plaintes et conflits à traiter .............................................................................. 85 5.5 Plaintes liées aux violences basées sur le genre ................................................................... 85 6 IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS POTENTIELS DU PROJET .......................................... 88 6.1 Démarche méthodologique .................................................................................................. 88 6.2 Méthode d’évaluation des impacts ...................................................................................... 88 6.3 Les composantes de l’environnement physique et social affecté par le projet ................... 90 6.4 Catégorie d’impact et phases de détermination .................................................................. 90 6.5 Identification des enjeux environnementaux et sociaux liés au projet ................................ 91 6.6 Identification et analyse des impacts environnementaux .................................................... 93 6.7 Présentation des impacts environnementaux et analyse..................................................... 93 6.7.1 Identification des sources d’impacts négatifs............................................................... 93 6.7.2 Impacts positifs du projet ............................................................................................. 94 6.7.3 Impact négatifs du projet.............................................................................................. 97 7 MESURES DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ................................................................... 119 7.1 Méthodologie d'élaboration des mesures d'atténuation ................................................... 119 7.2 Mesures d'atténuation des impacts liés à la démolition et la construction ....................... 119 7.2.1 Protection de l'air........................................................................................................ 119 7.2.2 Atténuation du bruit et des vibrations ....................................................................... 119 7.2.3 Protection des eaux .................................................................................................... 120 7.2.4 Atténuation des impacts sur le sol.............................................................................. 121 7.2.5 Atténuation des impacts socio-économiques............................................................. 121 7.2.6 Mesures d'atténuation liées au risque d'accident de travail ...................................... 121 7.2.7 Mesures de bonification liées à la création d'emplois................................................ 122 7.3 Mesures d'atténuation des impacts en phase d'exploitation............................................. 122 7.3.1 Atténuation des impacts sur la qualité de l'air ........................................................... 122 7.3.2 Atténuation des impacts liés à l'utilisation des ressources énergétiques .................. 122 7.3.3 Atténuation de la nuisance sonore ............................................................................. 123 7.3.4 Mesures d'atténuation ou de gestion des risques d'accidents................................... 123 7.3.5 Gestion des ressources en eau, et protection du sol.................................................. 123 7.3.6 Gestion des déchets .................................................................................................... 124 7.3.7 Atténuation des impacts liés à l’hygiène .................................................................... 124 7.3.8 Atténuation des impacts liés au trafic routier ............................................................ 124 8 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE................................................................ 126 8.1 Approche méthodologique ................................................................................................. 126 8.2 Identification, analyse, évaluation de l'importance des impacts ....................................... 126 4 8.3 Mesures d’atténuation ....................................................................................................... 128 8.4 Programme de surveillance environnementale.................................................................. 135 8.5 Programme de suivi environnemental ............................................................................... 135 8.6 Renforcement des capacités ............................................................................................... 136 CONCLUSION GENERALE ..................................................................................................................... 152 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ....................................................................................................... 153 ANNEXES ............................................................................................................................................. 154 Annexe 1 : Procédure en cas de découverte archéologique fortuite ............................................. 154 Annexe2 : Plan de mesures d’urgence ............................................................................................ 155 Annexe3 : Gestion des Plaintes....................................................................................................... 157 Annexe 4 : Clauses environnementales à insérer dans les dossiers de travaux ............................. 159 Annexe 4 : Procès-verbal de la consultation publique du 28 avril 2021 réalisée dans la commune urbaine de Coleah Lansebounyi ...................................................................................................... 178 Annexe 4 : Résumé des commentaires et réponses apportés par les administrations locales sur le projet............................................................................................................................................... 181 5 Liste des tableaux Tableau 1: Matrice de synthèse d’appréciation des impacts négatifs Tableau 2: Synthèse des mesures d’atténuation des impacts négatifs du projet Tableau 3 : Equipe de réalisation de la NIES Tableau 4: Convention et accords internationaux signés ou ratifiés par la Guinée L’applicabilité des Normes de la banque mondiale aux différents éléments du projet sont indiquées ci-dessous dans le tableau 5 ci-dessous. Tableau 6: Normes guinéennes de rejets atmosphériques Tableau 7: Normes guinéennes de bruit Tableau 8: Paramètres de rejets des eaux dans le milieu naturel Tableau N° 9 : Résultats des mesures de Poussières Tableau 10 : Résultats: Les résultats des mesures de bruits Tableau 11 :synthèse des impacts positifs Tableau 12: Matrice de synthèse d’appréciation des impacts négatifs Tableau 13: Synthèse des mesures d’atténuation des impacts négatifs du projet Tableau 14: Thèmes de formation et sensibilisation Tableau 15 : Responsabilités de mise en œuvre du PGES 6 Acronymes Intitulé Significations ANSS Agence Nationale de Sécurité Sanitaire BGACE Bureau Guinéen d’Audit et Conformité Environnemental DCE Direction Communale de l’Environnement DSRP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté EAS Exploitation et Abus Sexuel ENAM Ecole Normale des Arts et Métiers EPI Equipements de protection individuels HS Harcèlement Sexuel HSE Hygiène Santé Environnement IST Infections Sexuellement Transmissibles MdC Mission de Contrôle MEEF Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts NIES Notice d’Impact Environnemental et Social OGPR Office Guinéen des Parcs et Réserves PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale PNDES Plan National de Développement Economique et Social PNAE Plan National d’Action Environnementale PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement SIDA Syndrome Immuno- Déficience Acquise TdR Termes de référence UGP Unité de Gestion du Projet UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature VBG Violences Basées sur le Genre VCE Violence Contre Enfant VIH Virus Immuno- Humain 7 1 RESUME NON TECHNIQUE La présente Notice d’Impact Environnemental et Social (NIES) est relative au projet de construction d'un bâtiment à quatre (4) étages abritant les bureaux de l’OGPR et du BGACE à Conakry en République de Guinée. Le site du projet est situé dans le quartier Lansébounyi dans la Commune de Matam (voir plan ci-dessous). Cette NIES s'inscrit dans le cadre du processus de prise en compte des exigences environnementales et sociales de la République de Guinée et les normes de la Banque Mondiale. Elle a donc été réalisée afin que le projet réponde aux exigences de conformité environnementale et sociale ; et qu'il s'intègre correctement dans le milieu récepteur. Cette notice porte ainsi sur l'analyse du cadre institutionnel et réglementaire lié au projet, l'analyse de l'état initial du milieu recevant le projet, l'identification des impacts potentiels liés aux différentes phases du projet, la proposition des mesures de protection de l'environnement et un Plan de Gestion Environnementale et Sociale. Cadre réglementaire La Guinée dispose de plusieurs Codes portant directement ou indirectement sur l'environnement et la gestion des ressources naturelles. Il existe des textes de portée générale et les textes de portée sectorielle au nombre desquels on peut citer entre autres : 1. Le Code de l’environnement de la République de Guinée Publié par le Décret D/2019/221/PRG/SGG portant promulgation de la Loi L/2019/0034/AN/ du 04 juillet 2019, le nouveau Code de l’environnement traite de l’évaluation environnementale à travers les articles 21 jusqu’à 34. En ce qui concerne la réalisation des études d’impact environnemental et social, l’article 28 stipule que tout projet de développement ou de réalisation d’ouvrage ou d’exploitation qui risque de 8 porter atteinte à l’environnement fait l’objet d’une étude d’impact environnemental et social préalable. La réalisation du bâtiment R+4a une Notice d’impact environnemental et social (NIES). Le Code Foncier domanial. Le droit de propriété est constaté par l’inscription de l’immeuble sur le plan foncier tenu pour chaque collectivité territoriale, au niveau de la commune urbaine ou de la commune rurale de développement, ce qui requiert en outre son immatriculation sur le livre foncier tenu par le Service de la Conservation foncière. Les articles 96 et suivants traitent du domaine public constitué par le domaine public naturel (les espaces naturels déterminés par la Loi) et le domaine public artificiel (les aménagements et ouvrages réalisés dans un but d’intérêt général ainsi que les terrains sur lesquels ils sont édifiés et qui ont fait l’objet d’une procédure de classement). Au terme de l’article 109, le domaine public de l’État est géré par le Ministre chargé du Domaine. Le domaine public des collectivités territoriales et des établissements publics est géré par les autorités exécutives des collectivités et établissements propriétaires. Le terrain octroyé pour la construction du bâtiment est une propriété de l’Etat et mise à la disposition du Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts. Le Code Minier. Afin d’assurer une exploitation rationnelle des ressources minières en harmonie avec la protection de l’environnement et la préservation de la santé, les titulaires d’autorisations, de titres miniers et de carrières veillent à : (i) la prévention ou la minimisation de toute effet négatif dus à leurs activités sur la santé et l’environnement ; (ii) la prévention et/ou au traitement de tout déversement et/ou rejet de façon à neutraliser ou à minimiser leur effet dans la nature ; (iii) la promotion et/ou au maintien du cadre de vie et de la bonne santé générale des populations ; (iv) la prévention et la gestion du VIH/SIDA au plan local ; (v) une gestion efficace des déchets en minimisant leur production, en assurant leur totale innocuité, ainsi qu’à la disposition des déchets non recyclés d’une façon adéquate pour l’environnement. Sur le plan social, le code minier énonce que le titulaire minier ou de carrière ainsi que les entreprises travaillant pour leur compte doivent se conformer aux exigences de la loi applicable à l’égard des normes de travail. Le titulaire du titre minier devra employer en priorité des cadres guinéens ayant les compétences requises. Dans la construction du bâtiment, l’Entreprise de construction aura besoin pour l’approvisionnement du chantier en matériaux de construction. Elle pourra s’approvisionner à partir des emprunts et carrières existantes à la périphérie de Conakry. Code Forestier, promulgué par Ordonnance N° 08/PRG/SGG/89 du 20 Décembre 1989 et traitant de la conservation des eaux et des sols en relation avec les ressources forestières et fauniques. Les espèces de flore rencontrées sur le site du projet doivent être conservés. Code de l'Eau. (Loi L/94/005 CTRN du 14 février 1994) et ses textes d’application, régit les divers aspects de la gestion, de l’utilisation et de la protection des ressources hydriques et des ouvrages hydrauliques. Pendant la phase de construction, l’Entreprise de construction aura besoin d’une quantité d’eau pour les travaux de maçonnerie et autres, mais aussi pendant la phase de fonctionnement, le personnel d’OGPR et du BGACE aura besoin d’eau pour les besoins quotidiens. L’eau devra être utilisée de façon rationnelle. Code de la Santé. Le projet devra veiller à la préservation de la santé des travailleurs mais aussi des riverains pendant les différentes phases de sa réalisation. Le projet devra se conformer aux textes nationaux applicables. 9 I. Description du projet La surface de construction le bâtiment servant de bureau pour le BGACE et l’OGPR est de 997,72 m2. Le bâtiment comprendra au minimum : 1. des bureaux pour le personnel ; 2. la salle de conférence ; 3. les salles de réunions ; 4. des toilettes. II. Etat initial de l'environnement du projet 2.1. Environnement physique 2.1.1. Climat La capitale Conakry, étant située sur la côte, connaît peu de variation de température au cours de l'année, en saison sèche les températures se situent autour de 30-32°C, et pendant la saison des pluies descendent jusqu'à 27-29 °C, bien que l'humidité très élevée rende la chaleur étouffante (mais au moins sur la côte la chaleur est tempérée par la brise). L’humidité relative est comprise entre 69% et 88%. Par rapport à la région côtière, le site de Matam est caractérisé par un microclimat du fait de l’influence de la Mer d’où soufflent mousson et brise marine. La pluviométrie moyenne est de 4,2 m/an. Les vents d’Ouest prédominent à l’exception du mois de Décembre où l’harmattan chaud et sec chargé de poussière vient de l’Est. Leur intensité de 2,5m/s entre saison sèche et humide. Le microclimat de Matam implique l’orientation des voiries Nord-Sud apparait la meilleur pour l’habitat si l’on veut maximiser les effets de ventilations aux moments les plus chauds de la journée et assurer la protection contre l’insolation entre de 12 et 16 heures. 2.1.2 Relief Avec une altitude atteignant en moyenne 130 m, Conakry est constituée dans sa partie Ouest d'une zone plate, basse prolongée dans la direction Est d'une crête de deux versants (Sud et Nord) donnant en pentes uniformes de 4 à 5% en moyenne soit directement à la mer ou sur des zones plates marécageuses. Le plateau continental est très légèrement incliné. II est recouvert sur une épaisseur de plusieurs mètres par les apports solides des cours d'eaux : argiles, vases, sables fins, débris coquilliers. Les fonds sont plats dans tout le Nord de la péninsule : les profondeurs de 6m ne se trouvent qu'à 8 km des côtes. Par contre au Sud de la presqu'ile des profondeurs de 10m existent à 8- 4 km des côtes, et seulement à 1 km dans le détroit entre les iles de Loos et la presqu'ile. 2.1.3 Structure géologique Sur le plan géologique, le littoral de Conakry est constitué de côtes rocheuses et latéritiques très découpées recouvertes sur presque toute sa surface d'une cuirasse de latérite très ferrugineuse formée aux dépens de la dunite, roche éruptive basique qui constitue le soubassement de la presqu'île. Constitué d'un dyke basaltique (dunite) recouvert de cuirasse latéritique de 20 à 50m d'épaisseur la structure comprend : 1) une couche supérieure dure et 10 ferrugineuse plus ou moins fissurée de 5m d'épaisseur moyenne ; 2) une couche intermédiaire mi- dure et très peu perméable de 5m ; 3) une couche inferieure de 15 à 40m d'épaisseur tendre et très poreuse, recouvrant la roche éruptive, avec une teneur en eau de 40 à 50 %. La couché sédimentaire est constituée de limonite (hydroxyde de fer). Les différents faciès lithologiques des principales roches du site d’étude se composent de gabro- dunites, latérites plus sédiments, de grès, de schiste avec des intrusions salines. Le paysage de la presqu’île de Kaloum se prolonge par l’archipel des Iles de Loos qui sont un groupe d'îles situées à 3 km du phare de Boulbinet et à 7 km du site du projet. L'archipel comprend trois îles principales : Tamara (Fotoba), Kassa et Roume, tandis que Corail, Blanche et Cabris sont de plus petites îles au sud. Le littoral des Iles de Loos est essentiellement rocheux. Du côté océan, le déferlement des vagues, souvent spectaculaire empêche tout accostage. Sur le plan géologique, les îles de Loos sont formées de syénites néohelléniques se décomposant dans les parties les plus basses pour donner une latérite souvent bauxitique. Les données géophysique (gravimétrique et sismique) selon indique que dans le plateau continental guinéen de nombreuses failles sont mis en évidence tant dans le socle que dans la couverture. Elles sont orientées suivant les directions principales Nord- Ouest Sud-est et Nord-est Sud-ouest. Les premiers sont parallèles à la ligne des cotes (isobathe 50). Aussi pour une bonne partie du profil marin, trois (3) couches sont mises en évidence : - une couche supérieure sédimentaire représentée par des dépôts stratifiés d’épaisseur totale 2.5 km ; - les roches représentées par des formations volcaniques et sédimentaires solidifiées (cas des iles de Loos) ; - la troisième couche océanique a une épaisseur de d’environ 3 km (jusqu’à 5-7 km). Le massif éruptif du Kakoulima, qui se rattache géologiquement à la presqu'île de Conakry et aux îles de Loos traduit certainement une faille dont des risques éventuels de survenue de séisme, tant dans l’océan (secousses marines) que sur la partie continentale de la partie continentale ne sont pas à négliger. Avec les impacts de l’élévation du niveau de la mer constatés ces derniers temps il sera nécessaire de prévoir des mesures de protection et d’adaptation dans les infrastructures en bordure de mer à Conakry doivent faire l’objet d’un accompagnement auprès des professionnels du bâtiment, des collectivités décentralisées et des citoyens. D’après les études menées par Barry S, Diallo &all, il ressort qu’il y a eu 16 tremblements de terre entre 1911 et 1986 dont huit (8) à Conakry, deux (2) à Coyah et 2 autres aux iles de Loos. Quatre autres secousses furent ressenties dans certains quartiers de Conakry, Dubréka et Coyah ces dernières années. D’autres traits structuraux tirées des données tectonique et sismo- volcanique ci-dessous sont des révélateurs de la vulnérabilité aux aléas sismaux-volcaniques : - la particularité de la ville de Conakry réside au fait qu’elle est encadrée par deux failles allant des îles de Loos au Mont Kakoulima , en passant par le large de Conakry fait d’elle une zone à vulnérabilité moyenne ; - L'archipel qui est remarquable de par la disposition circulaire des îles qui, pendant longtemps, a fait croire à une origine volcanique de l'ensemble ; - la grande faille de Kakoulima qui se matérialise à certains endroits de la côte, tel à Ratoma par le talweg ou grand ravin de Kakimbo aboutissant aux iles de Loos (voir le tracé de dite faille ci-dessous). 11 2.1.4 Hydrologie et Hydrogéologie L’hydrologie superficielle du site est caractérisée par la présence de nombreux écoulements qui drainent l’eau de surface et l’eau de nappe. Ces écoulements sont plus nombreux au Nord de la ligne de crête principale qui, décalée vers le Sud par rapport à l’axe de la presqu’île, induit des bassins versants de taille inégale. Malgré l’abondance des précipitations, il semble en l’état actuel des connaissances du bilan hydrologique, que le ruissellement ne dépasse pas 1m de hauteur de pluies, le reste de précipitations étant évaporé ou infiltré. Seules les pluies très denses donneraient un ruissellement très notable. L’évaporation et l’évapotranspiration annuelles par la couverture végétale seraient de 1,5m. La quantité d’eau s’infiltrant par an serait de 2m. Il semble que l’alimentation directe de la nappe phréatique au niveau de la presqu’île soit complétée par une alimentation indirecte provenant de la zone de Kakoulima. Sur le plan hydrographique, il existe trois (3) lacs de régulation au niveau du Palais du peuple dans la Commune de Kaloum qui se jettent dans la mer. La commune de Matam est peu accidentée par endroits vers le Nord dans le quartier Carrière. Elle est longée dans sa partie sud par l’océan Atlantique. 2.2. Environnement socio-économique 2.2.1. Activités socio-économiques Conakry est la capitale de la République de Guinée. En 2015, l'agglomération compte plus de trois millions d'habitants, ce qui en fait la plus importante ville du pays. Un cinquième des Guinéens vivent à Conakry. Le territoire dépasse les limites de l'île et s'étend sur le continent, en particulier sur la presqu'île de Kaloum qui est reliée au continent par une digue. L'activité portuaire constitue de nos jours le principal secteur économique de la ville. La ville de Conakry compte cinq communes : Kaloum, Matoto, Ratoma, Dixinn et Matam. 2.2.2. Infrastructures Sanitaires La Commune de Matam est la moins couverte en infrastructures sanitaires de base. Elle compte au sein un seul centre de santé, deux (2) CMC, deux (2) services nationaux qui sont : o Centre de Santé de Madina o Centre Médical Communal de Matam o Centre Medical de Coléah o Centre national de traitement antituberculeux Il y existe deux (2) centres de Santé confessionnels (Kalima et Baptiste). On note beaucoup de cabinets de soins et de vente des médicaments. En ce qui concerne la situation du Coronavirus à Conakry, les résultats ont prouvé que la Commune de Ratoma arrive en tête avec 534 cas, Matoto 365 cas, Dixinn 210 cas, Kaloum 206 cas et Matam 176 cas. Par rapport aux quartiers, les observations ont démontré que près de 25 cas sont en provenance de cinq principaux quartiers qui sont : Camayenne à Dixinn, Almamya pour Kaloum, Nongo et Lambanyi pour Ratoma et Yimbaya pour la commune de Matoto. Pratiquement ce sont les quartiers les plus touchés. Pour ces zones très touchées, une équipe de surveillance à base communautaire a été mise en place pour surveiller les contacts et remonter les informations à l’ANSS. Il faut dire que les statistiques sont très variables. Les données de L’ANSS au jour du 23 mars 2021 ont révélé que sur un total de 1970 personnes testées à Conakry, 68 sont positives avant 12 un taux de positivité de 3,5%. Le cumul de cas confirmé est de 18 945. Le nombre de personnes guéries du jour est de 70 et le cumul guéri est de 16 079 ; le nombre de personnes hospitalisées est de 1017. Le nombre de personnes décédées du jour est de 2 tandis que le cumul des décès est 113. Le nombre de personnes vaccinées du jour est de 3366 et le cumul vacciné est de 29 403. 2.2.3 Infrastructures scolaires La Commune de Matam dispose de plusieurs infrastructures scolaires comprenant les écoles publiques et privées. On dénombre 26 écoles primaires, 9 écoles secondaires (Collèges et Lycées) et une école professionnelle. L’école nationale des arts et métiers (ENAM) est en face du site de construction du bâtiment à étage. Cette école dispense des formations dans 7 filières : Electricité, Maintenance industrielle, Mécanique automobile, Climatisation, Bâtiment, Topographie, BTP. L’ENAM est la plus ancienne institution professionnelle de Guinée. Formant près de 300 jeunes diplômés chaque année et demeure la plus grande école professionnelle en termes d’inscrits et aussi de professionnels insérés. 2.2.4 Enjeux majeurs liés à la zone du projet Sur la base de l'ensemble des informations développées dans les chapitres ci-après, quelques enjeux majeurs liés au projet se dessinent, ce sont notamment : 1. La gestion des eaux usées liées au problème d'assainissement dans la zone ; 2. La gestion des déchets solides ; 3. La circulation des engins et des véhicules Ces enjeux pourraient être à l'origine de risques majeurs lors de la mise en œuvre du projet. 13 III. Identification, analyse, évaluation de l'importance des impacts Les incidences du projet sur son milieu d'insertion peuvent être classé à deux niveaux principalement (positif et négatif). Au niveau positif, le projet participera à : - l’augmentation de la capacité d'accueil des services du BGACE et de l’OGPR ; - l’amélioration des conditions de travail des cadres du BGACE et de l’OGPR ; - la création d'emplois directs et indirects. Au niveau négatif : Les enjeux environnementaux et sociaux significatifs seront à prendre en compte en phase de construction et d'exploitation du bâtiment, la gestion du trafic routier dans les alentours du site pour prévenir les risques liés aux accidents de circulation, la gestion du bruit et de la poussière, des ressources énergétiques, des eaux usées et des déchets solides, mais également la perte d’arbres fruitiers, le déplacement des pieds de fleurs présents actuellement sur le site du projet. Les impacts négatifs potentiels comprendront : - Phase de construction o Milieu biophysique  Impact sur la qualité de l’air ;  Impact sur les eaux souterraines ;  Impact sur les sols ;  Impact sur le paysage ;  Impact sur les ressources culturelles physiques ;  Impact sur la flore et faune. o Milieu humain  Impact sur l’ambiance sonore ;  Impacts négatifs sur les activités socioéconomiques ;  Impact sur le cadre de vie ;  Impact sur les réseaux des Concessionnaires ;  Impact sur la santé publique ;  Impact sur la sécurité des personnes ;  Risques d’incendie ;  Impact sur la mobilité des riverains ;  Risques de conflits ;  Risques liés à la mauvaise gestion de la main d’œuvre ;  Risques liés à la violence basée sur le genre, exploitation et abus sexuel et harcèlement. - Phase de Fonctionnement o Milieu Biophysique  Impact sur la qualité de l’air ; o Milieu Humain  Impacts liés à la mauvaise conception du bâtiment ou à une mauvaise exécution des travaux ;  Difficultés d’accès au bâtiment pour les personnes à mobilité réduite ; 14  Impacts sur l’approvisionnement d’eau et d’électricité et réseaux d’assainissement ;  Impacts sur les conditions d’hygiène et de salubrité à l’intérieur du bâtiment ;  Inondation en cas de mauvais drainage des eaux pluviales ;  Impacts liés aux accidents et aux incidents ;  Risques liés aux violences basées sur le genre  Risques liés au travail des enfants et au travail forcé. Synthèse des impacts négatifs significatifs du projet Le tableau ci-dessous synthétise les impacts négatifs significatifs (modérés ou majeurs) en phases de travaux et d’exploitation. Les impacts négatifs jugés « mineurs » ne seront pas traités dans le PGES. 15 Tableau 1: Matrice de synthèse d’appréciation des impacts négatifs Composante de Appréciation de l’impact négatif avant atténuation Impacts Potentiels Négatifs l’environnement Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Phase de préparation et de travaux Pollution de l’air par les émissions de poussières et Air Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif majeur de gaz polluants ou asphyxiant Ressources en eau Dégradation de la qualité des eaux Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur Modification de la structure et de la texture des Sols Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible Négatif modéré sols Paysage Défiguration de l’aspect visuel du paysage Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible Négatif modéré Destruction des arbres fruitiers et d’une espèce Flore et Faune Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif majeur forestière protégée par la Monographie Nationale Nuisances sonores Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif majeur Risques de perturbation des activités Moyenne Locale Temporaire Forte Réversible Négatif majeur socioéconomiques Pollution du cadre de vie par les déchets de Moyenne Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif modéré chantier Perturbation des réseaux Assainissement, Eau et Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible Négatif modéré Électricité Transmission des maladies (COVID -19, IRA, IST-Sida, etc.) dans les populations riveraines et le Forte Locale Temporaire Forte Réversible Négatif majeur personnel de chantier Accidents et dommages divers affectant le Réversible à Forte Locale Temporaire Forte Négatif majeur Milieu humain personnel de chantier Irréversible Risque d’incendie Forte Locale Temporaire Forte Réversible Négatif majeur Risque de réduction de la mobilité des riverains et de l’accès aux structures socioéconomiques dans la Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif majeur zone d’influence directe du projet Dégradation de vestiges découverts de façon Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur fortuite lors des travaux Violence basée sur le genre/EAS/HS et VCE Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif majeur Travail des enfants et travail forcé Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif majeur Conflit social et perturbation du climat social dans Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif majeur la zone d’influence directe du projet Dégradation précoce des installations Forte Locale Permanente Moyenne Réversible Négatif majeur Phase d’exploitation 16 Composante de Appréciation de l’impact négatif avant atténuation Impacts Potentiels Négatifs l’environnement Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Mauvaise qualité de l’air à l’intérieur des Air Forte Locale Permanente Moyenne Réversible Négatif majeur résidences Difficultés d’accès au bâtiment pour les personnes Forte Locale Permanente Moyenne Réversible Négatif majeur à mobilité réduite Consommation excessive d’eau et d’électricité Moyenne Locale Permanente Forte Réversible Négatif majeur Pollution et nuisances dues à la pression sur les Moyenne Locale Permanente Forte Réversible Négatif modéré réseaux d’eaux et d’assainissement Inondations en cas de mauvais drainage des eaux Milieu humain Moyenne Locale Permanente Forte Réversible Négatif modéré pluviales Pollution et insalubrité à l’intérieur du bâtiment à Moyenne Locale Permanente Forte Réversible Négatif modéré cause de la génération de déchets solides Accidents liés à la chute au niveau du bâtiment Forte Locale Permanente Moyenne Réversible Négatif majeur Dégâts matériels et humains occasionnés par un Forte Locale Permanente Moyenne Réversible Négatif majeur incendie Pour éviter, réduire ou éliminer ces impacts, il est prévu dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale, des mesures d’atténuation appropriées. 17 IV. Mesures d’atténuation Pour chaque impact identifié des mesures d’atténuation ont été proposées en fonction des composantes environnementales et sociales afin de minimiser les impacts négatifs potentiels et de les ramener à des niveaux acceptables. Tableau 2 : Synthèse des mesures d’atténuation des impacts négatifs du projet Impacts Potentiels Mesures d’atténuation Indicateurs de suivi Négatifs Phase de préparation et de travaux - Mesures de SO2 et NO2 / Normes applicables - Informer et sensibiliser les populations riveraines - Présence d’une pellicule de poussière sur les bâtiments et - Procéder au réglage correct et à l’entretien des machines et des engins de chantier les arbres Pollution de l’air par les - Nombre de personnes sensibilisés - Exiger la protection obligatoire du personnel par des EPI adéquats et complets émissions de poussières - Exiger la couverture obligatoire des camions transportant des matériaux par des - % des ouvriers portant des EPI et de gaz polluants bâches étanches - Nombre d’Equipement de Protection - Assurer une planification rigoureuse des périodes de travaux - % de camions avec protection - Linéaire de voies d’accès arrosé par jour - Assurer une gestion écologique des déchets de chantier - Installer des écrans de rétention des sédiments et d'autres systèmes de contrôle temporaire 1. Effectivité de l’application de la HSE et du PGES-Chantier - Orienter les eaux de ruissellement de façon à ce qu’elles contournent le site des travaux 2. Mesures de la qualité des eaux souterraines / nombre de dépassement des valeurs seuils et des limites autorisées - Aménager des déviations des écoulements provenant des zones voisines autour du (principalement les hydrocarbures) Dégradation de la qualité site de construction des eaux 3. Nature et volume des déchets solides et liquides provenant - Mettre en place des systèmes de prévention des fuites (huiles et graisses des engins des travaux de construction) et de pratique de nettoyage afin d'éviter la contamination 4. Rapport de suivi de l’environnement (sur la qualité des - Prendre toutes les précautions possibles lors du ravitaillement des véhicules de eaux souterraines) transport et la machinerie lourde sur le site des travaux afin d’éviter des déversements accidentels - Aménager des toilettes sur le site des travaux pour le personnel de chantier 18 - Exécuter les travaux de terrassement en saison sèche - Nombre de cas de ravinement et points d’érosion des sols - Aménager un drainage adéquat des eaux de ruissellement - Nombre de points de déversement de déchets Erosion et modification - Assurer la maîtrise des mouvements des engins et autres véhicules de chantier - Nombre de sites contaminés par les déchets liquides de la texture des sols - Entretenir régulièrement les engins de chantier - Fiche de gestion des déchets - Assurer la gestion rationnelle des déchets de chantier - Existence d’un plan de gestion des déchets - Sensibiliser le personnel de travaux sur la gestion des déchets de chantier - Nombre de personnes sensibilisés - Contrôler le stockage des matériaux, le parcage et le mouvement des engins de Défiguration de l’aspect travaux - Effectivité d’un système de collecte et d’élimination des visuel du paysage - Assurer la collecte, l’évacuation et l’élimination des déchets solides et déblais déchets et déblais - Procéder au nettoiement du site de la base de chantier après les travaux - Informer les autorités coutumières et religieuses et sensibiliser les populations locales - Informer et sensibiliser les travailleurs sur le respect des us et coutumes locales - Nombre d’autorités informées et de personnes sensibilisées Dégradation de vestiges - Informer et sensibiliser le personnel sur les consignes de sécurité à respecter - Nombre d’ouvriers sensibilisés découverts de façon fortuite lors des travaux - Arrêter les travaux en cas de découverte fortuite de vestiges culturels, circonscrire et - Nombre de sites de vestiges découvert, avec respect de la protéger la zone de découverte et avertir immédiatement les services compétents procédure de « chance-find » pour conduite à tenir et orienter les travaux conformément à leurs directives - Respecter les emprises délimitées du site lors des travaux - Fournir des EPI (casque antibruit) au personnel et exiger leur port - Utiliser des avertisseurs visuels à la place des avertisseurs sonores - Eviter de travailler aux heures de repos des populations et au-delà des horaires admis - % des ouvriers portant des EPI la nuit - Nombre d’engins équipés de système de limitation de bruit - Utiliser des équipements de construction silencieux ou pourvus de système de et d’avertisseurs visuels Nuisances sonores et limitation de bruit - PV de visite techniques des véhicules vibrations - Utiliser les équipements moins bruyants recevant du public voisin. - Existence d’écrans anti bruit - Interdire les travaux vibrants et bruyants la nuit - Niveaux de bruits en seuil des installations inférieur aux - Assurer la maintenance des engins motorisés normes nationales et internationales admises - Construire des écrans antibruit provisoires autour des parties du site particulièrement bruyantes Destruction de la Flore et - Replanter les espèces fruitières et forestières qui seront perdus sur le site ; - Superficie reboisée avec les essences perdues ; de l’habitat faunique - Embellir la cour avec les espèces ornementales. - Présence d’espèces ornementales dans la cour. 19 - Informer les populations voisines l’ENAM et les détenteurs d’activités économiques sur le site de construction et l’organisation de la circulation et des heures de travail Risque de perturbations - Demander à l’entreprise de construction de circonscrire strictement les travaux dans - Nombre de séance d’information tenue des activités l’enceinte du site - Nombre de plainte enregistrée et traitée. socioéconomiques - Préserver les murs du bâtiment et des installations présents situés sur les limites du afin de ne pas endommager les structures riveraines - - Informer et sensibiliser le personnel et les populations riveraines - Relevé et suivi du niveau de bruit - Mettre en place un panneau d’information à l'entrée du chantier indiquant les - Existence d’un système de collecte et d’élimination des coordonnées des responsables du chantier et le planning des phases de travaux déchets au niveau du chantier Pollution du cadre de vie - Assurer régulièrement la collecte, l’évacuation et l’élimination des déchets et déblais - Existence d’un panneau d’information à l’entrée du par les déchets de - Collecter les huiles de vidange pour assurer leur recyclage chantier chantier - Procéder au régalage et à la remise en état des lieux après les travaux - Nombre de personnes sensibilisés - Contrôler le parcage des engins et des matériaux de construction - Existence d’un plan de gestion des déchets approuvé et - Concevoir un plan de gestion des déchets fonctionnel - Réaliser des sondages pour repérer les réseaux souterrains - Nombre de perturbation de réseau constaté et traité Perturbation des réseaux - Eviter autant que possibles les déplacements de réseaux - Durée de la perturbation des réseaux Assainissement, Eau et - Saisir et collaborer étroitement avec les concessionnaires de réseau - Type de solution proposée pour réduire les impacts de la Électricité - Réaliser les travaux de déplacement de réseau dans les meilleurs délais perturbation de réseau - Sensibilisation des populations riveraines - Nombre de personne sensibilisée Infections respiratoires - Recouvrir de bâches étanches les camions de transport de matériaux fins et limiter leur vitesse - Arroser régulièrement les plates-formes - Taux prévalence maladies liées aux travaux (IRA) Développement de - Équiper le personnel de masques à poussières et exiger leur port obligatoire - Nombre et type de réclamations maladies chez le - Informer et sensibiliser les populations riveraines et les élèves et personnel de l’école personnel de chantier - % des ouvriers de chantier sensibilisés sur la nature et le programme des travaux - % des véhicules respectant les limitations de vitesse Maladies transmissibles y compris COVID 19 et les Infections sexuellement transmissibles (IST) - Sensibiliser le personnel de chantier et les populations sur les IST et le VIH-SIDA et le COVID -19. 20 - Insister sur le respect des directives nationales et de l'OMS ainsi que la directive technique de la Banque mondiale en matière de prévention de la propagation du COVID-19 - Porter des EPI (gants, chaussures de sécurité, casques, gilets) adaptés - Disposer, sur le site et à un endroit accessible, d’une boîte de pharmacie et du matériel de premier secours en cas d’accident - % du personnel de chantier portant des EPI - Recruter un responsable HSE - % du personnel formés et sensibilisés - Sensibiliser le personnel de travaux sur les risques et mesures en matière d’hygiène, - Disponibilité et accessibilité d’une boîte pharmacie et du Accidents et dommages santé et sécurité matériel de premier secours divers affectant le - Organiser des briefings de sécurité pour les visiteurs et les ouvriers nouvellement - Effectivité du recrutement d’un HSE personnel de chantier arrivés sur les questions de sécurité - Nombre de personnel de travaux sensibilisé sur les risques - Afficher les consignes de sécurité sur le chantier et mesures en matière d’hygiène, santé et sécurité - Limiter la vitesse des engins et véhicules de chantier - Nombre et % des opérateurs / conducteurs sensibilisés - Eviter les chargements hors gabarits lors du transport de matériaux - Sensibiliser les opérateurs/conducteurs à la conduite en sécurité - Former le chef de chantier et les responsables de postes en sécurité incendie - Nombre de cas d’incendie déclaré - Sensibiliser tout le personnel sur les risques d’incendie - Nombre de personne formée en sécurité incendie Risques d’incendie - Prévoir sur place du matériel de lutte contre les feux et former les travailleurs à son - Nombre de personne sensibilisée en sécurité incendie fonctionnement - Nature et nombre du matériel de lutte contre les feux - Assurer le ravitaillement en carburant des engins et véhicules de chantier hors du site - Existence et opérationnalité du POI - Nombre de voies de passages aménagés Réduction de la mobilité des riverains et de l’accès - Baliser les travaux et les limiter strictement aux emprises délimitées du site - Nombre de site balisé aux structures - Mettre en place un plan de circulation pour les véhicules de chantier - Nombre de cibles atteint par la sensibilisation socioéconomiques dans la - Informer les populations du démarrage des travaux et les zones concernées - Nombre de réclamations / accidents enregistrées zone d’influence directe - Respecter les délais d’exécution des travaux - Effectivité du respect des emprises retenues du projet - Niveau de respect des délais d’exécution des travaux Conflit social et - Fournir une formation et une sensibilisation obligatoires et continues à l’intention - Nombre de formations et sensibilisations sur les perturbation du climat des travailleurs pour s’abstenir de comportements inacceptables envers les membres comportements appropriés à adopter envers la communauté social dans la zone de la communauté locale, en particulier les femmes et les enfants locale, en particulier les femmes d’influence directe du - Informer les travailleurs des lois nationales qui traitent le VBG/EAS et le - Incorporation dans le contrat de travail de clauses projet harcèlement sexuel comme une infraction passible de poursuites sanctionnant le non-respect du Code de Conduite 21 - Mettre en place un mécanisme de gestion des plaintes opérationnel dont l’existence - Nombre d’emplois créés localement (selon le genre, la et les procédures doivent être connues et qui traitera l’ensemble des plaintes qui provenance, la qualification et statut de personnes seront reçues vulnérables) - Introduire dans le contrat de travail un Code de Conduite des Travailleurs y compris - Nombre d’entreprises locales avec contrat de sous- des sanctions pour non-conformité (ex. résiliation) ; un code de conduite pour traitances l’entreprise et un code de conduite pour le gestionnaire. - Nombre de plaignants sur les recrutements et sur les appels - Préparer un plan d’action pour la prévention et la lutte contre VBG/AES/HS ainsi d’offre que VCE - Nombre d’infraction enregistrée par rapport au respect du - Informer et sensibiliser les populations riveraines sur les travaux et les opportunités code du travail de recrutement de main d’œuvre - Existence d’un mécanisme prévention et de gestion des - Recruter en priorité la main d’œuvre locale (femme et homme) pour les emplois non conflits qualifiés - Nombre de plaintes enregistrées sur les VBG - Impliquer les autorités locales dans le recrutement de la main d’œuvre non qualifiée - Sous-traiter prioritairement avec les entreprises locales qualifiées - Mettre en place un mécanisme local de prévention et de gestion des conflits - Respecter le code du travail en ce qui concerne le recrutement de la main d’ouvre locale - Réaliser l’étude détaillée des sols - Réaliser des études techniques et architecturales - Recruter une mission de contrôle - Effectivité du recrutement d’une mission de contrôle Dégradation précoce des - Associer une clause Qualité à la garantie des travaux - Nombre de cas de dégradation constaté avant réception installations - Recruter une entreprise qualifiée et performante provisoire et définitive des installations - Utiliser des matériaux certifiés ISO - Mettre en place un bon système de surveillance et de suivi Phase d’exploitation - Concevoir une bonne aération du bâtiment - Effectivité du système d’entretien des installations - Optimiser l’orientation du bâtiment par rapport au soleil Pollution de l’air à - Effectivité d’un système de collecte et de gestion des - Nettoyer quotidiennement les locaux du bâtiment avec des produits homologués l’intérieur du bâtiment déchets - Assurer la collecte et l’évacuation régulières des déchets - % des techniciens de surface équipés d’EPI - Doter les techniciennes et techniciens de surface d’EPI adéquats 22 Difficultés d’accès pour - Construire des toilettes adaptées, tenant compte des spécificités des personnes à - Nombre de toilette adaptée aux personnes à mobilité les personnes à mobilité mobilité réduites réduite réduite - Aménager des rampes d’accès pour les personnes à mobilité réduites - Nombre de rampe d’accès aménagée - Inclure dans la conception et mise en œuvre du bâtiment des mesures environnementales visant à limiter la consommation d’eau et d’électricité - Installer des régulateurs de débit sur les robinets (douche et lavabo) des toilettes - Installer des mécanismes de chasses d’eau à double flux - Mettre en place un automatique d’arrosage des espaces verts et arroser pendant de - Nombre personnes sensibilisées sur l’économie d’eau et nuit d’électricité - Sensibiliser les personnels sur le gaspillage d’eau et d’électricité - Effectivité d’équipements de régulation de débits au niveau Consommation excessive des installations sanitaires et des robinets d’eau et d’électricité - Assurer l’entretien et la réparation des conduites d’eau et réseaux d’électricité - Adapter la puissance électrique installée à la demande potentielle - Niveau de consommation d’eau et d’électricité / Normes - Utiliser des façades en verres réfléchissants avec intégration de cellules - Electrification des bâtiments par des énergies renouvelables photovoltaïques dans la construction du bâtiment - % des ampoules électriques à basse consommation - Employer des matériaux de construction bien isolés pour réduire au maximum les transferts de chaleur - Utiliser des ampoules électriques à basse consommation et des détecteurs de présence pour l’éclairage nocturne Pollution et nuisances - Faire une étude sur la capacité des réseaux actuels d’assainissement autonome et - Effectivité d’un système de drainage des eaux de dues à la pression sur les eaux pluviales en vue rétablir leur fonctionnalité ruissellement, longueur linéaire du réseau réseaux d’eaux et - Redimensionner les réseaux existants en fonction de la demande potentielle - Nombre de cas de pollution d’assainissement - Assurer l’entretien et la maintenance périodiques des réseaux d’assainissement - Effectivité de l’entretien des réseaux - Assurer l’entretien quotidien des locaux - Stocker les déchets sous abris dans des coffres et poubelles Pollution et insalubrité à - Effectivité d’un système de collecte et d’élimination des - Stocker toutes les matières polluantes (hydrocarbures, etc.) sous rétention déchets au niveau des résidences l’intérieur du bâtiment à cause de la génération de - Rendre le sol étanche - Nombre de cas de pollution déchets solides - Assurer l’enlèvement et l’évacuation périodique des déchets - Nombre de personnes formée et sensibilisée - Former les personnels des services, de maintenance et techniciens de surface sur la gestion des déchets 23 - Mettre en place de jardins de pluie pour faciliter l’infiltration directement dans le sol Inondation en cas de en place au niveau des cheminements. - Nombre d’ouvrage de drainage réalisé mauvais drainage des - Réaliser des études hydrauliques au niveau des sites - Nombre de plainte pour inondation par les occupations eaux pluviales - Bien dimensionner les ouvrages de drainage riveraines - Bien caller les exutoires des eaux de ruissellement - Nombre d’accident dus à l’imperfection du bâtiment - Aménager des garde-fous au niveau des escaliers enregistré Accidents liés à la chute - Mettre en place des antidérapants sur les escaliers et dans les salles de bain - Nombre d’ascenseur de rampe d’accès aménagée au niveau du bâtiment - Mettre en place des ascenseurs et des rampes d’accès pour les personnes à mobilité - Nombre d’anti dérapant sur les escaliers et dans les salles réduite de bains - Mettre en place un service sécurité incendie - Organiser des visites et tests périodiques du matériel de lutte contre les incendies - Former le personnel d’entretien et l’instruire pour l’application des consignes - Points de rassemblement et d’évacuations indiqués d’évacuation et d’utilisation des moyens de premiers secours - Existence de système anti incendie dans les bâtiments - Organiser des séances d’IEC à l’endroit des occupants du bâtiment sur les règles à - Cartographie des équipements anti-incendie Dégâts matériels et observer en cas d’incendie - Nombre d’activité de sensibilisation réalisée humains occasionnés par - Organiser annuellement des exercices de simulation d’évacuation pour cause - % des occupants et du personnel d’entretien sensibilisés sur un incendie d’incendie le système de secours - Instaurer des autorisations de feu pour les travaux par points chauds - Nombre d’accidents dus à l’imperfection des équipements - Afficher des panneaux, pictogrammes et autocollants d’interdiction de fumer - Existence de coupe-feu sur les sorties des cages d’escaliers - Installer des détecteurs de fumée et de chaleur et des couloirs - Equiper les sorties des cages d’escalier et des couloirs de coupe-feu - Élaborer et mettre en œuvre un POI - Assurer la mise à disposition de Fiches de données de sécurité (FDS_ pour toutes les substances chimiques - Organiser des formations sur la façon dont les utilisateurs doivent utiliser les - Fiches de données de sécurité pour toutes substance Risques liés à l’utilisation substances chimiques chimique présente dans le bâtiment de substances chimiques - Sécuriser et bétonner le site de stockage des substances chimiques pour éviter es - % du personnel utilisateur des substances chimiques formé et autres substances intrusions accidentelles (humain ou animaux) à leur utilisation dangereuses - Mettre en place une station de lavage des yeux en cas d’accident dans le cadre de - Présence de kits de nettoyage en cas d’accident. l’utilisation de produits chimique - Acquérir des kits de nettoyages en cas d’accident 24 V. Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) Pour chaque impact identifié jugé significatif ; des mesures d'atténuation ont été proposées. Sur la base de ces mesures, un PGES a été élaboré afin de permettre au promoteur d'assurer la mise en place de bonnes pratiques environnementales et sociales. Le Ministère en charge de l'Environnement effectuera le suivi environnemental et social et les rapports seront centralisés au sein de l’Unité de Gestion du Projet Le PGES décrit donc les mesures d'atténuation, les indicateurs de suivi; les responsabilités dans l'exécution de la surveillance et le suivi environnemental ainsi que les coûts de mise en œuvre de toutes les mesures identifiées. Les mesures proposées devront permettre la maîtrise des différents risques environnementaux et sociaux identifiés. Elles consistent, à mettre en place et exécuter les dispositions suivantes : Pour éviter les accidents en phase de travaux, il s'agira : - d'informer et sensibiliser le voisinage et surtout les établissements scolaires proches (2 écoles à proximité) sur le programme des- travaux avant leur démarrage ; - de mettre en place une procédure pour réglementer la circulation des camions de fourniture de matériaux : les horaires de circulation sont à planifier en dehors des heures de grand trafic et des heures chaudes de la journée ; il y aura une interdiction de circuler de 7h30mn à 8h30mn et de 13h30mn à 18h et une limitation de la vitesse à 15 Km/h. pour les engins du chantier ; - de privilégier l’utilisation d’Equipements de Protection Collective (EPC – barrière de sécurité, utilisation d’engins peu bruyants, etc.) avant l’utilisation d’EPI , - d'exiger le port obligatoire d'EPI par le personnel de chantier et toute personne étrangère au chantier entrant sur le site ; - de mettre en place une procédure d'accès au chantier et une introduction au chantier pour les visiteurs. Pour limiter la pollution de l'air par les émissions de gaz à effet de serre, la climatisation, les installations seront équipées de gaz réfrigérants de conformité environnementale ; le groupe électrogène qui doit être utilisé sera en conformité avec les normes environnementales et subira des entretiens réguliers. Pour éviter l’insalubrité liée aux déchets solides, des poubelles et une équipe de salubrité seront mises en place et une convention sera signée avec la mairie pour le service de ramassage des déchets solides. Les déchets seront ainsi collectés, triés et ramassés pour être expédiés vers la décharge. Outre ces dispositions, d'autres prescriptions ont été faites pour assurer une intégration totale des aspects environnementaux et sociaux, entre autres : - l’interdiction d’incinérer les ordures sur le site - l’entretien régulier des camions dans les stations - la construction de toilettes pour les travailleurs, séparés pour les hommes et les femmes. En outre, l'engagement de l’Entreprise de construction sera matérialisé par la mise en place d'un département Hygiène Sécurité Environnement qui aura pour responsabilités principales la mise en œuvre effective et le suivi des dispositions recommandées dans le PGES. Sur la base de ce PGES et des différents engagements, le projet de construction du bâtiment pourra être réalisé à Conakry dans la Commune de Matam de façon durable. 25 Pour l’implémentation des mesures d’évitement, d’atténuation et de suivi de la mise en œuvre du PGES, plusieurs acteurs interviendront aux différentes phases de la réalisation du projet. En phase de construction L’Entreprise de Construction va exécuter les mesures environnementales et sociales et respecter les mesures d’évitement et d’atténuation contenues dans le cahier des charges à travers un PGES-Entreprise qu’elle soumettra à l’approbation de la mission de contrôle. Le BGACE, l’OGPR et la Direction Communale de l’Environnement de Matam veilleront au contrôle de la mise en œuvre effective des mesures contenues dans le PGES. Le BGACE interviendra dans le processus d’octroi de l’autorisation environnementale au projet. La Direction Communale de l’Environnement va assurer en étroite collaboration avec le BGACE le suivi externe de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales du PGES. La Mission de Contrôle (MdC) va assurer la surveillance de proximité de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales du PGES en phase de travaux. Elle assure la maitrise d’ouvrage déléguée et le contrôle de l’effectivité et de l’efficience de l’exécution des mesures environnementales et sociales, et du respect des directives et autres prescriptions environnementales contenues dans le Cahier des charges. L’Unité de Gestion du projet (UGP) va s’assurer du respect des engagements environnementaux et sociaux en analysant et archivant les éléments de reporting Environnemental et Social fournis par la Mission de Contrôle. L’UGP va garantir une gestion saine et transparente (dans les règles de l’art) des fonds mis à la disposition du Projet pour le financement des activités. En phase de fonctionnement L’UGP, le BGACE, l’OGPR et la Direction communale de l’environnement de Matam assureront la mise en œuvre des différentes mesures contenues dans le PGES. Le budget de mise en œuvre du PGES sera inclus dans les coûts de réalisation du projet. Le budget couvrira les différentes missions des acteurs impliqués dans le suivi externe du projet. En plus de ces acteurs clés, d’autres acteurs peuvent intervenir à titre exceptionnel comme les services de santé, de la protection civile, etc. durant le cycle de vie du projet. 26 1 INTRODUCTION Ce chapitre présente les informations générales concernant le rapport de Notice d'Impact Environnemental et Social (NIES) et comprend entre autres : - Objectifs de la Notice d'Impact Environnemental et Social (NIES) ; - Réalisation de la NIES ; - Procédure et portée de la NIES ; - Zone d'influence du projet. 1.1 Objectifs de la Notice d'impact sur l'environnement Cette NIES a été préparée pour répondre aux objectifs principaux suivants : - Respecter les obligations réglementaires du Gouvernement guinéen, Décret n°199/PRG/SGG/89 du 08 novembre 1989, codifiant les études d'impact sur l'environnement et l'Arrêté n° A/474/MEEF/CAB/ du 11 mars 2013 portant adoption du Guide Général d’Evaluation Environnementale qui définit la méthodologie et procédure de réalisation de l’étude d'impact sur l'environnement en Guinée. La présente Notice a été réalisée afin de se conformer à la réglementation environnementale guinéenne et aux normes de la Banque Mondiale. - Apporter un appui à la planification du projet et aider à assurer l'avancement du programme de construction avec un minimum d'impacts environnementaux et socio-économiques ; - Prendre en considération les opinions, les réactions et les principales préoccupations des populations, et structures avoisinantes du site du projet, ainsi que les groupes et les collectivités ayant un quelconque intérêt avec le projet ; - Démontrer comment le projet s'intègre à la zone du projet, en présentant l'analyse des impacts potentiels (positifs et négatifs) et en définissant les mesures destinées à corriger les impacts néfastes sur l'environnement et sur les conditions sociales et à maximiser ceux susceptibles de l'améliorer. Au regard de ces objectifs et conformément aux termes de référence, les tâches du Bureau Guinéen d’Audit et Conformité Environnementales, chargé de la conduite de la présente NIES, se sont portées sur les points suivants : - Définition des objectifs et de la portée de la NIES ; - Description du cadre institutionnel et réglementaire du projet ; - Description du projet, y compris l'examen des solutions de rechange ; - Présentation/description des composantes de l'environnement naturel et humain susceptibles d'être inspectées ; - Identification des impacts potentiels du projet et l'évaluation de ces impacts ; - Description des mesures de protection de l'environnement proposées ; - Elaboration d'un Plan de Gestion Environnementale avec un programme surveillance et de suivi. 27 1.2 Réalisation de la NIES La NIES a été élaborée par le BGACE en collaboration avec l’OGPR. Ces deux structures relèvent du Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts. Le document final a été revu par l’UGP Le BGACE a pour missions fondamentales : - De promouvoir la politique nationale du Gouvernement en matière d’environnement dans le domaine de l’évaluation environnementale. Entendue comme l’ensemble des processus d’intégration des préoccupations environnementales dans les politiques, plans, programmes et projets de développement ; - d’apprécier de manière objective les rapports d’évaluation environnementale en fonction des réglementations nationales et internationales ; - d’assurer le suivi-évaluation des Plans de Gestion Environnementale et Sociale ; - d’établir la nature et l’étendue des dysfonctionnements d’une installation existante par audit environnemental externe (AEE). Cette activité définit les mesures à prendre pour atténuer les effets négatifs ; - d’estimer le coût des mesures de mitigation des impacts environnementaux et d’élaborer le calendrier de mise en œuvre et de suivi ; - d’organiser les Consultations Publiques ; - de participer à l’actualisation des textes juridiques existants et à l’élaboration de nouveaux textes relatifs à la protection de l’environnement en général et l’évaluation environnementale en particulier ; - d’élaborer et mettre en œuvre les directives concernant la procédure et la méthodologie de réalisation des études d’impact conformément au droit positif ; - de définir et mettre en œuvre un Guide méthodologique pratique d’études d’impact pour chaque catégorie d’activités économiques et sociales ; - d’œuvrer avec tous les services techniques ou sociaux, les associations ou les Organisations non Gouvernementales à l’élaboration d’un cadre légal d’indemnisation concernant la protection des droits économiques et sociaux des populations riveraines des sites d’exploitation, suite à l’expropriation de leurs biens pour cause d’utilité publique ; - d’établir des recueils de données et une base d’information sur les études environnementales et sociales ainsi qu’un système d’information géographique (SIG) ; - d’élaborer les Termes de référence en matière d’évaluation environnementale et sociale ; - d’émettre des avis techniques sur les rapports d’étude d’impact environnemental et social provisoires.la prise en compte des observations contenues dans les avis techniques conditionne la délivrance d’un Avis de Conformité Environnementale au promoteur pour le démarrage des travaux ; - de préparer et soumettre à l’approbation du Ministre chargé de l’Environnement, le Certificat de Conformité Environnementale (CCE), attestant la conformité du projet avec les normes environnementales inscrites dans le PGES ; - d’œuvrer pour le renforcement des capacités des services du BGACE. 28 Tableau 3 : Equipe de réalisation de la NIES Profil Nom et Rôle Structure Spécialiste en gestion Sidiki CONDE, Spécialiste en évaluation BGACE environnementale environnementale, Directeur Général Spécialiste en Colonel Mamadou Boye SOW Environnementaliste OGPR Biodiversité et Gestion des Aires protégées Sociologue Aboubacar SYLLA, Responsable des études sociales et BGACE des consultations Ingénieur Chimiste Aboubacar KABA, Responsable des études sur la BGACE qualité de l’air, le bruit et qualité des eaux 1.3 Méthodologie Générale de la NIES La méthodologie utilisée pour la réalisation de la présente NIES s’articule en trois (3) temps : la mobilisation d’une équipe de travail, la collecte de données et leur analyse : - Mobilisation d’une équipe de travail Formation des équipes de travail : les spécialistes engagés pour l’étude ont été répartis en trois équipes de travail selon qu’ils appartiennent aux milieux physique, biologique ou humain. - Collecte de données : o Revue documentaire : les équipes de spécialistes ont d’abord consulté la documentation disponible ; o Visites terrain : Des visites sur le site du Projet ont été entreprises, afin de recueillir des informations de terrain notamment sur l’inventaire de la faune et de la flore, les mesures/prélèvements d’échantillons, les entretiens (focus group) avec les riverains et autres parties prenantes (Maire et Chef de quartier) au niveau local. - Analyse des données o Les données collectées ont été analysées en fonction des enjeux environnementaux et sociaux liées au projet ; o Les impacts environnementaux et sociaux du Projet ont été identifiés à l’aide d’un croisement entre les activités sources d’impact et les composantes valorisées de l’environnement, puis analysés et évalués. o Rédaction du rapport de la NIES : L’équipe de l’étude a synthétisé les résultats, recommandations et conclusions de l’étude et les a consolidés dans le rapport provisoire de NIES. o La NIES est présenté selon un plan largement inspiré de celui proposé dans le Guide Général d’EIES en République de Guinée. 29 1.4 Procédures et portée de La NIES Cette NIES a été élaborée sur la base de la réglementation nationale et les normes de la Banque Mondiale élaborés. Le champ couvert par cette étude comprend les activités de construction, d'exploitation et de démantèlement du bâtiment. La zone d'étude de la NIES porte sur la commune de Matam plus précisément, dans le quartier Lansébounyi, en face de l’ENAM. Ce site d'une superficie de 997, 72 m2 est longé par la route Niger. L'analyse d'impact repose sur les renseignements disponibles concernant l'environnement et les conditions socio-économiques dans la zone. Aucune donnée primaire n'a été recueillie pour la NIES, à l'exception des visites de reconnaissance dans un certain nombre de structures dans le voisinage du site d'étude en vue d'obtenir des renseignements directs sur les conditions socio-économiques de base. Les procédures applicables à la NIES comprendrons les étapes types des évaluations environnementales en République de Guinée notamment : - Etape 1 : Le commanditaire de la NIES Le promoteur ou maître d'ouvrage, commanditaire de la NIES, soumet un projet de termes de référence (TDR) au Ministre chargé de l'Environnement et au Ministre chargé du secteur d'activité pour le cadrage de l'étude. Le projet de TDR comporte : o Un avis de projet sommaire en gardant à l'esprit qu'il sera analysé et évalué à partir de divers points de vue ; o Une description de l'environnement (biophysique et humain) du projet et des interrelations entre ses composantes ; o L'établissement des limites sur ce qui sera inclus ou exclu de l'étude ; o L'élaboration d'une liste des questions et des impacts potentiels qui découlent du projet et l'établissement des priorités ; o Le plan de consultation du public. - Etape 2 : Information de l'autorité administrative locale Par des courriers d'information, le promoteur informe l'autorité administrative locale et la population située dans le voisinage du site du projet de la réalisation d'une étude d'impact sur l'Environnement. - Etape 3 : Vérification et amendement des TDR Le Ministère chargé de l'Environnement en présence des membres du Comité Technique d'Analyse Environnementale (CTAE) procède à la vérification des TDR avec pour objectifs d'une part d'identifier les éléments de l'environnement qui peuvent être affectés par le projet et pour lesquels une préoccupation publique, professionnelle ou légale se manifeste et d’autre part de vérifier que les modalités d'information et de participation du public sont clairement définies. Les résultats de cet exercice transmis au promoteur sous forme de Directive ou de cahier des charges qui constituent le fondement sur lequel s'appuie le reste de la procédure d'EIES. - Etape 4 : Réalisation ou conduite de la NIES Le promoteur choisi un Bureau d'Etudes Environnementales Agréé pour conduire et réaliser la Notice d'Impact Environnemental et Social et en rédiger le rapport conformément aux TDR. La réalisation de la NIES intègre une consultation des parties prenantes. Le rapport d'EIES édité est transmis au Ministère en charge de l'Environnement et au Ministère de tutelle de l'entreprise promotrice du projet par le Bureau d'Etudes Environnementales Agréé ayant réalisé l'étude. 30 - Etape 5 : Examen du rapport de la NIES Enquête publique : Cette enquête a pour objectif d'informer et de recueillir les appréciations, suggestions et contre-propositions de la population susceptible d'être impactée par le projet afin de permettre au Ministre en charge de l'Environnement de disposer de tous les éléments nécessaires à son information pour une prise de décision éclairée. L'enquête publique a lieu dans les localités principales qui abritent le projet. En fonction des résultats de l'enquête publique, le ou les enquêteurs peuvent demander au promoteur des informations complémentaires ou la production de tout autre document utile. Après clôture de l'enquête et suivant le rapport du ou des enquêteurs, le Ministre en charge de l'Environnement notifie le promoteur de la recevabilité du rapport de l'EIES. - Etape 6 : Suivi environnemental Le suivi environnemental est de la responsabilité du Ministère chargé de l'Environnement en collaboration avec les ministères concernés par l'activité ayant fait l'objet de la NIES. Il a pour objectif de vérifier l'effectivité de la mise en œuvre des mesures du plan de gestion environnementale et le respect des recommandations de l'avis du Ministre chargé de l'Environnement d'une part et la pertinence des impacts identifiés d'autre part. 1.5 Zone d'influence du projet La zone d'influence des activités de construction du bâtiment à quatre étages se trouve dans la commune de Matam, l’une des 5 communes de la capitale Conakry. Les composantes de l'environnement affecté par ce projet constituent les différents rayons d'influence. L'exploitation d'un bâtiment demande une consommation en ressources énergétiques et hydrique plus ou moins importante. De plus, cette activité est génératrice de déchets, d'eaux usées et de possible émissions atmosphériques. La zone d'influence du présent projet concerne donc la composante air (rejets atmosphériques et bruit), sol (déchets solides) et eaux (eaux usées). Le projet sera implanté dans le quartier Lansébounyi, Il est estimé qu’environ 7000 personnes habitent dans le quartier et donc seront potentiellement affectés par le projet. La composante humaine (produits dangereux, sécurité incendie) figure parmi les risques à prendre en compte au regard du caractère particulier des bâtiments administratifs puisque ce sont des établissements recevant du public. Également, le chantier de construction attire les filles/femmes vendeuses dont le contact avec les ouvriers pourraient engendrer des risques de violences basées sur genre, d’exploitation et abus sexuels. Il faudrait mettre en place un code de conduite et éviter les interactions entre les travailleurs et les vendeuses pour minimiser les risques de violences basés sur le genre ou des maladies transmis sexuellement ou des grossesses accidentelles. Au regard des paramètres décrits ci-dessus, la zone d'influence directe du projet intègre les infrastructures publiques, commerces et habitations alentours du site. La zone d'influence indirecte concerne, quant à elle, toute la superficie de la capitale Conakry. 31 2 CADRE INSTITUTIONNEL ET LEGISLATIF Le contexte législatif et institutionnel de la Notice d'impact environnemental et social du projet de construction d'un bâtiment à quatre étages à Lansébounyi dans la Commune de Matam (Conakry) doit être appréhendée de façon à intégrer à travers les textes de lois nationaux guidant les interventions du Gouvernement de la Guinée en matière d'environnement, des questions sociales et d'infrastructures. Il faut ajouter également à l'ensemble de ces textes, les conventions internationales ratifiées par la Guinée, ainsi que les pratiques internationales qui guident les interventions des bailleurs de fonds. Dans la perspective d'une répartition juste et efficace des tâches au niveau du plan de gestion environnementale, le cadre institutionnel est exposé en décrivant sommairement les principaux ministères Guinéens qui interviennent dans les domaines environnementaux et sociaux. 2.1 Politique Environnementale et Sociale en Guinée Les politiques et stratégies de développement actuelles s'inscrivent dans des réformes engagées depuis 1985, qui visent l'assainissement macro-économique et financier, la promotion du secteur privé, la création des infrastructures de base nécessaires à une croissance économique accélérée couplée avec un appui important au développement social. Suite à un processus d’élaboration qui s'est souvent appuyé sur des démarches participatives et la consultation des populations à la base, les politiques et stratégies nationales de référence sont actuellement les suivantes : - Plan National d’Actions pour l’Environnement (PNAE 1994-1999) Le PNAE qui est la traduction nationale de l’Agenda 21 adopté à Rio de Janeiro en 1992, a été conçu dans le souci d’une mise en cohérence et d’une harmonisation de ses objectifs avec ceux des politiques sectorielles et les priorités de développement national. Le PNAE identifie cinq programmes cadres : (i) Programme rural, (ii) Programme urbain, (iii) Programme du littoral et de la mer, (iv) Programme culturel et de service et (v) Programme d’Appui à l’administration de l’environnement. Il constitue la base de la politique environnementale de la Guinée. Le Plan National d'Action pour l'Environnement constitue un cadre de référence adéquat pour faciliter la mise en œuvre d'une politique participative de gestion durable des ressources naturelles et de l'environnement. Le PNAE a montré que la Guinée dispose d'un potentiel en eau très conséquent, des écosystèmes variés, une faune et une flore riches et variées et une grande zone maritime, tout en soulignant la présence d'importantes pressions anthropiques dues à une exploitation inadaptée des ressources. Quatre des cinq thèmes retenus pour le programme rural du PNAE ont directement un lien avec la gestion des ressources naturelles : (i) la gestion des terres, (ii) la gestion du couvert végétal, (iii) la gestion de la faune sauvage et (iv) la gestion des eaux de surface. - Politique Nationale de l’Environnement (2011) Les principales ressources naturelles de la Guinée identifiées dans la politique nationale de l’Environnement sont entre autres les ressources en terres et en eau, les ressources floristiques, fauniques, halieutiques, pastorales et minières. Elles constituent la base fondamentale du développement économique et social du pays. Ces ressources, qui sont encore relativement 32 abondantes, sont menacées d’une dégradation accélérée sous les effets conjugués des facteurs climatiques et anthropiques. La connaissance des potentialités ainsi que des contraintes qui entravent la gestion rationnelle desdites ressources, constitue une condition indispensable à leur pérennité. L’adaptation aux effets néfastes et l’atténuation des changements climatiques est l’un des défis à relever pour une meilleure gestion des ressources. C’est pourquoi, la promotion de la recherche dans les domaines liés au changement climatique, à la diversité biologique et à la lutte contre la désertification notamment dans les secteurs liés aux agro-carburants, aux produits forestiers non ligneux et à la sylviculture figure également parmi les orientations de la politique nationale de l’environnement. - Plan National d’Investissement Environnemental 2013-2017 (PNIE 2013-2017) Face au constat de dégradation de l’Environnement, et suite à la vision globale qui doit guider à présent la gestion de l’Environnement en Guinée, le gouvernement, avec l’appui de ses partenaires, s’est doté d’un cadre global issu des analyses, programmes, plan et actions environnementales, appelé le Plan National d’Investissement Environnemental 2013-2017 (PNIE 2013-2017). - Plan d’action d’adaptation aux changements climatiques (PANA 2007-2012) En raison des pratiques néfastes d’exploitation des ressources naturelles et effets de changement climatiques, tout le territoire connait une dégradation généralisée des écosystèmes dont le degré de vulnérabilité est variable d’une région à une autre. Pour parer à ces difficultés, la République de Guinée a adopté le PANA. - Stratégie nationale et le plan d’action pour la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique Bâtie autour de la vision suivante : « Ȧ l’horizon 2015, la gestion de la diversité biologique en Guinée est assurée de manière intégrée et durable ». Les objectifs de la stratégie nationale et le plan d’action pour la conservation et l’utilisation durable, les mesures générales de conservation et d’utilisation durable de la diversité biologique et le renforcement de la coopération internationale - Programme d’action nationale de lutte contre la désertification (PAN/LCD 2006) Le PAN/LCD est le cadre stratégique de référence en matière de lutte contre la dégradation des terres et la déforestation en Guinée. Le PAN/LCD pose la problématique de lutte contre la dégradation des terres et la déforestation en Guinée et analyse les différentes actions qui ont été menées pour y remédier. - Politique Forestière de la Guinée Elle a quatre objectifs principaux : (i) sauver ce qui reste du patrimoine forestier, (ii) doter le pays de moyens indispensables : organisation, équipements et connaissances ; (iii) démontrer par le travail effectif sur le terrain ce qui peut être fait, (iv) assurer le développement de la 33 richesse et de l’utilité de l’ensemble des forêts du pays. Ȧ partir de ces objectifs, le cadre général de la politique forestière guinéenne et sa stratégie de mise en œuvre ont été consignés dans le plan d’action forestier de la Guinée (PAFG) qui a été adopté par décret le 5 février 1990. La stratégie de mise en œuvre de la politique forestière pour les vingt-cinq années à venir se décompose en six grands champs d’actions : o Renforcer les institutions et les mécanismes ; o Agir sur les facteurs fondamentaux de l’évolution des ressources naturelles ; o Mobiliser plus ; o Produire mieux ; o Augmenter les ressources ; o Faire participer l’ensemble de la population ; o Préparer l’avenir. - Politique sanitaire La politique de santé en République de Guinée est mise en œuvre par le Ministère de la Santé et de l’Hygiène publique (MSHP). Dans le domaine de la santé et de l’hygiène, le Ministère met un accent particulier sur l’élimination des excréta et autres déchets y compris les déchets biomédicaux ; la sensibilisation des communautés sur les bienfaits de l’hygiène du milieu ; la vulgarisation d’ouvrages d’assainissement à moindre coût ; la vulgarisation et l’application des règles d’hygiène, etc. C’est dans ce cadre que le gouvernement de la république de Guinée avec l’appui des partenaires techniques et financiers, a entrepris le développement du plan national de développement sanitaire 2015-2024 dont l’objectif global est de contribuer à l’amélioration de l’état de santé de la population guinéenne. - Politique Nationale de l’Hygiène Publique (avril 2010) Elle met un accent sur le développement des stratégies afin de réduire de façon significative, la prévalence des maladies au manque d’hygiène dans les communautés guinéennes. - Politique et Stratégie nationales de gestion des ressources en eau La politique et la stratégie sont exprimées dans la lettre de politique sectorielle de l’eau et de l’assainissement. Elle stipule entre autres que l’eau en tant que source de vie, a toujours constitué pour le Gouvernement guinéen une préoccupation prioritaire dans sa politique de développement social et économique, tant dans les villes et agglomérations périurbaines qu’en milieu rural. Le développement du secteur est articulé autour de : (i) la gestion et l’administration des ressources en eau ; (ii) l’hydraulique urbaine ; (iii) l’hydraulique rurale et (iv) l’assainissement en milieu urbain et rural. - Politique nationale de la décentralisation et développement local L’Ordonnance 079/PRG/SGG/86 du 25 mars 1986 portant réorganisation territoriale de la République de Guinée et institution des Collectivités décentralisées vise à favoriser une forte implication des populations dans la gestion de leur développement et également de leur environnement avec la prise en compte de la protection des ressources naturelles dans les activités d’exploitation (culture, élevage, carrières, etc.). 34 - Schéma national d’aménagement du Territoire Il fixe les grandes orientations du développement socio-économique, d’aménagement physique et spatial pour le long terme du pays. Il constitue un éclairage pour les actions à mener dans le court et moyen termes. Le SNAT devra parvenir à : (i) l’élaboration des plans d’aménagement régionaux et schémas directeurs d’aménagement d’urbanisme des principales villes de l’intérieur, ainsi qu’à la coordination inter-préfectorale ; (ii) la protection de l’environnement (protection de la nature, sylviculture y comprise, protection des sites et monuments, élimination des déchets, assainissement des eaux et de l’atmosphère) ; (iii) l’établissement dans la mesure du possible , d’une liste de priorités en ce qui concerne les réalisations projetées, la calendrier d’exécution et les investissements nécessaires. - Plan d’action de la promotion des femmes Il a été élaboré en 1997, et tient compte des axes stratégiques de la conférence mondiale sur les femmes tenues à Beijing en septembre 1995. Ses objectifs sont : o La réduction de l’analphabétisme chez les femmes ; o L’amélioration de l’accès des femmes à la formation, à la science et à la technologie ; o L’amélioration de la participation de la femme à la protection de l’environnement et à la gestion des ressources naturelles en particulier aux échelons communautaire et local. - Politique nationale de la jeunesse Elle a été adoptée en 1993 et révisée en 2010, elle est dotée d’un plan stratégique pour dix ans (2010-2020). Cette politique vise à assurer la participation effective des jeunes dans la vie socio-économique et culturelle du pays par le biais, entre autres de l’aide et le soutien aux projets présentés par les jeunes, le renforcement des capacités éducatives et la mise en place de structures associatives démocratiques. - Travail des enfants et travail forcé Le code de l’enfant guinéen (Loi L/2008/011/AN) du 19 août 2008 aborde explicitement les questions de travail des enfants. Le Code du travail (Loi L/2014/072/CNT) du 10 janvier 2014 est explicite quant à l’interdiction du travail forcé. - Plan National de Développement Economique et Social (PNDES) Le PNDES 2016-2017 traite de la question de préservation de l’Environnement à son Pilier 4 institué Gestion Durable du Capital Naturel. Le PNDES accorde une attention majeure à la question de la protection de l’environnement, du développement d’une économie verte et la réduction de la déforestation. Le PNDES 2016-2020 en particulier tient aussi compte des principaux Agendas régionaux et internationaux notamment, la Vision 2020 de la CEDEAO, la Vision 2063 de l’Union Africaine pour une transformation structurelle du Continent, et les Objectifs de Développement Durable (ODD) à l’horizon 2030. 35 Le PNDES vise à faire de la Guinée un pays émergent à l’horizon 2030 avec un développement économique plus résilient aux effets néfastes des changements climatiques et une réduction des émissions des gaz à effet de serre. Cette stratégie permettra d’orienter et de faire converger les initiatives politiques, institutionnelles techniques, scientifiques, et financières pour faire face aux effets des changements climatiques. Elle vise à donner à la Guinée les moyens de s’adapter aux changements climatiques et de participer à l’effort global d’atténuation du réchauffement climatique. 2.2 Cadre législatif et Réglementaire La Guinée dispose de plusieurs codes portant directement ou indirectement sur l'environnement : - Décret D/2019/221/PRG/SGG portant promulgation de la Loi L/2019/0034/AN/ du 04 juillet 2019, le Code de l’environnement traite particulièrement des eaux continentales (eaux souterraines et de surface), des eaux maritimes ainsi que des établissements classés pour la protection de l'Environnement ; - Code Minier traite, entre autres, des eaux souterraines et des gîtes géothermiques ; - Loi L/2017/060/AN du 22 décembre 2017 portant Code forestier de la République de Guinée promulguée par Décret D/2017/338/PRG/SGG du 28 décembre 2017traitant de la conservation des eaux et des sols en relation avec les ressources forestières et fauniques ; - Code Foncier et Domanial, promulgué par Ordonnance N° 92/019/PRG/SGG du 30 Mars 1992, il traite des problèmes d'assainissement et d'hydraulique urbaine ; - Code de l'Eau ; - Code de la Santé. Aussi, elle dispose de plusieurs autres textes juridiques sectoriels ou de portée générale, ainsi que d'un certain nombre d'institutions (dont le Conseil National de l'Environnement) œuvrant dans le domaine de l'environnement ; des textes réglementant les études d'impact sur l'environnement, ceux relatifs aux installations classées, ceux relatifs à la préservation du milieu marin, ceux relatifs à la gestion et au contrôle des substances chimiques nocives et dangereuses, ceux portant sur les fonds de sauvegarde de l'environnement, réglementation de la profession d'oiseleur, loi sur les pesticides, etc. Enfin, depuis mars 2004, l'environnement qui était au rang d'une direction (Direction Nationale de l'Environnement) sous la tutelle du Ministère des Mines, de la Géologie et de l'Environnement, est devenu au rang d'un ministère à part entière. - Textes législatifs o Loi L/2019/0034/AN/ du 04 juillet 2019, portant Code de l’environnement o L'Ordonnance n°92/019/PRG/SGG/92 du 30 mars 1992 portant code foncier domanial o L'Ordonnance N° 022/PRG/SGG/90 du 21 Avril 1990 relative à l'hygiène et l'inspection des denrées animales et d'origine animale ; 36 o La Loi L/94/005/CTRN du 14 février 1994 portant Code de l'eau ; o La Loi L/97/020/AN/1997 du 19 juin 1997 portant Code de la Santé Publique. - Textes Réglementaires Plusieurs textes règlementaires, décrets ou arrêtés d'application des différentes lois intervenants dans la gestion de l'environnement notamment : o Décret D/89/201/PRG/SGG du 8 novembre 1989 porte sur la préservation du milieu marin contre toutes formes de pollution ; o Décret D/08/036/PRG/SGG du 24 juillet 2008 portant composition, attributions et fonctionnement de la Commission Nationale de l'Eau ; o Décret D/89/120/PRG/SGG du 14 juin 1989 portant réglementation de la profession d'exploitant o Décret D/89/200/PRG/SGG du 8 novembre 1989 portant régime juridique des installations classées pour la protection de l'environnement ; o Décret D/89/199/PRG/SGG du 8 novembre 1989 réglementant les Études d'Impact ; o Arrêté A/01/2870/MAE/DNE du 2 juillet 2001 portant motifs de saisies des produits animaux ; o Arrêté conjoint A/93/8993/MEF/MMGE/SGG du 11 octobre 1993 établit la nomenclature technique des installations et établissements classés pour la protection de l'environnement ; o Arrêté A/06/2468/ME/MEF/SGG du 10 mai 2006 fixe les redevances annuelles sur les Établissements classés ; o Arrêté conjoint A/98/6758/MEF du 1er septembre 1998 portant sur les modalités de prélèvement de la taxe ; o Arrêté A/01/4785/MMGE/SGG du 26 octobre 2001 réglementant la procédure d'obtention de l'autorisation préalable d'importer ou du certificat d'entrée ; o Arrêté A/90/990/MRNE/SGG du 31 mars 1990 définissant le contenu et la méthodologie des Études d'Impact. 37 2.3 Cadre légal et politique des EIE en Guinée 2.3.1 Cadre général L'EIE en République de Guinée est réglementée par le Décret n°199/PRG/SGG/89 du 8 novembre 1989, codifiant les études d'impact sur l'environnement et l'Arrêté et l'Arrêté n° A/474/MEEF/CAB/ du 11 mars 2013 portant adoption du Guide Général d’Evaluation Environnementale qui définit la méthodologie et procédure de réalisation de l’étude d'impact sur l'environnement en Guinée. Précisément, cette étude permet d'être en conformité avec le Décret n°199/PRG/SGG/89 du 8 novembre 1989 réglementant les Etudes d'Impact qui fait obligation à tout promoteur de projet de développement de procéder à une Etude d'Impact sur l'Environnement (EIE). De façon spécifique, selon l'Article 9 du Code de l'Environnement Guinéen, La mise en œuvre de la Politique nationale de protection et de mise en en valeur de l'environnement est assurée par l'autorité ministérielle chargée de l'environnement dans les termes fixés par le décret n°007/PRG/86 du 19 Mars fixant les attributions et l'organisation du Ministère des Ressources Naturelles, de l'Energie et de l'Environnement et du décret n°008/PRG/ du 19 Mars 1986 fixant les attributions et l'organisation du Secrétariat d'Etat du Ministère des Ressources Naturelles, de l'Energie et de l'Environnement chargé des Eaux et Forêts. En plus de la réglementation nationale en matière de gestion de l'environnement et du développement, le Guinée a ratifié plusieurs conventions internationales. Ainsi, les principales Conventions internationales ratifiées par la Guinée relatives à la protection de l’environnement et à la gestion du travail 1 qui intéresse le projet, notamment pendant les travaux de construction et d'exploitation du bâtiment à étages sont décrits dans le tableau ci-dessous : 1 La liste des conventions de l’Organisation international du travail ratifiées par la Guinée est présenté sur la page Guinée du site Web de l’OIT : https://www.ilo.org/dyn/normlex/fr/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:103018 38 Tableau 4 : Convention et accords internationaux signés ou ratifiés par la Guinée Dates de Pertinence des conventions dans le cadre du Projet Convention ratification/d’adhési Objectifs Clés on/d’adoption Convention sur les La Guinée a 192 pays dans le monde ont signé un traité international. la changements ratifié cette convention cadre des Nations Unies sur les changements Climatiques convention en mai climatiques, qui fixe des objectifs et des règles générales pour La construction et l’exploitation du bâtiment doit 1993 elle est faire face au défi des changements climatiques. L'objectif final de tenir compte de la réduction des émissions de gaz entrée en vigueur la convention est de stabiliser les concentrations de gaz à effet de à effet de serre contribuant au réchauffement de en mars 1994 serre dans l'atmosphère à un niveau évitant les interférences planète à optant par exemple pour l’utilisation des humaines dangereuses avec le système climatique. La Convention sources d’énergies sobres en émission de carbone. prévoit que les pays réalisent des objectifs essentiellement à l'aide de mesures nationales. Le design écologique du bâtiment permettra de limiter les émissions de GHG. Protocole de La Guinée a La Guinée n'est pas une partie de l'Annexe I du Protocole et n'est Kyoto adopté ratifié ce donc pas tenue, à l'heure actuelle, d'atteindre un objectif après la protocole de spécifique de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Convention Cadre Kyoto en Actuellement, aucune législation guinéenne spécifique ne met en des Nations Unies septembre 2000, il œuvre le Protocole de Kyoto en Guinée. sur les est entré en changements vigueur en février climatiques 2005 Convention de La Guinée a Le Protocole de Montréal relatif aux substances qui réduisent la Le projet veillera à l’utilisation des équipements Vienne pour la ratifié le Protocole couche d'ozone (un protocole qui modifie la Convention de de qualité (réfrigérateurs, climatiseurs, etc.) moins protection de la de Montréal en Vienne pour la protection de la couche d'ozone) est un traité polluants pour ne pas affecter la couche d’ozone. couche d'ozone juin 1992. international visant à protéger la couche d'ozone en interdisant la production de plusieurs substances qui sont tenues pour responsable de la réduction de la couche d'ozone. Le traité a été signé le 16 septembre 1987 et est entré en vigueur le 1erjanvier 1989. La Guinée a ratifié le Protocole de Montréal en juin 1992. Le Protocole établie un cadre juridique international visant à protéger la couche d'ozone en fixant des objectifs et des 39 Dates de Pertinence des conventions dans le cadre du Projet Convention ratification/d’adhési Objectifs Clés on/d’adoption échéanciers de suppression des substances (chlorofluorocarbones et hydro-chlorofluorocarbones) qu'il énumère (Chlorofluorocarbones (CFC), Hydro chlorofluoro carbones (HCSC), halons etc.). Il permet aux pays en développement (remplissant des conditions spécifiques énumérées dans le Protocole) de retarder de dix ans la mise en place des mesures de contrôle spécifiées pour leur permettre de couvrir leur nécessité intérieure de base. Ceci signifie que le Protocole de Montréal pourrait être à l'avenir mis en œuvre en Guinée. Par ailleurs, le Protocole s'adresse aux États signataires. Convention sur La Guinée est La Convention vise à garantir la conservation des espèces Le design du bâtiment veillera à ne pas perturber la conservation partie à cette migratrices et du milieu naturel à travers une coopération les espèces migratrices notamment les oiseaux des espèces convention qui est intergouvernementale. Elle a pour but de conserver la flore et la migrateurs. migratrices entrée en vigueur faune sauvage ainsi que leurs habitats naturels, de promouvoir la appartenant à la en août 1993 coopération entre les États, de surveiller et de contrôler les faune sauvage espèces menacées et vulnérables, et de fournir de l'assistance en matière juridique et scientifique. Cette convention a été transposée dans la législation guinéenne via le Code de protection de la faune sauvage et des règles de la chasse. 40 Dates de Pertinence des conventions dans le cadre du Projet Convention ratification/d’adhési Objectifs Clés on/d’adoption Convention Signé le La Convention a pour objectifs la conservation et l'utilisation Pendant la construction et l’exploitation du africaine sur la 15/09/1968 rationnelle des ressources du sol, de l'eau, de la flore et de bâtiment, le projet veillera à une gestion conservation de la la faune. Les objectifs de cette Convention sont : d'améliorer la rationnelle du sol et de l’eau. nature et des protection l’environnement ; de promouvoir la conservation et ressources l'utilisation durable des ressources naturelles ; et d'harmoniser et naturelles de coordonner les politiques dans ces domaines en vue de mettre en place des politiques et des programmes de développement qui soient écologiquement rationnels, économiquement sains et socialement acceptables. Il a été impossible de confirmer, selon les informations disponibles dans le domaine public, si la Guinée a ratifié cette Convention et / ou si elle en a transposé les exigences dans sa législation. Convention sur la La Guinée a La Convention sur la liberté syndicale et la protection du droit Le projet utilisera des travailleurs qui auront la liberté syndicale ratifié la syndical de 1948 (n°87) établit le droit de tous les travailleurs et liberté d’adhérer à tout mouvement syndical pour et la protection du Convention 87 en les employeurs à constituer et à s'affilier à des organisations de la défense de leurs droits. droit syndical, 194 janvier 1959 leur choix sans autorisation préalable et énonce une série de garanties pour le libre fonctionnement des organisations sans interférences de la part des pouvoirs publics. Convention sur le La Guinée a La Convention sur le droit d'organisation et de négociation La protection du droit des travailleurs sera droit ratifié la collective,1949(98), prévoit une protection contre la garantie par le projet. d'organisation et Convention 98 en discrimination portant atteinte à la liberté syndicale, établit que de négociation mars 1959 toutes les organisations de travailleurs et d'employeurs doivent collective, 1949 bénéficier d'une protection contre les actes d'ingérence des unes à l'égard des autres et prévoit des mesures de promotion et d'encouragement des négociations collectives. Il n'a pas été possible de confirmer, en fonction des informations disponibles dans le domaine public, si le Gouvernement guinéen a transposé les exigences de cette Convention dans sa législation. 41 Dates de Pertinence des conventions dans le cadre du Projet Convention ratification/d’adhési Objectifs Clés on/d’adoption Convention La Guinée a ratifié La Convention concernant la discrimination (emploi et Le projet veillera à la promotion de l’égalité de concernant la la Convention 111 profession) dispose que les États membres s'engagent à formuler chance et à la lutte contre toute forme de discrimination en septembre 1960 et à appliquer une politique nationale visant à promouvoir, par des discrimination liée à l’emploi et à l’exercice de la (emploi et méthodes adaptées aux circonstances et aux usages nationaux, profession. profession) l'égalité de chance et de traitement en matière d'emploi et de profession, afin d'éliminer toute discrimination en cette matière. Il n'a pas été possible de confirmer, en fonctions des informations disponibles dans le domaine public, si le Gouvernement guinéen a transposé les exigences de cette Convention dans sa législation. Convention sur les La Guinée a La Convention sur les pires formes de travail des enfants, 1999, Le projet évitera l’exploitation des enfants dans la pires formes de ratifié la dispose que chaque membre qui ratifie cette Convention doit réalisation des travaux de construction, ceci travail des Convention 182 prendre des mesures immédiates et efficaces pour assurer comprend des engagements de la part de enfants, 1999 en juin 2003 l'interdiction et l'élimination des pires formes de travail des l’entreprise de construction mais également de ses enfants et ce, de toute urgence. Ceci inclut l'esclavage, la traite, la sous-traitant et fournisseurs. prostitution et la pornographie, le travail forcé et le recrutement forcé dans des conflits armés ainsi que les travaux qui nuisent à la santé, la sécurité ou la moralité de l'enfant. Il n'a pas été possible de confirmer, en fonction des informations disponibles dans le domaine public, si le Gouvernement guinéen a transposé les exigences de cette Convention dans sa législation. Convention sur La Guinée a La Convention sur l’abolition du travail forcé, 1957 Le projet s’assurera que la construction et la phase l’abolition du ratifié la Il n'a pas été possible de confirmer, en fonction des informations d’exploitation du bâtiment n’implique pas du travail forcé, 1957 Convention 105 disponibles dans le domaine public, si le Gouvernement guinéen travail forcé, ceci comprend des engagements de en juillet 1961 a transposé les exigences de cette Convention dans sa législation. la part de l’entreprise de construction mais également de ses sous-traitant et fournisseurs. 42 2.3.2 Procédure Guinéenne en études d'impacts sur l'environnement La procédure guinéenne en matière d'étude d'impact sur l'environnement obéit aux étapes ci- après 1. Le Dépôt de l'avis de projet : A ce niveau, il est demandé au promoteur de fournir des informations sur son projet notamment la nature du projet, fa localisation, les investissements prévus, etc. ; 2. Le Tri préliminaire : Il s'agit d'examiner le contenu de l'avis de projet en vue de catégoriser le projet et déterminer le niveau d'étude d'impact requis. Autrement dit, il permet de savoir si le projet doit être soumis à une étude d'impact ou pas ; 3. Le Cadrage : Au cours de cette étape, une visite de terrain est organisée à la charge du promoteur pour déterminer les enjeux environnementaux et sociaux à prendre en compte dans les Termes de Référence. La mission est exécutée par le et le Consultant. Une série de consultation est organisée pendant la mission de cadrage ; 4. Termes de Référence : En fonction des résultats du cadrage, les TdR sont élaborés. Les termes de référence élaborés sont soumis à une séance de validation par le Comité Technique d'Analyse Environnementale (CTAE). La réunion du CTAE est sanctionnée par un procès-verbal ; 5. Réalisation de l'étude d'impact sur l'environnemental : Après l'approbation des TdR, le promoteur est autorisé à travers son consultant à démarrer les études ; 6. Examen : Lorsque le ou les rapports d'études d'impact sont élaborés par le Consultant ou bureau d'études, un nombre de 23 copies du rapport provisoire est transmis au Ministère en charge de l'Environnement. Au sein de ce Ministère, le service technique en charge de l'animation de tout le processus d'étude d'impact est Le BGACE. Le BGACE organise à la charge du promoteur une consultation publique dans la zone de projet et distribue au même moment les copies aux 23 membres du CTAE pour examen. La consultation publique est sanctionnée par un PV. L'audience publique qui concerne particulièrement les membres du CTAE, se tient à Conakry et est aussi sanctionnée par un Procès-Verbal. L'audience publique est plus scientifique et technique ; 7. Décision : Il faut dire que c'est sur la base des procès-verbaux de consultation et d'audiences publiques que l'autorité ministérielle chargée de l'environnement décide de délivrer ou pas le certificat de conformité environnementale (CCE). Lorsque le certificat de conformité est délivré par le Ministre de l'environnement, le promoteur est ainsi autorisé à entreprendre les activités du projet ; 8. Suivi/surveillance : Cette dernière étape consiste à suivre et contrôler la mise en œuvre effective des mesures proposées dans les plans (plan de gestion environnementale et sociale, plan de réinstallation, etc.). Cette activité est réalisée par les comités de suivi sous la coordination du BGACE. 43 2.4 Normes de la Banque Mondiale Le Cadre environnemental et social de la Banque mondiale décrit l’engagement de la Banque à promouvoir le développement durable à travers une politique et un ensemble de normes environnementales et sociales conçues pour appuyer les projets des pays emprunteurs dans le but de mettre fin à l’extrême pauvreté et de promouvoir une prospérité partagée. Ce Cadre comprend : - Une vision du développement durable, qui décrit les aspirations de la Banque en matière de viabilité environnementale et sociale ; - La Politique environnementale et sociale de la Banque mondiale relative au financement de projets d’investissement, qui énonce les exigences de la Banque ; et - Les Normes environnementales et sociales et leurs Annexes, qui énoncent les dispositions qui s’appliquent à l’Emprunteur et aux projets. La Politique environnementale et sociale de la Banque mondiale relative au financement de projets d’investissement énonce les exigences auxquelles la Banque doit satisfaire lorsqu’elle appuie des projets au moyen d’un Financement de projets d’investissement (FPI). Les Normes environnementales et sociales énoncent les obligations des Emprunteurs en matière d’identification et d’évaluation des risques et effets environnementaux et sociaux des projets appuyés par la Banque au moyen du Financement de projets d’investissement. La Banque estime que l’application de ces normes, en mettant l’accent sur l’identification et la gestion des risques environnementaux et sociaux, permettra aux Emprunteurs de réaliser leur objectif de réduction de la pauvreté et d’accroissement de la prospérité d’une façon durable pour le bien de leurs citoyens et de l’environnement. Ces normes vont : - aider les Emprunteurs à appliquer de bonnes pratiques internationales en matière de viabilité environnementale et sociale ; - aider les Emprunteurs à s’acquitter de leurs obligations environnementales et sociales au niveau national et international ; - favoriser la non-discrimination, la transparence, la participation, la responsabilisation et la gouvernance ; et - contribuer à améliorer les résultats des projets en matière de développement durable grâce à l’adhésion permanente des parties prenantes. Les dix (10) Normes environnementales et sociales définissent les obligations auxquelles l’Emprunteur et le projet devront se conformer tout au long du cycle de vie du projet. Ces normes sont les suivantes : 1. Norme environnementale et sociale no 1 : Évaluation et gestion des risques et effets environnementaux et sociaux ; 2. Norme environnementale et sociale no 2 : Emploi et conditions de travail ; 3. Norme environnementale et sociale no 3 : Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la pollution ; 4. Norme environnementale et sociale no 4 : Santé et sécurité des populations ; 5. Norme environnementale et sociale no 5 : Acquisition des terres, restrictions à l’utilisation des terres et réinstallation forcée ; 44 6. Norme environnementale et sociale no 6 : Préservation de la biodiversité et gestion durable des ressources naturelles biologiques ; 7. Norme environnementale et sociale no 7 : Peuples autochtones/Communautés locales traditionnelles d’Afrique subsaharienne historiquement défavorisées ; 8. Norme environnementale et sociale no 8 : Patrimoine culturel ; 9. Norme environnementale et sociale no 9 : Intermédiaires financiers ; et 10. Norme environnementale et sociale no 10 : Mobilisation des parties prenantes et information. La Norme environnementale et sociale (NES) no 1 s’applique à tous les projets pour lesquels le Financement de projets d’investissement de la Banque est sollicité. Elle affirme l’importance : a) du cadre environnemental et social en vigueur chez l’Emprunteur pour la gestion des risques et effets du projet ; b) d’une évaluation environnementale et sociale intégrée permettant d’identifier les risques et effets d’un projet ; c) d’une mobilisation effective des populations par la publication d’informations liées au projet, des consultations et des dispositifs de retour d’information efficaces ; et d) de la gestion des risques et effets environnementaux et sociaux par l’Emprunteur pendant toute la durée du projet. La Banque exige que tous les risques et effets environnementaux et sociaux du projet soient pris en compte dans le cadre de l’évaluation environnementale et sociale réalisée conformément à la NES no 1. Les normes nos 2 à 10 énoncent les obligations de l’Emprunteur en matière d’identification et de gestion des risques et effets environnementaux et sociaux qui peuvent nécessiter une attention particulière. Elles énoncent des objectifs et des dispositions pour éviter, minimiser, réduire, et atténuer ces risques et effets, et lorsque les effets résiduels sont importants, pour les compenser ou les neutraliser. Applicabilité du projet de construction du bâtiment R+4 aux normes de la Banque Mondiale L’applicabilité des Normes de la banque mondiale aux différents éléments du projet sont indiquées ci-dessous dans le tableau 5 ci-dessous. Tableau 5 : Applicabilité des NES de la Banque mondiale Normes de la Banque Mondiale Champ d’application au projet Norme environnementale et sociale n°1 : Évaluation et gestion des risques et effets environnementaux et sociaux. Oui Norme environnementale et sociale n°2 : Emploi et conditions de travail. Oui Norme environnementale et sociale n°3 : Utilisation rationnelle des ressources et Oui prévention et gestion de la pollution. Norme environnementale et sociale n°4 : Santé et sécurité des populations. Oui Norme environnementale et sociale n° 5 : Acquisition des terres, restrictions à Non l’utilisation des terres et réinstallation forcée. Norme environnementale et sociale n° 6 : Préservation de la biodiversité et gestion Oui durable des ressources naturelles biologiques. Norme environnementale et sociale n°7 : Peuples autochtones/Communautés locales Non traditionnelles d’Afrique subsaharienne historiquement défavorisées. Norme environnementale et sociale n°8 : Patrimoine culturel. Non Norme environnementale et sociale n°9 : Intermédiaires financiers. Non Norme environnementale et sociale n°10 : Mobilisation des parties prenantes et Oui information. 45 2.5 Normes guinéennes de rejets Les normes environnementales actuellement en vigueur en Guinée tendent à réglementer ou à limiter : - la composition des substances pouvant en cas d’utilisation conformes à leur vocation donner lieu à des rejets (valeurs limites concernant les produits) ; - la construction et le fonctionnement d’installations, partie d’installations, appareils dans une optique de minimisation des effluents ; - les rejets dans les milieux récepteurs de substances polluantes grâce à des règlementations des équipements et /ou des produits (valeurs limites concernant les effluents); - la concentration dans les milieux récepteurs de substances polluantes. Tout promoteur désireux d’investir en Guinée dans une activité susceptible de porter atteinte à l’intégrité de l’environnement doit se munir de ce document auprès de la Direction Nationale des Pollutions, Nuisances et Changement climatique pour se conformer à la règlementation en matière de rejets. Pendant la construction du bâtiment, le respect de ces normes seront exigées. L’Arrêté ministériel 2015/342/MIPMEPSP/CAB du 27 février 2015 fixe les seuils de rejet décrits dans les tableaux ci –dessous. Tableau 6: Normes guinéennes de rejets atmosphériques Polluants Concentrations limites Définitions statistiques 50µg/m3 Moyenne annuelle SO2 125 µg/m3 Moyenne journalière 40µg/m3 Moyenne annuelle NO2 200µg/m3 Moyenne horaire CO 30µg/m3(1) Moyenne journalière 3 80µg/m Moyenne annuelle PM10 260µg/m3(1) Moyenne journalière PM2, 5 65µg/m3 Moyenne annuelle Moyenne sur 24h- ne peut être dépassée plus d’une fois par an. Tableau 7: Normes guinéennes de bruit Niveau de bruit Ambiant Maximum en Leq sur 1h (db A) Zone résidentielle Zone résidentielle Zone résidentielle Période Classe1 Classe2 Classe3 6 :00-13 :00 50 55 13 :00-15 :00 45 50 70 15 :00-22 :00 50 55 22 :00-6 :00 45 50 Tableau 8: Paramètres de rejets des eaux dans le milieu naturel Paramètres Normes guinéennes relatives au rejet d’eaux usées Ph 5,5-9 Température ˂30°C 46 ˂200mg/L si le débit journalier est ≤30L/j DCO ˂100mg/L si le débit journalier est >30L/j MES ˂15mg/L (seuil spécifique pour l’industrie minière) ˂200mg/L si le débit journalier est ≤100kg/j DBO5 ˂100mg/L si le débit journalier est >100kg/j ˂30mg/L comme concentration mensuelle moyenne si le débit journalier Azote total est≥50g/j Une valeur différente peut être fixée par l’Autorisation d’Exploiter. ˂10mg/L comme concentration mensuelle moyenne si le débit journalier est ≥ Phosphore total 15kg/j Une valeur différente peut être fixée par l’Autorisation d’Exploiter Hydrocarbures 15mg/L si le débit journalier est≥150g/j totaux 2.6 Cadre institutionnel Les Ministères impliquées directement ou indirectement dans le présent projet sont : - Le Ministère de l'Environnement et des Eaux et Forêts ; - Ministère d'Etat, ministère de l'Hôtellerie, du Tourisme et de l'Artisanat ; - Ministère d'Etat, ministère de la sécurité et de la protection civile ; - Le Ministère des Mines et de la Géologie ; - Le Ministère en charge de l'Urbanisme ; - Le Ministère en charge de la Santé ; - Le Ministère en charge de l'Energie ; - Le Ministère en charge de l'Hydraulique ; - Le Ministère de l'Administration du Territoire et de la Décentralisation ; - Le Ministère de la Ville et de l'Aménagement du Territoire ; - Les Associations de protection de l'environnement (ONG). Le BGACE dispose de cinq (5) départements techniques en plus de la Direction Générale et du Service administratif et financier. Il collabore avec les autres acteurs et institutions dans le cadre de l’animation de la procédure guinéenne d’évaluation environnementale. 47 3 DESCRIPTION DU PROJET 3.1 Localisation du site du projet Le site se trouve dans l’enceinte des locaux abritant la Brigade verte et du Programme Environnement et Développement du Capital Naturel. Le siège de l’OGPR et du BGACE sera bâti sur une superficie de 997,72 mz. L'accès se fait par la route du Niger qui, à ce point, mène les utilisateurs au Centre-ville et au Marché de Madina. La zone d'influence directe est la ville de Conakry. Le terrain sur lequel sera construit le bâtiment à quatre étages appartient à l’Etat qui le met à la disposition du MEEF. 3.2 Localisation géographique 3.3 Etat des lieux  4 Bâtiments existants en dur  2 Forages  1 Antenne parabolique  1 Fosse septique  1 Château d’eau  1 Aire de prières Air de prières  1 Cafétéria  13 Arbres fruitiers dont 1 Baobab  1 Aire de pépinières  2 Forages  1 Antenne parabolique  Fosses septiques  1 Château d’eau  1 Air de prières  1 Cafétéria Air de prières  13 Arbres fruitiers dont 1 Baobab  1 Aire de pépinières 4 Bâtiments existants en dur Zone Réservée au Ministère des mines Accès principal / espace de circulation Zone du Projet  1 Bâtiment à démolir  3 Arbres fruitiers à couper et dessoucher  1 Aire de pépinières à déplacer A démolir / Coupe ➢ 6 Arbres fruitiers à couper et dessoucher dont un Baobab  1 Aire de pépinières à déplacer A démolir / Coupe 3.4 Zone de projet 954,36 m² Air de prières 3.5 Principe de conception et plans REZ DE CHAUSSEE OGUIPAR ESPACE COMMUN BGEEE DESIGNATION BGACE OGPR ESPACE COMMUN SURFACE TOTAL PIECES SURFACES (m²)PIECES SURFACES PIECES SURFACES (m²) (m²) Parking 181,46 Parking 181,46 Cage 17,59 68 d'escalier 5, 88 Couloir 19,85 Couloir 22,07 Cage 6 d'assenceur Cage d'escalier 16,85 Cage d'escalier 16,85 Couloir 25,36 Toilette 1 4,2 Toilette 1 4,26 Toilette 2 4,41 Toilette 2 4,27 Toilette 7,22 Armerie 15,82 Invalides Laboratoire 31,99 Magasin de vivre 23,39 Chef 24,06 Toilette 3 4,11 Laboratoire Toilette 3,81 Dortoir Troupe 2 14,01 Assistant 15,31 Toilette Troupe 2 4,11 Laboratoire Bureau des 8,7 Toilette Troupe 1 6 chauffeurs Bureaux Dortoir Troupe 2 14,02 Bureau des 8,7 chauffeurs Total RDC 317,86 319,07 48,95 PS. les bâtiments et les toilettes sont conçus et construits pour permettre un accès universel aux personnes handicapées 1er ETAGE DESIGNATION BGACE OGPR ESPACE COMMUN SURFACE TOTAL SURFACES (m²) SURFACES SURFACES PIECES PIECES (m²) PIECES (m²) Salle de Salle de Cage Reunion 49,81 Reunion 49,81 d'escalier 17,59 438,61 Magasin de 15,94 Magasin de 15,8 Cage 6 stock stock d'assenceur Cabine 11,2 Cabine 11,37 Couloir 25,36 Technique Technique Cage 16,85 Cage d'escalier 16,85 d'escalier Toilette H 4,2 Toilette F 3,82 Toilette F 4,2 Toilette M 3,81 Bureau / 4 15,84 Chef de section 15,8 Assistants 1 Chef de Chef de dvision Département 1 18,85 1 21,04 Toilette 3,81 Toilette 5,24 Chef de Chef de dvision Département 2 20,72 2 24,27 Toilette 5,15 Toilette 3,81 Bureau / 4 15,82 Chef de section 15,8 Assistants 2 Archives 9,57 Archives 10,28 Total 1er 191,96 197,7 48,95 Etage 2e ETAGE DESIGNATION BGACE OGPR ESPACE COMMUN SURFACE TOTAL SURFACES SURFACES SURFACES PIECES (m²) PIECES (m²) PIECES (m²) Direction Direction Cage 491,25 Générale 47,52 Générale 47,49 d'escalier 17,59 Cage Toilette 5,35 Toilette 5,35 d'assenceur 6 Salon VIP 15,8 Salon VIP 15,97 Couloir 25,36 Secretariat 20,83 Secretariat 20,65 Cage d'escalier 16,85 Cage d'escalier 16,85 Toilette F 4,2 Toilette F 3,82 Toilette M 4,41 Toilette M 3,81 Assistant Resource Comptable 15,82 Humaine 15,82 Chef de Service Chef Comptable 21,18 Admin 19,63 Toilette 15,8 Toilette 5,24 DGA 24,27 DGA 24,27 Toilette 15,6 Toilette 3,81 Salle d'attente + Salle d'attente + DGA 25,98 DGA 25,98 Total 2e Etage 233,61 208,69 48,95 3e ETAGE DESIGNATION BGACE OGPR ESPACE COMMUN SURFACE TOTAL PIECES SURFACES (m²) PIECES SURFACES (m²) PIECES SURFA CES (m²) Chef de département 3 18,99 Chef de divisions 3 18,99 Cage d'escalier 17,59 454,25 Toilette 5,35 Toilette 5,35 Cage d'assenceur 6 Chef de département 4 21,44 Chef de divisions 4 21,44 Couloir 25,36 Toilette 3,73 Toilette 3,73 Assistant 3 15,82 Chef de section 3 15,97 Assistant 4 15,8 Chef de section 4 15,65 Cage d'escalier 16,85 Cage d'escalier 16,85 Toilette F 4,2 Toilette F 4,2 Toilette M 4,41 Toilette M 4,41 Assistant 5 15,82 Assistant Comptable 15,8 Chef de département 4 21,44 Chef Comptable 21,05 Toilette 5,24 Toilette 5,24 Responsable RH 24,19 Chef de divisions 5 24,19 Toilette 3,81 Toilette 3,81 Informatique 15,84 Chef de section 5 15,84 Local serveur 9,57 Local serveur 10,28 Total 3 Etage 202,5 202,8 48,95 4e ETAGE 3.6 Vues d’architecte [Date] 61 3.7 Estimation sommaire des coûts COUT N° DESIGNATION COUT NF USD Travaux de Construction du siège du 1 18 677 249 040 2 050 192 BGACE&OGPR (4 étages) Etude pour la Construction 2 du siège du 1 868 750 000 205 019 BGACE&OGPR Contrôle des travaux pour 3 la Construction du siège 1 367 250 000 150 000 du BGACE&OGPR Total général des travaux 4 pour la construction du 21 913 249 040 2 405 211 siège du BGACE&OGPR Ces coûts prévisionnels prennent en compte l’électricité, l’eau et les VRD. Ils sont provisoires et seront ajustés par les études lors de la mise en œuvre. [Date] 62 3.8 Plan de mise en œuvre [Date] 63 4 ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT DE LA ZONE D'INSERTION DU PROJET Ce chapitre présente les conditions initiales relatives au site du projet et de l'environnement concerné. Il met en évidence les composantes environnementales, physiques, biologiques et socioéconomiques qui peuvent être affectés par le projet. 4.1 Méthodes de collecte des données Les méthodes suivantes ont été utilisées pour la collecte des données : - Examen des données de base existantes (cartes, données climatiques, études/rapports existants sur l'environnement) ; - Visite du site pour recueillir les données existantes et faire des analyses des paramètres environnementaux et sociaux ; - Consultation des différentes parties intéressées par le projet informations et recueil des avis et préoccupations des responsables des entreprises voisines et des autorités administratives concernées par le projet. 4.2 Localisation de la zone du projet La commune de Matam couvre une superficie totale de 35Km2 et s’étend sur une longueur de 8Km. Elle est limitée à l’Est par la commune de Matoto, à l’Ouest par celle de Kaloum, au Nord par celle de Dixinn et de Ratoma au Sud par l’Océan Atlantique. [Date] 64 4.3 Milieu Physique 4.3.1 Relief La commune de Matam est peu accidentée par endroits vers le Nord dans le quartier Carrière. Elle est longée dans sa partie sud par l’océan Atlantique. 4.3.2 Climat Le Climat tropical Sub-guinéen comporte une saison sèche d’Octobre en Mai, et une saison humide où les précipitations sont de grandes intensités de Juin en Septembre. L’humidité relative moyenne mensuelle est comprise entre 69% et 88%. L’insolation est intense pendant une grande partie de l’année, et la température moyenne est de l’ordre de 26,5°C avec une amplitude thermique très faible de 2,6%. La transition entre les deux saisons est marquée par les orages violents du 15 mai au 15 juin et du 15 octobre au 15 Novembre. Par rapport à la région côtière, le site de Matam est caractérisé par un microclimat du fait de l’influence de la Mer d’où soufflent mousson et brise marine. La pluviométrie moyenne est de 4,2 m/an. Les vents d’Ouest prédominent à l’exception du mois de Décembre où l’harmattan chaud et sec chargé de poussière vient de l’Est. Leur intensité de 2,5m/s entre saison sèche et humide. Le microclimat de Matam implique l’orientation des voiries Nord-Sud apparait la meilleur pour l’habitat si l’on veut maximiser les effets de ventilations aux moments les plus chauds de la journée et assurer la protection contre l’insolation entre de 12 et 16 heures. 4.3.3 Géologie et Pédologie Sur le plan géologique, le littoral de Conakry est constitué de côtes rocheuses et latéritiques très découpées recouvertes sur presque toute sa surface d'une cuirasse de latérite très ferrugineuse formée aux dépens de la dunite, roche éruptive basique qui constitue le soubassement de la presqu'île. Constitué d'un dyke basaltique (dunite) recouvert de cuirasse latéritique de 20 à 50m d'épaisseur la structure comprend : 1) une couche supérieure dure et ferrugineuse plus ou moins fissurée de 5m d'épaisseur moyenne ; 2) une couche intermédiaire mi- dure et très peu perméable de 5m ; 3) une couche inferieure de 15 à 40m d'épaisseur tendre et très poreuse, recouvrant la roche éruptive, avec une teneur en eau de 40 à 50 %. La couché sédimentaire est constituée de limonite (hydroxyde de fer). Les différents faciès lithologiques des principales roches du site d’étude se composent de gabro- dunites, latérites plus sédiments, de grès, de schiste avec des intrusions salines. Le paysage de la presqu’île de Kaloum se prolonge par l’archipel des Iles de Loos qui sont un groupe d'îles situées à 3 km du phare de Boulbinet et à 7 km du site du projet. L'archipel comprend trois îles principales : Tamara (Fotoba), Kassa et Roume, tandis que Corail, Blanche et Cabris sont de plus petites îles au sud. Le littoral des Iles de Loos est essentiellement rocheux. Du côté océan, le déferlement des vagues, souvent spectaculaire empêche tout accostage. Sur le plan géologique, les îles de Loos sont formées de syénites néohelléniques se décomposant dans les parties les plus basses pour donner une latérite souvent bauxitique. Les données géophysique (gravimétrique et sismique) selon indique que dans le plateau continental guinéen de nombreuses failles sont mis en évidence tant dans le socle que dans la couverture. Elles sont orientées suivant les directions principales Nord- Ouest Sud-est et Nord-est Sud-ouest. Les premiers sont parallèles à la ligne des cotes (isobathe 50). Aussi pour une bonne partie du profil marin, trois (3) couches sont mises en évidence : - une couche supérieure sédimentaire représentée par des dépôts stratifiés d’épaisseur totale 2.5 km ; [Date] 65 - les roches représentées par des formations volcaniques et sédimentaires solidifiées (cas des iles de Loos); 3) la troisième couche océanique a une épaisseur de d’environ 3 km (jusqu’à 5-7 km). Le massif éruptif du Kakoulima, qui se rattache géologiquement à la presqu'île de Conakry et aux îles de Loos traduit certainement une faille dont des risques éventuels de survenue de séisme, tant dans l’océan (secousses marines) que sur la partie continentale de la partie continentale ne sont pas à négliger. Avec les impacts de l’élévation du niveau de la mer constatés ces derniers temps il sera nécessaire de prévoir des mesures de protection et d’adaptation dans les infrastructures en bordure de mer à Conakry doivent faire l’objet d’un accompagnement auprès des professionnels du bâtiment, des collectivités décentralisées et des citoyens. D’après les études menées par Barry S, Diallo &all, il ressort qu’il y a eu 16 tremblements de terre entre 1911 et 1986 dont huit (8) à Conakry, deux (2) à Coyah et 2 autres aux iles de Loos. Quatre autres secousses furent ressenties dans certains quartiers de Conakry, Dubréka et Coyah ces dernières années. D’autres traits structuraux tirées des données tectonique et sismo- volcanique ci-dessous sont des révélateurs de la vulnérabilité aux aléas sismaux-volcaniques : - la particularité de la ville de Conakry réside au fait qu’elle est encadrée par deux failles allant des îles de Loos au Mont Kakoulima , en passant par le large de Conakry fait d’elle une zone à vulnérabilité moyenne; - L'archipel qui est remarquable de par la disposition circulaire des îles qui, pendant longtemps, a fait croire à une origine volcanique de l'ensemble. - la grande faille de Kakoulima qui se matérialise à certains endroits de la côte, tel à Ratoma par le talweg ou grand ravin de Kakimbo aboutissant aux iles de Loos (voir le tracé de dite faille ci-dessous). Le soubassement de toute la ville de Conakry est constitué de dunites cuirassées secondaires et d’une épaisseur de 10 à 30 mètres. Cette roche éruptive basique est habituellement recouverte d’une cuirasse de latérite très ferrugineuse formée à ses dépens. Le minerai de fer de la décomposition latéritique d’une masse de dunite, la périodicité dont la forme en profondeur est mal connue. La mise en place de ces roches basiques est très probablement postérieure aux séries primaires du Foutah Djallon. Les précipitations abondantes et les fortes températures favorisent la dégradation des sols dès que le couvert végétal est détruit. En ce qui concerne les ressources en matériaux de construction, quelques carrières existent en cours d’exploitation, qui sont de taille réduite : - Les emprunts de sable : les sables de plage de caractères grossiers et leurs propriétés constituent d’excellents matériaux pour la confection des bétons hydrauliques et mortiers, ils sont toutefois en qualité réduite sur le site. - Les dépôts de coquillages : ils pourraient être utilisés pour la confection de certaines maisons l’aptitude des sols aux fondations est variable : - Sur les collines latéritiques et sur les terrains de roche acide, les problèmes de fondation plus liés aux caractéristiques topographiques du site et au réseau de circulation d’eau aux capacités intrinsèques du sol qui permet tous les types de construction. - Dans les dépressions et dans les mangroves, les fondations superficielles sont possibles à condition seulement qu’elles fassent l’objet de remblaiement de bonne qualité, cylindrés, la hauteur varie suivant la nature du projet. [Date] 66 4.3.4 Hydrologie et Hydrogéologie L’hydrologie superficielle du site est caractérisée par la présence de nombreux écoulements qui drainent l’eau de surface et l’eau de nappe. Ces écoulements sont plus nombreux au Nord de la ligne de crête principale qui, décalée vers le Sud par rapport à l’axe de la presqu’île, induit des bassins versants de taille inégale. Malgré l’abondance des précipitations, il semble en l’état actuel des connaissances du bilan hydrologique, que le ruissellement ne dépasse pas 1m de hauteur de pluies, le reste de précipitations étant évaporé ou infiltré. Seules les pluies très denses donneraient un ruissellement très notable. L’évaporation et l’évapotranspiration annuelles par la couverture végétale seraient de 1,5m. La quantité d’eau s’infiltrant par an serait de 2m. Il semble que l’alimentation directe de la nappe phréatique au niveau de la presqu’île soit complétée par une alimentation indirecte provenant de la zone de Kakoulima. Sur le plan hydrographique, il existe trois (3) lacs de régulation au niveau du Palais du peuple dans la Commune de Kaloum qui se jettent dans la mer. 4.3.5 Poussières 4.3.5.1 Méthodologie de caractérisation des poussières Pour la caractérisation des particules de l’air, l'équipe d'experts a utilisé le 08 mai 2019 le capteur portable de poussières TurnKeyDustMateDM11992. Ce capteur permet de mesurer le niveau d’empoussièrement d’un site à travers les paramètres de dimensionnement particulaire: TSP, PM10, PM2.5 et PM1. Dans l'objectif de bien mesurer ces matières particulaires, l’opérateur du TurnKeyDustMateDM11992 s’était placé dans un endroit spacieux, éloigné des bâtiments et végétations et où il est possible d’avoir le maximum de retombées particulaires. Ensuite, l’anémomètre KESTREL 2000 a été utilisé en appoint pour la détermination des paramètres météorologiques favorables ou non à la diffusion des particules. Il s'agit de la vitesse instantanée et de la vitesse moyenne du vent ainsi que de la température du milieu ambiant. Lors de la mesure de poussières, la boussole fut utilisée pour la détermination de la direction des vents dominants. Ainsi, 2 points situés sur le site et 2 autres hors sites ont été monitoré pour avoir une idée sur le niveau d'empoussièrement sur et autour du site de ce projet ambitieux de construction. Ces localités sont toutes considérées comme « premières cibles intermédiaires » à cause du fait qu'il n'y aura pas de déplacement de populations. 4.3.5.2 Description et principe du capteur de poussières TurnKeyDustMateDM11992 Cet appareil permet de mesurer manuellement les teneurs en poussière à de très faibles concentrations. Il va permettre la mesure en continu des particules thoraciques, inhalables ou respirables jusqu’à une concentration de 0,1 µg/m3. En mode environnemental, il indiquera les concentrations TSP, PM10, PM2.5 et PM1. Les poussières sont aspirées à l’aide d’une pompe interne (600 cm3/s). Elles circulent devant le laser d’un photomètre qui mesure leurs dimensions (de 0,4 µm à 20 µm) et sont fixées sur un filtre protégeant la pompe. 20 000 particules par secondes peuvent être mesurées, ce qui [Date] 67 correspond à une concentration de plus de 6000 µg/m3 (on considère en générale une densité des poussières de 1,5). DustMate et ses accessoires [Date] 68 Tableau N° 9 : Résultats des mesures de Poussières Vitesse vents Température du Coordonnées Heure de la Temps de la Sens vents Localités dominants milieu ambiant PM10 (µg/m3) PM2.5 (µg/m3) PM1 (µg/m3) GPS mesure mesure dominants (m/s) (°C) Site de construction du N : 9°31’33.5’’ 12:05 1'59" 0.6 N vers S 30.6 152.4 22.31 2.61 bâtiment O : 13°41’9.2’’ Face dorsale de la SBDT N : 9°31’42.0’’ 12:28 2'19" 1.3 N vers S 31.5 151.8 24.22 2.92 (Société des bauxites de O : 13°41’27.6’’ Dabola-Tougué) Hors site 1 (En face de la N : 9°31’32.1’’ 12:40 1'51" 0.5 NE vers SO 35.1 828.5 74.63 9.50 SBDT) O : 13°41’08.0’’ Hors site 2 (A côté de la N : 9°31’33.3’’ 12:52 3'19" 1.6 NE vers SO 35.1 127.10 23.88 2.82 maison de la presse) O : 13°41’11.4'’ Normes PM10= 150 PM2.5= - µg/m3(en 24H 75µg/m3 (en pour la 1ère cible 24H pour la 1ère intermédiaire) cible Norme IFC intermédiaire) Norme IFC Limite de 0,1 µg/m3 quantification Légende des couleurs Rouge : Dépassement Bleu : Tolérable Noire : Normale [Date] 69 Carte de mesures de poussières initiales du Projet de bâtiment BGACE-OGPR [Date] 70 Globalement les résultats obtenus sur le terrain ont été jugés acceptables par la santé humaine et l'Environnement à l'exception du résultat des PM10 hors site, en face d'ENAM où la quantité obtenue dépassait largement la limite définie par la SFI et l'OMS qui est de150 µg/m3. Cette grande teneur serait la cause de la densification du trafic routier car la mesure a été faite en bordure de la route du Niger. 4.3.6 Bruits 4.3.6.1 Méthodologie de caractérisation des bruits Compte tenu des conditions météorologiques susceptibles d’affecter les mesures de bruits comme la vitesse des vents dominants, leur orientation, les précipitations et l'humidité relative ainsi que les principales sources de bruits dominants sur chaque point de mesures et en ayant comme repères la géolocalisation, l’heure et la nature de la source de bruit de la zone de mesure. Le sonomètre Sonus de class 1 a été placé à proximité des habitations et des récepteurs sensibles de chaque site de mesure pour en déterminer le niveau d’exposition journalière et des émissions sonores à court terme (Lep). Cette campagne s'est déroulée le 10 mai 2019. Les gammes de mesures du sonomètre sont : - 35 – 100 dB; - 55 – 120 dB; - 75 – 140 dB. Pour la cause, 1 point situé dans le permis de construction et 2 autres situés hors site furent l’objet de mesures à cause de leur forte sensibilité par rapport au projet de construction du bâtiment à usages de bureaux en faveur de deux (2) Directions techniques du Ministère de l'Environnement, des Eaux et Forêts. 4.3.6.2 Description et principe du Sonomètre Sonus GA 116I class 1 Le sonomètre GA116I permet de mesurer les niveaux sonores, c’est-à-dire le niveau de son continu équivalent (Lep) et les pics sonores de manière à vérifier le respect de la réglementation en termes de nuisances sonores. Le son se propage sous forme d’une onde sonore caractérisée par une fréquence et une intensité. Cette onde au niveau du tympan d’une oreille exerce une pression (pression sonore avec une fréquence donnée). L’appareil dispose d’un microphone comportant une membrane qui va permettre de mesurer les variations de pression (intensité et fréquence) du son que l’on souhaite mesurer. [Date] 71 The picture can't be display ed. The picture can't be display ed. Sonomètre Sonus et ses accessoires Tableau 10 : Résultats: Les résultats des mesures de bruits Localités Coordonnées GPS Heure de la Temps de la Lep (dB) mesure mesure Site de construction du N : 9°31’33.3’’ 11:28 02'55" 60.0 bâtiment O : 13°41’08.9’’ Hors site 1 (En face de la N : 9°31’32.4’’ 11:41 04'08" 72.3 pharmacie contiguë à O : 13°41’07.1’’ l'ENAM) Hors site 2 (Face dorsale N : 9°31’34.1’’ 11:51 02'46" 64.8 du site de construction, O : 13°41’10.9’’ avant la Maison de la Presse) Normes (dB) pour les 55 zones d'habitation et (Normes commerciales. Guinéennes) Limite de quantification 35 (dB) Légende des couleurs Rouge : Dépassement Bleu : Tolérable Noire : Normale Les bruits mesurés montrent un dépassement de niveau d'émission des normes guinéennes et internationale en considérant le site comme zones commerciale et d'habitation à cause de la présence des boutiques et bâtiments d'habitations dans l'environnement immédiat du site de construction de ce complexe. Ainsi, les mesures sur des points situés hors sites présentent des résultats excédentaires par rapport à la limite d'acceptabilité environnementale en tenant compte de la catégorisation zonale. [Date] 72 The picture can't be display ed. Carte de caractérisation initiale de bruits [Date] 73 4.4 Milieu Biologique 4.4.1 Végétation Ȧ l’origine Matam était recouverte de Palmiers et de Fromagers, subsistent aujourd’hui en piémonts des reliquats de forêts denses et de mésophiles. Au niveau des mangroves sont présentes deux formations végétales principales : les ryzophoras et les avicenianitida. Certaines possibilités agricoles sont ouvertes sur le site quoique relativement modestes : Les sols hydro morphes ayant une salinité acceptable sont exploitable et peuvent permettre le développement de certaines cultures vivrières irriguées : riz et maraichage. Ces zones étant impropres à l’urbanisation, le développement des activités agricoles qui y sont déjà présent devrait se poursuivre : Les sols argilo-sableux dont la profondeur agraire utile est suffisante et qui moyennement drainés, peuvent autoriser certaines cultures sèches, mais la qualité relativement médiocre de ces sols se prête plutôt l’urbanisation et aux constructions. Les autres zones constitutives du site apparaissent impropres à toute activité agricole, tels ces sols gravillonnaires et les terrains de mangroves à salinité élevée. L’arboriculture est florissante tout le long des artères principales de la commune. Les femmes ont constitué en groupements maraîchers, pratiquent la culture maraîchère (tomate, choux, laitue, oignons, etc.) 4.4.2 Flore et faune Du fait de l’urbanisation, on ne rencontre sur le site proposé que quelques grands arbres tels que le fromager (Ceibapentendra), le baobab (Adansoniadigitata) et le manguier (Mangiferaindica). Quelques espèces fruitières comme le palmier à huile (Elaeis guineensis Jacq.), le goyavier (Psidiumgajava), l’avocatier (Persia americana) et le manguier (Mangiferaindica L) sont aussi plantées sur le site. De l’intérieur vers l’extérieur, se développe une activité de floriculture qui constitue une source de revenue pour les pratiquants. Ces plantes ornementales rencontrées sur le site sont les plus dominantes en termes de diversité biologique. Parmi ces plantes ornementales, on peut citer entre autres le dragonnier, le palmier jaune, le palmier de Noël, le palmier royal, l’arbre de Ghana, le washingtonia, le jaquier, le pommier etc. Aux alentours du grand fromager, nous avons identifié le vautour charognard qui est la seule espèce faunistique rencontrée dans la zone d’étude. Parmi les espèces floristiques et fauniques identifiées sur le site, aucune d’entre elles ne figure sur la liste rouge de l’UICN. En revanche, seul le Fromager (Ceibapentendra) est la liste des espèces protégées selon la Monographie nationale. Pour compenser la perte de ces espèces sur le site, il faudrait naturellement les replanter en dehors des zones de travaux. Quant aux espèces ornementales, elles pourront servir à embellir la cours. [Date] 74 4.5 Milieu Humain 4.5.1 Démographie D’après les résultats du RGPH3, la population de Matam est estimée en 2019 à 166 649 habitants dont 83 008 femmes réparties dans 24 quartiers. Subdivisés en 105 secteurs et 224000 ménages avec un taux de croissance de 3,1% Contrairement à la tendance générale observée dans le pays. Les femmes représentent les 46 ,88%. Ce chiffre de population se repartie en différent catégories socioprofessionnelles. Ce sont entre autres des Fonctionnaires, des Ouvriers, des Artisans, des Commerçants, des Pêcheurs, des Transporteurs, etc. La population de la Commune est répartie entre 105 secteurs que compte vingt-quatre (24) quartiers. Ce sont : Lansébounyi, Coléah-Domino, Coléah-centre, Coléah –Cité, Coléah-Imprimerie, Mafanco- centre, Mafanco, Madina –cité, Madina centre, Madina –marché, Madina –Mosquée, Madina –école, Boussoura, Touguiwondy, Matam-Lido, Matam, Matam-centre, Bonfi, Bonfi-routière, Carrière, Carrière-cité, Hermakonon, Hermakonon Mosquée. Le projet sera implanté dans le quartier Lansébounyi en face de l’Ecole Normal des Arts et Métiers (ENAM). Il est estimé qu’environ 7000 personnes habitent dans le quartier et donc seront potentiellement affectés par le projet. 4.5.2 Caractéristique sociologique : Les données relatives à l’appartenance ethnique de la population n’existent pas à Matam. On note toutefois presque dans tous les quartiers, une dominante de l’ethnie Sosso suivi des Malinkés et Peulhs avec un faible pourcentage d’origine forestière. Il faut signaler la concentration des peulhs dans le quartier Carrière et des Malinkés à Madina cité. - Exécutif Communal : Il est à noter que l’Autorité exécutive communale et les cinq (5) adjoints sont élus pour la même durée que le Conseil Communal c'est-à-dire quatre (4) ans. L’Autorité exécutive Communale est seule chargée de l’administration de la Commune. Elle doit toutefois, sous sa surveillance et sa responsabilité déléguer par arrêter une partie de fonctions à un ou plusieurs de ses adjoints, selon les attributions et domaines suivants : Finances, Urbanisme, Développement rurale et Environnement, Education et Santé, Gestion personnel et Formation, Judiciaire et Sécurité, Communication, Sensibilisation et information. - Fonctionnement : Situation Administrative : La Commune de Matam en tant que Collectivité décentralisée est administrativement animée par des services techniques à savoir : o La Direction Communale de l’Education o la Direction Communale de la Santé o la Direction Communale de la Jeunesse, Culture et Sports, o la Direction Communale de l’agriculture o la Direction Communale des Micro Réalisation. o la Direction Communale de l’agence de la Navigation Maritime (ANAM) o la Directrice Communale de l’urbanisme et de l’habitat o la Direction Communale du budget o la Direction Communale des Pêches o la Direction Communale de L’Environnement des Eaux et Forêts [Date] 75 o la Section Communale, Industrie, petites et moyennes Entreprises o la Section Personnel et Formation o le Bureau Voirie et Réseaux divers o la Cellule Financière du service de cadastre o le Service Communal des Pensions, o le Service Communale du tourisme et Hôtellerie o le Service Communale du Plan et de la Statistique, o le Service des Recettes, o le Service Communal des Finances, o le Service Communal des Impôts o le Commissariat Communal de la police comprenant les commissariats urbains, o L’Escadron mobile N° 3 de la Gendarmerie de Matam o le Peloton Communal de la Garde républicaine o le Service Archives et documentation o le P M 3 de la gendarmerie o l’Etat Civil Les activités de ces services techniques sont coordonnées par un Secrétaire Général assisté d’un chef service Administratif. 4.5.3 Infrastructures La liste des infrastructures communautaires fonctionnelles de Matam : - Le bloc administratif principal; - le bloc administratif; - le palais de jeunesse; - la Maison des jeunes; - les centres d’Etat civil; - les Mosquées; - les terrains de Football, Basketball et Volley ball ; - les marchés de Bonfi et Coléah ; - les écoles primaires; - les latrines publiques, etc. [Date] 76 4.6 Activités socioéconomiques 4.6.1 Agriculture : La Commune de Matam est entièrement urbaine ce qui réduit considérablement les surfaces cultivables. La taille moyenne des exploitations agricoles est estimée de deux à trois hectares environ. Les produits agricoles rencontrés dans les différents marchés sont entre autres : - Les tubercules : Manioc, Patate, Taro, Pomme de terre, Igname - Les fruits : Citron, Mangue, Ananas, Orange, Mandarine, etc. - Les céréales : Riz, Maïs, Fonio, Mil, Sorgho, etc. - Les oléagineux : Arachide, Soja, Haricot, etc. 4.6.2 Elevage Dans la commune de Matam l’élevage est une activité familière et coutumière. La population s’efforce à le pratiquer pour des besoins personnels. Les types d’élevage pratiqués sont : - l’élevage de la volaille (aviculture) ; - l’élevage des petits ruminants ; - l’élevage des porcs plus ou moins développé ; - l’élevage des lapins et ovins non développé. 4.6.3 Commerce Ȧ Matam le commerce est florissant. En plus des grands magasins, les échanges se font dans trois (3) marchés qui sont : MadinaColéah et Bonfi et les centres commerciaux (Centre Koumi, May center, Fatako, etc.) - Le Marché de Madina : Véritable « Marché à l’échelle de ville », Madina est le marché le plus important de la capitale, et du pays. Tous les secteurs y sont représentés : produits vivriers, produits manufacturés et artisanaux. Le Hangar d’origine ainsi que l’ex-gare routière annexée ultérieurement sont saturés. Les adjacentes sont occupées densément par les vendeurs. Conséquemment les habitants des quartiers environnants de ce marché cèdent de plus en plus leurs propriétés à de grands magasins au terme de contrat de location ou par le rachat pur et simple. - Le Marché de Bonfi : Également « Marché de l’échelle de la ville », les installations de Bonfi sont constituées d’un Hangar d’origine (accueillant pour l’essentiel, vendeur de céréales et tailleurs) et plusieurs petits hangars supplémentaires, destinés au départ aux étalagistes. Ces installations font l’objet d’une occupation intense par des artisans et des marchands de matériaux installés le plus [Date] 77 souvent dans les abris de fortune. L’ensemble fonctionne dans des conditions proches de l’insalubrité. - Le Marché de Coléah : Marché à l’échelle d’un quartier (plusieurs secteurs). Le Marché de Coléah est constitué d’établissements polyvalents ou sont vendus vivriers et Manufacturés et qui abrite aussi des activités artisanales. Il a fait l’objet à l’origine d’équipements de base avec construction d’un ou de plusieurs hangars et soufre aujourd’hui de son exiguïté. 4.6.4 Industrie La commune abrite deux (2) unités de fabrication de tôles : une (1) fabrication de boissons qui est la plus grande brasserie de la Guinée (SOBRAGUI) une Usine d’oxygène. Elle abrite également l’Usine de fabrication des produits en aluminium et des ateliers de montage de vélos et de motos, une Unité de traitement des ordures plastiques. 4.6.5 Pêche : La Pêche est une activité très importante qui s’étend tout le long du littoral de la commune avec deux (2) débarcadères qui sont réellement fonctionnel à savoir : La base de Bonfi « Boussoura » et « Coléah Centre ». Les débarcadères de Bonfi et de Boussoura sont très importants dans le cadre de commerce et du transport entre la République de Guinée et Sierra Léone. La base de Bonfi est un port qui renferme un complexe, un frigo et un atelier de réparation de moteur et un hall de traitement. La pêche regroupe35 coopératives de mareyeuses, barques motorisées et non motorisées, 2750 pêcheurs recensés. Les principaux produits pêchés sont : les mâcherons, les capitaines, les oranges, les soles, les raies, les dorâtes, les rougets, les barracudas et les trottas, etc., la plupart des barques sont motorisés et dotées d’isothermes. La meilleure période de pêche se situe au mois d’Octobre et Avril. La Commune abrite l’un des plus grands centres de recherche halieutique de l’Afrique occidentale, situé dans le quartier Boussoura. L’ANAM compte deux (2) débarcadères les plus importants qui sont : Bonfi et Bousoura et deux autres qui fonctionnent au ralenti sont mayorè et Coléah. La situation de la flottille se présente comme suit : - Barques: 128 - Motorisées: 102 - Chaland Voiles:26 4.6.6 Autres Professions exercées Les activités du secteur informel qui englobe les 2/3 des activités de la Commune sont regroupées en unités associations socioprofessionnelles ou en syndicats. On y distingue entre autres : le secteur des métaux, du bois, de l’alimentation, des textiles, du Cuivre, bâtiment et celui de la prestation de services dont le transport. [Date] 78 4.6.7 Types d’Habitat Le processus d’urbanisation à l’instar des autres Communes de la ville de Conakry, la commune de Matam a été marqué par l’absence d’une politique de planification urbaine. Selon l’étude Socioéconomique régionale, c’est un ensemble qui constitue les deuxièmes générations des quartiers après ceux lotis par l’administration coloniale. L’urbanisation a été faite sous l’action des chefs traditionnels. Une fois le territoire occupé, les autorités publiques procèdent à la délimitation des îlots pour faire les réseaux de voiries. L’habitat est marqué par des cités de zones à grandes agglomérations (quartiers carrière, Bonfi, Hermakonon) et les zones à faible occupation d’habitation (Madina marché, Madina mosquée, Madina école) qui constituent les zones commerciales et économiques. 4.6.8 Tourisme et Hôtellerie : La Commune de Matam ne dispose pas des sites touristiques répertoriés, cependant il existe 11 Agences de voyages assurant le Mouvement des personnes et de leurs biens. Ce Secteur est beaucoup développé dans la Commune. Toutefois, le jardin 2 octobre situé non loin se trouve dans la commune de Kaloum mais reste très fréquenté par les habitants de Matam notamment les plus jeunes. 4.6.9 Hygiène et Assainissement - Eaux usées et déchets La Commune de Matam est pratiquement dépourvue de réseaux de collecte des eaux usées. Il n’existe que quelques lotissements de standing qui disposent de collecteurs se déversant dans la mer. Leur construction n’a fait l’objet d’aucun lotissement. La production journalière d’ordures est estimée à plus de 1200 tonnes pour l’ensemble de la ville de Conakry et la Commune de Matam qui abrite le plus grand marché de la capitale produit près de la moitié de ce chiffre. - Santé La Commune de Matam est la moins couverte en infrastructures sanitaires de base. Elle compte au sein un seul centre de santé, deux (2) CMC, deux (2) services nationaux qui sont : o Centre de Santé de Madina o Centre Médical Communal de Matam o Centre Médical de Coléah o Centre national de traitement antituberculeux Il existe y deux (2) centres de Santé confessionnels (Kalima et Baptiste) On note beaucoup de cabinets de soins et de vente des médicaments. Il y existe deux (2) centres de Santé confessionnels (Kalima et Baptiste). On note beaucoup de cabinets de soins et de vente des médicaments. En ce qui concerne la situation du Coronavirus à Conakry, les résultats ont prouvé que la Commune de Ratoma arrive en tête avec 534 cas, Matoto 365 cas, Dixinn 210 cas, Kaloum 206 cas et Matam 176 cas. Par rapport aux quartiers, les observations ont démontré que près de 25 [Date] 79 cas sont en provenance de cinq principaux quartiers qui sont : Camayenne à Dixinn, Almamya pour Kaloum, Nongo et Lambanyi pour Ratoma et Yimbaya pour la commune de Matoto. Pratiquement ce sont les quartiers les plus touchés. Pour ces zones très touchées, une équipe de surveillance à base communautaire a été mise en place pour surveiller les contacts et remonter les informations à l’ANSS. Il faut dire que les statistiques sont très variables. Les données de L’ANSS au jour du 23 mars 2021 ont révélé que sur un total de 1970 personnes testées à Conakry, 68 sont positives avant un taux de positivité de 3,5%. Le cumul de cas confirmé est de 18 945. Le nombre de personnes guéries du jour est de 70 et le cumul guéri est de 16 079 ; le nombre de personnes hospitalisées est de 1017. Le nombre de personnes décédées du jour est de 2 tandis que le cumul des décès est 113. Le nombre de personnes vaccinées du jour est de 3366 et le cumul vacciné est de 29 403. 4.6.10 Education La Commune de Matam dispose de plusieurs infrastructures scolaires comprenant les écoles publiques et privées. On dénombre 26 écoles primaires, 9 écoles secondaires (Collèges et Lycées) et une école professionnelle. L’école nationale des arts et métiers (ENAM) est en face du site de construction du bâtiment à étage. Cette école dispense des formations dans 7 filières : Electricité, Maintenance industrielle, Mécanique automobile, Climatisation, Bâtiment, Topographie, BTP. L’ENAM est la plus ancienne institution professionnelle de Guinée. Formant près de 300 jeunes diplômés chaque année et demeure la plus grande école professionnelle en termes d’inscrits et aussi de professionnels insérés. 4.7 Consultation publique 4.7.1 Méthodologie La méthodologie de consultation a consisté en la réalisation d’entretiens avec les membres de l’administration et autres parties prenantes nationales pertinentes puis en la réalisation de consultations publiques avec les acteurs du quartier de Coléah-Lansébounyi. Plusiaurs réunions publiques ont été organisées dont la dernière a eu lieu au bureau de quartier de Coléah Lansébounyi le 28 avril 2021 regroupant les autorités du quartier, les représentants des jeunes et les femmes2 afin d’informer et de consulter les communautés riveraines sur les différents enjeux environnementaux et sociaux que relèvent le projet. Cette consultation a été effectuée afin d’intégrer les attentes et craintes de toutes les parties prenantes dans la mise en œuvre du projet. Les attentes et les craintes ont été prises en compte dans le plan de gestion environnementale et sociale qui regroupe l’ensemble des mesures proposées sur le plan environnemental et social. Le Procès-verbal de cette réunion est présenté en annexe de ce document. 2 Voir listes en annexe [Date] 80 Les mesures de prévention de la COVID-19 (gestes barrières, masques, lavage des main) ont- été appliquées et seront systématiquement mises en œuvre dans le cadre des futures consultations. Les consultations publiques ont permis de confirmer l’intérêt des communautés locales, autorités, représentant des femmes et des jeunes à la mise en œuvre du projet qui va permettre d’embellir et de rehausser la réputation du quartier. 4.7.2 Résumé des discussions préoccupations et réponses apportées Principales problématique abordées Réponses apportées Emploi de la main d’œuvre locale en particulier Le promoteur sera informé de la nécessité de les jeunes mettre en œuvre une politique de mobilisation de la main d’œuvre locale, notamment les jeunes de plus de 18 ans et de discuter avec les autorités locales et les groupements de jeunes et de femmes pour mettre en œuvre cette mesure. Risques d’accidents de circulation - Limitation Il a été réaffirmé qu’un plan de gestion de la de vitesse de circulation des véhicules circulation sera mis en place permettant de réduire les perturbations de circulation et les risques d’accidents. Arrêt des travaux à 17h Le promoteur sera informé de la nécessité de fixer les heures de chantier avec un arrêt des travaux journalier avant 17h00 Implication du bureau de quartier dans la mise Le promoteur sera informé de la nécessité de en œuvre du projet notamment pour la mobiliser le bureau de quartier pour faciliter la sensibilisation diffusion des informations et la sensibilisation [Date] 81 5 MECANISME DE GESTION DES PLAINTES 5.1 Objectifs Un mécanisme de règlement et de réparation des plaintes est requis par la NES n°10 de la Banque mondiale relative à la Mobilisation des parties prenantes et information afin d'identifier les procédures permettant de traiter efficacement les plaintes découlant de la mise en œuvre du projet. Les personnes affectées par le projet doivent avoir une possibilité de déposer leurs plaintes et griefs, et de les faire examiner et traiter de façon équitable, objective et efficace. Le mécanisme peut aider l’Unité de Gestion du projet à améliorer significativement l'efficacité opérationnelle de diverses manières : sensibiliser le public sur projet et ses objectifs ; lutter contre la fraude et la corruption ; fournir au personnel du projet des suggestions et recommandations pratiques qui leur permettent d'être justes, transparents et réactifs vis-à-vis des bénéficiaires ; évaluer l'efficacité des processus organisationnels internes ; accroître la participation de toutes les parties prenantes au projet, etc. Il est très important que la direction et le personnel du projet reconnaissent et approuvent le processus de règlement des plaintes comme un moyen de renforcer l'administration publique et d'améliorer les relations avec le public, la reddition des comptes et la transparence. Pour ce faire, les données et les tendances sur les plaintes seront régulièrement examinées lors des réunions de gestion du projet. 5.1.1 Principes Le mécanisme de règlement et de réparation des plaintes adoptera, pour améliorer son efficacité, les principes fondamentaux suivants : - équité (les griefs seront traités de manière impartiale, équitable et transparente) et confidentialité (les noms et coordonnées des plaignants seront tenus confidentiels) ; - objectivité et indépendance (le mécanisme fonctionnera indépendamment de toutes les parties prenantes afin de garantir un traitement équitable, objectif et impartial de chaque cas. Le personnel travaillant dans le cadre du mécanisme disposeront de moyens et de pouvoirs adéquats pour enquêter sur les griefs, interroger des témoins, accéder aux dossiers, etc.) ; - simplicité et accessibilité (les procédures de dépôt des plaintes et de recherche d'action seront suffisamment simples pour que les toutes les parties prenantes du projet puissent les comprendre et y accéder facilement par téléphone, e-mail, etc.) ; - réceptivité et efficacité (le mécanisme sera conçu pour répondre rapidement et efficacement aux besoins de tous les plaignants ; - rapidité de traitement et d’exécution (tous les griefs, simples ou complexes, seront traités et résolus le plus rapidement possible. Les mesures prises à l'égard de la plainte ou de la suggestion devraient être rapides, décisives et constructives) ; - participation et inclusion (toutes les personnes affectées par le projet - membres de la communauté, membres des groupes vulnérables, responsables de projets, société civile et médias - sont encouragées à soumettre leurs plaintes et commentaires aux autorités du projet. Une attention particulière est accordée aux groupes vulnérables, et l’Unité de Gestion du projet s'assurera que ces derniers ont accès au mécanisme). Les moyens déployés seront l’information et la communication avec les groupes vulnérables et la mise à disposition d’un numéro du responsable en charge de la gestion des plaintes. [Date] 82 5.2 Structure et documentation de la plainte Dans le cadre de la mise en œuvre du sous-projet, le mécanisme de gestion des plaintes comportera les niveaux suivants : i. Au Niveau Local : Un comité local de gestion des conflits sera créé pour aider à traiter les plaintes formulées dans le cadre de la mise en œuvre du sous-projet. L’Unité de Gestion du projet envisagera de coopter des personnes ressources pour renforcer l'objectivité du mécanisme et à fournir un renforcement de capacités dans ce domaine pour que le mécanisme soit équitable et efficace, et respecte en général les principes cités ci-dessous. ii. Au niveau de l’Entreprise de construction : Un responsable de la gestion des plaintes sera désigné pour répondre officiellement aux griefs soulevés par des individus et des groupes membres de la communauté. Ces plaintes peuvent émaner de différends entre les fournisseurs et le contractant, des impacts environnementaux et sociaux (santé, sécurité au travail, gestion de main d’œuvre, etc.). iii. Niveau de l’Unité de Nationale de Gestion du Projet (UGP) : L'UGP du projet établira un mécanisme de gestion des plaintes au niveau national pour les plaintes relatives au projet. Les plaintes qui ne peuvent pas être résolues par le comité local ou par l'entreprise seront renvoyées au comité national de règlement des réclamations. iv. Niveau des Tribunaux La saisie des tribunaux par le plaignant se fera au cas où il y a échec dans la recherche de solutions dans le cadre des autres niveaux de la gestion de la plainte (niveaux local, entreprise de construction, UGP). Une organisation représentative établie (conseil de quartier, etc.) peut se joindre à la plainte de tout membre de la communauté pour saisir le mécanisme. Le responsable de la gestion des plaintes peut également chercher à engager ces organisations représentatives du quartier dans le traitement des griefs soulevés. Ces derniers peuvent être présentés oralement ou par écrit, transmises en personne ou en utilisant les technologies de l'information et de la communication (téléphone ou courriel). Lorsqu'il est présenté oralement, le responsable de la gestion des plaintes doit s'assurer que le grief est documenté par écrit. Ceci est développé dans la section des procédures ci-dessous. 5.3 Procédure de règlement des plaintes La gestion et le règlement des plaintes seront traitées en suivant les procédures décrites ci- dessous :  1.Introduction et réception des réclamations/plaintes Les plaintes/réclamations peuvent être introduits par les parties prenantes du projet de construction du bâtiment selon différentes voies y compris : lettre manuscrite [Date] 83 directement introduite chez l’entreprise, la mission de contrôle ou l’UGP ; plainte verbale par personnes interposées.  2. Accusé de réception : Une fois qu’elle reçoit la plainte, l’entreprise émet un accusé de réception pour le plaignant en lui indiquant un délai de 15 jours pour lui donner une réponse. Pour les personnes ne sachant pas lire, cet accusé de réception leur sera expliqué dans la langue qu’elles comprennent.  3. enregistrement et suivi L’entreprise procédera ensuite à un enregistrement de la plainte dans son registre des plaintes en y assignant un numéro, et une personne chargée de la suivre.  4. Tri et procédures  Au niveau de l’entreprise, un tri sera réalisé pour classer la plainte dans les 4 catégories suivantes :  0 : réclamations/plaintes qui ne sont pas liées au projet.  1 : requête, commentaire et suggestions  2 : réclamations/plaintes et préoccupation qui ne sont pas criminelles et ne peuvent pas demander une enquête de la police  3 : réclamations/plaintes et préoccupation qui sont de nature criminelle et demande une enquête de la police  5. Examen et enquête Les plaintes de catégories 0 et 1 sont considérées comme non sensibles et peuvent éventuellement être gérées au sein de l’entreprise. Les catégories 2 et 3 sont sensibles et nécessitent l’implication de l’UGP et du comité local de gestion des plaintes. Dépendant de la catégorie de la plainte, une enquête sera ouverte pour mieux comprendre les causes de la plainte, avec l’ensemble des parties concernées.  6. Réponse et prise de mesures A l’issue des 15 jours, une réponse écrite, incluant l’ensemble des mesures à prendre sera adressées au plaignant avec copie aux parties prenantes impliquées.  7. Procédure d’appel Lorsque le plaignant n’est pas satisfait de la mesure prise ou de la réponse donnée, et conformément au mécanisme de gestion des réclamations, il lui sera notifié la possibilité de se constituer en partie devant les juridictions compétentes en Guinée.  8. Résolution La résolution proposée devra tenir compte de la sensibilité de la plainte et des dommages et préjudices subies par la partie affectée. Un PV sera établi à ce propos et une copie remise à chacune des parties impliquées.  9. Suivi et évaluation Les mesures prises pour la résolution de la plainte feront l’objet d’un suivi régulier de la part de l’entreprise et/ou de l’UGP selon la nature de la plainte. Une évaluation sera ensuite entreprise après une certaine période pour voir si ces mesures ont apporté les [Date] 84 échanges escomptés chez les parties prenantes concernées. La durée de la période d’évaluation pourra être définie de commun accord entre l’UGP, l’entreprise  10. Clôture et archivage/rapportage Lorsque la résolution est satisfaisante, l’ensemble du processus sera documenté et archivé selon les procédures de gestion de l’information en place, et tenant compte du caractère sensible de certaines plaintes. Ensuite on procédera à la clôture de la plainte. 5.4 Les types de plaintes et conflits à traiter Dans la pratique, les types de plaintes et de conflits qui apparaissent au cours de la mise en œuvre d’un projet similaire peuvent se justifier par les éléments suivants : - Plaintes des populations riveraines concernant les nuisances sonores, les émissions de poussières et/ou de polluants atmosphériques, la pollution par des eaux usées ou des déchets dues aux travaux ; - Différends entre les fournisseurs et l’entreprise ; - Gestion la de main d’œuvre ; - Santé et Sécurité au travail ; - Plaintes des riverains à propos de la sécurité (vitesse excessive des véhicules et engins du chantier). 5.5 Plaintes liées aux violences basées sur le genre Les plaintes relevant des violences basées sur le genre ou de l'exploitation et des abus sexuels et violence contre enfant seront traitées dans la confidentialité absolue, selon des règles spéciales pour garantir aux plaignants toute la protection et l’assistance requise. Traitement pour les plaintes relevant des VBG, EAS/HS et VCE un protocole séparé sera élaboré pour assurer que : - La Banque mondiale soit immédiatement informée de ces plaintes avec les informations suivantes : date de l’incident, date du rapport de l’incident, âge/sexe/genre de survivante, âge/sexe/employeur de l’auteur présumé, si le survivant/la survivante a déclaré que l’incident était lié au projet, ainsi que les services offerts et acceptés/reçus par la survivante ; - Le survivant/la survivante soit immédiatement référée aux services de base (médicale, psychosociales, et si possible et s’il/elle le souhaite) ; - La confidentialité et les principes directeurs pour assurer que les procédures soient centrées sur le survivant/la survivante sont respectés à toutes les étapes du processus/accompagnement des survivant (e)s. Ce protocole devrait décrire clairement qui est responsable de la gestion des cas de VBG/EAS/HS au niveau du MGP (par exemple, un point focal VBG), les fiches à remplir (différentes de celles d’autres formes des plaintes), et les protocoles de stockage et partage des informations pour assurer la confidentialité et non-divulgation des informations sur le survivant/la survivante ou l’auteur présumé. [Date] 85 Ce protocole sera développé par un consultant avec une expertise en VBG et être inclus comme annexe a ce document. L'entreprise, son personnel et les autres travailleurs recrutés ainsi que les fournisseurs et sous-traitant dans le cadre de ce projet devront signer un code de conduite qui énonce leur déclaration officielle de ne pas s’engager dans des actes de violence basée sur le genre, d'exploitation et d’abus sexuels, de violence contre les enfants en particulier. En cas de non-respect de ce code de conduite, leur contrat de travail ou d'emploi, selon la catégorie, sera résilié. Aussi, l'entreprise se conformera à la législation nationale concernant la notification à la police et aux autorités locales compétentes. Par ailleurs, l’Unité de Gestion du projet devra s’assurer que les mesures environnementales et sociales préconisées dans le PGES du l’entreprise (PGES-E) soient rigoureusement exécutées conformément aux normes environnementales de la Banque Mondiale, aux normes nationales et autres dispositions contractuelles pertinentes. 5.1.5.1. Procédures Pour résoudre les conflits potentiels, il est nécessaire de prévoir un dispositif qui permet de résoudre d’éventuelles contradictions qui peuvent découler de la mise en œuvre du projet. Il est proposé dans ce qui suit des mécanismes simples et adaptés de règlement des griefs pour résoudre les plaintes qui peuvent naître en raison des restrictions d’accès. L’Unité de gestion du projet avec le BGACE s’assurera de sa mise en place et de son bon fonctionnement : 1. le premier niveau de résolution est assuré par le chef de quartier, assisté par les notables et les représentants des personnes affectées ; Composition Durée maximum 1. Chef de quartier 2. Membre du comité local de cogestion Une (01) semaine 3. Notables 4. Représentant des personnes affectées, y compris les personnes vulnérables 5. le second niveau, en cas d'échec du premier, est assuré au niveau de la Commune de Matam, l’Autorité Communale (Mairie) ; Composition Durée maximum [Date] 86 6. Mairie de Bissau (Autorité administrative locale) Une (01) semaine 7. Chef de quartier 8. Représentant des personnes affectées, y compris les personnes vulnérables 9. le troisième niveau, en cas d'échec du troisième fait intervenir la justice. Le Mécanisme de gestion des plaintes mis en place au niveau national par l’ANAFIC avec notamment l’utilisation d’un numéro vert et du centre d’appel existant sera mis à disposition du projet de gestion des ressources naturelles, minière et de l’environnement et particulièrement au sous-projet de construction du bâtiment BGACE-OGPR : Le numéro vert et des explications relatives à son utilisation seront diffusées. NOTA : Ces voies de recours gracieux préalables (règlement à l’amiable) sont à encourager et à soutenir très fortement, avant la saisine de la justice qui doit être le dernier recours. [Date] 87 6 IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS POTENTIELS DU PROJET 6.1 Démarche méthodologique Ce chapitre identifie les impacts potentiels du projet à l’aide de la grille d’évaluation de l’importance des impacts. Cet outil analyse les critères permettant d’en déterminer la portée. Durant le processus d’analyse des impacts, des mesures d’atténuation ou d’amélioration sont définies pour réduire la portée de tout impact négatif ou pour optimiser tout impact positif. Après avoir pris en considération les mesures proposées, la portée des impacts résiduels sont alors évalués selon les mêmes critères. 6.2 Méthode d’évaluation des impacts L’identification des impacts est orientée vers les effets du projet sur les milieux biophysique et socioéconomique en considération des questions de sécurité, d'hygiène et de santé. Elle est réalisée à l’aide d’une matrice d’identification des impacts. Ainsi, les activités sources d’impacts découlant des différentes phases du projet seront rapportées aux éléments environnementaux et sociaux susceptibles d’être affectés. Les impacts identifiés sont analysés grâce à un outil de caractérisation qui permet d’évaluer l’importance des impacts prévisibles en fonction des critères d’intensité, d’étendue, de durée et de réversibilité. L’intégration des critères (Intensité, Étendue et Durée) dans la grille d’évaluation a permis, pour chaque impact identifié, de qualifier son importance telle que présentée dans le tableau suivant. Grille d’évaluation de l’importance des impacts Critères Niveaud’appréciation Forte Intensité Moyenne Faible Nationale Étendue Régionale Locale Permanente Durée Temporaire Forte Importance Moyenne Faible Réversible Réversibilité Irréversible Les critères utilisés dans cette grille d’évaluation sont la nature de l’interaction, l’intensité ou l’ampleur de l’impact, l’étendue ou la portée de l’impact, la durée de l’impact, l’importance de l’impact et la réversibilité de l’impact comme expliqué comme suit : - la nature de l’impact indique si l’impact est négatif ou positif ; [Date] 88 - l’intensité ou l’ampleur exprime de degré de perturbation du milieu ; elle est fonction de la vulnérabilité de la composante étudiée ; trois classes sont considérées (forte, moyenne et faible) ; - l’étendue donne une idée de la couverture spatiale de l’impact ; on a distingué trois classes (locale et régionale et nationale) ; - la durée de l’impact indique la manifestation de l’impact dans le temps ; deux classes sont distinguées pour la durée (momentanée ou temporaire, et permanente) ; - l’importance de l’impact : correspond à l’ampleur des modifications qui affectent la composante environnementale touchée ; elle est fonction de la durée, sa couverture spatiale et de son intensité ; on distingue trois niveaux de perturbation (forte, moyenne et faible) ; o Forte : lorsque l’impact altère la qualité ou restreint de façon permanente l’utilisation de l’élément touché, o Moyenne : quand l’impact compromet quelque peu l’utilisation, l’intégrité et la qualité de l’élément touché, o Faible : Quand l’impact ne modifie pas de manière perceptible la qualité ou l’utilisation de l’élément touché ; - la réversibilité de l’impact : renseigne sur le caractère réversible (qu’on peut encore corriger ou amoindrir) ou irréversible (incorrigible, dommage définitif). On a distingué deux classes pour la réversibilité (réversible et irréversible). Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Types d’impacts Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Nature Sans atténuation Mesures - Mesure d’atténuation 1 d'atténuation/ - Mesure d’atténuation 2 Amélioration - Etc. Avec atténuation [Date] 89 Détermination de l’importance de l’Impact en fonction de l’Intensité, de l’Étendue et de la Durée Étendue Intensité Durée Locale Régionale Nationale Permanente Forte Forte Forte Forte Temporaire Moyenne Forte Forte Momentanée Moyenne Moyenne Forte Permanente Moyenne Moyenne Forte Moyenne Temporaire Moyenne Moyenne Moyenne Momentanée Faible Moyenne Moyenne Permanente Faible Faible Faible Faible Temporaire Faible Faible Faible Momentanée Faible Faible Faible 6.3 Les composantes de l’environnement physique et social affecté par le projet Les composantes environnementales et sociales susceptibles d’être affectées dans la zone d’influence du projet sont entre autres : Pour le milieu biophysique Le milieu physique comprend les composantes suivantes : - Air ; - Sols ; - Eaux souterraines ; - Environnement sonore. - Flore et Faune Pour le milieu humain Le milieu humain comprend les composantes suivantes : - Habitat et cadre de vie ; - Emploi ; - Sécurité au et condition du travail ; - Sécurité et bien être de la communauté, notamment des femmes et des enfants ; - Activités socioéconomiques ; - Patrimoine architectural, archéologique et paysager ; - Infrastructures existantes et réseaux. 6.4 Catégorie d’impact et phases de détermination Pour l’identification des impacts du projet sur l’environnement, il sera procédé à : [Date] 90 - l’analyse des impacts positifs ; - l’analyse des impacts négatifs pour la situation « avec projet » en phase de pré- construction, de réalisation des travaux et en phase de mise en service du bâtiment. 6.5 Identification des enjeux environnementaux et sociaux liés au projet - les échappements gazeux des véhicules et des groupes électrogènes pendant la phase de construction, de l’exploitation et de la fermeture du projet pourront être à la base de la génération des gaz à effet de serre ; - les soulèvements de poussières par des véhicules de transports de matières premières et d'agrégats seront visibles pendant les phases d’aménagement, de construction, d’exploitation et de démantèlement du projet ; - l’existence dans le proche voisinage d'un garage de maintenance automobile ; - les bruits et vibrations seront ressentis par les populations et les occupants des bureaux avoisinant le site ; - la topographie du relief de la zone du projet est monotone, caractérisée par un plateau légèrement incliné vers l'océan atlantique ; - le site comporte une couverture végétale visible avec de grands manguiers et au centre, une pépinière d'espèces de plantes ornementales très visible ; The picture can't be display ed. The picture can't be display ed. The picture can't be display ed. Couverture végétale actuelle du site et la pépinière - le site abrite un forage récemment réalisé pour la desserte en eau potable des bureaux et qui pourrait être affecté par les activités du projet. [Date] 91 The picture can't be display ed. Installations du forage réalisé, non fonctionnel actuellement. Enjeux Sociaux - la présence non loin du site de l'Ecole Nationale des Arts et Métiers de Guinée (ENAM); ENAM non loin du site. - l'existence de bureaux, commerces et bâtiments à usages d'habitations non loin du site et pouvant être affectés par les impacts potentiellement générés par les activités du Projet; Quelques types de bâtiments autour du site. - l'existence de la route du Niger à la devanture du site du projet dont le trafic pourra être réellement affecté par les activités du projet. [Date] 92 La route du Niger devant le site du Projet. 6.6 Identification et analyse des impacts environnementaux Les impacts générés par le projet sur l'environnement sont pris en compte à travers deux grandes étapes. La première concerne l'identification et l'analyse des impacts environnementaux. La deuxième traite de l'évaluation de l'importance des impacts environnementaux identifiés. L'identification et l'analyse des impacts environnementaux porteront sur les paramètres ci- dessous : - les trois phases du projet : la construction, l'exploitation et la fermeture - les composantes du milieu récepteur : les composantes physiques et socio-économiques de l'environnement - les sources d'impact : toutes les activités susceptibles d'avoir un effet direct ou indirect sur une ou plusieurs composantes du milieu récepteur - la nature de l'impact : l'effet de l'impact sur la composante du milieu. 6.7 Présentation des impacts environnementaux et analyse L'identification des sources d'impact consiste à déterminer les activités du projet susceptibles d'entraîner des modifications du milieu physique ou des impacts sur les composantes du milieu naturel et humain. Cette identification découle de la description technique du projet et de la connaissance du milieu naturel. 6.7.1 Identification des sources d’impacts négatifs - Phase de construction o Installation de la base vie du chantier ; o Préparation de l’assiette foncière (démolition, terrassement, fouilles et décapage) ; o Installation du chantier : roulottes et clôtures temporaires ; o Déplacement des réseaux (électricité, eau, assainissement) ; o Amené et le repli des matériaux, équipements et objets de démolition ; o Violence basée sur le genre infligée aux femmes et aux enfants ; o Travail des enfants ; [Date] 93 o Travail forcé ; o Accidents de travail ; o Extraction et transport de matériaux d'emprunt dans les carrières et autres gisements ; o Dépôt et stockage de matériaux secs (agrégats) et des autres matériaux de travail ; o Création et aménagement de voies de circulation interne et externe du site ; o Construction des infrastructures et des équipements de drainage et d’évacuations des eaux usées ; o Utilisation de machinerie et engins lourds pour travaux mécanisés (démolition, décapage, excavation, terrassement, remblayage, compactage, rechargement, etc.) ; o Prise d’eau et approvisionnement en eau du chantier ; o Aménagement paysager des aires de repos et parking ; o Production des déchets solides et/ou liquides ; o Présence du personnel de chantier et de populations. - Phase de fonctionnement En phase de mise en service du bâtiment, les impacts négatifs proviendraient des sources suivantes : o la présence du bâtiment et des installations ; o les travaux d’entretien courant et périodique du bâtiment ; o l’assainissement des eaux usées sanitaires et pluviales ; o la gestion des déchets solides ; o les travaux d’entretien courant et périodique du bâtiment. 6.7.2 Impacts positifs du projet 6.7.2.1 Impacts positifs en phase d'aménagement et de construction Les impacts positifs de ce projet en phase d'aménagement portent essentiellement sur la composante humaine de l'environnement. Opportunités d'affaires pour des opérateurs économiques privés Les investissements prévus prennent en compte les achats de matériaux de construction et des équipements à installer ainsi que les opérations d'aménagement du site, de construction des bâtiments et d'installation des équipements. Ainsi, le démarrage du projet demeure une opportunité d'affaires pour les entreprises du BTP. Opportunités d'emplois Les travaux d'aménagement du site nécessitent un besoin en personnel. C'est une opportunité d'emploi pour les jeunes qualifiés de la ville de Conakry en général et en particulier ceux de la Commune de Matam en particulier. La construction du bâtiment à étages à Lansébounyi (Matam) aura un impact socio- économique positif que ce soit au niveau local ou régional. [Date] 94 Ce projet permettra la création d'emplois directs et indirects. Ces emplois seront occupés dans la mesure du possible par la main d'œuvre locale, il faudra cependant s’assurer que les formations nécessaires pour les travaux du chantier soient délivrées au personnel. Pendant la phase de construction, la grande partie de cette main d'œuvre viendra certainement des environs immédiats. D'autres viendront des autres communes avoisinantes. 6.7.2.2 Impacts positifs en phase d'exploitation Les impacts positifs de ce projet en phase d'exploitation sont liés au milieu humain et à l'environnement socio-économique. Augmentation de la capacité d'accueil du BGACE et de l’OGPR La construction du siège du BGACE et de l’OGPR est un projet qui engendrera une augmentation de la capacité d'accueil des deux services du Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts en Guinée. Opportunités d'emplois Au niveau de l'emploi, le projet contribuera à la création d'emplois pendant les phases de construction et d’exploitation. La construction du bâtiment R+4 est une occasion de recrutement d'une main d'œuvre locale. C'est une opportunité pour les entreprises locales évoluant dans le BTP de mobiliser la main d’œuvre locale. Ces emplois vont non seulement réduire le nombre de chômeurs mais également procurer des revenus à ces employés. Les travaux de construction offrent également des opportunités aux petits vendeurs, en particulier aux femmes qui préparent les plats pour les travailleurs sur le site. Tableau 11 : synthèse des impacts positifs ET Activités/Sources d'impact Composante du Nature de l'impact milieu affectée potentiel Achat des matériaux de Humain Opportunités d'affaires pour des opérateurs économiques EXPLOITATION Construction - NSRUCTION privés Recrutement de personnel Opportunités d'emplois pour travaux de construction O Existence d'un bâtiment R+4 et des bureaux Augmentation de la capacité d'accueil [Date] 95 Présence du chantier Opportunités pour les petits vendeurs en particulier les femmes pour avoir de la clientèle pour la restauration [Date] 96 6.7.3 Impact négatifs du projet 6.7.3.1 Phase de préparation et de travaux 6.7.3.1.1 Impacts négatifs sur l'environnement physique et biologique - Impacts négatifs sur les sols Modification de la structure et de la texture du sol. Pendant l'aménagement du site, le sol sera découvert et remanié; ce qui serait à l'origine de la modification de la structure et de la texture du sol, de la perturbation du système de drainage naturel des eaux; la fragilisation des sols accentuera l'érosion ; les sols seront lessivés et les débris seront entraînés vers le bas. Tableau 12 : Risques/impacts sur le sol Résumé de l’évaluation de l’impact Travaux de décapage, terrassement, fouilles, remblais et déblais, construction, dépôt des Activité du projet matériaux, production des déchets, création des voies et aménagement, circulation des véhicules et engins de chantier, ravitaillement en carburant Types d’impacts Erosion et modification de la texture des sols Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Nature Négatif Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible modéré - Exécuter les travaux de terrassement en saison sèche - Aménager des toilettes sur le site des travaux pour le personnel de chantier et assurer Mesures leur entretien d'atténuation/ - Aménager un drainage adéquat des eaux de ruissellement - Assurer la maîtrise des mouvements des engins et autres véhicules de chantier Amélioration - Entretenir régulièrement les engins de chantier - Assurer la gestion rationnelle des déchets de chantier - Sensibiliser le personnel de travaux sur la gestion des déchets de chantier Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur - Impacts négatifs sur les ressources culturelles physiques Dégradation de vestiges découverts de façon fortuite lors des travaux : Il est possible, lors des fouilles et excavations, que des vestiges soient découverts. Le cas échéant, il revient à l’entrepreneur ou à la mission de contrôle d’avertir immédiatement les services du Ministère chargé du Patrimoine Culturel, et les travaux seront orientés conformément à leurs directives. Tableau 13 : Risques/impacts sur les ressources culturelles physiques Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Travaux de fouille, décapage, terrassement Types d’impacts Dégradation de vestiges découverts de façon fortuite lors des travaux Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut [Date] 97 Sans atténuation Mineur Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur - Informer les autorités coutumières et religieuses et sensibiliser les populations locales - Informer et sensibiliser les travailleurs sur le respect des us et coutumes locales Mesures - Informer et sensibiliser le personnel sur les consignes de sécurité à respecter d'atténuation - Arrêter les travaux en cas de découverte fortuite de vestiges culturels, circonscrire et protéger la zone de découverte et avertir immédiatement les services compétents pour conduite à tenir et orienter les travaux conformément à leurs directives - Respecter les emprises délimitées du site lors des travaux Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur - Impacts négatifs sur les eaux de surface et souterraine Dégradation de la qualité des eaux de surface : les eaux de surface qui pourraient être affectées par la construction du siège du BGACE et de l’OGPR sont les eaux de ruissellement. Ces eaux pourraient être chargées de matières en suspension lors de la construction. Quelques pollutions accidentelles sont à craindre. Elles sont dues à d'éventuelles fuites de carburant ou de lubrifiant qui pourraient être occasionnées par les engins de construction ou de transport et pourraient être déversées sur le sol créant ainsi un risque potentiel de contamination de ces eaux de ruissellement. Pendant toute la durée du chantier, de nombreux sous-produits et déchets seront générés. Ce sont : les emballages (sacs d'emballages, bobines de câbles, etc.), les coffrages, les récipients vides, les pièces de rechange usagées ou cassées des camions et des engins de chantier qui peuvent être charriés par les eaux de ruissellement. Dégradation de la qualité des eaux souterraines : les travaux de terrassement et d'excavation mettent les sols à nu et les exposent ainsi à l'érosion et aux risques de pollution liés aux déversements accidentels de produits d'hydrocarbures sur le site des travaux. En cas de pluie, les eaux de ruissellement issues des travaux sont chargées de polluants (boues, traces d'hydrocarbures et dérivés, eaux usées issues des travaux sont chargées de polluants), une partie de ces eaux souillées, en s'infiltrant dans le sol, pourrait avoir une incidence sur la qualité des eaux souterraines ; ce qui entrainerait une modification des caractéristiques physico-chimiques et microbiologiques des eaux de la nappe phréatique. Tableau 14 : Impacts sur les eaux de surface et souterraines Résumé de l’évaluation de l’impact Travaux de décapage, terrassement, fouilles, remblais et déblais, construction, dépôt des Activités du projet matériaux, production des déchets, création des voies et aménagement, circulation des véhicules et engins de chantier, ravitaillement en carburant Types d’impacts Dégradation de la qualité des eaux Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Nature Sans atténuation Mineur Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur Mesures - Assurer une gestion écologique des déchets de chantier d'atténuation/ - Installer des écrans de rétention des sédiments et d'autres systèmes de contrôle temporaire [Date] 98 Amélioration - Orienter les eaux de ruissellement de façon à ce qu’elles contournent le site des travaux - Aménager des déviations des écoulements provenant des zones voisines autour du site de construction - Mettre en place des systèmes de prévention des fuites (huiles et graisses des engins de construction) et de pratique de nettoyage afin d'éviter la contamination - Prendre toutes les précautions possibles lors du ravitaillement des véhicules de transport et la machinerie lourde sur le site des travaux afin d’éviter des déversements accidentels - Aménager des toilettes sur le site des travaux pour le personnel de chantier Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur - Impacts négatifs sur la qualité de l'air : Emissions de poussières : des émissions de poussières de natures diverses dans l'atmosphère pourraient survenir lors du transport des matériaux et du matériel de construction ; également, lors de l'aménagement du terrain. L'émission de poussières sera la principale source de la pollution atmosphérique lors de la phase de construction. L'activité de construction génère principalement les poussières. Les principales sources de poussières sont les activités de démolition, les travaux de terrassement et l'entreposage de sable fin. Elles se diffusent uniquement au niveau local et leur diffusion est limitée à un nombre d'activités spécifiques dans le temps et dans l'espace. Le soudage et la découpe thermique dégagent également un mélange solide de particules et de gaz, appelé fumée de soudure. Les particules solides présentes dans la fumée de soudure rendent généralement la fumée de soudure visible. Ces particules solides et poussières de soudure sont constituées de poussières respirables et non respirables, selon leur granulométrie. Généralement, des mesures doivent être prises contre cette production de poussières car cette dernière est considérée comme directement gênante. Tableau 15 : Impacts sur la qualité de l’air Résumé de l’évaluation de l’impact Démolition, fouilles, décapage, terrassement, remblais et déblais, amené et repli des Activités du matériaux et objets de démolition, transport des matériaux d’emprunt, dépôt des matériaux, projet implantation des ouvrages, création des voies et aménagement, construction des infrastructures et des équipements. Type d’impact Pollution de l’air par les émissions de poussières et de gaz polluants Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Négatif Sans atténuation Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible majeur - Informer et sensibiliser les populations riveraines et les élèves et personnel de l’école - Procéder au réglage correct et à l’entretien des machines et des engins de chantier Mesures - Exiger la protection obligatoire du personnel par des EPI adéquats et complets d'atténuation/ - Exiger la couverture obligatoire des camions transportant des matériaux par des Amélioration bâches étanches - Assurer une planification rigoureuse des périodes de travaux [Date] 99 Négatif Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible mineur - Impact sur l’environnement biologique Le projet aura des impacts sur les espèces floristiques se trouvant sur le site de projet. La destruction des arbres fruitiers et du fromager (espèce floristique protégée par la Monographie nationale) pendant la phase de préparation et de travaux aura des impacts sur la biodiversité. Pour gérer ces impacts, il sera nécessaire de replanter le Fromager dans une autre zone en dehors du site de projet. Par contre, les espèces ornementales peuvent servir à embellir la cour. Tableau 16 : Impacts la faune et la flore Résumé de l’évaluation de l’impact Décapage, terrassement, remblais et déblais, dépôt des matériaux, implantation des Activités du ouvrages, création des voies et aménagement, construction des infrastructures et des projet équipements. Type d’impact Destruction des espèces floristiques et de l’habitat de la faune Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Négatif Sans atténuation Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible majeur Mesures - Replanter les espèces détruites sur le site d'atténuation/ - Embellir le cours avec les espèces ornementales - Assurer une planification rigoureuse des périodes de travaux Amélioration Négatif Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible mineur 6.7.3.1.2 Impacts négatifs sur l'environnement humain - Impacts sur la santé publique Risques sanitaires sur la population riveraine et le personnel de chantier : Au plan sanitaire, il y a des risques de développement de maladies respiratoires pour le personnel de chantier et les populations riveraines avec le soulèvement de poussières, d’émissions de gaz et de fumée provenant de la machinerie, etc. Tableau 17 : Impact sur la santé publique Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Toutes les activités du projet Types d’impacts Développement de maladies chez les populations riveraines et le personnel de chantier [Date] 100 Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Forte Régionale Permanente Moyenne Réversible à Irréversible Négatif majeur Infections respiratoires Mesures - Recouvrir de bâches étanches les camions de transport de matériaux fins et limiter leur d'atténuation/ vitesse - Arroser régulièrement les plates-formes Amélioration - Équiper le personnel de masques à poussières et exiger leur port obligatoire - Informer et sensibiliser les populations riveraines et les élèves et personnel de l’école sur la nature et le programme des travaux Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur - Impacts négatifs sur la santé et la sécurité des ouvriers et la population riveraine Impacts négatifs sur les biens et activités socioéconomiques Tableau 18 : Impacts sur les biens et les activités socioéconomiques Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Préparation de l’assiette foncière des sites Types d’impacts Risques de perturbation des activités socioéconomiques Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Forte Réversible Négatif majeur - Informer les populations et les détenteurs d’activités économiques concernés de l’organisation de la circulation et des heures de travail - Mettre en place et actualiser un parcours sécurisé avec une signalisation claire autour du Mesures chantier pour les piétons d'atténuation/ - Demander à l’entreprise de construction de circonscrire strictement les travaux dans l’enceinte du site Amélioration - Préserver les murs du bâtiment et des installations présents situés sur les limites du afin de ne pas endommager les structures riveraines - Engager les entreprises de travaux à compenser à leur juste valeur les biens et activités commerciales qui seront accidentellement impactées (dégât matériel et préjudice économique) par les travaux de construction Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur Utilisation du matériel : Comme dans tout chantier, des risques de blessures pourraient survenir et, dans certaines conditions, des maladies professionnelles consécutives à des efforts physiques, des écrasements, des chocs, des gestes répétitifs, des mauvaises postures, etc. Ces risques de blessures sont liés aussi bien à la manutention manuelle que mécanique. Ils pourraient provenir de la circulation des engins mobiles (collision, dérapage) ou de la charge manutentionnée (chute d'objets, renversement); Travaux en hauteur : des chutes de personnes ou d'objets pourraient être occasionnées lors des travaux en hauteur. [Date] 101 Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Construction et travail en hauteur Types d’impacts Risques de chutes de personnes et d’objet Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Forte Réversible Négatif majeur - Former les travailleurs aux spécificités du travail en hauteur ; Mesures - Assurer l’utilisation du matériel adapté pour le travail en hauteur d'atténuation/ - Mettre en place un périmètre se sécurité autour du site de construction ; Amélioration - Installer des filets de sécurité pour éviter les chutes d’objets - Mettre en place les mesures adaptés pour une prise en charge rapide des accidents Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur Nuisances sonores : Sur un chantier de construction, le bruit est souvent causé par le matériel (grue, matériel de battage, installations de sciage, générateur, transport...) ou par certaines activités bruyantes telles que la démolition. Le bruit associé à la construction du bâtiment R+4à Lansébounyi se remarquera principalement lors des étapes suivantes 1. La préparation des fondations et les déchargements du béton ; 2. La construction des structures métalliques 3. Le déplacement des engins de construction Les mouvements et les bruits des engins lourds au cours des travaux de dégagement de l'emprise et les terrassements sont des sources de nuisances sonores. Ces nuisances constituent une gêne pour les ouvriers et le voisinage. Une exposition au bruit sur une longue période, pourrait provoquer des troubles auditifs. Nuisances sonores : Sur un chantier de construction, le bruit est souvent causé par le matériel (grue, matériel de battage, bétonnière, installations de sciage, générateur, groupe, transport, etc.) ou par certaines activités bruyantes telles que la démolition. En effet, le bruit associé aux travaux de construction du bâtiment se remarquera principalement lors des étapes suivantes : démolition des structures existantes (choc entre les engins et les bâtiments à démolir d’une part, le choc entre le sol et les gros débris d’autre part, préparation des fondations, déchargements du béton, construction des structures métalliques, déplacement des engins de construction. Ces nuisances constituent une gêne pour le personnel de chantier et le voisinage. Une exposition au bruit sur une longue période, pourrait provoquer des troubles auditifs. Compte tenu de ce fait, le risque est majeur. Tableau 19 : Impacts sur du bruit [Date] 102 Résumé de l’évaluation de l’impact Terrassement, amené et repli des matériaux et objets de démolition, extraction et transport Activité du des matériaux d’emprunt, dépôt des matériaux, implantation des ouvrages, création des voies projet et aménagement, construction des bâtiments, grue, matériel de battage, bétonnière, installations de sciage, générateur, groupe, etc. Types d’impacts Nuisances sonores et vibrations Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Négatif Sans atténuation Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible majeur - Fournir des EPI (casque antibruit) au personnel et exiger leur port - Utiliser des avertisseurs visuels à la place des avertisseurs sonores - Eviter de travailler aux heures de repos des populations et au-delà des horaires admis la nuit - Utiliser des équipements de construction silencieux ou pourvus de système de Mesures limitation de bruit d'atténuation/ - Placer les équipements les plus bruyants le plus loin de l’école possible, du côté de la Rue 14 Amélioration - Eviter autant que possible de mettre des ouvertures d’accès au chantier sur la Rue 13 (face de l’école primaire) - Interdire les travaux vibrants et bruyants la nuit - Assurer la maintenance des engins motorisés - Construire des écrans antibruit provisoires autour des parties du site particulièrement bruyantes Négatif Avec atténuation Faible Ponctuelle Momentanée Faible Réversible mineur Imperfection technique des ouvrages : Des ouvrages mal réalisés pourraient s'écrouler et impacter l'intégrité physique des travailleurs. 1. Impacts sur la sécurité des personnes Accidents et dommages divers : Comme dans tout chantier de BTP, des risques de blessures pourraient survenir et, dans certaines conditions, des maladies professionnelles consécutives à des efforts physiques, des écrasements, des chocs, des gestes répétitifs, des mauvaises postures, etc. Ces risques d’accidents sont liés aussi bien à la manutention manuelle qu’au chargement mécanique. Ils pourraient aussi provenir de la circulation des engins mobiles (collision, dérapage) ou de la charge manutentionnée (chute d’objets, renversement, etc.). Ces risques surviennent, dans la plupart des cas, quand les mesures sécuritaires ne sont pas scrupuleusement respectées (absence de signalisation adéquate, limitation de vitesse des engins et véhicules de chantier, respect du port des EPI, etc.). Par ailleurs, lors des travaux en hauteur, des chutes de personnes ou d’objets pourraient être occasionnées si les mesures sécuritaires idoines ne sont pas appliquées. En général, les chutes sont la première cause des accidents de travail dans le domaine des BTP. [Date] 103 Tableau 20 : Impact sur la sécurité des personnes Résumé de l'évaluation de l’impact Terrassement, amené et repli des matériaux et objets de démolition, extraction et transport Activité du projet des matériaux d’emprunt, dépôt des matériaux, implantation des ouvrages, création des voies et aménagement, construction des bâtiments, etc. Types d’impacts Accidents et dommages divers affectant le personnel de chantier Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Forte Locale Temporaire Forte Réversible à irréversible Négatif majeur - Privilégier les Equipements de Protection Collective - Porter des EPI (gants, chaussures de sécurité, casques, gilets) adaptés - Disposer, sur le site et à un endroit accessible, d’une boîte de pharmacie et du matériel de premier secours en cas d’accident - Recruter un responsable HSE Mesures d'atténuation/ - Sensibiliser le personnel de travaux sur les risques et mesures en matière d’hygiène, santé et sécurité Amélioration - Organiser des briefings de sécurité pour les visiteurs et les ouvriers nouvellement arrivés sur les questions de sécurité - Afficher les consignes de sécurité sur le chantier - Limiter la vitesse des engins et véhicules de chantier - Eviter les chargements hors gabarits lors du transport de matériaux - Sensibiliser les opérateurs/conducteurs à la conduite en sécurité Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur Les déchets : les déchets de construction constituent l'un des principaux flux de déchets. Ces déchets se composent à plus de 90 % de débris de béton et de maçonnerie. On enregistre également des déchets dangereux qui se composent pour l'essentiel d'huile usagers, de chiffons sales, de graisses, de batteries, de diluants, de peintures, etc. ; qui constituent un danger potentiel pour le personnel de construction ainsi que le voisinage s'ils ne sont pas bien gérés. Pollution du milieu par les déchets de chantier : L’environnement du site du projet pourrait souffrir de la présence des déchets issus des travaux (déblais provenant des fouilles, débris de chantiers, restes de repas provenant de la base-vie, etc.). On enregistre également des déchets dangereux qui se composent pour l’essentiel de diluants, de peintures, d’huile usagers, de chiffons sales, de graisses, de batteries, etc., qui constituent un danger potentiel pour le personnel de construction et la population environnante s’ils ne sont pas bien gérés. Tableau 21 : Impact des déchets Résumé de l’évaluation de l’impact Démolition, terrassement, aménagement, construction des bâtiments et implantation des Activité du projet épis [Date] 104 Types d’impacts Pollution du cadre de vie par les déchets de chantier Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif modéré - Informer et sensibiliser le personnel et les populations riveraines - Mettre en place un panneau d’information à l'entrée du chantier indiquant les coordonnées des responsables du chantier et le planning des phases de travaux Mesures - Assurer régulièrement la collecte, l’évacuation et l’élimination des déchets et déblais d'atténuation - Collecter les huiles de vidange pour assurer leur recyclage - Procéder au régalage et à la remise en état des lieux après les travaux - Contrôler le parcage des engins et des matériaux de construction - Concevoir un plan de gestion des déchets Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur 2. Impacts sur les réseaux des concessionnaires Perturbation des réseaux Assainissement, Eau et Électricité : On pourrait craindre que certains travaux de préparation de l’assiette foncière du site perturbent le système de distribution d’eau, les installations électriques et le système d’assainissement dans la zone d’influence directe du projet. Aussi des dispositions nécessaires seront prises, en collaboration avec les concessionnaires et les services techniques de la Mairie, pour prévoir tout risque de perturbation. Le risque est mineur à modéré. Tableau 22 : Impacts sur les réseaux des concessionnaires Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Préparation de l’assiette foncière du site Types d’impacts Perturbation des réseaux Assainissement, Eau et Électricité Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible Négatif modéré - Réaliser des sondages pour repérer les réseaux souterrains Mesures d'atténuation/ - Eviter autant que possibles les déplacements de réseaux - Saisir et collaborer étroitement avec les concessionnaires de réseau Amélioration - Réaliser les travaux de déplacement de réseau dans les meilleurs délais - Sensibilisation des populations riveraines Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur 1. Impacts négatifs sur le trafic routier dans la zone du projet : Densification du trafic dans les environs du site et sur la voie principale : le transport des matériaux de construction et des équipements accroît le trafic sur les voies conduisant au site ; une telle densification du trafic de véhicules lourds sur ce tronçon pourrait être à l'origine d'accidents et impacter l'état de la route. [Date] 105 2. Impact sur la mobilité des riverains et des populations dans la zone des travaux Réduction de la mobilité et de l’accès aux structures socioéconomiques dans la zone d’influence directe du projet : La mobilité des populations riveraines et l’accès à certaines structures socioéconomiques (école primaire, commerces et services) seront temporairement perturbées par le chantier. La présence des engins et véhicules de chantier dont les rotations incessantes pour acheminer les matériaux et effectuer les travaux vont gêner la circulation et la mobilité en général. Ce transport de matériaux de construction et d’équipements accroît le trafic sur les voies conduisant au site ; une telle densification du trafic de véhicules lourds sur ce tronçon pourrait être à l’origine d’embouteillage, d’accidents, voir même impacter l’état des routes qui présentent par endroit des signes de dégradation. Tableau 23 : Impact sur la mobilité des riverains et des populations dans la zone des travaux Résumé de l'évaluation de l’impact Activité du Installation de chantier (clôture de chantier, balisage), circulation des engins et véhicules de projet chantier Réduction de la mobilité des riverains et de l’accès aux structures socioéconomiques dans Types d’impacts la zone d’influence directe du projet Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Négatif majeur Baliser les travaux et les limiter strictement aux emprises délimitées du site - Mesures Mettre en place un plan de circulation pour les véhicules de chantier - d'atténuation/ Informer les populations du démarrage des travaux et les zones concernées - Amélioration Respecter les délais d’exécution des travaux - Eviter autant que possible de mettre des ouvertures d’accès au chantier sur la Rue 13 - (face de l’école primaire) Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur 3. Impacts sur le paysage Défiguration de l’aspect visuel du paysage :L’aspect visuel des zones concernées par les travaux pourrait être peu attrayant du fait de la présence des engins et équipements, des dépôts temporaires de matériaux, des déblais et autres résidus solides provisoirement stockés sur place. Toute fois, cet impact sera mineur à modéré. Tableau 24: Impacts sur le paysage Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Travaux de décapage, terrassement, fouilles, remblais et déblais, construction Types d’impacts Défiguration de l’aspect visuel du paysage Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible Négatif modéré [Date] 106 Mesures - Contrôler le stockage des matériaux, le parcage et le mouvement des engins de travaux d'atténuation/ - Assurer la collecte, l’évacuation et l’élimination des déchets solides et déblais Amélioration - Procéder au nettoiement du site de la base de chantier après les travaux Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur Risques d’incendie : C’est un risque réel au niveau de la base de chantier avec la présence de groupes électrogènes et de produits inflammables. Un accent particulier sera mis sur les équipements et installations présents dans la base de chantier car un incendie pourrait rapidement se généraliser et se transformer en catastrophe en atteignant les installations riveraines compte tenu de la proximité avec différentes occupations voisines. Tableau 25 : Risques d’incendie Résumé de l'évaluation de l’impact Activité du projet Fonctionnement de la base de chantier Types d’impacts Risques d’incendie Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Forte Locale Temporaire Forte Réversible Négatif majeur Mesures - Former le chef de chantier et les responsables de postes en sécurité incendie d'atténuation/ - Sensibiliser tout le personnel sur les risques d’incendie Amélioration - Prévoir sur place du matériel de lutte contre les feux - Assurer le ravitaillement en carburant des engins et véhicules de chantier hors du site Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur 6.7.3.2 Phase d’exploitation 6.7.3.2.1 Impacts sur le milieu physique - Impact sur la consommation des ressources en eaux Des ressources en eau sont consommées par les utilisateurs pour leurs besoins personnels. 1. Impact sur la qualité des eaux La construction du bâtiment R+4 et des voies d'accès risqueraient d'augmenter les surfaces imperméables et par conséquent accroître les taux de ruissellement. Ces dernières pourraient provenir principalement du lessivage et de la charge des eaux pluviales en matières en suspension, en huiles et hydrocarbures. Réseaux des eaux pluviales Sans aménagement adéquat, les eaux pluviales peuvent charrier dessus en suspension et [Date] 107 Des matières polluantes et contaminer ainsi le sol et les eaux souterraines par infiltration. L'eau est un vecteur important de pollution qu'il convient de gérer de façon efficace. Eaux usées Les principales eaux usées sortant du bâtiment seront les eaux usées domestiques provenant des sanitaires (douches, bains et chasses d'eau). Pollution et nuisances dues à la pression sur les réseaux d’assainissement :Une augmentation de la capacité d’accueil du bâtiment et de ses installations présentes va se traduire par une pression supplémentaire sur les réseaux d’assainissement existants, du reste actuellement en état de d’inopérationnalité. Il va sans dire que le projet devra procéder à un redimensionnement des réseaux d’égouts et autres réseaux qui risqueraient de souffrir de l’augmentation de la demande. Tableau 26 : Impacts sur la qualité des eaux Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Mise en service des résidences, présence des étudiants, activités d’entretien et de gestion Types d’impacts Pollution et nuisances dues à la pression sur les réseaux d’eaux et d’assainissement Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Moyenne Locale Permanente Forte Réversible Négatif modéré Mesures - Faire une étude sur la capacité des réseaux actuels d’assainissement autonome et eaux d'atténuation/ pluviales en vue rétablir leur fonctionnalité - Redimensionner les réseaux existants en fonction de la demande potentielle Amélioration - Assurer l’entretien et la maintenance périodiques des réseaux d’assainissement Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible Négatif mineur Pollution et insalubrité à l’intérieur du bâtiment à cause de la génération de déchets solides : Les déchets que génèrent les occupants du bâtiment sont principalement composés : 1. d’articles en papier et en carton ; 2. de produits; 3. d’objets divers en verre, aluminium et plastique ; 4. d’ordures ménagères et restes de repos ; 5. de matériaux d’emballage et autres déchets de consommable de bureau et informatique. Toutefois, il faudrait craindre la production de déchets dangereux pouvant inclure des piles ou batteries usagers, des solvants, de la peinture, des agents antisalissures et des déchets d’emballage spécifiques. Tableau 26 : Pollution et insalubrité à l’intérieur du bâtiment à cause de la génération de déchets solides [Date] 108 Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du Mise en service du bâtiment, présence des personnels des services, activités projet d’entretien et de maintenance du bâtiment Types Pollution et insalubrité à l’intérieur du bâtiment à cause de la génération de d’impacts déchets solides Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans Négatif Moyenne Locale Permanente Forte Réversible atténuation modéré - Assurer l’entretien quotidien des locaux - Stocker les déchets sous abris dans des coffres et poubelles Mesures - Stocker toutes les matières polluantes (hydrocarbures, etc.) sous rétention d'atténuation/ - Rendre le sol étanche Amélioration - Assurer l’enlèvement et l’évacuation périodique des déchets - Former les personnels des services, de maintenance et techniciens de surface sur la gestion des déchets Avec Négatif Faible Locale Temporaire Faible Réversible atténuation mineur Inondation en cas de mauvais drainage des eaux pluviales : Une mauvaise conception du système d’assainissement des eaux pluviales ou une mauvaise exécution des travaux prenant en compte la fonctionnalité du réseau existant peut entrainer une inondation au niveau du bâtiment ou/et chez des installations riveraines. Tableau 27 : Risques d’inondation Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du Mise en service des activités d’entretien et de gestion projet Types Inondation en cas de mauvais drainage des eaux pluviales d’impacts Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans Négatif Moyenne Locale Permanente Forte Réversible atténuation modéré - Mettre en place de jardins de pluie pour faciliter l’infiltration directement Mesures dans le sol en place au niveau des cheminements. d'atténuation/ - Réaliser des études hydrauliques au niveau des sites Amélioration - Bien dimensionner les ouvrages de drainage - Bien caller les exutoires des eaux de ruissellement [Date] 109 Avec Négatif Faible Locale Temporaire Faible Réversible atténuation mineur - Impacts sur l'air Les émissions atmosphériques en phase de construction proviendront des mouvements des véhicules et engins de construction. La qualité de l’air pourra être altérée par la poussière et les gaz d’échappement. Les gaz comprennent les produits de combustion (par ex., le dioxyde de carbone, les oxydes d'azote et de soufre, et les hydrocarbures). Ces produits ont un fort potentiel de réchauffement climatique. Aussi, les particules émises par les chaudières, les fourneaux et les générateurs alimentés par des combustibles fossiles sont aussi des sources de pollution atmosphérique. En outre, en phase d’exploitation des Composés Organiques Volatils (COV) peuvent être émis par la climatisation. Ces COV utilisés comme matières réfrigérantes appauvrissent la couche d'ozone. 6. Impacts sur la qualité de l’air Mauvaise qualité de l’air à l’intérieur des résidences : Il s’agit de la qualité de l’air à l’intérieur du bâtiment. Les contaminants de la qualité de l’air intérieur concernent généralement : 1. l’ammoniac (à cause des produits de nettoyage) ; 2. les COV (dus à l’utilisation de produits, à l’intérieur du bâtiment, comme les solvants, la peinture, les adhésifs, les produits de nettoyage à sec, les cosmétiques, etc.) ; 3. les odeurs et la poussière ; 4. le formaldéhyde (provenant des tissus, de l’isolation, du mobilier et de la fumée de cigarette) ; 5. les bactéries et les champignons (moisissures dans les tapis et les moquettes). La pollution de l’air intérieur du bâtiment est source d’affections respiratoires (asthme, allergies respiratoires, maux de tête, nausées). Les irritations respiratoires dues à l’inhalation de vapeur (chlore, ammoniac, dioxyde de soufre) risquent d’avoir des impacts sur la santé du personnel de surface. Tableau 28 : Impacts sur la qualité de l’air Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Utilisation des résidences, Entretien et nettoiement Types d’impacts Pollution de l’air à l’intérieur du bâtiment Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut [Date] 110 Négatif Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Réversible majeur - Concevoir une bonne aération du bâtiment Mesures - Optimiser l’orientation du bâtiment par rapport au soleil d'atténuation/ - Nettoyer quotidiennement les locaux du bâtiment avec des produits homologués Amélioration - Assurer la collecte et l’évacuation régulières des déchets - Doter les techniciennes et techniciens de surface d’EPI adéquats Négatif Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible mineur - Impacts sur le sol La contamination des sols, associée aux activités du projet, pourrait provenir de plusieurs sources : 1. Eaux pluviales contaminées par les pesticides ; et 2. Déversements accidentels des produits dangereux utilisés pour l'entretien des espaces. Dégradation précoce des installations : C’est un risque lié soit à une mauvaise conception du bâtiment, soit à une mauvaise exécution des travaux et/ou l’utilisation de matériaux de mauvaise qualité, ou à l’absence d’un bon système de surveillance et de suivi. Les risques de dégradation pourront s’accentuer suite à des mauvaises pratiques des personnels occupant les lieux. Tableau 29 : Impacts sur le sol Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Conception et travaux de construction du bâtiment Types d’impacts Dégradation précoce des installations Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Négatif Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Réversible majeur - Réaliser l’étude détaillée des sols - Réaliser des études techniques et architecturales Mesures - Recruter une mission de contrôle d'atténuation/ - Associer une clause Qualité à la garantie des travaux Amélioration - Recruter une entreprise qualifiée et performante - Utiliser des matériaux certifiés ISO - Mettre en place un bon système de surveillance et de suivi [Date] 111 Négatif Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Réversible mineur 6.7.3.2.2 Impacts sur le milieu humain - Impacts liés aux déchets solides Les déchets que génèrent les installations comprennent les articles en papier et en carton, les objets en plastique, Les matériaux de construction et de mobilier, etc. Les déchets dangereux peuvent inclure des piles, des solvants, de la peinture, des agents antisalissures et quelques déchets d'emballage. - Impacts liés à la consommation d'énergie L'emplacement, la conception et la construction des bâtiments, ainsi que les modes d'exploitation, ont un impact considérable sur la consommation d'énergie. Toutefois, dans le cadre de ce projet, la source d’énergie sera renouvelable. Consommation excessive d’eau et d’électricité : L’eau est consommée par les personnels des différents services pour leurs besoins propres, et par les techniciennes et techniciens de surface pour l’entretien des locaux. L’augmentation de la capacité d’accueil va se répercuter sur la demande en eau et en énergie, qui pourrait se manifester par des baisses de pression de l’eau et de tension électrique. Aussi, un mauvais fonctionnement des robinets et des canalisations peut entrainer une consommation plus importante en eau. Sous ce rapport, le risque de consommation excessive d’eau et d’électricité est majeur. Tableau 30 : Impacts de la consommation excessive d’énergie Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du Mise en service des résidences, présence des étudiants, activités d’entretien projet et de gestion Types Consommation excessive d’eau et d’électricité d’impacts Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans Négatif Moyenne Locale Permanente Forte Réversible atténuation majeur - Inclure dans la conception et mise en œuvre du bâtiment des mesures Mesures environnementales visant à limiter la consommation d’eau et d’électricité d'atténuation/ - Installer des régulateurs de débit sur les robinets (douche et lavabo) des Amélioration toilettes - Installer des mécanismes de chasses d’eau à double flux [Date] 112 - Mettre en place un automatique d’arrosage des espaces verts et arroser pendant de nuit - Sensibiliser les personnels sur le gaspillage d’eau et d’électricité - Assurer l’entretien et la réparation des conduites d’eau et réseaux d’électricité - Adapter la puissance électrique installée à la demande potentielle - Utiliser des façades en verres réfléchissants avec intégration de cellules photovoltaïques dans la construction du bâtiment - Employer des matériaux de construction bien isolés pour réduire au maximum les transferts de chaleur - Utiliser des ampoules électriques à basse consommation et des détecteurs de présence pour l’éclairage nocturne Avec Négatif Faible Locale Temporaire Faible Réversible atténuation mineur - Impacts liés au trafic routier L'approvisionnement en produits de consommation et la circulation accroît le trafic sur la voie conduisant au site ; une telle densification du trafic de véhicules serait à l'origine d'accident. Les embouteillages dus à une concentration importante peuvent avoir un impact sur le trafic routier dans la zone de projet. - Impacts sur le paysage La présence d'un bâtiment R+4 modifiera le paysage du milieu d'insertion du projet ; mais cette présence au sein de cette zone urbaine ne dégradera pas davantage le paysage, car des constructions de taille importante existent déjà dans la zone. - Impacts sur le milieu humain o Impacts liés aux nuisances sonores Les zones et les sources des émissions de bruit sont, notamment, le bruit des engins et véhicules, les travaux de génie civil, etc. o Impacts liés à l'hygiène L'eau destinée à la consommation du personnel ne doit présenter aucun danger. Des dispositions d'hygiène alimentaire devront être prises afin de garantir l’hygiène. En outre, un mauvais entretien des locaux peut générer un foyer de prolifération de bactéries. Risque d’incendie : les incendies représentent un risque aussi bien pour la sécurité. Ce risque est important et doit être pris en compte car le bâtiment va accueillir un nombre n’important de personnes. [Date] 113 Tableau 31 : Risques d’incendie Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du Utilisation des résidences, Présence des étudiants, Activités d’entretien et de projet gestion Types Dégâts matériels et humains occasionnés par un incendie d’impacts Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans Négatif Forte Locale Permanente Moyenne Réversible atténuation majeur - Mettre en place un service sécurité incendie - Organiser des visites et tests périodiques du matériel de lutte contre les incendies - Former le personnel d’entretien et l’instruire pour l’application des consignes d’évacuation et d’utilisation des moyens de premiers secours Mesures - Organiser des séances d’IEC à l’endroit des occupants du bâtiment sur d'atténuation/ les règles à observer en cas d’incendie - Organiser annuellement des exercices de simulation d’évacuation pour Amélioration cause d’incendie - Instaurer des autorisations de feu pour les travaux par points chauds - Afficher des panneaux, pictogrammes et autocollants d’interdiction de fumer - Installer des détecteurs de fumée et de chaleur - Equiper les sorties des cages d’escalier et des couloirs de coupe-feu Avec Négatif Faible Locale Temporaire Faible Réversible atténuation mineur Risque électrique : ce risque est prépondérant pendant l'entretien des installations électriques. Le tableau ci-dessous regroupe l'ensemble des impacts négatifs potentiels du projet. Difficultés d’accès au bâtiment pour les personnes à mobilité réduite :L’accès au bâtiment pourra être rendu difficile pour les personnes à mobilité réduite si, dans la conception, des mesures n’ont pas été prise pour leur faciliter l’accès. Ainsi des mesures particulières devront être intégrées dans le marché des travaux pour garantir l’accès du bâtiment aux personnes à mobilité réduite, y compris les toilettes en prenant en compte leurs besoins spécifiques. Tableau 32 : Impacts liés aux difficultés d’accès au bâtiment pour les personnes à mobilité réduite Résumé de l’évaluation de l’impact [Date] 114 Activité du projet Conception des bâtiments et des accès et travaux de construction Types d’impacts Difficultés d’accès pour les personnes à mobilité réduite Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Négatif Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Réversible majeur Mesures - Construire des toilettes adaptées, tenant compte des spécificités des d'atténuation/ personnes à mobilité réduites Amélioration - Aménager des rampes d’accès pour les personnes à mobilité réduites Négatif Avec atténuation Faible Locale Momentanée Faible Réversible mineur [Date] 115 Synthèse des impacts négatifs significatifs du projet Le tableau ci-dessous synthétise les impacts négatifs significatifs (modérés ou majeurs) en phases de travaux et d’exploitation. Les impacts négatifs jugés « mineurs » ne seront pas traités dans le PGES. Tableau 33: Matrice de synthèse d’appréciation des impacts négatifs Composante de Appréciation de l’impact négatif avant atténuation Impacts Potentiels Négatifs l’environnement Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Phase de préparation et de travaux Pollution de l’air par les émissions de poussières et de Négatif Air Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible gaz polluants ou asphyxiant majeur Négatif Ressourceseneau Dégradation de la qualité des eaux Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible mineur Négatif Sols Modification de la structure et de la texture des sols Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible modéré Négatif Paysage Défiguration de l’aspect visuel du paysage Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible modéré Négatif Nuisances sonores Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible majeur Négatif Milieu humain Risques de perturbation des activités socioéconomiques Moyenne Locale Temporaire Forte Réversible majeur Négatif Risques de perturbation des services sociaux (école ) Moyenne Locale Temporaire Forte Réversible majeur [Date] 116 Négatif Pollution du cadre de vie par les déchets de chantier Moyenne Locale Temporaire Moyenne Réversible modéré Perturbation des réseaux Assainissement, Eau et Négatif Moyenne Locale Temporaire Faible Réversible Électricité modéré Développement de maladies (IRA, IST-Sida, etc.) dans Réversible à Négatif Forte Régionale Permanente Moyenne les populations riveraines et le personnel de chantier irréversible majeur Accidents et dommages divers affectant le personnel de Réversible à Négatif Forte Locale Temporaire Forte chantier Irréversible majeur Négatif Risque d’incendie Forte Locale Temporaire Forte Réversible majeur Risque de réduction de la mobilité des riverains et de Négatif l’accès aux structures socioéconomiques dans la zone Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible majeur d’influence directe du projet Dégradation de vestiges découverts de façon fortuite lors Négatif Faible Locale Temporaire Faible Réversible des travaux mineur Négatif Violence basée sur le genre Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible majeur Conflit social et perturbation du climat social dans la Négatif Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible zone d’influence directe du projet majeur Négatif Dégradation précoce des installations Forte Locale Permanente Moyenne Réversible majeur Phase d’exploitation [Date] 117 Négatif Air Mauvaise qualité de l’air à l’intérieur des résidences Forte Locale Permanente Moyenne Réversible majeur Difficultés d’accès au bâtiment pour les personnes à Négatif Forte Locale Permanente Moyenne Réversible mobilité réduite majeur Négatif Consommation excessive d’eau et d’électricité Moyenne Locale Permanente Forte Réversible majeur Pollution et nuisances dues à la pression sur les réseaux Négatif Moyenne Locale Permanente Forte Réversible d’eaux et d’assainissement modéré Inondations en cas de mauvais drainage des eaux Négatif Milieu humain Moyenne Locale Permanente Forte Réversible pluviales modéré Pollution et insalubrité à l’intérieur du bâtiment à cause Négatif Moyenne Locale Permanente Forte Réversible de la génération de déchets solides modéré Négatif Accidents liés à la chute au niveau du bâtiment Forte Locale Permanente Moyenne Réversible majeur Négatif Dégâts matériels et humains occasionnés par un incendie Forte Locale Permanente Moyenne Réversible majeur Pour éviter, réduire ou éliminer ces impacts, il est prévu dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale, des mesures d’atténuation appropriées. [Date] 118 7 MESURES DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT 7.1 Méthodologie d'élaboration des mesures d'atténuation L'application des mesures d'atténuation vise à éliminer, à minimiser, à compenser et/ou à prévenir les impacts négatifs et à bonifier les retombés positifs des activités ou des ouvrages du projet sur le milieu social et biophysique. Dans certains cas où la situation ne peut être corrigée ou améliorée, certaines actions du projet permettront d'améliorer les conditions environnementales dans un milieu donné. On parlera alors de mesures de valorisation, et ces mesures ne seront pas nécessairement appliquées dans la zone perturbée. Le classement des mesures est le suivant : - Mesures d'atténuation : les mesures d'atténuation sont utilisées pour éliminer la source d'impact ou en réduire l'intensité, afin que les répercussions soient acceptables sur les plans social et environnemental. Ces mesures seront appliquées dans l'aire immédiate des zones perturbées ou dans les secteurs qui subiront directement les effets du changement induits par les travaux ; - Mesures de valorisation ou de bonification : ces mesures sont utilisées pour améliorer les conditions sociales ou environnementales existantes qui ne sont pas directement affectées par le projet. De telles mesures peuvent être implantées en dehors de la zone des travaux. Les mesures proposées ont été définies à la suite de la détermination des répercussions potentielles du projet. Elles ont été élaborées en tenant compte des objectifs généraux retenus pour l'élaboration des mesures relatives aux répercussions potentielles sur un élément du milieu social et environnemental à savoir : - respecter les lois, directives, normes et règlements de l'Etat guinéen ; - répondre aux grands principes du développement durable ; - atténuer les impacts négatifs et valoriser les aspects positifs. 7.2 Mesures d'atténuation des impacts liés à la démolition et la construction 7.2.1 Protection de l'air Afin de réduire les émissions de poussières à l'intérieur et à l'extérieur du site du projet, l'entreprise chargée de la réalisation des travaux procédera à des actions d'atténuation des poussières, tels que l'arrosage des routes et des zones en terre battue. Les camions transportant des matériaux fins seront couverts afin de réduire les émissions de poussières. La vitesse des véhicules sera limitée a 15 km/heure pour réduire l'envol de poussières et les gaz d'échappement. 7.2.2 Atténuation du bruit et des vibrations L'application des bonnes conduites de chantier contribuera à atténuer les nuisances sonores pendant la phase de construction. Des mesures suivantes seront observées par l’Entreprise de construction et ses sous-traitants : [Date] 119 - l'utilisation d'équipements de construction pourvus de système de limitation de bruit, - l'interdiction des travaux vibrants et bruyants la nuit ; - la maintenance des engins motorisés ; - la construction d'écrans antibruit provisoires autour des parties du site particulièrement bruyantes. 7.2.3 Protection des eaux 7.2.3.1 Qualité des eaux de surface Aucune eau de surface de surface n'est dans le périmètre d'influence du projet. Néanmoins, des mesures de contrôle sont recommandées et sont mises en place si nécessaire pour éviter que le ruissellement des eaux de pluie n'entraîne des sédiments et/ou des huiles ou gasoil et contamine les eaux souterraines. Les mesures qui sont prises couramment lors de la construction pour contrôler le chargement des écoulements comprennent les dispositions suivantes : - l'installation d'écrans de rétention des sédiments et d'autres systèmes de contrôle temporaire ; - l'orientation des eaux de ruissellement de façon à ce qu'elles contournent le site des travaux ; - la déviation des écoulements provenant des zones voisines autour de la zone de construction ; - la mise en place de systèmes de prévention des fuites (huiles et graisses des engins de construction) avec des bacs de rétention pour contenir les fuites de produits et de pratique de nettoyage afin d'éviter la contamination des eaux de ruissellement ; et - prendre toutes les précautions possibles lors du ravitaillement des véhicules de transport et la machinerie lourde sur le site des travaux afin d'éviter d'éventuels déversements. 7.2.3.2 Qualité des eaux souterraines Lors de la construction, des solides en suspension ou d'autres contaminants (comme les huiles et les graisses) peuvent s'infiltrer et avoir un impact sur la nappe. Des mesures de prévention et des pratiques de nettoyage seront mises en place pour prévenir systématiquement ces contaminations. Les mesures de protection des eaux consistent à : - minimiser le compactage du sol ; - exécuter les travaux de terrassement en saison sèche ; - aménager des toilettes sur le site des travaux pour le personnel de chantier ; - aménager un drainage adéquat des eaux de ruissellement. [Date] 120 7.2.4 Atténuation des impacts sur le sol Les actions ci-dessous devraient être menées pour atténuer les impacts sur le sol - limiter les travaux d'excavation ; - revêtir les surfaces vulnérables de pierres, de béton ; - stocker toutes les matières polluantes (hydrocarbures, huiles, graisses, etc.) sous rétention ; - collecter et éliminer les déchets de construction par une structure habilitée à le faire; - mettre en application les DTU (Document Technique Unifié) pour assurer la stabilité du sous-sol ; - faire contrôler les travaux par un cabinet de contrôle technique agréé. 7.2.5 Atténuation des impacts socio-économiques Les mesures à prendre pour atténuer les impacts sur la santé et la sécurité du personnel de chantier et des riverains pendant la phase de construction devraient comprendre : - le balisage de la zone de projet et l'interdiction d'accès à toute personne autre que le personnel de chantier ; - l’obligation de porter des EPI sur le chantier ; - la mise en place d’un code de bonne conduite pour les travailleurs pour limiter l’exposition aux populations locales ; - la mise en place de panneaux de précaution ; - la sécurisation du site du chantier, la règlementation de son accès ; - la règlementation du trafic des engins et véhicules pour éviter les accidents ; - la mise en place de précautions ayant pour but d'éviter les accidents (port obligatoire d'équipements de protection individuelle, affichage des consignes de sécurité, etc.); - le remblayage ou le drainage des eaux pour éviter de créer des habitats à vecteurs de maladies. - Information des riverains sur la période de démolition - La réalisation d’audits réguliers sur le site 7.2.6 Mesures d'atténuation liées au risque d'accident de travail Les mesures d’atténuations liées aux risques d’accident de travail seront suivi par un responsable HSE présent en permanence sur le site au cours des travaux. Les mesures d’atténuation comprendront : - Dispenser les règles de sécurité aux travailleurs du chantier ; - Organiser des formations régulières sur les bonnes pratiques et faire des séances régulières de rappel des règles de sécurité ; - Organiser des rencontres journalières avec les travailleurs pour le rappel des règles - Equiper les travailleurs de tenues de sécurité (casques, gants, bottes, etc.) ; - Afficher les règles de sécurité sur un panneau à l'entrée du chantier ; [Date] 121 - Assurer le respect des règles avec la vérification continue de leur application par le responsable OHSE et la mise en place d’un système de sanction en accord avec le code du travail et fonction de la gravité (y compris blâme, mise à pieds et renvois) ; - Mettre en place un registre des incidents et des accidents ; 7.2.7 Mesures de bonification liées à la création d'emplois Mesure de bonification relative à la création d'emplois indirects. - passer des contrats avec des sociétés légalement constituées ; - faire jouer la transparence dans la procédure de recrutement ; - favoriser, pour les emplois non qualifiés, le recrutement direct sans intermédiaire des jeunes de plus de 18 ans du quartier ; - verser les salaires aux travailleurs ; - privilégier le recrutement sans distinction de sexe. Les mesures suivantes seront également mises en œuvre : - Les conditions de travail seront bien expliquées avant chaque embauche des travailleurs, ainsi que le fonctionnement du mécanisme de gestion plaintes ; - L’ensemble des travailleurs bénéficieront de contrats de travail en conformité avec le code du travail, y compris les journaliers ; - Un registre listant l’ensemble des employés sera élaboré et régulièrement mis à jour. 7.3 Mesures d'atténuation des impacts en phase d'exploitation Un système de gestion des aspects et impacts environnementaux ainsi que les aspects sécuritaires existent et seront mis en œuvre sur la base des principes de développement durable. En outre, un plan d'urgence sera élaboré pour prendre en compte toutes les dispositions de gestion des situations d'urgence. 7.3.1 Atténuation des impacts sur la qualité de l'air En vue de réduire à la source la production des émissions de poussières et de contribuer ainsi à l'atténuation de l'impact du projet sur la qualité de l'air de la zone, le promoteur a opté dès la conception pour l'emploi des technologies les plus avancées en matière de réduction de ces émissions à la source. 7.3.2 Atténuation des impacts liés à l'utilisation des ressources énergétiques Des mesures pour la réduction de la pression sur les ressources énergétiques seront mises en œuvre. Il s'agit de: [Date] 122 - employer des matériaux de construction bien isolés pour réduire le plus possible les transferts de chaleur ; - utiliser des détecteurs de présence pour l'éclairage nocturne ; - utiliser des ampoules électriques basse consommation ; - utiliser des réfrigérateurs et chambres froides haute performance ; Les systèmes de climatisation eau glacée utilisés permettra de transporter les calories/frigories d'une unité extérieure vers plusieurs unités intérieures en régulant le débit de fluide frigorigène utilisé par chaque unité intérieure et nécessaire pour traiter un local à climatiser. Le système simplifie l'installation de plusieurs unités intérieures sur une seule unité extérieure et est caractérisé par une grande efficacité énergétique. 7.3.3 Atténuation de la nuisance sonore Les mesures d'atténuation du bruit comprennent : - le port obligatoire du casque ou de bouchon antibruit pour le personnel exposé ; - la réalisation de box insonorisés pour des travaux nécessitant un contact physique direct avec les moteurs ; - la construction de murs antibruit ; - l'insonorisation des équipements bruyants. 7.3.4 Mesures d'atténuation ou de gestion des risques d'accidents Pour prévenir d'éventuels accidents de travail, l’UGP et le BGACE mettra en œuvre les actions ci-dessous : - formation du personnel à la sécurité à toutes les étapes du projet: Equipiers Première Intervention, Equipiers Seconde Intervention, secourisme et formation spécifique sur le travail en hauteur ; - réalisation d'une étude de dangers potentiels et élaboration d'un plan d'urgence ; - exercices de simulations des situations d'urgence en application du plan d'urgence ; - Fourniture des EPI ; Une procédure pour la gestion et l’enregistrement des accidents et incidents sera mise en place, elle comprendra entre autres : - la réalisation de formation régulière ; - la mise en place d’un registre spécifique ; - la mise en place d’un véhicule dédié pour le transport des personnes accidentées ; - la mise en place de partenariats avec les cliniques et hôpitaux les plus proches du site pour faciliter la prise en charge des personnes accidentées. 7.3.5 Gestion des ressources en eau, et protection du sol Réduire la consommation d'eau, des dispositifs permettant d'économiser la ressource en eau seront installés : [Date] 123 - Les toilettes à débit réduit : ils sont équipés de coupe-volumes au niveau du réservoir afin de réduire la consommation d'eau à chaque cycle. En effet, les toilettes à débit réduit consomment 6 litres par chasse alors que le système classique, lui, consomme jusqu'à 13 litres. - Les urinoirs et aérateurs pour robinets : les robinets classiques ont un débit moyen de 13,5 litres à la minute alors que l'aérateur a un débit allant jusqu'à de 6 litres par minute. Il fonctionne en mélangeant l'eau à l'air, ainsi la pression revient au même en utilisant moins d'eau. - Les pommes de douche à faible débit : les pommes de douche classiques ont un débit de 15 à 20 litres à la minute. Une pomme à débit réduit comme celles qui seront utilisées dans le présents projet divise par 2 ce débit et dans le même laps de temps. En outre, les eaux usées seront acheminées vers un bac à graisse pour éliminer les graisses et les particules solides avant leur rejet dans le réseau d'assainissement. Concernant les eaux pluviales et les eaux de lavage des parkings au sous-sol, elles transitent par un séparateur d'hydrocarbure ou déshuileur. Le déshuileur devra également subir un curage régulier pour récupérer les huiles. 7.3.6 Gestion des déchets Le mode de gestion des déchets solides s'intégrera au mode opérationnel de l'entretien du bâtiment. Les déchets solides seront collectés séparément dans des coffres à ordures et des fûts Poubelles au niveau du « local poubelle ». On procédera à l'évacuation des déchets uniquement après que toutes les stratégies de prévention et de recyclage des déchets aient été explorées et utilisées. Enfin, des actions de sensibilisation sont à entreprendre pour le personnel quant aux enjeux de la gestion des déchets. Les produits et déchets dangereux seront gérés et stockés de manière adapté dans un local bétonné permettant une restriction de l’accès aux humains et animaux. Les déchets dangereux seront gérés par une entreprise spécialisée. 7.3.7 Atténuation des impacts liés à l’hygiène L'hygiène représente un point critique. Un entretien quotidien des locaux de façon générale et des zones sensibles sera prévu en prenant le soin d'utiliser des produits de nettoyage adaptés. 7.3.8 Atténuation des impacts liés au trafic routier Une procédure détaillée pour a gestion adaptée de la circulation sera développée. Elle comprendra entre autres la mise en place d’un parking permettra d'empêcher le stationnement [Date] 124 des véhicules hors du site. Les véhicules n'étant pas stationnés à l'extérieur du site, les impacts sur le transport et la fluidité seront très fortement atténués. [Date] 125 8 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 8.1 Approche méthodologique Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) est un programme de mise en œuvre et de suivi des mesures envisagées par la NIES pour supprimer, réduire et éventuellement compenser les conséquences dommageables du projet sur les différentes composantes de l'environnement. C'est ce programme qui deviendra éventuellement le cahier des charges environnementales qui accompagnera l'autorisation de conformité environnementale délivrée par le Ministère en charge de l'Environnement II s'agira pour le promoteur du présent projet d'adopter un plan de gestion qui traduise son engagement vis-à-vis de quelques principes fondamentaux qui sont : (i) le choix d'indicateurs environnementaux pertinents ; (ii) la distinction des devoirs du promoteur et ceux des partenaires et ; (iii) enfin la consultation du public concerné. 8.2 Identification, analyse, évaluation de l'importance des impacts Les incidences du projet sur son milieu d'insertion peuvent être classé à deux niveaux principalement (positif et négatif). Au niveau positif, le projet participera à/au : - l’augmentation de la capacité d'accueil des services du BGACE et de l’OGPR ; - l’amélioration des conditions de travail des cadres du BGACE et de l’OGPR ; - la création d'emplois directs et indirects. Au niveau négatif :Les enjeux environnementaux et sociaux significatifs seront à prendre en compte en phase de construction et d'exploitation du bâtiment, la gestion du trafic routier dans les alentours du site pour prévenir les risques liés aux accidents de circulation, la gestion du bruit, des ressources énergétiques, des eaux usées et des déchets solides, mais également la perte d’arbres fruitiers, le déplacement des pieds de fleurs présents actuellement sur le site du projet, les risques de maladies transmissibles (COVID 19 et infections sexuellement transmissibles), les risques de VGB/EAS/HS et VCE. Les impacts négatifs potentiels seront : - Phase de construction o Milieu biophysique  Impact sur la qualité de l’air ;  Impact sur les eaux souterraines ;  Impact sur les sols ;  Impact sur le paysage ;  Impact sur les ressources culturelles physiques ;  Impact sur la flore et la faune ; o Milieu humain  Impact sur l’ambiance sonore ;  Impacts négatifs sur les activités socioéconomiques ;  Impact sur le cadre de vie ;  Impact sur les réseaux des Concessionnaires ;  Impact sur la santé publique ;  Impact sur la sécurité des personnes ;  Risques d’incendie ; [Date] 126  Impact sur la mobilité des riverains ;  Risques de de maladies transmissibles  Risques de VGB/EAS/HS et VCE  Risques de conflits. - Phase de Fonctionnement o Milieu Biophysique  Impact sur la qualité de l’air o Milieu Humain  Impacts liés à la mauvaise conception du bâtiment ou à une mauvaise exécution des travaux ;  Difficultés d’accès au bâtiment pour les personnes à mobilité réduite ;  Impacts sur l’approvisionnement d’eau et d’électricité et réseaux d’assainissement  Impacts sur les conditions d’hygiène et de salubrité à l’intérieur du bâtiment  Inondation en cas de mauvais drainage des eaux pluviales ;  Impacts liés aux accidents et aux incidents ; [Date] 127 8.3 Mesures d’atténuation Pour chaque impact identifié des mesures d’atténuation ont été proposées en fonction des composantes environnementales et sociales afin de minimiser les impacts négatifs potentiels et de les ramener à des niveaux acceptables. Tableau 34: Synthèse des mesures d’atténuation des impacts négatifs du projet Impacts Potentiels Mesures d’atténuation Indicateurs de suivi Négatifs Phase de préparation et de travaux - Informer et sensibiliser les populations riveraines - Mesures de SO2 et NO2 / Normes applicables - Procéder au réglage correct et à l’entretien des machines et des engins de - Présence d’une pellicule de poussière sur les bâtiments et les arbres chantier Pollution de l’air par les - Nombre de personnes sensibilisés - Exiger la protection obligatoire du personnel par des EPI adéquats et émissions de poussières - % des ouvriers portant des EPI complets et de gaz polluants - Nombre d’Equipement de Protection - Exiger la couverture obligatoire des camions transportant des matériaux - % de camions avec protection par des bâches étanches - Linéaire de voies d’accès arrosé par jour - Assurer une planification rigoureuse des périodes de travaux - Assurer une gestion écologique des déchets de chantier - Installer des écrans de rétention des sédiments et d'autres systèmes de contrôle temporaire - Orienter les eaux de ruissellement de façon à ce qu’elles contournent le - Effectivité de l’application de la HSE et du PGES-Chantier site des travaux - Mesures de la qualité des eaux souterraines / nombre de dépassement - Aménager des déviations des écoulements provenant des zones voisines des valeurs seuils et des limites autorisées (principalement les Dégradation de la autour du site de construction hydrocarbures) qualité des eaux - Mettre en place des systèmes de prévention des fuites (huiles et graisses - Nature et volume des déchets solides et liquides provenant des des engins de construction) et de pratique de nettoyage afin d'éviter la travaux contamination - Rapport de suivi de l’environnement (sur la qualité des eaux - Prendre toutes les précautions possibles lors du ravitaillement des souterraines) véhicules de transport et la machinerie lourde sur le site des travaux afin d’éviter des déversements accidentels - Aménager des toilettes sur le site des travaux pour le personnel de chantier - Nombre de cas de ravinement et points d’érosion des sols - Exécuter les travaux de terrassement en saison sèche - Nombre de toilettes aménagées Erosion et modification - Aménager des toilettes sur le site des travaux pour le personnel de chantier - Nombre de points de déversement de déchets de la texture des sols et assurer leur entretien - Nombre de sites contaminés par les déchets liquides - Aménager un drainage adéquat des eaux de ruissellement - Fiche de gestion des déchets [Date] 128 Impacts Potentiels Mesures d’atténuation Indicateurs de suivi Négatifs - Assurer la maîtrise des mouvements des engins et autres véhicules de - Existence d’un plan de gestion des déchets chantier - Nombre de personnes sensibilisés - Entretenir régulièrement les engins de chantier - Assurer la gestion rationnelle des déchets de chantier - Sensibiliser le personnel de travaux sur la gestion des déchets de chantier - Contrôler le stockage des matériaux, le parcage et le mouvement des engins de travaux - Effectivité d’un système de collecte et d’élimination des déchets et Défiguration de l’aspect - Assurer la collecte, l’évacuation et l’élimination des déchets solides et déblais visuel du paysage déblais - Nombre de sites d’emprunts restaurés après travaux - Procéder au nettoiement du site de la base de chantier après les travaux - Replanter les espèces floristiques en dehors de la zone des travaux ; - Superficie compensée avec les espèces identifiées sur le site du Destruction de la flore - Embellir la cour avec les espèces ornementales projet; et de l’habitat faunique - Présence des plantes ornementales - Informer les autorités coutumières et religieuses et sensibiliser les populations locales - Informer et sensibiliser les travailleurs sur le respect des us et coutumes locales - Nombre d’autorités informées et de personnes sensibilisées Dégradation de vestiges - Informer et sensibiliser le personnel sur les consignes de sécurité à - Nombre d’ouvriers sensibilisés découverts de façon respecter - Nombre de sites de vestiges découvert, avec respect de la procédure fortuite lors des travaux - Arrêter les travaux en cas de découverte fortuite de vestiges culturels, de « chance-find » circonscrire et protéger la zone de découverte et avertir immédiatement les services compétents pour conduite à tenir et orienter les travaux conformément à leurs directives - Respecter les emprises délimitées du site lors des travaux - Fournir des EPI (casque antibruit) au personnel et exiger leur port - Utiliser des avertisseurs visuels à la place des avertisseurs sonores - Eviter de travailler aux heures de repos des populations et au-delà des - % des ouvriers portant des EPI horaires admis la nuit - Nombre d’engins équipés de système de limitation de bruit et - Utiliser des équipements de construction silencieux ou pourvus de d’avertisseurs visuels Nuisances sonores et système de limitation de bruit - PV de visite techniques des véhicules vibrations - Utiliser les équipements moins bruyants. - Existence d’écrans anti bruit - Interdire les travaux vibrants et bruyants la nuit - Niveaux de bruits en seuil des installations inférieur aux normes - Assurer la maintenance des engins motorisés internationales admises - Construire des écrans antibruit provisoires autour des parties du site particulièrement bruyantes [Date] 129 Impacts Potentiels Mesures d’atténuation Indicateurs de suivi Négatifs - Informer les populations voisines et les détenteurs d’activités économiques concernés de l’organisation de la circulation et des heures de travail - Nombre de séance d’information tenue Risque de perturbations - Demander à l’entreprise de construction de circonscrire strictement les - Nombre de plainte enregistrée des activités travaux dans l’enceinte du site - Nombre de perte constatée et nombre de cas traité socioéconomiques - Préserver les murs du bâtiment et des installations présents situés sur les - Existence d’un mécanisme prévention et de gestion des conflits limites du afin de ne pas endommager les structures riveraines - - Informer et sensibiliser le personnel et les populations riveraines - Mettre en place un panneau d’information à l'entrée du chantier indiquant les coordonnées des responsables du chantier et le planning des phases de - Relevé et suivi du niveau de bruit travaux - Existence d’un système de collecte et d’élimination des déchets au Pollution du cadre de - Assurer régulièrement la collecte, l’évacuation et l’élimination des déchets niveau du chantier vie par les déchets de et déblais - Existence d’un panneau d’information à l’entrée du chantier chantier - Collecter les huiles de vidange pour assurer leur recyclage - Nombre de personnes sensibilisés - Procéder au régalage et à la remise en état des lieux après les travaux - Existence d’un plan de gestion des déchets approuvé et fonctionnel - Contrôler le parcage des engins et des matériaux de construction - Concevoir un plan de gestion des déchets - Réaliser des sondages pour repérer les réseaux souterrains - Nombre de perturbation de réseau constaté et traité Perturbation des - Eviter autant que possibles les déplacements de réseaux - Durée de la perturbation des réseaux réseaux - Saisir et collaborer étroitement avec les concessionnaires de réseau - Type de solution proposée pour réduire les impacts de la perturbation Assainissement, Eau et - Réaliser les travaux de déplacement de réseau dans les meilleurs délais de réseau Électricité - Sensibilisation des populations riveraines - Nombre de personne sensibilisée - Infections respiratoires - Recouvrir de bâches étanches les camions de transport de matériaux fins et limiter leur vitesse - Arroser régulièrement les plates-formes Développement de - Équiper le personnel de masques à poussières et exiger leur port - Taux prévalence maladies liées aux travaux (IRA) maladies chez les obligatoire - Nombre et type de réclamations populations riveraines - Informer et sensibiliser les populations riveraines et les élèves et personnel - % des ouvriers de chantier sensibilisés et le personnel de de l’école sur la nature et le programme des travaux - % des véhicules respectant les limitations de vitesse chantier - Infections sexuellement transmissibles (IST) - Sensibiliser le personnel de chantier et les populations sur les IST et le VIH-SIDA - [Date] 130 Impacts Potentiels Mesures d’atténuation Indicateurs de suivi Négatifs - Porter des EPI (gants, chaussures de sécurité, casques, gilets) adaptés - Disposer, sur le site et à un endroit accessible, d’une boîte de pharmacie et du matériel de premier secours en cas d’accident - % du personnel de chantier portant des EPI - Recruter un responsable HSE - % du personnel formés et sensibilisés - Sensibiliser le personnel de travaux sur les risques et mesures en matière - Disponibilité et accessibilité d’une boîte pharmacie et du matériel de Accidents et dommages d’hygiène, santé et sécurité premier secours divers affectant le - Organiser des briefings de sécurité pour les visiteurs et les ouvriers - Effectivité du recrutement d’un HSE personnel de chantier nouvellement arrivés sur les questions de sécurité - Nombre de personnel de travaux sensibilisé sur les risques et mesures - Afficher les consignes de sécurité sur le chantier en matière d’hygiène, santé et sécurité - Limiter la vitesse des engins et véhicules de chantier - Nombre et % des opérateurs / conducteurs sensibilisés - Eviter les chargements hors gabarits lors du transport de matériaux - Sensibiliser les opérateurs/conducteurs à la conduite en sécurité - Clauses relatives au travail des enfants et au travail forcé dans le contrat avec l’entreprise de construction mais également dans les contrats passés - % de personnel ayant un contrat de travail ; par l’entreprise de construction avec ses fournisseurs et sous-traitant ; - % du personnel de chantier enregistré dans le registre du personnel ; Travail des enfants et - Formation du personnel au travail forcé et au travail des enfants ; - % des sous-contrat avec les sous-contractants et avec les fournisseurs travail forcé - Tous les travailleurs disposent de contrats de travail ; comprenant des clauses relatives au travail des enfants et au travail - Registre du personnel mis à jour d’une manière journalière forcé. - Contrôle de chantier par le BGACE et l’UGP. - Former le chef de chantier et les responsables de postes en sécurité - Nombre de cas d’incendie déclaré incendie - Nombre de personne formée en sécurité incendie - Sensibiliser tout le personnel sur les risques d’incendie Risques d’incendie - Nombre de personne sensibilisée en sécurité incendie - Prévoir sur place du matériel de lutte contre les feux - Nature et nombre du matériel de lutte contre les feux - Assurer le ravitaillement en carburant des engins et véhicules de chantier - Existence et opérationnalité du POI hors du site Réduction de la - Baliser les travaux et les limiter strictement aux emprises délimitées du - Nombre de voies de passages aménagés mobilité des riverains et site - Nombre de site balisé de l’accès aux - Mettre en place un plan de circulation pour les véhicules de chantier - Nombre de cibles atteint par la sensibilisation structures - Informer les populations du démarrage des travaux et les zones concernées - Nombre de réclamations / accidents enregistrées socioéconomiques dans - Respecter les délais d’exécution des travaux - Effectivité du respect des emprises retenues la zone d’influence - - Niveau de respect des délais d’exécution des travaux directe du projet Conflit social et - Nombre de formations et sensibilisations sur les comportements - Fournir une formation et une sensibilisation obligatoires et continues à perturbation du climat appropriés à adopter envers la communauté locale, en particulier les l’intention des travailleurs pour s’abstenir de comportements social dans la zone femmes inacceptables envers les membres de la communauté locale, en particulier d’influence directe du - Incorporation dans le contrat de travail de clauses sanctionnant le les femmes projet non-respect du Code de Conduite [Date] 131 Impacts Potentiels Mesures d’atténuation Indicateurs de suivi Négatifs - Informer les travailleurs des lois nationales qui traitent le harcèlement - Nombre d’emplois créés localement (selon le genre, la provenance, la sexuel et la violence sexiste comme une infraction passible de poursuites qualification et statut de personnes vulnérables) - Introduire dans le contrat de travail un Code de Conduite des Travailleurs - Nombre d’entreprises locales avec contrat de sous-traitances y compris des sanctions pour non-conformité (ex. résiliation) - Nombre de plaignants sur les recrutements et sur les appels d’offre - Le Projet et les entreprises doivent adopter une politique de coopération - Nombre d’infraction enregistrée par rapport au respect du code du avec les forces de l’ordre pour enquêter sur les plaintes liées à la violence travail basée sur le genre - Existence d’un mécanisme prévention et de gestion des conflits - Informer et sensibiliser les populations riveraines sur les travaux et les - Nombre de plaintes enregistrées sur les VBG opportunités de recrutement de main d’œuvre - Recruter en priorité la main d’œuvre locale (femme et homme) pour les emplois non qualifiés - Impliquer les autorités locales dans le recrutement de la main d’œuvre non qualifiée - Sous-traiter prioritairement avec les entreprises locales qualifiées - Mettre en place un mécanisme local de prévention et de gestion des conflits - Respecter le code du travail en ce qui concerne le recrutement de la main d’ouvre locale - Réaliser l’étude détaillée des sols - Réaliser des études techniques et architecturales - Recruter une mission de contrôle - Effectivité du recrutement d’une mission de contrôle Dégradationprécoce des - Associer une clause Qualité à la garantie des travaux - Nombre de cas de dégradation constaté avant réception provisoire et installations - Recruter une entreprise qualifiée et performante définitive des installations - Utiliser des matériaux certifiés ISO - Mettre en place un bon système de surveillance et de suivi - Phase d’exploitation - Concevoir une bonne aération du bâtiment - Optimiser l’orientation du bâtiment par rapport au soleil - Effectivité du système d’entretien des installations Pollution de l’air à - Nettoyer quotidiennement les locaux du bâtiment avec des produits - Effectivité d’un système de collecte et de gestion des déchets l’intérieur du bâtiment homologués - % des techniciens de surface équipés d’EPI - Assurer la collecte et l’évacuation régulières des déchets - Doter les techniciennes et techniciens de surface d’EPI adéquats Difficultés d’accès pour - Construire des toilettes adaptées, tenant compte des spécificités des - Nombre de toilette adaptée aux personnes à mobilité réduite les personnes à mobilité personnes à mobilité réduites - Nombre de rampe d’accès aménagée réduite - Aménager des rampes d’accès pour les personnes à mobilité réduites [Date] 132 Impacts Potentiels Mesures d’atténuation Indicateurs de suivi Négatifs - Inclure dans la conception et mise en œuvre du bâtiment des mesures environnementales visant à limiter la consommation d’eau et d’électricité - Installer des régulateurs de débit sur les robinets (douche et lavabo) des toilettes - Installer des mécanismes de chasses d’eau à double flux - Mettre en place un automatique d’arrosage des espaces verts et arroser - Nombre personnes sensibilisées sur l’économie d’eau et d’électricité pendant de nuit - Effectivité d’équipements de régulation de débits au niveau des Consommation - Sensibiliser les personnels sur le gaspillage d’eau et d’électricité installations sanitaires et des robinets excessive d’eau et - Assurer l’entretien et la réparation des conduites d’eau et réseaux - Niveau de consommation d’eau et d’électricité / Normes d’électricité d’électricité - Electrification des bâtiments par des énergies renouvelables - Adapter la puissance électrique installée à la demande potentielle - % des ampoules électriques à basse consommation - Utiliser des façades en verres réfléchissants avec intégration de cellules photovoltaïques dans la construction du bâtiment - Employer des matériaux de construction bien isolés pour réduire au maximum les transferts de chaleur - Utiliser des ampoules électriques à basse consommation et des détecteurs de présence pour l’éclairage nocturne - Faire une étude sur la capacité des réseaux actuels d’assainissement Pollution et nuisances autonome et eaux pluviales en vue rétablir leur fonctionnalité - Effectivité d’un système de drainage des eaux de ruissellement, dues à la pression sur - Redimensionner les réseaux existants en fonction de la demande longueur linéaire du réseau les réseaux d’eaux et potentielle - Nombre de cas de pollution d’assainissement - Assurer l’entretien et la maintenance périodiques des réseaux - Effectivité de l’entretien des réseaux d’assainissement - Assurer l’entretien quotidien des locaux Pollution et insalubrité - Stocker les déchets sous abris dans des coffres et poubelles - Effectivité d’un système de collecte et d’élimination des déchets au à l’intérieur du - Stocker toutes les matières polluantes (hydrocarbures, etc.) sous rétention niveau des résidences bâtiment à cause de la - Rendre le sol étanche - Nombre de cas de pollution génération de déchets - Assurer l’enlèvement et l’évacuation périodique des déchets - Nombre de personnes formée et sensibilisée solides - Former les personnels des services, de maintenance et techniciens de surface sur la gestion des déchets - Mettre en place de jardins de pluie pour faciliter l’infiltration directement Inondation en cas de dans le sol en place au niveau des cheminements. - Nombre d’ouvrage de drainage réalisé mauvais drainage des - Réaliser des études hydrauliques au niveau des sites - Nombre de plainte pour inondation par les occupations riveraines eaux pluviales - Bien dimensionner les ouvrages de drainage - Bien caller les exutoires des eaux de ruissellement [Date] 133 Impacts Potentiels Mesures d’atténuation Indicateurs de suivi Négatifs - Aménager des garde-fous au niveau des escaliers Accidents liés à la - Mettre en place des antidérapants sur les escaliers et dans les salles de - Nombre d’accident dus à l’imperfection du bâtiment enregistré chute au niveau du bain - Nombre d’ascenseur de rampe d’accès aménagée bâtiment - Mettre en place des ascenseurs et des rampes d’accès pour les personnes à - Nombre d’anti dérapant sur les escaliers et dans les salles de bains mobilité réduite - Mettre en place un service sécurité incendie - Organiser des visites et tests périodiques du matériel de lutte contre les incendies - Former le personnel d’entretien et l’instruire pour l’application des - Points de rassemblement et d’évacuations indiqués consignes d’évacuation et d’utilisation des moyens de premiers secours - Existence de système anti incendie dans les bâtiments - Organiser des séances d’IEC à l’endroit des occupants du bâtiment sur les - Cartographie des équipements anti incendie Dégâts matériels et règles à observer en cas d’incendie - Nombre d’activité de sensibilisation réalisée humains occasionnés - Organiser annuellement des exercices de simulation d’évacuation pour - % des occupants et du personnel d’entretien sensibilisés sur le par un incendie cause d’incendie système de secours - Instaurer des autorisations de feu pour les travaux par points chauds - Nombre d’accidents dus à l’imperfection des équipements - Afficher des panneaux, pictogrammes et autocollants d’interdiction de - Existence de coupe-feu sur les sorties des cages d’escaliers et des fumer couloirs - Installer des détecteurs de fumée et de chaleur - Equiper les sorties des cages d’escalier et des couloirs de coupe-feu - Élaborer et mettre en œuvre un POI [Date] 134 8.4 Programme de surveillance environnementale La surveillance environnementale qui intègre l'exécution des mesures est de la responsabilité du BGACE et de l’OGPR. Pour ce faire, le groupe devra suivre rigoureusement le bon déroulement des travaux en veillant à ce que ceux-ci s'effectuent dans les règles de l'art et dans le respect des exigences environnementales. C'est ainsi que le BGACE et de l’OGPR devront mettre en place et exécuter : - Des modes opératoires pour l'exploitation ; - Une procédure de Gestion des Déchets et des Déchets Dangereux ; - Une procédure de Gestion des Rejets liquides ; - Un programme de formation ; - Une procédure d'évacuation en cas d'incendie ; - Une procédure de surveillance de l’environnement. 8.5 Programme de suivi environnemental Le suivi environnemental et social est de la responsabilité de BGACE. Elle aura pour mission d'évaluer l'ensemble des actions du maître d'ouvrage en matière de protection de l'environnement. Elle organisera des visites périodiques des lieux où les travaux ont été exécutés en mesurant l’efficacité à long terme des moyens mis en œuvre et en recueillant des données qui contribueront à faire avancer les connaissances en matière de la protection et de gestion durable de l'environnement. Le programme de suivi environnemental et social permettra de s'assurer de l'application des mesures d'atténuation et de documenter certains impacts à long terme du projet sur l'environnement et la vie sociale. Ce programme de suivi devra être appuyé par des indicateurs environnementaux et sociaux qui permettront de cerner l'évolution de l'état des composantes des milieux. Les composantes environnementales qui devront faire l'objet de suivi dans le cadre du présent projet sont les suivantes : - eaux (surface et souterraine) ; - énergie ; air ; - bruit ; - socio-économique. Pour ce faire, le BGACE peut composer un comité interministériel pour assurer le suivi. Il serait souhaitable dans la constitution du comité de suivi interministériel, d'associer toutes parties intéressées pertinentes. Lors du suivi, l'on mesurera l'efficacité des moyens mis en œuvre. Le programme de suivi repose sur les éléments suivants : - contrôle de la qualité des émissions atmosphériques des camions de transport, - vérification du bon fonctionnement du plan de gestion des situations d'urgence, - réalisation d'audits environnementaux, [Date] 135 8.6 Renforcement des capacités Afin d'assurer une bonne mise en œuvre des recommandations de cette NIES, il est important de renforcer les capacités du personnel de l'entreprise. Ainsi, les thèmes de formation et de sensibilisation présentés dans le tableau ci-dessous devront être exécutés. Tableau 35: Thèmes de formation et sensibilisation Thème Public cible Déploiement du Plan d'urgence Ensemble du personnel Formation à l'utilisation du matériel incendie Ensemble du personnel Formation habilitation électrique Personnel électricien Sensibilisation au port des équipements de protection individuelle Personnel de maintenance Formation en travail en hauteur Ensemble du personnel Formation aux Eco-gestes Ensemble du personnel Formation et sensibilisation à la Gestion de l'environnement Ensemble du personnel Formations des travailleurs du chantier sur les règles de sécurité dans Personnel du chantier un chantier Formation sur les codes de conduites Ensemble du personnel Formation sur les accidents et les incidentes et la procédure d’enregistrement Formation sur la gestion du trafic Ensemble du personnel Formation sur le VBG/EAS/HS et VCE Formation et sensibilisation sur le plan de gestion de la main d’œuvre, particulièrement sur le MGP pour les travailleurs du projet Le PGES résume dans une matrice reprise ci-dessous sa perception des responsabilités à assumer par l'entreprise, par les entreprises adjudicataires ou sous- traitantes ainsi que par les principales administrations concernées par la surveillance et le suivi du projet et de ces travaux. [Date] 136 Tableau 36 : Responsabilités de mise en œuvre du PGES Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi Phase de préparation et de travaux - Mesures de SO2 et NO2 / - Informer et sensibiliser les populations Normes applicables riveraines - Présence d’une pellicule de BGACE - Procéder au réglage correct et à l’entretien des poussière sur les bâtiments et MdC Pollution de l’air par machines et des engins de chantier les arbres DCE de Inclus dans les les émissions de - Exiger la protection obligatoire du personnel - Nombre de personnes Entreprise de Matam coûts de Air par des EPI adéquats et complets sensibilisés poussières et de gaz construction réalisation du polluants - Exiger la couverture obligatoire des camions - % des ouvriers portant des EPI UGP projet. transportant des matériaux par des bâches - Nombred’Equipement de étanches Protection - Assurer une planification rigoureuse des - % de camions avec protection périodes de travaux - Linéaire de voies d’accès arrosé par jour [Date] 137 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Assurer une gestion écologique des déchets de chantier - Effectivité de l’application de - Installer des écrans de rétention des sédiments la HSE et du PGES-Chantier et d'autres systèmes de contrôle temporaire - Mesures de la qualité des eaux - Orienter les eaux de ruissellement de façon à BGACE souterraines / nombre de ce qu’elles contournent le site des travaux dépassement des valeurs seuils - Aménager des déviations des écoulements MdC DCE de et des limites autorisées Inclus dans les provenant des zones voisines autour du site de Matam (principalement les Dégradation de la construction Entreprise de coûts de Eau hydrocarbures) qualité des eaux - Mettre en place des systèmes de prévention des construction UGP réalisation du - Analyse et comparaison aux fuites (huiles et graisses des engins de projet normes nationales construction) et de pratique de nettoyage afin - Nature et volume des déchets d'éviter la contamination solides et liquides provenant - Prendre toutes les précautions possibles lors du des travaux ravitaillement des véhicules de transport et la - Rapport de suivi de machinerie lourde sur le site des travaux afin l’environnement (sur la qualité d’éviter des déversements accidentels des eaux souterraines) - Aménager des toilettes sur le site des travaux pour le personnel de chantier [Date] 138 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Exécuter les travaux de terrassement en saison - Nombre de cas de ravinement sèche et points d’érosion des sols - Aménager des toilettes sur le site des travaux - Nombre de toilettes pour le personnel de chantier et assurer leur aménagées entretien - Nombre de points de BGACE - Aménager un drainage adéquat des eaux de déversement de déchets MdC Erosion et ruissellement Inclus dans les - Nombre de sites contaminés DCE de modification de la - Assurer la maîtrise des mouvements des engins par les déchets liquides Entreprise de Matam coûts de Sol texture des sols et autres véhicules de chantier - Fiche de gestion des déchets construction réalisation du - Entretenir régulièrement les engins de chantier - Existence d’un plan de gestion UGP projet Pollution des sols - Assurer la gestion rationnelle des déchets de des déchets chantier - Nombre de - Sensibiliser le personnel de travaux sur la personnessensibilisés gestion des déchets de chantier - Ranger les bidons et autres - Tous les produits chimiques doivent être contenants de produits stockés dans des bacs de rétention. Ceux-ci chimiques dans des zones doivent être dimensionnés en fonction du dédiées. volume et de la nature des produits stockés. [Date] 139 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi BGACE DCE de MdC Inclus dans les Destruction de la flore - Replanter les espèces floristiques détruites sur - Quantité d’arbresre plantés ; Matam Milieu coûts de et de l’habitat le site du projet ; - Présence des plantes Entreprise de OGPR Biologique - Embellir la cours avec les plantes ornementales dans l’enceinte réalisation du faunique construction ornementales. du bâtiment. projet UGP - Contrôler le stockage des matériaux, le parcage BGACE et le mouvement des engins de travaux MdC - Assurer la collecte, l’évacuation et - Effectivité d’un système de DCE de Inclus dans les Défiguration de l’élimination des déchets solides et déblais collecte et d’élimination des Entreprise de Matam coûts de Milieu humain l’aspect visuel du déchets et déblais - Procéder au nettoiement du site de la base de construction réalisation du paysage - Nombre de sites d’emprunts UGP chantier après les travaux projet restaurés après travaux [Date] 140 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Informer les autorités coutumières et religieuses et sensibiliser les populations locales - Informer et sensibiliser les travailleurs sur le respect des us et coutumes locales MdC BGACE Dégradation de - Nombre d’autorités informées Inclus dans les - Informer et sensibiliser le personnel sur les et de personnes sensibilisées vestiges découverts de consignes de sécurité à respecter Entreprise de DCE de coûts de - Nombre d’ouvriers sensibilisés façon fortuite lors des - Arrêter les travaux en cas de découverte - Nombre de sites de vestiges construction Matam réalisation du travaux fortuite de vestiges culturels, circonscrire et projet découvert, avec respect de la protéger la zone de découverte et avertir procédure de « chance-find » immédiatement les services compétents pour conduite à tenir et orienter les travaux conformément à leurs directives - Respecter les emprises délimitées du site lors des travaux - Fournir des EPI (casque antibruit) au personnel et exiger leur port - Utiliser des avertisseurs visuels à la place des avertisseurs sonores - % des ouvriersportant des EPI - Eviter de travailler aux heures de repos des - Nombre d’engins équipés de BGACE populations et au-delà des horaires admis la système de limitation de bruit MdC nuit et d’avertisseurs visuels DCE de Inclus dans les Nuisances sonores et - Utiliser des équipements de construction - PV de visite techniques des Entreprise de Matam coûts de vibrations silencieux ou pourvus de système de limitation véhicules construction réalisation du de bruit - Existence d’écrans anti bruit UGP projet - Utiliser les équipements moins bruyants - Niveaux de bruits en seuil des - installations inférieur aux - Interdire les travaux vibrants et bruyants la nuit normes internationales - Assurer la maintenance des engins motorisés admises - Construire des écrans antibruit provisoires autour des parties du site particulièrement bruyantes [Date] 141 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Informer les riverains la direction de l’ENAM de l’organisation de la circulation et des heures de travail - Demander à l’entreprise de construction de BGACE - Nombre de séance circonscrire strictement les travaux dans MdC Risque de d’information tenue Inclus dans les l’enceinte du site DCE de - Nombre de plainte enregistrée perturbations des - Préserver les murs du bâtiment et des Entreprise de Matam coûts de - Nombre de perte constatée et activités installations présents situés sur les limites du construction réalisation du nombre de cas traité socioéconomiques afin de ne pas endommager les structures UGP projet - Existence d’un mécanisme riveraines prévention et de gestion des - Engager les entreprises de travaux à compenser conflits de manière juste et équitable, les biens et activités socioéconomiques qui seront accidentellement impactés par les activités de chantier - Informer et sensibiliser le personnel et les populations riveraines - Relevé et suivi du niveau de - Mettre en place un panneau d’information à bruit l'entrée du chantier indiquant les coordonnées - Existence d’un système de des responsables du chantier et le planning des collecte et d’élimination des MdC BGACE phases de travaux déchets au niveau du chantier Inclus dans les Pollution du cadre de - Assurer régulièrement la collecte, l’évacuation - Existence d’un panneau Entreprise de DCE de coûts de vie par les déchets de et l’élimination des déchets et déblais d’information à l’entrée du construction Matam réalisation du chantier - Collecter les huiles de vidange pour assurer chantier projet leur recyclage - Nombre de personnes UGP - Procéder au régalage et à la remise en état des sensibilisés lieux après les travaux - Existence d’un plan de gestion - Contrôler le parcage des engins et des des déchets approuvé et matériaux de construction fonctionnel - Concevoir un plan de gestion des déchets [Date] 142 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Réaliser des sondages pour repérer les réseaux - Nombre de perturbation de souterrains réseau constaté et traité MdC BGACE Perturbation des - Eviter autant que possibles les déplacements de - Durée de la perturbation des Inclus dans les réseaux réseaux réseaux Entreprise de DCE de coûts de Assainissement, Eau - Saisir et collaborer étroitement avec les - Type de solution proposée construction Matam réalisation du et Électricité concessionnaires de réseau pour réduire les impacts de la projet - Réaliser les travaux de déplacement de réseau perturbation de réseau UGP dans les meilleurs délais - Nombre de personne - Sensibilisation des populations riveraines sensibilisée - Fournir des EPI (casque antibruit) au personnel et exiger leur port - Utiliser des avertisseurs visuels à la place des avertisseurs sonores - % des ouvriers portant des EPI - Eviter de travailler aux heures de repos des - Nombre d’engins équipés de populations et au-delà des horaires admis la système de limitation de bruit MdC BGACE nuit et d’avertisseurs visuels Inclus dans les Nuisances sonores et - Utiliser des équipements de construction - PV de visite techniques des Entreprise de DCE de coûts de vibrations pourvus de système de limitation de bruit véhicules construction Matam réalisation du - Utiliser les équipements les moins bruyants - Existence d’écrans anti bruit projet - Eviter autant que possible de mettre des - Niveaux de bruits en seuil des UGP ouvertures d’accès au chantier Interdire les installations inférieur aux travaux vibrants et bruyants la nuit normes nationales et - Assurer la maintenance des engins motorisés internationales admises - Construire des écrans antibruit provisoires autour des parties du site particulièrement bruyantes [Date] 143 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Réaliser l’étude détaillée des sols - Réaliser des études techniques et architecturales MdC BGACE - Effectivité du recrutement Inclus dans les - Recruter une mission de contrôle d’une mission de contrôle Dégradationprécoce - Associer une clause Qualité à la garantie des Entreprise de DCE de coûts de - Nombre de cas de dégradation des installations travaux construction Matam réalisation du constaté avant réception - Recruter une entreprise qualifiée et projet provisoire et définitive des performante installations - Utiliser des matériaux certifiés ISO - Mettre en place un bon système de surveillance et de suivi Infections respiratoires - Recouvrir de bâches étanches les camions de - Taux prévalence maladies MdC BGACE Développement de transport de matériaux fins et limiter leur liées aux travaux (IRA) Entreprise de DCE de Inclus dans les maladies chez les vitesse - Nombre et type de construction Matam coûts de populations riveraines - Arroser régulièrement les plates-formes réclamations - Équiper le personnel de masques à poussières - % des ouvriers de chantier réalisation du et le personnel de UGP et exiger leur port obligatoire sensibilisés projet chantier - Informer et sensibiliser les populations - % des véhicules respectant les riveraines, les étudiants et personnel de limitations de vitesse l’ENAM sur la nature et le programme des travaux [Date] 144 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Porter des EPI (gants, chaussures de sécurité, casques, gilets) adaptés - Disposer, sur le site et à un endroit accessible, - % du personnel de chantier d’une boîte de pharmacie et du matériel de portant des EPI premier secours en cas d’accident - % du personnel formés et - Recruter un responsable HSE sensibilisés BGACE - Sensibiliser le personnel de travaux sur les - Disponibilité et accessibilité MdC Accidents et risques et mesures en matière d’hygiène, santé Inclus dans les d’une boîte pharmacie et du DCE de et sécurité dommages divers matériel de premier secours Entreprise de Matam coûts de - Organiser des briefings de sécurité pour les affectant le personnel - Effectivité du recrutement construction réalisation du visiteurs et les ouvriers nouvellement arrivés de chantier d’un HSE UGP projet sur les questions de sécurité - Nombre de personnel de - Afficher les consignes de sécurité sur le travaux sensibilisé sur les chantier risques et mesures en matière - Limiter la vitesse des engins et véhicules de d’hygiène, santé et sécurité chantier - Nombre et % des opérateurs / - Eviter les chargements hors gabarits lors du conducteurs sensibilisés transport de matériaux - Sensibiliser les opérateurs/conducteurs à la conduite en sécurité - Nombre de voies de passages Réduction de la aménagés BGACE mobilité des riverains - Baliser les travaux et les limiter strictement - Nombre de site balisé MdC et de l’accès aux aux emprises délimitées du site Inclus dans les - Nombre de cible atteint par la DCE de - Mettre en place un plan de circulation pour les structures sensibilisation Entreprise de Matam coûts de véhicules de chantier socioéconomiques - Nombre de réclamations construction réalisation du - Informer les populations et l’école primaire du dans la zone enregistrées UGP projet démarrage des travaux et les zones concernées - Effectivité du respect des d’influence directe du - Respecter les délais d’exécution des travaux. emprises retenues projet - - Niveau de respect des délais d’exécution des travaux [Date] 145 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Nombre de cas d’incendie déclaré BGACE - Former le chef de chantier et les responsables - Nombre de personne formée MdC de postes en sécurité incendie Inclus dans les en sécurité incendie DCE de - Sensibiliser tout le personnel sur les risques - Nombre de personne Entreprise de Matam coûts de Risquesd’incendie d’incendie sensibilisée en sécurité construction réalisation du - Prévoir sur place du matériel de lutte contre les incendie UGP projet feux - Nature et nombre du matériel - Assurer le ravitaillement en carburant des de lutte contre les feux engins et véhicules de chantier hors du site - Existence et opérationnalité du POI [Date] 146 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Fournir une formation et une sensibilisation obligatoires et continues à l’intention des travailleurs pour s’abstenir de comportements - Nombre de séances de inacceptables envers les membres de la formation et sensibilisation sur communauté locale, en particulier les femmes la violence basée sur le genre - Informer les travailleurs des lois nationales qui et la prévention de conflits traitent le harcèlement sexuel et la violence sociaux sexiste comme une infraction passible de - Nombre d’emplois créés poursuites localement (selon le genre, la - Introduire dans le contrat de travail un Code de provenance, la qualification et Conduite des Travailleurs y compris des statut de personnes BGACE sanctions pour non-conformité (ex. résiliation) Conflit social et vulnérables) MdC - Le Projet et les entreprises doivent adopter une Inclus dans les perturbation du climat - Nombre d’entreprises locales DCE de politique de coopération avec les forces de avec contrat de sous-traitances Entreprise de Matam coûts de social dans la zone l’ordre pour enquêter sur les plaintes liées à la - Nombre de plaignants sur les construction réalisation du d’influence directe du violence basée sur le genre recrutements et sur les appels UGP projet projet - Informer et sensibiliser les populations d’offre riveraines sur les travaux et les opportunités de - Nombre de séance d’IEC recrutement de main d’œuvre menées - Recruter en priorité la main d’œuvre locale - Nombre d’infraction (femme et homme) pour les emplois non enregistrée par rapport au qualifiés respect du code du travail - Impliquer les autorités locales dans le - Existence d’un mécanisme recrutement de la main d’œuvre non qualifiée prévention et de gestion des - Sous-traiter prioritairement avec les entreprises conflits locales qualifiées - Nombre de plaintes - Mettre en place un mécanisme local de enregistrées sur les VBG prévention et de gestion des conflits - Respecter le code du travail en ce qui concerne le recrutement de la main d’ouvre locale Phase d’exploitation [Date] 147 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Concevoir une bonne aération du bâtiment 1. Effectivité du système - Optimiser l’orientation du bâtiment par rapport d’entretien des MdC BGACE au soleil installations Inclus dans les Pollution de l’air à - Nettoyer quotidiennement les locaux du Entreprise de DCE Matam coûts de Air 2. Effectivité d’un système l’intérieur du bâtiment bâtiment avec des produits homologués construction réalisation du de collecte et de gestion OGPR - Assurer la collecte et l’évacuation régulières projet des déchets des déchets UGP - Doter les techniciennes et techniciens de 3. % des techniciens de surface d’EPI adéquats surface équipés d’EPI MdC BGACE Inclus dans les - Construire des toilettes adaptées, tenant 4. Nombre de toilette coûts de Difficultés d’accès adaptée aux personnes à Entreprise de DCE Matam réalisation du compte des spécificités des personnes à Milieu humain pour les personnes à mobilité réduites mobilité réduite construction OGPR projet mobilité réduite - Aménager des rampes d’accès pour les 5. Nombre de rampe d’accès personnes à mobilité réduites aménagée UGP [Date] 148 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Mettre en place un service sécurité incendie - Points de rassemblement et - Organiser des visites et tests périodiques du d’évacuations indiqués matériel de lutte contre les incendies - Existence de système anti - Former le personnel d’entretien et l’instruire incendie dans les bâtiments pour l’application des consignes d’évacuation - Cartographie des équipements et d’utilisation des moyens de premiers secours anti incendie BGACE - Organiser des séances d’IEC à l’endroit des - Nombre d’activité de Dégâts matériels et occupants du bâtiment sur les règles à observer MdC sensibilisation réalisée DCE Matam Inclus dans les en cas d’incendie humains occasionnés - % des occupants et du Entreprise de coûts de - Organiser annuellement des exercices de par un incendie personnel d’entretien OGPR simulation d’évacuation pour cause d’incendie construction réalisation du sensibilisés sur le système de - Instaurer des autorisations de feu pour les UGP projet secours travaux par points chauds - Nombre d’accidents dus à - Afficher des panneaux, pictogrammes et l’imperfection des autocollants d’interdiction de fumer équipements - Installer des détecteurs de fumée et de chaleur - Existence de coupe-feu sur les - Equiper les sorties des cages d’escalier et des sorties des cages d’escaliers et couloirs de coupe-feu des couloirs - Élaborer et mettre en œuvre un POI [Date] 149 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Inclure dans la conception et mise en œuvre du bâtiment des mesures environnementales visant à limiter la consommation d’eau et d’électricité - Installer des régulateurs de débit sur les robinets (douche et lavabo) des toilettes - Installer des mécanismes de chasses d’eau à - Nombre personnes double flux sensibilisées sur l’économie - Mettre en place un automatique d’arrosage des d’eau et d’électricité espaces verts et arroser pendant de nuit - Effectivité d’équipements de Consommation - Sensibiliser les personnels sur le gaspillage régulation de débits au niveau MdC BGACE d’eau et d’électricité des installations sanitaires et Inclus dans les excessive d’eau et - Assurer l’entretien et la réparation des des robinets Entreprise de DCE Matam coûts de d’électricité conduites d’eau et réseaux d’électricité - Niveau de consommation construction réalisation du - Adapter la puissance électrique installée à la d’eau et d’électricité / Normes OGPR projet demande potentielle - Electrification des bâtiments - Utiliser des façades en verres réfléchissants par des énergies renouvelables UGP avec intégration de cellules photovoltaïques - % des ampoules électriques à dans la construction du bâtiment basse consommation - Employer des matériaux de construction bien isolés pour réduire au maximum les transferts de chaleur - Utiliser des ampoules électriques à basse consommation et des détecteurs de présence pour l’éclairage nocturne - Faire une étude sur la capacité des réseaux - Effectivité d’un système de Pollution et nuisances actuels d’assainissement autonome et eaux drainage des eaux de MdC BGACE dues à la pression sur pluviales en vue rétablir leur fonctionnalité ruissellement, longueur Inclus dans les les réseaux d’eaux et - Redimensionner les réseaux existants en linéaire du réseau Entreprise de DCE Matam coûts de d’assainissement fonction de la demande potentielle - Nombre de cas de pollution construction réalisation du - Assurer l’entretien et la maintenance - Effectivité de l’entretien des OGPR projet périodiques des réseaux d’assainissement réseaux UGP [Date] 150 Responsabilité Composante Impacts negatives Mesures d’atténuation Indicateurs Coûts Surveillance Suivi - Assurer l’entretien quotidien des locaux - Stocker les déchets sous abris dans des coffres Pollution et insalubrité et poubelles - Effectivité d’un système de - Stocker toutes les matières polluantes collecte et d’élimination des MdC BGACE Inclus dans les à l’intérieur du (hydrocarbures, etc.) sous rétention déchets au niveau des coûts de bâtiment à cause de la - Rendre le sol étanche résidences Entreprise de DCE Matam réalisation du génération de déchets - Assurer l’enlèvement et l’évacuation - Nombre de cas de pollution construction projet solides périodique des déchets - Nombre de personnes formée OGPR - Former les personnels des services, de et sensibilisée maintenance et techniciens de surface sur la UGP gestion des déchets - Mettre en place de jardins de pluie pour faciliter l’infiltration directement dans le sol en Inondation en cas de - Nombre d’ouvrage de drainage MdC BGACE place au niveau des cheminements. Inclus dans les réalisé mauvais drainage des - Réaliser des études hydrauliques au niveau des Entreprise de DCE Matam coûts de - Nombre de plainte pour eaux pluviales sites inondation par les occupations construction réalisation du - Bien dimensionner les ouvrages de drainage riveraines OGPR projet - Bien caller les exutoires des eaux de ruissellement UGP - Nombre d’accident dus à - Aménager des garde-fous au niveau des l’imperfection du bâtiment Accidents liés à la escaliers enregistré MdC BGACE Inclus dans les chute au niveau du - Mettre en place des antidérapants sur les - Nombre d’ascenseur de rampe Entreprise de coûts de escaliers et dans les salles de bain d’accès aménagée DCE Matam bâtiment construction réalisation du - Mettre en place des ascenseurs et des rampes - Nombre d’anti dérapant sur les OGPR projet d’accès pour les personnes à mobilité réduite escaliers et dans les salles de bains UGP [Date] 151 CONCLUSION GENERALE Le projet de construction du bâtiment R+4 pour les services du BGACE et de l’OGPR s'intègre dans le renforcement de capacité des services du Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts en Guinée. Le projet de construction de ce bâtiment à Conakry suscite à la fois beaucoup d'attente, mais aussi des craintes des parties prenantes. La Notice d'impact sur l'environnement a révélé que la plupart des impacts négatifs d’importance majeure identifiés pourraient être atténués avec l’application effective des mesures d’évitement et d’atténuation proposées. Cependant, les impacts résiduels devraient globalement restés mineurs et moyens dans certains cas en fonction de l’efficacité des mesures appliquées durant les différentes phases de réalisation du projet. II convient donc, pour une intégration harmonieuse du projet dans son milieu, de mettre en œuvre les mesures d'atténuation proposées à travers la mise en œuvre et le suivi du Plan de gestion environnementale et sociale. En raison de l'engagement du BGACE et de l’OGPR à prendre en compte les préoccupations des parties intéressées et de les y associer dans la surveillance et le suivi du projet d'une part et de réaliser les mesures d'atténuation préconisées d'autre part, nous estimons que ce projet est viable du point de vue environnemental et social. [Date] 152 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES Cadre Environnemental et Social, Banque internationale pour la reconstruction et le développement/Banque Mondiale, 2017. CHRISTIN, C. (1991) : Évaluation des impacts cumulatifs : Recherche effectuée pour le sous- comité provincial. Analyse des impacts sur la santé des grands projets industriels, Québec. Coopération française, (1998) : Eau potable et assainissement dans les quartiers périurbains et les petits centres. Programme Solidarité Eau 158 p., les éditions du Gret. Paris, France. DEMEY R., (2003), Formation en Ornithologie de Terrain, Guinée, Rapport de mission (Rapport à BirdLife International non publié, du 17 février au 20 avril 2003). GEORGE and CHRIS, FRID L. J., (2001): – Marine zooplanckton of West Africa. Darwin initiative Rapport 5, Ref. 162/7/451; 120 P. GIEC. (2007), Résumé à l’intention des décideurs. Impacts, adaptation et vulnérabilité. Contribution du Groupe de travail II au quatrième Rapport d’évaluation du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat in Bilan 2007 des changements climatiques, Parry, M.L., O.F. Canziani, J.P. Palutikof, P.J. van der Linden and C.E. Hanson, Cambridge UniversityPress. Cambridge, 25 p. Guide général d’évaluation environnementale, Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts, BGACE Conakry, République de Guinée, mars 2013. Notice d’impact Environnemental et Social du Projet de Centrale Electrique Solaire Photovoltaïque de 8 MW dans la Préfecture de Kankan, Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique, 2018. Plan National de Développement Economique et Social (PNDES), 2016-2020. Plan de Développement de Local de la Commune de Matam, 2014. [Date] 153 ANNEXES Annexe 1 : Procédure en cas de découverte archéologique fortuite [Date] 154 Annexe2 : Plan de mesures d’urgence Enjeux de gestion L’intervention en cas de situation d’urgence peut être génératrice de stress, de risques d’accidents, de blessures et de contamination de l’environnement lorsque les individus sont mal préparés à faire face aux situations susceptibles de se produire. Objectifs 1. Assurer que les directives et les procédures appropriées sont en place en cas d’urgence ou de catastrophe naturelle de façon à ce que le personnel et les gestionnaires sachent à l’avance les responsabilités de chacun et les gestes que chacun doit poser ; 2. Établir une chaîne de commandement hiérarchique claire et connue de tous en fonction de la gravité des différents incidents ; 3. Assurer que les équipements d’intervention en situation d’urgences sont disponibles aux endroits appropriés et que les employés le savent. Indicateurs de performance 4. Nombre de situations d’urgence maitrisées de façon adéquate. Stratégie de gestion Un plan de mesure d’urgence doit être élaboré et les procédures à suivre pour contrôler ou limiter les effets d’une situation d’urgence, réelle ou potentielle liée aux activités de construction du bâtiment et son exploitation doivent être décrites et mises en place. Le plan devra définir les interventions du personnel en cas d’urgence. Le plan devra plus spécifiquement : 5. Définir un système de gestion des urgences sur le site de manière à permettre une revue et une mise à jour régulière des procédures d’intervention d’urgence ; 6. Prévoir un point de regroupement en de catastrophe ou de situation d’urgence ; 7. Etre en collaboration avec le service de la protection civile pour gérer les cas d’incendie ; 8. Faciliter les interventions d’urgence communiquer dès que possible les renseignements vitaux personnels concernés, contrôler ou limiter les effets d’une situation d’urgence sur le site et fournir l’assistance nécessaire aux intervenants en cas d’urgence ; 9. Mettre en place un dispositif de premiers soins et d’évacuation en cas de blessés graves dus à la chute, etc. [Date] 155 10. Etre en collaboration avec les hôpitaux disposant d’ambulances pour faciliter l’évacuation des blessés graves ; 11. Définir les responsabilités du personnel sur le site ; maintenir un niveau élevé de sensibilisation et de préparation du personnel ; 12. Prendre en compte la sécurité et le voldans l’évaluation desrisques. Suivi 13. Revoir le plan de mesure d’urgence après un incident le déclenchant afin d’assurer sa bonification et sa mise à jour ; 14. Effectuer un examen environnemental et social aussitôt après une situation d’urgence afin d’en déterminer les impacts ; 15. Inspecter régulièrement le matériel d’urgence notamment les équipements de protection incendie afin d’assurer qu’il demeure en bon état de fonctionnement. Rapports 16. Produire un plan de mesure d’urgence ; 17. Documenter les incidents et les situations d’urgence puis les porter à l’attention du personnel sur le site concerné. [Date] 156 Annexe3 : Gestion des Plaintes Enjeux de gestion Afin d’établir et de maintenir une bonne relation avec les communautés et les travailleurs et autres individus durant la réalisation du projet, l’Entreprise et l’Unité de Gestion doivent permettre à ceux-ci de faire connaître leurs points de vue, intérêts et préoccupations face aux activités à réaliser. Objectifs S’assurer que l’ensemble des plaintes émanant des communautés, des travailleurs et autres individus affectés par la réalisation des travaux soient reçues, examinés et qu’une action appropriée soit entreprise dans un délai raisonnable afin d’en arriver à une solution mutuellement acceptable. Indicateurs de performance - nombre de plaintes émises par mois ; - nombre de parties réglées de façon satisfaisante en un mois. - Nombre de plaintes non-réglés et pour quoi ? Stratégie de gestion La stratégie de gestion des plaintes est basée sur les principes suivants : 1. les communautés et les travailleurs du projet doivent être informés sur le MGP et son fonctionnement ; 2. la procédure concernant la façon de formuler une plainte et à qui la formuler doit être transparente, accessible et inclusive et présenter aux communautés pouvant potentiellement être affectées par la réalisation des travaux ; 3. la communication peut se faire verbalement ou par écrit ; 4. les canaux de communication entre les parties doivent rester ouverts jusqu’à ce que la situation soit résolue à la satisfaction des deux parties ; 5. toutes les revendications et/ ou plaintes des communautés ou individus et les réponses proposées doivent être décrites et classées dans un registre. Suivi - tenir à jour un registre et s’assurer que toute plainte a fait l’objet d’un règlement ; - s’assurer que les investigations sont complétées à l’intérieur d’un délai de sept (7) jours de la réception d’une plainte. - Produire des rapports mensuels des résultats communautaires faisant état du nombre plaintes et de l’état d’avancement des démarches de résolution de conflit. Rapports [Date] 157 Le formulaire d’enregistrement des plaintes contient au moins les éléments d’information suivants : - un numéro de dossier unique ; - heure et date de la réception de la plainte ; - nature et description de la plainte ; - moyen de communication téléphone, lettre, visite, communication verbale ; - personne chargée du dossier ; - nom adresse, coordonnées et signature du plaignant (explicitement facultative, les plaintes anonymes étant possibles) ; - nom adresse coordonnée et signature du ou des témoins (explicitement facultative, les plaintes anonymes étant possibles) ; ; - suite donnée et enquête réalisée après le dépôt de la plainte ; - action entreprises et signature de la personne ayant examinée la plainte ; - entente survenue menant à la fermeture du dossier (incluant la signature du plaignant) [Date] 158 Annexe 4 : Clauses environnementales à insérer dans les dossiers de travaux Engagement de l’Entrepreneur Ce marché s’exécutera dans le respect intégral des prescriptions du Promoteur et de la mission de contrôle. Les parties prenantes au suivi et à la gestion environnementale et sociale du projet sont les suivantes : Le BGACE, L’OGPR, La mission de contrôle, L’entreprise de construction, La Direction communale de l’Environnement de Matam. Dans le cadre de l’exécution du marché, l’Entrepreneur est tenu de respecter : - les clauses contractuelles le liant au Maître de l’Ouvrage ; - les éléments issus de l’EIES, du PGES, réalisés dans le cadre du projet ; - les lois et règlementations guinéens en vigueur applicables au projet. En cas de désaccord entre les textes nationaux en vigueur, les directives du bailleur de fonds et/ou les présentes clauses, les prescriptions les plus contraignantes s’appliquent. Dans l’organisation journalière de son chantier, l’Entrepreneur doit prendre toutes les mesures appropriées en vue de minimiser les atteintes à l’environnement, en appliquant les prescriptions du contrat et veiller à ce que son personnel, les personnes à charge de celui-ci et ses employés locaux, les respectent et les appliquent également. La mission de contrôle et l’entrepreneur devront désigner chacun en ce qui le concerne, un responsable environnement qui aura à s’intégrer dans la dynamique du cadre de gestion environnementale et sociale du projet pour mener à bien sa mission. L’Entrepreneur engagera autant que possible sa main d'œuvre (en dehors de son personnel cadre technique) dans la zone où les travaux sont réalisés, afin de favoriser les retombées socioéconomiques locales et de réduire la propagation des IST/VIH-SIDA. Dans ce cadre, une attention particulière devra être portée au recrutement de la main d’œuvre issue des femmes. Il favorisera autant que possible le regroupement familial de ses employés. Responsable environnement de chantier L’Entrepreneur est tenu de nommer un responsable de contrôle environnemental interne de chantier; le personnel à mettre en place à temps partiel – la gestion des aspects qualité et environnement par le même responsable est une possibilité - doit être autonome en terme de moyens (véhicule, équipement informatique, bureau, appareil photo numérique, dictaphone, chaîne d’arpenteur, petit équipement de terrain) et de responsabilité (rattachement hiérarchique direct à la direction de travaux, aptitude à stopper l’exécution de travaux non-conformes, etc.). Il est responsable de l’adaptation du règlement interne de l’Entrepreneur, ainsi que de la conception, de la mise en œuvre et du suivi des prescriptions et des dispositions environnementales et sociales. Il est tenu de produire mensuellement le bilan de conformité environnementale et sociale de l’Entrepreneur quant à l’exécution des travaux. Payement [Date] 159 Aucun paiement ne sera fait pour une prestation couverte par la mise en œuvre de la gestion environnementale et sociale des travaux telle que prévue ou induite par les présentes spécifications environnementales et sociales. L’entrepreneur sera responsable du paiement des frais associatifs avec les permis environnementaux, l’application, et ou les rapports obtenus par l’entrepreneur. Tous les coûts associés avec cette section seront inclus dans la charge du contrat et supposés pris en compte dans les prix unitaires repris aux bordereaux des prix. L’entrepreneur sera responsable du paiement de toutes les amendes/frais relatifs aux violations ou à la non-conformité avec les lois et règlementations nationales. Soumission du programme d’organisation prévue des travaux a) Dans un délai de quarante-cinq jours à compter de la notification de l'attribution du Marché, l’Entrepreneur devra établir et soumettre à l'approbation du Maître d’Œuvre un Plan de gestion environnementale et sociale du chantier, comportant notamment les informations suivantes : - Les principaux enjeux environnementaux et sociaux rencontrés dans l’aire d’exécution des travaux, sous forme de schéma linéaire (ou itinéraire) ; - Une proposition de méthode d’exécution, disposition constructives et d’autres mesures pour réduire et ou supprimer les impacts environnementaux et sociaux ; - Un plan de gestion des déchets du chantier : type de déchets prévus, mode de collecte, mode et lieu de stockage, mode et lieu d'élimination, etc. - Un plan de gestion de l'eau : modes et sources d'approvisionnement, débits utilisés, système de gestion prévu pour les eaux sanitaires et industrielles du chantier, lieu de rejet et type de contrôle prévu, etc. - Un plan de gestion globale pour l'exploitation et la remise en état des zones d'emprunt et des carrières : actions anti-érosion, réaménagement prévu, etc. Ces documents seront retournés à l’Entrepreneur avec l’approbation du Maître d’Œuvre ou avec toute observation utile dans un délai de 15 jours à compter de leur réception par le Maître d’Œuvre, sauf en cas de convocation de l’Entrepreneur par le Maître d’Œuvre pour discussion. b) Un mois avant l’installation des chantiers, des sites d'emprunt et des aires de stockage, l’Entrepreneur établit et soumet à l'approbation du Maître d’œuvre les documents suivants : - La localisation des terrains qui seront utilisés, - La liste des accords pris avec les propriétaires et les utilisateurs actuels de ces aires. - Un état des lieux détaillé des divers sites, - Un plan général indiquant les différentes zones du chantier, les implantations prévues et une description des aménagements prévus, - Un plan de protection de l’environnement du site détaillé pour la base-vie. Ce plan devra prévoir toutes les dispositions adéquates pour l'élimination des eaux usées et des ordures, afin qu'il n'en résulte aucune pollution et aucun danger pour la santé humaine ou animale. - Le Code de conduite des travailleurs, - Le plan de gestion de l'eau, [Date] 160 - La description des mesures prévues pour éviter et lutter contre les pollutions et les accidents tels que pollutions du sol, des nappes et des eaux de surface, les incendies et les feux de brousse ainsi que les accidents de la route, - La description de l'infrastructure sanitaire prévue et son organisation, - La liste des mesures prévues afin d'assurer un approvisionnement des travailleurs en aliments et en énergie (gaz) et celles prévues afin de favoriser l'achat des produits locaux de la zone du projet, à l'exception de la viande de chasse, - Le plan de réaménagement des aires à la fin des travaux, - Les articles du règlement de chantier traitant du respect de l'environnement, de la gestion des déchets, des actions prévues en cas d'accident, des obligations en matière de conduite des véhicules, de la réparation et de l'entretien des véhicules, etc. L’Entrepreneur doit apporter aux documents, règlements et propositions qu'il a transmis au Maître d’œuvre, les corrections, mises au point et actualisations découlant des observations que celui-ci aurait émises à leur encontre dans un délai de quinze jours à compter de la notification de ces observations. Les documents sont de nouveau soumis à l'approbation du Maître d’œuvre suivant la même procédure. Le visa accordé par le Maître d’œuvre n'atténue en rien la responsabilité de l’Entrepreneur. Le journal des travaux comportera un chapitre dédié à l’environnement. Il reprendra tous les évènements survenus ayant donné lieu à une incidence significative sur l’environnement et aussi tout accident ou incident enregistré et les mesures correctives adoptées. La tenue de ce chapitre incombera au Responsable environnement de l’Entrepreneur. Règlement intérieur et procédures internes Règlement intérieur Le règlement régissant la vie à l'intérieur du campement doit prévoir des mesures destinées à protéger l'environnement tels que : - le contrôle de la consommation de viande de chasse, même par approvisionnement du fait de personnes extérieures au chantier, - la réglementation de l'exploitation forestière, - des restrictions sur l’utilisation du feu. Un règlement interne de l’Entrepreneur et un Code de conduite, portant dispositions spécifiques à son ou ses installations de chantier, doit mentionner de manière non ambiguë pour l’ensemble du personnel les règles de sécurité, l’interdiction de la consommation d’alcool pendant les heures de travail. La sensibilisation et la formation obligatoire du personnel ainsi que les objectifs de protection de l'environnement, de lutte contre les MST, le COVID -19 et le VIH-SIDA et le comportement approprié entre eux et les membres des communautés environnantes et des relations humaines d’une manière générale. Le règlement et le code de conduite devront être affichés visiblement dans les diverses installations et figurer dans les véhicules et engins de l’Entrepreneur. Il porte engagement de l’Entrepreneur à la mise en œuvre des dispositions environnementales et sociales prévues au [Date] 161 marché, et à apporter toutes améliorations à son degré de conformité environnementale si celui- ci s’avérait incompatible avec les clauses contractuelles et réglementations applicables. Une présentation de ce règlement interne, du code de conduite et des procédures sera faite aux nouveaux employés, quel que soit leur statut, ainsi qu’au personnel déjà en fonction, avant le démarrage des travaux, dont une copie qui sera remise à leur représentant. Le règlement interne original sera conservé en archivage interne à l’Entrepreneur, qui lui servira de preuve en cas de litige avec l’un de ses employés. Le Code de conduite fera partie du contrat de travail. Le règlement citera une liste de fautes graves donnant lieu, après récidive de la part du fautif et malgré la connaissance du règlement interne, à licenciement immédiat de la part de son employeur, et ce, sans préjudice des éventuelles poursuites judiciaires par l’autorité publique pour non-respect de la réglementation en vigueur : - état d’ébriété pendant les heures de travail, entraînant des risques pour la sécurité des riverains, clients, usagers et personnels, ainsi que pour la préservation de l’environnement, - propos et attitudes déplacés vis-à-vis des personnes de sexe féminin, à fortiori harcèlement sexuel, - recours aux services de prostituées durant les heures de chantier, - comportements violents, - atteintes volontaires aux biens et intérêts d’autrui, ou à l’environnement, - refus de mise en application des procédures internes malgré rappel de la part de sa hiérarchie, - l’harcèlement sexuel et la violence sexiste, - négligences ou imprudences répétées ayant entraîné des dommages ou préjudices à la population, aux biens, à l’environnement, notamment en rapport avec les prescriptions de lutte contre la propagation des MST et du VIH-SIDA ; - consommation de stupéfiants, - transport, possession et/ou consommation de viande ou de tout autre partie animale ou végétale issue d’espèces protégées au sens de la Convention de Washington (CITES) et de la réglementation nationale. Les fautes plus graves encore telles que proxénétisme, les abus sexuels, pédophilie, coups et blessures, trafic de stupéfiants, pollution volontaire grave, etc. donneront lieu à licenciement immédiat dès la première constatation de la faute, ainsi qu’à transmission des éléments caractéristiques de la faute aux services compétents de répression de l’État. L’employeur établira une fiche de non-conformité pour chaque faute grave, dont copie remise à l’intéressé, portant mention des dispositions prises pour mettre fin aux actes fautifs de sa part. Il attirera l’attention des autres membres du personnel sur le type de dérive constatée. Cette fiche sera transmise au Maître d’œuvre en pièce jointe des rapports mensuels. Procédures internes L’Entrepreneur est tenu de présenter et d’appliquer les procédures internes suivantes : - Gestion des déchets. - Gestion des produits dangereux. [Date] 162 - Stockage et approvisionnements en carburant. - Réduction des nuisances et des gênes aux riverains et aux activités économiques, incluant les tracés de déviations provisoires de chantier. - Code de conduite des travailleurs. - Contrôle des MST/SIDA, COVID -19 - Comportement du personnel et des conducteurs. - Conservation de la nature (faune, flore, sols, eaux, air). - Conservation des patrimoines (archéologie et paysages). - État des lieux initial et de libération des sites (tous sites, emprunts, carrières et dépôts compris). - Traitement des doléances. Ces procédures devront être simples, pragmatiques, intelligibles par tous (largement illustrées en particulier), affichées sur les sites de mise en application et/ou dans ou sur les engins selon le besoin, distribuées et enseignées au personnel quel que soit son niveau hiérarchique. Elles seront validées par le Maître d’œuvre. Des séances internes de contrôle de la connaissance et de la compréhension des procédures par le personnel seront organisées par l’Entrepreneur, qui procèdera aussi tous les mois à un audit partiel de l’application des procédures, et à un audit général tous les trois mois (modalités à établir en conformité avec le Plan Assurance Qualité). Personnel Embauche L’Entrepreneur est tenu d’engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus possible la main d'œuvre dans la zone où les travaux sont réalisés, afin de favoriser les retombées socio- économiques locales et de réduire la propagation des MST/SIDA. Dans ce cadre, une attention particulière devra être portée au recrutement de la main d’œuvre féminine. A défaut de trouver le personnel qualifié sur place, il est autorisé d’engager la main d'œuvre à l’extérieur de la zone de travail. Il favorisera dans ce cas le regroupement familial de ses employés. Identification et accès Chaque membre du personnel de l’Entrepreneur se voit attribuer un badge, qu’il porte visiblement sur lui en toutes circonstances durant les heures de travail. Ce badge porte la mention du nom et le logo de l’Entrepreneur, les noms, prénoms et fonctions de l’employé, sa photo, le nom officiel du projet et le lot de travaux, la durée de validité du badge à compter de la date d’établissement, également citée. Les personnels embauchés à titre intérimaire disposent du même badge, portant mention de leur date de fin de contrat. Le responsable environnement de l’Entrepreneur, ainsi que les représentants des institutions citées dans la clause 1, disposent d’un accès à toutes les installations et sites de l’Entrepreneur, à toute heure. [Date] 163 Responsable environnement de chantier L’Entrepreneur est tenu de mettre à disposition un responsable de contrôle environnemental interne de chantier; le personnel à mettre en place à temps partiel – la gestion des aspects qualité et environnement par le même responsable est une possibilité - doit être autonome en terme de moyens (véhicule, équipement informatique, bureau, appareil photo numérique, dictaphone, chaîne d’arpenteur, petit équipement de terrain) et de responsabilité (rattachement hiérarchique direct à la direction de travaux, aptitude à stopper l’exécution de travaux non-conformes, etc.). Il a à sa disposition une copie de l’ensemble des documents produits dans le cadre de la Notice d’Impact Environnemental du projet sur lequel il travaille. Il est responsable de l’adaptation du règlement interne de l’Entrepreneur, ainsi que de la conception, de la mise en œuvre et du suivi des procédures internes de mise en application de la politique environnementale de l’Entrepreneur. Il appuie la préparation du projet d’exécution de l’Entrepreneur, en veillant au respect des présentes clauses environnementales et sociales, de la réglementation nationale, des normes de la Banque Mondiale applicables. Il élabore le PGES de chantier et assure sa validation auprès du Maître d’œuvre. Il effectue les évaluations initiales de sites (tous sites, emprunts, carrières et dépôts compris), suit leur exploitation ou utilisation, et préconise les modes de libération de sites en rapport avec la MdC ; les rapports correspondant sont transmis à la mission de contrôle pour approbation. Il préconise de manière générale toute disposition ou mesure environnementale nécessaire pour le respect des présentes clauses environnementales, de la réglementation nationale, des normes politiques .de la Banque Mondiale applicables au projet. Il est tenu de produire mensuellement le bilan de conformité environnementale et sociale de l’Entrepreneur quant à l’exécution des travaux ; il a également à charge, en relation avec la direction de travaux, de la mise en œuvre des actions de redressement de la situation en cas de non-conformité(s) constatée(s). L’Entrepreneur reste responsable de l’efficacité environnementale du chantier. De niveau ingénieur, il est chargé des contacts avec les riverains, les propriétaires et/ou exploitants de sites ainsi que les autorités. Il recueille et traite les doléances en rapport avec son homologue de la mission de contrôle. Il assure de manière générale le suivi interne de l’ensemble des travaux. [Date] 164 Extension de la garantie aux aspects environnementaux L’Entrepreneur est tenu pendant la période de garantie d’effectuer l'entretien courant des ouvrages réalisés et de remédier aux impacts négatifs des travaux exécutés qui seraient constatés dans la zone d’influence du projet, tels que les tassements, les érosions ou les éboulements de terrain. Les aspects environnementaux tels que la reprise de végétation, le rétablissement des écoulements et du régime hydraulique des rivières, la remise en culture de terres agricoles sont également couverts par ce délai de garantie. Choix et gestion des aires destinées à l'usage de l'Entrepreneur En application de la Partie A des spécifications, l’Entrepreneur est tenu de présenter pour approbation au Maître d’œuvre un dossier de demande d’occupation de sites (portant constat de l’existant) qu’il compte utiliser durant la période des travaux, incluant pour les aspects environnementaux et sociaux, un descriptif : - du site et de ses accès, - de l’environnement proche du site, - des usages et des droits de propriétés du site, - des procédures réglementaires engagées le cas échéant sous la responsabilité de la Coordination provinciale de l’environnement. - des dispositions prises pour réduire les conséquences de la mise en exploitation du site : sécurité des personnes et des usagers des voies d’accès et sur le site, préparation du site en prévision des modalités de sa libération, nuisances et gênes éventuelles, etc., - des dispositions de libération du site telles que convenues sur plan avec son propriétaire et/ou son utilisateur, intégrant toutes les dispositions environnementales et sociales propres à réduire les conséquences secondaires de son occupation, qu’il s’agisse de simple réhabilitation et/ou de réaménagement. Le projet des installations devra respecter les règles environnementales suivantes : - Les sites de travaux ne doivent pas être implantés ni porter atteinte d’une quelconque manière aux zones sensibles présentées dans la zone du projet Le plan d’installation principale de chantier devra tenir compte des aménagements et mesures de protection suivantes : - les limites du site choisi doivent être à une distance d’au moins : o 500 m de tout cours d’eau de surface, o 500 m d’un forage d’hydraulique villageoise, et 5.000 m d’un forage destiné au pompage d’eau minérale naturelle (la nouvelle réglementation sur les Zones de Protection des Ressources en Eau s’appliquera de plein droit dès son adoption), o 250 m d’équipements sensibles (infrastructures sanitaires, éducatives) et de quartiers d’habitations. La direction des vents dominants sera un critère de choix du site (pas d’habitations sous le vent), [Date] 165 - le site devra être délimité par une clôture ou un mur d'enceinte infranchissable, l'accès devra en être rigoureusement contrôlé. - les sorties de véhicules et d’engins devront être localisées et aménagées de manière à ne présenter aucun risque pour la sécurité des piétons et automobilistes, notamment du point de vue de la visibilité de la signalisation et du règlement de la circulation. Les entrées et sorties de véhicules devront être possible sans perturbations des circulations locales, - le site sera de préférence choisi sur un emplacement déjà dégradé par d’anciens travaux, par érosion, etc. Il devra être choisi afin de limiter le débroussaillement, l’arrachage d’arbustes, l’abattage des arbres. Les espèces protégées, les arbres utiles ou de grande taille (diamètre supérieur à 20 cm) seront à préserver sur le site et à protéger, - le drainage adéquat des eaux sur l’ensemble de la superficie doit éviter les points de stagnation. Aménagement et gestion des aires destinées à l'usage de l'Entrepreneur Les aires retenues par l'Entrepreneur pour ses installations et/ou comme aires de stockage ou d’emprunt de matériaux devront être aménagées afin d'éviter l'apparition d'un phénomène d'érosion sur le site ou aux abords immédiats et qu'il soit possible de maîtriser et contrôler toute pollution accidentelle ou non. A cette fin, les aires destinées au stockage ou à la manipulation de produits dangereux, toxiques, inflammables ou polluants devront être aménagées afin d'assurer une protection efficace du sol et du sous-sol et permettre la récupération et l'évacuation des produits et/ou des terres éventuellement pollués. Ces aménagements (aires de vidange bétonnées, fosses en béton, bacs de décantation, etc.) prendront en considération les conditions climatiques de la région (pluies abondantes pendant l’hivernage) afin d'éviter tout écoulement accidentel en dehors des aires aménagées. Les aires de stockage pour les déchets seront prévues et clairement identifiées par nature de déchets. Chaque aire comprendra: - une zone réservée au stockage des terres éventuellement contaminées/polluées ; - une zone protégée équipée de récipients étanches pour la récupération des huiles usagées ; - une zone protégée et grillagée pour le stockage des déchets toxiques ou dangereux (réactifs de laboratoire, déchets du dispensaire, produits spéciaux, etc.) ; - une zone pour le stockage des hydrocarbures respectant les dispositions définies ci- après : - les aires de stockage des hydrocarbures doivent être bétonnées. Les citernes hors terre doivent être placées sur une aire bétonnée étanche et entourée d'un mur étanche constituant un bassin de rétention dont le volume sera égal au plus grand volume entre 100% du volume de la plus grosse citerne ou 50% du volume total d'hydrocarbures stockés. Des produits absorbants doivent être stockés à proximité et tous les équipements et mesures de sécurité mis en place. [Date] 166 - les aires d’avitaillement seront également étanches et pourvues d’un système de drainage étanche équipé d’une fosse. Un dispositif de lutte contre l’incendie ainsi qu’un bac à sable équiperont toutes les aires d’avitaillement. Les citernes d’avitaillement des engins lourds sur les chantiers et leurs équipements périphériques ne devront pas montrer de fuites visibles laissant s’échapper du carburant sur le sol et ce du début à la fin du chantier. L'exploitation de sables, graviers, galets et tous matériaux prélevés dans les lits mineurs ou majeurs des rivières devra faire l'objet d'une demande d'autorisation particulière. Celle-ci sera accompagnée d'une notice certifiant l'absence d'impact majeur pour la stabilité de la rivière, les possibilités de restauration par alluvionnement naturel, des volumes et nature de matériaux objets de la demande d'extraction. Dans le cas contraire, l'autorisation pourra être refusée ou assortie de l'exigence de travaux de réhabilitation du type construction de seuils en rivière. Abandon des sites et installations en fin de travaux Dans le cas où l'Entrepreneur n'utiliserait plus un site d'installation à la fin du chantier, il réalisera tous les travaux nécessaires à la remise en état des lieux telle qu’initialement convenue avec son propriétaire ou utilisateur, et acceptée par le Maître d’œuvre. Il présentera à l’issue de la réhabilitation et/ou du réaménagement des sites un dossier de libération de ceux-ci – portant constat de libération – à transmettre au Maître d’œuvre pour approbation avant réception partielle provisoire des travaux de la zone concernée, ou, en tout état de cause, avant la réception provisoire générale des travaux objet du marché. L’Entrepreneur devra récupérer tout son matériel, engins et matériaux. Il ne pourra abandonner aucun équipement ni matériaux sur le site, ni dans les environs. Sauf accord initial au dossier de demande d’occupation de site, ou modification d’accord parties des termes de ce dossier, les aires bétonnées devront être démolies et les matériaux de démolition mis en dépôt ou enterrés sur un site adéquat approuvé par le Maître d’œuvre. S’il est dans l’intérêt du Maître d’Ouvrage en particulier ou d’une collectivité de récupérer les installations fixes, pour une utilisation future, le Maître de l’ouvrage pourra demander à l’Entrepreneur de lui céder sans dédommagements les installations sujettes à démolition lors d’un repli. Après le repli du matériel, la réalisation des travaux de réhabilitation et/ou de réaménagement du site et l’approbation du dossier de libération de site présenté au Maître d’œuvre, un procès- verbal constatant la remise en état conforme du site devra être dressé et joint au P.V. de la réception des travaux, les autres pièces en étant les annexes. Cette procédure d’abandon s’applique également aux sites temporairement exploités par l’Entrepreneur, comme les emprunts, carrières de roche massive, sites de dépôts de matériaux, etc. Remise en état des sites après exploitation L’Entrepreneur est tenu de se conformer à la réglementation guinéenne en matière de réhabilitation des zones d’emprunts et de remise en état des lieux (code minier) et aux présentes clauses. Un plan de remise en état de chaque site sera préparé par l’Entrepreneur et soumis à l'agrément du Maître d’Œuvre. [Date] 167 La remise en état des lieux devra se faire en accord avec la destination d'usage du site après réhabilitation telle que souhaitée par les exploitants actuels du terrain en tenant compte de l'usage du site avant son exploitation ainsi que des aptitudes et contraintes du contexte écologique local. Le plan de remise en état spécifiera les obligations de l’Entrepreneur et les contributions éventuelles des populations locales à des aménagements productifs qu'elles auraient sollicités. Dès que l'exploitation d'un emprunt ou gisement est abandonné, la zone est réaménagée conformément aux plans proposés et un état des lieux est dressé en fin de réaménagement, en présence du Maître d’Œuvre. Les travaux minimaux à réaliser par l’Entrepreneur dans le cadre de la remise en état des aires utilisées sont : - repli de tous les matériels et engins de l’Entrepreneur, ainsi que l'enlèvement de tous les déchets et leur mise en dépôt dans un endroit agréé, - nivellement du terrain avec adoucissement des pentes et recoupage des fronts de taille, - comblement des principales excavations avec matériau de découverte ou autre matériaux de comblement (débris issus de la destruction d’ouvrage), - restitution en surface et étalement du matériau de découverte mis en réserve, L’Entrepreneur est ainsi tenu de procéder à la récupération de tous les matériaux excédentaires (déblais excédentaires, déchets de démolition, etc.), et leur acheminement vers des lieux de stockage appropriés à fixer en concertation avec les autorités et la cellule de coordination (ancienne carrière par exemple). L'abandon de matériel ou d'épaves d'engins n’est absolument pas autorisé. L'Entrepreneur préviendra le Maître d’Œuvre de la remise en état d'une aire et fixera une date afin qu'un état contradictoire des lieux après travaux puisse être dressé. Si lors de l’établissement de l’état des lieux contradictoire final, il est établi que des matériaux ont chuté dans les lits de rivières et risquent de perturber le régime d’écoulement, le curage de ces cours d’eau devient obligatoire et demeure à la charge de l’Entrepreneur. L'Entrepreneur sera seul responsable des travaux et frais complémentaires afin de parachever la remise en état et des actions de dépollution complémentaires. Les travaux seront réalisés sur la base de l'accord préalable conclu avec le propriétaire ou l’exploitant du site en tenant compte de l’état des lieux initial et de la valeur initiale productive ou environnementale du site, sa configuration et la nature des matériaux récupérés en vue de sa réhabilitation. Gestion des déchets liquides et solides Gestion des déchets solides L’Entrepreneur établira un plan de gestion des déchets du chantier, spécifiant le type de déchets prévus, mode de collecte, mode et lieu de stockage, mode et lieu d'élimination, etc. Les déchets solides de chantier doivent être collectés dans des réceptacles régulièrement enlevés et transvasés dans des zones de dépôts adéquats (décharges publiques formalisées). [Date] 168 Aucun déchet ne doit être enterré ou brûlé sur place. L’Entrepreneur peut toutefois être autorisé à brûler certains déchets combustibles à condition de respecter toutes les conditions de sécurité et d'éviter le dégagement de fumées toxiques. Seuls les papiers et emballages cartons non pollués, ainsi que les feuilles mortes et branchages secs, peuvent être brûlés dans un incinérateur de chantier, dont le tirage sera assuré par une cheminée d’au moins 2 m de hauteur. L’Entrepreneur doit garantir une combustion dans une chambre la plus aérée possible. Les opérations de brûlage devront être effectuées en période de vent favorable (pas d’habitation sous le vent, dispersion rapide des fumées). Les batteries sont à stocker dans des contenants étanches et à diriger vers un centre de recyclage. Gestion des eaux usées Les eaux usées provenant des cuisines – après dégraissage -, des aires de lavage des engins – après séparation des graisses, hydrocarbures et sables - , des locaux de bureaux, etc. exceptées les eaux des toilettes, sont évacuées vers un puits perdu. Les eaux-vannes provenant des toilettes sont dirigées vers une fosse septique dimensionnée pour le nombre de personnels prévus par site. Cette fosse, conçue selon les règles de l’art, comprendra un dessableur, une chambre double et des parois en béton étanche ; elle devra être régulièrement entretenue. Elle peut être déplacée d’un chantier de l’Entrepreneur vers un autre, son transport ne pouvant être effectué qu’après vidange dans un puits perdu en fin de service sur site et nettoyage. Son implantation est faite de telle manière qu’elle ne génère aucune pollution organique et bactériologique de la nappe phréatique susceptible d’affecter la qualité des eaux des puits ou autres dispositifs de captage d’eau environnants. Cette fosse sera désinfectée régulièrement avec de la chaux et déversera dans un puits perdu de façon que les eaux ne rejoignent le milieu naturel (nappe ou rivière) qu’après avoir subi un prétraitement minimal. La fosse septique et son puits perdu doivent être assez éloignés des lieux d’exploitation des eaux par la population locale (puits, rivières). Gestion des huiles usées Les opérations de vidanges de moteurs doivent être exclusivement réalisées au niveau d’installations fixes équipées pour ces besoins (étanchéité du revêtement au sol, collecte des huiles). Les aires d’entretien et de lavage des engins, doivent être bétonnées et prévoir un puisard de récupération des huiles et des graisses. Les eaux usées provenant de ces aires d’entretien doivent être canalisées vers le puisard et vers l’intérieur de la plate-forme afin d’éviter l’écoulement des produits polluants vers les sols non revêtus. La totalité des huiles usées et des filtres à huile produits sur le chantier sera récupérée, stockées dans des réservoirs étanches et doit être reprise par leur(s) fournisseur(s) – société(s) de distribution de produits pétroliers – qui les récupère(nt) aux fins de recyclage. Les liquides de batterie (acides) seront préalablement neutralisés en les faisant réagir avec du béton de démolition d’ouvrages. 1. Mesures liées au chantier avoisinant. [Date] 169 Protection des ressources en eau et en sol, du milieu marin et du littoral Protection contre la pollution - Tout déversement ou rejet d’eaux usées, de boue, coulis, hydrocarbures, polluants de toute nature dans les puits, forages, nappes, cours d’eau, fossés ou à même le sol est strictement interdit. - Les installations doivent être dotées de bassin de décantation recevant les eaux de lavage des équipements. Dans la mesure du possible, ces eaux seront utilisées en circuit fermé pour minimiser les quantités d’eau exploitées et limiter au maximum les pollutions afférentes. - Le nettoyage des véhicules en dehors de ces aires aménagées ou des stations-service (et surtout à proximité des rivières) est strictement interdit. - L’Entrepreneur ne pourra importer, acquérir, stocker, utiliser, évacuer ou détruire sans autorisation écrite du Maître de l’Ouvrage un produit contenant un ou plusieurs des éléments figurant sur les listes de produits dangereux de la Convention de Stockholm (Liste des 12 composés strictement prohibés au plan international). L’Entrepreneur est également tenu de : - Prendre toutes les mesures préventives et curatives ainsi que les précautions raisonnables pour empêcher les fuites et les déversements accidentels de produits susceptibles de polluer les ressources en eau ou le sol. - Prendre toutes les précautions possibles lors du ravitaillement des véhicules de transport et la machinerie. - Ne pas ravitailler les véhicules ou la machinerie à proximité des canaux de circulation des eaux de drainage et des rivières. - Prévoir des mesures en cas de contamination accidentelles (matières absorbantes, décapage de la couche de sol atteinte par les hydrocarbures et mise en décharge). Garder sur place une provision de matières absorbantes ainsi que des récipients étanches bien identifiés, destinés à recevoir des résidus pétroliers et les déchets en cas de déversements accidentels. - Les matériaux mis en œuvre par l’Entrepreneur pour le comblement éventuel de puits traditionnels doivent impérativement être sains et non pollués et la procédure de comblement doit être agrée par le Maître d’œuvre. - L’Entrepreneur devra évaluer la nature et le caractère polluant ou non des matériaux qu’il évacue ; en cas de doute sur le degré de pollution d’un matériau, celui-ci doit être mis en œuvre ou en dépôt de telle manière à éviter toute atteinte en retour à l’environnement. Protection des besoins en eau des populations - La protection des besoins des populations en eaux potables se fait en assurant les besoins en eau du chantier tout en respectant les besoins des populations, du bétail et de la faune tels qu'ils étaient satisfaits auparavant, qu'il s'agisse des eaux de surface ou des eaux souterraines. [Date] 170 - La recherche et l'exploitation des points d'eau étant à la charge de l’Entrepreneur, celui- ci veillera à ne pas compromettre l'alimentation en eau des populations locales. A ce titre, l’Entrepreneur devra soumettre à l'approbation du Maître d’œuvre ses plans pour le développement et l'exploitation éventuelle des forages d'eau (avec le calcul détaillé des quantités maximales qui seront pompées par période de 24 heures). - Si, de l'avis du Maître d’œuvre, le pompage sur un site approuvé entraîne une diminution importante du débit des puits et des sources du voisinage, l’Entrepreneur devra alimenter en eau de quantité et de qualité au moins équivalentes les populations concernées. - L’Entrepreneur devra informer les chefs des villages concernés, 30 jours avant de dériver provisoirement, en tout ou en partie, l'eau d'une quelconque rivière pour ses travaux. - En fin de chantier, les puits, forages et mares créés pour les besoins des travaux seront remis aux populations usufruitières coutumières. Toutefois, cette remise n’inclut pas nécessairement celle des dispositifs d’exhaure tels que les pompes. Limitation des atteintes aux perceptions humaines Protection contre le bruit L’attention de l’Entrepreneur est spécialement attirée sur l’obligation de limiter les bruits de chantier susceptibles d’importuner gravement les riverains, soit par une durée exagérément longue, soit par leur prolongation en dehors des heures normales de travail, soit par ces causes simultanément. Le maintien des chantiers en activité pendant la nuit à proximité des habitations sera subordonné à l'autorisation du Maître d’œuvre, spécialement pour les travaux en zones proches de villages. Protection contre les émissions atmosphériques Les équipements du chantier doivent être entretenus et maintenus en bon état de fonctionnement, en vue d’éviter toute émission exagérée de polluants atmosphériques. Toute émission anormale de gaz d’échappement constatée sera notifiée à l’Entrepreneur, qui sera alors tenu de réparer ou de remplacer dans les meilleurs délais l’équipement source de nuisance. Protection contre les poussières Des dispositions spéciales seront prises pour éviter la propagation des poussières dans les zones d’habitation. En période sèche, un arrosage efficace des pistes empruntées par les véhicules du chantier sera prévu sans qu’il puisse en résulter d’inconvénient pour le voisinage (boues, stagnation d’eau). Santé, hygiène et sécurité sur le chantier - L’Entrepreneur sera soumis aux régimes particuliers d’hygiène et de sécurité définis par la réglementation Sénégalaise en vigueur. Il organisera un service médical courant et d’urgence à la base-vie (dispensaire), adapté à l’effectif de son personnel. [Date] 171 - Les aires de bureaux et de logement doivent être pourvues d’installations sanitaires (latrines, lavabos et douches), dont la taille est fonction du nombre des employés. Les aires éventuelles de cuisines et de réfectoires devront être pourvues d’un dallage en béton lissé, être désinfectées et nettoyées quotidiennement. - L'Entrepreneur imposera, pour les postes exposés, le port d'équipement de sécurité et de confort tel que casque de protection, casque antibruit, gants, chaussures de sécurité, vêtements fluorescents, etc. Les engins et véhicules devront également être équipés des dispositifs de sécurité adéquats. - Les équipes de chantier comportent au minimum un personnel secouriste qualifié permanent. L’Entrepreneur assure le transport des employés ou personnes extérieures à ses effectifs, et accidentés de son fait, vers le centre de santé adapté le plus proche. Il assure également le transport de ses employés malades dans les mêmes conditions. Il effectue l’avance des frais de santé pour permettre la prise en charge immédiate des personnes par les structures sanitaires. - L’Entrepreneur devra disposer dans son équipe d’un coordonnateur sécurité qui veillera à assurer une sécurité maximum sur le chantier et dans la base-vie, tant pour les travailleurs que pour la population et autres personnes en contact avec le chantier. - Afin de limiter la progression des maladies sexuellement transmissibles tel que le Sida, l’Entrepreneur est tenu de prendre toutes dispositions utiles pour limiter les risques pour ses employés et la population riveraine. Il est tenu de se conformer aux dispositions prévues dans les programmes nationaux. L’Entrepreneur mettra en œuvre toutes les mesures et procédures prévues en la matière en étroite collaboration avec les autorités sanitaires. Afflux de travailleurs et violence basée sur le genre L'entrepreneur, les gestionnaires et les employés de l’entrepreneur et les autres personnes travaillant sur le projet doivent signer un code de conduite concernant le comportement approprié entre eux et les membres des communautés environnantes. Les directeurs, employés et d’autres travailleurs ne doivent pas s’engager dans la violence basée sur le genre ou l’exploitation et l’abus sexuels, le harcèlement sexuel et la violence contre enfant. Si l’on constate qu’ils le font, leur contrat de travail ou d’emploi sera résilié. L’entrepreneur se conformera aux lois nationales et aux procédures décrites dans le plan de gestion de la main d’œuvre. L’entrepreneur s’engage à : - fournir une formation et une sensibilisation obligatoires et continues à l’intention des travailleurs pour s’abstenir de comportements inacceptables envers les membres de la communauté locale, en particulier les femmes ; - informer les travailleurs des lois nationales qui traitent le harcèlement sexuel et la violence basée sur genre, exploitation et abus sexuels comme une infraction passible de poursuites; - introduire dans le contrat de travail un Code de Conduite des Travailleurs y compris des sanctions pour non-conformité (ex. résiliation) ; - Introduire un Code de conduite pour l’entreprise et le gestionnaire de l’entreprise ; et [Date] 172 - les contractants doivent adopter les procédures décrites dans le plan d’action pour la prévention et de la lutte contre la VBG/EAS/HS et VCE De façon spécifique, l’entrepreneur prendra des mesures de sécurité comprenant, cette liste n’étant pas exhaustive, les volets ci-après. Clôtures temporaires L’Entrepreneur doit construire, entretenir puis démanteler les clôtures temporaires adaptées et approuvées autour des lopins de terre (notamment ceux abritant les bureaux et cours de l’Ingénieur/Entrepreneur, les travaux de construction en cours près des bâtiments, les voies publiques ou les voies piétonnières et tout autre lieu où les opérations de l’Entrepreneur sont susceptibles de constituer une menace pour la vie ou les biens publics) occupés par l’Entrepreneur sur le site, qui sont jugées nécessaires pour honorer ses obligations au titre du Contrat, à la satisfaction du Maître d’œuvre. Lorsqu’une clôture temporaire doit être construite le long d’une voie publique ou d’une voie piétonnière, elle doit être du type requis et construit selon les normes acceptables pour l’autorité compétente. Éclairage L’Entrepreneur doit fournir suffisamment d’éclairage afin de veiller à ce que, dans tous les endroits où les travaux sont en cours : - il existe des conditions de travail sûres pour le personnel de l’Entrepreneur, le personnel des autres entrepreneurs employé par le Client et/ou le personnel de l’Ingénieur ; - les travaux puissent être exécutés en parfaite conformité avec les termes du Contrat ; et - l’Ingénieur puisse procéder à une inspection complète de tous les travaux en cours. Tous les équipements mobiles utilisés pendant les opérations nocturnes doivent être équipés de lumières et de réflecteurs suffisants pour assurer des conditions de travail sûres. Au minimum, 14 jours avant le démarrage des opérations nocturnes, l’Entrepreneur doit soumettre à l’Ingénieur ses propositions relatives à l’éclairage des zones où il entend travailler la nuit. Il doit modifier les propositions, à la demande de l’Ingénieur, et ne doit commencer les opérations nocturnes qu’une fois que ses propositions concernant l’éclairage, sous leur forme amendée, le cas échéant, ont été approuvées par l’Ingénieur. Ni la présentation par l’Entrepreneur de ses propositions relatives à l’éclairage au Maître d’œuvre ni l’approbation de ces propositions par le Maître d’œuvre n’exonère l’Entrepreneur de ses responsabilités et obligations au titre du Contrat. Activités à proximité des équipements électriques Pour des raisons de sûreté et de sécurité, l’Entrepreneur doit avoir achevé la construction de toutes les clôtures de sécurité nécessaires autour des appareils électriques et mécaniques, avant que lesdits appareils ne soient branchés à une quelconque source d’alimentation en électricité. Consignes de sécurité [Date] 173 L’Entrepreneur doit donner à ses employés et à ceux de ses sous-traitants, ainsi qu’au personnel de l’Ingénieur, à ses propres frais, des instructions de sécurité imprimées en Français ou dans toutes autres langues utilisées par ses employés sur le chantier. Rapports sur les incidents L’Entrepreneur doit rendre compte à l’Ingénieur, dans les meilleurs délais, de tous accidents ou incidents entraînant la mort, de graves blessures causées à des membres du personnel ou aux autres travailleurs, des découvertes archéologiques fortuites, des dégâts aux biens publics ou privés, ou le déversement de matériaux ou liquides dangereux. En outre, il doit soumettre des rapports mensuels sur tous les accidents dont sont victimes les membres du personnel et autres travailleurs, qui se traduisent par une perte de temps, selon la formule exigée par le Maître d’œuvre. Panneaux Il incombe à l’Entrepreneur de fournir toutes les signalisations nécessaires pour les travaux. Celles-ci doivent comprendre, cette liste n’étant pas exhaustive : - la signalisation routière classique ; - les signaux d’avertissement/danger ; - les signaux de contrôle ; - les signaux de sécurité ; et - les signaux d’orientation. Le libellé sur toute la signalisation doit être en français. La taille, la couleur et les inscriptions sur tous les panneaux, ainsi que l’emplacement de ceux-ci seront soumis à l’approbation de l’Ingénieur. L’Entrepreneur doit assurer l’entretien de toute la signalisation mise en place par lui-même. Si le Maître d’œuvre estime que le système de signalisation mis en place par l’Entrepreneur est insuffisant pour assurer la sécurité ou n’est pas satisfaisant sous d’autres rapports, l’Entrepreneur doit compléter, amender ou changer le système, à la satisfaction du Maître d’œuvre. Vêtements et équipements de protection L’Entrepreneur doit fournir aux travailleurs des vêtements et équipements de protection qui soient appropriés pour l’exécution de leurs activités. Ceux-ci comprennent, cette liste n’étant pas exhaustive : - les bottes Wellington ; - les bottes de chantier, les bottes à embout d'acier ou des bottes similaires ; - les gants de travail ; - les casques de protection ; - les lunettes de protection ; - les protège-oreilles ; et [Date] 174 - les masques pour éviter l’inhalation de la poussière. Services de lutte contre l’incendie Il incombe à l’Entrepreneur de prendre toutes les mesures de prévention de l’incendie, de protection contre l’incendie et de lutte contre l’incendie sur le chantier, pendant la durée du Contrat. À cet égard, il doit se conformer aux recommandations des autorités locales compétentes (le cas échéant). L’Entrepreneur doit fournir, entretenir régulièrement et exploiter tous les équipements de lutte contre l’incendie, notamment, cette liste n’étant pas exhaustive, les pompes à eau, le cordage, les prises d’eau, les tuyaux et les extincteurs à base de produits chimiques, appropriés pour assurer la protection de tous les bâtiments et les ouvrages en construction. Tous les services et équipements fournis au titre de la présente section doivent faire l’objet de l’approbation préalable du Maître d’œuvre. Au cas où ce dernier estimerait, à un moment donné, que ces services ou équipements sont inadéquats pour satisfaire les besoins du projet et le notifierait à l’Entrepreneur par écrit, celui-ci doit prendre immédiatement les mesures nécessaires pour combler les lacunes, tel qu’exigé par l’Ingénieur. Toutes ces mesures sont à la charge de l’Entrepreneur. L’Entrepreneur doit veiller à ce qu’un nombre suffisant d’employés maîtrisent la manipulation des équipements de lutte contre l’incendie et puissent prendre le contrôle des opérations, en cas de situation d’urgence. L’Entrepreneur aura pour obligation de réaliser des démonstrations périodiques de l’utilisation de ces équipements ou des simulations de sinistre à l’attention de tout le personnel de l’Entreprise. Concernant les mesures de santé, l’entrepreneur prendra des dispositions comprenant, cette liste n’étant pas exhaustive, les volets suivants : Services de premiers secours et services médicaux L’Entrepreneur est entièrement responsable de la fourniture à son personnel et à ses ouvriers des services de premiers secours nécessaires, y compris le transfert des membres du personnel blessés à l’hôpital ou dans d’autres lieux appropriés, le cas échéant. L’Entrepreneur doit fournir, gérer et conserver des stocks de médicaments et d’équipements médicaux dont la couverture, la quantité et les normes sont jugées satisfaisantes, par un médecin, pour les premiers secours. En outre, il doit veiller à ce qu’un ou plusieurs employés sur le site de travail soit/soient initié(s) à la fourniture des services de premiers secours et assurer l’évacuation médicale, le cas échéant. L’Entrepreneur doit obtenir et suivre les conseils d’un médecin sur des questions telles que l’alimentation en eau, l’assainissement, l’élimination des déchets et des eaux usées, ainsi que l’installation de grillages-moustiquaires, les mesures préventives contre la schistosomiase et le paludisme et concernant la santé et l’hygiène professionnelles. Il est nécessaire qu’une partie des employés de l’Entrepreneur, en principe un homme par groupe, soit initiée aux rudiments des premiers secours. Alimentation en eau [Date] 175 L’Entrepreneur doit prendre ses propres dispositions afin d’installer un système d’alimentation en eau potable pour les infrastructures de construction, notamment les bureaux et le laboratoire de chantier, ainsi que pour les installations du Maître d’œuvre prévues au titre du Contrat. L’alimentation en eau se fera à partir des sources approuvées par le Maître d’œuvre. Installations d’assainissement L’Entrepreneur doit fournir, construire, exploiter des toilettes provisoires dans suffisamment d’endroits sur le chantier et en assurer l’entretien. Les installations doivent comprendre des latrines, des cabinets d’aisance, d’urinoirs et des lavabos, des fosses septiques, des tranchées d’absorption ou toutes autres installations d’élimination d’eaux usées approuvées. Élimination des déchets L’Entrepreneur est responsable de la collecte des déchets produits dans les aires de travail, y compris les bureaux de l’Ingénieur et les laboratoires, et de leur élimination. Les ordures doivent être collectées au moins deux fois par semaine, aux moments approuvés par l’Ingénieur, et ce service doit se poursuivre jusqu’à la fin de la Période de garantie pour l’ensemble des travaux. Les ordures seront séparées entre biodégradables et non biodégradables. Les premiers seront, dans la mesure du possible, valorisés par compostage, en impliquant au besoin des personnes ou groupes locaux intéressés ou volontaires. Les ordures non biodégradables doivent être éliminés dans un incinérateur construit selon les normes, à l’exception des déchets non combustibles et des matériaux de construction usagés, ou enfouies dans des sites approuvés par l’Ingénieur et les autorités locales compétentes en matière d’environnement. En outre, l’Entrepreneur doit nécessairement enterrer tout déchet non combustible ou matériaux de construction usagés. Dans tous les cas, il convient d’éviter que les ordures enterrées n’entrent en contact direct avec la nappe phréatique ou les eaux de surface à un moment quelconque de l’année. Les déchets dangereux et les produits pétroliers doivent être éliminés selon les lois et règlements de Sénégal et ne doivent pas être mélangés aux eaux usées ou aux déchets éliminés. Logements des travailleurs Des toilettes et autres installations sanitaires doivent être construites à la satisfaction de l’Ingénieur et du Responsable local de la santé publique. L’Entrepreneur prendra les dispositions appropriées pour l’élimination des déchets et des ordures ménagères. Il veillera, par ailleurs, à assurer une alimentation suffisante en eau pour la lessive, la cuisine et la consommation humaine. Les dortoirs doivent être convenablement ventilés et éclairés. Découverte de vestiges ou de particularités du sol et du sous-sol L’Entrepreneur est tenu d’informer immédiatement les services compétents de l’Etat et le Maître d’Ouvrage en cas de découverte de particularités du sol et du sous-sol ou de vestiges de toute nature (historiques, archéologiques) lors des travaux qu’il exécute. Un arrêt provisoire des travaux pourra être programmé sur le site le temps que des fouilles de sauvegarde puissent être exécutées. Une modification de programmation des travaux sera alors [Date] 176 engagée sans indemnité financière pour l’Entrepreneur tant que la date de livraison des travaux, les modes opératoires ou la composition des équipes et/ou matériels sur site restent inchangés. En cas de besoin, l’Entrepreneur prêtera son concours à des opérations de sauvetage archéologique. Il sera rémunéré, à cet effet, par application des prix unitaires pour les travaux en régie. Démolition d'ouvrages L'Entrepreneur est tenu de : - évacuer tous les déchets et gravats aux endroits agréés par le Maître d’œuvre, - régaler les matériaux de manière à ne pas entraver l’écoulement normal des eaux et les recouvrir par une couche de terre, sauf usage agréé de ces matériaux. Lorsque des travaux sont exécutés dans l’eau courante, l’Entrepreneur doit prendre les mesures nécessaires pour ne pas perturber ni polluer le milieu aquatique. En cas de chute de quantités non négligeables de matériaux dans une rivière, l’entrepreneur est tenu de curer le cours d’eau dans les meilleurs délais fixés en commun accord avec le Maître d’œuvre. Décapages Les emprunts seront déboisés, débroussaillés et essouchés. La terre végétale sera décapée ainsi que les couches de surface inutilisables. Ces matériaux seront mis en dépôts séparés et de telle manière qu'ils ne subissent pas une érosion rapide mais puissent être facilement réutilisés. Les emprunts seront aménagés de façon à assurer l’écoulement normal des eaux hors du site, sans entraîner d’érosion. La terre végétale décapée devra être stockée en un lieu de dépôt agréé afin d’être réutilisée ultérieurement lors des opérations de remise en état ou de végétalisation. Dépôts L'aménagement et l'entretien des zones de dépôts sont à la charge de l’Entrepreneur. Les prescriptions suivantes sont à prévoir : - Les dépôts seront organisés de façon à assurer l'écoulement normal des eaux sans que cela entraîne une modification du drainage naturel ou une érosion des dépôts ou des zones voisines, ou l'apport sur celles-ci de sédiments issus des dépôts. - En fin d'utilisation de la zone de dépôt, un réaménagement de la zone sera effectué, en accord avec le Maître d’œuvre. [Date] 177 Annexe 4 : Procès-verbal de la consultation publique du 28 avril 2021 réalisée dans la commune urbaine de Coleah Lansebounyi PROJET DE CONSTRUCTION D'UN BATIMENT A ETAGES R+4 POUR L’OGUIPAR ET LE BGEEE À COLEAH LANSEBOUNYI DANS LA COMMUNE URBAINE DE MATAM (REPUBLIQUE DE GUINEE). CONSULTATION PUBLIQUE (RECUEIL DES INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES, ATTENTES, CRAINTES ET RECOMMANDATIONS) PROCES-VERBAL Le mercredi 28 avril 2021 et à Coléah Lansébounyi, commune urbaine de Matam de 10h25mn à 12h30mn, s’est tenue au bureau de quartier une réunion communautaire pour la collecte des données complémentaires dans le cadre du projet de construction d’un bâtiment à étages R+4 pour OGUIPAR et le BGACE à Coléah Lansébounyi dans la commune urbaine de Matam (République de Guinée). L’objet de la rencontre est de recueillir les perceptions, craintes/attentes et recommandations de la population riveraine. On fait l’objet d’entretien : les représentants de la population riveraine de Lansébounyi et les cadres de ENAM. Etaient présents, le chef de quartier, ELhadj Millimono, le Chef de quartier adjoint, Monsieur Mohamed Lamine CAMARA, les représentants de la jeunesse, Messieurs Mohamed BANGOURA et Aly CAMARA, les représentantes des femmes de Lansébounyi, Madame M’Bali SOUMAH et Hadja Fatoumata CAMARA, les représentants des notables de Lansébounyi, Messieurs Naby SYLLA et Amara CAMARA, Monsieur Ousmane FOFANA, chargé des études à ENAM. Au total neuf (09) personnes ont été consultées. A l’entame, Monsieur Aboubacar SYLLA, Chef DEPII/BGACE, chef de mission a, après les salutations d’usage, la présentation des membres de l’équipe du Bureau Guinéen d’Audit et de Conformité Environnementale, défini le contexte et l’objet de la mission. M. Aboubacar SYLLA(Chef DEPII/BGACE) : Notre présence parmi vous s’inscrit dans le cadre de la finalisation des travaux entamés depuis 2019 notamment l’étude relative à la construction d’un bâtiment à étages R+4 pour OGUIPAR et le BGACE à Coléah Lansébounyi. Nous venons encore vous entretenir pour vous rassurer que toutes vos craintes, attentes et recommandations seront intégrées dans la version finale du rapport. Je voudrais également vous informer que pendant les travaux d’exécution du projet, un registre de plainte sera disponible et sera déposé au niveau des autorités locales (bureau du quartier) permettant ainsi à tous les citoyens de formuler librement par écrit sa plainte en cas de dommages causés par les activités et/ou travaux de construction. Je tiens à vous rassurer que le Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts à travers la Banque Mondiale et le Gouvernement guinéen veille au respect des droits de la communauté riveraine dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet. C’est pourquoi à chaque fois qu’il y a des observations pertinentes sur le rapport concernant la population riveraine, nous venons auprès de vous pour les collecter et les intégrer. M. Aboubacar SYLLA (Chef DEPII/BGACE) : Nous souhaitons que les travaux puissent démarrer dans les meilleures conditions mais évidemment rien ne pourra se faire sans l’accord et l’implication de la [Date] 178 population riveraine. Je vous exhorte alors d’évoquer toutes vos préoccupations afin d’éviter d’éventuel conflits susceptibles de retarder le projet. Nous vous donnons la parole pour que ceux qui ont encore des préoccupations puissent les exprimer. Je remercie encore pour cette mobilisation et l’intérêt accordé à ce projet. Après l’intervention, il est revenu aux participants d’exprimer, leurs attentes, craintes et recommandations. M. ELhadj Millimono(Le chef de quartier de Lansébounyi) : comme réitéré par mon adjoint pendant la précédente rencontre, nous sommes vraiment favorables à la réalisation de ce projet tant attendu par les bénéficiaires et heureusement que ce domaine est une zone appartenant à l’Etat et ne faisant l’objet d’aucune expropriation et/ou constations de la part des citoyens. Par conséquent, nous ne ferons qu’exhorté au promoteur et au maître d’ouvrage le respect de certains facteurs qui pourraient être à l’origine des éventuels conflits pendant les travaux de construction du bâtiment, notamment : l’emploi de la population locale en fonction de leurs compétences, la limitation de la vitesse de circulation des véhicules, arrêt les travaux de chantier à partir de 17h00mn. C’est ce que j’avais à dire et je remercie la mission. M. Mohamed BANGOURA(Secrétaire du bureau de quartier) :nous sommes et reste favorables à tout projet de développement durable. Cependant nous demandons à tous ceux qui veulent construire des bâtiments à étages dans notre quartier d’accorder un prix à la portée sociale et environnementale de son projet. Par ailleurs, ce qui nous paraitrait un peu plus déplorable, sera la non implication des autorités locales (Bureau du quartier) pendant l’exécution de ce projet. Comme vous l’avez bien évoqué dans votre introduction, j’espère qu’aucune personne qu’elle soit physique ou morale ne doit aménager une portion de terre sans que les autorités locales ne soient informées au préalable. Je pense bien que les membres du bureau de quartier doivent être impliqué dans la sensibilisation de la population riveraine afin d’éviter d’éventuel conflit pouvant retarder le démarrage des travaux. Je vous remercie. Madame M’Bali SOUMAH (Représentante des femmes): comme évoqué par mes prédécesseurs, nous sommes favorables à la réalisation de ce projet qui va certainement rendre le quartier un peu plus beau. Mais qu’à cela ne tienne je ne saurai rester sans émettre les craintes et attentes suivantes : les risques d’accident de circulation pendant la phase de construction du bâtiment ; l’emploi de nos enfants qui passent la journée dans des bars café en fonction de leurs compétences ; appui aux femmes pour l’assainissement du quartier. Fatoumata CAMARA (Représentante des femmes): Nous adhérons totalement à ce projet car ce sont surtout les femmes qui ressentent les difficultés ou aux autres problèmes au sein de ce quartier. Nous formulons le souhait de nous appuyer et de voir ce projet se réaliser dans les meilleurs délais. Monsieur Souleymane MANSARE (chargé d’études): Nous saluons et félicitons l’initiative du Ministère de l’environnement, des Eaux et Forêts qui va significativement contribuer à l’embellissement de la ville de Conakry et à l’amélioration des conditions et cadre de travail des personnels qui vont abriter l’infrastructure. Au nom des enseignants de l’ENAM, nous demandons à l’entreprise en charge d’exécution des travaux, l'utilisation des matériels adéquats, l'emploi de la main d'œuvre de qualité, le respect des normes et standards internationaux dans le cadre de la construction [Date] 179 du bâtiment, prendre toutes les dispositions afin d’éviter les embouteillages en face de l’ENAM empêchant ainsi la mobilité des étudiants. M. Taibou CAMARA (BGACE) : Nous vous remercions très infiniment d’avoir nous accordé cet entretien et j’espère bien que vos préoccupions et recommandations évoquées seront prises en compte dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet. Au terme des échanges, les participants ont souhaité réaffirmer leur adhésion au projet sous réserve de la prise en compte des préoccupations et attentes exprimées. La séance a officiellement pris fin par des prières et bénédictions pour la réussite du projet. Liste des participants N° Prenoms et Nom Fonction/Profession Contacts 1 EL. hadj Millimono Chef de quartier 655 47 02 23 2 Mohamed lamine CAMARA Chef de quartier adjoint 656 40 51 58 3 Mohamed BANGOURA Membre du bureau de la jeunesse 664 08 13 47 4 Aly CAMARA Membre du bureau de la jeunesse 620 94 34 25 5 Madame M’Bali SOUMAH Secrétaire du bureau de quartier 629 89 83 77 6 Hadja Fatoumata CAMARA Membre du bureau des femmes - 7 Naby SYLLA Membre du conseil des notables de 62357 19 39 Lansébounyi, 8 Amara CAMARA Membre du conseil des notables de 624 33 36 51 Lansébounyi 9 Souleymane MANSARE Chargé d’études/ENAM 628 12 77 61 [Date] 180 Annexe 4 : Résumé des commentaires et réponses apportés par les administrations locales sur le projet Prénoms et Noms des N° Fonctions Commentaires Réponses apportées personnes consultées 1 Seydouba SACKO Maire de la Commune de La construction des bureaux pour les services Aboubacar SYLLA (BGACE) : Matam administratifs est très importante car de nos Merci pour l’intérêt accordé au projet. Le recrutement de jours le besoin se pose avec acuité. En tant l’Entreprise sera conforme à la procédure de passation de marchés qu’autorité je ne peux que me réjouir. La auquel le projet est soumis. doléance que je demande est de recruter les Entreprises se trouvant dans la Commune de Matam. Cela permettra de créer des emplois pour les jeunes. 2 Kerfala CAMARA Chef de quartier adjoint Au nom du Chef de quartier empêché, le quartier Aboubacar SYLLA (BGACE) de Lanséboundji adhère au projet. Il faut toutefois, prendre des dispositions pour éviter les accidentset donner la Des dispositions seront prises pour éviter les accidents et celles-ci priorité aux jeunes de Lanséboundji afin de seront inclues dans les cahiers de l’Entreprise qui sera recrutée bénéficier des opportunités d’emploi pour la construction du bâtiment. En ce qui concerne l’emploi, des recommandations seront faites à l’Entreprise pour accorder la priorité à la zone d’accueil du projet en cas de besoins d’ouvriers qualifiés, manœuvres ou autres. L’Entreprise emploiera en de ses besoins et des compétences recherchées. 3 Facinet CONTE Chef section Le BGACE et l’OGPR font partie des services Aboubacar SYLLA (BGACE) Assainissement à la clés du MEEF et leurs capacités méritent d’être Direction Communale de renforcées. La Notice d’Impact Environnemental et Social (NIES) sera l’Environnement de La Notice doit traiter les enjeux et impacts liés conforme au contenu du Guide général d’évaluation Matam au milieu physique (Sol, eau air), milieu environnementale en Guinée. Les principaux enjeux et impacts biologique(faune et flore) et le milieu humain identifiés seront analysés et les mesures d’atténuation seront (activités socioéconomiques). La Direction proposées pour mieux gérer les impacts du projet. Communale de l’Environnement de Matam doit La Direction Communale de l’Environnement de Matam sera être impliquée dans le suivi environnemental du impliquée dans le suivi externe du projet. projet . 4 Aboubacar YOULA Expert en Changement Je me réjouis de la réalisation de ce projet. Aboubacar SYLLA (BGACE) : Climatique et Gestion Cependant, il serait important de renforcer la durable des terres au fondation du bâtiment. Vous savez également La conception du bâtiment est fait par l’UNOPS et intègre les Programme que l’ombre offerte par les Manguiers sert de besoins exprimés par l’OGPR et le BGACE. Vos suggestions nous Environnement et lieu de repos pour les travailleurs. aideront à mieux consolider le document pendant la phase de Développement Durable L’aménagement devrait en tenir compte. Le rédaction de la Notice. [Date] 181 bâtiment doit être aéré ; également il faut replanter les espèces qui seront détruites pour maintenir le micro climat ; il faut faire en sorte que les occupants assurent la propreté et la commodité du bâtiment. Le bâtiment doit être construite de façon écologique et durable. Il faudrait aussi que le bâtiment ait une autonomie en énergie et en eau. Le projet pourrait exploiter le forage en construction financé par le PNUD. L’énergie verte doit être utilisée. Enfin, il faut prévoir un point de regroupement en cas de sinistre et de menace de sinistre 5 M.Mamadou Saidou SOW Expert en Gestion de Je pense qu’il faut prévoir un Parking pour Aboubacar SYLLA (BGACE) un parking est prévu dans la projet au Programme mieux gérer les véhicules dans la cour. conception du projet et tiendra compte des besoins du personnel Environnement et Développement Durable 6 M. Alpha Amadou BALDE Commandant adjoint de C’est un bon projet. Je crois qu’il faut mieux Aboubacar SYLLA (BGACE) : la Brigade verte du gérer les eaux de ruissellement car la cours est Tous les impacts négatifs potentiels seront identifiés et gérés à Ministère de difficilement accessible en saison pluvieuse. travers un plan de gestion environnementale et sociale. Je ne peux l’Environnement, des Dans la cour, il faudrait mettre des dalettes et vous assurer que l’électricité sera partagée avec la Brigade verte Eaux et Forêts partager l’électricité avec la Brigade verte ; car ce service n’est pas prévu dans la conception du projet. prévoir l’achat de deux (2) projeteurs et une guérite pour le gardien 7 Karamoko BALDE Surveillant Général à En ce qui concerne ce projet, il faudrait Aboubacar SYLLA (BGACE) l’ENAM organiser le mouvement des véhicules surtout les gros camions. Vous savez que la route est Des mesures seront prévues pour gérer les impacts négatifs très fréquentée et pour cela, il faut veiller à la potentiels du projet. Nous tiendrons compte de vos suggestions. limitation des vitesses et la signalisation. [Date] 182