‫وثيقة خاصة بالبنك الدولي‬ ‫لالستخدام الرسمي فقط‬ ‫رقم التقرير‪PAD816 :‬‬ ‫مؤسسة التنمية الدولية‬ ‫وثيقة التقييم املسبق للمشروع‬ ‫بشأن‬ ‫منحة مقترحة‬ ‫بمبلغ ‪ 2.5‬مليون وحدة من حقوق السحب الخاصة‬ ‫(ما يعادل ‪ 8‬مليون دوالر أمريكي)‬ ‫إلى‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫من أجل‬ ‫مشروع دعم منظمات المجتمع المدني‬ ‫‪ 4‬فبراير ‪5104‬م‬ ‫إدارة التنمية المستدامة‬ ‫إقليم الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫تمتتتتتتة إتاحتتتتتتة لتتتت ت ق الوثيقتتتتتتة للجمهتتتتتتور قبتتتتتتل دراستتتتتتتها متتتتتتن قبتتتتتتل مجلتتتتت ا دارة‪ .‬ولتتتتت ا ال يعنتتتتتتي نتيجتتتتتتة ممترحتتتتتتة‪ .‬قتتتتتتد يتتتتتتتم تحتتتتتتدي لتتتت ت ق‬ ‫الوثيقتتتتتة بعتتتتتد نظرلتتتتتا متتتتتن قبتتتتتل مجلتتت ت ا دارة وستتتتتو يتتتتتتم إتاحتتتتتة النستتتتتخة المحدثتتتتتة للجمهتتتتتور وفقتتتتتا لسياستتتتتة البنتتتتتك بشتتتتتأن الوصتتتتتول إلتتتتتى‬ ‫المعلومات‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫أسعار العملة المقابلة‬ ‫(سعر الصرف كما في ‪ 1‬ديسمبر ‪3112‬م)‬ ‫ريال يمني‬ ‫وحدة العملة =‬ ‫دوالر أمريكي واحد‬ ‫‪ 31.411‬ريال يمني =‬ ‫وحدة من حقوق السحب الخاصة‬ ‫‪ 14.2‬دوالر أمريكي =‬ ‫السنة المالية‬ ‫‪ 1‬يناير‪/‬كانون الثاني – ‪ 21‬ديسمبر‪/‬كانون األول‬ ‫األسماء المختصرة‬ ‫الشبكة التابعة للمساءلة االجتماعية في العالم العربي‬ ‫‪ANSA-AW‬‬ ‫مركز إدارة األعمال‬ ‫‪CBA‬‬ ‫المنظمات المرتكزة على المجتمع‬ ‫)‪CBO(s‬‬ ‫التنمية المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية‬ ‫‪CDD‬‬ ‫آلية معالجة الشكاوي‬ ‫‪CHM‬‬ ‫ُطرية‬ ‫إستراتيجية الشراكة الق‬ ‫‪CPS‬‬ ‫منظمات المجتمع المدني‬ ‫)‪CSO(s‬‬ ‫االتحاد األوروبي‬ ‫‪EU‬‬ ‫اتماقية التمويل‬ ‫‪FA‬‬ ‫ا دارة المالية‬ ‫‪FM‬‬ ‫الحوكمة ومكافحة المساد‬ ‫‪GAC‬‬ ‫مجل التعاون الخليجي‬ ‫‪GCC‬‬ ‫لجنة تقديم المنح‬ ‫‪GMC‬‬ ‫حكومة المصالحة الوطنية‬ ‫‪GNR‬‬ ‫الحكومة اليمنية‬ ‫‪G Y‬‬ ‫مؤسسة التنمية الدولية‬ ‫‪IDA‬‬ ‫مؤسسة التمويل الدولية‬ ‫‪IFC‬‬ ‫المنظمات الدولية غير الحكومية‬ ‫)‪INGO(s‬‬ ‫ا ستراتيجية المؤقتة‬ ‫‪ISN‬‬ ‫الرصد والتقييم‬ ‫‪M&E‬‬ ‫إطار المساءلة المتبادلة‬ ‫‪MAF‬‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫‪MENA‬‬ ‫نظم المعلومات ا دارية‬ ‫‪MIS‬‬ ‫وزارة التخطيط والتعاون الدولي‬ ‫‪MoPIC‬‬ ‫وزارة الشؤون االجتماعية والعمل‬ ‫‪MoSAL‬‬ ‫م كرة تمالم‬ ‫‪MOU‬‬ ‫الجهات الماعلة غير الحكومية والسلطات المحلية في التنمية‬ ‫‪NSA/LA‬‬ ‫ليئة تنمي المشروع‬ ‫‪PIE‬‬ ‫مشروع المنظمات غير الحكومية الملسطينية‬ ‫‪PNGO‬‬ ‫البرنامج الوطني لتمكين المجتمعات‬ ‫‪PNPM‬‬ ‫األلدا ا نمائية للمشروع‬ ‫‪PDO‬‬ ‫مشروع الحوكمة المستجيبة‬ ‫‪RGP‬‬ ‫خطة عمل القطاع‬ ‫‪SAP‬‬ ‫الصندوق االجتماعي للتنمية‬ ‫‪SFD‬‬ ‫الهيئة الوطنية العليا لمكافحة المساد‬ ‫‪SNACC‬‬ ‫المساعدة المنية‬ ‫‪TA‬‬ ‫الوكالة األمريكية للتنمية الدولية‬ ‫‪USAID‬‬ ‫برنامج األمم المتحدة ا نمائي‪.‬‬ ‫‪UNDP‬‬ ‫مجموعة البنك الدولي‬ ‫‪WBG‬‬ ‫‪2‬‬ ‫انجر انديرسون‬ ‫نائبة رئيس البنك الدولي لمنطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪:‬‬ ‫هراتويج شافر‬ ‫قطري‪:‬‬ ‫مدير المكتب ال ُ‬ ‫جنيد كمال أحمد‬ ‫مدير عام القطاع‪:‬‬ ‫فرانك بوسكويت‬ ‫مدير القطاع‪:‬‬ ‫نجاة يموري‬ ‫رئيسة فريق العمل‪:‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫مشروع دعم المجتمع المدني‬ ‫فهرس المحتويات‬ ‫رقم الصفحة‬ ‫السياق االستراتيجي ‪1............................................................................................................................‬‬ ‫‪4I‬‬ ‫ُطري ‪0.............................................................................................................................‬‬‫(أ)‪ .‬السياق الق‬ ‫(ب)‪ .‬السياق القطاعي والمؤسسي ‪5............................................................................................................‬‬ ‫(ج)‪ .‬األلدا رفيعة المستوى التي يسهم المشروع في تحقيقها ‪2.........................................................................‬‬ ‫‪4II‬‬ ‫الهدف اإلنمائي للمشروع ‪7.....................................................................................................................‬‬ ‫(أ)‪ .‬الهد ا نمائي للمشروع ‪7................................................................................................................‬‬ ‫(ب)‪ .‬المستميدين من المشروع ‪7................................................................................................................‬‬ ‫(ج)‪ .‬النتائج على مستوى الهد االنمائي للمشروع ‪8.......................................................................................‬‬ ‫وصف المشروع ‪8................................................................................................................................‬‬ ‫‪4III‬‬ ‫(أ)‪ .‬مكونات المشروع ‪8.........................................................................................................................‬‬ ‫(ب)‪ .‬تمويل المشروع ‪00........................................................................................................................‬‬ ‫كلمة وتمويل المشروع ‪00....................................................................................................................‬‬ ‫(ج)‪ .‬الدروس المستمادة التي تم عكسها في تصميم المشروع ‪05..........................................................................‬‬ ‫التنفيذ ‪11...........................................................................................................................................‬‬ ‫‪4IV‬‬ ‫(أ)‪ .‬الترتيبات المؤسسية والتنمي ية ‪01........................................................................................................‬‬ ‫(ب)‪ .‬رصد وتقييم النتائج ‪02....................................................................................................................‬‬ ‫(ج)‪ .‬االستدامة ‪02.................................................................................................................................‬‬ ‫‪ – 4V‬المخاطر الرئيسية وتدابير التخفيف ‪11.......................................................................................................‬‬ ‫(أ)‪ .‬جدول خالصة تقييم المخاطر ‪01.........................................................................................................‬‬ ‫(ب)‪ .‬تمسير تقييم المخاطر الساملة ‪01.........................................................................................................‬‬ ‫ملخص التقييم المسبق ‪17.......................................................................................................................‬‬ ‫‪4VI‬‬ ‫(أ)‪ .‬التحليل االقتصادي والمالي (اذا انطبق ذلك) ‪07........................................................................................‬‬ ‫(ب)‪ .‬الجوانب المنية ‪08..........................................................................................................................‬‬ ‫(ج)‪ .‬االدارة المالية ‪08...........................................................................................................................‬‬ ‫(د)‪ .‬المشتريات ‪08................................................................................................................................‬‬ ‫(لـ)‪ .‬الجوانب االجتماعية (بما في ذلك سياسات االجراءات الوقائية) ‪08 .............................................................‬‬ ‫(و)‪ .‬الجوانب البيئة بما في ذلك سياسات االجراءات الوقائية) ‪01 ........................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 0‬إطار النتائج والرصد ‪51...........................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 5‬الوصف التمصيلي للمشروع ‪54..................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 1‬ترتيبات التنمي ‪12...................................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 4‬إطار تقييم المخاطر التشغيلية ‪41.................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 2‬استراتيجية دعم التنمي ‪24.........................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 1‬المنح الصغيرة بهد التعلم من خالل العمل ‪21...............................................................................‬‬ ‫‪4‬‬ ‫صحيفة بيانات وثيقة التقييم المسبق للمشروع‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫مشروع دعم منظمات المجتمع المدني في اليمن (‪)P146312‬‬ ‫وثيقة التقييم المسبق للمشروع‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫وحدة قطاع التنمية االجتماعية والحضرية في الشرق األوسط وشمال أفريقيا (‪)MNSSU‬‬ ‫رقم التقرير‪PAD816 :‬‬ ‫المعلومات األساسية‬ ‫المريق‬ ‫رئي‬ ‫فئة التصنيف البيئي‬ ‫الرقم التعريفي للمشروع‪:‬‬ ‫نجاة يموري‬ ‫جيم ‪ -‬غير مطلوب‬ ‫‪P146312‬‬ ‫الهشاشة و‪/‬أو معوقات القدرات ] [‬ ‫أداة ا قرا‬ ‫وساطات مالية ] [‬ ‫تمويل مشاريع استثمارية‬ ‫سلسلة مشاريع ] [‬ ‫تاريخ انتهاء تنمي المشروع‬ ‫تاريخ بدء تنمي المشروع‬ ‫‪ 10‬ديسمبر ‪5108‬م‬ ‫‪ 58‬فبراير ‪5104‬م‬ ‫تاريخ االنتهاء المتوقع‬ ‫تاريخ السريان المتوقع‬ ‫‪ 10‬ديسمبر ‪5108‬م‬ ‫‪ 11‬مايو ‪5104‬م‬ ‫مشترك مع مؤسسة التمويل الدولية‬ ‫ال‬ ‫ا قليمي‬ ‫نائب الرئي‬ ‫المدير القطري‬ ‫مدير القطاع‬ ‫مدير القطاع‬ ‫إنجر أندرسن‬ ‫لارتميغ شافر‬ ‫كمال أحمد جنيد‬ ‫فرانك بوسك‬ ‫‪ :‬وزارة الشئون االجتماعية والعمل‬ ‫المقتر‬ ‫الوكالة المسئولة‪ :‬وزارة التخطيط والتعاون الدولي‬ ‫وكيل الوزارة‬ ‫المنصب‬ ‫محمد الحاوري‬ ‫لالتصال‪:‬‬ ‫البريد ا لكتروني‪:‬‬ ‫رقم الهاتف‪:‬‬ ‫الوكالة المسئولة‪ :‬الصندوق االجتماعي للتنمية‬ ‫المنصب‬ ‫السيد صالح صغير‬ ‫لالتصال‪:‬‬ ‫‪ssageer@sfd-yemen.org‬‬ ‫البريد ا لكتروني‪:‬‬ ‫‪011967711442298‬‬ ‫رقم الهاتف‪:‬‬ ‫بيانات تمويل المشروع (مليون دوالر أمريكي)‬ ‫حمانة‬ ‫[ ]‬ ‫منحة‬ ‫[ ]‬ ‫قر‬ ‫[ ]‬ ‫غير ذلك‬ ‫[ ]‬ ‫منحة مؤسسة التنمية الدولية‬ ‫[‪] X‬‬ ‫ائتمان‬ ‫[ ]‬ ‫‪8.00‬‬ ‫إجمالي تمويل البنك الدولي‪:‬‬ ‫‪8.00‬‬ ‫إجمالي تكلمة المشروع‪:‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫المجوة التمويلية‪:‬‬ ‫المبلغ‬ ‫مصدر التمويل‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪ /‬المتلقي‬ ‫المقتر‬ ‫‪8.00‬‬ ‫منحة المؤسسة الدولية للتنمية‬ ‫‪8.00‬‬ ‫ا جمالي‬ ‫‪5‬‬ ‫المصروفات المتوقعة (مليون دوالر أمريكي)‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫السنة المالية‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪1.85‬‬ ‫‪2.35‬‬ ‫‪2.40‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫سنوي‬ ‫‪8.00‬‬ ‫‪8.00‬‬ ‫‪7.10‬‬ ‫‪5.25‬‬ ‫‪2.90‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫تراكمي‬ ‫الهدف (األهداف) التنموية المقترحة‬ ‫يتمثل لد المشروع في زيادة الشمافية وسهولة الدخول إلى قطاع منظمات المجتمع المدني وتعزيز قدرة منظمات المجتمع المدني في‬ ‫مجال المساءلة االجتماعية‪.‬‬ ‫مكونات المشروع‬ ‫التكلفة (مليون دوالر أمريكي)‬ ‫اسم المكون‬ ‫‪1.11‬‬ ‫زيادة الشمافية وسهولة الدخول في قطاع منظمات المجتمع المدني‬ ‫بناء قدرات منظمات المجتمع المدني‪ ،‬وإصدار الشهادات والمنح الصغيرة لتعلم ‪1.11‬‬ ‫من خالل العمل‬ ‫‪0.01‬‬ ‫إدارة البرنامج‬ ‫البيانات المؤسسية‬ ‫مجلس القطاع‬ ‫التنمية االجتماعية‬ ‫القطاعات ‪ /‬تغير المناخ‬ ‫القطاع (الحد األقصى ‪ %2‬وا جمالي يجب أن يساوي ‪)011‬‬ ‫المنافع المشتركة‬ ‫المنافع المشتركة‬ ‫‪%‬‬ ‫القطاع‬ ‫القطاع الرئيسي‬ ‫للتخميف ‪%‬‬ ‫للتكيف ‪%‬‬ ‫‪50‬‬ ‫الخدمات االجتماعية األخرى‬ ‫الصحة والخدمات االجتماعية األخرى‬ ‫‪50‬‬ ‫إدارة الحكومة المحلية‬ ‫ا دارة العامة والقانون والعدالة‬ ‫‪100‬‬ ‫مجموع‬ ‫أشهد أن البيانات الخاصة بالموائد المشتركة لتكييف والتخميف من تغير المناخ تسري على ل ا المشروع‪.‬‬ ‫المحاور‬ ‫المحور (الحد األقصى ‪ %2‬وا جمالي يجب أن يساوي ‪)011‬‬ ‫‪%‬‬ ‫المحور‬ ‫المحور الرئيسي‬ ‫‪100‬‬ ‫التنمية االجتماعية األخرى‬ ‫القسم االجتماعي ‪ /‬النوع االجتماعي‪/‬الشمولية‬ ‫‪100‬‬ ‫ا جمالي‬ ‫االمتثال‬ ‫السياسة‬ ‫[‪]X‬‬ ‫ال‬ ‫[]‬ ‫لل ينطلق المشروع من إستراتيجية المساعدة الق‬ ‫ُطرية من حي المحتوى أو أي جوانب أخرى لامة؟ نعم‬ ‫‪6‬‬ ‫[‪]X‬‬ ‫ال‬ ‫[]‬ ‫نعم‬ ‫لل يتطلب المشروع أي استثناءات من سياسات البنك الدولي؟‬ ‫[‪]X‬‬ ‫ال‬ ‫[]‬ ‫نعم‬ ‫لل تم اعتماد ذلك من قبل إدارة البنك الدولي؟‬ ‫[‪]X‬‬ ‫ال‬ ‫[]‬ ‫نعم‬ ‫ا دارة؟‬ ‫لل تم طلب الموافقة على االستثناء من أي من سياسات البنك الدولي من مجل‬ ‫[]‬ ‫ال‬ ‫[‪]X‬‬ ‫نعم‬ ‫لل يستوفي المشروع المعايير ا قليمية الخاصة بالجالزية للتنمي ؟‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫السياسات الوقائية التي أطلقها المشروع‬ ‫‪X‬‬ ‫التقييم البيئي (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.10‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الموائل الطبيعية (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.14‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الغابات (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.11‬‬ ‫‪X‬‬ ‫مكافحة اآلفات (منشور سياسة العمليات ‪)4.11‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الموارد الثقافية المادية (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.11‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الشعوب األصلية ((منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.10‬‬ ‫‪X‬‬ ‫إعادة التوطين القسري (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.05‬‬ ‫‪X‬‬ ‫سالمة السدود (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.17‬‬ ‫‪X‬‬ ‫المشاريع في الممرات المائية الدولية (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)7.21‬‬ ‫‪X‬‬ ‫المشروعات المقامة في مناطق متنازع عليها (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي‬ ‫‪)7.11‬‬ ‫العهود القانونية‬ ‫المعدل‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫االسم‬ ‫وصف العهد‬ ‫الحاالت‪:‬‬ ‫النوع‬ ‫االسم‬ ‫النماذ‬ ‫المادة ‪2.10 – 2‬‬ ‫وصف الحالة‬ ‫تم توقيع االتماقية المرعية بالنيابة عن المستميد وليئة تنمي المشروع‪.‬‬ ‫النوع‬ ‫االسم‬ ‫األموال‬ ‫صر‬ ‫الجدول ‪ – 5‬القسم ‪ ،4‬ب‪( 0.‬ب)‬ ‫وصف الحالة‬ ‫منح فرعية موقعة من‬ ‫فيما يتعلق بالمنح الصغيرة المقدمة ألنشطة التعلم من خالل العمل‪ ،‬مراجعة والموافقة على اتماقيات أول خم‬ ‫ليئة تنمي المشروع وذلك من قبل المؤسسة الدولية للتنمية‪.‬‬ ‫تشكيل الفريق‬ ‫موظفي البنك الدولي‬ ‫‪7‬‬ ‫الوحدة‪:‬‬ ‫التخصص‬ ‫المسمى الوظيفي‬ ‫االسم‬ ‫وحدة الطاقة والبيئة المستدامة في الشرق‬ ‫الضمانات البيئية‬ ‫أخصائي بيئي قدير‬ ‫تريسي لارت‬ ‫األوسط وشمال افريقيا‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫حابط عمليات قدير‬ ‫حابط عمليات قدير‬ ‫علي خمي‬ ‫الشرق األوسط وشمال افريقيا‬ ‫‪ECRWS‬‬ ‫التوعية والمشاورات‬ ‫حابط اتصاالت قدير‬ ‫زينة عميف‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫استشاري‬ ‫استشاري‬ ‫سامنثا م‪ .‬كونستانة‬ ‫الشرق األوسط وشمال افريقيا‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫أخصائي أول للتنمية‬ ‫أخصائي أول للتنمية االجتماعية‬ ‫شوغانغ وانج‬ ‫الشرق األوسط وشمال افريقيا‬ ‫االجتماعية‬ ‫وحدة الشئون الخارجية للشرق األوسط‬ ‫حابط اتصاالت قدير‬ ‫حابط اتصاالت قدير‬ ‫سمرة شيباني‬ ‫وشمال افريقيا (‪)MNAEX‬‬ ‫إدارة التنمية االقتصادية في الشرق‬ ‫موظف قدير في المكتب‬ ‫موظف قدير في المكتب الق‬ ‫ُطري‬ ‫غيدو روانغوا‬ ‫األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫الق‬ ‫ُطري‬ ‫‪LEGAM‬‬ ‫استشاري قدير‬ ‫استشاري قدير‬ ‫إدي روجورو مويندا‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫المريق‬ ‫رئي‬ ‫أخصائي قدير في التنمية االجتماعية‬ ‫نجاة يموري‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫التنمية االجتماعية‬ ‫أخصائي التنمية االجتماعية‬ ‫ماريانا تي فيليسيو‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫استشاري‬ ‫استشاري‬ ‫راي سالماتور جينينغز‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫‪CTRLA‬‬ ‫حابط مالية‬ ‫حابط مالية‬ ‫ميادة محمود عبدالمتاح قاسم‬ ‫‪CTRLA‬‬ ‫حابط مالية‬ ‫حابط مالية‬ ‫أندريانيرينا ميشال اريك رانجيما‬ ‫‪LEGAM‬‬ ‫استشاري قدير‬ ‫استشاري قدير‬ ‫مايا أبي كرك‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫العمليات‬ ‫استشاري‬ ‫أنيل س‪ . .‬داس‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫‪MNAFM‬‬ ‫ا دارة المالية‬ ‫أخصائي قدير في ا دارة المالية‬ ‫معاذ الربيدي‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫العمليات‬ ‫استشاري‬ ‫كانيشكا سيناث باالسوريا‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫‪LEGAM‬‬ ‫استشاري قانوني‬ ‫استشاري معين لمترة طويلة‬ ‫بونوفشين‬ ‫ماثيو لوي‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية في‬ ‫الدعم التشغيلي‬ ‫مساعد برنامج‬ ‫شارلين دالميدا‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫موظمين ال يتبعون البنك الدولي‬ ‫المدينة‪:‬‬ ‫هاتف المكتب‬ ‫المسمى الوظيفي‬ ‫االسم‬ ‫المواقع‬ ‫مالحظات‬ ‫الفعلي‬ ‫المخطط‬ ‫الموقع‬ ‫التقسيم اإلداري األول‬ ‫الدولة‬ ‫‪X‬‬ ‫صنعاء‬ ‫صنعاء‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫‪X‬‬ ‫محافظة عدن‬ ‫عدن‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ .I‬السياق االستراتيجي‪:‬‬ ‫(أ) السياق الق‬ ‫ُطري‪:‬‬ ‫‪ .0‬فييييييي عييييييا ‪ ، 1111‬احتليييييين اليييييييم المرتبيييييية ‪ 151‬ميييييي أصييييييل ‪ 187‬بلييييييدا علييييييى مؤ يييييير التنميييييييية‬ ‫البشييييييرية وبلييييييغ النيييييياتل المحلييييييي اإل مييييييالي ‪ 1,209‬مليييييييار دوالر (تعييييييادل القييييييوة الشييييييرائية)‪ .‬يواجتتتتت‬ ‫التتتتتيمن اليتتتتتوم مجموعتتتتتة معقتتتتتدة متتتتتن التحتتتتتديات التنمويتتتتتة‪ ،‬متتتتتن بينهتتتتتا النمتتتتتو الستتتتتكاني الستتتتتريع‪ ،‬وعتتتتتدم‬ ‫وجتتتتتتود بتتتتتتدائل واحتتتتتتحة القتصتتتتتتاد يعتمتتتتتتد علتتتتتتى التتتتتتنمط‪ ،‬واحتياطيتتتتتتات الميتتتتتتاق تنضتتتتتتب بشتتتتتتكل ستتتتتتريع‬ ‫وحتتتتتعف البنيتتتتتة التحتيتتتتتة وحتتتتتعف تتتتتتوفر الختتتتتدمات األساستتتتتية للغالبيتتتتتة العظمتتتتتى متتتتتن الستتتتتكان وعتتتتتدم‬ ‫المستتتتتاواة الحتتتتتاد بتتتتتين الجنستتتتتين‪ .‬ووفقتتتتتا لتقريتتتتتر المجتتتتتوة العالميتتتتتة بتتتتتين الجنستتتتتين لستتتتتنة ‪5105‬م التتت ت ي‬ ‫يصتتتتتتدرق المنتتتتتتتدى االقتصتتتتتتادي العتتتتتتالمي ال يتتتتتتزال التتتتتتيمن يحتتتتتتتل المركتتتتتتز األخيتتتتتتر فتتتتتتي المنطقتتتتتتة‬ ‫وكتت ت لك فتتتتي الترتيتتتتب العتتتتام متتتتن أصتتتتل ‪ 012‬بلتتتتدا‪ .‬تبلتتتتغ نستتتتبة األميتتتتة فتتتتي أوستتتتا النستتتتاء فتتتتي التتتتيمن‬ ‫‪ 71‬فتتتتتي المائتتتتتة‪ ،‬مقابتتتتتل ‪ 11‬فتتتتتي المائتتتتتة بالنستتتتتبة للرجتتتتتال و ‪ 7.6‬فتتتتتي المائتتتتتة فقتتتتتط متتتتتن النستتتتتاء فتتتتتوق‬ ‫ستتتتتتن ‪ 52‬ستتتتتتنة يكملتتتتتتن التعلتتتتتتيم الثتتتتتتانوي‪ .‬ومنتتتت ت توحيتتتتتتد شتتتتتتطري التتتتتتيمن فتتتتتتي عتتتتتتام ‪0111‬م‪ ،‬والتتتتتتيمن‬ ‫تصتتتتارع قامتتتتة نظتتتتام سياستتتتي تعتتتتددي فتتتتي إطتتتتار دولتتتتة قوميتتتتة موحتتتتدة‪ .‬ومتتتتع بدايتتتتة الربيتتتتع العربتتتتي‬ ‫فتتتتتي عتتتتتام ‪5101‬م ‪ ،‬شتتتتتهد التتتتتيمن موجتتتتتة متتتتتن االحتجاجتتتتتات‪ .‬وبعتتتتتد التوقيتتتتتع علتتتتتى اتمتتتتتاق نقتتتتتل الستتتتتلطة‪،‬‬ ‫تنحتتتتتى التتتتترئي علتتتتتي عبتتتتتد ا صتتتتتالح عتتتتتن منصتتتتتب بعتتتتتد ‪ 11‬عامتتتتتا متتتتتن الحكتتتتتم‪ .‬أجريتتتتتة االنتخابتتتتتات‬ ‫الرئاسية في ‪ 50‬فبراير ‪5105‬م‪ ،‬وتقلد عبدرب منصور لادي منصب الرئي الجديد‪.‬‬ ‫‪ .5‬دخليييييين اليييييييم مرحليييييية انتقالييييييية منييييييذ انتقييييييال السييييييلطة فييييييي فبراييييييير ‪ . 1111‬وكتتتتتتان أحتتتتتتد ألتتتتتتم‬ ‫عناصتتتتتر العمليتتتتتة االنتقاليتتتتتة لتتتتتو الشتتتتتروع فتتتتتي الحتتتتتوار التتتتتوطني‪ ،‬ولتتتتتي عمليتتتتتة تشتتتتتارك فيهتتتتتا كتتتتتل‬ ‫القتتتتتوى والمعاليتتتتتات السياستتتتتية‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك الشتتتتتباب والحتتتتتراك الجنتتتتتوبي‪ ،‬والحوثيتتت تون‪ ،‬واألحتتتتتزاب‬ ‫السياستتتتتتية األختتتتتترى وممثلتتتتتتي المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني والمتتتتتترأة لمعالجتتتتتتة القضتتتتتتايا األساستتتتتتية مثتتتتتتل إعتتتتتتادة‬ ‫ليكلتتتتتتة الدولتتتتتتة وصتتتتتتياغ ة دستتتتتتتور جديتتتتتتد‪ ،‬ومعالجتتتتتتة المختتتتتتاو الجنوبيتتتتتتة حتتتتتتول الحكتتتتتتم المركتتتتتتزي‪،‬‬ ‫وتحستتتتتين العالقتتتتتات متتتتتع حركتتتتتة الحتتتتتوثي‪ 1،‬وااللتمتتتتتام بقضتتتتتايا الحوكمتتتتتة التتتتتتي طتتتتتال أمتتتتتدلا (الخدمتتتتتة‬ ‫المدنيتتتتتتة والقضتتتتتتاء والحكتتتتتتم المحلتتتتتتي)‪ ،‬وحقتتتتتتوق المئتتتتتتات الضتتتتتتعيمة مثتتتتتتل النستتتتتتاء واألطمتتتتتتال‪ .‬تواجتتتت ت‬ ‫التتتتتيمن مختتتتتاطر كبيتتتتترة إذا لتتتتتم تتحقتتتتتق ا صتتتتتالحات بشتتتتتكل ستتتتتريع وإذا لتتتتتم يستتتتتتوعب الستتتتتكان أن لتتت ت ق‬ ‫العملية ستؤدي إلى تغييرات جولرية‪.‬‬ ‫‪ .1‬تعتبييييير منظميييييات المجتميييييع الميييييدني فيييييي الييييييم مييي ي بيييييي المنظميييييات األيثييييير حيويييييية ونشييييياطا فيييييي‬ ‫منطقيييييية فييييييي الشييييييرق األوسييييييط و ييييييمال أفريقيييييييا‪ .‬ف قبتتتتتتل العمليتتتتتتة االنتقاليتتتتتتة فتتتتتتي عتتتتتتام ‪5100‬م‪ ،‬تتتتتتتم‬ ‫تستتتتتتتتجيل حتتتتتتتتوالي ‪ 7111‬منظمتتتتتتتتة مج تمتتتتتتتتع متتتتتتتتدني (جمعيتتتتتتتتة ألليتتتتتتتتة) فتتتتتتتتي مختلتتتتتتتتف القطاعتتتتتتتتات‪،‬‬ ‫ومعظمهتتتتتتت ا خيريتتتتتتتة وتتواجتتتتتتتد فتتتتتتتي المراكتتتتتتتز الحضتتتتتتترية‪ .‬كمتتتتتتتا أن المشتتتتتتتاركة المحتتتتتتتدودة للنستتتتتتتاء‬ ‫والشتتتتتتباب والمئتتتتتتات المهمشتتتتتتة‪ ،‬فضتتتتتتال عتتتتتتن محتتتتتتاوالت الحكومتتتتتتة ا لستتتتتتيطرة علتتتتتتى أنشتتتتتتطة منظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي مجتتتتتال منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني كتتتتتل ذلتتتتتك ميتتتتتز مجتتتتتال منظمتتتتتات المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتتتدني‪ .‬ال يوجتتتتتتتد لتتتتتتتدى منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني دورا قويتتتتتتتا فتتتتتتتي تقتتتتتتتديم الختتتتتتتدمات وتأثيرلتتتتتتتا‬ ‫محتتتتتدود متتتتتن حيتتتتت إخضتتتتتاع الحكومتتتتتة للمستتتتتاءلة أو إنشتتتتتاء آليتتتتتات مناستتتتتبة للتعبيتتتتتر عتتتتتن احتياجتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع ومظالمتتتتت ‪ .‬جلبتتتتتتة المرحلتتتتتتة االنتقاليتتتتتتة الحاليتتتتتتة فتتتتتتر جديتتتتتتدة لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‬ ‫للعتتتتتتب دور أكبتتتتتتر‪ ،‬متتتتتتن ختتتتتتالل االنختتتتتترا متتتتتتع الحكومتتتتتتة والجهتتتتتتات المانحتتتتتتة‪ ،‬فتتتتتتي بتتتتتترامج التنميتتتتتتة‬ ‫وا صتتتتتتتتالح‪ .‬وبالمثتتتتتتتتل‪ ،‬تتتتتتتتتتوفر ل حكومتتتتتتتتة المصتتتتتتتتالحة الوطنيتتتتتتتتة فرصتتتتتتتتة فريتتتتتتتتدة لالستتتتتتتتتمادة متتتتتتتتن‬ ‫المشتتتتاركة البنتتتتاءة التتتتتتي ظهتتتترت فتتتتتي المجتمتتتتع المتتتتتدني اليمنتتتتي متتتتتن أجتتتتل تعزيتتتتتز شتتتترعيتها ومعالجتتتتتة‬ ‫قضتتتتتتايا ا صتتتتتتالح المعقتتتتتتدة بشتتتتتتكل جمتتتتتتاعي و دعتتتتتتم االنتقتتتتتتال المتتتتتتوري وبنتتتتتتاء الدولتتتتتتة علتتتتتتى المتتتتتتدى‬ ‫الطويل‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الحوثيون ولم قبيلة لامة في اليمن‪ ،‬من الشيعة ويمثلون حوالي ‪ %52‬من السكان ‪.‬حركة الحوثي لي مجموعة تسيطر على أجزاء من‬ ‫شمال اليمن بعد أن خاحة حروب حد الحكومة من عام ‪ 5114‬حتى عام ‪5101‬م‪ .‬و الحوثيون يشكون من التمييز االجتماعي والديني‬ ‫واالقتصادي في اليمن‪.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫(ب) السياق القطاعي والمؤسسي‬ ‫‪ .4‬خلقيييي ين عملييييييية االنتقييييييال السياسييييييي فييييييي اليييييييم فرصييييييا لمنظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني لالنخييييييرا بشييييييكل‬ ‫بنييييياء ميييييع الحكومييييية والجهيييييات المانحييييية‪ .‬كمتتتتتا أنهتتت تا جعلتتتتتة مشتتتتتاركة منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني حتميتتتتتة‬ ‫للتمتتتتتتاو وإعتتتتتتداد عقتتتتتتد اجتمتتتتتتاعي جديتتتتتتد بتتتتتتين الدولتتتتتتة والمتتتتتتواطنين‪ .‬ومتتتتتتع تزايتتتتتتد التحتتتتتتديات التنمويتتتتتتة‬ ‫الجستتتتتتيمة وتحتتتتتتديات المرحلتتتتتتة االنتقاليتتتتتتة التتتتتتتي تواجههتتتتتتا التتتتتتبالد‪ ،‬فتتتتتتان الحكومتتتتتتة تنظتتتتتتر إلتتتتتتى مشتتتتتتاركة‬ ‫منظمتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي التتتتتيمن باعتبارلتتتتتا جتتتتتزءا لامتتتتتا متتتتتن عمليتتتتتة بنتتتتتاء الدولتتتتتة‪ .‬تشتتتتتكل منظمتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني حلقتتتتتة وصتتت ت ل لامتتتتتة بتتتتتين الدولتتتتتة والمتتتتتواطنين لنقتتتتتل أصتتتتتوات المتتتتتواطنين والمجتمعتتتتتات‪،‬‬ ‫ال ستتتتتتيما النستتتتتتاء والشتتتتتتباب والمئتتتتتتات األختتتتتترى المهمشتتتتتتة‪ ،‬إلتتتتتتى الستتتتتتلطات وعلتتتتتتى الستتتتتتاحة العامتتتتتتة‪ .‬وألول‬ ‫متتتتتترة فتتتتتتي تتتتتتتاريخ التتتتتتيمن الحتتتتتتدي ‪ ،‬ينمتتتتتتتح المضتتتتتتاء السياستتتتتتي والمؤسستتتتتتي علتتتتتتى مصتتتتتتراعي لمنظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتتدني للعمتتتتتتتل متتتتتتتع الجهتتتتتتتات النظيتتتتتتترة فتتتتتتتي الحكومتتتتتتة لتحستتتتتتتين تقتتتتتتتديم الختتتتتتتدمات ومستتتتتتتاندة‬ ‫ا صالحات وبناء المؤسسات والسياسات‪.‬‬ ‫‪ .2‬حالييييييا‪ ،‬هنيييييار أيثييييير مييي ي ‪ 8,300‬منظمييييية مجتميييييع ميييييدني مسيييييجلة فيييييي الييييييم منهيييييا ‪ %11‬تيييييم تسيييييجيلها‬ ‫منييييييذ عييييييا ‪ 2. 1111‬ويعتتتتتتزى النمتتتتتتو الستتتتتتريع فتتتتتتي نشتتتتتتا المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني إلتتتتتتى االنمتتتتتتتاح االجتمتتتتتتاعي‬ ‫والسياستتتتتتي المتتتتتتر تبط بتتتتتتالتحول السياستتتتتتي‪ ،‬وزيتتتتتتادة وجتتتتتتود الجهتتتتتتات المانحتتتتتتة وتزايتتتتتتد مطالبتتتتتتة المتتتتتتواطنين‬ ‫للحكومتتتتتة بقتتتتتدر أكبتتتتتر متتتتتن المستتتتتاءلة‪ .‬معظتتتتتم منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني المستتتتتجلة العاملتتتتتة فتتتتتي مجتتتتتال‬ ‫‪3‬‬ ‫التنميتتتتتة التتتتتتي شتتتتتاركة فتتتتتي تخطتتتتتيط منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي التتتتتيمن ودراستتتتتة تقيتتتتتيم القتتتتتدرات‬ ‫التتت ت ي أجتتتتتراق البنتتتتتك التتت تدولي تقتتتتتدم ختتتتتدمات فتتتتتي مجتتتتتال التعلتتتتتيم والصتتتتتحة والختتتتتدمات النستتت توية والمستتتتتاعدة‬ ‫فتتتتي مكافحتتتتة المقتتتتر‪ 4.‬فعلتتتتى التتتترغم متتتتن وجتتتتود بعتتتت شتتتتبكات منظمتتتتات المجتمتتتتع المتتتتدني فتتتتي التتتتيمن‪ ،‬إال‬ ‫أنهتتتتتا ليستتتتتة منستتتتتقة بشتتتتتكل جيتتتتتد وتبقتتتتتى غيتتتتتر رستتتتتمية حيتتت ت ال ت وجتتتتتد منصتتتتتة قانونيتتتتتة تستتتتتمح نشتتتتتائها‬ ‫رسميا‪.‬‬ ‫‪ .1‬أ يييييارت نتيييييائل تخطييييييط منظميييييات المجتميييييع الميييييدني فيييييي الييييييم ودراسييييية تقيييييييم القيييييدرات أيضيييييا إليييييى أن‬ ‫منظمييييات المجتمييييع المييييدني المحلييييية تعيييياني ميييي عييييدد ميييي نقييييا الضييييعف بمتتتتا فتتتتي ذلتتتتك‪ :‬التشتتتتتة علتتتتى‬ ‫طتتتتتتول خطتتتتتتو الصتتتتتتدع الدينيتتتتتتة والسياستتتتتتية وانعتتتتتتدام الثقتتتتتتة بتتتتتتين الجمعيتتتتتتات بستتتتتتبب العزلتتتتتتة الجغرافيتتتتتتة‬ ‫وشتتتتتحة التمويتتتتتل متتتتتن الجهتتتتتات المانحتتتتتة وتستتتتتيي المضتتتتتاء المتتتتتدني والعجتتتتتز المتنتتتتتوع فتتتتتي القتتتتتدرات التتت ت ي‬ ‫يعيتتتتتتتق تبتتتتتتتادل المعتتتتت تار والخبتتتتتتترات وتنستتتتتتتيق الجهتتتتتتتود‪ .‬كمتتتتتتتا أن المعتتتتتتتدل العتتتتتتتالي لتتتتتتتدوران العضتتتتتتتوية‬ ‫والمتتتتتتتوظمين‪ ،‬وحتتتتتتتعف الحوكمتتتتتتتة الداخليتتتتتتتة وعتتتتتتتدم وجتتتتتتتود الشتتتتتتتمافية فتتتتتتتي العمليتتتتتتتات ا داريتتتتتتتة وا دارة‬ ‫الماليتتتتتة تعتبتتتتتر أيضتتتتتا متتتتتن بتتتتتين أصتتتتتعب التحتتتتتديات التتتتتتي تواجتتتت منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ .‬إحتتتتتافة إلتتتتتى‬ ‫أن االعتمتتتتتاد بصتتتتتورة كبيتتتتترة علتتتتتى التمويتتتتتل متتتتتن الجهتتتتتات المانحتتتتتة يتتتتتؤثر أيضتتتتتا علتتتتتى عمتتتتتل منظمتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني حيتتت ت تقتتتتتوم الكثيتتتتتر منهتتتتتا فتتتتتي أغلتتتتتب األحيتتتتتان بتعتتتتتديل مشتتتتتاريعها االستتتتتتثمارية بحستتتتتب‬ ‫أولويات المانحين بدال من احتياجات دوائرلم االنتخابية 'أو خبرتها القطاعية‪.‬‬ ‫‪ .7‬بييييييد أن حكومييييية الوفييييياق اليييييوطني ومنظميييييات المجتميييييع الميييييدني ال تييييييال يييييير متأييييييدة مييي ي ييفيييييية بنييييياء‬ ‫ييييييرايات بنيييييياءة ميييي ي أ ييييييل التنمييييييية‪ .‬تعتبتتتتتتر مستتتتتتاحة الحتتتتتتوار البنتتتتتتاء التتتت ت ي خلقتتتتت ت المرحلتتتتتتة االنتقاليتتتتتتة‬ ‫فرصتتتتتة لامتتتتتة للحكومتتتتتة للتواصتتتتتل الهتتتتتاد متتتتتع مواطنيهتتتتتا ولمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني لتلعتتتتتب دورلتتتتتا‬ ‫كوستتت تي ط اجتمتتتتتاعي بتتتتتين الحكومتتتتتة والمتتتتتواطن أو المجتمعتتتتتات‪ .‬أبتتتتترزت نافتتت ت ة المتتتتتر لتتت ت ق إلتتتتتى الضتتتتتوء‬ ‫مطالتتتتتتب جديتتتتتتدة للحصتتتتتتول علتتتتتتى المستتتتتتاعدة المنيتتتتتتة متتتتتتن مجتمتتتتتتع المتتتتتتانحين لضتتتتتتمان أن يقتتتتتتود مثتتتتتتل لتتتتت ا‬ ‫الحتتتتتوار والتعتتتتتاون إلتتتتتى شتتتتتراكة فعالتتتتتة ومنتجتتتتتة‪ .‬ان حتتتتتعف البيئتتتتتة التمكينيتتتتتة‪ 5‬يحتتتتتد متتتتتن قتتتتتدرة منظمتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتع المتتتتدني علتتتتى العمتتتتل كشتتتتريك فعتتتتال فتتتتي التنميتتتتة وتبتتتترز عجتتتتز القتتتتدرات داختتتتل حكومتتتتة الوفتتتتاق‬ ‫الوطني وبين منظمات المجتمع المدني والتي تعيق مثل ل ا التعاون‪.‬‬ ‫‪ 2‬األرقام مقدمة من وزارة الشئون االجتماعية والعمل اليمنية‬ ‫‪ 3‬دراسة مسح وتقييم قدرات منظمات المجتمع المدني في اليمن ‪ ،‬البنك الدولي‪5105 ،‬م‪ .‬وكانة ل ق الدراسة جزء من المرحلة األولى للنهج البرامجي‬ ‫لدعم المجتمع المدني‪.‬‬ ‫‪ 4‬تسجل منظمات المجتمع المدني لدى وزارة الشؤون االجتماعية والعمل إما في صنعاء أو في المكاتب المرعية للوزارة في المحافظات حي تنشط منظمات‬ ‫المجتمع المدني‪.‬‬ ‫‪ 5‬تشمل البيئة التمكينية من جملة أمور أخرى السياسات وا طار القانوني‪ ،‬والمضاء السياسي‪ ،‬والقدرات المؤسسية للحكومة ‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ .8‬ومييييييع لييييييك‪ ،‬فييييييان سييييييمات معينيييييية لمجتمييييييع منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني فييييييي اليييييييم ميييي ي المحتمييييييل أن‬ ‫تمكييييي الحيييييوار البنييييياء الجييييياري مييييي أ يييييل يييييراية فعالييييية‪ .‬تشتتتتتمل نقتتتتتا القتتتتتوة لتتتتتدى مجتمتتتتتع منظمتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني التنتتتتتوع الجغرافتتتتتي والتركيتتتتتز متعتتتتتدد القطاعتتتتتات للعديتتتتتد متتتتتن المنظمتتتتتات‪ .‬عتتتتتالوة علتتتتتى‬ ‫ذلتتتتتتك‪ ،‬لتتتتتتدى العديتتتتتتد متتتتتتن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني قيتتتتتتادات شتتتتتتابة وحيويتتتتتتة ملتزمتتتتتتة بتحستتتتتتين فعاليتتتتتتة‬ ‫منظماتهتتتتتا‪ .‬والكثيتتتتتر متتتتتنهم لتتتتتديهم معرفتتتتتة بالتقنيتتتتتات الجديتتتتتدة ووستتتتتائل ا عتتتتتالم االجتماعيتتتتتة وتمهتتتتتم كيتتتتتف‬ ‫تستتتتتتطيع أن تستتتتتاعد عملهتتت تا‪ .‬كمتتتتتا أن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني تتمتتتتتتع أيضتتتتتا بستتتتتمعة جيتتتتتدة نستتتتتبيا فيمتتتتتا‬ ‫يتعلتتتتتق بوجودلتتتتتا الميتتتتتداني والمناصتتتتترة وممارستتتتتة تقتتتتتديم الختتتتتدمات فتتتتتي المجتمعتتتتتات التتتتتتي تعمتتتتتل فيهتتتتتا‪،‬‬ ‫وبالتتتتتتتالي لتتتتتتديها قتتتتتتدرة عاليتتتتتتة علتتتتتتى نقتتتتتتل أصتتتتتتوا ت المتتتتتتواطنين إلتتتتتتى الحكومتتتتتتة والعكتتتت ت لمزيتتتتتتد متتتتتتن‬ ‫المشاركة والشمولية في برامج التنمية ‪.‬‬ ‫‪ .1‬هنييييييار أيضييييييا فرصيييييية هاميييييية فييييييي اليييييييم فييييييي الوقيييييين الحا يييييير لتشييييييجيع تجسيييييييد نهييييييل المسيييييياءلة‬ ‫اال تماعيييييية فيييييي عميييييل منظميييييات المجتميييييع الميييييدني‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك زيتتتتتادة مشتتتتتاركة منظمتتتتتات المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني فتتتتتتي رصتتتتتتد وتقيتتتتتتيم أداء الحكومتتتتتتة‪ ،‬وخاصتتتتتتة تتتتتتتوفير التغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة والمالحظتتتتتتات والتعبيتتتتتتر‬ ‫عتتتتتتن المطالتتتتتتب ب تحستتتتتتين تقتتتتتتديم الختتتتتتدمات‪ ،‬وتعميتتتتتتق العقتتتتتتد االجتمتتتتتتاعي المتطتتتتتتور‪ .‬ان إشتتتتتتراك المتتتتتتواطنين‬ ‫بتستتتتتتهيل متتتتتتن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني يمكتتتتتتن المجتمعتتتتتتات المحليتتتتتتة متتتتتتن التعبيتتتتتتر عتتتتتتن احتياجاتهتتتتتتا‬ ‫وأولوياتهتتتتتتتا لصتتتتتتتانعي السياستتتتتتتات وجعتتتتتتتل مقتتتتتتتدم ي الختتتتتتتدمات أكثتتتتتتتر استتتتتتتتجابة‪ .‬كمتتتتتتتا تنظتتتتتتتر منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتع المتتتتدني أيضتتتتا إلتتتتى المرحلتتتتة انتقاليتتتتة الحاليتتتتة علتتتتى أنهتتتتا فرصتتتتة لامتتتتة لتبستتتتيط عمليتتتتة التستتتتجيل‬ ‫وال مشتتتتتاركة فتتتتتي وحتتتتتع المعتتتتتايير حتتتتتمن قطتتتتتاع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ ،‬والتتتتتدعوة إلتتتتتى ا صتتتتتالحات‬ ‫‪6‬‬ ‫التنظيمية مثل قانون جديد للجمعيات األللية‪.‬‬ ‫‪ .01‬يعتبييييير دعيييييم البنيييييك اليييييدولي لتحيييييول قطييييياع منظميييييات المجتميييييع الميييييدني فيييييي الييييييم مناسيييييب مييي ي حيييي ي‬ ‫الوقيييييين ويعتميييييييد عليييييييى خبرتيييييييل العالميييييييية فيييييييي تعيييييييييي المجتميييييييع الميييييييدني وتشيييييييجيع نهيييييييل المسييييييياءلة‬ ‫اال تماعيييييية‪ .‬تتزايتتتتتد ألميتتتتتة المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة حيتتتتت ينظتتتتتر البنتتتتتك التتتتتدولي إلتتتتتى المشتتتتتاركة والتغ يتتتتتة‬ ‫الراجعتتتتتة متتتتتن المستتتتتتميد أمتتتتترا حاستتتتتما للتنميتتتتتة االجتماعيتتتتتة واالقتصتتتتتادية المعالتتتتتة ومكافحتتتتتة المقتتتتتر‪ .‬وفتتتتتي‬ ‫ستتتتياق تنميتتتت مهمتتتتت األساستتتتتية المتمثلتتتتتة فتتتتتي مكافحتتتتتة المقتتتتر‪ ،‬يشتتتتتارك البنتتتتتك التتتتتدولي متتتتتع المجتمتتتتتع المتتتتتدني‬ ‫عبتتتتتر مجموعتتتتتة واستتتتتعة متتتتتن األنشتتتتتطة‪ ،‬علتتتتتى ستتتتتبيل المثتتتتتال‪ ،‬فتتتتتي خلتتتتتق الشتتتتتعور بالملكيتتتتتة المحليتتتتتة لتتتتتتولي‬ ‫زمتتتتتتتام ا صتتتتتتتال حات وإعطتتتتتتتاء صتتتتتتتوت للمستتتتتتتتميدين‪ ،‬وخاصتتتتتتتة المقتتتتتتتراء والمهمشتتتتتتتين‪ ،‬جلتتتتتتتب األفكتتتتتتتار‬ ‫والحلتتتتتتتول المحليتتتتتتتة المبتكتتتتتتترة لتحتتتتتتتديات التنميتتتتتتتة‪ ،‬وتعزيتتتتتتتز قتتتتتتتدرات البلتتتتتتتد متتتتتتتن أجتتتتتتتل تقتتتتتتتديم الختتتتتتتدمات‬ ‫‪7‬‬ ‫بصورة فعالة‪.‬‬ ‫‪ .00‬يعتبيييير تعييييييي العالقيييية بييييي المجتمييييع المييييدني والحكوميييية أمييييرا حاسييييما لسييييير وتقييييد التنمييييية فييييي الييييدول‬ ‫الهشييييية و تليييييك التيييييي تعييييياني ميييي الصيييييراع‪ .‬تقريتتتتتر التنميتتتتتة فتتتتتي العتتتتتالم لستتتتتنة ‪5100‬م‪ ،‬والتتتت ي يركتتتتتز علتتتتتى‬ ‫التتتتتدول الهشتتتتتة والمتضتتتتتررة متتتتتن الصتتتتتراعات‪ ،‬يستتتتتلط الضتتتتتوء علتتتتتى حتتتتترورة بنتتتتتاء مؤسستتتتتات شتتتتترعية‬ ‫وخاحتتتتتتتعة لل مستتتتتتتاءلة تستتتتتتتتجيب الحتياجتتتتتتتات المتتتتتتتواطنين باعتبارلتتتتتتتا الستتتتتتتبيل لمحاربتتتتتتتة الهشاشتتتتتتتة وتقتتتتتتتدم‬ ‫التنميتتتتتتة المؤسستتتتتتية الستتتتتتليمة‪ .‬تكتستتتتتتب المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة ألميتتتتتتة خاصتتتتتتة فتتتتتتي التتتتتتدول الهشتتتتتتة حيتتتت ت‬ ‫ينقتتتتتل المتتتتتواطنين احتياجتتتتتاتهم إلتتتتتى الحكومتتتتتة بشتتتتتكل مباشتتتتتر واعتبتتتتتار الحكومتتتتتة مستتتتتئولة عتتتتتن وعودلتتتتتا‪.‬‬ ‫كمتتتتتا أن إشتتتتتراك المتتتتتواطنين يعتبتتتتتر أيضتتتتتا أولويتتتتتة بالنستتتتتبة للبنتتتتتك التتتتتدولي فتتتتتي منطقتتتتتة الشتتتتترق األوستتتتتط‬ ‫وشتتتتتتمال أفريقيتتتتتتا كتتتت تون ذلتتتتتتك يستتتتتتتجيب للتحتتتتتتول التتتت ت ي تشتتتتتتهدق المنطقتتتتتتة والمطالبتتتتتتة بصتتتتتتوت ومشتتتتتتاركة‬ ‫أكبتتتتتر للمتتتتتواطنين فتتتتتي حتتتتتين يستتتتتاند البنتتتتتك التتتتتدولي عقتتتتتد اجتمتتتتتاعي أقتتتتتوى بتتتتتين الحكومتتتتتة والمتتتتتواطنين فتتتتتي‬ ‫المنطقتتتتتة‪ .‬إن تعزيتتتتتز قطتتتتتاع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني يكمتتتتتل برنتتتتتامج التنميتتتتتة للبنتتتتتك التتتتتدولي فتتتتتي التتتتتيمن‬ ‫متتتتتتن ختتتتتتالل االستتتتتتتثمار فتتتتتتي قتتتتتتدرات منظمتتتتتتات الم جتمتتتتتتع المتتتتتتدني لتقتتتتتتديم الختتتتتتدمات وبنتتتتتتاء الثقتتتتتتة متتتتتتع‬ ‫‪8‬‬ ‫المؤسستتتتتات الحكوميتتتتتتة التتتتتتي تعتتتتتتزز شتتتتتترعيتها‪ .‬يعتبتتتتتر لتتتتت ا المشتتتتتروع لتتتتتتو جتتتتتتزء متتتتتن نهتتتتتتج برامجتتتتتتي‬ ‫وي ستتتتتالم فتتتتتي بنتتتتتاء قتتتتتدرات منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فضتتتتتال عتتتتتن تحستتتتتين البيئتتتتتة المواتيتتتتتة التتتتتتي متتتتتن‬ ‫‪ 6‬تم تحديد لاتان القضيتان المتمثلتان في انعدام الشمافية والتأخير في عملية التسجيل لمنظمات المجتمع المدني وا طار القانوني القائم من خالل دراسة مسح‬ ‫وتقييم قدرات منظمات المجتمع المدني حي تمثل التحديات الرئيسية التي تواجهها منظمات المجتمع المدني للدخول رسميا إلى ل ا القطاع‪.‬‬ ‫‪ 7‬البنك الدولي (‪ ،) 5112‬قضايا وخيارات تحسين المشاركة بين البنك الدولي ومنظمات المجتمع المدني‬ ‫‪ 8‬النهج البرامجي لو ثالث مراحل‪ .‬المرحلة األولى تتمثل في مسح وتقييم قدرات منظمات المجتمع المدني ال ي تم إجراءق وعرح وتوزيع في يوليو‬ ‫‪5101‬م ‪ .‬المرحلة الثانية‪ ،‬بناء على النتائج األولية للدراسة‪ ،‬تم تطوير مشروع ا لشراكة بين الحكومة والجمعيات والمؤسسات األللية (صندوق التحول‬ ‫الديمقراطي لبلدان الشرق األوسط وشمال أفريقيا) لتعزيز الشراكات بين الحكومة والجمعيات و المؤسسات األللية في تنمي ورصد برامج التنمية في ل ا‬ ‫القطاع‪ .‬أخيرا‪ ،‬وكجزء من المرحلة الثالثة‪ ،‬يبني مشروع دعم الجمعيات والمؤسسات األللية المقترح ل ا ويقوم على التوصيات التنمي ية للدراسة والدعم‬ ‫الحالي للمجتمع المدني من المجتمع الدولي وسو يساعد في معالجة العوائق الرئيسية التي حددلا قطاع منظمات المجتمع المدني في اليمن‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫شتتتتتأنها أن تستتتتتاعد منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي التتتتتيمن علتتتتتى أن تصتتتتتبح شتتتتتريك مجتتتتتدي وموثتتتتتوق فتتتتتي‬ ‫التنمية‪.‬‬ ‫‪ .05‬يبنيييييي المشيييييروع عليييييى األنشيييييطة ‪ /‬البيييييرامل السيييييابقة أو القائمييييية مييييي قبيييييل الجهيييييات المانحييييية األخييييير‬ ‫والحكوميييييية اليمنييييييية لييييييدفع اإلصييييييالحات التييييييي بييييييدأت خييييييالل الفتييييييرة االنتقالييييييية الحالييييييية أو الحييييييوار بييييييي‬ ‫الحكومييييية ومنظميييييات المجتميييييع الميييييدني‪ .‬وتحتتتتتة ا طتتتتتار المشتتتتتترك للمستتت تئولية المتبادلتتتتتة التتت ت ي ختتتتترج بتتت ت‬ ‫متتتتتتؤتمر المتتتتتتانحين التتتت ت ي انعقتتتتتتد فتتتتتتي الريتتتتتتا فتتتتتتي ستتتتتتبتمبر ‪5105‬م ‪ ،‬حيتتتت ت وحتتتتتتعة الجهتتتتتتات المانحتتتتتتة‬ ‫ألتتتتتتدا محتتتتتتددة لتتتتتتدعم منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬والتزمتتتتتتة الحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة بإعتتتتتتادة النظتتتتتتر فتتتتتتي‬ ‫التشتتتتتتريعات واللتتتتتتوائح الخاصتتتتتتة بالجمعيتتتتتتات األلليتتتتتتة (منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني)‪ .‬كمتتتتتتا أن تجديتتتتتتد كتتتتتتال‬ ‫الطتتتتتترفين علتتتتتتى التزاماتهمتتتتتتا‪ ،‬علتتتتتتى خلميتتتتتتة التحتتتتتتول األوستتتتتتع التتتتت ي يجتتتتتتري فتتتتتتي التتتتتتبالد‪ ،‬يتتتتتتوفر فرصتتتتتتة‬ ‫للتعتتتتتتاون الوثيتتتتتتق بتتتتتتين الحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني نحتتتتتتو إصتتتتتتالح ا طتتتتتتار القتتتتتتانوني‬ ‫والمؤسسي‪.‬‬ ‫‪ .01‬تقيييييد حالييييييا العدييييييد مييي ي الجهيييييات المانحييييية المسييييياعدة لمنظميييييات المجتميييييع الميييييدني فيييييي الييييييم ‪ .‬وفيميييييا‬ ‫يلي ملخص حول األنشطة الحالية للجهات المانحة‪:‬‬ ‫االتحتتتتتتاد األوروبتتتتتتي‪ .‬عمتتتتتتل االتحتتتتتتاد األوروبتتتتتتي علتتتتتتى تستتتتتتهيل الحتتتتتتوار وتوثيتتتتتتق الشتتتتتتراكة بتتتتتتين‬ ‫أ)‬ ‫الحكومة ومنظمات المجتمع المدني من خالل برنامج شراكة ‪.،‬‬ ‫ب) الوكالتتتتتتتة األمريكيتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة الدوليتتتتتتتة (‪ )USAID‬تمتتتتتتتول مشتتتتتتتروع الحوكمتتتتتتتة المستتتتتتتتجيبة فتتتتتتتي‬ ‫التتتتتتتيمن ولتتتتتتتو مشتتتتتتتروع ي شتتتتتتتجع المزيتتتتتتتد متتتتتتتن مشتتتتتتتاركة المتتتتتتتواطنين‪ .‬ومتتتتتتتن ختتتتتتتالل مشتتتتتتتروع‬ ‫الحوكمتتتتتتتة المستتتتتتتتجيبة‪ ،‬تمتتتتتتتول الوكالتتتتتتتة األمريكيتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة أيضتتتتتتتا بنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات األساستتتتتتتية‬ ‫لمنظمات المجتمع المدني من خالل جامعتي صنعاء وعدن‪.‬‬ ‫ج) برنتتتتتتتتامج األمتتتتتتتتم المتحتتتتتتتتدة ا نمتتتتتتتتائي (‪ )UNDP‬يتتتتتتتتوفر التتتتتتتتدعم المنتتتتتتتتي لعمليتتتتتتتتة المشتتتتتتتتاورات‬ ‫والتنمي والمشاركة العامة من اجل تعزيز المشاركة‪.‬‬ ‫د) منظمتتتتتتة أوكستتتتتتمام‪ :‬تعمتتتتتتل متتتتتتع الحكومتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني علتتتتتتى تنميتتتت ت مشتتتتتتاريع‬ ‫مختلمتتتتتة‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك اال ستتتتتتجابة الرتمتتتتتاع مستتتتتتويات الجتتتتتوع وبتتتتترامج الطتتتتتوار متتتتتن جملتتتتتة‬ ‫برامج أخرى‪.‬‬ ‫ق) منظمتتتتتتة ا غاثتتتتتتة ا ستتتتتتالمية تعمتتتتتتل علتتتتتتى بتتتتتترامج بنتتتتتتاء الستتتتتتالم التتتتتتتي تشتتتتتتمل بنتتتتتتاء قتتتتتتدرات‬ ‫الشخصتتتتتتتتيات االجتماعيتتتتتتتتة وتقتتتتتتتتديم التتتتتتتتدعم ل لجمعيتتتتتتتتات الخيريتتتتتتتتة ا نستتتتتتتتانية وا ستتتتتتتتالمية فتتتتتتتتي‬ ‫اليمن‪.‬‬ ‫و) منظمتتتتتة بتتتتتارتنر ايتتتتتد تقتتتتتيم شتتتتتراكات متتتتتع المجتمعتتتتتات المحرومتتتتتة وتقتتتتتدم ا غاثتتتتتة متتتتتع التركيتتتتتز‬ ‫على إعادة التأليل والتعليم والصحة والمياق والتغ ية‪.‬‬ ‫ز) منظمتتتتتتتة بروجرستتتتتتتيو تركتتتتتتتز علتتتتتتتى زيتتتتتتتادة قتتتتتتتدرات منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني الشتتتتتتتريكة‬ ‫والستتتتتتتتلطات والمجتمعتتتتتتتتات المحليتتتتتتتتة فتتتتتتتتي مجتتتتتتتتال الحوكمتتتتتتتتة القائمتتتتتتتة علتتتتتتتتى المشتتتتتتتتاركة فتتتتتتتتي‬ ‫المجتمعات المحلية المستهدفة‪.‬‬ ‫‪ .04‬يكميييييل المشييييييروع المقتيييييرس أهييييييداف إطيييييار المسييييي ولية المتبادلييييية وي سيييييياند البنيييييك الييييييدولي عليييييى تقييييييديم‬ ‫بييييييرامل أيثيييييير فاعل ييييييية ويييييييذا البييييييرامل التييييييي تييييييدعمها مختلييييييف الجهييييييات المانحيييييية ميييي ي خييييييالل تعييييييييي‬ ‫قيييييييدرات منظميييييييات المجتميييييييع الميييييييدني فيييييييي مختليييييييف القطاعيييييييات‪ ،‬وتعيييييييييي الحيييييييوار والشيييييييراية ميييييييع‬ ‫الميتتتتتزة النستتتتتبية للبنتتتتتك التتتتتدولي متتتتتن متتتتتزيج متتتتتن عالقتتتتتة فريتتتتتدة متتتتتع الحكومتتتتتة‬ ‫المؤسسيييييات العامييييية‪.‬‬ ‫ومتتتتتدى ونطتتتتتاق شتتتتتراكت وخدماتتتتتت المعرفيتتتتتة والقتتتتتدرة علتتتتتى االنعقتتتتتاد والقتتتتتدرة علتتتتتى مطابقتتتتتة تتتتتتدخالت‬ ‫المستتتتتاءلة فتتتتتي جتتتتتانبي العتتتتتر والطلتتتتتب للحصتتتتتول علتتتتتى نتتتتتتائج تنمويتتتتتة أفضتتتتتل‪ .‬أوصتتتتتى التقيتتتتتيم التتت ت ي‬ ‫أجرتتتتتتتت متتتتتتتؤخرا مجموعتتتتتتتة التقيتتتتتتتيم المحايتتتتتتتد لتحتتتتتتتديات الحوكمتتتتتتتة ومكافحتتتتتتتة المستتتتتتتاد (‪ )GAC‬ببنتتتتتتتاء‬ ‫‪12‬‬ ‫قتتتتتدرات المجتمتتتتتع المتتتتتدني كجتتتتتزء متتتتتن نهتتتتتج البنتتتتتك التتتتتدولي لبنتتتتتاء المؤسستتتتتات متتتتتن أجتتتتتل تحستتتتتين ا دارة‬ ‫‪9‬‬ ‫االقتصادية في البالد‪.‬‬ ‫‪ .02‬سيييييوف يبنيييييي المشيييييروع المقتيييييرس عليييييى سيييييد الفجيييييوات التيييييي تو يييييد فيييييي الييييدعم اليييييذي يقدميييييل الميييييانحي‬ ‫حيييييالي فيييييي تعيييييييي المشيييييارية البنييييياءة بيييييي الحكومييييية ومنظميييييات المجتميييييع الميييييدني‪ .‬أكتتتتتد مستتتتتح منظمتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني وتقيتتتتتيم قتتتتتدراتها التتتتت ي أجتتتتتري فتتتتتي ‪5101‬م علتتتتتى مطالبتتتتتة منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتتدني‬ ‫ب إصتتتتتتالح ا طتتتتتتار القتتتتتتانوني والمؤسستتتتتتي لتحستتتتتتين بيئتتتتتتة تمكينيتتتت ت لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وجعلهتتتتتتا‬ ‫أكثتتتتتتر مالئ متتتتتتة لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني كتتتتتتي تلعتتتتتتب دورلتتتت تا كشتتتتتتركاء فتتتتتتي التنميتتتتتتة‪ .‬كمتتتتتتا وجتتتتتتدت‬ ‫الدراستتتتتتة أيضتتتتتتتا تحتتتتتتديا رئيستتتتتتتيا آختتتتتتر يتمثتتتتتتتل فتتتتتتتي قتتتتتتدرة وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة علتتتتتتتى تستتتتتتتجيل‬ ‫منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني حيتتتتتت توجتتتتتتد حاليتتتتتتا أكثتتتتتتر متتتتتتن ‪ 0211‬طلتتتتتتب متتتتتتتراكم للتستتتتتتجيل قتتتتتتدمتها‬ ‫منظمتتتتات المجتمتتتتع المتتتتدني لتتتتم يتتتتتم إدخالهتتتتا بعتتتتد فتتتتي قاعتتتتدة البيانتتتتات‪ ،‬بمتتتتا فتتتتي ذلتتتتك طلبتتتتات قتتتتدمة منتتتت‬ ‫أكثتتتتتر متتتتتن ستتتتتنتين‪ .‬كمتتتتتا تتتتتتم ا شتتتتتارة أيضتتتتتا إلتتتتتى قتتتتتدرات وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة فتتتتتي الوصتتتتتول إلتتتتتى‬ ‫منظمتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني كجانتتتتتتب آختتتتتتر يتطلتتتتتتب تعزيتتتتتز إلتتتتتتى حتتتتتتد كبيتتتتتتر‪ .‬ال يوجتتتتتتد أي دعتتتتتتم لتعزيتتتتتتز‬ ‫الحتتتتتوار بتتتتتين منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني والحكومتتتتتة حتتتتتول تحستتتتتين البيئتتتتتة التمكينيتتتتتة‪ ،‬وثانيتتتتتا‪ ،‬فتتتتتان بتتتتترامج‬ ‫بنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات القائمتتتتتتتة ال تتضتتتتتتتمن نهتتتتتتتج وأدوات المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة‪ .‬وبالتتتتتتتتالي فتتتتتتتان المشتتتتتتتروع‬ ‫المقتتتتتتترح ستتتتتتتو يتختتتتتت بتتتتتتترامج التتتتتتتتدريب القائمتتتتتتتة كأستتتتتتتاس للبنتتتتتتتاء عليتتتتتت وتعزيتتتتتتتز قتتتتتتتدرات منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي مختلتتتتتف القطاعتتتتتات والبتتتتترامج‪ .‬و متتتتتن ختتتتتالل تستتتتتهيل نقتتتتتل المعرفتتتتتة بشتتتتتأن المستتتتتاءلة‬ ‫االجتماعيتتتتتتة‪ ،‬وتحليتتتتتتل البيئتتتتتتة التمكينيتتتتتتة وبنتتتتتتاء قتتتتتتدرات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وتستتتتتتهيل التواصتتتتتتل‪،‬‬ ‫فتتتتتإن المشتتتتتروع سيستتتتتاعد منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني علتتتتتى تعزيتتتتتز فعاليتتتتتة بتتتتترامج التنميتتتتتة فتتتتتي مختلتتتتتف‬ ‫القطاعات‪.‬‬ ‫(ج) األهداف رفيعة المستو التي سيسهم المشروع في تحقيقها‬ ‫‪ .01‬يتوافيييييق ال مشيييييروع المقتييييييرس ميييييع االسيييييتراتيجية اإلقليمييييييية لمنطقييييية الشيييييرق األوسييييييط و يييييمال أفريقيييييييا‪،‬‬ ‫وييييييدعم ال ريييييييية فيميييييا يتعليييييق بالشيييييمول ية وييييييرتبط بشيييييكل مبا ييييير ميييييع ريييييييية اإلسيييييتراتيجية المؤقتييييية‬ ‫لليييييييم المتمثلييييييية فيييييييي "تعييييييييي الحويمييييييية وتقيييييييديم الخيييييييدمات المحلييييييية والمسييييييياءلة وبنييييييياء القيييييييدرات‬ ‫وتعييييييييي المؤسسييييييات"‪ .‬با حتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬فتتتتتتإن المشتتتتتتروع المقتتتتتتترح يتماشتتتتتتى متتتتتتع مبتتتتتتاد تنميتتتتتت‬ ‫ا ستتتتتتتتتراتيجية المؤقتتتتتتتتتة‪( :‬أ) تكثيتتتتتتتتف المشتتتتتتتتاركة وا د متتتتتتتتاج‪ ،‬وخاصتتتتتتتتة بتتتتتتتتين النستتتتتتتتاء والشتتتتتتتتباب‪( ،‬ب)‬ ‫تعزيتتتتتتتز القتتتتتتتدرات المؤسستتتتتتتية والحكتتتتتتتم التتتتتتتداخلي والشتتتتتتتمافية والمستتتتتتتاءلة (ج) إنشتتتتتتتاء أنظمتتتتتتتة للمستتتتتتتاءلة‬ ‫المؤسستتتتتتية‪ ،‬لضتتتتتتمان فتتتتتتر متكافئتتتتتتة فتتتتتتي المجتتتتتتاالت القطاعيتتتتتتة ‪ /‬الجغرافيتتتتتتة للمشتتتتتتاركة ذات العالقتتتتتتة‪.‬‬ ‫كمتتتتتا أن المشتتتتتروع يتتتتتتواءم متتتتتع لتتتتتدفي مجموعتتتتتة البنتتتتتك التتتتتدولي المتم ثلتتتتتين فتتتتتي الحتتتتتد متتتتتن المقتتتتتر وتعزيتتتتتز‬ ‫الرخاء المشترك‪.‬‬ ‫‪ .07‬تييييييدعم الجهييييييات الدولييييييية المانحيييييية وحكوميييييية الوفيييييياق الييييييوطني تعييييييييي دور منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني‬ ‫فيييييي تقيييييديم الخيييييدمات بصيييييورة فعالييييية والمشيييييارية وبيييييرامل الالمريييييييية‪ .‬يعتبتتتتتر تأكيتتتتتد حكومتتتتتة الوفتتتتتاق‬ ‫التتتتتوطني والجهتتتتتات المانحتتتتتة فتتتتتي إطتتتتتار المستتتتتئولية المتبادلتتتتتة وكتتتتت لك ختتتتتالل متتتتتؤتمر الريتتتتتا التتتتتتزامهم‬ ‫بالعمتتتتتتل متتتتتتع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني كشتتتتتتريك أساستتتتتتي فتتتتتتي التنميتتتتتتة أمتتتتتترا لامتتتتتتا‪.‬ولتتتت ت ق التطتتتتتتورات‬ ‫تعتبتتتتتتر مؤشتتتتتترا علتتتتتتى االعتتتتتتترا المتزايتتتتتتد متتتتتتن قبتتتتتتل حكومتتتتتتة الوفتتتتتتاق التتتتتتوطني ومجتمتتتتتتع المتتتتتتانحين أن‬ ‫المشتتتتتتاركة البنتتتتتتاءة ل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬وال ستتتتتتيما فتتتتتتي الجوانتتتتتتب التتتتتتتي تتتتتتتؤثر علتتتتتتى المتتتتتترأة‬ ‫والشتتتتتباب وكتتت ت لك المئتتتتتات األختتتتترى المهمشتتتتتة‪ ،‬ستتت تو يستتتتتهم فتتتتتي نجتتتتتاح المرحلتتتتتة االنتقاليتتتتتة وتنميتتتتتة أكثتتتتتر‬ ‫استتتتتتدامة وشتتتتتمولية فتتتتتي التتتتتيمن‪ .‬إن بنتتتتتاء مجتمتتتتتع متتتتتدني أقتتتتتوى وأكثتتتتتر شتتتتتموال وتعزيتتتتتز الشتتتتتراكات البنتتتتتاءة‬ ‫والمستتتتتتتدامة بتتتتتتين الحكومتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني يعتبتتتتتتر حجتتتتتتر أستتتتتتاس فتتتتتي المرحلتتتتتتة االنتقاليتتتتتتة‬ ‫التي تمر بها اليمن‪.‬‬ ‫م وخطة التنمي (صمحة ‪ ،)55‬ولي متاحة على‬ ‫‪ 9‬انظر مشاركة البنك الدولي على المستوى الق‬ ‫ُطري بشأن الحوكمة ومكافحة المساد تقييم ستراتيجية‬ ‫الرابط االلكتروني التالي‪.http://ieg.worldbankgroup.org/content/dam/ieg/gac/ gac_eval.pdf :‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ .08‬يعتبيييييير هيييي ي ذا المشييييييروع يييييييء ميييي ي نهييييييل برامجييييييي مرحلييييييي لييييييدعم وتعييييييييي دور منظمييييييات المجتمييييييع‬ ‫الميييييدني بوصيييييفها مقيييييد خيييييدمات فعيييييال و يييييريك فيييييي عمليييييية بنييييياء الدولييييية‪ .‬واستتتتتتجابة لطلتتتتتب الحكومتتتتتة‬ ‫اليمنيتتتتتة متتتتتن ا لبنتتتتتك التتتتتدولي دعتتتتتم قطتتتتتاع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ ،‬أطلتتتتتق البنتتتتتك نهتتتتتج استتتتتتراتيجي ذو‬ ‫ثتتتتتالث مراحتتتتتل (انظتتتتتر الرستتتتتم البيتتتتتاني أدنتتتتتاق)‪ .‬المرحلتتتتتة األولتتتتتى‪ :‬تتتتتتم تنميتتتت دراستتتتتة لمستتتتتح وتقيتتتتتيم قتتتتتدرات‬ ‫منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني وعرحتتتتتا ونشتتتتترلا فتتتتتي شتتتتتهر يوليتتتتتو ‪5101‬م فتتتتتي المتتتتتؤتمر التتت ت ي حتتتتتم أكثتتتتتر‬ ‫متتتتتتتتن ‪ 011‬مشتتتتتتتتاركا يمثلتتتتتتتتون منظمتتتتتتتتات المجتمتتتتتتتتع المتتتتتتتتدني والجهتتتتتتتتات المانحتتتتتتتتة والحكومتتتتتتتتة‪ .‬وأيتتتتتتتتد‬ ‫المشتتتتتتتاركون نتتتتتتتتائج الدراستتتتتتتة والتوصتتتتتتتيات التنمي يتتتتتتتة‪ .‬المرحلتتتتتتتة الثانيتتتتتتتة‪ ،‬بنتتتتتتتاء علتتتتتتتى النتتتتتتتتائج األوليتتتتتتتة‬ ‫للدراستتتتتتتة ‪ ،‬تتتتتتتتم تطتتتتتتتوير مشتتتتتتتروع ال شتتتتتتتراكة بتتتتتتتين الحكومتتتتتتتة والجمعيتتتتتتتات ومنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‬ ‫بتمويتتتتتتل متتتتتتن صتتتتتتندوق التحتتتتتتول التتتتتتديمقراطي لبلتتتتتتدان الشتتتتتترق األوستتتتتتط وشتتتتتتمال أفريقيتتتتتتا بهتتتتتتد تعزيتتتتتتز‬ ‫الشتتتتتتراكات بتتتتتتين الحكومتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي تنميتتتت ت ورصتتتتتتد بتتتتتترامج التنميتتتتتتة فتتتتتتي لتتتت ت ا‬ ‫القطتتتتتتتاع‪ .‬أخيتتتتتتترا‪ ،‬يبنتتتتتتتي ل مشتتتتتتتروع دعتتتتتتتم منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني المقتتتتتتتترح لتتتتت ت ا ويقتتتتتتتوم علتتتتتتتى‬ ‫التوصتتتتتيات التنمي يتتتتتة للدراستتتتتة والتتتتتدعم الحتتتتتالي ل لمجتمتتتتتع المتتتتتدني متتتتتن المجتمتتتتتع التتتتتدولي وستتتتتو يستتتتتاعد‬ ‫فتتتتتي معالجتتتتتة العوائتتتتتق الرئيستتتتتية التتتتتتي تواجتتت ت قطتتتتتاع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي التتتتتيمن‪ .‬كمتتتتتا أنتتتتت‬ ‫يكمتتتتتل المشتتتتتروع الجتتتتتاري لل شتتتتتراكة بتتتتتين الحكومتتتتتة ومنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني متتتتتن ختتتتتالل تقتتتتتديم التتت تدعم‬ ‫المبرمج والمتسلسل لمساندة منظمات المجتمع المدني في اليمن وتحسين البيئة التمكينية‪.‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ .II‬الهدف اإلنمائي للمشروع‬ ‫(أ) الهدف اإلنمائي للمشروع‬ ‫‪ .01‬يهتتتتتتد المشتتتتتتتروع إلتتتتتتتى زيتتتتتتادة الشتتتتتتتمافية وستتتتتتتهولة التتتتتتدخول إلتتتتتتتى قطتتتتتتتاع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‬ ‫وتعزيز قدرتها في مجال المساءلة االجتماعية‪.‬‬ ‫(ب) المستفيدي م المشروع‬ ‫‪ .51‬المسييييييتفيدي الرئيسيييييييي ميييييي المشييييييروع المقتييييييرس هييييييي منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني فييييييي اليييييييم ‪ ،‬ال‬ ‫سيييييييما تلييييييك التييييييي تهييييييتم ب القضييييييايا المتعلقيييييية بييييييالمرأة والشييييييباب والف ييييييات المهمشيييييية األخيييييير ‪ .‬ويشتتتتتتمل‬ ‫المستتتتتتتميدين المباشتتتتتترين أيضتتتتتتا وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل وكتتتت ت لك جامعتتتتتتات صتتتتتتنعاء وعتتتتتتدن‪.‬‬ ‫أمتتتتتتا المستتتتتتتميدين غيتتتتتتر المباشتتتتتترين متتتتتتن المشتتتتتتروع فهتتتتتتم المتتتتتتواطنين التتتت ت ين تختتتتتتدمهم منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع‬ ‫المدني التي ستستميد من المشروع‪.‬‬ ‫منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني‪ :‬ستتتتتتو يعتتتتتتالج المشتتتتتتروع التحتتتتتتديات الرئيستتتتتتية المرتبطتتتتتتة أوجتتتت ت‬ ‫أ)‬ ‫القصتتتتتور فتتتتتي البيئتتتتتات المؤسستتتتتية والقانونيتتتتتة لمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي التتتتتيمن وفتتتتتي نمتتتت‬ ‫الوقتتتتتة تقتتتتتديم التتتتتدعم والتتتتتتدريب لمعالجتتتتتة أوجتتتتت القصتتتتتور فتتتتتي القتتتتتدرات والتتتتتتي يتتتتتتم تحديتتتتتدلا‬ ‫ذاتيتتتتتا (انظتتتتتر المكتتتتتون ‪ .)5‬ستتتتتو يستتتتتاعد لتتتتت ا المشتتتتتروع إنجتتتتتاز طلبتتتتتات التستتتتتجيل المتراكمتتتتتة‬ ‫ومستتتتتاعدة المزيتتتتتد متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتتدني علتتتتتى دختتتتتول القطتتتتتاع متتتتتن ختتتتتالل تعزيتتتتتتز‬ ‫عمليتتتتتة تستتتتتجيل بحيتتت ت تستتتتتمح ب مزيتتتتتد متتتتتن الشتتتتتمافية وستتتتتهولة التستتتتتجيل‪ .‬كمتتتتتا ستتتتتيقوم المشتتتتتروع‬ ‫أيضتتتتتتتا بتمكتتتتتتتين متتتتتتتا يصتتتتتتتل إلتتتتتتتى ‪ 111‬متتتتتتتن منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني لتعزيتتتتتتتز قتتتتتتتدراتها‬ ‫المؤسستتتتتتية الخاصتتتتتتة وا دارة الداخليتتتتتتة لتعمتتتتتتل بشتتتتتتكل أفضتتتتتتل باعتبارلتتتت تا شتتتتتتركاء فتتتتتتي التنميتتتتتتة‬ ‫وتشتتتتتبيك جهودلتتتتتا وتجستتتتتيد آليتتتتتات المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة فتتتتتي ستتتتتياق عملهتتتتتا‪ .‬وستتتتتيكون لنتتتتتتاك‬ ‫تركيز بشكل خا على منظمات المجتمع المدني المعنية بالمرأة وجمعيات الشباب‪.‬‬ ‫ب) سيييييوف تقيييييد الجامعيييييات التيييييدريب فيييييي مجيييييال المسييييياءلة اال تماعيييييية‪ :‬ستتت تو يعمتتتتتل المشتتتتتروع‬ ‫متتتتتن ختتتتتتالل مركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتال بجامعتتتتتتة صتتتتتنعاء و وحتتتتتتدة إدارة منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‬ ‫بجامعتتتتتتة عتتتتتتدن فتتتتتتي تقتتتتتتديم التتتتتتتدريب لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني والمستتتتتتاعدة فتتتتتتي إدارة المتتتتتتنح‬ ‫الصتتتتتتغيرة للتتتت تتعلم متتتتتتن ختتتتتتالل العمتتتتتتل‪ .‬إن نهتتتتتتج 'تتتتتتتدريب المتتتتتتدربين' المستتتتتتتخدم ستتتتتتو يضتتتتتتمن‬ ‫تعزيتتتتتتز لتتتت ت ق القتتتتتتدرات ‪ -‬فتتتتتتي التتتتتتتدريب فتتتتتتي مجتتتتتتال المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة وفتتتتتتي مجتتتتتتال إدارة‬ ‫المتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة للعمتتتتتتل متتتتتتن ختتتتتتالل التتتتتتتعلم‪ -‬وإحتتتتتتماء الطتتتتتتابع المؤسستتتتتتي داختتتتتتل مؤسستتتتتتات‬ ‫التدريب في البالد ‪.‬‬ ‫ج) وزارة الشييييييييييؤون اال تماعيييييييييييية والعمييييييييييل ‪ :‬طلبتتتتتتتتتتتة وزارة الشتتتتتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتتتتتتة والعمتتتتتتتتتتتل‬ ‫ا لمشتتتتتتتتروع المقتتتتتتتتترح لتحستتتتتتتتين البيئتتتتتتتتة المؤسستتتتتتتتية والتنظيميتتتتتتتتة لمنظمتتتتتتتتات المجتمتتتتتتتتع المتتتتتتتتدني‬ ‫وتستتتتتهيل مشتتتتتاركتها البنتتتتتاءة فتتتتتي التنميتتتتتة‪ .‬وستتتتتو يتتتتتتم معالجتتتتتة العديتتتتتد متتتتتن المعوقتتتتتات التتتتتتي تتتتتتم‬ ‫تحديتتتتتدلا فتتتتتي مستتتتتح وتقيتتتتتيم قتتتتتدرات منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك التتتتتتأخير وغيتتتتتاب‬ ‫الشتتتتتمافية فتتتتتي تستتتتتجيل منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ ،‬وحتتتتتعف صتتتتتيانة ‪ /‬تحتتتتتدي قاعتتتتتدة بيانتتتتتات‬ ‫منظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫د) المييييييواطني ‪ :‬يتوقتتتتتتع متتتتتتن المتتتتتتواطنين فتتتتتتي المنتتتتتتاطق المستتتتتتتهدفة االستتتتتتتمادة متتتتتتن تعزيتتتتتتز قتتتتتتدرات‬ ‫منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني دمتتتتتتتاج نهتتتتتتتج وأدوات المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة فتتتتتتتي عملهتتتتتتتا‪ .‬ان‬ ‫منظمتتتتتتتتات المجتمتتتتتتتتتع المتتتتتتتتتدني المجهتتتتتتتتتزة بمهتتتتتتتتارات المستتتتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتتتة ستتتتتتتتتو تتتتتتتتتدعم‬ ‫المجتمعتتتتتتات المحليتتتتتتة فتتتتتتي تحديتتتتتتد احتياجاتهتتتت تا ومظالمهتتتتتتا بشتتتتتتكل فعتتتتتتال‪ ،‬احتتتتتتافة إلتتتتتتى معالجتتتتتتة‬ ‫العجز في تقديم الخدمات بصورة بناءة بالتنسيق مع مؤسسات الدولة‪.‬‬ ‫ق) الجهيييييات المانحييييية والمنظميييييات الدوليييييية يييييير الحكوميييييية‪ :‬يتتتتتدعم لتتتتت ا المشتتتتتروع زيتتتتتادة فعاليتتتتتة‬ ‫تقتتتتتتتديم مخت لتتتتتتتف البتتتتتتترامج التتتتتتتتي تتتتتتتتدعمها الجهتتتتتتتات المانحتتتتتتتة متتتتتتتن ختتتتتتتالل تحستتتتتتتين القتتتتتتتدرات‬ ‫‪15‬‬ ‫المؤسستتتتتتية لتتتت توزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة‪ ،‬وتتبتتتتتتع أنشتتتتتتطة منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني بشتتتتتتكل‬ ‫أفضل وتعزيز قدراتها لتقديم الخدمات ودعم إصالحات السياسات‪.‬‬ ‫(ج) مؤ رات النتائل على مستو الهدف اإلنمائي للمشروع‪:‬‬ ‫‪ .50‬تتتتتتم تضتتتتتمين عتتتتتدد متتتتتن المؤشتتتتترات علتتتتتى مستتتتتتوى الهتتتتتد ا نمتتتتتائي ل لمشتتتتتروع فتتتتتي إطتتتتتار النتتتتتتائج لقيتتتتتاس‬ ‫الزيادة في الشمافية في قطاع منظمات المجتمع المدني وسهولة التسجيل‪.‬‬ ‫ا نمائي للمشروع لي‪:‬‬ ‫‪ .55‬مؤشرات النتائج على مستوى الهد‬ ‫ستتتتتتتهولة التتتتتتتدخول‪ 0111 :‬منظمتتتتتتتة متتتتتتتن منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني تستتتتتتتتخدم نظتتتتتتتام التستتتتتتتجيل‬ ‫‪‬‬ ‫ا اللكترونتتتتتتتتي للتستتتتتتتتجيل لتتتتتتتتدى وزارة الشتتتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتتتة والعمتتتتتتتتل [ مصتتتتتتتتنمة بحستتتتتتتتب المنطقتتتتتتتتة‬ ‫الجغرافية (المحافظة‪/‬المديرية) والقطاع والتي تشمل التركيز على النوع االجتماعي]‬ ‫قدرات منظمات المجتمع المدني‪ 511 :‬منظمة من منظمات المجتمع المدني تجسد نهج وأدوات المساءلة‬ ‫‪‬‬ ‫االجتماعية في مشاريعها‪.‬‬ ‫‪ 6,000‬مستميد مباشر من المشروع‪( 10‬العدد) منهم ‪ %41‬من االناث‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ .III‬وصف المشروع‪:‬‬ ‫(أ) مكونات المشروع‪:‬‬ ‫‪ .51‬سيييييوف يتكيييييون المشيييييروع مييي ي اثنيييييي مكونيييييات يعييييييز ييييييل منهميييييا ا خييييير والتتتتتتي متتتتتن شتتتتتأنها أن تعتتتتتزز‬ ‫البيئتتتتتة التمكينيتتتتتة علتتتتتى المستتتتتتوى التتتتتوطني وبنتتتتتاء قتتتتتدرات منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني للمشتتتتتاركة بصتتتتتورة‬ ‫فعالة في التنمية‪.‬‬ ‫المكييييييون األول ‪ :‬تعييييييييي الشييييييفافية وتسييييييهيل الييييييدخول فييييييي قطيييييياع منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني (‪1.1‬‬ ‫أ)‬ ‫مليون دوالر)‪ .‬وفي إطار ل ا المكون سو يعمل المشروع على ما يلي‪:‬‬ ‫‪ .i‬تبستتتتتتيط ورقمنتتتتتتة عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل فتتتتتتي منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني لتحستتتتتتين الوصتتتتتتول إلتتتتتتى‬ ‫قطتتتتتتاع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع ا لمتتتتتتدني‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتم دعتتتتتتم وزارة الشتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل‬ ‫لتطتتتتتتوير إجتتتتتتراءات تشتتتتتتغيلية موحتتتتتتدة ومبستتتتتتطة تتعلتتتتتتق بتستتتتتتجيل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‬ ‫وتطتتتتتتوير دليتتتتتتل تشتتتتتتغيلي حتتتتتتول عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل الجديتتتتتتدة‪ .‬كمتتتتتتا ستتتتتتيتم تقتتتتتتديم التتتتتتدعم علتتتتتتى‬ ‫الوصتتتتتتتول لتعمتتتتتتتيم االجتتتتتتتراءات الجديتتتتتتتدة فتتتتتتتي مكاتتتتتتتتب وزارة الشتتتتتتتئون االجتماعيتتتتت تة والعمتتتتتتتل‬ ‫ونشتتتتتر المعلومتتتتتات حتتتتتول عمليتتتتتة التستتتتتجيل الجديتتتتتدة فتتتتتي أوستتتتتا منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‬ ‫والمتتتتتتواطنين بصتتتتتتمة عامتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتربط نظتتتتتتام التستتتتتتجيل االلكترونتتتتتتي ديتتتتتتوان عتتتتتتام وزارة‬ ‫الشتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل متتتتتتع خمستتتتتتة متتتتتتن مكاتتتتتتتب التتتتتتوزارة فتتتتتتي المحافظتتتتتتات‪ .‬إحتتتتتتافة‬ ‫إلى ذلك‪ ،‬سو يتم تطوير واجهة سهلة على االنترنة لتسهيل الوصول إلى النظام‪.‬‬ ‫‪ .ii‬ستتتتتو يتتتتتتم تقتتتتتديم المستتتتتاعدة المنيتتتتتة لتتتتتدعم الحتتتتتوار بتتتتتين وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل‬ ‫ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني حتتتتتتول إصتتتتتتالح ا طتتتتتتار القتتتتتتانوني والمؤسستتتتتتي‪ .‬وستتتتتتو يكتتتتتتون‬ ‫لنتتتتتتاك تبتتتتتتادل أل فضتتتتتتل الممارستتتتتتات والخبتتتتتترات القانونيتتتتتتة المقارنتتتتتتة علتتتتتتى المستتتتتتتوى ا قليمتتتتتتي‬ ‫والعتتتتتتالمي‪ ،‬فضتتتتتتال عتتتتتتن عمليتتتتتتات المراجعتتتتتتة المستتتتتتتقلة للقتتتتتتوانين واللتتتتتتوائح الحاليتتتتتتة وترتيبتتتتتتات‬ ‫التنميتتت ت ‪ .‬ويتوقتتتتتع أن ذلتتتتتك ستتتتتيغ ي النقتتتتتاا العتتتتتام حتتتتتول ا صتتتتتالحات وكتتتتت لك ستتتتتو يستتتتتاعد‬ ‫فتتتتتتتتي توجيتتتتتت ت وزارة الشتتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتتة حتتتتتتتتول خيتتتتتتتتارات إصتتتتتتتتالح قتتتتتتتتانون الجمعيتتتتتتتتات‬ ‫‪10‬‬ ‫يشمل ل ا منظمات المجتمع المدني التي تم تدريبها أو التي حصلة على منح من خالل المشروع والتي تواصل تنمي أنشطة المساءلة االجتماعية في‬ ‫برامجها ‪ ،‬وك ل الدوائر التي تستميد من برامج منظمات المجتمع المدني الممولة من خالل المنح الصغيرة للتعلم بالعمل التي يجري تنمي لا بشأن المسئولية‬ ‫االجتماعية‪ .‬وسو يتم تمصيل الطبيعة الدقيقة لكل نشا يعتبر مسئولية اجتماعية وذلك في خطة الرصد والتقييم‪ ،‬لكنها سو تشمل أنشطة مثل التشاور‬ ‫والتغ ية الراجعة مع دوائر المجتمع المدني‪ ،‬والعمليات المكرسة يصال أصوات المئات المهمشة‪ ،‬والتغ ية الراجعة مع السلطات الحكومية‪ ،‬وغيرلا‪.‬‬ ‫‪16‬‬ ‫والمؤسستتتتتات األلليتتتتتة‪ .‬عتتتتتالوة علتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتدعم المشتتتتتروع أيضتتتتتا المشتتتتتاورات متتتتتع‬ ‫المجتمع المدني في عملية ا صالح وصياغة القانون الجديد‪.‬‬ ‫‪ .54‬إحتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬ستتتتتتو يتتتتتتتم تعزيتتتتتتز قتتتتتتدرات وزارة الشتتتت تئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل غلتتتتتتى التواصتتتتتتل‬ ‫والتشتتتتتاور متتتتتع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ .‬وستتتتتو يتتتتتتم تطتتتتتوير برنتتتتتامج للوصتتتتتول وتحستتتتتين التستتتتتجيل‬ ‫وسلستتتتتتلة متتتتتتن المشتتتتتتاورات المتتاليتتتتتتة متتتتتتع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني حتتتتتتول خيتتتتتتارات إصتتتتتتالح قتتتتتتانون‬ ‫الجمعيتتتتتتتتات والمؤسستتتتتتتتات األلليتتتتتتتتة بعتتتتتتتتد نشتتتتتتتتر الدراستتتتتتتتة التحليليتتتتتتتتة والمقارنتتتتتتتتة لقتتتتتتتتانون الجمعيتتتتتتتتات‬ ‫والمؤسستتتتتتتتات األلليتتتتتتتتة‪ .‬و علتتتتتتتتى وجتتتتتت ت الخصتتتتتتتتو ‪ ،‬سيتضتتتتتتتتمن المشتتتتتتتتروع تتتتتتتتتدريب متتتتتتتتوظمي وزارة‬ ‫الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل حتتتتتول كيميتتتتتة تقتتتتتديم خدمتتتتتة العمتتتتتالء والتوعيتتتتتة والمشتتتتتاورات‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك‬ ‫التغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة النوعيتتتت تة وتقتتتتتتديم التتتتتتدعم لصتتتتتتياغة خطتتتتتتط ستتتتتتنوية للتوعيتتتتتتة والتواصتتتتتتل‪ .‬عتتتتتتالوة علتتتتتتى‬ ‫ذلتتتتتتتك‪ ،‬ستتتتتتتيتم تضتتتتتتتمين مستتتتتتتح وتحليتتتتتتتل أل صتتتتتتتحاب المصتتتتتتتلحة كجتتتتتتتزء متتتتتتتن خطتتتتتتتة االتصتتتتتتتال (الخطتتتتتتتة‬ ‫ا عالمية) المقترحة‪.‬‬ ‫‪ .52‬ستتتتتتتو تصتتتتتتتدر وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة دليتتتتتتتل إجتتتتتتتراءات تستتتتتتتجيل منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‬ ‫وتتتتتتوفيرق علتتتتتى نطتتتتتاق واستتتتتع متتتتتن أجتتتتتل حتتتتتمان معرفتتتتتة منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني المهتمتتتتتة بخطتتتتتوات‬ ‫وعمليتتتتتة التستتتتتجيل‪ .‬با حتتتتتافة إلتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬ستتتتتيتم تبستتتتتيط إجتتتتتراءات التستتتتتجيل لتتت ت ق‪ ،‬وترجمتهتتتتتا فتتتتتي كتيتتتتتب‬ ‫(بروشور)‪/‬ملصتتتتتتتقات يستتتتتتتهل فهمهتتتتتتتا وجعلهتتتتتتتا متتتتتتتتوفرة ومتاحتتتتتتتة علتتتتتتتى نطتتتتتتتاق واستتتتتتع علتتتتتتتى االنترنتتتتتتتة‬ ‫وبأشتتتتتكال ورقيتتتتتة فتتتتتي جميتتتتتع مواقتتتتتع التتتتتدعم المنتتتتتي وفتتتتتي مكاتتتتتتب وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل فتتتتتي‬ ‫المحافظتتتتتتات‪ .‬إحتتتتتتافة إلتتتتتتى لتتتت ت ق الخطتتتتتتوات‪ ،‬ستتتتتتو تعتمتتتتتتد وزارة الشتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل فتتتتتتترة‬ ‫متتتتتتدتها ‪ 11‬يومتتتتتتا للتتتتتترد علتتتتتتى طلبتتتتتتات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬ومتتتتتتن المتوقتتتتتتع أن لتتتت ت ق الخطتتتتتتوات‬ ‫ستتتتتتتو تتتتتتتتؤدي إلتتتتتتتى تحستتتتتتتين الشتتتتتتتمافية فتتتتتتتي قطتتتتتتتاع منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ .‬كمتتتتتتتا أن مستتتتتتتوحات‬ ‫مالحظتتتتتات وآراء المستتتتتتخدم فتتتتتي مواقتتتتتع التتتتتدعم المنتتتتتي والمستتتتتوحات الثالثتتتتتة لمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‬ ‫ختتتتتالل فتتتتتترة المشتتتتتروع ستتت ت و تستتتتتاعد علتتتتتى تتبتتتتتع وتقصتتتتتي ورصتتتتتد ستتتتتهولة استتتتتتخدام عمليتتتتتة التستتتتتجيل‬ ‫ا لكتروني وتقدم التغ ية الراجعة من أجل مزيد من تحسين الشمافية‪.‬‬ ‫المكييييييون الثيييييياني‪ :‬بنيييييياء قييييييدرات منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني ‪ :‬ميييييينا الشييييييهادات والميييييينا الصييييييغيرة‬ ‫‪.I‬‬ ‫لمبادرات التعلم م خالل العمل (‪ 1.1‬مليون دوالر)‬ ‫‪ .51‬ستتتتتتو يقتتتتتتدم لتتتت ت ا المكتتتتتتون التتتتتتتدريب لبنتتتتتتاء منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني حتتتتتتول فتتتتتتر بنتتتتتتاء القتتتتتتدرات‬ ‫األساستتتتتتتتية التتتتتتتتتي تقتتتتتتتتدمها بتتتتتتتترامج أختتتتتتتترى تابعتتتتتتتتة للوكالتتتتتتتتة األمريكيتتتتتتتتة للتنميتتتتتتتتة الدوليتتتتتتتتة والصتتتتتتتتندوق‬ ‫االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة‪ .‬ستتتتتتو يتكتتتتتتون النشتتتتتتا المقتتتتتتترح فتتتتتتي إطتتتتتتار لتتتت ت ا المكتتتتتتون متتتتتتن (أ) تتتتتتتدريب فتتتتتتي‬ ‫القاعتتتتتتتات (محاحتتتتتتترات) حتتتتتتتول منتتتتتتتالج وأدوات المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة‪( 11‬ب) برنتتتتتتتامج تنافستتتتتتتي للمتتتتتتتنح‬ ‫الصتتتتتغيرة لمبتتتتتادرات التتتتتتعلم متتتتتن ختتتتتالل العمتتتتتل والتوجيتتت ت الميتتتتتداني لتجستتتتتيد آليتتتتتات المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة‬ ‫في عمل منظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫‪ .57‬الخطييييييوة األولييييييى ستتتتتتو تتضتتتتتتمن محاحتتتتتترات والتتتتتتتي ستتتتتتتقدم أربتتتتتتع وحتتتتتتدات تدريبيتتتتتتة فتتتتتتي‪( :‬أ) إدارة‬ ‫دورة المشتتتتتتتروع‪( ،‬ب) الرصتتتتتتتد والتقيتتتتتتتيم‪( ،‬ج) جمتتتتتتتع األمتتتتتتتوال (د) ممتتتتتتتاليم ومبتتتتتتتاد وأدوات المستتتتتتتاءلة‬ ‫االجتماعيتتتتتتة‪ .‬فتتتتتتي الخطييييييوة الثانييييييية‪ ،‬ستتتتتتي طلب ممتتتتتتن تخرجتتتتتتوا بنجتتتتتتاح متتتتتتن التتتتتتدورات التدريبيتتتتتتة تقتتتتتتديم‬ ‫مقترحتتتتتتتتتات للتنتتتتتتتتتاف للحصتتتتتتتتتول علتتتتتتتتتى متتتتتتتتتنح تصتتتتتتتتتل إلتتتتتتتتتى ‪ 20,000‬دوالر ألنشتتتتتتتتتطة المستتتتتتتتتؤولية‬ ‫االجتماعيتتتتتتتتة التتتتتتتتتي تثبتتتتتتتتة إتقتتتتتتتتانهم لمبتتتتتتتتاد وممارستتتتتتتتات المستتتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتتتو تحصتتتتتتتتل‬ ‫الجمعيتتتتتات والمؤسستتتتتات األلليتتتتتة المتقدمتتتتتة للحصتتتتتول علتتتتتى متتتتتنح صتتتتتغيرة علتتتتتى التتتتترد حتتتتتول مقترحتتتتتاتهم‬ ‫فتتتتتي المنتصتتتتتف أثنتتتتتاء عمليتتتتتة الصتتتتتياغة لتعظتتتتتيم فتتتتتر التتتتتتعلم لمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني وفتتتتتي نمتتتتت‬ ‫الوقتتتتتة إشتتتتتراكهم فتتتتتي كتابتتتتتة المقترحتتتتتات‪ .‬وفتتتتتي الخطيييييوة الثالثييييية ستتتتتيتم تقتتتتتديم المتتتتتنح الصتتتتتغيرة للمتتتتتائزين‬ ‫لتنميتتتت ت أنشتتتتتتطة المستتتتتتؤولية االجتماعيتتتتتتة وستتتتتتو تحصتتتتتتل لتتتت ت ق الجمعيتتتتتتات والمؤسستتتتتتات األلليتتتتتتة علتتتتتتى‬ ‫المساعدة للتوجي والرقابة الميدانية خالل تنمي مبادرات المساءلة االجتماعية‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫سو يت م اختيار األدوات التي سيتم عرحها على منظمات المجتمع المدني من األدوات الحالية المستخدمة والمجربة من قبل البنك الدولي‪ .‬يرجى‬ ‫االطالع على الوصف التمصيلي للمشروع لمزيد من التماصيل‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ .58‬ستتتتتو تستتتتتتند األلليتتتتتة لالنضتتتتتمام إلتتتتتى برنتتتتتامج بنتتتتتاء القتتتتتدرات علتتتتتى معتتتتتايير تقتتتتتيم متتتتتا إذا كانتتتتتة منظمتتتتتة‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني المتقدمتتتتتتة للمشتتتتتتاركة فتتتتتتي التتتتتتتدريب النظتتتتتتري الم قتتتتتتترح تمتلتتتتتتك المهتتتتتتارات األساستتتتتتية‬ ‫المطلوبتتتتتة للتتتتتدخول فتتتتتي برنتتتتتامج بنتتتتتاء القتتتتتدرات والتتتتت ي يتمحتتتتتور حتتتتتول المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة‪ .‬وستتتتتو‬ ‫يستتتتتتتهد التتتتتتدخول منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني التتتتتتتي أكملتتتتتتة إمتتتتتتا البرنتتتتتتامج التتتتتتتدريبي حتتتتتتول المهتتتتتتارات‬ ‫األساستتتتتتتية الختتتتتتتا بالصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة أو برنتتتتتتتامج بنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات والمهتتتتتتتارات األساستتتتتتتية‬ ‫التتت ت ي تقدمتتت ت حاليتتتتتا جتتتتتامعتي صتتتتتنعاء وعتتتتتدن‪ .‬وفتتتتتي إطتتتتتار لتتت ت ا المكتتتتتون ستتتتتو يتتتتتتم تعزيتتتتتز قتتتتتدرات متتتتتا‬ ‫يقرب من ‪ 111‬منظمة من منظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫‪ .51‬إن برنتتتتتامج المتتتتتنح الصتتتتتغيرة لمبتتتتتادرات التتتتتتعلم متتتتتن ختتتتتالل العمتتتتتل بشتتتتتأن المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة ستتتتتو‬ ‫يكمتتتتتل برنتتتتتامج التتتتتتدريب فتتتتتي المصتتتتتول الدراستتتتتية‪ ،‬ويتوقتتتتتع أن يتتتتتتم إنشتتتتتاء كتتتتتادر متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني متتتتتتع التتتتتتتدريب فتتتتتتي المصتتتتتتول وفتتتتتتي الميتتتتتتدان حتتتتتتول تجستتتتتتيد آليتتتتتتات المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة فتتتتتتي‬ ‫مبتتتتادرات التنميتتتتتة‪ .‬ومتتتتن ختتتتتالل لتتتت ق المتتتتنح‪ ،‬ستتتتتو تكتتتتتون منظمتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني قتتتتادرة علتتتتتى تنميتتتت‬ ‫مختلتتتتتتف أدوات إشتتتتتتراك المتتتتتتواطنين والمستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة مثتتتتتتل بطاقتتتتتتات تقريتتتتتتر المتتتتتتواطن‪ ،‬بطاقتتتتتتات‬ ‫األداء المجتمعتتتت تي وعمليتتتتتتات المراجعتتتتتتة المجتمعيتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو تكتتتتتتون المتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة لمبتتتتتتادرات التتتتتتتعلم‬ ‫بالعمتتتتتل تنافستتتتتية يتتتتتتم منحهتتتتتا بصتتتتتورة مستتتتتتمرة لمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني التتتتتتي تكمتتتتتل التتتتتتدريب فتتتتتي‬ ‫المصتتتتتتول‪ .‬و ستتتتتتو تكتتتتتتون لجنتتتتتتة تقتتتتتتديم المتتتتتتنح متعتتتتتتددة أصتتتتتتحاب المصتتتتتتلحة مستتتت تئولة عتتتتتتن إدارة عمليتتتتتتة‬ ‫اختيتتتتتتار الم نظمتتتتتتات التتتتتتتي ستحصتتتتتتل علتتتتتتى المتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة (ستتتتتتو يحتتتتتتدد دليتتتتتتل العمليتتتتتتات تماصتتتتتتيل‬ ‫العضتتتتتوية ومعتتتتتايير االختيتتتتتار والتتتتتتي تتتتتتم بالمعتتتتتل االتمتتتتتاق عليهتتتتتا (انظتتتتتر الوصتتتتتف التمصتتتتتيلي للمشتتتتتروع)‪.‬‬ ‫ستتتتتو يتتتتتتم تقتتتتتديم متتتتتنح صتتتتتغيرة لنحتتتتتو ‪ 82‬منظمتتتتتة متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني علتتتتتى متتتتتدى أربتتتتتع‬ ‫ستتتتتنوات ولتتتتتي فتتتتتترة المشتتتتتروع المقتتتتتترح‪ .‬وستتتتتو يتتتتتتم تصتتتتتميم نظتتتتتام تقتتتتتديم المتتتتتنح متتتتتن ختتتتتالل عمليتتتتتة‬ ‫تنافستتتتتتية وشتتتتتتمافة‪.‬و ستتتتتتو تبنتتتتتتي المتتتتتتنح علتتتتتتى المشتتتتتتاريع الجديتتتتتتدة‪/‬المعتزم تنميتتتت ت لا متتتتتتن قبتتتتتتل منظمتتتتتتات‬ ‫المجتمع المدني والمشاريع الجارية التي تنم لا منظمات المجتمع المدني الممنوحة‪.‬‬ ‫‪ .II‬المكون الثال ‪ -‬إدارة المشاريع (‪ 1.1‬مليون دوالر أمريكي)‬ ‫‪ .11‬سيييييوف يسيييييهل هيييييذا المكيييييون تنفييييييذ المشيييييروع مييي ي خيييييالل تيييييوفير اليييييدعم اإلداري الفعيييييال والكفييي يوء بمتتتتتا‬ ‫فتتتتتي ذلتتتتتك التتتتتتدقيق والرصتتتتتد والتقيتتتتتيم‪ ،‬وااللتتتتتتزام بالسياستتتتتات الوقائيتتتتتة‪ .‬كمتتتتتا أن دعتتتتتم الشتتتتتمافية فتتتتتي بيئتتتتتة‬ ‫منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فضتتتتتال عتتتتتن تعز يتتتتتز قطتتتتتاع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني يعتبتتتتتر متتتتتن األلتتتتتدا‬ ‫الرئيستتتتتتية للمشتتتتتتروع‪ ،‬وكاللمتتتتتتا يتطلتتتتتتب آليتتتتتتات فعالتتتتتتة شتتتتتتراك المتتتتتتواطنين‪ .‬وتتكامتتتتتتل آليتتتتتتات التغ يتتتتتتة‬ ‫الراجعتتتتتتة ل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني والمتتتتتتواطنين فتتتتتتي كتتتتتتال المكتتتتتتونين األول والثتتتتتتاني‪ .‬وستتتتتتيتم إجتتتتتتراء‬ ‫مستتتتتح الستتتتتتطالع رحتتتتتا منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني عتتت تن عمليتتتتتة التستتتتتجيل وذلتتتتتك فتتتتتي بدايتتتتتة المشتتتتتروع‬ ‫ومنتصتتتتتتف فتتتتتتترة التنميتتتت ت وفتتتتتتي نهايتتتتتتة المشتتتتتتروع لجمتتتتتتع المالحظتتتتتتات والتغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة متتتتتتن منظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ .‬إن مستتتتتتتح رحتتتتتتتا منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني وآليتتتتتتتات التغ يتتتتتتتة الراجعتتتتتتتة علتتتتتتتتى‬ ‫االنترنتتتتتة المتتتتت كورة أعتتتتتالق كجتتتتتزء متتتتتن عمليتتتتتة التستتتتتجيل ا لكترونتتتتتي ستتتتتو تصتتتتتنف وتحلتتتتتل البيانتتتتتات‬ ‫بحستتتتتتب ال موقتتتتتتع (ريتتتتتتف ‪ /‬حضتتتتتتر)‪ ،‬القطتتتتتتاع ‪ /‬القطاعتتتتتتات المرعيتتتتتتة وبحستتتتتتب النتتتتتتوع االجتمتتتتتتاعي‪ .‬كمتتتتتتا‬ ‫ستتتتتتتيتم تلقتتتتت تي التغ يتتتتتتتة الراجعتتتتتتتة ل لمستتتتتتتتخدم متتتتتتتن منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني متتتتتتتن ختتتتتتتالل مستتتتتتتوحات‬ ‫مالحظتتتتتتات وآراء المستتتتتتتخدم متتتتتتن ختتتتتتالل موقتتتتتتع التستتتتتتجيل االلكترونتتتتتتي وعلتتتتتتى جميتتتتتتع مكاتتتتتتتب المستتتتتتاعدة‬ ‫والتتتتتدعم المنتتتتتي ‪ .‬وستتتتتيتم جمتتتتتع لتتتتت ق المالحظتتتتتات وتحليلهتتتتتا واتختتتتتاذ إجتتتتتراءات بشتتتتتأنها إلتتتتتى أقصتتتتتى حتتتتتد‬ ‫ممكتتتتتن علتتتتتى أستتتتتاس ربتتتتتع ستتتتتنوي‪ .‬بالنستتتتتبة للمكتتتتتون الثتتتتتاني‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتم جمتتتتتع التغ يتتتتتة الراجعتتتتتة وآراء‬ ‫المشتتتتتاركين فتتتتتي التتتتتتدريب متتتتتن ختتتتتالل المحاحتتتتترات النظريتتتتتة ك جتتتتتزء متتتتتن برنتتتتتامج بنتتتتتاء القتتتتتدرات وذلتتتتتك‬ ‫بصتتتتتتورة مستتتتتتتمرة ومتتتتتتن ثتتتتتتم تحليلهتتتتتتا ودمجهتتتتتتا فتتتتتتي الوحتتتتتتدات التدريبيتتتتتتة حيتتتت ت ستتتتتتيتم تنقتتتتتتيح وتحتتتتتتدي‬ ‫منتتتتتالج التتتتتتدريب‪ .‬عتتتتتالوة علتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬فتتتتتان المتتتتتنح الصتتتتتغيرة للتتتتتتعلم متتتتتن ختتتتتالل العمتتتتتل‪ ،‬والتتتتتتي ستتتتتو‬ ‫تشتتتتتترك المرشتتتتتتدين الميتتتتتتدانيين التتتت ت ين ستتتتتتو يقتتتتتتدمون الخبتتتتتترة المنيتتتتتتة ويتولتتتتتتون جمتتتتتتع التغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة‬ ‫متتتتتتن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني الحاصتتتتتتلة علتتتتتتى المتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة ومتتتتتتن المتتتتتتواطنين المشتتتتتتاركين فتتتتتتي‬ ‫تتتتتتتتدخالت المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة‪ .‬ولتتتتت ت ا ستتتتتتتو ي شتتتتتتتجع المزيتتتتتتتد متتتتتتتن المستتتتتتتاءلة التنازليتتتتتتتة للحكومتتتتتتتات‬ ‫ومقتتتتتدمي الختتتتتدمات‪ .‬عتتتتتالوة علتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتم دمتتتتتج آليتتتتتة استتتتتتدراك المظالم‪/‬الشتتتتتكاوي ذات ثتتتتتالث‬ ‫مراحتتتتتتل متتتتتتن أجتتتتتتل حتتتتتتمان أن يتتتتتتتم األختتتتت فتتتتتتي االعتبتتتتتتار الشتتتتتتكاوي المتعلقتتتتتتة باختيتتتتتتار المستتتتتتتميدين متتتتتتن‬ ‫المتتتتتنح الصتتتتتغيرة وصتتتتتتر ال متتتتتنح وعتتتتتتدم كمايتتتتتة التتتتتتدعم والتوجيتتتتت ومتتتتتا إلتتتتتتى ذلتتتتتك وحلهتتتتتتا علتتتتتى وجتتتتت‬ ‫السرعة‪.‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ .10‬تييييييم تجسيييييييد مشييييييارية المييييييواطني فييييييي ميييييييع وانييييييب تصييييييميم المشييييييروع ويييييييذا عكسييييييها فييييييي إطييييييار‬ ‫النتييييييائل وأدوات الرصييييييد مييييييع الترييييييييي بشييييييكل خييييييا علييييييى دور منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني يوسيييييييط‬ ‫ا تميييييياعي ‪ .‬وستتتتتتيتم إجتتتتتتراء مستتتتتتح الستتتتتتتطالع رحتتتتتتا منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني عتتتتتتن عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل‬ ‫وذلتتتتك فتتتتتي بدايتتتتتة المشتتتتتروع ومنتصتتتتتف فتتتتتترة التنميتتتت وفتتتتتي نهايتتتتتة المشتتتتتروع متتتتتن أجتتتتتل جمتتتتتع المالحظتتتتتات‬ ‫والتغ يتتتتتة الراجعتتتتتة متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ .‬إن مستتتتتح رحتتتتتا منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني وآليتتتتتات‬ ‫التغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة علتتتتتتى االنترنتتتتتتة المتتتت ت كورة أعتتتتتتالق كجتتتتتتزء متتتتتتن عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل ا لكترونتتتتتتي ستتتتتتو‬ ‫تصتتتتتتنف وتحلتتتتتتل البيانتتتتتتات بحستتتتتتب ال موقتتتتتتع (ريتتتتتتف ‪ /‬حضتتتتتتر)‪ ،‬القطتتتتتتاع ‪ /‬القطاعتتتتتتات المرعيتتتتتتة وبحستتتتتتب‬ ‫النتتتتتوع االجتمتتتتتاعي‪ .‬كمتتتتتا ستتتتتيتم تلقتتت تي التغ يتتتتتة الراجعتتتتتة ل لمستتتتتتخدم متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني متتتتتن‬ ‫ختتتتتتالل مستتتتتتوحات مالحظتتتتتتات وآراء المستتتتتتتخدم متتتتتتن ختتتتتتالل موقتتتتتتع التستتتتتتجيل االلكترونتتتتتتي وعلتتتتتتى جميتتتتتتع‬ ‫مكاتتتتتتب المستتتتتاعدة والتتتتتدعم المنتتتتتي ‪ .‬وستتتتتيتم جمتتتتتع لتتتتت ق المالحظتتتتتات وتحليلهتتتتتا واتختتتتتاذ إجتتتتتراءات بشتتتتتأنها‬ ‫إلتتتتتى أقصتتتتتى حتتتتتد ممكتتتتتن علتتتتتى أستتتتتاس ربتتتتتع ستتتتتنوي‪ .‬بالنستتتتتبة للمكتتتتتون الثتتتتتاني‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتم جمتتتتتع التغ يتتتتتة‬ ‫الراجعتتتتتة وآراء المشتتتتتاركين فتتتتتي التتتتتتدريب متتتتتن ختتتتتالل المحاحتتتتترات النظريتتتتتة كجتتتتتزء متتتتتن برنتتتتتامج بنتتتتتاء‬ ‫القتتتتدرات وذلتتتتك بصتتتتورة مستتتتتمرة ومتتتتن ثتتتتم تحليلهتتتتا ودمجهتتتتا فتتتتي الوحتتتتدات التدريبيتتتتة حيتتتت ستتتتيتم تنقتتتتيح‬ ‫وتحتتتتتدي منتتتتتالج التتتتتتدريب‪ .‬عتتتتتالوة علتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬فتتتتتان المتتتتتنح الصتتتتتغيرة للتتتتتتعلم متتتتتن ختتتتتالل العمتتتتتل‪ ،‬والتتتتتتي‬ ‫ستتتتتتو تشتتتتتترك المرشتتتتتتدين الميتتتتتتدانيين التتتت ت ين ستتتتتتو يقتتتتتتدمون الخبتتتتتترة المنيتتتتتتة ويتولتتتتتتون جمتتتتتتع التغ يتتتتتتة‬ ‫الراجعتتتتتتتتة متتتتتتتتن منظمتتتتتتتتات المجتمتتتتتتتتع المتتتتتتتتدني الحاصتتتتتتتتلة علتتتتتتتتى المتتتتتتتتنح الصتتتتتتتتغيرة ومتتتتتتتتن المتتتتتتتتواطنين‬ ‫المشتتتتتاركين فتتتتتي تتتتتتدخالت المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة‪ .‬ولتتتتت ا ستتتتتو ي شتتتتتجع المزيتتتتتد متتتتتن المستتتتتاءلة التنازليتتتتتة‬ ‫للحكومتتتتتات ومقتتتتتدمي الختتتتتدمات‪ .‬عتتتتتالوة علتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتم دمتتتتتج آليتتتتتة استتتتتتدراك المظالم‪/‬الشتتتتتكاوي‬ ‫ذات ثتتتتتتتالث مراحتتتتتتتل متتتتتتتن أجتتتتتتتل حتتتتتتتمان أن يتتتتتتتتم األختتتتت ت فتتتتتتتي االعتبتتتتتتتار الشتتتتتتتكاوي المتعلقتتتتتتتة باختيتتتتتتتار‬ ‫المستتتتتتميدين متتتتتن المتتتتتنح الصتتتتتغيرة وصتتتتتر ال متتتتتنح وعتتتتتدم كمايتتتتتة التتتتتدعم والتوجيتتت ت ومتتتتتا إلتتتتتى ذلتتتتتك وحلهتتتتتا‬ ‫على وج السرعة‪.‬‬ ‫(ب) تمويل المشروع‬ ‫كلمة وتمويل المشروع‬ ‫تمويل مؤسسة التنمية‬ ‫يلفة المشروع‬ ‫نسبة التمويل (‪)%‬‬ ‫الدولية‬ ‫(مليون دوالر‬ ‫مكونات المشروع‬ ‫(مليون دوالر)‬ ‫أمريكي)‬ ‫‪%100‬‬ ‫المكون األول‪ :‬زيادة الشفافية وسهولة‬ ‫الدخول إلى قطاع منظمات المجتمع‬ ‫المدني‬ ‫‪ .0‬تبسيط ورقمنة عملية تسجيل منظمات‬ ‫‪2.17‬‬ ‫‪2.17‬‬ ‫المجتمع المدني وتجديد تراخيصها‪.‬‬ ‫‪ .5‬تبادل المعار والخبرات ورفع‬ ‫‪1.13‬‬ ‫‪1.13‬‬ ‫مستوى الوعي حول اصالحات قانون‬ ‫الجمعيات والمنظمات األللية‪.‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫التكلفة الفرعية‬ ‫إجمالي تكاليف المشروع‬ ‫الرسوم المبدئية‬ ‫إ مالي التمويل المطلوب‬ ‫‪19‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫المكون الثاني‪ :‬بناء قدرات منظمات‬ ‫المجتمع المدني واعتمادها ومنا التعلم‬ ‫بالعمل‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪ .0‬التدريب في المصول الدراسية والتعلم‬ ‫بالعمل‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ .5‬منح مبادرات التعلم بالعمل للمساءلة‬ ‫االجتماعية‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫اإل مالي الفرعي للتكاليف‬ ‫‪%100‬‬ ‫المكون الثال ‪ :‬إدارة المشاريع‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫اإل مالي الفرعي للتكاليف‪:‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫اإل مالي الكلي‪:‬‬ ‫(ج) الدروس المستفادة المجسدة في تصميم المشروع‬ ‫‪ .15‬اسييييييتند تصييييييميم مكونييييييات المشييييييروع علييييييى التوصيييييييات الرئيسييييييية التييييييي قييييييدمها مسييييييا وتقييييييييم قييييييدرات‬ ‫منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني الممييييييول ميييي ي البنييييييك الييييييدولي (يونيييييييو ‪ 12.)1111‬وبنتتتتتتاء علتتتتتتى نتتتتتتتائج لتتتت ت ق‬ ‫الدراستتتتتتة والمشتتتتتتاورات الالحقتتتتتتة‪ ،‬فتتتتتتان إجتتتتتتراءات تستتتتتتجيل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وكتتتت ت لك قتتتتتتانون‬ ‫ُقي‬ ‫ًتتتتتتتد تمثتتتتتتتل التحتتتتتتتديات الرئيستتتتتتتية التتتتتتتتي تعيتتتتتتتق المشتتتتتتتاركة البنتتتتتتتاءة‬ ‫الجمعيتتتتتتتات والمؤسستتتتتتتات األلليتتتتتتتة الم‬ ‫لمنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ .‬ان معالجتتتتتتتة لتتتتتت ق المعوقتتتتتتتات متتتتتتتن شتتتتتتتأن أن يطلتتتتتتتق إمكانيتتتتتتتات منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وب مهتتتتتتد الطريتتتتتتق لشتتتتتتراكة بتتتتتتين الحكومتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني متتتتتتن أجتتتتتتل‬ ‫تحستتتتتين نتتتتتتائج التنميتتتتتة‪ .‬عتتتتتالوة علتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬أبتتتتترزت الدراستتتتتة والمشتتتتتاورات المكثمتتتتتة التتتتتتي أجريتتتتتة متتتتتع‬ ‫منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني حتتتتتتترورة دعتتتتتتتم بنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات وتقتتتتتتتديم ممهتتتتتتتوم المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة‬ ‫لتحستتتتتتين التعبيتتتتتتر عتتتتتتن صتتتتتتوت واحتياجتتتتتتات المجتمعتتتتتتات والعمتتتتتتل بالتعتتتتتتاون متتتتتتع المؤسستتتتتتات الحكوميتتتتتتة‬ ‫على المستوى الوطني والمحلي‪.‬‬ ‫‪ .11‬يمييييييا أن تصييييييميم المشييييييروع يعكييييييس أيضييييييا أفضييييييل الممارسييييييات فييييييي بييييييرامل بنيييييياء قييييييدرات منظمييييييات‬ ‫المجتميييييع الميييييدني‪ .‬نتتتتتادرا متتتتتا تكتتتتتون التتتتدورات التدريبيتتتتتة قصتتتتتيرة األجتتتتتل فعالتتتتتة‪ ،‬كمتتتتتا أن البتتتتترامج التتتتتتي ال‬ ‫تتتتتتتدعم مكتتتتتتون التتتتتتتدريب العملتتتتتتي أو التوجيتتتتتت وا رشتتتتتتاد الميتتتتتتداني ليستتتتتتة فعالتتتتتتة مثتتتتتتل البتتتتتترامج التتتتتتتي‬ ‫تتضتتتتتمن مثتتتتتل لتتت ت ق الميتتتتتزات‪ 13.‬يقتتتتتدم المكتتتتتون الثتتتتتاني للمشتتتتتروع المقتتتتتترح التتتتتتدريب النظتتتتتري الهتتتتتام متتتتتن‬ ‫الناحيتتتتتتة التعليميتتتتتتة متتتتتتع ورا العمتتتتتتل لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني المشتتتتتتاركة وكتتتت ت ا شتتتتتتركاء الحكومتتتت تة‪.‬‬ ‫ويتكامتتتتتتل لتتتت ت ا النشتتتتتتا بتقتتتتتتديم متتتتتتنح صتتتتتتغيرة لعتتتتتتدد مختتتتتتتار متتتتتتن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬فتتتت تالمنح‬ ‫الصتتتتتغيرة تمكتتتتتن التتتتتتعلم عتتتتتن طريتتتتتق العمتتتتتل لتجستتتتتيد نهتتتتتج المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة فتتتتتي مشتتتتتاريع منظمتتتتتات‬ ‫المجتمع المدني‬ ‫‪ .14‬أظهييييييرت التجيييييا رب الدولييييييية أن تعييييييييي قييييييدرات منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني خييييييالل المراحييييييل االنتقالييييييية‪،‬‬ ‫ال سيييييييما فييييييي مجييييييال المسيييي ياءلة اال تماعييييييية‪ ،‬يسيييييياعد علييييييى تقييييييديم الخييييييدمات األساسييييييية مييييييع تمكييييييي‬ ‫منظميييييييات المجتميييييييع الميييييييدني للتوسيييييييط بيييييييي الدولييييييية والميييييييواطني ‪ .‬وتعتبتتتتتتتر التتتتتتتدروس المستتتتتتتتمادة متتتتتتتن‬ ‫‪ 12‬انظر منظمات المجتمع المدني في اليمن خالل المرحلة االنتقالية ‪ :‬مسح المجتمع المدني وتقييم منظمات المجتمع المدني المهتمة بالتنمية في خم‬ ‫محافظات ‪ ،‬البنك الدولي‪ ،‬يونيو ‪5101‬‬ ‫‪ 13‬انظر‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬استعرا مشاركة المجتمع المدني للسنوات المالية ‪ 5105-5101‬ال ي أجراق البنك الدولي‪ ،‬و استعرا إدارة تقييم‬ ‫العمليات للتنمية االجتماعية في أنشطة البنك الدولي (‪ ،)5114‬على سبيل المثال‪.‬‬ ‫‪20‬‬ ‫المراحتتتتتل االنتقاليتتتتتة فتتتتتي كمبوديتتتتتا واندونيستتتتتيا والملبتتتتتين ذات ألميتتتتتة خاصتتتتتة للستتتتتياق فتتتتتي التتتتتيمن‪ .‬التتتتتدروس‬ ‫المستتتتتتتتتمادة متتتتتتتتن برنتتتتتتتتتامج البنتتتتتتتتك التتتتتتتتدولي لتعزيتتتتتتتتتز القتتتتتتتتدرات فتتتتتتتتي مجتتتتتتتتتال المستتتتتتتتائلة االجتماعيتتتتتتتتتة‬ ‫(‪ ])P106040‬فتتتتتتي كمبوديتتتتتتا يمكتتتتتتن استخالصتتتتتتها فتتتتتتي ستتتتتتياق أفضتتتتتتل الستتتتتتبل لتتتتتتدعم ممارستتتتتتات المستتتتتاءلة‬ ‫االجتماعيتتتتتة بتتتتتين منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي البيئتتتتتات حيتتت ت يكتتتتتون الطلتتتتتب علتتتتتى المشتتتتتاركة البنتتتتتاءة‬ ‫متتتتتتع الحكومتتتتتتة مرتمعتتتت تا‪ .‬تشتتتتتتمل التتتت تدروس ال محتتتتتتددة الحاجتتتتتتة لتحقيتتتتتتق التتتتتتتوازن المتتتتتتردي مقابتتتتتتل التتتتتتتدريب‬ ‫ًر إمكانيتتتتتات وكتتتتتتالء التغييتتتتتتر لكنتتتتت يثيتتتتتتر مختتتتتتاطر عتتتتتتدم نقتتتتتتل المعرفتتتتتتة إلتتتتتتى‬ ‫يستتتت تخ‬‫المؤسستتتتتتي‪ .‬والستتتتتتابق ُ‬ ‫ا آلختتتتتترين داختتتتتتل المؤسستتتتتتة‪ .‬ولتتتتت ا األخيتتتتتتر يعتبتتتتتتر أكثتتتتتتر استتتتتتتدامة لكنتتتتت يقيتتتتتتد عتتتتتتدد منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع‬ ‫المتتتتتتتدني التتتتتتتتي يتتتتتتتتم تتتتتتتتدربيها بشتتتتتتتكل كبيتتتتتتتر‪ .‬يعتبتتتتتتتر البرنتتتتتتتامج التتتتتتتوطني لتمكتتتتتتتين المجتمعتتتتتتتات المحليتتتتتتتة‬ ‫(‪ ) PNPM‬فتتتتتتتي إندونيستتتتتتتيا برنتتتتتتتامج رئيستتتتتتتي وطنتتتتتتتي معتتتتتتتتر بتتتتت ت دوليتتتتتتتا بنهجتتتتت ت للتنميتتتتتتتة المدفوعتتتتتتتة‬ ‫باعتبتتتتتتارات مجتمعيتتتتتتة والعمتتتتتتل الطويتتتتتتل متتتتتتع المجتمعتتتتتتات المحليتتتتتتة فتتتتتتي كتتتتتتل متتتتتتن المنتتتتتتاطق الحضتتتتتترية‬ ‫والريمية‪.‬‬ ‫‪ .12‬تقتتتتتتتدم الشتتتتتتتراكة العالميتتتتتتتة للمستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة الخاصتتتتتتتة بالبنتتتتتتتك التتتتتتتدولي(‪ )GPSA‬التتتتتتتدعم المباشتتتتتتتر‬ ‫ل مبتتتتتتتادرات المستتتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة ل منظمتتتتتتتتات المجتمتتتتتتتتع المتتتتتتتدني مثتتتتتتتتل المتتتتتتتواطنين المعنيتتتتتتتتين العتتتتتتتترب‬ ‫للحكومتتتتتتتة الجيتتتتتتتدة (‪ ) CCAGG‬فتتتتتتتي الملبتتتتتتتين‪ ،‬والتتتتتتتتي حصتتتتتتتلة متتتتتتتؤخرا علتتتتتتتى منحتتتتتتتة فتتتتتتتي ستتتتتتتبتمبر‬ ‫‪5101‬م لجهودلتتتتتتتتتا المقترحتتتتتتتتتة لتعزيتتتتتتتتتز آليتتتتتتتتتات مستتتتتتتتتتوى المجتمتتتتتتتتتع ل لشتتتتتتتتتمافية والمستتتتتتتتتاءلة ومشتتتتتتتتتاركة‬ ‫المتتتتتتتواطنين‪ .‬و متتتتتتتن األراحتتتتتتتي الملستتتتتتتطينية‪ ،‬يمكتتتتتتتن استتتتتتتتخال دروس قيمتتتتتتتة متتتتتتتن مشتتتتتتتاركة منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني المشتتتتتاركة متتتتتن حيتتت ت تحستتتتتين تقتتتتتديم الختتتتتدمات‪ .‬ثمتتتتتة درس رئيستتتتتي آختتتتتر تتتتتتم تجستتتتتيدق‬ ‫فتتتتتتتي تصتتتتتتتميم المشتتتتتتتروع متتتتتتتن ختتتتتتتالل تبتتتتتتتادل المعرفتتتتتتتة والحاجتتتتتتتة والدرايتتتتتتتة لتعزيتتتتتتتز التنظتتتتتتتيم التتتتت ت اتي‬ ‫ل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني والحكتتتتتتم التتتتتتداخلي‪ .‬علتتتتتتى ستتتتتتبيل المثتتتتتتال‪ ،‬فتتتتتتإن المشتتتتتتروع المقتتتتتتترح لتتتت تدعم‬ ‫منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني ستتتتتو يبنتتتتتي علتتتتتى الخبتتتتترة القيمتتتتتة المستتتتتتمادة متتتتتن مشتتتتتروع المنظمتتتتتات غيتتتتتر‬ ‫الحكوميتتتتة الملستتتتطينية بتتتتدعم متتتتن البنتتتتك التتتتدولي‪ ،‬ال ستتتتيما كونتتتت يتعلتتتتق بتتتتربط االستتتتتمادة متتتتن المتتتتنح ببنتتتتاء‬ ‫القتتتتتدرات‪ .‬با حتتتتتافة إلتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬بنتتتتتاء علتتتتتى التتتتتدروس المستتتتتتمادة متتتتتن لتتت ت ا المشتتتتتروع‪ ،‬ستتت تو يتتتتتتم النظتتتتتر‬ ‫فتتتتتتي تضتتتتتتمين المستتتتتتاءلة متتتتتتن األعلتتتتتتى إلتتتتتتى األستتتتتتمل والعكتتتت ت كمكونتتتتتتات أساستتتتتتية فتتتتتتي تصتتتتتتميم منتتتتتتالج‬ ‫‪14‬‬ ‫الوحدة الرابعة حول المساءلة االجتماعية‪.‬‬ ‫‪ .11‬وبشتتتتتتأن نهتتتتتتج التتتتتتتدريب‪ ،‬أظهتتتتتترت التتتتتتدروس المستتتتتتتمادة متتتتتتن تجتتتتتتارب مماثلتتتتتتة (الضتتتتتتمة الغربيتتتتتتة ‪ /‬غتتتتتتزة‬ ‫وكوستتتتتتوفو ولبنتتتتتتان) أن استتتتتتتخدام التتتتتتنهج التتتت ت ي يركتتتتتتز علتتتتتتى األفتتتتتتراد يعتبتتتتتتر أكثتتتتتتر فعاليتتتتتتة فتتتتتتي إدختتتتتتال‬ ‫ممهتتتتتتوم المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة عنتتتتتتد ما يقتتتتتتوم األفتتتتتتراد المتلقتتتتتتين فتتتتتتي مناصتتتتتتب قياديتتتتتتة أو الوظتتتتتتائف ذات‬ ‫العالقة بنقل تلك المعرفة إلى زمالئهم‪.‬‬ ‫‪ .IV‬التنفيــــــــــــــذ‬ ‫(أ) الترتيبات المؤسسية والتنفيذية‬ ‫‪ .17‬تمتتتتتة مناقشتتتتتة تماصتتتتتيل أدوار ومستتتتتؤوليات مختلتتتتتف األطتتتتترا فتتتتتي تنميتتتتت المشتتتتتروع متتتتتع النظتتتتتراء وتتتتتتم‬ ‫التصديق عليها من قبل وزير التخطيط والتعاون الدولي‪ ،‬وك لك وزير الشؤون االجتماعية‪.‬‬ ‫‪ .18‬وزارة التخطتتتتتتيط والتعتتتتتتاون التتتتتتدولي لتتتتتي الجهتتتتتتة النظيتتتتتترة للبنتتتتتتك التتتتتتدولي فتتتتتتي اتماقيتتتتتتة المنحتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو‬ ‫يتتتتتتولى الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة المستتتتتئولية الشتتتتتاملة عتتتتتن تنميتتت ت المشتتتتتروع وستتتتتو يقتتتتتدم كتتتتتال متتتتتن‬ ‫الرقابتتتتتتة االئتمانيتتتتتتة وا شتتتتتترا علتتتتتتى المشتتتتتتتريات علتتتتتتى حتتتتتتد ستتتتتتواء ‪ .‬وكونتتتت ت قتتتتتتد نمتتتت ت مشتتتتتتاريع ستتتتتتابقة‬ ‫ممولتتتتتة متتتتتن البنتتتتتك التتتتتدولي وجهتتتتتات أختتتتترى مانحتتتتتة فستتتتتو يكتتتتتون الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة لتتتتتو‬ ‫ليئتتتتتتة تنميتتتتتت المشتتتتتتروع‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتم توقيتتتتتتع اتماقيتتتتتتة التمويتتتتتتل بتتتتتتين البنتتتتتتك التتتتتتدولي ووزارة التخطتتتتتتيط‬ ‫والتعتتتتتتاون التتتتتتدولي‪ .‬كمتتتتتتا أن وزارة التخطتتتتتتيط والتعتتتتتتاون التتتتتتدولي ستتتتتتو تتتتتتتدفع عائتتتتتتدات المنحتتتتتتة المتتتتتتتوفرة‬ ‫إلتتتتتتى ا لصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة بموجتتتتتتب اتماقيتتتتتتة فرعيتتتتتتة بتتتتتتين وزارة التخطتتتتتتيط والتعتتتتتتاون التتتتتتدولي‬ ‫والصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة‪ .‬كمتتتتتتتا أن وزارة التخطتتتتتتتيط والتعتتتتتتتاون التتتتتتتدولي مستتتتت تئولة أيضتتتتتتتا عتتتتتتتن‬ ‫‪ 14‬تمة الموافقة على المرحلة الرابعة من التمويل ا حافي لمشروع دعم المنظمات الملسطينية غير الحكومية (المشروع الرابع للمنظمات غير الحكومية‬ ‫الملسطينية [‪ )]P117444‬في ‪ 11‬يونيو ‪ ،5101‬ويبني على النجاحات والدروس المستمادة من خبرة تمتد ألكثر من عشر سنوات في العمل مع المجتمع‬ ‫المدني‬ ‫‪21‬‬ ‫امتثتتتتتال تنميتتت ت المواثيتتتتتق واالتماقيتتت ت ات األختتتتترى علتتتتتى النحتتتتتو الممصتتتتتل فتتتتتي اتماقيتتتتتة التمويتتتتتل وعتتتتتن حتتتتتمان‬ ‫تسليم التقارير المرحلية النصف سنوية وتقارير المراجعة السنوية في مواعيدلا‪.‬‬ ‫‪ .11‬بالنسييييييبة للمكيييي يون األول‪ ،‬سييييييوف يعمييييييل الصييييييندوق اال تميييييياعي للتنمييييييية بالتنسيييييييق الوثيييييييق مييييييع وزارة‬ ‫الشييييي ي ون اال تماعيييييييية والعميييييييل ولتتتتتتتي التتتتتتتوزارة المستتتتت تئ ولة عتتتتتتتن ا شتتتتتتترا علتتتتتتتى منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني العاملتتتتتتة فتتتتتتي التتتتتتيمن‪ .‬وستتتتتتو توقتتتتتتع وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل متتتت ت كرة تمتتتتتتالم متتتتتتع‬ ‫الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة لتن ميتتتتت ت األنشتتتتتتتطة فتتتتتتتي إطتتتتتتتار المكتتتتتتتون (‪ .) 0‬وقبتتتتتتتل تتتتتتتتاريخ الستتتتتتتريان‪،‬‬ ‫ستتتتتتو تقتتتتتتوم وزارة الشتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل بتعيتتتت ت ين الكتتتتتتوادر المنيتتتتتتة وا داريتتتتتتة المخصصتتتتتتة لهتتتت ت ا‬ ‫المشتتتتتتروع فتتتتتتي التتتتتتوزارة ومكاتبهتتتتتتا فتتتتتتي ‪ 2‬محافظتتتتتتات مختتتتتتتارة‪ .‬وستتتتتتيتم التعاقتتتتتتد متتتتتتع اثنتتتتتتين استشتتتتتتاريين‬ ‫محليتتتتتتين لتقتتتتتتديم التتتتتتدعم المباشتتتتتتر لمتتتتتترق و زارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة متتتتتتن حيتتتت ت تنستتتتتتيق وا شتتتتتترا‬ ‫علتتتتتتتى مختلتتتتتتتف األنشتتتتتتتطة‪ .‬وستتتتتتتو يكتتتتتتتون االستشتتتتتتتاري األول مستتتتتتتئول عتتتتتتتن تنستتتتتتتيق الحتتتتتتتوار حتتتتتتتول‬ ‫خيتتتتتتارات ا صتتتتتتالح التنظيمتتتتتتي ووصتتتتتتول التتتتتتوزارة والتنميتتتت ت ونشتتتتتتر المعلومتتتتتتات حتتتتتتول عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل‬ ‫ا لكترونتتتتتتي ‪ ،‬فتتتتتتي حتتتتتتين ستتتتتتيكون االستشتتتتتتاري الثتتتتتتاني فنتتتتتتي تكنولوجيتتتتتتا المعلومتتتتتتات يتتتتتتتولى التنستتتتتتيق‬ ‫بتتتتتتتين متتتتتتتوظمي وزارة الشتتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل وشتتتتتتتركة تكنولوجيتتتتتتتا المعلومتتتتتتتات المتعاقتتتتتتتد معهتتتتتتتا‬ ‫على تصميم ونشر نظام التسجيل االلكتروني‪.‬‬ ‫‪ .41‬بالنسيييييبة للمكيييييون الثييييياني‪ ،‬سيييييوف يعميييييل الصيييييندوق اال تمييييياعي للتنميييييية بالتنسييييييق الوثييييييق ميييييع مرييييييي‬ ‫إدارة األعمييييييال بجامعيييييية صيييييينعاء يمقييييييا ول ميييي ي البيييييياط والييييييذي سيييييييتولى إدارة البرنييييييامل فييييييي امعيييييية‬ ‫صيييييينعاء ويشييييييرف علييييييى األنشييييييطة فييييييي امعيييييية عييييييدن (اسييييييتهداف منظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني فييييييي‬ ‫نييييييوب اليييييييم )‪ .‬وستتتتتتو يتعاقتتتتتتد الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة متتتتتتع مركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتال بجامعتتتتتتة‬ ‫صتتتتتتنعاء ويتتتتتتتولى متابعتتتتتتة أنشتتتتتتطت ‪ .‬كمتتتتتتا أن مركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتال بجامعتتتتتتة صتتتتتتنعاء ستتتتتتيتحمل مستتتت تئولية‬ ‫إحتتتتتافية تتمثتتتتتل فتتتتتي عقتتتتتد لجنتتتتتة تقتتتتتديم المتتتتتنح المستتتتتئولة عتتتتتن تقيتتتتتيم ومتابعتتتتتة الموافقتتتتتة علتتتتتى مقترحتتتتتات‬ ‫المتتتتتتتنح الصتتتتتتتغيرة التتتتتتتتي تقتتتتتتتدمها منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ .‬كمتتتتتتتا أن مركتتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتتال بجامعتتتتتتتة‬ ‫صتتتتتنعاء ستتتتتو تتتتتتتولى أيضتتتتتا متابعتتتتتة تنميتتت ت المتتتتتنح الصتتتتتغيرة متتتتتن ختتتتتالل متتتتتوجهين‪ ،‬مثتتتتتل الجتتتتتزء الثتتتتتاني‬ ‫متتتتن التتتتتدريب (التتتتتتعلم عتتتتن طريتتتتق العمتتتتتل)‪ .‬وستتتتو يتتتتتم صتتتتتر المتتتتنح متتتتن قبتتتتتل الصتتتتندوق االجتمتتتتتاعي‬ ‫للتنميتتتتتتة لتمتتتتتتادي أي تعتتتتتتار فتتتتتتي المصتتتتتتالح‪ .‬ولنتتتتتتاك قستتتتتتم مختتتتتتتع فتتتتتتي مركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتال فتتتتتتي‬ ‫صتتتتنعاء يعمتتتتل منتت ت ستتتتنتين فتتتتي حتتتتين أن الوحتتتتدة فتتتتي عتتتتدن عملتتتتة لمتتتتدة عتتتتام واحتتتتد‪ .‬وتحظتتتتى الجتتتتامعتين‬ ‫بتتتتتاحترام منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني ولهتتتتتا أصتتتتتول كبيتتتتترة متتتتتن حيتتت ت الخبتتتتترة المنيتتتتتة والمرافتتتتتق الماديتتتتتة‪.‬‬ ‫ستتتتتتتتو يستتتتتتتتتميد تنميتتتتتتت المشتتتتتتتتروع المقتتتتتتتتترح متتتتتتتتن التتتتتتتتدعم ا داري والتنميتتتتتتت ي التتتتتتت ي قدمتتتتتتتت الوكالتتتتتتتتة‬ ‫األمريكيتتتتة للتنميتتتتة الدوليتتتتتة علتتتتى متتتتدى ‪ 54‬شتتتتتهرا الماحتتتتية إلتتتتى كتتتتتل متتتتن جتتتتامعتي صتتتتتنعاء وعتتتتدن‪ .‬وقتتتتتد‬ ‫ستتتتتتاعد لتتتتتت ا التتتتتتدعم الجامعتتتتتتات علتتتتتتى تحستتتتتتين أنظمتهتتتتتتا الخاصتتتتتتة بتتتت تا دارة الداخليتتتتتتة‪ ،‬وحالتتتتتتة المبتتتتتتاني‬ ‫الماديتتتتتتة وخبتتتتتترة المتتتتتتدربين والمرشتتتتتتدين التتتتتتتابعين لهتتتتتتا‪ .‬ستتتتتتو يستتتتتتتميد المشتتتتتتروع المقتتتتتتترح ويبنتتتتتتي علتتتتتتى‬ ‫التطتتتتتتورات وإنشتتتتتتاء الوكالتتتتتتة أألمريكيتتتتتتة للتنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة لوحتتتتتتدة إداريتتتتتتة حتتتتتتمن مركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتال‬ ‫وفي عدن لتقديم التدريب التكميلي لمنظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫‪ .40‬سييييييوف يكييييييون الصييييييندوق اال تميييييياعي للتنمييييييية مستتتتتئوال عتتتتتتن جميتتتتتتع أنشتتتتتتطة ا دارة الماليتتتتتتة ومشتتتتتتتريات‬ ‫المشتتتتتتروع‪ .‬وستتتتتتو يتحمتتتتتتل وحتتتتتتدة تنميتتتت ت المشتتتتتتروع المستتتتتتؤولية العامتتتتتتة عتتتتتتن تنميتتتت ت المشتتتتتتروع لجميتتتتتتع‬ ‫األنشتتتتتتطة فتتتتتتي إطتتتتتتار المكونتتتتتتات المشتتتتتتار إليهتتتتتتا أعتتتتتتالق والتتتتتتتي تشتتتتتتمل دون أن تقتصتتتتتتر عليتتتت ت (أ) رقابتتتتتتة‬ ‫المشتتتتتتتريات ‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك الموافقتتتتتتة علتتتتتتى تعيتتتتتتين استشتتتتتتاري والموافقتتتتتتة علتتتتتتى العقتتتتتتود ومراجعتهتتتتتتا‬ ‫والموافقتتتتتة عليهتتتتتا متتتتتن الشتتتتتراء‪( ،‬ب) ا دارة الماليتتتتتة ‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك دفتتتتتع مبتتتتتالغ المتتتتتنح الصتتتتتغيرة إلتتتتتى‬ ‫منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني المعتمتتتتتتدة والمقتتتتتتاولين واالستشتتتتتتاريين وغيرلتتتتتتا متتتتتتن المشتتتتتتتريات المتنوعتتتتتتة‬ ‫والتكتتتتتتتتاليف التشتتتتتتتتغيلية‪ ،‬واالتصتتتتتتتتاالت المعلوماتيتتتتتتتتة والتثقيميتتتتتتتتة واالتصتتتتتتتتالية وورا العمتتتتتتتتل و‪/‬أو غيرلتتتتتتتتا‬ ‫متتتتتتتن المتتتتتتتدفوعات المعتمتتتتتتتدة فتتتتتتتي إطتتتتتتتار المشتتتتتتتروع (ج) تعيتتتتتتتين وإدارة االستشتتتتتتتاريين المنيتتتتتتتين للمستتتتتتتاعدة‬ ‫فتتتتتتي أنشتتتتتتطة المشتتتتتتروع (د) تعيتتتتتتين مراجعتتتت تي مستتتتتتتقلين للحستتتتتتابات (ق) إدارة عمليتتتتتتات المراجعتتتتتتة الماليتتتتتتة‬ ‫وتقتتتتتديم التقتتتتتارير الالزمتتتتتة إلتتتتتى البنتتتتتك التتتتتدولي (و) صتتتتتيانة نظتتتتتام المعلومتتتتتات ا داريتتتتتة وا شتتتتترا علتتتتتى‬ ‫النمقتتتتتات التتتتتتي تقتتتتتوم بهتتتتتا الوكتتتتتاالت المنمتتت ت ة فتتتتتي إطتتتتتار المكتتتتتون الثتتتتتاني (ز) حتتتتتمان االلتتتتتتزام بتتت تإجراءات‬ ‫التنميتتتتتت المتمتتتتتتق عليهتتتتتتا واألدلتتتتتتة التوجيهيتتتتتتة األختتتتتترى الخاصتتتتتتة بالبنتتتتتتك التتتتتتدولي (المشتتتتتتتريات‪ ،‬الماليتتتتتتة‪،‬‬ ‫البيئة‪ ،‬االجتماعية‪ ،‬الخ) (ح) التنسيق بين الوكاالت المنم ة ورصد ومتابعة تنمي المشروع‪.‬‬ ‫‪ .45‬ترتيبييييييات اإلدارة المالييييييية للمسيييييييتفيدي ميييييي الميييييينا الصيييييييغيرة ميييييي خييييييالل اتفاقييييييييات الميييييينا الفرعيييييييية‬ ‫متضييييمنة فييييي دليتتتتل العمليتتتتات‪ .‬وستتتتو يتعتتتتين علتتتتى منظمتتتتات المجتمتتتتع المتتتتدني التتتتتي ستتتتو يتتتتتم تأليلهتتتتا‬ ‫‪22‬‬ ‫لتلقتتتتتي المتتتتتنح الصتتتتتغيرة لمبتتتتتادرات التتت تتعلم بالعمتتتتتل متتتتتن أمتتتتتوال المشتتتتتروع للحمتتتتتاب علتتتتتى ترتيبتتتتتات مقبولتتتتتة‬ ‫لتتتتت تإلدارة الماليتتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتتو يتتتتتتتدعوا مركتتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتتال منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني التتتتتتتتي أكملتتتتتتتة‬ ‫التتتتتتتدريب بنجتتتتتتاح لتقتتتتتتديم مقترحتتتتتتات‪ .‬وستتتتتتو تقتتتتتتوم لجنتتتتتتة تقتتتتتتديم المتتتتتتنح باختيتتتتتتار مقترحتتتتتتات المشتتتتتتاريع‬ ‫المتتتتتائزة المقدمتتتتتة متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني بعتتتتتد تقييمهتتتتتا علتتتتتى أستتتتتاس معتتتتتايير االختيتتتتتار التتتتتواردة‬ ‫في دليل العمليات‪ ،‬ومن خالل عملية شمافة‪.‬‬ ‫(ب) رصد وتقييم النتائل‬ ‫‪ .41‬سيييييييوف ييييييييتم رصيييييييد مؤ يييييييرات النتيييييييائل عليييييييى مسيييييييتو الهيييييييدف اإلنميييييييائي للمشيييييييروع لتقيييييييييم أداء‬ ‫المشيييييروع نحيييييو تحقييييييق األهيييييداف‪ .‬وستتتتتيتم دمتتتتتج رصتتتتتد وتقيتتتتتيم أنشتتتتتطة المشتتتتتروع فتتتتتي خطتتتتتة تنميتتت ت كتتتتتل‬ ‫مكتتتتتون متتتتتن مكونتتتتتات المشتتتتتروع متتتتتن ختتتتتالل خطتتتتتة ممصتتتتتلة ل لرصتتتتتد والتقيتتتتتيم يتتتتتتم وحتتتتتعها فتتتتتي بدايتتتتتة‬ ‫التنميتتت ت ‪ .‬وستتتتتو يكتتتتتون الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة باعتبتتتتتارق الجهتتتتتة المستتتتتئولة عتتتتتن تنميتتت ت المشتتتتتروع‬ ‫مستتتتتئول عتتتتتتن رصتتتتتتد النتتتتتتتائج (المخرجتتتتتتات والنتتتتتتتائج علتتتتتتى حتتتتتتد ستتتتتتواء) بنتتتتتتاء علتتتتتتى مصتتتتتتموفة النتتتتتتتائج‪،‬‬ ‫وستتتتتو ت قتتتتتتدم تقريتتتتتتر الرصتتتتتتد والتقيتتتتتيم للبنتتتتتتك التتتتتتدولي علتتتتتتى أستتتتتاس ستتتتتتنوي‪ .‬تماصتتتتتتيل نتتتتتتوع ومصتتتتتتادر‬ ‫المعلومتتتتتتات والخاصتتتتتتة برصتتتتتتد وتقيتتتتتتيم المشتتتتتتروع مبينتتتتتتة فتتتتتتي الملحتتتتتتق ‪ .0‬وستتتتتو يقتتتتتتدم البنتتتتتتك التتتتتتدولي‬ ‫المستتتتتاعدة لتطتتتتتوير نظتتتتتام رصتتتتتد وتقيتتتتتيم المشتتتتتروع متتتتتن ختتتتتالل االستشتتتتتارة المنيتتتتتة التتتتتتي يقتتتتتدمها متتتتتوظمي‬ ‫ومستشاري البنك الدولي‪.‬‬ ‫‪ .44‬باإل يييييافة إليييييى دميييييل الرصيييييد والتقيييييييم فيييييي ييييييل مكيييييون مييي ي مكونيييييات المشيييييروع‪ ،‬سييي يوف ييييييتم إ يييييراء‬ ‫دراسيييييات لمسيييييا ر يييييا منظميييييات المجتميييييع الميييييدني عييي ي عمليييييية تسيييييجيل فتتتتتي بدايتتتتتة ومنتصتتتتتف ونهايتتتتتة‬ ‫عمليتتتتتتة تنميتتتتت المشتتتتتتروع لجمتتتتتتع مالحظتتتتتتات إحتتتتتتافية والحصتتتتتتول علتتتتتتى ا لتغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة متتتتتتن منظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ .‬ستتتتتتتو يتتتتتتتتم تصتتتتتتتميم آليتتتتتتتات مستتتتتتتح رحتتتتتتتا المستتتتتتتتميدين والتغ يتتتتتتتة الراجعتتتتتتتة علتتتتتتتى‬ ‫االنترنتتتتتتتة بحيتتتتتت تراعتتتتتتتي النتتتتتتتوع االجتمتتتتتتتاعي والحساستتتتتتتية الديموغرافيتتتتتتتة‪ ،‬وستتتتتتتيتم تصتتتتتتتميمها بطريقتتتتتتتة‬ ‫بحيتتت ت تتتتتتوفر بيانتتتتتات تمصتتتتتيلية يمكتتتتتن أن تستتتتتاعد فتتتتتي توجيتتت ت تصتتتتتميم التتتتتتدخالت التتتتتتي تستتتتتتهد النستتتتتاء‬ ‫والشتتتتتتتباب‪ .‬كمتتتتتتتا ستتتتتتتيتم استتتتتتتتخدام تقييمتتتتتتتات المشتتتتتتتاركين لمختلتتتتتتتف الوحتتتتتتتدات التدريبيتتتتتتتة لتوجيتتتتت ت عمليتتتتتتتة‬ ‫رصد وتقييم المشروع‪.‬‬ ‫‪ .42‬سيييي يوف يجييييييري البنييييييك الييييييدولي أيضييييييا تقييمييييييا مسييييييتقال ل نتتتتتتتائج المشتتتتتتروع باستتتتتتتخدام أستتتتتتاليب مختلمتتتتتتة‬ ‫ب حستتتتتتب االقتضتتتتتتاء‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك التغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة للمتتتتتتواطنين علتتتتتتى االنترنتتتتتتة واالستتتتتتتبيانات حتتتتتتول‬ ‫أنشطة كال المكونين‪ :‬عملية التسجيل وبناء القدرات‪.‬‬ ‫(ج) االستدامة‬ ‫‪ .41‬يعتبييييير مشيييييروع دعيييييم منظميييييات المجتميييييع الميييييدني ييييييء مييي ي نهيييييل برنيييييامجي لتعيييييييي المجتميييييع الميييييدني‬ ‫فييييييي اليييييييم وتسييييييهيل فضيييييياءات للحييييييوار وال تبييييييادل بييييييي الحكوميييييية ومنظمييييييات المجتمييييييع المييييييدني لييييييدعم‬ ‫بنييييياء المؤسسييييييات وتحسييييييي تقييييييديم الخييييييدمات‪ .‬ستتتتتتو يستتتتتتتثمر المشتتتتتتروع المقتتتتتتترح فتتتتتتي رفتتتتتتع مستتتتتتتوى‬ ‫التتتتتتتوعي وبنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات والتشتتتتتتتبيك بتتتتتتتين منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني والحكومتتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتتو يعمتتتتتتتل‬ ‫المشتتتتتروع علتتتتتى إيجتتتتتاد منبتتتتترا لتبتتتتتادل المعتتتتتار بتتتتتين منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني والتتتتتتعلم متتتتتن األقتتتتتران‬ ‫والتتتت ت ي ستتتتتتو يشتتتتتتكل األستتتتتتاس للتنظتتتتتتيم التتتت ت اتي لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وتحستتتتتتين الحوكمتتتتتتة فتتتتتتي‬ ‫مجتمع منظمات المجتمع المدني في المستقبل‪.‬‬ ‫‪ .47‬ستتتتتتو يتكامتتتتتتل قطتتتتتتاع المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني األ قتتتتتتوى متتتتتتن ختتتتتتالل زيتتتتتتادة الشتتتتتتمافية وتعزيتتتتتتز قتتتتتتدرات وزارة‬ ‫الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة‪ .‬فمتتتتتتتن ختتتتتتتالل المكتتتتتتتون ‪ – 0‬الختتتتتتتا بالبيئتتتتتتتة المؤسستتتتتتتية والتمكينيتتتتتتتة فتتتتتتتان وزارة‬ ‫الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة المؤسستتتتتتية ستتتتتتو تبستتتتتتط إجتتتتتتراءات تستتتتتتجيل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬ولتتتت ت ا‬ ‫ستتتتتو يتتتتتؤدي إلتتتتتى تحستتتتتين الشتتتتتمافية فتتتتتي جميتتتتتع مراحتتتتتل عمليتتتتتة التستتتتتجيل‪ ،‬ويستتتتتمح لمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتدني ب ستتتتتهولة التتتتتدخول إلتتتتتى القطتتتتتاع‪ .‬كمتتتتتا أن لتتت ت ا المكتتتتتون ستتتتتو يزيتتتتتد متتتتتن وصتتتتتول وزارة الشتتتتتؤون‬ ‫االجتماعيتتتتتتة إلتتتتتتى منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬والتتتتتتتأثير بشتتتتتتكل إيجتتتتتتابي علتتتتتتى عمليتتتتتتات وزارة الشتتتتتتؤون‬ ‫االجتماعيتتتتتة بطريقتتتتتة مستتتتتتتدامة‪ .‬ومتتتتتن ختتتتتتالل مكتتتتتون بنتتتتتاء القتتتتتتدرات والتشتتتتتبيك والتتتتتتعلم بالعمتتتتتل‪ ،‬ستتتتتتو‬ ‫تكتتتتتون جتتتتتامعتي صتتتتتنعاء وعتتتتتدن قتتتتتد نمتتتت ت دورات لتتتتتتدريب المتتتتتدربين وقتتتتتدمة التوجيتتتت ولتتت ت ا ستتتتتو يتتتتتتم‬ ‫تجهيتتتتتزق كتتتتتامال بمجموعتتتتتتة المهتتتتتارات لمواصتتتتتتلة تتتتتتداول البرنتتتتتتامج‪ .‬ويمكتتتتتن أن تعمتتتتتتل منظمتتتتتات المجتمتتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني ذات األداء العتتتتتتالي والحاصتتتتتتلة علتتتتتتى شتتتتتتهادة تتتتتتتدريب بمثابتتتتتتة متتتتتتوجهين ومتتتتتتدربين فتتتتتتي المستتتتتتتقبل‪.‬‬ ‫‪23‬‬ ‫ونظتتتتتترا للمستتتتتتتوى الكبيتتتتتتر ألنشتتتتتتطة المتتتتتتانح فتتتتتتي التتتتتتيمن وألميتتتتتتة دور منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي‬ ‫التنميتتتتتتة المعالتتتتتتة‪ ،‬فمتتتتتتن المتتتتتترجح أن جهتتتتتتات مانحتتتتتتة أختتتتتترى ستتتتتتو تواصتتتتتتل برنتتتتتتامج المتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة‬ ‫وبنتتتتتتاء القتتتتتتدرات بعتتتتتتد االنتهتتتتتتاء متتتتتتن تنميتتتت ت المشتتتتتتروع‪ .‬و بتتتتتتالنظر إلتتتتتتى المستتتتتتتقبل‪ ،‬فتتتتتتان مشتتتتتتروعا متتتتتتا‬ ‫للحكومتتتتتات المحليتتتتتة قتتتتتد يتتتتتتم تنميتتتت ق فتتتتتي المستتتتتتقبل ستتتتتو يستتتتتتميد متتتتتن وجتتتتتود منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‬ ‫القويتتتتتتة التتتتتتتي تتتتتتتم تعزيتتتتتتز قتتتتتتدراتها وزيتتتتتتادة التعتتتتتتاون بتتتتتتين الحكومتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني علتتتتتتى‬ ‫المستتتتتتتوى المحلتتتتتتي‪ .‬ان بنتتتتتتاء قتتتتتتدرات متتتتتتوظمي وزارة الشتتتتتئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل لتتتتتتو نهتتتتتتج ذي شتتتتتتقين‬ ‫لضتتتتتتمان استتتتتتتدامة‪ )0( :‬تعزيتتتتتتز القتتتتتتدرات االستشتتتتتتارية والوصتتتتتتول والتتتتتتتي متتتتتتن شتتتتتتأنها أن توجتتتتتتد قنتتتتتتوات‬ ‫ل لحتتتتتتتوار المستتتتتتتتدام متتتتتتتتع منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ ،‬و (‪ ) 5‬ستتتتتتتتيتم الحمتتتتتتتاب علتتتتتتتتى نظتتتتتتتام التستتتتتتتتجيل‬ ‫االلكترونتتتتتتتتي نتيجتتتتتتتتة لتعزيتتتتتتتتز قتتتتتتتتدرات وزارة الشتتتتتت تئون االجتماعيتتتتتتتتة والعمتتتتتتتتل فتتتتتتتتي مجتتتتتتتتال تكنولوجيتتتتتتتتا‬ ‫المعلومات‪.‬‬ ‫‪ .V‬المخاطر الرئيسية وتدابير التخفيف‬ ‫دول ملخص تقييم المخاطر‬ ‫(أ)‬ ‫التقييم‬ ‫ف ة المخاطر‬ ‫معتدل‬ ‫مخاطر أصحاب المصلحة‬ ‫كبير‬ ‫مخاطر الويالة المنفذة‬ ‫كبير‬ ‫‪ -‬القدرة‬ ‫عالي‬ ‫‪ -‬الحكم‪/‬ا دارة‬ ‫مخاطر المشروع‬ ‫معتدل‬ ‫‪ -‬التصميم‬ ‫معتدل‬ ‫‪ -‬المخاطر االجتماعية والبيئية‬ ‫منخم‬ ‫‪ -‬البرنامج والجهات المانحة‬ ‫مرتمع‬ ‫‪ -‬تقديم المتابعة واالستدامة‬ ‫معتدل‬ ‫مخاطر التنفيذ الشاملة‬ ‫(ب) تفسير تقييم المخاطر الكلية‬ ‫ُطتتتتتتري ‪ ،‬تعتبتتتتتتر المختتتتتتاطر الشتتتتتتاملة لهتتتت ت ا المشتتتتتتروع معتدلتتتت تة‪ .‬فتقلتتتتتتب الوحتتتتتتع‬ ‫‪ .48‬بتتتتتتالنظر إلتتتتتتى الستتتتتتياق الق‬ ‫األمنتتت تي والسياستتتتتي وا داري وبيئتتتتتة المجتمتتتتتع المتتتتتدني قتتتتتد تتتتتتؤثر ستتتتتلبا علتتتتتى تنميتتت ت المشتتتتتروع‪ .‬كمتتتتتا يمكتتتتتن‬ ‫أيضتتتتتتا إعاقتتتتتتة الحتتتتتتوار حتتتتتتول إصتتتتتتالح ا طتتتتتتار التنظيمتتتتتتي متتتتتتن ختتتتتتالل التحتتتتتتوالت المحتملتتتتتتة فتتتتتتي عمليتتتتتتة‬ ‫التحول السياسي‪.‬‬ ‫‪ .41‬تشتتتتتتمل المختتتتتتاطر المحتتتتتتددة التتتتتتتي ينبغتتتتتتي معالجتهتتتتتتا متتتتتتا يلتتتتتتي‪( :‬أ) المختتتتتتاطر السياستتتتتتية بستتتتتتبب غيتتتتتتاب‬ ‫االلتتتتتتزام الكتتتتتافي بالعمليتتتتتة االنتقاليتتتتتة األ وستتتتتع ممتتتتتا قتتتتتد يتتتتتؤدي إلتتتتتى تجتتتتتدد عتتتتتدم االستتتتتتقرار والعنتتتتتف ( ب )‬ ‫عتتتتتدم قتتتتتدرة متتتتتوظمي البنتتتتتك التتتتتدولي علتتتتتى الوصتتتتتول إلتتتتتى مواقتتتتتع التنميتتت ت ختتتتتارج صتتتتتنعاء (بستتتتتبب القيتتتتتود‬ ‫األمنيتتتتتة) قتتتتتد تحتتتتتد متتتتتن قتتتتتدرت البنتتتتتك علتتتتتى رصتتتتتد ستتتتتير األنشتتتتتطة لتحقيتتتتتق الهتتتتتد االنمتتتتتائي للمشتتتتتروع‬ ‫(ج) التصتتتتتتور المتمثتتتتتتل فتتتتتتي تمشتتتتتتي المستتتتتتاد وستتتتتتوء ا دارة و ستتتتتتيطرة النخبتتتتتتة علتتتتتتى أنشتتتتتتطة المشتتتتتتروع‬ ‫(د) حتتتتتتعف قتتتتتتدرة الوكتتتتتتاالت المنمتتتتتت ة (ق) االعتمتتتتتتاد الجزئتتتتتتتي علتتتتتتى برنتتتتتتامج التتتتتتتدريب التتتتتتتابع للوكالتتتتتتتة‬ ‫األمريكيتتتتتة للتنميتتتتتة الدوليتتتتتة والتتتتت ي قتتتتتد ي قلتتتتتل متتتتتن أعتتتتتداد منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني المؤللتتتتتة ألنشتتتتتطة‬ ‫بنتتتتتتاء القتتتتتتتدرات الممولتتتتتتة متتتتتتتن البنتتتتتتك التتتتتتتدولي (و) الختتتتتتتال أو غيتتتتتتاب الملكيتتتتتتتة والمشتتتتتتاركة متتتتتتتن قبتتتتتتتل‬ ‫منظمات‪/‬شتتتتتتتبكات المجتمتتتتتتتتع المتتتتتتتتدني‪ .‬المختتتتتتتتاطر السياستتتتتتتتية و األمنيتتتتتتتتة عبتتتتتتتتارة عتتتتتتتتن متغيتتتتتتتتر ختتتتتتتتارجي‬ ‫و خارجتتتتتة عتتتتتن ستتتتتيطرة المريتتتتتق‪ .‬ستتتتتو يقتتتتتترح المريتتتتتق تتتتتتدابير محتتتتتددة للتخميتتتتتف للمختتتتتاطر األختتتتترى و‬ ‫ُطتتتتتري الشتتتتتامل والتتتتتتي تعتبتتتتتر‬ ‫ستتتتتو يجستتتتتد التتتتتتدابير المقترحتتتتتة فتتتتتي االستتتتتتراتيجية المؤقتتتتتتة للبرنتتتتتامج الق‬ ‫ذات صتتتتتتتلة بالمشتتتتتتتروع‪ .‬يقتتتتتتتدم إطتتتتتتتار تقيتتتتتتتيم المختتتتتتتاطر التشتتتتتتتغيلية لمحتتتتتتتة شتتتتتتتاملة للمختتتتتتتاطر و تتتتتتتتدابير‬ ‫التخميف منها (الملحق ‪.)4‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ .VI‬ملخص التقييم المسبق‪:‬‬ ‫(أ) التحليل االقتصادي والمالي (إ ا يان لك ممكنا)‬ ‫‪ .21‬يقتتتتتترح المشتتتتتروع تقتتتتتديم التتتتتدعم الهتتتتتاد للمستتتتتاعدة فتتتتتي تنظتتتتتيم وتمكتتتتتين منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني متتتتتن‬ ‫لعتتتتتب دورا كتتتتتامال فتتتتتي عبتتتتتور المتتتتتترة االنتقاليتتتتتة ال حرجتتتتتة‪ ،‬حيتتت ت تستتتتتعى المؤسستتتتتات العامتتتتتة إلتتتتتى استتتتتتعادة‬ ‫المصتتتتتتداقية متتتتتتع المتتتتتتواطنين‪ .‬فوائتتتتتتد المشتتتتتتروع لتتتتتتي بوستتتتتتعها توديتتتتتت التحتتتتتتول لكتتتتتتن األثتتتتتتر ا نمتتتتتتائي‬ ‫المحتمل له ا الدعم تتجاوز إلى حد كبير وتموق االستثمارات الصغيرة‪.‬‬ ‫‪ .20‬المبتتتتترر الرئيستتتتتي لهتتت ت ا التتتتتتدخل لتتتتتو التتتتتدور المحتمتتتتتل التتت ت ي يستتتتتتطيع قطتتتتتاع المجتمتتتتتع المتتتتتدني المقتتتتتتدر أن‬ ‫يلعبتتتت بال شتتتتتراكة متتتتتع الحكومتتتتتة متتتتتن أجتتتتتل تحستتتتتين نتتتتتتائج ا نمتتتتتاق العتتتتتام‪ .‬عتتتتتالوة علتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬فتتتتتان تعزيتتتتتز‬ ‫التتت تنهج التشتتتتتاركي األكثتتتتتر شتتتتتموال للتنميتتتتتة متتتتتن المتتتتترجح أن ي ستتتتتهم فتتتتتي مجموعتتتتتة واستتتتتعة متتتتتن مخرجتتتتتات‬ ‫التنميتتتتتة ‪ :‬تحستتتتتن استتتتتتهدا المقتتتتتر وتتتتتتدابير أكثتتتتتر فعاليتتتتتة للحتتتتتد متتتتتن المقتتتتتر وتحستتتتتين تقتتتتتديم الختتتتتدمات و‬ ‫توستتتتتيع فتتتتتر كستتتتتب التتتتترزق وتعزيتتتتتز صتتتتتوت المجتمتتتتتع المتتتتتدني وزيتتتتتادة الطلتتتتتب علتتتتتى الحكتتتتتم الرشتتتتتيد‪،‬‬ ‫وذلك من جملة أمور أخرى‪.‬‬ ‫‪ .25‬تتميتتتتتز التتتتتيمن ب مجتمتتتتتع متتتتتدني متنتتتتتوع ونتتتتتاب بالحيتتتتتاة‪ .‬لكتتتتتن بتتتتتدون وجتتتتتود بيئتتتتتة قانونيتتتتتة ومؤسستتتتتية أكثتتتتتر‬ ‫مالءمتتتتتة وزيتتتتتادة القتتتتتدرات التشتتتتتغيلية لمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ ،‬قتتتتتد ال يتتتتتتم تحقيتتتتتق فوائتتتتتد ذلتتتتتك بشتتتتتكل‬ ‫جيتتتتتد‪ .‬فالتحتتتتتديات التتتتتتي تواجتتت ت معالجتتتتتة إخماقتتتتتات الستتتتتوق والحكومتتتتتة ممهومتتتتتة بشتتتتتكل جيتتتتتد وتقتتتتتدم وتشتتتتتكل‬ ‫أحتتتتتد المحركتتتتتات لهتتت ت ا التتتتتتدخل‪ .‬ومتتتتتع ذلتتتتتك‪ ،‬يستتتتتعى لتتت ت ا المشتتتتتروع أيضتتتتتا إلتتتتتى معالجتتتتتة احتمتتتتتال فشتتتتتل‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني – وصتتتتتتع حيتتتت ت الوصتتتتتتول إلتتتتتتى قطتتتتتتاع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني مقيتتتتتتدا والعمتتتتتتل‬ ‫المدني غير منظم واجهة الموطن لدى الدولة منقسم‪.‬‬ ‫‪ .21‬يعتبتتتتتر تستتتتتخير قتتتتتدرات وامكانتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني أمتتتتتر لامتتتتتا بالنستتتتتبة للتتتتتيمن وخاصتتتتتة ختتتتتالل المتتتتتترة‬ ‫االنتقاليتتتتتة الجاريتتتتتة ‪ .‬كمتتتتتا لتتتتتوح فتتتتتي تقريتتتتتر التنميتتتتتة فتتتتتي العتتتتتالم لستتتتتنة ‪5100‬م بشتتتتتأن الصتتتتتراع واألمتتتتتن‬ ‫والتنميتتتتتة‪ ،‬فتتتتتان مراحتتتتتل االنتقتتتتتال السياستتتتتي تتبتتتتتع بمتتتتتترة ترتمتتتتتع فيهتتتتتا مختتتتتاطر تجتتتتتدد الصتتتتتراع‪ .‬فالصتتتتتراع‬ ‫ي خنتتتتتق التنميتتتتتة و يعمتتتتتق المقتتتتتر‪ .‬لتتتتتم يحقتتتتتق أي بلتتتتتد ذو دختتتتتل متتتتتنخم ولتتت ت أي متتتتتن األلتتتتتدا ا نمائيتتتتتة‬ ‫لأللميتتتتة‪ .‬ولتتتت ق البلتتتتدان تمثتتتتتل أكثتتتتر متتتتن ‪ 11‬فتتتتي المئتتتتتة متتتتن المقتتتتراء فتتتتي العتتتتتالم وعودتهتتتتا إلتتتتى األوحتتتتتاع‬ ‫االقتصتتتتتادية قبتتتتتل األزمتتتتتة لتتت تي عمليتتتتتة طويلتتتتتة وبطيئتتتتتة‪ ،‬وغالبتتتتتا متتتتتا تتميتتتتتز بالحرمتتتتتان ونقتتت ت الختتتتتدمات‬ ‫المقدمتتتتة‪ .‬وبالتتتتتالي فتتتتان دعتتتتتم منظمتتتتا ت المجتمتتتتع المتتتتتدني فتتتتي التتتتيمن يستتتتاعد علتتتتتى إيجتتتتاد عنصتتتتر أساستتتتتي‬ ‫لالنتقتتتتتال فتتتتتي التتتتتيمن والتتت ت ي ستتتتتيكون لتتت ت مكاستتتتتب تنمويتتتتتة لامتتتتتة‪ .‬وكتتتتتون لتتت ت ق المبتتتتتادرات ليستتتتتة ستتتتتهلة‬ ‫لمصتتتتتتتادر التمويتتتتتتتل الخاصتتتتتتتة أو المصتتتتتتتادر األختتتتتتترى‪ ،‬يعتبتتتتتتتر تمويتتتتتتتل القطتتتتتتتاع العتتتتتتتام أمتتتتتتترا أساستتتتتتتيا‬ ‫ومبررا‪.‬‬ ‫‪ .24‬خصتتتتتع البنتتتتتتك التتتتتدولي علتتتتتتى متتتتتتدى العقتتتتتد الماحتتتتتي متتتتتا يقتتتتتترب متتتتتتن ‪ 82‬مليتتتتتار دوالر أمريكتتتتتتي لتتتتتتدعم‬ ‫الحكومتتتتتتة التشتتتتتتاركية علتتتتتتى المستتتتتتتوى المحلتتتتتتي‪ .‬وتتتتتتتم توستتتتتتيع نطتتتتتتاق بعتتتت ت لتتتت ت ق البتتتتتترامج ولتتتتتتي اآلن‬ ‫مملوكتتتتتتة بالكامتتتتتتل للبتتتتتترامج الحكوميتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتم تبتتتتتتادل تجتتتتتتارب وخبتتتتتترات أحتتتتتتد لتتتتتت ق البتتتتتترامج ‪-‬‬ ‫ال برنتتتتتتتامج التتتتتتتتوطني لتمكتتتتتتتين المجتمعتتتتتتتتات المحليتتتتتتتتة‪ -‬إندونيستتتتتتتيا) ‪ -‬متتتتتتتتع ا لحكومتتتتتتتة اليمنيتتتتتتتتة ومنظمتتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي إطتتتتتتار لتتتت ت ا المشتتتتتتروع ‪ .‬وإلتتتتتتى جانتتتتتتب تمويلتتتت ت للمشتتتتتتروع‪ ،‬فتتتتتتان لتتتتت ق المستتتتتتالمة‬ ‫يبلتتتتتتور القيمتتتتتتة المريتتتتتتدة التتتتتتتي يستتتتتتتطيع البنتتتتتتك التتتتتتدولي يمكتتتتتتن أن يحققهتتتتتتا لتتتتتتدعم التنميتتتتتتة المستتتتتتتدامة فتتتتتتي‬ ‫اليمن‪.‬‬ ‫(ب) الجوانب الفنية‬ ‫‪ .22‬يعتبتتتتتر لتتت ت ا المشتتتتتروع مناستتتتتب الحتياجتتتتتات التتتتتيمن فتتتتتي ستتتتتياق المرحلتتتتتة االنتقاليتتتتتة الحاليتتتتتة ومجتتتتتديا متتتتتن‬ ‫الناحيتتتتتة المنيتتتتتة‪ .‬استتتتتتند تصتتتتتميم المشتتتتتروع علتتتتتى التتتتتدروس المستتتتتتمادة متتتتتن البنتتتتتك التتتتتدولي وكتتت ت لك التجتتتتتارب‬ ‫العالميتتتتة‪ ،‬وال ستتتتيما متتتتتن البلتتتتدان التتتتتي متتتتترت بمراحتتتتل انتقاليتتتتة مماثلتتتتة‪ .‬علتتتتى ستتتتبيل المثتتتتتال‪ ،‬فتتتتي المكتتتتتون‬ ‫األول‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتم تصتتتتتميم نظتتتتتام التستتتتتجيل ا لكترونتتتتتي عتتتتتن طريتتتتتق شتتتتتركة متخصصتتتتتة والتتتتتتي ستتتتتتتولى‬ ‫أيضتتتتتا بنتتتتتاء قتتتتتدرات المتتتتتوظمين علتتتتتى ادارة وصتتتتتيانة النظتتتتتام‪ .‬وفتتتتتي المكتتتتتون الثتتتتتاني‪ ،‬ستتت تو يتتتتتتم توجيتتت ت‬ ‫‪25‬‬ ‫تصتتتتتميم الوحتتتتتدة التدريبيتتتتتة حتتتتتول المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل خبتتتتتراء البنتتتتتك التتتتتدولي‪ ،‬والبنتتتتتاء علتتتتتى‬ ‫المنتتتتتتالج التدريبيتتتتتتة الموجتتتتتتودة التتتتتتتي تتتتتتتم تصتتتتتتميمها وتقتتتتتتديمها فتتتتتتي ستتتتتتياقات مماثلتتتتتتة متتتتتتع تكييمهتتتتتتا بحيتتتتت‬ ‫تتناسب مع السياق المحلي في اليمن‪.‬‬ ‫(ج) اإلدارة المالية‬ ‫‪ .21‬أجتتتتتري متتتتتوظمي البنتتتتتك التتتتتدولي تقيتتتتتيم لتتت تإلدارة الماليتتتتتة ل مشتتتتتروع دعتتتتتم منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني وفقتتتتتا‬ ‫للسياستتتتتتات والمبتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتة لتقيتتتتتتيم ترتيبتتتتتتات ا دارة الماليتتتتتتة فتتتتتتي المشتتتتتتاريع التتتتتتتي يمولهتتتتتتا البنتتتتتتتك‬ ‫التتتتتدولي‪ .‬وقتتتتتد أختتت ت تقيتتتتتيم ترتيبتتتتتات ا دارة الماليتتتتتة فتتتتتي االعتبتتتتتار قتتتتتدرة وخبتتتتترة الوكالتتتتتة المنمتتت ت ة وطبيعتتتتتة‬ ‫المختتتتتتاطر المرتبطتتتتتتة بالمشتتتتتتروع‪ .‬كمتتتتتتا ن ترتيبتتتتتتات ا دارة الماليتتتتتتة للمشتتتتتتروع‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك تتتتتتتدابير‬ ‫ال تخميتتتتتف متتتتتن المختتتتتاطر الماليتتتتتة المعمتتتتتول بهتتتتتا فتتتتتي الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة تعتبتتت تر مقبولتتتتتة لتتتتتدى‬ ‫البنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ .‬تعتبتتتتتتر مختتتتتتاطر ا دارة الماليتتتتتتة معتدليييييية ‪ .‬وستتتتتتو يستتتتتتتميد المشتتتتتتروع متتتتتتن األنظمتتتتتتة‬ ‫ُطريتتتتتة‪ ،‬كتتت ت ون المشتتتتتروع ستتتتتيتم تنميتتت ت ق متتتتتن قبتتتتتل الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة بالتنستتتتتيق الوثيتتتتتق متتتتتع‬ ‫الق‬ ‫وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل وجامعتتتتتتتة صتتتتتتتنعاء‪ /‬مركتتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتتال ومنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع‬ ‫المدني المختارة للحصول على منح صغيرة‪.‬‬ ‫‪ .27‬ترتيبتتتتتتات الصتتتتتتر ‪ :‬وكمتتتتتتا لتتتتتتو الحتتتتتتال بالنستتتتتتبة للبتتتتتترامج التتتتتتتي نمتتتت ت لا الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة‪،‬‬ ‫ستتتتتتو يتبتتتتتتع لتتتتتت ا المشتتتتتتروع طريقتتتتتتة صتتتتتتر دفعتتتتتتات مقدمتتتتتتة باستتتتتتتخدام التقتتتتتتارير الماليتتتتتتة المرحليتتتتتتة‬ ‫وستتتتتتيتم صتتتتتتر األمتتتتتتوال إلتتتتتتى حستتتتتتاب مخصتتتتتتع منمصتتتتتتل يحتتتتتتتم بتتتت ت الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة‬ ‫لدى بنك تجاري يوافق علي البنك الدولي‪.‬‬ ‫(د) المشتريات‬ ‫‪ .28‬سيييييوف ييييييتم تنفييييييذ المشيييييتريات للتموييييييل اإل يييييافي المقتيييييرس وفقيييييا "للمبتتتتتاد التوجيهيتتتتتة للبنتتتتتك التتتتتدولي‬ ‫الخاصتتتتتتة بشتتتتتتراء الستتتتتتلع واألعمتتتتتتال والختتتتتتدمات غيتتتتتتر االستشتتتتتتارية فتتتتتتي إطتتتتتتار قتتتتتترو البنتتتتتتك التتتتتتدولي‬ ‫لإلنشتتتتتتتاء والتعميتتتتتتتر وقتتتتتتترو ومتتتتتتتنح المؤسستتتتتتتة الدوليتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة متتتتتتتن قبتتتتتتتل المقترحتتتتتتتين متتتتتتتن البنتتتتتتتك‬ ‫التتتتتتدولي بتتتتتتتاريخ ينتتتتتتاير ‪5100‬م‪ ،‬و المبتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتة‪ :‬اختيتتتتتتار وتوظيتتتتتتف االستشتتتتتتاريين فتتتتتتي إطتتتتتتار‬ ‫قتتتتتتترو البنتتتتتتتك التتتتتتتدولي لإلنشتتتتتتتاء والتعميتتتتتتتر وقتتتتتتترو ومتتتتتتتنح المؤسستتتتتتتة الدوليتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة متتتتتتتن قبتتتتتتتل‬ ‫المقترحتتتتتتين متتتتتتن البنتتتتتتك التتتتتتدولي بتتتتتتتاريخ ينتتتت تاير ‪5100‬م‪ ،‬و المبتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتة للبنتتتتتتك التتتتتتدولي الخاصتتتتتتة‬ ‫بمكافحتتتتتة االحتيتتتتتال والمستتتتتاد فتتتتتي المشتتتتتروعات الممولتتتتتة متتتتتن قتتتتترو البنتتتتتك التتتتتدولي لالنشتتتتتاء والتعميتتتتتر‬ ‫و اعتمتتتتتتادات ومتتتتتتنح المؤسستتتتتتة الدوليتتتتتتة للتنميتتتتتتة لستتتتتتنة ‪ ، 5100‬واألحكتتتتتتام المنصتتتتتتو عليهتتتتتتا فتتتتتتي اتماقيتتتتتتة‬ ‫المشتتتتتروع‪ .‬ستتتتتو يتتتتتتم تنميتتت ت جميتتتتتع أنشتتتتتطة المشتتتتتتريات الخاصتتتتتة بهتتت ت ا المشتتتتتروع متتتتتن قبتتتتتل الصتتتتتندوق‬ ‫االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة والتتتت ت ي لتتتت ت خبتتتتتترة طويلتتتتتتة فتتتتتتي تنميتتتت ت أنشتتتتتتطة المشتتتتتتتريات لعتتتتتتدد متتتتتتن المنظمتتتتتتات‬ ‫المانحتتتتتة‪ ،‬بمتتتتتا فيهتتتتتا البنتتتتتك التتتتتدولي‪ .‬كمتتتتتا أن لتتتتتدى الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة طتتتتتاقم مشتتتتتتريات مؤلتتتتتل‬ ‫يستتتتتتتتتطيع أن يتتتتتت ت ؤدي أنشتتتتتتتتطة المشتتتتتتتتتريات المخطتتتتتتتتط لهتتتتتتتتا فتتتتتتتتي إطتتتتتتتتار المشتتتتتتتتروع‪ .‬ومعظتتتتتتتتم أنشتتتتتتتتطة‬ ‫ال مشتتتتتتتتريات تنتتتتتتتدرج تحتتتتتتتة الختتتتتت دمات استشتتتتتتتارية وتقتتتتتتتديم عطتتتتتتتاءات تنافستتتتتتتية محليتتتتتتتة لتعزيتتتتتتتز قتتتتتتتدرات‬ ‫قطتتتتتتتتاع المنظمتتتتتتتتات غيتتتتتتتتر الحكوميتتتتتتتتة‪ .‬يقتتتتتتتتدم المرفتتتتتتتتق ‪ 1‬تماصتتتتتتتتيل ونتتتتتتتتتائج تقيتتتتتتتتيم إدارة مشتتتتتتتتتريات‬ ‫المشروع‪ .‬وتعتبر مخاطر المشروع بصمة عامة أنها معتدلة ‪.‬‬ ‫(ه) الجوانب اال تماعية (بما في لك سياسات اإل راءات الوقائية)‬ ‫‪ .21‬لييييي ي ييييييييتم تصيييييييميم المشييييييياريع الفرعيييييييية التيييييييي سييييي ي تنفذها منظميييييييات المجتميييييييع الميييييييدني الممنوحييييييية أو‬ ‫تنفيييييييذها بطريقيييييية ميييييي ييييييأنها أن تييييييؤدي إلييييييى إطييييييالق السياسييييييات الوقائييييييية للبنييييييك الييييييدولي‪ .‬فقائمتتتتتتة‬ ‫ايجابيتتتتتتة متتتتتتن مقترحتتتتتتات المتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة المؤللتتتتتتة ستتتتتتو تعكتتتت ت أن المشتتتتتتروع لتتتتتتن يتتتت تدعم أي نشتتتتتتا‬ ‫ينطتتتتتوي علتتتتتى إعتتتتتادة التتتتتتوطين القستتتتتري أو تكتتتتتون لتتت ت أي آثتتتتتار ستتتتتلبية علتتتتتى ستتتتتبل عتتتتتي ومصتتتتتادر رزق‬ ‫المتتتتتتواطنين ‪ ،‬والتتتتتتتي تشتتتتتتمل أي أعمتتتتتتال بنتتتتتتاء علتتتتتتى نطتتتتتتاق صتتتتتتغير‪ .‬وستتتتتتيتم تضتتتتتتمين قائمتتتتتتة مرجعيتتتتتتة‬ ‫لمحتتتتتتع السياستتتتتتات الوقائيتتتتتتة فتتتتتتي التتتتتتدليل العملتتتتتتي لضتتتتتتمان أن المشتتتتتتاريع المرعيتتتتتتة الممولتتتتتتة لتتتتتتي حتتتتتتمن‬ ‫‪26‬‬ ‫نطتتت تاق المستتتتتاعدة المنيتتتتتة والتطتتتتتوير المؤسستتتتتي والتتتتتتدريب‪ .‬وستتتتتيتم ذلتتتتتك وفتتتتتق االتماقيتتتتتة المرعيتتتتتة الموقعتتتتتة‬ ‫بالنيابة عن المستميد والكيان المنم للمشروع‪.‬‬ ‫‪ .11‬سيييييوف يضيييييم المشيييييروع المقتيييييرس إدراج النيييييوع اال تمييييياعي‪ .‬ستتتتتو يستتتتتاعد المشتتتتتروع علتتتتتى تطتتتتتوير‬ ‫عمليتتتتتة أكثتتتتتر شتتتتتمافية وستتتتتهولة لتستتتتتجيل منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني الجديتتتتتدة المعنيتتتتتة بتتتتتالمرأة والشتتتتتباب‪،‬‬ ‫وتتتتتتتوفير فتتتتتتتر متكافئتتتتتتتة للتتتتتتتتدريب وبنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات والحصتتتتتتتول علتتتتتتتى متتتتتتتنح صتتتتتتتغيرة لتجستتتتتتتيد أدوات‬ ‫المساءلة االجتماعية في مشاريعها ا نمائية‪.‬‬ ‫(و) الجوانب البي ية (بما في لك سياسات اإل راءات الوقائية)‬ ‫‪ .10‬ينيييييدرج هيييييذا المشيييييروع فيييييي إطيييييار الف ييييية (ج) بحسيييييب التصييييينيف البي يييييي للبنيييييك اليييييدولي‪ .‬لتتتتتم يتتتتتتم إطتتتتتالق‬ ‫أي متتتتتتن سياستتتتتتات ا جتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتة الخاصتتتتتتة بالبنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ ،‬ومتتتتتتن المتتتتتترجح أن أنشتتتتتتطة المشتتتتتتروع‬ ‫المقتتتتترح ستتتت يكون لهتتتتا آثتتتتار بيئيتتتتة واجتماعيتتتتة ستتتتلبية حتتتتئيلة أو قتتتتد تكتتتتاد تكتتتتون معدومتتتتة‪ .‬وستتتتو يستتتتاعد‬ ‫المشتتتتتتتروع المقتتتتتتتترح علتتتتتتتى تعزيتتتتتتتز القتتتتتتتدرات المؤسستتتتتتتية لمنظمتتتتتتت ات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني فتتتتتتتي التتتتتتتيمن‪.‬‬ ‫المتطلبتتتتتات التتتتتتي تطبتتتتتق السياستتتتتات الوقائيتتتتتة االجتماعيتتتتتة تطبتتتتتق أيضتتتتتا علتتتتتى السياستتتتتات الوقائيتتتتتة البيئيتتتتتة‪.‬‬ ‫و علتتتتتى لتتتت ا النحتتتتتو‪ ،‬فتتتتتإن قائمتتتتتة إيجابيتتتتتة متتتتتن المقترحتتتتتات المؤللتتتتتة للحصتتتتتول علتتتتتى متتتتتنح صتتتتتغيرة ستتتتتو‬ ‫تعكتتتتت أن أنشتتتتتتطة ذلتتتتتتك المشتتتتتتروع لتتتتتتن تتتتتتتؤدي إلتتتتتتى إطتتتتتتالق السياستتتتتتات الوقائيتتتتتتة‪ .‬وقتتتتتتد أثبتتتتتتتة الوكالتتتتتتة‬ ‫المنمتتتتتتت ة للمشتتتتتتتتروع ‪ -‬الصتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتة ‪ -‬قتتتتتتتتدرتها علتتتتتتتتى فحتتتتتتتتع ومراقبتتتتتتتتة المشتتتتتتتتاريع‬ ‫المرعية الصغيرة فيما يتعلق بالسياسات الوقائية االجتماعية والبيئية‪.‬‬ ‫‪27‬‬ 28 ‫الملحق ‪ :1‬إطار النتائل والرصد‬ ‫البلد‪ :‬اليم‬ ‫اسم المشروع‪ :‬إطار نتائل مشروع دعم المجتمع المدني‬ ‫إطار النتائل‬ ‫األهداف اإلنمائية للمشروع‬ ‫المشروع إلى زيادة الشمافية وسهولة الدخول في قطاع منظمات المجتمع المدني وتعزيز قدرات منظمات المجتمع المدني في المساءلة االجتماعية‪.‬‬ ‫ا نمائي للمشروع‪ :‬يهد‬ ‫بيان الهد‬ ‫النتائل على مستو المشروع هي‬ ‫مؤ رات الهدف اإلنمائي للمشروع‬ ‫المسئولية‬ ‫القيم التراكمية المستهدفة‬ ‫عن جمع‬ ‫منهجية مصادر البيانات‬ ‫التكرار‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫البيانات‬ ‫الهد‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫أساسي وحدة القياس الخط األساسي‬ ‫النهائي‬ ‫الرابعة‬ ‫الثالثة‬ ‫الثانية‬ ‫األولى‬ ‫المستميدين من المشروع‬ ‫وحدة تنمي‬ ‫تقارير مرحلية لوحدة‬ ‫نصف‬ ‫بشكل مباشر‬ ‫‪1111.11‬‬ ‫‪1111.11‬‬ ‫‪5111.11 011.11‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫العدد‬ ‫المشروع‬ ‫تنمي المشروع‬ ‫سنوي‬ ‫النسبة‬ ‫ا ناث المستميدات‬ ‫‪40.00‬‬ ‫‪40.00‬‬ ‫‪30.00‬‬ ‫‪20.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫النوع المرعي‬ ‫التكميلي‬ ‫منظمات المجتمع المدني‬ ‫التي تستخدم نظام التسجيل‬ ‫االلكتروني للتسجيل في‬ ‫وزارة الشؤون االجتماعية‬ ‫وحدة تنمي‬ ‫تقارير مرحلية لوحدة‬ ‫نصف‬ ‫‪1000.00‬‬ ‫‪1000.00‬‬ ‫‪500.00‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫[مصنمة بحسب المنطقة‬ ‫المشروع‬ ‫تنمي المشروع‬ ‫سنوي‬ ‫الجغرافية (المحافظة ‪/‬‬ ‫المديرية)‪ ،‬والقطاع ال ي‬ ‫يتضمن التركيز على النوع‬ ‫االجتماعي]‬ ‫‪29‬‬ ‫المسئولية‬ ‫القيم التراكمية المستهدفة‬ ‫عن جمع‬ ‫منهجية مصادر البيانات‬ ‫التكرار‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫البيانات‬ ‫الهد‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫أساسي وحدة القياس الخط األساسي‬ ‫النهائي‬ ‫الرابعة‬ ‫الثالثة‬ ‫الثانية‬ ‫األولى‬ ‫وحدة تنمي‬ ‫تقارير من وحدة تنمي‬ ‫سنويا‬ ‫‪200.00‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫‪120.00‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫منظمات المجتمع المدني‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع ومركز إدارة‬ ‫التي تجسد منالج وأدوات‬ ‫ومركز إدارة‬ ‫األعمال بجامعة صنعاء‬ ‫المساءلة االجتماعية في‬ ‫األعمال‬ ‫والتي تجمع بيانات يتم‬ ‫مشاريعها‬ ‫بجامعة‬ ‫رفع تقارير بها ذاتيا من‬ ‫صنعاء‬ ‫منظمات المجتمع المدني‬ ‫والتحقق من صحة ذلك‬ ‫من خالل عمليات تمتي‬ ‫مماجئة‪.‬‬ ‫مؤ رات النتائل المتوسطة‬ ‫القيم التراكمية المستهدفة‬ ‫المسئولية عن‬ ‫منهجية مصادر‬ ‫التكرار‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫جمع البيانات‬ ‫البيانات‬ ‫الهد‬ ‫السنة الثالثة السنة الرابعة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫الخط األساسي‬ ‫وحدة‬ ‫أساسي‬ ‫النهائي‬ ‫الثانية‬ ‫األولى‬ ‫القياس‬ ‫وحدة تنمي‬ ‫التقرير المرحلي‬ ‫مرة‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫إنشاء نظام الكتروني لتسجيل‬ ‫المشروع‬ ‫لوحدة تنمي‬ ‫منظمات المجتمع المدني‬ ‫المشروع‬ ‫وحدة تنمي‬ ‫التقرير المرحلي‬ ‫سنويا‬ ‫‪12.11‬‬ ‫‪12.11‬‬ ‫‪72.11‬‬ ‫‪12.11‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫نسبة مئوية‬ ‫نسبة منظمات المجتمع المدني‬ ‫المشروع‬ ‫لوحدة تنمي‬ ‫المسجلة التي سو تكون بياناتها‬ ‫المشروع‬ ‫متاحة للجمهور عبر قاعدة‬ ‫بيانات منظمات المجتمع المدني‬ ‫وحدة تنمي‬ ‫التقرير المرحلي‬ ‫نصف‬ ‫تراكم منظمات المجتمع المدني عدد‬ ‫المشروع‬ ‫لوحدة تنمي‬ ‫سنوي‬ ‫‪1500.00‬‬ ‫‪250.00‬‬ ‫‪250.00‬‬ ‫‪500.00‬‬ ‫‪1000.00‬‬ ‫‪1500.00‬‬ ‫‪1500.00‬‬ ‫المسجلة التي لم يتم إدخال‬ ‫المشروع‬ ‫بياناتها في قاعدة البيانات‬ ‫وحدة تنمي‬ ‫التقرير المرحلي‬ ‫نصف‬ ‫عدد الموظمين الحكوميين ال ين‬ ‫المشروع‬ ‫لوحدة تنمي‬ ‫سنوي‬ ‫‪150.00‬‬ ‫‪150.00‬‬ ‫‪150.00‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪20.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫تم تدريبهم على تنمي عملية‬ ‫المشروع‬ ‫التسجيل المبسطة الجديدة‬ ‫‪30‬‬ ‫القيم التراكمية المستهدفة‬ ‫المسئولية عن‬ ‫منهجية مصادر‬ ‫التكرار‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫جمع البيانات‬ ‫البيانات‬ ‫الهد‬ ‫السنة الثالثة السنة الرابعة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫الخط األساسي‬ ‫وحدة‬ ‫أساسي‬ ‫النهائي‬ ‫الثانية‬ ‫األولى‬ ‫القياس‬ ‫وحدة تنمي‬ ‫التقرير المرحلي‬ ‫نصف‬ ‫منظمات المجتمع المدني التي‬ ‫المشروع‬ ‫لوحدة تنمي‬ ‫سنوي‬ ‫‪60.00‬‬ ‫‪60.00‬‬ ‫‪40.00‬‬ ‫‪20.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫تستميد من مكتب الدعم المني‬ ‫المشروع‬ ‫التقارير المرحلية وحدة تنمي‬ ‫مرة‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫إنشاء برنامج لبناء قدرات‬ ‫المشروع‬ ‫لوحدة تنمي‬ ‫واعتماد منظمات المجتمع المدني‬ ‫المشروع ومركز ومركز إدارة‬ ‫التي تجسد منالج وأدوات‬ ‫إدارة األعمال األعمال بجامعة‬ ‫المساءلة االجتماعية في برامجها‬ ‫صنعاء‬ ‫بجامعة صنعاء‬ ‫التقارير المرحلية وحدة تنمي‬ ‫ستة‬ ‫عدد‬ ‫منظمات المجتمع المدني التي تم‬ ‫المشروع‬ ‫لوحدة تنمي‬ ‫أشهر‬ ‫تدريبها ‪,‬وإصدار شهادات لها في‬ ‫المشروع ومركز ومركز إدارة‬ ‫ممارسات المساءلة االجتماعية‬ ‫‪300.00‬‬ ‫‪300.00‬‬ ‫‪210.00‬‬ ‫‪185.00‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫إدارة األعمال األعمال بجامعة‬ ‫[مصنمة بحسب الجغرافيا‬ ‫صنعاء‬ ‫بجامعة صنعاء‬ ‫والقطاع‪ ،‬بما في ذلك التركيز‬ ‫على النوع االجتماعي]‬ ‫سنويا التقارير المرحلية وحدة تنمي‬ ‫عدد‬ ‫منظمات المجتمع المدني التي‬ ‫المشروع‬ ‫لوحدة تنمي‬ ‫حصلة على منح صغيرة لتنمي‬ ‫المشروع ومركز ومركز إدارة‬ ‫مبادرات للتعلم من خالل العمل‬ ‫‪85.00‬‬ ‫‪85.00‬‬ ‫‪60.00‬‬ ‫‪30.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫إدارة األعمال األعمال بجامعة‬ ‫[مصنمة بحسب الجغرافيا‬ ‫صنعاء‬ ‫بجامعة صنعاء‬ ‫والقطاع بما في ذلك التركيز‬ ‫على النوع االجتماعي]‬ ‫* يشتتتتتمل لتتت ت ا منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني التتتتتتي تتتتتتم تتتتتتدريبها أو التتتتتتي حصتتتتتلة علتتتتتى متتتتتنح متتتتتن ختتتتتالل المشتتتتتروع وتلتتتتتك التتتتتتي تواصتتتتتل تنميتتت ت أنشتتتتتطة المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة‬ ‫فتتتتتي برامجهتتتتتا وكتتتتت لك التتتتتدوائر المستتتتتتميدة متتتتتن بتتتتترامج منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني الممولتتتتتة متتتتتن ختتتتتالل المتتتتتنح الصتتتتتغيرة لمبتتتتتادرات التتتتتتعلم بالعمتتتتتل الجتتتتتاري تنميتتتتت لا فتتتتتي‬ ‫مجتتتتال المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتة‪ .‬وستتتتتو يتتتتتتم تمصتتتتيل الطبيعتتتتتة الدقيقتتتتتة لكتتتتل نشتتتتتا يعتبتتتتتر مستتتتئولية اجتماعيتتتتتة وذلتتتتك فتتتتتي خطتتتتتة الرصتتتتد والتقيتتتتتيم‪ ،‬لكنهتتتتتا ستتتتو تشتتتتتمل أنشتتتتتطة‬ ‫مثتتتتتل التشتتتتتاور والتغ يتتتتتة الراجعتتتتتة متتتتتع دوائتتتتتر المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ ،‬والعمليتتتتتات المكرستتتتتة يصتتتتتال أصتتتتتوات المئتتتتتات المهمشتتتتتة‪ ،‬والتغ يتتتتتة الراجعتتتتتة متتتتتع الستتتتتلطات الحكوميتتتتتة‪،‬‬ ‫وغيرلا‪.‬‬ ‫‪31‬‬ ‫الملحق (‪ )1‬الوصف التفصيلي للمشروع‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫مشروع دعم منظمات المجتمع المدني‬ ‫‪ .I‬سياق المشروع‬ ‫(أ) وصف المشروع‬ ‫‪ .0‬يعتبييييير هييييي ذا المشيييييروع ييييييء مييييي نهيييييل برامجيييييي مرحليييييي ليييييدعم وتعيييييييي دور منظميييييات المجتميييييع الميييييدني‬ ‫بوصيييييفها مقيييييد خيييييدمات فعيييييال و يييييريك فيييييي عمليييييية بنييييياء الدولييييية‪ .‬واستتتتتتجابة لطلتتتتتب الحكومتتتتتة اليمنيتتتتتة متتتتتن‬ ‫البنتتتتتك التتتتتدولي د عتتتتتم قطتتتتتاع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬أطلتتتتتق البنتتتتتك نهتتتتتج استتتتتتراتيجي ذو ثتتتتتالث مراحتتتتتتل‪.‬‬ ‫المرحلتتتتتتة األولتتتتتتى‪ :‬تتتتتتتم تنميتتتتتت دراستتتتتتة لمستتتتتتح وتقيتتتتتتيم قتتتتتتدرات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وتتتتتتتم عرحتتتتتتها‬ ‫وتوزيعهتتتتتتا فتتتتتتي شتتتتتتهر يوليتتتتتتو ‪5101‬م فتتتتتتي ال متتتتتتؤتمر التتتتت ي حتتتتتتم أكثتتتتتتر متتتتتتن ‪ 011‬مشتتتتتتارك يمثلتتتتتتون منظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني والجهتتتتتتات المانحتتتتتتة والحكومتتتتتتة‪ .‬وأيتتتتتتد المشتتتتتتاركون نتتتتتتتائج الدراستتتتتتة والتوصتتتتتتيات التنمي يتتتتتتة‪.‬‬ ‫المرحلتتتتتتتة الثانيتتتتتتتة‪ ،‬بنتتتتتتتاء ع لتتتتتتتى النتتتتتتتتائج األوليتتتتتتتة للدراستتتتتتتة تتتتتتتتم تطتتتتتتتوير مشتتتتتتتروع الشتتتتتتتراكة بتتتتتتتين الحكومتتتتتتتة‬ ‫ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني بتمويتتتتتتل متتتتتتن صتتتتتتندوق التحتتتتتتول التتتتتتديمقراطي لبلتتتتتتدان الشتتتتتترق األوستتتتتتط وشتتتتتتمال‬ ‫أفريقيتتتتتا لتعزيتتتتتز الشتتتتتراكات بتتتتتين الحكومتتتتتة ومنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي تنميتتتت ورصتتتتتد بتتتتترامج التنميتتتتتة فتتتتتي‬ ‫لتتتتت ا القطتتتتتاع‪ .‬وأخيتتتتترا‪ ،‬فتتتتتان مشتتتتتروع دعتتتتتم منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني المقتتتتتترح لتتتتت ا يبنتتتتتي علتتتتتى ويستتتتتتند‬ ‫علتتتتتى التوصتتتتتيات التنمي يتتتتتة للدراستتتتتة والتتتتتدعم الحتتتتتالي ل لمجتمتتتتتع المتتتتتدني متتتتتن المجتمتتتتتع التتتتتدولي وستتت تو يستتتتتاعد‬ ‫فتتتتتي معالجتتتتتة العوائتتتتتق الرئيستتتتتية التتتتتتي تواجتتت ت قطتتتتتاع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي التتتتتيمن‪ .‬كمتتتتتا أنتتت ت يكمتتتتتل‬ ‫المشتتتتتروع الجتتتتتاري لل شتتتتتراكة بتتتتتين الحكومتتتتتة ومنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني متتتتتن ختتتتتالل تقتتتتتديم التتت تدعم المبتتتتترمج‬ ‫والمتسلسل لمساندة منظمات المجتمع المدني في اليمن وتحسين البيئة التمكينية‪.‬‬ ‫‪ .5‬يعتبتتتتتر مجتمتتتتتع منظمتتتتتات المج تمتتتتتع المتتتتتدني قتتتتتوي فتتتتتي تنوعتتتتت الجغرافتتتتتي ونهجتتتتت متعتتتتتدد القطاعتتتتتات وكتتتتت لك‬ ‫متتتتتتن حيتتتتتت وجودلتتتتتتا الميتتتتتتداني‪ .‬بيتتتتتتد أن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني تواصتتتتتتل مواجهتتتتتتة تحتتتتتتديات التشتتتتتترذم‬ ‫وحتتتتتتعف القتتتتتتدرات وكتتتت ت لك العوائتتتتتتق المتعلقتتتتتتة بالبيئتتتتتتة القانونيتتتتتتة والمؤسستتتتتتية‪ .‬فمتتتتتتن ناحيتتتتتتة‪ ،‬لتتتتتتدى منظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني إمكانيتتتتتات كبيتتتتترة لنقتتتتتل أصتتتتتوات المتتتتتواطنين إلتتتتتى الحكومتتتتتة وتشتتتتتجيع مزيتتتتتد متتتتتن االنتتتتتدماج‬ ‫والمشتتتتتتاركة‪ .‬ومتتتتتتن ناحيتتتتتتة أختتتتتترى‪ ،‬فتتتتتتان حتتتتتتعف ا دارة الداخليتتتتتتة و االفتقتتتتتتار إلتتتتتتى الشتتتتتتمافية واالتستتتتتتاق فتتتتتتي‬ ‫العمليتتتتتتات ا داريتتتتتتة والماليتتتتتتة تعيتتتتتتق المعاليتتتتتتة وتبتتتتتتادل الخبتتتتتترات والتنستتتتتتيق فتتتتتتي قطتتتتتتاع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع‬ ‫المتتتتتتتدني‪ .‬كمتتتتتتتا أن حتتتتتتتعف البيئتتتتتتتة التمكينيتتتتتتتة بتتتتتتتين المؤسستتتتتتتات الحكوميتتتتتتتة ذات العالقتتتتتتتة بأنشتتتتتتتطة منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمع المدني يحد أيضا من قدرة منظمات المجتمع المدني على العمل كشريك فعال في التنمية‪.‬‬ ‫‪ .1‬ستتتتتو يتكتتتتتون المشتتتتتروع متتتتتن اثنتتتتتين مكونتتتتتات يعتتتتتزز كتتتتتل منهمتتتتتا اآلختتتتتر والتتتتتتي متتتتتن شتتتتتأنها أن تعتتتتتزز البيئتتتتتة‬ ‫التمكينيتتتتتتة علتتتتتتى المستتتتتتتوى ا لتتتتتتوطني وبنتتتتتتاء قتتتتتتدرات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي عملهتتتتتتا علتتتتتتى مستتتتتتتوى‬ ‫المحافظات‪.‬‬ ‫المكون األول ‪ :‬تعييي الشفافية وتسهيل الدخول في قطاع منظمات المجتمع المدني (‪ 1.1‬مليون دوالر)‬ ‫معلومات أساسية‬ ‫‪ .4‬كشتتتتتمة دراستتتتتة مستتتتتح وتقيتتتتتيم قتتتتتدرات منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني ‪5101‬م التتتت تي أجرالتتتتتا البنتتتتتك التتتتتدولي ومتتتتتا‬ ‫تاللتتتتا متتتتن مشتتتتاورات موستتتتعة تتتتتم عقتتتتدلا متتتتع منظمتتتتات المجتمتتتتع المتتتتدني لإلعتتتتداد لهتتتت ا المشتتتتروع عتتتتن أوجتتتت‬ ‫القصتتتتتتور المختلمتتتتتتة فتتتتتتي تنميتتتت ت القتتتتتتانون الحتتتتتتالي للجمعيتتتتتتات‪ .‬وتتواصتتتتتتل الشتتتتتتكوى األكثتتتتتتر شتتتتتتيوعا لمنظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني حتتتتتول التناقضتتتتتات فتتتتتي التستتتتتجيل‪ .‬علتتتتتى ستتتتتبيل المثتتتتتال‪ ،‬علتتتتتى التتتتترغم متتتتتن فتتتتتترة ‪ 11‬يومتتتتتا‬ ‫المحتتتتتددة للتتتتترد المنصتتتتتو عليهتتتتتا فتتتتتي القتتتتتانون متتتتتن تتتتتتاريخ تقتتتتتديم طلتتتتتب تستتتتتجيل منظمتتتتتة المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪،‬‬ ‫اال أن المتتتتتترة الزمنيتتتتتة للتستتتتتجيل فتتتتتي الواقتتتتتع تتنتتتتتوع بتتتتتين بضتتتتتعة أيتتتتتام إلتتتتتى أكثتتتتتر متتتتتن عتتتتتام‪ .‬كمتتتتتا أشتتتتتارت‬ ‫ًتتتتتد وبعتتتتت اللتتتتتوائح غامضتتتتتة‪ .‬ونتيجتتتتتة‬ ‫ُقي‬‫منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني أيضتتتتتا إلتتتتتى أن القتتتتتانون نمستتتتت حتتتتتيق وم‬ ‫‪32‬‬ ‫لهتتت ت ق المشتتتتتاكل وغيرلتتتتتا التتتتتتي تتتتتتم وصتتتتتمها‪ ،‬لنتتتتتاك إجمتتتتتاع متزايتتتتتد لتتتتتدى مجتمتتتتتع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪،‬‬ ‫كمتتتتتتا ورد فتتتتتتي مناقشتتتتتتات الحتتتتتتوار التتتتتتوطني الجتتتتتتاري‪ ،‬أنتتتتت يجتتتتتتب تحستتتتتتين عمليتتتتتتة تماعتتتتتتل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع‬ ‫المدني مع نظيراتها من الجهات الحكومية وأن يجب إصالح قانون الجمعيات والمؤسسات األللية‪.‬‬ ‫‪ .2‬يتتتتتتتتم حاليتتتتتتتا إدختتتتتتتال بيانتتتتتتتات منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني المستتتتتتتجلة فتتتتتتتي قاعتتتتتتتدة بيانتتتتتتتات وزارة الشتتتتتتتؤون‬ ‫االجتماعيتتتتتة الخاصتتتتتة ب منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي وحتتتتتدة تكنولوجيتتتتتا المعلومتتتتتات فتتتتتي المكاتتتتتتب الرئيستتتتتية‬ ‫لتتتتتت وزارة الشتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل فتتتتتتي صتتتتتتنعاء‪ .‬والوقتتتتتتة الطويتتتتتتل التتتتتت ي تستتتتتتتغرق المعاملتتتتتتة يستتتتتتبب‬ ‫العديتتتتد متتتتن نقتتتتا الضتتتتعف بمتتتتا فتتتتي ذلتتتتك المركزيتتتتة الشتتتتديدة‪ ،‬واألجهتتتتزة التتتتتي عمتتتتا عليهتتتتا التتتتزمن وكتت ت ا قاعتتتتدة‬ ‫البيانتتتتتتات وحتتتتتتعف قتتتتتتدرات المتتتتتتوارد البشتتتتتترية‪ .‬لنتتتتتتاك تتتتتتتأخيرات كبيتتتتتترة فتتتتتتي تحتتتتتتدي قاعتتتتتتدة البيانتتتتتتات‪ .‬علتتتتتتى‬ ‫ستتتتتبيل المثتتتتتال‪ ،‬ذكتتتتتر مستتتتتئولي وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل أن لنتتتتتاك حاليتتت تا ستتتتتجل يحتتتتتوي أكثتتتتتر متتتتتن‬ ‫‪ 0211‬طلبتتتتات تستتتتجيل متراكمتتتتة لتتتتم يتتتتتم إدخالهتتتتا بعتتتتد فتتتتي قاعتتتتدة البيانتتتتات‪ ،‬بمتتتتا فتتتتي ذلتتتتك طلبتتتتات ستتتتلمة منتت ت‬ ‫أكثتتتتتتتتر متتتتتتتتن ستتتتتتتتنتين‪ .‬وختتتتتتتتالل الستتتتتتتتنوات ‪ 5101‬و ‪ 5100‬و ‪5105‬م‪ ،‬ستتتتتتتتجلة وزارة الشتتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتتة‬ ‫فتتتتتي المتوستتتتتط متتتتتا يقتتتتترب متتتتتن ‪ 5111‬طلتتتتتب ستتتتتنويا (األرقتتتتتام الدقيقتتتتتة غيتتتتتر متتتتتتوفرة)‪ .‬تتتتتتم إدختتتتتال أقتتتتتل متتتتتن‬ ‫‪( %21‬العتتتتتتدد = ‪ )811‬متتتتتتن طلبتتتتتتات التستتتتتتجيل لتتتتت ق إلتتتتتتى قاعتتتتتتدة البيانتتتتتتات المركزيتتتتتتة‪ .‬يوحتتتتتتح الشتتتتتتكل التتتتتتتالي‬ ‫توزيع طلبات التسجيل التي تم إدخالها إلى قاعدة البيانات في عام ‪5105‬م‪.‬‬ ‫‪ .1‬تعكتتتتت األغلبيتتتتتة الستتتتتاحقة متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني ال تتتتتتي تتتتتتم تستتتتتجيلها فتتتتتي ديتتتتتوان التتتتتوزارة بعتتتتت‬ ‫المعوقتتتتتتات التتتتتتتي تتتتتتتتم مواجهتهتتتتتتا فتتتتتتي مكاتتتتتتتب التتتتتتوزارة فتتتتتتي المحافظتتتتتتات‪ .‬ويتوقتتتتتتع أن يعتتتتتتالج مقتتتتتتترح تبستتتتتتيط‬ ‫عمليتتتتتة التستتتتتجيل بعتتتتت لتتتتت ق التحتتتتتديات متتتتتن ختتتتتالل تبستتتتتيط الخطتتتتتوات المطلوبتتتتتة ممتتتتتا يتتتتتؤدي إلتتتتتى انتشتتتتتار‬ ‫أكثتتتتتتر تناستتتتتتبا فتتتتتتي المحافظتتتتتتات‪ .‬با حتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬فتتتتتتإن عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل االلكترونتتتتتتي المقترحتتتتتتة ستتتتتتو‬ ‫تتتتتتتؤدي إلتتتتتتى تستتتتتتريع عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل بشتتتتتتكل كبيتتتتتتر متتتتتتن ختتتتتتالل الستتتتتتماح ب إدختتتتتتال البيانتتتتتتات علتتتتتتى المستتتتتتتوى‬ ‫الالمركتتتتتزي عبتتتتتر مكاتتتتتتب التتتتتوزارة فتتتتتي ‪ 2‬محافظتتتتتات المرتبطتتتتتة بتتتتتديوان التتتتتوزارة عتتتتتن طريتتتتتق الشتتتتتبكة ممتتتتتا‬ ‫ي خمتتتتتتتف العتتتتتتتبء علتتتتتتتى ديتتتتتتتوان عتتتتتتتام وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل‪ .‬بالنستتتتتتتبة لتستتتتتتتجيل منظمتتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع ا لمتتتتتتدني علتتتتتتى شتتتتتتبكة ا نترنتتتتتتة‪ ،‬فتتتتتتإن البيانتتتتتتات ستتتتتتتدخل تلقائيتتتتتتا فتتتتتتي قاعتتتتتتدة البيانتتتتتتات دون الحاجتتتتتتة‬ ‫إلتتتتتى إدخالهتتتتتا متتتتتن قبتتتتتل متتتتتوظمي وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل‪ .‬با حتتتتتافة إلتتتتتى زيتتتتتادة الكمتتتتتاءة‪ ،‬فتتتتتان‬ ‫ذلك أيضا سو يزيد من شمافية العملية‪.‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪ .7‬سييييييييوف يييييييييدعم المكييييييييون األول وزارة الشييييييييؤون اال تماعييييييييية والعمييييييييل علتتتتتتتتى (‪ ) 0‬تبستتتتتتتتيط عمليتتتتتتتتة تستتتتتتتتجيل‬ ‫منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني العاملتتتتتة فتتتتتي التتتتتيمن متتتتتن ختتتتتالل تبستتتتتيط وجعتتتتتل عمليتتتتتة التستتتتتجيل رقميتتتتتة‪ ،‬وتعزيتتتتتز‬ ‫قتتتتتتدرات وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل علتتتتتتى االتصتتتتتتال متتتتتتن ختتتتتتالل تحستتتتتتين تتتتتتتدفق المعلومتتتتتتات بتتتتتتين‬ ‫وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل ومنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني بهتتتتت ت د تعزيتتتتتتتز بيئتتتتتتتة عمتتتتتتتل منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬و (‪ ) 5‬تعزيتتتتتتز عمليتتتتتتة التشتتتتتتاور بتتتتتتين الحكومتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وأصتتتتتتحاب‬ ‫المصلحة اآلخرين بشأن إصالح قانون الجمعيات والمؤسسات األللية (منظمات المجتمع المدني)‪.‬‬ ‫‪ .8‬إن األنشتتتتتتتطة الرئيستتتتتتتية للمشتتتتتتتروع ستتتتتتتو تتتتتتتتدور أوال حتتتتتتتول تبستتتتتتتيط عمليتتتتتتتة تستتتتتتتجيل منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني القائمتتتتتتة‪ ،‬وإدختتتتتتال نظتتتتتتام للتستتتتتتجيل ا لكترونتتتتتتي متتتتتتع إجتتتتتتراءات تكميليتتتتتتة دون االتصتتتتتتال باالنترنتتتتتتة‬ ‫متتتتتتن أجتتتتتتل تبستتتتتتيط عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل الحاليتتتتتتة ال طويلتتتتتتة وشتتتتتتديدة المركزيتتتتتتة وجعلهتتتتتتا المركزيتتتتتتة‪ .‬ثانيتتتتتتا ستتتتتتو‬ ‫تتتتتتتدعم األنشتتتتتتطة تطتتتتتتوير اتصتتتتتتاالت واستتتتتتتراتيجية منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني ونشتتتتتتر المعلومتتتتتتات وأنشتتتتتتطة‬ ‫التوعيتتتتتتة وتعمتتتتتتل علتتتتتتى تستتتتتتهيل عمليتتتتتتة تبتتتتتتادل المعتتتتتار والخبتتتتتترات ورفتتتتتتع مستتتتتتتوى التتتتتتوعي حتتتتتتول الجهتتتتتتود‬ ‫المب ولتتتتتتة صتتتتتتالح قتتتتتتانون الجمعيتتتتتتات (قتتتتتتانون ب شتتتتتتأن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني)‪ 15.‬تركتتتتتتز األنشتتتتتتطة علتتتتتتى‬ ‫توجيتتت ت الحتتتتتوار صتتتتتالح قتتتتتانون الجمعيتتتتتات متتتتتن ختتتتتالل المستتتتتاعدة المنيتتتتتة وذلتتتتتك عتتتتتن طريتتتتتق تحليتتتتتل القتتتتتانون‬ ‫الحتتتتتالي فضتتتتتال عتتتتتن تحستتتتتين عمليتتتتتة التشتتتتتاور ومشتتتتتاركة منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي تصتتتتتميم إصتتتتتالحات‬ ‫قتتتتتانون الجمعيتتتتتات‪ .‬ولتتتت ق العمليتتتتتة ذات الشتتتتتقين لتتتتتن تتتتتتؤدي إلتتتتتى تحستتتتتين عالقتتتتتة وألميتتتتتة أحكتتتتتام ا صتتتتتالح فقتتتتتط‬ ‫بتتتتتتل ستتتتتتتؤدي أيضتتتتتتا إلتتتتتتى خلتتتتتتق المشتتتتتتاركة وتعزيتتتتتتز امتتتتتتتالك منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني زمتتتتتتام المبتتتتتتادرة‬ ‫لإلصالحات وبالتالي تحسين االمتثال أثناء التنمي ‪.‬‬ ‫‪ .1‬ستتتتتتيتم وحتتتتتتع استشتتتتتتاري داخلتتتتتتي فتتتتتتي وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل طتتتتتتوال فتتتتتتترة المشتتتتتتروع لتنستتتتتتيق‬ ‫األنشتتتتتتتطة المختلمتتتتتتتة‪ .‬وقتتتتتتتد تتتتتتتتم صتتتتتتتياغة الشتتتتتتترو المرجعيتتتتتتتة لالستشتتتتتتتاري بالتشتتتتتتتاور متتتتتتتع وزارة الشتتتتتتتؤون‬ ‫االجتماعية والعمل‪.‬‬ ‫المكون الفرعي (أ) ‪ :‬تبسيط ورقمنة عملية التسجيل في منظمات المجتمع المدني وتجديد التراخيص (‪ 1.17‬مليون‬ ‫أ)‬ ‫دوالر)‬ ‫‪ .01‬ستتتتتتو تشتتتتتتمل األ نشتتتتتتطة تقتتتتتتديم التتتتتتدعم إلتتتتتتى وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل لتبستتتتتتيط وترشتتتتتتيد العمليتتتتتتة‬ ‫الحاليتتتتتة لتستتتتتجيل منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني متتتتتن ختتتتتالل تستتتتتهيل عمليتتتتتة التستتتتتجيل وتجديتتتتتد التتتتتتراخيع علتتتتتى‬ ‫االنترنتتتتتة وبتتتتتدون االتصتتتتتال باالنترنتتتتتة‪ .‬وستتتتتو يشتتتتتمل لتتت ت ا المكتتتتتون أيضتتتتتا تتتتتتوفير األجهتتتتتزة والبتتتتترامج ذات‬ ‫الصتتتتتلة وكتتتتت ا الخبتتتتترات المنيتتتتتة نشتتتتتاء واجهتتتتتة التستتتتتجيل للمستتتتتتخدم عبتتتتتر ا نترنتتتتتة يستتتتتهل الوصتتتتتول إليهتتتتتتا‬ ‫وستتتتتتهلة االستتتتتتتخدام (بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك موقتتتتتتع علتتتتتتى شتتتتتتبكة االنترنتتتتتتة وقواعتتتتتتد البيانتتتتتتات ومكتتتتتتتب للمستتتتتتاعدة)‬ ‫وشتتتتتتبكة طرفيتتتتتتة تتتتتتتربيط بتتتتتتين ديتتتتتتوان عتتتتتتام التتتتتتوزارة ومكاتبهتتتتتتا فتتتتتتي ‪ 2‬محافظتتتتتتات (صتتتتتتنعاء وعتتتتتتدن والحديتتتتتتدة‬ ‫وتعتتتتتتتز وحضتتتتتتترموت)‪ .‬إن توحيتتتتتتتد ا جتتتتتتتراءات وتطتتتتتتتوير دليتتتتتتتل للعمليتتتتتتتات لتعمتتتتتتتيم مثتتتتتتتل لتتتتت ت ق ا جتتتتتتتراءات‬ ‫ستتتتتتو يستتتتتتاعد علتتتتتتى تبستتتتتتيط عمليتتتتتتة تستتتتتتجيل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وتجديتتتتتتد التتتتتتترخيع فتتتتتتي جميتتتتتتع‬ ‫المحافظات‪.‬‬ ‫‪ .)i‬تبسيط عملية تسجيل منظمات المجتمع المدني القائمة وتطوير دليل العمليات‬ ‫كخطتتتتتوة أولتتتتتى‪ ،‬ستتت تو يتتتتتتم عقتتتتتد مشتتتتتاورات واستتتتتعة داختتتتتل وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي‬ ‫ذلتتتتتتك مكاتتتتتتتب التتتتتتوزارة علتتتتتتى مستتتتتتتوى المحافظتتتتتتات ل مهتتتتتتم ستتتتتتير العمتتتتتتل وا جتتتتتتراءات الحاليتتتتتتة المتعلقتتتتتتة‬ ‫بتستتتتتجيل منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني واستكشتتتتتا الستتتتتبل التتتتتتي يمكتتتتتن متتتتتن خاللهتتتتتا تبستتتتتيط العمليتتتتتة الحاليتتتتتة‪.‬‬ ‫ولتتتتت ق المشتتتتتاورات ستتتتتو تستتتتتهم أيضتتتتتا فتتتتتي توحيتتتتتد الممارستتتتتات وتستتتتتاعد فتتتتتي وحتتتتتع إجتتتتتراءات موحتتتتتدة‬ ‫فتتتتتي جميتتتتتع مكاتتتتتتب وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل‪ .‬وبعتتتتتد ذلتتتتتك يتتتتتتم تطتتتتتوير دليتتتتتل العمتتتتتل وإجتتتتتراءات‬ ‫جديتتتتتتدة لتعميمهتتتتتتا فتتتتتتي جميتتتتتتع مكاتتتتتتتب وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل متتتتتتن ختتتتتتالل برنتتتتتتامج شتتتتتتامل‬ ‫لتتتتتتتدريب المتتتتتتوظمين‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتم تحتتتتتتدي دليتتتتتتل العمتتتتتتل وفقتتتتتتا لتتتتت لك إذا تتتتتتتم إصتتتتتتالح ا جتتتتتتراءات الحاليتتتتتتة‬ ‫لتسجيل وتجديد التراخيع أو قانون الجمعيات والمؤسسات األللية خالل فترة المشروع‪.‬‬ ‫‪ 15‬القانون رقم (‪ )0‬لسنة ‪ 5110‬بشأن الجمعيات والمؤسسات األللية‬ ‫‪34‬‬ ‫‪ .)ii‬تطوير ونشر األنظمة‬ ‫إن الممارستتتتتتات وا جتتتتتتراءات الموحتتتتتتدة التتتتتتتي ستتتتتتيتم وحتتتتتتعها متتتتتتن ختتتتتتالل المشتتتتتتاورات الداخليتتتتتتة الواستتتتتتعة‬ ‫حتتتتتتتتتمن وزارة الشتتتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتتتة والعمتتتتتتتتتل ستتتتتتتتتو تتتتتتتتتتوفر األ ستتتتتتتتتاس لتطتتتتتتتتتوير أنظمتتتتتتتتتة التستتتتتتتتتجيل‬ ‫ا لكترونيتتتتتتة علتتتتتتى االنترنتتتتتتة والنظتتتتتتام التكميلتتتتتتي دون االتصتتتتتتال باالنترنتتتتتتة للكثيتتتتتر متتتتتتن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني فتتتتتتي المنتتتتتتاطق الريميتتتتتتة‪ .‬إن نظتتتتتتام التستتتتتتجيل ا لكترونتتتتتتي ستتتتتتو يتطلتتتتتتب شتتتتتتبكة متكاملتتتتتتة تتتتتتتربط‬ ‫ديتتتتتتوان عتتتتتتام وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل متتتتتتع مكاتتتتتتتب التتتتتتوزارة فتتتتتتي محافظتتتتتتات صتتتتتتنعاء وعتتتتتتدن‬ ‫والحديتتتتتدة وتعتتتتتز وحضتتتتترموت‪ .‬وستتتتتيتم دمتتتتتج لتتتتت ا النظتتتتتام متتتتتع نستتتتتخة مطتتتتتورة متتتتتن قاعتتتتتدة بيانتتتتتات وزارة‬ ‫الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل الخاصتتتتتتة بمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬بحيتتتت ت تستتتتتتمح بتحتتتتتتدي واستتتتتتترجاع‬ ‫المعلومات في الوقة الحقيقي‪.‬‬ ‫‪ .00‬با حتتتتتافة إلتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬فتتتتتان برنتتتتتامج التستتتتتجيل ا لكترونتتتتتي ستتتتتو يمكتتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني متتتتتن تقتتتتتديم‬ ‫طلبتتتتتات التستتتتتجيل والمستتتتتتندات األساستتتتتية المطلوبتتتتتة متتتتتع استتتتتتمارة الطلتتتتتب إلكترونيتتت تا‪ .‬كمتتتتتا أن واجهتتتتتة صتتتتتمحة‬ ‫التستتتتتتجيل ا لكترونتتتتتتي ستتتتتتو تستتتتتتمح أيضتتتتتتا ل لمتتتتتتواطنين والجهتتتتتتات المانحتتتتتتة وأصتتتتتتحاب المصتتتتتتلحة اآلختتتتتترين‬ ‫الحصول على المعلومات األساسية وتقديم المالحظات حول منظمات المجتمع المدني وأنشطتها‪.‬‬ ‫‪ .05‬ستتتتتتو يتتتتتتتم إعتتتتتتداد وظيمتتتتتتة مكتتتتتتتب المستتتتتتاعدة ل لتتتتتترد علتتتتتتى استمستتتتتتارات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وتقتتتتتتديم‬ ‫التغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو يكتتتتتتون لمكتتتتتتتب المستتتتتتاعدة مستتتتتتتويين‪ ،‬المستتتتتتتوى األول ستتتتتتو يكتتتتتتون فتتتتتتي ديتتتتتتوان‬ ‫وزارة الشتتتتتئون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل فتتتتتي صتتتتتنعاء‪ .‬وستتتتتو يتتتتتتولى التتت ت رد علتتتتتى الطلبتتتتتات المقدمتتتتتة متتتتتن ختتتتتالل‬ ‫البريتتتتتتد ا لكترونتتتتتتي أو البريتتتتتتد أو الهتتتتتتاتف أو المحمتتتتتتول‪ .‬وستتتتتتيتم إنشتتتتتتاء المستتتتتتتوى الثتتتتتتاني لمكتتتتتتتب المستتتتتتاعدة‬ ‫فتتتتتتي مكاتتتتتتتب التتتتتتوزارة فتتتتتتي محافظتتتتتتات صتتتتتتنعاء وعتتتتتتدن والحديتتتتتتدة وتعتتتتتتز وحضتتتتتترموت‪ .‬وستتتتتتو يعمتتتتتتل كتتتتتتل‬ ‫مكتتتتتتتب متتتتتتن مكاتتتتتتتب المستتتتتتاعدة لتتتتتت ق بمثابتتتتتتة محتتتتتتور لتتتتتتدعم المحافظتتتتتتة التتتتتتتي يتواجتتتتتتد فيهتتتتتتا والمحافظتتتتتتات‬ ‫المجتتتتتتتاورة‪ .‬وستتتتتتتو يتتتتتتتتولى مكتتتتتتتتب المستتتتتتتاعدة فتتتتتتتي المستتتتتتتتوى األول ا شتتتتتتترا علتتتتتتتى معتتتتتتتدل االستتتتتتتتجابة‬ ‫والدعم ال ي يقدم مكتب المساعدة في المستوى الثاني‪.‬‬ ‫‪ .01‬نظتتتتتترا للقتتتتتتدرات المتدنيتتتتتتة ل لغايتتتتتتة للعديتتتتتتد متتتتتتن مكاتتتتتتتب وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل علتتتتتتى مستتتتتتتوى‬ ‫المحافظتتتتتتات‪ ،‬ستتتتتتو يتتتتتتتتم إنشتتتتتتتاء نظتتتتتتتام لل تستتتتتتتجيل ا لكترونتتتتتتتي علتتتتتتتى المستتتتتتتتوى المركتتتتتتتزي وفتتتتتتتي مكاتتتتتتتتب‬ ‫التتتتتوزارة فتتتتتي خمتتت ت محافظتتت تات التتتتتتي لتتتتتديها قتتتتتدرات كبيتتتتترة علتتتتتى إدارة مثتتتتتل لتتت ت ا النظتتتتتام فتتتتتي لتتت ت ا الوقتتتتتة‪.‬‬ ‫وستتت ت و يعمتتتتتل المشتتتتتروع علتتتتتى تخصتتتتتيع استشتتتتتاري تكنولوجيتتتتتا المعلومتتتتتات داخلتتتتتي طتتتتتوال متتتتتدة المشتتتتتروع‬ ‫لتتتتتتتتدريب متتتتتتتوظمي وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل فتتتتتتتي صتتتتتتتنعاء وفتتتتتتتي المحافظتتتتتتتات علتتتتتتتى المهتتتتتتتارات‬ ‫األساستتتتتتية الالزمتتتتتتة الستتتتتتتخدام نظتتتتتتام التستتتتتتجيل االلكترونتتتتتتي‪ .‬ولتتتتت ق الالمركزيتتتتتتة ستتتتتتو تستتتتتتالم بشتتتتتتكل كبيتتتتتتر‬ ‫فتتتتتي تستتتتتريع متابعتتتتتة عمليتتتتتة التستتتتتجيل‪ .‬وستتتتتو تتتتتتدور عمليتتتتتة التستتتتتجيل دون االتصتتتتتال باالنترنتتتتتة حتتتتتول دليتتتتتل‬ ‫العمتتتتتتتل‪ .‬و ستتتتتتتيتم تعمتتتتتتتيم ذلتتتتتتتك فتتتتتتتي جميتتتتتتتع مكاتتتتتتتتب وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل لضتتتتتتتمان توحيتتتتتتتد‬ ‫العمليتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتيتم تتتتتتتوفير ا جتتتتتتراءات الجديتتتتتتدة المعتمتتتتتتدة فتتتتتتي دليتتتتتتل العمتتتتتتل علتتتتتتى نطتتتتتتاق واستتتتتتع لمنظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتتدني متتتتتن ختتتتتتالل النشتتتتترات والمتتتتتتواد األختتتتترى المطبوعتتتتتتة‪ .‬وستتتتتو تحتتتتتتدد بوحتتتتتوح ا جتتتتتتراءات‬ ‫المتعلقتتتتتة بالتستتتتتجيل خطتتتتتوة بخطتتتتتوة و الوقتتتتتة المطلتتتتتوب التتتتت ي تستتتتتتغرق لكتتتتتل خطتتتتتوة‪ .‬با حتتتتتافة إلتتتتتى تقتتتتتديم‬ ‫الطلبتتتتتتات والوثتتتتتتائق الداعمتتتتتتة إلتتتتتتى مكاتتتتتتتب وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل متتتتتتن جهتتتتتتة‪ ،‬ستتتتتتو تتتتتتتوفر‬ ‫عمليتتتتتتتة التستتتتتتتجيل دون االتصتتتتتتتال باالنترنتتتتتتتة خيتتتتتتتارات لت ستتتتتتتليم تلتتتتتتتك المستتتتتتتتندات عبتتتتتتتر المتتتتتتتاك والبريتتتتتتتد‪.‬‬ ‫وستتتتتتو تحصتتتتتتل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني التتتتتتتي تستتتتتتجل متتتتتتن ختتتتتتالل العمليتتتتتتة دون االتصتتتتتتال باالنترنتتتتتتة‬ ‫علتتتتتى تأكيتتتتتتد و تحتتتتتتدي حتتتتتتول العمليتتتتتتة بواستتتتتتطة البريتتتتتتد ا لكترونتتتتتتي‪ ،‬والرستتتتتتائل القصتتتتتتيرة أو مكالمتتتتتتة لاتميتتتتتتة‪.‬‬ ‫وستتتتتتيتم تتتتتتتوفير ختتتتتتط ستتتتتتاخن ل مكتتتتتتتب المستتتتتتاعدة فتتتتتتي المستتتتتتتوى الثتتتتتتاني لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني التتتتتتتي‬ ‫تستتتتتتتخدم عمليتتتتتتات التستتتتتتجيل دون االتصتتتتتتال با نترنتتتتتتة لإلبتتتتتتالي عتتتتتتن أي رد غيتتتتتتر الئتتتتتتق أو تتتتتتتأخر التحتتتتتتدي‬ ‫من موظف وزارة الشؤون االجتماعية والعمل‪.‬‬ ‫ستتتتتتيوفر المشتتتتتتروع التتتتتتدعم لتعزيتتتتتتز قتتتتتتدرات وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل للوصتتتتتتول واالتصتتتتتتال متتتتتتن‬ ‫ختتتتتتتالل المستتتتتتتاعدة فتتتتتتتي تطتتتتتتتوير استتتتتتتتراتيجية اتصتتتتتتتاالت لمنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ ،‬ونشتتتتتتتر المعلومتتتتتتتات‬ ‫وأنشتتتتتتتطة التوعيتتتتتتتة‪ .‬تعتبتتتتتتتر استتتتتتتتراتيجية الوصتتتتتتتول واالتصتتتتتتتال الشتتتتتتتاملة أمتتتتتتترا حتتتتتتتروريا لتحستتتتتتتين عمليتتتتتتتة‬ ‫التستتتتتجيل وكتتتتت لك تعزيتتتتتز عمليتتتتتة التشتتتتتاور بتتتتتين التتتتتوزارة ومنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ ،‬ال ستتتتتيما فتتتتتي عمليتتتتتة‬ ‫إصتتتتتتتتالح قتتتتتتتتانون الجمعيتتتتتتتتات والمؤسستتتتتتتتات األلليتتتتتتتتة‪ .‬تتتتتتتتتتول وحتتتتتتتتدة إدارة المعلومتتتتتتتتات فتتتتتتتتي إدارة منظمتتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل حاليتتتتتتا المستتتت تئولي ة عتتتتتتن تتتتتتتوفير معلومتتتتتتات حتتتتتتول‬ ‫عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل‪ ،‬ومعاملتتتتتتة كافتتتتتتة الطلبتتتتتتات‪ ،‬والحمتتتتتتاب علتتتتتتى قاعتتتتتتدة بيانتتتتتتات لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪.‬‬ ‫‪35‬‬ ‫وحاليتتتتتتا ال توجتتتتتتد جهتتتتتتود للتوعيتتتتتتة أو نشتتتتتتر المعلومتتتتتتات متتتتتتن قبتتتتتتل لتتتتت ق الوحتتتتتتدة‪ .‬وتتتتتتتتوفر الكتيبتتتتتتات والوثتتتتتتائق‬ ‫التتتتتتتتي صتتتتتتتدرت وطبعتتتتتتتة فتتتتتتتي ‪5112‬م فتتتتتتتي ديتتتتتتتتوان وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل فتتتتتتتي صتتتتتتتتنعاء‬ ‫والخمتتتتت المحافظتتتتتات الرئيستتتتتية‪ .‬ومتتتتتع ذلتتتتتك‪ ،‬ال يتتتتتتم توفيرلتتتتتا إال حستتتتتب الطلتتتتتب‪ ،‬ونتتتتتادرا متتتتتا يتتتتتتم توزيعهتتتتتا‬ ‫دون رستتتتتتتوم غيتتتتتتتر رستتتتتتتمية‪ .‬و ختتتتتتتالل المشتتتتتتتاورات متتتتتتتع منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ ،‬اتضتتتتتتتح أن منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمع المدني فقط التي لها عالقة قوية مع الوزارة كانة على علم به ق المواد‪.‬‬ ‫‪ .04‬ستتتتتتو تكتتتتتتون لنتتتتتتاك حاجتتتتتتة إلتتتتتتى التوجيتتتت ت فتتتتتتي صتتتتتتياغة إستتتتتتتراتيجية فعالتتتتتتة للوصتتتتتتول واالتصتتتتتتال لتحستتتتتتين‬ ‫قتتتتتتتدرة وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل علتتتتتتتى تبتتتتتتتادل المعلومتتتتتتتات والمشتتتتتتتاركة البنتتتتتتتاءة متتتتتتتع منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬وستتتتتتو يكتتتتتتون النشتتتتتتر المعتتتتتتال وفتتتتتتي الوقتتتتتتة المناستتتتتتب للمعلومتتتتتتات فتتتتتتي وزارة الشتتتتتتؤون‬ ‫االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل مكونتتتتتا لامتتتتتا فتتتتتي إستتتتتتراتيجية التواصتتتتتل المعتتتتتال متتتتتع الجمهتتتتتور حتتتتتول أنشتتتتتطتها وتعزيتتتتتز‬ ‫عالقتهتتتت تا متتتتتتع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬ستتتتتتو يمتتتتتتول المشتتتتتتروع التعاقتتتتتتد متتتتتتع شتتتتتتركة محليتتتتتتة لتطتتتتتتوير‬ ‫إستتتتتتتراتيجية لتتتتتتوزارة الشتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل للتواصتتتتتتل متتتتتتع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬وستتتتتتيتم دعتتتتتتم‬ ‫تنميتتت ت لتتت ت ق ا ستتتتتتراتيجية بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك إنتتتتتتاج جميتتتتتع متتتتتواد التوعيتتتتتة وتقتتتتتديم التتتتتتدريب التتتتتالزم لتجميتتتتتع ونشتتتتتر‬ ‫المعلومتتتتتتات المتعلقتتتتتتة بمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬وستتتتتتو تكتتتتتتون الشتتتتتتركة مستتتت تئولة عتتتتتتن إعتتتتتتداد التصتتتتتتاميم‬ ‫التمصتتتتتتيلية لنشتتتتتتا توعيتتتتتتة منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬متتتتتتن ختتتتتتالل وحتتتتتتع إستتتتتتتراتيجية لالتصتتتتتتاالت وخطتتتتتتة‬ ‫لتنميتتتت ت لا‪ .‬كمتتتتتتا أن الشتتتتتتركة ستتتتتتو تكتتتتتتون مستتتتتتئولة أيضتتتتتتا عتتتتتتن تصتتتتتتميم وإعتتتتتتداد وطباعتتتتتتة جميتتتتتتع المتتتتتتواد‬ ‫الالزمتتتتتتة‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك المنشتتتتتتورات والكتيبتتتتتتات والملصتتتتتتقات والتتتتتتدعايات التلمزيونيتتتتتتة ‪ /‬وا ذاعيتتتتتتة (علتتتتتتى‬ ‫أشتتتتترطة الميتتتتتديو ‪ /‬األقتتتتترا المدمجتتتتتة)‪ ،‬ومحتتتتتتوى الموقتتتتتع االلكترونتتتتتي وأيتتتتتة متتتتتواد أختتتتترى مطلوبتتتتتة‪ .‬وستتتتتيتم‬ ‫تطتتتتتتوير الرستتتتتتائل التتتتتتتي ستتتتتتيتم عرحتتتتتتها بالتشتتتتتتاور متتتتتتع منستتتتتتق المشتتتتتتروع‪ ،‬الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة‬ ‫بوصتتتتتتم وحتتتتتتدة تنميتتتتت المشتتتتتتروع (الكيتتتتتتان المنمتتتتت للمشتتتتتتروع) و وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل‪ .‬وستتتت تو‬ ‫تركتتتتتتتز الحملتتتتتتتة بشتتتتتتتكل أساستتتتتتتي علتتتتتتتى عمليتتتتتتتة التستتتتتتتجيل المنهجتتتتتتتي واآلليتتتتتتتات المتاحتتتتتتتة للشتتتتتتتكاوى وتستتتتتتتوية‬ ‫الخالفتتتتتتتات‪ .‬وستتتتتتتيتم التأكيتتتتتتتد بصتتتتتتتمة عامتتتتتتتة علتتتتتتتى ألميتتتتتتتة التستتتتتتتجيل النظتتتتتتتامي لمنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‬ ‫وبصتتتتتتمة خاصتتتتتتتة بالنستتتتتتتبة لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني فتتتتتتي المحافظتتتتتتتات حيتتتتتت تكتتتتتتون امكانيتتتتتتتات مكاتتتتتتتتب‬ ‫التتتتتتتوزارة المتواجتتتتتتتدة فيهتتتتتتتا متدنيتتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتتيتم نشتتتتتتتر المعلومتتتتتتتات إلكترونيتتتتتتتا متتتتتتتن ختتتتتتتالل موقتتتتتتتع التستتتتتتتجيل‬ ‫ا لكترونتتتتتتي المقتتتتتتترح‪ ،‬فضتتتتتتال عتتتتتتن أكشتتتتتتاك المعلومتتتتتتات التتتتتتتي ستتتتتتو تستتتتتتتهد المحافظتتتتتتات ذات ا مكانيتتتتتتات‬ ‫المتدنيتتتتتتة‪ .‬وقتتتتتتد تتتتتتتم وحتتتتتتع شتتتتتترو مرجعيتتتتتتة تمصتتتتتتيلية للشتتتتتتركة االستشتتتتتتارية بالتشتتتتتتاور متتتتتتع وزارة الشتتتتتتؤون‬ ‫االجتماعية والعمل‪.‬‬ ‫يمول ل ا المكون المرعي ما يلي‪:‬‬ ‫‪ .02‬سو‬ ‫تصميم نظام التسجيل ا لكتروني‪ ،‬وتطوير البرمجيات وأدلة التدريب‬ ‫‪‬‬ ‫تطوير مواد التسجيل دون االتصال باالنترنة‬ ‫‪‬‬ ‫شراء األجهزة والبرمجيات‬ ‫‪‬‬ ‫التدريب وبناء القدرات حول نظام التسجيل ا لكتروني‬ ‫‪‬‬ ‫تطوير أنظمة تكميلية دون االتصال باالنترنة للتسجيل وتجديد التراخيع‬ ‫‪‬‬ ‫استكشا األخطاء وإصالحها والدعم المني‬ ‫‪‬‬ ‫مواد التوعية والمواد ا عالمية لرفع مستوى الوعي حول المر الجديدة لتسجيل منظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫التعاقد مع شركة عالقات عامة محلية لتطوير إستراتيجية إعالمية لوزارة الشؤون االجتماعية والعمل للتواصل مع‬ ‫‪‬‬ ‫منظمات المجتمع المدني‬ ‫ب) المكون الفرعي (ب)‪ :‬تبادل الخبرات والمعلومات وزيادة الوعي حول إصالس قانون الجمعيات والمؤسسات األهلية‬ ‫(‪ 1.11‬مليون دوالر)‬ ‫‪ .01‬ستتتتتتو تشتتتتتتمل األن شتتتتتتطة التتتتتتدعم التحليلتتتتتتي واالستشتتتتتتاري القتتتتتتائم علتتتتتتى أستتتتتتاس االحتيتتتتتتاج وتبتتتتتتادل المعتتتتتتار‬ ‫والخبتتتتتتترات متتتتتتتع التركيتتتتتتتز علتتتتتتتى التجتتتتتتتارب القانونيتتتتتتتة المقارنتتتتتتتة والممارستتتتتتتات الدوليتتتتتتتة المتعلقتتتتتتتة بقتتتتتتتوانين‬ ‫منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬والمراجعتتتتتتة المستتتتتتتقلة للقتتتتتتوانين واللتتتتتتوائح الحاليتتتتتتة والترتيبتتتتتتات التنمي يتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتيتم‬ ‫تستتتتته يل لتتت ت ا التتتتتدعم إلتتتتتى أقصتتتتتى حتتتتتد ممكتتتتتن حتتتتتول األنشتتتتتطة فتتتتتي إطتتتتتار المستتتتتئولية المتبادلتتتتتة برعايتتتتتة مكتتتتتتب‬ ‫رئتتتتتي التتتتتوزراء (بتتتتتدعم متتتتتن برنتتتتتامج األمتتتتتم المتحتتتتتدة ا نمتتتتتائي)‪.‬ومع ذلتتتتتك‪ ،‬فتتتتتإن األنشتتتتتطة فتتتتتي إطتتتتتار لتتتتت ا‬ ‫المكتتتتتون المرعتتتتتتي لتتتتتن تكتتتتتتون مرلونتتتتتتة بتطتتتتتتور ‪ /‬نجتتتتتاح أنشتتتتتتطة إطتتتتتتار المستتتتتتئولية المتبادلتتتتتتة ويمكتتتتتتن تنميتتتتت لا‬ ‫ك حزمتتتتتة واحتتتتتدة قائمتتتتتة بتتتتت اتها تهتتتتتد إلتتتتتى تحستتتتتين المشتتتتتاورات بتتتتتين الحكومتتتتتة ومنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‬ ‫‪36‬‬ ‫فيمتتتتتا يتعلتتتتتق بإصتتتتتالح قتتتتتانون الجمعيتتتتتات والمؤسستتتتتات األلليتتتتتة‪ .‬وستتتتتو يتتتتتتم تنظتتتتتيم سلستتتتتلة متتتتتن ورا العمتتتتتل‬ ‫التماعليتتتتتة والحلقتتتتتات الدراستتتتتية و فعاليتتتتتات للتتتتتتعلم فيمتتتتتا بتتتتتين بلتتتتتدان جنتتتتتوب آستتتتتيا لتبتتتتتادل المعتتتتتار والخبتتتتترات‬ ‫ورفتتتتتتع مستتتتتتتوى التتتتتتوعي حتتتتتتول الخبتتتتتترات القانونيتتتت تة المقارنتتتت تة والممارستتتتتتات الدوليتتتتتتة لقتتتتتتانون بشتتتتتتأن إصتتتتتتالح‬ ‫قتتتتتتتانون الجمعيتتتتتتتات والمؤسستتتتتتتات األلليتتتتتتتة وخلتتتتتتتق فضتتتتتتتاء للحتتتتتتتوار البنتتتتتتتاء بتتتتتتتين وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة‬ ‫والعمل ومنظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫الدعم المني بشأن التجارب المماثلة والقانون الحالي‬ ‫‪.)i‬‬ ‫ستتتتتو يقتتتتتدم المشتتتتتروع التتتتتدعم التحليلتتتتتي واالستشتتتتتاري القتتتتتائم علتتتتتى الطلتتتتتب استتتتتتنادا إلتتتتتى الخبتتتتترات‬ ‫المماثلتتتتتتتتة والمراجعتتتتتتتتة المستتتتتتتتتقلة ل قتتتتتتتتانون الجمعيتتتتتتتتات والمؤسستتتتتتتتات األلليتتتتتتتتة واللتتتتتتتتوائح وآليتتتتتتتتات‬ ‫التنميتتتتت الحاليتتتتتة ‪ ،‬وتحديتتتتتدا حتتتتتول مناقشتتتتتات المجلتتتتت االعلتتتتتى وعمليتتتتتة إصتتتتتالح قتتتتتانون الجمعيتتتتتات‬ ‫والمؤسستتتتتات األلليتتتتتة‪ .‬ان أألنشتتتتتطة المقترحتتتتتة فتتتتتي إطتتتتتار لتتتتت ا القستتتتتم ستتتتتو تستتتتتهل المشتتتتتاورات‬ ‫بتتتتتتين مختلتتتتتتف أصتتتتتتحاب المصتتتتتتلحة المشتتتتتتاركين فتتتتتتي لتتتتت ق العمليتتتتتتة وحتتتتتتمان أن المناقشتتتتتتات حتتتتتتول‬ ‫ا صتتتتتتالحات تتتتتتتتم بنتتتتتتاء علتتتتتتى معرفتتتتتتة التجتتتتتتارب الدوليتتتتتتة المشتتتتتتابهة‪ .‬وستتتتتتو يستتتتتتتميد المشتتتتتتروع‬ ‫متتتتتتتن خبتتتتتتترة البنتتتتتتتك التتتتتتتدولي علتتتتتتتى مستتتتتتتتوى العتتتتتتتالم فتتتتتتتي مستتتتتتتاندة اصتتتتتتتالح قتتتتتتتانون الجمعيتتتتتتتات‬ ‫والمؤسستتتتتات األلليتتتتتة متتتتتن ختتتتتالل تنستتتتتيق فعاليتتتتتات تبتتتتتادل المعتتتتتار والخبتتتتترات‪ ،‬والتتتتتتي ستستتتتتمح‬ ‫للمثلتتتتتتتين الرئيستتتتتتتيين للحكومتتتتتتتة ومنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني للحصتتتتتتتول علتتتتتتتى تجربتتتتتتتة مباشتتتتتتترة‬ ‫لجهتتتتتود الحكتتتتتم‪/‬ا دارة المحليتتت تة متتتتتن البلتتتتتدان األختتتتترى التتتتتتي متتتتترت بتجتتتتتارب مماثلتتتتتة‪ .‬وفتتتتتي لتتت ت ا‬ ‫الصتتتتتدد‪ ،‬فتتت تان إندونيستتتتتيا والضتتتتتمة الغربيتتتتتة ‪ /‬غتتتتتزة وجنتتتتتوب أفريقيتتتتتا يمكتتتتتن أن تقتتتتتدم دروستتتتتا غنيتتتتتة‬ ‫فتتتتتي ستتتتتياق كتتتتتل متتتتتن البيئتتتتتة المواتيتتتتتة التتتتتتي توفرلتتتتتا لمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني والتحتتتتتوالت التتتتتتي‬ ‫‪16‬‬ ‫وفرت مساحة جراء تغييرات في القانون‪.‬‬ ‫بناء الوعي المحلي والوصول‬ ‫‪.)ii‬‬ ‫متتتتتتتن ختتتتتتتالل العمتتتتتتتل متتتتتتتع وزارة الشتتتتتتتؤون االجت ماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل ومنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‬ ‫والمؤسستتتتتتتات األكاديميتتتتتتتة والممكتتتتتتترين ‪ ،‬تستتتتتتتهيل منتتتتتتتتدى غيتتتتتتتر رستتتتتتتمي يوظتتتتتتتف حملتتتتتتتة اتصتتتتتتتال‬ ‫مبتكتتتتتتتترة باستتتتتتتتتخدام وستتتتتتتتائل ا عتتتتتتتتالم المقتتتتتتتتروءة وااللكترونيتتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتتة حيتتتتتت ت تستتتتتتتتتطيع‬ ‫مجموعتتتتتتات أصتتتتتتحاب المصتتتتتتلحة الرئيستتتتتتيين تبتتتتتتادل األفكتتتتتتار والتواصتتتتتتل متتتتتتع بعضتتتتتتهم التتتتتتبع‬ ‫والسماح بالتبادل الممتوح للمعلومات حول عملية ا صالح القانوني ومضمون القانون‪.‬‬ ‫المكون الثاني‪ :‬بناء قدرات منظمات المجتمع المدني واعتمادها والمنا الصغيرة لمبادرات التعلم م خالل العمل (‪ 1.1‬مليون‬ ‫دوالر)‬ ‫‪ .07‬ستتتتتو يتكتتتتتون المكتتتتتون الثتتتتتاني متتتتتن برنتتتتتامج لبنتتتتتاء القتتتتتدرات منظمتتتتتات المجتمتتت تع المتتتتتدني متتتتتن ثتتتتتالث خطتتتتتوات‬ ‫يتتتتتتم تنميتتتت ق متتتتتن قبتتتتتل مركتتتتتز إدارة األعمتتتتتال ب جامعتتتتتة صتتتتتنعاء وأيضتتتتتا متتتتتن قبتتتتتل وحتتتتتدة إدارة منظمتتتتتات المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتدني بجامعتتتتتة عتتتتتدن‪ .‬وتبقتتتتتى مستتتتتئولية الرقابتتتتتة ا داريتتتتتة لتتتتتدى مركتتتتتز إدارة األعمتتتتتال فتتتتتي صتتتتتنعاء‪ ،‬ومكتتتتتتب‬ ‫تنميتتت ت ي تتتتتتابع لمركتتتتتز إدارة األعمتتتتتال فتتتتتي وحتتتتتدة إدارة منظمتتتتتات ال مجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي عتتتتتدن متتتتتن أجتتتتتل تتتتتتوفير‬ ‫الوصول إلى منظمات المجتمع المدني في المحافظات الجنوبية‪.‬‬ ‫‪ .08‬الخطييييييوة األولييييييى (‪ 1.1‬مليييييييون دوالر) ستتتتتتو تتضتتتتتتمن محاحتتتتتترات والتتتتتتتي ستتتتتتتقدم أربتتتتتتع وحتتتتتتدات تدريبيتتتتتتة‬ ‫فتتتتتتتتي‪( :‬أ) إدارة دورة المشتتتتتتتتروع‪( ،‬ب) الرصتتتتتتتتد والتقيتتتتتتتتيم‪( ،‬ج) جمتتتتتتتتع األمتتتتتتتتوال (د) ممتتتتتتتتاليم ومبتتتتتتتتاد وأدوات‬ ‫المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة‪ .‬فتتتتتتتي الخطيييييييوة الثانيييييييية (‪ 1.5‬ملييييييييون دوالر)‪ ،‬ستتتتت ت و يتتتتتتتتم تقتتتتتتتديم شتتتتتتتهادات إكمتتتتتتتال‬ ‫للمنظمتتتتتتات التتتتتتتي تخرجتتتتتتة بنجتتتتتتاح متتتتتتن التتتتتتدورات التدريبيتتتتتتة النظريتتتتتتة فتتتتتتي المصتتتتتتول‪ .‬وستتتتتتو يطلتتتتتتب ممتتتتتتن‬ ‫تخرجتتتتتوا بنجتتتتتاح متتتتتتن التتتتتدورات التدريبيتتتتتة النظريتتتتتتة تقتتتتتديم مقترحتتتتتتات للتنتتتتتاف للحصتتتتتول علتتتتتتى متتتتتنح تصتتتتتتل‬ ‫‪ 16‬يعتبتتتتتر القتتتتتانون الحتتتتتالي لجنتتتتتوب أفريقيتتتتتا بصتتتتتمة عامتتتتتة أنتتت ت تمكينتتتتتي ويتتت ت دعم نشتتتتتا منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ .‬ومتتتتتع ذلتتتتتك ‪ ،‬تتتتتتم أثنتتتتتاء‬ ‫نظتتتتتام المصتتتتتل العنصتتتتتري فتتتتتي جنتتتتتوب أفريقيتتتتتا قمتتتتتع أنشتتتتتطة جمتتتتتع التبرعتتتتتات لتتت تبع المنظمتتتتتات بشتتتتتدة‪ .‬وتغيتتتتتر لتتت ت ا الوحتتتتتع عنتتتتتدما صتتتتتدر‬ ‫قتتتتتتانون المنظمتتتتتتات غيتتتتتتر الربحيتتتتتتة (‪ ) NPO‬فتتتتتتي عتتتتتتام ‪0117‬م يهتتتتتتد إلتتتتتتى تشتتتتتتجيع ودعتتتتتتم و تعزيتتتتتتز قتتتتتتدرات المنظمتتتتتتات غيتتتتتتر الربحيتتتتتتة‬ ‫علتتتتتتتتى أداء مهامهتتتتتتتا و إلغتتتتتتتتاء القتتتتتتتتانون الستتتتتتتتابق ‪ .‬وفتتتتتتتتي إندونيستتتتتتتتيا ‪ ،‬منحتتتتتتتتة حكومتتتتتتتتة ستتتتتتتتولارتو الستتتتتتتتلطوية لتتتتتتتتام صتتتتتتتتغير لمنظمتتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬و تتتتتتتم تقييتتتتتتد حريتتتتتتة تكتتتتتتوين الجمعيتتتتتتات وحريتتتتتتة التعبيتتتتتتر متتتتتتن ختتتتتتالل ا طتتتتتتار التنظيمتتتتتتي ‪ .‬بيتتتتتتد أنتتتت ت تغيتتتتتتر الوحتتتتتتع بشتتتتتتكل‬ ‫ملحتتتتتوب بعتتتتتد تنحتتتتتي ستتتتتولارتو فتتتتتي متتتتتايو ‪0118‬م ‪ .‬و منتتت ت ذلتتتتتك الحتتتتتين‪ ،‬تتتتتتم إدختتتتتال العديتتتتتد متتتتتن ا صتتتتتالحات الهامتتتتتة التتتتتتي ستتتتتاندلا المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني ‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك التعتتتتتتديل الدستتتتتتتوري لستتتتتتنة ‪0111‬م‪5115‬م وبنتتتتتتاء شتتتتتتراكة مثمتتتتتترة متتتتتتع بعتتتت ت منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني العاملتتتتتتة‬ ‫متتتتتع مؤسستتتتتات معينتتتتتة فتتتتتي الدولتتتتتة‪ ،‬مثتتتتتل المحكمتتتتتة العليتتتتتا والشتتتتترطة‪ ،‬فتتتتتي تنميتتت ت مشتتتتتاريع ا صتتتتتالح المؤسستتتتتي (بنتتتتتاء علتتتتتى تقييمتتتتتات المركتتتتتز‬ ‫الدولي للقانون غير الربحي (‪) ICNL‬‬ ‫‪37‬‬ ‫إلتتتتتتتى ‪ 20,000‬دوالر ألنشتتتتتتتطة المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة التتتتتتتتي تثبتتتتتتتة إتقتتتتتتتانهم لمبتتتتتتتاد وممارستتتتتتتات المستتتتتتتاءلة‬ ‫االجتماعيتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو تحصتتتتتتل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني المتقدمتتتتتتة للحصتتتتتتول علتتتتتتى متتتتتتنح صتتتتتتغيرة علتتتتتتى‬ ‫التتتتترد حتتتتتتول مقترحتتتتتتاتهم فتتتتتي المنتصتتتتتتف أثنتتتتتتاء عمليتتتتتة ال صتتتتتتياغة لتعظتتتتتتيم فتتتتتر التتتتتتتعلم لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني وفتتتتتتي نمتتتت ت الوقتتتتتتة إشتتتتتتراكهم فتتتتتتي كتابتتتتتتة المقترحتتتتتتات‪ .‬وفتتتتتتي الخطييييييوة الثالثيييييية ستتتتتتيتم تقتتتتتتديم المتتتتتتنح‬ ‫الصتتتتتتغيرة للمتتتتتتائزين لتنميتتتتت أنشتتتتتتطة المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة وستتتتتتو تحصتتتتتتل لتتتتت ق منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‬ ‫على المساعدة للتوجي والرقابة الميدانية خالل تنمي مبادرات المساءلة االجتماعية‪.‬‬ ‫‪ .01‬تعتبتتتتتر أنشتتتتتطة بنتتتتتاء قتتتتتدرات منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي التتتتتيمن متتتتتن وجهتتتتتة نظتتتتتر البنتتتتتك التتتتتدولي استتتتتتكماال‬ ‫ل برنتتتتتتامج مماثتتتتتتل بتمويتتتتتتل متتتتتتن الوكالتتتتتتة األمريكيتتتتتتة للتنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة برنتتتتتتامج الحوكمتتتتتتة المستتتتتتتجيبة التتتتتت ي‬ ‫نم تتتتت جتتتتتامعتي صتتتتتنعاء وعتتتتتدن‪ .‬كمتتتتتا أنتتتت يبنتتتتتي علتتتتتى برنتتتتتامج تتتتتتدريب منظمتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني التتتت ي نمتتتت ق‬ ‫الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتتة‪ .‬وستتتتت و يستتتتتتتميد البنتتتتتك التتتتتتدولي متتتتتن بتتتتتترامج المهتتتتتارات األساستتتتتتية لتتتتت ق فتتتتتتي‬ ‫التتتتتتيمن لتقتتتتتتديم المزيتتتتتتد متتتتتتن مهتتتتتتارات وفتتتتتتر بنتتتتتتاء القتتتتتتدرات‪ ،‬خصوصتتتتتتا حتتتتتتول ممتتتتتتاليم وأدوات المستتتتتتاءلة‬ ‫االجتماعيتتتتتة‪ .‬وستتتتتو يتتتتتتم استتتتتتخدام معتتتتتايير القبتتتتتول للمكتتتتتون الثتتتتتاني لتقيتتتتتيم متتتتتا إذا كانتتتتتة منظمتتتتتات المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني المتقدمتتتتتتة متتتتتتن لتتتت ت ق البتتتتتترامج األختتتتتترى لبنتتتتتتاء القتتتتتتدرات تكتلتتتتتتك المهتتتتتتارات الالزمتتتتتتة للمشتتتتتتاركة فتتتتتتي‬ ‫أنشتتتتتتتطة المكتتتتتتتون الثتتتتتتتاني‪ .‬ويعتتتتتتتتزم الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة والوكالتتتتتتتة األمريكيتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة الدوليتتتتتتتة‬ ‫مواصتتتتتتتلة األنشتتتتتتتطة بنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات األساستتتتتتتية لمنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني‪ ،‬وحتتتتتتتمان مجموعتتتتتتتة واستتتتتتتعة‬ ‫ومؤللتتتتتتة متتتتتتن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني المتخرجتتتتتتة متتتتتتن برامجهتتتتتتا التتتتتتتي تترشتتتتتتح للمتتتتتتنهج المتتتتتتتوخى فتتتتتتي‬ ‫المكتتتتتون الثتتتتتاني‪ .‬ومتتتتتن المتوقتتتتتع أن أغلتتتتتب ولتتتتتي كتتتتتل منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني التتتتتتي ستتتتتتدخل فتتتتتي مستتتتتار‬ ‫بنتتتتتاء قتتتتتدرات منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني الممتتتتتول متتتتتن البنتتتتتك التتتتتدولي متخرجتتتتتة متتتتتن بتتتتترامج بنتتتتتاء المهتتتتتارات‬ ‫األساستتتتتتية التتتتتتتي يتتتتتتديرلا الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة والوكالتتتتتتة األمريكيتتتتتتة للتنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة‪ .‬تتتتتتتم تصتتتتتتميم‬ ‫التتتتتدورات التدريبيتتتتتة المتوختتتتتاة فتتتتتي بنتتتتتاء القتتتتتدرات المقدمتتتتتة حتتتتتمن المكتتتتتون الثتتتتتاني بحيتتتت تضتتتتتيف إلتتتتتى وتكمتتتتتل‬ ‫وتستتتتتتميد متتتتتن لتتتتت ق البتتتتترامج الخاصتتتتتة ببنتتتتتاء المهتتتتتارات األساستتتتتية ولتتتتتي تكرارلتتتتتا‪ .‬وستتتتتو تشتتتتتمل معتتتتتايير‬ ‫االختيار لتقديم المنح الصغيرة (المبينة في التمصيل في دليل العمليات) ما يلي‪:‬‬ ‫منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني التتتتتتتتي أكملتتتتتتتة بنجتتتتتتتاح الوحتتتتتتتدات التدريبيتتتتتتتة األربتتتتتتتع التتتتتتتتي تنمتتتتتتت لا‬ ‫‪.i‬‬ ‫الجامعتتتتات وحصتتتتتلة علتتتتتى شتتتتهادة بتتتت لك (التتتتتتدريب النظتتتتري فتتتتتي المصتتتتتول جتتتتزءا متتتتتن برنتتتتتامج بنتتتتتاء‬ ‫القدرات)‪.‬‬ ‫منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني التتتتتتي لتتتتتديها خبتتتتترة فتتتتتي تنميتتت ت المشتتتتتاريع ستتتتتواء الممولتتتتتة بشتتتتتكل مباشتتتتتر‬ ‫‪.ii‬‬ ‫متتتتتن قبتتتتتل البنتتتتتك أو غيتتتتترق متتتتتن الجهتتتتتات المانحتتتتتة أو متتتتتن ختتتتتالل وزارة التخطتتتتتيط والتعتتتتتاون التتتتتدولي‬ ‫و‪/‬أو الجهتتتتتتات التتتتتتتي تمثلهتتتتتتا‪( .‬ستتتتتتتنتجاوز تصتتتتتتنيف مصتتتتتتادر التمويتتتتتتل ب قائمتتتتتتتة متتتتتتن الممتتتتتتولين فتتتتتتتي‬ ‫أنشطة التنمية إما كجهة رائدة أو شركاء أو مقاولين من الباطن)‬ ‫يجتتتتتب أن تكتتتتتون منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني قتتتتتد عملتتتتتة متتتتتع المجتمعتتتتتات المحليتتتتتة فتتتتتي التنميتتتتتة متتتتتن‬ ‫‪.iii‬‬ ‫قبل‪.‬‬ ‫يجتتتتتتب أن يكتتتتتتون لتتتتتتدى منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني عتتتتتتدد كتتتتتتا متتتتتتن المتتتتتتوظمين فتتتتتتي مجتتتتتتال تنميتتتت ت‬ ‫‪.iv‬‬ ‫ممارسات المساءلة االجتماعية‪،‬‬ ‫إثبتتتتتتات تجستتتتتتيد المستتتتتتاواة بتتتتتتين الجنستتتتتتين فتتتتتتي أنشتتتتتتطة منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي العمتتتتتتل متتتتتتع‬ ‫‪.v‬‬ ‫المجتمعات المحلية‪،‬‬ ‫أن تقدم القوائم المالية السنوية الحديثة‪.‬‬ ‫‪.vi‬‬ ‫‪ .51‬ستتتت تو يتتتتتتتم تقتتتتتتديم متتتتتتنح صتتتتتتغيرة لحتتتتتتوالي ‪ 82‬جمعيتتتت تة ومؤسستتتت تة ألليتتتتتتة ختتتتتتالل فتتتتتتترة المشتتتتتتروع المقتتتتتتترح‬ ‫المحتتتتتددة بتتتتتأربع ستتتتتنوات‪ .‬ستتتتتو يتتتتتتم تصتتتتتميم خطتتتتتة تقتتتتتديم المتتتتتنح عبتتتتتر عمليتتتتتة تنافستتتتتية وشتتتتتمافة متتتتتع معتتتتتايير‬ ‫واحتتتتتتحة لالختيتتتتتتار‪ .‬وستتتتتتو تبنتتتتتتي المتتتتتتنح علتتتتتتى المشتتتتتتاريع الجديتتتتتتدة ‪ /‬المخططتتتتتتة والمشتتتتتتاريع الجاريتتتتتتة التتتتتتتي‬ ‫تنم لا منظمات المجتمع المدني الحاصلة على منح‪.‬‬ ‫‪ .50‬ستت تو يتتتتتم اختيتتتتار المستتتتتميدين متتتتن المتتتتنح الصتتتتغيرة متتتتن قبتتتتل لجنتتتتة تقتتتتديم المتتتتنح‪ .‬وستتتتو تنعقتتتتد لتت ت ق اللجنتتتتة‬ ‫ويترأستتتتتتها مركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتال بجامعتتتتتتة صتتتتتتنعاء‪ ،‬لكتتتتتتن علتتتتتتى عكتتتت ت غيرلتتتت تا متتتتتتن أعضتتتتتتاء لجنتتتتتتة تقتتتتتتديم‬ ‫المتتتتتنح‪ ،‬فتتتتتإن الجامعتتتتتة لتتتتتي لهتتتتتا حتتتتتق التصتتتتتوية‪ .‬و قتتتتتد تتتتتتم بالمعتتتتتل االتمتتتتتاق علتتتتتى تشتتتتتكيل لجنتتتتتة تقتتتتتديم المتتتتتنح‬ ‫وستتتتتتتو تتكتتتتتتتون متتتتتتتن مجموعتتتتتتتة متتتتتتتن مختلتتتتتتتف أصتتتتتتتحاب المصتتتتتتتلحة يمثلتتتتتتتون أربتتتتتتتع دوائتتتتتتتر ‪ :‬الحكومتتتتتتتة‬ ‫واألكتتتتتتاديميين والقطتتتتتتاع الختتتتتتا والجهتتتتتتات المانحتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو يكتتتتتتون للصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة صتتتتتتمة‬ ‫مراقتتتتتب بتتتتتدون أن يكتتتتتون لتتتت الحتتتتتق فتتتتتي التصتتتتتوية‪ .‬كمتتتتتا يمكتتتتتن أيضتتتتتا دعتتتتتوة ممثلتتتتتين عتتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتدني كمتتتتتراقبين دون أن يكتتتتتون لهتتتتتم الحتتتتتق فتتتتتي التصتتتتتوية‪ .‬وقتتتتتد تمتتتتتة صتتتتتياغة الشتتتتترو المرجعيتتتتتة للجنتتتتتة‬ ‫‪38‬‬ ‫تقتتتتتديم المتتتتتنح وتتتتتتم االتمتتتتتتاق عليهتتتتتا بالتشتتتتتاور متتتتتع وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل ومركتتتتتز ادارة العمتتتتتتال‬ ‫بجامعتتتتة صتتتتنعاء‪ ،‬وستتتتو يتتتتتم تمصتتتتيلها فتتتتي دليتتتتل العمليتتتتات‪ .‬وستتتتو تنعقتتتتد لجنتتتتة تقتتتتديم المتتتتنح متتتترتين ختتتتالل‬ ‫دورة كتتتتتتل منحتتتتتتة وستتتتتتو تعمتتتتتتل وفتتتتتتق أحكتتتتتتام الشتتتتتتمافية وتضتتتتتتارب المصتتتتتتالح‪ ،‬وستتتت تو يكتتتتتتون لهتتتتتتا آليتتتتتتة‬ ‫مخصصتتتتتتتتة الستتتتتتتتتدراك المظتتتتتتتتالم لمعالجتتتتتتتتة التظلمتتتتتتتتات المقدمتتتتتتتتة متتتتتتتتن الجمعيتتتتتتتات الممنوحتتتتتتتتة وجمعيتتتتتتتتات أو‬ ‫منظمات المجتمع المدني األخرى‪.‬‬ ‫‪ .55‬ستتتتتو يتتتتتتم توقيتتتتتع اتماقيتتتتتات منحتتتتتة متتتتتن البتتتتتاطن (منحتتتتتة فرعيتتتتتة) لتقتتتتتديم متتتتتنح صتتتتتغيرة لمبتتتتتادرات التتتتتتعلم متتتتتن‬ ‫ختتتتتتتالل العمتتتتتتتل بتتتتتتتين الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة والمستتتتتتتتميدين‪ .‬وبخصتتتتتتتو كيميتتتتتتتة أو طريقتتتتتتتة التتتتتتتدفع‬ ‫المعلتتتتتتي للمتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة فستتتتتتيتم تحديتتتتتتد ذ لتتتتتتك فتتتتتتي اتماقيتتتتتتات المتتتتتتنح المرعيتتتتتتة علتتتتتتى أستتتتتتاس دفعتتتتتتات مقابتتتتتتل‬ ‫المخرجات التي تحققة من خالل األنشطة الممولة من المنح‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :1‬برنامل بناء قدرات منظمات المجتمع المدني‬ ‫تتطلتتتتتتب األلليتتتتتتة للتتتتتتدخول إلتتتتتتى البرنتتتتتتامج المقتتتتتتترح لبنتتتتتتاء القتتتتتتدرات امتتتتتتتالك مهتتتتتتارات وقتتتتتتدرات‬ ‫‪‬‬ ‫أساسية مثبتة يتم تقييمها من خالل معايير القبول‪.‬‬ ‫العتتتتتتتدد المستتتتتتتتهد لمنظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني التتتتتتتتي ستنضتتتتتتتم إلتتتتتتتى البرنتتتتتتتامج المقتتتتتتتترح لبنتتتتتتتاء‬ ‫‪‬‬ ‫الدخول‬ ‫القتتتتتدرات ستتتتتو يكتتتتتون متوستتتتتط ‪ 011‬منظمتتتتتة فتتتتتي الستتتتتنة وبإجمتتتتتالي ‪ 111‬منظمتتتتتة مجتمتتتتتع متتتتتدني‬ ‫خالل المترة المتوقعة للبرنامج‪.‬‬ ‫الوحتتتتتدات التدريبيتتتتتة ألر بتتتتتع للتتتتتتدريب النظتتتتتري المقتتتتتترح فتتتتتي المصتتتتتول كجتتتتتزء متتتتتن برنتتتتتامج بنتتتتتاء‬ ‫‪‬‬ ‫القتتتتتتدرات ستتتتتتو يعتتتتتتر دورات تدريبيتتتتتتة مصتتتتتتممة لستتتتتتد لتتتتت ق الثغتتتتتترات‪ .‬ولتتتتت ق الوحتتتتتتدات لتتتتتتي ‪:‬‬ ‫(أ) إدارة دورة المشتتتتتتتتتروع (ب) جمتتتتتتتتتع األمتتتتتتتتتوال (ج) الرصتتتتتتتتتد والتقيتتتتتتتتتيم و (د) التتتتتتتتتتدريب حتتتتتتتتتول‬ ‫التعلم النظري‬ ‫المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة‪ .‬ومتتتتتتتن بتتتتتتتين لتتتتتتت ق الوحتتتتتتتدات تعتبتتتتتتتر دورة المستتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتة لتتتتتتتي‬ ‫في المصول‬ ‫األطتتتتتتول‪ .‬وستتتتتتو تحصتتتتتتل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني شتتتتتتهادات بعتتتتتتد إكمتتتتتتال كافتتتتتتة الوحتتتتتتدات‬ ‫التدريبية‪.‬‬ ‫فتتتتتتي نهايتتتتتتة التتتتتتتدريب النظتتتتتتري فتتتتتتي المصتتتتتتول ستتتتتتو يتتتتتتتم تشتتتتتتجيع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‬ ‫‪‬‬ ‫الراغبتتتتتة لتقتتتتتتديم مقترحتتتتتتات لمبتتتتتتادرات التتتتتتتعلم بالعمتتتتتل للحصتتتتتتول علتتتتتتى متتتتتتنح للمستتتتتتائلة االجتماعيتتتتتتة‬ ‫برنامج المنح‬ ‫متتتتتتن ختتتتتتالل عمليتتتتتتة تنافستتتتتتية‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتولى مركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتال بجامعتتتتتتة صتتتتتتنعاء ووحتتتتتتدة‬ ‫الصغيرة‬ ‫إدارة منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي جامعتتتتتتة عتتتتتتدن تقيتتتتتتيم مقترحتتتتتتات المتتتتتتنح وتوجيتتتت ت المتقتتتتتتدمين‬ ‫أثناء تطبيقهم لمهارات جمع األموال‪.‬‬ ‫ومتتتتتن ثتتتتتم ستتتتتيتم تقيتتتتتيم الم قترحتتتتتات النهائيتتتتتة للمتتتتتنح متتتتتن ختتتتتالل عمليتتتتتة تنافستتتتتية باستتتتتتخدام معتتتتتايير‬ ‫‪‬‬ ‫شتتتتتمافة وذلتتتتتك متتتتتن قبتتتتتل ليئتتتتتة تضتتتتتم منتتتتتدوبين يمثلتتتتتون منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني والجهتتتتتة المانحتتتتتة‬ ‫والحكومتتتتتتتة والقطتتتتتتتاع الختتتتتتتا يتتتتتتتتولى عقتتتتتتتدلا مركتتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتتال بجامعتتتتتتتة صتتتتتتتنعاء ووحتتتتتتتدة‬ ‫التوجي‬ ‫إدارة منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي جامعتتتتتتة عتتتتتتدن‪ .‬ومتتتت تن المتوقتتتتتتع أن يتتتتتتتم تقتتتتتتديم إجمتتتتتتالي ‪82‬‬ ‫والمتابعة‬ ‫منحة على مدى فترة المشروع بقية أقصالا ‪ 20,000‬دوالر أمريكي لكل منحة‪.‬‬ ‫الميدانية‬ ‫ومتتتتتن ثتتتتتم ستتتتتيتم تكليتتتتتف مرشتتتتتدي مركتتتتتز إدارة األعمتتتتتال بجامعتتتتتة صتتتتتنعاء ووحتتتتتدة إدارة منظمتتتتتات‬ ‫‪‬‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي جامعتتتتتة عتتتتتدن بالعمتتتتتل فتتتتتي الميتتتتتدان متتتتتع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني التتتتتتي‬ ‫حصلة على تمويل منحة لتسهيل وتوجي تنمي المنح‪.‬‬ ‫‪ .51‬ستتتتتتو يعتتتتتتزز البرنتتتتتتامج المقتتتتتتترح ل بنتتتتتتاء القتتتتتتدرات التتتتتتدورات التدريبيتتتتتتة حتتتتتتول المهتتتتتتارات األساستتتتتتية األختتتتتترى‬ ‫التتتتتتتي قتتتتتتدمتها جهتتتتتتات أختتتتتترى (الوكالتتتتتتة األمريكيتتتتتتة للتنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة و الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة) متتتتتتع‬ ‫التتتتتتدريب النظتتتتتري فتتتتتي المصتتتتتول والتتتتتتعلم التجريبتتتتتي والتوجيتتت ت والمتتتتتنح الصتتتتتغيرة للتتتتتتعلم متتتتتن ختتتتتالل العمتتتتتل‪.‬‬ ‫تحظتتتتتتى إدارة دورة المشتتتتتتروع وجمتتتتتتع األمتتتتتتوال والمتابعتتتتتتة والتقيتتتتتتتيم تحظتتتتتتى بألميتتتتتتة خاصتتتتتتة لتتتتتتدى القطتتتتتتتاع‬ ‫المتتتتتدني‪ 17.‬تعتبتتتتتر معرفتتتتتة منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني فتتتتتي التتتتتيمن بتتت تنهج المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة حتتتتتعيمة‪ ،‬لكتتتتتن‬ ‫أثنتتتتتتاء األنشتتتتتتطة التشتتتتتتاورية متتتتتتع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ ،‬فبمجتتتتتترد متتتتتتا أن تتتتتتتم فتتتتتتتح حزمتتتتتتة المستتتتتتاءلة‬ ‫‪ 17‬انظر‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬مسوحات رحا منظمات المجتمع المدني التي نم لا برنامج الحوكمة المستجيبة‪ ،‬مسح منظمات المجتمع المدني ال ي نم ق البنك‬ ‫الدولي والتي ذكرت ل ق المهارات بأنها حرورية لتحسين قدرات منظمات المجتمع المدني‪.،‬‬ ‫‪39‬‬ ‫االجتماعيتتتتتة كممهتتتتتوم تنمتتتتتوي ووصتتتتتمها باستتتتتتخدام أمثلتتتتتة محليتتتتتة‪ ،‬اآلثتتتتتار المترتبتتتتتة علتتتتتى مستتتتتتوى السياستتتتتات‬ ‫وعلى مستوى المجتمع ‪ -‬وفائدة أدوات المساءلة االجتماعية – تم التعر عليها وتثمينها‪.‬‬ ‫‪ .54‬ستتتتتتو يركتتتتتتز البرنتتتتتتامج المقتتتتتتترح ع لتتتتتتى تتتتتتتدريب األفتتتتتتراد بتتتتتتدال متتتتتتن تتتتتتتدريب المؤسستتتتتتات‪ .‬وكتتتتتتون المستتتت تاءلة‬ ‫االجتماعيتتتتة تعتبتتتتر ممهتتتتوم جديتتتتد فتتتتي التتتتيمن‪ ،‬كانتتتتة لنتتتتاك حاجتتتتة للعمتتتتل علتتتتى تقتتتتديم الممهتتتتوم ألفتتتتراد محتتتتددين‬ ‫حتتتتتتمن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني المؤللتتتتتتة‪ ،‬التتتت ت ين يعملتتتتتتون فتتتتتتي وظتتتتتتائف أكثتتتتتتر مالئمتتتتتتة لتأستتتتتتي نهتتتتتتج‬ ‫المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتيتم اخت يتتتتتتار المرشتتتتتتحين متتتتتتن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني علتتتتتتى أستتتتتتاس معتتتتتتايير‬ ‫واحتتتتتتحة‪ ،‬إحتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك ستتتتتتو يطلتتتتتتب متتتتتتن األفتتتتتتراد االلتتتتتتتزام بتتتتتتتدريب المتتتتتتوظمين اآلختتتتتترين التتتتتت ين‬ ‫يعملتتتتتتون فتتتتتتي جمعيتتتتتتاتهم األلليتتتتتتة وذلتتتتتتك لضتتتتتتمان توستتتتتتيع فوائتتتتتتد التتتتتتتدريب و نشتتتتتترلا علتتتتتتى نطتتتتتتاق أوستتتتتتع‪.‬‬ ‫أظهتتتتترت التتتتتدروس المستتتتتتمادة متتتتتن تجتتتتتارب مماثلتتتتتة (ال ضتتتتتمة الغربيتتتتتة ‪ /‬غتتتتتزة وكوستتتتتوفو ولبنتتتتتان) أن استتتتتتخدام‬ ‫التتتتنهج التتتت ي يركتتتتز علتتتتى األفتتتتراد يعتبتتتتر أكثتتتتر فعاليتتتتة فتتتتي إدختتتتال ممهتتتتوم المستتتتاءلة االجتماعيتتتتة عنتتتتدما يكتتتتون‬ ‫األفتتتتتتراد المتتتتتتتدربين فتتتتتتي مناصتتتتتتب قياديتتتتتتة أو لهتتتتتتم وظتتتتتتائف ذات صتتتتتتلة لنقتتتتتتل تلتتتتتتك المعتتتتتتار إلتتتتتتى زمالئهتتتتتتم‪.‬‬ ‫تعتبتتتتتر العديتتتتتد متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتت ت دني فتتتتتي التتتتتيمن كيانتتتتتات كاريزميتتتتتة يقودلتتتتتا شخصتتتتتيات متتتتتن األفتتتتتراد‬ ‫الهتتتتتامين بتتتتتدال متتتتتن التوظيتتتتتف التنظيمتتتتتي العميتتتتتق والخبتتتتترة‪ .‬كمتتتتتا أن التركيتتتتتز علتتتتتى األفتتتتتراد يتتتتتدرك أيضتتتتتا بتتت تأن‬ ‫منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني ‪ ،‬وكتتتتت لك الحتتتتتتال بالنستتتتتتبة لمعظتتتتتتم الجهتتتتتتات المانحتتتتتتة‪ ،‬ال تستتتتتتتطيع فتتتتتتي كثيتتتتتتر متتتتتتن‬ ‫األحيتتتتتان أن تتحمتتتتتل أن يقضتتتتتي عتتتتت دد كبيتتتتتر متتتتتن موظميهتتتتتا فتتتتتي وقتتتتتة واحتتتتتد فتتتتتترة كبيتتتتترة متتتتتن الوقتتتتتة فتتتتتي‬ ‫التدريب‪.‬‬ ‫‪ .52‬ستتتتتتو يتتتتتتتم تقتتتتتتديم حزمتتتتتتة متتتتتتن المستتتتتتاعدة المنيتتتتتتة لتتتتتتتدريب المتتتتتتدربين اليمنيتتتتتتين المحليتتتتتين حتتتتتتول نهتتتتتتج وأدوات‬ ‫المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة ل جامعتتتتتتات صتتتتتتنعاء وعتتتتتتدن لضتتتتتتمان مستتتتتتتوى عتتتتتتال متتتتتتن التتتتتتتدريب‪ .‬وستتتتتتو تتضتتتتتتمن‬ ‫الحزمتتتتتتتتة دورات لتتتتتتتتتدريب المتتتتتتتتدربين والتتتتتتتتتي ستتتتتتتتو تجمتتتتتتتتع بتتتتتتتتين دورات وجهتتتتتتتتا لوجتتتتتت ت ودورات علتتتتتتتتى‬ ‫االنترنتتتتتتة‪ .‬وستتتت ت يتم تنميتتتتت لتتتت ت ق التتتتتتدورات التدريبيتتتتتتة متتتتتتن قبتتتتتتل ‪ 4 – 1‬متتتتتتدربين متتتتتتن مبتتتتتتادرة شتتتتتتبكة المستتتتتتاءلة‬ ‫االجتماعيتتتتتتتتة فتتتتتتتتي العتتتتتتتتالم العربتتتتتتتتي والتتتتتت ت ين سينضتتتتتتتتمون متتتتتتتتع المدربين‪/‬االستشتتتتتتتتاريين التتتتتتتتدوليين للمستتتتتتتتاءلة‬ ‫االجتماعيتتتتتة‪ .‬وستتتتتو يتعتتتتتر المشتتتتتاركين فتتتتتي التتتتتتدريب علتتتتتى ممهتتتتتوم المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة ووحتتتتتعها فتتتتتي‬ ‫إطتتتتتتار األوستتتتتتع للحوكمتتتتتتة وألميتهتتتتتا فتتتتتتي أجنتتتتتتدة الحوكمتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتيركز التتتتتتتدريب علتتتتتتى التطبيتتتتتتق العملتتتتتتي لهتتتتت ا‬ ‫التتتتتتنهج‪ ،‬ويتتتت ت زود المشتتتتتتاركين بالمهتتتتتتارات الالزمتتتتتتة لتصتتتتتتميم تتتتتتتدخالت للمستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة فعالتتتتتتة ومحتتتتتتددة‬ ‫متتتتتتن حيتتتت ت الستتتتتتياق حتتتتتتمن األنشتتتتتتطة الحاليتتتتتتة لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬وستتتتتتو يركتتتتتتز التتتتتتتدريب علتتتتتتى‬ ‫أدوات المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة علتتتتتتى 'كيميتتتتتتة' المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة متتتتتتن ختتتتتتالل تقتتتتتتديم بعتتتت ت األدوات األكثتتتتتتر‬ ‫استتتتتخداما المناستتتتبة للستتتتياق فتتتتي التتتتيمن‪ .‬وقتتتتد تتتتتم تجريتتتتب واختبتتتتار لتتتت ق األدوات ا متتتتن قبتتتتل البنتتتتك التتتتدولي فتتتتي‬ ‫ستتتتتياقات أختتتتترى‪ ،‬وقتتتتتد تشتتتتتمل لتتتتت ق األدوات التتتتتتي ستتتتتيتم إدخالهتتتتتا متتتتتن بتتتتتين جملتتتتتة أمتتتتتور أختتتتترى متتتتتا يلتتتتتي‪:‬‬ ‫ا ذاعتتتتتتتتة المجتمعيتتتتتتتتة وجلستتتتتتتتات االستتتتتتتتتماع العامتتتتتتتتة وبطاقتتتتتتتتات تقريتتتتتتتتر المتتتتتتتتواطن وبطاقتتتتتتتتات رصتتتتتتتتد األداء‬ ‫المجتمعتتتتتتتتي واألدوات األختتتتتتتترى ا عالميتتتتتتتتة‪ .‬فعلتتتتتتتتى التتتتتتتترغم متتتتتتتتن أن نهتتتتتتتتج وأدوات المستتتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتتة‬ ‫مهمتتتتتة لنجتتتتتاح نهتتتتتج المستتتتتاءلة االجتماعيتتتتتة‪ ،‬إال أنهتتتتتا تظتتتتتل أدوات ‪ .‬ستتتتتو يتتتتتتعلم المتتتتتدربين والمتتتتتتدربين أنتتتتت‬ ‫يجتتتتتتتب اختيتتتتتتتار األدوات وفقتتتتتتتا للستتتتتتتياق مثتتتتتتتل الهتتتتتتتد المحتتتتتتتدد و قتتتتتتتدرة المستتتتتتتتخدمين والجمهتتتتتتتور المستتتتتتتتهد‬ ‫وكيف عمل مثل ل ا النوع من التقييم‪.‬‬ ‫‪ .51‬إن التوجيتتتتت الميتتتتتداني (أثنتتتتتاء العمتتتتتل) المتوقتتتتتع للجمعيتتتتتات التتتتتتتي ستحصتتتتتل علتتتتتى متتتتتنح صتتتتتغيرة ستتتتتو يقتتتتتتدم‬ ‫الخبتتتتتترة المنيتتتتتتة والتوجيتتتت ت فتتتتتتي الوقتتتتتتة المناستتتتتتب إحتتتتتتافة إلتتتتتتى فرصتتتتتتة للتتتتتتتعلم متتتتتتن ختتتتتتالل العمتتتتتتل لتطبيتتتتتتق‬ ‫المهتتتتتتارات المكتستتتتتتبة فتتتتتتي المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة‪ .‬با حتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬فتتتتتتان ختتتتتتدمات التوجيتتتتتت الميتتتتتتداني‬ ‫(أثنتتتتتتتاء العمتتتتتتتل) ستتتتتتتو تستتتتتتتاعد أيضتتتتتتتا علتتتتتتتى حتتتتتتتمان ا شتتتتتتترا المنتتتتتتتتظم علتتتتتتتى تنميتتتتت ت المتتتتتتتنح الصتتتتتتتغيرة‬ ‫والتخميف من المخاطر‪.‬‬ ‫سو يمول ل ا المكون ما يلي ‪:‬‬ ‫‪ .0‬الموظمين ا داريين ‪ /‬دعم مركز إدارة األعمال في صنعاء ووحدة ادارة منظمات المجتمع المدني في عدن‬ ‫‪ .5‬تدريب المدربين‪ ،‬بحسب االقتضاء‪،‬‬ ‫‪ .1‬تطوير وتصميم منالج التدريب‬ ‫‪ .4‬توظيف األستاذة ‪ /‬المدربين للتدريب في القاعات‬ ‫‪ .2‬التجهيزات المكتبية لكال مرفقي التدريب‬ ‫‪ .1‬تكاليف تدريب منظمات المجتمع المدني في القاعات (محاحرات) ودعم منظمات المجتمع المدني والمدربين‬ ‫‪ .7‬شهادة إتمام الدورات التدريبية‬ ‫‪40‬‬ ‫على أنشطة منحة المساءلة‬ ‫‪ .8‬الدعم لالستشاريين والمرشدين لتقديم التوجي حول كتابة مقترح المنحة‪ ،‬وا شرا‬ ‫االجتماعية بعد تقديم المنحة‪،‬‬ ‫‪ .1‬صندوق للمنح الصغيرة يتم منحها بصورة تنافسية لمنظمات المجتمع المدني التي تستكمل المسار الثاني من‬ ‫الدورات التدريبية (المحاحرات في القاعات) بصورة مستمرة‪.‬‬ ‫المكون الثال ‪ -‬إدارة المشروع (‪ 1.1‬مليون دوالر أمريكي)‬ ‫‪ .57‬ستتتتتو يعمتتتتتل لتتت ت ا المكتتتتتون علتتتتتى تستتتتتهيل تنميتتت ت المشتتتتتروع متتتتتن ختتتتتالل تقتتتتتديم التتتتتدعم ا داري المعتتتتتال والكمتتت تؤ‬ ‫بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك تتتتتتدقيق الحستتتتتابات والرصتتتتتد والتقيتتتتتيم‪ ،‬وااللتتتتتتزام بتتتتتا جراءات الوقائيتتتتتة‪ .‬تشتتتتتمل األنشتتتتتطة التتتتتتي‬ ‫سو يمولها ل ا المكون على سبيل المثال ال الحصر ما يلي‪:‬‬ ‫(أ) تكاليف إنشاء وتشغيل وحدة تكنولوجيا المعلومات مخصصة للمشروع في مركز مراقبة بيانات النظام‬ ‫االلكتروني لتسجيل منظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫(ب) تكاليف أجور منسق ومحاسب المشروع ال ين تم توظيمهم من خالل عملية تنافسية وفق المباد التوجيهية‬ ‫للبنك الدولي الخاصة بالمشتريات لدعم إدارة وحسابات المشروع والتقارير المرحلية واالمتثال للسياسات‬ ‫الوقائية والمتطلبات االئتمانية األخرى للمشروع‪.‬‬ ‫(ج) نمقات السمر والبدل اليومي واالتصاالت وتكاليف الطباعة وإعداد التقارير لمريق إدارة المشروع‬ ‫(د) رسوم االستشارة لمراجعي الحسابات واالستشاريين الخارجيين دارة المشروع‪،‬‬ ‫(ق) االستشارات الالزمة لتقييم أثر التحسينات المنهجية الواسعة التي تحققة خالل فترة المشروع‪.‬‬ ‫(و) رصد التقدم المحرز في المشروع‪ ،‬ومعالجة التحديات الناشئة وقياس النتائج من خالل التجارب الرائدة‬ ‫الستكشا فاعلية نظام التسجيل ا لكتروني الجديد‪ .‬وسو تشمل تقييمات األثر مسوحات في بداية ونهاية‬ ‫المشروع‪ ،‬وك لك تقييمات تستهد أصحاب المصلحة وتقييمات مؤسسية‪.‬‬ ‫‪ .58‬كمتتتتتا أن المشتتتتتتروع المقتتتتتترح لتتتتت دعم منظمتتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتتدني متتتتتن ختتتتتتالل مستتتتتتارق المتتتتتزدوج ستتتتتتو يستتتتتتاند‬ ‫أيضتتتتتتتا وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل فتتتتتتتي تصتتتتتتتميم برنتتتتتتتامج متسلستتتتتتتل ومنستتتتتتتق للتواصتتتتتتتل لضتتتتتتتمان‬ ‫تتتتتتتتدفق المعلومتتتتتتتات بصتتتتتتتورة شتتتتتتتمافة ومنتظمتتتتتتة إلتتتتتتتى جميتتتتتتتع أصتتتتتتتحاب المصتتتتتتتلحة‪ .‬وستتتتتتتو تكتتتتتتتون قنتتتتتتتوات‬ ‫التواصتتتتتتل والحتتتتتتوار المستتتتتتتدامة جتتتتتتزءا ال يتجتتتتتتزأ فتتتتتتي جميتتتتتتع أنشتتتتتتطة المشتتتتتتروع عبتتتتتتر المكونتتتتتتات‪ ،‬وذلتتتتتتك‬ ‫باستتتتتتخدام االتصتتتتتاالت ا ستتتتتتراتيجية عتتتتتن طريتتتتتق االنترنتتتتتة وغيتتتتتر ذلتتتتتك‪ .‬وستتتتتو تمتتتتتنح المشتتتتتاورات حتتتتتول‬ ‫ا طتتتتتتار القتتتتتتانوني صتتتتتتوتا لمنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتت ت ي منتتتتتتاطق جغرافيتتتتتتة مختلمتتتتتتة وتعتتتتتتزز الحتتتتتتوار متتتتتتع‬ ‫وزارة الشتتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتتة والعمتتتتتتتتل والحكومتتتتتتتتة اليمنيتتتتتتتتة حتتتتتتتتول قانونيتتتتتتتتة ومؤسستتتتتتتتية إشتتتتتتتتراك منظمتتتتتتتتات‬ ‫المجتمع المدني‪.‬‬ ‫‪ .51‬سييي ي وف ييييييتم رصيييييد مؤ ييييير النتيييييائل عليييييى مسيييييتو الهيييييدف اإلنميييييائي للمشيييييروع لتقيييييييم أداء المشيييييروع نحيييييو‬ ‫تحقييييييق األهيييييداف‪ .‬ستتت تو يتتت تتم تصتتتتتميم رصتتتتتد وتقيتتتتتيم أنشتتتتتطة المشتتتتتروع فتتتتتي تنميتتت ت كتتتتتل مكتتتتتون متتتتتن مكونتتتتتات‬ ‫المشتتتتتروع‪ .‬وستتتتتو تكتتتتتون وحتتتتتدة تنميتتتت المشتتتتتروع مستتتتئ ولة عتتتتتن رصتتتتتد النتتتتتتائج وستتتتتو تقتتتتتدم تقريتتتتترا للرصتتتتتد‬ ‫والتقيتتتتيم إلتتتتى البنتتتتك التتتتدولي كتتتتل ستتتتتة أشتتتتهر‪ .‬وستت تو يقتتتتدم البنتتتتك التتتتدولي التتتتدعم لتطتتتتوير نظتتتتام لرصتتتتد وتقيتتتتيم‬ ‫المشروع من خالل المشورة المنية المقدمة من قبل الموظمين واالستشاريين التابعين للبنك الدولي‪.‬‬ ‫‪ .11‬باإل ييييييافة إلييييييى دمييييييل الرصييييييد والتقييييييييم فييييييي يييييييل مكييييييون ميييي ي مكونييييييات المشييييييروع‪ ،‬وستتتتتتيتم إجتتتتتتراء مستتتتتتح‬ ‫ال ستتتتتتتطالع رحتتتتتتا منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني عتتتتتتن عمليتتتتتتة تستتتتتتجيل فتتتتتتي بدايتتتتتتة المشتتتتتتروع ومنتصتتتتتتف فتتتتتتترة‬ ‫التنميتتتتتت وفتتتتتتتي نهايتتتتتتة المشتتتتتتتروع لجمتتتتتتع المالحظتتتتتتتات وا لتغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتتة متتتتتتن منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتتدني‪.‬‬ ‫وستتتتتيتم تصتتتتتميم مستتتتتح رحتتتتتا أصتتتتتحاب المصتتتتتلحة وآليتتتتتات التغ يتتتتتة الراجعتتتتتة علتتتتتى االنترنتتتتتة بحيتتتتت تراعتتتتتي‬ ‫حساستتتتتتتية النتتتتتتتوع االجتمتتتتتتتاعي والمنطقتتتتتتتتة الجغرافيتتتتتتتة‪ ،‬وستتتتتتتيتم تصتتتتتتتميمها بحيتتتتتتت تتتتتتتتوفر بيانتتتتتتتات ممصتتتتتتتتلة‬ ‫ومصنمة تستطيع أن تثري وتوج تنمي تدخالت لها تأثير على المرأة والشباب‬ ‫‪41‬‬ ‫الملحق (‪ :)1‬ترتيبات التنفيذ‬ ‫اليم ‪ :‬مشروع دعم منظمات المجتمع المدني‬ ‫الترتيبات المؤسسية والتنفيذية للمشروع‬ ‫أ)‬ ‫‪ .0‬فيما يلي وصف ألصحاب المصلحة الرئيسيين ودورلم المتوقع في المشروع‪:‬‬ ‫(أ) النظييييييراء الحكييييييوميي ‪ :‬أعتتتتتترب وزيتتتتتتر الشتتتتتتئون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل عتتتتتتن رغبتتتتتتة التتتتتتوزارة فتتتتتتي‬ ‫التتتتتتنهج المقتتتتتتترح للمشتتتتتتروع عقتتتتتتب اعتمتتتتتتاد مستتتتتتح تصتتتتتتنيف وتقيتتتتتتيم قتتتتتتدرات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع‬ ‫المتتتتتتدني موحتتتتتتحا حاجتتتتتتة التتتتتتوزارة إلتتتتتتى مشتتتتتتروع يستتتتتتاند المهتتتتتتام التنظيميتتتتتتة مشتتتتتتيرا إلتتتتتتى حاجتتتتتتة‬ ‫للمشتتتتتتروع و يبستتتتتتط عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل‪ ،‬ويبنتتتتتتي قتتتتتتدرات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬كمتتتتتتا أشتتتتتتار‬ ‫التتتتتوزير إلتتتتتى أن عمليتتتتتة تستتتتتجيل منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني يجتتتتتب أن تتتتتتتم عبتتتتتر االنترنتتتتتة وكتتت ت لك‬ ‫عبتتتتتتتر المعتتتتتتتامالت الشخصتتتتتتتية لضتتتتتتتمان تستتتتتتتجيل منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني التتتتتتتتي قتتتتتتتد تكتتتتتتتون‬ ‫إمكانياتهتتتتتتا محتتتتتتدودة لالتصتتتتتتال عبتتتتتتر االنترنتتتتتتة‪ .‬كمتتتتتتا أيتتتتتتدت وزارة التخطتتتتتتيط والتعتتتتتتاون التتتتتتدولي‬ ‫أيضتتتتتتتا نتتتتتتتتائج الدراستتتتتتتة‪ ،‬وأكتتتتتتتتدت استتتتتتتتعدادلا لمستتتتتتتاندة المشتتتتتتتتروع المقتتتتتتتترح لتتتتتتتدعم منظمتتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتع المتتتتتدني‪ .‬كمتتتتتا أعربتتت ت ة التتتتتوزارة أيضتتتتتا عتتتتتن رغبتهتتتتتا فتتتتتي حتتتتتمان التنستتتتتيق الوثيتتتتتق متتتتتع‬ ‫أنشطة مشروع الشراكة بين الحكومة ومنظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫(ب) يييييامعتي صييييينعاء وعيييييدن‪ :‬تعمتتتتتل جامعتتتتتة صتتتتتنعاء عبتتتتتر مركزلتتتتتا دارة األعمتتتتتال بنجتتتتتاح منتتتتت‬ ‫عتتتتتتام ‪5101‬م متتتتتتع برنتتتتتتامج التتتتتتدعم المنتتتتتتي والتمويتتتتتتل دارة منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني الممتتتتتتول‬ ‫متتتتتن الوكالتتتتتة األمريكيتتتتتة للتنميتتتتتة الدوليتتتتتة‪ .‬يهتتتتتد البرنتتتتتامج إلتتتتتى بنتتتتتاء قتتتتتدرات منظمتتتتتات المجتمتتتتتع‬ ‫المتتتتتتتتدني فتتتتتتتتي الحكتتتتتتتتم الرشتتتتتتتتيد وا دارة الماليتتتتتتتتة والتوعيتتتتتتتتة والمناصتتتتتتتترة وا دارة واالتصتتتتتتتتاالت‬ ‫ا ستتتتتتراتيجية‪ .‬وقتتتتتد حصتتتتتلة أكثتتتتتر متتتتتن ‪ 011‬متتتتتن منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني علتتتتتى دبلتتتتتوم إدارة‬ ‫منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني بعتتتتتتد إكمتتتتتتال التتتتتتدورة التدريبيتتتتتتة وقتتتتتتد تتتتتتتم تقيتتتتتتيم أدائهتتتتتتا‪ .‬وفتتتتتتي عتتتتتتام‬ ‫‪5101‬م‪ ،‬تتتتتتتم افتتتتتتتتاح فتتتتتترع لمركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتال فتتتتتتي عتتتتتتدن ويتعاقتتتتتتد المتتتتتتوظمين متتتتتتع المتقتتتتتتدمين‬ ‫المحتملتتتتتين للتتتتتدورة‪ .‬يمتلتتتتتك مركتتتتتز إدارة األعمتتتتتال قتتتتتدرة عاليتتتتتة وخبتتتتترة فتتتتتي العمتتتتتل متتتتتع منظمتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتع المتتتتدني‪ .‬وقتتتتد عبتتتتروا عتتتتن رغبتتتتتهم الشتتتتديدة فتتتتي قيتتتتام البنتتتتك التتتتدولي بنقتتتتل المعرفتتتتة حتتتتول‬ ‫نهج وأدوات المساءلة االجتماعية‪.‬‬ ‫(ج) االتحتتتتتاد األوروبتتتتتي لتتتتتو الجهتتتتتة المانحتتتتتة الرائتتتتتدة للجهتتتتتات الماعلتتتتتة غيتتتتتر الحكوميتتتتتة فتتتتتي التتتتتيمن‪.‬‬ ‫فمنتتتتتت عتتتتتتتام ‪5112‬م واالتحتتتتتتتاد األوروبتتتتتتتي يعمتتتتتتتل علتتتتتتتى تستتتتتتتهيل الحتتتتتتتوار وشتتتتتتتراكة أوثتتتتتتتق بتتتتتتتين‬ ‫الحكومتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني متتتتتتن ختتتتتتالل برنامجتتتتتت شتتتتتتراكة ‪ ،‬متتتتتتع التركيتتتتتتز علتتتتتتى‬ ‫تعزيتتتتتز الديمقراطيتتتتتة وحقتتتتتوق ا نستتتتتان‪ .‬و حاليتتتتتا‪ ،‬يجتتتتتري تنميتتت ت العديتتتتتد متتتتتن المشتتتتتاريع فتتتتتي منتتتتتاطق‬ ‫مختلمتتتتتة متتتتتن التتتتتبالد‪ ،‬كلهتتتتتا تعمتتتتتل متتتتتع منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني لزيتتتتتادة المشتتتتتاركة‪ .‬كمتتتتتا يتتتتتتولى‬ ‫االتحتتتتتاد األوروبتتتتتي أيضتتتتتا قيتتتتتادة حتتتتتوارا متتتتتع وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل عتتتتتادة ليكلتتتتتة‬ ‫وتنظتتتتتتتتيم إدارة منظمتتتتتتتتات المجتمتتتتتتتتع المتتتتتتتتدني فتتتتتتتتي وزارة الشتتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتتة وزارة لتحستتتتتتتتين‬ ‫الختتتتتتدمات والتواصتتتتتتل متتتتتتع منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬أعتتتتتترب فريتتتتتتق االتحتتتتتتاد األوروبتتتتتتي عتتتتتتن‬ ‫التمامتتتتت بالمشتتتتتروع المقتتتتتترح وأشتتتتتاد بحستتتتتن توقيتتتتتت ‪ .‬وستتتتتيتم االحتمتتتتتاب بالتنستتتتتيق الوثيتتتتتق طتتتتتوال‬ ‫فتتتتتتترة تنميتتتت ت المشتتتتتتروع‪ ،‬وخصوصتتتتتتا بشتتتتتتأن المكتتتتتتون األول لالستتتتتتتمادة بشتتتتتتكل مشتتتتتتترك متتتتتتن كتتتتتتل‬ ‫الجهتتتتتتتود والتمويتتتتتتتل لتتتتتتتدعم إعتتتتتتتادة ليكلتتتتتتتة إدارة منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع المتتتتتتتدني بتتتتتتتوزارة الشتتتتتتتؤون‬ ‫االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل متتتتتتن أجتتتتتتل تبستتتتتتيط عمليتتتتتتة تستتتتتتجيل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني وتحستتتتتتين‬ ‫وصول وزارة الشؤون االجتماعية إلى مجتمع منظمات المجتمع المدني‬ ‫(د) برنتتتتتتامج األمتتتتتتم المتحتتتتتتدة ا نمتتتتتتائي (‪ )UNDP‬ويتتتتتتتولى قيتتتتتتادة فريتتتتتتق عمتتتتتتل إطتتتتتتار المستتتتتتئولية‬ ‫المتبادلتتتتتتة بشتتتتتتأن منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ :‬يتتتتتتوفر برنتتتتتتامج األمتتتتتتم المتحتتتتتتدة االنمتتتتتتائي قيتتتتتتادة‬ ‫العمتتتتتتل يجتتتتتتاد إطتتتتتتار عمتتتتتتل للشتتتتتتراكة بتتتتتتين منظمتتتتتت ات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني والحكومتتتتتتة والجهتتتتتتات‬ ‫المانحتتتتة‪ .‬ولتتتت ق لتتتتي واحتتتتدة متتتتن ثالثتتتتة عشتتتتر أولويتتتتة تتتتتم تحديتتتتدلا فتتتتي االجتمتتتتاع رفيتتتتع المستتتتتوى‬ ‫ُقتتتتتتد فتتتتتتي صتتتتتتنعاء‪ ،‬التتتتتتيمن بتتتتتتتاريخ ‪ 01‬يونيتتتتتتو ‪5101‬م لمناقشتتتتتتة التقتتتتتتدم المحتتتتتترز‬ ‫للمتتتتتتانحين التتتتت ي ع‬ ‫فتتتتتي إطتتتتتار المستتتتئولية المتبادلتتتتتة‪ .‬وعلتتتتتى وجتتتت التحديتتتتتد‪ ،‬قتتتتتام برنتتتتتامج األمتتتتتم المتحتتتتتدة ا نمتتتتتائي فتتتتتي‬ ‫ستتتتتتتتبتمبر ‪5101‬م ب إعتتتتتتتتداد وثيقتتتتتتتتة بمثابتتتتتتتتة عقتتتتتتتتد بتتتتتتتتين منظمتتتتتتتتات المجتمتتتتتتتتع المتتتتتتتتدني والحكومتتتتتتتتة‬ ‫والجهتتتتتتات المانحتتتتتتتة بقيتتتتتتتادة فريتتتتتتق عمتتتتتتتل يضتتتتتتم كتتتتتتتال متتتتتتتن وزارة التخطتتتتتتتيط والتعتتتتتتتاون التتتتتتتدولي‬ ‫‪42‬‬ ‫ووزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل و مكتتتتتتتتب رئاستتتتتتتة التتتتتتتوزراء ومكتتتتتتتتب رئاستتتتتتتة الجمهوريتتتتتتتة‬ ‫ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني والمنظمتتتتتتات الدوليتتتتتتة غيتتتتتتر الحكوميتتتتتتة‪ .‬يوحتتتتتتح لتتتت ت ا العقتتتتتتد طبيعتتتتتتة‬ ‫العالقتتتتتتة بتتتتتتين منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني والحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة والمتتتتتتانحين وستتتتتتو يتتتتتتتم وحتتتتتتع‬ ‫خطتتتتة عمتتتتل لتمعيتتتتل لتت ت ق الشتتتتراكة‪ .‬وقتتتتد تواصتتتتل فريتتتتق البنتتتتك التتتتدولي متتتتع برنتتتتامج األمتتتتم المتحتتتتدة‬ ‫ا نمتتتتتائي و ينستتتتتقان بشتتتتتكل وثيتتتتتق متتتتتع المتتتتترق التابعتتتتتة لهمتتتتتا ختتتتتالل لتتتتت ق العمليتتتتتة كتتتتتون مشتتتتتروع‬ ‫ال شتتتتتتراكة بتتتتتتين الحكومتتتتتتة ومنظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني يكمتتتتتتل العمتتتتتتل بشتتتتتتأن بنتتتتتتاء شتتتتتتراكة بتتتتتتين‬ ‫منظمات المجتمع المدني والحكومة اليمنية والمانحين‪.‬‬ ‫(ق) منتييييييد المنظمييييييات الدولييييييية ييييييير الحكومييييييية‪ :‬تتتتتتتم عقتتتتتتد عتتتتتتدد متتتتتتن اللقتتتتتتاءات التشتتتتتتاورية متتتتتتع‬ ‫المنظمتتتتات الدوليتتتتة غيتتتتر الحكوميتتتتة فتتتتي صتتتتنعاء طتتتتوال فتتتتترة إعتتتتداد دراستتتتة مستتتتح وتقيتتتتيم قتتتتدرات‬ ‫منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪ .‬وقتتتتتتد قتتتتتتام المريتتتتتتق بعتتتتتتر ومناقشتتتتتتة والتحقتتتتتتق متتتتتتن ألتتتتتتم النتتتتتتتائج‬ ‫والتوصتتتتتتتيات العمليتتتتتتتة التتتتتتتتي توصتتتتتتتلة إليهتتتتتتتا الدراستتتتتتتة متتتتتتتع ممثلتتتتتتتي المنظمتتتتتتتات الدوليتتتتتتتة غيتتتتتتتر‬ ‫الحكوميتتتتتتتة‪ .‬و تتتتتتتتم الترحيتتتتتتتب بالدراستتتتتتتة بشتتتتتتتكل جيتتتتتتتد وعبتتتتتتتر منتتتتتتتتدى المنظمتتتتتتتات الدوليتتتتتتتة غيتتتتتتتر‬ ‫الحكوميتتتتتتة عتتتتتتن استتتتتتتعدادق لتتتتتتدعم تمعيتتتتتتل توصتتتتتتيات الدراستتتتتتة‪ .‬كمتتتتتتا تمتتتتتتة أيضتتتتتتا مناقشتتتتتتة تصتتتتتتميم‬ ‫المشتتتتتروع المقتتتتتترح أيضتتتتتا وأكتتتتتد ممثلتتتتتي المنظمتتتتتات الدوليتتتتتة غيتتتتتر الحكوميتتتتتة عتتتتتن رغبتتتتتتهم فتتتتتي‬ ‫المسالمة بالدعم المني عبر كال مكوني المشروع‪.‬‬ ‫ب) الترتيبات المؤسسية والتنفيذية‬ ‫‪ .5‬وزارة التخطتتتتتتتيط والتعتتتتتتتاون التتتتتتتدولي تمثتتتتتتتل المتلقتتتتتتتي للمنحتتتتتتتة‪ :‬تتتتتتتتتولى وزارة التخطتتتتتتتيط والتعتتتتتتتاون‬ ‫التتتتتدولي التوقيتتتتتع علتتتتتى اتماقيتتتتتة التمويتتتتتل بالنيابتتتتتة عتتتتتن الجمهوريتتتتتة اليمنيتتتتتة‪ ،‬وتتتتتتوفر عائتتتتتدات المنحتتتتتة‬ ‫للصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة بموجتتتتتتب اتماقيتتتتتتة فرعيتتتتتتة بتتتتتتين وزارة التخطتتتتتتيط والتعتتتتتتاون التتتتتتدولي‬ ‫والصندوق االجتماعي للتنمية‪.‬‬ ‫‪ .1‬الكيتتتتتان المنمتتتتت للمشتتتتتروع (وحتتتتتدة تنميتتتتت المشتتتتتروع) ستتتتتو تكتتتتتون الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة‪.‬‬ ‫وستتتتتتتتو يكتتتتتتتتون الصتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتة مستتتتتتتتئول عتتتتتتتتن التنستتتتتتتتيق والرصتتتتتتتتد الشتتتتتتتتامل‬ ‫للمشروع وإدارة الوظائف االئتمانية‪.‬‬ ‫‪ .4‬بالنسيييييييبة للمكيييييييون األول‪ ،‬ستتتتتتتو يعمتتتتتتتل الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة متتتتتتتن ختتتتتتتالل التنستتتتتتتيق‬ ‫الوثيتتتتتق متتتتتع وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل‪ ،‬ولتتتتتي التتتتتوزارة المستتتتتئولة عتتتتتن ا شتتتتترا علتتتتتى‬ ‫منظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني العاملتتتتتة فتتتتتي التتتتتيمن‪ .‬لتتتتتدى وزارة الشتتتتتؤون االجتماعيتتتتتة والعمتتتتتل أربتتتتتع‬ ‫إدارات ‪ :‬الجمعيتتتتتتتتات‪ ،‬المؤسستتتتتتتتات‪ ،‬التعاونيتتتتتتتتات والماليتتتتتتتتة‪ .‬كمتتتتتتتتا أن لتتتتتتتتدى التتتتتتتتوزارة أيضتتتتتتتتا ‪55‬‬ ‫مكتتتتتتب فتتتتتي المحافظتتتتتات ال يمنيتتتتتة‪ .‬تتتتتتتولى لتتت ت ق المكاتتتتتتب القيتتتتتام بزيتتتتتارات ميدانيتتتتتة ورقابيتتتتتة منتظمتتتتتة‬ ‫وتطلتتتتتتب التقتتتتتتارير وتحضتتتتتتر اجتماعتتتتتتات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي المناستتتتتتبات‪ .‬وستتتتتتبق وأن‬ ‫كانتتتتتتة أيضتتتتتتا وزارة الشتتتت تئ ون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل لتتتتتتي الطتتتتتتر النظيتتتتتتر فتتتتتتي مستتتتتتح أصتتتتتتحاب‬ ‫المصتتتتتلحة التتتتت ي أجتتتتتري فتتتتتي ‪5101‬م‪ ،‬وقتتتتتد أعربتتتتتتة بالمعتتتتتل عتتتتتن رغبتهتتتتتا العمتتتتتل متتتتتع منظمتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني كشتتتتتتركاء فتتتتتتي التنميتتتتتتة‪ .‬ونظتتتتتترا لضتتتتتتعف القتتتتتتدرات الداخليتتتتتتة لإلشتتتتتترا علتتتتتتى‬ ‫وتنميتتتتتت المشتتتتتتتروع‪ ،‬ستتتتتتتو يتتتتتتتتم التعاقتتتتتتتد متتتتتتتع خبيتتتتتتتر استشتتتتتتتاري محلتتتتتتتي (فتتتتتتترد) لتقتتتتتتتديم التتتتتتتدعم‬ ‫المباشتتتتتتتر لمتتتتتتترق وزارة الشتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتة والعمتتتتتتتل فتتتتتتتي ا شتتتتتتترا علتتتتتتتى الحتتتتتتتوار حتتتتتتتول‬ ‫الدراستتتتتتة التنظيم يتتتتتتة والوصتتتتتتول وعمليتتتتتتة التستتتتتتجيل االلكترونيتتتتتتة‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك أنشتتتتتتطة المتابعتتتتتتة‬ ‫والتنستتتتتتيق متتتتتتع الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة (الكيتتتتتتان المنمتتتت ت للمشتتتتتتروع) والتتتت ت ي ستتتتتتو يكتتتتتتون‬ ‫مسئوال عن جميع جوانب ا دارة المالية ومشتريات المشروع‪.‬‬ ‫‪ .2‬بالنسيييييبة للمكيييييون الثييييياني‪ ،‬ستتتتتو يتعاقتتتتتد الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة متتتتتع جامعتتتتتة صتتتتتنعاء دارة‬ ‫برنتتتتتامج التتتتتتعلم وبنتتتتتاء القتتتتتدرات فتتتتتي صتتتتتنعاء وعتتتتتدن‪ .‬وقتتتتتد قامتتتتتة جامعتتتتتة صتتتتتنعاء بتطتتتتتوير منتتتتتالج‬ ‫تستتتتتتتهد بنتتتتتتاء قتتتتتتدرات منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني علتتتتتتى وجتتتت ت التحديتتتتتتد‪ .‬ولنتتتتتتاك قستتتتتتم مخصتتتتتتع‬ ‫(مركتتتتز إدارة األعمتتتتال) يعمتتتتل منتت ت عتتتتامين فتتتتي صتتتتنعاء وتتتتتم متتتتؤخرا افتتتتتتاح قستتتتم مماثتتتتل فتتتتي جامعتتتتة‬ ‫عتتتتتتدن‪ .‬و ألغتتتتتترا لتتتتتت ا المشتتتتتتروع‪ ،‬فتتتتتتتإن مركتتتتتتز إدارة األعمتتتتتتتال المجهتتتتتتز بشتتتتتتتكل أفضتتتتتتل ستتتتتتتو‬ ‫يكتتتتتتون الجهتتتتتتة المنمتتتت ت ة ووحتتتتتتدة إدارة منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي جامعتتتتتتة عتتتتتتدن ولتتتتتتي مكتتتتتتتب‬ ‫فرعتتتتتي تتتتتتابع لمركتتتتتز إدارة األعمتتتتتال‪ .‬تعتبتتتتتر الجامعتتتتتات قويتتتتتة متتتتتن حيتتتتت الجتتتتتولر والخبتتتتترة المنيتتتتتة‪.‬‬ ‫وستتتتتتو يستتتتتتهل البنتتتتتتك التتتتتتدولي نقتتتتتتل المعرفتتتت تة حتتتتتتول إدارة ورصتتتتتتد وتقيتتتتتتيم دورة المشتتتتتتروع وجمتتتتتتع‬ ‫‪43‬‬ ‫األمتتتتتتوال والمستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة فتتتتتتي الجتتتتتتامعتين لتطتتتتتتوير الوحتتتتتتدات التدريبيتتتتتتة األربتتتتتتع المنظتتتتتتورة‬ ‫لبنتتتتتاء القتتتتتدرات‪ .‬كمتتتتتا ستتتتتيقدم فريتتتتتق المشتتتتتروع التتتتتدعم أيضتتتتتا إلتتتتتى كتتتتتال متتتتتن جامعتتتتتة عتتتتتدن وصتتتتتنعاء‬ ‫عتتتتتتتداد دليتتتتتتتل للعمليتتتتتتتات لتوحيتتتتتتتد معتتتتتتتايير االختيتتتتتتتار للقبتتتتتتتول فتتتتتتتي البرنتتتتتتتامج للحصتتتتتتتول واختيتتتتتتتار‬ ‫الجمعيتتتتتتات األلليتتتتتتة المتتتتتتائزة بتتتتتتالمنح الصتتتتتتغيرة‪ ،‬فضتتتتتتال عتتتتتتن دليتتتتتتل عمتتتتتتل للمتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة‪ .‬وستتتتتتو‬ ‫تقتتتتتدم الجامعتتتتتة قائمتتتتتة بمنظمتتتتتات المجتمتتتتتع المتتتتتدني المعتمتتتتتدة التتتتتتي ستتت تتكون قتتتتتد تقتتتتتدمة لبرنتتتتتامج المتتتتتنح‬ ‫الصتتتتتغيرة ومشتتتتتاريعها التتتتتتي تتتتتتم تقييمهتتتتتا واختيارلتتتتتا متتتتتن قبتتتتتل المتتتتترق التابعتتتتتة للجامعتتتتتات‪ .‬ومتتتتتن ثتتتتتم‬ ‫ستتتتتتو يتتتتتتتولى الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة باعتبتتتتتتارق الكيتتتتتتان المنمتتتت ت للمشتتتتتتروع ا شتتتتتترا علتتتتتتى‬ ‫صتتتتتتر المتتتتتتنح وا دارة الماليتتتتتتة وإعتتتتتتداد تقتتتتتتارير المكتتتتتتون المرعتتتتتتي للمتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة المقدمتتتتتتة لتنميتتتت ت‬ ‫مشاريع للتعلم من خالل العمل‪.‬‬ ‫ج) آليات إدارة المشروع‬ ‫‪ .1‬تأستتتت ت الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة فتتتتتتي عتتتتتتام ‪0117‬م كمنظمتتتتتتة حكوميتتتتتتة مستتتتتتتقلة تتبتتتتتتع مجلتتتت ت‬ ‫التتتتتتتتوزراء‪ .‬و رئتتتتتتتتي التتتتتتتتوزراء لتتتتتتتتو رئتتتتتتتتي مجلتتتتتت ت إدارة الصتتتتتتتتندوق‪ .‬ومنتتتتتت ت تأسيستتتتتت ت ‪ ،‬أصتتتتتتتتبح‬ ‫الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة أحتتتتتد ألتتتتتم الجهتتتتتات الماعلتتتتتة فتتتتتي مجتتتتتال التنميتتتتتة فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬بتتتتتدعم متتتتتن‬ ‫الحكومتتتتتتتة ومجتمتتتتتتتع المتتتتتتتانحين‪ .‬الوكالتتتتتتتة ال رئيستتتتتتتية التتتتتتتتي تتتتتتتتتولى التنميتتتتت ت لتتتتتتتي المكتتتتتتتتب الرئيستتتتتتتي‬ ‫لل صتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة فتتتتتي صتتتتتنعاء ولتتتتت تستتتتتعة فتتتتتروع فتتتتتي المحافظتتتتتات‪ .‬ويتتتتترأس المكتتتتتتب‬ ‫الرئيستتتتتتتي ل لصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة المتتتتتتتدير التنميتتتتت ت ي التتتتت ت ي لتتتتتتتو أيضتتتتتتتا عضتتتتتتتو وستتتتتتتكرتير‬ ‫مجلتتتتتتتت إدارة الصتتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتتة‪ .‬يضتتتتتتتتتم الصتتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتتة ‪ 04‬إدارة‬ ‫تختع بكافة شئون الصندوق على المستوى الوطني‪.‬‬ ‫‪ .7‬تقيييييييع إدارة الماليييييييية فيييييييي المكتيييييييب الرئيسييييي يي للصيييييييندوق ويرأسيييييييها ميييييييدير ميييييييالي يرفيييييييع تقييييييياريره‬ ‫مبا يييييرة إليييييى الميييييدير التنفييييييذي‪ .‬ويستتتتتاعد المتتتتتدير المتتتتتالي نائبتتتتتا لتتت ت وستتتتتتة متتتتتن المحاستتتتتبين متتتتتع عتتتتتدم‬ ‫وجتتتتتتود تتتتتتتدوير متتتتتتادي للمتتتتتتوظمين فتتتتتتي لتتتت ت ق ا دارة‪ .‬كمتتتتتتا أن لتتتت ت ق ا دارة مستتتتتتئولة عتتتتتتن إدارة جميتتتتتتع‬ ‫أنشتتتتتتطة ا دارة الماليتتتتتتة والصتتتتتتر لل صتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة بتتتتتتدعم كبيتتتتتتر متتتتتتن المحاستتتتتتبين فتتتتتتي‬ ‫تسعة فروع للصندوق االجتماعي للتنمية في المحافظات‪.‬‬ ‫‪ .8‬باإل يييييافة إليييييى ليييييك‪ ،‬ليييييد الصيييييندوق اال تمييييياعي للتنميييييية قسيييييم للمرا عييييية الداخليييي ية يرأسيييييل ميييييدير‬ ‫مؤهيييييييل ويسيييييييانده ‪ 1‬ميييييييوظفي مييييييي وي الخبيييييييرة والميييييييؤهالت الكافيييييييية ات العالقييييييية بالمشيييييييروع‬ ‫المقتيييييييرس‪ .‬يتتتتتتتتولى قستتتتتتتم المراجعتتتتتتتة الداخليتتتتتتتة المستتتتتتئولة عتتتتتتتن تتتتتتتتدقيق حستتتتتتتابات بتتتتتتترامج الصتتتتتتتندوق‬ ‫االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة بصتتتتتورة منتظمتتتتتة علتتتتتى النحتتتتتو التتتتت ي تطلبتتتتت إدارة البرنتتتتتامج‪ ،‬لكتتتتتن علتتتتتى األقتتتتتل‬ ‫كتتتتتل ثالثتتتتتة أشتتتتتهر‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك مراجعتتتتتة حستتتتتابات فتتتتتروع الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة‪ ،‬وإعتتتتتداد‬ ‫جميتتتتتتع الوثتتتتتتائق المطلوبتتتتتتة لعمليتتتتتتات التتتتتتتدقيق الختتتتتتارجي الستتتتتتنوية‪ ،‬والمراجعتتتتتتة والتحقيتتتتتتق فتتتتتتي حتتتتتتال‬ ‫وجتتتتتتتود أي مخالمتتتتتتتات‪ .‬وإذا ظهتتتتتتترت نتتتتتتتتائج تتطلتتتتتتتب إجتتتتتتتراءات‪ ،‬يحصتتتتتتتل المراجتتتتتتتع التتتتتتتداخلي علتتتتتتتى‬ ‫توحتتتتتتتتيحات متتتتتتتتن المتتتتتتتتروع ذات وا دارات أو الوحتتتتتتتتدات ذات العالقتتتتتتتتة‪ .‬يتتتتتتتتتولى المراجتتتتتتتتع التتتتتت تداخلي‬ ‫متابعتتتتتة أيتتتتتة إجتتتتتراءات يتتتتتتم االتمتتتتتاق عليهتتتتتا متتتتتع المتتتتتروع وا دارات أو الوحتتتتتدات المعنيتتتتتة‪ .‬ويقتتتتتدم قستتتتتم‬ ‫المراجعتتتتتتتة الداخليتتتتتتتة للحستتتتتتتابات تقتتتتتتتارير المراجعتتتتتتتة إلتتتتتتتى لمتتتتتتتدير التنميتتتتت ت ي للصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي‬ ‫للتنمية‪.‬‬ ‫د) اإلدارة المالية وصرف األموال والمشتريات‬ ‫ترتيبات اإلدارة المالية للمشروع‬ ‫‪ .1‬سيييييوف يكيييييون الصيييييندوق اال تمييييياعي للتنميييييية مسييييي وال عييييي التنسييييييق والرصيييييد الشيييييامل للمشيييييروع‬ ‫وسييييييييتولى إدارة الوظييييييييائف االئتمانييييييييية المتعلقيييييييية بيييييييياإلدارة المالييييييييية والصييييييييرف‪ .‬ترتيبتتتتتتتتات ا دارة‬ ‫الماليتتتتتة الحاليتتتتتة والتتتتتتي تستتتتتير بصتتتتتورة مرحتتتتتية تعتبتتتتتر مناستتتتتبة للمشتتتتتروع المقتتتتتترح وستتتتتيتم االحتمتتتتتاب‬ ‫بهتتتتتا‪ ،‬متتتتتع التنبيتتتتت بتتت تأن الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة ستتتتتو يحتتتتتتم بستتتتتجالت محاستتتتتبية وترتيبتتتتتات‬ ‫مصتتتتتتتترفية منمصتتتتتتتتلة للمشتتتتتتتتروع المقتتتتتتتتترح‪ ،‬ووحتتتتتتتتع ا جتتتتتتتتراءات المتعلقتتتتتتتتة بتنميتتتتتتت مكتتتتتتتتون المتتتتتتتتنح‬ ‫الصتتتتتتتغيرة فتتتتتتتي المشتتتتتتتروع‪ .‬و ستتتتتتتيتم االستتتتتتتتمادة متتتتتتتن المتتتتتتتوظمين الحتتتتتتتاليين فتتتتتتتي ا دارة الماليتتتتتتتة فتتتتتتتي‬ ‫صتتتتتتتتتتنعاء ومكاتتتتتتتتتتتب الصتتتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتتتة فتتتتتتتت تي المحافظتتتتتتتتتتات فتتتتتتتتتتي ا دارة الماليتتتتتتتتتتة‬ ‫‪44‬‬ ‫للمشتتتتتتروع‪ .‬و ستتتتتتيتم استتتتتتتيماء أي متطلبتتتتتتات إحتتتتتتافية أختتتتتترى متتتتتتن ختتتتتتالل التعاقتتتتتتد متتتتتتع استشتتتتتتتاريين‪،‬‬ ‫بحسب ما يتم اعتمادق من حين آلخر‪.‬‬ ‫‪ .01‬تتتتتتم إجتتتتتراء تقيتتتتتيم لتتتتتإلدارة الماليتتتتتة بهتتتتتد تحديتتتتتد متتتتتا إذا كتتتتتان‪ )0( :‬الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة‬ ‫لديتتت ت ترتيبتتتتتات كافيتتتتتة لتتتتتإلدارة المال يتتتتتة لضتتتتتمان ألنتتت ت ستتتتتيتم استتتتتتخدام أمتتتتتوال المشتتتتتروع لألغتتتتترا‬ ‫المنشتتتتتتتودة بطريقتتتتتتتة فعالتتتتتتتة واقتصتتتتتتتادية‪( ،‬ب) يمكتتتتتتتن االعتمتتتتتتتاد علتتتتتتتى الضتتتتتتتوابط والعمليتتتتتتتات فتتتتتتتي‬ ‫الصتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتة‪ ،‬و (ج) نظتتتتتتتتام ا دارة الماليتتتتتتتتة القتتتتتتتتائم يستتتتتتتتتطيع إنتتتتتتتتتاج تقتتتتتتتتارير‬ ‫موثوقة ودقيقة للمشروع في الوقة المناسب‪.‬‬ ‫‪ .00‬أكتتتتتتد تقيتتتتتتي م ا دارة الماليتتتتتتة أن لتتتتتتدى الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة القتتتتتتدرة الكافيتتتتتتة فتتتتتتي ا دارة‬ ‫الماليتتتتتتتة لتنميتتتتت ت المشتتتتتتتروع شتتتتتتتريطة وحتتتتتتتع اجتتتتتتتراءات تتعلتتتتتتتق بتنميتتتتت ت مكتتتتتتتون المتتتتتتتنح الصتتتتتتتغيرة‬ ‫للمشتتتتتتروع‪ .‬الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة لديتتتتتت خبتتتتتترة قويتتتتتتة وطويلتتتتتتة فتتتتتتي تنميتتتتتت عتتتتتتدد متتتتتتن‬ ‫المشتتتتتاريع التتتتتتي يمولهتتتتتا البنتتتتتك التتتتتدولي‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك المشتتتتتروع األول والثتتتتتاني والثالتتت ت والرابتتتتتع‬ ‫لتتتتتتتدعم الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة‪ ،‬وبالتتتتتتتتالي فتتتتتتتان لتتتتتتتدى الصتتتتتتتندوق أنظمتتتتتتتة قويتتتتتتتة لتتتتتتإلدارة‬ ‫الماليتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو تتتتتتتتم االستتتتتتتمادة متتتتتتن إدارات الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة ووحداتتتتت ت وموظميتتتت ت‬ ‫بمتتتتتتتا فتتتتتتتي ذلتتتتتتتك متتتتتتتوظمي إدارة الماليتتتتتتتة لتنميتتتتتتت لتتتتتتت ا المشتتتتتتترو ع‪ .‬تقتتتتتتتع إدارة الماليتتتتتتتة الخاصتتتتتتتة‬ ‫بالصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة فتتتتتي المكتتتتتتب الرئيستتتتتي للصتتتتتندوق بصتتتتتنعاء يعمتتتتتل بهتتتتتا عتتتتتدد كتتتتتا‬ ‫متتتتن المتتتتوظمين متتتتتع متتتتدير متتتتتالي مؤلتتتتل يستتتتتاندق نائتتتتب المتتتتدير المتتتتتالي وستتتتتة متتتتتن المحاستتتتبين‪ .‬إلتتتتتى‬ ‫جانتتتتتتب المكتتتتتتتب الرئيستتتتتتي للصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة فتتتتتتي صتتتتتتنعاء‪ ،‬لنتتتتتتاك تستتتتتتعة مكاتتتتتتتب‬ ‫فرعيتتتتة فتتتتي جميتتتتع أنحتتتتاء التتتتبالد‪ .‬ويتتتتتوفر عتتتتدد كتتتتا متتتتن المتتتتوظمين فتتتتي فتتتتروع الصتتتتندوق ولتتتتديها‬ ‫متتتتتتوظمي العمليتتتتتتات ومحاستتتتتتبين‪ .‬كمتتتتتتا أن اجتتتتتتراءات تتتتتتتدفق األمتتتتتتوال بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك الرقابتتتتتتة علتتتتتتى‬ ‫األرصتتتتتتدة النقديتتتتتتة والتحتتتتتتويالت إلتتتتتتى المكاتتتتتتتب الميدانيتتتتتتة تعتبتتتتتتر مقبولتتتتتتة وستتتتتتيتم استتتتتتتخدامها فتتتتتتي‬ ‫إطتتتتتتتار المشتتتتتتتروع‪ .‬قتتتتتتتام الصتتتتت ت ندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة بتطتتتتتتتوير دليتتتتتتتل عمليتتتتتتتات يحتتتتتتتدد ليكتتتتتتتل‬ ‫مختلتتتتتف البتتتتترامج التتتتتتي ينمتتتت لا الصتتتتتندوق بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك الترتيبتتتتتات االئتمانيتتتتتة والعالقتتتتتة متتتتتع فتتتتتروع‬ ‫الصتتتتتتندوق والتتتتتتتي تعتبتتتتتتر مناستتتتتتبة‪ ،‬لكنتتتت ت ستتتتتتيتم تحتتتتتتدي لتتتت ت ا التتتتتتدليل بحيتتتت ت يعكتتتت ت مواصتتتتتتمات‬ ‫مشتتتتتتروع دعتتتتتتم الجمعيتتتتتتات والمؤسستتتتتتات األلليتتتتتتة‪ .‬ستتتتتتو يصتتتتتتدر الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة‬ ‫كتتتتتل ثالثتتتتتة أشتتتتتهر تقتتتتتارير ماليتتتتتة مرحليتتتتتة غيتتتتتر مدققتتتتتة يراجعهتتتتتا محاستتتتتب ختتتتتارجي يوافتتتتتق عليتتت ت‬ ‫البنتتتتتك التتتتتدولي‪ ،‬كمتتتتتا سيصتتتتتدر الصتتتتتندوق علتتتتتى أستتتتتاس ستتتتتنوي قتتتتتوائم ماليتتتتتة للمشتتتتتروع والقتتتتتوائم‬ ‫الماليتتتتتة لهيئتتتتتة الصتتتتتندوق عمومتتتتتا مراجعتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل محاستتتتتب مستتتتتتقل يوافتتتتتق عليتتتت البنتتتتتك التتتتتدولي‪.‬‬ ‫وقتتت ت د تتتتتتم استتتتتتالم تقريتتتتتر مراجعتتتتتة الحستتتتتابات عتتتتتن الستتتتتنة الماليتتتتتة المنتهيتتتتتة فتتتتتي ‪5105‬م وال يوجتتتتتد‬ ‫فتتتتتتتي التقريتتتتتتتر أي قضتتتتتتتايا لامتتتتتتتة طرحهتتتتتتتا المحاستتتتتتتب القتتتتتتتانوني‪ .‬وتظتتتتتتتل شتتتتتتترو تستتتتتتتليم تقريتتتتتتتر‬ ‫مراجعتتتتة الحستتتتابات لتتتتي نمستتتتها‪ ،‬متتتتع تستتتتليم تقريتتتتر المراجعتتتتة ختتتتالل ستتتتتة أشتتتتهر متتتتن نهايتتتتة الستتتتنة‬ ‫المالية في ‪ 10‬ديسمبر‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪ .05‬تأستتتتت الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة فتتتتتي عتتتتتام ‪0117‬م كمنظمتتتتتة حكوميتتتتتة مستتتتتتقلة تتبتتتتتع مجلتتتتت‬ ‫التتتتتتتوزراء‪ .‬و رئتتتتتتتي التتتتتتتوزراء لتتتتتتتو رئتتتتتتتي مجلتتتتتتت إدارة الصتتتتتتتندوق‪ .‬ومنتتتتتتت تأسيستتتتتتت ‪ ،‬أصتتتتتتتبح‬ ‫الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة أحتتتتتد ألتتتتتم الجهتتتتتات الماعلتتتتتة فتتتتتي مجتتتتتال التنميتتتتتة فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬بتتتتتدعم‬ ‫متتتتتن الحكومتتتتتة ومجتمتتتتتع المتتتتتانحين‪ .‬الوكالتتتتتة ال رئيستتتتتية التتتتتتي تتتتتتتولى التنميتتت ت لتتتتتي المكتتتتتتب الرئيستتتتتي‬ ‫لل صتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة فتتتتتي صتتتتتنعاء ولتتت ت تستتتتتعة فتتتتتروع فتتتتتي المحافظتتتتتات‪ .‬ويتتتتترأس المكتتتتتتب‬ ‫الرئيستتتتتتي للصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة المتتتتتتدير التنميتتتت ت ي التتتت ت ي لتتتتتتو أيضتتتتتتا عضتتتتتتو وستتتتتتكرتير‬ ‫مجلتتتتتتت إدارة الصتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتت تة‪ .‬يضتتتتتتتتم الصتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتة ‪ 04‬إدارة‬ ‫تختع بكافة شئون الصندوق على المستوى الوطني‪.‬‬ ‫‪ .01‬تقتتتتتع إدارة الماليتتتتتة فتتتتتي المكتتتتتتب الرئيستتت تي للصتتتتتندوق ويرأستتتتتها متتتتتدير متتتتتالي يرفتتتتتع تقتتتتتاريرق مباشتتتتترة‬ ‫إلتتتتتى المتتتتتدير التنميتتت ت ي‪ .‬ويستتتتتاعد المتتتتتدير المتتتتتالي نائبتتتتتا لتتت ت وستتتتتتة متتتتتن المحاستتتتتبين متتتتتع عتتتتتدم وجتتتتتود‬ ‫تتتتتتتتدوير متتتتت ت ادي للمتتتتتتتوظمين فتتتتتتتي لتتتتت ت ق ا دارة‪ .‬كمتتتتتتتا أن لتتتتت ت ق ا دارة مستتتتتتتئولة عتتتتتتتن إدارة جميتتتتتتتع‬ ‫أنشتتتتتتطة ا دارة الماليتتتتتتة والصتتتتتتر لل صتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة بتتتتتتدعم كبيتتتتتتر متتتتتتن المحاستتتتتتبين‬ ‫في تسعة فروع للصندوق االجتماعي للتنمية في المحافظات‪.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪ .04‬با حتتتتتافة إلتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬لتتتتتدى الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة قستتتتتم للمراجعتتتتتة الداخليتتت تة يرأستتت ت متتتتتدير‬ ‫مؤلتتتتتتتل ويستتتتتتتاندق ‪ 4‬متتتتتتتوظمين متتتتتتتن ذوي الخبتتتتتتترة والمتتتتتتتؤلالت الكافيتتتتتتتة ذات العالقتتتتتتتة بالمشتتتتتتتروع‬ ‫المقتتتتتتترح‪ .‬يتتتتتتتولى قستتتتتتم المراجعتتتتتتة الداخليتتتتتتة المستتتت تئولة عتتتتتتن تتتتتتتدقيق حستتتتتتابات بتتتتتترامج الصتتتتتتندوق‬ ‫االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة بصتتتتتورة منتظمتتتتتة علتتتتتى النحتتتتتو التتت ت ي تطلبتتت ت إدارة البرنتتتتتامج‪ ،‬لكتتتتتن علتتتتتى األقتتت تل‬ ‫كتتتتتتل ثالثتتتتتتة أشتتتتتتهر‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك مراجعتتتتتتة حستتتتتتابات فتتتتتتروع الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة‪،‬‬ ‫وإعتتتتتتداد جميتتتتتتع الوثتتتتتتائق المطلوبتتتتتتة لعمليتتتتتتات التتتتتتتدقيق الختتتتتتارجي الستتتتتتنوية‪ ،‬والمراجعتتتتتتة والتحقيتتتتتتق‬ ‫فتتتتتتتي حتتتتتتتال وجتتتتتتتود أي مخالمتتتتتتتات‪ .‬وإذا ظهتتتتتتترت نتتتتتتتتائج تتطلتتتتتتتب إجتتتتتتتراءات‪ ،‬يحصتتتتتتتل المراجتتتتتتتع‬ ‫التتتتتتتتداخلي علتتتتتتتتى توحتتتتتتتتيحات متتتتتتتتن المتتتتتتتتروع ذات وا دارات أو الوحتتتتتتتتدات ذات العالقتتتتتتتتة‪ .‬يتتتتتتتتتولى‬ ‫المراجتتتتتتتتع التتتتتتتتداخلي متابعتتتتتتتتة أيتتتتتتتتة إجتتتتتتتتراءات يتتتتتتتتتم االتمتتتتتتتتاق عليهتتتتتتتتا متتتتتتتتع المتتتتتتتتروع وا دارات أو‬ ‫الوحتتتتتتدات المعنيتتتتتتة‪ .‬ويقتتتتتتدم قستتتتتتم المراجعتتتتتتة الداخليتتتتتتة للحستتتتتتابات تقتتتتتتارير المراجعتتتتتتة إلتتتتتتى المتتتتتتدير‬ ‫التنمي ي للصندوق االجتماعي للتنمية‪.‬‬ ‫‪ .1‬النظا المحاسبي والضوابط الداخلية‪:‬‬ ‫‪ .02‬ليييييد الصيييييندوق اال تمييييياعي للتنميييييية نظيييييا محاسيييييبي آليييييي تيييييم تطيييييويره داخلييييييا يعميييييل بيييييل منيييييذ‬ ‫سييييينوات ويعتبييييير مناسيييييبا لهيييييذا المشيييييروع‪ .‬ولتتت ت ا النظتتتتتام المحاستتتتتبي قتتتتتادرا علتتتتتى قيتتتتتد المعتتتتتامالت‬ ‫الماليتتتتتتة للمشتتتتتتروع‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك تخصتتتتتتيع النمقتتتتتتات وفتتتتتتق مكونتتتتتتات المشتتتتتتروع ذات العالقتتتتتتة‬ ‫وكتتتتتت ا فئتتتتتتات الصتتتتتتر ومصتتتتتتا در األمتتتتتتوال‪ .‬ولهتتتتتت ا النظتتتتتتام حتتتتتتوابط بشتتتتتتأن إعتتتتتتداد المعتتتتتتامالت‬ ‫والموافقتتتتتتة عليهتتتتتتا لضتتتتتتمان أن تنمتتتت ت كتتتتتتل المعتتتتتتامالت بشتتتتتتكل صتتتتتتحيح وأن يتتتتتتتم إيضتتتتتتاحها بشتتتتتتكل‬ ‫كتتتتتا ‪ .‬ويتمتتتتتتع لتتت ت ا النظتتتتتام بمرونتتتتتة كافيتتتتتة لتصتتتتتميم دليتتتتتل حستتتتتابات منمصتتتتتل يكتتتتتون كافيتتتتتا لبيتتتتتان‬ ‫أنشتتتتتتطة المشتتتتتتروع وفئتتتتتتات الصتتتتتتر وإنتتتتتتتاج تقتتتتتتارير بتتتتت لك‪ .‬ويتميتتتتتتز لتتتتت ا النظتتتتتتام بالقتتتتتتدرة علتتتتتتى‬ ‫حمتتتت ستتتتتجالت المعتتتتتامالت بشتتتتتكل ستتتتليم ولتتتت نظتتتتتام نستتتتتخ احتيتتتتاطي فتتتتتي ختتتتتادم حاستتتتتوب الصتتتتتندوق‬ ‫االجتماعي للتنمية‪.‬‬ ‫‪ .01‬الصيييييييندوق اال تمييييييياعي للتنميييييييية لدييييييييل دلييييييييل يحيييييييدد هيكيييييييل مختليييييييف البيييييييرامل التيييييييي ينفيييييييذها‬ ‫الصيييييييندوق بميييييييا فيييييييي ليييييييك إ يييييييراءات للفصيييييييل الستتتتتتتليم للمهتتتتتتتام متتتتتتتن حيتتتتت ت تخويتتتتتتتل وتستتتتتتتجيل‬ ‫المعتتتتتتامالت‪ ،‬وحمتتتت ت األصتتتتتتول ووصتتتتتتف ألدوار متتتتتتوظمي الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة بمتتتتتتا فتتتتتتي‬ ‫ذلتتتتتتتتتك إدارة المراجعتتتتتتتتتة الداخليتتتتتتتتتة‪ ،‬و السياستتتتتتتتتات وا جتتتتتتتتتراءات المحاستتتتتتتتتبية والرقابتتتتتتتتتة الداخليتتتتتتتتتة‬ ‫لحستتتتتتابات المشتتتتتتروع‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتم تحتتتتتتدي التتتتتتدليل بحيتتتتتت يعكتتتتتت مواصتتتتتتمات مشتتتتتتروع دعتتتتتتم‬ ‫منظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫‪ .07‬يقيييييييو الصيييييي ندوق اال تمييييييياعي للتنميييييييية بصعيييييييداد تسيييييييويات مصيييييييرفية يييييييهرية‪ ،‬يتيييييييولى إعيييييييدادها‬ ‫المحاسيييييبي وتيييييتم مرا عتهيييييا والموافقييييية عليهيييييا مييي ي قبيييييل الميييييدير الميييييالي أو نائبيييييل‪ .‬كمتتتتتا يتتتتتتولى‬ ‫الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة إعتتتتتتداد تقتتتتتتارير ماليتتتتتتة مرحليتتتتتتة فصتتتتتتلية تبتتتتتتين مصتتتتتتدر األمتتتتتتوال‬ ‫واستتتتتتتتتتخدامها ب حستتتتتتتتتب المكتتتتتتتتتون وفئتتتتتتتتتة ا نمتتتتتتتتاق واألنشتتتتتتتتتطة وتستتتتتتتتتوية الحستتتتتتتتتاب المخصتتتتتتتتتع‪.‬‬ ‫با حتتتتتافة إلتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬يقتتتتتوم الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة بإعتتتتتداد تقتتتتتارير مرحليتتتتتة نصتتتتتف ستتتتتنوية‬ ‫توحح التقدم المادي المحرز لكل مشروع‪.‬‬ ‫‪ .08‬يحييييييتفد الصييييييندوق اال تميييييياعي للتنمييييييية بسييييييجل ل ألصييييييول الثابتيييييية التييييييي يمولهييييييا البنييييييك الييييييدولي‬ ‫والحكومييييية اليمنيييييية والجهيييييات المانحييييية األخييييير ‪ .‬وينمتتتتت المتتتتتدققين التتتتتداخليين جتتتتترد متتتتتادي ستتتتتنوي‬ ‫لألجهزة (أجهزة الكمبيوتر والطابعات والسيارات‪ ،‬الخ) الممولة من المشروع‪.‬‬ ‫‪ .01‬آليييييييية معالجييييييية الشيييييييكاوي فيييييييي الصيييييييندوق اال تمييييييياعي للتنميييييييية ‪ :‬قتتتتتتتام الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي‬ ‫للتنميتتتتتة بتطتتتتتوير آليتتتتتة للتعامتتتتتل متتتتتع الشتتتتتكاوي متتتتتن خاللهتتتتتا يتتتتتتولى الصتتتتتندوق إدارة ومتابعتتتتتة والتتتتترد‬ ‫علتتتتتى الشتتتتتكاوى فتتتتتي أنشتتتتتطت كجتتتتتزء متتتتتن عمليتتتتتة مستتتتتتمرة لتحستتتتتين المستتتتتاءلة‪ .‬يتلقتتتتتى متتتتتدير المتتتتترع‬ ‫الشتتتتتتتكاوي ‪ /‬متتتتتتتدراء الوحتتتتتتتدات وحتتتتتتتبا المشتتتتتتتاريع واالستشتتتتتتتاريين امتتتتتتتا بشتتتتتتتكل مباشتتتتتتتر أو عتتتتتتتن‬ ‫طريتتتتتتق المتتتتتتاك والبريتتتتتتد ا لكترونتتتتتتي‪ ،‬أو متتتتتتن ختتتتتتالل صتتتتتتناديق الشتتتتتتكاوي الموجتتتتتتودة فتتتتتتي بعتتتتت‬ ‫بتتتتتترامج الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة‪ .‬ويتتتتتتولي الصتتتتتتندوق أولويتتتتتتة للتحقيتتتتتتق فتتتتتتي الشتتتتتتكاوى ذات‬ ‫الطتتتتابع المتتتتالي ويصتتتتنمها علتتتتى أنهتتتتا شتتتتكاوى حساستتتتة‪ .‬وبالنستتتتبة للشتتتتكاوى التتتتتي ال يتتتتتم البتتتتة فيهتتتتا‬ ‫‪46‬‬ ‫علتتتتى مستتتتتوى المتتتتروع أو التتتتتي تتطتتتتور إلتتتتى ختتتتال فيتتتتتم فتتتتي العتتتتادة التعامتتتتل معهتتتتا علتتتتى مستتتتتوى‬ ‫المركتتتتتتز الرئيستتتتتتي بتتتتتتدعم كامتتتتتتل متتتت ت ن الوحتتتتتتدة المنيتتتتتتة ومحتتتتتتامي الصتتتتتتندوق‪ .‬وفيمتتتتتتا يلتتتتتتي أنتتتتتتواع‬ ‫الشكاوى التي تتلقالا مكاتب الصندوق االجتماعي للتنمية (وفقا لمصادر الصندوق)‪:‬‬ ‫شكاوى من المستميدين ‪ /‬المستميدين المحتملين (تتعلق بأنشطة تنمي المشاريع)‬ ‫‪‬‬ ‫شكاوى من المقاولين ‪ /‬الموردين ‪ /‬االستشاريين (التنمي )‬ ‫‪‬‬ ‫شكاوى نيابة عن مجموعات ‪ /‬المجتمعات‬ ‫‪‬‬ ‫شكاوى بشأن سلوك أحد موظمي الصندوق االجتماعي للتنمية‬ ‫‪‬‬ ‫شكاوى بشأن موظمي أحد الشركاء‬ ‫‪‬‬ ‫التحقييييييييق‪ :‬بنتتتتتتتاء علتتتتتتتى موحتتتتتتتوع الشتتتتتتتكوى يتتتتتتتتم التحقيتتتتتتتق علتتتتتتتى مستتتتتتتتوى المكتتتتتتتتب وإجتتتتتتتراء التحقيتتتتتتتق‬ ‫الميتتتتتتداني بحستتتتتتب الحاجتتتتتتة‪ .‬وتتتتت تتم االستتتتتتتجابة وفقتتتتتتا لتتتت ت لك ويتتتتتتتم إبتتتتتتالي مقتتتتتتدم الشتتتتتتكوى بتتتت ت لك‪ .‬بالنستتتتتتبة‬ ‫ل لشتتتتتتتكاوى المتعلقتتتتتتتة بالمشتتتتتتتتريات والقضتتتتتتتايا التعاقديتتتتتتتة فيتتتتتتتتم التعامتتتتتتتل معهتتتتتتتا وفقتتتتتتتا للوثتتتتتتتائق النمطيتتتتتتتة‬ ‫للمناقصتتتتتتتتات‪ .‬وي تبتتتتتتتتادل متتتتتتتتوظمي الصتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتة الخبتتتتتتتترات فيمتتتتتتتتا يتعلتتتتتتتتق بالشتتتتتتتتكاوى‬ ‫والمنازعتتتتتتات متتتتتتن ختتتتتتالل االجتماعتتتتتتات وورا العمتتتتتتل‪ ،‬ومتتتتتتن ختتتتتتالل التواصتتتتتتل المباشتتتتتتر متتتتتتع الوحتتتتتتدة‬ ‫المنية المسئولة عن التعامل مع الشكاوى والمنازعات‪.‬‬ ‫‪ .51‬ترتيبيييييييات اإلدارة الماليييييييية للمسيييييييتفيدي مييييي ي المييييييينا الصيييييييغيرة‪ :‬ستتتتت تو يطلتتتتتتتب متتتتتتتن منظمتتتتتتتات‬ ‫المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني التتتتتتتي ستتتتتتو تكتتتتتتون مؤللتتتتتتة لتلقتتتتتتي المتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة متتتتتتن أمتتتتتتوال المشتتتتتتروع‬ ‫االحتمتتتتتتاب بترتيبتتتتتتتات مقبولتتتتتتة لتتتتتتتإلدارة الماليتتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتتم تحديتتتتتتتد ألليتتتتتتة منظمتتتتتتتات المجتمتتتتتتتع‬ ‫المدني للحصول على ل ق المنح الصغيرة في دليل عمليات المشروع‪.‬‬ ‫‪ .50‬تعتبييييييير ترتيبيييييييات االدارة الماليييييييية الحاليييييييية ليييييييد الصيييييييندوق اال تمييييييياعي للتنميييييييية مر يييييييية‬ ‫ومناسييييييبة للمشييييييروع المقتييييييرس وسييييييوف يسييييييتمر العمييييييل بهييييييا‪ .‬بيتتتتتتد أنتتتتتت ونظتتتتتترا ألن لتتتتتت ا‬ ‫المشتتتتتروع جديتتتتتد علتتتتتى الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬فقتتتتتد تتتتتتم تحديتتتتتد عتتتتتدد متتتتتن‬ ‫المختتتتتاطر ا حتتتتتافية وتتتتتتم االتمتتتتتاق علتتتتتى تتتتتتدابير التخميتتتتتف التاليتتتتتة ذات العالقتتتتتة علتتتتتى النحتتتتتو‬ ‫المبين أدناق‬ ‫ستتتتتتتتتو يحتتتتتتتتتتم الصتتتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتتتة ب ستتتتتتتتتجالت محاستتتتتتتتتبية وترتيبتتتتتتتتتات‬ ‫(أ)‬ ‫مصتتتتتتترفية منمصتتتتتتتلة للمشتتتتتتتروع المقتتتتتتتترح‪ ،‬ووحتتتتتتتع أنظمتتتتتتتة تشتتتتتتتغيلية ورقابيتتتتتتتة خاصتتتتتتتة‬ ‫بالمشتتتتتروع متتتتتع التركيتتتتتز علتتتتتى ا جتتتتتراءات المتعلقتتتتتة بتنميتتت ت مكتتتتتون المتتتتتنح الصتتتتتغيرة فتتتتتي‬ ‫المشروع‪.‬‬ ‫ستتتتتتو تتتتتتتتم االستتتتتتتمادة متتتتتتن المتتتتتتوظمين والمحاستتتتتتبين الحتتتتتتاليين فتتتتتتي إدارة الماليتتتتتتة فتتتتتتي‬ ‫(ب)‬ ‫صتتتتتتنعاء ومكاتتتتتتتب الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة فتتتتتتي المحافظتتتتتتات فتتتتتتي ا دارة الماليتتتتتتة‬ ‫للمشروع‪.‬‬ ‫ستتتتتتتتو يتتتتتتتتتتم اعتمتتتتتتتتتاد إجتتتتتتتتتراءات لتتتتتتتتتتدفق األمتتتتتتتتتوال وحتتتتتتتتتوابط لألرصتتتتتتتتتدة النقديتتتتتتتتتة‬ ‫(ج)‬ ‫والتحتتتتتتويالت إلتتتتتتى المكاتتتتتتتب الميدانيتتتتتتة التتتتتتتي تتتتتتتتم متابعهتتتتتتا حاليتتتتتتا متتتتتتن قبتتتتتتل الصتتتتتتندوق‬ ‫االجتماعي للتنمية وذلك لغر إدارة أموال المشروع‪،‬‬ ‫ستتت تو يتتتتتتم تحتتتتتدي التتتتتدليل التشتتتتتغيلي ‪/‬ا جراءات الحاليتتتتتة التتتتتتي تحتتتتتد الهيكتتتتتل لعتتتتتدد متتتتتن‬ ‫(د)‬ ‫البتتتتترامج التتتتتتي يتتتتتديرلا حاليتتتتتا الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك الترتيبتتتتتات‬ ‫االئتمانيتتتتتتة وترتيبتتتتتتات ا دارة الماليتتتتتتة متتتتتتع فتتتتتتتروع ال صتتتتتتندوق فتتتتتتي المحافظتتتتتتات بحيتتتتتت‬ ‫تعك مواصمات مشروع دعم منظمات المجتمع المدني‪،‬‬ ‫حتتتتتمان مراجعتتتتتة التقتتتتتارير الماليتتتتتة المصتتتتتلية غيتتتتتر المدققتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل محاستتتتتب قتتتتتانوني‬ ‫(ق)‬ ‫مستقل يوافق علي البنك على أساس كل ثالثة أشهر وعلى أساس سنوي‪.‬‬ ‫ستتتتتو يتتتتتتم تتتتتتدقيق القتتتتتوائم الماليتتتتتة للمشتتتتتروع والقتتتتتوائم الماليتتتتتة العامتتتتتة للكيتتتتتان متتتتتن قبتتتتتل‬ ‫(و)‬ ‫م حاستتتتتب قتتتتتانوني ختتتتتارجي يتتتتتتم التعاقتتتتتد معتتتتت علتتتتتى أستتتتتاس تنافستتتتتي ويقبتتتتتل بتتتتت البنتتتتتك‬ ‫التتتتتتتدولي‪ .‬وعلتتتتتتتى المحاستتتتتتتب القتتتتتتتانوني إجتتتتتتتراء التتتتتتتتدقيق المتتتتتتتالي والمنتتتتتتتي علتتتتتتتى النحتتتتتتتو‬ ‫المتمق علي في الشرو المرجعية وفي دليل عمليات المشروع‪.‬‬ ‫ستتت تو يتتتتتتم استتتتتتيماء أي متطلبتتتتتات إحتتتتتافية أختتتتترى متتتتتن ختتتتتالل التعاقتتتتتد متتتتتع استشتتتتتاريين‬ ‫(ز)‬ ‫بحسب ما يتم اعتمادق من حين آلخر‪.‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪ .55‬مخيييييياطر اإلدارة المالييييييية للمشييييييروع‪ :‬تعتبتتتتتتر المختتتتتتاطر الشتتتتتتاملة المتبقيتتتتتتة لتتتتتتإلدارة الماليتتتتتتة معتدليييييية ‪.‬‬ ‫كمتتتتتا أن الترتيبتتتتتات الحاليتتتتتة لتتتتتإلدارة الماليتتتتتة للمشتتتتتروع متتتتتع تتتتتتدابير التخميتتتتتف المعتتتتتززة ستتتتتالمة التتتتت كر‬ ‫فتتتتتتي الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة تعتبتتتتتتر مقبولتتتتتتة لتتتت تدى البنتتتتتتك التتتتتتدولي وكافيتتتتتتة لضتتتتتتمان أن يتتتتتتتم‬ ‫استخدام أموال المشروع لألغرا التي خصصة لها‪.‬‬ ‫تدفق األموال وترتيبات الصرف‬ ‫‪ .51‬تيييييدفق األميييييوال‪ :‬سيييييوف تسيييييتند احتيا يييييات المشيييييروع لألميييييوال عليييييى أسييييياس خطيييييط العميييييل‬ ‫السييييييينوية‪ ،‬مؤييييييييدة بالتقيييييييارير الماليييييييية المرحليييييييية الفصيييييييلية‪ .‬وبالنستتتتتتتبة لكتتتتتتتل مكتتتتتتتون متتتتتتتن‬ ‫مكونتتتتتات المشتتتتتروع‪ ،‬ستتتتتو يكتتتتتون الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة مستتتتتئول عتتتتتن التتتتتدفع إلتتتتتى‬ ‫كافتتتتتة المستتتتتتتميدين والمتتتتتتوردين‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتدفع الصتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة جميتتتتتتع المبتتتتتتالغ‬ ‫تحتتتتتتة المشتتتتتتروع مباشتتتتتتترة إلتتتتتتى المقتتتتتتتاولين واالستشتتتتتتاريين وجامعتتتتتتتة صتتتتتتنعاء ومركتتتتتتتز إدارة‬ ‫األعمتتتتتتتال والجمعيتتتتتتتات والمؤسستتتتتتتات األلليتتتتتتتة وغيرلتتتتتتتا علتتتتتتتى أستتتتتتتاس المتتتتتتتواتير المصتتتتتتتادق‬ ‫عليهتتتتتا التتتتتتي يقتتتتتدمها لتتتتتؤالء الشتتتتتركاء فتتتتتي المشتتتتتروع‪ .‬وستتتتتيتم توجيتتت ت أمتتتتتوال المشتتتتتروع متتتتتن‬ ‫ختتتتتتالل الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة وإيتتتتتتداعها فتتتتتتي حستتتتتتاب مخصتتتتتتع منمصتتتتتتل بالتتتتتتدوالر‬ ‫األمريكتتتتتي لتتتتتدى بنتتتتتك تجتتتتتاري يقبتتتتتل بتتت ت البنتتتتتك التتتتتدولي يتتتتتتولى الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة‬ ‫فتح ومتابعت وفق شرو مقبولة للبنك الدولي‪.‬‬ ‫‪ .54‬صيييييرف األميييييوال‪ :‬ستتتتتو يتتتتتتم توجيتتت ت أمتتتتتوال المشتتتتتروع متتتتتن ختتتتتالل الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة‬ ‫وإيتتتتتداعها فتتتتتي حستتتتتاب مخصتتتتتع منمصتتتتتل بالتتتتتدوالر األمريكتتتتتي لتتتتتدى بنتتتتتك تجتتتتتاري يقبتتتتتل بتتتت البنتتتتتك‬ ‫التتتتتدولي يتتتتتتولى الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة فتحتتت ت ومتابعتتتت ت وفتتتتتق شتتتتترو مقبولتتتتتة لتتتتتدى البنتتتتتك‬ ‫التتتتتدولي ‪ .‬المبتتتتتالغ المدفوعتتتتتة كستتتتتلف أو دفعتتتتتات مقدمتتتتتة ستتتتتو تكتتتتتون الطريقتتتتتة األساستتتتتية لصتتتتتر‬ ‫األمتتتتتوال‪ ،‬جنبتتتتتا إلتتتتتى جنتتتتتب متتتتتع الستتتتتداد والتتتتتدفع المباشتتتتتر‪ .‬ويتتتتتتم الستتتتتحب متتتتتن الحستتتتتاب المخصتتتتتع‬ ‫بنتتتتتاء علتتتتتى طلبتتتتتات التتتتتدفع متتتتتن أمتتتتتوال المنحتتتتتتة يتتتتتتم تقتتتتتديمها باستتتتتتخدام نمتتتتتوذج طلبتتتتتات الستتتتتتحب‬ ‫الخاصتتتتتتة بالبنتتتتتتك التتتتتتدولي مرفقتتتتتتة بالتقتتتتتتارير الماليتتتتتتة المصتتتتتتلية غيتتتتتتر المراجعتتتتتتة (‪ )IFRs‬وكشتتتتتتف‬ ‫المتتتتتتدفوعات التتتتتتدفع مقابتتتتتتل العقتتتتتتود شتتتتتتريطة مراجعتهتتتتتتا مستتتتتتبقا متتتتتتن قبتتتتتتل البنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ ،‬وذلتتتتتتك‬ ‫لمصتتتتتتلين علتتتتتتى النحتتتتتتو التتتتتوارد فتتتتتتي التقتتتتتتارير الماليتتتتتتة المصتتتتتتلية‪ .‬وبالنستتتتتتبة لصتتتتتتر األمتتتتتتوال متتتتتتن‬ ‫الحستتتتتاب المخصتتتتتع المنمصتتتتتل للصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة إلتتتتتى المستتتتتتميدين فتتتتتان ذلتتتتتك ستتتتتيتم‬ ‫وفتتتتتتتق إجتتتتتتتراءات الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة و األدلتتتتتتتة التوجيهيتتتتتتتة الخاصتتتتتتتة بالبنتتتتتتتك التتتتتتتدولي‪.‬‬ ‫وستتتتتتيقوم الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة بتجميتتتتتتع النمقتتتتتتات فتتتتتتي المشتتتتتتروع ويعتتتتتتد تقريتتتتتتر متتتتتتالي‬ ‫مرحلتتتتتي معتتتتتزز وتستتتتتليم إلتتتتتى البنتتتتتك التتتتتدولي ختتتتتالل فتتتتتترة أقصتتتتتالا ‪ 42‬يتتتتتوم بعتتتتتد نهايتتتتتة كتتتتتل ‪1‬‬ ‫أشهر‪.‬‬ ‫‪ .52‬يصف الرسم البياني أدناق سير األموال وعملية طلبات الدفع‪.‬‬ ‫مخطط سير أموال الصندوق اال تماعي للتنمية‬ ‫الصندوق االجتماعي‬ ‫الصندوق االجتماعي‬ ‫للتنمية يدفع النمقات المؤللة‬ ‫للتنمية يستلم طلبات‬ ‫أموال المنحة‬ ‫الدفع‬ ‫الحساب المخصع‬ ‫من الحساب المخصع‬ ‫للمشروع (دوالر)‬ ‫الصندوق االجتماعي للتنمية‬ ‫يعد طلبات السحب مرفق بها‬ ‫التقارير المالية المرحلية‬ ‫‪48‬‬ ‫ف ات النفقات المؤهلة‬ ‫مبلغ التمويل المخصص‬ ‫نسبة النفقات التي سيتم‬ ‫(معبر عنل بوحدات السحب‬ ‫الف ة‬ ‫تمويلها ( املة الضرائب)‬ ‫الخاصة)‬ ‫(أ) السلع والخدمات غير‬ ‫خدمات‬ ‫االستشارية‪،‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫االستشاريين‪ ،‬تكاليف التدريب‬ ‫‪4,225,000‬‬ ‫والتشغيل لألجزاء أ‪ ،‬ب‪،0.‬‬ ‫ب‪ 5.‬و (ج) من المشروع‬ ‫‪100%‬‬ ‫(ب) منح صغيرة لمبادرات‬ ‫التعلم من خالل العمل تحة‬ ‫‪975,000‬‬ ‫الجزء (ب‪ )1.‬من المشروع‬ ‫المبلغ اال مالي‬ ‫‪5,200,000‬‬ ‫‪ .1‬إعداد التقارير المالية ومييانية المشروع‬ ‫‪ .51‬يقتتتتتتتدم الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة تقتتتتتتتارير ربتتتتتتتع ستتتتتتتنوية حتتتتتتتول الميزانيتتتتتتتة وذلتتتتتتتك بصتتتتتتتورة‬ ‫منتظمتتتتتتة‪ ،‬والمتضتتتتتتمنة فتتتتتتي التقتتتتتتارير الماليتتتتتتة المرحليتتتتتتة المقدمتتتتتتة إلتتتتتتى البنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ .‬لتتتتتتدى إدارة‬ ‫الماليتتتتتتتة فتتتتتتتي الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي للتنميتتتتتتتة نظتتتتتتتام تخطتتتتتتتيط ومحاستتتتتتتب مستتتتتتتئول عتتتتتتتن استتتتتتتتالم‬ ‫المعلومتتتتتتتات ذات العالقتتتتتتتة (العقتتتتتتتود‪ ،‬خطتتتتتتط المشتتتتتتتتريات‪ ،‬التتتتتتتخ) متتتتتتتن أخصتتتتتتتائي المشتتتتتتتتريات فتتتتتتتي‬ ‫الصتتتتتتندوق‪ .‬وعلتتتتتتى أستتتتتتاس ذلتتتتتتك ‪ ،‬يتتتتتتتم إعتتتتتتداد تقتتتتتتارير الميزانيتتتتتتة ذات الصتتتتتتلة علتتتتتتى أستتتتتتاس ربتتتتتتع‬ ‫ستتتتتنوي وتتتتتتدرج فتتتتتي التقتتتتتارير ربتتتتتع الستتتتتنوية التتتتتتي ترستتتتتل إلتتتتتى البنتتتتتك التتتتتدولي‪ .‬يقتتتتتدم الصتتتتتندوق‬ ‫االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة التقتتتتتارير الماليتتتتتة المرحليتتتتتة التتتتتتي ينتجهتتتتتا النظتتتتتام المحاستتتتتبي علتتتتتى أستتتتتاس ربتتتتتع‬ ‫ستتتتتتنوي‪ .‬وتقتتتتتتدم لتتتتت ق التقتتتتتتارير إلتتتتتتى ا لبنتتتتتتك التتتتتتدولي فتتتتتتي الوقتتتتتتة المناستتتتتتب متتتتتتع تقريتتتتتتر مراجعتتتتتتة‬ ‫المحاسب القانوني المستقل‪.‬‬ ‫‪ .57‬ترتيبيييييييات التقيييييييارير الماليييييييية المرحليييييييية‪ :‬ستتتتتتتو ي قتتتتتتتوم صتتتتتتتندوق الرعايتتتتتتتة االجتماعيتتتتتتتة بإعتتتتتتتداد‬ ‫التقتتتتتارير الماليتتتتتة المرحليتتتتتة وتستتتتتليمها علتتتتتى البنتتتتتك التتتتتدولي فتتتتتي موعتتتتتد ال يتجتتتتتاوز ‪ 42‬يومتتتتتا بعتتتتتد‬ ‫نهايتتتتتة كتتتتتل ثالثتتتتتة أشتتتتتهر ‪ .‬وتخضتتتتتع التقتتتتتارير لمراجعتتتتتة مراقتتتتتب حستتتتتابات ختتتتتارجي مستتتتتتقل مقبتتتتتول‬ ‫لتتتت تدى البنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ ،‬وستتتت تو تشتتتتتتتمل التقتتتتتتارير المتتتتتتالي المرحليتتتتتتة متتتتتتا يلتتتتتتي‪( :‬أ) بيتتتتتتان مصتتتتتتادر‬ ‫األمتتتتتتوال واستتتتتتتخدامها بحستتتتتتب المكتتتتتتون وفئتتتتتتة ا نمتتتتتتاق ‪( ،‬ب) كشتتتتتتف تستتتتتتوية الحستتتتتتاب المخصتتتتتتع‬ ‫والتتتتتتتتدفعات المقدمتتتتتتتتة ‪/‬الس‬ ‫ُتتتتتتتتلف إلتتتتتتتتى الحستتتتتتتتابات المرعيتتتتتتتتة‪ ،‬و (ج) التوقتتتتتتتتع النقتتتتتتتتدي لمصتتتتتتتتلين (‪1‬‬ ‫أشهر)‬ ‫‪49‬‬ ‫المرا عة الخار ية‬ ‫‪ .58‬يجتتتتتب إرستتتتتال القتتتتتوائم الماليتتتتتة الستتتتتنوية المدققتتتتتة للصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة إلتتتتتى البنتتتتتك التتتتتدولي‬ ‫طتتتتوال فتتتتترة استتتتتمرار الصتتتتندوق ككيتتتتان منمتتتت للمشتتتتروع‪ .‬ويتعتتتتين تستتتتليم مثتتتتل لتتتت ق التقتتتتارير إلتتتتى‬ ‫البنك الدولي خالل ستة أشهر من نهاية السنة المالية للمتلقي (‪ 10‬ديسمبر)‪.‬‬ ‫‪ .51‬يجتتتتتب إرستتتتتال القتتتتتوائم الماليتتتتتة الستتتتتنوية المدققتتتتتة للمشتتت تروع إلتتتتتى البنتتتتتك التتتتتدولي ختتتتتالل ستتتتتتة أشتتتتتهر‬ ‫من نهاية السنة المالية للمتلقي (‪ 10‬ديسمبر)‪.‬‬ ‫ستتتتو يتتتتتم تتتتتدقيق القتتتتوائم الماليتتتتة الستتتتنوية متتتتن قبتتتتل مراجتتتتع حستتتتابات ختتتتارجي مستتتتتقل مقبتتتتول‬ ‫‪‬‬ ‫للبنتتتتتتك التتتتتتدولي وبنتتتتتتاء علتتتتتتى الشتتتتتترو المرجعيتتتتتتة المقبولتتتتتتة لتتتتتتدى البنتتتتتتك‪ .‬وستتتتتتو يغطتتتتتتي كتتتتتتل‬ ‫تقريتتتتر المتتتتترة حتتتتتى نهايتتتتة الستتتتنة الماليتتتتة ويجتتتتب تستتتتليم إلتتتتى البنتتتتك التتتتدولي فتتتتي غضتتتتون ستتتتتة‬ ‫أشهر بعد نهاية كل سنة مالية‪.‬‬ ‫يشتتتتتتتمل تقريتتتتتتتر المحاستتتتتتتب القتتتتتتتانوني المستتتتتتتتقل (الصتتتتتتتادر باللغتتتتتتتة ا نكليزيتتتتتتتة) كافتتتتتتتة مكونتتتتتتتات‬ ‫‪‬‬ ‫ً‪ ،‬علتتتتتى ستتتتتبيل‬ ‫وأنشتتتتتطة المشتتتتتروع وستتتتتيكون وفتتتتتق معتتتتتايير مراجعتتتتتة الحستتتتتابات المقبولتتتتتة دوليتتت تا‬ ‫المثتتتتتتال المعتتتتتتايير الدوليتتتتتتة لمراجعتتتتتتة الحستتتتتتابات‪ .‬وستتتتتتيغطي تقريتتتتتتر مراجتتتتتتع الحستتتتتتابات والتتتتتترأي‬ ‫المتضتتتتتتمن فيتتتت ت القتتتتتتوائم الماليتتتتتتة للمشتتتتتتروع وكشتتتتتتف التستتتتتتوية واستتتتتتتخدام الحستتتتتتاب المخصتتتتتتع‬ ‫والحستتتتتتتتابات المرعيتتتتتتتتة واستتتتتتتتتخدام المتتتتتتتتدفوعات المباشتتتتتتتترة وعمليتتتتتتتتات الستتتتتتتتحب بنتتتتتتتتاء علتتتتتتتتى‬ ‫التقارير المالية المرحلية‪.‬‬ ‫يتعتتتتتتين علتتتتتتى المحاستتتتتتب القتتتتتتانوني إعتتتتتتداد إداريتتتتتتة ت حتتتتتتدد أي مالحظتتتتتتات وتعليقتتتتتتات وأوجتتتت ت‬ ‫‪‬‬ ‫القصتتتتتور فتتتتتي النظتتتتتام المحاستتتتتبي وأدوات الرقابتتتتتة التتتتتتي يرالتتتتتا المراجتتتتتع وثيقتتتتتة الصتتتتتلة‪ ،‬ويجتتتتتب‬ ‫أن يقدم توصيات لمعالجة أوج القصور الم كورة‪.‬‬ ‫سو يتم تمويل تكاليف مراجعي الحسابات المستقلين من حصيلة المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الفساد‬ ‫‪ .11‬قتتتتتتتد يتتتتتتتؤثر التالعتتتتتتتب واالحتيتتتتتتتال والمستتتتتتتاد علتتتتتتتى متتتتتتتوارد المشتتتتتتتروع‪ .‬وستتتتتتتو تستتتتتتتهم الترتيبتتتتتتتات‬ ‫االئتمانيتتتتتتتة الستتتتتتتالمة التتتتت ت كر‪ ،‬بمتتتتتتتا فتتتتتتتي ذلتتتتتتتك بنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات لصتتتتتتتندوق الرعايتتتتتتتة االجتماعيتتتتتتتة‪،‬‬ ‫وترتيبتتتتتات إعتتتتتداد التقتتتتتارير والمراجعتتتتتة‪ ،‬فتتتتتي الحتتتتتد بشتتتتتكل معقتتتتتول متتتتتن مختتتتتاطر المستتتتتاد متتتتتن وجهتتتتتة‬ ‫النظر المنية من خالل الترتيبات االئتمانية‪ ،‬ولكنها قد ال تكون فعالة في حالة التواطؤ‪.‬‬ ‫خطة اإل راف‬ ‫‪ .10‬ستتتتتو يتتتتتتم ا شتتتتترا علتتتتتى ترتيبتتتتتات ا دارة الماليتتتتتة للمشتتتتتروع متتتتتن قبتتتتتل مختتتتتتع ا دارة الماليتتتتتة‬ ‫التتتتتتابع للبنتتتتتك التتتتتدولي إلتتتتتى جانتتتتتب ا شتتتتترا العتتتتتام متتتتتن قبتتتتتل البنتتتتتك علتتتتتى المشتتتتتروع والتتت ت ي ستتتتتيتم‬ ‫القيتتتتتام بتتتتت علتتتتتى األقتتتتتل علتتتتتى أستتتتتاس نصتتتتتف ستتتتتنوي‪ .‬وستتتتتيتم تنميتتتتت ا شتتتتترا لضتتتتتمان مواصتتتتتلة‬ ‫السير بترتيبات كافية لإلدارة المالية وقدرات وحدة ا دارة المالية‪.‬‬ ‫ترتيبات المشتريات‬ ‫تقييم قدرة الويالة على القيا بالمشتريات‬ ‫‪ .15‬قتتتتتتتام فريتتتتتتتق المشتتتتتتتتريات فتتتتتتتي البنتتتتتتتك بتتتتتتتدعم عمليتتتتتتتة تقيتتتتتتتيم قتتتتتتتدرة المشتتتتتتتتريات فتتتتتتتي الصتتتتتتتندوق‬ ‫االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة ‪ ،‬حيتتتتت تمكتتتتتن الصتتتتتندوق االج تمتتتتتاعي للتنميتتتتتة متتتتتن تنميتتتتت انشتتتتتطة المشتتتتتتريات‬ ‫بنجتتتتتتتاح حتتتتتتتتى األن متتتتتتتن ختتتتتتتالل نظتتتتتتتام قتتتتتتتوي دارة المعلومتتتتتتتات للمشتتتتتتتتريات المتتتتتتترتبط بتتتتتتتا دارة‬ ‫الماليتتتتتة‪ .‬علتتتتتى التتتتترغم متتتتتن أن الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة يتعامتتتتتل متتتتتع العديتتتتتد متتتتتن العقتتتتتود إال‬ ‫أن نظتتتتتتام ادارة المعلومتتتتتتات يتستتتتتتم بالمرونتتتتتتة الستتتتتتتيعاب التغيتتتتتترات عنتتتتتتد الحاجتتتتتتة‪ .‬وتؤكتتتتتتد قتتتتتتدرات‬ ‫المشتريات الحالية مدى كمايتها بتلبية احتياجات المشروع‪.‬‬ ‫‪ .11‬ستتتتتتو يتتتتتتتولى الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة المستتتتتتئولية عتتتتتتن أنشتتتتتتطة المشتتتتتتتريات فتتتتتتي إطتتتتتتار‬ ‫المشتتتتتروع المقتتتتتترح‪ .‬وأظهتتتتتر التقيتتتتتيم أن لتتتتتدى ا لصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة قتتتتتدرات كافيتتتتتة لتنميتتت ت‬ ‫مشتتتتتتتريات المشتتتتتتروع وحتتتتتتدد الخ طتتتتتتوات لزيتتتتتتادة قتتتتتتدرات المتتتتتتوظمين فتتتتتتي مجتتتتتتال المشتتتتتتتريات متتتتتتن‬ ‫‪50‬‬ ‫ختتتتتتالل (‪ ) 0‬توظيتتتتتتف كتتتتتتادر وظيمتتتتتتي إحتتتتتتافي حيتتتتت يقتتتتتتوم بمستتتتتتاعدة إدارة المشتتتتتتتريات الحاليتتتتتتة (‪)5‬‬ ‫إعتتتتتتتداد دليتتتتتتتل المشتتتتتتتتريات لتوجيتتتتت ت المريتتتتتتتق فتتتتتتتي أنشتتتتتتتطت اليوميتتتتتتتة للمشتتتتتتتتريات (‪ )1‬حتتتتتتتمان‬ ‫االحتماب بسجالت كاملة لكل حزمة من حزم المشتريات‪.‬‬ ‫‪ .14‬ستتتتتتيتم تنم يتتتت ت أنشتتتتتتطة المشتتتتتتتريات فتتتتتتي إطتتتتتتار المشتتتتتتروع وفقتتتتتتا لـتتتتتتـ المبتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتة الخاصتتتتتتة‬ ‫بمنتتتتتتتع ومكافحتتتتتتتة االحتيتتتتتتتال و المستتتتتتتاد فتتتتتتتي المشتتتتتتتروعات التتتتتتتتي يمولهتتتتتتتا البنتتتتتتتك التتتتتتتدولي لإلنشتتتتتتتاء‬ ‫والتعميتتتتتتتر متتتتتتتن ختتتتتتتالل القتتتتتتترو الممنوحتتتتتتتة و قتتتتتتترو ومتتتتتتتنح المؤسستتتتتتتة الدوليتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة‬ ‫المؤرختتتتتتة ‪ 15‬أكتتتتتتتتوبر ‪5111‬م والمراجعتتتتتتتة فتتتتتتي ينتتتتتتتاير ‪5100‬م ( مبتتتتتتتاد مكافحتتتتتتة المستتتتتتتاد)‪ .‬كمتتتتتتتا‬ ‫ستتتتتتتتيتم إدارة مشتتتتتتتتتريات المشتتتتتتتتروع وفقتتتتتتتتا للمبتتتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتتتة للبنتتتتتتتتك التتتتتتتتدولي‪ :‬شتتتتتتتتراء الستتتتتتتتلع‬ ‫والختتتتتدمات غيتتتتتتر االستشتتتتتتارية فتتتتتتي إطتتتتتتار قتتتتترو البنتتتتتتك التتتتتتدولي لإلنشتتتتتتاء والتعميتتتتتتر واعتمتتتتتتادات‬ ‫المؤسستتتتتتتتة الدوليتتتتتتتتة للتنميتتتتتتتتة المؤرختتتتتتتتة بتتتتتتتتتاريخ ينتتتتتتتتاير ‪5100‬م وكتتتتتت ت لك المبتتتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتتتة ‪:‬‬ ‫اختيتتتتتتتتار وتوظيتتتتتتتتف االستشتتتتتتتتاريين فتتتتتتتتي إطتتتتتتتتار قتتتتتتتترو البنتتتتتتتتك التتتتتتتتدولي لإلنشتتتتتتتتاء والتعميتتتتتتتتر‬ ‫واعتمتتتتتتتادات المؤسستتتتتتتة الدوليتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة المؤرختتتتتتتة بتتتتتتتتاريخ ينتتتتتتتاير ‪5100‬م متتتتتتتن قبتتتتتتتل مقترحتتتتتتتي‬ ‫البنك الدولي بتاريخ يناير ‪5100‬م واألحكام المنصو عليها في اتماقية التمويل‪.‬‬ ‫‪ .12‬يييييراء السيييييلع والخيييييدمات يييييير االستشيييييارية‪ :‬تشتتتتتمل الستتتتتلع التتتتتتي يتتتتتتم شتتتتترا لا فتتتتتي إطتتتتتار لتتت ت ا‬ ‫المشتتتتتتتتروع دون أن تقتصتتتتتتتتر عليتتتتتتتت توريتتتتتتتتد المعتتتتتتتتتدات واألثتتتتتتتتاث والبتتتتتتتتترامج لتتتتتتتتوزارة الشتتتتتتتتتئون‬ ‫االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل بقيمتتتتتتة تقتتتتتتدر بـتتتتتتـمبلغ ‪ 573,000‬دوالر أمريكتتتتتتي ‪ .‬ستتتتتتيتم شتتتتتتراء جميتتتتتتع الستتتتتتلع‬ ‫فتتتتتتتي إطتتتتتتتار لتتتتتتت ا المشتتتتتتتروع باستتتتتتتتخدام وثتتتتتتتائق المناقصتتتتتتتات النمطيتتتتتتتة للبنتتتتتتتك التتتتتتتدولي لجميتتتتتتتع‬ ‫العطتتتتتتتاءات التنافستتتتتتتية الدوليتتتتتتتة ولجميتتتتتتتع العطتتتتتتتاءات التنافستتتتتتتية المحليتتتتتتتة (‪ .)NCB‬ستتتتتتتيتم استتتتتتتتخدام‬ ‫وثيقتتتتتة العطتتتتتاءات النمطيتتتتتة المتمتتتتتق عليهتتتتتا متتتتتع البنتتتتتك أو التتتتتتي يقبتتتتتل بهتتتتتا البنتتتتتك التتتتتدولي‪ .‬عقتتتتتود‬ ‫الستتتتتتلع التتتتتتتي تقتتتتتتدر قيمتهتتتتتتا أكثتتتتتتر متتتتتتن أو تستتتتتتاوي ‪ 500,000‬دوالر أمريكتتتتتتي ستتتتتتتمنح متتتتتتن ختتتتتتالل‬ ‫إجتتتتتتراءات العطتتتتتتاءات التنافستتتتتتية الدوليتتتتتتة (‪ .) ICB‬كمتتتتتتا أن الستتتتتتلع التتتتتتتي تقتتتتتتدر قيمتهتتتتتتا أقتتتتتتل متتتتتتن‬ ‫‪ 500,000‬دوالر قتتتتتتد تمتتتتتتنح وفقتتتتتتا جتتتتتتراءات (‪ .) NCB‬ستتتتتتيتم شتتتتتتراء الستتتتتتلع بعقتتتتتتود تصتتتتتتل قيمتهتتتتتتا‬ ‫اقتتتتتل متتتتتن أو متتتتتا يعتتتتتادل ‪ 50,000‬وفقتتتتتا جتتتتتراءات التستتتتتوق عتتتتتن طريتتتتتق جمتتتتتع متتتتتا ال يقتتتتتل عتتتتتن‬ ‫ثالثتتتتتتة عتتتتتتترو أستتتتتتتعار مناستتتتتتتبة‪ .‬جميتتتتتتع عقتتتتتتتود الستتتتتتتلع التتتتتتتتي قيمتهتتتتتتا تستتتتتتتاوي أو تزيتتتتتتتد علتتتتتتتى‬ ‫‪ 500,000‬دوالر أمريكي تخضع لمراجعة مسبقة وموافقة المؤسسة الدولية للتنمية‪.‬‬ ‫‪ .11‬بالنستتتتتبة لعقتتتتتود الستتتتتلع والختتتتتدمات غيتتتتتر االستشتتتتتارية التتتتتتي تكتتتتتون أقتتتتتل متتتتتن عتبتتتتتات المناقصتتتتتات‬ ‫الدوليتتتتتتتة التتتتتتتتي يمولهتتتتتتتا البنتتتتتتتك التتتتتتتدولي‪ ،‬فستتتتتتتو تتبتتتتتتتع طريقتتتتتتتة المناقصتتتتتتتات التنافستتتتتتتية المحليتتتتتتتة‬ ‫ا جتتتتتتتتراءات المنصتتتتتتتتو عليهتتتتتتتتا فتتتتتتتتي القتتتتتتتتانون رقتتتتتتتتم ‪ 51‬لستتتتتتتتنة ‪5117‬م بشـتتتتتتتتـأن المناقصتتتتتتتتات‬ ‫والمزايتتتتتتتتدات والمختتتتتتتتازن الحكوميتتتتتتتتة ولوائحتتتتتت ت التنمي يتتتتتتتتة متتتتتتتتع مراعتتتتتتتتاة ا جتتتتتتتتراءات ا حتتتتتتتتافية‬ ‫التالية‪:‬‬ ‫(أ) ال يجتتتتتتوز لمؤسستتتتتتة أعمتتتتتتال مملوكتتتتتتة للجهتتتتتتة المستتتتتتتميدة فتتتتتتي الجمهوريتتتتتتة اليمنيتتتتتتة أن‬ ‫تشتتتتتارك فتتتتتي مناقصتتتتتة إال إذا كتتتتتان بوستتتتتعها أن تثبتتتتتة أنهتتتتتا مستتتتتتقلة قانونيتتتتتا وماليتتتتتا وتعمتتتتتل‬ ‫بموجب القانون التجاري وليسة ليئة تابعة للجهة المستميدة‪.‬‬ ‫(ب) ال يقتصتتتتتتتر تقتتتتتتتديم العتتتتتتترو (أو التأليتتتتتتتل المستتتتتتتبق‪ ،‬إذا كتتتتتتتان مطلوبتتتتتتتا) علتتتتتتتى فئتتتتتتتة‬ ‫معينتتتتتتتة متتتتتتتتن المقتتتتتتتتاولين أو المتتتتتتتتوردين‪ ،‬ويجتتتتتتتوز أيضتتتتتتتتا للمقتتتتتتتتاولين والمتتتتتتتتوردين غيتتتتتتتتر‬ ‫المسجلين المشاركة في المناقصة‪.‬‬ ‫(ج) يتتتتتتتم استتتتتتتخدام وثتتتتتتائق العطتتتتتتتاءات المحليتتتتتتة النمطيتتتتتتة المعدلتتتتتتتة والمعتمتتتتتتدة متتتتتتن قبتتتتتتتل‬ ‫المؤسسة الدولية للتنمية‪.‬‬ ‫(د) ال يجتتتتتتتتوز استتتتتتتتتخدام التستتتتتتتتجيل لتقيتتتتتتتتيم متتتتتتتتؤلالت مقتتتتتتتتدمي العطتتتتتتتتاءات ‪ ،‬ويجتتتتتتتتب أن‬ ‫تكتتتتتتتون معتتتتتتتايير التألتتتتتتتل (فتتتتتتتي حالتتتتتتتة عتتتتتتتدم إجتتتتتتتراء التألتتتتتتتل المستتتتتتتبق) وطريقتتتتتتتة تقيتتتتتتتيم‬ ‫المتتتتتؤلالت لكتتتتتل المتقتتتتتدمين متتت ت كورة فتتتتتي وثتتتتتائق المناقصتتتتتة‪ ،‬وقبتتتتتل ترستتتتتية العقتتتتتد يخضتتتتتع‬ ‫المزايتتتتتتد التتتت ت ي قتتتتتتدم أقتتتتتتل العتتتتتترو المستتتتتتتوفية للشتتتتتترو متتتتتتن حيتتتتتت الستتتتتتعر لعمليتتتتتتة‬ ‫التأليل الالحق‪.‬‬ ‫‪51‬‬ ‫(ق) ال يجتتتتتتوز مطالبتتتتتتة المزايتتتتتتد األجنبتتتتتتي بتستتتتتتجيل نمستتتتتت أو تعيتتتتتتين وكيتتتتتتل لتتتتتت كشتتتتتتر‬ ‫لتقتتتتديم عطتتتتاءق‪ ،‬وإذا تبتتتتين أنتتتت قتتتتدم أقتتتتل العتتتترو المستتتتتوفية للشتتتترو ستتتتعرا‪ ،‬فتتتتتتاح لتتتت‬ ‫فرصتتتتتتة مناستتتتتتبة للتستتتتتتجيل بتتتتتتدون عرقلتتتتتتة أو عتتتتتتائق‪ ،‬وال تنطبتتتتتتق عمليتتتتتتة التستتتتتتجيل علتتتتتتى‬ ‫المقاولين من الباطن‬ ‫(و) ال يجتتتتتتتوز أن يطلتتتتتتتب متتتتتتتن مقتتتتتتتدم عتتتتتتتر أو أن يستتتتتتتمح لتتتتت ت بتعتتتتتتتديل عرحتتتتت ت بعتتتتتتتد‬ ‫انقضتتتتتاء مهلتتتتتة تقتتتتتديم العتتتتترو ‪ ،‬والعتتتتترو التتتتتتي تقتتتتتدم بعتتتتتد انقضتتتتتاء المهلتتتتتة تتتتتترد إلتتتتتى‬ ‫صاحبها دون فتحها‬ ‫بعد إتمام المناقصة مع المزايد ال ي قدم عطاء أو أي مزايد آخر‬ ‫(ز) ال يجوز التماو‬ ‫(ح) يجتتتتتتوز فتتتتتتي الظتتتتتترو االستتتتتتتثنائية للجهتتتتتتة صتتتتتتاحبة المناقصتتتتتتة وقبتتتتتتل انقضتتتتتتاء فتتتتتتترة‬ ‫صتتتتتالحية تقتتتتتديم العتتتتترو ‪ ،‬أن تطلتتتتتب متتتتتن كتتتتتل مقتتتتتدمي العتتتتترو كتابتتتتتة تمديتتتتتد فتتتتتترة‬ ‫صتتتتتتتالحية عروحتتتتتتتهم‪ ،‬علتتتتتتتى أال يطلتتتتتتتب متتتتتتتنهم أو يستتتتتتتمح لهتتتتتتتم بتعتتتتت تديل الستتتتتتتعر أو أي‬ ‫شتتتتتتر آختتتتتتر فتتتتتتي عروحتتتتتتهم‪ ،‬ويحتتتتتتق لمقتتتتتتدم العتتتتتتر رفتتتت ت تمديتتتتتتد فتتتتتتترة الصتتتتتتالحية‬ ‫دون أن يخستتتتتتر الضتتتتتتمان االبتتتتتتتدائي المقتتتتتتدم منتتتتت ‪ ،‬ولكتتتتتتن أي مقتتتتتتدم عتتتتتتر يوافتتتتتتق علتتتتتتى‬ ‫تمديد صالحية عطاءق يجب علي تمديد فترة صالحية الضمان االبتدائي‪.‬‬ ‫( ) يجتتتتتوز رفتتتتت كتتتتتل العتتتتترو فتتتتتي حالتتتتتة االفتقتتتتتار إلتتتتتى منافستتتتتة جتتتتتادة‪ ،‬أو إذا كانتتتتتة‬ ‫العتتتتتتترو ال تستتتتتتتتوفي الشتتتتتتترو بصتتتتتتتورة جولريتتتتتتتة‪ ،‬غيتتتتتتتر أن الحكتتتتتتتم باالفتقتتتتتتتار إلتتتتتتتى‬ ‫المنافسة يجب أال يتم على أساس عدد مقدمي العرو فحسب‪ ،‬و‬ ‫(ي) كتتتتتل عقتتتتتد يتتتتتتم تمويلتتتت متتتتتن حصتتتتتيلة المنحتتتتتة يجتتتتتب أن يتتتتتنع علتتتتتى أن يستتتتتمح المقتتتتتاول‬ ‫أو المتتتتتتتورد للمؤسستتتتتتتة الدوليتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة‪ ،‬إذا طلبتتتتتتتة‪ ،‬بمحتتتتتتتع حستتتتتتتابات وستتتتتتتجالت فيمتتتتتتتا‬ ‫يتصتتتتتل بتتتتتتأداء العقتتتتتتد وبتتتتتأن يقتتتتتتوم مراجعتتتتتتون تعيتتتتتتنهم المؤسستتتتتة الدوليتتتتتتة للتنميتتتتتتة بتتتتتتتدقيق‬ ‫ل ق الحسابات والسجالت‬ ‫‪ .17‬اختييييييار االستشييييياريي ‪ :‬تقتتتتتوم الشتتتتتركات واألفتتتتتراد بتقتتتتتديم الختتتتتدمات االستشتتتتتارية التتتتتتي يتتتتتتم التعاقتتتتتد‬ ‫عليهتتتتتا فتتتتتي إطتتتتتار لتتتت ا المشتتتتتروع وتتضتتتتتمن علتتتتتى ستتتتتبيل المثتتتتتال ال الحصتتتتتر متتتتا يلتتتتتي‪ )0( :‬التحليتتتتتل‬ ‫المؤسستتتتتتي لنظتتتتتتام تستتتتتتجيل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل‬ ‫وتطتتتتتتوير األدلتتتتتتة‪ ) 5( ،‬عتتتتتتدد متتتتتتن أنشتتتتتتطة تتتتتتتدريب وبنتتتتتتاء القتتتتتتدرات (‪ )1‬المستتتتتتاعدة المنيتتتتتتة لتتتتتتوزارة‬ ‫الشتتتتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتتتتة والعمتتتتتتتتتتل‪ -‬ختتتتتتتتتتدمات االستشتتتتتتتتتتارات ورفتتتتتتتتتتع التوعيتتتتتتتتتتة (‪ )4‬الختتتتتتتتتتدمات‬ ‫االستشتتتتتتتارية عتتتتتتتداد وتطتتتتتتتوير نظتتتتتتتام التستتتتتتتجيل االلكترونتتتتتتتي (‪ ) 2‬الختتتتتتتدمات االستشتتتتتتتارية لوحتتتتتتتدة‬ ‫إدارة المشتتتتتتتتروع – الرصتتتتتتتتد والتقيتتتتتتتتيم (‪ ) 1‬التعاقتتتتتتتتد متتتتتتتتع مقتتتتتتتتدمي ختتتتتتتتدمات مراجعتتتتتتتتة الحستتتتتتتتابات‬ ‫المستقلين‪.‬‬ ‫‪ .18‬يتتتتتتتتم اختيتتتتتتتار الشتتتتتتتركات االستشتتتتتتتارية واألفتتتتتتتراد وفقتتتتتتتا للمبتتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتتة الخاصتتتتتتتة بالمؤسستتتتتتتة‬ ‫الدوليتتتتتتتتتة للتنميتتتتتتتتتة الختيتتتتتتتتتار والت عاقتتتتتتتتتد متتتتتتتتتع االستشتتتتتتتتتاريين (بتتتتتتتتتتاريخ ينتتتتتتتتتاير ‪5100‬م)‪ .‬بالنستتتتتتتتتبة‬ ‫للشتتتتتتركات‪ ،‬ستتتتتتو يتتتتتتتم إبتتتتتترام كافتتتتتتة العقتتتتتتود التتتتتتتي تزيتتتتتتد قيمتهتتتتتتا عتتتتتتن ‪ 700,000‬دوالر أمريكتتتتتتي‬ ‫باستتتتتتتخدام أستتتتتتاليب االختيتتتتتتار علتتتتتتى أستتتتتتاس الجتتتتتتودة والتكلمتتتتتتة‪ ،‬أو طريقتتتتتتة االختيتتتتتتار علتتتتتتى أستتتتتتاس‬ ‫التكلمتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتم استتتتتتتخدام أستتتتتتاليب االختيتتتتتتار علتتتتتتى أستتتتتتاس ا لتكلمتتتتتتة األقتتتتتتل واالختيتتتتتتار علتتتتتتى‬ ‫أستتتتتاس المصتتتتتدر المنمتتتتترد واالختيتتتتتار علتتتتتى أستتتتتاس متتتتتؤلالت االستشتتتتتاري للعقتتتتتود الصتتتتتغيرة التتتتتتي‬ ‫تبلتتتتتتغ قيمتهتتتتتتا أقتتتتتتل متتتتتتتن ‪ 300,000‬دوالر أو متتتتتتا يعادلهتتتتتتا ‪ ،‬وأمتتتتتتتا القائمتتتتتتة المختصتتتتتترة للشتتتتتتتركات‬ ‫االستشتتتتتتارية المقدمتتتتتتة للختتتتتتدمات التتتتتتتي تبلتتتتتتغ تكلمتهتتتتتتا التقديريتتتتتتة أقتتتتتتل ممتتتتتتا يعتتتتتتادل ‪ 300,000‬دوالر‬ ‫أمريكتتتتتتي للعقتتتتتتد الواحتتتتتتد فيجتتتتتتوز أن تتكتتتتتتون كلهتتتتتتا متتتتتتن استشتتتتتتاريين محليتتتتتتين وفقتتتتتتا ألحكتتتتتتام المقتتتتتترة‬ ‫‪ 5.7‬متتتتتتتتتن المبتتتتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتتتتة الخاصتتتتتتتتتة باالستشتتتتتتتتتاريين‪ .‬تخضتتتتتتتتتع جميتتتتتتتتتع عقتتتتتتتتتود الختتتتتتتتتدمات‬ ‫االستشتتتتتتارية التتتتتتتي تقتتتتتتدر قيمتهتتتتتتا بتتتتتتأكثر متتتتتتن ‪ 200,000‬دوالر التتتتتتى مراجعتتتتتتة مستتتتتتبقة متتتتتتن قبتتتتتتل‬ ‫المؤسستتتتتتة الدوليتتتتتتة للتنميتتتتتتة‪ .‬كمتتتتتتا ستتتتتتيتم اختيتتتتتتار كافتتتتتتة المهتتتتتتام االستشتتتتتتارية المرديتتتتتتة وفقتتتتتتا للمصتتتتتتل‬ ‫الختتتتتتتتام متتتتتتتتن المبتتتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتتتة الختيتتتتتتتتار االستشتتتتتتتتاريين (المقتتتتتتتترات ‪ 2.1 , 2.5‬و ‪ (5.4‬متتتتتتتتن‬ ‫المبتتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتتة لعمليتتتتتتتة اختيتتتتتتتار االستشتتتتتتتاريين األفتتتتتتتراد و(ج) إجتتتتتتتراءات المصتتتتتتتدر المنمتتتتتتترد‬ ‫الختيار االستشاريين األفراد‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫أنشطة التدريب‬ ‫‪ .11‬تشتتتتتمل األنشتتتتتطة التدريبيتتتتتة علتتتتتى ستتتتتبيل المثتتتتتال ال الحصتتتتتر‪ :‬إقامتتتتتة ورا عمتتتتتل والتبتتتتتادل فيمتتتتتا بتتتتتين‬ ‫بلتتتتتتتتدان الجنتتتتتتتتوب ( التتتتتتتتتعلم عتتتتتتتتن طريتتتتتتتتق االنغمتتتتتتتتاس فتتتتتتتتي الممارستتتتتتتتة – الجتتتتتتتتوالت الدراستتتتتتتتية)‬ ‫والتتتتتتدريب المهنتتتتتي لتتتتتـ ‪ 051‬منظمتتتتتة مجتمتتتتتع متتتتتدني متتتتتن ‪ 04‬محافظتتتتتة يتتتتتتم تتتتتتدريبها فتتتتتي وحتتتتتدة دارة‬ ‫منظمات المجتمع المدني في جامعتي صنعاء وعدن‪.‬‬ ‫‪ .41‬عتبتتتتتتات المراجعة‪/‬االستتتتتتتعرا المستتتتتتبق‪ :‬فيمتتتتتتا يلتتتتتتي عتبتتتتتتات طتتتتتترق الشتتتتتتراء المعمتتتتتتول بهتتتتتتا (متتتتتتع‬ ‫مالحظة أن القائمة أدناق ليسة شاملة)‪:‬‬ ‫عتبة المراجعة المسبقة‬ ‫عتبة قيمة العقد‬ ‫طريقة الشراء‬ ‫بالدوالر األمريكي‬ ‫أكثر من أو يساوي‬ ‫أكثر من أو يساوي ‪ 500,000‬دوالر‬ ‫مناقصة تنافسية دولية (سلع)‬ ‫‪0‬‬ ‫‪500,000‬‬ ‫أقل من ‪ 500,000‬دوالر‬ ‫مناقصة تنافسية محلية (سلع)‬ ‫‪5‬‬ ‫أقل من ‪ 50,000‬دوالر‬ ‫التسوق (سلع)‬ ‫‪1‬‬ ‫اختيار االستشاريي ‪:‬‬ ‫‪ .40‬عتبتتتتتتتات االستتتتتتتتعرا المستتتتتتتبق‪ :‬تخضتتتتتتتع قتتتتتتترارات االختيتتتتتتتار لالستتتتتتتتعرا المستتتتتتتبق متتتتتتتن قبتتتتتتتل‬ ‫المؤسستتتتتتتة الدوليتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة علتتتتتتتى النحتتتتتتتو المبتتتتتتتين فتتتتتتي الملحتتتتتتتق ‪ 0‬للمبتتتتتتتاد التوجيهيتتتتتتتة‪ :‬اختيتتتتتتتار‬ ‫وتوظيف االستشاريين‪:‬‬ ‫مالحظات‬ ‫عتبة االستعرا المسبق‬ ‫طريقة االختيار‬ ‫أكثر من ‪ 200,000‬دوالر‬ ‫الشركات االستشارية (تنافسية)‬ ‫‪0‬‬ ‫كافة العقود‬ ‫الشركات االستشارية ( مصدر وحيد)‬ ‫‪5‬‬ ‫أكثر من ‪ 50,000‬دوالر‬ ‫االستشاريين األفراد ( تنافسية)‬ ‫‪1‬‬ ‫كافة العقود‬ ‫االستشاريين األفراد (مصدر وحيد)‬ ‫‪4‬‬ ‫خطة المشتريات‪:‬‬ ‫‪ .45‬أعتتتتتتد المقتتتتتتتر خطتتتتتتة مشتتتتتتتريات لتنميتتتت ت المشتتتتتتروع (المؤرختتتتتتة ‪ 50‬ينتتتتتتاير ‪5104‬م) والتتتتتتتي تمثتتتتتتل‬ ‫األستتتتتتتاس لطتتتتتتترق المشتتتتتتتتريات ‪ .‬وستتتتتتتو يتتتتتتتتم تحتتتتتتتدي خطتتتتتتتة المشتتتتتتتتريات باالتمتتتتتتتاق متتتتتتتع فريتتتتتتتق‬ ‫المشتتتتتروع علتتتتتى أستتتتتاس ستتتتتنوي أو علتتتتتى بحستتتتتب الحاجتتتتت ة متتتتتن أجتتتتتل تحديتتتتتد االحتياجتتتتتات المعليتتتتتة‬ ‫لتنمي المشروع‪ ،‬بما في ذلك تحسين القدرات المؤسسية‪.‬‬ ‫‪ .41‬االسييييييتعراب المسييييييبق للسييييييلع ميييييي قبييييييل البنييييييك ‪ :‬بالنستتتتتتبة لكافتتتتتتة عقتتتتتتود المناقصتتتتتتات التنافستتتتتتية‬ ‫الدوليتتتتتتتتة وأول عقتتتتتتتتدين متتتتتتتتن عقتتتتتتتتود المناقصتتتتتتتتات التنافستتتتتتتتية المحليتتتتتتتتة للستتتتتتتتلع متتتتتتتتن الصتتتتتتتتندوق‬ ‫االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة والعقتتتتتت ود الالحقتتتتتتة التتتتتتتي تبلتتتتتتغ قيمتهتتتتتتا ‪ 500,000‬دوالر فمتتتتتتا فتتتتتتوق للستتتتتتلع‪،‬‬ ‫وكتتتت ا كافتتتتتة العقتتتتتود الممنوحتتتتتة بطريقتتتتتة التعاقتتتتتد المباشتتتتتر بغتتتت النظتتتتتر عتتتتتن قيمتهتتتتتا ستتتتتو تخضتتتتتع‬ ‫لالستعرا ‪/‬المراجعة المسبقة من قبل البنك الدولي‪.‬‬ ‫‪ .44‬االسييييييتعراب المسييييييبق ميييييي قبييييييل البنييييييك للخييييييدمات االستشييييييارية ‪ :‬العقتتتتتتد األول بتتتتتتأي قيمتتتتتتة متتتتتتن‬ ‫‪200,000‬‬ ‫الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي للتنميتتتتتة والعقتتتتتد الالحتتتتتق التتتت ي تصتتتتتل قيمتتتتت أكثتتتتتر ممتتتتتا يعتتتتتادل‬ ‫دوالر للشتتتتتتركات بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني‪/‬المنظمات غيتتتتتتر الحكوميتتتتتتة‪ ،‬وكتتتت ت لك‬ ‫العقتتتتتد التتتتت ي تكتتتتتون قيمتتتتتت أكثتتتتتر ممتتتتتا يعتتتتتادل ‪ 50,000‬دوالر لألفتتتتتراد وكافتتتتتة العقتتتتتود التتتتتتي ستتتتتيتم‬ ‫ترستتتتتتيتها بطريقتتتتتتة اخت يتتتتتتار مصتتتتتتدر منمتتتتتترد بغتتتت ت النظتتتتتتر عتتتتتتن القيمتتتتتتة جميعهتتتتتتا ستتتتتتو تخضتتتتتتع‬ ‫لالستعرا المسبق من قبل البنك‪.‬‬ ‫‪ .42‬االسيييييتعراب الالحيييييق مييي ي قبيييييل البنيييييك ‪ :‬كافتتتتتة العقتتتتتود التتتتتتي ال تشتتتتتملها عمليتتتتتة المراجعتتتتتة المستتتتتبقة‬ ‫متتتتتن قبتتتتتل البنتتتتتتك ستتتتتو تخضتتتتتع للمراجعتتتتتتة أو االستتتتتتعرا الالحتتتتتق ختتتتتتالل بعثتتتتتات ا شتتتتتترا و‪/‬‬ ‫أو المراجعة من قبل االستشاريين ال ين سيعينهم البنك‪.‬‬ ‫‪ .41‬ملخع حزم المشتريات المخطط لها للثماني عشر شهرا األولى (‪ )08‬بعد تاريخ سريان المشروع‪.‬‬ ‫‪53‬‬ ‫التكلفة‬ ‫تاريخ االنتهاء‬ ‫تاريخ البدء‬ ‫مالحظات‬ ‫التقديرية‬ ‫الف ة‬ ‫الحيمة المقترحة‬ ‫بالدوالر‬ ‫توريد أجهزة الحاسوب والمعدات‬ ‫سبتمبر ‪2014‬‬ ‫ابريل ‪2014‬‬ ‫عقود متعددة‬ ‫‪575, 000‬‬ ‫سلع‬ ‫إلى وزارة الشئون االجتماعية‬ ‫والعمل‬ ‫التحليل المؤسسي لنظام تسجيل‬ ‫خدمات‬ ‫منظمات المجتمع المدني في‬ ‫ديسمبر ‪2016‬‬ ‫مايو ‪2014‬‬ ‫حزم متعددة‬ ‫‪297,400‬‬ ‫استشارية‬ ‫وزارة الشئون االجتماعية والعمل‬ ‫و تطوير االدلة‬ ‫دراسة حول القانون ‪ -‬تجارب‬ ‫دورات تدريبية‬ ‫خدمات‬ ‫ديسمبر ‪2014‬‬ ‫مايو‪2014‬‬ ‫‪81,550‬‬ ‫مقارنة‬ ‫متعددة‬ ‫استشارية‬ ‫المساعدة المنية لوزارة الشئون‬ ‫خدمات‬ ‫ديسمبر ‪2016‬‬ ‫مايو‪2014‬‬ ‫‪ 2‬ورا عمل‬ ‫‪50,000‬‬ ‫االجتماعية والعمل واالستشارات‬ ‫استشارية‬ ‫ورفع التوعية‬ ‫دورات تدريبية‬ ‫خدمات‬ ‫خدمات استشارية نشاء وتطوير‬ ‫ديسمبر ‪2014‬‬ ‫مايو‪2014‬‬ ‫‪250,000‬‬ ‫متعددة‬ ‫استشارية‬ ‫نظام التسجيل االلكتروني‬ ‫التدريب وبناء القدرات في‬ ‫خدمات‬ ‫استخدام نظام التسجيل‬ ‫ديسمبر ‪2016‬‬ ‫مايو‪2014‬‬ ‫‪300,000‬‬ ‫استشارية‬ ‫االلكتروني والخدمات االستشارية‬ ‫ورفع التوعية‬ ‫خدمات‬ ‫المسح األساسي والمسح النهائي‬ ‫ديسمبر ‪2014‬‬ ‫مايو‪2014‬‬ ‫‪150,000‬‬ ‫استشارية‬ ‫للمشروع‬ ‫خدمات‬ ‫الخدمات االستشارية لوحدة إدارة‬ ‫ديسمبر ‪2015‬‬ ‫مايو‪2014‬‬ ‫حزم متعددة‬ ‫‪150,000‬‬ ‫استشارية‬ ‫المشروع ‪ -‬الرصد والتقييم‬ ‫خدمات‬ ‫ديسمبر ‪2016‬‬ ‫مايو‪2014‬‬ ‫ا عالم والوصول‬ ‫استشارية‬ ‫خدمات‬ ‫ديسمبر ‪2017‬‬ ‫مايو‪2014‬‬ ‫‪30,000‬‬ ‫التدقيق الخارجي‬ ‫استشارية‬ ‫‪ .47‬قائميييييية مختصييييييرة مكونيييييية بالكامييييييل ميييي ي استشيييييياريي محليييييييي ‪ :‬يمكتتتتتتن إعتتتتتتداد قائمتتتتتتة مختصتتتتتترة‬ ‫با لشتتتتتتتركات االستشتتتتتتتارية المقدمتتتتتتتة للختتتتتتتدمات التتتتتتتتي تبلتتتتتتتغ تكلمتهتتتتتتتا التقديريتتتتتتتة أقتتتتتتتل ممتتتتتتتا يعتتتتتتتادل‬ ‫‪ 300,000‬دوالر أمريكتتتتتتي لكتتتتتتل عقتتتتتتد تتكتتتتتتون بالكامتتتتتتل متتتتتتن استشتتتتتتاريين محليتتتتتتين وفقتتتتتتا ألحكتتتتتتتام‬ ‫المقرة ‪ 5.7‬من المباد التوجيهية الخاصة باالستشاريين‪.‬‬ ‫وتيرة اإل راف على المشتريات‪:‬‬ ‫‪ .48‬با حتتتتتافة إلتتتتتى االستتتتتتعرا المستتتتتبق للعقتتتتتود‪ ،‬يتتتتتتم القيتتتتتام با شتتتتترا متتتتتن طتتتتتر مكاتتتتتتب البنتتتتتك‬ ‫التتتتتدولي‪ .‬فقتتتتتد أوصتتتتتى تقيتتتتتيم قتتتتتدرة الوكالتتتتتة المنمتتت ت ة بتتتتتإجراء بعثتتتتتتين إشتتتتترافية ستتتتتنويا للقيتتتتتام بزيتتتتتارة‬ ‫ميدانية لتنمي المراجعة الالحقة لعمليات المشتريات‪.‬‬ ‫(هـ) الجوانب اال تماعية (بما في لك السياسات الوقائية)‬ ‫‪ .41‬لتتتتتتن يتتتتتتتم تصتتتتتتميم وتنميتتتتتت المشتتتتتتاريع المرعيتتتتتتة بطريقتتتتتتة تستتتتتتتدعي اطتتتتتتالق سياستتتتتتات االجتتتتتتراءات‬ ‫الوقائيتتتتتة للبنتتتتتك التتتتتدولي‪ .‬كمتتتتتا أن قائمتتتتتة ايجابيتتتتتة متتتتتن المقترحتتتتتات المؤللتتتتتة للحصتتتتتول علتتتتتى متتتتتنح‬ ‫صتتتتتتتغيرة ستتتتتتتو تعكتتتتت ت أن المشتتتتتتتروع لتتتتتتتن يتتتتتتتدعم أي نشتتتتتتتا ينطتتتتتتتوي علتتتتتتتى إعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين‬ ‫القستتتتتتري أو تكتتتتتتون لتتتت ت أي آثتتتتتتار ستتتتتتلبية علتتتتتتى ستتتتتتبل عتتتتتتي ومصتتتتتتادر رزق المتتتتتتواطنين‪ ،‬والتتتتتتتي‬ ‫‪54‬‬ ‫تشتتتتتمل أي أعمتتتتتال بنتتتتتاء علتتتتتى نطتتتتتاق صتتتتتغير‪ .‬وستتتتتيتم تضتتتتتمين قائمتتتتتة مرجعيتتتتتة لمحتتتتتع السياستتتتتات‬ ‫الوقائيتتتتتتتة فتتتتتتتي التتتتتتتدليل العملتتتتتتتي لضتتتتتتتمان أن المشتتتتتتتاريع المرعيتتتتتتتة الممولتتتتتتتة تنتتتتتتتدرج حتتتتتتتمن نطتتتتتتتاق‬ ‫المستتتتتتاعدة المنيتتتتتتة والتطتتتتتتوير المؤسستتتتتتي والتتتتتتتدريب‪ .‬وستتتتتتو يتتتتتتتم ذلتتتتتتك وفتتتتتتق االتماقيتتتتتتة المرعيتتتتتتة‬ ‫الموقعة بالنيابة عن المستميد والكيان المنم للمشروع‪.‬‬ ‫‪ .21‬سييييييوف يضييييييم المشييييييروع المقتييييييرس إدراج النييييييوع اال تميييييياعي‪ .‬ستتتت تو يستتتتتتاعد المشتتتتتتروع علتتتتتتى‬ ‫تطتتتتتتوير عمليتتتتتتة أكثتتتتتتر شتتتتتتمافية وستتتتتتهولة لتستتتتتتجيل منظمتتتتتتات المجتمتتتتتتع المتتتتتتدني الجديتتتتتتدة المعنيتتتتتتة‬ ‫بتتتتتتالمرأة والشتتتتتتباب‪ ،‬وتتتتتتتوفير فتتتتتتر متكافئتتتتتتة للتتتتتتتدريب وبنتتتتتتاء القتتتتتتدرات والحصتتتتتتول علتتتتتتى متتتتتتنح‬ ‫صغيرة لتجسيد أدوات المساءلة االجتماعية في مشاريعها ا نمائية‪.‬‬ ‫(ز) الجوانب البي ية (بما في لك سياسات اإل راءات الوقائية)‬ ‫‪ .20‬ينيييييدرج هيييييذا المشيييييروع فيييييي إطيييييار الف ييييية (ج) بحسيييييب التصييييينيف البي يييييي للبنيييييك اليييييدولي‪ .‬لتتتتتم يتتتتتتم‬ ‫إطتتتتتتتالق أي متتتتتتتن سياستتتتتتتات ا جتتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتتة الخاصتتتتتتتة بالبنتتتتتتتك التتتتتتتدولي‪ ،‬ومتتتتتتتن المتتتتتتترجح أن‬ ‫أنشتتتتتطة المشتتتتتروع المقتتتتتترح ستتت ت يكون لهتتتتتا آثتتتتتار بيئيتتتتتة واجتماعيتتتتتة ستتتتتلبية حتتتتتئيلة أو قتتتتتد تكتتتتتاد تكتتتتتون‬ ‫معدومتتتتتتتة‪ .‬وستتتتتتتو يستتتتتتتاعد المشتتتتتتتروع المقتتتتتتتترح علتتتتتتتى تعزيتتتتتتتز القتتتتتتتدرات المؤسستتتتتتتية لمنظمتتتتتتتات‬ ‫ال مجتمتتتتتتع المتتتتتتدني فتتتتتتي التتتتتتيمن‪ .‬المتطلبتتتتتتات التتتتتتتي تطبتتتتتتق السياستتتتتتات الوقائيتتتتتتة االجتماعيتتتتتتة تطبتتتتتتق‬ ‫أيضتتتتتا علتتتتتى السياستتتتتات الوقائيتتتتتة البيئيتتتتتة‪ .‬و علتتتتتى لتتت ت ا النحتتتتتو‪ ،‬فتتتتتإن قائمتتتتتة إيجابيتتتتتة متتتتتن المقترحتتتتتات‬ ‫المؤللتتتتتة للحصتتتتتول علتتتتتى متتتتتنح صتتتتتغيرة ستتتتتو تعكتتت ت أن أنشتتتتتطة ذلتتتتتك المشتتتتتروع لتتتتتن تتتتتتؤدي إلتتتتتى‬ ‫إطتتتتتتتالق السياستتتتتتتات الوقائيتتتتتتتة‪ .‬وقتتتتتتتد أثبتتتتتتتتة الوكالتتتتتتتة المنمتتتتتت ة للمشتتتتتتتروع ‪ -‬الصتتتتتتتندوق االجتمتتتتتتتاعي‬ ‫للتنميتتتتتتة ‪ -‬قتتتتتتدرتها علتتتتتتى فحتتتتتتع ومراقبتتتتتتة المشتتتتتتاريع المرعيتتتتتتة الصتتتتتتغيرة فيمتتتتتتا يتعلتتتتتتق بالسياستتتتتتات‬ ‫الوقائية االجتماعية والبيئية‪.‬‬ ‫الرصد والتقييم‬ ‫‪ .25‬سييييييوف يييييييتم رصييييييد مؤ ييييييرات النتييييييائل علييييييى مسييييييتو الهييييييدف اإلنمييييييائي للمشييييييروع لتقييييييييم أداء‬ ‫المشييييروع نحيييييو تحقييييييق األهيييييداف‪ .‬وستتتتتيتم دمتتتتتج أنشتتتتطة رصتتتتتد وتقيتتتتتيم المشتتتتتروع فتتتتتي خطتتتتتة تنميتتتت‬ ‫كتتتتتل مكتتتتتون متتتتتن مكونتتتتتات المشتتتتتروع‪ .‬وستتتتتو تكتتتتتون وحتتتتتدة تنميتتت ت المشتتتتتروع مستتت تئولة عتتتتتن رصتتتتتد‬ ‫النتتتتتائج وتقتتتتديم تقتتتتارير الرصتتتتد والتقيتتتتيم إلتتتتى البنتتتتك التتتتدولي علتتتتى أستتتتاس كتتتتل ستتتتتة أشتتتتهر‪ .‬وستتتتو‬ ‫يقتتتتدم البنتتتتك التتتتدولي المستتتتاعدة لتطتتتتتوير نظتتتتام لرصتتتتد وتقيتتتتيم المشتتتتتروع متتتتن ختتتتالل تقتتتتديم المشتتتتتورة‬ ‫المنية عبر موظمي مستشاري البنك‪.‬‬ ‫‪ .21‬باإل يييييافة إليييييى دميييييل أنشيييييطة الرصيييييد والتقيييييييم فيييييي ييييييل مكيييييون مييي ي مكونيييييات المشيييييروع‪ ،‬ستتت تو‬ ‫يتتتتتتم اسيييييتطالع ر يييييا الجمعييييييات والمؤسسيييييات األهليييييية بشتتتتتأن عمليتتتتتة التستتتتتجيل وذلتتتتتك فتتتتتي بدايتتتتتة‬ ‫ومنتصتتتتتتف ونهايتتتتتتة تنميتتتتت المشتتتتتتروع لجمتتتتتتع مالحظتتتتتتات إحتتتتتتافية متتتتتتن المتتتتتتواطنين‪ .‬وستتتتتتيتم تصتتتتتتميم‬ ‫مستتتتتتتح رحتتتتتتتا الجمعيتتتتتتتات األلليتتتتتتتة وآليتتتتتتتات التغ يتتتتتتتة الراجعتتتتتتتة علتتتتتتتى االنترنتتتتتتتة بحيتتتتت ت تراعتتتتتتتي‬ ‫حساستتتتتتتية النتتتتتتتوع االجتمتتتتتتتاعي والمنطقتتتتتتتة الجغرافيتتتتتتتة‪ ،‬وستتتتتتتيتم تصتتتتتتتميمها بحيتتتتت ت تتتتتتتتوفر بيانتتتتتتتات‬ ‫ممصلة ومصنمة تستطيع أن تثري وتوج تنمي تدخالت لها تأثير على المرأة والشباب‪.‬‬ ‫‪ .24‬سييي يوف يجيييييري البنيييييك اليييييدولي أيضيييييا تقييمييي يا مسيييييتقال لنتتتتتتائج المشتتتتتروع باستتتتتتخدام أستتتتتاليب مختلمتتتتتة‬ ‫ب حستتتتتتب االقتضتتتتتتاء‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك التغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة للمتتتتتتواطنين علتتتتتتى االنترنتتتتتتة واالستتتتتتتبيانات‬ ‫حول أنشطة كال المكونين‪.‬‬ ‫‪55‬‬ 56 ‫الملحق ‪ :1‬إطار تقييم المخاطر التشغيلية)‪(ORAF‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‪ :‬مشروع دعم منظمات المجتمع المدني في اليم )‪(P146312‬‬ ‫المرحلة‪ :‬المجلس‬ ‫‪.‬‬ ‫المخاطر‬ ‫‪.‬‬ ‫مخاطر أصحاب في المشروع‬ ‫معتدل‬ ‫التصنيف‬ ‫مخاطر أصحاب المصلحة‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫سو يقدم المشروع الدعم إلى وزارة الشؤون االجتماعية لتنظيم مشاورات مكثمة مع أصحاب المصلحة الرئيسيين‪ .‬وسيتم االحتماب بعملية مشاركة مستمرة‬ ‫العالقات بين منظمات المجتمع المدني ‪ /‬الحكومة‪:‬‬ ‫من خالل المشاورات عبر ا نترنة شراك أكبر عدد من األصوات في عملية التحضير وتعزيز توافق اآلراء حول األساس المنطقي والمباد التوجيهية‬ ‫(‪ )0‬قد يكون ألصحاب المصلحة من الجهات الحكومبة وأصحاب‬ ‫صالحات القانون‪.‬‬ ‫المصلحة اآلخرين وجهات نظر مختلمة حول محتوى وعملية إصالح‬ ‫قانون الجمعيات والمؤسسات األللية (‪ )5‬عدم االتماق أو غياب الملكية سيتم تنظيم مشاورات مع قاعدة واسعة من منظمات المجتمع المدني في صنعاء وخارجها في بداية تنمي المشروع وسيتم عر أمثلة إصالحات قوانين‬ ‫الجمعيات والمؤسسات األللية من منطقة الشرق األوسط وبلدان أخرى ومناقشتها الستخال الدروس المستمادة وتكييمها وفق السياق اليمني‪ .‬ول ق العملية‬ ‫تساعد على بناء توافق في اآلراء حول التحديات الرئيسية واالصالحات المقترحة لضمان المشاركة‪.‬‬ ‫وكون تصور المشروع جاء بناء على طلب جهتين حكوميتين لما وزارة الشؤون االجتماعية والعمل ووزارة التخطيط والتعاون الدولي فان الجهات‬ ‫الحكومية تشعر بشكل واحح بالحاجة الى أنشطة مقترحة‪ .‬أيضا‪ ،‬فإن التنسيق الوثيق مع الدعم ال ي يقدم البنك الدولي للمرحلة االنتقالية في اليمن وعملية‬ ‫الحوار الوطني سو يعمل على حمان استرشاد تنمي المشروع بشكل جيد بالتوافقات السياسية الناشئة‪.‬‬ ‫شهريا‬ ‫التواتر‪:‬‬ ‫تاريخ‬ ‫متكرر‪:‬‬ ‫المرحلة‪ :‬التنمي‬ ‫جاري‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‪ :‬كاللما‬ ‫االستحقاق‪:‬‬ ‫مخاطر الجهة المنم ة (بما في ذلك المخاطر االئتمانية)‬ ‫جولري‬ ‫التصنيف‬ ‫القدرات‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫سيتم التعاقد مع استشاري مؤكد داخلي (من ذوي الخبرة والمعرفة في مجال إدارة وتنمي المشاريع الممولة من البنك الدولي في اليمن) يكون مقر عمل في‬ ‫توفر موظمين أكماء من ذوي المهارات المناسبة والمعرفة التنظيمية‬ ‫وزارة الشؤون االجتماعية لدعم تنمي وتنسيق أنشطة المشروع المختلمة‪ ،‬بما في ذلك تنمي عملية المشاورات وك لك التواصل والوصول المنتظم والشما‬ ‫لتنمي المشروع‬ ‫‪57‬‬ ‫مع مختلف أصحاب المصلحة‪.‬‬ ‫سيتم تنمي بناء القدرات واعتماد منظمات المجتمع المدني من قبل جامعة صنعاء وجامعة عدن‪ .‬وسو يبني على ويسعى لتوسيع البرنامج الناجح لتدريب‬ ‫الجهة النظيرق لديها قدرة محدودة على التنمي وخبرة قليلة حول‬ ‫منظكات المجتمع المدني ال ي نم ق مركز إدارة األعمال بجامعة صنعاء‪ .‬كما أن التنم الناجح له ا البرنامج من قبل مركز إدارة األعمال في صنعاء يعك‬ ‫المتطلبات االجرائية الخاصة بالبنك (بما في ذلك ا دارة المالية‬ ‫قدرت على االحطالع باألنشطة المقترحة‪.‬‬ ‫والمشتريات) ‪ ،‬وقد تواج صعوبات في التعاقد مع موظمين مؤللين‪.‬‬ ‫سوو يتم صر أموال المنح من قبل الصندوق االجتماعي للتنمية باعتبارق الكيان المنم للمشروع كون يملك خبرة واسعة في المشتريات واالدارة المالية‪.‬‬ ‫بيد أن اتخاذ القرار بشأن اختيار المائزين بالمنح سيتم بقيادة لجنةمتعددة الجهات لتقديم المنح والتي ستنعقد برئاسة جامعة صنعاء لكن لن يكون لها صالحية‬ ‫منظمات المجتمع المدني لديها قدرات محدودة مما قد يؤدي إلى عدم‬ ‫التصوية من أجل الحماب على استقاللها‪.‬‬ ‫كماءة استخدام األموال‪ ،‬وقدرة منخمضة الستيعاب دعم بناء القدرات‬ ‫وانخما ا نماق و ‪ /‬أو عدم االمتثال للضمانات‬ ‫‪ 02‬يوليو ‪ 5104‬التواتر‪:‬‬ ‫تاريخ‬ ‫متكرر‪:‬‬ ‫المرحلة‪ :‬التنمي‬ ‫ير‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‪ :‬العميل‬ ‫االستحقاق‪:‬‬ ‫مستحق‬ ‫بعد‬ ‫مرتمع‬ ‫التصنيف‬ ‫االدارة‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫على إنشاء‬ ‫سيتم تقديم الدعم المني لوزارة الشؤون االجتماعية طوال فترة تنمي المشروع من خالل الخبراء االستشاريين‪ .‬وسيتم التركيز بشكل خا‬ ‫وحوح وكماية المسؤوليات والعمليات الرقابة‪( :‬أ) حعف األنظمة‬ ‫عمليات تشاورية وتواصل شمافة لبناء مشاركة أصحاب المصلحة الرئيسيين‪.‬‬ ‫والقدرة على الرقابة الداخلية والخارجية (ب) محدودية التدقيق‬ ‫سيتم ايالء التمام خا للمنظمات المحلية في المناطق النائية والريمية لضمان اشراكها أثناء عمليات التشاور ومنحها وصول ممتوح إلى المعرفة وبناء‬ ‫والرقابة من المواطن (ج) عدم شمافية العمليات وعمليات التشاور‬ ‫القدرات وأدوات المساءلة‪ .‬والعديد من ل ق المنظمات تقودلا النساء والشباب وبالتالي توفير مسارات جديدة لتعزيز االندماج االجتماعي‪.‬‬ ‫ليسة شاملة مما يعيق اجراء االصالحات‪ ،‬تهمي المنظمات المحلية‬ ‫سيتم إنشاء لجنة لتقديم المنح في جامعة صنعاء وسو تتكون من المانحين والقطاع الخا واألكاديميين والمسئولين الحكوميين‪ .‬وسيتم عقد مجموعة‬ ‫(وخصوصا التي تقودلا النساء والشباب) والتي تخدم المجتمعات‬ ‫مستقلة لضمان االستقالل عن النموذ الخارجي‪.‬‬ ‫المحلية في المناطق النائية المحرومة نظرا لوصولها المحدود إلى‬ ‫وسيتم التخميف من مخاطر الهيمنة السياسية على المشروع من قبل األطرا المهتمة من خالل التقسيم الواحح لألدوار والمسؤوليات التي أقرلا وزراء‬ ‫أنظمة الحوكمة‪/‬ا دارة المركزية تاريخيا‬ ‫التخطيط والتعاون الدولي ووزارة الشؤون االجتماعية وك لك الصندوق االجتماعي للتنمية وجامعتي صنعاء وعدن‪ .‬كما أن العملية الشمافة الختيار منظمات‬ ‫المجتمع المدني المستميدة من المنح والشرو المرجعية الواححة وتشكيل لجنة المنح من أطرا متعددة يساعد أيضا من تخميف الهيمنة على مكون المنح‬ ‫الصغيرة‪ .‬وبالتالي فإن ل ا الخطر يعتبر معتدل‪.‬‬ ‫وحيثما كان ذلك ممكنا‪ ،‬سو يستخدم البنك طر مستقل لرصد أثر البرنامج في المناطق التي ال يتسطيع موظمي البنك الدولي الوصول اليها‪.‬‬ ‫وسيتم التعاقد مع استشاريين للرصد والتقييم وال ين سينم ون تقييمات سنوية ويرفعون التقارير احافة إلى عمليات االستعرا الشهري للمشروع من قبل‬ ‫الكيان المنم للمشروع وبعثات البنك الدولي‪.‬‬ ‫‪ 02‬يوليو ‪ 5104‬التواتر‪:‬‬ ‫تاريخ‬ ‫متكرر‪:‬‬ ‫المرحلة‪ :‬التنمي‬ ‫غير‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‪ :‬كليهما‬ ‫االستحقاق‪:‬‬ ‫مستحق‬ ‫بعد‬ ‫مخاطر المشروع‬ ‫معتدل‬ ‫التصنيف‬ ‫التصميم‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫يتولى االستعر‬ ‫يكون مسؤوال عن ا دارة العامة للمشروع وسو‬ ‫الصندوق االجتماعي للتنمية‪ ،‬وال ي يمتلك خبرة واسعة في إدارة المشاريع‪ ،‬سو‬ ‫عدم قدرة موظمي البنك على اسمر إلى مواقع المشروع خارج صنعاء‬ ‫‪58‬‬ ‫(بسبب المشاكل األمنية) قد تحد من قدرت على رصد التقدم المحرز في وا شرا على وتنسيق تنمي جميع األنشطة في إطار مكوني المشروع‪.‬‬ ‫تم تضمين تدريب المدربين النشا وبرنامج التوجي مصممة في تصميم المشروع لتعزيز جامعة صنعاء وعدن القدرة على تنمي والتعلم بالممارسة‪.‬‬ ‫تنمي األنشطة لتحقيق الهد االنمائي للمشروع‪.‬‬ ‫‪ 02‬يوليو ‪ 5104‬التواتر‪:‬‬ ‫تاريخ‬ ‫متكرر‪:‬‬ ‫المرحلة‪ :‬التنمي‬ ‫غير‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‪ :‬العميل‬ ‫االستحقاق‪:‬‬ ‫مستحق‬ ‫بعد‬ ‫معتدل‬ ‫التصنيف‬ ‫اال تماعية والبي ية‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫لن يتم تصميم المشاريع المرعية التي ستنم لا منظمات المجتمع المدني قائمة ايجابية لمقترحات المنح الصغيرة المؤللة سو تعك أن المشروع لن يدعم أي نشا ينطوي على إعادة التوطين القسري أو تكون ل أي آثار سلبية‬ ‫الممنوحة أو تنمي لا بطريقة من شأنها أن تؤدي إلى إطالق السياسات على سبل عي ومصادر رزق المواطنين‪ ،‬والتي تشمل أي أعمال بناء على نطاق صغير‪.‬‬ ‫وسيتم تضمين قائمة مرجعية لمحع السياسات الوقائية في الدليل العملي لضمان أن المشاريع المرعية الممولة لي حمن نطاق المساعدة المنية والتطوير‬ ‫الوقائية للبنك الدولي‪.‬‬ ‫المؤسسي والتدريب‪ .‬وسيتم ذلك وفق االتماقية المرعية الموقعة بالنيابة عن المستميد والكيان المنم للمشروع‪.‬‬ ‫‪ 02‬يوليو ‪ 5104‬التواتر‪:‬‬ ‫تاريخ‬ ‫متكرر‪:‬‬ ‫المرحلة‪ :‬التنمي‬ ‫غير‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‪ :‬كليهما‬ ‫االستحقاق‪:‬‬ ‫مستحق‬ ‫بعد‬ ‫منخم‬ ‫التصنيف‬ ‫البرنامل والجهات المانحة‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫سو يبني المشروع على التنسيق والحوار المستمر والناجح مع المنظمات الدولية غير الحكومية والجهات المانحة التي بدأت بمسح منظمات المجتمع‬ ‫حعف التنسيق والحوار مع الجهات المانحة األخرى‪:‬‬ ‫المدني وتقييم قدراتها والمستمر في إطار مشروع الشراكة بين الحكومة ومنظمات المجتمع المدني‪ .‬وسيدعم المشروع النظراء قامة تنسيق وثيق في‬ ‫مرحلة مبكرة من تنمي المشروع مع شركاء التنمية والجهات المانحة‪.‬‬ ‫مخاطر تباين وجهات النظر مع النظراء بشأن إشراك والتشاور‬ ‫والتواصل مع المجتمع ةالتي قد تقو ترتيبات الشراكة‪.‬‬ ‫النقاشات المنتظمة مع مجتمع المانحين خالل جميع مراحل ا عداد والتنمي ‪ ،‬وك لك في سياق ا طار المشترك للمسئوليات المتبادلة وإعداد إطار الشراكة‬ ‫بين منظمات المجتمع المدني والحكومة والجهات المانحة‪.‬‬ ‫شهريا‬ ‫التواتر‪:‬‬ ‫تاريخ‬ ‫متكرر‪:‬‬ ‫المرحلة‪ :‬التنمي‬ ‫غير‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‪ :‬البنك‬ ‫االستحقاق‪:‬‬ ‫مستحق‬ ‫بعد‬ ‫مرتمع‬ ‫التصنيف‬ ‫رصد التسليم واالستدامة‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫سيتم إعداد تركيز قوي لنظام الرصد والتقييم مع مسح أساسي قوي‪ ،‬بما في ذلك مسح رحا منظمات المجتمع المدني‪ ،‬والمشاورات وعمليات التحقق طوال‬ ‫عدم جمع بيانات كافية والقدرة التحليلية وحعف القدة التحليلية لدى‬ ‫فترة تنمي المشروع‪.‬‬ ‫منظمات المجتمع المدني‪ :‬حعف قياس مخرجات ونتائج المشروع‬ ‫‪59‬‬ ‫بسبب عدم كماءة نظم التقارير حمن منظمات المجتمع المدني‪.‬‬ ‫سيتم تقديم التدريب كجزء من التحضير وكمكون من مكونات المشروع أثناء التنمي لضمان التنمي المعال للبرامج‪.‬‬ ‫على ومتابعة مشاريع المنح الصغيرة‬ ‫صعوبة ا شرا‬ ‫التعاقد من شركة محلية لمساندة رصد المشروع ورفع التقارير حول أنشطة مشاريع المنح الصغيرة‪.‬‬ ‫تكرار التقييم الالحق للمكاسب التي أحرزتها منظمات المجتمع المدني في مجال القدرات من دورة االعتماد وال ي اجرت الوكالة األمريكية للتنمية الدولية‪.‬‬ ‫سو يتم دعم أحد المكونات الحرجة لتحسين القياس والتقارير في إطار المشروع من خالل العديد من المبادرات‪ )0( :‬تطوير وإنشاء نظام قياسي متكامل‬ ‫المعلومات ا دارية ألنظمة المشتريات والمالية والرصد والتقارير‪.‬‬ ‫دراسات رصد وتقييم المائدة وتحقيق بيانات نظام المعلومات ا دارية‪ ،‬وتقييم ابتكارات المشروع وعمليات المراجعة العادية للمشروع‪.‬‬ ‫إدخال آليات التغ ية الراجعة المنهجية والعملية لتسهيل قنوات االتصال الداخلية والخارجية‪.‬‬ ‫‪ 02‬يوليو ‪ 5104‬التواتر‪:‬‬ ‫تاريخ‬ ‫متكرر‪:‬‬ ‫المرحلة‪ :‬التنمي‬ ‫غير‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‪ :‬العميل‬ ‫االستحقاق‪:‬‬ ‫مستحق‬ ‫بعد‬ ‫‪ -1‬المخاطر الشاملة‬ ‫معتدلة‬ ‫المخاطر الشاملة للتنفيذ‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫تعتبر المخاطر في مرحلة التنمي معتدلة نظرا لتعدد أصحاب المصلحة ال ين ياتون من منظمات المجتمع المدني واسعة االنتشار والنطاق الجغرافي وخبرتهم النسبية في تبسيط العمليات مع قدر أكبر من المساءلة والشمافية والتي‬ ‫يمكن أن تؤثر على التقدم المحرز في التنمي ‪.‬‬ ‫‪60‬‬ ‫الملحق (‪ – )5‬خطة دعم التنفيذ‬ ‫‪ .0‬ستتتتتتو يتتتتتتدعم البنتتتتتتك التتتتتتدولي تنميتتتتتت لتتتتتت ا المشتتتتتتروع متتتتتتن ختتتتتتالل ا شتتتتتترا االئتمتتتتتتاني والمنتتتتتتي‬ ‫والمستتتتتتاعدة المنيتتتتتتة والرصتتتتتتد والتقيتتتتتتيم‪ ،‬وكتتتت ت لك التنستتتتتتيق‪ .‬كمتتتتتتا أن المتتتتتترق المكونتتتتتتة متتتتتتن متتتتتتوظمي‬ ‫البنتتتتتتتك واالستشتتتتتتتاريين والخبتتتتتتتتراء فتتتتتتتتي التوعية‪/‬الوصتتتتتتتتول والمشتتتتتتتتاورات والمستتتتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتتتة‬ ‫سو تدعم تنمي ل ق األنشطة‪.‬‬ ‫‪ .5‬متتتتتن ختتتتتالل التتت تنهج التكميلتتتتتي‪ ،‬ستتتتتو يعمتتتتتل المشتتتتتروع علتتتتتى تعزيتتتتتز الشتتتتتمافية والحكتتتتتم فتتتتتي قطتتتتتاع‬ ‫الجمعيتتتتتتات والمؤسستتتتتتات األلليتتتتتتة وتعزيتتتتتتز قتتتتتتدرات الجمعيتتتتتتات والمؤسستتتتتتات األلليتتتتتتة علتتتتتتى تجستتتتتتيد‬ ‫ممهتتتتتتوم المستتتتتتا ءلة االجتماعيتتتتتتة فتتتتتتي بتتتتتترامج التنميتتتتتتة متتتتتتن ختتتتتتالل ‪ 5‬مكونتتتتتتات يعتتتتتتزز كتتتتتتل منهمتتتتتتا‬ ‫اآلختتتتتر‪ .‬فمتتتتتن ناحيتتتتتة‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتدعم المشتتتتتروع بيئتتتتتة مؤسستتتتتية وقانونيتتتتتة أكثتتتتتر تمكينتتتتتا للجمعيتتتتتات‬ ‫والمؤسستتتتتتات األلليتتتتتتة متتتتتتن ختتتتتتالل تستتتتتتهيل مستتتتتتاحات الحتتتتتتوار بتتتتتتين وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة‬ ‫والعمتتتتتتل والجمعيتتتتتتات والمؤسستتتتتتات األلليتتتتتتة‪ ،‬وستتتتتتو يؤستتتت ت عمليتتتتتتة تستتتتتتجيل إلكترونيتتتتتتة وتبستتتتتتيط‬ ‫إجتتتتتتراءات تستتتتتتجيل الجمعيتتتتتتات والمؤسستتتتتتات األلليتتتتتتة دون االتصتتتتتتال باالنترنتتتتتتة‪ .‬كمتتتتتتا أن التركيتتتتتتز‬ ‫علتتتتتتى بنتتتتتتاء قتتتتتتدرات الجمعيتتتتتتات والمؤسستتتتتتات األلليتتتتتتة والتتتتتتوزارات المعنيتتتتتتة ستتتتتتو يعتتتتتتزز متتتتتتن‬ ‫استتتتتتتدامة ا لمشتتتتتتروع وستتتتتتيكون لتتتتت تتتتتتتأثير شتتتتتتامل علتتتتتتى التخميتتتتتتف متتتتتتن المختتتتتتاطر المرتبطتتتتتتة بتنميتتتتت‬ ‫المشروع في المترة االنتقالية الحساسة‪.‬‬ ‫‪ .1‬ستتت تو يعتتتتتالج المشتتتتتروع أيضتتتتتا الثغتتتتترات الهامتتتتتة فتتتتتي القتتتتتدرات األساستتتتتية للجمعيتتتتتات والمؤسستتتتتات‬ ‫األلليتتتتتتة‪ ،‬وستتتتتتو يبنتتتتتتي علتتتتتتى ويعمتتتتتتل علتتتتتتى توستتتتتتيع البرنتتتتتتامج النتتتتتتاجح للجمعيتتتتتتات والمؤسستتتتتتات‬ ‫األلليتتتتتة الممتتتتتول متتتتتن الوكالتتتتتة األمريكيتتتتتة للتنميتتتتتة الدوليتتتتتة متتتتتن ختتتتتالل العمتتتتتل متتتتتع جامعتتتتتة صتتتتتنعاء‬ ‫ووحتتتتتتتدة إدارة الجمعيتتتتتتتات والمؤسستتتتتتتات األلليتتتتتتتة بجامعتتتتتتتة عتتتتتتتدن متتتتتتتن أجتتتتتتتل استتتتتتتتدامة البرنتتتتتتتامج‪.‬‬ ‫و علتتتتتتتى وجتتتتت ت التحديتتتتتتتد‪ ،‬ستتتتت تو يقتتتتتتتدم المشتتتتتتتروع دورات مكثمتتتتتتتة لتتتتتتتتدريب المتتتتتتتدربين للميستتتتتتترين‬ ‫والمحاحرين في الجامعات لضمان نقل المعرفة الكافية حول المساءلة االجتماعية‪.‬‬ ‫‪ .4‬بخصتتتتتتو مختتتتتتاطر الوكالتتتتتتة المنمتتتت ت ة‪ ،‬فقتتتتتتد أثبتتتتتتة الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعي للتنميتتتتتتة بصتتتتتتمت الكيتتتتتتان‬ ‫المنمتتتت ت للمشتتتتتتروع قدرتتتتت ت علتتتتتتى تنميتتتت ت المشتتتتتتروع متتتتتتع األختتتت ت بعتتتتتتين االعتبتتتتتتار احتياجتتتتتتات المئتتتتتتات‬ ‫المستتتتتتهدفة والمعوقتتتتتات وكتتت ت لك القتتتتتدرة علتتتتتى تقتتتتتديم تقاريرلتتتتتا إلتتتتتى مختلتتتتتف الجهتتتتتات المانحتتتتتة فتتتتتي‬ ‫المواعيتتتتتد المحتتتتتددة‪ .‬وعنتتتتتد االقتضتتتتتاء‪ ،‬ستتتتتو ييتتتتتتم تقتتتتتديم التتتتتدعم الهتتتتتاد للجمعيتتتتتات والمؤسستتتتتات‬ ‫األلليتتتتتتتة المشتتتتتتتاركة فتتتتتتتي برنتتتتتتتامج بنتتتتتتتاء القتتتتتتتدرات لضتتتتتتتمان تحقيتتتتتتتق أقصتتتتتتتى قتتتتتتتدر متتتتتتتن التتتتتتتتعلم‬ ‫واالستتتتتتتمادة‪ .‬ستتتت تو يقتتتت تدم المشتتتتتتروع التتتتتتدعم لتتتت ت وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل فتتتتتتي إنشتتتتتتاء‬ ‫قنتتتتتتتوات اتصتتتتتتتال واحتتتتتتتحة وشتتتتتتتمافة متتتتتتتع أصتتتتتتتحاب المصتتتتتتتلحة فتتتتتتتي المشتتتتتتتروع لضتتتتتتتمان تتتتتتتتدفق‬ ‫المعلومتتتتتتتات بصتتتتتتتورة منتظمتتتتتتتة طتتتتتتتوال مراحتتتتتتتل إعتتتتتتتداد وتنميتتتتتت المشتتتتتتتروع ولتتتتتت ا متتتتتتتن شتتتتتتتأن أن‬ ‫يساعد في معالجة المشاكل مباشرة‪.‬‬ ‫خطة دعم التنفيذ‬ ‫‪ .2‬اإلسييييييييهامات الفنييييييييية المطلوبيييييييية ‪ :‬ستتتتتتتتو تحتتتتتتتتتاج وزارة الشتتتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتتتة والعمتتتتتتتتل إلتتتتتتتتى‬ ‫المتتتتتدخالت والتتتتتتدعم ال منتتتتتتي لتصتتتتتتميم عمليتتتتتتة شتتتتتتماف ة لبنتتتتتتاء التوافتتتتتتق فتتتتتتي اآلراء‪ .‬وستتتتتتيتم دعتتتتتتم بنتتتتتتاء‬ ‫القتتتتتتدرات حتتتتتتول المستتتتتتاءلة االجتماعيتتتتتتة للمتتتتتتدربين فتتتتتتي جتتتتتتامعتي صتتتتتتنعاء وعتتتتتتدن وستتتتتتيتم إجتتتتتتراء‬ ‫تعتتتتتديالت علتتتتتى إطتتتتتالق البرنتتتتتامج ب حستتتتتب الحاجتتتتتة أثنتتتتتاء ا شتتتتترا ‪ .‬با حتتتتتافة إلتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬ستتت تو‬ ‫يتتتتتتم رصتتتتتتد ومتابعتتتتتتة إدارة المتتتتتتنح الصتتتتتتغيرة عتتتتتتن كثتتتتتب متتتتتتن قبتتتتتتل فريتتتتتتق متتتتتتن ذوي الخبتتتتتترة فتتتتتتي‬ ‫الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاع ي للتنميتتتتتتة بصتتتتتتمت الكيتتتتتتان المنمتتتت ت للمشتتتتتتروع‪ ،‬وستتتتتتيتم تقتتتتتتديم تصتتتتتتميم نظتتتتتتام‬ ‫الرصتتتتتتد‪/‬المتابعة والتقيتتتتتتيم‪ ،‬وكتتتت ت لك تتتتتتتدريب متتتتتتوظمين وزارة الشتتتتتتؤون االجتماعيتتتتتتة والعمتتتتتتل حتتتتتتول‬ ‫مباد الرصد والتقييم والتنمي ‪.‬‬ ‫‪ .1‬المتطلبتتتتتتات وا ستتتتتتهامات االئتمانيتتتتتتة‪ :‬ستتتتتتو يقتتتتتتدم المتتتتتتوظمين المتتتتتتاليين للبنتتتتتتك التتتتتتدولي التتتتتتدعم بمتتتتتتا‬ ‫فتتتتتتي ذلتتتتتتك بنتتتتتتاء القتتتتتتدرات بحستتتتتتب الحاجتتتتتتة (فتتتتتتي أمتتتتتتور المشتتتتتتتريات وا دارة الماليتتتتتتة علتتتتتتى حتتتتتتد‬ ‫سواء)‪.‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪ .7‬التدابير الوقائية‪ :‬ال يتوقع إطالق التدابير الوقائية االجتماعية والبيئية‪.‬‬ ‫تشمل نقا التركيز الرئيسية من حي دعم التنمي أثناء المشروع ما يلي‪:‬‬ ‫دور الشريك‬ ‫المهارات المطلوبة‬ ‫مجال الترييي‬ ‫الفترة اليمنية‬ ‫بنتتتتتتتتتتتاء قتتتتتتتتتتتدرات وزارة الشتتتتتتتتتتتؤون خبتتتتتتتتتتتتتراء فتتتتتتتتتتتتتي قتتتتتتتتتتتتتوانين التنستتتتتتتتتتتيق والتواصتتتتتتتتتتتل‬ ‫أول ‪ 05‬شهر‬ ‫االجتماعيتتتتتتتتتتة والعمتتتتتتتتتتل وجامعتتتتتتتتتتة الجمعيتتتتتتتات األلليتتتتتتتة‪ ،‬خبتتتتتتتراء متتتتتتتتتن ختتتتتتتتتالل عمليتتتتتتتتتة‬ ‫فتتتتتتتتتتتتي مجتتتتتتتتتتتتال المستتتتتتتتتتتتاءلة شمافة‬ ‫صنعاء‬ ‫االجتماعية‬ ‫تعديل التصميم بحسب الظرو المتقلبة‬ ‫مهارة بناء التوافق في اآلراء‬ ‫التنسيق والتواصل من‬ ‫خبراء االتصاالت‪ ،‬المساءلة‬ ‫رصد فعالية عملية التسجيل‬ ‫‪ 48 – 05‬شهر‬ ‫خالل عملية شمافة‬ ‫االجتماعية وإدارة المنح‬ ‫ا لكتروني‪ ،‬وتعديل التصميم بحسب‬ ‫الحاجة‪ ،‬طرح مسار التنقيح‪ ،‬ورصد‬ ‫المنح‬ ‫تعديل التصميم بحسب الظرو المتقلبة‬ ‫التنسيق والتواصل من‬ ‫إدارة وتغطية المشروع‬ ‫حمان التوافق الكامل مع المبادرات‬ ‫أخرى‬ ‫خالل عملية شمافة‬ ‫األخرى ذات الصلة بالجمعيات‬ ‫والمؤسسات األللية في اليمن‬ ‫مجموعة المهارات المطلوبة‬ ‫مالحظات‬ ‫عدد الرحالت‬ ‫عدد أسابيع الموظفي‬ ‫المهارات المطلوبة‬ ‫* يخضع ل ا للتغيير نظرا‬ ‫‪4–5‬‬ ‫‪ 5 – 0‬أسابيع من الوقة لكل أخصائي‬ ‫أخصائي التنمية االجتماعية‬ ‫العتبارات أمنية‬ ‫‪2-4‬‬ ‫‪ 5 – 0‬أسابيع من الوقة لكل أخصائي‬ ‫األخصائيين االئتمانيين (المالية)‬ ‫‪2-4‬‬ ‫‪ 5 – 0‬أسابيع من الوقة لكل أخصائي‬ ‫أخصائي الرصد والتقييم‬ ‫‪2-4‬‬ ‫‪ 5 – 0‬أسابيع من الوقة لكل أخصائي‬ ‫أخصائيي تقييم األثر‬ ‫‪2-4‬‬ ‫‪ 5 – 0‬أسابيع من الوقة لكل أخصائي‬ ‫أخصائي االتصال‪/‬التوعية‬ ‫الشرياء‬ ‫الدور‬ ‫المؤسسة‪/‬البلد‬ ‫االسم‬ ‫برنامج بناء المهارات األساسية في جامعة صنعاء‬ ‫اليمن‬ ‫الوكالة األمريكية للتنمية الدولية‬ ‫التنسيق مع المجل األعلى للجمعيات والمؤسسات‬ ‫األللية التابع لمكتب رئي الوزراء‬ ‫اليمن‬ ‫برنامج األمم المتحدة ا نمائي‬ ‫التنسيق بشأن إعادة ليكلة وتعزيز إدارة الجمعيات‬ ‫والمؤسسات األللية في وزارة الشؤون االجتماعية‬ ‫اليمن‬ ‫االتحاد األوروبي‬ ‫والعمل‬ ‫‪62‬‬ ‫الملحق ‪ -1‬المنا الصغيرة لمبادرات التعلم بالعمل‬ ‫معايير االنضما المقترحة‬ ‫تشكيل لجنة تقديم المنا‬ ‫مبادئ تو يهية عامة‪:‬‬ ‫ستتتتتتتو يعقتتتتتتتد مركتتتتتتتز إدارة ا عمتتتتتتتال االجتمتتتتتتتاع ويتتتتتتترأس اللجنتتتتتتتة ويتتتتتتتدير العمليتتتتتتتة واالجتمتتتتتتتاع ويعتتتتتتتد محضتتتتتتتر‬ ‫االجتمتتتتتتاع ويعمتتتتتتل بمثابتتتتتتة مراقتتتتتتب دون أن يكتتتتتتون لتتتتتت الحتتتتتتق فتتتتتتي التصتتتتتتوية‪ .‬وعلتتتتتتى نحتتتتتتو مشتتتتتتاب ‪ ،‬ستتتتتتيكون‬ ‫الصتتتتتندوق االجتمتتتتتاعي جتتتتتزء متتتتتن اللج نتتتتتة لكتتتتتن بصتتتتتمة مراقتتتتتب دون أن يكتتتتتون لتتت ت حتتتتتق التصتتتتتوية‪ .‬كمتتتتتا أن البنتتتتتك‬ ‫التتتتتدولي لتتتتتن يكتتتتتون عضتتتتتوا فتتتتتي لجنتتتتتة تقتتتتتديم المتتتتتنح‪ .‬ستتتتتو تجتمتتتتتع اللجنتتتتتة متتتتترتين فتتتتتي كتتتتتل دورة متتتتتن دوارات‬ ‫عمليتتتتتة االختيتتتتتار فتتتتتي وقتتتتتة االختيتتتتتار وفتتتتتي النهايتتتتتة لتقيتتتتتيم ستتتتتير العمليتتتتتة‪ .‬وستتتتتو يراعتتتتتي تشتتتتتكيل اللجنتتتتتة أحكتتتتتام‬ ‫الشتتتتتتتتمافية وتضتتتتتتتتارب المصتتتتتت ت الح‪ .‬وأخيتتتتتتتترا‬ ‫ً‪ ،‬يجتتتتتتتتب أن تشتتتتتتتتمل جميتتتتتتتتع المتتتتتتتتواد ا عالميتتتتتتتتة علتتتتتتتتى االنترنتتتتتتتتة أو‬ ‫المطبوعة على بيانات االتصال بــمركز إدارة األعمال في حال وجود قضايا أو مشاكل‪.‬‬ ‫تشكيل اللجنة‪:‬‬ ‫أ مالي تشكيل اللجنة‪ 1 :‬أعضاء (‪ 7‬أعضاء مصوتين‪ 5 ،‬مراقبين)‪.‬‬ ‫‪ ،‬واألوسا األكاديمية)‬ ‫(الرئي ‪ ،‬الصندوق االجتماعي للتنمية ‪ ،‬الحكومة‪ ،‬الجهات المانحة‪ ،‬القطاع الخا‬ ‫‪ .0‬الرئي ‪ :‬مركزا دارة األعمال ( وحدة إدارة منظمات المجتمع المدني)‪.‬‬ ‫‪ .5‬الصندوق االجتماعي للتنمية (‪)0‬‬ ‫‪ .1‬ممثلي الجهات المانحة التي تم اختيارلا (‪)5‬‬ ‫‪ .4‬القطاع الخا (اقتراح عضوية نادي رجال األعمال اليمنيين ولو منظمة مدنية للشركات اليمنية) (‪.)0‬‬ ‫‪ .2‬األوسا األكاديمية المستقلة‬ ‫‪ .1‬ممثلي الحكومة (‪ -1‬وزارة التخطيط والتعاون الدولي ووزارة الشئون االجتماعية والعمل‪ ،‬التدريب المهني)‪.‬‬ ‫يجوز تمثيل مندوب منظمات المجتمع المدني كمراقب‪ .‬لكنهم لن يستطيعوا المشاركة في برنامج المنح (يتم تأكيد‬ ‫ذلك)‪.‬‬ ‫العملية‪:‬‬ ‫‪ .0‬سيتم وحع مصموفة إجراءات تماحلية تتم تعبئتها من قبل اللجنة الم كورة أعالق (بمتوسط فردي أو على أساس‬ ‫االتماق الجماعي)‬ ‫‪ .5‬سو يتم نشر المصموفة و يتم السماح لمنظمات المجتمع المدني بالحصول على المالحظات واستخدامها‬ ‫كدروس مستمادة‪.‬‬ ‫‪ .1‬يسمح لمنظمات المجتمع المدني بتكرار التجربة مع مجموعة أخرى من المنح إذا كانة تعتقد أن بإمكانها أن‬ ‫تتألل وتتغلب على جوانب الضعف لديها‪.‬‬ ‫معايير عملية االختيار‪:‬‬ ‫منظمات المجتمع المدني التي استكملة بنجاح برنامج التدريب النظري (بناء القدرات في المصول) وحصلة على‬ ‫‪41‬‬ ‫شهادة ب لك‪ .‬ول ق المنظمات ستكون قد استكملة معايير القبول في برنامج بناء القدرات مثل‪ :‬التسجيل وامتالكها‬ ‫متطلبات الهيكل التنظيمي األساسي والمشروع السابق ال ي تمة الموافقة على تنمي ق والعوامل ا ستراتيجية األساسية‬ ‫توحح جميعها مثل الر ية واأللدا ‪.‬‬ ‫المقترح المقدم بشكل كامل ( كافة مكونات المقترح الناجحة تكون موجودة)‪.‬‬ ‫‪42‬‬ ‫القدرة على إدارة الموارد بمعالية‬ ‫‪43‬‬ ‫القدرة على تطبيق شرو المنحة ( رفع التقارير ‪ /‬األداء‪ ،‬الرقابة الخ )‬ ‫‪44‬‬ ‫سجل أداء مقبول ( تقدم منظمة المجتمع المدني دليل على نجاح المشاريع السابقة )‬ ‫‪63‬‬ ‫التحقق م قدرات منظمات المجتمع المدني‬ ‫يطلب من منظمات المجتمع المدني تقديم المعلومات التالية ‪:‬‬ ‫للتحقق من قدرة منظمات المجتمع المدني ‪ ،‬سو‬ ‫• إثبات وجود حساب بنكي لديها‬ ‫إثبات أنها مسجلة‬ ‫•‬ ‫شهادات التدريب السابقة (ول ا قد يحتوي على قائمة بالعديد من الموظمين)‬ ‫•‬ ‫دليل على أي اتماقيات منح سابقة مع الممولين‬ ‫•‬ ‫الهيكل التنظيمي‬ ‫•‬ ‫ملخع الميزانية السنوية مكون من صمحة واحدة‬ ‫•‬ ‫التقييم الفني ‪:‬‬ ‫مستوى و فاعلية استخدام التدريب على المهارات األساسية‬ ‫‪41‬‬ ‫مستوى تجسيد مباد المساءلة االجتماعية في األنشطة المقترحة‬ ‫‪42‬‬ ‫مستوى التطوع ‪ /‬إشراك المجتمع المحلي ( مستوى العمل الميداني في الدائرة االنتخابية)‬ ‫‪43‬‬ ‫مستوى التشبيك ( مع منظمات المجتمع المدني األخرى‪ ،‬ومبادرات الشباب ومنظمات المجتمع المدني‪/‬الجمعيات‬ ‫‪44‬‬ ‫النسوية)‬ ‫ألمية النتائج ( األثر)‬ ‫‪45‬‬ ‫المخرجات المتوقعة المعالة و القابلة للقياس‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫التركيز أو االمتداد الجغرافي‬ ‫‪47‬‬ ‫مستوى التوعية والمناصرة ( إلى أي مدى تزيد المنحة من فهم نهج المساءلة االجتماعية)‪.‬‬ ‫‪48‬‬ ‫تقي عملية الرصد والتقييم الدرجة التي سيصل إليها النشا المقترح وتناصر المائدة لدى الحكومة ومقدمي الخدمات‪.‬‬ ‫‪49‬‬ ‫معالجة الشكاو ‪:‬‬ ‫سيتم وحع آلية رئيسية الستدراك المظالم‪ /‬الشكاوى مع المئات الرئيسية‪ /‬النقا التي يحتمل أن يثار حولها الخال‬ ‫‪-‬‬ ‫مثل (‪ )0‬اختيار المنحة (‪ )5‬صر المنحة (‪ )1‬عدم كماية دعم الرصد والمتابعة‪ ،‬الخ‪.‬‬ ‫سو تشمل آلية استدراك التظلمات عملية مكونة من ثالث مراحل(‪ )0‬إخطار شمهي لموظمي وحدة إدارة منظمات‬ ‫‪-‬‬ ‫المجتمع المدني (‪ )5‬إخطار رسمي دارة مركز إدارة ا عمال ( وربما لجنة االختيار) (‪ )1‬كما يتم إخطار ليئة تنمي‬ ‫المشروع (الصندوق)‪.‬‬ ‫‪64‬‬