‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫وﻋﺎت‬ ‫وﺛ ﻘﺔ ﻣﻌﻠ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫‪PIDA30789 :‬‬ ‫ﯾ ‪ 22 :‬ﻣﺎﯾ ‪/‬أ ﺎر ‪ | 2021‬رﻗ اﻟ ﻘ‬ ‫| ﺗﺎرﺦ اﻹﻋ اد‪/‬اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻣ ﺣﻠﺔ اﻟ ﻘ‬ ‫‪Page 1 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﯾ ﺎﯾ ‪/‬ﻛﺎﻧ ن اﻟ ﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﻣﻌﻠ ﻣﺎت أﺳﺎﺳ ﺔ‬ ‫ع‬‫و‬ ‫أ‪ .‬اﻟ ﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ع اﻷﺻﻠﻲ‬‫و‬ ‫اﻟ ﻗ اﻟ ﻌ ﻔﻲ ﻟﻠ‬ ‫ع‬‫و‬ ‫اﺳ اﻟ‬ ‫ع‬‫و‬ ‫اﻟ ﻗ اﻟ ﻌ ﻔﻲ ﻟﻠ‬ ‫اﻟ ﻠ‬ ‫)إن وﺟ (‪:‬‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫‪P174461‬‬ ‫ﺟ ﺗﻲ‬ ‫ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫اﻟ ﺎرﺦ اﻟ ﻘ ﯾ ﻟﻠﻌ ض ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣ ﺎل اﻟ ﺎرﺳﺔ )اﻟ ﺋ ﻲ(‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻟﻠ ﻘ‬ ‫اﻟ ﺎرﺦ اﻟ ﻘ ﯾ‬ ‫ﻘﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻣ ﻠ اﻟ ﯾ اﻟ ﻔ ﯾ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ 22‬ﯾ ﻧ ‪/‬ﺣ ان ‪2021‬‬ ‫‪ 31‬ﻣﺎﯾ ‪/‬أ ﺎر‪2021-‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻣ ﻘﺔ اﻟ ق اﻷوﺳ وﺷ ﺎل أﻓ‬ ‫ة اﻟ ﻔ‬ ‫وﻟﺔ ﻋ إدار‬ ‫اﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻘ ض‪/‬اﻟ ﻘ ﺿ ن‬ ‫ﻞ‬ ‫أداة اﻟ‬ ‫ﻟﺟﺎ‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ وﺗ‬ ‫وا‬ ‫زر‬ ‫ﺟ ﻬ رﺔ ﺟ ﺗﻲ‬ ‫وﻋﺎت اﻻﺳ ﺎرﺔ‬ ‫ﻞ اﻟ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬اﻟ ز‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫اﻟ ﻠﻒ ﺎﻟ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫اﻟﻬ ف اﻹﻧ ﺎﺋﻲ اﻟ ﻘ ح‬ ‫ﻊ اﺳ ﺎر‬ ‫ات‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت وﺗ‬ ‫ع ﻓﻲ ﻣ ﺎﻋ ة اﻟ ﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻬ ﺔ ﺑ ﺔ ﻣ اﺗ ﺔ ﻟﻠ ﺎﻓ ﺔ ﺗ ر ﺎ ﻓﻲ ﺗ‬ ‫ﯾ ﻞ اﻟﻬ ف اﻹﻧ ﺎﺋﻲ ﻟﻬ ا اﻟ و‬ ‫ات واﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻗ ﺔ وﺗﻌ ﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎل‪ ،‬واﻟ ﺎﻋ ة ﻓﻲ اﻋ ﺎد اﻟ ﻬﺎر‬ ‫اﻟ ّ ﻧﺎت‬ ‫وﻧﻲ‬ ‫اﻹﻟ‬ ‫‪ .1‬اﻟ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ واﻟ‬ ‫ل اﻟ ﻗ ﻲ وﺗ ﺔ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ‬ ‫‪ .2‬اﻟ‬ ‫ع‬‫و‬ ‫‪ .3‬إدار‬ ‫ة اﻟ‬ ‫ﻠﺔ‬ ‫‪ .4‬ﻣ ِّ ن اﻻﺳ ﺎ ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟ ار اﻟ‬ ‫ع )ﻣﻠ ن دوﻻر(‬‫و‬ ‫ﻞ اﻟ‬ ‫ﺑ ﺎﻧﺎت ﺗ‬ ‫‪NewFin1-‬‬ ‫ﻣﻠ‬ ‫‪11.00‬‬ ‫ع‬‫و‬ ‫إﺟ ﺎﻟﻲ ﺗ ﻠﻔﺔ اﻟ‬ ‫‪11.00‬‬ ‫ﻞ‬ ‫ع اﻟ‬ ‫ﻣ‬ ‫‪10.00‬‬ ‫ﺔ‬ ‫‪/‬اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫اﻟ وﻟﻲ ﻟﻺﻧ ﺎء واﻟ ﻌ‬ ‫ﻣ ﻬﺎ اﻟ‬ ‫‪0.00‬‬ ‫ﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔ ة اﻟ‬ ‫‪Page 2 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫اﻟ ﻔﺎﺻ ﻞ‬ ‫ون‪/‬ﻣ ﺎﻫ ن ﻣ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ ﻠﻎ‬ ‫اﻟ ْﯾ‬ ‫اﻟ ﻠﻎ‬ ‫ﺎﻫ ﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪10.00‬‬ ‫دﯾ ن ﻣ ﻣ ﺳ ﺎت دوﻟ ﺔ‬ ‫‪1.00‬‬ ‫ﺣ ﻣﺔ‬ ‫ﻣ ﺎﻫ ﺎت ﻏ‬ ‫‪10.00‬‬ ‫ﺔ )اﻋ ﺎد‪/‬ﻣ ﺔ(‬ ‫اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫‪1.00‬‬ ‫ﻣ ﺎﻫ ﺎت ﻣ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‬ ‫‪10.00‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫اﻹﺟ ﺎﻟﻲ‬ ‫ﺿ ﺎن اﻟ ﻓﻊ‬ ‫اﻹﺟ ﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ‬ ‫اﻟ ﺎ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻣ ﺳ ﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫اﻟﻘ ار‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫واﻟ ﻔﺎوض‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟﻌ ﻞ إﺟ اء اﻟ ﻘ‬ ‫أﺟﺎز اﻻﺳ ﻌ اض ﻟﻔ‬ ‫اﻟ ﺎﺟﺔ(‬ ‫)ﺣ‬ ‫ﻗ ار‬ ‫ات أﺧ‬ ‫ب‪ .‬اﻟ ﻘ ﻣﺔ واﻟ ﺎق اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺗﻲ‬ ‫اﻟ ﺎق اﻟﻌﺎم اﻟ ﺎص‬ ‫‪ .‬وﺗ ﻠﻎ ﻣ ﺎﺣ ﻬﺎ ‪ 23200‬ﻠ ﻣ‬ ‫ﺳ ﺔ اﻟ ﺧﻞ و ﻐﻠ ﻋﻠ ﻬﺎ اﻟ ﺎ ﻊ اﻟ‬ ‫ﺔ اﻷدﻧﻰ ﻣ اﻟ ﻠ ان اﻟ‬ ‫ﺟ ﺗﻲ ﺑﻠ ﺻﻐ ﻘﻊ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫‪.1‬‬ ‫ﻻر‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣ ﻊ اﻟ ﺎء‬ ‫ﺎد ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬وﻫ اﻗ ﺎد ﺻﻐ ﻻ ﯾ ﺎوز ﺣ ﻪ ﻣﻠ ﺎر دو‬ ‫ﻣ ﻊ‪ ،‬و ﻠﻎ ﺗﻌ اد ﺳ ﺎﻧﻬﺎ ﻧ ﻣﻠ ن ﻧ ﺔ‪ .‬ﻌ اﻗ‬ ‫ﺣ اﻗ ﺎد ﺟ ﺗﻲ ﻣ ﻗ رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗ ﻊ أﻧ ﺔ اﻻﻗ ﺎد‪ ،‬و ﻣ اﻋ ﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟ ‪ .‬و‬‫اﻟ ﯾ اﻟ ُﻌ أﺣ أﻛ اﻟ اﻧﺊ ﺗ ا‬ ‫اﻷﺳ اق‪ .‬وﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﻣ ﺟﺎت اﻟ ﻔﺎف اﻟ ﺎﻟ ﺔ اﻟ ﻲ أدت إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗ اﻧﻌ ام اﻷﻣ اﻟﻐ اﺋﻲ‬ ‫اﻷﺳ اق اﻷﺟ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﺎ ﻌﻠﻬﺎ أﻛ ﻋ ﺿﺔ ﻟﻠ ﺄﺛ ﺑ ﻘﻠ ﺎت‬ ‫ﻧ ‪ %75‬ﻣ اﻟ ﺎن ﻓﻲ اﻟ ن‪ - 1‬ﻧ ‪ %58‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻ ﺔ ﺟ ﺗﻲ وﺣ ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺔ‪ ،‬و‬ ‫واﻟ ﺎﺋﻲ‪ ،‬اﺳ ﻘ اﻟ و اﻟ ﺣﻞ ﻓﻲ اﻟ ﺎ اﻟ‬ ‫ات اﻟ ﻣ ﺔ اﻟ ة ﻓﻲ ﻣ وﻋﺎت اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ واﻷﻧ ﺔ‬ ‫ام ﻓﻲ اﻟ ات اﻷﺧ ة‪ ،‬ﻔ ﻞ اﻻﺳ ﺎر‬ ‫وز‬ ‫ادت وﺗ ة ﺳ ﻋﺔ اﻟ اﻻﻗ ﺎد واﻟ‬ ‫‪.2‬‬ ‫ﻛ ﻔﺔ اﻻﺳ ام ﻟ أس اﻟ ﺎل ﻻﺳ ﻐﻼل اﻟ ﻗﻊ اﻟ ﻐ اﻓﻲ اﻹﺳ اﺗ ﻲ ﻟ ﺗﻲ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻣ اﻟ ات اﻟﻘﻠ ﻠﺔ اﻟ ﺎﺿ ﺔ‪ ،‬ﺣﻘ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ اﻟ ﻘﻲ‬ ‫ﻻا‬ ‫ر‪ 3.‬و ﺎن ﻫ ا‬ ‫اﻟﻔ د ﻣ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2019‬ﻋﻠﻰ ‪ 3667‬دو‬ ‫ادت ﻋﻠﻰ ‪ %7‬ﺳ ﺎ ﻓﻲ اﻟ ﺳ ‪ 2‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ز‬ ‫اد ﻣ ﺳ ﻧ‬ ‫ﻣﻌ ﻻت ﻧ ز‬ ‫اء‪.‬‬ ‫ﺎ ﺟ ب اﻟ‬ ‫ﺔ ﻓﻲ ﻣ ﻘﺔ أﻓ‬ ‫اﻟ‬ ‫ن اﻟ ﺎ‬ ‫ﻣ اﻟ ﺎن ﻘ‬ ‫‪ 1‬ﺗﻌ ﺟ ﺗﻲ ﻣ اﻟ ﻠ ان اﻟ ﻲ ﺑﻬﺎ أﻋﻠﻰ ﻧ‬ ‫‪ 2‬ﻣ ‪ 2014‬إﻟﻰ ‪2019‬‬ ‫ﻣﻌ ﻻت ﻧ‬ ‫ﺣﻘﻘ‬ ‫اﻟﻔ د ﻣ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ‪ ،‬ﺣ‬ ‫ﻧ‬ ‫ﺎ ﻣ ﻋﺎم ‪ 2000‬ﻣ ﺣ‬ ‫اﻷوﺳ وﺷ ﺎل أﻓ‬ ‫ق‬ ‫‪ 3‬ﻛﺎﻧ ﺟ ﺗﻲ واﺣ ة ﻣ أﺳ ع اﻟ ﻠ ان ﻧ ا ﻓﻲ ﻣ ﻘﺔ اﻟ‬ ‫أﺳ ع ﻣ اﻟ ﻠ ان اﻟ ﺳ ﺔ ذات ﻣﻌ ﻻت اﻟ ﺔ اﻟ ﺎﺛﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪Page 3 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ة ة‪ ،‬واﻟ ﻲ ﺗﻘ ر ﺑ ‪ %57‬ﻣ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ ﻓﻲ اﻟ ﺳ ﻓﻲ ﻓ ة اﻟ ات‬ ‫ر‬ ‫ات اﻟ ﻟﺔ ﻣ اﻟ ﯾ ن‬‫ﺎﻻﺳ ﺎر‬ ‫اﻟ ﻣ ﻓ ﻋً‬ ‫ﺎ إﻟﻰ ﺣ‬ ‫ات اﻷﺟ ﺔ اﻟ ﺎﺷ ة اﻟ ﻲ ﺑﻠﻐ ﻧ ‪ %9‬ﻣ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ ﺧﻼل اﻟﻔ ة ﻧﻔ ﻬﺎ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫‪ ،2016-2015‬واﻟ ﻲ اﺳُ ﻠ ﺑ ﻓﻘﺎت اﻻﺳ ﺎر‬ ‫اﻷداء اﻻﻗ ﺎد ﻓﻲ اﻻﺳ ﻘ ار‪ ،‬ﺣ ﯾ ﻗﻊ أن ﯾ ﺎوز ﻣ ﺳ اﻟ ‪ %8‬ﺳ ﺎ ﺧﻼل ﻓ ة اﻟ ات ‪2025-2019‬؛ وﻣ‬ ‫اﻟ ﺳ ‪ ،‬ﻣ اﻟ ﻗﻊ أن‬ ‫ﺟﺎﺋ ﺔ روﻧﺎ )ﻛ ﻓ ‪(19-‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟ ﻗﻊ أن ﯾ ﻔ ﻧ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ اﻟ ﻘﻲ‪ ،‬ﺄﺳﻌﺎر اﻟ ق اﻟ ﺎﺑ ﺔ‪ ،‬ﺑ ﺔ ‪ %1.0‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪،2020‬‬ ‫ﻓﻌﺎﻻ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺷﺎﻣﻼ ﻟﻠ ﻊ‪ ،‬وﻟ‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ أن ﺛ ﺎر اﻟ اﻻﻗ ﺎد اﻟ د ﺑ أت ﺗ ﻓ ﻋﻠﻰ ﻣ ا ﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ ﻟ‬ ‫‪.3‬‬ ‫اﻟ أة‪ ،‬ﻣ ﺎ ﯾ أن ز ﺎدة ﻣﻌ ﻻت ﻋ م اﻟ ﺎواة ﻓﻲ اﻟ اﺗﺞ اﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻟ ﻔﺎوﺗﺎت اﻟ ة ﺑ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻘ ﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘ واﻟ ﺎﻟﺔ وﺗ‬ ‫ﻧ‬ ‫واﺣ ﻣ ﺑ ﻞ ﺳ ﻌﺔ أﺷ ﺎص )‪ ،%14.5‬ﻓﻲ‬ ‫ﻻ ﯾ ال اﻟﻔﻘ ﻣ ا ﻋﻠﻰ ﻧ ﺎق واﺳﻊ‪ ،‬ﺣ‬ ‫ﺎﻧ ﻟﻬﺎ آﺛﺎر ﺳﻠ ﺔ ﻏ ﻣ ﻌﺔ‪ .‬و‬ ‫اﻟ ﺎ‬ ‫ﻻر أﻣ ﻲ ﻓﻲ اﻟ م أو أﻗﻞ ) ﻌ ل ﺗﻌﺎدل اﻟﻘ ة اﻟ اﺋ ﺔ‬ ‫ﻋﺎم ‪ ،2019‬وﻣ اﻟ ﻗﻊ أن ﺗ ﻫ ﻩ اﻟ ﺔ إﻟﻰ ‪ %15.3‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ (2020‬ﻋﻠﻰ ‪ 1.90‬دو‬ ‫ﻓﻲ ‪ 5(2011‬و ﻠﻎ ﻣﻌ ل اﻟ ﺎﻟﺔ ﻧ ‪%11.6‬؛ وﻣﻊ ذﻟ ‪ ،‬ﻻ ﯾ ال ﻣﻌ ل اﻟ ﺎﻟﺔ اﻟ ﻘ ﻌﺔ ﻣ ﺗﻔﻌﺎ‪ ،‬ﺣ ﺑﻠﻎ ‪ %47‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2017‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑ ﺔ‬ ‫ﻞ‬ ‫اﻟﻔﻘ اﻟ ﻗﻊ ﻓﻲ أﺣ ﺎء ﺎﻟ ﺎﻻ اﻟﻔﻘ ة اﻟ اﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ أ اف ﻣ ﯾ ﺔ ﺟ ﺗﻲ اﻟﻌﺎﺻ ﺔ وﻓﻲ اﻟ ﺎ اﻟ ﺔ ﺣ‬ ‫‪ %39‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .2015‬و‬ ‫ﺗﻓ‬ ‫ﻌ اﻟ ﺎﻓﺔ واﻧ ﻔﺎض اﻟ ﺎﻓﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ ﻣﻌ ﻗﺎت رﺋ ﺔ‪ .‬و ﻌ ض اﻟ ﺎب ﻟ ﺎ ﻓﻘ ان اﻟﻔ ص ﻓﻲ ﺳ ق اﻟﻌ ﻞ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ ﺗ‬ ‫ة ة ﻋﻠﻰ ﻣ اﻟ ات اﻟﻌ اﻟ ﺎﺿ ﺔ‪ ،6‬ﻻ ﺗ ال ﻣﻌ ﻻت اﻟ ب ﻌ اﻟ رﺳﺔ اﻻﺑ اﺋ ﺔ ﻣ ﺗﻔﻌﺔ ﻣﻊ ﺗ ﻧﻲ‬ ‫ر‬ ‫ﺧ ﻣﺎت اﻟ ﻌﻠ اﻻﺑ اﺋﻲ واﻟ ﺎﻧ‬ ‫اﻟ ﺔ‪ .‬وﻣﻌ اﻟ ﺎب ﻻ ﺎر ن ﻓﻲ اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﺳ ﻲ‪ ،‬وﺗﻘ ر ﻧ ﺔ اﻟ ﺎﻟﺔ ﺄﻛ‬ ‫ات اﻟﻘ اءة واﻟ ﺎ ﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳ ﺎ ﻓﻲ اﻟ ﺎ‬‫ﻣﻌ ﻻت اﻹﻟ ﺎم ﻬﺎر‬ ‫ﻗ ﺎع اﻟ ر‬ ‫ﻻ ﺗﻠ ﻲ ﺑ اﻣﺞ اﻟ ر اﻟ ﻬ ﻲ اﻟ ﺎﺣﺔ اﻟ ﻠ اﻟ اﯾ ‪ .‬و ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ ‪ ،‬ﯾ‬‫ﻫ ﻋ ‪30‬ﺳ ‪ 7‬و‬ ‫ﻣ ‪ %70‬ﺑ ﻣ ﺗﻘﻞ أﻋ ﺎر‬ ‫ة ﻟﻠ ﺧﻞ ﻻ ﺗ ال ﻣ ودة‪،‬‬ ‫ﺔ‪ .‬ﺎ أن ﻓ ص وﺻ ل اﻟ أة إﻟﻰ اﻷﻧ ﺔ اﻟ ر‬ ‫ة ﺗ ﻓ أﻣﺎﻛ ﻟﻼﻟ ﺎق ﻪ واﻟ ﺎ ﺎة اﻟ ﯾ ة ﻟﻠ ﺎ اﻟ‬ ‫ﻌﻒ اﻟﻘ ر‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﻻ ﺗ ﺎوز اﻟ ﺔ‬ ‫اﻧ ﻔﺎض ﻣﻌ ﻻت ﻣ اﻷﻣ ﺔ ﻟ اﻟ ﺎء‪ ،‬إذ ﺗ ﻠﻎ اﻟ ﺔ ﻟﻠ ﺎء ﻧ ‪) %39.5‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑ ﺔ ‪ %60.1‬ﻟﻠ ﺟﺎل( و‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‬ ‫ﻻ ﻌﻞ‬ ‫‪ %9‬ﻓﻲ اﻟ ﺎ اﻟ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻋ اﻧ ﻔﺎض ﻣ ﺎت اﻟ ﺎق اﻟﻔ ﺎت ﺎﻟ ارس وارﺗﻔﺎع ﻣﻌ ﻻت ﻋ م اﻟ ﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻷﻧ ﺔ اﻻﻗ ﺎد ﺔ‪ .‬و‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﺳ ‪ %19‬ﻣ اﻟ ﺎء ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %81‬ﻣ اﻟ ﺟﺎل‪ ،‬ﻣ ﺎ ﯾ ﻣ اﻧ ﺎر اﻟﻔﻘ ﺑ اﻟ ﺎء ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪.8‬‬ ‫وﻻ ﺗ ال ﺟ ﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣ أوﺿﺎع ﻫ ﺎﺷﺔ وﻣﻌ ﺿﺔ ﻷﺧ ﺎر اﻟ ﻣﺎت‪ ،‬ﺣ ﻰ ﻟ ﺧ ﺟ ﻣ اﻟﻘﺎﺋ ﺔ اﻟ ﻘﺔ ﻷوﺿﺎع اﻟﻬ ﺎﺷﺔ واﻟ اع‬ ‫‪.4‬‬ ‫وﺗ ﻔ ﺳ ﺎﺳﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻗ ﺔ ‪ ،‬واﻟ ﻣ‬ ‫‪10‬‬ ‫ة اﻟ ﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗ‬ ‫ات اﻟ ﺳ ﺔ إﻟﻰ اﻟ ﻣ ﻗ ر‬ ‫واﻟﻌ ﻒ ﻓﻲ اﻟ ﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ ‪ .2021‬وﻗ أد ﺿﻌﻒ اﻟﻘ ر‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ ﻌ ﺗ ﺔ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪ .‬وﺗ ﻞ ﺟ ﺗﻲ ﻣ ﺗ ﺔ أدﻧﻰ ﻣ اﻟ ﺳ ﻓﻲ ﻗﺎﺋ ﺔ اﻟ ﻠ ان اﻟ ﻫﻠﺔ ﻟﻼﻗ اض ﻣ‬ ‫ﺎت ﻓﻲ ﺎﻛﻞ اﻟ‬ ‫أﻧ اع اﻟ‬ ‫ﺷ ﺗ ر اﻟﻔ ﺎد ﻟﻌﺎم‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﻘ اﻋ ‪ ،‬وﺟ دة اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟ ﻔﺎ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﺎءﻟﺔ‪ .‬و ﺎ ﯾ ﻌﻠ‬ ‫ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟﻠ ﺔ ﺎ ﯾ ﻌﻠ ﺎﻟ‬ ‫‪ 2015‬اﻟ وﺿﻌ ﻪ ﻣ ﺔ اﻟ ﻔﺎ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﻞ ﺟ ﺗﻲ اﻟ ﺗ ﺔ ‪ 99‬ﻣ أﺻﻞ ‪ 167‬ﺑﻠ ا‪ ،‬ﻓﻲ ﺣ ﺗ ﻞ اﻟ ﺗ ﺔ ‪ 112‬ﻣ أﺻﻞ ‪ 190‬ﺑﻠ ا ﻓﻲ‬ ‫اﺳ ﻘ ﺎء ﻣ ﻋﺔ اﻟ اﻟ وﻟﻲ ﻟﻌﺎم ‪ 2020‬ﺄن أﻧ ﺔ اﻷﻋ ﺎل ﻌ أن ﺎﻧ ﻓﻲ اﻟ ﺗ ﺔ ‪ 90‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .2019‬وﺗ ﻞ ﻧﻘﺎ اﻟ ﻌﻒ اﻟ دة ﻓﻲ ﺑ ﺔ‬ ‫ة ﻋ اﻟ ود وﺗﺄﺳ اﻟ ﺎت‪ ،‬ﺣ اﺣ ﻠ اﻟ ﺗ ﺔ ‪ ،147‬واﻟ ﺗ ﺔ ‪ 123‬ﻋﻠﻰ اﻟ اﻟﻲ‪ .‬وﻫ ان ﻣ ﺎﻻن‬ ‫اﻷﻋ ﺎل اﻟ ﻲ ﺳﻠ ﻋﻠ ﻬﺎ اﻟ ﻘ اﻟ ء اﻟ ﺎر‬ ‫أن ﺗ ﺎﻋ ﻓ ﻬ ﺎ رﻗ ﺔ أﻧ ﺔ اﻷﻋ ﺎل‪ .‬وﺗ آﺛﺎر أوﺿﺎع اﻟﻬ ﺎﺷﺔ اﻟ ﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣ ﻬﺎ دول اﻟ ار إﻟﻰ ﺟ ﺗﻲ ﻧﻔ ﻬﺎ‪ ،‬وﻟ ﺟ ﺗﻲ ﺗﺎرﺦ ﻞ‬ ‫وﺣﺎﻓﻞ ﺄﻧ ﺔ اﺳ ﺎﻓﺔ اﻟﻼﺟ واﻟ ﻬﺎﺟ اﻟﻔﺎر ﻣ اﻷزﻣﺎت اﻟ ﺎﺳ ﺔ واﻟ ﺔ‪ ،‬وآﺧ ﻣﺎ ﺣ ث اﻟ اع اﻟ اﺋ ﻓﻲ إﺛ ﺎ ﻓﻲ إﻗﻠ ﺗ ا ﻓﻲ ﻧﻬﺎ ﺔ‬ ‫ﻣ اﻷﺣ ﺎن إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗ اﻟ ﻼت اﻟﻘﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻗ ﻞ‪ .‬و أﺛ‬ ‫‪ .2020‬و ﻞ اﻟﻼﺟ ن إﻟﻰ اﻟ ﻊ ﻋﺎدة ﻓﻲ اﻟ ﺎ اﻟﻔﻘ ة‪ ،‬ﺣ ﯾ د وﺟ دﻫ ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎﺋ ﺔ روﻧﺎ وﺗﻐ اﻟ ﺎخ ﻣ ﺗﻔﺎﻗ ﻫ ﺎﺷﺔ ﺟ ﺗﻲ‪.‬‬ ‫ﺎد اﻟ ﻠﻲ واﻟ ﺎر‬ ‫ة واﻻﺳ ﺎر‪.‬‬ ‫ر‪ :‬اﻟ اﻟ وﻟﻲ‪ ،‬ﻗ ﺎع اﻟ ﺎرﺳﺎت اﻟﻌﺎﻟ ﺔ ﻟﻠﻔﻘ واﻹﻧ ﺎف‪ ،‬وﻗ ﺎع اﻟ ﺎرﺳﺎت اﻟﻌﺎﻟ ﺔ ﻟﻼﻗ‬ ‫‪ 4‬اﻟ‬ ‫ات اﻻﻗ ﺎد ﺔ ﺄن ﺟ ﺗﻲ ‪.2019 ،‬‬ ‫‪ 5‬ﻣ ﻋﺔ اﻟ اﻟ وﻟﻲ‪ ،‬آﺧ اﻟ‬ ‫ﺗﻲ ﻟﻌﺎم ‪ 2018‬إﻟﻰ أن ﻣﻌ ﻻت اﻻﻟ ﺎق اﻹﺟ ﺎﻟ ﺔ ﺗ ﻠﻎ ‪ %89‬ﻓﻲ اﻟ ﺣﻠﺔ اﻻﺑ اﺋ ﺔ‪ ،‬و‪ %47.1‬ﻓﻲ اﻟ ﺣﻠﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪،‬‬ ‫ﺔ اﻟ ﻬ ﺔ اﻟ ﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟ ر‬ ‫اﺳﺔ اﻟ‬ ‫‪6‬ﺗ‬ ‫و‪ %9.2‬ﻓﻘ ﻓﻲ اﻟ ﻌﻠ اﻟﻌﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ع‪.‬‬‫ﻟﻠ و‬ ‫ع ﻣ ﺎﻧ ة ر ﺎدة اﻷﻋ ﺎل اﻟ ﺎﺋ ﺔ واﻟ ﺎﺑ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪ ،(P165558‬وﺛ ﻘﺔ اﻟ ﻘ اﻟ‬ ‫‪7‬ﻣ و‬ ‫اﻟ أة ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ .2020 ،‬وﺗ ﻪ اﻟ ﺎء اﻟ ﺎﺷ ﺎت ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﻻﻗ ﺎد إﻟﻰ اﻟ ﺎر ﺔ ﻓﻲ أﻧ ﺔ ﺗ ﺎرﺔ ﺻﻐ ة‬ ‫وﺗ‬ ‫‪ 8‬اﻟ ﺎﻟﺔ اﻷﻣ ﺔ ﻟﻠ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟ ﺎواة ﺑ اﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻘ ﺎع ﻏ اﻟ ﺳ ﻲ‪ ،‬و ﻞ ذﻟ إﻋ اد اﻷﻏ ﺔ واﻟ ف اﻟ و ﺔ و ﻌﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪https://www.worldbank.org/en/topic/fragilityconflictviolence/brief/harmonized-list-of-fragile-situations 9‬‬ ‫ات‪.‬‬‫ﻗﻊ ﺟ ﺗﻲ اﻹﺳ اﺗ ﻲ وﻣﺎ ﺗ ﻊ ﻪ ﻣ إﻣ ﺎﻧﺎت وﻗ ر‬ ‫‪ 10‬ﻞ ذﻟ اﻟ ﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﻋﻘ د ﻣ ﺎﺳ ﺔ ﻣﻊ ﻣ ﺳ ﺎت أﺟ ﺔ ﻟﻬﺎ اﻫ ﺎم ﻗ‬ ‫‪Page 4 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﺔ ﻏ اﻟ ﻘ ة أﺻﻼ‬ ‫وأﻣﺎ اﻷﺛ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ واﻻﻗ ﺎد ﻷزﻣﺔ روﻧﺎ ﻓﻬ ﻣ ﻣ ﻟﻠﻐﺎ ﺔ‪ ،‬ﺣ ﺳﺎﻫ ﻫ ﻩ اﻟ ﺎﺋ ﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻗ اﻟ وف اﻟ‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪،‬ﻓ ﻰ‬ ‫ﻋ ﻓﻘ ان ﻓ ص اﻟﻌ ﻞ‪ ،‬وﺻ ﻣﺎت اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬وﻏ ذﻟ ﻣ اﻟﻌ اﻣﻞ اﻟ ﻠ ﺔ‪ .‬ووﻓﻘﺎ ﻟ ﺎﻣﻌﺔ ﺟ ﻧ ﻫ‬ ‫ﺔ اﻷوﻟﻰ ﺎﻟ ﻋﺎ ﺔ‪ ،‬ﻧﺎ‬ ‫ﻟﻸﺳ اﻟ‬ ‫روﻧﺎ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2020‬ﻣ اﻟ ﻗﻊ اﻧ ﺎش ﻧ إﺟ ﺎﻟﻲ‬ ‫‪11‬‬ ‫‪ 9‬أﺑ ﻞ‪/‬ﻧ ﺎن ‪ 2021‬ﺗ ﺗ ﻞ ﻧ ‪ 9722‬ﺣﺎﻟﺔ و‪ 94‬ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة‬ ‫اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟ ﻗ ﻧﻔ ﻪ ﻣ اﻟ ﻗﻊ زﺎدة ﻣﻌ ﻻت اﻟﻔﻘ اﻟ ﻗﻊ‪ ،‬ﻷول ﻣ ة ﻣ ﻋﻘ ﯾ ﻣ اﻟ ﻣ ‪ ،‬ﻣ ﺎ ﻘ ض ﻣ ﺎﺳ اﻟ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ ﻘﻘ‬ ‫‪12‬‬ ‫ﺟﻬ د ﺿ أوﺿﺎع اﻟ ﺎﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﻲ ﺑ أت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2015‬و ﺗ ﻋﻠ ﻬﺎ آﺛﺎر ﻏ ﻣ ﺎﺷ ة ﺷ ﯾ ة ﻋﻠﻰ اﻟ ازﻧﺔ‬ ‫روﻧﺎ إﻟﻰ ﺗﻘ‬ ‫اﻷﻧﻔ ‪ .‬ﺎ ﺗ د‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ وﻟﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ .‬وﻣ اﻟ ﻗﻊ أن ﯾ اﻟﻌ ﻓﻲ اﻟ ازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ وﻟﺔ إﻟﻰ ‪ %2.3‬ﻣ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ ﻌ أن ﺎن ‪ %0.5‬ﻣ إﺟ ﺎﻟﻲ‬ ‫ﻟ ﺎﺋ ﺔ روﻧﺎ‪ .‬وﻓﻲ أﺑ ﻞ‪/‬ﻧ ﺎن ‪ ،2020‬ﺣ‬ ‫اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2019‬ﻧ ﺔ ﻟ اﺟﻊ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻹﯾ ادات واﻟ ﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ذات اﻟ ﻠﺔ ﺎﻟ‬ ‫ﺎر ﻻﺳ ﺎﺑ ﻬﺎ ﻟﻠ ﺎﺋ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻌ ﯾ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ واﻻﻗ ﺎد ‪ .‬و ز ﻫ ا‬ ‫ﻞ وﺛ ﻘﺔ ﻣ ﺟ ﺔ ﺗ ﻊ إ ًا‬ ‫اﻟ ﻣﺔ ﻣ ﺎق اﻟ ﺎﻣ اﻟ ﻲ‪ ،13‬اﻟ‬ ‫"اﻟ ﺎق" أﺛ ﺛﻼﺛﺔ ﻗ ﺎﻋﺎت ذات أوﻟ ﺔ واﺣ ﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟ ﻠ ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪ :‬ﻗ ﺎﻋﺎ اﻟ ﺔ واﻟ ون اﻻﺟ ﺎ ﺔ وﻗ ﺎع اﻟ ﺂت اﻟ ﻐ واﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ‪.‬‬ ‫د ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت‬ ‫ﻠ م ز ﺎدة ﻗ رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ا ﻻﺳ ﻘ ار ﺟ ﺗﻲ وﺗ ﻬﺎ وﻧ ﻫﺎ‪ ،‬ﻣ ﺎ‬ ‫و ﻞ ﺗﻐ اﻟ ﺎخ أ ﺎ ﺗﻬ ﯾ ا‬ ‫‪.6‬‬ ‫ﺎخ ﺻ او ﻣﻊ ﻫ ل أﻣ ﺎر ﻣ ﻔ ﻗﺔ‪ ،‬و ﻌﺎﻧﻲ ﻣ اﻧﻌ ام اﻷﻣ اﻟ ﺎﺋﻲ اﻟ ﻣ ‪ ،‬واﻟ ﻣ اﻟ ﻗﻊ‬ ‫اﻟ ﺎﻟ ﺔ واﻟ ﻘ ﻠ ﺔ‪ .‬وﺟ ﺗﻲ ﺑﻠ ﺳﺎﺣﻠﻲ ﯾ‬ ‫ة اﻟ ﯾ ة واﻟ ﻔﺎف‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳ ﻞ‬ ‫أن ﯾ داد ﻓﻲ ‪ .2050‬وﺗ ﻞ اﻟ ﺎ اﻟ ﺎﺧ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ اﻟ ﺎﻧﺎت اﻟ ﺎﺣﻠ ﺔ واﻟ ﺎﻧﺎت ﺑ ﺟﻪ ﻋﺎم وﻣ ﺟﺎت اﻟ ار‬ ‫ة ﻋﻔ ﺔ‬‫ر‬ ‫ﻓﻲ اﻟ ﻌﺎت اﻟ ﺔ اﻟﻌ اﺋ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ‬ ‫اﻟ ﺎﻧﻲ ‪ 2019‬ﻋﻠﻰ ‪ 250‬أﻟﻒ ﺷ‬ ‫اﻟ ﺎل‪ ،‬أﺛ ت اﻟ ﺎﻧﺎت اﻷﺧ ة ﻓﻲ ﻧ ﻓ ‪/‬ﺗ‬ ‫ة‪ ،‬وﺗﻐ أﻧ ﺎ ﻫ ل اﻷﻣ ﺎر‪ ،‬وارﺗﻔﺎع ﻣ ﺎت ﺳ ﺢ‬ ‫ﺟﺎت اﻟ ار‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻ ﺔ‪ .‬وﻣ اﻟ ﻗﻊ أن ﺗ داد اﻟ ﻬ ﯾ ات اﻟ ﺎﺧ ﺔ ﺗ اﺗ ا وﺷ ة ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع در‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﻟﺔ واﻟ ﻘ ﻟﺔ ﺎﻟ ﺎﻩ‪ ،‬ﻻ ﺳ ﺎ وأن اﻟ ﺎر واﻟ ف اﻟ ﻲ وﺷ ﺎﺗﻪ ﻏ‬ ‫اﻟ ‪ .‬وﻫ ﺎك ﻣ ﺎ أﺧ ﻓﻲ ازد ﺎد‪ ،‬ﻣ ﻞ ﺗﻠ اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺎﻷﻣ اض اﻟ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ن ﻓﻲ ﻓﻘ ﻣ ﻗﻊ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﻣ ﺑ ﻫ ﻩ اﻟ اﺋﺢ اﻟ ﯾ‬ ‫ر ﻣ و ﺄة اﻟﻌ اﻗ اﻟ ﻣ ة ﻟﻠ ارث اﻟ‬ ‫ﻛﺎ ﺔ أو ﺑﻬﺎ أﻋ ﺎل‪ .‬و ﻌ أﺷ اﻟ اﺋﺢ ﺗ ًا‬ ‫ﻣﻊ اﻟ ﻣﺎت اﻟ ﺎﺧ ﺔ‪.‬‬ ‫واﻟ ﻘﻠ ن )اﻟﻼﺟ ن واﻟ ﻬﺎﺟ ون واﻟ دون واﻟ ﺎزﺣ ن داﺧﻠ ﺎ(‪ ،‬ﻧ ا ﻷﻧﻬ ﻔ ﻘ ون إﻟﻰ اﻟﻘ ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫وﺣ ﻰ ﯾ ﻰ ﺗﻔﻌ ﻞ رؤ ﻬﺎ اﻟ ﺎﻣﻠﺔ ﻠﺔ اﻷﺟﻞ ﻟ ﺔ ﺟ ﺗﻲ )رؤ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ‪(2035‬اﻟ ﻲ ﺗ اﻟ اﻓﻘﺔ ﻋﻠ ﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2014‬وﺿﻌ‬ ‫‪.7‬‬ ‫اﻟ ﻣﺔ ﺧ ﺔ ﻣ ﺗﻬﺎ ﻋ ﺳ ات ﻌ ان إﺳ اﺗ ﺔ اﻟ اﻟ ﻊ وﺗ ﻊ ﻓ ص اﻟﻌ ﻞ )‪ (SCAPE‬ﺳ ﺗ ﻔ ﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ ﺣﻠ ﻣ ة ﻞ ﻣ ﻬﺎ ﺧ‬ ‫ﺳ ات وﺗﻐ ﺎن اﻟﻔ ﺗ ‪ 2019-2015‬و‪ 14.2024-2020‬وﺗﻬ ف اﻟ ﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ ﺗ ﯾ ﻗ ﺎﻋﻲ اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ واﻹﺻﻼح ﻣ أﺟﻞ زﺎدة اﻟ ﻔﺎءة‬ ‫ﻋﻠﻰ ‪ 4‬ﻗ ﺎﻋﺎت رﺋ ﺔ ‪ -‬اﻟ ﻘﻞ واﻟﻠ ﺟ ﺎت‪ ،‬واﻻﺗ ﺎﻻت‪/‬ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬واﻟ ﺎﺣﺔ‪ ،‬وﺻ اﻷﺳ ﺎك‪ ،‬ﻓﻲ ﺣ‬ ‫واﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟ‬ ‫ﺗﻬ ف اﻟ ﺣﻠﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ إﻟﻰ ﺗ ﻘ اﻟ ل اﻻﺟ ﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟ اﻹﻟ وﻧﻲ‪ ،‬واﻟ ﺎﻣﻞ اﻹﻗﻠ ﻲ‪ ،‬وﻋ ﺎء دور ﻣﻌ ز ﻟﻠﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪ .‬ووﻓﻘﺎ ﻟ ؤ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ‪،2030‬‬ ‫ﻟﻔ ص ﺟ ﯾ ة ﻟﻠ ﺎب اﻟ ﻌﻠ ﻓﻲ اﻟ ﻘﺔ ﻣ ﺧﻼل‬ ‫ة‪ ،‬وأن ﺗﻌ ز اﻻﺑ ﺎر وﺗ ﻬ اﻟ‬‫ﻣ اﻟ ﻗﻊ أن ﺗ ر ﺣﻠ ل اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻓﻲ ﻞ ﻣ ﺎﻓ ﺔ ﻣﻌ ز‬ ‫ر رﺋ ﺎ ﻓﻲ‬ ‫أداء ﺳ ق اﻟﻌ ﻞ اﻟ ﻠ ﺔ‪ 15.‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟ ‪ ،‬ﺗ د اﻟ ﻟ ﺟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ واﻟ ﺎﺳﺎت اﻟ ﻗ ﺔ ذات اﻟ ﻠﺔ دو ا‬ ‫ﺗﻌ اﻟ اﻻﻗ ﺎد وﺗ‬ ‫ﻟ ﺎﺋ ﺔ روﻧﺎ واﻟ ﻌﺎﻓﻲ ﻣ ﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟ اﻟ ﻗ ﻲ واﻟ ﻠ ل اﻟ ﻗ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟ ﻌ وﺗ ﻊ وﺗ ة اﻟ‬ ‫‪https://www.indexmundi.com/coronavirus/country/dj 11‬‬ ‫ﻻر ﻟﻠﻔ د ﻓﻲ اﻟ م ﻣ ‪ %14.5‬ﻓﻲ‬‫ﻗﻊ أن ﯾ ﺗﻔﻊ ﻣﻌ ل اﻟﻔﻘ اﻟ ﻗﻊ ﻋ ‪ 1.90‬دو‬ ‫‪ 12‬ﻣ اﻟ ﻗﻊ ﺗ اﺟﻊ ﻣﻌ ل ﻧ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺎﺗﺞ اﻟ ﻠﻲ ﺑ ﺔ ‪ %1‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2020‬وﻣ اﻟ‬ ‫‪ 2019‬إﻟﻰ ‪ 15.3‬ﻓﻲ اﻟ ﺎﺋﺔ ﻓﻲ ‪.2020‬‬ ‫‪https://www.dj.undp.org/content/djibouti/en/home/national-solidarity-pact.html 13‬‬ ‫‪ 14‬دﻋ ﺣ ﻣﺔ ﺟ ﺗﻲ اﻟ اﻟ وﻟﻲ إﻟﻰ اﻟ ﺎﻋ ة ﻓﻲ إﺟ اء اﺳ ﻌ اض ﻣ ﻒ اﻟ ة ﻟﻠ ﺔ اﻹﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺎﻣﻠﺔ ﺑ ﻞ ﺳ ﻲ ﻣﻘ م ﻣ ﺑ ﻧﺎﻣﺞ اﻟ ﻬ ﻼت اﻻﺳ ﺎرﺔ ﻟﻠ ﺔ‬ ‫ع رﻗ )‪ .(P171784‬وﺗﻘ م اﻟ ﻣﺔ ﺣﺎﻟ ﺎ ﺎﺳ ﻌ اض ﻣ دة اﻟ ﻘ ‪.‬‬ ‫اﻟ ﺔ ﺑ اﻟﻘ ﺎﻋ اﻟﻌﺎم واﻟ ﺎص ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ و‬ ‫ﻋﻠﻰ اﺳ ام‬ ‫ﻩ ﻋ ‪ MNACE‬ـ )‪ ،(P168573‬ﻓﺈن اﻟ ل اﻟ ر ﻧ اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﺳ ﺢ ﻋﻘ ا اﺟ ﺎ ﺎ ﺟ ﯾ ا ﯾ‬ ‫‪ 15‬ﻛ ﺎ ﻫ ﻣ ﺿﺢ ﻓﻲ اﻟ ﻘ اﻟ ﺋ ﻲ اﻟ ﻣﻊ إﺻ ار‬ ‫اﻹﻧ ﺎﺟ ﺔ ﻔ ﻞ ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت‪ ،‬وزﺎدة‬ ‫أن ﺗﻌ ز "أﺟ ة اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﯾ ة" ﺗ ﺔ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﻣ ﺧﻼل ﺗ‬ ‫اﻟ ﺎب‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟ ‪،‬‬ ‫اﻟ ﻟ ﺟ ﺎ ﻟ‬ ‫ﻣ ﺣ ة ﻣ ﻼت اﻟ ﻘﺔ ﺑ اﻷ اف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫واﻻﺣ ﺎﻛﺎت ﻓﻲ أﺳ اق اﻟ ﺎت واﻟﻌ ﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣ ﺳ اء‪ ،‬واﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ اﻟ ق ﻔ ﻞ اﻟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﻣ اﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ ﺎل اﻻﻗ ﺎد ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻋ ﺣﻞ اﻟ ﻼت اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺑ ﻓ رؤوس اﻷﻣ ال ﻟﻠ ﺎت‪.‬‬ ‫‪Page 5 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫اﻟ ﺎق اﻟﻘ ﺎﻋﻲ واﻟ ﺳ ﻲ‬ ‫اﻟ ﻔﺎرﻗﺔ اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‬ ‫اﻹﻟ وﻧﻲ واﻟ ﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻓﺈن إﻣ ﺎﻧﺎت ﻗ ﺎع‬ ‫ا ﻓﻲ ﺗ ﺳ ﺦ وﺟ دﻫﺎ ﻓﻲ اﻷﺳ اق اﻹﻗﻠ ﺔ اﻟ ﻌ ﺔ ﺎﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ أن ﺟ ﺗﻲ ﺣﻘﻘ ﺗﻘ ﻣﺎ‬ ‫‪.8‬‬ ‫أﻫ اف ﺟ ﺗﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﻌ اﻟ ﻠﻲ‪ ،‬ﻣ ﺎ ﯾ د إﻟﻰ ﻣﻔﺎرﻗﺔ رﻗ ﺔ‪ .‬وﺣ ﻰ ﯾ ﻰ ﺗ ﻘ‬ ‫ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻻ ﺗ ال ﻏ ﻣ ﻐﻠﺔ إﻟﻰ ﺣ‬ ‫ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت واﻋ ت‬ ‫ﺣﺔ ﻟ‬ ‫ﻣﺔ إﺳ اﺗ ﺔ و ﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﺳﺎت ﻓﻲ إ ﺎر رؤ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ‪ ،2035‬وﺿﻌ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫ﺔ اﻹﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻔ ة اﻟ ات ‪ (2024-2014‬ﺗﻬ ف إﻟﻰ‬ ‫ﺳ ات ﻓﻲ ﻋﺎم ‪) 2014‬اﻟ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻣ ﺗﻬﺎ ﻋ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺧﺎر ﺔ‬ ‫ﺟ ﺗﻲ اﻵن ﺣﻠﻘﺔ ر رﻗ ﻲ رﺋ ﺔ ﻟﻠ ﺎﻧﺎت ﻣﻊ‬ ‫ﺳ ﻞ اﻟ ﺻ ل إﻟ ﻬﺎ‪ .‬وﻗ أﺻ‬ ‫ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺟ ﻊ أﻧ ﺎء ﺟ ﺗﻲ وﺗﻌ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ ﺳ‬ ‫ﺎ واﻟ ق اﻷوﺳ وﺷ ق اﻟ‬ ‫ﺄورو ﺎ وﺷ ق أﻓ‬ ‫ﺔ ﻟﻬﺎ روا‬ ‫ﻠﺔ ﺎ ﯾ ﻠﻎ ‪ 9‬ﺎﺑﻼت‬ ‫ﻲ إﻧ ال ﻣ‬ ‫‪16‬‬ ‫اﻵن ﻣ ﺧﻼل ﻣ‬ ‫ﺗﺗ‬ ‫ﺟ اﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺣ‬ ‫ﺟ ﺗﻲ ﻟﻠ ﺎﻧﺎت‬ ‫اﻹﻟ وﻧﻲ اﻟ وﻟﻲ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟ ‪ ،‬ﻓﺈن إﻧ ﺎء ﻣ‬ ‫ﺎﻟ‬ ‫ﺎ ﯾ ﻌﻠ‬ ‫ﺎ‬ ‫ب أﻓ‬ ‫ﻣ ﺎﺛﻞ ﻟ‬ ‫ﻊ ﺟ ﺗﻲ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫وﺟ ب آﺳ ﺎ‪ .‬وﻫ ا‬ ‫ﻘﺔ‪ ،‬و ﻞ ﻧﻘﺎ ﺗ ﺎدل اﻹﻧ ﻧ‬ ‫ﺔ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ﻞ ﻧﻘ ﺔ اﻟ ﻘﺎء رﺋ ﺔ ﻷﻧ ﺔ اﻟ ﺎﺑﻼت اﻟ‬ ‫ﻣ اﻟﻔ ﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ ﻓﻲ ﻣ ﯾ ﺔ ﺟ ﺗﻲ‪،‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2013‬وﻫ ﻣ‬ ‫ﺗﻘ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﻌ اﻟ ﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ ﻟﻠ وﻟﺔ وﻫﻲ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻣﺎت ﻘ‬ ‫ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ .(DjIX) 18‬ﻏ أن ﺗﻘ‬ ‫ﺳ ﻞ اﻟ ﺻ ل إﻟﻰ ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺟ ﻊ أﻧ ﺎء ﺟ ﺗﻲ‪.‬‬ ‫ﻔ ﻣ ﺗﻌ‬ ‫ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﻻ‬ ‫ﻻ ﯾ ال اﻟ ا‬‫ﻫ ﻩ اﻟ ﻣﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﻗ ﺎع‬ ‫ﯾ‬ ‫اﻟ ﺎﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬ﺣ‬ ‫ﺔ وﻣ‬ ‫ﺔ اﻟﻘ ﺔ ﻟﻠ ﺎﺑﻼت اﻟ‬ ‫ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ اﺳ ﻔﺎدة ﺎﻣﻠﺔ ﻣ اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻔ اﻟ ا‬ ‫وﻻ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺎ‪ ،‬وﺿ ﻒ ﺟ دة اﻟ ﻣﺔ‪ .‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻻ ﯾ ال اﻟ ﺻ ل إﻟﻰ ﺧ ﻣﺎت‬ ‫ﻘﺔ‪ ،‬وأﺳﻌﺎر ﻣ ﺗﻔﻌﺔ ﻧ‬ ‫ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﺑ ﻐ ﺔ ﻏ‬ ‫ام اﻹﻧ ﻧ ‪ .‬وﻋ ﻣﺎ‬ ‫اﺳ‬ ‫اﻟ ﻠ ان اﻟ ﺎور‬ ‫ة ﻟﻬﺎ واﻟ ﻠ ان اﻟ ﺎﺛﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﻣ ﺣ‬ ‫اﻻﺗ ﺎﻻت واﻹﻧ ﻧ ﻣ ودا ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ .‬وﺗ ﻠﻒ ﺟ ﺗﻲ ﻋ ﻣﻌ‬ ‫ﯾﻞ ﻟ ﻠ ل اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ ﺎﺑ‬ ‫م ﻋﻠﻰ ﻧ ﺎق واﺳﻊ ﻓﻲ اﻟ ﻠ ان اﻟ ﺎﻣ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﻊ أﻧ ﺎء اﻟﻌﺎﻟ‬ ‫ل‪ ،‬اﻟ‬ ‫اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ‬ ‫ﺎﻹﻧ ﻧ ﻋ‬ ‫ﯾ ﻌﻠ اﻷﻣ‬ ‫وﻧ ا ﻷن ‪ %78‬ﻣ ﺳ ﺎن ﺟ ﺗﻲ‬ ‫‪19‬‬ ‫ﻣ ﻔ ﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2020‬ﺑ ﺔ ‪.%23‬‬ ‫( ﻣ‬ ‫ام )ﻟ ﻞ ‪ 100‬ﺷ‬ ‫وﻣ ﻞ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻠﻎ ﻣﻌ ل اﻻﺳ‬ ‫ﺎ أن ﺟ ﺗﻲ ﻣ ﻠﻔﺔ ﻋ ر‬ ‫ﺔ ﻟﻠ ﺎن ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ أﻗﻞ ﺗ ﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ ﯾ ﻐﻲ أن ﺗ ن اﻟ ﻐ ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﺣ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﻓ‬ ‫ﺣ‬ ‫ن ﻓﻲ ﻣ ﺎ‬ ‫ﻌ ﺗﻐ ﺔ إﺟ ﺎﻟ ﺔ ﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻞ اﻟ ﺎﻟ‬ ‫ﺎﻟ ﺗ ﻘ‬ ‫ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ‪،‬‬ ‫ﺎ ﯾ ﻌﻠ ﺑ‬ ‫أﻛ‬ ‫ﺎت ﺟ ﺎﻣﺎ وﺗ ﺎﻟ‬ ‫اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ ﺗ‬ ‫اﻟ ﻠ ان اﻷﺧ‬ ‫ﻗ ﺎع ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت إﻟﻰ ﺧﻠ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻋ ﺧ ﻣﺎت اﻟ ﻞ اﻟ ا ﻊ‪ .‬وﻗ أد ﺗ ﺎ‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﻧﺎ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻊ ﺳ ﺎﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ ﺎ‬ ‫ﻟ‬ ‫ام‬ ‫ﺎﺳ‬ ‫ﺎ ﯾ ﻌﻠ‬ ‫ﺑ ﺔ ‪%8.3‬‬ ‫)ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬ﻓ ة ﺑ اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ ا ﺔ و‬ ‫اﻟ ﺧﻞ واﻟ ﺎ‬ ‫ة‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫ﺗ ﺎﯾ ﺎت رﻗ ﺔ‬ ‫اﺳﺔ اﺳ ﻘ ﺎﺋ ﺔ أﺟ ﺗﻬﺎ ﻣ ﻠ ﺔ اﻹﺣ ﺎء واﻟ ر‬ ‫اﺳﺎت‬ ‫اﻟ ﺎء‪ ،‬در‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻌﻠ‬ ‫وﻣ‬ ‫ﺎد‬ ‫ﺗ ﻧﻲ اﻟ ﺿﻊ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ واﻻﻗ‬ ‫اﻹﻧ ﻧ‬ ‫ﺿﻌﻔﺎ واﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻧﻔ ﻪ ﺗ ﻌ اﻟﻔ ﺎت اﻷﻛ‬ ‫ﻠ ﺔ ﻟﻠ ﻣﺎت اﻟ ﻗ ﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟ ﻗ‬ ‫ﺗ ﺔ‪ .(2018 ،‬وﺗﻘ ض ﻫ ﻩ اﻟﻔ ات اﻹﻣ ﺎﻧﺎت اﻟ‬ ‫ﻏ ا ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻓﻊ اﻟ ﺗ ﺔ ﺑﻬ ﻩ اﻟ ﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﺎﻟ ﻋﺎ ﺔ ﻣ‬ ‫و ﻠﻒ أداء ﻗ ﺎع ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﻋ اﻟ ﻠ ان اﻟ ﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻣ ﻘﺔ أﻓ ﺎ ﺟ ب اﻟ اء وﻣ ﻘﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟ ق اﻷوﺳ وﺷ ﺎل أﻓ ﺎ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 20،2017‬اﺣ ﻠ ﺟ ﺗﻲ اﻟ ﺗ ﺔ ‪ 158‬ﻣ أﺻﻞ ‪ 176‬ﺑﻠ ا ﻋﻠﻰ ﻣ ﺷ ﺗ ﺔ ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ‬ ‫‪ 16‬ﻗﺎﻣ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﺑ ﺎء ﻣ ﻲ )‪ (YAC A CLS‬و )‪ (Haramous CLS‬ﻟﻺﻧ ال‪.‬‬ ‫ر‬ ‫ة ﻟ ﻣﺔ اﻟ ﺔ اﻟ ﺟﺔ‪.‬‬ ‫ات ﺗ زﻊ ﻣ‬‫ة ﻌﺎﻣﻞ ﺗ ﺎﯾ أﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣ ﺎر‬ ‫ﻧﺎت ﻣ ر‬ ‫ﺑ ﺎﻧﺎت ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠ ﺎﻧﺔ ﺗ اﻣ ﺎً‬ ‫اﻟ ﺎﻟ ﺄﻧﻪ ﻣ‬ ‫اﻟ ﺎﻧﺎت ﻣ اﻟ‬ ‫‪ 17‬ﻌ ف ﻣ‬ ‫اﻧ ‪https://uptimeinstitute.com/tiers :‬‬ ‫‪http://www.djiboutidatacenter.com/en/page/djibouti-internet-exchange-djix 18‬‬ ‫ل )ﻓ ة ﻣ ﻧ ﻋﻬﺎ( ﻟ ﻞ ‪ 100‬ﻧ ﺔ‪ ،‬ﺟ ﺔ اﻟ ﺎم اﻟﻌﺎﻟ ﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻘﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻬﺎﺗﻒ اﻟ‬ ‫‪ 19‬اﺷ اﻛﺎت ﻓﻲ ﺧ ﻣﺎت اﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫ﻌﺔ ﻋﺎم ‪ 2019‬ﻣﻊ ﺗﻐ‬ ‫ﻔﺎت ﻓﻲ‬ ‫‪ 20‬ﺗ ﻧ ﺑ ﺎﻧﺎت ﻋﺎم ‪ 2017‬ﻓﻲ ﻌﺔ ﻋﺎم ‪ 2018‬ﻣ ﺗﻘ اﻻﺗ ﺎد اﻟ وﻟﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﺄن ﺎس ﻣ ﻊ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت‪ .‬وﻟ ﯾ ﻧ اﻟ‬ ‫‪Page 6 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﺑ اﻟ ﻠ ان ﻣ ﻔ ﺔ اﻟ ﺧﻞ أو اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ ﺧﻞ‪ .‬واﻷﻣ‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ وﺿﻌﻪ اﻻﺗ ﺎد اﻟ وﻟﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ ،‬وﻫ أدﻧﻰ ﻣ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪) 2010‬اﻟ ﺗ ﺔ ‪ 130‬ﻣ أﺻﻞ ‪ 190‬ﺑﻠ ا ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،(2010‬ﻣ ﺎ‬ ‫ة ﻟﻠﻘﻠ ﻫ أن ﺟ ﺗﻲ اﺣ ﻠ ﻣ ﺗ ﺔ أﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻛ إﺛﺎر‬ ‫ة ﻣ ودة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻻ ﺗ ال اﻟﻘ ر‬‫ﻞ ﻣ اﯾ ﻣ اﻟ ل اﻟ ﻗ ﻲ‪ .‬و‬ ‫إﻟﻰ ر د اﻟ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺎﻟ ﻠ ان اﻟ ﺎﺛﻠﺔ ﻟﻬﺎ اﻟ ﻲ ﺗ ﻔ‬ ‫ة‬ ‫ل اﻟ‬ ‫ﺗ ﻞ ﺗ ﺎﻟ ﺧ ﻣﺎت ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺗ ﺎد اﻟ وﻟﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ ،‬ﻧ ا ﻷن ﺧ ﻣﺎت اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ‬ ‫‪21‬‬ ‫ﻊ ﺟ ﺗﻲ ﻓﻲ اﻟ ﺗ ﺔ ‪ 162‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟ‬ ‫اﻟﻔ د ﻣ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺧﻞ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2019‬ﻣ ﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐ أﻛ ﻣ ‪ %24‬ﻣ ﻧ‬ ‫اء وﻣ ﻘﺔ اﻟ ق اﻷوﺳ وﺷ ﺎل أﻓ ﺎ‬ ‫ﻣ ﻏ ﻫﺎ ﻣ ﺑﻠ ان ﻣ ﻘﺔ أﻓ ﺎ ﺟ ب اﻟ‬ ‫)ﻣ أﺻﻞ ‪ 182‬ﺑﻠ ا(‪ ،‬وﻫﻲ ﻓﻲ وﺿﻊ أﻗﻞ‬ ‫اﻟﻔ د ﻣ إﺟ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺧﻞ اﻟﻘ ﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟ اﻟﻲ(‪.‬‬ ‫ﻣ ﻞ ت د ﻔ ار واﻟ ﻐ ب )‪ 7.5‬و ‪ %2.48‬ﻣ ﻧ‬ ‫ﺳ ق اﻻﺗ ﺎﻻت‪/‬ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻ ﺗ ﺎﻻت‪ ،‬ﺎ أن اﻧﻌ ام اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻫ أﺣ اﻷﺳ ﺎب‬ ‫وﻟ ﺗ أ ﺟ ﺗﻲ إﻻ ﻣ ﺧ ا ﻓﻲ ﺗ‬ ‫‪.9‬‬ ‫ج إﻟﻰ ﺗ ﺳ ﻊ ﻧ ﺎق اﻟ ﺻ ل إﻟﻰ اﻟ ﺎق‬ ‫اء ﻫ ﻩ اﻟ ﻔﺎرﻗﺔ اﻟ ﻗ ﺔ‪ .‬وﻟ ﺗ د إﺳ اﺗ ﺔ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت اﻟ ﺟﻬﺔ ﻧ اﻟ ﺎر‬ ‫اﻟ ﺋ ﺔ ور‬ ‫ة ﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ر‬ ‫واﺳ اﻣﻪ ﻓﻲ اﻟ ق اﻟ ﻠ ﺔ‪ .‬وُﻌ ﻗ ﺎع ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ واﺣ ا ﻣ آﺧ ﻗ ﺎﻋ اﺣ ﺎر‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ ،‬وﻫﻲ ﺷ ﺔ ﻣ ﻠ ﺔ ﻟﻠ وﻟﺔ‪ ،‬ﺧ ﻣﺔ اﻟ ﻣ اﻟ ﻞ اﻷول واﻟ ﺳ‬ ‫ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟ ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧ إر ﺎ‪ .‬وﺗ‬ ‫‪22‬‬ ‫إﻟﻰ اﻟ ﻞ اﻷﺧ ‪ 23،‬ﺎ ﺗﻘ م ﺑ ﻘ ﺟ ﻊ ﺧ ﻣﺎت ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ) ﺎ ﻓﻲ ذﻟ ﺧ ﻣﺎت اﻟﻬ اﺗﻒ اﻟ ﺎﺑ ﺔ وﺧ ﻣﺎت‬ ‫اﻟ ﻠﻲ‪ ،‬ﻣ ﺎ‬ ‫واﻟ ﺎت ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ر‬ ‫ة ﻣ ﺳﻌﺔ ﻟﻠ ﻬﻠ‬ ‫ﻻ ﺗﻘ م اﻟ ﺔ ﺧ ﻣﺎت اﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫(‪ .24‬و‬ ‫ل واﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺷ اء اﻟ ﻣﺎت اﻟ وﻟ ﺔ‬‫ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﻣﻌ اﺳ ﺎر‬ ‫ﻫ ﻩ اﻟ ﻣﺔ ﻓﻲ اﻟ ق اﻟ ﻠﻲ‪ .‬وﻟﻰ ﺟﺎﻧ ذﻟ ‪ ،‬ﺗ‬ ‫ﻌ ﻲ ﻧﻘ‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ات اﻟ اﻣ ﺔ إﻟﻰ ﺗ ﺳ ﻊ ﻧ ﺎق اﻟ ﺎﺋ اﻟ ﺔ ﻟ ﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣ اﻟ ﺎﺑﻼت اﻟ ﺔ(‪ ،‬وﻓﻲ اﻟ ﻗ ﻧﻔ ﻪ ﻠ اﻻﺳ ﺎر‬ ‫ﻣﻊ ﻋ د‬ ‫)ﻋ أﺟﻬ ة اﻟ‬ ‫ق‬ ‫ﺎب اﻟ ﺎﻓ ﺔ‪ .‬وأد اﻧﻌ ام اﻟ ﺎﻓ ﺔ إﻟﻰ إﻋﺎﻗﺔ ﻧ ﺳ اﻻﺗ ﺎﻻت‪/‬ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‬ ‫اﻻﺗ ﺎﻻت وﺗ ﯾ ﻬﺎ ﻣ ودة‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﻋ م ﺗ ﻊ اﻻﺳ ﺎر ﻓﻲ اﻟ ق اﻟ ﻠ ﺔ‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ ﻣ ﺟﺎﻧ اﻟ ﻐﻠ‬ ‫اﻟ ﻠ ﺔ‪ ،‬ﺳ اء ﻣ ﺣ اﻟ ﻐ ﺔ أو اﻟ ﻟ ﺟ ﺎ‪ ،‬وذﻟ‬ ‫)ﻣ ﻞ ﻣﻘ ﻣﻲ ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ (‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻋ ﻋ م ﺗ ﻊ ﺗﻘ اﻟ ﻣﺎت واﻻﺑ ﺎر‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻗ ﺎدﻫﺎ اﻟ ﻗ ﻲ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ ﺟ ﺗﻲ اﻟ ﻠ ﺔ ﻹرﺳﺎء أﺳ‬ ‫ل اﻟ ﻗ ﻲ‪ .‬وﺗﻘ رؤ ﺔ‬ ‫ﻊ وآﻣ ‪ ،‬واﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ اﻟ‬ ‫وﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠ‬ ‫ﻣ اﻟ ﺎﺳ ﻣ ﺧﻼل ﺑ ﺎء اﻗ ﺎد رﻗ ﻲ ﻧ‬ ‫ﻊ ﺟ ﺗﻲ أن ﺗ ﻘ اﻟ‬ ‫‪ .10‬ﺗ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻓﺎ ﺔ"‪ .‬واﻟ اﻗﻊ أن ﺗ ﺔ ﻗ ﺎع‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺟ ﺗﻲ ‪ 2035‬ﺑ ور ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﺑ ﺻﻔﻬﺎ أداة ﻗ ﺔ ﻟ ﺎدة اﻹﻧ ﺎج واﻟﻘ ر‬ ‫ة اﻟ ﺎﻓ ﺔ وﺗ‬ ‫ﻟ ﻞ ﻣ ﻬ ﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗ ﻔ ﻧ اﻟﻘ ﺎﻋﺎت‬ ‫أن ﻬ ﺎ ﻓﻲ اﻟ اﻻﻗ ﺎد ﻣ ﺧﻼل اﻟ ﺔ اﻟ ﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت واﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ‬ ‫ﻊ ﺧﻠ ﻓ ص اﻟﻌ ﻞ وﺗ ﻊ اﻟ ﺎ‬ ‫اﻷﺧ ﺎﻟ از ﻣﻊ ذﻟ ‪ ،‬ﻣ ﺧﻼل ﺗﻌ اﻹﻧ ﺎﺟ ﺔ واﻻﺑ ﺎر ﻓﻲ اﻟ ﺂت اﻟ ﻐ واﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ ‪ ،‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ﺗ‬ ‫ﺎﻹﻧ ﻧ ﻣ أﻗ اﻧﻬ ‪ ،‬و ﻣ ﻬ ﻏ‬ ‫اﻻﻗ ﺎد ‪ .‬وﺳ ن ﻫ ا اﻟ ﺎل ﻣ اﻵﻓﺎق اﻟ ا ﺔ ﻞ ﺧﺎص ﻟﻠ ﺎب ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ 25،‬ﻻ ﺳ ﺎ ﻣ ﻫ أﻛ ﻣﻌ ﻓﺔ‬ ‫أ ﺎ ﺗﻌ‬ ‫ﻘ اﻟﻘﻔ ة اﻟ ﻗ ﺔ‪،‬‬ ‫ﻗﺎدر ﺣﺎﻟ ﺎ ﻋﻠﻰ إ ﺎد ﻓ ص ﻋ ﻞ أو ﻌ ﻠ ن ﻓﻲ و ﺎﺋﻒ ﻣ ﻔ ﺔ اﻷﺟ ‪ .‬وﻣ ﺧﻼل ﺗ ﻊ اﻟ ل اﻟ ﻗ ﻲ وﺗ‬ ‫ﺑ ﺔ ﻣ اﻟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ‬ ‫ﻔ ﺗ‬ ‫ﻟﻼﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ أن‬ ‫ة أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟ ﺎق اﻹﻗﻠ ﻲ ﺳ ﻊ اﻟ ر‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪،‬‬ ‫ﺗ ﺎر‬ ‫ﻣ ﺎﻧﺔ ﺟ ﺗﻲ‬ ‫ﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ ﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫‪https://www.itu.int/net4/itu-d/ipb/ 21‬‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬اﻟ ﻠﻔﺔ ون اﻟ واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﯾ ﻟ ‪/‬ﺗ ز ‪ 2019‬ﺗ ﺧ ﺎ ﻟ ﺔ‬ ‫زر‬ ‫وا‬ ‫‪ 22‬ﺟﺎءت اﻟ ات اﻷوﻟﻰ ﻧ ﻓ ﺢ اﻟ ق ﻓﻲ ﯾ ﻟ ‪/‬ﺗ ز ‪ 2019‬ﻋ ﻣﺎ ﻣ‬ ‫ﻣ ﺧﻼل إﺟ اءات ﺗ ﺎﻓ ﺔ‪ ،‬وﻟ ﻣ اﻟ اﺿﺢ إﻟﻰ أ ﻣ‬ ‫ﻋﺔ )‪ (IIB Holdings‬اﻟﻘﺎ ﺔ ﻟ ﺎء ﺷ ﺔ أﻟ ﺎف ﺿ ﺋ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ .‬وﻟ ﯾ ﻣ ﺢ اﻟ ﺧ‬ ‫أﻓ ﺎﺑ اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟ‬ ‫ﻊ ﺷ ﺔ أﻓ ﺎﺑ اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻣﻊ اﻟ ﻬﺔ اﻟﻘﺎﺋ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺗ‬ ‫‪ 23‬ﻻ ﯾ ﺟ ﻣﺎ ﯾ ر اﺣ ﺎر اﻟ وﻟﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳ ﺎ‪ ،‬اﺳ ﺎدا إﻟﻰ ﺗ ﻘ أﻫ اف اﻟ ﻠ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣ ﻞ ﺗﻌ إﻣ ﺎﻧ ﺔ ﺣ ل اﻟ ﻊ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻣﺎت‪ ،‬ﻷن ﻌ أﺟ اء ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺎف‪.‬‬ ‫اﻟ ر أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺎﻟ ﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻧ‬ ‫اﻟ ﻘﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬ﻻ ﺗ ﻰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ل )‪ (GSM, W-CDMA, LTE‬واﻟ ﺻ ل إﻟﻰ‬ ‫ﻋ ﻠ ﺎت ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﺣ ل ﺛﻼﺛﺔ ﻗ ﺎﻋﺎت ﻣ اﻷﻋ ﺎل‪ :‬اﻟﻬ اﺗﻒ اﻟ ﺎﺑ ﺔ‪ ،‬واﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ‬ ‫‪ 24‬ﯾ ور ﻣ ر ﺗ‬ ‫اﻹﻧ ﻧ )‪ IP‬واﻟ ﺎﻧﺎت وﺷ ﺎت ‪.(ADSL‬‬ ‫ﻫ ﻋ ‪ 14‬ﺳ ﺔ ‪ %29 ،‬ﻣ اﻟ ﺎن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2019‬ﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ أن ﻫ ﻩ اﻟ ﺔ ﻗ ﺗ اﺟﻌ ﻋ ‪ %41‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2000‬؛‬ ‫‪ 25‬ﺑﻠﻐ ﻧ ﺔ اﻟ ﺎب ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬اﻟ ﯾ ﺗﻘﻞ أﻋ ﺎر‬ ‫اﻧ ‪.https://www.theglobaleconomy.com/Djibouti/percent_children/ :‬‬ ‫‪Page 7 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﻟ ﺗﻲ أن ﺗ ﻔ ﻣ ﺑ ﻬﺎ اﻟ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻟ ﻌ اﻷﻧ ﺔ اﻟ ﻲ‬ ‫ﻟﻠ ﻘﻞ واﻟﻠ ﺟ ﺎت واﻟ زﻊ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻏ ار ذﻟ ‪،‬‬ ‫ﺟ ﺔ )أﻧ ﺔ اﻟ ﻌﻬ (‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬ﻣ اﻛ اﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬واﺳ ﺎﻓﺔ اﻟ ﺎﻧﺎت واﻷﻋ ﺎل اﻟ ﻠ ﻠ ﺔ‪ .‬و ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ ‪،‬‬‫ﺎدر ﺧﺎر‬ ‫اﻻﺳ ﻌﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺗ ﻔ ﻫﺎ‬ ‫ﻟ ﺔ اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ أ ﺎ أن ﺗ ﻣ ﻗ رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ ﻣﺎت‪ ،‬ﺳ اء أﻛﺎﻧ اﻗ ﺎد ﺔ أو ذات ﺻﻠﺔ ﺑ ﻐ اﻟ ﺎخ‪ .‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ‪،‬‬ ‫أن ﺗ ن ﻣ ﺎﻓﻊ اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ذ اﻷداء اﻟ ﺗﻔﻊ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎﺋ ﻋﻠﻰ ﻗ ﺎع ﻣ ر ﻟ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬ﻣ ﻌ دة وﻗﺎدر‬ ‫ة‬ ‫ﻣ اﻟ‬ ‫ﺗﻘ ﻓ ص ﺗ ﺔ ﻫ ا اﻟﻘ ﺎع ﻋﻠﻰ ﻧ وﺛ ﺎﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ ﻣ ﺳ ﺔ اﻟ ﻞ اﻟ وﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ إﺣ اث آﺛﺎر ﺗ ﻠ ﺔ‪ .‬و‬ ‫وﺷﺎﻣﻞ وآﻣ ‪ ،‬ﻣ ﺎ ﻌ ﺿﻬﺎ‬ ‫ﻞ ﺳ ق اﻻﺗ ﺎﻻت‪/‬ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﻬ ر اﻗ ﺎد رﻗ ﻲ ﻧ‬ ‫‪ .11‬و ﻘ‬ ‫ﻻ ﺗ ال ﺗ ﺔ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﻣﻘ ة ﺑ ﺎﻟ ﻣ ﺗﻔﻌﺔ ﻧ ﺎ ﺎﻟ ﺔ ﻟﻌ اﻣﻞ اﻹﻧ ﺎج اﻟ ﺋ ﺔ‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ‬‫ﻓﻲ اﻟ ل اﻟ ﻗ ﻲ‪ .‬و‬ ‫ﻟ ﺎ اﻟ ﻠﻒ ﻋ اﻟ‬ ‫أن ﺗﻌ ﻓ ﻬﺎ ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﻋ ﺔ‬ ‫ﺟﺔ‬‫ﻋﺎﻟﻲ اﻟ ﻋﺔ‪ ،‬إﻟﻰ در‬ ‫أﺳﻌﺎر اﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻼﺳﻠ ﺔ واﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫ﻧ ﺎم ﻣ ﻓ ﻋﺎت و ﻲ ﻧ ا ﻷن اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻠ ﺔ ﻻ ﻣ ة ﺗ ﺎﻓ ﺔ‪ .‬ﺎ أدت اﻟ ﺎرﺳﺎت اﻻﺣ ﺎرﺔ ﻣ ﺟﺎﻧ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت إﻟﻰ ﺗﻘ‬ ‫ﻣ ﺗﻔﻌﺔ ﻟﻠﻐﺎ ﺔ‪ .‬ﺎ أد اﺣ ﺎر اﻟ ﺔ إﻟﻰ ﺗ اﺟﻊ اﻻﺑ ﺎر‪ ،‬ﺣ ﻟ ﯾ ﺗﻘ ﺧ ﻣﺎت‬ ‫اﻟ ﻲ ﯾ ﻓ ﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻌﺎﻣﻼت واﻻﺷ اك ﻓﻲ ﺷ ﺔ اﻟ اﻟ‬ ‫ل إﻻ ﻓﻲ ﻣ ﻒ ﻋﺎم ‪ ،2020‬ﻌ أﻛ ﻣ ‪ 10‬ﺳ ات ﻣ اﻟ ﻠ ان اﻷﻓ ﺔ اﻷﺧ ‪ ،‬ﻣ ﻞ ﺎ وﺗ اﻧ ﺎ‪ .‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﻫ ﻩ‬ ‫اﻷﻣ ال ﻋ اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ‬ ‫ﻫ ا اﻟ ﺿﻊ‪.‬‬ ‫اﻟ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺣ أﺳﺎس آﺧ ﻓﻲ ﺑ ﺎء اﻗ ﺎد رﻗ ﻲ ﻣ دﻫ ‪ ،‬ﻣﻘ ة‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫اﻻﻗ ﺎد ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧ ﻣﻬﺎر‬ ‫ات اﻟﻘ اءة واﻟ ﺎ ﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ ﻟ ﻘ‬ ‫ﺟ ﺗﻲ أن اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﺷ‬ ‫‪ .12‬ﻣ ود ﺔ ﺗ اﻓ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ .‬ﺗ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫اﻟ ر ﻓﻲ ﻣ ﺎﻻت ﻣ ﻞ اﻟ ﻣ واﻷﻣ اﻟ اﻧﻲ‬ ‫واﻟ ﺎب‪ .‬وﺗ ﻠ ﺷ ﺎت ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت أﻋ ادا ة ﻣ اﻟ ﻬ ﺳ واﻟﻔ اﻟ‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻧ ﺎق واﺳﻊ ﻏ ﻣ ﻓ ﺣﺎﻟ ﺎ‪،‬‬ ‫ات اﻹدارﺔ ﻓﻲ اﻟﻌ اﻟ ﻗ ﻲ‪ .‬ﻟ اﻟ ر ﻋﻠﻰ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫)اﻷﻣ اﻹﻟ وﻧﻲ(‪ ،‬وﻣ اﻟ ﻬ ذو اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ا ﻌ اﻟ ﻌﺎرف اﻷﺳﺎﺳ ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳ ام اﻟ ﻟ ﺟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺎﻷدوات واﻟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ‪ ،‬وﻟ‬ ‫ﻷن اﻟﻐﺎﻟ ﺔ اﻟﻌ ﻰ ﻣ ﺳ ﺎن ﺟ ﺗﻲ ﻏ ﻣﻠ‬ ‫ات اﻟ ﺄﺳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻞ ﻣ اﻷﻣ ﺔ واﻟ ﺎب‪ ،‬وﻟ ﻧ أن ﻫ ﺎك ﺗ ﺎت ﻓﻲ ﺑ ا ﺔ ﺳ ات‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫اﻟ ﻬﺎر‬ ‫وﺗ ﻞ اﻷﺳ اﻟ ﻲ ﻘ م ﻋﻠ ﻬﺎ ﺗ‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ اﻟ ﺳ ﺔ واﻟ ﻘ ﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﻘ ﻧ‬‫ل ﻋﻠﻰ اﻟ ﻌﻠ وﺟ دﺗﻪ ﻼن ﻋ ﺎت رﺋ ﺔ‪ .‬و د ﻧﻘ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫اﺳﺔ‪ ،‬ﺣ ﻻ ﯾ ال ﺿﻌﻒ ﻓ ص اﻟ‬ ‫ﺳ اﻟ ر‬ ‫ﻋ‬ ‫اﻟ ﯾ ﻗ ﯾ ﻬ ن إﻟﻰ اﻟ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻻﺣ ﻔﺎ ﺎﻷﻓ اد اﻟ ﻫ‬ ‫ﻗ ﺎع ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت واﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ؛ ﺎ ﯾ ﺛ ﻋﻠﻰ اﻟﻘ ر‬ ‫ﻓﻲ ﻣ ﺎت ﻣ اﻷﻣ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ‪ ،‬وﺗﻌ ﻣ ﺎر ﺔ اﻟ ﺎء ﻓﻲ ﻗ ﺎع ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت‬ ‫ج‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟ ‪ ،‬ﻻ ﺗ ال ﻫ ﺎك ﻓ ة ة ﺑ اﻟ‬ ‫ﻋ ﻞ ﻓﻲ اﻟ ﺎر‬ ‫اﻧ ﻔﺎض ﻣﻌ ﻻت اﻟ ﺎﻗﻬ ﺑ اﻣﺞ اﻟﻌﻠ م واﻟ ﻟ ﺟ ﺎ واﻟﻬ ﺳﺔ واﻟ ﺎﺿ ﺎت‪ .‬و ﻞ اﻟ ﺳﻊ ﻓﻲ اﺳ ام ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ‬ ‫‪26‬‬ ‫واﻻﺗ ﺎﻻت ﻣ ودة‪ ،‬ﻻ ﺳ ﺎ‬ ‫اﻟ ﻬ ﻲ‪ ،‬واﻟ ﻲ ﻻ ﺗ ال ﻓﻲ ﻣ ﺣﻠﺔ ﻣ ة‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ ﻌﻠ واﻟ‬ ‫ات ر ﺎﺋ أﺳﺎﺳ ﺔ ﻟ ﻬ د اﻹﺻﻼح اﻟ ﻲ ﺗ ﻟﻬﺎ و ا‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ ﻌﻠ اﻟ ﻗ ﻲ وﺗ ﺔ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫اﻟ ﻠ ب واﻟ ﺻ ل إﻟﻰ أﻛ ﻣ ‪ 100‬ﻣ رﺳﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺎ اﻟ ﺎﺋ ﺔ )اﻧ اﻟ ول ‪ :2‬ﺗ ﻓ ﺧ ﻣﺎت اﻟ اﻹﻟ وﻧﻲ‬ ‫ات إﺿﺎ ﺔ ﻟ ﻘ اﻟ‬ ‫وﺗ ﻠ اﺳ ﺎر‬ ‫اﻟ ﻬ ﻲ(‪.‬‬ ‫ة اﻟ ﻌﻠ واﻟ‬ ‫ﻟﻠ ﺳ ﺎت اﻟ ﻌﻠ ﺔ )اﻟ ر‪ :‬و ا‬ ‫زر‬ ‫ﺑ ﺔ‬ ‫ﺎت ﻣ ة‪ ،‬وﻟ ﺑ ﺔ ر ﺎدة اﻷﻋ ﺎل اﻟ ﻗ ﺔ ﻻ ﺗ ال ﻓﻲ ﻣ ﺣﻠﺔ ﻧﺎﺷ ﺔ‪ .‬وﺗ‬ ‫ﺔ اﻷﻋ ﺎل ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﺗ‬ ‫‪ .13‬وﺗ ﻬ ﺑ ﺔ أﻧ‬ ‫ﺗ ﻞ اﻟ ﺎت‪ ،‬واﻋ ﺎد ﻗﺎﻧ ن‬ ‫إﻧ ﺎء ﻣ اﻛ ﺧ ﻣﺎت "اﻟ ﺎك اﻟ اﺣ " ﻟ‬ ‫ﺗﻲ ﺗ ﺎ ا ﻓﻲ اﻟ ات اﻷﺧ ة‪،‬‬ ‫أﻧ ﺔ اﻷﻋ ﺎل ﻓﻲ ﺟ‬ ‫ﺗ ﻞ اﻟ ﺎت‪ ،‬ووﺿﻊ ﻗﺎﻧ ن ﻣ ﻧﻲ ﺟ ﯾ )ﻫ اﻷول ﻣ اﺳ ﻘﻼل ﺟ ﺗﻲ(‪ ،‬ودﺧﺎل ﺗﻌ ﯾﻼت ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧ ن اﻟ ﺎﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗ ﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗ ﺎر ‪ ،‬وﺗ‬ ‫ات‪ .‬ﺎ أﻧ ﺄت اﻟ ﻣﺔ ﺻ وﻗﺎ ﻟ ﺎﻧﺎت اﻻﺋ ﺎن اﻟ ﺋ ﺔ‪ 27‬ﻟ ﻬ ﻞ‬ ‫اﻟ ﺎت وﺗ ﻞ اﻟ ﻠ ﺎت واﻷﺻ ل واﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ﺗﺄﺳ‬ ‫ﺗ ﺎﻟ‬ ‫ﻟ ﻔ‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻞ واﻟ ﻣﺎت اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬وأﻧ ﺄت ﻣ ا ﻟﻠ ﺎدة ورﺎدة اﻷﻋ ﺎل ﻟ ن ﺎ ﺔ ﺳﺎﺣﺔ ﻟﻠﻌ ﻞ‬ ‫ﺣ ل اﻟ ﺂت اﻟ ﻐ‬ ‫ات ﺳ ن‬ ‫ﻪ أن آﺛﺎر ﻫ ﻩ اﻟ ﺎدر‬ ‫ﻊ اﻟ ﻗ ﻲ )ﻓﺎب ﻻب(‪ 28.‬وﻣ ﺎ ﻻ ﺷ‬ ‫ﺗ ر ‪ ،‬وﻣ ا ﻟﻠ‬ ‫ﺔ اﻷﻋ ﺎل‪ ،‬وﻣ‬ ‫اﻟ ك‪ ،‬وﺣﺎﺿ ﺔ ﻷﻧ‬ ‫ة‪ .‬وﺳ ﺟ ﻊ ﻧﻘﺎ اﻟ ﺎﻧﺎت ﻋ ﺧ اﻷﺳﺎس‪.‬‬ ‫ﺑ ﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺑﻼت ﻧ ﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳ ﺎ ﻣﻊ ﻏ ﻓﺔ اﻟ ﺎر‬ ‫‪26‬‬ ‫‪https://www.presidence.dj/conseilministresuite.php?ID=7&ID2=2016-03-15‬‬ ‫‪27‬‬ ‫ﻊ اﻟ ﻗ ﻲ‪ ،‬ﻫ ﻣ ﺎن ﻹﺟ اء اﻟ ﺎرب‪ ،‬وﺗﻘ اﻟ ﺟ ﻪ‪ ،‬وﻋ ﻞ اﻻﺧ اﻋﺎت‪ ،‬وﻧ ﺎء اﻷدوات‪ :‬ﻣ ﺎن ﻟﻠ ﻌﻠ اﻟ ﻗ ﻲ واﻻﺑ ﺎر‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻓﺎب ﻻب‪ ،‬أو ﻣ‬ ‫‪28‬‬ ‫‪Page 8 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ة‪ .‬وﺗ ﻞ اﻟ اﺟ اﻟ ﺋ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ ل‬ ‫ر‬ ‫ة اﻟ‬ ‫ﻞ ﻟ ب اﻟ ﻞ وﺗ ﻔ إﻧ ﺎء اﻟ ﺎت اﻟ‬ ‫ﻻ ﯾ ال أﻣﺎم اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﻗ ﻲ‬‫ﺣﺎﺿ ة‪ ،‬و‬ ‫ات اﻟﻔ ﺔ واﻹدارﺔ‪ ،‬وﻣ ود ﺔ اﻟ ﻞ‪ ،‬وﺿﻌﻒ أداء اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ ،‬واﻧ ﻔﺎض اﻧ ﺎر اﻟ ﺎق‬ ‫دون رﺎدة اﻷﻋ ﺎل اﻟ ﻗ ﺔ ﻧﻘ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫رﺎدة اﻷﻋ ﺎل‪ ،‬واﻟﻌ ﺎت اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ واﻟ‬ ‫ﻣ ﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎل و ﺎﻛﻞ ﺗ‬ ‫‪ ،‬واﻻﻓ ﻘﺎر إﻟﻰ اﻟ ﺷ ﯾ )اﻟ ُ ﻌﻠ ( اﻟ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت وﺗﺎﺣﺔ ﺧ ﻣﺎت ﺗ‬ ‫ﻗ ﺎع اﻻﺗ ﺎﻻت‪/‬ﺗ‬ ‫ﻞ إﺻﻼﺣﺎت ﻟ ﻌ‬ ‫وﻗ‬ ‫ﻣ‬ ‫‪ .14‬وﻟ ﺗ‬ ‫ﺧ ات ﻣﻠ ﺳﺔ ﻧ ﻣﻌﺎﻟ ﺔ اﻻﺧ ﺎﻗﺎت ﻓﻲ ﻫ ا اﻟﻘ ﺎع ﻓﻲ ﺑ ﺔ‬ ‫واﻻﺗ ﺎﻻت ﻋﺎﻟ ﺔ اﻟ دة ﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘ ﻟﺔ‪ .‬و أت اﻟ ﻣﺔ ﻣ ﺧ ا ﻓﻲ اﺗ ﺎذ‬ ‫ﺎت اﻟ اﻣ ﺔ إﻟﻰ ﻓ ﺢ ﺳ ق اﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻼﺳﻠ ﺔ اﻟ ﺎر‬ ‫ﺔ ﻟﻬ ا اﻟﻘ ﺎع‪ .‬وﻗ ﺗ ﻔ اﻟ‬ ‫إﻗﻠ ﺔ ﺳ ﻌﺔ اﻟ ر‪ ،‬ﻣﻊ إﻧ ﺎء ﻫ ﺔ ﺗ‬ ‫ﺳ ق اﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻼﺳﻠ ﺔ اﻟ ﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ‬ ‫ﺗﻲ ﻟ‬ ‫اﻻﺿ ﻼع ﺑﻬﺎ ﺣﺎﻟ ﺎ ﻓﻲ إﺛ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺑ ل ﺟﻬ د أﻛ ﻣ ﺟﺎﻧ ﺣ ﻣﺔ ﺟ‬ ‫‪ ،‬وﺗ ﻠ ﺗ ﺻ ﺎﺗﻬﺎ اﻟ ﺋ ﺔ اﻟ ﻼث ﻓﻲ ‪ (1):‬ﻓ ﺢ اﻟ ق أﻣﺎم‬ ‫ة اﻹﻧ ﺎﺋﻲ ﺈﻋ اد ﺧﺎر ﺔ‬ ‫ﻋﺎم ‪ ،2019‬ﻠﻔ اﻟ ﻣﺔ ﺑ ﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣ اﻟ‬ ‫‪29‬‬ ‫ﺔ ﻟﻬ ا اﻟﻘ ﺎع‪.‬‬ ‫ﺔ اﻟ ﺋ ﺔ‪ ،‬و)‪ (3‬إﻧ ﺎء ﻫ ﺔ ﺗ‬ ‫اﻟ ﺎﻓ ﺔ‪ (2) ،‬زﺎدة اﺳ ﻌ اد ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﻟ اﺟﻬﺔ اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻣ ﺧﻼل اﻟ‬ ‫ﺎﻋ ة‬ ‫‪/‬ﻛﺎﻧ ن اﻷول ‪ ، 2019‬وﺳ ﺗﻔﻌ ﻞ دور ﻫ ﻩ اﻟﻬ ﺔ‬ ‫ﺔ ﻣ ﻌ دة اﻟﻘ ﺎﻋﺎت ﻓﻲ د‬ ‫ﺗ إﺻ ار ﻗﺎﻧ ن ﻹﻧ ﺎء ﻫ ﺔ ﺗ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻓ ﺔ ﻣ ﻟﺔ ﻣ ﺑ ﻧﺎﻣﺞ اﻟ ﻬ ﻼت اﻻﺳ ﺎر ﺔ ﻟﻠ ﺔ اﻟ ﺔ ﺑ اﻟﻘ ﺎﻋ اﻟﻌﺎم واﻟ ﺎص‪ .‬وﻟ ﯾ ﺗﻔﻌ ﻞ ﻫ ﻩ اﻟﻬ ﺔ ﺣ ﻰ ﻣﺎﯾ ‪/‬أ ﺎر‬ ‫اﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ 31.‬و ﺎن ﻫ ﺎك اﻟ ام‬ ‫ﺔ‪-‬ﻫ ﺔﺗ‬ ‫‪ 30.2021‬ﻓﻲ وﻗ ﻣ ﻣ ﻋﺎم ‪ ،2004‬ﺻ ر ﻗﺎﻧ ن ﻹﻧ ﺎء ﻫ ﺔ ﺗ‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﺔ ﻣ ﻌ دة‬ ‫ر ﻗﺎﻧ ن إﻧ ﺎء اﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺔ ﻟﻬ ا اﻟﻘ ﺎع ﻓﻲ اﻟ ﺔ اﻹﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻌﺎم ‪ .2014‬وﻟ ﻟ‬ ‫ﺈﻧ ﺎء ﻫ ﺔ ﺗ‬ ‫‪/‬ﻛﺎﻧ ن اﻷول ‪ .2019‬وﺗ ﻟﻰ ﻫ ﻩ اﻟﻬ ﺔ ﻣ ﺣ اﻟ أ ﻗ ﺎﻋﺎت اﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻼﺳﻠ ﺔ واﻟ‬ ‫اﻟﻘ ﺎﻋﺎت إﻻ ﻓﻲ د‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫‪32‬‬ ‫ة ﺗﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺳ ن ﻫ ﺎك ﺷ أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻔ ﺢ اﻟ ق اﻟ ﻠ ﺔ أﻣﺎم اﻟ ﺎﻓ ﺔ‪.‬‬ ‫ر‬ ‫واﻟ ﺎﻗﺔ‪ .‬و د ﺗﻔﻌ ﻞ ﻫ ﻩ اﻟﻬ ﺔ‬ ‫وأﻗ ت إﺳ اﺗ ﺔ اﻟ اﻟ ﻊ وﺗ ﻊ ﻓ ص اﻟﻌ ﻞ ﺄن إﺣ وﺳﺎﺋﻞ ﺗﻌ اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﻫﻲ ﻓ ﺢ ﺳ ق اﻻﺗ ﺎﻻت‬ ‫‪‬‬ ‫أﻣﺎم اﻟ ﺎﻓ ﺔ‪ ،‬وﻟ ﻻ ﯾ ال ﯾ ﻌ ﺗ ﻔ ذﻟ ‪ .‬وﻣ ﻋﺎم ‪ ،2014‬ﺗ رس اﻟ ﻣﺔ إدﺧﺎل ﻣ ﻐﻞ ﺛﺎن ﻟﻼﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻼﺳﻠ ﺔ‪ ،‬ﺎ‬ ‫ﺛﺎن ﻟﻼﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻼﺳﻠ ﺔ ﻣ ﺧﻼل إﺟ اءات‬ ‫أﺟ ت ﻣ ﺎﻗ ﺎت ﻣ ﻟﺔ ﻣﻊ ﻣ ﻋﺔ اﻟ اﻟ وﻟﻲ ﺄن إﻣ ﺎﻧ ﺔ إﺻ ار ﺗ ﺧ‬ ‫ات‪ .‬وﺣ ﻰ اﻟ م ﻟ ﺗ ﻘ اﻟ ﻬ د اﻟ اﻣ ﺔ إﻟﻰ ﺗ‬ ‫‪33‬‬ ‫)ﻣ ﺎﻗ ﺔ( ﺗ ﺎﻓ ﺔ دوﻟ ﺔ‪ ،‬وﻗ ﻣ ﻣ ﻋﺔ اﻟ اﻟ وﻟﻲ ﻣ ة ﺳ ﺎﺳﺔ ﺗ د ﻋ ة ﺧ ﺎر‬ ‫)ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬اﻟ ﻐﻠ ن‬ ‫ﻫ ا اﻟﻘ ﺎع ﺗﻘ ﻣﺎ ا‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ اﻻﻫ ﺎم اﻟ اﯾ ﻣ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﺑ ﺧ ل ﺳ ق اﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﯾ ﻟ ‪/‬ﺗ ز ‪2019‬‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬اﻟ ﻠﻔﺔ ون اﻟ‬ ‫وا‬ ‫زر‬ ‫ن‪ ،‬ﻻ ﺳ ﺎ‪ ،‬ﻣﻘ ﻣﻲ ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ (‪ ،‬وﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻋﺔ )‪ (IIB Holdings‬اﻟﻘﺎ ﺔ ﻟ ﺎء ﺷ ﺔ أﻟ ﺎف ﺿ ﺋ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ .‬وﻗ واﻓﻘ اﻟ ﻣﺔ ﻣ ﺧ ا‬ ‫ﺗ ﺧ ﺎ ﻟ ﺔ أﻓ ﺎﺑ اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟ‬ ‫ع‬‫ﺄن إﺻﻼح ﻗ ﺎع ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬ﺑ ﻞ ﻣ ﻣ و‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟﻘ رﻗ )‪(AN/04/5ème L/80‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ل ﻣ اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟﻠ ﺔ ) ‪.(P162904‬‬ ‫ﺗ ﯾ اﻹدار‬ ‫ﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﺔ دوﻟ ﺔ وﻗﻠ ﺔ وو‬ ‫ﺗ ﺄﻟﻒ ﻣ ﻋ ة ﻣ ﻧﺎت‪ :‬إﺳ اﺗ‬ ‫‪34‬‬ ‫ل‪،‬‬ ‫ﺔ ﺟ ﯾ ة ﻟﻠ‬ ‫ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﺧ ﺔ إﺳ اﺗ‬ ‫وﻗ وﺿﻌ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﺣ ل‬ ‫ﻫ ﺎ‪ :‬ر ﺟ ﺗﻲ و ﺎﻣﻬﺎ ﺑ ﻘ ﺧ ﻣﺎت اﻟ ‪ ،‬وﺟ ﺗﻲ اﻟ ﻗ ﺔ ‪ .‬و ور ﻣ ر ﺗ‬ ‫رﺋ‬ ‫ﺑ ﻧﺎﻣ‬ ‫ج ﻲ ﺗ ﺢ ﻣ ا رﻗ ﺎ إﻗﻠ ﺎ‪ .‬وﻣ اﻟ ﻐ ات اﻟ ﻬ ﺔ اﻟ ﻲ ﺣ ﺛ ﻓﻲ أواﺧ ﻋﺎم ‪ 2020‬ﻧﻘﻞ أﺻ ل اﻟ ﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟ ﺟﻪ إﻟﻰ اﻟ ﺎر‬ ‫ﺻ وق ﺛ وة ﺳ ﺎد ‪ ،‬ﯾ ﯾ اﻵن أ ﺎ ﻣ ﻓ اﻟ ﻬ ﺎء واﻟ ﺎء‪.‬‬ ‫ﻗ ﺎع اﻻﺗ ﺎﻻت‬ ‫ﻟ‬ ‫ة اﻹﻧ ﺎﺋﻲ‪ .‬ﯾ ﺎﯾ ‪/‬ﻛﺎﻧ ن اﻟ ﺎﻧﻲ ‪ ،2020‬ﺧﺎر ﺔ‬ ‫‪ 29‬ﺑ ﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣ اﻟ‬ ‫‪ 30‬ﺗ اﻟ ﻔ ﺑ ﻞ ﺑ ﻧﺎﻣﺞ اﻟ ﻬ ﻼت اﻻﺳ ﺎرﺔ ﻟﻠ ﺔ اﻟ ﺔ ﺑ اﻟﻘ ﺎﻋ اﻟﻌﺎم واﻟ ﺎص )‪.(P171784‬‬ ‫‪ 31‬اﻟﻘﺎﻧ ن رﻗ )‪ (n°80/AN/04/5ème‬ﺄن إﺻﻼح ﻗ ﺎع ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت اﻻﺗ ﺎﻻت‬ ‫ﺔ ﻣ ﻌ دة اﻟﻘ ﺎﻋﺎت‪ ،‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ﻟ ﯾ ﺗﻔﻌ ﻞ دور ﻫ ﻩ اﻟﻬ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ 32‬ﺣ ﻰ ﻣﺎﯾ ‪/‬أ ﺎر ‪ ،2021‬ﻟ ﯾ ﻌ ﺗﻌ اﻟ ﯾ اﻟﻌﺎم وأﻋ ﺎء ﻣ ﻠ إدار‬ ‫ة اﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫ة ‪ - .2018‬ﺗ ﻘ اﻹﻣ ﺎﻧﺎت اﻟ ﻗ ﺔ ﻟ ﻬ رﺔ ﺟ ﺗﻲ ‪ -‬ﻣ ة ﺳ ﺎﺳﺎت ﺄن إﻣ ﺎﻧ ﺔ إدﺧﺎل ﻣ ﻐﻞ ﺛﺎن ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪.‬‬ ‫‪ 33‬ﻣ ﻋﺔ اﻟ اﻟ وﻟﻲ‪ .‬ﻣ ﻋﺔ ﻏ ﻣ ر‬ ‫‪https://lanation.dj/transformation-de-djibouti-telecom-le-numerique-au-coeur-dun-challenge-majeur-pour-les-metiers-doperateur-telecom/ 34‬‬ ‫‪Page 9 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ‬ ‫ﻣﺔ واﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص اﻟ ﺎﺷﺊ ﻟ ء ﺣﻠﻘﺔ إ ﺎﺑ ﺔ ﻻﺳ ﺎر‬ ‫ات اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﻓﻲ اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫وﻫ ﺎك ﻓ ﺻﺔ ﻣ ﺎدﻟﺔ ﻟ ﻞ ﻣ اﻟ‬ ‫‪‬‬ ‫ل ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎﻗ ﺎت ﺣ ﻣ ﺔ ﺗ ﺎﻓ ﺔ ﻟ ﺧ ل اﻟ ق ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ ﻞ اﻟ ﯾﻠﺔ اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ إﻣ ﺎﻧ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺔ‪ .‬و‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻧﻔ ﻪ‪ ،‬ﻓﺈن دﺧ ل‬ ‫ﺧ ﻣﺎت اﻻﺗ ﺎﻻت إﻟﻰ ﻣ ﺎن ودار‬ ‫ات ﺣ ﻣ ﺔ ﻣ دة ﻣ ﺧﻼل اﻟ ﺎﻗ ﺎت اﻟ ﺎﻓ ﺔ‪ .‬وﻓﻲ اﻟ ﻗ‬ ‫ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬ﺗﻘ‬ ‫ﻞ اﻟ ﻬ د اﻟ ﻲ ﺗ ﻟﻬﺎ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‬ ‫ﺷ ﺎت اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص إﻟﻰ اﻷﺳ اق‪ ،‬واﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ رؤوس أﻣ اﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻣ ﺷﺄﻧﻪ أن‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻌ ﻻت ﺗﻐ ﺔ اﻟ ﻣﺎت وﺟ دﺗﻬﺎ ﻣ ﺧﻼل ﻫ ﻩ اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺎت ﻓﻲ ﺟ ﻊ أﻧ ﺎء ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬ﺑﻬ ف ﺗ‬ ‫ﺔ ﺣ ﯾ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﺑ ﺔﺗ‬ ‫ﻟﻌ‬ ‫ﻞ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل ﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎﻻت اﻟ ﻲ ﻻ ﺗ ﻘ اﻟ و اﻟ ﺎرﺔ وﺗ ﻓ‬ ‫ﻣﺔ ﺟ ﺗﻲ ﺎﻟ‬ ‫ﺎ ﻟ‬ ‫أ‬ ‫ﺢ ذﻟ‬ ‫و‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ اﻟ ﯾ ﺔ اﻟ ﺎﺳ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ أو ﻏ ﻫﺎ ﻣ اﻟ‬ ‫ﺔ اﻷﻟ ﺎف اﻟ‬ ‫ﻌﺎت اﻟ ﺎﺋ ﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫ج‪ .‬اﻟﻬ ف اﻹﻧ ﺎﺋﻲ اﻟ ﻘ ح‬ ‫ع(‬‫و‬ ‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟ‬ ‫ع )ﻣ وﺛ ﻘﺔ اﻟ ﻘ‬‫و‬ ‫اﻟﻬ ف اﻹﻧ ﺎﺋﻲ ﻟﻠ‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﻊ اﺳ ﺎر‬ ‫ات‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت وﺗ‬ ‫ﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻬ ﺔ ﺑ ﺔ ﻣ اﺗ ﺔ ﻟﻠ ﺎﻓ ﺔ ﺗ ر ﺎ ﻓﻲ ﺗ‬ ‫ع ﻓﻲ ﻣ ﺎﻋ ة اﻟ‬‫و‬ ‫ﯾ ﻞ اﻟﻬ ف اﻹﻧ ﺎﺋﻲ ﻟﻬ ا اﻟ‬ ‫ﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎل‪ ،‬واﻟ ﺎﻋ ة ﻓﻲ اﻋ ﺎد اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات واﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻗ ﺔ وﺗﻌ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻟ ﺎﺋﺞ اﻟ ﺋ‬ ‫ع‬‫و‬ ‫اﻟﻬ ف اﻹﻧ ﺎﺋﻲ ﻟﻠ‬ ‫اﻟ ﺷ ات ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫ع‪:‬‬‫و‬ ‫اﻟﻬ ف اﻹ ﻧ ﺎﺋﻲ ﻟﻠ‬ ‫ﻣ ﺷ ات اﻟ ﺎﺋﺞ اﻟ ﻘ ﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫‪.15‬‬ ‫ﻊ اﺳ ﺎر‬ ‫ات اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﻓﻲ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت وﺗ‬ ‫ﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻬ ﺔ ﺑ ﺔ ﻣ اﺗ ﺔ ﻟﻠ ﺎﻓ ﺔ ﺗ ر ﺎ ﻓﻲ ﺗ‬ ‫ﻣ ﺎﻋ ة اﻟ‬ ‫ﻫ ا اﻟ ﺎل‪:‬‬ ‫ﺔ اﻟ ﻌ ﺔ؛‬ ‫ﻣ اﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺔ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت واﻟ ﻣﺎت اﻷﺧ‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎدر‬ ‫ة‪ 35‬ﻟ ﻘ ﻣﻲ ﺧ ﻣﺎت اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻋ د اﻟ اﺧ‬ ‫أ(‬ ‫ﺔ ﻣ ﺔ ﻣ اﻟ ﺎن‪ ،‬وﻧ ﺔ اﻹﻧﺎث ﻣ ﻬ ؛‬ ‫ﻣﻲ اﻹﻧ ﻧ ‪ ،‬اﻟ ﯾ ﺗ ﻠﻎ أﻋ ﺎر‬ ‫ﻫ ‪ 15‬ﺳ ﺔ ﻓ ﺎ ﻓ ق‪،‬‬ ‫ﻋدﻣ‬ ‫ب(‬ ‫ﺎج ﻣﻘ ﻣ اﻟ ﻣﺎت‪ ،‬ﻣ ﻞ ﻣﻘ ﻣﻲ ﺧ ﻣﺎت‬ ‫‪ ،‬إﻟﻰ ﺗ ﺧ ‪ .‬وﻗ‬ ‫ﻣ ن اﻟ‬ ‫‪ 35‬ﺑ ﺟﻪ ﻋﺎم‪ ،‬ﺳ ﺎج ﻣ ﻐﻠ اﻟ ﺎت اﻟ ﯾ ﻘ ﻣ ن ﺈﻧ ﺎء اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ اﻟ ﺎﺻﺔ ﺑﻬ ‪ ،‬أو‬ ‫واﻟ ﺎرﺢ ﺑ ﺻﻔﻬﺎ ﻣﻌﺎﯾ ﻟ ﺎس‬ ‫ﺢ ﻓﻘ ‪ .‬وﻣ اﻟ ﻔ ﺎس ﻞ ﻣ اﻟ اﺧ‬ ‫اﻹﻧ ﻧ أو اﻟ ﻬﺎت اﻟ ﻌ ﺔ ﺈﻋﺎدة ﺑ ﻊ اﻟ ﻣﺎت‪ ،‬ﻣ ﻞ ﻣﻘ ﻣﻲ ﺧ ﻣﺎت اﻟ ﺔ اﻟ ﺎﻓﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﺗ‬ ‫ﺗ ر اﻟ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ؟‬ ‫‪Page 10 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ام اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات واﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻗ ﺔ‪:‬‬ ‫ﻊ اﺳ‬ ‫ﺗ‬ ‫ات اﻟ ﻣ ﺔ واﻟ ﺳ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧ اﻟ ﻲ ﺗ ﻓ ﻟﻬﺎ إﻣ ﺎﻧ ﺔ اﻟ ﺻ ل اﻟ ﻌ ز إﻟﻰ اﻹﻧ ﻧ ‪ ،‬وﻋ دﻫﺎ ﻓﻲ اﻟ ﺎ‬‫ﻋ د اﻟ ارس واﻹدار‬ ‫ج(‬ ‫ع‪ ،‬وﻋ د اﻟﻔ ﺎت واﻟ ﺎ ﺎت ﺑ ﻬ ؛‬‫اﻟ ﺔ‪ ،‬وﻋ د اﻟ ﻼب اﻟ ﻔ ﯾ ‪ ،‬ﻓﻲ إ ﺎر ﻫ ا اﻟ و‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ‪ ،‬اﻟ ﻲ ﺗ ﻠ ﻬﺎ ﻧ ﺎء واﻟﻐﺎﻟ ﺔ‬ ‫أو اﻟ‬ ‫م ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ‬ ‫اﻟ ﺂت واﻟ ﺎت اﻟ ﻐ واﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ‬ ‫د(‬ ‫اﻟﻌ ﻰ ﻣ ﻣ ﻔ ﻬﺎ ﻣ اﻹﻧﺎث‪.‬‬ ‫ع‬‫و‬ ‫د‪ .‬وﺻﻒ اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ ﻐ اﻟﻌ‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ( ﻋﻠﻰ إﺣ اث آﺛﺎر ﺗ ﻠ ﺔ ﻣ ﺧﻼل ﺗ‬ ‫ع اﻟ ﻘ ح )ﻣ و‬‫‪ .16‬ﺳ ﻌ ﻞ اﻟ و‬ ‫ﻣ ﻣﺔ ﻗ ﺎع اﻻﺗ ﺎﻻت‪/‬ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻣﻊ إﻣ ﺎﻧ ﺔ إﺣ اث أﺛ واﺳﻊ اﻟ ﺎق ﻋﻠﻰ ﻧ اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪.‬‬ ‫ﻣ‬ ‫ات اﻟﻘ ﺎﻋ اﻟﻌﺎم واﻟ ﺎص‪،‬‬‫إﻣ ﺎﻧﺎﺗﻬﺎ اﻟ ﻗ ﺔ اﻟ ﻠ ﺔ )" ر ﺟ ﺗﻲ "( ﻣ ﺧﻼل ﺣ ﻗ ر‬ ‫ع إﻟﻰ ﻣ ﺎﻋ ة ﺟ ﺗﻲ ﻋﻠﻰ ﺗ‬‫و ﻬ ف اﻟ و‬ ‫واﻟ ﺎت ﻋﻠﻰ ﺧ ﻣﺎت ر ﺟ ة ﺎﻹﻧ ﻧ ﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘ ﻟﺔ‪ ،‬ﻲ‬ ‫ﻣ اﻟ ا‬ ‫أس اﻟ ﺎل اﻟ ﺎص‪ ،‬وﺿ ﺎن ﺗ ﻬ ﻞ ﺣ ل اﻟ‬ ‫ﻻ ﺳ ﺎ ﺗﻌ ﺔ ر‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ع ‪ 3‬ﻣ ﻧﺎت ﻣ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗ ﻔ ﻞ ﻣ اﻟﻌ ض واﻟ ﻠ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺢ اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻣ ﺎ ﻟﻠ واﻻﺑ ﺎر وﺧﻠ ﻓ ص اﻟﻌ ﻞ‪ .‬و ﻞ ﻫ ا اﻟ و‬ ‫ﻠﺔ‪ ،‬وﺳ ﺗ ﺎول ﻫ ﻩ اﻟ ﻧﺎت ﺎﻟ ﻔ ﻞ أدﻧﺎﻩ‪ .‬ﻣ اﻷﻫ ﺔ‬ ‫ر ﻌﺎ ﻫ ﻣ ّ ن اﻻﺳ ﺎ ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟ ار اﻟ‬ ‫اﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻗ ﺔ ‪ ،‬وﻣ ﻧﺎ ا‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ع‪.‬‬‫ع ﻟ ﺎن ﺗ ﻘ اﻷﺛ اﻷﻣ ﻞ ﻟ ﻧﺎت اﻟ و‬ ‫ﺎن ﺗ ﻠ ﻞ أﻧ ﺔ اﻟ و‬ ‫أس ﻣﺎل ﺧﺎص(‬ ‫ﻻر ر‬‫ﺔ وﻣﻠ ن دو‬ ‫ﻻر ﻣ اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟﻠ‬‫دو‬ ‫ﻻر‪ ،‬ﻣ ﻬﺎ ‪ 7.0‬ﻣﻼﯾ‬‫دو‬ ‫اﻹﻟ وﻧﻲ )‪ 8‬ﻣﻼﯾ‬ ‫اﻟ ِّ ن ‪ .1‬اﻟ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ واﻟ‬ ‫اﻗ ﺎد رﻗ ﻲ ﻧ وﺷﺎﻣﻞ وآﻣ ‪ ،‬وذﻟ ﺑ ﻬ ﺔ ﺑ ﺔ ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ‬ ‫‪ .17‬و ﻬ ف ﻫ ا اﻟ ن إﻟﻰ ﻣ ﺎﻋ ة ﺟ ﺗﻲ ﻋﻠﻰ إرﺳﺎء اﻷﺳﺎس ﻟﻠ ﻌ ﻞ ﺑ‬ ‫( اﻟ ﺎح‪ ،‬ﻻ ﺳ ﺎ ﻟﻠ ﻣﺔ واﻟ ارس‪ .‬و ﻠ م‬ ‫ﺧ ﻣﺎت اﻟ اﻟ ﻗ ﻲ )اﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫ﺔ ﻣ اﺗ ﺔ ﻟ ﺎدة اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﺗ ر ﺎ‪ ،‬وﻣ ﺧﻼل ﺗﻌ ﻣ‬ ‫وﺗ‬ ‫أس اﻟ ﺎل ﻣ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪ ،‬واﻟ ﻣ اﻟ اﺟ اﻟ ﻲ ﺗ ل دون‬ ‫اﺗ ﺎذ إﺟ اءات وﺻﻼﺣﺎت ﻣﻬ ﺔ ﻟﻔ ﺢ ﻫ ا اﻟﻘ ﺎع ﺗ ر ﺎ أﻣﺎم اﻟ ﺎﻓ ﺔ وﺗﻌ ﺔ ر‬ ‫ﻣﻞ‬ ‫اﻟ ﺧ ل ﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎل‪ ،‬وﺗ ﻊ اﻟ ﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎح ﺎﻻﺳ ﺎر اﻟ ﺎص اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﻫ ا اﻟﻘ ﺎع‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ ﻣ ﺧﻼل ﻣ ﻐﻠ ﻣ‬ ‫‪ ،‬ﻓﺈن‬ ‫ع ﺟﻬ د اﻟ ﻣﺔ اﻟ اﻣ ﺔ إﻟﻰ إدﺧﺎل اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ ﺗﻘ ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ﺎﺳ ام اﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫ﻣﻘ ﻣﻲ ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ‪ .‬وذا ﻟ ﯾ ﻋ ﻫ ا اﻟ و‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻷن أﺳﻌﺎر ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ﻗ ﺗ ﻞ‬ ‫ن‬ ‫ﻟﻬﺎ‪ ،‬اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺑ ﻓ ﺧ ﻣﺎت اﻟ اﻟ ﻗ ﻲ ﻷﺟﻬ ة اﻟ ﻣﺔ واﻟ ارس‪ ،‬ﻗ ﻻ ﺗ‬ ‫اﻟ ﻧﺎت اﻷﺧ اﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ ا ﺔ ﻋﻠﻰ إﺻﻼح اﻟ ﺎﺳﺎت‪ ،‬ﺛ ﺗ‬ ‫ع ﻋﻠﻰ ﻣ اﺣﻞ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟ‬‫ع ﻓﻲ ﺗ ﻔ ﻫ ا اﻟ و‬ ‫ﻣ ﺗﻔﻌﺔ ﻟﻠﻐﺎ ﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎق‪ ،‬ﻣ اﻟ ﻘ ر أن ﯾ اﻟ و‬ ‫ﻣ ﻐﻞ ﺑ ﯾﻞ واﺣ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻟ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ‬ ‫ﺗ ﻓ ﺧ ﻣﺎت اﻟ اﻹﻟ وﻧﻲ ﻟﻠ اﻗﻊ اﻟ ﻣ ﺔ ﺄﺳﻌﺎر ﺗ ﺎﻓ ﺔ ﻋ‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟ ﻟ ﺷ ﺎ ﺎ ﺎ‪ ،‬وﺳ ﻌ ﺑ ل ﺟﻬ د ﺗ ﻠ ﺔ ﻟ ب اﻟ‬ ‫اﻟ ق ﻟ‬ ‫ةﺗ‬ ‫ﺿ ور‬ ‫اﺳ ﻔﺎء ﺷ و ﻣ ﻘﺔ ﻣ دة ﺗ ﺗ‬ ‫‪ .18‬و ﺎﻟ ﺔ ﻟ ﺣﻠﺔ اﻟ ﻔ )اﻧ اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ 1.2‬ب(‪ ُ ،‬ﻘ ح ﻋ م ﺻ ف أ ﻣ ﺎﻟﻎ ﺣ ﻰ ﯾ‬ ‫ﺟﺎت اﻟ ﻠ ﺳﺔ ﻟﻬ ا اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ‪.‬‬ ‫أس اﻟ ﺎل اﻟ ﺎص ﻧ ا ﻟﻠ ﺎﺋﺞ اﻟ ﻗﻌﺔ ﻣ اﻟ‬ ‫ﺗﻌ ﺔ ر‬ ‫اﻟ ق ﺗ د إﻟﻰ ﺗ‬ ‫ﺑ ﺎت ﻧ ﺗ‬ ‫ﺔ ﻣ ﻌ د اﻟﻘ ﺎﻋﺎت‬ ‫إدار‬ ‫ة اﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫وﻟﻬ ا اﻟﻐ ض‪ ،‬ﯾ ﻌ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻣﺔ اﺳ ﻔﺎء ﺷ و اﻟ ف اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ () :‬ﺗﻌ اﻟ ﯾ اﻟﻌﺎم وأﻋ ﺎء ﻣ ﻠ‬ ‫ﺔ ﻟ ﻘ ﻣﻲ ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ﻟﻠ ﺎﻓ ﻓﻲ‬ ‫واﺣ ( ﻣ ﺟﺎﻧ اﻟﻬ‬ ‫)أﻛ ﻣ ﺗ ﺧ‬ ‫ﺑ ﺻﻒ ذﻟ ﺧ ة أﺳﺎﺳ ﺔ ﻟ ﻔﻌ ﻞ دور اﻟﻬ ﺔ؛ )‪ (2‬ﻣ ﺢ ﺗ اﺧ‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻟ ق ﺑﻬ ف ﺗ ﻓ ﺳﻌﺔ اﻹﻧ ﻧ اﻟ ﻠ ﺔ؛ و)‪ (3‬إﻋ اد وﻧ إ ﺎر ﺳ ﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟ‬ ‫ﻻر(‬‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻗ ﺔ )ﻣﻠ ﻧﺎ دو‬ ‫اﻟ ِّ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ :1.1‬اﻟ ﺔ اﻟ اﻋ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫‪Page 11 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﻣ ﺎﻻت اﻹﺟ اءات اﻟ ﺧﻠ ﺔ اﻟ ﻼﺛﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪:‬‬ ‫ن اﻟﻔ ﻋﻲ ﺿ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻋ ﻣﺔ ﻓﻲ إ ﺎر ﻫ ا اﻟ‬ ‫ﺗ رج اﻷﻧ‬ ‫‪.19‬‬ ‫ﻗ ﺎع ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‪.‬‬ ‫اﻟ ﺳ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﺋ ﺔ ﻟ‬ ‫ﺗﻌ‬ ‫ﻠﺔ ﺳ ق اﻻﺗ ﺎﻻت‪/‬ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ‬ ‫و وﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ‬ ‫ات وز‬ ‫ار‬ ‫أ‪ .‬اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ ﻟ ﺎء ﻗ ر‬ ‫ﻲ‬ ‫ة ﻣﻊ اﻹ ﺎر اﻟﻘﺎﻧ ﻧﻲ واﻟ‬ ‫زر‬ ‫اﻟ ا‬ ‫ﻣ ﺧﻼل دﻋ ﺗ‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت وﺗ ﻊ‪/‬ﻣ ﺎ ﻌﺔ ﺗ ر اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﺳﺎت؛‬ ‫اﻟ ﻗﺎ ﺔ واﻹﺷ اف ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫اﻟ ﯾ ﻟ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت وﺗ‬ ‫ﺔ ﻟﻘ ﺎع‬ ‫ﺔ ﻣ ﻌ د اﻟﻘ ﺎﻋﺎت‪ ،‬وﻫ ﺟﻬﺎز ﻣ ﻘﻞ ﻋ اﻟ ﻣﺔ و ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ ،‬ﻠ ﺔ ﺗ‬ ‫ب‪ .‬ﺗﻔﻌ ﻞ دور اﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ ﻞ اﻷوﻟ ﺔ ﻟﻬ ﻩ اﻟﻬ ﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪،‬‬ ‫‪36‬‬ ‫اﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻼﺳﻠ ﺔ‪ .‬وﺳ ﻞ اﻟ ﺎﻧ ة اﻟ ﻘ ﻣﺔ اﻟ ﺎﻫ ﺔ ﻓﻲ ﺗﻐ ﺔ ﺗ ﺎﻟ‬ ‫ﻟﺔ‬ ‫ﺗ اﻟ‬ ‫ة‪ ،‬واﺟ ﺎﻋﺎت اﻟ ﺎور ﻣﻊ أﺻ ﺎب اﻟ ﻠ ﺔ‪ ،‬وﺷ اء اﻟ ﻌ ات )أﺟﻬ ة اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻟ اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺎﺳ ﺎﻓﺔ اﺟ ﺎﻋﺎت ﻣ ﻠ اﻹدار‬ ‫ﻧ ﺎ اﻻﺗ ﺎﻻت‪.‬‬ ‫واﻟ ﺎ ﻌﺎت وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟ (؛ و ﺑ اﻣﺞ اﻟ ر اﻟﻔ ﺔ اﻟ ﻬ ﻓﺔ ﻟﻠ ﻔ اﻟ ﯾ ﺗ ﺗﻌ ﻬ ﻣ ﺟﺎﻧ اﻟ ﻬﺎز ﻋﻠﻰ ﺗ‬ ‫اﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟ ر ﺔ واﺳ ﺎر‬ ‫ات اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﻓﻲ ﻣ ﺎل ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﺑ ﺔ ﻣ اﺗ ﺔ ﻟﻠ ﺎﻓ ﺔ اﻟ ر ﺔ‪ .‬و ﻞ ذﻟ اﺳ ﻌ اد ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ‬ ‫ات اﻟ ﺔ ﻟ‬ ‫ات ﻹﺣﺎ ﺔ اﻟ ﻣﺔ ﺎﻟ ﺎر‬ ‫اﺳﺔ اﻟ ﺎر‬ ‫ج‪ .‬در‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﻟ ﺎت ﺟ ﯾ ة ﺗﻘ م ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ‪ ،‬وﻓ ﺢ اﻷﺳ اق‬ ‫إﺳ اﺗ ﻲ؛ وﺻ ار ﺗ ﺧ‬ ‫ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﻻﻧﻔ ﺎح اﻟ ق‪ ،‬واﺧ ﺎر ﺷ‬ ‫ات اﻟ ﺎﺻﺔ؛‬ ‫اﻟ ﺎﻋ ة أﻣﺎم اﻻﺳ ﺎر‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ات ﻣﻊ أﺻ ﺎب اﻟ ﻠ ﺔ واﻷ اف اﻟ ﻌ ﺔ )ﻣ ﺧﻼل اﻹﻧ ﻧ و ر‬ ‫ة ﻣ ﺎﺷ ة( ﻌ ﻓﺔ وز‬ ‫اﻟ ﺎور‬ ‫د‪ .‬ﺗﻘ اﻟ ﺎﻧ ة ﻟ‬ ‫ات أﺻ ﺎب‬ ‫اﻟ ﺎور‬ ‫‪ .‬وﺳ‬‫ق‬ ‫ﺔ ﻣ ﻌ دة اﻟﻘ ﺎﻋﺎت ﺄن ﻓ ﺢ ﺎب اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﺗ ر ﺎ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ ‪ ،‬واﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫وﻏ ﻫ ﻣ اﻷ اف اﻟ ﻌ ﺔ‪ ،‬ﻟﻼﺳ ﺎع إﻟﻰ وﺟﻬﺎت‬ ‫‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص وﻣ ﻠﻲ اﻟ ﻬﻠ‬ ‫اﻟ ﻠ ﺔ اﻟ ﺋ‬ ‫اء ﺄن ﻓ ﺢ ﺎب اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﺗ ر ﺎ ﻓﻲ اﻟ ق‪.‬‬ ‫ﺄن ﺑ ﺔ اﻟ ق ﻓﻲ اﻟ ﻘ ﻞ‪ ،‬واﻟ ﺻﻞ إﻟﻰ ﺗ اﻓ ﻓﻲ اﻵر‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺄن ﻓ ﺢ ﺎب اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﺗ ر ﺎ ﻓﻲ اﻟ ق‪،‬‬ ‫‪37‬‬ ‫ﺔ اﻟ ﻠ ﺔ‬ ‫ه‪ .‬ﺗﻘ اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ ﻟﻠ ﻣﺔ ﻹﻋ اد اﻟ ﺛﺎﺋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ واﻟ‬ ‫ات؛‬‫ات واﻟ ﺎور‬‫اﺳﺔ اﻟ ﺎر‬ ‫اﺳ ﺎدا إﻟﻰ ﻧ اﺗﺞ در‬ ‫ع ﻟﻠ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ ﺑ ﻞ ﻣ ﺑ ﻧﺎﻣﺞ اﻟ ﻬ ﻼت اﻻﺳ ﺎرﺔ ﻟﻠ ﺔ اﻟ ﺔ ﺑ اﻟﻘ ﺎﻋ اﻟﻌﺎم واﻟ ﺎص)‪، (P171784‬‬ ‫ﺗﻘ ﻌ اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ ﻓﻲ إ ﺎر ﻣ و‬ ‫‪36‬‬ ‫ﻋة‬ ‫ﺗﺄﻣ ﻣ ازﻧﺔ ﺗ ﻐ ﻠ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫ﻲ ﻟﻬ ﻩ اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ ﯾ ة وﺗ و ﻫﺎ ﺎﻟ ﻔ وﻣ ازﻧ ﻬﺎ ) ﺎ ﻓﻲ ذﻟ ﻣﺎ ﯾ ﻋ‬ ‫ة ﺄن اﻟﻬ ﻞ اﻟ‬ ‫ع ﺗﻘ اﻟ ر‬ ‫و ﻞ ﻫ ا اﻟ و‬ ‫وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟ (‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻋ اﻟ ﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧ ﻧﻲ ﺑ ﺻﻔﻬﺎ ﺟﻬﺔ اﻋ ﺎرﺔ‪ ،‬ﺗ ﻟﻰ ﺷ ون ﻗ ﺎع اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ ﺎﻗﺔ‪ .‬و ﯾ اﻟ‬ ‫ورﺳ م اﻟ‬ ‫ﺳ ات ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣ ﺧﻼل رﺳ م اﻟ اﺧ‬ ‫ﻘ ﻣﻪ ﻫ ا اﻟ وق ﻣ ود‪.‬‬ ‫اﻟ ﻋ اﻟ‬ ‫اﻟ وﻟﻲ اﻟ وق اﻻﺳ ﺎﻧﻲ اﻟ ﺎ ﻊ ﻟ ﻧﺎﻣﺞ اﻟ ﻬ ﻼت اﻻﺳ ﺎرﺔ ﻟﻠ ﺔ اﻟ ﺔ ﺑ اﻟﻘ ﺎﻋ اﻟﻌﺎم واﻟ ﺎص‪ ،‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﻣ‬ ‫وﺗ ﺎرﺢ ﻟ ﯾ اﻹ ﺎر اﻟﻘﺎﻧ ﻧﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﺄن اﻟ ﺎت واﻻﺳ اﻣﺎت واﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻗ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ 37‬ﯾﻠ م وﺿﻊ ﻗﺎﻧ ن وﻣ اﺳ وﺻ ار ﺗ اﺧ‬ ‫‪Page 12 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‬ ‫ﺗ ر اﻻﻗ‬ ‫ﺗﻌ‬ ‫ﻣ ﺎﻧ ة إﻧ ﺎء ﻣ ﺻ ﻟ ق ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬ﻟﻠ ﺎح ﺑ ﻊ اﻟ ﻘ م اﻟ ز ﻣﻊ أﺛ اﻟ ﺎﺳﺎت اﻟ ﯾ ة و ﺎس‬ ‫و‪.‬‬ ‫ﺎﺳ ام ﺷ ﺎت‬ ‫ﺔ‪/‬اﻟ ﺔ‪ ،‬وﺧ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ،‬وﺗﻐ ﺔ اﻟ ﺎ‬ ‫اﻟﻔ ات اﻟ ﻗ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻧ دﻗ )ﻣ ﻞ اﻟﻔ ة ﺑ اﻟ‬ ‫اﺳﺔ أﺳﺎﺳ ﺔ ﻻﺳ ام ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ ﺧ ﻣﺎت اﻷﻣ ال ﻋ‬ ‫ﺔ(‪ ،‬وﺗ ﻞ در‬ ‫اﻷﻟ ﺎف اﻟ‬ ‫اﺳﺔ أﺳﺎﺳ ﺔ ﺄن ﺗ اﻓ اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ وﺟ دﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ل‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻋ در‬ ‫‪38‬‬ ‫اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ‬ ‫ﻹﺟ اء اﺳ ﻌ اض ﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠ ﺔ اﻹﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺎﻣﻠﺔ اﻟ ﻘ ر اﺳ ﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ‬ ‫ﺗﻘ اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ ﻟ ز‬ ‫ار‬ ‫ز‪.‬‬ ‫ات واﻟ ﻘ م اﻟ ز ﻓﻲ ﺗ ﻘ أﻫ اف اﻟ ﺔ‬ ‫‪ ،2024‬وﻋ اد اﻟ ﺛ ﻘﺔ اﻹﺳ اﺗ ﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ‪ .‬و ﻬ ف ﻫ ا اﻻﺳ ﻌ اض ﺗﻘ اﻹﻧ ﺎز‬ ‫‪39‬‬ ‫اﻹﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺎﻣﻠﺔ ﻣ ﺑ ء ﺗ ﻔ ﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬؛‬ ‫واﻟﻔ ارق ﺑ ﻬ ﺎ و اﻋﻲ‬ ‫ﺗﻘ اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ ﻟﻠ ﻣﺔ ﻹﻋ اد إﺳ اﺗ ﺔ ﻟﻼﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﺑ ﻬﺞ ﺷﺎﻣﻞ ﯾ اﻋﻲ اﻟ ﺎواة ﺑ اﻟ‬ ‫ح‪.‬‬ ‫ﻊ‪ ،‬ﻣﻊ إﯾﻼء اﻻﻫ ﺎم اﻟ اﺟ ﻟﻘ ﺎ ﺎ اﻷﻣ اﻟ اﻧﻲ‬ ‫ﺗﻐ اﻟ ﺎخ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻋ اﻻﺳ اﻣﺎت اﻹﻧ ﺎﺟ ﺔ ﻟﻺﻧ ﻧ ﻓﻲ اﻻﻗ ﺎد واﻟ‬ ‫وﺣ ﺎ ﺔ اﻟ ﺎﻧﺎت؛‬ ‫ات ﻟ ﺎر اﻟ وﻟ اﻟ ﻣ ‪ ،‬وﻣ ﻬ اﻟ ﺎء‪ ،‬ﺣ ل اﻟ ل اﻟ ﻗ ﻲ ودور‬ ‫ﻩ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ات ﺗ ر ﺔ و اﻣﺞ ﻟ ﺎء اﻟﻘ ر‬ ‫ﺗﻘ دور‬ ‫‪.‬‬ ‫ﻣ آﺛﺎر ﺗﻐ اﻟ ﺎخ‪.‬‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫د ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺔ( وﺷ اﺋﺢ اﻟ ﺎن اﻷوﻟﻰ ﺎﻟ ﻋﺎ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ة اﻟﻘ ﺎﻋﺎت اﻟ ﻔﺔ )ﻣ ﻞ اﻟ ر‬‫‪ .20‬وﻣ ﺷﺄن ﺗﻬ ﺔ ﺑ ﺔ رﻗ ﺔ أﻛ ﺗ ﺎ ﺗﻌ ﻗ ر‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ات اﻟﻘ ﺎع اﻟﻌﺎم و اﻣﺞ اﻟ ﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﻲ ﺗ ﻔﻒ ﻣ اﻟ ﺎ أو اﻵﺛﺎر اﻟ ﻠ ﺔ‬ ‫ﻗر‬ ‫ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ ﻣﺎت ﻰ اﻟ ق‪ .‬و ﻞ ذﻟ ‪ (1) :‬ﺗ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﺻﻼح اﻟ ﻌﻠ ‪،‬‬ ‫د‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل رﺻ ﻣ ﺎ اﻟ ارث ودارﺗﻬﺎ‪ (2) ،‬ﺗﻬ ﺔ ﺑ ﺔ داﻋ ﺔ ﻹدار‬ ‫ة اﻟ ارد اﻟ‬ ‫وﺗﻌ ز اﻟﻘ ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫أﻧ ﺔ اﻟ ﻓﻊ اﻟ ﻗ ﺔ‪.‬‬ ‫واﻟ اﻣﺞ اﻟ ﻗ ﺔ ﻟ ﻼت اﻷﻣ ال ﻣ اﻟﻘ ﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬أو ﻣ اﺻﻠﺔ ﺗ‬ ‫أس ﻣﺎل ﺧﺎص(‬ ‫ﻻر ر‬‫ﻣﻠ ن دو‬ ‫ﺔ وﻧ‬ ‫ﻻر ﻣ اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟﻠ‬‫دو‬ ‫ﻻر ‪ ،‬ﻣ ﻬﺎ ‪ 5.0‬ﻣﻼﯾ‬‫دو‬ ‫اﻟ ﻗ ﻲ )‪ 6.0‬ﻣﻼﯾ‬ ‫اﻟ ِّ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ :1.2‬اﻟ‬ ‫ﻟ ﺎﻟﺢ اﻟ ﻣﺎت‬ ‫ﺎﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫ﺧ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫ة اﻟ ﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘ اﻟ ﻣﺎت إﻟﻰ اﻟﻘ ﺎع اﻟﻌﺎم وﺗ‬ ‫‪ .21‬ﻌ ﻞ ﻫ ا اﻟ ن ﻋﻠﻰ ز ﺎدة ﻗ ر‬ ‫ﻟﻠ ارس اﻻﺑ اﺋ ﺔ‬ ‫ص‪ ،‬ﺳ إﯾﻼء أوﻟ ﺔ ﻋﻠ ﺎ ﻟ ﻓ ﺧ ﻣﺎت ر ﺎﺳ ام اﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ﺔ واﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪ .‬وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟ‬ ‫وﺻ ل اﻟ ﻼب واﻟ ﻌﻠ إﻟﻰ‬ ‫واﻟ ﺳ ﺎت اﻟ ﻌﻠ ﺔ اﻷﺧ إن أﻣ ذﻟ )اﻟ ﻠ ﺎت واﻟ ارس اﻟ ﺎﻧ ﺔ واﻟ ارس اﻟﻔ ﺔ واﻟ ﻬ ﺔ وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟ ( ﻟ‬ ‫اﻹﻧ ﻧ ‪ .‬وﻓﻲ اﻟ ﻗ اﻟ ﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ﻧ ﺛﻠ ﻲ اﻟ ارس اﻻﺑ اﺋ ﺔ اﻟ ﺎﻟﻎ ﻋ دﻫﺎ ‪ 152‬ﻣ رﺳﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﻏ ﻣ ودة ﻋﻠﻰ اﻹ ﻼق ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ‪.‬‬ ‫ﺎﻟ ﺔ اﻟ ﺎﺑ ﺔ ﻟ ﻌ اﻟ ﺳ ﺎت اﻟ ﻣ ﺔ‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ اﻟ ارس‪ ،‬ﺳ ﻌ ز ﻫ ا اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ﻗ ر‬ ‫ة‬ ‫‪ .22‬وﻣ ﺧﻼل ﺗ ﺳ ﻊ ﻧ ﺎق ﺧ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫ﻟ ﺎﺋ ﺔ روﻧﺎ واﻟ ﻌﺎﻓﻲ ﻣ ﻬﺎ‪ ،‬و ﻟ اﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻘ ﻠ ﺔ‪ .‬وازدادت أﻫ ﺔ اﻟ ﻬ د اﻟ ﺔ اﻟ وﻟﺔ ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﺳ ام‬ ‫ﺟ ﺗﻲ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫د ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ ﻣﺎت‬ ‫اﻟ ﻟ ﺟ ﺎ ﻟ ﻋ اﻟ ﻌﻠ ﻋ ﻌ واﻟ ﻌﻠ ﻓﻲ أﺛ ﺎء ﺟﺎﺋ ﺔ روﻧﺎ‪ ،‬وﺗﻌ اﻟ ﻟ ﺟ ﺎ أداة رﺋ ﺔ ﻟ ﺎء ﻗ ر‬ ‫ة اﻟ ﺎم ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ﻣ اﻻﺿ ا ﺎت ﻓﻲ اﻟ ﻌﻠ ‪ .‬ﺎ أن ﺗ ر اﻷﺟ ﺎل‬ ‫اﻟ‬ ‫أن ﺗ‬ ‫ﺔ أو ﺻ ﻣﺎت ﻣ ﺎﺧ ﺔ‬ ‫وﺗﻌ اﺳ ارﺔ اﻟ ﻌﻠ ﻓﻲ ﺣﺎل وﻗ ع ارث‬ ‫اﻟ ﯾ ة ﻋﻠﻰ اﻟ ﻟ ﺟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ ورﺳﺎء اﻷﺳ اﻟ ﻠ ﺔ ﻟﻼﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ أﻣ ﺎﻟﻎ اﻷﻫ ﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟ ﺎف‪ ،‬ﺳ ﺢ ﺗﻌ ﺧ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫ﺔ ﻻ ﺗ ﺎﺑ‬ ‫اﻟ ﺎن )‪ %55.7‬ﻣ اﻟ ﺎن(‪ ،‬وﻫ ﻩ اﻟ‬ ‫ﺎت ﻣ ﺗﻔﻌﺔ ﺑ‬ ‫ﺑ ﻠ ﻣ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2017‬إﻟﻰ اﻧ ﺎر اﻹﻧ ﻧ‬ ‫در‬ ‫اﺳﺔ أﺟ‬ ‫‪ 38‬ﺗ‬ ‫اﺳﺔ ﺟ ﯾ ة‪.‬‬‫ﻣﺔ ﻣ ﻞ ﺷ ؛ وﻣ ﻫ ﺎ ﺟﺎءت اﻟ ﺎﺟﺔ إﻟﻰ در‬ ‫ﻣﻊ اﻟ ﻘ ﯾ ات اﻷﺧ ‪ ،‬و ﺎﻧ اﻟ ﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ اﺳ ﻌ اض ﻣ ﻒ اﻟ ة ﻟﻠ ﺔ اﻹﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ اﻟ ﻘ ﻣﺔ ﻹﺻﻼح ﻗ ﺎع اﻻﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ إ ﺎر ﺑ ﻧﺎﻣﺞ ﻣ اﻟ ﻣﺎت‬ ‫‪39‬‬ ‫اﻻﺳ ﺎرﺔ واﻷﻋ ﺎل اﻟ ﻠ ﻠ ﺔ )‪.(P171784‬‬ ‫‪Page 13 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫روﻧﺎ اﻷﻫ ﺔ اﻟ ﺎﻟﻐﺔ ﻟ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫ﺟﺎﺋ ﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‪ .‬وﻗ أﺛ‬ ‫ﻬﺎ رﺻ وﻣ ﺎ ﻌﺔ اﻷﺣ اث اﻟ ﺎﺧ ﺔ واﻟ ﯾ ﻣ ﻬﺎ واﻟ‬ ‫اﻹﻟ وﻧﻲ ﺈﻧ ﺎء ﻧ‬ ‫ﺗﻐ اﻟ ﺎخ‪.‬‬ ‫ﻣ اﯾ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻧ‬‫رﺻ وﻣ ﺎ ﻌﺔ ﺗﻔ ﻲ اﻷو ﺔ واﻟ اﺋﺢ و دارﺗﻬﺎ و ﺢ ﺟ ﺎﺣﻬﺎ‪ ،‬وﻗ ﺗ ﺢ ﻫ ﻩ اﻟ اﺋﺢ ﻣ ر‬ ‫ﺧ ﻣﺎت اﻟ اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ إﺳ اﺗ ﺔ اﻻﻧﻔ ﺎح اﻟ ر ﻲ ﻓﻲ ﺳ ق‬ ‫‪ .23‬وﺗ ﻬ ف اﻟ ﻬ د اﻟ وﻟﺔ ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ 1.2‬ﻟ‬ ‫ﺗ ﯾ ا ﻋﻠﻰ اﻟ ﺳ ﺎت اﻟ ﻌﻠ ﺔ واﻟ ﺳ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧ ‪.‬‬ ‫)ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ ﺎﻧ ة اﻟ ﻘ ﻣﺔ ﻣ اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ ،(1.1‬وﺳ‬ ‫اﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫ﺄﺟ رﺋ ﻲ ﻟ ﻌ ﺔ‬ ‫ع ﻋﻠﻰ ﺗ ﻔ اﻻﺳ ﺎر اﻟ ﺎص ﻣ ﺧﻼل اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ اﻟ ﻠ ﻋﻠﻰ ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ﻣ ﺟﺎﻧ اﻟ ﻣﺔ‬ ‫وﺳ ﻌ ﻞ اﻟ و‬ ‫ﻻ ﺄول‬ ‫ﺔ ﻣ ﻌ دة اﻟﻘ ﺎﻋﺎت وﺗ ﺎدل اﻟ روس اﻟ ﻔﺎدة أو‬ ‫رؤوس اﻷﻣ ال ﻣ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻘ اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ ﻟﻠ ﻣﺔ واﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫ع ﻣ ﺧﻼل ﻣ ﺷ وﺳ ‪ .‬أﻣﺎ‬ ‫ات اﻟ ﺎﺻﺔ اﻟ ﻲ ﺗ ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ و‬ ‫ل ﻋﻠﻰ ﺧ ﻣﺎت إﻧ ﻧ ﻣ ﻔ ﺔ اﻟ ﻠﻔﺔ‪ .‬وﺳ ﺗ ﻊ ﺔ اﻻﺳ ﺎر‬ ‫ﻟﻠ‬ ‫ﻟ ﻌﺔ اﻹﻧ ﻧ ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗ ﻊ اﻟ ﻠ وﻓﻘﺎ ﻟ ﻬﺞ ﻣ ﻌ د اﻟ اﺣﻞ‪ ،‬ﯾ أ ﺣﻠﺔ‬ ‫ن ﻣ ﺧﻼل اﻟ اء اﻟ‬ ‫مﻓ‬ ‫آﻟ ﺔ اﻟ ﻔ اﻟ ﻘ ﺣﺔ اﻟ ﻲ ﺳ‬ ‫اﻟ ﻬ ﻲ ﻋﻠﻰ ﻋ د ﻣ‬ ‫ة اﻟ ﻌﻠ واﻟ‬‫زر‬‫ﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻌ ﻞ ﻣﻊ و ا‬ ‫اﻟ ق‪ .‬و ﺳ ﻞ اﻟ ﺣﻠﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻟﻲ ﻟ‬ ‫ﺎﻟ‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﺗ ﺗ‬ ‫ﺗ‬ ‫‪ ،‬ﻣ ﺧﻼل ﺑ اﻣﺞ اﻟ اء‬ ‫ﺔ ﻻﺧ ﺎر اﻟ ﺳﻊ ﻓﻲ ﺳﻌﺔ اﻟ ﺎق اﻟﻌ‬ ‫ﺔ ﺎﻷﻟ ﺎف اﻟ‬ ‫ة اﻟ ﻲ ﺑﻬﺎ ﺎﻟﻔﻌﻞ ﺧ ﻣﺎت ر‬ ‫‪40‬‬ ‫اﻟ ارس اﻟ ﺎر‬ ‫اﻟ ﻐ ﻞ‬ ‫ﻫ ﻩ اﻟ ﺔ أ ﺎ ﺗ ﺎﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ ارس‪ ،‬وﺳ‬ ‫‪ ،‬واﻟ ﻌﻠ ﻣ اﻟ ات واﻟ ﺎرب ﻟ ﺿﻊ ﺧ ﺔ أﻛ ﺷ ﻟ ﺔ ﻟ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﻬ ﻲ ﻟ ﻌ اﻟ ﻌﻠ واﻟ ﻌﻠ ﻓﻲ‬ ‫ة اﻟ ﻌﻠ واﻟ‬ ‫زر‬‫واﻟ ﺎﻧﺔ وﺗ ر اﻟ ﻌﻠ ‪ .‬وﺳ ﻋ اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ 1.2‬أ ﺎ اﻟ ﺔ اﻹﺳ اﺗ ﺔ ﻟ ا‬ ‫‪41‬‬ ‫ﻣ ﺎﻧ ة اﻷﻧ ﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ ﻓﻲ إ ﺎر ﻫ ا اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ‪:‬‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﻣ ﺎل ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت ﻣﻊ اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ ﻣ ﺎر ﺔ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪ .‬وﺳ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﻻر(‬‫ﺔ )‪ 0.5‬ﻣﻠ ن دو‬ ‫ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪) .1.2‬أ( اﻟ ﺣﻠﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻷﺟﻞ )ﻣ ﺗﻪ ﺳ ﺎن‪ 3/‬ﺳ ات( ﻣﻊ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‬ ‫ﺔ ﺟ ﻋﻘ ﻗ‬ ‫ﻟ ﻌﺔ اﻹﻧ ﻧ ﻓﻲ اﻟ ﺣﻠﺔ اﻟ‬ ‫‪ .24‬ﺳ اﻟ اء اﻟ‬ ‫ﺗ ﻐ ﻞ ﺣ ﯾ ﺔ‪ .‬وﺳ ن اﻟ ﺣﻠﺔ‬ ‫ﻟ ﯾﻬ ﺎ ﺗ اﺧ‬ ‫ﺗ ﻐ ﻞ(‪ ،‬أو ﺷ ﻲ ﺗ ﻐ ﻞ أﺧ‬ ‫أو ﺷ ﺔ أﻓ ﻔﺎﯾ )وﻫ ﺎ ﺷ ﺎ اﻟ ﻐ ﻞ اﻟﻠ ﺎن ﻟ ﯾﻬ ﺎ ﺗ اﺧ‬ ‫ﻟ ﻌﺔ اﻹﻧ ﻧ ﺎﻟ ﺎ ﺔ ﻋ‬ ‫ع‪ .‬وﻣ ﺷﺄن اﻟ اء اﻟ‬‫ﺔ ﺑﻼ أ ﺷ و ﻟﻠ ف‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺳﺎس دﻟ ﻞ ﻔ اﺳ ﻌﺎب اﻟ ر اﻟﻌﺎم ﻟﻠ و‬ ‫اﻟ‬ ‫ا‪ ،‬ﻟﻠ ﻧﺎﻣﺞ اﻟ ﻣﻲ اﻟﻘﺎﺋ ‪ ،‬اﻟ ﺗ ﻠﻊ ﻪ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ ،‬واﻟ ﯾﻬ ف إﻟﻰ ﺗ ﻓ ﺧ ﻣﺎت ر ﻓﻌﻠﻲ‬ ‫ﻣ ر‬ ‫ﻣ ﻼ‪ ،‬وﻟ ُ‬ ‫اﻟ ﻣﺔ أن ﺄﺗﻲ ُ‬ ‫ع ﺗ ﺎﻟ‬‫ﺔ ﻟﻠ ارس )أ ﺗﻘ م ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت ﺑ ﻐ ﺔ ﺗ ﺎﻟ اﻻﺳ ﺎر اﻟ ﺎﺑ ﺔ‪ ،‬و ﻐ ﻲ اﻟ و‬ ‫ﺎﻹﻧ ﻧ ﺎﺳ ام ﺷ ﺔ اﻷﻟ ﺎف اﻟ‬ ‫اﻟ ﻬ ﻲ ﻣ اﻟ ات اﻟﻔ ﺔ وﺗ ﺎدل أﻓ ﻞ اﻟ ﺎرﺳﺎت ﺄن ﺗ ﺗ ﺎت ﺧ ﻣﺎت‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ ﻌﻠ واﻟ‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﺳ ﻔ و ا‬ ‫اﻻﺳ ام(‪ .‬وﻓﻲ إ ﺎر ﻫ ﻩ اﻟ ﺣﻠﺔ اﻟ‬ ‫ﻫﺎ ﺳ ﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ إﺛ اء ﺧ ﺔ ﺧ ﻣﺎت اﻟ اﻷﻛ ﻗ ة‬ ‫‪ ،‬واﻟ ﺎﻧﺔ وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟ (‪ ،‬واﻟ ﻲ ﺑ ور‬ ‫اﻟ اﻟ ة )ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬ﺗ ﺗ ﺎت اﻟ اء اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﺻﺔ ﺎﻟ ارس ﺎﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ واﻟ ﻔ ة‪ .‬وﺳ ﺗ ﻊ ﻋ د اﻟﻔ ﺎت واﻟﻔ ﺎن اﻟ ﻔ ﯾ ﻣ ﺗﻌ ﺧ ﻣﺎت اﻟ ﻓﻲ ﻫ ﻩ اﻟ ارس ﻋﻠﻰ ﻧ ﻣ ﻔ ﻞ‪.‬‬ ‫أس ﻣﺎل ﺧﺎص(‬ ‫ﻻر ر‬‫ﻣﻠ ن دو‬ ‫ﺔ وﻧ‬ ‫ﻻر ﻣ اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ ﻟﻠ‬‫دو‬ ‫ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪) 1.2‬ب( ﻣ ﺣﻠﺔ اﻟ ﻔ )‪ 4.5‬ﻣﻼﯾ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ .25‬ﺳ ﻌ ﻞ اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ 1.2‬ﻋﻠﻰ ﺗﻌ اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ ﻟ ﻣﺎت اﻟ اﻟ ﻗ ﻲ وﺳ ﻔ اﻻﺳ ﺎر‬ ‫ات اﻟ ﯾ ة اﻟ ﻲ ﻘ دﻫﺎ اﻟﻘ ﺎع‬ ‫اﻟ ﺎص‪ .‬واﻟﻬ ف ﻣ ذﻟ ﻫ ﺗ ﻊ اﻟ ﺔ اﻟ ﺔ ﺑ ﻻ ﻣ اﻻﻋ ﺎد ﻓﻘ ﻋﻠﻰ ﺷ ﺔ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ ،‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ﺗ ﺳ ﻊ ﻧ ﺎق ﺗﻐ ﺔ ﺧ ﻣﺎت‬ ‫ﺔ ﻓﻲ ﻣ ﺎن ﺣ ﻣ ﺔ ﻣ ﺎر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟ ﺎح ﺑ ﯾ اﻟ ﻌ ﻔﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗ اﻓ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺧ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫اﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﺎﺑ ﺔ )اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ ﻟﻲ‪/‬اﻟ ﺎﺑ (‪ ،‬وﺗ‬ ‫اﻟﻌ وض اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ ﺳ ق اﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟ ﺎﺷ ﺔ‪ .‬وﺳ ﻔ ﺢ اﻟ ﺎﻗ ﺔ اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻟ ﻓ ﺧ ﻣﺎت اﻻﺗ ﺎﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻼﺳﻠ ﺔ ﻟﻠ ﺎﻧﻲ اﻟ ﻣ ﺔ‬ ‫ﺗ ﻞ اﻟ ﺳ ﺎت اﻟ ﻌﻠ ﺔ ﻏ اﻟ ودة ﻣﺎت اﻟ اﻟ ﻗ ﻲ ‪ %67.1‬ﻣ اﻟ ارس اﻻﺑ اﺋ ﺔ‪ ،‬و ‪ %23.1‬ﻣ اﻟ ﻠ ﺎت‪ ،‬و ‪ %19.2‬ﻣ اﻟ ارس اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪.‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ﺎﻧﺔ وﺗ ﻐ ﻞ ﺧ ﻣﺎت ﻧﻘﻞ ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻻﺗ ﺎﻻت إﻟﻰ اﻟ ارس‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎﻟ اﻟ ﻌﻠﻘﺔ‬ ‫‪41‬‬ ‫‪Page 14 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﺔ‪ ،‬اﻟ ﺎب أﻣﺎم ﻣ ﻐﻞ واﺣ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‬ ‫د ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ ﻣﺎت ﺎﺳ ام ﺷ ﺔ اﻷﻟ ﺎف اﻟ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻬ ﻓﺔ‪ ،‬اﻟ ﻲ ﺳ ﻠ ﺑ ﺔ ﺗ ﺔ ﻗﺎدر‬ ‫ﻣ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪ ،‬ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺷ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻟﻼﺗ ﺎﻻت‪ ،‬ﻟﻠ ﺎح ﺎﺧ ﺎر اﻟ ﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗ ﺎﻓ ﻲ‪ .‬و ﻐﻲ ﻟﻠ ﻐﻞ اﻟ ﺎﺳ ﻣ اﻟﻘ ﺎع‬ ‫ﻞ ﺻﺎﺣ‬ ‫ﺔ‪ .‬وﺳ‬ ‫أس اﻟ ﺎل اﻟ ﺎص ﻪ‪ ،‬أو أن ن ﻣ ﻌ ا ﻟﻠ ﺎم ﺑ ﻟ ‪ ،‬ﻟﻌ ﻞ ﺗﻐ ﺔ ﺎﻣﻠﺔ ﺎﺳ ام اﻷﻟ ﺎف اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎص أن ﻘ م ﺑ ﻓ ر‬ ‫ع ‪ ،‬وﻣﻘﺎﺑﻞ إﻧ ﺎز ﻣ اﺣﻞ‬‫اﻟﻌ ض اﻟﻔﺎﺋ ﺎﻟ ﺎﻗ ﺔ ﻋﻠﻰ دﻓﻌﺎت ﺟ ﻋﻘ ﺧ ﻣﺔ ﻣﻊ اﻟ ﻣﺔ‪ ،‬ﻟ ة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋ ‪ 5‬ﺳ ات ‪ ،‬ﺎﺳ ام أﻣ ال اﻟ و‬ ‫ﻣ دة ﻣ اﻟﻌ ﻞ وﺗﻘ اﻟ ﻣﺎت ﻓﻲ إ ﺎر زﻣ ﻲ ﻣ ﻔ ﻋﻠ ﻪ‪ .‬و ﻐﻲ ﺗ ﻗﻊ ﺗ ﺎﻟ اﻟ ﻐ ﻞ واﻟ ﺎﻧﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻘ ﻞ وﺗﻐ ﻬﺎ ﻓﻲ ﻋ ﻠ ﺔ ﺗﻘ‬ ‫ع‪ .‬وﺳ ﺎﻗ اﻟﻘﺎﺋ ن‬ ‫اﻟﻌ ﺎءات وﺗ ﺳ ﺔ اﻟ ﺎﻗ ﺔ‪ ،‬إﻟﻰ أﻗ ﻰ ﺣ ﻣ ‪ ،‬ون ﺎﻧ ﻣ ة ﻫ ﻩ اﻟ ﺎﻟ ﻗ ﻻ ﺗ ﺎوز اﻟ ﺎرﺦ اﻟ ﻘ ر ﻹﻏﻼق اﻟ و‬ ‫ع‪.‬‬‫ﺎت اﻟ ازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ وﻟﺔ اﻟ ورﺔ ﻟ ﻐ ﺔ أﻋ ﺎل اﻟ ﻐ ﻞ واﻟ ﺎﻧﺔ ﻌ إﻏﻼق اﻟ و‬ ‫ع ﻣﻊ اﻟ ﻣﺔ ﻣ‬‫ﻋﻠﻰ اﻟ و‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ )ﻣﻠ ﻧﺎ دوﻻر(‬ ‫ل اﻟ ﻗ ﻲ وﺗ ﺔ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫اﻟ ّ ن ‪ :2‬اﻟ‬ ‫ل‬ ‫ﻬ ف ﻫ ا اﻟ ن اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ ﻓ ﺢ ﺎب اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﺗ ر ﺎ واﻟ اﻟ ﻗ ﻲ اﻹﺿﺎﻓﻲ اﻟ ﻋ م ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ ن ‪ 1‬ﻟ ﻌ اﻟ‬ ‫‪.26‬‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ‪ ،‬وﻫ ﺎ أﻣ ان ﺿ ور ﺎن ﻻﺳ ام ﺧ ﻣﺎت اﻹﻧ ﻧ ﻓﻲ اﻷﻧ ﺔ اﻹﻧ ﺎﺟ ﺔ‪ .‬وﺳ ﻌ ﻞ ﻫ ا اﻟ ن ﻋﻠﻰ ﺗﻌ‬ ‫اﻟ ﻗ ﻲ وﺗ ﺔ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫اﻟ ﻠ ل اﻟ ﻗ ﺔ‬ ‫اﻷﻣ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ وﺷ ﻞ اﻟ ﻊ‪ ،‬وﻣ ﺎﻧ ة اﻻﻗ ﺎد اﻟ ﻗ ﻲ ﻣ ﺧﻼل ﺗ ﻔ ﺗ‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﻣ ﺧﻼل زﺎدة ﻣ‬‫اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎء واﻟ ﺎب؛ )‪ (2‬ورواد اﻟ وﻋﺎت‬ ‫‪43‬‬ ‫ﻣ اﻟ ﻔ ﯾ ‪ (1) :‬ﻋﺎﻣﺔ اﻟ ﺎن‪ ،‬ﻣﻊ اﻟ‬ ‫واﺳ اﻣﻬﺎ‪ .‬وﺳ اﺳ ﻬ اف ﻣ ﻋ‬ ‫‪42‬‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫واﻟ ﺂت اﻟ ﻐ واﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ‪ .‬وﺳ ﻣ ﺎﻧ ة اﻟ ِّ ﻧ اﻟﻔ ﻋ اﻟ ﺎﻟ ‪:‬‬ ‫ﻻر (‬ ‫ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ .2.1‬اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﺎن )‪ 1.0‬ﻣﻠ ن دو‬ ‫اﻟ‬ ‫ن اﻟﻔ ﻋﻲ ﺣ ل‬ ‫ﻫ ا اﻟ‬ ‫‪ .27‬ﺳ ﻌ ﻞ ﻫ ا اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺑ ﺎء اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﺎن‪ .‬وﺗ ﻘﺎ ﻟﻬ ﻩ اﻟﻐﺎ ﺔ‪ ،‬ﺳ ور ﻣ ر ﺗ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗ ﻓ ﺧ ﻣﺎت اﻟ‬ ‫ﺔ‪ ،‬اﻟ ﻲ‬ ‫ة‪ 44‬ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ (1.2‬واﻟ ﺎت اﻟ ﺔ اﻟﻘﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻞ ﻣ اﻛ اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺔ ر ﻣﻌ ز‬ ‫اﻟ ارس )اﻟ ودة‬ ‫إذا ﻟ م اﻷﻣ ‪ ،‬وﻣ اﻟ ﺎدة ورﺎدة اﻷﻋ ﺎل‪ ،‬وﻣ اﻟ ﻟ ﺟ ﺎ واﻻﺑ ﺎر ﻣ أﺟﻞ اﻟ ﺔ‪ .‬ﺳ ﺎﻧ اﻟ ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ 2.1‬أﻧ ﺔ اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪:‬‬ ‫وﺿﻊ إ ﺎر ﻟ ﺎدة ﺗ اﻓ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‬ ‫ﺎ ﯾ ﺎﺷﻰ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻔﺎءة‪،‬‬ ‫ﯾ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ وﻣ‬ ‫وﺿﻊ إ ﺎر و ﻲ ﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻔﺎءة‪ .‬ﺳ‬ ‫اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ وﻣ‬ ‫ﺗ ﯾ وﺗﻘ‬ ‫أ(‬ ‫ﻣﻊ اﻟ ﻌﺎﯾ اﻟ وﻟ ﺔ ﻣ ﻞ إ ﺎر اﻟ ﻔﺎءة اﻟ ﻗ ﺔ ﻟﻼﺗ ﺎد اﻷورو ﻲ؛ و ﺎء ﻋﻠﻰ ﻫ ا اﻹ ﺎر‪ ،‬ﺳ إﺟ اء ﺗﻘ أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ‪.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫ ﻩ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات‪ ،‬وﺗﻘ اﻷ ﻌﺎد اﻟ ﻠﻔﺔ ﻟﻠﻔ ة ﻓﻲ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ع ﻓﻲ ﺗ‬‫م ﻫ ا اﻟ ﻠ ﻞ ﻟ ﺎس ﻣ ﺎﻫ ﺔ اﻟ و‬ ‫وﺳ‬ ‫ﺔ واﻟ ﺔ؛‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ‪ ،‬ﺑ اﻟ ﺎ اﻟ‬ ‫‪ ،‬وﻣ ﺣ اﻟ وﻣ‬ ‫ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل اﻟﻔ ة ﺑ اﻟ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺎﻋﺎت اﻟ ﻘﻠ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﺎ ﺎﻋ ﻋﻠﻰ ﺣ ﺎ ﺔ ﺟ ﺗﻲ ﻣ اﻟ ﺎ اﻟ ﺎﺧ ﺔ اﻟ‬ ‫‪ 42‬ﺎﻋ ذﻟ ﻋﻠﻰ ﺗ ﻊ اﻟ ﺎ اﻻﻗ ﺎد ﻌ ا ﻋ اﻟﻘ ﺎﻋﺎت واﻟ‬ ‫اﻟ ﺎواة ﺑ‬ ‫ع ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟ ﺔ اﻟ ﻌ ﻗﺎت اﻟ دة اﻟ ﻲ ﺗ ل دون ﺗ ﻘ‬‫ﺳ ﻬ اﻟ و‬ ‫ﻣ اﻟ ﻔ ﻞ‬ ‫ع‬‫ﻟﻠ و‬ ‫‪ 43‬ﯾ ﺎﻗ اﻟﻘ ﺟ واﻟ ﻠ ‪ 6‬ﻣ وﺛ ﻘﺔ اﻟ ﻘ اﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﻗ ﻲ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫ع )ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬اﻟ ﻋﺎت اﻟﻌﺎﻟ ﺔ‪ ،‬واﻷﺳﻌﺎر‬‫و‬ ‫اﻹﺿﺎ ﺔ ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ‬ ‫ع‪ ،‬ﻌ ﻲ ذﻟ اﻟ ارس واﻟ ﺳ ﺎت اﻷﺧ اﻟ ﻲ ﺗ ﻔ ﻣ ﺳﻌﺔ اﻹﻧ ﻧ‬ ‫‪ 44‬ﻓﻲ ﺳ ﺎق ﻫ ا اﻟ و‬ ‫اﻟ ﻋ ﻣﺔ‪ ،‬وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟ (‪.‬‬ ‫‪https://ec.europa.eu/jrc/en/digcomp/digital-competence-framework45‬‬ ‫‪Page 15 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ اﻟ ﻣﺎت‬ ‫د‪،‬‬ ‫اﺳ ﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻫ ﻩ اﻟ‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺎﻫﺞ اﻟ ر‬ ‫ﻟ ﻣﺞ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ب( اﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ ﻗ ﺎع اﻟ ﻌﻠ‬ ‫ﺔ‪.(Code.org’s Hour of Code Activities) 46‬‬ ‫ﺔﻣ‬ ‫اﻟ ﺎﻧ ﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل أﻧ‬ ‫ﺳ ﺎن ﺟ ﺗﻲ‬ ‫اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﺑ‬ ‫ﺗﻌ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎء واﻟ ﺎب‪ ،‬و ﺎﻟ اﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻘ ﺎع‬ ‫دور‬ ‫ات ﻣ ﺎﺷ ة‪ ،‬ﻣﻊ اﻟ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻷﻣ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ ﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﺎن‪ .‬ﺳ‬ ‫دور‬ ‫ات ﻣ‬ ‫أ(‬ ‫ﻋﺔ‪،‬‬ ‫اﻹﻋﻼن ﻋ ﻫ ﻩ اﻟ ور‬ ‫ات ﻣ ﺧﻼل وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟ‬ ‫وﺳ‬ ‫‪48‬‬ ‫اﻷﻣ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘ ر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟ‬ ‫ﻟﻌ‬ ‫‪47‬‬ ‫اﻟ ﺎص‪،‬‬ ‫ﻋ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬ ‫وﻟ‬ ‫ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ووﺳﺎﺋﻞ اﻟ اﺻﻞ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟ اﻣﺞ اﻟ ﻠﻔ ﻧ ﺔ واﻹذا ﺔ‪ ،‬وﻣ ﺧﻼل ﻋﻘ ورش ﻋ ﻞ وﻧ وات ﺗ‬ ‫ﺔ‬ ‫ام ﻣ‬ ‫اﺳ‬ ‫اﻟ ﺎﺷ ‪،‬‬ ‫ﺎﻻ ﻟﻠ ر‬ ‫واﺳ‬ ‫‪49‬‬ ‫ﻊ‪ ،‬وﻋﺎﻣﺔ اﻟ ﻬ ر‪.‬‬ ‫اﻟ ارس‪ ،‬وﻗﺎدة اﻟ‬ ‫واﻟ اﺻﻞ ﻓﻲ اﻟ ارس‪ ،‬وﻣ ﯾ‬ ‫اﻟ ﺎﻋ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗ اﺑ‬ ‫ﻣ‬ ‫)ﻣ ﻞ ‪ (Coursera, Udemy‬ﻟ اﺻﻠﺔ اﻟ ﻌﻠ واﻟ ﺎر ﺔ‪ ،‬واﻟ‬ ‫اﻹﻧ ﻧ‬ ‫ﺗﻌﻠ ﺔ ﻗﺎﺋ ﺔ ﻋ‬ ‫روﻧﺎ وﻏ ﻫﺎ ﻣ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ اﻷزﻣﺎت اﻟ ﺎﺟ ﺔ ﻋ اﻟ ﺎخ؛‬ ‫ﻠﺔ اﻟ ﺎﺟ ﺔ ﻋ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻊ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫ﻬ ﻧﻘﻞ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ وزﺎدة اﻟ ﻋﻲ ﺎﻷﻣ اﻟ‬ ‫اﻟ ﯾ‬ ‫ﻠ‬ ‫" اﻟ‬ ‫"اﻟ واد اﻟ ﻗ‬ ‫ﺗر‬ ‫ب(‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﻻر(‬‫ﺳ ﺔ ) ﻣﻠ ن دو‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ‬ ‫ﺂت اﻟ ﻐ‬ ‫وﻋﺎت واﻟ‬ ‫ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ .2.2‬اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﻟ واد اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﺳ ﺔ‪ .‬وﺳ ﻬ ف ﻫ ا‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﺳ ﺔ واﻟ ﻘ ﻣﺔ ﻟ واد اﻷﻋ ﺎل واﻟ‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ اﻟ‬ ‫ع ﺑ اﻣﺞ اﻟ ﻬﺎر‬‫و‬ ‫ﺳ ﻋ ﻫ ا اﻟ‬ ‫‪.28‬‬ ‫اﻧﻲ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻋ زﺎدة اﻟ ﻋﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺳ ﺔ‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ ﻣﻬﺎر‬ ‫ات اﻷﻣ اﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﻟ‬ ‫اﻟ ﺎ إﻟﻰ ﺗﻌ‬ ‫ﺑ ﺔ ﺗ ﺎﻋ‬ ‫اﻟ وﻟﻲ ودﻋ ﺗ‬ ‫ﻋﺔ اﻟ‬ ‫ﻓﻲ ﺣﺎﻓ ﺔ ﻣ وﻋﺎت ﻣ‬ ‫ﺔ ﺗ ﺔ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﺎرﺔ اﻷﺧ‬ ‫ﺎل أﻧ‬ ‫ﻫ ا اﻟ ﺎل‪ .‬وﺳ ﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ اﺳ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎت اﻟ ﻗ ﺔ وﻧ ﺎذج اﻷﻋ ﺎل اﻟﻘﺎﺋ ﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻠﺔ ﺎﻹﻧ ﻧ "( ﻋﻠﻰ اﻋ ﺎد اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺳ ﺔ اﻟ ﻘﻠ ﺔ )أو "ﻏ‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎد‬ ‫ل إﻟﻰ اﻻﻗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎﻫ ﻓﻲ ﺗ ﺳ ﻊ وﺗﻌ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫‪50‬‬ ‫ﺎت وﺧ ﻣﺎت ﺗ اﻋﻲ اﺣ ﺎﺟﺎت اﻟ ق‪،‬‬ ‫اﻟ ﻔﺎءة وﺧﻠ ﻣ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻲ ﻣ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎد وﻓ ص اﻟﻌ ﻞ‪ ،‬وﻓﻲ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟ ﺎف ﺗ ﻊ ﻣ ﺎدر اﻟ ﺧﻞ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ‪،‬‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫ﺔ اﻻﺑ ﺎر واﻟ‬ ‫ﻣ أﻧ‬ ‫ل أن ﯾ‬ ‫اﻟ ﻗ ﻲ‪ .‬وﻣ ﺷﺄن ﻫ ا اﻟ‬ ‫ﺎ‬ ‫ل اﻟ ﻗ ﻲ أ‬ ‫اﻟ ﺎخ‪ .‬وﺳ ﺎﻋ ﻫ ا اﻟ‬ ‫ﻣﺎت اﻟ ﺎﺟ ﺔ ﻋ ﺗﻐ‬ ‫ﻣﺎت اﻟ ﻌﺎﻛ ﺔ‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ اﻟ‬ ‫د ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ‬ ‫و ﺎء اﻟﻘ ر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ﺣﻠ ل‬ ‫ﺎد اﻹﻗﻠ ﻲ واﻟﻌﺎﻟ ﻲ‪ ،‬وﺗ‬ ‫ﺎﻻﻗ‬ ‫ج اﻟ ود واﻻرﺗ ﺎ‬‫ﺳ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ ﻋﻠﻰ ﺗ ﺳ ﻊ ﺧ ﻣﺎﺗﻬﺎ ﺧﺎر‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ‬ ‫ﺂت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺔ اﻟ ﺎﻋ ة اﻟﻔ ﺔ اﻟ ﻋ ﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﺎت‪ .‬وﺗ ﻞ أﻧ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ‬ ‫ﺎد وزﺎدة ﻗ ر‬ ‫ة ﺟ ﺗﻲ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺳ ﺔ اﺳ ﺎدا إﻟﻰ إ ﺎر اﻟ ﻔﺎءة اﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﺳ ﺔ واﻟ ﻘ ﻣﺔ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ﺗﻘ ﺎ أﺳﺎﺳ ﺎ ﻟﻠ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ اﻟ‬ ‫أ(‬ ‫ﻠﻔﺔ‪،‬‬ ‫اﻷ ﻌﺎد اﻟ‬ ‫ات‪ ،‬وﺗﻘ‬ ‫ﻫ ﻩ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ع ﻓﻲ ﺗ‬‫و‬ ‫ﻣ ﺎﻫ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻫ ا اﻟ ﻘ‬ ‫ن اﻟﻔ ﻋﻲ ‪ .(2.1‬وﺳ‬ ‫)اﻟ ﻋ م ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ‬ ‫ﺔ؛‬ ‫ﺔ واﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎ‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ‪ ،‬واﻟﻔ ة ﺑ‬ ‫وﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ،‬واﻟﻔ ة ﻣ ﺣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎﻋﺔ‪ ،‬واﻟﻔ ة ﺑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل ﻗ ﺎع اﻟ‬ ‫‪.https://code.org/learn 46‬‬ ‫ﻋﺎﻟﻲ اﻟ دة ﻻﺳ اﻣﻪ ﻓﻲ ﻫ ﻩ اﻟ ور‬ ‫ات اﻟ ر ﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻘ ﺎع اﻟ ﺎص‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬ﺗ ﻓ ﻣ‬ ‫‪47‬‬ ‫ر ﺔ ﺑ ﺳﺎﺋﻞ اﻟ اﺻﻞ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ‪.‬‬‫اﻹﻟ وﻧﻲ‪ ،‬واﻟ ا‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻹﻧ ﻧ ‪ ،‬وﺗ ﻔﺢ اﻹﻧ ﻧ ‪ ،‬واﻟ‬ ‫‪ 48‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬ﻣﻌ ﻓﺔ اﺳ ام أﺟﻬ ة اﻟ ﺎﺳ ‪ ،‬واﻟ ﺧ ل ﻋﻠﻰ اﻹﻧ ﻧ ‪ ،‬واﻟ‬ ‫ﻣﻊ ﺗﻐ اﻟ ﺎخ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ 49‬ﺳ ﺗﻌ ﺣ ﻼت اﻟ ﺔ ﻣ ﺧﻼل وﺿﻊ اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺳ ﺎق ﺗﻐ اﻟ ﺎخ وﺗ ﻠ اﻟ ء ﻋﻠﻰ دور‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ زﺎدة اﻟﻘ ر‬ ‫أن ﯾ ﻠﻘﻰ اﻟ ﺎس رﺳﺎﺋﻞ ﺗ ﻬ ﺔ ﺄن‬ ‫؛و‬ ‫ﻗ‬ ‫ر اﻟ ﻓ ﻋﺎت اﻟ ﻗ ﺔ ﺑ اﻣﺞ اﻟ ﻼت اﻟ ﻣ ﺔ ﻟﻠ ﺎح ﺎﻟ زﻊ اﻟ ﻬ ف ﻟﻠ ﻌ ﻧﺎت ﻓﻲ وﻗ‬ ‫‪ 50‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪،‬‬ ‫ﺔ وأﺳﻌﺎر اﻟ ق‪ ،‬وﺳ ﻰ اﻟ ﺎم ﺄﻋ ﺎل اﻟ ﺻ‬ ‫ﻋ ﻣ رﺻ وﻣ ﺎ ﻌﺔ أﺣ ال اﻟ ﻘ واﻟ ارد اﻟ‬ ‫ﺻﻐﺎر اﻟ ار‬ ‫اﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﻏ ﻫﺎ ﻣ اﻟ ﯾ ات ﻣ اﻟ ارث؛ وﺳ‬ ‫ﻓﻲ أﺛ ﺎء ﺗﻔ ﻲ اﻟ اﺋﺢ ﻣ ﻞ روﻧﺎ‪.‬‬ ‫ﺔ وﺗ ﻊ اﻟ ﺎﻟ‬ ‫واﻟ ﺎ ﻌﺔ اﻟ‬ ‫‪Page 16 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ل‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻬ ﻣ ﺗ ﻘ‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ ورواد اﻷﻋ ﺎل ﻟ‬ ‫ﺂت اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎت واﻟ‬ ‫ﻟﻠ‬ ‫‪51‬‬ ‫ﺳ ﺔ واﻟ ﻘ ﻣﺔ‬ ‫اﻟ ور‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ اﻟ‬ ‫ب(‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ ﺑ ﺎء ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﺳ ﻬ اف اﻟ‬ ‫ة ﺗ اﻋﻲ اﺣ ﺎﺟﺎت اﻟ ق‪ .‬وﺳ‬ ‫ﺎت ﻣ‬ ‫اﻟ ﻗ ﻲ و ‪ /‬أو إﻧ ﺎء ﻣ‬ ‫واﻟ ﻐ ة‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ات ﻣ ﺧﻼل ﺣﻠﻘﺎت ﻋ ﻞ وﻧ وات ﻟﻠ‬ ‫اﻹﻋﻼن ﻋ ﻫ ﻩ اﻟ ور‬ ‫ﻌﻬﺎ ﻏ ﻓﺔ اﻟ ﺎر‬ ‫ة‪ ،‬وﺳ‬ ‫ﺑ‬ ‫ﻗﺎﺋ ﺔ ﻗﺎﻣ‬ ‫اﻟﻌﺎم واﻟ ﺎص ﻣ أﺟﻞ‬ ‫اﻟﻘ ﺎﻋ‬ ‫اﻟ اﻛﺎت ﺑ‬ ‫ﺗﻌ‬ ‫واﻟ ﺳ ﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪ .‬وﺗ ﺎﺷ ﺎ ﻣﻊ ﻧﻬﺞ ﺗﻌ ﺔ أ‬ ‫رس اﻟ ﺎل اﻟ ﺎص‪ ،‬ﺳ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟ ﺔ ﺎﻟ ﻠ‬ ‫ﻞ أﻛ‬ ‫اﻟ ﻌ وض ﻣ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﯾ ة‬ ‫‪ ،‬ور‬ ‫ﻞ ﺳ ﻊ وﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ‬ ‫اﻟ ر‬ ‫ﺗﻘ‬ ‫اﺋ ات اﻷﻋ ﺎل؛‬ ‫واﻟ ﻐ ة واﻟ ﺳ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗﻘ دﻫﺎ اﻟ ﺎء ور‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎ ﻟﻠ‬ ‫ات اﻟ ﻗ ﺔ ﺧ‬ ‫اﻟ ور‬ ‫اﻟ ق‪ 52.‬و ﻐﻲ ﺗ‬ ‫ﺔ )اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات‬ ‫واﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ‬ ‫إﻗﻠ ﺔ ودوﻟ ﺔ‪ 53،‬وﺳ ﻌ ﻞ ﻫ ﻩ اﻷﻛﺎد ﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠ اﻟ ﻣ‬ ‫إﻧ ﺎء أﻛﺎد ﺔ اﻓ اﺿ ﺔ ﻟﻠ ﻣ ‪ ،‬ﻣﻊ روا‬ ‫ج(‬ ‫ﺎت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻌﺎﻟ ﺔ؛‬ ‫ﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻋ ﺔ (اﻟ ﻲ ﺗ اﻋﻲ اﺣ ﺎﺟﺎت اﻟ ق ﻟﻠ ﺎء واﻟ ﺎب ورﺟﺎل اﻷﻋ ﺎل‪ ،‬واﻟﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ ﺗ‬ ‫واﻟ ﻐ ة‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﺳ ﺎﻋ ون رواد اﻷﻋ ﺎل واﻟ‬ ‫اﻟ ﯾ‬ ‫ﺎر‬ ‫( واﻟ‬ ‫)اﻟ اء اﻟ ﻌﻠ‬ ‫اﻟ ﺷ ﯾ‬ ‫ﻋﺔ ﻣ‬ ‫ﻞ ﻣ‬ ‫ﺗ‬ ‫د(‬ ‫ﺔ اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫أﻧ‬ ‫ل اﻟ ﻗ ﻲ وﻧ‬ ‫اﻟ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬وﺗ ر ﻬ ﻋﻠﻰ أﻓ ﻞ اﻟ ﺎرﺳﺎت اﻟ ﺎﺻﺔ ﺎﻟ‬ ‫واﻟ ﺳ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺗ ﯾ ﻓ ص اﻟ ر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﻘﺎﻟ اﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻟ ﻌ ﻗﺎت‬ ‫ات ﻟ ﺎﻋ ة ر‬ ‫اﺋ ات اﻷﻋ ﺎل ﻋﻠﻰ اﻟ ﻐﻠ‬ ‫ﺎر‬ ‫ﺔ ﻣﻊ اﻟ ﺷ ات واﻟ‬ ‫ةﻧ‬ ‫ر‬ ‫ع‬‫و‬ ‫وﺳ ﻌ ﻞ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻲ ﺗ ل دون ﻣ ﺎر ﺔ اﻟ ﺎء‪.‬‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﻻر(‬‫ع )‪ 1.5‬ﻣﻠ ن دو‬‫و‬ ‫اﻟ ّ ن ‪ :3‬إدار‬ ‫ة اﻟ‬ ‫ﺔ‬ ‫واﻟ ﻐ ﻞ )ﻣ ﻞ اﻟﻠ ازم اﻟ‬ ‫ﻔ‬ ‫اﻟ‬ ‫ع و دارﺗﻪ‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ ﺗ ﺎﻟ‬‫و‬ ‫ﻫﺎ اﻟ ﻘ ض ﻟ ﻔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻲ ﯾ‬ ‫ن اﻟ ﺎﻟ‬ ‫ﻐ ﻲ ﻫ ا اﻟ‬ ‫‪.29‬‬ ‫ﺎت واﻟ ﻌﺎﻗ ات واﻟ ر ات‪ ،‬واﻹدار‬ ‫ة اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬واﻻﺗ ﺎﻻت واﻹﺟ اءات اﻟ ﻗﺎﺋ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﺻ‬ ‫ﺗ واﻟ ﻣ ﺎت( اﻟ ﺗ ﺔ ﺄﻋ ﺎل اﻟ‬ ‫وأﺟﻬ ة اﻟ‬ ‫اﻷﺧ ‪.‬‬ ‫ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﺎﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ اﻓﻲ ﻟﻠ ﺻ واﻟ ﻘ‬ ‫ة اﻟ‬ ‫ام ﻣ ﺎدر‬ ‫‪ .‬وُﻘ ح اﺳ‬ ‫ع وﻣ ﺎر ﺔ اﻟ ا‬‫اﻟﻌﺎم ﻟﻠ و‬ ‫واﻟ ﺎ ﻌﺔ واﻟ ﻘ ‪ ،‬واﻟ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﻣ ﺎر ﺔ اﻟ ا‬ ‫م ﻣ ﺷ ات اﻟ ﺎﺋﺞ اﻟ ﺎﺻﺔ ﺎﻟ ﺎور‬ ‫ات وﻣﻌﺎﻟ ﺔ اﻟ ﻠ ﺎت ﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻣ‬ ‫وﺳ‬ ‫ﻠﺔ )‪ 0‬دوﻻر(‬ ‫ئ اﻟ‬‫اﻟ ّ ن ‪ :4‬ﻣ ِّ ن اﻻﺳ ﺎ ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟ ار‬ ‫وﻋﺎت اﻹﻗ اض اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﻊ ﻣ‬ ‫روﻧﺎ‪ ،‬أﺻ ﺢ ﻣ اﻟ ﺎرﺳﺎت اﻟ ﺎﺋﻌﺔ ﻟ‬ ‫ﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟ ﺔ اﻟ ﺎﺟ ﺔ ﻋ ﺟﺎﺋ ﺔ‬ ‫ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻟ‬ ‫‪.30‬‬ ‫ﻠﻪ ﻓﻲ أﺛ ﺎء‬ ‫ﺗ‬ ‫ن ﻓﻲ اﻟ ا ﺔ ﻣ ﻠﻎ ﺻﻔ ‪ ،‬وﻟ‬ ‫ﻟﻬ ا اﻟ‬ ‫ﻠﺔ‪ .‬وﺳ‬ ‫ئ اﻟ‬‫اﻟ وﻟﻲ دﻣﺞ ﻣ ن ﺧﺎص ﺎﻻﺳ ﺎ ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟ ار‬ ‫ﻞ‬ ‫ﺗ‬ ‫ن ﯾ ﺢ اﻟ وﻧﺔ ﻟﻼﺳ ﺎ ﺔ ﻟﻸزﻣﺎت )اﻟ ﻲ‬ ‫اﻟ ﻗﻌﺔ‪ .‬وﻫ ا اﻟ‬ ‫ع ﻟﻠ ﺎح ﺎﺳ ﺎ ﺔ ﺳ ﻌﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟ ار ﻏ‬‫و‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺗﻔ‬ ‫ﺧ ﻣﺎت اﺗ ﺎﻻت ﻓﻲ ﺣﺎﻻت‬ ‫ﺗﻓ‬ ‫ﻞ ذﻟ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬اﻷزﻣﺎت اﻹﻧ ﺎﻧ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ ﻠ‬ ‫أن‬ ‫إﺟ اءات ﻣﻌﺎﻟ ﺔ آﺛﺎر‬ ‫ﻫﺎ( ﻋ وﻗﻌﻬﺎ‪ .‬و‬ ‫اﻟ ﻣ ﺎت‪،‬‬ ‫اﻟ ﻗ ﻲ اﻟ ﻘ م‪ ،‬وﺗ‬ ‫ﺎﺑ ﺔ‪ ،‬واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬وﺗ ﻠ ﻞ اﻟ ﺎﻧﺎت‪ ،‬واﻟ‬ ‫وﻧ ﺔ‪ ،‬واﻟ‬ ‫ﺎت اﻹﻟ‬ ‫ة اﻹﻟ‬ ‫‪ 51‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬اﻟ ﺎر‬ ‫وﻧ ﺔ‪ ،‬واﻟ‬ ‫واﻟ ﻟ ﺟ ﺎت اﻟ ﯾ ة‪.‬‬ ‫ﻟﻠ ﺎدة ورﺎدة اﻷﻋ ﺎل وﻣ‬ ‫اﻟ ﻬﺎﺗ ﺎ ﻏﺎﻧ‬ ‫رﺎدة اﻟ وﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻞ ﻣ‬ ‫ات ﺎﻟ ﻌﺎون ﻣﻊ اﻟ ﺳ ﺎت اﻟﻘﺎﺋ ﺔ اﻟ ﻌ ﺔ ﺑ‬ ‫إﻋ اد دور‬ ‫‪ 52‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪،‬‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫أن ﺗ ﺢ ﻣ اردﻫﺎ وﺣ ﻫﺎ اﻟ ﺎد ﻟ ﻌﻠ ﻫ ﻩ اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ات اﻟ‬ ‫اﻟ ﻟ ﺟ ﺎ واﻻﺑ ﺎر ﻣ أﺟﻞ اﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟ ﻲ‬ ‫اﻹﻧ ﻧ ‪.‬‬ ‫اﺳ ﺔ‪ ،‬و‪/‬أو ﻣ ﺔ اﻟ ﻌﻠ ﻋ‬ ‫ات اﻟ ر‬‫‪ ،‬وﺗﻘ اﻟ ور‬ ‫واﻟ وﻟ ﻣ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﺗ ﻓ اﻟ‬ ‫ﻟﻠ ﺎء اﻹﻗﻠ‬ ‫‪53‬‬ ‫‪Page 17 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ل‪ .‬وﺳ ﺿﻊ‬ ‫اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟ‬ ‫ام ﺧ ﻣﺎت اﻷﻣ ال ﻋ‬ ‫رت‪ ،‬أو ﻟ ﻬ ﻞ اﻟ ﻓ ﻋﺎت اﻹﻧ ﺎﻧ ﺔ اﻟ ﺎرﺋﺔ ﺎﺳ‬ ‫اﻟ ار ﻟ ﻞ ﻣ ﻞ اﻟ اﻓ اﻟ ﻲ ﺗ‬ ‫ﻠﺔ‪.‬‬ ‫ام ﻣ ن اﻻﺳ ﺎ ﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟ ار اﻟ‬ ‫د ﺷ و و اﺋ اﺳ‬ ‫ع‪،‬‬‫و‬ ‫ع ﻓﻲ ﺗﺎرﺦ ﺳ ﺎن اﻟ‬‫و‬ ‫ﻓﻲ دﻟ ﻞ ﺗ ﻔ اﻟ‬ ‫ﻗ‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎﺳﺎت اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ اﻟ ﺎﺻﺔ ﺎﻟﻌ ﻠ ﺎت‬ ‫ﻫﻞ ﺗ ﺗﻔﻌ ﻠﻬﺎ؟‬ ‫ر ﺳ ﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟ وﻋﺎت اﻟ ﻘﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎر اﻟ ﺎﻩ اﻟ وﻟ ﺔ ‪- -‬ﻣ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻌ ﻠ ﺎت‪/‬إﺟ اءات اﻟ )‪(OP/BP 7.50‬‬ ‫وﻋﺎت اﻟ ﻘﺎﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺄن اﻟ‬ ‫ﻣ ر ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﻌ ﻠ ﺎت )‪(OP 7.60‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ع ﻋﻠ ﻬﺎ‬‫اﻟ ﺎ اﻟ ﺎز‬ ‫واﻵﺛﺎر اﻟ ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ‬ ‫اﻟ ﺎ‬ ‫ﺗﻘ‬ ‫ﻣﻠ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺔ اﻟ ﺔ‪،‬‬ ‫اﻟ ﻔﺎ ﺎت اﻟ ة اﻹﻟ وﻧ ﺔ‪ ،‬وﻣ ﺎ‬ ‫ع‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ ﺎ اﻟ ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ ﺗ ﻞ ﺗ ﻟ‬ ‫ﻷ أﻋ ﺎل ﻣ ﻧ ﺔ ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ و‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ ﻋ م اﻟ‬ ‫اﻹﺻﺎ ﺔ ﻔ وس ﺳﺎرس ـ ﻓ ـ ‪SARS-) 2‬‬ ‫ع‪ ،‬وﻣ ﺎ اﻟ ﻌ ض ﻟ ﺎ‬‫ل ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎﻓﻊ اﻟ و‬ ‫وﻣ ﺎﻧ ﺔ اﺳ ﻌﺎد اﻟﻔ ﺎت اﻟ ﻔﺔ واﻟ وﻣﺔ وﻏ ﻫ ﻣ اﻟ‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫وف اﻟﻌ ﻞ وﺣ ﺎ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻟﺔ‪ .‬وﻟ ﺎ ﺎﻧ اﻟ ﺎ‬ ‫ع‪ ،‬واﻟ ﺎ اﻟ ﺗ ﺔ‬ ‫‪ (Cov-2‬ﻓﻲ أﺛ ﺎء ﺗ ﻔ اﻷﻧ ﺔ‪ ،‬ﺳ اء ﺎﻟ ﺔ ﻟﻠ ﻊ اﻟ ﻠﻲ أو اﻟﻌﺎﻣﻠ ﻓﻲ اﻟ و‬ ‫ع ﺗ ﻒ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣ ﺳ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ ﻟﻠ و‬ ‫اﻟ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ ﺎ اﻟ ﺔ واﻻﺟ ﺎ‬ ‫ﻘﺔ‬ ‫ﻣ ﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﺎﻟ ﻗﻊ‪ ،‬وﻣ ﻔ ﺔ اﻟ ‪ ،‬و ﻬﻞ اﻟ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﻫـ‪ .‬اﻟ ﻔ‬ ‫اﻟ ﺗ ﺎت اﻟ ﺳ ﺔ وﺗ ﺗ ﺎت اﻟ ﻔ‬ ‫ع ﺑ ﺟﻪ ﻋﺎم‪ .‬وﺳ إﻧ ﺎء وﺣ ة ﺟ ﯾ ة ﻟ ﻔ‬ ‫ر ﺎد ﺎ ﻓﻲ اﻟ ﺟ ﻪ واﻹﺷ اف ﻋﻠﻰ اﻟ و‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ ( دو ا‬ ‫ﺔ )و ا‬ ‫زر‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‬ ‫‪ .31‬ﺳ د اﻟ ا‬ ‫ع ﺳ ﻌ ﻓﻲ اﻟ ا ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ارد واﻟ ﻔ‬ ‫ة اﻟﻌ ﻠ ﺎت اﻟ ﻟﺔ ﻣ اﻟ اﻟ وﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ و‬ ‫ة ﻟ ﻟ ﯾﻬﺎ ﺧ ة ﺳﺎ ﻘﺔ ﻓﻲ إدار‬ ‫ع‪ ،‬وﻟ ﻧ ا ﻷن اﻟ ا‬ ‫زر‬ ‫اﻟ و‬ ‫رﺋ اﻟ ﻬ رﺔ( ﻓﻲ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑ ﻋﺎ ﺔ اﻟ ﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ﻣﻌﻠ ﻣﺎت اﻟ وﻟﺔ اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟ‬ ‫ع ﺗ ﯾ اﻹدار‬ ‫ع ﻗﺎﺋ ﺎﻟﻔﻌﻞ )ﻣ و‬ ‫ات ﻣ ﺧﻼل ﻣ و‬ ‫ذو اﻟ ﻬﺎر‬ ‫ة اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬واﻹﺟ اءات اﻟ ﻗﺎﺋ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﺻ‬‫ﺎت واﻟ ر ات‪ ،‬واﻹدار‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧ اء ﻓﻲ ﻣ ﺎﻻت اﻟ‬ ‫ع ﺗ ﯾ اﻹدار‬ ‫وﺣ ة ﺗ ﻔ ﻣ و‬ ‫ﻣ ﺣﻠﺔ اﻧ ﻘﺎﻟ ﺔ‪ .‬وﺗ‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ اﺗﻔﺎ ﺔ ﻣﻊ اﻟ ﺎﻟﺔ‬ ‫زر‬‫واﻟ ﺎ ﻌﺔ واﻟ ﻘ ‪ ،‬ﻟﻬ ﺧ ة ة ﻓﻲ ﺗ ﻔ اﻟ وﻋﺎت اﻟ ﻟﺔ ﻣ اﻟ اﻟ وﻟﻲ‪ .‬وﻓﻲ ﻣﺎﯾ ‪/‬أ ﺎر ‪ ،2021‬وﻗﻌ و ا‬ ‫ع‪ .‬واﻟ ﺎﻟﺔ ﺷ ﻣ ﺛ ق ﻪ‬ ‫ﺎت واﻟ ﻌﺎﻗ ات ﻷول ﺳ ﻓﻲ اﻟ و‬ ‫ة أﺧ ﺎﺋ ﻓﻲ اﻟ ﺎﻻت اﻟ ﺎﻟ ﺔ واﻟ ر ات واﻟ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ﻣﻌﻠ ﻣﺎت اﻟ وﻟﺔ ﻹﻋﺎر‬ ‫ﺣ إﻧﻬﺎ ﺗ ﻊ ﻌ ﻓﺔ ﺟ ة ﺎﻟ ﺎﺳﺎت واﻹﺟ اءات اﻟ اﺧﻠ ﺔ ﻟﻠ اﻟ وﻟﻲ‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ اﺳ ام أداة اﻟ ﻊ اﻟ ﻬ ﻲ ﻟ ﺎدل اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﻟ ر ات‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣ ﺧﻼل اﺳ ام‬ ‫ﻞ ﻋﺎم ﻋ ﺗ ﻊ ﻋ ﻠ ﺔ ﺗ ﯾ اﻹدار‬ ‫ﺎت‪/‬اﻟ ر ات ﻓﻲ اﻟ اﻟ وﻟﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣ وﻟﺔ‬ ‫)‪ ،(STEP‬وﻧ ﺎم ﺗ ﻊ اﻟ‬ ‫ﻣﻊ ﺟ ﻊ أﺻ ﺎب اﻟ ﻠ ﺔ واﻷ اف اﻟ ﻌ ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺔ‬ ‫ﻬﺎ ﻣ ﺗ ﺎدل اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻟ‬ ‫ﺗ ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت وﻫﻲ ﻓﻲ وﺿﻊ ﺟ‬ ‫ع اﻟ ﻘ ح‪.‬‬ ‫ﻣ اﻟ و‬ ‫ﺔ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟ ‪ ،‬ﺳ ن اﻟ ﺎﻟﺔ أ ﺎ ﻣ اﻟ ﻔ ﯾ اﻟ ﺋ‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ ﻔ‬ ‫ع آﻟ ﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠ‬‫و‬ ‫ﺔ اﻟ ﻲ ﺳ ﻔ ‪ ،‬ﺳ ﻠ اﻟ‬ ‫ر‬ ‫ة ﻣ ﺎﺷ ة ﻓﻲ اﻷﻧ‬‫‪ .32‬وﻧ ا ﻷن ﻫ ﺎك اﻟﻌ ﯾ ﻣ اﻟ ﺳ ﺎت اﻟ ﻲ ﺳ ﺎرك‬ ‫ﺑ اﻟ ﺳ ﺎت‪.‬‬ ‫ﻣ اﻟ ﻧ ‪ 1‬و ‪ .2‬وﺳ أس ﻫ ﻩ اﻟﻠ ﺔ اﻟ ﺟ ﻬ ﺔ وز‬ ‫ن‬ ‫ع‪ ،‬ﺗ ﻋ ﻬﺎ ﻟ ﺎن ﻓ ﺎن‪ ،‬واﺣ ة ﻟ ﻞ ﻣ‬ ‫وﺳ إﻧ ﺎء ﻟ ﺔ ﺗ ﺟ ﻬ ﺔ ﻟﻠ و‬ ‫أ‪.‬‬ ‫زر‬ ‫ة اﻻﻗ ﺎد واﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ﻣﻌﻠ ﻣﺎت اﻟ وﻟﺔ‪،‬‬ ‫ات اﻟ ﻔ ة‪ ،‬ﺎ ﻓﻲ ذﻟ و ا‬ ‫ﻣ ﻠ ﻋ اﻟ ا‬ ‫زر‬ ‫اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ وﺳ‬ ‫ع؛‬‫ﺔ ﻣ ﻌ دة اﻟﻘ ﺎﻋﺎت‪ ،‬ﺑﻬ ف إﻋ ﺎء اﻟ ﺟ ﻪ اﻹﺳ اﺗ ﻲ ﻟﻠ و‬ ‫اﻟ ﻬ ﻲ‪ ،‬واﻟﻬ ﺔ اﻟ‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ ﻌﻠ واﻟ‬ ‫وو ا‬ ‫اﻟﻔ ( وز اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ ‪ ،‬وﺳ ‪ ،‬ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟ ‪ ،‬ﻣ ﻠ ﻋ اﻟ ﻐﻞ اﻟ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻼ ﻋ‬ ‫وﺳ أس اﻟﻠ ﺔ اﻟﻔ ﺔ )اﻟﻠ‬ ‫ب‪.‬‬ ‫عأ ﺎ‬ ‫ة اﻟﻔ ﺔ‪ .‬وﺳ ﺎﻗ ﻓ ﻋ ﻞ اﻟ و‬ ‫اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص واﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻲ‪ ،‬وﺳ ﺢ ﺎﻟ ﺎور ﻣﻊ اﻟﻘ ﺎع اﻟ ﺎص ﺑﻬ ف ﺗﻘ اﻟ ر‬ ‫اء‬ ‫ﻟ ﺎدل اﻵر‬ ‫ﺎت ﻏ اﻟ ﻣ ﺔ‪/‬ﻣ ﺎت اﻟ ﻊ اﻟ ﻧﻲ ﺗ ن ﺎ ﺔ ﻣ‬ ‫ﺔ ﺎﻟ‬ ‫ﻣﻊ اﻟ ﻣﺔ ﻓ ة إﻧ ﺎء ﻣ ﻋﺔ ﻋ ﻞ ﻣ‬ ‫‪Page 18 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﻗ ﺔ ﻓﻲ ﺟ ﺗﻲ )‪(P174461‬‬ ‫ع إرﺳﺎء اﻷﺳ‬‫ﻣ و‬ ‫ﺎﺔ‬ ‫ﻩ‪،‬‬ ‫ع‪ ،‬ﻋ إﻧ ﺎز‬‫و‬ ‫أن ن اﻟ‬ ‫ع واﻟ وﻋﺎت اﻷﺧ ﻓﻲ ﺣﺎﻓ ﺔ اﻟ اﻟ وﻟﻲ‪ .‬وﻣ اﻟ ﺎﺣ ﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪،‬‬‫ﺄن ﻫ ا اﻟ و‬ ‫‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل‪ ،‬ﺄن اﻹﺳ اﺗ ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ وﺧ ﺔ اﻟﻌ ﻞ ذات اﻟ ﻠﺔ؛‬ ‫واﺟﻬﺔ ﻟﻠ ﻔﺎﻋﻞ ﺑ اﻟ ﻣﺔ واﻟ ا‬ ‫ﺎت‪،‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟ ون اﻟ ﺎﻟ ﺔ واﻟ‬ ‫ع‪ ،‬وأﺧ ﺎﺋ‬‫و‬ ‫‪ ،‬ﻣ ﻘﺎ ﻟﻠ‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ‬ ‫زر‬‫ع اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟ ا‬‫و‬ ‫وﺣ ة إدار‬ ‫ة اﻟ‬ ‫وﺳ‬ ‫ج‪.‬‬ ‫وﻣ ول اﺗ ﺎل ﻣﻌ ﺎ ﺎﻹﺟ اءات اﻟ ﻗﺎﺋ ﺔ ﺎﻟ ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ؛‬ ‫ﻫﺎ وﻣ وﻟ ﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣ اﻋ اﻻﺟ ﺎﻋﺎت‪ ،‬واﻟ اﺗﺞ‬ ‫ﺗ ﺿﺢ أدوار‬ ‫اﻟﻔ‬ ‫ﺔ ﻟﻠ ﺔ اﻟ ﺟ ﻬ ﺔ واﻟﻠ‬ ‫ﺎﺻﺎت‬ ‫وﺳ ن ﻫ ﺎك اﺧ‬ ‫د‪.‬‬ ‫ﺗﻘ‬ ‫ع‪ .‬وﺳ‬‫و‬ ‫ﺳ ن ﺟﺎﻫ ا ﻓﻲ ﺗﺎرﺦ ﺳ ﺎن اﻟ‬ ‫ع‪ ،‬اﻟ‬‫و‬ ‫ﺎﺻﺎت ﺟ ءا ﻣ دﻟ ﻞ ﺗ ﻔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻗﻌﺔ‪ ،‬وﺳ ن ﻫ ﻩ اﻻﺧ‬ ‫ح اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟ وﻟﻲ ﻷﻏ اض‬ ‫ﻋ ﻞ اﻟ‬ ‫ﻣ ﺟ ﻟﻼﺟ ﺎﻋﺎت ﻟﻔ‬ ‫ﻣﻠ‬ ‫‪.‬‬ ‫وﻻ اﻻ ﺗ ﺎل‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ وﻟﻲ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻟﻼﺳ‬ ‫ﻠﻲ‬ ‫ﺛﻲ ﺟ ن ﺗ ﺎرﻟ‬ ‫ﺗ‬ ‫ام اﻟ ﺳ ﻲ ﻓﻘ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻗ ﺔ‬ ‫أﺧ ﺎﺋ ﻲ اﻟ‬ ‫ﻛ‬ ‫دوﻧﺎﻧ‬ ‫إر ر‬ ‫اؤول ﻓ ﻠ‬ ‫أﺧ ﺎﺋﻲ أول ﺗ ﺔ رﻗ ﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫‪/‬اﻟ ﻬﺔ اﻟ ﻠ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫اﻟ ﻘ ض‪/‬اﻟ ﻠ اﻟ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟ‬ ‫ﺟ ﻬ رﺔ ﺟ ﺗﻲ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﻲ اﻟ ز إﻟ ﺎس ﻣ ﺳﻰ دواﻟﻪ‬ ‫ﺎﻋﺔ‬ ‫ﺎد واﻟ ﺎﻟ ﺔ اﻟ ﻠﻒ ﺎﻟ‬ ‫وز اﻻﻗ‬ ‫‪cabinet@mefip.gouv.dj‬‬ ‫وﻟﺔ ﻋ اﻟ ﻔ‬ ‫اﻟﻬ ﺎت اﻟ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‬ ‫وﺗ‬ ‫زر‬ ‫ة اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ‬ ‫وا‬ ‫رﺿ ان ﻋ ﷲ ﺑﻬ ون‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‬ ‫وﺗ‬ ‫وز اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟ‬ ‫‪contact@communication.gouv.dj‬‬ ‫‪Page 19 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬ ‫ﺍﻟﺑﻧﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻣﺷﺭﻭﻉ ﺇﺭﺳﺎء ﺍﻷﺳﺱ ﺍﻟﺭﻗﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻳﺑﻭﺗﻲ ))‪P174461‬‬ ‫ﻣ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت‪ُ ،‬‬ ‫ﯾ ﺟﻰ اﻻﺗ ﺎل ﺑـ‪:‬‬ ‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟ اﻟ وﻟﻲ‬ ‫‪H Street, NW 1818‬‬ ‫‪Washington, D.C. 20433‬‬ ‫ﻫﺎﺗﻒ‪1000-473 (202) :‬‬ ‫‪Web: http://www.worldbank.org/projects‬‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺭﺳﻣﻲ ﻓﻘﻁ‬ ‫اﻟ اﻓﻘﺔ‬ ‫ﻠﻲ‬ ‫ﺗ ﺛﻲ ﺟ ن ﺗ ﺎرﻟ‬ ‫اﻟﻌ ﻞ‪:‬‬ ‫رﺋ ﺎ ﻓ‬ ‫اؤول ﻓ ﻠ دوﻧﺎﻧ‬ ‫إر ر‬ ‫اﻟ اﻓﻘﺔ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻣ ﯾ ﻗ ﺎع اﻟ ﺎرﺳﺎت‪:‬‬ ‫وﻟﺔ ﻋ ﻣ‬ ‫اﻟ ﯾ ة اﻹﻗﻠ ﺔ ﻟﻠ اﻟ وﻟﻲ اﻟ‬ ‫واﻟ وﺟ ﺗﻲ‪:‬‬ ‫‪Page 20 of 20‬‬ ‫‪ 18‬ﻳﻧﺎﻳﺭ‪/‬ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ‪2021‬‬