E2472 v29 Tonglu Jiangnan Town Wastewater Collection Project Environmental Assessment Report ZHEJIANG HUANLONG ENVIRONMENTAL PROTECTION CO.,LTD. 2010.6.30 Hangzhou 桐庐县江南镇污水管网工程 环 境 影 响 报 告 表 浙江环龙环境保护有限公司 2010.6.30 杭州 目 录 1 总论 ........................................................................................................................................ 1 1.1 项目基本情况 ...................................................................................................................1 1.2 项目由来 ...........................................................................................................................1 1.3 评价目的 ...........................................................................................................................2 1.4 编制依据 ...........................................................................................................................2 1.4.1 中国环境保护相关法律法规 ................................................................................2 1.4.2 世界银行要求 ........................................................................................................3 1.4.3 技术导则、规范 ....................................................................................................4 1.4.4 工程相关资料 ........................................................................................................4 1.5 评价内容及重点 ...............................................................................................................4 1.6 评价等级 ...........................................................................................................................5 1.7 评价范围 ...........................................................................................................................5 1.8 评价标准 ...........................................................................................................................5 1.8.1 环境质量标准 ........................................................................................................5 1.8.2 污染物排放标准 ....................................................................................................6 1.9 环境保护目标 ....................................................................................................................7 1.10 世行安全保障政策 .........................................................................................................7 2 项目建设地区环境概况 ........................................................................................................ 9 2.1 自然环境 ...........................................................................................................................9 2.1.1 水文 ...........................................................................................................................9 2.1.2 气象 ...........................................................................................................................9 2.1.3 地形地貌 .................................................................................................................10 2.1.4 地质 .........................................................................................................................11 2.1.5 动植物 .....................................................................................................................11 2.1.6 水土流失状况 ........................................................................................................11 2.2 社会环境概况 .................................................................................................................12 iii 2.3 区域发展规划 ..................................................................................................................13 2.3.1 新一轮《桐庐县城城市总体规划》框架及要求 .................................................13 2.3.2《桐庐县江南镇城镇总体规划》（2004～2020）框架及要求 ..........................13 2.4 江南镇供排水现状及规划 ..............................................................................................14 2.4.1 供排水现状 .............................................................................................................14 2.4.2 供排水规划 .............................................................................................................14 2.5 桐庐污水处理厂简介 ......................................................................................................15 3 区域环境质量现状调查与评价 .......................................................................................... 16 3.1 地表水环境 ......................................................................................................................16 3.2 环境空气 ..........................................................................................................................16 3.3 环境噪声 ..........................................................................................................................17 4 工程概况与工程分析 .......................................................................................................... 18 4.1 工程概况 .........................................................................................................................18 4.1.1 项目组成 ................................................................................................................18 4.1.2 地理位置及管网服务范围 ....................................................................................18 4.1.3 工程规模及管网系统布局 ....................................................................................18 4.1.4 污水泵站工程 .........................................................................................................21 4.1.5 施工组织 ................................................................................................................27 4.1.6 工程投资 ................................................................................................................27 4.2 工程分析 .........................................................................................................................30 4.2.1 工程建设必要性 ....................................................................................................30 4.2.2 与产业政策符合性 ................................................................................................30 4.2.3 与地方规划符合性 ................................................................................................30 4.2.4 工程方案合理性分析 ............................................................................................30 4.2.5 影响源分析 ............................................................................................................31 5 环境影响预测评价 .............................................................................................................. 36 5.1 水环境影响分析 ..............................................................................................................36 iv 5.2 环境空气影响分析 .........................................................................................................37 5.2.1 废气有组织排放环境空气影响分析 .....................................................................37 5.2.2 无组织排放废气大气环境防护距离分析 .............................................................37 5.3 声环境影响分析 ..............................................................................................................38 5.4 施工期环境影响评价 .....................................................................................................40 5.4.1 水环境影响评价 ....................................................................................................40 5.4.2 大气环境影响评价 ................................................................................................40 5.4.3 噪声环境影响评价 ................................................................................................41 5.4.4 固体废弃物影响评价 ............................................................................................42 5.4.5 对动植物的影响 ....................................................................................................42 5.4.6 水土流失影响分析 ................................................................................................43 5.4.7 社会环境影响评价 ................................................................................................44 6 环境风险评价 ...................................................................................................................... 45 6.1 风险评价 .........................................................................................................................45 6.2 应急预案 .........................................................................................................................45 7 环境保护对策措施 .............................................................................................................. 46 7.1 营运期污染控制与对策 .................................................................................................46 7.2 施工期污染控制与对策 .................................................................................................46 7.2.1 水环境保护措施 ....................................................................................................46 7.2.2 环境空气保护措施 ................................................................................................46 7.2.4 固体废弃物对策措施 ............................................................................................47 7.2.5 水土保持措施 ........................................................................................................47 7.2.6 社会环境保护措施 ................................................................................................47 8 公众咨询 .............................................................................................................................. 48 8.1 公众咨询的目的 .............................................................................................................48 8.2 咨询方法和原则 .............................................................................................................48 8.3 公众咨询 .........................................................................................................................48 v 8.3.1 过程介绍 .................................................................................................................48 8.3.2 主要意见及采纳情况 .............................................................................................49 8.4 信息公开 .........................................................................................................................50 9 环境管理及环境监控计划 .................................................................................................. 51 9.1 环境管理计划 .................................................................................................................51 9.1.1 环境管理机构设置及其职责 ................................................................................51 9.1.2 环境保护措施实施计划 .........................................................................................52 9.2 环境监测计划 .................................................................................................................55 9.2.1 制定目的、原则 ....................................................................................................55 9.2.2 监测实施 ................................................................................................................55 9.2.3 环境监测计划 ........................................................................................................55 9.3 人员培训计划 .................................................................................................................57 9.3.1 施工期新增环保专职、兼职人员培训 ................................................................57 9.3.2 运营期新增环保专职、兼职人员培训 ................................................................57 9.3.3 人员培训费用 ........................................................................................................57 10 环境经济损益分析............................................................................................................ 59 10.1 环保投资估算 ...............................................................................................................59 10.2 环境经济损益分析 .......................................................................................................59 10.3 损失 ...............................................................................................................................59 11 结论与建议........................................................................................................................ 60 11.1 工程简述 .......................................................................................................................60 11.2 工程建设必要性 ...........................................................................................................60 11.3 环境质量现状 ...............................................................................................................61 11.4 主要环境影响评价结论 ...............................................................................................61 11.5 主要环保对策措施 .......................................................................................................62 11.6 审批原则符合性分析 ...................................................................................................63 11.7 综合结论 .......................................................................................................................64 vi vii 附图： 1.建设项目地理位置图（含大气、地表水常规监测点位置） 2.水环境功能区划图 3.项目管网布置图（含噪声监测点位置） 4.江南镇城镇总体规划图 5.桐庐县生态环境规划图 附件： 公众咨询座谈会纪要 viii 1 总论 1.1 项目基本情况 项目名称 杭州市桐庐县江南镇雨污水管网工程 建设单位 江南镇新农村村镇建设有限公司 法人代表 陈颉权 联系电话 0571-64291029 邮政编码 - 建设地点 浙江省杭州市桐庐县江南镇 立项审批部 - 批准文号 - 门 N8110 市政公共设施管 建设性质 新建 行业类别及代码 理 占地面积 / 绿化面积 / 13299万元，其 总投资 其中：环保投 环保投资占 中向世行贷款 87.35 0.66% （万元） 资（万元） 总投资比例 4600万元 评价经费 万元 预计投产日期 2010年12月 1.2 项目由来 桐庐县江南镇位于浙江省桐庐县东部，北滨富春江，东接富阳市,距杭州 70 公里， 距桐庐县城 15 公里。该镇由原深澳镇、石埠镇、窄溪镇三镇合并而成，江南镇镇域总 面积为 78.2 平方公里，其中原窄溪镇 20.55 平方公里，原深澳镇 27.12 平方公里，原 石阜镇 30.53 平方公里。江南镇下辖 19 个行政村，1 个渔业村，1 个居委会，人口 5.2 万。 随着全镇经济和社会的快速发展，全镇工业和生活污水量急剧增加，而江南镇没有 污水收集处理设施，污水直接排入内河及富春江，对区域水域造成了一定污染。 为解决当地水污染问题，改善生态环境质量，江南镇政府所属江南镇新农村村镇建 设有限公司决定建设本雨污水管网工程，主要建设内容为雨污水管网工程、道路工程及 污水泵站工程，包括道路延伸及雨污水管道的铺设，污水泵站的建设。形成覆盖江南镇 主要居民区及工业区块的污水收集排放系统。污水收集后由桐庐污水处理厂处理。 通过本工程的建设，为减轻污水对环境的污染,改善江南镇道路以及水环境的质量， 促进镇经济的可持续发展,同时满足镇定位和发展思路，提升江南镇生活居住及投资环 1 境,为文明城镇建设提供一个良好的基础。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境管理条例》和国 家环保总局、国家计委、财政部、中国人民银行联合颁发的环监[1993]第324 号文《关 于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》的有关规定，江南镇 新农村村镇建设有限公司委托我公司进行本项目的环境影响评价工作。 1.3 评价目的 根据项目工程特性、工程所在地区自然和社会经济环境特征，以及国家相关法律法 规要求，本次环境影响评价目的为： 1）了解工程涉及区域的自然环境、生态环境、社会环境以及水环境、大气环境、 声环境现状，区域环境功能及其存在的主要环境问题。 2） 根据工程特性、环境状况等，分析、预测和评价工程施工期、运营期对评价区 域自然环境、生态环境和社会环境等可能产生的影响。 3）根据环境影响预测成果，对不利影响提出减缓措施，并制定相应的环境管理计 划和环境监控计划，为工程施工、营运过程中的环境管理和工程竣工环保验收提供依据。 1.4 编制依据 1.4.1 中国环境保护相关法律法规 1）《中华人民共和国环境保护法》，1989 年12 月26 日； 2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003 年9 月1 日； 3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008 年6 月1 日； 4） 《中华人民共和国大气污染防治法》，2000 年9 月1 日； 5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997 年3 月1 日； 6）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，2005 年4 月1 日； 7）《中华人民共和国土地管理法》，2004 年8 月28 日； 8）《中华人民共和国水土保持法》，1991 年6 月29 日； 9）《建设项目环境管理条例》，[1998]国务院第253 号令； 2 10）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发2006[28 号]，2006 年2 月14 日； 11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008 年10 月1 日； 12）《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》，环监 [1993] 第324 号； 13）《浙江生态省建设规划纲要》，2003 年8 月19 日； 14）《浙江省水污染防治条例》，2008 年9 月19 日； 15）《浙江省大气污染防治条例》，2003 年9 月1 日； 16）《浙江省固体废弃物污染环境防治条例》，2006 年3 月1 日； 17）《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府令第166 号，2004 年 3 月1 日； 18）《浙江省实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》，1996 年9 月； 19）《关于生态环境功能区规划试行工作的通知》，浙环发[2007]94 号； 20）《关于生态环境功能区规划试行工作有关问题的函》，浙环办函[2008]331 号。 1.4.2 世界银行要求 对于利用世行贷款的项目，除满足国内的环境影响评价有关规定外，还需满足世界 银行的环境与社会安全保障政策，具体内容如下： 1）世界银行业务手册——环境评价（OP/BP/GP4.01） 2）世界银行业务手册——林业（OP/GP4.36） 3）世界银行业务手册——自然栖息地（OP/BP4.04） 4）世界银行业务手册——大坝安全（OP/BP4.37） 5）世界银行业务手册——除虫药剂管理（OP4.09） 6）世界银行业务手册——非自愿移民（OD4.30） 7）世界银行业务手册——少数民族（OD4.20） 8）世界银行业务手册——文物（OP4.11） 9）世界银行业务手册——有争议地区项目（OP/BP/GP7.60） 3 10）世界银行业务手册——国际水道项目（OP7.50） 11） 世界银行业务手册——信息公开（BP17.50） 1.4.3 技术导则、规范 1）《环境影响评价技术导则 总纲》HJ/T2.1-93； 2）《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T2.3-93； 3）《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2008； 4）《环境影响评价技术导则 声环境》HJ/T2.4-95； 5）《环境影响评价技术导则 非污染生态环境》HJ/T19-1997。 1.4.4 工程相关资料 1）工程设计资料 《桐庐县江南镇雨污水管网工程建设项目可行性研究报告》，杭州市工程咨询中心 /杭州市发展规划研究院，2009 年12月。 2）其他相关资料 《桐庐县江南镇城镇总体规划（2004-2020）》，浙江大学城乡规划设计研究院， 2007 年4 月。 《桐庐县江南镇土地利用总体规划（2003-2010）》。 《桐庐县生态环境功能区规划》。 1.5 评价内容及重点 根据工程特点及工程区域环境状况，本次评价内容包括地表水环境影响评价、环境 空气影响评价、声环境影响评价、固体废弃物影响评价、生态环境影响评价和社会环境 影响评价等。其中，重点评价内容为施工期的地表水环境影响评价、大气环境影响评价 和声环境影响评价。 4 1.6 评价等级 按照世行文件OP4.01 以及国家环保总局、国家计委、财政部和中国人民银行联合 颁发的《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》中环评分 类原则，本项目环评类别划分为B 类。根据国内环评导则要求，具体评价等级见表1.6-1。 表 1.6-1 环境影响评价等级一览表 影响要素 评价等级 说明 地表水 简要分析 雨污水管网及道路：运行期间无污废水产生。 环境空气 三级 主要为施工扬尘影响，雨污水管网运行期间无废气产生。泵站有少量恶臭 气体产生（1#泵站大气环境保护距离20 m，2#泵站大气环境保护距离30 m）。 道路运行期产生的汽车尾气。 声环境 三级 主要为施工期车辆及设备噪声影响，管网运行期间无噪声产生。泵站设备 噪声。道路运行期产生的交通噪声。 2 生态环境 简要分析 工程影响总面积远小于20km ，工程区域不涉及环境敏感区，且不涉及珍稀 濒危物种，本次对生态环境仅做简要分析。 1.7 评价范围 根据本项目环境影响评价的特点和经验，结合工程沿线的自然环境特征，本次环境 影响评价的范围确定见表1.7-1。 表 1.7-1 环境影响评价范围一览表 序号 环境要素 评价范围 1 水环境 - 2 环境空气 施工期：雨污水管网两侧200m 范围；营运期：1#泵站大气环境保护距离 20 m，2#泵站大气环境保护距离30 m所在范围；道路两侧30m 范围。 3 声环境 施工期：管线中心线两侧200m 带状区域；营运期：道路两侧30m 范围。 4 生态环境 施工期：管线中心线两侧300m 带状区域 1.8 评价标准 根据工程区域环境特征和工程特点，确定本项目评价标准如下： 1.8.1 环境质量标准 1）地表水 根据《浙江省水环境功能划分方案》（浙政办发[2005]109 号），本项目区域相邻 （GB3838-2002）II类 的富春江柴埠-窄溪大桥段（钱塘183）为《地表水环境质量标准》 5 水质富春江桐庐饮用、农业用水区。各类标准值详见表1.8-1。 表 1.8-1 地表水水质评价标准 单位：mg/L 评价标 pH 值 DO BOD5 CODCr 氨氮 石油类 高锰酸 总磷 准 盐指数 II类 6-9 ≥6 ≤3 ≤15 ≤0.5 ≤0.05 ≤4 ≤0.1 2）环境空气 评价区域环境空气执行《环境空气质量标准》中的二级标准，特殊因子氨、硫化氢 执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物最高允许浓度，详见 表1.8-2。 表 1.8-2 环境空气质量标准 单位：mg/Nm3 污染物名称 SO2 NO2 TSP PM10 氨 硫化氢 一小时平均 0.50 0.24 - - 0.2(一次) 0.01(一次) 日平均 0.15 0.12 0.30 0.15 - - 年平均 0.06 0.08 0.20 0.10 - - 3）声环境 管网沿线区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准；工程区域内主 干道两侧执行《声环境质量标准》中4a 类标准；噪声评价范围内村庄敏感点执行《声 环境质量标准》中2 类标准。各类标准详见表1.8-4。 表 1.8-4 声环境质量标准 声功能类别 昼间（dB） 夜间（dB） 备注 2类 60 50 村庄敏感点 4a 类 70 55 主干道两侧 20m 范围 1.8.2 污染物排放标准 1）污水排放标准 工程施工期生活污水达到《污水综合排放标准》中一级排放标准后排入周围农灌渠。 具体排放标准见表1.8-5。 表 1.8-5 污水排放水质执行标准一览表 单位：mg/L（除 pH 外） 参数 pH SS BOD5 CODCr 氨氮 一级标准限制 6～9 70 20 100 15 2） 废气排放标准 （GB1554-93）中的二级标 项目泵站恶臭气体排放标准执行《恶臭污染物排放标准》 准。 6 表 1.8-6 恶臭污染物排放标准 因子 排放速率（kg/h） 排气筒高度（m） 厂界标准值 （mg/m3） NH3 4.9 15 1.5 H 2S 0.33 15 0.06 臭气浓度（无量纲） - - 20 3）噪声排放标准 施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）。具体见表1.8-6。 表 1.8-7 噪声排放执行标准 单位：dB 执行标准 主要指标 标准值 昼间 75 石方阶段 夜间 55 《建筑施工场界噪 昼间 85 打桩阶段 声限值》 夜间 禁止施工 LAeq （GB12523-1990） 昼间 70 结构阶段 夜间 55 昼间 65 装修阶段 夜间 55 1.9 环境保护目标 本项目环境保护目标见表1.9-1，敏感目标与工程位置关系见图1.9-1。 表 1.9-1 环境保护目标一览表 敏感目标 保护对象与工程位置 保护对象概况 保护 关系 要求 锦江行政村 古城村 给排水管道旁 200 m 现状：评价范围内 47 人。 N4a、 谢家边村 给排水管道旁 200 m 现状：评价范围内 65 人。 N2、A2 张家溪村 给排水管道旁 200 m 现状：评价范围内 39 人。 窄溪行政村 窄溪村集居区 给排水管道旁 200 m 现状：评价范围内 56 人。 陈庄村 给排水管道旁 200 m 现状：评价范围内 33 人 前村 给排水管道旁 200 m 现状：评价范围内 42 人 孙家村 给排水管道旁 200 m 现状：评价范围内 28 人 1#泵站周边 20 m，2#泵站周边 30 m 现状：评价范围内无保护目标； 规划状态：1#泵站为村镇建设用地， 2#泵站为 M1 住宅建设用地。 说明：N4a—主干道两侧第一排房屋噪声执行《声环境质量标准》中4a 类标准；N2—其余居民区 噪声执行《声环境质量标准》中2 类标准；A2—环境空气执行《环境空气质量标准》中2 类标准。 1.10 世行安全保障政策 本次环境影响评价将世界银行安全保障政策中OP4.01《环境评价》作为重要依据， 7 并充分考虑其他安全保障政策。按照本项目所在区域的物理、生物、社会经济环境和项 目环境影响特征，本次环评进行了详细的现场调查，并向专业部门进行了咨询。世界银 行安全保障政策筛选结果见表1.10-1。 表 1.10-1 世界银行安全保障政策筛选表 世界银行安全保障政策 筛选结果 备注 OP4.01《环境评价》 √ 环境影响评价正在进行。 OP4.04《自然栖息地》 × 本项目不涉及自然栖息地。 OD4.20《少数民族》 × 本项目不涉及集中的少数民族居住区。 OP4.36《林业》 × 本项目不涉及成片森林。 OP1.09《除虫药剂管理》 × 本项目不涉及除虫药剂。 OP4.11《文物》 × 根据调查，本项目区域暂未发现文物。 OD4.30《非自愿移民》 × 根据调查，本项目区域暂未发现文物。 OP4.37《大坝安全》 × 本项目不涉及大坝安全。 OP7.60《有争议地区项目》 × 本项目不涉及有争议地区。 OP7.50《国际水道项目》 × 工程区域无国际水道。 说明：“√”表示与本次环评相关，“×”表示与本次环评无关。 8 2 项目建设地区环境概况 2.1 自然环境 2.1.1 水文 江南镇位于富春江南岸。富春江在建德市梅城由兰江和新安江汇合而成，流经境内 至下游富阳市，于萧山市闻家堰和浦阳汇合后，称为钱塘江。 江面宽 700-1000m，平均河床高程-3.0 米左右，河床平均坡降 0.08%-0.05%。河床 质以富阳市汤家埠为界，汤家埠以上 60%以上由卵砾石组成，其余为中粗砂。 富春江在桐庐县出境断面（窄溪）以上的集雨面积为 37590km2，过境水量丰富， 多年平均过境水量达 336 亿 m3。 富春江水文主要特征如下： 最大流速 2.83m/s 实测最高水位 11.79m（1997 年） 多年平均高水位 6.34m 年平均最高水位 7.96m 多年平均低水位 5.96m 实测最低水位 1.98m(1989 年) 偏枯年过境流量（75%保证率） 245 亿 m3 枯水年（90％保证率）过境流量 198 亿 m3 年平均过境流量 336 亿 m3 江南镇区内主要河流大源溪平均径流量 9132 万立方米，丰水年（1975 年）径流量 14676 万立方米，枯水年（1968 年）径流量 4521 万立方米。富春江桐庐水文站多年平 均高水位 14.95 米。 2.1.2 气象 桐庐县属亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，春季温 度起伏大，日照少，多低温绵绵阴雨。夏季温度高，日照多。秋季温度适中，光照充足。 9 冬季干冷，常年平均降雨量 1520mm 以上，平均气温 14.9℃～16.5℃，年极端最高气温 历年平均为 40.2℃，年极端最低气温历年平均为-5.3℃；常年最冷月是 1 月份，历年 1 月平均气温 3.8℃，月平均极端最低气温-6.0℃。最热月为 7 月和 8 月，历年该月的月平 均极端气温分别为 28.5℃和 27.9℃，月极端最高气温平均分别为 37.7℃和 36.7℃，年际 间极端最高气温为 40.2℃。 桐庐县气候温和，降水充沛；春夏季雨热基本同步，秋冬季光温互补；气候垂直变 化明显，灾害性天气较多。尤其是每年的 7 月至 10 月份，台风影响频繁，常出现台风 暴雨洪水灾害。平均日照读数为 1936 小时，年降雨日数为 132 天左右。无霜日为 248 天。主导风向东北风，夏季主导风向东南风。年平均水温 16.7℃，无霜期 246 天左右， 年平均降雨量 1525 毫米，全年≥10℃以上的积温 5190℃，常年主导风为西北风，夏季 为东南风，冬季为西北风。多年平均风速 1.60m/s，夏、秋季常有台风。山区气温则较 平坦地区略低。 桐庐县雨量充沛，但季节分布不均匀。3～6 月为第一降雨期，其中 3～4 月为春雨， 5～6 月为梅雨，春雨和梅雨约占全年降水量的一半。7～8 月以晴热少雨天气为主，降 水少于蒸发，成为一年中第一个干期。9～10 月降水又有明显增加，相对成为第二个降 雨期(即秋雨)。11 月至次年的 2 月，降雨为全年最少，成为第二个干期。6 月份是全年 中降雨最多的一个月。四季分明，适宜双季稻和多农作物的生长。 2.1.3 地形地貌 桐庐县属浙西丘陵山区，系古生代褶岩系，主要为砂岩、泥岩，地势较高，以低山 为主。该地区地势自西南向东北逐步倾斜，坡度大多在 258-308 之间。桐庐县四周群山 耸立，中部为狭小河谷平原，山地和平原间丘陵错落分布。富春江自南而北纵贯县境东 部，分水江自西北向东南汇入富春江。全县山地丘陵面积约占 86.3％，平原、水域约占 13.7％。高程逾 500m 的山地约 720km2；高程 80～500m 的丘陵面积约 855km2。境内河 流属钱塘江水系，有富春江、分水江、壶源江。境内平原稀少，仅见于富春江和分水江 两岸，总面积约 25km2，俗称“八山一水一分田” 。 江南镇位于富春江南岸，县域东部。境内地形以丘陵为主，富春江岸附近有小块冲 积平原。 10 2.1.4 地质 本项目涉及区域中，富春江岸附近冲积平原地质概况为：属于河流相冲击而成，土 层可以分为六层： I 层：素土层，灰黄，湿，主要为块石、碎石、角砾性粘土回填，结构松散，部分 块石直径＞1m，硬骨质占 40～80％，主要成份为强～中等风化砾岩； II 层：粉质粘土，灰黄，湿～饱和，可硬塑状，主要由粘粒，粉粒及砂组成，具铁、 锰质氧化物斑点，上部具 30cm 耕植土，中部含砂量较多，该层厚 2.5～3.6m； III 层：粘质粉土，灰黄～浅灰色，饱和，主要由粉粒、粘粒及砂组成，振动浙水， 底部夹粉质粘土层，该层厚 0.8～3.3m； IV 层：含泥砾石，灰黄，饱和，稍～中等密实，主要由砾石、卵石及粘性土组成， 含砾卵石为 40～70％，粒径以 1～5cm 为主，母岩主要成份为凝灰岩； V 层：粉质粘土夹粉砂，黄色，饱和，可塑状，含粉砂较多，Z1 中厚 1.6m； VI 层：强风化砂岩，灰黄色，饱和，块状结构，钙泥质胶结，岩石节理，裂隙发 育，岩芯呈碎块状，结构面为铁、锰质氧化物渲染。 2.1.5 动植物 江南镇山体植被保护良好。由于丘陵低山，长期以来人类活动均能涉及影响，目前 该区域原生植物已基本上消失，现在主要以次生植物、植被为主，如山地草灌丛、杉树、 水杉、马尾松、竹子、榆树、樟树、构树、朴树、女贞、水腊、苦槠、柳树、枫杨、白 腊、枫香、板栗等、山核桃，以及人工栽培的竹林、茶园、柑橘等经济林。 附近农田主要种植水稻、油菜、小麦、苗木和少量蔬菜。未发现珍贵的野生植物。 由于人类的频繁活动，目前珍贵稀有动物在该区域内活动较少存在，在区块内山体 尚能见到少量的五步蛇、野猪、雀、鼠、兔、蛇外，目前尚未发现受国家保护的动物种 群。 2.1.6 水土流失状况 根据最新应用卫星遥感技术对全桐庐县进行水土流状况普查结果表明，江南镇大部 分区域属于水土无明显流失地域，轻度流失面积约占全镇总土地面积的 6％，中度流失 占 3％，强度流失占 0.5％，强度流失地区位于区内中东部，整体水土保持状况良好。 水土流失类型主要为水力侵蚀，其表现形式主要为坡面侵蚀。坡耕地的不合理耕作、建 11 设开发等是水土流失的主要原因。 2.2 社会环境概况 桐庐县位于浙江省西北部，地处钱塘江中游，介于北纬 29o35ˊ~30o05ˊ和东经 119o10ˊ~119o58ˊ之间；东接诸暨，南连浦江、建德，西邻淳安，东北界富阳，西北依 临安。全境东西长约 77 公里，南北宽约 55 公里。总面积 1825 平方公里，辖 7 镇、4 乡、2 街道，总人口 39.43 万人。 以桐君街道为中心，东 20 公里（径距，下同）至牛峰岭界富阳，南 19 公里至羊峤 顶界建德，西 39 公里至太阳山界淳安，北 13 公里至陈家山界富阳；东南 27 公里至火 烧湾顶界浦江，西南 12 公里至大岩山界建德，东北 16 公里至横山埠界富阳，西北 41 公里至高塘界临安。 桐庐县是国务院批准的沿海地区经济开放县，改革开放以来，桐庐县坚持“主攻工 业，综合开发农业和旅游业，加快城市化进程”的发展战略，深化改革，扩大开放，经 济社会取得长足的发展。工业形成了以针纺织、皮件、服装、化工、医疗器械、工艺玩 具、箱包等行业为主导、门类比较齐全的产业结构，粮油、名优酒、蜂产品、干鲜果、 瓜果菜、竹笋六条龙型产业链构成农业主导产业。其中特产富春江鲥鱼扬名古今，所产 的"雪水云绿"茶叶和"蜂之语"蜂产品为国内知名农产品。 桐庐县地处全国重点风景名胜区"三江两湖"黄金旅游线的中心地段，历来以山水风 光著称，自古有“奇山异水，天下独绝”的美誉。风景秀丽的富春江、分水江贯流全境， 旅游资源丰富，有"全国县级旅游之冠"称号。自 1982 年列入国家级风景名胜区以来， 旅游业逐渐成为县域经济的重要支柱。现已形成以山、水、林、洞以及历史、文化、民 俗风情为主的旅游产品体系，境内瑶琳仙境、严子陵钓台、红灯笼乡村家园一大批景点 的开发建设，使桐庐成为“三江两湖”黄金旅游线上的一颗璀璨的明珠。 江南镇位于桐庐县东部，滨富春江南岸。该镇由原深澳镇，石埠镇，窄溪镇三镇合 并而成，总面积 78 平方公里，下辖 19 个行政村，1 个渔业村，1 个居委会，人口 5.2 万。 该镇是桐庐县工业重镇，享有“箱包之乡”，“玩具之乡”，“医疗器械之乡”之 美称，近年来，镍铁合金行业发展突飞猛进，全国市场占有率达到 60%。 12 江南镇有省级无公害农产品基地 2 个，市级都市农业专业示范村 1 个，县 窄溪河蟹基地被评为市级农业产业化示范基地和农业示范园区， 级优秀农村合作社 1 个， 窄溪中华绒螯鳖获省农业博览会优质奖，完成城镇总体规划等四大规划编制工作，全面 推进“十百工程”和“康庄工程”建设，农村城市化水平有了新提高。 污水管网收集范围内水污染型企业主要有：3 家电镀厂，污水量各约 150m3/d，均 ；1 家黄白酒酿造厂，污水量为 200.0m3/d，可达标 能达标排放（均安装在线监测装置） 排放。其他工业企业除职工生活污水外，基本无生产污水排放。 2.3 区域发展规划 2.3.1 新一轮《桐庐县城城市总体规划》框架及要求 1）规划期限：近期：2001 年—2005 年；中期：2006-2010 年；远期：2011 年—2020 年。 2）城市性质：国家级“富春江－新安江－千岛湖风景名胜区”内以山水为特色的 风景旅游城市，县域行政、经济、文化中心。 3）城市规模： 人口规模：2005 年：8.4 万人，2010 年 10.5 万人，2020 年 14.7 万人。 用地规模：2005 年： 城市建设用地 8.2 平方公里，2020 年：城市建设用地 15.87 平方公里。 4）规划空间结构：“一城两片六区”结构。 ：桐庐县城。 “一城” ：老城片和江南新城片。 “两片” “六区”：老城区、新城区、经济开发区、青山工业功能区、大奇山生态休闲度假 区、桐君山风景区。 5）对东部城镇片区（江南镇）的定位 该区是以工业为主导、以外向型为特色的乡镇工业片区，也是除中心城镇功能区之 后的城镇密集区。 2.3.2《桐庐县江南镇城镇总体规划》（2004～2020）框架及要求 1）规划期限：近期：2004 年—20010 年；远期：2011 年—2020 年；远景：2020 13 年—2050 年。 2）城市性质：江南镇是以轻工业为主导的工贸型中心镇，桐庐县的东大门。 3）城市规模： 人口规模：2010 年：4.2 万人，2020 年 7 万人。 用地规模：2010 年： 城市建设用地 6.23 平方公里，2020 年：城市建设用地 8.22 平方公里。 4）规划空间结构：规划布局结构“两轴、一街、三区、三带” 。 ①“两轴”指的是以 320 国道为依托的交通发展轴和中心大道由北向南的城镇发展 轴。 ②“一街”是指商苑路商业街。 ③“三区”指的是以中心大道和 320 国道为界分为南区、北区、东区三个功能区。 东区为工业生产区，主要职能是提供城镇居民的就业岗位，提高城镇经济发展水平，为 城镇建设提供经济保障；北区为商贸金融为主的居住生活区，南区为行政文化为主的居 住生活区，主要功能是为城镇居民提供安静、舒适、便捷、安全的居住、生活环境，其 核心部分为公共服务中心。 ④“三带”指的是富春江生态景观带、大源溪生态景观带和会山生态景观带。 2.4 江南镇供排水现状及规划 2.4.1 供排水现状 1）供水现状：江南镇目前自来水由原窄溪镇自来水厂供应,供水能力为 8000m3/d， 供水管网不能全面履盖镇域范围。大部分村庄及部分工业企业自己采水，生活用水以井 水和山溪水为主，生产用水以江水为主。 2）排水现状：江南镇目前集镇、凤川工业区部分区域建有集中下水系统，排入临 近地表水体；各村庄下水就近排入水渠。 2.4.2 供排水规划 1）供水规划： 规划近期扩建窄溪水厂，水源为地下水，规模为 2 万立方米/日。远期考虑与桐庐经 济开发区并网。 14 供水方式：供水管网采用主干管与树枝状支管相结合的网络系统。管网系统采用生 活与消防合并系统。供水管网应按最大日最大小时平均秒流量作为管网配水管设计流量 进行设计，并按消防设计流量进行校核。供水压力维持在 P≥0.40Mpa，满足一般多层 住宅直供，为避免水质二次污染不宜设置屋顶水箱，对个别高层或工厂可自行加压供水。 2）排水规划： 规划区采用雨污分流制排水体制，即用管道分别收集雨水和污水，各自独立形成系 统。雨水就近排入河道等水体，污水经各级污水管收集后输送至污水处理厂统一处理， 达标后排入河道。 污水排水系统：规划区划分为两个排水区域，各区块污水经金浦路截流干管收集， 排入污水处理厂。 对于工厂车间排出的污水，应符合排入城市下水道的水质标准，即国家污水综合 排放标准（GB8978-1996）三级标准，对有毒有害物质及重金属离子超标项目，按照 GB8978-1996 第一、二类污染物最高允许排放浓度，严格实行厂内预处理，再排入城市 污水管道。 污水管道收集系统：分支管→次干管→干管→污水处理厂。 2.5 桐庐污水处理厂简介 桐庐污水处理厂是桐庐县首家污水处理厂，属于国家“三河三湖”水污染重点治理 项目。工程于始建于 2003 年，总投资 8000 万元，采用 SBR(CAST)工艺，服务范围为 桐庐县城，包括江北老城区和江南新区，纳污面积近期为 6.05 平方公里，接纳的污水包 括其服务区范围的生活污水和工业废水两部分，日处理污水 2 万吨/日，目前可稳定达 标排放。处理达标后排入富春江。桐庐污水处理厂的投入运行，减轻了县城生活污水对 富春江的水污染。 桐庐污水处理厂二期工程于 2006 年 9 月开工建设，新增污水处理规模 4 万吨/日。 地点位于现有厂址边侧，采用 SBR(CAST)工艺。污水收集范围为桐庐经济开发区、青 山工业区、凤川工业功能区（本项目所在镇）及上述工业区邻近乡镇（含本项目所在的 江南镇） 。执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准。目 前已建成，处于试营运状态。 15 3 区域环境质量现状调查与评价 3.1 地表水环境 桐庐县环境监测站对江南镇相临的富春江常规监测断面窄溪断面 2009 年监测结果 如表 3-1： 表 3-1 2009 年 1~8 月富春江窄溪断面水质监测数据 项目 pH DO NH3-N CODMn TP 时间 2009 年 1 月 7.76 6.2 0.94 3.25 0.11 2009 年 2 月 7.63 9.50 0.476 2.74 0.231 2009 年 3 月 7.51 9.15 0.452 2.41 0.168 2009 年 4 月 7.72 7.49 0.465 2.49 0.116 2008 年 5 月 8.00 6.39 0.135 2.67 0.092 2009 年 6 月 7.29 8.57 0.148 2.6 0.12 2009 年 7 月 8.18 8.28 0.034 1.77 0.069 2009 年 8 月 8.02 6.02 0.130 2.46 0.123 平均值 7.76 7.7 0.35 2.55 0.129 II 类水质标准 6-9 ≥6 ≤0.5 ≤4 ≤0.1 达标情况 达标 达标 达标 达标 超标 由监测结果可知，富春江常规监测断面窄溪断面 TP 超标，其他指标可以达标。 3.2 环境空气 桐庐县环境监测站江南环境空气自动站 2009 年监测结果如表 3-2： 表 3-2 桐庐县江南自动站 2009 年 1-8 月大气监测结果 单位（mg/m3） 项目 SO2 NO2 PM10 时间 2009 年 1 月日平均值 0.101 0.066 0.165 2009 年 2 月日平均值 0.048 0.027 0.137 2009 年 3 月日平均值 0.066 0.045 0.15 2009 年 4 月日平均值 0.051 0.038 0.108 2009 年 5 月日平均值 0.042 0.023 0.089 2009 年 6 月日平均值 0.03 0.023 0.057 2009 年 7 月日平均值 0.021 0.015 0.039 2009 年 8 月日平均值 0.029 0.030 0.052 二级标准值（日平均） 0.15 0.12 0.15 16 达标情况 达标 达标 达标 由监测结果可知，江南镇环境空气可达到功能区要求。 3.3 环境噪声 1）环评编制单位于 2010 年 1 月 15 日对项目所在区域环境噪声进行实际监测和调 查，使用经校验准确的爱华 AWA5610D 噪声仪 4 台。 监测方法：执行 GB/T14623-2008《城市区域环境噪声测量方法》。各监测点采样昼 夜各 1 次，每次 1 小时。昼间 8：30-9：30；夜间 22：00-23：00。 监测期间气象条件：气温 1-6OC，风速：0-3 级。睛。 测点位置：窄溪村集居区距住宅 3.6 米处室外；古城村 G320 北距 G320 20 米处室 外；拟建 1#、2#泵站附近距拟建泵站约 2 米处室外。 测点布置理由：拟建 1#、2#泵站附近属营运期可能受噪声影响区域；古城村 G320 北距 G32020 米处为了解 G320 对国道附近区域（4 类区）的影响情况；窄溪村集居区距 住宅 3.6 米处室外为了解管网经过区域声环境现状。 2）监测结果 监测结果详见表 3-3： 表 3-3 噪声监测结果 单位：Leq dB（A） 测点名称 内容 项目 时段 拟建 1#泵站 拟建 2#泵站 古城村 G320 窄溪村集居 附近 附近 北 区 昼 55.3 54.5 67.2 58.7 现状值 夜 43.1 44.4 53.6 46.3 交通 主要声源 背景 背景 村民生活 噪声 现状监测 昼 60 70 60 标准值 夜 50 55 50 昼 达标 达标 达标 达标 超标值 夜 达标 达标 达标 达标 3）分析评价 根据对项目所在区域环境噪声进行实际监测，现状环境噪声昼夜均达标。 17 4 工程概况与工程分析 4.1 工程概况 4.1.1 项目组成 桐庐县江南镇雨污水管网工程为新建项目，包括：雨污水管网工程、道路 工程及污水泵站工程，包括道路延伸及雨污水管道的铺设，污水泵站的建设。 工程项目组成及建设内容见表 4.1-1。 表 4.1-1 工程项目组成及建设内容一览表 工程名称 项目 建设内容 污水管网建设规模约为 22215 米，检查井 632 座；收集 污水量近期为 0.6 万 m3/d，远期规模 1.2 万 m3/d。 按近远期分别设置 2 座污水提升泵站，1#污水提升泵站 规模 近远期规模均为 0.6 万 m3/d，近期 1#泵站将污水提升至凤川 桐庐县江南镇雨污水 泵站，远期 1#泵站将污水提升至 2#泵站，2#泵站将污水送入 管网工程污水管网 江南镇拟新建的污水处理厂。2#泵站近期设计规模同 1#泵站 设计规模 0.6 万 m3/d，2#泵站远期规模 1.2 万 m3/d。 管网服务区域、 管网服务区域为：北至滨江路，西至江源路，南至 320 敷设方式 国道，东至黄山路。沿道路敷设。 桐庐县江南镇雨污水 规模 雨水管道建设规模为 18095 米,检查井 302 座。 管网工程雨水管网 管网服务区域为：北至滨江路，西至江源路，南至 320 管网服务区域、 国道，东至黄山路。雨水管道定线应充分利用地形，让最大 敷设方式 区域的雨水能根据重力自流的方式排出。 桐庐县江南镇雨污水 道路工程 5020 米，设计路宽 12-30 米。 规模 管网工程道路工程 工程投资 13299 万元，向世界银行贷款 4600 万元，当地商业银行贷款 3000 万元，政府补助 2300 万元，其余资金企业自筹解决。 4.1.2 地理位置及管网服务范围 1）地理位置： 项目建设地址位于桐庐县江南镇。工程地理位置具体见附图1。 2）管网服务范围： 根据《桐庐县江南镇北区控制性详细规划》及镇政府意见，雨污水管网服务 区域为北至滨江路，西至江源路，南至 320 国道，东至黄山路。 4.1.3 工程规模及管网系统布局 1）污水管网 18 ①污水管网布局 沿龙岗路敷设 D400 污水次干管道，管道长度 1365 米，平均坡度 0.002，沿 路接纳 D300 污水支管道，管道长度 150 米。管材选用 UPVC 双壁波纹管。 沿商苑路敷设 D400 污水次干管道，管道长度 1360 米，平均坡度 0.002；沿 路接纳 D300 污水支管道，长度 200 米；管材选用 UPVC 双壁波纹管。 沿窄石路敷设 D400 污水次干管道，管道长度 1800 米，平均坡度 0.002；管 材选用 UPVC 双壁波纹管。 沿中心大道（窄溪路—滨江路）段敷设 D400 污水次干管道，管道长度 450 米，管材选用 UPVC 双壁波纹管。 沿金塘路敷设 D400 污水次干管道，管道长度 1500 米，平均坡度 0.002；管 材选用 UPVC 双壁波纹管。 沿窄溪路敷设污水干管道，管径 D600，管道长度 1250 米，管径 D8，管道长 度 1075 米，以上管材选用 HDPE 管；敷设管径 D1000，管道长度 2200 米，敷设 管 径 D1200 ， 管 道 长 度 35 米 ， 以 上 管 材 选 用 钢 筋 混 凝 土 管 ， 平 均 坡 度 0.0015-0.001；沿途接入各污水次干管。最终接入 1#污水提升泵站。 沿振兴西路南敷设 D300 污水次干管道，管道长度 910 米，管材选用 UPVC 双 壁波纹管。 沿其他道路（未命名）敷设 D300 污水次干管道，管道长度 5800 米，平均坡 度 0.002，管材选用 UPVC 双壁波纹管 由 1#污水提升泵站开始，沿窄溪路到中心大道，再经过中心大道到达 320 国 道，敷设 D400 压力污水管道，管道长度 2700 米，管道平均埋深 2.0m，管材选 用玻璃钢夹砂管。敷设 D1000 重力污水管道，管道长度 1420 米，平均坡度 0.001， 管材选用钢筋混凝土管。 1#污水提升泵站达到设计流量时，连接 W34 和 W35 之间的管道，使污水沿金 浦路污水干管流至 2#污水提升泵站。 ②管材选择 重力流污水管管径≤D400 采用 UPVC 波纹管；D400<管径≤D800 采用 HDPE 排水管；管径≥D1000 采用钢筋混凝土管。压力流污水管采用玻璃钢夹砂管。 检查井井座采用铸铁井座；井盖采用钢纤维砼产品，其中市政道路采用 19 LG-710B 级（形象荷载 70 吨重车）钢纤维砼井盖，建筑小区采用 LG-710C（形 象荷载 30 吨重车）级钢纤维砼井盖，绿地、人行道采用 LG-710D0D 级钢纤维砼 井盖。 2）泵站 ①根据江南镇人口数量预计，按近远期分别设置 2 座污水提升泵站，1#污 水提升泵站近期规模 6000m3/d ，远期 6000m3/d 。 2# 污水提升泵站近期规模 6000m3/d，远期到达 12000m3/d。 ②污水泵站选址： 根据管线布置设计，1#污水提升泵站选址位于金浦路、金堂路交叉路口西北 角；2#污水提升泵站选址位于金浦路、锦华路交叉路口西北角。 3）雨水管网 ①雨水管网布局 沿龙岗路敷设 D400 雨水次干管道，管道长度 1515 米，管材选用 UPVC 双壁 波纹管。 沿商苑路敷设 D400 雨水次干管道，管道长度 1560 米，管材选用 UPVC 双壁 波纹管。 沿窄石路敷设 D600 雨水次干管道，管道长度 700 米，管材选用 UPVC 双壁 波纹管；敷设 D800 雨水管道，管道长度 1100 米，管材选用 HDPE 管。 沿中心大道（窄溪路—滨江路）段敷设 D600 雨水次干管道，管道长度 450 米，管材选用 UPVC 双壁波纹管。 沿金塘路敷设 D400 雨水次干管道，管道长度 200 米，管材选用 UPVC 双壁 波纹管；敷设 D600 雨水管道，管道长度 1300 米，管材选用 HDPE 管。 沿窄溪路敷设 D400 雨水次干管道，管道长度 360 米，管材选用 UPVC 双壁 波纹管；敷设 D600 雨水管道，管道长度 2200 米，敷设 D800 雨水管道，管道长 度 2000 米，管材选用 HDPE 管。 沿振兴西路敷设 D300 雨水次干管道，管道长度 350 米，敷设 D400 雨水次干 管道，管道长度 200 米，管材选用 UPVC 双壁波纹管；敷设 D600 雨水管道，管 道长度 360 米，管材选用 HDPE 管。 沿其他道路（未命名）敷设 D300 雨水次干管道，管道长度 2800 米，敷设 20 D400 雨水次干管道，管道长度 3000 米，管材选用 UPVC 双壁波纹管。 ②管材选择 重力流污水管管径≤D400 采用 UPVC 波纹管；D400<管径≤D800 采用 HDPE 排水管；管径≥D1000 采用钢筋混凝土管。压力流污水管采用玻璃钢夹砂管。 检查井井座采用铸铁井座；井盖采用钢纤维砼产品，其中市政道路采用 LG-710B 级（形象荷载 70 吨重车）钢纤维砼井盖，建筑小区采用 LG-710C（形 象荷载 30 吨重车）级钢纤维砼井盖，绿地、人行道采用 LG-710D0D 级钢纤维砼 井盖。 4）道路延伸工程 窄石路（滨江路—320 国道段）长度约 1800 米，设计路宽 30 米。 中心大道（窄溪路—滨江路段）长度约 450 米，为中心主干道设计路宽 30 米。 振兴西路延伸长度约 440 米，设计路宽 20 米。 市场路延伸长度约 1200 米，设计路 20 米。 大元路（市场路——商苑路段）长度约 250 米，设计路宽 12 米。 规划路长度约 600 米，设计路宽 12 米。 高山路（西延伸至窄石路）长度约 280 米，设计路宽 12 米。 4.1.4 污水泵站工程 1）污水泵站工艺流程 上游管道污水 格栅间 污水泵房 下游管道 事 栅 故 渣 溢 外 流 运 在一般工作条件下，系统内污水上游污水干管接入泵站进水格栅渠，经格栅 间除渣后进入集水井，并由集水井中的潜水排污泵提升后，经压力管道至下游管 道。事故或检修时，可关闭格栅除污机前闸门，污水由泵站外截流干管上的溢流 21 井排走。 2）污水泵站建、构筑物设计 ①1#污水提升泵站 粗格栅和进水泵房合建。土建按6000m3/d 规模建设，格栅机和其他设备按 6000m3/d 规模安装。 a、主要工程内容 粗格栅： 设机械格栅1 道，格栅拦截的栅渣量约为0.36m3/d，含水率80%。栅渣由输 送机送至压榨机脱水后打包运走。 粗格栅前后设有手动闸门（共2台）备作检修和切换用。 集水井：按满足最大一台水泵设计流量的5～10min 考虑，V=100m3；有效 水深2.5m。 泵房：平面尺寸为8.0×5.0m，半地下式结构，地下部分深7.0m，地上部分高 0.2m，地下部分采用钢筋混凝土结构，地上部分采用框架结构。 近期选用潜污泵150WQ200-10-15一台，单泵性能Q＝200m3/h，H＝10.0m， 配用电机功率15kw；潜污泵200WQ300-10-22 一台，单泵性能Q＝300m3/h，H＝ 10.0m，配用电机功率22kw。 平均流量时运行1台150WQ200-10-15潜污泵，提升水量为200 m3/h。高峰流 量时运行1台200WQ300-10-22潜污泵，提升水量为300m3/h。雨季流量时运行1台 150WQ200-10-15潜污泵和1台200WQ300-10-22潜污泵，总提升水量为500m3/h。 远期增加1台潜污泵200WQ300-10-22。平均流量时运行2台200WQ300-10-22 潜污泵，高峰流量时运行2台20WQ300-10-22和1台150WQ200-10-15。 b、运行方式 根据格栅前后水位差或按时间周期自动控制清渣，也可人工手动控制清渣。 水泵的开、停根据集水井内液位计自动控制。 c、主要工艺设备 1#污水提升泵站主要工艺设备见表4.1-2 ② 2#污水提升泵站 粗格栅和进水泵房合建。土建按远期流量12000m3/d 规模一次建成，设备按 22 6000m3/d规模安装。 a、主要工程内容 粗格栅： 格栅拦截的栅渣量约为0.36m3/d，含水率80%。栅渣由输送机送至压榨机脱 水后打包运走。 粗格栅前后设有手动闸门（共2台）备作检修和切换用。 集水井：按满足最大一台水泵设计流量的5～10min 考虑，V=160m3；有效 水深2.5m。 23 表4.1-2 1#污水提升泵站主要工艺设备 序号 名 称 规格 材料 单位 数量 备注 1 明杆式镶铜铸铁方闸门 L×H=700×700，配不锈钢螺杆，双项止水 铸铁 台 4 2 明杆式镶铜铸铁方闸门 L×H=500×500，配不锈钢螺杆，双项止水 铸铁 台 1 3 回转式格栅除污机 栅宽 800 ㎜，栅隙 15 ㎜，栅条厚度 10 ㎜，P=0.75KW 不锈钢 台 1 加盖密封 3 4 潜水排污泵 200WQ300-10-22，Q=300 m /H，H=10 m，P=22KW 铸铁 台 1 一用一备 3 5 潜水排污泵 150WQ200-10-15，Q=200 m /H，H=10 m，P=15KW 铸铁 台 1 6 LQD 型手电两用型启闭 启闭力=1T，N=0.6KW 铸铁 台 4 机 7 无轴螺旋压榨机 2WLY-300，N=1.5KW 不锈钢 台 1 3 8 垃圾桶 V≥0.1 m 钢 个 2 一用一备 9 CDⅠ型电动葫芦 CD1-12D，起重量 2 吨，起重高度 12 米 钢 套 1 24 泵房：平面尺寸为8.0×8.0m，半地下式结构，地下部分深7.0m，地上部分高 0.2m，地下部分采用钢筋混凝土结构，地上部分采用框架结构。 近期选用潜污泵150WQ200-10-15一台，单泵性能Q＝200m3/h，H＝10.0m， 配用电机功率15kw；潜污泵20WQ300-10-22 一台，单泵性能Q＝300m3/h，H＝ 10.0m，配用电机功率22kw。 平均流量时运行1台150WQ200-10-15潜污泵，提升水量为200 m3/h。高峰流 量时运行1台200WQ300-10-22潜污泵，提升水量为300m3/h。 雨季流量时运行1台150WQ200-10-15潜污泵和200WQ300-10-22潜污泵，总 提升水量为500m3/h。 远期增加2台潜污泵200WQ300-10-22。平均流量时运行3台200WQ300-10-22 潜污泵，高峰流量时运行3台200WQ300-10-22和1台150WQ200-10-15。 b、运行方式 根据格栅前后水位差或按时间周期自动控制清渣，也可人工手动控制清渣。 水泵的开、停根据集水井内液位计自动控制。 c、主要工艺设备 2#污水提升泵站主要工艺设备见表4.1-3 3）污水提升泵站采用基坑开挖施工。其它附属建筑采用砖混结构。 4）电气与自控设计 按照污水泵站工艺要求的设备及其容量、控制要求、安装位置等，以及电气 设计规范进行设计，供电电源为三相四线制380V/220V。电源来源及进线方式由 建设单位提供资料后确定。 用电功率：1#污水泵站近期装机功率42kW，远期65kW； 2#污水泵站近期装机功率43kW，远期88kW。 自控及仪表： 集水井设置液位计，根据池内液位控制提升泵启停。 各泵出口带压力表。 格栅机设置时间继电器，按照设定的时间间歇运行。 25 表4.1-3 2#污水提升泵站主要工艺设备 序号 名 称 规 格 材料 单位 数量 备注 1 明杆式镶铜铸铁方闸门 L×H=1000×1000，配不锈钢螺杆，双项止水 铸铁 台 4 2 明杆式镶铜铸铁方闸门 L×H=700×700，配不锈钢螺杆，双项止水 铸铁 台 1 3 回转式格栅除污机 栅宽 1000 ㎜，栅隙 15 ㎜，栅条厚度 10 ㎜，P=1.1KW 不锈钢 台 1 加盖密封 4 潜水排污泵 200WQ300-10-22，Q=300 m3 /H，H=10 m，P=22KW 铸铁 台 1 一用一备 （近期） 5 潜水排污泵 150WQ200-10-15，Q=200 m3 /H，H=10 m，P=15KW 铸铁 台 1 潜水排污泵 150WQ200-10-15，Q=200 m3 /H，H=10 m，P=15KW 铸铁 台 2 远期 6 LQD 型手电两用型启闭机 启闭力=1T，N=0.6KW 铸铁 台 4 7 无轴螺旋压榨机 2WLY-300，N=1.5KW 不锈钢 台 1 8 垃圾桶 V≥0.1 m3 钢 个 2 一用一备 9 CDⅠ型电动葫芦 CD1-12D，起重量 2 吨，起重高度 12 米 钢 套 1 26 4.1.5 施工组织 江南镇雨污水管网工程建设项目由江南镇新农村建设有限公司负责组建管 理机构。 1）砂石料、填筑料 管线敷设时所需的砂石料从当地购买。建筑原材料、砂石料、填筑料、废渣 等将利用汽车运输。 2）施工方法 一般地段的管网施工采用沟槽开挖方式，但在特殊地段应采用特殊方法施 工：排水干管遇到池塘、淤泥地段，应管道基坑开挖较深，采用陆上卷扬机打钢 板桩支护基坑，基坑底铺一层块石，其上铺筑30cm 厚的中粗砂垫层，再在其上 铺设管道。 4.1.6 工程投资 1）桐庐县江南镇雨污水管网工程总投资见表4.1-4。 本项目总投资 13299 万元，其中建设投资 12296 万元，建设期利息 902 万元、 流动资金为 101 万元。 项目建设投资 12296 万元，其中工程费用 8372 万元，工程建设其他费用 3338 万元，预备费 586 万元。 27 表4.1-4 建设投资估算表 单位：人民币万元 估算价值（万元） 单位造价 序号 工程或费用 单位 数量 备注 建安工程 设备购置 其他 合计 （元） 一 工程费用 8372 1 市政工程 7714 2 泵站设备 611 3 建筑工程 47 47 二 工程建设其他费用 3338 3338 1 建设用地费 2512 2512 1.1 泵站征地费 2.27 亩 5 万元/亩 11 1.2 道路征地费 86 亩 5 万元/亩 430 1.3 拆迁补偿费 20000 ㎡ 1000 元/㎡ 2000 1.4 水土保持工程及补偿费 51 1.5 环境保护措施及补偿费 20 2 建设管理费 389 389 2.1 建设单位管理费 137 137 2.2 建设管理其他费 126 126 2.3 工程监理费 126 126 3 可行性研究费 30 30 4 研究试验费 暂不计 5 勘察设计费 250 250 6 环境影响评价费 12 12 7 劳动安全卫生评价费 3 3 8 场地准备及临时设施费 67 67 9 市政公用设施费 20 20 28 估算价值（万元） 单位造价 序号 工程或费用 单位 数量 备注 建安工程 设备购置 其他 合计 （元） 10 生产准备费 30 30 11 工程保险费 25 25 一×0.5% 三 预备费 586 586 1 基本预备费 586 586 （一+二）×5% 2 涨价预备费 四 项目建设投资 12296 一+二+三 五 建设期利息 902 六 流动资金 101 七 项目总投资 13299 四+五+六 2）资金筹措 项目建设总投资 13299 万元，向世界银行贷款 4600 万元，当地商业银行贷款 3000 万元，政府补助 2300 万元，其余资金企 业自筹解决。 29 4.2 工程分析 4.2.1 工程建设必要性 桐庐县江南镇位于浙江省桐庐县东部，北滨富春江，东接富阳市,距杭州 70 公里，距桐庐县城 15 公里。该镇由原深澳镇、石埠镇、窄溪镇三镇合并而成， 镇域总面积为 78.2 平方公里。江南镇下辖 19 个行政村，1 个渔业村，1 个居委 会，人口 5.2 万。 为解决当地水污染问题，改善生态环境质量，江南镇政府所属江南镇新农村 村镇建设有限公司决定建设本雨污水管网工程，主要建设内容为雨污水管网工 程、道路工程及污水泵站工程，包括道路延伸及雨污水管道的铺设，污水泵站的 建设。形成覆盖江南镇主要居民区及工业区块的污水收集排放系统。污水收集后 由桐庐污水处理厂处理。 通过本工程的建设，为减轻污水对环境的污染,改善江南镇道路以及水环境 的质量，促进镇经济的可持续发展,同时满足镇定位和发展思路，提升江南镇生 活居住及投资环境,为文明城镇建设提供一个良好的基础。 4.2.2 与产业政策符合性 杭州市桐庐县江南镇雨污水管网工程为市政工程，属于《产业结构调整指导 目录（2005 年本）》第一类（鼓励类）第十九条（城市基础设施及房地产）中 的第16 款“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”的投资项目，符合 国家产业政策。 4.2.3 与地方规划符合性 本项目符合《桐庐县江南镇城镇总体规划》（2004～2020）》和《桐庐县江 南镇北区控制性详细规划》的要求；杭州市桐庐县江南镇雨污水管网工程基本按 照《桐庐县江南镇北区控制性详细规划》的要求进行敷设。 综合以上分析，江南镇雨污水管网工程的建设符合地方规划要求。 4.2.4 工程方案合理性分析 1）排水管网均沿道路敷设，减少了对市政和建筑物的穿越，管网基本按照 《桐庐县江南镇北区控制性详细规划》中排水规划进行布置，减少了对当地规划 的影响；管线未涉及文物古迹，距居民点相对较远；管线不穿越自然保护区、风 景名胜区等环境敏感目标等。因此，江南镇雨污水管网的布置基本合理。 30 2）2 处污水泵站选址均位于空旷地带，现状均无住宅、医院、学校等敏感保 护目标；规划状态 1#泵站选址位于村镇建设用地，2#泵站选址位于 M1 建设用 地，分别设置大气环境保护距离 20m、30 m（从泵房外墙起算）住宅，大气环境 保护距离内严禁住宅、医院、学校等敏感保护目标建设。 在此前提下，2 处污水泵站选址合理。 4.2.5 影响源分析 1） 运行期影响源分析 ①排水管网运行期间不产生污废水、噪声、废气及固体废弃物等。 ②污水泵站运行期间产生废气、噪声及固体废弃物等。分析如下。 本项目泵站工艺流程如下： 臭气 噪声 恶臭处理设备 废水 进水 格栅除污 水泵提升 出水 所有设备均设置于地下 项目废水通过进水闸门分流，首先经粗格栅除污，再经潜水泵提升后排入下 宁路市政雨污水管网，最终进入污水处理厂处理。 泵站内污水散发出来的恶臭气体由屋顶吸风罩收集，经电离子处理设备去除 80%后，通过引风机引至管理用房屋顶高空排放，排气筒高度不低于15米。 a、废气 本项目废气污染物为污水提升过程中散发出来的恶臭气体，主要来源于格 栅、潜水排污泵等部位，恶臭的种类繁多，一般是污水中所含的碳水化合物、脂 肪、蛋白质等有机物在长时间管路输送过程中厌氧分解产生，常见的有：硫醇类、 硫醚类、硫化物、醛类、脂肪类、胺类、酚类等，对生活污水而言主要为硫化氢 和氨等。 厌氧消化每分解 1kg BOD5 的产气量为 150～500L 左右（中温消化） ，消化 气的组成为：甲烷 55～75％，二氧化碳 25～36％，氨气 1～2％，硫化氢 0.1～ 0.3％等（《水污染控制工程》，王宝贞主编，高等教育出版社，1990.4，p210）。 按照桐庐县居民生活污水水质资料，BOD5 一般为 200mg/L。 31 本项目每天接纳水量 1#泵站近、远期均为 6000m3；2#泵站近期为 6000m3， 远期为 12000m3。因此，污水中 BOD5 产生量 1#泵站近、远期均为 1.2t/d,432.0t/a； 2#泵站近期 BOD5 产生量为 1.2t/d,432.0t/a，远期为 2.4t/d,864.0t/a。 污水在管路中停留时间平均约 12h，而进行厌氧反应的主要微生物甲烷菌的 世代时间约 4～6d，考虑到管路中存在兼氧和厌氧两种状态，可以大致认为污染 物在管路中大约有 1/12 被消化。废气产生率按昼夜不均衡系数 1.5 计，本项目废 气排放浓度： 表 4.2-1 本项目废气产生量 污染物 废气量 甲烷 氨气 硫化氢 系数 325L/kgBOD5 65％ 1.5％ 0.2％ 3 1#泵站近、远期 1.19 万 m /a 5.53t/a 0.140t/a 0.037t/a 3 产生量 1.35 m /h 0.63kg/h 0.014kg/h 0.004 kg/h 3 1.19 万 m /a 5.53t/a 0.140t/a 0.037t/a 2#泵 近期 3 1.35 m /h 0.63kg/h 0.014kg/h 0.004 kg/h 站产 3 2.38 万 m /a 11.06t/a 0.280t/a 0.074t/a 生量 远期 3 2.70 m /h 1.26kg/h 0.028kg/h 0.008 kg/h 要求采用电离子除臭设备。 电离子除臭技术通过高频高压静电的特殊脉冲放 电方式，产生高密度的高能活性氧，迅速与污染物分子碰撞，激活有机分子并直 接将其破坏，进一步氧化有机物质，生成二氧化碳和水以及其它小分子。在正常 工况及常规气象条件下，根据研发单位（浙江工业大学）提供的产品技术鉴定资 料，恶臭气体去除效率一般在 70％—90％左右。本环评去除效率取 80％。 通过设置屋顶罩，废气收集率为 90％。 本项目恶臭气体排放量见表 4.2-2： 表 4.2-2 本项目废气排放量 氨气 硫化氢 污染物 有组织 无组织 有组织 无组织 0.025t/a 0.014 t/a 0.0033t/a 0.004 t/a 1#泵站近、远期排放量 0.0027kg/h 0.0014 kg/h 0.0004 kg/h 0.0004 kg/h 0.025t/a 0.014 t/a 0.0033t/a 0.004 t/a 近期 2#泵站排放 0.0027kg/h 0.0014 kg/h 0.0004 kg/h 0.0004 kg/h 量 0.050t/a 0.028 t/a 0.0066t/a 0.008 t/a 远期 0.0054kg/h 0.0028 kg/h 0.0008 kg/h 0.0008 kg/h b、噪声 本项目噪声源主要为泵站内各种设备，根据资料和类比调查，平均噪声级如 表 4.2-3： 32 表 4.2-3 项目设备噪声级 设备名称 噪声级 dB(A) 潜污泵 90-95 粉碎型格栅 75 变配电箱 65 c、 固体废弃物 由于该项目格栅选择粉粗格栅，污水中大团的渣经过格栅被截留，将成为废 渣。类比设备、设施与本污水泵站相同的杭州铁路及东站枢纽地区彭埠单元 u41-01 地块污水泵站实际运行情况，废渣产生量平均为 72.0 kg/万 m3 污水，故 本项目 1#泵站近、远期废渣产生量 43.2 kg/d，15.55t/a；2#泵站近期废渣产生量 43.2 kg/ d，15.55t/a；远期废渣产生量 86.4 kg/ d，31.10t/a。 合计本项目废渣产生量近期 86.4 kg/ d，31.10t/a；远期 129.60 kg/ d，46.65t/a。 根据杭州铁路及东站枢纽地区彭埠单元 u41-01 地块污水泵站运行调查，废 渣主要是团絮状布片、布团、线团、化纤质女用和婴儿用卫生巾等。 废渣收集后由环卫部门清运进垃圾填埋场。对环境无影响。 d、生活污染源 泵站管理人员定员 10 人，三班制工作，年工作 365 天。生活污水经卫生间、 化粪池直接进入管道。生活垃圾产生量很少，由环卫部门清运，对环境无影响。 e、本项目营运期污染源汇总见表 4.2-4： 表 4.2-4 营运期污染源汇总 氨气 硫化氢 污染物 固体废物 有组织 无组织 有组织 无组织 1#泵站近、远 0.025t/a 0.014 t/a 0.0033t/a 0.004 t/a 15.55t/a 期排放量 0.0027kg/h 0.0014 kg/h 0.0004 kg/h 0.0004 kg/h 43.2 kg/d 2#泵 0.025t/a 0.014t/a 0.0033t/a 0.004 t/a 15.55t/a 近期 0.0027kg/h 0.0014 kg/h 0.0004kg/h 0.0004 kg/h 43.2 kg/d 站排 0.050t/a 0.028t/a 0.0066t/a 0.008 t/a 31.10t/a 放量 远期 0.0054kg/h 0.0028 kg/h 0.0008 kg/h 0.0008 kg/h 86.4 kg/d ③道路产生汽车尾气和交通噪声 由于本项目道路主要为现有道路延伸段，以及在小范围内的沟通路段，总长 仅5.02千米。运行状况与现有道路相同。 通过调查现有道路运行状况，汽车尾气对大气环境影响很小；交通噪声对道 路两侧民居的影响较小，道路两侧民居未感觉到交通噪声对日常生活产生不利影 响。 2）施工期影响源分析 ①污废水 33 a、生活污水 生活污水主要为施工人员生活污水，产生量与施工人数有关。本项目施工期 间高峰时施工人员约150 人，用水量取100L/人·d，污水量按用水量的80%计，则 生产的生活污水量约12.0m3/d，其中主要污染物有SS、BOD5、CODCr 和氨氮。 工程施工人员一般采用租住附近农民房的方式，生活污水利用现有污水处理 系统。 b、生产废水 生产废水主要为施工机械、施工车辆冲洗废水，产生量约为50m3/d，主要污 染物为pH、SS、石油类等。 ②废气 工程建设过程中土石方开挖、车辆行驶等过程中将产生少量扬尘；运输车辆、 施工机械设备运行中会产生少量尾气（含有NOX、CO、CmHn 等污染物），尾气 等均为无组织排放。 ③ 噪声 施工机械设备是主要的噪声源，根据《工业噪声治理技术》（原国家环境保 护总局），本项目施工主要机械设备的源强见表4.2-4。 表4.2-4 主要施工机械噪声源强表 噪声源 声功率级（dB） 噪声源 声功率级（dB） 挖掘机 109 砼振捣器 101 推土机 105 砼搅拌机 110 铲土机 110 升降机 95 自卸卡车 95 电锯 111 ④固体废弃物 生活污水主要为施工人员生活污水，产生量与施工人数有关。本项目扩建期 间施工高峰时施工人员约150 人，生活垃圾按人均发生量0.5kg/d 计，则生活垃 圾发生量为75kg/d。 ⑤工程占地 本项目排水管网、泵站施工时将临时占用部分场地，占地面积经估算共约 12.4万m2。 3）施工期影响源汇总 本项目施工期影响源详见表4.2-5。 34 表4.2-5 工程施工环境影响源一览表 污染因素 污染物来源 产生量 主要污染因子 排放浓度 备注 pH 约10 mg/L、 pH、SS、 SS1000～6000 车辆及施 生产废水 50m3/d 石油类 mg/L、 工 石油类约15 mg/L 废水 SS220 mg/L、 SS、CODCr、 BOD5200 mg/L、 生活污水 12.0m3/d BOD5 和氨氮 CODCr400 mg/L、 氨氮25 mg/L 扬尘、施工机 无组织排 废气 械和车辆的 少量 放 尾气 挖掘机109 dB、 推土机105 dB、 铲土机110 dB、 施工车辆、 LAeq（dB） 自卸卡车95 dB、 噪声 施工机械 砼振捣器101 dB、 砼搅拌机110 dB、 升降机9 5 dB、 电据111 dB 固废 生活垃圾 75kg/d 土壤扰动区 扰动面积 水土流失 土壤侵蚀 4850 t/（hm2·a） 域 22.7hm2 35 5 环境影响预测评价 5.1 水环境影响分析 1）本项目为雨污水管网及配套提升泵站建设，自身不产生污水。环评主要 考虑经本项目污水管网收集的污水水量、水质与桐庐污水处理厂的匹配问题。 桐庐污水处理厂是桐庐县首家污水处理厂，属于国家“三河三湖”水污染重 点治理项目。工程于始建于 2003 年，总投资 8000 万元，采用 SBR(CAST)工艺， 服务范围为桐庐县城，包括江北老城区和江南新区，纳污面积为 6.05 平方公里， 接纳的污水包括其服务区范围的生活污水和工业废水两部分，日处理污水 2 万吨 /日。处理达标后排入富春江。桐庐污水处理厂的投入运行，减轻了县城生活污 水对富春江的水污染。 桐庐污水处理厂二期工程于 2006 年 9 月开工建设，新增污水处理规模 4 万 吨/日。地点位于现有厂址边侧，采用 SBR(CAST)工艺。污水收集范围为桐庐经 济开发区、青山工业区、凤川工业功能区（本项目所在镇）及上述工业区邻近乡 镇（含本项目所在的江南镇）。执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 （GB18918-2002）一级 B 标准。目前已建成，处于试营运状态。 本项目收集的污水排入桐庐污水处理厂二期工程，水量在桐庐污水处理厂二 期工程处理规模设计范围内，因此桐庐污水处理厂二期工程能够接纳本项目收集 的污水。 本项目收集的污水以市镇、居民及企业职工生活污水为主。由于收集范围内 的工业企业以机电行业为主，工业污水量很少，约占总水量的 20%以内，且基本 没有难降解有机物和对污水处理厂生化系统微生物产生强烈抑制作用的物质，因 此桐庐污水处理厂二期工程采用的 SBR(CAST) 工艺能够处理本项目收集的污 水。 综上，本项目收集的污水排入桐庐污水处理厂二期工程，桐庐污水处理厂二 期工程能够接纳本项目收集的污水，采用的 SBR(CAST)工艺能够处理本项目收 集的污水。 2）污水非正常工况排放影响分析 ①设备检修 36 本项目营运期主要设备为水泵，1#、2#泵站近、远期均有备用水泵，在水泵 检修期间由备用水泵运行，对正常营运无影响。 ②管道破损 本项目污水管网为具备提升泵的压力管网，管道破损时的污水泄漏量大，且 水压较大，对管道破损位置地表环境卫生、地下水环境都产生较大的不利影响， 因此必须工程措施、管理措施避免管道破损事故的发生，及在事故发生时减轻后 果影响。工程措施、管理措施详见第六章。 3）工业污水纳管要求 本项目污水管网收集范围内的工业污水原则上均要求纳管。电镀厂等产生重 金属离子的污水、产生第一类污染物的污水要求在达到《污水综合排放标准》中 一级排放标准后纳管。 其他工业污水达到污水处理厂纳管标准后纳管。 5.2 环境空气影响分析 5.2.1 废气有组织排放环境空气影响分析 本项目废气污染物对周边环境可能产生影响的主要为恶臭气体，要求泵站内 设置屋顶吸风罩，经电离子处理设备去除 80%后，通过引风机将废气引至屋顶高 空排放，排气筒高度不低于 15 米。风机设计风量为 2000m3/h，集气率按 90%计 算。则 1#泵站近、远期，2#泵站近期排放量氨气有组织排放速率为 0.0027kg/h， 硫化氢有组织排放速率为 0.0004kg/h；2#泵站远期排放量氨气有组织排放速率为 0.0054kg/h，硫化氢有组织排放速率为 0.0008kg/h。1#、2#泵站近、远期均能达 （GB14554-93）中的二级新扩改标准。 到《恶臭污染物排放标准》 在此前提下本项目废气污染物对周边大气环境影响小。 5.2.2 无组织排放废气大气环境防护距离分析 大气环境防护距离是指为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对 居民区的环境影响。根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008） 中的有关规定，计算大气环境防护距离采用环境保护部环境工程评估中心环境质 量模拟重点实验室推荐的模式。 根据计算，本项目各废气污染物的大气环境防护距离距离见表 5.2-1 、表 5.2-2： 37 表 5.2-1 1#泵站大气近、远期环境防护距离的计算结果 污染物 氨气 硫化氢 面源高度(m) 0.2 面源长宽度(m) 8×5 无组织排放速率(kg/h) 0.0014 0.0004 3 环境标准(mg/m ) 0.2 0.01 环境防护距离(m) 无超标点 20 表 5.2-2 2#泵站近/远期大气环境防护距离的计算结果 污染物 氨气 硫化氢 面源高度(m) 0.2 面源长宽度(m) 8×8 无组织排放速率(kg/h) 0.0014/0.0028 0.0004/0.0008 3 环境标准(mg/m ) 0.2 0.01 环境防护距离(m) 无超标点 20/30 根据大气环境防护距离模式计算结果，本项目确定大气环境防护距离 1#泵 站近、远期为 20 米，2#泵站近期为 20 米、远期为 30 米。 由于项目泵站总图尚未确定，因此控制泵房外墙外相应距离为大气环境防护 距离范围。 本项目泵站 1#、2#泵站大气环境防护距离范围内均无现状敏感点。 规划状态 1#泵站选址位于村镇建设用地，2#泵站选址位于 M1 建设用地。 要求规划控制本项目泵站 1#、2#泵站近、远期大气环境防护距离范围内禁 止新建居民住宅，学校，医院等敏感保护目标。 5.3 声环境影响分析 本项目噪声源主要为泵站各类设备，根据资料和类比调查，噪声级最高达 100dB(A)。 潜污泵位于泵站地下层水下，其噪声通过水层衰减约 30dB，泵站内平均噪 声级在 60-75dB，本环评采用整体声源模式预测厂界噪声。该方法的基本思路是 将整个连续噪声区看作一个特大声源，称为整体声源。预先求得该整体声源的声 功率级，然后计算该整体声源辐射的声能在向受声点传播过程中由各种因素引起 的衰减，最后求得预测受声点的噪声级。受声点的预测声级按下式计算： LP=LW—∑Ai 式中：Lp——受声点的预测声级； Lw——整体声源的声功率级； ∑Ai——声传播途径上各种因素引起声能量的总衰减量，Ai 为第 i 种 38 因素造成的衰减量。 ①整体声源声功率级的计算方法 使用上式进行预测计算的关键是求得整体声源的声功率级。本评价按简化的 Stueber 公式计算： Lw=Lpi+10lg(2S) 式中：Lw——整体声源的声级功率级； Lpi——整体声源周界的声级平均值； S——整体声源所围成的面积； ②∑Ai 的计算方法 声波在传播过程中能量衰减的因素颇多。在预测时，为留有较大余地，以噪 声对环境最不利的情况为前提，只考虑屏障衰减、距离衰减，其他因素的衰减， 如空气吸收衰减、地面吸收、温度梯度、雨、雾等均作为预测计算的安全系数而 不计。 a..距离衰减 Ar Ar=10lg(2πr2) 其中 r 为受声点到整体声源中心的距离。 b.屏障衰减 Ad 其中 N 为菲涅尔系数。 ③多个噪声源存在时，噪声声压级的叠加按照能量的叠加规律，即压力的平 方进行叠加，其计算公式如下： LP1+P2 = 10 lg (10Lp1/10+10Lp2/10) 本项目泵站可看成一个隔声间，其隔声量由房的墙、门、窗等综合而成，隔 声量一般在 10～25dB 之间。地面取 20dB，地下层室取 30dB。预测结果见表 5.3-1： 表 5.3-1 项目噪声预测结果 单位：dB(A) 预 测 预测点 东厂界* 南厂界 西厂界 北厂界 对象 位 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 1# 泵 本底值 55.3 43.1 55.3 43.1 55.3 43.1 55.3 43.1 站 近 贡献值 47.6 47.6 48.6 48.6 47.6 47.6 48.6 48.6 远期 叠加值 56.0 49.0 56.1 49.7 56.0 49.0 56.1 49.7 2# 泵 本底值 54.5 44.4 54.5 44.4 54.5 44.4 54.5 44.4 站 远 贡献值 47.6 47.6 47.6 47.6 47.6 47.6 47.6 47.6 期 叠加值 55.3 49.3 55.3 49.3 55.3 49.3 55.3 49.3 39 *注：由于项目泵站总图尚未确定，因此泵房外墙外 1 米为控制点。泵房长 度方向为东西向，宽度方向为南北向。 由预测结果可知，项目噪声直接影响值较小，与本底叠加后各场界噪声能均 达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。 5.4 施工期环境影响评价 5.4.1 水环境影响评价 施工期生产废水主要包括混凝土系统冲洗水、混凝土面板养护用水、施工机 械设备及车辆冲洗水、机械维修碱洗用水等，主要含pH、SS、石油类等，施工 高峰时废水量最大可达50m3/d，主要污染物为pH、SS、石油类等；施工期生活 污水量约12.0m3/d，主要污染物有SS、CODCr、BOD5 和氨氮等。 以上施工期生产废水和生活污水若随意排放，将对周边水体产生不利影响。 需将生产废水经隔油池后排入沉淀池（无砼衬砌），利用土壤自然净化；施工人 员生活污水排入沿线村庄现有污水处理系统，不外排。 经采取以上措施后，施工期的生活污水和生产废水对周边水环境没有影响。 5.4.2 大气环境影响评价 工程施工对环境空气的污染主要来自施工扬尘和施工机械、运输车辆产生的 尾气。 1）施工扬尘 ① 车辆行驶扬尘 在施工期间，车辆行驶产生的扬尘量约占扬尘总量的60%以上。车辆在行驶 过程中产生的扬尘，在完全干燥的情况以及同样的路面条件下，车速越快，扬尘 量越大；在同样的车速下，路面越脏，扬尘量越大。在施工期间对车辆行驶的路 面实施洒水抑尘，试验结果详见表5.4-1。 每天洒水4～5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP 的污染距离 缩小到20～50m 范围。 表 5.4-1 施工场地洒水试验结果 距离（m） 5 20 50 100 40 TSP 小时平 不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86 均浓度 洒水 2.01 1.40 0.67 0.60 （mg/m3） ② 挖掘作业扬尘 在土石方开挖过程中，若遇到晴朗干燥天气，加上风力作用，会产生大量扬 尘，影响施工区域周边环境空气质量。 ③ 堆场扬尘 施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施 工需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的表层土壤在经过人工开 挖后，临时堆放于露天，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘。 为了保证施工期间的空气质量，减少各种施工扬尘的污染，建议采用封闭式 运输。 2）施工机械、运输车辆尾气 推土机、挖掘机、运输卡车等施工机械在运行过程中会产生一定量的废气， 含有NOx、CO、CmHn 等污染物，对周围环境空气造成一定程度的影响。一般车 辆在减速行驶时尾气的排放量以及污染物质的排放浓度均较小。为减少汽车废气 影响，运输车辆、推土机、挖掘机等在经过村庄及进入施工区时应减速行驶；同 时，做好施工机械的维修、保养，使其正常运行，减少尾气排放。 5.4.3 噪声环境影响评价 施工期噪声主要是由各种施工机械噪声、车辆行驶噪声。噪声源按阶段划分， 场平阶段（大部分已在前期工程完成）主要有挖掘机、推土机、铲土机、自卸卡 车等；打桩阶段主要是打桩机；建筑施工阶段主要有砼振捣器、砼搅拌机、升降 机和电锯等。工程施工主要施工机械设备的噪声源强及噪声影响距离见表5.4-2。 由表5.3-2 可知，昼间作业时，场平阶段在22m 外、打桩阶段在12m 外、 建筑施工阶段在43m 外，各种机械设备均符合《建筑施工场界噪声限值》 （GB12523-90）中限值标准。夜间作业（禁止打桩）时，场平阶段在182m 外、 建筑施工阶段在200m 外，各种机械设备均符合《建筑施工场界噪声限值》 （GB12523-90）中限值标准。多台机械设备同时运行时，其噪声影响范围还会 41 增大。 表5.4-2 施工机械噪声影响距离一览表 LAeq（dB） 机械设备 55 60 65 70 75 85 95 挖掘机 （m） 165 （m） 59（m） 34（m） 20（m） 100 6（m） 2（m） 推土机 （m） 111 66（m） 38（m） 22（m） 12（m） 4（m） 1（m） 铲土机 （m） 182 （m） 66（m） 38（m） 22（m） 111 12（m） 4（m） 自卸卡车 38（m） 22（m） 12（m） 7（m） 4（m） 1（m） / 砼振捣器 73（m） 43（m） 24（m） 14（m） 8（m） 3（m） / 砼搅拌机 （m） 182 （m） 66（m） 38（m） 22（m） 111 12（m） 4（m） 升降机 38（m） 22（m） 12（m） 7（m） 4（m） 1（m） / 电锯 （m） 200 （m） 73（m） 43（m） 24（m） 123 8（m） 3（m） 根据表5.4-2 分析结果，本项目施工时，对沿线居民点的声环境会产生一定 的不良影响，但影响时间较短，管沟开挖至回填仅1～5d。 由此可见，在施工过程中应使用低噪声施工设备，必须禁止夜间的施工活动， 如因连续作业要求需进行夜间施工，应向桐庐县环保局报请批准，并告示可能受 影响居民。 5.4.4 固体废弃物影响评价 1）生活垃圾 施工生活区设置垃圾收集箱，生活垃圾收集后集中储存，并定期外运，对环 境卫生和周围水体基本无影响。 2）建筑垃圾 建设过程中将产生一定的建筑垃圾。建筑垃圾应分类集中堆放，尽可能回收 利用，不可利用的建筑垃圾与施工人员的生活垃圾一起由环卫部门统一清运处 理。 主体工程完工后，将遗留一部分施工临时设施及时拆除。并对场地进行彻底 清理，包括清除杂草、垃圾、废渣以及其它有碍物，以保持一个良好的厂区景观。 综合以上分析，生活垃圾、建筑垃圾等经合理处置后，对环境基本上没有影 响。 5.4.5 对动植物的影响 1）对施工区域植物的影响 项目排水管网主要沿公路敷设，对区域植被影响小。泵站占用地主要为农田， 42 以水稻等农作物为主。 施工区域未发现古树名木，且施工结束后占地区将按照原土地利用类型进行 恢复，因此对区域植被基本无影响。 2） 对区域动物的影响 工程区域内动物以家禽为主，未发现重点保护野生动物及其集中栖息地。因 此，工程建设对区域动物基本无影响。 5.4.6 水土流失影响分析 1）扰动面积 本项目管网施工需扰动原地貌约124000m2。 2）弃渣量 本项目施工共产生弃方约1.73 万m3，用于凤川工业区场地平整综合利用， 堆放在凤川工业区低洼处。 3）水土流失量估算 水土流失预测情况见表5.4-3。 表 5.4-3 水土流失预测情况一览表 原地貌侵蚀 预测水 背景水 新增水 预测 侵蚀面 预测侵蚀模 侵蚀时 区域 2 模数 土流失 土流失 土流失 时段 积（m ） 式（t/km2·a） 间（a） （t/km2·a） 量（t） 量（t） 量（t） 施工 管道 124000 5000 0 0.2 620.0 0 620.0 期 自然 恢复 管道 124000 0 0 2 0 0 0 期 合计 620.0 0 620.0 由预测分析，工程新增水土流失620.0t，均为施工期新增水土流失量；运行 期管道沿线恢复道路硬化，无水土流失现象。 4）水土流失危害分析 工程建设扰动原地形地貌、引发水土流失，对主体工程的安全运行及整个项 目的景观生态格局将会造成一定程度的影响与危害。 43 5.4.7 社会环境影响评价 2）工程占地影响 管网施工临时占地，现状主要为镇区内道路、耕地，施工完毕后恢复原有土 地利用类型，对区域土地利用基本无影响。 2）交通运输 管网施工过程中，管道敷设将开挖部分道路，江南镇区内道路现有车流量较 小，因此工程施工对车辆通行影响较小。管道穿越一次320国道，管道从现有涵 洞穿越，对320国道交通无影响。 44 6 环境风险评价 6.1 风险评价 1）桐庐县江南镇雨污水管网工程风险主要为污水管道破损产生的污水泄漏， 本项目雨污水管网为具备提升泵的压力管网，管道破损时的污水泄漏量大，且水 压较大，对管道破损位置地表环境卫生、地下水环境都产生较大的不利影响，因 此必须工程措施、管理措施避免管道破损事故的发生，及在事故发生时减轻后果 影响。 根据现有雨污水管网的运行情况看，除非管道年久失修老化、野蛮施工和人 为破坏，管道破裂的概率较小。 2）要求在管道内设置水压传感器，及时发现管道破损情况，及时处理处置； 营运单位保持一支人力、机械设备能力合适的快速反应抢修队伍。 同时，江南镇要求各排水大户修建相应的污水调蓄池，一旦发生事故，及时 启动调蓄池，以避免发生污水直排；污水调蓄池应至少能容纳一天的污水量。 综合以上分析，污水管道破裂产生的污水渗漏风险影响较小。 6.2 应急预案 考虑到事故对环境的污染，建立快速科学有效的反应体系是非常必要的。污 水管道破裂产生的污水渗漏事故的应急防治主要落实于应急计划的实施，事故发 生后，是否迅速有效的作出漏油应急反应，对控制污染、减少污染对环境造成的 损失以及消除污染等都祈祷着关键性作用。污水管道破裂产生的污水渗漏事故的 应急反应体系包括以下几个方面的内容： 1）运营单位应健全应急指挥系统； 2）在管网铺设的路线上，应间隔一段路就架设一些警示标志，尽量减少野 蛮施工和人为破坏对管网正常运行的影响； 3）加强污水纳管的管理，各排水大户应修建相应的污水调蓄池，污水调蓄 池应至少能容纳一天的污水量； 4）加强管道沿线的日常巡查和日常维护，指定专门人员，加强应急处理训 45 练。 7 环境保护对策措施 7.1 营运期污染控制与对策 本项目营运期主要产污点为 1#、2#泵站，主要污染物为恶臭气体，泵站内 污水散发出来的恶臭气体由屋顶吸风罩收集，经电离子处理设备去除 80%后，通 过引风机引至管理用房屋顶高空排放，排气筒高度不低于 15 米。 主要装置有：电离子除臭装置，屋顶吸风罩、引风机、排气筒，共 2 套。 恶臭气体环保投资估算 表 7-1 恶臭气体项目环保投资估算表 分类 治理措施 投资（万元） 电离子除臭装置 7.0×2 台 废气处理 屋顶吸风罩、引风机、排气筒 5.0×2 套 总计 24.0 7.2 施工期污染控制与对策 7.2.1 水环境保护措施 施工期间生产废水经隔油池后排入无砼衬砌沉淀池内，利用土壤自然净化， 不外排。 管道沿线施工人员生活污水纳入沿线村庄污水处理系统，不外排。 7.2.2 环境空气保护措施 工程施工期间对进场道路进行定期洒水抑尘，每天洒水4～5 次，可使扬尘 减少70%左右，将TSP 的污染距离缩小到20～50m 范围。 采用封闭式运输，车辆进出施工区必须对车轮进行冲洗，以减少扬尘对沿线 居民的影响。露天堆场和裸露场地采用土工布围护，以减少扬尘产生。 为减少尾气影响，运输车辆、推土机、挖掘机等在经过沿线村庄及进入施工 区时应减速行驶，同时，做好施工机械的维修、保养，使其正常运行。 选用低噪声的机械设备；运输车辆经过居民区时减缓行驶速度；靠近村庄施 工时，应加强管理，以减少施工噪声对居民的直接影响。 46 管网沿线距离村庄较近处，设置临时隔声板，从而减小管道施工对沿线居民 生活的影响。禁止夜间施工，如因连续作业要求需进行夜间施工，应向桐庐县环 保局报请批准，并告示可能受影响居民。 7.2.4 固体废弃物对策措施 在生活区设置垃圾收集箱，集中储存，并定期外运，与工业区生活垃圾一并 处理。建筑垃圾应分类集中堆放，尽可能回收利用，不可利用的建筑垃圾与施工 人员的生活垃圾一起由环卫部门统一清运处理。 7.2.5 水土保持措施 1） 施工组织中，在满足施工进度前提下，尽量将挖填施工安排在非雨天， 并缩短挖填土石方的堆置时间；施工作业制度主要内容为： ① 施工过程中，土石方开挖与填筑必须严格控制在借地范围内； ② 土石方堆置过程中，做好堆置坡度、高度的控制和位置的选择。 2）工程产生的弃方应集中堆置于镇区内低洼地区，施工结束后，对弃方堆 放场地进行植被恢复。 3）施工结束后，管网沿线占地区应根据原土地利用类型进行恢复，应及时 进行道路硬化，从而降低水土流失的影响。 7.2.6 社会环境保护措施 1） 在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间，敬请公众谅解 由于施工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。 2） 施工期间用电量较大，施工单位应提前与有关部门（如供电局等部门） 联系，确定供电的接引方案，并做好临时输电线的接引准备工作，对局部不能满 足条件的地段，应事先进行输电线的改造，防止发生临时停电，影响沿线居民的 正常供电。 3）施工过程中若发现文物须立即停止土方挖掘工作，并把有关情况报告给 当地文物保护部门。在主管部门未结束文物鉴定工作及必要的保护措施未采取 前，挖掘工作不得重新进行。 4）在有居民住宅附近施工，一定要在学生、居民出入的地方搭设临时便桥， 47 脚手架外采用密目网围护，确保行人的过往安全。 5）施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。 8 公众咨询 8.1 公众咨询的目的 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办 法》及世界银行（OP/BP4.01）的要求，本项目需进行公众咨询。 本项目环境影响评价的咨询，是使当地居民能够及时、准确地了解项目建设 的意义，以及项目建设给他们带来的有利和不利、直接和间接的影响，同时了解 他们对建设项目的态度及所关心的问题，从公众利益出发，共同找出解决问题的 办法，以达到评价工作的完善和公正，保证项目建设顺利实施，避免项目建设和 运营过程中出现污染纠纷。 8.2 咨询方法和原则 按照我国《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价 法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等有关法律法规和世界银行业务政策 OP/BP4.01 及附件的规定要求，并借鉴国内同类项目的成功经验，本次评价采 用走访、座谈会与信息发布相结合的方式开展公众咨询，向广大公众提出的疑难 问题，回答解决环境影响及减缓措施。 8.3 公众咨询 8.3.1 过程介绍 （1）第一轮公众咨询 2009 年 9 月 12 日，环评单位和桐庐子项目办走访了拟建工程附近村民，询 问关于本工程建设过程中及运营期间主要关心的环境问题。公众就本工程建设主 要提出如下意见： -工程施工期对环境和群众生产生活可能产生一定不利影响，应该加强施工 期的环境管理，合理安排施工时间，避免在群众休息期间施工，减轻对附近群众 48 生活的影响；合理布置施工场地，避免影响交通； -工程施工期应做好抑尘工作， 避免施工扬尘影响工地周边环境空气； -十分关注运营期管网破损产生的事故排 放的管理和应急措施、工程措施。 建设单位和环评单位表示在环评报告编制过程中将采纳公众的意见。 （2）第二轮公众咨询 桐庐县江南镇雨污水管网工程环境影响评价公众参与座谈会于 2010 年 1 月 28 日 9 时在桐庐县江南镇政府二楼会议室召开。参加会议的单位有桐庐县环境 保护局、江南镇政府、江南镇新农村村镇建设有限公司（建设单位/运营单位）、 浙江环龙环境保护有限公司（环评单位），以及项目涉及村村民代表等相关人士。 会议由江南镇新农村村镇建设有限公司龚先生主持。环评单位首先介绍了项 目建设内容及施工期、运营期可能产生的环境影响因素和配套的污染防治措施， 同时，与会代表传阅了本项目工程环境影响报告表（座谈会稿）。与会代表经过 认真的交流、讨论，建设单位、运营单位及环评单位对公众提出的意见进行了解 释和采纳，并形成了会议纪要（会议纪要见附件 ）。 8.3.2 主要意见及采纳情况 主要意见及采纳情况详见表 8.3-1。 表 8.3-1 意见及采纳情况 序号 公众主要意见 采纳情况 环境保护措施 1、选用低噪声的机械设备；运输车辆经过居 民区时减缓行驶速度；靠近村庄施工时， 应加 工程施工期对环境和群众生产生活 强管理，以减少施工噪声对居民的直接影响。 可能产生一定不利影响，应该加强施 2、管网沿线距离村庄较近处，设置临时隔声 工期的环境管理，合理安排施工时 1 采纳 板，从而减小管道施工对沿线居民生活的影 间，避免在群众休息期间施工，减轻 响。 对附近群众生活的影响；合理布置施 3、禁止夜间施工，如因连续作业要求需进行 工场地，避免影响交通。 夜间施工，应向县环保局报请批准， 并告示可 能受影响居民。 1、施工期对进场道路进行定期洒水抑尘。 2、采用封闭式运输，车辆进出施工区必须对 车轮进行冲洗。 工程施工期应做好抑尘工作，避免施 3、露天堆场和裸露场地采用土工布围护。 2 采纳 工扬尘影响工地周边环境空气。 4、运输车辆、推土机、挖掘机等在经过沿线 村庄及进入施工区时应减速行驶，做好施工机 械的 维修、保养。 1）运营单位应健全应急指挥系统； 2）在管网铺设的路线上，应间隔一段路就架 设一些警示标志，尽量减少野蛮施工 十分关注运营期管网破损产生的事 和人为破坏对管网正常运行的影响； 3 采纳 故排放的管理和应急措施、工程措施 3）加强污水纳管的管理，各排水大户应修建 相应的污水调蓄池，污水调蓄池应至 少能容纳一天的污水量； 4）加强管道沿线的日常巡查和日常维护，指 49 定专门人员，加强应急处理训练。 5）要求在管道内设置水压传感器，及时发现 管道破损情况，及时处理处置；营运单位保持 一支人力、机械设备能力合适的快速反应抢修 队伍。 8.4 信息公开 本工程环评报告和环境管理计划于2010年4月23日通过当地报纸（今日桐庐） 和当地网站（http：//www.tonglu.gov.cn）开展信息公开，并告知公众在项目实施 办公室可查阅相关报告。信息公开相关附件详见附件17。 50 9 环境管理及环境监控计划 9.1 环境管理计划 9.1.1 环境管理机构设置及其职责 考虑施工期和运行期管理性质、范围要求的不同，环境管理机构按施工期和 运行期分别设置。具体安排见表9.1-1。 表 9.1-1 环境管理机构设置及其职责一览表 行动 负责机构 机构职责 收集监测数 据 建设期 建设单位 1.收集富春江窄溪 1 个常规断面的水质监测数据； 2.收集管道沿线测点的 TSP 监测数据； 3.收集管道沿线测点噪声监测数据。 运营期 建设单位 1.收集富春江窄溪 1 个常规断面的水质监测数据； 2.收集污水泵站恶臭气体监测数据； 3.收集污水泵站噪声监测数据。 数据分析 建设期 地方监测站 根据监测数据分析施工期环境质量状况，并了解主要环境问 题。 环境监测报 告编制 建设期 地方监测站 根据监测数据，编写环境监测报告。 运营期 地方监测站 根据监测数据，编写环境监测报告。 环境监测报 告接受/频率 建设期 建设单位 建设单位每 2 个月接受 1 次环境监测报告，并负责整理、保 存监测数据；发现问题及时向地方环保局汇报并解决。 环境管理 建设期 建设单位 1.配备专职或兼职人员 1～2 人，对环保工作统一领导和组织； 2.制定、贯彻工程环保的有关规定、办法、细则，并处理执 行过程中的有关事宜； 3.组织编制环保总体规划，组织规划和计划的全面实施，做 好环保预决算， 配合财务部门对环境保护资金进行计划管理； 4.协调各有关部门之间的关系，听取和处理各环境管理机构 提交的有关事宜和汇报，不定期向上级环保行政主管部门汇 报； 5.检查督促接受委托的环境监测部门监测工作的正常实施， 加强环境信息统计，建立环境资料数据库； 6.组织开展工程竣工环保验收调查， 提交环境保护验收申请。 施工单位 1.配备专职或兼职人员 1～2 人，负责所从事的建设生产活动 中的环境保护管理工作； 2.检查所承担的环保设施的建设进度、质量及运行、检测情 况，处理实施过程中的有关问题； 51 3.核算环境保护经费的使用情况； 4.接受建设单位环保管理部门和环境监测单位的监督，报告 承包合同中环保条款的执行情况。 运营期 建设单位 1.配备专职或兼职人员 1～2 人，负责和落实工程运行期的环 境保护管理工作； 2.贯彻执行国家及地方环境保护法律、法规和方针政策，以 及各级环保行政主管部门的要求； 3.落实运行期环境保护措施，制定运行期的环境管理办法和 制度； 4.落实运行期的环境监测，并对结果进行统计分析和数据管 理； 5.监控运行环保措施，处理运行期出现的各类环保问题； 6.定期向环境保护主管部门汇报； 7.开展建设项目竣工环境保护验收工作。 9.1.2 环境保护措施实施计划 工程施工期、运营期及应急状况环境保护措施实施计划，详见表 9.1-2。 52 表 9.1-2 环境保护措施实施计划一览表 潜在环境 费用估算  监测指标/参 减缓措施  实施阶段  实施机构  监督机构  监测频率  问题  （RMB，万元）  数  施工期  ‐露天堆场和裸露场地采用土工布维护。 ‐在施工中应重视扬尘污染，施工场地尘土定期清扫， 桐庐县子项目 大风日或干燥天气需每日洒水 4~5 次。 办、监理单位、 扬尘  施工期  5.0 承包商 TSP 1 次/2 月 ‐运输车辆经过居民区或进入施工区时减速慢行；做好 地方环保局、 施工机械维修、保养。 地方监测站 ‐定期监测。 ‐采用低噪声设备； 桐庐县子项目 ‐合理安排施工时间，禁止夜间施工； 办、监理单位、 施工噪声 施工期 6.0 承包商 LeqdB(A) 1 次/2 月 ‐设置临时声障：有高噪声设备使用的区段，若 100m 内 地方环保局、 有居民区的应设置临时声障，降低噪声污染。  地方监测站 ‐应当向桐庐县环卫所提出申请，获得城市建筑垃圾处 置核准后，方可对弃土及建筑垃圾按相关规定进行处 桐庐县子项目 建筑垃圾 置； 施工期 1.0 承包商 建筑垃圾  日常监督 办、监理单位 ‐施工遗弃的沙石、建材、钢材、包装材料等应由专人 管理回收，及时清洁工作面，不留后遗症。  -施工场地产生的生活垃圾应设置垃圾收集箱，定期 桐庐县子项目 生活垃圾 施工期 1.0 承包商 生活垃圾  日常监督 集中外运，运至桐庐县垃圾填埋场妥善填埋。  办、监理单位 ‐合理安排施工时间，尽量避免雨天施工，缩短土石方 的堆置时间； 桐庐县子项目 水土流失 ‐土方的合理堆置，与富春江保持 10m 以上距离，尽量 施工期 16.0 承包商 办、监理单位、 水土流失  日常监督 避免流入河道，减少水土流失对河流的影响。 地方环保局 ‐对临时堆放处采用土工布维护。  ‐施工期间应设沉淀池，使施工过程中产生的雨污水、 桐庐县子项目 COD,  打桩泥浆水和场地积水等经沉淀处理达标后外排； 办、监理单位、 施工废水 施工期 3.0 承包商 NH3‐N，SS,  1 次/2 月 ‐管道沿线施工人员生活污水纳入沿线村庄处理系统； 地方环保局、 石油类  ‐施工材料如油料、化学品不宜堆放在河流水体附近， 地方监测站 53 潜在环境 费用估算  监测指标/参 减缓措施  实施阶段  实施机构  监督机构  监测频率  问题  （RMB，万元）  数  应远离河流，堆场进行底部防渗，四周设挡堰，并备 有临时遮挡的帆布，防止大风暴雨冲刷而进入水体； ‐定期监测。  ‐在施工现场安置告示牌，说明工程内容、施工时间， 敬请公众谅解由于施工带来的不便，并告知联系人和 投诉热线等。 桐庐子项目 ‐应避开交通高峰期，以减少交通堵塞，降低对居民出 社会环境 施工期 20.0 承包商 办、监理单位、 /  日常监督 行的影响； 地方环保局 ‐加强施工管理以及施工人员在环保方面的培训。 ‐若发现文物， 必须停止施工，告知当地文物保护部门， 在文物鉴定、保护工作结束前不得重新开挖。  ‐施工结束后及时对临时用地进行复绿或复垦，恢复土 桐庐子项目 地原有功能； 生态环境 施工期 20 承包商 办、监理单位、 /  / ‐尽量节省占用土地。 地方环保局 ‐对承包商开展生态环境保护方面的培训； 营运期 ‐污水泵站应安装生物除臭装置，以减少恶臭对周围环 桐庐子项目 江南镇新镇建设有 恶臭 境的影响。 营运期 10.0 办、地方环保 NH3、H2S 1 次/2 月 限公司 ‐定期监测 局 -在泵房采取吸声材料和隔音措施，水泵出水管安装柔 桐庐子项目 污水泵房 江南镇新镇建设有 性接头，设双层隔音门窗。 营运期 10.0 办、地方环保 LeqdB(A) 1 次/2 月 噪声 限公司 -定期监测 局 桐庐子项目 -设置限速标志； 江南镇新镇建设有 交通噪声 营运期 25.0 办、地方环保 Leq dB(A) 1 次/2 月 -定期检测； 限公司 局 桐庐子项目 -在道路经过村庄路段设置交通警示标志、交通信号灯 江南镇新镇建设有 交通安全 营运期 10.0 办、地方环保 / 日常监督 及人行通道。 限公司 局 54 9.2 环境监测计划 9.2.1 制定目的、原则 环境监测主要为施工期监测，其目的是为了全面、及时掌握拟建项目的污染 动态，了解项目建设对地区的环境质量的影响程度、影响范围及环境质量的动态， 及时向环保主管部门反馈信息，为项目的环境管理提供科学依据。 9.2.2 监测实施 根据环境影响预测结果，将污染可能较明显的敏感点作为监测点，根据施工 期和运营期的污染情况，监测内容选择受环境影响较大的地表水环境、大气环境、 声环境，监测因子根据工程分析中污染特征因此确定，监测方法采用国家环保局 颁布的《环境监测技术规范》中相应项目的监测分析方法，评价标准执行环评中 的国家标准。监测机构为当地环境监测站，施工期负责机构为建设单位江南镇新 农村村镇建设有限公司，运营期负责机构为运营单位江南镇新农村村镇建设有限 公司，监督单位为桐庐县环保局。 9.2.3 环境监测计划 工程施工期及运营期监测计划见表9.2-1。 55 表 9.2-1 工程施工期及运营期监测计划一览表 监测期 环境要素 监测布点 监测项目 监测时间及频率 费用估算（元） 地表水 富春江上、下游 pH、悬浮物、石油类 1 次/2 月 11700 1 次/2 月，连续监测两天， 施工扬尘 管道沿线设一个测点 TSP 10800 每天上下午各 1 次。 施工期（3 年） 古城村、谢家边村、张家溪村、窄 1 次/2 月，每次昼夜各监测 噪声 溪村集居区、陈庄村、前村、孙家 LAeq 24300 1 次；每次 10min。 村、黄家村 小计 46800 6 期/第 1 年，之后可酌情减 恶臭 1、2#污水泵站处及附近村庄 NH3、H2S 24750 少，按 3 年计 营运期（3 年） 6 期/第 1 年，之后可酌情减 噪声 1、2#污水泵站厂界 LAeq 16200 少，按 3 年计 小计 40950 合计 87750 56 9.3 人员培训计划 9.3.1 施工期新增环保专职、兼职人员培训 由建设单位委托有资质的单位对本项目的施工、监理单位环保专职、兼职人 员进行培训。培训对象为各施工、监理单位的工程技术负责人及专职管理人员。 培训内容包括： 1）国家、浙江省及地方对建设项目管理中有关环境保护、水土保持等方面 的法规、文件及有关要求； 2）本项目在设计中提出的环保对策措施及施工期的环保要求； 3）本项目施工期环境保护指南。 培训班授课教师可要求环保局，设计单位的环保设计负责人、环评单位及监 控单位的有关专家。 9.3.2 运营期新增环保专职、兼职人员培训 运营期新增的环保专职、兼职人员的培训由环保部门负责组织实施，可邀请 大学、科研院所及运营管理单位的有关环保专家进行授课，或者参加短期培训班。 9.3.3 人员培训费用 工程施工期、运营期人员培训费用详见表9.3-1。 根据表 9.3-1 计算结果，本项目人员培训费用共计 3.5 万元。 表 9.3-1 工程施工期、运营期人员培训费一览表 费用 阶段 培训对象 人数（人） 培训内容 时间 （万元） 项目办、建设单位 项目办、建设单位环 法律、法规；环保对策 环保管理和专职人 选定承包商 0.75 保管理和专职人员 措施及施工期的环保 施工期 员各 1 人 后， 开工前培 要求；施工期环境保护 施工单位、监理单 训 2～3 天 监理工程师 指南 1.5 位各至少 1 人 法律、法规；环保对策 环境管理人员 1 措施及要求；运营期环 0.25 境保护指南 法律、法规；环保对策 工程建成后， 运营期 措施及要求；环保设施 投产运行前 环境工作人员 1 0.5 日常维护；监测数据收 培训 2～3 天 集和分析 风险影响；风险防范措 应急措施人员 1 0.5 施、应急预案。 合计 3.5 57 58 10 环境经济损益分析 10.1 环保投资估算 本项目总投资13299 万元，环保投资费用估算见表10.1-1，主要为水环境、 水土流失、噪声、营运期泵站恶臭气体等防治对策措施，共计87.35 万元。环保 投资占工程动态总投资的0.66% 表 10.1-1 环保投资估算表 时段 项目 费用（万元） 备注 水环境保护措施 3 隔油池、沉淀池等。 洒水，露天堆场和裸露场地采用土 环境空气保护措施 5 工布维护。 噪声防治对策措施 6 设置临时隔声板 施工期 固体废弃物 1 垃圾桶 水土流失 16 对弃土场进行平整、植被恢复。 社会环境保护措施 20 告示牌；临时便桥等。 人员培训费 4.5 环境监测费 0.85 人员培训费 7.0 电离子除臭装置 14.0 运行期 屋顶吸风罩、引风机、排气 10.0 筒 合计 87.35 占工程动态总投资的0.66% 10.2 环境经济损益分析 桐庐县江南镇雨污水管网工程的建设，将满足桐庐县江南镇的进一步发展需 要，有利于桐庐县经济的进一步发展，其社会效益和经济效益明显。 桐庐县江南镇雨污水管网工程将收集范围内的工业废水、生活污水排入桐庐 污水厂处理达标后排放，避免污废水直接排放，具有显著的环境效益。 10.3 损失 工程在建设过程中和建成运行后会对水环境、大气环境、声环境及生态环境 会产生一定的影响，造成一定的损失。 综合以上分析，桐庐县江南镇雨污水管网工程带来的社会、经济效益是显著 的，只要在工程建设过程中严格执行环保措施，加强环境管理，工程对区域的可 持续发展将起到积极的作用。 59 11 结论与建议 11.1 工程简述 桐庐县江南镇雨污水管网工程为新建项目，包括：雨污水管网工程、道路工程及污水 泵站工程，包括道路延伸及雨污水管道的铺设，污水泵站的建设。 工程项目组成及建设内容见表 11.1-1。 表 11.1-1 工程项目组成及建设内容一览表 工程名称 项目 建设内容 桐庐县江南镇雨污水管 规模 污水管网建设规模约为 22215 米，检查井 632 座；收集污水量近 网工程污水管网 期为 0.6 万 m3/d，远期规模 1.2 万 m3/d。 按近远期分别设置 2 座污水提升泵站， 1#污水提升泵站近远期规 模均为 0.6 万 m3/d，近期 1#泵站将污水提升至凤川泵站， 远期 1#泵站 将污水提升至 2#泵站，2#泵站将污水送入江南镇拟新建的污水处理 厂。2#泵站近期设计规模同 1#泵站设计规模 0.6 万 m3/d， 2#泵站远期 规模 1.2 万 m3/d。 管网服务区域、 管网服务区域为：北至滨江路，西至江源路，南至 320 国道，东 敷设方式 至黄山路。沿道路敷设。 桐庐县江南镇雨污水管 规模 雨水管道建设规模为 18095 米,检查井 302 座。 网工程雨水管网 管网服务区域、 管网服务区域为：北至滨江路，西至江源路，南至 320 国道，东 敷设方式 至黄山路。雨水管道定线应充分利用地形，让最大区域的雨水能根据 重力自流的方式排出。 桐庐县江南镇雨污水管 规模 道路工程 5020 米，设计路宽 12-30 米。 网工程道路工程 工程投资 13299 万元，向世界银行贷款 4600 万元，当地商业银行贷款 3000 万 元，政府补助 2300 万元，其余资金企业自筹解决。 11.2 工程建设必要性 桐庐县江南镇位于浙江省桐庐县东部，北滨富春江，东接富阳市,距杭州 70 公里，距 桐庐县城 15 公里。该镇由原深澳镇、石埠镇、窄溪镇三镇合并而成，镇域总面积为 78.2 平方公里。江南镇下辖 19 个行政村，1 个渔业村，1 个居委会，人口 5.2 万。 为解决当地水污染问题，改善生态环境质量，江南镇政府所属江南镇新农村村镇建设 有限公司决定建设本雨污水管网工程，主要建设内容为雨污水管网工程、道路工程及污水 泵站工程，包括道路延伸及雨污水管道的铺设，污水泵站的建设。形成覆盖江南镇主要居 民区及工业区块的污水收集排放系统。污水收集后由桐庐污水处理厂处理。 通过本工程的建设，为减轻污水对环境的污染,改善江南镇道路以及水环境的质量，促 进镇经济的可持续发展,同时满足镇定位和发展思路，提升江南镇生活居住及投资环境,为 60 文明城镇建设提供一个良好的基础。 11.3 环境质量现状 1）地表水质量现状 位于桐庐县江南镇的富春江常规监测断面窄溪断面2009年1-8月TP超标，其他指标可以 达标。 2）环境空气质量现状 根据桐庐县环境监测站江南环境空气自动站 2009 年 1-8 月大气监测结果，江南镇环境 空气可达到功能区要求。 3）声环境质量现状 根据对项目所在区域环境噪声进行实际监测，现状环境噪声昼夜均达标。 11.4 主要环境影响评价结论 1）水环境影响 本项目为雨污水管网及配套提升泵站建设，自身不产生污水。环评主要考虑经本项目 雨污水管网收集的污水水量、水质与桐庐污水处理厂的匹配问题。 本项目收集的污水排入桐庐污水处理厂二期工程，桐庐污水处理厂二期工程能够接纳 本项目收集的污水，采用的 SBR(CAST)工艺能够处理本项目收集的污水。 工业污水纳管要求：本项目污水管网收集范围内的工业污水原则上均要求纳管。电镀 厂等产生重金属离子的污水、产生第一类污染物的污水要求在达到《污水综合排放标准》 中一级排放标准后纳管。其他工业污水达到污水处理厂纳管标准后纳管。 2）环境空气影响 ①废气有组织排放环境空气影响分析 本项目废气污染物对周边环境可能产生影响的主要为恶臭气体，要求泵站内设置屋顶 吸风罩，经电离子处理设备去除 80%后，通过引风机将废气引至屋顶高空排放，排气筒高 （GB14554-93）中 度不低于 15 米。1#、2#泵站近、远期均能达到《恶臭污染物排放标准》 的二级新扩改标准。 61 在此前提下本项目废气污染物对周边大气环境影响小。 ②无组织排放废气大气环境防护距离分析 根据大气环境防护距离模式计算结果，本项目确定大气环境防护距离 1#泵站近、远期 为 20 米，2#泵站近期为 20 米、远期为 30 米。 由于项目泵站总图尚未确定，因此控制泵房外墙外相应距离为大气环境防护距离范围。 本项目泵站 1#、2#泵站大气环境防护距离范围内均无现状敏感点。 规划状态 1#泵站选址位于村镇建设用地，2#泵站选址位于 M1 建设用地。 要求规划控制本项目泵站 1#、2#泵站近、远期大气环境防护距离范围内禁止新建居民 住宅，学校，医院等敏感保护目标。 3）环境噪声影响 由预测结果可知，项目噪声直接影响值较小，与本底叠加后各场界噪声能均达到《工 （GB12348-2008）2 类标准要求。 业企业厂界环境噪声排放标准》 4）道路产生汽车尾气和交通噪声影响 由于本项目道路主要为现有道路延伸段，以及在小范围内的沟通路段，总长仅5.02千 米。运行状况与现有道路相同。 通过调查现有道路运行状况，汽车尾气对大气环境影响很小；交通噪声对道路两侧民 居的影响较小，道路两侧居民未感觉到交通噪声对日常生活产生不利影响。 11.5 主要环保对策措施 本项目主要环保对策措施为水环境、水土流失、噪声、营运期泵站恶臭气体等防治对 策措施 表 11.1-1 对策措施环保表 时段 项目 主要目标 备注 水环境保护措施 隔油池、沉淀池等。 洒水，露天堆场和裸露场地采用土工布 环境空气保护措施 维护。 减少污染 噪声防治对策措施 设置临时隔声板 施工期 固体废弃物 垃圾桶 水土流失 对弃土场进行平整、植被恢复。 社会环境保护措施 保障公众利益 告示牌；临时便桥等。 人员培训费 环境监测费 加强环境管理 运行期 人员培训费 62 电离子除臭装置 达标排放 屋顶吸风罩、引风机、排气筒 11.6 审批原则符合性分析 1）产生政策符合性分析 桐庐县江南镇雨污水管网工程为市政工程，属于《产业结构调整指导目录（2005 年 本）》第一类（鼓励类）第十九条（城市基础设施及房地产）中的第16 款“城镇供排水管 网工程、供水水源及净水厂工程”的投资项目，符合国家产业政策。 2）规划符合性分析 ①本项目符合《桐庐县江南镇城镇总体规划》（2004～2020）》和《桐庐县江南镇北 区控制性详细规划》的要求；杭州市桐庐县江南镇雨污水管网工程基本按照《桐庐县江南 镇北区控制性详细规划》的要求进行敷设。 综合以上分析，江南镇雨污水管网工程的建设符合地方规划要求。 ②项目所在地生态环境功能区 为“江南城镇与工业优化发展生态环境功能小区” ， 属优化准入区。因此，项目建设符合桐庐县生态环境功能区规划。 3）环境功能区符合性分析 ①本项目为雨污水管网及配套提升泵站建设，自身不产生污水。环评主要考虑经本项 目雨污水管网收集的污水水量、水质与桐庐污水处理厂的匹配问题。 本项目收集的污水排入桐庐污水处理厂二期工程，桐庐污水处理厂二期工程能够接纳 本项目收集的污水，采用的 SBR(CAST)工艺能够处理本项目收集的污水。 ②废气有组织排放恶臭气体，要求泵站内设置屋顶吸风罩，经电离子处理设备去除 80% 后，通过引风机将废气引至屋顶高空排放，排气筒高度不低于 15 米。1#、2#泵站近、远期 （GB14554-93）中的二级新扩改标准。 均能达到《恶臭污染物排放标准》 在此前提下本项目废气污染物对周边大气环境影响小。 根据大气环境防护距离模式计算结果，本项目确定大气环境防护距离 1#泵站近、远期 为 20 米，2#泵站近期为 20 米、远期为 30 米。 由于项目泵站总图尚未确定，因此控制泵房外墙外相应距离为大气环境防护距离范围。 63 本项目泵站 1#、2#泵站大气环境防护距离范围内均无现状敏感点。 规划状态 1#泵站选址位于村镇建设用地，2#泵站选址位于 M1 建设用地。 要求规划控制本项目泵站 1#、2#泵站近、远期大气环境防护距离范围内禁止新建居民 住宅，学校，医院等敏感保护目标。 ③项目噪声直接影响值较小，与本底叠加后各场界噪声能均达到《工业企业厂界环境 （GB12348-2008）2 类标准要求。 噪声排放标准》 ④综上，建设地址现状环境质量可达到功能区要求，项目建成运营后对环境质量的影 响较小，周边环境质量仍可保持功能区要求。 4）总量控制 桐庐县环保局已同意污水处理厂所需总量，在桐庐县完成“十一五”计划的基础上， 由多余总量调剂解决。因此，本项目能够满足总量控制的要求。 5）达标排放可行性 本项目自身不排放污水；泵站噪声可达标排放；泵站恶臭气体收集后经电离子除臭设 施处理后能达标排放。本项目各类污染物均可达标排放。 11.7 综合结论 综上所述，桐庐县江南镇雨污水管网工程的建设是必要的，符合国家有关产业政策， 符合地区相关规划，所采取的工艺先进，社会、经济效益明显。本项目按要求建设有关环 保设施后，基本符合污染物排放总量控制和环境质量功能的要求。在各项环保措施到位、 正常运行的前提下，不会对区域环境质量造成明显影响。因此，只要项目在建设中认真落 实“三同时”，建成运行后又能切实加强环保管理，做好环境污染综合防治工作，从环境 保护角度看，桐庐县江南镇雨污水管网工程是可行的。 64 65 附图 2. 水环境功能区划图 66 附图 桐庐县江南镇污水管网工程布置图 67 68 69 70 71 72 桐庐江南镇污水管网工程关联工程调查一栏表 项目名称 关联工程 尽职调查 从江南镇收集的污水将进入桐庐县污水处理厂处理。 桐庐污水处理厂位于桐庐经济开发区白云源路南面，距离 桐庐污水管网工程约10km，一期设计规模为2万吨/日， 2005年1月投入运营，实际处理量为1.42万吨/日，2006年3 月通过环评验收；二期工程于2006年9月开工建设，新增污 水处理规模4万吨/日， 执行《城镇污水处理厂污染物排放标 凤川泵站、桐 准》 （GB18918-2002）一级B标准。 桐庐江南镇污 庐县污水处理 凤川镇污水泵站于2007年11月建成使用，设计规模 水管网工程 厂 22000m3/d,现状运行约为5000m3/d。 桐庐江南镇污水管网服务范围内2015年污水量约0.6万m3/d, 仅占污水处理厂处理能力的10％，且目前仍有余量，对污 水处理厂的正常运行不会产生影响。 。 经调查，桐庐县污水处理厂建设符合中国的有关法律和法 规（如尾水排放符合《GB18918-2002》1(B)标准要求）， 也没有突出的环境问题。 73