REPUBLIQUE DU NIGER '3uJzw.i/;f, Cl'taCTatl SAo9w MINISTERE DE L'EQUIPEMENT DIRECTION GENERALE DE L'ENTRETIEN ROUTIER ACTUALISATION DE I'ETUDE D'IMPACT ENVIRONNEMENTAL DES TRAVAUX DE REHABILITATION DES ROUTES EN TERRE DU FINANCEMENT ADDITIONNEL PAPST I RAPPORT FINAL I Novembre 2012 Consultant MamanDJIBO Environnementaliste BP 12 189-TEL 96 88 1951/91 51 0029 Email: mamandjibo67@yahoo.fr 4.5.2-Relief et sols .... ......... ............ .. ...... .. ... ..... ... ............. ... ........... .. .... .... ..... ... .... 29 4.5.3-Ressources en eau .. ........ .... ........ ........ ... ............. ..... .... .... ...... .... ........ .. ... ...29 4.5.4-Vegetation ..... .. ... ...... ...... .......... .... ..... .. .......... ..... .. ...... ...... ... ...... ... ....... ....... .30 4.5.5-Faune ...... ...... .. ......... ..... ..... ..... .. ........ ... .... .......... ... ..... ... ..... ... ... .. .. ....... ....... ..30 4.5.6- Zones Humides .. ........... ......... .... .. ............. ... ..... ..... ............ ........ ......... ....... . 30 5-ldentification et evaluation des inpacts................................................................................................................. 32 5.1- Methode d'identification des impacts sur I'environnement ..........................32 5.2- Methode d'evaluation des impacts sur l'environnement ...............................32 5.3- Identification des impacts................................................................................ 34 5.3 .1- Definition des activites sources d'impact.. ...... ........ ........ .. ........ .......... .. .... 34 5.3.2- Definition des composantes environnementales et sociales .. .... ............... 35 5.4- Evaluation des impacts ....................................................................................37 5.4.1- Phase de rehabilitation des troncons routiers ...... ...... ........ .... .... ........ .... 37 5.4.1.1-lmpacts sur la qualite de I'air et ambiance sonore ...... .. ...... ........ .. ....... 37 5.4.1.2 - Impacts sur les sols .... .. .. ... .. ........... .......... .. ..... ........ .......... .. ...... .......... .37 5.4.1.3- Impacts sur les ressources en eau ...... .......... .................. ... ..... .. .. ...... ... 37 5.4.1.4- Impacts sur la vegetation ...... .... .............. ..... .... ..... .. ........ ................. ...... 38 5.4.1.5-lmpacts sur la faune .. ........ ........ .. .. ...... ........ ........ ........ .... .. ............ .... ..... 38 5.4.1.6- Impacts sur les populations environnantes.......... ...... .... .. .......... ........ .39 5.4.1.7-lmpacts sur la sante/securite des travailleurs .. .. .. ...... .. ...... .... .. .. .. .. .. .... 39 5.4.1.8- Impacts sur I'economie .... .. ...... ...... .................. ........ .. .. ........ ........ .. .... .... 39 5.4.1.9- Impacts sur les infrastructures et equipements .... .... ...... .. ............ ...... 39 5.4.2- Phase d'exploitation ..... ... .. ...... .. .... ...... .... ........ .... ...... ...... .. .... ........ ...... ..... .40 5.4.2.1-lmpacts sur la qualite de I'air et ambiance sonore .. ........ ...... ......... .. .... 40 5.4.2.2 - Impacts sur les sols .......... ........ .... .. ...... .... .. ............ ...... .. .. ... .. .. .. ... .. .. ... .40 5.4.2.3- Impacts sur les ressources en eau .. .......... .. .. ........ .......... .. ...... .. .. .. .. .... .40 5.4.2.4- Impacts sur la vegetation .. .... ............ .. .. .. .. ........ ...... ....... .... .......... .......... 40 5.4.2.5- Impacts sur la faune .. .... ........................ .. .................. ........ ..................... 40 5.4.2.6- Impacts sur les populations environnantes .. .. .. ...... .... ........ .. .. .. ...... .. .. .41 5.4.2.7-lmpacts sur l'economie .. .......... .... .. .......... ........... .. .... ....... ....... ....... ........ .41 5.4.2.8- Impacts sur les infrastructures et equipements ...... .... .. .. ............ .... .... 41 6- Description des alternatives et varian1es du projet....................................................................;....................... 43 7- Mesures d'atlenuation et de bonification.............................................................................................................. 44 8- Plan de gestion environnernentale et sociaJe (PGES)...................................................................................... 51 8.1- Programme de surveillance environnementale..............................................51 8.2. Programme de suivi .....................................................................................52 8.3. Structures ou dispositifs de suivi ...................................................................54 8.4- Programme de renforcement des capacites de-s acteurs ................................................ 54 9- Consultations publiques ............................................................................................................................................ 56 Conclusion........................................................................................................................................................................... 57 Annexes................................................................................................................................................................................61 III Liste des tableaux et figures Liste des tableaux Tableau 1: Localisation des tron«ons etudies et leur longueur ..................... .................. 3 Tableau 2: Caracteristiques du profil en travers .. ....... .... ....... ................ ... .. .. ..................... 3 Tableau 3 : Types d'occupation des sols Ie long du tron«on (rayon de 10 km) ......... 17 Tableau 4 : Type d'occupation des sols Ie long du tron«on (rayon de 10 km) ........... 21 Tableau 5 : Type d'occupation des sols Ie long du tron«on (rayon de 10 km) .......... 23 Tableau 6 : Occupation des sols Ie long du tron«on (rayon de 10 km) ........................ 26 Tableau 7 : Types d'occupation des sols Ie long du tron«on (rayon de 10 km) ......... 28 Tableau 8: Grille de determination de I'importance globale de I'impact ...................... 34 Tableau 9 : Matrice d'interrelation entre les activites sources d'impact et les principales composantes .... ....... .............................................................. ..... ..... ................... 36 Tableau 10 : Matrice d'evaluation de I'importance des impacts du projet.. .. ............... 42 · Tableau 11: Estimation des coOts de mise en ceuvre des mesures d'attenuation .... 48 a Tableau 12: Programme de surveillance des mesures mettre en ceuvre ................ 51 Tableau 13 : Programme de suivi environnemental .................... ................................. .. 53 Tableau 14 : Estimation du coOt du suivi env, ironnemental et social sur 2 ans .......... 53 Tableau 15: Structures de suivi environnemental .............................. .................. .......... 54 Tableau 16 : Programme de renforcement des capacites des acteurs .. .............. .. .. ..................... 55 Liste des cartes Carte a 1: Localisation des trorl«ons I'etude ................................................ ...................... 5 Carte 2 : Types d'occupation des sols (Tron«on PK 96+800 RN2S-Tabla-Loga) ...... 20 Carte 3: Types d'occupation des sols (Tron«on DogonKirya-Bagaroua) .... ................ 23 Carte 4: Types d'occupation des sols (tron«on PK7 RN11-Kelle) ........ ........................ 25 Carte 5 : Types d'occupation des sols Ie ilong du tron«on .......... .. ........ .. .. ................ ...... 28 Carte 6: Types d'occupation des sols Ie long du tron«on ...... .. ............ ........................... 31 Liste des annexes Annexe 1 : Liste des personnes rencontrees par axe .......... ........ :........ .............. .... .. 62 Annexe 2 : Fiche caracterisation du milieu biophysique .. .......... ...... .................... ... 63 Annexe 3 : Termes de reference ........ ..................... :........................................... ..... ....... . 65 lV Liste des sigles et abreviations BEEEI Bureau d'Evaluation Environnementale et des Etudes d'impact BM Banque Mondiale CAFER Caisse Autonome pour Ie Financement de I'entretien routier CDB Convention des Nations Unies sur la Diversite Biologique CESIDRS Conservation des Eaux et des Sols/Defense et Restauration des Sols CITES Convention on International Trade in Endangered Species of Wild CNEDD Conseil National de l'Environnement pour un Developpement Durable COFO Commission Fonciere CSI Centre de Sante Integre DDE Direction Departementale de l'Environnement DGE/EF Direction Generale de I'Environnement et des Eaux et Fon§ts DGGT Direction Generale des Grands Travaux DRE Direction Regionale de l'Environnement EE Evaluations Environnementales EIES Etude d'impact Environnemental et Social Ha Hectare 1ST Infections Sexuellement Transmissibles Km Kilometre m metre mm Millimetre ONG Organisation Non Gouvernementale PK Point Kilometrique PAPST Projet d'Appui au Programme Sectoriel des Transports PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale PK Point Kilometrique PNEDD Plan National de l'Environnement pour un Developpement Durable RNA Regeneration Naturelle Assistee RN Route Nationale SDRP Strategie de Developpement et de Reduction de la Pauvrete TdR T ermes de Reference °C degre Celsius v Preambule Ce document constitue Ie rapport d'etude d'impact environnemental et social. II ne traite que du volet environnemental comme c'etait Ie cas du rapport initial realise en 2007. L'objectif de ce rapport est d'actualiser l'Etude d'impact Environnemental deja realisee en 2007 et vise essentiellement la mise a jour des impacts et des mesures d'attenuation etlou de bonification de I'etude initiale. Le rapport d'actualisation du volet social vient completer ce rapport. VI Resume non technique Dans Ie cadre du projet d'amenagement et rehabilitation de routes en terre, la Direction Generale des Grands Travaux (Ministere de I'Equipement) a travers Ie PAPST a confie au Consultant Ie mandat d'actualisation de l'Etude d'impact Environnemental dudit projet. Cette etude vise a permettre au Client d'etre en conformite d'avec la reglementation nigerienne et les exigences internationales (notamment la Banque mondiale) en la matiere d'une part, mais aussi de mieux cerner les impacts et mesures d'attenuation afin de creer les conditions idoines de la mise en ceuvre du projet. L'objectif principal assigne a la consultation est de mettre a jour les impacts du projet sur Ie plan environnemental pendant I'execution des travaux et pendant la mise en service de ces routes une fois rehabilitees. Le Projet d'Appui au Programme Sectoriel des Transports (PAPST) objet de cette etude comprend une zone d'influence qui est repartie a travers cinq regions du pays ou sont localises les tronyons objets de la presente etude a savoir : Tessaoua-Gabaouri (+Korghom), RN1-PK7-Kelle-Goure, Dogonkiriya-Bagaroua, RN25 PK 98,6-Tabla-Loga et Maradi­ Madarounfa-Frontiere Nigeria . Tron~_on Longueur (kml Region Tessaoua - Gabaouri (+Korgom) 48 Maradi RN 11 N PK7 - Kelle- Goure 100 Zinder Dogonkiriya - Bagaroua 68 DossolTahoua RN25 PK 98+600 (Balleyara)-Tabla-Loga 39 TiliaberilDosso Maradi-Madarounfa-Nigeria 54 Maradi Total 309 Lesdits tronyons se caracterisent par une largeur de chaussee de 6 metres et des accotements de 3 metres de par et d'autre donc une emprise de 12 metres. II est important de souligner qu'il s'agit des travaux de rehabilitation des tronyons routiers (essentiellement des rechargements de la chaussee) et desleurs ouvrages connexes . Dans Ie cadre de ce projet, les activites sources d'impact sont enumerees ci-dessous : nettoyage de I'emprise de la route, desensablement de I'emprise de la route; rechargement ponctuel et mise a niveau de la couche de roulement en grava lateritique; execution de rechargements ponctuels; reprofilage ponctuel de la chaussee existante ; refection etlou construction des ouvrages d'assainissement transversaux et longitudinaux; execution de fosses de desensablement; amenagement des installations de chantier; attenuation d'impact sur I'environnement; rehabilitation et amelioration de la signalisation; disposition des dechets et des produits contaminants (huiles a moteur, carburant). Cette etude a ete realisee en conformite avec les lois et reglement en la matiere au Niger et aux termes de reference ainsi que les exigences des partenaires financiers notamment la Banque mondiale. Cela a perm is de prendre en compte les questions de protection des milieux naturels, de pays age et patrimoine bati, de I'utilisation rationnelle des ressources naturelles et enfin des impacts sanitaires que genere ce projet. Vll Par ailleurs, Ie Projet s'inscrit dans Ie cadre de Conventions et accords internationaux regionaux relatifs a la protection de I'environnement dont Ie Niger est signataire de la plupart. Parmi les plus importantes on peut citer: i) la Convention des Nations Unies sur la diversite biologique (COB) de Rio; ii) la Convention-Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques; iii) Convention Internationale sur la lutte contre la desertification; iv) Convention relative aux zones humides d'importance internationale particulierement comme habitat des oiseaux d'eau, dite « convention RAMSAR » ; v) la Convention Africaine sur la Conservation de la nature et des ressources naturelles de Maputo, pour assurer un developpement durable des economies africaines. Quant aux politiques de la Banque Mondia/e, les principales politiques de sauvegarde de la Banque applicables au projet sont : i) Directives du Manuel relatif a la consultation et participation des parties interessees aux operations de la BM ; ii) Procedures d'evaluation environnementale et sociale de la BM pour les operations du secteur publique ; iii) Politique relative au genre; iv) Politiqu.e relative a la reinstallation involontaire; v) Politique du Groupe de la BM relative a la divulgation de I'information, 2005; et vi) Politique du Groupe de la BM relative a I'environnement. En outre, I'etude a ete conduite dans un processus qui a permis I'implication des acteurs, a travers notamment, Ie processus de consultation publique qui a permis de recueillir les avis, attentes, besoins et conseils formules par les auto rites administratives, les elus locaux, les services techniques, etc. Sur la base de la synthese realisee, il a ete effectue une analyse au regard des enjeux environnementaux. Sur la base des enjeux et contraintes environnementaux qui pourraient resulter des activites du projet, I'etude a identifie et evalue les principaux impacts pour lesquels, des mesures d'attenuation etlou de bonification sont proposees. Dans ce cadre, Ie consultant a procede a I'analyse de deux variantes dont la comparabilite, par rapport aux impacts environnementaux, a perm is de mieux eclairer les prises de decisions, sur la coherence et la pertinence de ce choix selon les impacts. De /'etat initial du milieu Biophysique Les cinq tronc;:ons sont situes dans la bande sahelienne du pays. Tandis que la vegetation est du domaine agroforestier qui est Ie resultat des efforts de conservation par les services de I'environnement et les paysans pour certaines especes d'utilites reconnues. La grande faune est quasi inexistante. Les sols varient quant a eux du type sableux a sableux-argileux et lateritiques assez rarement. Relief: Le relief de la zone d'etude est de fac;:on generale peu accidente dans son ensemble. La topographie de la zone d'etude est d'une maniere generale plane parsemee d'ondulations, de plaines et plateaux par endroits. Les singularites geomorphologiques que I'on peut retenir sont celles des plateaux (Loga, Korghom et Zinder) mais aussi les vallees des Goulbi N'kaba et Maradi et leurs affluents. Climat: La zone d'etude fait partie de la bande sahelienne, caracterisee par des precipitations tres irregulieres, mal reparties dans Ie temps et dans I'espace avec com me consequence, la forte dependance de la production agro-sylvo-pastorale aux aleas climatiques. La pluviometrie oscille entre 300 mm et 600 mm, tandis que les temperatures moyennes sont de I'ordre de 30°C. Sols: la zone du projet est caracterisee par des sols dunaires peu differencies qui sont d'une texture sableuse a faible taux d'argile et occupe la majeure partie de la zone d'etude. Les VIII sols ferrugineux tropicaux lessives d'une texture limo neuse et les sols de bas-fond localises dans les vallees des Goulbi et dans les depressions inter-dunaires. Ressources en eau : la zone du projet renferme les nappes fossiles, des aquiferes du Continental Intercalaire, des nappes alluviales et de mares semi-permanentes et temporaires. Ces differents ensembles contribuent a la satisfaction des besoins eau des populations. Vegetation : La vegetation de la zone d'etude est caracterisee par la presence d'importants peuplements issus de la Regeneration Naturelle Assistee (RNA) dont la composition et la dominance varient selon les endroits. Les especes constituant ces peuplements, les plus rencontrees sont: Faidherbia albida, Balanites aegyptiaca, Combretum glutinosum, Piliostigma reticula tum, combretum micrantum, et Guiera senegalensis. La vegetation herbacee est quant a elle composee d'especes suivantes : Zornia glochidata, Cenchrus biflorus, Aristida mutabilis, Alysicarpus ovalifolius, Eragrotis tremula, etc. Faune: La zone du projet est tres pauvre en faune. Dans I'ensemble de la zone on ne rencontre que la petite faune composee de rongeurs (rat, herisson, lievre, ecureuil, zorille); des oiseaux (calaos, epervier, pigeon sauvage, tourterelles, etc.) et des reptiles (varans, serpents , lezards, etc.) et des batraciens . La grande faune qui existait autrefois, a quasi disparue de nos jours. Zone humides, seule la region de Maradi presente de potentia lites en termes de zones hum ides (Ies Goulbis et Ie Lac de Madarounfa). S'agissant des impacts positifs, ils concernent la realisation des actions de CES/DRS et de plantation d'ombrage, I'amelioration de la qualite donc la praticabilite des tron90ns routiers; I'amelioration du revenu des menages par la creation d'emplois, I'amelioration de bien-etre des populations, Ie developpement des opportunites des affaires etc. Les impacts negatifs sont inherents aux conflits relatifs au droit et a I'usage des terres, Ie deboisement (107 pieds d'arbre); la pollution et I'erosion des sols, ainsi que la manifestation des accidents suite a I'utilisation inappropriee des machineries, etc. Pour mieux prendre en charge ces impacts negatifs et optimiser les impacts positifs, I'etude a propose (i) des mesures d'attenuation et de bonification (reamenagement de carrieres en champ de culture ou en mare, realisation de plantations d'ombrage ou d'alignement, realisation de travaux de fixation des dunes; (ii) un plan de gestion environnementale et sociale assorti d'un programme de surveillance et de suivi environnemental qui sera principalement execute par Ie Bureau d'evaluation environnementale et des etudes d'impact (BE EEl), avec I'appui de la Direction Generale des Grands Travaux (DGGT) et des representants des Services techniques. Le coOt total de la mise en reuvre des mesures d'attenuation et du PGES estime a un coOt total de 458017 250 F CFA qui se decompose ainsi qu'il suit: IX Mise en ceuvre des mesures d'attenuation Designation Montant (FCFA) I COMPOSANTE Tessaoua - Gabaouri (+Korgom) 46 040 000 I COMPOSANTE RN11 N PK7 - Kelle- Goure 125455 000 COMPOSANTE Dogonkiriya - 8agaroua 52720 000 COMPOSANTE PK 98+600 RN 25 (8alleyara)-Tabla-Loga 36680 000 COMPOSANTE Maradi-Madarounfa-Nigeria 65960 000 IMPREVUS (5%) 16018750 Total general 342873750 Surveillance et Suivi environnemental et social Designation Montant total (FCFA) Surveillance environnementale 26 000 000 Suivil environnemental et social 45 071 750 Renforcement des capacites 25 000 000 Total general 115143500 x 1- Introduction 1.1- Contexte et justification de I'etude Dans Ie cadre de la recherche constante des solutions aux probh§mes qui minent Ie secteur des transports et pour repondre aux questions de lutte c~ntre la pauvrete et de developpement par ricochet, Ie Gouvernement de la Republique du Niger a, avec I'appui de ses Partenaires Techniques et Financiers, decide de mettre en reuvre Ie Programme sectoriel des transports (PST). Ce programme sectoriel est defini dans Ie cadre global de la strategie de reduction de la pauvrete dont les orientations et actions sont prises en compte, a partir de 2012, par Ie Plan de Developpement Economique et Social (PDES) et I'lnitiative 3N. Dans Ie cadre des actions prevues au titre du Projet d'Appui au Programme Sectoriel des Transports (PAPST) sur financement de la 8anque Mondiale, il est envisage des etudes environnementales dont cette etude constitue un des resultats. L'interet accorde aux questions de I'environnement, par Ie gouvernement du Niger et ses partenaires au developpement amene ces derniers a demander d'amples informations sur tout projet ou programme de developpement. Le but vise est de s'assurer que la mise en reuvre de ces derniers ne donnera lieu qu'a des impacts benefiques aussi bien pour I'environnement que pour les populations locales. Aujourd'hui, conscient des limites de I'environnement (menaces d'epuisement des ressources surexploitees), Ie developpement de I'activite humaine doit etre capable de maTtriser les consequences sur I'environnement. 1.2- Objectifs et resultats attendus Objectif principal: identifier et d'evaluer les principaux impacts (directs et indirects) environnementaux positifs ou negatifs et de proposer des mesures d'attenuation et de bonification . De fayon plus precise, il sera realise: Une situation environnementale et sociale de reference c'est-a-dire I'etat des lieux du milieu d'insertion du projet ; Une description des differentes composantes environnementales et sociales pouvant etre impactees par la mise en reuvre du projet ; _ Une identification et une evaluation des impacts positifs et negatifs pouvant resulter de la mise en reuvre du projet ; Proposer des mesures d'attenuation a mettre en reuvre pour attenuer les impacts negatifs ou bonifier les impacts positifs. Le resultat attendu est: un (1) rapport d'etude d'impacts environnemental actualise comportant une description detaillee des mesures d'attenuation, de bonification et de compensation. Ce rapport sera assorti d'un (1) Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES). 1.3- Methodologie L'approche methodologique utilisee par Ie Consultant est basee sur une demarche systemique participative qui a surtout privilegie (i) Ie contact direct avec les differentes localites de la zone du projet, (ii) la consultation publique et (iii) des visites des zones d'impact. Cette demarche a permis de prendre effectivement en compte les avis et les preoccupations des acteurs et partenaires du projet, conformement a la legislation nigerienne. Les phases principales de I'etude peuvent etre resumees comme suit: 1- Une phase de preparation et de cadrage de /'etude au cours de laquelie Ie Consultant a: • analyse les termes de references ; • rencontre les representants du (Personnel du PAPST et BEEEI) ; • collecte et synthetise les informations existantes sur la zone d'etude et les rapports des etudes. 2- Une phase de col/ecte des donnees de terrain ayant consiste en : • visites de prise de contact et d'information aupres des autorites administratives et, communa'les, des elus locaux, des responsables des services techniques deconcentres et decentralises ; • mission de reconnaissance des differents tronc;ons; • description de I'environnement biophysique de chaque tronc;on par des observations directes afin de localiser les zones ecologiquement sensibles, les zones d'interet economique et culturel ; • identification, analyse et evaluation des impacts environnementaux directs et pertinents previsibl'es ; • identification de mesures d'attenuation etlou, de bonification . 3- Une phase de synthese et traitement des donnees col/ectees, durant laquelle Ie rapport provisoire a ete elabore. Le present document qui constitue Ie rapport de cette etude, a ete redige conformement a I'article 7 du decret n02000 - 397/PRN/ME/LCD du 20 octobre 2000 portant sur la procedure administrative d'evaluation et d'examen des 'impacts sur I'environnement en Republique du Niger. Dans sa structure, il comprend les principales parties ci-apres : Resume non technique; Introduction; Description du projet ; Cadre politique, juridique et institutionnel ; Description de I'etat initial de la zone d'etude ; Identification et evaluation des impacts de I'abattoir sur I'environnement ; Analyse des alternatives et variantes du projet; Mesures d'attenuation et de bonification; Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) ; Consultations publiques; et enfin Conclusion 2 2- Description du projet . Le projet d'Appui au Programme Sectoriel des Transports (PAPST) s'inscrit dans Ie cadre de la strah~gie nationale des transports et son plan d'action (PST) elabore et adopte par Ie Gouvernement de la Republique du Niger en 2004. Le contexte d'insertion du projet dans Ie cadre de cette etude est compose de cinq (5) regions du Niger a savoir Dosso, Tillabery, Tahoua, Maradi et Zinder (voir carte de localisation des tronc;ons) sur une distance totale de 309 km . Le tableau 1 ci-dessous et la carte 1 ci-apres donnent la localisation des differents tronc;ons ainsi que la longueur de ces derniers . Tableau 1: Localisation des tronc;ons etudies et leur longueur Troncon Longueur (km) Region Tessaoua - Gabaouri (+Korgom) 48 Maradi RN11 N PK7 - Kelle- Goure 100 Zinder Dogonkiriya - 8agaroua 68 DossolTahoua RN25 PK 98+600 (8alleyara)-Tabla-Loga 39 Tillaberi/Dosso Maradi-Madarounfa-Nigeria 54 Maradi Total 309 Source: PAPST, 2012 Au plan technique, les tronc;ons se caracterisent par une largeur de chaussee de 6 metres et des accotements de 3 metres de par et d'autre de I'axe central soit une emprise de 12 metres (Kimba, 2008) . Les travaux consistent au : nettoyage de I'emprise de la route, desensablement de I'emprise de la route, execution de rechargements ponctuels (nids de poule), reprofilage ponctuel de la chaussee existante, rechargement ponctuel et mise a niveau de la couche de roulement en grave lateritique, refection etlou construction des ouvrages d'assainissement transversaux et longitudinaux, execution de fosses de desensablement, travaux d'attenuation d'impact sur I'environnement, rehabilitation et amelioration de la signalisation. Le trace en plan et Ie profil en long des routes restent inchanges, sauf eventuellement au droit d'un point critique. Le profil en travers en alignement droit et en section courante, aura les caracteristiques suivantes (voir tableau 2). Tableau 2: Caracteristiques du profil en travers largeur de I'emprise _(limite du domaine public) largeur de la plateforme Largeur de la chaussee 7m Pente des versants de la chaussee 3% Pente des talus en deblais 3/2 Pente des talus en remblais 3/2 Fosses lateraux triangulaires voir plan-type n° 01 Fosses de desensablement trapezoYdaux voir plan-type n° 02s 3 I fosses digue de garde (voir plan type 02) I voir plan-type n° 02 Les materiaux utilises pour Ie rechargement seront des gravas naturelles, notamment lateritiques, qui presenteront les caracteristiques suivantes : Teneur en matieres organiques inferieure a 0,5 % ; Gonflement lineaire inferieur a 0,5 % ; Indice de plasticite inferieur ou egal a 20 ; limite de liquidite inferieure ou egale a 40 ; Pourcentage d'elements passant au tamis de 0,08 mm inferieur ou egal a 25 ; Indice portant CBR apres 96 heures d'imbibition et a 95 % de la densite seche maximum Proctor Modifie, superieur ou egal a 40. Les details techniques sont donnes dans les etudes d'APD technique. Le projet comprend les composantes suivantes : Composante A: Entretien periodique et rehabilitation des routes en terre, cette composante constituera I'element Ie plus important du nouveau projet, avec un montant de US $ 16.5 millions alloues. Les travaux appeles a etre finances par Ie credit seront executes sur les routes en terre du reseau national (travaux de rehabilitation de 1056 km de routes en terre en 2 phases (607 et 449 km) . La composante financera : des travaux physiques d'entretien periodique et de rehabilitation des routes; la preparation des etudes techniques, economiques, sociales et environnementales ; la preparation des Dossiers d'Appel d'Offres pour les travaux ; la surveillance des travaux et I'audit technique; et des appuis institutionnels (assistance technique pour la passation des marches et d'autres, equipements, etc.). Cette composante sera mise en reuvre par la Direction Generale des Travaux Publics (DGTP) du Ministere de l'Equipement. Composante B : Appui aux actions sous tutelle du Ministere des Transports, elle vise a appuyer Ie Ministere des Transports dans la mise en reuvre de certaines actions prevues dans Ie Programme Sectoriel des Transports (PST), notamment : I'amelioration de la Securite Routiere, a travers des mesures de prevention , information, education, etc. ; I'actualisation de la Strategie des Transports et du PST, et I'extension de sa couverture aux secteurs non-couverts actuellement (aerien, aeroportuaire , gestion des corridors internationaux, etc.), et I'actualisation des textes legislatifs et autres relatifs au secteur des transports Cette composante sera mise en reuvre par Ie Ministere des Transports . Composante C: Formation des acteurs lies au secteur des Transports, cette composante permettra de preparer et de mettre en reuvre un plan de formation des acteurs lies au secteur des transports, notamment : des agents de l'Administration (Ministere de I'Equipement, Ministere des Transports , ARM , CAFER, etc.) ; des operateurs de transport routier (operateurs et chauffeurs des bus, camions, taxi , etc.) , et des entreprises et des bureaux d'etudes actifs dans les travaux routiers . 4 Carte 1: Localisation des tron90ns a I'etude ETUDE D'IMPACT ENVIRONNEMENTALE DES ROUTES EN TERRE DU PROJET D'APPUI AU PROGRAMME SEC'fORIEL DES TRANSPORTS (PAPST) AI LOCALIMnON DES TRONC:ONS EN ZONES AORO·ECOLOGIQUES o. Oi.f lieu de d'par1.ment Chcr lu::", de l,;ul11wuut: N Rou.te Naionale Wl N Piste en terre -BiLMA /'wi PectiOGr drtroDfODt ~c!otudie1' --I.ohyk.I971.1990 1.0Nli':S Ml1l0·"PCOT,Or.TQTTllS . . Flcuve c:&.LiII,I,; ~ ZQDC hab...icD.DC !;.ahc1Q-Saha.ricunc Sahelienne MAll SaheJo-Souda.n.ienne SOUdaaiCDDC SOURCES: • B .... Cle Clonn••• IGNN • B .... de donn'•• SIGNER RIaIlAlion: - Or Kim'hA HJ:II...,,. - F,nvimnnl'ml":ntlllhli'.r: ...._ blOlla· COIIoIRJlbo o lOOK... Aout 2007 Source: Rapport EIES PAPST, 2008 5 3- Analyse du cadre politique, legislatif et institutionnel relatif it la protection de I'environnement et it I'evaluation environnementale Ce chapitre presente Ie cadre politique, legal et institutionnel dans lequel s'inscrit Ie projet. II comprend les politiques environnementales et sociales de la 8anque Mondiale, ainsi que les politiques et principales dispositions legales environnementales et sociales de la Republique du Niger. Le cadre legal est egalement constitue des conventions internationales applicables auxquelles a adhere Ie Niger, et dans lequel s'inscritla presente etude afin d'assurer la conformite du projet aux textes en vigueur. 3.1- Cadre politique national Cette partie fait reference aux politi,ques adoptees par Ie Niger, en ce qui concerne I'integration de I'environnement et des Evaluations Environnementales dans les secteurs de developpement. Comme dans la plupart des pays africains, c'est dans les annees 90 que la prise en charge de la gestion durable des ressources naturelles est apparue avec acuite au Niger. En effet, la creation du Ministere charge de I'Environnement a marque une etape importante dans I'engagement du Gouvernement it ceuvrer pour I'atteinte des objectifs de developpement durable et Ie renforcement de !'integration de I'environnement dans les politiques publiques. La politique de la gestion environnementale au Niger est marquee par plusieurs documents de strategie presentes ci-dessous de maniere it les mettre en lien avec les orientations strategiques du Projet. Afin de permettre au Niger de lutter efficacement et de maniere coherente c~ntre la pauvrete, tout en favorisant la promotion de la bonne gouvernance, ces differentes strategies sont chapeautees par la Strategie de Developpement et de Reduction de la Pauvrete (SDRP) . Parmi ces strategies, on peut citer entre autres : Au plan general Le Niger s'est dote d'un Plan de Developpement Economique et Social (pDES 2012-2015). Ce Plan, prend en compte pour les cinq annees it venir les objectifs strategiques de la Strategie pour un Developpement Durable et une Croissance Inclusive-Niger 2035 (SDDCI), comprenant toutes les politiques et I'es programmes que Ie pays entend mettre en ceuvre sur Ie plan macroeconomique, structurel et socia, l, afin de promouvoir la croissance et de reduire la pauvrete, ainsi que les besoins de ~inancement exterieur. Aussi, I'lnitiative 3N « les nigeriens nourrissent les nigeriens » s'inscrit dans Ie cadre de la SDDCI qui remplace la Strategie de Developpement accelere et de Reduction de la Pauvrete (SDRP) it partir de 2012 . A titre de rappe'l, la SDR avait pour objectif global de « Reduire I'incidence de la pauvrete rurale de 66 % it 52 % it I'horizon 2015 en creant les conditions d'un developpement economique et social durable garantissant la securite alimentaire des populations et une gestion durable des ressources naturelles ». L'lnitiative 3N consolidera les orientations de toutes les autres politiques et strategies sectorielles. II s'agit notamment des politiques et strategies relaHves : au developpement social (developpement communautaire), au commerce (creation de conditions economiques favorables et creation de revenus), au transport (desenclavement des zones de production et creation d'infrastructures), it ramenagement du territoire (politiques d'affectation et d'utilisation des terres), it I'environnement (rehabilitation des bases naturelles productives), it la decentralisation (maTtrise d'ouvrage), etc. 6 Au plan sectoriel ~ Strategie Nationale des Transports Un cadre strategique sectoriel a ete adopte dans Ie cadre de la SDRP notamment la Strategie Nationale des Transport (SNT) qui vise a « Contribuer a reduire la pauvrete par la facilitation de /'acces des plus demunis aux services» a travers un Programme Sectoriel des Transports (PST). Le Projet d'Appui au Programme Sectoriel des Transports- (PAPST) objet de la presente etude reuvre dans ce sens. ~ Plan de Developpement Sanitaire Dans Ie domaine de la sante, Ie Niger s'est dote d'un Plan de Developpement Sanitaire (PDS) qui vise a « Ameliorer /'efficience et la qualite du systeme de sante pour un meilleur impact sur les conditions de sante des couches les plus vulnerables ». la facilitation des conditions d'acces aux centres de sante, Ie PAPST contribuera a I'atteinte des objectifs. 3.2- Cadre juridique relatif it la protection de I'environnement et it I'evaluation' environnementale 3.2.1- Accords, Conventions et Traites internationaux Les accords, conventions et traites internationaux en matiere de protection de I'environnement et dans Ie domaine social qu'a ratifie Ie Niger et qui sont pertinents dans Ie cadre de projet sont les suivants : • Convention relative aux zones humides d'importance internationale (Convention de Ramsar) (30 avril 1982); Selon l'Article 3.2, chaque Partie contractante « prend les dispositions necessaires pour etre informee des que possible des modifications des caracteristiques ecologiques des zones humides situees sur son territoire et inscrites sur la Liste, qui se sont produites, ou sont en train ou susceptibles de se produire, par suite d'evolutions technologiques, de pollution ou d'une autre intervention humaine. Les informations sur de telles modifications seront transmises sans delai » au Secretariat Ramsar. En vertu de cette Convention, les Parties contractantes ont I'obligation generale de tenir compte de la conservation des zones humides dans leurs plans d'amenagement nationaux. Elles doivent formuler et appliquer ces plans de maniere a favoriser, dans la mesure du possible, « I'utilisation rationnelle des zones humides de leur territoire » (Article 3.1). • Convention de Bamako Elle porte sur I'interdiction d'importer des dechets dangereux en Afrique et Ie contrale de leurs mouvements transfrontaliers : elle a ete adoptee Ie 30 janvier 1991 et ratifiee par Ie Niger Ie 27 juillet 1996. Elle engage les parties prenantes a prendre des mesures juridiques, administratives et autres appropriees sur les territoires, relevant de leur juridiction, en vue d'interdire I'importation en Afrique de tous les dechets dangereux pour quelque raison que ce soit en provenance des parties non contractantes. • Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (25 juillet 1995/26 decembre 1996); en son article 4, les to utes parties signataires se sont engagees a encourager la gestion rationnelle et a encourager et soutenir par leur cooperation la conservation et, Ie cas echeant, Ie renforcement des puits et reservoirs de tous les gaz a effet de serre non reglementes par Ie Protocole de 7 Montreal, notamment la biomasse, les forets et les oceans de meme que les autres ecosystemes terrestres, cotiers et marins, • Convention des Nations Unies sur la diversite biologique (25 juillet 1995/25 juillet 1995); selon I'article 8, les parties s'engagent entre autres, a favoriser la protection des ecosystemes et des haqitats naturels, ainsi que Ie maintien de populations viables d'especes dans leur milieu naturel. • Convention internationale sur la lutte contre la desertification dans les pays gravement touches par la secheresse etlou par la desertification particulierement en Afrique (14 octobre 1994/19 janvier 1996); L'objectif principal assigne a cette convention et de favoriser I'utilisation viable des terres et Ie deve'loppement durable dans les pays touches par la desertification et la secheresse, en eliminant la pauvrete et en garantissant la securite alimentaire et energetique, la croissance economique et la stabilite des ressources financieres . • Convention sur la conservation des especes migratrices appartenant la a faune sauvage (Convention de Bonn) (23 juin 1979/3 juillet 1980), accord additionnel. Un des objectifs de cette Convention est la Conservation d'especes migratrices sur la totalite de parcours qu'elles empruntent. • Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles (Convention d'Alger) (15 septemibre 1968/27 janvier 1970) 1 ; en signant cette convention, les Etats s'engagent a, gerer leurs resso'Urces en eau de maniere a maintenir la quantite et la qualite de ces ressources aux plus hauts a niveaux possibles. A cette fin, elles prennent des mesures destinees (i) maintenir a les processus hydro-ecologiques essentiels et proteger la sante humaine c~ntre les polluants et les maladies d'origine hydrique; (ii) prevenir les dommages qui pourraient avoir des effets nocifs sur la sante humaine ou les ressources naturelles dans un autre Etat du fait de rejets de polluants. • Protocole amendant la convention relative aux zones humides d'importance internationale particulierement comme habitats de la sauvagine; • Convention (n° 155) sur la securite et la sante des travailleurs, 1981, La convention prevoit I'adoption d'une politique nationale coherente en matiere de securite et de sante au travail, de meme que les mesures a prendre par les autorites publiques et dans les entreprises pour promouvoir la securite et la sante au travail et ameliorer les conditions de travail. Cette politique doit etre elaboree en tenant compte des conditions et de la pratique nationale. Le protocole preconise d'instaurer et de proceder a une revision periodique des prescriptions et procedures prevues pour la declaration des accidents du travail et des maladies professionnelles et la publication des statistiques annuelles correspondantes. Article 7 La situation en matliere de securite, de sante des travailleurs et de milieu a de travail devra faire I'objet, des intervalles appropries, d'un examen d'ensemble ou d'un examen portant sur les secteurs particuliers en vue d'identifier les grands problemes, de degager les moyens efficaces de las resoudre et I'ordre de priorites a des mesures prendre, et d'evaluer les resultats. • Convention (n° 161) sur les services de sante au travail, 1985, elle concerne les services de sante au travail (Entree en vigueur: 17 fevr. 1988), Adoption : Geneve, 71 eme session CIT (25 juin 1985). Cette convention prevoit I ia mise en place au niveau de I'entreprise de services de medecine du travail, dont la mission est essentiellement preventive, qui sont charges de conseiUer I'employeur, les travailleurs et leurs representants dans I'entreprise en matiere de preservation de 1 Revisee en 2003 ill Maputo. 8 la securite et de la salubrite du milieu de travail. Article 14, les services de sante au travail doivent etre informes par I'employeur et les travailleurs de tout facteur connu et de tout facteur suspect du milieu de travail susceptibles d'avoir des effets sur la sante des travailleurs. • Convention (n° 187) sur Ie cadre promotionnel pour la securite et la sante au travail, 2006, elle concerne Ie cadre promotionnel pour la securite et la sante au travail (Entree en vigueur: 20 revr. 2009), Adoption: Geneve, 95eme session CIT (15 juin 2006) Cette convention vise a promouvoir une culture de prevention en matiere de securite et de sante pour aboutir progressivement a un milieu de travail sur et salubre. Elle prevoit que l'Etat qui la ratifie doit developper, en consultation avec les organisations d'employeurs et de travailleurs les plus representatives, une politique, un systeme et un programme nationaux de securite et de sante au travail. La politique nationale doit etre elaboree conformement aux principes poses par I'article 4 de la convention (n° 155) sur la sante et la securite des travailleurs, 1951, et Ie systeme et Ie programme au niveau national doivent etre con9us en tenant compte des principes figurant dans les instruments de l'OIT pertinents. Les objectifs vises sont : 1. Tout Membre qui ratifie la presente convention doit promouvoir I'amelioration continue de la securite et de la sante au travail pour prevenir les lesions et maladies professionnelles et les deces imputables au travail par Ie developpement, en consultation avec les organisations d'employeurs et de travailleurs les plus representatives, d'une politique nationale, d'un systeme national et d'un programme national. 2. Tout Membre doit prendre des mesures actives en vue de realiser progressivement un milieu de travail sur et salubre au moyen d'un systeme national et de programmes nationaux de securite et de sante au travail, en tenant compte des principes enonces dans les instruments de l'Organisation internationale du Travail (OIT) pertinents pour Ie cadre promotionnel pour la securite et la sante au travail. 3. Tout Membre doit, en consultation avec les organisations d'employeurs et de travailleurs les plus representatives, considerer periodiquement que lies mesures pourraient etre prises pour ratifier les conventions pertinentes de l'OIT relatives a la securite et a la sante au travail. Sur la base de I'analyse des impacts potentiels de ses activites, Ie projet devra prendre en compte les exigences de sauvegarde et de protection environnementale et sociale contenues dans ces instruments internationaux. 3.2.2- Textes juridiques nationaux En matiere de protection et de gestion de I'environnement, Ie Niger dispose, a cote des conventions, traites et accords internationaux dont iI est partie, d'un nombre important de textes legislatifs et reglementaires. Ce corpus est constitue de textes generaux comme la Constitution, la loi-cadre relatives a la gestion de I'environnement, I'ordonnance fixant les principes d'orientation du Code Rural, ainsi que de textes sectoriels dans les domaines des forets, de la faune et de la chasse, de la peche, de I'eau, des mines, de I'amenagement du territoire , de I'urbanisme et de I'habitat. Plusieurs textes legislatifs et reglementaires sont operationnels dans Ie cadre de la gestion de I'environnement. On peut citer notamment : 9 La constitution du 25 novembre 2010 qui stipule en son article 35 (titre II) que « Toute personne a droit a un environnement sain. L 'Etat a I'obligation de proteger I'environnement dans I'interet des generations presentes et futures. Chacun est tenu de contribuer a la sauvegarde et a I'amelioration de I'environnement dans lequel il vit»; La foi n098-56 du 29 decembre 1998 portant loi-cadre sur fa gestion de I'environnement. Elle constitue Ie cadre juridique globali de gestion des questions environnementales par des mesures relatives a la protection de I'atmosphere , des ressources en eau, des sols et sous sols, des etablissements humains, la gestion des .dechets, des substances chimiques nocives ou dangereuses, des nuisances sonores et olfactives, des risques industriels et naturels et la lutte c~ntre la desertification et I'attenuation des effets de la secheresse. La loi cadre declare, en son article 31, que « les activites, projets et programmes de developpement qui, par I'importance de leurs dimensions ou leurs incidences sur les milieux naturel et humain, peuvent porter atteinte aces derniers sont soumis a une autorisation prealable du ministre charge de I'Environnement ». Cette autorisation est accordee sur la base d'une appreciation des consequences des activites, du projet ou du programme mises a jour par une etude d'impact sur I'environnement elaboree par Ie promoteur et agreee par Ie ministre charge de l'Environnement. Cette loi declare , en son article 52, que « Ie sol, Ie sous-sol et les richesses qu'ils contiennent, en tant que ressources limitees renouvelables ou non, sont proteges c~ntre toute forme de degradation et geres de maniere rationnelle ». Enfin, les articles 53, 56, 57,58, 62 et suivants traitent des autres aspects de la protection du sol, de la flore et de la faune. Les articles 78 a 85 traitent de la gestion des ressources naturelles; En 2004 Ie Ministre de la Sante Publique et de Lutte c~ntre les Endemies, sur avis du Ministre charge des Mines et de I'Energie suivant lettre N°00321/MME/DM du 24mai 2004, et celui du Ministre charge de I' Hydraulique, de I' Environnement et de la Lutte C~ntre la Desertification suivant lettre N°0249/MH/E/LCD/BEEEI du 15 mars 2004 adopte I'arrete N°140/MSP/LCE/DGSP/DSIDH du 4 septembre 2004 fixant les normes de rejet des dechets dans Ie milieu naturel. Le present arrete dans son chapitre I I'article 1, stipule : « En vue d'assurer la protection de la sante publique et de I'environnement, les dispositions du present arrete ont pour objet de s'appliquer au milieu naturel, aux stations d'epuration , aux chantiers de recherche et d'exploitation minieres, aux carrieres et leurs dependances ainsi qu'aux depotoirs ». Dans Ie chapitre II a la section I I'article 3 fixe les normes de rejet des effluents liquides dans Ie milieu recepteur; a la section II I'article 6 interdit Ie deversement des huiles et des graisses usagees dans les egouts, les canalisations ou dans Ie milieu naturel issues des garages et des ateliers, elles doivent etre collectees en vue de leur recyclage ou elimination et I'effluent avant Ie rejet dans Ie milieu recepteur ne doit contenir plus de 10 milligrammes par litre de graisse etlou huiles usagees . L'article 8 interdit tous deversements de substances de nature a favoriser les manifestations d'odeurs dans les eaux naturelles lorsqu'elles sont utilisees en vue de I'alimentation humaine. L'article 10 fixe les limites pour Ie rejet de I'effluent par epandage sur des terrains cultivables ou reserves aux paturages en vue de I'epuration naturelle par Ie sol ; ainsi I'effluent doit avoir un pH compris entre 5,5 et 9,5, et les matieres non solubles de I'effluent ne doivent pas exceder la valeur de 50mg/l. 10 Dans Ie meme chapitre a la section 11'1 I'article 13 fixe les normes de rejet des effluents destines a I'epandage des terrains agricoles ou de paturages en vue d'une epuration naturelle par Ie sol; I'article 14 porte les prescriptions des parametres physico-chimiques en cas d'elimination des effluents. Enfin I'article 15 donne les concentrations en poussiere admissibles. II s'agit i) poussieres contenant moins de 6% de silice : 5 mg/m3; ii) poussieres contenant entre 6% et 25% de silice : 2mg/m3 pour une duree de 8 h~ures de travail; iii) poussieres contenant plus de 25% de silice : 1 mg/m 3. La loi N° 66-033 du 24/05/1966, relatives aux etablissements dangereux, insalubres et incommodes, notamment en ses articles 1 et 2. Cette loi place sous la surveillance de I'autorite administrative, les ateliers, usines, magasins, chantiers et tous etablissement industriels ou commerciaux qui presentent des danger ou des inconvenients, soit pour la securite, la salubrite ou la commodite du voisinage, la sante publique ou pour I'agriculture. La loi classe en trois categories, lesdits etablissements en fonction des dangers qu'ils presentent et de la necessite de les eloigner des habitats. ; La Loi N° 2004-040 du 8 juin 2004 portant sur Ie regime forestier au Niger et qui fait office de Code forestier; La loi N°98-07 du 29 avril 1998 fixant Ie regime de la chasse et de la protection de la faune; La loi N°2008-37 du 10 juillet 2008, modifiant et completant la loi N°61-37 du 24 novembre 1961 reglementant I'expropriation pour cause d'utilite publique et I'occupation temporaire, en rapport avec Ie deplacement des populations dans Ie cadre de la mise en reuvre d'une operation. Aux termes de I'article premier de la loi 2008-37 du 10 juillet 2008, «/'expropriation est la procedure par laquel/e I'Etat peut, dans un but d'utilite publique et sous reserve d'une juste et prealable indemnite, contraindre toute personne a lui ceder la propriete d'un immeuble». L'alinea 3 stipule que « lorsque I'expropriation entraine un deplacement des populations, I'expropriant est tenu de mettre en place un plan de reinstallation des populations affectees par I'operation ». La loi N° 61-30 du 19 juillet 1961, fixant la procedure de confirmation d'expropriation des droits fonciers coutumiers au Niger; La loi N° 64-016 du 16 juillet 1964, incorporant au domaine prive de l'Etat les terrains et immeubles immatricules non mis en valeur ou abandonnes ; La Loi n° 70-19 du 18/09/1970, portant code de I'elevage ; L'ordonnance N°76-21du 31 juillet 1976, completant la loi 66-033 relative aux etablissements dangereux, insalubres ou incommodes du 24 mai 1966 ; Article 2 declare : les etablissements incommodes a raison des bruits (ateliers, scieries, moulins) doivent etre eloignes d'au moins 200 m de tout etablissement hospitalier et des ecoles; Article 3: s'ils sont places dans une agglomeration urbaine, les categories de travaux provoquant des bruits incommodes sont interdits entre Ie coucher et Ie lever du solei!; Article 4 : Ie travail de nuit est autorise a condition que ces etablissements soient places a plus de 200 m de tout local a usage d'habitation, a I'exception des locaux occupes par I'industrie, ses ouvriers, ces serviteurs et leur famille; 11 Article 5: les etablissements presentant des incommodites, du fait d'emission d'odeurs, poussieres, fumees, emanations nuisibles, doivent etre places en dehors des agglomerations et sous les vents dominants; L'ordonnance N°79-45 du 27 decembre 1979, completant la loi 66-033 relative aux etablissements dangereux, insalubres ou incommodes du 24 mai 1966 (articles 2 et 10 bis) ; Article 2 : il est ajoute a la loi susvisee du 24 mai 1966 un nouvel article 10 bis ainsi conyu : Article 10 bis: independamment de toute poursuite penale , Ie ministre charge des Mines apres avis du ministre dont releve I'etablissement, considere, pourra prononcer la fermeture provisoire de I'etablissement pour une duree non renouvelable ne pouvant exceder un mois. Toutefois a I'expiration de la fermeture et dans un delai de 15 jours suivant celle-ci, Ie ministre charge des Mines entreprendra, obligatoirement des poursuites penales a I'encore de I'industriel responsable de I'etablissement L'Ordonnance 93-015 du 2 mars 1993 fixant les principes d'orientation du Code Rural. L'article 85 dispose que « Le proprietaire d'un terrain prive agricole ou forestier a Ie droit de /'exploiter de maniere exclusive ... »; L'ordonnance 97-001 du 10 janvier 1997, portant institutionnalisation des Etudes d'impact sur l'Environnement. L'article 4 de cette ordonnance precise que : « les activites, projets ou . programmes de developpement, qui par I'importance de leurs dimensions ou leurs incidences sur les milieux naturel et humain peuvent porter atteinte aces derniers, sont soumis a une autorisation prealable du Ministere charge de I'environnement. Cette autorisation est accordee sur la base d'une appreciation des consequences des activites, du projet ou de programme mis a jour par une EIE elabore par Ie promoteur » ; L'ordonnance N° 99-50 du 22 Novembre 1999, portant fixation des tarifs d'alienation et d'occupation des terres domaniales au Niger; L'ordonnance N°2010-09 du 1er avril 2010 portant Code de /'eau au Niger. Cette ordonnance reconnait a chaque citoyen Ie droit fondamental d'acces a I'eau (article 4), et elle reconnait en son article 6 que « I'eau est un bien ecologique, social et economique dont la preservation est d'interet general et dont I'utilisation sous quelque forme que ce soit, exige de chacun qu'il contribue a I'effort de la collectivite etJou de l"Etat, pour en assurer la conservation et la protection ». Tandis que les articles 43 et 45 de la meme Ordonnance soumettent a autorisation, declaration ou concession d'utilisation de I'eau, les amenagements hydrauliques, et d'une maniere generale, les installations, les ouvrages, les travaux et les activites realisees par to ute personne physique ou morale, publique ou privee. Le decret N°76-129IPCMSIMMH du 31 juillet 1976 portant modalites d'application de loi n066-033 du 24 mai 1966 relative aux Etablissement dangereux, insalubres ou incommodes (article 25); Le decret du 26 juillet 1932, portant reglementation de la propriete fonciere; Le decret N°97-006IPRNIMAGIE du 10 janvier 1997 portant reglementation de la mise en valeur des ressources naturelles rurales; Le decret N° 97-007IPRNIMAGIEL du 10 janvier 1997, fixant Statut des terroirs d'attache des pasteurs ; 1 Le decret N°97-008IPRNIMAIE du 10 janvier 1997 portant attributions et fonctionnement des institutions chargees de I'application des principes d'orientations du Code Rural ; 12 Le dlkret N° 97-367IPRNIMAGIEL du 2 octobre 1997, determinant les modalites d'inscription des droits fonciers au dossier rural; Le Decret 99/433 du 1111/1999 fixant la structure, la composition et Ie fonctionnement de la police sanitaire ; Le decret N°2000-397IPRNIMEILCD du 20 octobre 2000, portant procedures administratives d'evaluation et d'examen des impacts sur I'environnement ; Le decret N°2000-398IPRNIMEILCD du 20 octobre 2000, determinant la Iiste des activites, travaux et documents de planification assujettis aux etudes d'impact environnemental et social; Le decret N°2009-224IPRNIMUIH du 12 aoiit 2009 fixant les modalites d'application des dispositions particulieres de la loi 61-37 du 24 novembre 1961 reglementant I'expropriation pour cause d'utilite publique et I'occupation temporaire modifiee et completee par la loi N°2008-37 du 10 juillet 2008, relatives au deplacement involontaire et a la reinstallation des populations; L'arrete n00149/MH/E/SG/DL du 12 juillet 2012, portant organisation et fonctionnement du Bureau d'evaluation environnementale et des etudes d'impact (BEEEI) et determinant les attributions de son directeur, qui precise en son article 4 entre autres : les conditions et la procedure de validation des rapports d'evaluation environnementale et d'etudes d'impact des projets et programme de developpement. L'arrete n00054/MH/E/SGJDL du 10 avril 2012, portant organisation des services de I'administration centrale du Ministere de I'Hydraulique et de l'Environnement et determinant leur les attributions de leurs responsables, qui precise dans sa sous-section 4 et en son article 41 les attributions du Directeur National de l'Environnement et de Cadre de Vie notamment i) promouvoir une gestion ecologiquement rationnelle des dechets et des produits chimiques et en assurer Ie suivi ; ii) assurer la depollution et la rehabilitation des sites infectes et la gestion integree de toutes sortes des dechets et produits chimiques dangereux ; iii) concevoir des dispositifs de suivi de la qualite de I'environnement et definir les normes de rejets acceptables. Arrete N°98IMDAlCNCRISP du 25 Novembre 2005 portant organisation, attributions et modalites de fonctionnement des commissions foncieres de communes de villages ou tribus; Arrete N°013IMDAlCNCRISP du 19 avril 2006 portant organisation, attributions et modalites de fonctionnement des Secretariats Permanents Regionaux du Code Rural. 3.3. Cadre institutionnel national relatif it la protection de I'environnement et it I'evaluation environnementale La loi n098-56 du 29 decembre 1998 portant loi-cadre sur la gestion de I'environnement declare en ses articles 8 et 13 que Ie Ministere charge de I'environnement assure la mise en ceuvre de la politique nationale de I'environnement en relation avec les autres ministeres et institutions concernes et veille avec eux a la prise en compte de la dimension environnementale dans tous les plans, programmes et projets de developpement. 13 L'article 14 de la dite loi ajoute que Ie Ministere charge de I'environnement est epaule dans sa mission d'elaboration, d'execution et de contrale des politiques de I'environnement par un organe national de concertation dont les attributions et I'organisation sont fixes par decret. L'article 35 de la loi cadre ajoute que « il est institue, sous la tutelle du Ministere charge de /'environnement, un Bureau d'Evaluation Environnementale et des Etudes d'/mpact reunissant les differents specialistes necessaires pour une appreciation correcte du rapport de /'etude d'impact et des consequences d'un projet sur tous les aspects de /'environnement ». Le Ministere de I'Hvdrau/igue et de I'Environnement, charge, en relation avec les ministeres concernes, de la conception, de I'elaboration et de la mise en ceuvre des politiques definies par Ie gouvernement en matiere de I'eau, de I'assainissement, de et I'environnement. En plus du Ministere charge de I'environnement, les autres ministeres impliques sont entre autres: Le Ministere de I'Urbanisme, de Logement et de I'Assainissement, charge de la mise en ceuvre de la politique dans les domaines de I'urbanisme, de logement et de I'assainissement a travers ses differentes Directions concernees . Cette institution est particulierement importante, dans la mesure OU les projets qui ciblent les populations dans les communes, ont besoin de I'associer a leurs activites. Le Ministere de la sante pub/igue, avec la direction de I'hygiene publique et de I'education pour la sante, pour la protection des points d'eau, Ie contrale de la qualite et du traitement de I'eau, etc. Les services deconcentres sont des structures cles qui seront sollicitees dans Ie cadre de la mise en ceuvre des aspects sanitaires, d'hygiene et d'assainissement de ce projet. Ministere du Plan, de l'Amenagement du Territoire et du developpement communautaire. Le Conseil National de I'Environnement pour un Developpement Durable (CNEDD) pour Ie suivi de la mise en ceuvre des conventions internationales. 3.4. Politiques de Sauvegarde Environnementale et Sociale de la Banque Mondiale La strategie d'appui au developpement des partenaires au Niger est en coherence avec les orientations du programme du Gouvernement et vise a appuyer les efforts engages afin de permettre au Niger d'atteindre, a I'horizon 2015, les objectifs du millenaire pour Ie developpement. Etant donne que ce Projet devrait faire I'objet d'un financement 8anque mondiale, il doit etre en conformite avec les Directives et politiques operationnelles de la 8anque mondiale. Ces politiques de sauvegarde environnementale et sociaIe sont au nombre de dix + un qui sont categorisees comme suit: Politigues environnementales Politique de Sauvegarde PO 4.01, Evaluation environnementale, evaluation environnementale et socia Ie; Politique de Sauvegarde PO 4.04, Habitats Naturels, protection, Ie maintien et la rehabilitation des habitats naturels; Politique de Sauvegarde PO 11.03, Patrimoine culturel, protection · du patrimoine culturel; 14 Politigues de developpement durable Politique de Sauvegarde PO 4.09, Lutte antiparasitaire, utilisation de pesticides; Politique de Sauvegarde PO 4.36, Foresterie , exploitation forestiere; Politique de Sauvegarde PO 4.37, Securite des barrages; Politigues sociales Politique de Sauvegarde PO 4.12, Deplacement involontaire, recasement et consultation; Politique de Sauvegarde DO 4.20, Populations autochtones, protection et consultation; Politigues juridigues Politique de Sauvegarde PO 7.50, Projets relatifs aux voies d'eau internationales; Politique de Sauvegarde PO 7.60, Zones en litige; Politigue de communication Politique de Sauvegarde PO 17.50, Diffusion de I'information. Dans Ie contexte de cette EIES, I'ensemble des composantes du projet a fait I'objet d'un examen approfondi afin de verifier sa conformite avec ces politiques. Dans ce qui suit, les principaux resultats et conclusions de cet examen sont presentes. >- Politique OP 4.01 : Evaluation environnementale L'objectif de cette politique est de faire en sorte que les projets finances par la Banque soient solides et durables du point de vue environnemental, et que la prise de decision soit amelioree a travers une analyse appropriee des actions et de leurs impacts environnementaux et sociaux probables. Cette politique est dec: 'enchee si un projet est susceptible d'avoir des risques et impacts environnementaux (negatifs) sur sa zone d'influence. Le projet est de categorie « B » selon la classification de la Banque mondiale (politique environnementale 4.01) du fait de sa taille moyenne, les nombreux benefices environnementaux et sociaux generes et les incidences environnementales facilement maitrisables par la mise en ceuvre des mesures appropriees. Projet fait I'objet, dans son ensemble, d'une evaluation environnementale qui comprend entre autre, I'identification des impacts potentiels et I'elaboration d'un cadre de procedures pour la Gestion Environnementale a prendre en compte dans Ie cycle de preparation des activites du Projet. Le projet propose est en conformite avec la politique en question, et pour laquelle cette evaluation environnementale est realisee en vue de satisfaire cette exigence. >- Politique OP 4.12 : Deplacement involontaire des popu lations Cette politique couvre les consequences economiques et sociales directes qui, tout a la fois, resultent de projets d'investissement finances par la Banque et sont provoquees par: • Ie retrait involontaire de terres provoquant : (i) une relocalisation ou une perte d'habitat ; (ii) une perte de biens ou d'acces a ces biens; ou (iii) une perte de sources de revenu ou de moyens d'existence, que les personnes affectees aient ou non a se deplacer sur un autre site; ou ; • la restriction involontaire de I'acces a des parcs definis comme tels juridiquement, et a des aires protegees entrain ant des consequences negatives sur les moyens d'existence des personnes deplacees. 15 ~ Autres Politiques de Sauvegarde L'etude a egalement confirme que les autres politiques de sauvegarde ne s'appliquent pas au Projet : • PO 4.04 : Habitats naturels. Elle stipule que « Si I'evaluation environnementale montre qu'un projet va modifier ou degrader de maniere significative des habitats naturels, Ie projet en question incorpore des mesures d'attenuation acceptables par la 8anque ». Selon les informations disponibles et par reference aux conditions environnementales de base dans les differentes zones d'intervention du projet, ces dernieres n'abritent pas d'aires protegees etlou des sites a interet biologique et ecologique. En consequence, cette politique ne s'applique pas au present Projet. • PO 7.50, relative aux voies d'eau internationales PO/P8 7.50, Projets affectant les eaux internationales verifie qu'iI existe des accords riverains et garantit que les Etats riverains sont informes et n'opposent pas d'objection aux interventions du projet. • Politique OP 7.60 : Projets dans des zones en litige : les zones d'intervention du Projet ne sont pas en litige ; par consequent, cette politique ne s'applique pas au present Projet. En resume, les politiques s'applliqueraient dans Ie cadre de ce projet sont : Evaluation environnementale (OP 4.01), Ie projet d'infrastructures routieres peut occasionner des impacts environnementaux qui exigent que des mesures appropriees d'attenuation soient prises pour mieulx les prendre en charge a travers notamment Ie PGES qui recommandera les mesures d'attenuation et de suivt necessaires pour resoudre ces questions. Deplacement Involontaire (OP 4.12), Ie projet risque de necessiter des terrains notamment dans Ie cadre d'exploitation des carrieres et des zones d'emprunt. Propriete culturelie (OP 11.03), la rehabilitation de routes pourrait aboutir a des decouvertes par hasard et exiger de ce fait une supervision et un suivi appropries pour veiller a ce que les objets d'art et culturels soient correctement identifies et que des mesures adequates soient mises en place particulierement dans lors de I'Exploitation des carrieres et des zones d'emprunt. La politique s'applique afin de renforcer les conditions de preservation et de protection du patrimoine culturel. II permettra de pouvoir mettre en place les mesures de protection eventueliement necessaires. Ainsi', Ie projet avec ses composantes serai, t conforme avec les politiques de sauvegarde environnementale· et sociale de la 8anque Mondiale analysees ci-dessus. Les volets necessitant une attention particuliere sont ceux relatifs a I'evaluation environnementale, de la propriete culturelle et du deplacement involontaire. Dans ce cadre, I'integration de I'evaluation environnementale dans Ie cycle de preparation des composantes du projet fera I'objet d'une importance particuliere au moment de I"execution du projet. 16 4- Description de I'etat initial de la zone du projet Le milieu d'insertion du projet est reparti dans cinq (5) regions du Niger a savoir 00550, Tillabery, Tahoua , Maradi et Zinder (voir carte de localisation des tront;ons) comme indique plus haut. La zone d'etude a ete circonscrite de fat;on a englober I'ensemble des activites projetees et leurs impacts directs et indirects sur les composantes du milieu biophysique et humain sur lesquelles Ie projet et ses infrastructures connexes sont susceptibles d'avoir des impacts. Au plan climatique, les tront;ons sont situes dans la bande sahelienne du pays . Tandis que la vegetation est du domaine agroforestier qui est Ie resultat des efforts de conservation par les paysans pour certaines especes d'utilites reconnues. La grande faune est quasi inexistante. Les sols varient Quant a eux du type sableux a sableux-argileux et lateritiques assez rarement. Pour mieux ressortir les caracteristiques du milieu, il aeteetabli des cartes d'occupation des sols pour chacun des cinq tront;ons sur un rayon de 10 km (zone diffuse). Aussi, I'etude a accorde une attention toute particuliere a la zone d'influence directe composee par I'ensemble des milieux traverses par la route, la zone de transfert et les sites d'emprunts. Cette zone recevra directement et indirectement les impacts du projet. Exception faite de la zone de transfert et des sites d'emprunts, I'attention a etesurtout focalisee sur un rayon de 200 m de I'axe central du trace de la route. Toutefois , une em prise de 12 m a ete consideree pour prendre en compte Ie contexte des tront;ons a I'etude car, il s'agit des travaux de ° rehabilitation des routes existantes et suffisamment degagees hormis Ie tront;on Maradi­ Madarounfa-Frontiere Nigeria . En effet, pour ce dernier, a partir de son PK jusqu'au PK 1+250, on remarque une obstruction de I'emprise de la route liee a la presence de haies vives delimitant des jardins pour lesquelles des travaux d'elagages voire de deboisement peuvent s'imposer. 4.1- Tron~on PK 98+600 (Balleyara)-Tabla-Loga Long de 39 km, ce tront;on est compris dans Ie Oepartement de Balleyara et celui de Loga, respectivement situes dans les regions de Tillaberi et de 00550 . Le tableau 3 ci-dessous presente les grands types paysagers d'occupation des sols qui caracterisent ce tront;on. Tableau 3 : Types d'occupation des sols Ie long du tront;on (rayon de 10 km) Unites d'occupation Superficies (ha) Taux d'occupation (%) Cultures pluviales 24570 25,06 Koris 25404 25,91 Mare 8788 8,96 Plateau denude 15134 15,44 Milieu humain 1 488 1,52 Brousse tigree tres degradee 11 830 12,07 Galerie forestiere 262 0,27 Jachere 10550 10,76 Total 98026 100 Source: Rapport EIES PAPST, 2008 17 De I'analyse de ce tableau, il ressort que Ie type dominant est constitue de koris (25,91 %) suivis de terres de cultures (25%) puis les plateaux denudes, la Brousse tigree tres degradee et les jacheres. 4.1.1- Climat Le climat de la zone d'etude est du type sahelien avec deux saisons distinctes : Une saison pluvieuse de juin a septembre; Une saison seche d'octobre a mai avec a Vinterieur une saison froide de novembre en fevrier. Les moyennes des 30 dernieres annees (1981-2010) des hauteurs de pluies sont 504,2mm, 491 ,7mm et 438,3 mm, respectivement pour Loga, Tabla et Balleyara (Direction de la Meteorologie Nationale, 2010). Les temperatures varient de 41°C (mars-mai) a 18°C (novembre-janvier). Le regime de vents est caracterise par I'alternance entre la Mousson et I'harmattan avec des vitesses minimales de 4 m/s et maximales de 100 m/s. 4.1.2-Relief et sols Au niveau de cette zone, Ie relief est peu accidente surtout dans la partie de Balleyara. Vers Loga, la topographie est presente ' des ondulations avec de plaines par endroits. Dans sa grande partie, Ie tron90n fait partie de la vallee fossile du Dallol Bosso qui est une zone relativement uniforme avec des altitudes qui varient entre 170 et 200 m, vers Loga, c'est une zone de depressions avec des plateaux lateritiques de Bangario jusqu'a Sargadji ou les altitudes se situent entre 200m et 260m (PAPST, 2008). Les sols sont relativement pauvres et menaces par une erosion causee par lie vent et les eaux de pluies, et deux types de sols sont rencontres sur 'ie tron90n a savoir : Zone de Balleyara 'ies sols a texture sableuse peu lessives et peu propices a I'agriculture pluviale. lis sont rencontres sur les terres dunaires ; Les sols des bas fonds a texture argileuse etlou alluvionnaire sur lesquels sont pratiquees les cultures irriguees. Zone de Loga les sols a texture sableuse a vocation agricole. lis sont rencontres sur les terres dunaires; .- Les sols hydromorphes des bas fonds a texture argileuse etlou alluvionnaire rencontres dans la portion du Dallol Bosso traversee par Ie tron90n ; Les sols ferrigineux (Iateritiques) peu propices a I'agriculture rencontres sur les plateaux; 4.1.3-Ressources en eau Eaux de surface : Ie long du tron90n, dans la partie de Balleyara, il a ete remarque I'existence d'un chapelet de mares plus frequentes a gauche de la route (PK). Ce systeme de mares devient moins frequent dans la zone de Loga ou il est rencontre des carrieres anciennes ou en exploitation qui se remplissent d'eau de pluies (PK). Eaux souterraines : la zone est du domaine ou les nappes phreatiques sont peu profondes (6m) notamment dans la partie de Bal~eyara. Cependant ces eaux ont un gout saumatre et peu apprecie des populations pour la boisson. Dans la zone de Loga, les nappes phreatiques se situent a des profondeurs variant de 18 a 20 m et pouvant atteindre et depasser les 100 m sur les plateaux Le type d'aquifere est celui du continental terminal. Tout Ie long du tron90n, 18 I'approvisionnement en eau de boisson pour les humains et les animaux se fait a travers les points d'eau modernes a savoir les puits cimentes et les forages (PAPST, 2008). 4.1.4-Vegetation La vegetation dans cette zone est du domaine agroforestier qui est Ie resultat des efforts de conservation par les paysans pour certaines especes d'utilites reconnues. La vegetation caracteristique de ce tronc;:on est composee des especes suivantes : Acacia albida, Balanites aegyptiaca, Acacia nilotica, Piliostigma reticulatum, Hyphaene thebaica, Bauhinia rufescens Guera senegalensis, Sclerocaria birrea, Adansonia digitata Prosopis juliflora, Combretum micranthum, Combrehum glutinosum, Calotropis {!rocera, Parinari macrophylla, Calotropis procera; Le tronc;:on traverse une brousse tigree tres degradee sur Ie plateau. Les especes dominantes sont Balanites aegyptiaca, Neocaria macrophylla, et Acacia albida dans Ie Dallol et les combretacees sur Ie plateau situe entre la vallee du Dallol et Ie village de Sargadji qui occupe 11"830 ha soit 16%. Dans I'ensemble des regions, on y rencontre comme especes herbacees : Cenchrus biflorus, Aristida mutabilus, Eragrostis termula, Cassia mimoides, Schoenfedia gracilis, Cassia italica, Brachiara distichophylla, Andropoton gayanus, etc. NB : Une attention particuliere doit etre portee sur les ressources ligneuses sur ce tronc;:on du fait de I'etat de degradation deja avance dans lequel elles se trouvent ne de la situation climatique associee a la mauvaise pratique de certains acteurs supposes pourtant les proteger 4.1.5-Faune La faune dans la zone d'etude n'est representee que par des petits mammiferes rongeurs (Iievres, ecureuils, rats, herissons, etc.), de reptiles (serpents, lezards, varans), des oiseaux et des insectes. 4.1.6- Zones Humides La zone ne dispose pas de grandes potentia lites en termes de zones hum ides en dehors de mares (a regime semi permanent). Ces mares, faut-il Ie rema rcquer sont confrontees a de problemes d'ensablement et d'eutrophisation liee a la presence de Typha australis particulierement pour les mares situees pres de la vile de Balleyara. 19 Carte 2 : Types d'occupation des sols (Tronc;on PK 96+800 RN2S-Tabla-Loga) 00. . . . _0.. ~ ~ N I ~ ! ,.\ 10111 lo0 7 I t .~ .tlll'f """1I : t.IIII.(.I ' I H I • I h J-M uul ••• 11 .1. ,•• .- 1"11\ 11 "'IIII I·"lIr.. t ..d atJl lI • IIIIII~ . I.. ,••• t.!. . .. 1·" 1·" • •1., 11 "' ~ '· IIII .. " w .-\lo ;,..." . ...... .. , 'U!l h.6I.j,.,,"(O • J ........ .. "'U,"l"1\I-, ~I " " l - 1\,lfJ." '" I I .. , I OUII'''''' ' · IU ~ ... .."" Legende Occup ..... on . , utlll.Qllon d • • • •rr •• C Uftut • • plu vt al •• • VIII.Nlllag_ Denoll!lo •• Q t C uft u r •• pluvial•• , ;ouOron M ... - - Plot_t de.out. Plat.au cl.nu\l. c:::=J L.ln,lIe a o ne .'ud'•• (R. y ol\ d. 10 Kltl) MI.u hUnl ttln Source: Rapport EIES PAPST, 2008 20 4.2- Troncon DogonKirya-Bagaroua Long de 68 km , ce tron90n est compris entre Ie village de DongonKirya (Departement de Dogon Doutchi) et la ville de 8agaroua (Departement de 8agaroua creation). Le tableau 4 ci-dessous presente les types d'occupation des sols qui caracterisent ce tron90n. Tableau 4 : Type d'occupation des sols Ie long du tron90n (rayon de 10 km) Unites d'occupation Superficies (hat Taux d'occupation (%) Cultures pluviales 37768 26,9 Galerie forestiere 7633 5,4 Mare 618 0,4 Plateau denude 157 0,1 Steppe arbustive moyennement dense 58036 41,25 Steppe arbustive tres degradee 36026 25,65 Milieu humain 427 0,30 Totaux 140665 100 Source: Rapport EIES PAPST, 2008 Le type dominant est constitue de la Steppe arbustive moyennement dense (41,25%) suivi de cultures pluviales (26,9%) et la Steppe arbustive tres degradee (25,65%). 4.2.1- Climat Le climat de la zone d'etude est du type sahelien avec deux saisons distinctes : Une saison pluvieuse de juin a septembre; Une saison seche d'octobre a mai avec a I'interieur une saison froide de novembre en fevrier. Les moyennes des 30 dernieres annees (1981-2010) des hauteurs de pluies sont 373,3mm a DogonKirya et 334,4mm a 8agaroua (Direction de la Meteorologie Nationale, 2010). Les temperatures varient de 40°C entre Avril et mai et 28°C de decembre a janvier. Le regime de vents est caracterise par I'alternance entre la Mousson et I'harmattan avec des vitesses moyennes de I'ordre de 4 m/s . 4.2.2-Relief et sols Le relief de la zone est plus ou moins uniforme avec des altitudes variant entre 250 et 280 m. Sur Ie tron90n on traverse deux principales unites geomorphologiques constituees de terres de plateaux et des vallees sablonneuses, qui retiennent I'eau en saison des pluies formant par endroits des mares (aux environs de 8agaroua) et des plans d'eau (dans les terroirs de Adouwoyi, Toudoun Jaka et Maimakayini (commune de Dogonkirya) rendant plus difficile la praticabilite de la route (PAPST, 2008). Les sols sont relativement pauvres et menaces par une erosion causee par Ie vent et les eaux de pluies, et deux types de sols sont rencontres sur Ie tron90n a savoir : les sols des val lees d~nt la texture varie de sablonneuse a sablo - argileuse. lis constituent des poches et forment par endroit des points nevralgiques rendant difficile la traversee de la route; Les sols de plateaux lateritiques, ce sont des sols marginaux, generalement a impropres la pratique agricole. 21 4.2.3-Ressources en eau Eaux de surface: elles sont constituees des mares dont on remarque leur presence Ie long du tronl,(on 8 des distances variant de 50m 8 200m de la route, traversant de fois la route ce qui rend difficile sa praticabilite pendant la saison de pluies (PK 22+300, PK 26+200, PK 34+00; PK 60+100, etc.). II important de signaler I'existence de six (6) permanentes et sept semi permanentes dans la commune de Dogonkirya. Ces mares peuvent etre d'une grande utilite pendant I'execution des travaux. En outre, il aete constate I'existence de nombreux koris et des zones de depressions ou se concentrent les eaux de pluies. Eaux souterraines : elles sont duodomaine ou la nappe phreatique est assez profonde car la profondeur moyenne des 105 points (puits et forages) est de 93,75m (avec 13m comme minima et 200m de maxima). Le type d'aquifere est celui du continental terminal. Dans cette zone , I'alimentation en eau des populations est assuree 8 partir des puits cimentes et forages (PAPST, 2008). 4.2.4-Vegetation La vegetation dans cette zone est du domaine agroforestier qui est Ie resultat des efforts de conservation par les paysans ,pour certaines especes d'utilites reconnues comme souligne plus haut. Toutefois , on remarque la presence ca et 18 I'existence de quelques reliques de formations naturelles accompagnees souvent de termitieres constituant I'habitat de la faune infeodee. On distingue tout Ie long du tronl,(on, les types de formations vegetales suivantes : Vegetation de zones de cultures constituee de parcs agroforestiers 8 Acacia albida, Balanites aegyptiaca, Combretum glutinosum, Acacia nilotica, Guiera senegalensis et Piliostigma reticula tum dans la plupart des terroirs traverses; Steppe arbustive tres degradee a Combretum micrantum, Guiera senegalensis, avec en faible proportion du Boscia senegalensis; Steppe arbustive moyennement dense des plateaux, ou la vegetation ligneuse est 8 dominance combretacees communement appelee brousse tigree. Une attention particuliere doit etre portee aux reliques de formations rencontrees ca et 18 afin quelles continuent 8 jouer un grand role ecologique, il en est de me me pour les termitieres qu'on y rencontre. Les especes herbacees sont constituees de : Cenchrus biflorus, Aristida mutabilus, Eragrostis termula, Schoenfedia gracilis, Cassia italica, Brachiara distichophylla, Andropoton gayanus, Commelina forskalaei et Indigofera coerulea etc. 4.2.S-Faune La faune dans la zone d'etude n'est representee que par des petits mammiferes rongeurs (Iievres, ecureuils, rats, herissons, etc.), de reptiles (serpents, lezards, varans) , des oiseaux, des insectes et des amphibiens (grenouilles qui font leur apparition en saison des pluies) . . 4.2.6- Zones Humides La zone ne dispose pas de grandes potentia lites en termes de zones humides en dehors de mares qui connaissent de problemes d'ensablement. 22 Carte 3: Types d'occupation des sols (TronQon DogonKirya-Bagaroua) ~ N • Vllln{}8 - ­ Prole t d e r Oll t~' c=J LJrnlte z on e 6 IUd l6 e tRftyon 10 Kn"l ) Occupatton et utilisation de. terr.. nur " plUvi al • • Steppe orhor6e tn!!!! d6grcd.e - hUH (: I.ulld n l E T~I oI'.H: I " I,. . :! oo_ R ...; .. lI l'm ll"1I • 11II., Io;I:c SU." J\I - "F~I - 1) 1 "-.J lllh•• Ilus.oIml·.) F II\' II OI III IIJ III ' II t" II, 'k - . \1>11. "II 1 1\";; I ~.iI'" ', ul "ioI 1a ph,-, Source: Rapport EIES PAPST, 2008 4.3- Tron~on PK7 RN11- Kelle-Goure: Long de 100 km, ce tronQon est compris entre Ie PK7 RN 11 de la ville de Zinder et Ie village de Moa (Departement de Damagaram Takaya), region de Zinder. Le tableau 5 ci-dessous presente les grands types paysagers d'occupation des sols qui caracterisent ce tronQon. Tableau 5 : Type d'occupation des sols Ie long du tronQon (rayon de 10 km) Unites d'occupation Superficies (ha) Taux d'occupation (%) Cultures pluviales 122280 41,71 Galerie forestiere 23588 8,05 Koris 11 030 3,76 Mare 485 0,16 Plateau denude 21 775 7,43 Steppe arbustive Acacia sp (zone pastorale) a 85129 29,04 Milieu humain 2781 0,95 Steppe herbeuse Leptadenia pyrotechnica a 26084 8,90 Taux 293152 100 Source: Rapport EIES PAPST, 2008 23 Le type dominant est constitue de zone de cultures pluviales (41,71 %) suivis de steppe arbustive a Acacia sp. (29%) puis la steppe herbeuse (8,90%). 4.3.1- Climat Le climat de la zone d'etude est du type sahelo-saharien avec deux saisons distinctes : Une saison pluvieuse de juin a septembre; Une saison seche d'octobre a mai. Les moyennes des 30 dernieres annees (1981-2010) des hauteurs de pluies sont 380,S mm, 399,3mm et 311,9mm, respectivement pour la ville de Zinder, Kassama et Damagaram Takaya (Direction de la Meteorologie Nationa,le, 2010). Les temperatures moyennes annuelles varient de 36,SoC (mars-maio) a 22°C (novembre­ janvier) ..Le regime de vents est caracterise par I'alternance entre la Mousson et I'harmattan avec des vitesses minimales de 4 m/s et maximales de 100 m/s. 4.3.2-Relief et sols Dans cette zone, Ie relief est du domaine de plateaux granitiques (constitues de gros blocs rocheux) et lateritiques. Ces plateaux encadrent une succession de bas-fonds, dunes sable uses et vallees ou les populations pratiquent les cultures vivrieres. Les sols sont relativement pauvres et menaces par une erosion causee par Ie vent et les eaux de pluies. On y rencontre ainsi : les sols sableux de couleur brune rouge que I'on retrouve au niveau des dunes de sables. C'est Ie domaine des champs de cultures pluviales. Ces sols sont situes entre les chaines de plateaux; les sols limoneux a sablo-limoneux des vallees et bas-fonds inondables. Ces sols sont situes dans la zone d'epandage des Koris; Les sols ferrigineux (Iateritiques) peu propices a I'agriculture rencontres sur les plateaux. 4.3.3-Ressources en eau Eaux de surface : tout Ie long de ce tronc;on routier, il a ete remarque I'existence de mares (PK 16+07S, PK 4S+9S0, PK 67+900, PK 76+ 7S0, PK 78+ 7S0, PK 80+4S0, PK 83+100, PK 93+200, PK 94+600, etc.). Ces mares sont situees a une distance variant entre SOm a 100m de la route. Aussi, la zone regorge d'important systeme de koris qui charrie les eaux de pluies dont la succession de chaine de plateaux favor, ise I'activite. Eaux souterraines: la zone est du domaine ou les nappes phreatiques sont assez profondes avec une moyenne de S6,Sm de profondeur de forage. Cependant ces eaux ont un gout saum~itre et peu apprecie des populations pour la boisson. Le socle du Damagaram-Mounio qui est renferme des nappes d'alteration et de fractures discontinues. Les nappes de cette formation geologique fait que la vHle de Zinder et certains villages et hameaux appartenant a ce socle une situation difficile de probleme d'eau. . 4.3.4-Vegetation Comme pour les autres tronc;ons a I'etude, la vegetation dans cette zone est du domaine agroforestier qui est Ie resultat des efforts de conservation par les paysans pour certaines especes d'utilites reconnues. La composition des especes ligneuses rencontrees Ie long du tronc;on se presente comme suit: Acacia albida, Acacia raddiana, Piliostigma reticulatum, Acacia nilotica, Balanites 24 aegyptiaca, Anogeissus leiocarpus, Adansonia digitata, Hyphaene thebaica, Bauhinia rufescens, Combretum glutinosum, Sclerocaria birrea, Azadirachta indica, Prosopis africana, Ziziphus mauritiana, Ziziphus spina-christi, Annona senegalensis, Guerra senegalensis, Calotropis procera, Ximenia americana, Leptadenia hastata, Leptadenia pyrotechnica, Commiphora africana, Maerua crassifolia, Tamarindus indica, Prosopis africana. La dominance de ces especes varie selon qu'il s'agisse de bas-fonds et vallees, de dunes sable uses ou de plateaux. Quant aux especes herbacees, on y rencontre : Cenchrus biflorus, lornia glochidiata, Aristida mutabilus, Eragrostis termula, Cassia mimoides, Waltheria indica, Andropogon gayanus, Pennisetum pedicel/atum, Cyperus ro tundus, Cassia italica, Brachiara distichophyl/a, Senna occidentalis, Schoenefeldia gracilis, etc. 4.3.5-Faune La faune a quasi disparue dans cette zone . Toutefois, il est noter la presence de petits a mammiferes rongeurs (lievres, ecureuils, rats, herissons, etc.), de reptiles (serpents, lezards, varans), des oiseaux et des insectes. Les principales causes ayant conduit la disparition de la ressource faunique sont: Ie a braconnage, la perte des habitats favorables du fait de I'avancee du front agricole et les secheresses. 4.3.6- Zones Humides La zone ne dispose pas de grandes potentia lites en termes de zones humides en dehors de mares (a regime semi permanent). C'est Ie cas notamment de chapelet de mares de Rafa. Carte 4: Types d'occupation des sols (tronc;on PK7 RN11-Kelle) I I I ' IttllOflpt!lo "'''DII~tl v~ tt .A CI.'I, ' ,n ~.p eOGln ', 'n"" J'b"brdlle , I - _ Mill o u hUI1U lln l otfpp o:a h . f IJ~ l5"e L Opl tJd_l l~ pY.Ol o dl"' C [) (clOlnOI,ulI p ~ $I OI 1~ 0!1" ' ""-t""". , • • •, "' "111.,. II . ..11 1··.. , ,, ••' • •('11 ..::"'10 .."'..· • " "'" •• , ti l " t 'a "" ~I ;" '" Source : Rapport EIES PAPST, 2008 25 4.4- Troncon Tessaoua-Gabaouri-Korgom : Long de 48 km, ce tronc;on est situe entre la ville de Tessaoua et Ie chef lieu de canton de Korghom (Departement de Tessaoua, region de Maradi). Le tableau 6 ci-dessous presente les grands types paysagers d'occupation des sols qui caracterisent ce tronc;on. Tableau 6 : Occupation des sols Ie long du tronc;on (rayon de 10 km) Superficies Taux d'occupation Unites d'occupation (hat (%1 Cultures pluviales sous parc a Hyphaene thebaica 6450 4,99 Cultures pluviales 32919 25,46 Cultures pluviales sous parc a Acacia Albida 58528 45,26 Galerie forestiere 4561 3,53 Koris 494 0,38 Mare 1 593 1,23 Plateau denude 22804 17,65 Milieu humain 1 956 1,50 Totaux 129305 100 Source : Rapport EIES PAPST, 2008 L'analyse de ce tableau fait ressortir que Ie type dominant est constitue de zone de cultures (75,71%) suivi de terres de plateau denude (17,65%) et la galerie forestiere (3,53%). 4.4.1- Climat Le climat de la zone est de type sahelien, aride. II se caracterise par trois saisons bien distinctes : une saison seche et froide de Novembre a Fevrier durant laquelle la moyenne des minima est generalement inferieure a 15°C; une saison seche et chaude de Mars a Mai marquee par de fortes temperatures entre Avril et Mai pouvant atteindre 40°C et par les effets des vents sees tropicaux continentaux de I'harmattan ; et une saison pluvieuse de Juin a septembre. Les pluies sont generalement de courtes durees et de tres fortes intensites. Les moyennes des 30 dernieres annees (1981-2010) des hauteurs de pluies sont 425,3mm et 458,3mm, respectivement pour Tessaoua et Gabaouri (Direction de la Meteorologie Nationale, 2010). Le regime de vents est caracterise par I'alternance entre la Mousson et I'harmattan. 4.4.2-Relief et sols Dans cette zone, Ie relief presente une altitude qui varie de 400 a 500 m. Le relief est peu accidente dans ses 30 premiers kilometres. Cependant, a partir de Dadin Serki, on constate la manifestation d'une succession de plateaux I'ateritiques qui vont jusqu'a Korghom et au dela. Ces plateaux ont des pentes abruptes qui orientent les eaux de ruissellement vers les vallees et bas-fonds qui se jettent dans Ie Goulbi N'Kaba. Les types de sols rencontres sur Ie tronc;on sont : les sols sableux dunaires de couleur brun-rouge plus abondants sur tout Ie long du tronc;on et sont destines a I'agriculture pluviale. 26 Les sols des bas-fonds et des vallees (alluvions sableuses a sablo-limoneuses). lis constituent la zone d'epandage des eaux charriees par les Koris. Les sols des plateaux lateritiques : ils sont constitues d'elements grossiers, de gros blocs de roche en surface et d'argile en profondeur. lis sont impropres a la pratiqu.e de I'agriculture. Certains d'entre eux sont couverts de vegetation. 4.4.3-Ressources en eau Eaux de surface : la zone fait partie du bassin de collecte du Goulbi N'Kaba qui est un cours d'eau tres important qui prend sa source au Nigeria mais dont I'ecoulement reste tributaire des annees de bonnes pluviometrie. En plus de cours d'eau, on a des mares permanentes et semi-permanentes (PK 20+100, PK 26+550, PK 47+00). II est a noter que la ville de Tessaoua regorge d'importantes mares dont Ie nombre atteint la vingtaine. Ces mares peuvent etre exploitees pendant les travaux de recharge de ce tronyon. Eaux souterraines : dans cette zone, la nappe se situe a une profondeur variant de 85 a 180 m avec une moyenne de 125,77m . Les eaux souterraines proviennent des aquiferes du Goulbi. Tout Ie long du tronyon, les besoins en eau de populations sont assures a partir des points d'eau modernes (puits cimentes et forages). 4.4.4-Vegetation La vegetation dans ceUe zone est du domaine agroforestier qui est Ie resultat des efforts de conservation par les paysans pour certaines especes d'utilites reconnues. Entre autres utilites on peut noter : la lutte c~ntre I'erosion, I'amelioration de la qualite du sol, la production fourragere, la pharmacopee, la satisfaction des besoins energetique, etc. La diversite specifique est importante. Des plantations d'ombrage et d'alignement de route existent dans les villages traverses. De meme, des sites de bouturage a Euphorbia balsamifera, Commiphora africana et Bauhinia rufescens ont ete rencontres entre Ie PKO et Ie PK5, Ie PK25 et Ie PK30, etc. Les differentes especes rencontrees Ie long de la zone d'etude sont : En plantation d'alignement, d'ombrage et de protection de la route: Euphorbia balsamifera, Bauhinia rufescens, Azadirachta indica et Commiphora africana; Au niveau des champs de cultures, on rencontre les especes suivantes: Acacia albida, Acacia nilotica, Acacia senegal, Acacia · raddiana, Balanites aegyptiaca, Acacia sieberiana, Combretum glutinosum, Sclerocarya birrea, Anona senegalensis, Tamarindus indica, Ziziphus mauritiana, Piliostigma reticulatum, Boscia senegalensis, et Guiera senegalensis; Au niveau des bas-fonds et vallees, en plus des especes citees plus haut, on rencontre: Hyphaene thebaica, Dichrostachys cinerea, Parkia biglobosa, Albizzia chevaleri, Lannea acida, Anogeissus leocarpus, Combretum micrantum, Ziziphus mauritiana, Maerua crassifolia Les plateaux sont quant a eux couverts de Commiphora africana et Euphorbia balsamifera, Combretum micrantum, Maerua crassifolia. S'agissant des especes herbacees, on y rencontre: Cenchrus biflorus, Aristida mutabilus, Eragrostis termula, Cassia mimoi"des, Schoenfedia gracilis, Andropoton gayanus, etc. 4.4.S-Faune A I'image des autres tronyons , la faune dans la zone d'etude n'est representee que par des petits mammiferes rongeurs (lievres, ecureuils, rats, herissons, etc.), de reptiles (serpents, lezards, varans), des oiseaux et des insectes. 27 4.4.6- Zones Humides En dehors de la vallee de Goulbi N'Kaba, la zone ne dispose pas de grandes potentia lites en termes de zones humides. Carte 5 : Types d'occupation des sols Ie long du tronc;on Legende • VlU-"IIIIa.ge - R . . .au de dralnag_ d . . . .U)I - Goudron I Umlle zone @Cud' • • (Rayon 10 Km) Galerle for ••".r. ....,. K o rle Plat.au d.nud . _ MJlleu hum ~lIln s , n' R ,'li S i{cI111 . ; nt I O II E T1\ f ( r oL1 o[lt .: - JUl a \!.:' 1.llIu iJ;al !UU ~ -I" J..:u u hu J Irl)!:J-C;lIh: l~ n· U "'II,cnl~ll " lu~ ': - Int :B,:'~ S RThI- DI:: I\I - A I,"""sn I ."'~ k n l ' ;1tlu\ll a ,.,c c"" - n Jt.... f k '.K" u K: c ~ \'dh)t.le.t.: ._\ ....". ::! OU 7 Source: Rapport EIES PAPST, 2008 4.5- Tron~on Maradi-Madarounfa-Frontiere Nigeria Long de 54 km, ce tronc;on debute a partir de OLGA OIL pour prendre fin a la frontiere du Nigeria en passant par la ville de Madarounfa (region de Maradi). Le tableau 7 ci-dessous presente les grands types d'occupation des sols qui caracterisent ce tronc;on. Tableau 7 : Types d'occupation des sols Ie long du tronc;on (rayon de 10 km) Unites d'occupation Superficies (ha) Taux d'occupation (%) Brousse tigree degradee 2490 2,44 Brousse tigree reguliere (Domaine c1asse) 868 0,85 Cultures pluviales sous parc a Acacia albida 42446 41,60 Cuirasse lateritique 4665 4,56 Cultures pluviales 23638 23,20 Complexe cultures/Jachere 9598 9,41 28 Unites d'occupation Superficies (ha) Taux d'occupation (%) Koris 4423 4,33 Lac/Mare 667 0,65 Plantation forestiere 1681 1,65 Milieu humain 2962 2,89 Zone inondable (Cultures de decrues) 8592 8,42 Totaux 102030 100 Source: Rapport EIES PAPST, 2008 L'analyse du tableau fait remarquer que les cultures pluviales constitue Ie type dominant (74,21 %) suivi de la zone inondable (8,42%), puis les koris. 4.5.1- Climat Le climat de la zone est de type sahelien. II se caracterise par trois saisons : une saison seche et froide de Novembre aFevrier durant laquelle la moyenne des a minima est generalement inferieure 14°C; a une saison seche et chaude de Mars Mai marquee par de fortes temperatures entre Avril et Mai pouvant atteindre 40°C et par les effets des vents secs tropicaux continentaux de I'harmattan ; et une saison pluvieuse de Juin a septembre. Les pluies sont generalement de courtes durees et de tres fortes intensites. Les moyennes des 30 dernieres annees (1981-2010) des hauteurs de pluies sont 503,7mm et 468,1 mm, respectivement pour Madarounfa et la ville de Maradi (Direction de la Meteorologie Nationale, 2010). Le regime de vents est caracterise par I'alternance entre la Mousson et I'harmattan. 4.5.2-Relief et sols C'est un relief monotone forme de dunes de sable consolidees et de bas-fonds. La pente est a assez faible et permet la collecte des eaux de ruissellement vers les vallees. II est noter I'affleurement du socle entre Ie PK50 et Ie PK55. Des curasses lateritiques sont aussi a presente partie du PK35. Elles constituent la zone de collecte du Goulbi N'Madarounfa qui se jette dans Ie Goulbi N'Maradi. Les sols sont relativement pauvres et menaces par une erosion causee par Ie vent et les eaux a de pluies, et deux types de sols sont rencontres sur Ie tronyon savoir : les sols des depressions plus ou moins hydromorphes; les sols ferrugineux tropicaux sur sable faiblement argileux, souvent epuises, a faible stock organique et complexe absorbant desequilibre. 4.5.3-Ressources en eau Eaux de surface: Le reseau hydrographique est important car constitue de 2 grands ensemble que sont Ie Goulbi de Maradi et Ie Goulbi N'Kaba auxquels on peut ajouter Ie lac de Madarounfa. En plus de ces ressources, on rencontre egalement des mares temporaires et semi-permanentes. Eaux souterraines: La zone d'etude dispose d'assez de potentia lites en eaux souterraines meme si leur accessibilite pose quelques problemes. Ces ressources en eau constituees de: 29 nappes superficielles du quaternaire localisees Ie long des Goulbis (Maradi, N'kaba) dans les alluvionnements recents (gravier, sables, gravillons) et anciens (gres, sableux, argiles sableuses de couleurs jaunes et grises). Elles presentent des niveaux plus bas, 20 a 35 mala Tarka, c~ntre 2 a 15 m dans les vallees de Maradi et du N'Kaba. La recharge de la nappe est assuree en grande partie par les crues du Goulbi. Cette situation du systeme discontinu des alluvions du Goulbi, est tres precaire et tributaire du barrage de Jibia (Nigeria), (Commission Regionale d'Amenagement du Territoire, 2008-2023). nappes du Continental Intercalaire se presentent sous plusieurs facies a des profondeurs allant de 21 a plus de 250 m. II s'agit, de la nappe du Hamadien, rencontree deja a des alluvions sur les berges des Goulbi. 4.5.4-Vegetation Com me pour les precedents tronc;ons, la vegetation dans cette ' zone est du domaine agroforestier qui est Ie resultat des efforts de conservation par les services de I'environnement et les paysans pour certaines especes d'utilites reconnues. Dans cette zone, la vegetation est tres riche et variee meme si de nos jours elle subie une pression elevee. La vegetation est composee de deux types de formations que sont : les formations naturelles formees de savanes arbustives degradees ou on y rencontre les especes suivantes: Tamarindus indica, Hyphaene thebaica, Lannea acida, Diospyros mespiliformis, Acacia sieberiana, Acacia nilotica, Adansonia digitata, Borassus aethiopum, Acacia albida, Acacia raddiana; les formations des terres agricoles constituees de Balanites aegyptiaca, Piliostigma reticula tum, Combretum glutinosum, Guiera senegalensis, Acacia seyal, Boscia senegalensis, Acacia albida. A cote de ces deux formations, ii' est a remarquer, tout au long du tronc;on la pratique de plantations d'ombrage et d'alignement a base de Azadirachta indica au niveau des villages et Euphorbia balsamifera, Bauhinia rufescens, Commiphora africana et Prosopis juliflora au niveau des champs et des jardins. La quasi-totalite des villages situes Ie long du tronc;on possede des plantations d'alignement; Concernant les especes herbacees, on y rencontre : Cenchrus biflorus, Aristida mutabilus, Eragrostis termula, Cassia mimoi'des, Schoenfedia gracilis, Cassia italica, Brachiara distichophylla, Andropoton gayanus, etc. 4.5.5-Faune La faune dans la zone d'etude n'est representee que par des petits mammiferes rongeurs (lievres, ecureuils, rats, herissons, etc.), de reptiles (serpents, lezards, varans), des oiseaux et des insectes. Toutefois, on peut remarquer I'excursion des troupeaux d'elephants a partir du Nigeria. En outre, Ie Lac de Madarounfa renferme une importante population de pOissons dont I'exploitation procure de revenus substantiels aux populations. 4.5.6- Zones Humides A la difference des precedents tronc;ons, la zone regorge de potentialites en termes de zones humides (les Goulbis et Ie Lac de Madarounfa) . Ces potentialites constituent une opportunite a exploiter dans Ie cadre de I'lnitiative 3N. 30 Carte 6: Types d'occupation des sols Ie long du tronyon I I Legende \AlleNillege ==~ Goudron - - - ProJet de route c==J Umlte zone 41'udt6e (Royon 10 t ::;, C) 0) Q) ro 0) '(6 ~ 0) ::;, o 0) o cu en cu ~'3 ~'(6 .... c: en C) ~ -0) ::;, - CI.. 0 - ~> ~ -0 (0) (0) cu cu :a; 0) c: 0) x en c: ~ CI.. '0 ~ :0 en X 15 ::;, ::;, >­ ::;, c: en c:;; c: .~ ~ ~ ~~ .~ 0) ::;, cu cu cu cu o a ~ W W a.. > LL CO-o LL Nettoyage et desensablement de I'emprise de la route Reprofilage ponctuel de la chaussee existante Construction de la base vie c: o ~ :c to .s::. ~ 0) In to '&. I Recrutement de la main d'03uvre Circulation de vehicules de transports ,2 I Activites d'entretiens routiers 'tiS O)~ et sites de In 0 ~c.. a..~ Legende : _ I Negatif _ I Positif 36 5.4- Evaluation des impacts Les impacts de la rehabilitation ont ete identifies suivant les eta pes et la categorisation suivantes, en relation avec les travaux projetes : ~ les impacts positifs, ils creent une amelioration ou bonification des composantes du milieu (biophysiques), ou qui les modifient de maniere favorable ou desirable; ~ les impacts negatifs, ils entrainent une deterioration de I'environnement ou des conditions socioeconomiques, pour laquelle des mesures d'attenuation doivent etre apportees. 5.4.1- Phase de rehabilitation des tron~ons routiers 5.4.1.1-lmpacts sur la qualite de I'air et ambiance sonore L'impact negatif sur la qualite de I'air et Ie milieu sonore concerne I'emission des poussieres, des gaz d'echappement et de bruit des cam ions et eng ins lors des travaux ainsi que pendant Ie transport des materiaux. Ces impacts sont de moyenne intensite, d'etendue locale et de courte duree, donc d'importance globale mineure. Durant cette phase, il n'existe pas d'impact positif. 5.4.1.2 - Impacts sur les sols L'ouverture et I'exploitation des zones d'emprunts et des carrieres, les deviations temporaires, la construction des ouvrages et des traversees hydrauliques occasionneront des impacts negatifs sur les sols. On note egalement la modification de la structure des sols (compactage et coulage de beton lors de la construction des radiers et murettes). En outre, il y a la question de contamination des sols suite au deversement accidentel de carburant et des huiles usagees ou par la production des dechets solides. Ces impacts seront pour la plupart reversibles a moyen terme si les mesures de remise en etat des differents sites sont prises. Ainsi, les impacts negatifs seront de moyenne intensite, d'etendue ponctuelle et de duree permanente, d'importance globale mineure. Les volumes de laterite par tronyon sont : Tronyon DogonKirya-Bagaroua : 70 560 m3 ; Tronyon Balleyara-Loga : 20800 m3 ; Tronyon Maradi-Madarounfa-Frontiere Nigeria: 24 040 m3 ; Tron90n Tessaoua-Gabaouri-Korghom : 31 630 m3 ; Tron90n : PK 7 RN11-Kelle-Goure : 46900 m3 . Les impacts positifs sont quant a eux relies a la reconstitution de la qualite des sols degrades a travers les actions de CES/DRS (Banquettes, tranchees et demi-Iunes). Ces impacts seront d'intensite faible, de duree permanente et d'etendue locale, donc d'importance mineure. 5.4.1.3- Impacts sur les ressources en eau Eaux de surface . En fonction de la planification de la periode des travaux, des prelevements pourront etre effectues au niveau des mares pour les besoins de chantiers ; ce qui aura un impact negatif sur la quantite et donc la perennite de ces mares. En outre, la construction des diguettes occasionnera des modifications de I'ecoulement voire son arret selon I'ampleur des ces 37 dernieres. Aussi, les zones d'ecoulement des eaux superficielles pourront etre Ie receptacle de rejets polluants liquides ou solides : huiles de vidange, depot des sols deblayes, et de dechets divers. Pour I'ensemble des tronyons, la construction des ouvrages aura peu d'impacts negatifs aussi bien sur la qualite que sur la quantite des eaux de surface. Cet impact sera de duree courte, d'etendue locale et d'intensite moyenne, donc de faible importance. Eaux souterraines Dans la plupart des cas I'eau necessaire aux travaux des chantiers sera prelevee a partir des nappes; ce qui pourrait se traduire par un rabaissement du niveau des nappes deja fortement eprouvees. Cependant, vu la nature des travaux, la pression sur la nappe sera negligeable sur les eaux souterraines car, a cette phase de rehabilitation, on assistera a un impact negatif d'etendue locale, de duree temporaire et d'intensite faible, donc d'importance mineure. Le volume d'eau optimal pour les travaux, par tronyon se presente comme suit: Tronyon DogonKirya-Bagaroua : 4 939 m3 ; Tronyon Balleyara-Loga : 1 456 m3 ; Tronyon Maradi-Madarounfa-Frontiere Nigeria: 1 682 m3 ; Tronyon Tessaoua-Gabaouri-Korghom : 2214 m3 ; Tronyon : PK 7 RN11 -Kelle-Goure : 3283 m 3 . Quant aux impacts positifs, ils sont lies a la recharge des nappes du fait de la creation des conditions d'infiltration dues I'existence des ouvrages. Cet impact sera de duree permanente, d'intensite faible et d'etendue locale, donc d'importance moyenne. 5.4.1.4- Impacts sur la vegetation Les impacts positifs seront essentiellement relies a la plantation d'ombrage et d'alignement a raison de 400 pieds par village traverse, ainsi que la conduite des operations de CESIDRS comme souligne plus haut. Ces impacts seront de faible intensite, de duree permanente et d'etendue locale, donc d'importance moyenne. Comme impacts negatifs, il s'agit de la perte de couverture vegetale au niveau des zones d'emprunt et des carrieres ou la coupe des arbres qui sont dans I'emprise de la route (au nombre de 107 pieds pour I'ensemble des tronyons repartis comme suit : Tronyon DogonKirya-Bagaroua : 48; Tronyon Balleyara-Loga :10; Tronyon Maradi-Madarounfa-Frontiere Nigeria: 22; Tronyon Tessaoua-Gabaouri-Korghom : 16 ; Tronyon : PK 7 RN 11-Kelle-Goure : 11. L'impact negatif sur la vegetation peut etre qualifie d'importance globale mineure car il est de faible intensite, d'etendue ponctuelle et de duree permanente. Cet impact sera attenue via les mesures citees plus haut. 5.4.1.5- Impacts sur la faune Les impacts negatifs sur la faune sauvage seront la perturbation de sa quietude par Ie deplacement des engins et la presence humaine, les actions de braconnage au voisinage des chantiers. Les reptiles, les batraciens et les oiseaux seront plus particulierement touches. L'impact negatif se traduira egalement par la perte d'habitat pour la faune infeodee aux arbres qui seront coupes . Toutefois, I'impact global sur la faune sera d'etendue 38 ponctuelle, de duree moyenne et de faible intensite donc d'importance mineure et sera reversible et attenue. Pour les impacts positifs, on peut retenir que I'habitat de la faune connaTtra une amelioration liee a la realisation de plantations et aux travaux de CES/DRS (Cf. mesures d'attenuation) . Ces impacts seront d'intensite faible, de duree permanente et d'etendue locale, donc d'importance globale mineure. 5.4.1.6- Impacts sur les populations environ nantes Les impacts negatifs concernent entre autres : la perturbation d'acces lorsque seront eriges des barrieres de securite pour Ie besoin de chantier; I'augmentation de bruits lies a la presence des ouvriers et a I'utilisation des vehicules pendant les travaux de rehabilitation des differents tronc;ons. Cet impact sera d'etendue ponctuelle, de duree temporaire et de faible intensite, donc d'importance mineure. Quant aux impacts positifs, ils sont lies a : I'amelioration de condition de vie, la facilitation d'acces aux services, la facilitation de I'ecoulement de produits agropastoraux, la reduction des durees de deplacement et du coat de transport et a I'amelioration du confort. A ce niveau, les impacts seront de forte intensite, de duree permanente et d'etendue locale, donc d'importance moyenne. 5.4.1.7- Impacts sur la sante/securite des travailleurs Les risques d'accident ne seront pas totalement ecartes en raison de la circulation des eng ins. Les traversees de villages par les vehicules et eng ins de chantiers pourront etre une source potentielle d'accidents si des mesures idoines ne sont pas prises. Aussi, il y a risque de propagation des ISTNIH-SIDA. En definitive, I'impact sur la sante et Ie bien etre des populations sera negatif, temporaire, d'etendue locale et de faible intensite, donc d'importance mineure. Les impacts positifs quant a eux, ils sont relatifs a I'adoption des bonnes pratiques liees aux campagnes de communication, information et de sensibilisation qui seront menees en amont et tout au long de la duree du chantier et meme au dela . Ces impacts seront d'intensite moyenne, de courte duree et d'etendue locale, alors d'importance mineure. 5.4.1.8- Impacts sur I'economie La rehabilitation des ouvrages sera une opportunite economique pour les populations locales notamment concernant la main d'ceuvre et Ie petit commerce. En somme, les impacts positifs seront d'une intensite moyenne, d'une duree moyenne et d'etendue regionale, donc d'importance moyenne. Concernant les impacts negatifs, ils sont lies a la manifestation de conflits entre populations autochtone et allochtone lies aux opportunites d'emploi. Cet impact sera d'etendue locale, de duree moyenne et de faible intensite, donc d'importance globale mineure. 5.4.1.9- Impacts sur les infrastructures et equipements II s'agit des impacts positifs lies a la rehabilitation des tronc;ons a I'etude et leurs ouvrages connexes qui viennent ameliorer la qua lite des services. Ces impacts seront de forte intensite, d'etendue locale et de duree permanente, donc d'importance globale majeure. 39 5.4.2- Phase d'exploitation 5.4.2.1- Impacts sur la qualite de I'air et ambiance sonore L'impact negatif lie a la qualite de I'air et Ie milieu sonore concerne I'emission des poussieres, des gaz d'echappement et de bruit de moteurs des vehicules lors de transport des personnes et produits de commerce. Cet impact negatif sera de duree temporaire, d'etendue locale et d'intensite moyenne, donc d'importance globale moyenne. Quant aux impacts positifs, ils sont quasi inexistants pour I'ensemble des tron90ns. 5.4.2.2 - Impacts sur les sols L'impact negatif sera la pollution des sols suite au deversement accidentels des hydrocarbures et huiles usagees. Aussi, il yale risque de provoquer I'erosion des zones voisines des sites d'emprunts si les ouvrages d'assainissement et de drainage prevus par Ie projet sont mal con9us et executes ou mal entretenus. L'impact negatif sur les sols sera d'etendue ponctuelle, de courte duree et de faible intensite, donc d'importance mineure. Les impacts positifs quant a eux sont lies a I'amelioration de la qualite des sols du fait de la realisation des travaux de CES/ORS et de plantations d'alignement. Ces impacts seront de duree permanente, d'etendue locale et d'intensite moyenne, par consequent d'importance moyenn. 5.4.2.3- Impacts sur les ressources en eau L'impact negatif Ie plus significatif que la rehabilitation des tron90ns vont occasionner sur I'environnement concerne I'obstruction ou Ie changement des ecoulements hydrauliques en certains endroits notamment lorsque des diguettes sont mal erigees comme constate Ie long du tron90n Tessaoua-Gabaouri (+Korghom). Cet impact sera de duree permanente, d'etendue ponctuelle, et d'intensite moyenne, donc d'importance moyenne. Quant aux impacts positifs, ils sont lies a I'exploitation de carrieres qui seront amenagees en mares et mises a la disposition des populations. Cet impact sera de duree permanente, d'intensite faible et d'etendue locale, donc d'importance moyenne. 5.4.2.4- Impacts sur la vegetation Concernant les impacts negatifs, ils sont lies a une augmentation de depots de poussiere provoques par Ie passage de vehicules. Ces impacts seront de faible intensite, d'etendue locale et de duree permanente, donc d'importance moyenne. Les impacts positifs quant a eux, ils resulteront de la reussite des operations de plantations d'ombrage et des travaux de CESIDRS qui contribueront a I'amelioration de couvertures vegetales tout au long des 5 tron90ns. Ces impacts seront de faible intensite, d'etendue locale et de duree permanente, donc d'importance moyenne. 5.4.2.5- Impacts sur la faune Les impacts negatifs sur la faune sont lies a I'augmentation du trafic et de la vitesse des vehicules qui degraderont I'ambiance sonore pour les animaux et qui vont accroitre Ie risque d'accident et de mortalite. En effet, les collisions seront plus qu'au paravent avec les vehicules qui seront peu plus frequents. Ces impacts seront d'etendue locale, de courte duree et de faible intensite, donc d'importance globale mineure. 40 S'agissant des impacts positifs, ils sont lies a I'amelioration de I'habitat de la faune au niveau des lieux ou sont realises les travaux de CESIDRS et les plantations d'alignement. L'intensite de I'impact positif peut etre consideree com me faible, d'etendue locale et de duree permanente, et donc d'importance globale mineure. 5.4.2.6- Impacts sur les populations environ nantes Les impacts negatifs pendant la phase d'exploitation des tron90ns routiers a I'etude sont entre autres : les nuisances sonores et les accidents de la circulation. Ces impacts seront d'intensite faible, d'etendue ponctuelle et de duree permanente, donc d'importance globale mineure. Quant aux impacts positifs, sont surtout lies a: I'amelioration de condition de vie, la facilitation d'acces aux services, la facilitation de I'ecoulement de produits agropastoraux, la reduction des durees de deplacement et de couts de transport et I'amelioration du confort. Ces impacts seront d'intensite forte, d'etendue locale et de duree permanente, d'importance globale majeure. 5.4.2.7-lmpacts sur I'economie Sur ce plan, I'impact attendu ne peut qu'etre positif. Avec la rehabilitation des tron90ns routiers, il est attendu une augmentation significative .des activites economiques. L'impact positif sera d'etendue locale, de duree permanente et de forte intensite, donc d'importance globale majeure. Quant aux impacts negatifs, ils sont pratiquement inexistants au plan economique en cette phase d'exploitation. 5.4.2.8- Impacts sur les infrastructures et equipements Durant la phase d'exploitation, les impacts negatifs sur les infrastructures et equipements resultent d'une mauvaise gestion de ces derniers. lis seront d'une etendue ponctuelle, de faible intensite et de courte duree, donc d'importance mineure. Les impacts positifs, ils sont lies au bon fonctionnement des infrastructures rehabilitees . Ces impacts seront de forte intensite, d'etendue locale et de duree permanente, donc d'importance globale majeure. 41 Tableau 10 : Matrice d'evaluation de I'importance des impacts du projet Activites I Sources d'impact Composantes de I'environnement Impact global du Milieu biophysique Milieu humain projet -Q) -Q) en -0 C C ~ Q) Q) ro ro 0 u c Q) Q) c.. en en en ~ c c 0 .{g -~ 0) ro 8 E ..... 0 ..... ::::I Q)~ Q) Q) en ::::I > -c Q) .$ c ~ ~ I­ ::::I -ro Q) u en ::::I 0 ro 0) ro CD Q)= ro C Q) 0 en Q) 0) = en ~ ::::I ..... c.. 0 I­ ..... > ro I­ ~ ~ .Q) 'Q) ro -0 x x ro Q) -s: c c.. I- Q) -u ro :.c en ::::I ::::I en >. -Q) 0) c ::::I :g Q) > ~ en c Q) ..... en c ::::I E 0 ro ro ro -Q) ro Q) 0 a « U) w W 0... > u.. « 0:: -­ III -0 Q) -­ III -0 Q) u.. I Option sans projet -­ + + + + -­ - - --­ -­ -­ + -­ Nettoyage et desensablement de I'emprise de -­ -­ -­ I - - - - ++ - - -- la route Reprofilage ponctuel de la chaussee existante -­ -­ -­ - - - - - ++ - - -­ Construction de la base vie - - - - - I - + ++ ++ - ++ Circulation de vehicules et engins lourds - - - - - - - - .. r::: 0 CIS ;t:: Extraction et transport de materiaux Rechargement ponctuel et mise aniveau de la couche de roulement en grave lateritique Refection et/ou construction des ouvrages - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ++ ++ ++ - - - - - :c CIS d'assainissement .r::: Q) I­ Q) Execution de fosses de desensablement - - - ++ - In CIS Approvisionnement en eau du chantier - - ++ - - - .r::: a. Recrutement de la main d'oouvre ++ ++ ++ ++ - - .. Circulation de vehicules de transports - - - ++ ++ ++ ++ r::: 0 Activites d'entretiens routiers - - + + + + CIS Q);t:: Mise en valeur des plantations et sites de - - ++ ++ ++ + + +++ +++ +++ In 0 CIS­ .r:::Q. recuperation des terres (CES/DRS) a. ~ Mise en service du systeme de signalisation + ++ ++ ++ Legende : (---) Negatiffort (--) Negatifmoyen (-)Negatiffaible (+++) Positif fort (++ )Positif moyen (-)Positif faible 42 6- Description des alternatives et variantes du projet Pour I'ensemble des tronyons a I'etude, il est question de leur rehabilitation. Le choix serait entre la realisation ou non des travaux de rehabilitation desdits tronyons, autrement dit realiser Ie projet ou ne pas Ie realiser. Vu les conditions critiques qui caracterisent ces tronyons, I'option avec projet est meilleure pour les populations locales qui aspirent a I'amelioration de leur bien etre. En effet, avec la realisation du projet, il est attendu I'amelioration des conditions de vie des populations, mais egalement la restauration de I'environnement. Au vu de ce dernier point, Ie consultant a bien voulu axer I'analyse des variantes sous I'angle technique qui a portee sur les avantages et les inconvenients de realiser les ouvrages de franchissement en dalot ou en radier-seuil. Ceci dans Ie but de creer les conditions d'un choix optimal entre les deux variantes presentees ci-dessous : Variante A : II s'agit de la realisation des travaux de rehabilitation en adoptant les ouvrages de franchissement sous forme de dalots. Avantages : durable et perenne; niveau de service eleve car, il garantie Ie passage meme en periode des hautes eaux; facile a realiser sur un sol support qui n'est pas necessairement de tres bonne qualite. Inconvenients: exigent en entretien; faible mobilisation de la main d'ceuvre (ne favorise pas la creation d'emploi); favorise la manifestation de I'erosion; pas de valeur ajoutee au plan environnemental (ne permet pas la regeneration de I'ecosysteme). Variante B : realisation des ouvrages de franchissement sous forme de Radier-seuil Avantages : non exigent en entretien; reduction de la force erosive de I'eau; favorise I'infiltration de I'eau et permet la recharge la nappe phreatique; elargie les zones d'epandage des eaux de la vallee; favorise les activites a haute intensite de main d'ceuvre (HIMO) donc accroit les opportunites d'emploi; ameliore la fertilite des sols en amont du seuil en favorisant la sedimentation des elements fertilisants transportes par I'eau; existence de reserve d'eau exploitable a des fins agricoles etlou pastorales qui peut donc contribuer a la production agro-sylvo-pastorale. Inconvenients : Niveau de service limite en periode de hautes eaux se traduisant par la non praticabilite. Au regard de cette analyse, on peut affirmer que la variante V B qui prevoie des ouvrages de franchissement en radier-seuil est preferable a VA car, elle presente plus d'avantages au plan socioeconomique et environnemental. Elle est donc consideree la variante «optimale». En plus des parametres techniques ci-dessus analyses pour I'evaluation des variantes, Ie type et Ie nombre d'elements (remblais/deblais) qui seront requis, par exemple, la proximite de la zone d'emprunt (Ia fosse), la necessite d'excaver Ie roc par endroits, la largeur de koris a franchir, la longueur du trajet, etc., sont autant de contraintes qui influenceront les travaux, les couts et I'echeancier de la rehabilitation des tronyons routiers. Par ailleurs, I'approvisionnement en eau pour les besoins du projet constitue un enjeu environnemental d'importance. , malgre Ie fait que les regions soient assez pourvue en ressources en eau. La presence de nombreux plans d'eau d'importance dans les differentes zones d'etude, tels que Ie lac de Madarounfa, les mares de Tessaoua, Ie chapelet de mares de Balleyara, ou la mare de Rafa etc. Ie consultant suggere qu'une variante d'approvisionnement en eau a partir des eaux de surface sera it facilement realisable. Dans cette perspective, I'option d'un approvisionnement en eau a partir des mares a semble une solution realisable techniquement et economiquement pour assurer la quantite d'eau requise dans Ie cadre du projet. 43 7- Mesures d'attEmuation et de bonification Cette section traite des mesures d'attenuation qui sont proposees par composantes et selon les differentes phases du developpement du projet dans Ie but de prevenir, sinon minimiser les impacts negatifs de celui-ci. 7.1- Phase de rehabilitation 7.1.1- Mesures d'ordre techniques Le diagnostic des differents tronc;:ons a fait ressortir plusieurs impacts qui sont pour la plupart lies au mauvais choix du lieu d'emplacement des ouvrages, a leur sous dimensionnement et/ou a une mauvaise mise en reuvre. Ainsi, la mise en reuvre des mesures suivantes permettrait d'attenuer ces impacts: bien choisir I'emplacement ou seront realiser les ouvrages en evitant au mieux les meandres; bien dimensionner les differents elements de I'ouvrage ; Integrer les clauses environnementales dans les cahiers de charge des entreprises adjudicatrices ; Planifier les travaux en tenant compte de la saison des pluies ; 7.1.2- Mesures d'attenuation des impacts sur Ie milieu biophysique - Mesures relatives aux impacts sur /'air et Ie climat sonore L'envol des poussieres vers les zones d'activites riveraines sera limite par Ie compactage des terres et I'arrosage regulier (au moins 3 fois I jour) des pistes et des surfaces nivelees par temps sec. Concernant les gaz d'echappement, il est recommande que I'entreprise des travaux justifie du contraIe technique des vehicules utilises afin de garantir, entre autres, Ie respect des normes d'emissions gazeuses en vigueur. En ce qui concerne Ie climat sonore, afin de garantir un niveau sonore admissible, I'entreprise des travaux devra respecter les limitations prevues par la reglementation relative au bruit. Pour limiter les nuisances dues aux bruits emis par les vehicules qui circulent a proximite des secteurs habites, et par les travaux de chantier, il conviendrait de i) limiter la vitesse sur Ie chantier et dans ses abords a 30 km/h ; ii) respecter les horaires normaux de travail. Mesures relatives aux impacts sur Ie sol Dans Ie souci d'attenuer les impacts sur Ie sol, les mesures suivantes sont preconisees : Limiter Ie decapage du sol au strict minimum lors des travaux; Recouvrir Ie sol d'un systeme de protection afin d'eviter la contamination de sol et la nappe phreatique par les deversements accidentels des huiles; Maintenir les revetements naturels des sols en replantant les sites perturbes ; Proceder a la restauration des sols degrades a la fin des travaux. - Mesures relatives aux impacts sur les ressources en eau Les prelevements d'eau pour les besoins du chantier seront effectues de maniere a ne pas compromettre I'alimentation en eau des populations riveraines ou d'entrer en conflit avec elles. 44 Prevoir des ouvrages qui ne bloquent pas systematiquement Ie passage des eaux de ruissellement afin d'eviter les effets barrieres qui provoqueront de contournements et deviations des eaux. - Mesures relatives aux impacts sur la flore et la faune Afin d'attenuer les impacts sur la flore et la faune, les mesures suivantes sont preconisees : - Sur les zones d'emprunt, la terre vegetale superficielle sera decapee et mise en reserve avant extraction des materiaux routiers utilisables ; - Les zones d'emprunt doivent etre reamenagees apres exploitation pour en restituer Ie plus possible la morphologie d'un milieu naturel en comblant les excavations et en restituant la terre vegetale mise en reserve. Certaines seront amenagees en mares afin de stocker I'eau pluviale pour d'abreuvement du betail et bien d'autres usages; - Les engins et vehicules de chantier devront Ie plus possible utiliser les pistes existantes pour acceder au chantier et eviter de couper a travers les terres avoisinantes. lis respecteront les arbres situes en dehors de la zone d'emprise et des bandes de circulation; - II sera interdit aux ouvriers de pratiquer Ie braconnage; - II est interdit ou minimiser la realisation des travaux dans les aires de reproduction durant la periode de reproduction; - Identifier et marquer c1airement les arbres qui seront abattus; Les coupes d'arbres requierent des autorisations prealables aupres des services decentralises de I'environnement. Le bois coupe sera valorise. En compensation, des plantations seront effectues dans I'emprise des travaux (apres achevement). II e'St prevu de planter en compensation des arbres d'alignement et d'ombrage dans les villages traverses; - Les arbres appartenant aux especes menacees ou d'un diametre de plus de 30 cm ne doivent etre coupes qu'en cas d'absolue necessite, decidee par Ie bureau de contrale de chantier; - Maintenir autant que possible la couverture vegetale existante. Cela constituerait un habitat pour la petite faune, et permettrait de reduire I'erosion des couches superieures du sol et a ainsi un impact positif. - Mesures contre la pollution par les dechets de chantiers Les dechets solides de chantier doivent etre collectes et regulierement enleves. Les dechets ordinaires seront collectes et evacues conformement aux normes de protection de I'environnement. Les dechets ne doivent pas etre enterres ou brules sur place. L'Entrepreneur peut toutefois etre autorise a bruler certains dechets combustibles a condition de respecter to utes les conditions de securite et d'eviter Ie degagement de fumees toxiques. Seuls les papiers et emballages carton non pollues, ainsi que les feuilles mortes et branchages secs, peuvent etre brules. Afin d'eviter une mauvaise gestion et elimination des dechets de chantier mais egalement un eparpillement ou un enfouissement de ces dechets avec les risques de pollution des sols, des eaux et du paysage, il conviendra de respecter les mesures environnementales suivantes : Le nettoyage des vehicules, Ie nettoyage du chantier pendant et apres la fin des travaux et la limitation au maximum de depat des materiaux qui ne font pas I'objet d'un usage immediat. 45 7.1.3- Mesures d'attenuation des impacts sur Ie milieu humain - Mesures de prevention des impacts sur Ie paysage II sera limite I'alteration de la qualite du paysage avec les marques denaturantes dues a la presence des deblais et surtout les nuages de poussiere sou'leves par les travaux de terrassement et d'extraction de materiaux. - Mesure pour la circulation routiere et la securite des populations et des travai/leurs II Y a lieu de prevoir suffisamment les panneaux de signalisation (conformes a la reglementation) a la traversee des arteres, pistes et routes qu'elles soient urbaines ou rurales, de sorte a limiter autant que possible les risques d'accidents de la circulation. Les travailleurs de chantier doivent etre dotes de tous les equipements de securite necessaires aux travaux de genie civill. Cette mesure doit etre renforcee par I'organisation de campagnes de sensibilisation sur la securite routiere et sur la securite sur les chantiers ; mais aussi par I'elaboration d'un Plan d'Hygiene, de Securite et de Sante que I'entreprise devra soumettre au m.aitre d'Ouvrage pour validation. - Mesure de prevention des risques de propagation du 1ST et VIHISIDA II convient de mettre un accent particulier sur I'a sensibilisation des populations riveraines, en integrant dans Ie plan d'intervention une campagne de sensibilisation sur la lutte contre Ie VIH/SIDA, notamment en milieu rural. Concernant specifiquement la lutte contre Ie Sida, il s'agira de developper une intervention ciblee afin de dispenser des paquets de service de prevention en direction de groupes a hauts risques (tels que les professionnelles du sexe et les populations mobiles que sont les travailleurs, les femmes et les jeunes vivant dans les localites traversees) a travers Ie financement des campagnes de masse. Cette intervention se deroulera durant les travaux. Les activites seront menees dans les differents villages de la zone du projet, en partenariat avec des ONG locales specialisees. 7.2- Phase d'exploitation et d'entretien 7.2.1- Mesures de protection du milieu biophysique Afin de minimiser les impacts lies a I'exploitation et a I'entretien de la route les mesures suivantes sont preconisees : Mesures relatives a la flore et la faune - Pratiquer les operations d'elagage dans la regie de I'art afin d'eviter de mutiler les arbres existants dans I'emprise de la route; - Les zones d'emprunt doivent etre reamenagees apres exploitation pour en restituer Ie plus possible la morphologie d'un milieu naturel en comblant les excavations et en restituant la terre vegetale mise en reserve. Certaines seront amenagees en mares pour I'abreuvement du betail et d'autres usages domestiques; - Les eng ins et vehicules de chantier devront Ie plus possible utiliser les pistes existantes pour acceder au chantier et eviter de couper a travers les terres avoisinantes. lis respecteront les arbres situes en dehors de la zone d'emprise et des bandes de circulation; - II sera interdit aux ouvriers de pratiquer Ie braconnage; 46 - II est interdit de realiser les travaux dans les aires de reproduction durant la periode de reproduction; Mesures relatives a la protection des sols et des eaux Les rejets liquides, les risques de pollution des eaux, les rejets,solides : les effluents seront collectes et evacues suivant leur composition . Les depots eventuels de produits huileux et petroliers seront conc;:us de fac;:on rigoureuse en vue d'eviter les ecoulements sur Ie sol et dans les eaux. Les dechets solides des chantiers seront achemines vers des depotoirs en vue d'une selection et un recyclage. 7.2.2- Mesures de protection du milieu humain - Mesure c~ntre les impacts sur la qualite d'air et I'ambiance son ore Durant la phase d'exploitation, la circulation des vehicules et d'entretien de la route pourraient emettre des poussieres et des polluants atmospheriques. Par consequent, les mesures ci-apres pourraient etre mises en ceuvre afin d'attenuer les impacts negatifs : Munir les vehicules de transport et la machinerie de dispositifs anti-pollution; Maintenir les vehicules et engins en bon etat; proceder a I'arrosage sur la piste en terre a la traversee des zones habitees . - Mesures de protection de la sante humaine La presence d'une route, impose la prise en charge d'amenagements specifiques concernant la securite des populations riveraines. II s'agit entre autres de I'installation de panneaux de signalisation ; de la conduite des operations d'entretien routier; Afin de limiter les desagrements lies aux bruits et aux poussieres, les traversees des villages par les camions et eng ins de chantiers seront autant que possible evitees; Conduire de larges campagnes d'information et de sensibilisation, en etablissant des cadres de concertation entre les groupes cibles . Le tableau 11 ci-dessous presente les coOts des mesures d'attenuation par tronc;:on estimes a 336 393 750 F CFA. 47 Tableau 11: Estimation des couts de mise en ceuvre des mesures d'attemuation Designation Unite Quantite Prix unitaire (FCFA) Montant (FCFA) COMPOSANTE Tessaoua - Gabaouri (+Korgow) Campagne de Sensibilisation sur les ISTNIH/SIDA et veille environnementale pour les ouvriers et les Seance 33 500000 16500000 populations locale 3 seances par village au nombre de 9 Plantations d'arbres d'alignements et d'ombrages U 1100 15000 16500000 Panneaux de sensibilisation, pollution, securite, 1STNIH..... U 11 250000 2750000 Frais d'abattage des arbres U 16 20000 320000 amenagement des carrieres en mares ha 4,1 500000 2050000 Frais de gardiennage des plantations (1 gardien/village soit 11 gardiens pendant 2 ans) apres la h/mois 264 30000 7920000 reception definitive*** Sous·Total1 46040000 COMPOSANTE RNll N PK7 - Kelle- Goure Campagne de Sensibilisation sur les ISTNIH/SIDA et veille environnementale pour les ouvriers et les Seance 69 500000 34500000 populations locale 3 seances par village au nombre de 23 Plantations de fixation de dunes ha 40 500000 20000000 Plantations d'alignements et d'ombrages avec entretien (19 villages) U 3000 15000 45000000 amenagement des carrieres en mares ha 11 500000 5500000 amenagement des carrieres en champs de cultures ha 2 750000 1 500000 Panneaux de sensibilisation, pollution, securite, ISTNlH, etc. U 20 250000 5000000 Frais d'abattage des arbres U 11 25000 275000 Frais de gardiennage des plantations (1 gardien/village soit 19 gardiens pendant 2 ans) apres la h/mois 456 30000 13680000 reception definitive*** Sous·Total2 125455000 48 Designation Unite Quantite Prix unitaire (FCFA) Montant (FCFA) COMPOSANTE Dogonkiriya - Bagaroua Campagne de Sensibilisation sur les ISTNIH/SIDA et veille environnementale pour les ouvriers et les Seance 21 500 000 10 500 000 populations locale 3 seances par village au nombre de 7 Plantations de fixation de dunes MI 1650 5 000 8250 000 stabilisation des dunes ha 30 500 000 15 000 000 Plantations d'arbres d'alignements et d'ombrages U 700 15 000 10 500 000 amenagement des carrieres en mares ha 500 000 720 000 1,44 Panneaux de sensibilisation, pollution, securite, 1STNIH ..... U 7 250 000,0 1 750 000 Frais d'abattage des arbres U 48 20 000 960 000 Frais de gardiennage des plantations (1 gardien/Village soit 7 gardiens pendant 2 ans) apres la h/mois 168 30 000 5 040 000 reception definitive*** Sous·Total3 52720000 COMPOSANTE PK 98+600 RN 25 (Balleyara)-Tabla-Loga Campagne de Sensibilisation sur les ISTNIH/SIDA et veille environnementale pour les ouvriers et les Seance 27 500 000 10 500 000 populations locale 3 seances par village au nombre de 9 amenagement des carrieres en mares ha 1 500 000 500 000 Plantations d'arbres d'alignements et d'ombrages U 900 15 000 13500 000 Plantations d'arbres pour stabilisation U 650 5 000 3250 000 Panneaux de sensibilisation, pollution, securite, 1STNIH ..... U 9 250 000 2250 000 Frais d'abattage des arbres U 10 20 000 200 000 Frais de gardiennage des plantations (1 gardien/village soit 11 gardiens pendant 2 ans) apres la h/mois 216 30 000 6480 000 reception definitive**'* Sous·Total4 36680000 49 - -- - -- - Designation Unite Quantite Prix unitaire (FCFA) Montant (FCFA) COMPOSANTE Maradi-Madarounfa-Nigeria Campagne de Sensibilisation sur les ISTNIH/SIDA et veille environnementale pour les ouvners et les Seance 48 500 000 24 000 000 populations locale 3 seances par village au nombre de 16 Plantations d'arbres d'alignements et d'ombrages U 1 600 15 000 24 000 000 Panneaux de sensibilisation, pollution, secunte, 1STNIH ..... U 16 250 000 4 000 000 amenagement des carrieres en mares ha 4 500 000 2 000 000 Frais d'abattage des arbres U 22 20 000 440 000 Frais de gardiennage des plantations (1 gardien/village soit 16 gardiens pendant 2 ans) apres la h/mois 384 30 000 11 520 000 reception definitive*** Sous·Total5 I 65960000 1 TOTAL 1+2+3+4+5 326855000 IMPREVUS (5%) 16342750 TOTAL GENERAL --_ ... _ -­ 343197750 NB : chaque village traverse par les tronc;;ons beneficiera d'une plantation ell raison de 100 plants/village. Le cout unitaire prend en compte I'achat de plants, la trouaison et la plantation. L'espece ell planter sera Ie neem pour servir d'ornement et d'ombrage suivant un ecartement de 5X5m. Ces plants seront entoures d'un panier de protection et seront arroses ell une frequence de 2 fois par semaine par les populations beneficiaires . En outre, des gardiens seront recrutes pour assurer dans chaque village la surveillance et I'entretien durant une periode de 2 ans. Pour la recuperation de terres, les sites seront definitivement retenus apres des missions d'identification et de clarification, pour determiner leur statut etleur vocation afin d'adapter Ie choix des especes en fonction de la valorisation ell realiser. II sera effectue par I'entreprise 3 arrosages/jour tout Ie long du tronc;;on pour attenuer les effets de la poussiere sur les populations riveraine des chantiers . Egalement, la main d'ceuvre locale sera privilegiee par I'entreprise. L'entreprise est tenue du respect strict des dispositions du cahier des charges elabore et consigne dans Ie DAO en collaboration avec la DOE d'lIIela qui est charge de la mise en ceuvre des mesures d'attenuation. 50 8- Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) L'objectif principal du Plan de Gestion Environnementale et Socia Ie (PGES) est de s'assurer que la mise en reuvre "du projet d'amemagement et de rehabilitation des tronyons a I'etude se fera conformement a la legislation applicable au Niger ainsi qu'aux bonnes pratiques internationales en matiere de gestion environnementale et sociale, d~nt, en particulier celles de la Banque mondiale" Le PGES detinit to utes les actions ou mesures, regroupees en programmes ou plans d'actions, qui doivent etre mises en reuvre pour prevenir, minimiser, attenuer ou compenser les impacts environnementaux et sociaux negatifs, ou pour accroitre les impacts positifs apprehendes. Le PGES precise aussi les mesures de surveillance et de suivi qui devront etre appliquees durant la construction et pendant I'exploitation. De plus, Ie PGES propose des mesures de renforcement des institutions qui auront a mettre en reuvre les divers programmes ou plans du PGES afin que tout soit en place pour atteindre les objectifs vises. 8.1- Programme de surveillance environnementale Le programme de surveillance environnementale consistera a faire respecter I'application des clauses environnementales par les entreprises ainsi que d'assurer la mise en reuvre effective des differentes mesures preconisees pour limiter ou renforcer suivant Ie cas les impacts du projet. La mise en reuvre de ce programme impliquera la participation des representants des structures suivantes : DGGT, BEEEI, entreprise, bureau de contrale, autorites locales, ainsi que ceux des ministeres techniques, selon la thematique du suivi. Le tableau 12 presente Ie programme de mise en reuvre ainsi que les organismes impliques, la liste n'est pas limitative. Tableau 12: Programme de surveillance des mesures a mettre en reuvre I Mesures Responsable de Indicateurs a Impacts negatifs verifier sur Ie Periodicite CoOts d'attenuation surveillance terrain -Interdiction de -Nombre d'arbres coupe non plantes etlou reglementaire DDE Doutchi, coupes, et de I -Plantations Balleyara, Loga, proces verbaux a 7000000 raison de -Formation des Bagaroua, dresses Destruction de la paysans en Madarounfa, 500000 par vegetation production des Tessaoua, -Superficie DDE ou plants Damagaram deboisee pour Ie Mensuelle service -Installation des Takaya, projet communal I pepinieres Communal Maradi, Zinder Nombre DDE Doutchi, Nombre Annuelle J d'accidents Balleyara, Loga, d'animaux morts 7000000 I enregistres Bagaroua, suite a des a raison de Madarounfa, accidents 500000 par Accidents de la faune Tessaoua, DDE ou Damagaram service Takaya, communal Communal Maradi, Zinder 51 Mesures Responsable de Indicateurs a Impacts negatifs verifier sur Ie Periodicite Couts d'attenuation surveillance terrain Activites de CES­ DDE Doutchi, Superficie DRS Balleyara, Loga, recuperee Bagaroua, Evolution des Erosion et Madarounfa, signes d'erosion Ie contamination des Decontamination Tessaoua, long de la route Trimestrielle PM sols des sols Damagaram Superficie des Takaya , sols decontamines Communal Maradi, Zinder Services de sante Nombre de Doutchi, themes de Formation , Balleyara, Loga, sensibilisation 7000000 sensibilisation et Bagaroua, Taux de Recrudescence des traitement des Madarounfa, prevalence de Trimestriel a raison de 500000 par Maladies populations sur Tessaoua, maladies service de divers aspects Damagaram (ISTNlH) sante Takaya, Communal Maradi, Zinder COFO, DDEqt, Nbre de plaintes Diffusion des DDE Doutchi, rapportees textes sur les Balleyara, Loga , Nombre d'accident codes (rural , Bagaroua, lies a la route Exacerbation de forestier ... ) Madarounfa, Nombre Annuelle conflits et d'accidents 5000000 Tessaoua, d'accidents de lies au projet Damagaram travail sur Ie Takaya, chantier Communal Maradi, Zinder Perte de terres Evaluation des Nombre de agricoles personnes COFO, DGER. reclamations Semestrielle affectees par Ie BEEEI enregistrees PM proiet Economie Evaluation des Nombre d'emplois Annuelle personnes crees (directement affectees par Ie DGERlBEEEI et indirectement) projet Part des benefices PM obtenus par les populations affectees Total 26000000 8.2. Programme de suivi Le programme de suivi concernera les impacts les plus preoccupants du projet. II detinit les activites et les moyens pour suivre les effets reels du projet a moyen et long terme. Les indicateurs de suivi permettant une evaluation et un suivi environnemental sont determines ainsi que la periodicite et la nature des activites. CeHes-ci concernent Ie suivi de la vegetation, de sols, de la faune sauvage, de I'epidemiologique, des activites agricoles, des accidents de travail et la prevention des conflits. Les tableaux 13 et 14 renseignent sur les indicateurs de suivi, la frequence et les methodes de coliecte des donnees et les coOts. 52 Tableau 13 : Programme de suivi environnemental para~etr Responsabilites Cout de Elements de Actions it I'action it ,/1 Mise en Frequence Cout du I'environneme es e I • r Indicateurs Suivi de suivi realiser en suivi (FCFA nt suivi rea Iser aluvre FCFA Sols Erosion CESIDRS Nbre ha realises ONG BEEEI annuelle PM PM Nbre de pieds BEEEI taux de coupes 12500000 PM Vegetation inventaire CNSE/DRE annuelle couverture Nbre de pieds plantes Nbre recenseme BEEEI 5000000 PM Nbre d'animaux Faune d'accident nt des CNSE/DRE trimestrielle morts s accidents Nbre inventaire BEEEI PM 5000000 Conflits Nbre de plaintes COFO trimestrielle conflits de conflits Sante et sante et inventaire Nbre BEEEl PM 5000000 CSI trimestrielle securite securite d'accidents d'accidents Total 17500000 10000000 Tableau 14 : Estimation du coOt du suivi environnemental et social sur 2 ans Designation Unite Quantite Cout unitaire Montant (FCFA) total (FCFA) Suivi DDE& DDEQ Agent 10 000 1120 -000 I Doutchi, Balleyara, Loga, Bagaroua, DOE; OOEQ 14x8 25 000 2800 000 Madarounfa, Tessaoua, Damagaram Carburant 50 litres 1 621 200 Takaya, Communal Maradi, Zinder Sous·total 1 5541 200 Suivi regional (ORE, OREQ, BEEEIR) 2X4x10 50 000 4 000 000 DRElDosso, Maradi, Tahoua, Tillaberi, chauffeur (ORE, OREQ) 5X4x2 20 000 800 000 Zinder carburant 2x5 missions 100 litres 579 000 DREq/Oosso, Maradi, Tahoua, Tillaberi , Zinder Sous·total 2 5379000 Suivi national (BEEEI, OET, OGER) 3X(4X4X4) 50 000 3200 000 BEEEI, OET, DGER chauffeur 3X2(4X4) 20 000 1 920 000 carburant 2X2 mission 300 litres 694800 Sous·total 3 5814800 Total 16735000 Imprevu (5%) 836750 Total general 17571750 53 8.3. Structures ou dispositifs de suivi Le suivi des impacts sera focalise sur les elements cites au point 8.2. Un comite regroupant les representants des structures citees au point 8.1 pourrait etre cree sous la responsabilite a du BEEEI pour veiller la mise en ceuvre des activites de suivi environnemental. Quant la a a realisation des activites de suivi, Ie projet peut les confier des structures specialisees sur la base d'un contrat de prestation de service. Le tableau 15 donne une proposition des structures pouvant assurer ces activites. Tableau 15: Structures de suivi environnemental Actions it engager Structures de la mise en muvre Responsable de la planification Suivi de la pollution et de DDE,DDEq,DRE,DREq,CNSE I'erosion des sols Suivi de la vegetation DDE,DDEq,DRE,DREq,CNSE Suivi avifaune Comite de suivi/BEEEI Prevention des conflits COFO/Autorites coutumieres/Elus 10cauxlAutorites administratives Suivi sur la sante et Service de la sante, inspection de accidents de travail travail/Brigades routieres 8.4- Programme de renforcement des capacites des acteurs La preparation, la mise en oouvre et Ie suivi-evaluation envisage dans Ie cadre de ce projet reposent sur un systeme d'organisation qUI implique la presence de plusieurs categories d'acteurs qui, malgre leur grande expertise dans Ie domaine, ne peryoivent pas toujours les enjeux, opportunites et defis environnementaux et sociaux et ne disposent pas toujours des capacites requises pour etre conformes, dans Ie .cadre de leurs activites, aux exigences environnementales et sociales. Dans Ie cadre de ce projet a I'etude, les institutions concernees par la mise en oouvre sont entres autres: Ie BEEEI, la DGER, les Directions Regionales de l'Equipement (Dosso, Maradi, Tahoua, Tillaberi et Zinder), les Directions Regionales de l'Environnement des memes regions, les DOE et les DDEq des departements concernes par Ie projet. Ces differentes institutions sont cependant confrontees a certaines contraintes qui entravent une bonne execution des missions a leurs confier. Ces contraintes sont entre autres : Ie manque de moyens materiels et financiers; les contraintes de gouvernance et Ie faible niveau d'information Le tableau 16 donne Ie coOt du programme de renforcement des capacites des acteurs. 54 Tableau 16 : Programme de renforcement des capacites des acteurs Acteurs de Periode de I Themes Acteurs cibles mise en Indicateurs mise en CoOts I reuvre reuvre Formation en DRE/Dosso, ·Nombre de Debut Maradi, Tahoua, Suivi formations demarrage Tillaberi, Zinder environnemental DREqlDosso, organisees des travaux Maradi, Tahoua, DGER Nombre de I Tillaberi, Zinder personnes 25 000 000 DDE et DDEQ formees soit 5 000 000 Doutchi, Balleyara, Loga, Bagaroua, par region Madarounfa, concernee par Tessaoua, Damagaram Ie projet Takaya, Communal Maradi, Zinder Total 25000000 55 9- Consultations publiques La section presente la demarche de communication amorcee dans Ie cadre de cette etude afin de tenir informe les principaux acteurs du projet. En ce sens, cette demarche d'information, de communication et de participation soutient et s'integre directement a I'evaluation environnementale du projet. Globalement, Ie principal objectif de la demarche d'information, de communication et de participation des parties prenantes est de creer, un climat d'echanges mutuellement benefiques, favorable a un dialogue ouvert et franc, ayant pour objectif de minimiser les impacts sur I'environnement et les nuisances par des mesures appropriees d'attenuation, de compensation et de collaboration environnementales et sociales. L'etude d'impacts environnemental et social (EIES) a ete realisee sur la base d'une approche methodologique participative qui s'est appuyee, d'une part, sur des visites de terrain, I'exploitation des documents de base, des cartes, et d'autre part, sur les entretiens avec certains notamment les elus locaux et les auto rites administratives, les services techniques, les populations riveraines, les autorites et les collectivites locales, les chefs de villages et les leader d'opinion. L'annexe 2 donne la liste des personnes rencontees. Pendant chacune des rencontres organisees, Ie contenu du projet, en termes d'enjeux economique, social, culturel, environnemental ainsi que les mesures d'attenuation et de bonification ont ete presentees aux groupes consultes. Ainsi, les avis et les commentaires ont ete essentiellement axes sur i) la pleine implication des structures deconcentrees dans la mise en reuvre du PGES; ii) Ie recrutement de la main d'reuvre locale dans les differents villages traverses par chacun des tron<;ons. En outre, Ie rapport de I'EIES sera mis a la disposition du public pour des commentaires eventuels a travers Ie BEEEI qui organisera un atelier de validation dudit rapport en collaboration avec Ie Ministere de I'Equipement. Participeront a cet atelier" les membres des structures partenaires techniques et non techniques, la societe civile (ONG et Associations reuvrant dans Ie cadre de la sauvegarde de I'environnement) et les populations. Par ailleurs, pendant la mise en reuvre du projet, les principaux partenaires seront regulierement consultes, notamment dans Ie cadre du suivi environnemental. 56 Table des matieres Liste des tableaux et figures.......................................~..................................................................................................... iv Liste des tableaux................................................................................................................................................................ iv Liste des cartes..................................................................................................................................................................... iv Liste des annexes................................................................................................................................................................ iv Liste des sigles et abreviations ........................................................................................................................................v Prearnbule..............................................................................................................................................................................vi Rest.rne non technique....................................................................................................................................................vii 1-lntroductiOn........................................................................................................................................................................1 1.1- Contexte et justification de l'etude ..... ... ........... ..... ................ ........... ..... .... . 1 1.2- Objectifs et resultats attendus ..... ...... ....... ... ..... .......... .. ....... .............. ... .... .. 1 1.3- Methodologie .... ............... .. ....... ........... ....... .... ................. .... .. ... ............. ..... .2 2- Description du projet....................................................................................................................................................... 3 3- Analyse du cadre poIitique, IegisIatif et institutiomel reIatif a Ia protection de I renvironnement et a revaluation environnernenta......................................................................................................................................... 6 3.1- Cadre politique national .....................................................................................6 3.2- Cadre juridique relatif a la protection de I'environnement et a I'evaluation environnementale......................................................................................................7 3.2.1- Accords, Conventions et Traites internationaux...........................................7 3.2.2- Textes juridiques nationaux ...........................................................................9 3.3. Cadre institutionnel nationa'l relatif a la protection de I'environnement et a I'evaluation environnementale ...............................................................................13 3.4. Politiques de Sauvegarde Environnementale et Sociale de la Banque Mondiale................................................................................................................... 14 4- Description de I'etd: initial de Ia zone du projet.................................................................................................... 17 4.1- Troncon PK 98+600 (Balleyara)-Tabla-Loga ...................................................17 4.1.1- Climat ... ...... ........... ...... .... .... ......... ........... .. .. .. ....... .. ....... .... ... .. .... ............. .. .18 4.1.2-Relief et sols .... .. ..... .... .... ....... .. ... .... .. ........ ... .. .... ....... ......... .... .. .... .... .. ... ... ... 18 4.1.3-Ressources en eau .. ..... .. ... .. ... ... .. .. ..... .. ...... .. ..... ...... ........ .. ........ .. ... .. .......... 18 4.1.4-Vegetation .... ... ..... ........ ......... .......... .... ... .... ....... .. .. ...... .. .. ... ......... .. ..... .. ... .... 19 4.1.5-Faune ...... ... ............... .... ...... ................. ... .... ............ ............. ....... ... ... .... ...... . 19 4.1.6- Zones Humides .............. ...... ........... ...... ..... .... .. .... ........... ...... ..................... 19 4.2- Troncon DogonKirya-Bagaroua ......................................................................21 4.2.1- Climat ........... .. .. ..... ................ ... .. ...... ......... .... .......... ....... ..... ...... ............. .... 21 4.2.2-Relief et sols ........ ...... .. ....... ... ......... .. ....... ................. .. .. .... .. ............... .. ....... 21 4.2.3-Ressources en eau .... .... .. .... ................. .... ............... ... .. .... ............ .. ..... .. .... .22 4.2.4-Vegetation ..... .. ............. ...... ............. ... ... ....... ... ......... ..... ... ... ....... ..... .... ..... ... 22 4.2.5-Faune ... .... .. ... ... ......... ........ .... ...... .... .. .......... ... .. ... ..... ........... ......... .............. ..22 4.3- Troncon PK7 RN11- Kelh~-Goure :...................................................................23 '4.3.1- Climat ........... ...... .. ...... ........ ... .. ..... ...... ........ .. ........... .... ..... .. .......... ....... ....... 24 4.3.2-Relief et sols ....... .... .... .... .. ..... ..... ..... .... .. ....... .. ...... .. .. .......... ... ......... .......... ..24 4.3.3-Ressources en eau ........ .... ... ................ ...... ....................... ...... .. ..... .... ..... ...24 4.3.4-Vegetation ... ...... ...... ..... .. .. .. .. ... ... .. .. .... ........ .. ...... .. ....... ..... .... ............. ......... .24 4.3.5-Faune ............ ... ... .. ....... ...... ..... ....... .... ................ .... ................. .. .. ................ .25 4.3.6- Zones Humides .. .... .. .. ............ ...... ...... ......... ..... .... .. ... ... .... .. .. ... ....... .... ...... .. 25 4.4- Troncon Tessaoua-Gabaouri-Korgom : ..........................................................26 4.4.1- Climat ..... ...... ..... ........... ....... ............... ...... .. .. ............ ............ ........ .... .... .. :...26 4.4.2-Relief et sols .. ..................... .... .. .. .... .. .. .. ..... ... .. ..... ... .. .......... .. ...... ...... .......... 26 4.4.3-Ressources en eau .. ..... ... .. ...... ..... .. .. ... .......... .... .. ..... .......... .. .. .. .... ... ........... 27 4.4.4-Vegetation .......... .. ... ... ............... .... .... .. .............. .. ...... .. ..... ... ... ........ ....... ... ... 27 4.4.5-Faune .... ............. .. .... ... ... .... .. ... ......... .. ........ ... ...... ....... ..... .. .. ....... ....... .... ...... .. 27 4.4.6- Zones Humides ........... .... ..... .. .. .......... .... .... ................ ..... .. .... ............ ... ..... .28 4.5- Troncon Maradi-Madarounfa-Frontiere Nigeria .............................................. 28 4.5.1- Climat ... ....... ........ ...... .. ... ... ... ....... .... .. .... ....... .... ... .... ... ............... .. ............... 29 11 Conclusion Cette etude d'impact environnemental porte sur les travaux du projet de rehabilitation des tron<;ons routiers rentrant dans Ie cadre du financement additionnel du projet PAPST. Ce projet vise entre autres objectifs, la contribution a I'amelioration du reseau routier nigerien dans un souci de soutenir, grace a une mobilite des facteurs de production a moindres coOts, Ie developpement economique et social equitable du pays. Conscientes que Ie mauvais etat ou Ie manque de routes constitue un handicap pour Ie developpement socio-economique de leurs villages, les populations de la zone d'etude accueillent tres favorablement ce projet. Ces populations, soumises aux diverses contraintes liees au manque de transport adequat, placent ainsi ce projet en tete de leurs preoccupations. C'est pourquoi, malgre les impacts negatifs du projet, les populations ont manifeste leur adhesion a la realisation de ce dernier. Les principaux impacts negatifs sont : Phase de chantier Milieu Biophysique : (i) modification du paysage lors de I'ouverture des carrieres et zones d'emprunts (ii) modification de la texture et de la structure du sol dans les environs immediats de la route a cause du compactage ; (iii) pollution des eaux de surface et souterraines ainsi que des sols par Ie deversement accidentel des huiles de vidange et autres hydrocarbures, la sedimentation , etc. ; (iv) degradation de la qua lite de I'air liee aux emissions des gaz des eng ins des TP ainsi que des particules de poussieres; (v) augmentation des nuisances sonores ; (vi) perturbation de la faune par Ie bruit des eng ins lourds et risques d'accident avec les animaux sauvages. Milieu humain et socio-economique : (i) risque d'infections sexuellement transmissibles (1ST) et VIH/SIDA du fait de la presence du personnel de I'entreprise sur Ie chantler ; (ii) risque d'accidents de circulation, des accidents de travail notamment lors des manceuvres eng ins de chantier ; (iii) perturbation du trafic et acces des riverains. Phase d'exploitation : Milieu Biophvsique : (i) accroissement du trafic routier et des emissions de gaz de combustion ; (ii) pollutions sonores et atmospheriques ainsi que les risques d'accident seront exacerbees par I'action combinee des vehicules; (iii) accroissement des risques d'accidents entre la faune et les usagers de la route; Milieu humain : (i) risques d'accidents de circulation dus notamment aux exces de vitesse ; (ii) accroissement des nuisances sonores et atmospheriques ainsi que les risques d'accident seront exacerbees par I'action combinee des vehicules plus nombreux a emprunter cette route et la proximite plus grande des riverains en particulier les zones d'habitation, les ecoles et les marches. Les principaux impacts positifs attendus du projet sont : (i) I'amelioration des conditions de transport des biens et des personnes ; (ii) Ie desenclavement et I'amelioration de I'accessibilite aux infrastructures socioeconomiques de base; (iii) la creation d'emplois directs et indirects dans la phase de rehabilitation, exploitation et d'entretien de la route ; (iv) I'amelioration des conditions de vie des populations vulnerables desservies par les 57 differents tron90ns routiers; et (v) I'amelioration de la couverture vegetale liee aux plantations d'ombrage et aux operation de fixation des dunes. Consequemment a ce qui precede, des mesures idoines visant a attenuer les impacts negatifs ou a maximiser les impacts positifs sont proposees a I'interieur du PGES. II s'agit entre autres de : reamenagement de carrieres en champ de culture ou en mare, la realisation de plantations d'ombrage ou de fixation de dunes. Le PGES renferme eQ'alement un programme de surveillance et de suivi environnemental ainsi qu'un plan de mise en reuvre des differentes mesures d'attenuation . Le coOt total de la mise en reuvre des mesures d'attenuation et du PGES estime a 458017 250 F CFA. Aussi, Ie mecanisme de suivi et de contrale cree les conditions d'une bonne reussite du projet. En effet, avec un mecanisme de ce genre, les differents acteurs et partenaires du projet arrivent a identifier en temps opportun les insuffisances, auxquelles sont apportees des solutions correctives idoines. Cette situation vient remedier les possibles et eventuelles insuffisances ou limites de la serie des etudes realisees dans Ie cadre de la mise en reuvre de ce projet. O'ou I'importance de la mise en reuvre du programme de surveillance et de suivi qui permettra de collecter des donnees a meme de mieux eclairer sur les niveaux des impacts et f efficacite des mesures proposees. En definitive, sur la base des donnees et informations colligees dans Ie cadre de la presente etude, ce projet constitue une opportunite de solutionner les calvaires que vivent les populations locales en liant avec Ie niveau de degradation des tron90ns. 58 Bibliographie 1. Republique du Niger, Presidence de la republique, Oecret du 26 juillet 1932 portant Reglementation de la propriete fonciere 2. Republique du Niger, Presidence de la republique, Loi no. 64-016 du 16 juillet 1964 incorporant au domaine prive de I'Etat les terrains et immeubles immatricuh§s non mis en valeur ou abandonnes 3. Republique du Niger, Presidence de la republique, Ordonnance no. 93-015 du 2 mars 1993 portant Principes d'Orientation du Code Rural 4. Republique du Niger, Presidence de la republique, Oecret no. 97­ 367/PRN/MAG/EL du 2 octobre 1997 determinant les Modalites d'inscription des droits fonciers au Oossier Rural 5. Republique du Niger, Pres, idence de la republique, Oecret no. 97­ 007/PRN/MAG/EL du 10 janvier 1997 fixant Statut des terroirs d'attache des pasteurs 6. Republique du Niger, Presidence de la republique, Loi no. 98-056 du 29 decembre 1998 portant Loi-cadre relative a la gestion de I'environnement 7. Republique du Niger, Presidence de la republique, Loi no. 2004-040 du 8 juin 2004 portant Regime forestier 8. Republique du Niger, MHE/LCO, Bureau d'evaluation environnementale et des etudes d'impact, (2003) : Recueil des textes legislatifs et reglementaires sur I'evaluation environnementale et des etudes d'impact. 9. Republique du Niger, MHE/LCO, Bureau d'evaluation environnementale et des etudes d'impact, (2005) : Recueil des textes legislatifs et regler:nentaires sur I'evaluation environnementale et des etudes d'impact, 2eme edition PAC/BM, 48p. 10. Republique du Niger, Presidence de la republique, (2010) : Constitution du 25 novembre 11. Republique du Niger, Presidence de la republique, Oecret no. 97­ 007/PRN/MAG/EL du 10 janvier 1997 fixant Statut des terroirs d'attache des pasteurs, les droits des pasteurs 12. Banque Africaine de Oeveloppement, PSOU. (2003) : Politique en matiere de deplacement involontaire des populations. 13. Banque Mondiale (2004) : OP 4.12 Reinstallation involontaire de personnes. 14. Oecret no. 97-304/PRN/MEII du 8 aoOt 1997 portant Creation, attributions et organisation des organes consultatifs de I'habitat en matiere d'urbanisme et d'habitat. 15. Oecret 97-306/PRN/ME/1 du 8 aoOt 1997 fixant les Modalites d'etablissement, d'approbation et de mise en vigueur des plans de lotissement. 16. Loi no. 61-30 du 19 juillet 1961 fixant la Procedure de confirmation et d'exproQriation des droits fonciers coutumiers. 17. Loi no. 61-97 du 24 novembre 1961 reglementant I'expropriation pour 59 cause d'utilite ~ublique et I'occupation temporaire. 18. Ministere de I'Agriculture et de I'Elevage, Secretariat Permanent du Comite National du Code :Rural, (1998) : Etude sur Ie cadre juridique de I'e_xpropriation pour cause d'utilite publique, Niamey, juin-juillet. 19. Republique du Niger, Ministere de l'Urbanisme, de I'Habitat et du Domaine foncier public (2004) : Strategie nationale de developpement urbain, septembre. 20. Republique du Niger, Secretariat permanent du document de strategie de reduction de la pauvrete (DRSP), (2002) : Strategie de reduction de la pauvrete. Cabinet du premier ministre, Republique du Niger. 21. Ordonnance no. 99-50 du 22 novembre 1999 portant Fixation des tarifs d'alienation et d'occupation des terres domaniales 22. Ordonnance no. 97-001 du 10 janvier 1997 portant Institutionnalisation des etudes d'impact sur I'environnement 60 Annexes 61 Annexe 1 : Liste des personnes rencontrees par axe Nom et prenom Fonction Contacts Gouverneur de Dosso Nafiou Mamadou SGA Gouvernorat de Dosso Sina Moumouni Coordonnateur National du Projet PAPST Mafaki Mahamadou Chef de Projet PAPSTIDGER Chaibou Hadiza Moussa Chargee de I'environnement PAPST/DGER 97936963 Mahamane Aboubacar Dan Yaya Directeur Regional Equipement Maradi 97806809 Directeur Regional Equipement Dosso Sawani Karimou Directeur Regional Equipement Zinder 96467977 Boubacar Chaibou ORE adjoint Zinder 90393050 Illiassou Ima[hri Chef Service Suivi Ecologique et EIE Zinder 91177095 Doukia kaka Directeur Regional Environnement Maradi 96891838 Dan Baki Mamane Chef Service ReboissemenUDRE/Dosso 96475550 MR Sitou Aboubacar Maire de Tessaoua 96896237 Rabiou Hassan 1er vice Maire Tessaoua 96266651 Cdt Boubacar Mamane DDElDogon Doutchi 90092554 Honorable Chef de canton de Moah 96669714 Honorable Chef de Groupement Peulh de Hawandawaki 96226243 Maigari Bako Mllssaka Chef de village Rafa Tchoukoufere 91259471 Jando Rihy Agalher Prefet Damagaram Takaya 90337550 Seydou Ousman SG Pretet Damagaram Takaya 96565818 .Lt Kanta Moussa DOE Dama[aram Takaya 96585937 Doka Kahia Chef de Poste forestier DogonKirya (retraite) 97195204 Tankari AbdoulKader chef de Brigarde/DDE/Madrounfa 90078279 Elh Abdou Adamou Maire Madarounfa 90217207 Mamane Moussa Conseiller Municipal Madarounfa Ayouba Moussa Bauchi Maire Korghom 91342302 Abdou Sambo Maire Kassama 91537202 Boubacar Abdou Maire Moah 90449851 Moussa Dosso Chef de village Rafa Harouna Oumarou Maire Bagaroua 96343970 Abouzeidi Souletmane DOE Bagaroua (sortant) 96657397 Abdou Ango SG Prefecture Bagaroua 96981068 Cdt Issoufou Ibrahim DOE Loga Moussa Malam Maire Loga 90635385 Lt Moussa Hassan Direction ·Departementale Balleyara 90007986 62 Annexe 2 : Fiche caracterisation du milieu biophysique 63 Fiche de caracterisation du milieu biopbysique Tron~on : Village de: Composante environnementale Observations Type Relief dominant Type particulier Type Sols dominant ~ Type particulier Mares Especes dominantes Especes rares Vegetation Especes disparues Formations particulieres Especes Faune existantes Especes disparues 64 Annexe 3 : Termes de reference 65 TERMIS DE REFERE!'CE ET ETEl'\'DUE DES SERVICES 66 - / REP UBUQUE DU NIGER MINISTfRE DE L' EQUIPEMEN T DI RECTI ON GE NERALE DE L'ENTRITlEN ROUTIER DIRECTION DES TRAVAUX D'ENTRETIEN ROUTiER ON Le uvcmem:':.Dt de la Rt':publique d -'ger a, dans Ie cadte la Strategic de Red eliOD de la Pauvre e (SDRP), ~labore e[ !!dopt - uoe stnl~e ruWonale des transports et son phm d 'action (PS1) en ctobre 2004.Le b est de renforcer et preserver son reseau routier national qui coasti !'une es pcincipales in...fiastru ~s son app rei! onomique, Po 1 mise e.ll. O! uvre de ce , important programme, Ie Gouvemement II sollici e et 0 ,enu I' appui de ses artenaires developpemen: nOtammen celui de 1 B£lqtIe don t In c;f( IN PK 7 - Kelle - Goure 100 Zinder Dogonkiriya - BagllTOun 68 DossofI'e.houa I 39 Tillabery/ Dosso RN2 5PK 98 ,6-Tabla - Lop - MArad i-Madarounfa-fron 'e Nigeri 54 Maradi TOTAL 309 ITI- ORJE Cfrr ET ENVERG1JRE DE L'EUDE L'objectif de I'etude est de mettre e jour les imps L!! du projet sur Ie plan environnemeotal pendant r execution des travau:.x e pelldll1! In 'se en s rvice de ces routes uae fois rehabilitees. A eet effet, l'actu.cl.isntioD devrn confumer eu amender les me res d i bonification, d reductioo et de sUj)pressioo de ces im acts nefastes proposees dans I'ctude. ; Le consultant devra mettre j \.II ct ou ameliorer It's elements fo urnis par I'emde initiaJe en menan! I 'accent sur les aspectS suivants : _ D~tatioo du champ d I'erude _Description des. amenagements proposes _Description de I'cnvironnemeot _Cadre admimstratif et regl ementaire L'coalyse de imp cts onsiSle determiner 13 llA e I intensi e I' risultants des activites de chancier sur Ie eboisement, Ie modific '00 d drain e. la qtUlite de I'e t! suite ~ La pene de pro uits ioxiques et n disposition des eaux ush!s ; (ii ) les im acts lits a la construc ' -sur Is on bsthymetrie, Is topographie, Ie drainage. la quali c! de 'eau (matiere en suspension), Ia e etation, les comportemen des e!reS 'vants (poissons, oisea , mammiferes) donr l'a1imentatioo, I reproduction et la migration. les habita des Stres vivants ; !' acc~ A l'exploi tati 0 d.es ressources forestitres, I'accroissement du trafic lourd ; (iji) les impacts ICis que glissements de terrains 6-osion des sols s~climentatio1J Lluviales a u lacustre, Is ones d'cmprunt et les carrieres, les d~ch de construction. stagnatio de. eau.x dans les z. I oilution de 'air, J b ' . les pens 'huil t de car UIan, les coo : 'ons sanitaires et les risques sur 1 sante socies a 1 presence des installa:tions de chantier (d) phase d'e loita 'on : 18 phase d ' expIoiwion co:np~nd lOUS es impac °qui s .bsiste nt ou 8 parailrOnt apres I' amelioration d.u nfve u cit servi ro teo L'eva!uar'on de ce imP! tio:dra co!!l;>te es mesures d'ac ompagnement ' egre s a proj I ou micr projet. Ces me es auron: preal3blemen ~ , ecceptees formellemenr par Ie Maitre d '0\ vrage, Ie bailleur de fonds et les Mneiiciaires du projet ou micropr ~ et. Us gar.mtirOnt one que ces mesures sernn bel t bien prises en compte lors de la realisation du rojet ou rni roproje:. l e consul~! examinera (i) le.s impac lies A. hi s~curitc! routi~re et ~U)( pollutions resultan1 de J' exploitatioD de: route . (i') les impacts Lies a !' ex loitation TDR Envfronnemenw!stl! acrualtsanon des ~tudes routes PAPST Pagl' 3 69 des routes sur J'erosion, la quali!' de l'eau, la fi une e Ia flore, Ies comportemen des etreS vivants (iii), les impac de l'exploitatioD forestie dc!coulant d deboisemeot de I ' ernprise et des carrieres, Autres im acts : Ie cons tant examinero Ies impacts S¢cifiques sur 1 faun prottg~c (habitats, reproduction migration et ph~nornene d' imjJ!"Cgnation) et a s n explo'tation tOl 'stique et mmerciale dans I zone ' roje Ililicatiu ll : Le consulum devra : _ examin r t amender les actions et les 0 vroges, Ies correc:ifs et les a'outs n!vus aux diffe rentes pb.a.ses de realisation iocluaa Ie retraif d cluu!tier, pour t liminer ou rc! ~ les . impa ts oeglltifs du projer. -Confumer ou amender I'estima 'an d impSCT.S esi uels et analySer Ie plan de gestio environneroeatal e e, Ie bud e estimatif e d a Ire app . de service oc!cessaires or mettre en ceuvre les roes s de mitigation. _ a ruaEser I' estimation des pertes iophysi ues rovenant de I reha iliUltion du resea routier, Ceci eSt d' utre p us important que Ie contexte de cene etude est Ie mili u rural VI- PLAN DE LJ}\.ITTATJO:"i D S IMPACTS E~v1ROl\!\"E fE i\"TA UX Le consultant actu.ilisera les rnesures d' aaenuaOon neees aires po re uire un nivea~ a ceptable Ies effets nuisi bles ou les risques ignifi tifs 'e I rc!a.I..isation u projet. clevra analyser Ies ec ' OIlS, les mesureS de procec 'on et les corr ~ qui doi.... at ecre in egres ~U proj c! e! les coO resuitanL L 'efficacitt des mesures d 's nua 'on d , TIl eO' estimee, Ce3 rnesures devront @tre inscrites ul t~rieurement cl8JlS les plans et devis de construction et Ie cas he;mt dans les normes d' exploitation. Le consultant re evaluera sommairement I C2.pIleite des lostilUtions en ' onnemeotaJes locales et regionales char ee d mettre en o:uvre t suivre le:;.tnesUI'C.'S 'a e u.:nion, Le consultant examiner et ompl ~n : era Ie.! besoiru de formation et CCIU relutifs aUI aspect institutionn e nec nin pour mettre en reUHe les me ures d 'attenuation. Les recommandoti on pourronl te ndIc au..'\' ag nee d'cJ.ecu tioD , nu arrange meot mtersectorieis, Il.UX procedures de gesrion, au personnel, au budget et au support financier. Ie consultan actuAlisera les impacts res ' uel du projet a res Ia mise en ceuvre des mesure d' :menuation, L'importanec de ces imp devra Eire e aluee .le cas c!cheant e consultant devra envisager les me5urcs vlsant 'co penser ces impacts r si els ou eux n'ayant pa:! pu !tre attenuc!s. Le oosul~t devra reciser s il existe des possibilites de reurilisation des equipeme IS ou d s install 'oos temporai.res s fins publi ues ou c mnlUllllIltaires, Le consultant n run ise 1 plan de gestiOD eovironneme ale, J'esti.rnation de b' gets , 1 c endri previs'onoc:l, 'c TOR Envlronnemental!ste ac:rualtntlon des erudes rou PAPST 70 programme d surveillance et de suivi envLr nnementaJ, Ie personnel et les besoms en formation ainsi qu Ies autres appuis oecessaires pour menu: en Q!:uvre les eSUre5 d'anenuatio . Vll- PRO GR-\J\f:\fE DE SURVEILLA:\ CE ET DE S m'I El\\.'IROI\1\'EME:'IIAL Le consultant en relatioo avec Ie soci%gue ! rualisera Ie programme de: surve'llance en vironnemeotaJ e social pour 'assurer duran les phs..se dl: co!lSttUcti.on et d'exploitation u respec t de !'ap licarioo des m~ proposee dans I'~rude d'impact enVJ.rOnnemerual e! dans Jes plans e! evis, des aUlorisations emises (deeret, certifiest d'IlUIClIU 'on) et des oormes, lois et ~glerneDts. Le consult8m potu:n Viscr pour J' crualisera tOt guide en code ote~tion de 'enviroonement qu !J recomman ~ d'utllise: pen an: I realisation du projec Le coosultan anaIysera 18 periode e! la forme des rappor..s de S'J.iv! environnement:a.l du proje qui seronl trall5IIlis au Bureau de j'E alua.tio:J Environr.eme.ntai e des Erodes d'Impact (-BEEED du t--.1in.isth'e c.harge de I'envirannement, d promote maitre d'ouvrage, a la Cellule de Coordination du PST et u Bailleur ct. F ods. Le consultant Illettre j o ur Ie programme de 5uivi envirollIl.emenw destine 0. o b~er a roe5UCer sur uce periode de temps d~term.i:ne la nature et I 'Cll~gure de certains impacts notamlDen! cellX qui dans I' erude presentent IlIl niveeu de risque ou d'incertirode signukatif. En particulier, iJ prp osera Wle litique de surveillance et d'entretien de om ge,. Le . programme definira des indiCfl eurs ~ performance environnementale qui pourron! etre sui....is sur une base reguliere. Le COIl5ultan t pI~cisera La periode de temps pendant laquelle Is suffisanc e! I'efficacite des mesu.res d·atten.~rioo serom signiiicatives. Vlll-lvmTIlOD OLOGIE ET ORG.<\.'']SATION D L'ETUD Cettc mi e..a .our doit etre presentee d ' un faS",oD ~ eire e: prl!cis et doit se limiter aux ele.ments p rtinents pour I bonne comprehension ' proje. Ce . peut trre schemaris~ au cartographic Ie sera, et ee , a s echelles adequates par I'environnemeu liSle. Les methodes utilisees evro t etre presemee et explicitees. Us e emencs fourcis devroD! pel1llettre d 'apprecier la quali!e de inventai.res. Toutes les sources d renseignementS devront etre dODllees en Iifereo e. Le nom., profess'on et L roaction des ~onnes respansables de d cene mise jour d YTOot etre indique. n r~e du rappon sera prepari separemtnt .il inclura un pIal general du pro·et t t un schema illuslnJJ! les imp ts, Its m surcs d·artenwuion el los impa cs ~!dt,lels. Le bilan environnemenllll d~ cheq e ro te se COI1Ct:tltre... sur les cone usions et recommandatio s pour hacune des tAches definies ci-dessw, appuyees par un resume des c!onnl!es collect6es e! les sO es des reiereaces utilisees po r "interpre ·Oll c!e 'cs donnees. L'accen. devra etre mis sur le plan e ges 'on des mesures d'aneouatioo. u s donnees e- informari n t! ail.lees devro erre repartees eo annexe. Le rappon pou..rra If organise comme suit : res ~, descri tion du roje\ { es traVaux, ca e legal . ·Slrarif e! regJemcnIaire. ckmnees essentieUes, impacts significatifs sur I'ellvironnement, no:!!y e des vari:lnte, mesures TDR £nvlronnementallste 2cruallsat!on des ~tudes routes PAPST PagT! 5 71 d'attenuation, gestion du p an de I.' '. tio des impacts environneme ux. besoins en formlUi n plan de surveillance e! e suivi eovironnementaL L' organi ar'on instirutionnelle de "actualisation I'erud sere 1 suivante : MaJ:tre d'o uvrage : Ie "nistere de I'Equipement (ME) MaItre d'ouvrage : 1 Direction Q&leraJe d l'Entretien Routier du ME Services pm'! ~naire ; Ie COJlS61 National de I Environnemem pour un De·.reloppeme t Du.mble, Ie BU!e!lU d'Evaluation EnvironnemenlAie e des Erodes d'Impact (BEE£I) du Minister de 1 HydrauJiqu e j'Envi.ronneznent et de Lutte contre 18 Deser:ificatioo) la CeUule de Coo ina,'on u ST Cette mise ~ jour sera effectuee co:nfomll!ment lllJ...'< procedures et methodologies detinies par I Banque Mondiale Cit Ii. la regjementlltion oatiolll1.le er: vigueur. L' 'rude sera IiaJisee eo paral.h~le it Is mise a jour de I'etude soc.iale. Ie processus de selection des C{)OSuitaoIS etant cammuo> La duree prevue de I etude est de un (I) mois, IX- PROm DU CONS rLTANT L'etude sera meoee par un specialistt eo ecologic:. Une cOllll8'ssance eo ¢dologic est souhaitee ainsi qu'une experience en impact sur l'environnement dans Ie damaine rou 'er, x- RAl'PORTS A PRODt.1.RE Le rappo rt provisoire sera remis dans un dt!lai de 20 jours en Trois (03) exemplaires don d ux(O I) a la DGER c. un (OJ) ('; opic ll. .-~ lule de Coor.::i!u! '1010 PST , Le rapportdffini if sera remis dans llIl dt! ai e 10 jours e.pres avoir re9u les co entaires de f'administ:ration sur Ie ra; port provisoire en Cin (05) exemplaire.s don Trois (03) Ala DOE ,crt (Ol )copic 1 a CeUule de Coordination du PST et une (0 ) copie au BEEEI. Le rapport sera redige en .fran~ et Wle copie sur support inforrnatique du rapport definitif sera remise. TDR Envlronn~mentalls1:_ actul2llsadon d.es ~tud~s rou te s p, ST Pa ITe6 72