THE WORLD BANK - ENVIRONMENTAL AND SOCIAL COMMITMENT PLAN (ESCP) Programa Nacional de Telecomunicaciones (PRONATEL) Sistema Centralizado de Respuesta a Emergencias del Perú (P170658) Versión Borrador PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) 10/17/2019 1|Page THE WORLD BANK - ENVIRONMENTAL AND SOCIAL COMMITMENT PLAN (ESCP) PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL 1. El Gobierno de Perú (GoP) ha decidido apoyar el financiamiento del Proyecto Sistema Centralizado de Respuesta a Emergencias del Perú (Centralized Emergency Response System) - en adelante el Proyecto - con la participación del Programa Nacional de Telecomunicaciones (PRONATEL). El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) del Banco Mundial -en adelante el Banco - ha aprobado proporcionar financiamiento parcial para el Proyecto. 2. El GoP, a través de PRONATEL, implementará medidas y acciones significativas para que el Proyecto se ejecute de conformidad con los Estándares Ambientales y Sociales (EAS) del Banco Mundial. Dicha ejecución requiere de la implementación del Plan de Compromiso Ambiental y Social (PCAS), el mismo que contiene un resumen de las medidas y acciones significativas, y los plazos para la implementación de las mismas. 3. El GoP, a través de PRONATEL, también cumplirá con las provisiones de cualquier otro documento ambiental y/o social requerido por los EAS y referido en este PCAS, incluyendo el Análisis Ambiental y Social (AAS) y el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) de la construcción y operación del edificio 911; Plan de Participación de Partes Interesadas; y Evaluación Social con Enfoque de Género; así como con los cronogramas establecidos en dichos documentos. 4. El GoP es responsable del cumplimiento de todos los requerimientos del PCAS, aún cuando la implementación de medidas y acciones específicas es conducida por PRONATEL. 5. PRONATEL supervisará la implementación de las medidas y acciones significativas establecidas en este PCAS e informará al Banco de conformidad con el PCAS y con las condiciones del acuerdo legal, y el Banco supervisará y evaluará el avance y la finalización de dichas medidas durante toda la ejecución del Proyecto. 6. Según lo acordado entre el Banco y el MEF-PRONATEL, este PCAS podrá revisarse periódicamente durante la ejecución del Proyecto, para reflejar la gestión adaptativa de los cambios del Proyecto y las circunstancias imprevistas, o en respuesta a la evaluación realizada según el PCAS de los resultados del Proyecto. En tales circunstancias, el MEF-PRONATEL acordará los cambios con el Banco y actualizará el PCAS para reflejar tales cambios. Los acuerdos sobre los cambios realizados al PCAS se documentarán a través del intercambio de cartas firmadas por el Banco y el MEF-PRONATEL. El MEF-PRONATEL divulgará sin demora el PCAS actualizado. 7. Cuando los cambios en el Proyecto, las circunstancias imprevistas o los resultados del Proyecto deriven en cambios en los riesgos e impactos durante la ejecución del Proyecto, el MEF-PRONATEL proporcionará fondos adicionales, si es necesario, para implementar las medidas que permitan mitigar estos riesgos e impactos, que podrían afectar la salud y seguridad de los trabajadores y la comunidad, contaminación ambiental, divulgación de información, entre otros. 2|Page BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE SEGUIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE INFORMES A PRESENTACIÓN PERIÓDICA DE INFORMES: Informes suministrados al PRONATEL – Unidad BIRF semestralmente Implementadora del Proyecto PRONATEL elaborará y presentará informes semestrales de monitoreo sobre el desempeño del durante la implementación (UIP). Proyecto en aspectos ambientales, sociales y de salud y seguridad (ASSS), en forma y contenido del Proyecto. aceptables para el Banco. Los informes deberán incluir, entre otras cosas, : • Avances en la implementación del PCAS en el semestre correspondiente. • Avances de preparación e implementación de todos los documentos referidos en el PCAS en el semestre correspondiente. • Resumen de actividades a ser desarrolladas durante el semestre siguiente. • Resumen de actividades de capacitación y entrenamiento, desarrolladas durante el semestre correspondiente. • Resumen de actividades de divulgación, participación y consulta desarrolladas durante el periodo. • Registro de las quejas y reclamos recibidos y atendidos durante el periodo mediante los mecanismos de atención de quejas y reclamos (MAQR) para los trabajadores y para la comunidad. El Manual de Operaciones del Proyecto (MOP) contendrá un anexo del contenido mínimo y formato de los informes correspondientes, señalando además periodicidad y procedimientos. 3|Page BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE B INCIDENTES Y ACCIDENTES: 1. Notificar al BIRF dentro PRONATEL – UIP. de las 24 horas 1. PRONATEL notificará sin demora cualquier incidente o accidente (de trabajadores o terceros) posteriores a la toma de relacionado con el Proyecto o que tenga impacto sobre este y que tenga o pueda tener un conocimiento del efecto adverso considerable sobre el medio ambiente, las poblaciones afectadas, el público incidente/accidente. o los trabajadores. Dicha comunicación inmediata deberá contener la información básica del accidente ocurrido, la gravedad del mismo (señalando explícitamente si se trata de una 2. Enviar el reporte del fatalidad), y las circunstancias bajo las cuales sucedió, además de las medidas inmediatas que incidente/accidente al se tomaron para abordarlo. BIRF en el plazo establecido por el BIRF 2. Subsecuentemente, PRONATEL preparará y remitirá al BIRF un reporte detallando el luego de recibida la incidente o accidente incluyendo las medidas necesarias para prevenir que vuelva a ocurrir. comunicación inicial (punto 1). El MOP contendrá un anexo del contenido mínimo y formato de los reportes detallados correspondientes. 4|Page BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE C INFORMES DEL CONTRATISTA: A. Informes suministrados al PRONATEL – UIP. BIRF mensualmente A. Informes del contratista de obra: durante las etapas de El contratista encargado de la construcción del edificio 911 elaborará y presentará a la firma preconstrucción, supervisora informes mensuales de avance y cumplimiento de condiciones ASSS durante las construcción y cierre de etapas de preconstrucción, construcción y cierre de obra del edificio 911, de acuerdo con las obra del edificio 911. especificaciones técnicas ASSS indicadas en los documentos de licitación del contrato . Los informes mensuales serán enviados por el contratista a la empresa supervisora para su revisión y B. Informes suministrados al seguimiento. Ésta, a su vez, lo reenviará a PRONATEL para su revisión y seguimiento, y PRONATEL BIRF mensualmente finalmente remitirá las versiones finales al BIRF. durante las etapas de preconstrucción, El MOP contendrá un anexo del contenido mínimo y formato de los informes correspondientes. construcción y cierre de obra del edificio 911. B. Informes de la firma supervisora: La firma supervisora elaborará y presentará a PRONATEL informes mensuales de monitoreo y C. Dos informes seguimiento de obra y cumplimiento de condiciones ASSS durante las etapas de preconstrucción, suministrados al BIRF; el construcción y cierre de obra del edificio 911, de acuerdo con las especificaciones técnicas ASSS primero al iniciar la indicadas en los documentos de licitación del contrato. Dichos informes serán remitidos por consultoría, y el segundo al PRONATEL al BIRF. finalizarla. El MOP contendrá un anexo del contenido mínimo y formato de los informes correspondientes. C. Informes del contratista del expediente técnico (diseño final) del edificio 911: El contratista encargado del expediente técnico del edificio 911 (a ser financiado por medio de subvención de fondos proporcionados por el Gobierno de España bajo el Fondo Español para América Latina y el Caribe – SFLAC) elaborará y presentará a la UIP dos informes de cumplimiento de condiciones ASSS (informe inicial e informe final), de acuerdo con las especificaciones técnicas ASSS indicadas en los documentos de licitación del contrato. Dichos informes serán remitidos por PRONATEL al BIRF. EAS 1: EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 5|Page BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA UIP: La estructura organizacional PRONATEL – UIP. de la UIP y la contratación o Establecer una estructura organizacional con personal calificado para respaldar la gestión de los designación del personal riesgos ASSS del Proyecto durante toda su implementación. Esto incluye, como mínimo (a ser calificado señalado debe evaluado y ajustado durante la ejecución del Proyecto, si es necesario): Un (1) especialista en realizarse en un plazo no salud, seguridad y medio ambiente, y un (1) especialista social para salvaguardar el cumplimiento mayor a 30 días después de de los EAS del Banco durante toda la implementación del Proyecto, ambos con competencias y la fecha de efectividad del experiencia aceptable para el Banco. Proyecto, y mantenerse a lo largo de la implementación Los especialistas señalados se integrarán a la UIP. del Proyecto. El MOP contendrá un anexo detallando los requerimientos de ambos especialistas. 6|Page BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 1.2 EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DEL EDIFICIO 911: 1. Antes de la fecha de PRONATEL – UIP. aprobación de la 1. Actualizar el borrador del AAS y PGAS PRELIMINAR para el edificio 911, y divulgar esta versión operación en el actualizada en forma y contenido aceptable para el BIRF. Directorio del Banco. 2. Incorporar los lineamientos y medidas incluidos en el AAS y PGAS PRELIMINAR del edificio 2. Antes del lanzamiento 911 en los documentos de licitación para el desarrollo del expediente técnico del edificio 911 de la licitación para el (a ser financiado por medio de subvención de fondos proporcionados por el Gobierno de expediente técnico (a España bajo el SFLAC). ser financiado por medio de subvención 3. Actualizar y finalizar el AAS y PGAS del edificio 911 una vez se cuente con el expediente de fondos técnico de la obra, antes del lanzamiento de la licitación para la construcción de las obras, y proporcionados por el divulgar esta versión actualizada en forma y contenido aceptable para el BIRF. Gobierno de España Específicamente, finalizar las siguientes medidas de manejo y acercamiento a las partes bajo el SFLAC). interesadas: 3. El AAS y PGAS será • Plan de Manejo Ambiental para la adquisición y transporte de materiales de construcción finalizado y divulgado (en línea con el EAS 3 del MAS). 30 días antes del • Plan de Manejo Ambiental de Residuos para las fases de construcción y operación (en lanzamiento de la línea con el EAS 3 del MAS). licitación para la • Plan de Manejo del Tráfico (PMT) durante construcción (EAS 4 del MAS). construcción de las • Procedimiento ante Hallazgos Fortuitos (EAS 8 del MAS). obras. • Medidas de Eficiencia Energética del edificio 911 (EAS 3 del MAS). • Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias del edificio 911 (EAS 3 del MAS). 4. El AAS y PGAS deberán • Resumen del Plan de Participación de Partes Interesadas (PPPI) (EAS 10 del MAS). ser implementados • Resumen del MAQR (EAS 10 del MAS). durante todas las actividades de 4. Adoptar e implementar el AAS y PGAS desarrollados para el edificio 911; en línea con los preconstrucción, requerimientos de los EAS, las Guías Generales sobre Medio ambiente, Salud y Seguridad del construcción y cierre de Banco Mundial (GMASS) y otras guías y regulaciones apropiadas. la obra del edificio 911. 5. Adoptar e implementar el Plan de Acción detallado en la Evaluación Social con Enfoque de 5. El Plan de Acción de la Género (ESG) desarrollado para asegurar que los beneficios del Proyecto sean accesibles a ESG deberá ser toda la población, y que aseguren una sensibilidad de género en situaciones de emergencia y implementado durante urgencias. el ciclo del Proyecto. 1.3 MANEJO DE CONTRATISTAS: 1. Antes del lanzamiento de PRONATEL – UIP. 7|Page BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE la licitación para la Asegurar que la firma contratista de la construcción del edificio 911 tenga la capacidad necesaria construcción del edificio para cumplir con los aspectos relevantes del PCAS, con el AAS y PGAS FINAL del edificio 911, el 911. Procedimiento de Gestión Laboral (PGL) y otros instrumentos específicos de gestión socioambiental del Proyecto a lo largo de la duración de su contrato. Esto incluye: 2. Durante todas las actividades de 1. PRONATEL debe asegurar que los documentos de licitación incluyan las especificaciones preconstrucción, técnicas necesarias para el adecuado manejo de aspectos ASSS contenidos en el AAS, PGAS y construcción y cierre de los instrumentos específicos de gestión socioambiental del Proyecto. obra del edificio 911. 2. PRONATEL debe asegurar que el contratista de la obra tenga el personal, la capacidad, y el 3. Antes del lanzamiento de presupuesto necesario durante la ejecución de las obras a fin de cumplir de manera la licitación para la satisfactoria con los instrumentos señalados. De manera específica, el contratista deberá construcción del edificio contar como mínimo, con los siguientes profesionales: especialista en salud y seguridad y 911. medio ambiente y especialista social. 3. Los documentos de licitación deberán indicar la responsabilidad del contratista de elaborar un Plan de Trabajo detallado para el cumplimiento de las medidas dispuestas en el PGAS y otros instrumentos específicos de gestión socioambiental del Proyecto. 1.4 AUTORIZACIONES Y REQUERIMIENTOS DE COORDINACIÓN 1. Autorización obtenida PRONATEL – UIP. (9/02/2019). Redactar y obtener la siguiente autorización, y redactar, firmar y enviar el siguiente oficio de solicitud, de forma aceptable para el BIRF, ambos necesarios para la adecuada gestión 2. 60 días después de la socioambiental del Proyecto: fecha de efectividad de la operación. 1. Documento de autorización de INDECI a PRONATEL: a través del cual INDECI autoriza a PRONATEL a (i) remover y disponer el material de construcción que actualmente se encuentra acumulado en el área propuesta para la construcción del edificio 911, (ii) retirar las tuberías de agua en desuso que atraviesan el área propuesta para la construcción del edificio 911. 2. Oficio emitido por PRONATEL, en el marco del DL 1277, hacia las diferentes entidades de primera respuesta involucradas, a través del cual se solicita la designación de los representantes que conformarán el “Comité Administrativo�. 8|Page BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.5 PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES: Antes del inicio de las PRONATEL – UIP. actividades de construcción Obtener, o ayudar a obtener, y cumplir, o hacer cumplir, según corresponda, los permisos, las del edificio 911 y durante licencias y las autorizaciones de las autoridades pertinentes para la implementación/ ejecución toda la implementación del del Proyecto. Proyecto . 1.6 SUPERVISIÓN DE OBRAS: Antes de licitar la PRONATEL – UIP. consultoría de supervisión Asegurar que las bases de licitación de la firma supervisora incluyan los aspectos relevantes del de obras. Durante el plazo PCAS y del AAS y PGAS del edificio 911, y el requerimiento de contar con un área socioambiental de ejecución de obras civiles que incluya, como mínimo, los siguientes profesionales: (i) Especialista en salud, seguridad y del edificio 911 y cierre de medio ambiente; (ii) Especialista social. obra. La estructura de la firma supervisora, incluyendo el personal calificado señalado, debe ser mantenida hasta haber culminado todas las actividades de supervisión. EAS 2: TRABAJO Y CONDICIONES LABORALES 9|Page BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE 2.1 PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN LABORAL (PGL): 1. Antes de la aprobación PRONATEL -UIP. de la operación por 1. Preparar, publicar y consultar un PGL versión borrador en concordancia con la legislación parte del Directorio del nacional y el EAS 2, en forma aceptable para el BIRF. Banco. 2. Actualizar y finalizar el PGL una vez se cuente con el expediente técnico de la obra del edificio 2. El PGL será finalizado y 911, antes del lanzamiento de la licitación para la construcción, y divulgar esta versión divulgado 30 días antes actualizada en forma y contenido aceptable para el BIRF. del lanzamiento de la licitación para la 3. Implementar el PGL para los diferentes tipos de trabajadores del Proyecto. construcción de las obras. 3. A lo largo de implementación del Proyecto. 10 | P a g e BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE 2.2 MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS (MAQR) DEL TRABAJADOR: PRONATEL – UIP. 1. Preparación: antes de Asegurarse que el PGL incluya información relevante de uso del procedimiento de reclamos/ aprobación de la quejas sobre temas laborales definido por SUNAFIL 1. operación por parte del Directorio del Banco. Asegurarse que el contrato de la obra del edificio 911 incluya el requerimiento que la contratista 2. Implementación: a lo establezca y opere un mecanismo de atención a quejas y reclamos del trabajador según indicado largo de en el PGL y que sea consistente con el EAS2. El mecanismo deberá ser accesible a todos los implementación del trabajadores e incluir: Proyecto. • Información sobre derechos y obligaciones de los trabajadores y sobre el MAQR. • Protocolo claro de cómo funciona el mecanismo (lugar y horarios de atención). • Asegurar la confidencialidad de la información y del reclamo/ queja. EAS 3: EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS Y PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN 3.1 EFICIENCIA ENERGÉTICA Y PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN: Antes del lanzamiento de la PRONATEL – UIP. licitación para el expediente El AAS+PGAS PRELIMINAR incluye medidas de eficiencia energética, las cuales deberán ser técnico del edificio 911 (a consideradas en el expediente técnico del edificio 911 (a ser financiado por medio de subvención ser financiado por medio de de fondos proporcionados por el Gobierno de España bajo el SFLAC). Los documentos de licitación subvención de fondos del expediente técnico contendrán los insumos necesarios del AAS+PGAS PRELIMINAR en relación proporcionados por el a medidas de eficiencia energética. Gobierno de España bajo el SFLAC). 1 Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral. 11 | P a g e BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 MEDIDAS SIGNIFICATIVAS Y ACCIONES PLAZO ENTIDAD/AUTORIDAD RESPONSABLE 3.2 MANEJO DE RESIDUOS Y MATERIALES PELIGROSOS DURANTE CONSTRUCCIÓN Y CIERRE DE 1. Durante todas las PRONATEL – UIP. OBRA DEL EDIFICIO 911: actividades de preconstrucción, 1. Implementar las medidas para manejar residuos y materiales peligrosos durante la etapa de construcción y cierre construcción y cierre de obra del edificio 911, tal como lo especifica el Plan de Manejo del edificio 911. Ambiental de Residuos (fase de construcción), el cual forma parte del PGAS del edificio, de manera satisfactoria para el BIRF. 2. Durante todas las actividades de 2. Implementar las medidas de Plan de Manejo Ambiental para la adquisición y transporte de preconstrucción, materiales de construcción del edificio 911, el cual forman del PGAS del edificio, de manera construcción y cierre satisfactoria para el BIRF. del edificio 911. 3. Incorporar los lineamientos y medidas incluidos en el Plan de Manejo Ambiental de Residuos 3. Antes del lanzamiento (fase de operación) del PGAS del edificio 911 en los documentos de licitación de la entidad de la licitación para la que operará el sistema instalado en el edificio 911. operación del edificio 911. EAS 4: SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD 4.1 TR�FICO Y SEGURIDAD VIAL: Durante todas las actividades de PRONATEL – UIP. Implementar el Plan de Manejo de Tráfico durante las etapas de construcción y cierre de obra preconstrucción, construcción y del edificio 911, de forma aceptable para el BIRF, el cual forma parte del PGAS. cierre de obra. 12 | P a g e BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 4.2 SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD: 1. Antes de la licitación del PRONATEL – UIP. expediente técnico del 1. Los documentos de licitación del desarrollo del expediente técnico del edificio 911 (a ser edificio 911 (a ser financiado financiado por medio de subvención de fondos proporcionados por el Gobierno de por medio de subvención de España bajo el SFLAC) deben indicar la consideración de medidas estructurales fondos proporcionados por el antisísmicas, y aislamiento sonoro así como medidas de respuesta ante incendios, y otras Gobierno de España bajo el emergencias y accesibilidad universal. SFLAC). 2. Implementar medidas en el PPPI para asegurar sensibilización en temas de salud y 2. Durante todas las actividades seguridad de la comunidad. de preconstrucción, construcción y cierre de obra 3. Implementar el Plan de Respuesta ante Emergencias durante construcción del edificio del edificio 911. 911, el cual forma parte del PGAS, de forma aceptable para el BIRF. 3. Durante todas las actividades 4. Incorporar los lineamientos y medidas incluidos en el Plan de Respuesta ante de preconstrucción, Emergencias (fase de operación) del PGAS del edificio 911 en los documentos de construcción y cierre de obra licitación de la entidad que operará el sistema instalado en el edificio 911. del edificio 911. 4. Antes del lanzamiento de la licitación para la operación del edificio 911. EAS 8: PATRIMONIO CULTURAL 8.1 PROCEDIMIENTO ANTE HALLAZGOS FORTUITOS: Durante todas las actividades de PRONATEL – UIP. construcción y cierre de obra del Implementar el procedimiento de hallazgos fortuitos, de forma aceptable para el BIRF, el cual edificio 911. forma parte del PGAS del edificio 911. EAS 10: PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS Y DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN 13 | P a g e BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 10.1 PREPARACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN DE PARTES INTERESADAS PRONATEL-UIP. (PPPI): 1. Antes del inicio de evaluación del proyecto.Antes del inicio Actualizar e implementar el PPPI durante toda la ejecución del Proyecto. Esto incluye: de evaluación del proyecto, (1 de octubre, 2019). 1. Actualizar y divulgar el PPPI de forma aceptable para el Banco 2. Antes de la etapa 2. Organizar talleres de consulta para discutir y retroalimentar los instrumentos SA del preconstrucción del edificio Proyecto (AAS + PGAS, PGL, ESG y PPPI). 911, una vez contratada la 3. Implementar medidas de participación a través del acercamiento a las comunidades de construcción del edificio 911. la zona aledaña donde el edificio 911 será construido. 3. A lo largo de la ejecución del 4. Implementar una campaña de comunicación coordinada con las entidades vinculadas a del Proyecto. la Línea 911 a la población sobre el lanzamiento de la Línea y del Proyecto. 10.2 MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS (MAQR): PRONATEL-UIP. 1. Antes de la aprobación de la 1. Fortalecer mecanismos existentes del MAQR del Ministerio de Transportes y operación en el Directorio del Comunicaciones (MTC) e implementar medidas que complementen el mecanismo actual. Banco. El MAQR será Desarrollar un plan de acción plasmando medidas específicas para el fortalecimiento de operado durante toda la la MAQR del MTC. ejecución del Proyecto. 2. Antes de etapa de 2. Establecer medidas de coordinación entre el MAQR del Proyecto y otros proveedores de preconstrucción del edificio servicios de emergencia (ej. Línea 100, 105, 106, etc.) 911. 3. Antes de etapa de 3. Divulgar el MAQR utilizando canales específicos para llegar a todas las poblaciones preconstrucción del edificio beneficiaria. 911. CAPACITACION CS1 CAPACITACIÓN DE LA UIP: Plazo no mayor a 30 días después Banco Mundial. de contratados o designados los 1. Capacitación al especialista ambiental y especialista social de la UIP en el MAS del Banco especialistas ambiental y social y los requerimientos correspondientes incluidos en los instrumentos de gestión del la UIP. socioambiental del Proyecto. 2. Entrenamiento sobre aspectos relevantes del MAS a todos los integrantes del UIP. 14 | P a g e BANCO MUNDIAL - PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 2.0 – Septiembre 2019 CS2 CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE OPERADORES: Desarrollo del plan de PRONATEL – UIP. capacitación: 60 días antes del Desarrollar e implementar el Plan de Capacitación de Operadores del edificio 911 para la cierre de obra del edificio 911. implementación y entrega adecuada de servicios de emergencia atendiendo a las mejores prácticas y procesos. Esto incluye capacitación sobre riesgos climáticos y cómo responder Implementación del plan: durante un desastre natural y/o antrópico (p.ej., atentados), la atención a víctimas de anualmente, desde la violencia basado en género, así como el desarrollo de los protocolos y procedimientos identificación de operadores. necesarios para ese objetivo, pudiendo responder a una demanda a gran escala durante un desastre climático. Las capacitaciones incluyen: • Entrenamiento a los operadores sobre protocolos de riesgo de desastres naturales y antrópicos. • Entrenamiento para operar emergencias, casos y reclamos vinculados a violencia de género. • Entrenamiento de roles, responsabilidades, protocolos entre 911 y otras instituciones proveyendo servicios de respuesta de emergencias. Este Plan deberá ser consensuado con el “Comité Administrativo� del Proyecto. 15 | P a g e