                                     50175


ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ З�? ГОД




    ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К
ПРОВЕДЕ�?�?ЫЕ ОПЕР�?ЦИИ | 2009 ФИ�?�?�?СОВЫЙ ГОД

МБРР МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?	                                                           2009	           2008	          2007	           2006	             2005

Зарезервированные �?ред�?тва	                                                  32 911	         13 468 	       12 829 	        14 135 	       13 611	
	 Из них займы на цели поддержки политики в обла�?ти развити�?	                15 532 	         3 967 	        3 635 	         4 906 	        4 264
Чи�?ло проектов	                                                                 126	             99	           112	            113	             118
	 Из них займы на цели поддержки политики в обла�?ти развити�?	                    34 	            16 	           22 	            21 	             23
Предо�?тавленные �?ред�?тва, брутто	                                            18 564 	        10 490 	       11 055 	        11 833 	        9 722
	 Из них займы на цели поддержки политики в обла�?ти развити�?	                 9 138 	         3 485 	        4 096 	         5 406 	        3 605
Погашение о�?новной �?уммы (в том чи�?ле до�?рочное погашение)	                  10 217 	        12 610 	       17 231 	        13 600 	       14 809
Предо�?тавленные �?ред�?тва, нетто 	                                             8 347 	        (2 120)	       (6 176)	        (1 767)	       (5 087)
�?епогашенные займы	                                                        105 698 	         99 050 	       97 805 	       103 004 	     104 401
�?евыбранные кредитные �?ред�?тва 	                                             51 125 	        38 176 	       35 440 	        34 938 	       33 744
Ра�?предел�?емый чи�?тый доходa	                                                   572 	         2 271 	        1 659 	         1 740 	        1 320
Свободный капитал и резервы	                                                 36 303 	        36 888 	       33 754 	        33 339 	       32 072
Соотношение �?об�?твенного капитала и выданных займов	                           35%	            38%	            35%	           33%	              31%
a. Указывает�?�? в финан�?овом отчете МБРР как доход до пере�?чета �?тоимо�?ти портфел�? неторговых финан�?овых ин�?трументов по текущим ценам, вычета
чи�?той прибыли и утвержденного Советом управл�?ющих перечи�?лени�? �?ред�?тв.



MAP МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?	                                                            2009	           2008	          2007	           2006	             2005

Зарезервированные �?ред�?тва 	                                    14 041a 	                    11 235 	       11 867 	         9 506 	        8 696
	 Из них кредиты на цели поддержки политики в обла�?ти развити�?	 2 820 	                       2 672 	        2 645 	         2 425 	        2 331
Чи�?ло проектов	                                                                 176	            199	           188	            173	             165
	 Из них кредиты на цели поддержки политики в обла�?ти развити�?	                  33	             29	            35	             30	              33
Предо�?тавленные �?ред�?тва, брутто	                                             9 219 	         9 160 	        8 579 	         8 910 	        8 950
	 Из них кредиты на цели поддержки политики в обла�?ти развити�?	               1 872 	         2 813 	        2 399 	         2 425 	        2 666
Погашение о�?новной �?уммы	                                                     2 209 	         2 182 	        1 753 	         1 680 	        1 620
Предо�?тавленные �?ред�?тва, нетто	                                              7 010 	         6 978 	        6 826 	         7 230 	        7 330
�?епогашенные кредиты	                                                      112 894 	       113 542 	       102 457 	       127 028 	     120 907
�?евыбранные кредиты	                                                         29 903 	        27 539 	       24 517 	        22 026 	       22 330
�?евыбранные гранты	                                                           5 652 	         5 522 	        4 642 	         3 630 	        3 021
Ра�?ходы на гранты на цели развити�?	                                           2 575 	         3 151 	        2 195 	         1 939 	        2 035
Примечание: Проекты, реализуемые в ра�?ширенных ма�?штабах �? и�?пользованием дополнительного финан�?ировани�?, включены в общее чи�?ло операций.
a. Включа�? грант ХИПК на 45,5 млн. долл. СШ�? дл�? Кот-д’Ивуара.


Сопроводительное пи�?ьмо
�?а�?то�?щий Годовой отчет за период �? 1 июл�? 2008 года по 30                аудитор�?кую проверку финан�?овые отчеты были пред�?тавлены
июн�? 2009 года был подготовлен и�?полнительными директорами                Совету управл�?ющих Робертом Б. Зелликом, Президентом МБРР
Международного банка рекон�?трукции и развити�? (МБРР) и                    и М�?Р и Пред�?едателем Совета и�?полнительных директоров.
Международной а�?�?оциации развити�? (М�?Р) – �?овме�?тно                          Годовые отчеты Международной финан�?овой корпорации (IFC),
именуемых В�?емирным банком – в �?оответ�?твии �?о Стать�?ми                   Много�?тороннего агент�?тва по инве�?тиционным гаранти�?м (MIGA)
�?оглашени�? обоих учреждений. �?а�?то�?щий отчет, а также                     и Международного центра по урегулированию инве�?тиционных
�?оответ�?твующие админи�?тративные бюджеты и прошедшие                      �?поров (ICSID) публикуют�?�? отдельно.
ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009




СОДЕРЖ�?�?ИЕ                                                                                                                  СОДЕРЖ�?�?ИЕ КОМП�?КТ-ДИСК�?


По�?лание Президента В�?емирного банка и Пред�?едател�?                                                                         Year in Review
Совета и�?полнительных директоров	                                                                      2
                                                                                                                            Financial Statements
Совет и�?полнительных директоров	                                                                       3
                                                                                                                            New Operations Approved
Оплата труда руковод�?тва, и�?полнительных директоров
                                                                                                                            Lending Data
и �?отрудников Банка	                                                                                   6
                                                                                                                            Income by Region
Группа организаций В�?емирного банка: о�?новные
итоги и�?текшего финан�?ового года	                                                                      7                    Organizational Information

1	 Инновационные инициативы по �?м�?гчению по�?лед�?твий гло-                                                                   World Bank Lending 2009
   бальных кризи�?ов и ра�?ширению ма�?штаба текущих операций	 11                                                              (Power-Point presentation)
                                                                                                                            �?а данном компакт-ди�?ке размещен
2	 Де�?тельно�?ть В�?емирного банка на ме�?тах 	                                                         27
                                                                                                                            полный тек�?т �?того издани�? на
   �?фрика	                                                                                           30
                                                                                                                            англий�?ком, араб�?ком, и�?пан�?ком,
   Во�?точна�? �?зи�? и Тихоокеан�?кий регион	                                                            34                     китай�?ком, португаль�?ком, ру�?�?ком,
   Южна�? �?зи�?	                                                                                       38                     француз�?ком и �?пон�?ком �?зыках.
   Европа и Центральна�? �?зи�?	                                                                        42
   Латин�?ка�? �?мерика и Кариб�?кий ба�?�?ейн	                                                            46
   Ближний Во�?ток и Северна�? �?фрика	                                                                 50

3	 Обзор де�?тельно�?ти в и�?текшем финан�?овом году	                                                    54




Примечание: Полный финан�?овый отчет, в том чи�?ле документ «�?нализ и об�?уждение результатов де�?тельно�?ти руковод�?твом Банка», а также прошедшие аудитор�?кую проверку финан�?овые
отчеты Международного банка рекон�?трукции и развити�? и Международной а�?�?оциации развити�? публикуют�?�? на компакт-ди�?ке, прилагаемом к на�?то�?щему отчету. Тек�?т на�?то�?щего Годового
отчета имеет�?�? также в �?ети Интернет на �?айте http://www.worldbank.org.
В�?е �?уммы, приведенные в долларах в на�?то�?щем Годовом отчете, указаны �? учетом текущей �?тоимо�?ти доллара СШ�?, е�?ли не оговорено иное. В�?лед�?твие округлени�? итоговые цифры в
таблицах могут не �?овпадать �? �?уммой показателей, а �?овокупно�?ть показанных на ри�?унках процентных долей – отличать�?�? от 100 процентов. В на�?то�?щем отчете «В�?емирный банк» и «Банк»
означает МБРР и М�?Р, а «Группа организаций В�?емирного банка» означает МБРР, М�?Р, IFC, MIGA и ICSID.
Общий объем зарезервированных М�?Р �?ред�?тв включает кредиты, гранты и гарантии, е�?ли не указано иное.




	                                                                                                                                         ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009	          1
ПОСЛ�?�?ИЕ ПРЕЗИДЕ�?Т�? ГРУППЫ ОРГ�?�?ИЗ�?ЦИЙ ВСЕМИР�?ОГО
Б�?�?К�? И ПРЕДСЕД�?ТЕЛЯ СОВЕТ�? ИСПОЛ�?ИТЕЛЬ�?ЫХ ДИРЕКТОРОВ




Прошедший год �?тал годом и�?пытаний дл�? Группы организаций               хоз�?й�?тва, Банк резко увеличивает объёмы финан�?ировани�? �?той
В�?емирного банка и дл�? нашей �?по�?обно�?ти удовлетвор�?ть потребно�?ти      отра�?ли – до 12 млрд. долл. СШ�? в течение ближайших двух лет –
клиентов. Финан�?овый кризи�? переро�? в �?кономиче�?кий кризи�? и кризи�?     в цел�?х повышени�? продуктивно�?ти и объёмов �?ель�?кохоз�?й�?твенного
зан�?то�?ти, причем дальнейшее развитие �?обытий может приве�?ти к его      производ�?тва.
превращению в �?оциальный и гуманитарный кризи�? �? политиче�?кими              Стрем�?�?ь заполнить �?уще�?твенные пробелы и заручить�?�? поддержкой
по�?лед�?тви�?ми. В Годовом отчете 2009 показано, что в �?той изменчивой,   доноров, мы �?оздали Фонд капитализации, призванный �?по�?об�?твовать
полной неопределённо�?ти об�?тановке В�?емирный банк �?тремил�?�?             укреплению банков на развивающих�?�? рынках меньшего ма�?штаба, а
�?делать в�?ё возможное, чтобы оказывать у�?луги �?воим клиентам гибко,     также механизм микрофинан�?ировани�?, который поможет обе�?печить
оперативно, �? ориентацией на инновации и конкретные результаты.         кредитными ре�?ур�?ами 60 миллионов бедных заёмщиков во многих
    Мы �?о�?редоточили внимание на мобилизации ре�?ур�?ов, чтобы            беднейших �?транах мира. С помощью разработанной IFC Глобальной
поддержать реализацию проектов и тех людей, которым они на�?ущно         программы мобилизации ликвидно�?ти на цели развити�? торговли мы
необходимы. В�?емирный банк в �?о�?то�?нии утроить объёмы поддержки,        оказываем поддержку финан�?ированию торговли в цел�?х обе�?печени�?
которую он оказывает �?воим заёмщикам, выделив на �?то в период по        по�?то�?нного притока торгового кредита на рынки и ра�?�?читываем, что
2011 финан�?овый год, включительно, до 100 млрд. долл. СШ�?, и мы         в течение ближайших трех лет �?та программа обе�?печит поддержку
безотлагательно принимаем меры к тому, чтобы �?ти �?ред�?тва работали.     торговых операций общим объёмом до 50 млрд. долл. СШ�?.
Дл�? �?амых бедных �?тран учрежден Фонд у�?коренного выделени�? �?ред�?тв          �?ар�?ду �? �?той работой мы продолжаем ра�?шир�?ть �?еть партнер�?тв –
на преодоление финан�?ового кризи�?а, что позволит оперативно решать      �? учреждени�?ми ОО�?, региональными банками, фондами, ча�?тными
вопро�?ы предо�?тавлени�? грантов и бе�?процентных кредитов М�?Р общим       компани�?ми и организаци�?ми граждан�?кого обще�?тва. �?апример, в
объёмом в 2 млрд. долл. СШ�?. Дл�? оказани�? помощи �?транам в период по    прошлом году В�?емирный банк вы�?тупил инициатором учреждени�?
2011 финан�?овый год, включительно, М�?Р ра�?полагает ре�?ур�?ами в          Инве�?тиционных фондов дл�? решени�? проблем изменени�? климата,
размере 42 млрд. долл. СШ�?.                                             де�?тельно�?ть которых будет �?по�?об�?твовать �?облюдению норм Рамочной
    Кроме того, дл�? оптимизации проце�?�?а оказани�? поддержки бедным      конвенции ОО�? об изменении климата. Эти фонды были �?озданы по
и у�?звимым �?ло�?м на�?елени�? в у�?лови�?х кризи�?а, �?оздан Механизм          итогам кон�?ультаций �? широким кругом партнеров в обла�?ти развити�? и
финан�?ировани�? на цели оказани�? помощи у�?звимым �?транам (VFF). Он       направлены на укрепление партнер�?тва �? развивающими�?�? и развитыми
опирает�?�? на принципы, которые были у�?пешно реализованы в рамках        �?транами, целью которого �?вл�?ет�?�? решение на�?ущных проблем,
Программы мер по преодолению мирового продоволь�?твенного                вызванных изменением климата.
кризи�?а (GFRP), преду�?матривавшей оказание �?к�?тренной гуманитарной          В течение 2009 финан�?ового года Группа организаций В�?емирного
помощи �?транам, �?ерьёзно по�?традавшим от резкого повышени�? цен на       банка зарезервировала �?ред�?тва в размере 58,8 млрд. долл. СШ�? в виде
продоволь�?твие в прошлом году. VFF будет примен�?ть�?�? дл�? решени�?        займов, грантов, вложений в акционерный капитал и гарантий �?воим
проблем �?ель�?кого хоз�?й�?тва в рамках GFRP, бюджет которой был           членам и пред�?тавител�?м ча�?тного �?ектора �?воих �?тран-членов, что на
увеличен �? 1,2 млрд. долл. СШ�? до 2 млрд. долл. СШ�?, �? тем чтобы и      20,6 млрд. долл. СШ�? (54 процента) больше, чем в 2008 финан�?овом году.
далее оказывать �?одей�?твие �?транам в преодолении �?охран�?ющей�?�?              Огромное значение дл�? ра�?ширени�? ма�?штабов нашей де�?тельно�?ти
не�?табильно�?ти цен на продоволь�?твие. VFF будет и�?пользовать�?�? и        имеет вклад, который вно�?�?т �?отрудники Группы организаций
рамках новой Программы оперативных мер в �?оциальной �?фере – дл�?         В�?емирного банка, их творче�?кий подход и преданно�?ть делу. Я знаю,
финан�?ировани�? меропри�?тий по ра�?ширению зан�?то�?ти, развитию            что наши клиенты во в�?ех уголках планеты вы�?око цен�?т наших
�?и�?тем �?оциальной защиты и обе�?печению оказани�? базовых �?оциальных      �?отрудников за их упорный труд и, как и прежде, ждут от Группы
у�?луг на�?елению, включа�? улучшение рациона питани�?.                     организаций В�?емирного банка дей�?твий и новых идей. И мы об�?заны
    �?аша работа �?троит�?�? �? учетом уроков, извлеченных из финан�?овых     �?охранить доверие обще�?тва, а дл�? �?того – при�?лушивать�?�? к нашим
кризи�?ов, от которых по�?традали Латин�?ка�? �?мерика в 1980-х годах и      клиентам, выполн�?ть вз�?тые на �?еб�? об�?затель�?тва, от�?леживать
Во�?точна�? �?зи�? – в 1990-х.                                              результаты, упреждать ри�?ки и �?тавить вопро�?ы надлежащего управлени�?
    В �?тремлении помочь правитель�?твам избежать �?окращени�? целевых      и борьбы �? коррупцией во главу угла в�?ей нашей де�?тельно�?ти.
�?оциальных ра�?ходов и финан�?ировать дей�?твенные механизмы                   В заключение �? хотел бы выразить благодарно�?ть �?отрудникам Группы
�?оциальной защиты, Группа организаций В�?емирного банка увеличивает      организаций В�?емирного банка, работающим в Вашингтоне и по в�?ему
в три раза объём �?ред�?тв, выдел�?емых на поддержку мер �?оциальной        миру. Они до�?тойно в�?третили новые вызовы и у�?пешно решают задачи
защиты, в том чи�?ле программ школьного питани�?, улучшени�? рациона       повышени�? динамизма и гибко�?ти нашей организации, а также придани�?
питани�?, проектов, преду�?матривающих обу�?ловленные денежные             её де�?тельно�?ти более инновационного характера. Я хотел бы также
тран�?ферты и организацию оплачиваемых обще�?твенных работ. О�?обое        поблагодарить наш Совет директоров, управл�?ющих, наших
внимание в рамках �?той работы удел�?ет�?�? женщинам и девочкам, так во     многочи�?ленных партнеров и в�?ех тех, кто вно�?ит �?вой вклад в нашу
врем�? кризи�?а им приходит�?�? о�?обенно т�?жело.                            де�?тельно�?ть, за �?оветы и помощь, которые мы по�?то�?нно от них
    Со�?редоточив внимание на инве�?тици�?х в инфра�?труктуру, которые      получаем.
могут �?оздавать и рабочие ме�?та, и задел дл�? долговременного
�?кономиче�?кого ро�?та, Банк наращивает объёмы кредитовани�?
инфра�?труктурных проектов, которые �?о�?тав�?т в ближайшие три года
15 млрд. долл. СШ�? в год. Разработана ра�?�?читанна�? на три года
Программа поддержки �?уще�?твующих и новых объектов инфра�?труктуры,
котора�? поможет �?транам-партнёрам преодолеть по�?лед�?тви�? мирового
кризи�?а за �?чёт увеличени�? инве�?тиций в развитие инфра�?труктуры и
поддержки де�?тельно�?ти го�?удар�?твенно-ча�?тных партнёр�?тв в �?фере
инфра�?труктуры. �?аращива�? у�?или�? по поддержке развити�? �?ель�?кого        Роберт Б. Зеллик



	
2     ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
СОВЕТ ИСПОЛ�?ИТЕЛЬ�?ЫХ ДИРЕКТОРОВ




В пор�?дке реагировани�? на мировой финан�?овый и �?кономиче�?кий                                  директоров об�?удил механизмы внутреннего контрол�? в М�?Р, доклад о
кризи�? Совет и�?полнительных директоров проводил регул�?рные                                    котором был �?овме�?тно подготовлен и пред�?тавлен руковод�?твом Банка,
брифинги, об�?удил документ «Меры оперативного реагировани�? на                                 Департаментом внутреннего аудита и Группой незави�?имой оценки.
кризи�?, предпринимаемые Группой организаций В�?емирного банка» и                                   Что ка�?ает�?�? �?окращени�? задолженно�?ти, то Совет призвал и далее
давал руковод�?щие указани�? по реализации р�?да инициатив, включа�?                              удел�?ть внимание вопро�?ам �?кономиче�?кой приемлемо�?ти долга и
Механизм финан�?ировани�? на цели оказани�? помощи у�?звимым �?транам                              полнома�?штабной реализации в 2009 финан�?овом году инициатив
(VFF), разработанный дл�? оказани�? �?транам �?к�?тренной поддержки �?                              по �?окращению бремени задолженно�?ти, таких, как ра�?ширенна�?
целью защиты бедных и у�?звимых �?лоёв на�?елени�?. И�?полнительные                                Инициатива в отношении бедных �?тран �? вы�?оким уровнем
директора �?концентрировали �?воё внимание на двух компонентах                                  задолженно�?ти (ХИПК) и Инициатива по облегчению бремени
�?того механизма: Программе мер по преодолению мирового                                        задолженно�?ти на много�?торонней о�?нове (МДРИ). Совет ра�?�?мотрел
продоволь�?твенного кризи�?а (GFRP) и Программе оперативных мер                                 три �?трановых документа по ХИПК, пред�?тавленных на �?тапе завершени�?.
в �?оциальной �?фере. Они также одобрили продолжение применени�?                                 �?а �?тапе завершени�? в�?е кредиторы безоговорочно предо�?тавл�?ют
у�?коренной процедуры утверждени�? операций по программе GFRP                                   о�?тавшую�?�? ча�?ть их доли �?уммы �?пи�?ываемой задолженно�?ти, котора�?
на �?трановом уровне.                                                                          была ранее �?огла�?ована на �?тапе прин�?ти�? решени�?. Этап завершени�?
    В 2009 финан�?овом году Совет директоров ра�?�?мотрел комплек�?                               ув�?зывает�?�? �? проведением ключевых реформ и о�?уще�?твлением мер
реформ, направленных на более полный учет мнени�? и ра�?ширение                                 политики, �?формулированных в ПРСП данной �?траны. Кроме того, Совет
уча�?ти�? развивающих�?�? �?тран и �?тран �? переходной �?кономикой в                                 ра�?�?мотрел отчет о ходе реализации инициатив ХИПК и МДРИ, а также
проце�?�?е прин�?ти�? решений по управлению Группой организаций                                   обновлённые данные о выполнении �?овме�?тной рабочей программы
В�?емирного банка (ГВБ), и рекомендовал Совету управл�?ющих одобрить                            В�?емирного банка и Международного валютного фонда по
�?ти предложени�?. Среди предложенных мер – �?оздание дополнительного                            �?овершен�?твованию практики управлени�? задолженно�?тью в �?транах
по�?та и�?полнительного директора, пред�?тавл�?ющего �?траны �?фрики,                               �? низким уровнем дохода.
и увеличение базового количе�?тва голо�?ов, которым ра�?полагают в�?е                                 В течение 2009 финан�?ового года Совет проанализировал р�?д важных
члены Банка.                                                                                  документов, предназначенных дл�? Комитета по развитию. В их чи�?ло
    И�?полнительные директора продолжают тщательно контролировать                              вошли ше�?той годовой Доклад о глобальном мониторинге, в котором
выполнение Банком �?воего мандата в �?фере �?окращени�? ма�?штабов                                 анализировало�?ь продвижение к до�?тижению Целей в обла�?ти развити�?,
бедно�?ти. Они об�?уждают разработанные �?транами �?тратегии                                      �?формулированных в Декларации ты�?�?челети�? (ЦРТ), и документ
�?окращени�? бедно�?ти, изве�?тные также как Документы �? изложением                               «Развитие и изменение климата: рамочна�? �?тратеги�? дл�? Группы
�?тратегии �?окращени�? бедно�?ти (ПРСП). В цел�?х повышени�?                                       организаций В�?емирного банка». Помимо �?того, директора ра�?�?мотрели
�?ффективно�?ти вклада Банка и МВФ в разработку �?трановых �?тратегий                             отчеты о ходе реализации Группой организаций В�?емирного банка
�?окращени�? бедно�?ти, а также �?нижени�? тран�?акционных издержек                                 планов повышени�? �?ффективно�?ти внешней помощи, �?одей�?тви�?
клиентов и �?амого учреждени�?, в феврале 2009 года были упрощены и                             �?транам в преодолении по�?лед�?твий потр�?�?ений, вызванных мировым
оптимизированы требовани�? к �?овме�?тным информационным запи�?кам                                продоволь�?твенным, �?нергетиче�?ким и �?кономиче�?ким кризи�?ом,
аппаратов Банка и Фонда по документам ПРСП. В отчетном финан�?овом                             решени�? проблем не�?табильных го�?удар�?тв и �?тран, преодолевающих
году Совет об�?удил дев�?ть �?трановых документов ПРСП и дев�?ть отчетов                          по�?лед�?тви�? конфликтов, завершени�? Дохий�?кого раунда переговоров
о ходе реализации ПРСП, обраща�? о�?обое внимание на реали�?тично�?ть и                           по вопро�?ам развити�? в рамках много�?торонних торговых переговоров,
наличие ин�?титуциональных возможно�?тей дл�? проведени�? мониторинга                             а также активизации �?одей�?тви�? торговле. Кроме того, они
и оценки, необходимых дл�? до�?тижени�? реальных результатов и                                   проанализировали практику организации работы Совета директоров
измерени�? �?окращени�? ма�?штабов бедно�?ти. Кроме того, Совет                                    �? точки зрени�? повышени�? её �?ффективно�?ти.




Слева направо (�?то�?т): Тога Макинтош, Сун Витхе�?понг�?е, �?бдельхамид аль-Халифа (заме�?титель), Данте Контрера�?, Рудольф Треффер�?, Эли Уитни Дебевуаз, Свейн О�?�?, Луи Филипп Онг Сенг,
Пулок Чаттерджи, С�?ми Уат�?он, Мерза Ха�?ан, Кон�?тантин Хубер, Тору Сикибу, Мишель Морда�?ини, Сид �?хмед Диб, �?мбруаз Файоль, Хо�?е Роха�?; (�?ид�?т): Каролина Рентериа, Джейм�? Хейген, Цзоу
Цз�?и, �?лек�?ей Ква�?ов, Сюзанна Мурхед, Майкл Хофманн, Джованни Майнони. �?а фото-�?е�?�?ии не при�?ут�?твовал �?бдулрахман �?льмофадхи.



	                                                                                                                                         ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009	            3
    Что ка�?ает�?�? работы Группы организаций В�?емирного банка на           Совета управл�?ющих на Ежегодных �?овещани�?х прошедшей аудитор�?кую
�?трановом уровне, то в 2009 финан�?овом году Совет ра�?�?мотрел 22          проверку финан�?овой отчетно�?ти, админи�?тративного бюджета и
�?тратегии �?одей�?тви�? �?тране (ССС) и отчета о ходе реализации ССС,        Годового отчета о де�?тельно�?ти и политике Банка, а также других
а также �?емь промежуточных документов о �?тратегии, и утвердил            вопро�?ов, подлежащих, по их мнению, выне�?ению на ра�?�?мотрение
выделение кредитных ре�?ур�?ов в объёме 32,9 млрд. долл. СШ�? по линии      Совета управл�?ющих. Подчин�?юща�?�?�? непо�?ред�?твенно
МБРР, а также резервирование 14 млрд. долл. СШ�? по линии М�?Р. В ходе     Совету Группа незави�?имой оценки в каче�?тве незави�?имого
об�?уждени�? �?тих вопро�?ов директора призывали к у�?илению                  подразделени�? кон�?ультирует его по вопро�?ам целе�?ообразно�?ти,
координации между МБРР/М�?Р, IFC и MIGA, а также подчеркивали             у�?тойчиво�?ти, �?ффективно�?ти и результативно�?ти операций
необходимо�?ть дальнейшей координации и гармонизации де�?тельно�?ти         (�?м. http://www.worldbank.org/boards и http://www.worldbank.org/ieg).
Группы организаций В�?емирного банка и других партнеров в обла�?ти         Ин�?пекционна�? коми�?�?и�?, котора�? также подчин�?ет�?�? непо�?ред�?твенно
развити�?, в том чи�?ле и так называемых «нетрадиционных» доноров, за      Совету, ра�?�?матривает жалобы лиц, интере�?ы которых были затронуты
�?чет разделени�? труда и взаимодополн�?емо�?ти, разработки единых �?хем      операци�?ми Банка, и призвана обе�?печить �?облюдение Банком
бюджетной поддержки и �?овме�?тных компен�?ационных мер,                    положений его операционной политики и процедур при разработке,
направлени�? в �?траны объединённых ми�?�?ий. В �?в�?зи �? �?тим директора       подготовке и реализации проектов.
ра�?�?мотрели План дей�?твий В�?емирного банка по повышению                      И�?полнительные директора �?формировали п�?ть по�?то�?нных
�?ффективно�?ти внешней помощи и привет�?твовали разработку                 комитетов – Ревизионный комитет, Бюджетный комитет, Комитет по
Программы дей�?твий, кульминацией которой �?тал прошедший в �?ккре          �?ффективно�?ти де�?тельно�?ти в обла�?ти развити�?, Комитет по управлению
Форум вы�?окого уровн�? по повышению �?ффективно�?ти внешней помощи.         и админи�?тративным вопро�?ам и Комитет по кадровой политике, –
    И�?полнительные директора утвердили �?овокупный                        которые оказывают Совету �?одей�?твие в о�?уще�?твлении надзора и
админи�?тративный бюджет на 2010 финан�?овый год в размере 2 245,7         прин�?тии решений по вопро�?ам политики и процедур Банка, его
млн. долл. СШ�?, не �?чита�? погашений. Совокупный админи�?тративный         финан�?ового положени�?, примен�?емых им методов оценки и управлени�?
бюджет на 2009 финан�?овый год �?о�?тавил 2 189,1 млн. долл. СШ�?, не        ри�?ками, адекватно�?ти его механизмов управлени�? и контрол�?, а также
�?чита�? погашений, и включал 201,1 млн. долл. СШ�?, выделенных на нужды    �?ффективно�?ти де�?тельно�?ти в обла�?ти развити�? и �?окращени�?
Механизма безвозмездного финан�?ировани�? на цели развити�?, Программ       ма�?штабов бедно�?ти. Кроме того, �?формирован Комитет по �?тике,
ин�?титуциональных грантов и Фонда го�?удар�?твенного �?троитель�?тва и       который вырабатывает руковод�?щие принципы по вопро�?ам,
миро�?троитель�?тва. Чи�?тый бюджет �?о�?тавил 1 717,3 млн. долл. СШ�? и       отно�?�?щим�?�? к �?фере дей�?тви�? Кодек�?а поведени�? должно�?тных лиц
увеличил�?�? в номинальном выражении на 4,9 процента по �?равнению �?        Совета директоров.
2008 финан�?овым годом.
    И�?полнительные директора периодиче�?ки по�?ещают �?траны – члены        Ин�?пекционна�? коми�?�?и�?
Банка, чтобы непо�?ред�?твенно на ме�?тах про�?ледить за ходом               О�?новными задачами Ин�?пекционной коми�?�?ии �?вл�?ют�?�? ра�?�?мотрение
реализации программ �?одей�?тви�?, финан�?ируемых Банком. Они                жалоб лиц, интере�?ы которых были затронуты о�?уще�?твл�?емыми Банком
в�?тречают�?�? �? широким кругом лиц, в том чи�?ле �? руководител�?ми           проектами, и обе�?печение �?облюдени�? Банком положений его
проектов, получател�?ми помощи и го�?удар�?твенными должно�?тными            операционной политики и процедур при разработке, подготовке и
лицами, а также �? пред�?тавител�?ми организаций граждан�?кого обще�?тва      реализации проектов. Коми�?�?и�? пред�?тавл�?ет Совету директоров дл�?
и деловых кругов, другими партнерами в обла�?ти развити�?,                 утверждени�? на о�?нове принципа от�?ут�?тви�? возражений �?вои
пред�?тавител�?ми финан�?овых учреждений и �?отрудниками Банка,              рекомендации отно�?ительно ра�?�?ледований по запро�?ам на проведение
работающими на ме�?тах. В 2009 финан�?овом году директора по�?етили         ин�?пекций. В �?лучае одобрени�? рекомендации коми�?�?и�? готовит доклад
Бенин, Гондура�?, Колумбию, Парагвай, Того и Ямайку. Они также выезжали   о проведенном ра�?�?ледовании. И�?полнительные директора об�?уждают
в Туни�? дл�? в�?тречи �? членами и�?полнительного �?овета �?фрикан�?кого        �?тот доклад и ответ руковод�?тва Банка, а также утверждают включенный в
банка развити�?.                                                          �?тот ответ план дей�?твий руковод�?тва Банка.
    И�?полнительные директора отвечают за общую операционную                  В 2009 финан�?овом году Совет об�?удил �?ледующие проекты, в
де�?тельно�?ть В�?емирного банка. Они выполн�?ют возложенные на них          отношении которых Коми�?�?ией были проведены ра�?�?ледовани�?: проект
об�?занно�?ти в �?оответ�?твии �? полномочи�?ми, которыми их надел�?ет          �?троитель�?тва Западноафрикан�?кого газопровода, проект �?троитель�?тва
Совет управл�?ющих. Согла�?но Стать�?м �?оглашени�?, п�?теро из 24             ча�?тной �?лектро�?танции Буджагали (Уганда), Комплек�?ный проект
и�?полнительных директоров назначают�?�? �?транами-членами,                  очи�?тки и рационального и�?пользовани�? побережь�? (�?лбани�?) и Второй
владеющими наибольшим количе�?твом акций. О�?тальные избирают�?�?            проект оздоровлени�? город�?кой �?реды (Гана). В на�?то�?щее врем�?
другими �?транами-членами, объедин�?ющими�?�? в группы дл�? уча�?ти�? в         Коми�?�?и�? завершает ра�?�?ледование в отношении проекта
выборах, которые провод�?т�?�? раз в два года. По�?то�?нно дей�?твующий        ре�?труктуризации и развити�? �?нергетиче�?кого �?ектора (�?лбани�?).
Совет и�?полнительных директоров отражает мен�?ющее�?�? видение              Руковод�?тво Банка готовит �?вой ответ на доклад Коми�?�?ии о
�?транами-членами роли Группы организаций В�?емирного банка.               проведенном ею ра�?�?ледовании в отношении проекта развити�?
    Совет играет важную роль в формировании политики, которой Банк       дорожной инфра�?труктуры провинции Санта-Фе (�?ргентина). Кроме того,
руковод�?твует�?�? в �?воей общей операционной де�?тельно�?ти и при            Коми�?�?и�? получила ше�?ть запро�?ов на проведение ин�?пекции в
определении ее �?тратегиче�?ких направлений, а также в прин�?тии            отношении проектов, о�?уще�?твл�?емых на �?ред�?тва Банка в
решений по вно�?имым Президентом предложени�?м о предо�?тавлении            Демократиче�?кой Ре�?публике Конго, Индии, Йемен�?кой Ре�?публике и
займов и гарантий МБРР, а также кредитов, грантов и гарантий М�?Р. В      Панаме (�?м. http://www.inspectionpanel.org).
�?феру компетенции Совета входит также выне�?ение на ра�?�?мотрение




	
4      ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
ИСПОЛ�?ИТЕЛЬ�?ЫЕ ДИРЕКТОР�? ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?, ИХ З�?МЕСТИТЕЛИ И СОСТ�?В КОМИТЕТОВ СОВЕТ�? ДИРЕКТОРОВ
| 30 ИЮ�?Я 2009 ГОД�?
ИСПОЛ�?ИТЕЛЬ�?ЫЙ ДИРЕКТОР            З�?МЕСТИТЕЛЬ                         ГОЛОСУЕТ ОТ ИМЕ�?И СЛЕДУЮЩИХ СТР�?�?

�?�?З�?�?ЧЕ�?Ы
E. Whitney Debevoisea, e           (Bакан�?и�?)                          Соединенные Штаты
Toru Shikibuc, d, f (VC)           Masato Kanda                        Япони�?
Michael Hofmanna, c                Ruediger Von Kleist                 Германи�?
Susanna Mooreheadb, d              Stewart James                       Соединенное Королев�?тво
Ambroise Fayollea, d (VC)          Frederick Jeske-Schonhoven          Франци�?



ИЗБР�?�?Ы

Konstantin Huberc, f               Gino Alzettac                       �?в�?три�?, Белару�?ь, Бельги�?, Венгри�?, Казах�?тан, Люк�?ембург, Словацка�? Ре�?публика,
 (�?в�?три�?)                         (Бельги�?)                           Словени�?, Турци�?, Чеш�?ка�? Ре�?публика
Rudolf Treffersb, e                Claudiu Doltu                       �?рмени�?, Болгари�?, Бо�?ни�? и Герцеговина, Грузи�?, Израиль, Кипр, Македони�? (бывша�?
(�?идерланды)                       (Румыни�?)                           юго�?лав�?ка�? Ре�?публика), Молдова, �?идерланды, Румыни�?, Украина, Хорвати�?, Черногори�?
José A. Rojasb, d                  Marta Garcia Jauregui               Вене�?у�?ла (Боливариан�?ка�? Ре�?публика), Гватемала, Гондура�?, И�?пани�?, Ко�?та-Рика, Мек�?ика,
(Вене�?у�?ла, Боливариан�?ка�?         (И�?пани�?)                           �?икарагуа, Сальвадор
Ре�?публика)
Samy Watsonb, e                    Ishmael Lightbourne                 �?нтигуа и Барбуда, Багам�?кие О�?трова, Барбадо�?, Белиз, Гайана, Гренада, Доминика,
(Канада)                           (Багам�?кие О�?трова)                 Ирланди�?, Канада, Сент-Вин�?ент и Гренадины, Сент-Кит�? и �?еви�?, Сент-Лю�?и�?, Ямайка
Carolina Renteríac, d              Rogerio Studart                     Бразили�?, Гаити, Доминикан�?ка�? Ре�?публика, Колумби�?, Панама, Суринам, Тринидад и Тобаго,
(Колумби�?)                         (Бразили�?)                          Филиппины, Эквадор
Giovanni Majnonic (c)              Nuno Mota Pinto                     �?лбани�?, Греци�?, Итали�?, Мальта, Португали�?, Сан-Марино, Тимор-Лешти
(Итали�?)                           (Португали�?)
James Hagana (VC), d               Do-Hyeong Kim                       �?в�?трали�?, Вануату, Камбоджа, Кирибати, Коре�? (Ре�?публика), Маршалловы О�?трова,
(�?в�?трали�?)                        (Ре�?публика Коре�?)                  Микронези�? (Федеративные Штаты), Монголи�?, �?ова�? Зеланди�?, Палау, Папуа-�?ова�? Гвине�?,
                                                                       Самоа, Соломоновы О�?трова
Pulok Chatterjia, e, f             Kazi M. Aminul Islam                Бангладеш, Бутан, Инди�?, Шри-Ланка
(Инди�?)                            (Бангладеш)
Toga Mcintoshb (VC), e             Hassan Ahmed Taha                   �?нгола, Бот�?вана, Бурунди, Гамби�?, Замби�?, Зимбабве, Кени�?, Ле�?ото, Либери�?, Малави,
(Либери�?)                          (Судан)                             Мозамбик, �?амиби�?, �?игери�?, Свазиленд, Сейшель�?кие О�?трова, Судан, Сьерра-Леоне,
                                                                       Танзани�?, Уганда, Эфиопи�?, Южна�? �?фрика
Svein Aasse (C)                    Jens Haarlov                        Дани�?, И�?ланди�?, Латви�?, Литва, �?орвеги�?, Финл�?нди�?, Швеци�?, Э�?тони�?
(�?орвеги�?)                         (Дани�?)
Sid Ahmed Dibd (C)                 Javed Talat                         �?лжир, �?фгани�?тан, Гана, Иран (И�?лам�?ка�? Ре�?публика), Марокко, Паки�?тан, Туни�?
(�?лжир)                            (Паки�?тан)
Michel Mordasinib (C)              Michal Krupinski                    �?зербайджан, Кыргыз�?ка�? Ре�?публика, Польша, Серби�?, Таджики�?тан, Туркмени�?тан,
(Швейцари�?)                        (Польша)                            Узбеки�?тан, Швейцари�?
Merza H. Hasanc, e (VC), f (C)     Ayman Alkaffas                      Бахрейн, Египет (�?раб�?ка�? Ре�?публика), Иордани�?, Ирак, Йемен (Ре�?публика), Катар, Кувейт,
(Кувейт)                           (�?раб�?ка�? Ре�?публика Египет)        Ливан, Ливи�?, Мальдивы, Объединенные �?раб�?кие Эмираты, Оман, Сирий�?ка�? �?раб�?ка�?
                                                                       Ре�?публика
Zou Jiayib, c (VC)                 Yang Yingming                       Китай
(Китай)                            (Китай)
Abdulrahman M. Almofadhia (c)      Abdulhamid Alkhalifa                Саудов�?ка�? �?рави�?
(Саудов�?ка�? �?рави�?)                (Саудов�?ка�? �?рави�?)
Alexey Kvasov                      Eugene Miagkov                      Ро�?�?ий�?ка�? Федераци�?
(Ро�?�?ий�?ка�? Федераци�?)             (Ро�?�?ий�?ка�? Федераци�?)
Sun Vithespongsea, b               Irfa Ampri                          Бруней-Дару�?�?алам, Вьетнам, Индонези�?, Лао�?�?ка�? �?ародно-Демократиче�?ка�? Ре�?публика,
(Таиланд)                          (Индонези�?)                         Малайзи�?, Мь�?нма, �?епал, Сингапур, Таиланд, Тонга, Фиджи
Dante Contrerasc, e                Felix Alberto Camarasa              �?ргентина, Боливи�? (Многонациональное Го�?удар�?тво), Парагвай, Перу, Уругвай, Чили
(Чили)                             (�?ргентина)
Louis Philippe Ong Senga, d, f     Agapito Mendes Dias                 Бенин, Буркина-Фа�?о, Габон, Гвине�?, Гвине�?-Би�?ау, Джибути, Кабо-Верде, Камерун,
(Маврикий)                         (Сан-Томе и Прин�?ипи)               Комор�?кие О�?трова, Конго (Демократиче�?ка�? Ре�?публика), Конго (Ре�?публика),
                                                                       Кот-д’Ивуар, Мадага�?кар, Мали, Маврикий, �?игер, Руанда, Сан-Томе и Прин�?ипи, Сенегал,
                                                                       Того, Центральноафрикан�?ка�? Ре�?публика, Чад, Экваториальна�? Гвине�?

Комитеты

a.	 Ревизионный комитет	                                               d.	 Комитет по кадровой политике	                                                   f. Комитет по �?тике
b.	 Бюджетный комитет	                                                 e.	 Комитет по управлению и админи�?тративным вопро�?ам Совета	                       С = пред�?едатель
c.	 Комитет по вопро�?ам �?ффективно�?ти де�?тельно�?ти в обла�?ти развити�?		 и�?полнительных директоров	                                                         VC = вице-пред�?едатель




	                                                                                                                                      ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009	      5
ОПЛ�?Т�? ТРУД�? РУКОВОДСТВ�?, ИСПОЛ�?ИТЕЛЬ�?ЫХ ДИРЕКТОРОВ И СОТРУД�?ИКОВ Б�?�?К�?
В цел�?х найма и удержани�? вы�?ококвалифицированного пер�?онала Группой организаций В�?емирного банка разработана �?и�?тема заработной платы
и по�?обий, котора�? �?вл�?ет�?�? конкуренто�?по�?обной на международном уровне, поощр�?ет добро�?ове�?тный труд и учитывает о�?обые потребно�?ти
многонационального по �?воему �?о�?таву коллектива, многие члены которого работают за пределами �?тран по�?то�?нного проживани�?. И�?полнительные
директора ежегодно анализируют тарифную �?етку оплаты труда пер�?онала Группы организаций В�?емирного банка и, в �?лучае необходимо�?ти,
корректируют её и�?ход�? из результатов её �?опо�?тавлени�? �?о �?тавками заработной платы в ча�?тных финан�?овых и промышленных компани�?х и
�?опо�?тавимых го�?удар�?твенных учреждени�?х СШ�?. По итогам анализа обновлённых данных о �?опо�?тавимых �?тавках заработной платы Совет утвердил на
2009 финан�?овый год повышение окладов �?отрудников, работающих в Вашингтоне, в �?реднем по тарифной �?етке на 3,32 процента �? 1 июл�? 2008 года.
   В период �? 1 июл�? 2008 года по 30 июн�? 2009 года годовые оклады членов руковод�?тва Группы организаций В�?емирного банка (за вычетом налогов)
�?о�?тавл�?ли:
Руковод�?тво Банка: годовые оклады (за вычетом налогов, в долларах СШ�?)
                                                                                                                                                                            Годовые отчи�?лени�?
                                                                                                                                       Годовые                              Группы
                                                                                                                                       отчи�?лени�? Группы                    организаций Банка
                                                                                                  Чи�?тый годовой                       организаций Банка                    на выплату иных
    Им�?, должно�?ть                                                                                окладa                               в пен�?ионный фондb                   по�?обийc
    Роберт Б. Зеллик, Президентd                                                                  441 980                              67 181                               191 825
    �?гози �?. Оконджо-Ивеала, управл�?ющий директор                                                 351 740                              76 996h                                77 735
    Гр�?м Уилер, управл�?ющий директор                                                              347 050                              75 969h                                88 498
    Винченцо Ла Виа, финан�?овый директор                                                          347 050                              52 752                                 76 698
    Лар�? Танелл, и�?полнительный вице-президент IFC                                                347 050                              52 752                                 76 698
    Хуан Хо�?е Дабуб, управл�?ющий директор                                                         347 050                              52 752                                 76 698
    �?нн-Мари Леруа, �?тарший вице-президент и главный                                              335 800                              51 042                                 74 212
    юри�?кон�?ульт Группы организаций В�?емирного банкаe
    Идзуми Коба�?�?и, и�?полнительный вице-президент MIGAf                                           334 900                              50 905                                 74 013
    Марван Муашер, �?тарший вице-президент по внешним �?в�?з�?м                                       326 404                              49 613                                 72 135
    Винод Тома�?, генеральный директор Г�?О                                                         321 050                              70 278                                 81 868
    Ифу Линь, �?тарший вице-президент и главный �?кономи�?т                                          304 580                              46 296                                 67 312
    И�?полнительный директорg                                                                      230 790                              не применимо                         не применимо
    Заме�?титель и�?полнительного директораg                                                        199 650                              не применимо                         не применимо
a.  По�?кольку �?отрудники Группы организаций В�?емирного банка (ГВБ), не �?вл�?ющие�?�? гражданами СШ�?, обычно не об�?заны платить подоходный налог на вознаграждение, полученное ими от ГВБ, размер
     окладов указывает�?�? за вычетом налогов.
b.  Приблизительный размер отчи�?лений ГВБ в Пен�?ионный фонд пер�?онала (ПФП) и фонды отложенной компен�?ации за период �? 1 июл�? 2008 года по 30 июн�? 2009 года.
c. В чи�?ло прочих по�?обий вход�?т отпу�?кные, медицин�?кое �?трахование, �?трахование жизни и �?трахование на �?лучай �?тойкой потери трудо�?по�?обно�?ти, накопленное выходное по�?обие и иные по�?оби�?,
    выплачиваемые помимо оклада.
d.  В рамках взно�?а ГВБ на выплату иных по�?обий г-ну Зеллику выплачивает�?�? дополнительное денежное �?одержание на покрытие ра�?ходов в размере 79 120 долл. СШ�?. По�?кольку г-н Зеллик �?вл�?ет�?�?
     гражданином СШ�?, его заработок облагает�?�? налогом, и ему выплачивает�?�? компен�?аци�? в размере ра�?чётной �?уммы налога, начи�?л�?емой на выплачиваемые ему Банком оклад и по�?оби�?. Сверх �?воей
     пен�?ии г-н Зеллик получает дополнительное пен�?ионное по�?обие в размере 5 процентов от его годового оклада.
e.  Г-жа �?нн-Мари Леруа при�?тупила к и�?полнению �?воих об�?занно�?тей 9 марта 2009 года; её фактиче�?кий оклад за период �? 9 марта 2009 года по 30 июн�? 2009 года �?о�?тавил 104 938 долл. СШ�?. Отчи�?лени�? ГВБ
     на её пен�?ионный лицевой �?чет за проработанную ею ча�?ть финан�?ового года �?о�?тавили примерно 15 951 долл. СШ�?, а на выплату иных по�?обий – 23 191 долл. СШ�?.
   Г-жа Идзуми Коба�?�?и при�?тупила к и�?полнению �?воих об�?занно�?тей 1 �?нвар�? 2009 года; её фактиче�?кий оклад за период �? 1 �?нвар�? 2009 года по 30 июн�? 2009 года �?о�?тавил 167 450 долл. СШ�?. Отчи�?лени�? ГВБ
f. 
   на её пен�?ионный лицевой �?чет за проработанную ею ча�?ть финан�?ового года �?о�?тавили примерно 25 452 долл. СШ�?, а на выплату иных по�?обий – 37 006 долл. СШ�?.
g.  Эти �?тавки вознаграждени�? не отно�?�?т�?�? к и�?полнительному директору от СШ�? и его заме�?тителю, по�?кольку на них ра�?про�?тран�?ют�?�? ограничени�? на размер вознаграждени�?, дей�?твующие в отношении
     членов Конгре�?�?а СШ�?.
h.  Размер пен�?ионных по�?обий �?тих �?отрудников определ�?ет�?�? нормами Положени�? о ПФП, в�?тупившими в �?илу до 15 апрел�? 1998 года.

Тарифна�? �?етка оплаты труда пер�?онала В�?емирного банка (Вашингтон, округ Колумби�?)
�?иже привод�?т�?�?: тарифна�? �?етка годовых окладов (за вычетом налогов) дл�? пер�?онала Группы организаций В�?емирного банка, дей�?твовавша�? в
период �? 1 июл�? 2008 года по 30 июн�? 2009 года, �?редний размер окладов и по�?обий:
                                                                                                                            Дол�? �?отруд-                         Средний
                                                                                                                            ников данного                        размер оклада               Средний
                                                                                Рыночный                                    разр�?да от                           по данному                  размер
                                                                    Минимум     ориентир                        Мак�?имум общего                                  разр�?ду (долл.              по�?оби�?
Разр�?ды          Типичные должно�?ти                                 (долл. СШ�?) (долл. СШ�?)                     (долл. СШ�?) чи�?ла (%)                            СШ�?)                        (долл. СШ�?)a
GA               Секретарь-референт                                   23 760      30 880                          40 130      0,1                                  33 568                      15 696
GB               Референт группы, техник по                           30 110      39 150                          54 810      1,1                                  40 251                      18 822
                 информационным �?и�?темам
GC               Референт по программе, референт                       37 670               48 980                 68 580             10,7                         51 062                      23 876
                 по информационным �?и�?темам
GD               Старший референт по программе,                        42 610               55 390                 77 550               8,5                        62 416                      29 186
                 �?пециали�?т по информационным
                 �?и�?темам, референт по бюджету
GE               �?налитик                                              57 040               74 140               103 790              10,0                         72 609                      33 952
GF               Эк�?перт                                               76 420               99 340               139 080              18,3                         93 442                      43 694
GG               Старший �?к�?перт                                     102 140              132 790                185 900              30,9                       129 091                       60 363
GH               Руководитель, ведущий �?к�?перт                       142 250              184 950                239 000              17,1                       178 244                       83 347
GI               Директор, главный �?оветник                          188 000              248 900                282 000                2,9                      232 820                     108 866
GJ               Вице-президент                                      256 760              287 570                322 000                0,4                      287 652                     134 506
GK               Управл�?ющий директор,                               282 010              319 810                351 740                0,1                      336 267                     126 822
                 и�?полнительный вице-президент
Примечание: По�?кольку �?отрудники Группы организаций В�?емирного банка (ГВБ), не �?вл�?ющие�?�? гражданами СШ�?, обычно не об�?заны платить подоходный налог на вознаграждение, полученное ими от ГВБ, размер
окладов указывает�?�? за вычетом налогов и, как правило, �?квивалентен чи�?тому заработку (за вычетом налогов) �?отрудников �?опо�?тавимых организаций и компаний, на о�?новании заработков в которых ра�?�?читывают�?�?
оклады в ГВБ. Оклады, �?оответ�?твующие верхней трети диапазона окладов по �?оответ�?твующему разр�?ду, выплачивают�?�? лишь очень небольшому чи�?лу �?отрудников.
a. Включа�? отпу�?кные, медицин�?кое �?трахование, �?трахование жизни и �?трахование на �?лучай �?тойкой потери трудо�?по�?обно�?ти, накопленное выходное по�?обие и прочие по�?оби�?, выплачиваемые помимо оклада.




	
6         ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
ГРУПП�? ОРГ�?�?ИЗ�?ЦИЙ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?: ОС�?ОВ�?ЫЕ ИТОГИ ИСТЕКШЕГО
ФИ�?�?�?СОВОГО ГОД�?




Группа организаций В�?емирного банка входит в чи�?ло крупнейших           финан�?овый год, включительно, около 100 млрд. долл. СШ�? на цели
учреждений планеты, �?одей�?твующих проце�?�?у развити�?, и �?вл�?ет�?�?         повышени�? уровн�? жизни бедных �?лоев на�?елени�?, поддержки �?тран,
одним из важнейших и�?точников финан�?овой и техниче�?кой помощи           �?толкнувших�?�? �? резким �?окращением бюджетных по�?туплений, и
дл�? развивающих�?�? �?тран. Вход�?щие в её �?о�?тав учреждени�? –              �?одей�?тви�? у�?тойчиво�?ти долго�?рочных инве�?тиционных проектов.
Международный банк рекон�?трукции и развити�? (МБРР), Международна�?       Явл�?�?�?ь крупнейшим много�?торонним и�?точником финан�?ировани�?
а�?�?оциаци�? развити�? (М�?Р), Международна�? финан�?ова�? корпораци�?          ча�?тного �?ектора в развивающих�?�? �?транах, в 2009 финан�?овом году
(IFC), Много�?тороннее агент�?тво по инве�?тиционным гаранти�?м (MIGA)      IFC зарезервировала 10,5 млрд. долл. СШ�? из �?об�?твенных �?ред�?тв и
и Международный центр по урегулированию инве�?тиционных �?поров           привлекла 4 млрд. долл. СШ�? по�?ред�?твом �?индицированных займов и
(ICSID) – работают �?ообща и дополн�?ют де�?тельно�?ть друг друга во им�?    �?труктурированного финан�?ировани�? на о�?уще�?твление 447 проектов,
до�?тижени�? �?воих общих целей: �?окращени�? ма�?штабов бедно�?ти и           направленных на поддержку у�?тойчивого функционировани�? ча�?тных
повышени�? каче�?тва жизни людей. О�?новной задачей Группы                 предпри�?тий в развивающих�?�? �?транах и �?транах �? переходной
организаций В�?емирного банка �?вл�?ет�?�? выработка предложений о           �?кономикой. В цел�?х реализации 26 проектов в развивающих�?�? �?транах
реализации международных проектов в таких обла�?т�?х, как торговл�?,       MIGA предо�?тавило гарантии общим объёмом в 1,4 млрд. долл. СШ�?.
финан�?ы, здравоохранение, борьба �? бедно�?тью, образование, развитие
инфра�?труктуры, �?овершен�?твование управлени�?, �?м�?гчение                 СОТРУД�?ИЧЕСТВО ВО ИМЯ ПРЕОДОЛЕ�?ИЯ ГЛОБ�?ЛЬ�?ОГО
по�?лед�?твий изменени�? климата, и т.п., которые прине�?ут пользу в�?ему    ФИ�?�?�?СОВОГО КРИЗИС�?
на�?елению развивающих�?�? �?тран, а в о�?обенно�?ти – его бедным �?ло�?м,      О�?уще�?твл�?�? �?вои �?овме�?тные проекты и программы, учреждени�?
�?трем�?щим�?�? к новым �?кономиче�?ким возможно�?т�?м.                         Группы В�?емирного банка удел�?ют первоочередное внимание
    Половина �?рока, отведенного Декларацией ты�?�?челети�? на              �?одей�?твию у�?тойчивому развитию путём ра�?ширени�? финан�?овых
до�?тижение �?формулированных в ней Целей в обла�?ти развити�?,             рынков, предо�?тавлени�? гарантий инве�?торам и коммерче�?ким
уже и�?текла и �?то – недву�?мы�?ленное напоминание о том, что              кредиторам, а также оказани�? кон�?ультативных у�?луг �? целью улучшени�?
международному �?ообще�?тву необходимо и далее удел�?ть                    инве�?тиционного климата в развивающих�?�? �?транах. Благодар�?
перво�?тепенное внимание удовлетворению на�?ущных потребно�?тей            общно�?ти приоритетов Банка и IFC количе�?тво проектов по оказанию
�?амых обездоленных народов мира. Применительно к Группе                 кон�?ультативных у�?луг, реализуемых в �?транах, �?оответ�?твующих
организаций В�?емирного банка �?то означает – оказывать финан�?овую        критери�?м кредитовани�? М�?Р, выро�?ло в 2009 финан�?овом году до
и техниче�?кую помощь, а также удвоить у�?или�? в обла�?ти                  104, по �?равнению �? 78 в 2008 финан�?овом году. Результатом �?того
�?овершен�?твовани�? �?и�?темы предо�?тавлени�? у�?луг и �?одей�?тви�? �?транам     �?отрудниче�?тва �?тало и резервирование в 2009 финан�?овом году
в наращивании инве�?тиций в проекты во�?�?тановлени�? и развити�?.           �?ред�?тв на о�?уще�?твление 14 инве�?тиционных проектов в �?транах,
    В у�?лови�?х мирового �?кономиче�?кого кризи�?а необходимо�?ть            �?оответ�?твующих критери�?м кредитовани�? М�?Р; еще 33 таких проекта
дей�?твовать �?тановит�?�? о�?обенно очевидной. Стрем�?�?ь не дать кризи�?у     наход�?т�?�? на различных �?тади�?х подготовки.
обратить в�?п�?ть до�?тижени�? по�?ледних не�?кольких де�?�?тилетий в               Эти инициативы укрепл�?ют прочные го�?удар�?твенно-ча�?тные
обла�?ти развити�?, Группа организаций В�?емирного банка активизировала    партнёр�?тва, что о�?обенно важно в у�?лови�?х нынешнего мирового
�?вои у�?или�?, направленные на защиту наиболее у�?звимых групп             �?кономиче�?кого кризи�?а. Более половины из 447 инве�?тиционных
на�?елени�? беднейших �?тран мира, продолжение реализации                  проектов, начатых IFC в 2009 финан�?овом году, о�?уще�?твл�?ют�?�? в �?транах,
долго�?рочных программ развити�? инфра�?труктуры и �?охранение              �?оответ�?твующих критери�?м кредитовани�? М�?Р. Такое ра�?пределение
потенциала дл�? �?кономиче�?кого ро�?та и �?оздани�? рабочих ме�?т –           портфел�? текущих проектов поможет IFC выполнить по�?тавленную перед
проце�?�?ов, главной движущей �?илой которых �?вл�?ет�?�? ча�?тный �?ектор.      ней задачу – о�?уще�?твл�?ть к 2011 финан�?овому году половину �?воих
Кроме того, она ра�?шир�?ет ма�?штабы �?воей работы по оказанию             проектов в �?транах, �?оответ�?твующих критери�?м кредитовани�? М�?Р.
правитель�?твам �?одей�?тви�? в укреплении �?и�?тем здравоохранени�? и         Кроме того, IFC разрабатывает �?ерию инициатив по поддержке
�?по�?об�?твует внедрению инновационных методов решени�? на уровне          реализации в �?транах, �?оответ�?твующих критери�?м кредитовани�? М�?Р,
общин таких глобальных задач, как борьба �? ВИЧ/СПИДом и мал�?рией.       проектов в таких �?ферах, как банков�?кое дело, торговл�?, малое и
                                                                        �?реднее предприниматель�?тво и инфра�?труктура. Как ожидает�?�?, на
СОДЕЙСТВИЕ ГРУППЫ ОРГ�?�?ИЗ�?ЦИЙ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?                          о�?уще�?твление �?тих инициатив в ближайшие три года будет направлено
В течение 2009 финан�?ового года Группа организаций В�?емирного банка     до 30 млрд. долл. СШ�?.
профинан�?ировала 767 проектов, зарезервировав дл�? �?того кредитные           Вне�?ение IFC в 2009 финан�?овом году в рамках 15-го пополнени�?
ре�?ур�?ы в виде займов, кредитов, грантов и гарантий на общую �?умму      бюджета М�?Р (М�?Р-15) дополнительного взно�?а в размере 450 млн.
58,8 млрд. долл. СШ�?. Предо�?тавленное в и�?текшем финан�?овом году        долл. СШ�? – ча�?ти ре�?ур�?ов общим объёмом 1,75 млрд. долл. СШ�?,
финан�?ирование превышает показатели предыдущего финан�?ового года        зарезервированных IFC дл�? М�?Р-15, – оказало поддержку общим у�?или�?м
на 54 процента и �?вл�?ет�?�? наиболее крупной �?уммой �?ред�?тв, когда-либо   по улучшению у�?ловий жизни в развивающих�?�? �?транах, о�?обенно в
выделенных Группой организаций В�?емирного банка. Объём �?ред�?тв,         �?фрике. В течение 2009-2011 финан�?овых годов �?�?�?оциаци�? предо�?тавит
зарезервированных М�?Р дл�? проведени�? операций в 63 �?транах �? низким     78 беднейшим �?транам мира 42 млрд. долл. СШ�? в рамках М�?Р-15. Это
уровнем дохода, до�?тиг рекордной отметки – 14 млрд. долл. СШ�?. Это      поможет до�?тижению показателей человече�?кого развити�?, которые
на 25 процентов выше показател�? 2008 финан�?ового года: тогда было       преду�?матривают�?�? Цел�?ми в обла�?ти развити�?, �?формулированными в
выделено 11,2 млрд. долл. СШ�?. Дл�? о�?уще�?твлени�? 126 проектов в         Декларации ты�?�?челети�?.
�?транах �?о �?редним уровнем дохода и платеже�?по�?обных �?транах �?              Инве�?тиционные проекты Группы организаций В�?емирного банка
низким уровнем дохода МБРР зарезервировал в 2009 финан�?овом году        направлены, в значительной мере, на �?овершен�?твование оказани�?
кредитные ре�?ур�?ы в объеме 32,9 млрд. долл. СШ�?, что превышает          инфра�?труктурных у�?луг, �?в�?занных �? �?окращением ма�?штабов бедно�?ти
а�?�?игновани�? 2008 финан�?ового года – 13,5 млрд. долл. СШ�? – на 144      и у�?корением �?кономиче�?кого ро�?та. В 2009 финан�?овом году Группа
процента. В�?емирный банк может зарезервировать на период по 2011        организаций В�?емирного банка зарезервировала 20,7 млрд. долл. СШ�?



	                                                                                                          ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009	   7
на цели развити�? инфра�?труктуры – отра�?ли, имеющей решающее                учреждений и учреждений по финан�?ированию развити�? в �?фрике,
значение дл�? бы�?трого во�?�?тановлени�? по�?ле кризи�?а и �?оздани�? новых        направленный на поддержку финан�?овых �?и�?тем �?тран региона и
рабочих ме�?т. Обнародованный в июле 2008 года План дей�?твий по             ра�?ширение кредитовани�? ча�?тного �?ектора. К чи�?лу о�?новных
развитию �?кологиче�?ки безопа�?ной инфра�?труктуры предполагает               направлений, по которым будет оказывать�?�? финан�?ова�? помощь,
привлечение внешних �?ред�?тв в объёме до 72 млрд. долл. СШ�? �? целью         отно�?�?т�?�? поощрение торговли, ра�?ширение кредитовани�? проектов
направить в �?ту �?феру в период 2009-2011 финан�?овых годов                  развити�? инфра�?труктуры и �?одей�?твие координации дей�?твий между
дополнительные го�?удар�?твенные и ча�?тные инве�?тиции в размере              заинтере�?ованными �?торонами, пред�?тавл�?ющими ча�?тный и
149 млрд. долл. СШ�?.                                                       го�?удар�?твенный �?ектора. В рамках �?воих антикризи�?ных инициатив IFC
    Европей�?кий банк рекон�?трукции и развити�?, Группа ЕИБ                  зарезервировала 1 млрд. долл. СШ�? на поддержку агропромышленных
(Европей�?кий инве�?тиционный банк и Европей�?кий инве�?тиционный              компаний и повышение капитализации ме�?тных банков. MIGA обе�?печит
фонд) и Группа организаций В�?емирного банка, опережающие в�?е               �?трахование инве�?тиций в размере до 2 млрд. долл. СШ�? в цел�?х более
о�?тальные много�?торонние организации по объёмам инве�?тиций и               �?ффективного �?м�?гчени�? ри�?ков и наращивани�? объёма гарантий по
кредитовани�? �?тран Во�?точной Европы, об�?зали�?ь предо�?тавить до 24,5        инве�?тиционным проектам в �?транах, �?ерьёзно по�?традавших в
млрд. евро дл�? оказани�? поддержки банков�?кому �?ектору �?тран региона        результате мирового финан�?ового кризи�?а.
и обе�?печени�? кредитными ре�?ур�?ами компаний, по�?традавших от                   Вы�?тупив �? �?овме�?тной инициативой «Свет – �?фрике», В�?емирный
мирового �?кономиче�?кого кризи�?а. В �?оответ�?твии �? двухгодичным             банк и IFC �?трем�?т�?�? и�?пользовать нынешний уровень ра�?ходов на
планом, ра�?�?читанным на 2009-2010 годы, Группа организаций                 о�?вещение при помощи �?лектро�?нергии, вырабатываемой из
В�?емирного банка предо�?тавит, в общей �?ложно�?ти, 7,5 млрд. евро.           и�?копаемого топлива, как аргумент в пользу у�?корени�? перехода к
Ожидает�?�?, что вклад IFC �?о�?тавит около 2 млрд. евро. Эти �?ред�?тва будут   �?овременным, �?кономичным, �?кологиче�?ки чи�?тым альтернативным
предо�?тавлены в рамках её антикризи�?ных инициатив дл�? банков�?кого          вариантам. Дл�? ра�?про�?транени�? новой технологии будут прин�?ты
�?ектора, инфра�?труктуры, торговли и других отра�?лей, а также путём         меры к �?нижению рыночных барьеров и привлечению к �?тому проце�?�?у
оказани�? традиционных инве�?тиционных и кон�?ультативных у�?луг. МБРР         международных компаний – производителей о�?ветительного
увеличит объём кредитовани�? �?тран Европы и Центральной �?зии в              оборудовани�?, африкан�?ких предпри�?тий и предпринимателей,
2009-2010 годах до 16 млрд. евро; не менее 3,5 млрд. евро из �?той �?уммы    правитель�?тв и граждан�?кого обще�?тва.
планирует�?�? направить на решение проблем банков�?кого �?ектора на                В цел�?х повышени�? конкуренто�?по�?обно�?ти небольших предпри�?тий
развивающих�?�? рынках Европы. MIGA обе�?печит �?трахование инве�?тиций         ча�?тного �?ектора и увеличени�? зан�?то�?ти на таких предпри�?ти�?х М�?Р и
от политиче�?ких ри�?ков в объёме до 2 млрд. евро.                           IFC реализуют в Гане �?овме�?тную инициативу в обла�?ти ра�?ширенного
    В цел�?х у�?корени�? �?кономиче�?кого ро�?та в �?транах Латин�?кой             кредитовани�? микропредпри�?тий, малых и �?редних предпри�?тий
�?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна МБРР, IFC и MIGA координируют                (ММСП). Развитие ММСП �?читает�?�? чрезвычайно важным дл�? �?окращени�?
антикризи�?ные инициативы �?о �?воими партнёрами – Межамерикан�?ким            ма�?штабов бедно�?ти, так как �?ти предпри�?ти�? пред�?тавл�?ют �?обой
банком развити�?, Межамерикан�?кой инве�?тиционной корпорацией,               важный и�?точник новых рабочих ме�?т. В пор�?дке разделени�? ри�?ков М�?Р
�?нд�?кой корпорацией развити�?, Кариб�?ким банком развити�? и                  и IFC �?овме�?тно предо�?тав�?т ре�?ур�?ы, необходимые дл�? поддержки
Центральноамерикан�?ким банком �?кономиче�?кой интеграции. В общей            у�?тойчивого развити�? предприниматель�?тва и �?нижени�? техниче�?ких
�?ложно�?ти, на о�?уще�?твление �?той программы зарезервировано 90 млрд.        преп�?т�?твий дл�? де�?тельно�?ти ММСП. IFC �?овме�?тно �? одним из ме�?тных
долл. СШ�?, из которых 35,6 млрд. долл. СШ�? предо�?тав�?т учреждени�?          банков о�?уще�?твит инве�?тиции в рамках механизма разделени�? ри�?ков,
Группы В�?емирного банка.                                                   что позволит предо�?тавить новые займы в ме�?тной валюте на �?умму
    В 2009 финан�?овом году Группа организаций В�?емирного банка и           �?выше 3 млн. долл. СШ�?. М�?Р выда�?т гарантии на �?лучай убыточно�?ти
�?фрикан�?кий банк развити�? в �?отрудниче�?тве �? другими партнёрами            �?того механизма и предо�?тавит выдел�?емый в зави�?имо�?ти от
выдвинули Совме�?тный план дей�?твий международных финан�?овых                показателей де�?тельно�?ти грант в размере 1 млн. долл. СШ�?.




	
8      ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
Группа организаций В�?емирного банка


        Международный банк рекон�?трукции и развити�? (МБРР)                                          Год �?оздани�?: 1944 | Количе�?тво членов: 186
        предо�?тавл�?ет кредитные �?ред�?тва правитель�?твам �?тран �?о �?редним                            Совокупный объем кредитовани�?: 479 млрд. долл. СШ�?*
        уровнем дохода, а также правитель�?твам платеже�?по�?обных �?тран �?
        низким уровнем дохода. Это учреждение ГВБ оказывает �?одей�?твие                              Объем кредитовани�? в 2009 финан�?овом году:
        у�?тойчивому развитию за �?чет предо�?тавлени�? займов, гарантий,                               32,9 млрд. долл. СШ�? по 126 новым операци�?м в
        ин�?трументов управлени�? ри�?ками и некредитных аналитиче�?ких и                               42 �?транах
        кон�?ультационных у�?луг. Финан�?ова�? у�?тойчиво�?ть МБРР позвол�?ет ему
        привлекать дешевые �?ред�?тва на рынках капитала и предо�?тавл�?ть �?ти                           Включа�? �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий начина�? �? 2005
                                                                                                    *
        �?ред�?тва заемщикам на выгодных дл�? них у�?лови�?х.                                             финан�?ового года.


        ОС�?ОВ�?ЫЕ ФИ�?�?�?СОВЫЕ ПОК�?З�?ТЕЛИ МБРР I 2005–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
        МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?
        	
                                                                                       2005	              2006	              2007	              2008	              2009
        Доход от о�?новной де�?тельно�?тиa	                                               1 320	             1 740	             1 659	             2 271	               572
        �?епогашенные займы 	                                                         104 401	           103 004	            97 805	            99 050	           105 698
        Совокупные активы 	                                                          222 008	           212 326	           208 030	           233 311b	          275 420
        Совокупный �?об�?твенный капитал 	                                              38 588	            36 474	            39 926	            41 548	            40 037
        a. Указывает�?�? в финан�?овом отчете МБРР как доход до пере�?чета �?тоимо�?ти портфел�? неторговых финан�?овых ин�?трументов по текущим ценам, вычета чи�?той прибыли и
        утвержденного Советом управл�?ющих перечи�?лени�? �?ред�?тв.
        b. Ввиду изменени�? кла�?�?ификации р�?да показателей, данные уточнены �? целью приведени�? в �?оответ�?твие �? ныне дей�?твующим пор�?дком пред�?тавлени�? отчетно�?ти.



        Международна�? а�?�?оциаци�? развити�? (М�?Р) предо�?тавл�?ет                                       Год �?оздани�?: 1960 | Количе�?тво членов: 169
        долго�?рочные бе�?процентные займы, именуемые кредитами, и                                    Совокупный объем зарезервированных кредитных
        гранты правитель�?твам 82 беднейших �?тран мира, практиче�?ки                                  ре�?ур�?ов: 207 млрд. долл. СШ�?*
        лишенных возможно�?ти о�?уще�?твл�?ть заим�?твовани�? на рыночных
        у�?лови�?х. Кредитные операции М�?Р финан�?ируют�?�? за �?чет взно�?ов                              Объем зарезервированных кредитных ре�?ур�?ов в
        �?тран-доноров, перечи�?лени�? чи�?той прибыли МБРР, грантов IFC и                              2009 финан�?овом году: 14 млрд. долл. СШ�? по 176
        по�?туплений от погашени�? ранее предо�?тавленных М�?Р кредитов.                                новым операци�?м в 63 �?транах

                                                                                                     Включа�? �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий начина�? �? 2005
                                                                                                    *
                                                                                                     финан�?ового года.


        ОС�?ОВ�?ЫЕ ФИ�?�?�?СОВЫЕ ПОК�?З�?ТЕЛИ М�?Р I 2005–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
        МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?
        	                                                                              2005	              2006	              2007	              2008	              2009
        �?епогашенные кредиты на цели развити�? 	                                      120 907	           127 028	           102 457	           113 542	           112 894
        Совокупные и�?точники ре�?ур�?ов на цели развити�?/	                             130 378	           102 871	           110 212	           123 619	           127 950
        Соб�?твенный капиталa
        a. По финан�?овый год, закончивший�?�? 30 июн�? 2007 года, М�?Р готовила �?пециальные финан�?овые отчеты. �?ачина�? �? 1 июл�? 2007 года финан�?овые отчеты М�?Р готов�?т�?�? в
        �?оответ�?твии �? общеприн�?тыми в СШ�? принципами бухгалтер�?кого учета (U.S. GAAP).




	                                                                                                                              ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009	         9
             Международна�? финан�?ова�? корпораци�? (IFC) предо�?тавл�?ет                                      Год �?оздани�?: 1956 | Количе�?тво членов: 182
             долго�?рочные займы, финан�?ирование акционерного капитала, продукты                           Портфель зарезервированных ре�?ур�?ов: 34,4 млрд.
             �?труктурированного финан�?ировани�? и �?екьюритизации, а также                                  долл. СШ�? (из �?ред�?тв IFC) и 8 млрд. долл. СШ�? в
             кон�?ультационные у�?луги и у�?луги по �?м�?гчению ри�?ков ча�?тным                                 виде �?индицированных займов
             предпри�?ти�?м развивающих�?�? �?тран и �?тран �? переходной �?кономикой,
             �?по�?об�?тву�? �?окращению бедно�?ти и улучшению у�?ловий жизни людей.                             Сред�?тва, зарезервированные в 2009 финан�?овом
             IFC �?тремит�?�? вкладывать �?ред�?тва в предпри�?ти�? �?тран и регионов,                            году: по 447 проектам в 103 �?транах
             которые имеют ограниченный до�?туп к рынкам капитала, и работать на                           зарезервировано 10,5 млрд. долл. СШ�? и
             рынках, которые в от�?ут�?твие уча�?ти�? IFC ра�?�?матривают�?�?                                     привлечено 4 млрд. долл. СШ�?
             коммерче�?кими инве�?торами как �?лишком ри�?кованные. IFC оказывает
             у�?луги без привлечени�? го�?удар�?твенных гарантий.

             ОС�?ОВ�?ЫЕ ФИ�?�?�?СОВЫЕ ПОК�?З�?ТЕЛИ IFC I 2005–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
             МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?
             	                                                                                2005	              2006	              2007	              2008	             2009
             Доход (убытки) от о�?новной де�?тельно�?тиa	                                        1 953	             1 409	            2 739b	            1 938b	            (153)
             Ликвидные активы, за вычетом �?опут�?твующих производных	                         13 325	            12 730	            13 269	            14 622	           17 864
             финан�?овых ин�?трументов
             Займы, инве�?тиции в акционерный капитал, долговые 	                             11 489	            12 787	            15 796	            23 319	           22 214
             ценные бумаги, нетто
             Совокупный капитал 	                                                             9 821	            11 141	            14 017	            18 261	           16 122
             a. Указывает�?�? в финан�?овом отчете IFC как (убытки) доход до вычета чи�?тых прибылей (убытков) по другим неторговым финан�?овым ин�?трументам, учитываемым в текущих
             ценах, и грантов М�?Р.
             b. Уточненные данные.

             Много�?тороннее агент�?тво по инве�?тиционным гаранти�?м                                         Год �?оздани�?: 1988 | Количе�?тво членов: 174
             (MIGA) предо�?тавл�?ет �?трахование от политиче�?ких ри�?ков или                                  Совокупный объём предо�?тавленных гарантий:
             гарантии в цел�?х �?тимулировани�? пр�?мых ино�?транных инве�?тиций в                              20,9 млрд. долл. СШ�?*
             развивающие�?�? �?траны. MIGA также принимает меры по урегулированию
             �?поров между инве�?торами и правитель�?твами принимающих �?тран,                                Гарантии, предо�?тавленные в 2009 финан�?овом году:
             �?по�?об�?тву�?, тем �?амым, у�?транению преп�?т�?твий на пути о�?уще�?твлени�?                         1,4 млрд. долл. СШ�? в рамках 26 проектов
             гарантируемых инве�?тиций и обе�?печени�? �?в�?занных �? ними выгод.
             Проводимые �?гент�?твом меропри�?ти�? в обла�?ти ра�?про�?транени�?                                   Эти �?уммы включают �?ред�?тва, привлеченные в рамках Совме�?тной
                                                                                                          *
             знаний и техниче�?кого �?одей�?тви�? помогают �?транам разрабатывать и                             программы андеррайтинга.
             о�?уще�?твл�?ть �?тратегии привлечени�? инве�?тиций, а также предо�?тавл�?ют
             информацию об инве�?тиционных возможно�?т�?х, у�?лови�?х ведени�?
             бизне�?а и �?траховании от политиче�?ких ри�?ков.


             ОС�?ОВ�?ЫЕ ФИ�?�?�?СОВЫЕ ПОК�?З�?ТЕЛИ MIGA I 2005–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
             МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?
             	                                                                                2005	              2006	             2007	              2008	               2009
             Доход от о�?новной де�?тельно�?ти 	                                                    24	                17	               49	                55	                 51
             Операционный капиталa	                                                             830	               863	              950	             1 019	              1 044
             Общий объем предо�?тавленных гарантий 	                                           3 138	             3 310	            3 209	             3 578	              3 966
             Чи�?тый объем предо�?тавленных гарантий по �?транам, 	                              1 341	             1 435	            1 411	             1 477	              1 362
             �?оответ�?твующим критери�?м кредитовани�? М�?Р
             a. Операционный капитал включает оплаченный капитал, нера�?пределенную прибыль и резерв �?трахового портфел�? за вычетом подлежащих возмещению �?умм пере�?траховани�?.

             Международный центр по урегулированию инве�?тиционных                                         Год �?оздани�?: 1966 | Количе�?тво членов: 143
             �?поров (ICSID) обе�?печивает механизмы урегулировани�? и                                       Общее чи�?ло зареги�?трированных арбитражных
             арбитражного ра�?�?мотрени�? международных инве�?тиционных �?поров                                разбиратель�?тв | 292
             между ино�?транными инве�?торами и �?транами, принимающими �?ти
             инве�?тиции. Широкий охват член�?твом в ICSID, значительное количе�?тво                         Чи�?ло разбиратель�?тв, зареги�?трированных в
             ра�?�?матриваемых дел, �?�?ылки на арбитражное разбиратель�?тво в ICSID,                          2009 ф.г. | 32
             �?одержащие�?�? во многих �?оглашени�?х и законах об инве�?тици�?х, – в�?ё
             �?то �?видетель�?твует о том, что Центр играет важную роль в �?фере
             международных инве�?тиций и �?кономиче�?кого развити�?. Кроме того,
             ICSID ведет и�?�?ледователь�?кую работу и публикует материалы в обла�?ти
             арбитражного урегулировани�? международных �?поров и законодатель�?тва
             об ино�?транных инве�?тици�?х.


	
10   ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
       И�?�?ОВ�?ЦИО�?�?ЫЕ И�?ИЦИ�?ТИВЫ ПО СМЯГЧЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ  
ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ М�?СШТ�?Б�? ТЕКУЩИХ ОПЕР�?ЦИЙ
                                                             1
МИР ОХВ�?ЧЕ�? КРИЗИСОМ                                                      мировой торговли товарами и у�?лугами – крупнейшее за 80 лет: �?траны
Мировое �?ообще�?тво �?толкнуло�?ь �? величайшей �?о времён второй              мира �?ерьёзно урезали как потребление товаров длительного
мировой войны финан�?ово-�?кономиче�?кой проблемой. Финан�?овые               пользовани�? и производ�?твенного назначени�?, так и ра�?ходы на них,
потр�?�?ени�?, начавшие�?�? в 2007 году, переро�?ли к �?ент�?брю 2008 года        а объёмы торговли обоими �?тими видами товаров и их импорта
в полнома�?штабный �?кономиче�?кий кризи�?, который �?провоцировал             традиционно велики.
ро�?т безработицы, а теперь угрожает �?ерьёзными гуманитарными              	 В период �? апрел�? 2008 года по апрель 2009 года наблюдало�?ь
о�?ложнени�?ми. Практиче�?ки ни одной �?тране мира не удало�?ь избежать        бе�?прецедентно резкое – на 13 процентов – падение объёмов мирового
воздей�?тви�? разра�?тающего�?�? кризи�?а, и ве�?ьма веро�?тно, что его           промышленного производ�?тва; при �?том наиболее глубокий �?пад
по�?лед�?тви�? будут ощущать�?�? до конца 2011 года.                           отмечал�?�? в �?транах, �?пециализирующих�?�? на производ�?тве товаров
	 В 2008 году мирова�? �?кономика продемон�?трировала ро�?т на 1,9            длительного пользовани�? и производ�?твенного назначени�?, а также в
процента, однако в �?том году ожидает�?�? её �?пад почти на 2,9 процента,     �?транах �? вы�?оким отрицательным �?альдо текущих операций. Этот �?пад
что гораздо глубже, чем �?окращение на 1,7 процента, которое В�?емирный     привёл к ма�?штабному �?окращению зан�?то�?ти, которое �?ерьёзнее в�?его
банк прогнозировал в апреле 2009 года. �?ынешнее �?окращение объёмов        затронуло трудовых мигрантов, в большин�?тве �?воём – граждан
производ�?тва в мировом ма�?штабе – первое за                               развивающих�?�? �?тран. Международна�? организаци�? труда прогнозирует,
60 �? лишним лет (�?м. в�?тавку 1.1). По прогнозам, в 2009 году темпы        что ко времени окончани�? кризи�?а р�?ды безработных пополн�?т ещё 20
�?кономиче�?кого ро�?та в развивающих�?�? �?транах замедл�?т�?�? более чем на      миллионов человек. Учитыва�? глубину реце�?�?ии и тот факт, что
4 процентных пункта и �?о�?тав�?т в�?его 1,2 процента. �? в �?транах Европы и   во�?�?тановление темпов �?кономиче�?кого ро�?та, �?огла�?но прогнозам,
Центральной �?зии, Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна ожидает�?�?       будет в�?лым, ве�?ьма веро�?тно, что уровень безработицы понизит�?�? до
�?окращение объёмов валового внутреннего продукта (ВВП). В �?том году       докризи�?ных значений лишь через не�?колько лет.
прогнозирует�?�? также почти 10-процентное �?окращение объёмов

	 ВСТ�?ВК�? 1.1	        УРОКИ ПРЕЖ�?ИХ ФИ�?�?�?СОВЫХ КРИЗИСОВ

       В 2009 финан�?овом году Группа незави�?имой оценки (Г�?О) Банка          �?отрудниче�?тва как внутри Группы организаций В�?емирного
       опубликовала доклад об опыте оказани�? Банком помощи �?транам во        банка, так и между Группой организаций В�?емирного банка и её
       врем�? прежних финан�?овых кризи�?ов. К чи�?лу о�?новных выводов           партнёрами, имеет очень большое значение, не только дл�?
       доклада отно�?�?т�?�?:                                                    до�?тижени�? большего �?инергетиче�?кого �?ффекта, но и во
                                                                             избежание напр�?жённо�?ти, котора�?, например, подча�? возникала
       �?	 Объём плю�? каче�?тво. Залог у�?пеха мер помощи – �?о�?тав и            между Группой организаций В�?емирного банка и
          результативно�?ть го�?удар�?твенных ра�?ходов.                         Международным валютным фондом (МВФ).
       �?	 Бедно�?ть и �?и�?темы �?оциальной защиты. Во врем�? прежних          �?	 Фидуциарные а�?пекты. Управление финан�?ами и ри�?ками, равно
          финан�?овых кризи�?ов проблеме бедно�?ти не удел�?ло�?ь должного        как и прин�?тие надлежащих мер �?кологиче�?кой и �?оциальной
          внимани�?. Чрезвычайно важно учитывать по�?лед�?тви�? кризи�?а          защиты, и в дальнейшем будет играть решающую роль в
          дл�? �?и�?тем �?оциальной защиты �? �?амого начала кризи�?а, а не         обе�?печении целевого и�?пользовани�? ограниченных ре�?ур�?ов и
          только на более поздних его �?тапах.                                недопущении негативных по�?лед�?твий.
       �?	 Окружающа�? �?реда и изменение климата. При проведении            �?	 Мониторинг и оценка. Оперативно�?ть, безу�?ловно, очень важна,
          антикризи�?ных меропри�?тий необходимо учитывать воздей�?твие         но, в то же врем�?, возра�?тает потребно�?ть в ориентированной на
          кризи�?а на окружающую �?реду и изменение климата. Группа            результат �?тратегии, в рамках которой ув�?зывают�?�? цели, затраты
          организаций В�?емирного банка может опереть�?�? на у�?пехи             на реализацию программ и выгоды. В у�?лови�?х ограниченно�?ти
          по�?ледних лет в мобилизации финан�?овых �?ред�?тв дл�? решени�?         ре�?ур�?ов о�?обое значение приобретает ориентаци�? на результат.
          проблем изменени�? климата и �?одей�?тви�? повышению                �?	 Готовно�?ть и раннее предупреждение. �?еобходимы более
          �?кологиче�?кой безопа�?но�?ти о�?уще�?твл�?емых меропри�?тий в            �?ффективные механизмы раннего предупреждени�? о
          обла�?ти развити�?.                                                  формировании кризи�?ных �?итуаций. Группе организаций
       �?	 Привлечение ре�?ур�?ов. Одним из ключевых а�?пектов �?вл�?ет�?�?          В�?емирного банка необходимо �?овме�?тно �? МВФ и другими
          до�?таточно�?ть ре�?ур�?ов, в том чи�?ле привлекаемых во                международными финан�?овыми учреждени�?ми работать над
          взаимодей�?твии �? партнёрами. Опыт показывает, что налаживание      �?озданием и внедрением таких механизмов.




	12	       ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
	 Согла�?но некоторым оценкам, при замедлении �?кономиче�?кого ро�?та                  �?траны, по некоторым ра�?четам, �?толкнут�?�? в 2009 году �? дефицитом
в развивающих�?�? �?транах на 1 процент чи�?ленно�?ть бедного на�?елени�?                 финан�?ировани�? в размере от 352 до 635 млрд. долл. СШ�?. В от�?ут�?твие
возра�?тает на 20 миллионов человек. По прогнозам, �?о�?тавленным на                  внешней поддержки многие �?траны будут вынуждены �?ерьёзно урезать
о�?нове �?тих ра�?четов, из-за нынешнего кризи�?а за чертой бедно�?ти                   ра�?ходы на здравоохранение, образование, �?ель�?кие хоз�?й�?тво и
окажет�?�? ещё 53 миллиона человек, которым придет�?�? выживать менее                  �?оциальные программы. При �?том у го�?удар�?тв, преодолевающих
чем на 1,25 долл. СШ�? в день. Уже�?точение у�?ловий кредитовани�? и                   по�?лед�?тви�? конфликтов или переживающих период не�?табильно�?ти,
неуверенно�?ть в завтрашнем дне привели к резкому �?окращению                        меньше возможно�?тей �?править�?�? �? воздей�?твием кризи�?а и �?м�?гчить
потоков капитала, по�?тупавших в развивающие�?�? �?траны в течение р�?да                его �?оциальные по�?лед�?тви�?, чем у других развивающих�?�? �?тран.
предше�?твующих лет. В результате �?ерьёзные проблемы возникли в                     	 По прогнозам, ожидаемое �?окращение притока ча�?тного капитала и
�?кономике �?тран �? вы�?оким отрицательным �?альдо текущих операций, в                 официальной помощи на цели развити�? в развивающие�?�? �?траны будет
ча�?тно�?ти, р�?да �?тран Европы и Центральной �?зии. В�?лед�?твие ра�?тущего              гораздо более �?уще�?твенным, чем �?нижение объёмов международных
нежелани�? инве�?торов подвергать �?вои �?ред�?тва ри�?ку развивающие�?�?                  денежных переводов, что отражает отно�?ительную �?табильно�?ть

ДОСТИЖЕ�?ИЕ ЦЕЛЕЙ В ОБЛ�?СТИ Р�?ЗВИТИЯ, СФОРМУЛИРОВ�?�?�?ЫХ В ДЕКЛ�?Р�?ЦИИ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

Глобальный финан�?овый кризи�? �?тавит под угрозу до�?тижение ЦРТ, многие из           наименее ве�?омые у�?пехи. Ежегодно в мире реги�?трирует�?�? более полумиллиона
которых в на�?то�?щий момент пред�?тавл�?ют�?�? недо�?тижимыми. Целевые                   �?лучаев �?мерти женщин от о�?ложнений во врем�? беременно�?ти и родов, либо в
показатели, до�?тичь которых было непро�?то и до кризи�?а, пред�?тавл�?ют�?�? теперь      течение первых ше�?ти недель по�?ле родов. Об улучшении положени�? в �?фрике
нереали�?тичными; налицо реальна�? опа�?но�?ть того, что финан�?ово-�?кономиче�?кий       – регионе �? �?амой вы�?окой материн�?кой �?мертно�?тью – говорить практиче�?ки не
кризи�?, начавший�?�? в СШ�?, может перера�?ти в наиболее у�?звимых регионах мира в      приходит�?�?.
ката�?трофу – как в гуманитарном и политиче�?ком плане, так и в плане                6. Борьба �? ВИЧ/СПИДом, мал�?рией и другими болезн�?ми
безопа�?но�?ти.                                                                      В 2007 году в мире на�?читывало�?ь 33 миллиона ВИЧ-инфицированных, а около 2
1. И�?коренение нищеты и голода                                                     миллионов человек, в о�?новном, в �?фрике, умерли от �?той болезни. Большин�?тву
До�?тижение цели �?окращени�? ма�?штабов бедно�?ти вдвое к 2015 году по                 �?тран не уда�?т�?�? до�?тичь по�?тавленных целей в отношении ВИЧ/СПИДа, в
�?равнению �? уровнем 1990 года по-прежнему возможно, но �?опр�?жено �?                 о�?новном, из-за недо�?таточного финан�?ировани�? и нехватки антиретровиру�?ных
множе�?твом ри�?ков. В 2009 году чи�?ленно�?ть на�?елени�?, живущего в нищете, может     препаратов. Тем не менее, в на�?то�?щее врем�? лечение �?тими препаратами
выра�?ти более чем в половине в�?ех развивающих�?�? �?тран, в том чи�?ле, в двух         получило более широкое ра�?про�?транение и �?тало более до�?тупным в ценовом
трет�?х �?тран �? низким уровнем дохода и в трёх четверт�?х �?тран �?фрики к югу от      отношении; благодар�? партнёр�?ким отношени�?м правитель�?тв �? международными
Сахары. По прогнозам, в результате мирового �?кономиче�?кого �?пада чи�?ленно�?ть       и неправитель�?твенными организаци�?ми и предо�?тавл�?емым �?тими организаци�?ми
на�?елени�?, живущего в крайней нужде, увеличит�?�? на 55-90 миллионов человек в       �?уб�?иди�?м во многих �?транах мира такие лекар�?тва выдают�?�? бе�?платно. Заметные
2009 году, а чи�?ленно�?ть на�?елени�?, и�?пытывающего хрониче�?кий голод, уже           у�?пехи до�?тигнуты при реализации �?к�?периментальных программ ра�?пределени�?
превы�?ила 1 миллиард человек, что обращает в�?п�?ть у�?пехи, до�?тигнутые в борьбе     прикроватных �?еток дл�? борьбы �? мал�?рией, хот�? по на�?то�?щее врем�? от �?той
�? голодом.                                                                         болезни ежегодно умирает более 1 миллиона детей в возра�?те до п�?ти лет, главным
2. Обе�?печение в�?еобщего начального образовани�?                                    образом, в �?фрике.
Темпы продвижени�? различных регионов к до�?тижению цели обе�?печени�?                 7. Обе�?печение �?кологиче�?кой у�?тойчиво�?ти
в�?еобщего начального образовани�? неодинаковы. Уверенно идут к до�?тижению           Примерно половина в�?ех развивающих�?�? �?тран, по которым имеют�?�? данные,
�?той цели многие �?траны Во�?точной �?зии, Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого             уже до�?тигли либо до�?тигнут целевых показателей охвата на�?елени�? у�?лугами
ба�?�?ейна. �?апротив, �?траны Европы и Центральной �?зии, Ближнего Во�?тока и           водо�?набжени�?. �?апротив, целевых показателей в ча�?ти до�?тупа на�?елени�? к
Северной �?фрики продвигают�?�? вперёд намного медленнее. �? вот �?траны �?фрики         у�?овершен�?твованным объектам �?анитарии уже до�?тигло либо до�?тигнет менее
и Южной �?зии ри�?куют не до�?тичь �?той ЦРТ.                                          четверти �?тих �?тран. Дл�? борьбы �? по�?лед�?тви�?ми изменени�? климата в
3. Обе�?печение гендерного равен�?тва и ра�?ширение возможно�?тей                      развивающих�?�? �?транах в период 2010-2020 годов потребуют�?�? дополнительные
женщин                                                                             инве�?тиции в объёме 100-200 млрд. долл. СШ�?, а по�?ле 2020 года необходимо�?ть
Уча�?тие женщин в наемном труде ра�?ширило�?ь, но по таким а�?пектам, как дол�? в       в инве�?тици�?х возра�?тёт, в �?реднем, до 400 млрд. долл. СШ�? в год.
рабочей �?иле, профе�?�?иональный уровень и заработна�? плата, между мужчинами и       8. Формирование глобального партнер�?тва в цел�?х развити�?
женщинами �?охран�?ет�?�? �?уще�?твенный разрыв. В Во�?точной �?зии и Тихоокеан�?ком        В 2008 году объёмы официальной помощи на цели развити�?, оказываемой
регионе, Европе и Центральной �?зии почти до�?тигнуто гендерное равен�?тво на         �?транами-членами Комитета �?одей�?тви�? развитию Организации �?кономиче�?кого
в�?ех уровн�?х обучени�?. Страны Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна              �?отрудниче�?тва и развити�?, увеличили�?ь примерно на 10 процентов в реальном
уверенно идут к до�?тижению �?той цели на уровне начального образовани�?, однако      выражении, переломив тенденцию к �?окращению �?тих объемов, отмечавшую�?�? на
в �?редней и вы�?шей школе процент учащих�?�? – мальчиков и юношей �?вно ниже,          прот�?жении 2006-2007 годов. �?е�?мотр�? на такое увеличение, размер помощи в�?ё
чем девочек и девушек. Южна�? �?зи�? и �?фрика от�?тают от графика до�?тижени�? �?той      же оказал�?�? примерно на 29 млрд. долл. СШ�? ниже уровн�? в 130 млрд. долл. СШ�?
цели на в�?ех уровн�?х образовани�?, о�?обенно в �?фере вы�?шего образовани�?.            в год, задача до�?тичь которого к 2010 году была �?формулирована на �?аммите в
                                                                                   Глениглзе. В ходе �?ккр�?кой конференции по повышению �?ффективно�?ти внешней
4. Снижение дет�?кой �?мертно�?ти                                                     помощи были пере�?мотрены об�?затель�?тва, зафик�?ированные в Париж�?кой
С 1990 года �?мертно�?ть �?реди детей в возра�?те до п�?ти лет �?нижает�?�? во в�?ех        декларации, и �?мещен акцент �? гармонизации донор�?ких процедур на
регионах, и некоторые из них близки к до�?тижению по�?тавленной цели –               заинтере�?ованное уча�?тие �?тран в реализации программ помощи и формировании
�?окращению �?того показател�? на две трети в период 1990-2015 годов. Вме�?те �? тем,   партнёр�?тв �? уча�?тием в�?ех заинтере�?ованных �?торон (�?м. в�?тавку 1.4). В рамках
более чем в трёх четверт�?х �?тран, по которым имеют�?�? данные, темпы �?нижени�?        Инициативы �?тран араб�?кого мира оказывает�?�? �?одей�?твие развитию и
�?мертно�?ти �?реди детей в возра�?те до п�?ти лет недо�?таточны дл�? до�?тижени�? �?той     ра�?ширению возможно�?тей у�?звимых групп на�?елени�? путем формировани�?
цели к 2015 году.                                                                  партнёр�?тв, в центре внимани�? которых наход�?т�?�? вопро�?ы развити�?
5. Улучшение охраны здоровь�? матери                                                инфра�?труктуры, гендерна�? проблематика и иные а�?пекты (в�?тавка 1.5)
Улучшение охраны здоровь�? матери – �?то та ЦРТ, на пути к которой до�?тигнуты        (�?м. http://www.developmentgoals.org).


 И�?�?ОВ�?ЦИО�?�?ЫЕ И�?ИЦИ�?ТИВЫ ПО СМЯГЧЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ М�?СШТ�?Б�? ТЕКУЩИХ ОПЕР�?ЦИЙ
		                                                                                                                                                              13
контингента трудовых мигрантов в мировом ма�?штабе. По�?тому значение         обла�?т�?м де�?тельно�?ти: защите наиболее у�?звимых групп на�?елени�? от
денежных переводов мигрантов как и�?точника ино�?транной валюты               кратко�?рочных и долговременных по�?лед�?твий кризи�?а; �?охранению
будет ещё больше, чем до кризи�?а. Однако ожидает�?�?, что в 2009 году         долго�?рочных инве�?тиционных программ в обла�?ти инфра�?труктуры; и
�?ократит�?�? и их объём – на 7–10 процентов, что немало, е�?ли уче�?ть, что     поддержке потенциала �?кономиче�?кого ро�?та и �?оздани�? рабочих ме�?т
в по�?ледние не�?колько лет темпы приро�?та объёма денежных переводов          за �?чет развити�? ча�?тного �?ектора, в ча�?тно�?ти, малых и �?редних
мигрантов выражали�?ь двузначными цифрами (�?м. в�?тавку 1.2).                 предпри�?тий и микрофинан�?ировани�?. �?е менее важно решать и
	 �?ынешний финан�?ово-�?кономиче�?кий кризи�? наложил�?�? на                      �?охран�?ющие�?�? проблемы в обла�?ти развити�?, в ча�?тно�?ти, �?в�?занные
�?тремительный ро�?т цен на продоволь�?твие и топливо в 2008 году, в           �? ВИЧ/СПИДом и изменением климата. Меры по противодей�?твию
результате которого чи�?ленно�?ть бедного на�?елени�? в развивающих�?�?           кризи�?ным �?итуаци�?м, принимаемые на кратко�?рочную и более
�?транах выро�?ла, по некоторым оценкам, на 130-155 миллионов человек.        отдалённую пер�?пективу, дополн�?ют друг друга: �?м�?гчение �?июминутных
�?е�?мотр�? на ро�?т мировых запа�?ов зерновых и �?нижение цен на                 по�?лед�?твий может �?по�?об�?твовать определению �?тратегий и �?озданию
продоволь�?твие на международных рынках, во многих �?транах цены              ин�?трументов, облегчающих решение проблем, но�?�?щих более
на продоволь�?твие по-прежнему очень вы�?оки.                                 долго�?рочный характер.
	 К началу июн�? 2009 года цены на нефть упали более чем наполовину          	 Опира�?�?ь на �?вою финан�?овую мощь и глобальный потенциал в
по �?равнению �? пиковыми значени�?ми, до�?тигнутыми в �?ередине 2008            обла�?ти �?бора данных о развитии и анализа проце�?�?а развити�?, Группа
года, а цены на иные �?ырьевые товары �?низили�?ь почти на 30 процентов.       организаций В�?емирного банка предложила в 2009 финан�?овом году
Хот�? �?то �?нижение цен в какой-то мере облегчило положение бедных            целый р�?д новых программ и финан�?овых продуктов. Она была одним из
�?лоёв на�?елени�? развивающих�?�? �?тран, цены на нефть, колебавшие�?�? в          немногих учреждений, оказывающих �?одей�?твие проце�?�?у развити�?,
конце июн�? 2009 года у отметки 70 долл. СШ�? за баррель, по-прежнему         которое в �?тот период увеличило объёмы помощи беднейшим �?транам,
гораздо выше уровн�?, предше�?твовавшего их �?качку в 2008 году. В             предо�?тавив им в 2009 финан�?овом году на 2,8 млрд. долл. СШ�? больше,
кратко�?рочной пер�?пективе �?траны – �?к�?портёры нефти, веро�?тно,              чем в 2008 финан�?овом году.
�?могут и�?пользовать полученные ими в 2008 году �?верхприбыли дл�?             	 Ожидает�?�?, что по�?ле рекордного 15-го пополнени�? бюджета М�?Р
�?м�?гчени�? по�?лед�?твий глобальной реце�?�?ии дл�? их �?кономики.                 объём зарезервированных �?�?�?оциацией кредитных ре�?ур�?ов до�?тигнет
	 Сейча�? по�?вл�?ет�?�? в�?ё больше признаков �?табилизации мировой               почти 42 млрд. долл. СШ�? в период 2009-2011 финан�?овых годов. Эти
�?кономики и начала её во�?�?тановлени�?. Однако проце�?�? во�?�?тановлени�?,        ре�?ур�?ы направл�?ют�?�? на реализацию долго�?рочных национальных
как ожидает�?�?, будет медленным, а гуманитарные и �?кономиче�?кие              программ развити�?. Объём кредитных ре�?ур�?ов, предо�?тавленных
по�?лед�?тви�? кризи�?а будут еще не один год �?казывать�?�? на на�?елении          Международным банком рекон�?трукции и развити�? (МБРР) в течение
развивающих�?�? �?тран, �?тав�? под угрозу до�?тижени�? по�?ледних                  2009 финан�?ового года, почти утроил�?�? – �? 13,5 млрд. долл. СШ�? до 32,9
не�?кольких де�?�?тилетий в обла�?ти развити�?. Так, �?уд�? по предварительным     млрд. долл. СШ�?, причём значительна�? ча�?ть �?тих �?ред�?тв была выделена
прогнозам младенче�?кой �?мертно�?ти в развивающих�?�? �?транах в период          в рамках займов на цели поддержки политики в обла�?ти развити�?,
�? 2009 по 2015 год, е�?ли бы не �?кономиче�?кий кризи�?, её показатели          преду�?матривающих у�?коренное выделение �?ред�?тв. Ожидает�?�?, что
могли бы быть на 200-400 ты�?�?ч �?лучаев в год ниже.                          предо�?тавление заёмщикам больших объёмов кредитных ре�?ур�?ов МБРР
	 В «Годовом отчете 2009» ра�?�?матривают�?�? меры, прин�?тые Банком             продолжит�?�? в период 2009-2011 финан�?овых годов.
в 2009 финан�?овом году, а также выдвинутые им идеи по выработке             	 Хот�? важно�?ть выделени�? дополнительных кредитных ре�?ур�?ов
у�?тойчивых решений в обла�?ти развити�?. О�?обое внимание в отчете             невозможно переоценить, �?ами по �?ебе денежные вливани�? не решат
удел�?ет�?�? пер�?пективам выхода из мирового �?кономиче�?кого кризи�?а            проблемы развивающих�?�? �?тран и не проложат им путь в будущее.
и инициативам Банка по оказанию помощи клиентам в решении �?той              По�?тому Банк, �? одной �?тороны, разрабатывает финан�?овые решени�?
задачи; «волновому �?ффекту» продоволь�?твенного и топливного кризи�?ов        на о�?нове мер, уже зарекомендовавших �?еб�? в прошлом (�?м. в�?тавку
и принимаемым Банком мерам по решению �?тих проблем; а также                 1.1), а �? другой – вы�?траивает партнёр�?кие отношени�? �? другими
проблемам здравоохранени�?, образовани�?, развити�? инфра�?труктуры,            международными организаци�?ми в обла�?ти развити�? и финан�?овыми
гендерного равен�?тва и изменени�? климата, которые по-прежнему о�?тро         учреждени�?ми �? целью оказани�? помощи люд�?м во в�?ём мире,
�?то�?т перед �?транами �? низким и �?редним уровнем дохода.                     признава�?, что характер воздей�?тви�? финан�?ового кризи�?а на �?траны
                                                                            �? низким и �?редним уровнем дохода резко различает�?�?.
Меры по преодолению кризи�?а и решение текущих задач                         	 В декабре 2008 года Банк объ�?вил об учреждении Фонда у�?коренного
в обла�?ти развити�?                                                          выделени�? �?ред�?тв на преодоление финан�?ового кризи�?а в размере 2
Продолжа�? реализацию �?воих текущих проектов и программ, Банк                млрд. долл. СШ�?, из �?ред�?тв которого планировало�?ь в у�?коренном
принимает оперативные меры по оказанию �?транам-членам помощи                пор�?дке предо�?тавл�?ть гранты и долго�?рочные бе�?процентные займы
в преодолении кризи�?а. Первоочередное внимание удел�?ет�?�? трем               М�?Р беднейшим и наиболее у�?звимым �?транам мира, чтобы помочь им

ГРУПП�? �?ЕЗ�?ВИСИМОЙ ОЦЕ�?КИ ИЗУЧИЛ�? ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ МЕЖДУ�?�?РОД�?ОЙ �?ССОЦИ�?ЦИИ Р�?ЗВИТИЯ (М�?Р)
Чтобы предо�?тавить заинтере�?ованным �?торонам возможно�?ть удо�?товерить�?�? в   внутреннего контрол�? М�?Р вы�?оким, однако �?делала р�?д важных оговорок. К чи�?лу
�?облюдении М�?Р Статей �?оглашени�? и принципов операционной политики Банка,   вы�?вленных ею �?лабых �?торон �?и�?темы отно�?�?т�?�? некоторые а�?пекты
Совет директоров поручил Г�?О изучить в полном объёме прин�?тую М�?Р �?и�?тему   фидуциарного контрол�? и от�?ут�?твие чёткой ориентации контрольных механизмов
контрол�?. Г�?О координировала �?ту работу �? проводимой руковод�?твом М�?Р       на уровне тран�?акций на противодей�?твие мошенниче�?тву и коррупции. Така�?
оценкой де�?тельно�?ти �?�?�?оциации и ин�?пекцией, начатой Департаментом         оценка де�?тельно�?ти международного учреждени�? по �?одей�?твию развитию
внутреннего аудита Банка. Г�?О �?очла каче�?тво функционировани�? �?и�?темы       проводила�?ь впервые.



	14	   ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
�?править�?�? �? ухудшением их положени�?, вызванным финан�?овым             отношений �? правитель�?твами о�?уще�?твл�?ли�?ь разработка и внедрение
кризи�?ом. Странами, первыми получившими помощь из �?того фонда,         у�?тойчивых �?хем управлени�? задолженно�?тью. Кроме того, Банк
�?тали �?рмени�?, Демократиче�?ка�? Ре�?публика Конго и                      ра�?ширил �?пектр �?пециализированных финан�?овых продуктов и у�?луг,
Центральноафрикан�?ка�? Ре�?публика.                                      призванных оказать �?одей�?твие �?транам в управлении ри�?ками и
	 В 2009 финан�?овом году Банк перера�?пределил �?вои ре�?ур�?ы и           �?охранении ограниченных го�?удар�?твенных ре�?ур�?ов.
�?оздал Механизм финан�?ировани�? на цели оказани�? помощи у�?звимым        	 В апреле 2009 года Банк при�?тупил к реализации Программы
�?транам (VFF), включающий Программу мер по преодолению мирового        поддержки �?уще�?твующих и новых объектов инфра�?труктуры (INFRA) в
продоволь�?твенного кризи�?а (GFRP) �? бюджетом в 1,2 млрд. долл. СШ�?     �?отрудниче�?тве �? другими много�?торонними банками развити�? и
и новую Программу оперативных мер в �?оциальной �?фере. В бюджет         правитель�?твами �?тран-доноров. Эта программа призвана дать
нового механизма вне�?ены �?ред�?тва, уже имевшие�?�? в ра�?пор�?жении        правитель�?твам возможно�?ть продолжать финан�?ирование развити�?
Банка; кроме того, обещани�? пополнить его дали некоторые доноры.       инфра�?труктуры и оказание базовых инфра�?труктурных у�?луг в у�?лови�?х
К концу 2009 финан�?ового года из �?ред�?тв Программы мер по              глобального �?кономиче�?кого �?пада. Стрем�?�?ь помочь �?транам-клиентам в
преодолению мирового продоволь�?твенного кризи�?а 31 �?тране было         �?оздании о�?новы дл�? во�?�?тановлени�? по�?ле мирового �?кономиче�?кого
предо�?тавлено 780,2 млрд. долл. СШ�?. Задача Программы оперативных      кризи�?а, Банк объедин�?ет у�?или�? �? партнёрами из чи�?ла доноров, чтобы
мер в �?оциальной �?фере заключает�?�? в оказании в�?ем �?транам-            обе�?печить бе�?перебойное выполнение �?трановых диагно�?тиче�?ких
заёмщицам помощи в удовлетворении неотложных �?оциальных                анализов и работы по подготовке проектов. Банк планирует увеличить
потребно�?тей и закладывании о�?новы дл�? �?м�?гчени�? по�?лед�?твий           �?об�?твенные инве�?тиции в развитие инфра�?труктуры не менее чем до 45
кризи�?ов в будущем. Поддержку, оказываемую М�?Р �?транам �? низким        млрд. долл. СШ�? за три года, что на 15 млрд. долл. СШ�? превышает
уровнем дохода и не�?табильным го�?удар�?твам, больше в�?его               инве�?тиции за предыдущие три года. Эти �?ред�?тва, нар�?ду �? ре�?ур�?ами,
по�?традавшим от кризи�?а, дополн�?т �?ред�?тва, вно�?имые р�?дом доноров     предо�?тавленными партнёрами по INFRA, помогут «оживить» проекты,
в тра�?товый фонд, �?озданный ими при поддержке Соединённого             реализаци�? которых в по�?ледние ме�?�?цы за�?топорила�?ь, – например,
Королев�?тва и Японии, и управл�?емый �?амими �?транами.                   прокладку �?нерго�?етей в Камеруне и �?троитель�?тво новых портовых
	 Помимо предо�?тавлени�? финан�?овых �?ред�?тв, Банк оказывал в 2009       �?ооружений во Вьетнаме и Индонезии.
финан�?овом году кон�?ультативные у�?луги: в рамках его партнер�?ких

	 ВСТ�?ВК�? 1.2	   МИГР�?ЦИЯ И МЕЖДУ�?�?РОД�?ЫЕ ДЕ�?ЕЖ�?ЫЕ ПЕРЕВОДЫ

     Приток денежных переводов из-за рубежа �?вл�?ет�?�? дл�? многих        Mobility for the Middle East and North Africa» (Готов�?�?ь к будущему:
     �?тран крупнейшим и�?точником ино�?транной валюты: в некоторых       Мобильно�?ть на�?елени�? и зан�?то�?ти в �?транах Ближнего
     небольших �?транах на их долю приходит�?�? �?выше трети               Во�?тока и Северной �?фрики в долго�?рочной пер�?пективе) –
     национального дохода. Эти переводы �?лужат «�?па�?ательным кругом»   �?формулирована �?кономиче�?ка�? �?тратеги�?, призванна�? помочь
     дл�? бедных �?лоёв на�?елени�? развивающих�?�? �?тран. В�?лед�?твие        �?транам прои�?хождени�? мигрантов и принимающим �?транам
     �?кономиче�?кого кризи�?а объём денежных переводов из-за рубежа в    подготовить�?�? к резкому повышению мобильно�?ти рабочих ме�?т
     развивающие�?�? �?траны �?ократит�?�? в 2009 году примерно на 7
     процентов. Однако уменьшени�? чи�?ла международных трудовых         и трудовых ре�?ур�?ов, к которому могут приве�?ти прогнозируемые
     мигрантов не предвидит�?�?, и по �?равнению �? другими внешними       ди�?пропорции демографиче�?кой �?труктуры и трудовых ре�?ур�?ов
     и�?точниками финан�?овых �?ред�?тв дл�? развивающих�?�? �?тран потоки     в �?том регионе. В июне 2008 года начал работу попул�?рный блог
     денежных переводов из-за рубежа �?охран�?т �?вою у�?тойчиво�?ть.       по вопро�?ам миграции, международных денежных переводов и
     Программа работы Банка в обла�?ти миграции и развити�?              развити�? – «People Move» (Миграци�? на�?елени�?) (�?м. http://blogs.
     преду�?матривает меры по повышению каче�?тва данных, изучение       worldbank.org/peoplemove).
     воздей�?тви�? миграции и международных денежных переводов на        В рамках Ежегодных �?овещаний В�?емирного банка и МВФ,
     уровень бедно�?ти и �?кономиче�?кий ро�?т, а также разработку         �?о�?то�?вших�?�? в окт�?бре 2008 года, Банк организовал �?еминар дл�?
     рекомендаций по вопро�?ам �?кономиче�?кой политики дл�? �?тран         руководителей центральных банков по итогам проведенного им
     прои�?хождени�? мигрантов и принимающих �?тран. О�?новными            глобального анкетировани�? центральных банков по проблемам
     предметами �?кономиче�?ких и отра�?левых и�?�?ледований �?вл�?ют�?�?
     упрощение международных денежных переводов, �?нижение              международных денежных переводов. В марте 2009 года Банк
     платы за перевод денежных �?ред�?тв, минимизаци�? потерь             провел в штаб-квартире �?фрикан�?кого банка развити�? в Туни�?е
     профе�?�?иональных навыков квалифицированными работниками           �?овещание по о�?уще�?твл�?емому им проекту «Миграци�? в �?фрике».
     при миграции, вы�?вление взаимо�?в�?зей между торговлей,             В июле 2008 года �?траны «Группы во�?ьми» призвали �?оздать Рабочую
     инве�?тици�?ми и миграцией, вопро�?ы �?оциальной защиты и             группу по международным денежным переводам и предложили
     перевода пен�?ионных прав, а также и�?пользование возможно�?тей      Банку вз�?ть на �?еб�? координацию и организацию её работы. Группа
     диа�?пор дл�? �?одей�?тви�? проце�?�?у развити�?.                         по�?тавила перед �?обой задачу �?низить тарифы на перевод денежных
     В 2009 финан�?овом году было опубликовано не�?колько важных         �?ред�?тв на 5 процентных пунктов в течение п�?ти лет, что позволило
     докладов регионального и глобального значени�?. В одном из них –   бы увеличить приток �?ред�?тв в развивающие�?�? �?траны более чем на
     «Shaping the Future: A Long-Term Perspective of People and Job    15 млрд. долл. СШ�? в год.



 И�?�?ОВ�?ЦИО�?�?ЫЕ И�?ИЦИ�?ТИВЫ ПО СМЯГЧЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ М�?СШТ�?Б�? ТЕКУЩИХ ОПЕР�?ЦИЙ
		                                                                                                                                            15
	 Перед Банком �?тоит двуедина�? задача: �?окращать ма�?штабы бедно�?ти        вакцин и, таким образом, обе�?печит дет�?м, живущим в беднейших �?транах
и не допу�?кать обнищани�? людей �? помощью �?воих текущих программ и         мира, �?воевременный до�?туп к безопа�?ным, �?ффективным, недорогим
новых, не �?в�?занных �? кризи�?ом ин�?трументов, и, в то же врем�?, помогать   вакцинам.
�?транам-клиентам в преодолении по�?лед�?твий �?кономиче�?кого кризи�?а.
                                                                          Обе�?печение �?охранно�?ти ограниченных го�?удар�?твенных
СТР�?ТЕГИИ ФИ�?�?�?СИРОВ�?�?ИЯ                                                  ре�?ур�?ов
С начала финан�?ового кризи�?а резко увеличило�?ь чи�?ло �?тран,               Финан�?овый кризи�? привёл к ма�?штабной макро�?кономиче�?кой
про�?вл�?ющих заинтере�?ованно�?ть в практиче�?ком опыте МБРР и                коррекции во в�?ём мире, и многим �?транам пришло�?ь пере�?мотреть �?вои
предо�?тавл�?емых им у�?лугах управлени�? ри�?ком, направленных на             �?тратегии управлени�? долгом. О�?обенно важно то, что кризи�? вы�?ветил
�?нижение �?тоимо�?ти кредитов и нейтрализацию волатильно�?ти                 на�?ущную необходимо�?ть разработки и внедрени�? у�?тойчивой �?и�?темы
обменных кур�?ов и процентных �?тавок. Среди �?тран, в рамках                управлени�? го�?удар�?твенным долгом, позвол�?ющей обе�?печить в
партнёр�?ких отношений �? которыми МБРР в 2009 финан�?овом году              у�?лови�?х изменчивой рыночной �?реды �?кономиче�?кую приемлемо�?ть
прин�?л на �?еб�? функции по�?редника в реализации �?тратегий управлени�?       долга на длительную пер�?пективу.
ри�?ком, были Индонези�?, Колумби�? и Мек�?ика.                               	 Содей�?тву�? решению �?тих задач, Банк оказывал поддержку
	 Легкодо�?тупным и�?точником ликвидно�?ти дл�? �?тран-членов Банка,           правитель�?твам �?тран-клиентов в разработке и внедрении надёжных
�?толкнувших�?�? �? дефицитом финан�?ировани�?, �?вл�?ет�?�? �?озданный              методов управлени�? задолженно�?тью. �?аправлени�? помощи включали
Банком ин�?трумент резервного финан�?ировани�? – заём МБРР на цели           разработку и реализацию �?тратегий, нейтрализацию ри�?ков, управление,
поддержки политики в обла�?ти развити�? (ЗПР) �? опционом от�?роченной        до�?туп к международным рынкам капитала и наращивание потенциала.
выборки кредитных �?ред�?тв (ООВ). Так, мировой финан�?овый кризи�?           Дл�? оказани�? �?транам �? низким уровнем дохода и �?транам, отвечающим
привёл к ограничению до�?тупа Колумбии к рынкам капиталов, однако          только критери�?м кредитовани�? М�?Р, �?одей�?тви�? в наращивании
благодар�? предо�?тавлению ей в 2009 финан�?овом году такого займа она       потенциала управлени�? задолженно�?тью был �?оздан тра�?товый фонд
�?могла получить �?толь необходимую ей ликвидно�?ть. Индонези�? �?тала         �? уча�?тием р�?да доноров – Финан�?овый механизм управлени�?
еще одной �?траной, во�?пользовавшей�?�? ЗПР �? ООВ. Чтобы помочь              задолженно�?тью. В рамках партнёр�?тва �? другими донорами Банк
Индонезии �?править�?�? �? по�?лед�?тви�?ми финан�?ового кризи�?а, Банк и          во�?пользовал�?�? ранее �?озданным им Фондом �?окращени�?
другие доноры учредили механизм резервного финан�?ировани�? в               задолженно�?ти дл�? оказани�? Либерии помощи в �?окращении её
размере 5,5 млрд. долл. СШ�?. Крупнейшим его компонентом �?тал ЗПР �?        коммерче�?кого внешнего долга по�?ред�?твом выкупа долговых
ООВ в размере 2 млрд. долл. СШ�?, предо�?тавление которого по�?лужило        об�?затель�?тв в размере 1,2 млрд. долл. СШ�? �? ди�?контом почти в 97
мощным позитивным �?игналом дл�? уча�?тников международного и                процентов от номинальной �?тоимо�?ти долга. Это наибольший ди�?конт,
внутреннего рынка о наличии у �?траны запа�?а ликвидно�?ти и позволило       который когда-либо был предо�?тавлен развивающей�?�? �?тране.
�?тране привлечь финан�?ирование из других и�?точников.
	 В апреле 2009 года Банк одобрил инновационный �?к�?периментальный         СТИМУЛИРОВ�?�?ИЕ ТОРГОВЛИ И Р�?ЗВИТИЕ ФИ�?�?�?СОВОГО
финан�?овый Механизм �?одей�?тви�? �?озданию рынка вакцин,                     И Ч�?СТ�?ОГО СЕКТОРОВ
направленный на у�?транение рыночного переко�?а, не �?по�?об�?твующего
разработке вакцин против пневмококковой инфекции. С помощью �?того         Торговл�?
механизма МБРР �?озда�?т финан�?овую о�?нову дл�? о�?уще�?твлени�?                Банк �?оздал Механизм �?одей�?тви�? развитию торговли (МСТ) – фонд
�?к�?периментальной программы вакцинопрофилактики, котора�? позволит         бы�?трого реагировани�?, предназначенный дл�? оказани�? развивающим�?�?
у�?корить формирование жизне�?по�?обного рынка пневмококковых                �?транам помощи в �?окращении издержек, �?в�?занных �? торговлей, и в

	 ВСТ�?ВК�? 1.3	      РЕФОРМ�? И�?ВЕСТИЦИО�?�?ОГО КРЕДИТОВ�?�?ИЯ

       В на�?то�?щее врем�? Банк ведёт большую работу по реформированию         инве�?тиционного кредитовани�? �? включением в него операций
       �?воей модели инве�?тиционного кредитовани�?, �? тем чтобы                бы�?трого реагировани�? и чрезвычайных операций, проектов,
       обе�?печить её большее �?оответ�?твие потребно�?т�?м клиентов и            различающих�?�? по �?тепени ри�?ка, и ин�?трументов,
       измен�?ющей�?�? об�?тановке в мире. Реформа инве�?тиционного               �?тимулирующих предо�?тавление финан�?ировани�? на о�?нове
       кредитовани�? призвана у�?илить ориентацию на результат и               до�?тигнутых результатов;
       улучшить управление ри�?ками. Она ко�?нёт�?�? вопро�?ов подготовки      �?	 у�?иление надзора и поддержки на �?тапе реализации проектов;
       и реализации проектов, а также политиче�?кой концепции и
       �?опут�?твующих ин�?титуциональных и �?и�?темных вопро�?ов,              �?	 пере�?мотр политиче�?кой концепции инве�?тиционного

       решение которых облегчит проведение реформы.                          кредитовани�?;
       Реформа преду�?матривает решение п�?ти задач:                        �?	 �?оздание об�?тановки, благопри�?т�?твующей проведению
                                                                             реформы, путём формировани�? �?тройной �?и�?темы �?тимулов,
       �?	 улучшение управлени�? ри�?ками за �?чёт разработки модели
                                                                             решени�? вопро�?ов подотчётно�?ти, обучени�? членов
           оценки предлагаемых операций �? учётом ри�?ков и требований         проектных групп и оказани�? им поддержки, в том чи�?ле
           к пор�?дку подготовки проектов;                                    в ча�?ти и�?пользовани�? информационных технологий (�?м.
       �?	 кон�?олидаци�? и рационализаци�? перечн�? вариантов                    http://www.worldbank.org/investmentlendingreform).



	16	     ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
наращивании имеющего�?�? у них потенциала оперативного, недорогого        поддержании финан�?овой �?табильно�?ти, в обе�?печении до�?тупа к
и пред�?казуемого перемещени�? товаров и у�?луг через границы. Этот        финан�?ированию, о�?обенно микро-, малых и �?редних предпри�?тий и
механизм разработан дл�? финан�?ировани�? операций, направленных на        бедных �?лоёв на�?елени�?, а также в �?оздании у�?ловий дл�? во�?�?тановлени�?
немедленное и непо�?ред�?твенное �?овершен�?твование �?и�?тем                 и ро�?та �?кономики. Дл�? �?того было задей�?твовано три о�?новных
�?одей�?тви�? торговле путём модернизации инфра�?труктуры, ин�?титутов,      механизма: повышение готовно�?ти к кризи�?ам, реформирование
мер политики и нормативной базы. В у�?лови�?х �?кономиче�?кого кризи�?а      финан�?ового �?ектора и реформы, направленные на улучшение
�?окращение издержек, �?в�?занных �? торговлей, пред�?тавл�?ет дл�?            инве�?тиционного климата.
развивающих�?�? �?тран �?ерьёзную возможно�?ть до�?тичь �?воих целей в
обла�?ти �?кономиче�?кого развити�? и �?окращени�? бедно�?ти.                  Готовно�?ть к кризи�?у и мониторинг �?итуации В 2009 финан�?овом
	 Проведённые в 14 развивающих�?�? �?транах опро�?ы �?к�?портёров,            году Банк оказывал национальным органам вла�?ти помощь в организации
импортёров и ме�?тных банков, занимающих�?�? финан�?ированием               �?тре�?�?-те�?тов �? целью во�?произведени�? о�?новных характерных черт и
торговли, показывают, что издержки, �?в�?занные �? финан�?ированием         о�?обенно�?тей поведени�? финан�?овой �?и�?темы в период кризи�?а. Целью
торговли, �?уще�?твенно возро�?ли, а объём до�?тупных �?ред�?тв дл�?           �?тих меропри�?тий была подготовка вла�?тей к более �?ффективному
финан�?ировани�? �?к�?порта �?ократил�?�?. �?а базе Глобальной программы        управлению возможными кризи�?ами и повышение оперативно�?ти
IFC по финан�?ированию торговли (ГПФТ) и Глобальной программы            реагировани�?. Кроме того, Кон�?ультативна�? группа по вопро�?ам оказани�?
мобилизации ликвидно�?ти на цели развити�? торговли (ГПЛТ)                помощи беднейшим �?ло�?м на�?елени�? (КГПБ) подготовила набор
В�?емирный банк при�?тупил к реализации программ оперативных              аналитиче�?ких ин�?трументов, позвол�?ющих ве�?ти мониторинг изменени�?
мер, преду�?матривающих компоненты финан�?ировани�? торговли �?             �?итуации в обла�?ти микрофинан�?ировани�? в мировом ма�?штабе. �? в
�?овокупным бюджетом в 4 млрд. долл. СШ�?. Ожидает�?�?, что, �? учетом       рамках кампании за ответ�?твенную финан�?овую политику КГПБ помогала
вклада партнёров, пред�?тавл�?ющих официальные организации и              инве�?торам претвор�?ть в жизнь «Принципы защиты интере�?ов клиентов»
ча�?тный �?ектор, в рамках ГПЛТ за три года будет обе�?печено              (�?м. http://www.cgap.org).
кратко�?рочное финан�?ирование торговли в объёме до 50 млрд. долл.
СШ�? (�?м. http:// www.worldbank.org/trade).                              Реформирование финан�?ового �?ектора В 2009 финан�?овом году
                                                                        Банк кон�?ультировал правитель�?тва р�?да �?тран по вопро�?ам разработки
Развитие финан�?ового и ча�?тного �?екторов                                реформ нормативно-правовой базы. О�?уще�?твл�?ема�? �?овме�?тно �? МВФ
В 2009 финан�?овом году де�?тельно�?ть Банка в обла�?ти развити�?            Программа оценки финан�?ового �?ектора в �?транах �? низким и �?редним
финан�?ового и ча�?тного �?екторов была направлена, прежде в�?его,          уровнем дохода (ПОФС) и в дальнейшем будет играть важнейшую роль
на оказание правитель�?твам помощи в разработке и реализации             как одно из ключевых диагно�?тиче�?ких �?ред�?тв, позвол�?ющих
программ нейтрализации воздей�?тви�? финан�?ового кризи�?а, в               разобрать�?�? в у�?звимых �?торонах финан�?овых �?и�?тем и в характере

	 ВСТ�?ВК�? 1.4	   ЭФФЕКТИВ�?ОСТЬ В�?ЕШ�?ЕЙ ПОМОЩИ ПОСЛЕ ФОРУМ�? В �?ККРЕ

     �?ккр�?ка�? программа дей�?твий (�?ПД), прин�?та�? в �?ент�?бре 2008 года   продвижени�? по �?тим направлени�?м необходимо у�?корить как
     на �?о�?то�?вшем�?�? в Гане III Форуме вы�?окого уровн�? по повышению     развивающим�?�? �?транам, так и донорам.
     �?ффективно�?ти внешней помощи, опирает�?�? на у�?пехи, до�?тигнутые     В марте 2009 года Банк разработал на о�?нове �?ПД План дей�?твий
     к на�?то�?щему времени в выполнении Париж�?кой декларации.            по повышению �?ффективно�?ти внешней помощи. В чи�?ло его
     Отража�? мнение развивающих�?�? �?тран, �?ПД не ограничивает�?�?          приоритетных направлений вход�?т: активизаци�? заинтере�?ованного
     вопро�?ами гармонизации донор�?ких процедур: первоочередное          уча�?ти�? �?тран в реализации программ развити�? и ра�?ширенное
     внимание в ней уделено активизации заинтере�?ованного уча�?ти�?       применение Банком и�?пользуемых в �?транах �?и�?тем; реальное
     �?тран в реализации программ развити�? и формированию                взаимодей�?твие �?о в�?еми партнёрами в обла�?ти развити�?,
     партнёр�?тв �? уча�?тием в�?ех заинтере�?ованных �?торон. В программе    о�?обенно �? новыми донорами и не�?табильными го�?удар�?твами;
     подчеркивает�?�? взаимна�? ответ�?твенно�?ть доноров и �?тран-           �?овершен�?твование управлени�?, ориентированного на до�?тижение
     получателей помощи за результаты, и привод�?т�?�? конкретные меры,    конкретных результатов в обла�?ти развити�? и повышение
     которые �?ледует прин�?ть в�?ем партнёрам в обла�?ти развити�?.         пред�?казуемо�?ти по�?туплени�? помощи.
     Определённый прогре�?�? в �?фере выполнени�? об�?затель�?тв по           В рамках международного �?отрудниче�?тва в обла�?ти повышени�?
     повышению �?ффективно�?ти внешней помощи, зафик�?ированных            �?ффективно�?ти внешней помощи Банк уча�?твует в де�?тельно�?ти
     в Париж�?кой декларации и �?ПД, до�?тигнут как развивающими�?�?         Рабочей группы Комитета �?одей�?тви�? развитию по повышению
     �?транами, так и донорами. Проведённое в 2008 году контрольное      �?ффективно�?ти внешней помощи и её И�?полнительного комитета:
     об�?ледование показало некоторые у�?пехи, до�?тигнутые �?транами       пред�?тавитель Банка �?вл�?ет�?�? одним из заме�?тителей пред�?едател�?
     в проце�?�?е разработки национальных �?тратегий развити�?, дл�?         �?тих органов. Кроме того, Банк оказывает Рабочей группе
     мониторинга о�?уще�?твлени�? которых �?оздают�?�? четкие матрицы         �?уще�?твенное техниче�?кое �?одей�?твие: ей пред�?тоит �?ыграть
     целевых результатов, а также более те�?ное ув�?зывание донор�?кой     ключевую роль в выработке пове�?тки дн�? IV Форума вы�?окого
     поддержки �? реализацией данных �?тратегий. Однако дл�?               уровн�? по повышению �?ффективно�?ти внешней помощи, который
     выполнени�? прин�?тых в рамках �?ПД об�?затель�?тв, темпы               планирует�?�? прове�?ти в 2011 году в Корее.



 И�?�?ОВ�?ЦИО�?�?ЫЕ И�?ИЦИ�?ТИВЫ ПО СМЯГЧЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ М�?СШТ�?Б�? ТЕКУЩИХ ОПЕР�?ЦИЙ
		                                                                                                                                         17
�?то�?щих перед ними проблем в обла�?ти развити�?. За по�?ледние де�?�?ть         на улучшение у�?ловий ведени�? бизне�?а. Одно из ключевых направлений
лет Банк уча�?твовал в проведении начальных и повторных ПОФС более          �?той работы – �?овершен�?твование нормативно-правового
чем в 120 �?транах, результаты которых нашли отражение в аналитиче�?ком      регулировани�? предприниматель�?кой де�?тельно�?ти, ра�?шир�?ющее
обо�?новании реформ финан�?ового �?ектора и учитывали�?ь при                   возможно�?ти предприниматель�?тва и зан�?то�?ти в официальном �?екторе
предо�?тавлении р�?да антикризи�?ных займов в по�?леднее врем�?.                �?кономики. За по�?ледние п�?ть лет в �?овме�?тном ежегоднике Банка и IFC
	 Более чем в 50 �?транах мира Банк помогает повышать �?табильно�?ть          «Ведение бизне�?а» (http://www.doingbusiness.org) зафик�?ировано
�?и�?тем базовых платёжных у�?луг и ра�?шир�?ть к ним до�?туп. Совме�?тно �?       проведение без малого 1000 таких реформ в 158 �?транах мира. Так,
IFC Банк �?по�?об�?твует �?озданию бюро кредитных и�?торий в 50 �? лишним        реформирование процедур, �?в�?занных �? �?озданием новых предпри�?тий
�?транах. В ча�?тно�?ти, Банк �?одей�?твовал учреждению или повышению           в Мек�?ике, позволили повы�?ить зан�?то�?ть в официальном �?екторе
�?ффективно�?ти работы 13 кредитных бюро, оказав, тем �?амым, поддержку       �?кономики почти на 3 процента. В и�?текшем финан�?овом году начата
предо�?тавлению кредитов на �?умму в примерно 19 млрд. долл. СШ�?.            реализаци�? еще одной новой инициативы: �?оздана онлайнова�?
Помимо �?того, Банк уча�?твует в проектах �?оздани�? залоговых рее�?тров        «Библиотека законодатель�?тва о гендерном равноправии» (www.
в дев�?ти �?транах. Один из таких проектов был завершен в июне 2009          doingbusiness.org/gender), в рамках которой ведёт�?�? мониторинг
года в Китае: он �?по�?об�?твовал предо�?тавлению займов общим объёмом         законодательных и нормативных актов 181 �?траны мира, вли�?ющих
более 350 млрд. долл. СШ�? под залог дебитор�?кой задолженно�?ти.             на �?кономиче�?кое положение женщин. Эта база данных облегчает
	 Созданна�? Банком В�?емирна�? база данных по �?тоимо�?ти                      проведение �?равнительно-�?опо�?тавительного анализа законодатель�?тва,
международных денежных переводов (http://remittanceprices.                 результаты которого учитывают�?�? при разработке реформ, направленных
worldbank.org) �?одержит подробные �?ведени�? о �?тоимо�?ти таких               на обе�?печение полноценного уча�?ти�? женщин в �?кономиче�?кой жизни.
переводов в 134 дву�?торонних «коридорах». Цель �?бора �?тих данных           	 В центре внимани�? функционирующей при поддержке р�?да доноров
�?о�?тоит в повышении прозрачно�?ти рынка международных денежных              Кон�?ультативной �?лужбы по ино�?транным инве�?тици�?м (ФИ�?С) в 2009
переводов, котора�? при наличии надлежащей защиты прав потребителей         финан�?овом году находило�?ь оказание поддержки примерно 40 �?транам
помогает формировать конкурентный и безопа�?ный рынок и �?вл�?ет�?�?            мира, провод�?щим реформы, направленные на измеримое улучшение
важным фактором, �?по�?об�?твующим �?нижению �?тоимо�?ти                         инве�?тиционного климата. При �?том ФИ�?С ра�?ширила ма�?штабы �?воей
международных денежных переводов.                                          де�?тельно�?ти по таким приоритетным �?тратегиче�?ким направлени�?м,
                                                                           как работа �?о �?транами �?фрики, �?транами, отвечающими критери�?м
Реформы, направленные на улучшение инве�?тиционного                         кредитовани�? М�?Р, и го�?удар�?твами, по�?традавшими от конфликтов.
климата Спо�?об�?тву�? формированию у�?тойчивого и                             Реагиру�? на мировой финан�?овый кризи�?, ФИ�?С активизировала работу
конкуренто�?по�?обного ча�?тного �?ектора, Банк оказывает правитель�?твам       по таким а�?пектам, как реформы, �?по�?об�?твующие улучшению делового
развивающих�?�? �?тран поддержку в проведении реформ, направленных            климата, кредитование под обе�?печение и залоговое право, упрощение

               СОДЕЙСТВИЕ Р�?ЗВИТИЮ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ ВОЗМОЖ�?ОСТЕЙ ВСЕХ СЛОЕВ �?�?СЕЛЕ�?ИЯ ПОСРЕДСТВОМ РЕ�?ЛИЗ�?ЦИИ
	 ВСТ�?ВК�? 1.5	И�?ИЦИ�?ТИВЫ СТР�?�? �?Р�?БСКОГО МИР�?

       Инициатива �?тран араб�?кого мира (И�?М) направлена на �?одей�?твие      �?к�?периментальной о�?нове в рамках И�?М проведена оценка
       развитию и ра�?ширению возможно�?тей дл�? в�?ех �?лоев на�?елени�? за      преп�?т�?твий на пути увеличени�? доли женщин в рабочей �?иле в
       �?чёт укреплени�? партнёр�?тв, ра�?ширени�? ма�?штабов реализации         Иордании, ра�?ширены ма�?штабы �?одей�?тви�?, оказываемого �?транам,
       у�?пешных региональных инициатив и о�?уще�?твлени�?, в опытном          �?ерьёзно по�?традавшим от резкого ро�?та цен на продоволь�?твие, а
       пор�?дке, новых вы�?око�?ффективных инициатив, ориентированных         также увеличена поддержка проектов, о�?уще�?твл�?емых �?илами
       на регион в целом или на конкретные �?траны.                         общин в не�?табильных и по�?традавших от конфликтов го�?удар�?твах,
       По итогам широкома�?штабных кон�?ультаций �? вла�?т�?ми го�?удар�?тв       в том чи�?ле, на Западном берегу реки Иордан и в �?екторе Газа, в
       региона и другими заинтере�?ованными �?торонами в рамках И�?М          Ираке, Ливане, Мавритании и Судане. Кроме того, по линии И�?М
       в 2009 финан�?овом году была оказана поддержка не�?кольким            оказывала�?ь помощь �?раб�?кой академии управлени�? водным
       новым программам и ра�?ширены ма�?штабы реализации р�?да               хоз�?й�?твом, котора�? �?вл�?ет�?�? о�?новной платформой дл�? обмена
       �?уще�?твующих программ. Был разработан �?водный индек�?                знани�?ми и повышени�? роли араб�?ких �?тран в обла�?ти у�?тойчивого
       показателей �?и�?темы образовани�?; предо�?тавлена техниче�?ка�?          и рационального и�?пользовани�? природных ре�?ур�?ов.
       помощь дл�? открыти�? в Иордании Региональной академии по             IFC и Много�?тороннее агент�?тво по инве�?тиционным гаранти�?м
       подготовке руковод�?щих кадров в обла�?ти образовани�?; начато         (MIGA) ра�?ширили в рамках И�?М ма�?штабы таких программ, как
       проведение �?к�?пертной оценки пер�?пектив интеграции                  финан�?ирование жилищного �?троитель�?тва, предо�?тавление
       �?нергетиче�?кого комплек�?а �?тран араб�?кого мира; оказана             образовательных кредитов и инве�?тиционных гарантий. Ин�?титут
       поддержка инве�?тици�?м в развитие портов, а�?ропортов и               В�?емирного банка при�?тупил к реализации программы повышени�?
       логи�?тиче�?кой инфра�?труктуры в �?раб�?кой Ре�?публике Египет,          корпоративной �?оциальной ответ�?твенно�?ти, Управление Банка по
       Иордании и Туни�?е; наконец, проведена �?к�?пертиза возможно�?тей       �?кономике развити�? инициировало региональную программу
       упрощени�? процедур пере�?ечени�? границ и развити�? приграничной       наращивани�? научно-и�?�?ледователь�?кого потенциала, а
       инфра�?труктуры на Западном берегу реки Иордан и в �?екторе Газа, в   Казначей�?кое управление ра�?ширило ма�?штабы программы
       Иордании, Ираке, Ливане и Сирий�?кой �?раб�?кой Ре�?публике. �?а         наращивани�? потенциала в обла�?ти управлени�? резервами.



	18	     ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
налогообложени�? бизне�?а, материально-техниче�?кое обе�?печение                   �?тратегиче�?ким направлени�?м: адаптаци�? к изменению климата,
торговых операций. Кроме того, она начала разработку нового механизма,         �?нижение ри�?ка �?тихийных бед�?твий, финан�?овый кризи�?,
призванного помочь �?транам у�?овершен�?твовать нормативно-правовую               не�?табильно�?ть и конфликты, �?кономиче�?кий ро�?т, �?и�?темы
и ин�?титуциональную базу в обла�?ти банкрот�?тва и ре�?труктуризации              здравоохранени�?, го�?удар�?твенно-ча�?тные партнёр�?тва, результаты
компаний (�?м. http://www.fias.net).                                            де�?тельно�?ти го�?удар�?твенного �?ектора, �?и�?темы �?оциальной защиты,
                                                                               а также научно-техниче�?кий прогре�?�? и инновации. О�?новными
ПРЕОБР�?ЗОВ�?�?ИЕ И Р�?ЗВЕРТЫВ�?�?ИЕ Б�?ЗЫ З�?�?�?ИЙ                                     задачами �?тих групп �?вл�?ют�?�? оперативное оказание клиентам у�?луг
ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?                                                               вы�?очайшего каче�?тва, привлечение но�?ителей передового мирового
Знани�? – ключ к повышению �?ффективно�?ти де�?тельно�?ти в обла�?ти                 профе�?�?ионального опыта (из чи�?ла �?отрудников Банка и из-за его
развити�? и предпо�?ылка у�?пешной работы учреждени�?, �?одей�?твующего              пределов) и внедрение такого опыта, а также улучшение накоплени�?,
проце�?�?у развити�?. В �?том �?мы�?ле опорой Банку �?лужат глобальна�? �?еть           ра�?про�?транени�? и и�?пользовани�? знаний в �?ферах их компетенции.
пред�?тавитель�?тв в 120 �?транах мира, долголетние те�?ные взаимоотношени�?        ГЭГ – �?то уникальна�? возможно�?ть �?обрать вме�?те �?пециали�?тов по
�? партнёрами, глубокое понимание проблем национальной и мировой                определённой проблеме из в�?ех подразделений Банка, по�?кольку иного
�?кономиче�?кой политики, уникальный фонд данных о проблемах                     механизма, позвол�?ющего �?то �?делать, не �?уще�?твует.
развити�? и �?пециальных знаний, прочное финан�?овое положение и                  	 С момента �?оздани�? ГЭГ в феврале 2009 года они провели широкий
вы�?окомотивированные, инициативные �?отрудники.                                 �?пектр меропри�?тий. �?апример, ГЭГ по �?нижению ри�?ка �?тихийных
	 В у�?лови�?х мирового финан�?ового кризи�?а традиционные подходы                 бед�?твий организовала и�?�?ледователь�?кую ми�?�?ию дл�? мобилизации
в�?ё чаще подвергают�?�? �?омнению, а значит, в ближайшие годы �?про�? на            помощи �?амибии, по�?традавшей от �?амого �?ильного за по�?ледние
информационные у�?луги Банка будет ра�?ти, что подчеркивает на�?ущную             40 лет наводнени�?. ГЭГ по го�?удар�?твенно-ча�?тным партнёр�?твам
необходимо�?ть укреплени�? базы знаний Банка.                                    провела �?к�?пертизу финан�?ировани�? развити�? инфра�?труктуры в
	 �?едавно �?озданна�? Группа по информационной �?тратегии                         Индонезии, Мек�?ике и Таиланде. ГЭГ по �?и�?темам здравоохранени�?
разрабатывает единую концепцию, на о�?нове которой в ближайшие годы             организовала и провела конференцию вы�?окого уровн�? по укреплению
будет реализован целый р�?д мер. Возвращение к активной реализации              �?и�?тем здравоохранени�? �? уча�?тием Глобального фонда борьбы �?о
программы ра�?про�?транени�? и и�?пользовани�? знаний потребует                     СПИДом, туберкулезом и мал�?рией (ГФ�?ТМ), Глобального аль�?н�?а по
глубинных изменений парадигмы де�?тельно�?ти Банка. Оно потребует                проблемам вакцинации и иммунизации (Г�?ВИ) и В�?емирной организации
приверженно�?ти по�?ледовательному о�?уще�?твлению программы                       здравоохранени�? (ВОЗ).
в�?е�?тороннего обновлени�?, позвол�?ющей превратить Банк в                        	 Среди прочих меропри�?тий �?ледует упом�?нуть те�?ное взаимодей�?твие
организацию, котора�?:                                                          ГЭГ по научно-техниче�?кому прогре�?�?у и инноваци�?м �? правитель�?твами
�?	 �?читает о�?новной целью и ценно�?тью вы�?очайшую �?ффективно�?ть
                                                                               Ганы и Руанды в проце�?�?е разработки программ развити�? науки и техники
    де�?тельно�?ти в обла�?ти развити�? в мировом ма�?штабе и обе�?печивает          дл�? включени�? в �?трановые �?тратегии. ГЭГ по результативно�?ти
    �?оответ�?твие �?той цели примен�?емых ею �?тимулов                             де�?тельно�?ти го�?удар�?твенного �?ектора провела в Гане диагно�?тиче�?кий
    и её корпоративной культуры,                                               анализ �? целью оказани�? �?отрудникам �?трановой группы помощи в
                                                                               вопро�?ах реформировани�? оплаты труда в го�?удар�?твенном �?екторе.
�?	 руковод�?твует�?�?, в первую очередь, потребно�?т�?ми �?воих клиентов,

�?	 �?по�?обна к оперативному реагированию в любой точке земного                  ИЗМЕ�?Е�?ИЕ КЛИМ�?Т�?
    шара �?илами вы�?окомобильного техниче�?кого и управленче�?кого                Изменение климата т�?желее в�?его �?кажет�?�? на беднейших �?ло�?х
    пер�?онала, поддерживающего те�?ный контакт �? различными                     на�?елени�? и беднейших �?транах мира; оно может обратить в�?п�?ть
    внутрикорпоративными и внешними �?ет�?ми �?пециали�?тов,                       до�?тижени�? по�?ледних де�?�?тилетий в обла�?ти развити�? и замедлить
�?	 ориентирует�?�? на конкретные результаты, а также
                                                                               продвижение к до�?тижению р�?да ЦРТ. Этот вопро�? приобретает о�?обое
                                                                               значение, по�?кольку финан�?овый кризи�? по�?тавил под вопро�? вз�?тые
�?	 признаёт ценно�?ть открытого об�?уждени�? проблем и политики
                                                                               темпы решени�? проблемы изменени�? климата.
    в обла�?ти развити�?.                                                        	 Сознава�? чрезвычайную важно�?ть оказани�? �?транам-клиентам
                                                                               помощи во включении мер по нейтрализации по�?лед�?твий изменени�?
Ра�?про�?транение профе�?�?ионального опыта в мировом                              климата в национальные планы развити�?, и опира�?�?ь на �?вой более
ма�?штабе                                                                       чем де�?�?тилетний опыт работы в �?той обла�?ти, Банк прин�?л в 2009
В 2009 финан�?овом году Группа организаций В�?емирного банка �?оздала             финан�?овом году меры по более полной интеграции �?тих а�?пектов в
10 глобальных �?к�?пертных групп (ГЭГ) по �?ледующим приоритетным                 �?вои проекты и программы. Эти меры были прин�?ты по�?ле утверждени�?

ФИ�?�?�?СОВЫЕ РЕШЕ�?ИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРИРОД�?ЫХ К�?Т�?СТРОФ
Банк работает над финан�?овыми решени�?ми, �?по�?обными помочь �?транам в           �?ред�?тва нового займа на цели поддержки политики в обла�?ти развити�? �?
разработке �?ффективных планов преодолени�? по�?лед�?твий �?к�?тремальных            опционом от�?роченной выборки кредитных �?ред�?тв в �?лучае природной
погодных �?влений, и в 2009 финан�?овом году он подошёл на шаг ближе к решению   ката�?трофы (ООВ ПК). Совет директоров утвердил предо�?тавление такого займа
�?той задачи. Малави – африкан�?ка�? �?трана, не имеюща�? выхода к морю и           на �?умму 65 млн. долл. СШ�? Ко�?та-Рике, котора�? и �?тала первой �?траной,
подверженна�? �?ерьёзному ри�?ку за�?ухи, – �?тала первым го�?удар�?твом, которое     во�?пользовавшей�?�? механизмом ООВ ПК – �?озданным МБРР ин�?трументом
при помощи МБРР оформило �?делку по хеджированию погодного ри�?ка. И�?текший      резервного финан�?ировани�? на �?лучай природных ката�?троф.
финан�?овый год отмечен ещё одним �?обытием: впервые были и�?пользованы



 И�?�?ОВ�?ЦИО�?�?ЫЕ И�?ИЦИ�?ТИВЫ ПО СМЯГЧЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ М�?СШТ�?Б�? ТЕКУЩИХ ОПЕР�?ЦИЙ
		                                                                                                                                                          19
Комитетом по развитию Рамочной �?тратегии Группы организаций           много�?торонними банками развити�? и пред�?тавл�?ют �?обой
В�?емирного банка по �?одей�?твию развитию и противодей�?твию             промежуточный механизм, который будет дей�?твовать до формировани�?
изменению климата на Ежегодных �?овещани�?х 2008 года.                  международного режима регулировани�? национальных объёмов
	 Руковод�?тву�?�?ь �?той �?тратегией, Банк будет оказывать поддержку      выбро�?ов парниковых газов в период по�?ле 2012 года.
мерам по противодей�?твию изменению климата, принимаемым в рамках      	 Эти фонды обе�?печат ра�?ширение ма�?штабов помощи
программ развити�?, которые о�?уще�?твл�?ют�?�? при ведущей роли            развивающим�?�? �?транам в обла�?ти борьбы �? изменением климата, а также
�?тран-клиентов; привлекать дополнительные финан�?овые �?ред�?тва на      наращивание �?ообще�?твом, занимающим�?�? проблемами развити�?, базы
льготной и инновационной о�?нове; �?по�?об�?твовать развитию рыночных     знаний по вопро�?ам изменени�? климата. Они позвол�?т много�?торонним
механизмов финан�?ировани�?; мобилизовывать ре�?ур�?ы ча�?тного �?ектора;   банкам развити�? и развивающим�?�? �?транам о�?уще�?твл�?ть инве�?тиции,
оказывать поддержку у�?коренной разработке и внедрению новых           которые помогут �?транам до�?тичь �?воих целей в обла�?ти развити�? путем
технологий, а также ра�?шир�?ть ма�?штабы и�?�?ледований в обла�?ти         �?оздани�? �?кономики, у�?тойчивой к изменению климата, и перехода к
�?кономиче�?кой политики, накоплени�? знаний и наращивани�?               модели низкоуглеродного развити�?. Одной из наиболее примечательных
потенциала.                                                           инноваций ИФК �?вл�?ет�?�? то, что �?траны из чи�?ла потенциальных
	 Учитыва�? потребно�?ть в привлечении дополнительных финан�?овых        получателей помощи и доноров пред�?тавлены в руковод�?щих комитетах
�?ред�?тв на льготной и инновационной о�?нове, Совет и�?полнительных      фондов поровну.
директоров Банка одобрил в июле 2008 года учреждение                  	 Признава�? важно�?ть демон�?трационного �?ффекта инве�?тиций в меры
Инве�?тиционных фондов дл�? решени�? проблем изменени�? климата           по борьбе �? изменением климата, �?траны-доноры об�?зали�?ь вне�?ти в
(ИФК). Эти фонды �?оздавали�?ь в те�?ном �?отрудниче�?тве �? другими        ИФК 6,1 млрд. долл. СШ�?. �?емала�? дол�? �?тих �?ред�?тв предназначена дл�?
                                                                      Фонда поддержки �?кологиче�?ки чи�?тых технологий, который планирует
                                                                      наращивать ма�?штабы финан�?ировани�? проектов демон�?трации,
                                                                      внедрени�? и передачи низкоуглеродных технологий, обладающих
                                                                      ве�?омым потенциалом �?окращени�? выбро�?ов парниковых газов. Из
                                                                      �?ред�?тв Фонда поддержки �?кологиче�?ки чи�?тых технологий
                                                                      финан�?ируют�?�? проекты инновационного и�?пользовани�? возобновл�?емых
                                                                      �?нергои�?точников и �?нерго�?берегающих технологий, направленных на
                                                                      �?нижение интен�?ивно�?ти выбро�?ов углерода, повышение
                                                                      �?нерго�?ффективно�?ти тран�?портных �?ред�?тв и перера�?пределение
                                                                      перевозок по видам тран�?порта, а также на обе�?печение
                                                                      �?нерго�?бережени�? в �?троитель�?тве, промышленно�?ти, �?ель�?ком
                                                                      хоз�?й�?тве и иных �?ферах, в которых может быть до�?тигнуто �?уще�?твенное
                                                                      �?окращение выбро�?ов парниковых газов. В мае 2009 года Турци�? �?тала
                                                                      первой �?траной, непо�?ред�?твенно во�?пользовавшей�?�? �?ред�?твами
                                                                      фонда: ей предо�?тавлено финан�?ирование на поддержку
                                                                      крупнома�?штабной программы �?нерго�?бережени�? и и�?пользовани�?
                                                                      возобновл�?емых �?нергои�?точников. Подробные за�?вки на получение
                                                                      финан�?ировани�? подали и другие �?траны.
                                                                      	 Из �?ред�?тв второго фонда – Фонда �?тратегиче�?кого противодей�?тви�?
                                                                      изменению климата – будет финан�?ировать�?�? и�?пытание новых подходов
                                                                      к решению р�?да конкретных проблем изменени�? климата или
                                                                      ра�?ширение ма�?штабов меропри�?тий по решению таких проблем. Дл�?
                                                                      �?одей�?тви�? интеграции мер по повышению у�?тойчиво�?ти к изменению
                                                                      климата в национальные планы развити�? была учреждена
                                                                      Эк�?периментальна�? программа повышени�? у�?тойчиво�?ти к изменению
                                                                      климата. Кроме того, �?оздана Программа инве�?тиций в развитие ле�?ного
                                                                      хоз�?й�?тва, цель которой – помочь �?тимулировать разработку в
                                                                      развивающих�?�? �?транах политики и мер, направленных на �?окращение
                                                                      ма�?штабов обезле�?ени�? и деградации ле�?ов и на внедрение методов
                                                                      у�?тойчивого ле�?опользовани�?.
                                                                      	 В начале года Банк при�?тупил к комплек�?ному анализу �?кономиче�?ких
                                                                      а�?пектов адаптации к изменению климата �? целью определить уровень
                                                                      финан�?ировани�?, необходимый дл�? реализации �?ффективных мер
                                                                      политики в обла�?ти адаптации. Он также при�?тупил к изучению �?тратегий
                                                                      �?кономиче�?кого ро�?та на низкоуглеродной о�?нове в ше�?ти �?транах
                                                                      (Бразилии, Индии, Индонезии, Китае, Мек�?ике и Южной �?фрике) �? целью
                                                                      ра�?про�?транени�? знаний о пут�?х интеграции мер по борьбе �?
                                                                      изменением климата в национальные планы развити�? (�?м. http://www.
                                                                      worldbank.org/climatechange).


	20	   ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
	 В рамках проведени�? р�?да плановых оценок различных а�?пектов          улучшени�? �?о�?то�?ни�? окружающей �?реды. Им будет предо�?тавлено
работы в обла�?ти изменени�? климата Г�?О изучила опыт Банка по           финан�?ирование на реализацию проектов в таких обла�?т�?х, как развитие
продвижению ключевых мер политики в �?нергетиче�?ком �?екторе,            возобновл�?емых �?нергои�?точников, обще�?твенный тран�?порт,
обе�?печивающих двойной выигрыш, то е�?ть, �?очетающих выгоды в           водо�?набжение и канализаци�?.
обла�?ти развити�? �? �?окращением выбро�?ов парниковых газов. Г�?О          	 Ожидает�?�?, что в 2009-2011 финан�?овых годах �?ти инве�?тиции в
рекомендовала переориентировать �?ред�?тва, выдел�?емые на                развитие инфра�?труктуры до�?тигнут 15 млрд. долл. СШ�? год и обе�?печат
�?уб�?идирование �?нергетики, на целевые выплаты в рамках �?и�?тем          привлечение ча�?тного капитала и поддержку инициатив ча�?тного
�?оциальной защиты и на реализацию мер политики, направленных на        �?ектора в �?той �?фере, что позволит �?оздать новые рабочие ме�?та в
поощрение �?нерго�?бережени�? на уровне конечных потребителей. Оба        у�?лови�?х �?кономиче�?кого �?пада. Кроме того, �?та программа заложит
направлени�? как никогда актуальны в �?вете резкого �?качка цен на        о�?нову дл�? �?табильного и у�?тойчивого �?кономиче�?кого ро�?та в более
�?нергоно�?ители в 2008 году и нынешнего финан�?ово-�?кономиче�?кого        долго�?рочной пер�?пективе (�?м. http://www.worldbank.org/
кризи�?а.                                                               infrastructure).
СОВЕРШЕ�?СТВОВ�?�?ИЕ И�?ФР�?СТРУКТУРЫ                                       ПОДДЕРЖК�? ОБЕСПЕЧЕ�?ИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕ�?�?ОЙ
�?е�?мотр�? на значительное улучшение �?о�?то�?ни�? инфра�?труктуры за         БЕЗОП�?С�?ОСТИ И Р�?ЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВ�?
по�?ледние де�?�?ть лет, 2,5 миллиарда жителей планеты по на�?то�?щее       Сильные колебани�? цен на продоволь�?твие в �?очетании �? по�?лед�?тви�?ми
врем�? не обе�?печены �?ред�?твами �?анитарии, 1,6 миллиарда –              финан�?ового кризи�?а ещё больше угрожают продоволь�?твенной
�?лектриче�?твом, 1 миллиард человек проживает в районах, из которых     безопа�?но�?ти и обо�?тр�?ют проблемы, �? которыми �?толкнули�?ь
затруднён до�?туп ко в�?епогодным дорогам, а 900 миллионов человек       беднейшие группы на�?елени�?. Согла�?но по�?ледним оценкам
вынуждены пользовать�?�? непригодной дл�? пить�? водой. Чтобы помочь       Продоволь�?твенной и �?ель�?кохоз�?й�?твенной организации, в мире
�?транам-клиентам у�?транить инфра�?труктурный дефицит, в 2009            на�?читывает�?�? более 1 миллиарда человек, которые по�?то�?нно
финан�?овом году Банк увеличил объём �?воих инве�?тиций в развитие        недоедают.
инфра�?труктуры на 50 процентов – до 17,2 млрд. долл. СШ�?.              	 В цел�?х урегулировани�? продоволь�?твенного кризи�?а в мае 2008 года
	 Кроме того, Банк обновил �?вой подход к развитию инфра�?труктуры,      Банк при�?тупил к реализации Программы мер по преодолению
прин�?в План дей�?твий по у�?тойчивому развитию инфра�?труктуры,           глобального продоволь�?твенного кризи�?а �? бюджетом в 1,2 млрд. долл.
преду�?матривающий конкретные ориентиры дл�? наращивани�?                 СШ�?, преду�?матривающей у�?коренное предо�?тавление �?ред�?тв. С учётом
инве�?тиций в �?оздание �?овременных, �?кономичных объектов                активного �?про�?а, в апреле 2009 года Банк увеличил бюджет программы
инфра�?труктуры и оказание �?оответ�?твующих у�?луг, �?по�?об�?твующих        до 2 млрд. долл. СШ�?. В рамках �?той программы был утвержден целый р�?д
обе�?печению �?кологиче�?кой у�?тойчиво�?ти и �?оциальной интеграции.        проектов дл�? 33 �?тран �? �?овокупным бюджетом в почти 1,2 млрд. долл.
О�?обое внимание в плане уделено трём о�?новным а�?пектам:                СШ�?, а объём �?ред�?тв, предо�?тавленных 31 �?тране, �?о�?тавил 780,2 млн.
�?	 разработке более целенаправленных подходов к решению
                                                                       долл. СШ�?. Продолжа�? работу по урегулированию кризи�?а, В�?емирный
   комплек�?ных межотра�?левых проблем, таких как роль                   банк координирует �?вои дей�?тви�? �? �?озданной под �?гидой ОО�? Целевой
   инфра�?труктуры в �?м�?гчении по�?лед�?твий изменени�? климата            группой вы�?окого уровн�? по проблемам продоволь�?твенной
   и адаптации к ним, роль го�?удар�?твенно-ча�?тных партнёр�?тв в         безопа�?но�?ти.
   оказании у�?луг инфра�?труктуры, а также новые �?по�?обы                	 По�?ле публикации «Доклада о мировом развитии – 2008: Сель�?кое
   инфра�?труктурной поддержки проце�?�?ов интеграции города              хоз�?й�?тво на �?лужбе развити�?» и �? учетом уроков продоволь�?твенного
   и деревни и развити�?;                                               кризи�?а Группа организаций В�?емирного банка планирует увеличить в
                                                                       период 2010-2012 финан�?овых годов объёмы поддержки �?ель�?кого
�?	 улучшению мониторинга результатов проектов развити�?
                                                                       хоз�?й�?тва и �?межных отра�?лей (по линии МБРР, М�?Р и IFC) до 6,2-8,3 млрд.
   инфра�?труктуры и оценки их у�?тойчиво�?ти;                            долл. СШ�? в год, в то врем�? как прин�?тый за о�?нову �?реднегодовой
�?	 акцентированию обе�?печени�? у�?тойчиво�?ти результатов в рамках        уровень такой поддержки в 2006-2008 финан�?овых годах �?о�?тавл�?л 4,1
   в�?ех проектов развити�? инфра�?труктуры, удел�?�? перво�?тепенное        млрд. долл. СШ�?. Банк будет оказывать поддержку по п�?ти о�?новным
   внимание «трём решающим факторам» (финан�?ово-�?кономиче�?кой,         направлени�?м: повышение продуктивно�?ти �?ель�?кохоз�?й�?твенного
   �?кологиче�?кой и �?оциальной у�?тойчиво�?ти).                           производ�?тва, обе�?печение фермерам до�?тупа к рынкам и укрепление
                                                                       цепочек �?тоимо�?ти, �?нижение ри�?ков и у�?звимо�?ти, �?одей�?твие
	  Уроки прежних финан�?овых кризи�?ов указывают на необходимо�?ть        желающим открыть �?ель�?кохоз�?й�?твенный бизне�? либо выйти из него и
поддержани�? нынешнего уровн�? инве�?тиций в инфра�?труктуру или           �?оздание не�?ель�?кохоз�?й�?твенных и�?точников дохода в �?ель�?кой
его повышени�?. �?ова�? Программа поддержки �?уще�?твующих и новых          ме�?тно�?ти, а также повышение �?кологиче�?кой у�?тойчиво�?ти и укрепление
объектов инфра�?труктуры (INFRA), разработанна�? в рамках учрежденного   �?кологиче�?ких �?лужб. Кроме того, Банк продолжит оказывать поддержку
Банком Фонда помощи у�?звимым �?транам, и �?озданный IFC новый            Кон�?ультативной группе по международным и�?�?ледовани�?м в обла�?ти
Механизм поддержки инфра�?труктуры в у�?лови�?х кризи�?а будут             �?ель�?кого хоз�?й�?тва, котора�? и�?пользует по�?ледние до�?тижени�? науки
�?овме�?тными у�?или�?ми разрабатывать пакеты техниче�?кой и финан�?овой     дл�? уменьшени�? чи�?ла голодающих и живущих в нищете, улучшени�?
помощи дл�? развивающих�?�? �?тран, котора�? позволит им �?охранить          каче�?тва питани�? и охраны здоровь�? людей и окружающей �?реды.
или увеличить инве�?тиции в развитие инфра�?труктуры в �?лучае
возникновени�? кризи�?ных �?итуаций в мировой �?кономике. По линии         И�?ВЕСТИЦИИ В Р�?ЗВИТИЕ ЛЮДСКИХ РЕСУРСОВ
INFRA будет оказывать�?�? поддержка правитель�?твам, которые �?очтут       В�?лед�?твие глобального �?кономиче�?кого кризи�?а под угрозой оказало�?ь
необходимым и�?пользовать инве�?тиции в развитие инфра�?труктуры дл�?      в�?ё то, чего �?траны �? низким и �?редним уровнем дохода до�?тигли за


 И�?�?ОВ�?ЦИО�?�?ЫЕ И�?ИЦИ�?ТИВЫ ПО СМЯГЧЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ М�?СШТ�?Б�? ТЕКУЩИХ ОПЕР�?ЦИЙ
		                                                                                                                                           21
по�?ледние не�?колько де�?�?тилетий в обла�?ти развити�? люд�?ких ре�?ур�?ов.    году – до 3,4 млрд. долл. СШ�? в 2009 финан�?овом году. Портфель текущих
В �?ложившей�?�? �?итуации Сеть развити�? люд�?ких ре�?ур�?ов (HDN),            операций в �?фере образовани�? �? �?овокупным бюджетом 9,4 млрд. долл.
в центре внимани�? которой наход�?т�?�? вопро�?ы образовани�?,                СШ�? (более половины �?тих �?ред�?тв предо�?тавлено на льготных у�?лови�?х
здравоохранени�?, борьбы �? ВИЧ/СПИДом, �?оциальной защиты и труда,        по линии М�?Р) на�?читывает 152 проекта в 89 �?транах мира.
оказала �?транам – клиентам Банка рекордные по объёму кредитные          	 �?аибольшую долю новых кредитных ре�?ур�?ов на нужды образовани�?
и информационные у�?луги �? целью помочь им �?править�?�? �? наиболее         – в общей �?ложно�?ти, 941 млн. долл. СШ�?, – получили в 2009 финан�?овом
т�?жёлыми по�?лед�?тви�?ми кризи�?а. HDN изложила �?вои рекомендации          году �?траны Во�?точной �?зии. За ними �?ледуют �?траны �?фрики (720 млн.
в опубликованном в апреле 2009 года докладе о мерах политики под        долл. СШ�?), Латин�?кой �?мерики (711 млн. долл. СШ�?), Южной �?зии (648
названием «Averting a Human Crisis during the Global Downturn: Policy   млн. долл. СШ�?), Европы и Центральной �?зии (357 млн. долл. СШ�?),
Options from the World Bank’s Human Development Network» (Как           Ближнего Во�?тока и Северной �?фрики (68 млн. долл. СШ�?).
предотвратить гуманитарный кризи�? в период глобального                  	 Почти в�?е проекты в обла�?ти образовани�? направлены, прежде в�?его,
�?кономиче�?кого �?пада: варианты политики, предлагаемые Сетью развити�?    на повышение каче�?тва обучени�?; почти 90 процентов новых проектов
люд�?ких ре�?ур�?ов В�?емирного банка») (�?м. http://siteresources.          преду�?матривают оказание поддержки профе�?�?иональной подготовке
worldbank.org/NEWS/Resources/AvertingTheHumanCrisis.pdf).               учителей, а две трети �?одержат компонент, направленный на обновление
                                                                        учебных по�?обий и ра�?ширение их и�?пользовани�?. Около половины
Образование                                                             проектов преду�?матривают ра�?ширение ма�?штабов �?реднего
За и�?текший год Банк почти удвоил объём ре�?ур�?ов, предо�?тавленных на    образовани�?, потребно�?ть в котором во многих �?транах бы�?тро
нужды �?ектора образовани�?: �? 1,9 млрд. долл. СШ�? в 2008 финан�?овом      возра�?тает по мере ра�?ширени�? охвата детей начальным образованием и
                                                                        увеличени�? чи�?ла закончивших начальную школу (�?м. http://www.
                                                                        worldbank.org/education).

                                                                        Здравоохранение, питание и народона�?еление
                                                                        Размер кредитных ре�?ур�?ов, выделенных на нужды ЗП�? в 2009
                                                                        финан�?овом году, до�?тиг рекордной отметки в 2,9 млрд. долл. СШ�?,
                                                                        что в три раза превышает объём �?ред�?тв, зарезервированных на �?ти
                                                                        цели в предше�?твующем финан�?овом году. Эти �?ред�?тва будут
                                                                        и�?пользованы дл�? до�?тижени�? более вы�?оких результатов в обла�?ти
                                                                        охраны здоровь�? на�?елени�? �?тран �? низким уровнем дохода за �?чет
                                                                        укреплени�? �?и�?тем здравоохранени�?, �?уще�?твенного повышени�?
                                                                        �?ффективно�?ти профилактики и лечени�? инфекционных заболеваний,
                                                                        а также улучшени�? охраны здоровь�? матери и ребёнка и �?анитарно-
                                                                        гигиениче�?ких у�?ловий в �?тих �?транах.
                                                                        	 В 2009 финан�?овом году �?ектор ЗП�? пред�?тавил Совету директоров
                                                                        промежуточный отчет о ходе о�?уще�?твлени�? �?тратегии «Здоровое
                                                                        развитие». Эта �?тратеги�? Банка, утвержденна�? в мае 2007 года,
                                                                        направлена на до�?тижение реальных результатов в �?фере ЗП�?. В отчёте
                                                                        были учтены итоги недавно проведённой Г�?О оценки работы �?ектора
                                                                        ЗП�? в 1997-2007 годах. В нем опи�?аны у�?или�?, прилагаемые Группой
                                                                        организаций В�?емирного банка к обе�?печению реальной отдачи
                                                                        дл�? бедных �?лоёв на�?елени�? от операций в �?фере ЗП�?, – отдачи,
                                                                        выражающей�?�? в улучшении �?о�?то�?ни�? здоровь�? людей и обе�?печении
                                                                        их финан�?овой защищённо�?ти, а также в укреплении �?и�?тем
                                                                        здравоохранени�?, без которого до�?тижение �?тих целей нереально.
                                                                        	 Как �?в�?твует из материалов недавно проведённой Г�?О оценки
                                                                        помощи, оказанной Банком в �?фере ЗП�?, начина�? �? 1997 года Группа
                                                                        организаций В�?емирного банка предо�?тавила 17 млрд. долл. СШ�? на
                                                                        о�?уще�?твление проектов на уровне �?тран и 873 млн. долл. СШ�? на
                                                                        инве�?тиции в развитие ча�?тного здравоохранени�? и фармацевтиче�?кой
                                                                        промышленно�?ти, а также проводила кон�?ультации по вопро�?ам реформ
                                                                        и аналитиче�?кие и�?�?ледовани�?. В развивающих�?�? �?транах в�?ех регионов
                                                                        мира улучшили�?ь ключевые показатели в обла�?ти здравоохранени�? и
                                                                        питани�?, однако между �?транами наблюдает�?�? �?уще�?твенна�? разница
                                                                        в темпах продвижени�? вперед.
                                                                        	 �?а брифинге, организованном дл�? Совета директоров в марте 2009
                                                                        года, пред�?тавители �?ектора ЗП�? �?ообщили о том, что на работу в Мали,
                                                                        Мозамбик, �?епал и Эфиопию были направлены ведущие �?к�?перты по
                                                                        реализации программ, а также о планируемом направлении таких
                                                                        �?к�?пертов еще в дев�?ть африкан�?ких �?тран к 2011 году. Кроме того,

	22	   ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
Банк �?оздал в �?фрике – в Дакаре и �?айроби – два региональных центра        поддержки рынка труда и выплаты по�?обий по безработице. Странам
по проблемам �?и�?тем здравоохранени�?, в которых пред�?тавители               �? низким уровнем дохода они рекомендуют увеличить ма�?штабы
директивных органов �?тран региона �?могут получить кон�?ультации по          обще�?твенных работ и внедр�?ть целевые программы
вопро�?ам, ка�?ающим�?�? финан�?ировани�? здравоохранени�?, управлени�?,           микрокредитовани�?.
оказани�? у�?луг, цепочек по�?тавок и лекар�?твенных �?ред�?тв, а также          	 Отклика�?�?ь на резко возро�?ший �? началом мирового кризи�?а интере�?
люд�?ких ре�?ур�?ов в отра�?ли.                                                к �?и�?темам �?оциальной помощи, HDN опубликовала в конце 2008 года
                                                                           книгу «For Protection and Promotion: The Design and Implementation of
ВИЧ/СПИД                                                                   Effective Safety Nets» (Во им�? защиты и �?одей�?тви�?: разработка и
Чтобы помочь закрыть крайне �?ерьёзные пробелы в �?трановых                  внедрение �?ффективных программ �?оциальной помощи). В �?той книге,
программах профилактики, лечени�? и преодолени�? по�?лед�?твий                 обобщающей опыт работы Банка в более чем 100 �?транах мира, показано,
�?пидемии ВИЧ, в 2009 финан�?овом году Банк выделил 290 млн. долл.           почему �?транам необходимы программы �?оциальной помощи, какие
СШ�? на реализацию текущих проектов и зарезервировал новые                  виды программ наилучшим образом отвечают потребно�?т�?м тех или иных
кредитные ре�?ур�?ы в размере 325,84 млн. долл. СШ�?.                         �?тран, и как добить�?�? мак�?имальной �?ффективно�?ти таких программ
	 В 2009 финан�?овом году Банк завершил важные аналитиче�?кие                (�?м. http://www.worldbank.org/sp).
и�?�?ледовани�? по проблемам ВИЧ. В рамках принимавших�?�? донорами
мер по предупреждению �?боев в реализации программ лечени�? и                Гендерное равен�?тво
профилактики ВИЧ в 71 �?тране было проведено �?овме�?тное �? Ю�?ЭЙДС            Впечатл�?ющие у�?пехи до�?тигнуты на пути выполнени�? Плана
оперативное об�?ледование, ка�?авшее�?�? по�?лед�?твий �?кономиче�?кого            «Обе�?печение гендерного равен�?тва как разумный подход к
кризи�?а. �?овое аналитиче�?кое и�?�?ледование в Южной �?зии позволило           �?кономиче�?кому развитию» – программы дей�?твий Банка в обла�?ти
�?делать важные выводы о том, во что обходит�?�? ВИЧ �?и�?теме                  обе�?печени�? гендерного равен�?тва. К концу 2009 финан�?ового года в
�?оциального обе�?печени�? и бюджету даже при �?равнительно низкой             рамках плана было профинан�?ировано �?выше 150 меропри�?тий более чем
ра�?про�?транённо�?ти �?того заболевани�?. Проведенный �?овме�?тно �?              в 70 �?транах. Эти меропри�?ти�? �?по�?об�?твуют инве�?тици�?м в улучшение
Ю�?ЭЙДС �?водный анализ в�?ех имеющих�?�? данных позволил �?делать               интеграции женщин в �?кономиче�?кую жизнь за �?чет ра�?ширени�? их
важные выводы о модел�?х ра�?про�?транени�? �?того заболевани�? и                до�?тупа к земельным, трудовым, кредитным и товарным рынкам.
ключевых факторах, �?по�?об�?твующих развитию �?пидемии в Замбии,              	 В у�?лови�?х мирового �?кономиче�?кого кризи�?а �?отрудники Банка
Кении, Ле�?ото, Свазиленде, Уганде и 14 �?транах Западной �?фрики             обращают о�?обое внимание на гендерные проблемы, так как, по оценкам
(�?м. http://www.worldbank.org/aids).                                       Банка, кризи�? грозит �?ерьёзно ухудшить положение женщин и девочек
                                                                           из бедных �?емей в 33 развивающих�?�? �?транах. Хот�? во врем�? нынешнего
Готовно�?ть к пандемии                                                      кризи�?а женщины о�?обенно у�?звимы, они могут быть и движущей �?илой
Банк активно помогал �?транам в�?его мира в разработке и реализации          перемен. По�?тому бóльша�? ча�?ть о�?татка �?ред�?тв, выделенных в 2009
�?тратегий борьбы �? птичьим гриппом и гриппом человека и планов             финан�?овом году на реализацию Плана дей�?твий по обе�?печению
обе�?печени�? готовно�?ти к пандемии. В рамках разработанной Банком           гендерного равен�?тва, – около 3 млн. долл. СШ�? – зарезервирована �?
Глобальной программы дл�? обе�?печени�? готовно�?ти и противодей�?тви�?          целью обе�?печить ра�?про�?транение на женщин и девочек чрезвычайных
ра�?про�?транению птичьего гриппа и пандемии �?реди людей может быть          мер помощи, оказываемой Группой организаций В�?емирного банка в
выделено финан�?ирование по линии МБРР и М�?Р в размере до 1 млрд.           рамках Механизма финан�?ировани�? на цели оказани�? помощи у�?звимым
долл. СШ�?; доноры об�?зали�?ь вне�?ти взно�?ы в размере 125 млн. долл.         �?транам.
СШ�? в Тра�?товый фонд борьбы �? птичьим и человече�?ким гриппом.              	 В 2009 финан�?овом году Совет директоров утвердил целый р�?д
Эти меропри�?ти�? направлены, прежде в�?его, на укрепление �?и�?тем             различных проектов, �?по�?об�?твующих у�?пешному решению гендерных
здравоохранени�?, ветеринарии и �?пидемиологиче�?кого контрол�?, а             проблем. В ча�?тно�?ти, было дополнительно выделено 50 млн. долл. СШ�?
также на �?овершен�?твование ветеринарного об�?луживани�? в �?транах.           на о�?уще�?твление программы поощрени�? �?бережений и кредитовани�? в
Они о�?уще�?твл�?ют�?�? в те�?ном взаимодей�?твии �? партнёрами Банка на           �?ель�?ких районах Мек�?ики, 35 млн. долл. СШ�? – на программу улучшени�?
международном, региональном и национальном уровн�?х.                        положени�? инвалидов и детей из неблагополучных �?емей в Бангладеш,
                                                                           и 30 млн. долл. СШ�? – на программу улучшени�? охраны здоровь�? бедного
Социальна�? защита и трудовые ре�?ур�?ы                                       на�?елени�? �?ель�?ких районов �?фгани�?тана. Кроме того, Банк при�?тупил
Банк планирует увеличить инве�?тиции в программы �?оциальной помощи          к реализации Инициативы в отношении девочек-подро�?тков (�?м. в�?тавку
до 4,5 млрд. долл. СШ�? в период 2009-2011 финан�?овых годов, что            1.6) и опубликовал два важных документа: «Girls’ Education in the 21st
более чем в три раза превы�?ит объём а�?�?игнований на �?ти цели за три        Century: Gender Equality, Empowerment, and Economic Growth»
предше�?твующих финан�?овых года. Эти кредитные ре�?ур�?ы направл�?ют�?�?         (Образование девочек в XXI веке: гендерное равен�?тво, ра�?ширение
на о�?уще�?твление программ оперативных мер �?оциальной помощи в              прав и возможно�?тей и �?кономиче�?кий ро�?т) и «Equality for Women:
�?очетании �? обу�?ловленными денежными тран�?фертами.                         Where Do We Stand on Millennium Development Goal 3?» (Равноправие
	 В начале 2009 года Банк опубликовал подготовленный HDN и PREM            женщин: как об�?то�?т дела �? до�?тижением Цели 3 в обла�?ти развити�?,
доклад «How Should Labor Market Policy Respond to the Financial Crisis?»   �?формулированной в Декларации ты�?�?челети�??) (�?м. http://www.
(Какие меры политики в �?фере регулировани�? рынка труда необходимо          worldbank.org/gender).
прин�?ть в у�?лови�?х финан�?ового кризи�?а?), в котором �?транам �? низким
и �?редним уровнем дохода предлагали�?ь оптимальные варианты                 УЛУЧШЕ�?ИЕ Р�?БОТЫ С �?ЕСТ�?БИЛЬ�?ЫМИ И ПОСТР�?Д�?ВШИМИ
реагировани�? на по�?лед�?тви�? мирового кризи�?а дл�? рынка труда.              ОТ КО�?ФЛИКТОВ ГОСУД�?РСТВ�?МИ
Странам �?о �?редним уровнем дохода авторы доклада �?оветуют                  В �?транах, �?традающих от не�?табильно�?ти и конфликтов, проживает
ра�?�?мотреть возможно�?ть ра�?ширени�? дей�?твующих программ                    один миллиард человек. Уровень бедно�?ти в �?тих �?транах �?о�?тавл�?ет,

 И�?�?ОВ�?ЦИО�?�?ЫЕ И�?ИЦИ�?ТИВЫ ПО СМЯГЧЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ М�?СШТ�?Б�? ТЕКУЩИХ ОПЕР�?ЦИЙ
		                                                                                                                                              23
в �?реднем, 54 процента, тогда как в �?транах �? низким уровнем дохода в     взаимодей�?тви�? ОО�? и В�?емирного банка в у�?лови�?х кризи�?ов и в
целом – 22 процента. Дл�? �?тих �?тран характерна �?лабо�?ть го�?удар�?твенных   по�?ткризи�?ный период �?лужит о�?новой дл�? более �?ффективной
ин�?титутов и т�?желое на�?ледие военных дей�?твий. Это за�?тарелый очаг       �?овме�?тной работы �?тих двух учреждений. Благодар�? �?тому и другим
проблем в обла�?ти развити�?, где очень непро�?то до�?тичь реальных           �?оглашени�?м в 2009 финан�?овом году Банк начал более те�?но
результатов.                                                              �?отрудничать �? ОО�?, Европей�?кой Коми�?�?ией и другими партнёрами в
	 �?о, хот�? ри�?к неудач в таких �?транах вы�?ок, ри�?к бездей�?тви�? ещё        цел�?х оказани�? помощи в ликвидации ущерба от ката�?троф и конфликтов
выше: по некоторым оценкам, цена, которую мировое �?ообще�?тво платит       в Гаити, Грузии, на Западном берегу реки Иордан и в �?екторе Газа, а также
за конфликты, до�?тигает 100 млрд. долл. СШ�? в год. Конфликты – �?то        в Йемен�?кой Ре�?публике.
�?мерти, увечь�? и неизмеримые �?традани�?, но �?то ещё и уничтожение          	 В 2009 финан�?овом году Банк внё�? в �?вою операционную и кадровую
имуще�?тва, и разрушение у�?тоев го�?удар�?тва и обще�?тва. �?а                 политику изменени�?, позвол�?ющие ему оперативно предо�?тавл�?ть
преодоление по�?лед�?твий конфликтов и во�?�?тановление разрушенного          кредитные ре�?ур�?ы по�?ле природных ката�?троф или завершени�?
уход�?т долгие годы, но �?тим у�?или�?м не в�?егда �?опут�?твует у�?пех: в 40     конфликтов, а также увеличить чи�?ло �?отрудников в пред�?тавитель�?твах
процентах переживших конфликт �?тран он возобновл�?ет�?�? в течение           Банка в районах, �?традающих от не�?табильно�?ти и конфликтов.
10 лет по�?ле его прекращени�?.
	 Опыт �?тран, добивших�?�? �?окращени�? ма�?штабов бедно�?ти,                   УСИЛЕ�?ИЕ ПОДДЕРЖКИ СТР�?�? СО СРЕД�?ИМ УРОВ�?ЕМ ДОХОД�?
�?видетель�?твует о том, что у�?пешно�?ть развити�? зави�?ит от �?ффективно�?ти   В �?транах �?о �?редним уровнем дохода проживает почти 70 процентов
го�?удар�?тва, его �?по�?обно�?ти оказывать о�?новополагающие у�?луги –          малоимущего на�?елени�? планеты. Большин�?тво �?тран �?о �?редним
обе�?печивать безопа�?но�?ть, верховен�?тво закона, предо�?тавл�?ть другие      уровнем дохода �?талкивает�?�? �? трудно�?т�?ми при мобилизации �?ред�?тв,
обще�?твенные блага. Чтобы пережившие конфликт �?траны �?могли               необходимых дл�? о�?уще�?твлени�? инве�?тиций в развитие
по�?троить �?ффективное го�?удар�?тво, им зача�?тую требует�?�? помощь. Эта      инфра�?труктуры, здравоохранени�? и образовани�?, а также дл�?
помощь должна но�?ить комплек�?ный характер и требует взаимоув�?занной       реформировани�? политики и ин�?титутов, имеющих решающее значение
поддержки в �?ферах безопа�?но�?ти, дипломатии и развити�?.                   дл�? улучшени�? инве�?тиционного климата. Хот�? некоторые такие �?траны и
	 В 2009 финан�?овом году Банк продолжал оказывать помощь в обла�?ти        могут о�?уще�?твл�?ть заим�?твовани�? на международных рынках капиталов
го�?удар�?твенного �?троитель�?тва многим �?транам, по�?традавшим от            или имеют до�?туп к ин�?трументам управлени�? ри�?ками, кредитные
конфликтов. Эта помощь оказывала�?ь во в�?ех �?ферах – от го�?удар�?твенного   рейтинги инве�?тиционного уровн�? при�?воены лишь не�?кольким из них и,
управлени�? и развити�? общин до инфра�?труктуры и �?оциальных у�?луг.         �?ледовательно, финан�?ирование зача�?тую предо�?тавл�?ет�?�? им на
Банк продолжал также играть важную роль в координации у�?илий              короткий �?рок и под вы�?окий процент.
доноров, управл�?�? много�?торонними тра�?товыми фондами в таких              	 Мировой кризи�? крайне неблагопри�?тно �?казывает�?�? на �?тих �?транах.
�?транах, как �?фгани�?тан.                                                  У�?иление �?пада в мировой �?кономике, �?опровождающее�?�? �?окращением
	 Благодар�? 15-му пополнению бюджета М�?Р возможно�?ти Банка по             ма�?штабов торговли, падением цен на �?ырьевые товары, �?окращением
предо�?тавлению финан�?овой помощи не�?табильным и по�?традавшим от           туризма, объёмов денежных переводов трудовых мигрантов и
конфликтов го�?удар�?твам ра�?ширили�?ь. Поддержку по линии М�?Р               инве�?тиций, ведёт к ката�?трофиче�?кому замедлению �?кономиче�?кого
дополн�?ли �?ред�?тва, предо�?тавл�?вшие�?�? из �?озданного Банком Фонда          ро�?та и повышению уровн�? безработицы, а также негативно вли�?ет на
го�?удар�?твенного �?троитель�?тва и миро�?троитель�?тва �?транам, имеющим       принимаемые ими меры по �?окращению ма�?штабов бедно�?ти. Кроме
про�?роченную задолженно�?ть, либо дл�? проведени�? малома�?штабных            того, �?траны �?о �?редним уровнем дохода �?талкивают�?�? �? уже�?точением
или �?рочных меропри�?тий, финан�?ирование которых за �?чет обычных           у�?ловий на кредитных рынках – ограничением до�?тупа к рынкам капитала
кредитов или грантов М�?Р было бы затруднительным. Этот фонд был           и внушительным ра�?ширением �?пр�?дов �?�?удного процента. Банк активно
�?оздан в апреле 2008 года; в 2009 финан�?овом году он получил первый       принимает ответные меры: организует аналитиче�?кие и�?�?ледовани�?,
ежегодный взно�? Банка в размере 33,3 млн. долл. СШ�?, а также 17,3 млн.    предо�?тавл�?ет кредитные ре�?ур�?ы, �?тав�? во главу угла антикризи�?ных и
долл. СШ�? от других доноров, и утвердил предо�?тавление грантов Гаити,     предупредительных меропри�?тий вопро�?ы облегчени�? до�?тупа к рынкам
Гвинее-Би�?ау, Грузии, Колумбии, Кот-д’Ивуару и Таиланду общим объёмом     капитала, �?оздани�? �?и�?тем �?оциальной защиты и поддержани�?
около 26,9 млн. долл. СШ�?.                                                �?табильно�?ти а�?�?игнований на инфра�?труктуру.
	 Ключевое значение дл�? у�?пешного оказани�? помощи не�?табильным и          	 Объём кредитовани�? �?тран �?о �?редним уровнем дохода по линии
по�?традавшим от конфликтов го�?удар�?твам имеет координаци�? дей�?твий.       МБРР увеличил�?�? в 2009 финан�?овом году почти в три раза и до�?тиг 32,9
Подпи�?анна�? в окт�?бре 2008 года Рамочна�? программа партнер�?кого           млрд. долл. СШ�?. В ча�?тно�?ти, необходимо отметить �?уще�?твенный

	 В�?тавка 1.6	      Инициатива в отношении девочек-подро�?тков
       Реализаци�? Инициативы в отношении девочек-подро�?тков была          трудоу�?трой�?тве. Создают�?�? �?тимулы дл�? потенциальных
       начата Банком в окт�?бре 2008 года �?овме�?тно �? Фондом корпорации    работодателей, �?по�?об�?твующие найму, обучению и переподготовке
       «�?айк», р�?дом правитель�?тв и других партнёров, пред�?тавл�?ющих      молодых женщин.
       ча�?тный �?ектор. Целью Инициативы �?вл�?ет�?�? �?одей�?твие
       трудоу�?трой�?тву женщин и девушек в возра�?те от 16 до 24 лет по     О�?уще�?твление первого �?к�?периментального проекта в рамках �?той
       окончании школы. Дл�? �?того им оказывает�?�? �?одей�?твие в             программы начало�?ь в �?ередине 2009 года в Либерии. �?налогичные
       завершении школьного образовани�?, обучении профе�?�?и�?м,             проекты готов�?т�?�? в �?фгани�?тане, �?епале, Руанде и Южном Судане;
       пользующим�?�? �?про�?ом на рынке, подборе на�?тавников и               на реализацию каждого из них будет выделено 3-5 млн. долл. СШ�?.



	24	     ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
приро�?т объёма кредитных ре�?ур�?ов, зарезервированных дл�? �?тран           ра�?�?матривает�?�? ход �?оответ�?твующей работы в�?ех подразделений Банка,
Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна – он �?о�?тавил 13,8 млрд. долл.   а также нерешенные проблемы.
СШ�?, – а также предо�?тавление Казах�?тану займа в размере 2,125 млрд.     	 Кроме того, примерно в де�?�?ти �?транах, в том чи�?ле, в �?лбании,
долл. СШ�? на во�?�?тановление дорожной �?ети Юго-западного коридора,        Бангладеш, Гондура�?е, Замбии, Монголии и �?епале, �?овет изучает
который, как ожидает�?�?, по�?лужит �?тимулом дл�? �?кономиче�?кого             положительный опыт интеграции вопро�?ов �?овершен�?твовани�?
развити�?, �?толь необходимым некоторым беднейшим обла�?т�?м                 управлени�? и борьбы �? коррупцией в операционную де�?тельно�?ть
Казах�?тана. Этот заём предо�?тавл�?ет�?�? в рамках реализации                по�?ред�?твом проведени�? диагно�?тиче�?кого анализа управленче�?ких
разработанной казах�?ким правитель�?твом Программы развити�?                факторов, преп�?т�?твующих повышению �?ффективно�?ти де�?тельно�?ти в
международных транзитных коридоров и прине�?ёт выгоды не только           обла�?ти развити�?, диалога �? заинтере�?ованными �?торонами по вопро�?ам
Казах�?тану, но и Кыргыз�?кой Ре�?публике, Таджики�?тану и Узбеки�?тану.      �?овершен�?твовани�? управлени�? и борьбы �? коррупцией, а также
Ожидает�?�?, что в 2009-2011 финан�?овых годах МБРР продолжит выдел�?ть      интеграции факторов �?овершен�?твовани�? управлени�? и борьбы �?
заёмщикам крупные объёмы кредитных ре�?ур�?ов.                             коррупцией в портфель текущих проектов в целом.
	 Помимо мер по �?м�?гчению по�?лед�?твий финан�?ового кризи�?а, Банк          	 Региональные управлени�? Банка включили вопро�?ы
�?уще�?твенно ра�?ширил ма�?штабы поддержки, оказываемой �?транам �?о          �?овершен�?твовани�? управлени�? и борьбы �? коррупцией в �?вои �?тратегии
�?редним уровнем дохода, отклика�?�?ь на �?про�? как на традиционные, так     управлени�? ри�?ком; начата реализаци�? �?к�?периментальных проектов
и на инновационные продукты. Банк у�?овершен�?твовал «методы решени�?       в таких важных �?ферах, как национальные �?и�?темы закупок. �?а
проблем развити�?», предлагаемые им �? учетом потребно�?тей и               о�?уще�?твление инициативы в обла�?ти �?овершен�?твовани�? управлени�?
о�?обенно�?тей конкретных �?тран, и �? �?той целью внедрил р�?д новше�?тв       и борьбы �? коррупцией дополнительно выделены значительные объёмы
финан�?ового и нефинан�?ового характера, в том чи�?ле про�?тые, легко        �?ред�?тв – как Банком (зарезервировавшим около 27 млн. долл. СШ�?,
копируемые проекты и механизмы дополнительного финан�?ировани�?            которые планирует�?�? изра�?ходовать на ра�?ширение �?той де�?тельно�?ти в
у�?пешных проектов, а также вне�? изменени�? в пор�?док предо�?тавлени�?       течение двух лет), так и партнёрами, предо�?тавл�?ющими финан�?ирование
кредитных �?ред�?тв в чрезвычайных �?итуаци�?х и в рамках бы�?трого           на дву�?торонней о�?нове. Благодар�? �?ред�?твам Фонда партнёр�?тва за
реагировани�?. Сфера охвата пилотного проекта по и�?пользованию            повышение �?ффективно�?ти го�?удар�?твенного управлени�?, в бюджет
национальных �?и�?тем финан�?ового управлени�? и �?кологиче�?кой и             которого �?идерланды, �?орвеги�? и мини�?тер�?тво Соединённого
�?оциальной защиты, одобренного Советом директоров в апреле 2008          Королев�?тва по делам международного развити�? вне�?ли около 65 млн.
года, была ра�?ширена и теперь включает и�?пользование национальных        долл. СШ�?, �?трановые пред�?тавитель�?тва о�?уще�?твл�?ют целый р�?д
�?и�?тем закупок товаров, работ и у�?луг. Кроме того, ведёт�?�? работа по     инициатив по интеграции вопро�?ов �?овершен�?твовани�? управлени�? и
пере�?мотру и упрощению пор�?дка инве�?тиционного кредитовани�?              борьбы �? коррупцией в операционную де�?тельно�?ть Банка.
(�?м. http://www.worldbank.org/middleincomecountries).
                                                                         Инициатива «Оценка воздей�?тви�? на проце�?�? развити�?»
И�?ТЕГР�?ЦИЯ ВОПРОСОВ СОВЕРШЕ�?СТВОВ�?�?ИЯ УПР�?ВЛЕ�?ИЯ И                       Оценки воздей�?тви�? позвол�?ют получить научно обо�?нованные данные
БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ ВО ВСЕ �?СПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ Б�?�?К�?                    о вли�?нии программ развити�? на благо�?о�?то�?ние получателей помощи.
В ходе реализации �?воей �?тратегии по борьбе �? коррупцией и               Это до�?тигает�?�? �? помощью �?опо�?тавлени�? итогового �?о�?то�?ни�?
�?овершен�?твованию управлени�? в 2009 финан�?овом году Банк                 �?к�?периментальной и контрольной групп. Е�?ли программы в обла�?ти
активизировал работу по интеграции �?тих вопро�?ов во в�?е а�?пекты его      развити�? о�?уще�?твл�?ют�?�? при ведущей роли клиента, �?ти оценки могут
операций и программ на �?трановом и отра�?левом уровне (�?м. в�?тавку        приве�?ти к реальным изменени�?м в парадигме прин�?ти�? решений в
1.7). Совет по вопро�?ам �?овершен�?твовани�? управлени�? и борьбы �?          учреждени�?х-и�?полнител�?х.
коррупцией проводит ежеме�?�?чные за�?едани�?, на которых

	 В�?тавка 1.7	   Инициативы в обла�?ти борьбы �? коррупцией

     Управление Банка по борьбе �? мошенниче�?твом, коррупцией и           между �?обой за�?влений в единое дело �? целью проведени�? единого
     корпоративными нарушени�?ми (INT) ра�?�?ледует за�?влени�? о �?луча�?х     комплек�?ного ра�?�?ледовани�?, охватывающего не�?колько регионов
     предполагаемого мошенниче�?тва и коррупции в финан�?ируемых           или �?екторов. Более �?ффективное предупреждение нарушений
     Банком проектах, включа�? за�?влени�? о возможном �?оуча�?тии            до�?тигает�?�? за �?чет ра�?ширени�? ма�?штаба профилактиче�?ких
     �?отрудников Банка. С момента �?оздани�? Управлени�? в 2001 году        программ и взаимодей�?тви�? �? партнёрами по борьбе �? коррупцией.
     было ра�?�?мотрено около 3 300дел. INT пред�?тавл�?ет результаты        В 2009 финан�?овом году INT выполнил в�?е рекомендации
     ра�?�?ледований вы�?шему руковод�?тву Банка, либо, при                  незави�?имой �?к�?пертной коми�?�?ии во главе �? бывшим
     необходимо�?ти, Совету по �?анкци�?м; в �?вою очередь, �?ти органы       пред�?едателем Федеральной резервной �?и�?темы СШ�? Полом
     принимают решени�? о мерах, необходимых дл�? и�?правлени�?              Волкером. В �?труктуре Управлени�? �?оздан новый отдел
     положени�?.                                                          профилактиче�?кой работы, который на данный момент предо�?тавил
     В результате проведенных Управлением ра�?�?ледований от уча�?ти�?       68 проектным группам Банка кон�?ультации по вопро�?ам
     в конкур�?ах по линии Банка были официально от�?транены 355           минимизации и у�?транени�? ри�?ка коррупции (�?м. http://www.
     юридиче�?ких и физиче�?ких лиц. Помимо индивидуальных                 worldbank.org/integrity).
     ра�?�?ледований, INT может объединить ра�?�?ледование �?в�?занных



 И�?�?ОВ�?ЦИО�?�?ЫЕ И�?ИЦИ�?ТИВЫ ПО СМЯГЧЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ И Р�?СШИРЕ�?ИЮ М�?СШТ�?Б�? ТЕКУЩИХ ОПЕР�?ЦИЙ
		                                                                                                                                            25
	 Реализуема�? в ма�?штабах Банка Инициатива «Оценка воздей�?тви�? на       информацией и передовым опытом. В и�?текшем финан�?овом году Банк
проце�?�? развити�?» (ОВР) призвана повы�?ить роль оценок воздей�?тви�?       при�?тупил к реализации новых много�?трановых инициатив в отношении
в рамках проектов ин�?титуционального развити�?. В проводимых в           адаптации �?ель�?кого хоз�?й�?тва к изменению климата, каче�?тва
рамках ОВР оценках уча�?твуют компетентные го�?удар�?твенные органы        управлени�?, подотчетно�?ти на ме�?тах, и девочек-подро�?тков, а также
и ме�?тные и�?�?ледователи. Это не только �?по�?об�?твует обе�?печению         значительно ра�?ширил ма�?штабы �?воей программы по ВИЧ/СПИДу. В
заинтере�?ованного уча�?ти�?, но и помогает наращивать потенциал на        на�?то�?щее врем�? о�?уще�?твл�?ют�?�? программы в �?ледующих обла�?т�?х:
ме�?тах, благодар�? накоплению знаний в ходе практиче�?кой де�?тельно�?ти.   у�?иление подотчетно�?ти и повышение каче�?тва в �?екторе образовани�?,
	 В общей �?ложно�?ти, �?илами региональных управлений и �?екторов          �?овершен�?твование �?и�?тем здравоохранени�?, борьба �? мал�?рией,
Банк провёл 139 оценок воздей�?тви�?. В на�?то�?щее врем�? о�?уще�?твл�?ет�?�?    улучшение инфра�?труктуры и водо�?набжени�? �?ель�?ких районов,
221 така�? оценка в 52 �?транах. Эти оценки провод�?т�?�? в рамках           укрепление �?и�?тем �?оциальной защиты, улучшение положени�? молодежи
много�?трановых тематиче�?ких программ, которые направлены на             и ра�?ширение зан�?то�?ти, обновление город�?кого хоз�?й�?тва.
решение проблем развити�?, имеющих универ�?альное значение,               	 В рамках ОВР �?и�?тематиче�?ки проводит�?�? �?равнительно-
а также на �?оздание �?ообще�?тв �?пециали�?тов-практиков дл�? обмена         �?опо�?тавительный анализ данных о воздей�?твии программ,
                                                                        о�?уще�?твл�?емых в различных �?транах. Специали�?ты Банка подготовили
                                                                        в и�?текшем финан�?овом году доклад об обу�?ловленных денежных
                                                                        по�?оби�?х, а в на�?то�?щее врем�? работают над докладом об оказании у�?луг
                                                                        в �?фере образовани�?.
                                                                        	 Разработанна�? в 2009 финан�?овом году нова�? программа «�?даптаци�?
                                                                        �?ель�?кого хоз�?й�?тва» (AADAPT) направлена на обе�?печение радикального
                                                                        изменени�? динамики развити�? �?ель�?кого хоз�?й�?тва и его адаптации
                                                                        к изменению климата. В апреле 2009 года делегации 12 го�?удар�?тв,
                                                                        �?отрудники операционных подразделений Банка и других учреждений,
                                                                        занимающих�?�? проблемами развити�?, а также и�?�?ледователи из
                                                                        не�?кольких национальных и международных научных учреждений
                                                                        разработали �?тратегии накоплени�? знаний, благодар�? которым
                                                                        реализуемые программы по�?лужат о�?новой дл�? продвижени�? вперёд
                                                                        в �?той обла�?ти при поддержке �?о �?тороны AADAPT. Путём организации
                                                                        обучени�? на примерах из операционной де�?тельно�?ти Банка и
                                                                        �?одей�?тви�? формированию международного �?ообще�?тва �?пециали�?тов-
                                                                        практиков в рамках AADAPT будет налажен динамичный, прино�?�?щий
                                                                        практиче�?кую пользу проце�?�? накоплени�? знаний в обла�?ти �?ель�?кого
                                                                        хоз�?й�?тва и организации землепользовани�? (�?м. http://www.worldbank.
                                                                        org/dime).

                                                                        Граждан�?кое обще�?тво
                                                                        Взаимоотношени�? В�?емирного банка �? граждан�?ким обще�?твом
                                                                        приобрели в 2009 финан�?овом году более те�?ный характер.
                                                                        �?едву�?мы�?ленным подтверждением общно�?ти �?тремлени�?
                                                                        �?по�?об�?твовать преодолению по�?лед�?твий продоволь�?твенного и
                                                                        финан�?ового кризи�?ов �?тал широкий диалог по вопро�?ам �?кономиче�?кой
                                                                        политики, �?о�?то�?вший�?�? в ходе четырёх �?овещаний вы�?окого уровн�? «за
                                                                        круглым �?толом» �? уча�?тием руковод�?тва Банка и руководителей ведущих
                                                                        международных организаций граждан�?кого обще�?тва (ОГО). Об �?том
                                                                        �?видетель�?твует и дальнейшее увеличение чи�?ла пред�?тавителей ОГО,
                                                                        о�?обенно пред�?тавителей их вы�?шего руковод�?тва, аккредитованных
                                                                        дл�? уча�?ти�? в Ежегодных и Ве�?енних �?овещани�?х Банка.
                                                                        	 В 2009 финан�?овом году между Банком и широким кругом ОГО также
                                                                        проходили широкома�?штабные кон�?ультации по вопро�?ам пере�?мотра
                                                                        политики в обла�?т�?х борьбы �? изменением климата и ра�?крыти�?
                                                                        информации. �?а �?трановом уровне пред�?тавители граждан�?кого
                                                                        обще�?тва уча�?твовали в подготовке более 80 процентов финан�?ируемых
                                                                        Банком проектов, утвержденных в 2009 финан�?овом году. ОГО принимали
                                                                        уча�?тие в подготовке примерно 87 процентов полнома�?штабных
                                                                        �?тратегий �?одей�?тви�? �?тране и 100 процентов полнома�?штабных
                                                                        Стратегий �?окращени�? бедно�?ти, а также в разработке иных документов
                                                                        по �?тратегии и мерам политики (�?м. http://www.worldbank.org/
                                                                        civilsociety).


	26	   ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
                                          2
                                  2009   2009
     | 13 829   | 13 829
     | 202      | 202
                   | 26    | 26




28
                          2009                                              2009
 | 1 551                                       | 8 978
| 172                                         | 384
             |7                                          | 21




                                                                            2009
                                                                 | 6 905
                                                                | 1 247
                                                                           | 26




                         2009
                             | 1 286
                            | 4 148
                                       | 26


                                2009
    | 362
   | 7 887
                  | 29




                                                                                    32816R5
                                                                                   2009




                                                                                              29
�?ФРИК�?
                                                                                                      �?нгола                 Гвине�?-Би�?ау                 Конго,
                                                                                                      Бенин                  Замби�?                       Ре�?публика

                                                                                                      Бот�?вана               Кабо-Верде                   Кот-д’Ивуар

                                                                                                      Буркина-Фа�?о           Камерун                      Ле�?ото

                                                                                                      Бурунди                Кени�?                        Либери�?

                                                                                                      Габон                  Комор�?кие О�?трова            Маврикий

                                                                                                      Гамби�?                 Конго,                       Мавритани�?

                                                                                                      Гана                   Демократиче�?ка�?              Мадага�?кар
                                                                                                                             Ре�?публика                   Малави
                                                                                                      Гвине�?




КРИЗИСЫ: ПРОДОВОЛЬСТВЕ�?�?ЫЙ, ТОПЛИВ�?ЫЙ И ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫЙ                                         СМЯГЧЕ�?ИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ КРИЗИС�?
ЭКО�?ОМИЧЕСКИЙ                                                                              Группой организаций В�?емирного банка были прин�?ты решительные меры,
Темпы �?кономиче�?кого ро�?та в �?фрике выро�?ли �? 3,1 процента в 2000 году                     направленные на оказание �?транам �?фрики помощи в преодолении
до 6,1 процента в 2007 году благодар�? проведению �?транами региона                          кризи�?а. Им оказывает�?�? �?одей�?твие в подготовке планов дей�?твий в
более ответ�?твенной макро�?кономиче�?кой политики, благопри�?тной                             чрезвычайных об�?то�?тель�?твах. Кроме того, им предо�?тавл�?ют�?�?
конъюнктуре на �?ырьевых рынках, а также �?уще�?твенному увеличению                           кон�?ультации отно�?ительно подходов, позвол�?ющих �?охранить темпы
объёмов помощи, потоков капитала и денежных переводов трудовых                             реформ и поддержать прогре�?�?, до�?тигнутый по важнейшим
мигрантов. Показатели, которые демон�?трирует �?кономика региона,                            ин�?титуциональным вопро�?ам и вопро�?ам управлени�?, в том чи�?ле –
�?опровождали�?ь улучшени�?ми в �?фере управлени�? и подотчётно�?ти. За                          по�?ред�?твом реализации Инициативы по обе�?печению тран�?парентно�?ти
указанный период регион до�?тиг определённых у�?пехов в деле                                 в добывающей промышленно�?ти (EITI++). Данна�? инициатива призвана
�?окращени�? бедно�?ти и до�?тижени�? Целей развити�?, �?формулированных в                        обе�?печить более �?ффективное управление цепочкой �?оздани�? �?тоимо�?ти
Декларации ты�?�?челети�? (ЦРТ). Дол�? жителей �?фрики �? доходом менее 1,25                     в �?транах, богатых природными ре�?ур�?ами, таких как Мозамбик и Замби�?.
доллара в день �?ократила�?ь �? 58 процентов в 1996 году до 50 процентов в                        Объёмы кредитовани�? �?тран региона до�?тигли рекордно вы�?окого
первом квартале 2009 года. Ра�?про�?транение ВИЧ/СПИДа                                       уровн�? в 8,2 млрд. долл. СШ�?, увеличивши�?ь на 43,3 процента в 2009
�?табилизировало�?ь, улучшили�?ь показатели зачи�?лени�? детей в начальную                      финан�?овом году. Из �?тих �?ред�?тв о�?уще�?твл�?ло�?ь финан�?ирование 99
школу, наблюдает�?�? прогре�?�? и в других обла�?т�?х человече�?кого развити�?.                    проектов: 362 млн. долл. СШ�? было предо�?тавлено в форме займов МБРР и
   Глобальный финан�?овый кризи�?, по�?ледовавший за                                          7,9 млрд. долл. СШ�? – в виде �?ред�?тв М�?Р, в том чи�?ле 2 млрд. долл. СШ�? – в
продоволь�?твенным и топливным кризи�?ами 2007-2008 годов, крайне                            виде грантов и 45,5 млн. долл. СШ�? – в виде грантов в рамках Инициативы в
негативно отражает�?�? на �?кономиче�?ком положении �?тран �?фрики: падают                       отношении бедных �?тран �? вы�?оким уровнем задолженно�?ти (ХИПК). Две
цены на �?ырьевых рынках, �?окращают�?�? доходы от туризма, �?к�?портных                         африкан�?кие �?траны – Кот д’Ивуар и Того – до�?тигли �?тадии прин�?ти�?
по�?туплений, денежных переводов мигрантов, а также приток ча�?тного                         решени�? в рамках ХИПК, а Бурунди и Центральноафрикан�?ка�? Ре�?публика
капитала. Кризи�? угрожает обратить в�?п�?ть прогре�?�?, до�?тигнутый за                         – �?тадии завершени�? в рамках ХИПК. В ходе кредитовани�? африкан�?ких
прошедшие годы. Приток денежных переводов трудовых мигрантов,                              �?тран в 2009 финан�?овом году и�?пользовали�?ь такие механизмы, как
который до начала финан�?ового кризи�?а �?о�?тавл�?л около 20 млрд. долл.                       у�?коренное предо�?тавление �?ред�?тв и выделение о�?новной ча�?ти
СШ�? в год, �?ократил�?�? на 4 – 8 процентов, из-за чего о�?обенно �?ильно                       кредитных ре�?ур�?ов на первоначальном �?тапе оказани�? помощи М�?Р
по�?традали такие �?траны как Ле�?ото, где на долю таких переводов                            �?транам, и�?пытывающим о�?трый дефицит финан�?ировани�?, таким как
приходит�?�? до 29 процентов валового внутреннего дохода (ВВП). Приток                       Центральноафрикан�?ка�? Ре�?публика и Гана. Кроме того, в рамках механизма
ча�?тного капитала в виде �?толь необходимых инве�?тиций в                                    у�?коренного предо�?тавлени�? �?ред�?тв М�?Р выделила кредит Демокра-
инфра�?труктурные проекты и проекты в �?ырьевых отра�?л�?х, до�?тигший 53                       тиче�?кой Ре�?публике Конго на финан�?ирование проектов �?одержани�?
млрд. долл. СШ�? в 2007 году, �?ократил�?�? на 40 процентов во второй                          инфра�?труктуры и оплату труда учителей в размере 100 млн. долл. СШ�?.
половине 2009 финан�?ового года. В на�?то�?щее врем�? темпы ро�?та на 2009                          Банк ра�?ширил ма�?штабы �?воего взаимодей�?тви�? �?о �?транами �?фрики
год прогнозируют�?�? на уровне лишь 1,7 процента, что замедлит                               �?о �?редним уровнем дохода, предо�?тавл�?�? им кон�?ультативную поддержку и
до�?тижение ЦРТ даже в таких �?транах, как Гана, которые были близки к тому,                 предлага�? новые, более гибкие ин�?трументы финан�?ировани�?, �? тем чтобы
чтобы решить задачу �?окращени�? ма�?штабов бедно�?ти вдвое к 2015 году.                       помочь им выйти из кризи�?а. Так, МБРР выделил Маврикию заём в

�?ФРИК�?: КР�?ТКИЕ СВЕДЕ�?ИЯ

Чи�?ленно�?ть на�?елени�?:		                                      0,8 млрд.
Приро�?т на�?елени�?:		                                          2,5%                         ВСЕГО В 2009 ф.г.	                         ВСЕГО В 2009 ф.г.
Средн�?�? продолжительно�?ть жизни:		                            52 года
                                                                                           �?овых зарезервированных 	                  Предо�?тавленных
Дет�?ка�? �?мертно�?ть на 1000 живорождений:	                     89
                                                                                           кредитных ре�?ур�?ов	                        кредитных ре�?ур�?ов
Грамотно�?ть �?реди девушек и молодых женщин:	                  67%
Чи�?ло инфицированных ВИЧ/СПИДом:		                            22,3 млн.                    МБРР 362 млн. долл. СШ�?	                   МБРР 120 млн. долл. СШ�?
В�?Д на душу на�?елени�? в 2008 году:		                          1 082 долл. СШ�?              М�?Р 7 887 млн. долл. СШ�?a	                 М�?Р 4 317 млн. долл. СШ�?
Индек�? ВВП на душу на�?елени�? (1998=100):		                    122
                                                                                           Портфель проектов на �?тадии реализации по �?о�?то�?нию на 30 июн�? 2009 года:
Примечание: Данные о �?редней продолжительно�?ти жизни, дет�?кой �?мертно�?ти на 1000
живорождений, грамотно�?ти �?реди девушек и молодых женщин и �?ведени�? об инфицированных      29 млрд. долл. СШ�?
ВИЧ/СПИДом привод�?т�?�? за 2007 год; о�?тальные показатели даны за 2008 год и вз�?ты из базы   a. Включа�? грант ХИПК на �?умму 45,5 млн. долл. СШ�? дл�? Кот-д’Ивуара.
данных World Development Indicators. Данные о ВИЧ/СПИДе вз�?ты из доклада Ю�?ЭЙДС/ВОЗ о
глобальной �?пидемии СПИДа за 2008 год.




	
30       ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
                                                                             Страны, �?оответ�?твующие критери�?м кредитовани�? В�?емирного банка



Мали              Свазиленд             Центральноафрикан�?ка�?
Мозамбик          Сейшель�?кие           Ре�?публика

�?амиби�?           О�?трова               Чад

�?игер             Сенегал               Экваториальна�? Гвине�?

�?игери�?           Сьерра-Леоне          Эритре�?

Руанда            Танзани�?              Эфиопи�?

Сан-Томе и        Того                  Южна�? �?фрика
Прин�?ипи          Уганда




поддержку политики развити�? �? опционом от�?роченной выборки                   лет в Бенине. В рамках II-го �?тапа Банк �?о�?редоточит �?вою де�?тельно�?ть в
кредитных �?ред�?тв. Помимо �?того IFC зарезервировала 300 млн. долл. СШ�?       двух �?транах, в которых данное заболевание ра�?про�?транено больше
в виде дополнительной поддержки пер�?пективных инфра�?труктурных               в�?его, – Демократиче�?кой Ре�?публике Конго и �?игерии. �?а �?ти �?траны
проектов, которые и�?пытывают �?ложно�?ти �? финан�?ированием.                    приходит�?�? от 30 до 40 процентов �?мертно�?ти от мал�?рии в мире.
                                                                                 В 2009 финан�?овом году Банк при�?тупил к реализации новой
ПРЕОДОЛЕ�?ИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕ�?�?ОГО КРИЗИС�? И ПОВЫШЕ�?ИЕ                           программы «Совершен�?твование �?и�?тем здравоохранени�? в цел�?х
ЭФФЕКТИВ�?ОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВ�?                                            до�?тижени�? результатов», целью которой �?вл�?ет�?�? повышение
В �?фрике активно о�?уще�?твл�?ли�?ь меры, преду�?мотренные Программой             �?ффективно�?ти �?и�?тем здравоохранени�?. Программой преду�?мотрены
мер по преодолению глобального продоволь�?твенного кризи�?а (GFRP), в          меры в таких обла�?т�?х, как финан�?ирование здравоохранени�?, подготовка
рамках которой р�?ду �?тран, в наибольшей �?тепени по�?традавших от              кадров дл�? �?и�?темы здравоохранени�?, �?набжение фармацевтиче�?кими
продоволь�?твенного кризи�?а, предо�?тавл�?ла�?ь неотложна�? помощь дл�?            препаратами и ра�?ходными материалами, повышение �?ффективно�?ти
финан�?ировани�? программ �?оциального обе�?печени�?, школьного питани�?           управлени�? и предо�?тавлени�? у�?луг, �?оздание инфра�?труктуры и
и обще�?твенных работ, а также дл�? закупки �?ем�?н и удобрений. Кроме того,     внедрение информационно-коммуникационных технологий. В рамках
в рамках программы предо�?тавл�?ли�?ь �?ред�?тва дл�? поддержки бюджета            программы оказывает�?�? поддержка Бенину, Бурунди, Гане, Замбии, Кении,
�?тран, и�?пытавших ухудшение �?альдо бюджета в результате ро�?та цен на         Мадага�?кару, Мали, Мозамбику, �?игерии, Руанде, Эритрее и Эфиопии.
продоволь�?твие и топливо.
    В 2009 финан�?овом году В�?емирный банк зарезервировал пор�?дка 1,4         ПОДДЕРЖК�? СЕКТОР�? ОБР�?ЗОВ�?�?ИЯ
млрд. долл. СШ�? в рамках новых займов и кредитов на цели у�?корени�?           Как и в �?фере здравоохранени�?, работа В�?емирного банка по оказанию
темпов ро�?та и повышени�? производительно�?ти в �?ель�?ком хоз�?й�?тве, что        поддержки �?ектору образовани�? в �?фрике дополн�?ет де�?тельно�?ть других
в три раза больше, чем в 2008 финан�?овом году. В Камеруне, �?игере и          партнёров и помогает ра�?шир�?ть ма�?штабы программ, о�?уще�?твл�?емых
�?игерии малым и �?редним производител�?м зерновых, фруктов, овощей,            �?амими �?транами. В 2009 финан�?овом году М�?Р зарезервировала на цели
рыбы, м�?�?а и молочных продуктов оказывала�?ь поддержка, направленна�?          образовани�? и обучени�? 697 млн. долл. СШ�?, что превышает показатель
на повышение конкуренто�?по�?обными предпри�?тий и увеличение объёма            прошлого года в 368 млн. долл. СШ�?. Помимо �?того, в 2009 финан�?овом
продаж и доходов. Программа повышени�? производительно�?ти �?ель�?кого           году из �?ред�?тв Каталитиче�?кого фонда �?одей�?тви�? реализации
хоз�?й�?тва в Во�?точной �?фрике, котора�? была утверждена в 2009 году,           инициативы у�?коренного финан�?ировани�? программы «Образование дл�?
призвана обе�?печивать �?отрудниче�?тво между Эфиопией, Кенией и                в�?ех» Банк предо�?тавил дев�?ти �?транам гранты на �?умму 359 млн. долл.
Танзанией в обла�?ти разработки и ра�?про�?транени�? новых технологий, в         СШ�? в поддержку �?и�?тем базового образовани�?. Благодар�? �?тому общее
ча�?тно�?ти, �?в�?занных �? производ�?твом пшеницы, ри�?а, кормовых ра�?тений,       чи�?ло �?тран �?фрики, во�?пользовавших�?�? �?ред�?твами Каталитиче�?кого
маниока и молочного �?кота.                                                   фонда, выро�?ло до 20, а �?овокупна�? �?умма финан�?овых ре�?ур�?ов,
                                                                             полученных ими в виде грантов, увеличила�?ь до 1,4 млрд. долл. СШ�?.
БОРЬБ�? С З�?БОЛЕВ�?�?ИЯМИ И ПОВЫШЕ�?ИЕ ЭФФЕКТИВ�?ОСТИ                                Проекты, реализуемые в �?фрике при поддержке МБРР/М�?Р,
СИСТЕМ ЗДР�?ВООХР�?�?Е�?ИЯ                                                       дополн�?ют�?�? аналитиче�?кой работой, техниче�?ким �?одей�?твием, не
�?ачина�? �? 2001 года в рамках Региональной программы борьбы �? ВИЧ/            �?в�?занным �? кредитованием, и диалогом по �?тратегиче�?ким а�?пектам. Так, в
СПИДом �?транам �?фрики было предо�?тавлено 1,8 млрд. долл. СШ�?                 во�?ьми �?транах �?фрики (Гане, Кении, Мадага�?каре, Мозамбике, �?игерии,
(включа�? 218 млн. долл. СШ�?, зарезервированных в 2009 финан�?овом году)       Руанде, Сенегале и Танзании) была начата реализаци�? программы
на цели предупреждени�? и лечени�? �?того заболевани�? в более чем 30            «Подготовка в �?транах �?фрики �?пециали�?тов по новым �?пециально�?т�?м,
�?транах. �?а первом �?тапе ее реализации 200 миллионов человек были            во�?требованным в �?кономике», в рамках которой на начальном �?тапе
охвачены программами профилактики ВИЧ, более 1 миллиона женщин               акцент делает�?�? на развитии информационно-коммуникационных
получили до�?туп к у�?лугам предупреждени�? вертикальной передачи ВИЧ, в        технологий. Опира�?�?ь на результаты и�?�?ледовани�? «У�?корить проце�?�?
22 �?транах оказывала�?ь помощь �?иротам и дет�?м, вход�?щим в �?оциально          �?окращени�? от�?тавани�?: �?и�?тема вы�?шего образовани�? на �?лужбе
у�?звимые группы. Благодар�? �?огла�?ованным дей�?тви�?м �?тран-получателей         �?кономиче�?кого ро�?та в �?транах �?фрики к югу от Сахары», �?траны региона
помощи и доноров в на�?то�?щее врем�? �?выше 2,1 миллиона жителей                при�?тупили к о�?уще�?твлению программы в �?фере вы�?шего образовани�?,
�?фрики проход�?т лечение от ВИЧ/СПИДа, а охват у�?лугами профилактики          котора�? призвана помочь им наладить �?тратегиче�?кий диалог по вопро�?ам
вертикальной передачи ВИЧ до�?тиг 25 процентов в 16 �?транах.                  финан�?ировани�? �?того �?ектора.
    В цел�?х борьбы �? мал�?рией в 2009 финан�?овом году В�?емирный банк
выделил �?выше 1 млрд. долл. СШ�? дл�? реализации II-го �?тапа (2009-2012)       Р�?СШИРЕ�?ИЕ И�?ФР�?СТРУКТУР�?ОЙ СЕТИ И ПОДДЕРЖК�?
�?воей Программы активизации мер по борьбе �? мал�?рией в �?фрике. В             РЕГИО�?�?ЛЬ�?ЫХ И�?ИЦИ�?ТИВ
рамках первого �?тапа было до�?тигнуто значительное ра�?ширение                 Объемы кредитовани�? Банком инфра�?труктурных проектов в 2009
и�?пользовани�? на�?елением противомо�?китных �?еток, которыми теперь             финан�?овом году увеличили�?ь до 3,3 млрд. долл. СШ�? (что вдвое
защищены 72 процента домохоз�?й�?тв в Замбии (в �?равнении �? 5                  превы�?ило показатель 2006 года). Эти инве�?тиции были призваны �?м�?гчить
процентами в 2004 году), более 90 процентов домохоз�?й�?тв в Эфиопии (в        по�?лед�?тви�? финан�?ового кризи�?а дл�? инфра�?труктуры и заложить о�?нову
�?равнении �? 5 процентами в 2004 году), а также в�?е дети в возра�?те до п�?ти   дл�? по�?ледующего во�?�?тановлени�? и ро�?та. В те�?ном взаимодей�?твии �?



	                                                                                                            ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	   31
РИСУ�?ОК 2.1                                                                       РИСУ�?ОК 2.2
�?ФРИК�?                                                                            �?ФРИК�?
КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО                                  КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.                                             ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 8,2 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 8,2 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
                                                                                  Водо�?набжение, канализаци�?,                                  Сель�?кое хоз�?й�?тво,
Город�?кое развитие                 9%      2%          Управление �?кономикой      защита от паводков               7%       15%     рыболов�?тво и ле�?ное хоз�?й�?тво
                                                      Охрана окружающей �?реды и
Торговл�? и интеграци�?         5%                     рациональное и�?пользование
                                                   3%        природных ре�?ур�?ов
Социальна�? защита и                                                               Тран�?порт              14%
управление ри�?ками       4%                               Развитие финан�?ового
                                                                     и ча�?тного                                                         9%              Образование
Социальное развитие,
                                                         19%           �?екторов   Судебно-правова�? �?и�?тема
гендерное равноправие и
                                                                                  и го�?удар�?твенное                                                  Энергетика и
�?оциальна�? интеграци�? 3%
                                                                      Развитие    управление           19%                                      горнодобывающа�?
Развитие �?ель�?ких                                      15%    люд�?ких ре�?ур�?ов                                                           17%     промышленно�?ть
районов                 25%
                                                                                                                                         1%              Финан�?ы
                                                                                  Информаци�? и �?в�?зь         2%                                Здравоохранение и
Укрепление правовой                                Управление го�?удар�?твенным                                                                      другие у�?луги в
�?и�?темы                            <1%      14%                      �?ектором     Промышленно�?ть и торговл�?       4%                   12%      �?оциальной �?фере



�?фрикан�?ким банком развити�? и другими дву�?торонними и                             реализацию проектов водо�?набжени�?, канализации и город�?кого развити�?
международными организаци�?ми Банк ра�?шир�?ет ма�?штабы �?воей                        в Буркина-Фа�?о, Бурунди, Демократиче�?кой Ре�?публике Конго, Ле�?ото и
поддержки региональным проектам, реализуемым �? учётом региональных                Либерии. Были одобрены инве�?тиции в проекты в �?фере информационно-
приоритетов в обла�?ти инфра�?труктуры, которые были обозначены                     коммуникационных технологий в Малави, Мозамбике, Руанде и Танзании.
�?фрикан�?ким �?оюзом, �?овым партнёр�?твом в интере�?ах развити�? �?фрики
и Региональными �?кономиче�?кими коми�?�?и�?ми.                                        ОТВЕТ�?ЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕОДОЛЕ�?ИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ИЗМЕ�?Е�?ИЯ
    В 2009 финан�?овом году Банк инве�?тировал в �?нергетиче�?кий �?ектор              КЛИМ�?Т�?
региона (который включает в �?еб�? и горнодобывающую отра�?ль) в общей               В�?лед�?твие изменени�? климата �?фрика ежегодно тер�?ет от 1 до 2
�?ложно�?ти 1,4 млрд. долл. СШ�?. Эти �?ред�?тва и�?пользовали�?ь дл�?                    процентов годового ВВП. Ожидает�?�?, что повышение температуры на
поддержки ин�?титуциональных реформ, наращивани�? мощно�?тей по                      планете приведёт к �?окращению о�?адков, дефициту водных ре�?ур�?ов и
выработке �?лектро�?нергии, �?троитель�?тва �?и�?тем передачи,                          �?окращению вегетационного периода в западных и южных районах
�?нерго�?набжени�? �?ель�?ких районов и разработки возобновл�?емых                      континента, и в то же врем�? – к ро�?ту уровн�? о�?адков, паводкам и более
и�?точников �?нергии. Пор�?дка 181 млн. долл. СШ�? из �?той �?уммы было                 же�?токим и ча�?тым циклонам на �?еверо-во�?токе �?фрики. В 2009
направлено на �?оздание Энергетиче�?кого пула Юга �?фрики, а также на                финан�?овом году Банком была разработана �?тратеги�?, котора�? позволит
инве�?тиции в �?нергетику таких �?тран, как Бенин, Кени�?, Кот д’Ивуар, Мали,         ему более �?ффективно учитывать проблемы изменени�? климата в �?воей
�?игери�? и Центральноафрикан�?ка�? Ре�?публика. Сред�?тва, зарезервированные           работе в �?транах �?фрики. Эта �?тратеги�? уже о�?уще�?твл�?ет�?�? в рамках
М�?Р и МБРР на поддержку тран�?портного �?ектора, в 2009 финан�?овом году             инве�?тиционных проектов и аналитиче�?кой работы, первоначально – в
�?о�?тавили 1,1 млрд. долл. СШ�?. Инве�?тиции направл�?ли�?ь также на                   Мозамбике и Эфиопии (�?м. http://www.worldbank.org/afr).


 В центре внимани�? результаты	           ра�?�?казы очевидцев	


     Сокращение затрат, ро�?т торговли и повышение доходов: пример Во�?точноафрикан�?кого �?ообще�?тва

     Маина Гичохи ежедневно ездит на работу и по делам в �?айроби по               дорожной �?ети �?ократили�?ь издержки по �?к�?плуатации
     дороге, котора�? �?вл�?ет�?�? ча�?тью Северного торгово-тран�?портного              автомобильной техники.
     коридора. «�?едавно �?ту дорогу починили, и теперь добирать�?�? до
     города �?тало гораздо проще и дешевле», – говорит он. – «Это нужно            Маина работает на уча�?тке Северного коридора от Момба�?ы до
     было �?делать уже давно, но �? рад, что наконец-то проблема решает�?�?».         Кампалы. Ежегодный ро�?т интен�?ивно�?ти движени�? на нём �?о�?тавл�?ет
     Ремонт дорог в �?том тран�?портном коридоре – одна из о�?новных                 10 процентов, что делает �?тот уча�?ток одним из наиболее загруженных
     целей проекта модернизации тран�?портной �?ети в Северном                      в регионе; именно он �?читает�?�? о�?новой �?кономики Кении и �?о�?едних
     коридоре (NCTIP) и проекта по �?тимулированию торговли и                      го�?удар�?тв. По �?тому коридору проходит почти 90 процентов
     тран�?портного �?ообщени�? в Во�?точной �?фрике (EATTFP). Эти проекты             торгового оборота Уганды и 70 процентов оборота Руанды. Благодар�?
     призваны �?низить тран�?портные ра�?ходы и �?тимулировать ро�?т                   работе по во�?�?тановлению дорожной �?ети, котора�? в на�?то�?щее
     торговли �?реди трёх �?тран-членов Во�?точноафрикан�?кого                        врем�? финан�?ирует�?�? В�?емирным банком, руководители компаний и
     �?ообще�?тва, – Кении Танзании и Уганды. Выгоды от реализации                  коммерче�?кие перевозчики получили возможно�?ть �?низить
     проектов по�?тупают не только указанным �?транам, но и Бурунди,                тран�?портные издержки.
     во�?точным районам Демократиче�?кой Ре�?публики Конго, Руанде и
     Судану.                                                                      Региональные проекты модернизации дорожно-тран�?портной �?ети,
                                                                                  о�?уще�?твл�?емые в �?том и других важных торговых коридорах �?фрики,
     В рамках проектов Группы организаций В�?емирного банка, �?в�?занных             �?по�?об�?твуют �?нижению тран�?портных ра�?ходов, а также улучшают
     �? о�?новными торговыми коридорами �?фрики (Северный коридор,                   до�?туп к рынкам и у�?лови�? ведени�? торговли в прибрежных �?транах и
     �?оедин�?ющий города Момба�?а и Кигали и Центральный коридор                    го�?удар�?твах, не имеющих выхода к морю. Так, Проект �?одей�?тви�?
     между Дар-�?�?-Саламом и Кигали), �?троитель�?тво объектов физиче�?кой            транзитным перевозкам, который реализует�?�? Центрально-
     инфра�?труктуры �?очетает�?�? �? оказанием ин�?титуциональной                      африкан�?ким валютным и �?кономиче�?ким �?ообще�?твом, должен
     поддержки заинтере�?ованным уча�?тникам, пред�?тавл�?ющим как                    обе�?печить в�?епогодное автомобильное �?ообщение дл�? 4 миллионов
     ча�?тный, так и го�?удар�?твенный �?ектор, а также �? реализацией мер по          жителей Центральноафрикан�?кой Ре�?публики и 4-5 миллионов
     �?тимулированию торговли. Благодар�? �?тим проектам удало�?ь                     жителей �?еверных районов Камеруна. Кроме того, �?тот проект на
     повы�?ить �?ффективно�?ть работы порта Момба�?а, �?ократить врем�?                 30 процентов �?ократит врем�? пребывани�? импортных товаров в
     разгрузки прибывающих �?удов более чем на 24 ча�?а, �?ократить врем�?            камерун�?ком порту Дуала и на 20 процентов у�?корит тран�?портировку
     в пути между Момба�?ой и Кигали и у�?корить пере�?ечение границы                грузов в Центральноафрикан�?кую Ре�?публику по территории
     между Кенией и Угандой. Кроме того, благодар�? модернизации                   Камеруна.




	
32      ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
Т�?БЛИЦ�? 2.1

СТРУКТУР�? КРЕДИТОВ�?�?ИЯ ВСЕМИР�?ЫМ Б�?�?КОМ СТР�?�?-З�?ЕМЩИЦ В �?ФРИКЕ В Р�?ЗБИВКЕ ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ
�?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ И СЕКТОР�?М, 2004–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?


�?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЕ	                                                             2004	               2005	              2006	               2007	               2008	                2009

Управление �?кономикой	                                                    68,0	               46,5	              31,4	               94,6	             139,4	                183,5
Охрана окружающей �?реды и рациональное
и�?пользование природных ре�?ур�?ов 	                                      195,2	              217,2	              250,6	              212,0	             338,0	                246,1
Развитие финан�?ового и ча�?тного �?екторов	                               810,9	              768,2	              979,1	              962,7	             982,1	           1 556,4
Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов	                                              618,2	              620,2	              673,3	           1 104,5	              572,2	           1 259,1
Управление го�?удар�?твенным �?ектором	                                    818,4	              708,0	              964,7	              859,2	           1 612,1	           1 131,0
Укрепление правовой �?и�?темы	                                              28,3	               30,9	             179,7	               13,1	               22,7	                11,7
Развитие �?ель�?ких районов	                                              360,7	              537,2	              528,6	              780,0	             526,4	           2 047,5
Социальное развитие, гендерное равноправие,
�?оциальна�? интеграци�? 	                                                 374,3	              221,8	              198,5	              314,3	             275,2	                236,6
Социальна�? защита и управление ри�?ками 	                                209,2	              294,3	              262,7	              272,3	             169,0	                348,9
Торговл�? и интеграци�? 	                                                 371,5	              232,0	              413,1	              449,7	             407,3	                423,0
Город�?кое развитие	                                                     261,1	              211,4	              304,9	              734,5	             642,2	                759,1

В�?его по направлени�?м	                                               4 115,9	            3 887,5	            4 786,6	           5 796,9	            5 686,5	           8 202,9


СЕКТОР

Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво и
ле�?ное хоз�?й�?тво	                                                       268,5	              215,3	              585,5	              369,7	             367,6	           1 249,3
Образование	                                                            362,9	              369,0	              339,3	              706,6	             373,0	                719,7
Энергетика и горнодобывающа�? промышленно�?ть	                            365,8	              509,5	              524,5	              773,0	             939,4	           1 417,7
Финан�?ы	                                                                165,7	                68,6	             142,3	               26,3	             129,7	                 75,4
Здравоохранение и другие у�?луги в
�?оциальной �?фере 	                                                      723,1	              590,3	              614,0	              687,3	             467,5	           1 004,3
Промышленно�?ть и торговл�?	                                                95,4	             253,8	              348,4	              144,2	             196,2	                289,9
Информаци�? и �?в�?зь	                                                       52,9	               20,0	                5,0	             146,0	                0,8	               144,3
Судебно-правова�? �?и�?тема и
го�?удар�?твенное управление 	                                          1 004,2	            1 077,5	            1 263,0	           1 352,5	            1 748,0	           1 602,3
Тран�?порт	                                                              716,6	              507,2	              602,7	              870,8	             986,5	           1 146,5
Водо�?набжение, канализаци�?, защита от паводков	                         360,8	              276,2	              361,9	              720,5	             477,9	                553,6

В�?его по �?екторам	                                                   4 115,9	            3 887,5	            4 786,6	           5 796,9	            5 686,5	           8 202,9
  В том чи�?ле �?о �?тороны МБРР 	                                             0,0	               0,0	              40,0	               37,5	               30,0	               361,5
  В том чи�?ле �?о �?тороны М�?Р	                                         4 115,9	            3 887,5	            4 746,6	           5 759,4	            5 656,5	            7 841,4

Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели включают �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов. В результате округлени�? итоговые цифры
могут не �?овпадать �? �?уммой показателей.




	                                                                                                                                 ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	           33
ВОСТОЧ�?�?Я �?ЗИЯ И ТИХООКЕ�?�?СКИЙ РЕГИО�?
                                                                                           Вануату                 Китай                        Маршалловы
                                                                                           Вьетнам                 Коре�?, Ре�?публика            О�?трова

                                                                                           Индонези�?               Лао�?�?ка�? �?ародно-            Микронези�?,
                                                                                                                   Демократиче�?ка�?              Федеративные Штаты
                                                                                           Камбоджа
                                                                                                                   Ре�?публика                   Монголи�?
                                                                                           Кирибати
                                                                                                                   Малайзи�?                     Мь�?нма




В�?лед�?твие мирового финан�?ового кризи�?а темпы ро�?та в �?транах                                 Правитель�?тва �?тран Во�?точной �?зии оперативно отреагировали на
Во�?точной �?зии и Тихоокеан�?кого региона �? низким и �?редним уровнем                         кризи�?. В�?е �?траны �?о �?редним уровнем дохода прин�?ли пакеты мер по
дохода в 2009 году резко замедлили�?ь, упав впервые �? 2001 года.                            �?тимулированию �?кономики, а �?траны �? низким уровнем дохода запро�?или
Предполагает�?�?, что реальный �?кономиче�?кий ро�?т в регионе �?о�?тавит в                       дополнительную помощь у �?воих партнёров в обла�?ти развити�?. Р�?д �?тран
2009 году только 5,3 процента, что ниже показателей 2008 года – 8,0                        заблаговременно зан�?л�?�? у�?илением мер �?оциальной защиты. В Китае было
процента – и 2007 года – 11,4 процента.                                                    выплачено единовременное денежное по�?обие 74 миллионам бедных, в
    Хот�? �?тот уровень ро�?та по-прежнему выгодно отличает�?�? от                              том чи�?ле миллионам �?ель�?ких жителей, и о�?уще�?твлён комплек�? мер по
показателей по другим регионам, на�?еление Во�?точной �?зии и                                 �?ерьёзному реформированию здравоохранени�?, призванному ра�?ширить
Тихоокеан�?кого региона – и прежде в�?его его беднейшие и наиболее                           до�?туп бедных �?лоёв на�?елени�? �?траны к у�?лугам медицин�?кой помощи.
�?оциально незащищенные жители – �?ильно по�?традало от �?ерьезнейшего                         Индонези�? у�?илила целевую программу денежной помощи бедному
на пам�?ти не�?кольких поколений мирового �?кономиче�?кого и                                   на�?елению, а Филиппины прин�?ли программу обу�?ловленных денежных
финан�?ового кризи�?а. Возможно, пер�?пективы зде�?ь лучше, чем в других                       тран�?фертов.
развивающих�?�? регионах, однако по-прежнему вызывает озабоченно�?ть то
об�?то�?тель�?тво, что проце�?�? во�?�?тановлени�? более вы�?оких темпов                            СОДЕЙСТВИЕ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?
�?кономиче�?кого ро�?та может оказать�?�? медленным, а �?то чревато                              Дл�? борьбы �? по�?лед�?тви�?ми мирового финан�?ового кризи�?а В�?емирный
негативными по�?лед�?тви�?ми дл�? �?оздани�? новых рабочих ме�?т, повышени�?                       банк �?корректировал в 2009 финан�?овом году �?вою �?тратегию дл�?
уровн�? жизни и �?окращени�? бедно�?ти.                                                        Во�?точной �?зии и Тихоокеан�?кого региона. Хот�? долговременные
    Страны региона �?о �?редним уровнем дохода – Индонези�?, Китай,                           приоритеты о�?тали�?ь при �?том неизменными, упор был �?делан на
Таиланд и Филиппины – �?могли противо�?то�?ть первой волне кризи�?а                            нейтрализацию �?оциально-�?кономиче�?ких по�?лед�?твий кризи�?а в
благодар�? �?труктурным реформам, проведенным по�?ле азиат�?кого                               кратко�?рочной пер�?пективе за �?чёт оказани�? правитель�?твам помощи в
финан�?ового кризи�?а 1997-1998 годов. Однако значительный �?пад                              �?тимулировании �?кономики их �?тран и �?охранении необходимого уровн�?
глобального потреблени�? и резкое �?окращение �?к�?порта и                                     инве�?тиций в �?оциальную �?феру и инфра�?труктуру. Банк также предо�?тавил
промышленного производ�?тва затронули на �?егодн�?шний день в�?е �?траны                        в их ра�?пор�?жение �?вой аналитиче�?кий потенциал, провод�? детальный
региона. О�?обенно по�?традали �?траны, наход�?щие�?�? в вы�?окой �?тепени                         анализ возможных �?оциальных и �?кономиче�?ких по�?лед�?твий кризи�?а.
зави�?имо�?ти от производ�?тва и �?к�?порта �?лектроники (Филиппины),                                В 2009 финан�?овом году Банк утвердил предо�?тавление �?транам
�?ырьевых товаров (Индонези�?, Лао�?�?ка�? �?ародно-Демократиче�?ка�?                              Во�?точной �?зии и Тихоокеан�?кого региона 8,2 млрд. долл. СШ�? на
Ре�?публика, Монголи�?, Папуа-�?ова�? Гвине�? и Тимор-Лешти) и швейных                          о�?уще�?твление 40 проектов в обла�?ти развити�?, что почти вдвое
изделий (Камбоджа и о�?тровные го�?удар�?тва Тихоокеан�?кого региона).                         превышает объем �?ред�?тв, выделенных �?транам региона в 2008
    По мере �?окращени�? зан�?то�?ти и �?нижени�? объемов денежных переводов                     финан�?овом году, – 4,5 млрд. долл. СШ�?. Эти �?ред�?тва включают займы
мигрантов �?нижают�?�? и темпы �?окращени�? бедно�?ти в регионе. Более 10                        МБРР на �?умму 6,9 млрд. долл. СШ�? и зарезервированные кредитные
миллионов человек, которые могли бы покинуть категорию бедных, из-за                       ре�?ур�?ы М�?Р на �?умму 1,2 млрд. долл. СШ�?, в том чи�?ле 36,4 млн. долл. СШ�?
финан�?ового кризи�?а о�?танут�?�?, как ожидает�?�?, ниже черты бедно�?ти.                         в форме грантов.




ВОСТОЧ�?�?Я �?ЗИЯ И ТИХООКЕ�?�?СКИЙ РЕГИО�?: КР�?ТКИЕ СВЕДЕ�?ИЯ

Чи�?ленно�?ть на�?елени�?:		                                      1,9 млрд.
Приро�?т на�?елени�?:		                                          0,8%                         ВСЕГО В 2009 ф.г.	                       ВСЕГО В 2009 ф.г.
Средн�?�? продолжительно�?ть жизни:		                            72 года
                                                                                           �?овых зарезервированных 	                Предо�?тавленных
Дет�?ка�? �?мертно�?ть на 1000 живорождений:	                     22
                                                                                           кредитных ре�?ур�?ов	                      кредитных ре�?ур�?ов
Грамотно�?ть �?реди девушек и молодых женщин:	                  98%
Чи�?ло инфицированных ВИЧ/СПИДом:		                            2,4 млн.                     МБРР 6 905 млн. долл. СШ�?	               МБРР 3 275 млн. долл. СШ�?
В�?Д на душу на�?елени�? в 2008 году:		                          2 515 долл. СШ�?              М�?Р 1 247 млн. долл. СШ�?	                М�?Р 1 254 млн. долл. СШ�?
Индек�? ВВП на душу на�?елени�? (1998=100):		                    207
                                                                                           Портфель проектов на �?тадии реализации по �?о�?то�?нию на 30 июн�? 2009 года:
Примечание: Данные о �?редней продолжительно�?ти жизни, дет�?кой �?мертно�?ти на 1000
живорождений, грамотно�?ти �?реди девушек и молодых женщин и �?ведени�? об инфицированных      26 млрд. долл. СШ�?
ВИЧ/СПИДом привод�?т�?�? за 2007 год; о�?тальные показатели даны за 2008 год и вз�?ты из базы
данных World Development Indicators. Данные о ВИЧ/СПИДе вз�?ты из доклада Ю�?ЭЙДС/ВОЗ о
глобальной �?пидемии СПИДа за 2008 год.




	
34       ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
                                                                          Страны, �?оответ�?твующие критери�?м кредитовани�? В�?емирного банка



Палау                      Таиланд
Папуа-�?ова�?                Тимор-Лешти
Гвине�?                     Тонга
Самоа                      Фиджи
Соломоновы                 Филиппины
О�?трова




МЕРЫ ПОМОЩИ В БОРЬБЕ С МИРОВЫМИ КРИЗИС�?МИ                                 Папуа-�?овой Гвинеи и Тимора-Лешти, в техниче�?ком �?одей�?твии Банка в
Когда разразил�?�? финан�?овый кризи�?, многие �?траны Во�?точной �?зии и        разработке ориентированных на молодежь программ �?оздани�? новых
Тихоокеан�?кого региона ещё только начинали оправл�?ть�?�? по�?ле              рабочих ме�?т.
ката�?трофиче�?кого ро�?та цен на �?нергоно�?ители и продоволь�?твие в 2008         Совме�?тно �? �?зиат�?ким банком развити�? и правитель�?твами �?в�?тралии
году. Чтобы помочь �?транам региона противо�?то�?ть �?тим кризи�?ам, Банк      и Японии Банк готовит гораздо более ма�?штабную операцию – программу
увеличил в 2009 финан�?овом году объемы предо�?тавл�?емой им помощи.         резервного кредитовани�? Индонезии, котора�? может быть реализована в
   В Индонезии Банк помогает оказывать поддержку бедным город�?ким и       �?лучае ухудшени�? �?кономиче�?кой �?итуации. Крупнейшей �?о�?тавной ча�?тью
�?ель�?ким общинам, предо�?тавив 415 млн. долл. СШ�? в форме                  �?того механизма поддержки го�?удар�?твенных ра�?ходов �?вл�?ет�?�? помощь
дополнительных целевых грантов на проведение меропри�?тий на уровне        Банка в размере 2 млрд. долл. СШ�?. Правитель�?тво Индонезии может в
общин, таких, как о�?уще�?твление ме�?тных проектов в обла�?ти                �?лучае необходимо�?ти получить до�?туп к �?тим �?ред�?твам дл�? финан�?ировани�?
инфра�?труктуры, улучшение �?о�?то�?ни�? школьных зданий и помещений и         важных �?оциальных и инфра�?труктурных программ, что позволит, не�?мотр�?
оказание пр�?мой поддержки бедным �?емь�?м, чтобы они могли по�?ылать         на �?кономиче�?кий �?пад, поддержать на прежнем уровне де�?тельно�?ть
�?воих детей в школы. Это финан�?ирование предо�?тавл�?ет�?�? в рамках          важнейших �?оциальных �?лужб и о�?уще�?твление инве�?тиций.
у�?пешно о�?уще�?твл�?емой Индонезией ра�?�?читанной на де�?�?ть лет
�?ациональной программы ра�?ширени�? прав и возможно�?тей общин.              БОРЬБ�? С ПОСЛЕДСТВИЯМИ СТИХИЙ�?ЫХ БЕДСТВИЙ
   Банк прин�?л также решение о выделении займа в размере 600 млн.         Ровно ме�?�?ц �?пу�?т�? по�?ле опу�?тошительного землетр�?�?ени�?,
долл. СШ�? на поддержку инновационной программы школьных грантов           произошедшего в мае 2008 года в В�?ньчуане и уне�?шего почти 70 000
«Оперативна�? помощь школам – �?аращивание знаний в цел�?х у�?илени�?          жизней, правитель�?тво Кита�? и Банк провели международный �?еминар по
прозрачно�?ти и отчетно�?ти». Эта программа нацелена на ра�?ширение          вопро�?ам оптимальной международной практики в обла�?ти
возможно�?тей в�?ех детей в возра�?те от 7 до 15 лет получить каче�?твенное   во�?�?тановлени�?. Это меропри�?тие заложило о�?новы дл�? предо�?тавлени�?
образование и на активизацию уча�?ти�? общин в управлении школами.          чрезвычайного во�?�?тановительного займа на �?умму 710 млн. долл. СШ�?,
Программа и�?пользует�?�? также как �?по�?об увеличени�? объемов пр�?мой         решение о котором Банк прин�?л в 2009 финан�?овом году. Заём помогает
помощи �?емь�?м, по�?традавшим от �?окращени�? рабочих ме�?т в результате       финан�?ировать �?оздание новой инфра�?труктуры в по�?традавших от
финан�?ового кризи�?а.                                                      землетр�?�?ени�? районах и во�?�?танавливать медицин�?кие и
   �?а Филиппинах заём на цели поддержки политики в обла�?ти развити�? в     образовательные учреждени�? в провинци�?х Сычуань и Гань�?у.
размере 200 млн. долл. СШ�? помогает �?тране решать �?рочные проблемы,          Циклон «�?арги�?», обрушивший�?�? на Мь�?нму в мае 2008 года, унё�? почти
вызванные вы�?окими ценами на продоволь�?твие. Этот заем направлен на       146 000 жизней, разрушил или повредил около 800 000 домов и опу�?тошил
поддержку мер по у�?илению �?етей �?оциальной защиты и �?оциального           огромные площади, зан�?тые �?ель�?кохоз�?й�?твенными угодь�?ми. В 2009
обе�?печени�? бедных и у�?звимых домохоз�?й�?тв и преду�?матривает              финан�?овом году Банк �?овме�?тно �? Организацией Объединенных �?аций и
реализацию новой программы у�?ловных денежных тран�?фертов.                 донорами, предо�?тавл�?ющими помощь на дву�?торонней о�?нове, помогал
   В Лао�?�?кой �?ародно-Демократиче�?кой Ре�?публике грант на 3 млн. долл.    �?�?�?оциации �?тран Юго-Во�?точной �?зии в наращивании ее потенциала в
СШ�?, предо�?тавленный в рамках Программы дей�?твий по урегулированию        �?фере преодолени�? по�?лед�?твий будущих природных ката�?троф и
глобального продоволь�?твенного кризи�?а, помогает �?ократить нехватку       гуманитарных кризи�?ов.
продоволь�?тви�?, обу�?ловленную �?езонными причинами и �?тихийными
бед�?тви�?ми, за �?чет увеличени�? производ�?тва ри�?а мелкими                  РЕШЕ�?ИЕ ПРОБЛЕМ, СВЯЗ�?�?�?ЫХ С ИЗМЕ�?Е�?ИЕМ КЛИМ�?Т�?
кре�?ть�?н�?кими хоз�?й�?твами. Банк о�?уще�?твл�?ет также �?к�?периментальную      В Во�?точной �?зии и Тихоокеан�?ком регионе продолжает�?�? новатор�?ка�?
программу предо�?тавлени�? обу�?ловленных денежных тран�?фертов,              работа по решению двойной задачи, котора�? заключает�?�? в �?окращении
направленную на ра�?ширение пользовани�? у�?лугами по охране здоровь�?        выбро�?ов парниковых газов и �?м�?гчении по�?лед�?твий изменени�? климата.
матери и ребенка. Во Вьетнаме Банк помогает правитель�?тву                 В Китае проект �?кологиче�?ки рационального ведени�? �?ель�?кого хоз�?й�?тва,
финан�?ировать пакет мер по �?тимулированию �?кономики, в котором            на о�?уще�?твление которого предо�?тавлено 120 млн. долл. СШ�?, помогает
о�?обое внимание удел�?ет�?�? инве�?тици�?м в развитие инфра�?труктуры.          фермер�?ким хоз�?й�?твам включать биогаз в �?вои производ�?твенные
   В Монголии, �?ерьёзно по�?традавшей от резкого падени�? цен на            �?и�?темы и возвращать углеродные кредиты домохоз�?й�?твам. Опыт
�?ырьевые товары, правитель�?тво о�?уще�?твл�?ет программу реформ,             о�?уще�?твлени�? �?того проекта по�?лужит ориентиром дл�? национальной
направленную на �?м�?гчение по�?лед�?твий кризи�?а и �?нижение вли�?ни�?          программы и�?пользовани�? биогаза в �?ель�?кой ме�?тно�?ти. Предо�?тавив
циклов подъема и �?пада на �?кономику �?траны, опирающую�?�? на                грант в размере 19,7 млн. долл. СШ�?, Глобальный �?кологиче�?кий фонд
добывающие отра�?ли. Банк и другие партнеры в обла�?ти развити�?             �?одей�?твует закрытию не�?ффективных угольных �?лектро�?танций в
оказывают поддержку правитель�?твенной программе реформировани�?            провинци�?х Шань�?и, Шаньдун и Гуандун. М�?Р предо�?тавила Вьетнаму
�?кономиче�?кой политики, в том чи�?ле путем предо�?тавлени�? �?ерии            кредит на �?умму 202 млн. долл. СШ�?, чтобы помочь �?той �?тране увеличить
плановых кредитов на о�?уще�?твление политики в обла�?ти развити�?.           объемы �?лектро�?нергии, получаемой из возобновл�?емых и�?точников.
   Значительное ра�?ширение ма�?штабов де�?тельно�?ти Банка в                     �?а Филиппинах Банк и�?пользует Механизм чи�?того развити�? дл�? того,
Тихоокеан�?ком регионе, в том чи�?ле увеличение вдвое чи�?ленно�?ти           чтобы помочь производител�?м �?лектро�?нергии, таким, как
�?отрудников и �?оздание нового отделени�? на Соломоновых О�?тровах,          ветро�?лектро�?танции, и предпри�?ти�?м других отра�?лей во�?пользовать�?�?
помогает во�?полнить потребно�?ти о�?тровных го�?удар�?тв �?того региона,       теми возможно�?т�?ми, которые открывает рынок �?окращени�? выбро�?ов


	                                                                                                        ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	   35
РИСУ�?ОК 2.3                                                                           РИСУ�?ОК 2.4

ВОСТОЧ�?�?Я �?ЗИЯ И ТИХООКЕ�?�?СКИЙ РЕГИО�?                                                 ВОСТОЧ�?�?Я �?ЗИЯ И ТИХООКЕ�?�?СКИЙ РЕГИО�?
КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО                                      КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ
ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.                                                 ПО СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 8,2 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?                   ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 8,2 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?

                                                         Охрана окружающей �?реды и    Водо�?набжение, канализаци�?,                    Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво
Город�?кое развитие                  7%                  рациональное и�?пользование    защита от паводков          13%         2%                  и ле�?ное хоз�?й�?тво
                                             7%                 природных ре�?ур�?ов
Торговл�? и интеграци�?          2%
                                                                                                                                     11%                    Образование
Социальна�? защита и
управление ри�?ками 11%                                                                                                                                   Энергетика и
                                                                           Развитие                                                                 горнодобывающа�?
Социальное развитие,                                                                                                                         12%     промышленно�?ть
гендерное равноправие,                                               финан�?ового и    Тран�?порт            15%
�?оциальна�? интеграци�? 2%                                   24%    ча�?тного �?екторов
Развитие �?ель�?ких
районов                9%
                                                                                      Судебно-правова�? �?и�?тема                               12%             Финан�?ы
                                                                                      и го�?удар�?твенное                                            Здравоохранение и
                                                         9% Управление �?кономикой     управление            18%                                        другие у�?луги в
Управление                                                                                                                              7%          �?оциальной �?фере
го�?удар�?твенным                                                                                                                                      Промышленно�?ть
�?ектором                     19%                  10%     Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов   Информаци�? и �?в�?зь             <1%       9%                          и торговл�?



парниковых газов. Банк оказал Филиппинам �?одей�?твие в �?окращении                      Южной Калифорнии (USC) �?очетает знани�? USC в обла�?ти город�?кого и
выбро�?ов парниковых газов по�?ред�?твом приобретени�? квот �?окращений                    �?оциального планировани�? и опыт Банка в обла�?ти обе�?печени�?
выбро�?ов у компаний и органов го�?удар�?твенной вла�?ти через разнообразные              у�?тойчивого развити�?. �?овый центр развити�? город�?кого хоз�?й�?тва,
фонды углеродного финан�?ировани�?, которыми Банк управл�?ет.                            �?озданный В�?емирным банком �?овме�?тно �? муниципалитетом Сингапура,
    Чтобы помочь городам региона определить факторы �?воей у�?звимо�?ти                  будет занимать�?�? кон�?ультированием и �?одей�?твием в изы�?кании
к изменению климата, Банк �?овме�?тно �? органами по реализации                          практиче�?ких решений �?ерьёзных город�?ких проблем, �? которыми
Международной �?тратегии ОО�? по уменьшению опа�?но�?ти бед�?твий и �?                      �?талкивают�?�? развивающие�?�? �?траны. В �?воей де�?тельно�?ти центр будет
Глобальным фондом по �?нижению ри�?ка �?тихийных бед�?твий и у�?транению                   опирать�?�? на опыт обоих партнёров в ча�?ти пои�?ка дей�?твенных решений
их по�?лед�?твий подготовил по�?обие «Climate Resilient Cities» (У�?тойчиво�?ть            проблем развити�? городов.
крупных городов к неблагопри�?тным климатиче�?ким воздей�?тви�?м). Это                       �? в �?нваре 2009 года в Бангкоке начал �?вою работу �?озданный Банком
методиче�?кое по�?обие предназначено дл�? ме�?тных вла�?тей: оно помогает                  центр изучени�? проблем управлени�?. Совме�?тно �? научными
им вы�?вл�?ть факторы у�?звимо�?ти и разрабатывать планы �?м�?гчени�?                        учреждени�?ми, организаци�?ми граждан�?кого обще�?тва и правитель�?твами
по�?лед�?твий �?тихийных бед�?твий и климатиче�?ких катаклизмов.                           �?тран региона центр занимает�?�? пои�?ком наиболее �?ффективных путей
                                                                                      решени�? проблем управлени�? и борьбы �? коррупцией. Он помогает Банку
ФОРМИРОВ�?�?ИЕ П�?РТ�?ЕРСТВ                                                               у�?танавливать контакты �? ведущими и�?�?ледователь�?кими,
Банк удел�?ет большое внимание формированию в Во�?точной �?зии и                         профе�?�?иональными организаци�?ми и организаци�?ми граждан�?кого
Тихоокеан�?ком регионе партнер�?тв, �?по�?об�?твующих ра�?ширению его                       обще�?тва в цел�?х �?овершен�?твовани�? его операционной де�?тельно�?ти и
базы знаний и ма�?штаба воздей�?тви�? результатов его де�?тельно�?ти в                     углублени�? понимани�? перемен, которые прои�?ход�?т в �?том регионе (�?м.
обла�?ти развити�?. Созданное в 2009 году партнер�?тво �? Универ�?итетом                   http://www.worldbank.org/eap).



 В центре внимани�? результаты	           ра�?�?казы очевидцев	


     Включите �?вет: Создание новых возможно�?тей в �?ель�?кой провинции на Филиппинах


     Дл�? Ко�?ме Дуберте, 45-летнего жител�? небольшого по�?елка в                        общин К�?Л�?ХИ-ВОКСУ, о�?уще�?твл�?емой правитель�?твом Филиппин и
     филиппин�?кой провинции Бохол, жизнь начала мен�?ть�?�? �?разу по�?ле                  финан�?ируемой Банком.
     того, как он зажег в начале 2009 года первую люмине�?центную лампу
     (�?м. фото, �?тр. 34). Это означало, что благодар�? финан�?ируемому                  «К�?Л�?ХИ» – �?то аббревиатура фразы «капитби�?иг лабан �?а кахирапан»,
     Банком и о�?уще�?твл�?емому �?илами общины проекту �?лектриче�?тво,                    означающей на ме�?тном �?зыке «возьмем�?�? за руки против бедно�?ти».
     наконец, пришло в его отдаленную горную деревню.                                 «ВОКСУ» означает «в�?еобъемлющее оказание комплек�?а �?оциальных
                                                                                      у�?луг». Этот проект направлен на активизацию уча�?ти�? ме�?тных общин
     «Дети могут теперь делать уроки по вечерам, и их оценки                          в управлении на уровне ме�?тных округов («барангаев») и
     улучшили�?ь», – �? гордо�?тью говорит отец �?еми детей. Он по�?�?н�?ет, что             наращивание ме�?тного потенциала в �?фере разработки и
     его жена начала небольшой бизне�? по изготовлению пирогов �?                       о�?уще�?твлени�? меропри�?тий в обла�?ти развити�?, нацеленных на
     маниокой и мороженого дл�? продажи в деревн�?х и по�?елках. Сам он,                 �?окращение бедно�?ти, а также управлени�? �?тими меропри�?ти�?ми.
     фермер и плотник, имеющий �?клонно�?ть к предприниматель�?тву,
     также начал принимать заказы на изготовление мебели.
     «С �?лектриче�?твом �? могу работать по вечерам», – говорит он,                     В рамках программы К�?Л�?ХИ-ВОКСУ �?ель�?кие жители проход�?т
     добавл�?�?, что потихоньку копит деньги на приобретение необходимых                подготовку по вопро�?ам проектного планировани�?, техниче�?кого
     в его деле �?лектроин�?трументов.                                                  дизайна, финан�?ового управлени�? и закупок, что помогает
                                                                                      формировать кадры будущих лидеров ме�?тного ма�?штаба. Проект
     Указыва�? на �?то�?щие поблизо�?ти бетонные �?толбы, на которых                       предо�?тавл�?ет деревен�?ким жител�?м �?труктурные возможно�?ти дл�?
     �?монтирована ведуща�? в деревню лини�? �?лектропередачи, Ко�?ме                      получени�? до�?тупа к информации, выражени�? �?об�?твенного мнени�? и
     объ�?�?н�?ет, что дл�? того, чтобы подн�?ть их на гору и затем вручную                вли�?ни�? на ме�?тные вла�?ти, причем о�?обое внимание при �?том
     у�?тановить, понадобило�?ь 24 человека. Их труд �?тал вкладом общины                удел�?ет�?�? тран�?парентно�?ти. Об и�?пользовании �?ред�?тв жител�?м
     в о�?уще�?твление проекта �?лектрификации, о�?новные �?ред�?тва на                     �?ообщают на �?обрани�?х, а информаци�? об общинных проектах
     который были получены в виде гранта по программе развити�? �?илами                 размещает�?�? на общинных до�?ках объ�?влений.




	
36      ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
Т�?БЛИЦ�? 2.2

СТРУКТУР�? КРЕДИТОВ�?�?ИЯ ВСЕМИР�?ЫМ Б�?�?КОМ СТР�?�?-З�?ЕМЩИЦ В ВОСТОЧ�?ОЙ �?ЗИИ И ТИХООКЕ�?�?СКОМ РЕГИО�?Е В
Р�?ЗБИВКЕ ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ И СЕКТОР�?М, 2004–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?


�?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЕ	                                                             2004	               2005	              2006	               2007	               2008	                2009

Управление �?кономикой	                                                      0,0	              87,0	              78,7	               82,5	                0,0	               784,1
Охрана окружающей �?реды и рациональное
и�?пользование природных ре�?ур�?ов 	                                       432,2	             446,9	              396,4	              565,0	             746,0	                550,0
Развитие финан�?ового и ча�?тного �?екторов	                                553,9	             340,6	              720,7	              999,1	           1 132,9	           1 927,5
Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов	                                               164,6	             184,6	              543,7	              213,4	             229,0	                818,7
Управление го�?удар�?твенным �?ектором	                                     299,0	             344,5	              385,9	              705,4	             644,4	           1 568,1
Укрепление правовой �?и�?темы	                                              67,3	               45,8	              13,4	                 0,0	              23,5	                 0,0
Развитие �?ель�?ких районов	                                               400,9	             484,1	              465,7	              608,2	             555,4	                717,8
Социальное развитие, гендерное равноправие,
�?оциальна�? интеграци�? 	                                                 167,2	              241,1	               83,3	              189,9	             197,1	                178,0
Социальна�? защита и управление ри�?ками 	                                    5,5	              88,7	             144,9	               43,8	               99,3	               888,2
Торговл�? и интеграци�? 	                                                   82,9	             126,5	              112,1	              233,0	             177,3	                175,9
Город�?кое развитие	                                                     399,2	              493,5	              456,9	              403,7	             663,2	                544,4

В�?его по направлени�?м	                                               2 572,7	            2 883,3	            3 401,6	           4 043,9	            4 468,1	           8 152,7


СЕКТОР

Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво и
ле�?ное хоз�?й�?тво	                                                        290,4	             207,9	              373,3	              268,6	             112,8	                200,8
Образование	                                                             118,6	             228,0	              287,9	              125,3	             234,3	                941,3
Энергетика и горнодобывающа�? промышленно�?ть	                              67,2	             359,1	              425,2	              118,5	             666,1	                946,0
Финан�?ы	                                                                  49,0	             213,1	              197,6	              230,1	             263,0	            1,009,4
Здравоохранение и другие у�?луги в
�?оциальной �?фере 	                                                        84,3	             204,3	              160,6	              132,7	             213,0	                581,5
Промышленно�?ть и торговл�?	                                                78,7	             159,1	               29,3	              102,0	             189,5	                753,6
Информаци�? и �?в�?зь	                                                         0,0	               5,0	                5,3	                0,0	              10,0	                11,0
Судебно-правова�? �?и�?тема и
го�?удар�?твенное управление 	                                            257,5	              436,6	              693,6	              887,7	             888,8	           1 474,2
Тран�?порт	                                                            1 209,9	              306,7	              652,3	           1 554,7	            1 531,7	           1 204,9
Водо�?набжение, канализаци�?, защита от паводков	                         417,1	              763,7	              576,5	              624,3	             359,0	           1 030,2

В�?его по �?екторам	                                                   2 572,7	            2 883,3	            3 401,6	           4 043,9	            4 468,1	           8 152,7
  В том чи�?ле �?о �?тороны МБРР 	                                       1 665,5	            1 809,8	            2 344,3	           2 806,6	            2 676,7	           6 905,4
  В том чи�?ле �?о �?тороны М�?Р	                                           907,2	            1 073,6	            1 057,2	           1 237,4	            1 791,4	           1 247,4

Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели включают �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов. В результате округлени�? итоговые цифры
могут не �?овпадать �? �?уммой показателей.




	                                                                                                                                 ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	           37
ЮЖ�?�?Я �?ЗИЯ
                                                                                                   �?фгани�?тан                           Бутан
                                                                                                   Бангладеш                            Инди�?




�?а прот�?жении почти де�?�?тилети�? �? 2000 года в Южной �?зии отмечает�?�?                в виде �?ред�?тв, зарезервированных М�?Р, в том чи�?ле грантов в объеме
у�?тойчивый �?кономиче�?кий ро�?т, �?о�?тавл�?ющий в �?реднем 6 процентов в                272,6 млн. долл. СШ�?. Помимо значительного объема кредитных операций,
год. Благодар�? такому уверенному �?кономиче�?кому ро�?ту удало�?ь �?низить              Банк проводит аналитиче�?кую и кон�?ультационную де�?тельно�?ть. В
уровень бедно�?ти и до�?тичь впечатл�?ющего прогре�?�?а в обла�?ти                       на�?то�?щее врем�? Банк переориентирует �?оответ�?твующие компоненты
�?оциального развити�?. Вме�?те �? тем на фоне ухудшени�? �?о�?то�?ни�? мировой             �?той де�?тельно�?ти на оказание �?к�?тренных �?тратегиче�?ких кон�?ультаций
�?кономики прогнозы �?кономиче�?кого ро�?та региона �?танов�?т�?�? менее                   дл�? улучшени�? макро�?кономиче�?кой �?итуации и инве�?тиционного климата
благопри�?тными.                                                                    и прекращени�? замедлени�? темпов инве�?тиций. Кроме того, Банк
     В ответ на кризи�? �?траны Южной �?зии предприн�?ли различные меры                продолжает оказывать аналитиче�?кую продержку �?транам Южной �?зии в
кредитно-денежной и бюджетной политики. Однако дл�? о�?лаблени�? его                  цел�?х укреплени�? их программ �?оциальной защиты и обе�?печени�?
воздей�?тви�? и разработки �?тратегии возобновлени�? бы�?трого                          адре�?ной помощи бедному и у�?звимому на�?елению.
�?кономиче�?кого ро�?та потребуют�?�? дополнительные дей�?тви�?. В�?емирный                    В 2009 финан�?овом году Совет директоров об�?уждал Документы �?
банк вы�?тупает в поддержку политики, направленной на предо�?тавление                изложением новой временной �?тратегии дл�? �?фгани�?тана и �?епала.
бюджетных �?тимулов, о�?уще�?твление инве�?тиций в обо�?нованные                        Стратеги�? дл�? �?фгани�?тана �?о�?редоточена на поддержке у�?тойчивых
го�?удар�?твенные инфра�?труктурные проекты, �?оздание благопри�?тного                  национальных программ, обе�?печивших улучшение пов�?едневной жизни
инве�?тиционного климата и увеличение ма�?штабов дей�?твующих                         миллионов афганцев. Кроме того, она нацелена на поддержку ключевых
программ �?оциального обе�?печени�? дл�? зашиты бедного на�?елени�?.                     го�?удар�?твенных �?труктур, �?лужащих о�?новой дл�? внушающего доверие
                                                                                   го�?удар�?твенного �?троитель�?тва, по�?ред�?твом укреплени�? �?и�?темы
СОДЕЙСТВИЕ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?                                                        управлени�? го�?удар�?твенными финан�?ами и у�?тойчиво�?ти бюджета, а также
Дей�?твующа�? �?тратеги�? В�?емирного банка в отношении Южной �?зии                      повышени�? прозрачно�?ти и ответ�?твенно�?ти. Стратеги�? дл�? �?епала
�?о�?тоит из трех компонентов: у�?корение и поддержание темпов                        опирает�?�? на направлени�? и программы, уже доказавшие �?вою
�?кономиче�?кого ро�?та, обе�?печение развити�?, охватывающего в�?е �?лои                 у�?тойчиво�?ть и нацеленные на �?оциальную интеграцию. Преду�?мотренный
на�?елени�?, и укрепление �?оциального развити�?. Общей о�?новой,                       в �?тратегии «отбор проектов, �?по�?об�?твующих мирному урегулированию»
объедин�?ющей �?ти три компонента, �?вл�?ет�?�? поощрение ответ�?твенно�?ти                также позвол�?ет в рамках финан�?ируемых Банком проектов в большей
го�?удар�?твенных �?лужащих и надлежащего управлени�?. В�?емирный банк                  �?тепени учитывать первопричины возникновени�? конфликтов и
также признает, что Южную �?зию отличают значительные и ра�?тущие                    �?оциальной напр�?женно�?ти.
контра�?ты: в то врем�? как в некоторых обла�?т�?х до�?тигнут �?редний уровень
доходов, в значительной ча�?ти региона уровень доходов по-прежнему                  ОТВЕТ�?ЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕОДОЛЕ�?ИЮ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ КРИЗИСОВ
низок; кроме того, ра�?тет чи�?ло охваченных конфликтами �?тран, которым              Страны Южной �?зии и�?пытали �?ерьезное воздей�?твие повышени�? мировых
требуют�?�? о�?обые, учитывающие их нужды механизмы поддержки �?о                      цен на продоволь�?твие в 2007 и 2008 годах. В Бангладеш в результате шока,
�?тороны Банка.                                                                     вызванного ро�?том цен на продоволь�?твие, около 4 миллионов человек
   В 2009 финан�?овом году Банк в целом одобрил 36 проектов в Южной                 пополнили чи�?ло бедного на�?елени�? в 2008 году. В каче�?тве ответной меры
�?зии в объеме 1,3 млрд. долл. СШ�? в виде займов МБРР; 4,1 млрд. долл. СШ�?          Банк зарезервировал 130 млн. долл. СШ�? в рамках Программы мер по



ЮЖ�?�?Я �?ЗИЯ: КР�?ТКИЕ СВЕДЕ�?ИЯ

Чи�?ленно�?ть на�?елени�?:		                                        1,5 млрд.
Приро�?т на�?елени�?:		                                            1,5%               ВСЕГО В 2009 ф.г.	                       ВСЕГО В 2009 ф.г.
Средн�?�? продолжительно�?ть жизни:		                              65 лет
                                                                                   �?овых зарезервированных 	                Предо�?тавленных
Дет�?ка�? �?мертно�?ть на 1000 живорождений:	                       59
                                                                                   кредитных ре�?ур�?ов	                      кредитных ре�?ур�?ов
Грамотно�?ть �?реди девушек и молодых женщин:	                    74%
Чи�?ло инфицированных ВИЧ/СПИДом:		                              2,6 млн.           МБРР 1 286 млн. долл. СШ�?	               МБРР 1 202 млн. долл. СШ�?
В�?Д на душу на�?елени�? в 2008 году:		                            986 долл. СШ�?      М�?Р 4 148 млн. долл. СШ�?	                М�?Р 2 792 млн. долл. СШ�?
Индек�? ВВП на душу на�?елени�? (1998=100):		                      164
                                                                                   Портфель проектов на �?тадии реализации по �?о�?то�?нию на 30 июн�? 2009 года:
Примечание: Данные о �?редней продолжительно�?ти жизни, дет�?кой �?мертно�?ти на
1000 живорождений, грамотно�?ти �?реди девушек и молодых женщин и �?ведени�? об        26 млрд. долл. СШ�?
инфицированных ВИЧ/СПИДом привод�?т�?�? за 2007 год; о�?тальные показатели даны за
2008 год и вз�?ты из базы данных World Development Indicators. Данные о ВИЧ/СПИДе
вз�?ты из доклада Ю�?ЭЙДС/ВОЗ о глобальной �?пидемии СПИДа за 2008 год.




	
38       ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
                                                                            Страны, �?оответ�?твующие критери�?м кредитовани�? В�?емирного банка



Мальдивы                         Паки�?тан
�?епал                            Шри-Ланка




преодолению глобального продоволь�?твенного кризи�?а (GFRP) в цел�?х           в�?его объема дорожных перевозок. Однако бе�?контрольное развитие
о�?лаблени�? давлени�? на бюджет �?траны, из �?ред�?тв которого                   придорожных территорий, а также долгие годы бездей�?тви�? и
правитель�?тво пытало�?ь увеличить ра�?ходы на продоволь�?твенные нужды,        ненадлежаща�? �?к�?плуатаци�? дорог привели к �?нижению �?коро�?ти
в том чи�?ле на финан�?ирование программ �?оциальной защиты. В рамках          движени�? и низкому уровню об�?луживани�?. В цел�?х улучшени�? �?о�?то�?ни�?
GFRP �?фгани�?тан получил 8 млн. долл. СШ�? на во�?�?тановление примерно         дорог в �?тране Банк одобрил предо�?тавление 98 млн. долл. СШ�? в каче�?тве
500 небольших традиционных ирригационных �?и�?тем.                            дополнительного финан�?ировани�? текущего Проекта �?одей�?тви�?
    Банк также нацелен на оказание �?одей�?тви�? �?транам Южной �?зии в          дорожному �?ектору, благодар�? которому к на�?то�?щему времени удало�?ь
преодолении по�?лед�?твий глобального �?кономиче�?кого кризи�?а. В               улучшить �?о�?то�?ние и завершить �?троитель�?тво 420 километров
Паки�?тане Банк одобрил предо�?тавление 500 млн. долл. СШ�? дл�? оказани�?       го�?удар�?твенных дорог по в�?ему о�?трову.
поддержки правитель�?твенной программе во�?�?тановлени�? и �?охранени�?
�?кономиче�?кой �?табильно�?ти и выведени�? �?кономики на путь                    И�?ВЕСТИЦИИ В ЛЮДСКИЕ РЕСУРСЫ
возобновлени�? вы�?оких темпов �?кономиче�?кого ро�?та. В Индии Банк             �?а�?еление Южной �?зии и�?пытывает т�?желейшие лишени�?. В �?том регионе
одобрил предо�?тавление займа в объеме 400 млн. долл. СШ�? в цел�?х            проживает наибольшее в мире количе�?тво детей, не получающих
повышени�? до�?тупа к финан�?овым ре�?ур�?ам малых и �?редних предпри�?тий         полноценного питани�?; �?огла�?но оценке, 26 миллионов детей не по�?ещают
�?траны, которые и�?пытывают �?ерьезные трудно�?ти в получении до�?тупа к        школу. Вме�?те �? тем в регионе произошли впечатл�?ющие изменени�?. В
надлежащему и �?воевременному финан�?ированию на конкурентных                 Бангладеш, например, до�?тигнуто гендерное равен�?тво в �?редней школе.
у�?лови�?х, в ча�?тно�?ти, к долго�?рочным займам.                               Благодар�? �?тому до�?тижению в 2009 финан�?овом году Банк одобрил
                                                                            предо�?тавление кредита в объеме 130,7 млн. долл. СШ�? дл�? повышени�?
И�?ВЕСТИЦИИ В И�?ФР�?СТРУКТУРУ                                                 каче�?тва и улучшени�? до�?тупа к равноправному �?реднему образованию в
Банк о�?уще�?твл�?ет меры по преодолению пов�?еме�?тного дефицита                �?тране.
город�?кой и �?ель�?кой инфра�?труктуры в Южной �?зии, который нередко              Однако в �?и�?теме вы�?шего образовани�? в Бангладеш до�?тичь
упоминает�?�? в каче�?тве наиболее �?ерьезного преп�?т�?тви�? дл�? до�?тижени�?       аналогичных результатов не удало�?ь: ко�?ффициент зачи�?лени�? в вы�?шие
у�?тойчивого и бы�?трого �?кономиче�?кого ро�?та. Свыше 40 процентов             учебные заведени�?, �?о�?тавл�?ющий 6 процентов, один из наиболее низких в
на�?елени�? Индии, например, не имеет до�?тупа к �?лектро�?набжению, а           мире. В 2009 финан�?овом году Банк предо�?тавил 81 млн. долл. СШ�? дл�?
вы�?ока�? �?тоимо�?ть нерегул�?рного и недо�?таточного �?нерго�?набжени�?            повышени�? каче�?тва и актуально�?ти обучени�? и научных и�?�?ледований в
нано�?ит ущерб как промышленно�?ти, так и домохоз�?й�?твам. В рамках            вы�?ших учебных заведени�?х Бангладеш.
новой �?тратегии оказани�? �?одей�?тви�? Индии запланировано у�?коренное             Банк продолжает играть активную роль в �?и�?теме здравоохранени�?
финан�?ирование развити�? �?толь необходимой инфра�?труктуры. В 2009            Южной �?зии. В каче�?тве новой крупной инициативы по борьбе �? мал�?рией,
финан�?овом году Банк одобрил выделение займа в объеме 400 млн. долл.        кала-азар и полиомиелитом Банк предо�?тавил 521 млн. долл. СШ�? дл�?
СШ�? на финан�?ирование го�?удар�?твенной �?лектро�?нергетиче�?кой                 активизации профилактики, диагно�?тики и лечени�? �?тих заболеваний в
компании Индии (Power Grid Corporation of India) дл�? повышени�? надежно�?ти
перера�?пределени�? �?нергоре�?ур�?ов между регионами и штатами.
   Перед Бангладеш �?то�?т аналогичные проблемы в �?екторе �?нергетики.
Согла�?но оценкам недавнего опро�?а предпринимателей в обрабатывающих
отра�?л�?х, проведенного Банком в рамках обзора «Оценка инве�?тицио-
нного климата», дефицит �?нерго�?набжени�? приводит к �?нижению �?быта
примерно на 12 процентов в год. Дл�? оказани�? �?одей�?тви�? в решении �?той
проблемы в 2009 финан�?овом году Банк одобрил предо�?тавление 350 млн.
долл. СШ�? дл�? финан�?ировани�? �?нергетиче�?кого проекта в городе
Сиддхиргандж, разработанного в цел�?х повышени�? надежно�?ти
�?нерго�?набжени�? в периоды пикового �?про�?а. Проект о�?нован на
длительном опыте уча�?ти�? Группы организаций В�?емирного банка в
развитии �?нергетиче�?кого �?ектора Бангладеш, в том чи�?ле на поддержке
у�?пешной Программы �?ель�?кой �?лектрификации и развити�? возобновл�?емых
и�?точников �?нергии, благодар�? которой �?отни ты�?�?ч потребителей
получили до�?туп к �?нерго�?набжению путем подключени�? к �?ети и
у�?тановлени�? домашних �?и�?тем и�?пользовани�? �?олнечной �?нергии. В
�?епале Банк зарезервировал 89,2 млн. долл. СШ�? дл�? борьбы �? бе�?преце-
дентным �?нергетиче�?ким кризи�?ом в �?тране, во врем�? которого �?етевые
потребители получали �?лектро�?нергию лишь в течение во�?ьми ча�?ов в день.
   �?енадлежаща�? дорожна�? инфра�?труктура также �?ерьезно преп�?т�?твует
у�?тойчивому �?кономиче�?кому ро�?ту на широкой о�?нове в Южной �?зии. В
Шри-Ланке на го�?удар�?твенные дороги приходит�?�? �?выше 70 процентов


	                                                                                                          ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	   39
РИСУ�?ОК 2.5                                                                          РИСУ�?ОК 2.6
ЮЖ�?�?Я �?ЗИЯ                                                                           ЮЖ�?�?Я �?ЗИЯ
КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО                                     КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ
ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.                                                ПО СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 5,4 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?                  ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 5,4 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
                                                                                                                                                 Сель�?кое хоз�?й�?тво,
                                                                                     Водо�?набжение, канализаци�?,                                      рыболов�?тво и
Город�?кое развитие                   3%    3%               Управление �?кономикой    защита от паводков                    3%    10%               ле�?ное хоз�?й�?тво
                                                        Охрана окружающей �?реды и
                                                       рациональное и�?пользование
Торговл�? и интеграци�?            <1%              5%           природных ре�?ур�?ов    Тран�?порт                        7%
Социальна�? защита и
управление ри�?ками       5%
                                                                                     Судебно-правова�? �?и�?тема
Социальное развитие,                                                                 и го�?удар�?твенное
гендерное равноправие,                                                   Развитие    управление          17%                               12%             Образование
�?оциальна�? интеграци�? 5%                                              финан�?ового
Развитие �?ель�?ких                                                       и ча�?тного
районов                14%                                34%             �?екторов   Промышленно�?ть
                                                                                     и торговл�?           3%                                            Энергетика и
Укрепление правовой                                                                                                                                горнодобывающа�?
�?и�?темы         <1%
                                                                                                                                           22%      промышленно�?ть

Управление                                                                           Здравоохранение и
го�?удар�?твенным                                                                      другие у�?луги в
�?ектором                7%                23%            Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов   �?оциальной �?фере           16%             10%                           Финан�?ы



Индии. Кроме того, он продолжил поддержку мер по �?овершен�?твованию                   на�?елени�?, о�?обенно женщин и �?оциально неблагополучных групп,
�?и�?темы здравоохранени�? в �?фгани�?тане, предо�?тавив грант в объеме 30                 по�?ред�?твом их интеграции в группы по оказанию �?амопомощи.
млн. долл. СШ�?. Проект опирает�?�? на �?уще�?твенный прогре�?�? в обла�?ти                     �?налогичным образом, Банк одобрил предо�?тавление 250 млн. долл.
здравоохранени�?, до�?тигнутый �? 2001 года, в том чи�?ле двукратный ро�?т                СШ�? Фонду �?окращени�? бедно�?ти в Паки�?тане, который в на�?то�?щее врем�?
чи�?ла дей�?твующих медицин�?ких учреждений и �?нижение на 22 процента                   проводит активную де�?тельно�?ть в 119 из 134 районов Паки�?тана. С 2000
уровн�? дет�?кой �?мертно�?ти, благодар�? чему каждый год удает�?�? �?охранить               года благодар�? программе было �?оздано 80 000 общинных организаций и
жизнь 80 000 детей. В Шри-Ланке Банк зарезервировал 24 млн. долл. СШ�?                выделено 1,9 миллиона микрокредитов, �?оздано 16 000 общинных
на поддержку дей�?твующей программы оказани�? у�?луг здравоохранени�? в                  инфра�?труктурных �?и�?тем и оказана поддержка 232 000 человек в
�?тране, при �?том 50 процентов помощи по�?тупает в охваченные                          обучении навыкам развити�? предприниматель�?тва.
конфликтом �?еверные и во�?точные провинции дл�? оказани�? базовых у�?луг                    В Бангладеш Банк одобрил предо�?тавление дополнительного
здравоохранени�? более чем четверти миллиона внутренних пере�?еленцев.                 финан�?ировани�? в объеме 50 млн. долл. СШ�? на цели Программы
                                                                                     �?оциальных инве�?тиций дл�? оказани�? помощи в во�?�?тановлении
З�?ЩИТ�? УЯЗВИМЫХ СЛОЕВ �?�?СЕЛЕ�?ИЯ                                                      имуще�?тва и �?одей�?тви�? улучшению �?кономиче�?кого положени�? �?емей,
Стратеги�? Банка в отношении Южной �?зии нацелена на обе�?печение более                 по�?традавших от циклона «Сидр». В рамках Проекта уже оказано
инклюзивного �?кономиче�?кого ро�?та путем у�?транени�? преп�?т�?твий дл�?                   �?одей�?твие жител�?м более чем 1000 деревень по в�?ей территории
ро�?та в от�?тающих обла�?т�?х, �?екторах и общинах.                                      Бангладеш. Кроме того, Банк предо�?тавил 75 млн. долл. СШ�? на цели
   В штате Ори�?�?а, Инди�?, где половина на�?елени�?, �?о�?тавл�?ющего 38                   Программы национальной �?олидарно�?ти (П�?С) �?фгани�?тана – инициативы
миллионов человек, живет за чертой бедно�?ти, Банк предо�?тавил пакет                  �?ель�?кого развити�?, котора�? охватывает более 22 000 деревень, в которых
�?одей�?тви�? в объеме 444 млн. долл. СШ�? дл�? улучшени�? �?ети дорог штата,               проживает примерно 68 процентов �?ель�?кого на�?елени�?. С начала
повышени�? каче�?тва �?ель�?кохоз�?й�?твенных хранилищ и улучшени�?                         дей�?тви�? П�?С в 2003 году выделено �?выше 564 млн. долл. СШ�? в виде
�?кономиче�?кого положени�? бедного �?ель�?кого на�?елени�?. Проект                         пакета �?уб�?идий общинам дл�? финан�?ировани�? более 44 200 малых
�?одей�?тви�? улучшению �?кономиче�?кого положени�? на�?елени�? в штате                      проектов в цел�?х развити�? ирригации, �?нерго�?набжени�?, водо�?набжени�? и
Ори�?�?а нацелен на обе�?печение �?амо�?то�?тельно�?ти бедного �?ель�?кого                    дорог (�?м. http://www.worldbank.org/sar).


 В центре внимани�? результаты	         ра�?�?казы очевидцев	


     �?овое ощущение �?табильно�?ти у по�?традавших от землетр�?�?ени�? в Паки�?тане

     Шамим Биби (�?м. фото на �?тр. 39), 33 года, потер�?ла мужа и дочь в               реализации крупнома�?штабной программы во�?�?тановлени�? �?ель�?кого
     результате землетр�?�?ени�?, произошедшего в Северном Паки�?тане 8                  жиль�? �?илами домовладельцев в объеме 1,5 млрд. долл. СШ�?.
     окт�?бр�? 2005 года. «Когда �? пришла в школу, чтобы проверить, в�?е ли             Ключевыми направлени�?ми �?той программы было оказание
     благополучно �? моими детьми, �? увидела, что здание школы обрушено.              техниче�?кого �?одей�?тви�? домовладельцам и проведение ин�?пекций
     Мне удало�?ь вытащить живыми из-под завалов двоих моих детей, но                 хода во�?�?тановительных работ на различных �?тапах дл�? обе�?печени�?
     мо�? дочь погибла. По�?ле �?того �? пошла узнать, жив ли мой муж. Как               надлежащего выполнени�? �?ей�?миче�?ки у�?тойчивых �?троительных
     оказало�?ь, он тоже погиб», – говорит Шамим Биби.                                проектов, разработанных в рамках программы.
     От ее дома в Ганн Чаттер в деревне на окраине Музаффарабада                     Такое индивидуальное �?одей�?твие и ин�?пекции каждого дома
     о�?тали�?ь одни руины. Как и ты�?�?чи других домов, он обрушил�?�? при                превратили�?ь в коло�?�?альную задачу по организации �?в�?зи �?
     первых толчках, отча�?ти из-за недобро�?ове�?тного �?троитель�?тва и                 получател�?ми грантов, ра�?�?е�?нными по гори�?той территории в 30 000
     некаче�?твенных материалов.                                                      кв. метров. За три года почти 600 000 домохоз�?й�?тв были в
                                                                                     оперативном пор�?дке выделены гранты на во�?�?тановление жиль�? в
     В городе Музаффарабаде погибло �?выше 10 000 человек, и около                    объеме около 1,3 млрд. долл. СШ�?.
     половины зданий в городе было разрушено. Учитыва�? ма�?штаб
     разрушени�? и труднопроходимую гори�?тую ме�?тно�?ть, задача                        Шамим Биби получила гранты на �?умму 175 000 рупий (около 2 200
     во�?�?тановлени�? была о�?обенно �?ложной.                                           долл. СШ�?) на �?троитель�?тво �?об�?твенного дома. Ее дом – один из
                                                                                     примерно 400 000 домов, заново по�?троенных �? и�?пользованием
     В цел�?х оказани�? помощи люд�?м в во�?�?тановлении жиль�?                            �?ей�?миче�?ки у�?тойчивых �?троительных методов. «Мы по�?троили дом в
     правитель�?тво �?оздало Ведом�?тво по рекон�?трукции и                              �?оответ�?твии �? предо�?тавленным нам проектом. Этот дом намного
     во�?�?тановлению �?ооружений по�?ле землетр�?�?ений и �? помощью                       лучше прежнего. Теперь мы довольны и чув�?твуем �?еб�? в безопа�?но�?ти»,
     финан�?овой и техниче�?кой поддержки Банка при�?тупило к                           – говорит она.




	
40      ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
Т�?БЛИЦ�? 2.3

СТРУКТУР�? КРЕДИТОВ�?�?ИЯ ВСЕМИР�?ЫМ Б�?�?КОМ СТР�?�?-З�?ЕМЩИЦ В ЮЖ�?ОЙ �?ЗИИ В Р�?ЗБИВКЕ ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ
�?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ И СЕКТОР�?М, 2004–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?


�?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЕ	                                                             2004	               2005	              2006	               2007	               2008	                2009

Управление �?кономикой	                                                      7,7	              87,5	              56,6	               11,2	             122,8	                161,6
Охрана окружающей �?реды и рациональное
и�?пользование природных ре�?ур�?ов 	                                        94,8	             433,9	               93,0	              309,7	             386,6	                250,3
Развитие финан�?ового и ча�?тного �?екторов	                               689,9	              923,0	              550,4	              809,9	           1 344,5	           1 873,4
Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов	                                              760,6	            1 041,6	              391,7	           1 476,3	              788,3	           1 279,0
Управление го�?удар�?твенным �?ектором	                                    669,8	              639,5	              597,9	              916,6	             423,7	                360,2
Укрепление правовой �?и�?темы	                                                2,9	              10,5	                7,2	              50,4	               26,0	                 1,7
Развитие �?ель�?ких районов	                                              314,1	            1 132,5	              568,6	           1 095,5	              574,1	                739,2
Социальное развитие, гендерное равноправие,
�?оциальна�? интеграци�? 	                                                 642,8	              265,3	              366,9	              372,5	             321,5	                294,4
Социальна�? защита и управление ри�?ками 	                                  98,6	             337,0	              472,3	              550,5	             145,4	                282,0
Торговл�? и интеграци�? 	                                                   52,7	               63,7	             138,8	               31,3	               68,8	                30,4
Город�?кое развитие	                                                       87,8	               59,0	             553,7	                 7,7	              45,2	               161,4

В�?его по направлени�?м	                                               3 421,6	            4 993,3	            3 797,2	           5 631,6	            4 246,8	           5 433,6


СЕКТОР

Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво и
ле�?ное хоз�?й�?тво	                                                       251,9	              940,8	              368,9	              733,6	             420,5	                551,7
Образование	                                                            665,8	              286,4	              377,2	              724,7	             694,5	                648,0
Энергетика и горнодобывающа�? промышленно�?ть	                            130,8	                83,6	             483,0	              243,7	           1 481,4	           1 178,7
Финан�?ы	                                                                331,4	              461,8	               73,0	              678,1	               86,6	               558,8
Здравоохранение и другие у�?луги в
�?оциальной �?фере 	                                                      334,6	              493,2	              195,9	           1 006,2	              247,5	                892,1
Промышленно�?ть и торговл�?	                                                46,1	             485,2	              306,5	              292,9	             167,5	                167,3
Информаци�? и �?в�?зь	                                                       16,9	               91,9	              50,0	                 2,8	              13,2	                 0,0
Судебно-правова�? �?и�?тема и
го�?удар�?твенное управление 	                                            925,5	              885,7	            1 101,4	           1 165,8	              699,6	                855,0
Тран�?порт	                                                              444,8	            1 181,0	              520,1	              559,9	             229,9	                402,8
Водо�?набжение, канализаци�?, защита от паводков	                         273,7	                83,7	             321,3	              223,9	             206,1	                179,2

В�?его по �?екторам	                                                   3 421,6	            4 993,3	            3 797,2	           5 631,6	            4 246,8	           5 433,6
  В том чи�?ле �?о �?тороны МБРР 	                                         439,5	            2 095,9	            1 231,0	           1 599,5	            1 490,6	           1 286,0
  В том чи�?ле �?о �?тороны М�?Р	                                         2 982,1	            2 897,4	            2 566,2	           4 032,1	            2 756,2	           4 147,6

Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели включают �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов. В результате округлени�? итоговые цифры
могут не �?овпадать �? �?уммой показателей.




	                                                                                                                                 ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	           41
ЕВРОП�? И ЦЕ�?ТР�?ЛЬ�?�?Я �?ЗИЯ
                                                                                   �?зербайджан         Бо�?ни�? и Герцеговина           Македони�?, бывша�?
                                                                                   �?лбани�?             Грузи�?                         Юго�?лав�?ка�? Ре�?публика

                                                                                   �?рмени�?             Казах�?тан                      Молдова

                                                                                   Белару�?ь            Ко�?ово                         Польша

                                                                                   Болгари�?            Кыргыз�?ка�? Ре�?публика          Ро�?�?ий�?ка�? Федераци�?




Мировой финан�?овый и �?кономиче�?кий кризи�? �?ерьезно отразил�?�? на                        некоторых �?транах глубина его падени�? в начале 2009 года по �?равнению �?
�?кономике �?тран Европы и Центральной �?зии. Темпы �?кономиче�?кого                        аналогичным периодом 2008 года измер�?ла�?ь двузначными цифрами;
ро�?та в регионе упали �? 7,1 процента в 2007 году до 4,2 процента в 2008                резко падает и �?про�? на �?к�?портную продукцию. Ра�?тёт безработица: в
году и, как предполагает�?�?, �?низ�?т�?�? до 3,0 процента в 2009 году.                      некоторых �?транах она увеличивает�?�? бе�?прецедентными темпами – на 1
    С 1999 года около 90 миллионов человек – примерно 18 процентов – из                процент в ме�?�?ц, а в других, по прогнозам, уровень безработицы в
480 миллионов жителей региона покинули категорию бедных и �?оциально                    ближайшем будущем будет измер�?ть�?�? двузначными цифрами. Ожидает�?�?,
незащищенных. Однако �?ти до�?тижени�? наход�?т�?�? �?егодн�? под угрозой из-                  что из-за резкого �?окращени�? денежных переводов мигрантов миллионы
за финан�?ового кризи�?а. Почти 40 процентов жителей региона в�?е еще                     человек могут оказать�?�? за чертой бедно�?ти; о�?обенно �?ильно могут
отно�?�?т�?�? к чи�?лу бедных и �?оциально незащищенных, и, как ожидает�?�?, их                по�?традать от �?того �?лбани�?, �?рмени�?, Молдова и Таджики�?тан.
количе�?тво будет возра�?тать. К концу 2009 года в категорию бедных или
�?оциально незащищенных могут перейти еще 25 миллионов человек. К                       СОДЕЙСТВИЕ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?
концу 2010 года �?та группа на�?елени�?, вполне веро�?тно, выра�?тет еще на                 В 2009 финан�?овом году В�?емирный банк предо�?тавил �?транам Европы и
10 миллионов человек.                                                                  Центральной �?зии на о�?уще�?твление 49 проектов 9,4 млрд. долл. СШ�?, из
    Те �?амые �?илы глобализации, которые обу�?ловили ве�?омые у�?пехи в                    которых 9 млрд. долл. СШ�? пришло�?ь на займы МБРР, а 384 млн. долл. СШ�?
�?фере �?кономиче�?кого развити�? в период �? 1990 года, �?егодн�? �?вл�?ют�?�?                   – на кредитные ре�?ур�?ы, зарезервированные М�?Р, включа�? гранты на
причиной у�?звимо�?ти Европы и Центральной �?зии и зави�?имо�?ти �?того                      �?умму 32 млн. долл. СШ�?. Помимо финан�?овой помощи, Банк продолжил
региона от о�?тального мира. Сравнительно вы�?окое отрицательное �?альдо                  проведение в �?транах – клиентах аналитико-и�?�?ледователь�?кой
текущих операций, повышенный уровень внешней задолженно�?ти, очень                      де�?тельно�?ти, в том чи�?ле �?кономиче�?ких обзоров по отдельным �?транам и
бы�?трый ро�?т объёмов кредитовани�? и бум потреблени�?, финан�?ируемый                     региону в целом.
за �?чет заим�?твований в ино�?транной валюте, �?тали факторами у�?звимо�?ти
дл�? многих �?тран Центральной и Во�?точной Европы и Балтии, а также дл�?                  СТ�?БИЛИЗ�?ЦИЯ ФИ�?�?�?СОВОГО СЕКТОР�?
р�?да �?тран – членов Содруже�?тва �?езави�?имых Го�?удар�?тв (С�?Г), в                        Банк �?по�?об�?твует �?табилизации финан�?ового �?ектора путем
результате чего некоторые из них о�?обенно по�?традали от кризи�?а. Резкое                предо�?тавлени�? бюджетозамещающего кредитовани�? на цели
падение цен на �?ырьевые товары вызвало о�?тановку ро�?та крупнейших                      о�?уще�?твлени�? реформ почти в половине �?тран региона, проведени�?
�?кономик во�?точной ча�?ти региона, в том чи�?ле, Ро�?�?ий�?кой Федерации и                  диагно�?тиче�?ких и�?�?ледований в банков�?ком �?екторе и оказани�? помощи
Казах�?тана и т�?жело �?казало�?ь на положении дел в менее богатых                         �?транам – клиентам в ре�?труктуризации и рекапитализации. Европей�?кий
го�?удар�?твах – членах С�?Г. �?адежды, возлагаемые на бы�?трое вхождение в                 банк рекон�?трукции и развити�?, Европей�?кий инве�?тиционный банк и
зону евро, породили чув�?тво �?амоу�?покоенно�?ти и замедлили темпы                        Группа организаций В�?емирного банка об�?зали�?ь в рамках �?овме�?тной
реформ в некоторых �?транах Центральной и Во�?точной Европы.                             инициативы предо�?тавить до 31 млрд. долл. СШ�? дл�? оказани�? поддержки
    Три важнейших канала, по которым кризи�? воздей�?твует на �?траны                     банков�?кому �?ектору �?тран региона и финан�?ировани�? кредитов,
региона, – �?то финан�?овый рынок, товарный рынок и рынок труда. Ри�?к                    необходимых предпри�?ти�?м, по�?традавшим от мирового финан�?ового
отказа в пролонгации кредитов �?оздал крайне неопределенную �?итуацию                    кризи�?а. Эта поддержка преду�?матривает акционерное и кредитное
в финан�?овом �?екторе �?тран �? вы�?оким отрицательным �?альдо текущих                      финан�?ирование, предо�?тавление кредитных линий и �?трахование
операций. Объем промышленного производ�?тва падает, при �?том в                          политиче�?ких ри�?ков.


ЕВРОП�? И ЦЕ�?ТР�?ЛЬ�?�?Я �?ЗИЯ: КР�?ТКИЕ СВЕДЕ�?ИЯ

Чи�?ленно�?ть на�?елени�?:		                                        0,4 млрд.
Приро�?т на�?елени�?:		                                            0,3%                   ВСЕГО В 2009 ф.г.	                       ВСЕГО В 2009 ф.г.
Средн�?�? продолжительно�?ть жизни:		                              70 лет
                                                                                       �?овых зарезервированных 	                Предо�?тавленных
Дет�?ка�? �?мертно�?ть на 1000 живорождений:	                       21
                                                                                       кредитных ре�?ур�?ов	                      кредитных ре�?ур�?ов
Грамотно�?ть �?реди девушек и молодых женщин:	                    99%
Чи�?ло инфицированных ВИЧ/СПИДом:		                              1,6 млн.               МБРР 8 978 млн. долл. СШ�?	               МБРР 4 887 млн. долл. СШ�?
В�?Д на душу на�?елени�? в 2008 году:		                            7 418 долл. СШ�?        М�?Р 384 млн. долл. СШ�?	                  М�?Р 493 млн. долл. СШ�?
Индек�? ВВП на душу на�?елени�? (1998=100):		                      170
                                                                                       Портфель проектов на �?тадии реализации по �?о�?то�?нию на 30 июн�? 2009 года:
Примечание: Данные о �?редней продолжительно�?ти жизни, дет�?кой �?мертно�?ти на
1000 живорождений, грамотно�?ти �?реди девушек и молодых женщин и �?ведени�? об            21 млрд. долл. СШ�?
инфицированных ВИЧ/СПИДом привод�?т�?�? за 2007 год; о�?тальные показатели даны за
2008 год и вз�?ты из базы данных World Development Indicators. Данные о ВИЧ/СПИДе
вз�?ты из доклада Ю�?ЭЙДС/ВОЗ о глобальной �?пидемии СПИДа за 2008 год.



	
42       ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
                                                                           Страны, �?оответ�?твующие критери�?м кредитовани�? В�?емирного банка



Румыни�?                          Турци�?
Серби�?                           Узбеки�?тан
Словацка�? Ре�?публика*            Украина
Таджики�?тан                      Хорвати�?
Туркмени�?тан                     Черногори�?

 Словацка�? Ре�?публика вышла из чи�?ла �?тран-заемщиц
*
 в но�?бре 2008 года.




ПРЕДОСТ�?ВЛЕ�?ИЕ ЧРЕЗВЫЧ�?Й�?ОЙ ПОМОЩИ                                         дополнительно 200 млн. долл. СШ�? и выдачу �?рмении займа на 50 млн.
В ответ на �?рочные запро�?ы о помощи в решении проблем, вызванных           долл. СШ�? на ра�?ширение до�?тупа малых и �?редних предпри�?тий к
финан�?овым кризи�?ом, Совет директоров утвердил выделение финан�?овой        кредитным ре�?ур�?ам. Совет утвердил также предо�?тавление 50 млн. долл.
помощи Украине в рамках займа финан�?овым по�?редникам и готовит             СШ�? на проведение в Сербии операции по поддержке правитель�?твенной
операции по кредитованию р�?да других �?тран, таких, как Венгри�? и Латви�?.   программы �?труктурных реформ, котора�? включает в �?еб�? меры по
Дл�? решени�? проблем �?нергетиче�?кого кризи�?а Совет директоров               улучшению у�?ловий ведени�? бизне�?а. Третий программный грант на цели
утвердил решение о предо�?тавлении Кыргыз�?кой Ре�?публике 11 млн. долл.      поддержки политики в обла�?ти развити�? в размере 20 млн. долл. СШ�?,
СШ�? в рамках Проекта чрезвычайной помощи �?нергетиче�?кому �?ектору.          решение о предо�?тавлении которого Таджики�?тану было прин�?то в 2009
Этот проект направлен на �?одей�?твие о�?уще�?твлению правитель�?твенного       финан�?овом году, направлен на поддержку у�?илий правитель�?тва по
Плана дей�?твий по преодолению чрезвычайной �?итуации в �?нергетике,          улучшению у�?ловий развити�? ча�?тного �?ектора, общего каче�?тва
имеющего целью улучшение до�?тупа к �?нергоре�?ур�?ам и повышение              де�?тельно�?ти го�?удар�?твенного �?ектора и оказани�? о�?новных
надежно�?ти тепло�?лектроцентралей и �?и�?тем центрального отоплени�? в         обще�?твенных у�?луг.
зимний период.
                                                                           ПОДДЕРЖК�? СОЦИ�?ЛЬ�?ОЙ СФЕРЫ
СОХР�?�?Е�?ИЕ Р�?БОЧИХ МЕСТ И СОВЕРШЕ�?СТВОВ�?�?ИЕ                                По мере урезани�? го�?удар�?твенных бюджетов правитель�?тва �?тран Европы
И�?ФР�?СТРУКТУРЫ                                                             и Центральной �?зии будут вынуждены в�?е больше �?окращать ра�?ходы на
В цел�?х �?одей�?тви�? �?озданию новых рабочих ме�?т в Европе и Центральной      �?оциальные программы, предназначенные дл�? оказани�? непо�?ред�?твенной
�?зии Банк о�?уще�?твл�?ет финан�?ирование в регионе трудоемких проектов        помощи бедным и у�?звимым �?ло�?м на�?елени�?. В на�?то�?щее врем�?
в обла�?ти инфра�?труктуры. Второй проект развити�? тран�?портного узла        предпринимают�?�? у�?или�? по мониторингу тенденций ра�?ходовани�?
Риека в Хорватии, на который выделено 122,5 млн. долл. СШ�?, поможет        �?ред�?тв на �?оциальные нужды дл�? определени�? тех важнейших �?татей
порту Риека удовлетворить ра�?тущий �?про�? на перевозки �?илами               ра�?ходов на программы в обла�?ти здравоохранени�?, образовани�? и
го�?удар�?твенно-ча�?тных партнер�?тв. В Грузии дополнительное                 �?оциального обе�?печени�?, которые требуют защиты на �?тапе кризи�?а.
финан�?ирование на �?умму 70 млн. долл. СШ�? позволит �?тране ра�?ширить и         Банк активно проводит мониторинг гуманитарных по�?лед�?твий кризи�?а
рекон�?труировать второ�?тепенные и ме�?тные дороги, �?оздав при �?том          в регионе путем мониторинга рынков труда и �?етей �?оциальной помощи, а
новые рабочие ме�?та. Банк утвердил также выделение Грузии в 2009 году      также оперативного анкетировани�?. В ходе по�?то�?нного анализа изучает�?�?
40 млн. долл. СШ�? на реализацию проекта развити�? региональной и            воздей�?твие кризи�?а на �?оциальную защиту и благо�?о�?то�?ние
муниципальной инфра�?труктуры. Заем в размере 60 млн. долл. СШ�?,
предо�?тавленный Белару�?и, поможет повы�?ить каче�?тво, �?ффективно�?ть и
у�?тойчиво�?ть у�?луг водо�?набжени�? и водоотведени�? примерно дл�? 1,7 млн.
потребителей, тогда как Проект модернизации �?тратегиче�?кой дорожной
�?ети в �?рмении, на который выделено 25 млн. долл. СШ�?, да�?т возможно�?ть
модернизировать отдельные уча�?тки дорожной �?ети и �?озда�?т временные
рабочие ме�?та, �?толь необходимые �?той �?тране, �?ерьёзно по�?традавшей от
кризи�?а.
УЛУЧШЕ�?ИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВЕДЕ�?ИЯ БИЗ�?ЕС�?
Один из �?по�?обов, которыми Банк помогает региону подготовить�?�? к
по�?ткризи�?ному периоду, – �?то оказание поддержки �?транам-клиентам,
�?трем�?щим�?�? улучшить �?вой деловой и инве�?тиционный климат. Многое
уже удало�?ь �?делать: п�?тый год подр�?д Европа и Центральна�? �?зи�?
занимают лидирующие позиции в �?фере реформ в обла�?ти регулировани�?
предприниматель�?кой де�?тельно�?ти. В период �? июн�? 2007 по июнь 2008
года в 23 из 25 �?тран региона были проведены 62 реформы, облегчающие
у�?лови�? ведени�? бизне�?а. Четыре из 10 �?тран, о�?уще�?твивших наибольшее
количе�?тво реформ в �?фере правового регулировани�?, ра�?положены в
Европе и Центральной �?зии. �?зербайджан, мировой лидер по реформам в
обла�?ти правового регулировани�?, подн�?л�?�? �? 97-го на 33-е ме�?то в
мировом рейтинге у�?ловий ведени�? бизне�?а. �?а втором ме�?те находит�?�?
�?лбани�?, котора�? благодар�? проведению реформ в четырёх обла�?т�?х
подн�?ла�?ь в глобальном рейтинге �?о 135-го на 86-е ме�?то.
   В рамках помощи �?транам в обе�?печении ре�?ур�?ами данного �?ектора в
2009 финан�?овом году Совет директоров утвердил предо�?тавление Турции


	                                                                                                        ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	   43
РИСУ�?ОК 2.7                                                                         РИСУ�?ОК 2.8
ЕВРОП�? И ЦЕ�?ТР�?ЛЬ�?�?Я �?ЗИЯ                                                           ЕВРОП�? И ЦЕ�?ТР�?ЛЬ�?�?Я �?ЗИЯ
КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО                                    КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.                                               ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 9,4 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 9,4 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
                                                                                                                                                Сель�?кое хоз�?й�?тво,
                                                                                    Водо�?набжение, канализаци�?,                                      рыболов�?тво и
Город�?кое развитие                   2%        7%         Управление �?кономикой     защита от паводков                 2% <1%                     ле�?ное хоз�?й�?тво
                                                      Охрана окружающей �?реды и
                                                                                                                               4%                     Образование
                                                     рациональное и�?пользование
                                                    5%       природных ре�?ур�?ов                                                                       Энергетика и
                                                                                                                                                 горнодобывающа�?
Торговл�? и                                                                                                                               17%      промышленно�?ть
интеграци�?            25%
                                                           Развитие финан�?ового     Тран�?порт           31%
                                                                      и ча�?тного
                                                         26%            �?екторов                                                           7%              Финан�?ы
Социальна�? защита и
управление ри�?ками 10%                                                                                                                           Здравоохранение и
Социальное развитие,                                                                                                                                 другие у�?луги в
                                                                                                                                           7%     �?оциальной �?фере
гендерное равноправие,
�?оциальна�? интеграци�? <1%
Развитие �?ель�?ких                                   14% Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов
                       2%                                                           Судебно-правова�? �?и�?тема
районов                                              Управление го�?удар�?твенным     и го�?удар�?твенное                                              Промышленно�?ть
Укрепление правовой �?и�?темы <1%           9%                           �?ектором     управление                      25%               7%                и торговл�?




домохоз�?й�?тв, его по�?лед�?тви�? дл�? пен�?ий, �?по�?обно�?ть �?етей �?оциальной                 Помимо помощи �?транам-клиентам в борьбе �? �?кономиче�?ким кризи�?ом,
помощи реагировать на кризи�?, а также роль Банка.                                   Банк �?одей�?твует им в определении их позиций на по�?ткризи�?ный период.
   Банк оказывает также пр�?мую поддержку мерам по защите на�?елени�? в                Дл�? �?того он оказывает поддержку реформированию финан�?ового �?ектора,
период кризи�?а путем финан�?ировани�? проектов развити�? �?етей                         у�?илению мер �?оциальной защиты и �?овершен�?твованию го�?удар�?твенного
�?оциальной помощи, повышени�? каче�?тва питани�? и развити�? �?оциальных                 управлени�?.
фондов в �?рмении, Кыргыз�?кой Ре�?публике, Молдове, Таджики�?тане, а
также по поддержке обу�?ловленных денежных тран�?фертов в БЮР Македонии.              РЕШЕ�?ИЕ ГЛОБ�?ЛЬ�?ЫХ И РЕГИО�?�?ЛЬ�?ЫХ ПРОБЛЕМ
                                                                                    ДОЛГОСРОЧ�?ОГО Х�?Р�?КТЕР�?
СОДЕЙСТВИЕ ПРОВЕДЕ�?ИЮ И�?СТИТУЦИО�?�?ЛЬ�?ОЙ                                             В 2009 финан�?овом году региональное управление подготовило доклад
СТРУКТУР�?ОЙ РЕФОРМЫ И ПОЛИТИКИ ОТКРЫТОСТИ ТОРГОВЛИ                                  «Adapting to Climate Change in Europe and Central Asia» (�?даптаци�? к
Банк продолжает оказывать поддержку �?транам Европы и Центральной                    изменению климата в Европе и Центральной �?зии). В отчете �?одержит�?�?
�?зии в проведении ин�?титуциональных �?труктурных реформ. Как                         предо�?тережение отно�?ительно того, что воздей�?твие изменени�? климата
отмечало�?ь в книге «Anticorruption in Transition 3» (Противодей�?твие                будет более значительным, чем ожидало�?ь. Это обу�?ловлено
коррупции в �?транах �? переходной �?кономикой – 3) и отчете о ходе                    неудовлетворительной организацией охраны окружающей �?реды в
реализации по�?леднего раунда Об�?ледовани�? деловой �?реды и                           предше�?твующий период и плохим �?о�?то�?нием большей ча�?ти
результатов де�?тельно�?ти предпри�?тий, положение дел в большин�?тве                   инфра�?труктуры региона: �?траны могут оказать�?�? не в �?о�?то�?нии
�?тран по�?тепенно улучшает�?�?, прежде в�?его, в ча�?ти нормативно-правовой              благополучно адаптировать�?�? к изменению климата. Банк �?одей�?твует
базы, хот�? по-прежнему имеют ме�?то проблемы в таких обла�?т�?х, как                   �?транам в адаптации к изменению климата, направл�?�? инве�?тиции в
реформирование го�?удар�?твенного �?ектора, правовые и �?удебные                        пилотные проекты по адаптации, развитию чи�?тых технологий и
реформы и борьба �? коррупцией. В центре внимани�? �?кономиче�?ких и                    повышению у�?тойчиво�?ти к изменени�?м климата.
отра�?левых и�?�?ледований Банка в регионе наход�?т�?�? вопро�?ы                               Кроме того, Банк помогает региону подготовить�?�? к демографиче�?ким
корректировки нормативной базы в цел�?х увеличени�? объёмов внешней                   изменени�?м, на пороге которых он находит�?�? (�?м. http://www.worldbank.
торговли, которые во многих �?транах по-прежнему невелики.                           org/eca).




 В центре внимани�? результаты	        ра�?�?казы очевидцев	


     Маленькое �?ело – большие планы

     �?ебольшое молдав�?кое �?ело Калфа �?тановит�?�? еще меньше по мере                  колено в гр�?зи, и проложен дренаж, чтобы отремонтированную
     того, как его взро�?лые жители уезжают на работу за границу, чтобы              дорогу не размыло вновь.
     по�?ылать домой деньги. Более чем у половины учеников ме�?тной
     школы один из родителей работает в другой �?тране, а во многих                  Жители Калфы оплатили 30 процентов капитальных затрат по каждому
     �?емь�?х вдали от дома труд�?т�?�? и отец, и мать.                                  из �?тих проектов, а о�?тальные �?ред�?тва были получены в виде грантов
                                                                                    от ФСИ. Фонд поддерживает о�?уще�?твление проектов, выбираемых
     Те, кто о�?тал�?�?, не опу�?кают рук. Жители �?ела �?ообща зан�?ли�?ь                  �?амой общиной, а управл�?ют проектами �?оветы, �?о�?то�?щие из членов
     проблемами ме�?тной начальной школы, и �?егодн�? у ее учеников е�?ть               общины.
     компьютеры, а родители помогают проводить разнообразные
     школьные меропри�?ти�?.                                                          Пожила�? �?упруже�?ка�? чета из Калфы (�?м. фото, �?тр. 43) отметила в �?том
                                                                                    году �?вою золотую �?вадьбу. Будучи первыми жител�?ми по�?елка, к
     При �?одей�?твии Фонда �?оциальных инве�?тиций (ФСИ), которому                     которым пришел газ, они имеют в�?е о�?новани�? дл�? торже�?тва.
     оказывает поддержку Банк, жители �?ела отремонтировали                          «Проект ФСИ наполовину облегчил нам нашу работу. �?ам не
     протекающую крышу школы и у�?тановили газовый котел, так что                    приходит�?�? рубить дрова», – говорит муж, Ион Кравцов, которому 71
     теперь и�?топник не должен неотлучно поддерживать огонь дл�?                     год. – «Е�?ли раньше у на�? не было гор�?чей воды, то теперь у на�? е�?ть
     отоплени�? здани�?. Заменено покрытие главной дороги в �?еле, котора�?             ванна�? комната, мы можем принимать душ! Теперь у на�? е�?ть врем�?
     раньше была на�?только разбита, что ученики приходили в школу по                радовать�?�? �?таро�?ти».




	
44      ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
Т�?БЛИЦ�? 2.4

СТРУКТУР�? КРЕДИТОВ�?�?ИЯ ВСЕМИР�?ЫМ Б�?�?КОМ СТР�?�?-З�?ЕМЩИЦ В ЕВРОПЕ И ЦЕ�?ТР�?ЛЬ�?ОЙ �?ЗИИ В Р�?ЗБИВКЕ
ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ И СЕКТОР�?М, 2004–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?


�?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЕ	                                                             2004	               2005	              2006	               2007	               2008	                2009

Управление �?кономикой	                                                  242,0	                17,4	                4,6	                5,7	               2,6	               692,5
Охрана окружающей �?реды и рациональное
и�?пользование природных ре�?ур�?ов 	                                      309,4	              394,4	              148,8	              397,6	             461,4	                452,0
Развитие финан�?ового и ча�?тного �?екторов	                               950,2	              933,9	            1 461,1	              823,6	           1 295,9	           2 396,9
Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов	                                              297,1	              539,4	              360,3	              258,3	             228,8	           1 286,1
Управление го�?удар�?твенным �?ектором	                                    895,1	              272,3	              589,1	              328,8	             515,0	                850,9
Укрепление правовой �?и�?темы	                                            132,3	                66,8	             401,6	              230,4	             170,6	                  1,4
Развитие �?ель�?ких районов	                                              117,4	              161,5	              238,5	              150,1	             260,2	                180,2
Социальное развитие, гендерное равноправие,
�?оциальна�? интеграци�? 	                                                   33,9	             246,6	               95,1	               23,2	               24,4	                17,5
Социальна�? защита и управление ри�?ками 	                                305,3	              668,8	              335,9	              346,7	             125,5	                890,3
Торговл�? и интеграци�? 	                                                 182,6	              424,4	              226,6	              539,5	             497,9	           2 359,3
Город�?кое развитие	                                                       93,6	             368,0	              183,0	              658,2	             588,8	                235,8

В�?его по направлени�?м	                                               3 559,1	            4 093,5	            4 044,6	           3 762,2	            4 171,1	           9 362,8


СЕКТОР

Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво и
ле�?ное хоз�?й�?тво	                                                       168,6	              107,0	              117,9	               53,4	             126,3	                  9,0
Образование	                                                            164,0	              263,8	              126,7	               81,9	               67,4	               357,1
Энергетика и горнодобывающа�? промышленно�?ть	                            352,2	              657,9	            1 108,3	              337,6	             546,7	           1 547,1
Финан�?ы	                                                                836,9	              259,1	              374,5	              353,5	             311,5	                621,0
Здравоохранение и другие у�?луги в
�?оциальной �?фере 	                                                      244,3	              484,9	              339,9	              192,9	             215,9	                630,9
Промышленно�?ть и торговл�?	                                              126,3	              253,5	              274,8	              395,5	             499,0	                699,5
Информаци�? и �?в�?зь	                                                         7,0	              10,9	                0,0	                0,0	              23,6	                 0,0
Судебно-правова�? �?и�?тема и
го�?удар�?твенное управление 	                                          1 176,8	            1 160,6	            1 271,7	              812,6	             919,0	           2 346,9
Тран�?порт	                                                              321,2	              557,9	              416,7	              712,3	             893,7	           2 912,2
Водо�?набжение, канализаци�?, защита от паводков	                         162,0	              337,9	               14,2	              822,4	             568,0	                239,1

В�?его по �?екторам	                                                   3 559,1	            4 093,5	            4 044,6	           3 762,2	            4 171,1	           9 362,8
  В том чи�?ле �?о �?тороны МБРР 	                                       3 012,9	            3 588,6	            3 531,9	           3 340,1	            3 714,3	           8 978,5
  В том чи�?ле �?о �?тороны М�?Р	                                           546,2	              504,9	              512,8	              422,1	             456,8	                384,4

Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели включают �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов. В результате округлени�? итоговые цифры
могут не �?овпадать �? �?уммой показателей.




	                                                                                                                                 ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	           45
Л�?ТИ�?СК�?Я �?МЕРИК�? И К�?РИБСКИЙ Б�?ССЕЙ�?
                                                                                                               �?нтигуа и Барбуда         Вене�?у�?ла,
                                                                                                               �?ргентина                 Боливариан�?ка�?
                                                                                                                                         Ре�?публика
                                                                                                               Белиз
                                                                                                                                         Гаити
                                                                                                               Боливи�?,
                                                                                                               Многонациональное         Гайана
                                                                                                               Го�?удар�?тво               Гватемала
                                                                                                               Бразили�?                  Гондура�?




Мировой финан�?овый кризи�? резко прервал п�?тилетний у�?тойчивый                      рынки и более прочные �?в�?зи �? азиат�?кими �?транами (Бразили�?, Чили,
�?кономиче�?кий ро�?т в Латин�?кой �?мерике и Кариб�?ком ба�?�?ейне,                       Колумби�? и Перу). В целом, в наиболее благопри�?тной �?итуации наход�?т�?�?
�?реднегодовые темпы которого �?о�?тавл�?ли около 5,3 процента. В 2008                 �?траны, в которых центральный банк обладает незави�?имо�?тью,
году приро�?т �?кономики в регионе �?о�?тавил 4,3 процента, а 2009 году,               поддерживает�?�? гибкий валютный кур�?, дей�?твует режим инфл�?ционного
по прогнозам, её ждёт �?окращение примерно на 2 процента, и лишь                    таргетировани�? и проводит�?�? разумна�? бюджетна�? политика.
в 2010 году ро�?т возобновит�?�? и до�?тигнет 2,4 процента.
    Многие �?траны региона вошли в кризи�?, наход�?�?ь в �?равнительно                  СОДЕЙСТВИЕ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?
благопри�?тной �?итуации – в значительной �?тепени, благодар�? разумной                В ответ на мировой кризи�? В�?емирный банк резко увеличил в 2009
бюджетной политике и �?нижению у�?звимо�?ти к макро�?кономиче�?ким                      финан�?овом году объемы �?воей помощи �?транам Латин�?кой �?мерики
потр�?�?ени�?м в годы подъема. В результате уже�?точени�? финан�?ового                   и Кариб�?кого ба�?�?ейна. Утвержденный Банком объём вновь
регулировани�? и надзора, о�?уще�?твлённого по�?ле финан�?овых кризи�?ов                 зарезервированных кредитных ре�?ур�?ов �?о�?тавил 14 млрд. долл. СШ�?,
2001-2002 годов в р�?де �?тран Латин�?кой �?мерики, в нынешний кризи�?                  что почти втрое больше обычных объёмов кредитовани�?. 13,8 млрд. долл.
регион вы�?то�?л: ни в одной из �?тран дело не дошло до национального                 СШ�? пришло�?ь на займы МБРР, а 202,5 млн. долл. СШ�? – на кредитные
банков�?кого кризи�?а.                                                               ре�?ур�?ы, зарезервированные М�?Р. Крупнейшими заёмщицами �?тали,
    Странам Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна в период �? 2002 по             �?оответ�?твенно, Бразили�?, Мек�?ика и �?ргентина, тогда как �?реди отра�?лей
2008 годы удало�?ь выве�?ти 60 млн. человек из �?о�?то�?ни�? бедно�?ти, однако            по объемам финан�?ировани�? в регионе лидируют здравоохранение и
�?егодн�? �?та тенденци�? может прервать�?�?. По прогнозам В�?емирного                    �?оциальные у�?луги, го�?удар�?твенное управление и �?удебно-правова�?
банка, от 4 до 6 млн. жителей региона могут под воздей�?твием общей                 �?и�?тема, а также водо�?набжение и канализаци�?. �?а долю региона в 2009
�?кономиче�?кой �?итуации попа�?ть к концу 2009 года в чи�?ло бедных                    финан�?овом году пришла�?ь почти треть �?овокупного кредитовани�? по
(живущих менее чем на 4 долл. СШ�? в день).                                         линии МБРР и М�?Р и 42 процента кредитовани�? по линии МБРР.
    Страны, �?кономиче�?ки те�?но �?в�?занные �? СШ�?, – Мек�?ика и го�?удар�?тва                Банк предо�?тавл�?ет �?воим клиентам в регионе инновационные
Центральной �?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна, – по в�?ей веро�?тно�?ти,                  финан�?овые и информационные продукты по проблемам бедно�?ти,
более в�?его по�?традают от продолжительной реце�?�?ии. В Мек�?ике,                     обе�?печени�? равных возможно�?тей, изменени�? климата и
например, в 2009 году �?кономиче�?кий ро�?т будет отрицательным. Приток               конкуренто�?по�?обно�?ти. �?овый Индек�? человече�?ких возможно�?тей,
денежных переводов мигрантов в регион �?уще�?твенно �?низил�?�?, что                    �?овме�?тно разработанный Банком и �?пециали�?тами из и�?�?ледователь�?ких
о�?обенно отрицательно �?казало�?ь на положении дел в Мек�?ике,                        ин�?титутов �?ргентины и Бразилии, показывает, какую роль �?итуаци�? в
Центральной �?мерике и �?транах Кариб�?кого ба�?�?ейна. В 2008 году объем               отдельной �?тране играет в �?оздании или перекрытии до�?тупа к о�?новным
таких переводов �?низил�?�? на 6 процентов, а в 2009 году �?окращение может            у�?лугам, таким, как питьевое водо�?набжение, канализаци�?,
�?о�?тавить 10 процентов. В Южной �?мерике по�?традали �?ргентина,                      �?лектро�?набжение и базовое образование. Это открывает �?овершенно
Бразили�?, Парагвай и Уругвай. В то же врем�? �?траны – �?к�?портеры нефти,             новое поле дл�? и�?�?ледований, ка�?ающих�?�? разработки целевой
такие, как Эквадор и Боливариан�?ка�? Ре�?публика Вене�?у�?ла, �?окращают                го�?удар�?твенной политики, направленной на ра�?ширение возможно�?тей
ра�?ходы в�?лед�?твие резкого падени�? мировых цен на нефть.                           дл�? в�?ех жителей региона.
    Меньше других по�?традают те �?траны, которые �?могли накопить
�?бережени�? в благопри�?тные времена и имеют более дивер�?ифицированные


Л�?ТИ�?СК�?Я �?МЕРИК�? И К�?РИБСКИЙ Б�?ССЕЙ�?: КР�?ТКИЕ СВЕДЕ�?ИЯ

Чи�?ленно�?ть на�?елени�?:		                                        0,6 млрд.
Приро�?т на�?елени�?:		                                            1,1%               ВСЕГО В 2009 ф.г.	                       ВСЕГО В 2009 ф.г.
Средн�?�? продолжительно�?ть жизни:		                              73 лет
                                                                                   �?овых зарезервированных 	                Предо�?тавленных
Дет�?ка�? �?мертно�?ть на 1000 живорождений:	                       22
                                                                                   кредитных ре�?ур�?ов	                      кредитных ре�?ур�?ов
Грамотно�?ть �?реди девушек и молодых женщин:	                    97%
Чи�?ло инфицированных ВИЧ/СПИДом:		                              1,9 млн.           МБРР13 829 млн. долл. СШ�?	               МБРР 7 864 млн. долл. СШ�?
В�?Д на душу на�?елени�? в 2008 году:		                            6 780 долл. СШ�?    М�?Р 202 млн. долл. СШ�?	                  М�?Р 180 млн. долл. СШ�?
Индек�? ВВП на душу на�?елени�? (1998=100):		                      121
                                                                                   Портфель проектов на �?тадии реализации по �?о�?то�?нию на 30 июн�? 2009 года:
Примечание: Данные о �?редней продолжительно�?ти жизни, дет�?кой �?мертно�?ти на
1000 живорождений, грамотно�?ти �?реди девушек и молодых женщин и �?ведени�? об        26 млрд. долл. СШ�?
инфицированных ВИЧ/СПИДом привод�?т�?�? за 2007 год; о�?тальные показатели даны за
2008 год и вз�?ты из базы данных World Development Indicators. Данные о ВИЧ/СПИДе
вз�?ты из доклада Ю�?ЭЙДС/ВОЗ о глобальной �?пидемии СПИДа за 2008 год.



	
46       ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
                                                                          Страны, �?оответ�?твующие критери�?м кредитовани�? В�?емирного банка



Гренада          Панама               Сент-Лю�?и�?
Доминика         Парагвай             Суринам
Доминикан�?ка�?    Перу                 Тринидад и Тобаго
Ре�?публика       Сальвадор            Уругвай
Колумби�?         Сент-Вин�?ент и       Чили
Ко�?та-Рика       Гренадины            Эквадор
Мек�?ика          Сент-Кит�? и          Ямайка
�?икарагуа        �?еви�?




СОДЕЙСТВИЕ СТР�?�?�?М СО СРЕД�?ИМ УРОВ�?ЕМ ДОХОД�?                              финан�?овую помощь в виде гранта и кредита на 40 млн. долл. СШ�? на
Банк �?корректировал �?вою региональную �?тратегию �? целью более             �?овершен�?твование �?и�?тем водо�?набжени�? и канализации.
полного удовлетворени�? разнообразных потребно�?тей �?тран региона. Дл�?         30 июн�? 2009 года Советы директоров М�?Р и МВФ прин�?ли решение о
�?тран �?о �?редним уровнем дохода Банк предлагает комплек�?ный пакет         �?пи�?ании задолженно�?ти Гаити в �?умме 1,2 млрд. долл. СШ�? в �?в�?зи �?
у�?луг, включающий в �?еб�? анализ и кон�?ультирование, новые финан�?овые      до�?тижением ею �?тапа завершени�? в рамках ра�?ширенной Инициативы дл�?
продукты и техниче�?кое �?одей�?твие.                                        бедных �?тран �? вы�?оким уровнем задолженно�?ти (ХИПК). �?а данный момент
    �?емалую пользу р�?ду �?тран оказали резервные кредитные линии,          Гаити �?вл�?ет�?�? 26-й �?траной, до�?тигшей �?тапа завершени�? в рамках
изве�?тные как опционы от�?роченной выборки �?ред�?тв. В 2009 финан�?овом      ра�?ширенной Инициативы ХИПК. В рамках Инициативы ХИПК она
году п�?ти �?транам – Колумбии, Ко�?та-Рике, Гватемале, Перу и Уругваю –     �?�?кономит на об�?луживании долга 265 млн. долл. СШ�?, а в рамках
было выделено во�?емь займов �? опционом от�?роченной выборки �?ред�?тв;       Инициативы по облегчению бремени задолженно�?ти на много�?торонней
они призваны �?тать и�?точником �?рочного получени�? ликвидно�?ти дл�?          о�?нове – 972,7 млн. долл. СШ�?.
борьбы �? потр�?�?ени�?ми. Этот новый финан�?овый ин�?трумент отражает
готовно�?ть Банка �?одей�?твовать правитель�?твам в подаче позитивных         Р�?СШИРЕ�?ИЕ ПРОГР�?ММ ОБУСЛОВЛЕ�?�?ЫХ ДЕ�?ЕЖ�?ЫХ
�?игналов рынку путем �?оздани�? «профилактиче�?кого» и�?точника               ТР�?�?СФЕРТОВ В ПЕРИОД ФИ�?�?�?СОВОГО КРИЗИС�?
финан�?ировани�?.                                                           Страны Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна �?тали пионерами в
    �?ктивные члены «Группы 20-ти», такие, как �?ргентина, Бразили�? и       реализации программ обу�?ловленных денежных тран�?фертов, в рамках
Мек�?ика, �?тали игроками глобального ма�?штаба. Чтобы лучше                 которых �?емьи получают денежные по�?оби�?, чтобы обе�?печить регул�?рные
удовлетвор�?ть потребно�?т�?м прин�?тых �?тими �?транами планов дей�?твий в      медицин�?кие о�?мотры детей и молодежи и по�?ещение ими школ.
обла�?ти развити�?, Банк предложил р�?д инновационных программ. Так,         Программы, аналогичные бразиль�?кой «Bolsa Família» («Семейна�? корзина»)
например, в 2009 финан�?овом году Банк выделил заем в размере 1,3 млрд.    и мек�?икан�?кой «Oportunidades» («Возможно�?ти»), начали проводить�?�? в
долл. СШ�? на нужды у�?тойчивого и рационального природопользовани�? в       жизнь в Колумбии, Панаме, Сальвадоре и на Ямайке. В 2009 финан�?овом
Бразилии; заем на �?умму 1 млрд. долл. СШ�? на поддержку у�?илий по          году Банк предо�?тавил почти 2,5 млрд. долл. СШ�? на ра�?ширение
ра�?ширению до�?тупа к жилью группам на�?елени�? �? низким уровнем дохода      о�?уще�?твл�?емых в регионе программ обу�?ловленных денежных
и заем на 401 млн. долл. СШ�? на реализацию проекта по повышению           тран�?фертов, пред�?тавл�?ющих �?обой один из �?по�?обов защиты наиболее
�?кологиче�?кой у�?тойчиво�?ти в Мек�?ике; заем на 330 млн. долл. СШ�? дл�?      у�?звимых категорий на�?елени�? от по�?лед�?твий мирового кризи�?а.
укреплени�? нового мини�?тер�?тва по делам окружающей �?реды и
�?овершен�?твовани�? рационального природопользовани�? в ключевых             Р�?ЗР�?БОТК�? �?ОВЫХ СТР�?ТЕГИЙ СТР�?�?ОВОГО П�?РТ�?ЕРСТВ�?
отра�?л�?х �?кономики Перу; а также заем на 400 млн. долл. СШ�? Уругваю на    Совет директоров одобрил в 2009 финан�?овом году р�?д новых Стратегий
поддержку правитель�?твенной программы реформ и дополнительное             партнер�?тва �?о �?транами Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна, в том
финан�?ирование мер по борьбе �? по�?лед�?тви�?ми мирового                     чи�?ле �? �?ргентиной, Гаити, Гайаной, Гватемалой, Доминикан�?кой
�?кономиче�?кого кризи�?а.                                                   Ре�?публикой, Ко�?та-Рикой и Парагваем. Прин�?тые в 2008 финан�?овом году
                                                                          �?трановые �?тратегии дл�? Бразилии и Мек�?ики начали прино�?ить плоды в
МЕРЫ БОРЬБЫ СО ВСПЫШКОЙ ГРИПП�? A(H1N1)                                    ключевых обла�?т�?х развити�?, таких, как охрана окружающей �?реды и
В поддержку у�?илий, прилагаемых Мек�?икой в борьбе �? ра�?про�?транением      поддержка программ развити�? �?етей �?оциальной защиты.
виру�?а гриппа A(H1N1), Банк утвердил предо�?тавление 25 млн. долл. СШ�? в      В марте 2009 года была одобрена ра�?�?читанна�? на два года
2009 году и дополнительно предо�?тавит 40 млн. долл. СШ�? в 2010 году.      промежуточна�? �?тратеги�? дл�? Белиза, что �?видетель�?твует о
Банк оказал также непо�?ред�?твенную поддержку в �?м�?гчении по�?лед�?твий      возобновлении де�?тельно�?ти Банка в �?той �?тране. В июне 2009 года была
ра�?про�?транени�? виру�?а гриппа A(H1N1) р�?ду �?тран региона.                 также одобрена нова�? промежуточна�? �?тратеги�? дл�? Многонационального
                                                                          Го�?удар�?тва Боливи�?.
СОДЕЙСТВИЕ БЕД�?ЕЙШИМ СТР�?�?�?М
В рамках оказани�? �?одей�?тви�? беднейшим �?транам Латин�?кой �?мерики и        ПОВЫШЕ�?ИЕ КО�?КУРЕ�?ТОСПОСОБ�?ОСТИ И УПР�?ВЛЕ�?ИЕ,
Кариб�?кого ба�?�?ейна в 2009 финан�?овом году М�?Р предо�?тавила п�?ти          ОРИЕ�?ТИРОВ�?�?�?ОЕ �?�? РЕЗУЛЬТ�?ТЫ
�?транам 202,5 млн. долл. СШ�? в виде бе�?процентных кредитов и грантов.     Банк поддерживает у�?или�? �?тран по разработке �?ффективных и у�?тойчивых
Боливи�? получила помощь в размере 30 млн. долл. СШ�? на реализацию         �?по�?обов обе�?печени�? надлежащего го�?удар�?твенного управлени�? и
Проекта развити�? �?ель�?ких аль�?н�?ов, призванного повы�?ить до�?тупно�?ть      прозрачно�?ти путем укреплени�? �?трановых �?и�?тем, у�?илени�? отчетно�?ти за
рынков дл�? бедных �?ель�?ких производителей в отдельных регионах            оказание у�?луг, а также мониторинга и оценки результатов.
�?траны. Два проекта, на реализацию которых Гаити было выделено 25 млн.        Дл�? до�?тижени�? �?тих результатов Банк предо�?тавил 154 млн. долл. СШ�?
долл. СШ�? в форме безвозмездной помощи, имеют целью во�?�?тановление        на о�?уще�?твление в Бразилии проекта по до�?тижению результатов и
инфра�?труктуры, разрушенной или поврежденной ураганами и                  у�?илению отчетно�?ти в �?фере образовани�? в штате Пернамбуко. Этот
тропиче�?кими штормами, обрушившими�?�? на �?трану в авгу�?те и �?ент�?бре       проект, о�?новыва�?�?ь на до�?тижени�?х предыдущих у�?пешных проектов в
2008 года. Гондура�? получил бе�?процентный заем на 10 млн. долл. СШ�? дл�?   �?той обла�?ти, пре�?ледует цель повы�?ить каче�?тво, �?ффективно�?ть и
борьбы �? продоволь�?твенным кризи�?ом. Вла�?ти �?икарагуа получили            равноправие в �?фере го�?удар�?твенного образовани�? и уровень



	                                                                                                        ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	   47
РИСУ�?ОК 2.9                                                                             РИСУ�?ОК 2.10

Л�?ТИ�?СК�?Я �?МЕРИК�? И К�?РИБСКИЙ Б�?ССЕЙ�?                                                   Л�?ТИ�?СК�?Я �?МЕРИК�? И К�?РИБСКИЙ Б�?ССЕЙ�?
КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО                                        КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.                                                   ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 14,0 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 14,0 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?                                                                                    Сель�?кое хоз�?й�?тво,
                                                                                        Водо�?набжение, канализаци�?,                                   рыболов�?тво и ле�?ное
Город�?кое развитие                   7%    3%                  Управление �?кономикой    защита от паводков               15%       10%                           хоз�?й�?тво
                                                           Охрана окружающей �?реды и
Торговл�? и интеграци�?         2%                          рациональное и�?пользование
                                                        25%       природных ре�?ур�?ов                                                        5%              Образование
Социальна�? защита и                                                                                                                         Энергетика и горнодобывающа�?
управление ри�?ками                                                                      Тран�?порт              1%                            4%           промышленно�?ть
                        20%
Социальное развитие,
гендерное равноправие,                                                                                                                           14%              Финан�?ы
�?оциальна�? интеграци�? <1%
                                                                             Развитие
Развитие �?ель�?ких                                                      финан�?ового и
районов                 4%                                  11%     ча�?тного �?екторов   Судебно-правова�? �?и�?тема                                 1%    Информаци�? и �?в�?зь
                                                                                        и го�?удар�?твенное
Укрепление правовой                                                                     управление            22%
�?и�?темы            <1%
Управление го�?удар�?твенным                                                                                                                    Здравоохранение и другие
�?ектором                       16%                12%       Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов   Промышленно�?ть и торговл�? 5%                  23%     у�?луги в �?оциальной �?фере




грамотно�?ти детей. В Панаме Банк продолжает оказывать поддержку                         РЕГИО�?�?ЛЬ�?ЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
правитель�?тву в работе по повышению конкуренто�?по�?обно�?ти ча�?тного                      В апреле 2009 года �?траны Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого ба�?�?ейна
�?ектора, укреплению финан�?овой ди�?циплины и у�?илению отчетно�?ти в                       провели �?еминар по проблемам финан�?ового кризи�?а, приуроченный к
го�?удар�?твенном �?екторе, выделив на �?ти цели заем на �?умму 100 млн.                     Ве�?енним �?овещани�?м Банка. В каче�?тве о�?новного докладчика на �?еминаре
долл. СШ�?.                                                                              вы�?тупил вновь избранный президент Сальвадора Маури�?ио Фуне�?; в
                                                                                        �?еминаре также прин�?л уча�?тие р�?д делегатов Ве�?енних �?овещаний.
БЕЗ Л�?ТИ�?СКОЙ �?МЕРИКИ РЕШЕ�?ИЕ ПРОБЛЕМ ИЗМЕ�?Е�?ИЯ                                             В но�?бре 2008 года более 100 вы�?окопо�?тавленных парламентариев и
КЛИМ�?Т�? �?ЕВОЗМОЖ�?О                                                                      руководителей �?нергетиче�?ких компаний, дей�?твующих в Западном
В декабре 2008 года Банк опубликовал �?вой ежегодный о�?новной доклад о                   полушарии, �?обрали�?ь в Мек�?ике. Они договорили�?ь о том, что у�?или�? по
�?итуации в регионе, озаглавленный на �?тот раз «Low Carbon, High Growth:                 преодолению глобального финан�?ового кризи�?а должны быть
Latin American Responses to Climate Change» (�?изкие выбро�?ы углерода,                   �?кономиче�?ки у�?тойчивыми и �?по�?об�?твовать �?окращению к 2050 году
вы�?окие темпы �?кономиче�?кого ро�?та: меры, принимаемые �?транами                          выбро�?ов парниковых газов на 80 процентов по �?равнению �? уровнем 1990
Латин�?кой �?мерики в �?в�?зи �? изменением климата). В докладе отмечает�?�?,                  года. В�?треча, организатором которой вы�?тупил мек�?икан�?кий Конгре�?�? и
что Латин�?ка�? �?мерика производит в�?его 6 процентов выбро�?ов из                          �?ред�?тва на проведение которой предо�?тавили Банк и В�?емирна�?
и�?точников �?нергии и обладает более �?кологиче�?ки безопа�?ной                             организаци�? законодателей по �?охранению �?кологиче�?кого балан�?а
�?труктурой �?нергетики, чем другие регионы мира. Этот регион ра�?полагает                 (GLOBE), позволила членам законодательных �?обраний американ�?ких
богатыми гидроре�?ур�?ами, в гораздо меньшей �?тепени, чем другие                          го�?удар�?тв впервые �?обрать�?�? дл�? об�?уждени�? и �?огла�?овани�? конкретных
регионы, ориентирует�?�? на производ�?тво угл�? и �?вл�?ет�?�? лидером в �?фере                  мер по преодолению по�?лед�?твий изменени�? климата.
�?кологиче�?ки безопа�?ного тран�?порта. В докладе �?делан вывод о том, что                      В окт�?бре 2008 года Мини�?тер�?тво финан�?ов Мек�?ики и Банк провели
�?тот регион может �?тать лидером �?реди �?тран �?о �?редним уровнем дохода                   первый форум официальных пред�?тавителей финан�?ового �?ектора �?тран
по таким направлени�?м, как �?окращение выбро�?ов, прои�?ход�?щих                            региона. Была введена в дей�?твие �?етева�? платформа, по�?ред�?твом
в�?лед�?твие �?ведени�? ле�?ов, вывод развити�? гидро�?нергетики из тупика,                    которой официальные пред�?тавители �?могут продолжить начатые в
повышение �?нерго�?ффективно�?ти и пере�?тройка город�?кого тран�?порта.                      Мек�?ике ди�?ку�?�?ии и обмен мнени�?ми (�?м. http://www.worldbank.org/lac).




 В центре внимани�? результаты	        ра�?�?казы очевидцев	


     Инициативы по предо�?тавлению денежных тран�?фертов как �?ред�?тво улучшени�? каче�?тва медицин�?кого об�?луживани�? и
     образовани�? детей и их �?емей
     Сокорро Пальма живет в маленьком доме в штате Пу�?бла на во�?токе                    Другим �?транам Латин�?кой �?мерики Банк предо�?тавил в 2009
     Мек�?ики. У нее �?кромный дом, но его обитатели преи�?полнены                         финан�?овом году на поддержку обу�?ловленных денежных
     больших надежд. У Сокорро п�?теро детей школьного возра�?та, в�?е                     тран�?фертов 2,5 млрд. долл. СШ�?. У�?лугами бразиль�?кой программы
     они ход�?т в школу, и даже �?ама Сокорро начала по�?ещать вечерние                    «Bolsa Família», колумбий�?кой «Familias en Acción» и других программ
     зан�?ти�?.                                                                           обу�?ловленных денежных тран�?фертов (ОДТ) пользуют�?�? �?егодн�? в
                                                                                        регионе, в общей �?ложно�?ти, около 100 миллионов человек.
     Как и миллионы других мек�?иканцев �? низким уровнем доходов, �?емь�?
     Пальма пользует�?�? у�?лугами проводимой при финан�?овой поддержке                     По данным доклада Банка «Conditional Cash Transfers: Reducing Present
     В�?емирного банка программы «Oportunidades», котора�?                                and Future Poverty» (Обу�?ловленные денежные тран�?ферты:
                                                                                        �?окращение бедно�?ти �?егодн�? и в будущем), благодар�? программам
     предо�?тавл�?ет денежную помощь и о�?новные у�?луги бедным �?емь�?м �?                    ОДТ �?уще�?твенно повы�?или�?ь показатели охвата школьным
     тем у�?ловием, что они отправ�?т �?воих детей в школу и обе�?печат им                  образованием, �?низил�?�? уровень выбыти�? из школ, улучшило�?ь
     необходимое медицин�?кое об�?луживание и питание. Дополнительные                     �?о�?то�?ние здоровь�? детей. Эти результаты на�?только убедительны, что
     �?ред�?тва, предо�?тавленные Банком на �?ту программу в 2009                           в 2009 финан�?овом году Банк включил в перечень �?тран, получающих
     финан�?овом году, гарантируют оказание помощи 25 миллионам                          помощь дл�? о�?уще�?твлени�? �?тих программ, еще ше�?ть го�?удар�?тв –
     человек – почти четверти на�?елени�? Мек�?ики.                                        Бангладеш, Колумбию, Кению, Македонию, Паки�?тан и Филиппины.




	
48      ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
Т�?БЛИЦ�? 2.5

СТРУКТУР�? КРЕДИТОВ�?�?ИЯ ВСЕМИР�?ЫМ Б�?�?КОМ СТР�?�?-З�?ЕМЩИЦ В РЕГИО�?Е Л�?ТИ�?СКОЙ �?МЕРИКИ И К�?РИБСКОГО
Б�?ССЕЙ�?�? В Р�?ЗБИВКЕ ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ И СЕКТОР�?М, 2004–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?


�?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЕ	                                                             2004	               2005	              2006	               2007	               2008	                2009

Управление �?кономикой	                                                   111,2	             310,4	               42,5	               54,3	             131,8	                483,0
Охрана окружающей �?реды и рациональное
и�?пользование природных ре�?ур�?ов 	                                       159,1	             841,2	              454,0	              353,0	             664,8	           3 437,6
Развитие финан�?ового и ча�?тного �?екторов	                                912,4	             729,6	            1 518,7	              498,9	             622,7	           1 569,7
Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов	                                            1 046,7	              469,8	              502,6	           1 022,5	              445,5	           1 643,8
Управление го�?удар�?твенным �?ектором	                                     672,0	             506,2	            1 054,2	              519,9	             943,4	           2 180,7
Укрепление правовой �?и�?темы	                                             270,9	             147,9	              108,8	               97,5	               50,1	                 1,0
Развитие �?ель�?ких районов	                                               249,6	             331,7	              236,5	              415,4	             307,5	                531,6
Социальное развитие, гендерное равноправие,
�?оциальна�? интеграци�? 	                                                 268,9	              187,9	              282,6	              175,4	             109,2	                 65,7
Социальна�? защита и управление ри�?ками 	                                926,9	              950,4	              606,2	              419,0	             307,0	           2 853,4
Торговл�? и интеграци�? 	                                                 364,6	              233,4	              720,3	              300,5	             224,8	                254,1
Город�?кое развитие	                                                     337,6	              457,1	              384,1	              696,9	             853,1	           1 010,3

В�?его по направлени�?м	                                               5 319,8	            5 165,7	            5 910,5	           4 553,3	            4 660,0	          14 031,0


СЕКТОР

Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво и
ле�?ное хоз�?й�?тво	                                                        379,6	             233,4	              291,0	               83,4	             333,5	           1 329,2
Образование	                                                             218,3	             680,0	              712,7	              369,1	             525,3	                710,6
Энергетика и горнодобывающа�? промышленно�?ть	                              50,5	             212,6	              172,8	               19,5	             266,8	                502,3
Финан�?ы	                                                                 405,1	             530,0	              907,3	              286,4	             249,5	           1 921,0
Здравоохранение и другие у�?луги в
�?оциальной �?фере 	                                                    1 558,9	              443,4	              821,8	              649,1	             436,7	           3 190,5
Промышленно�?ть и торговл�?	                                               428,0	             199,9	              569,2	              236,3	             462,0	                696,2
Информаци�? и �?в�?зь	                                                       14,0	               44,7	              20,8	                 0,0	               0,0	               173,9
Судебно-правова�? �?и�?тема и
го�?удар�?твенное управление 	                                          1 521,3	            1 776,0	            1 278,8	           1 187,8	              851,4	           3 137,4
Тран�?порт	                                                              675,7	              556,4	              785,4	           1 223,9	            1 083,4	                204,3
Водо�?набжение, канализаци�?, защита от паводков	                           68,4	             489,5	              350,7	              497,8	             451,3	           2 165,7

В�?его по �?екторам	                                                   5 319,8	            5 165,7	            5 910,5	           4 553,3	            4 660,0	          14 031,0
  В том чи�?ле �?о �?тороны МБРР 	                                       4 981,6	            4 904,4	            5 654,1	           4 353,3	            4 353,5	          13 828,5
  В том чи�?ле �?о �?тороны М�?Р	                                           338,2	              261,3	              256,4	              200,0	             306,5	                202,5

Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели включают �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов. В результате округлени�? итоговые цифры
могут не �?овпадать �? �?уммой показателей.




	                                                                                                                                 ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	           49
БЛИЖ�?ИЙ ВОСТОК И СЕВЕР�?�?Я �?ФРИК�?
                                                                                                                �?лжир                            Иордани�?
                                                                                                                Джибути                          Ирак
                                                                                                                Египет, �?раб�?ка�?                 Иран, И�?лам�?ка�?
                                                                                                                Ре�?публика                       Ре�?публика
                                                                                                                В на�?то�?щем разделе пред�?тавлены также данные по Западному
                                                                                                                берегу реки Иордан и �?ектору Газа.




Мировой �?кономиче�?кий кризи�? негативно �?казывает�?�? и на �?транах                            Ливи�? и Сирий�?ка�? �?раб�?ка�? Ре�?публика, в�?тупили в период кризи�?а, име�?
Ближнего Во�?тока и Северной �?фрики. Ожидает�?�?, что в 2009 году                             более �?лабый бюджетный и платежный балан�?, нежели �?траны – члены
реальный объем валового внутреннего продукта (ВВП) возра�?тет зде�?ь                         Совета по �?отрудниче�?тву �?тран Залива. Кроме того, зде�?ь выше и объемы
лишь на 2,2 процента, тогда как в 2008 году �?тот показатель �?о�?тавл�?л 6,2                  �?оциальных об�?затель�?тв, таких, как �?уб�?идии, и �?то затрудн�?ет им
процента, а в 2000-2007 годах – в �?реднем 5,1 процента. Вы�?окие цены на                    возможно�?ть �?окращать ра�?ходы в период �?пада. Страны, не �?вл�?ющие�?�?
продоволь�?твие и топливо подтолкнули инфл�?цию потребитель�?ких цен,                         �?к�?портёрами нефти, такие, как Джибути, Иордани�? и Ливан, �?кономиче�?ки
приро�?т которых увеличил�?�? �? 7,2 процента в 2007 году до 10,6 процента в                   �?в�?занные �?о �?транами Залива, �?толкнут�?�? �?о �?падом туризма и
2008 году.                                                                                 �?окращением денежных переводов и пр�?мых ино�?транных инве�?тиций из
    Банки и инве�?тиционные компании региона не �?вл�?ли�?ь крупными                           �?тран Залива. Кроме того, некоторые работники – мигранты могут
держател�?ми ценных бумаг, обе�?печенных низкокаче�?твенными                                  возвратить�?�? домой, и �?то увеличит �?оциальную нагрузку. Страны,
ипотечными закладными; многие �?траны Залива находили�?ь в до�?таточно                        �?в�?занные прочными торговыми �?в�?з�?ми �? Европой (Египет, Марокко и
хорошем финан�?овом положении, что помогло им �?м�?гчить по�?лед�?тви�?                          Туни�?), могут в большей мере, нежели другие �?траны региона, по�?традать
ма�?штабного оттока кратко�?рочного капитала во второй половине 2008                         от кризи�?а, по�?кольку падение �?про�?а в Европе ведет к �?окращению
года. Тем не менее, глобальный финан�?овый кризи�? отразил�?�? на                              �?к�?порта, туризма, объема денежных переводов, пр�?мых ино�?транных
финан�?овых пер�?пективах региона. Ра�?ширили�?ь �?пр�?ды по                                     инве�?тиций и, возможно, зарубежной помощи. Сокращение �?к�?портерами
го�?удар�?твенному долгу, ощутимо понизили�?ь индек�?ы региональных                            рабочих ме�?т у�?илит �?оциальную напр�?женно�?ть. В прошлом �?ти �?траны
рынков ценных бумаг, приток пр�?мых ино�?транных инве�?тиций будет, как                       выходили на международные финан�?овые рынки дл�? финан�?ировани�?
ожидает�?�?, �?окращать�?�?, доходы от �?к�?порта падают, имеет ме�?то �?пад в                      �?воего дефицита текущего балан�?а, однако �?делать �?то в нынешней
туризме и отра�?л�?х у�?луг, �?в�?занных �? торговлей, а объемы денежных                         �?итуации может быть непро�?то.
переводов, как ожидает�?�?, будут �?нижать�?�?.
    Кризи�? по-разному �?казал�?�? на �?итуации в разных ча�?т�?х региона.                        СОДЕЙСТВИЕ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�?
Члены Совета по �?отрудниче�?тву �?тран Залива – Бахрейн, Катар, Кувейт,                      В 2009 финан�?овом году Банк утвердил предо�?тавление региону Ближнего
Объединенные �?раб�?кие Эмираты, Оман и Саудов�?ка�? �?рави�? – в�?тупили в                       Во�?тока и Северной �?фрики кредитных ре�?ур�?ов в размере 1,7 млрд. долл.
период кризи�?а, ра�?полага�? очень прочным бюджетным и внешним                               СШ�?, из которых 1,6 млрд. долл. СШ�? пришло�?ь на займы МБРР, а 172 млн.
платёжным балан�?ом и накопив значительные финан�?овые резервы от                            долл. СШ�? – на кредитные ре�?ур�?ы, зарезервированные М�?Р, включа�?
доходов во врем�? нефт�?ного бума. Положение дел в �?тих �?транах позвол�?ет                    гранты на �?умму 129 млн. долл. СШ�?. Увеличение объемов кредитовани�?
им у�?пешно противо�?то�?ть мировому финан�?овому кризи�?у. Однако, е�?ли                        было ча�?тично �?в�?зано �? продоволь�?твенным, топливным и �?кономиче�?ким
цены на нефть будут и дальше �?нижать�?�?, а кризи�? в �?фере недвижимо�?ти –                    кризи�?ом.
углубл�?ть�?�?, даже �?та группа �?тран может оказать�?�? вынужденной начать                          Банк провел также 37 меропри�?тий в рамках �?кономиче�?кой и
тратить резервы и �?окращать инве�?тиции.                                                    отра�?левой де�?тельно�?ти и 74 меропри�?ти�? в �?фере техниче�?кого
    Страны – �?к�?портёры нефти �? большой чи�?ленно�?тью на�?елени�?, такие,                     �?одей�?тви�?, не �?в�?занного �? кредитованием. К чи�?лу �?тих меропри�?тий
как �?лжир, Ирак, И�?лам�?ка�? Ре�?публика Иран, Йемен�?ка�? Ре�?публика,                          отно�?или�?ь публикаци�? о�?новного регионального доклада о развитии


БЛИЖ�?ИЙ ВОСТОК И СЕВЕР�?�?Я �?ФРИК�?: КР�?ТКИЕ СВЕДЕ�?ИЯ

Чи�?ленно�?ть на�?елени�?:		                                      0,3 млрд.
Приро�?т на�?елени�?:		                                          1,8%                         ВСЕГО В 2009 ф.г.	                         ВСЕГО В 2009 ф.г.
Средн�?�? продолжительно�?ть жизни:		                            70 лет
                                                                                           �?овых зарезервированных 	                  Предо�?тавленных
Дет�?ка�? �?мертно�?ть на 1000 живорождений:	                     32
                                                                                           кредитных ре�?ур�?ов	                        кредитных ре�?ур�?ов
Грамотно�?ть �?реди девушек и молодых женщин:	                  86%
Чи�?ло инфицированных ВИЧ/СПИДом:		                            210 000                      МБРР 1 551 млн. долл. СШ�?	                 МБРР 1 216 млн. долл. СШ�?
В�?Д на душу на�?елени�? в 2008 году:		                          3 242 долл. СШ�?              М�?Р 172 млн. долл. СШ�?	                    М�?Р 183 млн. долл. СШ�?
Индек�? ВВП на душу на�?елени�? (1998=100):		                    128
                                                                                           Портфель проектов на �?тадии реализации по �?о�?то�?нию на 30 июн�? 2009 года:
Примечание: Данные о �?редней продолжительно�?ти жизни, дет�?кой �?мертно�?ти на 1000
живорождений, грамотно�?ти �?реди девушек и молодых женщин и �?ведени�? об инфицированных      7 млрд. долл. СШ�?
ВИЧ/СПИДом привод�?т�?�? за 2007 год; о�?тальные показатели даны за 2008 год и вз�?ты из базы
данных World Development Indicators. Данные о ВИЧ/СПИДе вз�?ты из доклада Ю�?ЭЙДС/ВОЗ о
глобальной �?пидемии СПИДа за 2008 год.




	
50       ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
                                                                            Страны, �?оответ�?твующие критери�?м кредитовани�? В�?емирного банка



Йемен�?ка�?                 Сирий�?ка�? �?раб�?ка�?
Ре�?публика                Ре�?публика
Ливан                     Туни�?
Марокко




ча�?тного �?ектора и регионального доклада о миграции, проведение             Ре�?публике 90 млн. долл. СШ�? на поддержку программы в �?екторе
обзоров го�?удар�?твенных ра�?ходов в Ливии и Йемен�?кой Ре�?публике, а          водо�?набжени�? и 25 млн. долл. СШ�? в каче�?тве помощи дл�? о�?уще�?твлени�?
также публикаци�? р�?да докладов по проблемам го�?удар�?твенного                проекта развити�? �?ель�?кой �?нергетики за �?чет �?олнечной �?нергии. Дл�?
управлени�?. �?ачата также подготовка не�?кольких докладов в рамках            улучшени�? �?итуации �? утилизацией твердых отходов Банк предо�?тавил
Инициативы �?тран араб�?кого мира по �?амым различным вопро�?ам – от            займы Марокко (на 133 млн. долл. СШ�?) и Иордании (на 25 млн. долл. СШ�?).
региональной инфра�?труктуры до образовани�? и обмена знани�?ми (�?м.           По�?ле наводнений, от которых в окт�?бре 2008 года по�?традала Йемен�?ка�?
в�?тавку 1.5, �?тр. 18).                                                      Ре�?публика, Банк помогал ей в проведении оценки потребно�?тей и
                                                                            ра�?ширил рамки �?воих программ мониторинга и политиче�?кого диалога,
УСТР�?�?Е�?ИЕ «УЗКИХ МЕСТ» В СФЕРЕ И�?ФР�?СТРУКТУРЫ                              чтобы повы�?ить �?тепень готовно�?ти �?траны к будущим кризи�?ам. В марте
Удовлетвор�?�? на�?ущные потребно�?ти, �?в�?занные �? глобальной реце�?�?ией,        2009 года Банк прин�?л решение о выделении 35 млн. долл. СШ�? в каче�?тве
программа дей�?твий Банка на 2009 финан�?овый год, вме�?те �? тем, отражает     дополнительного финан�?ировани�? на защиту от наводнений и ликвидацию
его неизменную ориентацию на �?одей�?твие долговременному                     по�?лед�?твий чрезвычайных �?итуаций. Ранее в 2009 финан�?овом году Банк
�?кономиче�?кому ро�?ту. Были утверждены крупные проекты в обла�?ти             прин�?л решение о выделении Йемен�?кой Ре�?публике 15 млн. долл. СШ�? в
инфра�?труктуры дл�? Египта, Иордании, Ливана и Марокко. Совет                каче�?тве дополнительного финан�?ировани�? на меры по защите грунтовых
директоров утвердил решение о предо�?тавлении двух крупных займов            вод и почв.
Египту: 600 млн. долл. СШ�? на проект �?ооружени�? �?лектро�?танции �?йн-
Сохна и 270 млн. долл. СШ�? на рекон�?трукцию египет�?ких железных дорог.      ОБР�?ЗОВ�?�?ИЕ МОЛОДЕЖИ
Проект развити�? город�?кого тран�?порта в Ливане, на который выделено 70      Важной задачей дл�? образовательного �?ектора �?тран Ближнего Во�?тока
млн. долл. СШ�?, и Проект развити�? �?мман�?кого коридора в Иордании, на        и в Северной �?фрики �?вл�?ет�?�? обе�?печение каче�?твенного образовани�?,
который предо�?тавлено 33 млн. долл. СШ�?, направлены на решение              которое готовило бы молодежь к конкуренции в у�?лови�?х глобальной
тран�?портных проблем и �?оздание о�?нов дл�? будущего у�?тойчивого              �?кономики. Реализуемый в Иордании Проект реформы вы�?шего
�?кономиче�?кого ро�?та.                                                       образовани�? в цел�?х развити�? �?кономики, о�?нованной на знани�?х, на
                                                                            который выделено 25 млн. долл. СШ�?, направлен на решение проблем
СОДЕЙСТВИЕ Р�?ЗВИТИЮ Ч�?СТ�?ОГО СЕКТОР�?, РОСТУ                                 каче�?тва и го�?удар�?твенного управлени�?, а II Проект реформы вы�?шего
КО�?КУРЕ�?ТОСПОСОБ�?ОСТИ И ПОВЫШЕ�?ИЮ К�?ЧЕСТВ�?                                  образовани�? в цел�?х развити�? �?кономики, о�?нованной на знани�?х, на
ГОСУД�?РСТВЕ�?�?ОГО УПР�?ВЛЕ�?ИЯ                                                 реализацию которого Иордани�? получила 60 млн. долл. СШ�?, учитыва�? �?ти
Регион Ближнего Во�?тока и Северной �?фрики �?талкивает�?�? �?                    проблемы, и�?ходит из необходимо�?ти обе�?печить учащим�?�? �?таршей
необходимо�?тью решать как �?оциальные проблемы, вызванные                    �?тупени �?редней школы уровень навыков, который позвол�?л бы им
глобализацией, так и проблему повышени�? конкуренто�?по�?обно�?ти. Банк         уча�?твовать в �?кономике, о�?нованной на знани�?х.
предо�?тавил Туни�?у заем на 250 млн. долл. СШ�? дл�? у�?илени�? интеграции
�?траны в мировые рынки. В Марокко Банк оказывает поддержку                  ПОМОЩЬ �?�?СЕЛЕ�?ИЮ СТР�?�?, ОХВ�?ЧЕ�?�?ЫХ КО�?ФЛИКТ�?МИ
меропри�?ти�?м по �?овершен�?твованию надлежащего го�?удар�?твенного                  В 2009 финан�?овом году Банк бы�?тро откликнул�?�? на конфликт в
управлени�?, и одновременно – по �?озданию благопри�?тных у�?ловий дл�?          �?екторе Газа, направив туда группу оценки менее чем через неделю по�?ле
�?табильно�?ти и у�?тойчивого �?кономиче�?кого ро�?та.                            прекращени�? �?толкновений. О�?новна�? рекомендаци�?, которую дала группа
   В регионе упрощают�?�? у�?лови�? дл�? ведени�? предприниматель�?кой             оценки по итогам �?воей работы, �?о�?тоит в том, что меры по возвращению к
де�?тельно�?ти. К концу 2008 финан�?ового года две трети �?тран региона         нормальной жизни и во�?�?тановлению в �?екторе Газа необходимо те�?но
провели у �?еб�?, в общей �?ложно�?ти, 27 реформ. В третий раз за четыре года   ув�?зывать �? продолжением работы по обе�?печению развити�?. �?а практике
Египет, �?тавший в прошлом году лидером в обла�?ти реформ в регионе,          �?то означает продолжение финан�?ировани�? и ра�?ширение ма�?штабов
вошел в чи�?ло 10 ведущих мировых реформаторов. К чи�?лу других �?тран         р�?да у�?пешных проектов, финан�?ируемых за �?чет �?ред�?тв доноров и
региона, активно провод�?щих реформы, отно�?�?т�?�? Джибути, Западный            о�?уще�?твл�?емых в различных �?ферах, в том чи�?ле в обла�?ти водо�?набжени�?
берег реки Иордан и Сектор Газа, Иордани�?, Йемен�?ка�? Ре�?публика, Ливан,     и канализации, �?лектро�?набжени�?, �?етей �?оциальной защиты, муниципального
Марокко, Объединенные �?раб�?кие Эмираты, Оман, Саудов�?ка�? �?рави�?,            развити�? и поддержки �?о �?тороны неправитель�?твенных организаций. В
Сири�? и Туни�?.                                                              апреле 2009 года делегаци�? Группы организаций В�?емирного банка
                                                                            по�?етила Ирак дл�? об�?уждени�? его инве�?тиционного потенциала и
ПОДДЕРЖК�? УСТОЙЧИВОГО Р�?ЗВИТИЯ И Р�?ЦИО�?�?ЛЬ�?ОГО                              помощи в �?оздании здорового делового климата.
УПР�?ВЛЕ�?ИЯ ПРИРОД�?ЫМИ РЕСУРС�?МИ
Изменение климата, нехватка воды и рациональное управление                  Р�?СШИРЕ�?ИЕ УЧ�?СТИЯ ЖЕ�?ЩИ�? В ЭКО�?ОМИКЕ
природными ре�?ур�?ами – �?то ключевые проблемы дл�? Ближнего Во�?тока и         В 2009 финан�?овом году Банк инициировал или о�?уще�?твил на Ближнем
Северной �?фрики. Дл�? их решени�? Банк предо�?тавил Йемен�?кой                  Во�?токе и в Северной �?фрике р�?д и�?�?ледований и программ по гендерной



	                                                                                                          ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	   51
РИСУ�?ОК 2.11                                                                           РИСУ�?ОК 2.12
БЛИЖ�?ИЙ ВОСТОК И СЕВЕР�?�?Я �?ФРИК�?
                                                                                       БЛИЖ�?ИЙ ВОСТОК И СЕВЕР�?�?Я �?ФРИК�?
КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО
ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.                                                  КРЕДИТОВ�?�?ИЕ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В Р�?ЗБИВКЕ ПО СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 1,7 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?                    ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? ОБЩУЮ СУММУ 1,7 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
                                                        Охрана окружающей �?реды и                                                                   Сель�?кое хоз�?й�?тво,
                                                       рациональное и�?пользование      Водо�?набжение, канализаци�?,                                       рыболов�?тво и
Город�?кое развитие             44%           9%                природных ре�?ур�?ов      защита от паводков              11%         3%                 ле�?ное хоз�?й�?тво
                                                                                                                                         4%               Образование

                                                             Развитие финан�?ового и                                                                       Энергетика и
                                                         21%      ча�?тного �?екторов                                                                  горнодобывающа�?
                                                                                                                                              39%     промышленно�?ть
                                                                   Развитие люд�?ких
                                                            5%              ре�?ур�?ов   Тран�?порт           23%
                                                                          Управление
                                                                     го�?удар�?твенным
                                                              1%            �?ектором   Судебно-правова�?
                                                                                       �?и�?тема и го�?удар�?твенное
                                                                  Развитие �?ель�?ких    управление              4%
Торговл�? и интеграци�? 12%                              5%                  районов
                                                              Социальное развитие,     Промышленно�?ть и торговл�? 12%
Социальна�? защита и                                         гендерное равноправие,
управление ри�?ками                                                                     Здравоохранение и другие
                                            2%    1%         �?оциальна�? интеграци�?     у�?луги в �?оциальной �?фере             <1%    3%                        Финан�?ы




проблематике. В Египте Банк провел оценку гендерных а�?пектов до�?тупа к                 Залива преду�?матривает о�?уще�?твление программ и оказание у�?луг
рынку труда и факторов, преп�?т�?твующих такому до�?тупу. В Иордании Банк                 Бахрейну, Катару, Кувейту, Объединенным �?раб�?ким Эмиратам, Оману,
разрабатывает программу ра�?ширени�? до�?тупа на рынок труда молодых                      Саудов�?кой �?равии и Секретариату Совета �?отрудниче�?тва араб�?ких
выпу�?книц общинных колледжей. В Саудов�?кой �?равии Банк оказывает                       го�?удар�?тв Пер�?ид�?кого залива. У�?илила�?ь �?тратегиче�?ка�? направленно�?ть
�?одей�?твие в �?оздании в Джидде и Медине «город�?ких наблюдательных                      программ, теперь они ра�?�?читаны на не�?колько лет; в 2009 финан�?овом
пунктов», которые занимают�?�? изучением домохоз�?й�?тв, возглавл�?емых                     году их �?овокупный бюджет �?о�?тавил около 6 млн. долл. СШ�?, и ожидает�?�?,
женщинами. В Йемен�?кой Ре�?публике он готовит гендерный анализ                          что в 2010 финан�?овом году он будет �?опо�?тавимым.
го�?удар�?твенных ра�?ходов в здравоохранении и образовании. За �?чет
гранта, предо�?тавленного Фондом ин�?титуционального развити�?, Банк                      Р�?СШИРЕ�?ИЕ М�?СШТ�?БОВ ФИ�?�?�?СИРОВ�?�?ИЯ ТОРГОВЛИ И
оказывает поддержку программе, изучающей воздей�?твие национальной                      Г�?Р�?�?ТИЙ ПРЯМЫХ И�?ОСТР�?�?�?ЫХ И�?ВЕСТИЦИЙ
политики и �?тратегий на гендерную проблему.
    Банк провел гендерную оценку в Ливане, организовал учебный                         В 2009 финан�?овом году IFC ра�?ширила ма�?штабы �?воей программы
�?еминар по �?о�?тавлению бюджета �? учетом гендерного подхода в Марокко                   финан�?ировани�? торговли и активизировала оказание техниче�?кого
и опубликовал двухгодичный доклад «Status and Progress of Women in the                 �?одей�?тви�? и кон�?ультационных у�?луг ча�?тным инве�?торам. MIGA, �?о �?воей
Middle East and North Africa» (Стату�? и изменение положени�? женщин на                  �?тороны, планирует и�?пользовать �?вои гарантийные механизмы дл�?
Ближнем Во�?токе и в Северной �?фрике), в котором нашли отражение                        �?одей�?тви�? в �?траховании пр�?мых ино�?транных инве�?тиций в �?транах –
вопро�?ы уча�?ти�? в �?кономиче�?кой жизни, до�?тупа к образованию, до�?тупа                  клиентах на Ближнем Во�?токе и в Северной �?фрике.
к здравоохранению, уча�?ти�? в го�?удар�?твенной жизни и в работе выборных                     В 2009 финан�?овом году Банк упрочил также �?вои партнер�?кие �?в�?зи �?
органов, а также юридиче�?ких прав.                                                     араб�?кими и и�?лам�?кими учреждени�?ми, работающими в обла�?ти развити�?.
                                                                                       Он обменивал�?�? опытом по вопро�?ам разработки и внедрени�? отра�?левых
Р�?СШИРЕ�?ИЕ ПРОГР�?ММ �?�? ВОЗМЕЗД�?ОЙ ОС�?ОВЕ                                               подходов в �?ферах водо�?набжени�? и развити�? люд�?ких ре�?ур�?ов; проводил
Спи�?ок �?тран Ближнего Во�?тока и Северной �?фрики, нуждающих�?�? в                         �?овме�?тные �?еминары и �?овещани�? по вопро�?ам идентификации проектов,
программах на возмездной о�?нове, увеличил�?�? в 2009 финан�?овом году до                  их оценки, надзора за их реализацией, мониторинга и оценки их
11. Совокупный доход от �?тих программ �?о�?тавил около 11 млн. долл. СШ�?,                результатов; а также о�?уще�?твл�?л �?овме�?тные ми�?�?ии в цел�?х
и ожидает�?�?, что в 2010 финан�?овом году �?про�? на них о�?танет�?�?                         идентификации проектов, их оценки и надзора за их реализацией (�?м.
у�?тойчивым. Программа �?тратегиче�?кого �?отрудниче�?тва �?о �?транами                       http://www.worldbank.org/mna).




 В центре внимани�? результаты	        ра�?�?казы очевидцев	


     Бы�?трое реагирование на опу�?тошительное наводнение в Йемен�?кой Ре�?публике

     В окт�?бре 2008 года жители йемен�?ких провинций Хадрамаут и                        почвы �?ерьёзно по�?традали �?ель�?кохоз�?й�?твенные угодь�? площадью
     �?ль-Махара пережили одно из �?амых �?ерьезных наводнений,                           почти 13 000 акров; по некоторым �?ообщени�?м, погибло около
     обрушивших�?�? на Йемен�?кую Ре�?публику за по�?ледние де�?�?ть �?                        500 000 пальмовых деревьев.
     лишним лет. Де�?�?тки человек погибли, а около 25 000 были
     вынуждены покинуть �?вои дома.                                                     Менее чем через четыре ме�?�?ца по�?ле завершени�? оперативной
                                                                                       оценки по�?лед�?твий наводнени�? Совет директоров утвердил
     По�?лед�?тви�? дл�? �?ель�?кого хоз�?й�?тва и благо�?о�?то�?ни�? людей                        решение о выделении дополнительного финан�?ировани�? в размере
     оказали�?ь ката�?трофиче�?кими. Более полумиллиона йеменцев                          35 млн. долл. СШ�? дл�? ремонта важнейших объектов инфра�?труктуры в
     потер�?ли �?уще�?твенную ча�?ть �?воего имуще�?тва или доходов.                         по�?традавших от �?тихийного бед�?тви�? районах провинций Хадрамаут
     Погибло более 36 000 голов �?кота (верблюды, козы и коровы),                       и �?ль-Махара, во�?�?тановлени�? до�?тупно�?ти дорог и наращивани�?
     �?ообщало�?ь об уничтожении в провинции Хадрамаут 60 000 ульев                      ме�?тного потенциала в �?фере готовно�?ти к �?тихийным бед�?тви�?м и к
     пчел, производивших знаменитый ме�?тный мед. Из-за �?розии                          прин�?тию мер по о�?лаблению и ликвидации их по�?лед�?твий.




	
52      ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х
Т�?БЛИЦ�? 2.6

СТРУКТУР�? КРЕДИТОВ�?�?ИЯ ВСЕМИР�?ЫМ Б�?�?КОМ СТР�?�?-З�?ЕМЩИЦ �?�? БЛИЖ�?ЕМ ВОСТОКЕ И В СЕВЕР�?ОЙ �?ФРИКЕ В
Р�?ЗБИВКЕ ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ И СЕКТОР�?М, 2004–2009 ФИ�?�?�?СОВЫЕ ГОДЫ
МЛ�?. ДОЛЛ. СШ�?


�?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЕ	                                                             2004	               2005	              2006	               2007	               2008	                2009

Управление �?кономикой	                                                      0,0	              45,8	                0,0	                0,0	               0,0	                 0,0
Охрана окружающей �?реды и рациональное
и�?пользование природных ре�?ур�?ов 	                                       113,8	             160,2	               44,5	              179,7	               65,0	               149,3
Развитие финан�?ового и ча�?тного �?екторов	                                259,3	             166,6	              907,8	              166,7	             778,0	                371,0
Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов	                                               192,1	               95,4	             128,5	               14,3	               17,2	                92,0
Управление го�?удар�?твенным �?ектором	                                      19,6	             166,0	              229,0	               59,8	             208,0	                 17,5
Укрепление правовой �?и�?темы	                                                1,7	               1,8	              46,9	               33,0	               11,2	                 0,0
Развитие �?ель�?ких районов	                                                65,1	             155,3	              177,9	              126,6	               53,3	                82,3
Социальное развитие, гендерное равноправие,
�?оциальна�? интеграци�? 	                                                   70,7	             123,0	               67,8	              174,9	               75,5	                21,0
Социальна�? защита и управление ри�?ками 	                                  31,6	               98,5	              69,7	               15,4	               35,7	                32,9
Торговл�? и интеграци�? 	                                                  158,3	                0,0	                0,0	              16,0	               17,2	               201,4
Город�?кое развитие	                                                     178,7	              271,1	               28,5	              121,6	             208,8	                755,7

В�?его по направлени�?м	                                               1 091,0	            1 283,6	            1 700,6	              907,9	           1 469,8	           1 723,0


СЕКТОР

Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво и
ле�?ное хоз�?й�?тво	                                                         27,2	             229,2	               15,3	              208,5	                0,0	                60,0
Образование	                                                             154,9	             124,0	              146,8	               14,3	               32,0	                68,0
Энергетика и горнодобывающа�? промышленно�?ть	                                0,0	               0,0	             316,5	              291,6	             280,0	                675,8
Финан�?ы	                                                                  20,8	             142,5	              625,0	               39,2	             500,3	                 50,0
Здравоохранение и другие у�?луги в
�?оциальной �?фере 	                                                        52,0	                0,3	                0,0	              84,3	               27,3	                 6,3
Промышленно�?ть и торговл�?	                                                23,4	             277,9	               14,0	               10,3	               29,4	               200,0
Информаци�? и �?в�?зь	                                                         0,0	              18,5	                0,0	                0,0	               9,0	                 0,0
Судебно-правова�? �?и�?тема и
го�?удар�?твенное управление 	                                              93,6	             232,9	              249,2	               61,9	             189,6	                 75,7
Тран�?порт	                                                               409,6	               29,0	             237,6	               27,4	             104,7	                390,1
Водо�?набжение, канализаци�?, защита от паводков	                          309,5	             229,3	               96,4	              170,5	             297,6	                197,2

В�?его по �?екторам	                                                   1 091,0	            1 283,6	            1 700,6	              907,9	           1 469,8	           1 723,0
  В том чи�?ле �?о �?тороны МБРР 	                                         946,0	            1 212,1	            1 333,6	              691,9	           1 202,5	           1 551,0
  В том чи�?ле �?о �?тороны М�?Р	                                           145,0	                71,5	             367,0	              216,0	             267,3	                172,0

Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели включают �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов. В результате округлени�? итоговые цифры
могут не �?овпадать �? �?уммой показателей.




	                                                                                                                                 ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? �?�? МЕСТ�?Х	           53
     3
        ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ В ИСТЕКШЕМ ФИ�?�?�?СОВОМ ГОДУ
ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? В ОБЛ�?СТИ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ                           РИСУ�?ОК 3.1
В�?емирный банк мобилизует финан�?овые ре�?ур�?ы путем привлечени�?                 ОБЩИЙ ОБЪЕМ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В
заёмных �?ред�?тв на международных рынках капитала (МБРР), а также
                                                                               РЕГИО�?�?ЛЬ�?ОЙ Р�?ЗБИВКЕ | 2009 ф.г.
предо�?тавл�?ет гранты и кредиты за �?чет взно�?ов �?о �?тороны более богатых        ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 46,9 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
�?тран-членов (М�?Р). Банк направл�?ет �?ти ре�?ур�?ы на нужды беднейших
�?лоёв на�?елени�? кредитуемых �?тран-членов.                                      Южна�? �?зи�?                      12%                  17%                          �?фрика
   Кредитование адаптировано к потребно�?т�?м отдельных �?тран и
о�?уще�?твл�?ет�?�? �? помощью ин�?трументов кредитовани�?, которые
приобретают в�?е бóльшую гибко�?ть. �?а ри�?унках 3.1-3.3 и в таблице 3.1
пред�?тавлены �?водные данные по �?овокупному кредитованию МБРР и                 Ближний Во�?ток и
М�?Р за 2009 финан�?овый год.                                                    Северна�? �?фрика 4%
                                                                                                                                                         Во�?точна�? �?зи�? и
                                                                                                                                                 17% Тихоокеан�?кий регион
СТР�?�?Ы С �?ИЗКИМ УРОВ�?ЕМ ДОХОД�?
Развивающий�?�? мир беднее, чем пред�?тавл�?ло�?ь ранее. Это �?в�?твует из
ра�?четов, приводимых в по�?леднем докладе о Программе международных
�?опо�?тавлений. �?ова�? международна�? черта бедно�?ти в 1,25 долл.
СШ�? в ценах 2005 года (�?то �?амые �?вежие на данный момент �?ведени�?)
пред�?тавл�?ет �?обой �?реднюю национальную черту бедно�?ти дл�? 10-20               Латин�?ка�? �?мерика и
беднейших го�?удар�?тв мира. Сегодн�? 43 �?транам �? низким уровнем дохода и        Кариб�?кий ба�?�?ейн          30%                       20%        Европа и Центральна�? �?зи�?
их на�?елению – примерно 973 миллионам человек (по данным за 2008 год),
которым В�?емирный банк пытает�?�? оказывать помощь �?илами М�?Р, – грозит
�?ама�? �?ерьёзна�? за не�?колько де�?�?тилетий опа�?но�?ть: о�?тать�?�? в нищете на
многие поколени�?.
                                                                               РИСУ�?ОК 3.2
Роль М�?Р                                                                       ОБЩИЙ ОБЪЕМ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В
М�?Р �?вл�?ет�?�? крупнейшим много�?торонним каналом предо�?тавлени�?                  Р�?ЗБИВКЕ ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.
беднейшим �?транам мира финан�?овых ре�?ур�?ов на льготных у�?лови�?х.               ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 46,9 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
В 2009 финан�?овом году удовлетвор�?ющими критери�?м дл�? получени�?
помощи М�?Р были признаны �?траны, валовый национальный доход (В�?Д)              Город�?кое развитие                    7%        5%           Управление �?кономикой
которых на душу на�?елени�? в 2007 году не превышал 1095 долл. СШ�?. Кроме                                                                  Охрана окружающей �?реды и
того, М�?Р оказывает помощь некоторым �?транам, в том чи�?ле не�?кольким                                                                    рациональное и�?пользование
                                                                                                          7%                          11%       природных ре�?ур�?ов
малым о�?тровным го�?удар�?твам, имеющим более вы�?окий уровень дохода             Торговл�? и интеграци�?
на душу на�?елени�?, но не �?вл�?ющим�?�? до�?таточно платеже�?по�?обными               Социальна�? защита и
дл�? получени�? займов МБРР. В общей �?ложно�?ти, в 2009 финан�?овом году           управление ри�?ками 11%
критери�?м дл�? получени�? помощи М�?Р удовлетвор�?ли 79 �?тран. К                   Социальное развитие,                                                           Развитие
на�?то�?щему времени категорию заёмщиков М�?Р покинули 27 �?тран.                  гендерное равноправие,                                                   финан�?ового и
�?екоторые из них теперь �?вл�?ют�?�? донорами М�?Р – по�?ледними такое               �?оциальна�? интеграци�? 2%                                          21% ча�?тного �?екторов
решение прин�?ли �?раб�?ка�? Ре�?публика Египет и Китай. Ра�?пределение              Развитие
�?ред�?тв М�?Р определ�?ет�?�?, прежде в�?его, рейтингом каждого из их                �?ель�?ких районов       9%
получателей по ежегодной Оценке �?кономиче�?кой политики и                       Укрепление
                                                                               правовой �?и�?темы        <1%
ин�?титуциональной базы �?траны. Что ка�?ает�?�? �?тран, �?оответ�?твующих
критери�?м финан�?ировани�? по линии как М�?Р, так и МБРР, то при                  Управление
ра�?пределении �?ред�?тв М�?Р учитывает�?�? также наличие у �?тих �?тран               го�?удар�?твенным �?ектором        13%                  14%     Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов
до�?тупа к иным и�?точникам финан�?ировани�? и их �?по�?обно�?ть об�?луживать
займы из �?тих и�?точников.
    М�?Р оказывает поддержку у�?или�?м �?тран в обла�?ти у�?корени�?
�?кономиче�?кого ро�?та, �?окращени�? ма�?штабов бедно�?ти и улучшени�?
у�?ловий жизни бедных �?лоёв на�?елени�?. �?�?�?оциаци�? о�?уще�?твл�?ет �?вою             РИСУ�?ОК 3.3
операционную де�?тельно�?ть в �?транах �? �?амыми разными у�?лови�?ми –               ОБЩИЙ ОБЪЕМ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ СО СТОРО�?Ы МБРР И М�?Р В
некоторые из них возвращают�?�? к мирной жизни по�?ле прекращени�?                 Р�?ЗБИВКЕ ПО СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
вооруженных конфликтов, другие наход�?т�?�? на переходном �?тапе                   ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 46,9 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
�?кономиче�?кого развити�?, третьи у�?звимы в отношении внешних шоков,
а в четвертых отмечает�?�? бы�?трый и у�?тойчивый �?кономиче�?кий ро�?т.              Водо�?набжение, канализаци�?,                          Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво и
Продолжа�? оказывать поддержку в�?ем �?транам �? низким уровнем дохода,            защита от паводков               9%             7%                    ле�?ное хоз�?й�?тво
в течение трехлетнего периода дей�?тви�? 15-го пополнени�? бюджета М�?Р
(М�?Р-15) �?�?�?оциаци�? будет направл�?ть половину оказываемой ею                                                                              7%                Образование
финан�?овой помощи в �?траны �?фрики к югу от Сахары, в зави�?имо�?ти от            Тран�?порт               13%
показываемых ими результатов. Суще�?твенные объёмы помощи будут также                                                                                      Энергетика и
направлены беднейшим �?транам Во�?точной и Южной �?зии.                                                                                                 горнодобывающа�?
                                                                                                                                                 13% промышленно�?ть
Кредитные ре�?ур�?ы, зарезервированные М�?Р
Объём кредитных ре�?ур�?ов, зарезервированных М�?Р в 2009 финан�?овом
году, до�?тиг 14 млрд. долл. СШ�? (�?м. ри�?унок 3.4). Эти �?ред�?тва, в том чи�?ле   Судебно-правова�?                                                 9%              Финан�?ы
11 млрд. долл. СШ�? в виде кредитов, 2,6 млрд. долл. СШ�? в виде грантов         �?и�?тема и го�?удар�?твенное                                                Здравоохранение
и 0,4 млрд. долл. СШ�? в виде гарантий, были направлены на поддержку            управление             20%                                                 и другие у�?луги
176 операций. �?аибольша�? дол�? кредитных ре�?ур�?ов М�?Р была                                                                                 13%        в �?оциальной �?фере
зарезервирована дл�? �?тран �?фрики, получивших 7,9 млрд. долл. СШ�?], что
�?о�?тавл�?ет 56 процентов от общей �?уммы �?ред�?тв, зарезервированных М�?Р.         Информаци�? и �?в�?зь               1%        6%               Промышленно�?ть и торговл�?



	                                                                                                            ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ В ИСТЕКШЕМ ФИ�?�?�?СОВОМ ГОДУ	            55
РИСУ�?ОК 3.4                                                                          РИСУ�?ОК 3.5
ОБЩИЙ ОБЪЕМ З�?РЕЗЕРВИРОВ�?�?�?ЫХ КРЕДИТ�?ЫХ РЕСУРСОВ М�?Р                                 ОБЩИЙ ОБЪЕМ З�?РЕЗЕРВИРОВ�?�?�?ЫХ КРЕДИТ�?ЫХ РЕСУРСОВ
В РЕГИО�?�?ЛЬ�?ОЙ Р�?ЗБИВКЕ | 2009 ф.г.                                                  М�?Р В РЕГИО�?�?ЛЬ�?ОЙ Р�?ЗБИВКЕ | 1999-2009 ф.г.
ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 14 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
                                                                                             Млн. долл. СШ�?                                                         Проценты
                                                                                     9 000                                                                                     60
Южна�? �?зи�?                     30%             56%                         �?фрика
                                                                                     8 000
                                                                                                                                                                               50
                                                                                     7 000
                                                                                     6 000                                                                                     40
                                                                                     5 000
                                                                                                                                                                               30
                                                                                     4 000
Ближний Во�?ток и                                                                     3 000                                                                                     20
Северна�? �?фрика    1%                                                                2 000
                                                                                                                                                                               10
                                                                                     1 000
Латин�?ка�? �?мерика и
Кариб�?кий ба�?�?ейн 1%                                                                     0                                                                                     0
                                                                                              1999   2000     2001   2002   2003   2004   2005    2006   2007    2008   2009
Европа и                                                                                        Зарезервированные кредитные       Дол�? зарезервированных кредитных ре�?ур�?ов
Центральна�? �?зи�?     3%        9%            Во�?точна�? �?зи�? и Тихоокеан�?кий регион              ре�?ур�?ы М�?Р (лева�? о�?ь)           М�?Р (права�? о�?ь)
                                                                                     Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели кредитовани�? включают
                                                                                     �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов.
Значительную долю общего объёма финан�?ировани�? получили также
Южна�? �?зи�? (4,1 млрд. долл. СШ�?) и Во�?точна�? �?зи�? и Тихоокеан�?кий регион
(1,2 млрд. долл. СШ�?). В чи�?ло крупнейших заёмщиков М�?Р вошли �?игери�? и
Паки�?тан.                                                                            РИСУ�?ОК 3.6
    М�?Р �?вл�?ет�?�? одним из крупнейших и�?точников финан�?ировани�?                       ОБЩИЙ ОБЪЕМ З�?РЕЗЕРВИРОВ�?�?�?ЫХ КРЕДИТ�?ЫХ РЕСУРСОВ М�?Р
проектов в �?фере инфра�?труктуры, включа�? �?нергетику и
                                                                                     В Р�?ЗБИВКЕ ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.
горнодобывающую промышленно�?ть, тран�?порт, водо�?набжение,                            ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 14 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
канализацию и защиту от паводков, �?в�?зь и информационно-
коммуникационные технологии. В общей �?ложно�?ти, �?тим �?екторам было                   Город�?кое развитие                     7%      3%                   Управление �?кономикой
предо�?тавлено 4,9 млрд. долл. СШ�? – 35 процентов от общей �?уммы �?ред�?тв,                                                                            Охрана окружающей �?реды и
зарезервированных М�?Р. �?аибольша�? дол�? �?ред�?тв – 2,6 млрд. долл. СШ�?                 Торговл�? и интеграци�?             3%                          рациональное и�?пользование
                                                                                                                                           4%              природных ре�?ур�?ов
(или 19 процентов от общего объёма финан�?ировани�?) – была                            Социальна�? защита и
зарезервирована М�?Р на цели �?овершен�?твовани�? го�?удар�?твенного                       управление ри�?ками       5%
управлени�? (в том чи�?ле �?удебно-правовой �?и�?темы). Значительные объёмы               Социальное развитие,                                                Развитие финан�?ового и
                                                                                                                                                      18%     ча�?тного �?екторов
помощи были также предо�?тавлены дл�? поддержки здравоохранени�? и                      гендерное равноправие,
других у�?луг в �?оциальной �?фере (2 млрд. долл. СШ�?) и �?ель�?кого хоз�?й�?тва            �?оциальна�? интеграци�? 4%
(1,9 млрд. долл. СШ�?).
    Среди тематиче�?ких направлений наибольший объём �?ред�?тв был
                                                                                                                                                                Развитие люд�?ких
предо�?тавлен на цели развити�? �?ель�?ких районов (3,2 млрд. долл. СШ�?)
                                                                                                                                                      20%               ре�?ур�?ов
и развити�? люд�?ких ре�?ур�?ов (2,7 млрд. долл. СШ�?). Кроме того, большое               Развитие
внимание удел�?ло�?ь таким направлени�?м, как развитие финан�?ового и                    �?ель�?ких районов          23%
ча�?тного �?екторов (2,5 млрд. долл. СШ�?), управление го�?удар�?твенным
�?ектором (1,7 млрд. долл. СШ�?) и город�?кое развитие (1 млрд. долл. СШ�?).                                                                                           Управление
                                                                                     Укрепление правовой �?и�?темы <1%                      12%        го�?удар�?твенным �?ектором
(�?а ри�?унках 3.5-3.7 пред�?тавлены �?водные данные о кредитовании М�?Р
за 2009 финан�?овый год, а на ри�?унке 3.8 – данные о кредитовании М�?Р
развити�? инфра�?труктуры.)
                                                                                     РИСУ�?ОК 3.7
Ре�?ур�?ы М�?Р
Де�?тельно�?ть М�?Р финан�?ирует�?�?, главным образом, за �?чет �?ред�?тв,                    ОБЩИЙ ОБЪЕМ З�?РЕЗЕРВИРОВ�?�?�?ЫХ КРЕДИТ�?ЫХ РЕСУРСОВ М�?Р
предо�?тавл�?емых правитель�?твами �?тран-доноров (�?м. ри�?унок 3.9).                     В Р�?ЗБИВКЕ ПО СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
К чи�?лу дополнительных и�?точников финан�?ировани�? отно�?�?т�?�?                           ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 14 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
тран�?ферты из чи�?того дохода МБРР, гранты IFC и погашение заёмщиками
прежних кредитов М�?Р. Каждые три года пред�?тавители правитель�?тв                     Водо�?набжение, канализаци�?,                                Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво
                                                                                     защита от паводков                     6%            13%                и ле�?ное хоз�?й�?тво
�?тран-доноров и �?тран-заёмщиц �?обирают�?�? дл�? об�?уждени�? политики и
приоритетов М�?Р и дл�? �?огла�?овани�? объемов новых ре�?ур�?ов,
                                                                                     Тран�?порт                10%
необходимых дл�? финан�?ировани�? кредитной программы М�?Р на
по�?ледующие три финан�?овых года. И�?ториче�?ки �?ложило�?ь так, что                      Судебно-правова�? �?и�?тема
                                                                                     и го�?удар�?твенное
крупнейшими донорами М�?Р �?вл�?ют�?�? о�?новные промышленно развитые                      управление          19%                                          12%           Образование
�?траны, но в чи�?ло го�?удар�?тв-доноров вход�?т также развивающие�?�?
�?траны и �?траны �? переходной �?кономикой (некоторые из них �?вл�?ют�?�?
заёмщицами МБРР или бывшими заёмщицами М�?Р). В ходе переговоров                      Информаци�? и �?в�?зь 1%                                                           Энергетика и
по М�?Р-15 к �?ообще�?тву доноров при�?оединили�?ь ещё ше�?ть �?тран: Египет,                                                                                          горнодобывающа�?
Кипр, Китай, Латви�?, Литва и Э�?тони�?.                                                Промышленно�?ть                                                   18%        промышленно�?ть
    2009 финан�?овый год �?тал первым годом 15-го пополнени�? бюджета                   и торговл�?     4%
М�?Р (М�?Р-15), �?ред�?тва которого будут и�?пользовать�?�? дл�?
финан�?ировани�? ее кредитных об�?затель�?тв в 2009-2011 финан�?овых
годах. В течение �?того трехлетнего периода дл�? �?тран, удовлетвор�?ющих                Здравоохранение и другие у�?луги
                                                                                     в �?оциальной �?фере              14%                   3%                           Финан�?ы
критери�?м кредитовани�? М�?Р, предполагает�?�? зарезервировать кредитные

56	     ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
Т�?БЛИЦ�? 3.1

ОБЪЕМЫ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? В Р�?ЗБИВКЕ ПО ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ И СЕКТОР�?М | 2004–2009 ф.г.
Млн. долл. СШ�?



Тематиче�?кое направление	                                                2004	               2005	               2006	              2007	               2008	             2009
Управление �?кономикой	                                                   428,8	             594,6	              213,8	              248,3	             396,6	           2 304,7
Охрана окружающей �?реды и рациональное
и�?пользование природных ре�?ур�?ов 	                                    1 304,6	            2 493,8	            1 387,3	           2 017,0	            2 661,8	           5 085,4
Развитие финан�?ового и ча�?тного �?екторов	                             4 176,6	            3 862,0	            6 137,8	           4 260,8	            6 156,2	           9 694,8
Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов	                                            3 079,5	            2 951,0	            2 600,1	           4 089,4	            2 280,9	           6 378,6
Управление го�?удар�?твенным �?ектором	                                  3 373,9	            2 636,4	            3 820,9	           3 389,7	            4 346,6	           6 108,4
Укрепление правовой �?и�?темы	                                             503,4	             303,8	              757,6	              424,5	             304,2	              15,8
Развитие �?ель�?ких районов	                                            1 507,8	            2 802,2	            2 215,8	           3 175,7	            2 276,8	           4 298,6
Социальное развитие, гендерное равноправие,
�?оциальна�? интеграци�? 	                                               1 557,8	            1 285,8	            1 094,1	           1 250,3	            1 002,9	             813,2
Социальна�? защита и управление ри�?ками 	                              1 577,0	            2 437,6	            1 891,7	           1 647,6	              881,9	           5 295,7
Торговл�? и интеграци�? 	                                               1 212,7	            1 079,9	            1 610,9	           1 569,9	            1 393,2	           3 444,1
Город�?кое развитие	                                                   1 358,1	            1 860,0	            1 911,2	           2 622,7	            3 001,2	           3 466,7

В�?его по направлени�?м	                                              20 080,1	          22 307,0	           23 641,2	           24 695,8	          24 702,3	          46 906,0


Сектор
Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво
и ле�?ное хоз�?й�?тво	                                                   1 386,1	            1 933,6	            1 751,9	           1 717,4	            1 360,6	           3 400,0
Образование	                                                          1 684,5	            1 951,1	            1 990,6	           2 021,8	            1 926,6	           3 444,8
Энергетика и горнодобывающа�?
промышленно�?ть	                                                          966,5	           1 822,7	            3 030,3	           1 784,0	            4 180,3	           6 267,4
Финан�?ы	                                                              1 808,9	            1 675,1	            2 319,7	           1 613,6	            1 540,7	           4 235,6
Здравоохранение и другие у�?луги
в �?оциальной �?фере 	                                                  2 997,1	            2 216,4	            2 132,3	           2 752,5	            1 607,9	           6 305,5
Промышленно�?ть и торговл�?	                                               797,9	           1 629,4	            1 542,2	           1 181,3	            1 543,5	           2 806,5
Информаци�? и �?в�?зь	                                                       90,9	             190,9	                81,0	             148,8	               56,5	            329,2
Судебно-правова�? �?и�?тема и
го�?удар�?твенное управление 	                                          4 978,8	            5 569,3	            5 857,6	           5 468,2	            5 296,4	           9 491,6
Тран�?порт	                                                            3 777,8	            3 138,2	            3 214,6	           4 949,0	            4 829,9	           6 260,6
Водо�?набжение, канализаци�?,
защита от паводков	                                                   1 591,6	            2 180,3	            1 721,0	           3 059,4	            2 359,9	           4 364,9

В�?его по �?екторам	                                                  20 080,1	          22 307,0	           23 641,2	           24 695,8	          24 702,3	          46 906,0
  В том чи�?ле �?о �?тороны МБРР 	                                      11 045,4	          13 610,8	           14 135,0	           12 828,8	           13 467,6	         32 910,8
  В том чи�?ле �?о �?тороны М�?Р	                                         9 034,6	            8 696,2	            9 506,2	          11 866,9	           11 234,8	         13 995,2

Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели кредитовани�? включают �?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов. В результате округлени�?
итоговые цифры могут не �?овпадать �? �?уммой показателей.


	                                                                                                                         ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ В ИСТЕКШЕМ ФИ�?�?�?СОВОМ ГОДУ	            57
РИСУ�?ОК 3.8                                                                                      РИСУ�?ОК 3.9
ПОСЛЕДОВ�?ТЕЛЬ�?�?Я ОРИЕ�?Т�?ЦИЯ М�?Р �?�? ПОДДЕРЖКУ                                                     ИСТОЧ�?ИКИ ФИ�?�?�?СИРОВ�?�?ИЯ М�?Р
Р�?ЗВИТИЯ И�?ФР�?СТРУКТУРЫ | 1999-2009 ф.г.                                                         МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
                                                                                                                                                                                   25,2

          Млн. долл. СШ�?                                                        Проценты
6 000                                                                                       45
                                                                                            40                                                          17,7
5 000
                                                                                            35
4 000                                                                                       30                         12,3
                                                                                            25        9,2                             9,0
3 000
                                                                                            20                                                                   6,3         6,3
2 000                                                                                       15                                                    3,8                  3,9
                                                                                            10                                              2,1
1 000                                                                                                       0,9 n.a.
                                                                                            5
                                                                                                    М�?Р-13 2003–2005 ф. г.           М�?Р-14 2006–2008 ф. г.    М�?Р-15 2009–2011 ф. г.
      0                                                                                     0
           1999   2000     2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007    2008   2009
                                                                                                                   Соб�?твенные ре�?ур�?ы М�?Рa
              Зарезервированные кредитные       Дол�? зарезервированных кредитных ре�?ур�?ов
                                                                                                                   Взно�?ы МБРР и IFC за �?чет чи�?того дохода
              ре�?ур�?ы М�?Р (лева�? о�?ь)           М�?Р (права�? о�?ь)
                                                                                                                   Компен�?аци�? донорами прощенной в рамках МДРИ задолженно�?ти
Примечание: �?ачина�? �? 2005 финан�?ового года показатели кредитовани�? включают
�?ред�?тва, предо�?тавленные в виде гарантий и в рамках гарантийных механизмов.                                       Взно�?ы доноровb

ре�?ур�?ы на льготных у�?лови�?х в объёме 41,7 млрд. долл. СШ�?, что                                     Примечание: �?.п. = �?е применимо
�?квивалентно 27,3 млрд. �?пециальных прав заим�?твовани�?. Доноры                                      a. Соб�?твенные ре�?ур�?ы М�?Р включают �?ред�?тва, полученные от погашени�? о�?новной
об�?зали�?ь вне�?ти новые взно�?ы в рекордном объёме – 25,2 млрд. долл.                                    �?уммы долга, �?боры за вычетом админи�?тративных ра�?ходов, а также доходы от
СШ�?. Эти взно�?ы дополн�?ют�?�? �?уммой в 16,5 млрд. долл. СШ�?, �?о�?то�?щей                                   инве�?тиций.
                                                                                                    b. За вычетом �?труктурного разрыва в финан�?ировании.
из �?ред�?тв, предо�?тавл�?емых, �?огла�?но данным ранее об�?затель�?твам, в
пор�?дке возмещени�? ра�?ходов на �?пи�?ание задолженно�?ти; повторного                                обе�?печивающего производительную зан�?то�?ть нар�?ду �? �?окращением
вложени�? погашенных кредитов М�?Р и доходов от инве�?тиций, а также                                ма�?штабов бедно�?ти и неравен�?тва. Им �?ледует обе�?печить управление
�?об�?твенных �?ред�?тв Группы организаций В�?емирного банка, об�?завшей�?�?                             макро�?кономиче�?кими ри�?ками, обу�?ловленными неу�?тойчиво�?тью
вне�?ти 3,5 млрд. долл. СШ�? из чи�?той прибыли МБРР и нера�?пределённой                             потоков капитала, потенциальными об�?затель�?твами, �?о�?то�?нием
прибыли IFC (�?то более чем вдвое превышает объем �?ред�?тв,                                        финан�?овых рынков и пен�?ионными выплатами. Им необходимо укрепл�?ть
предо�?тавленных в рамках М�?Р-14).                                                                потенциал управлени�? ри�?ками дл�? борьбы �? угрозами глобального
    9,1 млрд. долл. СШ�? из общего объёма М�?Р-15 приходит�?�? на                                    характера. Им необходимо повышать �?вою конкуренто�?по�?обно�?ть,
предо�?тавл�?емую донорами компен�?ацию доходов М�?Р, выпадающих ввиду                               переходить на �?кологиче�?ки чи�?тую �?нергетику, обе�?печивать
�?пи�?ани�? �?�?�?оциацией ранее предо�?тавленных ею кредитов. В �?ту �?умму                              �?кологиче�?кую у�?тойчиво�?ть и укрепл�?ть ин�?титуциональные �?труктуры и
входит компен�?аци�? ра�?ходов, которые �?�?�?оциаци�? поне�?ёт в период                                 �?и�?темы управлени�?, �?вл�?ющие�?�? о�?новой жизне�?по�?обной рыночной
М�?Р-15 в �?в�?зи �? реализацией ею Инициативы по облегчению бремени                                 �?кономики.
задолженно�?ти на много�?торонней о�?нове (МДРИ) (6,3 млрд. долл. СШ�?) и                                В у�?лови�?х продолжающего�?�? финан�?ового кризи�?а потребно�?ть �?тран
Инициативы в отношении бедных �?тран �? вы�?оким уровнем задолженно�?ти                              �?о �?редним уровнем дохода в у�?лугах Банка возра�?тает. МБРР ра�?полагает
(ХИПК) (1,7 млрд. долл. СШ�?), а также �? финан�?ированием работы по                                в�?еми необходимыми возможно�?т�?ми дл�? оказани�? �?тим �?транам помощи в
ра�?чи�?тке про�?роченной задолженно�?ти в рамках М�?Р-15 (1,1 млрд. долл.                            решении в�?ех �?тих задач. Финан�?овый кризи�?, который зародил�?�? в
СШ�?). Это �?видетель�?твует о том, на�?колько увеличила�?ь зави�?имо�?ть М�?Р                           развитых �?транах мира, грозит подорвать �?нергичный ро�?т �?кономики �?тран
от финан�?ировани�? �?о �?тороны доноров в �?в�?зи �? реализацией ею                                    �?о �?редним уровнем дохода и �?уще�?твенно замедлить темпы �?окращени�?
инициатив по облегчению бремени задолженно�?ти.                                                   ма�?штабов бедно�?ти. Кризи�? нане�? �?транам �?о �?редним уровнем дохода
                                                                                                 двойной удар: во-первых, �?ти �?траны �?талкивают�?�? �? уже�?точением у�?ловий
И�?ИЦИ�?ТИВЫ ХИПК и МДРИ                                                                           на кредитных рынках – ограничением до�?тупа к рынкам капитала,
Группа организаций В�?емирного банка ведёт работу по облегчению                                   отно�?ительной недо�?тупно�?тью долго�?рочного кредита, ра�?ширением
долгового бремени беднейших �?тран в рамках Инициатив ХИПК и МДРИ.                                �?пр�?дов �?�?удного процента; а во-вторых, у�?иливающий�?�? �?пад в мировой
�?а данный момент 35 из 40 �?тран, отвечающих у�?лови�?м уча�?ти�? в ХИПК,                             �?кономике �?провоцировал ката�?трофиче�?кое замедление �?кономиче�?кого
до�?тигли �?тапа прин�?ти�? решени�? по ХИПК и приобрели право на                                     ро�?та, резкое повышение уровн�? безработицы, �?окращение ма�?штабов
получение помощи в рамках �?той Инициативы. 26 �?тран из их чи�?ла                                  торговли, падение цен на �?ырьевые товары, �?окращение туризма, объёмов
до�?тигли �?тапа завершени�? по ХИПК, что позвол�?ет �?пи�?ать их                                      денежных переводов трудовых мигрантов и инве�?тиций. Банк активно
задолженно�?ть на у�?лови�?х Инициатив ХИПК и МДРИ. По некоторым                                    принимает ответные меры: проводит аналитиче�?кие и�?�?ледовани�?,
оценкам, уменьшение долгового бремени в�?ех �?тран, �?оответ�?твующих                                предо�?тавл�?ет кредитные ре�?ур�?ы, �?тав�? во главу угла антикризи�?ных и
критери�?м уча�?ти�? в Инициативе ХИПК, обойдёт�?�? кредиторам в 74 млрд.                             предупредительных меропри�?тий вопро�?ы облегчени�? до�?тупа к рынкам
долл. СШ�?. Ожидает�?�?, что размер �?пи�?ываемой В�?емирным банком                                    капитала, �?оздани�? �?и�?тем �?оциальной защиты и поддержани�? �?табильно�?ти
задолженно�?ти 26 �?тран, которые до�?тигли �?тапа завершени�? в рамках                               затрат на инфра�?труктуру.
Инициативы ХИПК, �?о�?тавит, в целом, примерно 26 млрд. долл. СШ�? (чи�?та�?
приведенна�? �?тоимо�?ть на конец 2008 года), из которых 11 млрд. долл. СШ�?                         Роль МБРР
будет �?пи�?ано на у�?лови�?х Инициативы ХИПК, а 15 млрд. долл. СШ�? – на                             МБРР �?вл�?ет�?�? финан�?овым учреждением �? наивы�?шим рейтингом
у�?лови�?х МДРИ.                                                                                   кредито�?по�?обно�?ти (�?�?�?), которое обладает целым р�?дом о�?обенно�?тей.
                                                                                                 �?кционерами и клиентами МБРР �?вл�?ют�?�? правитель�?тва �?уверенных
СТР�?�?Ы СО СРЕД�?ИМ УРОВ�?ЕМ ДОХОД�?                                                                 го�?удар�?тв, каждое из которых обладает правом голо�?а в определении его
Перед �?транами �?о �?редним уровнем дохода, в которых проживает почти                              политики. Как глобальное кооперативное учреждение, �?одей�?твующее
две трети бедного на�?елени�? планеты, �?то�?т �?ерьёзные задачи в обла�?ти                            проце�?�?у развити�?, МБРР �?тавит перед �?обой задачу взаимодей�?твовать �?о
развити�?. Им необходимо добить�?�? у�?тойчивого �?кономиче�?кого ро�?та,                               �?воими �?транами-членами, чтобы помочь им добить�?�? у�?тойчивого


58	         ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
�?кономиче�?кого ро�?та в интере�?ах в�?ех �?лоев на�?елени�? и найти решени�?      у�?тойчиво�?ти МБРР имел возможно�?ть привлечь �?толь значительные
злободневных региональных и глобальных проблем �?кономиче�?кого              заёмные �?ред�?тва на очень выгодных у�?лови�?х, невзира�? на �?ложные
развити�? и �?кологиче�?кой у�?тойчиво�?ти, что позволит �?ократить ма�?штабы     у�?лови�? на рынке. Залогом финан�?овой у�?тойчиво�?ти МБРР �?вл�?ет�?�? его
бедно�?ти и повы�?ить уровень жизни. В �?тих цел�?х МБРР предо�?тавл�?ет         кон�?ервативна�? финан�?ова�? политика и практика, позвол�?юща�? МБРР
финан�?ирование, ин�?трументы управлени�? ри�?ками и иные финан�?овые           поддерживать �?вой рейтинг кредито�?по�?обно�?ти на наивы�?шем уровне
у�?луги, а также обе�?печивает до�?туп к опыту �?к�?пертов и базе знаний по     (�?�?�?). В каче�?тве кооперативного учреждени�? МБРР �?тремит�?�? не к
различным а�?пектам проце�?�?а развити�?, дава�? �?транам-заёмщицам              мак�?имизации прибыли, а к получению доходов в объеме, до�?таточном дл�?
возможно�?ть управл�?ть ре�?ур�?ами, направл�?емыми ими на цели развити�?,       обе�?печени�? �?воей финан�?овой у�?тойчиво�?ти и поддержани�? текущей
объедин�?ть их и ра�?предел�?ть �?ообразно приоритетам.                        де�?тельно�?ти в обла�?ти развити�?.
                                                                              Ра�?предел�?емый доход МБРР �?о�?тавил в 2009 финан�?овом году 572 млн.
Финан�?овые у�?луги МБРР                                                     долл. СШ�?. Его �?окращение по �?равнению �? �?оответ�?твующим показателем
В 2009 году общий объём зарезервированных кредитных ре�?ур�?ов по 126        2008 финан�?ового года (2 271 млн. долл. СШ�?) вызвано вли�?нием мирового
операци�?м МБРР �?уще�?твенно выро�? и �?о�?тавил 32,9 млрд. долл. СШ�?. Он       финан�?ового и �?кономиче�?кого кризи�?а. О�?новными причинами
превы�?ил рекордные уровни резервировани�? кредитных ре�?ур�?ов,               �?окращени�? ра�?предел�?емого дохода �?вл�?ют�?�? �?окращение чи�?того
наблюдавшие�?�? де�?�?ть лет назад, во врем�? азиат�?кого финан�?ового кризи�?а,   процентного дохода от предо�?тавленных займов и �?оздание резервов дл�?
и до�?тигшие мак�?имума – 22 млрд. долл. СШ�? – в 1999 финан�?овом году.       покрыти�? убытков по займам и гаранти�?м (в то врем�? как в 2008 финан�?овом
Дол�? кредитовани�? на цели поддержки политики в обла�?ти развити�?            году ча�?ть резервов была разблокирована). О�?уще�?твлённа�? в конце 2008
�?о�?тавила 47 процентов от общей �?уммы кредитовани�?, что значительно        финан�?ового года программа увеличени�? дюрации �?об�?твенного
выше, чем в 2008 финан�?овом году, когда �?тот показатель равн�?л�?�? 29        капитала Банка позволила в значительной мере защитить ра�?предел�?емый
процентам.                                                                 доход МБРР от �?ерьёзного �?нижени�? процентных �?тавок.
    �?аибольша�? дол�? новых зарезервированных кредитных ре�?ур�?ов МБРР –         В 2009 финан�?овом году МБРР удержал из �?воего чи�?того дохода 36 млн.
13,8 млрд. долл. СШ�?, или 42 процента от общего объёма зарезервированных   долл. СШ�? дл�? пополнени�? �?воего резерва на формирование портфел�?
им �?ред�?тв, – была предо�?тавлена �?транам Латин�?кой �?мерики и Кариб�?кого    долго�?рочных доходных активов, 25 млн. долл. СШ�? дл�? �?воего пен�?ионного
ба�?�?ейна. Далее �?ледуют Европа и Центральна�? �?зи�?, получившие 9 млрд.      фонда и 11 млн. долл. СШ�? на накопительный �?чёт нера�?пределённой
долл. СШ�? (27 процентов), и Во�?точна�? �?зи�? и Тихоокеан�?кий регион,         чи�?той прибыли. В авгу�?те 2009 года и�?полнительные директора
получившие 6,9 млрд. долл. СШ�? (21 процент). Степень концентрации          предложили Совету управл�?ющих утвердить перечи�?ление 500 млн. долл.
кредитовани�? в 2009 финан�?овом году не�?колько �?низила�?ь. Е�?ли в 2008       СШ�? из чи�?того дохода за 2009 финан�?овый год в бюджет М�?Р, а также
финан�?овом году на п�?ть крупнейших заёмщиков пришло�?ь примерно 53          дополнительное перечи�?ление в бюджет М�?Р 283,3 млн. долл. СШ�? �?о
процента от общего объёма кредитовани�?, то в 2009 финан�?овом году          �?чёта прибыли. МБРР поддерживал до�?таточный уровень ликвидно�?ти дл�?
�?овокупный объём кредитных ре�?ур�?ов, зарезервированных дл�? п�?ти            обе�?печени�? выполнени�? им �?воих об�?затель�?тв. По �?о�?то�?нию на 30 июн�?
крупнейших заёмщиков – Бразилии, Индонезии, Кита�?, Мек�?ики и Польши –      2009 года портфель ликвидных активов МБРР �?о�?тавил примерно 38,2 млрд.
�?о�?тавил 49 процентов от общего объёма кредитовани�?.                       долл. СШ�?. Кроме того, по �?о�?то�?нию на �?ту дату объём не погашенных
    В разбивке по �?екторам наибольший объём кредитных ре�?ур�?ов МБРР        Банком заим�?твований на рынках капитала �?о�?тавл�?л около 103,6 млрд.
(6,9 млрд. долл. СШ�?) был направлен на цели �?овершен�?твовани�?              долл. СШ�? (за вычетом �?вопов) (�?м. ри�?унок 3.13). Общий объём
го�?удар�?твенного управлени�? и �?удебно-правовой �?и�?темы. Далее �?ледуют      предо�?тавленных и непогашенных займов �?о�?тавил 105,7 млрд. долл. СШ�?.
займы на развитие тран�?портного �?ектора (4,9 млрд. долл. СШ�?) и на            В �?оответ�?твии �? мандатом МБРР в обла�?ти развити�?, о�?новным
развитие здравоохранени�? и других у�?луг в �?оциальной �?фере (4,3 млрд.      принимаемым им на �?еб�? финан�?овым ри�?ком �?вл�?ет�?�? �?трановой ри�?к,
долл. СШ�?). В разбивке по тематиче�?ким направлени�?м наибольший объем       �?в�?занный �? предо�?тавл�?емыми им займами и гаранти�?ми. Ри�?ки по
займов был предо�?тавлен на цели развити�? финан�?ового и ча�?тного            процентным �?тавкам и валютные ри�?ки �?ведены к минимуму. Суммарным
�?екторов (7,2 млрд. долл. СШ�?), далее �?ледуют займы на нужды �?оциальной    показателем уровн�? ри�?ка дл�? Банка �?вл�?ет�?�? отношение �?об�?твенного
защиты и управлени�? ри�?ками (4,5 млрд. долл. СШ�?) и на охрану              капитала к �?умме предо�?тавленных займов, которое поддерживает�?�? на
окружающей �?реды и рациональное и�?пользование природных ре�?ур�?ов           �?табильном уровне в �?оответ�?твии �? финан�?овыми прогнозами и
(4,5 млрд. долл. СШ�?).                                                     прогнозами ри�?ка МБРР. По �?о�?то�?нию на 30 июн�? 2009 года �?тот показатель
    �?а ри�?унках 3.10-3.12 приводит�?�? �?труктура кредитовани�? МБРР в         �?о�?тавл�?л 34,5 процента (�?м. ри�?унок 3.14).
разбивке по регионам, тематиче�?ким направлени�?м и �?екторам. Данные об
объёмах зарезервированных кредитных ре�?ур�?ов МБРР, предо�?тавл�?емых         РОЛЬ ТР�?СТОВЫХ ФО�?ДОВ
при у�?ловии проведени�? обо�?нованной политики в обла�?ти развити�?,           Группа организаций В�?емирного банка уча�?твует в разнообразных
привод�?т�?�? на прилагаемом компакт-ди�?ке.                                   �?тратегиче�?ких партнёр�?твах, в рамках которых она �?отрудничает �? одной
    МБРР предлагает �?воим клиентам ин�?трументы управлени�? валютными        или не�?колькими организаци�?ми во им�? до�?тижени�? общих целей в обла�?ти
и процентными ри�?ками, а также ри�?ками изменени�? цен на �?ырьевые           развити�?. Эти партнёр�?тва �?по�?об�?твуют ра�?ширению ма�?штабов
товары и природных ката�?троф. Объем хеджинговых �?делок, проведенных        �?об�?твенных инициатив Банка в обла�?ти развити�? и гармонизации у�?илий
Банком от имени его клиентов в 2009 финан�?овом году, был �?квивалентен      доноров, �?тран – получателей помощи и других заинтере�?ованных �?торон
12,8 млрд. долл. СШ�?. Сюда вошли �?делки по хеджированию процентных         на глобальном, региональном и �?трановом уровн�?х.
ри�?ков на �?умму, �?квивалентную 11,7 млрд. долл. СШ�?, а также по                В цел�?х поддержки �?тих партнёр�?тв Банк �?оздаёт тра�?товые фонды, в
хеджированию валютных ри�?ков (по конвертации ме�?тных валют) на �?умму,      которые доноры вно�?�?т �?ред�?тва. В чи�?ло доноров вход�?т го�?удар�?твенные
�?квивалентную 1,1 млрд. долл. СШ�?. Кроме того, Казначей�?кое управление     ведом�?тва многих �?тран-членов Банка, а также него�?удар�?твенные
провело хеджинговые �?делки на �?умму, �?квивалентную 0,6 млрд. долл. СШ�?,    организации, такие, как много�?торонние учреждени�?, учреждени�? ча�?тного
дл�? нужд Международного механизма финан�?ировани�? иммунизации, и на         �?ектора, фонды и неправитель�?твенные организации. Кроме того, в
�?умму, �?квивалентную 0,5 млрд. долл. СШ�?, – дл�? нужд Механизма             некоторые тра�?товые фонды Банк вно�?ит ча�?ть �?воей чи�?той прибыли.
�?одей�?тви�? �?озданию рынка вакцин.                                              Значение тра�?товых фондов как одного из о�?новных каналов
                                                                           предо�?тавлени�? �?ред�?тв на льготных у�?лови�?х по�?то�?нно возра�?тает.
Ре�?ур�?ы МБРР                                                               По �?о�?то�?нию на 30 июн�? 2009 года Банк о�?уще�?твл�?л доверительное
Бóльшую ча�?ть �?воих финан�?овых �?ред�?тв МБРР получает от продажи            управление 1046 дей�?твующими тра�?товыми фондами, в которые доноры
облигаций на международных рынках капитала. В 2009 финан�?овом году         об�?зали�?ь, в �?оответ�?твии �? подпи�?анными ими юридиче�?кими
МБРР привлек заемные �?ред�?тва �?о �?редними и длительными �?роками            �?оглашени�?ми, вне�?ти 72 млрд. долл. СШ�?. Около 64 процентов от
погашени�? на �?умму 44,3 млрд. долл. СШ�?. Долговые ценные бумаги �?          общего чи�?ла тра�?товых фондов приходит�?�? на фонды финан�?ового
различной �?труктурой и �?роками погашени�? были выпущены в 19 валютах.       по�?редниче�?тва, о�?тавшие�?�? 36 процентов – на в�?е прочие тра�?товые
Благодар�? �?воей репутации на финан�?овых рынках и финан�?овой                фонды. За период �? 2004 финан�?ового года по 2009 финан�?овый год объём


	                                                                                                  ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ В ИСТЕКШЕМ ФИ�?�?�?СОВОМ ГОДУ	   59
Т�?БЛИЦ�? 3.2                                                                           РИСУ�?ОК 3.10

ДЕСЯТЬ КРУП�?ЕЙШИХ ДО�?ОРОВ ТР�?СТОВЫХ                                                   ОБЩИЙ ОБЪЕМ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ МБРР В РЕГИО�?�?ЛЬ�?ОЙ
ФО�?ДОВ | 2008 и 2009 ф.г.                                                             Р�?ЗБИВКЕ | 2009 ф.г.
Млн. долл. СШ�?                                                                        ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 32,9 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?

                                                                                      Южна�? �?зи�?                          4%   1%                                    �?фрика
ДО�?ОР                                        	   2008                   2009
Соединенные Штаты                            	     760                 1 263          Ближний Во�?ток и                                                      Во�?точна�? �?зи�? и
                                                                                      Северна�? �?фрика         5%                                 21% Тихоокеан�?кий регион
Соединенное Королев�?тво                      	   1 075                  918
�?идерланды                                   	     677                  703
И�?пани�?                                      	     321                  491
Германи�?                                     	     505                  480
                                                                                      Латин�?ка�? �?мерика и                                                          Европа и
Франци�?                                      	     736                  436           Кариб�?кий ба�?�?ейн       42%                              27%         Центральна�? �?зи�?
Европей�?ка�? Коми�?�?и�?                         	     685                  416
Япони�?                                       	     402                  405
�?орвеги�?                                     	     443                  395           РИСУ�?ОК 3.11

Канада                                       	     516                  372           ОБЩИЙ ОБЪЕМ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ МБРР В Р�?ЗБИВКЕ ПО
                                                                                      ТЕМ�?ТИЧЕСКИМ �?�?ПР�?ВЛЕ�?ИЯМ | 2009 ф.г.
Другие доноры                                	   2 624                 2 596          ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 32,9 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?

В�?его                                        	 8 744                  8 475           Город�?кое развитие                  7%     6%                 Управление �?кономикой
Примечание: Сред�?тва, перечи�?ленные на у�?ловные целевые депозитные �?чета ICSID, из                                                              Охрана окружающей �?реды и
данных за 2009 ф.г. и�?ключены. Произведён �?оответ�?твующий перера�?чёт данных за 2008                                                            рациональное и�?пользование
                                                                                      Торговл�? и интеграци�?       9%
финан�?овый год.                                                                                                                                14%     природных ре�?ур�?ов

�?ред�?тв, предо�?тавленных получател�?м, выро�? �? 3,27 млрд. долл. СШ�? до                 Социальна�? защита и
                                                                                      управление ри�?ками 14%
6,92 млрд. долл. СШ�?. Объём активов тра�?товых фондов, наход�?щих�?�? в
доверительном управлении Банка, то е�?ть, �?ред�?тв, выплаченных донорами,               Социальное развитие,
но ещё не предо�?тавленных получател�?м, выро�? за период �? 2004                                                                                                      Развитие
                                                                                      гендерное равноправие,
                                                                                                                                                             финан�?ового и
финан�?ового года по 2009 финан�?овый год более чем в три раза – �? 8,59                 �?оциальна�? интеграци�? 1%                                    22%     ча�?тного �?екторов
млрд. долл. СШ�? до 28,48 млрд. долл. СШ�? (в том чи�?ле 19,86 млрд. долл.               Развитие
                                                                                                            3%
                                                                                      �?ель�?ких районов
СШ�? в виде денежных �?ред�?тв и 8,62 млрд. долл. СШ�? в виде долговых
                                                                                      Укрепление
об�?затель�?тв).                                                                        правовой �?и�?темы <1%
    В 2009 финан�?овом году доноры дополнительно вне�?ли в тра�?товые                    Управление
фонды 10,87 млрд. долл. СШ�?, что не�?колько больше, чем в 2008 финан�?овом              го�?удар�?твенным �?ектором      13%             11%          Развитие люд�?ких ре�?ур�?ов
году, когда взно�?ы �?о�?тавили 10 млрд. долл. СШ�? (�?ведени�? о взно�?ах
доноров, учтённых по ка�?�?овому методу, приведены в таблице 3.2). Из �?тих
вновь зарезервированных �?ред�?тв 171 млн. долл. СШ�? был направлен на
реализацию мер по преодолению по�?лед�?твий мирового
продоволь�?твенного кризи�?а.                                                           РИСУ�?ОК 3.12
    В 2009 финан�?овом году тра�?товые фонды предо�?тавили получател�?м                   ОБЩИЙ ОБЪЕМ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ МБРР В Р�?ЗБИВКЕ ПО
�?ред�?тв 6,92 млрд. долл. СШ�?. Это на 3 процента больше, чем в 2008                    СЕКТОР�?М | 2009 ф.г.
финан�?овом году, и отражает значительное увеличение портфел�? тра�?товых                ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВ�?�?ИЯ �?�? СУММУ 32,9 МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
фондов, за и�?пользование �?ред�?тв которых отвечают получатели �?ред�?тв.
Около 141 млн. долл. СШ�? из предо�?тавленных �?ред�?тв было направлено                   Водо�?набжение, канализаци�?,                         Сель�?кое хоз�?й�?тво, рыболов�?тво
на поддержку инициатив по �?м�?гчению по�?лед�?твий мирового                              защита от паводков               11%      5%                     и ле�?ное хоз�?й�?тво
продоволь�?твенного кризи�?а.                                                                                                               5%                 Образование
    �?аибольша�? дол�? �?ред�?тв, как и прежде, была предо�?тавлена                                                                              Энергетика и горнодобывающа�?
тра�?товыми фондами �?транам �?фрики (32 процента). Далее �?ледуют Южна�?                                                                          11%        промышленно�?ть
�?зи�? (16 процентов) и Во�?точна�? �?зи�? и Тихоокеан�?кий регион
                                                                                      Тран�?порт             15%
(14 процентов). 42 процента предо�?тавленных �?ред�?тв было направлено на
развитие здравоохранени�? и других у�?луг в �?оциальной �?фере, далее
�?ледуют �?овершен�?твование го�?удар�?твенного управлени�? и �?удебно-                                                                                   12%              Финан�?ы
правовой �?и�?темы (15 процентов) и �?ель�?кое хоз�?й�?тво (8 процентов).
                                                                                      Судебно-правова�?
                                                                                      �?и�?тема и го�?удар�?твенное                                             Здравоохранение
�?ЕКРЕДИТ�?�?Я ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТЬ                                                                                                                                      и другие у�?луги
Стратегии �?одей�?тви�? �?транам                                                          управление            21%
                                                                                                                                               13%       в �?оциальной �?фере
В �?воей работе �?о �?транами-заёмщицами Группа организаций В�?емирного
банка руковод�?твует�?�? �?тратеги�?ми �?одей�?тви�? �?тране (ССС). О�?нову такой
�?тратегии �?о�?тавл�?ет видение �?траной �?воих целей в обла�?ти развити�?. Её               Информаци�? и �?в�?зь                  1%   7%               Промышленно�?ть и торговл�?



60	     ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
дальнейша�? разработка о�?уще�?твл�?ет�?�? в те�?ном взаимодей�?твии �?             РИСУ�?ОК 3.13
правитель�?твом в ходе кон�?ультаций �? организаци�?ми граждан�?кого            З�?ИМСТВОВ�?�?ИЯ И И�?ВЕСТИЦИИ МБРР | ПО СОСТОЯ�?ИЮ �?�?
обще�?тва, партнерами в обла�?ти развити�? и другими заинтере�?ованными        30 ИЮ�?Я 2009 ГОД�?
�?торонами. В �?том документе �?одержит�?�? оценка задач и приоритетов          МЛРД. ДОЛЛ. СШ�?
�?траны в обла�?ти развити�? и излагает�?�? программа кредитных и                                                                                             103,6
некредитных меропри�?тий, направленных на �?одей�?твие у�?или�?м �?траны
                                                                                       91,5           91,6
по обе�?печению развити�?.
   В 2009 финан�?овом году Банк подготовил 39 документов по ССС, в том                                                   81,1            80,7
чи�?ле 22 ССС, 10 отчетов о ходе реализации ССС и 7 промежуточных
документов о �?тратегии. 24 документа из их чи�?ла были подготовлены
�?овме�?тно �? IFC, а еще не�?колько – в �?отрудниче�?тве �? другими донорами.

Разработка отра�?левых �?тратегий                                                                                                                  38,2
В 2009 финан�?овом году было подготовлено ше�?ть отра�?левых �?тратегий.
Стратегиче�?кий рамочный механизм дл�? решени�? проблем изменени�?                  26,4           24,9
                                                                                                                 22,2            23,0
климата и развити�?, разработанный по про�?ьбе Комитета по развитию,
по�?лужит руковод�?твом и опорой дл�? выработки Группой организаций
В�?емирного банка мер оперативного реагировани�? на новые вызовы в
обла�?ти развити�?, возникающие в �?в�?зи �? глобальным изменением климата.           05 ф.г.         06 ф.г.           07 ф.г.         08 ф.г.         09 ф.г.
И�?полнительные директора ра�?�?мотрели четыре отчёта о ходе реализации
�?тратегий: отчёт о ходе реализации �?тратегии в обла�?ти �?овершен�?твовани�?        �?алично�?ть и ликвидные              �?епогашенные заим�?твовани�? по�?ле
го�?удар�?твенного управлени�? и борьбы �? коррупцией; отчёт о ходе                 инве�?тиции                          проведени�? �?вопов
реализации �?тратегии в обла�?ти здравоохранени�?, питани�? и
народона�?елени�?; второй периодиче�?кий доклад о ходе выполнени�? плана       РИСУ�?ОК 3.14
дей�?твий Группы организаций В�?емирного банка в обла�?ти гендерного
равен�?тва; и промежуточный доклад по вопро�?ам развити�? ча�?тного            ОТ�?ОШЕ�?ИЕ СОБСТВЕ�?�?ОГО К�?ПИТ�?Л�? К ПРЕДОСТ�?ВЛЕ�?�?ЫМ
�?ектора. Кроме того, в 2009 финан�?овом году на ра�?�?мотрение                З�?ЙМ�?М | ПО СОСТОЯ�?ИЮ �?�? 30 ИЮ�?Я 2009 ГОД�?
и�?полнительных директоров был пред�?тавлен �?редне�?рочный отчёт              ПРОЦЕ�?ТЫ
о ходе реализации �?тратегии дл�? финан�?ового �?ектора.                                                                                 37.6
                                                                           40
                                                                                                                     35.0                               34.5
Экономиче�?кие и отра�?левые и�?�?ледовани�? и                                         31.4
                                                                                                   33.0
техниче�?кое �?одей�?твие некредитного характера
Экономиче�?кие и отра�?левые и�?�?ледовани�? (ЭОИ) и техниче�?кое
�?одей�?твие (ТС) некредитного характера пред�?тавл�?ют �?обой важнейшие
виды информационных у�?луг Банка. В 2009 финан�?овом году Банк
подготовил 437 ЭОИ и о�?уще�?твил 545 меропри�?тий в обла�?ти ТС. Что
ка�?ает�?�? ра�?пределени�? по отра�?л�?м, то наиболее попул�?рным предметом
как ЭОИ, так и ТС, было �?овершен�?твование го�?удар�?твенного управлени�? и
�?удебно-правовой �?и�?темы, за которым �?ледовали вопро�?ы финан�?ов. В�?ё
больше внимани�? в рамках �?тих меропри�?тий удел�?ет�?�?
заинтере�?ованно�?ти �?амих �?тран в реализации реформ, проце�?�?у
привлечени�? заинтере�?ованных �?торон, налаживанию партнер�?ких                0
отношений и наращиванию потенциала. Зача�?тую они �?лужат о�?новой                  2005 ф.г.        2006 ф.г.         2007 ф.г.       2008 ф.г.          2009 ф.г.
разработки проектов и �?трановых программ.
                                                                           нынешнего кризи�?а, в том чи�?ле, защитить бедные �?лои на�?елени�?, не
�?ИОКР                                                                      жертву�? при �?том долго�?рочными пер�?пективами развити�?.
В 2009 финан�?овом году И�?�?ледователь�?ка�? группа Банка анализировала            И�?�?ледователь�?ка�? группа провела и�?�?ледовани�? по национальной
животрепещущие проблемы развити�? в рамках �?воих о�?новных                   проблематике в 45 развивающих�?�? �?транах, а также меж�?трановые
и�?�?ледователь�?ких программ, по�?в�?щенных макро�?кономике и                   �?равнительно-�?опо�?тавительные и�?�?ледовани�?. Результаты её работы за год
�?кономиче�?кому ро�?ту, торговле и интеграции, финан�?ам и ча�?тному           отражены в 21 книге, 161 журнальной �?татье, 69 главах в �?борниках и более
�?ектору, бедно�?ти и неравен�?тву, развитию люд�?ких ре�?ур�?ов и оказанию      чем в 176 рабочих документах. В 2009 финан�?овом году были обновлены
обще�?твенных у�?луг, �?ель�?кому хоз�?й�?тву и развитию �?ель�?ких районов,       имеющие�?�? и подготовлены новые базы данных, помогающие
�?кологии и �?нергетике. Как показывают опро�?ы, результаты проводимых        пользовател�?м ве�?ти мониторинг уровн�? бедно�?ти, оценивать
Группой и�?�?ледований, получаемые ею данные и разрабатываемые ею            го�?удар�?твенные программы и нормативную базу в �?фере финан�?ов и
программные продукты �?лужат незави�?имым и�?�?ледовател�?м и в�?ем тем,         торговли, а также измер�?ть каче�?тво го�?удар�?твенного управлени�?.
кто занимает�?�? разработкой �?кономиче�?кой политики, и�?точником                  В авгу�?те 2008 года и�?�?ледователи из В�?емирного банка опубликовали
понимани�? проблем развити�?, важнейшей информации и аналитиче�?кого          новые оценки ра�?про�?транени�? бедно�?ти в мировом ма�?штабе. Впервые �?
потенциала.                                                                1990 года была проведена переоценка международной черты бедно�?ти. Эти
    Само �?обой разумеет�?�?, что в 2009 финан�?овом году большим �?про�?ом      оценки не дают о�?нований дл�? пере�?мотра ма�?штабов уже до�?тигнутого
пользовали�?ь и�?�?ледовани�?, ка�?ающие�?�? различных а�?пектов кризи�?а.          �?окращени�? бедно�?ти, однако указывают на то, что уровень бедно�?ти на
�?овые и�?�?ледовани�? в �?той обла�?ти были по�?в�?щены международным             планете выше, и что в �?транах �?о �?редним уровнем дохода бедно�?ть
потокам капитала, антикризи�?ным мерам в обла�?ти торговли, миграции и       ра�?про�?транена шире, чем �?то пред�?тавл�?ло�?ь и�?ход�? из прежних оценок.
ра�?ходам на �?оциальные нужды, а также по�?лед�?тви�?м кризи�?а дл�? уровн�?          Банк пере�?мотрел �?вои оценки ма�?штабов бедно�?ти на о�?новании
бедно�?ти и развити�? люд�?ких ре�?ур�?ов. Проведённые Группой                  уточнённой международной черты бедно�?ти, �?о�?тавл�?ющей 1,25 доллара
и�?�?ледовани�? позволили вы�?вить как у�?пешные, так и неудачные меры          СШ�? в день в ценах 2005 года. Согла�?но �?тим ра�?чётам, в 2005 году в
�?кономиче�?кой политики, принимавшие�?�? в ответ на прошлые кризи�?ы, а        развивающих�?�? �?транах в нищете жили 1,4 миллиарда человек (каждый
также обратить внимание развивающих�?�? �?тран на конкретные шаги,            четвёртый), что �?видетель�?твует о �?нижении �?того показател�? по �?равнению
которые они могли бы предприн�?ть дл�? нейтрализации по�?лед�?твий             �? 1,9 миллиарда (каждый второй) в 1981 году.



	                                                                                                        ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ В ИСТЕКШЕМ ФИ�?�?�?СОВОМ ГОДУ	            61
Ин�?титут В�?емирного банка                                                   СОТРУД�?ИЧЕСТВО С П�?РТ�?ЕР�?МИ
Ин�?титут В�?емирного банка (ИВБ) �?одей�?твует обучению, обмену знани�?ми       Банк может помочь «наведению мо�?тов» в проце�?�?е разработки
и ра�?про�?транению инновационного опыта �?пециали�?тов-практиков. ИВБ          многогранных, �?координированных, гибких и оперативных мер по
определ�?ет потребно�?ти �?тран-клиентов в ча�?ти наращивани�? потенциала        преодолению глобального �?кономиче�?кого кризи�?а. Кризи�? по�?лужил
и разрабатывает учебные меропри�?ти�? дл�? удовлетворени�? �?тих нужд.           мощным �?тимулом дл�? развити�? �?отрудниче�?тва между Банком и его
    Бы�?тро ра�?тущий �?про�? на у�?луги глобальных �?и�?тем ра�?про�?транени�?       партнер�?кими организаци�?ми, в том чи�?ле �? ча�?тным �?ектором и �?
знаний и обучени�?, адаптированные к ме�?тным нуждам, по�?лужил ИВБ            обретшей «второе дыхание» «Группой двадцати». Сотрудники Банка и
�?тимулом к ра�?ширению в 2009 финан�?овом году его партнёр�?ких �?в�?зей         МВФ принимали уча�?тие в работе в�?ех четырёх рабочих групп мини�?тров
�? региональными и национальными учебными заведени�?ми. Он также              финан�?ов �?тран «Группы двадцати» по реформированию различных
разрабатывает новые программы по таким темам, как не�?табильные и            а�?пектов международной финан�?овой, нормативно-правовой и
по�?традавшие от конфликтов го�?удар�?тва, мировой �?кономиче�?кий кризи�?,       ин�?титуциональной архитектуры.
каче�?тво го�?удар�?твенного управлени�? и изменение климата, а также по
некоторым приоритетным вопро�?ам отра�?левого характера, таким, как           Концепци�? партнёр�?тва Организации Объединённых
�?и�?темы здравоохранени�?, го�?удар�?твенно-ча�?тные партнер�?тва в �?фере         �?аций и В�?емирного банка
инфра�?труктуры и у�?тойчивое развитие город�?кого хоз�?й�?тва.                  Этот документ пред�?тавл�?ет �?обой декларацию принципов, в которой
    В пор�?дке реагировани�? на мировой финан�?овый и �?кономиче�?кий            официально признаёт�?�? ключевой и взаимодополн�?ющий характер роли,
кризи�? ИВБ организовал �?ерию оперативных кон�?ультаций в режиме              которую оба учреждени�? могут �?ыграть в �?одей�?твии бы�?трому и
«глобального диалога» дл�? групп �?тран, �?талкивающих�?�? �?о �?ходными           у�?тойчивому во�?�?тановлению в период кризи�?ов и по�?ле них. Он
проблемами в обла�?ти �?кономиче�?кой политики. В рамках                       закладывает о�?новы продуктивного партнёр�?тва, которое �?танет опорой
видеоконференций, организованных Глобальной �?етью обучени�? в обла�?ти        �?овме�?тной платформы прин�?ти�? �?координированных ответных мер.
развити�? (ГСОР), официальные лица из �?тран �? низким и �?редним уровнем           Практиче�?ка�? реализаци�? положений �?того за�?влени�? о кризи�?ных
дохода обменивали�?ь опытом де�?тельно�?ти в у�?лови�?х нынешнего и              и по�?ткризи�?ных �?итуаци�?х идёт по двум направлени�?м. В запи�?ке о
прежних кризи�?ов (�?м. http://www.gdln.org).                                 принципах де�?тельно�?ти �?одержат�?�? конкретные операционные
    Кроме �?того, ИВБ управл�?ет Фондом �?одей�?тви�? углеродному                об�?затель�?тва обоих учреждений по укреплению �?отрудниче�?тва, о�?обенно
финан�?ированию – �?озданным р�?дом доноров тра�?товым фондом, который          в ча�?ти проведени�? по�?ткризи�?ных оценок потребно�?тей и организации
помогает развивающим�?�? �?транам повы�?ить отдачу от их при�?ут�?тви�? на         работы тра�?товых фондов �? уча�?тием р�?да доноров. Соглашение о
мировых углеродных рынках. В 2009 финан�?овом году он организовал в 20       фидуциарных принципах, подпи�?анное Банком и 11 учреждени�?ми �?и�?темы
�?транах 24 учебных программы по вопро�?ам углеродного финан�?ировани�?         Организации Объединённых �?аций, упрощает оперативный перевод
�? уча�?тием около 3 000 �?пециали�?тов и начал разработку программ             �?ред�?тв, дава�? подпи�?авшим его организаци�?м возможно�?ть
ди�?танционного обучени�? по различным а�?пектам углеродного                   руковод�?твовать�?�? �?об�?твенными принципами политики и процедурами
финан�?ировани�?. Ин�?титут организовал региональные форумы по                 при и�?пользовании �?ред�?тв тра�?товых фондов, управл�?емых другими
вопро�?ам углеродного финан�?ировани�? в �?фрике, Центральной �?зии,             �?торонами �?того �?оглашени�?. Разработка �?тих документов заложила о�?новы
Латин�?кой �?мерике и Южной �?зии, �?по�?об�?твовал выходу в �?вет издани�?         дл�? подготовки �?ходного �?оглашени�?, которое недавно подпи�?али Группа
«State and Trends of the Carbon Market 2009» (Положение и тенденции         Организации Объединенных �?аций по вопро�?ам развити�?, В�?емирный банк
развити�? углеродного рынка – 2009) и �?одей�?твовал проведению                и Коми�?�?и�? Европей�?кого Союза. Стороны �?того �?оглашени�? об�?зуют�?�?
и�?�?ледований потенциала уменьшени�? выбро�?ов углерода предпри�?ти�?ми          взаимодей�?твовать в ходе оценки потребно�?тей, планировани�? и
�?нергетики и цементной промышленно�?ти в �?фрике.                             обе�?печени�? поддержки проце�?�?а во�?�?тановлени�?.
    В 2009 финан�?овом году �?о�?тавной ча�?тью де�?тельно�?ти ИВБ в обла�?ти
�?одей�?тви�? инноваци�?м �?тала организаци�? «Ярмарки развити�?» –                Инициатива по обе�?печению возврата похищенных
в�?емирного конкур�?а, проводимого при поддержке Банка и направленного        активов (ВП�?)
на пои�?к инновационных �?по�?обов борьбы �? бедно�?тью и �?одей�?тви�?             Банк реализует инициативу ВП�? �?овме�?тно �? Управлением ОО�? по
у�?тойчивому развитию. В 2009 году ко�?пон�?ором �?того конкур�?а вы�?тупает      наркотикам и пре�?тупно�?ти. Инициатива призвана предупреждать хищение
Глобальный �?кологиче�?кий фонд, а темой конкур�?а �?тала адаптаци�? к           го�?удар�?твенных активов и упрощать возвращение �?ред�?тв, похищенных
изменению климата, что �?озвучно теме «Доклада о мировом развитии –          в результате коррупции. Среди ключевых положений ВП�? – �?овме�?тна�?
2010» – «Развитие и изменение климата». Че�?твование финали�?тов конкур�?а,    об�?занно�?ть развитых и развивающих�?�? �?тран бороть�?�? �? коррупцией
которые могут получить на реализацию �?воих проектов гранты размером         и необходимо�?ть налаживани�? международного �?отрудниче�?тва и
до 200 000 долл. СШ�? на �?рок до двух лет, пройдёт на �?пециальном            коллективных дей�?твий �? целью упрощени�? возврата похищенных
меропри�?тии в Вашингтоне, федеральный округ Колумби�?, 3-5 но�?бр�? 2009       го�?удар�?твенных активов и предупреждени�? их хищени�?. О�?новой такого
года.                                                                       �?отрудниче�?тва и мерилом прогре�?�?а в �?той �?фере �?вл�?ют�?�? нормы
                                                                            Конвенции Организации Объединенных �?аций против коррупции.
Совме�?тное финан�?ирование                                                       �?едавнее одобрение инициативы ВП�? �?транами «Группы двадцати» и
Совме�?тное финан�?ирование пред�?тавл�?ет �?обой механизм, в рамках             до�?тижение договорённо�?тей о �?одей�?твии возвращению похищенных
которого ре�?ур�?ы Банка объедин�?ют�?�? �? ре�?ур�?ами других зарубежных           активов в рамках Программы дей�?твий, прин�?той в �?ккре, �?видетель�?твуют
доноров дл�? о�?уще�?твлени�? какой-либо конкретной кредитной операции          о ра�?тущей приверженно�?ти международного �?ообще�?тва �?тим принципам.
в �?тране, получающей помощь. В 2009 финан�?овом году общий объем             ВП�? обе�?печивает поддержку �?тих международных у�?илий путем
�?овме�?тного финан�?ировани�? по 65 проектам Банка �?о�?тавил 5,5 млрд.          разработки инновационных методов возвращени�? активов, поощрени�?
долл. СШ�?. О�?новными партнерами Банка по �?овме�?тному финан�?ированию         реформировани�? �?кономиче�?кой политики, наращивани�? потенциала в
были �?фрикан�?кий банк развити�? (839 млн. долл. СШ�?) и Мини�?тер�?тво по       �?транах-партнёрах, �?одей�?тви�? формированию �?етей �?пециали�?тов-
вопро�?ам международного развити�? Соединенного Королев�?тва (417 млн.         практиков и оказани�? поддержки национальным инициативам по
долл. СШ�?). �?аибольшую долю �?овме�?тного финан�?ировани�? получили             возвращению активов. Опира�?�?ь на рекомендации, �?одержащие�?�? в
�?ледующие три региона: �?фрика (2 677 млн. долл. СШ�?), Ближний Во�?ток и      обнародованном на Лондон�?ком �?аммите «Группы двадцати» в апреле
Северна�? �?фрика (1 561 млн. долл. СШ�?) и Южна�? �?зи�? (458 млн. долл. СШ�?).   2009 года докладе Рабочей группы «двадцатки» по укреплению
�?а нужды �?екторов �?нергетики и горнодобывающей промышленно�?ти,              международного �?отрудниче�?тва и �?одей�?твию добро�?ове�?тно�?ти на
образовани�? и �?оциальной защиты было направлено, �?оответ�?твенно, 1 846      финан�?овых рынках, ВП�? изучит и предложит механизмы укреплени�?
млн. долл. СШ�?, 1 045 млн. долл. СШ�? и 816 млн. долл. СШ�?. Дву�?торонние     международного �?отрудниче�?тва по вопро�?ам возвращени�? активов, а
учреждени�? предо�?тавили на цели �?овме�?тного финан�?ировани�? 1,5 млрд.        также �?облюдени�? �?тандартов в ча�?ти у�?тановлени�? лично�?ти �?об�?твенника-
долл. СШ�?.                                                                  выгодоприобретател�? и мониторинга финан�?овых операций политиче�?ких



62	    ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
де�?телей. В на�?то�?щее врем�? ВП�? ведёт аналитиче�?кие и�?�?ледовани�? �?         РИСУ�?ОК 3.15
целью выработки рекомендаций в обла�?ти политики и ин�?трументари�?           ПЕРСО�?�?Л ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? В Р�?ЗБИВКЕ ПО ГР�?ЖД�?�?СТВУ
дл�? каждой из �?тих �?фер. Помощь, оказываема�? по линии ВП�? �?транам,
                                                                           (ПО РЕГИО�?�?М)
направлена на �?одей�?твие национальным органам вла�?ти в прин�?тии
обо�?нованных решений отно�?ительно их программ возвращени�? активов.         Северна�? �?мерика                    21%                   16% Страны �?фрики к югу от Сахары
Дей�?тву�? в каче�?тве нейтрального по�?редника, ВП�?, кроме того, помогает
развивающим�?�? �?транам у�?танавливать контакты �? финан�?овыми центрами
и �?по�?об�?твует налаживанию �?отрудниче�?тва �? ними.

РЕЗУЛЬТ�?ТЫ ГЛОБ�?ЛЬ�?ОГО ОПРОС�? ОБЩЕСТВЕ�?�?ОГО
М�?Е�?ИЯ: РОЛЬ Б�?�?К�? В БУДУЩЕМ                                               Ближний Во�?ток и                                                                 Во�?точна�? �?зи�?
                                                                           Северна�? �?фрика 4%                                                    17%            и Океани�?
Ве�?ной 2008 года Группа организаций В�?емирного банка поручила
Ин�?титуту Г�?ллапа прове�?ти опро�? лиц, формирующих обще�?твенное
мнение в �?транах мира, �? целью изучени�? взгл�?дов важнейших
заинтере�?ованных �?торон на вопро�?ы международного развити�? и роль,         Европа              20%
которую Банку �?ледует играть в �?тих у�?лови�?х. ГВБ – един�?твенное
международное финан�?овое учреждение, заказавшее �?толь обширную,
глубокую и ма�?штабную �?равнительную оценку взгл�?дов лиц, формирующих       Центральна�? и Южна�? �?мерика 10%                          13%        Центральна�? и Южна�? �?зи�?
обще�?твенное мнение: в её ходе было опрошено более 2600 человек в 42
�?транах мира (и развивающих�?�?, и промышленно развитых). Отобранные
методом �?лучайной выборки ре�?понденты пред�?тавл�?ли широкий круг
�?торон, в том чи�?ле органы го�?удар�?твенного управлени�? (национального,
�?убнационального и ме�?тного уровн�?), �?ред�?тва ма�?�?овой информации,
ча�?тный �?ектор, неправитель�?твенные организации и организации              РИСУ�?ОК 3.16
граждан�?кого обще�?тва. Как правило, �?ти группы отличают�?�? �?по�?обно�?тью
вли�?ть на обще�?твенное мнение �?воих �?тран, а их мнени�? о де�?тельно�?ти      ДЕЦЕ�?ТР�?ЛИЗ�?ЦИЯ ПЕРСО�?�?Л�? ВСЕМИР�?ОГО
Банка �?формированы на о�?нове вы�?окого уровн�? информированно�?ти.            Б�?�?К�? | 1998–2009 ф.г.
    Как показал опро�?, ре�?понденты �?читают, что первоочередной задачей     7 500
Группы организаций В�?емирного банка (в �?транах, где проводил�?�? опро�?)
должно быть �?окращение ма�?штабов бедно�?ти. Такого мнени�?
придерживает�?�? примерно половина опрошенных в �?транах Во�?точной
�?зии и Тихоокеан�?кого региона (52 процента), Латин�?кой �?мерики и           5 000
Кариб�?кого ба�?�?ейна (47 процентов) и Южной �?зии (46 процентов), а также
в промышленно развитых �?транах, где проводил�?�? опро�? (47 процентов). В
�?транах Европы и Центральной �?зии, Ближнего Во�?тока и Северной �?фрики,     2 500
а также �?фрики наблюдало�?ь большее разнообразие мнений.
Отно�?ительное большин�?тво опрошенных в �?фрике (39 процентов) и в
Европе и Центральной �?зии (26 процентов) �?читает, что Банку �?ледует
�?о�?редоточить �?вои у�?или�? на развитии инфра�?труктуры (примерно така�?          0
                                                                                    1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
же дол�? опрошенных �?читает, что ему �?ледует �?о�?редоточить�?�? на борьбе
�? бедно�?тью), а в �?транах Ближнего Во�?тока и Северной �?фрики                           Сотрудники штаб-квартиры            Сотрудники �?трановых пред�?тавитель�?тв
отно�?ительное большин�?тво ре�?пондентов (33 процента) �?читают, что
о�?новное внимание �?ледует удел�?ть �?кономиче�?кому ро�?ту и укреплению
�?кономики.

ПЕРСО�?�?Л ВСЕМИР�?ОЙ ОРГ�?�?ИЗ�?ЦИИ
                                                                            РИСУ�?ОК 3.17
Пер�?онал В�?емирного банка – �?то пои�?тине глобальное �?ообще�?тво
�?пециали�?тов, пред�?тавл�?ющих 165 �?тран мира. Задачи, �?то�?щие перед          ПЕРСО�?�?Л ВСЕМИР�?ОГО Б�?�?К�? В Р�?ЗБИВКЕ ПО ГРУПП�?М
МБРР и М�?Р, решают примерно 9000 �?отрудников, работающих в                  СТР�?�?| 1998–2009 ф.г.
Вашингтоне, округ Колумби�?, и почти в 120 пред�?тавитель�?твах во в�?ем                Количе�?тво �?отрудников                                         Дол�? �?отрудников из
                                                                                    В�?емирного банка                                                     �?тран Группы II
мире. В на�?то�?щее врем�? в пред�?тавитель�?твах на ме�?тах работает 37         10 000                                                                                          70
процентов пер�?онала Банка: ра�?ширение при�?ут�?тви�? в �?транах-клиентах        9 000
позвол�?ет Банку лучше пон�?ть их нужды, более те�?но взаимодей�?твовать                                                                                                       60
                                                                            8 000
�? ними и обе�?печить более оперативное предо�?тавление у�?луг.                 7 000                                                                                          50
    Многообразие �?о�?тава �?отрудников Банка имеет принципиальное             6 000
значение дл�? его �?ффективного функционировани�?: оно �?по�?об�?твует                                                                                                           40
                                                                            5 000
ра�?ширению круга работающих в Банке квалифицированных �?пециали�?тов,                                                                                                        30
                                                                            4 000
отражает характер Банка как организации, членами которой �?вл�?ют�?�?
                                                                            3 000                                                                                          20
�?траны в�?его мира, и позвол�?ет уче�?ть множе�?тво разнообразных точек
зрени�? в де�?тельно�?ти Банка по �?окращению ма�?штабов бедно�?ти.               2 000
                                                                                                                                                                           10
Граждане развивающих�?�? �?тран �?о�?тавл�?ют 62 процента в�?ех штатных            1 000
�?отрудников Банка; они занимают 47 процентов руковод�?щих и ведущих              0                                                                                          0
                                                                                      1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
техниче�?ких должно�?тей. Дол�? женщин в общей чи�?ленно�?ти штата
�?о�?тавл�?ет 52 процента; женщины занимают 35 процентов руковод�?щих и                     Страны Группы II                     Страны Группы I
ведущих техниче�?ких должно�?тей. Банк �?тавит перед �?обой задачу до�?тичь к                % �?отрудников из �?тран Группы II     % руковод�?щих работников из �?тран Группы II
концу 2012 года равного �?оотношени�? мужчин и женщин на руковод�?щих
должно�?т�?х. Дол�? граждан �?тран �?фрики к югу от Сахары и �?тран                       Примечание: Перечень �?тран, отно�?�?щих�?�? к Группе I и к Группе II,
Кариб�?кого ба�?�?ейна в общей чи�?ленно�?ти штата �?о�?тавл�?ет 17 процентов,              �?м. на компакт-ди�?ке.



	                                                                                                            ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ В ИСТЕКШЕМ ФИ�?�?�?СОВОМ ГОДУ	                63
граждане �?тих �?тран занимают 11 процентов руковод�?щих и ведущих          возможно�?ть развивать �?вои профе�?�?иональные навыки, ра�?шир�?ть
техниче�?ких должно�?тей. Среди 27 членов админи�?трации Банка – 13         культурный кругозор и �?овершен�?твовать навыки межлично�?тной
граждан развивающих�?�? �?тран, дев�?ть женщин и трое граждан �?тран          коммуникации и взаимодей�?тви�? �? клиентами. В�?ё бóльшую важно�?ть дл�?
�?фрики к югу от Сахары.                                                  до�?тижени�? реальных результатов в у�?лови�?х командной работы
    В 2007 году была прин�?та Стратеги�? �?одей�?тви�? дивер�?ификации и       приобретает �?овме�?тное �? партнерами обучение и и�?пользование их опыта.
интеграции пер�?онала Группы организаций В�?емирного банка на              Банк в�?ё шире и�?пользует техниче�?кие �?ред�?тва и инновационные
ближайшие п�?ть лет. О�?обое внимание в �?тратегии удел�?ет�?�? четырем        методики дл�? работы �?о �?трановыми пред�?тавитель�?твами и оказани�? их
ключевым а�?пектам: роли руковод�?тва, приданию проце�?�?у набора            коллективам помощи во в�?е�?тороннем и�?пользовании мирового опыта дл�?
�?отрудников более в�?еобъемлющего характера, обучению,                    решени�? ме�?тных проблем.
�?по�?об�?твующему изменению поведени�?, и внедрению новой �?и�?темы
показателей, в которой о�?обое внимание обращает�?�? на привлечение к       Р�?БОТ�? С МЕСТ�?ОЙ ОБЩИ�?ОЙ
работе граждан развивающих�?�? �?тран, в том чи�?ле �?тран �?фрики к югу от    Явл�?�?�?ь третьим по величине работодателем в Вашингтоне, Группа
Сахары и Кариб�?кого ба�?�?ейна, а также на вопро�?ы гендерного равен�?тва.   организаций В�?емирного банка признаёт важно�?ть индивидуальной и
Банк продолжает проводить в жизнь комплек�?ную глобальную политику        корпоративной �?оциальной ответ�?твенно�?ти по отношению к городу, в
�?одей�?тви�? дивер�?ификации и интеграции пер�?онала, преду�?матривающую      котором живут и работают �?отрудники Банка. В �?оответ�?твии �?о �?воей
поддержку найма �?отрудников �? ограниченными возможно�?т�?ми и любой        ми�?�?ией по �?окращению ма�?штабов бедно�?ти, Банк проводит кампанию
�?ек�?уальной ориентации как в �?трановых пред�?тавитель�?твах, так и в       «Св�?зи �? общиной», направленную на повышение каче�?тва жизни его
Вашингтоне. В будущем первоочередное внимание в �?и�?теме показателей и    �?о�?едей по �?толичному региону. В рамках �?той кампании поощр�?ет�?�?
и�?�?ледовани�?х, необходимых дл�? формировани�? политики Банка, будет        уча�?тие �?отрудников Банка в добровольче�?ком движении, о�?уще�?твл�?ют�?�?
удел�?ть�?�? владению �?зыками, уровню образовани�? и наличию комплек�?а       программа �?бора пожертвований �?отрудников и ежегодна�? программа
профе�?�?иональных навыков в не�?кольких обла�?т�?х, что позволит придать     летних �?тажировок дл�? учащих�?�? �?редних школ, налажено партнер�?тво �?
у�?тойчиво�?ть проце�?�?у дивер�?ификации пер�?онала и �?по�?об�?твовать          ме�?тными группами в цел�?х укреплени�? ме�?тных общин. В 2009 финан�?овом
внедрению практики его интеграции.                                       году в рамках ежегодно проводимой во В�?емирном банке кампании «Св�?зи
    Реализуема�? Банком инициатива в обла�?ти децентрализации призвана     �? общиной» дл�? более чем 250 ме�?тных благотворительных организаций в
дать ему возможно�?ть более оперативно реагировать на потребно�?ти         виде пожертвований была �?обрана рекордна�? �?умма �?ред�?тв – �?выше 1,25
клиентов и более �?ффективно ув�?зывать между �?обой знани�?,                млн. долл. СШ�?. В кампании по �?бору пожертвований уча�?твовало
накапливаемые на глобальном и �?трановом уровн�?х. Этот проце�?�? начал�?�?    наибольшее за в�?е врем�? чи�?ло �?отрудников – 3675 или 41 процент в�?ех
немногим более де�?�?ти лет тому назад, и опыт по�?ледних лет показывает,   работников штаб-квартиры Банка. Учитыва�? �?ложную �?кономиче�?кую
что Банк �?тал более оперативно откликать�?�? на нужды клиентов, а          �?итуацию, Группа организаций В�?емирного банка довела размер �?воего
результативно�?ть его работы повы�?ила�?ь. Продолжают звучать призывы к     в�?тречного взно�?а до 200 процентов от вклада �?отрудников, благодар�? чему
дальнейшей децентрализации де�?тельно�?ти Банка – в по�?ледний раз они      общий вклад Группы в виде пожертвований �?о�?тавил более 4 млн. долл.
прозвучали в проце�?�?е 15-го пополнени�? бюджета М�?Р, – о�?обенно в         СШ�?.
�?фрике и в �?транах, переживающих период не�?табильно�?ти или
преодолевающих по�?лед�?тви�? конфликтов. По�?тому в 2009 финан�?овом         признание за�?луг �?отрудников
году продолжало�?ь перемещение �?ил и �?ред�?тв из центральных               С 1996 года �?отрудникам, наилучшим образом про�?вившим �?еб�? в обла�?ти
учреждений Банка на ме�?та. Однако ра�?ходы на поддержание при�?ут�?тви�?     руковод�?тва и управлени�?, ежегодно при�?уждает�?�? награда �?�?�?оциации
Банка на ме�?тах по-прежнему ложат�?�? �?ерьёзным бременем на его годовой    пер�?онала «Лучший руководитель». В марте 2009 года в ше�?той раз подр�?д
бюджет. О�?новной причиной ро�?та �?тих ра�?ходов во многих �?транах было     �?о�?то�?ло�?ь вручение наград «Лидер в �?одей�?твии дивер�?ификации и
более значительное, по �?равнению �? ожидавшим�?�?, увеличение ра�?ходов      интеграции», ежегодно при�?уждаемых по предложению �?амих �?отрудников
на оплату труда и админи�?тративных ра�?ходов, а в некоторых �?транах – и   лицам и группам, про�?вл�?вшим толерантно�?ть, �?одей�?твовавшим
ра�?ходов на обе�?печение безопа�?но�?ти. Эти ра�?ходы �?тали о�?обенно         признанию ценно�?ти многообрази�? и �?по�?об�?твовавшим объединению
ощутимыми в�?лед�?твие �?нижени�? кур�?а доллара СШ�? отно�?ительно р�?да        у�?илий в�?ех �?отрудников Банка �? целью до�?тижени�? конкретных
валют по в�?ему миру. В на�?то�?щее врем�? Банк разрабатывает �?тратегию,     результатов.
которой он будет руковод�?твовать�?�? при дальнейшей децентрализации и
при корректировке �?воей кадровой политики и де�?тельно�?ти                 О �?отрудниках В�?емирного банка
в�?помогательных �?лужб в цел�?х �?одей�?тви�? проце�?�?у децентрализации.       l 56 процентов работают в ше�?ти региональных управлени�?х Банка.
                                                                         l 15 процентов работают в «ключевых подразделени�?х»
З�?�?�?ИЯ И ОБУЧЕ�?ИЕ ПЕРСО�?�?Л�?                                                 профе�?�?иональных �?етей и других операционных подразделени�?х.
Знани�? и обучение имеют ключевое значение �? точки зрени�? �?по�?обно�?ти     l 29 процентов работают в подразделени�?х, �?в�?занных �? финан�?овым,
Группы организаций В�?емирного банка выполнить возложенную на неё            админи�?тративным и корпоративным управлением.
ми�?�?ию. По�?тому дл�? �?отрудников Банка был разработан широкий �?пектр      l 74 процента �?отрудников Банка вход�?т в одну или не�?колько
учебных меропри�?тий и информационных продуктов, позвол�?ющих им              профе�?�?иональных �?етей.
по�?то�?нно �?овершен�?твовать �?вои навыки и профе�?�?иональный опыт и         l 89 процентов �?трановых директоров и �?трановых менеджеров Банка и
вно�?ить дей�?твенный вклад в выполнение ми�?�?ии Банка. В рамках               37 процентов пер�?онала работают в ме�?тных пред�?тавитель�?твах,
предлагаемых учебных меропри�?тий �?отрудники, в ча�?тно�?ти, имеют             31 процент �?отрудников которых набирает�?�? на ме�?тах.




64	    ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
                                                                                                                                          ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К,
                                                                                                                                          ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009
                                                                                                                                          Издатель�?кий отдел
                                                                                                                                          Управлени�? В�?емирного
                                                                                                                                          банка по внешним
                                                                                                                                          �?ношени�?м

                                                                                                                                          Руководитель группы
                                                                                                                                          Ричард A.Б. Краббе

                                                                                                                                          Редактор
                                                                                                                                          К�?ти Лип�?

                                                                                                                                          Помощник редактора
                                                                                                                                          Кан Кевенк

                                                                                                                                          Подготовка к изданию
                                                                                                                                          Сьюзен Гр�?м
                                                                                                                                          Синди �?. Фишер
                                                                                                                                          Рик Людвик
                                                                                                                                          �?зиз Гекдемир

                                                                                                                                          Печать
                                                                                                                                          Деб �?. Баркер
                                                                                                                                          Дениз Бержерон

                                                                                                                                          Перевод
                                                                                                                                          Отдел перевода В�?емирного
                                                                                                                                          банка (GSDTI)

                                                                                                                                          �?абор издани�? «В�?емирный
                                                                                                                                          банк, Годовой отчет 2009»
                                                                                                                                          о�?уще�?твлен компанией
                                                                                                                                          «Macmillan Publishing
                                                                                                                                          Solutions». Дизайн и
                                                                                                                                          вер�?тка выполнены под
                                                                                                                                          наблюдением «Gensler
                                                                                                                                           Studio 585».

                                                                                                                                          �?апечатано в Турции
                                                                                                                                          компанией «ÖMÜR Printing &
                                                                                                                                          Binding Company».


© 2009 Международный банк рекон�?трукции и развити�? /             Информационный магазин В�?емирного                   Турки Синай Калкинма Банка�?и (ТСКБ); �?тр. 20:
В�?емирный банк                                                   банка (The World Bank InfoShop) – �?то книжный       Чан Тхи Хоа; �?тр. 21: Йо�?еф Хадар и Симона Д.
The International Bank for Reconstruction and Development /      магазин �? огромным выбором литературы по            Маккурти; �?тр. 22: Тревор Сам�?он; �?тр. 23: Джон
The World Bank                                                   проблемам �?кономиче�?кого развити�?, а также          �?йзек и Курт Карнемарк; �?тр. 24: Курт Карнемарк;
                                                                 информационный центр, предо�?тавл�?ющий               �?тр. 25: Симона Д. Маккурти; �?тр. 26: Тревор
1818 H Street NW                                                                                                     Сам�?он; �?тр. 27: Умур �?йдыноглу; �?тр. 30: Йо�?еф
                                                                 материалы о де�?тельно�?ти В�?емирного банка по
Washington DC 20433
                                                                 конкретным проектам. Зде�?ь имеют�?�? публикации       Хадар; �?тр. 34: Д�?йв Льорито; �?тр. 38: �?икхил
Телефон: 202-473-1000
�?дре�? в Интернете: www.worldbank.org                             различных издатель�?тв, а также документы,           Гангаване; �?тр. 39: Ян Эрик �?ора; �?тр. 42: Бунь�?д
�?дре�? �?лектронной почты: feedback@worldbank.org                  изданные в �?оответ�?твии �? требовани�?ми              Динк; �?тр. 43: Майк Джон�?; �?тр. 46: Курт Карнемарк;
                                                                 В�?емирного банка в отношении ра�?крыти�?              �?тр. 50: �?лан Жинью; �?тр. 54: Симона Д. Маккурти.
В�?е права �?охранены                                              информации. Информацию по конкретным
1 2 3 4 12 11 10 09                                              �?транам можно также получить в Обще�?твенных         ЭКО�?УДИТ
                                                                 информационных центрах, которые имеют�?�? в           В�?емирный банк �?тремит�?�? бережно отно�?ить�?�?
�?ациональные границы, цвета, обозначени�? и проча�?                пред�?тавитель�?твах Банка в разных �?транах мира      к природным ре�?ур�?ам. Этот отчет напечатан на
информаци�?, указанна�? на картах, �?одержащих�?�? в                  (�?м. www.worldbank.org/infoshop).                   бумаге, изготовленной из вторичного �?ырь�?,
на�?то�?щем издании, не �?вл�?ют�?�? выражением мнени�?
                                                                                                                     в том чи�?ле на 15 процентов – из макулатуры,
Международного банка рекон�?трукции и развити�? /
                                                                 701 18th St NW                                      что �?оответ�?твует �?тандартам, у�?тановленным
В�?емирного банка отно�?ительно юридиче�?кого �?тату�?а
какой-либо территории и не означают подтверждени�? или
                                                                 Washington DC 20433                                 в рамках Инициативы «Зелена�? пре�?�?а»
признани�? таких границ.                                          Пон.–Пт. �? 9.00 до 17.00                            (�?м. www.greenpressinitiative.org).
                                                                 Телефон: 202-458-4500 (�? 9.30 до 15.30)
                                                                 Фак�?: 202-522-1500                                  Благодар�? �?тому: �?па�?ено от вырубки
В�?е запро�?ы о правах, лицензи�?х, в том чи�?ле о производных
автор�?ких правах, �?ледует направл�?ть в Издатель�?кий отдел        Эл. магазин: www.worldbankinfoshop.org              24 дерева, �?�?кономлено 2,0 Гкал �?нергии,
В�?емирного банка по адре�?у: Office of the Publisher, The World                                                       предотвращен выбро�? в атмо�?феру 1,046 т
Bank, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; фак�?:         Фотографии предо�?тавили:                            парниковых газов, �?бро�? 12,05 кубометров
202-522-2422; адре�? �?лектронной почты:                           Обложка: Getty Images; �?тр. 1: Симона Д.            �?точных вод и 306 кг твердых отходов.
pubrights@worldbank.org.                                         Маккурти; �?тр. 11: Р�?й Уитлин; �?тр. 12: Симона Д.
                                                                 Маккурти; �?тр. 13: Курт Карнемарк; �?тр. 14: Тома�?
ISSN: 0252-2942                                                  Сеннетт; �?тр. 15: Симона Д. Маккурти; �?тр. 16:
ISBN: 978-0-8213-8092-5
eISBN: 978-0-8213-8153-3
                                                                 Эрик Миллер; �?тр. 17: Эрик Миллер; �?тр. 18: Эрик
DOI: 10.1596/978-0-8213-8092-5
                                                                 Миллер; �?тр. 19: Тома�? Сеннетт и
ВСЕМИР�?ЫЙ Б�?�?К
1818 H St NW                                      ISBN 978-0-8213-8092-5

Washington DC 20433 USA
Телефон: 202-473-1000
Телефак�?: 202-477-6391
�?дре�? в Интернете: www.worldbank.org
Электронна�? почта: wbannualreport@worldbank.org   SKU 18092