38788 á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édÉH ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH É¡«∏Y ≥ØàªdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG 2006 ∫hC’G øjô°ûJ/ôHƒàcCG ,á«fÉãdG á©Ñ£dG ä’Écƒ∏d ¬«∏ªYIQƒ°ûe ≈dEG É¡àªLôJ äôL IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG øe Ék eÉY ¿ƒKÓK ,ájQÉéàdGh á«YɪàL’G ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh ,äɰù°SDƒªdGh ,á«FɪfE’G äÉÄ«¡dGh á«dÉe ᪶fCG AÉæH ≈∏Y óYɰùJ »àdG ,ïdEG ,á«dhódG á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdGh .AGô≤ØdG ídɰüd πª©J ô¨°UC’G πjƒªà∏d á«°SɰSC’G ÇOÉѪdG .áëfɪdG äÉÄ«¡dGh ¿Gó∏ÑdG äÉjƒà°ùe ≈∏YCG øe ô¨°UC’G πjƒªàdG ´É£b »`a ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ≥«Ñ£àH ΩGõàd’G »JCÉj ´ÉªàLG »`a “ô¨°UC’G πjƒªà∏d á«°SɰSC’G ÇOÉѪdG” ≈∏Y á«fɪãdG áYƒªée âbOɰU ,2004 ¿GôjõM/ƒ«fƒj »`Øa É¡JóYCG »àdG á«°SɰSC’G ÇOÉѪdG πjƒëJ ºJ óbh .á«μjôeC’G É«LQƒL áj’ƒH “ófÓjCG »°S” »`a ∫hódG √òg AɰSDhQ IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdÉH Aɰ†YC’G ¿hô°û©dGh á«fɪãdG á°UÉîdGh áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG (É¡JóªàYGh) ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG »`ØXƒe Iõ¡LCG ≈dEG á¡Lƒeq á°Sƒª∏e á«∏ªY äGOɰTQEG ≈dEG (CGAP) AGô≤ØdG *.᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg »`a áaɰVE’ÉÑa .Ö°ùëa ¢Vhô≤dG ¢ù«dh á«dɪdG äÉeóîdG øe áYƒæàe áYƒªée ≈dEG áLÉëH AGô≤ØdG .1 .∫GƒeC’G πjƒëJh ø«eCÉàdGh QÉNO’G äÉeóN AGô≤ØdG ójôj ,¿ÉªàF’G ≈dEG IOÉjõd á«dɪdG äÉeóîdG Ωóîà°ùJ Iô«≤ØdG ô°SC’Éa .ô≤ØdG áHQÉëªd ájƒb IGOCG ô¨°UC’G πjƒªàdG .2 .á«LQÉîdG äÉeó°üdG øe É¡°ùØfCG ájɪMh É¡dƒ°UCG AÉæHh É¡∏NO GPEG ’EG ¬JÉfÉμeEG πeÉc ≥≤ëj ’ ¬fCG ô«Z .AGô≤ØdG ΩóîJ á«dÉe ᪶fCG AÉæH »æ©j ô¨°UC’G πjƒªàdG .3 .»æ©ªdG ó∏ÑdG »`a ºFÉ≤dG …OÉ©dG »dɪdG ΩɶædG »`a ¬LÉeOEG ºJ Éeh .AGô≤ØdG øe Gk óL Gk ô«Ñc Gk OóY π°ü«d ∂dP π©a ¬«∏Yh ,¬Ø«dÉμJ πªëJ q ¬æμªj ô¨°UC’G πjƒªàdG .4 É¡fEÉa ,ɡثdÉμJ á«£¨àd »`Øμj Ée »°VÉ≤àH ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉeóîd áeó≤ªdG äÉ¡édG º≤J ºd äÉ¡édG øe IócDƒªdG ô«Zh á∏«Ä°†dG »dɪdG ºYódG OQGƒe øe ìÉàe ƒg ɪH IOhóëe Ék ªFGO π¶à°S .äÉeƒμëdGh áëfɪdG á«∏ëªdG äÉYGójE’G ÜGòàLG É¡æμªj áªFGO á«∏ëe á«dÉe äɰù°SDƒe áeÉbEG »æ©j ô¨°UC’G πjƒªàdG .5 .iôNCG á«dÉe äÉeóN ºjó≤J ™e ,¢Vhôb áÄ«g ≈∏Y ÉgôjhóJ IOÉYEG ºK øeh áѰùædÉH ôãcCG íéæJ ób IófɰùªdG øe iôNCG ´GƒfCG ∑Éæ¡a .π q ëdG ƒg Ék ªFGO ¢ù«d ô¨°UC’G πjƒªàdG .6 .¬fƒ°Vôà≤j Ée ójó°ùJ πFɰSh º¡jód â°ù«d hCG º¡d πNO ’ øjòdG øjRƒ©ª∏d PEG .¿ÉªàF’G ≈∏Y º¡dƒ°üM áHƒ©°U øe ójõJ É¡fC’ AGô≤ØdÉH Qô°†dG ≥ë∏J IóFÉØdG QÉ©°SCG ±ƒ≤°S .7 ¢Vhô≤dG øe π«Ä°V OóY ºjó≤J áØ∏μJ ¥ƒØJ Iô«¨°üdG ¢Vhô≤dG øe ô«Ñc OóY ºjó≤J áØ∏μJ ¿EG ¢ü∏q ≤j ɪe ,ɡثdÉμJ á«£¨J øe ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe ™æªJ IóFÉØdG QÉ©°SCG ±ƒ≤°ùa .Iô«ÑμdG .AGô≤Ø∏d ¿ÉªàF’G øe ¢Vô©dG ÖfÉL Gk óHCG äÉeƒμëdG ™°SƒH ¢ù«dh .Iô°TÉÑe É¡ªjó≤J ¢ù«dh á«dɪdG äÉeóîdG π«¡°ùJ »g áeƒμëdG áØ«Xh .8 .áeRÓdG IófɰùªdG äɰSÉ«°ùdG áÄ«H ≥∏N É¡æμªj øμdh ,¢VGôbE’G äÉeóN ºjó≤J »`a ìÉéædG .¬ªMGõJ ’CGh ¢UÉîdG ∫ɪdG ¢SCGQ πª q μJ ¿CG »¨Ñæj áëfɪdG äÉ¡édG É¡ë«àJ »àdG á«dɪdG OQGƒªdG .9 áѰSÉæªdG ∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SCG äGhOCGh ¢Vhô≤dGh íæªdG ΩGóîà°SG áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y »¨Ñæjh á«æÑdG ᫪æJh ,á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG iód á«°ù°SDƒe äGQób AÉæÑd âbDƒe ¢SɰSCG ≈∏Y .á«ÑjôéàdG äÉéàæªdGh äÉeóîdG Iófɰùe ≈dEG áaɰVE’ÉH ,IófɰùªdG á«°SɰSC’G ≈∏Yh .AÉjƒbC’G øjôjóªdGh ájƒ≤dG äɰù°SDƒªdG ¢ü≤f »`a πãªàJ Éæg á«°ù«FôdG ábÉYE’G á£≤f .10 .äGQó≤dG AÉæH á«∏ªY ≈∏Y É¡ªjó≤àH Ωƒ≤J »àdG IófɰùªdG õ«côJ áëfɪdG äÉ¡édG IóFÉa ô°üà≤J ’h .¬FGOCG èFÉàf ` øY í°üØjh ` ¢ù«≤j ø«M ìÉéf π°†aCG ≥≤ëj ô¨°UC’G πjƒªàdG .11 ¬fEG πH ,™aÉæªdGh ∞«dÉμàdG ᪫b ôjó≤àd á«≤«≤ëdG áë∏°üªdG ÜÉë°UCG IóYɰùe ≈∏Y ôjQÉ≤àdG ™aQ áfQÉ≤eh á≤«bO ôjQÉ≤J ™°Vh É¡«∏Y ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒªa .AGOC’G ø«°ùëJ ≈dEG Ék °†jCG …ODƒj `Ó k ãe) »YɪàL’G É¡FGOCGh (∞«dÉμàdG OGOôà°SGh ¢Vhô≤dG äGójó°ùJ ` Ó k ãe) »dɪdG É¡FGOCG øY .(ºgô≤a iƒà°ùeh º¡d äÉeóîdG ºjó≤J ºàj øjòdG AÓª©dG OóY OóY ≠∏Ñjh .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG ≈dEG äɰù°SDƒe ¢ùªN ⪰†fG ,2004 ¿GôjõM/ƒ«fƒj òæe * .Gk ƒ°†Y 33 Ék «dÉM ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG Aɰ†YCG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édÉH ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH É¡«∏Y ≥ØàªdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG 2006 ∫hC’G øjô°ûJ/ôHƒàcCG ,á«fÉãdG á©Ñ£dG ä’Écƒ∏d ¬«∏ªYIQƒ°ûe ≈dEG É¡àªLôJ äôL IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG øe Ék eÉY ¿ƒKÓK ,ájQÉéàdGh á«YɪàL’G ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh ,äɰù°SDƒªdGh ,á«FɪfE’G äÉÄ«¡dGh á«dÉe ᪶fCG AÉæH ≈∏Y óYɰùJ »àdG ,ïdEG ,á«dhódG á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdGh .AGô≤ØdG ídɰüd πª©J 1 »dhódG ∂æÑdG/AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéª∏d áXƒØëe ô°ûædG ¥ƒ≤M 2006 © áXƒØëe ¥ƒ≤ëdG ™«ªL √òg øe AGõLCG ô°ûf hCG/h ™ÑW á«∏ªY ôÑà©J óbh .ô°ûædGh ™Ñ£dG ¥ƒ≤ëd áYƒÑ£ªdG √òg äÉjƒàëe ™°†îJ AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG ¿CÉH Ék ª∏Y .IòaÉædG ø«fGƒ≤∏d áØdÉîe ¿PEG ¿hóH É¡∏q c hCG áYƒÑ£ªdG .Gk Qƒa ΩRÓdG íjô°üàdG íæªJh É¡JÉØdDƒe ô°ûf ≈∏Y åëJ AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 www.cgap.org :âfôàfE’G ™bƒe cgap@worldbank.org :»fhôàμdEG ójôH +1.202.473.9594 :∞JÉg äÉjƒàëªdG ∫hóL v ?á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ΩGóîà°SG á«`Ø«c vii áÄWƒJ viii …ò«`ØæJ õLƒe ١ ÉgQƒ£Jh á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg Aƒ°ûf 3 ™«ªédG á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’G ÉjDhQ :∫hC’G AõédG 7 AGô≤ØdG AÓª©dG äÉLÉ«àMG º¡a :»fÉãdG AõédG 9 ™«ªé∏d á∏eɰT á«dÉe ᪶fCG AÉæH :ådÉãdG AõédG 9 »FõédG iƒà°ùªdG 13 §«°SƒdG iƒà°ùªdG 16 »∏μdG iƒà°ùªdG 20 áëfɪdG äÉ¡édG á«dÉ©a ¿Éª°V :™HGôdG AõédG 25 áeƒ°ùëe ô«Z Éjɰ†b :¢ùeÉîdG AõédG 30 äÉë∏£°üªdG Oô°ùe 34 äÉ≤aôªdG 34 É¡à©dÉ£ªH ≈°Uƒjo äGAGôb 39 OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdÉH ¢UÉîdG »dɪdG AGOCÓd á«°SɰSC’G äGô°TDƒªdG 40 á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ¿CɰûH ᫪««≤J äÉeƒ∏©e Gƒeób øjòdG ¢UÉî°TC’G iii ?á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ΩGóîà°SG á«`Ø«c π°†aCÉH »YƒdG iƒà°ùe ™aQ ≈dEG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO øe á©Ñ£dG √òg ≈©°ùJ »`a ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉ«∏ª©dG á«dÉ©a ø«°ùëJh ,äɰSQɪªdG ¬Lh ≈∏Y á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ∫hÉæàJh .Gk óMCG ≈æãà°ùj ’h ™«ªédG πªà°ûj …òdG πjƒªàdG Iófɰùe ≈∏Y áHÉLEÓdh ?á«dɪdG äÉeƒYó∏d ΩGóîà°SG π°†aCG ƒg Ée :á«dÉàdG á«°SɰSC’G ádCɰùªdG ójóëàdG Ék eÉY ø«KÓãdG ióe ≈∏Y áѰùàμªdG ¢ShQódG øe IOÉØà°S’ÉH á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG Ωƒ≤J ,∫GDƒ°ùdG Gòg q øeh ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ìÉéæd áeRÓdG á«°SɰSC’G ´É°VhC’ÉH ≥∏©àj ɪ«`a á«°VɪdG ≈dEG É¡dƒëJ ºK ¢ù«dh .πjƒªàdG äɪ¶æe »`a ø«`ØXƒªdG RÉ¡L πLCG øe ò«`Øæà∏d á∏HÉb á«∏ªY äÉ¡«LƒJh äGOɰTQEG áYƒæàe áYƒªée Iófɰùe πH ,ô¨°UC’G πjƒªàdG Iófɰùªd IóMGh á≤jôW ¢Vôa hCG AÓeEG Éæg ó°ü≤dG .᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«°SɰSC’G ÇOÉѪdG øe QÉWEG øª°V áYƒæàªdG äÉjƒdhC’Gh ègÉæªdG øe ±ó¡à°ùªdG Qƒ¡ªédG ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édÉH á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO í«àj »`ah ¿Gó«ªdG »`a á∏eÉ©dG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG »`ØXƒªd á«∏«¨°ûJ äGOɰTQEG ≈∏Y AGô≤ØdG IQób ø«°ùëàH á≤∏©àªdG èeGôÑdG º«eɰüJh äGQƒ°üJ ¿ƒ©°†j øªe á«°ù«FôdG äGô≤ªdG q æjh á«dɪdG äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG á«FÉæãdG ᫪æàdG äÉÄ«g :∂dP πª°ûjh .áHÉbôdÉH É¡fƒ©HÉàjh É¡fhòØ á«YɪàL’G ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh ,äɰù°SDƒªdGh ,᫪«∏bE’G ᫪æàdG ∑ƒæHh ,±GôWC’G IOó©àªdGh ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªYh ᣰûfCG πjƒªàH Ωƒ≤J »àdG äÉ¡édGh äɪ¶æªdG øe ∂dP ô«Z ≈dEG ,ájQÉéàdGh IQGOEG äGóMhh ,á«eƒμëdG ô«Z á«dhódG äɪ¶æªdG π«Ñb øe ,áëfÉe äÉ¡L Üɰùëd ¬éeGôH IQGOEÉH hCG Ö°SÉæJ á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ¿CG øe ºZôdÉHh .á«°ù«FôdG ¢VGôbE’G äÓ«¡°ùJ èeGôHh ,™jQɰûªdG É¡fEÉa ,ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªYh ᣰûfCG πjƒªàH Ωƒ≤J »àdG äɪ¶æªdG øe ¥É£ædG á©°SGh áYƒªée .áeÉ©dG ∫GƒeC’G IQGOEÉH áªFÉ≤dG áëfɪdG äÉ¡édG Qƒ¡ªL ≈dEG ¢SɰSC’G »`a á¡Lƒe âdGRÉe π```````μ«¡dG :AGõLCG á°ùªN ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO πª°ûj øe á«Ñ∏ZC’G ™e íéæJ »àdG ™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fCÓd IójóL ÉjDhQ ¢Vô©j ∫hC’G AõédG • .(3 ¢U) ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG QhO ¢ûbÉæjh AGô≤ØdG ,(Ö∏£dG ÖfÉL) á«dɪdG äÉeóîdG øe AGô≤ØdG AÓª©dG äÉLÉ«àMG ∫hÉæà«`a »fÉãdG AõédG ÉeCG • .(7 ¢U) á«∏«¨°ûJ äGOɰTQEGh IOÉØà°ùe Ék °ShQO í«àjh v IOÉØà°ùe Ék °ShQO í«àjh ,(¢Vô©dG ÖfÉL) »dɪdG ΩɶædG »`a åëÑ«`a ,ådÉãdG AõédG ÉeCG • á«dɪdG äɰù°SDƒªdG) ` »FõédG iƒà°ùªdG :(9 ¢U) äÉjƒà°ùe áKÓK ≈∏Y á«∏«¨°ûJ äGOɰTQEGh §«°SƒdG iƒà°ùªdGh ,(á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äɪ¶æªdG øe Égô«Zh OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG .(äÉeƒμëdG QhOh áªFÓªdG äɰSÉ«°ùdG áÄ«H) »∏q μdG iƒà°ùªdGh ,(¥Gƒ°SCÓd á«°SɰSC’G á«æÑdG) ∫Éée »`a áëfɪdG äÉ¡édG πªY á«dÉ©a ø«°ùëàd á«°SɰSC’G ÇOÉѪdG ™HGôdG AõédG ™∏£à°ùjh • .(20 ¢U) ô¨°UC’G πjƒªàdG á«∏ª©dG IôÑîdG øe ójõªdG Ö∏£àJ “áeƒ°ùëe ô«Z Éjɰ†b” ¢ùªN ¢ùeÉîdG AõédG ∞°üj Gk ô«NCGh • q øμªªdG øe íѰüj ¿CG πÑb .(25 ¢U) É¡fCɰûH …CGôdG »`a ¥ÉØJG ≈dEG π°UƒàdG IófɰùªdGh äÉeƒ∏©ªdG øe ójõª∏d á≤«Kh ƒg ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édÉH á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO ¿EG ô«ãμdG Ö∏£«°Sh .ô°üàîe πμ°T »`a ¬àZÉ«°U ó°üb øY ºJ ,¬«∏Yh ,á©jô°ùdG äÉeGóîà°SÓd á«©Lôe º¡æμªj ≈àM ÖjQóàdG ɪHQh ,á«∏«¨°ûàdG äGhOC’Gh ,äÉeƒ∏©ªdG øe Gk ójõe á≤«KƒdG √òg »eóîà°ùe øe .ìÉéæH äGOɰTQE’G √òg ò«`ØæJ äGAGôb ≈∏Y ´ÓW’Gh ,Gòg á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO øY Ék ≤ªY ôãcCG ìô°T ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d IQÉjR ≈Lôj ,É¡à©LGôªH ≈°Uƒ q jo »àdG á«ÑjQóJ äÉ«dÉ©ah ,á«∏«¨°ûJ äGhOCGh ,ä’ÉM äɰSGQOh ,á«©Lôe .www.cgap.org/Direct :âfôàfE’G áμѰT ≈∏Y AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG ™bƒe q jo »àdG äGAGô≤dÉH áªFÉbh ,äÉë∏£°üª∏d Gk Oô°ùe ¬àjÉ¡f »`a á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO πª°ûj ɪc ≈°Uƒ .»dɪdG AGOCÓd á«°SɰSC’G äGô°TDƒªdGh ,É¡à©LGôªH vi á``````ÄWƒJ ,äɰù°SDƒªdG ióMEG »`a …ò«`ØæJ ∫ƒÄ°ùªc »àØ«Xh øY ≈∏îJCG ¿CG äQôb ,Oƒ≤Y áKÓK øe ôãcCG πÑb ïjQÉJ »`a ø«jhɰSCÉe ø«Kóëd áé«àf QGô≤dG Gòg AÉLh .᫪æàdG ∫Éée »`a πª©dG »`a •ôîfG ¿CGh äAÉL »àdG ôjôëàdG ÜôMh ,1970 ΩÉY »`a ¢ûjOÓ¨æH Üô°V …òdG ôeóªdG QɰüYE’G :¢ûjOÓ¨æH ø«μªJ ∫ÓN øe ô≤ØdG ¢ü«∏≤J íѰUCG ,¿B’G ≈dEGh ïjQÉàdG ∂dP òæeh .1971 ΩÉY »`a ¬HÉ≤YCG »`a øμd ,AGô≤ØdG ™e »∏ªY ∫ÓN øe ô«ãμdG ⪡a h âª∏©J ó≤d .»d ó«MƒdGh πZɰûdG π¨°ûdG AGô≤ØdG ,ºdÉ©dG »`a ôNBG ¿Éμe …CG hCG ¢ûjOÓ¨æH »`a ,AGô≤ØdG ¿CG øe »d Ék Mƒ°Vh ôãcCG ôeCG øe ∂dÉæg ¢ù«d ÖѰùH º¡dÉM ≈∏Y ¿ƒ∏¶j AGô≤ØdÉa .øjóHB’G óHCG ≈dEG ô≤ØdG øe º¡dÉM ≈∏Y Gƒ∏¶j ¿CG »¨Ñæj ’ »àdG ÖYɰüªdG ≈∏Y Ö∏¨àdGh ,º¡JÉ«M ô««¨J º¡©°SƒÑa ,º¡æ«μªJ ºàj ¿EG Éeh .º¡à∏«M á∏bh º¡Ø©°V .á∏«ëà°ùe hóÑJ Gòg »`a äGƒ£îdG ióMEG πãªàJh .º¡°ùØfCG AÉ≤∏J øe º¡JÉ«M ô««¨J ¿ƒ©«£à°ùj ’ ¢SÉædG øμd º¡fƒc ≈dEG IóYɰùª∏d áLÉM »`ah øjRƒ©e º¡fCG øe AGô≤ØdG iód ï°SGôdG Ωƒ¡ØªdG ô««¨J »`a Oó°üdG OhóëdG ôÑYh á«∏ëªdG äÉ©ªàéªdG πNGO Ék ©e πª©dG ≈dEG áLÉëH øëæa .ºgQƒ£àd ø«∏YÉa Ék YÉæ°U .᫪gC’G º°SÉM Gk QhO ∂dP »`a á«dhódG ᫪æàdG ä’Échh äÉÄ«g πªëàJh ,á«æWƒdG ô¨°UC’G πjƒªàdG »dÉée »`a ¢SQɪªc á«æ¡ªdG »JÉ«M ∫ÓN Ék eÉY 30 øe ôãcCG ióe ≈∏Yh .¥ÉØNE’Gh π°ûØdÉH »¡àæJ iôNCGh ,ìÉéædG É¡ØdÉëj ájƒªæJ äÉ«é«JGôà°SEGh ™jQɰûe âjCGQ ó≤a ,᫪æàdGh »æμd .IQó¡ªdG ∫GƒeC’G øe Iô«Ñc ≠dÉÑeh ,ò«`ØæàdG »`a Ék Ø©°Vh ,™jQɰûª∏d áÄWÉN äɪ«ª°üJ âjCGQh k ƒëJ çóëJ ¿CG É¡æμªj ,᫪æàdG íéæJ Éeóæ©a .᪫¶Y äGRÉéfG ≥«≤ëJ Ék °†jCG äógɰT »`a Gk ô«Ñc ’ .¢UôØdG áMÉJEGh ô≤ØdG ¢ü«∏≤àd ¬aô©ªdGh ∫ɪdG ¢SCGQ ô«`aƒJ ∫ÓN øe AGô≤ØdG IÉ«M ä’ÉcƒdGh äÉÄ«¡dG á«dÉ©a ø«°ùëJh IõLƒªdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ø«H §HGôdG ƒg ɪa ,¬«∏Yh ádƒªªdG äÉ¡édÉH á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO áZÉ«°U âªJ ó≤d ?á«FɪfE’G ¿Gó∏ÑdG øe ô«ãμdG »`a IOÉØà°ùe Ék °ShQO ¢ùμ©J á«æZ äGôÑNh ÜQÉéJ ≈dEG Gk OÉæà°SG ô¨°UC’G πjƒªà∏d ¿ƒfÉØàªdG áëfɪdG äÉ¡édG ƒØXƒe ΩÉb GPEG ’EG IóFÉa äGP ¿ƒμJ ød äGôÑîdGh ÜQÉéàdG √òg øμd . ¢üî°T πch .á«eƒ«dG º¡dɪYCG »`a ∂ëªdG ≈∏Y É¡©°Vhh ` á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ΩGóîà°SÉH ≈∏Y Gk õØëe Ó k eÉY ¿ƒμj ¿CG øμªjh ,ájOÉY ô«Z Iƒ≤d Gk OQƒe πμ°ûj πjƒªàdG äÉÄ«g ióMEG iód πª©j »`a ¬ªéM ô¨°U ɪ¡e QGôb πμd øμªj ,èeGôÑdG ò«`ØæJ ≈dEG äÉ«é«JGôà°SE’G º«ª°üJ øªa .ô««¨àdG .Ék bôa çóëj ¿CG á«FɪfE’G äGóYɰùªdG ºjó≤J á∏°ù∏°S ¿CG ≈dEG ô¶ædÉHh .ò«`ØæàdG ™°Vƒe É¡©°Vhh á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg IAGôb ≈∏Y ºμãëà°SCG ÉfCGh á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ∂∏àd ¿CG óLCG »æfEÉa ,É«≤jôaCGh É«°SBG ¿Gó∏H ôÑY óàªj AGô≤ØdG ™e »∏ªY ¥É£f .Ék eÉY ió°U Fazle Hasan Abed (BRAC) ∞jôdÉH ¢Vƒ¡æ∏d ¢ûjOÓ¨æH áæéd IQGOEG ¢ù∏ée ¢ù«FQh ¢ù°SDƒe vii …ò«`ØæJ õ```Lƒe ≈dEG ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édÉH á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO ≈©°ùj äÉ¡édG É¡H Ωƒ≤J »àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªY á«dÉ©a ø«°ùëJh ,äɰSQɪªdG ∂∏àH »YƒdG iƒà°ùe ™aQ øe áæ°S 30 øe áѰùàμªdG ¢ShQódG øe á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ó«`Øà°ùJh .Qɪãà°S’G äÉ¡Lh áëfɪdG ≈dEG óæà°ùJ »gh .á«æ©ªdG äÉ¡édG »`ØXƒªd á«∏ªY äGOɰTQEG ≈dEG É¡∏jƒëàH Ωƒ≤J ºK ,IófɰùªdG ºjó≤J .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG Aɰ†YCG É¡aôu Y »àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG πÑ≤à°ùªd ÉjDhQ ™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’G ÉjDhQ ¥É£ædG á©°SGh áYƒªée ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y áªFGO IQó≤H ¿Éμe πc »`a AGô≤ØdG ¬«`a ™àªàj ºdÉY äɰù°SDƒªdG øe áØ∏àîe ´GƒfCG É¡ªjó≤àH Ωƒ≤J »àdGh ,Ió«édG á«YƒædG äGP á«dɪdG äÉeóîdG øe .áѰSÉæªdG äÉ«dB’G øe áYƒæàe áØFÉW ∫ÓN øe äÉeóN OƒLh ôeC’G Ö∏£àj ,º¡JÉ«M ø«°ùëJ øe äɰù°SDƒªdG √òg ™e ¿ƒ∏eÉ©àªdG AGô≤ØdG øμªàj »μdh äÉeóN ` iô¨°üdG ô q ëdG πª©dG ™jQɰûeh äɰù°SDƒªd ¿ÉªàF’G ºjó≤J ió©àJ áHÉéà°S’G á©jô°S á«dÉe π°†aC’G πëdG ¿ƒμJ ’ ób á«dɪdG äÉeóîdG ¿CG ô«Z .ø«eCÉàdGh ,™aódGh ,äÓjƒëàdGh ,´GójE’G øª q °†àJ iôNCG ájƒªæJ á«∏NóJ äGAGôLEG ¿ƒLÉàëj Ée Ék ÑdÉZ ¿hRƒ©ªdG AGô≤ØdÉa .AGô≤ØdG ™«ªéd ó«MƒdG hCG .¿ÉeC’G äÉμѰT èeGôHh á«YɪàL’G ájɪëdG ᪶fCÉc äÉeóîdG êÉeOEG ºJ GPEG ’EG ΩGóà°ùe ƒëf ≈∏Y ô¨°UC’G πjƒªàdG ¥É£f ™«°SƒJ øμªªdG ô«Z øe äÉ¡édG á«dÉ©a ≥«≤ëàd »°ù«FôdG ôeC’G øªμjh .áeÉY IQƒ°üH á«dɪdG ᪶fC’G »`a AGô≤Ø∏d á«dɪdG »`ah ,¢UÉîdG ∫ɪdG ¢SCGQ π«ªμJ »`a á«YɪàL’G äÉ¡LƒàdG äGP ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG ¢VGôbE’Gh íæªdÉc) ô°ù«ªdG πjƒªà∏dh .á«∏ëªdG ¥Gƒ°SC’G ¿CɰûH IôμàÑe ∫ƒ∏M ™°Vh ≈£N π«é©J áeó≤ªdG äÉ¡é∏d áeRÓdG á«°ù°SDƒªdG äGQó≤dG AÉæH »`a º¡°ùj QhO (¥ƒ°ùdG QÉ©°SCG øY π≤J QÉ©°SCÉH Iófɰùeh ;(»FõédG iƒà°ùªdG) á«ÑjôéJ äÉeóN ôjƒ£J »`a ΩÉ¡°SE’G »`ah ,á«dɪdG äÉeóî∏d äGQóbh ,á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG õcGôeh ,á«fɪàF’G IQGóédG º««≤J äÉÄ«¡c ` ¥ƒ°ù∏d á«°SɰSC’G á«æÑdG .(»∏μdG iƒà°ùªdG) áªFÓªdG äɰSÉ«°ùdG áÄ«H ™«é°ûJh ;(§«°SƒdG iƒà°ùªdG) ≥«bóàdGh á©LGôªdG äÉjƒà°ùe ôFɰS ≈∏Y »¨Ñæj ɪc πª©dG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ™«ªL ¿ÉμeEÉH ¢ù«dh äÉ¡édG ∂∏àd øμªjh .á«Ñ°ùf Iõ«e ¬«`a É¡jód ɪH πª©dG É¡æe πc ≈∏Y »¨Ñæj πH .»dɪdG ΩɶædG h É¡Jƒb •É≤f ójóëJ »`a áëfɪdG äÉ¡édG á«dÉ©a ô°UÉæY øe á«dÉàdG á°ùªîdG ô°UÉæ©dG ΩGóîà°SG Iõ¡LC’ ájƒb äGQób (2) ,á«é«JGôà°SE’G 샰Vh (1) :»gh ,É¡JGQób ¿ƒ∏ª q μj øjòdG AÉcô°ûdG ójóëJ .áªFÓªdG äGhOC’G (5) h ,áaô©ªdG IQGOEG (4) ,á≤≤ëàªdG èFÉàædG øY ádAɰùªdG (3) ,ø«`ØXƒªdG viii ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG QhOh »dɪdG ΩɶædG äÉjƒà°ùe ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG QhO »dɪdG ΩɶædG iƒà°ùe øμªàJ ≈àM á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG º«YóJ ô«Zh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe ¥É£ædG á©°SGh áYƒªée »°SɰSCG •ô°T »gh ,á«dɪdG áeGóà°S’G ≥«≤ëJ øe äÉ«fhÉ©Jh ;á«eƒμM ô«Z äɪ¶æe :É¡æe ,á«dɪdG ,AGô≤ØdG øe Iô«Ñc OGóYCG ≈dEG äÉeóîdG ∂∏àH ∫ƒ°Uƒ∏d ´É£≤∏dh ádhó∏d ácƒ∏ªªdG ∑ƒæÑdGh ;∞«∏°ùàdGh QÉNO’G »FõédG iƒà°ùªdG Iófɰùeh ,πLC’G á∏jƒW á«YɪàLG äGóFÉY ≥«≤ëJh äÉ©ªàéªdG ä ɪ¶æeh ;ójôÑdG ÖJÉμe ∑ƒæHh ;¢UÉîdG QɰûàfG ™«°Sƒàd ΩRÓdG ∫ɪdG ¢SCGQ ô«`aƒJh ,ÖjôéàdG áWɰSƒdG äɰù°SDƒeh ;Aɰ†YC’G É¡μ∏ªj »àdG á«∏ëªdG ¿ƒμj ÉeóæY OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG hCG πjƒªàdG äÉcô°T πãe ,á«`a ô°üªdG ô«Z á«dɪdG .Ohóëe …QÉéàdG πjƒªàdG øe ¢Vô©dG á«dɪdG äÉeóîdG »eó≤e øe ∂dP ô«Zh ;ø«eCÉàdG ,á«YGQõdG äÉéàæªdG QÉéJh ,∫GƒeC’ G »°Vô≤e) …ô≤ØdG Oƒª©dG »FõédG iƒà°ùªdG πμ°ûjh .(..ïdG .»dɪdG Ωɶæ∏d ,§«°SƒdG iƒà°ùªdG ≈∏Y á∏YÉØdG äÉ¡édG äGQób º«YóJ ¥Gƒ°SC’ÉH á°UÉîdG äÉeóîdGh á«°SɰSC’G á«æÑdG ≥aGôe §«°SƒdG iƒà°ùªdG äÉ«∏ªY πª°ûàd É¡eó≤J »àdG äÉeóîdG ¥É£f ™«°SƒJh ,≥«bóàdGh á©LGôªdG äÉ¡L :É¡æeh ,Ék «∏ëe áMÉàªdG Gk AõL ô¨°UC’G πjƒªàdG π©Lh ` ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCGh äÉμѰûdGh ,á«fɪàF’G IQGóédG º««≤J äÉÄ«gh á«æ©ªdG á«dɪdG äɰù°SDƒª∏d …OÉ©dG πª©dG øe CGõéàj ’ ᪶fCGh ,á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG õcGôeh ,äGOÉëJ’Gh .¬°û«ª¡J ¢ù«dh ,äÉeƒ∏©ªdG É«LƒdƒæμJh ,äÉYƒaóªdGh äÓjƒëàdG .á«æØdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édGh ºî°†àdG øe óëdGh ,IóFÉØdG QÉ©°SCG ôjôëJ Iófɰùe ô«`aƒàH á°üàîªdG á«eƒμëdG äÉ¡édGh äÉÄ«¡dG ΩÉ«b »∏μdG iƒà°ùªdG πÑ≤J »àdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ´É°†NEG h ,…ó≤ædG .äɰSÉ«°ùdGh »∏μdG OɰüàbÓd Iô≤à°ùeh áªFÓe áÄ«H »¨Ñæjh .±Gô°TE’Gh á«WƒëàdG ᫪«¶æàdG íFGƒ∏d ™FGOƒdG äÉeƒμëdG Iófɰùe øY ´Éæàe’G áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y .ô°TÉÑe πμ°ûH ¿ÉªàF’G ºjó≤àH ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ´É£b »`a á«dÉ©ØdG ≥«≤ëJ á«`Ø«c øY º∏q ©àdG øe ô«ÑμdG Qó≤dG øe ºZôdG ≈∏Y AGOC’G ¢SÉ«bh ,É«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£Jh ,á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a πjƒªàdÉc áeƒ°ùëªdG ô«Z Éjɰ†≤dG âdGRÉe .᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG á«gÉe ójóëàd á«∏ª©dG IôÑîdG øe ójõªdG Ö∏£àJ ,∂dP ô«Zh ,»YɪàL’G ix á```«¡«LƒàdG ÇOÉ```ѪdG Qƒ£J h Aƒ```°ûf áæ°ùdG »`a »μjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H ` ¿ƒ«∏e 800 ø«H ɪH Qqó≤jo Ék ¨∏Ñe áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG ≥ØæJ á°UÉN ᪫b GP Ék Wɰûf ô¨°UC’G πjƒªàdG áëfɪdG äÉ¡édG ôÑà©Jh .ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG ≈∏Y ô≤ØdG ¢ü«∏≤J ≈∏Y óYɰùJ ¿CG øμªj á«dɪdG äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y AGô≤ØdG IQób ¿C’ á°Sƒª∏e ájƒªæJ èJGƒf OóëJ ±GógC’G √òg ¿CÉH Ék ª∏Y 1.IójóédG á«`ØdCÓd á«FɪfE’G ±GógC’G ≥«≤ëJh ,º«∏©àdGh ,á«ë°üdG ájÉYôdGh ,πNódG äÉjƒà°ùe ø«°ùëJ :É¡æe ô≤ØdG OÉ©HCG øe Oó©H ≥∏©àj ɪ«`a .á«dhódG ᫪æàdG áeƒ¶æeh ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe πjƒªJ” ¿Gƒæ©H áëfɪdG äÉ¡édÉH á°UÉîdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪ∏d π«dO ∫hCG Qó°U ÜÉàμdG” º°SÉH áahô©ªdG) “º¡ªYOh AÉ£°SƒdG AÉ≤àf’ á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG :Iô«¨°üdGh iô¨°üdG á©HÉàdG πª©dG áYƒªée :øe πc 1995 ΩÉY »`a ÉgOGóYEG »`a ∑ôà°TG áYƒÑ£e »gh ( “…OQƒdG ™jQɰûe ᫪æàH á«æ©ªdG áëfɪdG äÉÄ«¡dG áæédh ,»dɪdG ´É£≤dG ᫪æàH á«æ©ªdG áëfɪdG äÉ¡é∏d .»dhódG ∂æÑdG iód Iô«¨°üdG ∫ɪYC’G ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe πjƒªàH ≥∏©àj ɪ«`a øeõdG Qhôe ™e …OQƒdG ÜÉàμdG ᪫b âàÑKh äGQƒ£J ó¡°T ób h á«μ«eÉæjódÉH º°ùàj ´É£b ƒg ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CG ô«Z .OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG CGõéàj ’ AõL ¬fCG ≈∏Y ô¨°UC’G πjƒªàdG ≈dEG ô¶ædG ójGõàj ,Ωƒ«dGh .…OQƒdG ÜÉàμdG áYÉÑW òæe Iô«Ñc çGóME’ á«fÉμeEG §≤a í«àj ’ ∑GQOE’G Gògh .ΩɶædG Gòg ¢ûeÉg ≈∏Y ¢ù«dh ` »dɪdG ΩɶædG øe q æJ ôãcCGh Ék bÉ£f ™°ShCG áYƒªée Ék °†jCG »æ©j πH ,AGô≤ØdG ≈dEG ∫ƒ°UƒdG ¥É£f »`a Iô«Ñc IOÉjR Ék Yƒ .äɰù°SDƒªdGh á«∏«¨°ûàdG Éjɰ†≤dG øe Gk ó«≤©Jh äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y AGô≤ØdG IQób ΩGhO ¿Éª°†d Ωõ∏j ɪY AGQB’G »`a ójGõàe ≥aGƒJ óLƒj á∏YÉØdG É¡àcQɰûeh ,áæ°S 30 ∫GƒW áëfɪdG äÉ¡édG IôÑîa .áeGóà°ùe äɰù°SDƒe ∫ÓN øe á«dɪdG ø«μªJ ≈dEG äOCG ,Égô«Zh AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG ™e ÉgQGƒMh Iô«NC’G áfhB’G »`a »`a íéæj ’ Éeh íéæj ɪY ô«ãμdG º∏q ©J øe ` ájQɪãà°S’G äÉ¡édG ÖfÉL ≈dEG ` áëfɪdG äÉ¡édG √òg .AGô≤ØdG ídɰüªd IòÑq ëªdG á«dɪdG ᪶fC’G Iófɰùe QÉ≤àaG ™ªa .≥«Ñ£àdGh º∏©àdG …ó«©°U ≈∏Y ¬©£b Öéj πjƒW •ƒ°T ∑Éæg ∫Gõj ’ ,∂dP ™eh ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫GRÉe ,á«°SɰSC’G á«dɪdG äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y IQó≤dG ≈dEG AGô≤ØdG º¶©e ≥≤ë«d ΩRÓdG óëdG ¿hO ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG øe ´É£≤dG Gòg √É≤∏àj …òdG πjƒªàdGh ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉ«∏ª©dG ¿CG ™bGƒdGh .¬JÉfÉμeEG ≈°übG ´É£≤dG .⁄É©dG »`a á«°ù«FôdG á«FɉE’G äÉjóëà∏d Ö«éà°ùJ »gh ,2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH É¡«≤«≤– »¨Ñæj ±GógCG á«fɪK »g Iójó÷G á«`ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G 1 AÉæKCG äÉeƒμ◊Gh ∫hódG AɰSDhQ øe 147 ¬©bhh ,Gk ó∏H 189 ¬JóªàYG …òdG á«`ØdC’G ¿ÓYEG »`a äOQh »àdG äÉjɨdGh äGAGôLE’G øY á≤ãÑæe ±GógC’G ∂∏Jh 2000 ∫ƒ∏jCG/ȪàѰS »`a á«`ØdCÓd IóëàŸG ·C’G áªb 1 q ’ âdGRÉe ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y ø«H ɪ«`a á«°SɰSC’G ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ¿CɰûH …CGôdG »`a ¥ÉØJ’G ó°ùéJ …ôéJ πjƒªàdG Gòg øe Gk ô«Ñc Gk AõL ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y IhÓY .áëfɪdG äÉ¡édG »`ØXƒe ø«H øe ø««æØdG πμ°ûH πjƒªàdG hCG ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a IOóëe äGôÑîH ¿ƒ©àªàj ’ ø«`ØXƒe πÑb øe ¬JQGOEG ÇOÉѪ∏d åjóëJ á«∏ªY º«¶æJ ≈dEG AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG ™aO Ée ƒg Gògh .ΩÉY 2 .IOÉØà°ùe ¢ShQO øe óéà°SG Ée øª q °†àJ ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG äÉ¡édG É¡à≤∏WCG »àdG ` ô¨°UC’G πjƒªà∏d áëfɪdG äÉ¡é∏d ¿GôbC’G äÉ©LGôe á«∏ªY âeÉb á«YɪL áédÉ©ªH ` 2002 ΩÉY »`a AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG »`a Aɰ†YC’G áëfɪdG /ôjGôÑa »`ah .á«∏NGódG õaGƒëdGh äGAGôLE’Gh äɰSÉ«°ùdGh ᪶fC’G Qƒ¶æe øe äÉfƒ©ªdG á«dÉ©Ød RGôHEGh É¡éFÉàf á°ûbÉæªH á«∏ª©dG √òg »`a ácQɰûªdG Iô°ûY ™Ñ°ùdG äÉÄ«¡dG AɰSDhQ ΩÉb ,2004 •ÉѰT πªY èeÉfôH ≈∏Y Gƒ≤ØJG ɪc .™«ªé∏d á∏eɰT á«dÉe ᪶fCG AÉæH »`a äÉfƒ©ªdG á«dÉ©a ø«°ùëJ ᫪gCG .¿Gó«ªdG »`a äÉfƒ©ªdG á«dÉ©a ¿CɰûH ∑ôà°ûªdG º¡∏ªY èFÉàf ≥«Ñ£Jh ,᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ∞«æ°üàd ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édÉH á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO »æÑjh èeójh ,áëfɪdG äÉ¡édG Oƒ¡L ≥«°ùæJh ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdÉH iƒà°ùªdG ™«`aôdG ΩGõàd’G Gòg ≈∏Y áYƒªéªdG É¡JOÉb »àdG ájô£≤dG ádAɰùªdGh á«dÉ©ØdG äÉ©LGôe á∏°ù∏°S øe IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG É¡eó≤J »àdG áfƒ©ªdG á«dÉ©a ióe π«∏ëàH Ωƒ≤J »àdG (CLEARs) AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G .¿Gó«ªdG »`a áëfɪdG äÉ¡édG áYƒªéŸG øe A k ɰ†YCG ⪰V ,ᣰûf ájQhɰûJ á«∏ªY AGô≤ØdG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G áYƒªéª∏d ájò«`ØæàdG áæé∏dG øY á≤ãÑæe á«Yôa áæ÷ äOÉb 2 øe ∫hC’G QGó°UE’G ¿CG ôcòjh .á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG π«dO äÉfÉ«H åjóëàd ,áë∏°üŸG ÜÉë°UCG øe á«æ©ŸG ±GôWC’Gh AGô≤ØdG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G ¬ª«ª©J iôLh , AGô≤ØdG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G áYƒªéŸG Aɰ†YCG ÖfÉL øe 2004 ΩÉY øe ÊÉãdG øjô°ûJ/Ȫaƒf »`a óªàYG ób ¿Éc á≤«KƒdG ∂∏J ™e äÓHÉ≤e AGôLEG QÉÑàN’G ∂dP πª°Th .Gk ô¡°T 18 ióe ≈∏Y Ék «fGó«e á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ∂∏J QÉÑàNG òÄæ«M iôLh .äɨd Ió©H ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ÊÉãdG QGó°UE’G èeójh .á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ∂∏J IóFÉah •ÉÑJQG ióe ¿CɰûH ᫪««≤J äÉ≤«∏©Jh äÉeƒ∏©e ™ª÷ áëfÉŸG äÉ¡÷G »`ØXƒe Iõ¡LCG ¿CɰûH äÉeƒ∏©ŸG øe ójõª∏d .áë∏°üŸG ÜÉë°UCG øe á«æ©ŸG ±GôWC’G ∞∏àfl øe 80 øe ÌcCG øe É¡«≤∏J ” »àdG äÉMÎ≤ŸG á≤«KƒdG ∂∏J øe :º¡a á«YôØdG áæé∏dG Aɰ†YCG ÉeCG .www.cgap.org/donorguidelines :‹ÉàdG ™bƒŸG IQÉjR ≈Lôj ,É¡«≤∏J ” »àdG ᫪««≤àdG äÉeƒ∏©ŸG IQGRh øe David Stantonh ,OQƒa á°ù°SDƒe øe Frank DeGiovanni h ,á«fɪàF’G äGOÉ–Ód »ŸÉ©dG ¢ù∏éŸG øe Brian Branch .»æ≤àdG ¿hÉ©à∏d á«fÉŸC’G ádÉcƒdG øe Gabriela Braunh ,á«fÉ£jÈdG á«dhódG ᫪æàdG 2 ∫hC’G AõédG ™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’G ÉjDhQ ÉjDhôdG AGô≤ØdG º¶©e ¿CG ƒg ñQɰüdG ™bGƒdG ” :2003 ΩÉY »`a IóëàªdG ºeCÓd ΩÉ©dG ô«Jôμ°ùdG ,¿ÉfCG »`aƒc ∫Éb hCG QÉNO’G ∫Éée »`a AGƒ°S ,áeGóà°ùe á«dÉe äÉeóN ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y IQó≤dG ≈dEG ¿hô≤àØj GƒdGRÉe ºdÉ©dG »`a ácQɰûªdG øe ¢SÉædG ó©Ñà°ùJ »àdG Oƒ«≤dG áédÉ©e »`a ¬¡LGƒf …òdG ô«ÑμdG …óëàdG πãªàjh .ø«eCÉàdG hCG ¿ÉªàF’G ¢SÉædG óYɰùJ ™«ªédG πª°ûJ á«dÉe äÉYÉ£b AÉæH Éæ«∏Y ÖLGƒdG øeh Éæ©°SƒH ,Ék ©eh .... »dɪdG ´É£≤dG »`a áeÉàdG .“º¡JÉ«M ø«°ùëJ ≈∏Y ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y áªFGO IQób ô«`aƒàa .ô≤ØdG ∞«`ØîJ »`a ɪ°SÉM Gk QhO á«dɪdG äÉeóîdG Ö©∏J äÉeóîdG Ö©∏J äɰSQɪªdG ≥«Ñ£J óæYh .º¡JÉ«ëH ºμëàdG ≈∏Y AGô≤ØdG óYɰùj ¿CG øμªj á«dɪdG äÉeóîdG ɪ°SÉM Gk QhO á«dɪdG »£îJ ` É¡d π¡ q °ùj ɪe ,Iƒ≤dG ÜÉѰSCG øe Iô«≤ØdG ô°SC’G øμªJ ¿CG á«dɪdG äÉeóî∏d øμªj ,᪫∏°ùdG .ô≤ØdG ∞«`ØîJ »`a ∫ƒ°UC’G AÉæàbGh ,πÑ≤à°ùª∏d §«£îàdG »`a ´hô°ûdGh IÉ«ëdG ó«b ≈∏Y AÉ≤ÑdG »`a §≤a ô«μØàdG IQhô°V ø«°ùëJh ,á«°û«©ªdG É¡dGƒMCG ø«°ùëJh ,É¡àjò¨J Ö«dɰSCG ø«°ùëJ »`a Qɪãà°S’Gh ,á«dɪdGh ájOɪdG øμªªdG øe ,ΩGóà°ùe ƒëf ≈∏Y á«dɪdG äÉeóîdG ºjó≤J øμªªdG øe ¿CG ɪHh .É¡dÉØWCG º«∏©Jh áë°U hCG á«æ©ªdG áeƒμëdG É¡H ™∏£°†J »àdG á«æ©ªdG èeGôÑdG Ióe Aɰ†≤fG ó©H ≈àM ™aÉæªdG √ò¡H ™qàªàdG .á«æ©e áëfÉe äÉ¡L πjƒªàdG πÑ≤à°ùe ¿CɰûH ÉjDhQ ójóëJ ≈∏Y AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG Aɰ†YCG ΩÉb :»gh ,øjOó©àªdG áë∏°üªdG ÜÉë°UCG ø«H ɪ«`a ácQɰûªdG ≈∏Y âeÉb á«∏ªY ∫ÓN øe ô¨°UC’G ¥É£ædG á©°SGh áYƒªée ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y áªFGO IQó≤H ¿Éμe πc »`a AGô≤ØdG ¬«`a ™àªàj ºdÉY øe äɰù°SDƒªdG øe áØ∏àîe ´GƒfCG É¡ªjó≤àH Ωƒ≤J »àdGh ,Ió«édG á«YƒædG äGP á«dɪdG äÉeóîdG øe .áѰSÉæªdG äÉ«dB’G øe áYƒæàe áØFÉW ∫ÓN ,™aódGh äÓjƒëàdG äÉeóNh ,¿ÉªàF’Gh ,QÉNO’G ` AGô≤Ø∏d á«dɪdG äÉeóîdG øª q °†àJh ,∞«∏°ùàdGh QÉNO’G äÉ«fhÉ©Jh ,á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdG :áeó≤ªdG äÉ¡édG πª°ûJh .ø«eCÉàdGh á«∏ëªdG äÉ©ªàéªdG äɪ¶æeh ,ójôÑdG ÖJÉμe ∑ƒæHh ,¢UÉîdG ´É£≤∏dh ádhó∏d ácƒ∏ªªdG ∑ƒæÑdGh ,ø«eCÉàdG hCG πjƒªàdG äÉcô°ûc , á«`aô°üªdG ô«Z á«dɪdG áWɰSƒdG äɰù°SDƒeh ,Aɰ†YC’G É¡μ∏ªj »àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ∞æ°üJh .á«YGQõdG äÉéàæªdG QÉéJ πãe á«dɪdG äÉeóîdG »eó≤e øe ∂dP ô«Zh ,᪫∏°ùdG äɰSQɪªdÉH á°UÉîdG á«°SɰSC’G ÇOÉѪdG ¿CɰûH Ó k ©a ±hô©e ƒg Ée ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d .ÉjDhôdG √òg ƃ∏H ≈dEG …ODƒJ ¿CG øμªj å«ëH á«∏«¨°ûàdG ±QÉ©ªdG áYƒªée óMƒJ É¡fEÉa ,∂dòdh 3 ?™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’G »g Ée »`a ¿ƒ°û«©j øjòdG ¿Éμ°ùdG øe º¶YC’G OGƒ°ù∏d áMÉàe ᪶fCG »g ™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’G πFɰSh áMÉJEG” øμªªdG ô«Z øe ¬fCÉH ô¨°UC’G πjƒªàdÉH á°UÉîdG IójóédG ÉjDhôdG º∏°ùJh .Ée ó∏H á¡LƒªdG á«dɪdG äÉeóîdG êÉeOEG ºJ GPEG ’EG “™«ªé∏d ∫ƒ°UƒdG »∏μdG iƒà°ùªdG ,»FõédG :áKÓãdG »dɪdG ΩɶædG äÉjƒà°ùe ™«ªL ≈∏Y AGô≤Ø∏d ±Gô°TE’Gh ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dGh äÉ©jô°ûàdG .»∏q μdGh ,§«°SƒdGh §«°SƒdG iƒà°ùªdG OGôaC’G ™e πeÉ©àJ »àdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ôÑà©oJ á«°SɰSC’G á«æÑdGh IófɰùªdG äÉeóN äÉeóîdG ¿ƒeó≤j øjòdG ¿hôNB’ G ¿hOQƒªdGh »FõédG iƒà°ùªdG á«dɪdG ᪶fCÓd …ô≤ØdG Oƒª©dG AÓª©∏d Iô°TÉÑe á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤oªdG äÉ¡édG πª°ûJh .(»FõédG iƒà°ùªdG) ™«ªé∏d á∏eɰûdG »`a ɪH ,á«dɪdG ô«Zh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG á∏ãeC’G ,πjƒªàdG äÉcô°Th ,á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdG ∂dP AÓª©dG .∂dP ô«Zh ,∞«∏°ùàdGh QÉNO’G äÉ«fhÉ©Jh ,∑ƒæÑdGh á«æÑ∏d ¬«∏ëe ≥aGôe ôaGƒJ øe óH’ ,∂dP ≈dEG áaɰVE’ÉHh ,äÓeÉ©ªdG ∞«dÉμJ ¢†«`ØîJ ¢Vô¨H ¥Gƒ°SCÓd á«°SɰSC’ G äɰù°SDƒªdG ø«H á«`aÉØ°ûdG ™«é°ûJh ,äGQó≤dG AÉæHh ,Qɰûàf’G IOÉjRh iƒà°ùªdG ≈∏Y äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ∞dCÉàJh .(§«°SƒdG iƒà°ùªdG) OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG äÉ«©ªédGh ,á«fɪàF’G IQGóédG º««≤J äÉÄ«gh ,á«dɪdG á©LGôªdGh ≥«bóàdG äÉ¡L :øe §«°SƒdG ,á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG õcGôeh ,OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡é∏d á«æ¡ªdG äÉμѰûdG hCG êÉeófÓd øμªj ,á«æØdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édGh ,äÉeƒ∏©ªdG É«LƒdƒæμJh , ™aódGh äÓjƒëàdG ᪶fCG h »dɪdG ΩɶædG »`a É¡eó≤J »àdG Iô≤à°ùªdGh áªFGƒªdG äɰSÉ«°ùdGh »∏μdG Oɰüàb’G áÄ«H ôÑà©oJ ,Gk ô«NCGh .ø«HQóªdGh ¥Gƒ°SC’G íàØj ¿CG ídɰüªd òÑq ëªdG »dɪdG Ωɶæ∏d Iõ«cQ ¿ƒμJ »μd ájQhô°V á°üàîªdGh á«æ©ªdG á«eƒμëdG äÉÄ«¡dG á«Ñ∏ZCG ΩÉeCG á«dɪdG ó«©°üdG ≈∏Y iôNC’G á«eƒμëdG äÉÄ«¡dGh á«dɪdG äGQGRhh ájõcôªdG ∑ƒæÑdG ôÑà©oJ ɪc .AGô≤ØdG øjòdG AGô≤ØdG áë∏°üªdG ÜÉë°UCG øe ø««æ©ª∏d øμªjh .“»∏q μdG” iƒà°ùªdG ≈∏Y á«°ù«FôdG á∏YÉØdG äÉ¡édG »æWƒdG ¿Gó∏ÑdG »`a ¿ƒ°û«©j ¬Lh ≈∏Y §«°SƒdG iƒà°ùªdG hCG ¥Gƒ°SCÓd á«°SɰSC’G á«æÑdG iƒà°ùe ≈∏Y iƒ°S ,äÉjƒà°ùªdG ™«ªL ≈∏Y .á«eÉædG .᫪dÉY hCG ᫪«∏bEG á∏YÉa äÉ¡L Ék °†jCG Gƒ∏ª°û«d á«æ©ªdG ádhódG OhóM »£îJ ,¢Uƒ°üîdG ∫ƒ°üëdG ≈∏Y IQó≤dG IOÉjR á«dɪdG ᪶fC’G »`a ô¨°UC’G πjƒªàdG êÉeOEG í«àj ,áeÉY IQƒ°üHh AGô≤ØdG äGôNóe ájɪM ø«°ùëJh ,AGô≤Ø∏d äÉeóîdG Ωó≤J »àdG äɰù°SDƒª∏d áѰùædÉH ∫ɪdG ¢SCGQ ≈∏Y ôÑcCG OóY ™°SƒH íѰü«°S ,∂dòd áé«àfh .´É£≤dG Gòg »`a á«æ¡ªdG ìhôdGh á«fƒfÉ≤dG á«Yô°ûdG IOÉjRh q °TCG AÓªY ∂dP »`a ɪH ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG »`a ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢SÉædG øe ¿B’G ∫ÉëdG ¬«∏Y ɪe ô«ãμH ó .á«dɪdG äÉeóîdG ≈dEG ∫ƒ°UƒdG ,Gk ó©Ho ôãcCGh Gk ô≤a äÉ¡édG øe ¥É£ædG á©°SGh áYƒªée IQób ≈∏Y ™«ªé∏d á∏eɰT á«dÉe ᪶fCG AÉæH ìÉéf ∞bƒàjh ≈dEG PÉØædG πѰSh ,á«°SɰSC’G á«æÑdG ` É¡æeh ,áªFÉ≤dG ´É°VhC’G ø«°ùëàd Ék ©e πª©dG ≈∏Y á∏YÉØdG .É¡JóM ∞«`ØîJh ôWÉîªdG ¢†«`ØîJ ±ó¡H äÉeƒ∏©ªdG ôa q ƒJ ióeh ,êÉàfE’G É«LƒdƒæμJh ,¥Gƒ°SC’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y »¨Ñæj ,IójóL ¥ƒ°S »`a Qɪãà°S’G hCG ójóL èeÉfôH º«ª°üJ πÑbh ;á«dɪdG äÉeóî∏d ¢Vô©dGh Ö∏£dG ÉÑfÉL ` Ó k ãe) ºFÉ≤dG »dɪdG ΩɶædG º««≤J ájQɪãà°S’G »`a á∏eÉ©dG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édGh áë∏°üªdG ÜÉë°UCG øe á«æ©ªdG ±GôWC’Gh 4 (..ïdEG ,äɰSÉ«°ùdG áÄ«H »`a áªFÉ≤dG ¢UôØdGh Oƒ«≤dGh ;»dɪdG ΩɶædG äÉjƒà°ùe øe iƒà°ùe πc òNCÉj ¿CG »¨Ñæjh ,Égò«`ØæJ …QÉédG ô«HGóàdGh äGAGôLE’G ójóL »∏NóJ AGôLEG πc πªμj ¿CG óH’h ™e ´hô°ûªdG áeAGƒe õjõ©J ¢Vô¨H ∂dPh ,»æ©ªdG ó∏ÑdG »`a á«`aÉ≤ãdGh á«îjQÉàdG á«`Ø∏îdG QÉÑàY’ÉH .»∏ëªdG Ö∏£dG ±hôX »`a ɪμa .áaÉc ¿Gó∏ÑdG »`a ™«ªé∏d πeɰûdG »dɪdG ΩɶædG ÖfGƒL ™«ªL OGóYEG Ö©°üj óbh »`a ºFÉ≤dG QÉWE’G »`a πãªàJ ¥Ó£f’G •É≤f ºgC q G ióMEG ¿EÉa ,᫪æàdG ä’Éée øe ôNBG ∫Éée πc ≈∏Y áªFGódG AGô≤ØdG IQób ï«°SôJ πLCG øe AóÑdG á£≤f ∞∏àîà°S ,∫ÉãªdG π«Ñ°S ≈∏©a .»æ©ªdG ó∏ÑdG Öéj ɪc É¡ØFÉXƒH Ωƒ≤J ’ ÉeEG á«dɪdG ɡશfCG »àdG ¿Gó∏ÑdG »`a á«dɪdG äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ΩɶædG QÉÑàYG »¨Ñæjh .IôgOõe á«dÉe ᪶fCG É¡jód »àdG ¿Gó∏ÑdÉH áfQÉ≤e Ó k °UCG IOƒLƒe ô«Z hCG IQób ΩGhO ¿Éª°†d ,±Éc m ô«Z ó«cCÉàdÉH ¬fCG ƒdh ,Ék jQhô°V Ék Wô°T Öéj ɪc ¬∏ª©H ºFÉ≤dG »dɪdG ᪶fC’G π°†aCG É¡jód »àdG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H »`a ≈àMh .á«dɪdG äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y AGô≤ØdG ¿ƒμj óbh ,ºFÉb ôeCG á«dɪdG äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y IQó≤dG »`a IGhɰùªdG ΩóY ¿EÉa ,á«dɪdG ∫ƒ°üëdG ≈∏Y IQó≤dG ¥É£f ™«°SƒJh ¥ƒ°ùdG äÉbÉØNEG êÓ©d á«∏NóJ äGAGôLEÉH ΩÉ«≤dG …Qhô°†dG øe .äÉeóîdG √òg ≈∏Y ,ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ¬Ñ©∏J …òdG QhódG ƒg Ée ?»dÉe ºYO øe ¬eó≤J Éeh ≈©°ùJ ,≈fOCG óëch .√Qƒ£Jh ô¨°UC’G πjƒªàdG Aƒ°ûf Iófɰùe »`a Ék ª¡e Gk QhO ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG Ö©∏J ÇOÉѪdG √òg ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdÉH áëfɪdG äÉ¡édG ΩGõàdG áªFGO IQƒ°üH ó°ùéJ q ’ á«FɪfE’G èeGôÑdG ¿CG ɪH øμdh PÉØfEG ≈dEG á«¡«LƒàdG »`a èeGôÑdG √òg äOCG ,ä’ÉëdG ¢†©H »`Øa .܃ZôªdG ôKC’G Ék ªFGO ≥≤ëJ ’ É¡fEÉa ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y º°ù≤dG øe ´ƒf ¥Gƒ°SC’G ¬jƒ°ûJ ≈dEG äOCG å«M ,™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’G Qƒ£àH Qô°†dG ¥ÉëdEG ≈dEG ™bGƒdG Ωó©H »WGôbƒHC’G øªa ,Gòdh .á«fÉéªdG hCG áØ∏μàdG á°ü«NôdG ∫GƒeC’G ∫ÓN øe á«∏ëªdG ájQÉéàdG IQOÉѪdG áªMGõeh .“QGô°VCÉH ÖÑq °ùàdG” ≈∏Y ô°üà≤j ¿CG »¨Ñæj ɪgQhO ¿CG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ∑QóJ ¿CG …Qhô°†dG .á«dɪdG äÉeóîdG ºjó≤àH Ó k ©a ¿ƒeƒ≤j øjòdG ºg ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y ɪgAÉcô°T ¿CGh ,IófɰùªdG º°ù≤dG øe ´ƒf PÉØfEG ≈dEG ,πbC’G ≈∏Y ,᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO ≈©°ùjh ¬«`a ø∏©J ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ÖfÉL øe (Hippocratic oath) »WGôbƒHC’G .“QGô°VCÉH ÖÑq °ùàdG Ωó©H É¡eGõàdG” øe á∏MôªdG ¢ùØæH ôªJ ¬∏jƒªJ QOɰüe ¿EÉa ,Gk ó«≤©J ôãcCG íѰüjh ô¨°UC’G πjƒªàdG Qƒ£àj ɪæ«Hh ä’ÉcƒdG ø«H ìhGôàJ ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a ádƒªªdG äÉ¡édG øe ô«ãμdG Ωƒ«dG óLƒjh .Qƒ£àdG ¿EÉa ,»°VɪdG ™e ¢†«≤ædG ≈∏Yh .á°UÉîdG ¬Ñ°T hCG á°UÉîdG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áeÉ©dG á«FɪfE’G ɰ†jG h ,¢†©ÑdG É¡°†©H ΩÉeCG áØ∏àîe Gk QGhOCG Ωƒ«dG Ö©∏J ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG πμd áaɰ†ªdG ᪫≤dG óªà©Jh .É¡«`a ¿Óª©J »àdG ¿Gó∏ÑdG »`a »∏ëªdG ¢UÉîdG ´É£≤dÉH ≥∏©àj ɪ«`a RÉ¡L ≈dEG áaɰVE’ÉH ,ɪ¡H ôWÉîªdG ´É°VhCGh ,á«°ù°SDƒªdG ɪ¡àdɰSQh ɪ¡àaÉ≤Kh ɪ¡JGhOCG ≈∏Y ɪ¡æe .ɪ¡«`a ø«`ØXƒªdG ,Qɪãà°S’G ≥jOÉæ°Uh ,á°UÉîdG äɰù°SDƒªdG) OóédG ¿ƒ∏NGódG ¬«`a í«àj …òdG âbƒdG »`ah IQƒ°üH É¡YɰVhCG º««≤J IOÉYEG áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y »¨Ñæj ,IófɰùªdG (..ïdEG ,ájQÉéàdG ∑ƒæÑdGh 5 ¬≤«ª©Jh ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y É¡JQób ¥É£f ™«°SƒJ ` Ó k ãe ` äGƒéØdG ó°ùd OGó©à°SG ≈∏Y ¿ƒμJ ¿CGh ,Iôªà°ùe .»FÉ≤∏J πμ°ûH ¢UÉîdG »dɪdG ΩɶædG É¡dhÉæàj ’ ób »àdG ` IQób ` íæe πμ°T »`a Ó k jƒªJ Ωó≤J »àdG ` á°UÉîdG äɰù°SDƒªdGh áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG iód ≈∏Yh ,ôjƒ£àdGh çƒëÑdG ∫ÓN øe ºjó≤àdG äÉ«dBGh äGhOC’G »`a QÉμàH’G ìhQ ™«é°ûJ ≈∏Y Iójôa ™«é°ûJh ,»dɪdG ΩɶædG »`a á∏YÉØdG ±GôWC’G øe áYƒæàe áYƒªée ™e §HGhôdGh äÓ°üdG áeÉbEG äGQó≤dG AÉæH ≈∏Yh ,OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ø«H á°ùaÉæªdGh á«`aÉØ°ûdG IOÉjR .OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóîdG Ωó≤J »àdG áİTÉædG äÉ¡é∏d áѰùædÉH ɪ«°S’h ,äÉjƒà°ùªdG ™«ªL ≈∏Y Ék £Ñ°†æe Ó k jƒªJ Ωó≤J »àdG ` á«YɪàL’G ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh á«dhódG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG º°ùàJh IóYɰùªdÉH ÖdɨdG »`a ¿ôà≤J »àdGh ,(∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SCG »`a Qɪãà°S’Gh ¢Vhô≤dG πª°ûj) Ék ª¶æeh á∏eÉ©àªdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡é∏d áæ«àe äGQób AÉæH »`a ¢Uƒ°üîdG ¬Lh ≈∏Y Iƒ≤dÉH ` á«æØdG »`a äÉeƒμëdG ™e Ió«L §HGhQh äÓ°üH ™àªàJ »àdG ᫪«∏bE’G ᫪æàdG ∑ƒæÑd øμªjh .OGôaC’G ™e ™àªàJ »àdG á°UÉîdG äɰù°SDƒªd’ øμªj ɪc .äɰSÉ«°ùdG iƒà°ùe ≈∏Y ádÉ©a ¿ƒμJ ¿CG Iô«ãc ∫GƒMCG ≈dEG »©°ùdG ∂dP »`a ɪH ,ôWÉîªdG á«dÉ©dG ájQÉμàH’G ™jQɰûªdG »`a πª©J ¿CG áfôe á«∏jƒªJ OQGƒªH `Ó k ãe) ¥ƒ°ù∏d á«°SɰSC’G á«æÑdG É¡æe »fÉ©J »àdG ∞©°†dG •É≤æd ᫪«∏bEG hCG á«æWh ∫ƒ∏M AÓéà°SG .(..ïdEG ,ÖjQóàdG ógÉ©eh ,QÉ£bC’G IOó©àªdG á«∏ª©dG çƒëÑdG èeGôH É¡eó≤J »àdG á«dɪdG äÉeƒYódG ≈∏Y OɪàY’G ¢†Øîæj ¿CG »¨Ñæj ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG »`Øa ™e Ö°SÉæàdÉH ` äÉeƒμëdG É¡dƒªJ »àdG ᫪æàdG ∑ƒæH ∂dP »`a ɪH ` äÉeƒμëdGh áëfɪdG äÉ¡édG ô«Z .è°†ædG á∏Môe AGô≤ØdG AÓª©dG äÉLÉ«àMG »Ñ∏J »àdG á«∏ëªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ƃ∏H áLQO ,¬°ùØf âbƒdG »`ah .»dɪdG ΩɶædG äÉjƒà°ùe ™«ªL ≈∏Y ô°ù«ªdG πjƒªà∏d áLÉM óLƒJ ∫GõJ ’ ¬fCG äGAGôLE’G ôãcCÉa :á«dɪdG äÉeƒYódÉH ôeC’G ≥∏©àj ÉeóæY π°†aC’G IQhô°†dÉH »æ©J ’ IôãμdG ¿EÉa .áØãμe ájô°ûHh á«æ≤J äÓNóe Ö∏q £àj πH ,Iô«Ñc á«dÉe ≠dÉÑe IOÉ©dG »`a Ö∏q £àj ’ á«dÉ©a á«∏NóàdG ó°Sh ;ÖjôéàdG Iófɰùe :»`a ΩƒYóªdG πjƒªàdG øe ¢Vô¨dG πãªàj ¿CG »¨Ñæj ,ä’ÉëdG ™«ªL »`ah ôWÉîªdG ¢†«`ØîJh ;É¡æY ±ô£dG ájOÉ©dG á«∏ëªdG ∫ɪdG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG ¢†¨J »àdG äGƒéØdG øe É¡ª¶©eh ,»∏ëªdG ó«©°üdG ≈∏Y á∏YÉØdG äÉ¡édG äÓeÉ©e ∞«dÉμJh IQƒ q °üàªdG hCG á«≤«≤ëdG .AGô≤ØdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏J »`a ΩÉJ πμ°ûH äÉ¡édG √òg ∑Gô°TEG IOÉjRh ;¢UÉîdG ´É£≤dG »dɪdG ΩɶædG äÉjƒà°ùe ™«ªL ≈∏Y ø°ùM πμ°ûH πª©dG áëfɪdG á¡édG ™°SƒH ¢ù«d ¬fCG ô«Z Gòg ƒªf ™«é°ûJ ` »æ©ªdG iƒà°ùªdG ¿Éc ɪ¡e ` á«∏NóàdG äGAGôLE’G øe πc ≈∏Y »¨Ñæj πH ,áKÓãdG áLÉM óLƒJ ∫GõJ ’ ΩɶædG Qƒ£J á∏Môe ≈∏Y ∞bƒàj äÉjƒà°ùªdG ∞∏àîe ≈∏Y áëfɪdG äÉ¡édG QhO ¿CG ɪc .πμc ´É£≤dG ≈∏Y ô°ù«ªdG πjƒªà∏d ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ¬LGƒJ »àdG á«°SɰSC’G äÉjóëàdG ø«H øeh .ôÑcC’G »dɪdG äÉjƒà°ùe ™«ªL á«dɪdG ᪶fC’G Qƒ¡¶d IófɰùªdG π°†aCG ≥≤ëj ɪH É¡aô°üJ âëJ »àdG äGhOC’G áYƒªée ô°ûf á«`Ø«c .»dɪdG ΩɶædG .™«ªé∏d á∏eɰûdG 6 ájô£≤dG äÉ«dBÉdGh ™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fCÉdG ´É£≤dG äÉMÓ°UEG êÉeOEG »`a ¿Gó∏ÑdG äÉeƒμM ™e áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG •GôîfG ójGõàj º««≤J èeGôH Ó k ãe ,…ô£≤dG ó«©°üdG ≈∏Y äÉ«dBG »`a ` á«dɪdG ¥Gƒ°SC’G ≥«ª©J πª°ûJ »àdG ` »dɪdG ,É¡∏ªcCÉH äÉYÉ£≤d á∏eɰûdG ègÉæªdGh ,ô≤ØdG ∞«`ØîJ äÉ«é«JGôà°SEG ≥FÉKhh ,»dɪdG ´É£≤dG á¡édG ™°SƒH ¢ù«d πμ°ûH πª©dG áëfɪdG .äÉfRGƒªdG Iófɰùeh k ∂æÑdGh »dhódG ó≤ædG ¥hóæ°üc ` äÉMÓ°UE’G √òg »`a ÉWGôîfG ôãcC’G áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Yh ™«ªL ≈∏Y ø°ùM ΩɶædG äÉjƒà°ùe äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y IQó≤dG RGôHEG ` ±GôWC’G IOó©àªdG iôNC’G ᫪æàdG ∑ƒæHh »dhódG .áKÓãdG »dɪdG á∏eÉ©dG ,Égô«Zh ,áëfɪdG äÉ¡édG ∂∏àd ∑hôàe ôeC’Gh .Ék bÉ£f ™°ShC’G ôWC’G √òg øª°V á«dɪdG ™ªàéªdGh äÉeƒμëdÉc á«æ©ªdG ¿Gó∏ÑdG »`a áë∏°üªdG ÜÉë°UCG øe á«æ©ªdG ±GôWC’G ∫ÓN øe IQƒ°üdG øª°V ô¨°UC’G πjƒªàdÉH á≤∏©àªdG ᣰûfC’G §HGôJ º«¶©àd ,¢UÉîdG ´É£≤dGh »fóªdG .áYƒÑ£ªdG √òg »`a ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ΩGóîà°SÉH ∂dPh ,ôÑcC’G áYƒªéªdG É¡jôéJ »àdG (CLEARs ) ájô£≤dG ádAɰùªdGh á«dÉ©ØdG äÉ©LGôe ôÑà©oJh ≈∏Y áëfɪdG äÉ¡édG IóYɰùe É¡æμªj »àdG äÉ«dB’G √òg ióMEG AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G á«dÉ©a ôãcCG IQƒ°üH πª©J ≈àM É¡æe πμd á«Ñ°ùædG Iõ«ªdG ≈dEG óæà°ùJ á«∏NóJ äGAGôLEG º«ª°üJ óYGƒ≤d áfhóe ™°Vh »æ©ªdG ó∏ÑdG ó«©°U ≈∏Y á«∏ª©dG √òg èJGƒf ø«H øe ¿ƒμj óbh .¿Gó«ªdG »`a á«dhódG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ø«H ɪ«`a (code of conduct ) ∑ƒ∏°ùdG .IOóëe ¿Gó∏Ñd 7 »fÉãdG AõédG AGô≤ØdG AÓª©dG äÉLÉ«àMG º¡a ΩGóîà°SG á«`Ø«c º∏q ©J »`a Iô«Ñc äGƒ£N ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a ø«∏eÉ©dG •ɰShCG â≤≤M äÉ«∏ªY øe ≈dhC’G êPɪædG ÉeCG 3.º¡JÉ«M ≈∏Y äÉeóîdG √òg ôKCGh á«dɪdG äÉeóî∏d AGô≤ØdG ™e ,¢Vô©dG ÖfÉL äGQÉÑàYÉH áYƒaóe É¡ª¶©e »`a âfÉμa ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉeóN ºjó≤J ójGõàjh .IOóëe ∞«∏°ùJh ¿ÉªàFG äɫ顿e IÉcÉëe ≈∏Y ó«cCÉàdG »∏μdG iƒà°ùªdG ádÉ©a AGô≤Ø∏d á«dɪdG äÉeóîdG ¿ƒμJ »μd ¬fCG ∑GQOE’G ±Gô°TEÉdGh ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dGh äÉ©jô°ûàdG ∂dòHh ,¥ƒ°ùdG äGQÉÑàYÉH áYƒaóe ¿ƒμJ ¿CG Öéj §«°SƒdG iƒà°ùªdG .AÓª©dG äÉLÉ«àM’ Ö«éà°ùJ á«°SɰSCÉdG á«æÑdGh IófɰùªdG äÉeóN áëfɪdG äÉ¡édG πeÉ©àJ ’ ,áeÉY áØ°üHh »FõédG iƒà°ùªdG AÓª©dG ™e I k ô°TÉÑe ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤oªdG äÉ¡édG ¿CG ƒdh) ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉeóN øe øjó«`Øà°ùªdG á«∏ëªdGh á«dhódG á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdG ¢†©H q øe øμdh .(∂dP π©ØJ ób ¿ƒØXƒªdG º¡Øj ¿CG º¡ªdG AÉ∏ª©dG ™bGh ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡é∏d ¿ƒ©HÉàdG »Ñ∏J ™jQɰûªdG ¿CG øe GhócCÉàj »μd ∂dPh »dɪdG AGô≤ØdG .AÓª©dG Ö∏W ΩGhódG ≈∏Y øY É¡ª∏©J ºJ »àdG á«°ù«FôdG ¢ShQódG ¢†©H AõédG Gòg õLƒj ø©£jh »¡jóH ô«Z ¢ShQódG √òg øe ójó©dGh .ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉeóN øe øjó«`Øà°ùªdG AÓª©dG .AGô≤ØdG øY (ô«WɰSCG É¡«ª°ùj ób ¢†©ÑdG) áî°SGQ äGó≤à©e áë°U »`a AGô≤Ø∏d »dɪdG ™bGƒdG º¡a • ¥ƒ°ùdG Ö∏£d áHÉéà°S’G øe áμjô°ûdG äÉ¡édG ø«μªJ • ∞«∏°ùàdG ÖfÉL ≈dEG ,iôNC’G á«dɪdG äÉeóîdG ™«é°ûJ • øe Ék «dÉM øjó©Ñà°ùŸG ¢UÉî°TC’G ¥É£f πeÉc á«£¨àd ≈©°ùj ƒg πH .AGô≤Ø∏d ∞jô©J ™°Vh ¤EG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG π«dO ≈©°ùj ’ 3 ∫É› »`a Ú∏ªàëŸG hCG Ú«dÉ◊G Ú∏eÉ©àŸG øe É¡H á°UÉÿG áÄØdG ójó– áμjô°T á¡L πc ≈∏Y »¨Ñæjh .á«dÉŸG äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG .ô¨°UC’G πjƒªàdG 8 IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG ™aó∏d OGó©à°SG ≈∏Y ºgh á«dɪdG äÉeóîdG øe áYƒæàe áYƒªée ≈dEG AGô≤ØdG AÓª©dG êÉàëj • äÉeóîdG ¿ƒμJ »μd ≈dEG §≤a ¢ù«dh (ø«eCÉàdGh ,™aódGh ,ájó≤ædG äÓjƒëàdGh ,QÉNO’Gh ,¿ÉªàF’G - Ó k ãe) É¡∏HÉ≤e AGô≤Ø∏d á«dɪdG .iô¨°üdG ∫ɪYC’G ™jQɰûªd ¢Vhôb ¿ƒμJ ¿CG Öéj ádÉ©a k hCG á«æ«Y ÉeEG ᫪°SQ ô«Z º¡JGôNóe ¿ƒμJ Ée ÉÑdÉZh .¿hôNó q j ,ô≤ØdG …ójó°T ≈àMh ,AGô≤ØdG • äGQÉÑàYÉH áYƒaóe .(¢TGôØdG âëJ ™°VƒJ Oƒ≤f hCG äGôgƒée hCG äÉfGƒ«M ` Ók ãe) Ék «Ñ°ùf áæeBG ô«Z iôNCG ¥ô£H ∂dòHh ,¥ƒ°ùdG â°ù«dh ,AÓª©dG äÉLÉ«àM’ áÑ«éà°ùe AGô≤Ø∏d á¡LƒªdG q á«dɪdG äÉeóîdG ¿ƒμJ ¿CG IQhô°V • äÉLÉ«àM’ Ö«éà°ùJ iôNCG ¿Gó∏H øe á«é¡æe ¥ôW OGô«à°SG ä’hÉëe ¿CG ɪc .¢Vô©dG ÖfÉL äGQÉÑàYÉH áYƒaóe AÓª©dG .áæjÉÑàe èFÉàf øY äôذSCG áëfɪdG äÉ¡édG ¢ù«dh ,á«dɪdG äÉeóîdG Ωó≤J »àdG iôNC’G äÉ¡édGh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG • áªFÓªdG äÉeóîdG Oóëj øeh AÓª©dG äÉLÉ«àMG º¡Øj øe π°†aCG »g ,ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh .AGô≤ØdG AÓª©dG ™e Iô°TÉÑe á«eƒj á∏°U ≈∏Y É¡fC’ º¡d πNO …CG º¡jód ôaGƒàj ’h ,GóL IOhóëe áfGóà°S’G ≈∏Y øjRƒ©ªdG AGô≤Ø∏d á«HÉ©«à°S’G IQó≤dG • k ¿ƒμj ’ ób ô¨°UC’G ¿ÉªàF’G ¿EÉa ,∂dòdh .º¡«∏Y á≤ëà°ùªdG ¢Vhô≤dG OGó°ùd Iô«ãc ∫GƒMCG »`a k ãe) ™°Vh πμd Ék ªFÓe ¿ƒμj ’ ób ô¨°UC’G ¿ÉªàF’G ¿EÉa ,πãªdÉHh .º¡d áѰùædÉH ºFÓªdG πëdG Ó .(ø«ÄLÓdG ø«WƒJ IOÉYEG ` É«LƒdƒæμJh á«°SɰSC’G á«æÑdG »`a äGQɪãà°S’Gh á¡LƒªdG »YɪàL’G ¿ÉeC’G äÉμѰT èeGôH • èeGôH ` Ó k ãe) ô¨°UC’G ¿ÉªàF’G øe º¡d π°†aCG πFGóH Gk óL AÉØ©°†dGh øjRƒ©ª∏d í«àJ êÉàfE’G .(ºéëdG ᣰSƒàeh Iô«¨°U ∫ɪYCG äɰù°SDƒe »`a ôLCÉH ádɪ©dGh ,»FGò¨dG øeC’G ∞«≤ãàdGh ,á«dɪdG äÉeóîdG øY ìɰüaE’G á«`aÉØ°T ¿Éª°V ` Ó k ãe) ø«μ∏¡à°ùªdG ájɪM äGQOÉÑe • .ø«dÉàëªdG ø«°Vô≤ªdG ™°ûL øe ô¨°UC’G πjƒªàdG AÓªY »ªëJ ¿CG øμªj (á«dɪdG ¿hDƒ°ûdÉH á«∏«¨°ûàdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG áëfɪdG á¡édG ɡੰVh »àdG ±GógC’G ≥«≤ëàd π©ØdÉH …Qhô°V ¿ÉªàF’G ¿CG øe ≥≤ëàdG IQhô°V • ™jQɰûªdÉa .á«°ù«FôdG É¡JÉfƒq μe ø«H øe ô¨°UC’G πjƒªàdG ¢ù«d »àdG ™jQɰûªdG »`a ɪ«°S’h ,á«æ©ªdG Oƒ«≤dG ¿ƒμJ ø«M ¿ÉªàFÓd áLÉM OƒLh ¢VôàØJ Ée Ék ÑdÉZ áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG É¡dƒªJ »àdG ,êÉàfE’G É«LƒdƒæμJ Aƒ°Sh ,á«°SɰSC’G á«æÑdG ∞©°V - Ó k ãe) ôNBG ™°Vƒe »`a á«°ù«FôdG ≥FGƒ©dGh ôãcCG á«dɪdG ô«Z hCG á«dɪdG iôNC’G äÉeóîdGh (¥Gƒ°SC’G ≈dEG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQó≤dG ájOhóëeh .Ée ´hô°ûe º«eɰüJ ™°Vh AÉæKCG ᫪°SôdG ô«Z á«dɪdG äÉÑ«JôàdG ∫ÉØZEG k ºàj Ée Ék ÑdÉZh .áeAÓe øe áeAÓe ôãcCG ø«eCÉàdG hCG QÉNO’G äÉeóN ºjó≤àH IófɰùªdG ¿ƒμJ ób ,ä’ÉëdG ¢†©H »`ah .¿ÉªàF’G äÉeóN 9 .ôWÉîªdG á«dÉY ôÑà©J »àdG äÉÄØ∏d §≤a OQGƒªdG πjƒëàd á«dBÉc ô¨°UC’G ¿ÉªàF’G ΩGóîà°SG ΩóY • ¿ÉeC’G äÉμѰT èeGôH ` Ó k ãe) OQGƒªdG πjƒëJ ¢VGôZC’ IAÉØc ôãcCG iôNCG ¥ôW ∑Éæg ¿ƒμJ ó≤a IOóëe äÉÄØd ¿ÉªàF’G ¬LƒJ »àdG èeGôÑdÉa .(IÉfÉ©ª∏d Ék °Vô©J ôãcC’Gh ∞©°†dG Iójó°T äÉÄØ∏d ä’ó©e »fóJ ≈dEG …ODƒj ɪe ,»dɪdG •ÉѰ†f’G ∞©°†J ób ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ≥«Ñ£J ¿hO »dÉàdÉHh ,º¡à≤Kh AÓª©dG ™aGhO ≈∏Y Ék Ñ∏°S ô«KCÉàdGh ,Égƒ°VôàbG »àdG ≠dÉѪ∏d AÓª©dG OGó°S .á«æ©ªdG á«dɪdG á°ù°SDƒªdG QÉ«¡fG á«°ù°SDƒe äGQób á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG iód ¿CG ¿Éª°†d áÑLGƒdG ájÉæ©dG PÉîJG • á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ™aO ΩóYh ,äÉéàæªdGh äGhOC’G ôjƒ£J ≈∏Y πª©dG πÑb Ék eGõàdGh á«`aÉc .É¡àbÉW ≈∏Y ójõJ AÉÑYCG ≈dEG …ODƒJ äÉeóN ôjƒ£àd ,äÉéàæªdGh äGhOC’G ø«°ùëJh ôjƒ£Jh çÉëHC’G ∞«dÉμJ á«£¨àd áfhôªdÉH º°ùàj πjƒªJ áMÉJEG • á«dÉe äÉeóN çGóëà°SG øe AÉcô°ûdG ø«μªJ ™e ,äGQó≤dG AÉæH ¢VGôZC’ á«æ≤àdG IóYɰùªdGh øY É k KÉëHCG ` íæª o dG ≥jôW øY ¬∏jƒªJ »¨Ñæj …òdG ` πª©dG Gòg πª°ûjh .É¡ªjó≤J äÉ«dBGh IôμàÑe ø«°ùëJ ≈∏Y óYɰùJ ¥ƒ°ùdG »`a á∏YÉa iôNCG äÉ¡L hCG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG É¡H Ωƒ≤J ¥Gƒ°SC’G .á«dɪdG äÉeóîdÉH ≥∏©àj ɪ«`a º¡JÉ«∏°†aCGh AGô≤ØdG äÉ«cƒ∏°S º¡a ø«°Vô≤ª o dG ™°ûL øe AGô≤ØdG ájÉbh ±ó¡à°ùJ »àdG ø«μ∏¡à°ùªdG ájɪM ô«HGóJ Iófɰùe • ,¢VGôbE’G á«∏ª©d á«≤«≤ëdG áØ∏μàdG øY í°VGƒdG ìɰüaE’G ô«HGóàdG ¥É£f πª°ûjh .ø«dÉàëªdG ∞«≤ãJh ,äÉYRÉæªdGh ihÉμ°ûdG áédÉ©e äÉ«dBGh ,ø«°Vô≤ªdG äɰSQɪe ¿CɰûH äGOɰTQE’G ºjó≤Jh .á«dɪdG á«YƒàdGh ø«μ∏¡à°ùªdG 10 ådÉãdG AõédG ™«ªé∏d á∏eɰT á«dÉe ᪶fCG AÉæH ≈∏Y ô¨°UC’G πjƒªàdG Iófɰùªd á«∏ªY á«¡«LƒJ ÇOÉÑe ¢Vô©jh IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG AõédG Gòg ∞°üj á«°SɰSC’G á«æÑdG) §«°SƒdG iƒà°ùªdGh ,(OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG) »FõédG iƒà°ùªdG πª©dG …Qhô°†dG øeh .»dɪdG ΩɶædG øe (äɰSÉ«°ùdG áÄ«H) »∏q μdG iƒà°ùªdGh ,(á«dɪdG ¥Gƒ°SCÓd Iô«`بdG OGóYC’G ø«H áYƒæàªdG á«dɪdG äÉeóîdG ≈∏Y Ö∏£dG á«Ñ∏àd áKÓãdG äÉjƒà°ùªdG ™«ªL ≈∏Y .»dÉëdG âbƒdG »`a »dɪdG ΩɶædG ¥É£f êQÉN GƒdGRÉe øjòdG AGô≤ØdG øe 4 OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG ájƒ≤dG äɰù°SDƒªdG ™«é°ûJ :»FõédG iƒà°ùªdG ºjó≤J Iófɰùe øe πjƒW ïjQÉJ á«dhódG á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdGh áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡é∏d πjƒªJ äɰù°SDƒe AÉæH »`a óYɰùJ âdGRÉe É¡fCG ɪc .IOóëe áaó¡à°ùe äÉÄØd ¿ÉªàF’G »∏μdG iƒà°ùªdG á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdG (≈∏Y Qɰüàb’G ¿hO) á«°ù«FQ IQƒ°üH ,ô¨°UCG ±Gô°TE’Gh ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dGh äÉ©jô°ûàdG .ô¨°UC’G ¿ÉªàF’G äÉeóN ºjó≤àH á«æ©ªdG §«°SƒdG iƒà°ùªdG øμªj »àdGh OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ´GƒfCG ¥É£f ¿EG á«°SɰSC’G á«æÑdGh IófɰùªdG äÉeóN ô«Z äɪ¶æªdG øe ô«ãμH Ék bÉ£f ™°ShCG AGô≤Ø∏d äÉeóîdG Ωó q ≤J ¿CG »FõédG iƒà°ùªdG ´É£≤∏dh ádhó∏d ácƒ∏ªªdG ájQÉéàdG ∑ƒæÑdG πª°ûJ »gh ,á«eƒμëdG á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤oªdG äÉ¡édG ¿ÉªàF’G äGOÉëJGh ,ójôÑdG ÖJÉμeh ô«`a ƒàdG ∑ƒæHh ,¢UÉîdG äÉ©ªàéªdG äɪ¶æeh ,∞«∏°ùàdGh QÉNO’G äÉ«fhÉ©Jh ,»fhÉ©àdG iôNCG á«dÉe áWɰSh äɰù°SDƒeh ,Aɰ†YC’G É¡μ∏ªj »àdG á«∏ëªdG AÓª©dG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y IhÓY .ø«eCÉàdG hCG πjƒªàdG äÉcô°ûc á«`aô°üe ô«Z äÉ¡édG øe »g ,á«YGQõdG äÉéàæªdG QÉéàc ,á«dɪdG ô«Z äɰù°SDƒªdG .á«dɪdG äÉeóîdG ºjó≤J »`a ¿É«MC’G ¢†©H »`a ᪡ªdG ≈dEG QÉ≤àa’G ∫GRÉe á«∏ëªdG πjƒªàdG QOɰüe áªMGõe ΩóY • ájƒ≤dG äGQó≤dG äɰù°SDƒªdG ø«H ɪ«`a ¿hÉ©àdG ™«é°ûJ • ™e πeÉ©àdÉH á°üàîªdG ¢ü°üîàdG Iófɰùe • Ék ≤FÉY πμ°ûj OGôaC’G ºjó≤J ΩÉeCG Ék «°ù«FQ á«dɪdG äÉeóîdG øe Iô«Ñc OGóYCG ≈dEG »`a ɪ«°S’h ,AGô≤ØdG .á«`ØjôdG ≥WÉæªdG ÒãμdG ¿CG ™bGƒdGh .1995 ΩÉY »`a QOɰüdG …OQƒdG ÜÉàμdG øe IÒÑc IóFÉa ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG π«dO ó«`Øà°ùj ,»Fõ÷G iƒà°ùŸG ≈∏Y 4 á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉc ájó«∏≤àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒŸ áѰùædÉH ɪ«°S’h ,»Fõ÷G iƒà°ùª∏d áѰùædÉH áë«ë°U âdGRÉe …OQƒdG ÜÉàμdG äGOɰTQEG øe .á°üNôe á«dÉe áWɰSh äɰù°SDƒe ¤EG âdƒ– »àdG É¡æeh 11 IQhô°V ≈∏Y ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ø«H ɪ«`a ΩÉY ¥ÉØJG OƒLh øe ºZôdG ≈∏Yh ≈∏Y ¿Éc GPEG Ée ∫ƒM Ék eóàëe ∫óédG ∫GRɪa ,äɰù°SDƒªdG øe ¥É£ædG á©°SGh áYƒªée Iófɰùe IóYGƒdG äɰù°SDƒªdG Iófɰùeh “áëHGôdG äɰù°SDƒªdG” AÉ≤àfG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG áØFÉW ≈dEG iôNCG äÉeóNh Ék bÉ£f ™°ShCG äGQób AÉæH πjƒªJ É¡«∏Y ¿Éc GPEG Ée hCG ,…Oôa ¢SɰSCG ≈∏Y øe πc »`ah .ø«à«é«JGôà°SE’G Éà∏c ™ÑàJ áëfɪdG äÉ¡édG ¢†©H ¿CÉH Ék ª∏Y .äɰù°SDƒªdG øe áYƒæàe »NƒJ »¨Ñæjh .¥ƒ°ùdG áªMGõe ΩóY ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y ,ø«àdÉëdG ø«JÉg ¬°ùØf âbƒdG »`ah ,É¡æ«H ɪ«`a ¿hÉ©àdG Iófɰùªdh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ø«H ¢ü°üîàdG q ™«é°ûàd ájÉæ©dG äGOɰTQE’Gh ¢ShQódG ô«°ûJh .(á°ùaÉæª∏d ÇhÉæªdG ∑ƒ∏°ùdG …OÉØJ πbC’G ≈∏Y hCG) á°ùaÉæªdG ™«é°ûJ ,á«dɪdG äÉeóîdG Ωó≤J »àdG äÉ¡édG øe πc Iófɰùe ≈dEG á«°ù«FQ IQƒ°üH AõédG Gòg ɡ檰†àj »àdG ófɰùJ »àdG á«∏NóàdG äGAGôLE’G ¿CɰûH äGOɰTQEG “§«°SƒdG” iƒà°ùªdÉH ¢UÉîdG AõédG í«àj ɪæ«H .¬°ùØf âbƒdG »`a IOó©àe äɰù°SDƒe IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG ºjó≤J ΩÉeCG Ék «°ù«FQ Ék ≤FÉY OGôaC’G ™e πeÉ©àdÉH á°üàîªdG ájƒ≤dG äGQó≤dG ≈dEG QÉ≤àa’G ∫GRÉe • øY ô¶ædG ¢†¨H .á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a ɪ«°S’h ,AGô≤ØdG øe Iô«Ñc OGóYC m G ≈dEG á«dɪdG äÉeóîdG á«é«JGôà°SE’G k áëfɪdG äÉ¡é∏d äÉYÉ£≤dG IOó©àe ɪéM ôÑcCG ™jQɰûe »`a äÓNóe πãªJ »àdG ¿ÉªàF’G äÉfƒ q μe • ≈∏Y ,á©ÑàªdG ,»æ©ªdG ´hô°ûªdG AÉ¡àfG ó©H äÉfƒμªdG ∂∏J ∞bƒJ ™FɰûdG øe PEG .Ék Ä«°S ÉgDhGOCG ¿ƒμj Ée Ék ÑdÉZ áëfɪdG äÉ¡édG k .á«dɪdG äÉeóîdG ≈dEG ∫ƒ°Uƒ∏d ɪFGO Ók «Ñ°S ôaƒJ ’ É¡fEÉa ∂dòdh äÉ¡édGh á«`aô°üªdG ô«Z h á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG á«æWƒdG äÉ¡édG øe á©°SGh áYƒªée ôeC’G Ö∏£àj • á∏ªμJ ájQɪãà°S’G ∫ƒ°UƒdG ¥É£f ¢VGôZC’ áªFÉb äGQób É¡jód äɰù°SDƒe á∏eɰT ,AGô≤ØdG äÉLÉ«àMÉH AÉaƒ∏d ΩóYh ¥ƒ°ùdG áeóN áØ∏àîªdG äɰù°SDƒª∏d í«àj ¢ü°üîàdG q k ¿CÉH ɪ∏Y .ójôÑdG òaÉæeh ájQÉéàdG ∑ƒæÑdÉc ™°SGƒdG .øjôNB’G áªMGõe .¥ƒ°ùdG »`a Iõ«ªàe äÉLÉ«àMG ᫪gC’G ᪰SÉëdG πeGƒ©dG ø«H øe (IQGO’G ≈∏Y ±Gô°TE’G) áªcƒëdG Ωɶfh á«μ∏ªdG á«Yƒf • .á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ìÉéæd É¡jód ¿ƒμJ Ée Gk QOÉfh ,á«dɪdG äɰù°SDƒª∏d Ió«L áμdÉe IOÉY â°ù«d áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG • ,∂dP ™eh .IQGOE’G ¢ù∏ée ÖfÉL øe ±Éc ±Gô°TEG áMÉJE’ áeRÓdG äGQó≤dGh áªFÓªdG IôÑîdG ∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SCG »`a ôªãà°ùJ »àdG á«dhódG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ¢†©H ió∏a á«μ∏ªdG »`a Ió«`Øe QGhOCG Ö©∏d á«∏ªY ájGQOh IôÑîH ¿ƒ©àªàj ¿ƒØXƒe á«dɪdG äɰù°SDƒªdG »`a .áªcƒëdG Ωɶfh 12 »YɪàLG óFÉY ≥«≤ëJh AGô≤ØdG øe Iô«Ñc OGóYCG ≈dEG ∫ƒ°Uƒ∏d ájQhô°V ôÑà©J á«dɪdG áeGóà°S’G • πeÉμdG OGOôà°S’G ™e á≤°ùàe IóFÉa QÉ©°SCG »°VÉ≤J ` iôNCG QƒeCG ø«H ` »æ©j Gògh .óeC’G πjƒW áæ°ùëª o dG IAÉØμdGh á°ùaÉæªdG Ωƒ≤J ,øeõdG Qhôe ™eh .ƒªædGh á«ëHôdG ¿Éª°V πLCG øe ∞«dÉμà∏d .•ƒÑ¡dG ≈dEG (IóFÉØdG QÉ©°SCG ºK øeh) ∞«dÉμàdG ™aóH èFÉàædG øY ádAɰùªdG IOÉjRh ¥ƒ°ùdG ´É°VhCGh ,…ô£≤dG ¥É«°ùdG ≈∏Y á«dɪdG áeGóà°S’G ≥«≤ëàd ΩRÓdG âbƒdG ∞bƒàjh • ºàj øjòdG AÓª©dGh ,OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG á¡é∏d ∫ɪdG ¢SCGQ πμ«gh ,á«∏ëªdG áeGóà°S’G Ék ãjóM ICɰûæªdG äɰù°SDƒªdG ≥«≤ëJ ≈dEG ógGƒ°ûdG ô«°ûJh .º¡d äÉeóîdG ºjó≤J ¢†©H ¿CG øe ºZôdÉH ,á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe ≥HɰùdG π«édG øe Gk ô«ãc ´ô°SCG Iô«JƒH á«dɪdG äÉ¡é∏d º¡ªdG q øeh .á£≤ædG √òg ƃ∏Ñd äGƒæ°S 10 - 5 ø«H Ée ¥ô¨à°ùJ âdGRÉe äɰù°SDƒªdG »dɪdG ºYó∏d á«dÉ©a ôãcC’G äÉeGóîà°S’G ™«é°ûàd á°ù°SDƒe πμd á«æeR Ióe ójóëJ áëfɪdG .¬ë«àJ …òdG ≥«≤ëJ QÉNO’G ≈dEG Ióæà°ùªdG á«∏ëªdG äÉ©ªàéªdG ÉgôjóJ »àdG ¢Vhô≤dG ≥jOÉæ°U ô¡¶J • ¢SCGQ ï°V ≥jôW øY á«LQÉN QOɰüe øe É¡∏jƒªJ ºàj »àdG ≥jOÉæ°üdG øμd ,IóYGh èFÉàf ≈dEG IOÉ©dG »`a ÖѰùdG ™Lôjh ,áeGóà°S’G ≥«≤ëJ »`a ≥ØîJ Ée Ék ªFGO áëfÉe á¡L øe ∫ɪdG .OGó°ùdG ä’ó©e »fóJ áѰùædÉH ɡثdÉμJ ¢†«`ØîJh äÉeóîdG á«Yƒf IOÉjR »æ©j ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªY IAÉØc ø«°ùëJ • ≥jôW øY ∞«dÉμàdG ¢†«`ØîJ ºK øeh IAÉØμdG iƒà°ùe IOÉjR äɰù°SDƒª∏d øμªjh .AGô≤Ø∏d ÖjQóJh ,á«æ©ªdG É«LƒdƒæμàdG ø«°ùëJh IQGOE’G äÉeƒ∏©ªd á«YƒædG Ió«L ᪶fCG »`a Qɪãà°S’G .Gk ó«L Ék ÑjQóJ ø«`ØXƒªdG k äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ÖfÉL øe óeC’G πjƒW ÉeGõàdG Ö∏q £àj á«°ù°SDƒªdG ôWC’G AÉæH • áѰùædÉH IOóëe á«æeR IóªH Ék fRGƒàe ΩGõàd’G Gòg ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæjh .á«æ©ªdG ájQɪãà°S’G áfQÉ≤e ,ÅLÉØªdG ÜÉë°ùf’Gh á«é¡æªdG ô«Z á«æ≤àdG IóYɰùªdG ÉeCG .á«∏jƒªàdG Iófɰùª∏d ¿CG ô«Z .áeRÓdG á«∏ëªdG äGQó≤dG AÉæH »`a ≥Øîj ób ,óeC’G πjƒ£dG »é«JGôà°SE’G ΩGõàd’ÉH ≈dEG …ODƒj Ée Gk QOÉf á«æ≤àdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG á«ÑæLC’G äÉ¡édG ≈∏Y óeC’G πjƒ£dG OɪàY’G .É¡∏ëe πëj ób πH ,á«∏ëe äGQób AÉæH º¡d áMƒæªªdG ¢Vhô≤dGh íæª o ∏d í«ë°üdG ΩGóîà°SC’ÉH á«dɪdG äÉeóîdG ƒeó≤e º≤j ºd GPEG • ¥Gƒ°SCG áªMGõe hCG ¢†jƒ≤J ≈dEG …ODƒj ób ∂dP ¿EÉa ,áWôتdG äÉfɪ°†dGh áeƒYóe IóFÉa QÉ©°SCÉH .ø««∏ëªdG øjôNóªdG hCG/h »dhódG hCG »æWƒdG …QÉéàdG ∫ɪdG ¢SCGQ á«∏«¨°ûàdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ≥∏©àj ɪ«`a É¡àjDhQ ájQɪãà°S’G äÉ¡édG hCG á«æ©ªdG áëfɪdG á¡édG ∑QɰûJ äɰù°SDƒe OÉéjEG • áÄa ±Gó¡à°SG hCG á«LQÉN ÉjDhQ ¢Vôa øe ’ k óH ,¬eGóà°S’G AÉæHh AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«`ØîàH .IOóëe á«YɪàLG 13 øeh .á«æ©ªdG á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG á¡é∏d »°ù°SDƒªdG Qƒ q £àdG á∏Môe ™e πjƒªàdG áeAGƒe • k πMGôe ∞∏àîªd IOóëªdG äÉLÉ«àMÓd É≤ah IófɰùªdG øe äÉLÉ«àM’G á∏μ«g …Qhô°†dG »àdG äɰù°SDƒªdG Iófɰùe ΩóY IÉYGôe ™e .(..ïdEG ,ƒªædGh AóÑdG á∏Môe ` Ó k ãe) Qƒ q £àdG É¡ªjó≤J á«æ©ªdG ájQɪãà°S’G á¡édG hCG áëfɪdG á¡édG ¿ÉμeEÉH ¢ù«d äGQóbh äGhOCG Ö∏£àJ .ÉgQÉéÄà°SG hCG á«dÉ©ØH äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ¢ù«dh ,OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ≈∏Y »¨Ñæj • äÉeóîdG ºjó≤J ᣰûfCÉH ≥∏©àj ɪ«`a ájò«`ØæàdGh á«é«JGôà°SE’G äGQGô≤dG IOÉ«b ,ájQɪãà°S’G äGQÉÑàYÉH áYƒaóe ¿ƒμJ ¿CG Öéj á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ≈dEG áeó≤ªdG IófɰùªdÉa .á«dɪdG äÉ¡édG â°ù«dh ,á«æ©ªdG äɰù°SDƒªdG hôjóe IQOÉѪdG ΩÉeR ≈dƒàj ¿CG ≈∏Y ,Ö∏£dG ÖfÉL .ájQɪãà°S’G äÉ¡édG hCG áëfɪdG ᣫ°Sh ájQÉéJ ≥jOÉæ°U íѰüàd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡é∏d á«éjQóàdG IófɰùªdG • á«∏ëªdG ¥Gƒ°SC’G πëe ∫ƒ∏ëdG ¿hO (∂dòH »æ©ªdG ¿ƒfÉ≤dG íª°ùj ø«M) ´GójEG ≥jOÉæ°U hCG/h ≈∏Y á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdG ™«é°ûJ …OÉØJ »¨Ñæj øμdh .¢Vhô≤dG hCG ∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SC’ äÉ¡édG ≈∏Yh .∂dòd á«`aÉc äÉfÉμeEG É¡jód øμJ ºd Ée ᫪°SQ á«dÉe äɰù°SDƒe ≈dEG ∫ƒ q ëàdG ióe ójóëJ ±ó¡H √òg ∫ƒ q ëàdG á«∏ªY ™aÉæeh ∞«dÉμJ π«∏ëJ ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG .á«æ°†ªdGh á∏jƒ£dG á«∏ª©dG √òg Iófɰùe áeAÓe ,¢VGôbE’Gh QÉNO’G äÉ«fhÉ©J ` Ó k ãe) ájƒ°†©dG ≈∏Y áªFÉ≤dG ᫪°SôdG ô«Z äɪ¶æªdG Iófɰùe • ≈dEG ΩGóà°ùe πμ°ûH á«Yƒf äGP á«dÉe äÉeóN ºjó≤J »`a AGOCG πé°S É¡d »àdG (..ïdG ¢Vƒ≤J ób »àdG äɰù°SDƒªdG √òg ≈dEG á«fɪàFG äÓ«¡°ùJ ºjó≤J ÖæéJ IQhô°V ™e .É¡FÓªY .É¡H ø«°Vôà≤ªdGh øjôNóªdG ø«H ¿RGƒàdG É¡©«é°ûJh ,É¡H á°UÉîdG ô«©°ùàdG äɰSÉ«°S ™°VƒH á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡é∏d ìɪ°ùdG • äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ΩÉZQEG ,Ó k ãe ,ÖæéJh .QÉ©°SC’G √òg ¿CɰûH á«`aÉØ°ûdG IÉYGôe ≈∏Y ¥ƒ°ùdG QÉ©°SCG øe ≈fOCG ¢Vhô≤dG ≈∏Y IóFÉa QÉ©°SCG É¡©e AÓª©dG øe ≈°VÉ≤àJ ¿CG ≈∏Y á«dɪdG .(§°SƒàªdG óeC’G »`a ∞«dÉμàdG á«£¨àd ájQhô°†dG QÉ©°SC’G øe ≈fOCG QÉ©°SCG hCG) ,ÉjDhôdG πãe πeGƒY ≈dEG ô¶ædG ™e ,á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡é∏d ≥«bódG º««≤àdG AGôLEG • OQGƒªdG äGQóbh ,áªcƒëdG h IQGOE’G Ωɶfh ,á«μ∏ªdG πμ«gh ,á«é«JGôà°SE’Gh ,ádɰSôdGh áeÓ°S ióeh ,»dɪdG AGOC’Gh ,IAÉØμdGh ,∫ƒ°UƒdG ¥É£fh ,äÉeóîdG ´ƒæJ h á«Yƒfh ,ájô°ûÑdG .É¡JGQɪãà°SG ßaGƒM 14 ,ôWÉîªdG ¿hDƒ°T IQGOEGh ,IQGOE’G ¢ù∏ée øjƒμJ É¡æeh ,áªcƒëdG Ωɶf Éjɰ†≤d ¢UÉN ΩɪàgG AÓjEG • OƒLh øe ócCÉàdG …Qhô°†dG øeh .ídɰüªdG ¢VQÉ©J ∫ɪàMGh á«`aÉØ°ûdGh ,á«fɪàF’G á«dhDƒ°ùªdGh á«°SɰSCG ¿Ééd OƒLh øe ócCÉàdGh ,IQGO’G ¢ù∏éeh IQGOE’G RÉ¡L ø«H áªFÓe äÉfRGƒJh §HGƒ°V .(Qɪãà°S’G áæédh ,äÉ≤ëà°ùªdG áæédh ,á©LGôªdG áæéd ` Ó k ãe) IQGOE’G ¢ù∏ée øY á≤ãÑæe πãe ÉgDhɰ†YCG É¡μ∏ªj »àdG äɰù°SDƒª∏d áѰùædÉH á°UÉN ᫪gCG áªcƒëdG Ωɶfh á«μ∏ªdG πμ°ûdh .∞«∏°ùàdGh QÉNO’G äÉ«fhÉ©J 5 :AGOC’G ≈dEG óæà°ùªdG πjƒªàdG ΩGóîà°SG • á∏eɰT) É¡«∏Y ≥ØàªdG AGOC’G ±GógCG ójóëJ ™e AGOC’G ≈dEG Ióæà°ùªdG Oƒ≤©dG ΩGóîà°SG - .(êhôîdG äÉ«é«JGôà°SEG k ∫ƒ°UƒdG ¥É£fh ,ΩÉ©dG ∫ƒ°UƒdG ¥É£f ` Óãe) AGOC’G ™Ñq àJ ±ó¡H á«°SɰSCG äGô°TDƒe ™°†H ø«ª°†J - .(IAÉØμdGh ,áeGóà°S’G/á«ëHôdGh ,äGQɪãà°S’Gh ¢Vhô≤dG ßaGƒM á«Yƒfh ,AGô≤ØdG ≈dEG .ΩRÓdG øe ôãcCG äGô°TDƒe AÉÑYCG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG π«ªëJ …OÉØJ ∂dP ≈dEG ∞°VCG .iõ¨e äGPh áë°VGh AGOCG ±GógCG ≥«≤ëàH IófɰùªdG QGôªà°SG hCG ójóéJ §HQ IQhô°V - ÉeEG ,¬«∏Y ¥ÉØJ’G ºJ ɪѰùM ÉgDhGOCG ¿ƒμj ’ »àdG äɰù°SDƒªdG øe êhôî∏d OGó©à°S’G IQhô°V - .(¿ÉμeE’G óæY) ≥HɰùdG πjƒªàdG OGOôà°SG Ö∏W hCG á≤MÓdG IófɰùªdG íFGô°T ∞bƒH k ãe) »æ©ªdG ó≤©dG ≈°†à≤ªH ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG äÉ«dhDƒ°ùªH AÉaƒdG - `Ó .(ôjQÉ≤à∏d ájQƒØdG áHÉéà°S’Gh ,ΩRÓdG âbƒdG »`a ™aódG ,πjƒªàdG •ɪfCG 샰Vh ádAɰùªdGh á«`aÉØ°ûdG ™«é°ûJ • ,(IFRS) á«dɪdG ôjQÉ≤àdG OGóYE’ á«dhódG ô«jÉ©ªdG ™e ≥aGƒàJ ᪶àæe á«dÉe ôjQÉ≤J ™aQ •Gôà°TG - AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG »à≤«Khh ,É¡H ∫ƒª©ªdG á«æWƒdG ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dGh äÉØjô©àdG“h ,“ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH É¡«∏Y ≥ØàªdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG” :¿Gƒæ©H ø«JQOɰüdG Definitions) “ô¨°UC’G πjƒªà∏d IQÉàîªdG á«dɪdG äÓjó©àdGh Ö°ùædGh äÉë∏£°üªdÉH á°UÉîdG .(Microfinance for Adjustments and ,Ratios ,Terms Financial Selected of äÉ¡édGh áªcƒëdG Iõ¡LCGh øjôjóª∏d áeRÓdG ôjQÉ≤àdG ™e ôjQÉ≤àdG ™aQ •hô°T ¥É°ùJG øe ócCÉàdG - .iôNC’G ±Gô°TE’G äÉ¡Lh iôN’G ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG πjƒªàdG äɰù°SDƒªd iôNCG ±GôWCG É¡H Ωƒ≤J »àdG ∞«æ°üàdG h AGOC’G äɪ««≤J ™«é°ûJ - h π«∏ëJ ≈∏Y äɰù°SDƒªdG √òg IóYɰùeh ,Iójó°S á«∏jƒªJ äGQGôb PÉîJG øe ø«μªà∏d ô¨°UC’G .É¡JÉ«∏ªY ø«°ùëJ ájQɰûà°S’G áYƒªéŸG øY QOɰüdG ÜÉàμdGh ,AGOC’G ™ÑàJ »`a É¡eGóîà°SG áëfÉŸG äÉ¡é∏d øμÁ »àdG äGô°TDƒŸG øe áæ«Y ≈∏Y ´ÓWÓd 2 ≥ë∏ŸG ô¶fG 5 (Definitions of Selectedô¨°UC’G πjƒªà∏d IQÉàîŸG á«dÉŸG äÓjó©àdGh Ö°ùædGh äÉë∏£°üŸÉH á°UÉÿG äÉØjô©àdG :¿Gƒæ©H AGô≤ØdG IóYɰùŸ ¿CɰûH É¡«∏Y ≥àŸG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG :á≤«Khh ,Financial Terms, Ratios, and Adjustments for Microfinance) .(2003 ,AGô≤ØdG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G áYƒªéŸG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh) ô¨°UC’G πjƒªàdG 15 AGOC’G ¿ƒμj ø«Mh ,»YɪàL’G AGOC’G ¢SÉ«≤d ∞«dÉμàdG å«M øe ádÉ©a ¥ôW ™°Vh ºàj ø«M - á°ù°SDƒªd ∂dòc h ájQɪãà°S’G á¡édG hCG áëfɪdG á¡é∏d á«°SɰSC’G ±GógC’G ø«H øe »YɪàL’G º¶àæªdG ó°Uô∏d ô«HGóJ AGOC’G ¢SÉ«b Ωɶf ø«ª°†J É¡æ«M »¨Ñæ«`a ,á«æ©ªdG ô¨°UC’G πjƒªàdG 6 .»YɪàL’G AGOCÓd ,»æ©ªdG ´hô°ûªdG ájGóH øe ábÓ©dG Ióe íæªdGh Oƒ≤©dG »`a Oó q ëJ êhôN äÉ«é«JGôà°SEG AÉæH • äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡é∏d áѰùædÉHh .á«dɪdG áeGóà°S’G ≥«≤ëàd Ék «æeR Gk QÉWEG ∂dP πª°ûjh ’ êhôîdG ádCɰùe ¿EÉa ,∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SCG »`a Qɪãà°S’G πãe ` äGhOCG Ωóîà°ùJ »àdG ájQɪãà°S’G Qɪãà°S’ÉH Ωƒ≤J »àdG ájQɪãà°S’G äÉ¡édG øe ܃∏£ªdG ô«Z øe PEG .É¡JGP á≤jô£dÉH É¡MôW ºàj .IôμѪdG á∏MôªdG √òg »`a É¡H á°UÉîdG êhôîdG á«é«JGôà°SEG OóëJ ¿CG ∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SCG »`a πcÉ«gh ,(...ïdG ,IójóL äÉ«LƒdƒæμJ ∫ÉNOEGh ,äGAGôLE’G §«°ùÑJ) IAÉØμdG ø«°ùëJ Iófɰùe • äÉ¡édG ≈∏Yh .AGô≤ØdG AÓª©dG πLCG øe ∞«dÉμàdG ¢†«`ØîJ ±ó¡H º∏q ©àdGh áªcƒëdG Ωɶf .äÉéàæªdG ôjƒ£Jh á«dɪdG äÉ©bƒàdG πLCG øe IóMƒe q äGhOG ôjƒ£J Iófɰùe áëfɪdG ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEG É¡jód áHô q ée ô«Z IóYGh äɰù°SDƒe ™e áHƒ°ùëªdG IôWÉîªdG øe iƒà°ùe πÑq ≤J • äÉeóN í«àJ hCG ,º¡d äÉeóîdG ºjó≤J ºàj ’ øªe ø«∏ªàëªdG AÓª©dG øe ô«Ñc OóY ≈dEG ´É£≤∏d á©HÉàdG …QÉéàdG πjƒªàdG äÉ¡L ΩÉ«b IQhô°Vh .(ø«eCÉàdGh QÉNO’G ` Ó k ãe) Gk ôaƒJ πbCG QÉ©°SCÉH äGQɪãà°S’G ÜÉ©«à°S’ áeRÓdG äGQó≤dG É¡jód »àdG äɰù°SDƒªdG iƒbCG IófɰùªH ¢UÉîdG hCG »eƒμëdG ºYódG øe Iô«Ñc ≠dÉѪH ≈¶ëJ »àdG ádƒªªdG äɰù°SDƒªdG ≈∏Y »¨Ñæjh .¥ƒ°ùdG ,ájƒ≤dG äɰù°SDƒªdG øe ΩOÉ≤dG π«édG AÉæÑd ôWÉîªdG øe ôÑcCG Qób òNCÉJ ¿CG ,íæªdG ∫GƒeCG π°üëJ ’ »àdG ¿Éμ°ùdG äÉÄa ≈dEG ∫ƒ°UƒdG ¥É£f ™«°SƒJh ,äÉéàæªdG ÖjôéJh ôjƒ£J Iófɰùeh .á«`aÉc äÉeóN ≈∏Y hCG ájQÉéàdG QÉ©°SC’ÉH á«dɪdG äɰù°SDƒª∏d áeó≤ªdG ¢Vhô≤dG ≈∏Y IóFÉØdG QÉ©°SCG ¿ƒμJ ¿CG IQhô°V • ∫ɪdG ¢SCGQ QOɰüe øe IOÉØà°S’G hCG äÉYGójE’G áÄÑ©J õaGƒM ¢†jƒ≤J …OÉØJ ±ó¡H É¡æe áÑjôb ¢Vhô≤dG ≈∏Y ≈fOCG IóFÉa QÉ©°SCG ójóëJ ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡é∏d Rƒéjh .á«∏ëªdG ≈dEG ∫ƒ°UƒdG Ö©°üj »àdG hCG ¿Éμ°ùdG á∏«∏b ≥WÉæªdG áeóN ≈∏Y á«dɪdG äɰù°SDƒªdG IóYɰùªd .ɡثdÉμJ ™«ªL á«£¨J øe É¡æμ q ªJ Gk QÉ©°SCG ≈°VÉ≤àJ äɰù°SDƒªdG √òg ¿CG ɪdÉW ∂dPh ,É¡fÉμ°S ¢SCGQ ÜGòàLG ≈∏Y IQOÉb ô«Z á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ¿ƒμJ ø«M ’EG äÉfɪ°Vh ¢Vhôb ºjó≤J ΩóY • πjƒªàdG »`a äGƒéa ó°ùd ’EG hCG ,á«dhódG hCG á«∏ëªdG ∫ɪdG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG øe ºFÓeh ±Éc ∫Ée »`a πLC’G á∏jƒW ≈dEG ᣰSƒàe ∫GƒeCG ôaƒàJ ’ ø«M …CG) πjƒ£dGh §°SƒàªdG øjóeC’G ≈∏Y .(á«∏ëªdG ¥Gƒ°SC’G äɰù°SDƒªd ≠dÉѪdG ¢VGôbEG ó«©J »àdGh á«∏ëªdG ∑ƒæÑ∏d äÉfɪ°V ` Ó k ãe) ¿Éª°†dG äGhOCG á∏μ«g • IOÉjR ¢Vô¨H ∂dPh ,ø««æ©ªdG ø«`aô£dG ø«H áªFGO äÓ°U áeÉbE’ õaGƒM ™e (ô¨°UC’G πjƒªàdG ™e ôWÉîªdG º°SÉ≤J ôÑà©jh .πÑ≤à°ùªdG »`a ¿ƒª°†ªdG ô«Z ¢VGôbE’G »`a á«∏ëªdG ∑ƒæÑdG áÑZQ §°SƒàªdG óeC’G »`a ô¨°UC’G πjƒªà∏d á°ü°üîªdG ≠dÉѪdG ¿CG ¿Éª°†d Ék «°SɰSCG Gk ôeCG »æ©ªdG ∂æÑdG .¿Éª°V ¿hóH ìÉàjo …òdG ≠∏ѪdG ¥ƒØJ ô¶fG) ô¨°UC’G πjƒªà∏d áѰùædÉH áªFÓŸG ôKC’Gh »YɪàL’G AGOC’G äGô°TDƒe ∞jô©J ¤EG á«eGôdG Oƒ¡÷G øe ójó©dG ∑Éæg âfÉc ,2006 ΩÉY ∞°üàæe ≈àM 6 .(äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸG ≈∏Y ´ÓWÓd 1 ≥ë∏ŸG 16 ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG íѰüJ ø«M áeƒYóe IóFÉa QÉ©°SCÉH áeó≤ªdG ¢Vhô≤dGh íæª o ∏d »éjQóàdG AɨdE’G • á∏HÉbh ᪫∏°S ∫Ée ¢SCGQ QOɰüe ¿ƒ«∏ëªdG ¿hôNóªdGh á«dhódG hCG/h á«∏ëªdG …QÉéàdG ∫ɪdG .á«æ©ªdG á«dɪdG á°ù°SDƒª∏d áѰùædÉH QGôªà°SÓd äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ´GƒfCG ∞∏àîe ø«H ɪ«`a áæμªªdG äÓ°üdGh äÉbÓ©dG ™«é°ûJ • .AÓª©dG ≈dEG äÉéàæªdG øe ¥É£ædG ™°SGh èjõe áMÉJEGh ,∫ƒ°UƒdG ¥É£f IOÉjR ±ó¡H á«dɪdG øe IOó©àe ∫Éμ°TCGh ᫪°SôdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ø«H ¿hÉ©àdG :∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G πª°ûJh äÉ¡édGh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ø«H §HGhôdGh ,Ék ªéM ô¨°UC’Gh ᫪°SôdG ô«Z á«dɪdG äɰù°SDƒªdG h .á«YGQõdG äÉeõ∏à°ùªdG …OQ q ƒeh áFõéàdG áYÉÑc á«dÉe äÉeóN Ωó≤J »àdG ᫪°SôdG ô«Z áfQÉ≤e á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe ô«Ñc OóY É¡jód »àdG ¿Gó∏ÑdG »`a èeódG äÉ«∏ªY ™«é°ûJ ∂dòc .¥ƒ°ùdG »`a Ö∏£dG ºéëH ¥ƒ°ù∏d á«°SɰSC’G á«æÑdG Iófɰùe :§«°SƒdG iƒà°ùªdG äÉeóîdG ≈dEGh »dɪdG Ωɶæ∏d á«°SɰSC’G á«æÑdG ≈dEG áeÉY áØ°üH §«°SƒdG iƒà°ùªdG í∏£°üe ô«°ûj øμªjh .»FõédG iƒà°ùªdG ≈∏Y á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG É¡«dEG êÉàëJ »àdG IófɰùªdG á∏eÉ©àªdG äɰù°SDƒªdG IQób ó««≤Jh ábÉYEG ¥ƒ°ù∏d á«°SɰSC’G á«æÑdG ≥aGôe ≈dEG QÉ≤àa’G hCG ájOhóëªd ≈dEG QÉ≤àa’G …ODƒj ≈∏Y áWôîæªdG á∏YÉØdG äÉ¡édG πª©Jh .AGô≤ØdG AÓª©∏d É¡JÉeóN ¥É£f ™«°SƒJ ≈∏Y OGôaC’G ™e á«°SɰSC’G á«æÑdG ≥aGôe ≈∏Y ≈àMh πH ,»ª«∏bE’Gh »æWƒdG øjó«©°üdG ≈∏Y §«°SƒdG iƒà°ùªdG IQób ó««≤J ≈dEG ¥ƒ°ù∏d ,¥Gƒ°SCÓd á«°SɰSC’G á«æÑdG ≥aGôe πª°ûJh .»dhódG ó«©°üdG »∏μdG iƒà°ùªdG á∏eÉ©àªdG äɰù°SDƒªdG ±Gô°TE ’ Gh ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dGh äÉ©jô°ûàdG :»∏j Ée ,ójóëàdG ¬Lh ≈∏Y ™«°SƒJ ≈∏Y OGôaC’G ™e .á°UÉ≤ªdGh äÉYƒaóªdG ᪶fCG • §«°SƒdG iƒà°ùªdG AÓª©∏d É¡JÉeóN ¥É£f »`a ɪH ,äÉeƒ∏©ª∏d á«°SɰSC’G á«æÑdG ≥aGôe • á«°SɰSC’G á«æÑdGh IófɰùªdG äÉeóN .AGô≤ØdG äÉÄ«gh ,»fɪàF’G ∞«æ°üàdG äɰù°SDƒe :∂dP á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG õcGôeh ,≥«bóàdGh á©LGôªdG »FõédG iƒà°ùªdG á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤oªdG äÉ¡édG äɰù°SDƒªdG AGOCG »`a á«`aÉØ°ûdG IÉYGôe ™é°ûJ »àdG .É¡JÓeÉ©eh äÉcô°T) ᫪«∏©àdG äÉeóîdGh á«æØdG IófɰùªdG • AÓª©dG IóYɰùªdGh ÖjQóàdG ƒeó≤eh ,äÉ©eÉédGh ,çÉëHC’G .(¿ƒjQɰûà°S’Gh ,á«æØdG á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG äÉμѰTh äGOÉëJG • ᣰûfCG »`a ácQɰûªdG iôNC’G äɰù°SDƒªdGh ,OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG .äÉeƒ∏©ªdG ô°ûfh ó«jCÉà∏d IƒYódG á≤Ñ£dÉH ±ô©jo Ée hCG äÉcô°ûdG ™e á∏eÉ©àªdG äÉ¡édG äÉ«dBG) πjƒªàdG ´É£≤d á«°SɰSC’G á«æÑdG • .(..ïdEG ,ájQÉéàdG ∑ƒæÑdGh ,á«°ù«FôdG ¢VGôbE’G äÓ«¡°ùJ èeGôÑc á«fÉãdG .(≥jQƒàdGh ,äGóæ°ùdG äGQGó°UEGh ,Qɪãà°S’G ≥jOÉæ°U) ∫ɪdG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCGh á«dɪdG ¥Gƒ°SC’G • ájô£≤dG á«μ∏ªdG ¿Éª°V • ô¨°UC’G πjƒªàdG πª°ûàd ¥Gƒ°SCÓd á«°SɰSC’G á«æÑdG ≥aGôe ¥É£f ™«°SƒJ • .™jQɰûªdG iOGôa ≈∏Y õ«côàdG øe ’ k óH ¥Gƒ°SC’G AÉæH ≈∏Y õ«côàdG • 17 ,ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG É¡eó≤J »àdG IófɰùªdGh »∏NóàdG AGôLE’G ´ƒf ¿Éc ɪ¡e »éjQóàdG AÉ¡àf’G ó©H äÉeóîdG AÉ≤H ¿Éª°V πLCG øe á«∏ëªdG á«μ∏ªdG ≈∏Y ócDƒJ ¿CG Öéj É¡fÉa .É¡eó≤J »àdG Iófɰùª∏d áªFÉ≤dG äÉeóîdG ¥É£f ™«°SƒJ §«°SƒdG iƒà°ùªdG ≈∏Y áeó≤ªdG IófɰùªdG ±ó¡à°ùJ ¿CG »¨Ñæjh øe ’k óH á«æ©ªdG á«dɪdG äɰù°SDƒª∏d …OÉ©dG πª©dG øe CGõéàj ’ Gk AõL ô¨°UC’G πjƒªàdG íѰüj ≈àM ,áeÉY áØ°üH áØ∏μe §≤a ô¨°UC’G πjƒªàdÉH á°UÉN ¥Gƒ°SCÓd IOôØæe á«°SɰSCG á«æH ≥aGôe áeÉbEÉa .¬°û«ª¡J ôÑà©jo §«°SƒdG iƒà°ùªdG ¿CG ≈dEG ô¶ædÉHh .QGôªà°S’G ≈∏Y IQOÉb ô«Z É¡fƒc øY Ó k °†a ,ájQhô°V ô«Zh á°Sƒª∏e Ék °ShQO í«àj ’ AõédG Gòg ¿EÉa ,áëfɪdG äÉ¡édG øe πjƒªà∏d áѰùædÉH Ék «Ñ°ùf Gk ójóL ’k Éée .¬fCɰûH Iô«ãc á«¡«LƒJ ÇOÉÑeh IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG øe Ék jôgƒL Gk ôeCG ¥Gƒ°SC’G √òg áeÉbEG ôWÉîe º°SÉ≤Jh IófɰùªdG äÉeóîdG ¥Gƒ°SCG AÉæH ôÑà©j • .πjƒ£dG óeC’G »`a OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG AÉ≤Hh áeÓ°S πLCG hCG á«fÉãdG á≤Ñ£dG äɰù°SDƒªH É¡«dEG Qɰûjo »àdG) á«°ù«FôdG ¢VGôbE’G äÉcô°T á«Ñ∏ZCG ≥≤ëJ • »`a äɰù°SDƒªdG √òg áeÉbEG ºàJh .∫ÉeBÓd áÑ«îe èFÉàf (äÉcô°ûdG ™e á∏eÉ©àªdG äɰù°SDƒªdG ócDƒJ ¿CG »¨Ñæj IQó≤dG ∂∏àªJ »àdG Ió«édG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe áLôM á∏àc É¡«`a ôaGƒàJ ’ ¿Gó∏H »`a IOÉ©dG »àdG IófɰùªdG á«dÓ≤à°S’G ≈dEG Iô«ãc ∫GƒMCG »`a ô≤àØJ »àdGh ,á«°ù«FôdG äɰù°SDƒªdG øe πjƒªàdG ÜÉ©«à°SG ≈∏Y äÉ¡édG É¡eó≤J .IAÉØμdÉH ᪰ùàªdG IOÉ«≤dGh á«μ∏ªdG ≈∏Y áëfɪdG áeó≤ªdG äÉ¡édG º¶©e ≈∏Y ™ØædÉH Oƒ©j ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfC’ á«°SɰSC’G á«æÑdG »`a Qɪãà°S’G • πLCG øe á«∏ëªdG .á«dɪdG äÉeóî∏d ájQGôªà°SG ¿Éª°V äÉjƒà°ùªdG ™«ªL ≈∏Y á«°ù«FôdG ≥FGƒ©dG ø«H øe ƒg ájô°ûÑdGh á«°ù°SDƒªdG äGQó≤dG ∞©°V • ó©H äÉeóîdG OƒLh .(»∏q μdGh §«°SƒdGh »FõédG) »éjQóàdG AÉ¡àf’G ,OGôaC’G ™e πeÉ©àJ äɰù°SDƒe AÉæH Iófɰùe ájƒ≤dG ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe äGOÉëJ’ øμªj • øe Iófɰùª∏d øμªj ,∂dP ™eh .áæ«©H ó∏H »`a äɰSÉ«°ùdG ≈∏Y äGô««¨J ∫ÉNOEG ≈dEG IƒYódGh ,á«`aÉØ°ûdG ™«é°ûJh .áëfɪdG äÉ¡édG ô«ãμdG Ö©d ¢UÉîdG ´É£≤∏d á©HÉàdGh ájƒ°†©dG ≈∏Y Ωƒ≤J ’ »àdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡é∏d Ék °†jCG .É¡°ùØf QGhOC’G øe á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG AGOCG ¿CɰûH áfQÉ≤ª∏d á∏HÉ≤dGh IóMƒªdGh á≤«bódG äÉeƒ∏©ªdG ôÑà©J • ™°†J »àdG äÉÄ«¡dGh ,∑ƒæÑdG ≈∏Y ±ô°ûJ »àdG äÉ¡édG :øe πμd áѰùædÉH ᫪gC’G á¨dÉH OGôaC’G ™e ∂dPh ,AÓª©dGh ,ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édGh ,∑ƒæÑdÉH á°UÉîdG ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dG 7 m º««≤J AGôLEG π«¡°ùàd .óFÉ©dGh ôWÉîª∏d ±Éc á°UÉÿG äÉØjô©àdG :¿Gƒæ©H IQOɰüdG AGô≤ØdG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G áYƒªéŸG áYƒÑ£e :»`a á∏°üdG äGP ‹ÉŸG AGOC’G äGô°TDƒe ∞jô©J ≈∏Y ´ÓW’G øμÁ 7 (Definitions of Selected Financial Terms, Ratios, andô¨°UC’G πjƒªà∏d IQÉàîŸG á«dÉŸG äÓjó©àdGh Ö°ùædGh äÉë∏£°üŸÉH áYƒªéŸG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh) ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH AGQB’G ≥aGƒàH á°UÉÿG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG :á≤«Khh ,Adjustments for Microfinance) (2003 ÜBG/¢ù£°ùZCG ,AGô≤ØdG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G 18 äÉæ«cÉe ` Ó k ãe) äÉeóîdG ºjó≤J äÉ«LƒdƒæμJh äÉeƒ∏©ªdG ᪶fCG »`a RôëªdG Ωó≤à∏d • ∞JGƒ¡dG ΩGóîà°SÉH á«`aô°üªdG ∫ɪYC’G ᣰûfCGh ,™«ÑdG •É≤f Iõ¡LCGh ,ATMs »dB’G ±Gô°üdG ≈dEG ájODƒªdG äGQɪãà°S’G õØMh ¥ƒ°ùdÉH áaô©ªdG IOÉjR πLCG øe á¨dÉH ᫪gCG (ádƒªëªdG .äÓeÉ©ªdG ∞«dÉμJ ¢†«`ØîJ IófɰùªdG á«°SɰSC’G á«æÑdG Iófɰùeh ôjƒ£àd ÉjQhô°V »dɪdG ºYódG ¢†©H QGôªà°SG ¿ƒμj ób • k äÉeóîdG hCG ¥Gƒ°SC’G ôjƒ£J ≈£N π«é©J ≈dEG …ODƒJ »àdG √òg ɪ«°S’h ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfC’ k ãe) ΩÉY ™Øf ™∏°S ôÑà©J »àdG hCG IófɰùªdG hCG »ª«∏bE’G hCG »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y äÉμѰT áeÉbEG ` Ó .(á«∏ª©dG çƒëÑdG èeGôH åÑd ájQhô°†dG QƒeC’G ø«H øe äÓeÉ©ªdG øeCGh Oƒ≤©dG PÉØfEGh äÉeƒ∏©ªdG øY ìɰüaE’G ôÑà©jo • .á«dɪdG äÓeÉ©ªdG ≥ªYh ¥É£f IOÉjR Ék ©«ªL É¡fCɰT øeh á≤ãdG á«∏«¨°ûàdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ᣰûfCG ôjƒ£J äÉeóN” áYƒÑ£e »`a OQGƒdG ∞jô©à∏d É≤ÑW áªFÉ≤dG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d ∫Éãàe’G • k »àdG á«∏NóàdG äGAGôLEÓd ájOɰTQEG ÇOÉÑe :Iô«¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDhºd ájQÉéàdG ∫ɪYC’G ᫪æJ õØM ¢Vô¨H äÉeóî∏d áeó≤ªdG á°UÉîdG äÉ¡édG Iófɰùe óæY“áëfɪdG äÉ¡édG É¡H Ωƒ≤J 8 .¥Gƒ°SC’G ôjƒ£Jh Ió©°UC’G ≈∏Y “ ájOÉ©dG ” äɪ¶æªdG ∂dP »`a ɪH ,äÉeóî∏d áeó≤ªdG áªFÉ≤dG äÉ¡édG ™e πª©dG • ≈dEG Ióæà°ùe äÉeóN ºjó≤àd áeRÓdG É¡JGQób AÉæH πLCG øe ∂dPh ,á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG ᣰûfCG iƒà°ùe ºFÓJ ’ á∏°üØæe Iófɰùe πcÉ«g ≥∏N …OÉØJh .Ö∏£dG äGQÉÑàYÉH áYƒaóeh ¥ƒ°ùdG .OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG äÉ«∏ª©d ÓKɪe Ó«∏ëJh ÉeQɰU É«dÉe Ó«∏ëJ Ö∏£àj á«°ù«FQ ¢VGôbEG äɰù°SDƒe AɰûfEG hCG πjƒªJ • k k k k k •ƒ¨°V π«∏≤Jh ,…ƒb »é«JGôà°SEG õ«côJ ™e ,ø«∏ªàëªdG ∫GƒeC’G »≤∏àªdh á«°ù«FôdG á°ù°SDƒªdG ,AGOC’G ≈dEG äÉYƒaóªdG OÉæà°SGh ,᪫∏°ùdG áªcƒë∏d Ó k μ«gh ,äɰSÉ«°ùdG á«dÓ≤à°SGh ,äÉYƒaóªdG Iófɰùe πÑb ócCÉàdG áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Yh .á«dɪdG IQGOE’G »`a äGQÉ¡ªH ™àªàj Ék jQGOEG Gk RÉ¡Lh OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG äɰù°SDƒªdG iód á«`aÉc äGQób OƒLh øe á«°ù«FQ ¢VGôbEG á°ù°SDƒe AɰûfEG .∫GƒeC’G √òg ÖYƒà°ùJ ôjƒ£J øY Ó k °†a ,á«°ù°SDƒªdGh ᫪«¶æàdG ᫪æàdG πLCG øe á«æ≤àdG IóYɰùªdG ºjó≤J »`a ô¶ædG • .§«°SƒdG iƒà°ùªdG ≈∏Y äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ø«H ɪ«`a äÉéàæªdGh äGhOC’G äÉ¡÷G É¡H Ωƒ≤J »àdG á«∏NóàdG äGAGôLE’G ¿CɰûH ájOɰTQEG ÇOÉÑe :IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ¿CɰûH ájQÉéàdG ∫ɪYC’G ᣰûfCG ôjƒ£J äÉeóN á≤«Kh 8 ɪæ«M áëfÉŸG äÉ¡÷G ¬∏ª©à°ùJ »μd ‹hódG ∂æÑdÉH IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ôjƒ£àH á«æ©ŸG áëfÉŸG äÉÄ«¡dG áæ÷ 2001 ΩÉY »`a ¬à©°Vh ó≤a ,áëfÉŸG .¥Gƒ°SC’G ᫪æJh ôjƒ£J õØM πLCG øe äÉeóÿG Ëó≤àH á«æ©ŸG ¢UÉÿG ´É£≤dG äÉ¡L IófɰùÃ Ωƒ≤J 19 õcGôe :IóFÉØd äÉ`` «LƒdƒæμàdG ΩGó`` îà°SÉH á«æ©ªdG ô`` jƒ£àdGh çƒëÑdG á`` £°ûfCG Ió`` fɰùe • ÖæéJh .ïdEG ,á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG õcGôeh ,™aódGh äÓjƒëàdG äÉ«dBGh ,äÉeóîdG ºjó≤J É«LƒdƒæμàdG ∫OÉÑJ º°SÉ≤àd ô«jÉ©e ™°Vh ≈∏Y ∂dP øe ’ k óH ¿hÉ©àdGh ,Oƒ¡édG á«LGhORG .äÉeƒ∏©ªdG IQGOEGh ,ÖjQóàdG è`` eGôH :∫Ó`` N ø`` e ∂`` dPh ,á`` jô°ûÑdG OQGƒ`` ªdG »`` `a á`` ªFÉ≤dG äGƒ`` éØdG ó`` °S • .äÉ`` «LƒdƒæμàdG ∫OÉ`` ÑJh ,ô`` «jÉ©ªdG º`` «ª©Jh ,¬`` «LƒàdGh OÉ`` °TQE’Gh ,á`` «æØdG Ió`` YɰùªdGh á°UÉîdG äɰù°SDƒªdGh áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y ,πjƒ£dG óeC’G ≈∏Y äGQó≤dG ôaGƒJ ¿Éª°†dh .ô¨°UC’G πjƒªàdÉH Ék °UÉN Ék LÉ¡æe »ª°SôdG º«∏©àdG ø«ª°†J ™«é°ûJ äÉ¡L øY QOɰüdG ´ƒ`` ª°ùªdG 䃰üdGh äGQó`` ≤dG AÉæÑd á∏«°Sƒc ájô£≤dG äGOÉ`` ëJ’G Ió`` fɰùe • º««≤àdG ≥«Ñ£J ™e .ô¨°UC’G πjƒªàdÉH áaô©ªdG º«ª©J øY Ó k °†a ,IOó©àe á«dÉe äÉeóN º`` jó≤J á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ≈∏Y ¿É`` ≤Ñ£j øjò∏dG AGOC’G ≈dEG óæà°ùªdG πjƒªàdGh ¬°ùØf ΩQÉ`` °üdG ≥ѰùªdG áëfɪdG äÉ¡édG É¡eó≤J »àdG IófɰùªdG ∫Éμ°TCG áaÉc ø«ª°†J Öéj ɪc .OGô`` aC’G ™e á∏eÉ©àªdG k ãe) äÉμ`` ѰûdG äÉeóN ¿ƒæª ,∞«dÉμàdG º`` °SÉ≤J ` Ó q ãj ø`` ««æ©ªdG AÉ`` °†YC’G ¿CG ≈∏Y ø`` «gGôÑdG á∏jƒ£dG äÉeƒYódG ¿ƒμJ óbh 01.(äÉμѰûdG É¡eó≤J »àdG äÉeóîdG Iófɰùªd iôNC’G π`` FɰSƒdGh ™Øf ™∏°S” ɡذUƒH É¡«dEG ô¶æj äÉeóN Ωó≤J »àdG äGOÉëJÓd áªFÓe AGOC’G ≈∏Y áªFÉ≤dG óeC’G ..ïdEG ,ô«jÉ©ªdGh çƒëÑdG πãe ,“ΩÉY /á«æØdG IóYɰùªdG ≥jOÉæ°U hCG ,¿Gó∏ÑdG IOó©àªdG hCG ᫪dÉ©dG èeGôÑdG hCG äÉμѰûdG πjƒªJ π«¡°ùJ • ø«H ɪ«`a äÓ°Uh §HGhQ OÉéjE’ »©°ùdGh .»dɪdG ΩɶædG äÉjƒà°ùe ∞∏àîe »£¨J »àdG QÉμàH’G .iôNC’G á«æWƒdG äGOÉëJ’Gh äÉμѰûdG √òg ¢SÉ«≤d ∂dPh ,§«°SƒdG iƒà°ùªdG ≈∏Y äÉeóîdG Ωqó≤J »àdG äÉ¡édG πLCG øe AGOCG äGô°TDƒe ™°Vh • .iƒà°ùªdG ∂dP ≈∏Y ÉgôKCGh É¡MÉéf ióe .IóMƒe ≥«bóJh á©LGôe äÉ«∏ªYh ôjQÉ≤J ™°Vh ≥jôW øY á«dÉe ô«jÉ©e ≥∏N ™«é°ûJ • á«dɪdG º`` FGƒ≤dGh ,ô¨°UC’G π`` jƒªàdG ᣰûfCG ≈`` dEG áeó≤ªdG á`` «∏jƒªàdG OQGƒªdG á`` «`aÉØ°T õ`` jõ©J • ¬∏c ∂dP ô°ûfh ,ô¨°UC’G πjƒªà∏d áeó≤ªdG äÉ¡édÉH á≤∏©àªdG Qɰûàf’G ä’ó©eh AGOC’G iƒ`` à°ùeh πjƒªàdG ∫ƒM äÉeƒ∏©ªdG ∫OÉ`` ÑJ áeóN õcôe πãe ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ´É£≤d á`` jõcôe IóYÉb »`a 11 .(MIX) ô¨°UC’G øY IQOɰüdG á≤«KƒdG ≈∏Y ´ÓW’G ≈Lôj ,ô¨°UC’G πjƒªàdG äGOÉ–’ ájQɪãà°S’G äÉ¡÷Gh áëfÉŸG äÉ¡÷G Iófɰùe á«`Ø«c ∫ƒM äGOɰTQE’G øe ójõª∏d 10 “ô¨°UC’G πjƒªàdG äGOÉ–G IófɰùŸ áëfÉŸG äÉ¡é∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¿CɰûH äÉ«°UƒJ” :¿Gƒæ©H (SEEP) IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ™«é°ûJh ∞«≤ãJ áμѰT Gòg äóYCG .(Recommendations on Donor Guidelines to Support Microfinance Associations) .2004 ,᪰UÉ©dG ø£æ°TGh ,(GTZ) »æ≤àdG ¿hÉ©à∏d á«fÉŸC’G ádÉcƒdG ôjô≤àdG á«æH áeÉbEG »`a IóYɰùŸG »`a πãªàJ á«°ù«FôdG ¬àª¡eh ,íHôdG ¤EG ±ó¡J ’ ᪶æe ƒg (MIX) ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ áeóN õcôe ¿EG 11 ≈∏Y ´ÓW’G øμÁ .á°ü°üîàŸG äÉeƒ∏©ŸG äÉeóN ∂dòch ,ó°UôdGh ¢SÉ«≤dG äGhOCGh ,äÉfÉ«ÑdG QOɰüe Ò`aƒJ ≥jôW øY ô¨°UC’G πjƒªàdG ¥Gƒ°SC’ á«°SɰSCG .âfÎfE’G áμѰT ≈∏Y É¡©bƒe ≈∏Y (MicroBanking Bulletin ) iô¨°üdG á«`aô°üŸG ∫ɪYC’G Iô°ûf 20 áeƒμëdG ΩÉ«b øe ócCÉàdGh áªFÓªdG äɰSÉ«°ùdG áÄ«H ™«é°ûJ :»∏μdG iƒà°ùªdG ºFÓªdG QhódÉH ᪶fCG AÉæH ≈∏Y IóYɰùªdG »`a AÉæ k k q H GQhO Ó©a äÉeƒμë∏d ¿CG »`a Qƒ£àdG »`a òNBG AGQB’G »`a ≥aGƒJ ∑Éæg »àdG Ió«MƒdG á∏YÉØdG äÉ¡édG »g äÉeƒμëdÉa .AGô≤Ø∏d áѰùædÉH íéæJ á«dÉe »∏μdG iƒà°ùªdG áYƒªée ø«H á°ùaÉæªdG ™é°ûJ q äɰSÉ«°ù∏d áÄ«H OƒLh ¿Éª°V É¡æμªj ±Gô°TE’Gh ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dGh äÉ©jô°ûàdG ájɪM ™e ,á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG øe á©°SGh §«°SƒdG iƒà°ùªdG .á«dÉ«àM’G hCG á©°ûédG äɰSQɪªdG øe Ék °†jCG ø«μ∏¡à°ùªdG á«°SɰSC’G á«æÑdGh IófɰùªdG äÉeóN É¡JGP äÉeƒμëdG ≈∏Y »¨Ñæj ,∂dP ≈dEG áaɰVE’ÉHh »FõédG iƒà°ùªdG πjƒªàdG ᣰûfCG »`a ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ≥«Ñ£Jh OɪàYG á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤oªdG äÉ¡édG á«°ù«FôdG áμjô°ûdG äÉ¡édG äÉeƒμëdG ôÑà©Jh .ô¨°UC’G IOó©àªdG ɪ«°S’h) áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG øe ójó©∏d ôjƒ£J »`a πKɪe QhóH Iô«ãc ∫GƒMCG »`a º¡°ùJh (±GôWC’G AÓª©dG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ≥Ñ£æJ ,∂dòdh .á«dɪdG ᪶fC’G »FõédG ø«jƒà°ùª∏d áѰùædÉH ɪ«°S’h ,Ék °†jCG äÉeƒμëdG ≈∏Y áëfɪdG äÉ¡édG Ö°SÉëJ ¿CG äÉeƒμëdG ≈∏Y ,Gk ô«NCGh .§«°SƒdGh .á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ∂∏àd ∫Éãàe’G ≈∏Y ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áeƒμë∏d ºFÓªdG QhódG ™«é°ûJ • á«æ©ªdG á«eƒμëdG äÉÄ«¡dG ™e óeC’G πjƒW QGƒM ™«é°ûJ • ¿Éª°V »`a »∏μdG iƒà°ùªdG ≈∏Y á«dÉ©ØH áëfɪdG äÉ¡édG Iófɰùªd á«°SɰSC’G πeGƒ©dG óMCG πãªàj ôjƒ£J Iófɰùe óæY ` á«dɪdG IQGRhh …õcôªdG ∂æÑdÉc ` á«æ©ªdG á«eƒμëdG äÉÄ«¡dG »£îJ ΩóY á≤∏©àªdG Éjɰ†≤dG ™«ªL ¿CɰûH »°SɰSCG ¢†jƒØJ äÉÄ«¡dG √òg ≥JÉY ≈∏Y ™≤j å«M .á«dɪdG ᪶fC’G .IóY ¿Gó∏H »`a ô¨°UC’G πjƒªàdÉH ≈æ©oJ Ék °†jCG iôNCG äQGRh ∑Éæg âfÉc ¿EGh ,»dɪdG ΩɶædG ôjƒ£àH áªFÉ≤dG á«dɪdG ᪶fC’G Qƒ£àH ájGQO ≈∏Y äÉfɪdôÑdGh á«∏ëªdG äÉeƒμëdG ¿ƒμJ ¿CG …Qhô°†dG øeh .᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ≈∏Y 21 ?áeƒμë∏d ºFÓªdG QhódG ƒg Ée :øNɰS QGƒM É¡°ùØæH Ωƒ≤J ¿CG äÉeƒμëdG ≈∏Y ø«©àj πgh ?ô¨°UC’G πjƒªàdG ´É£b »`a äÉeƒμëdG ∑QɰûJ ¿CG Öéj πg Qób I k ó«©H AÉ≤ÑdG äÉeƒμëdG ≈`` ∏Y ø«©àj πg ΩCG ?¬«dEG áLÉM »`a º`` g øe ≈dEG ¿ÉªàF’G ¬`` «LƒàH ?áØ«XƒdG √ò¡H Ωƒ≤j ¢UÉîdG ´É£≤dG ∑ôJh ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ºjó≤J øY ´É£à°ùªdG á∏«°Sƒc ∞«∏°ùàdGh ¿É`` ªàF’G §£N á`` «eÉædG ¿Gó∏ÑdG »`a äÉ`` eƒμëdG âeóîà°SG ,Ék ` `«îjQÉJ Ée Ék ÑdÉZh ,¿B’G ≈`` àM áªFÉb èeGôÑdG √ò`` g âdGRÉeh .IOó`` ëe á«fÉμ°S äÉÄØd OQGƒ`` ªdG π`` jƒëàd »fóJ) §£îdG √òg º¶©ªd »Ñ∏°ùdG ôKC’G ¿CG ô«Z .áeÉY áëfÉe äÉ¡L øe IófɰùªH ™àªàJ ¿ƒμJ ¢Vhô≤dG πjƒëJh ,á`` ∏ª°SôdG øe ∫GƒeC’G êGôNEGh ,á`` Ä«°S ¿ÉªàFG ó«dÉ≤J ≥∏Nh OGó°ùdG ä’ó`` ©e áëfɪdG äÉ¡édG øe ójó©dG ΩÉ`` «b ≈dEG iOCG (...ïdG ,≈æZ k ôãcCG ø«æWGƒe ≈dEG á`` eƒYóe IóFÉØH øμd .ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG »`a ácQɰûªdG øY ∞bƒàdG ≈dEG ¿Gó∏ÑdG äÉeƒμM IƒYóH AGôÑîdGh ≈∏Y …ƒ£æj ób ¬fCG ɪc .ìÉéædG Ék ªFGO ¬ØdÉëj ºd áeƒμë∏d Iô°TÉѪdG ácQɰûªdG ó°V Oó°ûàdG Gòg .á«dÉ©a ôãcCG QhO Ö©d ,É¡«∏Y ø«©àjh πH ,É¡©°SƒH ¿CG ó≤à©J äÉeƒμëdG ¢†©Ña :ó««≤àdG »`a •GôaEG .ôWÉîe ≈∏Y …ƒ£æj ¬fCG ɪc ¢UôØdÉH ô¨°UC’G πjƒªàdÉH óFGõdG äÉeƒμëdG ΩɪàgG πØëjh ÇOÉѪdG π`` «dO »`a IOQGƒ`` dG ÇOÉѪdG º¡ØJ Iô`` «æà°ùªdG äÉ`` eƒμëdG ¿EÉa ,iô`` NCG á¡L ø`` e á«dÉe äɰù°SDƒe Qƒ¡X ≈∏Y ™é°ûJ »àdG äɰSÉ«°ùdG ≥«Ñ£J É¡æμªj PEG .¬d πãàªJh Gòg á`` «¡«LƒàdG ≈∏Y ,É¡æμªjh .’ k É©a Ék «WƒëJ Ék aGô°TEGh á`` HÉbQ í«àJh ,AGô≤ØdG äÉLÉ«àMG »Ñ∏J áeGóà°ùeh á`` ªFGO .ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG ≥«©J »àdG äɰSÉ«°ùdG AɨdEG ,πbC’G ¿CG ≈dEG ô¶ædÉH ô¨°UC’G π`` jƒªàdG ¥Gƒ°SCG ¢Vƒ≤J äÉeƒμëdG ¢†©H âdGRÉe ,iôNCG á`` ¡L øe ¿ÉªàF’ÉH ≥∏©àj É`` ª«`a ɪ«°S’h ,•É`` °ûædG Gòg ¢ù««°ùàH Iô`` WÉîªdG ≈dEG …ODƒJ ΩÉ`` ªàg’G IOÉ`` jR .AGô≤ØdG ≈dEG ∫Gƒ`` eC’G ºjó≤Jh ô¨°UC’G ¿ÉªàF’G ø`` «H äÉeƒμëdG øe ójó©dG …hÉ`` °ùJh .ô¨°UC’G ô«jÉ©ªdG ¿CG »`a ô¨°UC’G ¿ÉªàF’G »`a Öéj ɪe ôãcCÉH áeƒμëdG πNóJ »`a ôWÉîªdG óMCG πãªàjh äGQGô≤dG PÉîJ’ ∑ô`` ëªdG íѰüJ ¿CG øμªj ,äÉfɪàFÓd á`` ª«∏°ùdG IQGOE’G â°ù«dh ,á`` «°SÉ«°ùdG ∫GRÉeh .´hô`` ØdG äÉ«∏ªY øcÉeCG ójóëJh ¿É`` ªàF’G ≈∏Y π°üëj ø`` e π«Ñb øe QƒeCÉH á`` ≤∏©àªdG á«dɪdG äÉeóîdG á∏°ù∏°S øe ’ k óH ¢Vhô≤dG ºjó≤J ≈∏Y ô«Ñc óM ≈dEG »°SÉ«°ùdG Ωɪàg’G õ`` «côJ ™e π°†aCG ¿ƒμj äÉeƒμë∏d á`` cƒ∏ªªdG ∑ƒæÑdG AGOCG πé°S ¿CG ’EG .AGô`` ≤ØdG É¡Ñ∏£àj »àdG á`` ∏eÉμdG .Iô«¨°üdG QÉNO’G Ió°UQCG IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG ,á«dɪdG äÉeóî∏d ô°TÉѪdG ºjó≤àdG ¢ù«dh ,π«¡°ùàdG ƒg äÉeƒμëdG ¬H º¡°ùJ …òdG »°ù«FôdG QhódG • .¿ÉªàF’G ɪ«°S’h .᫪gCG á«eƒμëdG äÉeÉ¡°SE’G ôãcCG ƒg »∏μdG Oɰüàb’G QGô≤à°SG ≈∏Y ®ÉØëdG • 22 øª°†Jh ófɰùJ ±Gô°TE’Gh ø«fGƒ≤dG ᪶fCG ¿CG øe ócCÉàdG á«dhDƒ°ùe äÉeƒμëdG ≥JÉY ≈∏Y ™≤J • á«`aGô°TE’Gh á«Wƒq ëàdG ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dG á∏eɰT ,á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe áYƒæàe áYƒªée áeÓ°S .ΩÉ©dG Qƒ¡ªédG øe äGôNóªdG ™ªéJ »àdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ¿CɰûH äÉeóîdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y AGô≤ØdG IQób øe óëj IóFÉØdG QÉ©°SCG ≈∏Y á°†Øîæe ±ƒ≤°S ¢Vôa • Ée Gògh ,äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡é∏d áѰùædÉH á«dɪdG áeGóà°S’G ≥«≤ëJ ™æªj ¬fEG å«M á«dɪdG Qɪãà°S’G/QÉNO’G ¢Uôa áYɰVEG ≈dEG …ODƒj ¿CG øμªjh ,¿ÉªàF’G »`a ¢Vô©dG ÖfÉL ≥æN ≈dEG …ODƒj .AÓª©dG ΩÉeCG áHGòédG äGQÉÑàY’ á©°VÉN »¡a ,¥Gƒ°SC’G ¬jƒ°ûJ ≈dEG áeƒμëdG ÉgôjóJ »àdG ¿ÉªàF’G èeGôH …ODƒJ Ée IOÉY • Ωƒ≤J »àdG äɰù°SDƒªdG áeGóà°SÉH ô°†J á«°SÉ«°ùdG äGQÉÑàY’G √ògh .ájQÉéJ â°ù«dh á«°SÉ«°S Ée Gk QOÉf äÉeƒμëdG É¡«∏Y ô£«°ùJ »àdG á«°ù«FôdG ¢VGôbE’G äɪ¶æªa .AGô≤Ø∏d äÉeóîdG ºjó≤àH ÖJÉμªdG ∑ƒæH ` Ó k ãe) äÉeƒμë∏d ácƒ∏ªªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ¢†©H ¿CG ’EG .AGOC’G Ió«L ¿ƒμJ .᪡e ´GójEG äÉeóN í«àJ (ájójôÑdG q ¿CG øμªj ,√OôتH É¡«∏Y Ö∏¨àdG »dɪdG Ωɶæ∏d øμªj ’ »àdG ¥ƒ°ùdG äÉbÉØNEÉc ,á°UÉN ´É°VhCG »`a • ôaƒàJ ºd GPEG ∂dPh ,Gk Qô q Ñe á∏≤à°ùªdGh ᪫∏°ùdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒªd »eƒμëdG πjƒªàdG ¿ƒμj äGQÉÑàY’G π°üØJ áë°VGh õLGƒM OƒLh »¨Ñæj ,ä’ÉëdG √òg πãe »`Øa .iôNCG á«dÉe OQGƒe .á«dɪdG äÉeóîdG ºjó≤J øY á«°SÉ«°ùdG áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG »`ØXƒe Iõ¡LCG iód ¿ƒμJ ¿CG Ö∏q £àj äɰSÉ«°ùdG iƒà°ùe ≈∏Y πª©dG • ø«fGƒ≤dG äÉMÓ°UEG ɪ«°S’h äɰSÉ«°ùdG äGô««¨Jh .á«∏«¨°ûJ äGôÑNh á°ü°üîàe á«æa äGQób Ée IOÉYh .áëfɪdG äÉ¡édG ™jQɰûªd iôNC’G ´GƒfC’G ≈∏Y á«∏NóàdG äGAGôLE’G øe áeƒªjO ôãcCG äÉ¡édG âëéf óbh .(Ék «Ñ∏°S hCG Ék «HÉéjEG) ¬∏eÉμH ´É£≤dG »`a ôKDƒJh É¡æY ´ƒLô∏d á∏HÉb ô«Z ¿ƒμJ Iô°UÉæªd ô¨°UC’G πjƒªà∏d á∏ãªeh ájƒb á«æWh äGOÉëJG Iófɰùe »`a ,ä’ÉëdG ¢†©H »`a ,áëfɪdG .äɰSÉ«°ùdG »`a ô««¨J AGôLEG ºàjh É¡FɰûfEÉH áeÉY áØ°üH áëfɪdG äÉ¡édG Ωƒ≤J »àdG ` ™jQɰûªdG ò«`ØæJ äGóMh íéæJ ’ IOÉYh • ∫ƒ°Uƒ∏d AGô≤Ø∏d ºFGO π«Ñ°S ô«`aƒJ »`a ` á«eƒμëdG äGQGRƒdG ióMEG øe ø«`ØXƒe RÉ¡éH ÉgójhõJ .á«dɪdG äÉeóîdG ≈dEG á«∏«¨°ûàdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG hCG Iô°TÉÑe IQƒ°üH AGƒ°S ¬æY ´ÉaódG äÓªMh á«YƒàdG ∫ÓN øe IóFÉØdG QÉ©°SCG ôjôëJ Iófɰùe • .ø««æ©ªdG á«≤«≤ëdG áë∏°üªdG ÜÉë°UCG äÉμѰT ™e πª©dÉH ≥∏©àj ɪ«`a á«`aÉØ°ûdG ™«é°ûJ äGAGôLEG πãe ,ø«μ∏¡à°ùªdG ájɪM πLCG øe á∏jóH ¥ôW Iófɰùe • .ø«μ∏¡à°ùªdG ihÉμ°T ™aQ äÉ«dBG ≥∏Nh ,ø«μ∏¡à°ùªdG á«YƒJh ,AÓª©∏d áѰùædÉH ¢Vhô≤dG ∞«dÉμàH 23 OGóYCG ¢†«`ØîJ äÉ«é«JGôà°SEG ≥FÉKh ` Ó k ãe) áªFÉ≤dG QGƒëdGh äɰSÉ«°ùdG ôWCG øe IOÉØà°S’G • á«Yô°T ™«é°ûJ πLCG øe (»dɪdG ´É£≤dG äÉMÓ°UEGh ,»dɪdG ´É£≤dG äɪ««≤J èeGôHh ,AGô≤ØdG .™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’G Iófɰùe ΩóYh ,Iô°TÉÑe IQƒ°üH á«fɪàF’G äÉeóîdG ºjó≤àH äÉeƒμëdG ΩÉ«b Iófɰùe ΩóY • ¢Vhôb äÉfɪ°Vh ,¬LƒªdGq ¿ÉªàF’Gh ,äÉeƒμëdG øe á°VhôتdG á«eGõdE’G ßaGƒëdG ¢ü°üM äÉeƒμë∏d AÉæãà°SG AÉ£YEG øμªj ,ä’ÉëdG ¢†©H »`ah .äÉ«∏ª©∏d »dɪdG ºYódG hCG ø«°Vôà≤ªdG IQGOE’Gh ô««°ùàdG Ió«L á«dÉe äɰù°SDƒªd äÉfɪ°†dG hCG »dɪdG ºYódG hCG á«∏jƒªàdG OQGƒªdG áMÉJE’ √òg ɪ«°S’h ,á«∏ëªdG ∫ɪdG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG øe »`aÉμdG πjƒªàdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y IQOÉ≤dG ô«Zh .É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG Ö©°üj »àdG ≥WÉæªdG ¿Éμ°ùd äÉeóîdG Ωó≤J »àdG äɰù°SDƒªdG ¿ƒμj ’ ø«Mh .á«eƒμM äÉÄ«g ∫ÓN øe ¢ù«dh á«dɪdG äɰù°SDƒª∏d Iô°TÉѪdG IófɰùªdG ºjó≤J • äGAGôLE’G OƒLh øe ócCÉàdG »¨Ñæj ,±GôWC’G IOó©àªdG ᫪æàdG ∑ƒæH ádÉM »`a ɪ∏ãe ,Ék æμªe Gòg ÇOÉѪH ΩGõàd’G ¿Éª°Vh á«°SÉ«°ùdG äÓNóàdG π«∏≤J πLCG øe ÖjQóàdGh áë«ë°üdG §HGƒ°†dGh .á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg »`a áæª o dG ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG q °†àª äɰù°SDƒªdG ∫ƒNO ΩÉeCG õLGƒëdG ¢†«`ØîJ ≈∏Y πª©J »àdG ø«fGƒ≤dGh äɰSÉ«°ùdG ôWCG πjó©J ™«é°ûJ • IôaƒàªdG äÉeóîdG á«Yƒf ø«°ùëJ »dÉàdÉHh ,á°ùaÉæªdG IOÉjR ±ó¡H ¥ƒ°ùdG ≈dEG IójóédG á«dɪdG ,¥ƒ°ùdG ≈dEG IójóL äɰù°SDƒe ∫ƒNO ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dG ™æªJ ’CG »¨Ñæjh .AÓª©dG ø«H øe AGô≤Ø∏d äÉeóN ºjó≤J É¡d ¢üNôªdG q äÉ¡édG áaÉμd Ió«Mh á«fƒfÉb á«∏μ«g OƒLh •Gôà°TG ≥jôW øY Ó k ãe .ô¨°UC’G πjƒªàdG πÑ≤J »àdG äɰù°SDƒªdÉH á°UÉîdG á«`aGô°TE’Gh ᫪«¶æàdG ôWC’G πjó©J ≈∏Y äÉeƒμëdG IóYɰùe • É¡fGhC’ á≤HɰS äÉ©jô°ûàH áÑdÉ£ªdG ¿hO (..ïdEG ,ájójôÑdG ÖJÉμªdG ∑ƒæHh ,äÉ«fhÉ©àdG) ™FGOƒdG ᫪«¶æJ íFGƒd ™°VƒH á«°UƒàdG πÑbh .“᫪«¶æJ íFGƒd ™°Vh ƒëf ´Éaóf’G” ΩóY ™e .ájó««≤J hCG á∏àc” OƒLhh ,äGôNóªdG áeÓ°S ájɪëd ∂dP IQhô°V øe ócCÉàdG »¨Ñæj ,á«`aGô°TEGh á«Wƒ q ëJ OƒLhh ,᫪«¶æàdG íFGƒ∏dG √òg πãªd á∏gDƒªdGh OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG äɰù°SDƒªdG øe “áLôM .äɰù°SDƒªdG √òg ™e πeÉ©à∏d áeRÓdG á«`aGô°TE’G äGQó≤dG Ék °†jƒØJ á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdÉc á«`aô°üe ô«Z äɰù°SDƒe É¡«`a êÉàëJ »àdG ä’ÉëdG »`a • ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dG »`a äGô««¨J AGôLEG ™«é°ûJ »¨Ñæj ,¢VGôbEG äÉ«∏ª©H ΩÉ«≤∏d Ék ëjô°U Ék «fƒfÉb ¢ü«NGôJ ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ¿hO ¢VGôbE’ÉH §≤a ∞∏°ùdGh äÉfɪàF’G Ωqó≤J »àdG äɰù°SDƒª∏d íª°ùJ .±Gô°TEÓd É¡Yƒ°†N hCG á«Wƒ q ëJ ɪH) ájõcôªdG ∑ƒæÑdGh á«dɪdG äGQGRh »`a ø««°ù«FôdG ø««eƒμëdG ø«`ØXƒªdG äGQób AÉæH • ᪡ªdG Éjɰ†≤dÉH ≥∏©àj ɪ«`a ¿ÉªdôÑdG Aɰ†YCG ∑Gô°TEG Ék °†jCGh .(±Gô°TE’G äGQób ∂dP »`a äGQGô≤dG PÉîJG á«∏ªY ≈∏Y ô«KCÉàdG ±ó¡H (∞«dÉμàdG OGOôà°SG ≈dEG …ODƒJ »àdG QÉ©°SC’G ` Ó k ãe) .äɰSÉ«°ùdG ¿CɰûH π«é°ùàdGh ÖFGô°†dGh á«ægôdG äÉfɪ°†dÉH »æ©ªdG »fƒfÉ≤dG QÉWE’G ø«°ùëJ äÉ«∏ªY Iófɰùe • .PÉØfEÓd á∏HÉbh áaÉØ°T á≤jô£H äÉÄ«g ájCG hCG äÉeƒμëdG ÖfÉL øe AGƒ°S ájOɰüàb’Gh á«YɪàL’G äGAɰüME’G ôjƒ£J ™«é°ûJ • .¥ƒ°ùdG çÉëHÉH á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ΩÉ«b π«¡°ùàd ∂dPh ,á«æ©e iôNCG Iófɰùe ∫ÓN øe á«∏jƒªJ OQGƒe Ωó≤J ¿CG áëfɪdG äÉÄ«¡dG ≈∏Y É¡«`a ø«©àj »àdG ä’ÉëdG »`ah • èeÉfôH áeÉbEG ÖæéJh ,á«YƒædG IOƒédÉH ´hô°ûªdG º«ª°üJ ΩɰùJG ¿Éª°V …Qhô°†dG øe ,áfRGƒªdG áë°VGh êhôN á«é«JGôà°SEG ójóëJh ,¬dÓN øe πjƒªàdG áMÉJEG hCG ΩÉY »°ù«FQ ¢VGôbEG äÓ«¡°ùJ .´hô°ûªdG ôªY AÉ¡àfG ó©H ∫GƒeCÓd ¢UÉîdG ´É£≤dG á«μ∏e πØμJ ºdÉ©ªdG 24 ™HGôdG AõédG áëfɪdG äÉ¡édG á«dÉ©a ¿Éª°V ≈∏Y ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG IQó≤e ≈∏Y ±É£ªdG ájÉ¡f »`a á«dÉ©ØdG ∞bƒàJ Ö∏£dG äGQÉÑàYG ¢SɰSCG ≈∏Y »dɪdG ΩɶædG »`a á∏YÉØdG äÉ¡édG ∞∏àîe äÉLÉ«àM’ áHÉéà°S’G .¥Gƒ°SC’G ¬jƒ°ûJ hCG ¢UÉîdG ´É£≤dG äGQOÉÑe πjƒªJ »`a •GôaE’G …OÉØJ ™e ,¿hÉ©àdÉH º°ùàJ á≤jô£Hh »°†ªdG πÑb áªFÉ≤dG äGQOÉѪdG øY áë°VGh IQƒ°U ≈∏Y ∫ƒ°üëdG Oóëe ó∏H …CG »`a Gòg »æ©jh »æ©j ɪc .iôNCG äÉ¡L πªY ™e »æ©ªdG πª©dG ¢VQÉ©Jh Oƒ¡édG á«LGhORG …OÉØàd ∂dPh ,Ék eób »àdG äɰù°SDƒªdG ™e ¿hÉ©àdGh É¡æe IOÉØà°S’Gh áëfɪdG äÉÄ«¡dG øe πμd á«°ùaÉæàdG Iõ«ªdG ójóëJ .á«∏«ªμJ Iƒb •É≤f É¡jód äÉfƒ©ªdG á«dÉ©a ¿CɰûH ¢ùjQÉH ¿ÓYEG á©HÉàdG á«FɪfE’G äGóYɰùªdG áæéd »`a Aɰ†YC’G ¿Gó∏ÑdG äQó°UCG ,2005 QGPBG/¢SQÉe »`a “äÉfƒ©ªdG á«dÉ©a ¿CɰûH ¢ùjQÉH ¿ÓYEG” …Oɰüàb’G ¿Gó«ªdG »`a ᫪æàdGh ¿hÉ©àdG ᪶æªd 90 ΩõàdG ,á≤«KƒdG √òg »`ah .(www.aidharmonization.org :»dÉàdG ™bƒªdG ≈∏Y ìÉàe) Ωôg º°SÉH ±ô©J á«°SɰSCG ÇOÉÑe ¢ùªN »`a Oƒ¡édG IOÉjRh á∏°UGƒªH á«FɪfEG á°ù°SDƒe 27h Gk ó∏H .äÉfƒ©ªdG á«dÉ©a πjƒªàdG ∫Éée »`a ᪡ªdG áëfɪdG äÉ¡édG øe ójó©dG ¢ùjQÉH ¿ÓYEG ≈∏Y ¿ƒ©bƒªdG πª°ûjh äÉÄ«¡dGh ä’ÉcƒdG ΩÉeCG ≥jô£dG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO ó¡ªjh .ô¨°UC’G ÇOÉѪdG ø«H øe áKÓK ó«©°U ≈∏Y ɪ«°S’h ,»∏ª©dG ò«`ØæàdG ™°Vƒe ¿ÓYE’G Gòg ™°Vƒd á«FɪfE’G .ácôà°ûªdG ádAɰùªdGh ,èFÉàædG ≥«≤ëJ πLCG øe IQGOE’Gh ,áeAGƒªdG ` »gh ,á°ùªîdG äGOɰTQEG Ωó≤jh ,¢ùjQÉH ¿ÓYEG »`a IOQGƒdG á«°ù«FôdG QÉμaC’G øe ô«ãμdG AõédG Gòg OOôjh k ãªa .á«°ù«FôdG ÇOÉѪdG ≥«≤ëJ ƒëf Ωó≤J RGôMEG áëfɪdG äÉ¡é∏d øμªj ∞«c ∫ƒM á°Sƒª∏e `Ó áëfɪdG äÉ¡édG πª©d á«dÉ©a ôãcCG º«°ù≤àd á«∏ªY äÉgƒjQÉæ«°S á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ìôà≤J äGô°TDƒe AɰûfEGh á«`aÉØ°ûdG ¥É£f ™«°SƒJ ᫪gCG ≈∏Y Oó°ûJ ɪc .ô¨°UC’G πjƒªà∏d IófɰùªdG π«dO ¿EÉa ,Gk ô«NCGh .ô¨°UC’G πjƒªà∏d IOóëe á«°SɰSCG AGOCG äGô°TDƒe áMÉJEGh ,AGOCÓd á«°SɰSCG ,áëfɪdG äÉ¡é∏d øμªj PEG .á∏FɰùªdÉH ≈æ©J á≤«Kh ƒg ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ¿CG ƒëf ᪡e Iƒ£N PÉîJG ,π«dódG Gòg »`a á«dÉàdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG OɪàYG ≥jôW øY øe πbC’G ≈∏Y óMGh ∫Éée »`a á«`aÉØ°ûdG ™«é°ûJh ,èFÉàædG øY ádAɰùª∏d Ék Yƒ°†N ôãcCG íѰüJ .᫪æàdG ä’Éée 25 ?á«dÉ©ØdÉH áëfɪdG äÉ¡édG º°ùàJ ≈àM ܃∏£ªdG ƒg Ée ` IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG áYƒªéªdG ɡશf …òdG ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a áëfɪdG äÉ¡é∏d ¿GôbC’G äÉ©LGôe âdhÉæJ QÉjCG/ƒjÉe IôàØdG ∫ÓN ᫪æàdG ∫Éée »`a IóFGôdG äÉ¡édG øY áHÉ«f AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G IOó©àeh á«FÉæK áëfÉe áÄ«g 17 πªY á≤jôW á°SGQódÉH ,2003 »fÉãdG øjô°ûJ/ôѪaƒf ≈dEG 2002 11 :áëfɪdG äÉ¡édG á«dÉ©Ød á«°ù«FQ ô°UÉæY á°ùªN ™°Vh ¬æY ¢†îªJ ɪe ,±GôWC’G »é«JGôà°SEG 샰Vh áªFÓe äGhOCG ø«`ØXƒªdG RÉ¡L äGQób á«∏YÉØdG ±QÉ©ªdG IQGOEG èFÉàædG øY ádAɰùªdG »`a ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ≥«Ñ£J ≈∏Y á°ù°SDƒe ájCG IQób πμ°T ójóëJ ≈∏Y ô°UÉæ©dG √òg óYɰùJ ≥≤ëàªdG ôKC’G IOÉjR ≈∏Y á°ù°SDƒªdG √òg óYɰùJ ∂dòHh ,É¡H Ωƒ≤J »àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªY ô°UÉæ©dG øe πc »`a AGOC’G IOƒL øe ≈fOC’G óëdG ¿CG ¿GôbC’G äÉ©LGôe âØ°ûch .AGô≤ØdG IÉ«M ≈∏Y .ô¨°UC’G πjƒªàdG ´É£b »`a áëfɪdG äÉ¡édG á«dÉ©a ≥«≤ëàd ᫪gC’G º°SÉM ôÑà©jo á«∏YÉØ∏d á°ùªîdG ¿ƒμj ¿CG øμªjh ;áëfɪdG äÉ¡édG ™e ∞ãμªdG πª©∏d áé«àf á«dÉàdG IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG äCɰûf óbh k HÉb Ék °†jCG ¢ShQódG √òg ¢†©H .ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édG øe iôNCG ´GƒfCG ≈∏Y ≥«Ñ£à∏d Ó ádÉcƒdGh ,᫪æà∏d …ƒ«°SB’G ∂æÑdGh ,᫪æà∏d »≤jôaC’G ∂æÑdGh ,᫪æà∏d á«°ùfôØdG ádÉcƒdG :¿GôbC’G äɰVGô©à°SG »`a á«dÉàdG äÉÄ«¡dGh ä’ÉcƒdG âcQɰT 11 IóYɰùª∏d á«fÉŸC’G á°ù°SDƒŸGh ,á«HhQhC’G á«°VƒØŸGh ,á«fÉ£jÈdG á«dhódG ᫪æàdG IQGRhh ,á«dhódG ᫪æà∏d á«cô‰GódG ádÉcƒdGh ,á«dhódG ᫪æà∏d ájóæμdG ¿hÉ©à∏d á«éjhÔdG ádÉcƒdGh ,Góædƒg ,QɪYE’G IOÉYEG ¢Vhô≤d á«fÉŸC’G á°ù°SDƒŸGh ,á«dhódG πª©dG ᪶æeh ,á«YGQõdG ᫪æà∏d ‹hódG ¥hóæ°üdGh ,á«æ≤àdG ·C’G ¥hóæ°U / »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ,¿hÉ©àdGh ᫪æà∏d ájô°ùjƒ°ùdG ádÉcƒdGh ,᫪æàdG ¿Gó«e »`a ‹hódG ¿hÉ©à∏d ájójƒ°ùdG áÄ«¡dGh ,»FɉE’G .á«dhódG ᫪æà∏d á«μjôeC’G ádÉcƒdGh ,á«LÉàfE’G ™jQɰûª∏d IóëàŸG 26 πjƒªàdÉH ≥∏©àj ɪ«`a §HGôàdÉH á°ù°SDƒe ájCG ÉjDhQ º°ùàJ ¿CG »¨Ñæj .á«é«JGôà°SE’G §HGôJh 샰Vh .1 ≈∏Y ôKDƒJ É¡«∏Y ±QÉ©àªdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ô«jÉ©eh ÉjDhôdG √òg ø«H ábÓ©dG ¿EG PEG ,ô¨°UC’G AGOCÓd ≈fOC’G óëdG .èFÉàædGh ò«`ØæàdG á«Yƒf ô°UÉæ©dG øe πc »`a IôÑîH ÉgƒØXƒe RÉ¡L ™àªàj áÄ«g ájCG ø«H Iô°TÉÑe á∏°U ∑Éæg .á«æ≤àdG ø«`ØXƒªdG RÉ¡L äGQób .٢ á«dÉ©Ø∏d á°ùªîdG .É¡H Ωƒ≤J »àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ª©d á«YƒædG IOƒédGh ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a ájƒb á«æ≤J º°SÉM Gk ô°üæY ôÑà©jo IôÑîdG ≈dEG ô≤àØj ø«`ØXƒe RÉ¡L ô¨°UC’G πjƒªàdG èeGôH º¶©e ôjój ,áëfɪdG äÉÄ«¡dG »`ah .᫪gC’G ºμëàj øeh ,á¡L »`a á«æa IôÑîH ™àªàj øe ™°Vh ≈dEG Ék «∏ªY …ODƒj ɪe ,∫ÉéªdG Gòg »`a á«∏ª©dG .iôNCG á¡L »`a ∫GƒeC’G »`a ᪰SÉM ô¨°UC’G πjƒªàdG èeGôH AGOCG ¿CɰûH á«`aÉØ°ûdG ôÑà©J .á≤≤ëàªdG èFÉàædG øY ádAɰùªdG .٣ ` ábódG ¬Lh ≈∏Y ` áëfɪdG äÉÄ«¡dG øe ô«ãμdG ±ô©j ’h .äÉfƒ©ªdG á«dÉ©Ød áѰùædÉH ᫪gC’G ±QÉ©ªH ¬JGP âbƒdG »`a ™àªàJ ’h ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a É¡Jôªãà°SG »àdG ∫GƒeC’G ºéM äÉeƒ∏©e ≈dEG á«æ©ªdG áëfɪdG äÉÄ«¡dG êÉàëJ .É¡H á°UÉîdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªY AGOC’ á«`aÉc É¡«¡æJ hCG á«æ©ªdG èeGôÑdG Iôàa OóªJ hCG π°UGƒà°S âfÉc GPEG Ée ¿CɰûH ᪫∏°S äGQGôb PÉîJ’ á≤«bO ¿CÉa ,±GôWC’G IOó©àªdG äɰù°SDƒªdG ɪ«°S’h ,áëfɪdG äÉÄ«¡dG øe ójó©dG »`ah .É¡«cÉëJ hCG .á∏μ°ûªdG √òg ºbÉØJ ≈dEG …ODƒJ ∫GƒeC’G ±ô°Uh ™jQɰûªdG ≈∏Y á≤aGƒª∏d •ƒ¨°†dG º∏©àJ ¿CG øe áëfɪdG äÉÄ«¡dG ø«μªJ ≈dEG ±QÉ©ªdG IQGOEG á«∏ªY …ODƒJ ÉeóæY .±QÉ©ªdG IQGOEG .٤ q ¿CG ’EG .á«dÉ©ØdG ≥«≤ëJ »`a Iô«Ñc áªgɰùe º¡°ùJ ∂dòH É¡fEÉa Égô«Z IôÑNh á«∏ª©dG É¡JôÑN øe .ájõcôeÓdG äÉÄ«¡dG »`a ɪ«°S’h ,Ék «≤«≤M Ék jóëJ πμ°ûJ ¿CG øμªj ±QÉ©ªdG IQGOEG ™jQɰûªdG ¿EG ø«ÑJ å«M ,¢UÉîdG ´É£≤dG ᣰûfCG óMCG ƒg ô¨°UC’G πjƒªàdG .áªFÓªdG äGhOC’G .٥ ´É£≤dG ™e Iô°TÉÑe πª©dG ≈∏Y IQOÉb áëfɪdG áÄ«¡dG ¿ƒμJ ÉeóæY ƒg èFÉàædG π°†aCG ≥≤ëJ »àdG OɪàYG ƒëf äÉgÉéJ’G …ƒ£æJh .áØ∏àîªdG äGhOC’G øe áYƒæàe áYƒªée ∫ÓN øe ¢UÉîdG äÉYÉ£≤d á∏eɰûdG ègÉæªdGh ,áeƒμëdG áfRGƒe Iófɰùe ` Ó k ãe) äÉfƒ©ªdG ºjó≤àd IójóL ≥FGôW ™«°Sƒàd IOóëe äÓ°VÉØe ≈∏Y (AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«`ØîJ äÉ«é«JGôà°SEG ≥FÉKƒH á£ÑJôªdG É¡∏ªcCÉH äÉfRGƒªdG ™e IOÉ©dG »`a Ió«édG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªY ≥aGƒàJ ’h .AGô≤Ø∏d á«dɪdG äÉeóîdG ¥É£f áëfɪdG äÉÄ«¡dG øe ójó©dG ∑QóJh .áeƒμëdG ÖfÉL øe Iô°TÉѪdG á«∏NóàdG äGAGôLE’Gh Iô«ÑμdG ᫪æJ ≥jOÉæ°Uh ,IQGhódG ≥jOÉæ°üdGh ,á«fɪàF’G OhóëdÉH Ék °†jCG áahô©ªdG) ¿ÉªàF’G äÉfƒμe ¿CG èFÉàædG øY ôذùJ ’ äÉYÉ£≤dG IOó©àe ôÑcCG èeGôH á∏¶e âëJ áLQóªdG (á«∏ëªdG äÉ©ªàéªdG .É¡jOÉØJ »¨Ñæj Gòdh ,IƒLôªdG äÉ©LGôeh ¿GôbC’G äÉ©LGôe âØ°ûc ,á«dÉ©Ø∏d á°ùªîdG ô°UÉæ©dÉH á≤∏©àªdG èFÉàædG ≈dEG áaɰVE’ÉHh :á«dÉàdG ¢ShQódG ájô£≤dG ádAɰùªdGh á«dÉ©ØdG á«Ñ°ùædG Iõ«ªdG ¿CɰûH »é«JGôà°SEG ܃∏°SCÉH ôμØJ »àdG áëfɪdG äÉ¡édG øe π«Ä°V OóY OƒLh • ≈dEG …ODƒj ɪe ,IOó©àe h áØ∏àîe ¥ô£H ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉÄ«¡dG øe ójó©dG ófɰùJh .É¡jód »`a áëfɪdG äÉ¡édG øe ójó©dG ÖZôjh .≈æ©e hP ô«KCÉJ É¡d ¿ƒμj ’ å«ëH “ÉgOƒ¡L â«à°ûJ” ¢ü°üîàdG øe ’ k óH ∂dPh ,áªgɰùªdG ∂∏J ºéM øY ô¶ædG ¢†¨H ᣰûfC’G ™«ªL »`a áªgɰùªdG .á°Sƒª∏e áLQóH áªgɰùªdG ¬«`a É¡æμªj •ɰûf »`a ±ô°U hCG ™jQɰûªdG ≈∏Y á≤aGƒª∏d •ƒ¨°V ≥∏N ≈dEG ᫪æàdG ä’Éch øe ójó©dG »`a õaGƒëdG …ODƒJ • .Égó°UQh èeGôÑdG ò«`ØæàH ΩɪàgÓd IOhóëe õaGƒM ø«`ØXƒªdG »£©j ɪe ,∫GƒeC’G ΩóYh ∑ÉHQEG ≈dEG √QhóH …ODƒj ɪe ,Ék Ø«©°V áëfɪdG äÉ¡édG ø«H ɪ«`a ≥«°ùæàdGh ¿hÉ©àdG ∫GRÉe • .áëfɪdG äÉ¡édG øe Iófɰùª∏d á«≤∏àªdG áμjô°ûdG äÉ¡édG IAÉØc 27 á«∏«¨°ûàdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG πãeC’G iƒà°ùªdG ójóëàdh ,á«Ñ°ùædG Iõ«ªdG ∞jô©àd äÓNóªdG óMCÉc á«dÉ©ØdG ô°UÉæY ΩGóîà°SG • áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y »¨Ñæj ,á«dÉ©ØdG ô°UÉæY ÖfÉL ≈dEGh .ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG »`a ácQɰûª∏d á«æ≤àdG IôÑîdGh äGQGô≤dG PÉîJG á«∏ªY ájõcôe’ ôÑà©J ` Ó k ãªa .iôNCG πeGƒY »`a ô¶ædG ∂dòc ,á«æ≤àdG IóYɰùªdGh QGƒëdG QGôªà°SG Ö∏£àJ »àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ª©d áѰùædÉH ᫪gC’G á¨dÉH Ióªd âÑ㪠o dG πé°ùdG ¿ƒμj ¿CG øμªj ,πKɪe ƒëf ≈∏Yh .äɰSÉ«°ùdG ∫Éée »`a πª©dG ɪ«°S’h »£©j ¿CG øμªjh ,á«bGó°üª∏d áѰùædÉH ᫪gC’G º°SÉM IOóëe á≤£æe hCG Oóëe ó∏H »`a á∏jƒW .»∏ëªdG ó«©°üdG ≈∏Y á«Ñ°ùf Iõ«e á«æ©ªdG áÄ«¡∏d ádÉcƒdG »`a ™°SGh ¥É£f ≈∏Y É¡ª«ª©Jh »dɪdG ´É£≤dG/ô¨°UC’G πjƒªà∏d äɰSÉ«°S ™°Vh • Ék bÉ£f ™°ShC’G á«FɪfE’G ±GógC’G ™e á≤°ùàe ¿ƒμJh á«dhódG ô«jÉ©ªdG »YGôJ ¿CG ≈∏Y ,á«æ©ªdG .á«æ©ªdG áÄ«¡∏d á«°SɰSC’G ÇOÉѪdG ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a ø«∏eÉ©dG RÉ¡L º¡Øj ≈àM ÖjQóàdG ô«`aƒJ • ÖJÉμªdGh ô≤ªdG ÖJÉμe …ó«©°U ≈∏Y) É¡≤«Ñ£J ≈∏Y øjQOÉb Gƒfƒμjh ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d .(á«fGó«ªdG º«ª©J äÉjƒdhCG ójóëàH Ωƒ≤J (ø««æ≤àdG ø««FɰüNC’G øe ¥ôa hCG OGôaCG) ájƒb á«æ≤J õcGôe áeÉbEG • ,¿Gó«ªdG »`ah á«°ù«FôdG äGô≤ªdG »`a ø««FɰüNC’G ô«Z øe AÓeõdG ø«H ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG .´hô°ûªdG IQhO πMGôe ™«ªL »`a á«YƒædG ¿Éª°V ≈∏Y õ«côàdGh ´É``£≤dG á``«ªæJ IQGOEG hCG Ió`` M h »`` `a ô``¨°UCG π``jƒªJ »``«FɰüNCG ø``««©J • .¢UÉîdG ´É£≤dG/»dɪdG áÄ«¡dÉH ô¨°UC’G πjƒªàdG á¶aÉëH ≥∏©àj ɪ«`a ᪶àæe IQƒ°üH AGOC’G øY á«°SɰSCG äÉeƒ∏©e ™ªL • .AGOC’G iƒà°ùe ≈∏Y ábóH ±ƒbƒdG ¢Vô¨H á¶aÉë∏d ájQhO äÉ©LGôe AGôLEGh ,á«æ©ªdG á«æ©ªdG á°ù°SDƒªdG πNGO ±QÉ©ªdG ∫OÉÑJ øe ø«`ØXƒªdG RÉ¡L ø«μªJ ᫨H ±QÉ©ª∏d äÉμѰT áeÉbEG • .É¡H ®ÉØàM’Gh É¡ª«ª©Jh äɰSQɪªdG »`a ø°ùëJ ≈dEG áëLÉædG á«°VɪdG ™jQɰûªdG øe áѰùàμªdG ¢ShQódG πjƒëJ ¿Éª°V • .º∏q ©àdG á«∏ªY ø«°ùëJ ≈dEG áaɰVE’ÉH ,ø«`ØXƒªdG RÉ¡L ø«H ɪ«`a É¡dOÉÑJh ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y çGóMEG É¡fCɰT øe »àdG ±QÉ©ªdG ô°ûfh ó«dƒJ πLCG øe Oóëe πjƒªJ ºjó≤J »`a ô¶ædG • .èeGôÑdGh ™jQɰûªdG øe πc øe Gk AõL Gòg ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj Gòdh ,äÉfƒ©ªdG á«dÉ©a ≈∏Y ô«Ñc ôKCG ∞°UƒdG hCG äÉ«MÓ°üdGh ΩÉ¡ªdG á≤«Kh »`a áë°VGh á«dhDƒ°ùªc Ék °†jCG ±QÉ©ªdG IQGOEG êGQOEGh .ø«`ØXƒªdG RÉ¡éd »`Ø«XƒdG ,¢Vhô≤dG äÉfɪ°Vh ,¢Vhô≤dGh ,íæªdG É¡æe ` äGhOC’G øe áYƒæàe áYƒªée ΩGóîà°SG ,øμeCG ¿EGh • ÉeEG íª°ùj ƒëf ≈∏Y ` ∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SCG √ÉѰTCG »`a ácQɰûªdGh ,∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SCG »`a Qɪãà°S’Gh .á«∏ëªdG ∫ɪdG ¢SCGQ ¥Gƒ°SC’ ¿Éæ©dG ¥ÓWEÉH hCG iôNC’G ádƒªªdG äÉ¡édG äGhOCG á∏ªμàH ôjó≤J πbCG ≈∏Y ø«©à«`a ,¿ÉªàF’G äÉfƒμe …OÉØJ Ék æμªe øμj ºd PEG .á«fɪàF’G äÉfƒμªdG ÖæéJ • Égò«`ØæJh ,ô¨°UC’G πjƒªàdGh »dɪdG ∫ÉéªdG »`a äGôÑîH ¿ƒ©àªàj ¢UÉî°TCG É¡ª«ª°üàH Ωƒ≤j ¿CG ´GƒfCG øYh íæe o øe áØdDƒªdG äÉfƒμªdG øY 샰VƒH É¡∏°üa ` Ók ãe) ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ™e Ék «°TɪJ .(iôNC’G IófɰùªdG 28 ó©H ɪd Iójó°ûdG ä’ÉëdG »`a á«dÉ©ØdÉH »∏ëàdG áëfɪdG äÉ¡é∏d øμªj ∞«c ?çQGƒμdGh äÉYGô°üdG AÉ¡àfG OGóYCG ójô°ûJh ,á«∏ëªdG äGOɰüàb’ÉH QÉeódG ¥ÉëdEG ≈dEG á«©«Ñ£dG çQGƒμdGh äÉYGô°üdG …ODƒJ πFɰShh º¡JÉμ∏àªeh ºgô°SCG OGôaCG Ghó≤a øªeh AGô≤ØdG øe ºg º¡æe ô«ãμdG ,¿Éμ°ùdG øe Iô«Ñc ájô°ûÑdGh á«©«Ñ£dG ` çQGƒμdG AÉ¡àfG ó©H áëfɪdG äÉ¡édG ∫GƒeCG ôª¡æJ Ée Ék ÑdÉZh .º¡à°û«©e Ö°ùc Iô«ÑμdG äÉ≤aóàdG ¿EÉa ,á«dɪdG äGóYɰùªdG ≈dEG Iô«Ñc áLÉM OƒLh øe ºZôdÉHh .AGƒ°ùdG ≈∏Y *.á«dÉ©ØdG ≥«≤ëJ áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y ¿ÉμªH áHƒ©°üdG øe π©éJ ∫GƒeC’G øe áÄLÉØªdGh IQhô°†dÉH πμ°ûj ’ ¿ÉªàF’G øμd .á∏μ°ûªdG ∂∏àd πëc ô¨°UC’G πjƒªàdG ≈dEG CÉé∏J ¿CG …ô¨ªdG øªa á°VôY ôãcC’G ¿Éμ°ùdG ™aO »`aÓàd QòëdGh ᣫëdG IÉYGôe …Qhô°†dG øeh .áHÉéà°SG π°†aCG ∫hCG ¥Gƒ°SC’G ¬jƒ°ûàH ôWÉîJ áeGóà°ùe ô«Z èeGôH AɰûfEG hCG øjódG øKGôH »`a •ƒ≤°ùdG ≈dEG IÉfÉ©ª∏d øe ,…ó≤f OɰüàbG »`a ìÉéæH ¬ØFÉXh …ODƒj ¿CG ô¨°UC’G πjƒªà∏d øμªj ≈àMh .πÑ≤à°ùªdG »`a øe ±Écm iƒà°ùeh ,øjô≤à°ùªdG ¿Éμ°ùdGh ,»°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G øe ≈fOCG móM ô«`aƒJ …Qhô°†dG .…Oɰüàb’G •ɰûædG äÉeóN ºjó≤J çQGƒμdGh äÉYGô°üdG AÉ`` ¡àfG ó©H Ée ä’Éëd IôμѪdG πMGôªdG »`` Yóà°ùJh ¿ƒμJ ¿CG »`` ¨Ñæj ,ô°TÉÑe πμ°ûH á`` KÉZEG ä’Éch ó`` LƒJ ’ å«M ,iƒ°üb ä’É`` M »`ah .á`` KÉZE’G ÇOÉѪdG π`` ª°ûJh .âbDƒeh º`` dÉ©ªdG í°VGh ¢`` SɰSCG ≈∏Y ô¨°UC’G π`` jƒªàdG äÉ`` °ù°SDƒe á`` cQɰûe :»∏j Ée áëfɪdG äÉ¡é∏d áİTÉædG á∏«∏≤dG á«¡«LƒàdG »bƒ°ùdG ô«©°ùàdÉH ≥∏©àj ɪ«`a ɪ«°S’h ` èeGôÑdG ájGóH òæe ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG IÉYGôe • π«°üëàdGh ,¢Vhô≤∏d áaÉØ°Th áeQɰU á≤Ѱùe äɪ««≤J AGôLEGh ,á«dɪdG äÉeóî∏d .¢Vhô≤∏d ΩQɰüdG ɪH ,áeRC’G IQGOEG ≈∏Y IóYɰùª∏d á«æØdG IófɰùªdG ô«`aƒJ ,áªFÉ≤dG èeGôÑdÉH ≥∏©àj ɪ«`a • .¢Vhô≤dG ádhóL IOÉYEG á«fÉμeEG ∂dP »`a ≈¶ëJ »àdG á«∏ëªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ∂dP »`a ɪH ,á°SôªàªdG áμjô°ûdG äÉ¡édG QÉ«àNG • Ék ë°VGh Ék ª¡a ô¡¶J »àdG á°ü°üîàªdG á«dhódG á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdGh Qƒ¡ªédG á≤ãH .»∏ëªdG ¥É«°ù∏d Ék ≤«ªYh âëJ ´ƒbƒdG ÖæéJh ,“patient funding” QƒÑ°üdG πjƒªàdG ™e óeC’G πjƒW è¡f OɪàYG • ≈dEG π°üj ≈àM ∫ƒWCG Ék àbh ô¨°UC’G πjƒªàdG ¥ô¨à°ùj ¿CG íLQC’G ≈∏Yh ` ±ô°ü∏d •ƒ¨°V ájCG .±ô£àdG Iójó°T ∞bGƒªdG »`a áeGóà°S’G ᪶fCGh ,á«©«Ñ£dG çQGƒμ∏d áHÉéà°SÓd äɰSÉ«°S OGóYEG ≈∏Y áμjô°ûdG äÉ¡édG Iófɰùe • .ôμѪdG QGòfE’G AÓª©dGh AGô≤ØdG IóYɰùªd ,QÉNO’G äÉeóN ɪ«°S’ ,áYƒæàªdG á«dɪdG äÉeóîdG ™«é°ûJ • ,䃪dG hCG ,»FÉéØdG ¢VôªdG πãe äÉeRCG øe º¡°ùØfCG ájɪM ≈∏Y ¢†ØîæªdG πNódG …hP øe .πª©dG ¿Gó≤a hCG 29 á«dÉ©ØdG øe ôÑcCG Qó≤H ¿hÉ©àdGh á«Ñ°ùædG Iõ«ªdG ™e äÉ«∏ª©dG áeAGƒe ¿EG Éeh .É¡æe IOÉØà°S’Gh á«Ñ°ùædG Iõ«ªdG ójóëJ »`a øªμj á«∏YÉØdG ≥«≤ëJ ìÉàØe ¿EG »¨Ñæj ,AGô≤Ø∏d á«dɪdG äÉeóîdG ºjó≤J ™«é°ûJ »`a á«Ñ°ùædG É¡Jõ«e áëfɪdG äÉ¡édG OóëJ :áæμªªdG äGAGôLE’G äÉgƒjQÉæ«°S πª°ûJ óbh .É¡Jƒb •É≤f ™e É¡∏ªYh É¡JGAGôLEG áeAGƒe É¡«∏Y ,ô¨°UC’G πjƒªà∏d á©°SGƒdG OQGƒªdG ó«MƒJh ,á«é«JGôà°SEG ájƒdhCÉc ô¨°UC’G πjƒªàdG ¥É£f ™«°SƒJ äÉ«∏ª©d »éjQóàdG AɨdE’G hCG ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG »`a ô°TÉѪdG •Gôîf’ÉH ô«¨dG ¢†jƒØJh .Ék «∏q c ô¨°UC’G πjƒªàdG :»∏j Ée ô¨°UC’G πjƒªàdG Iófɰùªd á∏ªàëªdG äÉgƒjQÉæ«°ùdG πª°ûJ äGQɪãà°SÉH Ωƒ≤Jh ,É¡d á«é«JGôà°SEG ájƒdhCG ô¨°UC’G πjƒªàdG áëfɪdG äÉ¡édG π©éJ .™°SƒàdG • RÉ¡éd á«æØdG äGQó≤dG ᫪æJh ,á«æ©ªdG áÄ«¡dG iƒà°ùe ≈∏Y á«é«JGôà°SEGh ÉjDhQ OGóYEG »`a Iô«Ñc .±QÉ©ªdG IQGOEG ≈dEG áaɰVE’ÉH ,ádAɰùª∏d óYGƒbh ᪶fCG AɰûfEGh ,ø«`ØXƒªdG ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG ≈∏Y ¥ÉØfE’G ºéM ¢ùØæH ®ÉØàM’G áëfɪdG á¡édG Qô≤J .ó«MƒàdG • ≥≤ëjh .á«Ñ°ùf Iõ«ªH É¡«`a ™àªàJ (Ék «æa hCG Ék «`aGô¨L) ɡ櫩H Iõcôe ¥Gƒ°SCG »`a ¢ü°üîàdGh .πjƒªàdG øe ≠∏ѪdG ¢ùØæd ôÑcCG Gk ôKCG É¡à¶aÉM õ«côJ π¶J ¿CG »`a ÖZôJ É¡æμdh ,IOhóëe á«Ñ°ùf Iõ«e É¡jód ¿CG áëfɪdG á¡édG Qô≤J .¢†jƒØàdG • hCG ∑ôà°ûªdG πjƒªà∏d ¥ÉØJG »`a áëfɪdG á¡édG πNóJh .ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG »`a ácQɰûe ó°UQh ò«`ØæJh º«ª°üàH ΩÉ«≤dG ¢†jƒØJ √ɰ†à≤ªH ºàj á∏KɪªdG äÉbÉØJ’G øe ôNBG ´ƒf …CG »`a »`a áë°VGh á«Ñ°ùf Iõ«ªH ™àªàJ »àdG äÉ¡édG ióMEG ≈dEG ô¨°UC’G πjƒªàdG ™jQɰûe º««≤Jh .™«ªé∏d á∏eɰT á«dÉe ᪶fCG AÉæH ≈∏Y IóYɰùªdG Qô≤J ,IóMGƒH É¡©àªJ ΩóY hCG á«Ñ°ùædG É¡Jõ«e ájOhóëe ≈dEG Gk OÉæà°SG .»éjQóàdG AÉ¡fE’G • á«`ذüJh ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a É¡d IójóL äÉ«∏ªY ájCG ôjƒ£J ±É≤jEG áëfɪdG á¡édG ô¨°UC’G πjƒªàdG πLCG øe Ék ≤HɰS áeóîà°ùªdG OQGƒªdG ™jRƒJ IOÉYEG …ôéJh .áªFÉ≤dG É¡à¶aÉM .á«dÉ©a ôãcCG áÄ«¡dG ¿ƒμJ ¿CG øμªj å«M iôNCG á«FɪfEG äÉYÉ£b ≈dEG øe ó«`Øà°ùJ ¿CG ,É¡æe πμH á°UÉîdG á«Ñ°ùædG É¡Jõ«e ójóëàH Ωƒ≤J ɪæ«H ,áëfɪdG äÉ¡é∏d øμªj äÉ¡é∏d øμªj IOÉjR ¿hÉ©àdG í«àjh .»YɪédG É¡é¡f ≥«°ùæJ ¢Vô¨H äÉØdÉëJ π«μ°ûJh ¢†©ÑdG É¡°†©H Iƒb •É≤f ≥≤ëJ ¿CG áëfɪdG ôãcCG »YɪL πμ°ûH ,πjƒªàdG »`a AÉcô°ûdGh äGhOC’G áYƒªée IOÉjRh ,᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ô«jÉ©e ≥«Ñ£J ¥É°ùJG ≥≤ëJ ɪe ô«ãμH áëfɪdG äÉ¡édÉa .äÉeƒμëdGh áëfɪdG äÉ¡édGh AÉcô°û∏d áѰùædÉH äÓeÉ©ªdG ∞«dÉμJ ¢†«`ØîJh .IOôØæe .IOôØæe ¬≤«≤ëJ ɪe ô«ãμH ôãcCG »YɪL πμ°ûH ≥≤ëJ ¿CG É¡æμªj 30 ,ø«`aô£dG óMCG ≈∏©a .áYƒæàeh á©°SGh áYƒªée ø«H ɪ«`a äÉcGô°ûdGh ¿hÉ©àdG äGQÉ«N ähÉØàJ πμd ÉgóæY øμªjh .Oóëe ó∏H »`a πª©∏d ácôà°ûe á«é«JGôà°SEG ≈∏Y ¥ÉØJ’G áëfɪdG äÉ¡é∏d øμªj »`ah .á«JGòdG É¡Jƒb •É≤f ≈dEG Gk OÉæà°SG Oóëe »dÉe ΩɶæH ø««æ©e ™e πeÉ©àdG áëfɪdG äÉÄ«¡dG øe q äGAGôLEG ™e ácôà°ûe èeGôH ™°Vhh OQGƒªdG áÄÑ©J áëfɪdG äÉ¡é∏d øμªj ,πHÉ≤ªdG ±ô£dG á≤°ùæe .ø«`aô£dG øjòg ø«H ¿hÉ©àdG ègÉæe øe ójó©dG ™≤jh .óMGh 䃰Uh ±GôWC’G áaÉc ø«H ɪ«`a ¬«dEG áLÉëdG ¢ùªJh πH ,Ö°ùëa áëfɪdG äÉ¡édG ¿hÉ©àdG πª°ûj ’h IôÑîdG »MƒJ ,√QÉ«àNG ºàj …òdG êPƒªædG øY ô¶ædG ¢†¨Hh .áë∏°üªdG ÜÉë°UCG øe á«æ©ªdG ø«H ácôà°ûe áë°VGh á«∏«°üØJ ÉjDhQ »`a øªμj ¿hÉ©àdG IOÉjRh ìÉéædG ¢SɰSCG ¿CG á«dhC’G á«∏ª©dG ¿CG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √ò¡d øμªj ¿CG πe q DƒªdG øeh .ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG áaÉc »dhódG ó«©°üdG ≈∏Y AGƒ°S ,ácôà°ûªdG ÉjDhôdG √òg ™°Vh »`a Ék eób áëfɪdG äÉ¡édG ™aO »`a óYɰùJ .»æ©ªdG ó∏ÑdG ó«©°U ≈∏Y hCG 31 ¢ùeÉîdG AõédG áeƒ°ùëªdG ô«Z Éjɰ†≤dG »`a á∏eÉ©dG Ék ªéM ôÑcC’G •ɰShC’Gh áëfɪdG äÉ¡édG •ɰShCG âª∏©J ,á«°VɪdG á∏«∏≤dG Oƒ≤©dG »`a á∏eɰT á«dÉe ᪶fCG Qƒ¡¶d Iófɰùe ¥ôW π°†aCG »ªdÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿Gó«e Oó©J øe ºZôdÉHh .áeƒ°ùëªdG ô«Z á«°SɰSC’G Éjɰ†≤dG øe ô«ãμdG óLƒj ∫GRÉe ¬fCG ô«Z .™«ªé∏d á«°ü©à°ùe äÓ°†©e ¢UÉN ¬LƒH πμ°ûj É¡æe Ó k «∏b Gk OóY ’EG ∞°üj ’ AõédG Gòg ¿EÉa ,Éjɰ†≤dG √òg IOÉØà°ùªdG ¢ShQódG ¢†©H ∂dòc AõédG Gòg õLƒj ɪc .á∏FÉg á°Uôa πãªJ É¡fCG hCG/h πëdG áÑ©°Uh á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG »`a É¡àZÉ«°U ºK øeh ,Égó«cCÉJh ÉgQÉÑàNG …Qhô°†dG øe ¿ƒμ«°Sh ` áİTÉædG .πÑ≤à°ùªdG »`a á«FÉædG á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a AGô≤Ø∏d ∫ƒ°UƒdG ∫ÉãªdG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ,äÉjóëJ IóY á«`ØjôdG ≥WÉæªdG ≈dEG á«dɪdG äÉeóîdG ºjó≤J ìô£j äÓeÉ©ªdG ∞«dÉμJ ´ÉØJQGh ,¬eɶàfG ΩóYh Ö∏£dG âà°ûJ :ô°üëdG ’ äÉeƒ∏©ªdG á∏bh á«°SɰSC’G á«æÑdG ≥aGôe Aƒ°S ÖѰùH äÉeƒ∏©ªdGh á«°ù°SDƒªdG äGQó≤dG ∞©°Vh ,AÓª©dG øY áMÉàªdG »dɪdG ´É£≤dG .á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a πjƒªà∏d áeó≤ªdG äÉ¡é∏d »`a óªà©J á«`ØjôdG ≥WÉæªdG ¿CG ∂dP ≈dEG ∞°VCG á«`ØjôdG ᣰûfCÉdG πjƒªJ »ª°SƒªdG ™HÉ£dG ¿CG ɪc .áYGQõdG ≈∏Y ÖdɨdG »`a ähÉØJ OƒLh ≈dEG …ODƒj á«LÉàfE’G ᣰûfCÓd ôWÉîe áªK ¿CG øY ∂«gÉf ,πNódG iƒà°ùe ô¨°UCÉdG πjƒªàdG ᣰûfCÉdG πjƒªJ k ãe) áYGQõdG »`a á∏°UCÉàe á«YGQõdG ,ájƒédG ∫GƒMC’G ` Ó ≈dEG PÉØædGh ,QÉ©°SC’G äÉÑ∏≤Jh ,¢VGôeC’Gh ,äÉaB’Gh ≥WÉæªdG »`a AGô≤ØdG øe ô«ãμdG ô≤àØj ɪc ,(¥Gƒ°SC’G ,∂dòch .É¡æe IOÉØà°S’G øμªj äÉfɪ°V ôaƒJ ≈dEG á«`ØjôdG ¿ƒjódG •É≤°SEÉH áeƒμëdG ΩÉ«b πãe ,»°SÉ«°ùdG πNóàdG ôWÉîe ¿EÉa ájƒdhC’G Aƒ°V »`a á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a á©ØJôe ¿ƒμJ ,IóFÉØdG QÉ©°SC’ iƒ°üb OhóM ¢Vôa hCG .á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG º¶©e »`a áYGQõdG É¡H ≈¶ëJ »àdG ájOɰüàb’G ¥É«°ùdG QÉWEG »`a á«`ØjôdG ᣰûfC’G πjƒªàd á«°SɰSC’G äÉÑ≤©dG º¡a »¨Ñæj ,∂dP ≈∏Y IhÓY äÉYÉ£≤dG á«LÉàfEGh ,á«©«Ñ£dG OQGƒªdG ≈dEG Ióæà°ùªdG ¢û«©dG Ö°ùc πѰùH á≤∏©àªdG Éjɰ†≤∏d ™°ShC’G ... ïdEG ,ÜɰûNC’Gh ,∑ɪ°SC’G óFɰüe äÉYÉ£b πãe ,á«≤«≤ëdG 32 ,á«dɪdG äɰù°SDƒªdG Ωƒ≤J ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG »`Øa ` Å«°ùdG ´ƒædG øe QÉÑNC’G áaÉc â°ù«d øμdh á«YGQõdG äÉYÉæ°üdG äÉcô°Th ,π«°UÉëª∏d ájôà°ûªdG äÉ¡édGh ,äÓNóªdGh äÉeõ∏à°ùªdG hOQƒeh ø«Yƒæàe AÓª©H áëLÉædG êPɪædG º¶©e ≈¶ëjh .¿ÉªàF’G ºjó≤àd ájQÉμàHG êPɪf áHôéàH »`a AÓª©dG øe Ék fRGƒàe Ék éjõe É¡jód ¿CG hCG ájOɰüàb’G ᣰûfC’G øe áYƒæàe áØFÉW »`a ¿ƒcQɰûj .á«`ØjôdG ≥WÉæªdGh ájô°†ëdG ≥WÉæªdG ɪc ,»YGQõdG ∞«∏°ùàdGh á«`ØjôdG ᣰûfC’G πjƒªJ ø«H áëfɪdG äÉ¡édG øe ójó©dG …hɰùJh .áYGQõdÉH á∏°üdG äGP ™jQɰûªdG ±GógCG ≥«≤ëàd Ék eõ∏e Gk ó«b πμ°ûj ¿ÉªàF’G Gòg ¿CG ¢VôàØJ á«°û«©ªdG ô°SC’Gh ø«YQGõª∏d ájQhô°†dG á«dɪdG äÉeóî∏d πeÉμdG ¥É£ædG á«dÉ©a ôãcCG è¡f øª°†àjh :»∏j ɪH ΩÉ«≤dG áëfɪdG äÉ¡é∏d øμªjh .á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a ádGREGh ,á«μ∏ªdG ¥ƒ≤Mh ,ºcÉëªdG RÉ¡L ø«°ùëJ πª°ûJ ,áªFÓe á«JGDƒe áÄ«H OGóYEG ≈∏Y IóYɰùªdG • á«æÑdG ≥aGôeh ä’ɰüJ’G »`a Qɪãà°S’G ≈dEG áaɰVE’ÉH ,áYGQõdG ´É£b ó°V äɰSÉ«°ùdG õ«ëJ ..ïdEG ,ájOɪdG á«°SɰSC’G áØ∏μàdG á¶gÉHh IójóL äÉ«dBG ≥∏N øe ’óH É¡«∏Y AÉæÑdGh áªFÉ≤dG á∏YÉØdG ±GôWC’G øe IOÉØà°S’G • k .QGôªà°SÓd á∏HÉb ô«Z ¿ƒμJ ¿CG øμªj »àdG h äÉeóîdG ºjó≤àd »`a ɪH ,äÉéàæªdG h ,É«LƒdƒæμàdGh ,äÉeóîdG ºjó≤J äÉ«dBG ä’Éée »`a äGQÉμàH’G πjƒªJ • ø«H §HGhôdGh äÓ°üdGh ,äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ´GƒfCG ∞∏àîe ø«H ɪ«`a äÉcGô°ûdG ∂dP QÉéàdG ™e AÓª©dG ±QÉ©e ≈∏Y Ωƒ≤J »àdG ᪶fC’Gh ,iôNC’G á«dɪdG äÉeóîdGh äÓjƒëàdG .ájõ«¡éàdG äÉYÉæ°üdG ÜÉë°UCGh ∂dP »`a ɪH ,É¡ª«YóJh Aɰ†YCÓd ácƒ∏ªªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG Iófɰùªd IójóL ¥ôW OÉéjEG • .á«`ØjôdG ≥WÉæªdG øe Iô«ãc ∫GƒMCG »`a Iô°ûàæªdG QÉNO’Gh ∞«∏°ùàdG äÉ«fhÉ©J »àdG IóFÉØdG QÉ©°SCG ºYO øe ’k óH QÉμàH’G ìhQ ™«é°ûJh á«°ù°SDƒªdG äGQó≤dG AÉæÑd íæªdG ΩGóîà°SG • .¿ƒ«FÉ¡ædG AÓª©dG É¡«∏Y π°üëj »`a áeƒYóe hCG á¡Lƒe äÉfɪàFG êGQOEG ±ó¡à°ùJ »àdG á«°SÉ«°ùdG •ƒ¨°†∏d ´É«°üf’G ¢†aQ • .á«YGQõdG ™jQɰûªdG »FɰüNCGh áëfɪdG äÉ¡édG iód πjƒªàdG/ô¨°UC’G πjƒªàdG »FɰüNCG ø«H πYÉØàdG IOÉjR ™«é°ûJ • Ö°ùc πѰS ø«°ùëàd IôμàÑe äÉ«é«JGôà°SEG OGóYEG ¢Vô¨H á«YGQõdG ᫪æàdG/á«`ØjôdG ᫪æàdG ™jQɰûªdG ™«ªL »`a áªFÓªdG á«∏ª©dG äGôÑîdG ≥«Ñ£J ¿Éª°Vh ,á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a ¢û«©dG .á«`ØjôdG ᣰûfCÓd Ó k jƒªJ πªà°ûJ »àdG 33 »YɪàL’G AGOCÓd ádAɰùªdG ø«°ùëJ h ¢SÉ«b »àdG OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒª∏d »YɪàL’G AGOC’G ™ÑàJ »`a ójGõàªdG Ωɪàg’G ¬LGƒj :á«°SɰSCG äÉjóëJ áKÓK (á«YɪàL’G É¡àdɰSôH äɰù°SDƒªdG √òg ΩÉ«b á«`Ø«c ` Ók ãe) AGô≤ØdG ΩóîJ ºàj ºd ,»dɪdG AGOC’G ¢SÉ«b ¢Vô¨H ájQÉ«©e á«dÉe Ö°ùfh á«©Lôe ô«jÉ©e OGóYEG øe ºZôdÉH .١ áfQÉ≤ªdG á«∏HÉbh ∞«dÉμàdG á«dÉ©ØH º°ùàJh ™°SGh πμ°ûH ádƒÑ≤e äGô°TDƒe ≈∏Y ¥ÉØJ’G ¿B’G ≈dEG .»YɪàL’G AGOCÓd áØ∏àîªdG OÉ©HCÓd ¿CɰûH áaô©ªdG hCG IQó≤dG ≈dEG OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG øe ô«ãμdG ô≤àØJ .٢ ≥≤ëJ ¿CG øμªj »àdG á«dɪdG äÉeóîdG º«ª°üJh ;É¡JÉ«∏ªY »`a á«YɪàL’G É¡àdɰSQ êGQOEG á«`Ø«c .»YɪàL’G É¡FGOCG ™Ñààd áeRÓdG äÉfÉ«ÑdG IQGOEGh π«∏ëJh ™ªéd ᪶fCG OGóYEGh ;ádɰSôdG √òg .äɫ顿ªdG √òg ≥«Ñ£Jh OGóYE’ ΩRÓdG πjƒªàdG »`a ¢ü≤f áªK .٣ ¢SÉ«≤d ∞«dÉμàdG ádÉ©ØdG äGô°TDƒªdGh äGhOC’G øe áYƒªée ôjƒ£J ≈∏Y Ék «dÉM πª©dG …ôéj ,∂dP ™eh ≈∏Y IhÓY .»YɪàL’G AGOCÓd iôNCG OÉ©HCG á©°†H ¢SÉ«b ≈dEG áaɰVE’ÉH ,AÓª©dG iód ô≤ØdG äÉjƒà°ùe ¢Vô¨H OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG äGQób AÉæÑd á«ÑjQóJ ègÉæe OGóYEG ºJ ,∂dP ôjó≤J ä’Éch øe ójó©dG Ék «dÉM Ωƒ≤J ,Gk ô«NCGh .É¡JÉ«∏ªY »`a »YɪàL’G AGOC’G ¢SÉ«bh IQGOEG êÉeOEG .á«YɪàL’G IAÓªdG ôjó≤J äɫ顿e OGóYEÉH ô¨°UC’G πjƒªàdG IQGóL AGOC’G ¢SÉ«≤d äGQó≤dG AÉæH ≈∏Y IóYɰùªdG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡é∏d øμªj :á«dÉàdG ¥ô£dÉH »YɪàL’G .ÉgDhɰûfEG …QÉédG ácôà°ûªdG »YɪàL’G AGOC’G äGhOCG í«≤æJh OGóYE’ IófɰùªdG ºjó≤J • QɰûàfG »`aÓJ ¢Vô¨H äɫ顿ªdGh äGhOC’G í«≤æJ Iófɰùªd iôNC’G πjƒªàdG äÉ¡L ™e ¿hÉ©àdG • .áμHôe ¿ƒμJ ¿CG øμªj »àdGh ,á°ùaÉæªdG äGhOC’G øe áYƒªée AÉæH ¢Vô¨H ÖjQóàdG èeGôH ¥É£f IOÉjR ≈∏Y IóYɰùª∏d iôNC’G πjƒªàdG äÉ¡L ™e ≥«°ùæàdG • ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh ,áëfɪdG äÉ¡édGh ,OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG äGQób .»YɪàL’G AGOC’G ¢SÉ«≤d í«≤æJ ºàj ¿EG Ée »YɪàL’G É¡FGOCG ™ÑàJ ≈∏Y OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG ™«é°ûJ • .™°SGh ¥É£f ≈∏Y ÉgOɪàY’ äGhOC’G 34 äÓeÉ©ªdG ∞«dÉμJ ¢†«`Øîàd äÉeóîdG ºjó≤J É«LƒdƒæμJ ≥«Ñ£J iƒà°ùe IOÉjRh ,äÓeÉ©ªdG ∞«dÉμJ ¢†«`ØîJ ≈∏Y á«dɪdG äɰù°SDƒªdG IóYɰùªH É«LƒdƒæμàdG ô°ûÑJ äÉÄØdG øe ôÑcCG OGóYCG ≈dEG ∫ƒ°UƒdGh ,óM ≈fOCG ≈dEG ó≤ædG ΩGóîà°SG ¢†«`ØîJ ≥jôW øY øeC’G πc »`a Iô°ûàæªdG ádÉ≤ÑdG äÓëe πjƒëJ øμªj PEG .É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG Ö©°üj »àdGh Gk ô≤a ôãcC’G á«fÉμ°ùdG ,á«FÉædG øcÉeC’G »`a á«dɪdG äÉeóî∏d ºjó≤J •É≤f ≈dEG Ö«°üfÉ«dG òaÉæeh ,OƒbƒdG äÉ£ëeh ,¿Éμe á∏ãeCG ¢†©H πª°ûJh .´hôØ∏d á«°SɰSCG á«æH áeÉbEG »`a Qɪãà°S’ÉH áfQÉ≤e áØ∏μJ πbCG ¿ƒμJ É¡fCG ɪc äÉμѰT) ™«ÑdG •É≤f äÉμѰTh ,»dB’G ±Gô°üdG äÉæ«cÉe :äÉeóîdG ºjó≤àd ájó«∏≤àdG ô«Z äGƒæ≤dG ᣰûfC’Gh ,(á«fhôàμdE’G äÓeÉ©ªdGh ™aó∏d ¿ÉªàF’G hCG º°üîdG äÉbÉ£H Ωóîà°ùJ »àdG Iõ¡LC’G ,OGó°ùdG äÉ«∏ªY ΩɪJEÉH AÓª©∏d äÉ«LƒdƒæμàdG √òg íª°ùJh .∫ƒªëªdG ∞JÉ¡dG ΩGóîà°SÉH á«`aô°üªdG .´hôØdG ÖJÉμe ≈dEG ∫É≤àf’G ≈dEG áLÉëdG ¿hO äÉYGójE’Gh ,ájó≤ædG äÉHƒë°ùdGh ,äÓjƒëàdGh º¡àHÉéà°SGh IójóédG πFɰSƒdG ∂∏àd AÓª©dG OɪàYÉa :äÉjóëàdG øe ójó©dG ∑Éæg ∫GRÉe øμdh Ωóîj …òdG ∫ɪYC’G êPƒªæH ó©H á©æà≤e ô«Z á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ¿CG ɪc ,âÑãe ô«Z ∫GRÉe É¡d »©°VGh ≈∏Y ø«©àj ɪc ,É«LƒdƒæμàdG ΩGóîà°SÉH äÉeóîdG ºjó≤J äGƒæb ≥jôW øY AGô≤ØdG πFɰSh ΩGóîà°SÉH á«dɪdG äÉeóîdG ºjó≤àd áªFÓªdG ᫪«¶æàdG áÄ«ÑdG º¡a ø«°ùëJ äɰSÉ«°ùdG äÉ«LƒdƒæμJ ÖjôéJ »`a á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe Ék «Ñ°ùf π«∏b OóY ’EG CGóÑj ºd ,¿B’G ≈dEGh .É«LƒdƒæμàdG äɰù°SDƒª∏d øμªj ’ ,∂dP ≈∏Y IhÓY .áëHôe âfÉc GPEG Ée ócDƒªdG ô«Z øeh ,äÉeóîdG ºjó≤àd IójóL ,Iƒ≤dÉH á«°SɰSC’G äÉeƒ∏©ªdG º¶f º°ùàJ ÉeóæY ’EG äÉeóîdG ºjó≤J äÉ«LƒdƒæμJ á«dÉ©ØH ∞XƒJ ¿CG á«dɪdG .Iô«ãc ∫GƒMCG »`a ºFÉb ô«Z ôeCG ƒgh :»∏j Ée ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG Iófɰùªd á∏ªàëªdG ä’ÉéªdG πª°ûJ ≈∏Y É¡JQó≤eh ,äÉeóîdG ºjó≤àd áİTÉædG äÉ«LƒdƒæμàdG ¿CɰûH º∏©àdGh ÖjôéàdG Iófɰùe • .É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG Ö©°üj »àdGh Gk ô≤a ôãcC’G á«fÉμ°ùdG äÉÄØdG ≈dEG áëHôe IQƒ°üH ∫ƒ°UƒdG IójóédG äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J äÉ«∏ª©d ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dG áeAÓe ¿Éª°†d äÉeƒμëdG ™e πª©dG • ,á«fhôàμdE’G äÉYƒaóªdG ΩGóîà°S’ ᪶æªdG óYGƒ≤dG ,ójóëàdG ¬Lh ≈∏Yh ` äÉeóîdG ºjó≤àd .ádÉcƒdG äÉbÓYh ,ÜɰùëdG íàa •hô°Th ¿CɰûH (á«æ©ªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG »`ØXƒe ∂dP πª°ûj ¿CG øμªjh) ø«μ∏¡à°ùªdG ∞«≤ãJ Iófɰùe • ..äÉeóîdG ºjó≤àd áØ∏àîªdG äÉ«LƒdƒæμàdG áeÓ°S h ΩGóîà°SG ,ôWÉîªdG IQGOEGh ,ájô°ûÑdG OQGƒªdG »`a äGQó≤dG AÉæÑH É«Lƒdƒæμà∏d ¬LƒªdG πjƒªàdG á∏ªμJ ¿Éª°V • .áªcƒëdG Ωɶfh 35 ∫ƒ°üë∏d ≈©°ùJ ¿CG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ≈∏Y »¨Ñæj ,É«LƒdƒæμàdG ™jQɰûªd Ék ªYOh π°†aC’G »g äÉeóîdG ºjó≤àd áMôà≤ªdG IÉæ≤dG âfÉc GPEG Ée º¡ah ;á∏≤à°ùeh á°ü°üîàe IQƒ°ûe ≈∏Y QGô≤à°SGh ,QGôªà°S’G ≈∏Y Qɪãà°S’G Gòg IQób ióe ¿CɰûH áÑ©°U á∏İSCG ìôWh ;á«æ©ªdG á°ù°SDƒª∏d »àdG) ájQÉédGh áeó≤ªdG ∞«dÉμàdG ¿CɰûH á«©bGƒdÉH ΩɰùJ’Gh ;á«°SɰSC’G äÉeƒ∏©ªdG º¶f äÉ«éeôH .¿hôNB’G ≈¡àfG å«M øe AóÑdG IÉYGôeh ;(Iô«Ñc ¿ƒμJ ¿CG øμªj á«∏ëªdG πjƒªàdG ¥Gƒ°SCG øe IOÉØà°S’G ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG AÉæH »`a πjƒªàdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y IQó≤dG ø«°ùëàd »°ù«FôdG ±ó¡dG πãªàj ¿CG »¨Ñæj áÄÑ©àd §«°Sƒc ìÉéæH πª©dG ≈∏Y IQó≤dGh ,á«∏ëªdG πjƒªàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏J É¡æμªj á«∏ëe ∫Ée ádƒ«°ùdG »`a ¢†FÉa Ωƒ«dG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG »`a á«∏ëªdG á«dɪdG ᪶fC’G º¶©e iódh .á«dɪdG OQGƒªdG ≈∏Y Iô«ãc ∫GƒMCG »`a É¡dhGóJ QɰüàbGh ,™°SGh ¥É£f ≈∏Y ádƒ«°ùdG √òg ∫hGóJ ΩóY øe ºZôdÉH …hPh AGô≤ØdG ΩóîJ »àdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe ójó©dG iódh .áÑîædG øe ájɨ∏d Iô«¨°U áëjô°T á«©ªàéªdG ∑ƒæÑdG øe ∂dP ô«Zh ,ójôÑdG ÖJÉμe ∑ƒæHh ,Iô«ÑμdG QÉNO’G ∑ƒæÑc) OhóëªdG πNódG QOɰüªdG ¿EÉa ,QÉNO’G ÖfÉL ≈dEGh .á«∏ëªdG äÉYGójE’G øe Iô«Ñc ≠dÉÑe Ék «dÉM (äÉ«fhÉ©àdGh ,´GójE’G äGOÉ¡°Th ,ájQÉéàdG ∑ƒæÑdG É¡ëæªJ »àdG ¿ƒjódG πª°ûJ »∏ëªdG πjƒªà∏d iôNC’G á∏ªàëªdG ≈∏Y Qɪãà°S’G ≥jOÉæ°U hCG OGôaC’G øe ∫ɪdG ¢SCGQ º¡°SCG »`a äɪgɰùªdG øY Ó k °†a ,äGóæ°ùdGh »`a äÉMÉéædG øe ºZôdÉHh .(äóLh ɪã«M) ∫ɪdG ¥ƒ°S »`a º¡°SC’G QGó°UEGh ,»∏ëªdG iƒà°ùªdG ¿ƒμJ Ée ó©HCG ôÑà©oJ ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe º¶©e ¿EÉa ,äɰù°SDƒªdG ¢†©H ø«H äÉYGójE’G áÄÑ©J .á«∏ëªdG ¥Gƒ°SC’G »`a êÉeóf’G øY :á∏°†©e ,É¡dÉμ°TCG áaÉμH ,»YɪàL’G ¬LƒàdG äGP ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ¬LGƒJh Égƒàd ô¨°UC’G πjƒªàdG •ɰShCG äCGóH ó≤d ?É¡∏ëe πëJ ¿CG ¿hO á«∏ëªdG ¥Gƒ°SC’G õ«`ØëJ É¡æμªj ∞«c á≤∏©àªdG áàbDƒªdG äGƒéØdG ó°ùd ,Ó k ãe ` »LQÉîdG πjƒªà∏d ó«cCÉàdÉH QhO áªKh .∫GDƒ°ùdG Gòg ∫hÉæJ »`a ` AɰûfE’G áãjóM âfÉc ¿EGh ` Iô°ûѪdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe Iófɰùe ¢Vô¨H ,ádƒ«°ùdG ¢ü≤æH ¥Gƒ°SC’G »`a Ék «dÉM ôaƒàJ ’ ∫ƒWCG ∫ÉLBG äGP ∫GƒeCG áMÉJEGh ,ó©H ¥Gƒ°SC’G ≈dEG ∫ƒ°UƒdG ™£à°ùJ ºd »àdG IófɰùªdG øe Gk AõL »dɪdG ºYódG π©éJ »àdG ∂∏J ɪ«°S’h) á«dhódG πjƒªàdG äÉ¡L ¿CG ’EG .á«∏ëªdG øe çóMC’G π«é∏d øμªjh .äÉYGójE’G ɪ«°S’h ,»∏ëªdG πjƒªàdG áªMGõªH ôWÉîJ (É¡eó≤J »àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe ¢Vô©J ¿CG ájQÉéàdG äÉ¡LƒàdG äGP á«YɪàL’G ájQɪãà°S’G äÉ¡édG ɪ«`ah .áÑ©°üdG á∏ª©dÉH Ék °Vhôb Ωó≤J ÉeóæY »ÑæLC’G ±ô°üdG ôWÉîªd áѰùædÉH á¨dÉH ôWÉîªd ¿EÉa ,áªFÓe á«æa äGQÉ¡eh äGhOCG É¡jód »àdG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ∂∏àH ≥∏©àj :»∏j Ée º°†J Qƒ¡¶dG »`a IòNB’G äÉMôà≤ªdG 36 äGôNóªdG áÄÑ©J äÉeóN ºjó≤J πLCG øe á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édG äGQób AÉæHh ™«é°ûJ • .AGô≤ØdG ƒëf á¡LƒªdG ô¨°UC’G πjƒªàdG §HQ É¡æμªj »àdG iôNC’G á«dɪdG äGQÉμàH’Gh äÉfɪ°†dG ΩGóîà°SG ±É°ûμà°SG • .á«∏ëªdG πjƒªàdG ¥Gƒ°SCÉH øμªJ πcÉ«g ΩGó`` îà°SG ø«©J ’EGh ;∂`` dP øμeCG É`` ª∏c á«∏ëªdG á`` ∏ª©dÉH πjƒªàdG º`` jó≤J • º¡a ¿Éª°Vh ,á∏ª©dG QÉ©°SG äÉcôëJ ó°V É¡°ùØfCG ájɪM øe ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ`` °ù°SDƒe ∂∏J πãe ≈∏Y áÑJôàªdG ôWÉîª∏d á«ÑæLC’G á∏ª©dÉH ¢Vôà≤J »àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe .äÓeÉ©ªdGh äÉ≤ذüdG .Ék bÉ£f ™°ShC’G ∫ɪdG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG ᫪æJ Iófɰùe • É¡H ≥∏©àj Éeh ,ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉeóîd áeó≤ªdG äÉ¡édG AGOCG ¿CɰûH äÉeƒ∏©ªdG ôaGƒJ ø«°ùëJ • .á«∏ëªdG πjƒªàdG äÉ¡L ÜGòàLG ¢Vô¨H ,ôWÉîe øe »àdG á«dɪdG äɰù°SDƒª∏d ádƒ«°ùdG øe á«∏©ØdG äÉLÉ«àM’G º¡a ø«°ùëàd πFɰSƒdGh ±QÉ©ªdG AÉæH • .ø«©e …ô£b ¥É«°S »`a AGô≤ØdG ΩóîJ ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉeóîd AÓª©c G k ô≤a qó°TC’G íFGô°ûdG ∞«æ°üJ IOÉYEG ≈dEG ÖdɨdG »`a π°üj ’ ¬fCG ≈dEG ô¨°UC’G ¢VGôb’G ∫Éée »`a ¥É£ædG á©°SGh ÜQÉéJ â°ü∏N áѰùæH É¡∏NO π≤j »àdGh ,πNódG ™jRƒJ ´Éb ≈fOCG »`a á©HÉ≤dG áëjô°ûdG …CG ` Gk ô≤a ó q °TC’G íFGô°ûdG Qô°†dG ≥ë∏j ¿CG øμªjh πH ` »æ©ªdG ó∏ÑdG »`a óFɰùdG ô≤ØdG §N iƒà°ùe øY áFɪdG »`a 50 Gk ô≤a ó q °TC’G OGôaC’G øe ô«ãμdG êÉàëjh .¿ƒjódG ÜÉ©«à°SG ≈∏Y IQó≤dG ≈dEG ¿hô≤àØj øjòdG AGô≤ØdÉH ≈∏Y ÖjQóàdGh ,ΩÉ©£dÉc ` ¿ÉeC’G äÉμѰT É¡eó≤J »àdG äÉeóîdG ≈dEG hCG á«dÉe ô«Z Iófɰùe ≈dEG »`a Gƒfƒμj ¿CG πÑb ` ∫ƒ°UC’G π≤fh ,á«ë°üdG ájÉYôdGh ájò¨àdG »dÉée »`a IóYɰùªdGh ,äGQÉ¡ªdG íæªdG ¢SɰSCG ≈∏Y äÉeóîdG √òg áMÉJEG ºàJh .º¡«∏Y á≤ëà°ùªdG ¢Vhô≤dG OGó°S øe º¡æμªj ™°Vh ºd èeGôÑdG √òg ¿EÉa ,Ék jó«∏≤Jh .É¡ªjó≤J ∞«dÉμJ OGó°S ≈∏Y áëjô°ûdG √òg IQób ΩóY ≈dEG ô¶ædÉH QÉNO’ÉH ΩÉ«≤dG hCG ,ôëdG πª©dG ™jQɰûe ÜÉë°UCG øe Gƒfƒμ«d É¡©e ø«∏eÉ©àªdG OGóYEG ≈dEG ≈©°ùJ .iôNCG á«dÉe äÉeóN ≈dEG ∫ƒ°UƒdG hCG πjƒªàdGh »YɪàL’G ¿ÉeC’G äÉμѰT äÉeóN áMÉJEG ø«H §HQ ób äɪ¶æªdG øe Ó k «∏b Gk OóY ¿CG ’EG ≈dEG á«YɪàL’G äÉeóî∏d ø«≤∏àe øe ô≤ØdG …ójó°T OGôaC’G ∞«æ°üJ IOÉYEG »`a âëéf óbh ,ô¨°UC’G á«æeR Ióªd äÉeóîdG ºjó≤J ºàj ,èeGôÑdG √òg »`ah .ájó«∏≤àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒªd AÓªY ∫ɪYCG ICɰûæe 𫨰ûàd áeRÓdG äGQÉ¡ªdG ᫪æJ øe ø«©ØàæªdG ø«μªJ ≈dEG √QhóH …ODƒj ɪe ,IOóëe ™bƒàjh .á«dɪdG äɰù°SDƒªdG »`a Iô«¨°U á«dÉe ≠dÉÑe QÉNOÉH ΩÉ«≤dG á«`Ø«c º∏©Jh ,ìÉéæH ô¨°üdG á¨dÉH πjƒªàdG èeGôH óMCG »`a AÓªY GƒëѰü«d ,IOóëe á«æeR Iôàa ó©H ,ø«©ØàæªdG ∞«æ°üJ OÉ©jo ¿CG .ájó«∏≤àdG ô¨°UC’G 37 äÉ¡édG øe áYƒæàe áYƒªée êPɪædG ∂∏J πª°ûJh .äÉeóîdG ∂∏J ºjó≤àd áYƒæàe êPɪf áªKh äɪ¶æªdGh ,ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒeh ,äÉeƒμë∏d á©HÉàdG ¿ÉeC’G áμѰT èeGôH ø«H ìhGôàJ áμjô°ûdG áaÉ≤K ¢†jƒ≤J »°TÓàdh .ájQÉéàdG ∫ɪYC’G ᣰûfCG ᫪æJ äÉeóN »`a á°ü°üîàªdG á«eƒμëdG ô«Z q øeh ,¢Vhô≤∏d áѰùædÉH OGó°ùdG ó«YGƒe »`a ΩQɰüdG •ÉѰ†f’G ô¨°UC’G πjƒªàdG á°ù°SDƒe áeGóà°SG ºK .ô¨°UC’G ¢VGôbE’G äÉfƒμeh íæªdG ø«H 샰VƒH õ««ªàdG »¨Ñæj ,á«æ©ªdG §HôJ »àdG èeGôÑdG º`` «ª©J πÑb äGQÉÑàN’Gh ÜQÉéàdG øe ó`` jõªdG AGôLEG …Qhô°†dG ø`` eh äÉ¡é∏d á∏ªàëªdG Ió`` fɰùªdG ä’Éée πª°ûJh .ô`` ¨°UC’G πjƒªàdGh ¿ÉeC’G äÉμ`` ѰT Iófɰùe ø`` «H :»∏j Ée áëfɪdG .äGQÉ¡ªdG ≈∏Y ÖjQóàdG èeGôHh »YɪàL’G ¿ÉeC’G äÉμѰT Iófɰùªd íæªdG ô«`aƒJ • q °TC’G ¿Éμ°ùdG äÉÄa OGóYE’ áØ∏àîe êPɪf áHôéJ • A’Dƒg §HQh ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ΩGóîà°S’ Gk ô≤a ó .ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒªH AÓª©dG .AÓª©∏d á«dɪdG ô«Z äÉeóîdG ∞«æ°üJ IOÉYEG èeGôH áØ∏μJ á«dÉ©a ¢SÉ«≤d áѰSÉæe ¥ôW OGóYEG • .¢Vhô≤dGh íæªdG èeGôH ø«H õLGƒM ≥∏N • áѰùædÉH á°UÉN IQƒ°üH áÑ©°U äÉjóëJ áeƒ°ùëªdG ô«Z ä’ÉéªdG √òg »`a á«∏NóàdG äGAGôLE’G ô«ãJ ô«Z .´GóHE’Gh QÉμàH’G ìhQ Iófɰùeh Gk ójóL Gk ô«μØJ »°†à≤Jh ,ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡é∏d .᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ™ÑqàJ ’ »àdG ™jQɰûª∏d Gk Qô q Ñe QÉμàH’G QÉÑàYG ΩóY »¨Ñæj ¬fCG IôμàÑe ’k ƒ∏M ¿hóéj iôNC’G ádÉ©ØdG ±GôWC’Gh IófɰùªdG äÉμѰTh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe ójó©dÉa ÇOÉѪdG ∫ɪμà°SGh åjóëJ QGôªà°SÉH …ôéj ¿CG πe q DƒªdG øeh .Éjɰ†≤dG ∂∏J ¢Uƒ°üîH ΩGhódG ≈∏Y .äÉØ°ûàμªdG çóMCG øª q °†àj ɪH Égô«Zh ä’ÉéªdG √òg »`a á«¡«LƒàdG 38 äÉë∏£°üªdG Oô°ùe á°ù°SDƒªdG hCG á«fÉãdG á≤Ñ£dG á°ù°SDƒªH É¡«dEG Qɰûjo .(apex lending institution) á«°ù«FQ ¢VGôbEG á°ù°SDƒe IOó©àe ô¨°UCG πjƒªJ äɰù°SDƒe ≈dEG (äÉfɪ°†dG ,¢Vhô≤dG ,íæªdG) ∫GƒeC’G ¬«LƒàH Ωƒ≤J å«M ,äÉcô°ûdG ™e á∏eÉ©àªdG .áªYGO á«æa äÉeóN ¿hóH hCG ™e πjƒªàdG ºjó≤J øμªjh .óMGh ó∏H »`a ôëdG πª©dG ™jQɰûe ÜÉë°UCG É¡eóîà°ùj á«dÉe ô«Z äÉeóN .(BDS) ájQÉéàdG ∫ɪYC’G ôjƒ£J äÉeóN ,á«æØdG IóYɰùªdGh ,ÖjQóàdG :∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øª°†àJh .É¡bÉ£f ™«°SƒJh º¡dɪYCG äBɰûæe 𫨰ûJ ≈∏Y º¡JóYɰùªd .¥Gƒ°SC’ÉH á°UÉîdG äÉeƒ∏©ªdGh ,¥Gƒ°SC’G ᫪æJh ,á«°SɰSC’G á«æÑdGh äGhOCGh ô¨°UC’G πjƒªàdG ô«jÉ©ªd OQGƒª∏d »ªdÉY õcôe .(CGAP) AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG »`a Aɰ†YC’G äÉ¡édG Ωõà∏Jh .á∏°üdG äGP ájQɰûà°S’G äÉeóîdGh ÖjQóàdGh äÉ«∏ª©dG πjƒªàdG èeGôÑd ádƒªªdG ¢UÉîdG ´É£≤∏d á©HÉàdG äÉ¡édGh ±GôWC’G IOó©àªdGh á«FÉæãdG äÉ¡édG É¡«`a ɪH ` AGô≤ØdG k ɪà°TG ôãcCG á«dÉe ᪶fCG AÉæÑH ` ô¨°UC’G IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG ¿CɰûH äÉeƒ∏©ªdG øe ójõª∏d .AGô≤ØdG ídɰüd ’ .www.cgap.org :âfôàfE’G áμѰT ≈∏Y »dÉàdG ™bƒªdG IQÉjR ≈Lôjo ,É¡∏ªYh AGô≤ØdG ¿hO ,áYƒªéªdG OGôaCG É¡JQGOEG ≈∏Y Ωƒ≤j ≥jOÉæ°U »g .á«∏ëªdG äÉ©ªàéªdG ÉgôjóJ »àdG ¢Vhô≤dG ¥hóæ°U ≥jOÉæ°üdG √òg ≈dEG Qɰûjo h .É¡«∏Y ±Gô°TE’G hCG π«°üëàdGh ¢VGôbE’G äÉ«∏ªY IQGOEG å«M øe á«æ¡e äGQÉ¡e ájCÉH º¡©àªJ IóYɰùªdG äÉYƒªéeh ,(IôëdG) IQGOE’G á«JGP ájô≤dG ∑ƒæHh ,IQGhódG ≥jOÉæ°üdG :π«Ñb øe Aɪ°SCÉH Iô«ãc ∫GƒMCG »`a .¿ÉªàF’Gh äGôNóªdG ™«ªéJ äÉ«©ªL hCG ,á«JGòdG äÉeƒ∏©e ∂dP πª°ûjh ,ø«μ∏¡à°ùªdG øY äÉeƒ∏©ªH ®ÉØàMÓd äÉfÉ«H IóYÉb ƒg .á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG õcôe .Iôã©àªdG äÉ«fƒjóªdG πé°Sh ,á«fɪàF’G äÉeGõàd’G ´GƒfCG ∞∏àîe äGójó°ùJ •ɪfCGh ,á«`aGôZƒªjódG ¢üFɰüîdG øY »àdG ±GôWC’G º««≤Jh í°ùe ¢Vô¨H á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG õcGôe iôNC’G ∫ɪYC’G äBɰûæeh á°Vô≤ªdG äÉ¡édG Ωóîà°ùJh .¿ÉªàFG …CG É¡ëæe »`a ô¶æJ ájÉYôdG hCG áYGQõdG ≈∏Y ∫ÉãªdG π«Ñ°S ≈∏Y ,õcôj ôÑcCG ´hô°ûe QÉWEG »`a êQóª o dG ¿ÉªàF’G .»fɪàF’G ¿ƒμªdG k äÉfɪàF’G √òg ¬«LƒJ ºàj Ée ÉÑdÉZh .á«YɪàL’G äÉeóîdG hCG ,äÉYGô°üdG AÉ¡àfG ó©H ɪ«`a π«gCÉàdG IOÉYEG hCG ,á«ë°üdG øe ¢Vhô≤dG √òg ºjó≤J øμªjh .Oóëe ∑ƒ∏°S ô««¨J hCG äÉeõ∏à°ùªdG óMCG AGô°T ¢Vô¨d ¢SÉædG øe áæ«©e áYƒªée ≈dEG .¬°ùØf ´hô°ûªdG hCG ,»∏ëªdG ™ªàéªdG äÉYƒªée hCG ,᫪°SQ á«dÉe äɰù°SDƒe ÖfÉL ≈∏Y øjQOÉb ô«Z º¡fCG áLQód ô≤ØdG …ójó°T ¢UÉî°TC’G “Rƒ©ªdG” í∏£°üe ∞°üj ,á≤«KƒdG √òg »`a .Rƒ©ªdG k ãe) á«FɪfE’G äGóYɰùªdG øe áØ∏àîe ´GƒfCG ≈dEG ¿ƒLÉàëjh ,á«dÉ©ØH ᫪°SôdG á«dɪdG äÉeóîdG ∫ɪ©à°SG èeGôH ` Ó .(ádɪ©dG èeGôH hCG ájòZC’G k ãe) IOóëe äÉÄa ≈dEG á¡Lƒe á«eƒμM á«fɪàFG äGóYɰùe .ô°TÉѪdG ¿ÉªàF’G øY (...ïdG ,AɰùædGh ,ø«YQGõªdG ` Ó .áeƒYóe IóFÉa QÉ©°SCÉH √òg ¿ƒμJ Ée Ék ÑdÉZh ,¢Vhô≤dG äÉfɪ°V hCG ¢Vhô≤dG ≥jôW 39 áëfɪdG äÉ¡édG” IQÉÑY ¿EÉa ,Gòg á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO »`a .ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG ,äɰù°SDƒªdGh ,á«FÉæãdG áëfɪdG äÉ¡édG É¡æe ,πjƒªàdG äÉÄ«g øe áYƒæàe áYƒªée º°†J “ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh ÇOÉѪdG √ògh .á«YɪàL’G äÉ¡LƒàdG äGP á°UÉîdG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh ,±GôWC’G IOó©àªdG ᫪æàdG ∑ƒæHh IQGOEÉH hCG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªYh ᣰûfCG πjƒªàH Ωƒ≤J iôNCG äɰù°SDƒeh äɪ¶æªH Ék °†jCG á∏°U äGP á«¡«LƒàdG ,™jQɰûªdG IQGOEG äGóMhh ,á«eƒμëdG ô«Z á«dhódG äɪ¶æªdG ` É¡æ«H øe áëfÉe äÉ¡L Üɰùëd ô¨°UC’G πjƒªàdG èeGôH .á«°ù«FôdG ¢VGôbE’G äɰù°SDƒeh ióMEG ™e πª©dG øY ∞bƒàdÉH ájQɪãà°S’G á¡édG hCG áëfɪdG á¡é∏d íª°ùJ á£N »g .êhôîdG á«é«JGôà°SEG äÓNóªdG øe ójõe ¿hO ΩGóà°ùe ƒëf ≈∏Y É¡JÉ«∏ªY á∏°UGƒªd É¡∏gDƒj ™°Vh »`a á°ù°SDƒªdG √òg ∑ôàJ ɪæ«H äɰù°SDƒªdG áeÉ©dG áëfɪdG äÉ¡édG ø«H ɪ«`a Ió°ûH êhôîdG äÉ«é«JGôà°SEG øjÉÑàJh .ájQɪãà°S’G á¡édG hCG áëfɪdG á¡édG øe .IóM ≈∏Y ádÉM πc äÉLÉ«àM’ Ék ≤ah áØ«μe äÉ«é«JGôà°SEG ójóëJ …Qhô°†dG øeh ,á°UÉîdG ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh äɰù°SDƒªdG hCG ,Qƒ¡ªédG øe ∫GƒeC’G ™ªL ≈∏Y »°ù«FôdG É¡Wɰûf Ωƒ≤j á°UÉN hCG áeÉY á°ù°SDƒe ájCG .á«dÉe á°ù°SDƒe äGQÉ≤Y »`a ¢ù«dh ,´GójE’G äÉHɰùM hCG ,äGóæ°ùdGh ,¢Vhô≤dG πãe á«dÉe ∫ƒ°UCG »`a ÉgQɪãà°SÉH Ωƒ≤J ºK øeh ,iôNC’G .á°Sƒª∏e ájOÉe äÉμ∏àªeh √OɪàYG iôL »dhódG ∂æÑdGh »dhódG ó≤ædG ¥hóæ°U ø«H ∑ôà°ûe èeÉfôH ƒg .á«dɪdG äÉYÉ£≤dG º««≤J èeÉfôH ≥jôa ≈©°ùjh .∂æÑdGh ¥hóæ°üdG »`a Aɰ†YC’G ¿Gó∏ÑdG »`a á«dɪdG ᪶fC’G áeÓ°S ™é°ûj ƒgh ,1999 QÉjCG/ƒjÉe »`a »`a äÉÄ«¡dG øe áYƒæàe áYƒªée øe ¿ƒ«dhOh ¿ƒ«∏ëe ¿ƒ«FɰüNC q G √ófɰùj …òdG ` á«dɪdG äÉYÉ£≤dG º««≤J èeÉfôH ,Ée ó∏H »`a »dɪdG ΩɶædG iód ∞©°†dGh Iƒ≤dG •É≤f ójóëJ ≈dEG ` ô«jÉ©ªdG ™°Vh äÉÄ«g ∂dP »`a ɪH á«æ©ªdG ¿Gó∏ÑdG ájƒªæàdG äGóYɰùªdG øe ´É£≤dG Gòg äÉLÉ«àMG º««≤Jh ,á«°SɰSC’G ôWÉîªdG IQGOEG É¡H …ôéJ »àdG á«`Ø«μdG ójóëJh :IQÉjR ≈Lôj ,äÉeƒ∏©ªdG øe ójõª∏d .äɰSÉ«°ùdÉH á°UÉîdG äÉHÉéà°S’G äÉjƒdhCG ójóëJ »`a IóYɰùªdGh ,á«æ≤àdGh .www.imf.org/external/NP/fsap/fsap.asp Ék fɪàFG (á«∏ëªdG ∑ƒæÑdG óMCG ` Ó k ãe) ¢Vô≤ª o dG √ɰ†à≤ªH íæªj »dÉe ó≤Y ƒg ¿Éª°†dG .¿Éª°†dG äGhOCG/¿Éª°†dG AõL ÜÉ©«à°SÉH (áëfɪdG á¡édG ` Ó k ãe) ¢Vôà≤ªdG ≈dEG k ãe) øeɰ†dG øe óYh ¢SɰSCG ≈∏Y ,(ô¨°UCG πjƒªJ á°ù°SDƒe ` Ó ¿EÉa ,¢Vô≤ªdG ôWÉîe ¢†«`ØîJ ∫ÓN øeh .OGó°ùdÉH AÉaƒdG »`a ¢Vôà≤ªdG ¥ÉØNEG ádÉM »`a ôFɰùîdG øe Oóëe ôWÉîªdG ´ÉØJQG ≈dEG ô¶ædÉH É¡ªjó≤J ¢†aô«°S ¢Vô≤ªdG ¿Éc ¢Vhôb íæe ≈∏Y ¢Vô≤ªdG ™«é°ûJ »`a πeCÉj øeɰ†dG .É¡«∏Y …ƒ£æJ »àdG √òg ô°ü≤j ’h ,áØ∏àîªdG º¡YGƒfCÉH AÓª©dG ≈dEG äÉeóîdG Ωó≤j »dÉe Ωɶf …CG .™«ªédG πªà°ûJ á«dÉe ᪶fCG ó°ùéàj »àdG ∂∏J »g ™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’Gh .ø«`ØXƒªdG hCG iô¨°üdG πª©dG ™jQɰûe ÜÉë°UCG ≈∏Y äÉeóîdG »FõédG :»dɪdG ΩɶædG äÉjƒà°ùe »`a ™°SGh ¥É£f ≈∏Y á«∏jƒªàdG OQGƒªdG ≈dEG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQó≤dG áMÉJEÉH ≥∏©àªdG ±ó¡dG .»∏μdGh §«°SƒdGh ájCG Égóªà©J »àdG ᪶fC’Gh äɰSÉ«°ùdG øe ∞dCÉàjh ,»dÉe Ωɶf …C’ áKÓãdG äÉjƒà°ùªdG óMCG ƒg .»∏μdG iƒà°ùªdG .∑ƒæÑdG ≈∏Y áHÉbôdGh ±Gô°TE’G äÉ¡éc ,PÉØfE’G äÉÄ«gh ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dGh ø«fGƒ≤dG ∂dP πª°ûjh ,áeƒμM É¡dƒ°UCG øe IOóëe ≠dÉÑe ¢VGôbEG hCG Qɪãà°SÉH ∑ƒæÑdG Ωõ∏J á«eƒμM •hô°T »g .á«eGõdE’G ßaGƒëdG ¢ü°üM .á«YɪàLG ¢VGôZC’ 40 »àdG ᪶fC’Gh äÉeóîdG øe »dÉe Ωɶf …C’ ¥Gƒ°SC’ÉH á°UÉîdG á«°SɰSC’G á«æÑdG ∞dCÉàJ .¥Gƒ°SCÓd á«°SɰSC’G á«æÑdG IQGóédG º««≤J äÉÄ«gh ,™aódGh πjƒëàdG ᪶fCG :∂dP πª°ûjh .IóMGh á°ù°SDƒe §≤a ¢ù«dh ,´É£≤dG Gòg πªY ófɰùJ äGOÉëJ’Gh ,ø«°üàîªdG ø««æ¡ªdG øe äÉμѰTh ,≥«bóàdGh á©LGôªdG äÉ¡Lh ,á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG õcGôeh ,á«fɪàF’G q °ûJh .á«æ≤àdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édGh ,äÉeƒ∏©ªdG É«LƒdƒæμJh ,á«æ¡ªdG º°SÉH ¬«dEG Qɰûjo Ée á∏YÉØdG äÉ¡édG √òg πμ .á≤«KƒdG √òg »`a “§«°SƒdG iƒà°ùªdG” »àdGh ,»dɪdG ¥ƒ°ù∏d á«°SɰSC’G á«æÑdG øe ∞dCÉàjh ,»dÉe Ωɶf …CG »`a áKÓãdG äÉjƒà°ùªdG óMCG ƒg .§«°SƒdG iƒà°ùªdG õcGôeh ,áeRÓdG §HGhôdGh äÉμѰûdGh ,á«fɪàF’G IQGóédG º««≤J äÉÄ«gh ,»dɪdG ≥«bóàdGh á©LGôªdG äÉ¡L ` øª q °†àJ .á«æ≤àdG äÉeóî∏d áeó≤ªdG äÉ¡édGh ,äÉeƒ∏©ªdG É«LƒdƒæμJh ,™aódGh äÓjƒëàdG ᪶fCGh ,á«fɪàF’G äÉeƒ∏©ªdG á«dɪdG ô«Zh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG øe ∞dCÉàjh ,»dÉe Ωɶf …CG »`a áKÓãdG äÉjƒà°ùªdG óMCG ƒg .»FõédG iƒà°ùªdG ;∞«∏°ùàdGh QÉNO’G äÉ«fhÉ©Jh ;¢UÉîdG ´É£≤∏d á©HÉàdGh ádhó∏d ácƒ∏ªªdG ∑ƒæÑdG :∂dP πª°ûjh ,OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG ∂dP ô«Zh ;ø«eCÉàdG hCG πjƒªàdG äÉcô°Th ;Aɰ†YC’G É¡μ∏ªj »àdG á«∏ëªdG äÉ©ªàéªdG äɪ¶æeh ;ójôÑdG ÖJÉμe ∑ƒæHh .(..ïdG ,á«YGQõdG äÉéàæªdG QÉéJh ,∫GƒeC’G »°Vô≤e) øjOQƒªdG øe ¥ƒ°ùc ¢†ØîæªdG πNódG …hPh AGô≤ØdG ±ó¡à°ùJ »àdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG »g .(MFIs) ô¨°UC’G πjƒªàdG á°ù°SDƒe äɰù°SDƒªdG øe ìhGôàJ ,äɰù°SDƒªdG øe IOó©àe ∫Éμ°TCG øe ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe ∞dCÉàJh .É¡H á°UÉN »°ù«FQ ,»æ©ªdG ó∏ÑdG »`a á«`aô°üªdG Iõ¡LC’G ÖfÉL øe »WƒëàdG ±Gô°TEÓd ™°†îJ »àdGh á°üNôªdG äɰù°SDƒªdG) ᫪°SôdG ᫪°SôdG ¬Ñ°T äɰù°SDƒªdG ≈dEG (πjƒªàdG äÉcô°ûc á°üNôªdG á«`aô°üªdG ô«Z á«dɪdG äɰù°SDƒªdGh ,∑ƒæÑdG ` Ó k ãe k ÖfÉL øe »WƒëàdG ±Gô°TEÓd ™°†îJ ’ É¡æμdh ,áeÉ©dG Iõ¡LC’G ¢†©H ÖfÉL øe É«ª°SQ É¡H ±ô੪dGh á∏é°ùªdG) äɰù°SDƒªdG ≈dEG (iô≤dG »`a QÉNO’G ∑ƒæHh ,á«eƒμëdG ô«Z äɪ¶æªdGh ,äÉ«fhÉ©àdG ` Ó k ãe ,á«`aô°üªdG Iõ¡LC’G QÉNO’G äÉYƒªée ` Ó k ãe ,á«eƒμM Iõ¡LCG ájCG ÖfÉL øe Ék «ª°SQ É¡H ±ô੪dG ô«Z hCG á∏é°ùªdG ô«Z) ᫪°SôdG ô«Z .(äGôNóªdG »©eÉL hCG ,ø«∏é°ùªdG ô«Z ∫GƒeC’G »°Vô≤eh ,á«©ªàéªdG »`a áWôîæªdG á∏YÉØdG äÉ¡édG ¥É£f πeÉc ∂dP πª°ûj .áë∏°üªdG ÜÉë°UCG øe á«æWƒdG á«æ©ªdG ±GôWC’G ,¢UÉîdG ´É£≤∏d á©HÉàdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒeh ,äÉeƒμëdG É¡æeh ,Ée ó∏H »`a ¬H IôKCÉàªdG hCG ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG .»fóªdG ™ªàéªdGh ,íHôdG ≈dEG ±ó¡J ’ »àdG äɰù°SDƒªdGh ™«é°ûJ ±ó¡à°ùJ (᫪«∏bEG hCG á«dhO IOÉY) äɰù°SDƒªdG øe áYƒªée øY IQÉÑY »g ô¨°UC’G πjƒªàdG áμѰT .áμѰûdG ™°Vhh ,á«æ≤J äÉeóN ºjó≤Jh ,äɰù°SDƒª∏d ∫GƒeC’G ºjó≤Jh ,áeRÓdG ô«jÉ©ªdG ™°Vhh ,OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG äɰù°SDƒªdG äGOÉëJGh äÉμѰûdG ø«H πNGóàdG øe ô«Ñc Qób áªKh .äɰSÉ«°ù∏d ìÓ°UE’G äÉ«∏ªYh Oƒ¡L IOÉ«b hCG/h ,±QÉ©ªdG ô°ûfh »°ù«FQ πμ°ûH ∞dCÉàJ h ájƒ°†©dG ≈∏Y Ωƒ≤J äɰù°SDƒe øY IQÉÑY »g äGOÉëJ’G √òg ¿CÉH Ék ª∏Y .ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe .á∏Kɪe ¥Gƒ°SCG »`a πª©J á∏≤à°ùe ô¨°UCG πjƒªJ äɰù°SDƒe øe ídɰüe hCG á«YɪàLG Éjɰ†b áédÉ©ªd ÉgOƒ¡L ¢SôμJ íHôdG ≈dEG ±ó¡J ’ á°UÉN ᪶æe »g .á«eƒμM ô«Z ᪶æe .Aɰ†YC’G ø«H ácôà°ûe πjƒªàdG ¿CɰûH áëfɪdG äÉ¡édÉH ¢UÉîdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dód »ª°SôdG ô«Z ≈ª°ùªdG ƒg .…OQƒdG ÜÉàμdG ,“á«dɪdG áWɰSƒdG äɰù°SDƒe Iófɰùeh QÉ«àNG ¿CɰûH ájOɰTQE’G ÇOÉѪdG” ¿Gƒæ©H ` 1995 ΩÉY »`a QOɰüdG ô¨°UC’G øY á≤ãÑæªdG πª©dG áYƒªéeh Iô«¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ᫪æJh ôjƒ£àH á«æ©ªdG áëfɪdG äÉÄ«¡dG áæéd ¬Jô°ûf …òdG .»dɪdG ´É£≤dG ᫪æàH á«æ©ªdGh áëfɪdG äÉ¡édG 41 »gh ,πNódG ™jRƒJ øe É«fódG áëjô°ûdG »`a ø«©HÉ≤dG OGôaC’G ≈dEG “AGô≤ØdG” áª∏c ô«°ûJ ,á≤«KƒdG √òg »`a .AGô≤ØdG äÉLÉ«àMG ¢†©ÑH AÉaƒ∏d áeRÓdG OQGƒªdG ájÉØc ΩóY øe »fÉ©J É¡fCÉH áëjô°ûdG √òg ±ô©oJh ,ᣰSƒàªdG á≤Ñ£dG âëJ ™≤J 50 ≈fOCG ≈dEG IOÉ©dG »`a “¿ƒ©bóªdG AGô≤ØdG” hCG “ô≤ØdG hójó°T” äGQÉÑY ô«°ûJh .∑Ó¡à°S’G øe OóëªdG iƒà°ùªdG OGôaC’G πàëjh .Ωƒ«dG »`a OôØ∏d πbCG hCG »μjôeCG Q’hO ≈∏Y ¿ƒ°û«©j øjòdG hCG/h ô≤ØdG §N âëJ OGôaC’G øe áFɪdG »`a Gk OGôaCG Ék °†jCG πª°ûjh πH ,Ö°ùëa AGô≤ØdG ∂dP πª°ûj ’h ,πNódG ¥É£f øe É«fódG íFGô°ûdG “¢†ØîæªdG πNódG hhP” Ée º¡jód ¿CG øe ºZôdÉH ,Ék «Ñ°ùf á°†ØîæªdG OQGƒªdG …hP øe OGôaC’Gh ,IÉfÉ©ª∏d ø«°Vô©e GƒdGRÉe º¡æμdh ≈æZ ôãcCG .á«°SɰSC’G ∑Ó¡à°S’G äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd »`Øμj »dhódG ó≤ædG ¥hóæ°U »`a Aɰ†YC’G ¿Gó∏ÑdG ÉgOGóYEÉH Ωƒ≤J »àdG ¥GQhC’G .ô≤ØdG ∞«`ØîJ á«é«JGôà°SEG ≥FÉKh áëfÉe äÉ¡Lh ,á«≤«≤ëdG áë∏°üªdG ÜÉë°UCG øe ¿ƒ«æ©e ¿ƒ«∏ëe ±GôWCG É¡«`a •ôîæj á«cQɰûJ á«∏ªY ∫ÓN øe :≥FÉKƒdG √òg ∞°üJh .»dhódG ó≤ædG ¥hóæ°Uh »dhódG ∂æÑdG º¡æ«H øe ᫪æàdG á«∏ªY »`a á«LQÉN ájQɪãà°SG äÉ¡Lh øe ôãcCG É¡Jóe »àdG èeGôÑdGh ,á«YɪàL’Gh á«∏μ«¡dG äɰSÉ«°ùdGh »∏μdG Oɰüàb’G ó«©°U ≈∏Y »æ©ªdG ó∏ÑdG äɰSÉ«°S πjƒªàdG øe á«æ©ªdG äÉLÉ«àM’G áæª°†àªdG h ,ô≤ØdG ∞«`ØîJh IóYÉ≤dG ¢†jô©dG ƒªædG ≥«≤ëJ ≈∏Y ÉgôKCGh ,äGƒæ°S çÓK .πjƒªàdG QOɰüeh »LQÉîdG k ãe) Ée ´hô°ûe äÉ«∏ªY ò«`ØæàH ΩÉ«≤dG ô«¶f √ôLCG ™aOh ¬©«ªéJ …ôéj ≥jôa øY IQÉÑY .™jQɰûªdG ò«`ØæJ IóMh Ó k ãe) ájQÉÑàYG á«°üî°T äGP áªFGO á°ù°SDƒªc ¬ª«¶æJ ºàj ’ øμdh ,(ô¨°UC’G ¢VGôbE’G ` .(ô¨°UCG πjƒªJ á°ù°SDƒe ` Ó hCG ᫪«¶æàdG óYGƒ≤dG º°ùàJ .á«WƒëàdG ô«Z πHÉ≤e á«WƒëàdG .áHÉbôdG hCG á«WƒëàdG ᫪«¶æàdG óYGƒ≤dG …ODƒj ɪe ,™FGOƒ∏d á«≤∏àªdG äɰù°SDƒª∏d á«dɪdG áeÓ°ùdG ájɪM ±ó¡à°ùJ ÉeóæY “»WƒëàdG” É¡©HÉ£H á«dɪdG áHÉbôdG º¶æJh .ôFɰùî∏d ø«°SôªàªdG ô«Z ø«YOƒªdG Qɨ°U ¢Vô©Jh ,»dɪdG ΩɶædG »`a áeRCG ´ƒbh ôWÉîe øe óëdG ≈dEG √QhóH k ãe ,IOhóëe ±GógCG É¡d øμdh ,á«dɪdG äɰù°SDƒªdG äÉ«cƒ∏°S Ék °†jCG “á«WƒëàdG ô«Z” óYGƒ≤dG hCG á«`aÉØ°ûdG ≥«≤ëJ ` Ó ,᫪«¶æàdG íFGƒ∏d á©°VÉîdG äɰù°SDƒª∏d á«dɪdG áeÓ°ùdG ájɪM ᪡e øe ’ k óH ∂dPh ,ø«μ∏¡à°ùª∏d áØ°üæªdG á∏eÉ©ªdG .áØ∏μàdGh πNóàdGh ó«≤©àdG øe ôÑcCG Qó≤H º°ùàJ »àdG ´É£≤d ájôgƒédG πjƒªàdG ∫Éμ°TCG ôFɰS É¡ÑLƒªH ófɰùJ πjƒªJ •ɪfCG »g .(SWAps) á∏eɰûdG á«YÉ£≤dG è¡ædG k ãe) Ée áfRGƒe º«ª°üJ á«μ∏ªH …ƒb »eƒμM ΩGõàdG ™e óMGh »eƒμM ¥ÉØfEG èeÉfôH (áYGQõdG hCG áë°üdG hCG º«∏©àdG Ó .èeÉfôÑdG Gòg ᣰûfCGh ,äGAGôLEG) »∏ªY ™bGh ≈dEG Ée á°ù°SDƒªd á«YɪàL’G ±GógCÓd á«∏©ØdGh ádÉ©ØdG áªLôàdG .»YɪàL’G AGOC’G AÓª©dGh AGô≤ØdG IÉ«M ø«°ùëàH ô¨°UC’G πjƒªà∏d á«YɪàL’G ᪫≤dG ≥∏©àJ ɪã«M ,(èFÉàfh ,á«ë«ë°üJ ô«HGóJh πªà°ûJ ób ,᪫≤dG √òg ≥∏îdh .á«∏ëªdG äÉ©ªàéªdG ΩÉeCG áMÉàªdG ¢UôØdG ¥É£f ™«°SƒàHh ,º¡JÓFÉYh øjó©Ñà°ùªdG AÓª©dGh AGô≤ØdG øe IójGõàe OGóYC’ äÉeóîdG ô«`aƒJ ≈∏Y ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe øe …C’ á«YɪàL’G ±GógC’G ,AÓª©dG øe áaó¡à°ùªdG íFGô°û∏d áMÉàªdG á«dɪdG äÉeóîdG áeAÓeh á«Yƒf ø«°ùëJh ,áeGóà°ùe IQƒ°üH øjó©Ñà°ùªdG §HGhôdGh »YɪàL’G ∫ɪdG ¢SCGôH ≥∏©àj ɪ«`a á«∏ëªdG º¡JÉ©ªàéeh º¡JÓFÉYh ô¨°UC’G πjƒªàdG AÓª©d ™aÉæe ≥∏Nh ... ïdEG ,á«YɪàL’G ≈dEG áLÉëdG ¿hO É¡bÉ£f ™«°SƒJ h É¡JÉ«∏ªY á∏°UGƒe ≈∏Y äÉeóî∏d áeó≤ªdG á¡édG IQó≤e ≈dEG ô«°ûJ .áeGóà°S’G äÉ«∏ª©dG øe á«JCÉàªdG äGOGôjE’G ¿ƒμJ ¿CG (1) :øjô°üæY ∂dP πª°ûjh ..á«dɪdG äÉeƒYódG øe ójõªdG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG hCG ôã©àdG ∫ó©e ≈£îàj ’ ¿CG (2) ;ájQGOE’Gh á«dɪdG ∞«dÉμàdG ™«ªL á«£¨àd á«`aÉc (á«dɪdG äÉeƒYódG AÉæãà°SÉH) •ÉѰ†fÓd »∏©ØdG QÉ«¡f’G Öæéàd ájQhô°V É¡fCG áYÉæ°üdG √òg äô¡XCG »àdG äÉjƒà°ùªdG ¢Vhô≤dG OGó°S øY ∞∏îàdG .AÓª©dG ø«H OGó°ùdG á«∏ªY »`a 42 1 ≥ë∏ªdG o äGAGôb É¡à©dÉ£ªH ≈°Uƒj AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG äÉYƒÑ£e á∏°ù∏°S Éjɰ†b ≈∏Y õcôJ ø«àëØ°U øe ∞dCÉàJ ≥FÉKh »g AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéª∏d IõLƒªdG ôjQÉ≤àdG .IõLƒe ôjQÉ≤J .ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a á«dÉM ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG øY á∏ãeCG ä’ÉëdG äɰSGQO RôÑoJ .áëfɪdG äÉ¡é∏d ᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG »`a ä’ÉM äɰSGQO .ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a áëfɪdG äÉ¡é∏d IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG Égó©J »àdG h É¡«∏Y ≥ØàªdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ±ó¡J .É¡«∏Y ≥Øàe á«¡«LƒJ ÇOÉÑe IóMƒe äÉØjô©Jh äÉë∏£°üeh ô«jÉ©e ™°Vh ≈dEG ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a πª©J iôNCG äɪ¶æe ™e ¿hÉ©àdÉH AGô≤ØdG AGQB’G »`a ≥aGƒJ ≈dEG π°UƒàdG ó©H ’EG »FÉ¡ædG É¡∏μ°T »`a á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ∂∏J Qó°üJ ’h .ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a .´É£≤dG Gòg »`a á«æ©ªdG ±GôWC’G ∞∏àîe øe á∏YÉØdG ±GôWC’G ø«H ɪ«`a ,áeÉY áØ°üH ,ájô£≤dG ádAɰùªdGh á«dÉ©ØdG äÉ©LGôe ±ó¡J .(CLEARs) ájô£o≤dG ádAɰùªdGh á«dÉ©ØdG äÉ©LGôe äGAGôLEG ∫ÓN øe AGô≤ØdG ídɰüd πª©J á«dÉe ᪶fCG AÉæH »`a É¡à«dÉ©a ø«°ùëJ ≈∏Y áëfɪdG äÉ¡édG IóYɰùe ≈dEG .www.cgap.org/clear :IQÉjR ≈Lôj ,äÉeƒ∏©ªdG øe ójõª∏d .AGƒ°S óM ≈∏Y á«YɪLh IOôØæe ,QÉNO’G ä’ó©eh ,᫪«¶æàdGh á«fƒfÉ≤dG áÄ«ÑdG ¿CɰûH á≤ª©àe ájô£b äÓ«∏ëJ ôjQÉ≤àdG ∂∏J í«àJ .ájô£≤dG ôjQÉ≤àdG .áëfɪdG äÉ¡édG á«dÉ©a ≈dEG áaɰVE’ÉH èeGôH ≈∏Y ôKDƒJ »àdG Éjɰ†≤dG øY ø«àëØ°U øe ᫪jó≤J Ék °VhôY áëfɪdG äÉ¡édG õLGƒe í«àJ .áëfɪdG äÉ¡édG õLGƒe .ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a áëfɪdG äÉ¡édG äÉ«∏ªYh áYƒªéªdG É¡eóîà°ùJ »àdG á«°ù«FôdG á∏«°SƒdG Iõc s ôªdG á°ûbÉæªdG äGôcòe á∏°ù∏°S ó©J .IõqcôªdG á°ûbÉæªdG äGôcòe ,äÉeƒμëdG ø«H ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a äɰSQɪªdG π°†aCG º«ª©Jh ô°ûf πLCG øe AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G .¢UÉîdG ´É£≤∏d á©HÉàdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdGh ,áëfɪdG äÉ¡édGh .ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a á«∏«¨°ûJ äÉYƒ°Vƒe ¿CɰûH ø«°SQɪª∏d á«æa ádOCG »g á«°Vô©dG äɰSGQódG .á«°Vô©dG á°SGQódG á≤«Kh OóëJ .2008-2003 ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéª∏d áãdÉãdG á∏MôªdG á«é«JGôà°SEG QhO ±ô©J »gh .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéª∏d áãdÉãdG á∏MôªdG É¡H ó°Tôà°ùJ »àdG äÉjƒdhC’G á«é«JGôà°SE’G πμ°ûH AGô≤Ø∏d á«dɪdG äÉeóîdG ¥É£f ™«°SƒJ ΩÉeCG á«°SɰSC’G äÉjóëàdG ¢ûbÉæJh ,᫪æàdG IóæLCG »`a ô¨°UC’G πjƒªàdG .áeGóà°SG ôãcCGh ™°ShCG ɡશf »àdG ,ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a áëfɪdG äÉ¡é∏d ¿GôbC’G äÉ©LGôe âdhÉæJ .áëfɪdG äÉ¡é∏d ¿GôbC’G äÉ©LGôe QÉjCG/ƒjÉe øe IôàØdG ∫ÓN ᫪æàdG ∫Éée »`a IóFGôdG äÉ¡édG øY áHÉ«f AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG ∂∏J OóëJh .±GôWC’G IOó©àeh á«FÉæK áëfÉe áÄ«g 17 πªY á≤jôW á°SGQódÉH ,2003 »fÉãdG øjô°ûJ/ôѪaƒf ≈dEG 2002 ,᪫∏°ùdG äɰSQɪªdG ≥«Ñ£àH ≥∏©àj ɪ«`a äÉjóëJ øe ¬¡LGƒJ Éeh á«æ©ªdG äÉÄ«¡dG É¡H ™àªàJ »àdG Iƒ≤dG •É≤f äÉ©LGôªdG ´ÓW’G øμªjh http://www.cgap.org/clear. .ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªY á«dÉ©a ø«°ùëàd IOóëe äÉ«°UƒJ ìô£J ɪc .www.cgap.org/projects/ donor~peer~reviews.html :»dÉàdG ™bƒªdG ≈∏Y É¡«∏Y πjƒªà∏d á«æØdG ±QÉ©ªdG »`a áªFÉ≤dG äGƒéØdG áédÉ©ªd Ék °ü«°üN ᪪°üe o á«∏ª©dG ádOC’G øe á∏°ù∏°S »g .á«æØdG ádOC’G .ádƒªªdG äÉÄ«¡dGh ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒªH á°UÉîdG ô¨°UC’G ô¨°UC’G πjƒªà∏d áeÉY OQGƒe .ô``¨``°``U C’ G π``j ƒ``ª` à` d G äÉ``j OÉ``°``ü``à``b G .2005 .Armendariz, Beatriz, and Jonathan Morduch .Cambridge, Mass.: The MIT Press .»dhódG ∂æÑdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .(Access for All) “™«ªé∏d ∫ƒ°UƒdG áMÉJEG” .2006 .Helms, Brigit ø£æ°TGh .»dÉeh »°ù°SDƒe Qƒ¶æe .(Microfinance Handbook) ô¨°UC’G πjƒªàdG π«dO .1998 .Ledgerwood, Joanna .»dhódG ∂æÑdG :᪰UÉ©dG 43 ø£æ°TGh .∫hC’G ó∏éªdG .(The Microfinance Revolution) ô¨°UC’G πjƒªàdG IQƒK .2001 .Robinson, Marguerite .ìƒàتdG ™ªàéªdG ó¡©eh »dhódG ∂æÑdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .»fÉãdG ó∏éªdG .(The Microfinance Revolution) ô¨°UC’G πjƒªàdG IQƒK .2002 .Robinson, Marguerite .ìƒàتdG ™ªàéªdG ó¡©eh »dhódG ∂æÑdG :᪰UÉ©dG äÉeƒ∏©ªdG QOɰüe øe πeɰT Qó°üe »g ô¨°UC’G πjƒªàdG áHGƒH .www.microfinancegateway.org ,ô¨°UC’G πjƒªàdG áHGƒH äɰüî∏e í«àJh ,á∏°üdG äGP äÉYƒ°VƒªdGh ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH áYƒÑ£e ±’BG 5 øe ôãcCG º°†J »gh .ô¨°UC’G πjƒªàdG øY Ió«`Øe §HGhQ ∂dòc í«àJh .áeOÉb çGóMCGh äÉ«dÉ©a øY äÉeƒ∏©eh äÉë∏£°üe OQɰùe RôÑJh ,IQÉàîe ≥FÉKh IAGô≤H äÉ«°UƒJh :É¡æeh ,OQGƒªdG õcGôe øe ô«ãμdG ∞«°†à°ùJh ä’ÉM äɰSGQO í«àj …òdG ( Microinsurance Focus Resource Center) ô¨°UC’G ø«eCÉà∏d õcôªdG OQGƒªdG õcôe .Qƒ¡¶dG »`a òNB’G ∫ÉéªdG Gò¡H ø«ªà¡ªdGh ø«°SQɪª∏d áãjóM OQGƒeh ä’É≤eh ,äGhOCGh ,á«∏ªY ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe óYɰùj å«ëH √OGóYEG iôL ( Technology Resource Center) É«LƒdƒæμàdG OQGƒe õcôe hCG äÉ«LƒdƒæμJ øe ¬«dEG êÉàëJ ɪd á«∏jƒªJ OQGƒe OÉéjEGh ,É¡≤«Ñ£J á«`Ø«c º∏©Jh ,äÉeƒ∏©ªdG º¶f π°†aCG QÉ«àNG ≈∏Y .äGQÉμàHG Microfinance Regulation and Supervision ) ¬«∏Y ±Gô°TE’Gh ô¨°UC’G πjƒªàdG º«¶æàH á°UÉîdG OQGƒªdG õcôe äɰù°SDƒªdG ìÓ°UEG õcôe ™e ¿hÉ©àdÉH AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG ¬JCɰûfCG …òdG ` (Resource Center á«eÉæàe áYƒªée óMGh …õcôe ¿Éμe »`a ™ªéj ` á«μjôeC’G ófÓjô«e á©eÉéd ™HÉàdG ( IRIS) »ª°SôdG ô«Z ´É£≤dGh ô¨°UC’G πjƒªàdG ᣰûfCG º«¶æJ »`a Iô«NC’G IôàØdG »`a âKóM »àdG ÜQÉéàdGh äGôÑîdG ¿CɰûH OQGƒªdGh äÉeƒ∏©ªdG øe .É¡«∏Y ±Gô°TE’Gh øe Ék ªî°V Ék ªc ºª©jh ™ªéj ( Savings Information Resource Center) QÉNO’G äÉeƒ∏©ªH ¢UÉîdG OQGƒªdG õcôe .QÉNO’G ¿CɰûH äÉeƒ∏©ªdG AGô≤ØdG AÓª©dG äÉLÉ«àMG º¡a QÉ``NO’G áÄÑ©àd »∏ªY π«dO :ô¨°UC’G πjƒªàdG »`a ¿RGƒàdG ≥«≤ëJ .2002 .Branch, Brian, and Janette Klaehn ø£æ°TGh .(Striking the Balance in Microfinance: A Practical Guide to Mobilizing Savings) .á«fɪàF’G äGOÉëJÓd »ªdÉ©dG ¢ù∏éªdG :᪰UÉ©dG πjƒªàdG πãªj πg” .2003 .Littlefield, Elizabeth, Jonathan Morduch, and Syed Hashemi Mesbahuddin ºbQ Iõcôe á°ûbÉæe Iôc q òe “?IójóédG á«`ØdCÓd á«FɪfE’G ±GógC’G ≥«≤ëJ É¡fCɰT øe ádÉ©a á«é«JGôà°SEG ô¨°UC’G /ôjÉæj ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéª∏d 24 .»fÉãdG ¿ƒfÉc :»``¡` d O ƒ``«` f .(The Poor and Their Money ) º`` ¡` `d Gƒ`` e CG h AGô``≤` Ø` d G .2000 .Rutherford, Stuart .Oxford University Press á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG .AGô≤Ø∏d ´Gó``j’EG äÉeóN ôjƒ£J .2005 .QÉNOÓd á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdÉH »æ©ªdG πeÉ©dG AGôÑîdG ≥jôa áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .(Microfinance Consensus Guidelines) ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH É¡«∏Y ≥ØàªdG .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G ádÉcƒdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .ô≤ØdGh ôWÉîªdG IQGOEGh ô¨°UC’G πjƒªàdG .2000 .Sebstad, Jennifer, and Monique Cohen .á«dhódG ᫪æà∏d á«μjôeC’G .OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG ájƒ≤dG äɰù°SDƒªdG ™«é°ûJ :»FõédG iƒà°ùªdG Format for Appraisal of) ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe º««≤àd ᨫ°U .2006 .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéª∏d »æ≤J π«dO .(Microfinance Institutions .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G IGOCG .iô`` ¨°üdG ¢`` Vhô≤dG ß`` aGƒM ¢`` VGô©à°S’ á`` ÑLGƒdG á`` jÉæ©dG ¿CÉ` `°ûH äGOÉ`` °TQEG .2005 .Christen, Robert Peck ,AGô≤ØdG Ió`` Yɰùªd ájQɰûà°S’G á`` YƒªéªdG :á`` ª°UÉ©dG ø`` £æ°TGh .AGô`` ≤ØdG IóYɰùªd á`` jQɰûà°S’G á`` Yƒªéª∏d á`` «æ≤J .¿GôjõM/ƒ«fƒj 44 .(PEARLS Monitoring System) á«°SɰSC’G ᫪μdG á«dɪdG äGô°TDƒªdG ó°UQ Ωɶf .2002 .Richardson, David C .á«fɪàF’G äGOÉëJÓd »ªdÉ©dG ¢ù∏éªdG :Madison, Wisc ÇOÉѪdG .2004 .Rosenberg, Richard, Patricia Mwangi, Robert Peck Christen, and Mohamed Nasr .ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH É¡«∏Y ≥ØàªdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG .á«fÉãdG á©Ñ£dG ,á«dɪdG ºFGƒ≤dG øY ìɰüaEÓd á«¡«LƒàdG .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh ¿ƒ«°ùcCG äGôÑN :ô¨°UC’G πjƒªà∏d ô«jÉ©ªdG h AGO’G.1998 .Saltzman, Sonia B., Rachel Rock, and Darcy Salinger Performance and Standards in Microfinance: ACCION’s Experience .CAMEL IGOÉH πeÉ©àdÉH . (ACCION International) ∫Éfƒ«°TÉfôàfG ¿ƒ«°ùcCG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .with the CAMEL Instrument π«∏ëàdGh ÆÓHEÓd QÉWEG :ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe AGOCG ¢SÉ«b” .2004 .(SEEP) Iô«¨°üdG äÉYhô°ûªdG ™«é°ûJh ∞«≤ãJ áμѰT .á≤«Kh IOƒ°ùe .“ó°UôdGh èeóe ¢Uôb) .1^04 QGó``°` UE’G .ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe AGOCG á©HÉàeh ó°UQ äGhOCG .2003 .SPEED-USAID .SPEED-USAID :GóæZhCG ,’ÉÑeÉc (CD-ROM áYÉæ°ü∏d á«°SɰSC’G á«æÑdG Iófɰùe :§«°SƒdG iƒà°ùªdG á«∏NóàdG äGAGôLE’G ¿CɰûH ájOɰTQEG ÇOÉÑe” .2001 .Iô«¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ᫪æJh ôjƒ£àH á«æ©ªdG áëfɪdG äÉÄ«¡dG áæéd ∫ɪYC’G äɰù°SDƒªd ájQÉéàdG ∫ɪYC’G ᣰûfCG ôjƒ£J äÉeóîd á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG .“áëfɪdG äÉ¡édG É¡H Ωƒ≤J »àdG äɰù°SDƒªd ájQÉéàdG ∫ɪYC’G ᣰûfCG ôjƒ£J äÉeóN ,»dhódG ∂æÑdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .(BDS Guidelines) Iô«¨°üdG .Iô«¨°üdG ∫ɪYC’G Iófɰùªd áëfɪdG äÉ¡é∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG ¿CɰûH äÉ«°UƒJ” .2004 .(SEEP) Iô«¨°üdG äÉYhô°ûªdG ™«é°ûJh ∞«≤ãJ áμѰT Recommendations on Donor Guidelines to Support Microfinance) “ô¨°UC’G πjƒªàdG äGOÉëJG .»æ≤àdG ¿hÉ©à∏d á«fɪdC’G ádÉcƒdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .(Associations ÆÓHEÓd QÉWEG :ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe AGOCG ¢SÉ«b” .2004 .(SEEP ) Iô«¨°üdG äÉYhô°ûªdG ™«é°ûJh ∞«≤ãJ áμѰT .᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .á≤«Kh IOƒ°ùe .“ó°UôdGh π«∏ëàdGh πjƒªàdG äGOÉëJG Iófɰùªd áëfɪdG äÉ¡é∏d ádÉ©a äÉ«é«JGôà°SEG” . 2006 . Tenn, Sharyn, and Patrick McAllister :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .(Effective Donor Strategies to Support Microfinance Associations) “ô¨°UC’G .(SEEP) Iô«¨°üdG äÉYhô°ûªdG ™«é°ûJh ∞«≤ãJ áμѰT iôNCG ¿CɰûH äÉeƒ∏©e ä’ÉcƒdG ø«H ∑ôà°ûªdG õcôªdG Gòg í«àj .www.bdsknowledge.org .∫ɪYC’G ᣰûfCG ôjƒ£J äÉeóN áeó≤ªdG äÉeóîdG Iófɰùe ≈dEG á°UÉN áØ°üH IQɰTE’G ™e ,AGô≤ØdG πLCG øe πª©J ¥Gƒ°SC’G π©éd áİTÉædG äɰSQɪªdG .Iô«¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe »`a ø«∏eÉ©dG ∫ÉLôdGh Aɰùæ∏d IQOÉÑe ƒg ( Microfinance Rating and Assessment Fund) ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe º««≤J h ∞«æ°üJ ¥hóæ°U .»HhQhC’G OÉëJ’Gh ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdGh ,(IDB) á«μjôeC’G ¿Gó∏Ñ∏d ᫪æàdG ∂æH ø«H ácôà°ûe ,ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe º««≤Jh ∞«æ°üJ äÉeóN πLCG øe ¥Gƒ°SC’G AÉæH »`a ¥hóæ°üdG Gò¡d á«°ù«FôdG ±GógC’G πãªàJh .www.ratingfund.org .äɰù°SDƒªdG ∂∏àd »dɪdG AGOC’G á«`aÉØ°T ø«°ùëJh äÉeƒ∏©ªdG ∫OÉÑJ áeóN õcôe ¿EG .www.themix.org .(MIX ) ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫ƒM äÉeƒ∏©ªdG ∫OÉÑJ áeóN õcôe á«æH áeÉbEG »`a IóYɰùªdG »`a πãªàJ á«°ù«FôdG ¬àdɰSQh ,íHôdG ≈dEG ±ó¡J ’ ᪶æe ƒg (MIX) ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫ƒM äÉeƒ∏©ªdG äÉeóN ∂dòch ,ó°UôdGh ¢SÉ«≤dG äGhOCGh ,äÉfÉ«ÑdG QOɰüe ô«`aƒJ ≥jôW øY ô¨°UC’G πjƒªàdG ¥ƒ°ùd á«°SɰSCG .(MicroBanking Bulletin) iô¨°üdG á«`aô°üªdG ∫ɪYC’G Iô°ûf õcôªdG Gòg Qó°üjh .á°ü°üîàªdG 45 áªFÓªdG äɰSÉ«°ùdG áÄ«H ™«é°ûJ :»∏μdG iƒà°ùªdG ºFÓªdG QhódÉH áeƒμëdG ΩÉ«b øe ócCÉàdGh »fƒfÉ≤dG QÉWE’G :᫪«¶æJ íFGƒd ™°Vh ƒëf ´ÉaO¿’G” . 2000 . Christen, Robert Peck, and Richard Rosenberg .¿É°ù«f/πjôHEG ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .4 ºbQ á«°VôY á°SGQO “.ô¨°UC’G πjƒªà∏d á≤∏©àªdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG . 2003 . Christen, Robert Peck, Timothy R. Lyman, and Richard Rosenberg :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH É¡«∏Y ≥ØàªdG á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG .¬«∏Y ±Gô°TE’Gh ô¨°UC’G πjƒªàdG º«¶æàH .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG áëfɪdG äÉ¡édG õLƒe.“ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a äÉeƒμëdG QhO” . 2004 . Duflos, Eric, and Kathryn Imboden .¿GôjõM/ƒ«fƒj ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .19 á«°VôY á°SGQO .“¿B’G ≈àM É¡à°üb :ô¨°UC’G πjƒªàdGh IóFÉØdG QÉ©°SCG ±ƒ≤°S” . 2004 . Helms, Brigit, and Xavier Reille .∫ƒ∏jCG/ôѪàѰS ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .9 ºbQ áëfɪdG äÉ¡édG á«dÉ©a ¿Éª°V á«æ©ªdG áëfɪdG äÉ¡é∏d á©HÉàdG πª©dG áYƒªéeh Iô«¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ᫪æJh ôjƒ£àH á«æ©ªdG áëfɪdG äÉÄ«¡dG áæéd AÉ£°SƒdG AÉ≤àf’ á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG :Iô«¨°üdGh iô¨°üdG ∫ɪYC’G ™jQɰûeh äɰù°SDƒe πjƒªJ .1995 .»dɪdG ´É£≤dG ᫪æàH .(…OQƒdG ÜÉàμdÉH ∂dòc ±ô©jo ) .»dhódG ∂æÑdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .º¡ªYOh .“¢ShQódGh π«∏ëàdG :᫪dÉY èFÉàf” .2004 . Duflos, Eric, Brigit Helms, Alexia Latortue, and Hannah Siedek ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .äÉfƒ©ªdG á«dÉ©a ¿CɰûH AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG IQOÉÑe .AGô≤ØdG IóYɰùªd ä’ƒdóe:ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a áëfɪdG äÉ¡édG á«dÉ©a ô°UÉæY” . 2004 . Helms, Brigit, and Alexia Latortue .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .äÉfƒ©ªdG á«dÉ©a IQOÉÑe “.äɰSÉ«°ùdG áeƒ°ùëªdG ô«Z Éjɰ†≤dG á«FÉædG á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a AGô≤Ø∏d ∫ƒ°UƒdG ᣰûfCÓd ô¨°UC’G πjƒªà∏d äGhOC’G º«ª°üJh ôWÉîªdG IQGOEG” . 2005.Christen, Robert, and Douglas Pearce ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .11 ºbQ á«°VôY á°SGQO .“ŰTÉf êPƒªf äɪ°S :á«YGQõdG .ÜBG/¢ù£°ùZCG ø£æ°TGh .á«`ØjôdG ᣰûfC’G πjƒªàd IOóéàe ègÉæe :᫪æàdG äÉjóëàd …ó°üàdG . 2005 .Kloeppinger-Todd, Renate .»dhódG ∂æÑdG :᪰UÉ©dG ,áİTÉædG ¢ShQódG h ¬ãjóëdG äGQƒ£àdG :»`ØjôdG πjƒªàdG .2005 . Nagarajan, Geetha, and Richard L. Meyer Rural Finance: Recent Advances and Emerging Lessons, Debates, and ” .¢Uô q a h äɰûbÉæe áYGQõdG äÉjOɰüàbG IQGOEG ,(AEDE-WP0041-05) πª©dG ábQh øe É¡≤«°ùæJ OÉ©e áî°ùf .“Opportunities .Ohio State University á©eÉL :Columbus, Ohio ,᫪æàdGh áÄ«ÑdGh .15 áëfɪdG äÉ¡édG õLƒe .“á«`ØjôdG ≥WÉæªdG »`a AGô≤ØdG πLCG øe á«dɪdG äÉeóîdG” . 2003 . Pearce, Douglas .∫hC’G øjô°ûJ/ôHƒàcCG ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh 46 (»YɪàL’G AGOC’ÉH ≥∏©àªdG πª©dG ≈∏Y á∏ãeCG) »YɪàL’G AGOC’G ¿CɰûH ádAɰùªdG ø°ùëJ h ¢SÉ«b ôjƒ£J ∫ÓN øe ô≤ØdG ≈∏Y ÉgôKCGh ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉeóN á«Yƒf ø«°ùëJ ±ó¡à°ùj »ªdÉY èeÉfôH ƒg Imp-Act èeÉfôH .www.imp-act.org .ÉgôKCG º««≤àd º¶f SEEP Working Group on) AÓª©dG º««≤àH á«æ©ªdG Iô«¨°üdG äÉYhô°ûªdG ™«é°ûJh ∞«≤ãJ áμѰûd á©HÉàdG πª©dG áYƒªée ¿Gó«ªdG »`a ø«∏eÉ©dG πÑb øe É¡eGóîà°S’ á«∏ªY »YɪàLG AGOCG äGô°TDƒe OGóYEÉH Ék «dÉM Ωƒ≤J ( Client Assessment .www.seepnetwork.org .(ÉgAɰ†YCG πμ q °ûJ »àdG äÉμѰûdGh á«dɪdG äɰù°SDƒªdG) ,áëfÉe äÉ¡L øe ∞dCÉàj …ò``dG ` (Social Performance Task Force ) »YɪàL’G AGOC’É``H »æ©ªdG πª©dG ≥jôa á°SQɪe ™«é°ûJ ≈∏Y πª©j ` ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉμѰTh ,OGôaCÓd á«dɪdG äÉeóî∏d áeó≤e äÉ¡Lh ,ájQɪãà°SG äÉ¡Lh :™bƒªdG IQÉjR ≈Lôj ,»YɪàL’G AGOC’É``H »æ©ªdG πª©dG ≥jôa ¿É«H ¿CɰûH äÉeƒ∏©ªdG øe ójõª∏d .»YɪàL’G AGOC’G .www.triasngo.be QÉNO’G ᪶fCG øY äÉeƒ∏©ªdGh ôμØdGh ∫OÉÑàdG áæéd áμѰT Aɰ†YCG Égò«`ØæJ ≈∏Y Ωƒ≤j »YɪàL’G AGOC’G äGô°TDƒe IQOÉÑe .www.cerise-microfinance.org .ɰùfôa »`a Égô≤e øFÉμdG (CERISE) ∞«∏°ùàdGh äGhOCG ôjƒ£àd (IRIS) »ª°SôdG ô«Z ´É£≤dGh äɰù°SDƒªdG ìÓ°UEG õcôe ™e πª©J (USAID) á«dhódG ᫪æà∏d á«μjôeC’G ádÉcƒdG äGhOC’G ôjƒ£J øe AÉ¡àf’G ºà«°Sh .É¡«∏Y á«fGó«e äGQÉÑàNG AGôLEGh iô¨°üdG ™jQɰûªdG AÓªY iód ô≤ØdG iƒà°ùe º««≤àd .www.povertytools.org .2006 ΩÉY ∞«°U »`a á«æ©ªdG äÓeÉ©ªdG ∞«dÉμJ ¢†«`Øîàd äÉeóîdG ºjó≤J É«LƒdƒæμJ ≥«Ñ£J q ôe á°ûbÉæe Iôcòe .“™«ªé∏d á∏eɰT á«dÉe ᪶fCG AÉæÑd á«fhôàμdE’G äÉYƒaóªdG ΩGóîà°SG” .2006 .Ivatury, Gautam Iõc .»fÉãdG ¿ƒfÉc/ôjÉæj ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .32 ºbQ .23 áëfɪdG äÉ¡édG õLƒe“ô¨°UC’G πjƒªàdG É«LƒdƒæμJ πjƒªJ” .2005 .Ivatury, Gautam, and Nicole Pasricha .¿É°ù«f/πjôHEG ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh á«∏ëªdG πjƒªàdG ¥Gƒ°SCG øe IOÉØà°S’G ∫É≤àf’G ¥É«°S :ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒe πjƒªJ .2004 . de Sousa-Shields, Marc, and Cheryl Frankiewicz Accelerated) ô¨°UC’G πjƒªàdG äɰù°SDƒªH AÉ≤JQÓd ´ô°ùe o ´hô°ûe .8 ºbQ õLƒe ôjô≤J .á°UÉîdG ∫GƒeC’G ¢ShDhQ ≈dEG .(USAID) á«dhódG ᫪æà∏d á«μjôeC’G ádÉcƒdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .(Microenterprise Advancement Project Blended” »Ä«ÑdG h »YɪàédG ó«©°üdG ≈∏Y ôKC’G h ᪫≤dG §∏àîªdG Qɪãà°S’G. Emerson, Jed, and Josh Spitzer :∞«æL .2006 .Value Investing: Capital Opportunities for Social and Environmental Impact .QGPBG/¢SQÉe ,»ªdÉ©dG …Oɰüàb’G ióàæªdG »`a »ÑæLC’G ±ô°üdG QÉ©°SCG ôWÉîe .2006 .Featherston, Scott, Elizabeth Littlefield, and Patricia Mwangi :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .31 ºbQ Iõcôe á°ûbÉæe Iôcòe ?É¡©e πeÉ©àdGh É¡JQGOEG øμªj ∞«ch »g Ée :ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée .»fÉãdG ¿ƒfÉc/ôjÉæj ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG “.äÉjóëàdGh ¢UôØdG :ô¨°UC’G πjƒªàdG ´É£b »`a »ÑæLC’G Qɪãà°S’G ¥ƒ°S” .2005 .Ivatury, Gautam, and Julie Abrams .ÜBG/¢ù£°ùZCG ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .30 ºbQ Iõcôe á°ûbÉæe Iôcòe k ô≤a qó°TC’G íFGô°ûdG ∞«æ°üJ IOÉYEG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉeóîd AÓª©c G πjƒªàdG äÉeóîd AÓª©c Gk ô≤a ó q °TC’G íFGô°ûdG ∞«æ°üJ IOÉYEG .2006 . Hashemi, Syed, and Richard Rosenberg :᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .33 ºbQ Iõcôe á°ûbÉæe Iôcòe “.á«dɪdG äÉeóîdGh »YɪàLC’G ¿ÉeC’G äÉμѰT ø«H §HôdG :ô¨°UC’G .»fÉãdG ¿ƒfÉc/ôjÉæj ,AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG 47 2 ≥ë∏ªdG ¿CɰûH á«°SɰSC’G »dɪdG AGOC’G äGô°TDƒe 12 OGôaC’G ™e á∏eÉ©àªdG á«dɪdG äɰù°SDƒªdG ?º¡àeóN ºàJ øjòdG AÓª©dG OóY ºc .∫ƒ°UƒdG ¥É£fh Qɰûàf’G .1 :ô°TDƒªdG á«dÉëdG äÉHɰùëdG hCG ø««dÉëdG AÓª©dG OóY ?AÓª©dG ô≤a áLQO Ée .Qɰûàf’G ≥ªY .2 31 :ô°TDƒªdG Ö«°üf øe áѰùæc ºFÉ≤dG ÜɰùëdG §°Sƒàe hCG π«ªY πμd Oó°ùªdG ô«Z ºFÉ≤dG ó«°UôdG §°Sƒàe »eƒ≤dG πNódG »dɪLEG øe OôØdG ?É¡ªjó≤àH Ωƒ≤J »àdG ¢Vhô≤∏d á«dɪdG á°ù°SDƒªdG π«°üëJ IOƒL ióe Ée .á¶ØëªdG á«Yƒf .3 :ô°TDƒªdG …ƒæ°ùdG ∫ó©ªdG hCG áHƒ£°ûªdG ¢Vhô≤dG áѰùfh Ék eƒj 30 > ôWÉîª∏d á°Vô©ªdG á¶ØëªdG ¢Vhô≤dG ôFɰùîd É¡JÉeóN ≈∏Y ®ÉØë∏d »`ØμJ áLQóH Ék MÉHQCG á«dɪdG á°ù°SDƒªdG ≥≤ëJ πg .á«dɪdG áeGóà°S’G .4 áØ°üH áeƒYóe QÉ©°SCÉH ∫GƒeCG ï°V ≈dEG áëfɪdG äÉ¡édG áLÉM ¿hO É¡bÉ£f ™«°SƒJh ?Iôªà°ùe :áeƒYóªdG ô«Z äɰù°SDƒªdG ô°TDƒe á«μ∏ªdG ¥ƒ≤M ≈∏Y óFÉ©dG hCG ∫ƒ°UC’G ≈∏Y óFÉ©dG :áeƒYóªdG ô«Z äɰù°SDƒªdG ô°TDƒe á«dɪdG á«JGòdG ájÉØμdG hCG ∫ƒ°UC’G ≈∏Y ∫qó©ªdG óFÉ©dG ?AÓª©∏d áæμªe áØ∏μJ πbCÉH É¡JÉeóN á«dɪdG á°ù°SDƒªdG Ωó≤J πg .IAÉØμdG .5 :ô°TDƒªdG á«∏«¨°ûàdG áØ∏μàdG áѰùf hCG π«ªY πμd áØ∏μàdG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G áYƒªéŸG ,᪰UÉ©dG ø£æ°TGh.(IOƒ°ùe) ô¨°UC’G πjƒªàdG ¿CɰûH á«°SɰSC’G AGOC’G äGô°TDƒe . Rosenberg, Richard 12 .2005 ,AGô≤ØdG ¿CɰûH AGQB’G »`a Oô£e ≥aGƒJ ¤EG π°UƒàdG ” ≈àeh ,ábO ÌcC’G »YɪàL’G AGOC’G äGô°TDƒe ìÉàJ ≈àe Öjô≤dG πÑ≤à°ùŸG »`a ô°TDƒŸG Gòg º«YóJ ºà«°S 13 .É¡eGóîà°SG 48 3 ≥ë∏ªdG äÉeƒ∏©e Gƒeób øjòdG ¢UÉî°TC’G á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ¿CɰûH ᫪««≤J Marti, Adrian, SDC Schmidt, Uwe, BMZ ≈dhCÉdG á©Ñ£dG Minnaar, Jacobus, IFC Schwarz, Andreas, EC Balkenhol, Bernd, ILO Myhre, David, Ford Stanton, David, DFID Boulter, Richard, DFID Foundation Steel, William, WB Braun, Gabriela, GTZ Nimpuno, Paula, Ford Stein-Sochas, Martha, AFD Castrén, Tuukka, Ministry of Foundation Steering committee of the Foreign Affairs, Finland Olsen, Jørn, DANIDA Swedish Micro- Finance CGAP staff Oxe, Lars Christian, DANIDA network Como, Odoardo, EC Pagura, Maria, FAO Swedish Cooperative Center Croulet, Ross , AfDB Pisani, Julia du, EC Takahashi, Sonoko, JBIC Cuevas, Carlos, WB Roett, Phyllis, CIDA Tollenaere, Charles, DGCD DeGiovanni, Frank, The Ford Ruparel, Ravi, WB Belgium Foundation Segrado, Chiara, IFC Tucker, John, UNDP Dommel, Henri, IFAD Smith, William, Ford Verhagen, Koenraad, Dunford, Chris, Freedom Foundation Argidius Foundation from Hunger Steinwand, Dirk, GTZ Waard, Johan de, Ministry Elkjaer, Morten, DANIDA Zoric-Petrovic, Jasmina, Sida of Foreign Affairs Fernando, Nimal, AsDB Netherlands Financial Sector Team, Sida Wellen, Lukas, SNV Financial Sector Team, Gƒ∏°SQCG øjòdG ¢UÉî°TCÉdG ™bƒe ≈dEG ᫪««≤J äÉeƒ∏©e USAID á«fÉãdG á©Ñ£dG Fournier, Jean Bernard, DID á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO Grafstrom, Jan, Sida Ahmed, Mohsin, SDC áëfɪdG äÉ¡é∏d Amada, Kiyoshi, JBIC Gross, Roland, GTZ Bazoberry, Oscar, PRODEM, Hagen, Martin, KfW Auad, José, SDC Bolivia Jacoby, Arsène, Ministry of Baentli, Erwin, SDC Birgegard, Lars, HB Finance Luxembourg Boisselet, Bertrand, AFD Caminero, Julio, Asociación Jaquand, Marc, UNDP Campero, Cecilia, de Instituciones Rurales Kamuhanda, Regina, SNV Promifin-Cosude .de Ahorro y Crédito, Inc Uganda Carvajal, Edgar, IADB Gomez-Merickel, Jimena, Kooi, Peter, UNDP Chalmers, Geoff, USAID UNDP Lapenu, Cécile, CERISE Deboos, Severine, ILO Hoffmann, Anette, GTZ Lippert, Thierry, Ministry Diop-Boario, Coumba, ILO Quirion, Marisol, of Foreign Affairs Discours, Mathieu, AFD Développement Luxembourg Espenilla, Teresita, USAID International Desjardins McKee, Kate, USAID Gagné, Darquis, CIDA Ruys, Charles, Rabobank Naess, Brita, NORAD Gilbert-Roberts, Terri-Ann Foundation Osner, Karl, Independent , CIDA Stone, Robert, Oxford Policy Overs, Jacinta, AusAID Hui, Liu, IFC Management Pak, Oksana, EBRD Jacobs, Tom, IFC Taddesse, Maria, consultant Pansieri, Flavia, UNDP Kanathigoda, Saliya, GTZ Thomas, John, IFPRI Pfeiffer, Hansruedi, SDC Kanitkar, Ajit, SDC consultant Pischke, JD von, IPC Gmbh Kerer, Jan, GTZ Ramirez, Alvaro, IADB Kohli, Richard, SDC Ritchie, Anne, WB Lai, Jinchang, IFC Rothschild, Jonathan, CIDA 49 ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édÉH á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO ≈©°ùj É¡H Ωƒ≤J »àdG ô¨°UC’G πjƒªàdG äÉ«∏ªY á«dÉ©a ø«°ùëJh ,äɰSQɪªdG ∂∏àH »YƒdG iƒà°ùe ™aQ ≈dEG áѰùàμªdG ¢ShQódG øe á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG √òg ó«`Øà°ùJh .ájQɪãà°S’G äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG øe ø««æ©ª∏d øμªj á«∏ªY äGOɰTQEG ≈dEG É¡∏jƒëàH Ωƒ≤J ºK ,IófɰùªdG ºjó≤J øe áæ°S 30 øe ô¨°UC’G πjƒªàdG πÑ≤à°ùªd ÉjDhQ ≈dEG óæà°ùJ »gh .äÉ«∏ª©dG »`a Égò«`ØæJ á«æ©ªdG äÉ¡édG »`ØXƒe u Y »àdG .AGô≤ØdG IóYɰùªd ájQɰûà°S’G áYƒªéªdG Aɰ†YCG É¡aô ™«ªé∏d á∏eɰûdG á«dɪdG ᪶fC’G ÉjDhQ ¥É£ædG á©°SGh áYƒªée ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ≈∏Y áªFGO IQó≤H ¿Éμe πc »`a AGô≤ØdG ¬«`a ™àªàj ºdÉY äɰù°SDƒªdG øe áØ∏àîe ´GƒfCG É¡ªjó≤àH Ωƒ≤J »àdGh ,Ió«édG á«YƒædG äGP á«dɪdG äÉeóîdG øe .áѰSÉæªdG äÉ«dB’G øe áYƒæàe áØFÉW ∫ÓN øe …Oɰüàb’G ¿Gó«ªdG »`a ᫪æàdGh ¿hÉ©àdG ᪶æªd á©HÉàdG á«FɪfE’G IóYɰùªdG áæéd äOÉf ɪdÉ£d” áªFÉ≤dG IRÉપdG á≤«KƒdG √òg ¿EGh .äÉfƒ©ªdÉH ≥∏©àj ɪ«`a ≥«°ùæàdGh ádAɰùªdGh á«∏YÉØdG IOÉjõH ∂∏J ƃ∏Ñd áëfɪdG äÉ¡é∏d ≥jô£dG ó¡ªJ á«∏ªYh áë°VGh äGOɰTQEG í«ààd AGQB’G »`a ≥aGƒàdG ≈∏Y .“ô¨°UC’G πjƒªàdÉH ø«ªà¡ªdG ™«ªL É¡«∏Y ™∏£j ¿CG Ék ≤M ≥ëà°ùJ É¡fEG .±GógC’G á«FɪfE’G äGóYɰùªdG áæéd ¢ù«FQ ,Richard Manning — .…Oɰüàb’G ¿Gó«ªdG »`a ᫪æàdGh ¿hÉ©àdG ᪶æªd á©HÉàdG á°UÉîdG ᪫∏°ùdG äɰSQɪª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉѪdG π«dO »`a OQh Ée ô¨°UC’G πjƒªàdG áμѰT ºYóJ” ÇOÉѪdG òNCÉH ádƒªªdG äÉ¡édGh áëfɪdG äÉ¡édG »°UƒJh ,ô¨°UC’G πjƒªà∏d ádƒªªdG äÉ¡édÉH “.ô¨°UC’G πjƒªàdÉH á°UÉîdG É¡éeGôH ò«`ØæJh º«ª°üJ óæY QÉÑàY’G ø«©H ¬«`a IOQGƒdG á«¡«LƒàdG »ªdÉY OÉëJG ,ô¨°UC’G πjƒªàdG áμѰT— ô¨°UC’G πjƒªàdG ∫Éée »`a πª©J á°ù°SDƒe 37 º°†j