‫‪.‬‬ ‫ع‬‫وثيقة معلومات المشرو‬ ‫مرحلة تحديد المفاهيم‬ ‫رقم التقرير‪PIDC1235:‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ع زيادة إمدادات المياه )‪(P125184‬‬‫لبنان – مشرو‬ ‫ع‬‫اسم المشرو‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫المنطقة‬ ‫لبنان‬ ‫البلد‬ ‫القطاع العام لمياه الشرب والصرف الصحي والحماية من السيول (‪)%011‬‬ ‫القطاع‪:‬‬ ‫ى للحوكمة في القطاع العام (‪ 01‬في‬ ‫إدار‬ ‫ة موارد المياه (‪ 01‬في المائة)‪ ،‬أنشطة أخر‬ ‫محاور التركيز‪:‬‬ ‫المائة)‬ ‫‪P125184‬‬ ‫ع‬‫الرقم التعريفي للمشرو‬ ‫حكومة لبنان‬ ‫المقترض‬ ‫مجلس اإلنماء واإلعمار‬ ‫الهيئة المنفذة‬ ‫الفئة (أ) – التقييم الكامل‬ ‫فئة التصنيف البيئي‪:‬‬ ‫‪ 01‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪0102‬‬ ‫تاريخ إعداد‪/‬تحديث وثيقة معلومات‬ ‫ع‪:‬‬‫المشرو‬ ‫‪ 01‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪0102‬‬ ‫ي لموافقة مجلس‬‫التاريخ التقدير‬ ‫المديرين التنفيذيين‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ .1‬المقدمة والسياق‬ ‫ي‬‫أ‪ .‬السياق القطر‬ ‫لبنان بلد صغير متوسط الدخل معظم مناطقه حضرية‪ .‬ويبلغ عدد سكانه قر‬ ‫ابة ‪ 2.1‬مليون نسمة يعيش ‪ 00‬في المائة منهم‬ ‫ي ضيق يمتد من مدينة طر‬ ‫ابلس في الشمال إلى مدينة صيدا في الجنوب‪ .‬ويعيش نصف سكان لبنان‬ ‫في شريط حضر‬ ‫ى وجبل لبنان‪ ،‬وهي مركز رئيسي ألنشطة القطاعين العام والخاص والسياحة‪.‬‬‫جميعا في منطقة بيروت الكبر‬ ‫ويسهم قطاع الخدمات (بما في ذلك تجار‬ ‫ة التجزئة واألعمال المصرفية والسياحة) والصناعة بنسبة ‪ 22.0‬في المائة و‪01.2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ر مهما في المناطق الريفية‪ ،‬فإن دور‬ ‫ها‬ ‫في المائة على الترتيب من إجمالي الناتج المحلي للبنان‪ .‬ومع أن الزر‬ ‫اعة تلعب دو ا‬ ‫ضعيف نسبيا في االقتصاد‪ ،‬إذ أسهمت بنسبة ‪ 1.2‬في المائة فحسب من إجمالي الناتج المحلي عام ‪ 0100‬و‪ 0‬في المائة‬ ‫من القوى العاملة النشطة‪ .‬غير أن قطاع الزر‬ ‫اعة يستخدم أكثر من ‪ 11‬في المائة من استهالك المياه على المستوى‬ ‫الوطني‪.‬‬ ‫ات‪ .‬غير أن االقتصاد‬ ‫وفي عام ‪ ،0100‬كان متوسط نصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي في لبنان نحو ‪ 5212‬دو‬ ‫الر‬ ‫ار اإلقليمي‪ .‬ومع أن معدل نمو إجمالي الناتج‬ ‫جية وعدم االستقر‬‫ال عرضة للتأثُّر بالصدمات الخار‬ ‫القائم على الخدمات ما ز‬ ‫ة من ‪ 0112‬إلى ‪ ،0101‬فإنه تر‬ ‫اجع إلى ‪ 2‬في المائة عام ‪ ،0100‬فيما‬ ‫المحلي الحقيقي بلغ ‪ 0‬في المائة سنويا في الفتر‬ ‫السيما في سوريا المجاور‬ ‫ة‪ .‬وحتى اآلن يعيش أكثر من ‪ 121‬ألف‬ ‫يرجع إلى اآلثار غير المباشر‬ ‫ة ألحداث الربيع العربي‪ ،‬و‬ ‫ي مسجل في لبنان وفقا لتقدير‬ ‫ات المفوضية العليا لشؤون الالجئين التابعة لألمم المتحدة‪.‬‬ ‫الجئ سور‬ ‫وفي أعقاب استقالة الحكومة في مارس‪/‬آذار ‪ ،0102‬جاءت حكومة تصريف األعمال الحالية التي ستجد صعوبة في‬ ‫ى االنتخابات النيابية القادمة‬‫االستجابة بشكل فعال للصدمات اإلقليمية والوطنية حتى يتم تشكيل حكومة جديدة و‪/‬أو تجر‬ ‫ي في نوفمبر‪/‬تشرين الثاني ‪.0102‬‬‫المقرر أن تجر‬ ‫ب‪ .‬السياق القطاعي والمؤسسي‬ ‫انات مياه جوفية كبير‬ ‫ة نسبيا‪ ،‬فإن الكميات المتاحة من المياه العذبة ال‬ ‫غم مما يتمتع به لبنان من أنهار داخلية وخز‬‫على الر‬ ‫ة األكبر حجما والتي تعاني الجفاف‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬فإن خطر حدوث نقص حاد‬ ‫تعتبر كبير‬ ‫ة إال حين تُقارن بالبلدان المجاور‬ ‫ة‬ ‫افية والزمانية الكبير‬ ‫ات الجغر‬ ‫للمياه في أنحاء لبنان ظهر أول ما ظهر في الخمسينات وكان يرجع إلى حد كبير إلى ُّ‬ ‫التغير‬ ‫في الموارد المائية المتاحة‪ ،‬واالفتقار إلى منشآت البنية التحتية الالزمة لتجميع مياه السيول واستغاللها‪ .‬وأدت هذه العوامل‬ ‫ة الحكومة اللبنانية على اإلدار‬ ‫ة المستدامة والمتكاملة للموارد المائية‪.‬‬ ‫مجتمعة إلى إضعاف قدر‬ ‫وبين عامي ‪ 0521‬و‪ 0522‬قامت الحكومة اللبنانية بتنفيذ عدد من مشاريع البنية التحتية ومبادر‬ ‫ات اإلصالح لتعظيم‬ ‫االستفادة من الموارد المائية الوطنية وتلبية طلب السكان الذين تتز‬ ‫ايد أعدادهم واحتياجات االقتصاد‪ .‬ومن هذه المشروعات‪:‬‬ ‫ع الطاقة الكهرومائية من نهر الليطاني‪/‬األولي؛ و(‪ )2‬إصدار‬‫عون على نهر الليطاني؛ و(‪ )0‬مشرو‬‫ع بناء سد قر‬‫(‪ )0‬مشرو‬ ‫ي على مختلف االستخدامات في شتَّى‬‫ي الليطاني واألولي‪/‬بسر‬‫المرسوم ‪ 02200‬لتوزيع المياه على أساس سنوي من نهر‬ ‫المناطق الجغر‬ ‫افية في لبنان‪.‬‬ ‫عت حكومة لبنان في تنفيذ برنامج‬‫وفي أعقاب الحرب األهلية التي دامت ‪ 01‬عاماً في مطلع تسعينات القرن الماضي‪ ،‬شر‬ ‫ي‪ .‬وساعد‬‫إنمائي واسع النطاق إلعادة بناء البنية التحتية األساسية متضمنة قطاعات مياه الشرب والصرف الصحي والر‬ ‫عدد من المشاريع الطارئة التي مولها المانحون والحكومة اللبنانية في جهود اإلعمار هذه‪ ،‬ومن بينها عدة بر‬ ‫امج للبنك‬ ‫الدولي إلعادة إعمار مر‬ ‫افق البنية التحتية وتأهيلها‪ .‬وفي عام ‪ 0111‬اتخذت الحكومة اللبنانية خطوات مهمة نحو تدعيم‬ ‫‪2‬‬ ‫الجوانب المؤسسية إلدار‬ ‫ة الموارد المائية من خالل إصدار القانون ‪ 000‬لتنظيم قطاع المياه الذي أنشأ خمس مؤسسات‬ ‫ي والكفاءة لتقديم خدمات المياه‪.‬‬‫للمياه لتكون هيئات متكاملة تتمتع باالستقالل المالي واإلدار‬ ‫غم من جهود اإلعمار ورؤية تستهدف إحداث تغيير مؤسسي داخل قطاع المياه اللبناني‪ ،‬لم تستطع الحكومة‬‫وعلى الر‬ ‫اللبنانية حتى اآلن تحقيق هدفها الوطني المتمثل في تحسين خدمات مياه الشرب واإلدار‬ ‫ة المستدامة والمتكاملة للموارد‬ ‫المائية‪ .‬ونتج عن ذلك قلة التطوير في قطاع المياه والذي يرجع في جانب كبير منه إلى‪ )0( :‬التأخر في تنفيذ مر‬ ‫افق البنية‬ ‫التحتية الحيوية للتخزين والتوزيع والمعالجة وتكاليف هذه العملية؛ و(‪ )0‬فجوات في تشغيل وصيانة البنية التحتية القائمة؛‬ ‫و(‪ )2‬عدم اكتمال مر‬ ‫اسيم متعلقة بالقانون ‪ 000‬الذي يعوق قيام مؤسسات المياه بإتاحة الوصول المستدام إلى خدمات‬ ‫ي التقليدية‪.‬‬‫المياه وجودتها؛ و(‪ )2‬التحديات الكامنة في إصالح ممارسات الر‬ ‫ونتيجة لذلك‪ ،‬أصبح متوسط نصيب الفرد من المياه المتاحة في لبنان ما يقرب من ‪ 501‬مت ا‬ ‫ر مكعبا سنويا‪ ،‬ما يعني أن‬ ‫البالد تعاني بالف عل من شح الموارد المائية‪ .‬وبسبب االفتقار إلى أنظمة لتخزين المياه السطحية‪ ،‬والكميات المفقودة من‬ ‫شبكة توزيع المياه والتي تزيد نسبتها على ‪ 21‬في المائة‪ ،‬فإن المناطق التي تخدمها شبكة المياه العامة‪ ،‬ال تحصل على‬ ‫المياه إال ثالث ساعات يوميا على مدى ستة أشهر من العام‪ .‬ويقوم قطاع خاص غير رسمي كبير بدور تكميلي لسد‬ ‫خصة‪ ،‬والتي ال يخضع إنشاؤها وتشغيلها إلى حد‬‫النقص في إمدادات المياه العامة‪ ،‬وذلك من خالل آالف اآلبار غير المر‬ ‫كبير للوائح تنظيمية صادر‬ ‫ة عن الحكومة اللبنانية‪.‬‬ ‫ى وجبل لبنان تحديدا‪ ،‬التي يعيش فيها أكثر من ‪ 0.2‬مليون شخص‪ ،‬تشير التقدير‬ ‫ات إلى أن‬ ‫وفي منطقة بيروت الكبر‬ ‫النقص في إمدادات المياه سيصل إلى ‪ 221‬مليون متر مكعب سنويا بحلول عام ‪ .0122‬وسيصبح النقص الحاد للمياه‬ ‫ات التخزين لحجز مياه السيول على‬ ‫جاء لبنان بحلول عام ‪ ،0101‬إذا لم يتحقق ما يلي‪( :‬أ) زيادة قدر‬‫متفشيا في شتَّى أر‬ ‫مقربة من البحر؛ و(ب) تقليل الخسائر المادية والتجارية من جر‬ ‫اء كميات المياه المفقودة؛ و(ج) تنظيم استخدام المياه‬ ‫الجوفية؛ و(د) تنفيذ نظام القياس الكمي للمياه‪.‬‬ ‫عت‬ ‫ة الطاقة والمياه اإلستر‬ ‫اتيجية الوطنية لقطاع المياه ‪ ،0101‬وشر‬ ‫زر‬‫عة وضعت و ا‬ ‫اكا لضرور‬ ‫ة التحرك على وجه السر‬ ‫وادر‬ ‫ي القناة ‪،011‬‬‫عر‬ ‫في اآلونة األخير‬ ‫ة في تنفيذ عدة مشاريع ذات أولوية للبنية التحتية‪ .‬وتشتمل هذه المشاريع على‪ :‬مشرو‬ ‫ى للمياه ومياه الصرف والبنية التحتية‪ .‬وخالل األعوام الثالثة الماضية‬‫ع خفض التلوث البيئي وذلك بين مشاريع أخر‬‫ومشرو‬ ‫اتيجية الوطنية إلدار‬ ‫ة مياه‬ ‫وضعت الحكومة اللبنانية أيضا (أ) إستر‬ ‫اتيجية تفصيلية لتخزين المياه السطحية؛ و(ب) اإلستر‬ ‫عون؛ و(د) در‬ ‫اسة تقييم وضع المياه الجوفية وانشاء قاعدة بيانات‬ ‫الصرف؛ و(ج) خطة عمل لمكافحة تلوث بحير‬ ‫ة قر‬ ‫اتيجية فريق من الخبر‬ ‫اء المحليين‬ ‫متخصصة بالتعاون مع البرنامج اإلنمائي لألمم المتحدة‪ .‬وقام بوضع هذه الخطط اإلستر‬ ‫والدوليين‪ ،‬وهي تعتمد على الدروس المستفادة من القطاع وتعتمد على المساعدات الفنية المقدمة من البنك الدولي وغير‬ ‫ه من‬ ‫شركاء التنمية وتعتبر بوجه عام مستوفية لمعايير الجودة العالمية‪.‬‬ ‫ى وجبل لبنان التي تحظى بأهمية كبير‬ ‫ة من الناحية االقتصادية‪ ،‬قامت الحكومة اللبنانية‬ ‫ومن أجل منطقة بيروت الكبر‬ ‫‪3‬‬ ‫اسة مختلف البدائل الممكنة لزيادة إمدادات المياه على األجل الطويل‪ ،‬وذلك من خالل إعداد ما يلي‪( :‬أ) ميز‬ ‫ان تفصيلي‬ ‫بدر‬ ‫للمياه؛ و(ب) مر‬ ‫اجعة فنية واقتصادية وبيئية واجتماعية تستند إلى الشواهد لتسعة بدائل مختلفة لزيادة إمدادات المياه‪ ،‬منها‬ ‫ي والدامور وجنة‪ ،‬وخمسة خيار‬ ‫ات غير السدود‪ ،‬منها تحلية المياه‪ ،‬وخفض‬ ‫أربعة خيار‬ ‫ات إلقامة سدود على أنهار بسر‬ ‫التسرب من شبكة المياه‪ ،‬والمياه الجوفية‪ ،‬وتجميع مياه األمطار‪ ،‬واعادة استخدام مياه الصرف‪ .‬واستنادا إلى هذه المر‬ ‫اجعة‬ ‫الوافية لهذا العمل‪ ،‬والمشاور‬ ‫ات العامة المكثفة تعهدت الحكومة اللبنانية بتنفيذ مشاريع البنية التحتية واإلصالحات التالية لسد‬ ‫ى وجبل لبنان من المياه على‬‫النقص المتوقع في إمدادات المياه المشار إليه أعاله‪ ،‬وتلبية احتياجات منطقة بيروت الكبر‬ ‫األجل الطويل‪:‬‬ ‫ى وجبل لبنان بما يصل إلى ‪ 21‬مليون متر مكعب سنويا و‪02‬‬ ‫سدا الدامور َّ‬ ‫وجنة‪ :‬سيزودان منطقة بيروت الكبر‬ ‫‪‬‬ ‫مليون متر مكعب سنويا من المياه على الترتيب‪.‬‬ ‫ِّر‬ ‫ي تنفيذه حاليا بتمويل جزئي من البنك الدولي )‪ُ (P103063‬‬ ‫وسيوف‬ ‫ى يجر‬‫ع إمدادات المياه لبيروت الكبر‬‫مشرو‬ ‫‪‬‬ ‫ى وجبل لبنان في األجل القصير‬ ‫كميات إضافية من المياه قدر‬ ‫ها ‪ 21‬مليون متر مكعب سنويا لمنطقة بيروت الكبر‬ ‫عن طريق‪( :‬أ) نقل المياه من خز‬ ‫ان جون الموجود حاليا عبر نفقين؛ و(ب) إعادة تأهيل و‪/‬أو إحالل أكثر من ‪211‬‬ ‫كيلومتر من شبكة التوزيع؛ و(ج) تركيب ‪ 011‬ألف عداد مياه في أنحاء هذه المنطقة؛ و(د) تطوير قدر‬ ‫ات مؤسسة‬ ‫مياه بيروت وجبل لبنان في عمليات تشغيل المر‬ ‫افق‪.‬‬ ‫تحسين إدار‬ ‫ة موارد المياه الجوفية والسطحية‪ :‬من أجل توفير ما يقرب من ‪ 011‬مليون متر مكعب سنويا لمنطقة‬ ‫‪‬‬ ‫اح خطط تفصيلية في إطار در‬ ‫اسة (تقييم وضع‬ ‫ي اقتر‬‫ى وجبل لبنان بطريقة مستدامة‪ ،‬ولهذا الغرض يجر‬‫بيروت الكبر‬ ‫المياه الجوفية وانشاء قاعدة بيانات متخصصة) التي يتم إعدادها بالتعاون مع برنامج األمم المتحدة اإلنمائي‪.‬‬ ‫اءات إدار‬ ‫ة الطلب‪ ،‬ومنها تطبيق نظام الرسوم حسب الكميات المستخدمة‪ ،‬وزيادة وعي المستهلكين‪ ،‬وذلك ضمن‬ ‫إجر‬ ‫‪‬‬ ‫ى تضمنتها اإلستر‬ ‫اتيجية الوطنية لقطاع المياه‪.‬‬ ‫إجر‬ ‫اءات أخر‬ ‫ى وجبل لبنان‪.‬‬‫ها ‪ 001‬مليون متر مكعب من المياه لمنطقة بيروت الكبر‬ ‫ِّر كمية إضافية قدر‬ ‫ي الذي ُ‬ ‫سيوف‬ ‫سد بسر‬ ‫‪‬‬ ‫ي ومعالجتها وتوزيعها من خالل النفق ومحطة المعالجة وشبكات التوزيع‬‫ي نقل المياه المخزونة عند سد بسر‬‫وسيجر‬ ‫ى المذكور أعاله‪.‬‬‫ع إمدادات المياه لبيروت الكبر‬‫ي حاليا تنفيذها في إطار مشرو‬‫التي يجر‬ ‫ر أساسيا في‬ ‫ي ِّ‬ ‫شكل عنص ا‬ ‫ح الذي ُ‬ ‫ي المقتر‬‫ع سد بسر‬ ‫وطلبت الحكومة اللبنانية من البنك الدولي المشاركة في تمويل مشرو‬ ‫ى وجبل لبنان‪ .‬وطبقا للمناقشة التي جرت مع الحكومة‬‫اتيجية األمن المائي على األمد الطويل في منطقة بيروت الكبر‬ ‫إستر‬ ‫ح لزيادة إمدادات المياه مما يلي‪:‬‬‫ع المقتر‬‫َّف المشرو‬ ‫سيتأل‬ ‫ي (داخل لبنان) مع مستجمع مياه مساحته‬‫ي والبنية التحتية المرتبطة به على نهر األولي‪/‬بسر‬‫إنشاء سد بسر‬ ‫‪‬‬ ‫ع طوله كيلومتر‬ ‫ان وعرضه نحو ‪ 211‬متر‪ .‬وسيكون سد‬ ‫ر مربعا وطوله نحو ‪ 1‬كيلومتر‬ ‫ات مع فر‬ ‫نحو ‪ 002‬كيلومت ا‬ ‫ابيا ارتفاعه ‪ 22‬مت ا‬ ‫ر وطاقته التخزينية نحو ‪ 002‬مليون متر مكعب‪.‬‬ ‫ي سدا تر‬‫بسر‬ ‫كونات التكميلية إلستر‬ ‫اتيجية الحكومة اللبنانية لتعزيز األمن المائي في‬ ‫المساعدات الفنية لتدعيم وتسريع ُ‬ ‫الم ِّ‬ ‫‪‬‬ ‫‪4‬‬ ‫زر‬ ‫ة الطاقة والمياه في‬ ‫السيما المساعدات الفنية بشأن‪( :‬أ) تدعيم قدر‬ ‫ات و ا‬ ‫ى وجبل لبنان‪ ،‬و‬‫منطقة بيروت الكبر‬ ‫تنظيم كل السدود اللبنانية وضمان سالمتها؛ و(ب) تجربة مختلف تقنيات إعادة تغذية خز‬ ‫انات المياه الجوفية و‪/‬أو‬ ‫ى‬ ‫ة المياه الجوفية حسب مقتضى الحال؛ و(ج) تدعيم قدر‬ ‫ات مؤسسة مياه بيروت الكبر‬ ‫ى إلدار‬ ‫الخيار‬ ‫ات األخر‬ ‫اءات تحسين استرداد التكاليف وتشغيل السدود وادار‬ ‫ة مياه الصرف وتعظيم االستفادة من‬ ‫وجبل لبنان في إجر‬ ‫زر‬ ‫ة الطاقة والمياه في زيادة التوعية وتدعيم‬ ‫شبكتها إلمدادات مياه الشرب بطريقة متكاملة؛ و(د) مساندة و ا‬ ‫اءات إدار‬ ‫ة الطلب واستدامة المياه الجوفية بوجه عام ونظام القياس الكمي بوجه خاص‪.‬‬ ‫االتصاالت بشأن إجر‬ ‫العالقة مع إستر‬ ‫اتيجية المساعدة القطرية‬ ‫اكة القطرية بين البنك الدولي والجمهورية اللبنانية للسنوات المالية‬ ‫اتيجية الشر‬ ‫ح بشكل مباشر مع إستر‬‫ع المقتر‬ ‫َّ‬ ‫يتمشى المشرو‬ ‫اتيجية الذي وصفت فيه‬ ‫حلي بشأن التقدم ُ‬ ‫المحرز في تنفيذ هذه اإلستر‬ ‫‪ ،0102-0100‬وما يتصل به من التقرير المر‬ ‫ات واصالحات فورية "حتى يُ ِّ‬ ‫حقق نتائج‬ ‫الحكومة اللبنانية قطاع المياه بأنه مجال تركيز يحظى بأولوية ويتطلب استثمار‬ ‫ع آخر من المشاريع االستثمارية ذات األولوية‬‫ح هو مشرو‬‫ع المقتر‬‫ملموسة نحو تلبية االحتياجات الملحة للسكان"‪ .‬والمشرو‬ ‫اتيجية تخزين المياه السطحية المذكور‬ ‫ان أعاله‪ .‬وفضال عن ذلك‪،‬‬ ‫التي نصت عليها اإلستر‬ ‫اتيجية الوطنية لقطاع المياه واستر‬ ‫تنص إستر‬ ‫اتيجية البنك الدولي الخاصة بالمساعدات القطرية للموارد المائية لعام ‪ 0100‬والتي تم االتفاق عليها مع الحكومة‬ ‫اللبنانية على "االستثمار في مر‬ ‫افق البنية التحتية للتخزين" بوصفها أحد عدة إجر‬ ‫اءات معينة لتخفيف قلة التطوير في قطاع‬ ‫المياه اللبناني‪.‬‬ ‫اتيجية البنك الدولي لقطاع الموارد المائية (‪ )0112‬واستعر‬ ‫اض منتصف المدة ‪: 0101‬‬ ‫ح مع إستر‬‫ع المقتر‬‫ويتسق المشرو‬ ‫"تحقيق استدامة المياه للجميع في مناخ متغير"‪ ،‬وخطة عمل البنية التحتية المستدامة لعام ‪ ،0110‬واستر‬ ‫اتيجية عمل قطاع‬ ‫اءات التدخلية الواسعة النطاق للموارد المائية في إستر‬ ‫اتيجية‬ ‫مياه الشرب والصرف الصحي‪ .‬وعلى سبيل المثال‪ ،‬فإن اإلجر‬ ‫المياه‪ ،‬ومنها السدود ونقل المياه فيما بين األحواض‪ ،‬تتيح مز‬ ‫ايا وطنية واقليمية ومحلية تعود بالنفع على الجميع بمن فيهم‬ ‫اتيجية الشر‬ ‫اكة القطرية للحكومة اللبنانية في تخفيف وطأة الفقر وتحسين مستويات‬ ‫الفقر‬ ‫اء‪ ،‬وبالتالي تتسق مع أهداف إستر‬ ‫ي سد كبير بالمعايير اللبنانية‪،‬‬‫غم من أن سد بسر‬‫تقديم الخ دمات المشار إليها أعاله‪ .‬وفضال عن ذلك‪ ،‬فإنه على الر‬ ‫ال قيد در‬ ‫اسة الجدوى‬ ‫وستكون لديه القدر‬ ‫ة إلنتاج كمية محدودة من الطاقة الكهرومائية (توليد ‪ 0.2‬ميجاوات في الموقع وما ز‬ ‫ع تتفق مع األولوية التي يحرص عليها البنك من‬‫الفنية)‪ ،‬فإن التقارير المبدئية لآلثار الفنية والبيئية واالجتماعية للمشرو‬ ‫االمتثال ألحسن الممارسات في اإلجر‬ ‫اءات الوقائية االجتماعية والبيئية‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن خطة عمل البنية التحتية‬ ‫ُّر المناخ وآثار‬ ‫ه على تخطيط مشاريع البنية التحتية وادارتها وتنفيذها‪.‬‬ ‫المستدامة لعام ‪ 0110‬تشتمل تحديدا على تغي‬ ‫ي من خالل توفير طاقة تخزينية إضافية للمياه على تحسين مرونة شبكة مياه الشرب في مواجهة تقلبات‬‫وسيساعد سد بسر‬ ‫ى وجبل لبنان‪.‬‬ ‫المناخ وتغير‬ ‫ه في منطقة بيروت الكبر‬ ‫ع مع المشاركة التاريخية للبنك الدولي في قطاع المياه اللبناني‪ ،‬وسيبني على الدروس المستفادة من‬ ‫وأخير‬ ‫ا‪ ،‬يتسق المشرو‬ ‫تجارب المشاركة السابقة و‬ ‫السيما فيما يتعلق بأهمية تهيئة المستخدمين آلثار زيادة إمكانيات الحصول على الخدمات المائية‬ ‫‪5‬‬ ‫ع بعلبك للمياه والصرف الصحي‬‫وما يستتبعه هذا من التعديالت الثقافية واالجتماعية واالقتصادية‪( .‬انظر مشرو‬ ‫ح أيضا إلى نقل المياه‬‫ع المقتر‬‫ئ في البقاع ‪ .)PP103885‬وسيؤدي المشرو‬‫ع إمدادات المياه الطار‬‫‪ ،P074042‬ومشرو‬ ‫ى الذي يموله‬‫ع إمدادات المياه في بيروت الكبر‬‫ي تنفيذها في الوقت الحالي من خالل مشرو‬‫المخزونة عبر بنية تحتية يجر‬ ‫ع وزيادة احتمال النجاح في توفير مزيد من كميات إمدادات المياه‬‫البنك‪ ،‬ومن ثم تسهيل المتابعة الوثيقة لتنفيذ المشرو‬ ‫ى وجبل لبنان على األجل الطويل‪.‬‬‫لسكان منطقة بيروت الكبر‬ ‫‪.‬‬ ‫ع المقترح‬‫ثانيا‪ :‬األهداف اإلنمائية للمشرو‬ ‫ع)‬ ‫ح (من مذكر‬ ‫ة تحديد مفاهيم المشرو‬ ‫ع المقتر‬‫األهداف اإلنمائية للمشرو‬ ‫ى وجبل لبنان‪.‬‬‫ع هي زيادة كميات المياه المتاحة لمنطقة بيروت الكبر‬‫الهدف اإلنمائي للمشرو‬ ‫ع)‬ ‫النتائج الرئيسية (من مذكر‬ ‫ة تحديد مفاهيم المشرو‬ ‫ع‪:‬‬ ‫فيما يلي المؤشر‬ ‫ات المقترحة لألهداف اإلنمائية للمشرو‬ ‫ى وجبل لبنان؛ و‬‫زيادة كمية إمدادات المياه المتاحة للتوزيع في منطقة بيروت الكبر‬ ‫‪‬‬ ‫ع؛ و‬ ‫(عدد) مر‬ ‫افق المياه التي يساندها المشرو‬ ‫‪‬‬ ‫ع‪ ،‬و(نسبة) اإلناث منهم؛‬‫(عدد) المنتفعين المباشرين من المشرو‬ ‫‪‬‬ ‫ع اإلضافية على ما يلي‪:‬‬ ‫وتشتمل مؤشر‬ ‫ات المشرو‬ ‫وضع خطة وطنية لسالمة السدود وتنظيم عملها؛‬ ‫‪‬‬ ‫اتيجية اتصاالت بشان توسيع نظام القياس الكمي للمياه المستخدمة والتقليل من استخر‬ ‫اج المياه‬ ‫وضع إستر‬ ‫‪‬‬ ‫الجوفية؛‬ ‫ع‬ ‫اسة بشأن نتائج إعادة تغذية خز‬ ‫انات المياه الجوفية وتوصيات لتوسيع نطاق المشرو‬ ‫در‬ ‫‪‬‬ ‫‪ .III‬الوصف األولي‬ ‫توصيف المفاهيم‬ ‫ة الطاقة والمياه إستر‬ ‫اتيجية‬ ‫زر‬ ‫في أعقاب إعداد اإلستر‬ ‫اتيجية الوطنية لقطاع المياه وتبنيها من قبل الحكومة اللبنانية‪ ،‬وضعت و ا‬ ‫ى وجبل لبنان بالتعاون مع مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‪ .‬وحددت اإلستر‬ ‫اتيجية الوطنية وخطة‬ ‫عية لمنطقة بيروت الكبر‬‫فر‬ ‫ة األعوام ‪ 0102-0101‬عددا من اإلجر‬ ‫اءات بهدف‪ )0( :‬تحسين إمكانيات‬ ‫عمل مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان لفتر‬ ‫ى وجبل لبنان‪ ،‬و(ب) زيادة استدامة مؤسسة مياه بيروت وجبل‬‫الوصول إلى خدمات المياه وجودتها في منطقة بيروت الكبر‬ ‫لبنان وامكانية استرداد التكاليف‪ .‬وتشتمل هذه اإلجر‬ ‫اءات على خفض نسبة التسرب من شبكة المياه وتركيب عدادات مياه‬ ‫وتنفيذ نظام القياس الكمي الستهالك المياه‪ ،‬وزيادة وعي المستهلكين باالقتصاد في استهالك المياه واعادة تأهيل الشبكة‬ ‫ى‪.‬‬ ‫وذلك ضمن إجر‬ ‫اءات أخر‬ ‫‪6‬‬ ‫والكثير من هذه اإلجر‬ ‫اءات قامت الحكومة اللبنانية وشركاؤها بتنفيذها بالفعل في إطار المشاريع الجارية للبنك الدولي‬ ‫وشركاء التنمية بالتعاون مع مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‪ .‬وعلى سبيل المثال‪ ،‬تساند الوكالة األمريكية للتنمية الدولية‬ ‫زر‬ ‫ة الطاقة والمياه ومؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان في‬ ‫والوكالة األلمانية للتعاون الفني والوكالة الفرنسية للتنمية بقوة و ا‬ ‫تصميم رسوم االستهالك ووضع خطة العمل وصياغة قانون المياه‪ ،‬مع تجربة نظام واسع النطاق للقياس الكمي الستهالك‬ ‫غم من هذه اإلجر‬ ‫اءات المهمة‪ ،‬فإن‬ ‫ى ذات الصلة‪ .‬وعلى الر‬ ‫ى وجبل لبنان‪ ،‬والمبادر‬ ‫ات األخر‬ ‫المياه في منطقة بيروت الكبر‬ ‫ال هو نقص القدر‬ ‫ات الفعلية لتخزين المياه‪.‬‬ ‫ى وجبل لبنان ما ز‬ ‫الم ِّ‬ ‫عوق لتحسين تقديم خدمات المياه في بيروت الكبر‬ ‫العامل ُ‬ ‫افق المشار إليها أعاله ال يمكن تنفيذها تنفيذا‬‫ة خدمات المياه والمر‬ ‫اءات إصالح إدار‬ ‫وعالوة على ذلك فإن الكثير من إجر‬ ‫ال‪ ،‬وأحد األمثلة البارز‬ ‫ة على ذلك القياس الكمي الستهالك المياه‪.‬‬ ‫كامال دون زيادة كميات اإلمدادات المتاحة أو‬ ‫ي‬‫ثم‪ ،‬فإنه من الضرور‬ ‫ات منطقة بيروت وجبل لبنان لتخزين المياه‪ .‬ومن َّ‬ ‫عة لزيادة قدر‬ ‫َّب هذا ُّ‬ ‫تحركا على وجه السر‬ ‫ويتطل‬ ‫اتخاذ إجر‬ ‫اءات فورية لتجميع مياه السيول على مقربة من البحر وزيادة كميات المياه المخزونة للتوزيع‪ .‬وكما هو مذكور آنفا‪،‬‬ ‫م َّ‬ ‫سودة تقييم اآلثار‬ ‫ى وجبل لبنان والتي تضمنتها ُ‬‫اض التفصيلي لبدائل زيادة إمدادات المياه لبيروت الكبر‬‫خلص االستعر‬ ‫ي قد يتيح توفير كمية إضافية قدر‬ ‫ها‬ ‫اجعتها إلى أن إنشاء سد بسر‬ ‫البيئية واالجتماعية التي عرضتها الحكومة اللبنانية لمر‬ ‫‪ 002‬مليون متر مكعب سنويا من إمدادات مياه الشرب لمنطقة بيروت وجبل لبنان‪ ،‬ويجب تنفيذه في إطار برنامج لزيادة‬ ‫انتظام خدمات المياه واألمن المائي لمنطقة بيروت وجبل لبنان‪.‬‬ ‫ح فيما يلي‪:‬‬‫ع المقتر‬‫تتمثَّل مكونات المشرو‬ ‫الر شاملة تكاليف‬ ‫ي واإلشر‬ ‫اف على إنشائه (التكلفة التقديرية ‪ 221‬مليون دو‬ ‫كون األول – أشغال البنية التحتية لسد بسر‬‫الم ِّ‬ ‫ُ‬ ‫اضي)‪ .‬وفي إطار هذا الُ ِّ‬ ‫مكون‪ ،‬سيقوم البنك اإلسالمي للتنمية وصندوق التنمية السعودي والبنك الدولي معا‬ ‫ع ملكية األر‬ ‫نز‬ ‫الم ِّ‬ ‫كون‬ ‫ي‪ .‬وسيسهم هذا ُ‬ ‫بتمويل اإلنشاء واإلشر‬ ‫اف على اإلنشاء لسد إمدادات المياه والبنية التحتية المتصلة على نهر بسر‬ ‫اف على اإلنشاءات؛ و(‪ )0‬فريق من خبر‬ ‫اء الشؤون البيئية واالجتماعية؛ و(‪ )2‬متابعة تنفيذ‬ ‫أيضا في تمويل‪ )0( :‬اإلشر‬ ‫ع وتقييمه؛ و(‪ )2‬التنمية المجتمعية المحتملة وبر‬ ‫امج تبادل المعارف حسب مقتضى الحال‪.‬‬ ‫المشرو‬ ‫كون الثاني ‪ -‬المساعدات الفنية (التكلفة التقديرية ‪ 11‬ماليين دوالر)‪ .‬يهدف هذا المكون إلى تدعيم وتسريع‬ ‫الم ِّ‬ ‫ُ‬ ‫ى وجبل لبنان‪ ،‬و‬ ‫السيما‪( :‬أ)‬ ‫كونات التكميلية إلستر‬ ‫اتيجية الحكومة اللبنانية لتعزيز األمن المائي في منطقة بيروت الكبر‬ ‫الم ِّ‬ ‫ُ‬ ‫زر‬ ‫ة الطاقة والمياه في تنظيم كل السدود اللبنانية وضمان سالمتها؛ و(ب) تجربة مختلف تقنيات إعادة تغذية‬ ‫تدعيم قدر‬ ‫ات و ا‬ ‫ة المياه الجوفية حسب مقتضى الحال؛ و(ج) تدعيم قدر‬ ‫ات مؤسسة مياه‬ ‫ى إلدار‬ ‫انات المياه الجوفية و‪/‬أو الخيار‬ ‫ات األخر‬ ‫خز‬ ‫اءات تحسين استرداد التكاليف وتشغيل السدود وادار‬ ‫ة مياه الصرف وتعظيم االستفادة من‬ ‫ى وجبل لبنان في إجر‬‫بيروت الكبر‬ ‫اءات إدار‬ ‫ة‬ ‫زر‬ ‫ة الطاقة والمياه في زيادة التوعية وتدعيم االتصاالت بشأن إجر‬ ‫شبكتها إلمدادات مياه الشرب؛ و(د) مساندة و ا‬ ‫كون الثاني أيضا تمويل تنفيذ خطة اإلدار‬ ‫ة البيئية واالجتماعية لعمليات اإلنشاء والتشغيل‬ ‫ويتضمن ُ‬ ‫الم ِّ‬ ‫َّ‬ ‫الطلب على المياه‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ورصدها ومتابعتها‪ ،‬وكذلك خطة عمل إعادة التوطين‪.‬‬ ‫‪ .IV‬السياسات الوقائية التي قد تطبق‬ ‫لم يتحدد بعد‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫ع‬ ‫السياسات الوقائية التي قد تُ ّ‬ ‫فعل بسبب المشرو‬ ‫‪x‬‬ ‫التقييم البيئي )‪(OP/BP 4.01‬‬ ‫‪x‬‬ ‫الموائل الطبيعية )‪(OP/BP 4.04‬‬ ‫‪x‬‬ ‫الغابات )‪(OP/BP 4.36‬‬ ‫‪x‬‬ ‫مكافحة اآلفات (‪)OP 4.09‬‬ ‫‪x‬‬ ‫الموارد الحضارية المادية )‪(OP/BP 4.11‬‬ ‫‪x‬‬ ‫الشعوب األصلية )‪(OP/BP 4.10‬‬ ‫‪x‬‬ ‫إعادة التوطين القسرية )‪(OP/BP 4.12‬‬ ‫‪x‬‬ ‫سالمة السدود )‪(OP/BP 4.37‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ي المياه الدولية )‪(OP/BP 7.50‬‬‫المشاريع على مجار‬ ‫‪x‬‬ ‫المشاريع المقامة في المناطق المتناز‬ ‫ع عليها )‪(OP/BP 7.60‬‬ ‫‪.‬‬ ‫التمويل (بماليين الدوالر‬ ‫ات)‬ ‫‪125.00‬‬ ‫‪ 470.00‬إجمالي مبلغ التمويل من البنك‬ ‫ع‪:‬‬‫التكلفة الكلية للمشرو‬ ‫الدولي‪:‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪ 345.00‬الفجوة التمويلية‬ ‫إجمالي التمويل المشترك‬ ‫المبلغ‬ ‫مصدر التمويل‬ ‫‪221.00‬‬ ‫البلد المقترض‬ ‫‪125.00‬‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‬ ‫‪74.00‬‬ ‫البنك اإلسالمي للتنمية‬ ‫‪60.00‬‬ ‫الصندوق السعودي للتنمية‬ ‫‪8‬‬ ‫‪470.00‬‬ ‫ع‬‫المجمو‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ :6‬نقطة االتصال‬ ‫‪.‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫‪.‬‬ ‫ي ‪Claire A. Kfouri‬‬‫كلير كفور‬ ‫لالتصال‪:‬‬ ‫اختصاصي أول في مجال المياه والصرف الصحي‬ ‫المنصب‪:‬‬ ‫‪458-9243‬‬ ‫هاتف‪:‬‬ ‫بريد إلكتروني‪ckfouri@worldbank.org :‬‬ ‫‪.‬‬ ‫المقترض‪/‬البلد المتعامل مع البنك‪/‬الجهة المستفيدة‬ ‫‪.‬‬ ‫زر‬ ‫ة المالية‬ ‫وا‬ ‫االسم‪:‬‬ ‫معالي الوزير محمد الصفدي‬ ‫لالتصال‪:‬‬ ‫وزير المالية‬ ‫المنصب‪:‬‬ ‫‪961-1-642-762‬‬ ‫هاتف‪:‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫الهيئة المنفذة‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫مجلس التنمية والتعمير‬ ‫االسم‪:‬‬ ‫السيد نبيل الجسر‬ ‫لالتصال‪:‬‬ ‫رئيس‬ ‫المنصب‪:‬‬ ‫‪(961-1) 980-0096‬‬ ‫هاتف‪:‬‬ ‫‪njisr@cdr.gov.lb‬‬ ‫بريد إلكتروني‪:‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪9‬‬ . :‫ للمزيد من المعلومات الرجاء االتصال على‬:7 . The InfoShop The World Bank W rteert H 0000 H3402D.r.Dt n.t. 01222 (202) 458-4500:‫هاتف‬ (202) 522-1500:‫فاكس‬ http://www.worldbank.org/infoshop:‫الموقع اإللكتروني‬ 10