,.: réexamen des conditions pour renverser le déclin économique en Afrique Sub-Saharienn Page 1 of 4 THE WORLD BANK GROUP A'aHrad Fr,,ti t Prp.,oriy y 23102 Régioni .!1FFM P *j FINDINGS présente les travaux sur les analyses économiques et sectorielles réalisées par la Région Afrique de la Banque Mondiale et les gouvernements membres. FINDINGS est une publication périodique du Département technique, Région Afrique de la Banque Mondiale. L'ajustement en Afrique: réexamen des conditions pour renverser le déclin économique en Afrique Sub-Saharienne Beaucoup de pays africains ont initié des programmes de réforme dans le milieu des années 1980 pour rétablir l'équilibre macro-économique et renverser la tendance de déclin économique. Un récent rapport de la Banque Mondiale intitulé l'ajustement en Afrique: réformes, résultats et chemin à parcourir (Banque mondiale, 1994) passe en revue les résultats de la réforme des politiques macro- économiques entreprises dans 29 pays de l'Afrique Sub-Saharienne. Cette étude a conclu que malgré leur engagement à la réforme de la politique macro-économique, ces pays n'ont toujours pas réussi à remplir les conditions qui conduisent à une croissance économique durable. Ce bulletin résume les résultats du document de travail No. 1394 de la série des services de recherche de politique générale intitulé Macroeconomic Reform and Growth in Africa: Adjustment in Africa Revisited. Ce rapport passe en revue la plus récente des analyses de nouvelles orientations des politiques qui se sont basées sur les données économiques et des comptes nationaux plus récentes. Ce réexamen tient aussi compte de la capacité à modifier le poids assigné aux éléments des indices réforme de la politique et d'orientation. Les conclusions tirées du tout dernier rapport tiennent toujours: la bonne performance économique est encore liée à l'amélioration des politiques. Cependant, les pays africains n'appliquent pas encore de bonnes politiques. En fait, il y a eu une dégradation dans les orientations des politiques de 1991-92 par rapport à la période de 1990-91, signalant ainsi la nature fragile, lente et souvent changeante des réformes macro-économiques en Afrique. C'est seulement à partir des données de l'année 1994, que l'indice semble signaler une grande amélioration des orientations de politiques, ce qui reflète l'influence de la dévaluation du franc CFA. Un élément clé du programme de la réforme économique porte sur l'élimination des grandes distorsions macro-économiques. Vers le milieu des années 80, la surévaluation des taux de change, la présence d'énormes déficits budgétaires, et des taux d'inflation élevés, ont mitigé la croissance http://www.worldbank.org/afr/findings/french/ffind34.htm 11/2/2001 -..: réexamen des conditions pour renverser le déclin économique en Afrique Sub-Saharienn Page 2 of 4 économique en Afrique. Certains pays ont entrepris des réformes dans leurs orientations, pendant que d'autres pays n'ont pas été capable d'engager les changements nécessaires pour l'amélioration de leur situation. Comme il est démontré au graphique 1, il y a une relation directe entre la réforme de la politique macro-économique et le taux de croissance du Produit Intérieur Brut (PIB). Une amélioration des politiques macro-économiques se traduit par la croissance du taux du PIB. Il faut cependant noter que ce graphique montre l'importance d'améliorer des orientations de politique, de contrôler les variations des termes de l'échange et des transferts nets et même tant que le taux de croissance initiale. Les pays qui ont commencé la deuxième moitié des années 80s avec un taux de croissance économique faible avaient le plus souvent un excédent des capacités qui leur permettait de réaliser une plus grande stimulation de la croissance que les pays qui ont enregistré de bons résultats. Figure 1. Variation de la croissance du PIB par habitant et de l'indice de la politique macro-économique -2 - -E >-2 -2 -1 O 1 Malgré les améliorations des politiques macro-économiques qu'ont connues plusieurs pays, aucun pays en réalité, n'a réalisé une tendance durable et entièrement satisfaisante. Les taux de change nets sont encore surévalués, les déficits budgétaires toujours élevés, ce qui conduit très souvent aux financements inflationnistes ou à l'accumulation des arriérés. L'inflation demeure toujours un problème dans la plupart des pays. Le tableau 1 classe les pays suivant l'orientation de leur politique, en tenant compte des données récentes ou revisées. Dans son ensemble, cet indice est égal à la somme de trois indicateurs: des orientations de la politique du taux de change, de la politique monétaire et de la politique fiscale, évalués suivant leur influence en rapport avec les variations du taux de croissance du PIB. Ces taux sont calculés suivant les analyses de régression qui mettent en parallèle les variations du taux de change, les politiques monétaire et fiscale aux variations de la croissance du PIB par habitant. L'orientation de la politique de taux de change est créditée à peu près d'une valeur de 1/2, pendant que celle des politiques fiscale et monétaire le sont d'un tiers (1/3) et 1/6 respectivement. http://www.worldbank.org/afr/findings/french/ffind34.htm 11/2/2001 ,..: reexamen des conditions pour renverser le déclin économique en Afrique Sub-Saharienn Page 3 of 4 - - - - - - - Comme le montre le Tableau 1, deux pays (Le Mozambique et la Tanzanie) ont accédé à la catégorie moyenne. Quatre pays (le Burundi, le Kenya, le Madagascar et le Malawi) ont fait marche arrière passant de la classification moyenne à pauvre, et très pauvre par la suite; pendant que 3 pays (le Nigéria, Le Rwanda, et le Zimbabwe) sont passés de la catégorie pauvre à très pauvre. Evidemment, ce déclin est dû d'une part à la sécheresse de 1992, étant donné que la chute du PIB que les pays de l'Afrique australe ont connu, a contribué à l'augmentation de leur déficit fiscal en pourcentage du PIB. Cependant, pendant la période allant de 1991-92, la majorité des pays ont été classés comme appliquant des politiques médiocres ou très médiocres; bonnes ou acceptables. Il est évident qu'il y a toujours de l'espace pour améliorer considérablement la politique macro-économique. Cette amélioration ne représente qu'une partie du cadre général du travail en développement quant à la mise en place des institutions, la création des infrastructures, et la mise en place d'une politique sociale nécessaire pour une croissance étendue et capable d'alléger la pauvreté. Ailleurs, l'expérience a révélé qu'une bonne politique macro-économique stable est une condition requise pour la réalisation d'une croissance économique durable, un élément nécessaire pour une réduction accélérée de la pauvreté. ici pour voir le tableau Le présent document a été préparé par Christine Jones du Département de la recherche, politiques de développement, Division macro-économie et croissance de la Banque Mondiale. Pour obtenir un exemplaire de ce document de travail et la disquette des données, veuillez contacter Rebecca Martin, Banque Mondiale, 1818 HStreet, N. W., Room Ni -059, Washington, D. C. 20433. Vous pouvez http ://www.worldbank.org/afr/findings/french/ffind34.htm 11/2/2001 réexamen des conditions pour renverser le déclin économique en Afrique Sub-Saharienn Page 4 of 4 également obtenir une copie de ce document dans notre librairie à l'adresse suivante. 701 18th Street, N. W, Washington, D.C., téléphone: (202)473-1155. Le prix du rapport est de $19.95, et celui d'une disquette des données (numéro de référence ISBN 0 8213-3031-) est de $14.95. SEAICH FREWACK SITE MAP SNOWCASE http://www.worldbank.org/afr/findings/french/ffind34.htm 11/2/2001