BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) Republica de Ecuador / Secretaria de Derechos Humanos Proyecto de empoderamiento económico territorial con los Pueblos y Nacionalidades Indígenas, Afro-Ecuatorianos y Montubios del Ecuador (PEETPIAM)(P173283) Versión preliminar PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL [06/09/2020] 1 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL 1. La República de Ecuador ejecutará el Proyecto de Empoderamiento Económico Territorial con los Pueblos y Nacionalidades Indígenas, Afro-Ecuatorianos y Montubios del Ecuador (el Proyecto), a través de la Secretaria de Derechos Humanos (SDH). El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (en lo sucesivo el Banco), ha acordado proporcionar financiamiento para el Proyecto. 2. La República de Ecuador, a través de la SDH, implementará medidas y acciones significativas para que el Proyecto se ejecute de conformidad con los Estándares Ambientales y Sociales (EAS). En este Plan de Compromiso Ambiental y Social (PCAS) se establecen las medidas y acciones significativas y todos los documentos o planes específicos, así como el plazo para llevar a cabo cada uno de ellos. 3. La República de Ecuador, a través de la SDH, también cumplirá con las disposiciones de todos los demás documentos ambientales y sociales requeridos en virtud de los EAS y mencionados en este PCAS, incluyendo: el Marco de Gestión Ambiental y Social del Proyecto (MGAS del Proyecto); MGAS para atender las actividades a implementar bajo la Parte 4 (COVID-MGAS); Plan de Gestión Laboral (PGL); Plan de Participación de Partes Interesadas (PPPI); Marco de Reasentamiento Involuntario (MRI); y el Marco de Planificación de Pueblos Indígenas (MPPI); así como con los Planes de Gestión Ambiental y Social (PGAS); Planes de Pueblos Indígenas (PPI); y Planes de Reasentamiento (PR) específicos de los subproyectos a financiar. 4. La República de Ecuador será responsable del cumplimiento de todos los requisitos del PCAS, aun cuando la implementación de las medidas y acciones específicas esté a cargo del ministerio, el organismo o la unidad mencionados en el punto 1. 5. La República de Ecuador, a través de la SDH, supervisará la implementación de las medidas y acciones significativas establecidas en este PCAS e informará al Banco de conformidad con el PCAS y las condiciones del acuerdo legal, y el Banco supervisará y evaluará el avance y la finalización de dichas medidas y acciones durante toda la ejecución del Proyecto. 6. Según lo acordado entre el Banco y la República de Ecuador, a través de la SDH, este PCAS podrá revisarse periódicamente durante la ejecución del Proyecto para reflejar la gestión adaptativa de los cambios del Proyecto y las circunstancias imprevistas, o en respuesta a la evaluación realizada según el PCAS de los resultados del Proyecto. En tales circunstancias, la República de Ecuador, a través de la SDH, acordará los cambios con el Banco y actualizará el PCAS para reflejarlos. Los acuerdos sobre los cambios realizados al PCAS se documentarán a través del intercambio de cartas firmadas por el Banco y la SD. La SDH divulgará sin demora el PCAS actualizado. 7. Cuando los cambios en el Proyecto, las circunstancias imprevistas o los resultados del Proyecto deriven en cambios en los riesgos e impactos durante la ejecución del Proyecto, la República de Ecuador proporcionará fondos adicionales, si es necesario, para implementar las medidas que permitan abordar estos riesgos e impactos. 2 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE SEGUIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE INFORMES A PRESENTACIÓN PERIÓDICA DE INFORMES Informes suministrados al Banco SDH – Unidad Implementadora de semestralmente durante la Proyecto (UIP) SDH elaborará y presentará informes semestrales de monitoreo sobre el implementación del Proyecto dentro de 30 desempeño del Proyecto en aspectos ambientales, sociales y de salud y días una vez concluido el semestre seguridad (ASSS), en forma y contenido aceptables para el Banco. Los correspondiente. informes deberán incluir, entre otras cosas: • Avances en la implementación del PCAS. • Avances de preparación e implementación de todos los instrumentos ambientales y sociales (A&S) referidos en el PCAS. • Resumen de actividades a ser desarrolladas durante el periodo siguiente. • Resumen de actividades de capacitación y entrenamiento. • Resumen de actividades de divulgación, participación y consulta desarrolladas durante el periodo. • Registro de las quejas y reclamos recibidos y atendidos durante el periodo mediante los mecanismos de atención de quejas y reclamos (MAQR) para los trabajadores y para la comunidad. El Manual de Operaciones del Proyecto (MOP) contendrá un anexo del contenido mínimo y formato de los reportes correspondientes, señalando además periodicidad y procedimientos. 3 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE B INCIDENTES Y ACCIDENTES: 1. Notificar al Banco, a través del Reporte SDH– UIP. Flash, dentro de las 48 horas 1. Reporte Flash: Notificar sin demora al Banco cualquier incidente o posteriores a la toma de conocimiento accidente relacionado con el Proyecto que tenga o pueda tener un del incidente/accidente. efecto adverso considerable en el medio ambiente, las comunidades 2. Enviar el Reporte Detallado del afectadas, el público o los trabajadores. Dicha comunicación incidente/accidente al Banco dentro de inmediata deberá contener la información básica del accidente los diez días hábiles de ocurrido el ocurrido, la gravedad del mismo (señalando explícitamente si se mismo. trata de una fatalidad), y las circunstancias bajo las cuales sucedió, además de las medidas inmediatas que se tomaron para abordarlo. 2. Reporte Detallado: subsecuentemente, preparar y remitir al Banco un reporte detallando el incidente o accidente incluyendo las medidas necesarias para prevenir que vuelva a ocurrir. El MOP contendrá un anexo del contenido mínimo y formato de los Reportes Flash y Reportes Detallados. C INFORMES PERIODICOS DE LOS CONTRATISTAS Y/O ORGANIZACIONES Los contratistas y/o OBSPs (y sus SDH-UIP BENEFICIARIAS DE SUBPROYECTOS respectivos subcontratistas, de ser el caso) responsables de la ejecución de obras Incluir en los contratos de ejecución de obras o en los acuerdos civiles elaborarán y entregarán a la UIP subsidiarios con las organizaciones beneficiarias de subproyectos informes mensuales de seguimiento, (OBSPs en adelante), según sea el caso, que estos (y sus respectivos durante todo el periodo de duración de las subcontratistas, de ser el caso) deberán proporcionar informes obras correspondientes. La UIP remitirá mensuales de seguimiento a la UIP, los cuales deberán contener, entre estos informes al Banco de manera otros, aspectos ASSS. La UIP, a su vez, remitirá estos informes al Banco semestral, a través de los informes como parte de los informes semestrales (ver Acción A). semestrales referenciados en la Acción A. El MOP contendrá un anexo del contenido mínimo y formato de los Reportes de los Contratistas/OBSPs. EAS 1: EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 4 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA A nivel central y descentralizado: La SDH-UIP estructura organizacional de la UIP y la SDH establecerá una estructura organizacional en la UIP con personal contratación o designación del personal calificado para respaldar la gestión de los riesgos ASSS del Proyecto a calificado señalado debe realizarse en un nivel tanto central como territorial durante toda su implementación. plazo no mayor a 30 días después de la Esto incluye, como mínimo (a ser evaluado y ajustado durante la fecha de efectividad del Proyecto, y ejecución del Proyecto, según sea necesario): mantenerse a lo largo de la implementación del mismo. A nivel central: a) Un (1) especialista ambiental, un (1) especialista social y un (1) especialista en temas de género e intergeneracionales para salvaguardar el cumplimiento de los EAS del Banco durante toda la implementación del Proyecto. b) Tres (3) técnicos nominados por las organizaciones de los PIAMs, como asesores de la UIP. A nivel descentralizado: Un (1) especialista ambiental y un (1) especialista social en cada una de las oficinas regionales que serán establecidas como parte del Proyecto. Las labores de estos especialistas se enfocarán en desarrollar los instrumentos de gestión ASS específicos de los subproyectos a financiar, y supervisar y apoyar su adecuada implementación, en estrecha coordinación con los especialistas a nivel central, y durante toda la ejecución del Proyecto. Los 13 especialistas señalados se integrarán a la UIP. El MOP contendrá un anexo detallando los requerimientos de cada uno de estos. 1.2 CONSULTORES SOCIOAMBIENTALES DE ASISTENCIA TECNICA: Al iniciar actividades bajo las Partes 2 y 3 SDH-UIP del Proyecto, según y conforme sea Contratar consultores socioambientales de asistencia técnica en los necesario, y a lo largo de toda la ejecución territorios de intervención (cantidad dependiendo de la carga de del Proyecto. trabajo, complejidad de los subproyectos, y la demanda), responsables de brindar apoyo a los beneficiarios de subproyectos en la implementación de los requisitos socioambientales de los PGAS, PR, PPI, Marco de Proceso respectivos, según sea necesario. 5 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.3 ACUERDOS SUBSIDIARIOS Y ARREGLOS INTERINSTITUCIONALES: 1. Los acuerdos subsidiarios con las OBSPs SDH-UIP deberán estar firmados antes del inicio de 1. Redactar (en contenido aceptable para el Banco), firmar y hacer las actividades de los subproyectos cumplir acuerdos subsidiarios entre la UIP y OBSPs, en los cuales se respectivos. especifiquen, entre otros, que las OBSPs deben cumplir con los PGAS y aspectos relevantes del Plan de Pueblos Indígenas (PPI), Plan de 2. Mesas de trabajo establecidas y en Reasentamiento (PR), y Marco de Procesos (MP) específicos de los funcionamiento antes del inicio de las subproyectos en cuestión. actividades bajo las Partes 2 y 3 del Proyecto. 2. Establecer e implementar mesas de trabajo periódicas entre la UIP y representantes de autoridades relevantes, que faciliten los procesos de aprobación de subproyectos y promuevan el fortalecimiento de las acciones de supervisión de los mismos. Las mesas de trabajo serán convocadas a través de oficios a ser enviados por la UIP, y sus resultados plasmados en minutas. 6 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.4 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL 1. COVID-MGAS será adoptado antes del SDH-UIP inicio de las actividades bajo la Parte 4. 1. Desarrollar, consultar, divulgar, adoptar e implementar el Marco Una vez adoptado, será implementado de Gestión Ambiental y Social del Proyecto para cubrir el durante toda la ejecución del Proyecto. componente de respuesta a la emergencia COVID 19 (COVID- 2. La adopción del MGAS del Proyecto será MGAS), en forma y contenido aceptable para el Banco. El MGAS una condición desembolsos para las deberá desarrollarse en línea con el Plan Estratégico de Partes 2 y 3 del Proyecto, según Preparación y Respuesta para la enfermedad por Coronavirus y establece el convenio de préstamo. Una preparado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y otras vez adoptado, será implementado guías y buenas prácticas de la industria internacionales, de durante toda la ejecución del Proyecto. manera coherente con el EAS 1. 3. Durante toda la ejecución del Proyecto, 2. Desarrollar, consultar, divulgar, adoptar e implementar el MGAS según sea necesario. para cubrir las Partes1, 2 y 3 (MGAS del Proyecto), en forma y 4. Durante toda la ejecución del Proyecto, contenido aceptables para el Banco. según sea necesario. Los PGAS deberán 3. Evaluar y excluir del Proyecto los subproyectos e intervenciones ser desarrollados, finalizados, y propuestas que se encuentren incluidas en el Listado de aprobados por la UIP y el Banco antes de: Exclusión del MGAS del Proyecto. (a) en el caso de subproyectos 4. Desarrollar, o gestionar, coordinar y acompañar el desarrollo de ejecutados a nivel central: poner en los PGAS específicos de los subproyectos por parte de las marcha el proceso de licitación consultorías encargadas de los diseños específicos correspondiente; (b) en el caso de correspondientes, de acuerdo a lo establecido en el MGAS del subproyectos ejecutados por la OBSPS: Proyecto. Así como supervisar la adecuada implementación de firmar los acuerdos con las OBSPs los mismos, por parte de los beneficiarios. correspondientes. Una vez aprobados, los PGAS se llevan a cabo durante toda la ejecución de los subproyectos. 7 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.5 PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES: Durante toda la ejecución del Proyecto, SDH – UIP según sea necesario. Coordinar y supervisar la obtención de los permisos, las licencias y las Los permisos, las licencias y las autorizaciones en materia ASSS, de las autoridades pertinentes, que sean autorizaciones deberán ser obtenidas en necesarias para los subproyectos a implementar bajo las Partes 2 y 3, estricto cumplimiento con lo dispuesto en según sea necesario. la normativa nacional correspondiente, en cuanto a tiempos, forma, y fondo. Hacer cumplir las condiciones establecidas en estos permisos, licencias y autorizaciones, durante toda la ejecución del Proyecto. Los permisos, licencias y autorizaciones en materia ASSS, a obtener según sea necesario, incluyen, entre otros: 1. Licencia Ambiental o Registro Ambiental, según corresponda, emitido por el Ministerio del Ambiente y Agua de Ecuador (MAE). 2. Aprobación del Informe de Viabilidad Ambiental por parte del MAE, en caso de subproyectos dentro de Areas Nacionales Protegidas. 3. Permiso de excavación emitido por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) 4. Permiso de aprovechamiento forestal emitido por el MAE. 5. Autorización para uso o aprovechamiento productivo del agua emitida por la Autoridad Única del Agua. 8 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.6 GESTIÓN DE CONTRATISTAS Y OBSPs SDH-UIP 1. (a) Contratistas: antes del lanzamiento Asegurar que las firmas contratistas y/o OBSPs (según sea necesario) de cada licitación de ejecución de obras tengan la capacidad para cumplir con los PGAS y aspectos relevantes de bajo las Partes 2 y 3 del Proyecto, según PPI, PR, MP específicos de los subproyectos, según sea relevante, a lo corresponda. largo de la duración de sus contratos / acuerdos subsidiarios. Esto (b) OBSPs: antes de la firma de los incluye: acuerdos subsidiarios correspondientes. 1. La UIP debe asegurar que los documentos de licitación / acuerdos 2. Durante todo el periodo de ejecución de subsidiarios incluyan los requisitos necesarios para el adecuado manejo las obras correspondientes. de aspectos ASSS contenidos en los PGAS, y de ser relevante PR, PPI y MR del subproyecto. 3. (a) Contratistas: Antes del lanzamiento de cada licitación de ejecución de obras 2. La UIP debe asegurar que el contratista de la obra / OBSP tenga el bajo las Partes 2 y 3 del Proyecto, según personal, la capacidad, y el presupuesto necesario durante la ejecución corresponda. de las obras a fin de cumplir de manera satisfactoria con los (b) OBSPs: antes de la firma de los instrumentos señalados. acuerdos subsidiarios correspondientes. 3. Los documentos de licitación / acuerdos subsidiarios deberán indicar la responsabilidad del contratista/OBSP de elaborar un Plan de Trabajo detallado para el cumplimiento de las medidas dispuestas en los instrumentos señalados en el punto 1. 1.7 SUPERVISIÓN DE OBRAS: Antes del lanzamiento de las licitaciones de SHD-UIP supervisión correspondientes, según sea En caso de requerirse la supervisión de obras civiles de subproyectos necesario. bajo las Partes 2 y 3, los documentos de licitación correspondientes deberán reflejar la necesidad de supervisar los aspectos ASSS de las obras en cuestión. 1.8 ASISTENCIA TÉCNICA: Durante toda la implementación del SHD-UIP Proyecto Asegurar que las consultorías, estudios, desarrollo de capacidad, capacitaciones y cualquier otra actividad de asistencia técnica ejecutada bajo el Proyecto, sea ejecutada de acuerdo con términos de referencias aceptables para el Banco, que incorporen los requerimientos relevantes de los EAS. 9 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE EAS 2: TRABAJO Y CONDICIONES LABORALES 2.1 PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN LABORAL 1. El MOP será preparado como condición SHD-UIP de efectividad del Proyecto 1. Preparar e implementar, como parte del MOP, procedimientos para la gestión de trabajadores para la Parte 1 del Proyecto, en conformidad 2. La adopción del PGL es una condición de con el EAS2. desembolsos para las Partes 2 y 3 del Proyecto, según establece el convenio de 2. Desarrollar, adoptar, divulgar e implementar los Procedimientos de préstamo. Implementar los PGL a lo largo Gestión Laboral (PGL), incluyendo un modelo de código de conducta del Proyecto. para trabajadores, de manera aceptable para el Banco, en conformidad con el EAS2. 3. Mismo plazo que la acción 1.4.1. 3. Preparar e implementar procedimientos para la gestión de trabajadores para la Parte 4 del Proyecto como parte del COVID-ESMF, en conformidad con el EAS2. 2.2 MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS PARA LOS En un plazo no mayor a 30 días después de SHD-UIP TRABAJADORES DEL PROYECTO la fecha de efectividad del Proyecto, y mantenerse a lo largo de la Establecer, mantener y aplicar un mecanismo de atención de quejas y implementación del mismo reclamos para los trabajadores del Proyecto de manera aceptable para el Banco. 10 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 2.3 MEDIDAS DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL 1. El MOP será preparado como condición SHD-UIP de efectividad del Proyecto 1. Preparar e implementar, como parte del MOP, medidas de gestión de salud y seguridad ocupacional (SSO) para los trabajadores de la Parte 1 2. Mismo plazo que la acción 1.4.4. del Proyecto, en conformidad con el EAS2. 3. Mismo plazo que la acción 1.4.1. 2. Desarrollar e implementar medidas de gestión de SSO, incluidas medidas de preparación y respuesta ante emergencias, como parte del desarrollo e implementación de los PGAS, de acuerdo con el MGAS del Proyecto. 3. Desarrollar e implementar medidas de gestión de SSO, incluidas medidas de preparación y respuesta ante emergencias como parte del COVID-MGAS para la Parte 4 del Proyecto. EAS 3: EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS Y PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN 3.1 PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN: El MGAS del Proyecto será adoptado en el SDH-UIP plazo indicado en la acción 1.4.2. Las medidas de prevención y gestión de la contaminación de subproyectos a financiar bajo las Partes 2 y 3, respectivamente, se Los PGAS deberán ser desarrollados, abordarán en el marco de los PGAS, de acuerdo con los lineamientos del aprobados, e implementados en el plazo MGAS del Proyecto. La UIP deberá desarrollar, o coordinar y acompañar indicado en la acción 1.4.4. el desarrollo de dichos PGAS (dependiendo de la complejidad de los subproyectos), así como supervisar la adecuada implementación de los mismos. 3.2 PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN - COMPONENTE DE Mismo plazo que la acción 1.4.1 SDH-UIP ATENCION A LA EMERGENCIA POR EL COVID-19 Se considerarán los aspectos relevantes de este estándar, según sea necesario, en virtud de la acción 1.4.1, incluyendo, entre otros, medidas para gestionar y disponer de manera adecuada los EPPs luego de utilizados y los residuos/envases de los productos sanitarios a adquirir. EAS 4: SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD 11 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 4.1 SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD: El MGAS del Proyecto será adoptado en el SDH-UIP plazo indicado en la acción 1.4.2. Las medidas de salud y seguridad de subproyectos a financiar bajo la Parte 2 y 3, respectivamente, se abordarán en el marco de los PGAS, de Los PGAS deberán ser desarrollados, acuerdo con los lineamientos del MGAS del Proyecto. La UIP deberá aprobados, e implementados en el plazo desarrollar, o coordinar y acompañar el desarrollo de dichos PGAS indicado en la acción 1.4.4. (dependiendo de la complejidad de los subproyectos), así como supervisar la adecuada implementación de los mismos. SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD- COMPONENTE DE Mismo plazo que la acción 1.4.1. SDH-UIP ATENCION A LA EMERGENCIA POR EL COVID-19 Se considerarán los aspectos relevantes de este estándar, según sea necesario, en virtud de la acción 1.4.1, incluyendo, entre otros, medidas para (i) asegurar el adecuado empleo y retiro de EPPs luego de utilizados, así como el adecuado empleo de productos sanitarios, y (ii) asegurar la salud y seguridad de la comunidad en la disposición final tantos de los EPPs como de los residuos/envases de los productos sanitarios a adquirir. EAS 5: ADQUISICIÓN DE TIERRAS, RESTRICCIONES SOBRE EL USO DE LA TIERRA Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO 5.1 MARCO DE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO: La adopción del MRI será una condición SDH-UIP Desarrollar, consultar, divulgar, adoptare implementar un Marco de desembolsos para las Partes 2 y 3 del Reasentamiento Involuntario (MRI), de manera aceptable para el Banco, Proyecto, según establece el convenio de conforme a los requisitos del EAS5. De ser considerado necesario por el préstamo. Una vez adoptado, será Banco, el MRI incluirá un Marco de Proceso, conforme a los requisitos implementado durante toda la ejecución del EAS 5. del Proyecto. 12 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 5.2 PLANES DE REASENTAMIENTO: a) Los PR deberán ser desarrollados, SDH-UIP finalizados, y aprobados por la UIP a) Desarrollar, consultar, adoptar, y divulgar planes de y por El Banco en el plazo indicado reasentamiento (PR), cuando estos sean necesarios conforme al en la acción 1.4.4. EAS 5 y en consonancia con los requisitos del Marco de Política de Reasentamiento (MRI) del Proyecto y de manera aceptable b) PR implementado, incluyendo el para el Banco. pago de compensación, antes de la toma de posesión de las tierras b) Implementar los PR, incluyendo el pago de cualquier adquiridas y los bienes compensación requerida. relacionados EAS 6: CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES VIVOS 6.1 GESTIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS SOBRE LA BIODIVERSIDAD El MGAS del Proyecto será adoptado en el SDH-UIP plazo indicado en la acción 1.4.2. Las medidas de gestión de riesgos e impactos sobre la biodiversidad de subproyectos a financiar bajo la Parte 2 se abordarán en el marco de los Los PGAS deberán ser desarrollados, PGAS, de acuerdo con los lineamientos del MGAS del Proyecto. La UIP aprobados, e implementados en el plazo deberá desarrollar, o coordinar y acompañar el desarrollo de dichos indicado en la acción 1.4.4. PGAS (dependiendo de la complejidad de los subproyectos), así como supervisar la adecuada implementación de los mismos. EAS 7: PUEBLOS IND�GENAS/COMUNIDADES LOCALES TRADICIONALES HISTÓRICAMENTE DESATENDIDAS DE �FRICA SUBSAHARIANA 7.1 MARCO DE PLANIFICACIÓN DE PUEBLOS IND�GENAS La adopción del MPPI será una condición SHD-UIP Desarrollar, consultar, adoptar, divulgar e implementar un Marco de desembolsos para las Partes 2 y 3 del Planificación de Pueblos Indígenas (MPPI), de manera aceptable para el Proyecto, según establece el convenio de Banco, conforme a los requisitos del EAS7. préstamo. Una vez adoptado, será implementado durante toda la ejecución del Proyecto. 7.2 PLAN PARA LOS PUEBLOS IND�GENAS: Los PPI deberán ser desarrollados, SHD-UIP Desarrollar, consultar, adoptar, divulgar e implementar PPIs para los finalizados, y aprobados por la UIP en el subproyectos que lo requieran en consonancia con los requisitos del plazo indicado en la acción 1.4.4 Marco para la Planificación de los Pueblos Indígenas (MPPI), elaborado para el Proyecto y el EAS 7, de manera aceptable para el Banco. EAS 8: PATRIMONIO CULTURAL 13 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 8.1 GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL: El MGAS del Proyecto será adoptado en el SDH-UIP plazo indicado en la acción 1.4.2. Las medidas de gestión del patrimonio cultural de subproyectos a financiar bajo la Parte 2 y 3, respectivamente, se abordarán en el marco Los PGAS deberán ser desarrollados, de los PGAS, de acuerdo con los lineamientos del MGAS del Proyecto, el aprobados, e implementados en el plazo cual incluye un procedimiento ante hallazgos fortuitos. La UIP deberá indicado en la acción 1.4.4. desarrollar, o coordinar y acompañar el desarrollo de dichos PGAS (dependiendo de la complejidad de los subproyectos), así como supervisar la adecuada implementación de los mismos. EAS 9: INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Actualmente no es relevante EAS 10: PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS Y DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN 10.1 ACTUALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN DE La actualización del PPPI será una SHD-UIP LAS PARTES INTERESADAS condición desembolsos para las Partes 2 y 3 del Proyecto, según establece el convenio Actualizar, consultar, adoptar, divulgar e implementar el PPPI de de préstamo. manera aceptable para el Banco conforme al EAS10. . Implementar el PPPI durante toda la ejecución del Proyecto. 10.2 MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS DEL PROYECTO: El Mecanismo de Atención de Quejas y SHD-UIP Reclamos del Proyecto debe estar Desarrollar, adoptar, mantener y aplicar un mecanismo de atención de disponible a más tardar 30 días después de quejas y reclamos, de manera aceptable para el Banco, según lo descrito la efectividad del Proyecto y funcionar en el PPPI que incorpore los requisitos de adaptación para pueblos durante toda la ejecución del Proyecto. indígenas según el EAS7. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD (CAPACITACIÓN) FC1 CAPACITACIÓN A BENEFICIARIOS Capacitaciones continuas durante la SDH-UIP ejecución del Proyecto. Capacitación dirigida a los beneficiarios del Proyecto sobre la implementación de las medidas de gestión ASSS reflejadas en sus respectivos PGAS. 14 | Página BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL: VERSIÓN 2.0, julio de 2019 FC2 CAPACITACIÓN A ESPECIALISTAS DE LA UIP Y CONSULTORES A&S DE 1. Capacitaciones continuas durante la SDH-UIP, con el apoyo del BM ASISTENCIA TECNCIA Parte 1 del Proyecto, dirigidas a los especialistas a nivel central, y durante las 1. Capacitación dirigida a los especialistas de la UIP (nivel central y Partes 2 y 3, dirigidas a los especialistas a territorial) sobre los nuevos EAS del Banco y los instrumentos del nivel territorial. Proyecto a desarrollar 2. Capacitaciones continuas durante las 2. Capacitación dirigida a los consultores A&S de asistencia técnica, Partes 2 y 3 del Proyecto, conforme se sobre los instrumentos A&S desarrollados para el Proyecto y los vayan contratando a los consultores de requisitos aplicables a los PGAS de los subproyectos asistencia técnica. FC3 CAPACITACIÓN DE OBSPs Y CONTRATISTAS La capacitación para los trabajadores de los SDH-UIP contratistas de los subproyectos se iniciará Capacitación dirigida a los OBSPs y trabajadores de los contratistas de durante la movilización de obras de cada los subproyectos en temas de salud y seguridad laboral, gestión ASSS y subproyecto, y continuará a lo largo de la código de conducta del trabajador implementación de cada una. 15 | Página