REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) REPUBLIQUE DU TCHAD ------- Unité – Travail-Progrès --------- Ministère de l’Environnement, de l’Eau et de la Pêche (MEEP) ----------------------- Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques (ALBIA) ----------- PLAN DE MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES (PMPP) VERSION FINALE MARS 2020 Page 1 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) SOMMAIRE SOMMAIRE ............................................................................................................................. 2 LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ 4 LISTE DES ANNEXES ........................................................................................................... 4 SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................................... 5 1. INTRODUCTION ............................................................................................................ 8 1.1. PRINCIPES DU PLAN DE MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES (PMPP) ................. 8 1.2. COMMUNAUTES TOUCHEES ET CONCERNEES PAR LE PROJET ....................................... 9 1.3. ACTIVITES SUSCEPTIBLES D’AFFECTER LES PARTIES PRENANTES ................................ 9 1.4. METHODOLOGIE .......................................................................................................... 9 2. DESCRIPTION DU PROJET....................................................................................... 11 2.1. ZONE D’INTERVENTION.................................................................................................. 11 2.2. COMPOSANTES DU PROJET ............................................................................................. 11 2.4. BENEFICIAIRES ............................................................................................................... 16 3. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES PARTIES PRENANTES ......................... 17 3.1. CATEGORIES DES PARTIES PRENANTES IDENTIFIEES .................................................. 17 3.2. PARTIES TOUCHEES ................................................................................................... 18 3.3. PARTIES PRENANTES INSTITUTIONNELLES ................................................................ 19 3.4. ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES ............................................................. 19 3.5. RESUME DES BESOINS DES PARTIES PRENANTES DU PROJET ....................................... 20 4. RESUME DES- ACTIVITES ANTERIEURES DE MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES ....................................................................................................... 22 5. MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES ....................................................... 26 5.1. OBJECTIFS ET CALENDRIER DU PROGRAMME DE MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES ............................................................................................................................ 26 5.2. METHODES DE MOBILISATION DIRECTE AVEC LES PARTIES PRENANTES .................. 26 5.3. STRATEGIE PROPOSEE POUR LA DIVULGATION D’INFORMATIONS .............................. 27 5.4. MESSAGES CLES ........................................................................................................ 28 5.5. FORMAT D’INFORMATION ET METHODES DE DIFFUSION ............................................. 28 5.6. COMMUNICATION ECRIT ET VISUELLE : ..................................................................... 28 5.7. MEDIAS ..................................................................................................................... 29 5.8. AUTRES MOYENS DE COMMUNICATIONS .................................................................... 29 6.9. VISITES DES SITES DU PROJET ........................................................................................ 30 5.9. PROPOSITION DE STRATEGIE DE CONSULTATION........................................................ 30 5.10. STRATEGIE PROPOSEE POUR INCORPORER LES VOIX ET POINTS DE VUE DES GROUPES VULNERABLES ....................................................................................................................... 32 5.11. CALENDRIER ............................................................................................................. 33 5.12. EXAMEN DES COMMENTAIRES ................................................................................... 33 5.13. PHASES FUTURES DU PROJET ..................................................................................... 34 6. MECANISME DE GESTION DES PLAINTES (MGP) ............................................ 35 6.1. MECANISME PROPOSE ............................................................................................... 35 6.2. DETAILS DU MGP ..................................................................................................... 36 6.3. BUDGET POUR LA MISE EN ŒUVRE DU MECANISME DE GESTION DES PLAINTES .......... 37 7. SUIVI ET REPORTING ............................................................................................... 39 7.1. IMPLICATION DES PARTIES PRENANTES DANS LES ACTIVITES DE SUIVI ...................... 39 7.2. RAPPORTS AUX PARTIES PRENANTES ......................................................................... 40 Page 2 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 8. RESSOURCES ET RESPONSABILITES POUR L’EXECUTION DES ACTIVITES D’ENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES ..................................... 41 8.1. PLAN DE MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES (PMPP) DU PROJET ALBIA ...... 41 8.2. FONCTIONS ET RESPONSABILITES DE GESTION DU PMPP........................................... 47 8.3. RESSOURCES ............................................................................................................. 47 CONCLUSION ....................................................................................................................... 49 Page 3 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Description des activités du projet par composantes et sous composantes ........... 11 Tableau 2 : Parties prenantes identifiées .................................................................................. 17 Tableau 3 : Partie prenantes touchées ...................................................................................... 18 Tableau 4 : Besoins des Parties Prenantes ............................................................................... 20 Tableau 5 : Activités antérieures de mobilisation des parties prenantes .................................. 23 Tableau 6 : Stratégie de consultation des parties prenantes ..................................................... 30 Tableau 7 : Calendrier de mise en œuvre du PMPP ................................................................. 33 Tableau 8: Composition des comités par niveau ...................................................................... 35 Tableau 9 : Mise en œuvre du Mécanisme de Gestion des Plaintes......................................... 38 Tableau 10 : Programme de suivi environnemental et social ................................................... 39 Tableau 11 : Synthèse du PMPP .............................................................................................. 41 Tableau 12 : Equipe de gestion du PMPP ................................................................................ 47 Tableau 13 : Budget annuel estimatif de PMPP ....................................................................... 48 LISTE DES ANNEXES Annexe 1 : Parties prenantes institutionnelles identifiées du Projet ALBIA .......................... 50 Annexe 2 : Parties prenantes de la société civile et de la communauté du Projet ALBIA identifiées ................................................................................................................................. 53 Annexe 3 : Parties prenantes intentionnelles ........................................................................... 54 Annexe 4 : Dates et effectifs des participants aux consultations des parties prenantes .......... 59 Annexe 5 : Calendrier et activités de la mission ..................................................................... 62 Annexe 6 : Réseau de communication disponibles dans les localités visitées ........................ 65 Annexe 7 : Liste des Médias de la presses écrites disponibles au Tchad en 2019 .................. 66 Annexe 8 : Listes et des données relatives aux différents Médias audiovisuels au Tchad en 2019. ......................................................................................................................................... 67 Annexe 9 : Cohérence entre les méthodes de mobilisation directe avec les parties prenantes et les outils identifiés dans le PMPP ............................................................................................ 83 Page 4 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) SIGLES ET ABREVIATIONS AFCEET : Association des Femmes Commerçantes et Chefs d’Entreprise AFD : Agence Française de Développement Association des Femmes pour le Développement et la Culture de la Paix au AFDCPT : Tchad AFJT : Association des Femmes Juristes au Tchad AGR : Activités Génératrices des Revenus Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements ALBIA : Climatiques BAD : Banque Africaine de Développement BM : Banque Mondiale CCA : Comité Communal d’Action CDA : Comités Départementaux d’Actions CELIAF Cellule de Liaison et d’Information des Associations Féminines du Tchad CERC : Composante d'intervention d'urgence en cas de catastrophe CES : Cadre Environnemental et Social CES/DRS : Conservation des Eaux et des sols/ Défense et restauration des sols CF : Cadre Fonctionnel CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore CITES : sauvages menacées d’extinction CJPEC : Commission Justice et Paix de l’Eglise catholique CONAF : Conseil National des Femmes Leaders� Tchad CPA : Comités Provinciaux d’Action CPR : Cadre de Politique de Réinstallation CSA : Conseil Supérieur de l’Audiovisuel CSAPR : Comité de Suivi de l’Appel à la Paix et la Réconciliation Direction des Evaluations Environnementales et de la Lutte contre les DEELCPN : Pollutions et les Nuisances DGHA : Direction Générale de l'Hydraulique et de l'Assainissement DPEEP : Délégation Provinciale de l’Environnement, de l’Eau et de la Pêche DPEPA : Délégation Provinciale de l’élevage et des productions animales Délégation Provinciale de la Production, de l’Irrigation et des Equipements DPPIELA : Agricoles EE : Expert en Environnement EEMET : Entente des Eglises et Missions Evangéliques au Tchad EIES : Etude d’Impact Environnemental et Social ES : Expert Social FIDA : Fonds International de Développement Agricole GERTS : Projet de Gestion des eaux de ruissèlement dans le Tchad sahélien GRS : Service De Règlement Des Griefs IEC : Information Education et la Communication Ministère des affaires féminines, de la protection de la petite enfance et de la MAFPPESN : solidarité nationale Page 5 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) MAT : Ministère de l’Administration Territoriale Ministère de l'aménagement du territoire, du logement et du développement MATLDU : urbain MDTCA : Ministère du développement touristique, de la culture et de l'artisanat MEEP : Ministère de l’Environnement, de l’Eau et de la Pêche MEEP : Ministère de l’Environnement, de l’Eau et de la Pêche MEPA : Ministère de l’élevage et des productions animales MEPD : : Ministère de l’Economie de la Planification et du Développement MFB : Ministère des Finances et du Budget MFPEDS : Ministère de la fonction publique, de l'emploi et du dialogue social Ministère de la femme, de la Protection de la Petite Enfance et de la Solidarité MFPPESN : Nationale MGP : Mécanisme de Gestion des Plaintes MPIELA : Ministère de la Production, de l’Irrigation et des Equipements Agricoles MSP : Ministère de la Santé Publique MSP : Ministère de la santé publique MTA : Ministère de l'administration territoriale NES : Norme Environnementale et Sociale NIE : Notice d’impact sur l’environnement OANET : Organisation des Acteurs Non Etatiques du Tchad ONASA : Office national de Sécurité Alimentaire ONG : Organisations non gouvernementales Programme lié au système d’exploitation et de production, à la préservation ONG : de l’environnement, à l’éduction des questions de genre et de la santé dans la AIDER région de Bahr El Gazal Programme de protection de l’Environnement agropastoral autour des camps ONG BAPE : de réfugiés dans la Région de Wadi Fira OROA : Ouadi-Rimé-Ouadi Hachim P3P : Plan de Participation des Parties Prenantes PADLFIT : Projet d’Appui au Développement Local et a la Finance Inclusive au Tchad PAP : Personne Affectée par le Projet PARSAT : Projet d'Amélioration de la résilience des systèmes agricoles au Tchad PEES : Plan d’Engagement Environnemental et Social PGMO : Plan de Gestion de la Main d’œuvre PMCR : Projet de Mobilité et de Connectivité Rurale PMPP : Plan de Mobilisation des Parties Prenantes PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement PTF : Partenaires Techniques et Financiers Renforcement de la Productivité des Exploitations Agropastorales Familiales RePER : et Résilience RNT : Radio Nationale Tchadienne SCSSE : Spécialiste en communications et le Spécialiste en suivi évaluation. SE : Suivi et d’Evaluation SPM : Spécialiste de Passation des Marchés SPM : Spécialiste de Passation des Marchés UAFAT : Union des Femmes Arabophones du Tchad Page 6 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) UCCT : Union des Cadres Chrétiens du Tchad UCMT : Union des Cadres Musulmans du Tchad UGP : Unité de Gestion du Projet UE : Union Europèenne UGP : Unité de Gestion du Projet VBG : Violence Basée sur le Genre VSBG : Violences sexuelles Basées sur le Genre ZPC : Zones protégées communautaires Page 7 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 1. INTRODUCTION Le Gouvernement de la République du Tchad ci-après désigné « gouvernement », prépare en collaboration avec l’Association Internationale de Développement ci -après désignée la « Banque mondiale », le Projet Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ci-après désigné (« Projet ALBIA » ou « Projet »). Le gouvernement prévoit la mise en œuvre du Projet ALBIA sous la conduite du Ministère de l’Environnement, de l’Eau et de la Pêche (MEEP), en association avec le Ministère de l’Economie de la Planification et du Développement (MEPD), le Ministère de la Production, de l’Irrigation et des Equipements Agricoles (MPIELA), le Ministère de l’élevage et des productions animales (MEPA), le Ministère des Finances et du Budget, le Ministère de l’Administration Territoriale , le Ministre de la femme, de la Protection de la Petite Enfance et de la Solidarité Nationale et le Ministre délégué à la Présidence de la République, chargé de la Défense nationale, de la Sécurité des anciens combattants et des victimes de guerre. La banque a convenu d’accorder un financement au Projet. La mise en œuvre du Projet ALBIA va générer certes des impacts sociaux, économiques et environnementaux positifs mais également des impacts négatifs, d'où la nécessité de prévoir des mesures d'atténuation. Par la nature, les caractéristiques et l’envergure des activités envisagées dans le cadre de sa mise en œuvre, le Projet ALBIA est potentiellement associé à des risques et impacts environnementaux et sociaux modérés. C’est pourquoi il est classé « projet à risque modéré » selon la législation nationale et les critères de classification environnementale et sociale de la Banque mondiale. A Cet effet, certaines Normes Environnementales et Sociales (NES) de la Banque s’appliquent au projet afin de prévenir et atténuer les incidences négatives qui pourraient découler de sa mise en œuvre sur l’environnement et les établissements humains. Il s’agit de la NES 1 « Évaluation et gestion des risques et impacts environnementaux et sociaux » ; NES 2 « Emploi et conditions de travail » ; NES 3 « Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la pollution » ; NES 4 « Santé et sécurité des populations » ; NES 5 » Acquisition des terres, restrictions à l’utilisation des terres et réinstallation involontaire » ; NES 6 « Préservation de la biodiversité et gestion durable des ressources naturelles biologiques » ; NES 8 « Patrimoine culturelle » et NES 10 « Mobilisation des parties prenantes et information ». Cette dernière induit la mise en place de ce présent document : le Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PEPP). C’est donc dans ce contexte que le présent Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) est élaboré et présente le processus de consultation et de mobilisation de ces parties prenantes déjà entrepris et le plan de mobilisation de ces parties prenantes pour le reste du processus d’élaboration et de mise en œuvre du projet. Il décrit une approche systématique de mobilisation et d’engagement des parties prenantes qui aidera le Projet ALBIA à développer et à maintenir au fil du temps une relation constructive avec les parties prenantes pendant toute la durée du projet. Le document comprend également une ébauche d’un Mécanisme de Gestions des Plaintes (MGP) pour permettre les parties prenantes de susciter des préoccupations vis-à-vis du projet. Le PMPP a été élaboré conformément au nouveau Cadre Environnemental et Social (CES) de la Banque mondiale. 1.1.Principes du Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) Les principes qui seront utilisés par le Projet ALBIA dans la conception de ses mesures et procédures qui sous-tendent la mobilisation ou l’engagement des parties prenantes découlent Page 8 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) des exigences nationales et de celles du Cadre Environnemental et Social (CES) de la Banque mondiale. Ils sont les suivants :  l’engagement ou la mobilisation visera à fournir aux parties prenantes directement touchées par le projet, dont les communautés locales, et aux parties prenantes intéressées, l'accès à des informations opportunes, pertinentes, compréhensibles, culturellement appropriées et sans manipulation, ingérence, coercition et intimidation.  la participation des parties prenantes comprendra : l’identification et l’analyse des parties prenantes ; la planification de l'engagement des parties prenantes ; la divulgation de l'information ; la consultation et la participation ; le mécanisme de gestion des plaintes et les rapports continus aux parties prenantes concernées.  les exigences de la législation nationale en matière d'information et de consultation du public seront satisfaites. 1.2. Communautés touchées et concernées par le projet Les parties prenantes de la société civile touchées et concernées par le projet sont ; les autorités traditionnelles (chef de quartier, chef de village ou de canton), les autorités religieuses (imam), ONG nationales et internationales et les associations ou coopératives de femmes, les associations de producteurs de la zone d’intervention du projet. Les parties prenantes institutionnelles touchées et concernées par le Projet ALBIA sont les suivants : le Comité national de préparation en tant que acteur clé pour la conception et la mise en œuvre, notamment le comité de pilotage du projet, l’unité de coordination du projet, la cellule environnementale et sociale du projet qui sera mise en place, le Ministère de l'Environnement, de l’Eau et de la Pêche (MEEP), le Ministère de la Production, de l’Irrigation et des Equipements Agricoles (MPIELA) , le Ministère de l’élevage et des productions animales (MEPA) , le Ministère des Finances et du Budget, le Ministère de la Fonction publique de l’Emploi et du Dialogue Social, Ministère de la Santé Publique (MSP), le Ministère du Développement Touristique, de la Culture et de l’Artisanat, le Ministère de l’Administration Territoriale, le Ministère des mines, du Développement Industriel, Commercial et de la Promotion du Secteur Privé, le Ministère de la femme, de la Protection de la Petite Enfance et de la Solidarité Nationale, le Ministère délégué à la Présidence de la République, chargé de la Défense nationale, de la Sécurité des anciens combattants et des victimes de guerre ; le Ministère des Infrastructures, des Transports et du Désenclavement. 1.3.Activités susceptibles d’affecter les parties prenantes Les activités susceptibles d’affecter les parties prenantes sont regroupées à travers les quatre composantes du projet qui sont :  Component 1. Gestion durable des ressources naturelles et aires protégées ;  Composante 2. Promotion des moyens d'existence diversifiés, résilients et durables ;  Composante 3 : Gestion, coordination et suivi du projet ;  Composante 4 : Composante d'intervention d'urgence en cas de catastrophe (CERC). 1.4.Méthodologie L'approche méthodologique adoptée est basée sur le concept d’une approche participative, en concertation avec l’ensemble des acteurs et partenaires concernés par le Projet ALBIA dans sa zone d’intervention. L’étude a privilégié cette démarche participative qui a permis d’intégrer au fur et à mesure les avis et arguments des différents acteurs. Pour atteindre les résultats de l’étude, il a été adopté l’approche suivante : Page 9 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) - une rencontre de cadrage avec l’équipe de préparation du projet ; - une analyse des textes légaux nationaux régissant la gestion de l’Environnement; - une revue des normes environnementales et sociales établies par la Banque mondiale et notamment celles jugées pertinentes par le projet ; - une appropriation des composantes du Projet et de ses activités potentielles ; Des consultations de terrain ont été réalisées du 20 février au 12 mars 2020 dans les localités de Salal (Bahr-el-gazel nord), de Kouba-Oulanga (Borkou), )Kalaït (Ennedi ouest), Arada (Wadi fira) et Djedaa (Batha). Les échanges ont été faits à l’aide de questionnaires, des guides d'entretien avec les bénéficiaires, les responsables locaux et les personnes ressources. De façon spécifique, la démarche utilisée pour l'élaboration du PMPP comprend quatre (04) principales étapes :  Réunion de cadrage : elle a été tenue avec les principaux responsables de la coordination du projet (amendement du rapport de démarrage). Cette rencontre a permis de s’accorder sur les objectifs de la mission, de s’entendre sur l’urgence et les principaux enjeux liés à la préparation du présent PMPP, mais aussi sur certains points spécifiques de l’étude, notamment (i) les rencontres avec les autorités locales et (ii) les consultations publiques à mener au niveau des localités retenues avec la prise en compte des personnes vulnérables ;  Recherche et analyse documentaire : elle a permis de collecter les informations disponibles au niveau de la documentation et portant sur la description du projet ainsi que la consultation d’autres documents utiles à la réalisation de l'étude.  Consultations publiques : ces rencontres avec les populations potentiellement bénéficiaires ou affectées par le projet, les acteurs institutionnels du Projet ALBIA, les autorités locales et autres personnes ressources dans le but de prendre en compte les préoccupations, les avis et les recommandations de ces différents acteurs en vue d’aligner le projet sur les attentes des bénéficiaires. Ces consultations organisées avec les communautés se sont révélées essentielles en ce sens qu’elles ont permis de compléter les informations issues de l'analyse documentaire, de recueillir des données complémentaires et surtout de discuter de la nécessité d’impliquer les parties prenantes dans tout le processus du projet. La liste des participants (hommes, femmes, jeunes) est donnée dans le chapitre 6.  Rapportage : les différentes données collectées ont permis d’élaborer le PMPP provisoire dont les points saillants seront présentés en atelier. Page 10 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 2. DESCRIPTION DU PROJET 2.1. Zone d’intervention Les zones d’intervention ciblées couvrent les provinces de la zone de la réserve Ouadi Rimé - Ouadi Achim, d’une superficie d’environ 8 millions d’hectares, qui sont établies entre cinq provinces (Barel Gazal Nord, Batha, Wadi Fira, Ennedi Ouest, Borkou) dans la bande Sahélo- Saharienne du pays. Cette zone est caractérisée par une pluviométrie variant en moyenne entre 500 et moins de 100 mm par an où les ressources naturelles (biodiversité et ressources en eau) sont précaires. Elle est également dotée d’eaux de surface (pendant la saison des pluies) et d’eaux souterraines (partie occidentale de la zone du projet). 2.2. Composantes du Projet Les activités dans le cadre du projet sont décrites dans le tableau 1: Tableau 1 : Description des activités du projet par composantes et sous composantes Thèmes Activités/Sous projets Arrangements institutionnels Composante 1 : Gestion Durable des Ressources Naturelles et Aires Protégés – (GEF + IDA) USD 13 millions Objectifs : Renforcer la résilience des moyens de subsistance communautaires autour des aires protégées de la savane sahélo-saharienne tchadienne Sous composantes 1.1 : Amélioration de la gestion des aires protégées (GEF) - 8 millions d'USD Objectifs : Contribuer à la préservation des espèces naturelles et à la gestion des OROA et à la lutte anti braconnage  Construction des infrastructures du parc telles que des bureaux pour le personnel (dont un Infrastructures pour l’unite de gestion), des logements pour Appui à la gestion les gardes et des avant-postes de la réserve OROA  Rehabilitation et entretien des routes/pistes  Delimitation des limites externes de la réserve Zoning  Delimitation des zones sensibles au sein de la réserve  Equipement en Véhicules  Petit avion (6-10 places) + pilote Maîtrise  Equipement en Engins pour la prevention des d’Ouvrage feux de brousse Déléguée  Equipement en GPS – potentiel de surpasser Appui à la gestion les systèmes radio – à financer pour toutes les de la réserve Equipement patrouilles OROA  Equipement en Radio (réseau en bonne et due forme)  Equipement en Nouvelles technologies pour le suivi des populations animales (drones pour les vautours, appui pour innovation au nivau des colliers gps des gazelles, suivi satellite, etc.) Page 11 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Thèmes Activités/Sous projets Arrangements institutionnels  Formation aux techniques de surveillance et Maîtrise Renforcement de lutte contre le braconnage, à l'utilisation d’Ouvrage des capacités des des nouvelles technologies, à la gestion des Déléguée « écogardes » feux de brousse et à la vulgarisation Appui à la gestion communautaire. de la réserve  Communication sur la réserve à l’intention de OROA la population tchadienne Maîtrise Valorisation de  Education (formelle et informelle) et d’Ouvrage la réserve formation Déléguée  Développement touristique – tourisme national sur certains sites et certains sujets  Réviser le corpus juridique environnemental Appui existant et recommander une législation UGP avec institutionnel pour Protection des d'application pour obtenir des peines Assistance la lutte anti- animaux minimales substantielles contre la chasse Technique braconnage illégale et la possession ou le commerce de produits d'éléphants et d'autres espèces Appui  Renforcement et opérationnalisation de la Direction du contentieux des affaires du UGP avec institutionnel pour Protection des Ministère en charge de l'environnement pour Assistance la lutte anti- animaux une meilleure coordination avec les tribunaux Technique braconnage Appui  Fournir à tous les membres du système judiciaire national des informations pour les UGP avec institutionnel pour Protection des sensibiliser à la protection de la faune et de la Assistance la lutte anti- animaux flore Technique braconnage  Promouvoir un dialogue régulier avec les organisations des pays voisins qui luttent contre le trafic et le commerce illicite afin Appui d'harmoniser leur position en ce qui concerne UGP avec institutionnel pour Protection des les débats sur les magasins et la vente de Assistance la lutte anti- animaux produits de la faune sauvage ainsi que les Technique braconnage politiques et la législation relatives au commerce et à la criminalité liés à la faune sauvage  Travailler avec la communauté internationale UGP avec de la CITES, sur un moratoire continu du Assistance commerce de l'ivoire Technique  Collaborer avec des initiatives d'ONG telles UGP avec Appui que EAGLE pour lutter contre le commerce Assistance institutionnel pour Protection des illégal de l'ivoire Technique la lutte anti- animaux braconnage  Mener un programme de sensibilisation sur les crimes et les lois dans les provinces clés UGP avec  Conduire un programme d'éducation à Assistance l'environnement dans les écoles pour la Technique protection et la conservation de la faune et de la flore en général Page 12 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Thèmes Activités/Sous projets Arrangements institutionnels    Examiner les efforts, les actions et l'efficacité des conflits homme-éléphant (CHE) au Appui Tchad, et étudier des approches plus durables institutionnel pour Protection des telles que les régimes d'assurance contre les la lutte anti- animaux risques environnementaux, les régimes de braconnage compensation des réserves communautaires locales  Soutien à des ateliers de renforcement des Partage de Renforcement capacités pour les principales parties conncaissances et des capacités et UGP prenantes afin d'améliorer la coordination et la coordination coordination coopération Sous composante1.2: Gestion communautaire des ressources naturelles Objectifs : Susciter l’adhésion des populations à la protection de l’environnement  Plan de developpement au niveau de la Eablir un commune mécanisme de UGP avec  Création de comité de gestion des espaces gestion Assistance Gestion durable intégrés participative des Technique participative des ressources  Mettre en place un mécanisme de gestion des RN plaints pour atténuer les tensions locales liées naturel communautaire à la dégradation de l’environnement et à inclusif. l’impact du CC (documentation, médiation et solution pour l’avenir)  Formation et sensibilisation sur l’inclusion sociale et les VBG ;  Organiser des compétitions annuelles entre les hotspots ;  Activité d’échanges de connaissance entre les Engagement hotspots ; UGP avec Appropriation et Assistance participation des citoyen et  Renforcement des capacités pour la gestion renforcement des ressources naturelles (production agricole, Technique communautés des capacités elevage, valorisation, gestion des ouadis, Alphabétisation fonctionnelle pour les groupes sans niveau d’instruction)  Education environnementale (biodiversite, ecole et espace de plantation dans l’approche integrée) Composante 2. Promotion de moyens d'existence diversifiés, résistants et durables (GEF + IDA) - 36,45 millions USD Objectif : Promouvoir des systèmes durables et intégrés de production agro-sylvo-pastorale et améliorer l'accès à l'eau potable Sous-composante 2.1 : Résistance au climat Surveillance des ressources en eau et prestation Objectifs : Contribuer à la gestion durable des ressources en eau de services (IDA) - 7 millions USD Page 13 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Thèmes Activités/Sous projets Arrangements institutionnels  Etude de Connaissance approfondie des ressources en eau, identification des sites pour mobilisation de la ressource à travers des UGP + Mobilisation de barrages souterrains en zone de socle sur les Mobilisation et Assistance la ressource en ouadis et identification des mares à aménager suivi de la Technique UGP + eau pour usage et proposition d’aménagement ; ressources en eau sous-contractant multiple  Réalisation des travaux de barrages privé souterrains et d’aménagement de mares ;  Realisation d’ouvrages hydrauliques pour les Activités Génératrices de Revenus (AGR).  Installation des équipements de mesure de la ressource en eau (pluviometre, limnimetre, UGP + Mobilisation et piezometre) ; Assistance Suivi de la suivi de la  Activités de pérennisation de la collecte et de Technique UGP + ressource en eau ressources en eau la remontée des données sur la ressource sous-contractant (établissement de mécanisme de suivi de la privé ressource. Sous-composante 2.2 Opportunités de revenus et moyens d'existence résilients (GEF+IDA) - 14,45 millions USD Objectifs : Lutter contre la pauvreté par les AGR  Construction d’un centre de formation par hotspot (5) et d’un petit centre de stockage (récolte + petit matériel agricole)  Points d’eau (financés par la sous-composante 2.3  Mise en place de clôtures pour l’espace communautaire où auront lieu les AGR ; Approche  Mise en place de pépinières (une par hotspots intégrée = 5) ; Maîtrise Activités (création d’un d’ouvrage  Mise en place de systèmes agroforestiers avec génératrices de espace déléguée l’utilisation de variétés et de semences revenus communautaire) améliorées et à haut rendement pour les principaux produits visé ;  Production de semences améliorées ;  Création d’un champ école (1 par hotspot = 5) de production fourragère pour contribuer à la réduction de la pression liée au paturage ;  Mise en place de ruches expérimentales pour l’Apiculture ;  Ecotourisme.  Régénération naturelle assistée et plantation à Maîtrise Activités Protection des l’aide des plants produits en pépinière d’ouvrage génératrices de ouadis et gestion  Stabilisation de dunes déléguée revenus des paturages Sous-composante 2.3. Approvisionnement en eau, assainissement et hygiène en milieu rural (IDA) – 15 millions USD Objectifs : Améliorer l’accès à l’eau en quantité et en qualité Page 14 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Thèmes Activités/Sous projets Arrangements institutionnels  Réalisation des études techniques dossiers d’appel d’offres et contrôle/surveillance des travaux AEP multivillage et assainissement dans écoles et centres de santé. Avec implication d’un représentant de la Direction Générale de l'Hydraulique et de UGP + sous- l'Assainissement (DGHA) ; contractant privé Infrastructure  Réalisation/réhabilitation d’infrastructures + assistance multi-villages d’approvisionnement en eau technique (BF, BP/EP et BP/Familial) ;  Réalisation de forages piézométriques ;  Installation de panneaux/systèmes solaires ;  Infrastructures sanitaires dans les services publics (centres de santé, écoles, etc.).  Indiligence pour la gestion déléguées des Aspect Infrastructure infrastructures par des opérateurs privés institutionnel UGP + sous- (mode à définir) contractant privé  Intermédiation sociale pour avoir l’adhésion + assistance Intermédiation et l’implication des populations dans le technique Infrastructure sociale processus. (gestion du changement d’approche) Renforcement  Promotion des pratiques hygiéniques ; des capacités,  Mesures de protection des sources d'eau ; sensibilisation et  Améliorer la qualité de l'eau (chloration Hygiène et UGP + sous- communication systématique à domicile) ; contractant privé Assainissement pour le  Accroître l'utilisation durable de l'eau et la + assistance changement de gestion des systèmes ; technique comportement  Assainissement total piloté par la communauté (ATPC-CLTS en Anglais) ;  Communication de masse. Composante 3. Gestion de projet IDA – (5 millions USD) Cette composante financera la planification, la mise en œuvre et de la supervision technique des activités du programme, ainsi que la gestion efficace de la norme environnementale et sociale, la gestion financière et la passation des marchés. Les activités suivantes seront incluses : Modalités de communication, de Suivi et d’Evaluation (S&E), des évaluations d’impact/de résultats en milieu et en fin de projet, et des mesures visant à améliorer la transparence et la responsabilité Les modalités concrètes de la coordination du projet seront déterminées d’ici mi -octobre, ainsi que la manière d’impliquer les agences gouvernementales pertinentes aux niveaux régional, national, infranational dans le processus de mise en œuvre, et un plan pour renforcer des capacités de la coordination du projet et des agences impliquées Sous composante 3.1: Construction de bâtiments Objectifs ; Mettre à la disposition des travailleurs un cadre agréable de travail Construction Construction du batiment de projet UGP Infrastructure d’un batiment du projet Sous composantes 2 : Fonctionnement : Meilleure gestion du projet Page 15 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Thèmes Activités/Sous projets Arrangements institutionnels  Mise en place d’un système de suivi UGP evaluation (sur la base de nouvelles technologies – data center) ;  Mise en place d’un mecanisme de gestion des plaintes ; Gestion Gestion  Gestion administrative, financiere et passation quotidienne du quotidienne du des marches ; projet projet  Suivi de la conformité environnementale et sociale du projet ;  Gestion des connaissances et communication communautaire ;  Coordination avec les institutions nationales et internationales. Componsante 4. Contingency Emercy Response Component (CERC, Standardized SDR 0.0 million, USD 0.0 million equivalent Objectif : Cette composante à financement nul permettra aux gouvernements de mobiliser rapidement des fonds en cas d’urgence nécessitant une intervention de rétablissement et de reconstruction immédiate Source : Document de conception du projet et la mission d’élaboration du PMPP mars 2020 2.4. Bénéficiaires Les bénéficiaires sont les populations et les organisations de producteurs des cinq provinces (Barel Gazal Nord , Batha, Wadi Fira, Ennedi Ouest, Borkou) dans la bande Sahélo-Saharienne du pays. Page 16 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 3. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES PARTIES PRENANTES 3.1. Catégories des parties prenantes identifiées La mise en œuvre du Projet ALBIA va affecter un grand nombre de personnes. Le tableau 2 identifie les parties prenantes clés et leur niveau de participation et d’influence sur le projet. Ce tableau sera mis à jour tout au long de la mise en œuvre du projet afin de veiller à ce qu’aucun intervenant ne soit exclu. Tableau 2 : Parties prenantes identifiées Les parties prenantes Parties prenantes qui susceptibles d’être affectées, Acteurs ayant une influence sur la participent à la mise en œuvre directement ou indirectement, mise en œuvre du Projet ALBIA du Projet ALBIA par le Projet ALBIA  Organisation de la  Comité de pilotage du  Gouvernement du Tchad ; société civile projet  Préfet et sous-préfets nationale intervenant  Unité de  Ministère de dans le domaine du Coordination du l’Environnement, de développement Projet l’Eau et de la Pêche durables (agriculture,  Cellule (MEEP) ; pêche, environnementale et  Ministère de la environnement) sociale du projet ; Production, de l’Irrigation  Travailleurs  Direction des et des Equipements /professionnels dans Evaluations Agricoles (MPIELA) ; les domaines du Environnementales et  Ministère de l’élevage et développement rural, de la Lutte contre les des productions animales et les usagers de la Pollutions et les (MEPA) ; route ; Nuisances  Ministère des Finances et  Habitants des (DEELCPN) du Budget ; villes/villages situés à  Délégation proximité des  Ministère de Provinciale de l’Administration infrastructures à l’Environnement, de Territoriale ; construire/réhabiliter ; l’Eau et de la Pêche  Groupes sociaux  Ministre de la femme, de (DPEEP) ; la Protection de la Petite vulnérables  Délégation Enfance et de la Solidarité (personnes âgées Provinciale de la pauvres ou vivant Nationale ; Production, de  Ministre délégué à la avec un handicap, l’Irrigation et des personnes vivant avec Présidence de la Equipements un handicap, victimes République, chargé de la Agricoles de VBG, les Défense nationale, de la (DPPIELA) ; Sécurité des anciens orphelins, les enfants  Prestataires de services chameliers, bouviers, (ONG et secteurs combattants et des les filles mères) privés) victimes de guerre ;  Organisations non  Délégation  Entreprises privées gouvernementales Provinciale de nationales, régionales et (ONG) opérant au l’élevage et des internationales ; Page 17 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Les parties prenantes Parties prenantes qui susceptibles d’être affectées, Acteurs ayant une influence sur la participent à la mise en œuvre directement ou indirectement, mise en œuvre du Projet ALBIA du Projet ALBIA par le Projet ALBIA niveau local, régional, productions animales  ONG locales, nationales national et (DPEPA) ; et internationales ; international (y  Délégation  Association Nationale des compris les Provinciale de la Communes et les autorités organisations de femme, de la locales décentralisées santé, d’éducation et Protection de la Petite (communes, mairies, etc.) d’environnement) Enfance et de la ;  Organisations de la Solidarité Nationale ;  Confessions religieuses ; société civile dans le  Délégation  Chefferies traditionnelles domaine de Provinciale de la ; l’éducation. Défense nationale, de  Union et autres  Médias locaux la Sécurité des organisations des femmes notamment les radio anciens combattants ; nationale ; et des victimes de  PTF (BM BAD, UE,  Comité Provincial guerre ; Agence d’Action (CPA) ;  Délégation Environnementale Abou  Comité Provinciale des Dhabi, African Parks, Départemental Affaires Foncières ; Noe, FIDA, GIZ et d’Action (CDA) ;  Entrepreneurs Coopération Suisse).  Comité Communal  Fournisseurs de d’Action (CCA) ; services et  les transhumants d’installations  Relais communautaires Source : Mission d’élaboration du PMPP mars 2020 3.2.Parties touchées Les parties prenantes pour le Projet ALBIA sont décrites dans le tableau 3. Une liste plus détaillée des parties prenantes figure aux annexes 1 et 2. Tableau 3 : Partie prenantes touchées Parties prenantes touches Caractéristiques et impacts potentiels ou intérêts dans la préparation et la mise en œuvre du projet Elles auront à intervenir dans le choix des sites et dans la mise en œuvre du MGP. Elles interviendront Autorités traditionnelles et Autorités religieuses également dans surveillance des travaux, l’Information et éducation aux communautés et aussi dans la gestion des VBG. Ces organisations interviendront dans la surveillance Organisation de la société civile nationale intervenant des travaux, la gestion des risques, la Formation des dans le domaine du développement rural techniciens, le suivi de la formation continue, et dans le suivi et évaluation Travailleurs /professionnels dans le domaine du Le projet fera appel à des travailleurs et des agents développement rural et usagers de la route. pour la réalisation des infrastructures ou leur gestion. Page 18 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Parties prenantes touches Caractéristiques et impacts potentiels ou intérêts dans la préparation et la mise en œuvre du projet Habitants, les producteurs, éleveurs des villes/villages Ces habitants, les producteurs et éleveurs seront situés à proximité des infrastructures à impliqués dans la mise en œuvre du projet car ils construire/réhabiliter seront les premiers à être impactés par le projet (poussière, pollutions diverses, expropriation etc.). Ces acteurs seront aussi impactés positivement car participeront aux AGR et vont bénéficier des formations Les groupes sociaux vulnérables (personnes âgées Dans la mise en œuvre du projet, ces personnes pauvres ou vivant avec un handicap, personnes vivant vulnérables pourraient être exclues de toute activité. avec un handicap, victimes de VBG, les orphelins, les Il est donc important d’exiger leur implication dans enfants bouviers, les filles mères) toutes les phases de projet. Organisations non gouvernementales (ONG) opérant au Elles interviendront dans la surveillance des travaux, niveau local, régional, national et international (y la gestion des risques épidémiologique, le la compris les organisations de santé, d’éducation et Formation des techniciens, le suivi de la formation d’environnement) et y compris celles qui seront continue, l’acquisition de moyens et dans le suivi et chargées de mettre en œuvre le projet. évaluation. Ces ONG comprendront également les NG qui vont mettre en œuvre le projet. Médias locaux (radio et télévision) notamment Ils seront les vecteurs de la vulgarisation des résultats ONAMA (Radio nationale qui est à Aty) et AL - atteints par le projet. Ils interviendront aussi dans NADJAH (a Aty) l’Information Education et la Communication (IEC) pour le changement de comportement des populations dans le domaine de l’hygiène et de la santé. Source : Mission d’élaboration du PMPP mars 2020 3.3. Parties Prenantes Institutionnelles Les parties prenantes institutionnels du Projet ALBIA sont les suivants – le Comité national de préparation en tant que acteur clé pour la conception et mise en œuvre, notamment le comité de pilotage du projet, l’unité de coordination du projet, la cellule environnementale et social du projet, le Ministère de l'Environnement, de l’Eau et de la Pêche (MEEP), le Ministère de la Production, de l’Irrigation et des Equipements Agricoles (MPIELA) , le Ministère de l’élevage et des productions animales (MEPA) , Ministère des Finances et du Budget, le Ministère de la Fonction publique de l’Emploi et du Dialogue Social, Ministère de la Santé Publique (MSP), le Ministère du Développement Touristique, de la Culture et de l’Artisanat, le Ministère de l’Administration Territoriale, le Ministre des mines, du Développement Industriel, Commercial et de la Promotion du Secteur Privé, le Ministre de la femme, de la Protection de la Petite Enfance et de la Solidarité Nationale, le Ministre délégué à la Présidence de la République, chargé de la Défense nationale, de la Sécurité des anciens combattants et des victimes de guerre ; le Ministre des Infrastructures, des Transports et du Désenclavement. Les caractéristiques et intérêts/rôles déterminants dans la préparation et la mise en œuvre du projet de ces parties prenantes intentionnelles sont décrits en annexe 3. 3.4. Organisations non gouvernementales La participation des organisations non gouvernementales (ONG) locales, nationales et internationales sera importante pour la mise en œuvre du PMPP tout au long du cycle de vie du projet. Il peut s’agir d'organisations travaillant directement dans le secteur de l’agriculture et de l’environnement, de la conservation ainsi que dans d’autres secteurs connexes. Page 19 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) En général, les ONG nationales se disent spécialisées dans tous les domaines et surtout dans la promotion des groupes vulnérables ou défavorisés mais en réalité la plupart ne sont pas opérationnelles à défaut de moyens ou d'assistance par le Gouvernement ou les Partenaires. Cependant, certaines ONG dites des droits de l’Homme soutiennent des groupes défavorisés ou marginalisés. Il existe au plan national une plateforme des acteurs non étatiques qui regroupe plusieurs réseaux de la société civile. Leur implication en tant que parties prenantes du projet sera cruciale pour aider à identifier les méthodes de consultation appropriées et pour discuter des questions de gestion des infrastructures pertinentes qui touchent ces communautés. 3.5. Résumé des besoins des parties prenantes du projet Les besoins des parties prenantes seront discutés lors des consultations des parties intéressées, et la liste ci-dessous sera actualisée à la suite de ces discussions. Les informations concernant les besoins des parties prenantes seront insérées dans le tableau 4. Tableau 4 : Besoins des Parties Prenantes Moyens de Groupe de parties Caractéristiques Besoins Communauté notification Besoins spécifiques prenantes clés linguistiques privilégiés Les membres de la Etablir un consensus pour Communauté Environ un quart Utilisation des Réseau la tenue des réunions avec villageoise (CCA, de la population langues Village communautaire la Communauté en tenant CDA, Autorités ne sait pas lire et locales et radio compte de leur traditionnelles et écrire en français occupation religieuses) Les membres de la Communauté – les personnes vivant Les moyens de avec un handicap, Des pratiques culturelles notification les victimes des distinctes impliqueront culturellement VBG, les filles- Culture et langue Langues des besoins spécifiques – appropriés – mères, les enfants distinctes, locales, à identifier. Il est Communautés probablement par chameliers (enfants souvent variant d’un recommandé l’institution défavorisées l’intermédiaire souvent d’autrui marginalisées de groupe à des rencontres d’un interprète utilisés comme la société l’autre trimestrielles impliquant communautaire gardiens de toutes les parties et d’un leadership dromadaires), prenantes traditionnel enfants bouviers (enfants gardiens de bœufs) Autres parties prenantes que Au niveau central, il est sont les recommandé l’institution services Utilisation de Note de service, Les services des rencontres techniques Ils maîtrisent l’arabe, les Communiqué techniques et trimestrielles impliquant (ministères généralement le langues officiel ; administratifs,) toutes les parties techniques clés) français et les locales et le PV de rencontre ainsi que les Elus prenantes notamment du et langues locales français Rapport locaux Réseau des Spécialistes administratifs d’activités en Communication et les (Gouverneurs, organisations féminines préfets, sous- préfets) et les Page 20 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Moyens de Groupe de parties Caractéristiques Besoins Communauté notification Besoins spécifiques prenantes clés linguistiques privilégiés Elus locaux (députés, conseillers régionaux et maire) Divers groupes : Prestataires des Français Informations Activités du projet, Organisation des services de santé, Langues transmises par informations sur les Femmes et des d’éducation ou locales écrit, la radio, entretiens des jeunesde la zone du de protection réunions infrastructures, projet, sociale réalisation de l’éducation Organismes du environnementale avec Organisations plaidoyer un accent particulier sur la de la société biodiversité, hygiène et civile santé, les maladies épidémiologiques et sur les systèmes de prévention, détection, et réponse à ces maladies ; Source des Français Informations Activités du projet, La Radio et la télé informations et Arabe transmises par informations sur les nationales opinions pour les Langues écrit, radio, entretiens des autres parties locales télévision infrastructures, prenantes réalisation de l’éducation Media environnementale avec notamment un accent particulier sur la ONAMA (Radio biodiversité, hygiène et nationale qui santé, les maladies est à Aty) et AL infectieuses et sur les -NADJAH (a systèmes de prévention, Aty) détection, et réponse à ces maladies ; la gestion des pesticides, les techniques de CES/DRS adaptés à la zone d’intervention du projet Société Privées de Décideurs Français Informations Informations sur les BTP Ouvriers Arabe transmises par activités du projet et Secteur privé Langues écrit et affichage gestion des locales infrastructures (ouvriers) Actionnaires Français Informations Performance vis-à-vis des Partenaires Bailleurs de fonds Administrateurs transmises par indicateurs du projet Techniques (BAD, UE, BM, Fonctionnaires écrit, réunions (finances, financiers PNUD) environnemental et social, etc.) Source : Mission d’élaboration du PMPP mars 2020 NB : Il est recommandé d’associer les différentes parties prenantes à la finalisation des outils de communication. Page 21 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 4. RESUME DES- ACTIVITES ANTERIEURES DE MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES Les échanges avec la coordination du projet ont permis de donner les activités menées dans le cadre de la préparation du Projet Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques nommé « ALBIA »de septembre à octobre 2019 comme l’indique le tableau ci- après : Au cours de la préparation du projet, de vastes consultations ont eu lieu dans toutes les provinces concernées et au niveau national, notamment avec les ministères sectoriels, les communautés locales, les agences gouvernementales locales et les ONG. Cela a inclus de nombreuses réunions en grand groupe et des rencontres individuelles avec les partenaires. Des consultations permanentes avec les parties prenantes susmentionnées auront lieu pendant la mise en œuvre du projet. Les commentaires reçus des communautés et des autres partenaires éclaireront l'approche adoptée et les futurs mandats. L'équipe de coordination du projet effectuera régulièrement des visites sur le terrain et des consultations avec les communautés, y compris les points focaux pour les garanties environnementales et sociales. Grâce à cet important financement, le ministère en charge de l'environnement va maintenant s'engager avec ses partenaires techniques dans la mise en œuvre des activités du projet. Le projet impliquera et soutiendra les structures gouvernementales impliquées dans la mise en œuvre du projet. L'équipe du projet travaillera avec le personnel provincial des ministères concernés au niveau décentralisé pour assurer le suivi des activités sur le terrain. Le projet s'engage avec les communautés à différents niveaux pour soutenir l'amélioration de leurs moyens de subsistance et en même temps collaborer avec les objectifs de développement durable. Participation inclusive : Dans chacune des localités concernées par le projet, des organisations non gouvernementales (ONG) existent et sont très actives dans la défense des intérêts des groupes vulnérables. Ces ONG seront appelées à identifier ce groupe cible - les personnes âgées, les personnes vivant avec un handicap, les filles-mères, les mineurs, les enfants et les malades chroniques, etc. - et à organiser des sessions d'information, de sensibilisation et de collecte de leurs demandes. Les solutions aux problèmes identifiés et recueillis seront analysées et leur seront communiquées par le même canal. Les stratégies suivantes seront mises en œuvre pour éliminer les obstacles à leur participation : - des réunions par catégories dans les groupes vulnérables, en tenant compte du sexe (sexe, âge, statut et nature des handicaps, etc.). - la fourniture de services de traduction en langue comprise et parlée ; - choix de lieux de rassemblement accessibles ; - Services de transport vers le lieu de réunion le plus proche pour les personnes vivant dans des régions éloignées ; - Des réunions ciblées et plus restreintes où les parties prenantes vulnérables se sentiraient plus à l'aise pour poser des questions ou exprimer leurs préoccupations. S'il n'y a pas d'organisations actives dans la zone du projet qui travaillent avec les groupes vulnérables, l'UGP contactera les communautés qui seront mieux à même de fournir des informations sur les groupes vulnérables et sur la meilleure façon de communiquer avec eux. Page 22 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Dans tous les cas, l'UGP déterminera comment ces groupes vulnérables seront consultés sur les projets. L'essentiel est d'inclure ces groupes vulnérables tout au long de la conception et de la mise en œuvre du projet afin que leur handicap (physique et mental) soit cartographié et que des mesures appropriées soient identifiées pour garantir qu'ils aient une chance égale d'exprimer leurs préoccupations et leurs opinions sur le projet. Des dispositions seront prises par l'unité de coordination du projet pour s'assurer que les enfants, les personnes âgées et les malades sont bien représentés par leurs parents/membres de la famille. Dans la mesure du possible, des rencontres individuelles seront organisées avec les personnes vulnérables afin de s'assurer qu'elles bénéficient également du projet. Le projet encouragera les personnes vulnérables à porter plainte et s'engagera à fournir des réponses rapides aux demandeurs. Les personnes vulnérables seront informées à l'avance de l'existence du Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) afin qu'elles puissent y accéder à tout moment. Identification des partenaires dans l'exécution du projet : Le projet a déjà fait des efforts considérables pour identifier et coordonner avec les institutions concernées et les autres acteurs des secteurs public et privé (tableau 5). Les activités ciblées dans le cadre du projet sont étroitement liées à celles soutenues par d'autres partenaires au développement (AFD, UE, SCF ; Agence Abou Dhabi, GIZ/Coopération Suisse, FIDA, , etc.) qui mènent des activités dans et autour de la réserve de Ouadi Rime Ouadi Achim. Le projet s'engagera avec les parties prenantes pour créer des synergies et des partenariats pour la mise en œuvre des activités du projet lorsqu'elles ont un avantage comparatif. Tableau 5 : Activités antérieures de mobilisation des parties prenantes Acteurs/Parties prenantes Date et lieu Sujets / questions abordées Sources de vérification Parties perennates des zones 10 au 14 Identification des potentielles parties Aide Mémoire de la visitées (gouverneurs, chefs septembre prenantes des zones visitées et aperçu Banque mondiale du traditionnels, paysans et agents succinct des défis et opportunités dans 9 au 20 septembre étatiques en charge du la zone de la réserve de Ouadi Rime- 2019 développement rural, ) Ouadi Achim et ses alentours Les autorités centrales et 16 au 20 Réunion d’échanges avec les Aide Mémoire de la partenaires techniques et financiers Septembre 2019 autorités centrales et partenaires Banque mondiale à N’Djamena techniques et financiers à N’Djamena du 9 au 20 septembre 2019 Parties perennates des zones 17 fevrier au 12 Consultations menées au cours de Rapports visitées ( gouverneurs, chefs mars 2020 février à mars 2020 dans le cadre de provisoires des traditionnels, paysans et agents la réalisation des documents études étatiques en charge du environnementaux et sociaux (Plan développement rural, associations d’Engagement Environnemental et ou groupements, ONG, la société Social (PEES), Plan de Mobilisation civile notamment les syndicats ) des Parties Prenantes (PMPP), Plan de Gestion de la Main d’Œuvre (PGMO), le Cadre Fonctionnel (CF), Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) et du Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) Page 23 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Acteurs/Parties prenantes Date et lieu Sujets / questions abordées Sources de vérification Directeur de cabinet du Fevrier – mars Etude sur le Développement Local et Rappot de l’étude gouverneur, Préfet, Chef de la 2020 l’Engagement Citoyen du projet communauté sudiste, présidente de ALBIA CELIAF, SG de l’AIDER, SG de l’église évangélique, responsable de l’Action sociale, chef de secteur ANADER, chef de secteur environnement, Présidente du groupement, Coordinateur des associations et groupement de Ouadi-Rimé, coordonnateur de l’ONG PDR, coordinateur de l’ONG BAPE, chef de secteur de l’ANADER, chef de secteur environnement, chef de secteur élevage, président de l’association solidarité, représentant du chef de la communauté sudiste, membre de la communauté sudiste ; vice- présidente CELIAF, présidente de l’union des groupements féminins, Parties perennates des zones Fevrier à mars Etude sur le genre et l’impact du Rapport final visitées ( gouverneurs, chefs 2020 changement climatique sur les traditionnels, paysans et agents femmes et mécanisme d’adaptation étatiques en charge du aux changements climatiques développement rural, ), les jeunes, les femmes, les hommes Responsables administratifs ( Fevrier à mars Situation de reference des Rapport final gouverneur, Préfet), associations et 2020 ecosystemes et de la biodiversite dans ONG, associations des églisesles la reserve Ouadi-Rimé- Ouadi-Achim services techniques (chef de secteur ANADER, chef de secteur environnement, chef de secteur élevage, ), la coordination des associations et groupement, e l’ONG PDR, l’ONG BAPE, l’union des groupements féminins. Parties perenantes des zones 9 au 16 Prise contact avec les potentielles Aide-Mémoire de la visitées ( gouverneurs, chefs novembre 2019 parties prenantes des zones visitées et mission de traditionnels, paysans et agents également d’avoir un premier aperçu préparation étatiques en charge du succinct des défis et opportunités dans Du 4 au développement rural, ) la zone de la réserve Ouadi Rimé- 22novembre 2019 Ouadi Achim et ses alentours Autres themes sur le développement local abordés : engagement des citoyens, de l'inclusion sociale des groupes vulnérables (en particulier les femmes, les jeunes, les nomades et les personnes handicapées) et de la problématique du foncier (accès à la terre), le concept d’opérationnalisation de la parité Page 24 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Acteurs/Parties prenantes Date et lieu Sujets / questions abordées Sources de vérification hommes-femmes, en particulier la prévention multisectorielle et la lutte contre la violence basée sur le genre (VBG) dans les zones d’intervention du projet. les autorités centrales, les du 4 au 8 et du une série des rencontres avec les Aide-Mémoire de la partenaires techniques et financiers 18 au 22 autorités centrales, les partenaires mission de et des entitésprivées à N’Djamena novembre 2019 techniques et financiers et des entités préparation privées à N’Djamena pour affiner les Du 4 au résultats de la mission de terrain et 22novembre 2019 explorer les synergies et partenariats potentiels Source : Mission d’élaboration du PMPP mars 2020 Toutes ces activités comportent un volet ou un aspect consultation, sensibilisation et implication des acteurs et bénéficiaires du projet. Les outils utilisés sont ceux de la communication : les questionnaires et guides d'entretiens, en plus des correspondances administratives et des messages téléphoniques, les Power Point etc. Page 25 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 5. MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES Un Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) soutiendra le programme de travail et informera les parties prenantes pendant la durée de la mise en œuvre du projet. Les réunions de consultation anticipées avec les parties intéressées se tiendront tout au long de la préparation du projet en 2020 et produiront un certain nombre de recommandations et mesures qui seront incorporées lors des mises à jour périodiques du présent document. Le PMPP présenté devrait être revu et mis à jour tout au long du cycle de vie du projet. Au cours de ce processus, l’orientation et la portée du PMPP doivent être adaptés aux différentes étapes de la mise en œuvre du projet afin de prendre en compte tout changement dans la conception du projet. 5.1. Objectifs et calendrier du programme de mobilisation des parties prenantes Les objectifs du programme de mobilisation des parties prenantes sont les suivants :  acquérir les informations / données pertinentes auprès des principales parties prenantes pour aider à la préparation et à la mise en œuvre du Projet ALBIA ;  veiller à ce que les parties prenantes comprennent de quelle manière elles pourraient être touchées et quel rôle elles pourraient jouer dans la mise en œuvre du Projet ALBIA ;  donner aux parties prenantes la possibilité d’exprimer leurs opinions et leurs préoccupations concernant la préparation et la mise en œuvre Projet ;  assurer la transparence, la confiance et l'engagement parmi les multiples parties prenantes. Il s’agira dans le cadre du PMPP de faire une communication sur le contenu du projet, ses risques et impacts sur les parties prenantes afin d’obtenir les mesures d’atténuation venant des communautés. 5.2. Méthodes de Mobilisation Directe avec les Parties Prenantes Pour le programme de mobilisation des parties prenantes du projet, le projet prévoit des activités de communications, d’informations et de mobilisations qui seront planifiées selon une stratégie de communication du projet qui sera élaborée dès le début du projet par son unité de communication, et qui tracera toute les activités (sur site web, facebook, radio, télévision, communiqué de presse...) et les supports de communications et d’informations (porte- document, Brochures, dépliants, posters, documents et rapports de synthèse non-� techniques ) qui assureront la visibilité du projet et des parties prenantes du projet des bénéficiaires et du bailleurs de fonds. En plus des supports de communication, tous les ateliers et événements du projet, en particulier les ateliers de démarrage et de clôture qui verront la participation de tous les acteurs du projet ensemble. Tous les ateliers et les événements qui seront organisés tout le long du projet assureront une grande mobilisation des parties prenantes concernées et assureront leurs visibilités par les supports de communication qui seront distribués et aussi les communiqués de presse des ateliers ainsi que les articles de presse qui paraitront après les ateliers et évènements programmés dans le cadre du projet. La composante 1.2 est dédiée à l’engagement citoyen et plusieurs types d’ateliers et dialogues sont prévus dans le cadre du projet : 1 : comp 1.1 dialogue régional sur la LAB ; Page 26 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 2 : comp.1.2 EC et rencontres/partage de connaissances entre les hotspots ; 3 : comp 3 : ateliers de coordination et partage de connaissance (plus participation aux événements GWP). Différentes méthodes de mobilisation sont aussi proposées et couvrent les différents besoins des parties prenantes comme décrit ci-dessus.  Réunions de « Focus groupes » de discussion : l’objectif d’un focus groupe est de rassembler les parties prenantes ayant les mêmes intérêts ou les mêmes caractéristiques communes dans une réunion pour discuter de sujets spécifiques d’une manière ciblée. Par exemple, les méthodes de groupes de discussion peuvent être utilisées pour étudier des questions qui sont pertinentes pour des groupes ou des sous-groupes spécifiques d’une communauté– comme les jeunes, les personnes âgées, les femmes, etc. ;  Forum : un forum est établi avec des objectifs spécifiques fixés et comprendra un groupe spécifique de parties prenantes qui devraient veiller à ce que les actions soient prises et surveillées ;  Consultations communautaires : ces consultations sont axées sur l’identification et la discussion des préoccupations des parties prenantes et la divulgation des renseignements sur les projets. Ces consultations devraient, dans la mesure du possible, faire usage des interprètes et de l’utilisation des langues locales afin d’atteindre un large éventail de groupes et d’individus au sein des communautés. La participation des hommes et des femmes devrait être encouragée, parfois cela demande que des réunions avec des femmes de la communauté soient faites à part des consultations tenues avec tout le village ou le quartier ;  Création d’une charte graphique : elle permet de donner une identité visuelle du projet ;  Site web projet qui intégrera le Data Center : il permet une visibilité nationale et internationale du projet et a pour avantage d’offrir un cadre d’informations et faciliter le réseautage ;  Communication régulière en français, en arabe et en langues locales : Il s’agit ici d’échanger à travers les médias afin d’assurer une couverture médiatique efficace du projet ;  Supports d’information à travers les dépliants, une E-newsletter, des fiches pour les succès stories et leçons apprises, les supports écrits pour la conduite des réunions avec les parties prenantes (rapports d’étude, rapports de mission, comptes rendus, présentations Power Point, etc.), les Panneaux / pancarte des réalisations : Il permet une visibilité du projet ;  Gestion des feedbacks et partage d’information avec les parties prenantes : Cela permet de prendre les suggestions, réclamations et autres contributions des parties prenantes recueillies dans un formulaire de feedback. Les parties prenantes auront la possibilité d’envoyer leur feedback par email et courrier physique ou de manière interactive par téléphone, via les réseaux sociaux ou le site web du projet. Les feedbacks compilés par le personnel dédié du projet sont partagés avec le management du projet pour une prise en charge rapide. 5.3.Stratégie proposée pour la divulgation d’informations La stratégie de diffusion des informations se fera à travers la mise en œuvre d’un plan de communication pour apporter des informations claires et précises sur le projet. Elle doit aussi Page 27 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) favoriser les échanges entre l’ensemble des acteurs et les parties prenantes qu’elles soient externes ou internes. 5.4.Messages clés Les messages clés devront être développés car chaque composant est préparé plus en détail lors de la mise en œuvre. Les éléments suivants sont des messages clés pertinents pour les différents composants du Projet ALBIA, et dans le but d’informer les parties prenantes du projet sur l’activité planifiée à travers l’ensemble du cycle du projet.  Qu’est-ce que Projet ALBIA ? Informez-vous sur le projet (l’objet, la nature et l’envergure du projet ; les composantes et la durée des activités du projet, éducation environnementale, Changements climatiques et biodiversite).  Quelles sont les composantes de Projet ALBIA ?  Faire partie de la planification Projet ALBIA –  Participer aux consultations Projet ALBIA.  Présenter et discuter des impacts environnementaux et sociaux (notamment les risques et impacts sur les parties prenantes et les mesures d’atténuation venant des communautés) au cours des phases de construction et d’exploitation et des mesures d’atténuation respectives.  L’appui de la Communauté pendant la mise en œuvre du projet est important ;  L’engagement citoyen ;  Les offres d’emploi du projet seront annoncées par l’entrepreneur ou de l’Unité de Coordination du projet ;  Les enjeux environnementaux et sociaux des activités du Projet ALBIA: hygiène, sécurité, violences sexuelles ; travail des enfants lors des travaux ; gestion des déchets, y compris les risques liés aux déchets dangereux ;  Les objectifs de la réinstallation, la question foncière et les contraintes majeures ;  Les critères d’éligibilité des personnes affectées et des personnes vulnérables ;  La participation et l’implication des acteurs et des populations locales ;  Le processus envisagé pour mobiliser les parties prenantes ;  Les dates et lieux des réunions de consultation publiques envisagées, ainsi que le processus qui sera adopté pour les notifications et les comptes rendus de ces réunions ;  Le mécanisme de gestion des plaintes. 5.5.Format d’information et méthodes de diffusion Le Projet Projet ALBIA combinera différentes méthodes de diffusion de l’information. Il utilisera des méthodes de communication écrites et visuelles, ainsi que des communications par la télévision, la radio et d’autres canaux de communications. 5.6.Communication écrit et visuelle :  Résumé – un résumé non technique permettra de donner les informations du projet de façon concise sans l’utilisation des termes trop technique.  Panneaux d’affichage - les panneaux d’affichage sont plus expressifs dans les collectivités rurales avec la diffusion d’informations par le biais des affichages dans les centres communautaires, les écoles locales et les entrées des lieux de travail. Cette méthode sera utilisée pour diffuser les informations relatives au calendrier et à la durée des travaux et d’autres informations jugées nécessaires. Page 28 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA)  Lettre : Elle sera utilisée pour transmettre des messages très spécifiques. C’est une méthode formelle qui sera utilisée pour demander de l’information et inviter les parties prenantes à participer à des événements de consultation.  Courriels : largement utilisés pour la communication avec les agences gouvernementales, les ONG et d’autres acteurs institutionnels. Le partage d’informations, la sollicitation d’experts environnementaux et sociaux et la diffusion de documents environnementaux et sociaux directement aux principales parties prenantes peuvent se faire efficacement par courriel. En outre, la communication par courriel offre un accès direct aux parties prenantes lors de l’organisation de réunions.  Journaux- les journaux sont généralement bien adaptés pour les annonces formelles ou pour atteindre un large éventail de parties prenantes rapidement. Il est important que le contenu du message soit soigneusement compilé, car il s’agit d’un moyen de communication à sens unique et peut rapidement causer un mal entendu ou une confusion si elle n’est pas clairement écrite. Malheureusement la plupart des journaux publics et privés ne sont pas dans la zone du projet. Toutefois le Projet ALBIA pourrait faire un plaidoyer auprès de certains journaux pour leur livraison dans la zone du projet. La liste des journaux figure en annexe du rapport. Ainsi le Projet ALBIA va diffuser les informations clés (y compris les annonces de réunions de consultation) à travers les journaux les plus lus. 5.7. Médias Les principaux canaux de communication sont la radio et la télévision. Ces médias sont de bons moyens pour stimuler la sensibilisation et préparer les parties prenantes pour des événements plus importants. Ils sont très utiles pour alerter le public sur les réunions communautaires planifiées. Dans le cadre du Projet ALBIA , il sera utilisé les médias suivants :  La Radio Diffusion nationale Tchadienne (RNT), la Station de radio ONAMA (privée), Station de Radio AL NADJAH (privée) et Station de radio Al Nourahl sont les plus écoutées selon les échanges avec la population.  La télévision nationale n’atteint pas les zones d’intervention du projet. 5.8. Autres moyens de communications  Établissements de santé : les établissements de santé sont directement associés aux problèmes de santé. La plupart des parties prenantes les considèrent comme l’entité à approcher et le premier point de contact lorsqu’elles sont malades, y compris lorsqu’il y a une épidémie. Les établissements de santé ont une connaissance des problèmes de santé et des sites potentiels pour les informations sur la maladie et les risques pour la santé qui devraient aider et soutenir la coordination du projet lors des consultations pour la conception détaillée du projet.  Etablissements scolaires et les marchés : Ils sont aussi les moyens de communication efficace utilisés par les communes et ONG intervenant dans la zone d’étude.  Le téléphone : l’utilisation de la téléphonie mobile (téléphone portable) est toujours considérée comme la méthode préférée de communication en raison de l’accessibilité et de la rapidité. Avoir une discussion sur un téléphone afin d’assurer la compréhension mutuelle entre deux parties est plus rapide et plus facile par rapport à l’envoi d’un e-mail et en attente de réponses. Cette approche exige l’établissement des lignes vertes gratuites pour le projet et recommande la maîtrise des sujets par des opérateurs ; Page 29 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA)  Les crieurs publics : Ces crieurs sont très efficaces pour la large diffusion des informations en langue locale. 6.9. Visites des sites du projet  Les visites sur les sites du projet consistent à amener de petits groupes de parties prenantes (élus locaux, journalistes, représentants des organisations de la société civile) à visiter les sites du projet et à transmettre des informations sur les impacts environnementaux et sociaux et les mesures d'atténuation. La visite des installations du projet par des groupes de jeunes et d'écoliers peut également être efficace car elle peut donner une idée de l'objectif général du projet, susciter l'intérêt, l'appropriation locale et fournir des informations sur les formations supérieures soutenues par le projet. 5.9. Proposition de stratégie de consultation Un large processus de consultation nécessite l’utilisation et la combinaison de différentes méthodes en tenant compte des caractéristiques du public cible. Les méthodes de consultation pour le Projet ALBIA sont présentées dans le tableau 6. L’annexe 9 indique la cohérence entre les méthodes de mobilisation directe avec les parties prenantes et les outils identifiés dans le PMPP. Tableau 6 : Stratégie de consultation des parties prenantes Étape du projet Thème de la Méthode utilisée Calendrier et Cibler les parties Responsabilités consultation lieu prenantes Avis et perception, Entretiens avec Autorités UGP préoccupations et les différents 1er trimestre administratives craintes relatives au acteurs et de l’année de Collectivités projet organisations mise en Communautés concernées ; œuvre. locales Réunions Commune et Société civile Préparation publiques de quartier consultation ; concernés par Rencontre le projet collective sous forme de focus group Critères d’éligibilité Entretiens avec 1er trimestre Autorités UGP des personnes les différents de l’année de administratives affectées acteurs et mise en Collectivités organisations œuvre. Communautés concernées ; Commune et locales Préparation Rencontres quartier Groupes affectés collectives sous concernés par par le projet forme de focus le projet Société civile group Agence d’exécution Page 30 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Étape du projet Thème de la Méthode utilisée Calendrier et Cibler les parties Responsabilités consultation lieu prenantes Mécanisme de Entretiens avec les 1er trimestre Autorités UGP gestion des plaintes différents acteurs de l’année de administratives et organisations mise en Collectivités concernées ; œuvre. Communautés Rencontres Commune et locales Préparation collectives sous quartier Société civile forme de focus concernés par Agence group le projet d’exécution Phase de Consultations Préparation des Avant la mise réalisation des publiques Populations, ONG, instruments en œuvre du instruments Guides d’entretien, société civile et UGP spécifiques (EIES, sous projet spécifiques fiche de collecte de secteurs privés PAR et PARA) (EIES et PAR) données Enjeux Entretiens avec les Avant le Entreprises UGP environnementaux différents acteurs démarrage des Bureaux de DEELCPN et sociaux des et organisations travaux et contrôle activités du projet : concernées ; durant toute la Agence Phase de pré- hygiène, sécurité, Rencontres phase d’exécution construction violences sexuelles ; collectives sous d’exécution Collectivités travail des enfants forme de focus Communes et territoriales lors des travaux ; group quartiers Communautés gestion des déchets, locales Société civile Entretiens semi- Ministère de A définir par l'Environnement structurés avec les différents acteurs consensus Agences , de l’Eau et de la Préparation et suivi avec la et organisations gouvernementales, Pêche (MEEP) Phase de pré- des documents coordination concernés ; ONG, société Unité de construction environnementaux du projet et les Réunions civile et secteurs Coordination du et sociaux différentes privés Projet et l’Expert publiques, ateliers parties en ou groupes de prenantes Environnement discussion sur des et l’Expert Social sujets précis Phase de Sécurité routière et Discussion avec A définir par Citoyens/usagers Office de la construction/réh restriction d’accès citoyens/usagers l’Unité de des services de Sécurité abilitation/amén aux services de des services Coordination sociaux de base Routière ; agement des socio de base, autres sociaux de base et du Projet. vivant dans les infrastructures services publics et autres services environs des Police privés en raison des publics ou privés infrastructures à Municipale travaux de Réunion radio/ construire ou à construction/réhabil télévision. réhabiliter itation/aménagemen t des infrastructures A définir par Grand public, tous Ministère de Panneaux Phase de Diffusion de l’Unité de les organismes l'Environnement d’affichages ; fonctionnement l’information Coordination gouvernementaux, , de l’Eau et de la site Web du Projet. les milieux Pêche (MEEP) Page 31 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Étape du projet Thème de la Méthode utilisée Calendrier et Cibler les parties Responsabilités consultation lieu prenantes Communiqué de d’affaires et les Unité de presse et de radio à organisations de la Coordination du l’ouverture. société civile Projet et l’Expert Brochures en d’information Environnement Mesure d’entretien et Rencontres Durant toute la Institutions et l’Expert Social de gestions des collectives sous phase de bénéficiaires Phase de ouvrages forme de focus group fonctionnement Communautés fonctionnement des ouvrages locales Collectivités Société civile Source : Mission d’élaboration du Projet ALBIA mars 2020 5.10. Stratégie proposée pour incorporer les voix et points de vue des groupes vulnérables L’un des objectifs d'un PMPP est :  d’identifier les personnes ou les communautés qui sont ou pourraient être touchées par le Projet ALBIA (y compris les groupes vulnérables), ainsi que d’autres parties intéressées ;  de veiller à ce que ces parties prenantes soient dûment engagées sur les questions environnementales et sociales susceptibles de les affecter, au moyen d’un processus de diffusion d’informations et de discussions significatives;  et maintenir une relation constructive avec les parties prenantes sur une base continue grâce à un engagement significatif pendant la mise en œuvre du projet. Dans chacune des localités concernées par le projet, des organisations non gouvernementales (ONG) existent et sont très actives dans la défense des intérêts des groupes vulnérables. Ces ONG seront mises à contribution pour identifier cette cible les personnes âgées, les personnes vivant avec un handicap, les filles-mères, mineures, les enfants et les malades chroniques, etc. et organiser de façon spécifique les séances d’information, de sensibilisation et de collecte de leurs requêtes. Les solutions aux problèmes identifiés et recueillis seront analysées et leur seront communiquées suivant le même canal. Les stratégies suivantes seront mises en œuvre pour éliminer les obstacles à leur participation : o rencontres par catégories dans les groupes vulnérables, en tenant compte du genre (sexe, âge, état et nature des handicaps ; etc.) o fourniture de services de traduction dans une langue comprise et parlée ; o choix de lieux accessibles pour les rassemblements ; o Services de transport vers les lieux de la réunion le plus proche pour les personnes habitant des endroits isolés ; o tenue de réunions ciblées et de taille plus modeste durant lesquelles les parties prenantes vulnérables se sentiraient plus à l’aise pour poser leurs questions ou formuler leurs préoccupations. S’il n’existe aucune organisation active dans la zone du projet qui œuvre avec les groupes vulnérables, l’UGP se mettra en rapport avec les communautés qui seront plus à même renseigner sur les groupes vulnérables et sur la meilleure façon de communiquer avec eux. En tout état de cause, l’UGP déterminera comment ces groupes vulnérables seront consultés sur les projets. L’essentielle de la démarche est d’intégrer ces groupes vulnérables tout au long de la conception et de la mise en œuvre du projet afin que leur handicap (physique et mental) soit cartographié Page 32 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) et que les mesures appropriées soient définies pour s’assurer qu’elles ont l’égalité des chances de faire entendre leurs préoccupations et des avis sur le Projet ALBIA . Des dispositions seront prises par l’Unité de Coordination du Projet ALBIA pour s’assurer que les enfants, les personnes âgées et les malades sont bien représentés par leurs parents/membres de la famille. Chaque fois que cela est possible, des réunions en un-contre-un seront organisées avec des personnes vulnérables afin de s’assurer que les avantages du projet leur seront également bénéfiques. Le projet favorisera les personnes vulnérables à soumettre les plaintes et s’engagera à fournir des réponses opportunes aux demandeurs. Les personnes vulnérables seront informées à l’avance du Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) existant afin qu’elles puissent y accéder chaque fois qu’elles en ont besoin. 5.11. Calendrier Le Projet ALBIA sera mis en œuvre entre juin 2020 et juin 2025 et le calendrier de mise en œuvre du PMPP est donné par le tableau 7. Tableau 7 : Calendrier de mise en œuvre du PMPP Besoins spécifiques des Parties Prenantes/Activités Lieux Périodes Organisation de l’atelier de démarrage du projet Barel Gazal, 1er trimestres 2020 Organisation de l’atelier de clôture du projet Batha, Wadi 2ème trimestres 2020 Réunions avec la Communauté en tenant compte de leur Fira, Ennedi Une fois par trimestre pendant les 5 occupation Ouest, ans du projet Rencontres avec des revenants du Sénégal installés à Borkou Une fois par trimestre Rosso Consultations publiques réalisées lors de l’élaboration et De la 1ère à la 4ème année du projet de la mise en œuvre des NIES et PAR Atelier de présentation des MGP y compris les VBG 2ème semestre de l’années 2020 et 2ème semestre de l’années 2021 Réunion trimestrielles au niveau central impliquant toutes Ndjaména Chaque dernier jeudi de chaque les parties prenantes notamment du Réseau des trimestre pendant 5 ans Spécialistes en Communication et les organisations féminines Informations et sensibilisations sur les entretiens des Barel Gazal, Une fois par trimestre pendant 4 ans infrastructures, hygiène et santé, les maladies infectieuses Batha, Wadi et sur les systèmes de prévention, détection, et réponse à Fira, Ennedi ces maladies en milieu public Ouest, Performance vis-à-vis des indicateurs du projet (finances, Borkou De juin 2021 à juin 2025 environnementale et sociale, etc.) Atelier de partage des documents environnementaux et 2éme semestre de l’années 2020 sociaux (PEES, PMPP, CGES, CPR, Cadre Fonctionnel (CF), MGP, VBG) Source : Mission d’élaboration du ALBIA mars 2020 5.12. Examen des commentaires Pour un meilleur traitement et une bonne prise en compte des commentaires, l’Unité de Gestion du Projet (UGP) va recruter un spécialiste en environnement et un spécialiste en développement social. Ils se chargeront de l’examen régulier des commentaires provenant des parties prenantes au projet. En plus des dispositions prises au niveau de l’UGP, le Projet va recruter au niveau local une ONG d’intermédiation sociale compétente. Page 33 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Cette ONG sera chargée de recueillir les commentaires et les avis, de les transmettre à l’Unité de Coordination du Projet qui les traitera en s’associant des compétences nécessaires et à revenir vers les parties prenantes pour leur rendre compte de la décision finale et de la façon dont les commentaires ont été pris en compte par l’intermédiaire de l’ONG d’intermédiation. 5.13. Phases futures du projet Le Projet ALBIA mettra en œuvre un système de reporting qui permettra la collecte d'informations sur le projet, l’analyse et la divulgation aux personnes intéressées/touchées. Les rapports mensuels sur le PMPP montreront comment les questions environnementales et sociales sont abordées et quels sont les défis clés du projet. La mise en œuvre du PMPP sera également contrôlée par des rapports mensuels produits par la Coordination du Projet. Cela inclura la surveillance et le reporting du MGP. La Coordination du Projet établira et partagera avec les parties prenantes un rapport annuel présentant le niveau de mise en œuvre des différents indicateurs. La Coordination du Projet invitera également un nombre limité et représentatif de parties prenantes à une réunion annuelle pour évaluer les progrès du projet, évaluer les défis et planifier les actions futures. Page 34 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 6. MECANISME DE GESTION DES PLAINTES (MGP) Le Projet ALBIA aura son propre Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) dont l’objectif sera d’examiner et traiter les griefs et plaintes portés à l’attention du projet. Les types de plaintes rencontrés sont : problèmes fonciers, les conflits agriculteurs et éleveurs, la mauvaise évaluation des biens impactés, la non-utilisation de la main d’œuvre locale, les envols de poussières et les nuisances sonores et l’exclusion des personnes vulnérables (veuves ou veufs pauvres, personne vivant avec un handicape). Un formulaire pour enregistrer les plaintes sera développé (ou adapté d’un MGP existant) et utilisé tout au long de la mise en œuvre du projet. Des procédures spécifiques seront élaborées pour traiter les plaintes liées à la violence basée sur le genre (VBG). Un MGP distinct sera élaboré par le projet pour traiter les plaintes des travailleurs (conformément à la législation nationale du travail). Toute personne se sentant lésée par la mise en œuvre du projet devra déposer, dans sa localité, une requête auprès de toutes portes d’entrée citées ci-dessous qui analysent les faits et statuent. Si le litige n’est pas réglé, il est fait recours au Coordonnateur du Projet. Cette voie de recours (recours gracieux préalable) est à encourager et à soutenir très fortement. Si le requ érant n’est pas satisfait, il peut saisir la justice. Deux mécanismes de gestion des plaintes ont été analysés au cours de la mission. Il s’agit des MGP du projet filets sociaux et du Projet de Mobilité et de Connectivité Rurale (PMCR). L’analyse de ces mécanismes et les échanges avec les personnes ressources ont permis de proposer le MGP du Projet ALBIA comme décrit dans le tableau 8. 6.1. Mécanisme proposé Le mécanisme de gestion des plaintes sera subdivisé en trois niveaux :  Niveau village ou quartier localité où s’exécute le sous- projet ;  Niveau préfectoral ou communal ;  Niveau provincial. Tableau 8: Composition des comités par niveau Niveau Membres du Comité Mécanisme proposé Dans chaque quartier ou village, il sera mis en place Toute personne se sentant lésée dans le cas de un comité de gestion des plaintes comprenant : la mise en œuvre du projet (processus  Le chef du village ou de quartier (Président) d’évaluation/indemnisation ou subissant des  Le représentant du Comité Villageois nuisances du fait des activités du projet ou (CV) ; ayant des doléances) devra déposer, dans sa  La représentante des associations des localité, une requête auprès du comité de femmes ; village ou de quartier, qui l’examinera en Niveau premier ressort. Cette voie de recours est à  Le représentant des associations des quartiers, encourager et à soutenir très fortement. Le villages Jeunes ; comité de quartier, du village se réunit deux  Le représentant d’une ONG locale. (2) jours après la réception de la plainte. Il lui  Le représentant des PAP. sera informé et notifiée (par téléphone et par  écrit) de la décision prise par le Chef de village ou de quartier juste après la tenue de la session. Si le plaignant n’est pas satisfait de la décision alors il pourra saisir le comité préfectoral/ communal Page 35 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Niveau Membres du Comité Mécanisme proposé  Le Préfet (président) La Commission Départementale ou  Le Maire ; communale de litiges se réunit dans les 3 jours  Le représentant du Comité Départemental au plus qui suivent l’enregistrement de la d’Action (CDA) ; plainte. La commission départementale ou  Le représentant du Comité Communal communale après avoir entendu le plaignant délibère. Le préfet va informer et notifier (par d’Action (CCA) ; Niveau téléphone et par écrit) juste après la session au  Responsable de suivi des mesures plaignant de la décision prise par les membres (préfectoral /communal) environnementales et sociales du projet de la commission. Si le plaignant n’est pas  La représentante des associations des satisfait de la décision alors la plainte sera femmes ; transmise au niveau provincial.  Le représentant des associations des Jeunes ;  Le représentant d’une ONG locale.  Le représentant des PAP.  Le Gouverneur ou (SGP) Secrétaire général La Commission Provinciale de litiges se de la province (Président) réunit dans les 3 jours au plus qui suivent  Délégué de l’agriculture l’enregistrement de la plainte. La commission  Délégué de l’élevage provinciale après avoir entendu le plaignant  Le représentant du projet (Coordonnateur délibère. Il lui sera informé et notifié de la décision prise par les membres de la du projet ou le chargé des questions commission juste après la tenue de la session. environnementales et sociales du projet) ; Si le plaignant n’est pas satisfait de la décision  La coordination provinciale des syndicats alors il pourra saisir la justice du Ministère de la Production, de Niveau l’Irrigation et des Equipements Agricoles Provincial (MPIEA)  La coordination provinciale des syndicats du Ministère de l’Elevage et des Productions Animales (MEPA).  Le représentant des associations des Jeunes ;  La représentante des associations des femmes ;  Le représentant d’une ONG locale.  Le représentant des PAP. Source : Mission d’élaboration du ALBIA mars 2020 6.2.Détails du MGP Les étapes à suivre dans le processus de soumission et de résolution des griefs sont proposées de la façon suivante. Etape 1 – Recevoir et enregistrer le grief Tous les intervenants du projet seront en mesure de communiquer leurs griefs par le biais de divers canaux de communication (oralement, en bref, par téléphone, courriel, lettre, par l’intermédiaire de leaders communautaires traditionnels, ou des représentants CPA, CDA ou CCA etc.). Quelle que soit la façon de communiquer, l’équipe du projet doit s’assurer que toutes les plaintes sont bien consignées dans une base de données pour le suivi, et le reporting. La réception de la plainte va se faire :  Au niveau village ou quartier par le Chef de villages ou du quartier ; Page 36 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA)  Au niveau préfectoral ou communal par le représentant du Comité Communal d’Actions (CCA) ou le Comité Départemental d’Actions (CDA);  Au niveau de la province par le représentant du Comité Provincial d’Action (CPA);  Au niveau de la justice, le juge d’instruction. Etape 2: Evaluation de plaintes au niveau des autorités traditionnelles Les autorités du quartier se réunirent dans les 2 jours qui suivent l’enregistrement de la plainte et après avoir entendu le plaignant délibère. Il lui sera informé de la décision prise par le chef de quartier ou du village ou du représentant CCA. Si le plaignant est satisfait alors le grief est clos dans le cas contraire le plaignant peut saisir le niveau communal ou départemental. Etape 3 : Evaluation de la plainte au niveau communal Des réceptions de la plainte au niveau communal, celui-ci va convoquer une réunion dans les 2 jours qui suivent l’enregistrement de la plainte. Le comité après avoir entendu le plaignant délibère. Il lui sera informé de la décision prise et notifiée par les membres du comité communal à travers le maire. Si le plaignant n’est pas satisfait de la décision alors il pourra saisir le niveau préfectoral. Etape 4 : Evaluation de la plainte au niveau préfectoral Un comité préfectoral de gestion des plaintes est présidé par le préfet. Ce comité se réunit dans les 3 jours qui suivent l’enregistrement de la plainte. Après avoir entendu le plaignant, le comité délibère et le préfet notifie au plaignant la décision prise. Si le plaignant n’est pas satisfait alors il pourra saisir le niveau provincial. Etape 5 : Réception et évaluation de la plainte au niveau provincial Le comité provincial de gestion des plaintes est présidé par le Gouverneur et se réunit dans les 7 jours qui suivent l’enregistrement de la plainte qui délibère et le Représentant régional de la Direction Générale des Domaines et du Patrimoine de l’Etat ou le Représentant Régional du Ministère Chargé de l’Urbanisme notifie au plaignant. A ce niveau une solution devrait être trouvée afin d’éviter le recours à la justice. Toutefois si le plaignant n’est pas satisfait alors, il pourra saisir les juridictions compétentes nationales. NB : Quelle que soit la suite donnée à une plainte (réglée ou non), l’information devrait être documentée et communiquée au Gouverneur et au projet. Etape 6 – Recours à la justice Le recours à la justice est possible en cas de l’échec de la voie à l’amiable. Il constitue l’échelon supérieur dans la chaîne des instances de gestion des plaintes. Il n’est saisi qu’en dernier recours lorsque toutes les tentatives de règlement à l’amiable sont épuisées. Le juge est chargé d’examiner les plaintes et prendre une décision par ordonnance. Cette décision s’impose à tous les plaignants. Mais, c’est souvent une voie qui n’est pas recommandée pour le projet car pouvant constituer une voie de blocage et de retard des activités. C’est pourquoi dans ce cas de figure, il est recommandé que le sous projet sujet du litige ne soit pas financé sur les ressources du projet. 6.3.Budget pour la mise en œuvre du mécanisme de gestion des plaintes L’Unité de préparation du projet mettra en place un budget de gestion des plaintes. Ce budget devra être inscrit au budget de gestion du projet. Toutefois, un budget indicatif est proposé au Page 37 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) tableau 9 et sera actualisé à la mise en œuvre du projet. Compte tenu du fait que le consultant a prévu un budget du MGP dans le PMPP, il ne sera plus question de donner un budget du MGP dans les autres documents environnementaux et sociaux (CGES, CPR, CF). Tableau 9 : Mise en œuvre du Mécanisme de Gestion des Plaintes Coût Unitaire x Total x 1000 1000 N° Item Unité Qté Période FCFA US$ FCCFA US$ Deux (2) mois après Recrutement d'un le recrutement de expert pour la 1 Etude 1 15 000 30,00 15 000 30,00 l’Expert en réalisation d'un MGP Environnement et (y compris VBG) de l’Expert Social Mise en place des Réunions Trois (3) mois après 2 comités de gestion des (casse 5 500 1,00 2 500 5,00 la validation du MGP plaintes croutes) Deux (2) mois après Formation des comités la mise en place des 3 Département 5 2 000 4,00 10 000 20,00 de gestion des plaintes comités de gestion des plaintes IEC sur les Tous les trimestres dispositions du MGP 4 Nb d'IEC 5 2 000 4,00 10 000 20,00 pendant la durée du envers les travailleurs projet et les communautés Après la 2ème année Evaluation de la 5 Etude 1 15 000 30,00 15 000 30,00 de mise en œuvre du performance du MGP MGP TOTAL 52 500 105 Source : Mission PMPP mars 2020 Page 38 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 7. SUIVI ET REPORTING 7.1.Implication des parties prenantes dans les activités de suivi Un rapport trimestriel pour la mise en œuvre du PMPP sera élaboré par la coordination du projet. Des rencontres provinciales et départementales seront organisées par trimestre pour évaluer le niveau d’implication des parties prenantes et une rencontre annuelle des Parties Prenantes sera organisée au niveau central pour faire un bilan de la mise en œuvre du PMPP. Les outils ou méthodes utilisées ainsi que les indicateurs de performances sont consignés dans le tableau 10. Tableau 10 : Programme de suivi environnemental et social Indicateurs de performance à suivre Personne ou agence Périodicité Méthodes/Outils responsable du /moyens suivi l’Expert en  100 % des activités annuelles prévues Une fois par Rapport d’activités du Environnement et trimestres dans le cadre du PMPP sont exécutées projet l’Expert Social Enquêtes auprès des l’Expert en parties prenantes  100 % des plaintes formulées par les Environnement et Une fois par (Questionnaires et parties prenantes sont traitées l’Expert Social semestre guide d’entretien) ;  100 % des plaignants ont utilisé le MGP Fiche d’enregistrement Suivi évaluation des plaintes l’Expert en Enquêtes auprès des  Au moins 80 % des parties prenantes Environnement et Une fois par parties prenantes sont satisfaites des consultations publiques l’Expert Social semestre (Questionnaires et Suivi évaluation guide d’entretien) l’Expert en  100 % des supports de Environnement et Plan de communication prévus sont l’Expert Social Une fois par communication réalisés ; Responsable en an Echanges avec la  100 % des canaux de communication coordination du projet communication du identifiés sont utilisés projet  100 % des rapports trimestriels de mise Coordonnateur du Une fois par en œuvre du PMPP prévus sont Rapport d’activités projet an disponibles Rapport du  100 % des rencontres annuelles et Coordonnateur du Une fois par Gouvernorat régionales sont organisées projet an PV d’organisation des rencontres Source : Mission d’élaboration du ALBIA mars 2020 L’évaluation du projet (examen externe et interne) comprendra des aspects du plan de mobilisation des parties prenantes (notamment les indicateurs et activités du PMPP) et recommandera les améliorations. Page 39 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 7.2.Rapports aux parties prenantes L’objectif d'un plan de mobilisation des parties prenantes est de donner l’occasion aux parties prenantes du projet intéressés et affectés d'exprimer leurs opinions, leurs intérêts et préoccupations au sujet du projet, en veillant à ce que les avantages du projet reviennent aux membres de la communauté. Il est obligatoire que la coordination du Projet, par le biais des canaux de communication existants, fasse des rapports trimestriels (en formats papiers avec un résumé non technique et traduit en langue locale) aux parties prenantes, montrant comment les contributions et les préoccupations des parties prenantes ont été abordées ainsi que celles qui n’ont pas été inclus et pourquoi. Si les parties prenantes ne sont pas satisfaites, elles peuvent utiliser le MGP pour présenter des plaintes relatives aux impacts du projet ou, en fait, au processus de consultation et d’engagement mis en œuvre par le projet Page 40 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 8. RESSOURCES ET RESPONSABILITES POUR L’EXECUTION DES ACTIVITES D’ENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES 8.1.Plan de mobilisation des parties prenantes (PMPP) du PROJET ALBIA La synthèse du plan est donnée dans le tableau 11. Tableau 11 : Synthèse du PMPP Organismes/ Moyens de Horaire/ Objectifs Cibler les parties prenantes Messages/Agenda groupes communication fréquence responsables PRÉPARATION DU PROJET a) présenter le résumé du Projet ALBIA des mesures et actions Avant le début Présenter le projet de Organismes gouvernementaux, unité de matérielles visant à atténuer les du projet plan d’engagement Coordination du Projet, ONG locales risques et impacts Une réunion environnemental et social pour l’environnement et la santé ; environnementaux et sociaux Ministère de Organisation de publique et des (PEES) et le plan de représentants de la société civile, potentiels du projet ; Responsabilité/autorité et réunions/consultati réunions l'Environnement, 1 mobilisation des parties représentants des groupes Prenantes (PMPP) pour communautaires, groupes ou ressources/financement engagés ons publiques et/ou individuelles de l’Eau et de la d’une réunion. organisées pour Pêche (MEEP) impliquer les parties association de femmes ; et date d’achèvement. discuter de prenantes dans leur Représentants des administrations b) présenter le PMPP du Projet PEES et du finalisation municipales ALBIA (identification des PMPP parties prenantes et méthodes de communication) Page 41 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Organismes/ Moyens de Horaire/ Objectifs Cibler les parties prenantes Messages/Agenda groupes communication fréquence responsables Diffusion du Cadre de gestion Télécharger sur les environnementale et sites Web des sociale (CGES); organismes -Cadre politique de gouvernementaux, réinstallation (CPR) ; y compris le Cadre Fonctionnel Ministère de ministère de -PEES Les entités gouvernementales, les ONG Message électronique pour l’économie et de Rediffuser l'Environnement, -Procédures de Gestion locales en matière d’environnement et informer les parties intéressées de la Main d’œuvre de santé, les groupes de femmes, la de la divulgation et où accéder l’industrie ; WB et chaque fois de l’Eau et de la 2 autres. qu’il y a une Pêche (MEEP)/ (PGMO) société civile, le secteur privé et les aux documents divulgués. Copies papier dans révision UGP -Évaluation des risques administrations municipales, Banque Publicité dans les journaux, des endroits importante. Ministère de liés à la violence basée mondiale. Radio et télévision locaux accessibles l’Environnement sur le genre (plan localement. d’action de la GBV) Envoyez des copies finalisé par courriel à des personnes et organisations clés. PHASE DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET Services techniques et administratifs Objectifs du projet, les activités 4ème Organisation de l’atelier régionaux, les organisations des jeunes UGP Gouverneur 3 et les zones d’étude, les attentes Ateliers régionaux trimestres de démarrage du projet et des femmes, les organisations Préfet du projet 2020 syndicales, CPA, CDA, CCA 2ème semestre de l’années Atelier spécifique de les organisations des jeunes et des 2020 et 2ème UGP et 4 présentation des MGP y femmes, les organisations syndicales, Contenus du MGP et de VBG Atelier semestre de Gouverneur compris les VBG CPA, CDA, CCA l’années 2021 Atelier de partage des Engagement des PP 2ème semestre Services techniques et administratifs 5 documents Les impacts génériques ; Atelier de l’années UGP et Gouvrneur régionaux, les organisations des jeunes environnementaux et Modalités d’indemnisation 2020 Page 42 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Organismes/ Moyens de Horaire/ Objectifs Cibler les parties prenantes Messages/Agenda groupes communication fréquence responsables sociaux (PEES, PMPP, et des femmes, les organisations MGP et VBG CGES, CPR, MGP, syndicales, CPA, CDA, CCA VBG) Avant la Représentant (s) du Ministère de Négociation pour acquisition construction du sous 6 Acquisition foncière l'Environnement, de l’Eau et de la définitive avec des propriétaires Focus groupe projet UGP, Propriétaire éventuelle Pêche (MEEP)/, propriétaire (s) de confirmés de terrains identifiés foncier ou son aussi souvent terrains privés pour le Projet ALBIA représentant. que nécessaire l’Expert en Ministère de l'Environnement, de Préparer l’instrument EIES et Focus groupe Environnement Avant la l’Eau et de la Pêche (MEEP)/ PAR Réunion de et l’Expert phase de 7 propriétaires fonciers, autres Enquête socio- consultation construction Social de l’UGP, institutions gouvernementales, ONG économique/mesure détaillée ; publique Ministère de du sous locales et société civile, CPA, CDA, l’inventaire des personnes Rencontre l'Environnement, projet CCA touchées et de leurs biens ; individuelle de l’Eau et de la Préparation de l’EIES, Pêche (MEEP), Plan d’Action pour la consultant EIES Restriction d’Accès l’Expert en aux ressources Environnement et (PARA) et de PAR Pour discuter des conclusions et l’Expert Social de Ministère de l'Environnement, de recommandations de la NIES et Réunion de l’UGP ; EIES l’Eau et de la Pêche (MEEP)/, du PAR consultation Avant la consultants Usagers des routes, des propriétaires Discuter des pertes et des mise en 8 publique Ministère de fonciers, d’autres institutions mesures de réinstallation, y œuvre du gouvernementales, des ONG locales et compris toute compensation Réunion du groupe projet l’Aménagement de discussion du territoire, du de la société civile, financière ; l’évaluation des actifs perdus. Développement de l’Habitat et de l’Urbanisme (en Page 43 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Organismes/ Moyens de Horaire/ Objectifs Cibler les parties prenantes Messages/Agenda groupes communication fréquence responsables charge des Affaires Foncières) Une semaine Ministère de Ministère de l'Environnement, de Message électronique pour Sur les sites Web des après la l'Environnement, Diffusion des PAR, l’Eau et de la Pêche (MEEP)/, toutes informer les parties intéressées de agences 9 PARA la diffusion et des lieux de gouvernementales et validation par de l’Eau et de la les personnes touchées par le projet la DEELCPN (PAPs) consultation des documents. de la BM. Pêche (MEEP) et la BM /UGP En cours Ministère de Ministère de jusqu’à ce que Entrepreneur UGP, l'Environnement, Examiner et évaluer le contenu du le PGES 10 PGES Chantier l'Environnement, de l’Eau et de la PGES Chantier Echange par email Chantier soit de l’Eau et de la Pêche (MEEP)/ jugé Pêche (MEEP)/ acceptable. UGP Informer le public de toute Au moins Ministère de interruption de prestation de Notification une semaine Construction/réhabilitati l'Environnement, 11 Grand public services de santé, d’éducation publique (par avant le on d’installations de l’Eau et de la ou d’utilisation des voiries radio) début des planifiées travaux Pêche (MEEP) Réunions en face à UGP Examen du rapport face Trimestriel d’avancement de l’UGP et du 12 Comité de pilotage du projet Réunion de sur la durée consultant en supervision de Suivi des progrès de la consultation du projet projet mise en œuvre du projet publique Examiner la progression de la Réunion de Mensuel, et UGP UGP, consultant en supervision de 13 mise en œuvre ; discuter et traiter consultation ou selon les projet et entrepreneur les questions soulevées ; publique besoins Résoudre les plaintes Pour traiter les plaintes soumis Si nécessaire UGP 14 Comité de Gestion des Plaintes Réunions reçus par le projet au Comité/UGP (selon SSS) Réunion trimestrielles au Chaque UGP Services techniques et administratifs Etat d’avancement 15 niveau central impliquant Réunion dernier jeudi centraux et régionaux, Réseau des Performance toutes les parties de chaque Page 44 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Organismes/ Moyens de Horaire/ Objectifs Cibler les parties prenantes Messages/Agenda groupes communication fréquence responsables prenantes notamment du Spécialistes en Communication et les trimestre Réseau des Spécialistes organisations féminines pendant 5 ans en Communication et les organisations féminines Informations et sensibilisations sur les entretiens des Mode et prévention des maladies infrastructures, hygiène Travailleurs sur les chantiers, liées à l’utilisation des Emissions suivie Une fois par 16 et santé, la gestion des populations rivéraines, associations de pesticides, de commentaires trimestre UGP pesticides et des déchets jeunes et de femmes Mode de gestion et d’entretien Focus groupe pendant 4 ans en milieu public des infrastructures. notamment dans marchés et autres lieux Rencontres avec les Etat d’avancement du projet Focus groupe Une fois par 17 enfants bouviers et leurs les enfants bouviers et leurs parents Etat de prise en compte de ces SSES Atelier trimestre parents personnes dans le projet PHASE DE CLOTURE DU PROJET Affichage sur les babillards du Ministère de l'Environnement, Grand public Dès que Diffusion des indicateurs Tous les organismes gouvernementaux Informations générales sur de l’Eau et de la possible Ministère de Pêche (MEEP)/ ; l'Environnement, 18 de performance du Communauté d’affaires l’amélioration de l’accès aux après le Site Web du MEI; de l’Eau et de la Projet ALBIA Organisations de la société civile, CPA, populations aux infrastructures, début du CDA, CCA Communiqué de projet Pêche (MEEP) presse et de radio à l’ouverture. Brochures d’information Services techniques et administratifs Objectifs du projet, les activités 2ème Organisation de l’atelier régionaux, les organisations des jeunes 19 et les zones d’étude, les attentes Ateliers régionaux semestre UGP Gouverneur de clôture du projet et des femmes, les organisations du projet 2025 syndicales, CPA, CDA, CCA Source : Mission d’élaboration du Projet ALBIA mars 2020 Page 45 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Page 46 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 8.2. Fonctions et responsabilités de gestion du PMPP La mise en œuvre de PMPP exige la mobilisation de ressources humaines dont les responsabilités sont données dans le tableau 12. Ce tableau sera mis à jour dès que les noms et les contacts des responsables qui seront désignés lors de la préparation et au démarrage du projet sont connus. Tableau 12 : Equipe de gestion du PMPP Nr. Personne de contact Rôles et responsabilités Contacts: Coordonner les activités du PMPP pendant la phase Equipe de préparation du 1 préparatoire du Projet en attendant le recrutement de l’Unité projet de Coordination du projet  Coordonner et superviser dans la mise en œuvre du PMPP ;  Transmettre les coordonnées des personnes Tél: chargées de répondre aux commentaires ou Unité de Coordination du fax: 2 aux questions sur le projet ou le processus de Projet cell: consultation, à savoir leur numéro de email: téléphone, adresse, courriel et fonction (ces personnes ne seront pas forcément les mêmes sur toute la durée du projet). l’Expert en Environnement Charger de la mise en œuvre du PMPP, sous la supervision cel: 3 et l’Expert Social de l’ du Coordonnateur email: UGP / ALBIA Le Responsable Confirmer l’établissement d’un budget et mettre au moment cell: 4 Administratif et Financier opportun des ressources suffisantes à disposition pour la email: de l’ UGP mobilisation des parties prenantes Spécialiste de Passation Elaborer les contrats avec les différents prestataires (contrat cell: 5 des Marchés (SPM) avec les radios et télévisions, site Web, les consultants) email: Spécialiste en Charger d’élaborer et de mettre en œuvre le plan de cell: 6 communication communication en référence au PMPP email: Mettre en place une base de données des parties prenantes Spécialiste en suivi au niveau national et de registres des engagements au cel: 7 évaluation niveau régional ; email: Faire le suivi du PMPP Source : Mission d’élaboration du Projet ALBIA mars 2020 8.3.Ressources L’engagement des parties prenantes exige des ressources adéquates pour réaliser les activités et atteindre les objectifs du PMPP. La mise en œuvre du PMPP va mobiliser environ 111 375 000 FCFA (222,750 USD) financé entièrement par le projet pour les 5 ans comme l’indique le tableau 13. Page 47 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Tableau 13 : Budget annuel estimatif de PMPP Coût Unitaire x Total x 1000 1000 N° Item Unité Qté FCFA US$ FCCFA US$ Publicité dans le 1 FF 5 10 000 20,00 50 000 100,00 journal/radio/TV Réunions de consultation (lieus, impression, cahiers, 2 Trimestre 20 1 000 2,00 20 000 40,00 cas croûte, rafraîchissements, etc.) 100 Frais de prise en charge de 3 participants 5 2 500 5,00 12 500 25,00 transport des participants par an Cartographie des groupes 5 vulnérables et constitution Etude 1 10 000 20,00 10 000 20,00 de base de données Evaluation de la 7 Etude 1 8 750 17,50 8 750 17,50 performance du PMPP TOTAL 101 250 202,50 Imprevu (10 %) 10 125 20,25 TOTAL GENERAL 111 375 222,75 Source : Mission d’élaboration du Projet ALBIA mars 2020 NB : Ce budget ne comprend pas de salaire Page 48 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) CONCLUSION Le Plan de Mobilisation des Parties Prenantes constitue l’un des outils indispensables du volet social de la mise en œuvre des projets. Selon les nouvelles dispositions de la Banque mondiale, ce document fait partie des documents contractuels d’approbation de tout projet. Le présent document est élaboré dans le cadre de la soumission du Projet ALBIA au financement de la Banque mondiale. Le document a été élaboré suivant une approche participative globale. Il s’agit d’un document souple et pratique qui va évoluer pour prendre en compte les besoins de mobilisation et de participation des parties prenantes dont les actions vont apporter une plus- value à la mise en œuvre et à l’atteinte des objectifs du projet. La mise en œuvre du PMPP nécessite la mobilisation de 111 375 000 FCFA (222,750 USD)). La mobilisation des fonds nécessaires sera adaptée à la mise en œuvre du projet avec souplesse. Page 49 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Annexe 1 : Parties prenantes institutionnelles identifiées du Projet ALBIA Partie Prenantes Degré Degré Position Comment le projet pourra-t- institutionnels d’influence dans d’impact contre le il mobiliser les parties les résultats du que le projet projet prenantes projet aura sur eux Favorable Thèmes fondamentaux (TF); Maximum taille Maximum ; neutre méthodes(M) moyenne à faible taille opposé moyenne à faible TF: surveillance; mobilisation Ministère de des fonds; l'Environnement, de Monitoring/Évaluation Maximum Maximum Favorable l’Eau et de la Pêche M: ateliers; Les groupes (MEEP) focaux; réunions de coordination TF: surveillance épidémiologique; Urgences; Enquête en Santé; Formation de Techniciens et agents; Ministère de l’Action Création/Adéquation de sanitaire (MAS), Moyen Moyen Favorable Protocoles/Normes; Formation Continu Supervision; Monitoring/Évaluation M: ateliers; Les groupes focaux; réunions de coordination TF : Enquête sur les infrastructures scolaires ; Formation du personnel ; Création/Adéquation de Ministère l’Education Protocoles/Normes; Formation Moyen Moyen Favorable Nationale (MEN), Continu Supervision; Monitoring/Évaluation M: ateliers; Les groupes focaux; réunions de coordination TF: surveillance de la sécurité Ministère de la alimentaire;; Enquête; Sécurité Alimentaire Moyen Moyen Favorable Urgences (MSA), M: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination TF: surveillance et suivi de Ministère de l’Habitat l’emplacement des et de l’Urbanisme et de infrastructures; Enquête; l’Aménagement du Moyen Moyen Favorable Urgences Territoire, M: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination TF: surveillance et suivi de Ministère de Moyen Moyen Favorable l’assainissement;; Enquête; l’Hydraulique et de Urgences Page 50 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie Prenantes Degré Degré Position Comment le projet pourra-t- institutionnels d’influence dans d’impact contre le il mobiliser les parties les résultats du que le projet projet prenantes projet aura sur eux Favorable Thèmes fondamentaux (TF); Maximum taille Maximum ; neutre méthodes(M) moyenne à faible taille opposé moyenne à faible l’Assainissement M: réunions de plaidoyer; (MHA), Réunions de coordination TF: surveillance de Ministère des affaires l'environnement; Enquête; sociales de l’enfance et Moyen Moyen Favorable Urgences de la Famille M: réunions de plaidoyer; (MASEF) Réunions de coordination Ministère de TF: surveillance de l’Environnement et l'environnement; Enquête; développement Moyen Maximum Favorable Urgences Durable (MEDD), M: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination Ministère du développement Rural TF: surveillance de (MDR), Délégation l'environnement; Enquête; régionale de la Moyen Maximum Favorable Urgences Décentralisation et du M: réunions de plaidoyer; développement Local Réunions de coordination (MDDL), TF: surveillance de l'environnement; Enquête; Ministère chargé des Moyen Moyen Favorable Urgences Mines M: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination TF: surveillance de l’environnement; Enquête; Ministère chargé du Moyen Moyen Favorable Urgences Travail, de l’emploi M: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination TF: surveillance de l'environnement; Enquête; Ministère chargé des Moyen Moyen Favorable Urgences Affaires foncières M: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination Ministère de l’Emploi, TF: surveillance des contrats; de la jeunesse et des Enquête; Urgences Moyen Moyen Favorable Sports (MEJS), M: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination TF: surveillance sanitaire; Ministère de Enquête; Sécurisation l’Administration Moyen Moyen Favorable M: réunions de plaidoyer; Territoriale Réunions de coordination Page 51 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie Prenantes Degré Degré Position Comment le projet pourra-t- institutionnels d’influence dans d’impact contre le il mobiliser les parties les résultats du que le projet projet prenantes projet aura sur eux Favorable Thèmes fondamentaux (TF); Maximum taille Maximum ; neutre méthodes(M) moyenne à faible taille opposé moyenne à faible TF: recherche; Sensibilisation; Organisations suivi de proximité ; Formation Moyen Moyen Favorable professionnelles M: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination TF: Information et éducation pour le changement comportemental; Informations LES MÉDIAS de Évènements; Diffusion des Moyen Moyen Favorable Activités du Projet; plans de Communication M: réunions de plaidoyer; réunions de coordination; Page 52 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Annexe 2 : Parties prenantes de la société civile et de la communauté du Projet ALBIA identifiées Sociétés civiles et Degré Degré Position vis à Comment le projet pourra-t-il communautés d’influence d’impact vis du projet mobiliser les parties prenantes dans les que le projet (Favorable, (Thèmes fondamentaux (TF) et les résultats du aura sur eux neutre et méthodes (M)) projet (Maximum opposé) (Maximum moyenne et moyenne et faible) faible) TF: surveillance des travaux, VBG, épidémiologique; Urgences Autorités Information et éducation aux traditionnelles (chef communautés Maximum Maximum Favorable de village et chaf de canton) M: ateliers; Les groupes focaux; réunions de coordination. TF: surveillance des travaux, risque épidémiologique; Urgences recherche Formation des techniciens; suivi de la formation continue; ONG nationales et Moyen Maximum Favorable Acquisition de moyens; Suivi et internationales évaluation M: ateliers; Les groupes focaux; réunions de coordination; Éducation par les pairs TF: information et éducation; Soutien aux soins de santé, appuis aux enfants scolarisés vulnérables; Autorités religieuses Moyen Moyen Favorable Distribution des médias (Imams) M: ateliers; Les groupes focaux; réunions de coordination; Éducation par les pairs TF: urgences; Fourniture et distribution de moyens; Mobilisation SOCIÉTÉ CIVILE sociale Moyen Faible Favorable EN GÉNÉRAL M:: réunions de plaidoyer; Réunions de coordination Page 53 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Annexe 3 : Parties prenantes intentionnelles Partie prenante Rôles et responsabilités Parties prenantes institutionnelles Gouvernement central C'est le ministère de tutelle de l'ALBIE. Il participera à la collecte de fonds et aux ateliers ainsi qu'aux réunions de coordination. Ce ministère est particulièrement impliqué dans le projet pour considérer et gérer les risques et les impacts qui seront identifiés lors de la mise en œuvre du projet. Ce ministère, par l'intermédiaire de la Direction de l'évaluation environnementale Ministre de et de la lutte contre la pollution et les nuisances (DEELCPN) au niveau national l'environnement, de l'eau et régional (Délégation provinciale à l'environnement, à l'eau et à la pêche), est et de la pêche (MEEP) un acteur important qui a des responsabilités statutaires en matière de protection de l'environnement et de responsabilisation des promoteurs et des titulaires de permis pour la gestion rationnelle des projets dans le respect des conditions et des normes environnementales approuvées. Elle sera impliquée dans le suivi environnemental et social du projet. Ministère de la Le ministère veillera à ce que les normes en matière d'eau et d'assainissement Production, de soient respectées lors de la mise en œuvre du projet. Par le biais du DPVC, il l'Irrigation et de pourra également organiser des ateliers de sensibilisation sur la gestion des l'Equipement agricole pesticides. (MPIEA) Ministère de l'élevage et Le projet impliquera les responsables du ministère en charge de l'élevage et les de la production animale fédérations d'éleveurs dont le rôle sera important dans la mobilisation des (MEPA) différents acteurs et le suivi de la situation de l'élevage et de la transhumance. Ministère de la fonction La construction et la mise en œuvre d'infrastructures pourraient entraîner des publique, de l'emploi et risques et des accidents et fait donc appel à ce ministère. Il interviendra dans le du dialogue social cas du projet pour exiger des contrats formels pour les travailleurs et participera (MFPEDS) à la gestion des conflits. Ministère de la santé Ce ministère interviendra pour prendre en charge les acteurs en cas d'accident publique (MSP) ou d'utilisation non conforme des pesticides. Ministère du Elle participera à la réalisation d'IEC envers les entreprises et les populations en développement cas de découverte de vestiges culturels. touristique, de la culture et de l'artisanat (MDTCA) Ministère de Le projet impliquera les gouverneurs et les préfets ainsi que les maires dont le l'administration rôle sera important dans la mobilisation des différents acteurs et le suivi de la territoriale (MTA) mise en place des infrastructures. Ministère des affaires Ce ministère doit être appelé à prendre en compte les questions de la VBG et du féminines, de la travail des enfants. Ce ministère est également concerné par le projet avec protection de la petite l'implication des associations de femmes et des groupes vulnérables dans sa enfance et de la mise en œuvre. solidarité nationale (MAFPPESN)) Page 54 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie prenante Rôles et responsabilités Ministère de la Le projet vise également l'emploi des jeunes et permettra de construire des promotion de la infrastructures communautaires. Il est donc appelé à surveiller la construction jeunesse, des sports et de de l'infrastructure et le recrutement des jeunes pendant les phases de l'emploi (MPJSE) construction et de mise en œuvre du projet. Ministère de La construction d'infrastructures génère des cas potentiels d'expropriation qui l'aménagement du doivent être gérés conformément aux lois en vigueur. Elle jouera donc un rôle territoire, du logement et important dans le choix des sites et le règlement des problèmes fonciers. du développement urbain (MATLDU) Le PSC fournira une orientation stratégique et une supervision pour le projet et apportera son soutien sur les questions politiques et juridiques concernant le Comité de pilotage du projet et s'engagera dans la résolution des problèmes si nécessaire. Le PSC projet (CPP) comprend des représentants de haut niveau de la direction du MEEP, du MPIAE, du MLAP, du MCSESD, du MPH, du MTDCH, du MTA, du MWAECPNS, du MPYSE et du MSPHUD. Gouvernement provincial Délégations provinciales Ces délégations aideront à la supervision et au suivi des projets dans leurs des ministères de tutelle secteurs respectifs. susmentionnés : Parties prenantes directement touchées Gouvernement provincial Comités provinciaux, Ces comités contribueront à la mise en œuvre, à la supervision et au suivi des départementaux et projets dans leurs secteurs respectifs. locaux (Comité Départementaux d’Action ou CDA, Comités Provinciaux d’Action ou CPA et Commités Communaux d’Action ou CCA) Organisations Les organisations et associations professionnelles doivent être impliquées et professionnelles dans le consultées dès les premières étapes de la conception du projet et tout au long de domaine de la gestion sa mise en œuvre. des ressources naturelles et de l’environnement Les Communautés Chef traditionnel (chef Ils devront intervenir dans le choix des sites et dans la mise en œuvre du PGM. de canton, ou chef de Ils seront également impliqués dans le suivi des travaux, l'information et village) et religieux l'éducation des communautés et dans la gestion de la VBG. (imam) Zones protégées Les CPA sont les principaux bénéficiaires du projet et seront impliqués dans la communautaires (ZPC) mise en œuvre du projet. Ils seront chargés de fournir un retour d'information sur la mise en œuvre du projet dans le cadre des activités d'engagement des citoyens. Travailleurs et Le projet fera appel à des travailleurs et des agents pour construire ou gérer professionnels du l'infrastructure. Page 55 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie prenante Rôles et responsabilités développement rural et usagers de la route. Les habitants des Ces habitants seront impliqués dans la mise en œuvre du projet car ils seront les villes/villages situés à premiers touchés par le projet (poussière, pollutions diverses, expropriation, proximité de etc.). l'infrastructure à construire/réhabiliter Groupes sociaux Dans le cadre de la mise en œuvre du projet, ces personnes vulnérables vulnérables1 pourraient être exclues de toute activité. Il est donc important d'exiger leur participation à toutes les phases du projet. Gardes des zones Les gardes soutiendront la mise en œuvre d'activités de projet liées au zonage, protégées à la gestion et à l'application des zones protégées. Les gardes fourniront également des informations précieuses pour l'élaboration de plans et de stratégies communautaires en matière de zones protégées. Secteur privé Secteur privé oeuvrant Le secteur privé aidera le gouvernement tchadien à développer la mise en place, dans le domaine de la la gestion et la maintenance des infrastructures d'approvisionnement en eau. gestion des ressources naturelles Les organes de communication Médias locaux (radio et Ils seront les vecteurs de la vulgarisation des résultats obtenus par le projet. Ils télévision) interviendront également en Information Education et Communication (IEC) pour le changement de comportement des populations dans le domaine de l'hygiène et de la santé. Les Partenaires SCF recevra un financement de la composante FEM du projet d'appui au Fonds de conservation gouvernement du Tchad pour la gestion de la réserve OROA. Ce partenaire de du Sahara développement travaille déjà dans la réserve OROA que le projet soutiendra. L'UE met en œuvre le projet POROA dans le cadre du financement ECOFAC 6 (et mis en œuvre par le SCF). L'un des principaux résultats sera un plan consensuel de gestion de la réserve. L'équipe du projet collaborera au projet de L'Union européenne l'UE dans les domaines suivants Conservation, gestion des aires protégées, application de la loi et réformes institutionnelles, éducation à la conservation, approvisionnement en eau et assainissement, gestion des pâturages, développement rural L'Agence Abou Dhabi finance la mise en œuvre du projet Oryx Phase II (mis en œuvre par SCF) en faveur de la réserve qui s'appuie sur ce qui se fait déjà avec succès pour réintroduire l'oryx, en le complétant par des travaux indispensables pour conserver l'habitat, améliorer la gestion globale de la Agence Abou Dhabi réserve et répondre au besoin d'une plus grande coopération entre les communautés et les secteurs qui se disputent les ressources de la réserve et de leur contribution. L'équipe de projet collaborera au projet de l'UE dans les domaines suivants Conservation, gestion des aires protégées, application de la 1 Personnes âgées pauvres ou vivant avec un handicap, personnes vivant avec un handicap, victimes de la violence liée au sexe, orphelins, enfants gardiens de troupeaux, jeunes mères Page 56 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie prenante Rôles et responsabilités loi et réformes institutionnelles, éducation à la conservation, approvisionnement en eau et assainissement, gestion des pâturages, développement rural. ONG et Organisation de Les ONG et les OSC soutiendront la mise en œuvre des projets et contribueront la Société Civile (OSC) au respect des normes de protection sociale et environnementale. Réseau des parcs Ces deux ONG interviennent au Tchad, respectivement dans le parc national de africains / Conservation Zakouma et le parc de Binder Lere. L'équipe du projet travaille en étroite des Noës collaboration avec elles dans les domaines suivants : conservation, protection des zones protégées, écotourisme. Banque mondiale Administre les financements de l'IDA et du FEM et fournira un soutien de supervision technique au gouvernement du Tchad pendant la mise en œuvre du projet, ainsi qu'une assistance technique. AFD (Agence Française L'AFD met en œuvre le Projet d'Appui aux Organisations Paysannes d'Afrique de Développement) (PAOPA) dans la zone du projet. L'équipe du projet travaille en étroite collaboration avec eux dans les domaines suivants : gestion des ressources en eau, renforcement de la gouvernance locale. Fonds International de Le FIDA met en œuvre les projets Projet d'Amélioration de la résilience des Développement systèmes agricoles au Tchad (PARSAT) et Renforcement de la Productivité des Agricole (FIDA) Exploitations Agropastorales Familiales et Résilience (RePER) dans la zone du projet. L'équipe de projet travaille en étroite collaboration avec eux dans les domaines suivants Conseil Supérieur de l’Audiovisuel (CSA) ; subventions de contrepartie ; alphabétisation ; développement local. GIZ/Suisse Coopération La coopération au développement GIZ/Suisse met en œuvre le projet de au développement/AFD Gestion des eaux de ruissèlement dans le Tchad sahélien (GERTS) dans la zone du projet. L'équipe du projet travaille en étroite collaboration avec eux dans les domaines suivants : gestion des ressources en eau, approvisionnement en eau et assainissement Programme des Nations Le PNUD met en œuvre le Projet d’Appui au Développement Local et a la Unies pour le Finance Inclusive au Tchad (PADLFIT) dans la zone du projet. L'équipe du Développement (PNUD) projet travaille en étroite collaboration avec eux dans les domaines suivants : Renforcement de la gouvernance locale. Parties prenantes indirectement touchées Au niveau national Ces acteurs seront consultés, et le projet utilisera leurs expériences dans la lutte contre la violence sexuelle et sexiste. Ces acteurs sont : Le Comité de Suivi de l'Appel à la Paix et à la Réconciliation (CSAPR), l'Organisation des Acteurs Non Etatiques du Tchad (OANET), les organisations de femmes (UAFAT = Union des Femmes Arabes du Tchad, AFDCPT = Association des Femmes pour Organisations le Développement et la Culture de la Paix au Tchad, AFJT = Association des professionnelles dans le Femmes Juristes du Tchad, AFCEET= Association des Femmes Commerçantes domaine de la violence et Chefs d'Entreprise, CONAF= Conseil National des Femmes Leaders- Tchad), liée au sexe et des organisations de confessions religieuses (Commission Justice et Paix de l'Eglise Catholique, Entente des Eglises et Missions Evangéliques au Tchad (EEMET), Union des Cadres Chrétiens du Tchad (UCCT), Union des Cadres Musulmans du Tchad = UCMT). Toutes ces structures travaillent à l'élimination de la violence sexuelle et sexiste au Tchad. Les organes de communication Page 57 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie prenante Rôles et responsabilités Médias (radio et Ils seront les vecteurs de la vulgarisation des résultats obtenus par le projet. Ils télévision) autres que interviendront également en Information Education et Communication (IEC) ONAMA (Radio pour le changement de comportement des populations dans le domaine de nationale qui est à Aty) l'hygiène et de la santé. et AL -NADJAH (a Aty) Source : Mission d’élaboration du PMPP mars 2020 Page 58 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Annexe 4 : Dates et effectifs des participants aux consultations des parties prenantes Les détails ont été repris en document séparé appelé annexe 3. Nombre de personne Date Province Départements Localité Activité Structures/Personnalités Femmes Hommes Total Consultatio Bahr El- Bahr El-Gazal 20/02/2020 Gazal Nord Salal n publique - Population 1 45 46 - Personnel enseignant de l’école de Salal - Préfet - COMPAGEND Bahr El- Bahr El-Gazal 20/02/2020 Gazal Nord Salal Entretien - Chef de canton 0 14 14 - Auxiliaire de l’environnement - Auxiliaire de l’élevage - Crieur public - SG /Préfecture - COMPAGEND - Représentant du chef de canton 21/02/2020 Borkou Kouba Kouba- Entretien 0 6 6 Oulanga - Auxiliaire des eaux et forets - Auxiliaire de santé animale Kouba- Consultatio 22/02/2020 Borkou Kouba Oulanga n publique - Population 1 23 24 - Services Ennedi- Consultatio technique et 24/02/2020 Mourtcha Kalaït administratif ; 9 9 18 Ouest n publique - ONG et OP - Société civile - SG/ préfecture - Chef de Ennedi- 24/02/2020 Ouest Mourtcha Kalaït Entretien Canton 4 10 14 - ONG et OP - Société civile Consultatio 26/02/2020 Wadi-Fira Arada-Al-Biher Arada n publique - OP/Maraichers 31 9 40 - Responsable 26/02/2020 Wadi-Fira Arada-Al-Biher Arada Entretien local de 0 1 1 l’ANADER Consultatio 26/02/2020 Wadi-Fira Arada-Al-Biher Arada n publique - OP/Eleveurs 31 12 43 27/02/2020 Wadi-Fira Arada-Al-Biher Arada Entretien - Chef de Canton 0 1 1 Page 59 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Nombre de personne Date Province Départements Localité Activité Structures/Personnalités Femmes Hommes Total Consultatio 27/02/2020 Wadi-Fira Arada-Al-Biher Arada n publique - Briquetiers 1 18 19 - Préfet - Responsable du service des eaux 27/02/2020 Wadi-Fira Arada-Al-Biher Arada Entretien et forets 0 3 3 - Chargé de la sensibilisation du POROA - Service des eaux et forets de la Consultatio 28/02/2020 Wadi-Fira Arada-Al-Biher Camp-Oryx n publique réserve Ouadi 1 11 12 Rimé, ouadi achim - Chef de service des eaux et forets Wadi-Fira 28/02/2020 Arada-Al-Biher Camp-Oryx Entretien de la réserve 0 1 1 Ouadi Rimé, ouadi achim Wadi-Fira - Chef du village 28/02/2020 Arada-Al-Biher Keidjimer Entretien 0 1 1 Keidjimer Wadi-Fira 29/02/2020 Arada-Al-Biher Arada Entretien - Maire de Arada 0 1 1 02/03/2020 Batha Ouadi Rimé Djédaa Entretien - Préfet 0 1 1 - Représentant du 02/03/2020 Batha Ouadi Rimé Djédaa Entretien chef de canton 0 1 1 de Djédaa - Chef de poste 02/03/2020 Batha Ouadi Rimé Djédaa Entretien 0 1 1 vétérinaire - Chef de secteur 02/03/2020 Batha Ouadi Rimé Djédaa Entretien du service de 0 1 1 l’environnement - Groupements et Consultatio 03/03/2020 Batha Ouadi Rimé Djédaa n publique associations des 1 39 40 hommes - - Groupements Consultatio 03/03/2020 Batha Ouadi Rimé Djédaa n publique et associations 59 4 63 des femmes - Restitution des consultations publiques Consultatio sectorielles avec 03/03/2020 Batha Ouadi Rimé Djédaa 60 43 103 n publique les groupements et associations (hommes et femmes) Page 60 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Nombre de personne Date Province Départements Localité Activité Structures/Personnalités Femmes Hommes Total - Chef de secteur de l’Aménagent ; (Gouvernorat) ; 04/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati Entretien - Chef de Service 0 3 3 de l’aménagent (Gouvernorat) ; - Chef du Personnel (Gouvernorat) - Délégué de l’environnement 04/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati Entretien 0 2 2 et le Chef de Service Forestier - Délégué de 04/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati Entretien 0 1 1 l’élevage - Chef de Sous- Secteur ANADER-ATI 05/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati Entretien - Chef de Sous- 0 2 2 Secteur ANADER- Koundjourou - Chef de la 05/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati Entretien Station radio 0 1 1 (ONAMA) - Chef de Programme de la 05/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati Entretien radio 0 1 1  AL- NADJAH 05/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati Entretien - Inspecteur de 0 1 1 Travail de Ati - Procureur de la 07/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati Entretien 0 1 1 république - 199 267 466 Page 61 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Annexe 5 : Calendrier et activités de la mission DATE PROVINCE DEPARTEMENTS LOCALITE ACTIVITE 1/02/2020 - - - -Arrivée des consultants à N’Djaména 19/02/2020 Bahr-el-gazel Bahr-el-gazel Nord Salal -Voyage N’Djamena -Salal - Entretien avec le préfet -Entretien avec les enseignants -. Entretien avec le chef de canton 20/02/2020 Bahr-el-gazel Bahr-el-gazel Nord Salal - Entretien avec le COMPAGEND - Entretien avec l’auxiliaire du service d’élevage - Entretien avec l’auxiliaire du service de l’environnement - Consultation publique avec les populations de Salal - Voyage Salal-Kouba Oulanga Bahr-el- Bahr-el-gazel Nord 21/02/2020 Kouba-Oulanga gazel/Borkou /Kouba - Entretien avec le SG/ Préfecture - Entretien avec le représentant du chef de canton - Entretien avec l’auxiliaire du service d’élevage 22/02/2020 Borkou Kouba Kouba-Oulanga - Entretien avec l’auxiliaire du service de l’environnement - Entretien avec le chef de la sécurité -Consultation publique avec les populations de Kouba-Oulanga Borkou/Ennedi Kouba- 23/02/2020 Kouba/Mourtcha -.Voyage Kouba-Oulanga/Kalaït ouest Oulanga/Kalaït - Entretien avec le SG/ préfecture - Consultation publique avec les services technique, administratif, ONG et les OP 24/02/2020 Mourtcha Kalaït - Entretien avec le comité populaire - Entretien avec le chef de canton Ennedi-ouest - Voyage Kalaït/Arada Mourtcha/Arada- - Rencontre de cadrage avec le préfet de Arada 25/02/2020 Kalaït/Arada Albiher Ennedi- ouest/Wadi-Fira - Entretien avec le préfet 26/02/2020 Arada-Albiher Arada Wadi-Fira - Consultation publique avec les groupements des maraîchers Page 62 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) DATE PROVINCE DEPARTEMENTS LOCALITE ACTIVITE - Entretien avec le responsable local de l’ANADER - Consultation publique avec les groupements des éleveurs - Entretien avec le chef de canton - Entretien avec les auxiliaires du service de l’environnement - Consultation publique avec les fabriquant de brique en terre 27/02/2020 Arada-Albiher Arada cuite ; - Entretien avec le responsable sensibilisation du projet ouadi rimé-ouadi achim Wadi-Fira - - Voyage Arada/Camp Oryx Arada/Camp- - Consultation publique avec les services des eaux et forêts du 28/02/2020 Arada-Albiher Oryx et Camp- Camp Oryx ; Oryx /Arada - Entretien avec le chef de service des eaux et forêts Wadi-Fira - Voyage Arada/Keidjimer Arada/Keidjimer 28/02/2020 Arada-Albiher et - Entretien avec le chef du village de Keidjimer Keidjimer/Arada Wadi-Fira - Retour à Arada 29/02/2020 Arada-Albiher Arada - Entretien avec le maire de la commune de Arada Wadi-Fira Arada- 01/03/2020 Arada/Ati - Voyage Arada/Ati Albiher/Ouadi Rimé Wadi-Fira/Batha 02/03/2020 Ouadi Rimé Djédaa - Voyage Ati-Djédaa et Djédaa-Ati Batha -.Entretien avec le préfet du département de Ouadi Rimé - Entretien avec le représentant du chef de canton de Djédaa 02/03/2020 Batha Ouadi Rimé Djédaa - Entretien avec le chef de poste vétérinaire - Entretien avec le chef de secteur du service de l’environnement 03/03/2020 Ouadi Rimé Djédaa-Ati - Voyage Ati-Djédaa et Djédaa-Ati Batha - Consultation publique avec les groupements et associations 03/03/2020 Ouadi Rimé Djédaa des hommes Batha Page 63 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) DATE PROVINCE DEPARTEMENTS LOCALITE ACTIVITE - Consultation publique avec les groupements et associations 03/03/2020 Ouadi Rimé Djédaa des femmes Batha - Restitution des consultations publiques sectorielle avec les 03/03/2020 Ouadi Rimé Djédaa groupements et associations (hommes et femmes) Batha - Entretien avec le chef de secteur de l’aménagement et ses 04/03/2020 Batha -Ouest Ati collaborateurs (Gouvernorat) Batha - Entretien avec le délégué de l’environnement et le chef de 04/03/2020 Batha -Ouest Ati Batha service forestier 04/03/2020 Batha Batha -Ouest Ati - Entretien avec le délégué de l’élevage - Entretien avec le chef de sous secteur ANADER-ATI et le chef 05/03/2020 Batha -Ouest Ati Batha de sous secteur ANADER-Koundjourou 05/03/2020 Batha Batha -Ouest Ati - Entretien avec le chef de la station radio (ONAMA) - Entretien avec le chef de Programme de la radio (Al- 05/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati NADJAH) 05/03/2020 Batha Batha-Ouest Ati - Entretien avec l’inspecteur de travail - Visite du site des vendeurs de bois 06/03/2020 Batha-Ouest Ati - traitement de données. Batha - Entretien avec le Procureur de la République près le Tribunal 07/03/2020 Batha-Ouest Ati de grande d’Ati Batha Batha-Ouest/Chari- 08/03/2020 Batha/N’Djaména Ati/ N’Djaména - Voyage Ati/N’Djaména Baguirmi Page 64 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Annexe 6 : Réseau de communication disponibles dans les localités visitées N° Localité visitée Moyens de communication disponibles Noms et contacts des responsables 1 Salal - Téléphonie mobile TIGO - Crieurs publics 2 Kouba Oulanga - Téléphonie mobile TIGO - Crieurs publics 3 Kalaït - Crieurs publics - Téléphonie mobile Airtel - Téléphonie mobile TIGO 4 Arada - Crieurs publics - Téléphonie mobile Airtel - Téléphonie mobile TIGO 5 Djédaa - Crieurs publics - Téléphonie mobile Airtel - Téléphonie mobile TIGO 6 Ati - Station de radio ONAMA NGOMITA Justin - Station de radio Radio AL responsable de la Station NADJAH de radio ONAMA Tel - Station de radio Al Nourahl 66254367/92096862 - Téléphonie mobile Airtel Idriss Brahim Bélé Chef - Téléphonie mobile TIGO de programme Bélé - Crieurs publics 66721411/99323599 Station de radio Al Nourahl Tel 66297765/99297765 Page 65 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Annexe 7 : Liste des Médias de la presses écrites disponibles au Tchad en 2019 N° Médias Périodicité Responsable Téléphone 1 Le Progrès Quotidien Abderamane Barka 66 23 00 94 2 ATPE Info Bihebdomadaire 66 25 29 66 3 N’Djamena Bi-hebdo Hebdomadaire Jean-Claude Nekim 66 29 03 04 4 Le Visionnaire Hebdomadaire Allahondoum Judas 66 47 26 47 5 La Voix Hebdomadaire André Byakzabo 66 86 76 92 6 Le Pays Hebdomadaire Madjasra Nako 66 29 79 54 7 L’Observateur Hebdomadaire Samory Ngaradoumbé 66 76 77 78 8 Le Temps Hebdomadaire Michael N Didama 66 29 03 54 9 Le Citoyen Hebdomadaire Goual Nanassoum 66 28 70 62 10 Le Sahel Hebdomadaire Frank Mbaidje M 63 70 49 70 11 L’Opinion Bimensuel MOUNYAGUE 66 35 98 19 MORBAYE Aristide 12 Le Haut Parleur Bimensuel Stephane OUAYE 13 Eclairages Tri mensuel DELI Nestor 62 05 37 43 14 Le Potentiel Tri mensuel Bruce Djim-Adjim 66 16 01 50 OUAYE 15 Abba Garde Tri mensuel Moussaye Avenir 63 85 30 68 16 Espace Culture Tri mensuel ALLAFI 63 19 47 02 NDAGMISSOU 17 Le Baromètre Tri mensuel MODE Israel 66 46 25 45 18 La Suggestion Tri mensuel ABBE Abel 66 40 43 79 19 Mutations Tri mensuel DIONBE M Malachi 62 09 88 73 20 Salam Info Tri mensuel Martin INOUA 63 90 63 03 21 Tribune Info Tri mensuel KOKINAGUE Eric 66 26 27 28 22 Sarh Actu Tri mensuel Edouard TAKADJI 66 40 02 01 23 Le Perroquet Tri mensuel Eric NGARLEM 66 53 84 39 24 Tchad & Culture Mensuel Nestor 66 25 86 33 Source : Haute Autorité des Médias et de l’Audiovisuelle (HAMA) du Tchad Page 66 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Annexe 8 : Listes et des données relatives aux différents Médias audiovisuels au Tchad en 2019. LES RADIOS PRIVEES DU TCHAD N'DJAMENA RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES Nom de la station Fréquence N° Région Site Adresses et contacts des responsables Assignée FM Liberté Chagoua, Avenu Pascal YOADEMNADJI N'Djaména 01 Date de mise en service : 05 Août 2000. La FM liberté est une radio associative appartenant au collectif des 105.3 MHZ (Chagoua) Associations de Défense des Droits de l'Homme.Coordo M DJEKOURNINGA LARARE Tél : 62923 25/ 949 57 43 ; Responsable technique : MBA�HILAME ZEPHIRIN. Tél 640 73 42 Radio DJA FM Quartier Ambassatna Ndjamena N'Djaména 02 Date de mise en service : 1998. JA FM est une radio associative propriété de l'Association Alternative 96.9 MHZ (Ambassatna) Communication (ALTERCOM). Elle est dirigée par Zara M. Yacoub : Tel : 66 29 31 68 / 251 64 90. Responsible Technique Youssouf ABDALLAH 632 37 64 Région de AL – NASR : Quartier Am – Riguebé N'Djaména N'DJAMENA N'Djaména Date de mise en service : le 03 août 2001 AL NASR FM est une radio associative appartenant à 03 102.1 MHZ 015°03'00''E (Am-Riguébé) L'Association Tchadienne pour la Promotion de la Langue Arabe au Tchad (ATPLA). Son coordo est 12°08'00''N Aboubakar Borgho Tél : 66 30 60 20/66 20 90 11/66 12 94 24. AMalloum Ibrahim Malloum : 680 64 84 / 620 88 80 Radio FM AL BAYANE N'Djaména 04 Date de mise en service : le 24 février 2003 Radio FM AL BAYANE est une radio associative. Elle est la 93.7 MHZ (Goudji propriété de l'Assemblée Mondiale de la Jeunesse Islamique. Son Coordo est YOUFEDI ABDULAZIS HASSAN Tél : 66 39 91 34 /99 96 22 41. Le Responsable technique Tél :66 21 37/99 80 80 05 N'Djaména Arc – en –Ciel chagoua N'Djaména 05 107.7 MHZ (Moursal) Date de mise en service : 30 août 2005 Arc en Ciel est une radio communautaire propriété de l'Association pour le Développement Social. Pére Severin : 66 71 71 22 06 N'Djaména Radio Alhouda Date de mise en service 2012 Radio associative propriété de la Fondation AL-HOUDA pour 98.8 MHZ le Développement. Coordonateur M. YASSIR TIDJANI Tél : 99 99 19 77 / 66 20 66 76 / 99 95 50 77 Page 67 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Mandela FM : Date de mise en service : 26 novembre 2015. Mandela FM est une radio communautaire, N'Djaména 07 propriété de la Maire de la Commune du 1er Arrondissement de la ville de N'Djamena Contact 101.5MHZ Farcha Coordonnateur : 66 35 01 02 N'Djamena Radio Sahel Info : Date de mise en service : 18 février 2018 RADIO Sahel info est une Radio associative. 08 95.10 MHZ Morsal Elle est la propriété de l'Alliance Tchadienne pour la Défense des Intérêts Républicain et pour la Paix Directrice FATIA Ngarbaroum. Contact : 66 60 01 36. Radio Al Bassera FM Date de mise en service le 30 mai 2019 N'Djaména 09 Radio associative propriété de l'Association pour le Développement Socio-Culturel (ADSC) ONG Nationale 99 MHZ Amsinéné Directeur Yousouf Ahmat contact : 66 29 45 45 99 29 45 45 N'DJAMENA RADIOS COMMERCIALES RADIO NGATO FM : Date de mise en service : 30 mai 2006 RADIO NGATO FM est une Radio N'Djaména 10 commerciale. Elle est la propriété de B.O.K .SA. 89.6 MHZ (Gardolé) Contact coordonnateur M. Mahamat ALLamine : 66 21 07 11 / 91 21 07 11 RADIO OXYGENE : Date de mise en service 18 avril 2017 La Radio Oxygène est la propriété de la Région de N'Djaména Société unipersonnelle à responsabilité limité au capital 1 000 000F CFA appartenant au journaliste François 11 N'DJAMENA 96.3 MHZ Atrone Djékombé DG François Djékombé 015°03'00''E DG Diane Nel-Mall KO�DERE /66 29 14 50 - Directeur : Evariste Ngaralbaye : 66 29 39 02 Cordo des 12°08'00''N Programme : Reoukadji Manassé : 63 48 96 69 N'Djaména RADIO HAGUI Date de mise en service 18 avril 2017 La Radio Hagui est la propriété de l'Association pour 12 Ardep la Promotion Culturelle et Artistique au Tchad 101.10 MHZ Djoumal Directeur : Ngarassoum Paulin : 63362121 N'DJAMENA RADIOS CONFESSIONNELLES Région de Radio AL- QUORAN AL – KARIM Grande Mosquée R.F N'DJAMENA N'Djaména Date mise en service : le12 décembre 2002 AL- QUORAN AL – KARIM est une Radio confessionnelle, 13 88.3 MHZ 015°03'00''E (Ambassatna) propriété du Conseil Supérieur des Affaires Islamiques du Tchad. Son Coordonnateur ; 90 14 15 14 /99 39 96 12°08'00''N 06 Radio La Voix de l'Esperance N'Djaména 14 Date de mise en service 6 juin 2003 La Voix de l'Esperance est une radio confessionnelle propriété de 91.0MHZ (Moursal) l'Eglise Evangélique des Assemblées de Dieu au Tchad Coordonnateur : Pasteur Fréderic Tél : 66 23 74 70. N'DJAMENA RADIOS THEMATIQUE Page 68 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Région de Radio La Voix de la Femme N'DJAMENA N'Djamena Date de mise en service 13/03/2019 La Voix de la femme est une radio thématique Femme propriété du 15 015°03'00''E Djari Ministère de la Femme, de la Protection de la Petite Enfance et de la Solidarité Nationale. Elle est installée à 12°08'00''N la Maison de la Femme de N'Djamena. Directrice Mme DEBAT Mbaîtoloum. Contact : 63 02 35 29 LOGONE OCCIDENTAL RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES Radio Kar Uba/ le soleil Date de mise en service : 15 décembre 2006 Radio Kar Uba est une radio communautaire, propriété du 16 95.0 MHZ (GRAMP/TC. Directeur Intérimaire Mr BENOIT 60 56 56 08/ 99 84 57 19 Responsable Technique : :BARI Moundou LOGONE N ;66 73 49 57/ 99 48 65 04 016°05'00''E OCCIDENTAL Radio FM Nadah+ de Moundou 08°35'00''N La radio Nada+ de Moundou est une radio associative, appartenant aux collectifs des associations et 17 groupements (GOECAT, RICE, CIFDES, ADIH et CRADHE) dont le coordonnateur est M DJASRANGAR Ngaryom Page 69 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) BENOYE Radio Communautaire de Ngourkosso 016°19'00 Date de mise en service : 03 août e 2011 Radio Communautaire de Ngourkosso est la propriété de l'ASSOCIATION JARABE 103 18 ''E de Bénoye Coordo M. KOURKAOU Milisor Tél : 66 23 46 32 / 99 12 39 08 Directeur Elysée : 66 36 04 87 / 99 42 38 81 MHZ 08°59'10'' Responsable Technique : Djeradouba Bambaye : 62 30 39 15 LOGONE N OCCIDEN BEBALE TAL M RADIO FM LE REVEIL 016°25'37 Date de mise en service : 18 novembre 2009 FM le Réveil est une Radio Communautaire appartenant au Réseau des 92.00M 19 ''E Organisations Rurales pour le Développement Economique et Social (RORDES). Directeur : Datoloumbaye Désiré Y : 63 84 HZ 08°59'45'' 88 65 /91 79 82 75 Responsable Technique : Nenadji Arni : 63 99 37 36 /99 96 54 22 N LOGONE OCCIDENTAL RADIOS CONFESSIONNELLES Moundou 016°05'00 RADIO BONNE NOUVELLE (RBN) 92. 20 ''E Date de mise en service : 27 août 2012 La Radio Bonne Nouvelle est une radio confessionnelle propriété de l'Eglise MHZ 08°35'00'' Evangélique des Assemblées de Dieu au Tchad. ; Son Directeur est Mr Nédoumyoang Ndoubayom : 99 91 42 91 / 62V36 39 LOGONE N 93 OCCIDEN MBA�NA TAL MARE RADIO FM MON AMI 015°22'00 21 La Radio FM MON AMI est une confessionnelles, appartenant aux églises évangéliques au Tchad, annexe de Mbaïnamare 98 MHZ ''E Date de mise en service : 23 octobre 2013. Directeur Mbaîgandje Emanuel ; 63 24 64 94 08°40'00'' N LOGONE ORIENTAL RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES DOBA 016°51'00 RADIO LA VOIX DU PAYSAN LOGONE '' E Date de mise en service : 27 décembre 1997 Voix du Paysan de Doba est une radio associative appartenant au Bureau d'Etude et 96.2 22 ORIENTA 08°43'00'' de Liaison d'Actions Caritatives et de développement (BELACD) du diocèse de Doba. Directeur : Nanglem Ngamarde Singagar. MHZ L N Responsable Technique : Borassdé Samingar : 66 48 86 83 /93 61 88 88 Radio FM la Voix du Salut 89.90 23 Date de mise en service le 15/09/2015. La Radio FM la Voix du Salut est une radio confessionnelle propriété de l'Entente des MHZ Eglises Evangéliques au Tchad EET). Son Directeur est M. Réou Ezechiel : 66 30 92 44 / 99 76 05 25 LOGONE ORIENTAL RADIO CONFESSIONNELLE Page 70 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) BODO 015°46'30 Radio FM Takadji de Bodo 103.0 24 LOGONE '' E Date de mise en service Mars 2025. La Radio FM Takadji de Bodo est une Radio Confessionnelle propriété des Assemblées MHZ ORIENTA 011°43'30 Chrétiennes du Tchad (ACT). Son Directeur : Beassdé Denis : 66 25 50 69 /99 10 03 06 L ''N Radio Shi Madji Radio associative propriété de l'association propriéte de l'Association pour une Vie Meilleure (ASSOVIM) ; 95,5 25 Date de mise en service 30/05/2019. Directeur Mbaîadjim Amos Voltaire contact : 66264142/ 99738269 MHZ Page 71 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD MAYO KEBBI Projet EST RADIOS de Développement COMMUNAUTAIRES Local et d’Adaptation ET ASSOCIATIVES aux Changements Climatiques ( ALBIA) BONGOR Radio Terre Nouvelle (RTN 1) Bongor 26 015°22'00'' E Date de mise en service 29 juillet 2009. Radio Terre Nouvelle (RTN) est une radio associative appartenant au Bureau 91 MHZ 10°17'00''N d'Etude et de Liaison d'Actions Caritatives et de développement (BELACD) du diocèse de Pala. Son Coordonnateur est M. Antonio Serano Tél 66 24 85 75 GOUNOU MAYO Radio Gaya Tcholwa G. Gaya GAYA 97.2 27 KEBBI Date de mise en service : 22 avril 2008 Gaya Tcholwa est une radio associative, propriété de l'Association des 015°30'46'' E MHZ EST Organisations Paysannes de la Kabbia (AOPK). Directeur : Wang Namou Senekna : 63 25 36 43 / 91 44 56 55 Chef 09°38'07''N Technique : Bigaoula Emmanuel : 66 18 22 69 / 92 660 887 57 KIM Radio la Voix de la Paix de KIM 015°47'00 E 96.1 28 La Radio la Voix de la Paix de KIM est une eadio associative proprièté de l'Association Esdras 08°16'00 N MHZ Directeur DOKDAI HOUNLY Marc Contact : 66 30 18 08 MAYO KEBBI OUEST RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES Radio Evangile et Développement Globale (REDG) 88.5 29 Date de mise en service : 12 novembre 2002. La REDG est une radio communautaire, propriété de l'Eglise Fraternelle MHZ Luthérienne au Tchad (EEFLT). Directeur : AMENON Ngadambel : 60 29 99 71 44 /91 42 86 44 Radio Soleil de Pala 98.0 30 Date de mise en service : 16 mars 2006 La Radio Soleil de Pala est une radio associative, propriété de l'Association PALA MHZ MAYOK pour le Développement de la Communication Rurale (ADECOR). Directeur Abdelaziz Daouda : 66 40 85 21/ 99 27 25 015°54'00'' E EBBI 16 Responsable Tech : : Djetade Laurent : 66 48 85 21/ 99 27 25 16 09°22'00'' E OUEST Radio Terre Nouvelle (RTN 2 est relai de diffusion des programmes de la RTN de Bongor 94.4 31 Radio Terre Nouvelle (RTN) est une radio associative appartenant au Bureau d'Etude et de Liaison d'Actions MHZ Caritatives et de développement (BELACD) du diocèse de Pala. Directeur : Rouzoumka Thomas : 66 81 17 36 / 93 50 99 33 LERE VOIX DE ZAHSOO 97.5 32 O14°13'00'' E Date de mise en service : 07 mars 2011 VOIX DE ZAHSOO est une radio communautaire appartenant de l'Association MHZ 09°40'00''N de la Radio Communautaire de Léré Directeur DODANBOUBE NETNA : 66 53 94 53 Page 72 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) TANDJILE RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES Radio Effata LA� Date de mise en service : 28 janvier 2005. La radio Radio Effata est une radio associative appartenant au Bureau 90.6 33 016°18'00'' E d'Etude et de Liaison d'Actions Caritatives et de développement (BELACD) du diocèse de Laï. Directeur Batien Lallier MHZ 09°24'00'' N 63 33 76 88 TANDJI LE Radio FM Barguedje KELO Date de mise en service 3 avril 2008 Radio FM Barguedje est une Radio Associative appartenant à l'Association pour le 34 O15°48'OO'' E 95.9 Développement de la Communication à la Base (ADECOMB). Directeur ALLAFFI Bamré Mathias B : 66 47 49 29 1 09°28'00'' N MHZ Responsable Technique : Guinabeeî Philemen : 66 38 06 83 TANDJILE RADIOS CONFESSIONNELLES FM TERRE DE PAIX Date de mise en service : Février 2005 La FM TERRE DE PAIX est une radio confessionnelle appartenant à Mission TANDJI TCHAGUINE 95.2 35 TEAM T (EET). Directeur : MarK Vadar Kooi : 66 47 92 32/ Coordo à NDJ est Lago Ledjebgue Dono Tél : 66 27 14 LE GOLO MHZ 48 MANDOUL RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES KOUMRA TOB FM 93.0 36 O17°33'00'' E Date de mise en service : mars 2011 TOB FM est une radio communautaire propriété de l'Association la Mhz 08°55'00'' N Communication et le Développement du Mandoul Directeur : Djitaïngue Ngueïta : 66 47 27 93/ 99 28 71 74 Responsable Technique : Djimadoum Emmanuel : 66 70 62 18/ 91 71 37 03 MANDO KOUMRA Radio Lotiko 2 de Koumra UL O17°33'00'' E 100.1 37 Lotiko 2 est un relai de diffusion de Radio Lotikoh 1 SAVE Sarh Responsable Technique ; Moise M : 66 14 89 14 08°55'00'' N MHZ /90 50 35 54 MO�SSALA RADIO BRAKOS 017°48'00'' E 98.1 38 Date de mise en service : 11 juin 2001 Radio Brakos qui est une radio communautaire appartenant l'Association pour la 08°'20'00'' N MHZ Protection de l'Environnement (APEN). Elle est dirigée par Me KEMTE Collette VatanKhan : 638 03 59/9519090 MOYEN CHARI RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES Page 73 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) MOYEN RADIO LOTIKOH 1 SAVE SARH 97.0 39 CHARI Date de mise en service le 6 AVRIL 2001 Lotiko de Sarh est une radio associative composante du Service Audiovisuel MHZ pour l'Education (SAVE) du Diocèse de Sarh. Elle est dirigée par Directeur : Kemdi Maye Felicien : 62 04 60 99 / 90 SARH 15 97 27 Respons Tech ; Moise M : 66 14 89 14 /90 50 35 54 018°21'00'' E 09°12'00'' N Radio Mabrouka 102.0 40 Date de mise en service le 11 mai 2013 La Radio MMabrouka est une Radio confessionnelle propriété du Complexe MHZ Manrat Al Islam du Mabrouka de Manda (Sarh) Coordonnateur Monsieur Mahamat Kourssa Contacts : 66 36 93 57 KANEM ET LAC RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES Radio NJIMI de MAO MAO Date de mise en service : 13 février 2006 La Radio Njimi FM est une radio associative propriété de l'Association pour 93.6 41 015°18'00'' E le Suivi du Développement du Kanem (ASUDEK). Coor : AHMAT ALI : AHMED ABDOULAY E : 66 90 86 40 / 99 MHZ 14°08'00'' N 90 86 40 Radio BISSAM FM MONDO Date de mise en service le 03 août 2011 Radio BISSAM FM est une radio communautaire propriété de l'Association 90.5 42 015°31'44'' E Kanem pour le Développement de Wadi-Bissam Coordonateur : ABAKAR Elhadji Abakar : 99 19 49 07/99 17 44 006 MHZ 013°47'10'' N ahmedabdoulaye@74yaho.fr Radio FM ALBICHARI NOKOU Date de mise en service le 03 août 2011 Radio FM ALBICHARI est une radio communautaire propriété de 96.8 43 014°46'45'' E l'Association ALBICHARI (Lutte contre le Sida) Son Coordonnateur est M.Taher Younouss Taher :66 27 65 64 / 99 78 MHZ 014°35'00'' N 59 66 Radio Kadaye FM BOL Date de mise en service le 03 août 2011 Radio Kadaye FM est une radio communautaire est la propriété de 89.9 44 Lac 014°43'00'' E l'Association pour le Développement Economique et Social du Lac (ADESOL) Coordonateur M. Adam Tchari Adam : MHZ 13°28'00'' N 66 55 66 77 /99 19 61 04 BATHA RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES ATI AL NADJA 88.0 45 BATHA 018°28'00'' E Date de mise en service le 15 fevrier 2015 La Radio FM AL NADJA Ati est une radio associative appartenant à MHZ 13°13'00'' N l'Association des Jeunes pour le Dévelop d'Ati. Elle dirigée par ABAKAR MOUSSA KA�DALLAH :66 29 60 57/99 29 60 57 le Resp Tech est M. MAHAMAT SALEH Atyé Tél : 66 7 21021/99 51 18 11/99323500 Page 74 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Yao Radio FM IGNTARA PRODUCTION 91.0 46 017°33'00'' E Date de mise en service le 03 août 2011 Radio FM Igntara Production est une radio communautaire propriété du MHZ. 012°53'24'' N Groupement des Pêcheurs du Nord-Est du Lac Fitri (GPNELF) Coordonnateur : ADOUM GONI Tél : 66 22 35 21 / 99 91 02 30 Houm-Hadjer Radio FM Al Mourhal 019°41'00'' E 94..6 47 Date de mise en service le 03 août 2012 Radio est une radio communautaire propriété de l'Association AL Mourhal 013°19'00'' N MHZ Coordonnateur : OUDA'A Zakaria : contact 66 29 77 65 99 29 77 65 OUADDA�, WADI FIRA ET SILA RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES ABECHE OUADD LA VOIX DU OUADDA� 95.0 48 020°48'00'' E A� Date de mise en service le 18 juillet 2012 La Radio est radio associative, propriété de l'Association pour le MHZ 13°47'00'' N Développement Communautaire (ADMC) rétrocédée par l'ONG INTERNEWS. Le Coordonnateur est Issaka Allafouza :66 22 17 52 / 99 27 73 43 IRIBA LA Radio Absoun Iriba WADI 93.7 49 022°14'15'' E Date de mise en service le 18 juillet 2012 La Radio est la propriété de l'Association pour le Développement FIRA MHZ 015°07'35'' N Communautaire (ADMC) rétrocédée par l'ONG INTERNEWS. Son coordonateur est M. Daoussa Mahamat Tél :66 30 00 91. / 99 99 63 99 GOS-BE�DA Radio Sila Gos-Beïda 93.7 50 SILA 021°25'00'' E Date de mise en service le 18 juillet 2012 La Radio est une radio associative, propriété de l'Association pour le MHZ 012°13'00'' N Développement Communautaire (ADMC) Coordonnateur : Abelrazak Arabi Tél : 66 36 95 80 / 99 26 25 71 Mongo Radio Communautaire de Mongo 99.05 51 GUERA 018°41'00'' E Date de mise en service le07 mars 2011 La Radio Communautaire de Mongo est la propriété du Conseil de MHZ. 12°11'00'' N Concertation des Producteurs Ruraux du Tchad Le responsable de la RCM est SALEH Hassane : 66 68 48 58 Radio FM Darbadjia AM-TIMAN SALAM La Radio FM Darbadjia est une radio communautaire est la propriété de l'Association pour le Développement des 91.3 52 020°14'00� E AT initiatives locales de Massenya MHZ 11°05'00'' N Date de mise en service le 10 août 2012 le Directeur Mahamat Abdelaziz Atthir ; 66 35 16 65 /99 68 38 28 Page 75 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Radio Palmerai FM de Faya Largeau F. LARGEAU BORKO Date de mise en service : 2005 La Radio Palmerai est une radio associative. Elle est la propriété de l'Association pour 93.2 53 019°05'00'' E U le Développement Communautaire de Faya-Largeau Le Directeur est M ; Hamid Kodi Yayami(ADCFL).: 66 79 20 20 MHZ 17°58'00'' N HADJER LAMIS RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES MASSAKORY Radio FM Doumchi Dagana 96.4 54 015°44'00'' E La Radio FM DOUMCHI Dagana est une radio associative apprteneant à l'Association de Lutte Contre la MHZ 13°00'00'' N Désertification de Masssakory (ALCDM) HADJER Date de mise en service le 12 octobre 2010 Directeur Assane Moussa Ali 66 22 07 80:/ 99 22 07 80 LAMIS Radio FM ALHDABA Date de mise en service le 12 juillet 2017 La Radio FM ALHADABA de Kara est une Radio associative propriété de KARAL 93 . 0 55 l'union des Associations pour le Développement de la Sous-Préfecture de Karal (UADSK). Contact Directeur Doungous 014°46'02'' E MHZ 63 96 08 45 / 95 33 42 33 012°50'12'' N CHARI BAGUIRMI RADIOS COMMUNAUTAIRES ET ASSOCIATIVES Radio FM Mourgoudida MASSENYA Radio Mourgoudida est une radio communautaire proprieté de l'Association pour le Développement Economique, 87.8 56 016°10'00'' E Social et culturelle du Chari Baguirmi MHZ 11°24'00' N Date de mise en service le 11 janvier 2013 Directeur: Pactha Mahamat 99 98 86 52 / 66 36 18 91 Resp Tech : Tidjani CHARI Abba Ali : 60524708 /99 28 62 26 BAGUIR Bousso MI 010°10'00'' E Radio FM Merguedem 11°05'00' N La Radio FM Merguedem de Bousso est une Radio Communautaire, propriété du Collectif des Associations de 57 Développement du Loug Chari (CADLC) 90 MHZ Directeur : TOLROMMADENGAR NADJILENGAR Contact 66 83 46 31/ 90366493. Responsable Technique : ABBA Kaka : 95 29 12 17 Les Télévisions privées au Tchad N° Région Site Nom de la station Diffusion Diffusion analogique Fréquenc Can Satellitaire Réseau TNT e al Page 76 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Emission sur Bouquet Satellite Espace 51° E Azimut 102° ELECTRON – TV 546.0 30 Réception ETV Fréq : 4113,5MHZ DG Djegoltar Armand: 66 27 53 MHZ SR : 2476 FEC : 5/36 Pol (H) 53 Diffusion sur l'ensemble DG Djegoltar Armand : 66 27 53 53 des réseaux Multiplexes N'DJAM N'DJAM AL-NASR/TV Emission sur Satellite NILSAT ENA ENA Réception Al-Nasr TV Fréq : 11526MHZ 015°03'0 194.0 015°03'0 45 SR FEC Pol 0''E - MHZ 0''E - DG Mahamat Borgo 66 20 90 11 12°08'00' 12°08'00' 'N 'N TCHAD 24 TV Télévision commerciale Editeur des contenus TNT diffusé sur le Multiplexe de ILNET Telecom Par la télévision numérique Terrestre (TNT) TCHELOU TV Télévision commerciale Editeur des contenus TNT diffusé sur le Multiplexe de ILNET Telecom Par la télévision numérique Terrestre (TNT) Page 77 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Fréquence Etat de N° Région Site Nom de la station assignée fonctionnement RFI (RADIO FRANCE INTERNATIONALE) / 01 100.2 MHZ Opérationnelle ONAMA 02 BBC (BRITISH BROAD CASTING) / ONAMA 90.6 MHZ Opérationnelle Région de Ville de N'Djaména Non N'DJAMENA AFRICA N°1 / ONAMA 103 MHZ 03 Opérationnelle Voice OF America (VOA)/ FM Liberté 93.1 MHZ Opérationnelle 04 HIT Radio/ ETV 97.5 MHZ Opérationnelle RFI (RADIO FRANCE INTERNATIONALE) 05 L.OCCIDENTAL Ville de Moundou 100.3 MHZ Opérationnelle Station Régionale ONAMA Moundou RFI (RADIO FRANCE INTERNATIONALE) 06 M CHARI Ville de Sarh 100.4 MHZ Opérationnelle Station Régionale ONAMA de Sarh) RFI (RADIO FRANCE INTERNATIONALE) 07 OUADDA� Ville d'Abéché 100.5 MHZ Opérationnelle Station Régionale ONAMA d'Abéché 1er arrondissement QG FMM Radio NDARASON Internationale (FMM) de 08 N'DJAMENA 107.1 MHZ Opérationnelle Farcha N'Djamena Département du Mamdi au Q G Opérationnelle 09 Radio NDARASON Internationale (FMM) de Bol 98.8 MHZ FMM de Bol Département du Kaya, Q.G Radio NDARASON Internationale (FMM) de Opérationnelle 10 97.6 MHZ FMM Baga Sola Bagasola REGION DU Département du Wayi, QG Radio NDARASON Internationale (FMM) de Opérationnelle 11 97.2 MHZ LAC FMM Doum-Doum Doum-Doum Département du Wayi QG Radio NDARASON Internationale (FMM) de Opérationnelle 12 98.8 MHZ FMM Ngouri Ngouri Département du Fouli, Radio NDARASON Internationale (FMM) de Liwa Opérationnelle 13 96.0 MHZ QG.FMM Liwa Les radios étrangères diffusant en partenariat avec les radios privées locales Page 78 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Etat de N° Région Site Nom de la station Fréquence fonctionnement 01 N'Djaména VOA (Voice Of America)/FM Liberté 105.3 MHZ Opérationnelle 02 Région de N'Djaména DW (Deutsche Welle /FM Liberté 105.3 MHZ Opérationnelle 04 N'DJAMENA N'Djamena Al Djazira / Radio Dja FM 96.9 MHZ Opérationnelle 05 N'Djaména BBC/Radio FM AL BAYANE 93.7 MHZ Opérationnelle LOGONE Non 06 Moundou BBC(British Broad Casting)/Duji Lokar 101.8 MHZ OCCIDENTAL opérationnelle 07 MOYEN CHARI Sarh BBC(British Broad Casting)/Radio Lotikoh 97.0 MHZ Opérationnelle Les radios étrangères diffusant directement du Tchad Les radios partenaires de RFI Les radios partenaires sont des radios qui diffusent gratuitement et légalement, en direct et/ou en différé, par satellite et/ou internet, les programmes de RFI en français, en swahili, en haoussa, en mandingue,fff en anglais et en portugais ainsi que des compilations musicales et des fictions bilingues d'apprentissage du français. N° Région Site Nom de la station Fréquence Etat de fonctionnement 01 Mondo RFI (Radio France internationale) Radio Bissam 90.5 0MHZ Opérationnelle KANEM 02 Mao RFI (Radio France internationale) Radio Ndjimi 93.60 MHZ Opérationnelle 03 HADJER LAMIS Massokory RFI (Radio France internationale) Radio Doumchi 96.40 MHZ Opérationnelle 04 Laï RFI (Radio France internationale) Radio Effata 90.60 MHZ Opérationnelle 05 Kelo RFI (Radio France internationale) Radio Bargadjé 95.9 MHZ Opérationnelle TANDJILE RFI (Radio France internationale) Radio Voix de 06 Tchaguine 95.2 MHZ Opérationnelle Tchaguine 07 Bongor RFI (Radio France internationale) Radio Terre N 91,00 MHZ Opérationnelle RFI (Radio France internationale) Radio Gaya 08 G. Gaya 97.20 MHZ (Émetteur en panne) MAYO KEBBI EST Tcholwa RFI (Radio France internationale) Radio La Voix de la 09 Kim 96.1 MHZ Opérationnelle Paix de Kim RFI (Radio France internationale) Radio La voix du 10 Doba 96.20 MHZ Opérationnelle LOGONE ORIENTAL Paysan 11 Goré RFI (Radio France internationale) Radio Shi Maji 95,5 MHZ Opérationnelle Page 79 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 12 Koumra RFI (Radio France internationale) Radio Tob FM 93.00 MHZ Opérationnelle MANDOUL 12 Moïssala RFI (Radio France internationale) Radio Brakos 98.1 MHZ Opérationnelle LOGONE 13 Bebalem RFI (Radio France internationale) Radio le Réveil 92.00 MHZ Opérationnelle OCCIDENTAL RFI (Radio France internationale) Radio 14 GUERA Mongo 99.05 MHZ. Opérationnelle communautaire de Mongo 15 BATHA Ati RFI (Radio France internationale) Radio Alnadjha 88.00 MHZ Opérationnelle Émetteur en panne, réparation 16 BATHA Yao RFI (Radio France internationale) Radio Igntara 91.0 MHZ en cours MAYO KEBBI RFI (Radio France internationale) Radio (Soleil) de 17 Pala 88.50 MHZ Opérationnelle OUEST Pala 18 LAC Bol RFI (Radio France internationale) Radio Kadaye 89.90 MHZ Opérationnelle 19 SALAMAT Amtiman RFI (Radio France internationale) Radio Darbadja 91.30 MHZ Opérationnelle 20 NDJAMENA N'Djaména RFI (Radio France internationale) Radio Oxygène 96.3 MHZ Opérationnelle Page 80 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) LES MEDIAS AUDIOVISUELS PUBLICS N° Région Site Nom de la station Féquence Radio Fréquence TV Nom du responsable TV 01 RNT BP 892 chaine Nationale 94.5 MHZ ROSALIE 02 RNT 892 Chaine de proximité 92.5MHZ BAGUEPENG/65393910 TVT Chaine Nationale 25 506MHZ N'DJAMENA Emission sur Eutelsat E10A Fréq : 6080.550MHZ SR : 2063-FEC : 2/3 Pol CD N'djamana 015°03'00''E - 12°08'00''N Reception TV-Tchad sur Eutelsat E7W Fréq;11603MHZ: -SR 27500-FEC 5/6 Mbaindiguim Elon 03 Pol(H) /66217437 Reception TV-Tchad sur Eutelsat E16E Fréq:11356MHZ-SR45000-FEC:3/5 Pol(H) 04 MOUNDOU 186.250M Logone Occi Station Régionale TV/RNT de Moundou 98.3 MHZ 06 Hassan Boukar /66721920 016°05'00''E - 08°35'00''N HZ 05 SARH 186.250M Moyen chari 018°21'00'' E - 09°12'00'' Station Régionale TVT/RNT de Sarh 94.5 MHZ 06 Issa mandekor 66317131 HZ N 06 ABECHE 186.250M Ouaddai 020°48'00'' E - 13°47'00'' Station Régionale TVT/RNT d'Abéché 99.1 MHZ 06 Ahmat Daoud/66324151 HZ N 07 F. LARGEAU 186.250M Borkou 019°05'00'' E - 17°58'00'' Station Régionale TVT/RNT de Faya.L 100.1 MHZ 06 Abdallah Djimil/66369944 HZ N 08 ATI 186.250M Batha Relai de diffusion TVT/RNT d'Ati 94.5 MHZ 06 Ngomita Justin 66254367 018°28'00'' E - 13°13'00'' HZ 09 BILTINE Senoussi Abdel-Aziz / Wadi-Fira 020°55'00'' E 6 14°32'00'' Relai de diffusion TVT/RNT de Biltine 98.0 MHZ 22 482 MHZ 66774490 N 10 ADRE Abakar Issa Ouadai 022°13'00'' E – 13°30'00'' Station TVT/RNT d'Adré 98.0 MHZ 41 634 MHZ Moustapha/66627093 N 11 AM-TIMAN Relai de diffusion TVT/RNT Salamat 020°14'00� E - 11°05'00'' 98.0 MHZ 34 578 MHZ Abba Kasser /66224296 d'AmTiman N Page 81 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 12 BARDAI 21 474 Tibesti 016°58'00'' E – Relai de Diffusion TVT/RNT de Bardai 98.0 MHZ MMHZ Youssouf Gorou 21°28'00''N 13 BOL 24 498 MHZ 014°43'00'' E - 13°28'00'' Ibrahim Mbomi Lac Relai de diffusion TVT/RNT de Bol 98.0 MHZ N Tijo/66212540 14 Mayo Kebbi BONGOR E 015°22'00'' E - Station Régionale TVT/RNT de Bongor 96.0 MHZ 23 490 MHZ Rémadji Odette /66299828 10°17'00''N 15 DOBA Ganda Tao Log. Oriental 016°51'00'' E -08°43'00''N Station Régionale TVT/RNT de Doba 98.0 MHZ 31 554 MHZ Hamian/66212540 16 FADA 22 482 MHZ Mahamat Ali Ennedi Ouest 021°30'00'' E - 17°12'00'' Station Régionale TVT/RNT de Fada 94.0 MHZ Toki/66245076 N 17 GOS-BE�DA 37 602 MHZ Mahamat Haroun Sila 021°25'00'' E - Relai de diffusion TVT/RNT Gozbeida 98.0 MHZ Abgréne /66287389 012°13'00'' 18 KELO 22 482 MHZ Tandjilé O15°48'OO'' E - Relai de diffusion TVT/RNT de Kélo 93.0 MHZ Ousmane Seby/66231248 09°28'00'' N 19 KYABE 43 650 MHZ Moyen-Chari Station TVT/RNT de Kyabé 104.5 MHZ Bini Gala Ouya /62623562 018°57'00'' E – 09°27'00'' 20 MOUSSORO 40 626 MHZ Saleh Mahamat Bar-Elgazal 016°30'00'' E - 13°39'00'' Station Regionale de Moussoro 90.6 MHZ Zene/66343934 N 21 Mayo Kebbi PALA 32 562 MHZ Djimet Vanzou Madawalla Station Régionale TVT/RNT de Pala 92.5 MHZ O 015°54'00'' E - 09°22'00'' /66272492 /90627521 22 KOUMRA Fadoul Ahmat Mandoul O17°33'00'' E - Relai de diffusion TVT/RNT de koumra 98.0 MHZ 26 514 Dallah/66269510 08°55'00'' N 23 MASSAKORY Relai de diffusion TVT/RNT de Hajer Lamis 98.0 MHZ 21 474 Oumar Idriss/66262669 Masskry Page 82 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) 015°44'00'' E - 13°00'00'' N 24 MAO Kanem 015°18'00'' E - 14°08'00'' Relai de diffusion TVT/RNT de Mao 98.0 MHZ 26 514 Ahmat Malloum/66304097 N 25 MONGO Abderamane Adam Guerra 018°41'00'' E - 12°11'00'' Relai de diffusion TVT/RNT de Mongo 98.0 MHZ 27 522 Rahama 66341693 N 26 MASSENYA Chari Relai de diffusion TVT/RNT de 016°10'00'' E - 11°24'00' 98.0 MHZ 23 490 Boukar Ngaré /62361890 Baguirmi Masenya N 27 Station Régionale TVT/RNT AMJARASS 98.0 MHZ 23 490 Hassan Lamé /66413804 d'Amdjarass 28 LA� Youssouf Relai de diffusion TVT/RNT de Laî 98.0 MHZ 28 530 016°18'00 E-09°24'00 N Djambaye/66291462 Annexe 9 : Cohérence entre les méthodes de mobilisation directe avec les parties prenantes et les outils identifiés dans le PMPP Partie prenante Méthode de mobilisation des Outils de communication appropriés parties prenantes Gouvernement central Page 83 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie prenante Méthode de mobilisation des Outils de communication appropriés parties prenantes Ministre de l'environnement, de l'eau et de la pêche (MEEP), Réunion trimestrielle ou Dépliants, une E-newsletter, des fiches pour les semestrielles ; succès stories et leçons apprises, les supports écrits Ministère de la Production, de l'Irrigation et de l'Equipement agricole pour la conduite des réunions avec les parties (MPIEA) Note d’informations sur le projet ; prenantes (rapports d’étude, rapports de mission, Ministère de l'élevage et de la production animale (MEPA) Forum ou atelier comptes rendus, présentations Power Point, etc.), les Ministère de la fonction publique, de l'emploi et du dialogue social Panneaux / pancarte des réalisations Message d’information et de (MFPEDS) sensibilisation Site web, Lettre, courriels, les journaux, radio Ministère de la santé publique (MSP) Ministère du développement touristique, de la culture et de l'artisanat Communication régulière en (MDTCA) français et en arabe ; Ministère de l'administration territoriale (MTA) Publi reportage Ministère des affaires féminines, de la protection de la petite enfance et de la solidarité nationale (MAFPPESN)) Ministère de la promotion de la jeunesse, des sports et de l'emploi (MPJSE) Ministère de l'aménagement du territoire, du logement et du développement urbain (MATLDU) Comité de pilotage du projet (CPP) Gouvernement provincial Délégations provinciales des ministères de tutelle susmentionnés : Réunion trimestrielle ou Dépliants, une E-newsletter, des fiches pour les semestrielles ; succès stories et leçons apprises, les supports écrits pour la conduite des réunions avec les parties Note d’informations sur le projet ; prenantes (rapports d’étude, rapports de mission, Comités provinciaux, départementaux et locaux (Comité Forum ou atelier comptes rendus, présentations Power Point, etc.), les Départementaux d’Action ou CDA, Comités Provinciaux d’Action ou Message d’information et de Panneaux / pancarte des réalisations CPA et Commités Communaux d’Action ou CCA) sensibilisation Site web, Lettre, courriels, les journaux, radio Communication régulière en français et en arabe ; Page 84 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie prenante Méthode de mobilisation des Outils de communication appropriés parties prenantes Publi reportage Organisations professionnelles dans le domaine de la gestion des Réunion trimestrielle ou Dépliants, des fiches pour les succès stories et ressources naturelles et de l’environnement semestrielles ; leçons apprises, les supports écrits pour la conduite des réunions avec les parties prenantes (rapports Forum ou atelier d’étude, rapports de mission, comptes rendus, Organisations professionnelles dans le domaine de la violence liée au régulière en français et en arabe ; présentations Power Point, etc.), les Panneaux / sexe Publi reportage pancarte des réalisations Radio et téléphone Communautés Chef traditionnel et religieux Rencontres Crieurs publics Travailleurs et professionnels du développement rural et usagers de la Atelier Message en langue arabe route. Semaine de sensibilisation et Les habitants des villes/villages situés à proximité de l'infrastructure à d’information les jours de marché construire/réhabiliter et autour des points d’eau Groupes sociaux vulnérables2 Réunion et rencontres spécifiques Structure organisationnelle Gardes des zones protégées Rencontres Dépliants, des fiches pour les succès stories et leçons apprises, les supports écrits pour la conduite Atelier des réunions avec les parties prenantes (rapports d’étude, rapports de mission, comptes rendus, présentations Power Point, etc.), les Panneaux / pancarte des réalisations Radio et téléphone Organes de communication 2 Personnes âgées pauvres ou vivant avec un handicap, personnes vivant avec un handicap, victimes de la violence liée au sexe, orphelins, enfants gardiens de troupeaux, jeunes mères Page 85 sur 86 REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE REPUBLIQUE DU TCHAD Projet de Développement Local et d’Adaptation aux Changements Climatiques ( ALBIA) Partie prenante Méthode de mobilisation des Outils de communication appropriés parties prenantes Médias locaux (radio et télévision) Rencontres Dépliants, des fiches pour les succès stories et leçons apprises, les supports écrits pour la conduite Atelier des réunions avec les parties prenantes (rapports d’étude, rapports de mission, comptes rendus, présentations Power Point, etc.), les Panneaux / pancarte des réalisations Radio et téléphone Partenaires de coopération Fonds de conservation du Sahara, L'Union européenne, Agence Abou Rencontres Courriels ; lettre, Dhabi, ONG et Organisation de la Société Civile (OSC), Réseau des Atelier Transmission de rapports d’étude, rapports de parcs africains / Conservation des Noës, Banque mondiale, AFD mission, comptes rendus, présentations (Agence Française de Développement), Fonds International de Echange d’information Développement Agricole (FIDA), GIZ/Suisse Coopération au développement/AFD, Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) Secteur privé Secteur privé Rencontres Courriels ; lettre, Atelier Transmission de rapports d’étude, rapports de mission, comptes rendus, présentations, Radio Echange d’information Page 86 sur 86