33363

                                                   
                     
                   
                                                      2006     No. 13

                        
                 :     
                         

                              ,

                             
   
  ,   ,                         
                  ,            
                             ,    
.                                .
    (.. ) 
                             ·     
                                .  
 .                             : ,   
                                ,   
                                 
    .                            ,    
                                .  
                                   
   . ,                            .
  ,                                
                                   
                                     ,   ,                         
                                    .
.                                ,
                                    
                                  «»
    . -                          , 
,                                 
  , ,                           .
   , 
                             ·    ,                                
  . -,                           (  
    (                            ) 
   ,                              
                   ),            .   ,
                                 
                               ,  -    
     (..                          .
 ,                             ,                           
),                                  
                                 
                                ,   
,                                 .
.
                             ·    
                               :    ,
          «     
 :       » 2003 . Social Protection Discussion Paper No. 0314 World Bank.
Washington, D.C.

    ,           ?
       
    ,             «
    ,          »,    
     ,            .
      .         ,   
  ,               
       ,          ,    
                      
                .        , 
                ,  ,  
   ,             ,  
  .              .

· ,    ,       ·  ,     
    ,               ,
                      
       (,          ,  
  ,              «  ».     
       ),         (  )
   ,                 
       ,             . 
                           
  ,     ,         , 
    .               , - 
                     
                  .    
   .                 , 
                        
   ,  ,             .
    
 ,             ·    
      ,             
     .                     
,                . ,    
,                        
       ,              
,                    
 ,   «»          .
 ,   
 .                  
                           
,              , , ,  
                 . , -
 .                         
               ,   
«                ,   
»                 ,  
 .              ,   
                   .
  , , 
     ,            
   
    .             
                (.,  , 
               )    
                  .

       
                                              · ,   
  .                                                  (..  
                                                 ),   
  ,  ,                                          ,   
                                                 , - ., 
                                                ,   
,  ,   ,                                           
                                                 ,   
 ,                                                    
  .                           ,                    
                                                 .  ,
     ,                                          ,   «» 
                                                ,  ,  
.                                                    
                                                  .
 ,    
 .                                           

   ,                                               
                                              ,    ,
   (                                              
 ,                                                   
).                                                     
                                              .      
·                                               .   ,
    (                                              ,
                                                   
   )                                              
     .                                          (.,  
                                                , 
    ,                                           ,  
   .                                               
                                              ).
·   (.. ,
                                                   , 
  ,                                              
    )                                         ,            
                                               ,  ,
    ;   ­                                     .       
                                                  
  .   «»                                                 
    «  »                                       ;   
                                                   ,  
                                                  
     ,                                        .
  ()    
  .




              , 
         .        
  ,   ,    ,         
          .

      ,                                                
       ,   
     http://www.worldbank.org/safetynets