‫‪E1996 v4‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫وزارة المياه والبيئة‬ ‫مشروع دعم قطاع المياه‬ ‫ملخص دراسة تقييم واعداد خطة تخÙ?ÙŠÙ? األثر البيئي واالجتماعي لمشاريع اعادة تاهيل‬ ‫مباني قطاع المياه المتضرره من احداث العام الماضي ‪1122‬م – الحصبة‪ ،‬صنعاء‬ ‫(وزارة المياه والبيئه – الهيئة العامه لمياه الريÙ? – المؤسسة العامه للمياه والصرÙ? الصحي)‬ ‫نوÙ?مبر ‪2002‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .0‬دواÙ?ع إعادة التأهيل واعداد دراسة تقييم األثر البيئي‬ ‫نتيجة الحداث العام الماضي ‪ 2000‬وتبادل اطالق النار بين األطرراÙ? المتتلةرة Ù?ري من ارة الحصربة بصرنعا Ù?ارد‬ ‫أدى ذلك إلى تضررمباني Ù‚ اع المياه حيث تهدمت بعض الجدران التارجية والنواÙ?Ø° والجدران الداخلية واألبواب‬ ‫والبنية التحتية ولذلك قامت وزارة المياه والبيئة من خالل برنامج دعم Ù‚ اع المياه باجرا ات إعادة تأهيل مبانيها‬ ‫المتضررة وتم ناسيم المباني إلى أربعة مشاريع رئيسية على النحو التالي‪:‬‬ ‫هدم وإعادة إنشا Ù?رع هيئة مياه الريÙ? بصنعا‬ ‫‪.a‬‬ ‫إعادة تأهيل المبنى الرئيسي لهيئة مياه الريÙ? وملحااته‬ ‫‪.b‬‬ ‫صيانة المبنى الرئيسي لوزارة المياه والبيئة ومبنى التدريب‬ ‫‪.c‬‬ ‫صيانة المبنى الرئيسي للمؤسسة العامه للمياه والصرÙ? الصحي وملحااته‬ ‫‪.d‬‬ ‫‪ .1‬مرحلة االعالن والتعاقد مع خبير بيئي محلي وتصنيÙ? المشاريع‬ ‫مرحلة االعالن ‪:‬‬ ‫‪ -‬تم نشر اعالن وزارة المياه والبيئة بهذا التصوص Ù?ÙŠ صحيةة الثورة يروم الجمعرة ‪ 22‬اكتروبر ‪2002‬م‪ .‬نر‬ ‫االعالن موضح Ù?ÙŠ ملحق (‪)0‬‬ ‫‪ -‬من اجل بعض التصاريح والمت لبات االوليه االخرى العادة التأهيل تم ارسال عردة رسرائل الرى عردة جهرات‬ ‫منها وزارة التت يط والتعاون الدولي ووزارة الثااÙ?Ø© ووزارة االشغال العامه‪.‬‬ ‫‪ -‬التواصل مع المتتصين والنزول الميداني لةريق الدراسة وماابلة العاملين Ù?ÙŠ الموقع‪.‬‬ ‫التعاقد مع خبير بيئي محلي‬ ‫قبل أن يتم طرح هذه المشاريع كشرط مسبق لتمويل البنك الدولي ينبغي إجرا تاييم األثرر البيئري ووÙ?ارا لرذلك ترم‬ ‫التعاقررد مررع خبيررر بيئرري محلرري إلجرررا دراسررة تايرريم األثررر البيئرري )‪ (EIA‬وإعررداد Ø® ررة تتةيررÙ? الثررار البيئيررة‬ ‫واالجتماعية )‪ (ESMP‬للمشاريع األربعة‪ .‬وكانت اجرا ات التعاقد كالتالي‪:‬‬ ‫‪ .a‬تم ارسال رسالة لثالثة خبرا Ù?ÙŠ مجال تاييم االثر البيئي طلب Ù?يها عرض سعر لعمل دراسة تاييم االثرر‬ ‫البيئي واالجتماعي لمباني Ù‚ اع المياه السابق ذكرها كما ارÙ?Ù‚ مع الرسالة الشرروط المرجعيرة ونمروذ‬ ‫معين لعرض السعر‪.‬‬ ‫‪ .b‬بعد تلاي عروض االسعار من الثالثة المتتصين والتحليرل لهرا ترم توقيرع العارد مرع صراحب اقرل عررض‬ ‫الدكتور Ù?ضل على النزيلي للايام بهذه الدراسة‪.‬‬ ‫ومن خالل الزيارات الميدانية التي قام بها التبيرالبيئي Ù?ÙŠ أغس س عام ‪ 2002‬لألربعرة المشراريع المرذكورة‬ ‫أعاله واتضح أنها تعرضت ألضرار أظهرت رميا بالصروراي‪ ،‬كمرا ترم العثرور علرى متةجررات مدÙ?ونرة Ù?ري‬ ‫الموقع من قبل خبرا عسكريين Ù?ÙŠ وقت سابق من خالل عرض Ù?يلم وثائاي حول ذلك تم الحصول عليه مرن‬ ‫قبل ادارة الهيئة‬ ‫تصنيÙ? المشاريع‬ ‫التالية‪:‬‬ ‫كما تم تصنيÙ? جميع المشاريع بحسب البنك الدولي بأنها تتبع الةئة ‪ B‬حيث أنها تحمل التصائ‬ ‫‪ -‬ليست مشاريع جديدة وإنما هي إما اعادة بنا Ù?ÙŠ نةس الموقع أو إعادة تأهيل مباني قائمة على أراضي عامة‬ ‫ملك الدولة‪.‬‬ ‫‪ -‬ال يثير مشاكل ملكية األراضي‬ ‫‪ -‬ال تؤثر على مواقع Ø° أهمية تاريتية أو ثااÙ?ية‬ ‫وعليررره Ù?ارررد أوصرررت الدراسرررة البيئيرررة بتنةيرررذ المشررراريع األربعرررة شرررري Ø© ت بيرررق تررردابير تتةيرررÙ? األثرررر البيئررري‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .3‬األثر البيئي وإجراءات تخÙ?ÙŠÙ? األثر البيئي‬ ‫ويتم تتةيÙ? األثر البيئي مرن خرالل مراحرل المشرروع المتتلةرة حيرث ترم وضرع عردة توصريات واجرب االلترزام بهرا‬ ‫وتنةيذها من قبل المالك والمااول وذلك بنا Ù‹ على طبيعة كل مبنى على حده كما هو موضرح Ù?ري التارارير التةصريليه‬ ‫وبشكل عام Ù?ان االلتزامات تتمثل Ù?ي‪:‬‬ ‫‪ .1.0‬مرحلة ماقبل التنÙ?يذ‪:‬‬ ‫ربط مياه الصرÙ? الصحي التارجة من المبنى إلى نظام الصرÙ? الصحي العامة المؤدية إلرى مح رة معالجرة‬ ‫‪-‬‬ ‫مياه الصرÙ? الصحي‬ ‫توÙ?ير نظام تجميع ميراه األم رار مرن أسر Ø­ المبراني والسراحة حرول المبراني إلرى خرزان حصراد ميراه األم رار‬ ‫‪-‬‬ ‫الستتدامها Ù?ÙŠ الر وسيةونات المراحيض كمورد مياه بديل لتتةيÙ? أزمة المياه‬ ‫تنةيذ نظام األنبوبين Ù?ÙŠ شبكة الصررÙ? الصرحي التارجرة مرن المبراني لةصرل الميراه الرماديرة إلسرتتدامها Ù?ري‬ ‫‪-‬‬ ‫الر من خالل خزان ومضتة مع إدخال شبكة الر ‪.‬‬ ‫ت بيق استتدام ال اقة الشمسية كمصدر لل اقة البديلة للحد من اسرتهال ال اقرة الكهربائيرة مرع التركيرز علرى‬ ‫‪-‬‬ ‫استبدال الستانات الكهربائية بالستانات الشمسية‬ ‫إضاÙ?Ø© مولد كهربائي مع غرÙ?Ø© مولد كمصدر لل اقة احتياطي عند انا اع التيرار الكهربرائي لتشرغيل المبنرى‬ ‫‪-‬‬ ‫مع مراعاة تاليل الضوضا والدخان المنبعثة من المولد Ù?ÙŠ اختيار الموقع المناسب‪.‬‬ ‫تاليل الضوضا وتأثيرها على المشروع باستتدام مكيةات الهوا منتةضة الضوضا ‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تبني دورات المياه للرجال والنسا مع مداخل منةصلة لكل منهما‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫مواÙ?اة لدÙ?Ù† النةايات Ù?ÙŠ مالب الامامة (تم الحصول عليها Ùˆ ارسالها الى البنك الدولي )‬ ‫‪-‬‬ ‫ستاوم وزارة المياه والبيئة بالتأكد من أنه تمت إزالة المتةجرات من داخل الموقع بالكامل من أجل حماية حيراة‬ ‫‪-‬‬ ‫العاملين Ù?ÙŠ المشروع وسيتم لذلك تعيين خبير المتةجرات الذين تتمثل مهمتهم Ù?ÙŠ إزالة المتةجررات واأللغرام‬ ‫األرضية ب رياة آمنة ومسح الموقع وجعله آمنا للعاملين Ù?ÙŠ المشاريع‪.‬‬ ‫‪.1.2‬مرحلة التنÙ?يذ ومابعد التنÙ?يذ‪:‬‬ ‫تأمين العاملين Ù?ÙŠ الموقع أثنا هدم المبنى واستتدام الحبال عند التعليق لصيانة الجدران التارجية‬ ‫‪-‬‬ ‫تنةيذ متيم المااول Ù?ÙŠ موقع مناسب بعيدا عن المنازل والشارع الرئيسي ‪.‬يجب على المااول توظيÙ? مسرئول‬ ‫‪-‬‬ ‫عن المتيم‬ ‫تنةيذ غرÙ?Ø© مؤقتة مع حمام مع امداد وتوÙ?ير المياه لموقع المشرÙ? على التنةيذ والنظاÙ?Ø© بشكل مستمر‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫إنشا Ù… ب‪ ،‬مؤقت Ùˆ حمامات كاÙ?ية للعمال وتوÙ?ير المياه ألغراض ال هي والنظاÙ?رة وتوصريلها إلرى بيراره أو‬ ‫‪-‬‬ ‫شبكة الصرÙ? الصحي العامة ومنع التبرز Ù?ÙŠ العرا ‪.‬‬ ‫جمع وتصريÙ? الامامة غير الت رة بانتظام من الموقع ونالها إلى المالب وبالنسبة أل مادة كيميائية ‪ /‬النةايات‬ ‫‪-‬‬ ‫منها من قبل شركات متتصصة‪.‬‬ ‫الت رة التي يتعين جمعها والتتل‬ ‫منع تلوث الهوا عن طريق رش الما وال سيما خالل الحةر والردم وتةريغ الرمل والركرام والرزام العراملين‬ ‫‪-‬‬ ‫باستتدام األقنعة‬ ‫منع النةايات من الوقوع على ال ريق من خرالل تغ يرة حاويرات النةايرات عنردما تحملهرا الرى المالرب وتحديرد‬ ‫‪-‬‬ ‫المسار بحيث يكون بعيدا عن الشوارع المزدحمة لتاليل الوقت وعدم حدوث اختناقات مرورية‬ ‫التتل من الزيوت المستتدمة ب رياة سليمة أو إعادة استتدامها Ù?ÙŠ المعدات واألدوات أو ال رق‬ ‫‪-‬‬ ‫الايام بةح روتيني للسيارات المستتدمة Ù?ÙŠ النال لغرض الصيانة المناسبة‬ ‫‪-‬‬ ‫وضع عالمات التحذيرية والمعلومات بالارب من مواقع التنةيذ‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫نال المياه الى الموقع Ù?ÙŠ ناقالت من قبل المااول على حسابه‪.‬وعدم استتدام المياه من الشبكة العامه الموجودة‬ ‫‪-‬‬ ‫Ù?ÙŠ الموقع‪.‬‬ ‫حاÙ?ظ على الصنابير Ù?ÙŠ خزانات المياه مغلاة جيدا Ù?ضال عن إصالح كاÙ?Ø© تسربات المياه إن وجدت‬ ‫‪-‬‬ ‫إتتتاذ تدابير السالمة المناسبة Ù?ÙŠ الموقع يجب تسويرموقع البنا بشكل صحيح‬ ‫‪-‬‬ ‫إلزام العمال العاملين باستتدام معدات الوقاية مثل التوذ واألذن والنظارات واقية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫المحاÙ?ظة على وضع التربة المحةورة بعيدا عن جانبي التندق وذلك لمنع وقوعها مرة أخرى Ù?ري التنردق مرع‬ ‫‪-‬‬ ‫ترررررروÙ?ير وإجبررررررار العمررررررال علررررررى اسررررررتتدام احتياطررررررات السررررررالمة لحمايررررررة أجسررررررادهم أثنررررررا العمررررررل‪.‬‬ ‫إزالرررررة Ù‚ رررررع األخشررررراب والمسرررررامير مرررررن الموقرررررع واالحت ةررررراظ بهرررررا Ù?ررررري أكررررروام ثرررررم الرررررتتل منهرررررا‪.‬‬ ‫وضع عالمة تحذير للسالمة Ù?ÙŠ مواقع البنا ‪.‬‬ ‫إلزام المركبات بسرعة التزيد ‪00‬كم‪/‬ساعه‬ ‫‪-‬‬ ‫تحديد طرق التةاÙ?ية مناسبة للمشاة داخل الموقع وإعداد رسم يتم االتةاق مع المالك‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تجنررب ازعررا النرراا المجرراوين وذلررك بالايررام باإلصررالحات الالزمررة Ù?رري أسرررع وقررت ممكررن عنررد حصررول أ‬ ‫‪-‬‬ ‫كسرور Ù?رري Ø£ نرروع مررن خرردمات البنيررة التحتيررة (الميرراه والكهربررا والصرررÙ? الصررحي واالتصرراالت وغيرهررا)‬ ‫وتأكد من أن التدمات قد عادت إلى المنازل المجاورة (منازل المستةيدين)‬ ‫الحل الةور أل شكوى أو مشكلة مع السكان المحليين Ù?ÙŠ أقرب وقت ممكن‬ ‫‪-‬‬ ‫اإللتزام الصارم بوقت العمل ‪ 8‬ساعات‪ /‬يوم‬ ‫‪-‬‬ ‫تجنب التعرض أل ممتلكات خاصة عند وضع متيم التنةيذ أو تتزين معدات البنا والمواد‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ترروÙ?ير أدوات اإلسررعاÙ?ات األوليررة Ù?رري مترريم التنةيررذ وترردريب شررت يسررت يع الايررام باإلسررعاÙ?ات األوليررة مررع‬ ‫‪-‬‬ ‫التنسيق مع أقرب عيادة للحاالت الت يرة‪.‬‬ ‫وضع نظام للرصد البيئي‬ ‫‪-‬‬ ‫غرا عدد من األ شجار المناسبة Ù?ÙŠ موقع المشروع‬ ‫‪-‬‬ ‫األخذ Ù?ÙŠ اإلعتبار عند وجود آثار أو جثث أموات وابالغ الجهات المعنية‬ ‫‪-‬‬ ‫Ù?ÙŠ مرحلة ما بعد التنÙ?يذ‪:‬‬ ‫إزالة متيم التنةيذ وإرجاع الموقع كما كان مالم ÙŠ لب صاحب العمل اإلباا على جز من هذه المباني‪.‬‬ ‫‪ .1.1‬مرحلة التشغيل‪:‬‬ ‫توÙ?ير مصدر آمن ومستدام للمياه خالل حياة المشروع‬ ‫Ù?رز النةايات الصلبة داخل المباني والتتل منها من قبل متعهد‬ ‫استتدام ملصاات لتوعية العاملين ووضعها Ù?ÙŠ المواقع الالزمة للتتل من الامامة‬ ‫ينبغي أن يتم إعداد برنامج توعو لترشيد استتدام المياه للعاملين داخل المبنى‬ ‫‪ .4‬التدابير المتخذة من قبل قطاع المياه بشأن إجراءات تخÙ?ÙŠÙ? األثر البيئي‪:‬‬ ‫Ù?يمررا يتعلررق بتتةيررÙ? األثررر البيئرري الترري سررتدر خررالل مرحلررة التصررميم Ù?اررد تررم ادخالهررا ضررمن تصرراميم المشررروع‬ ‫مشروع الهدم واعادة‬ ‫واصبحت جز ا من وثائق المناقصة Ùˆ سوÙ? يتم ادرا كلةتها كجز من الع ا ‪ .‬Ù?يما يت‬ ‫المباني التري سريتم إعرادة تأهيلهرا Ù?سريتم ادرا جرز‬ ‫البنا سين بق ذلك على المشروع بشكل كامل أما Ù?يما يت‬ ‫منها Ù?اط وتأجيل البعض الخر حتى المستابل‪ .‬ومثال على ذلك Ù?صل شبكة الصررÙ? الصرحي الرى نظرام األنبروبين‬ ‫والذ سريت لب تكلةرة عاليرة وتكسرير Ù?ري حمامرات المبراني هنرا يمكرن Ù?صرل الم رب‪ ،‬بشركل مؤقرت‪ .‬كمرا أن تنةيرذ‬ ‫خزان مياه األم ار وخزان المياه الرمادية سيتم استتدام المتاح منها Ù?ÙŠ الموقع‪.‬‬ ‫أما Ù?يما يتعلق بتتةيÙ? األثر البيئي التي ستندر خالل مرحلة التنةيرذ Ù?ارد ترم Ù?صرلها الرى جرزئين جرز سرياوم بره‬ ‫رسررالة سررماح مررن المالررب برمرري المتلةررات الترري سرريتم اخراجهررا مررن المشرراريع‬ ‫ق رراع الميرراه بنةسرره مثررل اسررتترا‬ ‫االطمئنرران الررى اخرررا المتةجرررات المدÙ?ونرره Ù?رري المواقررع المتتلةررة للمشرراريع باسررتتدام‬ ‫المتتلةررة وكررذا Ù?يمررا يت ر‬ ‫اإلجررا ات التري سرياوم بهرا الماراول خرالل مرحلرة التنةيرذ Ù?ارد ترم تضرمينها Ù?ري‬ ‫متتصصين لذلك‪ .‬أمرا Ù?يمرا يتر‬ ‫وثائق المناقصة وتحديد كلةتها التاديريه لياوم المااول بتحديد سعره بنا على ذلك‬ ‫Ù?يما يتعلق بتتةيÙ? األثر البيئي التي ستدر خرالل مرحلرة تشرغيل المشرروع Ù?ران Ù‚ راع الميراه تعتبرر مسرئولة عرن‬ ‫تنةيذها خالل عملية تشغيل المشاريع وسيتم اعتبار تكاليÙ? ذلك كجز ا من ميزانيتها التشغيلية‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ .5‬مرحلة الرصد‬ ‫سيتم إجرا رصد األثر واالمتثال لما حددته Ø® Ø© تتةيÙ? الثار البيئية واإلجتماعية ‪ ESMP‬خالل مرحلة ما قبل‬ ‫البنررررررا وأثنررررررا البنررررررا سررررررتجر مراقبترررررره لضررررررمان تتةيررررررÙ? الثررررررار البيئيررررررة الضررررررارة بشرررررركل صررررررحيح‬ ‫وسريتم إجررا الرصرد مرن خرالل Ø® رة تتةيرÙ? الثرار البيئيرة واإلجتماعيرة ‪ ESMP‬مرن قبرل األشرتاص الممثلرين‬ ‫لا راع الميراه ومستشرار Ù‚ راع الميراه وممثرل هيئرة حمايرة البيئرة بالتعراون مرع جمعيرات مسرتتدمي الميراه أو هيئرة‬ ‫تنةيرذ إجررا ات االمتثرال‬ ‫مستالة ذات صلة ‪.‬سياوم Ù?ريق مراجعة ترتيبات التنةيذ وضمان حةظ السرجالت ÙˆÙ?حر‬ ‫واإلطمئنان على التانية الميكانيكية ‪ /‬سالمة المعدات‪.‬‬ ‫سرريتم تحليررل بيانررات الرصررد والمالحظررات ومراجعتهررا علررى Ù?ترررات منتظمررة ‪.‬ويمكررن ماارنررة البيانررات مررع معررايير‬ ‫التشغيل المتةق عليها ‪.‬اعتمادا على حجم وطبيعة المواضيع البيئية والاضايا التي سينظر Ù?يها وسوÙ? ياررر مرا إذا‬ ‫كان الةريق سيعتمد المالحظة البصرية والتصوير الةوتوغراÙ?ÙŠ كوثائق كاÙ?ية أو التاييم الكمي للموضوعات البيئيرة‬ ‫الحرجة باإلضاÙ?Ø© إلى المالحظة البصرية‪.‬‬ ‫Ù?ÙŠ حالة وجرود انحرراÙ? Ù?ري المعرايير البيئيرة خرالل المراقبرة سرياوم Ù?ريرق اإلبرالغ عرن االنحراÙ?رات برابالغ مردير‬ ‫المشروع وستادم توصية التتاذ إجرا ات تصحيحية ‪.‬جداول الرصد الرواردة Ù?ري التاريرر الرئيسري ينبغري أن تتبرع‬ ‫عند رصد األنش Ø© إذا ت لب األمر Ù?ان وكالة حماية البيئرة يمكرن أن تسرتعين بتبيرر استشرار مسرتال يمثلهرا عنرد‬ ‫المراقبة ويتم ذلك لألربعة المشاريع إذا كان ذلك Ù… لوبا‪.‬‬ ‫يتعين على Ù‚ اع المياه أن تضع Ù?ÙŠ اعتبارهرا أن هرذا الرصرد قرد يت لرب مراجعرة Ù?ري حالرة اخرتالÙ? موقرع العمرل‪/‬‬ ‫الموضوع البيئي الذ تم إعداده وبالتالي يجب أن تعكرس واقرع التغيررات الجديردة (الحجرم الموقرع Ùˆ ت رور جديرد‬ ‫على األرض) Ù?ÙŠ جميع المشاريع التي تم دراستها وينبغي أن يتم ذلك بالتشاور مع البنك الدولي‪.‬‬ ‫وسوÙ? تشمل مواضيع المراقبرة متريم التنةيرذ ومواقرع التترزين والصريانة إزالرة باايرا المتةجررات نوعيرة الهروا‬ ‫مرن النةايرات الميراه السر حية ‪ /‬واد السرائلة‬ ‫عمرال البنرا والصرحة والسرالمة الرتتل‬ ‫مستويات الضوضرا‬ ‫مررن المتلة رات‬ ‫التربررة والميرراه الجوÙ?يررة والسررالمة العامررة ‪ /‬االنا رراع نظرررا الÙ?تترراح التنرردق ‪ /‬المرررور الررتتل‬ ‫التشجير وازالة المتيم‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫المالحق‪:‬‬ ‫‪ - 0‬اعالن وزارة المياه والبيئة‬ ‫اعـــــــــــالن من وزارة الميــــاه والبيئـــــة‬ ‫تعلن وزارة المياه والبيئة عن رغبتها Ù?ÙŠ اعادة تاهيل المباني التابعه للوزارة الواقعه Ù?ÙŠ من اة الحصبة – شارع عمران‬ ‫والمتضرره من احداث العام الماضي ‪ 2000‬والتي هي كالتالي‪:‬‬ ‫وزارة المياه والبيئة‬ ‫‪‬‬ ‫الهيئة العامه لمياه الريÙ? – االدارة العامة‬ ‫‪‬‬ ‫المؤسسة العامه للمياه والصرÙ? الصحي‬ ‫‪‬‬ ‫الهيئه العامه لمياه الريÙ? – Ù?رع صنعا‬ ‫‪‬‬ ‫Ù?من لديه ا اعتراض او شكوى ان يتادم الى وزارة المياه والبيئة Ù?ÙŠ مده اقصاها ‪ 00‬يوم من تاري‪ ،‬نشر هذا االعالن على‬ ‫العنوان التالي‪.‬‬ ‫وزارة المياه والبيئة‬ ‫تلةون‪ - 210202:‬Ù?اكس‪ - 201202:‬ص‪.‬ب‪ - 03212:‬ايميل‪ealslwi@gmail.com :‬‬ ‫‪0‬‬