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Côte d’Ivoire
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Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire
de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.

Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion
du Logement Abordable

Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Exercice clos le 31 décembre 2021




Mazars Côte d’Ivoire
Société anonyme au capital de 50 000 000 FCFA
RCCM CI-ABJ-01-1976-B14-18354 – Numéro contribuable 77 01 266 J
Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH-UEMOA)
Société anonyme
Siège social : 68, avenue de la libération B.P. 1172 Lomé Togo
Capital social : FCFA 9 888 970 000


Rapport de l’auditeur sur les états financiers des composantes
du Projet mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Exercice clos le 31 décembre 2021
RAP. CAC 063-07-2022/ZK/STL




Monsieur le Directeur Général de la CRRH-UEMOA,

Nous vous présentons notre rapport à l’issue de l’audit des états financiers des composantes 1, 2, 4 &
5 du Projet de la Banque Mondiale pour la Promotion du Logement Abordable dont la CRRH-UEMOA
est l’agence d’exécution pour la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2021.

Le présent rapport est décliné en deux parties, la première relative à l’audit des états financiers et la
deuxième relative aux autres obligations des termes de références.



1. Rapport sur les états financiers annuels

1.1     Opinion
Nous avons effectué l’audit des états financiers des composantes du Projet Banque Mondiale/UEMOA
pour la Promotion du Logement Abordable mises en œuvre par la Caisse Régionale de Refinan cement
Hypothécaire de l’UEMOA (CRRH-UEMOA) pour la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2021.
Ces états financiers comprennent un état des ressources et emplois, un état des transactions des
comptes désignés, une situation patrimoniale ainsi que les notes sur les états financiers décrivant les
principes comptables applicables et une analyse détaillée des principales rubriques. Les états
financiers incluent en annexes, la liste des actifs immobilisés acquis avec les fonds du Projet et une
réconciliation des fonds reçus par le Projet en provenance de la Banque Mondiale d’ une part, et les
fonds décaissés par la Banque Mondiale d’autre part. Ces états financiers ont été établis par la direction
de l’Agence d’Exécution du Projet (la CRRH-UEMOA) sur la base des règles et méthodes du PCB
révisé de l’UMOA adaptées aux spécificités du Projet telles que décrites dans la note 2 aux états
financiers.




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Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
À notre avis, les états financiers présentent dans tous leurs aspects significatifs, la situation financière
des composantes du Projet Banque Mondiale/UEMOA mises en œuvre par la CRRH-UEMOA ainsi que
les ressources et les dépenses pour la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2021
conformément aux règles et méthodes comptables décrites à la note 2 des notes aux états financiers.



1.2     Fondement de l’opinion
Nous avons effectué notre aud it selon les normes internationales d’audit « ISA ». Les responsabilités
qui nous incombent en vertu de ces normes sont plus amplement décrites dans la section
« Responsabilités de l’auditeur relatives à l’audit des états financiers » du présent rapport. Nous
sommes indépendants du Projet conformément au Code de déontologie des professionnels
comptables du Conseil des normes internationales de déontologie compt able (le Code de l’IESBA) et
nous nous sommes acquittés des autres responsabilités déontologiques qui nous incombent selon ces
règles.

Nous estimons que les éléments probants que nous avons recueillis sont suffisants et appropriés pour
fonder notre opinion d’audit.



1.3     Observation ─ Référentiel comptable et restriction à la diffusion et
        à l’utilisation
Nous attirons l’attention sur la note 2 des états financiers, qui décrit le référentiel comptable appliqué.
Les états financiers ont été préparés pour permettre au Projet de se conformer aux dispositions en
matière d’information financière dans le cadre des Projets financés par la Banque Mondiale. En
conséquence, il est possible que les états financiers ne puissent se prêter à un usage autre. Notre
rapport est destiné uniquement aux responsables de la CRRH-UEMOA et à la Banque Mondiale. Il ne
devrait pas être diffusé à d’autres parties ou utilisé par d’autres parties que la CRRH -UEMOA et la
Banque Mondiale.



1.4     Responsabilité de la Direction de l’Agence d’Exécution « CRRH-UEMOA »
La Direction de l’Agence d’Exécution du Projet est responsable de l’établissement et de la présentation
fidèle des états financiers conformément aux règles et méthodes comptables décrites à la note 2 des
états financiers, ainsi qu’aux règles et directives édictées par la Banque Mondiale. Cette responsabilité
comprend la conception, la mise en place et le suivi d’un contrôle interne relatif à l’établissement et la
présentation sincère d’états financiers ne comportant pas d’anomalies significativ es, que celles-ci
résultent de fraudes ou d’erreurs.




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composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
Il appartient aux responsables de la Gouvernance de surveiller le processus d’information financière
de l’entité.


1.5     Responsabilités de l’auditeur pour l’audit des états financiers annuels
Nos objectifs sont d’obtenir l’assurance raisonnable que les états financiers pris dans leur ensemble ne
comportent pas d’anomalies significatives, que celles -ci proviennent de fraudes ou résultent d’erreurs,
et de définir et mettre en œuvre des procédures d’audit en réponse à ces risques et recueillir des
éléments probants suffisants et appropriés pour fonder notre opinion. L’assurance raisonnable
correspond à un niveau élevé d’assurance, qui ne garantit toutefois pas qu’un audit réalisé
conformément aux normes ISA permettra de toujours détecter toute anomalie significative existante.
Les anomalies peuvent résulter de fraudes ou d’erreurs et elles sont considérées comme significatives
lorsqu’il est raisonnable de s’attendre à ce que, individuellement ou collectivement, elles puissen t
influencer les décisions économiques que les utilisateurs des états financiers prennent en se fondant
sur ceux-ci.

Nos responsabilités pour l’audit des états financiers annuels sont décrites de façon plus détaillée dans
l’annexe 1 du présent rapport.



2. Commentaires relatifs aux autres obligations des
   termes de référence
Nous avons mis en œuvre les diligences que nous avons jugées nécessaires pour répondre aux a utres
vérifications prévues par les termes de référence et les diligences spécifiques de la Banque Mondiale.
Nos principales conclusions sont présentées ci-après :



2.1     Revue des comptes bancaires désignés du Projet
Nous avons effectué une revue de la gestion des comptes bancaires désignés du Projet conformément
aux dispositions de l’accord de subvention et aux règles de la Banque Mondiale. Ces comptes dont les
relevés des activités sont présentés dans les états financiers comprennent :

• le compte N° 140214547001 ouvert auprès de ECOBANK TOGO qui présente sur le relevé bancaire
    un solde de 115 247 684 francs CFA au 31 décembre 2021 et qui est destiné exclusivement aux
    activités des composantes 4 et 5 du Projet ;

• le compte N° 102970 ouvert auprès de Banque Atlantique Côte d’Ivoire qui présente sur le relevé
    bancaire au 31 décembre 2021 un solde de 14 997 210 458 francs CFA constitué d’un DAT de
    11 708 832 450 FCFA et des intérêts liés à ce DAT de 3 288 378 008 FCFA. Ce compte est destiné
    aux activités de la composante 1 du Projet ;


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• le compte N° 050006200109 ouvert auprès de ORABANK TOGO, destiné aux activités de la
    composante 1. Ce compte a servi à l’achat d’obligations CRRH -UEMOA 5,95 % 2018 – 2030 pour
    un montant de 4 669 800 000 FCFA auprès de Attijariwafa Securities West Africa, et à la constitution
    d’un DAT d’un montant de 7 039 032 450 FCFA. Au 31 décembre 2021, ce compte présente sur le
    relevé bancaire un solde de 9 398 381 217 francs CFA comprenant les intérêts créditeurs rattachés
    à ce DAT, les paiements de coupons d’obligations reçus et les intérêts afférents ;

• le compte N° 01083420004 ouvert auprès de BOA TOGO destiné aux activités de la composante 1
    qui présente sur le relevé bancaire au 31 décembre 2021, un solde de 1 022 641 509 FCFA, y
    compris les intérêts débiteurs et créditeurs rattachés à ce compte ;

• Le compte N° 000089020305 ouvert auprès de BOA TOGO qui présente sur le relevé bancaire un
    solde de 6 885 340 983 FCFA et qui est destiné exclusivement aux activités de la composante 2 du
    Projet.

Nous n’avons pas identifié d’éléments qui nous conduiraient à croire que les transactions financières
exécutées au cours de la période auditée à partir des comptes ci-dessus ne sont ni admissibles ni
correctes et que les comptes désignés du Projet n’ont pas été gérés et utilisés conformément à l’accord
de subvention et aux règles de la Banque Mondiale.



2.2     Revue de la régularité des relevés des dépenses
Nous avons effectué une revue de l’exactitude et de l’éligibilité des dépenses ayant donné lieu à des
retraits à l’aide des relevés de dépenses et des rapports financiers et analysé le degré de fiabilité des
relevés de dépenses comme base de décaissement des fonds du Projet.

La CRRH-UEMOA n’a formulé aucune demande de décaissement de fonds auprès de la Banque
Mondiale au cours de l’exercice 2021.

Les diligences mises en œuvre sur les dépenses engagées sur les fonds reçus de la Banque Mondiale
au titre de la demande de décaissement initiale et des demandes de décaissement formulées sur les
exercices précédents, destinées à financer les composantes 4 et 5 n’appellent pas de commentaire
particulier de notre part.



2.3     Revue des Programmes des Dépenses Éligibles (PDEs) et des Résultats Liés
        aux Décaissements (RLDs)
En application des termes de références de l’audit des com posantes du Projet Banque
Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable mises en œuvre par la Caisse Régionale
de Refinancement Hypothécaire de l’UEMOA (CRRH-UEMOA) nous vous informons que :




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• Les revues des PDEs et des RLDs préalables aux demandes de décaissements ont fait l’objet de
    rapports séparés de l’auditeur en date du 15 décembre 2017, 3 décembre 2018 et du 4 janvier 2021.
    Ces rapports se rapportent aux deux décaissements de la composante 1a pour un montant total de
    23 417 664 900 FCFA et au premier décaissement de la composante 1b pour un montant de
    11 708 832 450 FCFA. Les nantissements des portefeuilles préalables aux demandes de
    décaissements de la deuxième tranche de la composante 1b et de la première tranche de la
    composante 2 sont en cours de finalisation à la date de ce rapport, les décaissements de la banque
    au profit de la CRRH-UEMOA ont été faits sous forme d’avance. Selon les informations reçues de
    la Direction Générale, cette situation devrait faire l’objet de régularisation ultérieurement.

• Relativement à la vérification des portefeuilles de prêts refinancés nantis en faveur de la CRRH-
    UEMOA et le processus d’acquisition de titres définitifs , comme indiqué dans la note 3.1.2.1, le
    Conseil d’Administration de la CRRH-UEMOA a accordé une dérogation aux banques pour le
    nantissement au profit de la CRRH-UEMOA des portefeuilles de prêts hypothécaires dans le cadre
    de la mise en place des prêts qui leur ont été accordés sur les exercices antérieurs et qui proviennent
    de la Banque Mondiale. Les portefeuilles ainsi que les titres définitifs étaient en cours de constitution
    au 31 décembre 2021.


2.4     Respect des procédures de passations de marchés
Nous avons effectué une revue des marchés passés par la CRRH-UEMOA au 31 décembre 2021, en
sa qualité d’Agence d’exécution des composantes 1, 2, 4 et 5 du Projet Banque Mondiale/UEMOA pour
la Promotion du Financement de l’Habitat Abordable dans l’UEMOA.

L’analyse des marchés a été réalisée conformément aux directives de la Banque Mondiale notamment
le règlement de passation des marchés pour les entreprises sollicitant un Financement de Projet
d’Investissement (FPI) de juillet 2016.

Les diligences réalisées n’ont pas mis en évidence d’anomalie significative.



2.5     Respect des dispositions de l’accord de financement et des lois en vigueur
Nous avons effectué une revue de la conformité de l’exécution du Projet avec les termes et conditions
de l’accord de financement. Les cas de non-conformité pouvant être considérés comme significatifs
s'assimilent notamment au non-respect des normes ou aux violations d'interdictions contenues dans
les contrats ou accords de financement si les inexactitudes qui en résultent ont une incidence
significative sur les états financiers du programme.

Nous n’avons pas identifié de cas majeur de non-respect des termes et conditions de l’accord de
financement et des textes légaux et réglementaires applicables au Projet.




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2.6     Revue du système de contrôle interne
Nous avons effectué une revue de l'adéquation et de l'efficacité du système de contrôle interne en
vigueur dans le cadre de l'exécution des composantes 1, 2, 4 et 5 du Projet. Cette revue,
complémentaire indispensable à l'audit des états financiers, ne saurait être assimilée à une étude
approfondie de l'organisation du Projet, et n'a donc pas nécessairement mis à jour toutes les faiblesses
éventuelles du système actuel.

Nos diligences n'ont pas révélé d'insuffisance importante de contrôle interne à remonter dans notre
rapport. L'annexe 5 à notre rapport, présente des axes d'amélioration mineurs du contrôle interne, le
suivi des observations sur le contrôle interne faites lors de nos précédents audits et les commentaires
de la direction de la CRRH-UEMOA.




                                                                 Abidjan, le 31 juillet 2022



               Mazars Côte d’Ivoire :                            Zana KONÉ
                                                                 Expert-Comptable Diplômé
                                                                 Associé




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Annexe 1 : Responsabilité de l’auditeur relative à l’audit des états financiers
Dans le cadre d’un audit réalisé conformément aux normes ISA, nous exerçons notre jugement
professionnel et faisons preuve d’esprit critique tout au long de cet audit. En outre :

• nous identifions et évaluons les risques que les états financiers comportent des anomalies
    significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs, concevons et mettons en œuvre des
    procédures d’audit en réponse à ces risques, et réunissons des éléments p robants suffisants et
    appropriés pour fonder notre opinion. Le risque de non-détection d’une anomalie significative
    résultant d’une fraude est plus élevé que celui d’une anomalie significative résultant d’une erreur,
    car la fraude peut impliquer la collusion, la falsification, les omissions volontaires, les fausses
    déclarations ou le contournement du contrôle interne ;

• nous acquérons une compréhension des éléments du contrôle interne pertinents pour l’audit afin de
    concevoir des procédures d’audit appropriées aux circonstances, et non dans le but d’exprimer une
    opinion sur l’efficacité du contrôle interne de la société ;

• nous apprécions le caractère approprié des méthodes comptables retenues et le caractère
    raisonnable des estimations comptables faites par la direction, de même que des informations y
    afférentes fournies par cette dernière ;

• nous tirons une conclusion quant au caractère approprié de l’utilisation par la direction du principe
    comptable de continuité d’exploitation et, selon les éléments probants obtenus, quant à l’existence
    ou non d’une incertitude significative liée à des événements ou situations susceptibles de jeter un
    doute important sur la capacité de la société à poursuivre son exploitation. Si nous concluons à
    l’existence d’une incertitude significative, nous sommes tenus d’attirer l’attention des lecteur s de
    notre rapport sur les informations fournies dans les états financiers au sujet de cette incertitude ou,
    si ces informations ne sont pas adéquates, d’exprimer une opinion modifiée. Nos conclusions
    s’appuient sur les éléments probants obtenus jusqu’à la date de notre rapport. Des événements ou
    situations futurs pourraient par ailleurs amener la société à cesser son exploitation ;

• nous évaluons la présentation d’ensemble, la forme et le c ontenu des états financiers, y compris les
    informations fournies dans les notes, et apprécions si les états financiers représentent les opérations
    et événements sous-jacents d’une manière propre à donner une image fidèle.

• nous communiquons aux responsables de la gouvernance notamment l’étendue et le calendrier
    prévus des travaux d’audit et nos constatations importantes, y compris toute déficience importante
    du contrôle interne que nous aurions relevée au cours de notre audit.

• Nous fournissons également aux responsables de la gouvernance une déclaration précisant que
    nous nous sommes conformés aux règles de déontologie pertinentes concernant l’indépendance,
    et leur communiquons toutes les relations et les autres facteurs qui peuvent raisonnablement être
    considérés comme susceptibles d’avoir des incidences sur notre indépendan ce ainsi que les
    sauvegardes connexes s’il y a lieu.



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                                                     ANNEXE 2

  ÉTATS FINANCIERS DES COMPOSANTES DU
   PROJET BANQUE MONDIALE/UEMOA POUR
  LA PROMOTION DU LOGEMENT ABORDABLE
    MISES EN ŒUVRE PAR LA CRRH-UEMOA




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Note aux états financiers


1. Présentation du Projet
Dans le cadre de la promotion du financement du logement abordable dans la région de l’UEMOA, la
Banque Mondiale, la Commission de l’UEMOA, la Banque Centrale des États de l’Afrique de l’Ouest
(BCEAO), la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD) et la Caisse Régionale de
Refinancement hypothécaire de l’UEMOA (CRRH-UEMOA) ont décidé de promouvoir l’accès au
financement des logements en faveur des ménages aux revenus modestes et des personnes du
secteur informel dans les pays de l’UEMOA. Le coût du projet entièrement finan cé par la Banque
Mondiale s’établit à 155 millions de dollars US. Il permettra aux ménages dont le revenu est compris
entre 6 500 dollars et 10 000 dollars par an et ceux travaillant dans le secteur informel qui sont exclus
du système bancaire de bénéficier de financements. Ce projet est constitué de cinq (05) composantes
qui sont les suivantes :

• Composante 1 : le financement alloué à la composante 1 est de 80 millions de dollars US. Elle
    consiste en la mise en place de prêts et lignes de crédit au profit de la CRRH-UEMOA en vue
    d’augmenter sa productivité en refinançant les prêts hypothécaires de montant maximum de
    20 millions FCFA. Ces ressources sont de deux (02) formes :

    o    un prêt subordonné d’un montant de 40 millions de dollars US qui permettra à la CRRH-UEMOA
         de renforcer ses fonds propres ;

    o    une mise en place d’une ligne de crédit de 40 millions de dollars US pour le refinancement des
         banques.

• Composante 2 : le montant du financement de la composante 2 s’élève à 50 millions de dollars US
    et permettra à la CRRH-UEMOA de refinancer les institutions financières non bancaires. Ce
    financement permettra à la CRRH-UEMOA d’ouvrir un autre guichet pour tenir compte de ces
    institutions qui n’étaient pas éligibles aux refinancements de la CRRH -UEMOA. Cette composante
    permettra à la CRRH-UEMOA de refinancer les ménages aux revenus irréguliers et ceux aux
    revenus modestes. Le montant maximum à refinancer est de 20 millions de FCFA.

• Composante 3 : le financement alloué au titre de cette composante est de 15 millions de dollars US
    et servira à couvrir des frais d’assistance technique pour la mise en place d’un système régional
    d’information sur le foncier et le logement pour soutenir les politiques nationales du logement. Ces
    ressources constituées de dons sont gérées par la Commission de l’UEMOA.

• Composante 4 : le montant de ce financement de 5 millions de dollars US servira à renforcer les
    capacités des Systèmes Financiers Décentralisés dans l’octroi des prêts au logement aux ménages
    à revenus irréguliers et celles de la CRRH-UEMOA dans la maîtrise du risque de ce type de
    refinancement. Ces ressources constituées de dons seront gérées par la CRRH-UEMOA.

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• Composante 5 : le financement alloué à cette composante est de 5 millions de dollars US et servira
    à financer la conception d’un produit régional de garantie du crédit à l’habitat principalement en
    faveur des ménages du secteur informel. Ces ressources constituées de dons seront gérées par la
    CRRH-UEMOA.

Le suivi budgétaire des activités des composantes 4 et 5 est présenté en annexe 6.

Les notes présentées ci-après se rapportent aux composantes du Projet dont l’exécution a été
confiée à la CRRH-UEMOA notamment les composantes 1, 2, 4 et 5.



2. Règles et méthodes comptables
Pour la préparation des états financiers du Projet, la CRRH-UEMOA fait usage d’un logiciel de gestion
financière des Projets Banque Mondiale pour permettre au Projet de se conformer aux dispositions en
matière d’information financière exigée par cette institution.

L’organisation financière du projet est encadrée par le manuel de procédures administratives
financières et comptables de la CRRH-UEMOA.

Les états financiers du Projet sont préparés en application des règles d’une comptabilité d’engagement
avec quelques adaptations spécifiques aux Projets de développement financés par les bailleurs
internationaux et à la spécificité de l’activité de la CRRH -UEMOA. D’une manière générale, les règles
et méthodes comptables utilisées par le Projet, sont celles prévues par le PCB Révisé de l’UMOA avec
des règles spécifiques au Projet :

• Les ressources : les ressources de la Banque Mondiale affectées à la réalisation du Projet Banque
    Mondiale/UEMOA sont constituées essentiellement des dons et prêts. Il s’agit principalement des
    virements reçus de la Banque mondiale directement sur les comptes bancaires désignés du Projet
    pour le financement des activités ou des dons qui sont rétrocédés par la BOAD. Ces ressources
    sont comptabilisées à la réception des fonds sur le compte bancaire.

• Dépenses : les dépenses sont constituées des engagements contractés dans le cadre des activités
    prévues dans le programme d’activités. Elles sont comptabilisées après réception des biens et
    services.

• Immobilisations : les dépenses assimilées à des investissements relatifs aux Projets ne sont pas
    amorties. Elles font l’objet d’un suivi extra-comptable dans la liste des immobilisations.




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3. Note explicative sur la situation patrimoniale

3.1     Actif


3.1.1       Charges immobilisées et dépenses d’équipements

Cette rubrique concerne les dépenses des composantes 4 et 5, et se rapporte essentiellement aux frais
administratifs des composantes du Projet mises en œuvre par la CRRH -UEMOA.

Ces dépenses de l’exercice 2021 se détaillent comme suit :

                                                                                                                      Montant en FCFA
 Libellés                                                                                                      Note      Exercice 2021
 Communication                                                                                                    a          37 780 652
 Voyages, déplacements                                                                                            b          11 161 964
 Formations                                                                                                       c          29 108 394
 Autres frais                                                                                                     d           1 069 000
 Sous total – Dépenses liées à l’Organisation des ateliers de formation et d’échanges ,
                                                                                                              3.1.1.1        79 120 010
 et la cérémonie de signature de la convention portant sur le refinancement des SFDs
 Licences et logiciels                                                                                            a         223 305 783
 Honoraires                                                                                                       b         167 636 039
 Sous total - Autres dépenses                                                                                 3.1.1.2       390 941 822
 Total des dépenses des composantes 4 et 5                                                                                  481 741 366


3.1.1.1 Dépenses relatives à la tenue de l’atelier de formation et d’échanges sur le risque
             environnemental et social lié au prêt à l’habitat, et la cérémonie de signature de la
             convention portant sur le refinancement des SFD

Au chapitre des activités réalisées dans le cadre des composantes 4 & 5 du projet nous notons :

• L’organisation d’un atelier de formation et d’échanges sur le risque environnemental et social lié au
    prêt à l’habitat, les 13 et 14 janvier 2021, par visioconférence ;

• La cérémonie de signature de la convention entre la CRRH-UEMOA et COFINA portant sur le
    refinancement des prêts hypothécaires des SFD à DAKAR.




Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                         11
Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
a. Dépenses de communication

Les principales dépenses de communication engagées sont les suivantes :

                                                                                                                      Montant en
 Nature de la dépense
                                                                                                                      FCFA

 Organisation et confection d'accessoires pour la conférence sur l'annonce du refinancement des
                                                                                                                             20 804 000
 SFD par Afrisia

 Dépenses relatives aux parutions dans Jeune Afrique Magazine sur l’annonce du refinancement
                                                                                                                             14 496 652
 des SFD

 Organisation et confection d'accessoires relatives à la tenue de l’atelier de formation et d’échanges
                                                                                                                              2 200 000
 sur le risque environnemental et social lié au prêt à l’habitat par Afrisia

 Dépenses relatives à la parution dans l'agence Malienne de Presse sur l'annonce du
                                                                                                                               280 000
 refinancement des SFD

 Total                                                                                                                       37 780 652



b. Voyages, hébergement et déplacements

Les dépenses imputées à ce poste concernent essentiellement les coûts des voyages et autres frais
de missions engagés lors de la cérémonie de signature des contrats de refinancement des SFD à
DAKAR. Les membres du personnel de la CRRH-UEMOA ayant effectué le déplacement sont le DG,
le DGA et le chef de service des opérations. Ces dépenses se synthétisent comme suit :

 Nature de la dépense                                                                                               Montant en FCFA

 Billets d'avion et autres frais de transport                                                                                5 034 700

 Frais de mission du DG, DGA et chef du service des opérations                                                               4 740 600

 Frais d'hébergements                                                                                                        1 266 364

 Tests covid pour le DG, le DGA et le chef de service des opérations                                                          120 000

 Total                                                                                                                      11 161 664



c. Formations

Les frais de formation enregistrent un montant de 29 108 394 FCFA et sont relatifs à :

• une formation en Management avancé du Directeur Général dispensée par la Columbia Business
    School et approuvée par la Banque Mondiale d’un montant de 27 008 394 FCFA ;
Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                        12
Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
• une formation en technique de gestion comptable de la responsable de la comptabilité du Projet
    dispensée par le cabinet Excellence Advisory pour 2 100 000 FCFA.


d. Les autres frais

Ce poste enregistre essentiellement les frais bancaires à hauteur de 1 069 000 FCFA.


3.1.1.2 Autres dépenses


e. Licences de Logiciels

Ce poste comprend :

• un montant de 187 616 821 FCFA versé au prestataire BFI correspondant au solde contractuel pour
    les travaux relatifs à la conception et la mise en place d’une application de gestion des
    refinancements des prêts à l'habitat au profit de la CRRH-UEMOA ;

• les règlements en faveur du prestataire SIMAC relatifs aux « frais d’Assistance à maîtrise d’ouvrage
    pour le projet de développement d’une application de gestion des refinancement s » d’un montant
    de 32 688 962 FCFA ;

• les redevances versées au prestataire CERGI dans le cadre de l’utilisation de l'application IBIS pour
    3 000 000 FCFA.


f. Honoraires

Les honoraires versés au cours de l’exercice 2021 se détaillent comme suit :
 Nature de la dépense                                                                                                 Montant en FCFA
 Études sur l’impact des refinancements de la CRRH-UEMOA consentis sur les
 ressources de marché, sur la promotion de financement de l’habitat et de l’accès à                                          75 843 485
 la propriété immobilière dans les pays de l’UEMOA.
 Mission relative à la conception et la promotion d’une solution de garantie
 financière de prêts à l’habitat en faveur des ménages à revenus modestes et/ou                                              41 399 414
 irréguliers dans l’UEMOA.
 Mission d’assistance des banques refinancées pour la mise en place d’un système
                                                                                                                             18 781 000
 de gestion du risque environnemental et social spécifique aux prêts à l’habitat .
 Sélection d'un consultant pour la mise en place d'un swap de couverture de risque
                                                                                                                             13 119 140
 de change.
 Autres                                                                                                                      18 493 000
                                          Total                                                                             167 636 039

Les autres honoraires sont constitués des honoraires d’audit des états financiers du Projet et des frais
de consultance pour la passation des marchés.

Les dépenses d’équipements cumulées au 31 décembre 2021 s’établissent à 1 283 368 320 FCFA et
se détaillent comme suit :


Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                       13
Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
                                                                                                                   Montants en FCFA
 Libellés                                                                                              Montants
 Dépenses cumulées au 31 décembre 2020                                                                                        859 100 898
 Dépenses de l’exercice 2021                                                                                                  481 741 366
 Dettes fournisseurs                                                                                                          -59 696 041
 Créances                                                                                                                       2 222 097
 Dépenses cumulées au 31 décembre 2021                                                                                      1 283 368 320



3.1.2     Créances et autres actifs

3.1.2.1 Refinancement des prêts hypothécaires
Le montant total des refinancements des prêts hypothécaires mis à la disposition des banques par la
CRRH-UEMOA au titre du projet s’élève à 24 217 664 900 FCFA détaillé ci-après :
 Bénéficiaires                                                                                                            Total
 Banques                                                                                                                23 417 664 900
 SFD                                                                                                                       800 000 000
 Total refinancement hypothécaire                                                                                       24 217 664 900
L’affectation ainsi que l’encours au 31 décembre 2021 de ces prêts par bénéficiaires est présenté à
travers les paragraphes ci-dessous :


3.1.2.1.1             Refinancement des banques

Les refinancements de prêts hypothécaires octroyés aux banques s’inscrivant dans la composante 1b
du projet ont été réalisés en deux décaissements pour un montant de 23 417 664 900 FCFA détaillé
comme suit :
 Libellés                                                                                                                    Montant
 1er Tranche                                                                                                           11 708 832 450
 2ème Tranche                                                                                                          11 708 832 450
 Total                                                                                                                 23 417 664 900

     •     Au titre de la première tranche, de la composante 1b, les sommes mises à la disposition des
           banques par la CRRH-UEMOA pour le refinancement des prêts hypothécaires s’élèvent à
           11 708 832 450 FCFA, et se détaillent comme suit :




Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                           14
Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
                                                                                                                                En FCFA
                                                                   Date de mise                                       Encours au
 Banques                                 Montants en FCFA                              Remboursements
                                                                   à disposition                                       31/12/2021
 Banque Atlantique Mali                         1 000 000 000         16/09/2019                211 982 758                  788 017 242
 Banque de Développement du
                                                1 000 000 000         23/05/2019                211 982 758                  788 017 242
 Mali
 Banque Malienne de Solidarité                  2 952 288 882         05/03/2019                703 382 825                 2 248 906 057
 BOA NIGER                                      2 404 187 884         06/03/2019                572 837 764                 1 831 350 120
 ORABANK TOGO                                   1 352 255 884         01/03/2019                322 179 042                 1 030 076 842
 SONIBANK                                       1 000 000 000         04/03/2019                238 249 999                  761 750 001
 BOA TOGO                                       1 000 000 000         26/05/2020                183 839 286                  816 160 714
 Banque de l’Habitat du Sénégal                 1 000 000 000         20/08/2020                153 611 111                  846 388 889
 TOTAL                                        11 708 832 450                                 2 598 065 543                  9 110 667 107


     •      La 2ème tranche de la composante 1b, porte également sur une somme de 11 708 832 450
            FCFA mise à disposition des banques par la CRRH-UEMOA pour le refinancement des prêts
            hypothécaires dont le détail est présenté ci-après :

                                                                                                                                En FCFA

                                           Montants de la          Date de mise
                                                                                                                      Encours au
 Banques                                  mise en place du          en place du        Remboursements
                                                                                                                       31/12/2021
                                            prêt en FCFA                prêt

 Banque Atlantique Niger                          500 000 000       22/10/2021                               0               500 000 000

 Banque de l’Habitat du Sénégal                 9 208 832 450       22/03/2021                  555 824 486                 8 653 007 964

 BCI Mali                                       1 000 000 000       22/03/2021                  102 041 666                  897 958 334

 BSIC Niger                                     1 000 000 000       22/03/2021                   60 357 758                  939 642 242

 TOTAL                                        11 708 832 450                                    718 223 910             10 990 608 540


La CRRH-UEMOA a accordé une dérogation aux banques bénéficiaires des prêts provenant des
ressources concessionnelles dont les ressources de la Banque mondiale aux fins d'étaler sur une
période de deux (2) ans l'obligation pour elles de constituer les portefeuilles en couverture des prêts
qui leur ayant été accordés. Cette dérogation a été autorisée par le Conseil d’Administration lors de
sa réunion du 8 janvier 2018.


3.1.2.1.2             Refinancement des SFD

L’exercice 2021 a été marqué par le démarrage effectif de la composante 2 du projet portant sur le
refinancement des SFD. A cet effet, sur une première tranche de crédit de 7 618 906 539 FCFA a été

Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                           15
Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
décaissée par la banque mondiale en faveur de la CRRH-UEMOA, le montant mis à disposition des
SFD pour le refinancement des prêts hypothécaires s’élève à 800 000 000 de FCFA et concerne :

                                                                                                                                En FCFA

                                                                   Date de mise
 Nom du SFD                              Montants en FCFA                              Remboursements            Solde au 31/12/2021
                                                                   à disposition

 COFINA SÉNÉGAL                                   800 000 000       29/11/2021                               0               800 000 000

 TOTAL                                            800 000 000                                                                800 000 000



3.1.2.2 Achat de titres

Au 31 décembre 2021, l’encours des titres détenus s’élève à 3 389 104 808 FCFA à la suite des
différents remboursements effectués dont le montant total s’élève à 1 275 168 989 FCFA.

Pour rappel, les fonds reçus de la Banque Mondiale dans le cadre de la composante 1.a pour le
renforcement des capitaux propres de la CRRH-UEMOA avait réalisé un décaissement sur l’exercice
2019 pour un montant total de 11 709 millions de FCFA qui a été utilisé comme suit :

• pour l’achat de titres en substitution d’un souscripteur défaillant ,

• et la constitution d’un DAT auprès de ORABANK TOGO :

 Libellés                                                                                                 Montants en FCFA

 Achat de titres – CRRH-UEMOA 5,95 % 2018 – 2030                                                                            4 669 800 000

 DAT ORABANK TOGO                                                                                                           7 039 032 450

 Total                                                                                                                  11 708 832 450




3.1.3     Trésorerie

Les comptes désignés du projet sont présentés ci-après :




Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                           16
Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
                                                                                   Cumul des                                         Solde du
                                                                                                        Solde théorique
                                   Montants mis à                                  montants                                         compte au
                                                              Année de                                  du compte après
                                  disposition par la                              affectés aux                                      31/12/2021           Différence
Banques                Note                                    mise à                                    affectation aux
                                  Banque Mondiale                               composantes du                                     selon relevé
                                                             disposition                                  composantes
                                                                                     Projet                                          bancaire
                                          (a)                                           (b)                 (c) : (b)-(a)              (d)               (e) : (d) – (c)
BACI                   3.1.3.1        11 708 832 450                 2018                                   11 708 832 450        14 997 210 458          3 288 378 008
Ecobank TOGO           3.1.3.2         1 361 604 524          2018 & 2020           1 338 773 062              115 247 684           115 247 684                         -
Orabank TOGO
DAT Orabank            3.1.3.3        11 708 832 450                  2 019                         -       11 708 832 450          9 398 381 217    -    2 310 451 233
TOGO
BOA TOGO                              11 708 832 450                   2019        11 708 832 450                             -
(Ligne de crédit       3.1.3.4                                                                                                      1 022 641 509         1 022 641 509
                                      11 708 832 450                   2021        11 708 832 450                             -
banque)
BOA TOGO
(Ligne de crédit       3.1.3.5         7 618 906 539                   2021            800 000 000            6 818 906 539         6 885 340 983            66 434 444
SFD)
TOTAL                                 55 815 840 863                               25 556 437 962           30 351 819 123        32 418 821 851          2 067 002 728


             Les différences observées entre les soldes théoriques et les soldes comptes selon les relevés
             bancaires sont expliqués comme suit par comptes bancaires :


                   •    BACI : la différence observée entre le solde théorique et le solde selon le relevé bancaire
                        correspondant à la recapitalisation mensuel des intérêts créditeurs de ce dépôt à terme.

                   •    ORABANK TOGO : la différence observée entre le solde théorique et le solde selon le relevé
                        bancaire correspondant à l’encours restant à rembourser sur les titres obligataires acquis
                        diminué des intérêts créditeurs du DAT qui sont recapitalisés. Le détail de l’affectation du
                        décaissement de 11 708 832 450 FCFA justifiant ces situations est précisé au paragraphe
                        3.1.3.3 du présent rapport.

                   •    BOA TOGO (Ligne de crédit banque) : Pour un montant de 1 022 641 509 FCFA, la
                        différence observée entre le solde théorique et le solde selon le relevé bancaire
                        correspondant aux intérêts créditeurs perçus sur le compte à vue ouvert dans les livres de la
                        BOA TOGO. Les fonds reçus y séjournaient en attente de décaissement à l’endroit des
                        banques bénéficiaires de refinancements

                   •    BOA TOGO (Ligne de crédit SFD) : Pour un montant de 66 434 444 FCFA, la différence
                        observée entre le solde théorique et le solde selon le relevé bancaire correspondant aux
                        intérêts créditeurs perçus sur le compte à vue ouvert dans les livres de la BOA TOGO. Les
                        fonds reçus au titre de la composante 2 y séjournent en attente de décaissement à l’endroit
                        des SFD bénéficiaires de refinancements.

             Les paragraphes suivants expliquent le fonctionnement des différents comptes bancaires.

             Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                           17
             Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
             composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
             Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
3.1.3.1 Compte « Banque Atlantique Côte d’Ivoire – BACI », ligne de crédit prêt
             subordonné, première tranche

Le compte N° 102970 ouvert auprès de Banque Atlantique Côte d’Ivoire par le Projet est destiné à
recevoir les avoirs issus de la mise à disposition de la première tranche du prêt subordonné accordé
par la Banque Mondiale dans le cadre de l’exécution de la composante 1 du projet.

La somme de 11 708 832 450,00 FCFA initialement mise à la disposition de la CRRH-UEMOA a été
placée en DAT, et les intérêts créditeurs cumulés de 3 288 378 008,00 francs CFA issus de ce
placement sont acquis à la CRRH-UEMOA et ne sont pas imputés aux ressources Projet. Au
31 décembre 2021, le solde du compte s’établit à 14 997 210 458 FCFA contre 14 058 351 156 FCFA
au 31 décembre 2020 (y compris les intérêts). Les intérêts créditeurs étaient de 2 349 518 706 FCFA
au 31 décembre 2020.


3.1.3.2 Compte « Ecobank TOGO », Assistance technique

La CRRH-UEMOA a ouvert un compte auprès de ECOBANK TOGO destiné à recevoir exclusivement
les avoirs issus de la mise à disposition par la Banque mondiale des dons dans le cadre de l’exécution
des composantes 4 et 5 du projet relatif à l’assistance technique du Projet. Le cumul des dons accordés
par la Banque Mondiale au 31 décembre 2021 se chiffre à 1 361 604 224 FCFA. Aucun don n’a été
observé sur l’exercice 2021.

Le détail des décaissements effectués par la Banque Mondiale sur ce compte est présenté ci-après :


                                                                                       Montants reçus par Date de réception
 Composante                       Date de demande            Monnaie
                                                                                       le Projet          des fonds

 Composantes 4 & 5                           30/05/2018 FCFA                                     630 724 955                08/06/2018
 Composante 4 & 5                            02/04/2020 FCFA                                     730 879 569                21/04/2021
                                        Total                                                  1 361 604 224


Le compte a généré des intérêts créditeurs de 17 366 509 FCFA au titre de l’exercice 2021.

Les mouvements opérés sur ce compte se détaillent comment comme suit :
                                                                                                                           En FCFA
 Libellés                                                                                                         Montants
 Solde au 31/12/2020 (1)                                                                                                658 829 408
 Total mouvements débiteurs (2)                                                                                        -561 507 433
 Total mouvements créditeurs (3) = (4) + (5) +(6)                                                                        17 925 709
                                               Fonds reçus de la Banque Mondiale (4)                                              -
                                                                   Intérêts acquis (5)                                   17 366 509
                                                                  Retour de fonds (6)                                       559 200
 Solde au 31/12/2021 (7) = (1) +(2) + (3)                                                                               115 247 684


Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                        18
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composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
Les mouvements nets observés sur l’exercice sur ce compte s’établissent à – 543 581 724 FCFA : (2)
+ (5) + (6).


3.1.3.3 Compte « Orabank TOGO », ligne de crédit Prêt subordonné, deuxième tranche

Aucune somme n’a été reçue de la Banque Mondiale en 2021 sur ces comptes. Sur l’exercice 2019, la
CRRH-UEMOA a reçu la deuxième tranche du prêt subordonné de 11 708 832 450 FCFA pour le
renforcement de ses capitaux propres tel que prévu par l’accord de financement pour la composante 1
du Projet. Ce financement reçu a servi à la constitution d’un DAT de 7 039 032 450 FCFA auprès de
ORABANK TOGO, et à l’achat d’obligations CRRH-UEMOA 5,95 % 2018 – 2030 pour 4 669 800 000
FCFA, par suite du désistement d’un souscripteur.

Le solde du compte est passé de 8 598 145 346 FCFA au 31 décembre 2020 à 9 398 381 217 FCFA
au 31 décembre 2021 comprenant les échéances de remboursement relatives aux titres CRRH-
UEMOA et les intérêts du DAT constitué.

Les intérêts créditeurs de ce compte ne sont pas imputés aux ressources du Projet.


3.1.3.4 Compte « BOA TOGO », ligne de crédit Banque

Sur l’exercice 2021, la CRRH-UEMOA a reçu de la Banque Mondiale, une somme de 11 708 832 540
FCFA au titre de la deuxième tranche de la composante 1 b. Ces fonds ont servi à refinancer les
banques sur l’exercice 2021 pour le montant total reçu.

Au 31 décembre 2021, le solde du compte s’établit à 1 022 641 509 francs CFA qui correspond aux
remboursements effectués par les banques refinancées.


3.1.3.5 Compte « BOA TOGO », ligne de crédit SFD

La CRRH-UEMOA a reçu de la banque mondiale en 2021, une somme de 7 618 906 539 FCFA au titre
de la première tranche de la composante 2. Ces fonds ont servi au refinancement de COFINA
SENEGAL sur l’exercice 2021 à hauteur de 800 000 000 de FCFA.




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composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
3.2      Passif


3.2.1     Financements reçus de la Banque Mondiale

Le cumul des ressources mobilisées par la CRRH-UEMOA au titre du Projet, se détaille comme suit au
31 décembre 2021 :
                                                                                                                       Montants en FCFA

                                                                Montant de la
                           Date de                                                     Montants reçus          Date de réception des
 Composante                                     Monnaie         demande de
                           demande                                                     par le Projet           fonds
                                                                décaissement

 Composante 1a
                                21/01/2018 FCFA                    11 708 832 450          11 708 832 450                   28/02/2018
 (première tranche)
 Composantes 4 & 5              30/05/2018 FCFA                        630 724 955            630 724 955                   08/06/2018
 Composante 1a
                                21/12/2018 FCFA                    11 708 832 450          11 708 832 450                   07/01/2019
 (deuxième tranche)
 Composante 1b
                                21/01/2019 FCFA                    11 708 832 450          11 708 832 450                   21/02/2019
 (première tranche)
 Composante 4 & 5               02/04/2020 FCFA                        730 879 569            730 879 569                   21/04/2020
 Composante 1b
                                01/03/2021 FCFA                    11 708 832 450          11 708 832 450                   15/03/2021
 (deuxième tranche)
 Composante 2
                                22/06/2021 FCFA                     7 618 906 539           7 618 906 539                   29/06/2021
 (première tranche)
 Total                                                             55 815 840 863          55 815 840 863



3.2.2     Dettes fournisseurs

Les dettes concernent les sommes dues aux prestataires de services, aux consultants et aux
fournisseurs de biens dans le cadre de l’exécution du Projet. Ces dettes se détaillent comme suit :

 Libellés                                                                                                      Montants en FCFA
 Honoraires                                                                                                                 37 359 100
 Fournisseurs divers                                                                                                        22 336 941
 Total                                                                                                                      59 696 041


Les honoraires concernent principalement les honoraires de l’audit financier et comptable du projet
pour 16 600 000 FCFA dont 8 200 000 FCFA relatifs à l’audit des comptes de l’exercice 20 20 non
encore réglée au 31 décembre 2021, les honoraires de la mission d’assistance des banques
refinancées pour la mise en place d’un système de gestion du risque environnemental et social
spécifique aux prêts à l’habitat d’un montant de 8 067 500 FCFA, et les honoraires de AFRISIA pour

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Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
l’organisation de la campagne portant sur la promotion des refinancements des SFDs d’un montant de
12 691 600 de FCFA.

Le poste des fournisseurs divers est constitué des dettes non réglées à date relatives aux dépenses
de communication engagées lors des activités relatives à l’atelier d’échange et de formations ainsi que
de la promotion des refinancements des SFD.




Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                21
Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
Annexe 3 : Liste des actifs acquis sur les fonds du projet

                                                                                            Date
 Nature de la dépense                                                                                           Montant en FCFA
                                                                                        d’acquisition
 Conception et mise en place d'un système de gestion des                                            2021                    187 616 821
 refinancements des prêts à l'habitat pour la CRRH-UEMOA                                            2020                     80 407 209

 Fourniture et le déploiement du module comptable pour la gestion de                                2021                     32 688 962
 projets de la Banque Mondiale                                                                      2019                     19 000 000

 Assistance à maîtrise d’ouvrage pour le projet de développement d’une
                                                                                                    2019                     25 923 421
 application de gestion des refinancements

 Adaptation du système d’information comptable IBIS aux exigences de
                                                                                                    2018                     26 500 000
 comptabilité des établissements de crédit
 Total                                                                                                                      372 136 413




Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'UEMOA (CRRH UEMOA), S.A.                                                         22
Projet Banque Mondiale/UEMOA pour la Promotion du Logement Abordable - Rapport de l'auditeur sur les états financiers des
composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
Annexe 4 : Réconciliation des fonds reçus par le Projet et des fonds décaissés par
           la Banque Mondiale sur l’exercice 2021

Néant.



Annexe 5 : Observations d’audit et recommandations

5.1     Recommandations de la période sous revue

Nos travaux n’appellent pas de commentaires particuliers.


5.2. Suivi des recommandations des exercices antérieurs

                                                                                                    Statut au 31 décembre
 Période                Observations
                                                                                                             2021
 2020                   Les documents justificatifs des marchés conclus par la CRRH-              Le système d’archivage
                        UEMOA dans le cadre de l’exécution du Projet ne font pas                  électronique a été mis en
                        systématiquement l’objet d’archivage électronique.                        place.




Rapport de l'auditeur sur les états financiers des composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA                           20
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
Annexe 6 : budgets des composantes 4 et 5
                                                                                            Réalisations en
                                                     Coût estimé en     Coût indicatif en                     Réalisation en FCFA      Taux de
 Titre du Contrat, Description et Catégorie                                                   dollars au
                                                     dollars (budget)    FCFA (budget)                           au 31/12/2021      réalisation
                                                                                              31/12/2021
 1 software pour adapter le système comptable
 IBIS aux nouvelles réformes BCEAO (Bäle2/3 et
                                                             81 500          47 270 000             81 500           47 270 000          100%
 PCB révisé) et à la gestion du projet Banque
 mondiale/UEMOA
 Sélection d'un consultant AMOA pour le projet de
 développement d'une application de gestion des              99 720          57 837 600            146 708           85 090 742          147%
 refinancements
 1 software pour la gestion des refinancements
                                                             450 000         261 000 000           462 110          268 024 030          103%
 des banques et des SFD
 1 consultant pour mettre en place la fenêtre
 SFD, former le personnel gérant la ligne et                 250 000         145 000 000            75 296           43 671 676           30%
 superviser son évolution
 1 bureau d'études pour conduire des ateliers sur
 le risque environnemental et social et former les          200 000         116 000 000            154 500           89 610 000           77%
 institutions financières sur ce risque
 Sélection d'un consultant pour une étude sur le
 refinancement des crédits au logement consentis
                                                            400 000         232 000 000             89 732           52 044 560           22%
 par les systèmes financiers décentralisés (SFD)
 dans l'UEMOA
 Budget de Lancement du projet Banque
                                                            143 552          83 260 000            114 899           66 641 420           80%
 Mondiale
 Etude d’impact sur les financements sur
                                                            200 000         116 000 000            257 983          149 630 351          129%
 ressources de marché
 Etude de faisabilité du refinancement par la
 CRRH-UEMOA des créances de location-vente                  150 000          87 000 000            237 502          137 750 970          158%
 immobilière
 Mission d’information en Inde sur le
 refinancement des SFD, (Directeur Général et le             48 621          28 200 000             17 048            9 887 840           35%
 Directeur des Opérations)
 Conférence sur l'habitat                                   259 195         150 333 000            259 195          150 333 000          100%
 Formation des banques actionnaires sur la
 Gestion actif – passif et la promotion de
                                                            103 448          60 000 000                  -                                 0%
 nouveaux produits de financement de l’habitat
 abordable
 Formation des banques refinancées et
 communication avec les banques actionnaires
 sur l’utilisation du nouveau logiciel de gestion             86 207          50 000 000                 -                                 0%
 des refinancements, ses fonctionnalités et ses
 exigences
 Recrutement d'un consultant pour la formation
 des Administrateurs de la CRRH-UEMOA sur les
                                                             129 310          75 000 000                 -                                 0%
 politiques de promotion du logement abordable
 et les expériences à succès
 Etude d’impact sur les financements sur
                                                             200 000         116 000 000           241 064          139 817 235          121%
 ressources concessionnelles
 1 firme de consultant pour accompagner les SFD
 pressenties pour accéder à la fenêtre de
                                                             779 273         451 978 000                 -                                 0%
 refinancement et respecter les conditions
 d'éligibilité, notamment prudentielle
 Recrutement d'un cabinet conseil pour le
 diagnostic des besoins d'assistance technique                                                      96 132           55 756 345         +100%
 aux SFD refinancés par la CRRH-UEMOA
 1 firme de consultant pour accompagner les SFD
 à développer des méthodes de crédit pour le
                                                             758 638         440 010 040                 -                                 0%
 secteur informel (notamment numériques), et
 renforcer leur capacite de gestion du risque
 Renforcement des capacités internes de gestion
                                                             112 069          65 000 000                 -                                 0%
 de la dérogation CRRH-UEMOA
 Recrutement d’un Juriste spécialiste des SFD                 25 000          14 500 000            56 548           32 797 850          226%
 Recrutement d'un consultant pour la formation
 des institutions financières non bancaires en                25 000          14 500 000                 -                                 0%
 gouvernance d'entreprise
 Un consultant pour le renforcement des
 capacités de la CRRH-UEMOA pour la gestion
                                                             300 000         174 000 000                 -                                 0%
 du produit relatif au fonds de garantie et de la
 ligne SFD
 Un consultant Sénior Analyste Financier
 Spécialiste des SFD pour la mise en place de la              31 034          18 000 000            75 586           43 840 000          244%
 ligne SFD
 Renforcement des capacités à la CRRH-UEMOA                  304 400         176 552 220            68 209           39 561 311           22%


Rapport de l'auditeur sur les états financiers des composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA                                   21
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021
 Recrutement de deux (02) consultants pour
 accompagner les banques refinancées sous la
 ligne de crédit IDA sur la mise en place du                50 000           29 000 000            145 121         84 170 000         290%
 système de gestion des risques
 environnementaux et sociaux
 Organisation d'atelier sur le risque
                                                          400 000           232 000 000            112 497         65 248 260         28%
 environnemental
 Acquisition de fournitures et aménagement de la
                                                                             83 211 781                  -                             0%
 salle serveur de la CRRH-UEMOA
 Participation du Directeur Général et Directeur
 Général Adjoint au Global Housing Finance                  12 385            7 183 200                  -                             0%
 Conférence
 Mission des SFD en Inde avec le Directeur
                                                                             28 200 000             17 048          9 887 829         35%
 Général Adjoint de la CRRH-UEMOA
 Recrutement d’un second Consultant pour
 l’assistance des banques refinancées dans la
 mise en place d’un système de gestion du risque            65 000           37 700 000                  -                             0%
 environnemental et social spécifique aux prêts à
 l’habitat
 Sélection d’un consultant pour la mise en place
 d’une interface entre le logiciel de gestion des
                                                            45 000           26 100 000             37 069         21 500 000         82%
 refinancements (CARTHAGO) et le logiciel
 comptable (IBIS)
 Organisation de la campagne de promotion du
 refinancement des SFD, avec la première
 signature d’un contrat de refinancement avec un            58 613           33 995 540             35 862         20 800 000         61%
 SFD au Sénégal et la rencontre avec les SFD du
 Sénégal
 Sélection d’un consultant pour la mise en place
                                                          120 000            69 600 000             39 584         22 958 495         33%
 d’un swap de couverture de risque de change
 Total Composante 4                                      5 887 966        3 526 431 381           2 821 193      1 636 291 914        46%
 Un consultant pour la passation des marches et
                                                          300 000           174 000 000              35 172         20 400 000        12%
 la gestion du projet
 Audit externes et vérification des DLI (2 audits)        250 000           145 000 000              71 553         41 500 740        29%
 Recrutement d'une firme de consultants pour
                                                          400 000           232 000 000             436 551        253 199 402        109%
 l'étude sur la garantie financière
 Atelier pour déterminer l'option à privilégier pour
                                                          100 000            58 000 000                      -                         0%
 la garantie financière
 Une firme de consultant pour accompagner la
 mise en place du produit de garantie :
 arrangements contractuels, règles et procédures,        2 000 000        1 160 000 000                      -                         0%
 sensibilisation et renforcement des capacités des
 bénéficiaires
 Divers                                                     50 000           29 000 000                      -                         0%
 Total composante 5                                      3 100 000        1 769 000 000             543 276        315 100 142        18%
 Total                                                  8 987 966        5 295 431 381            3 364 469      1 951 392 056        37%




Rapport de l'auditeur sur les états financiers des composantes mises en œuvre par la CRRH-UEMOA                                  22
Période allant du 01 janvier au 31 décembre 2021