SÉRIE DE NOTES D’ORIENTATION THÉMATIQUES DU GROUPE DE LA BANQUE MONDIALE SUR LE GENRE : DONNÉES FACTUELLES ET NOTE DE PRATIQUE METTRE L’ÉGALITÉ DES GENRES AU CŒUR DE L’ACTION CLIMATIQUE Franziska Deininger, Andrea Woodhouse, Anne T. Kuriakose, Ana Gren, Sundas Liaqat RÉSUMÉ Les femmes et les groupes défavorisés ont tendance à être plus touchés par le changement climatique sur divers plans, notamment la santé, les moyens de subsistance et la capacité d’agir. Les disparités entre les sexes sont de plus en plus considérées comme des obstacles à l’adoption de stratégies d’atténuation et d’adaptation efficaces. Les femmes sont également des chefs de file et des participantes essentielles à la transition vers une économie sobre en carbone. La présente note d’orientation examine comment l’égalité des sexes et le changement climatique se recoupent  ; étudie les expériences de programmes intégrant le genre et le climat ; recense des points d’entrée et des solutions prometteurs ; et formule des recommandations à l’intention des professionnels du développement, des décideurs et des entreprises. JANVIER 2023 TABLE DES MATIÈRES RÉSUMÉ ANALYTIQUE 1 1. COMPRENDRE LES PROBLÉMATIQUES DU GENRE ET DU CLIMAT 2 Introduction 2 Les effets différenciés du changement climatique sur les femmes et les hommes 2 Les effets différenciés de l’action climatique sur les femmes et les hommes 4 Autonomisation et leadership des femmes en matière de climat 5 2. DONNÉES FACTUELLES ET EXPÉRIENCE OPÉRATIONNELLE 7 Financements et investissements 7 Institutions, politiques et réglementation 9 Grands domaines thématiques 11 Principales priorités sectorielles 15 Difficultés actuelles de la collecte de données probantes et de la mise en œuvre d’interventions intégrant le genre et le climat 20 3. PERSPECTIVES : PRINCIPALES RECOMMANDATIONS POUR PROMOUVOIR LA PARTICIPATION DES FEMMES À L’ACTION CLIMATIQUE 22 Recommandations stratégiques 22 Financements et investissements 22 Institutions, politiques et réglementation 22 Recommandations thématiques et sectorielles 23 BIBLIOGRAPHIE 24 La présente note thématique fait partie d’une série de publications qui fournit une base analytique pour la Stratégie du Groupe de la Banque mondiale en matière de genre (2024-2030). Cette série vise à donner un aperçu général des dernières études et conclusions en matière d’égalité des genres et à résumer les principaux enjeux thématiques, les données probantes sur les solutions prometteuses, les bonnes pratiques opérationnelles et les grands axes d’intervention futurs en faveur de l’égalité des genres et de l’autonomisation des femmes. Les constatations, interprétations et conclusions figurant dans cet ouvrage n’engagent que leurs auteurs. Elles ne reflètent pas nécessairement les vues du Groupe de la Banque mondiale ou de son Conseil des Administrateurs. Le présent document a été rédigé par une équipe de travail du Groupe de la Banque mondiale dirigée par Franziska Deininger et Andrea Woodhouse et composée d’Anne T. Kuriakose, Ana Gen et Sundas Liaqat. L’équipe remercie les collègues ci-après qui ont aimablement accepté de relire ce rapport ou ont donné des orientations et des avis tout au long de son élaboration : Margaret Arnold, Leslie Ashby, Debbie Mei Si Bong, Helle Buchhave, Ezgi Canpolat, Nathyeli Acuna Castillo, Sanola Daley, Kamila Galeza, Sherry Goldberg, Gaia Hatzfeldt, Sarah Keener, Elif Kiratli, Nato Kurshitashvili, Aleksandra Liaplina, Amy Luinstra, Craig Meisner, Asyl Undeland, Laura Rawlings et Brian Walsh. 2 RÉSUMÉ ANALYTIQUE Les problématiques du genre et du changement climatique Les données sur l’efficacité des interventions de sont intimement liées et pour promouvoir le développement développement intégrant la dimension de genre et le climat durable, ces deux défis doivent être relevés ensemble. restent fragmentées, mais certains points d’entrée rapides Les effets du changement climatique sont profondément pour l’action et des approches efficaces ont été relevés. inégaux  : les femmes et les autres groupes vulnérables L’intégration du genre et du climat est de plus en plus au centre sont généralement plus touchés par les chocs et les stress des discours politiques, dans les feuilles de route nationales liés au climat, notamment ceux résultant de phénomènes sur le climat et dans le financement et les investissements météorologiques extrêmes, de sécheresses, d’inondations, climatiques, bien que l’inclusion systématique du leadership de l’élévation du niveau de la mer et du réchauffement des femmes dans ces domaines soit encore loin d’être suffisante. des températures. Ces chocs se répercutent de manière Plusieurs points d’entrée pour une intégration potentiellement inégale parce que les femmes subissent des désavantages efficace de la problématique du genre sont étayés par un systémiques en matière d’accès à l’emploi, aux revenus, aux ensemble certes maigre, mais grandissant, d’expériences ressources, aux services financiers et à l’information. Ces programmatiques. Il s’agirait notamment d’améliorer l’accès obstacles réduisent leur capacité d’adaptation ainsi que leur aux emplois et aux compétences verts, de fournir des filets participation aux solutions d’atténuation et à la préparation et de protection sociale adaptatifs et de diversifier les moyens la réponse aux catastrophes. de subsistance, d’investir dans la résilience et la réduction des risques de catastrophe, et de lutter contre les violences La transition vers des économies plus vertes peut créer sexistes dans l’action climatique. En outre, cinq systèmes clés, de nouvelles possibilités pour les femmes, à condition — l’énergie ; l’agriculture, l’alimentation, l’eau et la gestion des de mettre en place une combinaison de politiques et sols ; les villes ; les transports ; et l’industrie manufacturière —, d’interventions délibérément inclusives destinées à garantir sont responsables de 90  % des émissions mondiales de gaz la participation des femmes. Les contributions informelles à effet de serre et représentent des domaines d’intervention des femmes, leur participation au marché du travail, leur sectoriels cruciaux dans lesquels les objectifs en matière rémunération et leur pouvoir de décision dans tous les d’égalité des sexes peuvent être atteints parallèlement. secteurs sont inégaux par rapport à ceux des hommes. Les progrès des technologies climatiques et les nouveaux emplois verts et possibilités d’entrepreneuriat dans les énergies renouvelables, l’agriculture climato-intelligente, la pêche durable et les processus de fabrication circulaire ont peu de chances de bénéficier aux femmes autant qu’aux hommes si des mesures ne sont pas prises à dessein pour combler les écarts entre les deux sexes. L’autonomisation, le leadership et la prise de décision des femmes dans l’action climatique sont corrélés avec de meilleurs résultats. La présence de femmes dans les ripostes locales au changement climatique est associée à une meilleure gestion des ressources, à de meilleurs résultats en matière de conservation et à une meilleure préparation aux catastrophes. Pourtant, les femmes sont systématiquement sous-représentées dans les cercles de décision à l’échelle communautaire, dans la mise en œuvre des projets, lors de consultations des parties prenantes et dans les réseaux de planification municipaux  ; dans les gouvernements et les concertations transnationales sur le climat ; dans le secteur privé au sein des conseils d’administration et de la haute direction ; dans le domaine du financement de l’action climatique  ; et dans les sciences, la recherche dans les filières STIM (sciences, technologie, ingénierie et mathématiques) et les milieux universitaires. Cette situation a de graves répercussions sur l’égalité de statut des femmes, mais empêche également une action climatique plus inclusive et plus efficace, qui nécessite des connaissances locales, la mobilisation et l’adhésion des communautés, le changement de comportement, l’innovation et la résolution des problème. 1 1. COMPRENDRE LES PROBLÉMATIQUES DU GENRE ET DU CLIMAT Introduction (par exemple, IPCC, 2022, UNFCCC, 2022). Les transformations comportementales, économiques, politiques et sociales Le changement climatique est le plus grand défi de notre nécessaires pour faire face à l’évolution des conditions temps. Pour le relever, il faudra sortir résolument des sentiers climatiques et s’y adapter sont de plus en plus considérées battus pour adopter des économies vertes, résilientes comme des occasions de réformer les structures de pouvoir et inclusives fondées sur des processus régénérateurs, inégalitaires profondément ancrées dans les ménages, les renouvelables et positifs pour la nature. L’accent doit être communautés, les marchés du travail, les gouvernements et mis sur une transition juste  ; sur le renforcement de la les entreprises. résilience des communautés et de la capacité individuelle à faire face aux chocs et stress climatiques ; sur l’extension du La présente note d’orientation examine les intersections financement de l’action climatique aux zones infranationales complexes et multidimensionnelles de l’égalité des sexes et mal desservies ; et sur des investissements transformateurs et du changement climatique, contribuant ainsi au débat destinés à améliorer l’adaptation au changement climatique grandissant sur une approche du développement vert et et l’atténuation de ses effets dans des secteurs cruciaux inclusif centrée sur la personne. Elle s’articule autour de comme l’énergie, l’agriculture, l’eau, les villes, les transports et trois sections. La section 2 décrit les difficultés que présente l’industrie manufacturière. et les possibilités qu’offre une action climatique soucieuse de l’égalité des sexes et met en évidence les recoupements Le changement climatique touche déjà des millions de entre les questions de genre, le changement climatique et personnes et de communautés à travers le monde, mais les politiques climatiques. La section  3 explore le paysage ses effets négatifs sont profondément inégaux. De plus en des interventions afin d’étudier comment des solutions plus d’éléments montrent que les effets du changement climatiques tenant compte de l’égalité des sexes sont mises en climatique, notamment des périodes de sécheresse plus œuvre dans tous les secteurs et points d’entrée. La section 4 fréquentes et plus intenses, les inondations, les ouragans, présente les meilleures pratiques et des recommandations. les événements pluviométriques extrêmes et l’élévation du niveau de la mer, touchent de manière disproportionnée les groupes les plus démunis et les plus marginalisés, présentant Les effets différenciés du changement ainsi une menace directe et immédiate pour leur santé et leurs climatique sur les femmes et les hommes moyens de subsistance (UN WOMEN, 2022 ; UNFCCC, 2022 ; Le changement climatique a des effets démesurés sur les IPCC, 2022). Ces inégalités se reflètent sur les hommes et les femmes et les groupes défavorisés. Bien que ces effets femmes et sont façonnées par des normes sexospécifiques varient selon les contextes régionaux, la position défavorable (Fruttero et al., à paraître). Les femmes disposent de moins des femmes accentue leur vulnérabilité et réduit leur capacité de ressources pour se protéger contre les risques climatiques d’adaptation1. Dans de nombreux contextes, les facteurs socio- et se remettre des chocs climatiques, ont tendance à être économiques, les lois et réglementations ainsi que les normes touchées de manière disproportionnée par la variabilité et les sociales préexistants créent des conditions qui font que les aléas du climat, et ont plus de mal à accéder aux opportunités femmes sortent plus affaiblies sur les plans social, financier et liées au climat. économique des situations de stress et de chocs climatiques (par exemple, Erman et al. 2021 ; UNFCCC, 2022). Les disparités L’égalité des genres doit être mise au premier plan pour dans l’accès aux revenus, aux actifs et aux ressources assurer une croissance verte, résiliente et solidaire. Malgré naturelles ; l’accès aux services et aux compétences ; le poids l’importance croissante accordée au développement durable différencié des responsabilités au sein du ménage  ; des lois et inclusif liant éradication de la pauvreté, santé de la planète, et pratiques discriminatoires ; et des normes sexospécifiques autonomisation des femmes et croissance économique, prohibitives réduisent la portée des réponses et la capacité les mesures de lutte contre le changement climatique — à tirer avantage des programmes climatiques (voir encadré 1). atténuation comme adaptation — et les efforts visant à combler les écarts entre les sexes sont peu intégrés. Cette situation Ces inégalités peuvent être exacerbées par d’autres aspects est en train de changer devant la prise de conscience que des iniquités sociales. Le genre, y compris sous sa forme non les progrès en matière d’égalité des sexes et de changement binaire, se recoupe avec d’autres aspects de l’identité, tels que climatique sont inextricablement liés. Cette relation va au-delà la race, la classe, la situation socio-économique, la nationalité, des effets disproportionnés du changement climatique sur les l’éducation, le statut migratoire, la religion et le handicap, femmes et les filles pour reconnaître que les femmes sont des pour créer des inégalités multidimensionnelles et des formes agents de changement inestimables dans l’action climatique amplifiées de vulnérabilité sociale. 1  La capacité d’adaptation est l’aptitude ou le pouvoir d’un système, d’une région ou d’une communauté à s’accommoder des effets ou des répercussions du changement climatique. Le renforcement de la capacité d’adaptation représente un moyen pratique de faire face à la modification et aux incertitudes du climat, y compris la variabilité et les phénomènes extrêmes qui y sont liés. (IPCC, 2022). 2 ENCADRÉ 1. LES EFFETS INÉGAUX DU CHANGEMENT CLIMATIQUE Capital humain Santé : Entre 2030 et 2050, le changement climatique devrait causer chaque année 250 000 décès supplémentaires dus à la malnutrition, au paludisme, aux maladies diarrhéiques et au stress thermique, entraînant des effets démesurés sur les groupes vulnérables, y compris les femmes (WHO, 2021). Les femmes et les enfants sont plus susceptibles de souffrir de pénuries alimentaires et de malnutrition induites par le climat (WFP, 2021 ; UNICEF, 2021), tandis qu’on estime que l’exposition à la pollution de l’air intérieur est environ 40 % plus élevée pour les femmes en raison de la répartition différenciée des tâches ménagères (WHO, 2014). Les données probantes sur les taux de mortalité selon les sexes à la suite de catastrophes climatiques sont contrastées, bien que les femmes aient généralement plus de mal à faire face à ces catastrophes en raison des désavantages sociaux qu’elles subissent (Fruttero et al., à paraître).  ducation et compétences  : Les chocs climatiques sont préjudiciables au capital humain, mais les femmes et les É filles sont touchées de différentes manières. À la suite d’une catastrophe ou d’une sécheresse, les filles peuvent être retirées de l’école ou y consacrer moins de temps, en guise de stratégie d’adaptation du ménage, ou pour effectuer des tâches ménagères, telles que la corvée d’eau ou de ramassage de combustibles, qui prend plus de temps dans les environnements où les effets du climat ont réduit les ressources (Castaneda et al., 2020 ; Malala Fund, 2021). Les sécheresses et les précipitations extrêmes peuvent entraîner des taux d’abandon plus élevés ou plus faibles chez les filles, en partie en fonction de la prédominance des préjugés sexistes, mais les événements météorologiques compromettent de la même manière les résultats aux tests et les compétences cognitives et socio-émotionnelles des garçons et des filles (Fruttero et al., à paraître). Opportunités économiques Moyens de subsistance, emploi et génération de revenus  : Les femmes sont plus nombreuses à travailler dans les secteurs utilisant les ressources naturelles et vulnérables au climat, notamment l’agriculture, la pêche et la foresterie, souvent dans des emplois mal rémunérés, de basse catégorie et précaires (par exemple, UN Women, 2020 ; Chanana- Nag et Aggarwal, 2018  ; WWF, 2019  ; UNWTO, 2019). Les conséquences physiques du changement climatique, telles que les sécheresses, la désertification, l’acidification des océans et les inondations, réduisent le potentiel de génération de revenus de ces secteurs (Jägermeyr et al. 2021 ; Lam et al., 2020), mettant en péril les moyens de subsistance des femmes, la sécurité alimentaire communautaire et la capacité d’adaptation. Les sécheresses, les précipitations extrêmes et les inondations réduisent l’emploi des femmes, en particulier dans les ménages où les parents ne sont pas très instruits (Fruttero et al., à paraître). Manque de temps  : Le changement climatique peut exacerber la pauvreté en temps des femmes, en réduisant le temps dont disposent les femmes et les filles pour apprendre, travailler et gagner un revenu. La collecte de l’eau et des combustibles solides, ainsi que d’autres tâches ménagères, sont principalement effectuées par les femmes et les filles (Ho et al., 2021), ce qui crée une dépendance à l’égard des ressources naturelles. L’épuisement de ces ressources à cause du déboisement, de la dégradation des sols et de la sécheresse contraint les femmes et les filles à parcourir des distances plus longues à la recherche d’eau ou de combustible pour la cuisine. Tout ceci accroît leur manque de temps et amplifie le risque de violence sexiste (UN Women, 2009 ; IUCN, 2020 ; UNFCCC, 2022). Migration climatique et moyens de subsistance : L’élévation du niveau de la mer, les phénomènes météorologiques extrêmes et les catastrophes, de même que les longues sécheresses détruisent les moyens de subsistance ruraux (McAuliffe et al. 2022). Plusieurs études montrent une augmentation de l’émigration des hommes induite par les chocs climatiques par rapport aux femmes, les hommes étant en quête de nouveaux débouchés (Fruttero et al., à paraître). Les femmes se retrouvent seules dans des environnements précaires où elles doivent assurer la subsistance de leurs familles. Lorsque les femmes sont déplacées à la suite d’une catastrophe, elles sont exposées à un risque accru d’exploitation et de traite ainsi qu’à un accès limité aux soins de santé et aux filets de sécurité formels (UNHCR, 2022). Représentation et capacité d’action Violence basée sur le genre  : De plus en plus de données révèlent que les tensions induites par le climat peuvent entraîner une augmentation des violences sexistes, les ménages faisant face aux chocs des phénomènes météorologiques extrêmes, à la dégradation de l’environnement, aux conflits et à la fragilité induits par le climat (par exemple, IUCN, 2020 ; Desai et Mandal, 2021 ; Rodrigues, 2022). Il a été observé que le mariage d’enfants, une forme particulière de violence basée sur le genre, augmente dans certains contextes lorsque les ménages subissent des catastrophes climatiques (par exemple, Human Rights Watch, 2015 ; UNFPA, 2021). La recrudescence de la violence amoindrit la capacité d’adaptation des femmes et des filles, affaiblissant ainsi la résilience climatique et créant des boucles de rétroaction négatives. 3 Les effets différenciés de l’action climatique de renforcer les systèmes économiques et sociaux stratifiés qui défavorisent davantage les femmes dans les ménages, sur les femmes et les hommes les communautés, les marchés du travail et la vie publique. Le passage à des économies sobres en carbone offre de La décabornation pourrait laisser les femmes à la traîne nouvelles possibilités de réduire les inégalités entre les si des interventions les visant explicitement ne sont pas sexes et d’autonomiser les femmes ainsi que les populations mises en œuvre. Par exemple, les emplois verts de demain vulnérables. Les efforts d’atténuation des effets du privilégieront probablement les compétences et les domaines changement climatique, conjugués aux mesures d’adaptation, liés aux sciences, à la technologie, à l’ingénierie et aux offrent de nouvelles possibilités d’emplois de meilleure qualité mathématiques (STIM) — domaines dans lesquels les femmes et d’innovations commerciales écologiques ainsi qu’une et les filles ont tendance à être sous-représentées, perpétuant chance de remédier aux désavantages tenaces. Selon les ainsi de vieux schémas de ségrégation professionnelle études du Groupe de la Banque mondiale, les investissements entre les sexes. Une étude récente a révélé que seulement climatiques peuvent générer 213  millions d’emplois cumulés 62  femmes pour 100  hommes sont considérées comme dans le monde entre 2020 et 2030 (IFC, 2021). Le taux mondial ayant un talent dit vert4, chiffre qui n’a pas bougé depuis 2015 de participation des femmes à la vie active est inférieur à 47 %, (LinkedIn, 2022). contre 72 % pour les hommes (ILO, 2022), ce qui laisse penser que les femmes ont une marge de manœuvre importante Les secteurs susceptibles de connaître une augmentation des pour accroître leur présence sur le marché du travail dans des emplois verts, tels que l’énergie, l’industrie manufacturière, trajectoires alignées sur l’Accord de Paris. Au-delà, les principes la construction et les transports, sont traditionnellement de transition juste2 — qui visent à garantir que le passage à dominés par les hommes (voir tableau 1). La participation des des économies écologiquement durables est bien encadré et femmes dans ces secteurs est limitée en raison de lois et de contribue aux objectifs de travail décent pour tous, d’inclusion normes sociales discriminatoires  ; de pratiques d’embauche sociale et d’éradication de la pauvreté — appellent à un travail biaisées ; du manque d’accès aux possibilités de mentorat, aux de meilleure qualité et plus décent3 pour les femmes, ainsi réseaux et à la formation ; de l’absence de mesures préventives qu’à des économies locales autonomes. contre le harcèlement sexuel au travail  ; et de politiques de garde d’enfants rigides. Cette propension se poursuivra Malgré ces possibilités, les politiques et interventions probablement en l’absence de stratégies à long terme climatiques ignorant la problématique du genre risquent permettant d’éliminer les obstacles juridiques et de s’attaquer également d’exacerber les écarts entre les sexes. Les aux normes sociales, ainsi que de politiques institutionnelles mesures de lutte contre le changement climatique qui ne favorisant l’ascension professionnelle des femmes dans des tiennent pas compte des disparités entre les sexes risquent domaines techniques (UN Women, 2021). 2 L  ’expression « transition juste » signifie rendre l’économie plus verte d’une manière qui soit aussi équitable et inclusive que possible pour toutes les personnes concernées, en créant des opportunités de travail décent et en ne laissant personne de côté (OIT). 3 L’expression « travail décent » signifie l’accès à un travail productif et convenablement rémunéré, la sécurité sur le lieu de travail et la protection  sociale, ainsi que l’égalité des chances et de traitement pour tous, hommes et femmes (OIT). 4 Les compétences vertes sont celles qui permettent d’assurer la durabilité environnementale des activités économiques (LinkedIn, 2022).  4 TABLEAU 1. POTENTIEL D’EMPLOI ET TAUX DE PARTICIPATION DES FEMMES À LA VIE ACTIVE, PAR SECTEUR Secteur à fort potentiel Nouveaux emplois directs Taux mondial d’activité féminine (millions)a (%) Modernisation des bâtiments pour améliorer l’efficacité 24,9 Énergie : 22-32d énergétique Eaux et déchets municipaux sobres en carbone 23,4 Eau : 18e Transports urbains écologiques 53,4 Transport : 17,3f Infrastructures urbaines fondées sur la nature 42,0b Décarbonation des industries lourdes grâce au captage, à 22,5 Industrie manufacturière : 30g l’utilisation et au stockage du carbone, et à l’hydrogène vert Développement de l’agriculture climato-intelligente 40,2 Agriculture traditionnelle : 43h Réinvention des chaînes de valeur du textile et 60,0c Industrie traditionnelle de de l’habillement l’habillement : 80i Compagnies aériennes et maritimes à faibles émissions 6,1 Ingénierie : 20j de carbone Activités/transport maritimes : 1,2k a Tous les chiffres sont tirés du rapport intitulé Ctrl-Alt-Delete : A Green Reboot for Emerging Markets (IFC, 2021). b Emplois dans le monde entre 2020 et 2030. c Emplois maintenus dans la chaîne d’approvisionnement mondiale. d L  e taux d’activité des femmes est de 22 % dans les secteurs de l’énergie traditionnelle (pétrole et gaz) (IEA, 2020) et de 32 % dans le secteur des énergies renouvelables (IRENA, 2019). e Sur la base d’un échantillon de 64 prestataires de services d’eau et d’assainissement dans 28 économies à travers le monde (World Bank, 2019). f S  ur la base d’un échantillon de 46 pays et comprend le génie civil, le transport terrestre et le transport par oléoducs, le transport fluvial, le transport aérien, l’entreposage et les opérations de soutien aux activités de transport ainsi qu’aux activités postales et de messagerie (Ng et Acker, 2020). g World Manufacturing Foundation.  h  Estimations de la FAO qui engloberont vraisemblablement l’agriculture de subsistance, les activités de soutien agricole et le travail informel. i  romoting Decent Work in Garment Sector Global Supply Chains (ILO, 2019). P j  Global Gender Gap Report 2021 (World Economic Forum, 2021). k Seafarer Workforce Report (BIMCO/ICS, 2021).  Les femmes ont des besoins de financement importants tenant compte de la sensibilité des femmes, ce qui réduit dans l’entrepreneuriat vert, considéré comme un levier les possibilités pour ces dernières et les communautés clé pour dissocier la croissance et la consommation des d’améliorer leur résilience climatique grâce à des innovations processus préjudiciables à l’environnement. Bien que les technologiques conçues pour répondre à leurs besoins. investissements dans les technologies climatiques visant l’atténuation et l’adaptation augmentent rapidement5, Autonomisation et leadership des femmes en les entreprises appartenant à des femmes sont moins susceptibles d’en bénéficier si des mesures ne sont pas prises matière de climat pour combler les écarts entre les sexes en matière d’accès L’autonomisation économique et le leadership des femmes aux financements. Les entreprises appartenant à des femmes sont de plus en plus reconnus comme étant indispensables représentent 23 % des micro, petites et moyennes entreprises à l’action climatique au niveau local pour atteindre les (MPME) dans le monde, mais 32 % des besoins de financement objectifs climatiques à long terme. En raison en partie de la estimés à 5 000 milliards de dollars (SME Finance Forum). En division traditionnelle du travail entre les sexes, les femmes 2020, les femmes n’ont reçu que 2  % de fonds de capital- possèdent des connaissances, des capacités et des réseaux risque (Crunchbase, 2020). Elles ne représentent aussi que qui peuvent favoriser le développement de solutions en 30  % des scientifiques dans le monde (Women’s Forum for matière de durabilité, de rareté des ressources et de résilience the Economy & Society, 2021). Cela signifie que les ambitions au climat (ILO, 2015). Leur expérience dans l’agriculture, la entrepreneuriales des femmes dans le domaine écologique pêche, le tourisme, la conservation, les solutions fondées sont réduites. En outre, les technologies vertes et les solutions sur la nature et la surveillance des eaux souterraines, par climatiques sont moins susceptibles d’être développées en exemple, permettent une action efficace et éclairée dans 5 Les investissements dans les technologies climatiques ont totalisé 87,5 milliards de dollars au deuxième semestre de 2020 et au premier  semestre de 2021, soit une augmentation de 210 % par rapport aux 12 mois précédents. Les technologies climatiques représentent désormais 14 cents de chaque dollar de capital-risque (PwC, 2021). 5 ces domaines. En outre, compte tenu des responsabilités elles, tels que l’accès à l’eau potable (Chattopadhyay et Duflo, qui leur sont traditionnellement dévolues en matière de 2004). Ce phénomène s’observe également dans le secteur gestion de l’eau et d’autres ressources naturelles, les femmes privé  : Les entreprises dont la direction est plus diversifiée tiennent à ces ressources de différentes manières et sont des en termes de genre obtiennent de bien meilleurs résultats actrices clés pour parvenir à une conservation et une gestion sur huit des neuf indicateurs de l’action climatique  ; elles efficaces. Plusieurs études montrent que les femmes sont sont deux fois plus susceptibles d’élaborer des stratégies de plus préoccupées par le changement climatique et mieux décarbonation (BoardReady, 2021) ; et sont plus susceptibles averties sur la question, tout en se montrant plus conscientes de réduire l’intensité de la consommation d’énergie, les du bien-être des familles et des communautés (UN, 2019), émissions de gaz à effet de serre (GES) et la consommation notamment l’utilisation des ressources naturelles pour la d’eau (FP Analytics, 2020). Une étude récente a révélé qu’une sécurité alimentaire, par exemple. augmentation de 1 point de pourcentage de la proportion de femmes à des postes de direction entraîne une diminution La présence des femmes dans les ripostes apportées de 0,5  % des émissions de CO2 (Altunbas et al. 2021), tandis localement au changement climatique est corrélée à une que les banques dont les conseils d’administration sont plus meilleure gestion des ressources, à de meilleurs résultats diversifiés accordent davantage de crédits aux entreprises plus en matière de conservation et à une meilleure préparation vertes et prêtent moins aux entreprises fortement polluantes aux catastrophes. Au Bangladesh, les femmes jouent un (Gambacorta et al., 2022). rôle révolutionnaire dans le renforcement de la résilience communautaire (Roy, 2020), par exemple en surmontant Malgré cela, les femmes sont systématiquement sous- la réticence des populations à utiliser les abris d’urgence représentées dans les principaux cadres de prise de décision, (World Bank, 2010) et en participant activement aux efforts ce qui limite leurs contributions et réduit l’efficacité de l’action de préparation aux catastrophes afin de garantir la réponse climatique. Les femmes n’occupent que 21  % des postes aux besoins des femmes en matière d’assainissement et de ministériels dans les gouvernements à travers le monde et un sécurité (IFC, 2021). Au Népal, les groupes locaux de gestion quart des postes dans les parlements nationaux (UN Women, forestière comptant une plus forte proportion de femmes 2020). Seulement 34  % des membres du comité de la COP26 dans les organes de décision ont obtenu de meilleurs résultats et 39  % des chefs de délégation étaient des femmes, alors en matière de conservation des forêts (Agarwal, 2009), tandis qu’à la COP27, elles ne représentaient que 7 des 110  dirigeants qu’au Viet Nam, les femmes ont joué un rôle crucial dans la mondiaux (She Changes Climate). La proportion d’auteurs du protection de leurs communautés contre l’intensification des Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat aléas naturels en protégeant et en restaurant les mangroves (GIEC) qui sont des femmes est actuellement de 30  % (IPCC, (Wapner, 2020). Les projets du Mécanisme spécial de dons 2019), et seulement 122  climatologues sur les 1  000 «  les plus (DGM) de la Banque mondiale, soutenus par les Fonds influents » sont des femmes (Carbon Brief, 2021). Les femmes ne d’investissement climatiques (CIF), ont utilisé des stratégies représentent que 5 % des PDG et 20 % des membres des conseils itératives axées sur les pays pour favoriser le leadership et d’administration dans le monde (Deloitte, 2021). Ces disparités la participation des femmes autochtones et locales dans la traduisent une sous-représentation généralisée et systématique prise de décisions relatives à l’action climatique aux niveaux des femmes dans les politiques et le leadership climatiques, une local et national afin d’améliorer les résultats en matière de situation qui limite leur contribution à l’action climatique. conservation et de climat (Canpolat et al., 2022). Une étude récente sur les dimensions sexospécifiques du risque de Il est essentiel de transcender la victimisation et de positionner catastrophe et de la résilience souligne le rôle essentiel que les femmes comme des actrices du changement climatique, jouent les femmes dans la préparation, la réponse et les mais il est tout aussi important d’éviter d’instrumentaliser le efforts de relèvement, la formalisation de leur participation leadership et l’autonomisation des femmes pour atteindre conduisant à de meilleurs résultats (Erman et al., 2021). les objectifs climatiques. Les femmes et les filles ne devraient pas être transformées en « intendantes » de l’environnement Au-delà des interventions climatiques locales, la participation sur la base de normes sociales préexistantes qui en font les des femmes aux instances décisionnelles ministérielles gardiennes de la famille et de la communauté. Le renforcement et institutionnelles est associée à une action climatique des moyens d’action et d’expression des femmes dans l’arène plus efficace. Il ressort d’un large échantillon de pays que de l’action climatique n’est pas qu’un moyen de parvenir la participation des femmes à l’action publique se traduit à une fin, mais un impératif distinct mu par un devoir de par des politiques plus strictes en matière de changement justice. Les mesures locales d’adaptation et d’atténuation ne climatique, et il existe probablement une relation de cause devraient pas alourdir le fardeau des femmes, mais plutôt leur à effet (Mavisakalyan et Tarverdi, 2019). Les femmes occupant donner les moyens d’accroître leur pouvoir de décision et les des postes de direction sont également plus susceptibles choix qu’elles font pour elles-mêmes dans un contexte de d’investir dans des domaines stratégiques importants pour fragilité croissante. 6 2. DONNÉES FACTUELLES ET EXPÉRIENCE OPÉRATIONNELLE Le paysage opérationnel intégrant le genre et le climat est et des hommes, notamment en collaborant davantage avec complexe et diversifié. Les interventions censées combler le secteur privé. Ces efforts marquent une volonté croissante les disparités entre les sexes visaient principalement à d’intégrer systématiquement le genre dans l’action climatique résorber les carences en ressources humaines, éliminer les à grande échelle, afin de compléter les interventions locales freins à des emplois plus nombreux et de meilleure qualité, qui ont toujours relié les femmes, les moyens de subsistance et lever les obstacles à la propriété et au pouvoir de contrôle les solutions fondées sur la nature. des biens par les femmes, et doter les femmes de moyens d’expression et d’action. L’action climatique est généralement La section ci-après présente les nouvelles données axée sur l’atténuation des effets du changement climatique, probantes et les expériences opérationnelles sur le diptyque l’adaptation à la modification du climat et le renforcement de genre et climat. Elle s’articule autour des points suivants  : la résilience, les efforts ciblant les secteurs à fort potentiel de a) financements et investissements ; b) institutions, politiques réduction des émissions et, plus récemment, les zones très et réglementation  ; c) thèmes à fort impact, notamment vulnérables aux aléas du climat. Pendant un certain temps, l’emploi et l’entrepreneuriat verts, les filets de sécurité la planification en vue d’atteindre les cibles de réduction sociale et la diversification des moyens de subsistance, le des émissions négociées dans le cadre de l’Accord de Paris renforcement de la résilience et la réduction des risques de a relégué au second plan les approches plus centrées sur les catastrophe, et la violence basée sur le genre ; et d) les priorités personnes permettant d’atteindre des objectifs plus larges en sectorielles définies dans le Plan d’action sur le changement matière de résilience. Aujourd’hui, les responsables de la mise climatique (PACC) du Groupe de la Banque mondiale  : en œuvre cherchent à mieux comprendre la pertinence de énergie  ; agriculture, foresterie et utilisation des sols  ; villes  ; l’intégration du genre et du climat pour la mise en œuvre des transports  ; et industrie manufacturière. Ces domaines solutions d’atténuation et d’adaptation. transversaux et hautement prioritaires ont potentiellement le niveau d’impact devant permettre de combler les écarts entre Le secteur public offre des points d’entrée sous forme de les sexes et de lutter contre le changement climatique par des politiques, de cadres réglementaires et de feuilles de route mesure d’atténuation et d’adaptation. Les exemples présentés nationales visant à réduire les écarts entre les sexes et les dans cette section décrivent un éventail d’approches et émissions de carbone, ainsi que d’initiatives locales axées sur d’initiatives d’atténuation et d’adaptation menées par les la résilience communautaire et la participation des femmes. secteurs public et privé, les projets intégrant le genre et le Certes, les interventions du secteur privé en faveur du climat climat étant privilégiés. Les interventions retenues illustrent et de l’égalité des sexes prennent doucement leur envol, mais autant l’innovation (par des solutions dont les effets restent elles s’accélèrent grâce aux initiatives institutionnelles et aux à mesurer) que l’expérience de programmes ayant démontré flux de capitaux, y compris dans le domaine environnemental, leur capacité à promouvoir le genre et le climat. social et de la gouvernance (ESG) et grâce au leadership collaboratif entre les acteurs privés, publics et bénévoles Financements et investissements qui innovent en utilisant différents instruments, indices et groupes de produits. Par exemple, 2X Collaborative a mis au Si le financement climatique mondial n’a cessé d’augmenter point des outils d’investissement qui comprennent des cibles au cours des dix dernières années, atteignant 632 milliards de à la fois en matière de genre et de climat pour orienter les flux dollars en 2019-2020, il reste en dessous des 4 350 milliards de capitaux. de dollars requis chaque année d’ici à 2030 pour limiter le réchauffement climatique à 1,5  degré Celsius (Buchner et Les efforts visant à intégrer à grande échelle les al., 2021) et les femmes en bénéficient peu (WOW, 2021). problématiques du climat et du genre se multiplient. À ce Seuls 10  % des financements climatiques arrivent au niveau jour, les projets intégrant l’égalité des sexes et le climat sont infranational, 1  % seulement des financements en faveur de petite envergure, mis en œuvre au niveau local pour faire de l’égalité des sexes sont affectés à des organisations face à la pénurie de ressources naturelles, gérer les risques féminines, et seulement 3 % des organismes de philanthropie climatiques et réagir face aux catastrophes. Cependant, les environnementale soutiennent l’activisme des femmes en acteurs mondiaux, tels que les banques multilatérales de faveur de l’environnement (Daniel, 2020). En 2017-2018, seuls développement, la Convention-cadre des Nations Unies sur 4  % de l’aide bilatérale était consacrée à l’égalité des sexes les changements climatiques (CCNUCC), les mécanismes de comme objectif principal, et seulement 30 % à 40 % de l’aide financement de l’action climatique et le GIEC, ont commencé pour la protection de l’environnement était axée sur l’égalité à élaborer des programmes et approches climatiques tenant des sexes (OECD, 2020). plus systématiquement compte des spécificités des femmes 7 Cependant, il est de plus en plus reconnu que des Dans le secteur privé, une passerelle a rarement été établie financements peuvent être mobilisés pour lutter entre les interventions visant l’égalité des sexes et celles simultanément contre les inégalités entre les sexes et le axées sur le changement climatique, mais les choses changement climatique. L’expérience documentée montre commencent à changer. Le développement de mécanismes que l’inclusion sociale peut accroître l’efficacité, l’équité et de financement innovants, tels que le financement basé l’impact du financement de l’action climatique et réduire le sur les résultats, les obligations sociales et les financements risque d’accaparement par des groupes d’intérêts particuliers, indexés sur la durabilité, témoigne de la mobilisation de tout en assurant l’adhésion de la communauté indispensable capitaux en faveur d’objectifs de développement autres que le pour obtenir des résultats à long terme. Au cours des dix climat. Les financements indexés sur la durabilité, sous forme dernières années, les fonds climatiques ont fait des progrès de prêts ou d’obligations, peuvent combiner l’utilisation des considérables dans la systématisation de l’égalité des sexes fonds à des fins écologiques et sociales, et ont une taille de dans leurs structures et politiques afin de garantir que le marché estimée à 200 milliards de dollars, soit 23 % de plus financement de l’action climatique atteint les femmes. qu’en 20206 (Climate Bonds Initiative, 2021). De plus, la valeur totale du marché des obligations sociales7 est actuellement Par exemple, les CIF ont élaboré un plan d’action sur le genre estimée à 223  milliards de dollars (ibid.), ce qui rapproche pour veiller à ce que tous les projets bénéficiant de leurs tout doucement ce marché de celui des obligations vertes8, financements prévoient systématiquement des résultats qui a grimpé en flèche avec des volumes ayant augmenté en matière de développement en faveur des femmes et de 75  % entre 2020 et 2021, pour atteindre une valeur de d’autres groupes marginalisés. Le Fonds pour l’adaptation 523  milliards de dollars (ibid.). L’investissement récent d’IFC a fait de l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes dans BIX Capital, visant à débloquer des financements pour des domaines d’investissement ciblés, tandis que le Fonds des appareils ménagers intelligents face au climat au profit vert pour le climat (FVC) a fait de l’évaluation de l’égalité des des ménages à faible revenu, adopte une approche plus sexes une condition préalable à toutes les propositions de intégrée du genre et du climat, sa structure proche de celle financement (UNDP, 2020). Le fonds fiduciaire multidonateurs des obligations à impact devant permettre de quantifier et EnABLE (Enhancing Access to Benefits while Lowering monétiser les impacts sur le genre et la santé (IFC, 2018). La Emissions) œuvre au renforcement de l’inclusion des société Impact Investment Exchange (IIX) lance une obligation groupes marginalisés et défavorisés, sa première contribution climatique pour les femmes axée sur l’Afrique subsaharienne, soutenant l’égalité des sexes dans 15  pays du Fonds de tandis que Schneider Electric a lancé la première obligation partenariat pour le carbone forestier (FCPF) (World Bank, 2021). indexée sur la durabilité assortie d’indicateurs sur la diversité des genres. Bien qu’il s’agisse là d’évolutions positives, des difficultés doivent encore être surmontées pour que le financement Beaucoup reste à faire pour rendre les capitaux privés de l’action climatique soit véritablement porteur de destinés à l’action climatique systématiquement inclusifs. transformations pour les femmes et les hommes. Ces difficultés Les investissements témoignent de l’attention croissante tiennent à la faible participation des parties prenantes et des portée au genre et au climat en tant que thèmes centraux, mais bénéficiaires locaux, à la difficulté à contrôler, rendre compte l’intégration pleine et entière de ces deux problématiques et vérifier de manière transparente les résultats en matière reste un défi. Cette situation tient à plusieurs paramètres, d’égalité des sexes, et à l’écart entre les résultats souhaités et notamment les obstacles commerciaux, les risques apparents ceux réellement obtenus en matière de genre (ODI et HBF, et réels liés aux financements du secteur privé dans les 2021). La participation entière et égale des groupes locaux, marchés émergents, la difficulté à suivre les résultats de notamment les organisations spécialisées et les réseaux de l’utilisation des fonds en faveur du genre et du climat, la femmes, aux décisions concernant le financement climatique difficulté à intégrer les objectifs clés de performance en préoccupe toujours autant les instances de gouvernance des matière de genre et de climat, et l’idée selon laquelle le climat fonds climatiques. En outre, les premières conclusions des et le genre sont des domaines d’investissement distincts. En évaluations des portefeuilles indiquent une comptabilisation outre, les enseignements de l’expérience donnent à penser peu détaillée et incomplète des avantages procurés aux femmes que les obligations à impact social et les fonds subordonnés et aux hommes dans le cadre des projets financés par les Fonds. à des résultats sont associés à des coûts de transaction élevés Par exemple, le dernier rapport du Fonds pour l’environnement en raison de la complexité relative de leur élaboration et de mondial (FEM) sur la mise en œuvre des composantes liée au leur suivi. On manque encore de données rigoureuses sur genre révèle que seule la moitié des projets financés par le FEM leur efficacité, par rapport aux mécanismes de financement ont rendu compte de cet aspect durant la mise en œuvre (GEF, traditionnels (Gustafsson-Wright et al., 2022). C’est à cet égard 2021). Un autre problème est le déséquilibre entre les sexes au que le déploiement d’outils et de solutions de financement sein des institutions de financement elles-mêmes, peu d’efforts mixte, combiné à une assistance technique, peut créer des étant faits pour réfléchir à la responsabilisation des femmes conditions plus favorables pour un financement climatique dans l’affectation des financements. (UNDP, 2020). par le secteur privé soucieux de l’égalité des genres. 6 L  ’utilisation des fonds pour des objectifs sociaux vise des résultats autres que l’égalité des sexes, ce qui ne facilite pas l’évaluation des capitaux explicitement consacrés au genre et aux activités écologiques respectivement (Gouett, 2021). 7 Les obligations sociales sont des dettes indexées à la durabilité qui soutiennent des projets sociaux, visant notamment la reprise post-COVID,  l’égalité des sexes, le logement, la santé et l’éducation. 8 Les obligations vertes sont des dettes indexées à la durabilité qui soutiennent des projets, des activités et des dépenses procurant des  avantages pour l’environnement. 8 Institutions, politiques et réglementation hommes-femmes et 39  % se sont engagées à prendre en compte cet aspect dans la mise en œuvre. Sur les 21 Parties qui Dans la conception des programmes climatiques et des feuilles ont mentionné le genre dans leurs CDN précédentes, 20 % ont de route nationales, les gouvernements reconnaissent de plus élaboré le texte et 38 % ont inclus des informations relatives à en plus les menaces démesurées que pose le changement la prise en compte systématique de la notion de genre. Pour climatique pour les femmes et les filles, en particulier celles transformer les institutions en profondeur, il faudra disposer de qui vivent dans la pauvreté. De plus en plus de pays font des données empiriques étayant un solide argumentaire, disposer femmes des actrices clés de la transformation dans ce contexte. d’outils et de ressources pour faciliter un meilleur équilibre Selon le dernier rapport de synthèse sur 166  contributions entre les sexes (par exemple, les rapports nationaux sur le déterminées au niveau national (CDN), les Parties reconnaissent climat et le développement (CCDR) du Groupe de la Banque de plus en plus que l’intégration du genre permet d’améliorer mondiale présentés dans l’encadré  2), et mettre en place des l’efficacité de leur action climatique (UNFCCC, 2022). Au total, mécanismes de responsabilisation permettant de suivre les 75  % des Parties ont fourni des informations sur la parité progrès accomplis au fil du temps. ENCADRÉ 2. LES RAPPORTS NATIONAUX SUR LE CLIMAT ET LE DÉVELOPPEMENT (CCDR) DE LA BANQUE MONDIALE Les CCDR sont de nouveaux rapports diagnostiques qui intègrent le changement climatique et des objectifs de développement plus larges, dans le but d’aider les pays à définir et hiérarchiser les actions les plus efficaces pour réduire les émissions de GES et renforcer l’adaptation, tout en assurant un développement durable. Les trajectoires de réduction des émissions et de la vulnérabilité climatique sont étayées par une analyse rigoureuse, contextualisée pour chaque pays, et incluent les défis et les opportunités. Au moment de la rédaction de la présente note, le Groupe de la Banque mondiale avait produit 24  rapports, dont plusieurs traitent de la vulnérabilité particulière des femmes au changement climatique. Par exemple, le CCDR du Malawi recueille des données probantes sur les effets sexospécifiques des phénomènes météorologiques extrêmes et cible les solutions de cuisson modernes comme un domaine d’action prioritaire pour protéger les forêts et améliorer la santé des femmes et des enfants (World Bank Group, 2022). Le CCDR du Cameroun reconnaît la nécessité de renforcer la capacité d’action des femmes dans le domaine de l’adaptation aux aléas du climat en éliminant les désavantages structurels, et il décrit divers scénarios d’emploi en fonction des genres (World Bank Group, 2022). Le CCDR de la Türkiye reconnaît que la participation des femmes au marché du travail est une priorité à court terme pour déclencher une transition bas carbone, et relève le risque de creusement des écarts de rémunération entre les sexes dans des scénarios de transition verte ignorant la faible participation des femmes dans les secteurs clés (World Bank Group, 2022). 9 Un nombre croissant de pays imposent des objectifs d’égalité Les initiatives du secteur public ont également mis l’accent des sexes dans leurs politiques et cadres de gouvernance sur le renforcement des instruments politiques, juridiques et sur le changement climatique et les programmes de réglementaires favorisant une action climatique soucieuse développement connexes. de l’égalité des sexes. EXEMPLES D’INTERVENTIONS EXEMPLES D’INTERVENTIONS Face à la diminution des superficies forestières Au Kenya, le Programme de financement par la et aux fortes pressions exercées par les modes Banque mondiale d’une action climatique d’initiative d’utilisation des sols, le Costa Rica met l’accent sur citoyenne (P173065) vise à assurer localement le la participation des femmes et des populations renforcement de la résilience climatique et à améliorer autochtones aux activités de production durable la capacité de gestion des risques climatiques en et à d’autres utilisations des sols. Les programmes consolidant les instruments politiques, juridiques associent la génération de revenus et l’amélioration et réglementaires ainsi que les capacités humaines des moyens de subsistance des femmes aux efforts permettant de mener des actions de renforcement de de conservation et de durabilité visant à protéger la résilience climatique. Il comprend des formations les zones forestières du pays. Le Costa Rica a été le formelles et informelles ainsi que l’apprentissage premier des 12 pays tropicaux participant à l’initiative entre pairs et par l’expérience. REDD+ à récompenser les femmes écologistes, reconnaissant le rôle de premier plan que jouent les E  n Zambie (P144254), la Banque mondiale soutient femmes dans la gestion des ressources naturelles les efforts visant à renforcer le cadre institutionnel du (World Bank, 2021). pays pour la résilience climatique et à améliorer la capacité d’adaptation des communautés vulnérables, Neuf pays des Caraïbes9 ont mis en œuvre le Projet en ciblant spécifiquement les ménages dirigés par EnGenDER (Enabling Gender-Responsive Disaster des femmes, par le biais de dons subsidiaires pour Recovery, Climate and Environmental Resilience l’adaptation communautaire, de fonds d’urgence pour in the Caribbean) qui vise à intégrer des approches l’adaptation et d’une meilleure gestion des canaux fondées sur l’égalité des sexes et les droits de traditionnels utilisés pour le transport, le drainage, l’homme dans les cadres de gestion du climat, des l’irrigation, la pêche et les cérémonies culturelles. catastrophes et de l’environnement. Le Programme d’appui aux revenus des agriculteurs (FISP) et la fourniture de semences et d’engrais ont Le Pakistan a lancé son Plan d’action pour le genre permis d’augmenter de 20 % la valeur ajoutée agricole dans le domaine du changement climatique, une par travailleur. feuille de route visant à intégrer l’égalité des sexes dans l’action climatique (IUCN, 2022). Ce plan  u Soudan du Sud, le Projet d’amélioration de la A reconnaît que la représentation des femmes est résilience communautaire et de la gouvernance primordiale dans les discours sur le climat et que locale (P169949) mis en œuvre par la Banque la participation égale des femmes et des hommes mondiale vise à renforcer les moyens d’expression conduit à des solutions climatiques plus efficaces. et d’action des femmes grâce à une plus grande représentation dans les organes de décision. Les efforts visent également à modifier les idées reçues sur le rôle des femmes en tant que décideurs, à accroître les possibilités d’emploi pour les femmes et à renforcer leur autonomisation économique. 9 Antigua-et-Barbuda, Belize, Dominique, Grenade, Guyana, Jamaïque, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les Grenadines et Suriname.  10 Dans le secteur privé, les mesures réglementaires et les l’éducation et à l’emploi dans les STIM10, certains programmes stratégies commerciales reflètent l’attention croissante ont commencé à relier la participation des femmes au marché portée au changement climatique et à l’égalité des sexes du travail et le changement climatique. pour gérer les risques, saisir de nouvelles opportunités commerciales, répondre à la pression extérieure croissante et rester compétitif. Le nombre d’entreprises s’étant engagées EXEMPLES D’INTERVENTIONS à ramener à zéro leurs émissions nettes a doublé, passant de 500 en 2019 à plus de 1 000 en 2020, et la valeur du marché E  n Algérie, en collaboration avec des organisations volontaire du carbone devrait atteindre 50 milliards de dollars d’employeurs et de travailleurs, le projet «  Emplois d’ici à 2030 (McKinsey & Company, 2021). La divulgation verts pour les jeunes hommes et femmes en Algérie d’informations financières liées au climat a progressé grâce pour une transition juste vers un avenir du travail à des recommandations, comme celles du Groupe de travail durable » promeut la création d’emplois de meilleure du Conseil de stabilité financière sur l’information financière qualité et plus verts grâce à l’entrepreneuriat durable relative au climat (TCDF). Les Principes applicables aux et à la création de microentreprises dans l’économie obligations vertes de l’Association internationale des marchés verte, avec un accent particulier sur les femmes. Le de capitaux (ICMA) et les récentes directives d’IFC sur le projet soutient les engagements pris par l’Algérie financement bleu ont permis d’accroître la transparence sur dans le cadre de l’Accord de Paris et l’initiative Action l’utilisation des produits verts . Climat pour l’emploi visant à élaborer des mesures de transition juste (ILO, 2022). La décennie écoulée a également vu l’émergence de la responsabilité sociale, notamment la thématique du  n Türkiye (44190), IFC utilise une structure de E genre, qui est devenue un facteur central dans le processus financement indexée sur la durabilité dans un décisionnel des entreprises. Des arguments de plus en plus projet d’infrastructure d’approvisionnement en puissants en faveur de la diversification des genres dans les eau et d’assainissement afin d’accroître l’emploi rangs des entreprises (par exemple, IFC, 2017  ; BCG, 2019  ; des femmes à des postes techniques, tout en McKinsey & Company, 2021) et les pressions externes exercées s’attaquant aux pénuries d’eau induites par le par des consommateurs et des actionnaires appelant à agir climat. En guise d’incitation à accroître l’emploi ont rendu cette question plus pressante. Les mécanismes des femmes, l’Administration des eaux et de volontaires de diversité et d’inclusion se sont multipliés, l’assainissement d’Izmir (IZSU) bénéficiera d’un taux tandis que les financements durables et sociaux sont guidés d’intérêt réduit sur le remboursement du prêt si par des dynamiques, telles que la taxonomie sociale de l’UE elle parvient à recruter 300  femmes à des postes et les orientations d’IFC sur les prêts indexés sur la durabilité, où elles sont actuellement sous-représentées qui permettent de faire progresser l’égalité entre les sexes. (IFC, 2021). Bien qu’il s’agisse là de mesures positives, le genre et le climat restent peu intégrés dans les réglementations, principes et  n Afrique du Sud, le programme Working for Water, E stratégies du secteur privé, en raison d’un faible plaidoyer en lancé en 1995, visait à lutter contre les espèces faveur d’une action climatique tenant compte du genre. exogènes dans les eaux afin de préserver la diversité biologique et d’assurer la sécurité de l’eau. Il mettait parallèlement l’accent sur la création d’emplois Grands domaines thématiques et la formation des femmes, des jeunes et des EMPLOIS ET ENTREPRENEURIAT VERTS personnes handicapées. Le programme a amélioré la productivité des sols, la biodiversité, la conservation L’accès des femmes à des emplois et à l’entrepreneuriat et la résilience aux incendies, tout en procurant des verts apparaît comme une priorité essentielle. L’accès à des emplois à 30  000  personnes par an, dont 52  % de emplois verts et le soutien aux filles dans les filières STIM femmes (UNDP, 2013). sont considérés comme des priorités fondamentales pour l’égalité des sexes et le changement climatique, guidés par  n Inde, la Fondation Shell a investi dans SMV E les principes d’une transition juste qui appellent à un travail Green Solutions, une entreprise sociale favorisant décent et à la sécurité des moyens de subsistance alors que la propriété de pousse-pousse électriques. Cette le monde s’engage sur des trajectoires de développement dernière a soutenu «  Vahini  », un programme sobres en carbone. L’accroissement du nombre de femmes ciblant principalement les femmes propriétaires dans les STIM est considéré comme un levier permettant et conductrices de pousse-pousse électriques afin de déployer les innovations et les solutions en matière de d’atteindre une plus grande égalité des femmes changement climatique, d’assurer la participation égale des et des hommes dans le secteur des transports en femmes aux concertations sur le climat et de répondre aux Inde tout en réduisant les émissions (SMV Green pénuries de main-d’œuvre attendues pendant les processus Solutions, 2020). de décarbonation. Au-delà des initiatives visant à accroître la participation à part entière des filles et des femmes à 10 Par exemple, au Népal, le Projet de promotion de l’excellence dans l’enseignement supérieur vise à accroître la scolarisation des femmes dans  les filières STIM ; le Projet de développement de l’enseignement supérieur au Pakistan vise à soutenir les femmes inscrites dans des filières STIM ; et le Projet d’appui au développement de l’enseignement supérieur en Côte d’Ivoire accorde des bourses d’études supérieures aux femmes et un soutien supplémentaire sous forme de cours particuliers aux femmes inscrites dans les filières STIM. 11 FILETS DE PROTECTION SOCIALE ADAPTATIFS ET DIVERSIFICATION DES MOYENS DE SUBSISTANCE Le Projet d’électrification rurale de la Banque mondiale au Tadjikistan (P170132) vise à accroître Menées principalement par le secteur public, les initiatives la participation des femmes à l’électrification visant à promouvoir l’égalité des sexes dans l’action climatique rurale, qui est essentielle à l’atténuation des effets commencent à utiliser des programmes de protection du changement climatique. Il collabore avec des sociale pour réduire la vulnérabilité socio-économique liée entreprises énergétiques pour rendre les politiques au genre face aux chocs subis par les ménages en raison de de ressources humaines plus inclusives en matière la détérioration des conditions climatiques. Les programmes de genre, organiser des ateliers et des formations de protection sociale adaptative (PSA) tiennent compte du fait sur le développement professionnel à l’intention que la durée et l’ampleur de la pauvreté peuvent être aggravées des employées et sensibiliser aux préjugés sexistes par des événements induits par le climat (phénomènes inconscients. Le projet s’emploie aussi à améliorer à évolution lente ou rapide, comme la sécheresse ou les l’accès à l’électricité et aux possibilités de génération cyclones, respectivement). La PSA peut accroître la résilience de revenus pour les ménages dirigés par des femmes. en cas de stress climatique, en particulier lorsque des mesures de diversification des moyens de subsistance sont intégrées Equal Aqua (EA) de la Banque mondiale est une (Kuriakose et al., 2013 ; Bowen et al., 2020). plateforme de collaboration avec des acteurs du secteur privé, des universités et des organisations L’introduction d’une approche de filets sociaux productifs qui locales et internationales en vue de la normalisation promeut la diversification des moyens de subsistance et le de l’inclusion des femmes dans les services d’eau. Elle développement des compétences peut améliorer la capacité vise à lever les obstacles normatifs et institutionnels d’adaptation et réduire les risques pour les ménages et les qui empêchent une plus grande participation des économies locales. Les programmes de PSA aident également femmes à la main-d’œuvre mondiale du secteur les ménages à éviter les stratégies d’adaptation qui nuisent aux de l’eau en fournissant des outils de diagnostic et femmes et aux filles, telles que le retrait des filles de l’école, le les meilleures pratiques en matière de ressources mariage d’enfants, la vente des biens personnels des femmes humaines pour améliorer le recrutement et la et la réduction de la consommation alimentaire des femmes. fidélisation des femmes. Elle vise en outre à accompagner les femmes travaillant dans le secteur de l’eau par des informations, des formations et des EXEMPLES D’INTERVENTIONS outils pour les aider à progresser dans leur carrière. À ce jour, EA a soutenu ou guidé la conception de plus Au Niger, le Projet de filets sociaux adaptatifs de la de 40 opérations de la Banque mondiale. Banque mondiale (P166602) fournit aux bénéficiaires, principalement des femmes, des transferts  ’Alliance mondiale de l’énergie pour les populations L monétaires  ; crée des Associations villageoises et la planète (GEAPP) et Shortlist ont lancé « Women d’épargne et de crédit (AVEC) ; organise des ateliers for Green Jobs  », une initiative conjointe visant communautaires sur les aspirations et les normes à créer 750  emplois verts pour les femmes dans sociales, les aptitudes à la vie quotidienne et le six pays d’Afrique subsaharienne11. La GEAPP micro-entrepreneuriat  ; et fournit des subventions accélère les investissements pour soutenir une forfaitaires importantes pour promouvoir les transition équitable vers les énergies vertes dans les investissements dans les activités productives, économies en développement et émergentes, tandis dans le but d’accroître la capacité des femmes que Shortlist propose des solutions pour l’emploi à surmonter les chocs climatiques. Le projet a des jeunes en Afrique subsaharienne et en Inde amélioré la sécurité alimentaire des femmes, (Rockefeller Foundation, 2022). augmenté la consommation des ménages, amélioré les investissements et les résultats des entreprises, et A  u Malawi, Skills for Resilience est un programme de renforcé l’autonomisation des femmes ainsi que leur formation professionnelle sur quatre ans qui encourage pouvoir de contrôle sur leurs activités génératrices de l’agriculture climato-intelligente, ciblant les jeunes revenus et leurs gains. exploitants agricoles, en particulier les femmes et les personnes handicapées. Coordonné par l’Association norvégienne des personnes handicapées en partenariat avec l’organisme chargé de l’enseignement et de la formation techniques et professionnels ainsi que de la formation à l’entrepreneuriat au Malawi, le programme cible principalement les zones rurales où les moyens de subsistance sont menacés par le changement climatique (ILO, 2022). 11 Nigéria, Ouganda, Sierra Leone, Éthiopie, Kenya et Malawi.  12 de réduction des risques de catastrophe, de réponse et de reconstruction au niveau local et au-delà (par exemple, GFDRR En Éthiopie, le Projet de filets sociaux productifs en et World Bank, 2021). Si des pratiques optimales sont encore milieu urbain (P151712) de la Banque mondiale vise peu nombreuses, la plupart des observateurs s’accordent à à augmenter les revenus des ménages pauvres et à dire que les interventions doivent cibler la préparation aux mettre en place des mécanismes de protection sociale catastrophes, y compris la perception des risques, les mesures en milieu urbain, dont les femmes sont les principales de préparation et les systèmes d’alerte précoce, ainsi que la bénéficiaires. Le projet soutient la fourniture de capacité d’adaptation, notamment l’accès au financement et transferts conditionnels et inconditionnels, fournit des à l’information, les moyens de subsistance, la migration et la moyens de subsistance grâce à des travaux publics protection sociale (ibid.). Entendre les femmes au moment auxquels participent les femmes sur un pied d’égalité, de la conception et de la mise en œuvre est une pratique et aide les femmes à accéder à des emplois durables. optimale, tout comme utiliser les réseaux locaux et les groupes Selon le dernier rapport de mise en œuvre, 60 % des communautaires, qui sont essentiels dans la diffusion de bénéficiaires du projet sont des femmes. l’information et la mobilisation lors des situations d’urgence. E  n Inde, la Loi nationale de garantie de l’emploi rural Mahatma Gandhi offre un filet de sécurité fondé sur les droits qui garantit 100  jours de travail rémunéré EXEMPLES D’INTERVENTIONS par an à tous les hommes et femmes travaillant et vivant dans les zones rurales en Inde qui y souscrivent Au Viet Nam, ONU Femmes s’est employée à et sont admissibles. Le programme encourage renforcer le rôle des femmes dans la réduction et également la participation des femmes, grâce à la gestion des risques de catastrophe en accroissant des dispositifs visant à prévenir la discrimination leur participation aux comités de lutte contre les fondée sur le sexe et la caste. Il a partiellement inondations et les tempêtes dans la commune d’An modifié les rapports de force entre les travailleurs Dung. Des femmes ont été formées à la gestion et les élites locales, autonomisant les femmes au des catastrophes et au lobbying national pour sein des ménages, et a déjà contribué dans une obtenir des sièges pour l’Union des femmes dans mesure importante au renforcement de la résilience les instances de décision. Des entretiens qualitatifs (Godfrey-Wood et Flower, 2017). indiquent que cette initiative a permis de mettre en place des mécanismes d’évacuation des membres  u Sénégal, le programme de protection sociale du A de la communauté plus efficaces (UN Women, 2014). gouvernement a permis à plus de 10 000 bénéficiaires directs — principalement des femmes — de recevoir Le programme pour la résilience des femmes aux 300  dollars sur leur compte d’argent mobile pour catastrophes dans le Pacifique place le plaidoyer des les aider à se reconstruire, à subvenir à leurs besoins femmes et des filles au centre des interventions, des essentiels et à éviter des stratégies d’adaptation cadres et des systèmes de réduction des risques de négatives en réponse aux graves inondations de 2020. catastrophe et de résilience. À la fin du programme, Le succès de ce programme a été relié à son caractère les femmes et les filles devraient pouvoir résister adaptatif, reposant notamment sur un système aux aléas, se relever des catastrophes et accroître de registre social, des paiements numériques et leur résilience grâce à des systèmes de préparation des mécanismes de réponse prédéfinis et rapides et d’alerte précoce, des actifs, services et produits, (Rigolini, 2021). au développement des capacités des entreprises féminines, et des moyens de subsistance résistants face au changement climatique (UN Women, 2021). Au Népal, le projet Pratibaddha œuvre au RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE ET renforcement des capacités en collaboration avec RÉDUCTION DES RISQUES DE CATASTROPHE les autorités locales et les organismes de gestion des catastrophes à l’aide d’outils innovants de Étroitement liées à l’élaboration de systèmes de protection cartographie des risques et des aléas, dans le but sociale sensibles au climat, les interventions intégrant le d’améliorer la préparation locale et la résilience aux genre et le climat examinent également le rôle des femmes inondations et aux glissements de terrain. Les ateliers dans le renforcement de la résilience locale et la réduction et programmes visent tous les genres et offrent des risques de catastrophe. Un grand nombre de données des chances égales aux femmes, aux personnes probantes établissent la grande vulnérabilité des femmes aux âgées, aux personnes handicapées et aux autres catastrophes induites par le climat. Elles sont touchées de groupes marginalisés. En outre, les champions manière disproportionnée en ce qui concerne l’espérance de locaux — principaux acteurs du plaidoyer et de la vie, l’emploi, la réinsertion sur le marché du travail et la perte communication du programme — sont surtout des d’actifs, tout en étant exposées à un risque plus important femmes (People in Need, 2022). de violences sexistes dans les situations d’urgence (Erman et al., 2021). En même temps, les femmes jouent un rôle essentiel dans le développement de mécanismes efficaces 13 VIOLENCE BASÉE SUR LE GENRE Le changement climatique amplifie le risque de différentes formes de violence basée sur le genre, et ce n’est que récemment que les programmes ont commencé à intégrer cette réalité dans les politiques climatiques et les ripostes locales aux catastrophes. Des données de plus en plus nombreuses montrent que le changement climatique aggrave les risques pour la sécurité des femmes et des filles en raison des déplacements, de la rareté des ressources, de l’insécurité alimentaire et de l’interruption de la prestation de services (UN Women, 2022). Dans le même temps, l’incapacité à éliminer les violences sexistes constitue une menace pour l’efficacité des mesures d’atténuation, d’adaptation et de renforcement de la résilience, car elle réduit la capacité des femmes à agir et à se faire entendre dans le cadre de l’action climatique. Bien que les liens entre changement climatique et violences sexistes retiennent de plus en plus l’attention à l’échelle internationale, les approches globales permettant d’intégrer la prévention de la violence basée sur le genre dans les politiques et programmes nationaux et locaux de lutte contre le changement climatique En Indonésie, le projet RALAS (Reconstruction du sont encore très peu nombreuses. Aujourd’hui, des mesures système d’administration foncière d’Atjeh) de la avant-gardistes sont prises au niveau local pour protéger les Banque mondiale visait à rétablir et à protéger les femmes et les filles contre les menaces pour leur sécurité, en droits de propriété foncière des habitants d’Atjeh à particulier dans le cadre de la préparation aux catastrophes. la suite d’un tsunami en s’appuyant sur le consensus des communautés et la cartographie foncière. Au bout de quatre ans, plus de 200  000  titres fonciers avaient été délivrés aux rescapés du tsunami ou EXEMPLES D’INTERVENTIONS à leurs familles, dont 28  % avaient été remis à des Aux Îles Salomon, le Fonds pour la paix et l’aide femmes, individuellement ou en copropriété humanitaire en faveur des femmes (Women’s Peace (World Bank, 2011). and Humanitarian Fund, WPHF) a soutenu le Projet de protection et d’égalité des sexes dans les interventions Au Bangladesh, le projet de promotion de la résilience d’urgence, qui vise à lutter contre les violences sexistes aux risques naturels (PRERONA) de l’USAID vise à dans le contexte des catastrophes humanitaires aider les habitants de Cox’s Bazar à se préparer aux et climatiques grâce à des interventions sensibles cyclones et autres catastrophes d’origine climatique aux spécificités des femme et des hommes et à des grâce à la construction de 96  abris anticycloniques mécanismes de réduction des risques de catastrophe. polyvalents. Le projet entend fournir un refuge à Aux Fidji, aux Îles Salomon, aux Tonga et au Vanuatu, le plus de 80  000  personnes et a pris des mesures WPHF a contribué à la mise en œuvre du projet de veille supplémentaires pour garantir leur utilisation par les météorologique pour les femmes du Pacifique, axé sur femmes en ajoutant des pièces séparées pour ces le renforcement des capacités des femmes rurales dernières, des espaces d’allaitement et des toilettes locales à prendre des décisions éclairées, y compris en séparées afin de prévenir les violences sexistes matière de violence basée sur le genre, avant, pendant (USAID, 2020). et après des catastrophes (UN Women, 2022). EPIC Response fournit un cadre global permettant de La Stratégie 2018-2030 du Programme du lac Tchad mieux gérer les risques hydroclimatiques et adopte est une initiative conjointe des bureaux-pays de Plan une approche pansociétale, en s’appuyant sur les International Cameroun, Niger et Nigéria et du bureau administrations infranationales, les entreprises, la régional en Afrique de l’Ouest et du Centre visant à société civile et les ménages, l’accent étant mis sur intensifier la lutte contre la violence basée sur le genre les femmes et d’autres groupes défavorisés. Le cadre compte tenu des graves problèmes de sécurité posés reconnaît la vulnérabilité accrue de ces groupes par le changement climatique et la rareté des ressources face aux phénomènes hydroclimatiques, mais dans le bassin du lac Tchad. Elle entend répondre appelle également les organismes d’intervention aux besoins humanitaires, renforcer la résilience et d’urgence à inclure systématiquement les personnes s’attaquer aux causes profondes des violences sexistes marginalisées dans les programmes de gestion grâce à la fourniture de services de qualité et d’espaces (Browder et al., 2021). sûrs, à l’engagement communautaire en matière de sécurité et à un changement à long terme des normes sociales (GBVAoR Helpdesk, 2021). 14 L  e Centre sur les liens entre la violence basée sur le Principales priorités sectorielles genre et l’environnement (GBV-ENV), mis en place Les trajectoires de développement et de décarbonation par l’UICN, est une plateforme destinée à rassembler intelligentes sur le plan climatique nécessitent de repenser en des ressources, à partager les meilleures pratiques profondeur les systèmes à fort impact, en particulier dans les et à élaborer des mesures de lutte contre les secteurs fortement polluants. Il s’agit notamment des secteurs violences sexistes dans le contexte de la durabilité suivants : énergie ; agriculture, alimentation, eau et sols ; villes ; environnementale. À ce jour, le centre a reçu transports ; et industrie manufacturière. Ensemble, ces secteurs 200  demandes de gouvernements, de décideurs, représentent 90  % des émissions mondiales de GES (CCAP, d’organisations, de médias et d’universitaires pour 2021) et concentrent les efforts menés par les secteurs public et des outils, des informations et de l’aide sur le privé pour promouvoir des transitions vertes. diptyque violence basée sur le genre et climat. Il a aidé des groupes de défense des femmes à intégrer Les interventions en matière de genre et de climat dans ces la violence basée sur le genre dans la politique systèmes sont axées sur le renforcement de la participation environnementale mondiale, et a contribué à sa des femmes en tant que parties prenantes et décideurs prise en compte dans les mécanismes de réponse au sein des communautés  ; l’intégration d’initiatives sur définis dans les stratégies de gestion des risques de l’entrepreneuriat, l’emploi et la création de moyens de catastrophe (UN Women, 2022). subsistance au profit des femmes dans les projets climatiques ; et l’accès équitable aux ressources infrastructurelles qui Au Népal, IFC a piloté un montage financier de aident à atténuer les effets du changement climatique. Ces 453  millions de dollars sous forme de prêt et de actions reposent essentiellement sur l’idée que les femmes 29,2  millions de dollars sous forme de prises de subissent davantage les effets de la hausse des températures participation pour la construction d’une centrale mondiales dans certains domaines, tels que l’agriculture hydroélectrique de 216  mégawatts par la Nepal ou le logement urbain. Le deuxième postulat est que les Water and Energy Development Company (NWEDC). femmes peuvent contribuer dans une mesure importante à la Le projet vise à réduire la dépendance du pays aux réponse au changement climatique dans les domaines de la combustibles fossiles et à renforcer les sources foresterie, des transports publics, de l’urbanisme, des services d’énergie renouvelables. Dans le même temps, publics d’eau et d’énergie, de l’industrie manufacturière, et il entend réduire le risque de violences sexistes d’autres. Cette contribution se déploie à travers, d’une part, la dans les opérations de la NWEDC, tout en aidant participation à la main-d’œuvre, où une plus grande diversité l’entreprise à promouvoir le respect sur les lieux de permet aux entreprises d’améliorer la prestation de services ou travail et à créer des opportunités pour les femmes d’atteindre de nouveaux marchés et, d’autre part, le leadership assumant des fonctions non traditionnelles dans le au sein de conseils d’administration dans des sociétés et cadre de l’initiative Powered by Women. Grâce à cette entreprises de services publics, des comités de planification initiative, de plus en plus d’entreprises participantes municipaux et des gouvernements locaux, et même en tant ont adopté des codes de conduite destinés à prévenir que consommatrices et parties prenantes communautaires. l’intimidation et le harcèlement sexuel. 15 ÉNERGIE Les interventions sexotransformatrices dans le secteur de  I FC a investi 3,5  millions de dollars dans BIX l’énergie sont les plus susceptibles d’avoir un impact. Le Capital (BIX) sous forme de prêt prioritaire afin de secteur produit les trois quarts des émissions mondiales de fournir des financements à de nouveaux fabricants gaz à effet de serre, 800  millions de personnes vivent sans et distributeurs d’appareils ménagers climato- électricité et 3  milliards de personnes cuisinent avec des intelligents (cuisinières, par exemple) en plein essor combustibles issus de la biomasse, ce qui a des répercussions pour les consommateurs à faible revenu d’Afrique importantes sur la santé et la pauvreté en temps, en particulier subsaharienne. Grâce à des financements basés pour les femmes et les enfants (CCAP, 2021). Le secteur offre sur les résultats, BIX aide les PME à se développer des possibilités d’accroître l’emploi et l’entrepreneuriat et à créer des emplois, à améliorer la qualité de des femmes dans les énergies renouvelables, de stimuler vie des ménages situés au bas de la pyramide (en l’adoption de solutions de cuisson plus saines et plus particulier pour les femmes et les filles) et à protéger respectueuses de l’environnement et de veiller à ce que les l’environnement en réduisant les émissions de gaz programmes de transition énergétique à grande échelle ne à effet de serre et la déforestation. IFC conseille creusent pas involontairement les écarts entre les sexes. également BIX sur le montage d’une obligation La planification du secteur de l’électricité assortie d’un objectif à impact qui peut permettre de quantifier et de transformation en matière de genre, les réformes des de monétiser les effets sur l’égalité des sexes et subventions à l’énergie, l’investissement dans l’accès à l’énergie l’amélioration de la santé, parallèlement aux crédits pour les femmes et d’autres groupes mal desservis, l’emploi de carbone engrangés. femmes dans les entreprises d’énergie renouvelable (en mettant Le Projet de plateforme fonctionnelle polyvalente l’accent sur les fonctions non traditionnelles et techniques), (MFP) au Mali a été lancé pour accroître l’accès à le soutien à l’entrepreneuriat féminin et le renforcement des l’électricité, promouvoir l’énergie solaire et réduire moyens d’expression et d’action des femmes (en particulier la pauvreté rurale. Le projet a fait des femmes les dans la prise de décision et les fonctions de direction) guident principales bénéficiaires, élargissant ainsi l’accès à les approches stratégiques dans ce domaine. l’énergie à un demi-million d’entre elles. Il a également réduit de jusqu’à six heures par jour le temps qu’elles consacrent à des tâches énergivores, leur offrant ainsi EXEMPLES D’INTERVENTIONS du temps et favorisant leur participation à l’économie locale. Enfin, le programme a créé des possibilités L’initiative Energy2Equal d’IFC travaille avec des de génération de revenus pour les femmes grâce entreprises dans toute l’Afrique subsaharienne pour à l’élaboration et à l’installation séquentielles de accroître la présence des femmes dans le secteur des huit MFP, développant ainsi les compétences énergies renouvelables en élargissant leur accès aux entrepreneuriales des femmes et les accompagnant emplois, aux postes de direction et aux possibilités par un encadrement technique (UNDP, 2004). d’entrepreneuriat (IFC, 2019). L’initiative Lighting India d’IFC, qui cible l’énergie propre et pas chère dans les IFC collabore avec des entreprises d’énergie solaire zones rurales de l’Inde et privilégie les distributrices hors réseau, le Programme d’accès à l’énergie solaire et les clientes, a permis d’améliorer les réseaux de hors réseau au Kenya (KOSAP) (P160009) et Practical distribution, d’accroître la confiance des clients et de Action pour former et mettre en place des groupes de sensibiliser davantage le public aux produits utilisant femmes entrepreneurs dans le secteur de l’énergie l’énergie propre (IFC, s.d.). solaire au Kenya afin qu’elles vendent des produits solaires dans leurs communautés. Cette approche Le Réseau sur l’énergie pour les femmes dans la permet aux détaillants d’énergie solaire d’accéder à région MENA (RENEW-MENA) promu par la Banque de nouveaux marchés et de surmonter les difficultés mondiale vise à accroître la participation économique logistiques pour atteindre les zones reculées, tout des femmes tout au long de la chaîne de valeur du en créant des possibilités de génération de revenus secteur de l’énergie (plus particulièrement dans les grâce à des structures flexibles permettant de emplois liés à la transition vers les énergies propres) s’acquitter des tâches ménagères et de la garde des dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord enfants (IFC, 2021). (MENA). Il encourage de meilleures conditions de travail dans les secteurs privé et public, combat les stéréotypes sur le rôle des femmes dans les filières STIM et accroît la visibilité des femmes dans le secteur de l’énergie (Beides et Maier, 2022). 16 AGRICULTURE, ALIMENTATION, EAU ET SOLS La lutte contre les effets du changement climatique sur IFC s’est associée à OLAM Agro India Limited et DCM l’agriculture, les forêts, l’eau et l’utilisation des sols sera Shriram Limited (42346), deux grands acheteurs de essentielle pour répondre à la demande mondiale croissante canne à sucre en Inde, pour mettre en œuvre des de nourriture et d’eau, adapter les systèmes alimentaires à interventions promouvant l’égalité des sexes et visant à la vulnérabilité climatique et renforcer la position socio- réduire l’écart dans l’accès à la formation à des pratiques économique des femmes rurales. L’augmentation durable climatiques durables. À ce jour, 201  000  agriculteurs, de la productivité agricole est considérée comme l’un des dont 12 900 femmes, ont été formés à la durabilité de moyens les plus efficaces de réduire la pauvreté et d’accroître l’eau et à des pratiques agricoles résilientes face aux la sécurité alimentaire dans les économies à faible revenu, chocs climatiques. En outre, tous les agriculteurs ont tandis que la réduction des écarts entre les sexes pourrait reçu une formation sur les questions de genre et un diminuer considérablement les pertes économiques dans le groupe restreint de 63 femmes a reçu une aide pour secteur agricole12. Les femmes représentent en moyenne 43 % créer chacune une pépinière de canne à sucre. Une de la main-d’œuvre agricole dans les pays en développement13 analyse de la rentabilité économique a révélé que les et produisent une grande partie des denrées alimentaires agriculteurs préféraient les jeunes plants des femmes mondiales14, mais leur accès aux terres irriguées est limité entrepreneurs en raison de la qualité supérieure de manière légale ou informelle, et elles ne bénéficient pas du service et des plants, et que les agricultrices de services agricoles climato-intelligents, des technologies, recouvraient leur investissement en un seul cycle de des financements et des formations de manière équitable. culture (IFC, 2019). L’utilisation des sols et de l’eau, l’agriculture et la foresterie tenant compte du climat peuvent contribuer à remédier à la A  u Ghana et en Sierra Leone, British International pénurie de ressources, en même temps qu’elles réduiraient Investment a aidé Miro Forestry à adopter des l’importante empreinte carbone du secteur agricole — estimée pratiques forestières durables, essentielles pour à 20  % des émissions mondiales de GES (FAO, 2021)  — tout lutter contre le changement climatique et répondre en créant des emplois décents pour les femmes et en à la demande croissante de bois en Afrique. La promouvant la diversification des moyens de subsistance société Miro Forestry a fixé des cibles ambitieuses communautaires. en matière d’emploi des femmes qu’elle s’attelle à atteindre grâce à certaines initiatives, notamment des programmes de perfectionnement des compétences visant les femmes et une formation sur les préjugés EXEMPLES D’INTERVENTIONS inconscients à l’intention des cadres supérieurs. Les Au Soudan du Sud, le Projet de résilience des efforts déployés ont abouti à une approche plus ciblée moyens de subsistance agricoles (P169120) de la de l’inclusion de la parité des sexes et de la violence Banque mondiale vise à renforcer les capacités des basée sur le genre ainsi qu’à des changements positifs agriculteurs et à améliorer la production agricole dans la culture d’entreprise (BII, 2020). tout en introduisant une agriculture climato- intelligente sensible au genre. Il vise la participation Le Projet d’amélioration des services fournis par les égale des femmes aux efforts de renforcement des bassins versants au Malawi (P167860) mis en œuvre capacités sur les technologies agricoles climato- par la Banque mondiale vise à accroître l’adoption intelligentes (par exemple, les semences résistantes de pratiques de gestion durable des paysages et à à la sécheresse) et les infrastructures, et renforce les renforcer les services des bassins versants dans les institutions pour la mise en œuvre des programmes. zones ciblées. Le projet établit un lien entre la faible productivité agricole des femmes et la dégradation Le projet de la Banque mondiale sur la pêche côtière des paysages, et cherche en retour à améliorer et marine durable au Bangladesh (P161568) travaille l’accès des femmes aux intrants, aux technologies avec les femmes qui trouvent peu de débouchés au allégeant le travail, aux connaissances et aux services bas de la chaîne de valeur de la pêche pour assurer financiers. Il propose des formations ciblées sur la leur subsistance. Il entend fournir des financements gestion durable des sols et l’agriculture intelligente et du renforcement des capacités aux femmes des face au climat en tenant compte des spécificités communautés très pauvres afin qu’elles trouvent liées au genre, aide les femmes à obtenir des titres d’autres moyens de subsistance ou se créent des de propriété foncière et encourage la participation activités dans des chaînes de valeur plus durables. des femmes au processus décisionnel public. 12 P  ar exemple, les disparités entre les sexes dans le secteur agricole coûtent chaque année 100 millions de dollars au Malawi, 105 millions de dollars à la Tanzanie et 67 millions de dollars à l’Ouganda (UN Women, UNDP, UNEP & WBG, 2015). 13 Les femmes représenteraient environ 40 % de la main-d’œuvre agricole, avec des variations régionales importantes (par exemple, en Asie du  Sud, on estime que les femmes représentent plus des deux tiers de la main-d’œuvre agricole, alors qu’en Afrique de l’Est, elles en constituent environ la moitié) (Oxfam). 14 On affirme très souvent que les femmes produisent entre 60 % et 80 % des denrées alimentaires mondiales grâce à la petite agriculture.  17 périurbaine et urbaine  ; les transports urbains  ; les énergies renouvelables ; la construction et les infrastructures écologiques ; En Argentine, le Programme d’approvisionnement et l’approvisionnement en eau, l’assainissement et le traitement en eau et d’assainissement de Buenos Aires axé des eaux usées en milieu urbain. En outre, la participation sur les zones vulnérables (P172689) mis en œuvre active des femmes à la planification urbaine peut favoriser des par la Banque mondiale vise à donner à ses infrastructures plus inclusives qui répondent à leurs besoins, tout 164  500  bénéficiaires un meilleur accès à l’eau et à en promouvant des pratiques respectueuses de l’environnement l’assainissement, en ciblant les zones fragiles de la et en réduisant les émissions de GES. ville. Le projet vise en outre à améliorer la diversité des effectifs de la compagnie des eaux partenaire, AySA, qui a adopté diverses mesures progressives destinées à favoriser l’évolution des carrières des EXEMPLES D’INTERVENTIONS femmes et leur représentation égale aux postes L’initiative Women4Climate, qui fait partie du réseau de décision. Un indicateur servant de base au C40 Cities comptant près de 100  maires à travers décaissement de 3  millions de dollars est indexé à le monde, vise à renforcer la participation égale et l’augmentation du nombre de femmes aux postes le leadership des femmes dans l’action climatique de décision au sein de la compagnie d’électricité menée par les villes. Elle propose des mentors aux (World Bank, 2021). femmes occupant des fonctions de direction et produit des études sur l’intersection du genre, des La société d’assurances et de technologie agricoles villes et du climat afin de mettre en évidence le rôle Pula, en partenariat avec la Fondation Shell et le essentiel joué par les femmes. Le groupe a participé gouvernement britannique, a mené une étude à des projets menés par des villes, tels que l’initiative pour examiner les disparités entre les sexes dans de la Commission du développement durable de les souscriptions à l’assurance agricole au Kenya, Londres visant à attirer davantage de femmes vers le au Malawi et en Zambie. Le rapport de référence secteur des technologies propres (Women4Climate, a mis en évidence plusieurs écarts entre les s.d. ; World Bank, 2020). sexes qui influencent l’utilisation des produits d’assurance agricole et réduisent les rendements La Banque asiatique de développement (BAsD) pour les femmes. Il a proposé plusieurs solutions et la Banque européenne d’investissement (BEI) pour combler l’écart entre les sexes en matière de soutiennent le développement d’éco-quartiers rendement et d’enregistrement sur le marché (Shell climato-résilients et peu coûteux, qui donnent Foundation, 2021). la priorité aux ménages dirigés par des femmes pour recevoir de nouveaux logements verts en Mongolie. Le programme vise à améliorer leur accès à des systèmes d’approvisionnement en eau, VILLES d’assainissement et de chauffage résilients au climat, et fixe des objectifs pour l’emploi des femmes dans la Les villes devraient accueillir 2,5 milliards d’habitants de plus construction et la gestion opérationnelle des unités d’ici à 2050 et représentent à cet égard des espaces dans de logement (2X Climate Finance Taskforce, 2021). lesquels la promotion de l’égalité des sexes, l’inclusion sociale et les mesures d’adaptation au changement climatique ainsi  Monrovia, un pilier essentiel de la stratégie À que d’atténuation de ses effets pourraient avoir le plus grand globale de développement urbain est d’accroître la impact. On estime que les villes, transports et bâtiments participation et l’autonomisation des citoyens dans compris, produisent 70  % des émissions mondiales de gaz la mise en œuvre et l’appropriation des processus à effet de serre et abriteront près de 70  % de la population de planification urbaine, en mettant l’accent sur les mondiale d’ici à 2050 (UNEP, 2022). Les citadins pauvres femmes. La stratégie prévoit un audit de la sécurité seront les plus durement touchés par les effets inégaux des femmes, la mise en place d’un groupe consultatif du changement climatique, les habitants des bidonvilles de citoyens et le lancement d’un projet d’appui aux étant confrontés au surpeuplement, à des conditions de vie moyens de subsistance des femmes en milieu urbain. médiocres, à l’absence de droit au logement, à un accès réduit Le projet offrira une formation professionnelle aux aux services et à la pollution atmosphérique. Les femmes femmes ainsi que des services de garde d’enfants constituent la majorité des habitants des bidonvilles dans sûrs, un soutien à la participation des femmes aux 80 % des 59 pays en développement d’Amérique latine et des politiques et aux lois, et des fonds de démarrage aux Caraïbes, d’Asie centrale et du Sud et d’Afrique subsaharienne femmes propriétaires de petites entreprises après (UN Habitat, 2020). une formation aux moyens de subsistance et aux affaires (Cities Alliance, 2021). L’urbanisation mondiale offre la possibilité de créer des solutions d’adaptation et de résilience sexotransformatrices, en plus des mesures d’atténuation, par exemple grâce à de nouvelles possibilités d’emploi décent dans l’agriculture 18 Le programme Cities for Women du partenariat EXEMPLES D’INTERVENTIONS Cities Alliance apporte un soutien à la planification La Banque européenne pour la reconstruction et le urbaine sur la prise en compte systématique de la développement (BERD), avec le soutien du Fonds parité des sexes. Le processus participatif centré vert pour le climat, a investi dans la modernisation sur les femmes de son cadre a été appliqué dans du métro de Tbilissi en Géorgie, tout en s’attaquant la région du Grand Banjul en Gambie et guidera le aux disparités entre les sexes en matière d’emploi. Plan de développement du numérique en milieu Le plan d’action sur l’égalité des chances préparé urbain 2040 de Banjul. Les villes de Béja et Médenine a permis d’accroître le nombre d’employées, tout en Tunisie ont également lancé des initiatives pour en améliorant la fidélisation du personnel. Plus améliorer l’intégration de la dimension de genre et la récemment, Tbilissi a entrepris d’améliorer la sécurité budgétisation sensible au genre dans les politiques de ses systèmes de métro et de promouvoir des publiques locales par le biais de formations destinées transports plus respectueux de l’environnement afin aux membres du conseil (Cities Alliance, 2020). de réduire la pollution atmosphérique (2X Climate Finance Taskforce, 2021). TRANSPORT En Colombie, TransMilenio, le système de transport en commun rapide de Bogota, a fait des progrès Parce qu’ils contribuent de manière significative aux émissions importants pour rendre la ville plus respectueuse de mondiales de GES et qu’ils facilitent l’emploi des femmes, l’environnement en réduisant les émissions de plus les transports se trouvent à la confluence du changement de 1,6  million de tonnes en sept ans. Bien que les climatique et de la participation des femmes à l’économie. spécificités liées au genre n’aient pas été prises en À l’échelle mondiale, les transports produisent un quart des compte dans un premier temps, la sensibilité féminine émissions de gaz à effet de serre, et ce chiffre devrait augmenter a finalement été intégrée pour garantir des trajets plus de 60 % entre 2015 et 2050 à mesure que les pays s’urbanisent sûrs et plus confortables pour les femmes et les autres (CCAP, 2021). Les femmes et les hommes ont des schémas de passagers vulnérables (World Bank, 2020). mobilité différents (Munoz-Raskin et al., 2022). Selon le peu de données ventilées par sexe disponibles, les femmes utilisent Dans l’optique des objectifs de l’Argentine en matière plus couramment des moyens de transport à faibles émissions, de résilience, d’inclusion et de neutralité carbone à tels que les transports publics, le vélo et la marche, que les l’horizon 2050, le Plan d’action climatique de Buenos hommes (World Bank, 2022)15. Lorsque les infrastructures de Aires vise à accroître la mobilité durable, notamment transport sont conçues de manière indifférenciée, elles peuvent la marche et le cyclisme. Dans le même temps, le réduire davantage la mobilité des femmes et leur accès aux plan de mobilité et de genre de la ville reconnaît les possibilités d’emploi. Les hommes sont aussi plus nombreux préoccupations des femmes en matière de sécurité dans les instances de direction et la main-d’œuvre du secteur, ce dans les transports publics et s’efforce de remédier qui offre la possibilité de promouvoir des emplois décents pour aux inégalités entre les sexes dans la planification les femmes grâce à de nouveaux projets de transport durable. des transports et de la mobilité, l’inclusion dans les emplois, les données et la sensibilisation aux Pour assurer la transition vers un avenir sobre en carbone, il est violences sexistes (Sustainable Mobility, 2022). essentiel de préserver et d’accélérer les schémas de mobilité positifs pour le climat grâce à des investissements dans les En Serbie, la Banque mondiale a approuvé un projet transports qui tiennent compte des besoins des femmes. Dans de modernisation du réseau ferroviaire (P170868) le même temps, le développement de modes de transport visant à améliorer l’infrastructure ferroviaire et à respectueux de l’environnement peut réduire les freins à la renforcer les institutions chargées de superviser les mobilité des femmes et lever les obstacles à leur indépendance projets ferroviaires et de résoudre les problèmes économique et à leur pleine participation à la vie publique. de qualité de l’air. Le projet a permis de recenser les Cependant, à mesure que les revenus des femmes et leur obstacles sexospécifiques à la mobilité des usagers indépendance s’accroîtront, elles sont susceptibles d’adopter actuels et potentiels du rail et d’élaborer un plan des moyens de transport à plus forte intensité de carbone, à d’action pour l’opérateur ferroviaire. Il s’est également moins que des transports publics sûrs et peu coûteux ne soient engagé à accorder trois bourses de doctorat dans disponibles et répondent à leurs besoins (Legovini et al., 2022). le secteur ferroviaire aux femmes des universités Il est également essentiel de s’intéresser à l’utilisation des serbes afin de promouvoir une nouvelle génération transports privés par les hommes, qui peut être associée à un de professionnelles hautement qualifiées dans statut et une indépendance plus élevés plutôt qu’à la qualité un secteur dominé par les hommes (Aragones et des transports publics. Cela suppose des politiques publiques Vukanovic, 2021). sur la tarification routière et le stationnement, des interventions visant à modifier les comportements et un marketing positif. 15 D  ans certains pays, c’est l’inverse qui se produit puisque les hommes sont plus nombreux que les femmes à utiliser les transports en commun. En Jordanie, par exemple, le taux de participation des femmes à la vie active est extrêmement faible en raison de normes sociales restrictives qui rendent de nombreuses femmes presque immobiles. 19 INDUSTRIE MANUFACTURIÈRE sur les résultats et les financements indexés sur la durabilité, pourraient aider à affecter plus de capitaux à la réalisation L’industrie manufacturière, en particulier les industries d’objectifs visant les conditions des hommes et des femmes. lourdes telles que les produits chimiques, l’acier, le ciment Dans le domaine des politiques et de la réglementation, les et le verre, contribue de manière significative aux émissions feuilles de route nationales et les engagements climatiques mondiales de gaz à effet de serre et affiche des écarts des pays comprennent de plus en plus des dispositions considérables entre les sexes en matière d’emploi et de intégrant le genre et le climat. En outre, des activités fonctions de direction. On estime que les femmes représentent volontaires et des normes institutionnelles sont en train de 30 % de la main-d’œuvre dans ce secteur et seulement 15 % voir le jour sur le genre et le climat, bien que les objectifs occupent des postes de direction (World Manufacturing restent encore largement parallèles. La protection sociale, la Association, s.d.). Les matériaux de base à forte intensité de gestion des catastrophes et le renforcement de la résilience, carbone n’ont actuellement aucun substitut techniquement ainsi que l’emploi et l’entrepreneuriat féminins, sont tous des et économiquement viable, d’où la difficulté à s’affranchir de domaines à fort potentiel pour des stratégies d’adaptation et processus qui fournissent des emplois, stimulent la croissance d’atténuation tenant compte du genre. économique et offrent des solutions pour le logement, le traitement des déchets, la sécurité alimentaire, les soins de Les lacunes en matière de données sont considérables. Le santé et les biens de consommation (CCAP, 2021). À ce jour, manque de données probantes sur ce qui fonctionne (et ce les points d’entrée pour réduire l’empreinte carbone de qui ne fonctionne pas) dans le cadre d’interventions intégrant l’industrie manufacturière, tout en renforçant la participation le genre et le climat s’explique par l’absence de données de des femmes dans le secteur, n’ont fait l’objet d’aucune étude référence et de données programmatiques (voir encadré 3). Le approfondie. Cependant, un récent rapport d’évaluation des manque de statistiques de référence sur la participation des politiques16 note que le potentiel inexploité des femmes en femmes à la prise de décisions concernant l’environnement, tant que dirigeantes, entrepreneures et travailleuses dans la mortalité et la morbidité liées aux catastrophes, la gestion le secteur industriel peut stimuler l’industrialisation verte, des risques de catastrophe, les droits fonciers et l’accès aux même si la plupart des politiques relatives à l’industrie verte ressources naturelles, la consommation et la production, n’intègrent pas encore le genre (UNIDO, 2020). ainsi que la santé est considéré comme une lacune majeure (Data2X, 2020). Il faut des données qualitatives et quantitatives L’entreprise mondiale de matériaux de construction CEMEX de meilleure qualité, plus fiables et ventilées par sexe au a défini des cibles importantes de réduction des émissions, niveau des programmes, ainsi que des processus de suivi et approuvées par l’initiative Science Based Targets17, les plus d’évaluation renforcés pour suivre les résultats en matière de ambitieuses pour le moment dans le secteur de la cimenterie climat et de genre. (CEMEX, 2021). Dans le même temps, CEMEX travaille à une plus grande inclusion des femmes, par exemple par le biais L’intégration du genre et du climat met également en de formations internes destinées à combattre les préjugés évidence l’importance d’accorder une attention suffisante à inconscients et développer un leadership inclusif (CEMEX, la fois à l’adaptation au changement climatique et à la prise 2020). Des initiatives comme «  Yo Construyo Autonomía  » en compte de la problématique hommes-femmes dans le dotent les femmes de moyens d’entreprendre des projets financement de l’action climatique. À ce jour, les mesures de bricolage domestique, et « Patrimonio Hoy » propose des d’atténuation (y compris les investissements à grande échelle programmes de financement à une clientèle à 70 % féminine. dans l’infrastructure lourde et à forte intensité de capital) ont reçu l’essentiel des financements ainsi que l’attention Difficultés actuelles de la collecte de des pouvoirs publics. Les efforts d’adaptation, y compris les données probantes et de la mise en œuvre initiatives locales de renforcement des compétences et des institutions pouvant aider à assurer la résilience des pauvres, d’interventions intégrant le genre et le climat dont les femmes, ont toujours reçu moins de fonds et de On dispose pour le moment de peu de données probantes soutien (World Bank Group, 2019). En outre, il est établi que sur des interventions climatiques réussies et reproductibles l’ampleur et la portée de l’action climatique indispensable à intégrant les sexospécificités. Il est largement possible de l’échelle mondiale nécessiteront d’importants investissements les analyser plus en profondeur, de tirer les enseignements du secteur privé, les capitaux publics seuls ne pouvant suffire de l’expérience opérationnelle et de formuler les meilleures pour maintenir le réchauffement en dessous du seuil de pratiques pour lutter contre le changement climatique 1,5 °C. Les financements privés sont principalement consacrés dans une démarche inclusive et sexotransformatrice. La à des mesures d’atténuation à la rentabilité avérée pour les mobilisation de financements et d’investissements en faveur investisseurs. En revanche, les approches centrées sur les du changement climatique dans une optique de genre est personnes mises en évidence dans la présente note ne sont encore largement inexplorée, mais plusieurs mécanismes de pas souvent monétisées dans une optique commerciale. financement innovants, notamment les financements basés 16 Le rapport comprend des analyses sur l’Afrique du Sud, le Cambodge, le Pérou, et le Sénégal.  17  ’initiative « Science Based Targets » vise à aider les entreprises à se fixer des ambitions qui définissent clairement les trajectoires de réduction L des émissions de GES. Les cibles sont jugées « fondées sur des données scientifiques » si elles sont conformes aux dernières données climatiques et limitent le réchauffement planétaire bien en dessous de 2°C par rapport aux niveaux préindustriels (Science Based Targets). 20 ENCADRÉ 3. DÉFICIT DE DONNÉES SUR L’INTÉGRATION DU GENRE ET DU CLIMAT Les données ventilées par sexe sont au cœur de l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes et de la réalisation d’objectifs climatiques sexotransformateurs. En l’absence de données sur le genre, les problèmes liés aux effets différenciés des aléas du climat restent ignorés, les interventions sont mal conçues, les décideurs ne sont pas incités à agir et les progrès sont impossibles à suivre. Les données sur la pollution et d’autres indicateurs climatiques sont parmi les moins accessibles, et de nombreux problèmes de gouvernance et difficultés financières empêchent les pays d’appliquer les cadres de suivi liés au changement climatique (Lorenz et Getzendanner, 2022). Dans le même temps, ONU Femmes estime qu’il faudra 22 ans pour combler les lacunes en matière de données sur le genre, compte tenu des ODD (Encarnacion et al., 2022). En ce qui concerne l’intégration du genre et du climat, les statistiques environnementales reliées au genre sont largement absentes des systèmes statistiques nationaux. Selon une enquête en cours, seuls sept pays de l’OCDE recueillent des données ventilées par sexe relatives à l’environnement (OECD, 2020). On reconnaît de plus en plus l’importance de recueillir des données sur l’intégration du genre et du climat, de rendre ces données disponibles et de les utiliser pour éclairer les politiques et les interventions. Plusieurs initiatives notables vont dans ce sens, dont les suivantes : • L’initiative Women Count des Nations Unies vise à surmonter les obstacles institutionnels et financiers qui limitent la production de statistiques ventilées par sexe en renforçant les capacités techniques des systèmes statistiques nationaux et en fournissant un soutien financier permettant d’améliorer la collecte des données. Women Count a également publié une boîte à outils, le questionnaire modèle sur la mesure de l’interaction du genre et de l’environnement, afin de renforcer les capacités en matière de collecte de données ventilées par sexe dans les domaines de l’environnement et du climat. • La Gender+ Environment Data Alliance (GEDA) est une coalition de membres qui a été lancée en 2021 pour aider les gouvernements, les bailleurs de fonds et les professionnels du développement à répondre aux réalités climatiques d’une manière soucieuse de l’égalité des genres. La coalition fournit une assistance technique et mène des activités de plaidoyer autour des données sur le genre et l’environnement, dans le but de communiquer des données et des connaissances sur cette interconnexion afin de mieux éclairer l’action climatique. Le Centre de ressources sur le genre et l’environnement de l’UICN vise à encourager l’apprentissage et à éclairer • l’action en partageant des informations, des ressources, des outils, des initiatives et des partenariats par le biais d’une plateforme spécialisée. Ses informations sur l’environnement et le genre (EGI) comblent les lacunes en matière de données pour soutenir des programmes et des politiques sensibles au genre dans les domaines de l’environnement et du climat, avec des analyses mettant en évidence les défis et les progrès réalisés sur le plan de l’intégration du genre et du climat. • L’application Gender Climate Trackerde WEDO, lancée en 2016, fournit les dernières informations et ressources sur le terrain pour comprendre et suivre les progrès accomplis dans l’intégration de la problématique hommes- femmes dans les politiques climatiques nationales et internationales. Elle a principalement pour objet de sensibiliser la société civile et d’obliger les pays à rendre compte des efforts de facilitation du dialogue et de mise en œuvre des politiques. S’il est essentiel de comprendre les effets différenciés du changement climatique grâce à la production de données ventilées par sexe, il existe également un lien important entre la divulgation de données liées au climat et le leadership des femmes. Une étude portant sur 215 entreprises cotées à la Bourse de Londres a révélé une forte corrélation positive entre la divulgation volontaire des émissions de GES et la diversité des genres dans les conseils d’administration (Tingbani et al., 2020). Des résultats similaires en Corée du Sud révèlent l’influence positive des femmes cadres et employées sur les déclarations volontaires des émissions de carbone par les entreprises (Kim, 2022). Les entreprises dont les conseils d’administration ont une composition plus diversifiée obtiennent de bien meilleurs résultats en ce qui concerne les recommandations du Groupe de travail sur l’information financière relative au climat, une plus grande transparence pouvant améliorer l’évaluation des risques, l’allocation des ressources et une planification stratégique sensible au climat par l’entreprise. 21 3. PERSPECTIVES : PRINCIPALES RECOMMANDATIONS POUR PROMOUVOIR LA PARTICIPATION DES FEMMES À L’ACTION CLIMATIQUE Recommandations stratégiques genre et de santé  ; et les financements mixtes prévoyant explicitement des indicateurs de performance en matière  enforcer la compréhension des interactions du genre et 1. R de genre et de climat. du climat. Améliorer les approches inclusives et fondées sur des données factuelles qui, loin de confiner les femmes au  ccroître les mécanismes de financement concessionnel 3. A rôle de victimes, les présentent comme des parties prenantes et mixte. Par exemple en s’appuyant sur les mécanismes essentielles à l’action politique et financière locale, nationale de financement existants qui ciblent le genre ou le climat, et mondiale sur le climat, au renforcement de la résilience des tels que l’initiative We-Fi ou les CIF. Créer des fonds de communautés et à la réduction des risques de catastrophe. financement mixte spéciaux dans le but d’attirer des capitaux du secteur privé vers des projets liés au genre et  onstituer une base de données grâce à des interventions 2. C au climat dans des domaines perçus comme présentant un pilotes et des travaux d’évaluation. Utiliser des approches risque élevé ou un faible rendement, tels que l’adaptation et quantitatives et qualitatives, associées à des retours le renforcement de la résilience. d’information des bénéficiaires et à la collecte de données sur le genre, pour trouver des solutions climatiques nvestir dans des entreprises vertes et climatiques 4. I intégrant l’égalité des genres. Ajouter une perspective créées ou dirigées par des femmes. Cela permettra de intersectionnelle et recueillir des données sur d’autres soutenir des produits et services respectueux du climat caractéristiques, telles que des données désagrégées sur le handicap, peut approfondir la base de données probantes. qui profitent aux utilisatrices finales, ou des solutions qui améliorent la capacité d’adaptation des femmes.  eiller à ce que le genre et le climat soit pleinement intégrés 3. V Étudier les possibilités de partenariats public-privé dans et suivis, y compris dans les programmes du Groupe de la Banque mondiale. Cette démarche est importante du point ce domaine, en mettant le pouvoir d’organisation et de de vue du contenu des stratégies et programmes du Groupe mobilisation du secteur public au service des capitaux de la Banque mondiale et des dépenses y afférentes, par privés et du développement ciblé des chaînes de valeur. exemple les CCDR (voir encadré 2), et des initiatives futures dans des domaines tels que le financement des pertes Institutions, politiques et réglementation et dommages, pour les pays les plus touchés par les Introduire les considérations liées au genre dans tous les 1.  catastrophes climatiques. programmes et toutes les politiques climatiques. Le genre 4. C  ontinuer de s’attaquer aux causes profondes des inégalités devrait être pleinement intégré pour créer des programmes entre les sexes qui exposent les femmes à un risque plus de riposte climatique qui soient inclusifs et qui concourent important de vulnérabilité climatique. Renforcer les cadres à la réalisation d’objectifs complémentaires en matière juridiques tenant compte du genre et mettre l’accent sur d’égalité des genres, de réduction de la pauvreté et de le capital humain des femmes, la qualité des emplois et la résilience climatique. Cette démarche peut permettre diversification des moyens de subsistance, l’accès aux actifs d’honorer les contributions déterminées au niveau national et la possession de ceux-ci, ainsi que les moyens d’expression et les engagements en matière d’alignement sur l’Accord de et d’action dans le contexte de l’action climatique. Paris d’une manière qui soit inclusive sur le plan social et soucieuse de l’égalité des genres. Financements et investissements  ncourager des pratiques participatives dans les 2. E 1. A  ccroître considérablement les financements en faveur concertations sur le climat. Créer des possibilités d’inclusion d’une action climatique soucieuse de l’égalité des sexes. Il des femmes et des groupes marginalisés afin de définir s’agit notamment de décentraliser le financement de l’action les priorités d’investissement dans le cadre de l’action climatique et de prévoir des financements spéciaux dans les climatique menée localement. catégories budgétaires sectorielles et macroéconomiques  romouvoir le leadership des femmes et leur pouvoir de 3. P traditionnelles. Veiller à ce que les capitaux soient acheminés prise de décision. Cela devrait être fait à tous les niveaux, vers les organisations féminines et les initiatives pilotées dans l’élaboration, la planification et la mise en œuvre par des femmes, y compris celles représentant d’autres des politiques climatiques  ; au sein des administrations groupes défavorisés, comme les peuples autochtones et les publiques, des organisations communautaires locales, des migrants climatiques. conseils d’administration et des directions d’entreprises ; et 2. É  tudier la possibilité d’utiliser des instruments innovants dans la communauté plus large des climatologues. de financement du secteur privé. Élargir des innovations telles que les obligations ESG liées au genre, à la durabilité et les obligations bleues et vertes ; les mécanismes du marché carbone procurant des avantages annexes en matière de 22 Recommandations thématiques et sectorielles  artager les meilleures pratiques, reproduire et déployer à 1. P grande échelle les solutions efficaces. Il s’agit notamment de l’emploi/l’entrepreneuriat verts, de la protection sociale adaptative, de la réponse aux catastrophes et du renforcement de la résilience locale. Cibler les secteurs à fort impact et fortement polluants, tels que l’agriculture, l’eau, la foresterie et l’utilisation des sols ; l’énergie ; les villes ; les transports  ; et l’industrie manufacturière, qui devraient enregistrer une croissance ou une création d’emplois considérables, afin que les femmes et les filles puissent profiter positivement de ces transitions. Les programmes devraient envisager une approche de la programmation fondée sur les droits afin d’accroître le potentiel de transformation, et s’efforcer d’élargir l’horizon temporel des interventions et des objectifs  romouvoir l’emploi et l’entrepreneuriat verts. Encourager 2. P l’éducation des filles dans les STIM verts et soutenir la transition de l’école vers le monde du travail afin d’assurer un accès équitable aux emplois verts. Améliorer les lieux de travail pour les femmes, par exemple en combattant la discrimination fondée sur le genre et les obstacles à l’entrée et à la rétention grâce à des politiques de ressources humaines sensibles au genre qui prévoient la garde des enfants, la prévention des violences sexistes, la formation technique et les possibilités de mentorat.  oncevoir des mesures de protection sociale et de 3. C diversification des moyens de subsistance tenant compte des sexospécificités. Créer des programmes de diversification des moyens de subsistance afin de réduire le surnombre des femmes dans les secteurs utilisant les ressources naturelles, et de renforcer leurs droits fonciers, leur capacité de gestion des ressources naturelles et les initiatives basées sur l’utilisation des espaces, particulièrement celles pilotées par les femmes et les populations autochtones. Renforcer les cadres politiques et réglementaires 4.  protégeant les femmes contre la violence. Considérer la migration climatique, la réponse aux catastrophes et les conflits autour des ressources naturelles du point de vue de la violence basée sur le genre pour en réduire les menaces et renforcer les mesures d’aide en situation de déplacement et de mobilité. Appliquer des mesures visant à réduire les risques de violence basée sur le genre sur les lieux de travail afin d’encourager les femmes à participer à la vie active dans le cadre d’une transition juste. Introduire des considérations liées au genre dans le 5.  renforcement de la résilience et la réduction des risques de catastrophe. Veiller à concevoir les mécanismes de préparation et de riposte aux catastrophes de manière à atteindre les femmes et les enfants ainsi que les personnes âgées, les personnes handicapées et les membres des groupes d’orientation sexuelle et d’identité de genre défavorisés. Encourager le leadership des femmes dans la réduction des risques de catastrophe et la riposte aux catastrophes, l’accès aux informations des systèmes d’alerte rapide et le renforcement des capacités. 23 BIBLIOGRAPHIE 2X Climate Finance Task Force (2021). “Ways to Gender-Smart Buchner et al (2021). “Global Landscape of Climate Finance 2021”. Climate Finance: Sustainable Cities”. 2X Collaborative. https:// Climate Policy Initiative. climatepolicyinitiative.org/publication/ static1.squarespace.com/static/60d997f2ecd20831960869e0/t/61 global-landscape-of-climate-finance-2021/ 891a0054984e08d9b99101/1636375042775/2X_ClimateTaskforce_ Cities_v7.pdf Canpolat, E., Shakirova, M., McElhinny, V., Westerman, K., Cruz, A., Buppert, T. (2022). Fostering Gender-Transformative Change Altunbas Y., Gambacorta L., Reghezza A., and Velliscig G. (2022). in Sustainable Forest Management : The Case of the Dedicated “Does gender diversity in the workplace mitigate climate Grant Mechanism (DGM). 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