Plan d’Action de FÈS 2022-2027 Avec le soutien de la banque mondiale Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 2 Copyright © 2022 La Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement /La Banque mondiale 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 Téléphone : 202-473-1000 Site Web : www.worldbank.org Tous droits réservés. Les résultats, interprétations et conclusions ici présentés n’engagent que leurs auteurs et ne reflètent aucunement les opinions des membres du Conseil d’Administration de la Banque mondiale ou des gouvernements qu’ils représentent. La Banque mondiale ne garantit pas l’exactitude des données contenues dans la présente publication. Droits et autorisations Le contenu de cette publication est protégé par les droits d’auteur. La copie et/ou la transmission de passages ou de l’ensemble de la publication sans autorisation peut être une violation de la loi en vigueur. 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Ce plan d’action définit une voie pour la identifie les objectifs stratégiques et présente réalisation des actions prioritaires issues de la une longue liste d’actions potentielles. En stratégie de résilience de Fès. réponse à l’épidémie de COVID-19, la stratégie a été mise à jour pour intégrer également des En 2019, la Banque mondiale a chargé AECOM de actions qui peuvent soutenir la résilience aux préparer une étude diagnostique1 des obstacles pandémies, et a été finalisée en juillet 2020. Le à la résilience dans la ville de Fès. Ce diagnostic plan d’action ci-présent identifie quatre actions a pour objectif de fournir un aperçu rapide prioritaires de la Stratégie de Résilience, qui des risques liés au changement climatique, et aideront à établir les fondations d’une approche risques de catastrophes auxquels la commune coordonnée pour accroître la résilience urbaine à est confrontée à travers une évaluation du cadre travers Fès. Ce plan d’action doit être considéré institutionnel et réglementaire, de l’exposition comme une première étape et doit être utilisé aux aléas, et de vulnérabilité. Les principaux aléas comme un outil pour mettre en œuvre les examinés dans le rapport ont été identifiés avec actions supplémentaires de la stratégie de le comité de pilotage2 et inclus les inondations, résilience et toute action de résilience future les températures extrêmes, les tremblements qui pourrait émerger. Il se concentre sur un plan de terre, les tempêtes, les incendies et les d’implémentation de cinq ans de 2022 à 2027. glissements de terrain. 1 Rapport de Diagnostic de Fès 2019 2 Dirigé par le Vice-Président de la Commune de Fès, le comité de pilotage est composé de hauts fonctionnaires détenant le pouvoir de décision et des principaux personnels techniques de la Commune. 3 Stratégie de Résilience de Fès 2021 Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 3 Comme il est important de surveiller les impacts de la Stratégie de Résilience et de réagir aux changements au sein de la ville, il est prévu que de futurs plans d’action seront élaborés dans les années à venir. Ces plans devront être basés sur des informations recueillies suivant le processus de collecte de données et d’analyse développé pour la Stratégie de Résilience et le Plan d’Action 2022-2027. Cela garantira que les efforts de la Commune resteront ciblés et efficaces. Vision pour la résilience de Fès La vision de la Stratégie de Résilience de Fès développée par la Commune de Fès est la suivante : Fès est une ville de quartiers connectés, avec des liaisons de transport sûres et accessibles; un accès facile aux emplois, aux opportunités et aux installations; et caractérisé par une coopération étroite entre les services et les départements. C’est une ville avec une économie forte, innovante et résiliente, un lieu axé sur la durabilité, la biodiversité et la préservation du patrimoine culturel. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 4 Actions Prioritaires Les actions ci-dessous ont été classées par ordre Action 3 - Intégrer les leçons de la de priorité par le comité de pilotage comme étant crise du COVID-19 dans les futures les plus importantes en termes d’amélioration de la résilience urbaine dans le contexte actuel. actions d’intervention d’urgence À travers cette action, la commune de Fès intégrera les leçons tirées de la crise du COVID-19 dans la planification de résilience et les actions Action 1 - Lancer un plan d’adaptation d’intervention d’urgence (existantes et futures) au climat pour assurer que la ville et ses infrastructures de soins de santé sont mieux préparées à répondre La commune de Fès élaborera un plan aux futures crises sanitaires ou catastrophes d’adaptation au climat qui abordera les risques naturelles. Un mécanisme d’apprentissage et les opportunités associés au changement réflectif sera formalisé pour comprendre la climatique. Le plan d’adaptation au climat performance des systèmes urbains pendant suivra une approche par étapes se concentrant, la crise actuelle du COVID-19 afin d’éclairer la dans un premier temps, sur l’important secteur planification de la prévention et réponse aux touristique de la ville. Le plan d’adaptation au risques future. climat de Fès sera conçu, planifié et guidé grâce à une collaboration avec divers secteurs et parties prenantes. Action 4 - Adapter des espaces polyvalents pour servir de centres Action 2 - Mettre en œuvre des d’intervention temporaires de santé solutions basées sur la nature pour publique servir de tampons de protection En tirant les leçons de la pandémie COVID-19 contre les effets des catastrophes et et des futurs scénarios d’urgence potentiels, du changement climatique la Commune de Fès identifiera l’infrastructure nécessaire pour gérer une augmentation À travers cette action, la commune de Fès soudaine de la demande de services de santé. À explorera une combinaison de solutions basées travers cette action, la commune identifiera des sur la nature, y compris des infrastructures espaces polyvalents pouvant être reconvertis vertes telles que des jardins pluviaux, des pour fonctionner comme centres d’intervention systèmes de drainage durables, la restauration temporaires (tels que des centres de testage, des voies fluviales, des parcs, ainsi que de grands des centres de traitement ou des hôpitaux espaces verts tels que les forêts urbaines. Cette temporaires) en cas de pandémie ou d’autres action examinera des solutions polyvalentes catastrophes nécessitant des infrastructures pouvant offrir un impact élevé d’atténuation de soins supplémentaires. Une première analyse et / ou d’adaptation, ainsi que des tampons de suggère que les centres sportifs (Complexe sportif protection, tout en améliorant les infrastructures boulevard des Saadiens, Stade des Mérinides, existantes. L’analyse initiale suggère de renforcer Stade de Fès), les centres de congrès et hôtels les efforts de reboisement à l’ouest d’El (Fès Marriott Hôtel Jnan Palace), et certains Mariniyine ainsi que la restauration fluviale de bâtiments publics pourront servir comme espace l’Oued Fès et de l’Oued El-Mehraz en amont polyvalents . de la ville. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 5 TABLE DES MATIÈRES 2 RÉSUMÉ 3 VISION POUR LA RÉSILIENCE DE FÈS 4 ACTIONS PRIORITAIRES 6 L’OBJECTIF DU PLAN D’ACTION 2022-2027 6 DÉVELOPPEMENT DU PLAN D’ACTION 2022-2027 10 SOURCES DE FINANCEMENT POTENTIELLES 12 ACTEURS CLÉS POUR METTRE EN ŒUVRE LE PLAN D’ACTION 13 ÉTUDE DIAGNOSTIQUE 2019: RÉSUMÉ DES CONCLUSIONS 15 STRATÉGIE DE RÉSILIENCE DE FÈS 2021: RÉSUMÉ DES CONCLUSIONS 16 ACTIONS PRIORITAIRES 16 COMMENT LIRE LES ACTIONS 30 PROCHAINES ÉTAPES 30 INTÉGRATION DES PARTIES PRENANTES ET SUIVI DES PROGRÈS Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 6 L’Objectif du Plan d’Action 2022- 2027 Ce Plan d’Action 2022-2027 est le premier de meilleures pratiques internationales (Document ce genre pour la Commune de Fès, établissant de Synthèse du Diagnostic Fès COVID-19, 2020). une feuille de route pour que Fès concrétise sa vision de renforcement de la résilience dans les Ce plan d’action a été alimenté par (i) une infrastructures, les services et les opérations de la approche participative pour hiérarchiser les Commune. Ce plan d’action est la dernière étape risques les plus urgents qui compromettent la de l’assistance technique «Renforcement de la résilience de la ville, et (ii) un travail collaboratif résilience urbaine au Maroc» commanditée par la pour identifier des solutions afin d’atténuer ces Banque Mondiale. risques. Au début du projet, un comité de pilotage a été créé pour fournir des conseils techniques et des recommandations sur les obstacles et les opportunités à Fès. Le comité de pilotage est Développement du constitué de fonctionnaires détenant certains pouvoir de décision au sein de leur département Plan d’Action et de personnel technique clé de la Commune. En rassemblant des décideurs et des spécialistes 2022-2027 techniques, le cadre d’actions dénote un passage à une approche plus holistique du renforcement de la résilience qui prend en compte l’ensemble Ce plan d’action présente les actions prioritaires du système urbain (spatial, infrastructure, finales de la stratégie de résilience, identifiées gouvernance et démographie), plutôt que des comme les plus efficaces pour renforcer la approches sectorielles désintégrées répondant résilience urbaine de Fès à court et moyen terme. à des menaces singulières. Bien que d’autres Il présente la conclusion d’un processus de 18 évaluations de viabilité soient nécessaires pour mois incluant un diagnostic pour comprendre certaines des actions, ces actions représentent les caractéristiques des aléas naturels et des l’engagement des autorités nationales et locales, risques de pandémie auxquels la Commune est ainsi que de nombreuses parties prenantes, confrontée (le Rapport de Diagnostic de Fès à investir dans une approche proactive pour 2019), le développement d’une stratégie pour réduire les risques de catastrophe grâce à des augmenter la résilience de la ville (la Stratégie de interventions systémiques. Résilience de Fès 2021), et une revue des impacts et des réponses au COVID-19 par le biais des OBJECTIFS CLÉS DU PLAN D’ACTION • Présenter des actions de résilience urbaine, adaptées au contexte local, et approuvées par le comité de pilotage. • Présenter un aperçu de chaque action et un plan de mise en œuvre. • Détailler le bénéfice / l’impact / les économies potentiels générés par l’action.Details the potential benefit/impact/savings delivered by the action. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 7 Chacune des actions est également liée à un Les sections ci-dessous présentent les principales Objectif de Développement Durable (ODD).4 Voir mesures pour identifer le succès des actions, l’encadré 1 pour plus de détails. les risques potentiels et les principales mesures d’atténuation de ces risques. Ceux-ci ont été élaborés en étroite collaboration avec le comité Encadré 1. Les Objectifs de de pilotage et pourront être utilisés pour guider la Développement Durable mise en œuvre de ce plan d’action et de tout plan d’action supplémentaire élaboré par le comité de Les Objectifs de Développement Durable pilotage à l’avenir. définissent les objectifs du Programme de Développement Durable à l’Horizon 2030, qui fournit un «plan d’action commun pour la paix et la prospérité pour les personnes Mesurer l’efficacité des actions et la planète» (ONU, 2015). En tant qu’État participant à l’Agenda 2030, les actions L’efficacité d’une action est déterminée par sa proposées peuvent aider le Maroc à atteindre performance par rapport aux piliers suivants qui ses objectifs et soutenir la communauté peuvent servir de critères de suivi. mondiale dans la réalisation des ODD. Source: ONU, 2015. Mise en œuvre: l’action a été mise en œuvre ou est en cours. Financement: L’investissement nécessaire à l’action pour atteindre ses objectifs a été obtenu. Impact: Le succès d’une action rejoint l’impact qu’elle a sur les communautés locales. Si la mesure de l’impact d’une action est complexe et souvent liée à des changements à plus long terme, les produits (livrables) et les résultats (résultats à court terme) peuvent guider le suivi de l’efficacité d’une action. Soutien politique et des parties prenantes: Une action réussie reçoit l’adhésion et l’engagement politiques et communautaires. Political and Stakeholder Support: A successful action has politcal and community buy-in and engagement. 4 Nations Unies, 2015. Accédé: https://sdgs.un.org/goals Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 8 Risques et Mesures d’Atténuation TABLEAU 1: APERÇU DES RISQUES ET DES MESURES D’ATTÉNUATION IDENTIFIÉS PAR LE COMITÉ DE PILOTAGE RISQUES MESURES D’ATTÉNUATION Le comité de pilotage a identifié les risques Pour les risques identifiés, le comité de pilotage potentiels suivants qui pourraient nuire au succès a mis en évidence les mesures d’atténuation ci- du plan d’action. dessous pour assurer le succès de ce plan d’action, ainsi que les futurs plans d’action. Adhésion politique: un manque d’adhésion Partenariats: le fait d’avoir plusieurs partenaires politique est un risque majeur pour la mise d’exécution peut réduire la pression exercée sur une en œuvre réussie et la durabilité des actions. seule organisation ou unité et garantir une approche Avec une faible adhésion politique, les budgets plus holistique de la mise en œuvre des actions. Il municipaux auront tendance à être redirigés vers est également nécessaire d’assurer la liaison avec le d’autres priorités. gouvernement central et de garantir l’adhésion des partenaires concernés du ministère de l’Intérieur. Cependant, une coordination supplémentaire est nécessaire entre les entités partenaires. Le risque d’un faible soutien politique peut être atténué aussi par l’approbation du comité de pilotage de la stratégie et du plan d’action de résilience et de l’approche participative qui a été suivie tout au long du projet et qui devrait être poursuivie dans les futurs processus de planification. Manque de financement: sécuriser le Sources de financement multiples: des flux de financement des actions est l’un des principaux financement diversifiés peuvent aider à atténuer risques pour la mise en œuvre. Sans eux, les les changements de situation ou de disponibilité actions risquent de ne pas être mises en œuvre du financement. Cela peut garantir la réalisation ou d’atteindre leur plein potentiel d’impact. des actions même si un flux de financement devient indisponible ou est en deçà du montant de l’engagement attendu. Le Fond de Lutte contre les Catastrophes Naturelles par exemple offre un potentiel de cofinancement de projets. Expertise technique manquante: certaines Formation, perfectionnement et recrutement: en actions nécessitent une expertise technique assurant que la bonne équipe et les compétences particulière pour soutenir leur mise en œuvre et techniques requise pour le poste sont réunies pourra réalisation. Sans cela, l’action peut manquer de garantir que l’action soit menée dans son intégralité. détails et ne pourra fournir qu’une fraction de En outre, la mise en place d’initiatives régulières de son plein impact. formation et de perfectionnement des compétences peut soutenir le développement des compétences techniques requises parmi le personnel concerné. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 9 RISQUES MESURES D’ATTÉNUATION Communication et coordination inefficaces Processus participatifs: Il est essentiel d’assurer entre les parties prenantes: la mise en œuvre que les parties prenantes essentielles et le public et le suivi de l’action nécessiteront les efforts participent à la conception et à la mise en œuvre coordonnés de multiples parties prenantes. Sans des actions pour accroître l’adhésion et promouvoir voies de communication claires et de protocoles des méthodologies bien intégrées au contexte local. de coordination (par exemple, réunions Des voies et des protocoles de communication bimensuelles, responsables de la coordination clairs peuvent soutenir ce processus, tout comme la des départements, etc.), les actions peuvent être proposition de formalisation du comité de pilotage freinées dans le processus d’implémentation. en un comité de résilience de la ville.5 Sensibilisation: afin de gagner l’adhésion du public et de la politique, les responsables de l’action doivent lancer des campagnes de sensibilisation par le biais des médias sociaux, publics et imprimés pour identifier l’importance de ces actions et comment elles peuvent améliorer le bien-être général. Travail cloisonné: Souvent, les approches du Protocoles de coordination transparents: climat et des risques de catastrophe sont pour améliorer le partage, la coordination et la adoptées secteur par secteur. Afin de s’attaquer collaboration des informations avec les parties de manière plus globale aux causes profondes prenantes, il est nécessaire d’établir des protocoles de cette vulnérabilité, les flux de travail doivent de communication clairs et des procédures garantir la collaboration, à la fois à l’intérieur et à opérationnelles standard pour garantir que toutes l’extérieur de l’organisation ou des organisations les parties prenantes nécessaires sont effectivement initiatrices du projet. impliquées, que les défis sont signalés rapidement et que toutes les parties sont conscientes de l’état de mise en œuvre d’une action. 5 Le comité de résilience de la ville adoptera une approche participative d’engagement public pour le développement d’actions supplémentaires après la livraison du plan d›action 2021. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 10 Sources de Financement Potentielles Ce plan d’action considère plusieurs sources de financement pour la mise en œuvre des actions sélectionnées. Celles-ci sont présentées dans le tableau 2 ci-dessous. TABLEAU 2: IDENTIFICATION DES OPTIONS DE FINANCEMENT POUR LE PLAN D’ACTION DE FÈS SOURCE DE OPTIONS APPLICABLE FINANCEMENT DE FINANCEMENT AUX ACTIONS Secteur Public • Autorités • Transferts, subventions ou programmes de partage des Action 2 nationales coûts des ministères d’exécution: Ministère de l’Intérieur, MEFRA, Ministère de l’Aménagement du Territoire National, de Action 1 l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la Ville, Ministère de l’Équipement, du Transport de la Logistique et de l’Eau, Ministère de l’Energie, des Mines et de l’Environnement, Agence du Bassin Hydraulique. • Allocations / subventions des fonds nationaux : Fonds de Lutte contre les Catastrophes Naturelles (FLCN), Fonds le Lutte contre le Coronavirus, Fonds de Solidarité Interrégionale (FSI qui a été créé en vertu de l’article 142 de la Constitution et vise la répartition équitable des ressources afin de réduire les disparités régionales. Art. 234 de la loi organique relative aux régions) et Fonds d’Équipement Communal (FEC qui est une institution financière dédiée au financement des investissements du secteur public local, chargé de faciliter l’accès au crédit des responsables locaux pour le financement des projets d’infrastructures et d’équipements). • Autorités • Revenus autonomes (par exemple, des taxes, des frais et des Action 1 municipales amendes) • Ventes ponctuelles (par exemple, terrains ou propriétés Action 2 municipales) • Réserves de trésorerie • Instruments innovants, soumis à un cadre juridique et réglementaire (par exemple, émission d’obligations (vertes), capture de valeur foncière) Secteur Privé • Prêts bancaires commerciaux soit pour dette de bilan (budget Action 2 d’investissement municipal) • Dette du projet par émission d’obligations de projet Action 4 • Apports en fonds propres dans des projets / entités de projet, soumis au cadre juridique et réglementaire (par exemple par le Action 3 biais d’entreprises publiques, de partenariats public-privé, de fonds de co-investissement municipaux) • Subventions, dons ou contributions pro bono d’entreprises, d’ONG, de fondations ou d’individus Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 11 SOURCE DE OPTIONS APPLICABLE FINANCEMENT DE FINANCEMENT AUX ACTIONS Secteur du • Prêts concessionnels (à faible taux d’intérêt) pour des projets Action 1 développement individuels, des programmes d’investissement plus importants international, ou des interventions fondées sur des politiques Action 3 y compris: • Subventions (directes ou via l’assistance technique) • Soutien du Fonds spécial sous forme de prêts ou de subventions Action 4 • Banque concessionnels (par exemple, le Fonds d’adaptation, le Fonds Mondiale et mondial pour la réduction des catastrophes et le relèvement autres banques (GFDRR), le Fonds vert pour le climat, le Fonds pour le multilatérales changement climatique en Afrique (ACCF), le Fonds pour de l’environnement mondial) développement • Prise de participation dans des projets d’investissement du (par exemple secteur privé ou semi-privé (par exemple, Fonds d’équipement BAD, BERD, BID), des Nations Unies (FENU), IFC, BERD, CDC) • Les agences • Bien que n’étant pas un instrument de financement, d’aide l’atténuation des risques (par exemple, l’assurance contre les bilatérales (ex: risques de catastrophe) peut contribuer à réduire les coûts du AFD, GIZ, JICA, projet, ainsi que les impacts sur les budgets gouvernementaux KfW, USAID, SECO), • Philanthropie (par exemple, Fondation Rockefeller, Fondation Rufford) Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 12 Acteurs Clés pour Mettre en Œuvre le Plan d’Action Pour mettre en œuvre ce plan d’action, il est important que les acteurs suivants soient impliqués en cours de route. Ils sont résumés dans le tableau 2 et détaillés dans chaque action. TABLEAU 3: VUE D’ENSEMBLE DES PRINCIPAUX ACTEURS DE LA LIVRAISON POUR FÈS Comité de pilotage Rôle: superviser et diriger la mise en œuvre du plan agissant au nom de la d’action et assurer le suivi et l’évaluation. Commune de Fès Rôle: fournir des conseils et une supervision de haut niveau tout au long des étapes de mise en œuvre et de Bureau du Gouverneur suivi ainsi que l’approbation finale de la sélection et de l’exécution des actions. Rôle: apporter un soutien financier sous le ministère de Autorité Nationale l’Intérieur et technique sous les ministères spécifiques. Banques et Organismes de Rôle: financement des actions (et fournir une assistance Financement technique). Rôle: soutenir des actions et éventuellement participer à Secteur Privé travers des partenariats public-privé (PPP) Rôle: Implication dans la conception et la mise en Société Civile œuvre d’actions à travers des processus participatifs et l’engagement des parties prenantes Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 13 Étude Diagnostique 2019: Résumé des conclusions Une étude diagnostique des principaux aléas et vulnérabilités a été entreprise en 2019 et a permis de définir la situation de référence actuelle pour la résilience urbaine à Fès. L’étude a inclus une revue documentaire en ligne, plusieurs séries de collecte de données, des entretiens individuels avec les principales parties prenantes, ainsi que des conseils, des contributions et un examen final par le comité de pilotage. Les principales conclusions de l’étude diagnostique, résumées ci-dessous, ont alimenté la stratégie de résilience - pour les résultats détaillés, veuillez consulter ces deux documents. TABLEAU 4: DOMAINES D’INTERVENTION DE L’ÉTUDE DIAGNOSTIQUE ET DE LA STRATÉGIE DE RÉSILIENCE INONDATIONS: Les inondations ont causé le plus de dégâts et de perturbations de tous les risques naturels qui afflige Fès. Le changement climatique est susceptible d’exacerber les inondations en raison de la plus forte intensité des précipitations. De plus, à mesure que la ville s’urbanise, les inondations pluviales augmenteront probablement en raison d’une couverture de surface imperméable. L’élaboration d’un cadre de risque d’inondation et l’introduction de systèmes de drainage durables ou de solutions basées sur la nature peuvent aider à atténuer les risques d’inondation tout en offrant de nombreux avantages secondaires. TEMPÉRATURES EXTRÊMES: Les projections climatiques prévoient que les événements de chaleur extrême devraient se produire plus souvent et avec une plus grande intensité à l’avenir. Il y a déjà eu une augmentation des vagues de chaleur à travers Fès, en particulier au cours des 20 dernières années. Les températures extrêmes aiguës peuvent entraîner plusieurs risques pour la santé et endommager les infrastructures. Une sécheresse chronique à plus long terme causée par des vagues de chaleur prolongées est susceptible d’exacerber les pénuries d’eau et de causer des dommages structurels aux bâtiments. La planification et la mise en œuvre de mesures de refroidissement urbain utilisant des caractéristiques naturelles ou des caractéristiques de l’eau aideront à réduire la sensibilité de la ville à la chaleur extrême. GLISSEMENTS DE TERRAIN: Les glissements de terrain ont causé de nombreux morts et de destructions à Fès. Les zones Nord et Nord-Est du périmètre urbain de Fès sont très vulnérable à l’instabilité du terrain. Le renforcement des zones sujettes aux glissements de terrain avec des solutions basées sur la nature telles que la plantation d’arbres garantira une meilleure protection des infrastructures clés susceptibles d’être endommagées. CHANGEMENT CLIMATIQUE: Alors que le Maroc entreprend actuellement des efforts pour lutter contre le changement climatique à travers la décarbonation de l’énergie, les effets des émissions déjà libérées se traduisent par un climat déjà changeant. En tant que tel, il est nécessaire de prendre en considération les projections de changement climatique qui mettent en évidence des hivers plus humides, des étés plus chauds et plus secs et des événements météorologiques extrêmes plus fréquents. En mettant en œuvre dès maintenant des mesures d’adaptation au changement climatique, la ville sera mieux préparée pour l’avenir. PANDÉMIE SANITAIRE: Une pandémie est une épidémie qui se répand et affecte toute une région, un continent ou le monde entier et leurs populations vulnérables. La récente pandémie de COVID-19 a montré à quel point les villes sont vulnérables aux crises sanitaires. Bien que Fès ait assez bien géré la situation, les futures pandémies restent un défi pour la ville.. Les effets du confinement ont causé des pressions sociales et économiques sur la majorité de la population. La préparation aux crises sanitaires peut réduire le nombre de cas et de personnes affectées ainsi que les impacts ultérieurs d’une urgence sanitaire. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 14 ÉQUITÉ SOCIALE ET ÉGALITÉ: Fès est globalement légèrement en dessous de la moyenne nationale en matière d’égalité et d’équité sociales. Les principaux domaines de fracture sociale sont liés à la pauvreté, à l’éducation, au genre et au taux de dépendance. Des indicateurs d’équité sociale peuvent être établis et communiqués à tous les départements concernés pour assurer que les progrès sont mesurés et que des objectifs d’amélioration sont fixés. CULTURE / PATRIMOINE: La ville possède un fort patrimoine culturel et de nombreux sites et atouts patrimoniaux qui pourraient être menacés par des aléas. Le secteur du tourisme, l’un des plus forts économiquement de la ville, dépend de ce patrimoine. L’élaboration de plans d’adaptation au climat axés sur le secteur du tourisme ainsi que la régénération des bâtiments patrimoniaux augmenteront la résilience des biens culturels de Fès à l’avenir. COORDINATION: La gouvernance locale de la gestion des risques de catastrophe est limitée et il n’y a pas de mécanismes pour gérer le développement dans les zones à risque ou pour sensibiliser aux risques présents. Des informations transparentes et une meilleure coordination entre les agences gouvernementales, les communautés et le secteur privé seraient bénéfiques pour une gouvernance efficace et efficiente de la ville. PARTENARIATS: Dans l’ensemble, la réponse aux catastrophes naturelles est fragmentée, et plusieurs actions sectorielles sont menées par différentes institutions sans exigences ni efforts de collaboration clairs. La définition des responsabilités et des domaines d’intervention par les différents acteurs ne sont pas spécifiées dans les plans et la législation relatifs à la plupart des risques aux niveaux national ou local de gouvernance. L’établissement de partenariats entre la Protection Civile, la Commune et les habitants permettra de rassembler les ressources et d’avoir une approche coordonnée pour faire face aux défis de résilience de la ville. BIEN-ÊTRE ET SANTÉ: La qualité de vie a été affectée par une augmentation de pollution, un chômage croissant et un accès réduit à l’espace vert ou naturel. Favoriser le bien-être et la qualité de vie urbaine des citoyens de Fès - de l’accès aux espaces publics à l’efficacité des transports publics; des projets culturels à l’amélioration de la gestion de déchet - amélioreront la résilience globale de la ville. L’augmentation des espaces verts et publics dans la ville peut favoriser des modes de vie actifs et améliorer la qualité et la quantité des espaces verts. SENSIBILISATION AU CLIMAT ET AUX CATASTROPHES: Une lacune majeure existe encore dans le lien entre la sensibilisation du public à la réduction des risques climatiques et de catastrophe et la planification urbaine à Fès. Grâce à une communication efficace et ciblée sur le climat et les risques de catastrophe, des mesures concrètes peuvent être partagées avec les résidents afin de réduire leurs vulnérabilités identifiées. BÂTIMENTS ET INFRASTRUCTURES: Les infrastructures sont au cœur de la vie quotidienne des résidents. Cela comprend toutes les variétés d’infrastructures, des routes et des conduites d’alimentation en eau aux infrastructures complexes soutenant des systèmes plus importants, comme la nourriture, les réseaux sociaux et le logement, lesquels sont absolument nécessaire. Parfois, ces systèmes continuent de fonctionner au-delà de leur durée de vie prévue, et certains de ces systèmes peuvent être inadéquats pour répondre aux besoins d’une ville urbaine en pleine croissance. L’intégration des principes de résilience dans les codes et plans de construction et d’infrastructure, ainsi que la communication efficace des risques potentiels et des mesures d’atténuation peuvent aider à garantir la réduction de la sensibilité aux aléas et de la vulnérabilité globale. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 15 Stratégie de Résilience de Fès 2021: Résumé des conclusions L’élaboration de la Stratégie de Résilience a été un processus de collaboration avec la Commune de Fès et plusieurs parties prenantes qui a servi pour définir une vision future de la Commune, identifier des objectifs stratégiques pour développer une ville résiliente, et forger un consensus autour d’actions discrètes et réalisables pour atteindre ces objectifs. Les objectifs stratégiques et les actions qui en découlent offrent une approche transversale pour affronter les principaux obstacles qui nuisent à la résilience. La stratégie a été mise à jour en 2021 pour garantir que le contexte actuel de la pandémie de COVID-19 soit pris en compte. La mise en œuvre de l’ensemble des actions est essentielle pour renforcer la résilience à Fès. Aux fins de la mise en œuvre stratégique des actions de la stratégie de résilience, la Commune de Fès a identifié les quatre actions présentées dans le tableau 5. Ces actions ont été jugées prioritaires par la ville comme étant les plus importantes en termes de renforcement de la résilience urbaine, et en fonction du contexte actuel. Comme indiqué ci-dessus, ce plan d’action doit être considéré comme une première étape et être utilisé comme un outil pour mettre en œuvre les actions restantes de la Stratégie de Résilience ainsi que toute action de résilience future qui pourrait émerger. TABLEAU 5. ACTIONS PRIORITAIRES DE LA STRATÉGIE DE RÉSILIENCE DE FÈS 2021 ACTION LIEN VERS LES ODD LIEN AVEC LA CHRONOLOGIE STRATÉGIE DE RÉSILIENCE 1. Lancer un plan d’adaptation au climat 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2. Mettre en œuvre des solutions basées sur la nature pour servir de tampons 2022 2023 2024 2025 2026 2027 de protection contre les effets des catastrophes naturelles 3. Intégrer les leçons de la crise du COVID-19 dans 2022 2023 2024 2025 2026 2027 les futures actions d’urgence 4. Adapter des espaces polyvalents pour servir de 2022 2023 2024 2025 2026 2027 centres temporaires d’intervention de santé publique Remarque: veuillez vous référer au tableau de la page précédente pour les domaines d’intervention liés aux icônes sous «Lien vers la stratégie de résilience». Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 16 Actions Prioritaires Comment Lire les Actions Chaque action est présentée dans une feuille d’action et est structurée en quatre sections. Chaque section est détaillée ci-dessous: FIGURE 1. COMMENT LIRE LES ACTIONS 1. Titre et lien vers les objectifs de Développement Durable et la Stratégie de Résilience de Fès 2. Justification de l’action - pourquoi cette action est-elle proposée, en lien avec les raisons pour lesquelles l’action est adaptée à Fès 3. Description - ce qui sera fait 4. Mise en œuvre - détaillant la séquence des étapes de mise en œuvre et plus de détails, y compris le propriétaire de l’action, le partenaire d’exécution, les ressources nécessaires, le coût, les Indicateurs de Performance Clés (IPC) et les options de financement. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 17 ACTION PRIORITAIRE 1 - LANCER UN PLAN D’ADAPTATION AU CLIMAT Icônes de la stratégie de Icônes ODD Chronologie résilience 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Justification de l’action Fès fait face à une variété de risques liés au changement climatique. L’élaboration préemptif d’un plan d’adaptation au changement climatique réduira les effets du changement climatique sur les biens et les infrastructures de Fès, ainsi que sur les moyens de subsistance et le bien-être des populations. L’adaptation au changement climatique peut être planifiée au niveau national, mais est en grande partie réalisée localement, en raison de sa nature spécifique au contexte. En conséquence, les actions de résilience doivent être adaptées à des situations spécifiques sur le terrain. Des indicateurs des risques et d’opportunités liés au changement climatique, ainsi que les impacts, sont nécessaires au niveau de la ville pour mieux informer la planification de l’adaptation locale et la prise de décision. Une approche par étapes de l’adaptation au climat est la mieux adaptée pour élaborer des plans locaux et assurer qu’ils s’alignent les uns avec les autres et avec d’autres politiques et plans locaux et nationaux interdépendants. Le secteur du tourisme de Fès est depuis longtemps un moteur clé du développement économique de la ville. Les attractions touristiques et les sites patrimoniaux de Fès sont très vulnérables aux risques tels que les inondations, les incendies, les tremblements de terre et les tempêtes. Par exemple, la Médina, principale zone culturelle et historique de la ville, est très vulnérable en raison de la dégradation de la qualité des bâtiments, de la fourniture de services limités et du vieillissement des infrastructures. En assurant la résilience des principaux sites touristiques de la Médina, ainsi que la résilience du secteur du tourisme dans son ensemble (hôtels, voies de transport, artisanat, etc.), les perturbations en période d’événements de crise seront réduites et les bases pour mieux reconstruire après une catastrophe seront mis en place. L’élaboration d’un plan d’adaptation au climat qui cible des secteurs spécifiques de l’économie permettra à ces secteurs de s’adapter et potentiellement de prospérer face au changement climatique. Le plan d’adaptation au climat de Fès se concentrera donc d’abord sur le secteur du tourisme (2021-2022), puis s’étendra à d’autres secteurs L’établissement d’un plan d’adaptation au climat garantira de nombreux avantages, notamment: • Comprendre les risques liés aux aléas naturels ayant un impact sur le patrimoine historique et culturel afin de développer des approches d’adaptation; • Permettre au secteur du tourisme d’anticiper les risques et permettre la continuité des opérations et autres services; • Promouvoir le développement du tourisme durable; • Promouvoir la conservation et l’utilisation durable des ressources naturelles et des zones du patrimoine culturel de Fès; et • Amélioration de la sensibilisation au changement climatique et au secteur du tourisme. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 18 Description de l’action Le développement du plan d’adaptation au climat de Fès sera conçu, planifié et guidé à travers la collaboration avec les parties prenantes de tous les secteurs sous la direction du comité de pilotage de l’adaptation au climat de la commune établi dans le cadre des activités du plan d’adaptation au climat de Fès Meknès soutenues par la Banque Mondiale et l’Agence française de développement. Bien que le plan d’adaptation au climat concerne plusieurs secteurs à travers la ville, le premier domaine d’intervention a été identifié comme le secteur du tourisme. Les risques et opportunités associés au changement climatique seront identifiés et une vision et des actions adaptatives pour pérenniser ce secteur seront développées. Le plan visera à atténuer les risques présentés par le secteur du tourisme (actifs et opérations critiques) sur l’environnement naturel et la population. Cela comprendra du matériel d’orientation qui promeut un tourisme durable et sensible à l’environnement, en particulier au sein de la Medina de Fès. En outre, l’action cherchera à développer la formation des employés du tourisme axée sur les mesures de gestion environnementale. Les principales caractéristiques du plan d’adaptation au climat peuvent inclure: • Chronologie spécifique à chaque secteur avec des actions allant de 1 à 5 ans • Domaines d’intérêt tels que les examens réglementaires pour inclure des mesures d’adaptation dans les grandes infrastructures touristiques • Analyse coûts-bénéfices, comprenant les plus-values et les bénéfices réalisés par le secteur privé (et idéalement une reconnaissance des co-bénéfices climatiques des actions d’adaptation) • Évaluation de la vulnérabilité et des risques des infrastructures touristiques et des bâtiments patrimoniaux • Projections climatiques et élaboration de scénarios au besoin • Acteurs clés • Frais • Référence à des exemples de bonnes pratiques internationales Un plan d’adaptation stratégique spécifiquement axé sur le secteur du tourisme de Fès, étayé par des actions ambitieuses, peut aider l’industrie à réagir aux risques climatiques et à tirer parti des opportunités. Une adaptation proactive contribuera à réduire le risque que les touristes (et les prestataires de services touristiques) soient impactés, bloqués et blessés lors d’une catastrophe naturelle, ce qui pourrait avoir des risques pour la réputation de toute la ville. Le tourisme durable est actuellement promu par le Schéma Directeur d’Aménagement Urbain (SDAU) du Grand Fès à travers un programme d’Unité de Développement Touristique. Un plan d’adaptation au climat axé sur le tourisme peut aider à garantir que les actions découlant de la SDAU sont élaborées avec des principes de résilience permettant des récupérations rapides après des catastrophes sanitaires et naturelles. Liens avec des projets existants: Cette action pourrait également être mise en œuvre en parallèle avec les six circuits touristiques récemment créés, 6 mettant l’accent sur l’artisanat et mis en place dans le cadre des efforts de promotion de l’artisanat du programme «Artisanat et Médina de Fès» financé par la Millennium Challenge Corporation. De plus, cette action s’appuiera sur l’atelier Paris Climate Action qui a eu lieu en février 2020 et devrait être alignée sur le Plan Territorial de Lutte Contre le Réchauffement Climatique. 6 These tours dedicated to the development of the city›s craft and cultural heritage are entitled «Crafts», «Monuments and Souks», «Knowledge and Know-How», «Andalusian Palaces and Gardens», «Fez Jdid» and «Walls and Fortifications». The signage system that has been put in place will have a positive economic impact on the 2,113 points of sale of handicraft articles or services that are installed along these circuits. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 19 Séquence de mise en œuvre 1. Identifier les éléments clés du diagnostic et de la Stratégie de Résilience pertinents pour le secteur du tourisme et identifier les domaines / actions prioritaires et les délais associés. 2. Donner au Conseil régional de tourisme la responsabilité de superviser l’élaboration et la mise en œuvre du plan d’adaptation. 3. Entreprendre un exercice de cartographie des parties prenantes des principaux acteurs de l’industrie et élaborer un plan d’engagement. 4. Cartographier les zones à risque clés avec des actifs critiques pour déterminer l’exposition et le risque. 5. Identifier les actions visant à protéger les sites culturels et historiques, les actifs clés tels que les hôtels et les fonctions critiques telles que les opérations touristiques et la logistique. 6. Identifier les domaines / secteurs supplémentaires à intégrer dans la planification de l’adaptation au changement climatique 7. Lier le plan d’adaptation au climat à la planification spatiale et des investissements en servant de guide de référence pour les approbations de planification et en garantissant le financement des principales mesures d’adaptation du secteur du tourisme prioritaires pour la mise en œuvre. Ressources humaines Co-responsable de l’action Partenaire d’implémentation et techniques • Commune de Fès • Conseil régional du tourisme • Expert en • Conseil régional du tourisme • Hôtels, voyagistes et institutions changement • Ministère de l’Energie, des civiques actifs dans le secteur du climatique Mines et de L’Environnement tourisme • Expert en économie (exécuteur des INDC) • Office National Marocain du Tourisme du tourisme • Ministère de l’Equipment, du • Agence de Développement Social et • Expert / Ingénieur Transport de la Logistique et l’Union des Associations et Amis de Fès Infrastructure de l’Eau, Medina • Expert en • Direction de la Météorologie • Wilaya de Fès communication et Nationale • Agence pour la Dé-densification et de engagement des • Haut-Commissariat des Eaux Réhabilitation de la Médina de Fès parties prenantes et Forêts et de la Lutte contre • Conseil préfectoral de Fès • Graphiste et / ou la Désertification (HCEFLCD), • Conseil régional de Fès Meknès - toutes Expert SIG les représentations des différents • Expert-Consultant en départements ministériels au niveau matière de coûts de régional ou préfectoral, réalisation • Confédération Générale des Entreprises Marocaines (CGEM) • Autres: industrie, professionnels du tourisme, ABHs, RADEEF, ONEE-Branche eau, ONEE-Branche Électricité et Agence Urbaine Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 20 OPTIONS DE COÛTS ESTIMÉS IPCS FINANCEMENT CapEx: $150,000 – $200,000 Nombre d’hôtels et de voyagistes mettant Budget de la Commune en œuvre les mesures d’adaptation de Fès prévues dans le plan City Climate Finance Temps de rebond opérationnel plus court, Gap Fund (BEI / Banque c’est-à-dire le temps qu’il faut pour revenir mondiale) aux affaires comme d’habitude suite à un événement naturel Subvention pour l’assistance technique d’une organisation de développement multilatérale ou bilatérale Bourse du Ministère du Tourisme, de l’Artisanat, du Transport Aérien et de l’Économie Sociale Partage des coûts avec le Conseil régional du tourisme Dividende pour l’emploi Cette action sécurisera des emplois et des revenus en réduisant les impacts du changement climatique, en diminuant les éventuelles perturbations des emplois et en assurant un retour plus rapide à une activité normale après un événement. L’action peut également empêcher la détérioration du patrimoine culturel de la ville, assurant ainsi le maintien des emplois dans les secteurs du tourisme et de l’hôtellerie et améliorant la résilience du secteur du tourisme. La mise en place d’initiatives de formation pour les travailleurs du tourisme axées sur les mesures de gestion environnementale pourrait assurer davantage la résilience du secteur et potentiellement son expansion grâce à l’introduction de nouvelles pratiques durables qui ont le potentiel d’attirer un public touristique différent et d’induire la création d’emplois dans le secteur. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 21 ACTION PRIORITAIRE 2 - METTRE EN ŒUVRE DES SOLUTIONS BASÉES SUR LA NATURE POUR SERVIR DE TAMPONS DE PROTECTION CONTRE LES IMPACTS DES CATASTROPHES ET DU CHANGEMENT CLIMATIQUE Icônes de la stratégie de Icônes ODD Chronologie résilience 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Justification de l’action Fès se caractérise par une structure urbaine dense avec des espaces ouverts et verts limités. La ville possède un parc immobilier vieillissant et souffre de conditions météorologiques extrêmes, notamment des températures estivales élevées et des précipitations intenses. Les catastrophes naturelles augmentent en fréquence et en gravité et Fès doit mettre en œuvre des mesures de protection pour protéger les habitants, les industries locales et les infrastructures. Les solutions basées sur la nature peuvent aider à exploiter la puissance et la complexité de la nature pour transformer les défis environnementaux, sociaux et économiques en opportunités. Par exemple, les approches naturelles d’infrastructures vertes pour la gestion des inondations exploitent les processus naturels pour réduire les risques d’inondation, mais fournissent également des espaces ouverts et verts précieux pour soutenir la biodiversité et les loisirs. Cela peut à tour contribuer à améliorer la qualité de l’air, réduire les effets des îlots de chaleur urbains et apporter des avantages pour la santé et le bien-être. En outre, les solutions basées sur la nature procurent des co-bénéfices importants de leurs services de régulation, notamment en améliorant la santé et le bien-être et en générant une activité économique. Des études indiquent que les espaces verts génèrent entre 2 $ et 5 $ par visite.7 D’autres avantages de la mise en œuvre de solutions basées sur la nature peuvent inclure: un paysage urbain amélioré (équipé pour faire face aux risques tels que les inondations, les vagues de chaleur et les incendies), une meilleure résilience des infrastructures, une réduction de la pression sur les services existants, une cohésion sociale accrue et un engagement réunissant de nouveaux et des communautés existantes et des espaces supplémentaires qui intègrent des infrastructures vertes tout en préservant la biodiversité dans certains quartiers de la ville. 7 Department for Environment, Food & Rural Affairs du Royaume-Uni (2015) Environmental Value Look-Up Tool. Disponible à:https://eftec.co.uk/project/%20%09environmental-value-look-evl-tool Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 22 Description de l’action Cette action examinera des solutions simples qui peuvent offrir une forte capacitée d’atténuation et d’adaptation contre les impacts du changement climatique et des catastrophes. Les solutions peuvent également servir de tampons de protection, tout en améliorant l’infrastructure existante. La ville explorera une combinaison de solutions basées sur la nature, y compris des infrastructures vertes telles que des jardins pluviaux, des systèmes de drainage durables, la restauration des voies fluviales, des parcs, des plans d’eau, ainsi que de plus grands espaces verts tels que les forêts urbaines. Ces solutions ont toutes fait leurs preuves dans divers contextes géographiques pour être des moyens très efficaces et abordables d’atténuer les impacts causés par les catastrophes et le changement climatique.8 Une première analyse suggère de renforcer les efforts de reboisement au nord-ouest de la ville dans l’arrondissement d’El Mariniyine ainsi que la restauration fluviale de l’Oued Fès et de l’Oued El-Mehraz en amont de la ville. Les projets de reboisement localisés réduiront le risque de glissement de terrain grâce à la stabilisation des sols à travers les racines, augmenteront la perméabilité du sol qui réduira l’érosion et la sécheresse, et offriront des avantages en matière de qualité de l’air. La restauration et l’élargissement des lits fluviaux en amont de l’Oued Fès et de l’Oued El Mehraz (et plus tard d’autres voies fluviales traversant la ville) et leur permettront de reprendre leur forme naturelle apportant de multiples bénéfices à la ville en termes de réduction des risques d’inondation et d’érosion des sols. Le ralentissement du débit de l’eau en élargissant les berges peut créer de nouveaux écosystèmes naturels. Cela fournira également un espace public supplémentaire. De plus, les rivières, les étangs de drainage, les fontaines et autres éléments de l’eau peuvent aider à réduire la température dans la ville et fournir un refroidissement précieux pendant les vagues de chaleur. Les forêts urbaines peuvent également aider à réduire les températures. Ces mesures amélioreront la qualité spatiale de la ville tout en augmentant le sentiment d’identité locale et l’attractivité des sites du patrimoine culturel. Séquence de mise en œuvre 1. Identifier les zones spécifiques de la ville (au niveau du quartier) qui sont les plus vulnérables aux systèmes météorologiques défavorables. 2. Donner la priorité aux zones vulnérables pour être abordée en premier, en gardant à l’esprit les interdépendances potentielles entre les différents sites adjacents. 3. Identifier les solutions basées sur la nature les plus adaptées et les plus efficaces pour des lieux spécifiques en fonction du contexte local et des autres besoins de la communauté. 4. Développer des études techniques (y compris la confirmation des responsabilités et des coûts d’entretien) et identifier les options de financement pour chacun des sites / interventions, y compris les investissements publics et privés. 5. Procurer les services de planification et de construction nécessaires pour la mise en œuvre des interventions. 6. Remettre la responsabilité de la maintenance à l’entité responsable pré-identifiée. 8 Sommet sur l’action climatique des Nations Unies. 2019. Manifeste des solutions basées sur la nature pour le climat Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 23 CO-RESPONSABLE DE PARTENAIRE RESSOURCES HUMAINES ET L’ACTION D’IMPLÉMENTATION TECHNIQUES Commune de Fès (Division • Organisations • Architecte paysagiste technique et travaux communautaires • Expert / Ingénieur en eau publics) • Agence urbaine de Fès • Expert en écologie locale • Membres de la communauté • Ingénieur géotechnique Direction Régionale de • Administration communale l’Environnement • Développeurs • Architectes paysagistes • Université méditerranéenne de Fès Al Akhawayn COÛTS ESTIMÉS IPCS OPTIONS DE FINANCEMENT CapEx: $200,000 - • Nombre d’interventions • Budget de la Commune de Fès, $2,000,000 d’infrastructures vertes soutenu par des prêts concessionnels mises en œuvre d’organisations internationales Dépendant de l’échelle, • Augmentation de la de développement ou de fonds de l’emplacement et du couverture des espaces verts spéciaux (par exemple le Fonds pour contexte des activités. par habitant l’environnement mondial) ou des prêts • Montant des investissements commerciaux de banques basés sur la nature • Partenariats public-privé avec contrat • Diminution des dommages de performance et des coûts liés aux • Fond de Lutte contre les Catastrophes inondations dues aux Naturelles tempêtes • Subvention pour l’assistance technique d’une organisation de développement multilatérale ou bilatérale • Financement innovant (soumis au cadre juridique et réglementaire), par exemple par l’émission d’obligations vertes (dette) ou le système de paiement des services écosystémiques (PSE) Dividende pour l’emploi: L’action soutiendra la création d’emplois directs, indirects et induits dans les secteurs de la construction et du paysage sur une période de 3 à 5 ans. La mise en place d’infrastructures vertes et la restauration de la voie fluviale de l’Oued Fès, en particulier, pourraient se traduire par une forte demande d’architectes paysagistes, d’ouvriers du bâtiment et d’ingénieurs pour assurer l’aménagement et l’entretien. Ces initiatives pourraient également avoir des effets positifs et induire des emplois dans les secteurs de l’hôtellerie et du tourisme grâce à l’amélioration de la qualité spatiale de la ville et de son patrimoine culturel. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 24 ACTION PRIORITAIRE 3 - INTÉGRER LES LEÇONS DE LA CRISE DU COVID-19 DANS LES FUTURES ACTIONS D’INTERVENTION D’URGENCE Icônes de la stratégie de résilience Icônes ODD Chronologie 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Justification de l’action La crise du COVID-19 a mis en évidence les nombreuses inefficacités et faiblesses des systèmes urbains. Historiquement, les administrations municipales ont généralement axé leurs efforts de résilience sur la réponse et le rétablissement aux situations d’urgence plutôt que sur la prévention proactive. Cependant, la prévention et la réduction des risques de catastrophe est généralement acceptée comme étant beaucoup plus rentable pour les administrations municipales par rapport aux interventions de réponses et au rétablissement. Plusieurs analyses coûts-bénéfices estiment un rapport 4 :1, avec des variations en fonction des aléas et du contexte.9 Tirer les leçons des événements passés permet aux villes de mieux reconstruire en veillant à ce que des mesures de prévention et de préparation soient intégrées à la reprise. Il existe actuellement peu de données de santé publique disponibles au niveau de la Commune de Fès spécifiquement pour planifier de manière proactive et atténuer les futures urgences sanitaires ou pandémies et, dans une certaine mesure, les catastrophes naturelles. Cette action vise donc à combler cette lacune. L’intégration des leçons tirées des événements d’urgence passés dans les plans de développement urbain existants et futurs peut renforcer la capacité de la ville à absorber les chocs et les stress futurs. Les infrastructures et services clés (à savoir les soins de santé, les transports, les services publics, etc.) bénéficieront d’une meilleure préparation en assurant un apprentissage réflectif. Les leçons tirées du COVID-19 illustrent les nombreuses lacunes en matière de compétences et de capacités dans les secteurs de la santé et des infrastructures publiques existants. Cela s’étend à l’étude de la manière dont la pandémie façonnera l’utilisation de l’espace urbain à l’avenir. Cela peut ouvrir un nouveau potentiel d’aménagement du territoire susceptible de générer des opportunités de croissance et d’emploi. Dans l’ensemble, les avantages comprendront l’amélioration de la préparation de la ville aux futures pandémies, la sensibilisation aux soins de santé et à la résilience urbaine, ainsi que la réduction des perturbations futures des services d’infrastructure et de la vie quotidienne. 9 C.M. Shreve, I. Kelman. 2014. Does mitigation save? Reviewing cost-benefit analyses of disaster risk reduction. International Journal of Disaster Risk Reduction, Volume 10, Part A. (http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/ S2212420914000661) Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 25 Description de l’action Cette action intègrera les leçons tirées de la crise du COVID-19 dans les actions et plans actuels et futurs de réponse urbaine et d’urgence pour garantir que la ville de Fès et ses infrastructures de santé soient mieux préparées à répondre aux futures crises sanitaires. Les livrables pour cette action comprendront l’études et mises à jour des plans existants pertinents (tels que le plan ORSEC, les plans d’intervention en cas de catastrophe, les plans d’infrastructure sanitaire, les SDAU et autres plans urbains) et veilleront à ce que les futures stratégies et termes de référence tiennent compte de ces apprentissages. Un mécanisme d’apprentissage réflectif 10 sera formalisé pour comprendre la performance des systèmes urbains pendant la pandémie COVID-19 et au-delà. Les leçons apprises seront utilisées pour éclairer les études des plans de développement urbain existants et futurs et pour renforcer la préparation aux crises futures. Le mécanisme d’apprentissage réflexif sera appliqué à tout événement d’urgence futur, garantissant le renforcement de la résilience de la ville. Les principes de résilience tels que l’accès équitable aux infrastructures et aux services, et la garantie des besoins des populations vulnérables doivent être pris en compte pour permettre à Fès de devenir une ville plus inclusive, la clé d’un système résilient complet. D’autres questions devraient être évaluées, telles que la garantie de la fourniture continue de services et de services publics urbains, le maintien de l’accès à l’éducation, la diffusion de conseils et de communications en matière de santé et la transition de l’économie vers le travail en ligne. Séquence de mise en œuvre 1. Capturer et analyser les données actuelles de santé publique en relation avec la pandémie COVID-19 pour identifier l’impact de la crise, les faiblesses du système urbain de Fès et les lacunes de la réponse d’urgence. 2. Créer un groupe de parties prenantes pour établir un programme de «leçons apprises» pour répondre à certaines des questions suivantes: Qu’est-ce qui a bien fonctionné? Que pourrait-on faire mieux? Qu’est-ce qui peut être amélioré? Que peut-on mettre en œuvre maintenant pour améliorer la résilience à l’avenir? 3. Utiliser les données et les commentaires des parties prenantes pour exécuter des scénarios précis et efficaces pour les urgences et les catastrophes de santé publique. Cela aidera à mieux comprendre dans quelle mesure la Commune de Fès est préparée à une autre pandémie ou à un événement dangereux. 4. Identifier les actions nécessaires, y compris les stratégies, plans et procédures opérationnelles à mettre à jour. 5. Examiner et apporter des modifications aux plans existants (tels que le plan ORSEC, les plans d’intervention en cas de catastrophe, les plans d’infrastructure sanitaire, les SDAU et autres plans urbains). 6. Mettre en œuvre des processus pour capturer et gérer les informations d’une crise. 7. Assurer que le processus d’apprentissage réfléchi est répété tous les deux ans. 10 L’apprentissage réfléchi est un mécanisme qui permet de transformer l’expérience en apprentissage. Dans ce cas, les autorités de la ville réfléchiront aux mesures d’intervention mises en place lors du COVID-19 et évalueront si des actions alternatives auraient été plus appropriées. Ces réflexions sont ensuite formalisées en plans et servent à informer la prise de décision future. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 26 CO-RESPONSABLE DE PARTENAIRE D’IMPLÉMENTATION RESSOURCES HUMAINES ET L’ACTION TECHNIQUES En fonction du plan • Commune de Fès - Division • Expert en gestion des risques de en cours de révision/ technique catastrophe développement. • Agence urbaine de Fès • Urbaniste • Prestataires de soins, • Ingénieur infrastructure professionnels de santé, personnel • Expert en changement climatique hospitalier, • Expert de la santé • Fournisseurs de services publics • Entreprises de transport • Fournisseurs de transport • Entreprises de construction • Répondants d’urgence • Expert SIG • Société civile • Expert environnemental • Secteurs académiques • Expert social • Association de vendeurs informels • Leaders / organisateurs communautaires • Wilaya de Fès • Direction régionale de la santé COÛTS ESTIMÉS IPCS OPTIONS DE FINANCEMENT CapEx: 50 000 $ à 100 • Processus d’apprentissage réfléchi • Budget de la commune de Fès 000 $ par mise à jour formalisé pour suivre et surveiller • Subvention pour l’assistance de plan l’apprentissage établi technique d’une organisation de • Nombre de professionnels de développement multilatérale ou différents secteurs participant au bilatérale (par exemple de la GIZ ou processus d’apprentissage du GFDRR) • Nombre de plans revus et mis • Transfert ou partage des coûts avec à jour (au besoin) suite à la les ministères nationaux responsables formalisation des leçons apprises • Secteur privé (par exemple, • Nombre d’actions initiées après fournisseur de services publics, revue / mise à jour du projet société de transport) si l’adhésion est garantie et / ou mandatée par un levier légal ou réglementaire • Prêts concessionnels (à faible taux d’intérêt) d’organisations internationales de développement si la mise à jour du plan et les actions sont intégrées dans un prêt de programme de réduction des risques de catastrophe plus large ou dans des interventions fondées sur des politiques Dividende pour l’emploi: L’action devrait être exécutée par le personnel existant qui a préparé les plans nécessitant une mise à jour. À ce titre, l’action peut contribuer à soutenir le maintien de ces emplois dans le secteur public. Les leçons tirées du COVID-19 devraient mettre en évidence les lacunes en matière de compétences et de capacités dans le système actuel d’infrastructure sanitaire et publique. Combler ces lacunes par la mise en place et l’exploitation de nouvelles infrastructures devrait générer des opportunités d’emplois directs et également soutenir une croissance économique plus large grâce aux améliorations / avantages qu’elles apporteront. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 27 ACTION PRIORITAIRE 4 - ADAPTER DES ESPACES POLYVALENTS POUR SERVIR DE CENTRES TEMPORAIRES D’INTERVENTION EN SANTÉ PUBLIQUE Icônes de la stratégie de résilience Icônes ODD Chronologie 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Justification de l’action Bien que bénéficiant d’installations de pointe à l’hôpital universitaire Hassan II, Fès dispose d’une infrastructure de soins de santé limitée dans l’ensemble. Plusieurs quartiers, à savoir l’arrondissement de Zouagha, sont mal connectés aux infrastructures de santé. D’autres, comme El Mariniyine, ont des infrastructures de santé de moindre qualité. Une augmentation brutale de la demande lors d’urgences sanitaires peut submerger ces services et limiter l’offre de soins à la population. Le COVID-19 a servi d’exemple, la ville devant s’adapter en construisant un hôpital de campagne temporaire de 1 200 lits pour renforcer l’infrastructure sanitaire de Fès et les interventions d’urgence. L’intégration de la flexibilité et de la modularité dans les infrastructures de santé garantit que la ville puisse répondre à une augmentation soudaine de la demande et qu’elle soit mieux préparée pour répondre aux catastrophes. L’adaptation ou la modernisation d’espaces polyvalents pour servir de centres de santé temporaires peut augmenter la capacité des infrastructures de santé à Fès. Ces installations supplémentaires multifonctionnelles et facilement reconfigurables ajouteront de la modularité au système de santé de Fès et permettront à la ville d’atténuer efficacement la flambée de la demande due aux événements d’urgence. Les avantages de ce programme comprennent une réduction de la pression sur les établissements de santé existants, la création d’emplois pour les employés des centres de santé et des économies possibles pour les patients qui peuvent ensuite dépenser ce revenu ailleurs. Les autres avantages de cette action comprennent l’amélioration de la capacité de pointe des infrastructures de soins de santé à Fès, l’amélioration de la distribution et de l’accessibilité aux infrastructures de soins de santé (en temps de crise), la limitation des futures perturbations des systèmes de santé et la protection des infrastructures de soins de santé existantes, l’augmentation des délais d’intervention d’urgence, des formations professionnelles supplémentaires, ainsi que des espaces pour les petites et moyennes entreprises (PME), l’éducation des adultes, les pôles technologiques, la garde d’enfants, les installations de loisirs, etc. pendant les heures normales. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 28 Description de l’action En tirant les leçons de la pandémie COVID-19 (voir Action prioritaire 3 ci-dessus) et des futurs scénarios d’urgence, la Commune de Fès peut identifier l’infrastructure nécessaire pour gérer une augmentation de la demande de services de santé. La Commune eut alors identifier des espaces polyvalents qui pourraient être réutilisés pour fonctionner comme des centres d’intervention temporaires (tels que des centres de test, des centres de traitement ou des hôpitaux de campagne) en cas de pandémie ou de catastrophe nécessitant des infrastructures de soins supplémentaires. Ces espaces peuvent inclure des hôtels, des entrepôts, des gymnases, des centres de conférence, des stades, des écoles et des centres communautaires. Une première analyse suggère que les centres sportifs (Complexe sportif boulevard des Saadiens, Stade des Mérinides, Stade de Fès), les centres de congrès et hôtels (Fès Marriott Hôtel Jnan Palace), et les bâtiments publics (Siege de la Commune de Fès) pourront servir d’espace polyvalents. Les sites désignés seront modernisés pour s’assurer que l’infrastructure de soins de santé nécessaire est installée dans le bâtiment ou pourrait facilement être mise en place en cas d’urgence (par exemple, conduites d’oxygène, stockage de déchets médicaux, points d’accès, etc.). La modernisation des installations permettrait également de garantir leur conversion rapide en cas de crise. Les espaces adaptés doivent rester accessibles à tous, y compris aux personnes à mobilité réduite ou à besoins particuliers. Séquence de mise en œuvre 1. Entreprendre un exercice de modélisation de scénarios, en tirant parti des leçons tirées de la pandémie du COVID-19 et en examinant les futurs scénarios de catastrophe, pour comprendre les mesures d’infrastructure nécessaires pour gérer la demande croissante de services de santé pendant les différents événements. 2. Évaluer la capacité actuelle de l›infrastructure de soins de santé à accroître les services lors d›une pandémie ou d›une catastrophe. 3. Identifier les bâtiments / installations non médicaux qui pourraient être réutilisés et utilisés comme site hospitalier temporaire ou centre de soins de santé pendant une urgence pour répondre aux besoins de soins de santé. Les paramètres clés pour la sélection du site devraient inclure l’accès aux réseaux de services publics existants (c’est-à-dire l’électricité, l’eau, et le gaz); un espace suffisant pour la séparation des lits lors du dimensionnement des baies (en tenant compte de l’espace du couloir); capacité de fournir des espaces de soutien au personnel (c.-à-d. des vestiaires); et des entrées séparées aux extrémités opposées du bâtiment pour le personnel et les livraisons permettant le transfert du personnel et des matériaux de manière contrôlée. 4. Établir des partenariats avec des institutions et des organisations qui disposent d’espaces appropriés et installer ou construire l’infrastructure nécessaire pour garantir que l’espace est pré-équipé et peut être rapidement converti en cas d’urgence. 5. Préparer des protocoles d’exploitation pour les installations polyvalentes sélectionnées et rénovées, vérifier régulièrement les installations et former les principaux opérateurs aux procédures d’intervention d’urgence. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 29 CO-RESPONSABLE DE PARTENAIRE RESSOURCES HUMAINES ET TECHNIQUES L’ACTION D’IMPLÉMENTATION • Commune de Fès • Autres: centres de • Expert en gestion des risques de • Direction Régionale conférence, stades, catastrophe de la Santé gymnases, universités, etc. • Architecte et expert en conception • Wilaya de Fès • Agence de Protection • Expert en politique de santé Civile • Le personnel médical • Ministère de l’Éducation • Expert en administration hospitalière • Ministère de la jeunesse et • Fournisseurs médicaux des sports • Entreprises de construction • Ministère de la Santé • Ingénieur en construction • Urbaniste • Les travailleurs sociaux COÛTS ESTIMÉS IPCS OPTIONS DE FINANCEMENT • CapEx: 500 000 $ • Nombre d’établissements • Budget de la commune de Fès - 700 000 $ par identifiés, pré-équipés • Prêts bancaires commerciaux soit pour établissement et prêts à servir dette de bilan (budget d’investissement • OpEx: 10 000 $ - d’infrastructures de santé municipal). 20 000 $ supplémentaires. • Subvention pour l’assistance technique • Augmentation des lits d’une organisation de développement d’hôpitaux disponibles à la multilatérale ou bilatérale (par exemple de ville en cas d’urgence la GIZ ou du GFDRR). • Nombre de mètres carrés • Transfert ou partage des coûts avec les adapté à une utilisation ministères nationaux responsables (Santé, polyvalente. Intérieur et Tourisme). • Distance moyenne d’un • Partage des coûts avec les propriétaires établissement de santé d’installations soutenu par des incitations d’urgence par quartier. financières (par exemple, réduction des taxes foncières ou autres taxes) • Subventions, dons ou contributions pro bono d’entreprises, d’ONG, de fondations ou d’individus. • Prêts concessionnels (à faible taux d’intérêt) d’organisations internationales de développement s’ils sont intégrés dans un programme plus large de prêts de réduction des risques de catastrophe ou des interventions fondées sur des politiques. • Partenariats public-privé avec contrat de performance des installations. Dividende pour l’emploie L’action pourrait déboucher sur la création d’emplois directs, indirects et induits à caractère temporaire dans les secteurs de la construction et de la santé. En particulier, des bâtiments adaptés seront réaménagés pour servir d’espaces multifonctionnels facilement adaptables aux centres de santé publique; une activité qui exigera à court terme une main-d’œuvre de la construction et une expertise en ingénierie. Les interventions et réaménagement des bâtiments proposés dans le cadre de cette action seront temporaires et ciblés pour répondre aux catastrophes. Compte tenu de la nature critique de ces interventions, on s’attend à ce que les emplois de la santé dans ces établissements temporaires soient déplacés ailleurs, et l’action ne devrait pas entraîner la création d’emplois à long terme. Cependant, les travailleurs ont le potentiel de bénéficier d’une probabilité accrue de trouver un nouvel emploi dans les secteurs concernés grâce aux compétences et à l’expérience qu’ils ont acquises. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 30 Prochaines étapes Un plan de gestion de projet (PGP) devra Intégration des parties être développé pour chaque action, avec une répartition des tâches par l’organisme prenantes et suivi responsable de la mise en œuvre et un calendrier. Le PGP pourrait également fournir la séquence des progrès des étapes de l’action sur toute sa durée. Les champions de la résilience seront chargés de mettre à jour le PGP pour leurs actions La Commune de Fès devra jouer un rôle de respectives, puis de le renvoyer au comité de leadership fort, travaillant en partenariat avec la pilotage responsable du suivi trimestriel. Les Banque Mondiale et les principales organisations résultats du suivi guideront la planification des locales pour soutenir, guider et défendre les étapes suivantes de chaque action ainsi que actions de renforcement de la résilience à les modifications nécessaires des délais, des travers Fès. Il est recommandé que les membres ressources et du budget. existants du comité de pilotage, qui ont été impliqués tout au long du cycle du projet de Renforcement de la Résilience Urbaine au Maroc de la Banque mondiale, restent les principales Plan de suivi d’impact parties prenantes pour la phase de mise en œuvre et deviennent officiellement un comité de Il est également essentiel d’analyser dans quelle résilience de la ville. mesure les actions de résilience ont l’impact souhaité, ainsi que les éventuelles conséquences Le suivi et l’évaluation devront avoir lieu involontaires. Le Plan de Suivi d’Impact (PSI) tout au long du cycle de vie du plan d’action est basé sur les Indicateurs de Performance Clé présenté ici. Le suivi devra être effectué de définis dans chaque action et établit une base manière trimestrielle afin de permettre des de référence quantitative pour l’état des actifs changements et des ajustements avant la sociaux et environnementaux. Le PSI décrit la phase d’implémentation d’une action. De plus, condition de base pour chaque indicateur par une évaluation devra être tenue de manière rapport auquel une évaluation annuelle devra annuelle pour permettre des interventions plus être entreprise (voir tableau 6). Cela permettra substantielles d’être lancées dans le cas où une une évaluation cohérente de l’impact des action ne progresse pas comme prévu. En outre, différentes actions et sur le niveau de préparation des «champions de la résilience» situes au sein aux catastrophes naturelles ou aux urgences de départements municipaux pourraient être sanitaires à court et moyen terme. L’objectif est identifiés par le comité de résilience et chargés de déterminer si chaque action mise en œuvre de mettre en œuvre des actions particulières. aura eu les résultats et les impacts souhaités, et Ces champions fourniront ensuite un retour si non, quelles interventions seront nécessaires d’information au comité de résilience sur la mise pour ajuster ou adapter l’action. en œuvre des actions sur une base annuelle. Enfin, des mises à jour par ces champions En plus du PGP, le Comité de pilotage serait pourront être fournies au comité de pilotage, également chargé de superviser le PSI, tandis qui seront responsables de la mise à jour et de que chaque «Champion départemental de la modification des actions tout au long de la la résilience» serait responsable du suivi de phase d’implémentation en fonction du retour l’ensemble d’indicateurs liés aux actions de ce d’expérience du suivi. département. Les «champions départementaux de la résilience» mettraient à jour le PSI pour Les progrès réalisés dans la mise en œuvre des leurs indicateurs respectifs sur une base annuelle différentes actions devraient guider l’élaboration et en informeraient le comité de pilotage. Étant d’actions supplémentaires et aider à donner donné que de nombreuses actions auront un la priorité à des fonds publics limités pour des impact sur les indicateurs des objectifs de interventions qui s’avèrent efficaces. plusieurs départements, les «champions de la résilience ministérielle» de tous les départements devront travailler en collaboration pour surveiller Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 31 TABLEAU 6. EXEMPLE DE PLAN DE SUIVI D’IMPACT POUR L’ACTION PRIORITAIRE 3 SOURCE CHRONOLOGIE BASE DE ACTION IPC LIÉS À L’ACTION DES RÉFÉRENCE 2022 2023 2024 2025 2026 2027 DONNÉES Action Mise en place d’un N’est pas Atelier prioritaire 3 - processus formalisé applicable Intégrer les d’apprentissage leçons de réfléchi pour la crise du suivre et contrôler COVID-19 dans l’apprentissage les futures Nombre de 200 Sondage actions de professionnels développement de différents urbain secteurs participant au processus d’apprentissage Nombre de plans 10 Sondage examinés et mis à jour (au besoin) suite à la formalisation des leçons apprises Nombre d’actions 20 Étude initiées après examen / mise à jour du projet les impacts annuels. Cette rétroaction peut être fournie lors d’une réunion annuelle sur l’impact de l’action. Partage d’enseignements Le Comité de Pilotage devrait fournir des mises à jour semestrielles concises sur le PGP et le PSI au Président de la Commune. Un rapport annuel des progrès effectués plus détaillé devrait être produit et présenté après la réunion annuelle sur l’impact de l’action, y compris un résumé de: • L’état de mise en œuvre de l’action et les problèmes rencontrés; • Recommandations de révision de toute action; et • Nouvelles actions potentielles à considérer. Une fiche d’information publique sur l’avancement de la mise en œuvre peut également être publiée sur le site Internet de la Commune de Fès pour tenir les parties prenantes informées. Des communiqués de presse et des études de cas peuvent également être produits pour mettre en évidence des réussites spécifiques. Plan d’Action de Fès 2022 - 2027 32 ‫‪34‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ا ﻟ ﺟ د و ل ‪ :6‬ﻣ ﺛ ﺎ ل ﻋ ن ﻣ ﺧ ط ط ﻣ ﺗ ﺎ ﺑ ﻌ ﺔ أ ﺛ ر ا ﻹ ﺟ ر ا ء ذ ي ا ﻷ و ﻟ و ﯾ ﺔ ‪3‬‬ ‫اﻹ‪5‬ﺎر اﻟ‪é‬ﻣ?ﻲ‬ ‫ﻣ‪0‬ﺎدر‬ ‫ﻣ‪ù‬ﺷ‪ #‬اﻷداء اﻟ‪#3‬ﺗ‪J êQ‬ﺎﻹﺟ ا‬ ‫‪#‬ء‬ ‫اﻟﻘﺎﻋ‪F‬ة اﻟ‪#3‬ﺟﻌ‪/‬ﺔ‬ ‫اﻟ‪/Q‬ﺎﻧﺎت‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪#‬ء‬ ‫‪2027‬‬ ‫‪2026‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024 2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ورﺷﺔ‬ ‫ﻻ ﺗ?‪äQq‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪#‬ء ذو اﻷوﻟ‪$:‬ﺔ ‪ 3‬إﻧ‪-‬ﺎء ﻋ‪3‬ﻠ‪/‬ﺔ رﺳ‪/3‬ﺔ ﻟﻠ‪S‬ﻌﻠ‪u‬‬ ‫اﻻﻧﻌ‪D‬ﺎﺳﻲ ﻟ‪#‬ﺻ‪ F‬وﻣ ا‬ ‫‪#‬ﻗ‪Q‬ﺔ اﻟ‪S‬ﻌﻠ‪u‬‬ ‫– إد ا‬ ‫رج اﻟ‪F‬روس‬ ‫اﻟ‪.S73‬ﻠ‪0‬ﺔ ﻣ; أزﻣﺔ‬ ‫ﻛ‪:‬ﻓ‪ 19-F/‬ﻓﻲ إﺟ ا‬ ‫‪#‬ءات‬ ‫اﻟ‪/3?S‬ﺔ اﻟ‪$#ﻼت ﻣﻊ اﻟ*‪C‬ﺎر‪,‬ﻊ اﻟ<ﺎﻟ&ﺔ‪ ;D3[ :‬أ[ ً‬ ‫<ﺎ ﺗ?ﻔ‪ z/‬ﻫ‪z‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫اﻟ‪S‬ﻘﻠ‪[F/‬ﺔ واﻟ‪S‬ﻲ أدرﺟ‪ %‬ﻓﻲ إ‪5‬ﺎر ﺟﻬ‪:‬د ﺗ‪#‬ﻗ‪/‬ﺔ اﻟ‪?0‬ﺎﻋﺔ اﻟ‪S‬ﻘﻠ‪[F/‬ﺔ ﻟ‪#Q‬ﻧﺎﻣﺞ "اﻟ‪?0‬ﺎﻋﺔ اﻟ‪S‬ﻘﻠ‪[F/‬ﺔ وﻣ‪F‬ﯾ?ﺔ ﻓﺎس" اﻟ‪:33‬ل ﻣ; ﻣ‪ù‬ﺳ‪7‬ﺔ ﺗ‪ ãFE‬اﻷﻟﻔ‪/‬ﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫‪#‬ء ﻋﻠﻰ ورﺷﺔ ﻋ‪3‬ﻞ ‪J‬ﺎر‪ ®$‬ﻟﻠﻌ‪3‬ﻞ اﻟ‪?3‬ﺎﺧﻲ )‪ (Paris Climate Change‬اﻟ‪S‬ﻲ اﻧﻌﻘ‪F‬ت ﻓﻲ ﺷﻬ‪ #‬ﻓ‪ Q‬ا‬ ‫‪#‬ﯾ‪ 2020#‬و‪Q?$‬ﻐﻲ‬ ‫إﻟﻰ ذﻟ‪ ،n‬ﺳ‪/‬ﻌ‪ F3S‬ﻫ‪z‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫‪.ã‬‬ ‫‪#‬ﺑﻲ ﻟ‪D3‬ﺎﻓ‪E‬ﺔ اﻻﺣ‪QS‬ﺎس اﻟ‪ E‬ا‬ ‫‪#‬ر‬ ‫أن ﺗ‪3S‬ﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟ‪ êq.3‬اﻟ‪ S‬ا‬ ‫ﺻور‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ " و "اﻟﻣﻌﺎﻟم واﻷﺳواق" و "اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﺧﺑرة" و "اﻟﻘ‬‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣدﯾﻧﺔ ﺑﻌﻧوان "اﻟ‬‫ﺻت ھذه اﻟزﯾﺎرات ﻟﺗطوﯾر اﻟ‬ ‫ﺻ‬ ‫ﺧ‬ ‫‪6‬‬ ‫ﺻﺎدي إﯾﺟﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ ‪ 2113‬ﻧﻘطﺔ ﺑﯾﻊ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو‬ ‫ﺻون‪ ".‬ﺳﯾﻛون ﻟﻧظﺎم اﻟﻼﻓﺗﺎت اﻟذي ﺗم وﺿﻌﮫ ﺗﺄﺛﯾر اﻗﺗ‬ ‫واﻟﺣداﺋق اﻷﻧدﻟﺳﯾﺔ" و "ﻓﺎس ﺟدﯾد" و "اﻷﺳوار واﻟﺣ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗرﻛﯾﺑﮭﺎ ﻋﻠﻰ طول ﺗﻠك اﻟدواﺋر اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟ‬ ‫‪.‬‬ ‫‪19‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫(ء ذو اﻷ وﻟ‪#7‬ﺔ ‪ – 1‬إ@ﻼ ق ﻣ‪ EDC‬ﻟﻠ‪3G6‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ'‪.‬ﺎخ‬ ‫اﻹ‪G‬ﺎر اﻟ‪I‬ﻣ(ﻲ‬ ‫أ‪.‬ﻘ‪,‬ﻧﺎت أﻫ‪5‬اف اﻟ‪A1(0‬ﺔ اﻟ‪50/1‬اﻣﺔ‬ ‫أ‪.‬ﻘ‪,‬ﻧﺎت اﺳ‪ 0‬ا‬ ‫‪%‬ﺗ‪ABA‬ﺔ اﻟ‪%1‬وﻧﺔ‬ ‫‪2027 2026 2025 2024 2023 2022‬‬ ‫ﺗ ﺑر ﯾر اﻹ ﺟ ر اء‬ ‫ﺗ‪:‬اﺟﻪ ﻓﺎس ﻣ‪:3V‬ﻋﺔ ﻣ‪:?S‬ﻋﺔ ﻣ; اﻟ‪.3‬ﺎ‪ #5‬اﻟ‪S3‬ﻌﻠﻘﺔ ﺑ‪S‬ﻐ‪ #/‬اﻟ‪?3‬ﺎخ‪ ،‬واﻹﻋ‪F‬اد اﻟ‪:‬ﻗﺎﺋﻲ ﻟ‪ êq.3‬ﻟﻠ‪/ÄS‬ﻒ ﻣﻊ ﺗﻐ‪ #/‬اﻟ‪?3‬ﺎخ ﻣ; ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾـﻘﻠﻞ ﻣ; آﺛﺎر‬ ‫ﺗﻐ‪ #/‬اﻟ‪?3‬ﺎخ ﻋﻠﻰ اﻟ‪S33‬ﻠ‪Ä‬ﺎت واﻟ‪?Q‬ﻰ اﻟ‪/SES‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس و‪zo‬ﻟ‪ n‬ﻋﻠﻰ ﺳ‪Q‬ﻞ ﻋ‪ ¢/‬اﻟ‪D7‬ﺎن ورﻓﺎﻫ‪S/‬ﻬ‪.u‬‬ ‫‪ #‬ﻟ‪/Qq‬ﻌ‪S‬ﻪ اﻟ‪.‬ﺎﺻﺔ ‪J‬ﺎﻟ‪/7‬ﺎق‪ .‬وﻋﻠ‪/‬ﻪ‪ sV[ ،‬أن‬ ‫[‪ ;D3‬اﻟ‪ ê/q.S‬ﻟﻠ‪/ÄS‬ﻒ ﻣﻊ ﺗﻐ‪ #/‬اﻟ‪?3‬ﺎخ ﻋﻠﻰ اﻟ‪ £:S73‬اﻟ‪?5:‬ﻲ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﯾ‪ uS‬ﺗ?ﻔ‪z/‬ﻩ ﻣ‪E‬ﻠً‬ ‫‪/‬ﺎ ‪D-J‬ﻞ ‪ #/Qo‬ﻧ‪ً v‬ا‬ ‫‪#‬ت اﻟ‪.3‬ﺎ‪ #5‬واﻟﻔ‪#‬ص اﻟ‪S3‬ﻌﻠﻘﺔ ﺑ‪S‬ﻐ‪ #/‬اﻟ‪?3‬ﺎخ و‪zo‬ا‬ ‫‪#‬ءات اﻟ‪#3‬وﻧﺔ ﻣ‪330‬ﺔ ﻟ‪?S‬ﺎﺳ‪ s‬ﻣ‪:‬اﻗﻒ ﻣ‪FE‬دة ﻋﻠﻰ أرض اﻟ‪F/3‬ان وﺛ‪3‬ﺔ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣ‪ù‬ﺷ ا‬ ‫ﺗ‪:Ä‬ن إﺟ ا‬ ‫رت ‪D-J‬ﻞ أﺣ‪ .;7‬وﺗ‪v‬ﻞ اﻟ‪3‬ﻘﺎر‪â‬ﺔ اﻟ‪FS‬ر‪/V$‬ﺔ ﻟﻠ‪/ÄS‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ‪?3‬ﺎخ ﻫﻲ‬ ‫‪#‬ا‬‫آﺛﺎر ذﻟ‪ ،n‬ﻋﻠﻰ ﻣ‪ £:S7‬اﻟ‪F3‬ﯾ?ﺔ ﻟ‪ #$:?S‬ﻋ‪3‬ﻠ‪/‬ﺔ اﻟ‪ ê/q.S‬ﻟﻠ‪/ÄS‬ﻒ اﻟ‪E3‬ﻠﻲ واﺗ‪.‬ﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫‪ £‬اﻟ‪ S3‬ا‬ ‫‪qJ#‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻧ‪ s7‬ﻹﻋ‪F‬اد ﻣ‪qq.‬ﺎت ﻣ‪E‬ﻠ‪/‬ﺔ وﺿ‪3‬ﺎن اﻧ‪V7‬ﺎﻣﻬﺎ ﻣﻊ ‪J‬ﻌ<ﻬﺎ اﻟ‪Q‬ﻌ} وﺗ‪3‬ﺎﺷ‪/‬ﻬﺎ ﻣﻊ اﻟ‪/7‬ﺎﺳﺎت واﻟ‪qq.3‬ﺎت اﻟ‪E3‬ﻠ‪/‬ﺔ واﻟ‪/?5:‬ﺔ اﻷﺧ‪#‬‬ ‫‪#‬ﺛ‪/‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻣﻌ‪#‬ﺿﺔ ‪F-J‬ة‬ ‫‪o‬ﺎ رﺋ‪ً7/‬‬ ‫‪/‬ﺎ ﻟﻠ‪/3?S‬ﺔ اﻻﻗ‪0S‬ﺎد[ﺔ ﻟﻠ‪F3‬ﯾ?ﺔ‪ ،‬وﺗﻌ‪ F‬ﻣ?ﺎ‪ ä5‬اﻟ‪zV‬ب اﻟ‪/7‬ﺎﺣﻲ واﻟ‪:3‬اﻗﻊ اﻟ‪ S‬ا‬ ‫ﻟ‪q‬ﺎﻟ‪3‬ﺎ ‪o‬ﺎن ﻗ‪q‬ﺎع اﻟ‪/7‬ﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻓﺎس ﻣ‪ً#E‬‬ ‫ﻻزل واﻟﻌ‪:‬اﺻﻒ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳ‪/Q‬ﻞ اﻟ‪x3‬ﺎل‪ ،‬ﺗﻌ‪ #QS‬اﻟ‪F3‬ﯾ?ﺔ اﻟﻌ‪/S‬ﻘﺔ‪ 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ﺣ‪/‬ﺎﺗ?ﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺗ‪:Ä‬ن ﻏ‪ #/‬ﻣﻼﺋ‪3‬ﺔ إ‪5‬ﻼﻗً‬ ‫ﺎ ﻟ‪S‬ﻠ‪/Q‬ﺔ اﺣ‪/S‬ﺎﺟﺎت‬ ‫ﻓﻲ ‪J‬ﻌ} اﻷﺣ‪/‬ﺎن ﺗ‪ #3S7‬ﺗﻠ‪ n‬اﻷﻧ‪3v‬ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌ‪3‬ﻞ ﺣ‪S‬ﻰ ‪J‬ﻌ‪ F‬اﻧ‪S‬ﻬﺎء ﻓ‪#S‬‬ ‫ة ﺣ‪/‬ﺎﺗﻬﺎ اﻟ‪3‬ﻔ‪#S‬ﺿﺔ‪ ،‬وأﺣ‪/‬ﺎﻧً‬ ‫ﻣ‪F‬ﯾ?ﺔ ﺣ<‪$#‬ﺔ ﻣ‪?S‬ﺎﻣ‪/‬ﺔ‪ .‬و‪v$‬ﻞ إد ا‬ ‫رج ﻣ‪Q‬ﺎد‪ Ñ‬اﻟ‪#3‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻗ‪:‬اﻧ‪ ;/‬وﻣ‪qq.‬ﺎت اﻟ‪?Q‬ﺎء واﻟ‪/?Q‬ﺔ اﻟ‪/SES‬ﺔ و‪zo‬ا اﻟ‪:S‬اﺻﻞ اﻟﻔﻌﺎل ‪-J‬ﺄن اﻟ‪.3‬ﺎ‪#5‬‬ ‫اﻟ‪3SE3‬ﻠﺔ وﺗ‪F‬اﺑ‪ #/‬اﻟ‪.S‬ﻔ‪/‬ﻒ ﻋﺎﻣﻼ ﻣ‪7‬ﺎﻋ‪F‬ا ﻓﻲ ﺿ‪3‬ﺎن ﺗﻘﻠ‪/‬ﻞ اﻟ‪S‬ﻌ‪#‬ض ﻟﻠ‪.3‬ﺎ‪ #5‬واﻟ<ﻌﻒ اﻟ‪-‬ﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫دراﺳﺔ ﺗﺷﺧﯾﺻﯾﺔ ‪ :2019‬ﻣﻠﺧص اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫أﺟ‪ %$#‬د ا‬ ‫رﺳﺔ ﺗ‪/0/.-‬ﺔ ﻟﻠ‪.3‬ﺎ‪ #5‬اﻟ‪#‬ﺋ‪/7/‬ﺔ وﻣ‪:‬ا‪ ;5‬اﻟ<ﻌﻒ ﺳ?ﺔ ‪ 2019‬وﻣ‪ %?D‬ﻣ; ﺗ‪FE‬ﯾ‪ F‬اﻟ‪:‬ﺿﻌ‪/‬ﺔ اﻟ‪#3‬ﺟﻌ‪/‬ﺔ اﻟ‪E‬ﺎﻟ‪/‬ﺔ ﻟﻠ‪#3‬وﻧﺔ اﻟ‪$#%‬ﺎﻧﺎت ﻓﻲ أﻛ‪ .B‬اﻷﺿ ا‬ ‫‪.‬ر واﻻﺿ‪ /‬ا‬ ‫اﻟ‪3‬ﻐ‪ %‬ا‬ ‫‪.‬ت اﻟ'‪L‬ﺎﺧ‪%‬ﺔ ﺗﻔﺎﻗ‪ O‬اﻟﻔ‪>%‬ﺎﻧﺎت ‪ P0‪R.‬ﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟ‪3‬ﻐ‪%/‬ﺔ‬ ‫ﻏ‪ .%‬اﻟ'ْ‪L‬ﻔ‪f‬ة )ﻟﻠ'‪%‬ﺎﻩ( ﻟﻸﺳ‪/‬ﺢ اﻟ‪R.>m‬ﺔ ﺳ‪<3‬ﺎﻫ‪ O‬ﻓﻲ اﻟﻔ‪>%‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪L‬ﺎﺗ‪n‬ﺔ ﻋ‪ #‬ﻣ‪%‬ﺎﻩ اﻷﻣ‪/‬ﺎر واﻟ‪3‬ﻲ ﺗ‪3‬ﻔﺎﻗ‪ P0%‬ﺎﻧﺎت و‪t‬د ا‬ ‫رج اﻟ‪m‬ﻠ‪V‬ل اﻟ‪3‬ﻲ ﺗ<‪ ^L3‬إﻟﻰ اﻟ‪%0/‬ﻌﺔ‬ ‫اﻷﻣ‪/‬ﺎر ‪ P0%‬ﺎﻧﺎت ﻣﻊ ﺗ‪V‬ﻓ‪ .%‬اﻟﻌ^ﯾ^ ﻣ‪ #‬اﻟﻔ‪V‬اﺋ^ اﻟ‪n‬ﺎﻧ‪%0‬ﺔ‪.‬‬ ‫‪.‬ر‬ ‫ة اﻟ}^ﯾ^ة‬ ‫‪/‬ر‬ ‫ة اﻟ‪21‬ﯾ‪2‬ة‪ :‬ﻟﻘ^ ﺗ‪ #%0‬أن ﻣ‪V‬ﺟﺎت اﻟ‪ .m‬أﺧ‪ ./‬ﻣ‪ #‬ﻣ‪V‬ﺟﺎت اﻟ‪.0‬د ﻋﻠﻰ ﻓﺎس‪ ،‬وﺗ‪0L3‬ﺄ ﺗ‪V‬ﻗﻌﺎت اﻟ‪/‬ﻘ| ‪H‬ﺄن ﻣ‪V‬ﺟﺎت اﻟ‪ m‬ا‬ ‫درﺟﺎت اﻟ‪ .‬ا‬ ‫ﺳ‪^m3‬ث أﻛ‪ .B‬و‪Bq‬ﺎﻓﺔ أﻛ‪ .0‬ﻓﻲ اﻟ'<‪3‬ﻘ‪0‬ﻞ‪ ،‬وﻗ^ ﻟ‪V‬ﺣ‪H 7v‬ﺎﻟﻔﻌﻞ ز‪R‬ﺎدة ﻓﻲ ﺣ^وث ﻣ‪V‬ﺟﺎت اﻟ‪ .m‬ﻓﻲ ﻓﺎس ﻻ ﺳ‪'%‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ^‪ Ä‬اﻟ<‪VL‬ات اﻟﻌ}‪#R.‬‬ ‫ة اﻟ}^ﯾ^ة اﻟ‪m‬ﺎدة إﻟﻰ اﻟﻌ^ﯾ^ ﻣ‪ #‬اﻟ'‪+‬ﺎ‪ .-‬اﻟ_‪%m‬ﺔ واﻷﺿ ا‬ ‫‪.‬ر اﻟ‪3‬ﻲ ﺗﻠ‪H Ém‬ﺎﻟ‪L0‬ﻰ اﻟ‪%3m3‬ﺔ‪ ،‬وﻣ‪#‬‬ ‫‪.‬ر‬‫اﻟ'ﺎﺿ‪%‬ﺔ‪ .‬و‪ #q'R‬أن ﺗ‪Å‬د‪ Ç‬درﺟﺎت اﻟ‪ m‬ا‬ ‫ة اﻟ‪RV/‬ﻠﺔ إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗ‪ O‬ﻧﻘ‪ Ñ‬اﻟ'‪%‬ﺎﻩ و‪ #q'R‬أن ﯾ‪ P0<3‬ﻓﻲ أﺿ ا‬ ‫‪.‬ر ﻫ‪q%‬ﻠ‪%‬ﺔ‬ ‫‪.‬ر‬‫اﻟ'‪.‬ﺟﺢ أن ﯾ‪Å‬د‪ Ç‬اﻟ‪n‬ﻔﺎف اﻟ'<‪RV- .'3‬ﻞ اﻟ'^‪ P0m‬‬ ‫اﻟ}^ﯾ^ة‪.‬‬ ‫اﻻ ﻧ‪5‬ﻻﻗﺎت اﻷ رﺿ ‪%‬ﺔ‪ :‬ﺗ<‪ 700‬اﻻﻧ‪à‬‬ ‫ﻻﻗﺎت اﻷرﺿ‪%‬ﺔ ﻓﻲ ﺳﻘ‪ âV‬اﻟ‪ .%Bä‬ﻣ‪ #‬اﻟﻘ‪3‬ﻠﻰ واﻟ^ﻣﺎر ﻓﻲ ﻓﺎس‪ .‬واﻟ'‪L‬ﺎ‪ É-‬اﻟ}'ﺎﻟ‪%‬ﺔ واﻟ}'ﺎﻟ‪%‬ﺔ اﻟ}‪.‬ﻗ‪%‬ﺔ‬ ‫ﻻﻗﺎت‬ ‫‪.‬ر اﻷرض‪ .‬ﻟ‪f‬ا‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻌ‪ àRà‬اﻟ'‪L‬ﺎ‪ É-‬اﻟ'ﻌ‪.‬ﺿﺔ ﻟﻼﻧ‪à‬‬ ‫‪ Ç‬ﻟﻔﺎس ﻣﻌ‪.‬ﺿﺔ ‪^}H‬ة ﻟﻼﻧ‪à‬‬ ‫ﻻﻗﺎت اﻷرﺿ‪%‬ﺔ وﻋ^م اﺳ‪3‬ﻘ ا‬ ‫ﻣ‪ #‬اﻟ'‪ Ö%m‬اﻟ‪.>m‬‬ ‫اﻷرﺿ‪%‬ﺔ ‪H‬ﺎﻻﺳ‪3‬ﻌﺎﻧﺔ ‪mH‬ﻠ‪V‬ل ‪%0-‬ﻌ‪%‬ﺔ ﻣ‪B‬ﻞ ﻏ‪.‬س اﻷﺷ‪n‬ﺎر ﺳ‪V%‬ﻓ‪ .‬ﺣ'ﺎ‪p‬ﺔ أﻓ>ﻞ ﻟﻠ‪L0‬ﻰ اﻟ‪%3m3‬ﺔ اﻷﺳﺎﺳ‪%‬ﺔ اﻟ'ﻌ‪.‬ﺿﺔ ﻟﻠ>‪.‬ر‪.‬‬ ‫زﻟﺔ اﻟ‪V.ä‬ن ﻣ‪ #‬اﻟ‪/‬ﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻓﺈن آﺛﺎر اﻻﻧ‪0‬ﻌﺎﺛﺎت اﻟ‪3‬ﻲ‬ ‫دا ﻟ'‪q‬ﺎﻓ‪m‬ﺔ ﺗﻐ‪ .%‬اﻟ'‪L‬ﺎخ ﻣ‪ #‬ﺧﻼل إ ا‬ ‫اﻟ‪:‬ﻐ‪ /%‬اﻟ<=ﺎﺧﻲ‪ :‬ﺑ‪'L%‬ﺎ ﯾ‪f0‬ل اﻟ'ﻐ‪.‬ب ﺣﺎﻟً‬ ‫‪%‬ﺎ ﺟﻬ‪ًV‬‬ ‫‪ Ç‬ﻣا‬ ‫‪.‬ﻋﺎة اﻟ‪V3‬ﻗﻌﺎت اﻟ'‪3‬ﻌﻠﻘﺔ ‪H‬ﺎﻟ‪3‬ﻐ‪ .%‬اﻟ'‪L‬ﺎﺧﻲ اﻟ‪3‬ﻲ ﺗ}‪ .%‬إﻟﻰ‬ ‫أ‪-‬ﻠﻘ‪ 7‬ﻋ'ﻠ‪%‬ﺎ ‪H‬ﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﻔ>ﻲ إﻟﻰ ﻣ‪L‬ﺎخ ﻣ‪3‬ﻐ‪H .%‬ﺎﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬ﻟ‪f‬ﻟ\ ﻣ‪ #‬اﻟ>‪.‬ور‬ ‫‪.‬ر‬ ‫ة وﺟﻔﺎﻓﺎً و‪Vì‬اﻫ‪ .‬ﺟ‪RV‬ﺔ ﻗﺎﺳ‪%‬ﺔ‪ .‬وﻣ‪ #‬ﺧﻼل ﺗ‪L‬ﻔ‪ f%‬ﺗ^اﺑ‪ .%‬اﻟ‪%ä3‬ﻒ ﻣﻊ ﺗﻐ‪.%‬‬ ‫ز‪R‬ﺎدة ﻧ<‪0‬ﺔ ﺣ^وث ﻓ_‪V‬ل ﺷ‪3‬ﺎء أﻛ‪ .B‬ر‪V-‬ﺔ وﺻ‪%‬ﻒ أﻛ‪ .B‬ﺣ ا‬ ‫اﻟ'‪L‬ﺎخ ﻋﺎﺟﻼً ﺳ‪Vä3‬ن اﻟ'^ﯾ‪L‬ﺔ أﻓ>ﻞ اﺳ‪3‬ﻌ^ا ً‬ ‫دا ﻟﻠ'<‪3‬ﻘ‪0‬ﻞ‪.‬‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻗ^ أ‪ì‬ﻬ‪.‬ت ﺟﺎﺋ‪m‬ﺔ ‪VI‬ﻓ‪19-^%‬‬‫ة أو اﻟﻌﺎﻟ‪H O‬ﺄﺳ‪.‬‬ ‫‪ î‬ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻟ'‪.‬ض ﻣﻌ ٍ‬ ‫^ ﯾ‪ .}3L‬و‪ P%_R‬ﻣ‪/L‬ﻘﺔ أو ﻗﺎر‬ ‫اﻟ@ﺎﺋ‪.‬ﺔ‪ :‬اﻟ‪n‬ﺎﺋ‪m‬ﺔ ﻫﻲ ﺗﻔ ٍّ‬ ‫ُْ‬ ‫ﻏ‪ O‬أن ﻣ^ﯾ‪L‬ﺔ ﻓﺎس ﺗﻌﺎﻣﻠ‪ 7‬ﻣﻊ اﻟ‪V‬ﺿﻌ‪%‬ﺔ ‪q}H‬ﻞ ﺟ‪ ^%‬إﻟﻰ ﺣ^ ﻣﺎ إﻻ أن‬ ‫ة ﻣ^‪ Ä‬ﻗﺎﺑﻠ‪%‬ﺔ ﺗﻌ‪.‬ض ﻣ^ن اﻟﻌﺎﻟ‪ O‬ﻟﻸزﻣﺎت اﻟ_‪%m‬ﺔ‪ ،‬ور‬ ‫اﻷﺧ‪.%‬‬ ‫‪à‬ل ﺗ'‪B‬ﻞ ﺗ‪ً^m‬‬ ‫‪p‬ﺎ ﻟﻠ'^ﯾ‪L‬ﺔ‪ .‬ﺗ<‪ 700‬اﻵﺛﺎر اﻟ'‪.3‬ﺗ‪0‬ﺔ ﻋ‪ #‬اﻟ‪ .nm‬اﻟ_‪m‬ﻲ ﻓﻲ ﺿﻐ‪ âV‬اﺟ‪'3‬ﺎﻋ‪%‬ﺔ واﻗ‪_3‬ﺎد‪p‬ﺔ‬ ‫اﻷو‪ú‬ﺔ واﻟ‪Vn‬اﺋﺢ اﻟ'<‪3‬ﻘ‪0‬ﻠ‪%‬ﺔ ﻻ ﺗ ا‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻏﺎﻟ‪%0‬ﺔ اﻟ<‪q‬ﺎن‪ .‬و‪ #q'R‬أن ‪3‬ر‪ #R‬واﻵﺛﺎر اﻟﻼﺣﻘﺔ‬ ‫† اﻟ_‪%m‬ﺔ‪.‬‬‫ﻟ‪m‬ﺎﻟﺔ اﻟ‪V/‬ار‬ ‫‪14‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟ ﺠ ﮫ ﺎ ت اﻟ ﻔ ﺎ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﺮ ﺋ ﯿ ﺴ ﯿ ﺔ ﻟ ﺘ ﻨ ﻔ ﯿ ﺬ ﻣ ﺨ ﻄ ﻂ اﻟ ﻌ ﻤ ﻞ‬ ‫ﻟ‪@8‬ﻔ?‪ 6‬ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ﻫ‪6‬ا‪ ،‬ﻣ‪ W‬اﻟ'ﻬ‪ q‬ﻣ‪i‬ﺎر^ﺔ اﻟ‪3‬ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ‪8‬ﺎﻟ?ﺔ ‪?t‬ﻠﺔ ﻣ‪N‬ﺎر اﻟ‪@8‬ﻔ?‪ ،6‬وﻗ‪ E‬ﺗ‪ q‬ﺗﻠ‪j?I‬ﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ‪E3‬ول ‪ 2‬وﺗﻔ‪?j‬ﻠﻬﺎ ﻓﻲ ^ﻞ إﺟ ا‬ ‫‪0‬ء‪.‬‬ ‫اﻟ\‪1‬ول ‪ :3‬ﻧ‪0t‬‬ ‫ة ﻋﺎﻣﺔ ﺣ‪+‬ل اﻟ\ﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ‪0‬ﺋ&‪&4‬ﺔ اﻟ*‪$‬ﻔ'ة ‪d‬ﻔﺎس‬ ‫اﻟد و ر ‪ :‬ا ﻹ ﺷ ر ا ف ﻋ ﻠ ﻰ ﺗ ﻧ ﻔ ﯾ ذ ﻣ ﺧ ط ط ا ﻟ ﻌ ﻣ ل و ﺗ و ﺟ ﯾ ﮭ ﮫ و ﺿ ﻣ ﺎ ن ا ﻟ ﻣ ﺗ ﺎ ﺑ ﻌ ﺔ و ا ﻟ ﺗ ﻘ ﯾ ﯾ م ‪.‬‬ ‫اﻟﻠﺟ ﻧﺔ اﻟﺗو ﺟ ﯾﮭ ﯾﺔ اﻟﻣ ﺗﺻ ر ﻓ ﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳ م ﺟ ﻣ ﺎﻋ ﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫ا ﻟ د و ر ‪ :‬ﺗ ﻘ د ﯾ م ا ﻻ ﺳ ﺗ ﺷ ﺎ ر ا ت و ا ﻹ ﺷ ر اف ﻋ ﺎ ﻟ ﻲ ا ﻟ ﻣ ﺳ ﺗ و ى ط و ا ل ﻣ ر ا ﺣ ل ا ﻟ ﺗ ﻧ ﻔ ﯾ ذ‬ ‫و ا ﻟ ﻣ ﺗ ﺎ ﺑ ﻌ ﺔ ﻋ ﻼ و ة ﻋ ﻠ ﻰ ا ﻟ ﻣ و اﻓ ﻘ ﺔ ا ﻟ ﻧ ﮭ ﺎ ﺋ ﯾ ﺔ ﻋ ﻠ ﻰ اﺧ ﺗ ﯾ ﺎر اﻹ ﺟ ر اء ا ت و ﺗ ﻧ ﻔ ﯾ ذ ھ ﺎ‪.‬‬ ‫ﻣ ﻛ ﺗب اﻟﻣ ﺣ ﺎﻓ ظ‬ ‫ا ﻟ د و ر ‪ :‬ﺗ ﻘ د ﯾ م د ﻋ م ﻣ ﺎﻟ ﻲ ﻓ ﻲ إط ﺎر و ز ار ة اﻟ د اﺧ ﻠﯾ ﺔ و ﺗﻘ ﻧ ﻲ ﻣ ن و ز ار ا ت ﻣ ﺣ د د ة‪.‬‬ ‫اﻟﺳ ﻠط ﺔ اﻟو ط ﻧﯾﺔ‬ ‫ا ﻟ د و ر ‪ :‬ﺗ ﻣ و ﯾ ل ا ﻹ ﺟ ر ا ء ا ت ) و ﺗﻘ د ﯾ م ا ﻟ ﻣ ﺳ ﺎ ﻋ د ة ا ﻟ ﺗﻘﻧ ﯾ ﺔ ( ‪.‬‬ ‫اﻟﺑﻧو ك و ھ ﯾﺋﺎت اﻟﺗﻣ و ﯾ ل‬ ‫ا ﻟ د و ر ‪ :‬د ﻋ م ا ﻹ ﺟ ر ا ء ا ت وا ﺣ ﺗ ﻣ ﺎ ﻟ ﯾ ﺔ ا ﻟ ﻣ ﺷ ﺎ ر ﻛ ﺔ ﻓ ﯾ ﮭ ﺎ ﻣ ن ﺧ ﻼ ل ا ﻟ ﺷ ر ا ﻛ ﺎ ت‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‬ ‫ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﻣوﻣﻲ واﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟد و ر ‪ :‬اﻟﻣ ﺷ ﺎر ﻛ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗ ﺻ ﻣ ﯾم و ﺗﻧﻔﯾ ذ اﻹ ﺟ ر اء ات ﻣ ن ﺧ ﻼ ل ﻋ ﻣ ﻠﯾ ﺎ ت ﺗﺷ ﺎر ﻛ ﯾﺔ‬ ‫و إﺷ ر اك أﺻ ﺣ ﺎب اﻟﻣ ﺻ ﻠﺣ ﺔ‬ ‫اﻟﻣ ﺟ ﺗﻣ ﻊ اﻟﻣ د ﻧﻲ‬ ‫‪13‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﯾﻧط ﺑق ﻋ ﻠﻰ‬ ‫اﻹ ﺟ ر اء ات‬ ‫ﺧ ‪3‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪#7'6‬ﻞ‬ ‫ﻣ ‪$8‬ر اﻟ‪;:-5‬ﻞ‬ ‫?ء ‪1‬‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫ة )ﻣ@‪I‬ﻔ‪V‬ﺔ اﻟﻔﺎﺋ‪E‬ة( ﻟﻠ'‪i‬ﺎر;ﻊ اﻟﻔ‪0‬د‪p‬ﺔ أو ﺑ ا‬ ‫‪0‬ﻣﺞ اﻻﺳ‪'•8‬ﺎر اﻷﻛ‪ 05‬أو‬ ‫‪0N‬‬‫ﻗ‪0‬وض ﻣ? ّ‬ ‫●‬ ‫ﻗ‪J‬ﺎع اﻟ‪?'@8‬ﺔ اﻟ‪E‬وﻟ?ﺔ‪،‬‬ ‫اﻟ‪E8‬ﺧﻼت اﻟﻘﺎﺋ'ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‪?N‬ﺎﺳﺎت‬ ‫"‪ #‬ﺎ ﻓﻲ ذ ﻟ) ‪:‬‬ ‫?ء ‪3‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫• اﻟ'‪N‬ﺎﻋ‪E‬ات اﻟ'ﺎﻟ?ﺔ )اﻟ'‪5‬ﺎﺷ‪0‬‬ ‫ة أو ﻋ‪ P;0t W‬اﻟ'‪N‬ﺎﻋ‪E‬ة اﻟ‪8‬ﻘ@?ﺔ(‬ ‫ق‬ ‫ة )ﻣ•ﻞ ﺻ@‪E‬و اﻟ‪?B8‬ﻒ‪،‬‬ ‫ﻣ?‪0N‬‬ ‫• دﻋ‪ q‬اﻟ‪E@j‬وق اﻟ‪I‬ﺎص ﻓﻲ ﺷ‪ë‬ﻞ ﻗ‪0‬وض أو إﻋﺎﻧﺎت ُ‬ ‫• اﻟ‪ a@5‬اﻟ‪E‬وﻟﻲ و‪#@ì‬ك‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫?ء ‪4‬‬ ‫واﻟ‪E@j‬وق اﻟﻌﺎﻟ'ﻲ ﻟﻠ‪ EH‬ﻣ‪ W‬اﻟ‪#B‬ارث واﻟ‪8‬ﻌﺎﻓﻲ ﻣ@ﻬﺎ )‪ ،(GFDRR‬واﻟ‪E@j‬وق اﻷﺧ‪ 0V‬ﻣ‪W‬‬ ‫اﻟ‪?'@8‬ﺔ ﻣ‪8‬ﻌ‪E‬دة‬ ‫أﺟﻞ اﻟ'@ﺎخ‪ ،‬وﺻ@‪E‬وق ﺗﻐ?‪ 0‬اﻟ'@ﺎخ ﻓﻲ أﻓ‪;0‬ﻘ?ﺎ‪ ،‬واﻟ‪E@j‬وق اﻟﻌﺎﻟ'ﻲ ﻟﻠ‪î?5‬ﺔ(‬ ‫‪z‬‬ ‫اﻷ‪ t‬ا‬ ‫‪0‬ف اﻷﺧ‪0‬‬ ‫• اﻟ'‪i‬ﺎر^ﺔ ﻓﻲ اﻟ'‪i‬ﺎر;ﻊ اﻻﺳ‪'•8‬ﺎر;ﺔ ﻟﻠﻘ‪J‬ﺎع اﻟ‪I‬ﺎص أو ﺷ‪5‬ﻪ اﻟ‪I‬ﺎص )ﻣ•ﻞ ﺻ@‪E‬وق اﻷﻣ‪q‬‬ ‫)ﻣ•ﻞ اﻟ‪ a@5‬اﻷﻓ‪;0‬ﻘﻲ‬ ‫اﻟ'‪EH8‬ة ﻟﻠ'‪i‬ﺎر;ﻊ اﻹﻧ‪8‬ﺎﺟ?ﺔ )‪ ،(UNCDF‬ﻣ‪b‬ﺳ‪N‬ﺔ اﻟ‪;#'8‬ﻞ اﻟ‪E‬وﻟ?ﺔ‪ ،‬اﻟ‪ a@5‬اﻷورو‪ì‬ﻲ‬ ‫ﻟﻠ‪?'@8‬ﺔ‪ ،‬واﻟ‪a@5‬‬ ‫ﻟﻺﻧ‪i‬ﺎء واﻟ‪8‬ﻌ'?‪ ،0‬ﻣ‪#'3‬ﻋﺔ ‪ CDC‬ﻟﻼﺳ‪'•8‬ﺎر(‬ ‫اﻷورو‪ì‬ﻲ ﻟﻺﻧ‪i‬ﺎء‬ ‫ﻏ‪ q‬أﻧﻪ ﻟ?‪ ï‬أداة ﺗ'‪;#‬ﻞ‪ ،‬إﻻ أن اﻟ‪I8‬ﻔ?ﻒ ﻣ‪ W‬اﻟ'‪I‬ﺎ‪) 0t‬ﻣ•ﻞ اﻟ‪8‬ﺄﻣ?‪ W‬ﺿ‪ E‬ﻣ‪I‬ﺎ‪0t‬‬‫• ر‬ ‫واﻟ‪8‬ﻌ'?‪ ،0‬واﻟ‪a@5‬‬ ‫ع و^‪6‬ﻟ‪ a‬اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟ'? ا‬ ‫‪:‬ﻧ?ﺎت‬ ‫اﻟ‪#B‬ارث( ‪ Wë'p‬أن ‪Np‬ﺎﻋ‪ E‬ﻓﻲ ﺗﻘﻠ?ﻞ ﺗ‪B‬ﺎﻟ?ﻒ اﻟ'‪0i‬و‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠ‪?'@8‬ﺔ(‪،‬‬ ‫اﻟ‪#ëH‬ﻣ?ﺔ‬ ‫• و^ﺎﻻت اﻟ'ﻌ‪#‬ﻧﺔ‬ ‫اﻟ•@ﺎﺋ?ﺔ )ﻣ•ﻞ ‪،AFD‬‬ ‫‪،JICA ،GIZ‬‬ ‫‪،USAID ،KfW‬‬ ‫‪،(SECO‬‬ ‫• اﻟ'‪b‬ﺳ‪N‬ﺎت اﻟ‪;0?I‬ﺔ‬ ‫)ﻣ•ﻞ ﻣ‪b‬ﺳ‪N‬ﺔ رو^ﻔﻠ‪،0‬‬ ‫ﻣ‪b‬ﺳ‪N‬ﺔ ا‬ ‫رﻓ‪#‬رد(‬ ‫‪12‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﻣ ﺼ ﺎد ر اﻟﺘ ﻤ ﻮ ﻳﻞ اﻟﻤ ﺤ ﺘ ﻤ ﻠ ﺔ‬ ‫‪0‬ءات اﻟ'‪8I‬ﺎر‬ ‫ة‪ .‬وﻫ‪6‬ﻩ اﻟ'‪j‬ﺎدر اﻟ'‪'8H‬ﻠﺔ ﻣ‪#‬ﺿ‪H‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪E3‬ول ‪ 2‬أدﻧﺎﻩ‪.‬‬ ‫‪p‬ﺄﺧ‪ 6‬ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ﻫ‪6‬ا ‪-‬ﻌ?‪ W‬اﻻﻋ‪58‬ﺎر اﻟﻌ‪E‬ﯾ‪ E‬ﻣ‪ W‬ﻣ‪j‬ﺎدر اﻟ‪;#'8‬ﻞ ﻟ‪@8‬ﻔ?‪ 6‬اﻹﺟ ا‬ ‫اﻟ\‪1‬ول ‪ :2‬ﺗ<‪1‬ﯾ‪ 1‬ﺧ&ﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪,+*#‬ﻞ ﻟ*‪ bQL‬اﻟﻌ*ﻞ اﻟ‪L‬ﺎص ‪d‬ﻔﺎس‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﺧﯾﺎرات ا ﻟ‬ ‫ﻣ>‪1‬ر اﻟ‪,+*#‬ﻞ‬ ‫اﻟﻘ ‪ Q‬ﺎع اﻟ‪ L‬ﺎص‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء ‪2‬‬ ‫رت اﻟ*‪C‬ﺎر‪Z‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪$#‬ﻔ&'‪:‬‬ ‫زا‬‫‪0‬ﻣ ﺞ ﺗ ﻘ ﺎ ﺳ ‪ 3‬ا ﻟ ‪ O #‬ﺎ ﻟ & ﻒ ﻣ ‪ P‬ا ﻟ ‪ +‬ا‬ ‫• اﻟ‪,+<#‬ﻼت أو اﻹﻋﺎﻧﺎت أو ﺑ ا‬ ‫• اﻟ‪N‬ﻠ‪J‬ﺎت‬ ‫‪0‬ب اﻟ‪@t#‬ﻲ واﻟ‪8‬ﻌ'?‪ 0‬واﻹﺳ‪ë‬ﺎن‬ ‫ة إﻋ‪E‬اد اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫زر‬ ‫زر‬ ‫ة اﻻﻗ‪j8‬ﺎد واﻟ'ﺎﻟ?ﺔ‪ ،‬و ا‬ ‫ة اﻟ‪E‬اﺧﻠ?ﺔ‪ ،‬و ا‬ ‫زر‬‫وا‬ ‫اﻟ‪?@t#‬ﺔ‬ ‫‪0‬ء ‪1‬‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪J‬ﺎﻗﺔ واﻟ'@ﺎﺟ‪ q‬واﻟ‪î?5‬ﺔ‪،‬‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟ‪38‬ﻬ?‪ :‬واﻟ@ﻘﻞ واﻟﻠ‪#‬ﺟ‪ a?8N‬واﻟ'ﺎء‪ ،‬و ا‬ ‫وﺳ?ﺎﺳﺔ اﻟ'‪E‬ﯾ@ﺔ‪ ،‬و ا‬ ‫و^ﺎﻟﺔ اﻟ‪#H‬ض اﻟ'ﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫• اﻟ‪>&>L#‬ﺎت ‪ /‬اﻹﻋﺎﻧﺎت ﻣ‪ P‬اﻟ>‪$‬ﺎدﯾ‪ W‬اﻟ‪&$m+‬ﺔ‪ :‬ﺻ@‪E‬وق ﻣ‪ë‬ﺎﻓ‪H‬ﺔ آﺛﺎر اﻟ‪#B‬ارث اﻟ‪?5J‬ﻌ?ﺔ‬ ‫)‪ ،(FLCN‬اﻟ‪E@j‬وق اﻟ‪I‬ﺎص ﺑ‪E8‬ﺑ?‪ 0‬ﺟﺎﺋ‪H‬ﺔ ﻓ?‪0‬وس ^‪#‬روﻧﺎ‪ ،‬ﺻ@‪E‬وق اﻟ‪V8‬ﺎﻣ‪ W‬ﺑ?‪ W‬اﻟ‪3‬ﻬﺎت‬ ‫)‪ FSI‬اﻟ‪ †6‬ﺗ‪ q‬إﻧ‪i‬ﺎؤﻩ ‪#'-‬ﺟ‪ ñ‬اﻟ'ﺎدة ‪ 142‬ﻣ‪ W‬اﻟ‪E‬ﺳ‪#8‬ر و;ﻬ‪E‬ف إﻟﻰ اﻟ‪#8‬ز;ﻊ اﻟﻌﺎدل ﻟﻠ'‪#‬ارد‬ ‫ﻣ‪ W‬أﺟﻞ ﺗﻘﻠ?ﻞ اﻟﻔ‪#‬ارق اﻟ‪3‬ﻬ‪;#‬ﺔ‪ ،‬واﻟ'ﺎدة ‪ 234‬ﻣ‪ W‬اﻟﻘﺎﻧ‪#‬ن اﻟﻌ‪ †#V‬اﻟ'‪8‬ﻌﻠ‪- P‬ﺎﻟ‪3‬ﻬﺎت(‬ ‫ﺻ@‪E‬وق اﻟ‪38‬ﻬ?‪ :‬اﻟ‪'3‬ﺎﻋﻲ )‪ FEC‬وﻫ‪ #‬ﻣ‪b‬ﺳ‪N‬ﺔ ﻣﺎﻟ?ﺔ ﻣ‪jjI‬ﺔ ﻟ‪;#'8‬ﻞ اﺳ‪'•8‬ﺎ ا‬ ‫رت اﻟﻘ‪J‬ﺎع‬ ‫اﻟﻌ'‪#‬ﻣﻲ اﻟ'‪H‬ﻠﻲ‪ ،‬وﻫ‪ #‬ﻣ‪ë‬ﻠﻒ ﺑ‪N8‬ﻬ?ﻞ ﺣ‪#j‬ل اﻟ'‪bN‬وﻟ?‪ W‬اﻟ'‪H‬ﻠ??‪ W‬ﻋﻠﻰ ﻗ‪0‬ض ﻟ‪;#'8‬ﻞ اﻟ‪@5‬ﻰ‬ ‫اﻟ‪?8H8‬ﺔ وﻣ‪i‬ﺎر;ﻊ اﻟ‪38‬ﻬ? ا‬ ‫‪:‬ت(‪.‬‬ ‫اﻹ ﺟ ا‬ ‫‪0‬ء ‪1‬‬ ‫‪0‬ﺋ‪ ñ‬واﻟ‪0‬ﺳ‪#‬م واﻟﻐ ا‬ ‫‪0‬ﻣﺎت(‬ ‫• اﻟ'‪E‬اﺧ?ﻞ ﻣ‪ W‬ﻣ‪Ej‬ر ﺧﺎص )ﻣ•ﻼً‪ ،‬اﻟ‪ V‬ا‬ ‫• اﻟ‪N‬ﻠ‪J‬ﺎت اﻟ‪5‬ﻠ‪pE‬ﺔ‬ ‫• اﻟ'‪?5‬ﻌﺎت دﻓﻌﺔ واﺣ‪E‬ة )ﻣ•ﻞ اﻷ ا‬ ‫رﺿﻲ أو اﻟ''‪8‬ﻠ‪B‬ﺎت اﻟ‪5‬ﻠ‪pE‬ﺔ(‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء ‪2‬‬ ‫‪:‬ﺋ‪W‬‬‫• اﺣ‪?8‬ﺎ‪t‬ﺎت اﻟ‪ I‬ا‬ ‫ة‪ ،‬ﺗ‪VI‬ﻊ ﻹ‪t‬ﺎر ﻗﺎﻧ‪#‬ﻧﻲ وﺗ@‪'?r‬ﻲ )ﻣ•ﻞ إﺻ‪E‬ار اﻟ‪E@N‬ات‬ ‫• أدوات ﻣﺎﻟ?ﺔ ﻣ‪0B85‬‬ ‫)اﻟ‪ VI‬ا‬ ‫‪0‬ء(‪ ،‬اﻻﺳ‪#H8‬اذ ﻋﻠﻰ اﻟﻘ?'ﺔ اﻟﻌﻘﺎر;ﺔ(‬ ‫‪0‬ء ‪2‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫• ﻗ‪0‬وض ﺑ@‪?B‬ﺔ ﺗ‪3‬ﺎر;ﺔ ﻟ‪E‬ﯾ‪#‬ن اﻟ‪?jH‬ﻠﺔ )ﻣ? ا‬ ‫‪:‬ﻧ?ﺔ اﻻﺳ‪'•8‬ﺎر اﻟ‪5‬ﻠ‪(†E‬‬ ‫اﻟﻘ ‪ Q‬ﺎع اﻟ‪ L‬ﺎص‬ ‫‪0‬ء ‪4‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫ع‬‫ع ﻋ‪ P;0t W‬إﺻ‪E‬ار ﺳ@‪E‬ات اﻟ'‪0i‬و‬‫• دﯾ‪#‬ن اﻟ'‪0i‬و‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء ‪3‬‬ ‫ع ‪ ،‬ﺗ‪VI‬ﻊ ﻟﻺ‪t‬ﺎر اﻟﻘﺎﻧ‪#‬ﻧﻲ‬ ‫• ﻣ‪N‬ﺎﻫ'ﺎت أ‬ ‫رس اﻟ'ﺎل ﻓﻲ اﻟ'‪i‬ﺎر;ﻊ ‪?^ /‬ﺎﻧﺎت اﻟ'‪0i‬و‬ ‫واﻟ‪'?r@8‬ﻲ )ﻋﻠﻰ ﺳ‪?5‬ﻞ اﻟ'•ﺎل ﻣ‪ W‬ﺧﻼل اﻟ‪^0i‬ﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬واﻟ‪ i‬ا‬ ‫‪0‬ﻛﺎت ﺑ?‪ W‬اﻟﻘ‪J‬ﺎﻋ?‪W‬‬ ‫اﻟﻌﺎم واﻟ‪I‬ﺎص ‪ ،‬وﺻ@ﺎدﯾ‪ P‬اﻻﺳ‪'•8‬ﺎر اﻟ‪5‬ﻠ‪pE‬ﺔ اﻟ'‪^08i‬ﺔ(‬ ‫ﻋﺎت أو اﻟ'‪N‬ﺎﻫ'ﺎت اﻟ'‪3‬ﺎﻧ?ﺔ ﻣ‪ W‬اﻟ‪^0i‬ﺎت أو اﻟ'@‪'r‬ﺎت ﻏ?‪0‬‬‫• اﻹﻋﺎﻧﺎت أو اﻟ‪058‬‬ ‫اﻟ‪#ëH‬ﻣ?ﺔ أو اﻟ'‪b‬ﺳ‪N‬ﺎت أو اﻷﻓ ا‬ ‫‪0‬د‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫إﺟ ر اء ات ا ﺗ‬ ‫ﻟﺧ ﻔ ﯾ ف‬ ‫ا ﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫† ﺿ'ﺎن ﻣ‪i‬ﺎر^ﺔ أﺻ‪H‬ﺎب اﻟ'‪j‬ﻠ‪H‬ﺔ‬‫اﻟﻌ*ﻠ&ﺎت اﻟ‪C#‬ﺎر‪&Z‬ﺔ‪ :‬ﻣ‪ W‬اﻟ‪0V‬ور‬ ‫اﻟ‪+#‬اﺻﻞ واﻟ‪ W&4$#‬ﻏ&‪ 0‬اﻟﻔﻌﺎﻟ&‪ P‬ﺑ&‪ P‬أﺻ<ﺎب اﻟ*>ﻠ<ﺔ‪ :‬ﺳ?‪J8‬ﻠ‪ñ‬‬ ‫‪0‬ءات ﻟ‪;:‬ﺎدة ^‪ ñN‬اﻻﻧ‪ I‬ا‬ ‫‪µ0‬‬ ‫اﻟ‪0‬ﺋ?‪ W??N‬واﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺗ‪ q?'j‬وﺗ@ﻔ?‪ 6‬اﻹﺟ ا‬ ‫دا ﻣ@‪N‬ﻘﺔ ﻟ'‪8I‬ﻠﻒ أﺻ‪H‬ﺎب اﻟ'‪j‬ﻠ‪H‬ﺔ‪،‬‬ ‫ﺗ@ﻔ?‪ 6‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات وﻣ‪8‬ﺎ‪-‬ﻌ‪8‬ﻬﺎ ﺟﻬ‪ً#‬‬ ‫'‪E‬رﺟﺔ ﻓﻲ اﻟ‪?N‬ﺎق اﻟ'‪H‬ﻠﻲ‪ ،‬و;'‪ Wë‬ﻟﻘ@‪#‬ات‬ ‫ﻻت ﻟﻠ‪) P?N@8‬ﻣ•ﻼً‪ ،‬اﺟ‪'8‬ﺎﻋﺎت‬‫ﻓ‪E‬ون ﻗ@‪#‬ات اﺗ‪j‬ﺎل واﺿ‪H‬ﺔ و‪0ì‬وﺗ‪#^#‬‬ ‫واﻟ‪8‬ﺄﯾ?‪ E‬وﺗﻌ‪ :;:‬اﻟ'@ﻬ‪?3‬ﺎت اﻟ ُ‬ ‫ﻻت اﻻﺗ‪j‬ﺎل اﻟ‪#‬اﺿ‪H‬ﺔ أن ﺗ‪E‬ﻋ‪ q‬ﻫ‪6‬ﻩ اﻟﻌ'ﻠ?ﺔ‪'^ ،‬ﺎ ﻫ‪ #‬اﻟ‪H‬ﺎل ﻣﻊ‬‫و‪0ì‬وﺗ‪#^#‬‬ ‫ﻧ‪j‬ﻒ ﺷﻬ‪;0‬ﺔ‪ ،‬ﻣ@‪N‬ﻘ‪ #‬اﻹدا ا‬ ‫رت‪ ،‬وﻏ?‪ 0‬ذﻟ‪ Wë'p (a‬أن ﺗ‪#8‬ﻗﻒ‬ ‫إﺿﻔﺎء اﻟ‪J‬ﺎ‪-‬ﻊ اﻟ‪0‬ﺳ'ﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ ﻟ‪5j8‬ﺢ ﻟ‪@3‬ﺔ ﻣ‪0‬وﻧﺔ‬‫‪0‬ح‬ ‫اﻗ‪ 8‬ا‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات ﺿ'‪ W‬ﻋ'ﻠ?ﺔ اﻟ‪@8‬ﻔ?‪.6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫اﻟ'‪E‬ﯾ@ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪+#‬ﻋ&ﺔ‪ :‬ﻣ‪ W‬أﺟﻞ ^‪ ñN‬اﻟ‪8‬ﺄﯾ?‪ E‬اﻟﻌﺎم واﻟ‪?N‬ﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓ?‪ ñ3‬ﻋﻠﻰ اﻟ'‪bN‬وﻟ?‪W‬‬ ‫ﻋ‪ W‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات إ‪t‬ﻼق ﺣ'ﻼت ﺗ‪#‬ﻋ?ﺔ ﻣ‪ W‬ﺧﻼل وﺳﺎﺋ‪ K‬اﻹﻋﻼم‬ ‫‪0‬ز أﻫ'?ﺔ ﻫ‪6‬ﻩ اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات و^?ﻒ ‪@ë'p‬ﻬﺎ‬ ‫اﻻﺟ‪'8‬ﺎﻋ?ﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ'‪#5J‬ﻋﺔ ﻹﺑ ا‬ ‫ﺗ‪ W?NH‬اﻟ‪0‬ﻓﺎﻫ?ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺑ‪0‬وﺗ‪+Z+‬ﻻت ﺗ‪ W&4$‬ﺷﻔﺎﻓﺔ‪ :‬ﻟ‪ W?NH8‬ﺗ‪5‬ﺎدل اﻟ'ﻌﻠ‪#‬ﻣﺎت واﻟ‪P?N@8‬‬ ‫*\ أ‬ ‫]‪ :‬ﻓﻲ ^•?‪ 0‬ﻣ‪ W‬اﻷﺣ?ﺎن‪ ،‬ﯾ‪ q8‬اﺗ‪5‬ﺎع ﻣﻘﺎر‪ì‬ﺔ اﻟ‪8‬ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌ * ﻞ اﻟ ُ‬ ‫ﻻت‬‫† إﻧ‪i‬ﺎء ﺑ‪0‬وﺗ‪#^#‬‬‫واﻟ‪8‬ﻌﺎون ﻣﻊ أﺻ‪H‬ﺎب اﻟ'‪j‬ﻠ‪H‬ﺔ‪ ،‬ﻣ‪ W‬اﻟ‪0V‬ور‬ ‫ﻣ‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻟ'@ﺎخ واﻟ‪#B‬ارث ﻗ‪J‬ﺎ ً‬ ‫ﻋﺎ ﺗﻠ‪ #‬اﻵﺧ‪ ،0‬وﻣ‪ W‬أﺟﻞ ﻣﻌﺎﻟ‪3‬ﺔ‬ ‫اﺗ‪j‬ﺎل واﺿ‪H‬ﺔ و‪¢‬ﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات ﺗ‪i‬ﻐ?ﻞ ﻣ‪#‬ﺣ‪E‬ة ﻟ‪'V‬ﺎن ﻣ‪i‬ﺎر^ﺔ ﺟ'?ﻊ‬ ‫ﻻً‪ ñ3p ،‬أن‬‫اﻷﺳ‪5‬ﺎب اﻟ‪63‬ر;ﺔ ﻟﻬ‪6‬ا اﻟ‪V‬ﻌﻒ ‪ëi-‬ﻞ أﻛ•‪ 0‬ﺷ'‪#‬‬ ‫أﺻ‪H‬ﺎب اﻟ'‪j‬ﻠ‪H‬ﺔ اﻟ‪0V‬ور;?‪ëi- W‬ﻞ ﻓﻌﺎل واﻹﺑﻼغ ﻋ‪ W‬اﻟ‪pEH8‬ﺎت‬ ‫ج اﻟ'@‪'r‬ﺔ أو اﻟ'@‪'r‬ﺎت‬‫ﺗ‪ W'V‬ﺗ‪E‬ﻓﻘﺎت اﻟﻌ'ﻞ اﻟ‪8‬ﻌﺎون داﺧﻞ وﺧﺎر‬ ‫‪0‬ف ﻋﻠﻰ وﺿﻌ?ﺔ ﺗ@ﻔ?‪ 6‬إﺟ ا‬ ‫‪0‬ء ﻣﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻔ‪#‬ر و‪t¢‬ﻼع ﺟ'?ﻊ اﻷ‪ t‬ا‬ ‫ع‪.‬‬‫اﻟ‪8‬ﻲ ﺑ‪E‬أت اﻟ'‪0i‬و‬ ‫ﺳﺗﺗﺑﻧﻰ ﻟﺟﻧﺔ ﻣروﻧﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻣﻘﺎر ﺑﺔ ﺗﺷﺎرﻛﯾﺔ ﻹﺷراك اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن أﺟل ﺗطوﯾر إﺟراءات إﺿﺎﻓﯾﺔ ﺑﻌد إﻧﺟﺎز ﻣﺧطط اﻟﻌﻣل ‪.2021‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ا ﻟ ﺟ د و ل ‪ :1‬ﻧ ظ ر ة ﻋ ﺎ ﻣ ﺔ ﺣ و ل ا ﻟ ﻣ ﺧ ﺎ ط ر و إ ﺟ ر ا ء ا ت ا ﻟ ﺗ ﺧ ﻔ ﯾ ف ا ﻟ ﺗ ﻲ ﺣ د د ﺗ ﮭ ﺎ ا ﻟ ﻠ ﺟ ﻧ ﺔ ا ﻟ ﺗ و ﺟ ﯾ ﮭ ﯾ ﺔ‬ ‫ﻟﺧ ﻔ ﯾ ف‬ ‫إﺟ ر اء ات ا ﺗ‬ ‫ا ﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫‪-‬ﺎﻟ@‪5N‬ﺔ ﻟﻠ'‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻟ‪8‬ﻲ ﺗ‪ q‬ﺗ‪EH‬ﯾ‪E‬ﻫﺎ‪ ،‬ﺳﻠ‪ ÇJ‬اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ اﻟ‪#V‬ء ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣ‪E‬دت اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ اﻟ'‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻟ'‪'8H‬ﻠﺔ اﻟ‪8‬ﺎﻟ?ﺔ اﻟ‪8‬ﻲ‬ ‫ﺗ‪E‬اﺑ?‪ 0‬اﻟ‪I8‬ﻔ?ﻒ أدﻧﺎﻩ ﻟ‪'V‬ﺎن ﻧ‪3‬ﺎح ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ﻫ‪6‬ا و^‪6‬ﻟ‪ a‬ﻣ‪JJI‬ﺎت‬ ‫‪ Wë'p‬أن ﺗ‪b‬ﺛ‪ 0‬ﻋﻠﻰ ﻧ‪3‬ﺎح ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ‪.‬‬ ‫اﻟﻌ'ﻞ اﻟ'‪8N‬ﻘ‪5‬ﻠ?ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪ C‬ا‬ ‫‪0‬ﻛﺎت‪ :‬إن وﺟ‪#‬د ﺷ‪^0‬ﺎء ﻣ@ﻔ‪6‬ﯾ‪ W‬ﻣ‪8‬ﻌ‪E‬دﯾ‪ Wë'p W‬أن ‪p‬ﻘﻠﻞ اﻟ‪V‬ﻐ‪ K‬ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ 0‬ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ‪#‬ﺄﯾ&‪ 1‬اﻟ‪&4‬ﺎﺳﻲ‪p :‬ﻌ‪ E‬اﻻﻓ‪8‬ﻘﺎر إﻟﻰ اﻟ‪8‬ﺄﯾ?‪ E‬اﻟ‪?N‬ﺎﺳﻲ ﺧ‪ً J‬ا‬ ‫‪ً ?5^ 0‬ا‬ ‫ﻣ@‪'r‬ﺔ أو وﺣ‪E‬ة واﺣ‪E‬ة و;‪ W'V‬اﺗ‪5‬ﺎع ﻣﻘﺎر‪ì‬ﺔ أﻛ•‪ 0‬ﺷ'‪#‬ﻟ?ﺔ ﻟ‪@8‬ﻔ?‪6‬‬ ‫اﻟ‪@8‬ﻔ?‪ 6‬اﻟ@ﺎﺟﺢ واﺳ‪E8‬اﻣﺔ اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات‪.‬‬ ‫‪V‬ﺎ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠ‪ P?N@8‬ﻣﻊ اﻟ‪#ëH‬ﻣﺔ اﻟ'‪;:^0‬ﺔ وﺿ'ﺎن ﺗﺄﯾ?‪E‬‬ ‫ﻣﻊ وﺟ‪#‬د ﺗﺄﯾ?‪ E‬ﺳ?ﺎﺳﻲ ﺿﻌ?ﻒ‪ ،‬ﻣ‪ W‬اﻟ'‪0‬ﺟﺢ أن ﺗ‪#‬ﺟﻪ ﻣ? ا‬ ‫‪:‬ﻧ?ﺎت‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات‪ ،‬وﺛ'ﺔ أ‪ً p‬‬ ‫† أ‪Vp‬ﺎً أن‬‫ة اﻟ‪E‬اﺧﻠ?ﺔ‪ .‬ﻣﻊ ذﻟ‪ ،a‬ﻣ‪ W‬اﻟ‪0V‬ور‬ ‫زر‬‫اﻟ‪^0i‬ﺎء اﻟ'ﻌ@??‪ W‬ﻣ‪ W‬و ا‬ ‫‪.z‬‬‫اﻟ‪5‬ﻠ‪pE‬ﺎت إﻟﻰ أوﻟ‪;#‬ﺎت أﺧ‪0‬‬ ‫‪#ëp‬ن ﺛ'ﺔ ﺗ@‪ P?N‬إﺿﺎﻓﻲ ﺑ?‪ W‬اﻟ‪?B‬ﺎﻧﺎت اﻟ‪ë;0i‬ﺔ‪ ،‬و;'‪ Wë‬أ‪ً p‬‬ ‫‪V‬ﺎ اﻟ‪I8‬ﻔ?ﻒ ﻣ‪W‬‬ ‫ﺧ‪ 0J‬ﺿﻌﻒ اﻟ‪E‬ﻋ‪ q‬اﻟ‪?N‬ﺎﺳﻲ ﻣ‪ W‬ﺧﻼل ﻣ‪j‬ﺎدﻗﺔ اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳ‪ 8‬ا‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ اﻟ'‪0‬وﻧﺔ وﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ واﻟ'ﻘﺎر‪ì‬ﺔ اﻟ‪i8‬ﺎر^?ﺔ اﻟ‪8‬ﻲ اﻧ‪ُ8‬ﻬ‪?t Ç3‬ﻠﺔ‬ ‫ع واﻟ‪8‬ﻲ ‪ ñ3p‬أن ﺗ‪ 0'8N‬ﻓﻲ ﻋ'ﻠ?ﺎت اﻟ‪ K?JI8‬اﻟ'‪8N‬ﻘ‪5‬ﻠ?ﺔ‪.‬‬‫اﻟ'‪0i‬و‬ ‫ﺗﻌ‪1‬د ﻣ>ﺎدر اﻟ‪,+*#‬ﻞ‪ Wë'p :‬أن ﺗ‪N‬ﺎﻋ‪ E‬ﺗ‪E‬ﻓﻘﺎت اﻟ‪;#'8‬ﻞ اﻟ'‪#@8‬ﻋﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪0‬ت ﻓﻲ ∞‪0‬وف اﻟ‪;#'8‬ﻞ أو ﺗ‪#‬ﻓ‪0‬‬ ‫ﻩ‪ ،‬ﻓ?'‪ Wë‬أن‬ ‫اﻟ‪I8‬ﻔ?ﻒ ﻣ‪ W‬اﻟ‪8‬ﻐ? ا‬ ‫‪ W'Vp‬ذﻟ‪ a‬ﺗ‪H‬ﻘ?‪ P‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات ﺣ‪8‬ﻰ وﻟ‪ #‬أﺻ‪5‬ﺢ أﺣ‪ E‬ﺗ‪E‬ﻓﻘﺎت اﻟ‪;#'8‬ﻞ‬ ‫‪:‬م اﻟ'‪#8‬ﻗﻊ‪ .‬ﺻ@‪E‬وق ﻣ‪ë‬ﺎﻓ‪H‬ﺔ‬ ‫ﻏ?‪ 0‬ﻣ‪#8‬ﻓ‪ 0‬أو ^ﺎن أﻗﻞ ﻣ‪ W‬ﻣ‪5‬ﻠﻎ اﻻﻟ‪ 8‬ا‬ ‫آﺛﺎر اﻟ‪#B‬ارث اﻟ‪?5J‬ﻌ?ﺔ ﻣ•ﻼً ﯾ‪#‬ﻓ‪ 0‬إﻣ‪ë‬ﺎﻧ?ﺔ اﻟ‪;#'8‬ﻞ اﻟ'‪08i‬ك ﻟﻠ'‪i‬ﺎر;ﻊ‪.‬‬ ‫اﻟ‪ P,+O#‬واﻟ‪ 0,+Q#‬واﻟ‪&R+#‬ﻒ‪ :‬ﻣ‪ W‬ﺧﻼل ﺿ'ﺎن ﺗ‪?jH‬ﻞ اﻟﻔ‪ P;0‬اﻟ‪ E?3‬واﻟ'ﻬﺎ ا‬ ‫رت‬ ‫ة ﺗﻘ@?ﺔ‬ ‫اﻻ ﻓ ‪#‬ﻘ ﺎر إﻟﻰ اﻟ‪0M L‬‬ ‫ة اﻟ‪#‬ﻘ‪&$‬ﺔ‪ :‬ﺗ‪J8‬ﻠ‪- ñ‬ﻌ™ اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات ﺧ‪05‬‬ ‫‪0‬ء ‪-‬ﺎﻟ‪B‬ﺎﻣﻞ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟ‪8‬ﻘ@?ﺔ اﻟ'‪J‬ﻠ‪ì#‬ﺔ ﻟﻠ'@‪ Wë'p ñj‬أن ‪ W'Vp‬ﺗ@ﻔ?‪ 6‬اﻹﺟ ا‬ ‫ﻣ‪EH‬دة ﻟ‪E‬ﻋ‪ q‬ﺗ@ﻔ?‪6‬ﻫﺎ وﺗ‪H‬ﻘ?ﻘﻬﺎ‪ ،‬و‪Eì‬وﻧﻬﺎ ﻗ‪p E‬ﻔ‪8‬ﻘ‪ 0‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء إﻟﻰ‬ ‫رت ﻓﻲ دﻋ‪q‬‬ ‫ذﻟ‪ Wë'p ،a‬أن ‪Np‬ﺎﻫ‪ q‬اﺗ‪I‬ﺎذ ﻣ‪5‬ﺎد ا‬ ‫رت ﻣ@‪'r8‬ﺔ ﻟﻠ‪ W;#B8‬وﺗ@'?ﺔ اﻟ'ﻬﺎ ا‬ ‫ﻩ اﻟ‪B‬ﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫اﻟ‪8‬ﻔﺎﺻ?ﻞ وﻗ‪ E‬ﻻ ‪Hp‬ﻘ‪ P‬ﺳ‪ z#‬ﺟ‪:‬‬ ‫ء ‪ K?N-‬ﻣ‪ W‬أﺛ‪0‬‬ ‫ﺗ‪ 0;#J‬اﻟ'ﻬﺎ ا‬ ‫رت اﻟ‪8‬ﻘ@?ﺔ اﻟ'‪J‬ﻠ‪ì#‬ﺔ ﻟ‪ zE‬اﻟ'‪∞#‬ﻔ?‪ W‬اﻟ'ﻌ@??‪.W‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺗﻌ‪0‬ض اﻷﻗ‪N‬ﺎم أدﻧﺎﻩ اﻟ‪E8‬اﺑ?‪ 0‬اﻟ‪0‬ﺋ?‪?N‬ﺔ ﻟ‪EH8‬ﯾ‪ E‬ﻧ‪3‬ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات‪،‬‬ ‫‪V‬ﺎ ‪-‬ﺄﺣ‪ E‬أﻫ‪E‬اف اﻟ‪?'@8‬ﺔ اﻟ'‪E8N‬اﻣﺔ‪ .4‬ا‪t‬ﻠﻊ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾ‪0‬ﺗ‪^ K5‬ﻞ إﺟ ا‬ ‫‪0‬ء أ‪ً p‬‬ ‫واﻟ'‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻟ'‪'8H‬ﻠﺔ واﻟ‪E8‬اﺑ?‪ 0‬اﻟ‪0‬ﺋ?‪?N‬ﺔ ﻟﻠ‪I8‬ﻔ?ﻒ ﻣ‪ W‬ﺗﻠ‪ a‬اﻟ'‪I‬ﺎ‪ ،0t‬وﻗ‪E‬‬ ‫اﻹ‪t‬ﺎر ‪ 1‬ﻟ'‪ E;:‬ﻣ‪ W‬اﻟ‪8‬ﻔﺎﺻ?ﻞ‪.‬‬ ‫أﻋ‪E‬ت ‪-‬ﺎﻟ‪8‬ﻌﺎون اﻟ‪#‬ﺛ?‪ P‬ﻣﻊ اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ و;'‪ Wë‬اﺳ‪EI8‬اﻣﻬﺎ ﻟ‪#8‬ﺟ?ﻪ‬ ‫ﺗ@ﻔ?‪ 6‬ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ﻫ‪6‬ا وأ† ﻣ‪JJI‬ﺎت ﻋ'ﻞ إﺿﺎﻓ?ﺔ ﺗُﻌ‪E‬ﻩ )ﺗﻌ‪E‬ﻫﺎ(‬ ‫اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ ﻓﻲ اﻟ'‪8N‬ﻘ‪5‬ﻞ‪.‬‬ ‫ﺗ‪EH8‬ﯾ‪ E‬ﻓﻌﺎﻟ?ﺔ اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء ﻣ‪ W‬ﺧﻼل أداﺋﻪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ‪-‬ﺎﻟ‪^0‬ﺎﺋ‪ :‬اﻟ‪8‬ﺎﻟ?ﺔ اﻟ‪8‬ﻲ‬ ‫‪ Wë'p‬أن ﺗ‪#B‬ن ‪•'-‬ﺎ‪-‬ﺔ ﻣﻌﺎﯾ?‪ 0‬ﻟﻠ'‪8‬ﺎ‪-‬ﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ@ﻔ‪ 6‬أو ﻗ?‪ E‬اﻟ‪@8‬ﻔ?‪.6‬‬ ‫اﻟ‪$#‬ﻔ&'‪ :‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء ُ‬ ‫† ﻟ‪B‬ﻲ‬‫اﻟ‪,+*#‬ﻞ‪ :‬ﺗ‪ q‬اﻟ‪#jH‬ل ﻋﻠﻰ اﻻﺳ‪'•8‬ﺎر اﻟ‪0V‬ور‬ ‫‪Hp‬ﻘ‪ P‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء أﻫ‪E‬اﻓﻪ‪.‬‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ اﻟ'‪'83‬ﻌﺎت‬ ‫اﻷ ﺛ‪ :0‬ﯾ‪0‬ﺗ‪ K5‬ﻧ‪3‬ﺎح اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء ‪-‬ﺄﺛ‪0‬‬ ‫‪0‬ء ﻣﺎ ُ‬ ‫ﻣﻌﻘ‪E‬‬ ‫اﻟ'‪H‬ﻠ?ﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺣ?‪ W‬أن ﻗ?ﺎس أﺛ‪ 0‬إﺟ ا‬ ‫‪0‬ت ‪;#t‬ﻠﺔ اﻟ'‪ ،zE‬ﻓﺈن‬ ‫‪5‬ﺎ ﻣﺎ ‪#ëp‬ن ﻣ‪0‬ﺗ‪ً 5‬‬ ‫‪J‬ﺎ ‪-‬ﺎﻟ‪8‬ﻐ? ا‬ ‫وﻏﺎﻟً‬ ‫ة اﻟ'‪ Wë'p (zE‬أن‬‫‪:‬ت واﻟ@‪8‬ﺎﺋﺞ )اﻟ@‪8‬ﺎﺋﺞ ﻗ‪0?j‬‬ ‫'@‪ 3‬ا‬‫اﻟ ُ‬ ‫ﺗ‪#‬ﺟﻪ ﻋ'ﻠ?ﺔ ﻣ‪8‬ﺎ‪-‬ﻌﺔ ﻓﻌﺎﻟ?ﺔ اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء‪.‬‬ ‫اﻻﺳ‪$5‬اﻣﺔ‪ :‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪%‬ء اﻟ(ﺎﺟﺢ ﺳ‪,‬ف ‪ %10/.‬ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ‪ 651‬اﻟ‪8,7‬ﻞ‪.‬‬ ‫اﻟ‪1‬ﻋ‪ 3‬اﻟ‪&4‬ﺎﺳﻲ ودﻋ‪ 3‬أﺻ<ﺎب اﻟ*>ﻠ<ﺔ‪rHp :‬ﻰ‬ ‫‪0‬ء اﻟ@ﺎﺟﺢ ﺑ‪8‬ﺄﯾ?‪ E‬واﻟ‪ 8‬ا‬ ‫‪:‬م ﺳ?ﺎﺳﻲ وﻣ‪'83‬ﻌﻲ‪.‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪. https://sdgs.un.org/goals .2015‬‬ ‫اﻷ ﻣ ﻢ اﻟﻤ ﺘﺤ ﺪ ة ‪،‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫اﻟﮭدف ﻣن ﻣﺧطط اﻟﻌﻣل ‪2027-2022‬‬ ‫‪p‬ﻌ‪ E‬ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ‪ 2027-2022‬ﻫ‪6‬ا اﻷول ﻣ‪ W‬ﻧ‪#‬ﻋﻪ ﻟ‪'3‬ﺎﻋﺔ ﻓﺎس‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫ﺣ?‪Vp ç‬ﻊ ﺧﺎر‪t‬ﺔ ‪ P;0t‬ﻟﻔﺎس ﻟ‪ E?N38‬رؤ;‪8‬ﻬﺎ ﻟ‪8‬ﻌ‪ :;:‬اﻟ'‪0‬وﻧﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﺳ‪ E@8‬ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ﻫ‪6‬ا ﻟإﻰ )‪ (1‬ﻣﻘﺎر‪ì‬ﺔ ﺗ‪i‬ﺎر^?ﺔ ﻟ‪EH8‬ﯾ‪E‬‬ ‫اﻟ‪@5‬ﻰ اﻟ‪?8H8‬ﺔ واﻟ‪EI‬ﻣﺎت واﻟﻌ'ﻠ?ﺎت ﻋﻠﻰ ﻣ‪ z#8N‬اﻟ‪'3‬ﺎﻋﺔ‪ .‬ﻣ‪KJI‬‬ ‫أوﻟ‪;#‬ﺎت اﻟ'‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻷﻛ•‪ 0‬إﻟ‪H‬ﺎ ً‬ ‫ﺣﺎ اﻟ‪8‬ﻲ ﺗﻬ‪E‬د ﻣ‪0‬وﻧﺔ اﻟ'‪E‬ﯾ@ﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻌ'ﻞ ﻫ‪6‬ا ﻫ‪ #‬اﻟ‪#JI‬ة اﻷﺧ?‪0‬‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟ'‪N‬ﺎﻋ‪E‬ة اﻟ‪8‬ﻘ@?ﺔ اﻟﻬﺎدﻓﺔ ﻟإﻰ "ﺗﻌ‪:;:‬‬ ‫و^‪6‬ا )‪ (2‬اﻟﻌ'ﻞ اﻟ‪8‬ﻌﺎوﻧﻲ ﻟ‪EH8‬ﯾ‪ E‬اﻟ‪H‬ﻠ‪#‬ل ﻟﻠ‪I8‬ﻔ?ﻒ ﻣ‪ W‬ﺗﻠ‪a‬‬ ‫ﻋﺎﻫﺎ اﻟ‪ a@5‬اﻟ‪E‬وﻟﻲ‪.‬‬‫اﻟ'‪0‬وﻧﺔ اﻟ‪;0VH‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ'ﻐ‪0‬ب" اﻟ‪8‬ﻲ ﯾ‪0‬‬ ‫ع ﻟ‪@3‬ﺔ ﺗ‪#‬ﺟ?ﻬ?ﺔ ﻟ‪8‬ﻘ‪qpE‬‬ ‫اﻟ'‪I‬ﺎ‪ُ .0t‬‬ ‫ﺷ‪ë‬ﻠ‪ Ç‬ﻓﻲ ﺑ‪E‬ا‪p‬ﺔ اﻟ'‪0i‬و‬ ‫اﺳ‪i8‬ﺎ ا‬ ‫رت ﺗﻘ@?ﺔ وﺗ‪#‬ﺻ?ﺎت ‪i-‬ﺄن اﻟﻌ‪#‬اﺋ‪ P‬واﻟﻔ‪0‬ص ‪-‬ﻔﺎس‪.‬‬ ‫ﺗ‪8‬ﺄﻟﻒ اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ ﻣ‪ W‬ﻣ‪bN‬وﻟ?‪ W‬ﯾ‪8'8‬ﻌ‪#‬ن ‪N-‬ﻠ‪J‬ﺎت ﻣﻌ?@ﺔ‬ ‫‪0‬ر ﺿ'‪ W‬إدارﺗﻬ‪ q‬وﻣ‪∞#‬ﻔ?‪ W‬ﺗﻘ@??‪ W‬رﺋ?‪ W??N‬ﻣ‪W‬‬ ‫ﻟ‪@j‬ﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫إﻋ ﺪ اد ﻣ ﺨ ﻄ ﻂ اﻟﻌ ﻤ ﻞ‬ ‫‪0‬ر‬ ‫اﻟ‪'3‬ﺎﻋﺔ‪ .‬وﻣ‪ W‬ﺧﻼل اﻟ‪'3‬ﻊ ﺑ?‪ W‬ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘ ا‬ ‫‪2027-2022‬‬ ‫واﻟ'‪ W?jjI8‬اﻟ‪8‬ﻘ@??‪ 0?ip ،W‬إ‪t‬ﺎر اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات ﻟإﻰ ﺗ‪#H‬ل‬ ‫‪p‬ﻌ‪0‬ض ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ﻫ‪6‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات ذات اﻷوﻟ‪;#‬ﺔ اﻟ@ﻬﺎﺋ?ﺔ‬ ‫ﻧ‪ #H‬ﻣﻘﺎر‪ì‬ﺔ أﻛ•‪ 0‬ﺷ'‪#‬ﻟ?ﺔ ﻟ‪ W?NH8‬اﻟ'‪0‬وﻧﺔ ﺗﺄﺧ‪ 6‬ﻓﻲ اﻟ‪5NH‬ﺎن‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ اﻟ'‪0‬وﻧﺔ‪ ،‬ﺣ?‪ ç‬ﺗ‪ q‬اﻋ‪58‬ﺎر‬ ‫ﻫﺎ اﻷﻛ•‪ 0‬ﻓﺎﻋﻠ?ﺔ ﻓﻲ ﺗﻌ‪:;:‬‬ ‫ﻻﺳ‪ 8‬ا‬ ‫† ‪-‬ﺄﻛ'ﻠﻪ )اﻷﻣﺎﻛ‪ W‬واﻟ‪@5‬ﻰ اﻟ‪?8H8‬ﺔ واﻟ‪ëH‬ﺎﻣﺔ‬‫اﻟ@‪r‬ﺎم اﻟ‪0VH‬‬ ‫اﻟ'‪0‬وﻧﺔ اﻟ‪;0VH‬ﺔ ﻟﻔﺎس ﻋﻠﻰ اﻟ'‪E‬ﯾْ?‪ W‬اﻟﻘ‪ 0?j‬واﻟ'‪#8‬ﺳ‪'^ ،K‬ﺎ ‪p‬ﻘ‪E‬م‬ ‫واﻟ‪•B‬ﺎﻓﺔ اﻟ‪#'pE‬ﻏ ا‬ ‫‪0‬ﻓ?ﺔ(‪ ،‬ﺑ‪E‬ﻻً ﻣ‪ W‬اﻟ'ﻘﺎر‪ì‬ﺔ اﻟﻘ‪J‬ﺎﻋ?ﺔ اﻟ'ﻔ‪ëB‬ﺔ‬ ‫‪ 0‬ﺗ‪ qV‬ﺗ‪j?Ii‬ﺎً ﻟﻔﻬ‪ q‬ﺧ‪j‬ﺎﺋ‪n‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ ﻟﻌ'ﻠ?ﺔ داﻣ‪ 18 Ç‬ﺷﻬ ًا‬ ‫ﻏ‪ q‬اﻟ‪H‬ﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣ‪ E;:‬ﻣ‪W‬‬ ‫اﻟ‪8‬ﻲ ﺗ‪ ñ?38N‬ﻟ‪8‬ﺄﺛ? ا‬ ‫‪0‬ت ﻓ‪0‬د‪p‬ﺔ‪ .‬ر‬ ‫اﻟ'‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻟ‪?5J‬ﻌ?ﺔ وﻣ‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻷو‪îì‬ﺔ اﻟ‪8‬ﻲ ﺗ‪#‬اﺟﻪ اﻟ‪'3‬ﺎﻋﺔ )اﻟ‪8‬ﻘ‪0;0‬‬ ‫‪0‬ءات ﺗ'•ﻞ‬ ‫ﺗﻘ??'ﺎت اﻟ‪E3‬و‪ z‬ﻟ‪5‬ﻌ™ اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات‪ ،‬ﻓﺈن ﻫ‪6‬ﻩ اﻹﺟ ا‬ ‫اﻟ‪j?Ii8‬ﻲ ﻟﻔﺎس ‪ ،(2019‬و‪¢‬ﻋ‪E‬اد اﺳ‪ 8‬ا‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ ﻟ‪8‬ﻌ‪ :;:‬ﻣ‪0‬وﻧﺔ‬ ‫اﻟ‪ 8‬ا‬ ‫‪:‬م اﻟ‪N‬ﻠ‪J‬ﺎت اﻟ‪?@t#‬ﺔ واﻟ'‪H‬ﻠ?ﺔ و^‪6‬ﻟ‪ a‬اﻟﻌ‪E‬ﯾ‪ E‬ﻣ‪ W‬أﺻ‪H‬ﺎب‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ ﻣ‪0‬وﻧﺔ ﻣ‪E‬ﯾ@ﺔ ﻓﺎس ‪ ،(2021‬وﻣ ا‬ ‫‪0‬ﺟﻌﺔ ﻟﻶﺛﺎر‬ ‫اﻟ'‪E‬ﯾ@ﺔ )اﺳ‪ 8‬ا‬ ‫اﻟ'‪j‬ﻠ‪H‬ﺔ ﻟﻼﺳ‪'•8‬ﺎر ﻓﻲ ﻣﻘﺎر‪ì‬ﺔ اﺳ‪58‬ﺎﻗ?ﺔ ﻟﻠ‪ EH‬ﻣ‪ W‬ﻣ‪I‬ﺎ‪0t‬‬ ‫واﻻﺳ‪38‬ﺎ‪-‬ﺎت ﻟـ‪3‬ﺎﺋ‪H‬ﺔ ^‪#‬ﻓ?‪ 19-E‬ﺑ‪#‬اﺳ‪J‬ﺔ أﻓ‪V‬ﻞ اﻟ''ﺎرﺳﺎت‬ ‫اﻟ‪#B‬ارث ﻣ‪ W‬ﺧﻼل ﺗ‪E‬ﺧﻼت ﻣ@ﻬ‪?3‬ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‪E‬وﻟ?ﺔ )اﻟ‪#‬ﺛ?ﻘﺔ اﻟ‪8‬ﻠ‪?j?I‬ﺔ ﻟ‪ n?Ii8‬ﻓﺎس اﻟ'‪8‬ﻌﻠ‪3- P‬ﺎﺋ‪H‬ﺔ ^‪#‬ﻓ?‪-E‬‬ ‫‪.(19‬‬ ‫اﻷﻫ‪$‬اف اﻟ(ﺋ*‪*+‬ﺔ ﻟ‪ 0/.-‬اﻟﻌ‪-‬ﻞ‬ ‫'‪ّB‬‬ ‫?ﻔﺔ ﻣﻊ اﻟ‪?N‬ﺎق اﻟ'‪H‬ﻠﻲ واﻟ‪I‬ﺎﺿﻌﺔ ﻟ'‪j‬ﺎدﻗﺔ اﻟﻠ‪@3‬ﺔ‬ ‫• ﻋ‪0‬ض إﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات اﻟ'‪0‬وﻧﺔ اﻟ‪;0VH‬ﺔ اﻟ ُ‬ ‫اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﻘ‪ qpE‬ﻟ'‪H‬ﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋ‪^ W‬ﻞ إﺟ ا‬ ‫‪0‬ء وﻣ‪ KJI‬ﻟﻠ‪@8‬ﻔ?‪.6‬‬ ‫‪0‬ت اﻟ'‪'8H‬ﻠﺔ اﻟ@ﺎﺗ‪3‬ﺔ ﻋ‪ W‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ء‪.‬‬ ‫• ﺗﻔ‪?j‬ﻞ اﻟﻔ‪#‬اﺋ‪ / E‬اﻷﺛ‪ / 0‬اﻟ'‪E‬ﺧ ا‬ ‫‪7‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﺟ"ول اﻟ()*‪,+‬ﺎت‬ ‫‪ 4‬ﻣﻠﺧص‬ ‫‪ 5‬ر ؤ ﯾﺔ ﻟﻣ ر و ﻧﺔ ﻣ د ﯾﻧﺔ ﻓ ﺎس‬ ‫‪ 6‬اﻹﺟراءات ذات اﻷو ﻟوﯾﺔ‬ ‫ا ﻟﮭدف ﻣن ﻣﺧطط ا ﻟﻌﻣل ‪2027-2022‬‬ ‫‪8‬‬ ‫إﻋداد ﻣﺧطط اﻟﻌﻣل ‪2027-2022‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻣ ﺻ ﺎد ر اﻟﺗﻣ و ﯾل اﻟﻣ ﺣ ﺗﻣ ﻠﺔ‬ ‫‪12‬‬ ‫ﺳ ﯾﺔ ﻟﺗﻧﻔ ﯾذ ﻣ ﺧ ط ط اﻟﻌ ﻣ ل‬ ‫اﻟﺟ ﮭ ﺎت اﻟﻔ ﺎﻋ ﻠﺔ اﻟر ﺋﯾ‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ 15‬اﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﺷﺧﯾﺻ ﯾﺔ‪ :‬ﻣﻠﺧص اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫‪ 17‬ا ﺳ ﺗ ر ا ﺗ ﯾ ﺟ ﯾ ﺔ ﻣروﻧﺔ ﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس ‪ :2021‬ﻣﻠﺧص اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫‪ 18‬اﻹﺟراءات ذات اﻷو ﻟوﯾﺔ‬ ‫‪ 18‬ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻗراءة اﻹﺟراءات‬ ‫‪ 32‬ا ﻟﺧطوات ا ﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫‪ 32‬إدﻣﺎج أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻ ﻠﺣﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺗﻘدم اﻟ ُ‬ ‫ﻣﺣ رز‬ ‫‪6‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪0‬ءات اﻟ‪#‬اردة أدﻧﺎﻩ ‪-‬ﺎﻋ‪58‬ﺎر‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫أﻋ‪ ÇJ‬اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ اﻷوﻟ‪;#‬ﺔ ﻟﻺﺟ ا‬ ‫اﻷﻫ‪ q‬ﻣ‪ W‬ﺣ?‪ ç‬ﺗ‪ W?NH‬اﻟ'‪0‬وﻧﺔ اﻟ‪;0VH‬ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪?N‬ﺎق اﻟ‪H‬ﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪0‬ء‪ ،‬ﺳ‪8‬ﻘ‪#‬م ﺟ'ﺎﻋﺔ ﻓﺎس ‪-‬ﺈد ا‬ ‫رج اﻟ‪E‬روس اﻟ'‪jI8N‬ﻠﺔ‬ ‫ﻣ‪ W‬ﺧﻼل ﻫ‪6‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫‪û‬‬ ‫ﻣ‪ W‬أزﻣﺔ ^‪#‬ﻓ?‪ 19-E‬ﻓﻲ ﺗ‪ K?JI‬اﻟ'‪0‬وﻧﺔ و‪¢‬ﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات ﺗ‪E‬ﺧﻼت اﻟ‪#J‬ار‬ ‫ﻋﺎ‪p‬ﺔ‬‫)اﻟ‪H‬ﺎﻟ?ﺔ واﻟ'‪8N‬ﻘ‪5‬ﻠ?ﺔ( ﻟ‪'V‬ﺎن اﺳ‪8‬ﻌ‪E‬اد اﻟ'‪E‬ﯾ@ﺔ واﻟ‪@5‬ﻰ اﻟ‪?8H8‬ﺔ ﻟﻠ‪0‬‬ ‫اﻟ‪?Hj‬ﺔ ‪ëi-‬ﻞ أﻓ‪V‬ﻞ ﻟﻼﺳ‪38‬ﺎ‪-‬ﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟ‪?Hj‬ﺔ اﻟ'‪8N‬ﻘ‪5‬ﻠ?ﺔ أو اﻟ‪#B‬ارث‬ ‫ﺳ‪V8‬ﻊ ﺟ'ﺎﻋﺔ ﻓﺎس ﻣ‪JJI‬ﺎً ﻟﻠ‪?B8‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ'@ﺎخ ُ‬ ‫‪p‬ﻌﺎﻟﺞ اﻟ'‪I‬ﺎ‪0t‬‬ ‫اﻟ‪?5J‬ﻌ?ﺔ‪ ،‬وﺳ?‪q8‬إﺿﻔﺎء اﻟ‪J‬ﺎ‪-‬ﻊ اﻟ‪0‬ﺳ'ﻲ ﻋﻠﻰ آﻟ?ﺔ اﺳ‪I8‬ﻼص اﻟ‪E‬روس‬ ‫واﻟﻔ‪0‬ص اﻟ'‪0‬ﺗ‪J5‬ﺔ ﺑ‪8‬ﻐ?‪ 0‬اﻟ'@ﺎخ‪ ،‬وﺳ?‪58‬ﻊ ﻣ‪ KJI‬اﻟ‪?B8‬ﻒ ﻣﻊ اﻟ'@ﺎخ‬ ‫ﻟﻔﻬ‪ q‬أداء اﻷﻧ‪'r‬ﺔ اﻟ‪;0VH‬ﺔ ﺧﻼل أزﻣﺔ ^‪#‬ﻓ?‪ 19-E‬اﻟ‪H‬ﺎﻟ?ﺔ ﻟ‪0;#@8‬‬ ‫ﻣﻘﺎر‪ì‬ﺔ ﻣ‪0‬ﺣﻠ?ﺔ ﺗ‪ 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Wë'p‬ﺗ‪;#H‬ﻠﻬﺎ ﻟ‪8‬ﻌ'ﻞ ^' ا‬ ‫‪0‬ﻛ‪ :‬ﺗ‪E‬ﺧﻞ ﻣ‪b‬ﻗ‪8‬ﺔ )ﻣ•ﻞ ﻣ ا‬ ‫‪0‬ء ﻓﻲ اﻟ‪H‬ﻠ‪#‬ل ﻣ‪8‬ﻌ‪E‬دة اﻷﻏ ا‬ ‫‪0‬ض اﻟ‪8‬ﻲ‬ ‫اﻟ‪;0VH‬ﺔ‪ .‬ﺳ?@‪ 0r‬ﻫ‪6‬ا اﻹﺟ ا‬ ‫‪z‬‬‫ﻋﻼج أو ﻣ‪i8N‬ﻔ?ﺎت ﻣ‪b‬ﻗ‪8‬ﺔ( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻔ‪i‬ﻲ و‪ì‬ﺎء أو ^‪#‬ارث أﺧ‪0‬‬ ‫?ﺎ ‪-‬ﺎﻟ@‪5N‬ﺔ ﻟﻠ‪I8‬ﻔ?ﻒ و‪/‬أو اﻟ‪?B8‬ﻒ‪ ،‬وأن ﺗ‪#B‬ن‬ ‫‪ Wë'p‬أن ﺗ‪#‬ﻓ‪ 0‬أﺛ اً‬ ‫‪ 0‬ﻋﺎﻟً‬ ‫‪0‬ﻛ‪:‬‬ ‫إﻟﻰ أن اﻟ' ا‬‫إﺿﺎﻓ?ﺔ‪ 0?ip .‬ﺗ‪H‬ﻠ?ﻞ أوﻟﻲ‬‫ﻋﺎ‪p‬ﺔ‬ ‫ﺗ‪J8‬ﻠ‪ ñ‬ﻣ ا‬ ‫‪0‬ﻓ‪ P‬ر‬ ‫† ﻣﻊ ﺗ‪ W?NH‬اﻟ‪@5‬ﻰ اﻟ‪?8H8‬ﺔ اﻟ‪H‬ﺎﻟ?ﺔ‪.‬‬‫‪•'-‬ﺎ‪-‬ﺔ ﺣ‪#‬اﺟ‪ :‬ﺣ'ﺎ‪p‬ﺔ‪- ،‬ﺎﻟ‪#8‬از‬ ‫اﻟ‪;0‬ﺎﺿ?ﺔ )اﻟ'‪ ñ^0‬اﻟ‪;0‬ﺎﺿﻲ ﺷﺎر‬ ‫ع اﻟ‪N‬ﻌ‪E‬ﯾ?‪ ،W‬ﻣﻠﻌ‪ ñ‬اﻟ'‪ ،W??@;0‬ﻣﻠﻌ‪ñ‬‬ ‫ح اﻟ‪H8‬ﻠ?ﻞ اﻷوﻟﻲ ﺗﻌ‪ :;:‬ﺟﻬ‪#‬د إﻋﺎدة اﻟ‪ 0?3i8‬ﻏ‪0‬ب اﻟ'‪W??@;0‬‬‫و;ﻘ‪08‬‬ ‫‪0‬ﻛ‪ :‬اﻟ'‪b‬ﺗ' ا‬ ‫‪0‬ت واﻟﻔ@ﺎدق ﻓ@‪E‬ق ﻣﺎر;‪#‬ت ﻓﺎس‪ ،‬ﺟ@ﺎن ‪-‬ﺎﻻس( ‪،‬‬ ‫ﻓﺎس(‪ ،‬وﻣ ا‬ ‫‪ z‬واد† ﻓﺎس وواد اﻟ'ﻬ ا‬ ‫‪0‬ز اﻧ‪J‬ﻼﻗﺎ ﻣ‪ W‬ﻣ@ﺎ‪-‬ﻌﻬﺎ‪.‬‬ ‫و^‪6‬ا ﻣ‪03‬‬ ‫و‪ì‬ﻌ™ اﻟ'‪5‬ﺎﻧﻲ اﻟﻌ'‪#‬ﻣ?ﺔ ‪ Wë'p‬أن ﺗ‪EI8N‬م ^ﻔ‪V‬ﺎءات ﻣ‪8‬ﻌ‪E‬دة‬ ‫اﻷﻏ ا‬ ‫‪0‬ض‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫‪0‬ت داﺧﻞ اﻟ'‪E‬ﯾ@ﺔ‪ ،‬ﻓ'‪ W‬اﻟ ُ‬ ‫'ﻘ‪0‬ر أن ﯾ‪q8‬‬ ‫‪ 0‬ﻷﻫ'?ﺔ رﺻ‪ E‬اﻵﺛﺎر اﻟ@ﺎﺟ'ﺔ ﻋ‪ W‬اﺳ‪ 8‬ا‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ اﻟ'‪0‬وﻧﺔ واﻻﺳ‪38‬ﺎ‪-‬ﺔ ﻟﻠ‪8‬ﻐ? ا‬ ‫ﻧ‪ً r‬ا‬ ‫إﻋ‪E‬اد ﻣ‪JJI‬ﺎت ﻋ'ﻞ ﻣ‪8N‬ﻘ‪5‬ﻠ?ﺔ ﻓﻲ اﻟ‪#@N‬ات اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪ ،‬و;@‪5‬ﻐﻲ أن ﺗ‪ E@8N‬ﻫ‪6‬ﻩ اﻟ'‪JJI‬ﺎت ﻟإﻰ اﻟ'ﻌﻠ‪#‬ﻣﺎت اﻟ‪8‬ﻲ ﺗُ‪'3‬ﻊ‬ ‫ﯾ‪5‬ﻘﻲ‬ ‫ﻣ‪ W‬ﺧﻼل ﻋ'ﻠ?ﺔ ﺟ'ﻊ اﻟ‪?5‬ﺎﻧﺎت وﺗ‪H‬ﻠ?ﻠﻬﺎ اﻟ‪8‬ﻲ أُﻋ‪E‬ت ﻻﺳ‪ 8‬ا‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ اﻟ'‪0‬وﻧﺔ وﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ‪ ،2027-2022‬ﻣ'ﺎ ُ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺟﻬ‪#‬د اﻟ‪'3‬ﺎﻋﺔ ﻣ‪:^0‬‬ ‫ة وﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫رؤ‪#‬ﺔ ﻟ'(وﻧﺔ ﻣ‪,‬ﯾ‪.‬ﺔ ﻓﺎس‬ ‫اﻟ‪0‬ؤ;ﺔ اﻟ‪I‬ﺎﺻﺔ ‪-‬ﺎﺳ‪ 8‬ا‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ ﻣ‪0‬وﻧﺔ ﻓﺎس اﻟ‪8‬ﻲ وﺿﻌ‪8‬ﻬﺎ ﺟ'ﺎﻋﺔ ﻓﺎس ﻫﻲ ^ﺎﻟ‪8‬ﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻓﺎس ﻫﻲ ﻣ(ﯾ*ﺔ ذات أﺣ‪1‬ﺎء ﻣ‪43‬ﻠﺔ ﺑ‪7‬ﻌ‪9‬ﻬﺎ اﻟ‪7‬ﻌ< ﻣﻊﺧ?@‪ A‬ﻣ@اﺻﻼت آﻣ*ﺔ وﺳﻬﻠﺔ‬ ‫‪S‬ﻓ‪V‬؛ وﺗ‪Y X1U3‬ﺎﻟ‪3‬ﻌﺎون اﻟ@ﺛ‪V1‬‬ ‫اﻟ@ﺻ@ل؛ و‪JI‬ﻬﻞ ﻓ‪1‬ﻬﺎ اﻟ‪@4L‬ل ﻋﻠﻰ اﻟ@‪O‬ﺎﺋﻒ واﻟﻔ‪S‬ص واﻟ‪ U‬ا‬ ‫ﻫﺎ ﺣﺎﺿ‪S‬‬ ‫ة‬ ‫رت‪ .‬ﻫﻲ ﻣ(ﯾ*ﺔ ﺗ‪3U‬ﻠ‪ b‬اﻗ‪43‬ﺎداً ﻗ@‪I‬ﺎً وﻣ‪ e37‬اً‬ ‫‪Uf S‬ﺎ ‪ \hUg‬اﻋ‪73‬ﺎر‬ ‫ﺑ‪ \1‬اﻟ‪4U‬ﺎﻟﺢ واﻹدا ا‬ ‫ع اﻟ‪@17‬ﻟ@ﺟﻲ واﻟ‪L‬ﻔﺎ‪ n‬ﻋﻠﻰ اﻟ‪@U‬روث اﻟ‪p‬ﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬‫ﺗ‪ XfS‬ﻋﻠﻰ اﻻﺳ‪(3‬اﻣﺔ واﻟ‪@*3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻣل ﻓﺎس ‪2027-2022‬‬ ‫ﻣﻠﺧص‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ ﻟﻠ'‪0‬وﻧﺔ‪ 3‬ﻟ‪EH8‬ﯾ‪ E‬رؤ;ﺔ‬ ‫رﺳﺔ اﻟ‪?j?Ii8‬ﺔ‪ ،‬أُﻋ‪E‬ت اﺳ‪ 8‬ا‬ ‫‪-‬ﻌ‪ E‬اﻟ‪ E‬ا‬ ‫ﺗﻘ‪#‬د ﺟ'ﺎﻋﺔ ﻓﺎس ‪-‬ﺎﻟ'ﻐ‪0‬ب اﻟ‪3‬ﻬ‪#‬د اﻟ'‪65‬وﻟﺔ ﻟ‪8‬ﻌ‪ :;:‬اﻟ'‪0‬وﻧﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻔﺎس )اﻧ‪ 0r‬اﻹ‪t‬ﺎر أدﻧﺎﻩ(‪ ،‬ﺣ?‪ ç‬ﺗ‪EH‬د ﺗﻠ‪ a‬اﻟ‪0‬ؤ;ﺔ اﻷﻫ‪E‬اف‬ ‫ﻣ‪#‬اﺟﻬﺔ ﺗﻐ?‪ 0‬اﻟ'@ﺎخ واﻟ‪#B‬ارث ﻓﻲ ﻣ‪E‬ﯾ@ﺔ ﻓﺎس‪ ،‬و;‪EH‬د ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ وﺗﻘ‪E‬م ﻗﺎﺋ'ﺔ ‪;#t‬ﻠﺔ ﻣ‪ W‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات اﻟ'‪'8H‬ﻠﺔ‪ .‬واﺳ‪38‬ﺎ‪-‬ﺔ‬ ‫اﻻﺳ‪ 8‬ا‬ ‫‪0‬ءات ذات اﻷوﻟ‪;#‬ﺔ اﻟ'‪VI'8‬ﺔ ﻋ‪ W‬اﺳ‪ 8‬ا‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ‬ ‫ﻫ‪6‬ا ﻣ‪N‬ﺎ ًا‬ ‫ر ﻟ‪H8‬ﻘ?‪ P‬اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ ﻟ‪'i8‬ﻞ أ‪ً p‬‬ ‫‪V‬ﺎ‬ ‫ﻟ‪8‬ﻔ‪i‬ﻲ ﺟﺎﺋ‪H‬ﺔ ^‪#‬ﻓ?‪ ،19-E‬ﺗ‪ q‬ﺗ‪ W??H‬اﻻﺳ‪ 8‬ا‬ ‫ﻣ‪0‬وﻧﺔ ﻣ‪E‬ﯾ@ﺔ ﻓﺎس‪.‬‬ ‫اﻹﺟ ا‬ ‫‪0‬ءات اﻟ‪8‬ﻲ ‪ Wë'p‬أن ﺗ‪E‬ﻋ‪ q‬اﻟ'‪0‬وﻧﺔ أﻣﺎم اﻷو‪îì‬ﺔ وﻗ‪ E‬ﺗ‪ q‬اﻻﻧ‪8‬ﻬﺎء‬ ‫‪EHp‬د ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ اﻟ‪#‬ارد ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﺳ@ﺔ ‪^ ،2019‬ﻠﻒ اﻟ‪ a@5‬اﻟ‪E‬وﻟﻲ ﻣ‪b‬ﺳ‪N‬ﺔ ‪- AECOM‬ﺈﻋ‪E‬اد د ا‬ ‫رﺳﺔ‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺷﻬ‪ 0‬ﺟ‪;#‬ﻠ?ﺔ ‪ُ .2020‬‬ ‫ﻣ‪ W‬إﻧ‪3‬ﺎز‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ اﻟ'‪0‬وﻧﺔ‪ ،‬واﻟ‪8‬ﻲ‬ ‫‪0‬ءات ذات أوﻟ‪;#‬ﺔ ﻻﺳ‪ 8‬ا‬ ‫ﻫ‪6‬ﻩ اﻟ‪#‬ﺛ?ﻘﺔ أر‪ì‬ﻌﺔ إﺟ ا‬ ‫ﺗ‪?j?Ii‬ﺔ‪ 1‬ﻟﻠﻌ‪#‬اﺋ‪ P‬اﻟ‪8‬ﻲ ﺗﻌ‪08‬ض اﻟ'‪0‬وﻧﺔ ﻓﻲ ﻣ‪E‬ﯾ@ﺔ ﻓﺎس وﺳﻌﻰ ذﻟ‪a‬‬ ‫ﺳ‪N8‬ﺎﻋ‪ E‬ﻓﻲ إرﺳﺎء أﺳ‪ ï‬ﻣﻘﺎر‪ì‬ﺔ ﻣ@‪N‬ﻘﺔ ﻟ‪;:‬ﺎدة اﻟ'‪0‬وﻧﺔ اﻟ‪;0VH‬ﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‪ n?Ii8‬ﻟإ ﻰ ﺗﻘ‪ qpE‬ﻧ‪0r‬‬ ‫ة ﻋﺎﻣﺔ ﺳ‪;0‬ﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ'‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻟ'‪0‬ﺗ‪J5‬ﺔ ﺑ‪8‬ﻐ?‪0‬‬ ‫أرﺟﺎء ﻣ‪E‬ﯾ@ﺔ ﻓﺎس‪ .‬ﯾ@‪5‬ﻐﻲ اﻋ‪58‬ﺎر ﻣ‪ KJI‬اﻟﻌ'ﻞ ﻫ‪6‬ا ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣ‪03‬د‬ ‫اﻟ'@ﺎخ وﻣ‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻟ‪#B‬ارث اﻟ‪8‬ﻲ ﺗ‪#‬اﺟﻪ اﻟ‪'3‬ﺎﻋﺔ ﻣ‪ W‬ﺧﻼل ﺗﻘ??‪ q‬اﻹ‪t‬ﺎر‬ ‫‪0‬ءات اﻹﺿﺎﻓ?ﺔ‬ ‫‪EI8Np‬م ^ﺄداة ﻟ‪@8‬ﻔ?‪ 6‬اﻹﺟ ا‬ ‫اﻟ'‪b‬ﺳ‪N‬ﺎﺗﻲ واﻟ‪'?r@8‬ﻲ‪ ،‬وﻣ‪ zE‬اﻟ‪8‬ﻌ‪0‬ض ﻟﻠ'‪I‬ﺎ‪ 0t‬و^‪6‬ا اﻟ‪V‬ﻌﻒ )ﻗﺎﺑﻠ?ﺔ‬ ‫ﺧ‪#J‬ة أوﻟﻰ و;‪ ñ3‬أن ُ‬ ‫‪0‬ءات ﻣ‪0‬وﻧﺔ ﻣ‪8N‬ﻘ‪5‬ﻠ?ﺔ ﻗ‪ E‬ﺗ‪r‬ﻬ‪)0‬وأ‪p‬ﺔ‬ ‫‪0‬ﺗ?‪?3‬ﺔ اﻟ'‪0‬وﻧﺔ وأ‪p‬ﺔ إﺟ ا‬ ‫ﻻﺳ‪ 8‬ا‬ ‫اﻟ‪8‬ﺄﺛ‪ .(0‬ﺗ‪ q‬ﺗ‪EH‬ﯾ‪ E‬اﻟ'‪I‬ﺎ‪ 0t‬اﻟ‪0‬ﺋ?‪?N‬ﺔ اﻟ‪8‬ﻲ ﺗ‪ q‬ﻓ‪jH‬ﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ‪8‬ﻘ‪ 0;0‬ﻣﻊ‬ ‫‪0‬ءات ﻣ‪0‬وﻧﺔ ﻗ‪ E‬ﺗ‪r‬ﻬ‪ 0‬ﻓﻲ اﻟ'‪8N‬ﻘ‪5‬ﻞ(‪'^ ،‬ﺎ أﻧﻪ ‪ E@8Np‬إﻟﻰ ﻣ‪KJI‬‬ ‫إﺟ ا‬ ‫ة اﻟ‪Ei‬ﯾ‪E‬ة واﻟ‪:‬‬ ‫ﻻزل‬ ‫‪0‬ر‬‫اﻟﻠ‪@3‬ﺔ اﻟ‪#8‬ﺟ?ﻬ?ﺔ‪ 2‬وﺷ'ﻠ‪ Ç‬اﻟﻔ?‪V‬ﺎﻧﺎت ودرﺟﺎت اﻟ‪ H‬ا‬ ‫ﺗ@ﻔ?‪ 6‬ﺧ'ﺎﺳﻲ ﻣ‪ W‬ﺳ@ﺔ ‪ 2022‬ﻟإﻰ ‪.2027‬‬ ‫‪0‬ﺋ‪ P‬واﻧ‪:‬‬ ‫ﻻﻗﺎت اﻷرﺿ?ﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻌ‪#‬اﺻﻒ واﻟ‪ H‬ا‬ ‫‪ 1‬اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺗﺷﺧﯾﺻﻲ ﻟﻔﺎس ‪2019‬‬ ‫‪ 2‬ﯾﻘوده ﻧﺎﺋب رﺋﯾس ﺟﻣﺎﻋﺔ ﻓﺎس‪ ،‬اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗوﺟﯾﮭﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﻣﺳؤوﻟﯾن ﺳﺎﻣﯾن ﯾﺗﻣﺗﻌون ﺑﺳﻠطﺔ اﻟﻘرار وأﺑرز اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﺗﻘﻧﯾﯾن ﺑﺎﻟﺟﻣﺎﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ 3‬اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣروﻧﺔ ﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس ‪2021‬‬ ‫ﻣﺧ ط ط ﻋﻣل‬ ‫ﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس‬ ‫‪2027-2022‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻨﺸﺮ ‪© 2022‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪ و ﻟﻲ ﻟﻺ ﻧﺸ ﺎء و اﻟﺘﻌ ﻤ ﯿﺮ‬ ‫‪/‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫‪ H 1818‬ﺳﺘﺮﯾﺖ‪ ،‬ﺷﻤﺎل ﻏﺮب اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫واﺷﻨﻨﻄﻦ ‪20433‬‬ ‫اﻟﮭﺎﺗﻒ‪202-473-1000:‬‬ ‫اﻟﻤﻮﻗﻊ‪www.worldbank.org :‬‬ ‫ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺤﻘﻮق ﻣﺤﻔﻮظﺔ‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺢ واﻟﺘﺄوﯾﻼت واﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻻ ﺗﻠﺰم ﺳﻮى ﻣﺆﻟﻔﯿﮭﺎ وﻻ ﺗﻌﻜﺲ ﺑﺄي ﺣﺎل آراء أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ إدارة‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ أو اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﻤﺜﻠﮭﺎ‪ .‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻏﯿﺮ ﻣﺴﺆول ﻋﻦ دﻗﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﻨﺸﻮر‪.‬‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق و اﻟﺮﺧﺺ‬ ‫ﯾﺨﻀﻊ ﻣﺤﺘﻮى ھﺬا اﻟﻤﻨﺸﻮر إﻟﻰ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﻣﻦ طﺮف ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺆﻟﻒ‪ ،‬ﻓﺄي ﻧﺴﺦ أو ﻧﻘﻞ ﻷﺟﺰاء ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺸﻮر أو ﻛﻠﮫ دون‬ ‫ﺗﺮﺧﯿﺺ ﻗﺪ ﯾﻌﺘﺒﺮ اﻧﺘﮭﺎﻛﺎ ً ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﮫ‪ .‬ﯾﺸﺠﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻧﺸﺮ أﻋﻤﺎﻟﮫ وﺳﯿﺤﺮص ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺢ اﻟﺮﺧﺺ ﻓﻲ اﻟﺸﺮوط‬ ‫اﻟﻌ ﺎ د ﯾﺔ ‪.‬‬ ‫ﻷﯾﺔ طﻠﺒﺎت ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق أو رﺧﺺ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬ﯾﺮﺟﻰ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﺤﺮر‪ ،‬اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ ‪ H‬ﺳﺘﺮﯾﺖ ﺷﻤﺎل ﻏﺮب اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ واﺷﻨﻄﻦ ‪ ،20433‬و‪.‬م‪.‬أ‪،‬‬ ‫رﻗﻢ اﻟﺘﻠﻔﺎﻛﺲ ‪ 202-522- 2422‬اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪pubrights@worldbank.org :‬‬ ‫ﺣﻘﻮق ﺻﻮرة اﻟﻐﻼف وﺟﻤﯿﻊ اﻟﺼﻮر اﻟﻮاردة ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪:‬‬ ‫أﻛﻮﺗﻮ ‪ ،‬وإﯾﻠﯿﻮت أﻏﯿﺮي‪Unsplashed.com .2020 ،‬‬ ‫أﻟﻜﺴﻨﺪرﯾﺎ ﻣﻮر‪ ،‬ﺟﯿﻮﻟﯿﺎ‬ ‫ﻣﺨ ﻄ ﻂ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣدﯾﻧﺔ ﻓﺎس‬ ‫‪2027-2022‬‬ ‫ﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟ‬ ‫ﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺑ‬