КРУГЛЫЙ СТОЛ: ОБСЛЕДОВАНИЕ «СЛУШАЯ ГРАЖДАН УЗБЕКИСТАНА» ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ: БЛАГОПОЛУЧИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, КОЛЕБАНИЯ В УСЛОВИЯХ ЖИЗНИ НА МЕСТАХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И РИСКИ Икуко Уочи Старший экономист Глобальная практика по вопросам бедности и равенства Всемирный банк ОБСЛЕДОВАНИЕ «СЛУШАЯ ГРАЖДАН УЗБЕКИСТАНА» (L2CU) ▪ Обследование «Слушая граждан Узбекистана» (L2CU) проводится на ежемесячной основе 6 лет, начиная с 2018 года, при поддержке Правительства Великобритании. ▪ В рамках L2CU проводился мониторинг социально-экономических показателей и восприятий граждан по важным направлениям политики по итогам обследования примерно 1 500 респондентов из домохозяйств, что позволило нам анализировать воздействие основных реформ в области политики и итоговые результаты на уровне домохозяйств, такие как доход, механизмы преодоления трудностей, обеспеченность продовольствием, доступ к услугам, помимо индивидуальной занятости и миграции. ▪ Размер выборки: По состоянию на январь 2024 года (раунд 65), 1 383 домохозяйства были представлены тем же респондентом, что и в раунде 1 (92% от выборки раунда 1). ▪ Репрезентативность: Национальный уровень, городские/сельские районы. ▪ Метод проведения: Компьютеризированное телефонное интервью (CATI). ОБНОВЛЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЯХ И УРОВНЕ БЕДНОСТИ • В 2023 году в Узбекистане продолжился полноценный и устойчивый рост. • ВВП вырос на 6% (рост на душу населения - 3,8%) - это выше, чем ожидалось. • Национальный уровень бедности снизился с 14% в 2022 году до 11% в 2023 году. Около 1 млн человек вышли из черты бедности в период с 2022 по 2023 год. Рост ВВП / ВВП на душу населения Уровень бедности (%) 25 (% г/г) 8% 20 7% 6% 15 5% 4% 10 19.8 17.0 16.0 3% 14.1 13.9 11.0 11.9 12.0 5 10.1 2% 1% 0 0% Национальный уровень Городские районы Сельские районы 2019 2020 2021 2022 2023 2021 2022 2023 ВВП ВВП на душу населения Источник: По оценкам сотрудников Всемирного банка на основе обследования бюджетов домохозяйств (ОБДХ) БОЛЬШИНСТВО СЧИТАЕТ, ЧТО ПРАВИТЕЛЬСТВО УЧАСТВУЕТ В ОТКРЫТОМ ДИАЛОГЕ, А РЕФОРМЫ НАХОДЯТСЯ НА ВЕРНОМ ПУТИ Страна находится на верном пути реализации Правительство вовлечено в открытый диалог с политических, социальных и экономических гражданами страны реформ 100 100 90 90 80 80 70 70 60 % населения 60 % населения 50 86% 94% 50 согласны согласны 40 40 30 30 20 20 10 10 0 0 Полностью согласны Согласны Не согласны Полностью не согласны Полностью согласны Согласны Не согласны Полностью не согласны Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» % населения 100% 70% 75% 80% 85% 90% 95% янв. 2021 Jan-21 апр. 2021 Apr-21 2021 июльJul-21 окт. 2021 Oct-21 янв. 2022 Jan-22 апр. 2022 Apr-22 2022 июльJul-22 окт. 2022 Oct-22 янв. 2023 Jan-23 апр. 2023 Apr-23 Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» 2023 июльJul-23 окт. 2023 Oct-23 Экономические условия - хорошие Jan-24 янв. 2024 87% % населения 40% 45% 50% 55% 60% 65% Jan-21 янв. 2021 Apr-21 апр. 2021 2021 июльJul-21 Oct-21 окт. 2021 Jan-22 янв. 2022 Apr-22 апр. 2022 2022 июльJul-22 Oct-22 поиска работы окт. 2022 Jan-23 янв. 2023 Apr-23 апр. 2023 Сейчас подходящее время для 2023 июльJul-23 Oct-23 окт. 2023 60% Jan-24 янв. 2024 % населения 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% Jan-21 янв. 2021 Apr-21 апр. 2021 НАБЛЮДАЕТСЯ ЗАМЕТНОЕ УЛУЧШЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА 2021 июльJul-21 Oct-21 окт. 2021 Jan-22 янв. 2022 Apr-22 апр. 2022 2022 июльJul-22 Oct-22 окт. 2022 Jan-23 янв. 2023 ВОСПРИЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ОСТАЕТСЯ СТАБИЛЬНЫМ. Apr-23 апр. 2023 Jul-23 июль 2023 Я боюсь потерять свою работу Oct-23 окт. 2023 Jan-24 50% янв. 2024 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 янв. 2021 март 2021 май 2021 июль 2021 сент. 2021 нояб. 2021 янв. 2022 март 2022 май 2022 июль 2022 населения сент. 2022 Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» нояб. 2022 БЫСТРЕЕ ИНФЛЯЦИИ (г/г, янв. 2021 = 100) янв. 2023 март 2023 май 2023 Изменение реальных доходов на душу июль 2023 сент. 2023 нояб. 2023 157 янв. 2024 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 янв. 2021 март 2021 май 2021 июль 2021 сент. 2021 нояб. 2021 янв. 2022 март 2022 май 2022 июль 2022 ДОХОДЫ, ОСОБЕННО ЗАРПЛАТЫ, РОСЛИ СУЩЕСТВЕННО зарплаты сент. 2022 нояб. 2022 (г/г, янв. 2021 = 100) янв. 2023 март 2023 май 2023 Изменение реального дохода в виде июль 2023 сент. 2023 нояб. 2023 131 янв. 2024 % населения 5 10 15 20 25 0 Jan-21 янв. 2021 Mar-21 март 2021 May-21 май 2021 июльJul-21 2021 Sep-21 сент. 2021 Nov-21 нояб. 2021 Jan-22 янв. 2022 Mar-22 март 2022 May-22 май 2022 Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» июльJul-22 2022 Sep-22 сент. 2022 Nov-22 нояб. 2022 Jan-23 янв. 2023 Mar-23 март 2023 May-23 май 2023 7 Финансовое положение домохозяйств июльJul-23 2023 ухудшилось (по сравнению с 2 годами ранее) Sep-23 сент. 2023 Nov-23 нояб. 2023 14 янв. 2024 Jan-24 % населения 0% 2% 4% 8% 6% 10% 12% 14% 16% 18% 20% Jan-21 янв. 2021 Mar-21 март 2021 May-21 май 2021 ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДОМОХОЗЯЙСТВ июльJul-21 2021 Sep-21 сент. 2021 Nov-21 нояб. 2021 Jan-22 янв. 2022 Mar-22 март 2022 May-22 май 2022 июльJul-22 2022 Sep-22 сент. 2022 Nov-22 нояб. 2022 Jan-23 янв. 2023 ТРЕБУЮТ НАБЛЮДЕНИЯ РАСТУЩИЕ ОПАСЕНИЯ КАСАТЕЛЬНО Mar-23 март 2023 May-23 май 2023 Jul-23 месяца были использованы накопления июль 2023 Для оплаты базовых потребностей в течение Sep-23 сент. 2023 Nov-23 нояб. 2023 19% Jan-24 янв. 2024 % населения 0% 1% 2% 3% 4% 6% 7% 8% 9% 5% 10% янв. 2021 Jan-21 апр. 2021 Apr-21 2021 июльJul-21 окт. 2021 Oct-21 янв. 2022 Jan-22 апр. 2022 Apr-22 2022 июльJul-22 потребление окт. 2022 Oct-22 янв. 2023 Jan-23 Для оплаты базовых апр. 2023 Apr-23 потребовалось сократить 2023 июльJul-23 Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» потребностей в течение месяца окт. 2023 Oct-23 4% Jan-24 янв. 2024 % населения 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% ПРЕОДОЛЕНИЯ ТРУДНОСТЕЙ янв. 2021 Jan-21 апр. 2021 Apr-21 2021 июльJul-21 Oct-21 окт. 2021 Jan-22 янв. 2022 Apr-22 апр. 2022 долг 2022 июльJul-22 Oct-22 окт. 2022 Jan-23 янв. 2023 Для оплаты базовых Apr-23 апр. 2023 потребовалось взять деньги в 2023 июльJul-23 потребностей в течение месяца Oct-23 окт. 2023 Jan-24 8% янв. 2024 % населения 0% 1% 2% 3% янв. 2021 Jan-21 апр. 2021 Apr-21 2021 июльJul-21 окт. 2021 Oct-21 янв. 2022 Jan-22 апр. 2022 Apr-22 2022 июльJul-22 Oct-22 окт. 2022 некоторые активы Jan-23 янв. 2023 Для оплаты базовых потребовалось продать Apr-23 апр. 2023 2023 июльJul-23 потребностей в течение месяца Oct-23 окт. 2023 1% Jan-24 ... НО ОНИ НЕ ПРИВЕЛИ К ПРИНЯТИЮ ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СТРАТЕГИЙ ДЛЯ янв. 2024 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% Jan-21 Apr-21 Jul-21 Oct-21 Jan-22 Apr-22 ИПЦ (совокупный) Jul-22 Oct-22 Jan-23 Apr-23 Инфляция по ИПЦ (% г/г) Jul-23 ИПЦ, продовольственные товары Oct-23 Jan-24 9% 9% % населения 10 20 30 40 50 60 70 80 90 0 100 Источник: Агентство статистики, Обследование «Слушая граждан Узбекистана» Jan-21 янв. 2021 Apr-21 апр. 2021 2021 июльJul-21 Oct-21 окт. 2021 Jan-22 янв. 2022 ОБЩЕСТВЕННОСТИ УМЕНЬШИЛИСЬ Apr-22 апр. 2022 2022 июльJul-22 Oct-22 окт. 2022 Jan-23 янв. 2023 значительный рост цен Apr-23 апр. 2023 За последний месяц заметили 2023 июльJul-23 Oct-23 окт. 2023 Jan-24 48 янв. 2024 % населения 60 65 70 75 80 85 90 95 100 янв. 2021 Jan-21 апр. 2021 Apr-21 В СВЯЗИ С СНИЖЕНИЕМ УРОВНЯ ИНФЛЯЦИИ, ОПАСЕНИЯ 2021 июльJul-21 Oct-21 окт. 2021 Jan-22 янв. 2022 Apr-22 апр. 2022 2022 июльJul-22 Oct-22 окт. 2022 Jan-23 янв. 2023 Apr-23 апр. 2023 которым сталкивается страна Инфляция - основной вызов, с 2023 июльJul-23 Oct-23 окт. 2023 Jan-24 81 янв. 2024 % населения 10% 20% 30% 40% 60% 80% 90% 0% 50% 70% 100% янв. 2021 февр. 2021 март 2021 апр. 2021 май 2021 июнь 2021 Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» июль 2021 авг. 2021 сент. 2021 окт. 2021 рис нояб. 2021 дек. 2021 янв. 2022 февр. 2022 март 2022 апр. 2022 мука и хлеб май 2022 июнь 2022 июль 2022 авг. 2022 сент. 2022 говядина окт. 2022 нояб. 2022 дек. 2022 янв. 2023 февр. 2023 баранина март 2023 апр. 2023 май 2023 Продовольственные товары, упоминаемые как движущие факторы роста цен июнь 2023 июль 2023 авг. 2023 сент. 2023 окт. 2023 нояб. 2023 дек. 2023 КОНКРЕТНЫЕ ТОВАРЫ (МУКА И ХЛЕБ) ОБУСЛАВЛИВАЮТ ВОСПРИЯТИЕ янв. 2024 РАСТУЩИХ ЦЕН, В СООТВЕТСТВИИ С ИНФЛЯЦИОННЫМИ ТЕНДЕНЦИЯМИ ДЕТАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ ПОДТВЕРЖДАЮТ УЛУЧШАЮЩУЮСЯ ТЕНДЕНЦИЮ Нехватка продовольствия за последние 30 дней 50% 45% 40% 35% 30% % населения обеспокоены достаточностью количества 25% продовольствия 20% не имеют возможности есть здоровую пищу 20% 15% ели лишь несколько видов пищевых продуктов 12% 10% ели меньше, чем должны были 7% 5% не ели целый день 1% 0% сент. окт. нояб. дек. янв. февр. март апр. май июнь июль авг. сент. окт. нояб. дек. янв. 2022 2022 2022 2022 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2024 Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» % населения 10 12 14 16 0 2 4 6 8 Jan-21 Feb-21 Mar-21 Apr-21 May-21 Jun-21 Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» Jul-21 Aug-21 Sep-21 Oct-21 Nov-21 Dec-21 Jan-22 Feb-22 Mar-22 Apr-22 May-22 Jun-22 Jul-22 Aug-22 Sep-22 Oct-22 Nov-22 Dec-22 Jan-23 Согласны, что их домохозяйство бедное Feb-23 Mar-23 Apr-23 8 May-23 ТЕНДЕНЦИЯ В СУБЪЕКТИВНОМ УРОВНЕ БЕДНОСТИ Jun-23 Jul-23 Aug-23 Sep-23 Oct-23 Nov-23 Dec-23 12 Jan-24 С СЕРЕДИНЫ ПРОШЛОГО ГОДА НАБЛЮДАЕТСЯ ВОСХОДЯЩАЯ НА УРОВНЕ СООБЩЕСТВА: БЛАГОПОЛУЧИЕ, РАЗВИТИЕ И ВЫЗОВЫ ПРЕДСЕДАТЕЛИ МАХАЛЛЕЙ ВЫРАЖАЮТ УВЕРЕННОЕ И ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ МНЕНИЕ О ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ НА МЕСТАХ Махалля: Финансовое положение Махалля: Согласны, что сейчас подходящее домохозяйств в нашей махалле хуже, чем в время для поиска работы / начала бизнеса в это же время год назад нашей махалле 60 100 55 99 95 % махаллей 50 % махаллей 90 49 45 85 40 35 80 30 Поиск работы Начало бизнеса Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» ПО МНЕНИЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ МАХАЛЛЕЙ, СИТУАЦИЯ С ОПАСЕНИЯМИ КАСАТЕЛЬНО ИНФЛЯЦИИ И ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ ТАКЖЕ УЛУЧШИЛАСЬ Махалля: За последние 30 дней наблюдали Махалля: Среднее количество семей, у ненормальное повышение цен которых были проблемы с нехваткой 70 продовольствия в нашей махалле 35 60 30 50 25 % махаллей 40 20 30 15 11 20 10 10 5 0 0 Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ - ОСНОВНОЙ ПРИОРИТЕТ ДЛЯ МАХАЛЛИНСКИХ КОМИТЕТОВ ▪ Председатели махаллей уделяют большее внимание добровольному сбору средств для улучшения общественной инфраструктуры, санитарии и предоставления услуг. Приоритетные направления для работы махаллинских комитетов (сентябрь 2023 г. - январь 2024 г.) мобилизация добровольных взносов на инфраструктуру, благоустройство и 50 50 санитарию улучшение инфраструктуры и оказания услуг на местах 51 48 предоставление информации о программах, службах помощи и поддержке 100 0 домохозяйствам определение/ оказание поддержки малообеспеченным домохозяйствам и 100 0 уязвимым группам населения определение малообеспеченных домохозяйств 100 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % махаллей Не в приоритете / низкий приоритет Средний приоритет Высокий приоритет Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» ПОЛОВИНА ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ МАХАЛЛЕЙ ОТДАЛИ ПРИОРИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВУ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СООБЩЕСТВЕ Самые важные строительные проекты 80 70 60 56 50 % махаллей 40 30 20 16 10 7 0 0 янв. февр. март апр. май июнь июль авг. сент. окт. нояб. дек. янв. февр. март апр. май июнь июль авг. сент. окт. нояб. дек. янв. 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2024 медицинские клиники системы водоснабжения дороги/ мосты системы орошения склады продовольствия Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ▪ В 2023 году в Узбекистане были реализованы значительные реформы и общественность непрерывно поддерживает текущие политические, социальные и экономические преобразования. ▪ Восприятие общественностью рынка труда значительно улучшилось с начала 2023 года. Председатели махаллей также оптимистично оценивали условия на местном рынке труда. ▪ Несмотря на растущие опасения касательно финансового положения, домохозяйства не прибегали к экстремальным стратегиям преодоления трудностей, таким как продажа активов, увеличение уровня задолженности и сокращение потребления продовольствия. ▪ Благодаря смягчению инфляционного давления, опасения граждан относительно обеспеченности продовольствием уменьшились. ОБЩЕСТВЕННОЕ ВОСПРИЯТИЕ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА БОЛЬШИНСТВО ЛЮДЕЙ СЧИТАЮТ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА СЕРЬЕЗНОЙ ПРОБЛЕМОЙ Насколько серьезной проблемой, по вашему мнению, является изменение климата для мира в настоящий момент (шкала 1–5) Dec-21 0 10 27 30 32 Dec-23 6 4 38 26 26 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % населения Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» Модуль по изменению климата был включен в раунды в декабре 2021 и декабре 2023 годов ОБЩЕСТВЕННОСТЬ РЕШИТЕЛЬНО ПОДДЕРЖИВАЕТ ДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ И СОКРАЩЕНИЯ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ Правительство должно поставить Мы должны сократить выбросы масштабные цели по увеличению парниковых газов до минимума, количества используемой компенсируя оставшиеся выбросы возобновляемой энергии. Dec-21 13 82 5 Dec-21 13 82 5 Dec-23 61 37 1 Dec-23 63 36 0 0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 % населения % населения Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» ЗА ПОСЛЕДНИЕ ДВА ГОДА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОЗДУХА СТАЛО СЕРЬЕЗНОЙ ПРОБЛЕМОЙ, ОСОБЕННО В КРУПНЫХ ГОРОДАХ Загрязнение воздуха - серьезная В разбивке по городам и проблема для меня и моей семьи сельской местности (декабрь 2023) города 69 29 Dec-21 13 81 5 сельские 60 36 местности Dec-23 62 34 4 0 50 100 % населения 0 20 40 60 80 100 % населения Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана» ПОЛОВИНА ГРАЖДАН РЕШИТЕЛЬНО ПОДДЕРЖИВАЮТ РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА О ВВЕДЕНИИ БОЛЕЕ ВЫСОКИХ НАЛОГОВ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ЗАГРЯЗНЯЮЩУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Правительству следует ввести более Если правительство введет более высокие налоги на загрязняющую высокие налоги на деятельность, деятельность в Узбекистане, как следует использовать полученные загрязняющую окружающую среду доходы (Декабрь 2023 г.) выдать всем гражданам поровну 7 Dec-21 13 77 9 2 финансировать помощь детям 9 финансировать пенсии пожилым людям 9 инвестировать в экологические инвестиции 37 Dec-23 50 34 12 5 оказывать помощь бедным и уязвимым 21 снизить подоходный налог 5 0 20 40 60 80 100 снизить другие налоги на товары и услуги 11 % населения 0 10 20 30 40 % населения Источник: Обследование «Слушая граждан Узбекистана»