g INDEPENDIENTE INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL " MEJORA DE LA INCLUSIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y SUPERIOR – PARTE 2 " CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF N° 8999-AR (Ejercicio Irregular N° 1 entre el 14/11/2019 y el 31/12/2020) Gerencia de Control de la Deuda Pública Departamento de Control del Endeudamiento con Organismos Financieros Internacionales INFORME DE AUDITORÍA INDEPENDIENTE SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL PRÉSTAMO “MEJORA DE LA INCLUSIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y SUPERIOR” -PARTE 2 CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF N° 8999-AR (Ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020) Al Señor Subsecretario de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo, de la Secretaría de Asuntos Económicos y Financieros Internacionales, del Ministerio de Economía. La Auditoría General de la Nación, en su carácter de auditor externo independiente, opina acerca del examen practicado sobre los estados financieros, notas anexas e información complementaria que se detallan en el apartado I- siguiente, por el primer ejercicio irregular iniciado el 14/11/2019 y finalizado el 31/12/2020, correspondientes al Proyecto “Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior”-Parte 2, financiado con recursos provenientes del Convenio de Préstamo N° 8999-AR, suscripto el 14/11/2019 entre la República Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). La ejecución del Proyecto es llevada a cabo en el ámbito de la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales (DGPyPSyE), dependiente de la Subsecretaría de Gestión Administrativa del Ministerio de Educación. I- ESTADOS AUDITADOS 1- Estado de Fuentes y Usos de Fondos por el ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020, expresado en Pesos Argentinos. 2- Estado de Fuentes y Usos de Fondos por el ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 1 al 31/12/2020, expresado en Dólares Estadounidenses. 3- Estado de Inversiones Acumuladas por el ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020, expresado en Pesos Argentinos. 4- Estado de Inversiones Acumuladas por el ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020, expresado en Dólares Estadounidenses. 5- Notas a los Estados Financieros del Proyecto 1 a 8, correspondientes al ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020, que forman parte del mismo. 6- Información Financiera Complementaria constituida por el Estado de la Cuenta Corriente (Operativa) N° 55826/12 en Pesos por el ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020. Los estados financieros, así como el control interno implementado en el Proyecto, son exclusiva responsabilidad de la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales (DGPyPSyE); y fueron presentados a esta auditoría inicialmente el 20/10/2021 y en su versión definitiva el 27/05/2022. Estos últimos se adjuntan y se identifican al solo efecto de nuestro dictamen, descriptos en el “Anexo de Identificación de Estados Financieros”. Nuestra tarea tuvo por objeto emitir una opinión basada en el examen de auditoría realizado, habiéndose efectuado el trabajo en campo entre el 06/10/2021 y el 30/08/2022, en forma no continua. Cabe aclarar que, por las características de la operación, el BIRF requiere la emisión de un informe separado para cada una de las partes (Parte 1 Programa por Resultados (P for R) y Parte 2 Proyecto de Inversión), que deben ser presentados en forma simultánea, razón por la cual la finalización del trabajo de campo quedó supeditada al avance de la auditoría de la Parte 1. 2 II- ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA El examen fue realizado de conformidad con las Normas de Control Externo Gubernamental emitidas por la Auditoría General de la Nación, las cuales son compatibles con las de aceptación general en la República Argentina para la profesión contable y con las recomendadas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), y requerimientos específicos del BIRF incluyendo las pruebas de los registros contables y demás procedimientos de auditoría que se consideraron necesarios y que se detallan en nuestra declaración de procedimientos adjunta. III- OPINIÓN SIN SALVEDADES En opinión de esta Auditoría General de la Nación, los estados financieros, notas anexas e información complementaria identificados en I- anterior presentan razonablemente la situación financiera del Proyecto “Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior-Parte 2” por el período irregular iniciado el 14/11/2019 y finalizado el 31/12/2020, así como las transacciones realizadas durante el período finalizado en esa fecha, de conformidad con prácticas contable-financieras usuales y con los requisitos establecidos en el Convenio de Préstamo N° 8999-AR, suscripto entre la República Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) el 14/11/2019. 3 IV- OTRAS CUESTIONES Entre la entrada en vigencia (14/11/2019) y el primer desembolso (18/11/2020) para el Proyecto (Parte 2) transcurrió un año, a pesar de que no se establecieron en el Contrato condiciones previas al primer desembolso. Como consecuencia de lo expuesto durante el presente ejercicio no hubo ejecución. CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, 31 de agosto de 2022. Firmado RONCHI SADIR Juan digitalmente por Firmado digitalmente por RONCHI Liliana Edith CAMPORA Firmado digitalmente por CAMPORA Carlos Liliana Edith Fecha: 2022.09.15 17:37:49 -03'00' Manuel SADIR Juan Carlos Santiago Santiago Manuel Dra. Liliana Edith RONCHI Cdor. Juan Manuel SADIR Lic. Carlos Santiago CÁMPORA Supervisora DCEOFI Jefe del DCEOFI Gerente de Control de la Deuda Pública Deuda Pública Deuda Pública AGN AGN AGN 4 INFORME DE AUDITORÍA INDEPENDIENTE SOBRE LOS CERTIFICADOS DE GASTOS (SOE) “MEJORA DE LA INCLUSIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y SUPERIOR”- PARTE 2 CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF N° 8999-AR (Ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020) Al Señor Subsecretario de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo, de la Secretaría de Asuntos Económicos y Financieros Internacionales, del Ministerio de Economía. La Auditoría General de la Nación, en su carácter de auditor externo independiente, informa acerca del examen practicado sobre la documentación que respalda los Certificados de Gastos y las Solicitudes de Retiro de Fondos relacionadas, que fueron emitidos y presentados al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) durante el ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020, correspondientes al Proyecto “Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior”- Parte 2, financiado con recursos provenientes del Convenio de Préstamo N° 8999-AR, suscripto el 14/11/2019 entre la República Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). I- ESTADOS AUDITADOS Estado de Solicitudes de Desembolso por el ejercicio irregular del 14/11/2019 al 31/12/2020, expresado en Dólares Estadounidenses. El estado precedente fue preparado por la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales (DGPyPSyE) y fue presentado a esta auditoría inicialmente el 20/10/2021 y en su versión definitiva el 27/05/2022. El mismo se adjunta y se identifica al solo efecto de nuestra opinión, descripto en el “Anexo de identificación de Estados Financieros”. 5 Nuestra tarea tuvo por objeto emitir una opinión basada en el examen de auditoría realizado, habiéndose efectuado el trabajo en campo entre el 06/10/2021 y el 30/08/2022, en forma no continua. II- ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA El examen fue practicado de conformidad con las Normas de Control Externo Gubernamental emitidas por la Auditoría General de la Nación, las cuales son compatibles con las de aceptación general en la República Argentina para la profesión contable y con las recomendadas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), incluyendo el análisis de la documentación respaldatoria de los SOE, la verificación de la elegibilidad de los gastos y demás procedimientos de auditoría que se consideraron necesarios. III- OPINIÓN SIN SALVEDADES En opinión de esta Auditoría General de la Nación, el estado identificado en I- anterior, correspondiente al Proyecto “Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior” Parte 2, presenta razonablemente la información para sustentar los Certificados de Gastos y las Solicitudes de Retiro de Fondos, que fueron emitidos y presentados al BIRF durante el ejercicio irregular iniciado el 14/11/2019 y finalizado el 31/12/2020 de conformidad con los requisitos estipulados en el Convenio de Préstamo N° 8999-AR, suscripto el 14/11/2019 entre la República Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, 31 de agosto de 2022. RONCHI Firmado digitalmente por RONCHI Liliana Edith SADIR Juan Firmado digitalmente por CAMPORA Firmado digitalmente por CAMPORA Carlos Liliana Edith Fecha: 2022.09.15 17:38:38 Carlos Santiago -03'00' Manuel SADIR Juan Manuel Santiago Dra. Liliana Edith RONCHI Cdor. Juan Manuel SADIR Lic. Carlos Santiago CÁMPORA Supervisora DCEOFI Jefe del DCEOFI Gerente de Control de la Deuda Pública Deuda Pública Deuda Pública AGN AGN AGN 6 INFORME DE AUDITORÍA INDEPENDIENTE SOBRE EL ESTADO DE LA CUENTA ESPECIAL DEL PROYECTO “MEJORA DE LA INCLUSIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y SUPERIOR” PARTE 2 CONVENIO DE PRÉSTAMO N° 8999-AR BIRF (Ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020) Al Señor Subsecretario de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo, de la Secretaría de Asuntos Económicos y Financieros Internacionales, del Ministerio de Economía. La Auditoría General de la Nación, en su carácter de auditor externo independiente, informa acerca del examen practicado sobre el estado detallado en I- siguiente, correspondiente a la Cuenta Especial del Proyecto “Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior” Parte 2, financiado con recursos provenientes del Convenio de Préstamo N° 8999-AR, suscripto el 14/11/2019 entre la República Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). I- ESTADOS AUDITADOS Estado de la Cuenta Corriente Especial en Dólares Estadounidenses N° 691279/0 por el ejercicio irregular del 14/11/2019 al 31/12/2020. El estado ha sido preparado por la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales (DGPyPSyE) sobre la base de los movimientos de la cuenta a la vista en dólares mencionada, abierta en el Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo. El mismo se adjunta y se identifica al solo efecto de nuestra opinión, descripto en el “Anexo de identificación de Estados Financieros”. 7 Nuestra tarea tuvo por objeto emitir una opinión basada en el examen de auditoría realizado, habiéndose efectuado el trabajo en campo entre el 06/10/2021 y el 30/08/2022, en forma no continua. II- ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA El examen fue practicado de conformidad con las Normas de Control Externo Gubernamental emitidas por la Auditoría General de la Nación, las cuales son compatibles con las de aceptación general en la República Argentina para la profesión contable y con las recomendadas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), incluyendo las pruebas y demás procedimientos que se consideraron necesarios. III- OPINIÓN SIN SALVEDADES En opinión de esta Auditoría General de la Nación, el estado identificado en I- precedente presenta razonablemente la disponibilidad de fondos de la Cuenta Especial del Proyecto “Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior” Parte 2, así como las transacciones realizadas durante el ejercicio finalizado en esa fecha, de conformidad con prácticas contable-financieras usuales y con las estipulaciones sobre el uso de fondos contempladas en el Convenio de Préstamo BIRF N° 8999-AR de fecha 14/11/2019. CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, 31 de agosto de 2022. RONCHI Firmado Firmado digitalmente SADIR Juan digitalmente CAMPORA Firmado digitalmente por RONCHI Liliana por CAMPORA Carlos Liliana Edith Carlos Santiago Santiago Edith Fecha: 2022.09.15 17:39:12 -03'00' Manuel por SADIR Juan Manuel Dra. Liliana Edith RONCHI Cdor. Juan Manuel SADIR Lic. Carlos Santiago CÁMPORA Supervisora DCEOFI Jefe del DCEOFI Gerente de Control de la Deuda Pública Deuda Pública Deuda Pública AGN AGN AGN 8 Ministerio de Educación de la Nación PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 1 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS POR EL EJERCICIO IRREGULAR 14 DE NOVIEMBRE DE 2019 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020 (Cifras expresadas en Pesos Argentinos) ACUMULADO AL INICIO DEL TOTALES DEL EJERCICIO ACUMULADO AL CIERRE DEL PERÍODO PERÍODO BIRF TOTAL BIRF TOTAL BIRF TOTAL FUENTES DE FONDOS Préstamo BIRF Anticipos 201.475.000,00 201.475.000,00 - 201.475.000,00 201.475.000,00 Reposiciones - - - - - Reembolsos - - - - - Débitos Directos 51.022.125,00 51.022.125,00 51.022.125,00 - 51.022.125,00 (I) Total de Fondos Recibidos 252.497.125,00 252.497.125,00 252.497.125,00 - - 252.497.125,00 USOS DE FONDOS (9) GO, NCS, CS, TRN, OP 3.286,40 3.286,40 3.286,40 - - 3.286,40 (10) Comisión Inicial 51.022.125,00 51.022.125,00 51.022.125,00 - - 51.022.125,00 (II) Total de Fondos Aplicados 51.025.411,40 51.025.411,40 51.025.411,40 - - 51.025.411,40 (III) Diferencia de Cambio 8.399.763,70 8.399.763,70 8.399.763,70 8.399.763,70 (IV) Fondos Disponibles al Final del 209.871.477,30 209.871.477,30 Período (I - II + III) - - IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 3 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS POR EL EJERCICIO IRREGULAR 14 DE NOVIEMBRE DE 2019 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020 (Cifras expresadas en Dólares Estadounidenses) ACUMULADO AL INICIO DEL TOTALES DEL EJERCICIO ACUMULADO AL CIERRE DEL PERÍODO PERÍODO BIRF TOTAL BIRF TOTAL BIRF TOTAL FUENTES DE FONDOS Préstamo BIRF Anticipos - 2.500.000,00 2.500.000,00 2.500.000,00 2.500.000,00 Reposiciones - - - - - Reembolsos - - - - - Débitos Directos - 852.500,00 852.500,00 852.500,00 852.500,00 (I) Total de Fondos Recibidos - 3.352.500,00 3.352.500,00 3.352.500,00 3.352.500,00 - USOS DE FONDOS (9) GO, NCS, CS, TRN, OP - 39,96 39,96 39,96 39,96 - (10) Comisión Inicial - 852.500,00 852.500,00 852.500,00 - 852.500,00 (II) Total de Fondos Aplicados - 852.539,96 852.539,96 852.539,96 852.539,96 - (III) Diferencia de Cambio -2,23 -2,23 -2,23 -2,23 (IV) Fondos Disponibles al Final del - 2.499.957,81 2.499.957,81 Período (I - II + III) - IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 4 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 ESTADO DE INVERSIONES ACUMULADAS POR EL EJERCICIO IRREGULAR 14 DE NOVIEMBRE DE 2019 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020 (Cifras expresadas en Pesos Argentinos) INVERSIONES ACUMULADAS INVERSIONES ACUMULADAS CATEGORÍA DE GASTO INVERSIONES DEL EJERCICIO AL INICIO DEL PERÍODO AL CIERRE DEL PERÍODO BIRF BIRF BIRF Número Descripción TOTAL TOTAL TOTAL (a) (b) (c)=(a)+(b) 9 GO, NCS, CS, TRN, OP - 3.286,40 3.286,40 3.286,40 3.286,40 10 Comisión Inicial - 51.022.125,00 51.022.125,00 51.022.125,00 51.022.125,00 Total Inversiones del Proyecto - - 51.025.411,40 51.025.411,40 51.025.411,40 51.025.411,40 IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 5 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 ESTADO DE INVERSIONES ACUMULADAS POR EL EJERCICIO IRREGULAR 14 DE NOVIEMBRE DE 2019 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020 (Cifras expresadas en Dólares Estadounidenses) INVERSIONES ACUMULADAS INVERSIONES ACUMULADAS CATEGORÍA DE GASTO INVERSIONES DEL EJERCICIO PRESUPUESTO VIGENTE AL INICIO DEL PERÍODO AL CIERRE DEL PERÍODO BIRF BIRF BIRF Número Descripción TOTAL TOTAL TOTAL BIRF TOTAL (a) (b) (c)=(a)+(b) 9 GO, NCS, CS, TRN, OP - 39,96 39,96 39,96 39,96 40.147.500,00 40.147.500,00 10 Comisión Inicial - 852.500,00 852.500,00 852.500,00 852.500,00 852.500,00 852.500,00 Total Inversiones - - 852.539,96 852.539,96 852.539,96 852.539,96 41.000.000,00 41.000.000,00 del Proyecto IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME 4 Página 6 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 ESTADO DE SOLICITUDES DE DESEMBOLSO POR EL EJERCICIO IRREGULAR 14 DE NOVIEMBRE DE 2019 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020 (Cifras expresadas en Dólares Estadounidenses, excepto donde se indica en forma expresa) Solicitud Monto Desembolsado Solicitud Transacción Asignación Fecha Tipo Monto Solicitado 9, GO, NCS, CS, TRN, OP 7. Comisión Inicial No. BM No. Autorizada Desembolsos Solicitados al 31/12/2019 4/12/2019 FRONT END FEE 0001 Front End Fee 852.500,00 852.500,00 852.500,00 - - Subtotal Desembolsos Solicitados - 852.500,00 - 852.500,00 Desembolsos Solicitados al 31/12/2020 23/11/2020 BIRF 8999-1 ME 0002 Anticipo a la Cuenta Designada 2.500.000,00 2.500.000,00 2.500.000,00 - Subtotal Desembolsos Solicitados - - 2.500.000,00 2.500.000,00 Total Desembolsos Solicitados - 852.500,00 2.500.000,0000 3.352.500,000,00 IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 7 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 ESTADO DE LA CUENTA CORRIENTE ESPECIAL EN DÓLARES ESTADOUNIDENSES POR EL EJERCICIO IRREGULAR 14 DE NOVIEMBRE DE 2019 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020 (Cifras expresadas en Dólares Estadounidenses) Cuenta No.: 691279/0 Banco Depositario: Banco de la Nación Argentina Saldo al inicio del Período Más: Desembolsos del Banco Mundial 2.500.000,00 Anticipos a la Cuenta Designada 2.500.000,00 Otros Ingresos - Subtotal Ingresos 2.500.000,00 Menos: Transferencias a Cuenta Corriente (Operativa) 100,00 Pesificaciones 100,00 Pagos por Categoría de Gasto 39,00 9, GO, NCS, CS, TRN, OP 39,00 Otros Egresos - Subtotal Egresos 139,00 Saldo al cierre del Período 2.499.861,00 IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 8 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR INFORMACION FINANCIERA COMPLEMENTARIA Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 ESTADO DE LA CUENTA CORRIENTE (OPERATIVA) EN PESOS POR EL EJERCICIO IRREGULAR 14 DE NOVIEMBRE DE 2019 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020 (Cifras expresadas en Pesos Argentinos) Cuenta No.: 55826/12 Banco Depositario: Banco de la Nación Argentina Saldo al inicio del Período - Más: Transferencias de la Cuenta a la Vista Especial 8.225,00 Pesificaciones 8.225,00 Otros Ingresos - Subtotal Ingresos 8.225,00 Menos: Pagos por Categoría de Gasto 78,65 9, GO, NCS, CS, TRN, OP 78,65 Transferencias a Jurisdicciones Provinciales - Transferencias a Jurisdicciones Provinciales Otros Egresos Subtotal Egresos 78,65 Saldo al cierre del Período 8.146,35 IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME 9 de 14 Página 8 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 1. OBJETIVO Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La República Argentina ha recibido el Préstamo BIRF 8999-AR del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) por un monto de US$ 341 millones, de los cuales US$ 41 millones corresponden a proyectos de inversión, y se propone utilizar los fondos correspondientes a proyectos de inversión para efectuar los pagos correspondientes a la adquisición de bienes y a la contratación de servicios de consultoría y de no consultoría en el marco de este proyecto. El proyecto comprende los siguientes componentes: Componente 1. • Fortalecimiento institucional y organizacional del Programa Becas ProgresAR. Componente 2. • Fortalecimiento de la Secretaría de Evaluación e Información Educativa (Operativos APRENDER, SINIDE y sistema formador de docentes universitario y terciario). • Fortalecimiento de la expansión e implementación del Programa Asistiré/Acompañar para la Reinserción Escolar y Construcción de Trayectorias Educativas. El objetivo del proyecto es fortalecer la permanencia y terminalidad del ciclo educativo obligatorio y superior para los grupos vulnerables y consolidar un sistema de evaluación para docentes e instituciones educativas. El programa será pilar de la estrategia nacional en la prevención del abandono escolar en Argentina y contribuirá al desarrollo de un sistema de evaluación de la calidad educativa a nivel nacional. A través de las Becas PROGRESAR y de la expansión del Programa ASISTIRÉ/ACOMPAÑAR, se trabajará territorialmente en conocer, registrar y apoyar las trayectorias educativas. Desde el fortalecimiento del Sistema de Evaluación (Operativos APRENDER), se busca obtener y generar información oportuna y de calidad para conocer mejor los logros alcanzados y los desafíos pendientes en torno a los aprendizajes de los estudiantes y de la formación docente, y de esta manera, aportar información que contribuya a procesos de mejora educativa continua y a una mayor equidad. El proyecto busca reducir las tasas de deserción en la educación básica y superior para los más vulnerables del país y fortalecer los sistemas de evaluación de estudiantes, docentes e instituciones. El organismo encargado de la ejecución es el Ministerio de Educación de la Nación, actuando a través de la Dirección General de Programa y Proyectos Sectoriales y Especiales (DGPyPSyE), dependiente de la Subsecretaría de Gestión Administrativa (SsGA) del ME, que tiene la responsabilidad de coordinar las distintas actividades del Proyecto con las distintas áreas del ME y con otros organismos del Gobierno Nacional. La siguiente tabla contiene los principales datos descriptivos del Préstamo. Fecha de aprobación por parte del Directorio del Banco 28-jun-2019 N° del Decreto de aprobación del Convenio de Préstamo 747/2019 Fecha del Decreto de aprobación del Convenio de Préstamo 30-oct-2019 Fecha de firma 14-nov-2019 Fecha de elegibilidad 28-nov-2010 Fecha de cierre 30-jun-2023 IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 10 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 La siguiente tabla muestra la matriz de financiamiento (exclusivamente de FF22; no hay aporte local) de la asistencia técnica para el fortalecimiento de la capacidad institucional en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de los Programas Progresar, Aprender y Asistiré/Acompañar (proyectos de inversión). Componente USD Fortalecimiento institucional y organizacional del Programa Becas ProgresAR 11.000.000 Fortalecimiento de la Secretaría de Evaluación e Información Educativa (Operativos APRENDER, SINIDE y sistema formador de docentes universitario y terciario) 13.000.000 Fortalecimiento de la expansión e implementación del Programa Asistiré/Acompañar para la Reinserción Escolar y Construcción de Trayectorias Educativas 14.400.000 Administración del Proyecto 1.347.500 Auditoría Externa 400.000 Comisión de otorgamiento 852.500 Total 41.000.000 2. BASES DE PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Los Estados Financieros del Proyecto han sido confeccionados de conformidad con las Normas Contables para el Sector Público Argentino. Estas normas comprenden y son coherentes con las Normas Públicas Internacionales. Las principales políticas contables aplicadas son las siguientes: 2.1 Las transacciones que dan origen a las modificaciones patrimoniales y de recursos y gastos fueron registradas en moneda local. No se ha aplicado el mecanismo de reexpresión de las partidas para reflejar los cambios en el poder adquisitivo de la moneda. 2.2 Los principales criterios de medición empleados en la preparación de los Estados Financieros son los siguientes: 2.2.1 Las disponibilidades, créditos y deudas en pesos argentinos se valuaron por su valor nominal, no contemplándose resultados financieros al cierre de ejercicio. 2.2.2 Las disponibilidades en dólares estadounidenses se han expresado utilizando el tipo de cambio vigente a la fecha de cierre del ejercicio. Las restantes partidas monetarias en dólares estadounidenses se han valuado a tipo de cambio de cierre. 2.2.3 Las inversiones han sido medidas a su costo histórico, no registrándose en su caso depreciación de las mismas; y las denominadas en dólares estadounidenses se presentan utilizando el tipo de cambio de la fecha de la pesificación. 2.2.4 Los aportes en dólares estadounidenses recibidos del financiamiento del Banco han sido valuados al tipo de cambio de la fecha de la transacción. IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 11 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 2.3 Las extracciones de fondos de la Cuenta a la Vista Especial en Dólares se contabilizaron al tipo de cambio de la fecha del retiro. Este tipo de cambio ha sido utilizado para las justificaciones de gastos al Banco. 2.4 Los Estados Financieros han sido preparados sobre la base del método contable de efectivo o percibido, registrando los ingresos en el momento en que se produce la percepción de fondos o valores, y reconociendo los gastos en el momento en que se aplican los recursos para la cancelación de la obligación de pago asumida al devengarse los mismos (mediante la emisión de cheques, ejecución de transferencia o entrega de efectivo). 2.5 El Proyecto, utiliza como sistema de administración, gestión y registro de las transacciones el Sistema de Gestión para las Unidades Ejecutoras de Préstamos y Transferencias Externos (Sistema UEPEX) desarrollado y administrado por la Dirección General de Sistemas Informáticos de Administración Financiera (DGSIAF) de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Hacienda de la Nación. 3. USO RESTRINGIDO DE FONDOS Y BIENES El Manual de Desembolsos para Clientes del Banco Mundial define a los gastos elegibles como los costos razonables de bienes, obras y servicios necesarios que han de adquirirse y financiarse con los fondos del Préstamo, todo ello conforme al Convenio Legal y durante el período de desembolso del Préstamo. No son gastos elegibles los pagos prohibidos por decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada de conformidad con el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas. Si el Banco determinare que un gasto no admisible se ha financiado con cargo a los fondos del Préstamo, puede exigir el reintegro del importe correspondiente o, en circunstancias excepcionales, la presentación de documentación sustitutiva. El siguiente cuadro especifica las Categorías de Gastos Admisibles que pueden ser financiados con los fondos del Préstamo, los montos del Préstamo asignados a cada Categoría y el porcentaje de los Gastos Admisibles que se financiará en cada Categoría: Monto asignado Porcentaje de los gastos que se financiará Categoría del Préstamo (incluye los impuestos) (expresado en USD) Bienes, Servicios de no consultoría, Servicios de Consultoría, Capacitación y Costos operativos para 40.147.500 100 % el Proyecto Monto que debe pagarse de conformidad con la Sección 2.03 de este Contrato de acuerdo con: (i) Sección 2.05 (b) de las Comisión inicial. 852.500 Condiciones Generales del Programa, y (ii) Sección 2.07 (b) de las Condiciones Generales del Proyecto. IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME Página 12 de 14 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR Monto adeudado conforme a: (i) la Sección 4.05 (c) de las Prima por fijación de tope de tasa de interés o 0 Condiciones Generales del Programa; y (ii) la Sección 4.05 (c) banda de tasa de interés de las Condiciones Generales del Proyecto. TOTAL 41.000.000 4. PRÉSTAMO DEL BIRF El Préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) a la República Argentina por USD 41.000.000 será amortizado en los términos pactados en el Convenio de Préstamo. Los intereses y la Comisión de Compromiso se pagarán semestralmente por período vencido el 15 de abril y el 15 de octubre de cada año. No existen modificaciones al Convenio de Préstamo posteriores a la fecha de su firma. Los fondos del préstamo del BIRF se han gastado en los fines a los que estaban destinados, especificados en el Convenio de Préstamo. 5. COMISIÓN INICIAL La Comisión Inicial (Front-end Fee) equivalente al 0,25 % del monto del Préstamo, que debe pagarse de conformidad con el párrafo 2.03 del Convenio de Préstamo y de acuerdo con el párrafo 2.07 b) de las Condiciones Generales, ha sido contabilizada en pesos argentinos al tipo de cambio de la fecha valor tomada por el Banco para el registro de la transacción (28/11/2019). IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME 13 de 14 Página 12 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 6. ESTADO DE SOLICITUDES DE DESEMBOLSO Las Solicitudes de Desembolso se exponen acumuladas al 31/12/2020 y desagregadas por Ejercicio. 7. ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS EN PESOS ARGENTINOS La composición de los fondos al cierre del período es la siguiente: Saldo Cuenta Especial DGUFI-CCP $ 209.863.330,95 Saldo Cuenta Operativa DGUFI-CCP $ 8.146,35 Saldo en Cuentas Operativas AAP-CPP Efectivo DGUFI-CCP $ - Efectivo AAP-CPP $ - Fondo Fijo DGUFI-CCP $ - Fondo Fijo AAP-CPP $ - Fondos BIRF a recibir Otras cuentas varias a cobrar Retenciones a Pagar DGUFI-CCP Retenciones a Pagar AAP-CPP Otras cuentas varias a pagar Resultados de Ejercicios Anteriores Resultados del Ejercicio Redondeo TOTAL FONDOS DISPONIBLES AL CIERRE DEL PERÍODO $ 209.871.477,30 8. ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS EN DÓLARES ESTADOUNIDENSES La composición de los fondos al cierre del período es la siguiente: IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME 14 de 14 Página 13 16 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN PRÉSTAMO BIRF No. 8999-AR PROGRAMA PARA LA MEJORA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL SECUNDARIO Y SUPERIOR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al período iniciado el 14 de noviembre de 2019 y finalizado el 31 de diciembre de 2020 COMPOSICION DE LOS FONDOS AL CIERRE CON EXPOSICION DE DIF DE CAMBIO EN EOAF Saldo Cuenta Especial DGUFI-CCP USD 2.499.861,00 Saldo Cuenta Operativa DGUFI-CCP USD 96,81 Saldo en Cuentas Operativas AAP-CPP Efectivo DGUFI-CCP USD - Efectivo AAP-CPP USD - Fondo Fijo DGUFI-CCP USD - Fondo Fijo AAP-CPP USD - Fondos BIRF a recibir USD - Otras cuentas varias a cobrar Retenciones a Pagar DGUFI-CCP Retenciones a Pagar AAP-CPP Otras cuentas varias a pagar Resultados de Ejercicios Anteriores Resultados del Ejercicio Redondeo USD - TOTAL FONDOS DISPONIBLES AL CIERRE DEL PERÍODO USD 2.499.957,81 IF-2022-51990612-APN-DGPYPSYE#ME 15 de 14 Página 14 16