g INDEPENDIENTE INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL " MEJORA DE LA INCLUSIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y SUPERIOR – PARTE 1 " CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF N° 8999-AR (Ejercicio Irregular N° 1 entre el 14/11/2019 y el 31/12/2020) Gerencia de Control de la Deuda Pública Departamento de Control del Endeudamiento con Organismos Financieros Internacionales INFORME DE AUDITORÍA INDEPENDIENTE SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA “MEJORA DE LA INCLUSIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y SUPERIOR” -PARTE 1 CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF N° 8999-AR (Ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020) Al Señor Subsecretario de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo, de la Secretaría de Asuntos Económicos y Financieros Internacionales, del Ministerio de Economía. La Auditoría General de la Nación, en su carácter de auditor externo independiente, opina acerca del examen practicado sobre los estados financieros y notas anexas que se detallan en el apartado I- siguiente, por el primer ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020, correspondientes al Programa “Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior” - Parte 1, financiado con recursos provenientes del Convenio de Préstamo N° 8999-AR, suscripto el 14/11/2019 entre la República Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). La ejecución del Programa (Parte 1) fue llevada a cabo por la Secretaría de Asuntos Estratégicos (SAE) de la Presidencia de la Nación mediante la Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio (DPPEESA), dependiente de la Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo (SSRFID). De acuerdo a la Adenda al Convenio de Préstamo de fecha 01/06/2022 la ejecución del Programa quedó a cargo del Ministerio de Educación. 1 I- ESTADOS AUDITADOS 1- Informe Financiero Intermedio (en inglés IFR#1) por el ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2019, expresado en Dólares Estadounidenses. 2- Informe Financiero Intermedio (en inglés IFR#1) por el ejercicio irregular N° 1 desde el 01/01/2020 al 30/06/2020, expresado en Dólares Estadounidenses. 3- Informe Financiero Intermedio (en inglés IFR#2) por el ejercicio irregular N° 1 desde el 01/07/2020 al 31/12/2020, expresado en Dólares Estadounidenses. 4- Notas a los Estados Financieros del Proyecto 1 a 5, correspondientes al ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020, que forman parte del mismo. Los estados financieros, así como el control interno implementado en el Proyecto, son exclusiva responsabilidad de la Secretaría de Asuntos Estratégicos; y fueron presentados a esta auditoría inicialmente el 01/10/2021 y en su versión definitiva el 14/06/2022. Estos últimos se adjuntan y se identifican al solo efecto de nuestro dictamen, descriptos en el “Anexo de Identificación de Estados Financieros”. Nuestra tarea tuvo por objeto emitir una opinión basada en el examen de auditoría realizado, habiéndose efectuado el trabajo en campo entre el 10/12/2021 y el 26/08/2022 en forma no continua. Cabe aclarar que por las características de la operación, el BIRF requiere la emisión de un informe separado para cada una de las partes ((Parte 1 Programa por Resultados (P for R) y Parte 2 Proyecto de Inversión), que deben ser presentados en forma simultánea. II- ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA El examen fue realizado de conformidad con las Normas de Control Externo Gubernamental emitidas por la Auditoría General de la Nación, las cuales son compatibles con las de aceptación general en la República Argentina para la profesión contable y con las recomendadas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras 2 Superiores (INTOSAI), y requerimientos específicos del BIRF incluyendo las pruebas de los registros contables y demás procedimientos de auditoría que se consideraron necesarios y que se detallan en nuestra declaración de procedimientos adjunta. La presente auditoría corresponde a un Programa que fue acordado bajo la modalidad de Programa por Resultados (P for R) del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y dicha modalidad establece que el modelo de estado financiero objeto de análisis es un Informe Financiero Intermedio (por su sigla en inglés IFR), que expone los desembolsos del período y la ejecución presupuestaria de las líneas incluidas en el P for R, siendo esperable que los gastos excedan los montos desembolsados por el Banco en virtud de la Parte 1. Por lo expuesto, y de acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia para la auditoría incluidos en el Manual Operativo, el presente informe se corresponde con el previsto para la auditoría financiera de estados financieros específicos detallado en el apartado III. B de la Resolución 185/2016. III- OPINIÓN SIN SALVEDADES En opinión de esta Auditoría General de la Nación, los estados financieros y notas anexas identificados en I- anterior presentan razonablemente los desembolsos del período y la ejecución presupuestaria de las líneas incluidas en el P for R, del programa “Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior” - Parte 1 por el ejercicio irregular N° 1 desde el 14/11/2019 al 31/12/2020, así como las transacciones realizadas durante el período finalizado en esa fecha, de conformidad con prácticas contable-financieras usuales y con los requisitos establecidos en el Convenio de Préstamo N° 8999-AR, suscripto entre la República Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) el 14/11/2019. 3 V- OTRAS CUESTIONES 1. El presente informe corresponde a Estados Financieros que fueron preparados de acuerdo a un marco de información con fines específicos, tal como se expuso en el apartado II precedente, y en consecuencia pueden no ser adecuados para otros fines. 2. El 01/06/2022 se llevó a cabo una adenda al Convenio de Préstamo, en la que, entre otras cosas, se modificó el Artículo III, cláusula 3.01 quedando establecido que la ejecución de la operación Parte 1 (PforR) y Parte 2 (Proyecto de Inversión) se llevará a cabo a través del Ministerio de Educación. 3. Se incluyeron en los IFRs gastos que no corresponden a los objetivos del Programa, que no contaban con documentación que respalde la designación como beneficiarios o los importes abonados, o que no fueron efectivamente pagados. Nos remitimos a nuestro Memorando a la Dirección apartados A.2.4, A.2.5, A.2.6, A.2.8, A.3.1 y A.3.2. 4. Se verificaron observaciones de control en el proceso de evaluación, adjudicación y pago de becas PROGRESAR, las cuales se exponen en nuestro Memorando a la Dirección apartado A.2. 5. Los $ 12.580.952.686,81 acumulados al 31/12/2020 incluyen $ 86.510.372,18 / USD 1.132.232,34 que no corresponden a becas pagadas sino a las comisiones abonadas a la ANSES. Cabe aclarar, que no se tuvo a la vista documentación que respalde el monto de esas comisiones. Nos remitimos a nuestro Memorando a la Dirección apartado A.3.3. CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, 31 de agosto de 2022. Firmado digitalmente Firmado RONCHI por RONCHI Liliana Edith Liliana Edith Fecha: 2022.09.15 SADIR Juan digitalmente CAMPORA Firmado digitalmente por CAMPORA Carlos 18:00:28 -03'00' Manuel por SADIR Juan Carlos Santiago Santiago Manuel Dra. Liliana Edith RONCHI Cdor. Juan Manuel SADIR Lic. Carlos Santiago CÁMPORA Supervisora DCEOFI Jefe del DCEOFI Gerente de Control de la Deuda Pública Deuda Pública Deuda Pública AGN AGN AGN 4 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 PRESIDENCIA DE LA NACIÓN MEJORA DE LA INCLUSIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y SUPERIOR PRÉSTAMO BIRF 8999-AR ESTADOS FINANCIEROS AL 31/12/2020 (en dólares estadounidenses) Ejercicio Irregular del Proyecto por el período 14/11/2019 - 31/12/2020 IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 1 de 9 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 PRESIDENCIA DE LA NACIÓN MEJORA DE LA INCLUSIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y SUPERIOR PRÉSTAMO BIRF 8999-AR ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS (en dólares estadounidenses) Informe Financiero Intermedio (en inglés IFR) al 31/12/2019 IFR al 30/06/2020 IFR al 31/12/2020 IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 2 de 9 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 (Cifras expresadas en dólares estadounidenses) IFR #1 para el Componente de PforR desde la fecha de firma hasta el 31 de diciembre de 2019 AR$ Pesos Dólares (USD) Semestre Anual Acumulado Semestre Anual Acumulado AR$ vs USD tipo de cambio al cierre del semestre actual según el Banco Central de la República Argentina (BCRA) 59.8950 A:Gastos del Programa Área de Resultados #1 Línea Presupuestaria 49.0.0.40.3.4.11.5.1.3 1,433,401,258.34 1,433,401,258.34 1,433,401,258.34 23,931,901.80 23,931,901.80 23,931,901.80 Línea Presupuestaria 49.0.0.43.3.4.11.5.1.3 - - - - - - Total 1,433,401,258.34 1,433,401,258.34 1,433,401,258.34 23,931,901.80 23,931,901.80 23,931,901.80 Área de Resultados #2 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.2 29,217.19 29,217.19 29,217.19 487.81 487.81 487.81 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.1 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.4 4,455,750.00 4,455,750.00 4,455,750.00 74,392.69 74,392.69 74,392.69 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.5 1,672.38 1,672.38 1,672.38 27.92 27.92 27.92 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.7 1,055,203.22 1,055,203.22 1,055,203.22 17,617.55 17,617.55 17,617.55 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.9 1,315,593.41 1,315,593.41 1,315,593.41 21,965.00 21,965.00 21,965.00 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.4.3.6 - - - - - - Total 6,857,436.20 6,857,436.20 6,857,436.20 114,490.96 114,490.96 114,490.96 TOTAL 1,440,258,694.54 1,440,258,694.54 1,440,258,694.54 24,046,392.76 24,046,392.76 24,046,392.76 B: Otras fuentes externas de financiamiento de los gastos del punto A (anterior) y/o gastos inelegibles Área de Resultados #1 Línea Presupuestaria 49.0.0.40.3.4.11.5.1.3 - - - - - - Línea Presupuestaria 49.0.0.43.3.4.11.5.1.3 - - - - - - Total - - - - - - Área de Resultados #2 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.2 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.1 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.4 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.5 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.7 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.9 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.4.3.6 - - - - - - Total - - - - - - TOTAL - - - - - - C=A-B: Gastos del Programa Netos Área de Resultados #1 1,433,401,258.34 1,433,401,258.34 1,433,401,258.34 23,931,901.80 23,931,901.80 23,931,901.80 Área de Resultados #2 6,857,436.20 6,857,436.20 6,857,436.20 114,490.96 114,490.96 114,490.96 TOTAL 1,440,258,694.54 1,440,258,694.54 1,440,258,694.54 24,046,392.76 24,046,392.76 24,046,392.76 D: Desembolsos BIRF Área de Resultados #1 DLI 1 - - - DLI 2 - - - DLI 3 - - - DLI 4 - - - DLI 5 - - - Total - - - Área de Resultados #2 DLI 6 - - - DLI 7 - - - DLI 8 - - - Total - - - TOTAL - - - E=C-D: Superávit/(Déficit) de los Gastos del Programa sobre los Desembolsos del Banco Área de Resultados #1 23,931,901.80 23,931,901.80 23,931,901.80 Área de Resultados #2 114,490.96 114,490.96 114,490.96 Total 24,046,392.76 24,046,392.76 24,046,392.76 TOTAL 24,046,392.76 24,046,392.76 24,046,392.76 IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 3 de 9 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 (Cifras expresadas en dólares estadounidenses) IFR #1 para el Componente de PforR desde el 1 de enero de 2020 hasta el 30 de junio de 2020 AR$ Pesos Dólares (USD) Semestre Anual Acumulado Semestre Anual Acumulado AR$ vs USD tipo de cambio al cierre del semestre actual según el Banco Central de la República Argentina (BCRA) 70.4550 A:Gastos del Programa Área de Resultados #1 Línea Presupuestaria 49.0.0.40.3.4.11.5.1.3 3,772,939,320.92 3,772,939,320.92 5,206,340,579.26 53,551,051.32 53,551,051.32 77,482,953.12 Línea Presupuestaria 49.0.0.43.3.4.11.5.1.3 150,936,426.39 150,936,426.39 150,936,426.39 2,142,309.65 2,142,309.65 2,142,309.65 Total 3,923,875,747.31 3,923,875,747.31 5,357,277,005.65 55,693,360.97 55,693,360.97 79,625,262.77 Área de Resultados #2 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.2 - - 29,217.19 - - 487.81 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.1 35,801,843.01 35,801,843.01 35,801,843.01 508,151.91 508,151.91 508,151.91 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.4 8,989,750.00 8,989,750.00 13,445,500.00 127,595.63 127,595.63 201,988.32 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.5 64,345,460.00 64,345,460.00 64,347,132.38 913,284.51 913,284.51 913,312.43 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.7 - - 1,055,203.22 - - 17,617.55 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.9 56,746.89 56,746.89 1,372,340.30 805.43 805.43 22,770.43 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.4.3.6 - - - - - - Total 109,193,799.90 109,193,799.90 116,051,236.10 1,549,837.48 1,549,837.48 1,664,328.45 TOTAL 4,033,069,547.21 4,033,069,547.21 5,473,328,241.75 57,243,198.46 57,243,198.46 81,289,591.22 B: Otras fuentes externas de financiamiento de los gastos del punto A (anterior) y/o gastos inelegibles Área de Resultados #1 Línea Presupuestaria 49.0.0.40.3.4.11.5.1.3 - - - - - - Línea Presupuestaria 49.0.0.43.3.4.11.5.1.3 - - - - - - Total - - - - - - Área de Resultados #2 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.2 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.1 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.4 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.5 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.7 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.9 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.4.3.6 - - - - - - Total - - - - - - TOTAL - - - - - - C=A-B: Gastos del Programa Netos Área de Resultados #1 3,923,875,747.31 3,923,875,747.31 5,357,277,005.65 55,693,360.97 55,693,360.97 79,625,262.77 Área de Resultados #2 109,193,799.90 109,193,799.90 116,051,236.10 1,549,837.48 1,549,837.48 1,664,328.45 TOTAL 4,033,069,547.21 4,033,069,547.21 5,473,328,241.75 57,243,198.46 57,243,198.46 81,289,591.22 D: Desembolsos BIRF Área de Resultados #1 DLI 1 35,000,000.00 35,000,000.00 35,000,000.00 DLI 2 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 DLI 3 - - - DLI 4 - - - DLI 5 - - - Total 60,000,000.00 60,000,000.00 60,000,000.00 Área de Resultados #2 DLI 6 - - - DLI 7 - - - DLI 8 - - - Total - - - TOTAL 60,000,000.00 60,000,000.00 60,000,000.00 E=C-D: Superávit/(Déficit) de los Gastos del Programa sobre los Desembolsos del Banco Área de Resultados #1 (4,306,639.03) (4,306,639.03) 19,625,262.77 Área de Resultados #2 1,549,837.48 1,549,837.48 1,664,328.45 Total (2,756,801.54) (2,756,801.54) 21,289,591.22 TOTAL (2,756,801.54) (2,756,801.54) 21,289,591.22 IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 4 de 9 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 (Cifras expresadas en dólares estadounidenses) IFR #2 para el Componente de PforR desde el 1 de julio de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2020 AR$ Pesos Dólares (USD) Semestre Anual Acumulado Semestre Anual Acumulado AR$ vs USD tipo de cambio al cierre del semestre actual según el Banco Central de la República Argentina (BCRA) 84.1450 A:Gastos del Programa Área de Resultados #1 Línea Presupuestaria 49.0.0.40.3.4.11.5.1.3 7,223,675,681.16 10,996,615,002.08 12,430,016,260.42 85,847,949.15 139,399,000.47 163,330,902.27 Línea Presupuestaria 49.0.0.43.3.4.11.5.1.3 - 150,936,426.39 150,936,426.39 - 2,142,309.65 2,142,309.65 Total 7,223,675,681.16 11,147,551,428.47 12,580,952,686.81 85,847,949.15 141,541,310.12 165,473,211.92 Área de Resultados #2 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.2 - - 29,217.19 - - 487.81 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.1 - 35,801,843.01 35,801,843.01 - 508,151.91 508,151.91 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.4 1,267,000.00 10,256,750.00 14,712,500.00 15,057.34 142,652.97 217,045.66 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.5 - 64,345,460.00 64,347,132.38 - 913,284.51 913,312.43 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.7 - - 1,055,203.22 - - 17,617.55 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.9 105,336.59 162,083.48 1,477,676.89 1,251.85 2,057.28 24,022.28 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.4.3.6 - - - - - - Total 1,372,336.59 110,566,136.49 117,423,572.69 16,309.19 1,566,146.67 1,680,637.63 TOTAL 7,225,048,017.75 11,258,117,564.96 12,698,376,259.50 85,864,258.34 143,107,456.79 167,153,849.56 B: Otras fuentes externas de financiamiento de los gastos del punto A (anterior) y/o gastos inelegibles Área de Resultados #1 Línea Presupuestaria 49.0.0.40.3.4.11.5.1.3 - - - - - - Línea Presupuestaria 49.0.0.43.3.4.11.5.1.3 - - - - - - Total - - - - - - Área de Resultados #2 Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.2 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.1 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.4 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.5 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.7 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.3.9 - - - - - - Línea Presupuestaria 32.0.0.3.3.4.11.4.3.6 - - - - - - Total - - - - - - TOTAL - - - - - - C=A-B: Gastos del Programa Netos Área de Resultados #1 7,223,675,681.16 11,147,551,428.47 12,580,952,686.81 85,847,949.15 141,541,310.12 165,473,211.92 Área de Resultados #2 1,372,336.59 110,566,136.49 117,423,572.69 16,309.19 1,566,146.67 1,680,637.63 TOTAL 7,225,048,017.75 11,258,117,564.96 12,698,376,259.50 85,864,258.34 143,107,456.79 167,153,849.56 D: Desembolsos BIRF Área de Resultados #1 DLI 1 - 35,000,000.00 35,000,000.00 DLI 2 - 25,000,000.00 25,000,000.00 DLI 3 6,150,000.00 6,150,000.00 6,150,000.00 DLI 4 - - - DLI 5 - - - Total 6,150,000.00 66,150,000.00 66,150,000.00 Área de Resultados #2 DLI 6 - - - DLI 7 - - - DLI 8 - - - Total - - - TOTAL 6,150,000.00 66,150,000.00 66,150,000.00 E=C-D: Superávit/(Déficit) de los Gastos del Programa sobre los Desembolsos del Banco Área de Resultados #1 79,697,949.15 75,391,310.12 99,323,211.92 Área de Resultados #2 16,309.19 1,566,146.67 1,680,637.63 Total 79,714,258.34 76,957,456.79 101,003,849.56 TOTAL 79,714,258.34 76,957,456.79 101,003,849.56 IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 5 de 9 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 (Cifras expresadas en dólares estadounidenses) NOTA 1 - NATURALEZA, OBJETIVO Y DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA El programa constituye un pilar de la estrategia nacional en la prevención del abandono escolar en Argentina y contribuye al desarrollo de un sistema de evaluación de la calidad educativa a nivel nacional. A través de las Becas PROGRESAR y de la expansión del Programa ASISTIRÉ -que consiste en la implementación de un sistema digital de control de asistencia y el despliegue de promotores en territorio a cargo de abordar de manera personalizada e integral las distintas situaciones que ponen en riesgo las trayectorias escolares-, se trabaja territorialmente en conocer, registrar y apoyar las trayectorias educativas. Desde el fortalecimiento del Sistema de Evaluación, se busca obtener y generar información oportuna y de calidad para conocer mejor los logros alcanzados y los desafíos pendientes en torno a los aprendizajes de los estudiantes y de la formación docente, y de esta manera, aportar información que contribuya a procesos de mejora educativa continua y a una mayor equidad. Objetivo General: Los objetivos generales de la operación son: (a) reducir las tasas de deserción en la Educación Básica y Superior entre los más vulnerables; y (b) fortalecer los sistemas de evaluación educativa del Prestatario. Componentes: Préstamo es de USD 341.000.000 organizado en dos componentes que, a su vez, se corresponderán a dos instrumentos financieros diferentes. 1. Apoyo a PROGRESAR, APRENDER, ENSEÑAR (el Programa de becas) 2. Fortalecimiento de la Capacidad Institucional del para el Diseño, Implementación, Monitoreo y Evaluación de PROGRESAR, ENSEÑAR, APRENDER y ASISTIRÉ” (el Proyecto) Esta operación es la primera en el país en la modalidad mixta entre PforR (Programa por Resultado) y IPF (Proyecto de inversión). El Componente 1 es de USD 300.000.000 financiado a través de un Programa por Resultados distribuidos en dos subcomponentes: el Subcomponente 1 es de US$ 290.000.000 en Becas PROGRESAR y el subcomponente 2 de US$ 10.000.000 en Pruebas APRENDER – ENSEÑAR y el fortalecimiento del sistema de evaluación. El Componente 2 es de USD 40.147.500 financiado a través de un Préstamo de Inversión, se destinará, para Asistencia Técnica al Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, que fortalecerá institucionalmente el cumplimiento de los objetivos del Programa a través de las Becas PROGRESAR, el programa ASISTIRÉ y el fortalecimiento del sistema de evaluación educativa, en general. Finalmente, la suma de USD 852.500 es en concepto de comisión inicial para todo el Préstamo. Este componente comprende: IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 6 de 9 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 (Cifras expresadas en dólares estadounidenses) MATRIZ DE FONDOS DEL PROGRAMA A continuación, se exponen cada categoría del retiro de los montos del Préstamo y los montos asignados para cada una de dichas Categorías: % de Gastos a ser Monto Categoría Descripción de las categorías financiados (incluye Asignado impuestos) DLI N.º 1: Porcentaje de los aspirantes a las becas de 1 Educación Superior cuya información académica ha 100.000.000 N/A sido proporcionada por su institución académica DLI N.º 2: Porcentaje de los alumnos de Educación 2 Superior que han renovado su beca 80.000.000 N/A DLI N.º 3: Porcentaje de los alumnos del primer año 3 de Educación Superior matriculados en Carreras 40.000.000 N/A estratégicas DLI N.º 4: Herramientas, diseñadas e implementadas 4 para diagnosticar y superar las barreras no financieras 60.000.000 N/A para el progreso y la finalización de la educación. DLI N.º 5: Sistema de certificación académica para 5 estudios de educación básica implementados 10.000.000 N/A DLI N.º 6: Porcentaje de los alumnos de Educación Básica evaluados a través de la evaluación APRENDER 4.500.000 N/A 6 en las Provincias Participantes con la Cobertura más Baja DLI N.º 7. Porcentaje de directores de escuelas que 7 utilizan el informe abreviado de APRENDER para 3.000.000 N/A mejorar las prácticas pedagógicas DLI N.º 8: Sistema de evaluación de diagnóstico 8 implementado para institutos de formación docente 2.5000.000 N/A Bienes, Servicios de no consultoría, Servicios de 9 Consultoría, Capacitación y Costos Operativos para el 40.147.500 100% Proyecto Monto a pagar 10 Comisión Inicial 852.500 conforme a la Sección 2.03 del Contrato IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 7 de 9 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 (Cifras expresadas en dólares estadounidenses) JURISDICCIÓN Ministerio de Educación junto con el Ministerio de Economía, a través de la Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio (DPPEESA), organismo responsable de la ejecución de las transferencias al tesoro. La DPPEESA depende actualmente de la Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo, de la Secretaría de Asuntos Estratégicos de la Presidencia de la Nación (Decreto 7/2019 del 11/12/2019 modificatorio de la Ley de Ministerios). ORGANISMO EJECUTOR - Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio. - Dirección General de Programa y Proyectos Sectoriales y Especiales (DGPyPSyE), dependiente de la Subsecretaría de Gestión Administrativa (SsGA) del ME, que tiene la responsabilidad de coordinar las distintas actividades del Proyecto con las distintas áreas del ME y con otros organismos del Gobierno Nacional. NOTA 2 - PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Los presentes Estados Financieros corresponden al irregular primer ejercicio del Programa para la Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior, financiado por el Préstamo BIRF 8999- AR. Los Informes Financieros Intermedios al 31/12/2019; al 30/06/2020 y al 31/12/2020, constituyen los Estados Financieros Básicos del Proyecto. NOTA 3 - CRITERIOS DE VALUACIÓN Y EXPOSICIÓN Los presentes Estados Financieros han sido elaborados por la Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio de conformidad con las Normas Contables para el Sector Público Argentino. Estas normas comprenden y son coherentes con las Normas Públicas Internacionales. La contabilidad se prepara sobre la base contable de efectivo, registrando los ingresos cuando se recibe el efectivo y reconociendo inversiones y gastos cuando efectivamente representan erogaciones de dinero. Los estados financieros básicos son presentados en dólares estadounidenses de acuerdo a los requerimientos del BIRF. En tal sentido, los estados financieros al 31 de diciembre de 2020 surgen de convertir a dólares estadounidenses la información financiera que emite el sistema UEPEX registrada en pesos argentinos ($A); esto es al tipo de cambio al cierre de cada semestre según el Banco Central de la República Argentina (BCRA). IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 8 de 9 Dirección de Programas y Proyectos Especiales con Enfoque Sectorial Amplio Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo PRESIDENCIA DE LA NACION Mejora de la Inclusión en Educación Secundaria y Superior PRESTAMO BIRF 8999-AR NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2020 (Cifras expresadas en dólares estadounidenses) NOTA 4 - PRÉSTAMO BIRF El Préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) a la República Argentina por USD 341.000.000 será amortizado en los términos pactados en el Convenio de Préstamo. Los intereses y la Comisión de Compromiso se pagarán semestralmente por período vencido el 15 de abril y el 15 de octubre de cada año. No existen modificaciones al Convenio de Préstamo posteriores a la fecha de su firma. Los fondos del préstamo del BIRF se han gastado en los fines a los que estaban destinados, especificados en el Convenio de Préstamo. NOTA 5 - COMISIÓN INICIAL La Comisión Inicial (Front-end Fee) equivalente al 0,25 % del monto del Préstamo, que debe pagarse de conformidad con el párrafo 2.03 del Convenio de Préstamo y de acuerdo con el párrafo 2.07 b) de las Condiciones Generales, ha sido contabilizada en pesos argentinos al tipo de cambio de la fecha valor tomada por el Banco para el registro de la transacción (28/11/2019). IF-2022-58992205-APN-SSRFID#SAE Página 9 de 9