‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل )‪)P180570‬‬ ‫ع‬‫وثيقة معلومات المشرو‬ ‫مرحلة التقييم المسبق | تاريخ اإلعداد‪/‬التحديث‪ 8 :‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪ | 2022‬رقم التقرير‪PIDA35408: :‬‬ ‫‪9‬‬ ‫من‬ ‫‪1‬‬ ‫الصفحة‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل (‪)P180570‬‬ ‫صحيفة البيانات‬ ‫البيانات األساسية‬ ‫ع‬‫أ‪ .‬البيانات األساسية للمشرو‬ ‫ع األصلي‬‫الرقم التعريفي للمشرو‬ ‫ع‬‫اسم المشرو‬ ‫ع‬‫الرقم التعريفي للمشرو‬ ‫البلد‬ ‫(إن و ِ‬ ‫جد)‬ ‫ُ‬ ‫‪P172571‬‬ ‫ع التكنولوجيا‬‫تمويل إضافي لمشرو‬ ‫‪P180570‬‬ ‫الضفة الغربية وغز‬ ‫ة‬ ‫من أجل الشباب وفرص العمل‬ ‫ي للعرض على‬‫التاريخ التقدير‬ ‫ي للتقييم المسبق‬‫التاريخ التقدير‬ ‫المنطقة‬ ‫ع األصلي‬‫اسم المشرو‬ ‫مجلس المديرين التنفيذيين‬ ‫اير‪/‬شباط ‪2023‬‬ ‫‪ 28‬فبر‬ ‫‪ 28‬نوفمبر‪/‬تشرين الثاني ‪2022‬‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل‬ ‫ة التنفيذ‬ ‫الهيئة المسؤولة عن إدار‬ ‫المقترض‪/‬المقترضون‬ ‫أداة التمويل‬ ‫مجال الممارسة (الرئيسي)‬ ‫زر‬ ‫ة االتصاالت وتكنولوجيا‬ ‫منظمة التحرير الفلسطينية (لصالح و ا‬ ‫تمويل المشروعات االستثمارية‬ ‫التمويل والتنافسية واالبتكار‬ ‫المعلومات من خالل جهة خاصة‬ ‫السلطة الفلسطينية)‬ ‫مسؤولة عن إدار‬ ‫ة التنفيذ‬ ‫ح‬‫ع األصلي المقتر‬‫الهدف اإلنمائي للمشرو‬ ‫زيادة الفرص االقتصادية لشركات خدمات تكنولوجيا المعلومات في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة‪.‬‬ ‫المكونات‬ ‫ّ‬ ‫تحسين قدر‬ ‫ات شركات خدمات تكنولوجيا المعلومات‬ ‫تحسين بيئة العمل لخدمات تكنولوجيا المعلومات‬ ‫تحسين سبل الوصول إلى األسواق‪ ،‬وزيادة الطلب واالستثمار‬ ‫ات‬ ‫ع وتنفيذه‬ ‫دعم إدار‬ ‫ة المشرو‬ ‫ع (بماليين الدوالر‬ ‫ات)‬ ‫بيانات تمويل المشرو‬ ‫ملخص (إجمالي التمويل)‬ ‫‪15.55‬‬ ‫ع‬‫إجمالي تكلفة المشرو‬ ‫‪2.95‬‬ ‫إجمالي التمويل‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة ‪ 2‬من‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل (‪)P180570‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫منه تمويل من البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‪/‬المؤسسة الدولية للتنمية‬ ‫‪12.60‬‬ ‫الفجوة التمويلية‬ ‫التفاصيل‬ ‫التمويل من خارج مجموعة البنك الدولي‬ ‫‪2.95‬‬ ‫صناديق استئمانية‬ ‫‪2.95‬‬ ‫تمويل خاص‬ ‫تصنيف المخاطر البيئية واالجتماعية‬ ‫متوسطة‬ ‫‪OPS_TABLE_SAFEGUARDS_DEFERRED‬‬ ‫ى (حسب مقتضى الحال)‬ ‫رر‬ ‫ات أخر‬ ‫قا‬ ‫ب‪ .‬المقدمة والسياق العام‬ ‫السياق السائد في البلد المعني‬ ‫‪ .1‬بدأ االقتصاد الفلسطيني يتعافى من صدمة جائحة كورونا (كوفيد‪ )19-‬في ‪ ،2021‬وواصل تعافيه في الربع األول من عام ‪ 2022‬وان‬ ‫ة أبطأ مع ارتفاع معدالت البطالة واستمر‬ ‫ار العجز في المالية العامة‪ .‬ووصل معدل البطالة إلى ‪ %24.2‬في الربع الثاني من‬ ‫كان بوتير‬ ‫الً من ‪ %26.4‬في ‪ 13.8%( 2021‬في الضفة الغربية و‪ %44.1‬في قطاع غز‬ ‫ة)‪ .‬وساعد‬ ‫عام ‪ 2022‬في األر‬ ‫اضي الفلسطينية نزو‬ ‫تخفيف القيود وتوسيع نطاق حملة التطعيم على تعزيز النمو االقتصادي ليصل معدله إلى ‪ %7.1‬في ‪ ،2021‬وفي الربع األول من عام‬ ‫ة أبطأ‪ .‬ولكن النشاط االقتصادي لم ينتعش ُ‬ ‫بعد إلى مستوياته المسجلة فيما قبل جائحة‬ ‫‪ 2022‬واصل االقتصاد تعافيه وان كان بوتير‬ ‫ة لصدمات خارجية مثل‬ ‫كورونا في ظل تدهور االستقر‬ ‫ار السياسي‪ ،‬األمر الذي تتعذر معه دقة التنبؤ باآلفاق المستقبلية ويجعلها عرض ً‬ ‫ار االرتفاع في مستويات إجهاد القطاع المالي الفلسطيني‬ ‫انيا وما نتج عنها من ٍ‬ ‫آثار على مستويات األسعار‪ .‬وتسبب استمر‬ ‫الحرب في أوكر‬ ‫في الحد من قدرته على االضطالع بدور ملموس في مواجهة التقلبات الدورية‪ .‬ومن المحتمل أن تؤدي شدة ضعف القطاع المالي بسبب‬ ‫‪1‬‬ ‫الدين العام المحلي إلى التأثير على قدر‬ ‫ة القطاع الخاص على الوصول إلى السيولة التي تشتد الحاجة إليها‪.‬‬ ‫ة منذ عام ‪ 2020‬تأثير كبير على النشاط االقتصادي والشركات والعمال في األر‬ ‫اضي الفلسطينية‪ .‬فبعد‬ ‫‪ .2‬كان لألزمات المتعددة والمستمر‬ ‫‪1‬‬ ‫المصدر‪ :‬البنك الدولي ‪ .2022‬تقرير المر‬ ‫اقبة االقتصادية الفلسطينية إلى لجنة االرتباط الخاصة‪ .‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪.2022‬‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة ‪ 3‬من‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل (‪)P180570‬‬ ‫ة الذي كان ال يز‬ ‫ال يتعافى‬ ‫جائحة كورونا‪ ،‬جلبت آثار الحرب في أوكر‬ ‫انيا وتداعياتها مزيداً من الصدمات القتصاد الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫الضرر بالشركات‬ ‫َ‬ ‫ببه من اضطر‬ ‫ابات في سالسل اإلمداد واألسعار‬ ‫لحق هذه األزمة وما تُسِّ‬‫من الجائحة ويواجه تحديات إنمائية ملحة‪ُ .‬‬ ‫وت ُ‬ ‫اجع مستوى الطلب‪ ،‬و(‪ )2‬تر‬ ‫اجع توريد‬ ‫التي كانت تتمتع بأوضاع جيدة لو‬ ‫ال تلك األزمة‪ ،‬وذلك من خالل أربع قنوات‪ ،‬وهي‪ )1( :‬تر‬ ‫مستلزمات اإلنتاج‪ ،‬و(‪ )3‬تشديد أوضاع االئتمان وما يصاحبه من أزمة سيولة‪ ،‬و(‪ )4‬ازدياد حالة عدم اليقين‪ .‬واذا لم يتم تقديم دعم في‬ ‫الوقت المناسب‪ ،‬فسوف يلحق ضرر دائم بالشركات التي كانت أوضاعها جيدة لو‬ ‫ال تلك األزمة‪ ،‬وقد يتم إغالقها‪.‬‬ ‫السياق القطاعي والمؤسسي‬ ‫ات الناجمة عن ضعف‬ ‫تعد معدالت البطالة في صفوف خريجي تكنولوجيا المعلومات‪ ،‬السيما النساء‪ ،‬مرتفعة بسبب الفجوات في المهار‬ ‫‪ُ .3‬‬ ‫ات والمعدات البحثية‪ 2 .‬وتزود ‪ 11‬جامعة السوق الفلسطينية بنحو ‪3000‬‬ ‫الصالت بين الجامعات وأوساط الصناعة‪ ،‬واالفتقار إلى المختبر‬ ‫ج السيما النساء يعانون من ارتفاع معدالت البطالة بسبب فجوات‬‫لكن حديثي التخر‬ ‫‪3‬‬ ‫من خريجي الهندسة وتكنولوجيا المعلومات كل عام‪،‬‬ ‫ات التي تجعل من التحاقهم بسوق العمل أم اً‬ ‫ر صعباً‪ .‬وفي عام ‪ ،2018‬بلغت النسبة المئوية للبطالة في صفوف خريجي علوم‬ ‫المهار‬ ‫وتشمل أوجه‬ ‫‪4‬‬ ‫الحاسوب ‪ %43‬بين الذكور و‪ %75‬بين اإلناث‪ ،‬وفي صفوف خريجي الهندسة ‪ %39‬بين الذكور و‪ %69‬بين اإلناث‪.‬‬ ‫ات الفنية المتخصصة‪ ،‬والتدريب العملي‪ ،‬والمهار‬ ‫ات الشخصية‪ ،‬والتفكير اإلبداعي‪.‬‬ ‫النقص في المهار‬ ‫ات كالً من المهار‬ ‫ات تكنولوجيا المعلومات من الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة‪ ،‬فإنه يلزم تقديم مزيد من الدعم لتحقيق اإلمكانيات‬ ‫غم من زيادة صادر‬‫‪ .4‬على الر‬ ‫ة على مجابهة الصدمات المتكرر‬ ‫ة‬ ‫كمصدر للصمود والقدر‬ ‫ٍ‬ ‫حرك للتعافي االقتصادي بعد الجائحة و‬ ‫الكاملة لقطاع تكنولوجيا المعلومات ُ‬ ‫كم ِّ‬ ‫ة ألن منشآت‬ ‫ر رئيسياً في تدعيم قدر‬ ‫ة االقتصاد على الصمود في الضفة الغربية وغز‬ ‫ة‪ .‬ويمكن أن يؤدي هذا القطاع دو اً‬‫في الضفة وغز‬ ‫ى لتنمية فرص العمل والحفاظ عليها في سياق القيود‬ ‫األعمال في هذا القطاع في وضع أفضل من المنشآت في القطاعات األخر‬ ‫المفروضة في الضفة الغربية وغز‬ ‫ة‪ ،‬إذا ما أُتيح لها الحصول على الدعم الحكومي الكافي‪.‬‬ ‫‪ .5‬من أ جل إطالق اإلمكانيات الكاملة لقطاع تكنولوجيا المعلومات الفلسطيني‪ ،‬يجب أن يشهد تحوالت إستر‬ ‫اتيجية في النهج الذي يتبعه‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬وتوليد‬ ‫ات الشركات‪ ،‬وتحسين المعروض من الخريجين المهر‬ ‫ركز القطاع على التطوير المستمر لقدر‬ ‫الت الالزمة أن ي ِّ‬ ‫ومن هذه التحو‬ ‫ُ‬ ‫زيادة في الطلب من المشترين والمستثمرين الدوليين‪ ،‬وتيسير استيعاب معارف التكنولوجيا المتطور‬ ‫ة في بيئة األعمال‪.‬‬ ‫المق َ‬ ‫ترح‬ ‫ج‪ .‬الهدف (األهداف) اإلنمائي ُ‬ ‫انظر العوامل في الشكلين ‪ 1‬و‪.2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مجموعة ايفرست‪ .2018 .‬تحديد القيمة المميز‬ ‫ة لصناعة تكنولوجيا المعلومات‪/‬برمجيات عمليات األعمال بالنسبة ألسواق المملكة المتحدة‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اسة عن الفجوة بين التعليم وسوق العمل"‪.2019 .‬‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني‪" ،‬در‬‫دولة فلسطين‪ ،‬الجهاز المركز‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة ‪ 4‬من‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل (‪)P180570‬‬ ‫ع‬‫الهدف اإلنمائي األصلي والحالي للمشرو‬ ‫زيادة الفرص االقتصادية لشركات خدمات تكنولوجيا المعلومات في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة‪.‬‬ ‫النتائج الرئيسية‬ ‫ع كما هي دونما تغيير‪ ،‬ولكن المستويات المستهدفة ستزيد لتعكس التمويل‬‫ات على مستوى األهداف اإلنمائية للمشرو‬ ‫‪ .6‬ستبقى المؤشر‬ ‫ع ‪ )1 -‬قيمة العقود الموقعة بين‬ ‫ات على مستوى األهداف اإلنمائية للمشرو‬ ‫وسيسهم التمويل اإلضافي في تحقيق ثالثة مؤشر‬ ‫الجديد‪ُ .‬‬ ‫ع والمشترين الدوليين‪ )2 ،‬عدد المشترين الدوليين الذين َّ‬ ‫وقعوا‬ ‫شركات خدمات تكنولوجيا المعلومات المحلية المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫ع‪ ،‬و‪ )3‬مبلغ االستثمار‬ ‫ات الخاصة اإلضافية‬ ‫عقودا جديدة مع شركات خدمات تكنولوجيا المعلومات المحلية المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫ع لتقديم خدمات التكنولوجيا واالرتقاء بمستوى المهار‬ ‫ات‪ .‬عالوةً على ذلك‪ ،‬ستزيد‬ ‫التي قامت بها الشركات المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫مبي‬ ‫َّن في الجدول ‪ 1‬أدناه‪.‬‬ ‫مستهدفات المؤشر‬ ‫ات الوسيطة كما هو ُ‬ ‫ات الم َّ‬ ‫نقحة للتمويل اإلضافي‬ ‫الجدول ‪ :1‬مستهدفات المؤشر‬ ‫ُ‬ ‫المستهدف الم َّ‬ ‫نقح للتمويل اإلضافي‬ ‫المستهدف األصلي‬ ‫المؤشر األصلي‬ ‫ُ‬ ‫ع‬‫ات على مستوى الهدف اإلنمائي للمشرو‬ ‫المؤشر‬ ‫‪ 38,000,000‬دو‬ ‫الر‬ ‫‪ 30,000,000‬دو‬ ‫الر‬ ‫قيمة العقود الجديدة الموقعة بين شركات خدمات تكنولوجيا‬ ‫ع والمشترين‬‫المعلومات المحلية المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫الدوليين (القيمة المالية)‪.‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪30‬‬ ‫المشترون الدوليون الذين َّ‬ ‫وقعوا عقوداً جديدة مع شركات خدمات‬ ‫ع (العدد)‬‫تكنولوجيا المعلومات المحلية المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫‪ 7,000,000‬دو‬ ‫الر‬ ‫‪ 5,000,000‬دو‬ ‫الر‬ ‫االستثمار الخاص اإلضافي الذي تقدمه الشركات المستفيدة من‬ ‫ع لتقديم خدمات التكنولوجيا ورفع مستوى المهار‬ ‫ات‬ ‫أنشطة المشرو‬ ‫(القيمة المالية)‬ ‫المؤشر‬ ‫ات الوسيطة‬ ‫المكون ‪ :1‬تحسين قدر‬ ‫ات خدمات تكنولوجيا المعلومات‬ ‫ِّ‬ ‫‪1,200‬‬ ‫‪750‬‬ ‫ع (العدد)‬‫اد الذين يستفيدون من األنشطة التدريبية للمشرو‬ ‫األفر‬ ‫‪500‬‬ ‫‪375‬‬ ‫منهم (العدد) من اإلناث‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪675‬‬ ‫ع وأفادوا‬ ‫األفر‬ ‫اد الذين استفادوا من األنشطة التدريبية للمشرو‬ ‫بحصولهم على وظائف (العدد)‬ ‫‪450‬‬ ‫‪340‬‬ ‫منهم (العدد) من اإلناث‬ ‫‪75‬‬ ‫‪75‬‬ ‫ع وأفادوا برضاهم أو‬ ‫األفر‬ ‫اد الذين استفادوا من أنشطة المشرو‬ ‫رضاهم الشديد عن المساندة التي تلقوها (النسبة المئوية)‬ ‫المكون ‪ :2‬تحسين بيئة العمل لخدمات تكنولوجيا المعلومات‬ ‫ِّ‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة ‪ 5‬من‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل (‪)P180570‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪200‬‬ ‫ع (العدد)‬‫الشركات المحلية المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫‪60‬‬ ‫‪35‬‬ ‫ع والتي أفادت بتوقيع‬‫الشركات المحلية المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫عقود جديدة (العدد)‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫وظائف خدمات إضافية ذات مهار‬ ‫ات عالية لتكنولوجيا المعلومات‬ ‫ع (العدد)‬‫وفرتها الشركات المحلية المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫‪650‬‬ ‫‪500‬‬ ‫منها (العدد) حصلت عليها اإلناث‬ ‫‪35‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ع والتي اعتمدت‬‫الشركات المحلية المستفيدة من أنشطة المشرو‬ ‫حلول توظيف النساء (العدد)‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ع (العدد)‬‫الشركات الجديدة التي أُنشئت بمنح أساسية من المشرو‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫منها (العدد) شركة جديدة تقودها إناث‬ ‫المكون ‪ :3‬تحسين سبل الوصول إلى األسواق‪ ،‬وزيادة الطلب واالستثمار‬ ‫ات‬ ‫ِّ‬ ‫‪75‬‬ ‫‪75‬‬ ‫الشركات التي أفادت برضاها أو رضاها الشديد عن المساندة التي‬ ‫تلقتها (النسبة المئوية)‬ ‫‪4,000,000‬‬ ‫‪2,000,000‬‬ ‫ع في توليدها‬ ‫ات األجنبية المباشر‬ ‫ة التي أسهم المشرو‬ ‫االستثمار‬ ‫(القيمة بالدو‬ ‫الر)‬ ‫ع‬‫د‪ .‬وصف المشرو‬ ‫ع التكنولوجيا من أجل الشباب والوظائف (‪ )P172571‬في ‪ 21‬مايو‪/‬أيار‬‫‪ .7‬وافق مجلس المديرين التنفيذيين للبنك الدولي على مشرو‬ ‫ع في زيادة الفرص االقتصادية‬ ‫ع حيز النفاذ في ‪ 6‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪ .2020‬ويتمثل الهدف اإلنمائي للمشرو‬ ‫‪ ،2020‬ودخل المشرو‬ ‫ِ‬ ‫يسر إيجاد‬ ‫عرف الفرص االقتصادية بأنها مجموعة الظروف التي تُ ّ‬ ‫لشركات خدمات تكنولوجيا المعلومات في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ة‪ .‬وتُ َّ‬ ‫ع من أربعة‬ ‫ادات على المدى الطويل‪َّ .‬‬ ‫ويتألف المشرو‬ ‫ات عالية‪ ،‬ومن ثم زيادة اإلير‬ ‫ايد من الوظائف المستدامة التي تتطلب مهار‬ ‫عدد متز‬ ‫مكونات تتعلق بجانب المعروض (المكون ‪ :1‬تحسين قدر‬ ‫ات شركات خدمات تكنولوجيا المعلومات)‪ ،‬وبيئة األعمال المواتية (المكون ‪:2‬‬ ‫تحسين بيئة تقديم خدمات تكنولوجيا المعلومات)‪ ،‬وبجانب الطلب لخدمات تكنولوجيا المعلومات (المكون ‪ :3‬تحسين سبل الوصول إلى‬ ‫ة االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات الفلسطينية (المكون ‪ :4‬دعم إدار‬ ‫ة‬ ‫زر‬ ‫ع وبناء قدر‬ ‫ات و ا‬ ‫ات) وادار‬ ‫ة المشرو‬ ‫األسواق وزيادة الطلب واالستثمار‬ ‫ع وتنفيذه)‪.‬‬‫المشرو‬ ‫ع من أجل تقديم المساندة والعمل‬‫‪ .8‬يهدف التمويل اإلضافي المقترح البالغ ‪ 15.55‬مليون دوالر إلى توسيع نطاق جميع مكونات المشرو‬ ‫َّ‬ ‫وسيتحقق هذا‬ ‫ة تعافي شركات خدمات تكنولوجيا المعلومات‪ ،‬بما في ذلك الشركات الناشئة‪ ،‬من األزمات المتكرر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫على تسريع وتير‬ ‫ات‬ ‫ات‪ ،‬وفي الوقت نفسه مساندة تحسين القدر‬ ‫ي لألفر‬ ‫اد الكتساب المزيد من المهار‬ ‫بزيادة اإلعانات النقدية لتحسين ر‬ ‫أس المال البشر‬ ‫اإلدارية‪ ،‬ووضع توصيات لزيادة مشاركة النساء في القطاع (في إطار المكون ‪ .)1‬وفي إطار المكون ‪ ،2‬سيبني التمويل اإلضافي أيضاً‬ ‫أس المال الخاص‪ ،‬ويساعد في زيادة المنح األساسية لتحفيز االستثمار‬ ‫ات الخاصة في بيئة العمل‬ ‫على النجاحات الحالية في تعبئة ر‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة ‪ 6‬من‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل (‪)P180570‬‬ ‫لخدمات تكنولوجيا المعلومات الفلسطينية‪ ،‬وفي الوقت نفسه أيضا زيادة المساندة لمر‬ ‫اكز البحوث والتطوير المشتركة‪ ،‬وهو محور رئيسي‬ ‫لالنتقال من ال منافسة القائمة على أساس األسعار إلى المنافسة القائمة على المواهب والقدر‬ ‫ات‪ ،‬وتقوية الدعم للبنية التحتية ألعمال‬ ‫افق البنية التحتية‪ .‬وفي إطار المكون ‪ ،3‬سيتيح التمويل‬ ‫تكنولوجيا المعلومات‪ ،‬مع التركيز على قطاع غز‬ ‫ة الذي يعاني من النقص في مر‬ ‫ع تعزيز ج هوده الر‬ ‫امية إلى تحسين الروابط مع األسواق‪ ،‬وهو عامل رئيسي لتمكين شركات خدمات تكنولوجيا المعلومات‬ ‫اإلضافي للمشرو‬ ‫ة في بيئة عمل تكنولوجيا المعلومات الفلسطينية‪ .‬وأخي اً‬ ‫ر‪،‬‬ ‫الفلسطينية من التوسع‪ ،‬وزيادة جهوده لتعزيز وتسهيل االستثمار‬ ‫ات األجنبية المباشر‬ ‫ايد من طلبات المنح‪،‬‬ ‫ة عدد متز‬ ‫ع لتمكين الهيئة المسؤولة عن إدار‬ ‫ة التنفيذ من إدار‬ ‫سيعمل التمويل اإلضافي أيضاً على تدعيم إدار‬ ‫ة المشرو‬ ‫ة الشركات على الصمود‬ ‫والتقييمات‪ ،‬وعمليات صرف األموال (المكون ‪ .)4‬وبهذه األنشطة في مجملها‪ ،‬سيساند التمويل اإلضافي زيادة قدر‬ ‫مكن التمويل اإلضافي مزيداً من الشركات على النمو وتحسين‬ ‫ة‪ .‬وسي ِّ‬ ‫ومجابهة األزمات المرتبطة بالصدمات في الضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫ُ‬ ‫ات الرقمية لموظفيها‪ ،‬وزيادة القدر‬ ‫ة التنافسية العامة لشركات خدمات تكنولوجيا المعلومات الفلسطينية في األسواق اإلقليمية والعالمية‪.‬‬ ‫القدر‬ ‫اتيجيات اإلقليمية والمؤسسية لمجموعة البنك الدولي‪ ،‬ومن بينها‪ :‬إستر‬ ‫اتيجية‬ ‫الم َ‬ ‫قتَرح اتساقا تاما مع اإلستر‬ ‫‪ .9‬يتسق التمويل اإلضافي ُ‬ ‫ة للسنوات المالية ‪ 2025-2022‬التي تعكس الحاجة إلى تعزيز االبتكار والتنويع من أجل‬‫قطرية للضفة الغربية وقطاع غز‬ ‫المساعدة الُ‬ ‫اقتصاد فلسطيني مت ا‬ ‫ربط‪ ،‬وأجندة السياسات الوطنية للسلطة الفلسطينية للسنوات ‪ 2023-2021‬واألولوية التي تعطيها لتحقيق االستقالل‬ ‫االقتصادي‪.‬‬ ‫‪..‬‬ ‫السياسات القانونية الخاصة بالعمليات‬ ‫هل تم تفعيلها؟‬ ‫ال‬ ‫ي‬‫منشور سياسة العمليات (‪ )OP 7.50‬بشأن المشاريع المقامة على مجار‬ ‫المياه الدولية‬ ‫ال‬ ‫منشور سياسة العمليات (‪ )OP 7.60‬بشأن المشروعات المقامة في‬ ‫مناطق متناز‬ ‫ع عليها‬ ‫ملخص تقييم المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية‬ ‫‪.‬‬ ‫ع آثار بيئية محدودة‪ ،‬وتم تصنيف المخاطر البيئية على أنها متوسطة‪ .‬وتتعلق المخاطر البيئية بالبنية التحتية ألعمال‬‫‪ .10‬لهذا المشرو‬ ‫ع‪ ،‬ومعدات تكنولوجيا معلومات البحث والتطوير لمر‬ ‫اكز البحث والتطوير والتي من المتوقع‬ ‫تكنولوجيا المعلومات للمستفيدين من المشرو‬ ‫ة المخلفات الصلبة‪،‬‬ ‫ع‪ .‬وتتمثل اآلثار البيئية المرتبطة بتركيب هذه المعدات في جوانب إدار‬‫أن يتم تمويلها في إطار المكون ‪ 2‬للمشرو‬ ‫وادار‬ ‫ة المخلفات اإللكترونية في نهاية عمر المعدات‪ ،‬واآلثار على الصحة والسالمة المهنية‪ .‬ومن المتوقع أن يسعى بعض المستفيدين‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة ‪ 7‬من‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل (‪)P180570‬‬ ‫ع للحصول على مساندة لتركيب ألواح الطاقة الشمسية من عملية جارية يمولها البنك الدولي في قطاع الكهرباء‪،‬‬‫من هذا المشرو‬ ‫ويتضمن إطار اإلدار‬ ‫ة البيئة واالجتماعية تدابير لتخفيف آثار هذه التدخالت‪.‬‬ ‫ع آثار اجتماعية محدودة‪ ،‬وتم تصنيف المخاطر االجتماعية على أنها متوسطة‪ .‬ويمكن تلخيص المخاطر االجتماعية فيما‬‫‪ .11‬لهذا المشرو‬ ‫يلي‪( :‬أ) المخاطر المرتبطة باإلقصاء االجتماعي بأشكاله المختلفة التي سيتعين تخفيفها من خالل الحرص على إتاحة وتحسين منافع‬ ‫اد األشد احتياجاً والشباب‪ ،‬ومنهم أولئك الذين ينحدرون من مجتمعات فقير‬ ‫ة والنساء؛‬ ‫ع مثل الحصول على المنح وفرص العمل لألفر‬‫المشرو‬ ‫(ب) خطر تعرض الشباب‪ ،‬ومنهم الشباب الضعفاء والنساء للتحرش أو االستغالل الجنسي‪ ،‬أو سوء ظروف العمل سواء بطريق غير‬ ‫ع من أجل بر‬ ‫امج التدريب أثناء العمل ورواتب للموظفين الجدد؛ (ج) مخاطر متصلة بالعمال‬ ‫مباشر من خالل الدعم المالي للمشرو‬ ‫ع أي مخاطر متصلة بإعادة التوطين‬ ‫ع التابعين للهيئة القائمة على إدار‬ ‫ة التنفيذ‪ .‬لن تنتج عن المشرو‬ ‫وظروف العمل للعاملين في المشرو‬ ‫ثبت التز‬ ‫امها‬ ‫ع لها أن تُ ْ‬‫القسرية‪ .‬وسيتعين على شركات القطاع الخاص الساعية إلى الحصول على منح إلنشاء مشاريع جديدة أو فرو‬ ‫ي والبائع حتى تتأه‬ ‫َّل للفوز بالمنح المقابلة‪.‬‬ ‫بمعايير التر‬ ‫اضي بين المشتر‬ ‫هـ‪ .‬التنفيذ‬ ‫الترتيبات المؤسسية وترتيبات التنفيذ‬ ‫ع ( ‪DAI Global‬‬ ‫ح إلى تغير في ترتيبات التنفيذ‪ .‬وستستمر الهيئة الحالية المسؤولة عن إدار‬ ‫ة تنفيذ المشرو‬ ‫‪ .12‬لن يؤدي التمويل اإلضافي المقتر‬ ‫زر‬ ‫ة المواصالت وتكنولوجيا المعلومات‪ .‬ولن يتم‬ ‫ح من خالل اتفاقية للتنفيذ مع و ا‬‫ع والتمويل اإلضافي المقتر‬‫‪ ) UK‬في تنفيذ أنشطة المشرو‬ ‫ع من حيث فئة السياسات الوقائية‪.‬‬‫تفعيل سياسات وقائية إضافية‪ ،‬ولن يحدث تغيير لتصنيف المشرو‬ ‫‪.‬‬ ‫مسؤول االتصال‬ ‫البنك الدولي‬ ‫أندريا ماروسيتش‬ ‫ة أولى في شؤون القطاع الخاص‬ ‫خبير‬ ‫ميريال ـ لوليا كوجوكارو‬ ‫ة أولى في شؤون القطاع الخاص‬ ‫خبير‬ ‫المقترض‪/‬الجهة المتعاملة مع البنك‪/‬المستفيد‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة ‪ 8‬من‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫تمويل إضافي لمشروع التكنولوجيا من أجل الشباب وفرص العمل ()‪P180570‬‬ ‫منظمة التحرير الفلسطينية (لصالح السلطة الفلسطينية)‬ ‫ر‬ ‫انيا جابر‬ ‫المدير‬ ‫ة العامة‪ ،‬المركز الوطني لإلبداع التكنولوجي واالبتكار‬ ‫‪rania.jaber@mtit.pna.pa‬‬ ‫الهيئات المسؤولة عن التنفيذ‬ ‫ة االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات من خالل جهة خاصة مسؤولة عن إدار‬ ‫ة التنفيذ‬ ‫زر‬‫وا‬ ‫ر‬ ‫انيا جابر‬ ‫المدير‬ ‫ة العامة‪ ،‬المركز الوطني لإلبداع التكنولوجي واالبتكار‬ ‫‪rania.jaber@mtit.pna.ps‬‬ ‫للمزيد من المعلومات‪ُ ،‬‬ ‫يرجى التواصل مع‪:‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫‪1818 H Street, NW‬‬ ‫‪Washington, D.C. 20433‬‬ ‫هاتف‪473-1000 )202( :‬‬ ‫الموقع اإللكتروني‪http://www.worldbank.org/projects :‬‬ ‫الموافقة‬ ‫أندريا ماروسيتش‬ ‫رئيس فريق العمل‪:‬‬ ‫ميريال ـ لوليا كوجوكارو‬ ‫تمت الموافقة من قبل‬ ‫مدير قطاع الممارسات‪:‬‬ ‫المدير والممثل المقيم‪:‬‬ ‫‪9‬‬ ‫الصفحة ‪ 9‬من‬ ‫‪ 7‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2022‬‬