URUGUAY FICHA DE PUNTUACIÓN DE GÉNERO 2023 PANORAMA DE LAS PRINCIPALES BRECHAS DE GÉNERO La tasa de fertilidad Los niños son 14 puntos adolescente en Uruguay porcentuales menos Solamente el 37% de las es 5 veces superior a probables que las niñas de empresas tiene participación la tasa promedio de los finalizar el ciclo inferior de femenina en la propiedad. países de ingreso alto. educación secundaria. Las mujeres jóvenes tienen 3 Los hombres son 3 puntos Los hombres son 4 puntos puntos porcentuales más de porcentuales menos probables porcentuales más probables probabilidad que los hombres que las mujeres de tener que las mujeres de tener un jóvenes de estar sin educación, una cuenta en una entidad empleo vulnerable. empleo ni capacitación. financiera. Este tablero fue preparado por Daniela A. Maquera Sardon y Diana Galeano bajo la dirección de Eliana Rubiano-Matulevich y Paola Buitrago-Hernández como parte de la Coordinación Regional de Género para ALC en la Práctica Global de Pobreza y Equidad. Marlen Cardona Botero estuvo a cargo de la traducción al español. Para más información, contacte LCR_Gender_Coordination@worldbankgroup.org IGUALDAD DE GÉNERO EN URUGUAY Y EN COMPARACIÓN CON SUS PARES REGIONALES, ESTRUCTURALES Y ASPIRACIONALES Los indicadores que se presentan a continuación coinciden con las áreas prioritarias identificadas en el Plan Regional de Acción para la Igualdad de Género de América Latina y el Caribe (ALC) del Banco Mundial (2021-2025). La tabla muestra datos comparables para el año disponible más reciente (2015 a 2021) 1 y las tendencias de los años disponibles a partir de 2010. Uruguay Regional: promedio de América Latina y el Caribe utilizando el último dato disponible por país entre 2015-2021. Estructural: promedio de los países del mismo grupo de ingreso, utilizando el último dato disponible entre 2015-2021. Aspiracional: promedio de los 5 países con mejor desempeño según el Índice Global de Brecha de Género 2022 (Islandia, Finlandia, Noruega, Nueva Zelanda y Suecia) utilizando el último dato disponible por país entre 2015-2021. Estructural Tendencia del país vs. pares Desempeño Área Indicador País Regional regionales, estructurales y (UMC) aspiracionales del país2 Mujeres en CTIM Proporción de mujeres graduadas en programas de 44.0 ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM), % NA NA [2017] educación terciaria 2010 2015 2020 Proporción de mujeres jóvenes sin educación, empleo ni Transición de la escuela 16.5 capacitación (% de la población de mujeres jóvenes de 27.1 11.9 al trabajo [2021] 15-24 años) 2010 2015 2020 Proporción de hombres jóvenes sin educación, empleo ni 13.5 capacitación (% de la población de hombres jóvenes de 15.5 11.7 [2021] 15-24 años) 2010 2015 2020 1 La ficha Panorama de Género en Uruguay (en inglés) muestra indicadores adicionales sobre dotación de capital humano, oportunidades económicas, y capacidad de acción o agencia; indicadores de la Mujer, la Empresa y el Derecho; y otras dimensiones importantes. 2 La ficha de puntuación de género muestra los datos más recientes del país y compara sus resultados con los de sus homólogos regionales y estructurales en el mismo año o en un año similar. Los resultados del país se puntúan en relación con los grupos de comparación mediante un sistema de semáforo para cada indicador: verde si el país se desempeña mejor que los dos grupos de comparación; amarillo si el país se desempeña mejor que uno de los grupos de comparación; rojo si ambos grupos obtienen mejores resultados que el país. La ausencia de semáforo indica que no se pueden realizar comparaciones debido a que los datos están incompletos. Uruguay Regional Estructural Aspiracional Estructural Tendencia del país vs. pares Desempeño Área Indicador País Regional regionales, estructurales y (UMC) aspiracionales del país2 Tasa de finalización del ciclo inferior de educación 101.9* Deserción escolar 82.9 95.1 secundaria, mujeres (% del grupo etario pertinente) [2019] 2010 2015 2020 Tasa de finalización del ciclo inferior de educación 87.6 77.9 93.9 secundaria, hombres (% del grupo etario pertinente) [2019] 2010 2015 2020 Embarazo adolescente Tasa de fertilidad en adolescentes (nacimientos por cada 57.3 60.3 11.2 1,000 mujeres entre 15 y 19 años) [2020] 2010 2015 2020 Violencia contra las mujeres y las niñas Proporción de mujeres de 15 a 49 años que han sufrido violencia física y/o sexual por parte de su pareja en los NA NA NA últimos 12 meses 2010 2015 2020 Empleo vulnerable (trabajadores familiares no 22.8 Más y mejores empleos remunerados y trabajadores autónomos), mujeres (% del 33.7 7.9 [2019] empleo femenino) (estimación modelado OIT) 2010 2015 2020 Empleo vulnerable (trabajadores familiares no 26.2 remunerados y trabajadores autónomos), hombres (% del 33.4 10.0 [2019] empleo masculino) (estimación modelado OIT) 2010 2015 2020 Uruguay Regional Estructural Aspiracional Estructural Tendencia del país vs. pares Desempeño Área Indicador País Regional regionales, estructurales y (UMC) aspiracionales del país2 Mujeres emprendedoras Empresas con participación de mujeres en la propiedad 37.0 49.9 39.5 (% de empresas) [2017] 2010 2015 2020 Adultos que tienen una cuenta en una institución Propiedad y control de activos 75.7 financiera o por medio de un proveedor de dinero móvil, 70.1 96.7 productivos [2021] mujeres (% de la población de 15+ años) 2010 2015 2020 Adultos que tienen una cuenta en una institución 72.4 financiera o por medio de un proveedor de dinero móvil, 77.0 96.0 [2021] hombres (% de la población de 15+ años) 2010 2015 2020 Proporción del tiempo dedicado al trabajo doméstico y de Tiempo dedicado al trabajo cuidado no remunerado, mujeres (% de las 24 horas del NA NA NA doméstico no remunerado día) 2010 2015 2020 Proporción del tiempo dedicado al trabajo doméstico y de cuidado no remunerado, hombres (% de las 24 horas del NA NA NA día) 2010 2015 2020 La tabla presenta el último dato disponible. *En relación con la finalización de la enseñanza secundaria, un número superior a 100 es el reflejo del ingreso tardío de los estudiantes y de una edad superior al grupo etario pertinente. Fuentes: Indicadores del Desarrollo Mundial (WDI) y las estadísticas sobre género del Banco Mundial. Promedio ALC: incluye los 42 países (de todos los niveles de ingreso) de América Latina y el Caribe, según la clasificación del Banco Mundial. Para el ejercicio 2023, los grupos de ingreso están definidos con base en el ingreso nacional bruto (INB) per cápita de 2022 (en US$), calculados mediante el método Atlas del Banco Mundial: HIC: países de ingreso alto; economías con un INB per cápita superior a $13,205. UMC: países de ingreso mediano alto; economías con un INB per cápita entre $4,256 y $13,205. LMC: países de ingreso mediano bajo; economías con un INB per cápita entre $1,086 y $4,255. LIC: países de ingreso bajo; economías con un INB per cápita igual o inferior a $1,085. NA se refiere a los casos en los que no se dispone de dato para el país o los grupos homólogos, lo cual afecta el cálculo del sistema de semáforo de desempeño del país. TRANSFORMANDO LA EVIDENCIA EN ACCIÓN A continuación, se presentan 10 brechas de género persistentes3 en ALC y ejemplos de intervenciones basadas en evidencia que pueden ayudar a cerrarlas. Mujeres en los Campos de CTIM Transición de la Escuela al Trabajo Las mujeres jóvenes tienen más Las mujeres están subrepresentadas en probabilidades que los hombres jóvenes de programas de posgrado y empleos de CTIM estar sin educación, empleo ni capacitación Soluciones basadas en evidencia Soluciones basadas en evidencia • Combatir los estereotipos y prejuicios de género en la enseñanza y construir una • Promover la participación de las mujeres en programas de formación en habilidades no “identidad científica” para las niñas. tradicionales subvencionando los costos de asistencia. • Exponer a las mujeres jóvenes a mentoras y referentes femeninos en CTIM. • Complementar la formación en el aula con programas de pasantías. • Financiamiento a mujeres estudiantes e investigadoras mediante becas, postdoctorados • Reforzar la intermediación laboral vinculando entidades locales y privadas para ofrecer y pasantías para retener a las mujeres en las carreras de CTIM. una mejor formación en habilidades y focalización de las mujeres vulnerables. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. Deserción Escolar de los Niños y Hombres Jóvenes Embarazo Adolescente Las niñas en los niveles socioeconómicos Menos niños que niñas completan el primer más bajos enfrentan mayor riesgo de (o segundo) ciclo de la educación secundaria embarazo en la adolescencia Soluciones basadas en evidencia Soluciones basadas en evidencia • Informar a los niños y jóvenes sobre el retorno salarial de la educación secundaria para aumentar su interés por permanecer en la escuela. • Ofrecer programas de educación en salud sexual y reproductiva entre pares. • Ofrecer incentivos financieros como TMC o vouchers/cupones condicionados a la • Incluir actividades de fijación de metas/objetivos y pensamiento crítico en los programas asistencia escolar y al progreso académico. de formación en habilidades para la vida. • Capacitar a los profesores sobre cómo identificar a los estudiantes en riesgo de deserción • Prevenir la deserción escolar de las madres adolescentes mediante programas de TMC. y ofrecer clases remediales a los estudiantes más rezagados. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. 3 Existen más brechas de género en ALC además de las mencionadas aquí. Sin embargo, este tablero de resultados de género se centra en las áreas prioritarias identificadas por el Plan Regional de Acción para la Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, del Banco Mundial (2021-2025). Violencia Contra Mujeres y Niñas Más y Mejores Empleos En promedio, 1 de cada 3 mujeres es víctima En la mayoría de los países de ALC, la mujer de la violencia promedio tiene un empleo vulnerable Soluciones basadas en evidencia Soluciones basadas en evidencia • Ofrecer programas de formación para el trabajo en sectores no tradicionales, junto con • Complementar los programas de empoderamiento económico con actividades como entrenamiento en el puesto de trabajo. el activismo comunitario y las intervenciones en las escuelas para la prevención de la violencia en las relaciones de noviazgo. • Garantizar la licencia de paternidad y/o parental compartida y el principio de igualdad de salario por igual trabajo entre hombres y mujeres. • Crear y garantizar espacios seguros en las escuelas y en el transporte público. • Adoptar estrategias laborales que promuevan la contratación de mujeres, como cuotas • Desarrollar una respuesta intersectorial, así como líneas de atención telefónica y por en los listados de candidatos preseleccionados y un lenguaje de género inclusivo en los Internet para mejorar la prevención y detección de la violencia de género. anuncios de vacantes. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. Mujeres Emprendedoras Propiedad y Control de Activos Productivos Las mujeres tienen menos probabilidades Las mujeres tienden a concentrarse en los que los hombres de poseer y/o controlar sectores menos rentables bienes y activos productivos Soluciones basadas en evidencia Soluciones basadas en evidencia • Combinar la formación empresarial con un mayor acceso de las mujeres a subvenciones • Formalizar la titulación conjunta y el registro de los derechos de propiedad para las y préstamos. mujeres cabeza de familia. • Conectar a las mujeres emprendedoras con referentes y mentores masculinos. • Simplificar los trámites y procedimientos para el acceso de las mujeres a la vivienda.41 • Ampliar el acceso de las mujeres al crédito utilizando formas alternativas de garantía • Capacitar al personal de las agencias de administración de tierras en gobernanza de colateral. equidad de género. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. 4 En los países con bajos niveles de inclusión financiera, la imposibilidad de poseer activos productivos (por ejemplo, tierra o vivienda) agrava el problema del acceso limitado a las garantías colaterales y, por tanto, al crédito, especialmente para las mujeres. (Manysheva, 2022). Tiempo Dedicado al Trabajo Doméstico No Remunerado Brechas de Datos de Equidad Género Las mujeres dedican considerablemente Los datos sobre género son limitados: a más tiempo que los hombres al trabajo menudo incompletos, metodológicamente doméstico y de cuidado no remunerado imprecisos, o inexistentes. Soluciones basadas en evidencia Soluciones basadas en evidencia • Ampliar la oferta de servicios de cuidado infantil de calidad que satisfagan las necesidades de las familias (ubicación, horarios, edades atendidas). • Subsidiar los servicios de cuidado infantil para aumentar la participación laboral y los • Integrar la adopción de mejores prácticas internacionales en la producción de datos sobre ingresos de las madres. género. • Complementar la licencia de paternidad o las políticas de licencia parental compartida • Potenciar los compromisos existentes con los institutos nacionales de estadística a nivel con guía de buenas prácticas de crianza ofrecida a través de talleres virtuales y mensajes regional. de texto. Encuentre más soluciones y ejemplos de intervenciones apoyadas por el Banco Mundial aquí. RECURSOS DEL PAÍS Marco legal y regulatorio Datos y análisis específicos del país • Leyes y reglamentos que afectan las oportunidades económicas de las mujeres en • Facilitando la Transición de la Escuela al Trabajo de las Mujeres Jóvenes (2022) (en Uruguay (2023) – Resumen (en inglés) inglés) • Estadísticas de Género 2021 – Ministerio de Desarrollo Social (2022) Marco estratégico para la igualdad de género • Estadísticas de Género 2016 – Ministerio de Desarrollo Social (2016) • Marco de Alianza con el País – Uruguay (Periodo fiscal 2023-2027) (en inglés) • Observatorio de la Violencia de Género – Ministerio de Desarrollo Social • Diagnóstico Sistemático de País – Uruguay (2022) (en inglés) • Monitor de Violencia Digital de Género – Ministerio de Desarrollo Social • Jugar un Partido Desigual: Diagnóstico de Género en Uruguay (2020) • Uruguay – Perfil de País. Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe (OIG) • Ficha Informativa de Uruguay – ONU Mujeres (en inglés)