- APPM)
MG
Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA
Don additionnel n°6740-MG
Crédit additionnel n°67020-MG
L NITE DE COORDINATION DE PROJET
LE 31 DECEMBRE 2022
Monsieur le
Coordonnateur
rogramme à Phase Multiple
(PARN- APPM)
Bâtiment Administratif Ambohimiandra Antananarivo 101
Madagascar
Objet :
Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) concernant les fonds reçus à titre de
n°D2570 MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don d additionnel
n°6740-MG et Crédit additionnel n°67020-MG
Développement (IDA/Banque Mondiale) pour .
Messieurs,
Conformément à notre contrat en date du 30 juin 2022, nous avons procédé à
(PARN- APPM) 2.
Le présent rapport qui rend compte des résultats de nos travaux, présente :
Le rapport les relevés de dépenses et les comptes désignés ;
L
financement IDA ;
Les états financiers ainsi que les notes annexes aux états financiers ; et
Les documents joints.
Monsieur
______________________ _________________________
Yann RASAMOELY Harena Sarobidy Anjaratinarimanana
Country Managing Partner Expert-comptable et Financier
0
1.
0
Multiple
(PARN- APPM)
Bâtiment Administratif Ambohimiandra Antananarivo 101
Madagascar
1.1. OPINION D AUDITEUR SUR LES ETATS FINANCIERS CLOS
LE 31 DECEMBRE 2022
Opinion sans réserve
états financiers du
- APPM) relatifs aux fonds reçus à titre de
MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don
additionnel n°6740-MG et Crédit additionnel n°67020-MG, présentés aux pages 8 à 12, qui
comprennent le bilan au 31 décembre 2022, le compte de résultat, emplois et ressources
au 31 décembre 2022, et les notes annexes présentées à partir de la page 16 à
39
À notre avis, les états financiers ci-joints présentent sincèrement, dans tous leurs aspects
significatifs, la situation financière du
- APPM) au 31 décembre 2022 conformément aux
directives de la Banque Mondiale en matière de gestion comptable et financière du Projet et en
aux règles spécifiques adaptées aux exigences du Projet PARN- APPM pour être en harmonie avec les
autres opinions.
Sans -
suivants :
Solde débiteur du fournisseur UNOPS au 31 décembre 2022
Les comptes du fournisseur UNOPS n'ont pas été mouvementés durant l'exercice 2022. Le solde qui
est débiteur de USD 219 814,00 (soit une contrevaleur de MGA 980 805 671,72) est constitué par
les reliquats des avances payées sur DPD025, DPD044 et DPD037.
1
Ecart inexpliqué entre le solde confirmé par le fournisseur LINZHOU et le solde comptable au
31 décembre 2022.
Nous avons constaté un écart de USD 44 079,97 (soit une contrevaleur de MGA 196 683 944,54)
entre la confirmation du solde du fournisseur LINZHOU et solde comptable au 31 décembre 2022.
En effet, le fournisseur a confirmé un solde créditeur de USD 50 176,76 dont la répartition se
présente comme suit :
o Solde impayé de USD 62 766 ;
o Pénalité moratoire de retard due au projet UCP PARN de USD 12 589,5.
Cependant, le solde comptable du fournisseur dans la balance en USD au 31/12/22 est de
USD 6 096,79. La différence demeure inexpliquée à la date du présent rapport.
Primes FBP "Financement Basé sur la Performance" non apurées au 31 décembre 2022
Nous avons observé que les dettes relatives aux engagements pour prime de financement basé sur la
performance MGA 2 015 474 311,86 demeurent non apurées au 31 décembre
2022. Ces dettes sont censées être honorées à court terme. Par ailleurs,
de fichier de suivi ni d'un plan d'action formalisé relatif à l'apurement de ces dettes à la date du
rapport.
Engagement vouchers non apurés au 31 décembre 2022
Nous avons constaté que les dettes relatives aux engagement vouchers
MGA 2 393 241 440,71 demeurent non apurées au 31 décembre 2022.
rmalisé relatif
Points soulevés sur les immobilisations
Nous avons noté que le solde des immobilisations présentées dans la balance au 31 décembre 2022
excède de MGA 146 147 638,60 par rapport à la valeur totale des immobilisations dans le registre
des immobilisations. Les détails de ces écarts sont détaillés dans le document joint n°01.
Nous pu constater de visu des immobilisations MGA 626 334 224,29 lors
des inventaires physiques des matériels pour les raisons suivantes :
- ;
- ;
- Immobilisations non identifiables puisque non codifiées.
-
Les détails sont présentés dans le document joint n°02.
Points soulevés sur les états financiers après audit
Nous avons noté des écritures post clôtures passées par l'UCP après audit,
au . Les détails de ces écarts sont présentés dans le document joint n°03.
2
des Experts Comptables et Financiers de Madagascar. Les responsabilités qui nous incombent en
ommes indépendants de la société
conformément au Code de déontologie des professionnels comptables du Conseil des normes
responsabilités éthiques qui nous incombent selon ces règles. Nous estimons que les éléments
Responsabilités de la Direction et des responsables de la gouvernance pour les états financiers
celles-
Il incombe aux personnes constituant le gouvernement du Projet de surveiller le processus
Responsabilités
-ci proviennent de fraudes ou résultent
conformément aux normes ISA permettra de toujours détecter toute anomalie significative existante.
elles puissent influencer les décisions économiques que les utilisateurs des états financiers prennent
en se fondant sur ceux-ci.
audit. En outre :
Nous identifions et évaluons les risques que les états financiers comportent des anomalies
significatives, que celles-
ons des
éléments probants suffisants et appropriés pour fonder notre opinion.
Le risque de non-
impliquer la collusion, la falsification, les omissions volontaires, les fausses déclarations ou
le contournement du contrôle interne ;
3
Nous
Nous apprécions le caractère approprié des méthodes comptables retenues et le caractère
raisonnable des estimations comptables faites par la direction, de même que des
informations fournies les concernant par cette dernière ; et
Nous ucture et le contenu des états financiers,
y compris les informations fournies dans les états financiers, et apprécions si les états
financiers reflètent les opérations et événements les sous-
donnent une présentation sincère.
Nous communiquons aux personnes constituant le Gouvernement du Projet notamment
importantes, y compris toute faiblesse significative du contrôle interne, relevée de notre
audit.
Antananarivo, le 31 mai 2023
_____________________________
Harena Sarobidy Anjaratinarimanana
Expert-comptable et financier
4
S RETRAITS AU VU DE RDD AU 31 DECEMBRE 2022
Opinion sans réserve
du relevé des retraits au vu de RDD présenté demandes de
réapprovisionnements à la Banque Mondiale par le Résultats Nutritionnels
- APPM) relatif aux fonds reçus à titre de Don
MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA,
additionnel n°6740-MG et Crédit dditionnel n°67020-MG pour
2022.
12, permette de justifier, dans tous leurs aspects significatifs les demandes de réapprovisionnements
MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition
n°TFA6102-MGA, °6740-MG et Crédit -MG,
d autre part.
Responsabilité de la direction pour le relevé des retraits au vu de RDD
de Coordination de Projet (UCP) du relevé des retraits au
vu de RDD conformément aux termes et conditions contractuelles
nécessaire pour permettre la préparation du relevé des retraits au vu de RDD exempte d'anomalie
significative, qu'il s'agisse de fraude ou d'erreur.
du relevé des retraits au vu de RDD
Notre mission consiste à exprimer une opinion sur la fiabilité du relevé des retraits au vu de RDD au
cours de .
la Banque Mondiale pour les relevés des dépenses.
base raisonnable pour formuler une opinion.
Ces normes exigent que nous puissions nous conformer aux règles de déontologie et que nos travaux
le relevé des retraits au
vu de RDD
Un audit impliq
montants et les informations présentés dans le relevé des retraits au vu de RDD. Le choix des
es d'anomalies
significatives le relevé, qu'il s'agisse de fraude ou d'erreur.
5
du relevé des retraits au vu de RDD, dans le but de définir des procédures
une opinion.
Antananarivo, le 31 mai 2023
_____________________________
Harena Sarobidy Anjaratinarimanana
Expert-comptable et financier
6
1.3. LES ETATS JUSTIFICATIFS DU COMPTE DESIGNE
Opinion sans réserve
du compte désigné du
- APPM), présenté à
la page 15, qui concernent les états des comptes désignés du « MG, Don du
Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA », -MG et Crédit
-MG
(IDA/Banque Mondiale) et géré par la Banque Mondiale pour .
A notre avis, les états justificatifs du compte désigné donnent, dans tous leurs aspects significatifs,
une image fidèle de la situation financière des Comptes désignés du MG, Don
du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, -MG et
Crédit -MG pour 31 décembre 2022, conformément
aux dispositions et directives de la Banque Mondiale.
Responsabilité de la direction pour les états justificatifs du compte désigné
Unité de Coordination des Projets (UCP)
du compte désigné conformément aux termes et conditions contractuelles et du contrôle interne
es états exempte d'anomalies significatives,
qu'il s'agisse de fraude ou d'erreur.
Il incombe aux personnes constituant le gouvernement du Projet de surveiller le processus
u compte désigné
Notre mission consiste à exprimer une opinion sur la régularité et la sincérité de ces états de
justificatifs du compte désigné à partir de notre audit.
la Banque Mondiale pour ce compte désigné. Ces normes exigent que nous puissions nous conformer
aux règles de déontologie et que nos travaux soient organisés et exécutés de façon à obtenir
les états significatives.
montants et les informations présentés dans les états. Le choix des procédures relève du jugement
es risques d'anomalies significatives dans les états, qu'il
s'agisse de fraude ou d'erreur.
circonstance, mais non pour exprimer une opinion sur l'efficacité du contrôle interne du projet.
7
Antananarivo, le 31 mai 2023
_____________________________
Harena Sarobidy Anjaratinarimanana
Expert-comptable et financier
8
1.4.
Dans le cadre de notre audit des états financiers, des relevés de dépenses et de comptes désignés du
(PARN- APPM) pour , nous avons vérifié la correcte application
de certaines dispositions contenues dans Financement MG, Don
du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, -MG et
Crédit -MG conclu le 14 décembre 2017 entre le Gouvernement
.
Nous avons vérifié les principales clauses suivantes :
Le resp ;
Le respect des conditions de décaissement de fonds de la Banque Mondiale ; et
Le respect des conditions de passation de marchés conformément aux directives de la
Banque Mondiale et selon les procédures applicables au Financement.
A notre avis, les procédures de décaissement ont été appliquées conformément aux termes des
accords de financement et aux directives de la Banque Mondiale en matière de décaissement et de
passation de marchés.
Antananarivo, le 31 mai 2023
_____________________________
Harena Sarobidy Anjaratinarimanana
Expert-comptable et financier
9
2. ETATS FINANCIERS, RELEVE DE DEPENSE ET COMPTES
DESIGNES
31 DECEMBRE 2022
Rapport
Multiple (PARN- APPM) - MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don de
-MG et C -MG de Unité de Coordination de Projet (UCP) pour
2 10
Tableau A : BILAN ACTIF AU 31 DECEMBRE 2022
Unité monétaire : Ariary
Source : PARN UCP, Mai 2023
Confidentiel
Rapport
Multiple (PARN- APPM) - MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition n°TFA6102-MGA, Don de
-MG et C -MG de Unité de Coordination de Projet (UCP) pour
2 11
Tableau B : BILAN PASSIF AU 31 DECEMBRE 2022
Unité monétaire : Ariary
Source : PARN UCP, Mai 2023
Confidentiel
Rapport
Multiple (PARN- APPM) - Rapport
Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition
n°TFA6102- - -MG de Unité de Coordination
de Projet (UCP) e 2022de Unité de Coordination de Projet (UCP)
décembre 2022 12
Tableau C : 2
Compte de résultat charges
Unité monétaire : Ariary
Source : PARN UCP, Mai 2023
Confidentiel
Rapport
Multiple (PARN- APPM) - Rapport
Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition
n°TFA6102- - -MG de Unité de Coordination
de Projet (UCP) e 2022de Unité de Coordination de Projet (UCP)
décembre 2022 13
Compte de résultat Produits
Unité monétaire : Ariary
Source : PARN UCP, Mai 2023
Confidentiel
Rapport
Multiple (PARN- APPM) - Rapport
Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition
n°TFA6102- - -MG de Unité de Coordination
de Projet (UCP) 2 de Unité de Coordination de Projet (UCP)
décembre 2022 14
Tableau D : ETAT DES RESSOURCES ET DES EMPLOIS
31 DECEMBRE 2022
Etat des Ressources et Emplois par composante :
Unité monétaire : Ariary
Source : PARN UCP, Mai 2023
Confidentiel
Rapport
Multiple (PARN- APPM) - Rapport
Programme à Phase Multiple (PARN- APPM) - MG, Don du Fonds Fiduciaire Power of Nutrition
n°TFA6102- - -MG de Unité de Coordination
de Projet (UCP) 2 de Unité de Coordination de Projet (UCP)
décembre 2022 15
Etat des Ressources et Emplois par catégorie :
Unité monétaire : Ariary
Source : PARN UCP, Juin 2023
Confidentiel