2023 BURKINA FASO Unité-Progrès-Justice --------- MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT, DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT (MEEA) -------- UNITE DE GESTION DU PROJET (UGP) -------- FINANCEMENT : PRET IDA N0 7035-BF & DON IDA N0 966-BF Projet: P 170482 ------- PROJET DE GESTION DURABLE DES PAYSAGES COMMUNAUX POUR LA REDD+ (PGPC/REDD+) -------------- RAPPORT ANNUEL D’AUDIT DES COMPTES (Révisé) Période allant du 1er juillet 2021 au 31 mars 2023 VERSION DEFINITIVE CABINET SYNEX CONSULTING SARL Cabinet SYNEX CONSULTING SARL 02 BP 8063 COTONOU BENIN Page 1 02 BP 8063 Cotonou - Bénin TEL : 63 40 00 88 / 66266775 csynex@yahoo.fr 6700227 Fax: Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 75 20 73 73 99contact@kmc-ac.com SOMMAIRE LETTRE DE TRANSMISSION ................................................................................................ 3 I. RAPPORT DE L'AUDITEUR INDEPENDANT SUR LES ETATS FINANCIERS................................... 6 II. ATTESTATION SPECIALE SUR LE COMPTE DESIGNE ET LE COMPTE SPECIAL AU TITRE DU FONDS DE PREPARATION .............................................................................................................. 9 III. ATTESTATION SPECIALE SUR LES ETATS CERTIFIES DE DEPENSES ................................. 19 IV. ATTESTATION SPECIALE SUR LA PASSATION DES MARCHES.......................................... 21 V. ATTESTATION SPECIALE SUR LES CONVENTIONS PDIC/REDD+ .................................. 22 VI. ATTESTATION SPECIALE SUR LES MICRO-PROJETS ........................................................ 23 PRESENTATION DU PROJET ET DE SES ETATS FINANCIERS .................................... 24 VII. PRESENTATION DU PROJET DE GESTION DURABLE DES PAYSAGES COMMUNAUX POUR LA REDD+ (PGPC/REDD+) ........................................................... 25 VIII. Méthodes et principes comptables .............................................................................. 32 IX. EXECUTION BUDGETAIRE AU TITRE DE L’EXERCICE 2022 ......................... 34 ANNEXES : ............................................................................................................................. 35 Annexe 1 : Lettre d’affirmation ............................................................................................ 36 Annexe 2 : Etats financiers ................................................................................................... 37 Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 2 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Audits légal et contractuel Conseils Etudes Evaluations SYNEX CONSULTING SARL Ingénierie financière Formations Société d’expertise comptable et de commissariat aux comptes Recrutements Inscrit sous le n°061 SE à l’OECCA-Bénin LETTRE DE TRANSMISSION A Monsieur le Coordonnateur du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+), 14 BP Ouagadougou 14 Tél : 00226 25 37 44 36 Monsieur le Coordonnateur, Conformément à notre contrat de services portant sur l’audit financier et comptable des activités du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+), sous tutelle du Ministère de l’Environnement, de l’Eau et de l’Assainissement (MEEA) au titre du fonds de préparation du Projet, nous avons effectué nos travaux de contrôles sur les comptes présentés par l’Unité de gestion du Projet pour la période sous revue conformément aux normes en vigueur. Au cours de la mission, il importe de noter que diverses personnes ressources ont été rencontrées. Chacune d’elles n’a ménagé aucun effort pour mettre à la disposition de notre équipe toutes les informations utiles. Notre mission est en accord avec les normes d'audit internationales (ISA). Ces normes requièrent la mise en œuvre de diligences permettant de s’assurer de la régularité des opérations effectuées et de la sincérité des informations financières ou non qui nous ont été communiquées. Nous tenons à préciser que nos procédures d’audit ont pour objet essentiel de nous permettre d’évaluer le système de contrôle interne du Projet et de donner une opinion sur les rapports financiers, l’état des actifs et les états de trésorerie soumis à notre appréciation. Conformément aux TDRS, le rapport annuel d’audit du projet inclura : • L’opinion professionnelle sur les états financiers et les notes sur les états financiers ; • L’opinion séparée sur les états certifies des dépenses ; • L’opinion séparée sur les comptes spéciaux ; • L’opinion séparée sur la passation des marchés ; • L’opinion séparée sur les conventions PDIC/REDD+ ; • L’opinion séparée sur les micro-projets. Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 3 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Tout en vous souhaitant bonne réception, nous vous prions d'agréer, Monsieur, l'expression de nos meilleures salutations. DOSSOU-YOVO Associé-Gérant du cabinet SYNEX Expert-comptable diplômé-Commissaire aux comptes Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page4 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 OO 88 / 66 26 67 75 RAPPORT DE L’AUDITEUR INDEPENDANT SUR LES ETATS FINANCIERS DU PROJET Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 5 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 21 30 45 44 / 66 26 67 75 Audits légal et contractuel Conseils Etudes Evaluations SYNEX CONSULTING SARL Ingénierie financière Formations Société d’expertise comptable et de commissariat aux comptes Recrutements Inscrit sous le n°061 SE à l’OECCA-Bénin I. RAPPORT DE L'AUDITEUR INDEPENDANT SUR LES ETATS FINANCIERS DESTINATAIRE : M. le Coordonnateur du PGPC /REDD+ Nous avons effectué l'audit des états financiers du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+), objet du Crédit N° 7035-BF et du Don N° 966-BF au titre des Fonds de préparation, qui comprennent : - Le tableau Emplois -Ressources ; - L’état des transactions du compte désigné ; - Le Bilan ; - Les notes sur les états financiers ; - La liste des actifs immobilisés acquis ou achetés par les fonds du Projet ; - L’état de réconciliation des fonds reçus par le projet en provenance de chacune des banques d’une part, et les fonds décaissés par elles d’autre part. Fondement de l'opinion Nous avons effectué notre audit selon les normes internationales d'audit (ISA). Les responsabilités qui nous incombent en vertu de ces normes sont plus amplement décrites dans la section "Responsabilité de l'auditeur pour l'audit des états financiers" du présent rapport. Nous sommes indépendants du Projet conformément aux règles de déontologie qui s'appliquent à l'audit des états financiers au Burkina Faso, et nous nous sommes acquittés des autres responsabilités déontologiques qui nous incombent selon ces règles. Nous estimons que les éléments probants que nous avons obtenus sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d'audit. Responsabilités de l’Unité de gestion pour les états financiers L’Unité de Coordination du Projet est responsable de la préparation des états financiers conformément à la loi du pays, ainsi que du contrôle interne qu'elle considère comme nécessaire pour permettre la préparation d'états financiers exempts d'anomalies significatives, que si celles-ci ne résultent pas de fraudes ou d'erreurs. Responsabilités de l'auditeur pour l'audit des états financiers Nos objectifs sont d'obtenir l'assurance raisonnable que les états financiers pris dans leur ensemble sont exempts d'anomalies significatives, que si celles-ci ne résultent pas de fraudes ou d'erreurs, et de délivrer un rapport de l'auditeur contenant notre opinion. L'assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d'assurance, qui ne garantit toutefois pas qu'un audit réalisé conformément aux normes ISA permettra toujours de détecter toute anomalie significative qui pourrait exister. Les anomalies peuvent résulter de fraudes ou d'erreurs et elles sont considérées comme significatives lorsqu'il est raisonnable de s'attendre à ce que, individuellement ou collectivement, elles puissent influer sur les décisions économiques que les utilisateurs des états financiers prennent en se fondant sur ceux-ci. Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 6 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Opinion sans réserve A notre avis, les états financiers ci-joints donnent dans tous leurs aspects significatifs, une image fidèle de la situation financière du projet PGPC IREDD+ objet du Crédit N° 7035-BF et du Don N° 966-BF, ainsi que de sa performance financière et de ses flux de trésorerie pour la période de préparation qui s'étend du 01 juillet 2021 au 31 mars 2023. DOSSOU-YOVO Associé-Gérant du cabinet SYNEX Expert-comptable diplômé-Commissaire aux comptes Cabinet SYNEX CONSUL TING SARL Page 7 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 OO 88 / 66 26 67 75 ATTESTATION SPECIALE SUR LE COMPTE DESIGNE, LE COMPTE DES OPERATIONS ET LES ETATS CERTIFIES DE DEPENSES Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 8 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Audits légal et contractuel Conseils Etudes Evaluations SYNEX CONSULTING SARL Ingénierie financière Formations Société d’expertise comptable et de commissariat aux comptes Recrutements Inscrit sous le n°061 SE à l’OECCA-Bénin II. ATTESTATION SPECIALE SUR LE COMPTE DESIGNE ET LE COMPTE SPECIAL AU TITRE DU FONDS DE PREPARATION DESTINATAIRE : M. le Coordonnateur du PGPC/REDD+ Dans le cadre de l’audit des états financiers du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+), objet du Crédit N° 7035-BF et du Don N° 966-BF au titre des Fonds de préparation, nous avons analysé les transactions du Compte Désigné et du compte des opérations qui incluent : ✓ les avances reçues de la Banque Mondiale ; ✓ les reconstitutions du Compte Désigné soutenues par les Demandes de Remboursement de Fonds ; ✓ les intérêts éventuellement générés sur le compte qui appartiennent au Projet ; ✓ les retraits relatifs aux dépenses du Projet ; ✓ la vérification de la conformité des soldes du Compte Désigné au titre de la période de préparation du Projet avec les procédures de la Banque Mondiale ; ✓ la vérification de la conformité des soldes du Compte des opérations au titre de la période de préparation du Projet avec les procédures de la Banque mondiale ; ✓ l’éligibilité des transactions financières couvrant la période sous revue et les soldes des fonds à la fin de l’exercice en conformité avec les dispositions de l’accord de financement et de la lettre de décaissement ; ✓ l’adéquation du système de contrôle interne en fonction du mécanisme de décaissement ; ✓ l’éligibilité et l’exactitude : ▪ des transactions financières durant la période sous revue ; ▪ des soldes des comptes à la clôture de l’exercice sous revue ; ▪ de l’utilisation du Compte Désigné en accord avec l’accord de financement ; ▪ de l’adéquation du contrôle interne avec le mécanisme de décaissement. Nous avons effectué notre audit conformément aux Normes Internationales d'Audit et aux directives de la Banque mondiale en matière d’audit de Compte désigné. Ces normes requièrent de notre part de nous conformer aux règles d'éthique, de planifier et de réaliser l'audit pour obtenir une assurance raisonnable que les états financiers ne comportent pas d'anomalies significatives. Un audit implique la mise en œuvre de procédures en vue de recueillir des éléments probants concernant les montants et informations fournis dans les états financiers. Le choix des procédures relève du jugement de l'auditeur, et notamment de son évaluation des risques que les états financiers comportent des anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d'erreurs. Dans l’évaluation de ces risques, l'auditeur prend en considération le contrôle interne de l'entité portant sur la préparation et la Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 9 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 présentation fidèle des états financiers afin de concevoir des procédures d'audit appropriées aux circonstances, et non dans le but d'exprimer une opinion sur l'efficacité du contrôle interne de l'entité. Un audit comporte également l'appréciation du caractère approprié des méthodes comptables retenues et le caractère raisonnable des estimations comptables faites par la direction, de même que l'appréciation de la présentation d'ensemble des états financiers. Nous estimons que les éléments probants recueillis sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion. Opinion sans réserve A notre avis, le Tableau Emplois-Ressources relatif aux Compte Désigné et des Opérations donne une image fidèle de la position financière desdits comptes du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+), objet du Crédit N° 7035 BF et du N° 966 BF au titre des Fonds de préparation, conformément aux normes comptables internationales et aux directives de la Banque Mondiale. Associé- Expert-comptable diplômé-Commissaire aux comptes Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 10 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 OO 88 / 66 26 67 75 TABLEAU EMPLOIS-RESSOURCES DU COMPTE SPECIAL ET DU COMPTE DES OPERATIONS PRESENTE PAR LE PROJET AU TITRE DE FONDS DE PREPARATION AU 31.03.23 La situation des Emplois et Ressources élaborée par le projet se présente comme suit : TABLEAU DES RESSOURCES ET EMPLOIS DU PROJET PGPC AU TITRE DES FONDS DE PREPARATION PROJET DE GESTION DURABLE DES PAYSAGES COMMUNAUX POUR LA REDD+ TABLEAU EMPLOIS RESSOURCES PGPC AU 31/03/2023 Site: Tous EMPLOIS RESSOURCES MONTANT Code Libellé (N) MONTANT (N-1) Variance Libellé MONTANT (N) MONTANT (N-1) Variance C DEPENSE RESSOURCE Investissement 19 977 400 AVANCE INITIALE 400 000 000 -400 000 000 Charges 1 511 657 991 1 385 184 640 126 473 351 DRF reçues 805 383 041 854 886 253 49 503 212 DPD reçues 413 664 254 296 447 118 -117 217 136 0 AUTRES PRODUITS 0 0 SUBVENTION ETAT 0 ***TOTAL 1 531 635 391 1 385 184 640 146 450 751 ***TOTAL RESSOURCE*** 1 619 047 295 1 151 333 371 -467 713 924 DEPENSE*** Tiers divers Débiteur divers 135 775 934 2 432 150 133 343 784 DETTES Avances à FOURNISSEURS 33 970 543 258 117 096 justifier - 224 146 553 Préfinancement PERSONNEL 5 276 358 5 276 358 faveur PGPC - - ***TOTAL DEBITEUR 2 432 150 133 343 784 DETTES SOCIALES 5 866 015 7 209 218 1 343 203 135 775 934 DIVERS*** TRESORERIE DETTES FISCALES 26 458 028 18 385 365 - 8 072 663 BCEAO, COMPTE CREDITEURS DIVERS -7 134 680 -3 421 406 DESIGNE PRET IDA - 3 713 274 Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 11 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 PROJET DE GESTION DURABLE DES PAYSAGES COMMUNAUX POUR LA REDD+ TABLEAU EMPLOIS RESSOURCES PGPC AU 31/03/2023 Site: Tous EMPLOIS RESSOURCES BCEAO, COMPTE 622 170 FOURNISSEUR D’INVESTISSEMENT DESIGNE DON IDA - 622 170 UBA COMPTE PRET IDA - UBA COMPTE 15 840 134 48 661 042 DON IDA - 32 820 908 COMPTE PROGREEN - TRESOR - CAISSE MENUE DEPENSE 232 100 232 100 *** TOTAL TRESORERIE 49 283 212 - 33 210 978 ***TOTAL DETTES*** 64 436 264 285 566 631 221 130 367 16 072 234 FCPF*** TOTAL GENERAL 1 436 900 002 246 583 557 TOTAL GENERAL RESSOURCES 1 683 483 559 1 436 900 002 - 246 583 557 1 683 483 559 EMPLOIS Source : comptabilité du Projet Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 12 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 TABLEAUX EMPLOIS-RESSOURCES DU COMPTE SPECIAL ET DU COMPTE DES OPERATIONS RECONSTITUES PAR LA MISSION D'AUDIT AU TITRE DE FONDS DE PREPARATION AU 31.03.23  Tableau Emplois-Ressources du Compte Désigné N° B002612200 B00060412 reconstitué par la mission d'audit au 31/03/2023 Montant en Eléments Notes XOF RESSOURCES Solde initial 0 TOTAL TRESORERIE INITIALE (a) 0 1 TOTAL FINANCEMENT RECUS (b) 1 205 383 041 2 TOTAL DES RESSOURCES (c=a+b) 1 205 383 041 3 TOTAL DES EMPLOIS (d) 1 205 383 041 4 Solde théorique (e=c-d) 0 5 TOTAL TRESORERIE FINALE (f) 0 6 Ecarts à justifier (g=f-e) 0 7 Notes explicatives Note 1 : Solde initial Banque au 01er novembre 2021 Le solde en début de période du compte désigné est nul car le projet est sa phase de préparation. Note 2 : Financements reçus Les encaissements de la période s’élèvent à FCFA 1 205 383 041 et se décomposent comme suit : Libelles Montant Avance initiale IDA V3730 du 28/10/2021 400 000 000 DRF 002 du 23/06/2022 244 526 477 DRF 003 du 09/09/2022 115 464 083 DRF 004 du 30/09/2022 94 895 693 DRF 005 du 31/01/2023 286 560 616 DRF 006 du 07/02/2023 63 936 172 Total 1 205 383 041 Note 3 : Total des Ressources de la période D’un montant de F CFA 1 205 383 041, il représente le cumul des encaissements de la période et du solde initial en début de période. Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 13 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Note 4 : Emplois de la période de préparation Les emplois de l’exercice correspondent aux appels de fonds enregistrés durant la période pour alimenter le compte d’opérations ouvert dans les livres d’opérations UBA. Le montant total des appels de fonds de la période fait une somme de FCFA 1 205 383 041 et se détaille comme suit : Elément Montant Approv UBA du 05/11/21 300 000 000 Approv UBA du 05/02/22 100 000 000 Approv UBA du 01/07/22 244 000 000 Approv UBA du 09/09/22 115 464 083 Approv UBA du 14/09/22 94 800 000 Approv UBA du 08/02/23 287 182 786 Approv UBA du 28/02/23 63 936 172 Total 1 205 383 041 Note 5 : Solde final théorique Il est nul. Il s’agit de la différence entre le total des ressources de la période et des décaissements effectués pour alimenter le compte d’opérations pendant la période de préparation. Note 6 : Solde Final Réel Le solde final réel à la banque (compte désigné) au 31 mars 2023 est nul. Note 7 : Écart au 31 mars 2023 L’écart entre le total des ressources et des décaissements à la fin de la période est nul. Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 14 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75  Tableau Emplois-Ressources du compte d’opérations reconstitué par la mission d’audit pour la période de préparation. Comptes d’opérations UBA Montant en Eléments XOF RESSOURCES Solde initial Banque 0 TOTAL TRESORERIE INITIALE (a) 0 1 FINANCEMENT RECUS 0 TOTAL FINANCEMENT RECUS (b) 1 619 047 295 2 TOTAL DES RESSOURCES (c=a+b) 1 619 047 295 3 EMPLOIS Dépenses 1 531 635 391 Débiteurs divers 135 775 934 TOTAL DES EMPLOIS (d) 1 667 411 325 4 Solde théorique (e=c-d) -48 364 030 Solde réel _Compte UBA Banque 15 840 134 Solde réel _Compte caisse Caisse 232 100 TOTAL TRESORERIE FINALE (f) 16 072 234 5 Ecarts à justifier (g=f-e) 64 436 264 6 Justification de l'écart (h) Dettes dans la balance et 64 436 264 TER Ecart après justification (i=g-h) 0 Notes explicatives : Note 1 : Solde en début période Le solde de trésorerie en début de période est nul car le projet est sa phase préparatoire. Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 15 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Note 2 : Total des Financements reçus sur la période D’un montant total de FCFA 1 619 047 295, il représente le total des virements reçus du compte désigné par les appels de fonds, le paiement direct effectué par la Banque mondiale. Le détail se présente comme suit : Eléments Montant Appro Compte Commercial DO PG Banque Mondiale du 08/11/21 300 000 000 Appro Compte d'opérations LOGE UBA DO PPF PIF du 02/02/22 100 000 000 Appro Compte UBA DO PPG PIF du 01/07/22 244 000 000 Appro Compte UBA DO PPG PIF du 14/09/22 115 464 083 Appro Compte UBA DO PPG PIF du 06/10/23 94 800 000 Appro Compte UBA DO PPG PIF du 22/02/23 287 182 786 Appro Compte UBA DO PPG PIF du 28/02/23 63 936 172 Sous-total 1 (virements reçus) 1 205 383 041 DPD001 du 28/12/021 84 699 177 DPD002 du 25/05/022 127 048 764 DPD003 du 27/07/022 84 699 177 DPD005 du 02/02/023 117 217 136 Sous-total 2 (Paiements directs) 413 664 254 Total (1+2) 1 619 047 295 Note 3 : Total des ressources de la période Pour un montant de F CFA 1 619 047 295, il représente le cumul du total des financements reçus y compris les paiements directs effectués par la Banque mondiale et le solde de la trésorerie initiale. Note 4 : Emplois (Dépenses de la période) Ce montant de FCFA 1 667 411 325 représente le total des décaissements effectués par le Projet pendant la période sous revue. Le détail se présente comme suit : Eléments Montant Dépenses 1 531 635 391 Débiteurs divers (dans le TER et la balance) 135 775 934 TOTAL DES EMPLOIS (d) 1 667 411 325 Note 5 : Solde Théorique de trésorerie au 31 mars 2023 Le montant de FCFA -48 364 030 représente la différence entre le total des ressources de la période et des décaissements de la période d’audit. Note 6 : Solde Réel de trésorerie au 31 mars 2023 Le solde final réel de trésorerie est de F CFA 16 072 234 et se détaille comme suit : Éléments Montant (F CFA) Caisse menues dépenses 232 100 Compte UBA 15 840 134 TOTAL 16 072 234 Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 16 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Note 7 : Écart à justifier Il se dégage à la fin de la période sous revue un écart de FCFA- 64 436 264 qui se justifie par : Eléments Montant FOURNISSEURS -33 970 543 PERSONNEL -5 276 358 DETTES SOCIALES -5 866 015 DETTES FISCALES -26 458 028 CREDITEURS DIVERS 7 134 680 TOTAL -64 436 264 Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 17 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 ATTESTATION SPECIALE SUR LES ETATS CERTIFIES DE DEPENSES Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 18 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Audits légal et contractuel Conseils Etudes Evaluations SYNEX CONSULTING SARL Ingénierie financière Formations Société d’expertise comptable et de commissariat aux comptes Recrutements Inscrit sous le n°061 SE à l’OECCA-Bénin III. ATTESTATION SPECIALE SUR LES ETATS CERTIFIES DE DEPENSES DESTINATAIRE : Monsieur le Coordonnateur du PGPC/REDD+ Introduction Nous avons effectué l'audit des états certifiés des dépenses du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+), au titre des Fonds de préparation, comprenant les Demandes de Retrait de Fonds (DRF) et les Demandes de Paiement Directe (DPD). Ces états Certifiés des Dépenses ont été établis par l’Unité de Gestion du Projet sur la base des dispositions des Accords du N° 7035-BF et du Don N° N° 966-BF et des directives de la Banque mondiale. Responsabilités de l’Unité de Gestion du Projet dans l'établissement et la présentation des états certifiés des dépenses L’Unité de Coordination du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+), est responsable de l'établissement et de la présentation sincère des états Certifiés des Dépenses conformément aux dispositions des Accords de don et de crédit et aux directives de la Banque mondiale. Cette responsabilité comprend : la conception, la mise en place et le suivi d’un contrôle interne relatif à l’établissement et la présentation sincère des états Certifiés des Dépenses ne comportant pas d’anomalies significatives, que si celles – ci ne résultent pas de fraudes ou d’erreurs. Responsabilités de l'auditeur Notre responsabilité est d'exprimer une opinion sur les états certifiés des dépenses sur la base de notre audit. Nous avons effectué notre audit selon les Normes Internationales d'Audit. Ces normes requièrent de notre part de nous conformer aux règles d'éthique, de planifier et de réaliser l'audit pour obtenir une assurance raisonnable que les états financiers ne comportent pas d'anomalies significatives. Un audit implique la mise en œuvre de procédures en vue de recueillir des éléments probants concernant les montants et les informations fournies dans les états financiers. Le choix des procédures relève du jugement de l'auditeur, de même que l'évaluation du risque que les états financiers contiennent des anomalies significatives, que si celles-ci ne résultent pas de fraudes ou d'erreurs. En procédant à ces évaluations du risque, l'auditeur prend en compte le contrôle interne en vigueur dans l'entité relatif à l'établissement et la présentation sincère des états financiers afin de définir des procédures d'audit appropriées en la circonstance, et non dans le but d'exprimer une opinion sur l'efficacité de celui-ci. Un audit comporte également l'appréciation du caractère approprié des méthodes comptables retenues et le caractère raisonnable des estimations comptables faites par la direction, de même que l'appréciation de la présentation d'ensemble des états financiers. Nous estimons que les éléments probants recueillis sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion. Cabinet SYNEX CONSULTING SARL Page 19 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 00 88 / 66 26 67 75 Opinion avec réserves A notre avis, sous réserves du trop-perçu en carburant d'un montant de FCFA 90 200 relevé au point« 4. Gestion du carburant » à rembourser par le Projet, les demandes d'appel de fonds et ses annexes donnent une image fidèle des états certifiés des dépenses du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+), dans le cadre de la mise en œuvre du Crédit N° 7035- BF et du Don N° TFOB75 l 6 au titre des Fonds de préparation dudit projet conformément aux directives de la Banque Mondiale. Sans toutefois remettre en cause cette opinion, nous attirons l'attention sur certaines irrégularités relevées et dont les recommandations idoines ont été formulées par la mission au Projet respectivement aux points 2. Gestion comptable et de la trésorerie et 3. Gestion des missions de notre Lettre de recommandations. Associé-Gérant du cabinet SYNEX Expert-comptable diplômé-Commissaire aux comptes Cabinet SYNEX CONSUL TING SARL Page 20 02 BP 8063 Cotonou - Bénin Tél. (+229) 63 40 OO 88 / 66 26 67 75 IV. ATTESTATION SPECIALE SUR LA PASSATION DES MARCHES DESTINATAIRE: Monsieur le Coordonnateur du PGPC/REDD+ Nous avons procédé à l'audit des acquisitions du Projet de Gestion Durable des Paysages Communaux pour la REDD+ (PGPC/REDD+) au titre de l'exercice 2020. Le Coordonnateur du PGPC/REDD+ a la responsabilité de préparer tous les documents afférents aux marchés du Projet et d'exercer un contrôle interne comme il le juge nécessaire pour permettre la passation et l'exécution de marchés exemptes d'inexactitudes matérielles, qu'elles soient dues à la fraude ou à l'erreur. Notre responsabilité est d'exprimer une opinion sur les marchés passés et exécutés par le Projet sur la base des diligences énumérées ci-dessus dans notre démarche méthodologique. Nous avons conduit notre vérification conformément aux Normes Internationales d' Audit (ISA). Ces normes nous imposent de satisfaire aux exigences d'ordre éthique, de planifier et conduire l'audit de manière à obtenir une assurance raisonnable que les documents liés à la passation et l'exécution des marchés ne contiennent pas des inexactitudes matérielles. Nous croyons que notre vérification constitue une base raisonnable pour l'expression de notre opinion. Opinion sans réserve : Sur la base des travaux d'audit réalisés,« nous sommes d'avis que, les marchés passés et exécutés pendant la période sous revue par le projet sont conformes au système national de passation des marchés en vigueur au Burkina Faso et aux normes internationales admises». Cette conformité, par rapport aux textes règlementaires, aux procédures de passation, de contrôle et d'exécution des marchés, rendue possible grâce à une bonne conduite