ROMANIA Acord de servicii de asistență tehnică cu privire la evaluarea impactului teritorial din România (P172820) Livrabilul 1c – Raport cu recomandări de propuneri de revizuire a Strategiei și Planului de Acțiune pentru Delta Dunării Aprilie 2022 Declinarea răspunderii Prezentul raport este un produs al Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare/Băncii Mondiale. Constatările, interpretarea și concluziile exprimate în cadrul acestei lucrări nu reflectă neapărat punctele de vedere ale directorilor executivi ai Băncii Mondiale sau ale guvernelor pe care aceștia le reprezintă. Banca Mondială nu își asumă responsabilitatea pentru acuratețea datelor incluse în această lucrare. Prezentul raport nu reprezintă neapărat poziția Uniunii Europene sau a Guvernului României. Declarație privind drepturile de autor Materialul cuprins în această publicație este protejat de drepturi de autor. Reproducerea și/sau transmiterea unor părți din această lucrare fără permisiune poate constitui o încălcare a legislației aplicabile. Pentru obținerea unei permisiuni cu privire la fotocopierea sau retipărirea oricărei părți din lucrarea de față, vă rugăm să transmiteți o solicitare, care să cuprindă informații complete, către: (i) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (str. Apolodor 17, București, România); sau către (ii) Grupul Băncii Mondiale România (strada Vasile Lascăr, nr. 31, et 6, sector 2, București, România). Mulțumiri Prezentul raport a fost livrat în luna aprilie 2022 în conformitate cu Acordul de servicii de asistență tehnică cu privire la evaluarea impactului teritorial, încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare la data de 9 decembrie 2019, cu modificările ulterioare. Raportul a fost elaborat sub îndrumarea și supervizarea dlui. Christoph Pusch (director de practică urbană și pentru managementul riscului de dezastru pentru Europa și Asia Centrală) și a dnei. Anna Akhalkatsi (director de țară pentru România și Ungaria). Raportul a fost elaborat de o echipă coordonată de dna. Ellen Hamilton (specialist principal în domeniul urbanismului) și a fost alcătuită din dna. Carli Venter (specialist superior în domeniul dezvoltării urbane), dna. Corina Dovăncescu (expert în domeniul urban), dna. Cristina Zamfir (expert în politici), dl. Bogdan Țopan (expert în politici) și dl. Alexander Bojneagu (expert în dezvoltare). Echipa dorește să-și exprime gratitudinea pentru cooperarea, îndrumarea și opiniile și sugestiile excelente primite în timp util din partea reprezentanților Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în special față de dl. ministru Attila Cseke, dl. director general Alexandru Soare, dl. director Liviu Băileșteanu, dl. șef de birou Radu Necșuliu și, de asemenea, față de dl. Daniel Vâlceanu, dna. Amalia Virdol, dl. Beniamin Stoica, dna. Georgiana Toth, dna. Emilia Milutinovici, dna. Alina Huzui și dna. Cătălina Păun. Echipa dorește totodată să își exprime gratitudinea față de echipa Asociației pentru Dezvoltare Intercomunitară Investiții Teritoriale Integrate Delta Dunării, în special domnului Ilie Petre, Președinte ADI ITI Delta Dunării și domnului Mircea-Sorin Zaharcu, Coordonator ITI și întregii echipe tehnice ADI ITI DD. 2|Pagina Cuprins Sumar executiv........................................................................................................................................ 4 1. Contextul Proiectului ....................................................................................................................... 6 1.1. Misiunile anterioare ale Băncii Mondiale în teritoriul ITI Delta Dunării ................................. 6 1.2. Recalibrarea Strategiei în contextul unei noi perioade de programare ................................. 8 2. Evaluare rapidă și propunere de abordare metodologică pentru recalibrarea SIDD DD ................ 9 2.1. Evaluarea rapidă a situației actuale din regiunea ITI DD ........................................................ 9 2.2. Propunere de abordare metodologică pentru recalibrarea SIDD DD ................................... 10 3. Logica de intervenție actualizată ................................................................................................... 12 4. Planul de Acțiune ........................................................................................................................... 30 5. Implicații financiare ....................................................................................................................... 34 6. Lista de indicatori propusă ............................................................................................................ 36 7. Guvernanță și aranjamente instituționale..................................................................................... 44 7.1. Implementare ....................................................................................................................... 44 7.2. Monitorizare și evaluare ....................................................................................................... 44 Anexa 1. Analiza socio-economică actualizată ..................................................................................... 48 Anexa 2. Progresele înregistrate în perioada 2016-2020 ..................................................................... 56 Anexa 3. Legături între obiectivele strategice și sectoriale specifice ale SIDD DD și obiectivele de politică și specifice ale UE ..................................................................................................................... 71 Figuri Figura 1: Sume contractate, pe Sectoare (fonduri UE + bugetul de stat) (EUR) ..................................................... 9 Figura 2: Legături între viziune, obiective strategice, piloni și sectoare .............................................................. 12 Tabele Tabelul 1. Logica de intervenție actualizată (nivel 2: sectoare, obiective specifice și intervenții) ....................... 13 Tabelul 2: Numărul de proiecte planificate pe obiective strategice, piloni și sectoare ........................................ 33 Tabelul 3: Implicații financiare pentru a doua etapă de implementare ............................................................... 34 Tabelul 4. Lista indicatorilor propuși pentru cea de-a doua etapă de implementare .......................................... 36 Tabelul 5: Rezultatele preconizate ale monitorizării și evaluării .......................................................................... 45 Tabelul 6: Activități de monitorizare și evaluare sugerate și instituții responsabile ............................................ 45 Tabelul 7: Lista orientativă a temelor de evaluare și a metodologiilor sugerate ................................................ 46 Tabelul 8: Lista Indicatorilor și a progreselor intermediare .................................................................................. 56 3|Pagina Sumar executiv Contextul acestui raport În 2013, Banca Mondială (BM) a primit o solicitare pentru asistență tehnică din partea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) din România pentru a oferi sprijin în pregătirea contribuțiilor la elaborarea strategiei pentru Delta Dunării și regiunile limitrofe pentru perioada 2016-2030. Strategia a fost aprobată ulterior prin Hotărârea de Guvern nr. 601/2016. Pentru a asigura implementarea cu succes a Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării (SIDDDD) au fost operaționalizate, în paralel, mai multe instrumente și instituții. Cele mai importante dintre acestea au fost mecanismele de Investiții Teritoriale Integrate (ITI) și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru implementarea ITI Delta Dunării (ADI ITI DD). Luate împreună, strategia, mecanismul ITI și ADI ITI în regiunea Deltei Dunării au pus bazele unui plan integrat de dezvoltare regională – primul de acest fel din România. În 2022, BM a fost solicitată să furnizeze contribuții pentru o strategie recalibrată, luând în considerare: (i) lecțiile învățate în urma misiunilor anterioare ale BM, inclusiv o evaluare intermediară a Strategiei realizată în 2020; (ii) nevoile actualizate la nivelul regiunii ITI DD, așa cum au rezultat din analiza socio-economică și din consultările cu părțile interesate realizate de ADI ITI DD; (iii) și, de asemenea, noile programe și surse financiare pentru noua perioadă de programare. În contextul unei noi perioade de programare la nivelul UE, MDLPA a dorit să evalueze alinierea Strategiei cu angajamentele asumate de autoritățile române pentru anii următori, exprimate prin Programele Operaționale naționale și regionale, precum și relevanța Strategiei, la șapte ani de la lansarea acesteia. Discuțiile au scos la iveală faptul că prevederile strategiei sunt încă parțial de actualitate și trebuie adaptate la nevoile contextului socio-economic actual. Această concluzie s-a bazat pe actualitatea problemelor sistemice la nivelul ADI ITI DD, precum și pe lecțiile învățate din perioada de programare anterioară, coroborate cu stadiul de implementare a documentului menționat anterior. Abordare metodologică Abordarea metodologică a fost elaborată pentru a răspunde termenelor limită foarte scurte pentru prezentarea unei strategii recalibrate, dar a luat în considerare și necesitatea de a avea o planificare temeinică pentru cea de-a doua fază de implementare a SIDDDD. Misiunea BM a început cu o evaluare rapidă a situației actuale, care a evidențiat următoarele: (i) obiectivele generale și sectoriale specifice stabilite de SIDDDD sunt încă relevante; cu toate acestea, portofoliul de proiecte ar trebui să fie dezvoltat în continuare, pentru a reflecta mai bine obiectivele ambițioase stabilite de Strategie; și (ii) pe baza discuțiilor cu părțile interesate din cadrul SIDDDD, implementarea Strategiei va continua să se bazeze în mare măsură pe disponibilitatea fondurilor UE, prin mecanismul ITI; și, prin urmare, eligibilitatea intervențiilor planificate ar trebui să fie verificată și convenită cu Autoritățile de Management ale Programelor Operaționale din România 2021-2027. Prin urmare, în perioada ianuarie-martie 2022, echipa BM a stabilit întâlniri de lucru săptămânale cu MDLPA și ADI ITI DD pentru următoarele activități: • Evaluarea relevanței și a coerenței externe a SIDDDD și sugerarea unor posibile ajustări ale logicii de intervenție; 4|Pagina • Elaborarea Planului de Acțiune, inclusiv a portofoliului de proiecte, pentru cea de-a doua etapă de implementare; • Identificarea implicațiilor financiare pentru cea de-a doua etapă de implementare, împreună cu posibilele surse de finanțare; • Actualizarea listei de indicatori, utilizând criteriile RACER (relevanți pentru obiectivele care trebuie atinse; acceptați de părțile interesate; credibili și ușor de interpretat; ușor de monitorizat la un cost redus; și rezistenți la manipulare); • Cartografierea aranjamentelor instituționale pentru cea de-a doua fază de implementare. Contribuții pentru o strategie recalibrată Eforturile comune ale echipelor MDLPA, ADI ITI DD și BM au condus la următoarele rezultate: 1. Analiza socio-economică actualizată. Analiza socio-economică actualizată a evidențiat necesitatea de a continua implementarea strategiei în regiunea ITI DD pe baza unei abordări multisectoriale. Măsurile finalizate și alocările financiare aferente perioadei 2016 - 2021 s-au concentrat, în principal, spre infrastructura de transport și dezvoltarea rurală, în timp ce alte provocări sectoriale au rămas mai puțin evidente la acel moment, atât din cauza condiționalităților din cadrul programelor operaționale și a programelor naționale, a deschiderii târzii a apelurilor de proiecte, cât și din cauza duratei lungi a proiectelor contractate. 2. Logica de intervenție actualizată. În timp ce obiectivele generale și specifice stabilite de Strategie sunt considerate relevante pentru anii următori, au fost recomandate unele modificări la nivel de intervenție, pentru a asigura o mai bună legătură cu inițiativele propuse de părțile interesate de la nivel local și cu programele de finanțare disponibile. 3. Planul de acțiune pentru perioada 2022-2030. Principalul livrabil realizat în cadrul acestui exercițiu este planul de acțiune, care include o prezentare generală a proiectelor finalizate, în curs de desfășurare și a celor planificate pentru perioada 2016-2030, împreună cu implicațiile financiare și posibilele surse de finanțare. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că acest livrabil poate suferi modificări ulterioare, pe baza discuțiilor în curs cu părțile interesate de la nivel local și cu autoritățile regionale și naționale care gestionează programele de finanțare. 4. Sistem de indicatori actualizat. Strategia a inclus o listă lungă de indicatori de realizare imediată și de rezultat. Cu toate acestea, misiunea anterioară a BM a arătat că aceștia nu au fost utilizați în mod activ pentru monitorizarea implementării strategiei; în unele cazuri acest lucru s-a întâmplat deoarece datele necesare nu au putut fi agregate la nivel teritorial. Ca atare, pentru a doua etapă de implementare, lista a fost redusă la acei indicatori care respectă criteriile RACER și, în special, criteriul ”ușor de monitorizat: colectarea datelor ar trebui să fie posibilă la un cost redus”. Sistemul de indicatori ar trebui să fie relevant pentru a monitoriza progresele înregistrate în vederea atingerii obiectivelor planificate; cu toate acestea, eforturile necesare ar trebui să ia în considerare disponibilitatea resurselor - financiare și umane - pentru activitățile de monitorizare și evaluare. Acest raport include, de asemenea, o prezentare generală a aranjamentelor instituționale actuale pentru implementarea strategiei și reiterează recomandările formulate în timpul misiunilor anterioare ale BM pentru operaționalizarea cadrului de monitorizare și evaluare. O bază de date cu informații specifice la nivel de proiect a fost, de asemenea, dezvoltată ca parte a acestui exercițiu, pentru o urmărire mai ușoară a tuturor informațiilor legate de proiect. 5|Pagina 1. Contextul Proiectului 1.1. Misiunile anterioare ale Băncii Mondiale în teritoriul ITI Delta Dunării P1. În 2013, Banca Mondială (BM) a primit o solicitare pentru asistență tehnică din partea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) din România pentru a oferi sprijin în pregătirea contribuțiilor la elaborarea strategiei pentru Delta Dunării și regiunile limitr ofe pentru perioada 2016-2030. P2. Strategia a fost aprobată ulterior prin Hotărârea de Guvern nr. 602/2016. Pentru a asigura implementarea cu succes a Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării (SIDDDD), au fost puse în mișcare, în paralel, diverse instrumente și instituții. Cele mai importante dintre acestea au fost mecanismul de Investiții Teritoriale Integrate (ITI) și Asociația pentru Dezvoltare Intercomunitară Investiții Teritoriale Integrate Delta Dunării (ADI ITI DD). Luate împreună, strategia, ITI, și ADI ITI în regiunea Deltei Dunării au pus bazele unui program integrat de dezvoltare regională - primul de acest fel din România. P3. În 2020, MDLPA a dorit să înțeleagă progresul fizic și financiar general al implementării SIDDDD și oportunitățile de îmbunătățire în vederea pregătirii prealabile pentru următoarea perioadă de programare. P4. În acest scop, Banca Mondială a realizat o evaluare intermediară a strategiei, din care putem desprinde următoarele recomandări: Caseta 1: Recomandări preluate din Raportul Băncii Mondiale privind analiza unei strategii de dezvoltare locală: Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării, realizată în iulie 2020 P5. Recomandarea 1 (Coerența externă): Reevaluarea coerenței externe cu strategiile existente la nivelul Uniunii Europene, precum și la nivel național și local la începutul noii perioade de programare. Această recomandare ia în considerare faptul că, pentru fiecare perioadă de programare, se stabilesc noi obiective la nivelul Uniunii Europene, care sunt apoi transpuse în strategiile naționale și regionale. Se remarcă faptul că este puțin probabil ca SIDDDD globală să fie actualizată (având în vedere procesele de aprobare îndelungate - anterior 2 ani), însă, diverse documente justificative pentru implementare (de exemplu, planul de acțiune, planul financiar, etc.) ar putea fi actualizate pentru a asigura relevanța. P6. Recomandarea 2 (Relevanță): Actualizarea evaluării nevoilor, în contextul viitoarei evaluări de impact, pentru a identifica nevoile care au fost deja abordate prin intermediul primului set de proiecte contractate și a nevoilor rămase pentru cea de-a doua etapă de implementare. În plus, o cuantificare a nevoilor rămase ar fi mai utilă pentru planificarea financiară a strategiei și pentru stabilirea țintelor finale. P7. Recomandarea 3 (Relevanță): Actualizarea documentelor justificative de implementare, în așteptarea unei viitoare evaluări a impactului. Strategia ar trebui să fie un document supus modificărilor ulterioare, care să se adapteze foarte bine la evoluția necesităților societății. După cum se menționează în Recomandarea 1, deși actualizarea periodică a documentului de strategie nu este practică, documentele justificative de implementare ar putea fi revizuite și actualizate periodic pentru a-și menține relevanța. P8. Recomandarea 4 (Coerența internă): Oferirea unei reprezentări mai clare a logicii de intervenție, care să fie utilizată de diferitele părți interesate și de beneficiari, în cadrul implementării și monitorizării. O refacere a cadrului logic a fost deja realizată în contextul acestui proiect. Cu toate acestea, ar putea fi necesare actualizări odată ce lista definitivă a indicatorilor va fi aprobată. În plus, pentru viitoarea perioadă de programare, se recomandă, de asemenea, să se evalueze în continuare legăturile dintre obiective și proiectele selectate. P9. Recomandarea 5 (Eficiență): Documentele strategice și de implementare ar trebui să includă întregul buget al Strategiei pentru Delta Dunării pentru perioada 2016-2030, necesar și disponibil, defalcat pe piloni, sectoare și, 6|Pagina acolo unde este posibil, pe intervenții. Acest lucru ar permite evaluarea adecvării resurselor financiare disponibile în comparație cu nevoile identificate și cu intervențiile planificate. P10. Recomandarea 6 (Eficiență): Documentele de implementare și monitorizare ar trebui să includă planificarea bugetului disponibil defalcat pe ani, pentru a permite urmărirea posibilelor abateri și necesitatea de a lua măsuri corective (inclusiv riscul de dezangajare în ceea ce privește fondurile acordate de Uniunea Europeană). P11. Recomandarea 7 (Eficiență): Evoluția financiară ar trebui să fie evaluată pe parcursul implementării și, dacă este necesar, ar trebui să se efectueze realocări. Strategia pentru Delta Dunării are un orizont de timp îndelungat și, prin urmare, ar putea fi necesare ajustări bugetare, în funcție de schimbările de context (de exemplu, criza actuală Covid-19 poate genera o prioritizare diferită a investițiilor), de noile nevoi care pot apărea sau de resursele financiare suplimentare identificate pe parcursul implemen tării. P12. Recomandarea 8 (Sistemul de indicatori): Stabilirea unor indicatori de rezultat suplimentari, pentru a cuprinde toate obiectivele sectoriale specifice. Indicatorii de rezultat ar trebui să reflecte evoluția generală a strategiei, nu doar obiectivele cu alocări financiare. Sistemul de indicatori se poate baza atât pe indicatori de rezultat cantitativi (care vor fi adăugați și monitorizați de către ADI ITI în Delta Dunării), cât și pe indicatori de rezultat calitativi (care vor fi adăugați și evaluați de către echipa de evaluare externă, în contextul evaluărilor ulterioare privind evoluția și impactul). P13. Recomandarea 9 (Sistemul de indicatori): Stabilirea unor indicatori de realizare imediată suplimentari, în funcție de necesități, pentru a cuprinde majoritatea intervențiilor. Lista actuală a indicatorilor de realizare imediată este stabilită pe baza proiectelor aflate în curs de desfășurare sau finalizate. Este posibil să fie necesari indicatori suplimentari, după aprobarea noilor linii de finanțare, pentru a cuprinde majoritatea intervențiilor (cel puțin 75% din bugetul total al strategiei). Deși nu se recomandă existența unor indicatori pentru fiecare dintre cele 136 de intervenții, este necesară o monitorizare mai atentă pentru intervențiile cu alocări financiare ridicate. P14. Recomandarea 10 (Sistemul de indicatori): Finalizarea sistemului de indicatori (aflat într-o etapă avansată la momentul acestui proces de evaluare) cu linii directoare pentru colectarea și monitorizarea datelor. Pentru toți indicatorii, trebuie furnizate următoarele informații: titlul indicatorului; unitatea de măsură; valoarea de referință; țintele intermediare și finale; sursa de informații; definiția; metodologiile de calcul; metodologiile de agregare; responsabilii pentru colectarea, agregarea și raportarea datelor; termenele limită pentru colectarea, agregarea și raportarea datelor. P15. Recomandarea 11 (Eficacitate): Identificarea cauzei principale a evoluției fizice limitate a strategiei și selectarea acțiunilor de remediere corespunzătoare. Printre acțiunile de remediere la nivelul strategiei se numără: planificarea în avans a mecanismelor de implementare pentru următoarea perioadă de programare; asistență tehnică pentru beneficiari, inclusiv proiecte de consolidare a capacităților; comunicarea oportunităților de finanțare prin diferite mijloace; creșterea numărului și a capacității resurselor umane implicate în implementarea și monitorizarea strategiei; roluri și proceduri clare pentru monitorizarea strategiei. Acțiunile de remediere la nivel de proiect pot include evaluarea și ghidarea mai precisă în cazul proiectelor depuse și linii directoare îmbunătățite pentru beneficiari. P16. Recomandarea 12 (Eficacitate): Selectarea metodelor adecvate pentru îmbunătățirea nivelului de cheltuieli aferente strategiei, luând în același timp în considerare provocările specifice fiecărei metode. Printre metodele de la nivelul strategiei se numără: supra-angajarea fondurilor strategiei; solicitări suplimentare și/sau țintite pentru propuneri de proiecte; listă de așteptare (de rezervă) a proiectelor. Metodele la nivel de proiect pot include o monitorizare mai atentă a cheltuielilor din cadrul proiectelor și o evaluare intermediară a acestora; dezangajarea bugetelor din cadrul proiectelor cu un nivel scăzut de cheltuieli; alocări suplimentare pentru proiectele aflate deja în derulare. P17. Recomandarea 13 (Aranjamente instituționale): Îmbunătățirea în continuare a guvernanței Strategiei pentru Delta Dunării și a mecanismului de Investiții Teritoriale Integrate, în conformitate cu rezultatele analizei efectuate de Ministerul Fondurilor Europene. Pot fi avute în vedere îmbunătățiri suplimentare în ceea ce privește aspectele procedurale (de exemplu, delegarea de sarcini și termene limită clare pentru instituțiile part enere). 7|Pagina P18. Recomandarea 14 (Funcția de monitorizare și evaluare): Dezvoltarea unei proceduri de monitorizare și evaluare care să stabilească responsabilități clare pentru fiecare instituție implicată în implementarea Strategiei pentru Delta Dunării. Strategia definește, în termeni generali, responsabilitățile fiecărei instituții; cu toate acestea, o procedură specifică de monitorizare și evaluare ar ghida mai bine colectarea și agregarea datelor la nivel local, precum și planificarea și monitorizarea evaluărilor externe. P19. Recomandarea 15 (Funcția de monitorizare și evaluare): Acordarea accesului la datele relevante tuturor instituțiilor responsabile de monitorizare și evaluare. În prezent, datele de monitorizare aferente proiectelor implementate sunt colectate de către Autoritățile de Management (AM), în legătură cu fiecare Program Operațional. Pentru a evalua progresele înregistrate de Strategia pentru Delta Dunării, aceste date ar trebui să fie agregate la nivel local, de către responsabilii de strategie. În acest scop, instituția însărcinată cu monitorizarea Strategiei pentru Delta Dunării (și anume MDLPA) ar trebui să aibă acces la contractele de finanțare, la cererile de finanțare, la rapoartele de progres și la orice alte date de monitorizare transmise de b eneficiari, inclusiv la evoluția indicatorilor. P20. Recomandarea 16 (Funcția de monitorizare și evaluare): Dezvoltarea și comunicarea planului de evaluare a Strategiei pentru Delta Dunării. Planul de evaluare ar trebui să includă următoarele elemente: o listă orientativă a evaluărilor care urmează să fie efectuate, obiectul și motivul acestora; metodele care urmează să fie utilizate pentru evaluările individuale și cerințele referitoare la datele acestora; dispozițiile conform cărora datele necesare pentru anumite evaluări vor fi disponibile sau vor fi colectate; un calendar; o strategie pentru a asigura utilizarea și comunicarea evaluărilor; resursele umane implicate în monitorizare și evaluare; bugetul orientativ pentru implementarea planului de evaluare și, eventual, un plan de formare profesională. 1.2. Recalibrarea Strategiei în contextul unei noi perioade de programare P21. În ianuarie 2021, Banca Mondială a fost implicată în furnizarea de asistență tehnică suplimentară pentru MDLPA, în vederea noii perioade de programare 2021-2027. P22. Scopul acestei misiuni este de a furniza informații pentru o strategie recalibrată, luând în considerare: (1) lecțiile învățate care decurg din misiunile anterioare ale Băncii Mondiale; (2) nevoile actualizate la nivelul regiunii ITI DD; și, totodată, (3) angajamentele României de a contribui la obiectivele stabilite la nivelul UE pentru perioada de programare 2021-2027. P23. În special, au fost avute în vedere următoarele activități: • Realizarea unei evaluări rapide a relevanței și a coerenței externe a SIDD DD și sugerarea unor posibile ajustări ale logicii de intervenție (a se vedea capitolele 2 și 3); • Oferirea de sprijin pentru definirea Planului de Acțiune, inclusiv a portofoliului de proiecte, pentru cea de-a doua etapă de implementare (a se vedea capitolul 4); • Oferirea de sprijin în identificarea implicațiilor financiare în timpul celei de-a doua faze de implementare, inclusiv a legăturilor cu Programele Operaționale ale României 2021-2027 (a se vedea capitolul 5); • Sugerarea unei liste actualizate de indicatori, utilizând criteriile RACER (relevanți pentru obiectivele care trebuie atinse; acceptați de părțile interesate; credibili și ușor de interpretat; ușor de monitorizat la un cost redus; și rezistenți la manipulare) (a se vedea capitolul 6); • Cartografierea mecanismului instituțional pentru cea de-a doua fază de implementare (a se vedea capitolul 7). 8|Pagina 2. Evaluare rapidă și propunere de abordare metodologică pentru recalibrarea SIDD DD 2.1. Evaluarea rapidă a situației actuale din regiunea ITI DD P24. O evaluare rapidă a situației actuale din regiunea ITI DD, realizată în ianuarie 2021, a evidențiat următoarele aspecte: P25. Constatarea principală nr. 1: Obiectivele generale și sectoriale specifice stabilite prin SIDDDD 2016 - 2030 sunt încă relevante pentru regiune. Cu toate acestea, planul de acțiune - și mai precis portofoliul de proiecte - ar trebui actualizat, pentru a reflecta mai bine obiectivele ambițioase stabilite de strategie. P26. Documentul de programare SIDDDD 2016-2030 a identificat particularitățile zonei geografice vizate (legate de activele de resurse naturale și de provocările socio-economice) și s-a bazat pe un diagnostic inițial extins. Intervențiile propuse au acoperit toate sectoarele1 care au condus la dezvoltarea teritorială, căutând în același timp un echilibru între protejarea valorilor naturale și culturale unice ale Rezervației Biosferei Delta Dunării și satisfacerea aspirațiilor locuitorilor din regiune de a-și îmbunătăți condițiile de viață și de a căuta oportunități economice mai bune. P27. Pe de altă parte, așa cum s-a precizat în Evaluarea Intermediară realizată de Banca Mondială în 2020, portofoliul de proiecte pentru perioada 2016 - 2020 a vizat doar un număr foarte limitat de intervenții planificate, majoritatea fondurilor fiind direcționate către infrastructura de transport și dezvoltarea rurală (concluzie legată de ”criteriul eficacității”). În plus, domeniul de aplicare al proiectelor contractate a părut mai degrabă limitat în comparație cu obiectivele2 strategice ambițioase și nu a reflectat angajamentul față de un mediu mai durabil, exprimat la nivelul UE, național și teritorial (concluzii legate de ”criteriul relevanței”). Figura 1: Sume contractate, pe Sectoare (fonduri UE + bugetul de stat) (EUR) Sursa: Date de monitorizare furnizate de către ADI ITI DD, martie 2020 (preluate din misiunea anterioară a BM). 1Sectoarele vizate de această strategie sunt: (A) Biodiversitate și managementul ecosistemului, (B) Eficiență Energetică , (C) Schimbări climatice, (D) Managementul riscului în caz de dezastre, (E) Situații de urgență cauzate de poluare, (F) Turism, (G) Pescuit și acvacultură, (H) Agricultură și Dezvoltare Rurală, (I) Transport, (J) Tehnologia informației și comunicațiilor, (K) Alimentarea cu apă, canalizarea și managementul integrat al apei, (L) Managementul deșeurilor, (M) Sănătate, (N) Educație, (O) Incluziune și protecția socială, (P) Capacitatea administrativă și managementul de program. 2Cele două obiective strategice ale SIDDDD sunt: (1) ”Conservarea activelor de mediu unice prin managementul mediului orientat științific și prin responsabilizarea comunităților locale pentru a deveni protectorii proactvi ai acestui patrimoniu unic global” și (2) ”Dezvoltarea unei economii locale ecologice și favorabile incluziunii, bazată pe consum și protecție durabilă, eficientă din punctul de vedere al resurselor, care să valorifice beneficiile comparative ale zonei, sprijinită prin servicii publice îmbunătățite”. 9|Pagina P28. Pe baza celor de mai sus, planul de acțiune - inclusiv portofoliul de proiecte - ar trebui să fie actualizat pentru a evidenția mai bine concentrarea eforturilor asupra provocărilor urgente identificate de strategie; cu accent pe obiectivele care nu au fost încă abordate și/sau pe obiectivele considerate prioritare pe baza angajamentelor naționale și teritoriale și a consultărilor cu părțile interesate locale și cu potențialii beneficiari. P29. Constatarea principală nr. 2: Pe baza discuțiilor cu părțile interesate din cadrul SIDDDD (MDLPA, MIPE și ADI ITI DD), în cea de-a doua parte a implementării, strategia va continua să se bazeze - în mare măsură - pe disponibilitatea fondurilor UE, prin intermediul mecanismului ITI. Astfel, eligibilitatea intervențiilor planificate ar trebui verificată cu Autoritățile de Management ale Programelor Operaționale din România 2021-2027. P30. Ca atare, măsurile propuse în cadrul mecanismului ITI ar trebui să asigure conformitatea și eligibilitatea cu: (1) Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize; și în special (2) Programele operaționale ale României 2021-2027, care cuprind obiectivele și intervențiile selectate la nivel național și teritorial. Notă: Anexa 3 prezintă conexiunile observate între obiectivele strategice și specifice ale SIDD DD și, respectiv, obiectivele generale și specifice stabilite la nivelul UE (prin regulamentul menționat anterior). 2.2. Propunere de abordare metodologică pentru recalibrarea SIDD DD P31. Având în vedere cele de mai sus, au fost identificate următoarele etape ale acțiunii: Nr. Acțiune Domeniul de aplicare 1 Actualizarea analizei socio-economice pe baza Această analiză va fi utilizată pentru a oferi informații indicatorilor puși la dispoziție prin intermediul suplimentare cu privire la necesitatea de a continua Observatorului Teritorial și a indicatorilor colectați intervențiile planificate în regiunea ITI DD. în timpul exercițiilor anterioare de M&E. Notă: Rezultatele sunt prezentate în Anexa 1 (analiza socio- economică) și în Anexa 2 (progresele înregistrate în perioada 2016-2020). 2 Consultări cu părțile interesate locale (proces în Consultările vor avea mai multe obiective: curs de desfășurare, realizat de ADI ITI DD) - validarea faptului că intervențiile propuse prin strategie sunt în continuare considerate relevante de către părțile interesate locale; - stabilirea priorităților în ceea ce privește intervențiile cele mai stringente pentru anii următori; - crearea unei baze de date cu proiectele propuse pentru perioada 2022-2030. Notă: Rezultatele sunt incluse și prezentate în Capitolul 3 (Logica actualizată a intervenției) și în Anexa 4 (Planul de acțiune pentru a doua etapă de implementare). 10 | P a g i n a Nr. Acțiune Domeniul de aplicare 3 Actualizarea Planului de Acțiune, inclusiv a Planul de Acțiune va include: (1) lista (actualizată) de portofoliului de proiecte pentru perioada 2022- intervenții; împreună cu (2) proiectele contractate în timpul 2030 primei faze de implementare (finalizate și în curs de desfășurare); (3) proiectele planificate pentru a doua fază de implementare (așa cum au fost identificate în timpul consultărilor cu părțile interesate locale efectuate de ADI ITI DD); și (posibile) surse de finanțare. Notă: Rezultatele sunt prezentate în Anexa 4 (Planul de Acțiune pentru a doua etapă de implementare). 4 Estimarea implicațiilor financiare pentru perioada Implicațiile financiare ale strategiei vor fi determinate pe 2022-2030 și identificarea posibilelor surse de baza portofoliului de proiecte și a unei prezentări generale finanțare a fondurilor naționale UE disponibile. Notă: Implicațiile financiare pentru perioada 2022-2030 sunt centralizate în Capitolul 5. Detalii suplimentare sunt incluse în Anexa 4 (Planul de acțiune pentru a doua etapă de implementare). 5 Actualizarea listei de indicatori Derularea Strategiei va fi monitorizată pe baza unui număr limitat de indicatori de realizare imediată și de rezultat, ținând cont de resursele umane disponibile pentru activitățile de monitorizare, dar și de necesitatea de a avea o imagine de ansamblu asupra stadiului proiectelor. Notă: Indicatorii recomandați sunt prezentați în Capitolul 6. 6 Guvernanță și aranjamente instituționale Se preconizează că aranjamentele instituționale și de guvernanță stabilite pentru prima fază de implementare vor fi menținute și în perioada următoare. Cu toate acestea, mecanismele interinstituționale ar trebui să fie consolidate pentru a permite o mai bună monitorizare a strategiei. Notă: În capitolul 7 este inclusă o prezentare generală a aranjamentelor instituționale pentru cea de-a doua etapă de implementare. 11 | P a g i n a 3. Logica de intervenție actualizată P32. Așa cum a fost prezentat în capitolele anterioare și, de asemenea, evidențiat în Anexele 1 și 2 ale acestui Raport, analiza socio-economică și evoluția indicatorilor relevă necesitatea de a continua implementarea Strategiei în regiunea ITI DD pe baza unei abordări multisectoriale. P33. Strategia a fost elaborată în perioada 2013-2016, pe baza unui amplu Raport de diagnostic, în care au fost evidențiate oportunitățile și constrângerile referitoare la domeniul de studiu. Următorul pas a fost elaborarea Raportului ”Vision” (Raportul privind viziunea), care a surprins un ideal de perspectivă cu privire la locul în care comunitatea dorește să ajungă și la potențialul pe care îl are regiunea. Pe baza acestor contribuții, au fost elaborate două obiective strategice, cu accent pe menținerea valorilor naturale unice prin intermediul unui management adecvat, cu implicarea comunităților locale, pe de o parte, și pe dezvoltarea economiilor locale ecologice și favorabile incluziunii, bazate pe utilizarea durabilă și eficientă a resurselor, pe de altă parte. Așa cum reiese din figura de mai jos, cele două obiective strategice sunt conectate cu cei cinci piloni și cele 16 sectoare. Cele două obiective strategice sunt divizate în 52 de obiective specifice sectoriale și 136 de intervenții planificate. Figura 2: Legături între viziune, obiective strategice, piloni și sectoare Sursa: Preluare din Raportul Băncii Mondiale privind analiza unei strategii de dezvoltare locală: Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării, realizată în iulie 2020 P34. Pentru cea de-a doua etapă de implementare, au fost sugerate unele modificări la nivelul intervențiilor, pentru a răspunde mai bine nevoilor actuale exprimate de părțile interesate locale din regiunea ITI DD, precum și pentru a asigura alinierea cu sursele de finanțare disponibile la nivel european și național (a se vedea Tabelul 1 de mai jos). 12 | P a g i n a Tabelul 1. Logica de intervenție actualizată (nivel 2: sectoare, obiective specifice și intervenții) Notă: Modificările la nivelul intervențiilor sunt marcate cu această culoare. Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii Sector A. Biodiversitate și managementul ecosistemului Obiectiv specific A.1 Dezvoltarea capacității de planificare și de management al biodiversității și ecosistemelor (inclusiv monitorizarea) Obiectiv specific A.2 Conservarea, protejarea și valorificarea patrimoniului natural și combaterea/reducerea impactului activităților antropice poluante Obiectiv specific A.3 Dezvoltarea cercetării, inovării, a educației și formării în domeniul biodiversității și protecției pat rimoniului natural Obiectiv specific A.4 Sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) prietenoase cu mediul înconjurător I.1 Dezvoltarea și implementarea măsurilor pentru I.1 Dezvoltarea și implementarea măsurilor pentru reducerea Ridicată reducerea cantității de deșeuri din zonele naturale cantității de deșeuri din zonele naturale I.2 Marcarea și semnalizarea zonelor strict protejate și a I.2 Marcarea și semnalizarea zonelor strict protejate și a zonelor Ridicată zonelor tampon, a zonelor de pescuit sportiv, a canalelor și tampon, a zonelor de pescuit sportiv, a canalelor și lacurilor, a lacurilor, a zonelor de campare și parcare etc. și zonelor de campare și parcare etc. și implementarea unui sistem de implementarea unui sistem de monitorizare și informare, monitorizare și informare, inclusiv tehnologie, cum ar fi camere inclusiv tehnologie, cum ar fi camere activate la mișcare, activate la mișcare, turnuri de observație, etc. turnuri de observație, etc. I.3 Îmbunătățirea managementului pe bază de dovezi prin I.3 Îmbunătăţirea managementului pe bază de dovezi prin Ridicată dezvoltarea şi implementarea unui sistem de monitorizare dezvoltarea şi implementarea unui sistem de monitorizare modern/ modern/ eficient şi a unui model predictiv pentru dinamica eficient şi a unui model predictiv pentru dinamica sedimentării în sedimentării în Delta Dunării Delta Dunării I.4 O analiză instituţională detaliată (revizuirea funcţionării) I.4 O analiză instituţională detaliată (revizuirea funcţionării) a Ridicată a ARBDD şi a reformelor administrative aferente, cu scopul ARBDD şi a reformelor administrative aferente, cu scopul de a de a îmbunătăţi performanţele sale manageriale şi cadrul îmbunătăţi performanţele sale manageriale şi cadrul legislativ care legislativ care guvernează managementul zonei RBDD, guvernează managementul zonei RBDD, pentru a permite pentru a permite locuitorilor să devină participanţi activi în locuitorilor să devină participanţi activi în protejarea şi gestionarea protejarea şi gestionarea resurselor naturale. Măsuri de resurselor naturale. Măsuri de consolidare a capacităţii pentru consolidare a capacităţii pentru comunităţi şi ARBDD comunităţi şi ARBDD 3 În concordanță cu abordarea de prioritizare sugerată în documentul „Plan de acțiune pentru includerea proiectelor prioritare pentru implementarea strategiei” emis de Banca Mondială în 2015 13 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.5 Lucrări pentru refacerea și optimizarea regimului I.5 Lucrări pentru refacerea și optimizarea regimului hidrologic din Moderată hidrologic din Delta Dunării inclusiv echipamente şi costuri Delta Dunării inclusiv echipamente şi costuri operaţionale pentru operaţionale pentru intervenţiile fizice în vederea refacerii intervenţiile fizice în vederea refacerii circulaţiei naturale a apei şi a circulaţiei naturale a apei şi a zonelor cu habitate importante zonelor cu habitate importante I.6 Refacerea sistemelor ecologice şi a habitatului natural în I.6 Refacerea sistemelor ecologice şi a habitatului natural în cadrul Moderată cadrul reţelei Natura 2000 inclusiv în lacurile din complexele reţelei Natura 2000 inclusiv în lacurile din complexele lacustre lacustre naturale, afectate de procese de aluvionare cauzată naturale, afectate de procese de aluvionare cauzată de intervenții de intervenții antropice, prin lucrări de decolmatare și antropice, prin lucrări de decolmatare și reconstrucție ecologică, reconstrucție ecologică, pentru speciile care fac obiectul pentru speciile care fac obiectul preocupărilor legate de conservare, preocupărilor legate de conservare, împreună cu împreună cu dezvoltarea unui sistem de monitorizare integrat care dezvoltarea unui sistem de monitorizare integrat care să să acopere întreaga zonă DD (inclusiv zonele transfrontaliere), acopere întreaga zonă DD (inclusiv zonele transfrontaliere), susţinerea luării deciziilor pe bază de dovezi şi participarea susţinerea luării deciziilor pe bază de dovezi şi participarea comunităţii comunităţii I.7 Studii şi Asistenţă Tehnică pentru conservarea I.7 Studii şi Asistenţă Tehnică pentru conservarea biodiversităţii şi Moderată biodiversităţii şi refacerea ecosistemelor şi a habitatelor refacerea ecosistemelor şi a habitatelor naturale în cadrul reţelei naturale în cadrul reţelei Natura 2000 afectate de Natura 2000 afectate de impacturile antropice impacturile antropice I.8 Identificarea polderelor suplimentare, eligibile pentru I.8 Identificarea polderelor suplimentare, eligibile pentru refacerea Moderată refacerea ecologică. Acestea vor include studii de ecologică. Acestea vor include studii de fezabilitate şi proiecte fezabilitate şi proiecte tehnice pentru restaurarea tehnice pentru restaurarea habitatelor naturale afectate de habitatelor naturale afectate de activităţile non - ecologice activităţile non - ecologice din polderele agricole, pescăreşti şi din polderele agricole, pescăreşti şi forestiere - lucrări de forestiere - lucrări de restaurare ecologică integrală sau parţială restaurare ecologică integrală sau parţială I.9 Studii de capitalizare a capitalului natural pentru I.9 Studii de capitalizare a capitalului natural pentru stabilirea celor Moderată stabilirea celor mai valoroase utilizărilor ale terenului şi mai valoroase utilizărilor ale terenului şi resurselor naturale în resurselor naturale în vederea unui management optim vederea unui management optim I.10 Reîmpădurirea suprafeţelor în care vegetaţia forestieră I.10 Reîmpădurirea suprafeţelor în care vegetaţia forestieră naturală Scăzută naturală a dispărut sau s-a degradat a dispărut sau s-a degradat I.11 Investiţii pentru susţinerea acţiunii locale de reducere a I.11 Investiţii pentru susţinerea acţiunii locale de reducere a poluării Scăzută poluării cu nitraţi a căilor navigabile, poluare provenită din cu nitraţi a căilor navigabile, poluare provenită din activităţile activităţile agricole şi de creştere a animalelor agricole şi de creştere a animalelor I.12 Înființarea Centrului Internaţional de Studii Avansate I.12 Înființarea Centrului Internaţional de Studii Avansate pentru Scăzută pentru Sisteme Fluviu-Mare DANUBIUS-RI Sisteme Fluviu-Mare DANUBIUS-RI 14 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.13 Managementul integrat al dăunătorilor - dezvoltarea şi I.13 Managementul integrat al dăunătorilor - dezvoltarea şi Scăzută implementarea unei strategii integrate pentru controlul implementarea unei strategii integrate pentru controlul ţânţarilor ţânţarilor I.14 Strategie integrată pentru managementul stufului I.14 Strategie integrată pentru managementul stufului Scăzută Sector B. Eficiență energetică Obiectiv specific B.1 Creșterea eficienței energetice în zona de studiu în ceea ce privește domeniul economic, clădirile rezidențiale și publice și furnizarea serviciilor publice Obiectiv specific B.2 Creșterea folosirii surselor regenerabile de energie în zona de studiu Obiectiv specific B.3 Îmbunătățirea expertizei locale, a disponibilității informațiilor și a conștientizării pe tema eficienț ei energetice I.15 Promovarea utilizării surselor de energie regenerabilă. I.15 Promovarea utilizării surselor de energie regenerabilă. Investiții Moderată Investiții în proiecte pilot care promovează utilizarea în proiecte pilot care promovează utilizarea surselor de energie surselor de energie regenerabilă (vânt, energie solară, regenerabilă (vânt, energie solară, pompe de căldură, biomasă, pompe de căldură, biomasă, micro - hidro, etc.) şi a micro - hidro, etc.) şi a tehnologiilor nepoluante, inclusiv dezvoltarea tehnologiilor nepoluante, inclusiv dezvoltarea şi şi implementarea sistemelor de propulsie ecologice în Deltă implementarea sistemelor de propulsie ecologice în Deltă I.16 Îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor publice I.16 Îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor publice (şcoli, Scăzută C.1. Titlul intervenției a fost (şcoli, spitale, clădiri administrative etc.) spitale, clădiri administrative etc.) prin măsuri de reabilitare/ modificat pentru a permite modernizare/ consolidare consolidarea integrată a clădirilor4 ,(care va fi finanțată prin Programul Operațional Regional și programe finanțate din bugetul de stat). I.17 Extinderea şi îmbunătăţirea eficienţei energetice a I.17 Extinderea şi îmbunătăţirea eficienţei energetice a iluminatului Scăzută iluminatului public public I.18 Susţinerea îmbunătăţirii eficienţei energetice a I.18 Susţinerea îmbunătăţirii eficienţei energetice a gospodăriilor Scăzută gospodăriilor Sector C. Schimbări climatice Obiectiv specific C.1 Dezvoltarea unei zone receptive la problemele climatice prin integrarea lor în planurile și politicile publice locale 4 Reabilitarea integrată a clădirilor (renovarea seismică împreună cu reabilitarea energetică și măsurile de reducere a consumului de apă) este o măsură prioritară prevăzută și de Politica Urbană Națională pentru perioada 2020-2035 (disponibilă la https://www.mdlpa.ro/uploads/articole/attachments/617a9b9ada2d1606090403.pdf). 15 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii Obiectiv specific C.2 Promovarea dezvoltării unei economii cu emisii scăzute de carbon prin luarea unor măsuri țintite de adaptare și reducere a emisiilor GES Obiectiv specific C.3 Dezvoltarea parteneriatelor în domeniul schimbărilor climatice și a unor instrumente de finanțare Obiectiv specific C.4 Conștientizarea din partea populației și a mediului de afaceri cu referire la adaptarea la schimbările climatice I.19 Crearea unei platforme de parteneriat SC, inclusiv un I.19 Crearea unei platforme de parteneriat SC, inclusiv un fond Scăzută fond pentru adaptare climatică impulsionat de comunitate, pentru adaptare climatică impulsionat de comunitate, dedicat dedicat familiilor cu venituri reduse, micro - granturi sau un familiilor cu venituri reduse, micro - granturi sau un mecanism de mecanism de împrumut pentru susţinerea IMM -urilor şi o împrumut pentru susţinerea IMM -urilor şi o facilitate de parteneriat facilitate de parteneriat pentru promovarea colaborării pentru promovarea colaborării publice - private pentru măsurile publice - private pentru măsurile inovatoare privind inovatoare privind schimbările climatice schimbările climatice I.20 Înfiinţarea unei unităţi cu mandat clar care să se I.20 Înfiinţarea unei unităţi cu mandat clar care să se adreseze Scăzută adreseze problemelor legate de schimbările climatice, cu un problemelor legate de schimbările climatice, cu un număr mic de număr mic de angajaţi dedicaţi şi informaţi şi capabilă să angajaţi dedicaţi şi informaţi şi capabilă să funcţioneze trans - funcţioneze trans - sectorial sectorial I.21 Elaborarea unor ghiduri de bune practici cu instrucțiuni I.21 Elaborarea unor ghiduri de bune practici cu instrucțiuni locale Scăzută locale clare și ușoare privind implementarea politicilor de clare și ușoare privind implementarea politicilor de combatere a combatere a schimbărilor climatice schimbărilor climatice Sector D. Managementul riscului în caz de dezastre Obiectiv specific D.1 Reducerea vulnerabilității la toate tipurile de riscuri în același timp cu îmbunătățirea calității serviciilor de urgență, pe baza evaluării riscurilor la nivel național și județean, dezvoltarea și menținerea unei capacități de răspuns corespunzătoare Obiectiv specific D.2 Evaluarea principalelor tipuri de riscuri, elaborarea unor hărți de risc pentru cutremur și inundații, precum și implementarea proiectelor pentru reducerea acestor riscuri Obiectiv specific D.3 Elaborarea unui Sistem Județean Informațional Integrat pentru Managementul Situațiilor de Urgență ca parte a Sistemului Național Informațional privind Managementul Dezastrelor I.22 Furnizarea unor utilaje şi echipamente speciale pentru I.22 Furnizarea unor utilaje şi echipamente speciale pentru Ridicată intervenţii ale ISU şi SMURD în situaţii de dezastru intervenţii ale ISU şi SMURD în situaţii de dezastru I.23 Lucrări pentru protecţia împotriva inundaţiilor în I.23 Lucrări pentru protecţia împotriva inundaţiilor în regiunea ITI Moderată C2: Această intervenție a fost paisprezece orașe/comune DD modificată prin extinderea ei la intreg teritoriu ITI DD. I.24 Modernizarea, reabilitarea şi construirea elementelor de I.24 Modernizarea, reabilitarea şi construirea elementelor de Scăzută C3: Această intervenție a fost infrastructură ale Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă infrastructură ale Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă ”Delta” modificată prin extinderea acesteia ”Delta” al județului Tulcea în Tulcea + Măcin + Crișan + al județului Tulcea pentru a acoperi întreg perimetrul Babadag + Topolog județului Tulcea. 16 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.25 Crearea şi menţinerea unei baze de date I.25 Crearea şi menţinerea unei baze de date interinstituţionale cu Scăzută interinstituţionale cu factorii de risc factorii de risc Sector E. Situații de urgență cauzate de poluare Obiectiv specific E.1 Dezvoltarea unui sistem avansat de gestionare a informației în cazul deșeurilor periculoase care pot determina scurgeri și reprezintă o amenințare pentru Delta Dunării Obiectiv specific E.2 Reducerea riscurilor de poluare și a timpului de răspuns prin elaborarea unui plan de prevenție, dotarea cu echipamente adecvate și formarea resurselor umane I.26 Planuri complete, coerente şi cuprinzătoare pentru I.26 Planuri complete, coerente şi cuprinzătoare pentru prevenirea Moderată prevenirea şi răspunsul la situaţiile de urgenţă în caz de şi răspunsul la situaţiile de urgenţă în caz de poluare, care să poluare, care să acopere atât apa şi uscatul, cât şi sursele de acopere atât apa şi uscatul, cât şi sursele de poluare mobile şi fixe poluare mobile şi fixe I.27 Crearea unei echipe interinstituţionale pentru răspuns la I.27 Crearea unei echipe interinstituţionale pentru răspuns la Moderată situaţiile de urgenţă în caz de poluare situaţiile de urgenţă în caz de poluare I.28 Achiziţionarea de echipamente pentru ca echipa de I.28 Achiziţionarea de echipamente pentru ca echipa de primă Scăzută primă intervenţie să aibă acces rapid în localităţile din intervenţie să aibă acces rapid în localităţile din centrul Deltei unde centrul Deltei unde are loc incidentul de poluare are loc incidentul de poluare I.29 Crearea şi menţinerea unei baze de date I.29 Crearea şi menţinerea unei baze de date interinstituţionale cu Scăzută interinstituţionale cu răspunderea pentru mediu, pentru răspunderea pentru mediu, pentru schimbul de date şi o mai bună schimbul de date şi o mai bună coordonare între agenţii coordonare între agenţii Sector F. Turism Obiectiv specific F.1 Dezvoltarea și promovarea Deltei Dunării ca o destinație turistică integrată, cu un portofoliu bogat de produse și servicii turistice durabile prin valorificarea patrimoniului natural și cultural Obiectiv specific F.2 Instituirea unui mecanism de management local al destinației, bazat pe implicarea activă și pe asumarea responsabilității din partea actorilor locali Obiectiv specific F.3 Încurajarea populației locale de a deschide mici afaceri turistice, care să îndeplinească standardele de calitate și durabilitate și care să fie viabile din punct de vedere economic I.30 Dezvoltarea şi construirea instalarea infrastructurii I.30 Dezvoltarea şi construirea instalarea infrastructurii turistice Ridicată turistice I.31 Instituţionalizarea unei Organizaţii de management I.31 Instituţionalizarea unei Organizaţii de management pentru Ridicată pentru destinaţia Delta Dunării (OMD) corelat cu dezvoltarea destinaţia Delta Dunării (OMD) corelat cu dezvoltarea brandului brandului I.32 Elaborarea şi implementarea unui program cu multiple I.32 Elaborarea şi implementarea unui program cu multiple Ridicată C4: Intervenția a fost extinsă destinaţii pentru dezvoltarea de produse şi atracţii destinaţii pentru dezvoltarea de produse şi atracţii și introducerea pentru a include măsuri de într-un circuit a zonelor cu potențial turistic ”introducere într-un circuit a zonelor cu potențial turistic”, în 17 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii concordanță cu ideile proiectului primite de la potențialii beneficiari, precum și cu măsurile eligibile în cadrul programelor de finanțare (Programul Operațional Regional, Programul pentru Pescuit și Acvacultură și Programul Național Strategic). I.33 Implementarea unui mecanism de sprijin pentru I.33 Implementarea unui mecanism de sprijin pentru o dezvoltare Moderată C5: Intervenția a fost extinsă turismul durabil și inovator, bazat pe natură și pe cultură, durabilă și inovatoare, bazat pe natură și pe cultură și pentru pentru a acoperi și parcurile precum și pentru microîntreprinderi, întreprinderi mici și microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii pentru o economie industriale, incubatoarele de mijlocii și turismul pentru o economie locală verde locală verde afaceri și clusterele, în conformitate cu ideile pentru proiecte primite de la potențialii beneficiari, precum și cu măsurile eligibile în cadrul programelor de finanțare (Programul Operațional Regional, Programul pentru Pescuit și Acvacultură și Programul Național Strategic). I.34 Implementarea unui program extins pentru I.34 Implementarea unui program extins pentru înfrumusețarea Moderată înfrumusețarea așezărilor și revitalizarea centrelor urbane așezărilor și revitalizarea centrelor urbane I.35 Program pentru îmbunătăţirea calităţii unităţilor şi I.35 Program pentru îmbunătăţirea calităţii unităţilor şi serviciilor de Moderată serviciilor de cazare cazare I.36 Intervenţii legate de patrimoniul cultural (reabilitare, I.36 Intervenţii legate de patrimoniul cultural (reabilitare, Moderată conservare, etc.) conservare, etc.) I.37 Dezvoltarea unui program de interpretare (învăţare) a I.37 Dezvoltarea unui program de interpretare (învăţare) a Scăzută destinaţiilor destinaţiilor I.38 Dezvoltarea şi derularea unui program pentru situaţii de I.38 Dezvoltarea şi derularea unui program pentru situaţii de Scăzută urgenţă şi prim ajutor pentru lucrătorii din turism şi urgenţă şi prim ajutor pentru lucrătorii din turism şi furnizorii de furnizorii de servicii servicii I. 39 Înfiinţarea unui observator de cercetare specializat în I. 39 Înfiinţarea unui observator de cercetare specializat în turism Scăzută turism Sector G. Pescuit și acvacultură 18 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii Obiectiv specific G.1 Restabilirea echilibrului ecologic între speciile de pești prădător și pești pradă și restabilirea calității apei Obiectiv specific G.2 Creșterea valorii economice a activităților de pescuit și acvacultură Obiectiv specific G.3 Creșterea numărului de oportunități de angajare de calitate în sectorul pescuit I. 40 Reducerea sedimentării în lacurile mari I. 40 Reducerea sedimentării în lacurile mari Ridicată I. 41 Dragarea lacurilor mari pentru a reface adâncimea apei I. 41 Dragarea lacurilor mari pentru a reface adâncimea apei Ridicată I. 42. Diversificarea activităților pescarilor care practică I. 42. Diversificarea activităților pescarilor care practică pescuit Ridicată pescuit comercial prin dezvoltarea unor activități comercial prin dezvoltarea unor activități complementare - complementare - îmbunătățirea siturilor eco-turistice, a îmbunătățirea siturilor eco-turistice, a adaposturilor pentru a adaposturilor pentru a satisface nevoile pescarilor, satisface nevoile pescarilor, construirea unor facilități de debarcare construirea unor facilități de debarcare simple în zonele cu simple în zonele cu densitate mare a pescarilor. Promovarea şi densitate mare a pescarilor. Promovarea şi acordarea de acordarea de servicii de pregătire pentru pescaturism și pescuitul servicii de pregătire pentru pescaturism și pescuitul recreativ/sportiv durabil recreativ/sportiv durabil I.43 Susţinerea reproducerii artificiale a speciilor valoroase, I.43 Susţinerea reproducerii artificiale a speciilor valoroase, precum Ridicată precum ştiuca, şalăul si alte specii în declin şi ştiuca, şalăul si alte specii în declin şi construirea/modernizarea unor construirea/modernizarea unor facilităţi de debarcare facilităţi de debarcare simple în zonele cu densitate mare a simple în zonele cu densitate mare a pescarilor pescarilor I. 44 Îmbunătăţirea habitatului peştilor I. 44 Îmbunătăţirea habitatului peştilor Moderată I. 45 Reglementarea sau eliminarea campării pentru pescuit I. 45 Reglementarea sau eliminarea campării pentru pescuit Moderată necontrolat necontrolat I. 46 Propunerea unor stimulente fiscale, cum ar fi I. 46 Propunerea unor stimulente fiscale, cum ar fi eliminarea taxei Moderată eliminarea taxei pentru apă pentru apă I. 47 Îmbunătăţirea colectării şi analizării datelor referitoare I. 47 Îmbunătăţirea colectării şi analizării datelor referitoare la Moderată la pescării pescării I. 48 Consolidarea capacităţii analitice a INCDD I. 48 Consolidarea capacităţii analitice a INCDD Moderată I. 49 Îmbunătăţirea activităţilor de cercetare şi dezvoltare I. 49 Îmbunătăţirea activităţilor de cercetare şi dezvoltare legate de Moderată legate de pescării în institute de cercetare, instituţii publice pescării în institute de cercetare, instituţii publice şi asociaţii ale şi asociaţii ale pescarilor pescarilor I. 50 Îmbunătăţirea acvaculturii inclusiv prin sprijinirea I. 50 Îmbunătăţirea acvaculturii inclusiv prin sprijinirea mediului de Scăzută mediului de afaceri afaceri 19 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I. 51 Susţinerea prelucrării peştelui pe scară redusă. I. 51 Susţinerea prelucrării peştelui pe scară redusă. Diversificarea Scăzută Diversificarea prelucrării peştelui la nivel de gospodărie şi sat prelucrării peştelui la nivel de gospodărie şi sat prin introducerea prin introducerea unor unităţi de ambalare în conserve la unor unităţi de ambalare în conserve la scară mică (pentru caras şi scară mică (pentru caras şi alte specii de peşte ieftine, cum alte specii de peşte ieftine, cum ar fi babuşca şi plătica) şi ar fi babuşca şi plătica) şi îmbunătăţirea sistemelor de îmbunătăţirea sistemelor de afumare (afumătoare electrice mici), în afumare (afumătoare electrice mici), în principal pentru principal pentru producerea delicateselor pentru turiştii vizitatori producerea delicateselor pentru turiştii vizitatori Sector H. Agricultură și dezvoltare rurală Obiectiv specific H.1 Promovarea integrării producătorilor din sectorul agroalimentar (în special produse organice) în lanțul valoric pentru a-i ajuta să beneficieze de avantajul proximității față de piețele externe și de oportunitățile turismului în zonă Obiectiv specific H.2 Susținerea diversificării activităților agricole și non-agricole pentru crearea de locuri de muncă, încurajând implicarea activă a comunităților locale Obiectiv specific H.3 Promovarea accesului tinerilor fermieri la terenuri pentru a permite îmbunătățirea fluxurilor de venit pentru populația locală Obiectiv specific H.4 Conservarea, protejarea, valorificarea și promovarea patrimoniului natural și cultural, mobil și imobil , din mediul rural Obiectiv specific H.5 Îmbunătățirea accesului populației/fermierilor locali la informarea privind posibilitățile de a accesa fondurile Politici Agricole Comune - crearea unei echipe pentru extinderea agriculturii speciale pentru Delta Dunării I. 52 Înființarea şi modernizarea facilităţilor pentru producţia Înființarea şi modernizarea facilităţilor pentru producţia /colectarea/ Moderată C6: Titlul intervenției a fost /colectarea/ prelucrarea/ comercializarea produselor prelucrarea/ comercializarea produselor agricole (vegetale și modificat pentru a reda mai bine agricole zootehnice) tipurile de activități eligibile. I. 53 Modernizarea infrastructurii rurale (apă, salubritate, I. 53 Modernizarea infrastructurii rurale (apă, salubritate, şosele, Moderată şosele, şcoli, etc.) şcoli, etc.) I. 54 Iniţierea de acţiuni de protejare, îmbunătăţire şi I. 54 Iniţierea de acţiuni de protejare, îmbunătăţire şi promovare a Moderată promovare a resurselor naturale şi culturale resurselor naturale şi culturale I. 55 Finalizarea restituirii terenurilor şi înregistrarea în I. 55 Finalizarea restituirii terenurilor şi înregistrarea în cartea Moderată cartea funciară pentru consolidarea terenului / fermelor funciară pentru consolidarea terenului / fermelor I. 56 Sprijin pentru activităţi agricole ecologice în cadrul I. 56 Sprijin pentru activităţi agricole ecologice în cadrul zonelor Moderată zonelor Natura 2000 Natura 2000 I. 57 Extinderea accesului la educaţia profesională pentru I. 57 Extinderea accesului la educaţia profesională pentru agricultură Moderată agricultură I. 58 Modernizarea sistemelor de control a calităţii pentru I. 58 Modernizarea sistemelor de control a calităţii pentru produsele Moderată produsele agricole agricole I. 59 Organizarea de evenimente de informare cu privire la I. 59 Organizarea de evenimente de informare cu privire la Moderată finanţările locale şi europene, inclusiv proiecte de pregătire finanţările locale şi europene, inclusiv proiecte de pregătire 20 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I. 60 Furnizarea de consultanţă şi formare profesională I. 60 Furnizarea de consultanţă şi formare profesională pentru Moderată pentru fermieri / forţa de muncă din mediul rural fermieri / forţa de muncă din mediul rural I. 61 Încurajarea agriculturii organice I. 61 Încurajarea agriculturii organice Moderată I. 62 Practicarea activităţilor agricole de către generaţiile I. 62 Practicarea activităţilor agricole de către generaţiile tinere Moderată tinere I. 63 Modernizarea/ reabilitarea infrastructurii de irigaţii I. 63 Modernizarea/ reabilitarea infrastructurii de irigaţii Moderată I. 64 Consolidarea şi modernizarea fermelor mici I. 64 Consolidarea şi modernizarea fermelor mici Moderată I. 65 Crearea unor afaceri mici non-agricole I. 65 Crearea unor afaceri mici non-agricole Scăzută I. 66 Modernizarea dotărilor tehnice ale fermelor I. 66 Modernizarea dotărilor tehnice ale fermelor Scăzută I. 67 Iniţiative de jos în sus pentru dezvoltare locală I. 67 Iniţiative de jos în sus pentru dezvoltare locală, inclusiv DLRC Scăzută C7: Titlul intervenției a fost modificat pentru a aborda necesitatea unei finanțări integrate PNS – POIDS, POEO I. 68 Împădurirea terenurilor agricole şi neagricole din I. 68 Împădurirea terenurilor agricole şi neagricole din regiunea Scăzută regiunea Deltei Dunării Deltei Dunării I.69 Conservarea patrimoniului şi a tradiţiilor locale (inclusiv I.69 Conservarea patrimoniului şi a tradiţiilor locale (inclusiv a Scăzută a meşteşugurilor) meşteşugurilor) I.70 Acordarea de terenuri, inclusiv prin concesiuni acordate I.70 Acordarea de terenuri, inclusiv prin concesiuni acordate de Scăzută de către Consiliul Judeţean Tulcea fermierilor locali pentru către Consiliul Judeţean Tulcea fermierilor locali pentru încurajarea încurajarea activităţilor agricole şi creşterea nivelului activităţilor agricole şi creşterea nivelului veniturilor veniturilor I.71 Încurajarea înfiinţării grupurilor/ organizaţiilor de I.71 Încurajarea înfiinţării grupurilor/ organizaţiilor de producători Scăzută producători I.72 Stimularea creării unor lanţuri scurte de aprovizionare în I.72 Stimularea creării unor lanţuri scurte de aprovizionare în Scăzută beneficiul activităţilor de turism beneficiul activităţilor de turism I.73 Susţinerea atribuirii de marcă/certificării produselor I.73 Susţinerea atribuirii de marcă/certificării produselor agricole şi a Scăzută agricole şi a comercializării acestora pe pieţele comercializării acestora pe pieţele internaţionale internaţionale I.74 Acordarea de stimulente pentru menţinerea activităţilor I.74 Acordarea de stimulente pentru menţinerea activităţilor Scăzută agricole în centrul Deltei agricole în centrul Deltei 21 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.75 Susţinerea reabilitării infrastructurii de protecţie I.75 Susţinerea reabilitării infrastructurii de protecţie împotriva Scăzută împotriva inundaţiilor inundaţiilor I.76 Accesul fermierilor şi a procesatorilor la instrumentele I.76 Accesul fermierilor şi a procesatorilor la instrumentele pentru Scăzută pentru managementul riscurilor managementul riscurilor I.77 Modernizarea infrastructurii educaţionale (în special I.77 Modernizarea infrastructurii educaţionale (în special pentru Scăzută pentru învăţământul primar şi secundar) învăţământul primar şi secundar) Sector I. Transport Obiectiv specific I.1 Creșterea conectivității teritoriale în vederea asigurării accesului la piețele din Tulcea, din restul României și din Uniunea Europeană; asigurarea accesului egal al întreprinderilor, cetățenilor și bunurilor în teritoriul Deltei Dunării, cu o atenție sporită acordată protejării patrimoniului natural existent Obiectiv specific I.2 Creșterea accesibilității în centrul Deltei Dunării pentru a sprijini dezvoltarea turismului și a pescuitului, precum și mobilitatea pentru locuitorii din zonele slab populate Obiectiv specific I.3 Îmbunătățirea sănătății și protecției mediului prin reducerea emisiilor și a consumului de resurse (inc lusiv energie) în sistemul de transport I.78 Implementarea unui program extins de revitalizarea I.78 Implementarea unui program extins de revitalizarea localităților Moderată localităților din Centrul Deltei prin realizarea de proiecte de din Centrul Deltei prin realizarea de proiecte de reabilitare reabilitare arhitecturală și creștere a calității spațiilor publice arhitecturală și creștere a calității spațiilor publice I.79 Modernizarea drumului naţional DN 22 Constanţa - I.79 Modernizarea drumului naţional DN 22 Constanţa - Tulcea - Moderată Tulcea - Măcin - Brăila inclusiv realizare pod peste Dunăre în Măcin - Brăila inclusiv realizare pod peste Dunăre în zona Brăila- zona Brăila-Măcin Măcin I.80 Sistem de transport public durabil, adaptat I.80 Sistem de transport public durabil, adaptat specificităților specificităților centrului Deltei centrului Deltei I.81 Modernizarea drumului judeţean DJ229, sectorul I şi II, I.81 Modernizarea drumului judeţean DJ229, sectorul I şi II, Niculițel Moderată Niculițel - Zebil - Sarichioi - Zebil - Sarichioi I.82 Modernizarea drumului judeţean DJ222N, Tulcea - I.82 Modernizarea drumului judeţean DJ222N, Tulcea - Pardina - Moderată Pardina - Chilia Veche Chilia Veche I.83 Modernizarea drumului judeţean DJ226 Tronson DN22B I.83 Modernizarea drumului judeţean DJ226 Tronson DN22B - Corbu Moderată - Corbu - Săcele - Istria - Mihai Viteazu - Săcele - Istria - Mihai Viteazu I.84 Modernizarea si creșterea capacității operaționale a I.84 Modernizarea si creșterea capacității operaționale a porturilor Scăzută porturilor Tulcea, Sulina, Măcin, Isaccea, Mahmudia şi Chilia Tulcea, Sulina, Măcin, Isaccea, Mahmudia şi Chilia I.85 Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii I.85 Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii aeroportuare Scăzută aeroportuare 22 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.86 Modernizarea drumurilor judeţene (infrastructura de I.86 Modernizarea drumurilor judeţene (infrastructura de transport Scăzută C8: Această intervenție a fost transport regional) regional) extinsă pentru a permite • DJ222B Tronson Baia- Ceamurlia de Sus dezvoltarea proiectelor de infrastructură considerate • DJ222 Tronson Visina- Ceamurlia de Sus necesare în regiunea ITI DD. • DJ 223A Tronson Enisala – Babadag – Slava Rusă • DJ 226A Tronson Cetatea Histria – DN22/Tariverde I.87 Reabilitarea şi modernizarea Canalului Sulina I.87 Reabilitarea şi modernizarea Canalului Sulina Scăzută Sector J Tehnologia informației și comunicațiilor Obiectiv specific J.1 Asigurarea accesului deplin la rețeaua de internet în bandă largă Obiectiv specific J.2 Sprijin pentru utilizarea pe scară largă a TIC în mediul privat, în mediul de afaceri și în sectorul public Obiectiv specific J.3. Asigurarea sinergiilor cu alte sectoare pentru a promova transferul de cunoștințe, servicii și dezvoltare economică I.88 Internet/ internet ultrarapid pentru un turism ecologic I.88 Internet/ internet ultrarapid pentru un turism ecologic Ridicată I.89 Îmbunătăţirea serviciilor guvernamentale electronice şi I.89 Îmbunătăţirea serviciilor guvernamentale electronice şi a Moderată a sistemelor locale de monitorizare publică sistemelor locale de monitorizare publică I.90 Susţinerea TIC pentru afaceri prin intermediul e-portal şi I90. Susţinerea TIC pentru afaceri prin intermediul e-portal şi Scăzută C9: Titlul intervenției a fost acordarea de facilităţi acordarea de facilităţi, inclusiv prin intermediul instrumentelor modificat pentru a exprima mai financiare bine oportunitatea utilizării instrumentelor financiare pentru măsurile TIC. I.91 Formularea şi implementarea politicilor de date I.91 Formularea şi implementarea politicilor de date deschise Scăzută deschise I.92 Creşterea integrării verticale a soluţiilor de inovare din I.92 Creşterea integrării verticale a soluţiilor de inovare din Scăzută domeniul TIC în economia locală domeniul TIC în economia locală I.93 Creșterea Investițiilor private în CDI și încurajarea cererii I.93 Creșterea Investițiilor private în CDI și încurajarea cererii pentru Scăzută pentru CDI CDI I.94 Creşterea transferului de cunoştinţe, tehnologie şi I.94 Creşterea transferului de cunoştinţe, tehnologie şi personal cu Scăzută personal cu competenţe CDI prin parteneriate între mediul competenţe CDI prin parteneriate între mediul privat şi cel de privat şi cel de cercetare cercetare I.95 Creşterea excelenţei bazei ştiinţifice ca promotor al I.95 Creşterea excelenţei bazei ştiinţifice ca promotor al inovării prin Scăzută inovării prin dezvoltarea infrastructurii CD dezvoltarea infrastructurii CD 23 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.96 Creșterea implicării în cercetarea la nivel UE prin I.96 Creșterea implicării în cercetarea la nivel UE prin deblocarea Scăzută C10: Titlul intervenției a fost deblocarea potențialului de excelență în CDI, cum ar fi prin potențialului de excelență în CDI, cum ar fi prin programul cadru actualizat cu denumirea actuală a programul cadru Orizont 2020, și prin atragerea talentelor și Orizont Europa, și prin atragerea talentelor și a competențelor programului de finanțare a competențelor avansate în sistemul național CDI avansate în sistemul național CDI I.97 Dezvoltarea infrastructurii și sistemelor TIC și a Dezvoltarea infrastructurii și sistemelor TIC și a competențelor Scăzută C11: Titlul intervenției a fost competențelor digitale pentru susținerea educației, digitale pentru susținerea educației, sănătății, a culturii online și a modificat pentru a exprima mai sănătății, a culturii online și a incluziunii digitale incluziunii digitale, inclusiv proiecte naționale cu alocare ITI bine intenția de a implementa proiecte naționale care acoperă concomitent teritoriul ITI. Sector K Alimentarea cu apă, canalizarea și managementul integrat al apei Obiectiv specific K.1 Furnizarea de apă potabilă pentru a respecta standardul de calitate a vieții și a îndeplini obiectivele de dezvoltare economică ținând seama de cerere, de fezabili tate financiară și de constrângerile de operare și mentenanță Obiectiv specific K.2 Sprijinirea colectării apelor uzate în mod centralizat (în funcție de cerere, fezabilitate financiară și de constrângeri de operare și mentenanță) și renunțarea la sistemul actual de utilizare a latrinelor cu fosă, care constituie un pericol pentru sănătate în zonele predispuse la inundații Obiectiv specific K.3 Adoptarea de metode de epurare a apelor reziduale colectate centralizat într-o manieră convențională sau mai ieftină I. 98 Proiecte în zone cu un echivalent - locuitor mai mare de I. 98 Proiecte în zone cu un echivalent - locuitor mai mare de 2.000 Ridicată 2.000 I. 99 Proiecte în zone cu un echivalent - locuitor mai mic de I. 99 Proiecte în zone cu un echivalent - locuitor mai mic de 2.000 Moderată 2.000 Sector L Managementul deșeurilor solide Obiectiv specific L.1 Îmbunătățirea ratei de reciclare, astfel încât să se atingă obiectivul corespunzător al UE de 50%, la care România s -a angajat Obiectiv specific L.2 Reducerea efectivă a nivelului de deșeuri, reutilizarea și reciclarea acestora în comunitățile locale, asigurând o gestionare eficientă și durabilă, economisirea resurselor, protecția mediului și dezvoltarea destinațiilor turistice Obiectiv specific L.3 Gestionarea deșeurilor plutitoare Obiectiv specific L.4 Creșterea gradului de valorificare a deșeurilor colectate de la populație și agenți economici I.100 Colectarea deşeurilor care plutesc din canalele fluviului I.100 Colectarea deşeurilor care plutesc din canalele fluviului Ridicată I.101 Investiţii în sisteme de management al deșeurilor I.101 Investiţii în sisteme de management al deșeurilor pentru Moderată pentru manevrarea deşeurilor separate (infrastructură manevrarea deşeurilor separate (infrastructură pentru separare pentru separare deşeurilor la sursă, colectare, sortare şi deşeurilor la sursă, colectare, sortare şi transport) transport) I.102 Program de educaţie publică şi conştientizare cu privire I.102 Program de educaţie publică şi conştientizare cu privire la Moderată la gestionarea deşeurilor gestionarea deşeurilor 24 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.103 Containere de compost pentru gospodăriile rurale în I.103 Containere de compost pentru gospodăriile rurale în vederea Scăzută vederea procesării deşeurilor biodegradabile procesării deşeurilor biodegradabile I.104 Investiții în unităţi pentru tratarea şi eliminarea I.104 Investiții în unităţi pentru tratarea şi eliminarea deşeurilor Scăzută deşeurilor rezultate din construcţii şi demolări rezultate din construcţii şi demolări I.105 Valorificarea deşeurilor colectate de la populaţie şi I.105 Valorificarea deşeurilor colectate de la populaţie şi agenţi Scăzută agenţi economici economici Sector M Sănătate Obiectiv specific M.1 Îmbunătățirea accesului la serviciile de asistență medicală primară (AMP), axate pe măsuri de prevenție și detectare timpurie și tratare a bolilor cronice Obiectiv specific M.2 Sprijinirea unui control eficient al epidemiilor, avertizare rapidă și răspuns coordonat, supravegherea bolilor transmisibile și netransmisibile și monitorizarea factorilor de risc Obiectiv specific M.3 Îmbunătățirea infrastructurii de sănătate pentru asistență medicală primară, secundară și terțiară, a nivelului de competențe al profesioniștilor din domeniul medical și utilizarea unui sistem de furnizare a serviciilor adaptat la tehnologii moderne I.106 Consolidarea capacităţii de răspuns a Direcţiei de I.106 Consolidarea capacităţii de răspuns a Direcţiei de Sănătate Moderată Sănătate Publică (DSP) prin elaborarea şi implementarea Publică (DSP) prin elaborarea şi implementarea unui sistem de unui sistem de supraveghere a sănătăţii mediului supraveghere a sănătăţii mediului I.107 Reabilitarea/modernizarea facilităţilor şi a I.107 Reabilitarea/modernizarea facilităţilor şi a echipamentelor IT, Scăzută C12: Intervenția a fost extinsă echipamentelor IT inclusiv în vederea realizarii/utilizarii la nivel național a unor pentru a include măsuri pentru tehnologii/instrumente digitale integrate ”dezvoltarea / utilizarea la nivel național a tehnologiilor/instrumentelor digitale integrate”, în concordanță cu ideile de proiecte primite de la potențialii beneficiari, precum și cu măsurile eligibile în cadrul programelor de finanțare (Programul Operațional Sănătate). I.108 Modernizarea, dotarea şi organizarea unui circuit I.108 Modernizarea, dotarea şi organizarea unui circuit funcţional în Scăzută funcţional în cadrul Spitalului de Urgenţă Tulcea (inclusiv cadrul Spitalului de Urgenţă Tulcea (inclusiv pentru ambulatoriul pentru ambulatoriul integrat) şi pentru Spitalul Măcin integrat) şi pentru Spitalul Măcin I.109 Reabilitarea/transformarea pavilionului TBC din cadrul I.109 Reabilitarea/transformarea pavilionului TBC din cadrul Scăzută Spitalului de Urgenţă Tulcea într-un centru social (adăpost Spitalului de Urgenţă Tulcea într-un centru social (adăpost de de îngrijire rezidenţială) îngrijire rezidenţială) 25 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.110 Crearea ambulatoriilor publice prin reabilitarea I.110 Crearea ambulatoriilor publice prin reabilitarea corpurilor de Scăzută corpurilor de spital închise din Babadag şi Sulina spital închise din Babadag şi Sulina I.111 Asigurarea interoperabilităţii sistemelor informatice I.111 Asigurarea interoperabilităţii sistemelor informatice medicale Scăzută medicale la nivel de asistenţă medicală (telemedicină şi e- la nivel de asistenţă medicală (telemedicină şi e-sănătate) sănătate) I.112 Reforme pentru creşterea rentabilităţii I.112 Reforme pentru creşterea rentabilităţii Scăzută guvernanţei/managementului sectorului (mecanism de guvernanţei/managementului sectorului (mecanism de finanţare în finanţare în spital pentru stimularea sistemelor de spital pentru stimularea sistemelor de ambulatoriu public, medicină ambulatoriu public, medicină de familie şi telemedicină) de familie şi telemedicină) I.113 Campanii de informare, educare şi comunicare privind I.113 Campanii de informare, educare şi comunicare privind mediul Scăzută mediul sănătos şi igienic sănătos şi igienic I.114 Ambulanţe pentru îngrijiri medicale de urgenţă şi I.114 Ambulanţe pentru îngrijiri medicale de urgenţă şi lucrări civile Scăzută lucrări civile de reabilitare de reabilitare I.115 Acordarea de instruire specifică zonei pentru I.115 Acordarea de instruire specifică zonei pentru personalul Scăzută personalul medical medical I.116 Creşterea prevalenţei programelor de sănătate axate I.116 Creşterea prevalenţei programelor de sănătate axate pe Scăzută pe prevenţie şi depistare (screening) prevenţie şi depistare (screening) Sector N Educație Obiectiv specific N.1 Crearea de oportunități de învățare pe tot parcursul vieții pentru dezvoltarea abilităților de muncă ne cesare în economia secolului 21 Obiectiv specific N.2 Sprijinirea învățământului secundar, profesional și tehnic integrat în economia globală a cunoașterii și adaptat particularităților economiei locale Obiectiv specific N.3 Îmbunătățirea calității sistemului educațional primar și preșcolar I.117 Asigurarea de programe de învăţare continuă I.117 Asigurarea de programe de învăţare continuă relevante, Moderată relevante, accesibile şi stimulative în turismul, agricultura şi accesibile şi stimulative în turismul, agricultura şi pescuitul pescuitul sustenabile, în Centrele Comunitare de Învăţare sustenabile, în Centrele Comunitare de Învăţare Permanentă Permanentă I.118 Crearea unei reţele de educaţie şi formare pentru I.118 Crearea unei reţele de educaţie şi formare pentru elevii care Scăzută elevii care trăiesc în zone îndepărtate sau în zone cu mai trăiesc în zone îndepărtate sau în zone cu mai puţin de 2000 puţin de 2000 locuitori, în vederea oferirii accesului tuturor locuitori, în vederea oferirii accesului tuturor la învăţământ primar şi la învăţământ primar şi gimnazial de calitate gimnazial de calitate I.119 Sprijinirea înființării de școli profesionale (prin I.119 Acordarea de sprijin pentru unitățile de învățamânt (prin Scăzută C13: Intervenția a fost extinsă construirea / modernizarea / extinderea infrastructurii) construirea/ consolidarea /modernizarea/extinderea infrastructurii) pentru a permite acordarea de relevante, atractive și cuprinzătoare și care produc o forță relevante, atractive şi cuprinzătoare şi care produc forţă de muncă sprijin pentru toate unitățile de 26 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii de muncă cu cunoștințe și competențe la standarde cu cunoştinţe şi competenţe la standarde internaţionale și relevante învățământ, în concordanță cu internaționale și relevante pentru cerințele globale ale pentru cerințele globale ale turismului bazat pe natură și ale pieței relevanța acestora, nu doar turismului bazat pe natură și ale pieței de pescuit recreativ de pescuit recreativ unităților de învățământ cu profil vocațional, ci tuturor formelor de educație obligatorie, în concordanță cu ideile pentru proiecte primite de la potențialii beneficiari, precum și cu măsurile eligibile în cadrul programelor de finanțare (Programul Operațional Regional). I.120 Consolidarea serviciilor prestate de grădiniţe şi creşe I.120 Consolidarea serviciilor prestate de grădiniţe şi creşe prin Scăzută prin dezvoltarea, susţinerea, reabilitarea şi acordarea de dezvoltarea, susţinerea, reabilitarea şi acordarea de echipamente echipamente pentru creşterea accesului la educaţie şi pentru creşterea accesului la educaţie şi îngrijire pentru copiii îngrijire pentru copiii preşcolari preşcolari I.121 Aducerea înapoi la şcoală a elevilor care abandonează I.121 Aducerea înapoi la şcoală a elevilor care abandonează şcoala Scăzută şcoala de timpuriu prin programe de tip şcoală după şcoală de timpuriu prin programe de tip şcoală după şcoală şi a doua şansă şi a doua şansă I.122 Crearea de parteneriate între angajatori, furnizorii de I.122 Crearea de parteneriate între angajatori, furnizorii de educaţie Scăzută educaţie şi formare profesională şi organismele de cercetare şi formare profesională şi organismele de cercetare pentru a avea pentru a avea performanţe mai bune ale sistemului de performanţe mai bune ale sistemului de învăţământ în abordarea învăţământ în abordarea nevoilor pieţei muncii nevoilor pieţei muncii Sector O Incluziune și protecție socială Obiectiv specific O.1 Reducerea disparităților legate de piața muncii și de capitalul uman la populația romă, prin furnizarea de servicii îmbunătățite la nivelul fiecărei dimensiuni a excluziunii și în ansamblul său (educație, sănătate, locuință, ocupare a forței de muncă) Obiectiv specific O.2 Conservarea patrimoniului cultural al minorităților etnice din zona de studiu Obiectiv specific O.3 Îmbunătățirea rezultatelor sociale prin creșterea relevanței și a eficacității programelor de protecție socială derulate în teritoriul ITI Delta Dunării I.123 Dezvoltarea infrastructurii instituţionale pentru copiii I.123 Dezvoltarea infrastructurii instituţionale pentru copiii Scăzută preşcolari (0-6 ani) în comunităţile cu o pondere mare de preşcolari (0-6 ani) în comunităţile cu o pondere mare de minoritati minoritati etnice şi alte grupuri vulnerabile etnice şi alte grupuri vulnerabile I.124 Extinderea programului pentru mediatori în şcolile cu I.124 Extinderea programului pentru mediatori și specialiști în Scăzută C14: Intervenția a fost extinsă un procent ridicat de minorități etnice și alte grupuri şcolile cu un procent ridicat de minorități etnice și alte grupuri pentru a sprijini și specialiștii din vulnerabile vulnerabile școlile cu grupuri vulnerabile. 27 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.125 Implementarea subvenţiilor pentru comunitate pentru I.125 Implementarea subvenţiilor pentru comunitate pentru Scăzută Intervenția în educaţie Intervenția în educaţie I.126 Facilitarea regularizării dreptului la proprietate I.126 Facilitarea regularizării dreptului la proprietate Scăzută I.127 Subvenţii acordate IMM-urilor pentru plasarea forţei I.127 Subvenţii acordate IMM-urilor pentru plasarea forţei de muncă Scăzută de muncă pentru NEET în domeniile relevante pentru NEET în domeniile relevante I.128 Îmbunătăţirea competenţelor digitale în rândul I.128 Îmbunătăţirea competenţelor digitale în rândul minorităţilor Scăzută minorităţilor etnice şi a altor grupuri vulnerabile etnice şi a altor grupuri vulnerabile I. 129 Creşterea accesului şi eficienţei furnizării de servicii I. 129 Creşterea accesului şi eficienţei furnizării de servicii sociale Scăzută sociale inclusiv infrastructura aferentă inclusiv infrastructura aferentă Sector P Capacitate administrativă și managementul de program Obiectiv specific P.1 Asigurarea unor servicii publice eficiente și rentabile Obiectiv specific P.2 Îmbunătățirea planificării strategice și bugetare bazate pe dovezi, la toate nivelurile de guvernare din regiunea Deltei Dunării, în vederea sprijinirii obiectivelor economice și de mediu Obiectiv specific P.3 Intensificarea utilizării modalității participative de luare a deciziilor, în sinergie cu obiectivele de mediu și cele economice I.130 Consolidarea capacităţii administrative locale pentru I.130 Consolidarea capacităţii administrative locale pentru Moderată planificarea strategică şi bugetară, luarea deciziilor, planificarea strategică şi bugetară, luarea deciziilor, managementul managementul resurselor umane, monitorizare şi evaluare resurselor umane, monitorizare şi evaluare I.131 Identificarea, dezvoltarea şi implementarea măsurilor I.131 Identificarea, dezvoltarea şi implementarea măsurilor pentru a Moderată pentru a creşte transparenţa, incluziunea, etica şi creşte transparenţa, incluziunea, etica şi integritatea şi pentru a integritatea şi pentru a reduce corupţia din cadrul reduce corupţia din cadrul autorităţilor publice şi al instituţiilor autorităţilor publice şi al instituţiilor I. 132 Asistenţă tehnică (AT) pentru managementul I. 132 Asistenţă tehnică (AT) pentru managementul programelor ITI Moderată programelor ITI I.133 Revizuirea reglementărilor pentru a îmbunătăţi I.133 Revizuirea reglementărilor pentru a îmbunătăţi proiectarea Scăzută proiectarea subvenţiilor gospodăreşti, în vederea ameliorării subvenţiilor gospodăreşti, în vederea ameliorării accesibilităţii accesibilităţii serviciilor şi o mai bună direcţionare şi utilizare serviciilor şi o mai bună direcţionare şi utilizare a resurselor a resurselor financiare şi naturale financiare şi naturale I. 134 Îmbunătăţirea accesului şi calităţii serviciilor furnizate I. 134 Îmbunătăţirea accesului şi calităţii serviciilor furnizate de Scăzută de sistemul judiciar sistemul judiciar 28 | P a g i n a Titlul actual al intervențiilor Titlul actualizat al intervențiilor Prioritate3 Comentarii I.135 Acţiuni menite să asigure coordonarea între instituţiile I.135 Acţiuni menite să asigure coordonarea între instituţiile publice Scăzută publice cu atribuţii în conservarea biodiversităţii şi cu atribuţii în conservarea biodiversităţii şi reconstrucţia ecologică a reconstrucţia ecologică a Deltei Dunării Deltei Dunării I. 136 Dezvoltarea şi implementarea de servicii online I. 136 Dezvoltarea şi implementarea de servicii online Scăzută 29 | P a g i n a 4. Coerența cu prioritățile de la nivelul UE și cu cele naționale P35. Politica de Coeziune pentru perioada 2021-2027 stabilește o serie de 5 obiective de politici care susțin creșterea durabilă în statele member UE ilustrate în figura de mai jos). Noua politică reiterează accentul pus pe consolidarea convergenței economice, sociale și teritoriale, prin competitivitate durabilă, cercetare, inovare și tranziție digital, stabilind concomitant o serie de obiective climatice mai ambițioase și capacitând dezvoltarea locală. Figure 3. Politica de Coeziune a UE - Priorități pentru perioada 2021-2027 Sursa: Elaborată de autori pe baza Regulamentelor UE pentru perioada de programare 2021 -2027 P36. Dată fiind abordarea multisectorială a SIDDDD, este de așteptat o coerență și contribuție favorabilă în relație cu cele cinci priorități ale Politicii de Coeziune a Uniunii Europene: • Contribuția la OP1 O Europă mai competitivă și mai inteligentă. SIDDDD urmărește oferirea unui acces nemijlocit la rețelele de internet de bandă largă, susținând o utilizare pe larg a TIC în sectoarele private, de afaceri și publice precum și asigurarea sinergiilor cu alte sectoare pentru a promova transferul de cunoaștere, dezvoltarea serviciilor și economică, contribuind astfel la transformarea economică și la conectivitatea TIC regională. • Contribuția la OP2 O Europă mai verde, cu emisii reduse de carbon, care favorizează tranziția spre o economie cu zero-emisii de dioxid de carbon. SIDDDD a fost dezvoltată pentru a asigura o dezvoltare durabilă a regiunii, păstrând, protejând și valorificând în același timp patrimoniul natural. Sustenabilitatea este, așadar, un deziderat subscris procesului de planificare și implementare. În special, intervențiile planificate vizează îmbunătățirea capacității de management al ecosistemului, creșterea eficienței energetice, contribuția la atenuarea schimbărilor climatice, prevenirea și gestionarea riscurilor (inclusiv riscurile de poluare), sprijinirea mobilității durabile și îmbunătățirea gestionării deșeurilor și a apei. • Contribuția la OP3 O Europă mai conectată. SIDDDD se concentrează pe creșterea conectivității și mobilității teritoriale, pentru a asigura o conectivitate egală pentru întreprinderi, persoane fizice și bunuri din teritoriul DD. Intervențiile planificate sunt de așteptat să crească accesibilitatea în zona interioară a DD pentru a sprijini dezvoltarea turismului și a pescuitului, precum și mobilitatea pentru rezidenții din zonele slab populate. • Contribuția la OP4 O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii. SIDDDD își propune să îmbunătățească calitatea și accesul la infrastructura și serviciile educaționale, sanitare și sociale, precum și exploatarea potențialului culturii și turismului, greu afectate de criza 30 | P a g i n a recentă. Intervențiile planificate în ansamblu sunt de așteptat să conducă la dezvoltarea economiei locale și, prin urmare, la o îmbunătățire a calității vieții pentru comunitățile locale. • Contribuția la OP5 O Europă mai apropiată de cetățeni. SIDDDD a fost concepută pentru a sprijini dezvoltarea durabilă și integrată a teritoriului DD. În special, intervențiile de asistență tehnică și de consolidare a capacităților sunt direcționate către îmbunătățirea planificării strategice și bugetare bazate pe dovezi la toate nivelurile de guvernare din regiunea DD, folosind o luare a deciziilor participativă în sinergie cu obiectivele de mediu și economice. P37. Se observă legături directe între obiectivele SIDDDD și prioritățile de la nivelul UE (după cum este prezentat în continuare în Anexa 3 a prezentului Raport). Coerența planificării dezvoltării teritoriale cu prioritățile UE este crucială pentru atingerea obiectivelor ambițioase de creștere stabilite pentru perioada de programare actuală. În același timp, creează premisele pentru accesarea fondurilor UE alocate pentru realizarea politicii de coeziune a UE. P38. Programele Operaționale ale României 2021-2027 (în prezent la stadiul de proiect) vor sprijini implementarea SIDDDD, cu alocări specifice prin mecanismul ITI. Programele de finanțare au fost aliniate la intervențiile planificate în cadrul strategiilor teritoriale ale României. Se preconizează că apelurile ITI dedicate vor fi lansate în cadrul unei selecții de Programe Operaționale, folosind criterii de selecție specifice fiecărui teritoriu. Abordarea metodologică detaliată pentru selecția proiectelor și prioritizarea proiectelor SIDDDD este prezentată în „Planul de acțiune pentru includerea proiectelor prioritare pentru implementarea strategiei”, emis de Banca Mondială în 2015, și include cinci criterii principale, precum și subcriterii detaliate și recomandări de punctaj. P39. Investițiile planificate pe teritoriul DD sunt, de asemenea, aliniate și sprijină realizarea altor politici și obiective prioritare ale UE. În special, proiectele care urmează să fie finanțate pe teritoriul DD se așteaptă să contribuie la cele două obiective generale ale Agendei teritoriale a UE pentru 2030, respectiv o „Europa verde” și o „Europa justă”. Prioritățile Europa verde subliniază dimensiunea teritorială și contribuțiile de planificare a teritoriului la prioritățile politice globale, cum ar fi Obiectivele de dezvoltare durabilă ale Națiunilor Unite, Convenția privind diversitatea biologică, Pactul verde european, Acordul de la Paris, Strategia UE pentru biodiversitate pentru 2030, Convenția europeană a peisajului. și Strategia UE pentru păduri. P40. Prioritățile aferente obiectivului „O Europă mai verde” subliniază dimensiunea teritorială și contribuțiile de planificare a teritoriului la prioritățile politice globale, cum ar fi Obiectivele de dezvoltare durabilă ale Națiunilor Unite, Convenția privind diversitatea biologică, Pactul verde european, Acordul de la Paris, Strategia UE pentru biodiversitate pentru 2030, Convenția europeană a peisajului și Strategia UE pentru păduri. P41. În special, Pactul verde european, adoptat de statele membre ale UE în decembrie 2019, a stabilit planul pentru o schimbare de transformare care ar duce la un continent neutru din punct de vedere climatic până în 2050. Planul țintă pentru climă pentru 2030 propune creșterea ambiției UE privind reducerea efectului de seră, urmând ca emisiile de gaze cu efect de seră să fie cu cel puțin 55% sub nivelurile din 1990 până în 2030. Abordarea României pentru asigurarea unei dezvoltări durabile, alături de obiectivele naționale, este exprimată în Strategia Națională de Dezvoltare Durabilă 2030, Planul Național pentru Energie și Schimbări Climatice și Strategia Energetică a României pentru 2019. -2030. P42. Pentru a atinge aceste obiective, deciziile luate la nivel național și teritorial vor fi luate cu o mai mare responsabilitate, pentru a se asigura că intervențiile și proiectele planificate nu blochează niveluri de emisii neconforme cu obiectivul UE de a fi neutre din punct de vedere climatic până în 31 | P a g i n a 2050. Aceste angajamente au fost reflectată și în criteriile de evaluare pentru prioritizarea intervenției SIDDDD (adică Criteriul 1 „Impactul anticipat asupra mediului în raport cu Obiectivul Strategic 1”). P43. Prioritățile obiectivului privind „O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii” subliniază dimensiunea teritorială și contribuțiile de planificare a teritoriului la prioritățile politice generale, cum ar fi coeziunea economică, socială și teritorială, Pilonul European al Drepturilor Sociale, o Europă mai aproape de cetățeni, o dezvoltare mai incluzivă, durabilă și integrată a locurilor, Tranziția Justă și integrarea teritorială în Europa. P44. SIDDD a identificat turismul, agricultura și pescuitul ca potențiali factori de dezvoltare economică a teritoriului DD. Se are în vedere sprijin specific pentru IMM-urile, care sunt considerate coloana vertebrală a economiei UE. În același timp, strategia vizează îmbunătățirea calității și accesului la serviciile publice – alimentare cu apă și canalizare, managementul deșeurilor, sănătate, educație și servicii sociale. Aceste angajamente se reflectă și în criteriile de evaluare pentru prioritizarea intervenției SIDDDD (adică Criteriul 2 „Impactul anticipat asupra economiei și îmbunătățirea serviciilor publice în raport cu Obiectivul Strategic 2”). P45. Politica agricolă comună a UE a fost, de asemenea, revizuită pentru a răspunde mai bine priorităților din obictivul „O Europă mai verde”. Fermierii au o dublă provocare – să producă alimente, protejând în același timp natura și protejând biodiversitatea. În acest scop, intervențiile planificate pe teritoriul Deltei Dunării vizează sprijinirea atât operațiunilor din amonte, cât și din aval, pentru a asigura accesul la metode de agricultură eficiente, eficiente și durabile. 32 | P a g i n a 5. Planul de Acțiune P46. Recalibrarea strategiei s-a axat pe identificarea și planificarea timpurie a unui portofoliu de proiecte care să exprime angajamentul la nivel teritorial față de cele două obiective strategice ambițioase, asigurând în același timp o bună acoperire a tuturor celor 16 sectoare ale Strategiei. P47. Pe baza unor consultări intense cu principalele părți interesate ale Strategiei, ADI ITI DD a centralizat 783 idei de proiecte pentru cea de-a doua etapă de implementare, acoperind cele mai stringente nevoi la nivel teritorial. Tabelul de mai jos prezintă o bună acoperire a tuturor sectoarelor Strategiei; în timp ce planul de acțiune anexat la prezentul raport prezintă în detaliu portofoliul de proiecte - finalizate, în curs de desfășurare și planificate - la nivel de intervenții. Tabelul 2: Numărul de proiecte planificate pe obiective strategice, piloni și sectoare Obiective strategice, piloni și sectoare Număr de proiecte O1. Conservarea activelor de mediu unice prin managementul mediului orientat științific și prin responsabilizarea comunităților locale pentru a deveni protectorii 207 proactivi ai acestui patrimoniu unic global Pilonul I Protejarea mediului și resurselor naturale 207 Sector A. Biodiversitate și managementul ecosistemului 59 Sector B. Eficiență energetică 127 Sector C. Schimbări climatice 7 Sector D. Managementul riscului în caz de dezastre 13 Sector E. Situații de urgență cauzate de poluare 1 O2. Dezvoltarea unei economii locale ecologice și favorabile incluziunii, bazată pe consum și protecție durabilă, eficientă din punctul de vedere al resurselor, care să 579 valorifice beneficiile comparative ale zonei, sprijinită prin servicii publice îmbunătățite Pilonul II. Îmbunătățirea economiei 361 Sector F. Turism 118 Sector G. Pescuit și acvacultură 29 Sector H. Agricultură și dezvoltare rurală 214 Pilonul III. Îmbunătățirea conectivității 48 Sector I. Transport 22 Sector J Tehnologia informației și comunicațiilor 26 Pilonul IV. Asigurarea serviciilor publice 157 Sector K. Alimentarea cu apă, canalizarea și managementul integrat al apei 6 Sector L. Managementul deșeurilor 30 Sector M. Sănătate 29 Sector N. Educație 24 Sector O. Incluziune și protecție socială 68 Pilonul V. Promovarea eficienței, accesibilității și sustenabilității 13 Sector P. Capacitate administrativă și managementul de program 13 Total general 786 33 | P a g i n a 6. Implicații financiare P48. Implicațiile financiare pentru cea de-a doua etapă de implementare, corespunzătoare perioadei de programare financiară a UE 2021-2027, au fost estimate în raport cu portofoliul de proiecte centralizat de ADI ITI DD, începând cu luna februarie 2022. P49. Sursele potențiale de finanțare au fost identificate pe baza versiunilor de proiect disponibile ale Programelor Operaționale ale României 2021-2027, care pot face obiectul unor modificări ulterioare; sunt luate în considerare și alte programe naționale și locale. Tabelul 3: Implicații financiare pentru a doua etapă de implementare Obiective strategice, piloni, și Valoarea proiectelor Surse potențiale de finanțare5 sectoare planificate EURO O1. Conservarea activelor de mediu unice prin managementul mediului orientat științific și prin responsabilizarea comunităților locale pentru a deveni protectorii proactivi ai acestui patrimoniu unic global • PODD 2021-2027 • POCIDIF 2021-2027 Sector A. Biodiversitate și • POR SE 2021-2027 231,850,000 managementul ecosistemului • PAP 2021-2027 • PNS 2023-2027 • Alte surse • PODD 2021-2027 • POCIDIF 2021-2027 • POR SE 2021-2027 Sector B. Eficiență energetică 251,969,262 • PNS 2023-2027 • PNRR • Alte surse • PODD 2021-2027 Sector C. Schimbări climatice 12,950,000 • POCIDIF 2021-2027 • Alte surse • PODD 2021-2027 Sector D. Managementul 38,407,766 • PAP 2021-2027 riscului în caz de dezastre • Alte surse Sector E. Situații de urgență 8,500,000 • POCIDIF 2021-2027 cauzate de poluare O2. Dezvoltarea unei economii locale ecologice și favorabile incluziunii, bazată pe consum și protecție durabilă, eficientă din punctul de vedere al resurselor, care să valorifice beneficiile comparative ale zonei, sprijinită prin servicii publice îmbunătățite • POCIDIF 2021-2027 • POR SE 2021-2027 • PAP 2021-2027 Sector F. Turism 292,308,047 • PNS 2023-2027 • PNRR • Alte surse • PODD 2021-2027 Sector G. Pescuit și acvacultură 109,350,000 • POCIDIF 2021-2027 • PAP 2021-2027 5 Notă: Pentru informații suplimentare privind valoarea proiectelor și sursele potențiale de finanțare, vă rugăm să consultați Anexa 4 - Planul de acțiune. 34 | P a g i n a Obiective strategice, piloni, și Valoarea proiectelor Surse potențiale de finanțare5 sectoare planificate EURO • PODD 2021-2027 • POCIDIF 2021-2027 • POIDS 2021-2027 Sector H. Agricultură și • POR SE 2021-2027 391,880,000 dezvoltare rurală • PAP 2021-2027 • PNS 2023-2027 • PNRR • Alte surse • POT 2021-2027 • POR SE 2021-2027 Sector I. Transport 1,255,727,000 • PODD 2021-2027 • Alte surse • POCIDIF 2021-2027 • POR SE 2021-2027 Sector J Tehnologia informației • PAP 2021-2027 113,165,899 și comunicațiilor • PNS 2023-2027 • PNRR • Alte surse • PODD 2021-2027 Sector K. Alimentarea cu apă, • PNS 2023-2027 canalizarea și managementul 87,900,000 • PAP 2021-2027 integrat al apei • Alte surse • PODD 2021-2027 Sector L. Managementul • POR SE 2021-2027 41,120,000 deșeurilor • PAP 2021-2027 • Alte surse • POS 2021-2027 Sector M. Sănătate 50,594,000 • PNS 2023-2027 • Alte surse • POEO 2021-2027 • POR SE 2021-2027 Sector N. Educație 43,530,002 • PNS 2023-2027 • Alte surse • POIDS 2021-2027 Sector O. Incluziune și • POEO 2021-2027 145,600,000 protecție socială • POR SE 2021-2027 • Alte surse • POAT 2021-2027 Sector P. Capacitate • POR SE 2021-2027 administrativă și 37,351,350 • POCIDIF 2021-2027 managementul de program • PNS 2023-2027 • Alte surse Total general 3,112,203,326 35 | P a g i n a 7. Lista de indicatori propusă P50. Pentru cea de-a doua fază de implementare, se iau în considerare două categorii de indicatori: (1) indicatorii de realizare imediată și de rezultat specifici SIDD DD, pentru care datele au putut fi colectate și agregate și în timpul primei faze de implementare, și care urmează să ofere o imagine de ansamblu asupra progreselor realizate la nivelul regiunii ITI DD în perioada 2016-2030; și (2) o selecție de indicatori comuni de realizare imediată și de rezultat ai UE, care se urmează să ofere o imagine mai detaliată asupra progreselor realizate la nivelul proiectelor finanțate cu fonduri UE în perioada 2022-2030. P51. Strategia a inclus o listă lungă de Indicatori de realizare imediată și de rezultat specifici. Cu toate acestea, misiunea anterioară a BM a arătat că aceștia nu au fost utilizați în mod activ pentru monitorizarea implementării strategiei, în unele cazuri, deoarece datele necesare nu au putut fi agregate la nivel teritorial. Ca atare, pentru a doua etapă de implementare, lista a fost redusă la acei indicatori care respectă criteriile RACER și, în special, criteriul ”ușor de monitorizat: colectarea datelor ar trebui să fie posibilă la un cost redus”. Sistemul de indicatori ar trebui să fie relevant pentru a monitoriza progresele înregistrate în vederea atingerii obiectivelor planificate; cu toate acestea, eforturile necesare ar trebui să ia în considerare disponibilitatea resurselor - financiare și umane - pentru activitățile de monitorizare și evaluare. P52. Având în vedere că fondurile UE reprezintă o sursă importantă de finanțare, atât pentru prima, cât și pentru cea de-a doua fază de implementare, o selecție de Indicatori comuni de realizare imediată și de rezultat ai UE au fost/urmează să fie agregați la nivel teritorial, pentru a descrie progresul fizic și efectele proiectelor finanțate de UE. Trebuie remarcat faptul că Beneficiarii sunt obligați să raporteze Autorităților de Management ale Programelor Operaționale din România cu privire la toți indicatorii menționați în ghidurile programelor; selecția reprezintă doar cei mai relevanți indicatori, pentru care se preconizează o monitorizare mai atentă și la nivel teritorial. P53. Tabelul de mai jos prezintă lista actualizată a indicatorilor, propusă pentru cea de-a doua etapă de implementare. Unele ajustări pot fi necesare după adoptarea programelor operaționale și alocarea finală a fondurilor. Tabelul 4. Lista indicatorilor propuși pentru cea de-a doua etapă de implementare Indicator Tipul de indicator Sursa A. Biodiversitate și managementul ecosistemului A.1 Plan de Management al Rezervației Biosferei Delta Dunării Indicator specific de Autoritatea Rezervației implementat (Da/Nu) realizare imediată SIDD Biosfera Delta Dunării DD /ADI ITI DD A.2 Planuri de management ale altor situri Natura 2000 din Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD teritoriul ITI (Număr) realizare imediată SIDD DD A.3 Număr de seturi de măsuri și acțiuni ale Rezervației Biosferei Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD Delta Dunării bazate pe date de monitorizare larg acceptate și realizare imediată SIDD pe modele hidrologice, de sedimentare și demografice de DD ultimă oră implementate A.4 Suprafața habitatelor sprijinite în vederea obținerii unui Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD stadiu de conservare mai bun (Ha) realizare imediată SIDD DD 36 | P a g i n a Indicator Tipul de indicator Sursa A.5 Număr de obiective de infrastructură de protecție împotriva Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD inundațiilor din cadrul RBDD construite / reabilitate / realizare imediată SIDD modernizate DD A.6 Numărul de instituții și cercetători locali și internaționali Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD implicați în programe de cercetare diversificate recunoscute la realizare imediată SIDD nivel internațional privind sistemele și resursele naturale și DD culturale ale DD RCO 37 Suprafața siturilor Natura 2000 care fac obiectul unor Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI măsuri de protecție și de refacere realizare imediată UE ITI DD RCO 38 Suprafața de sol reabilitat care beneficiază de sprijin Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI realizare imediată UE ITI DD RCR 52 Sol reabilitat utilizat pentru zone verzi, locuințe sociale, Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI activități economice sau alte utilizări rezultat UE ITI DD B. Eficiență energetică B.1 Număr de clădiri publice renovate Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD realizare imediată SIDD DD B.2 Număr de clădiri rezidențiale renovate Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD realizare imediată SIDD DD B.3 Lungimea rețelei termice reabilitate/extinse Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD realizare imediată SIDD DD RCO 18 Locuințe cu o performanță energetică îmbunătățită Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI realizare imediată UE ITI DD RCO 19 Clădiri publice cu o performanță energetică Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI îmbunătățită realizare imediată UE ITI DD RCR 26 Consum anual de energie primară (din care: al Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI locuințelor, clădirilor publice, întreprinderilor, etc.) rezultat UE ITI DD RCR 29 Emisii de gaze cu efect de seră estimate Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI rezultat UE ITI DD RCO 22 Capacitate de producție suplimentară pentru energ ia Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI din surse regenerabile (din care: energie electrică, termică) realizare imediată UE ITI DD RCR 31 Energie totală din surse regenerabile produsă (din care: Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI energie electrică, termică) rezultat UE ITI DD C. Schimbări climatice C.1 Număr de intervenții și investiții pentru măsuri de adaptare Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD la schimbări climatice realizare imediată SIDD DD RCO 26 Infrastructuri verzi construite sau optimizate pentru Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI adaptarea la schimbările climatice realizare imediată UE ITI DD RCO 27 Strategii naționale și subnaționale care abordează Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI adaptarea la schimbările climatice realizare imediată UE ITI DD RCO 36 Infrastructuri verzi care beneficiază de sprijin pentru alte Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI scopuri decât adaptarea la schimbările climatice realizare imediată UE ITI DD D. Managementul riscului în caz de dezastre 37 | P a g i n a Indicator Tipul de indicator Sursa D.1 Număr de locuitori care beneficiază de măsuri de protecție Indicator specific de Administrația Fluvială a împotriva inundațiilor ca rezultat al investițiilor în infrastructură rezultat SIDD DD Dunării de Jos (AFDJ)/ADI ITI DD D.2 Numărul (anual) de exerciții de răspuns în caz de dezastre Indicator specific de Inspectoratele pentru realizare imediată SIDD Situații de Urgență DD Județene /ADI ITI DD D. 3 Inventar cu deșeuri periculoase și sistem de management Indicator specific de Ministerul Mediului, al informațiilor existente (da sau nu) realizare imediată SIDD Apelor și Pădurilor / DD Agenția Națională pentru Protecția Mediului/ ADI ITI DD D.4 Număr de planuri de intervenție disponibile Indicator specific de Inspectoratele pentru realizare imediată SIDD Situații de Urgență DD Județene /ADI ITI DD E.1. Număr de incidente de poluare în regiunea DD (anual) Indicator specific de Inspectoratele pentru rezultat SIDD DD Situații de Urgență Județene /ADI ITI DD E.2 Numărul de exerciții de răspuns în caz de urgențe (anual) Indicator specific de Inspectoratele pentru realizare imediată SIDD Situații de Urgență DD Județene /ADI ITI DD RCO 24 Investiții în sisteme noi sau optimizate de monitorizare, Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI de pregătire, de alertă și de reacție în caz de dezastre naturale realizare imediată UE ITI DD RCO 122 Investiții în sisteme noi sau optimizate de monitorizare, Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI de pregătire, de alertă și de reacție în caz de dezastre, vizând realizare imediată UE ITI DD riscurile naturale care nu sunt legate de climă și riscurile legate de activitățile umane RCO 25 Lucrări noi sau de consolidare pentru protecția împotriva Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI inundațiilor în zonele de coastă, pe malurile râurilor și ale realizare imediată UE ITI DD lacurilor RCO 106 Lucrări noi sau de consolidare pentru protecția Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI împotriva alunecărilor de teren realizare imediată UE ITI DD RCO 121 Zonă care face obiectul măsurilor de protecție Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI împotriva dezastrelor naturale legate de climă (altele decât realizare imediată UE ITI DD inundații și incendii de vegetație) RCR 35 Populația care beneficiază de măsuri de protecție Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI împotriva inundațiilor rezultat UE ITI DD RCR 37 Populația care beneficiază de măsuri de protecție Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI împotriva dezastrelor naturale legate de climă (altele decât rezultat UE ITI DD inundațiile sau incendiile de vegetație) RCR 95 Populația care are acces la infrastructuri verzi noi sau Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI îmbunătățite rezultat UE ITI DD RCR 96 Populația care beneficiază de măsuri de protecție Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI împotriva riscurilor naturale care nu sunt legate de climă și a rezultat UE ITI DD riscurilor legate de activitățile umane F. Turism F.1 Sosiri ale turiștilor (anual) Indicator specific de Institutul Național de rezultat SIDD DD Statistică/ADI ITI DD F.2 Numărul de permise de intrare în RBDD Indicator specific de Autoritatea Rezervației rezultat SIDD DD Biosfera Delta Dunării /ADI ITI DD 38 | P a g i n a Indicator Tipul de indicator Sursa F. 3 Număr de ambarcațiuni disponibile pentru turiști la Indicator specific de Căpitănia zonală Tulcea principalele puncte de ieșire și puncte nodale (rute rezultat SIDD DD /ADI ITI DD monitorizate) F.4 Ratele de ocupare pentru cazările autorizate/oficiale Indicator specific de Institutul Național de rezultat SIDD DD Statistică/ADI ITI DD F.5 Durata medie a sejurului (nopți) Indicator specific de Institutul Național de rezultat SIDD DD Statistică/ADI ITI DD F.6 Număr de case tradiționale menținute/ reabilitate incluse în Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD circuitul turistic rezultat SIDD DD F.7 Raportul dintre nerezidenții și rezidenții ce dețin Indicator specific de Unități administrative terenuri/imobile în DD rezultat SIDD DD teritoriale/ ADI ITI DD RCO 77 Numărul siturilor culturale și turistice care beneficiază Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI de sprijin realizare imediată UE ITI DD RCR 77 Număr de vizitatori ai siturilor culturale și turistice care Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI beneficiază de sprijin rezultat UE ITI DD G. Pescuit și acvacultură G.1 Numărul de locuri de muncă în domeniul pescuitului pe Indicator specific de Institutul National de activități specifice rezultat SIDD DD Cercetare-Dezvoltare Delta Dunarii/ ADI ITI DD G.2 Numărul de investiții / proiecte în acvacultură / procesare / Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD siguranța pescarilor realizare imediată SIDD DD CR 01 Noua capacitate de producție (tone/an) Indicator comun de Beneficiari / MADR / ADI rezultat UE ITI DD CR 02 Menținerea producției de acvacultură (tone/an) Indicator comun de Beneficiari / MADR / ADI rezultat UE ITI DD H. Agricultură și dezvoltare rurală H.1 Ponderea infrastructurii de irigații reabilitate prin proiecte Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD ITI din totalul infrastructurii de irigații viabile realizare imediată SIDD DD H.2 Suprafața de teren acordat fermierilor din terenul public Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD disponibil (ha) realizare imediată SIDD DD H.3 Fermieri care au început o activitate non-agricolă Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD realizare imediată SIDD DD H.4 Inițiative / proiecte care valorifică patrimoniul cultural al Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD zonei realizare imediată SIDD DD R.37 Creștere și locuri de muncă în zonele rurale: Noi locuri de Indicator comun de Beneficiari / MADR / ADI muncă sprijinite în cadrul proiectelor PAC rezultat UE ITI DD R.39 Dezvoltarea economiei rurale: Numărul de întreprinderi Indicator comun de Beneficiari / MADR / ADI rurale, inclusiv întreprinderi din domeniul bioeconomiei, rezultat UE ITI DD dezvoltate cu sprijinul PAC. I. Transport Indicator specific de www.distanța.ro/ ADI ITI I.1 Durata de călătorie între Tulcea și Brăila (minute) rezultat SIDD DD DD 39 | P a g i n a Indicator Tipul de indicator Sursa Indicator specific de www.distanța.ro/ ADI ITI I.2 Durata de călătorie între Tulcea și Galați (minute) rezultat SIDD DD DD I. 3 Volum de mărfuri transportate pe căi navigabile interioare Indicator specific de Căpitănia zonală Tulcea/ (tone/an) rezultat SIDD DD ADI ITI DD Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD I.4 Număr de intervenții privind accesul îmbunătățit la realizare imediată SIDD principalele servicii pe timpul iernii DD RCO 43 Lungimea drumurilor noi sau reabilitate - TEN-T Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI realizare imediată UE ITI DD RCO 44 Lungimea drumurilor noi sau reabilitate - din afara TEN- Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI T realizare imediată UE ITI DD RCO 45 Lungimea drumurilor reconstruite sau modernizate - Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI TEN-T realizare imediată UE ITI DD RCO 46 Lungimea drumurilor reconstruite sau modernizate - din Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI afara TEN-T realizare imediată UE ITI DD RCO 51 Lungimea căilor navigabile interioare noi, reabilitate sau Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI modernizate - TEN-T realizare imediată UE ITI DD RCO 52 Lungimea căilor navigabile interioare noi, reabilitate sau Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI modernizate - din afara TEN-T realizare imediată UE ITI DD RCR 60 Transport de marfă pe căile navigabile interioare Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI rezultat UE ITI DD 856 Numărul navelor de pasageri Indicator de realizare al Beneficiari / MIPE / ADI programului de finanțare ITI DD J. Tehnologia informației și comunicațiilor J.1 Gradul de utilizare cu regularitate a internetului la nivel Indicator specific de Indicele economiei și național (% din totalul populației) rezultat SIDD DD societății digitale/ ADI ITI DD J.2 Numărul de unități prespitalicești și spitalicești care Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD utilizează sisteme de telemedicină rezultat SIDD DD J.3 Numărul de școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD rezultat SIDD DD J.4 Numărul de locuitori care utilizează sisteme de guvernare Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD electronică rezultat SIDD DD J.5 Acoperirea/disponibilitatea rețelelor de bandă largă de tip Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD NGA rezultat SIDD DD RCR 11 Utilizatori de servicii, produse și procese digitale Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI publice noi și optimizate rezultat UE ITI DD RCR 12 Utilizatori de servicii, produse și procese digitale noi și Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI optimizate dezvoltate de întreprinderi rezultat UE ITI DD RCR 13 Întreprinderi care ating un nivel ridicat de intensitate Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI digitală rezultat UE ITI DD RCO 13 Valoarea serviciilor, a produselor și a proceselor Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI digitale dezvoltate pentru întreprinderi realizare imediată UE ITI DD RCO 14 Instituții publice care beneficiază de sprijin pentru a Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI dezvolta servicii, produse și procese digitale realizare imediată UE ITI DD K. Alimentarea cu apă, canalizarea și managementul integrat al apei 40 | P a g i n a Indicator Tipul de indicator Sursa K.1 Ponderea populației rurale racordate la rețelele centralizate Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD de alimentare cu apă prin proiecte cu finanțare ITI (%) rezultat SIDD DD K.2 Ponderea populației din orașe racordate la rețelele Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD centralizate de alimentare cu apă prin proiecte cu finanțare ITI rezultat SIDD DD (%) K.3 Ponderea populației rurale racordate la rețelele centralizate Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD de canalizare prin proiecte cu finanțare ITI (%) rezultat SIDD DD K.4 Ponderea populației din orașe racordate la rețelele Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD centralizate de canalizare prin proiecte cu finanțare ITI (%) rezultat SIDD DD K.5 Ponderea apelor uzate tratate conform cu standardele Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD cerute (%) în rural rezultat SIDD DD K.6 Ponderea apelor uzate tratate conform cu standardele Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD cerute (%) în orașe rezultat SIDD DD K.7 Număr de locuitori racordați la un sistem centralizat de apă Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD potabilă prin ITI rezultat SIDD DD K.8 Număr de locuitori racordați la un sistem centralizat de Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD canalizare prin ITI rezultat SIDD DD Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD K.9 Număr de stații de epurare a apelor uzate realizare imediată SIDD DD RCO 30 Lungimea conductelor noi sau optimizate pentru Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI sistemele de distribuţie din reţeaua publică de alimentare cu realizare imediată UE ITI DD apă RCO 31 Lungimea conductelor noi sau optimizate pentru Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI reţeaua publică de colectare a apelor uzate realizare imediată UE ITI DD RCO 32 Capacităţi noi sau optimizate pentru tratarea apelor Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI uzate realizare imediată UE ITI DD RCR 41 Populaţia racordată la reţele publice îmbunătăţite de Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI alimentare cu apă rezultat UE ITI DD RCR 42 Populaţia racordată cel puţin la instalaţii publice Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI secundare de tratare a apelor uzate rezultat UE ITI DD RCR 43 Pierderi de apă în sisteme de distribuţie din reţeaua Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI publică de alimentare cu apă rezultat UE ITI DD L. Managementul deșeurilor Indicator specific de Agenția Națională pentru rezultat SIDD DD Protecția Mediului / L.1 Cantitatea totală de deșeuri menajere colectată și Agențiile Județene transportată (tone/an) pentru Protecția Mediului / ADI ITI DD Indicator specific de Agenția Națională pentru rezultat SIDD DD Protecția Mediului / L.2 Cantitatea totală de deșeuri reciclabile recuperată din total Agențiile Județene cantitate colectată (%) pentru Protecția Mediului / ADI ITI DD Indicator specific de Agenția Națională pentru rezultat SIDD DD Protecția Mediului / L.3 Cantitatea totală deviată de la depozitare din total cantitate Agențiile Județene global colectată (%) pentru Protecția Mediului / ADI ITI DD 41 | P a g i n a Indicator Tipul de indicator Sursa Indicator specific de Agenția Națională pentru rezultat SIDD DD Protecția Mediului / L.4 Cantitatea totală de deșeuri menajere colectate separat Agențiile Județene (fracție uscată) (tone/an) pentru Protecția Mediului / ADI ITI DD Indicator specific de Agenția Națională pentru rezultat SIDD DD Protecția Mediului / L.5 Cantitatea totală de deșeuri menajere colectate separat Agențiile Județene (fracție umedă) (tone/an) pentru Protecția Mediului / ADI ITI DD Indicator specific de Agenția Națională pentru L.6 Număr de locuitori și vizitatori care participă la activitățile rezultat SIDD DD Protecția Mediului / educative legate de gestionarea deșeurilor (număr de Agențiile Județene persoane) pentru Protecția Mediului / ADI ITI DD RCO 34 Capacităţi suplimentare pentru reciclarea deșeurilor Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI realizare imediată UE ITI DD RCO 107 Investiţii în instalaţii pentru colectarea separată a Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI deșeurilor realizare imediată UE ITI DD RCO 119 Deșeuri pregătite pentru reutilizare Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI realizare imediată UE ITI DD RCR 103 Deșeuri colectate separat Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI rezultat UE ITI DD RCR 47 Deșeuri reciclate Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI rezultat UE ITI DD RCR 48 Deșeuri utilizate ca materii prime Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI rezultat UE ITI DD M. Sănătate Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD M.1. Număr de unități de primiri urgențe realizare imediată SIDD DD Indicator specific de Institutul Național de M.2 Speranța de viață la naștere rezultat SIDD DD Sănătate Publică / ADI ITI DD RCO 69 Capacitatea unităţilor de asistenţă medicală noi sau Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI modernizate realizare imediată UE ITI DD RCR 73 Număr anual de utilizatori ai unităţilor de asistenţă Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI medicală noi sau modernizate rezultat UE ITI DD N. Educație Indicator specific de Inspectoratul Școlar N.1 Număr de grădinițe și alte servicii educaționale pentru copiii realizare imediată SIDD Județean / Beneficiari / sub 6 ani în comunități dezavantajate DD ADI ITI DD N.2 Rata de cuprindere în învățământul ante- Indicator specific de Inspectoratul Școlar preșcolar/preșcolar/primar/gimnazial/secundar superior rezultat SIDD DD Județean / Beneficiari / pentru cetățenii de etnie romă ADI ITI DD N.3 Număr de persoane care beneficiază prin proiecte de sprijin Indicator specific de Inspectoratul Școlar pentru formare/schimb de bune practici realizare imediată SIDD Județean / Beneficiari / DD ADI ITI DD 42 | P a g i n a Indicator Tipul de indicator Sursa N.4 Număr de elevi cu risc de abandon școlar la începutul și la Indicator specific de Inspectoratul Școlar sfârșitul anului școlar rezultat SIDD DD Județean / Beneficiari / ADI ITI DD N.5 Număr de copii implicați în diferite tipuri de măsuri Indicator specific de Inspectoratul Școlar educaționale complementare (afterschool, grădinițe de vară, realizare imediată SIDD Județean / Beneficiari / tutorat școlar, etc.) DD ADI ITI DD N.6 Număr centrelor care au implementat măsuri de educație Indicator specific de Inspectoratul Școlar complementară în teritoriul ITI realizare imediată SIDD Județean / Beneficiari / DD ADI ITI DD N.7 Număr de mediatori școlari angajați cu normă întreagă în Indicator specific de Inspectoratul Școlar sistemul școlar pe parcursul anului realizare imediată SIDD Județean / Beneficiari / DD ADI ITI DD RCO 67 Capacitatea sălilor de clasă din structurile educaţionale Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI noi sau modernizate realizare imediată UE ITI DD RCR 71 Număr anual de utilizatori ai structurilor educaţionale Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI noi sau modernizate rezultat UE ITI DD O. Incluziune și protecție socială O.1 Numărul de persoane care au beneficiat de drepturi de Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD proprietate regularizate în comunitățile marginalizate realizare imediată SIDD DD CR 03 Persoane care dobândesc o calificare la încetarea calității Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI de participant rezultat UE ITI DD CR 04 Participanți care au un loc de muncă, inclusiv care Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI desfășoară o activitate independentă, la încetarea calității de rezultat UE ITI DD participant RCO 65 Capacitatea locuinţelor sociale noi sau modernizate Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI realizare imediată UE ITI DD RCR 67 Număr anual de utilizatori ai locuinţelor sociale noi sau Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI modernizate rezultat UE ITI DD RCO 113 Populaţia vizată de proiecte derulate în cadrul Indicator comun de Beneficiari / MIPE / ADI acţiunilor integrate pentru incluziunea socio -economică a realizare imediată UE ITI DD comunităţilor marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor dezavantajate P. Capacitate administrativă și managementul de program P.1.Număr de autorități și instituții publice care au implementat Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD măsuri unitare pentru reducerea poverii administrative, pentru realizare imediată SIDD implementarea sistemelor de management a calității și DD performanței P.2 Număr de acte normative revizuite care vizează Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD îmbunătățirea cadrului legal și instituțional din Delta Dunării realizare imediată SIDD DD P.3 Număr de proiecte implementat în cadrul ITI Delta Dunării Indicator specific de Beneficiari / ADI ITI DD realizare imediată SIDD DD 43 | P a g i n a 8. Guvernanță și aranjamente instituționale 8.1. Implementare P54. Implementarea Strategiei este coordonată la nivel național de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), pe baza unui acord interinstituțional cu toate celelalte ministere implicate, inclusiv cu autoritățile de management ale programelor care sprijină mecanismul ITI. P55. Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) este Coordonatorul Național al mecanismului ITI în România și, de asemenea, Autoritatea de Management (AM) pentru unele Programe Operaționale din România, precum și coordonatorul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și al Programului Operațional Tranziție Justă (POTJ). P56. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) este autoritatea națională responsabilă pentru coordonarea implementării Politicii Agricole Comune și a Politicii Comune în domeniul Pescuitului (PCP), precum și Autoritatea de Management pentru Planul Național Strategic (PNS) și pentru Programul de Acvacultură și Pescuit (PAP). P57. Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Est (ADR SE) este Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Regional Sud-EST (POR SE). P58. La nivel local, Agenția pentru Dezvoltare Intercomunitară pentru ITI Delta Dunării (ADI ITI DD) este coordonatorul intervențiilor teritoriale implementate în corelare cu prevederile Strategiei. P59. În timpul celei de-a doua etape de implementare a Strategiei, ADI ITI DD va continua să îndeplinească sarcini legate de planificarea și implementarea proiectului: (i) prioritizarea și aprobarea proiectelor incluse în portofoliu; (ii) sprijin pentru potențialii beneficiari în vederea pregătirii cererilor de finanțare; (iii) sprijin pentru beneficiari în vederea implementării/gestionării proiectelor, prin consultanță în management legată, de exemplu, de implementarea procedurilor de achiziții publice; și (iv) monitorizarea și raportarea periodică către MDLPA cu privire la implementarea proiectelor. P60. Instituțiile publice centrale și locale, beneficiarii publici și privați și organizațiile neguvernamentale, în calitate de inițiatori ai unor proiecte care vor fi implementate în regiunea ITI DD, cu impact asupra avansării spre atingerea obiectivelor strategice și specifice ale Strategiei, vor fi principalii actori în finalizarea Strategiei și a Planului de acțiuni aferent. 8.2. Monitorizare și evaluare P61. Monitorizarea și evaluarea Strategiei este asigurată de către MDLPA, cu sprijinul ADI ITI DD, în raport cu obiectivele și indicatorii incluși în Strategie. Cerințele UE privind monitorizarea intervențiilor finanțate prin mecanismul ITI sunt îndeplinite de către Autoritățile de Management ale Programelor Operaționale. Beneficiarii prezintă rapoarte de progres, inclusiv indicatori de program și de proiect, direct autorității de management relevante, iar datele sunt agregate pe programe și pe axe prioritare, pentru a permite evaluarea progreselor înregistrate în vederea atingerii obiectivelor programului și, prin urmare, a obiectivelor de politică și specifice ale UE. P62. În timpul misiunii anterioare a BM, a fost oferită o serie de recomandări pentru operaționalizarea ulterioară a cadrului de monitorizare și evaluare a strategiei, care sunt reiterate în paragrafele de mai jos. 44 | P a g i n a P63. Recomandarea 1: Dezvoltarea unei proceduri de monitorizare și evaluare care să stabilească responsabilități clare pentru fiecare instituție implicată în implementarea Strategiei pentru Delta Dunării. P64. Strategia definește în termeni generali responsabilitățile fiecărei instituții implicate în implementarea Strategiei pentru Delta Dunării și a instrumentului ITIDD. Cu toate acestea, o procedură specifică de monitorizare și evaluare ar ghida mai bine colectarea și agregarea datelor la nivel local, precum și planificarea și acțiunile de urmărire a evaluărilor externe. P65. Procedura ar trebui să precizeze rezultatele preconizate în legătură cu funcțiile de monitorizare și de evaluare: scopul monitorizării și acțiunilor de evaluare, instituțiile responsabile, și livrabilele preconizate (a se vedea de mai jos). Tabelul 5: Rezultatele preconizate ale monitorizării și evaluării Monitorizare Evaluare Scop Stabilirea dacă strategia și proiectele progresează Stabilirea relevanței, eficienței, eficacității, conform planului coerenței, valorii adăugate UE și impactului strategiei și proiectelor Folosirea Adoptarea unor măsuri corective pentru a se Încorporarea lecțiilor învățate în procesul de concluziilor asigura că obiectivele strategiei și ale proiectului au planificare și în cel decizional, pentru fost îndeplinite îmbunătățirea programelor viitoare Calendar continuu Selectiv (pe baza planului de evaluare) Punct Livrabile/activități, realizări preconizate Rezultate, impact central Responsabil MDLPA și ADI ITI DD, cu sprijinul Autorităților de MDLPA și ADI ITI DD, cu sprijinul Autorităților de Management Management și al evaluatorilor externi Livrabilele Rapoarte de implementare trimestriale și anuale Rapoarte de evaluare cu constatări, lecțiile învățate și recomandări P66. Procedura trebuie să stabilească și măsurile concrete ce vor fi luate în scopul obținerii rezultatelor preconizate pentru funcția de monitorizare și evaluare (a se vedea ). Tabelul 6: Activități de monitorizare și evaluare sugerate și instituții responsabile Acțiuni Responsabilități Elaborarea unei proceduri de MDLPA: dezvoltare, actualizare și aprobare monitorizare și evaluare ADI ITI DD: autorizare AM: autorizare Dezvoltarea unui sistem de indicatori, MDLPA: dezvoltare, actualizare și aprobare împreună cu ținte cuantificabile ADI ITI DD: autorizare AM: autorizare Colectarea și agregarea datelor de ADI ITI DD: colectare și agregare monitorizare AM: transmiterea datelor de monitorizare către ADI ITI DD, o dată la 3 luni Monitorizarea progresului indicatorilor ADI ITI DD: monitorizează progresul și sugerează măsuri de remediere pe baza datelor agregate MDLPA: aprobă măsurile de remediere și acțiunile de urmărire AM: autorizează măsurile de remediere 45 | P a g i n a Acțiuni Responsabilități Dezvoltarea unui plan de evaluare MDLPA: dezvoltare, actualizare și aprobare ADI ITI DD: autorizare AM: autorizare Lansarea evaluărilor externe, împreună MDLPA: elaborarea și aprobarea documentației; lansarea și supravegherea cu documentația corespunzătoare evaluărilor; aprobarea livrabilelor finale ADI ITI DD: autorizarea documentației; supravegherea evaluărilor; autorizarea livrabilelor finale AM: autorizarea documentației (respectiv, a termenilor de referință) Dezvoltarea și monitorizarea planurilor MDLPA: dezvoltare, actualizare, aprobare și monitorizare de urmărire ADI ITI DD: autorizare, monitorizare AM: autorizare Comunicarea rezultatelor în scopul MDLPA: comunicare prin diferite canale (de exemplu, ședințe interne, activităților de monitorizare și evaluare conferințe, comunicate de presă) ADI ITI DD: comunicare pe site-ul oficial P67. Recomandarea 2: Acordarea accesului la datele relevante tuturor instituțiilor responsabile de monitorizare și evaluare. P68. În prezent, datele de monitorizare aferente proiectelor ITIDD sunt colectate de către Autoritățile de Management, în legătură cu fiecare Program Operațional. Pentru a evalua evoluția Strategiei pentru Delta Dunării, aceste date ar trebui să fie agregate la nivelul zonei ITI DD, de către responsabilii de strategie. În acest scop, instituția însărcinată cu monitorizarea Strategiei pentru Delta Dunării ar trebui să aibă acces la contractele de finanțare, la cererile de finanțare, la rapoartele de progres și la orice alte date de monitorizare furnizate de Beneficiari, inclusiv la evoluția indicatorilor. P69. Recomandarea 3: Dezvoltarea și comunicarea planului de evaluare a Strategiei pentru Delta Dunării. P70. Planul de evaluare ar trebui să includă următoarele elemente: (1) lista orientativă a evaluărilor ce urmează a fi efectuate, obiectul și motivul acestora, (2) metodele ce trebuie utilizate la evaluările individuale și cerințele referitoare la datele acestora, (3) dispozițiile conform cărora datele necesare pentru anumite evaluări vor fi disponibile sau vor fi colectate, (4) un calendar, (5) o strategie care să asigure utilizarea și comunicarea evaluărilor, (6) resursele umane implicate în monitorizare și evaluare, (7) bugetul orientativ pentru implementarea planului și, eventual, (8) un plan de formare profesională. Tabelul 7: Lista orientativă a temelor de evaluare și a metodologiilor sugerate Tema de evaluare Planificarea Efectuarea evaluării Diseminarea evaluării rezultatelor Tema de evaluare 1: Evaluarea impactului Ianuarie 2023 Februarie 2023 – Septembrie 2023 Strategiei pentru Delta Dunării cu privire la prima August 2023 etapă de implementare 2016-2023 Tema de evaluare 2: Evaluarea intermediară a Ianuarie 2026 Februarie 2026 - Iunie 2026 Strategiei pentru Delta Dunării pentru perioada Martie 2026 2022-2025 46 | P a g i n a Tema de evaluare Planificarea Efectuarea evaluării Diseminarea evaluării rezultatelor Tema de evaluare 3: Evaluarea intermediară a Ianuarie 2028 Februarie 2028 - Iunie 2028 Strategiei pentru Delta Dunării pentru perioada Martie 2028 2025-2028 Tema de evaluare 4: Evaluarea impactului Ianuarie 2030 Februarie 2030 – Septembrie 2023 Strategiei pentru Delta Dunării pentru a doua August 2030 etapă de implementare 2023-2030 47 | P a g i n a Anexa 1. Analiza socio-economică actualizată O dublă provocare pentru dezvoltarea durabilă a Deltei Dunării este reprezentată de conservarea activelor sale ecologice și de îmbunătățirea calității vieții pentru locuitorii săi. Delta găzduiește o biodiversitate extraordinară și asigură o serie de servicii de mediu importante. Este cea mai mare deltă naturală care a mai rămas în Europa și una dintre cele mai mari din lume. Este, de asemenea, singura deltă fluvială care se află în întregime într-o Rezervație a Biosferei. Declarată Rezervația Biosferei de către UNESCO și sit Ramsar în 1990, Delta Dunării este unul dintre cele mai valoroase habitate de pe continent pentru biodiversitatea și flora și fauna specifice deltei. Cea mai importantă caracteristică fizică și ecologică a Deltei (RBDD) este vasta sa întindere de zone umede, inclusiv mlaștini de apă dulce, lacuri și iazuri, cursuri de apă și canale. Doar 9% din suprafață este permanent deasupra apei. Viața pentru cei mai puțin de 10.000 de locuitori din centrul Deltei este dificilă, iar accesul la serviciile sociale și economice esențiale este limitat. Transportul pe apă este adesea singura opțiune pentru a ajunge și a călători de la destinațiile din centrul Deltei. De asemenea, zona are un acces mai redus la serviciile de bază, cum ar fi apa curentă și canalizarea, decât zonele rurale învecinate. Serviciile de sănătate și educație sunt, de asemenea, limitate de inaccesibilitate și de scăderea populației. Densitatea populației P71. Conform datelor disponibile pentru Tulcea (Municipiul), Babadag, Isaceea, Macin și Sulina privind densitatea populației, se poate observa că toți indicii sunt pozitivi. Cea mai mare creștere poate fi observată în municipiul reședință de județ, Tulcea. Cifrele arată că municipiul reședință de județ și-a asumat rolul principal în dezvoltarea zonei pentru atragerea populației. De la o densitate urbană de 4,335 capita/km2 în 2011, Tulcea a ajuns la 5,121 capita/km2 în 20186. Rata sporului natural P72. Datele colectate între 2013 și 2018 indică o rată a sporului natural (RSN) negativă. În timp ce rata natalității este de aproximativ 6 ‰, rata mortalității este o rată uluitoare de 15,5 ‰. Statistica de -9 ‰ este îngrijorătoare pe termen lung, dar cauzele sunt legate de rata migrației și de puterea de cumpărare a locuitorilor7. Soluțiile ar trebui să se concentreze pe oferirea unor servicii de sănătate mai bune, pe construirea de maternități, pe renovarea școlilor, pe investiții în economia locală și pe valorificarea potențialului turistic. Dinamica locuitorilor P73. Dinamica locuitorilor arată o scădere a numărului de locuitori în perioada 2002-2011, tendință datorată migrației populației din orașele mai mici către orașe mai mari sau în străinătate. ITI Delta Dunării a reușit să păstreze cea mai mare parte a populației pe parcursul a 17 ani și chiar să crească numărul de persoane, cum ar fi în cazul orașului Babadag. 6Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 7Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 48 | P a g i n a Rata migrației P74. În 2018, rata migrației a avut o tendință negativă8. Oamenii își părăsesc comunitățile din cauza diferiților factori, unul dintre aceștia fiind lipsa oportunităților de angajare. Cu toate acestea, rata migrației a fost pozitivă în Nufaru și Somova, localități aflate la 20 de minute de municipiul reședință de județ Tulcea. Acest lucru arată o tendință a oamenilor care se concentrează pe stabilirea lor și a familiilor lor în aceeași regiune, fără a dori să migreze departe de locul lor de naștere. De asemenea, mediul natural, în special lacurile Somova și Casla, oferă un avantaj pentru investițiile în turism. Acest punct este legat de cel anterior privind dinamica locuitorilor, unde s-a prezentat că respectivele comunități au reușit să păstreze un număr important de cetățeni. Indicele dezvoltării umane locale (IDUL) P75. IDUL este un instrument de măsurare aplicat în 2018 pentru toate Unitățile Administrativ -Teritoriale, care acordă puncte în funcție de gradul de dezvoltare, capitalul uman, capitalul material și serviciile medicale. Situația pentru cele două județe, Tulcea și Constanța, arată un contrast între comunitățile care trăiesc în această regiune9. Este nevoie de un accent mai pronunțat pe investiții, programe de combatere a sărăciei (în special în C.A. Rossetti, Crișan, Sfântu Gheorghe) și programe de dezvoltare care să ofere facilități mai bune de educație și sănătate pentru cetățeni. Forța de muncă în industrii inovatoare P76. Datele colectate se referă la intervalul de timp cuprins între 2011 și 2018. Situația este critică pentru acest sector în orașele mai mici din cadrul regiunii Delta Dunării. Forța de muncă a scăzut din 2011 până în 2018 în Babadag, Isaccea și Sulina, în avantajul celor din Măcin și Tulcea. Orașele în declin suferă din cauza lipsei unei strategii coerente de încurajare a întreprinderilor inovatoare. Politica privind orașul inteligent P77. Până în 2020, singura UAT din cadrul ITI Delta Dunării care a reușit să dezvolte o strategie de oraș inteligent a fost Tulcea. Regiunea ar putea beneficia de acest tip de finanțare pentru a sprijini, în plus, diferite tipuri de turism, proiecte de infrastructură, facilități de transport atât pe apă, cât și pe uscat, inițiative agricole și pentru a crește calitatea vieții cetățenilor. P78. Orașul Tulcea a realizat deja în 2018 un proiect pilot care a monitorizat traficul pentru a reduce poluarea atmosferică și fonică, îmbunătățind în același timp fluidizarea traficului auto. În 2020, reprezentanții autorităților publice au anunțat un proiect de digitalizare a sistemului de parcare și a circuitelor muzeale cu ajutorul realității virtuale. În plus, școlile vor avea panouri solare, vor fi construite două grădinițe noi, în Parcul Victoria va fi instalat mobilier public inteligent, mașinile electrice vor avea suficiente stații de încărcare, iar sistemul de distribuție a gazelor va avea o funcție de smart city prin care distribuitorii vor citi automat indexurile. P79. Planificarea unei politici pentru un oraș inteligent este primul pas pentru a accesa fonduri suplimentare pentru proiecte care îmbunătățesc viața cetățenilor și atrag investitori. Investitorii ar putea lua în considerare posibilitatea de a investi în IT prin adoptarea publică a politicilor privind 8Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 9Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 49 | P a g i n a orașele inteligente și prin dezvoltarea de proiecte care să demonstreze angajamentul orașelor de a atinge statutul de oraș inteligent. Densitatea antreprenorială și cifra de afaceri a întreprinderilor locale P80. Datele au fost colectate pentru anul 2018, iar calculul utilizat a fost numărul de întreprinderi la fiecare 1 000 de locuitori10. Există o discrepanță puternică între municipiul reședință de județ și celelalte orașe din regiunea ITI DD. Legat de punctul anterior privind orașele inteligente, Tulcea a fost singurul care a creat și implementat proiecte în domeniul tehnologiilor inteligente. Faptul că este un oraș portuar este un alt factor care explică poziția de lider, datorită deschiderii sale în sectorul turistic al economiei, transportului maritim fiabil și atractivității pentru companiile internaționale străine. P81. Cifrele privind veniturile totale la nivel de UAT din 2016 până în 2019 indică o constantă a veniturilor din Tulcea și Sacele, dar o creștere a veniturilor din Babadag, Isaccea, Macin și Sulina. Acest lucru se datorează în mare parte investițiilor în infrastructura pentru agricultură și transport, cum ar fi podul suspendat care va lega Brăila de Tulcea.11 Prima parte va lega Macin și Constanța (22 km) în 2022. Alte exemple sunt proiectul care urmărește să îmbunătățească activitatea de gospodărire a distribuției apei în Babadag, proiectul de transport public și modernizare a școlilor din Isaccea și restaurarea farului istoric din Sulina. P82. Investițiile reprezintă pași concreți ai administrațiilor publice pentru a îmbunătăți viața cetățenilor care locuiesc în regiunea ITI DD. Cu toate acestea, după cum s-a constatat prin indicatorii precedenți, eforturile au nevoie de sprijin suplimentar pentru a aduce beneficii populației. Guvernul, precum și finanțările europene ar trebui să sprijine inițiativele deja existente și să ofere îndrumare pentru proiecte viitoare care vor crește Indicele Dezvoltării Umane Locale. Gospodării fără loc de muncă P83. Indicatorul pentru persoanele cu vârsta cuprinsă între 16-18 ani care nu urmează niciun program educațional și nu au un loc de muncă este foarte ridicat în Babadag (21,35%) și Isaccea (15,85%). Acestea sunt urmate de Sulina (7,44%), Măcin (6,50%) și orașul Tulcea (4,75%).12. P84. În contextul economiei locale, acestea par să indice o cauză pentru dezvoltarea modestă a întreprinderilor. Cauzele pentru lipsa frecventării cursurilor școlare vor fi abordate în următoarele subcapitole. În ceea ce privește gospodăriile fără loc de muncă și pe baza acestor rezultate se poate interpreta că oamenii practică o agricultură de subzistență sau lucrează în locuri de muncă nedeclarate care nu necesită forță de muncă calificată. P85. Pe baza acestor ipoteze, se poate înainta un set de recomandări. Prima recomandare este oferirea de ajutor financiar pentru elevii care nu își permit să meargă la școală și să se întrețină. A doua recomandare este promovarea unor specializări în cadrul liceelor care să le predea o meserie acestor persoane și astfel să se obțină forța de muncă calificată necesară pentru dezvoltarea afacerilor. Cea 10Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 11 Potrivit datelor Băncii Mondiale (2020). Raport privind analiza unei strategii de dezvoltare locală: Strategia Integrată de Dezvoltare Durabilă Delta Dunării, lucrările efectuate la podul principal au dus deja la o dezvoltare economică a zonei, benefică atât pentru locuitori, cât și pentru IMM-uri și microîntreprinderi (raport disponibil la https://www.mdlpa.ro/uploads/articole/attachments/604f536cb66cc644308096.pdf). 12Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 50 | P a g i n a de-a treia recomandare este încurajarea sectoarelor economice în care lucrează tinerii prin stimulente pentru ca întreprinderile să îi poată angaja legal. Servicii de sănătate P86. Tulcea este unul dintre județele cu cele mai puține paturi de spital. În 2018, erau doar 867 (15 în Isaccea, 65 în Măcin, 787 în municipiul Tulcea, niciunul în Babadag și Sulina). În ceea ce privește speranța de viață, Tulcea are a doua cea mai mică rată după județul Satu Mare (73,75 ani), cu o speranță de viață de 73,83 ani13. P87. Modernizarea și reabilitarea unităților spitalicești deja existente ar trebui să fie o prioritate pentru anii următori. Cu toate acestea, având în vedere speranța de viață și faptul că în zonele rurale locuiesc mai ales persoane în vârstă, ar trebui încurajate proiectele care să urmărească extinderea accesului populației, pentru a promova echitatea și pentru a se asigura că toată lumea poate beneficia de servicii medicale de bază. Servicii de educație P88. În 2019, rata abandonului școlar a fost de 13,54% în regiunea Deltei Dunării. Această cifră a fost calculată pe baza numărului de elevi înscriși la începutul anului școlar și a numărului de elevi înscriși la sfârșitul aceluiași an școlar. În același an, numărul de profesori, elevi și personal auxiliar care au beneficiat de schimburi de bune practici a fost de 318. Totuși, dacă ne uităm la procentul de elevi care au reușit la examenul de bacalaureat în 2021, se observă că județul Tulcea a avut o rată de 71,1% de candidați care au reușit să promoveze examenul de bacalaureat, cu aproximativ 3% mai mult decât media națională. P89. Oportunitățile educaționale în regiunea Deltei Dunării sunt diminuate de riscul de sărăcie. Rata abandonului școlar este un semn că elevii sunt nevoiți să întreprindă alte activități în locul studiilor pentru a se întreține. Această afirmație este susținută de rata șomajului privind persoanele cu vârste cuprinse între 16-18 ani care nu lucrează legal și nici nu își urmează studiile. Rata de succes a candidaților la bacalaureat, mai mare decât media națională, indică perseverența tinerilor de a ieși din sărăcie prin educație. P90. Reabilitarea și modernizarea unităților școlare este o metodă de promovare a serviciilor educaționale și de creștere a calității educației oferite în cadrul regiunii ITI DD. Cu toate acestea, problema abandonului școlar nu depinde în totalitate de condițiile materiale ale școlii, ci mai degrabă de condițiile materiale ale familiilor din care provin elevii. Din acest motiv, o abordare integrată care să vizeze factorii care cauzează sărăcia ar trebui să fie calea de urmat pentru a reduce rata abandonului școlar și pentru a îmbunătăți oportunitățile educaționale. Gospodărirea apelor P91. Procentul gospodăriilor conectate la sistemul de alimentare cu apă este unul dintre cele mai ridicate din țară. În 2019, Babadag avea 92,15%, Isaccea 90,94%, Măcin 98,20%, Sulina 99,70% și Tulcea 99,96%. Datele disponibile pentru orașul Tulcea arată că apa este potabilă în proporție de 99,99%14. 13Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 14Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 51 | P a g i n a P92. Există 16 bazine de apă, după cum indică datele colectate în 2019, cu o capacitate de 17.800 mc. Acest lucru înseamnă că orașele mici și satele în care nu au putut fi construite sisteme de apă beneficiază de o cantitate suficientă de apă furnizată. P93. Datele arată potențialul din sectorul agricol. Alimentarea cu apă este suficientă și de înaltă calitate pentru persoanele care doresc să practice agricultura. De asemenea, racordările la rețeaua de apă arată o îmbunătățire a calității vieții cetățenilor. Managementul deșeurilor P94. Rata de reciclare a crescut de la 4,06% în 2016 la 11,64% în 2019. Capacitatea maximă a fost majorată la 39.745 tone/an în 2019, potrivit datelor de monitorizare furnizate de ADI ITI DD15. Cifrele arată ambiția și dedicarea pentru conservarea faunei și florei naturale. Este cunoscut faptul că deșeurile sunt dăunătoare și letale pentru animalele care locuiesc în zonă. Faptul că UAT-urile din Delta Dunării au înțeles gravitatea pe care o reprezintă poluarea pentru conservarea specificului local este un indicator serios că politicile privind reciclarea și modernizarea managementului deșeurilor trebuie continuate. Poluarea P95. Evidența instalațiilor care intră sub incidența Directivei privind emisiile industriale, inclusiv a unităților inventariate în Registrul poluanților emiși și transferați (E-PRTR) a arătat că în ITI Delta Dunării existau 16 surse majore de poluare (trei în Isaccea, două în Măcin și 11 în orașul Tulcea). În 2018, concentrațiile de CO și SO2 au fost cele mai ridicate în Măcin (0,22%); iar concentrația de PM10 a fost cea mai ridicată în Babadag (26,46%)16. P96. Județul Tulcea a înregistrat o medie de 4,38 emisii de gaze cu efect de seră/capita în 2014. Gospodăriile și clădirile publice au generat cele mai multe GES. Una dintre cauzele emisiilor ridicate este reprezentată de materialele de construcție folosite, care nu păstrează căldura și sunt necesare mai multe resurse pentru a obține un grad satisfăcător de încălzire. Tulcea, Babadag și Isaccea au ca obiectiv reducerea emisiilor de CO2 cu 20% în perioada 2020-2040. P97. Soluțiile ar trebui să se concentreze pe eficiența energetică a blocurilor de locuințe, precum și a clădirilor publice. Prin reabilitarea și modernizarea construcțiilor deja existente, se pot reduce pierderile de căldură și costurile cu gazul și energia electrică. În plus, panourile solare și soluțiile de electricitate verde pot fi un răspuns pentru orașele și zonele rurale care se confruntă cu o penurie în acest domeniu. Locuințe P98. Într-un sondaj realizat în 2020 care a pus următoarea întrebare: ”În ce măsură sunteți de acord cu afirmația: ?”; în Isaccea și Sulina majoritatea persoanelor au fost de acord că prețul este rezonabil. În Isaccea, 22% au fost total de acord, 50% parțial de acord, 26% parțial în dezacord și 2% total în dezacord. În Sulina, 27% au fost total de acord, 43% parțial de acord și 30% parțial în dezacord17. 15Date furnizate de ADI ITI DD în timpul misiunii anterioare a BM, în aprilie 2020. 16Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 17Date preluate de pe https://citadini.ro/baza-de-date-urbane/ 52 | P a g i n a P99. Având în vedere ritmul de dezvoltare și lipsa de investiții în construcția de case/apartamente, oferta de locuințe disponibile se referă în mare parte la clădirile construite înainte de 1990. Materialele folosite nu sunt neapărat cele mai proaste, dar nu contribuie foarte mult la eficiența energetică. Aceste date se referă la orașele cu o populație mai mică de 15.000 de locuitori. Pentru Tulcea, municipiul reședință de județ, în 2017, prețul pe metru pătrat exprimat în euro a fost de 780. A fost al 9-lea oraș din top din cele 42 analizate. Acest lucru arată preferința oamenilor de a migra spre orașe mai mari, așa cum datele privind rata migrației au prezentat deja. Managementul situțiilor de urgență P100. Cele mai frecvente situații de urgență în ITI Delta Dunării sunt inundațiile și incendiile. S-au înregistrat progrese în ceea ce privește gestionarea acestor situații de urgență, de exemplu, timpul mediu de răspuns la situațiile de urgență a scăzut de la 20 de minute în 2016 la 15,30 minute în 2019. De asemenea, numărul de exerciții anuale pentru intervenții a crescut de la unul în 2016 la patru în 2019 și se urmărește să ajungă la șapte până în 2023. ITI Delta Dunării are, de asemenea, două planuri de intervenție. Prin investiții în infrastructură, numărul de locuitori care beneficiază de măsuri de protecție împotriva inundațiilor a crescut de la 5265 în 2016 la 11.758 în 201918. P101. Cifrele arată că instituțiile însărcinate cu protejarea vieții cetățenilor și-au dezvoltat capacitățile de a răspunde nevoilor oamenilor. Cu toate acestea, există loc pentru îmbunătățiri. Având în vedere că în Delta Dunării se află un număr important de specii protejate, este imperios necesar ca pompierii să lucreze cu cele mai performante echipamente pentru a lichida incendiile și a împiedica inundațiile să pătrundă în zonele în care se refugiază animalele. Pentru ca acest lucru să devină realitate, finanțările ar trebui să fie direcționate în funcție de nevoile Inspectoratului pentru Situații de Urgență. Biodiversitatea și managementul ecosistemului P102. Fauna și flora din Delta Dunării sunt extrem de diverse. Există 320 de specii de păsări, un număr important de specii comune de pești, o floră plutitoare bogată și maluri cu sălcii care au devenit casă pentru animalele care locuiesc în deltă. Suprafața de teren utilizată pentru conservarea speciilor pe cale de dispariție a fost de 52 de hectare în 2019, cu o dorință ambițioasă de a o extinde la 1363 de hectare până în 202319. P103. Problema conservării mediului înconjurător și, în același timp, a dezvoltării comunităților locale ar trebui să fie un subiect de interes. Influența oamenilor asupra ecosistemului este deja vizibilă, cu mai puțini pești din cauza regulamentelor de pescuit necorespunzătoare și mai multe deșeuri, cum ar fi sticlele de plastic aruncate în apă. Dacă se dorește conservarea Deltei, atunci ar trebui să existe reglementări mai stricte pentru autorizațiile de construcție dedicate creării de unități turistice, controale pentru identificarea și stoparea activităților ilegale de pescuit, mai multe stimulente pentru reciclare și asistență pentru ONG-urile care au ca activitate principală conservarea Deltei Dunării. Pescuitul și acvacultura P104. Un număr important de persoane practică pescuitul și acvacultura în ITI Delta Dunării. Această ocupație a fost o ocupație tradițională ancorată în istorie și legată de specificul local. Întrebarea dacă pescuitul ar trebui să își mențină statutul ca fiind una dintre principalele ocupații ale populației este în 18 Date furnizate de ADI ITI DD în timpul misiunii anterioare a BM, în aprilie 2020. 19 Date furnizate de ADI ITI DD în timpul misiunii anterioare a BM, în aprilie 2020. 53 | P a g i n a dezbatere. Pescuitul excesiv și impactul negativ pe care îl are asupra ecosistemului Deltei Dunării ar trebui să fie luate în considerare. Pentru ca pescuitul și acvacultura să devină afaceri profitabile, ar trebui să fie disponibile posibilități de prelucrare a peștelui. Agricultura și dezvoltarea rurală P105. Agricultura rămâne unul dintre principalele sectoare ale economiei în ITI Delta Dunării. Administrațiile publice au dezvoltat o serie de inițiative menite să încurajeze și să îi sprijine pe cei care practică agricultura. Procentul din totalul sistemului de irigații modernizat și reabilitat prin proiecte ITI DD a fost de 1,13% în 2019 și se dorește a ajunge la 7,93% până în 2023. În plus, în 2019 au fost 44 de proiecte care au beneficiat de ajutor pentru modernizarea sistemului de irigații, ținta fiind de a ajunge la 62 până în 2023. Terenurile direcționate către fermieri din domeniul public au crescut cu 4363 de hectare în 2019. Aceasta a fost, de asemenea, ținta stabilită pentru 202320. P106. Procentul fermierilor care au deschis o afacere într-un domeniu care nu are legătură cu agricultura a fost de 4,93% în 2019, ceea ce evidențiază deschiderea fermierilor față de diversificarea spectrului de activități care se desfășoară în comunitățile lor. În ceea ce privește inițiativele de mediu, terenurile neproductive pentru agricultură transformate în păduri au crescut de la 1,52 hectare în 2016 la 64,15 hectare în 2019 și se urmărește să ajungă la 120,88 hectare până în 202321. P107. Proiectele deja implementate în regiunea ITI DD arată interesul comunităților locale pentru dezvoltarea acestui sector al economiei. Fermierii se confruntă cu aceleași provocări ca și în restul zonelor rurale, și anume constituirea de asociații pentru a putea deveni relevanți pentru piață. În plus, există și problema creșterii animalelor pentru consum, care este o activitate poluantă din cauza resurselor mari de apă necesare. Starea de sănătate a solului este, de asemenea, un aspect care trebuie luat în considerare, deoarece trebuie să se facă o rotație a culturilor și să se asigure fertilitatea pentru generațiile viitoare. Cu toate acestea, inițiativa de a transfera terenurile neproductive pentru plantarea de păduri este o metodă de compensare a problemelor deja existente. În plus, fermierii ar trebui să ia în considerare impactul lor asupra mediului și să fie susținuți prin transferul de know-how pentru a crea asociații puternice și eficiente. Transportul P108. Transportul în regiunea ITI DD se poate face atât pe uscat, cât și pe apă. Acest lucru permite o varietate de abordări pentru întreprinderile care doresc să trimită sau să primească bunuri dintr-un loc în altul. Distanța dintre municipiul Tulcea și orașul Brăila este de 84 de minute, urmând ca în 2023 să fie redusă la 64 de minute, datorită investițiilor în podul de peste Dunăre. Aceeași scădere de timp va fi aplicată și pentru ruta Oraș Tulcea - Oraș Galați, unde reducerea va fi de la 85 de minute la 65 de minute până în 202322. P109. Transportul este pilonul principal al turismului și al afacerilor. Sectoarele legate de transport pot fi dezvoltate în continuare prin investiții în drumuri, poduri și porturi. Un grad mai mare de mobilitate este binevenit pentru dezvoltarea multilaterală a comunităților din Delta Dunării. Transportul pe apă este cu mult sub potențialul său. Pentru optimizarea mobilității navale ar trebui avute în vedere mai multe investiții în nave care să fie utilizate pentru mărfuri și turism. Fiind cea mai ieftină formă de 20 Date furnizate de ADI ITI DD în timpul misiunii anterioare a BM, în aprilie 2020. 21 Date furnizate de ADI ITI DD în timpul misiunii anterioare a BM, în aprilie 2020. 22 Date furnizate de ADI ITI DD în timpul misiunii anterioare a BM, în aprilie 2020. 54 | P a g i n a transport de mărfuri și datorită potențialului de a încheia contracte internaționale cu țările care au acces la Marea Neagră, investițiile în transportul pe apă pot juca un rol esențial în creșterea Indicelui Dezvoltării Locale a locuitorilor din regiunea ITI DD. Turismul P110. Gradul de ocupare a unităților turistice autorizate a crescut de la 24,7% în 2016 la 32,50% în 2019 și de la o medie de 1,2 nopți petrecute în aceste structuri în 2016 a devenit 2,6 nopți petrecute în 2019. De asemenea, numărul de ambarcațiuni disponibile pentru ca turiștii să circule în zonă a crescut de la 31 în 2016 la 57 în 2019.23 P111. Această dezvoltare a turismului arată că tot mai mulți oameni sunt interesați să descopere atracțiile naturale pe care Delta Dunării le are de oferit. Este foarte important ca sectorul transporturilor să fie bine dezvoltat pentru a răspunde nevoilor turiștilor, iar administrațiile publice ar trebui să sprijine în continuare reabilitarea infrastructurii culturale și turistice existente. P112. Ca o concluzie generală, în perioada 2016-2020, situația s-a îmbunătățit în regiunea ITI DD ca urmare a utilizării Fondurilor Europene și a programelor dedicate care au fost posibile prin amabilitatea Comisiei Europeane, cum ar fi Mecanismul ITI, cu scopul de a canaliza și integra mai multe surse financiare în beneficiul regiunii, pentru reducerea decalajelor de dezvoltare și pentru promovarea dezvoltării durabile în zonă. Rata de absorbție a fondurilor a fost scăzută, în principal din cauza contractării târzii a proiectelor și a faptului că beneficiarii nu au reușit să se conformeze sistemului bazat pe puncte al proiectelor. Cu toate acestea, este important de precizat că o parte semnificativă a proiectelor contractate a fost implementată, ceea ce reprezintă în egală măsură un bun indicator pentru capacitatea regiunii de a implementa proiecte și de a crește nivelul actual de dezvoltare a zonei. P113. Mecanismul ITI reprezintă o soluție tangibilă pentru investiții în mai multe domenii la nivelul Deltei Dunării, care se confruntă în prezent cu o vastă serie de probleme sistemice. Unicitatea acestei zone, cuplată cu potențialul său turistic ridicat, în special pe baza caracteristicilor de mediu unice ale florei și faunei, poate oferi o bază solidă pentru dezvoltarea unei infrastructuri capabile să dezvolte în continuare această zonă, nu numai pentru activități lucrative, ci și pentru dezvoltarea condițiilor de viață ale locuitorilor din zonă. Prin urmare, aspectele prezentate în analiza socio-economică oferă o imagine de ansamblu clară a aspectelor sistemice care trebuie abordate pentru a asigura condițiile de consolidare a dezvoltării și conservării în mod simultan a Rezervației Biosferei Delta Dunării. 23 Date furnizate de ADI ITI DD în timpul misiunii anterioare a BM, în aprilie 2020. 55 | P a g i n a Anexa 2. Progresele înregistrate în perioada 2016-2020 Tabelul de mai jos este preluat din Raportul de evaluare24 intermediară elaborat în cadrul misiunii anterioare a Băncii Mondiale; și prezintă progresul intermediar al SIDD DD, pe baza datelor de monitorizare furnizate de ADI ITI DD, începând cu luna mai 2020. Tabelul 8: Lista Indicatorilor și a progreselor intermediare Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Sector A Biodiversitate și managementul ecosistemului Suprafața habitatelor sprijinite în vederea obținerii unui stadiu de Beneficiari / CO23 Ha - 1.364 52 4% conservare mai bun ADI ITI DD Număr de 2S36 Număr de situri Natura 2000 cu obiective de conservare active MMAP - 22,0 5,0 23% situri Beneficiari / 2S38 Seturi de măsuri/planuri de management/planuri de acțiune aprobate Număr - 4 2 50% ADI ITI DD Număr de situri/arii/specii/habitate (după caz) care beneficiază de Beneficiari / 2S94 Număr - 27 15 56% planuri de management/planuri de acțiune aprobate ADI ITI DD Număr de situri Natura 2000 cu administrator/custode operațional - Beneficiari / 2S95 Număr - 10 - 0% 4.1A ADI ITI DD Număr de situri/arii/specii/habitate (după caz) care beneficiază de Beneficiari / 2S97 Număr - 12 - 0% măsuri de conservare active implementate ADI ITI DD Număr de situri Natura 2000 cu administrator/custode operațional - Beneficiari / 2S98 Număr - 12 5 42% 4.1B ADI ITI DD Măsuri active implementate pentru specia X (pentru planurile de Beneficiari / 2S100 Număr - 15 1 7% acțiune aferente speciilor a căror arie nu poate fi identificată limitativ) ADI ITI DD 24 Banca Mondială (2020). Raportul Băncii Mondiale privind analiza unei strategii de dezvoltare locală: Strategia Integrată de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării, 2030 56 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de Beneficiari / CO27 EUR - 2.269.248 - 0% inovare sau de C&D ADI ITI DD Plan de Management al Rezervației Biosferei Delta Dunării I.A.1 Da/Nu ARBDD - 1 - 0% implementat Beneficiari / I.A.2 Planuri de Management ale altor situri Natura 2000 din teritoriul ITI Număr - 3 - 0% ADI ITI DD Număr de seturi de măsuri și acțiuni ale Rezervației Biosferei Delta Dunării bazate pe date de monitorizare larg acceptate și pe modele Beneficiari / I.A.3 Număr - 9 3 33% hidrologice, de sedimentare și demografice de ultimă oră ADI ITI DD implementate Suprafața habitatelor sprijinite în vederea obținerii unui stadiu de Beneficiari / I.A.4 Ha - 1.363 52 4% conservare mai bun ADI ITI DD Număr de obiective de infrastructură de protejare împotriva I.A.6 Număr AFDJ GALATI 5,0 24,0 9,0 21% inundațiilor din cadrul RBDD construite/reabilitate/modernizate Sector B Eficiență energetică I.B.1 Număr de clădiri publice renovate Număr ADI ITI DD 7,0 50,0 10,0 7% I.B.2 Număr de clădiri rezidențiale renovate Număr ADI ITI - 20 11 55% Beneficiari / I.B.3 Lungimea rețelei termice reabilitate/extinse Km - 13 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / 1S8 Scăderea consumului anual de energie primară în iluminat public KWh/an - 845 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / CO32 Scăderea consumului anual de energie primară în clădirile publice KWh/an - 8.476.539,6 - 0% ADI ITI DD Sector C Schimbări climatice 57 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Echivalent în Beneficiari / CO34 Scădere anuală estimată a gazelor cu efect de seră - 1.105.740,1 - 0% tone CO2 ADI ITI DD Număr de intervenții și investiții pentru măsuri de adaptare la Beneficiari / I.C.1 Număr - 10 2 20% schimbări climatice ADI ITI DD Numărul gospodăriilor cu o clasificare mai bună a consumului de Beneficiari / I.C.2 Număr - 1.116 462 41% energie urmare a implementării măsurilor de eficiență energetică ADI ITI DD Sector D Managementul riscului în caz de dezastre Timpul mediu de răspuns la situații de urgență la stingerea incendiilor 2S49a minute ISU Tulcea 20,0 15,3 15,3 100% sau alte situații Timpul mediu de răspuns la situații de urgență la acordarea primului 2S49b minute ISU Tulcea 15,0 14,0 14,3 70% ajutor medical Beneficiari / 2S50 Unități echipate pentru situații de urgență Număr - 1 1 100% ADI ITI DD Cerere de finanțare transmisă, spre analiză și aprobare, la Comisia Beneficiari / 2S81 Număr - 2 1 50% Europeană/Organismul Independent pentru Evaluare ADI ITI DD Documentații suport pentru elaborarea aplicației de finanțare (Studiu Beneficiari / 2S82 de Fezabilitate, Analiza Instituțională, Analiza Cost-Beneficiu, Număr - 1 - 0% ADI ITI DD Evaluarea Impactului asupra mediului etc.) Număr de locuitori care beneficiază de măsuri de protecție împotriva I.D.1 Număr AFDJ Galați 5.265,0 11.758,0 11.758,0 100% inundațiilor ca rezultat al investițiilor în infrastructură I.D.2 Numărul (anual) de exerciții de răspuns în caz de dezastre Număr ISU Tulcea 1 7 4 50% Inventar cu deșeuri periculoase și sistem de management al MMAP/ANP I.D.3 Da/Nu - 1 - 0% informațiilor existente (da sau nu) M I.D.4 Număr de planuri de intervenție disponibile Număr ISU Tulcea - 2 2 100% Sector E Situații de urgență cauzate de poluare 50% 58 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) I.E.1 Număr de incidente de poluare în regiunea DD (anual) Număr/an ISU Tulcea - - - 100% I.E.2 E.2 Numărul de exerciții de răspuns în caz de urgențe (anual) Număr/an ISU Tulcea 1 3 2 50% Sector F Turism Creșterea numărului preconizat de vizite la obiectivele de patrimoniu Număr Beneficiari / CO9 - 25.865 3.959 15% cultural și natural și la atracțiile care beneficiază de sprijin vizite/an ADI ITI DD Beneficiari / 1S23 Obiective de patrimoniu cultural restaurate Număr - 8 1 13% ADI ITI DD Beneficiari / 1S68 Clădiri publice construite/ modernizate/ extinse Număr - 4 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / CO38 Spații deschise create sau reabilitate în zonele urbane Metri pătrați - 21.022 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / CO39 Clădiri publice sau comerciale construite sau renovate în zonele urban Metri pătrați - 22.090 - 0% ADI ITI DD Persoane care trăiesc în orașe mici și mijlocii unde s-au implementat Beneficiari / 1S67 Număr - 10.052 - 0% strategii de dezvoltare locală ADI ITI DD Beneficiari / P6B301 Număr monumente istorice modernizate Număr - 1 - 0% ADI ITI DD II.A.1 Sosiri ale turiștilor (anual) Număr INS 73,114 202,374 119.752 36% II.A.2 Număr de permise de intrare în RBDD Număr ARBDD 61.925,0 424.946,0 424.946,0 100% Număr de ambarcațiuni disponibile pentru turiști la principalele Căpitănia II.A.3 Număr 31 57 57 100% puncte de ieșire și puncte nodale (rute monitorizate) zonală Tulcea II.A.4 Ratele de ocupare pentru cazările autorizate/oficiale % INS 24,7 32,5 32,5 100% II.A.5 Durata medie a sejurului (nopți) Număr nopți INS 1,2 2,6 2,6 100% 59 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Număr de case tradiționale menținute/ reabilitate incluse în circuitul Beneficiari / II.A.7 Număr - 20 10 50% turistic ADI ITI DD Raportul dintre nerezidenții și rezidenții ce dețin terenuri/imobile în II.A.8 % UTA 7,2 6,0 6,9 22% DD Sector G Pescuit și acvacultură Beneficiari / 1,1 Variația valorii producției Mii - EUR - 4.341,0 906,0 21% ADI ITI DD Beneficiari / 1,2 Variația volumului producției Tone - 1.746,4 499,0 29% ADI ITI DD Locuri de muncă (ENI) create în sectorul pescuitului sau activități Beneficiari / 1,7 ENI - 89,0 12,0 13% complementare ADI ITI DD II.B.2 Mărimea populațiilor de specii de pești răpitori Număr INCDDD 26,0 31,0 31,0 100% II.B.3 Dinamica populației de caras (Prussian carp) Număr INCDDD 47,0 49,0 48,0 50% Număr de investiții/proiecte în acvacultură/procesare/siguranța Beneficiari / II.B.4 Număr - 15 2 13% pescarilor ADI ITI DD Sector H Agricultură și dezvoltare rurală Ponderea infrastructurii de irigații reabilitate prin proiecte ITI din Beneficiari / II.C.3 % - 7,9 1,1 14% totalul infrastructurii de irigații viabile (%) ADI ITI DD Beneficiari / II.C.6 Suprafața de teren acordat fermierilor din terenul public disponibil Ha - 4.364 4.364 100% ADI ITI DD Beneficiari / II.C.8 % de fermieri care au deschis o activitate non-agricolă % - 4,9 4,9 100% ADI ITI DD Beneficiari / II.C.9 % de inițiative/proiecte care valorifică patrimoniul cultural al zonei % - 0,02 0,02 100% ADI ITI DD 60 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) % din infrastructura comunală și sătească modernizată, din care after school, baze sportive, dispensare, drum agricol, drumuri locale Beneficiari / II.C.10 modernizate, grădinițe, iluminat stradal, licee și școli modernizate, % - 11,7 4,5 38% ADI ITI DD parcuri și locuri de joacă, piețe, poduri și podețe, rețea de apă, rețea de canalizare, rețele pentru siguranța populației Număr de exploatații care beneficiază de ajutor pentru investiții în Beneficiari / P2A13 Număr - 450 368 82% exploatații agricole ADI ITI DD Investiții publice și private pentru prelucrarea și comercializarea Beneficiari / P3A12 alimentelor = valul total al proiectelor (euro) din totalul investițiilor ITI EUR - 18 4 25% ADI ITI DD în agricultură Număr de ferme care beneficiază de ajutor pentru investiții pentru Beneficiari / P3A13 EUR - 6 1 17% prelucrarea produselor alimentare și marketing ADI ITI DD Număr de proiecte care beneficiază de ajutor pentru investiții pentru Beneficiari / P5A13 Număr - 62 44 71% irigații ADI ITI DD Beneficiari / P5A14 Zona țintă (ha) pentru irigații prin proiecte de ITI Ha - 8.038 2.010 25% ADI ITI DD Număr de proiecte cu investiții în platforme pentru stocarea gunoiului Beneficiari / P5D11 Număr - 9 4 44% de grajd ADI ITI DD Număr de exploatații care beneficiază de ajutor pentru Beneficiari / P6A11 Număr - 7 6 86% înființare/sprijin pentru investiții în activități neagricole ADI ITI DD Număr de proiecte care beneficiază de ajutor pentru investiții în Beneficiari / P6B200 Număr - 53 19 36% infrastructură ADI ITI DD Beneficiari / P6B201 Lungime drumuri agricole (m) = drum agricol Metri - 18.528 1 0% ADI ITI DD Beneficiari / P6B203 Lungime rețea apă (m) Metri - 44.917 4 0% ADI ITI DD 61 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Beneficiari / P6B204 Lungime rețea canalizare (m) Metri - 87.952 4 0% ADI ITI DD Beneficiari / P6B205 Lungime drumuri locale modernizate (m) Metri - 161.831 11 0% ADI ITI DD Beneficiari / P6B206 Număr de licee și școli modernizate Număr - 1 1 100% ADI ITI DD Beneficiari / P6B207 Număr de grădinițe modernizate Număr - 6 1 17% ADI ITI DD Beneficiari / P6B208 Număr de after-school-uri modernizate Număr - 2 1 50% ADI ITI DD Număr de proiecte care beneficiază de ajutor pentru investiții în Beneficiari / P6B300 Număr - 13 5 38% patrimoniul cultural și natural local ADI ITI DD Beneficiari / P6B301 Număr monumente istorice modernizate Număr - 1 1 100% ADI ITI DD Beneficiari / P6B302 Număr de centre culturale modernizate Număr - 12 5 42% ADI ITI DD Beneficiari / P6B41 Numărul GAL selectate Număr - 5 5 100% ADI ITI DD Beneficiari / P6B42 Populația vizată de GAL Număr - 130.000 130.000 100% ADI ITI DD Beneficiari / II.C.1 Număr de fermieri/asociații cu acces la rețele de promovare Număr - 122 31 25% ADI ITI DD Număr de participanți la programe de educație/formare profesională Beneficiari / II.C.2 Număr - 317 79 25% prin PNDR ADI ITI DD Suprafața de teren neproductiv împădurit (prin proiecte PNDR 2014- II.C.4 Ha APIA Tulcea 2 121 64 52% 2020 în teritoriul ITI pe M.8 APIA) 62 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Număr de intervenții de protecție împotriva inundațiilor (prin proiecte Beneficiari / II.C.5 Număr - 11 11 100% ITI) ADI ITI DD Sector I Transport Beneficiari / CO13 Lungimea totală a drumurilor nou construite conectate la TEN-T Km - 23 2 9% ADI ITI DD Beneficiari / CO14 Lungimea drumurilor reconstruite/modernizate conectate la TEN-T Km - 133 2 2% ADI ITI DD Beneficiari / 1S11 Operațiuni implementate destinate transportului public și nemotorizat Număr - 1 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / 2S17 Lungimea drumurilor reconstruite/modernizate conectate la TEN-T Număr - 2 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / 2S6 Porturi situate pe TEN-T modernizate Număr - 2 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / CO13a Lungime totală a drumurilor nou construite TEN -T Km - 23 - 0% ADI ITI DD www.distanț III.A.2 Durata de călătorie între Tulcea și Brăila minute 81,0 64,0 84,0 -18% a.ro www.distanț III.A.3 Durata de călătorie între Tulcea și Brăila minute 85,0 65,0 85,0 0% a.ro Căpitănia III.A.4 Volum de mărfuri transportate pe căi navigabile interioare Tone/an 3.083.976,2 3.313.994,2 3.275.392,0 83% zonală Tulcea Număr de intervenții privind accesul îmbunătățit la principalele servicii Beneficiari/IT III.A.5 Număr - 11 11 100% pe timpul iernii I DD Sector J Tehnologia informației și comunicațiilor 63 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Beneficiari / CO10 Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps Număr - 2.000 400 20% ADI ITI DD Număr de localități neacoperite care vor fi acoperite prin Beneficiari / 211B1 Număr - 14 2 14% implementarea proiectului ADI ITI DD Beneficiari / 211B2 Numărul punctelor de acces la Internet de bandă largă Număr - 4.339 234 5% ADI ITI DD Număr de elevi, din învățământul preuniversitar, utilizatori activi pe Beneficiari / 233B1 platforma națională de învățare, din total număr de elevi din Număr - 20 - 0% ADI ITI DD învățământul preuniversitar (%) Număr de profesori, din învățământul preuniversitar, utilizatori activi Beneficiari / 233B2 pe platforma națională de învățare, din total număr de profesori din Număr - 15 - 0% ADI ITI DD învățământul preuniversitar(%) Numărul de elemente de patrimoniu cultural digitizate, încărcate pe Beneficiari / 233C1 Număr - 550.000 550.000 100% platforma creată prin proiect ADI ITI DD Numărul de „Elemente de patrimoniu cultural digitizate” și furnizate Beneficiari / 233C2 Număr - 200.000 200.000 100% către Europeana.eu ADI ITI DD Numărul documentelor rare deja digitizate și numărul documentelor Beneficiari / 233C3 Număr - 1.795 1.795 100% rare digitizate prin proiect, încărcate pe Europeana.eu ADI ITI DD Numărul obiectelor deja digitizate, aflate în colecțiile bibliotecilor și Beneficiari / 233C4 numărul obiectelor din colecțiile bibliotecilor digitizate prin proiect, Număr - 81.525 81.525 100% ADI ITI DD încărcate pe Europeana.eu Numărul obiectelor deja digitizate, aparținând patrimoniului național, Beneficiari / 233C5 aflate în colecțiile muzeelor și numărul obiectelor din patrimoniul Număr - 116.680 116.680 100% ADI ITI DD național digitizate prin proiect, care sunt încărcate pe Europeana.eu Număr de elevi de gimnaziu ce utilizează internetul prin wireless Beneficiari / 233W1 Număr - 20 13 65% campus, din total număr de elevi de gimnaziu (%) ADI ITI DD 64 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Număr de profesori ce utilizează internetul prin wireless-campus, din Beneficiari / 233W2 Număr - 15 10 67% total număr de profesori (%) ADI ITI DD Număr de unități gimnaziale ce beneficiază de echipamente wireless Beneficiari / 233W3 Număr - 4.500 2.999 67% prin implementarea proiectului ADI ITI DD 3S8 Acoperire/disponibilitate în bandă largă NGA în procente gospodării % ANCOM 69,5 72,3 69,5 0% Procentul cetățenilor care utilizează cu regularitate internetul din total 3S14 % DESI 56,0 80,0 72,0 67% populație Beneficiari / 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație (număr școli) Număr - 18 18 100% ADI ITI DD III.B.1 Gradul de utilizare cu regularitate a internetului la nivel național % DESI 60,0 80,0 74,0 70% Număr de unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme Beneficiari / III.B.3 Număr - 1 - 0% de telemedicină ADI ITI DD Sector K Alimentarea cu apă, canalizarea și managementul integrat al apei Ponderea populației rurale racordate la rețelele centralizate de Beneficiari / IV.A.1 % - 23,6 5,9 25% alimentare cu apă prin proiecte cu finanțare ITI (%) ADI ITI DD Ponderea populației din orașe racordate la rețelele centralizate de Beneficiari / IV.A.2 % - 16,4 1,6 10% alimentare cu apă prin proiecte cu finanțare ITI (%) ADI ITI DD Ponderea populației rurale racordate la rețelele centralizate de Beneficiari / IV.A.3 % - 8,7 0,9 10% canalizare prin proiecte cu finanțare ITI (%) ADI ITI DD Ponderea populației din orașe racordate la rețelele centralizate de Beneficiari / IV.A.4 % - 46,3 - 0% canalizare prin proiecte cu finanțare ITI (%) ADI ITI DD Ponderea apelor uzate tratate conform cu standardele cerute (%) în Beneficiari / IV.A.5 % - 36,4 25,6 70% rural ADI ITI DD Ponderea apelor uzate tratate conform cu standardele cerute (%) în Beneficiari / IV.A.6 % 100,0 100,0 100,0 100% orașe ADI ITI DD 65 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Număr de locuitori racordați la un sistem centralizat de apă potabilă Beneficiari / IV.A.7 % - 112.582 28.146 25% prin ITI ADI ITI DD Număr de locuitori racordați la un sistem centralizat de canalizare prin Beneficiari / IV.A.8 Număr - 94.815 9.482 10% ITI ADI ITI DD Beneficiari / IV.A.9 Număr de stații de epurare a apelor uzate Număr - 8 1 10% ADI ITI DD Sector L Managementul deșeurilor Beneficiari / CO17 Capacitate suplimentară de reciclare a deșeurilor Tone/an - 39.745 39.745 100% ADI ITI DD MMAP/ANP 2S25 Cantitatea de deșeuri biodegradabile depozitată Mil. tone/an - 2.336,1 - 0% M Beneficiari / 2S28 Depozite de deșeuri neconforme închise/reabilitate Număr - 2 - 0% ADI ITI DD Cantitatea totală de deșeuri menajere colectată și transportată ANPM/APM IV.B.1 Tone/an 57.039,0 58.403,0 58.039,0 73% (tone/an) Tulcea Cantitatea totală de deșeuri reciclabile recuperată din total cantitate ANPM/APM IV.B.2 % 4,1 20,0 11,6 48% colectată (%) Tulcea Cantitatea totală deviată de la depozitare din total cantitate global ANPM/APM IV.B.3 % - 22 - 0% colectată (%) Tulcea Cantitatea totală de deșeuri menajere colectate separat (fracție ANPM/APM IV.B.4 Tone/an - 11.681 - 0% uscată) (tone/an) Tulcea Cantitatea totală de deșeuri menajere colectate separat (fracție ANPM/APM IV.B.5 Tone/an - 46.722 - 0% umedă) (tone/an) Tulcea Număr de locuitori și vizitatori care participă la activitățile educative ADI IDM IV.B.6 Număr - 40.000 - 0% legate de gestionarea deșeurilor (număr de persoane) Tulcea 66 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Sector M Sănătate 13% Beneficiari de infrastructură medicală Beneficiari / 1S35 construită/reabilitată/modernizată/ extinsă/ dotată (pentru servicii Număr - 5.000 - 0% ADI ITI DD medicale comunitare și ambulatorii) Unități medicale construite/reabilitate/modernizate/extinse/dotate Beneficiari / 1S36 Număr - 1 - 0% (pentru servicii medicale comunitare și ambulatorii) ADI ITI DD Beneficiari / 1S37 Număr de unități de primiri urgențe Număr - 2 1 50% ADI ITI DD Beneficiari / S77 Spital Județean reabilitat/modernizat/extins/dotat Număr - 1 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / IV.C.2 Număr de unități de primiri urgențe Număr - 3,0 2,0 67% ADI ITI DD IV.C.3 Speranța de viață la naștere Ani INSP 73,5 75,5 74,0 25% Sector N Educație 19% Persoane care obțin un loc de muncă, inclusiv cele care desfășoară o Beneficiari / 4S201 Număr - 90,0 9,0 10% activitate independentă ADI ITI DD Persoane care, la încetarea calității de participant, dobândesc o Beneficiari / 4S6 Număr - 170,0 17,0 10% calificare ADI ITI DD Beneficiari / 4S36 Angajați care beneficiază de programe de formare Număr - 326 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / 4S17 Întreprinderi sprijinite Număr - 36 - 0% ADI ITI DD Beneficiari / 4S8 Persoane care beneficiază de sprijin Număr - 490 66 13% ADI ITI DD 67 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Capacitatea infrastructurilor de îngrijire a copiilor sau de educație care Beneficiari / CO35 Număr - 175 - 0% beneficiază de sprijin ADI ITI DD Capacitatea infrastructurii de educație care beneficiază de sprijin în Beneficiari / 1S53 Număr - 1.609 341 21% învățământul profesional și tehnic ADI ITI DD Capacitatea infrastructurii de educație care beneficiază de sprijin în Beneficiari / 1S65 Număr - 268 255 95% învățământul preșcolar ADI ITI DD Capacitatea infrastructurii de educație care beneficiază de sprijin în Beneficiari / 1S66 Număr - 2.727 85 3% învățământul școlar ADI ITI DD Rata de cuprindere în învățământul ante- IV.D.2 preșcolar/preșcolar/primar/gimnazial/secundar superior pentru % ISJ Tulcea 2,0 2,5 2,5 100% cetățenii de etnie romă Număr de persoane care beneficiază prin proiecte de sprijin pentru ISJ Tulcea + IV.D.5 Număr 45,0 400,0 318,0 77% formare/schimb de bune practici Constanța Sector O Incluziune și protecție socială 1% Persoane aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială din Beneficiari / 4S155 comunitățile marginalizate care dobândesc o calificare la încetarea Număr - 12,0 - 0% ADI ITI DD calității de participant, din care: de etnie romă Persoane aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială din comunitățile marginalizate care au un loc de muncă, inclusiv cele care Beneficiari / 4S156 Număr - 166,0 - 0% desfășoară o activitate independentă, la încetarea calității de ADI ITI DD participant Servicii asigurate la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de Beneficiari / 4S161 Număr - 18 - 0% sărăcie sau excluziune socială ADI ITI DD Persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile Beneficiari / 4S160 marginalizate care beneficiază de servicii integrate, din care: de etnie Număr - 1.062 37 3% ADI ITI DD romă 68 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) Comunități marginalizate aflate în risc de sărăcie sau excluziune Beneficiari / 4S162 socială (din care: din zona rurală) care beneficiază de sprijin, din care: Număr - 4 - 0% ADI ITI DD cele cu populație aparținând minorității rome Beneficiari (persoane adulte cu dizabilități) de infrastructură de centre Beneficiari / 1S42 de zi pentru persoane cu dizabilități, reabilitată/ modernizată/extinsă/ Număr - 130 - 0% ADI ITI DD dotată Beneficiari (persoane adulte cu dizabilități) de infrastructură de Beneficiari / 1S43 dezinstituționalizare construită/reabilitată/modernizată/extinsă/ Număr - 53 - 0% ADI ITI DD dotată Număr de grădinițe și alte servicii educaționale pentru copiii sub 6 ani ISJ Tulcea + IV.E.1 Număr 99,0 101,0 101,0 100% în comunități dezavantajate Constanța Număr de elevi cu risc de abandon școlar la începutul și la sfârșitul ISJ Tulcea + IV.E.4 Număr 251,0 251,0 271,0 0% anului școlar Constanța Număr de copii implicați în diferite tipuri de măsuri educaționale ISJ Tulcea + IV.E.5 Număr 130,0 3.392,0 3.392,0 100% complementare (afterschool, grădinițe de vară, tutorat școlar, etc.) Constanța Numărul centrelor care au implementat măsuri de educație ISJ Tulcea + IV.E.6 Număr 5,0 36,0 36,0 100% complementară în teritoriul ITI Constanța Număr de mediatori școlari angajați cu normă întreagă în sistemul ISJ Tulcea + IV.E.7 Număr 5,0 5,0 5,0 0% școlar pe parcursul anului Constanța Număr de persoane care au beneficiat de drept de proprietate Beneficiari / IV.E.9 Număr - 180 - 0% regularizate ADI ITI DD Sector P Capacitatea administrativă și managementul de program 65% Autorități și instituții publice locale care au implementat mecanisme și Beneficiari / 5S18 proceduri standard pentru fundamentarea deciziilor și planificării Număr - 1,0 - 0% ADI ITI DD strategice pe termen lung Autorități și instituții publice locale în care s-au implementat sisteme Beneficiari / 5S19 Număr - 1,0 1,0 100% unitare de management al calității și al performanței dezvoltate prin ADI ITI DD 69 | P a g i n a Cod Indicatori UM Sursa Valoare de Țintă Valoare Progres referință intermediară intermediară (2020) (2016) (2023) (2020) program conform Planului de acțiune pentru prioritizarea și etapizarea implementării managementului calității Autorități și instituții publice locale în care s-au implementat măsurile de simplificare a procedurilor pentru cetățeni în conformitate cu Beneficiari / 5S20 Număr - 1,0 - 0% Planul integrat de simplificare a procedurilor pentru cetățeni elaborat ADI ITI DD la nivel național Personal din administrația publică locală care a fost certificat la Beneficiari / 5S23 Număr - 80 80 100% încetarea calității de participant la formare ADI ITI DD Autorități și instituții publice sprijinite să dezvolte proceduri Beneficiari / 5S25 operaționale privind măsurile preventive anticorupție și indicatorii Număr - 1 1 100% ADI ITI DD aferenți Personal din autoritățile și instituțiile publice care a fost certificat la Beneficiari / 5S26 finalizarea cursurilor în domeniul prevenirii corupției, transparenței, Număr - 150 150 100% ADI ITI DD eticii și integrității Rapoarte trimestriale elaborate de structura care coordonează ITI 6S22 Număr ADI ITI DD - 39 16 41% aprobate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene Număr personal din structura care coordonează ITI, ale căror salarii 6S9 Număr ADI ITI DD - 126 76 61% sunt cofinanțate din POAT - echivalent normă întreagă anual Număr de autorități și instituții publice care au implementat măsuri Beneficiari / V.A.1 unitare pentru reducerea poverii administrative, pentru Număr - 2 1 50% ADI ITI DD implementarea sistemelor de management a calității și performanței Număr de acte normative revizuite care vizează îmbunătățirea Beneficiari / V.A.2 Număr - 1 - 0% cadrului legal și instituțional din Delta Dunării ADI ITI DD Beneficiari / V.A.3 Număr de proiecte implementat în cadrul ITI Delta Dunării Număr - 1.027,0 164,0 16% ADI ITI DD 70 | P a g i n a Anexa 3. Legături între obiectivele strategice și sectoriale specifice ale SIDD DD și obiectivele de politică și specifice ale UE Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE Sector A. Biodiversitate și managementul ecosistemului Obiectiv strategic 1: Conservarea activelor de Obiectiv Specific A.1: Dezvoltarea capacității Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectivul Specific (vii): Creșterea protecţiei mediu unice prin managementul mediului de planificare și de management al rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de și conservării naturii, a biodiversităţii și a orientat științific și prin responsabilizarea biodiversității și ecosistemelor (inclusiv carbon, care se îndreaptă către o economie infrastructurii verzi, inclusiv în zonele comunităților locale pentru a deveni monitorizarea) cu zero emisii de dioxid de carbon, prin urbane, precum și reducerea tuturor protectorii proactivi ai acestui patrimoniu Obiectiv Specific A.2: Conservarea, promovarea tranziţiei către o energie curată formelor de poluare; unic global protejarea și valorificarea patrimoniului și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a natural și combaterea/reducerea impactului economiei circulare, a atenuării schimbărilor activităților antropice poluante climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a Obiectiv Specific A.3: Dezvoltarea cercetării, unei mobilităţi urbane durabile inovării, a educației și formării în domeniul biodiversității și protecției patrimoniului natural Obiectiv Specific A.4: Sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) prietenoase cu mediul înconjurător Sector B. Eficiență energetică Obiectiv strategic 1: Conservarea activelor de Obiectiv Specific B.1: Creșterea eficienței Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv Specific (i): Promovarea măsurilor mediu unice prin managementul mediului energetice în zona de studiu în ceea ce rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de de eficienţă energetică și reducerea emisiilor orientat științific și prin responsabilizarea privește domeniul economic, clădirile carbon, care se îndreaptă către o economie de gaze cu efect de seră comunităților locale pentru a deveni rezidențiale și publice și furnizarea serviciilor cu zero emisii de dioxid de carbon, prin Obiectiv specific (ii): Promovarea energiei protectorii proactivi ai acestui patrimoniu publice promovarea tranziţiei către o energie curată din surse regenerabile în conformitate cu unic global și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a Directiva (UE) 2018/2001, inclusiv cu Obiectiv Specific B.2: Creșterea folosirii economiei circulare, a atenuării schimbărilor criteriile de durabilitate prevăzute în cadrul surselor regenerabile de energie în zona de climatice și a adaptării la acestea, a acesteia studiu prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a Obiectiv Specific B.3: Îmbunătățirea unei mobilităţi urbane durabile expertizei locale, a disponibilității informațiilor și a conștientizării pe tema eficienței energetice 71 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE Sector C. Schimbări climatice Obiectiv strategic 1: Conservarea activelor de Obiectiv Specific C.1: Dezvoltarea unei zone Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv Specific (iv): Promovarea adaptării mediu unice prin managementul mediului receptive la problemele climatice prin rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de la schimbările climatice, a prevenirii orientat științific și prin responsabilizarea integrarea lor în planurile și politicile publice carbon, care se îndreaptă către o economie riscurilor de dezastre și a rezilienţei, ţinând comunităților locale pentru a deveni locale cu zero emisii de dioxid de carbon, prin seama de abordările ecosistemice; protectorii proactivi ai acestui patrimoniu promovarea tranziţiei către o energie curată Obiectiv specific (vii): intensificarea unic global Obiectiv Specific C.2: Promovarea dezvoltării și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a unei economii cu emisii scăzute de carbon acțiunilor de protecție și conservare a economiei circulare, a atenuării schimbărilor naturii, a biodiversității și a infrastructurii prin luarea unor măsuri țintite de adaptare și climatice și a adaptării la acestea, a verzi, inclusiv în zonele urbane, și a reducerii reducere a emisiilor GES prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a tuturor formelor de poluare. Obiectiv Specific C.3: Dezvoltarea unei mobilităţi urbane durabile parteneriatelor în domeniul schimbărilor climatice și a unor instrumente de finanțare Obiectiv Specific C.4: Conștientizarea din partea populației și a mediului de afaceri cu referire la adaptarea la schimbările climatice Sector D. Managementul riscului în caz de dezastre Obiectiv strategic 1: Conservarea activelor de Obiectiv Specific D.1: Reducerea Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv Specific (iv): Promovarea adaptării mediu unice prin managementul mediului vulnerabilității la toate tipurile de riscuri în rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de la schimbările climatice, a prevenirii orientat științific și prin responsabilizarea același timp cu îmbunătățirea calității carbon, care se îndreaptă către o economie riscurilor de dezastre și a rezilienţei, ţinând comunităților locale pentru a deveni serviciilor de urgență, pe baza evaluării cu zero emisii de dioxid de carbon, prin seama de abordările ecosistemice; protectorii proactivi ai acestui patrimoniu riscurilor la nivel național și județean, promovarea tranziţiei către o energie curată unic global dezvoltarea și menținerea unei capacități de și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor răspuns corespunzătoare climatice și a adaptării la acestea, a Obiectiv Specific D.2: Evaluarea principalelor prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a tipuri de riscuri, elaborarea unor hărți de risc unei mobilităţi urbane durabile pentru cutremur și inundații, precum și implementarea proiectelor pentru reducerea acestor riscuri Obiectiv Specific D.3: Elaborarea unui Sistem Județean Informațional Integrat pentru Managementul Situațiilor de Urgență ca parte a Sistemului Național Informațional privind Managementul Dezastrelor 72 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE Sector E. Situații de urgență cauzate de poluare Obiectiv strategic 1: Conservarea activelor de Obiectiv Specific E.1: Dezvoltarea unui sistem Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv Specific (iv): Promovarea adaptării mediu unice prin managementul mediului avansat de gestionare a informației în cazul rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de la schimbările climatice, a prevenirii orientat științific și prin responsabilizarea deșeurilor periculoase care pot determina carbon, care se îndreaptă către o economie riscurilor de dezastre și a rezilienţei, ţinând comunităților locale pentru a deveni scurgeri și reprezintă o amenințare pentru cu zero emisii de dioxid de carbon, prin seama de abordările ecosistemice; protectorii proactivi ai acestui patrimoniu Delta Dunării promovarea tranziţiei către o energie curată unic global și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a Obiectiv Specific E.2: Reducerea riscurilor de economiei circulare, a atenuării schimbărilor poluare și a timpului de răspuns prin climatice și a adaptării la acestea, a elaborarea unui plan de prevenție, dotarea cu prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a echipamente adecvate și formarea resurselor unei mobilităţi urbane durabile umane Sector F. Turism Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific F.1: Dezvoltarea și Obiectiv de politică 4: O Europă mai socială Obiectiv specific (vi):creșterea rolului economii locale ecologice și favorabile promovarea Deltei Dunării ca o destinație și mai incluzivă, prin implementarea culturii și al turismului durabil în dezvoltarea incluziunii, bazată pe consum și protecție turistică integrată, cu un portofoliu bogat de Pilonului european al drepturilor sociale economică, incluziunea socială și inovarea durabilă, eficientă din punctul de vedere al produse și servicii turistice durabile prin socială resurselor, care să valorifice beneficiile valorificarea patrimoniului natural și cultural Obiectiv specific (vii): intensificarea comparative ale zonei, sprijinită prin servicii acțiunilor de protecție și conservare a publice îmbunătățite: Obiectiv Specific F.2: Instituirea unui naturii, a biodiversității și a infrastructurii mecanism de management local al verzi, inclusiv în zonele urbane, și a reducerii destinației, bazat pe implicarea activă și pe tuturor formelor de poluare. asumarea responsabilității din partea actorilor locali Obiectiv Specific F.3: Încurajarea populației locale de a deschide mici afaceri turistice, care să îndeplinească standardele de calitate și durabilitate și care să fie viabile din punct de vedere economic Sector G. Pescuit și acvacultură Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific G.1: Restabilirea echilibrului Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv specific FEAMPA 1: Consolidarea economii locale ecologice și favorabile ecologic între speciile de pești prădător și rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de activităților de pescuit durabile din punct de incluziunii, bazată pe consum și protecție pești pradă și restabilirea calității apei carbon, care se îndreaptă către o economie vedere economic, social și ecologic durabilă, eficientă din punctul de vedere al cu zero emisii de dioxid de carbon, prin Obiectiv specific FEAMPA 2: Creșterea resurselor, care să valorifice beneficiile promovarea tranziţiei către o energie curată eficienței energetice și reducerea emisiilor și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a 73 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE comparative ale zonei, sprijinită prin servicii Obiectiv Specific G.2: Creșterea valorii economiei circulare, a atenuării schimbărilor de CO2 prin înlocuirea sau modernizarea publice îmbunătățite: economice a activităților de pescuit și climatice și a adaptării la acestea, a motoarelor navelor de pescuit acvacultură prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a Obiectiv specific FEAMPA 3: Promovarea unei mobilităţi urbane durabile adaptării capacității de pescuit la Obiectiv Specific G.3: Creșterea numărului de oportunități de angajare de calitate în Obiectiv de politică 4: O Europă mai posibilitățile de pescuit în cazurile de sectorul pescuit aproape de cetăţeni, prin promovarea încetare definitivă a activităților de pescuit și dezvoltării durabile și integrate a tuturor contribuția la un nivel de trai echitabil în tipurilor de teritorii și de iniţiative locale cazurile de încetare temporară a activităților de pescuit. Obiectivul specific FEAMPA 4: Promovarea unui control și a unei aplicări eficiente a legislației în domeniul pescuitului, inclusiv a luptei împotriva pescuitului INN, precum și a unor date fiabile pentru un proces decizional bazat pe cunoaștere. Obiectivul specific FEAMPA 5: Promovarea unor condiții de concurență echitabile pentru produsele obținute din pescuit și acvacultură din regiunile îndepărtate Obiectivul specific FEAMPA 6: Contribuția la protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor acvatice Obiectivul specific FEAMPA 7: Promovarea activităților de acvacultură durabile, în special consolidarea competitivității producției din acvacultură, asigurându-se în același timp că activitățile sunt durabile din punct de vedere al protecției mediului pe termen lung. Obiectivul specific FEAMPA 8: Promovarea comercializării, a calității și a valorii adăugate a produselor obținute din pescuit și acvacultură, precum și a prelucrării acestor produse Obiectivul specific FEAMPA 9: Consolidarea gestionării durabile a mărilor și oceanelor prin promovarea cunoștințelor despre 74 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE mediul marin, a supravegherii maritime sau a cooperării între gărzile de coastă Obiectivul specific FEAMPA 10: Facilitarea unei economii albastre durabile în zonele de coastă, insulare și continentale și încurajarea dezvoltării durabile a comunităților de pescuit și acvacultură Sector H. Agricultură și dezvoltare rurală Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv specific PAC 1: sprijinirea economii locale ecologice și favorabile Obiectiv Specific H.1: Promovarea integrării rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de veniturilor viabile ale fermelor și a rezilienței incluziunii, bazată pe consum și protecție producătorilor din sectorul agroalimentar (în carbon, care se îndreaptă către o economie sectorului agricol în întreaga Uniune pentru durabilă, eficientă din punctul de vedere al special produse organice) în lanțul valoric cu zero emisii de dioxid de carbon, prin a spori diversitatea agricolă și securitatea resurselor, care să valorifice beneficiile pentru a-i ajuta să beneficieze de avantajul promovarea tranziţiei către o energie curată alimentară pe termen lung, precum și pentru comparative ale zonei, sprijinită prin servicii proximității față de piețele externe și de și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a a asigura durabilitatea economică a publice îmbunătățite: oportunitățile turismului în zonă economiei circulare, a atenuării schimbărilor producției agricole în Uniune climatice și a adaptării la acestea, a Obiectiv specific PAC 2: îmbunătățirea Obiectiv Specific H.2: Susținerea diversificării prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a orientării spre piață și sporirea activităților agricole și non-agricole pentru unei mobilităţi urbane durabile competitivității fermelor atât pe termen crearea de locuri de muncă, încurajând Obiectiv de politică 4: O Europă mai scurt, cât și pe termen lung, inclusiv punerea implicarea activă a comunităților locale aproape de cetăţeni, prin promovarea unui accent mai puternic pe cercetare, Obiectiv Specific H.3: Promovarea accesului dezvoltării durabile și integrate a tuturor tehnologie și digitalizare tinerilor fermieri la terenuri pentru a permite tipurilor de teritorii și de iniţiative locale Obiectiv specific PAC 3: îmbunătățirea îmbunătățirea fluxurilor de venit pentru poziției fermierilor în cadrul lanțului valoric populația locală Obiectiv specific PAC 4: contribuirea la Obiectiv Specific H.4: Conservarea, atenuarea schimbărilor climatice și la protejarea, valorificarea și promovarea adaptarea la acestea, inclusiv prin patrimoniului natural și cultural, mobil și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră imobil, din mediul rural și creșterea capacității de sechestrare a carbonului, precum și promovarea energiei Obiectiv Specific H.5: Îmbunătățirea durabile accesului populației/fermierilor locali la informarea privind posibilitățile de a accesa Obiectiv specific PAC 5: promovarea fondurile Politici Agricole Comune - crearea dezvoltării durabile și a gestionării eficiente unei echipe pentru extinderea agriculturii a resurselor naturale precum apa, solul și speciale pentru Delta Dunării aerul, inclusiv prin reducerea dependenței de substanțe chimice 75 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE Obiectiv specific PAC 6: contribuirea la oprirea și inversarea declinului biodiversității, îmbunătățirea serviciilor ecosistemice și conservarea habitatelor și a peisajelor Obiectiv specific PAC 7: atragerea și susținerea tinerilor fermieri și a noilor fermieri și facilitarea dezvoltării întreprinderilor durabile din zonele rurale; Obiectiv specific PAC 8: promovarea ocupării forței de muncă, a creșterii economice, a egalității de gen, inclusiv a participării femeilor la agricultură, a incluziunii sociale și a dezvoltării locale în zonele rurale, inclusiv a bioeconomiei circulare și a silviculturii durabile Obiectiv specific PAC 9: îmbunătățirea răspunsului dat de agricultura Uniunii exigențelor societale referitoare la hrană și la sănătate, inclusiv la alimentele de înaltă calitate, sigure și hrănitoare produse într-un mod durabil, reducerea deșeurilor alimentare, precum și îmbunătățirea bunăstării animalelor și combaterea rezistenței la antimicrobiene Sector I. Transport Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific I.1: Creșterea conectivității Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv Specific (viii): promovarea economii locale ecologice și favorabile teritoriale în vederea asigurării accesului la rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de mobilității urbane multimodale durabile, ca incluziunii, bazată pe consum și protecție piețele din Tulcea, din restul României și din carbon, care se îndreaptă către o economie parte a tranziției către o economie cu zero durabilă, eficientă din punctul de vedere al Uniunea Europeană; asigurarea accesului egal cu zero emisii de dioxid de carbon, prin emisii de dioxid de carbon resurselor, care să valorifice beneficiile al întreprinderilor, cetățenilor și bunurilor în promovarea tranziţiei către o energie curată comparative ale zonei, sprijinită prin servicii teritoriul Deltei Dunării, cu o atenție sporită și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a Obiectiv Specific (i): Dezvoltarea unei rețele publice îmbunătățite: economiei circulare, a atenuării schimbărilor acordată protejării patrimoniului natural TEN-T reziliente la schimbările climatice, climatice și a adaptării la acestea, a existent inteligente, sigure, durabile și intermodale prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a Obiectiv Specific I.2: Creșterea accesibilității unei mobilităţi urbane durabile Obiectiv Specific (ii): Dezvoltarea și în centrul Deltei Dunării pentru a sprijini creșterea unei mobilități naționale, 76 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE dezvoltarea turismului și a pescuitului, Obiectiv de politică 3: o Europă mai regionale și locale durabile, reziliente la precum și mobilitatea pentru locuitorii din conectată prin creșterea mobilității schimbările climatice, inteligente și zonele slab populate intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității Obiectiv Specific I.3: Îmbunătățirea sănătății transfrontaliere și protecției mediului prin reducerea emisiilor și a consumului de resurse (inclusiv energie) în sistemul de transport Sector J Tehnologia informației și comunicațiilor Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific J.1: Asigurarea accesului Obiectiv de politică 1: O Europă mai Obiectiv Specific (i): Dezvoltarea și creșterea economii locale ecologice și favorabile deplin la rețeaua de internet în bandă largă competitivă și mai inteligentă, prin capacităților de cercetare și inovare și incluziunii, bazată pe consum și protecție promovarea unei transformări economice adoptarea tehnologiilor avansate Obiectiv Specific J.2: Sprijin pentru utilizarea durabilă, eficientă din punctul de vedere al inovatoare și inteligente și a conectivității Obiectiv Specific (ii): Valorificarea pe scară largă a TIC în mediul privat, în mediul resurselor, care să valorifice beneficiile TIC regionale avantajelor digitalizării, în beneficiul comparative ale zonei, sprijinită prin servicii de afaceri și în sectorul public cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor publice îmbunătățite: Obiectiv Specific J.3: Asigurarea sinergiilor cu de cercetare și al autorităților publice alte sectoare pentru a promova transferul de cunoștințe, servicii și dezvoltare economică Obiectiv Specific (iii): Intensificarea creșterii durabile și a competitivității IMM-urilor și crearea de locuri de muncă în cadrul IMM- urilor, inclusiv prin investiții productive Obiectiv Specific (iv): Dezvoltarea competențelor pentru specializare inteligentă, tranziție industrială și antreprenoriat Obiectiv Specific (v): Creșterea conectivității digitale Sector K Alimentarea cu apă, canalizarea și managementul integrat al apei Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific K.1: Furnizarea de apă Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv Specific (v): promovarea accesului economii locale ecologice și favorabile potabilă pentru a respecta standardul de rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de la apă și a gestionării durabile a apelor incluziunii, bazată pe consum și protecție calitate a vieții și a îndeplini obiectivele de carbon, care se îndreaptă către o economie durabilă, eficientă din punctul de vedere al dezvoltare economică ținând seama de cu zero emisii de dioxid de carbon, prin resurselor, care să valorifice beneficiile cerere, de fezabilitate financiară și de promovarea tranziţiei către o energie curată comparative ale zonei, sprijinită prin servicii constrângerile de operare și mentenanță și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a publice îmbunătățite: economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a 77 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE Obiectiv Specific K.2: Sprijinirea colectării prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a apelor uzate în mod centralizat (în funcție de unei mobilităţi urbane durabile cerere, fezabilitate financiară și de constrângeri de operare și mentenanță) și renunțarea la sistemul actual de utilizare a latrinelor cu fosă, care constituie un pericol pentru sănătate în zonele predispuse la inundații Obiectiv Specific K.3: Adoptarea de metode de epurare a apelor reziduale colectate centralizat într-o manieră convențională sau mai ieftină Sector L Managementul deșeurilor Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific L.1: Îmbunătățirea ratei de Obiectiv de politică 2: O Europă mai verde, Obiectiv specific (vi): promovarea tranziției economii locale ecologice și favorabile reciclare, astfel încât să se atingă obiectivul rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de la o economie circulară și eficientă din incluziunii, bazată pe consum și protecție corespunzător al UE de 50%, la care România carbon, care se îndreaptă către o economie punctul de vedere al utilizării resurselor; durabilă, eficientă din punctul de vedere al s-a angajat cu zero emisii de dioxid de carbon, prin resurselor, care să valorifice beneficiile promovarea tranziţiei către o energie curată comparative ale zonei, sprijinită prin servicii Obiectiv Specific L.2: Reducerea efectivă a și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a publice îmbunătățite: nivelului de deșeuri, reutilizarea și reciclarea economiei circulare, a atenuării schimbărilor acestora în comunitățile locale, asigurând o climatice și a adaptării la acestea, a gestionare eficientă și durabilă, economisirea prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a resurselor, protecția mediului și dezvoltarea unei mobilităţi urbane durabile destinațiilor turistice Obiectiv Specific L.3: Gestionarea deșeurilor plutitoare Obiectiv Specific L.4: Creșterea gradului de valorificare a deșeurilor colectate de la populație și agenți economici Sector M Sănătate Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific M.1: Îmbunătățirea Obiectiv de politică 4: O Europă mai socială Obiectiv Specific (v): Asigurarea accesului economii locale ecologice și favorabile accesului la serviciile de asistență medicală și mai incluzivă, prin implementarea egal la asistență medicală și asigurarea incluziunii, bazată pe consum și protecție primară (AMP), axate pe măsuri de prevenție Pilonului european al drepturilor sociale rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în durabilă, eficientă din punctul de vedere al ceea ce privește asistența medicală primară, resurselor, care să valorifice beneficiile precum și promovarea tranziției de la 78 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE comparative ale zonei, sprijinită prin servicii și detectare timpurie și tratare a bolilor îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în publice îmbunătățite: cronice familie și în comunitate Obiectiv Specific M.2: Sprijinirea unui control Obiectiv specific (k): îmbunătățirea eficient al epidemiilor, avertizare rapidă și accesului egal și în timp util la servicii de răspuns coordonat, supravegherea bolilor calitate, sustenabile și la prețuri abordabile, transmisibile și netransmisibile și inclusiv la servicii care promovează accesul la locuințe și la îngrijire centrată pe individ, monitorizarea factorilor de risc inclusiv asistență medicală; modernizarea Obiectiv Specific M.3: Îmbunătățirea sistemelor de protecție socială, inclusiv infrastructurii de sănătate pentru asistență promovarea accesului la protecție socială, medicală primară, secundară și terțiară, a punând un accent deosebit pe copii și nivelului de competențe al profesioniștilor din grupurile defavorizate; îmbunătățirea domeniul medical și utilizarea unui sistem de accesibilității, inclusiv pentru persoanele cu furnizare a serviciilor adaptat la tehnologii handicap, a eficacității și a rezilienței moderne sistemelor de sănătate și a serviciilor de îngrijire pe termen lung Sector N Educație Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific N.1: Crearea de oportunități Obiectiv de politică 4: O Europă mai socială Obiectiv Specific (ii): Îmbunătățirea economii locale ecologice și favorabile de învățare pe tot parcursul vieții pentru și mai incluzivă, prin implementarea accesului egal la servicii de calitate și incluziunii, bazată pe consum și protecție dezvoltarea abilităților de muncă necesare în Pilonului european al drepturilor sociale incluzive în educație, formare și învățarea pe durabilă, eficientă din punctul de vedere al economia secolului 21 tot parcursul vieții prin dezvoltarea resurselor, care să valorifice beneficiile infrastructurii accesibile, inclusiv prin comparative ale zonei, sprijinită prin servicii Obiectiv Specific N.2: Sprijinirea promovarea rezilienței pentru educația și publice îmbunătățite: învățământului secundar, profesional și formarea la distanță și online tehnic integrat în economia globală a Obiectiv specific (f): promovarea accesului cunoașterii și adaptat particularităților egal la educație și formare de calitate și economiei locale favorabile incluziunii, precum și a absolvirii Obiectiv Specific N.3: Îmbunătățirea calității acestora, în special pentru grupurile sistemului educațional primar și preșcolar defavorizate, de la educația și îngrijirea timpurie, continuând cu educația și formarea generală și profesională până la învățământul terțiar, precum și educația și învățarea în rândul adulților, inclusiv prin facilitarea mobilității în scop educațional pentru toți și a accesibilității pentru persoanele cu handicap Sector O Incluziune și protecție socială 79 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific O.1: Reducerea Obiectiv de politică 4: O Europă mai socială Obiectiv Specific (i): Creșterea eficienței și economii locale ecologice și favorabile disparităților legate de piața muncii și de și mai incluzivă, prin implementarea incluziunii piețelor forței de muncă și incluziunii, bazată pe consum și protecție capitalul uman la populația romă, prin Pilonului european al drepturilor sociale facilitarea accesului la locuri de muncă de durabilă, eficientă din punctul de vedere al furnizarea de servicii îmbunătățite la nivelul calitate prin dezvoltarea infrastructurii resurselor, care să valorifice beneficiile fiecărei dimensiuni a excluziunii și în sociale și prin promovarea comparative ale zonei, sprijinită prin servicii ansamblul său (educație, sănătate, locuință, economiei sociale publice îmbunătățite: ocupare a forței de muncă) Obiectiv Specific (iii): Promovarea incluziunii Obiectiv Specific O.2: Conservarea socio-economice a comunităților patrimoniului cultural al minorităților etnice marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor dezavantajate, inclusiv din zona de studiu a persoanelor cu nevoi speciale, prin acțiuni Obiectiv Specific O.3: Îmbunătățirea integrate care să vizeze locuințele și rezultatelor sociale prin creșterea relevanței serviciile sociale și a eficacității programelor de protecție Obiectiv specific (a): îmbunătățirea socială derulate în teritoriul ITI Delta Dunării accesului la piața muncii și măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanței pentru tineret, pentru șomerii de lungă durată și grupurile defavorizate de pe piața muncii și pentru persoanele inactive, precum și prin promovarea desfășurării de activități independente și a economiei sociale Obiectiv specific (b): modernizarea instituțiilor și a serviciilor pieței muncii pentru ca acestea să evalueze și să anticipeze necesitățile în materie de competențe, să asigure o asistență promptă și personalizată și să sprijine corelarea cererii și a ofertei, tranzițiile și mobilitatea pe piața muncii Obiectiv specific (c): promovarea unei participări echilibrate din perspectiva genului la piața muncii, condiții de muncă egale și un echilibru mai bun între viața profesională și cea privată, inclusiv prin intermediul accesului la servicii de îngrijire a 80 | P a g i n a Obiective strategice SIDD DD Obiective sectoriale specifice SIDD DD Obiective de politică UE Obiective specifice UE copiilor și a persoanelor aflate în întreținere, la prețuri abordabile Obiectiv specific (e): îmbunătățirea calității, a caracterului incluziv, a eficacității și a relevanței pentru piața muncii a sistemelor de educație și formare, inclusiv prin validarea învățării nonformale și informale, pentru a sprijini dobândirea de competențe- cheie, inclusiv de competențe antreprenoriale și digitale, precum și prin promovarea introducerii sistemelor de formare duală și a uceniciilor Obiectiv specific (g): promovarea învățării pe tot parcursul vieții, în special a oportunităților flexibile de perfecționare și recalificare pentru toți, ținând seama de competențele antreprenoriale și digitale, anticipând mai bine schimbările și noile cerințe în materie de competențe pe baza nevoilor pieței muncii, facilitând tranzițiile profesionale și încurajând mobilitatea profesională Sector P Capacitate administrativă și managementul de program Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei Obiectiv Specific P.1: Asigurarea unor servicii Obiectiv de politică 5: O Europă mai Obiectiv Specific (i): Promovarea dezvoltării economii locale ecologice și favorabile publice eficiente și rentabile aproape de cetăţeni, prin promovarea integrate și incluzive în domeniul social, incluziunii, bazată pe consum și protecție dezvoltării durabile și integrate a tuturor economic și al mediului, precum și a culturii, Obiectiv Specific P.2: Îmbunătățirea durabilă, eficientă din punctul de vedere al tipurilor de teritorii și de iniţiative locale a patrimoniului natural, a turismului durabil planificării strategice și bugetare bazate pe resurselor, care să valorifice beneficiile și a securității în zonele urbane comparative ale zonei, sprijinită prin servicii dovezi, la toate nivelurile de guvernare din regiunea Deltei Dunării, în vederea sprijinirii Obiectiv Specific (ii): Promovarea dezvoltării publice îmbunătățite: locale integrate și incluzive în domeniul obiectivelor economice și de mediu social, economic și al mediului, în domeniul Obiectiv Specific P.3: Intensificarea utilizării culturii, al patrimoniului natural, al modalității participative de luare a deciziilor, turismului durabil, precum și a securității în în sinergie cu obiectivele de mediu și cele alte zone decât cele urbane economice 81 | P a g i n a