MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS ******** AGENCE ROUTIERE ******** PROJET DE DEVELOPPEMENT DURABLE DU SECTEUR ROUTIER A MADAGASCAR ******** Contrat N° 010/SFQC/TP/AR-PDDR/2023 Lot 3 : Études de faisabilité, économiques et techniques détaillées, gestion, contrôle et surveillance de travaux d’entretien périodique de la RNP 7 (Antananarivo - Antsirabe) PLAN DE RESTAURATION DES MOYENS DE SUBSISTANCE DES PERSONNES AFFECTEES PAR LE SOUS-PROJET Ce document est un document du Gouvernement Malagasy mais préparé avec la collaboration du Cabinet ICA/TEFY/AWA PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TABLE DES MATIERES FAMINTINANA ...................................................................................................................................................................... 1 RESUME EXECUTIF................................................................................................................................................................ 5 1 INTRODUCTION ................................................................................................................................................... 16 1.1 Présentation du projet PDDR....................................................................................................................... 16 1.2 Contexte et justification du PRMS.............................................................................................................. 16 1.3 Objectifs du PRMS .......................................................................................................................................... 17 1.4 Démarches dans l’élaboration du PRMS .................................................................................................. 17 2 DESCRIPTION DU SOUS-PROJET..................................................................................................................... 18 2.1 Sections éligibles du sous-projet ............................................................................................................... 18 2.2 Activités à réaliser ........................................................................................................................................... 18 2.2.1 Phase de préparation ..................................................................................................................................... 18 2.2.2 Phase de travaux ............................................................................................................................................. 19 2.2.3 Phase de repli de chantier ............................................................................................................................ 19 2.2.4 Phase d’exploitation et d’entretien ............................................................................................................ 19 2.3 Zones d’influence du sous-projet............................................................................................................... 20 3 ANALYSE DES EFFETS POTENTIELS ................................................................................................................. 21 3.1 Activités du sous-projet qui donnent lieu à un déplacement ........................................................... 21 3.2 Zones d’impacts des activités qui donnent lieu à un déplacement ................................................. 21 3.3 Envergure des pertes et effets sur les PAP potentielles ...................................................................... 21 3.4 Restrictions imposées par le sous-projet ................................................................................................. 22 3.5 Alternative pour éviter les déplacements ................................................................................................ 22 4 RECENSEMENT ET ETUDES SOCIOECONOMIQUES DE REFERENCE ..................................................... 23 4.1 Résultats des enquêtes socio-économiques ........................................................................................... 23 4.2 Résultats de l’inventaire des biens touchés............................................................................................. 24 4.3 Résultats du recensement des personnes vulnérables ........................................................................ 24 5 CRITERES D’ELIGIBILITE A L’INDEMNISATION DES PAP ........................................................................... 26 6 CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ....................................................................................................... 26 6.1 Textes nationaux .............................................................................................................................................. 26 6.2 Cadre environnemental et social de la Banque mondiale .................................................................. 27 6.2.1 NES pertinentes pour le sous-projet ................................................................................. 27 6.2.2 Conclusions sur les dispositions pertinentes au sous-projet .................................. 27 6.3 Comparaison entre les dispositions légales de Madagascar et celles des NES de la Banque mondiale........................................................................................................................................................................... 30 6.4 Arrangement institutionnel .......................................................................................................................... 39 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 7 DATE D’ELIGIBILITE .............................................................................................................................................. 40 8 BASE DE CALCUL POUR LA BUDGETISATION DES INDEMNISATIONS ET COMPENSATIONS...... 41 8.1 Compensation des pertes de revenus....................................................................................................... 41 8.1.1 Bénéfice journalier .................................................................................................................. 41 8.1.2 Durée de jours d’inactivités ................................................................................................. 41 8.2 Compensation des pertes en infrastructures de commerce .............................................................. 42 9 PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE .............................................................................................................. 65 9.1 Stratégie de consultation publique ........................................................................................................... 65 9.2 Résumé des points de vue exprimés ......................................................................................................... 65 10 DISPOSITIONS POUR UNE GESTION ADAPTATIVE .................................................................................... 66 11 CALENDRIER DE MISE EN ŒUVRE .................................................................................................................. 67 12 MECANISME DE GESTION DES PLAINTES .................................................................................................... 69 12.1 Description des potentiels conflits et litiges relatifs à la réinstallation ........................................... 69 12.1.1 Durant la phase préparatoire du PRMS ..................................................................................................... 70 12.1.2 Durant la phase de mise en œuvre du PRMS ........................................................................................... 70 12.1.3 Durant la phase d’exécution du sous-projet ............................................................................................. 70 12.2 Principes de gestion des plaintes ............................................................................................................... 71 12.3 Dispositifs institutionnels de gestion des plaintes et des litiges....................................................... 71 12.4 Traitement des plaintes ................................................................................................................................. 72 12.4.1 Porte d’entrée des plaintes ............................................................................................................................ 72 12.4.2 Traitement à l’amiable ................................................................................................................................... 72 12.4.3 Recours à la médiation ................................................................................................................................... 74 12.4.4 Recours à la justice .......................................................................................................................................... 76 12.5 Mécanisme spécifique de prise en charge des cas de VGB/EAS-HS et de VCE ........................... 78 12.6 Suivi et consolidation des données sur les plaintes et les litiges ..................................................... 81 12.6.1 Principes du suivi des litiges ............................................................................................... 81 12.6.2 Indicateurs de suivi ................................................................................................................. 81 13 SUIVI ET EVALUATION ........................................................................................................................................ 83 13.1 Suivi du PRMS .................................................................................................................................................. 83 13.1.1 Objectifs du suivi/ évaluation ............................................................................................ 83 13.1.2 Paramètres et indicateurs pour le suivi .......................................................................... 83 13.2 Evaluation du PRMS ....................................................................................................................................... 85 14 COUT ET BUDGET................................................................................................................................................. 86 14.1 Cout et budget pour le lot A ............................................................................................................................ 87 14.2 Cout et budget pour le lot B............................................................................................................................. 89 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 15 CONCLUSION ........................................................................................................................................................ 91 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Nombre de PAP et type de biens touchés ......................................................................... 24 Tableau 2 : Cadre institutionnel du PRMS ................................................................................................ 40 Tableau 3 : Méthode d’évaluation des pertes de revenus ................................................................... 41 Tableau 4 : Base de calcul pour l’évaluation des pertes en infrastructures de commerce ......... 43 Tableau 5 : Récapitulatifs des pertes par PAP ...................................................................................................... 49 Tableau 6 : Récapitulatifs des compensations par PAP ........................................................................................ 57 Tableau 7 : Calendrier de réalisation du PRMS............................................................................................. 68 Tableau 8 : Etapes de traitement des plaintes ........................................................................................ 77 Tableau 9 : Suivi-évaluation du PRMS ....................................................................................................... 83 Tableau 10 : Budget de mise en œuvre du PRMS pour le lot A......................................................... 87 Tableau 11 : Budget de mise en œuvre du PRMS du lot B ................................................................. 89 LISTE DES FIGURES Figure 1 : Flux de traitement des plaintes liées à la mise en œuvre du PRMS .............................. 77 Figure 2 : Flux de traitement des plaintes pour VBG/EAS/VCE .......................................................... 80 LISTE DES ANNEXES Annexe 1 : Modele d’affichage de la date d’eligibilite a la compensation relative au sous-projet d’entretien periodique de la RNP 2 ................................................................................................................ i Annexe 2 : Arrete communal-type pour la constitution du crl, a ratifier par chaque mairie ........ ii Annexe 3 : Modele de lettre d’engagement des PAP .............................................................................. v Annexe 4 : Modele de decret de mise en œuvre du PRMS................................................................... vi Annexe 5 : Modele de fiche d’enregistrement de plaintes ou doleances ............................................................... viii Annexe 6 : Photos d'illustration ....................................................................................................................... i Annexe 7 : Pv de consultations publiques ................................................................................................................ v PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe LISTE DES ACRONYMES ALC : Autorités Locales Compétentes (Chef de Fokontany, Maire) AR : Agence Routière CAE : Commission administrative d’évaluation CES : Cadre Environnemental et Social CCRL : Comité Communal de Règlement des Litiges CRRL : Comité Régional de Règlement des Litiges CR : Cadre de Réinstallation GoM : Gouvernement de Madagascar IEC : Information, Education et Communication MTP : Ministère des Travaux Publics MGP : Mécanisme de Gestion de Plaintes MOIS : Maitre d’œuvre Institutionnel et Social NES : Norme Environnementale et Sociale ONG : Organisation Non-Gouvernementale PAP : Personne Affectée par le sous-Projet Projet de Développement Durable du secteur Routier (à PDDR : Madagascar) PRMS : Plan de Restauration des Moyens de Subsistance PR : Plan de réinstallation PV : Procès-verbal UGP : Unité de Gestion du Projet VBG/EAS- Violence Basée sur le Genre / Exploitation et Abus Sexuels - : HS Harcèlement Sexuel PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe FAMINTINANA 1. TENY FAMPIDIRANA Ny PDDR na “projet de Développement Durable du secteur Routier à Madagascar” dia tetikasa iray an’ny Governemanta Malagasy, izay vatsian’ny vondrona IDA ao amin’ny Banky iraisam- pirenena vola. Eo ambany fiahiana ara-teknika an’ny Ministera misahana ny asa vaventy, ity tetikasa ity dia mahakasika ny fikojakojana ara-potoana ireto lalam-pirenena manaraka ireto : lalam-pirenena faha- 2, lalam-pirenena faha- 4, lalam-pirenena faha- 7, lalam-pirenena faha- 5, lalam-pirenena faha- 5A, lalam-pirenena faha- 12, lalam-pirenena faha- 34, lalam-pirenena faha- 45, lalam-pirenena faha- 60, lalam-pirenena faha- 63, ary lalam-pirenena faha- 3A. Ka antsoina hoe zana-tetikasa ny asa fikojakojana ara-potoana hotanterahina amin’ny iray manontolo na ampahany amin’ireo lalam-pirenena voatanisa ireo. Raha ny mahakasika ny zana-tetikasa fikojakojana ara-potoana ny ampahany amin’ny lalam- pirenena faha-7 eo anelanelan’Iavolaha (kaominina Andoharanofotsy) sy Antsirabe, manokana, dia tsy maintsy hisy ny fanakisahana ireo mpivarotra amoron-dalana sasantsasany mialoha ny hanombohana ny asa. Hiteraka fahaverezan’ny loharanom-bola an’ireo mpivarotra hovoakasika, sy ny fahasimban’ny trano fivarotana izay tsy maintsy horavaina sy hoafindra anefa izany. Ka izany indrindra no antony tsy maintsy hananganana ny drafitra fanonerana sy famindran-toerana, antsoina hoe « PRMS ». 2. FAMPAHAFANTARANA FOHY MOMBA NY ZANA-TETIKASA Mba hahamora sy hanafaingana ny fikojakojana ara-potoana izay hoatao, dia nozaraina ho andiany roa, araka izao manaraka izao ny zana-tetikasa : - Andianasa A : o Ampahany 1-A: TK11+500 -TK72+000 (60.50 km) - Andianasa B : o Ampahany 1-B : TK94+550 -TK109+800 (15.25 km) o Ampahany 2-B : TK122+200 -TK145+700 (22.800 km) o Ampahany 3-B : TK159+000 -TK165+00 (06 km) Isaky ny andianasa, dia ireto avy ireo asa hotanterahina :  Dingana fanomanana : - Famindrana mandritra ny fotoampiasana ireo mpivarotra amoron-dalana, izay tafiditra anatin’ny faritra hiasana - Fitaterana ny fitaovana, ny milina, ary ireo akora maro izay ilaina - Fanajariana sy fametrahana ireo toby famaharana sy ny singa ao aminy (toeram-piasàna, fatoriana, fandrahoana, fisakafoana, fidiovana ary ireo toerana fanangonana isan- karazany) - Fahazoana ireo taratasy fahazoan-dalana isan-karazany  Dingana fanatanterahina ny asa : - Fanamboarana ireo ampahan-dalana simba BE TEFY 1 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe - Fakana vato sy fasika any amin’ireo kariera efa voafantina mialoha  Dingana fandravana sy fanesorana ny toeram-piasana: Tafiditra ao anatin’ity dingana ity ny fandravana ny toby fonenan’ny mpiasa rehetra, ny fanalana ny fitaovana nampiasaina, ary ny famerenana amin’ny laoniny ny toerana rehetra niasana.  Dingana fampiasana ny lalana : Rehefa vita ny asa fikojakojana, dia miroso amin’ny fampiasana azy amin’izay ahitana izay mety mbola lesoka tokony harenina. 3. FAMAKAFAKANA IREO FIANTRAIKAN’NY ZANA-TETIKASA Mba hahafahana manatanteraka tsara ny asa fikojakojana ara-potoana ireo ampahan-dalana efatra voakasika, dia tsy maintsy hisy ny famindrana toerana ireo mpivarotra izay tafiditra anaty faritra hiasana. Ankoatra ny fahaverezan’ny loharanom-bola hoan’izy ireo, dia hiteraka fahasimban’ny trano fivarotan’izy ireo ihany koa izany famindrana toerana izany. Na izany aza, dia azo lazaina fa tsy dia hanova be loatra ny fiainan’ireo olona voakasiky ny zana-tetikasa ireo izany fiantraikany ratsy izany. Ny vadin’izy ireo, na ny ankohonany miray trano aminy mantsy dia mbola manana anton’asa avokoa. Misy amin’izy ireny no mpamboly, ny sasany kosa mpiompy, ao ireo mivelona amin’ny fanaovana saribao, ary ny sasany dia manao asa mifandraika amin’ny fizahan-tany (manao asa tanana sy mivarotra ny vokatra amin’ireo mpizaha tany, miasa amin’na hotely fandraisam-bahiny, mpitatitra, ……). 4. TANJON’NY DRAFITRA PRMS Ireto avy ireo tanjon’ny drafitra PRMS : - Fitantanana ireo fiantraikany ara-tsosialy sy toe-karena ateraky ny fanesorana amin’ny toerany ireo mpivarotra anaty faritra hiasana - Fandraisana ireo ahiahin’ny olona rehetra voakasiky ny zana-tetikasa - Fanazavana ireo lalan-tsaina mifandraika amin’ny famindran-toerana tsy an-tsitrapo 5. FANISANA IREO OLONA SY FANANANA VOAKASIKA Miisa 156 ireo olona voakasika, ka ny 75 dia ao anatin’ireo Kaominina voakasiky ny andianasa A (RNP 7-A), ary ny 81 dia ao anatin’ireo kaominina voakasiky ny andianasa B (RNP 7-B) : a) Andianasa A (RNP 7-A) ISAN’NY OLONA KAOMININA FOKONTANY FANANANA VOAKASIKA VOAKASIKA Andoharanofotsy Iavoloha 13 Tsena vita amin’ny hazo Bongatsara Ambohibao 10 Tsena vita amin’ny hazo Bongatsara Anjomakely 23 Tsena vita amin’ny hazo Tsiafahy Ambatofotsy Gara 12 Tsena vita amin’ny hazo BE TEFY 2 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe ISAN’NY OLONA KAOMININA FOKONTANY FANANANA VOAKASIKA VOAKASIKA Ambalavao Ambalavao 10 Tsena vita amin’ny hazo Behenjy Behenjy 6 Tsena vita amin’ny hazo Andriambilany Andriambilany 1 Tsena vita amin’ny hazo TOTALY 75 b) Andianasa B (RNP 7-B) ISAN’NY OLONA FANANANA KAOMININA FOKONTANY VOAKASIKA VOAKASIKA Ambatolampy Ambatolampy 35 Tsena vita amin’ny hazo Antanifotsy Ilempona 10 Tsena vita amin’ny hazo Mandrosohasina Kelivozona 2 Tsena vita amin’ny hazo Ambohibary Sambaina 2 Tsena vita amin’ny hazo Antsoatany Antsoatany 3 Tsena vita amin’ny hazo Andranomanelatra Andranomanelatra 8 Tsena vita amin’ny hazo Manodidina ny Gara Bemololo 14 Tsena vita amin’ny hazo Manodidina ny Gara Vatofotsy 4 Tsena vita amin’ny hazo Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara 3 Tsena vita amin’ny hazo TOTALY 81 6. ANTONY TSY HISITRAHAN’NY SOKAJIN’OLONA SASANY NY FANONERANA ARA- BOLA : Ireto sokajin’olona ireto dia tsy voasokajy ho isan’ireo misitraka fanonerana ara-bola: - Ireo olona tsy manana taratasy fanamarinana avy amin’ny sefom-pokontany, na ireo Olobe sy ny mpiara-monina; izay nahazoany alalana hanangana toeram- pivarotana, talohan’ny niantombohan’ny fikarakarana drafitra PRMS; - Ireo olona manatanteraka sahanasa ao anatin’ny faritra hanatanterahana ny asa fanamboarana lalana, ao aorian’ny fe-potoana farany nomena ho an’ny fanisana ny oloa sy ny fananany voakasiky ny asa. Ny daty farany ho amin’izany diavoafaritra ho hatramin’ny 30 Oktobra 2023 tamin’ny alalan’ny peta-drindrina BE TEFY 3 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 7. LASITRA ARAKA NY LALANA SY RAFITRA MANDRAY ANJARA a) Ireo didy aman-dalàna mifehy ireo asa rehetra ao anatin’ny zana-tetikasa sy ny PRMS dia :  Andininy sasany ao amin’ny Lalàna lah. 98-026 tamin’ny 20 Janoary 1999 mitondra ny fanavaozana ny lalàna mahakasika ny lalana, ka tsy mifanipaka amin’izay voalazan’ny Didy hitsivolana faha 2019-001 tamin’ny 10 Mey 2019 momba ny lalana ;  Lalàna lah. 2008-013 tamin’ny 23 Jolay 2008 mahakasika ny fananam-panjakana sy ny Didy fampiharana lah. 2008-1141 tamin’ny 01 Desambra 2008 ;  Lalàna lah. 2006-031 tamin’ny 24 Novambra 2006 mikasika ny tanin’olon-tsotra tsy vita « titre » izay voafaritry ny Didy fampiharana lah. 2007-1109 tamin’ny 18 Desambra 2007 ;  Lalàna lah. 2005-019 tamin’ny 17 Oktobra 2005 mifehy ny satan’ny tany;  Lalàna lah. 2008-014 tamin’ny 23 Jolay 2008 momba ny fananam-panjakana, vondrom- bahoaka itsinjaram-pahefana ary ireo fikambanana mizaka ny zo aman’andraikitra fehezin’ny lalàna ifampitondran’ny daholobe sy ny Didy fampiharana lah. 2010-233 tamin’ny 20 Aprily 2010 ;  Lalàna lah. 2017-028 tamin’ny 08 Desambra 2017 momba ny politikam-pirenena mahakasika ny fiahiana ara-tsosialy mifandraika amin’ny rafitra tsy andraisan’ny daholobe anjara ;  Didy fampiharana lah. 2020-1355 tamin’ny 21 Oktobra 2020 momba ny fanavaozana ny fanasokajiana ireo Lalam-pirenena ;  Didy fampiharana lah. 64-291 tamin’ny 22 Jolay 1964 mamaritra ireo fitsipika mifehy ny famaritana, ny fampiasana, ny farovana ny fananan-tany ;  Didy hitsivolana lah. 2019-001 tamin’ny 10 Mey 2019 momba ny tany eto Madagasikara ;  Didy hitsivolana lah. 60-166 tamin’ny 03 Oktobra 1960 mamaritra ny faritra tsy azo hanaovana fananganana manodidina ny Lalam-pirenena ;  Didy hitsivolana lah. 62-023 tamin’ny 19 Septambra 1962 mifanaraka amin’ny fanesorana ny olona amin’ny taniny noho ny tombon-tsoam-bahoaka, ny fakan’ny Fanjakana na ny vondrom-bahoaka itsinjaram-pahefana ny trano amin’ny sarany ambony natao am-pihavanana araka ny Didy fampiharana lah. 63-030 tamin’ny 16 Janoary 1963 ; b) Ao anatin’ny fandrafetana sy ny fanatanterahana ny PRMS, ny FETIS 5 ary ny FETIS 10 n’ny Banky iraisam-pirenena dia mitombina sy mifanaraka amin’ny zanaka tetikasa. Noho izany, ireto avy ny fepetra ho amin’izany : - Fepetra mifanaraka amin’ny fanomanana Drafitra famindran-toerana ireo olona voakasika, fepetra mifanaraka amin’ny eken’ny Banky iraisam-pirenena sy ny fiantraikany: - Fepetra raisina raha misy olona vaovao mipetraka eo amin’ny faritra hanatanterahana ny zana-tetikasa aorian’ny fe-ptoana farany fampidirana ireo olona hisitraka ny tambiny ara-bola noho ny fanatanterahana ny zana-tetikasa ; - Fepetra mifanaraka amin’ny fanasokajiana ireo olona voakasiky ny zana-tetikasa ; - Fepetra mifanaraka amin’ny fanisana ireo olona hafindra sy ny fananany mba hisitraka ny zony ; BE TEFY 4 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe - Fepetra mifanaraka amin’ny karazana sy ny sandan’ny tambim-panonerana : - Fepetra mifanaraka amin’ny Sokajy marefo ; - Fepetra mifanaraka amin’ny fomba fanao amin’ny fanonerana ara-bola ; - Dingana arahina amin’ny fandraisana fanapahan-kevitra, fahafahana misitraka vaovao sy fahampahafantarana ; - Fandraisan’anjaran’ny vehivavy amin’ny fakan-kevitra samihafa ; - Dispositions relatives au Mécanisme de gestion des plaintes (MGP) - Famahana ny fahasahiranana mety hitranga mifandraika amin’ny fanonerana ara-bola ; - Fanjohina sy fanombanana ny fanatanterahana ny PRMS - Famaranana ny fanatanterahana ny PRMS sy fanaovana « audit de clôture » d) Ity fafana ity no mirakitra ireo rafitra mandray anjara amin’ny fandrafetana sy fanatanterahina ny PRMS : VONDRONA ANDRAIKITRA Vondrona IDA -Famatsiana ny teti-bola ho amin’ny fanonerana (Banky iraisam- pirenena) Ministeran’ny asa - Fanolorana Didy fampiharana ny fanatanterahina ny drafitra PRMS vaventy - Fanaraha-maso ny fizotran’ny asa rehetra -Fankatoavana ireo lasitra mahakasika ny fanonerana rehetra ; - Fankatoavana ny fanonerana ara-bola ; UGP - Fanaraha-maso ny fanatanetrahana ny fanonerana ara-bola ; -Fanaraha-maso ny asan’ny MOIS, sy ny CCRL • Fanomanana ireo taratasy fampandrenesana ireo PAP • Fampandrenesana ireo PAP • Fandoavana ny fanonerana ara-bola, mifanaraka amin’ny lasitra napetraky ny PPDR • Fanentanana sy fampahafantarana mahakasika ny PRMS •Fiaraha-miasa amin’ny Kaomina, ny Prefektiora na Distrika voakasika ary ny Sefo Fokontany MOIS • Fandrindrana ny fanatanterahana eny an-kianja • Fandraiketana ireo fitarainana sy fandraisana anjara amin’ny fikirakirana ireo fitarainana ireo •Fanatevenana sy fampanarahana ara-potoana ny mombamoba ireo PAP • Fanatanterahana ny PMPP sy ny MGP ao amin’ny PDDR • Fitantanana ny fiantraikany eo amin’ny ara sosialy • Fanjohiana ny fanatanterahana ny PRMS BE TEFY 5 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe VONDRONA ANDRAIKITRA •Fankatoavana ny lisitra farany mahakasika ireo PAP • Fanombanana ireo fahaverezan’ny loharanom-bola CAE ad hoc •Fankatoavana ny sandan’ny fanonerana ara-bolan’ny fahaverezan’ny loharanom-bola •Fandraisana an- tanana ny fanonerana mifandraika amin’ny Fanalana sy Orinasa mpanao famerenana ireo trano fivarotana, mifanaraka amin’ny PRMS n’ny PDDR, ao lalana anatin’ny fiaraha-miasa amin’ny MOIS • Fandraisana an-tanana ireo fitarainana sy disadisa mitranga ao anatin’ny CCRL fanatanterahana ny PRMS 8. FE POTOANA HAMPIDIRANA NY OLONA VOATOHINTOHIN’NY ZANA-TETIKASA HO AO ANATIN’ NY LISITRY NY OLONA HISITRAKA NY FANONERANA Ny fe potoana farany hampidirana ny olona ao anatin’ny lisitry ny olona hisitraka ny fanonerana ara-bola dia nofaritana ny 30 Oktobra 2023. Ao aorian’io daty farany io dia tsy misy olona afaka ampidirina ao anatin’ny lisitra intsony. 9. FOMBA NAMARITANA NY TETI-BOLA ILAINA HOAMIN’NY FANONERANA Hoan’ny tambim-panonerana ny fahaverezan’ny loharanom-bola, dia toy izao no fomba nikajiana ny sandany : Loharanom-bola very = Tombom-barotra isanandro x fotoana tsy hiasana Tao aorian’ny fanadihadiana izay natao, dia fantatra fa mahatratra hatramin’ny 20 000 Ar eo ny tombom-barotra azon’ireo mpivarotra voakasika. Ny fotoana tsy hiasana kosa indray dia nofaritana ho 10 andro satrio io no fe-potoana farany lavitra indrindra hoan’ny fanesorana sy ny famerenana indray amin’ny toerany ireo trano fivarotana isan-karazany. Raha fintinina, dia toy izao no sandan’ny tambim-panonerana ho aloha amin’ireo mpivarotra amoron-dalana voakasika : a) Andianasa A (RNP 7-A) TOTALIN'NY TAMBIM- TOTALIN'NY TAMBIM- PANONERANA NY KAOMININA FOKONTANY ISA PANONERANA NY FAHAVEREZAN'NY FAHASIMBAN'NY TSENA LOHARANOMBOLA Andoharanofotsy Iavoloha 13 11 329 500 2600000 Bongatsara Ambohibao 10 11 856 000 2000000 Bongatsara Anjomakely 23 28 392 000 4600000 Tsiafahy Ambatofotsy Gara 12 10 998 000 2400000 Ambalavao Ambalavao 10 8 112 000 2000000 BE TEFY 6 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TOTALIN'NY TAMBIM- TOTALIN'NY TAMBIM- PANONERANA NY KAOMININA FOKONTANY ISA PANONERANA NY FAHAVEREZAN'NY FAHASIMBAN'NY TSENA LOHARANOMBOLA Behenjy Behenjy 6 5 382 000 1200000 Andriambilany Andriambilany 1 468 000 200000 76 537 500 15 000 000 b) Andianasa B (RNP 7-B) TOTALIN'NY TOTALIN'NY TAMBIM- TAMBIM- COMMUNE FOKONTANY ISA PANONERANA NY PANONERANA NY FAHASIMBAN'NY TSENA FAHAVEREZAN'NY LOHARANOMBOLA Ambatolampy Ambatolampy 35 42 042 000 7 000 000 Antanifotsy Ilempona 10 12 480 000 2 000 000 Mandrosohasina Kelivozona 2 2 496 000 400 000 Ambohibary Sambaina 2 2 496 000 400 000 Antsoatany Antsoatany 3 3 744 000 600 000 Andranomanelatra Andranomanelatra 8 9 984 000 1 600 000 Manodidina ny Gara Bemololo 14 17 472 000 2 800 000 Manodidina ny Gara Vatofotsy 4 4 992 000 800 000 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara 3 3 744 000 600 000 99 450 000 16 200 000 10. FANDRAISANA ANJARA AN’NY MPONINA ENY AN-TOERANA Nandritra ny fotoana nandrafetana ny Drafitra PRMS, dia nisy hatrany ny fakan-kevitra natao. Toy izao no fehiny azo notsoahina tamin’izany : - Tsy misakana velively ny fanatanterahina ny zana-tetikasa sy ny Drafitra PRMS mifanarana aminy ny mponina sy ny olona voakasika manokana - Maniry mafy ny mponina ny mba hisian’ny fampidirana mpiasa maro rehefa ho avy ny fotoana hanatanterahina ny zana-tetikasa - Mangataka ny mponina mba hatomboka haingana ny asa BE TEFY 7 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 11. FEPETRA MANOKANA Raha toa ka mitranga ny iray amin’ireo fisehon-javatra ireto, dia tsy hisy fanonerana hoatao : - Tsy mamaly ny fiantsoana azy ary tsy hita mihitsy rehefa nokarohina ilay olona voakasika - Lasa nifindra monina tanteraka ilay olona voakasika 12. TETIANDRO Ny fandrafetana sy fanatanterahina ny fanonerana ny fahaverezana isan-karazany dia mety ho vita ao anatin’ny efatra volana. Ny fandraisana sy famahana ireo fitarainana mahakasika ny fanatanterahina ny Drafitra PRMS kosa dia mitohy mandritra ny fotoana hanatanterahina ny zana-tetikasa mihitsy. 13. FOMBA FITANTANANA FITARAINANA Ny fomba fitantanana fitarainana hoan’ny zana-tetikasa dia voarakitra anaty boky iray, izay ahitana ireto fizarana manaraka ireto : - Famaritana ireo karazana disadisa ateraky ny fanonerana ireo fahaverezana isany avy - Famaritana ny lalan-tsaina hoenti-mitantana ireo fitarainana vokatry ny fanonerana ireo fahaverezana isany avy - Fanoritana ny fomba handraisana an-tanana ny fitarainana mahakasika ny fanonerana ireo fahaverezana isany avy - Fanoritana ny fomba handraisana an-tanana ny fitarainana mahakasika ny endrika herisetra mifototra amin’ny maha lahy na vavy, na ireo herisetra atao amin’ny ankizy Hisy Komity manokana hisahana ny fitantanana ny fitarainana voaray hoatsangana eny anivon’ny Kaominina voakasika. Ny asa izay hotanterahin’io Komity io dia eo ambany fanaraha- maso an’ny Birao manokana misahana ny fitantanana ny fiantraikan’ny zana-tetikasa eo amin’ny ara-sosialy sy ara-toe-karena (MOIS). 14. FOMBA FANOMBANANA NY DRAFITRA PRMS Toy izao no fomba hoenti-manombana ny Drafitra PRMS : FOTOANA ZAVATRA MARI- FOMBA TOMPON’ HANAOVANA HOTOMBANANA PANDREFESANA HANAMARINANA ANDRAIKITRA NY TOMBANA Isan’ny olona tonga Fitanana an- manatrika fivoriana Ao aorian’ny tsoratra ny MOIS Fandraisana (isan’ny lahy, isan’ny fivoriana fivoriana anjaran’ny olona vavy) voakasika Isan’ny fanentanana sy fampahafantarana Isam-bolana Tatitra isam-bolana MOIS isan-karazany BE TEFY 1 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe FOTOANA ZAVATRA MARI- FOMBA TOMPON’ HANAOVANA HOTOMBANANA PANDREFESANA HANAMARINANA ANDRAIKITRA NY TOMBANA Rehefa Didy hitsivolana Sandan’ny fanonerana voatsangana ny fanatanterahina ny MOIS Fanatanterahina ny rehetra Drafitra Drafitra PRMS fanonerana ara- bola Tambim-panorenana Ao aorian’ny Tatitry ny asa MOIS voarain’ny tsirairay fanonerana natao Isan’ny fitarainana MOIS Kahie fandraisana mahakasika ny Drafitra Isak’herinandro fitarainana UGP/PDDR PRMS Tahan’ny fitarainana Isak’herinandro Tatitry ny asa MOIS Famahana ireo voavaha fitarainana Tahan’ny fitarainana Isak’herinandro Tatitry ny asa MOIS tsy mitombina Fotoana nandraisana Rehefa tapitra ny an-tanana ny Tatitry ny asa MOIS zana-tetikasa fitarainana Isan’ny taratasy Fahafaham-pon’ny Rehefa tapitra ny mirakitra ny Tatitry ny asa MOIS olona voakasika zana-tetikasa fahafaham-po Fari-piainan’ny olona Fanadihadiana Rehefa tapitra ny voakasika aorian’ny atao amin’ireo MOIS zana-tetikasa fanonerana olona voakasika Fiantraikany Isan’ny olona voakasika noraisina ho Rehefa tapitra ny Boky mirakitra ny MOIS isan’ny mpiasa ao zana-tetikasa fandraisana mpiasa amin’ny zana-tetikasa 15. TETIBOLA HO AN’NY DRAFITRA PRMS Ny tetibola hoan’ny fantanterahina ny Drafitra PRMS dia mitentina 247 574 250 Ar (55 193 USD) : 110 261 250 Ariary (24 581 USD) hoan’ny andianasa A, ary 137 313 000 Ariary (30 612 USD) hoan’ny andianasa B. BE TEFY 2 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 15.1. Fomba hanatanterahana ny famatsiana ny fanonerana ho an’ireo PAP : - Ny fanonerana ny fatiantoka amin’ny fotodrafitrasa dia hovatsiana amin’ny crédit IDA avy amin’ny Banky iraisam-pirenena amin’ny alalan’ny rafitra fanesorana sy fanoloana ireo fotodrafitrasa voakasik’izany, ary ho tafiditra ao anatin’ny tetibolan’ny orinasa izay hanatanteraka ny asa fikojakojana làlana. - Ny fanonerana ny PAP noho ny fahaverezan'ny fidiram-bolany dia novinavinaina ho raisin’ny Governemanta Malagasy an – tanana. Azo heverina anefa ny handraisan’ny Tetikasa an – tànana izany amin'ny alalan’ny endrika fanohanana ireo PAP voakasika, raha toa ka mahazo ny fankatoavana mialoha avy amin’ny Banky iraisam – pirenena izany lamina izany. Marihina fa tsy tafiditra ao anatin’io tetibola io ny teti-bolan’ny MOIS. Ny fandraisana sy fandoavana ny tolotra MOIS dia amin’ny alalan’ny fifanarahana arak’asa miaraka amin’ny UGP/PDDR, satria ny MOIS hiandraikitra zana – tetikasa maromaro fa tsy iray ihany. a) Andianasa A (RNP 7-A) SANDANY FANJAKANA ANTONY IDA (Ar) MALAGASY SARAN’NY FANETSEHANA NY CAE AD HOC Tambin’ny fanatrehana fivoriana 2 700 000 0 2 700 000 Tambin’ny fivezivezena 900 000 0 900 000 Totaly 1 3 600 000 - 3 600 000 TETIBOLA IASAN’NY CCRL Araka ny andininy faha-6 amin’ny Didy Tambin’ny fanatrehana fivoriana fampiharana ho fanorenana ny CCRL, dia miasa maimaim-poana ny mpikambana Tambin’ny fivezivezena 4 560 000 0 4 560 000 Totaly 2 4 560 000 - 4 560 000 TETIBOLA HOAN’NY FANOFANANA NY CCRL Solo-tsakafo sy fampiantranoana 140 000 0 140 000 Saran’ny lojisitka 400 000 0 400 000 Totaly 3 540 000 - 540 000 FANONERANA Fanonerana ny fahaverezan’ny loharanom-bola 15 000 000 15 000 000 Fanonerana ny fahaverezan’ny trano fivarotana 76 537 500 0 76 537 500 Totaly 4 91 537 500 15 000 000 76 537 500 TETIBOLA NATOKANA HOAN’NY MOIS Tafiditra anaty tetibola ankapobeny an’ny Saran’ny asa ataon’ny MOIS PDDR Totaly 5 BE TEFY 3 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe SANDANY FANJAKANA ANTONY IDA (Ar) MALAGASY Fitambarany 1+2+3+4+5 100 237 500 15 000 000 85 237 500 Samihafa (10%) 10 023 750 1 500 000 8 523 750 VOLA ILAINA (ARIARY) 110 261 250 16 500 000 93 761 250 VOLA ILAINA (USD) 24 581 3 679 20 902 1 USD = 4 485,60 Ar (araka ny Banky Foibe, tamin’ny 13/11/2023) b) Andianasa B (RNP 7-B) SANDANY FANJAKANA ANTONY IDA (Ar) MALAGASY SARAN’NY FANETSEHANA NY CAE AD HOC Tambin’ny fanatrehana fivoriana 2 700 000 0 2 700 000 Tambin’ny fivezivezena 900 000 0 900 000 Totaly 1 3 600 000 - 3 600 000 TETIBOLA IASAN’NY CCRL Araka ny andininy faha-6 amin’ny Didy Tambin’ny fanatrehana fivoriana fampiharana ho fanorenana ny CCRL, dia miasa maimaim-poana ny mpikambana Tambin’ny fivezivezena 5 040 000 0 5 040 000 Totaly 2 5 040 000 - 5 040 000 TETIBOLA HOAN’NY FANOFANANA NY CCRL Solo-tsakafo sy fampiantranoana 140 000 0 140000 Saran’ny lojisitka 400 000 0 400000 Totaly 3 540 000 - 540 000 FANONERANA Fanonerana ny fahaverezan’ny loharanom-bola 16 200 000 16 200 000 Fanonerana ny fahaverezan’ny trano fivarotana 99 450 000 0 99 450 000 Totaly 4 115 650 000 16 200 000 99 450 000 TETIBOLA NATOKANA HOAN’NY MOIS Tafiditra anaty tetibola ankapobeny an’ny Saran’ny asa ataon’ny MOIS PDDR Totaly 5 Fitambarany 1+2+3+4+5 124 830 000 16 200 000 108 630 000 Samihafa (10%) 12 483 000 1 620 000 10 863 000 VOLA ILAINA (ARIARY) 137 313 000 17 820 000 119 493 000 VOLA ILAINA (USD) 30 612 3 972.71 26 639.29 1 USD = 4485,60 Ar (araka ny Banky Foibe, tamin’ny 13/11/2023) BE TEFY 4 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe RESUME EXECUTIF 1. INTRODUCTION Le projet PDDR ou “Projet de Développement Durable du secteur Routier” à Madagascar est un projet du Gouvernement Malagasy financé par le groupe IDA au sein de la Banque mondiale. Sous la tutelle technique du Ministère des Travaux Publics, ce projet consiste en la mise en œuvre des travaux d’entretien périodique sur les 11 axes de routes nationales suivants : RNP 2, RNP 4, RNP 7, RNS 5, RNS 5A, RNS 12, RNS 34, RNS 45, RNS 60, RNS 63, et RNT 3A. Chacun des travaux prévus constitue un sous-projet du PDDR. En ce qui concerne le sous-projet d’entretien périodique sur le tronçon de la RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe, en particulier, sa mise en œuvre requiert au préalable le déplacement involontaire des quelques commerçants de rue qui exercent leurs activités à l’intérieur de l’assiette de la route. Ce qui causera des pertes de moyens de subsistance et des pertes d’infrastructures de commerce. En vue de la compensation de ces pertes, le présent PRMS (Plan de Restauration des Moyens de Subsistance) des PAP a été élaboré. 2. DESCRIPTION DU SOUS-PROJET En vue de faciliter et d’accélérer les travaux, le sous-projet d’entretien périodique sur l’axe de la RNP 7 est subdivisé en deux lots : - Lot A : o Section 1-A: PK11+500 -PK72+000 (60.50 km) - Lot B : o Section 1-B : PK94+550 -PK109+800 (15.25 km) o Section 2-B : PK122+200 -PK145+700 (22.800 km) o Section 3-B : PK159+000 -PK165+00 (06 km) Les activités prévues, pour chacun de ces deux lots, se déroulent en quatre phases : - Phase de préparation ; libération de l’emprise des travaux, acheminement des matériels et équipements, amenée du personnel, installation de la base-vie, préparation des Formalités administratives diverses - Phase de travaux : mobilisation de main-d’œuvre, travaux d’aménagement de la chaussée et des ouvrages associés, exploitation des sites connexes - Phase de repli de chantier : démantèlement de la base-vie, lavage et ramenée des matériels et équipements, cessation des contrats des employés, arrêt de l’exploitation des sites connexes et remise en état - Phase d’exploitation et d’entretien : utilisation de la route nouvellement entretenue 3. ANALYSE DES EFFETS POTENTIELS La libération de l’emprise des travaux requiert le déplacement de toutes les infrastructures de commerce se trouvant à l’intérieur de l’assiette de la route. Ce qui entraînera une perte de BE TEFY 5 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe revenus pour tous les commerçants de rue concernés (appelés PAP dans l’ensemble du document). Néanmoins, les activités commerciales ne constituent pas pour autant leurs seules sources de revenus. Dans l’ensemble, les autres membres de la famille des PAP vivent de l’agriculture, de l’élevage, de l’exploitation forestière (coupe de bois, charbonnage…), et du tourisme (vente de produits artisanaux, guide, transport, hôtellerie…). 4. OBJECTIFS DU PRMS Les objectifs du PRMS sont : • Gestion des impacts sociaux et économiques suite au déplacement involontaire des commerçants de rue ; • Prise en compte des préoccupations de toutes les parties prenantes du sous-projet • Clarification des principes liés à la réinstallation involontaire 5. RECENSEMENT ET ETUDES SOCIO-ECONOMIQUES DE REFERENCE Au total, le nombre de PAP pour le sous-projet d’entretien périodique du tronçon de la RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe est de 156. 75 d’entre elles sont issues des Communes concernées par le lot A du sous-projet (RNP 7-A), et 81 proviennent de celles qui sont concernées par le lot B (RNP 7-B) : a) Lot A (RNP 7-A) COMMUNE FOKONTANY PAP BIENS TOUCHES Andoharanofotsy Iavoloha 13 Abris de commerce en bois Bongatsara Ambohibao 10 Abris de commerce en bois Bongatsara Anjomakely 23 Abris de commerce en bois Tsiafahy Ambatofotsy Gara 12 Abris de commerce en bois Ambalavao Ambalavao 10 Abris de commerce en bois Behenjy Behenjy 6 Abris de commerce en bois Andriambilany Andriambilany 1 Abris de commerce en bois TOTAL 75 b) Lot B (RNP 7-B) COMMUNE FOKONTANY PAP BIENS TOUCHES Ambatolampy Ambatolampy 35 Abris de commerce en bois Antanifotsy Ilempona 10 Abris de commerce en bois Mandrosohasina Kelivozona 2 Abris de commerce en bois Ambohibary Sambaina 2 Abris de commerce en bois Antsoatany Antsoatany 3 Abris de commerce en bois Andranomanelatra Andranomanelatra 8 Abris de commerce en bois Manodidina ny Gara Bemololo 14 Abris de commerce en bois BE TEFY 6 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNE FOKONTANY PAP BIENS TOUCHES Manodidina ny Gara Vatofotsy 4 Abris de commerce en bois Manodidina ny Abris de commerce en bois Manodidina ny Gara Gara 3 TOTAL 81 6. CRITERES D’ELIGIBILITE A L’INDEMNISATION Les catégories de personnes suivantes seront exclues de la liste des personnes éligibles à l’indemnisation : - Toute PAP qui n’est pas en possession d’une lettre de reconnaissance, par les chefs fokontany, notables et voisins, comme étant celle qui a mis en place l’infrastructure de commerce et/ou a exercé l’activité de commerce bien avant l’enclenchement des procédures de préparation du Programme de restauration des Moyens de Subsistance. - Toute personne qui exerce des activités à l’intérieur de la zone d’assiette de la route au- delà de la date limite d’éligibilité, c’est-à-dire la date à laquelle l’inventaire des biens touchés prend fin. Dans le cadre de ce sous-projet, cette date a été fixée au 30 Octobre 2023 par voie d’affichage officielle signée par les Maires des Communes concernées. 7. CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL a) Les textes nationaux qui régissent les activités du sous-projet ainsi que le PRMS sont :  Loi n° 98-026 du 20 Janvier 1999 portant la refonte de la charte routière, abrogée dans ses dispositions contraires par l’Ordonnance n° 2019-001 du 10 Mai 2019 sur le patrimoine routier ci-dessous ;  Loi n° 2008-013 du 23 Juillet 2008 sur le domaine public et son décret d’application n° 2008-1141 du 01 Décembre 2008 ;  Loi n° 2006-031 du 24 Novembre 2006 régissant le régime juridique de la propriété foncière privée non titrée et son décret d’application n° 2007-1109 du 18 Décembre 2007 ;  Loi n° 2005-019 du 17 Octobre 2005 régissant le statut des terres ;  Loi n° 2008-014 du 23 Juillet 2008 sur le domaine privé de l’Etat, des Collectivités Décentralisées et des personnes morales de droit public et son décret d’application n° 2010-233 du 20 Avril 2010 ;  Loi n°2017-028 du 08 décembre 2017 portant la politique nationale de protection sociale relative au régime non contributif.  Décret n° 2020-1355 du 21 Octobre 2020 portant la refonte du classement des routes nationales ;  Décret N° 64-291 du 22 Juillet 1964 fixant les règles relatives à la délimitation, l’utilisation, la conservation et la police du domaine public ;  Ordonnance n° 2019-001 du 10 Mai 2019 sur le patrimoine routier de Madagascar ;  Ordonnance n° 60-166 du 03 Octobre 1960 fixant la réserve d’emprise le long des routes nationales ; BE TEFY 7 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe  Ordonnance n° 62-023 du 19 Septembre 1962 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique, à l’acquisition amiable des propriétés immobilières par l’Etat ou des collectivités publiques secondaires et aux plus-values foncières ainsi que son décret d’application n° 63-030 du 16 Janvier 1963 b) Dans le cadre de l’élaboration et de la mise en œuvre du PRMS, la NES 5 et la NES 10 de la Banque mondiale seront pertinentes pour le sous-projet. A cet effet, les principales dispositions applicables sont : - Dispositions relatives à la préparation d’un PRMS compatible avec les risques et impacts associés au sous-projet : - Dispositions relatives au cas d’éventuels nouveaux occupants après la date limite d’éligibilité - Dispositions relatives à la catégorisation des personnes affectées - Dispositions relatives au recensement des personnes affectées et des bénéficiaires des droits, à l’inventaire des biens affectés et à leur évaluation - Dispositions relatives à la nature et à la valeur des indemnisations - Dispositions relatives aux Groupes vulnérables - Dispositions relatives aux bonnes pratiques d’indemnisation - Processus de décision, Accès à l’information - Participation des femmes au processus de consultation - Dispositions relatives au Mécanisme de gestion des plaintes (MGP) - Résolution d’éventuelles difficultés liées à l’indemnisation - Suivi et évaluation de la mise en œuvre du PRMS - Achèvement de la mise en œuvre du PRMS et audit de clôture c) Pour ce qui est de l’arrangement institutionnel, les entités concernées par le PRMS et leurs attributions respectives sont résumées dans le tableau suivant : ENTITES RESPONSABILITES Banque mondiale - Financement et mobilisation du fonds de compensation (crédit IDA) Ministère des - Proposition et promulgation du Décret de mise en œuvre du PRMS Travaux Publics - Supervision des travaux - Approbation des matrices de compensations du projet ; Unité de Gestion - Approbations des valeurs d’indemnisation ; du Projet (UGP) - Supervision des indemnisations - Supervision des activités du MOIS • Préparation des fiches de notification des PAP • Notification des PAP Maitrise d’œuvre • Paiement des compensations en conformité avec le PRMS du PDDR Institutionnelle et Sociale (MOIS) • Sensibilisation et communication par rapport au PRMS • Collaboration avec les Communes, les Préfectures ou Districts concernés et les chefs de Fokontany BE TEFY 8 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe ENTITES RESPONSABILITES • Coordination opérationnelle sur terrain • Enregistrement dossiers de doléances et participation au traitement des plaintes • Alimentation et mise à jour de la base de données sur les PAP • Mise en œuvre du PMPP y compris le MGP du PDDR • Gestion des risques sociaux • Suivi de la mise en œuvre du PRMS Commission • Validation de la liste définitive des PAP administrative • Evaluation des pertes de revenus d’évaluation (CAE ad hoc) • Validation de la valeur de l’indemnisation des pertes de revenus Entreprise de • Dépose-repose des étalages et abris de commerce en conformité avec le travaux CR du PDDR, et en collaboration avec le MOIS Comité Communal de • Traitement des doléances et litiges dans le cadre de la mise en œuvre du règlement des PRMS litiges (CCRL) 8. ELIGIBILITE La date butoir d’éligibilité des PAP a été fixée au 30 octobre 2023. Au-delà de cette date limite, aucune autre personne ne pourra plus faire partie de la liste des personnes éligibles à l’indemnisation. 9. BASE DE CALCUL POUR LA BUDGETISATION DES INDEMNISATIONS ET COMPENSATIONS La formule suivante constitue la base de calcul pour l’indemnisation des pertes de revenus des PAP : Perte de revenus = Bénéfice journalier x durée de jours d’inactivités dus aux travaux prévus A l’issue des études et des négociations ayant été effectuées, le montant maximal du bénéfice journalier pour l’ensemble des PAP s’élève à 20 000 Ar. Quant à la durée de jours d’inactivités, celle-ci coïncidera avec les 10 jours nécessaires à la dépose-repose des infrastructures. Pour la perte des infrastructures de commerce, les abris de commerce seront remplacés à neuf. A cet effet, le budget de compensation des pertes pour chaque PAP sera basé sur le coût total des matériaux nécessaires. a) Lot A (RNP 7-A) PERTE DE SOURCES DE COMMUNE FOKONTANY PAP PERTE DE BIENS REVENUS BE TEFY 9 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Andoharanofotsy Iavoloha 13 11 329 500 2 600 000 Bongatsara Ambohibao 10 11 856 000 2 000 000 Bongatsara Anjomakely 23 28 392 000 4 600 000 Tsiafahy Ambatofotsy Gara 12 10 998 000 2 400 000 Ambalavao Ambalavao 10 8 112 000 2 000 000 Behenjy Behenjy 6 5 382 000 1 200 000 Andriambilany Andriambilany 1 468 000 200 000 76 537 500 15 000 000 b) Lot B (RNP 7-B) PERTE DE SOURCES COMMUNE FOKONTANY PAP PERTE DE BIENS DE REVENUS Ambatolampy Ambatolampy 35 42 042 000 7 000 000 Antanifotsy Ilempona 10 12 480 000 2 000 000 Mandrosohasina Kelivozona 2 2 496 000 400 000 Ambohibary Sambaina 2 2 496 000 400 000 Antsoatany Antsoatany 3 3 744 000 600 000 Andranomanelatra Andranomanelatra 8 9 984 000 1 600 000 Manodidina ny Gara Bemololo 14 17 472 000 2 800 000 Manodidina ny Gara Vatofotsy 4 4 992 000 800 000 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara 3 3 744 000 600 000 99 450 000 16 200 000 10. PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE Tout au long du processus d’élaboration du PRMS, la population locale et les PAP ont été régulièrement consultées. Les principaux points de vue exprimés sont : - La population locale et les PAP n’ont aucune objection par rapport à la mise en œuvre du PRMS et du sous-projet - La population locale souhaite que l’entreprise de travaux favorise les natifs et les locaux lors du recrutement d’ouvriers et/ou cadre - A l’issue des travaux, les PAP souhaitent continuer à exercer leurs activités à l’intérieur de l’assiette de la route - La population locale n’est pas favorable aux éventuels travaux de point à temps, c’est- à-dire des travaux réalisés ponctuellement sur certains tronçons de route pour réparer des dommages localisés tels que des nids de poule, des fissures, des affaissements ou des déformations mineures de la chaussée. BE TEFY 10 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 11. DISPOSITION POUR UNE GESTION ADAPTATIVE Dans l’un ou l’autre des deux cas suivants, aucune indemnisation ne sera versée pour perte de dérangement / sources de revenus : - Une ou plusieurs PAP recensée(s) sont introuvables lors du paiement et/ou pendant la durée des travaux sur la partie où elle(s) a(ont) été récensée(s), et ce dans la mesure où elle(s) ne subit(ssent) aucun dérangement pendant la mise en œuvre des travaux ; - Une ou plusieurs PAP ont complètement migré vers d’autres lieux. 12. CALENDRIER DE MISE EN ŒUVRE Le PRMS prévoit une durée de quatre mois pour la préparation et la mise en œuvre des indemnisations et compensations des PAP. Le traitement des plaintes liées à la mise en œuvre du PRMS, par contre, se poursuivra tout au long de la mise en œuvre des activités du sous- projet. 13. MECANISME DE GESTION DES PLAINTES Le mécanisme de gestion des plaintes sous-projet (MGP) découle du manuel de gestion des plaintes du projet PDDR. Les différentes parties qui le constituent sont : - Définition et description de tous les conflits et litiges liés à l’indemnisation et la compensation des PAP au cours des différentes phases du sous-projet - Définition des principes de gestion des plaintes liées à l’indemnisation et la compensation des PAP - Description du processus de traitement des plaintes liées à l’indemnisation et la compensation des PAP - Mode de prise en charge des cas de plaintes pour VBG/EAS-HS et VCE liées à l’indemnisation et la compensation des PAP - Principes et mode de suivi des conflits et litiges liés à l’indemnisation et la compensation des PAP BE TEFY 11 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Sous la supervision du MOIS, le MGP sera mis en œuvre par les CCRL au niveau de chaque Commune concernée. 14. SUIVI ET EVALUATION DU PRMS Les différents paramètres et indicateurs de suivi sont résumés dans le tableau suivant : FREQUENCE DE MOYEN DE RESPONSABLE PARAMETRES INDICATEURS SUIVI VERIFICATION DU SUIVI Nombre de Après chaque participants déclinés réunion et/ou PV de en nombre de femmes consultation de consultation des MOIS et d’hommes pour PAP dans le cadre PAP Participation des chaque réunion du PRMS PAP Nombre de séances Tous les mois, d’information, de pendant la mise Rapport d’activités sensibilisation, de MOIS en œuvre du du sous-projet communication, de PRMS formation des PAP Une fois, après la Montant global des Décret de mise en validation du MOIS Compensation en compensations œuvre du PRMS PRMS numéraire Montant reçu par Une fois, après la Rapport d’activités MOIS chaque PAP compensation du sous-projet Cahier de registre Nombre de de plaintes MOIS plaintes/doléances Hebdomadaire liées au PRMS Courrier ou mail UGP/PDDR de l’UGP/PDDR Rapport périodique de % de plaintes traitées Hebdomadaire MOIS mise en œuvre du Résolution des MGP plaintes Rapport % de plaintes non périodique de Hebdomadaire MOIS pertinentes mise en œuvre du MGP Rapport Délai moyen de Une fois, à la fin périodique de MOIS traitement du sous-projet mise en œuvre du MGP Rapport Niveau de Nombre de lettres de Une fois, à la fin périodique de satisfaction des MOIS satisfaction du sous-projet mise en œuvre du PAP MGP BE TEFY 12 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe FREQUENCE DE MOYEN DE RESPONSABLE PARAMETRES INDICATEURS SUIVI VERIFICATION DU SUIVI Niveau de vie des PAP Enquête avant et après les Une fois, à la fin d'évaluation MOIS opérations de du sous-projet auprès des PAP réinstallation Impact Registre de recrutement local Nombre de PAP ayant Une fois, à la fin de main-d'œuvre été recrutés dans le MOIS du sous-projet auprès de cadre du sous-projet l'entreprise de travaux 15. COUT ET BUDGET DU PRMS Dans l’ensemble du sous-projet, le budget prévu pour la mise en œuvre du PRMS s’élève à 247 574 250 Ar (55 193 USD). Il est à noter que les frais de fonctionnement du MOIS n’est pas inclus dans ce budget. Le recrutement et le paiement des prestations du MOIS relèvent des attributions de l’UGP/PDDR car le MOIS ne se chargera pas uniquement d’un sous-projet mais de plusieurs à la fois. 15.1. Modalité opératoire pour le paiement des compensations des PAP - La compensation pour les pertes en infrastructures sera financée par le crédit IDA de la Banque Mondiale à travers le système dépose et repose, et sera inclus dans les coûts des travaux des Entreprises adjudicataires ; - Les coûts des compensations des PAP pour leurs pertes de revenus sont prévues initialement pour être payées par le Gouvernement Malagasy, mais pourraient être pris en charge à travers le crédit IDA de la Banque Mondiale sous la forme d’activité d’accompagnement des PAP concernées, sous réserve de l’approbation de la Banque Mondiale. BE TEFY 13 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 15.2. Budget de mise en œuvre du PRMS pour chaque lot du sous-projet a) Pour le lot A (RNP 7-A), Le montant total des coûts nécessaires à la mise en œuvre du PRMS s’élève à 110 261 250 Ariary (24 581 USD). Ci-après les détails : MONTANT DESIGNATION Gouvernement CREDIT en Ar COUT DE LA MOBILISATION DE LA CAE AD HOC Indemnité de réunion des membres de la 2 700 000 0 2 700 000 CAE ad hoc Indemnité de déplacement des membres 900 000 0 900 000 de la CAE ad hoc Sous-total 1 3 600 000 - 3 600 000 BUDGET DE FONCTIONNEMENT DU CCRL Indemnité de réunion des membres du Conformément à l'article 6 du Décret portant création du CCRL, CCRL les membres du CCRL ne recevront aucune indemnité de réunion Indemnité de déplacement des membres 4 560 000 0 4 560 000 du CCRL Sous-total 2 4 560 000 - 4 560 000 BUDGET DE FORMATION DES MEMBRES DU CCRL Honoraire et perdiem des formateurs 0 0 0 Indemnité, restauration, et hébergement 140 000 0 140 000 des membres du CCRL Frais liés à la logistique 400 000 0 400 000 Sous-total 3 540 000 - 540 000 COUT DE L'INDEMNISATION DES PAP Indemnisation des PAP pour leurs pertes de 15 000 000 15 000 000 revenus Compensation des pertes en infrastructures 76 537 500 0 76 537 500 Sous-total 4 91 537 500 15 000 000 76 537 500 BUDGET DE FONCTIONNEMENT DU MOIS Cout des activités de gestion des risques Inclus dans le budget global du projet PDDR sociaux et mise en œuvre du MGP Sous-total 5 Somme sous-total 1+2+3+4+5 100 237 500 15 000 000 85 237 500 Imprévus (10% du montant total) 10 023 750 1 500 000 8 523 750 MONTANT FINAL en ARIARY 110 261 250 16 500 000 93 761 250 MONTANT FINAL en USD 24 581 3 679 20 902 1 USD = 4485,60 Ar (taux de change de référence de la Banque centrale en date du 13/11/2023) BE TEFY 14 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe b) Pour ce qui est du lot B, Le montant total des coûts nécessaires à la mise en œuvre du PRMS est de 137 313 000 Ariary (30 612 USD). Ci-après les détails : DESIGNATION MONTANT en Ar Gouvernement CREDIT COUT DE LA MOBILISATION DE LA CAE AD HOC Indemnité de réunion des 2 700 000 0 2 700 000 membres de la CAE ad hoc Indemnité de déplacement des 900 000 0 900 000 membres de la CAE ad hoc Sous-total 1 3 600 000 - 3 600 000 BUDGET DE FONCTIONNEMENT DU CCRL Indemnité de réunion des Conformément à l'article 6 du Décret portant création du CCRL, les membres du CCRL membres du CCRL ne recevront aucune indemnité de réunion Indemnité de déplacement des 5 040 000 0 5 040 000 membres du CCRL Sous-total 2 5 040 000 - 5 040 000 BUDGET DE FORMATION DES MEMBRES DU CCRL Indemnité, restauration, et hébergement des membres du 140 000 0 140 000 CCRL Frais liés à la logistique 400 000 0 400 000 Sous-total 3 540 000 - 540 000 COUT DE L'INDEMNISATION DES PAPS Indemnisation des PAPS pour leurs 16 200 000 16 200 000 pertes de revenus Compensation des pertes en 99 450 000 0 99 450 000 infrastructures 115 650 000 16 200 000 99 450 000 Sous-total 4 BUDGET DE FONCTIONNEMENT DU MOIS Cout des activités de gestion des risques sociaux et mise en œuvre Inclus dans le budget global du projet PDDR du MGP Sous-total 5 Somme sous-total 1+2+3+4+5 124 830 000 16 200 000 108 630 000 Imprévus (10% du montant total) 12 483 000 1 620 000 10 863 000 MONTANT FINAL en ARIARY 137 313 000 17 820 000 119 493 000 MONTANT FINAL en USD 30 612 3 972.71 26 639.29 1 USD = 4485,60 Ar (taux de change de référence de la Banque centrale en date du 13/11/2023) BE TEFY 15 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 1 INTRODUCTION 1.1 Présentation du projet PDDR Le Gouvernement malagasy effectue présentement des reformes pour maintenir la durabilité des investissements routiers. Dans ce contexte, il a reçu le soutien de l'Association Internationale pour le Développement (IDA) du Groupe de la Banque mondiale, pour la mise en œuvre du « Projet de Développement Durable du secteur Routier à Madagascar » ou « PDDR ». Placé sous la tutelle technique du Ministère des Travaux Publics (MTP), ce projet repose sur la mise en œuvre des travaux d’entretien (entretien courant ou entretien périodique - selon le cas) sur les 11 axes de routes nationales suivantes : RNP 2, RNP 4, RNP 7, RNS 5, RNS 5A, RNS 12, RNS 34, RNS 45, RNS 60, RNS 63, et RNT 3A. Ayant pour objectif de développement l’amélioration de la maintenance et la durabilité du réseau routier à Madagascar, le projet est formé par 3 composantes : ∙ Composante 1 : Améliorer l’état et la résilience des routes ∙ Composante 2 : Assistance technique et soutien aux réformes du secteur Transport ∙ Composante 3 : Composante d’intervention d’urgence (CERC) Dans la composante 1, chacun des travaux prévus pour les 11 axes de routes nationales constitue un sous-projet du PDDR. 1.2 Contexte et justification du PRMS Dans le cadre de la mise en œuvre du sous-projet d’entretien périodique de l’axe de la RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe, les travaux concernent la chaussée, y compris les accotements de la route. Lors des études techniques, environnementales, et sociales qui ont été menées sur terrain, il a été constaté que certains tronçons sont occupés, illicitement, par des commerces ambulants. A cet effet, la mise en œuvre du sous-projet nécessitera au préalable une libération d’emprise à travers des déplacements temporaires des abris de commerce existants. Ce qui entrainera une perte temporaire des moyens de subsistance des commerçants de rue touchés par le déplacement, ainsi qu’une perte de leurs biens. Considérant le principe de maximum d’évitement des impacts négatifs tel que stipulé dans le CR du projet PDDR, le choix des tronçons éligibles pour les travaux prévus a non seulement été basé sur les paramètres techniques mais aussi sur les dimensions socio-économiques. Toutefois, malgré cet effort d’évitement, des déplacements involontaires temporaires de quelques infrastructures de commerce seront encore inévitables. Conformément aux exigences des textes juridiques nationaux et de la NES 5 de la Banque mondiale, les pertes matérielles et immatérielles que subissent les PAP devront être compensées à leurs justes valeurs. Pour cela, l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de restauration des moyens de subsistance sont requises. Le présent plan de restauration des moyens de subsistance des PAP décrit alors, d’une part, les modalités de déplacement des biens, et d’autre part, les modes de compensation des pertes encourues. En outre, il constitue un outil de gestion des impacts socio-économiques négatifs liés à la libération de l’assiette de la route. BE TEFY 16 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 1.3 Objectifs du PRMS Les objectifs du PRMS sont : • Gestion des impacts sociaux et économiques suite au déplacement involontaire des commerçants de rue ; • Prise en compte des préoccupations de toutes les parties prenantes du sous-projet ; • Clarification des principes liés à la réinstallation involontaire. 1.4 Démarches dans l’élaboration du PRMS Le présent PRMS a été élaboré en cinq phases : - Préparation : consultation du CR du projet PDDR, préparation des outils de terrain, préparation des descentes sur terrain - Exécution : recensement des PAP, consultation des PAP, enquêtes socio-économiques auprès des PAP, inventaire des biens touchés - Compilation et traitement de données : élaboration de la base de données sur les PAP, analyse qualitative et quantitative, traitement cartographique - Affichage et suivi des réclamations : affichage de la liste des PAP et dépôt de cahier de doléance auprès de toutes les Communes concernées, traitement des réclamations - Rédaction du PRMS conformément au plan prévu dans le CR du projet PDDR . BE TEFY 17 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 2 DESCRIPTION DU SOUS-PROJET 2.1 Sections éligibles du sous-projet Dans le cadre de la mise en œuvre de la composante 1 du PDDR, le sous-projet concerne la réalisation des travaux d’entretien périodique au sein du tronçon de la RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe. Mais, en vue de faciliter et d’accélérer les travaux, le sous-projet est subdivisé en deux lots : - Lot A : o Section 1-A: PK11+500 -PK72+000 (60.50 km) - Lot B : o Section 1-B : PK94+550 -PK109+800 (15.25 km) o Section 2-B : PK122+200 -PK145+700 (22.800 km) o Section 3-B : PK159+000 -PK165+00 (06 km) 2.2 Activités à réaliser Pour chacun des deux lots du sous-projet, les activités se répartissent en quatre phases : - Phase de préparation - Phase de travaux - Phase de repli de chantier - Phase d’exploitation et d’entretien. 2.2.1 Phase de préparation Les activités à réaliser pendant la phase de préparation sont :  La libération des emprises nécessaires pour les travaux,  L’acheminement des matériels et équipements sur le site,  L’amenée de personnel,  L’installation de la base-vie, 1  La préparation des formalités administratives pour permettre l’exploitation des carrières et gites d’emprunt. 1 L’installation des bases-vie ne nécessitera pas une libération d’emprise, car les municipalités concernées ont exprimé qu’elles sont en mesure de fournir des terrains communaux appropriés pour cet aménagement. BE TEFY 18 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 2.2.2 Phase de travaux Cette phase concerne la mise en œuvre des travaux d’entretien périodique pour les sections éligibles de la RNP 7. Pour cela, les principales activités sont :  La mobilisation de main-d’œuvre  Les travaux d’aménagement de la chaussée et des autres ouvrages  Terrassements (déblais /remblais),  Recyclage de la chaussée,  Mise en œuvre des différentes couches de la chaussée,  Construction des ouvrages associés (assainissement, franchissement, protection …).  L’exploitation de la base-vie principale et des bases-vie temporaires  L’exploitation des carrières et gites d’emprunt 2.2.3 Phase de repli de chantier Une fois les travaux d’entretien périodique achevés, le projet passera à la phase de repli de chantier. Les activités prévues pour cette phase sont :  Démantèlement de la base vie  Lavage et ramenée des matériels et équipements  Cessation des contrats des employés  Arrêt de l’exploitation des carrières et gites d’emprunt  Remise en état de tous les sites 2.2.4 Phase d’exploitation et d’entretien Cette phase correspond à l’utilisation de la route nouvellement entretenue par les usagers. Pendant la durée de garantie exigée par la loi, quelques travaux d’entretien additionnels peuvent encore avoir lieu si besoin. BE TEFY 19 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 2.3 Zones d’influence du sous-projet Le sous-projet est caractérisé par trois types de zone d’influence : - La zone d’influence directe des travaux est constituée par le tracé de la route ou l’assiette (chaussée + les accotements des deux côtés) de chacune des sections éligibles du sous-projet. Au sein des sites connexes (base-vie, carrière et gîte d’emprunt), cette zone correspond à l’aire qui sera exploitée, y compris les voies d’accès. - La zone d’influence rapprochée de la route est constituée par l’emprise de réserve de la route nationale définie par l’article 03 de l’ordonnance 60-166 du 03 octobre 1960 constituant le long de la route nationale une bande de 15 m de large de part et d’autre pour l’entretien des ouvrages de la route. - La zone d’influence élargie est délimitée par l’ensemble des communes traversées par les sections éligibles du sous-projet. BE TEFY 20 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 3 ANALYSE DES EFFETS POTENTIELS 3.1 Activités du sous-projet qui donnent lieu à un déplacement Parmi les différentes activités du sous-projet, seule la libération de la zone d’assiette de la route est susceptible d’enclencher le processus de réinstallation involontaire. Cette activité implique en effet le déplacement involontaire de tous les commerçants de rue qui exercent leurs activités à l’intérieur de la zone d’emprise nécessaire pour les travaux. Il est à noter que les terrains qu’ils occupent ne leur appartiennent pas. De ce fait, ils ne disposent d’aucun droit réel sur ceux-ci. Néanmoins, les infrastructures de commerce qu’ils ont bâti dessus leur appartiennent. Leurs voisinages ainsi que les autorités locales peuvent en témoigner. Conformément aux textes nationaux, et aux dispositions de la NES de la Banque mondiale, ils peuvent alors jouir d’une compensation (en nature ou en numéraire) pour la perte de leurs moyens de subsistance, à savoir les infrastructures de commerce et les revenus qu’ils tiraient de leurs activités de commerce qui seront momentanément arrêtées à cause des activités du projet . 3.2 Zones d’impacts des activités qui donnent lieu à un déplacement Seuls les commerçants de rue qui exercent leurs activités dans l’emprise de l’assiette de la route feront l’objet d’un déplacement involontaire2. La perte de moyens de subsistance qui s’en suit se limite alors à l’intérieur de la zone d’influence directe du sous-projet. 3.3 Envergure des pertes et effets sur les PAP potentielles Les pertes de moyens de subsistance des PAP ne sont pas très importantes. En effet, les résultats des enquêtes qui ont été menées ont montré que la plupart d’entre elles, et/ou leurs conjoints ou autres membres de la famille, ont déjà d’autres occupations dont notamment l’agriculture, et l’élevage. Ceci, pour dire que les revenus journaliers de chaque ménage peuvent encore leur permettre de subvenir à leurs besoins fondamentaux pendant la période nécessaire à la dépose-repose de leurs infrastructures de commerce. 2 Les terrains qu’ils occupent relèvent d’un domaine public de l’Etat et non pas un domaine privé, les infrastructures de commerce, par contre, leur appartiennent BE TEFY 21 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 3.4 Restrictions imposées par le sous-projet La perte de revenus pour les commerçants de rue ne sera que temporaire. Ils ne pourront exercer leurs activités que durant le temps nécessaire à l’enlèvement de leurs infrastructures de commerce, et leurs réaménagements dans la zone adjacente non touchée par les travaux prévus 3. 3.5 Alternative pour éviter les déplacements Pour éviter les déplacements, il aurait été envisageable de fermer temporairement tous les marchés concernés. Cette option n’est pourtant pas la meilleure car cela impliquerait une indemnisation des manques à gagner, durant les jours non travaillés, pour chaque PAP, ainsi que les salaires y afférents pour tous leurs éventuels employés respectifs. Or, le budget global prévu pour la mise en œuvre de tous les PRMS dans le cadre du projet PDDR ne pourra pas supporter de tels coûts. 3 Cette zone se situe à l’intérieur de l’emprise légale de la RNP 7, juste un peu en recul par rapport à l’endroit initial. BE TEFY 22 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 4 RECENSEMENT ET ETUDES SOCIOECONOMIQUES DE REFERENCE 4.1 Résultats des enquêtes socio-économiques Pour le lot A du sous-projet, le nombre de commerçants de rue qui feront l’objet d’un déplacement involontaire, est égal à 75 (dont 51% sont des hommes et 49% des femmes). Ce sont donc les principaux PAP du sous-projet. A l’issue des enquêtes réalisées, le nombre de total d’individus dans les ménages de chacun d’entre eux est de 284. En ce qui concerne le lot B, le nombre de PAP est de 81 (dont 47% sont de sexe masculin et 53% de sexe féminin). Et, le nombre total d’individus dans leurs ménages respectifs est égal à 348. Les âges des PAP se situent dans une fourchette allant de 16 ans à 58 ans. 59% d’entre eux ont moins de 40 ans. À cause du manque de moyens financiers de leurs parents, la majorité d’entre les PAP a un faible niveau d'éducation ne dépassant pas le stade de l’école primaire. Elles ont appris leur métier par les expériences et les connaissances transmises de génération en génération. Les PAP travaillent généralement de longues heures, souvent de très tôt le matin jusqu'en soirée. Leurs installations de travail sont souvent des stands improvisés le long de la RN 7, avec des tables, des étals et des parasols pour protéger les marchandises de l’insolation ou des intempéries. Dans l’ensemble, les PAP vendent des fruits et légumes, des aliments cuits (soupe, beignet, composé, etc.), et des produits de première nécessité. En moyenne, le chiffre d’affaires pour chacune d’entre elles est de 100 000 Ar à 150 000 Ar par jour. En retirant toutes les dépenses, les bénéfices nets obtenus varient autour de 10 000 Ar à 20 000 Ar par jour. En général, les revenus des PAP parviennent seulement à couvrir les besoins fondamentaux tels que l’alimentation, les frais sanitaires, et la scolarisation des enfants. Toutefois, les activités de leurs conjoints respectifs (agriculture et/ou élevage) fournissent quand même une stabilité économique supplémentaire à chaque famille et contribuent aux revenus globaux de chaque ménage. BE TEFY 23 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 4.2 Résultats de l’inventaire des biens touchés Le tableau ci-après résume le nombre de PAP recensées par Commune, avec les types de biens touchés : Tableau 1 : Nombre de PAP et type de biens touchés COMMUNE FOKONTANY PAP BIENS TOUCHES LOT A Andoharanofotsy Iavoloha 13 Abris de commerce en bois Bongatsara Ambohibao 10 Abris de commerce en bois Bongatsara Anjomakely 23 Abris de commerce en bois Tsiafahy Ambatofotsy Gara 12 Abris de commerce en bois Ambalavao Ambalavao 10 Abris de commerce en bois Behenjy Behenjy 6 Abris de commerce en bois Andriambilany Andriambilany 1 Abris de commerce en bois LOT B Ambatolampy Ambatolampy 35 Abris de commerce en bois Antanifotsy Ilempona 10 Abris de commerce en bois Mandrosohasina Kelivozona 2 Abris de commerce en bois Ambohibary Sambaina 2 Abris de commerce en bois Antsoatany Antsoatany 3 Abris de commerce en bois Andranomanelatra Andranomanelatra 8 Abris de commerce en bois Manodidina ny Gara Bemololo 14 Abris de commerce en bois Manodidina ny Gara Vatofotsy 4 Abris de commerce en bois Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara 3 Abris de commerce en bois 4.3 Résultats du recensement des personnes vulnérables Selon le cadre de réinstallation du projet PDDR, les individus et groupes vulnérables sont constitués par les catégories suivantes : - Résidents vivant en-deçà du seuil de pauvreté - Résidents sans droit légal sur la terre qu’ils occupent - Personnes âgées - Femmes qui sont chefs de ménage, veuves ou délaissées par leurs maris et qui ont à leur charge des enfants de moins de 5 ans - Personnes ayant des handicaps physiques ou mentaux. Les résultats des enquêtes socio-économiques qui ont été réalisées nous ont révélé que : BE TEFY 24 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe - Dans l’ensemble, les 156 PAP vivent un peu au-dessus du seuil de pauvreté de 2.15 $ (soit 9 760.76 Ar) par jour fixé par la Banque mondiale 4 ; - En ce qui concerne les activités commerciales qui sont effectuées à l’intérieur de la route, toutes les PAP n’ont aucun droit légal sur les terres qu’ils occupent puisque celles-ci relèvent du domaine public de l’Etat. Et, il en est de même pour les terrains sur lesquels ils cultivent et/ou pratiquent de l’élevage à petite échelle ; - Aucune PAP ne dépasse les 64 ans ; c’est-à-dire l’âge maximal souvent utilisé par la Banque mondiale pour les analyses démographiques 5 ; - Aucune des PAP de sexe féminin ne sont des chefs de ménage, veuves, ou encore moins délaissées par leur mari ou ayant à leur charge des enfants de moins de cinq ans ; - Aucune PAP n’a des handicaps physiques ni mentaux. En somme, le fait que tous les PAP sont des résidents sans droit légal sur les terres qu’ils occupent leur confère le statut de « personne vulnérable ». Conformément aux exigences de la NES 5 de la Banque mondiale, une attention particulière devra leur être portée dans le cas où le déplacement physique serait inévitable. Dans le cadre du sous-projet, cette prise en main prendra la forme d’une assistance (c’est-à-dire un accompagnement et/ou une facilitation) au déplacement. 4 https://www.banquemondiale.org/fr/news/factsheet/2022/05/02/fact-sheet-an-adjustment-to-global-poverty- lines 5 https://donnees.banquemondiale.org/indicator/SP.POP.1564.TO.ZS BE TEFY 25 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 5 CRITERES D’ELIGIBILITE A L’INDEMNISATION DES PAP En application des dispositions du CR du projet, par rapport aux critères d’éligibilité des PAP à une indemnisation, les personnes suivantes sont à exclure de la liste de celles qui peuvent jouir d’une indemnisation : - Toute PAP qui n’est pas en possession d’une lettre de reconnaissance, par les chefs fokontany, notables et voisins, comme étant celui qui a mis en place l’infrastructure de commerce et/ou a exercé l’activité de commerce bien avant l’enclenchement des procédures de préparation du plan de réinstallation des moyens de subsistance. - Toute personne qui exerce des activités à l’intérieur de la zone d’assiette de la route au-delà de la date limite d’éligibilité, c’est-à-dire la date à laquelle l’inventaire des biens touchés prend fin. Dans le cadre de ce sous-projet, cette date a été fixée au 30 Octobre 2023 par voie d’affichage officielle signée par les Maires des Communes concernées. 6 CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL 6.1 Textes nationaux Dans le cadre de l’élaboration et de la mise en œuvre du PRMS, les textes applicables au sous-projet sont :  Loi n° 98-026 du 20 Janvier 1999 portant la refonte de la charte routière, abrogée dans ses dispositions contraires par l’Ordonnance n° 2019-001 du 10 Mai 2019 sur le patrimoine routier;  Loi n° 2008-013 du 23 Juillet 2008 sur le domaine public et son décret d’application n° 2008-1141 du 01 Décembre 2008 ;  Loi n° 2006-031 du 24 Novembre 2006 régissant le régime juridique de la propriété foncière privée non titrée et son décret d’application n° 2007- 1109 du 18 Décembre 2007 ;  Loi n° 2005-019 du 17 Octobre 2005 régissant le statut des terres ;  Loi n° 2008-014 du 23 Juillet 2008 sur le domaine privé de l’Etat, des Collectivités Décentralisées et des personnes morales de droit public et son décret d’application n° 2010-233 du 20 Avril 2010 ;  Loi n°2017-028 du 08 décembre 2017 portant la politique nationale de protection sociale relative au régime non contributif.  Décret n° 2020-1355 du 21 Octobre 2020 portant la refonte du classement des routes nationales ; PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe  Décret N° 64-291 du 22 Juillet 1964 fixant les règles relatives à la délimitation, l’utilisation, la conservation et la police du domaine public ;  Ordonnance n° 2019-001 du 10 Mai 2019 sur le patrimoine routier de Madagascar ;  Ordonnance n° 60-166 du 03 Octobre 1960 fixant la réserve d’emprise le long des routes nationales ;  Ordonnance n° 62-023 du 19 Septembre 1962 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique, à l’acquisition amiable des propriétés immobilières par l’Etat ou des collectivités publiques secondaires et aux plus-values foncières ainsi que son décret d’application n° 63-030 du 16 Janvier 1963. 6.2 Cadre environnemental et social de la Banque mondiale 6.2.1 NES pertinentes pour le sous-projet En application du CES de la Banque mondiale, la NES 5 et la NES 10 seront pertinentes pour le sous-projet dans le cadre de l’élaboration et de la mise en œuvre du présent PRMS. Pertinente au sous-projet, la NES 5 définit les modalités de mise en œuvre des diverses compensations et/ou indemnisations. Le CR du projet PDDR a été basé sur cette NES. La NES 10 prescrit la mobilisation de toutes les parties prenantes de la mise en œuvre du PRMS. Elle est pertinente au sous-projet et a guidé la préparation du PMPP du projet PDDR. 6.2.2 Conclusions sur les dispositions pertinentes au sous-projet Dans le cadre de l’élaboration et de la mise en œuvre du PRMS, les dispositions du CES pertinentes au sous-projet sont : - Dispositions relatives à la préparation d’un PRMS compatible avec les risques et impacts associés au sous-projet : o Etant donné que les pertes de revenus des PAP ne constituent pas un impact substantiel (cf. section 3.3), le PRMS définira leurs critères d’admissibilité, les procédures et normes d’indemnisation ainsi que les dispositions relatives aux consultations, au suivi et à la gestion des plaintes o Conformément au CR, aucune relocalisation physique n’est prévue dans le cadre du PDDR o Etant donné que le déplacement économique n’aura pas de conséquences significatives sur les moyens de subsistance des PAP (cf. PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe section 3.3), aucune mesure complémentaire visant l’amélioration ou le rétablissement des moyens de subsistance ne sera prévue dans le PRMS. - Dispositions relatives à la date limite d’éligibilité (« Cut-off date ») o La date limite d’éligibilité sera fixée au commencement du recensement o S’il y a des ménages oubliés, omis ou manquants durant la période des enquêtes, leurs noms seront ajoutés à la liste initiale, après vérification auprès des Autorités locales o La date limite d’éligibilité sera affichée, et diffusée publiquement, en langue malagasy, afin que tout le monde puisse en être informé o Afin d’éviter toute nouvelle occupation, installation et/ou construction dans chaque Commune concernée par le sous-projet, des mesures spécifiques devraient être décrites dans les PRMS telles que la sortie d’un Arrêté régional, préfectoral ou communal relatif à l’interdiction de construire ou de s’installer dans l’emprise des travaux - Dispositions relatives au cas d’éventuels nouveaux occupants après la date limite d’éligibilité o Conformément à la NES 5, toute personne empiétant la zone d’emprise des travaux après la date limite d’éligibilité ne pourra prétendre à aucune indemnisation o Le PRMS devra prévoir une campagne d’information et de sensibilisation sur les dispositions relatives à la date limite d’éligibilité et celles relatives au cas d’éventuels nouveaux occupants après cette date - Dispositions relatives à la catégorisation des personnes affectées o Du moment que les PAP qui n’ont pas de droit formel sur les terres peuvent prouver leurs droits en regard des lois en vigueur incluant les lois coutumières, ils sont éligibles à une compensation pour les pertes de biens ainsi que toute autre aide relative à la restauration de leurs moyens d’existence et niveau de vie, à condition qu’elles occupent les terrains avant la date limite d’éligibilité o Les occupants illicites ou squatters ne reçoivent pas des compensations pour les terres qu’elles occupent. Toutefois, ils bénéficieront des aides à la réinstallation en lieu et place pour les terres qu’elles occupent ainsi que toute autre aide relative aux moyens d’existence et au niveau de vie et compensation pour les biens autres que la terre - Dispositions relatives au recensement des personnes affectées et des bénéficiaires des droits, à l’inventaire des biens affectés et à leur évaluation o Dans le cadre de l’évaluation sociale, un recensement est prévu pour identifier les PAP, faire l’inventaire des biens concernés, identifier les personnes admises à bénéficier d’une indemnisation et d’une aide, et dissuader celles qui ne rempliront pas les conditions requises à cette fin, tels que les occupants opportunistes, de formuler des revendications PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe o Durant le recensement, les personnes vulnérables ou les ménages abritant des personnes vulnérables seront également recensés o Les consultations des autorités locales et des communautés s’avèrent importantes lors du recensement des ayants droits - Dispositions relatives à la nature et à la valeur des indemnisations o Les personnes touchées seront indemnisées au coût de remplacement intégral des biens affectés dont la valeur est fixée sur la base de la valeur actuelle sur le marché - Dispositions relatives aux Groupes vulnérables o Une attention particulière sera accordée aux groupes vulnérables parmi les personnes affectées par le sous-projet, notamment ceux qui vivent dans l’extrême pauvreté (ceux qui n’ont pas de terre, ceux qui ne peuvent pas cultiver, ceux qui n’ont pas de stocks alimentaires, ceux qui n’ont pas de revenus supplémentaires …), les personnes âgées, les femmes chefs de ménage et ayant des enfants de bas âge à charge, les personnes âgées sans soutien, les personnes souffrant de maladies chroniques, les ménages ayant des enfants malnutris, les chefs de ménage handicapés (physiques et/ou mentaux) éprouvant des difficultés à exercer normalement une activité économique, les ménages dont le chef de famille est sans ressources ou quasiment sans ressources, les personnes victimes de Violences Basées sur le Genre (VBG) - Dispositions relatives aux bonnes pratiques d’indemnisation o L’UGP/PDDR aura la responsabilité de développer des normes et des modes de calcul des taux d’indemnisation de façon transparente et applicable au sous-projet, et de les communiquer et expliquer aux personnes affectées (par le biais du MOIS) o Les taux d’indemnisation seront validés par une entité désignée par la CAE ad’hoc. - Processus de décision, Accès à l’information o La population locale et les PAP devront toujours être consultées afin qu’elles puissent exprimer leurs points de vue, leurs préoccupations, leurs suggestions par rapport au PRMS et au sous-projet dans l’ensemble o Elles devront également être informées de la situation de l’avancement de la mise en œuvre du PRMS et du sous-projet dans l’ensemble - Participation des femmes au processus de consultation o Les femmes devront être impliquées activement dans le processus de consultation et d’information concernant les activités du sous-projet et, surtout, le mécanisme d’indemnisation qui devra être étudié dans le PRMS o Pour ce faire, des focus group avec des femmes, des informations, et sensibilisations devront être planifiés et mis en œuvre PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe - Dispositions relatives au Mécanisme de gestion des plaintes (MGP) o Le PRMS devrait décrire sommairement le mécanisme de gestion des plaintes mis en place dans le cadre du projet PDDR. o Le MGP devrait s’occuper en temps opportun des préoccupations particulières soulevées par les PAP, en lien avec les indemnisations. - Résolution d’éventuelles difficultés liées à l’indemnisation o En l’absence de titres ou pour les biens non titrés, les personnes impactées seront indemnisées pour les actifs perdus autres que les terres (notamment les étals, les cultures et autres biens touchés) au coût de remplacement o Si le terrain n’est pas titré (ce qui constitue la très grande majorité des cas (car l’emprise d’une RN ne peut pas être titrée sauf si cela a été fait avant l’année 1960), aucun appui ne sera nécessaire o Le processus de paiement de ces compensations sera le même que pour les biens titrés, et effectué sous l’égide de l’UGP/PDDR - Suivi et d’évaluation de la mise en œuvre du PRMS o Un programme de suivi - évaluation devra être établi dans le PRMS, avec les procédures de mise en œuvre et, notamment, des indicateurs de suivi – évaluation o Il devra y être mentionné la nécessité de prendre des mesures correctives en cas de problèmes lors de la mise en œuvre des actions prévues o Au cours du suivi, les ménages concernés seront consultés o Le rapport de suivi devra être soumis à la Banque - Achèvement de la mise en œuvre du PRMS et audit de clôture o Le rapport de mise en œuvre du PRMS devra être soumis au maitre d’ouvrage et à la Banque o L’audit de clôture du PRMS portera essentiellement sur l’évaluation de la restauration des moyens de subsistance et des conditions de vie des ménages affectés 6.3 Comparaison entre les dispositions légales de Madagascar et celles des NES de la Banque mondiale En plusieurs points, les dispositions légales de Madagascar et celles des NES de la Banque mondiale sont concordantes. Cela n’empêche toutefois que certains articles sont complètement divergents. En cas de conflits entre les dispositions juridiques nationales et les exigences de la Banque mondiale, les dispositions les plus contraignantes prévaudront pour la mise en œuvre du sous-projet. PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe  NES 1 : Évaluation et gestion des risques et impacts environnementaux et sociaux - Cadre juridique nationale équivalent :  Loi n° 2015-003 du 19 Février 2015 portant Charte de l’environnement malagasy actualisée  Décret MECIE, décret n° 99-954 du 15 Décembre 1999 modifiée par le décret n° 2004-167 du 03 Février 2004 - Concordance :  Exécution d’une étude d’impacts environnementaux et sociaux, mettant en exergue les mesures scientifiques, techniques, socio-économiques, matérielles envisagées pour l’élimination, la réduction et/ou la compensation des effets dommageables du projet sur l’environnement, et d’un plan de gestion environnementale (PGEP) y afférent qui vaudra cahier de charges pour l’Entreprise de travaux  Droit d’accès d’une tierce personne aux informations susceptibles d’exercer des influences sur l’environnement et droit de participation aux procédures préalables à la prise de décision susceptible d’avoir des effets sur l’environnement - Complémentarité :  Coordination et suivi de la conformité du PGEP assurée par l’ONE ou par des experts dans le domaine  PGEP : instrument de suivi officiel pour la gestion environnementale du projet accompagné du rapport périodique de son exécution  En cas d’inefficacité des mesures adoptées, nécessité d’ajustement par l’entreprise à travers de nouvelles directives se référant à la NES 1 - Applicabilité au sous-projet :  Les exigences de la NES 1 étant plus élevées que celles de la législation nationale, le sous-projet sera soumis à un PGES avec analyse environnementale selon les résultats de l’examen E&S préliminaire.  Cette étude (i) décrit le sous-projet envisagé (ii) présente l’état initial de l’environnement (iii) explique le cadre juridique applicable (iv) analyse les impacts directs et indirects, positifs et négatifs (v) mène (selon le cas) une analyse des risques et des dangers (vi) prépare un ensemble de plans de gestion environnementale et sociale qui inclura divers volets dont le Plan de PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe prévention et de lutte contre les VBG, contre les MST et le VIH-Sida, contre le Covid-19, le Plan de renforcement des capacités avec le budget y afférent. La mise en œuvre, le suivi environnemental et social ainsi que le reporting suivront.  En somme, avec l’application de la NES 1, les dispositions de la législation nationale seront donc aussi satisfaites.  NES 2 : Emploi et condition de travail - Cadre juridique nationale équivalent :  Loi n° 2003-044 du 10 Janvier 2004 portant Code du travail à Madagascar  Loi n° 94-027 du 17 Novembre 1994 portant Code d’hygiène, de santé, de sécurité et d’environnement au travail  Loi n° 94-026 du 17 Novembre 1994 portant Code de protection sociale - Concordance :  Age légal pour travailler, droit des personnes handicapées, droit d’exercice syndical  Interdiction de faire travailler des enfants  Mécanisme de gestion des différends et plaintes au sein de l’entreprise, réclamations individuelles ou collectives par rapport aux conditions de travail et à l’application des conventions collectives  Possibilité de recours à l’inspection du travail et au juge du travail indépendamment du mécanisme de gestion de plainte du projet  Exigence du lieu de travail conformes aux normes d’hygiène, de sécurité et d’environnement régissant le secteur d’activité, octroi de formation SST préalable aux travailleurs avant la prise du poste occupé - Complémentarité :  Considération du régime des travailleurs : consultant, sous-traitants, journaliers, temporaire ou permanent, HIMO ainsi que recrutement local  Procédure de recrutement et de licenciement et de gestion des ressources humaines à conformer avec les exigences de la NES 2 : signature du règlement intérieur, contrat de travail et autres accords stipulant les droits et avantages du personnel (salaire, congé, santé, indemnisation...) PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe  Traitement discriminatoire fondé sur la race, la religion, l’origine, le sexe, l’appartenance syndicale et/ou opinion politique pour l’accès aux formations, l’amélioration des conditions de travail considérée comme une infraction pénale  Référentiels de la NES 2 par rapport à l’aspect HSE et SST plus définis que celui du cadre légal national - Applicabilité au sous-projet :  Afin de se conformer à la NES 2, le sous-projet élaborera et mettra en œuvre les Procédures de gestion de la main d’œuvre (PGMO). Le «document des PGMO» contient un ensemble de procédures qui régissent les relations entre l’employeur et les travailleurs selon les catégories tel que c’est exigé par la NES 2. Le «document des PGMO» précise aussi les responsabilités respectives de l’employeur et du travailleur.  Le sous-projet mettra également en place un mécanisme de gestion des plaintes spécifiques pour les travailleurs. Ce mécanisme est adapté et ajusté avec les dispositions prévues par le Code du travail, en cas de différends.  Enfin, le sous-projet imposera le respect et la signature des Code de conduites aux différentes catégories de travailleurs.  NES 3 : Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la pollution - Cadre juridique nationale équivalent:  Loi n° 99-021 du 19 Août 1999 sur la Politique de gestion et de contrôle des pollutions industrielles,  Loi n° 98-029 du 20 Janvier 1999 portant Code de l’eau,  Loi n° 97-017 du 08 Août 1997 portant Révision de la législation forestière,  Loi n° 96-025 du 10 Septembre 1996 portant Gestion locale des ressources naturelles renouvelables,  Décret n° 464-2003 du 15 Avril 2003 portant Classification des eaux de surface, PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe - Concordance :  Obligation d’analyse des impacts environnementaux et sociaux, précédée d’une enquête publique avant réalisation des travaux d’aménagement, en vue de l’identification des mesures d’atténuation ou de compensation  Obligation d’analyse des caractéristiques physiques, chimiques, biologiques, bactériologique des eaux usées avant rejet  Nécessité de l’élaboration et de mise en œuvre d’un plan de gestion des déversements de produits dangereux - Complémentarité :  Disponibilité des ressources naturelles  Contrôle et surveillance des installations, ouvrages, travaux et activités nécessitant un prélèvement d’eau superficielle et/ou souterraine ayant une incidence sur la qualité et le mode d’écoulement des eaux.  Système de gestion des déchets visant à réduire les quantités produites et à les valoriser  Définition des produits dangereux selon sa nature et ses effets sur les milieux récepteurs en se conformant à la classification de la NES 3 - Applicabilité au sous-projet :  La NES 3 sur la gestion des pollutions s’applique au sous-projet. Elle s’appliquera à la fois au niveau de la base-vie, au niveau du front de chantier et dans les sites d’extraction.  Etant donné que l’entreprise de travaux utilisera des huiles lubrifiantes et autres, les dispositions de la Loi n° 99-02199-021 du 19 Août 1999 sur la Politique de gestion et de contrôle des pollutions industrielles s’appliqueront.  NES 4 : Santé et sécurité des populations - Cadre juridique nationale équivalent :  Loi n° 2017-002 du 31 mai 2017 portant Code de la route à Madagascar,  Loi n° 2011-002 du 15 juillet 2011 portant Code de la santé publique à Madagascar,  Loi n° 2003-044 du 10 Janvier 2004 portant Code du travail PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe - Concordance :  Règle applicable aux conducteurs de véhicules et à la protection des usagers de la voie publique  Principe de proportionnalité tenant compte des bonnes pratiques internationales en termes de recrutement, règle de conduite, de formation, d’équipement et de surveillance du personnel en tenant compte de la nature et de l’importance des risques de sécurité et d’environnement - Complémentarité :  Analyse des risques liés à la sécurité routière avant tous types de travaux routiers (possibilité des modifications du tracé de la route)  Activité source de pollution ou présentant un danger pour les ressources en eau et l’hygiène du milieu, objet d’une étude d’impact environnemental stipulant le procédé de neutralisation, d’évacuation ou d’isolement des déchets susceptibles de dégager des substances incommodantes, toxiques ou dangereuses ou source d’infection  Considération des dispositions nationales et de la NES 4 pour la prévention et la prise en charge des maladies liées au travail (transmissibles et non transmissibles)  Elaboration d’un PGMO spécifiant les directives de gestion des travailleurs vis à vis de la garantie de leur sécurité - Applicabilité au sous-projet :  Prise en compte de toutes les exigences et les recommandations décrites par la NES 4, ainsi que les dispositions légales du cadre national pour la préservation de la santé et de la sécurité des populations.  Vu que les exigences de la NES 4 sont plus précises que les dispositions de la législation nationale, la mise en œuvre de toutes les composantes du sous- projet et de ses sous-composantes sera régie par la NES 4. Aussi, il est prévu que les parties prenantes concernées (travailleurs, entreprises contractuelles, fournisseurs d’intrants, entreprises subventionnés, etc.) signent les Codes de conduite individuelle pour assurer la sécurité et la santé des communautés dans toutes les localités concernées par le sous-projet. PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe  NES 5 : Acquisition des terres, restriction à l’utilisation des terres et réinstallation forcée - Cadre juridique nationale équivalent :  Loi n° 2005-019 du 17 Octobre 2005 portant Statut des terres,  Loi n° 2015-052 du 03 Février 2016 portant Code de l’urbanisme et de l’habitat - Concordance :  Reconnaissance du droit de propriété pour les occupants traditionnels, usagers notoires  Enquête administrative déterminant le statut des personnes susceptibles de prétendre à indemnisation, entretien préalable avec les autorités de proximité  Indemnisation des personnes empiétant dans la zone d’emprise des travaux  Non indemnisation des PAP se présentant après la date limite d’éligibilité rendue publique - Complémentarité :  Développement d’un programme d’amélioration des moyens de subsistances pour les PAP  Délais d’éligibilité des personnes pour l’indemnisation en tenant compte de l’accord de crédit en cas de contrariété du NES 5 avec le cadre légal national  Mise en place d’un mode alternatif de règlement des litiges fixant le mécanisme de gestion des plaintes ayant trait à l’indemnisation, son évaluation assurant une impartialité pour le traitement de chaque cas - Applicabilité au sous-projet :  Dans le cadre du processus de réinstallation involontaire des PAP, un plan de restauration de leurs moyens de subsistance devra être élaboré PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe  NES 6 : Préservation de la biodiversité et gestion durable des ressources naturelles biologiques - Cadre juridique nationale équivalent :  Loi n° 2015-003 du 19 Février 2015 portant Charte de l’environnement malagasy actualisée - Concordance :  PGES élaboré en prenant en compte la sensibilité de milieu d’implantation et le principe d’évitement des impacts négatifs sur le milieu  Ajustement des mesures adoptées en cas d’inefficacité de celles prises par l’entreprise de travaux à travers de nouvelles directives se référant à la NES 1  Principe de compensation écologique applicable à la préservation de la biodiversité - Complémentarité :  Intégration d’un programme de reboisement ou de plantation dans les terrains domaniaux, tels que les sites connexes du sous-projet - Applicabilité au sous-projet :  Etant donné le faible niveau de sensibilité du milieu d’insertion du sous- projet, aucun reboisement ne sera entrepris  Une remise en état des sites connexes sera, par contre, mise en œuvre. Ce qui peut nécessiter une plantation de quelques espèces floristiques  NES 8 : Patrimoine culturel - Cadre juridique nationale équivalent:  Ordonnance n° 82-029 du 06 Novembre 1982, régissant le patrimoine culturel - Concordance :  Définition du patrimoine national que ce soit culturel (immeuble, meuble, immatériel) ou naturel  Exécution d’EIE pour les activités susceptibles d’avoir des impacts prévisibles sur le patrimoine PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe  Nécessité d’inscrire les biens reconnus dans le registre national leur octroyant ainsi une valeur particulière - Complémentarité :  Plan de protection et de conservation partielle ou totale du patrimoine national (culturel ou naturel)  Procédure pour les découvertes fortuites à travers un plan de gestion du patrimoine culturel  Estimation de la valeur d’un bien du patrimoine par rapport aux instances étatiques (ministère, commission nationale d’inscription) et non aux particuliers - Applicabilité au sous-projet :  La NES 8 s’applique au sous-projet dans la mesure où les travaux d’excavation pourraient occasionner la découverte fortuite de sites ou d’objets archéologiques et historiques.  Les clauses environnementales et sociales des travaux précisent les dispositions relatives à la protection des sites cultuels et culturels, notamment dans le cas éventuel d’une découverte fortuite.  NES 10 : Mobilisation des parties prenantes et information - Cadre juridique nationale équivalent :  Loi n° 2015-003 du 19 Février 2015 portant Charte de l’environnement malagasy actualisée  Modalités et procédures de participation du public à l’évaluation environnementale, fixées par l’Arrêté n° 6830/2001 du 28 Juin 2001 - Concordance :  Droit d’accès à l’information, droit de participer à la prise de décision, principe de participation du public (consultation tout au long du sous-projet)  Identification et analyse des parties prenantes, planification de la consultation traitement et réponse aux plaintes et retour d’information  Recours à des spécialistes indépendants pour l’analyse des parties prenantes s’il y a un risque et des impacts environnementaux et sociaux considérés comme importants et se présentant comme un enjeu PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe  Consultation du public dans le cadre de l’évaluation environnementale et sociale de manière inclusive  Prévision d’une analyse des plaintes dans un délai acceptable pour les questions de performance environnementale et sociale du projet (mise en place d’un mécanisme de gestion des plaintes et établissement des modes alternatifs de résolution des litiges si nécessaire une redynamisation systématique - Complémentarité :  Mise à disposition du public des informations pertinentes  Considération des parties prenantes affectées par le sous-projet, et des autres parties concernées (secteur public, secteur privé, sociétés civiles, population locale, et usagers de la route)  Principe de résolution des litiges impliquant davantage les modes alternatifs de résolution des litiges avant les recours devant la justice - Applicabilité au sous-projet :  Compte tenu des lacunes de la législation nationale par rapport aux exigences de la NES 10, ce seront ces dernières qui s’appliqueront pour le la mise en œuvre du sous-projet.  Ainsi, le PMPP s’applique tout au long du sous-projet 6.4 Arrangement institutionnel Les responsabilités de chaque entité concernée par la préparation, la mise en œuvre, et le suivi du PRMS sont résumées dans le tableau suivant : PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Tableau 2 : Cadre institutionnel du PRMS ENTITES RESPONSABILITES Ministère des - Proposition et promulgation du Décret de mise en œuvre du PRMS Travaux Publics - Supervision des travaux - Approbation des matrices de compensations du projet - Approbations des valeurs d’indemnisation Unité de Gestion - Supervision des indemnisations du Projet (UGP) - Supervision des activités du MOIS - Transmission du rapport de mise en œuvre du PRMS à la Banque - Préparation des fiches de notification des PAP - Notification des PAP - Paiement des compensations en conformité avec le CR du PDDR - Sensibilisation et communication par rapport au PRMS - Collaboration avec les Communes, les Préfectures ou Districts concernés Maitrise d’œuvre et les chefs de Fokontany Institutionnelle et - Coordination opérationnelle sur terrain Sociale (MOIS) - Enregistrement dossiers de doléances et participation au traitement des plaintes - Alimentation et mise à jour de la base de données sur les PAP - Mise en œuvre du PMPP y compris le MGP du PDDR - Gestion des risques sociaux - Suivi de la mise en œuvre du PRMS et reporting y relatif Commission - Validation de la liste définitive des PAP administrative - Evaluation des pertes de revenus d’évaluation (CAE - Validation de la valeur de l’indemnisation des pertes de revenus ad hoc) Entreprise de - Dépose-repose des étalages et abris de commerce en conformité avec le travaux CR du PDDR, et en collaboration avec le MOIS Comité Communal de - Traitement des doléances et litiges dans le cadre de la mise en œuvre du règlement des PRMS litiges (CCRL) 7 DATE D’ELIGIBILITE Dans le cadre du présent plan de restauration des moyens de subsistance, la date butoir d’éligibilité des PAP a été fixée au 30 Octobre 2023. Au-delà de cette date limite, aucune autre personne ne peut faire partie de la liste des personnes éligibles à l’indemnisation. PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 8 BASE DE CALCUL POUR LA BUDGETISATION DES INDEMNISATIONS ET COMPENSATIONS 8.1 Compensation des pertes de revenus Pour compenser les pertes de revenus dues au déplacement des activités de commerce, la budgétisation des indemnisations, en conformité avec le CR du PDDR, se base sur le calcul suivant : Tableau 3 : Méthode d’évaluation des pertes de revenus PERTE EVALUATION MONETAIRE Perte de revenus Bénéfice journalier x durée de jours d’inactivités dus aux travaux prévus 8.1.1 Bénéfice journalier D’après les enquêtes socio-économiques menées auprès des PAP, leurs bénéfices journaliers tournent autour de 10 000 Ar à 20 000 Ar (selon les types de produits vendus et les jours de marché). A l’issue de la réunion de la Commission administrative d’évaluation (CAE ad hoc), en vue de la validation des indemnisations, la valeur maximale de 20 000 Ar par jour a été retenue comme étant le montant unique de la compensation des pertes de revenus. Ce, conformément au principe selon lequel le PRMS devrait permettre d’améliorer les conditions de vie des PAP. 8.1.2 Durée de jours d’inactivités Afin de minimiser la perte de moyens de subsistance des PAP, il faudra écourter la durée de leurs jours d’inactivités. Pour faciliter et accélérer la réinstallation, le système de dépose repose a été proposé et accepté par les PAP, puis validé par le CAE ad hoc. Ce système consiste à enlever les infrastructures de commerce se trouvant à l’intérieur de la zone d’assiette de la route, puis, à les réaménager dans une zone non touchée par les travaux 6, jusqu’à ce que les travaux soient achevés. Au total, environ dix jours seront nécessaires pour la dépose, dans un premier temps, et la repose, après. Ce qui constituera alors le nombre de jours d’inactivités de toutes les PAP. 6Cette zone se situe un peu en recul par rapport l’endroit initial, mais toujours à l’intérieur de l’emprise de la RNP 7. Les négociations avec les Communes concernées, en vue de l’acquisition d’un terrain pouvant accueillir temporairement les PAP peuvent prendre beaucoup plus de temps. PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Pour la mise en œuvre de la dépose-repose, des conventions entre l’entreprise de travaux et chacune des PAP seront établies puis signées par les deux parties, en présence des Autorités locales et Mission de contrôle, et par le représentant de l’UGP/PDDR. Des photos ‘’avant’’ dépose, pendant repose, et après repose seront prises, archivées et transcrites dans le rapport de mise en œuvre du PRMS. 8.2 Compensation des pertes en infrastructures de commerce Les terrains occupés par les commerçants de rue ne leur appartiennent pas, certes, mais les abris de commerce constituent néanmoins leurs propres biens. Chacun d’eux est ainsi en droit de jouir d’une compensation pour perte d’infrastructures de commerce. Dans un premier temps, les PAP prendront elles-mêmes en charge l’enlèvement des infrastructures de commerce et leur réinstallation dans les zones de recul qui leur ont été accordées. Les matériaux utilisés seront les mêmes que ceux dont elles se sont servies initialement. Comme mesure d’accompagnement (étant donné que ce sont des personnes vulnérables), elles jouiront toutefois d’une assistance au déplacement. Et, en cas de pertes et/ou dégâts sur les matériaux à réutiliser, la provision pour imprévus dans le budget du PRMS sera utilisée pour leur remplacement. La responsabilité et la prise en charge de la dépose-repose de ces infrastructures de commerce sera ‘’incluse dans les prestations de l’Entreprise en charge des travaux’’. Les charges liées à l’achat de nouveaux matériaux et aux réaménagements des infrastructures de commerce leur seront imputées. Les tableaux ci-après décrivent en détail la base de calcul pour la compensation des pertes de revenus et des pertes en infrastructures de commerce. PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Tableau 4 : Base de calcul pour l’évaluation des pertes en infrastructures de commerce MUR TOIT DALLAGE CODE COMMUNE FOKONTANY TOTAL NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX LOT A ANDIAV-001 Andoharanofotsy Iavoloha planche 12 40000 480000 tôles 12 20000 240000 ciment 12 18000 216000 936 000 ANDIAV-002 Andoharanofotsy Iavoloha planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 ANDIAV-003 Andoharanofotsy Iavoloha planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 ANDIAV-004 Andoharanofotsy Iavoloha planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDIAV-005 Andoharanofotsy Iavoloha planche 12 40000 480000 tôles 12 20000 240000 ciment 12 18000 216000 936 000 ANDIAV-006 Andoharanofotsy Iavoloha planche 6 40000 240000 tôles 6 20000 120000 ciment 6 18000 108000 468 000 ANDIAV-007 Andoharanofotsy Iavoloha planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDIAV-008 Andoharanofotsy Iavoloha planche 12 40000 480000 tôles 12 20000 240000 ciment 12 18000 216000 936 000 ANDIAV-009 Andoharanofotsy Iavoloha planche 6,25 40000 250000 tôles 6,25 20000 125000 ciment 6,25 18000 112500 487 500 ANDIAV-010 Andoharanofotsy Iavoloha planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDIAV-011 Andoharanofotsy Iavoloha planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 ANDIAV-012 Andoharanofotsy Iavoloha planche 6 40000 240000 tôles 6 20000 120000 ciment 6 18000 108000 468 000 ANDIAV-013 Andoharanofotsy Iavoloha planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGAMB-001 Bongatsara Ambohibao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGAMB-002 Bongatsara Ambohibao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGAMB-003 Bongatsara Ambohibao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGAMB-004 Bongatsara Ambohibao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGAMB-005 Bongatsara Ambohibao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGAMB-006 Bongatsara Ambohibao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGAMB-007 Bongatsara Ambohibao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGAMB-008 Bongatsara Ambohibao planche 12 40000 480000 tôles 12 20000 240000 ciment 12 18000 216000 936 000 BONGAMB-009 Bongatsara Ambohibao planche 12 40000 480000 tôles 12 20000 240000 ciment 12 18000 216000 936 000 BONGAMB-010 Bongatsara Ambohibao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-001 Bongatsara Anjomakely planche 12 40000 480000 tôles 12 20000 240000 ciment 12 18000 216000 936 000 BONGANJO-002 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BE TEFY 43 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe MUR TOIT DALLAGE CODE COMMUNE FOKONTANY TOTAL NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX BONGANJO-003 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-004 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-005 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-006 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-007 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-008 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-009 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-010 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-011 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-012 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-013 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-014 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-015 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-016 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-017 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-018 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-019 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-020 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-021 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-022 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BONGANJO-023 Bongatsara Anjomakely planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 TSIAFAMB-001 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 TSIAFAMB-002 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 TSIAFAMB-003 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 TSIAFAMB-004 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 TSIAFAMB-005 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 TSIAFAMB-006 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 TSIAFAMB-007 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 20 40000 800000 tôles 20 20000 400000 ciment 20 18000 360000 1 560 000 TSIAFAMB-008 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 TSIAFAMB-009 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BE TEFY 44 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe MUR TOIT DALLAGE CODE COMMUNE FOKONTANY TOTAL NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX TSIAFAMB-010 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 TSIAFAMB-011 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 6 40000 240000 tôles 6 20000 120000 ciment 6 18000 108000 468 000 TSIAFAMB-012 Tsiafahy Ambatofotsy Gara planche 6 40000 240000 tôles 6 20000 120000 ciment 6 18000 108000 468 000 10 998 000 AMBAL-001 Ambalavao Ambalavao planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBAL-002 Ambalavao Ambalavao planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBAL-003 Ambalavao Ambalavao planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBAL-004 Ambalavao Ambalavao planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBAL-005 Ambalavao Ambalavao planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBAL-006 Ambalavao Ambalavao planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBAL-007 Ambalavao Ambalavao planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBAL-008 Ambalavao Ambalavao planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBAL-009 Ambalavao Ambalavao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBAL-010 Ambalavao Ambalavao planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BHNJ-001 Behenjy Behenjy planche 6 40000 240000 tôles 6 20000 120000 ciment 6 18000 108000 468 000 BHNJ-002 Behenjy Behenjy planche 6 40000 240000 tôles 6 20000 120000 ciment 6 18000 108000 468 000 BHNJ-003 Behenjy Behenjy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BHNJ-004 Behenjy Behenjy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BHNJ-005 Behenjy Behenjy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BHNJ-006 Behenjy Behenjy planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 ANDRBL-001 Andriambilany Andriambilany planche 6 40000 240000 tôles 6 20000 120000 ciment 6 18000 108000 468 000 LOT B AMBTL-001 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-002 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-003 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-004 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-005 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BE TEFY 45 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe MUR TOIT DALLAGE CODE COMMUNE FOKONTANY TOTAL NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX AMBTL-006 Ambatolampy Ambatolampy planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBTL-007 Ambatolampy Ambatolampy planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBTL-008 Ambatolampy Ambatolampy planche 9 40000 360000 tôles 9 20000 180000 ciment 9 18000 162000 702 000 AMBTL-009 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-010 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-011 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-012 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-013 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-014 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-015 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-016 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-017 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-018 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-019 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-020 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-021 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-022 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-023 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-024 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-025 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-026 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-027 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-028 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-029 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-030 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-031 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BE TEFY 46 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe MUR TOIT DALLAGE CODE COMMUNE FOKONTANY TOTAL NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX AMBTL-032 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-033 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-034 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBTL-035 Ambatolampy Ambatolampy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-001 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-002 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-003 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-004 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-005 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-006 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-007 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-008 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-009 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTILEM-010 Antanifotsy Ilempona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 27 MANDKEL-001 Mandrosohasina Kelivozona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANDKEL-002 Mandrosohasina Kelivozona planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBSAM-001 Ambohibary Sambaina planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 AMBSAM-002 Ambohibary Sambaina planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 27 ANTST-001 Antsoatany Antsoatany planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTST-002 Antsoatany Antsoatany planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANTST-003 Antsoatany Antsoatany planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 27 BE TEFY 47 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe MUR TOIT DALLAGE CODE COMMUNE FOKONTANY TOTAL NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX ANDRMN-001 Andranomanelatra Andranomanelatra planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDRMN-002 Andranomanelatra Andranomanelatra planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDRMN-003 Andranomanelatra Andranomanelatra planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDRMN-004 Andranomanelatra Andranomanelatra planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDRMN-005 Andranomanelatra Andranomanelatra planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDRMN-006 Andranomanelatra Andranomanelatra planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDRMN-007 Andranomanelatra Andranomanelatra planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 ANDRMN-008 Andranomanelatra Andranomanelatra planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 27 MANOBE-001 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-002 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-003 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-004 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-005 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-006 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-007 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-008 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-009 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-010 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-011 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-012 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-013 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOBE-014 Manodidina ny Gara Bemololo planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 27 MANOVA-001 Manodidina ny Gara Vatofotsy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOVA-002 Manodidina ny Gara Vatofotsy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 BE TEFY 48 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe MUR TOIT DALLAGE CODE COMMUNE FOKONTANY TOTAL NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX NATURE QTE PU PRIX MANOVA-003 Manodidina ny Gara Vatofotsy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOVA-004 Manodidina ny Gara Vatofotsy planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOMAN-001 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOMAN-002 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 MANOMAN-003 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara planche 16 40000 640000 tôles 16 20000 320000 ciment 16 18000 288000 1 248 000 Tableau 5 : Récapitulatifs des pertes par PAP TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) LOT A ANDIAV-001 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-002 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-003 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-004 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-005 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-006 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-007 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-008 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-009 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-010 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-011 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BE TEFY 49 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) ANDIAV-012 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDIAV-013 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-001 Bongatsara Ambohibao Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-002 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-003 Bongatsara Ambohibao Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-004 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-005 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-006 Bongatsara Ambohibao Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-007 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-008 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-009 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGAMB-010 Bongatsara Ambohibao Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-001 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-002 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-003 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-004 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-005 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-006 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-007 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-008 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-009 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-010 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BE TEFY 50 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) BONGANJO-011 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-012 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-013 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-014 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-015 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-016 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-017 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-018 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-019 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-020 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-021 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-022 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BONGANJO-023 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-001 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-002 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-003 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-004 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-005 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-006 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-007 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-008 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-009 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-010 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BE TEFY 51 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) TSIAFAMB-011 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI TSIAFAMB-012 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-001 Ambalavao Ambalavao Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-002 Ambalavao Ambalavao Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-003 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-004 Ambalavao Ambalavao Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-005 Ambalavao Ambalavao Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-006 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-007 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-008 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-009 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBAL-010 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BHNJ-001 Behenjy Behenjy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BHNJ-002 Behenjy Behenjy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BHNJ-003 Behenjy Behenjy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BHNJ-004 Behenjy Behenjy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BHNJ-005 Behenjy Behenjy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI BHNJ-006 Behenjy Behenjy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRBL-001 Andriambilany Andriambilany Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI LOT B AMBTL-001 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BE TEFY 52 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) AMBTL-002 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-003 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-004 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-005 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-006 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-007 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-008 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-009 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-010 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-011 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-012 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-013 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-014 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-015 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-016 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-017 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-018 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-019 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-020 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-021 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-022 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-023 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-024 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-025 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BE TEFY 53 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) AMBTL-026 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-027 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-028 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-029 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-030 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-031 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-032 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-033 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-034 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBTL-035 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-001 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-002 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-003 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-004 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-005 Antanifotsy Ilempona Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-006 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-007 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-008 Antanifotsy Ilempona Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-009 Antanifotsy Ilempona Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTILEM-010 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANDKEL-001 Mandrosohasina Kelivozona Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANDKEL-002 Mandrosohasina Kelivozona Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BE TEFY 54 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) AMBSAM-001 Ambohibary Sambaina Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI AMBSAM-002 Ambohibary Sambaina Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTST-001 Antsoatany Antsoatany Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTST-002 Antsoatany Antsoatany Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANTST-003 Antsoatany Antsoatany Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRMN-001 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRMN-002 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRMN-003 Andranomanelatra Andranomanelatra Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRMN-004 Andranomanelatra Andranomanelatra Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRMN-005 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRMN-006 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRMN-007 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI ANDRMN-008 Andranomanelatra Andranomanelatra Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-001 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-002 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-003 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-004 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-005 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-006 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-007 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BE TEFY 55 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) MANOBE-008 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-009 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-010 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-011 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-012 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-013 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOBE-014 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOVA-001 Manodidina ny Gara Vatofotsy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOVA-002 Manodidina ny Gara Vatofotsy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOVA-003 Manodidina ny Gara Vatofotsy Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOVA-004 Manodidina ny Gara Vatofotsy Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOMAN-001 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOMAN-002 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara Masculin Marié NON NON OUI OUI OUI MANOMAN-003 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara Féminin Marié NON NON OUI OUI OUI BE TEFY 56 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Tableau 6 : Récapitulatifs des compensations par PAP TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) LOT A ANDIAV-001 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié 0 0 936000 200000 0 ANDIAV-002 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié 0 0 702000 200000 0 ANDIAV-003 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 ANDIAV-004 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDIAV-005 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié 0 0 936000 200000 0 ANDIAV-006 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié 0 0 468000 200000 0 ANDIAV-007 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDIAV-008 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié 0 0 936000 200000 0 ANDIAV-009 Andoharanofotsy Iavoloha Féminin Marié 0 0 487500 200000 0 ANDIAV-010 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDIAV-011 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 ANDIAV-012 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié 0 0 468000 200000 0 ANDIAV-013 Andoharanofotsy Iavoloha Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGAMB-001 Bongatsara Ambohibao Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGAMB-002 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGAMB-003 Bongatsara Ambohibao Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGAMB-004 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGAMB-005 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGAMB-006 Bongatsara Ambohibao Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGAMB-007 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BE TEFY 57 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) BONGAMB-008 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié 0 0 936000 200000 0 BONGAMB-009 Bongatsara Ambohibao Masculin Marié 0 0 936000 200000 0 BONGAMB-010 Bongatsara Ambohibao Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-001 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 936000 200000 0 BONGANJO-002 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-003 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-004 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-005 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-006 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-007 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-008 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-009 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-010 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-011 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-012 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-013 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-014 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-015 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-016 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-017 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-018 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-019 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-020 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BE TEFY 58 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) BONGANJO-021 Bongatsara Anjomakely Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-022 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BONGANJO-023 Bongatsara Anjomakely Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 TSIAFAMB-001 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 TSIAFAMB-002 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 TSIAFAMB-003 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 TSIAFAMB-004 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 TSIAFAMB-005 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié 0 0 702000 200000 0 TSIAFAMB-006 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 TSIAFAMB-007 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié 0 0 1560000 200000 0 TSIAFAMB-008 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 TSIAFAMB-009 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 TSIAFAMB-010 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Féminin Marié 0 0 702000 200000 0 TSIAFAMB-011 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié 0 0 468000 200000 0 TSIAFAMB-012 Tsiafahy Ambatofotsy Gara Masculin Marié 0 0 468000 200000 0 AMBAL-001 Ambalavao Ambalavao Féminin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBAL-002 Ambalavao Ambalavao Féminin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBAL-003 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBAL-004 Ambalavao Ambalavao Féminin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBAL-005 Ambalavao Ambalavao Féminin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBAL-006 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBAL-007 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 BE TEFY 59 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) AMBAL-008 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBAL-009 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBAL-010 Ambalavao Ambalavao Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BHNJ-001 Behenjy Behenjy Féminin Marié 0 0 468000 200000 0 BHNJ-002 Behenjy Behenjy Masculin Marié 0 0 468000 200000 0 BHNJ-003 Behenjy Behenjy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BHNJ-004 Behenjy Behenjy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BHNJ-005 Behenjy Behenjy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BHNJ-006 Behenjy Behenjy Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 ANDRBL-001 Andriambilany Andriambilany Masculin Marié 0 0 468000 200000 0 LOT B AMBTL-001 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-002 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-003 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-004 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-005 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-006 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBTL-007 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBTL-008 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 702000 200000 0 AMBTL-009 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-010 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-011 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 BE TEFY 60 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) AMBTL-012 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-013 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-014 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-015 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-016 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-017 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-018 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-019 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-020 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-021 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-022 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-023 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-024 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-025 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-026 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-027 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-028 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-029 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-030 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-031 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-032 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-033 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-034 Ambatolampy Ambatolampy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBTL-035 Ambatolampy Ambatolampy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BE TEFY 61 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) ANTILEM-001 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-002 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-003 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-004 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-005 Antanifotsy Ilempona Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-006 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-007 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-008 Antanifotsy Ilempona Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-009 Antanifotsy Ilempona Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTILEM-010 Antanifotsy Ilempona Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANDKEL-001 Mandrosohasina Kelivozona Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANDKEL-002 Mandrosohasina Kelivozona Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBSAM-001 Ambohibary Sambaina Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 AMBSAM-002 Ambohibary Sambaina Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTST-001 Antsoatany Antsoatany Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTST-002 Antsoatany Antsoatany Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANTST-003 Antsoatany Antsoatany Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDRMN-001 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDRMN-002 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BE TEFY 62 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) ANDRMN-003 Andranomanelatra Andranomanelatra Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDRMN-004 Andranomanelatra Andranomanelatra Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDRMN-005 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDRMN-006 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDRMN-007 Andranomanelatra Andranomanelatra Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 ANDRMN-008 Andranomanelatra Andranomanelatra Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-001 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-002 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-003 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-004 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-005 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-006 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-007 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-008 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-009 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-010 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-011 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-012 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-013 Manodidina ny Gara Bemololo Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOBE-014 Manodidina ny Gara Bemololo Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOVA-001 Manodidina ny Gara Vatofotsy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOVA-002 Manodidina ny Gara Vatofotsy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BE TEFY 63 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe TYPES DE PERTES PERTE PERTE PERTE DE GROUPE SITUATION PERTE DE D’ABRIS DE CODE COMMUNE FOKONTANY SEXE D'ETALS DE REVENU A VULNERABLE MATRIMONIALE TERRAIN COMMERCE COMMERCE COMPENSER (OUI/NON) (OUI/NON) EN BOIS (OUI/NON) (OUI/NON) (OUI/NON) MANOVA-003 Manodidina ny Gara Vatofotsy Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOVA-004 Manodidina ny Gara Vatofotsy Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOMAN-001 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOMAN-002 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara Masculin Marié 0 0 1248000 200000 0 MANOMAN-003 Manodidina ny Gara Manodidina ny Gara Féminin Marié 0 0 1248000 200000 0 BE TEFY 64 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 9 PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE 9.1 Stratégie de consultation publique Dans le cadre de la préparation du PRMS, les étapes de consultation et d'informations sont : - Information initiale sur les activités du sous-projet et ses composantes ; - Diffusion de la date d’éligibilité au public, lors du démarrage du recensement ; - Information sur l'impact éventuel du sous-projet, en termes de déplacement et sur les principes d'indemnisation et de compensation, tels qu'ils sont présentés dans le présent PRMS ; - Enquêtes socio-économiques participatives : les études socio-économiques prévues, dans le cadre du recensement des personnes et biens affectés, permettent de poursuivre la démarche d'information des personnes concernées, ainsi que des autorités locales et autres intervenants locaux. Ces enquêtes permettent aussi de recueillir les avis, doléances et suggestions de la population par rapport au sous-projet ; - Consultation sur le PRMS provisoire ; - Discussion sur les façons dont les personnes affectées par le projet et la communauté locale peuvent bénéficier et participer à sa mise en œuvre, y compris le PRMS. 9.2 Résumé des points de vue exprimés Les PAP n’ont aucune objection quant au déplacement involontaire de leurs activités de commerce. Elles ont hâte que les travaux d’entretien périodique de la route commencent. En cas de déplacement involontaire, elles souhaitent être indemnisées. Lors du recrutement d’ouvriers, la population locale (y compris les PAP) souhaite être privilégiée. La population locale demande à ce que les sections de route nouvellement entretenues soient durables. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 10 DISPOSITIONS POUR UNE GESTION ADAPTATIVE Face aux situations particulières ci-après, les mesures à prendre sont : - Dans le cas où certaines PAP qui ont été recensées sont introuvables lors de la mise en œuvre des indemnisations pour perte de moyens de subsistance et ou pendant la durée des travaux sur la partie où elle(s) a(ont) été recensée(s), et ce dans la mesure où elle(s) ne subit(ssent) aucun dérangement pendant la mise en œuvre des travaux. Dans une telle situation, leurs compensations seront conservées pendant la durée des travaux sur la partie concernée en attendant de les retrouver, et un rapport sera aussitôt établi à cet effet. - Cette même mesure sera appliquée dans le cas où certaines d’entre les PAP se sont migrées vers d’autres Communes pendant la mise en œuvre des compensations monétaires et des travaux sur la partie qui les concerne. - Si le circuit administratif pour le paiement traîne, comme pour la plupart des cas des projets similaires à Madagascar, le démarrage des activités liées à l’entretien périodique de la route sera alors décalé. Or, tout retard dans l’indemnisation des PAP alors qu’elles ont arrêté leurs activités devra être considéré comme une perte supplémentaire de revenu et être indemnisée. Afin d’éviter cela, la MOIS se chargera de faire le nécessaire pour enclencher très tôt les procédures relatives à la restauration des moyens de subsistance des PAP. Avec accord préalable de la Banque, la mise en œuvre de telles mesures adaptatives sera assurée par la MOIS, en collaboration avec l’entreprise de travaux. Le contrôle et le suivi de leurs réalisations seront attribués à l’UGP/PDDR. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 11 CALENDRIER DE MISE EN ŒUVRE Conformément aux directives de la NES 5 et celles du CR du projet, les mesures relatives à la libération d’emprise en vue de faciliter l’exécution des travaux devraient se faire préalablement afin d’éviter les éventuelles perturbations pendant les travaux et surtout afin d’assurer la sécurité des PAP. A cet effet, le calendrier du PRMS (tableau 7) prévoit une durée de quatre mois (M1 à M4) pour la préparation, la mise en œuvre des indemnisations et compensations des PAP ainsi que le suivi-évaluation. Le traitement des plaintes liées à la mise en œuvre du PRMS, par contre, se poursuivra tout au long de la mise en œuvre des activités du sous-projet. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Tableau 7 : Calendrier de réalisation du PRMS Activités M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 Préparation Validation du PRMS Promulgation du Décret de mise en œuvre du PRMS Recrutement du MOIS et formation Mise en place du CRL et formation Elaboration et production des fiches de notification individuelle pour chaque PAP Elaboration et validation de l'état de paiement des indemnisations Consultation des PAP, séances d'IEC Campagnes de sensibilisation (IST/VIH SIDA, VBG/EAS HS, MGP, Sécurité routière, Education environnementale) Mise en œuvre Paiement des indemnisations Mise en œuvre du système de dépose repose Enregistrement et traitement des plaintes liées au PRMS Suivi et rapport Suivi évaluation de la mise en œuvre du PRMS Rapport périodique de mise en œuvre du PRMS Audit technique et financier du PRMS Evaluation à mi-parcours Audit de clôture BE TEFY 68 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 12 MECANISME DE GESTION DES PLAINTES Le présent mécanisme est basé sur les dispositions du PMPP du sous-projet qui requiert la mise en place d’un mécanisme de gestion des plaintes lors de la mise en œuvre du Plan de Restauration des Moyens de Subsistance (PRMS) des PAP. Mais pareillement, un mécanisme de gestion des plaintes a été mis en place par l’UGP/PDDR pour permettre à toutes les parties prenantes de canaliser leurs préoccupations et accéder à des informations ou rechercher un recours. Les personnes susceptibles d’être affectées par le sous-projet ont le droit d’exprimer leurs doléances liées aux indemnisations prévues dans le cadre des travaux d’entretien périodique de la RNP 7. Le présent mécanisme découle du manuel de gestion des plaintes de l’UGP/PDDR. Le principal objectif de la mise en place du mécanisme est de faciliter la résolution des préoccupations et des plaintes des PAP. Le mécanisme consiste à recevoir et à enregistrer les plaintes mais aussi à résoudre et à communiquer l’état de résolution aux plaignants. Aussi, les principes mis en place dans le cadre de ce mécanisme de gestion des plaintes durant tout le processus sont la transparence et la communication. Le présent mécanisme de gestion des plaintes a été basé sur ces principes afin de :  Informer les PAP sur les procédures de recours en cas de plaintes ou de litiges.  Vérifier de manière approfondie le bien-fondé de l’objet des plaintes et des litiges.  Désigner les responsables dans la résolution des plaintes et des litiges.  Prévenir les éventuels conflits et/ou doléances. Dès lors, durant la phase préparatoire du présent PRMS, les informations concernant le mécanisme de gestion des plaintes ont été partagées avec la population riveraine au projet lors des séances de consultations publiques. Il a été abordé lors des réunions publiques, l’existence du mécanisme et des procédures d’enregistrement et de réception des plaintes provenant des PAP. En outre, des registres de plaintes ont été déposés auprès des Communes traversées dans le cas où les PAP auront des doléances à formuler. 12.1 Description des potentiels conflits et litiges relatifs à la réinstallation Les activités de libération de l’assiette de toutes les sections éligibles de la RNP 7 seront sources potentielles de gêne pour les communautés riveraines au sous-projet et pour les PAP. Dès lors, plusieurs types de plaintes ou de doléances peuvent être distingués. En effet, à part la plainte qui se rapporte à une infraction en droit, il est noté que : - Une plainte est une expression d’insatisfaction au sujet du niveau ou de la qualité de prestations ou de l’aide fournies, qui se rapportent aux actions ou aux inactions de la part du personnel qui suscitent directement ou indirectement de l’angoisse chez quiconque. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe - Une doléance : Insatisfaction par rapport au non-respect de ce qui a été convenu. - Une réclamation : Demande pour obtenir ce à quoi on pense avoir droit. - Une dénonciation : Signalement de la culpabilité d’autrui. Sans être limitatif, les types de plaintes rapportés ci-dessous sont susceptibles de survenir durant la mise en œuvre du plan de restauration des moyens de subsistance , à savoir : 12.1.1 Durant la phase préparatoire du PRMS Les plaintes potentielles suivantes peuvent être rapportées : - Erreur dans l’identification des PAP et l’évaluation des biens ; - Désaccord dans l’identification et l’évaluation des biens. 12.1.2 Durant la phase de mise en œuvre du PRMS Pendant la phase de mise en œuvre c’est-à-dire au moment des indemnisations/compensations, d’autres types de conflits peuvent survenir ou s’aggraver : - Différends dans le partage des indemnisations au sein d’un ménage ; - Plaintes sur la régularisation des indemnisations (non-respect du calendrier de paiement ou retard de paiement …). 12.1.3 Durant la phase d’exécution du sous-projet Les plaintes pouvant apparaitre durant la phase d’exécution du sous-projet peuvent se rapporter à l’insatisfaction des personnes indemnisées et à leurs conditions de vie, et les plaintes pouvant se rapporter aux activités des composantes propres du sous-projet d’entretien périodique de la route. - Insatisfaction en matière de règlement de la compensation ; - Réclamation d’autres types d’indemnisation résultant de la destruction de biens due à l’inefficacité des dispositions prises lors de la dépose-repose ; - Plaintes relatives aux conditions de mise en œuvre du sous-projet (dérangement lors des phases de travaux, non-respect des engagements ou la non-application du PRMS …) ; - Plaintes relatives aux nuisances causées par les travaux (les nuisances sonores et des vibrations, les émissions de poussières et les pollutions olfactives, les accidents ou incidents) ; - Plaintes liées aux comportements inappropriés, la violence, l’abus des travailleurs à la population locale. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 12.2 Principes de gestion des plaintes Les principes fondamentaux suivants seront respectés afin d’assurer l’effectivité du mécanisme :  Accessibilité − Diffuser largement le mécanisme aux groupes cibles, en surmontant les barrières linguistiques, géographiques, intellectuelles, financières ... ; − Expliquer clairement les procédures de dépôt de plaintes ; − Diversifier les canaux ou les types de plaintes possibles ; − Assister les personnes ayant des problèmes particuliers de formulation de plaintes.  Sécurité − A la demande du plaignant : assurer l’anonymat du dossier. − Assurer la confidentialité, surtout pour le cas de plaintes de nature sensibles.  Transparence − Renseigner les parties concernées et les plaignants sur l’évolution et les résultats du traitement.  Impartialité − Veiller à l’impartialité des personnes qui participent aux investigations / traitements. − Assurer qu’aucune personne ayant un intérêt direct dans l’issue de l’investigation ne participe au traitement de la plainte concernée.  Prévisibilité − Réagir promptement à toutes les plaintes : toutes les plaintes doivent être enregistrées et les résultats du traitement restitués. − Présenter un processus de traitement clair, avec des délais pour chaque étape. Effectivement, les procédures de règlement des plaintes doivent être communiquées aux populations riveraines. Différentes voies d’entrée des plaintes doivent être mises en place pour soumettre une préoccupation/ plainte/ doléance, dont la diffusion des informations et de l’existence des voies d’entrée des plaintes sera mise à disposition des concernées. 12.3 Dispositifs institutionnels de gestion des plaintes et des litiges La mise en œuvre du mécanisme est sous la responsabilité d’un Comité Communal de Règlement des Litiges (CCRL), créé au niveau de chaque Commune concernée par le PRMS. Le mécanisme établi a comme principal objectif de traiter les plaintes reçues selon une procédure transparente et privilégiant le traitement à l’amiable. Le CCRL aura alors à maintenir, tout au long de la période de compensation des pertes de moyens de subsistance des PAP, l’efficacité du processus. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Par ailleurs, la coordination et le suivi des plaintes émises lors de la phase de mise en œuvre du projet incomberont à la Maitrise d’œuvre Institutionnelle et Sociale (MOIS). L’organisme sera en charge de veiller à l’effectivité du mécanisme et aura à rendre compte auprès de l’UGP/PDDR du fonctionnement dudit mécanisme. 12.4 Traitement des plaintes 12.4.1 Porte d’entrée des plaintes Afin de garantir l’accessibilité du MGP, l’enregistrement et la réception des éventuelles plaintes émises concernant la réinstallation des PAP seront possibles : • Cahier de registre / Formulaire de doléances mis à disposition au niveau des Fokontany et communes concernées ; et dans les différents bureaux régionaux et représentations du sous-projet ; • Dépôt du courrier adressé aux bureaux de l’UGP/PDDR, et antennes régionales du MTP ou auprès du MOIS • Boîtes de doléances bureaux de l’UGP/PDDR, et antennes régionales du MTP ou auprès du MOIS (valable surtout pour les plaintes / doléances anonymes/ téléphone et adresse mail) ; • Diverses réunions de sensibilisation des parties prenantes. Pour chaque voie d’entrée des plaintes, un registre et/ou formulaire de plaintes/ doléances en rapport avec la réinstallation et pour les activités du projet sera mis en place. Notons que les plaintes/ doléances émises peuvent être effectuées soit par déclaration verbale, soit par déclaration écrite. Dans les cas des doléances provenant de personnes analphabètes, les Responsables du Fokontany, de la Commune et/ou le personnel du projet, doivent s’engager à retranscrire par écrit dans les registres les doléances de ces personnes. Les plaintes peuvent aussi être anonymes, leurs traitements ne sont pas différents par rapport aux autres. 12.4.2 Traitement à l’amiable Le mode de règlement des plaintes à l’amiable, sous l’arbitrage du Fokontany concerné et des autorités locales traditionnelles ou les Obole, est fortement recommandé dans le cadre de la mise en œuvre du présent PRMS. Chaque plainte non résolue à un niveau donné sera transférée au niveau supérieur et ainsi de suite. Le délai de traitement d’une plainte ne devrait pas excéder trente (30) jours en général, sauf si la procédure requiert l’intervention d’autres acteurs ou des recoupements spéciaux ou encore des traitements particuliers. a) 1ère étape : Dépôt de plaintes Toute personne ayant des litiges relatifs à la mise en œuvre du PRMS, doit préalablement déposer ses prétentions et ses doléances auprès du Bureau de Fokontany, au niveau du bureau de la Commune concernée ou au niveau de BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe l’UGP/PDDR et du MTP aux fins de traitement du dossier et dans toutes les portes d’entrée des plaintes mises à disposition pour le projet. La fiche de plainte devra mentionner les inscriptions suivantes : - Date ; - Description de la plainte ; - Description des ententes et autres mesures prises ; - Informations sur le plaignant (Nom, adresse, numéro carte d’identité nationale) si nécessaire. Le cas échéant, il peut garder son anonymat. Toutes les parties prenantes impliquées dans la résolution d’une plainte anonyme sont tenues à garder confidentielles toutes informations du plaignant, - Signature du (des) plaignant(s), de l’autorité locale concernée et/ou du responsable de l’UGP/PDDR en charge de la réception des plaintes. b) 2ème étape : Enregistrement et traitement des plaintes Plusieurs cas de figures peuvent se présenter après un dépôt de plainte, suivant la porte d’entrée choisie par le plaignant :  Pour une plainte émise au niveau du bureau de Fokontany ou au niveau de la Commune concernée : Une fois que les plaintes sont déposées et enregistrées, le chef du Fokontany fixe une audience communautaire avec les autorités traditionnelles et les représentants des PAP pour statuer sur la pertinence de la plainte déposée. Pour les plaintes reçues et enregistrées au niveau de la Commune, les responsables auprès de la Commune renvoient les plaintes au niveau des Fokontany de résidence du plaignant pour résolution à l’amiable. Par la suite, une vérification ou un recoupement de la plainte doit être effectué. Il s’agit de faire une investigation directe et de procéder aussi à une vérification physique suivant le cas. A faire autant que possible pour confirmer la raison de la plainte. Toutefois, le recoupement sur le terrain n’est pas à faire systématiquement sauf dans le cas d’une dénonciation (Signalement de la culpabilité d'autrui par rapport au non- respect de droit humain ou à une injustice).  Pour les plaintes recueillies par d’autres portes d’entrée de plaintes, les responsables respectivement dédiés à leur niveau s’organisent pour les réintroduire dans un système centralisé de gestion des plaintes auprès de l’organe MOIS. c) 3ème étape : Concertation avec le plaignant Il s’agit de faire une investigation directe et de procéder aussi à une vérification physique suivant le cas auprès du plaignant ou au moyen de réunions, de confrontation, visites sur le terrain ou par téléphone. Dans les fokontany et les communes, la vérification doit être effectuée sur ordre des responsables au niveau local (Secrétaire Général et/ou Maire de la commune, chef fokontany ou son représentant, BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe en collaboration avec le CCRL). Les plaintes doivent faire l’objet d’un examen et d’une enquête pour :  En déterminer l’éligibilité ;  Établir clairement quel engagement ou promesse n’a pas été respecté ;  Et décider des mesures à prendre pour y donner suite. Après avoir statué sur le bien-fondé des prétentions et plaintes déposées, les chefs Fokontany et autorités traditionnelles, convoquent le plaignant pour faire part de leur position sur les plaintes déposées. Après cette concertation, il y a deux possibilités à envisager :  En cas d’accord du plaignant, un PV sera signé par les concertants et transcrits aux marges de registre de doléance avec un exemplaire qui sera transmis au Comité Communal de Règlements de Litiges (CCRL) ;  En cas de refus, le Chef Fokontany transmet le dossier auprès du CCRL. Dans le cas où la plainte émise est anonyme, les responsables locaux essaieront de vérifier le bien-fondé et la véracité de la plainte en conduisant des enquêtes approfondies. En effet, le règlement à l’amiable sous l’arbitrage des autorités locales, pourrait être un outil efficace du règlement des conflits qui pourront surgir dans le cadre du sous-projet d’entretien périodique de la RNP 7. C’est ainsi que le délai de règlement de litige auprès du chef Fokontany et des autorités traditionnelles est fixé pour 10 jours à compter de la date de dépôt des plaintes. Faute de résolution du litige après 10 jours, le Comité Communal de Règlement des Litiges ou CCRL pourra être saisi ou saisira d’office l’affaire. d) Envoi des fiches de plaintes à l’UGP/PDDR Les gestionnaires au niveau local se chargeront de l’envoi des plaintes reçues au sein de l’UGP/PDDR par le moyen le plus rapide et efficace (courriers électroniques, poste …). 12.4.3 Recours à la médiation La médiation comprend deux phases :  La première phase consiste à assurer la gestion de plaintes au niveau de la Commune concernée. A cet effet, le Comité en charge de la réconciliation des deux parties est appelé Comité Communal de Règlement de Litiges ou CCRL.  Une fois, la phase de médiation au niveau du CCRL échouée, la deuxième phase est entamée. Cette procédure est assurée par le Comité Régional de Règlement de Litiges ou CRRL. Toutefois, les étapes suivantes doivent être effectuées : BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe a) Prise de décision compte tenu du résultat obtenu La prise de décision concerne la disposition à prendre ou sur la situation à changer, la (ou les) mesure(s) corrective(s) à préconiser ou sur le contenu de la réponse à envoyer au plaignant entre autres. Si la plainte est fondée, l’entité décideur prendra la décision de rectifier la situation. Si la plainte n’est pas fondée, ou bien si aucun recours n’est plus possible ou le délai de considération de la plainte a été dépassé, la décision à prendre serait d’envoyer une lettre de regret au plaignant en lui donnant les explications y afférentes. b) Remplissage de la fiche de suivi de plainte La fiche de suivi de plainte est à remplir pour chaque plainte enregistrée quel que soit le dénouement du traitement de la plainte. c) Emission de réponse au plaignant Toutes les plaintes traitées devraient recevoir une réponse par lettre officielle. Quant aux PAP ayant une déficience auditive, de la vue, les réponses fournies seront diffusées à travers un langage de signe, ou de diffusion sonore. Pour les PAP illettrées, les réponses seront communiquées par un représentant des membres des Comités. Dans le cas où le plaignant n’est pas anonyme, il aura à signer une fiche de transmission de ladite lettre. D’une part, l’organe MOIS ainsi que l’UGP assurent de :  Contacter les plaignants pour leur expliquer comment leurs plaintes ont été réglées ;  Faire connaitre de manière plus large les résultats des actions liées au mécanisme de gestion des plaintes, afin d’améliorer sa visibilité et de renforcer la confiance de la population (nombre de plaintes reçues, catégories de plaintes, cas résolus, retours d’information vis-à-vis des plaignants …). Dans le cas de plaintes liées aux VBG et VCE, voir le sous-point 12.5 ci-dessous. d) Clôture et Archivage L’opération consiste à regrouper ensemble et archiver tous les documents relatifs à chaque plainte traitée. Une notification sera adressée aux intéressés pour leur signifier les étapes passées et les résultats obtenus. Une plainte est clôturée une fois que les solutions approuvées par les parties ont été mises en œuvre, ou dans le cas d’épuisement des recours du système de traitement des plaintes (et éventuellement renvoi vers un tribunal). A ce moment-là, un dossier peut être définitivement clos. e) Rapportage En partant de la base des données qui est mise à jour régulièrement, un rapport relatant la situation des plaintes doit être rédigé et envoyé périodiquement à l’UGP/PDDR. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe L’organe MOIS se chargera de la base de données relative aux plaintes et de sa mise à jour systématique ainsi que de la préparation des rapports. Par ailleurs, les plaintes graves comme le harcèlement sexuel, les Violences Basées sur le Genre et les cas de corruption devront être portées à la connaissance de la Banque mondiale et de l’UGP/PDDR le plus tôt possible (dans les 48h) et devront être résolues au plus vite. La durée et le mode de leur résolution varient selon les cas. 12.4.4 Recours à la justice Le Projet encourage les PAP à recourir aux tribunaux seulement après avoir épuisé toutes les tentatives de règlement à l’amiable. Toutefois, les conservent leur liberté de recourir à tout moment à la voie judiciaire. Le recours judiciaire se fera selon les modalités suivantes : - Une assistance sera fournie au plaignant (dans le cas de la mise en œuvre du PRMS afin de leur permettre de pouvoir exercer leur droit de recours). - La période minimale pour présenter un recours sera de 40 jours calendaires après le refus d’accepter l’offre d’indemnisation ou l’échec de la conciliation, le dernier à survenir s’appliquant ; - Les instances seront flexibles et ouvertes à diverses formes de preuves. Au cas où des personnes expropriées s’aviseraient à induire en erreur l’opinion publique à travers des médias, des sessions de discussions seraient organisées et des notes d’information en Français et en Malagasy seraient élaborées en conséquence et distribuées aux médias. Le schéma ci-dessous illustre le flux de traitement de plaintes. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe ETAPE 4 PV de résolution Recours à la phase des litiges judiciaire RESOLU NONNON RESOLU PV de ETAPE 3 CCRL résolution des litiges Arbitrage par le CCRL, assisté par l’organe MOIS RESOLU NON PV de résolution RESOLU des litiges Mairie ETAPE 2 Traitement des dossiers au 2- 14 j niveau de la Mairie, en RESOLU NON présence du MOIS RESOLU Fokontany ETAPE 1 Traitement des dossiers au 7 jours niveau local (fokontany, autorité traditionnelle) ETAPE 0 PLAINTES Réception de plaintes 1 jour Figure 1 : Flux de traitement des plaintes liées à la mise en œuvre du PRMS Le tableau suivant résume le processus de traitement des doléances reçues : Tableau 8 : Etapes de traitement des plaintes Personnes Etape Activités Observations Délai responsables Réception des Consignation des plaintes au niveau éléments de la d’une porte Le responsable dédié Etape 0 plainte dans le 1 jour d’entrée dédiée, de l’entité registre déposé à qu’elles soient cet effet anonymes ou non BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Personnes Etape Activités Observations Délai responsables Médiation par les PV de médiation sages du village Sages du Fokontany, à établir par le ou du Fokontany, Chef Fokontany, 1 Jour à 1 Etape 1 Chef Fokontany le chef Fokontany président comité de semaine ou les Sages du et des comités de quartier, plaignant(s) Fokontany quartier PV de médiation Médiation des Le Maire ou son à établir par la autorités locales 2 jours à 2 Etape 2 représentant, le Commune sous assistées par semaines plaignant(s) l’assistance du l’organe MOIS MOIS Le CCRL qui peut s’adjoindre toute personne qu’elle juge PV de médiation Arbitrage par le compétente pour à établir par le 3 jours à 2 Etape 3 CCRL, assisté par l’aider à la résolution CCRL assisté par semaines l’organe MOIS du litige, le l’organe MOIS plaignant(s), un représentant de l’organe MOIS Recours au Selon la Le juge, le plaignant PV à établir par le niveau du durée de Etape 4 et le représentant du greffier du tribunal de traitement projet tribunal. première instance des cas Une copie des PV Restitution des Au plus tard Etape ou autres résultats des 5 jours après commune montrant les traitements aux la livraison à toutes CCRL résolutions intéressés des résultats les adoptées sera Suivi des des plaintes donnée aux résolutions traitements intéressés 12.5 Mécanisme spécifique de prise en charge des cas de VGB/EAS-HS et de VCE Pour les cas de plaintes liées à des actes de VBG/EAS-HS et VCE, l’UGP dispose au niveau central d’un spécialiste en matière de VBG/EAS-HS et VCE . Toutefois, les entités et parties prenantes du projet seront informées de l’existence dudit dispositif lors de la mise en œuvre du projet (protocole d’intervention et prise en charge). Concernant la porte d’entrée des plaintes en matière de VBG/EAS-HS et VCE, les dénonciations, les plaintes ou autres préoccupations peuvent être soumises : i) en ligne, par téléphone, ii) par courrier ou en personne. iii) auprès du Prestataire de service local ; iv) auprès de l’UGP ; v) auprès des conseils villageois ; ou vi) à la police. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Selon les résultats des enquêtes et des entretiens menés lors des focus groupes avec les femmes durant les études sociales, la principale forme de violence perpétrée à l’égard des femmes est souvent liée au comportement masculin préjudiciable, entre autres avoir des partenaires multiples ou des attitudes cautionnant notamment la violence. Le plus souvent, on remarque des causes profondes ancrées dans la culture locale, qui font que la violence envers les femmes est jugée acceptable. Toutefois, il a été rapporté que la forme de violence la plus répandue engendrée par les hommes est la violence morale et peu de cas de violences physiques. En outre, le risque de VBG, exploitation et abus sexuels commis par le personnel de l’Entreprise pourrait être soulevé pendant la réalisation des travaux à l’égard des femmes et jeunes filles de la région. Les membres des comités du mécanisme de règlement des litiges doivent apporter un appui de première ligne au moyen de l’approche « LIVES » pour aider les femmes ayant subi des violences, selon les recommandations de l’OMS. L’approche consiste à :  Listen : écouter avec empathie et sans porter de jugement.  Inquire : se renseigner sur les besoins et les préoccupations des femmes.  Validate : valider les expériences des femmes en leur montrant la compréhension de l’interlocuteur.  Enhance : améliorer leur sécurité.  Support : aider les femmes à prendre contact avec d’autres services. En adéquation au mécanisme déjà mis en place, une formation axée sur les cas de VBG/EAS-HS et VCE et sur l’assistance des personnes atteintes du COVID-19 sera accordée à tous les membres des comités de règlement des plaintes et des litiges. La formation mettra un accent particulier sur l’accueil et la réception des plaintes provenant des femmes ayant subi des violences basées sur le genre. Le mode de traitement des cas spécifiques liés aux VBG/EAS-HS et VCE doit faire intervenir le comité spécifique incluant entre autres le point focal, le prestataire en matière de prise en charge des VBG/EAS-HS et VCE ainsi que le responsable du Maitre d’Œuvre Institutionnel et Social (MOIS) du PRMS et les structures de prise en charge au niveau local. Ce comité spécifique du mécanisme de gestion de plaintes informe l’UGP/PDDR dans les 24h qui suivent le signalement, enregistre le cas et avec l’appui du spécialiste en VBG du MGP, il effectue l’enquête et procède à la résolution de la situation. La figure ci-après présente le processus de traitement des plaintes VBG selon le Manuel de gestion des plaintes du projet. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Figure 2 : Flux de traitement des plaintes pour VBG/EAS-HS et VCE BE TEFY 80 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 12.6 Suivi et consolidation des données sur les plaintes et les litiges 12.6.1 Principes du suivi des litiges Le suivi du mécanisme de gestion des plaintes vise une analyse de l’état de mise en œuvre des différents comités de gestion des plaintes. De même, il doit conduire à promouvoir une résolution efficace des conflits dans les meilleurs délais et surtout l’implication des parties prenantes à la gestion des plaintes. Le suivi assurera que les plaintes soient bien enregistrées, que le suivi des types de plaintes, le temps de traitement, la représentation des Comités de Règlement des Litiges et le niveau de satisfaction des plaignants soient bien coordonnés et conformes. 12.6.2 Indicateurs de suivi Les indicateurs suivants seront à considérer dans le PRMS : a) Pourcentage de plaintes non résolues dans chaque catégorie ; b) Pourcentage de plaintes reçues et ayant été résolues par le MGP ; c) Pourcentage de plaintes parvenues par la boîte à suggestion, par mail, réunion de sensibilisation, etc. d) Pourcentage de plaintes résolues dans les délais prévus par le MGP ; e) Pourcentage de plaintes résolues à l’amiable ; f) Pourcentage de plaintes résolues au niveau du CCRL ; g) Pourcentage de plaintes ayant nécessité une médiation, un recours ; h) Nombre de plaignants/bénéficiaires du projet recevant une réponse opportune concernant leurs plaintes, au plus tard un mois après le dépôt de la plainte. La fiche de suivi des plaintes sera produite par les agences d’exécution (entreprises, MDC, ONG VBG, MOIS, etc.) et l’UGP/PDDR pour chaque plainte enregistrée quel que soit le dénouement du traitement de la plainte. Le rapport trimestriel va contenir le nombre de plaintes, la typologie des plaintes, le temps de traitement, la résolution si elle a été acceptée ou non. Par ailleurs, des entretiens seront menés auprès des différentes parties prenantes pour recueillir leur avis sur le fonctionnement du mécanisme. La satisfaction du plaignant par rapport au traitement et la résolution de sa plainte doit être mesurée, afin d’apporter au besoin, les correctifs nécessaires dans le fonctionnement du MGP. De même, une description des plaintes enregistrées selon leur typologie sera faite dans les rapports trimestriels, en même temps que des initiatives développées par le Projet pour procéder à la mise en conformité des activités concernées ou à la résolution des problèmes ayant causé ces plaintes, et partant, à la prévention de ce type de plaintes. Un dossier individuel sera créé pour chaque requérant et comportera le formulaire de plainte, le formulaire de clôture, les PV issus des sorties de vérification, les états de paiement (si le requérant a obtenu à terme une compensation financière), et toute pièce rentrant dans le cadre de la gestion de la plainte. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Les plaintes liées aux VBG, seront conservées au niveau du prestataire de services VBG qui enregistre la plainte, dans un espace sûr et verrouillé, pour garantir la confidentialité. Seules les informations non identifiables sur les survivants-es peuvent figurer dans les rapports. Dans le cas où la plainte est liée au projet, il est indiqué si la/le survivant(e) a reçu des services et la durée de traitement de la plainte en question. Le suivi du MGP est permanent et périodique. Le suivi interne par chaque partie prenante du projet sera réalisé d’une manière permanente. Et, le suivi fait par l’UGP/PDDR sera périodique pour la supervision sur terrain mais permanent à travers le rapport qu’elle reçoit des différentes entités impliquées dans le projet. Au niveau de la coordination générale du sous-projet, le spécialiste en gestion des risques sociaux reçoit tous les rapports sur les plaintes, il les exploite et assure le suivi à distance. Il effectue une supervision une fois par trimestre dans la zone d’intervention du sous-projet, le cas échéant. L’UGP/PDDR établira et alimentera une base de données qui consolidera l’ensemble des plaintes reçues et traitées. Un Rapport trimestriel sur la gestion des plaintes en général et des différends sera soumis à la Banque mondiale. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 13 SUIVI ET EVALUATION 13.1 Suivi du PRMS 13.1.1 Objectifs du suivi/ évaluation L’objectif général du suivi est de s’assurer que toutes les PAP soient indemnisées, déménagées et réinstallées dans le délai le plus court possible et sans impact négatif. Le suivi traite essentiellement des aspects suivants : (i) Suivi social et économique : restauration des moyens de subsistance ; (ii) Suivi des personnes vulnérables ; (iii) Suivi des aspects techniques : supervision et contrôle des travaux de dépose- repose ; (iv) Suivi du système de traitement des plaintes et conflits ; (v) Assistance à la restauration des moyens d'existence. 13.1.2 Paramètres et indicateurs pour le suivi Les objectifs de base du système de suivi et évaluation de la mise en œuvre du PRMS étant de fournir les informations nécessaires pour assurer une gestion orientée vers l'impact des opérations de réinstallation et de faire participer les ménages affectés au mécanisme destiné à améliorer la performance sociale du projet, une base de données sur les PAP sera constituée : elle inclura la situation initiale des PAP, les pertes encourues, les compensations et les assistances reçues ou à recevoir ainsi que l’évolution de leur situation au terme de la mise en œuvre du PRMS considéré. À titre indicatif, quelques paramètres et indicateurs qui pourront être utilisés pour mesurer les performances du PRMS sont donnés dans le tableau ci-dessous : Tableau 9 : Suivi-évaluation du PRMS FREQUENCE MOYEN DE RESPONSABLE PARAMETRES INDICATEURS DE SUIVI VERIFICATION DU SUIVI Nombre de participants Après chaque déclinés en réunion et/ou PV de nombre de consultation consultation MOIS femmes et de PAP dans le des PAP d’hommes pour cadre du PRMS Participation chaque réunion des PAP Nombre de séances Tous les mois, Rapport d’information, de pendant la d’activités du MOIS sensibilisation, de mise en œuvre sous-projet communication, de du PRMS formation des PAP BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe FREQUENCE MOYEN DE RESPONSABLE PARAMETRES INDICATEURS DE SUIVI VERIFICATION DU SUIVI Une fois, après Montant global Document la validation du MOIS des compensations PRMS Compensation PRMS en numéraire Une fois, après Rapport Montant reçu par la d’activités du MOIS chaque PAP compensation sous-projet Cahier de registre de Nombre de Chaque jour, plaintes MOIS plaintes/doléances pendant les liées au PRMS indemnisations Courrier ou UGP/PDDR mail de Résolution des l’UGP/PDDR plaintes Rapport Hebdomadaire, % de plaintes périodique de pendant les MOIS traitées mise en œuvre indemnisations du MGP Rapport Une fois, à la % de plaintes non périodique de fin des MOIS pertinentes mise en œuvre indemnisations du MGP Rapport Une fois, à la Délai moyen de périodique de fin des MOIS traitement mise en œuvre indemnisations du MGP Rapport Niveau de Une fois, à la Nombre de lettres périodique de satisfaction des fin des MOIS de satisfaction mise en œuvre PAP indemnisations du MGP Niveau de vie des Enquête Une fois, à la PAP avant et après d'évaluation fin des MOIS les opérations de auprès des indemnisations réinstallation PAP Impact Nombre de PAP Une fois, à la Registre de ayant été recrutés recrutement fin des MOIS dans le cadre du local de main- indemnisations sous-projet d'œuvre auprès BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe FREQUENCE MOYEN DE RESPONSABLE PARAMETRES INDICATEURS DE SUIVI VERIFICATION DU SUIVI de l'entreprise de travaux 13.2 Evaluation du PRMS Le principe de l'évaluation vise à déterminer la situation des PAP après la réinstallation involontaire, notamment de l'amélioration ou non de leur niveau de vie et de conditions de vie. L’évaluation se fixe les objectifs suivants : - Évaluation générale de la conformité de l'exécution avec les objectifs et méthodes précisés dans les PRMS ; - Évaluation de la conformité de l'exécution avec les lois et règlements nationaux, ainsi qu'avec les exigences du CES de la Banque mondiale ; - Évaluation des procédures mises en œuvre pour les indemnisations, le déplacement, la réinstallation ; - Évaluation de l'adéquation des indemnisations et des mesures de réinstallation par rapport aux pertes subies ; - Évaluation de l'impact des indemnisations sur les revenus, les niveaux de vie, et les moyens d'existence, en particulier par rapport à l'exigence de la NES 5 sur le maintien des niveaux de vie à leur niveau précédent ; - Évaluation des actions correctives à prendre éventuellement dans le cadre du suivi. Dans la pratique, l’UGP/PDDR réalise des audits de mise en œuvre du PRMS considéré : • Audit à mi-parcours aux fins d’ajuster, en tant que de besoin, les opérations ; • Audit de clôture de la mise en œuvre du PRMS. Si nécessaire, pour ce qui est de l'entité qui prendra en charge l'Audit de clôture de la mise en œuvre du projet, l'UGP/PDDR recrutera un bureau d'études ou un consultant indépendant. Ce dernier réalisera l'Audit de clôture et communiquera le résultat de l'Audit auprès de l'UGP/PDDR ainsi qu'auprès de la Banque mondiale. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 14 COUT ET BUDGET Pour chaque lot du sous-projet, le budget prévisionnel du PRMS est constitué de différents coûts :  le coût de mobilisation des cinq membres de la Commission Administrative d'Evaluation (CAE ad hoc) au niveau de chacune des cinq Communes concernées ;  le coût lié aux éventuels déplacements du Comité Communal de Règlement de Litiges (CCRL) 7 au niveau des Communes concernées ;  le coût relatif au renforcement des capacités de la CAE ad hoc et du CCRL ;  le coût de mise en œuvre de la compensation des PAP dont : o Coût des pertes en infrastructures qui sera financée par le crédit IDA de la Banque Mondiale à travers le système dépose et repose, et sera inclus dans les coûts des travaux des Entreprises adjudicataires. o Coût des compensations des pertes de revenus des PAP qui est prévu initialement pour )être payé par le Gouvernement Malagasy, mais pourrait être pris en charge à travers le crédit IDA de la Banque Mondiale sous la forme d’activité d’accompagnement des PAP concernées, sous réserve de l’approbation de la Banque Mondiale Il est à noter que le coût de fonctionnement du MOIS ne figure pas dans ce budget car ceci est déjà inclus dans le budget global de gestion du projet PDDR. Le recrutement et le paiement du MOIS relèvent en effet des attributions de l’UGP/PDDR car ses tâches peuvent concerner deux ou plusieurs sous-projets à la fois. 7 Comme mentionné à l’article 6, les membres du CCRL ne devront recevoir aucune indemnité de réunion ; ils recevront néanmoins une indemnité de déplacement. BE TEFY PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 14.1 Cout et budget pour le lot A Subventionné par la Banque mondiale, à travers le crédit de l’IDA, le budget total de mise en œuvre du PRMS, pour le lot A, s’élève à 110 261 250 Ar (24 581 USD). Tableau 10 : Budget de mise en œuvre du PRMS pour le lot A NOMBRE PRIX MONTANT DESIGNATION UNITE QUANTITE DE CREDIT UNITAIRE TOTAL GOUVERNEMENT PERSONNES BUDGET DE MOBILISATION DE LA CAE AD HOC Indemnité de réunion des membres de réunion 3 30 30 000 2 700 000 2 700 000 la CAE ad hoc Indemnité de déplacement des descente 3 30 10 000 900 000 900 000 membres de la CAE ad hoc Sous-total 1 3 600 000 - 3 600 000 BUDGET DE FONCTIONNEMENT DU CCRL Indemnité de réunion des membres Conformément à l'article 6 du Décret portant création du CCRL, les membres du CCRL ne recevront réunion du CCRL aucune indemnité de réunion Indemnité de déplacement des descente 12 8 38 9 10 000 4 560 000 4 560 000 membres du CCRL Sous-total 2 4 560 000 4 560 000 BUDGET DE FORMATION DES MEMBRES DU CCRL Indemnité de déplacement des forfait 1 14 10 000 140 000 140 000 membres du CCRL forfait/Com Frais liés à la logistique 1 2 200 000 400 000 400 000 mune Sous-total 3 540 000 540 000 8 Les membres des CCRL effectueront une descente par mois (estimation), mais cela dépend de l’existence effective de plaintes ou non 9 C’est le nombre total des membres des CCRL dans les Communes concernées BE TEFY 87 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe NOMBRE PRIX MONTANT DESIGNATION UNITE QUANTITE DE CREDIT UNITAIRE TOTAL GOUVERNEMENT PERSONNES BUDGET DE COMPENSATION DES PAP pour la RNP7-A Indemnisation des PAP de toutes les Communes pour leurs pertes de jour 10 75 20 000 15 000 000 15 000 000 revenus Compensation pour les pertes en Montant 1 1 76 537 500 76 537 500 76 537 500 infrastructures de commerce total Sous-total 4 91 537 500 15 000 000 76 537 500 PRESTATION DU MOIS Cout de mise en œuvre des activités du MOIS (gestion des risques sociaux, mise en œuvre du MGP, consultations Inclus dans le budget global du projet PDDR des PAP, campagnes de sensibilisations,,,,) Sous-total 5 - - - Somme sous-total 1+2+3+4 100 237 500 15 000 000 85 237 500 Imprévus (10% du montant total) 10 023 750 1 500 000 8 523 750 MONTANT FINAL EN ARIARY 110 261 250 16 500 000 93 761 250 MONTANT FINAL EN USD 24 581 3 679 20 902 1 USD = 4485,60 Ar (taux de change de référence de la Banque centrale en date du 13/11/2023) BE TEFY 88 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 14.2 Cout et budget pour le lot B Subventionné par la Banque mondiale, à travers le crédit de l’IDA, le budget total de mise en œuvre du PRMS, pour le lot B, s’élève à 137 313 000 Ariary (30 612 USD). Tableau 11 : Budget de mise en œuvre du PRMS du lot B NOMBRE PRIX MONTANT DESIGNATION UNITE QUANTITE DE GoM CREDIT UNITAIRE TOTAL PERSONNES BUDGET DE MOBILISATION DE LA CAE AD HOC Indemnité de réunion des membres de la réunion 3 30 30 000 2 700 000 2 700 000 CAE ad hoc Indemnité de déplacement des descente 3 30 10 000 900 000 900 000 membres de la CAE ad hoc 3 600 000 - 3 600 000 Sous-total 1 BUDGET DE FONCTIONNEMENT DU CCRL Indemnité de réunion Conformément à l'article 6 du Décret portant création du CCRL, les membres du CCRL ne recevront aucune indemnité de réunion des membres du CCRL réunion Indemnité de déplacement des descente 12 42 10 000 5 040 000 5 040 000 membres du CCRL Sous-total 2 5 040 000 5 040 000 BUDGET DE FORMATION DES MEMBRES DU CCRL (dont un représentant du MOIS) Indemnité de déplacement des forfait 1 14 10 000 140 000 140 000 membres du CCRL BE TEFY 89 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe NOMBRE PRIX MONTANT DESIGNATION UNITE QUANTITE DE GoM CREDIT UNITAIRE TOTAL PERSONNES Frais liés à la forfait/Commune 1 2 200 000 400 000 400 000 logistique Sous-total 3 540 000 540 000 BUDGET DE COMPENSATION DES PAP pour la RNP7-B Indemnisation des PAP de toutes les jour 10 81 20 000 16 200 000 16 200 000 0 Communes pour leurs pertes de revenus Compensation pour les pertes en Montant total 1 1 99 450 000 99 450 000 99 450 000 infrastructures de commerce Sous-total 4 115 650 000 16 200 000 99 450 000 PRESTATION DU MOIS Cout de mise en œuvre des activités du MOIS (gestion des risques sociaux, mise en œuvre du MGP, consultations des PAP, campagnes de sensibilisations,,,,) Inclus dans le budget global du projet PDDR Sous-total 5 - - - Somme sous-total 1+2+3+4 124 830 000 16 200 000 108 630 000 Imprévus (10% du montant total) 12 483 000 1 620 000 10 863 000 MONTANT FINAL EN ARIARY 137 313 000 17 820 000 119 493 000 MONTANT FINAL EN USD 30 612 3 972.71 26 639.29 1 USD = 4485,60 Ar (taux de change de référence de la Banque centrale en date du 13/11/2023) BE TEFY 90 PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 15 CONCLUSION Dans le cadre de la mise en œuvre du sous-projet d’entretien périodique de la RNP 7, la libération de l’assiette de la route est requise. Malgré les efforts menés en vue de la minimisation des pertes socio-économiques que cela va engendrer, il s’avère que le déplacement des 156 commerçants de rue (75 pour le lot A et 81 pour le lot B) qui y exercent leurs activités sera quand même inévitable. Conformément aux textes juridiques nationaux en la matière, ainsi qu’aux dispositions de la NES 5 de la Banque mondiale, le processus de réinstallation involontaire sera, en conséquence, enclenché. Pour le cas du sous-projet-ci, la réinstallation involontaire sera réalisée sous la forme d’une restauration des moyens de subsistance des PAP. Afin de compenser la perte de moyens de subsistance des PAP, la compensation en numéraire des pertes de leurs revenus, pendant le temps nécessaire au déplacement, sera adoptée. Afin de faciliter et accélérer le déplacement, le système de dépose repose sera également mis en œuvre. Selon ce système, les PAP seront elles-mêmes chargées de démolir leurs infrastructures de commerce. L’entreprise de travaux, par la suite, se chargera de leur réaménagement dans la zone adjacente non concernée par les travaux. Pour ce faire, toutes les infrastructures de commerce seront remplacées à neuf. Pour faire face à d’éventuels cas de plaintes pour insatisfactions ou autres motifs en relation avec la préparation et la mise en œuvre du PRMS, les dispositions prévues dans le MGP du projet PDDR seront appliquées. Sous la supervision du MOIS, la mise en œuvre de celui-ci sera assurée par le CCRL à mettre en place au niveau de chaque Commune concernée. En ce qui concerne les cas de VBG/EAS-HS et VCE, leurs traitements seront assurés en collaboration avec l’équipe VBG au sein de l’UGP/PDDR. En somme, le budget total nécessaire à la mise en œuvre du PRMS est de 247 574 250 Ar (55 193 USD) : 110 261 250 Ariary (24 581 USD) pour le lot A, et 137 313 000 Ariary (30 612 USD) pour le lot B. La compensation pour les pertes en infrastructures sera financée par le crédit IDA de la Banque Mondiale à travers le système dépose et repose, et sera inclus dans les coûts des travaux des Entreprises adjudicataires. Les coûts d’indemnisation des PAP pour leurs pertes de revenus sont prévus pour être payés par le Gouvernement Malagasy, mais, pourraient être pris en charge à travers le crédit IDA de la Banque Mondiale sous la forme d’activités d’accompagnement des PAP concernées, sous réserve de l’approbation préalable de la Banque Mondiale. Il est à noter que le budget de fonctionnement du MOIS n’est pas inclus dans ce budget. Le recrutement et le paiement des prestations du MOIS relèvent des attributions de l’UGP/PDDR car le MOIS ne se chargera pas uniquement d’un sous- projet mais de plusieurs à la fois. 91 N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe ANNEXES N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Annexe 1 : MODELE D’AFFICHAGE DE LA DATE D’ELIGIBILITE A LA COMPENSATION RELATIVE AU SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 Il est porté à la connaissance de toutes les personnes ayant des biens et/ou activités qui seront touchés par le sous-projet d’entretien périodique de la RNP 7 dans le Fokontany…….. Commune de……………….…… , District ………….…..que la date butoir d’éligibilité est le ………………… Toutes les nouvelles installations au-delà de cette date ne seront pas éligibles à aucune forme de compensation. Merci de votre compréhension ! ------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------- FAMPAHAFANTARANA NY FE-POTOANA FARANY AHAFAHANA MANANA ZO AMIN’NY FANONERANA NY ASA FIVELOMANA NA FANANANA VOAKASIKY NY ZANA-TETIKASA FIKOJAKOJANA ARA-POTOANA NY LALAMPIRENENA RNP 7 Ilazana ireo olona rehetra izay manana anton’asa fivelomana na fananana voakasiky ny zana-tetikasa fikojakojana ara-potoana ny lalampirenena RNP 7 ato amin’ny Fokontany…….. Kaominina……………….…… , Distrika …………….…..fa ny fe-potoana farany ahafahana manana zo amin’ny fanonerana dia ny ………………… ho avy izao. Izay rehetra mbola manao fanorenana foto-drafitrasa ao anatin’ny faritra voakasiky ny zana- tetikasa ao aorian’io daty io dia tsy azo ekena ho isan’ny mpisitraka ny fanonerana intsony. Misaotra tompoko ! i N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Annexe 2 : ARRETE COMMUNAL-TYPE POUR LA CONSTITUTION DU CRL, A RATIFIER PAR CHAQUE MAIRIE MINISTERAN’NY ATITANY SY NY FITSINJARAM-PAHEFANA ---------------------------- FARITRA: DIDIM-PITONDRANA LAHARANA FAHA ………………….2023 DISTRIKA: Izay mametraka ny rafitra fitantanana fitarainana KAOMININA: sy fananganana Komity Ifotony Misahana ny Famahana ny Disadisa mety hitranga mandritra ny asa fikojakojana ny Lalampirenena faha-7 (RNP 7); izay ao anatin’ny fanantanterahana ny Singa Voalohany sy Fahatelo ao amin’ny Tetikasa ho Lovainjafy ny Sehatry ny Lalana eto Madagasikara (Projet de Développement Durable du secteur Routier à Madagascar na PDDR) NY BEN’NY TANANAN’NY KAOMININA Araka ny Lalampanorenana: Araka ny Lalàna laharana faha 2021-2023 tamin’ny 08 septambra 2021, manome alalana ny fankatoavana ny fifanarahana findramam-bola ny mahakasika ny famatsiambola ny Tetikasa Fampandrosoana Lovainjafy ny Sehatry ny Lalana eto Madagasikara tamin’ny 21 jolay 2021 teo amin’ny Repoblikan’i Madagasikara sy ny Fikambanana Iraisam-Pirenena ho any Fampandrosoana (IDA). Araka ny Fifanarahana famatsiam-bola laharana faha 6952-MG tamin’ny 21 jolay 2021 teo amin’ny Repoblikan’i Madagasikara sy ny Fikambanana Iraisam-Pirenena ho an’ny Fampandrosoana; (IDA); Araka ny Lalàna laharana faha 2016-055 tamin’ny 25 janoary 2017 mahakasika ny Tsenan ‘ny Asam-Panjakana; Araka ny Lalàna laharana 2018-020 mahakasika ny Loaharanom-bolan’ireo Vondrombahoakamparitra Itsinjaram-Pahefana, ny Fombafomba Fifadaminana sy ny Fomba fiasa ary ny Andraikitry ny rafitr’izy ireo, dia novaina ary nifameno tamin’ny Lalàna laharana faha 2018-021 tamin’ny 11 jolay 2018. Araka ny Lalàna laharana faha 2014-021 tamin’ny 12 septambra 2014 mahakasika ny Fisoloantenam-Panjakana: Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2015-593 tamin’ny 01 aprily 2015 mahakasika ny Fananganana ireo Fari-Piadi-dim-Panjakana; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2019-1407 tamin’ny 19 jolay 2019 manendry ny Praiminisitra Lehiben’ny Governemanta; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2022-400 manova sy manampy ny andininy sasantsasany ao amin’ny Didim-Panjakana laharana faha 2021-822 tamin’ny 15 aogositra 2021 nasiam-panovana tamin’ny Didim-Panjakana laharana faha 2021-845 tamin’ny 20 aogositra ii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe 2021 manendry ireo mpikambana sy ny laharan’ireo mpikambana ao amin’ny Governemanta laharana faha 2022-227 tamin’ny 12 febroary 2022; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2019-1899 tamin’ny 25 septambra 2019 mahakasika ny Governeram-Paritra; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2015-960 tamin’ny 16 jona 2015 mifehy ny anjara andraikitry ny Lehiben’ny Mpanantanteraka eo anivon’ny Vondrombahoakamparitra Itsinjaram-Pahefana; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2014-1929 tamin’ny 3 desambra 2014 mamaritra ny fombafomba fampiharana ny andininy sasantsasany amin’ny Lalàna laharana faha 2014-021 tamin’ny 12 septambra 2014 mahakasika ny Fisolontenam-Panjakana; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2006-345 tamin’ny 30 mey 2006 momba ny Fananganana, Fandrafetana sy Fandaminana ary ny asan’ny Komity misahana ny Raharaham- Pihavanana sy Fandaminana ny disadisa mahakasika ny Fanantanterahana ny Tsenan’ny Asam- Panjakana; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2021-1150 tamin’ny 27 ôktôbra 2021 mahasahana ny Fankatoavana ny Fifanarahana Findramambola mahakasika ny Famatsiam-bola ny Tetikasa Fampandrosoana Lovainjafy ny Sehatry ny Lalana eto Madagasikara natao tamin’ny 21 jolay 2021 teo amin’ny Repoblikan’I Madagasikara sy ny Fikambanana Iraisam-Pirenena ho an’ny Fampandrosoana (IDA): Araka ny tolokevitry ny Ben’ny Tanana ny Kaominina DIA MAMOAKA IZAO DIDIM-PITONDRANA IZAO Andininy voalohany: Ao anatin’ny asa fikojakojana ny lalampirenena faha 7 (RNP 7), izay asa tafiditra ao amin’ny Tetikasa Fampandrosoana Lovainjafy ny Sehatry ny Lalana eto Madagasikara (PDDR), dia apetraka eto anivon’ny Kaominina , Distrika , Faritra ny Rafitra Fitantanana ny Fitarainana (Mécanisme de Gestion des Plaintes) sy ny Komity Ifotony misahana ny Famahana izay mety ho Disadisa na Fitarainana mifandraika amin’ny tetikasa. Ny Komity Ifotony izay apetraka eo anivon’ny Kaominina dia Rafitra Ambaratonga Faharoa ho famahana ny disadisa na ny fitarainana amin’ny alalan’ny Raharaham-Pihavanana, izay tsy voavaha tao aorinan’ny fanelanelanana natao teny anivon’ny Fokontany Andininy faha-2: Ireto Mpikambana mandrafitra ny Komity Ifotony misahana ny Famahana ny Disadisa na ny Fitarainana, dia : - Ny Ben’ny Tanana ny Kaominina, - Solontena iray avy amin’ny Olobe na Olonkendry ao an-tanàna, - Solontena iray isaky ny Fokontany voakasiky ny asa - Solontena iray avy amin’ny Birao Mpanaramaso ny asa (Mission de Contrôle) - Solontena iray avy amin’ny Orinasa manao asa (Entreprise) - Solontena iray avy amin’ny MOIS iii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Ny Ben’ny Tanana ny Kaominina - Disitrikan’i - Faritra - na ny solontenany no mitantana ny Komity Ifotony misahana ny Famahana ny Disadisa na ny Fitarainana. Ireo anarana sy fanampin’anarana, ny adiresy ary ny laharam-pifandraisan’ireo mpikambana ireo dia hita ao amin’ny tovana manaraka ity didim-panjakana ity Andinin’ny faha 3: Ny mpikambana tsirairay dia afaka manendry olona iray (01) hafa araka ny lalàna mba hisolo azy raha toa ka misy ny tsy fahafahany Andinin’ny faha 4: Ny andraikitry ny Komity Ifotony misahana ny Famahana ny Disadisa na ny Fitarainana dia : - Mitantana sy mamaha izay disadisa sy fitarainana mety hitranga mandritra ny fanatanterahana ny asa fikojakojana ny lalampirenena faha 7 (RNP 7) ao amin’ny fari- piadidiny ; - Mamaha ny disadisa sy ny fitarainana araka ny fahefany sy ny fiadidiny ; ary manohy ny raharam-pihavanana amin’ireo trangarehetra tsy voavaha teny amin’ny Fokontany ; - Mamakafaka ny fanapahan-kevitra sy ny tolo-kevitra ho raisina teo anivon’ny Fokontany ; - Mitatitra ny fanapahan-kevitra sy ny tolo-kevitra ao amin’ny rejistra ny fitarainana izay nosoniavin’ireo mpikambana ao amin’ny Komity. Andinin’ny faha 5 : Ny Komity dia antsoina amin’ny alalan’ny taratasy fangatahana izay soniavin’ny Birao Mpanaramaso ny asa (Mission de Contrôle) ; ary hapetraka eny amin’ny Kaominina voakasiky ny tetikasa. Izany fangatahana izany dia tsy maintsy arahina fanambarana fohy manamarina ny fisian’ny disadisa,ny fehin-kevitra momba ny fanelanelanana natao teny amin’ny Fokontany ary ny famaritana sy famintinana ny anton’ny fitarainana ; Ny Komity Ifotony misahana ny Famahana ny Disadisa na ny Fitarainana dia mivory sy manapa- kevitra mifanaraka amin’ny fahaiza-manaony sy ny fahefany ; Ny fanapahan-kevitra ny Komity dia manankery sy hampiharina avy hatrany eo amin’ny andaniny sy ny ankilany, afa-tsy ny fampakarana ny raharaha eny anivon’nyTribonaly. Andinin’ny faha 6 : Ny fe-potoana hamahana ny diadisa na ny fitarainana eo anivon’ny Komity dia efa voafaritra ao amin’ny tovana amin’ity didm-panjakana ity Maimaim-poana ny fiantsoana ny Komity ary manaraka ny fepetra takian’ny tetikasa sy ny fitsipika ary ny lalàna manankery eto Madagasikara. Ankaotra izany, ny Komity dia afaka miantso na maka ny hevitry ny olona hafa avy amin’ny Sampandraharaha izay heveriny fa ilaina sy tsara ho fantatra Andinin’ny faha 7 : Ny fe-potoana hiasan’ny Komity Ifotony misahana ny Famahana ny Disadisa na ny Fitarainana dia maharitra mandritra ny Andinin’ny faha 8 : Manan-kery avy hatrany izao Didim-Pitondrana izao, rehefa voasonia sy voaraikitra, ary haely sy hampiharina amin’izay rehetra ilàna azy. Kaominina , faha iv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Annexe 3 : MODELE DE LETTRE D’ENGAGEMENT DES PAP MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS ******** AGENCE ROUTIERE ******** PROJET DE DEVELOPPEMENT DURABLE DU SECTEUR ROUTIER A MADAGASCAR ******** Contrat N° 010/SFQC/TP/AR-PDDR/2023 TARATASY FANEKENA Izaho…………………………………………………………………………………………………………………………… teraka tamin’ny …………………………………………………… tao ……………………………………….., mitondra ny karapanondro laharana faha ………………………………………………..…………. natao tamin’ny ……………………………………, tao …………………………………………………….……, dika mitovy natao tamin’ny …………………………………………………..,, tao …………………………………………………, dia manaiky sy manamarina fa nandray ny tambim- panonerana ny fahaverezan’ny loharanombola sy ny fahasimban’ny trano fivarotana, noho ny famindran-toerana tsy maintsy natao mialoha ny hanatanterahina ny asa fikojakojana ara-potoana ny ampahan-dalana amin’ny lalampirenena faha 7 (RNP 7). Manaiky ihany koa aho, araka izany, ny hiala eo amin’ny toerana izay nisy ahy mialoha ny hanombohana ny asa fikojakojana ara-potoana ny lalana. Natao ity taratasy ity ho porofo manan-kery amin’izay rehetra mety ilàna azy. Natao teto Anio, Sonia Code PAP v N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Annexe 4 : MODELE DE DECRET DE MISE EN ŒUVRE DU PRMS MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS Didy fampiharana laharana faha Fanatanterahina ny Drafitra famerenana amin’ny laoniny ny antom- piveloman’ny olona voakasiky ny zana-tetikasa fikojakojana ara-potoana ny ampahan’ny lalampirenena faha 7 (RNP 7) eo anelanelan’Antananarivo sy Antsirabe NY FILOHAM-PIRENENA Araka ny Lalampanorenana: Araka ny Lalàna laharana faha 2021-2023 tamin’ny 08 septambra 2021, manome alalana ny fankatoavana ny fifanarahana findramam-bola ny mahakasika ny famatsiambola ny Tetikasa Fampandrosoana Lovainjafy ny Sehatry ny Lallana eto Madagasikara tamin’ny 21 jolay 2021 teo amin’ny Repoblikan’i Madagasikara sy ny Fikambanana Iraisam-Pirenena ho any Fampandrosoana (IDA). Araka ny Fifanarahana famatsiam-bola laharana faha 6952-MG tamin’ny 21 jolay 2021 teo amin’ny Repoblikan’i Madagasikara sy ny Fikambanana Iraisam-Pirenena ho an’ny Fampandrosoana; (IDA); Araka ny Lalàna laharana faha 2016-055 tamin’ny 25 janoary 2017 mahakasika ny Tsenan ‘ny Asam-Panjakana; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2019-1407 tamin’ny 19 jolay 2019 manendry ny Praiminisitra Lehiben’ny Governemanta; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2022-400 manova sy manampy ny andininy sasantsasany ao amin’ny Didim-Panjakana laharana faha 2021-822 tamin’ny 15 aogositra 2021 nasiam-panovana tamin’ny Didim-Panjakana laharana faha 2021-845 tamin’ny 20 aogositra 2021 manendry ireo mpikambana sy ny laharan’ireo mpikambana ao amin’ny Governemanta laharana faha 2022-227 tamin’ny 12 febroary 2022; Araka ny Didim-Panjakana laharana faha 2021-1150 tamin’ny 27 ôktôbra 2021 mahasahana ny Fankatoavana ny Fifanarahana Findramambola mahakasika ny Famatsiam-bola ny Tetikasa Fampandrosoana Lovainjafy ny Sehatry ny Lalana eto Madagasikara natao tamin’ny 21 jolay 2021 teo amin’ny Repoblikan’I Madagasikara sy ny Fikambanana Iraisam-Pirenena ho an’ny Fampandrosoana (IDA): vi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Araka ny tolokevitry ny Minisitry ny Asa vaventy Mandritra ny Filan-kevitry ny Ministra DIA MAMOAKA IZAO DIDM-PITONDRANA IZAO : Andininy voalohany : Hotanterahina any amin’ireo Kaominina sy Fokontany voakasiky ny zana-tetikasa fikojajokana ara-potoana ny lalampirenena faha 7 (RNP 7) eo anelanelan’Antananarivo sy Antsirabe ny Drafitra famerenana amin’ny laoniny ny antom-piveloman’ireo mpivarotra amroron-dalana izay tsy maintsy hoesorina eny amin’ny toerana misy azy ankehitriny. Andininy faharoa : Ny Orinasa voafantina hanatanteraka ny fikojakojana ara-potoana ny ampahan’ny lalampirenena faha 7 (RNP 7) eo anelanelan’Antananarivo sy Antsirabe no ho tomponandraikitra voalohany amin’ny fanatanterahina izay rehetra voalaza ao anatin’ny Drafitra famerenana amin’ny laoniny ny antom-piveloman’ireo mpivarotra amroron-dalana izay tsy maintsy hoesorina eny amin’ny toerana misy azy ankehitriny. Andininy fahatelo : Ny Birao misahana ny fitantanana ny fiantraikan’ny zana-tetikasa eo amin’ny lafiny ara-sosialy sy ara-toe-karena (MOIS), no rafitra hoapetraky ny vondrona mpitantana ny tetikasa PDDR amin’ny ankapobeny (UGP/PDDR) mba hanara-maso (ara-teknika sy ara-bola) ny fanatanterahina ny Drafitra famerenana amin’ny laoniny ny antom-piveloman’ireo mpivarotra amroron-dalana izay tsy maintsy hoesorina eny amin’ny toerana misy azy ankehitriny. Andininy fahaefatra : Ny tetibola ilaina hoamin’ny fanatanterahina ny Drafitra famerenana amin’ny laoniny ny antom-piveloman’ireo mpivarotra amroron-dalana izay tsy maintsy hoesorina eny amin’ny toerana misy azy ankehitriny dia mitentina ……………………..………. Ariary. Izany dia hovatsian’ny Banky Iraisam-pirenena amin’ny alalan’ny famatsiam-bola avy amin’ny vondrona IDA. Natao teto Antananarivo, anio Ny Filoham-pirenena Ny Praiministra, Lehiben’ny Governemanta Ny Ministry ny Toe-karena sy ny Tetibolam-panjakana Ny Minisitry ny Asa vaventy vii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe ANNEXE 5 : MODELE DE FICHE D’ENREGISTREMENT DE PLAINTES OU DOLEANCES viii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Annexe 6 : PHOTOS D'ILLUSTRATION CR BONGATSARA Focus groupe Réunion avec les autorités locales CR AMBATOLAMPY i N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe Focus groupe CR AMBOHIMANDROSO Réunion avec les autorités locales ii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe CR AMPITATAFIKA Réunion avec les autorités locales Focus groupe iii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe DISTRICT ANTANIFOTSY Réunion avec les autorités locales iv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe ANNEXE 6 : PV DE CONSULTATIONS PUBLIQUES v N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe vi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe vii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe viii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEMANDROSOHASINA ix N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe x N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEKELIVOZONA xi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEBONGATSARA xiii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xiv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEBEHENJY xvi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xvii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEANTSOANTANY xviii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xix N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe REGIONVAKINANKARATRA xx N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxiii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxiv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe DISTRICT ANTANIFOTSY xxv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxvi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxvii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxviii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxix N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEANDRIAMBILANY xxx N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxxi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxxii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEANDRANOMANELATRA xxxiii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxxiv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEANDOHARANOFOTSY xxxv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxxvi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEAMPITATAFIKA xxxvii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xxxviii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNEAMBOHIPIHAONANA xxxix N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xl N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNE AMBOHIMANDROSO xli N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xlii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe DISTRICTAMBATOLAMPY xliii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xliv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xlv N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xlvi N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xlvii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe COMMUNE AMBALAVAO xlviii N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe xlix N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe ANNEXE 8 : NOTES COMMUNALES l N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A PROJET PDDR | SOUS-PROJET D’ENTRETIEN PERIODIQUE DE LA RNP 7 entre Antananarivo et Antsirabe li N° : ETU/RO/ENV/RAP/007/A