‫الدويل‪ :‬سلسلة المذكرات المواضيعية لسياسات المساواة‬
                                                 ‫ي‬     ‫مجموعة البنك‬
                               ‫أ‬                        ‫ين‬
                ‫الجنس�‪ :‬مذكرة بشأن الشواهد واألدلة والممارسات‬    ‫ين‬
                                                                 ‫ب�‬

                              ‫زيادة سبل الحصول عىل التكنولوجيا‬
                                                ‫لتحقيق الشمول‬
                                                        ‫كالرا أراندا‪-‬جان‪ ،‬وقورسوم قاسم‬

                                                                                   ‫عرض عام‬
‫وغ�ت طريقة عمل المجتمع‪ .‬ومن خالل التكنولوجيا‬       ‫أدخلت التكنولوجيا الرقمية نماذج أعمال مبتكرة ي‬
‫الرقمية‪ ،‬يمكن زيادة سبل الحصول عىل الخدمات والوصول إىل المزيد من الناس‪ ،‬ال سيما الفئات‬
‫غ� أن‬                         ‫أ‬
              ‫المحرومة من الخدمات‪ ،‬مثل النساء وسكان المجتمعات الريفية واألشخاص ذوي إ‬
      ‫اإلعاقة‪ .‬ي‬
‫� الوصول إىل التكنولوجيا الرقمية تعمق أوجه عدم المساواة ولها تكاليف اجتماعية وآثار‬           ‫ف‬
                                                                                            ‫الفجوات ي‬
‫اإلقصاء الرقمي للنساء‪.‬‬ ‫المحيل بسبب إ‬
                                ‫ي‬        ‫إجمايل الناتج‬
                                                 ‫ي‬       ‫اقتصادية‪ ،‬وبلغت الخسائر تريليون دوالر من‬
‫لإلإن�نت منخفض التكلفة‪ .)2021 ،‬استنادا إىل أمثلة مستمدة من البحوث وعمليات مجموعة‬         ‫(أليانس ت‬
‫الدويل مع البلدان المتعاملة مع المجموعة والجهات المتعاملة مع المجموعة من القطاع الخاص‪،‬‬    ‫ي‬     ‫البنك‬
‫� الشمول الرقمي‪.‬‬   ‫ال� نحن بصددها إجراءات تدخلية تستهدف سد الفجوات ف‬        ‫تعرض مذكرة السياسات ت‬
                 ‫ي‬                                                        ‫ي‬
‫� ضمان وصول التكنولوجيا الرقمية‬      ‫للقطاع� العام والخاص أدوارا مهمة ف‬
                                                                     ‫ين‬              ‫وتظهر هذه أ‬
                                                                              ‫األمثلة أن‬
                                   ‫ي‬
  ‫ت‬
‫ال�‬
 ‫إىل النساء‪ ،‬ومواءمتها مع احتياجاتهن‪ ،‬وتعزيز تمكينهن االقتصادي‪ .‬وتعطي مذكرة السياسات ي‬
‫الدويل لمواصلة تدعيم عملها بشأن الشمول الرقمي للنساء‬   ‫ي‬     ‫نحن بصددها قوة دافعة لمجموعة البنك‬
                                                                                  ‫والفئات المحرومة‪.‬‬




‫ف�اير‪/‬شباط‪2023 ،‬‬
               ‫ب‬
                                                                                                               ‫جدول المحتويات‬
  ‫‪1‬‬                                                                                                                                       ‫مقدمة	‬

  ‫‪3‬‬                                                                                                   ‫واإلنصا 	‬
                                                                                                      ‫ف‬     ‫تعريف الشمول الرقمي إ‬
  ‫‪4‬‬                                                                              ‫الحاجة إىل سياسة رقمية وأطر قانونية تراعي نوع الجن 	‬
                                                                                 ‫س‬
  ‫‪5‬‬                                                                                 ‫القيمة االقتصادية لمعالجة فجوات الشمول الرقمي	‬

  ‫‪6‬‬                                                                                                     ‫ين‬
                                                                                      ‫الجنس�‪ :‬التحديات والفرص	‬ ‫سد الفجوة الرقمية ي ن‬
                                                                                                               ‫ب�‬

 ‫‪6‬‬                                                                                                                   ‫البنية التحتية الرقمية	‬
 ‫‪8‬‬                                                                                                                        ‫المهارات الرقمية	‬
‫‪10‬‬                                                                                                                ‫األعمال الرقمية	‬‫أنشطة أ‬
‫‪12‬‬                                                                                                            ‫المنصات الرقمية العامة	‬
‫‪14‬‬                                                                                                                          ‫التمويل الرقمي	‬
‫‪16‬‬                                                                                                              ‫ت‬
                                                                                                           ‫اإلن�نت	‬             ‫أ‬
                                                                                                                    ‫السالمة واألمن عىل إ‬
‫‪16‬‬                                                                                                        ‫األعراف والتقاليد االجتماعية	‬  ‫أ‬
‫‪17‬‬                                                                                   ‫التح�ات الخوارزمية وسط صعود الذكاء االصطناعي	‬    ‫يز‬
‫‪18‬‬                                                                                         ‫عدم وجود بيانات مصنفة حسب نوع الجنس	‬

‫‪19‬‬                                                                           ‫الدويل التحليلية وأنشطة عملياته	‬
                                                                                                        ‫ي‬     ‫توصيات بشأن أنشطة البنك‬

‫‪19‬‬                                                  ‫ة‬
                                                    ‫� التحليالت الجديدة والحالي 	‬       ‫ف‬                    ‫ن ف‬                        ‫ين‬
                                                                                                                         ‫تضم� الفجوات ي ن‬
                                                                                       ‫� الشمول الرقمي ي‬    ‫الجنس� ي‬‫ي‬    ‫ب�‬
‫‪20‬‬                                      ‫� مجال الشمول الرقمي	‬   ‫ن ف‬          ‫للم�وعات للحد من الفجوات ي ن‬         ‫تدعيم الطبيعة الشاملة ش‬
                                                               ‫الجنس� ي‬
                                                                    ‫ي‬       ‫ب�‬
‫‪21‬‬                                                                             ‫ال� تقيد الشمول الرقمي للمرأة	‬         ‫ت‬               ‫أ‬
                                                                                                                   ‫تناول األعراف االجتماعية ي‬
‫‪21‬‬                                                                                         ‫� قطاع التكنولوجيا	‬  ‫ف‬
                                                                                                               ‫دعم مشاركة المرأة وقيادتها ي‬
‫‪22‬‬                                                               ‫ال� تهيمن عليها النساء	‬     ‫ت‬                                      ‫ف‬
                                                                                          ‫� رقمنة سالسل القيمة والقطاعات ي‬         ‫االستثمار ي‬
‫‪23‬‬                                                                                                                                      ‫المراجع 	‬




                  ‫ين‬
‫الجنس� (‪.)2030 - 2024‬‬      ‫س�اتيجية البنك الدويل للمساواة ي ن‬
                           ‫ب�‬                                ‫إل ت‬               ‫تعت� مذكرة السياسات المواضيعية جزءا من سلسلة تمثل أ‬
                                         ‫ي‬                      ‫التحلييل إ‬
                                                                   ‫ي‬       ‫األساس‬                                                 ‫ب‬
                                    ‫ن‬
‫الجنس� وتلخص القضايا النوعية الرئيسية‪،‬‬       ‫ن‬
                                            ‫ب�‬                                                    ‫أ‬
                                      ‫ي‬        ‫وتقدم هذه السلسلة عرضا عاما شامال ألحدث البحوث والنتائج المتعلقة بنواتج المساواة ي‬
‫� مجال تعزيز‬   ‫ف‬                                                                                                                    ‫أ‬
              ‫واألدلة والشواهد عىل الحلول الواعدة‪ ،‬والممارسات الجيدة للعمل والعمليات‪ ،‬والمجاالت الرئيسية للمشاركة المستقبلية ي‬
                        ‫ين‬
‫(المؤلف�) بالكامل‪ .‬وهي ال تعكس‬     ‫� هذا العمل المؤلف‬  ‫ف‬                                                           ‫ين‬
                                                                                                             ‫الجنس� ي ن‬  ‫المساواة ي ن‬
                                                      ‫والتفس�ات واالستنتاجات الواردة ي‬
                                                                                  ‫ي‬     ‫وتمك� المرأة‪ .‬وتخص النتائج‬      ‫ب�‬
                                                                     ‫ين‬
                                                                  ‫التنفيذي�‪.‬‬ ‫الدويل أو مجلس مديريها‬ ‫بال�ورة وجهات نظر مجموعة البنك‬    ‫ض‬
                                                                                                ‫ي‬
‫الدويل‪ .‬وقد أعدتها كالرا أراندا من مؤسسة التمويل الدولية‪ ،‬وقورسوم قاسم‬                                  ‫وهذه المذكرة هي نتاج تعاون ي ن‬
                                                                           ‫ب� مؤسسة التمويل الدولية والبنك‬
                                                                   ‫ي‬
‫توج�و من مؤسسة التمويل الدولية‪.‬‬  ‫الشاذيل‪ ،‬وبتوجيه من هيذر كيبنيس‪ ،‬وبريانكا تايال‪ ،‬وكارول ي‬
                                                                                       ‫ي‬      ‫الدويل‪ ،‬بالتعاون الوثيق مع جيالن‬
                                                                                                                         ‫ي‬     ‫من البنك‬
    ‫ت‬
‫أوالر�‪،‬‬  ‫وتم تقديم أوجه دعم ومساندة وآراء ومدخالت إضافية من جانب لوريان فيلد‪ ،‬وأليسيا هاموند‪ ،‬وليورا كالبر‪ ،‬وليليانا‬
  ‫ي‬
‫نع� عن عميق‬ ‫الدويل بالتحرير اللغوي لهذه المذكرة‪ .‬ونحن ب‬
                                                    ‫ي‬                ‫زيل ب ي‬
                                                          ‫آش� من البنك‬       ‫وفيليسيا سيغريست‪ ،‬وفريد تادرس‪ ،‬وديزيريه زوانك‪ .‬وقامت ي‬
                                                                          ‫ل� ي‬
                       ‫سيب�وب من رابطة النظام العالمي لالتصاالت المتنقلة (‪ )GSMA‬من أجل التنمية‪.‬‬   ‫كل� ث‬
                                                                                                      ‫ال� قدمتها ي‬‫ت‬
                                                                                                                 ‫امتناننا للمساهمات ي‬


                                                                     ‫‪2‬‬
                                                                                                                                                          ‫مقدمة‬



‫� ذلك المهارات الرقمية والمهنية‪ .‬ويمكن للتكنولوجيا الرقمية أيضا‬              ‫ف‬                                              ‫أ‬
                                                                            ‫بما ي‬          ‫تشكل التكنولوجيات الرقمية اللبنات األساسية لعالم جديد ورسيع ي‬
                                                                                         ‫التغ�‪.‬‬
‫ع�‬                                                                                            ‫ن�نت أ‬ ‫اإل ت‬          ‫ف‬
 ‫أن تتيح إمكانية الحصول عىل الخدمات المالية‪ ،‬مثل الخدمات المالية ب‬                       ‫األساسية‬       ‫� خدمات إ‬  ‫وعىل مدى العقود القليلة الماضية‪ ،‬أدى التقدم ي‬
‫األسواق الصاعدة‪ ،‬حيث يمثل العمل مدفوع‬          ‫و� بعض أ‬       ‫ف‬
                                                             ‫الهاتف المحمول‪ .‬ي‬            ‫والميكنة والخدمات المالية الرقمية ووسائل التواصل االجتماعي إىل ي‬
                                                                                         ‫تغي�‬
‫الجنس�‪ ،‬يستخدم العديد من‬  ‫ين‬      ‫األهمية للقضاء عىل الفوارق ي ن‬
                                 ‫ب�‬                             ‫األجر حال بالغ أ‬ ‫أ‬            ‫� االقتصاد العالمي‪.‬‬‫ف‬                          ‫� التفاعل ش‬   ‫ف‬
                                                                                                                ‫الب�ي‪ ،‬ال سيما مشاركة المرأة ي‬           ‫جوهري ي‬
‫ئييس للدخل (أنور‪ .)2022 ،‬وهناك حواجز‬     ‫النساء المنصات الرقمية كمصدر ر ي‬                                                                                 ‫ف‬
                      ‫ف‬                                                                  ‫� استخدام التكنولوجيا الرقمية خالل جائحة كورونا‬                     ‫وكانت الزيادة ي‬
                                                                                                                                                         ‫الكب�ة ي‬
‫� االقتصاد الرقمي‪،‬‬  ‫أمام الشمول الرقمي للمرأة تحد من مشاركتها ي‬
                                                  ‫ف‬       ‫وذلك عىل النحو ي ن‬             ‫مثاال واضحا عىل إمكانات التكنولوجيا ومخاطرها‪ .‬ومع القيود المفروضة‬
‫� هذا التقرير؛ ومع ذلك‪ ،‬نجد أن زيادة مشاركة‬      ‫المب� الحقا ي‬
                ‫ف‬                                                         ‫ف‬              ‫عىل الحركة والتفاعالت االجتماعية‪ ،‬قامت الحكومات والمنظمات بترسيع‬
‫� بناء مجتمعات‬ ‫� سوق العمل من خالل التكنولوجيا الرقمية تسهم ي‬            ‫المرأة ي‬
                                                           ‫ف‬                             ‫وت�ة اعتماد التكنولوجيا (أمانكواه‪-‬أمواه‪ ،‬وخان‪ ،‬ووود‪ ،‬ونايت‪.)2021 ،‬‬                ‫ي‬
            ‫ين‬
‫التمك� االقتصادي‬  ‫و� تحقيق النمو االقتصادي‪ .‬ويُ ت�جم‬     ‫أك� شموال وإنصافا ي‬
                                                                               ‫ث‬
                                                                                                                                      ‫ن‬              ‫ف‬
                        ‫ف‬                                                                ‫تمك� الناس من الحصول عىل فرص العمل‬              ‫� ي‬        ‫وأتاحت الرقمنة االستمرار ي‬
‫� إعادة توزيع القوة‬  ‫للمرأة إىل قدرتها عىل تحديد خياراتها والمساهمة ي‬                                                             ‫والتعليم وخدمات الرعاية الصحية‪ .‬ف‬
                                                        ‫ين‬        ‫االقتصادية ي ن‬         ‫و� بعض القطاعات‪ ،‬حقق ترسيع‬             ‫ي‬
                                     ‫الجنس� (ليتشمان وبار ي‬
                          ‫ادوويك‪.)2021 ،‬‬                          ‫ب�‬                              ‫لك�ونية ف‬‫اإل ت‬
                                                                                         ‫� تجارة‬‫ي‬             ‫إ‬  ‫التجارة‬ ‫نسبة‬  ‫تفعت‬ ‫كب�ة‪ .‬وار‬  ‫وت�ة التحول الرقمي منافع ي‬    ‫ي‬
‫كب�ة من البيانات‪ .‬فعىل سبيل المثال‪،‬‬                                                                         ‫ف‬                                     ‫التجزئة العالمية من ‪ %9.5‬ف‬
                                         ‫وتنتج التكنولوجيا الرقمية أيضا كميات ي‬          ‫� عام ‪،2020‬‬     ‫ي‬    ‫‪%12.4‬‬  ‫نحو‬   ‫إىل‬ ‫‪2019‬‬   ‫عام‬     ‫�‬ ‫ي‬
‫ألدوات إثبات الهوية باستخدام التكنولوجيا الرقمية أن تساعد أولئك‬           ‫يمكن أ‬              ‫ال�ق أ‬
                                                                                         ‫األوسط‬        ‫� بعض المناطق‪ ،‬مثل منطقة ش‬             ‫وزادت اإليرادات بنسبة ‪ %50‬ف‬
                                                                                                                                            ‫ي‬                         ‫إ‬
         ‫ت‬
‫ال� تقدمها‬
        ‫الذين ال يملكون بطاقة هوية رسمية عىل الحصول عىل الخدمات ي‬                                                                       ‫وشمال أفريقيا (كاتز ويونغ‪.)2021 ،‬‬
‫الحكومات والقطاع الخاص‪ .‬كما يمكن أن يساعد ذلك مقدمي الخدمات‬                                      ‫ف‬          ‫ن‬           ‫وتوف� خدمات إ ت‬                   ‫باإل ت‬
                   ‫ين‬         ‫ين‬                                                         ‫� أثناء‬‫اإلن�نت أمرا ال غ� عنه ي‬                 ‫ي‬         ‫ن�نت‬      ‫وأصبح االتصال إ‬
‫لتحس� تقديم الخدمات‬       ‫المستخدم�‬           ‫عىل الوصول إىل بيانات العمالء أو‬                         ‫أ‬
                      ‫أ‬                ‫ف‬                                                 ‫الدويل لالتصاالت التابع لألمم المتحدة‬‫ي‬     ‫وتش� تقديرات االتحاد‬      ‫جائحة كورونا‪ .‬ي‬
‫� بلدان األسواق الصاعدة بطاقات‬        ‫(دهان وسودان‪ .)2015 ،‬وتستخدم النساء ي‬                                                                 ‫ف‬      ‫ت‬
                                                                                         ‫� جميع أنحاء العالم زادت بنسبة ‪ %30‬تقريبا‬         ‫اإلن�نت ي‬  ‫إىل أن حركة استخدام إ‬
‫مايل رقمي والحصول عىل الخدمات الحكومية‪.‬‬             ‫هوية رقمية لفتح حساب ي‬
                                                                           ‫أ‬             ‫خالل الجائحة وأن معدل انتشار النطاق العريض عىل مستوى العالم زاد‬
       ‫ونظرا ألن نقص البيانات المصنفة حسب نوع الجنس يشكل عائقا ي‬
‫خط�ا أمام‬                                                                                                                       ‫أ ت‬             ‫ف‬
                                   ‫ين‬         ‫إحراز تقدم نحو تحقيق المساواة ي ن‬          ‫ال� تعتمد خدمات النطاق العريض‬       ‫� عدد األرس ي‬     ‫كب�ة ي‬‫بنسبة ‪ ،%10‬مع زيادة ي‬
‫الجنس�‪ ،‬فإن التكنولوجيا الرقمية تخلق‬         ‫ب�‬                                                     ‫ن‬                                                                  ‫ف‬
                            ‫ف‬                         ‫ت‬                                  ‫الكث�ون‬
                                                                                              ‫ي‬    ‫عا�‬     ‫ذلك‪،‬‬ ‫ومع‬ ‫‪.)2021‬‬    ‫ويونغ‪،‬‬ ‫(كاتز‬    ‫العالم‬   ‫� جميع مناطق‬   ‫الثابت ي‬
‫� تحديد أين توجد الفجوات‬   ‫ال� يمكن أن تساعد ي‬       ‫سبال جديدة لتوليد البيانات ي‬                        ‫ن‬                                              ‫اإل ت‬
                   ‫ين‬                                                 ‫ين‬       ‫ين‬                     ‫اإلطالق‪ ،‬مما ي‬
                                                                                         ‫يع� أن الرقمنة‬               ‫ن�نت أو عدم توفرها عىل إ‬             ‫من ضعف خدمات إ‬
‫القطاع� العام والخاص‪.‬‬            ‫الجنس� بالنسبة لمقدمي الخدمات من‬             ‫ب�‬
                                                 ‫ومن خالل إنتاج بيانات أفضل ث‬            ‫ودوب�يه‪ ،‬وجويتون‪2020 ،‬؛ االتحاد‬   ‫ي‬      ‫أدت إىل زيادة استبعادهم (بوونوير‪،‬‬
‫وأك� دقة‪ ،‬يمكن لواضعي السياسات وصانعي‬
    ‫ين‬       ‫القرارات اتخاذ إجراءات سليمة لمعالجة أوجه عدم المساواة ي ن‬                                                                           ‫الدويل لالتصاالت‪.)2022 ،‬‬
                                                                                                                                                                         ‫ي‬
   ‫الجنس�‪.‬‬  ‫ب�‬
                                                                                         ‫وغ�ت طريقة عمل المجتمع‪.‬‬  ‫أدخلت التكنولوجيا الرقمية نماذج أعمال مبتكرة ي‬
‫وبقدر ما يمكن أن تعمل التكنولوجيا الرقمية كعامل مساواة‪ ،‬فإنها قد تؤدي‬
              ‫ف‬                                                                          ‫وعملت التكنولوجيا الرقمية عىل زيادة سبل الحصول عىل الفرص االقتصادية‬
‫� إمكانية‬    ‫إىل تفاقم أوجه عدم المساواة القائمة بسبب الفجوات السائدة ي‬
                                                                                         ‫وأتاحت سبال جديدة للحصول عىل الخدمات مثل التعليم والرعاية‬
‫الحصول عىل الخدمات وتوافرها‪ .‬وعالوة عىل ذلك‪ ،‬يمكن أن تشكل أيضا‬
     ‫اإل ت‬                                                                               ‫الصحية والمعلومات‪ ،‬ال سيما للفئات المحرومة والذين يصعب‬
‫ن�نت‬    ‫مخاطر عىل السكان‪ ،‬مثل العنف والتحرش ضد المرأة من خالل إ‬                                  ‫الوصول إليهم‪ ،‬مثل النساء وسكان المجتمعات الريفية أ‬
                                                                                         ‫واألشخاص‬
‫‪(1‬هينسون‪ ،‬ومولر‪ ،‬وأوبراين ميلن‪ ،‬ووانديرا‪ .)2018 ،‬ويمكن أن تقوض‬
                                                          ‫آ‬                              ‫اإلعاقة‪ .‬ولما كانت التكنولوجيا الرقمية تعمل عىل إعادة هيكلة سوق‬  ‫ذوي إ‬
‫اإليجابية المتوقعة للرقمنة‪ ،‬ال سيما بالنسبة للفئات‬   ‫هذه المخاطر اآلثار إ‬                                       ‫العمل وأنماط االستهالك‪ ،‬فإنها تساعد عىل كرس أ‬
                  ‫غ� متناسب ت ز‬                                                          ‫األعراف االجتماعية القائمة‬
       ‫وم�ايد إ‬
‫باإلساءة‬                       ‫المحرومة من الخدمات‪ .‬وتتأثر النساء بشكل ي‬                                                ‫ت‬
           ‫ت‬                           ‫ت‬                          ‫ع� إ ت‬                                               ‫والقوالب النمطية الخاصة بنوع الجنس ي‬
                                                                                         ‫ال� غالبا ما تمنع النساء من دخول‬
‫اإلن�نت إىل‬     ‫ع� إ‬                  ‫اإلن�نت‪ ،‬وقد تضطر النساء ي‬
                     ‫الال� يتعرضن للتحرش ب‬                              ‫ب‬
                                                                                         ‫ادوويك‪2021 ،‬؛ وأنور‪ .)2022 ،‬وينضم العديد‬  ‫سوق العمل (ليتشمان وبار ي‬
‫ترك وظائفهن الرقمية أو مساحاتهن الرقمية (هاموند وروبنسون ومونوز‪،‬‬                                                                 ‫أ‬
                                                                                         ‫من النساء إىل االقتصاد الرقمي ألنه يوفر فرصا لتحقيق الدخل‪ ،‬ويكون ذلك‬
‫وباإلضافة إىل ذلك‪ ،‬يمكن أن يؤدي الوصول إىل‬ ‫‪2022‬؛ ووانغ وأفون‪ .)2021 ،‬إ‬                                                                                ‫ف‬          ‫ف‬
                                                                                         ‫� االقتصاد الرسمي‪ ،‬فضال عن اكتساب مهارات إنتاجية جديدة‪،‬‬     ‫� الغالب ي‬‫ي‬


 ‫الغ� عىل أساس هويتهم الجنسية أو النوع االجتماعي أو إنفاذ أعراف وتقاليد تنطوي‬
                                                                          ‫إليذاء ي‬  ‫‪1‬العنف بسبب نوع الجنس الذي تيرسه التكنولوجيا هو فعل يقوم به شخص أو ث‬
                                                                                 ‫أك� إ‬
                                                                                             ‫�ر وإيذاء بسبب نوع الجنس‪ .‬المصدر‪ :‬هينسون‪ ،‬ل‪.2018 ،.‬‬  ‫عىل ض‬




                                                                                     ‫‪1‬‬
                                                                                                      ‫ا�‪،‬‬ ‫األمن ب ن‬ ‫التكنولوجيات الرقمية إىل تعريض الناس لالحتيال وتهديدات أ‬
‫وترتكز هذه المذكرة إىل أمثلة مستمدة من البحوث وعمليات مجموعة‬                                             ‫السي� ي‬
                                                                                                      ‫التح�ات القائمة من خالل‬‫يز‬      ‫و� الوقت نفسه ي ن‬
                                                                                                                                    ‫تقن�‬                ‫ف‬
‫الدويل مع البلدان المتعاملة معها والجهات المتعاملة معها‬                      ‫ي‬      ‫البنك‬                                                              ‫وانتهاكات البيانات‪ ،‬ي‬
‫واإلجراءات التدخلية باستخدام‬                       ‫أ‬                                                    ‫خوارزميات "محايدة" ظاهريا (نوبل‪ .)2018 ،‬وهذا أمر مث� للقلق أ‬
                                                                                                      ‫ألن‬
                                    ‫من القطاع الخاص‪ .‬ويتم تنظيم األنشطة إ‬                                             ‫ي‬
‫� ذلك البنية التحتية الرقمية‪،‬‬           ‫ف‬                                                             ‫للتمي� نتيجة لذلك‪ .‬وهناك حاجة ملحة‬‫يز‬ ‫الخصائص المحمية للناس قد تتعرض‬
                                       ‫الدويل لالقتصاد الرقمي ‪ -‬بما ي‬    ‫ي‬     ‫ركائز البنك‬
                                                               ‫أ‬                                      ‫� استبعاد‬  ‫ف‬
‫والمهارات الرقمية‪ ،‬واألعمال الرقمية‪ ،‬والمنصات العامة الرقمية‪،‬‬                                                   ‫إىل اتخاذ إجراءات عىل صعيد السياسات لضمان أال تستمر الرقمنة ي‬
‫ن�نت) ‪ -‬فضال عن مجاالت إضافية‬               ‫اإل ت‬          ‫أ‬                                          ‫أ�ار للمجتمع‬   ‫الفئات المحرومة من الخدمات ف� المستقبل‪ ،‬وأال تتسبب ف� ض‬
                                               ‫وبيئة الثقة (مثل السالمة واألمن عىل إ‬                                    ‫ي‬                       ‫ي‬
‫األعراف االجتماعية‬      ‫أخرى تم تحديدها ف� أثناء إعداد هذه المذكرة (مثل أ‬                                                                                                 ‫ث‬
                                                                                                                                                     ‫أك� مما تحققه من منافع‪.‬‬
                                                                    ‫ي‬
‫اإلجراءات‬        ‫معظم‬     ‫ن‬ ‫ونقص البيانات المصنفة حسب نوع الجنس)‪ .‬ونظرا أ‬
                           ‫أل‬
         ‫إ‬                                                                                                                                              ‫ت‬
                                     ‫واألنشطة التدخلية الرقمية ال تزال ف� مراحلها أ‬   ‫أ‬               ‫ال� نحن بصددها أنشطة وإجراءات تدخلية تستهدف‬      ‫وتعرض مذكرة السياسات ي‬
‫األوىل‪ ،‬فإن هذه المذكرة الموجزة‬                      ‫ي‬                                                             ‫سد الفجوات ف� الشمول الرقمي‪ .‬وعىل الرغم من أن محور ت‬
                                                                                                              ‫ال� ي ز‬
                                                                                                       ‫ك� الر ي‬
                                                                                                      ‫ئييس‬                                                              ‫ي‬
‫ال تقيم فعاليتها‪ ،‬بل إن قياس فعاليتها مجال يتطلب مزيدا من العمل‪.‬‬                                          ‫ال� تتيح االتصال والوصول إىل أ‬       ‫يدور حول التكنولوجيات الرقمية ت‬
                                                                                                      ‫األجهزة‬                              ‫ي‬
‫الدويل المعنية‬‫ي‬          ‫ومن المهم أيضا مالحظة أن محفظة مجموعة البنك‬                                                                         ‫اإل ت‬              ‫ت‬
                                                                                                      ‫ن�نت واستخدامها‪ ،‬تغطي المذكرة أيضا‬           ‫ال� تعمل ب‬
                                                                                                                                                ‫ع� إ‬          ‫والمنصات الرقمية ي‬
‫بالتنمية الرقمية ال تزال تركز بشكل عام عىل البنية التحتية المادية مع وجود‬                                                                                   ‫ف‬         ‫آ‬
                                                                                                      ‫� الظهور المتعلقة بتنفيذ التكنولوجيات المتقدمة‪،‬‬      ‫الموضوعات اآلخذة ي‬
‫محفظة متنامية‪ ،‬وإن كانت ال تزال محدودة‪ ،‬من العمليات واالستثمارات‬
            ‫ف‬                                                                                 ‫ف‬       ‫مثل البيانات الضخمة والذكاء االصطناعي‪ .‬ويجري استخدام هذه التكنولوجيات‬
‫� محفظة‬    ‫� االقتصاد الرقمي‪ ،‬فضال عن دمج وتكامل الحلول الرقمية ي‬                           ‫ي‬                                         ‫تز ف‬                                   ‫ف‬   ‫آ‬
                                                                                          ‫أ‬           ‫غ� أنها تنطوي‬ ‫� قطاع التنمية‪ ،‬ي‬‫� الظهور والتطور عىل نحو م�ايد ي‬       ‫اآلخذة ي‬
‫الدويل‪.‬‬
  ‫ي‬         ‫واإلجراءات التدخلية لمجموعة البنك‬                ‫إ‬        ‫األنشطة والعمليات‬                                            ‫ن‬     ‫ت‬                         ‫ف‬
                      ‫ت‬                                          ‫أ‬                                    ‫تعا� من نقص الخدمات وعدم‬    ‫ال� ي‬ ‫� استبعاد الفئات ي‬        ‫عىل مخاطر تتمثل ي‬
‫ال� تركز رصاحة‬       ‫اإلجراءات واألنشطة والعمليات التدخلية ي‬                ‫ومجموعة إ‬
                                                                                                                                                               ‫التمثيل عىل نحو كاف‪.‬‬
‫صغ�ة نسبيا‪ ،‬لكن هناك فرصة‬                 ‫ي‬       ‫عىل التكنولوجيات الرقمية الشاملة‬
‫� تحليالت‬        ‫ف‬                                                                      ‫ت‬
                ‫إس�اتيجية لتوسيع نطاق الدور الداعم للتكنولوجيات الرقمية ي‬
‫واإلقليمي‪.‬‬
        ‫المستوي� القطري إ‬    ‫ين‬        ‫الدويل‪ ،‬ال سيما عىل‬         ‫وعمليات مجموعة البنك‬
                                                         ‫ي‬
      ‫أ‬
‫وتختتم هذه المذكرة الموجزة بقائمة من التوصيات الرئيسية لألنشطة‬
                                ‫التحليلية وأنشطة العمليات الخاصة بمجموعة البنك‪.‬‬




                                                                                                  ‫‪2‬‬
     ‫•توافر الخدمات والمنتجات الرقمية والمحتوى الموضوعي الذي تقدمه‬                                                ‫تعريف الشمول الرقمي إ‬
                                                                                                        ‫واإلنصاف الرقمي‬
 ‫المؤسسات الخاصة والعامة من أجل العمل والمشاركة االجتماعية والمدنية‬                                                     ‫م� العام أ‬
                                                                                                           ‫لألمم المتحدة ن‬           ‫يعرف مكتب مبعوث أ‬
                                                                                                                                 ‫األ ي ن‬
                                                                                   ‫المع� بالتكنولوجيا الشمول‬
                                                                                                         ‫ي‬
                               ‫•توف� منظومات عمل داعمة‪ ،‬بما ف� ذلك أ‬                                             ‫الرقمي بأنه "الوصول المنصف والهادف آ‬
                                                                                   ‫واآلمن إىل استخدام وقيادة وتصميم‬
    ‫األطر القانونية وأطر السياسات‪،‬‬    ‫ي‬                           ‫ي‬
‫المايل‬                                               ‫ف‬                             ‫التقنيات (التكنولوجيات) والخدمات الرقمية والفرص المرتبطة بها للجميع‬
 ‫� القدرة عىل تحمل التكاليف وتحديد الهوية والشمول ي‬ ‫لمعالجة الفجوات ي‬                                                                    ‫ف� كل مكان" أ‬
                                                                                   ‫اإلنصاف الرقمي‬ ‫ويش� إ‬
                                                                                                       ‫ي‬     ‫(األمم المتحدة‪ ،‬بدون تاريخ)‪.‬‬             ‫ي‬
                  ‫•بيئة رقمية آمنة وجديرة بالثقة دون أية مضايقات وتحرش‬                                               ‫إىل السياق الذي يتمتع فيه جميع أ‬
                                                                                   ‫األشخاص بالقدرة عىل المشاركة الكاملة‬
                                                                                   ‫اإلنصاف الرقمي جانبا‬                                                   ‫ف‬
‫ب� المناطق والبلدان‬ ‫كب�ة ي ن‬
                          ‫واإلنصاف الرقميان بصورة ي‬     ‫ويتباين الشمول إ‬                              ‫� االقتصاد الرقمي ووجود فرصة سانحة لذلك‪ .‬ويمثل إ‬  ‫ي‬
‫(انظر الشكل ‪ .)1‬ففي منطقة أفريقيا‪ ،‬عىل سبيل المثال‪ ،‬يبلغ متوسط تكلفة‬                ‫مهما بنفس القدر من جوانب الشمول‪ ،‬وتشمل بعض أبعاده الرئيسية ما ي‬
                                                                                   ‫ييل‬
‫ع� الهاتف المحمول ‪ %8.8‬من الدخل‪ ،‬وتبلغ النسبة‬            ‫اإل ت‬                                                           ‫(جمعية المستقبل الرقمي‪:)2019 ،‬‬
                                                  ‫ن�نت ب‬     ‫‪ 1‬جيجابايت من إ‬
    ‫ت‬
‫الكاري� (أليانس لإلإن�نت‬ ‫� منطقة أمريكا الالتينية والبحر‬   ‫ف‬
                 ‫بي‬                                       ‫‪ %3.6‬من الدخل ي‬                 ‫واإل ت‬
                                                                                      ‫ن�نت)‬                                                         ‫• ي‬
                                                                                             ‫توف� خدمات بنية تحتية جيدة وميسورة التكلفة (مثل الكهرباء إ‬
                                                    ‫منخفض التكلفة‪.)2021 ،‬‬                                    ‫وأجهزة رقمية ذات جودة وميسورة التكلفة أيضا‬
                                                                                                                         ‫•التوعية والمهارات الرقمية أ‬
                                                                                          ‫(األساسية والمتقدمة)‪ ،‬فضال عن محو أ‬
                                                                                       ‫األمية‬
                                                                                                                                          ‫وريادة أ‬
                                                                                                                                     ‫األعمال‬


                                ‫الشكل ‪ :1‬القدرة عىل تحمل تكلفة ‪ 1‬جيجابايت من البيانات كنسبة مئوية‬
                                             ‫إجمايل الدخل القومي‬
                                                             ‫ي‬    ‫من نصيب الفرد من‬




                                                                                                                                  ‫المصدر‪ :‬أليانس ت‬
                                                                                                                 ‫لإلإن�نت منخفض التكلفة‬




                                                                               ‫‪3‬‬
‫عىل سبيل المثال‪ ،‬أظهرت دراسة لثالثة أنظمة تجارية لتصنيف نوع الجنس أن‬                ‫ن�نت عىل نطاق واسع‪،‬‬                 ‫اإل ت‬‫وعىل الرغم من أن إمكانية الحصول عىل إ‬
                           ‫األنظمة حققت أفضل أداء عند تحديد أ‬
                ‫األفراد ذوي ش‬                                 ‫هذه أ‬                 ‫� عام ‪2021‬‬       ‫ف‬           ‫ت‬       ‫ن‬                                                    ‫فإن ث‬
‫الب�ة الفاتحة وأسوأ‬                                                                                 ‫باإلن�نت ي‬      ‫متصل� إ‬   ‫ي‬      ‫أك� من ثلث سكان العالم كانوا ي‬
                                                                                                                                    ‫غ�‬
‫وغي�و‪.)2018 ،‬‬      ‫ن‬
           ‫(بوالموي� ب‬             ‫أداء فيما يتعلق بالنساء أصحاب ش‬
                        ‫الب�ة السمراء‬                                               ‫ب� نوع الجنس‬       ‫(االتحاد الدويل لالتصاالت‪ .)2021 ،‬ويبدو أن هناك ارتباطاً ي ن‬
                 ‫ي‬                                                                                                                                                      ‫ي‬
                                ‫ف‬
        ‫وال يتم تمثيل هذه المجموعة عىل نحو كاف � مجموعات البيانات ت‬                 ‫واإلعاقة‪ ،‬والوصول إىل التكنولوجيات‬                                                ‫ف‬
‫االس�شادية‪.‬‬                   ‫ي‬                                                                                                 ‫ا� والدخل ومستوى التعليم إ‬           ‫والموقع الجغر ي‬
‫� خوارزميات البيانات عن عدم التنوع وعدم التمثيل‬ ‫ز ف‬                                 ‫الرقمية واستخدامها‪ .‬وعىل الصعيد العالمي‪ ،‬يقل احتمال حصول النساء‬
                                                    ‫وتنتج بعض ي‬
                                               ‫التح�ات ي‬
 ‫المع� (ماتيوس‪-‬جارسيا وجون‪2019 ،‬؛ سميث وروستاجي‪.)2021 ،‬‬‫ن‬    ‫� القطاع‬ ‫ف‬              ‫ن�نت بنسبة ‪ %21‬مقارنة بالرجال (إغليسياس‪.)2020 ،‬‬                             ‫اإل ت‬
                                                                                                                                                                   ‫عىل خدمات إ‬
                                                     ‫ي‬             ‫ي‬
                                                                                    ‫اإلن�نت من خالل الهواتف المحمولة‪ ،‬ال يزال احتمال‬                 ‫ت‬ ‫وفيما يتعلق بالوصول إىل إ‬
‫األعراف والتقاليد االجتماعية وصول المرأة إىل التكنولوجيا‬  ‫وأخ�ا‪ ،‬تعوق أ‬
                                                                       ‫ي‬            ‫امتالك النساء لهاتف محمول أقل بنسبة ‪ %7‬مقارنة بالرجال‪ ،‬كما يقل احتمال‬
‫الرقمية واستخدامها‪ .‬ففي مالوي‪ ،‬عىل سبيل المثال‪ ،‬يتم منع الطالبات‬                                                                                                    ‫استخدامهن ت‬
                                                                                    ‫ع� الهاتف المحمول بنسبة ‪( %16‬شاناهان‪.)2022 ،‬‬                          ‫لإلإن�نت ب‬
‫كب�ة من استخدام الهواتف الذكية بسبب تصور اجتماعي بأن سمعتهن‬       ‫بصورة ي‬                     ‫ن ف‬                  ‫تع� إحراز تقدم ف� معالجة الفجوة ي ن‬        ‫وعالوة عىل ذلك‪ ،‬ث‬
         ‫ت‬                              ‫ف‬                                           ‫� خدمات‬  ‫الجنس� ي‬
                                                                                                  ‫ي‬                ‫ب�‬                     ‫ي‬
‫و� الهند‪ ،‬وجدت دراسة أنه ح� عندما‬      ‫ستتعرض للخطر عند قيامهن بذلك‪ .‬ي‬                                                                  ‫أ‬     ‫ف‬                                     ‫اإل ت‬
    ‫أ‬                                                                               ‫� األسواق الصاعدة بسبب جائحة كورونا‪،‬‬                     ‫ع� الهاتف المحمول ي‬          ‫ن�نت ب‬          ‫إ‬
‫يسمح للنساء باستخدام الهواتف الذكية‪ ،‬ال يمكنهن التحدث إال إىل أفراد األرسة‬                                                                                                              ‫ت‬
                        ‫مقارنة بالرجال القادرين عىل استخدامها ف� العمل أ‬
                 ‫وألغراض ت‬                                                                           ‫غ� متناسب عىل دخل المرأة (شاناهان‪.)2022 ،‬‬                   ‫ال� أثرت بشكل ي‬      ‫ي‬
‫ال�فيه والتواصل‬                     ‫ي‬
                  ‫أ‬
‫يتس� التصدي لألعراف والتقاليد‬ ‫وح� ن‬   ‫االجتماعي (سكوت وآخرون‪ .)2021 ،‬ت‬              ‫و�ائح أخرى من فجوات مماثلة‪ .‬وعىل الرغم‬                                 ‫وتعا� مجموعات ش‬        ‫ن‬
                                                                                                                                                                                ‫ي‬
‫ال� تحد من وصول المرأة إىل التكنولوجيات الرقمية‪ ،‬يلزم اتباع‬   ‫ت‬                                                                                 ‫أ‬
                                                                                    ‫من محدودية البيانات‪ ،‬فإن األدلة والشواهد المأخوذة من بعض البلدان‬
                                                             ‫االجتماعية ي‬
                    ‫ين‬                                                              ‫اإلعاقة يقل احتمال‬                            ‫أ‬
‫المحلي� واالنخراط مع‬     ‫إلقامة تحالفات مع القادة‬ ‫أساليب مصممة خصيصا إ‬                                       ‫تش� إىل أن األشخاص ذوي إ‬             ‫منخفضة ومتوسطة الدخل ي‬
                             ‫األرس المعيشية والتعامل مع ديناميكيات هذه أ‬
                         ‫األرس‪.‬‬                                          ‫أ‬          ‫ع� الهاتف المحمول‬                 ‫نت‬   ‫ت‬
                                                                                                                        ‫لإلإن�‬  ‫واستخدامهم‬         ‫حصولهم عىل هواتف محمولة‬
                                                                                                               ‫ب‬
                                                                                    ‫(أراندا ‪ -‬جان‪ .)2021 ،‬والنساء المعوقات بوجه خاص يواجهن جوانب‬
   ‫الحاجة إىل سياسة رقمية وأطر قانونية تراعي نوع الجنس‬                              ‫� هذا الشأن (أراندا ‪ -‬جان وشاناهان‪ .)2020 ،‬وغالبا ما يكون أصحاب‬        ‫ف‬
                                                                                                                                                         ‫حرمان ي‬
                                                                            ‫ف‬       ‫� المناطق‬    ‫ف‬
‫� العديد من المناطق‪ ،‬لم يتم وضع وتطوير سياسات تكنولوجيا المعلومات‬         ‫ي‬                     ‫الدخل المنخفض ومستويات التعليم المتدنية ومن يعيشون ي‬
  ‫ت‬                                                                                 ‫ن�نت‬‫اإل ت‬
                                                                                           ‫الريفية مستبعدين رقميا بسبب تكاليف توسيع نطاق الربط بخدمات إ‬
 ‫واالتصاالت والسياسات الرقمية لتشمل وجهات نظر النساء والفئات ي‬
‫ال�‬
                                                                                    ‫اإللمام بالتكنولوجيا الرقمية‪ ،‬والمشكالت المتعلقة‬                                       ‫ف‬
‫وت�ة الرقمنة‬
           ‫ال تحصل عىل خدمات كافية‪ .‬وتهدف هذه السياسات إىل ترسيع ي‬                                                                ‫� المناطق الريفية‪ ،‬وعدم إ‬            ‫ي‬
‫كمفهوم محايد القيمة‪ ،‬لكنها قد تؤدي إىل تفاقم المزيد من االستبعاد الرقمي‬             ‫بالمهارات والقدرة عىل تحمل التكاليف‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬وفقا لرابطة النظام‬
‫األمثلة عىل ذلك االستثمارات‬‫ن�نت العالمية‪ .)2022 ،‬ومن أ‬    ‫اإل ت‬                     ‫ال�يحة الخمسية‬  ‫العالمي لالتصاالت المتنقلة (‪ ،)GSMA‬يقل احتمال وصول ش‬
                                                             ‫(مؤسسة شبكة إ‬
     ‫ض‬               ‫ف‬           ‫ت‬   ‫ت‬                            ‫ف‬                 ‫ع� الهاتف المحمول بنسبة ‪ %49‬مقارنة بمن هم‬                ‫اإل ت‬               ‫أ‬
                                                                                                                                                              ‫األ ن‬
‫� المناطق الح�ية‪،‬‬   ‫ال� ت�كز عادة ي‬ ‫� البنية التحتية الرقمية ي‬   ‫المحدودة ي‬                                                          ‫ن�نت ب‬     ‫د� دخال إىل إ‬
                 ‫وعدم وجود أسواق تنافسية للخدمات الرقمية‪ ،‬ض‬                                 ‫�يحة خمسية من مستويات الدخل (ديالبورت وباهيا‪.)2022 ،‬‬          ‫� أعىل ش‬           ‫ف‬
‫وال�ائب المفروضة‬                                                                                                                                                         ‫ي‬
               ‫أ‬
‫است�اد األجهزة‪ .‬وكل هذا‬ ‫عىل استخدام الخدمات الرقمية‪ ،‬والرسوم عىل ي‬                  ‫األهمية بمكان أن تمكن‬ ‫وعىل الرغم من أهمية ملكية الهاتف المحمول‪ ،‬فمن أ‬
‫غ� متناسب‬ ‫يعوق تطور السوق الخاص باالقتصاد الرقمي‪ ،‬وهو ما يؤثر بشكل ي‬                                                                ‫اإل ت‬
                                                                                    ‫ن�نت‪ .‬وتعد الهواتف الذكية عوامل مهمة الستخدام‬      ‫الهواتف من الوصول إىل إ‬
                       ‫عىل الفئات المحرومة‪ ،‬ال سيما النساء (كليفورد‪.)2020 ،‬‬                                                                                    ‫اإل ت‬
                                                                                    ‫ع� الهاتف المحمول‪ .‬وبالنسبة لمعظم الناس‪ ،‬فهي الوسيلة‬               ‫ن�نت ب‬        ‫إ‬
                                                                        ‫ف‬           ‫� امتالك الهواتف الذكية أوسع‬   ‫ف‬                    ‫ت‬                          ‫أ‬
‫و� العديد من بلدان منطقة أفريقيا جنوب الصحراء‪ ،‬عىل سبيل المثال‪،‬‬       ‫ي‬                                          ‫اإلن�نت‪ ،‬ولكن الفجوات ي‬  ‫األساسية للوصول إىل إ‬
‫ع� الهاتف المحمول‬              ‫أ‬                          ‫يؤدي فرض ض‬                ‫مقارنة بامتالك الهواتف البسيطة‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬عىل مستوى العالم‪،‬‬
                    ‫ال�ائب عىل عمليات سحب األموال ب‬
‫أو الخدمات الرقمية إىل تقييد استخدام الخدمات الرقمية‪ ،‬ال سيما بالنسبة‬               ‫يقل احتمال امتالك النساء لهواتف ذكية بنسبة ‪ %18‬عن الرجال‬
     ‫ال� تكون فيها أ‬
‫األجهزة‬               ‫ت‬            ‫ف‬                                                ‫اإلعاقة الذين يمتلكون الهواتف‬ ‫(شاناهان‪ .)2022 ،‬كما تنخفض نسبة ذوي إ‬
                     ‫و� الحالة ي‬  ‫للنساء صاحبات الدخل المنخفض‪ .‬ي‬                                        ‫ف‬
‫� آخر الطابور للحصول‬     ‫ف‬                                                          ‫� امتالك الهواتف‬   ‫الذكية‪ .‬ففي كينيا‪ ،‬عىل سبيل المثال‪ ،‬تبلغ الفجوة ي‬
                        ‫أو الخدمات باهظة التكلفة‪ ،‬غالبا ما تكون النساء ي‬                                     ‫ف‬
             ‫ويتع� عليهن االعتماد عىل الرجال ف� أ‬   ‫ين‬                              ‫� بنغالديش إىل ‪%55‬‬                                              ‫المحمولة ي ن‬
‫األرسة للحصول‬     ‫ي‬                                        ‫عىل الخدمات‪،‬‬                                     ‫اإلعاقة ‪ ،%11‬بينما تصل ي‬  ‫ب� أصحاب إ‬
      ‫ض‬
‫عىل الخدمات‪ .‬وتؤدي القرارات عىل مستوى السياسات المتعلقة بفرض �ائب‬                                                                           ‫(أراندا ‪ -‬جان ‪.)2021‬‬
‫ع� الهاتف المحمول (حيث ال تخضع عمليات‬               ‫أ‬
                                              ‫عىل عمليات سحب األموال ب‬              ‫وعالوة عىل ذلك‪ ،‬ومع تزايد تطبيقات التكنولوجيات المتقدمة‪ ،‬مثل البيانات‬
‫لل�ائب) إىل عدم تشجيع استخدام الخدمات‬            ‫السحب من البنوك ض‬                                                     ‫آ‬
                             ‫ف‬                                                      ‫يل‪ ،‬تظهر مخاطر يمكن أن تعرض‬      ‫الضخمة والذكاء االصطناعي‪ ،‬والتعلم اآل ي‬
‫� الوصول إىل التكنولوجيا‬    ‫المالية الرقمية‪ .‬ويتطلب تحقيق المساواة ي‬                                                                             ‫المجتمعات أ‬
                                                                                                                                              ‫األ ث‬
                                                                                    ‫ك� ضعفا ومعاناة لمخاطر وتزيد من استبعاد الفئات‬
‫الرقمية للرجال والنساء سياسات وأطرا لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت‬
                                                                                    ‫المحرومة إذا لم يتم التصدي لها‪ .‬وتستخدم هذه التكنولوجيات خوارزميات‬
‫والتكنولوجيات الرقمية تراعي احتياجات النساء والفئات المحرومة والنوع‬                      ‫التخاذ القرارات بناء عىل بيانات التدريب لدعم اتخاذ القرار ش‬
                                     ‫اإل ت‬                                          ‫الب�ي‪،‬‬
              ‫ن�نت العالمية‪.)2022 ،‬‬     ‫االجتماعي بوجه عام (مؤسسة شبكة إ‬                  ‫واألحكام الذاتية‪ .‬ومع ذلك ‪ ،‬يمكن أن تتسلل ي ز‬ ‫التح�ات أ‬
                                                                                                                                                ‫والحد من ي ز‬
                                                                                    ‫التح�ات إىل‬
                                                                                    ‫تصميم الخوارزميات التحليلية‪ .‬وقد تم التوثيق عىل نحو جيد بشأن كيف يمكن‬
                                                                                    ‫� الخوارزميات‪.‬‬ ‫ز ف‬                      ‫ف‬
                                                                                                       ‫� صنع القرار إىل ي‬
                                                                                                  ‫التمي� ي‬                 ‫أن يؤدي استخدام الذكاء االصطناعي ي‬

                                                                                ‫‪4‬‬
                                                                                                            ‫م�ايد مجاال يحتاج إىل دعم ف‬      ‫ت�يعات حماية البيانات بشكل ت ز‬            ‫وتشكل ش‬
           ‫القيمة االقتصادية لمعالجة فجوات الشمول الرقمي‬                                               ‫إضا�‬
                                                                                                         ‫ي‬
                                                                                                       ‫ك� معاناة‬         ‫ك� احتياجا أ‬
                                                                                                                    ‫واأل ث‬             ‫عىل مستوى السياسات لحماية الفئات السكانية أ‬
                                                                                                                                     ‫األ ث‬
‫ال�وري سد الفجوات الرقمية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة بحلول‬        ‫من ض‬
                                                                                                       ‫� جميع‬     ‫ف‬                                         ‫أ‬                      ‫أ‬
‫�ورة أن يكون‬   ‫ويع� عدم ترك أي شخص يتخلف عن الركب ض‬          ‫عام ‪ .2030‬ن‬                                         ‫وتعرضا لألخطار‪ .‬ووفقا لألونكتاد (‪ ،)2021‬فإن ‪ %71‬من البلدان ي‬
                                                           ‫ي‬                                           ‫ت�يعات حماية البيانات‪ ،‬عىل الرغم من التفاوت‬         ‫أنحاء العالم لديها بعض ش‬
‫الدويل لالتصاالت‪،‬‬             ‫باإل ت‬
                  ‫ن�نت (االتحاد‬  ‫بمقدور الجميع التمتع بخدمات الربط إ‬
             ‫ي‬                                                                                                                            ‫ف‬
                                                                                                                           ‫واإلنفاذ‪ .‬ومن شأن التفاوت � التنفيذ‪ ،‬ت‬                         ‫ف‬
                                                 ‫ف‬                                                     ‫مق�نا بالفجوات‬                   ‫ي‬                            ‫� التطبيق إ‬         ‫الكب� ي‬
                                                                                                                                                                                              ‫ي‬
‫� إمكانية الحصول عىل الخدمات أوجه عدم‬           ‫‪ .)2022‬وتعمق الفجوات ي‬                                                 ‫ف‬    ‫ت‬                                                    ‫ش‬                     ‫ف‬
                                                                ‫المساواة ت‬                             ‫� الواليات‬     ‫ع� الحدود‪ ،‬أن يقلل من فعاليتها‪ .‬وح� ي‬     ‫� اتساق الت�يعات ب‬                 ‫ي‬
‫وت�تب عليها تكاليف اجتماعية وآثار اقتصادية‪ .‬وخرست البلدان‬                                                                                     ‫ال� يجري فيها تنفيذ ش‬     ‫ت‬
                                                                                                       ‫الت�يعات‪ ،‬فإن الفجوات بوجه عام‬                                  ‫القضائية والبلدان ي‬
                   ‫المحيل بسبب إ‬
‫اإلقصاء الرقمي للمرأة‬       ‫ي‬       ‫إجمايل الناتج‬
                                            ‫ي‬      ‫ما يعادل تريليون دوالر من‬                                 ‫ن‬                  ‫ف‬                                              ‫ن ف‬              ‫ين‬
                                                                 ‫(أليانس ت‬                             ‫تع�‬ ‫� فعاليتها ي‬        ‫� الوصول إىل منظومة العدالة والفجوات ي‬         ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                                                                                     ‫ي‬          ‫ب�‬
                                  ‫لإلإن�نت منخفض التكلفة‪.)2021 ،‬‬                                                                                                                            ‫ش‬
                                                                                                       ‫أن الت�يعات المنصفة ظاهريا ال تُنفذ بشكل منصف‪ .‬وبالنسبة للنساء‪،‬‬
                                                 ‫ف‬                                                     ‫اإلنجابية الخاصة بسبب المشاركة‬
‫� إمكانية الحصول عىل الخدمات‬                    ‫وهناك أيضا منافع من معالجة الفجوات ي‬                                                        ‫قد يتم المساس بمسائل مثل المعلومات إ‬
 ‫بالنسبة لقطاعات اقتصادية محددة‪ .‬ويمكن أن يضيف سد الفجوة ي ن‬                                                   ‫أ‬
                                                                                                       ‫ال� اجتمعت ألول‬            ‫ت‬                                ‫ت‬                                     ‫ف‬
‫ب�‬                                                                                                                            ‫� الفضاء الرقمي‪ .‬وح� الجمعية العالمية للخصوصية‪ ،‬ي‬                      ‫ي‬
‫إجمايل‬       ‫� نمو‬    ‫ف‬                                                                    ‫ين‬           ‫لمفو� حماية البيانات والخصوصية وتضم ي ن‬
                                                                                                       ‫ممثل�‬                                             ‫ض‬     ‫الدويل‬       ‫مرة باسم المؤتمر‬
      ‫ي‬              ‫الجنس� المتعلقة بامتالك الهاتف المحمول ‪ 700‬مليار دوالر ي‬                                                                          ‫ي‬         ‫ي‬
‫وتش� تقديرات مؤسسة التمويل‬                                                         ‫ف‬
                                                         ‫الناتج المحيل � عام ‪( 2023‬ر ت‬                 ‫من ‪ 122‬والية قضائية وبلدا‪ ،‬ليس لديها أي بحث مخصص أو قرارات تتعلق‬
                                          ‫اون�ي‪ .)2019 ،‬ي‬                         ‫ي ي‬
‫ب� عامي ‪ 2025‬و‪ ،2030‬يمكن أن يزيد حجم تعامالت سوق‬                             ‫ن‬ ‫الدولية إىل أنه ي‬       ‫�ورة إىل مزيد من البحث المخصص‬             ‫بالمرأة (كومبس ومايك‪ .)2019 ،‬وهناك ض‬
                                                                                                                                                                          ‫ي‬
‫ب�‬‫ن‬                          ‫ف‬                                                       ‫التجارة إ ت‬       ‫الت�يعات الحالية عىل السالمة الرقمية للمرأة وحل المشكالت‬                 ‫لفهم أثر ش‬
        ‫� المبيعات ي‬        ‫اإللك�ونية بنحو ‪ 300‬مليار دوالر إذا تم سد الفجوات ي‬
‫�ق آسيا ومنطقة أفريقيا جنوب‬                   ‫� منطقة جنوب ش‬     ‫ف‬                          ‫ين‬                                                                        ‫والمسائل ذات الصلة‪.‬‬
                                                                ‫البائع� من الرجال والنساء ي‬
‫وتش� أبحاث مؤسسة التمويل‬                 ‫الصحراء (مؤسسة التمويل الدولية‪ .)2021 ،‬ي‬
‫ب�‬  ‫ن‬         ‫ت‬                        ‫ف‬
                ‫ع� إ‬
         ‫اإلن�نت ي‬         ‫� التعلم ب‬ ‫الدولية أيضا إىل أنه إذا تم سد فجوات المشاركة ي‬
‫األسواق الصاعدة‪ ،‬فإن القيمة العالمية لسوق‬              ‫المتعلم� من النساء والرجال ف� أ‬  ‫ين‬
                                                            ‫ي‬
‫� عام ‪.2026‬‬              ‫ف‬                                                       ‫ع� إ ت‬
                        ‫اإلن�نت يمكن أن تنمو إىل ‪ 14‬مليار دوالر إضافية ي‬               ‫التعلم ب‬
‫توف� فرصة عمل واحدة لكل ‪ 30‬شخصا‬                    ‫ويش� هذا البحث أيضا إىل أنه يتم ي‬           ‫ي‬
‫ترك� الدراسة‪:‬‬    ‫ز‬                          ‫ت‬       ‫أ‬               ‫ف‬   ‫ت‬
                   ‫ال� تمثل محور ي‬         ‫� البلدان األربعة ي‬            ‫ع� إ‬
                                                                   ‫اإلن�نت ي‬    ‫يتم تدريبهم ب‬
                                                         ‫ونيج�يا‪.‬‬
                                                              ‫ي‬        ‫مرص والهند والمكسيك‬




                                                                                                   ‫‪5‬‬
                                                                                                       ‫ين‬
                                                                                                      ‫الجنس�‪:‬‬ ‫سد الفجوة الرقمية ي ن‬
                                                                                                              ‫ب�‬
                                                                                                                   ‫التحديات والفرص‬


‫ن�نت إىل الحد من معدالت‬        ‫اإل ت‬                                                                                            ‫ف‬   ‫آ‬                    ‫أ‬
                                   ‫ويمكن أن يؤدي توسيع نطاق الربط بخدمات إ‬             ‫والخ�ة العملية إىل العديد‬‫ب‬     ‫� الظهور‬ ‫تش� األدلة والشواهد اآلخذة ي‬   ‫ي‬
‫� القوى العاملة‪.‬‬     ‫ف‬                             ‫ين‬                                   ‫ين‬         ‫من التحديات والفرص عند سد الفجوة الرقمية ي ن‬
                    ‫المستهلك� وزيادة مشاركة النساء ي‬         ‫الفقر وزيادة رفاهية‬       ‫الجنس�‪.‬‬    ‫ب�‬
                             ‫ت‬                                           ‫أ‬             ‫تحس� البنية التحتية الرقمية والمهارات الرقمية‬  ‫ين‬        ‫�‬‫ف‬
‫ع� النطاق العريض‬       ‫اإلن�نت ب‬‫وتظهر األدلة والشواهد أن زيادة الربط بخدمات إ‬                                                                   ‫ويتمثل ذلك ي‬
‫� الحد من مستويات الفقر‬             ‫ف‬                                                  ‫األعمال الرقمية والمنصات العامة وآليات التمويل‪،‬‬ ‫للمستخدم�‪ ،‬وتعزيز أ‬
                                                                                                                                                      ‫ين‬
                                  ‫من خالل الهواتف المحمولة يمكن أن يساعد ي‬
                                                                                                      ‫أ‬
                                                                                       ‫ن�نت‪ .‬ومن المهم أيضا معالجة األعراف والتقاليد‬     ‫اإل ت‬         ‫أ‬
‫عىل المدى الطويل‪ .‬وتستفيد النساء‪ ،‬عىل وجه الخصوص‪ ،‬من زيادة الفرص‬                                                                            ‫وتدعيم األمان عىل إ‬
                           ‫ف‬                                                           ‫� الذكاء االصطناعي‪،‬‬    ‫ف‬             ‫يز‬
‫نيج�يا أنه بعد عام‬‫� ي‬     ‫االقتصادية‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬تظهر دراسة أجريت ي‬                                   ‫والتح�ات الخوارزمية ي‬ ‫االجتماعية عىل نحو شامل‪،‬‬
   ‫أك� من تغطية النطاق العريض للهاتف المحمول‪ ،‬زاد إجمايل استهالك أ‬          ‫أو ث‬       ‫ييل وصف موجز‬
‫األرس‬           ‫ي‬                                                                                       ‫وعدم وجود بيانات مص َّنفة حسب نوع الجنس‪ .‬وفيما ي‬
‫سنت� أو ثالث سنوات من تغطية خدمات الجيل‬         ‫بأك� من ‪ ،%6‬وبعد ي ن‬ ‫المعيشية ث‬                                                                    ‫لهذه المجاالت‪.‬‬
‫� القوى العاملة (باهيا‪ ،‬وآخرون‪.)2020 ،‬‬        ‫ف‬
                                             ‫الثالث والرابع زادت مشاركة المرأة ي‬
              ‫ت‬
‫واإلن�نت إىل زيادة‬ ‫ويمكن أن يؤدي استخدام النساء للهواتف المحمولة إ‬                                                                                 ‫البنية التحتية الرقمية‬
‫� سوق العمل (نغواب وسونغ‪ .)2021 ،‬وغالبا ما تكون تكاليف‬                 ‫ف‬                                        ‫ف‬                                                                    ‫ف‬
                                                                      ‫مشاركتهن ي‬       ‫� مناطق تغطيها شبكات‬    ‫� مختلف أنحاء العالم‪ ،‬يعيش ‪ %95‬من سكان العالم ي‬                     ‫ي‬
‫النطاق العريض الثابت مرتفعة وليست ميسورة للعديد من الناس‪ .‬وعىل الرغم‬                   ‫النطاق العريض للهواتف المحمولة‪ ،‬لكن ما يقرب من ‪ 400‬مليون شخص لم‬
‫من أن خدمات النطاق العريض للهاتف المحمول أرخص ثمنا‪ ،‬لكن من الممكن‬                      ‫و� عام ‪،2021‬‬ ‫ف‬                                             ‫يتم توصيلهم بعد بشبكة إ ت‬
                                                                                                   ‫اإلن�نت (ديالبورت وباهيا‪ .)2022 ،‬ي‬
‫ل�كات تشغيل شبكات المحمول عىل نحو‬                ‫أن تكون باهظة التكلفة بالنسبة ش‬       ‫� المناطق الريفية يتمتعون بتغطية شبكات‬                  ‫ف‬
                                                                                                                                              ‫كان ‪ %86‬من سكان العالم ي‬
         ‫لإلإن�نت منخفض التكلفة‪.)2020 ،‬‬    ‫ال يشجع عىل استخدامها (أليانس ت‬                                                           ‫ف‬
                                                                                       ‫� المناطق الريفية بأفريقيا كان نحو‬           ‫الجيل الرابع أو الجيل الثالث‪ ،‬بينما ي‬
                                                                                       ‫ع� الهاتف المحمول‬          ‫ت‬                                                 ‫أ‬
‫ن�نت‪ ،‬يمكن تنفيذ سياسات تتيح خيارات‬       ‫باإل ت‬                                                           ‫اإلن�نت ب‬‫‪ %30‬من األشخاص ال يستطيعون الوصول إىل إ‬
                                             ‫ولتوسيع نطاق خدمات الربط إ‬
                 ‫أ‬                                                                     ‫(‪ %18‬ال يغطيهم النطاق العريض للهاتف المحمول و‪ %11‬فقط لديهم‬
‫مشاركة البنية التحتية‪ ،‬مع توضيح المنافع لجميع األطراف المعنية‪.‬‬                                                                    ‫ن‬
                                                          ‫ين‬                           ‫الثا�)‪ .‬وال يزال عدم الوعي وعدم توفر‬      ‫تغطية عىل مستوى خدمات الجيل ي‬
‫المشغل� الذين يعتمدون عىل خدمات البنية التحتية بالجملة مزايا‬      ‫ويمكن منح‬                                                                      ‫األجهزة والتكاليف الباهظة أ‬     ‫أ‬
                                                                                       ‫لألجهزة والخدمات يمثل تحديا‪ .‬ويمكن أن تؤدي‬
‫محددة‪ .‬ومن خالل صناديق تعميم الخدمات والوصول إليها‪ ،‬يمكن لواضعي‬                                                            ‫اإل ت‬                              ‫ت‬
                                                                                       ‫ن�نت واستخدامه إىل سد الفجوات‬          ‫ال� تحول دون اعتماد إ‬          ‫معالجة الحواجز ي‬
‫السياسات أيضا دعم توسيع شبكات النطاق العريض وضمان الوصول‬                                                                                                  ‫ين‬          ‫الرقمية ي ن‬
                                              ‫إىل المناطق الريفية‪ ،‬مع إيالء أ‬
                                     ‫األولوية ت‬
                                ‫لل� ي ز‬                                                ‫أك� من المساواة لصالح المرأة‪.‬‬    ‫الجنس�‪ ،‬مع تحقيق قدر ب‬                      ‫ب�‬
‫ك� عىل خدمة المؤسسات العامة‬
                                                                                       ‫ويمكن أن يزيد ذلك من الفرص االقتصادية المتاحة للنساء ويحد من‬
‫مشغيل الشبكات المجتمعية‪ ،‬ودعم تكاليف‬  ‫ي‬       ‫ومقدمي الخدمات التكميلية‪ ،‬مثل‬                                             ‫يز‬                                               ‫انتشار أ‬
                                                                   ‫األجهزة أ‬
                                                   ‫لألفراد (أليانس ت‬      ‫أ‬            ‫المتح�ة ضد المرأة‪ ،‬والزواج المبكر‪،‬‬              ‫األعراف والتقاليد االجتماعية‬
                    ‫لإلإن�نت منخفض التكلفة‪.)2020 ،‬‬
                                                                                       ‫والخصوبة (فيوالز ووينكلر‪ .)2020 ،‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬يمكن أن يؤدي‬
                                                                                                ‫ين‬
                                                                                       ‫تحس� معارف‬         ‫ع� الهاتف المحمول إىل‬           ‫استخدام الخدمات الصحية ب‬
                                                                                       ‫واليس‪.)2021 ،‬‬
                                                                                                 ‫ي‬       ‫ايل ورحيم وكامبل‬      ‫المرأة ومواقفها وممارساتها الصحية ي‬
                                                                                                                            ‫(مه� ي‬
                                                                                       ‫واإلجراءات التدخلية لتسهيل منظومة العمل‬                          ‫أ‬
                                                                                                                                           ‫وهناك العديد من األنشطة إ‬
                                                                                       ‫الداعمة للرقمنة‪ ،‬ويشمل ذلك توسيع نطاق البنية التحتية لخدمات الربط‬
                                                                                       ‫ال� تحول دون‬    ‫ت‬                                                                     ‫إ ت‬
                                                                                                      ‫باإلن�نت وزيادة قدرتها عىل الصمود‪ ،‬ومعالجة الحواجز ي‬
                                                                                       ‫اإلن�نت‪ ،‬مثل عدم القدرة عىل الوصول إىل التكنولوجيا الرقمية‬                ‫ت‬ ‫استخدام إ‬
                                                                                                                                            ‫وعدم القدرة عىل تحمل تكلفتها‪.‬‬




                                                                                   ‫‪6‬‬
                    ‫ن‬                                                                ‫كب�ا أمام اعتمادها‪،‬‬                  ‫أ‬
‫المجا� أو ميسور التكلفة‬
                  ‫ي‬     ‫ال�يد‪ ،‬أن توفر للناس إمكانية الوصول‬‫ومكاتب ب‬                                    ‫وال تزال القدرة عىل تحمل تكلفة األجهزة تشكل عائقا ي‬
     ‫أ‬
‫وغ�ها من األجهزة‬                             ‫أ‬                                                                ‫ف‬                                     ‫أ‬
              ‫إىل أجهزة الكمبيوتر واألجهزة اللوحية (أجهزة التابلت) ي‬                 ‫� أثناء جائحة كورونا‪،‬‬   ‫وازداد األمر سوءا بسبب انخفاض الدخل ي‬
                                                   ‫اإل ت‬
                                               ‫ن�نت‪.‬‬     ‫ال� تعمل ب‬
                                                      ‫ع� إ‬         ‫ت‬                 ‫�اء هاتف محمول (ديالبورت أ‪.)2022 ،.‬‬    ‫وقد أثر ذلك عىل قدرة الناس عىل ش‬
                                                                 ‫ي‬
                                                                                                                ‫أ‬
                                                                                     ‫تعت� تكلفة األجهزة مثل الهواتف الذكية‬                                    ‫ف‬
                                                                                                                             ‫و� معظم مناطق العالم‪ ،‬ب‬        ‫ي‬
‫ويجب أن تدمج التكنولوجيا والخدمات الرقمية مبادئ التصميم الشامل‬
                                                                                                             ‫كب�ة بالنسبة للدخل الشهري للفرد (انظر الشكل ‪.)2‬‬
                                                                                                                                                          ‫ي‬
‫للجميع لضمان أن البيئات الرقمية ميسورة الوصول للجميع وال يتخلف‬
‫� جوهرها‬   ‫ف‬                                                                                  ‫ف‬                         ‫أ‬
          ‫أحد عن الركب‪ .‬والتصميم الشامل للجميع هو منهجية تضع ي‬                       ‫� ضمان‬  ‫اإلجراءات واألنشطة التدخلية فعاليتها ي‬ ‫وقد أثبت العديد من إ‬
‫� مختلف البيئات واستخدام التكنولوجيا‬       ‫ف‬         ‫فهم تنوع التجربة ش‬                ‫ت‬        ‫أ‬       ‫ت‬
                                          ‫الب�ية ي‬                                    ‫اإلن�نت واألجهزة ي‬
                                                                                     ‫ال�‬                  ‫وصول النساء والفئات المحرومة من الخدمات إىل إ‬
             ‫أ‬
‫(ميكروسوفت‪ ،‬بدون تاريخ)‪ .‬ويتعرف التصميم الشامل عىل األفراد الذين‬                     ‫ن�نت واستخدامها‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬يساعد تزويد النساء‬   ‫اإل ت‬
                                                                                                                                                ‫تعمل بشبكة إ‬
‫ك� عىل التصميم الذي يركز عىل المستخدم لبناء‬      ‫ال� ي ز‬ ‫تم استبعادهم‪ ،‬مع ت‬          ‫والفئات المحرومة بآليات تمويل كافية عىل الوصول إىل التكنولوجيا الرقمية‪،‬‬
‫تل� توقعات أولئك الذين سيستخدمون التكنولوجيا‪.‬‬                                                     ‫مثل الهواتف الذكية (ديالبورت أ‪ .)2022 ،.‬والتواصل غاية ف� أ‬
                                                      ‫أدوات رقمية أفضل ب ي‬           ‫األهمية لضمان‬       ‫ي‬
‫تل� الحلول الرقمية‬‫وتساعد نهج التصميم الشامل عىل ضمان أن ب ي‬                          ‫وعي العمالء وقدرتهم عىل االستفادة من خيارات التمويل‪ .‬ويمكن أيضا‬
                             ‫ت‬
‫ال� ال يتم تمثيلها عىل نحو كاف‪،‬‬      ‫ش‬                  ‫احتياجات النساء من ي ن‬                   ‫األ ف‬ ‫أ‬                 ‫ال�اكات من أجل توصيل أ‬
                                                                                                                 ‫األجهزة ت‬                       ‫أن تساعد ش‬
                            ‫ب� الفئات وال�ائح ي‬                                      ‫� الوصول‬      ‫ح� الميل ي‬
                                                                                                ‫خ� ي‬
‫� البيئات الهشة والمتأثرة بالرصاعات‪.‬‬    ‫ف‬                                                                             ‫ف‬
                                       ‫اإلعاقة‪ ،‬والذين يعيشون ي‬       ‫وذوي إ‬         ‫� المناطق النائية أو الريفية‪.‬‬   ‫إىل أولئك الذين يصعب الوصول إليهم ي‬
                               ‫ش‬
‫� تصميم الم�وعات الرقمية وتنفيذها غاية‬        ‫ف‬                        ‫ويعد ش‬                        ‫ف‬             ‫أ‬                        ‫أ‬
                                             ‫إ�اك هذه الفئات ي‬                        ‫� السوق ب ي‬
                                                                                     ‫تل�‬            ‫ويحتاج مقدمو األجهزة أيضا إىل ضمان أن األجهزة المتوفرة ي‬
‫األهمية لضمان سماع أصواتها وشمولها‪ ،‬وتحقيق النتائج المرجوة من خالل‬       ‫ف� أ‬        ‫اإلطار ‪.)1‬‬
                                                                             ‫ي‬               ‫احتياجات الناس‪ ،‬فضال عن استعداد الناس للدفع مقابل ذلك (انظر إ‬
                                                ‫العمليات وفقا الحتياجاتهم‪.‬‬                                                                        ‫كما يمكن أ‬
                                                                                     ‫لألماكن العامة‪ ،‬مثل مراكز االتصاالت والمراكز المجتمعية والمكتبات‬




                                     ‫الشكل ‪ :2‬القدرة عىل تحمل تكلفة الهواتف الذكية حسب المنطقة‬




                                                                                                                                ‫المصدر‪ :‬أليانس ت‬
                                                                                                               ‫لإلإن�نت منخفض التكلفة‬




                                                                                 ‫‪7‬‬
                                   ‫اإلطار ‪ .1‬الحصول عىل الهواتف الذكية المستعملة بأسعار معقولة‬
                                                                                            ‫إ‬
            ‫اإل ت‬
     ‫لك�ونيات‬          ‫لك�ونية ف� ي ن‬
               ‫الص� لبيع إ‬           ‫اإل ت‬  ‫أك� منصة للتجارة إ‬‫ثا� ب‬‫ن‬                                          ‫تعت� منصة آترينيو ‪ ATRenew‬وهي ش‬
                              ‫ي‬                                   ‫�كة تستثمر فيها مؤسسة التمويل الدولية ي‬                                      ‫ب‬
     ‫اإللك�ونية وتقديم نماذج عمل مستمرة ومستدامة تستند إىل نموذج االقتصاد الدائري‪.‬‬     ‫ت‬ ‫المستعملة‪ .‬وتستهدف هذه المنصة حل مشكالت النفايات إ‬
                                       ‫ت‬
     ‫واإللك�ونيات المستعملة من خالل منصة‬                    ‫ش‬   ‫ف‬              ‫أ‬                                    ‫ث‬
                                              ‫� �اء الهواتف إ‬  ‫وقد تأسست هذه المنصة منذ أك� من ‪ 10‬سنوات‪ ،‬وتمثلت العمليات األولية للمنصة ي‬
     ‫يل لفحص قيمة كل هاتف وتحديدها‪ .‬ومن خالل إعادة تدوير‬               ‫آ‬
                                                                     ‫تسع� خاصة تستفيد من الذكاء االصطناعي والتعلم اآل ي‬
                                                                                                                      ‫ي‬    ‫تابعة لها ولديها طريقة‬
     ‫ويأ� نحو ‪ %60‬من أعمال إعادة التدوير‬  ‫ت‬     ‫ن‬       ‫ف‬                  ‫ش‬         ‫ت‬                      ‫ف‬                         ‫األجهزة إ ت‬‫أ‬
                                         ‫الص�‪ .‬ي‬  ‫� ي‬  ‫ال� تواجه ال�ائح المحرومة ي‬  ‫� سد الفجوات الرقمية ي‬ ‫اإللك�ونية‪ ،‬تساهم هذه المنصة ي‬
                                                                                          ‫� مناطق منخفضة الدخل‪.‬‬   ‫ف‬
                                                                                                                 ‫من الهواتف الذكية‪ ،‬ويباع معظمها ي‬




                                               ‫� رواندا‬‫ف‬
                                                                        ‫اإلطار ‪ .2‬ترسيع ي‬
                                                      ‫وت�ة الشمول الرقمي ي‬             ‫إ‬
     ‫� رواندا إىل زيادة إمكانية الحصول عىل خدمات النطاق العريض واختيار الخدمات العامة الرقمية وتدعيم‬       ‫ف‬                            ‫يهدف ش‬
                                                                                                          ‫م�وع ترسيع التحول الرقمي ي‬
     ‫وستل� هذه االستثمارات احتياجات المناطق والفئات المحرومة من الخدمات لضمان الحصول عىل أجهزة ذكية بأسعار‬      ‫بي‬       ‫منظومة االبتكار الرقمي‪.‬‬
                 ‫أ‬
     ‫خ�‪ ،‬وتدعيم األطر القانونية‬ ‫أ‬          ‫ت‬    ‫ت‬                                                     ‫ن‬             ‫ز‬    ‫معقولة‪ .‬ويدور محور ت‬
                                                  ‫اإللمام بالتكنولوجيا الرقمية‪ ،‬وزيادة الربط بخدمات إ‬
                              ‫اإلن�نت ح� الميل األ ي‬                                               ‫تحس� إ‬
                                                                                                        ‫ي‬     ‫ك� حول‬  ‫ال� ي‬
                                                                                   ‫والتنظيمية والمؤسسية لتطوير سوق خدمات النطاق العريض‪.‬‬
          ‫اإللمام بالتكنولوجيا الرقمية للنساء ‪ %7‬ف� رواندا‪ ،‬مقابل ‪ %11‬للرجال‪ ،‬و‪ %4.6‬فقط لسكان الريف‪ ،‬مقابل ‪ %26‬ف� المناطق ض‬
     ‫الح�ية‪،‬‬                                                                                                             ‫ومع بلوغ معدل إ‬
                        ‫ي‬                                                              ‫ي‬
     ‫الم�وع عىل دعم الشمول الرقمي والمشاركة الرقمية عىل نطاق أوسع من خالل تطبيق إجراءات وأنشطة تدخلية مراعية للفوارق‬      ‫سيعمل هذا ش‬
     ‫اإلعاقة باعتبارهم‬                                   ‫أ‬                                                                   ‫ين‬       ‫ين‬
                    ‫اإلعاقة‪ .‬ويشمل ذلك تدريبا هادفا يتضمن مهام محددة لمحو األمية الرقمية ال سيما لدى النساء وذوي إ‬ ‫الجنس� وحاالت إ‬   ‫ب�‬
                                                                                                             ‫ح� ن‬
                                                   ‫يتس� لهم الوصول إىل الخدمات الرقمية واستخدامها بأمان وفعالية‪.‬‬  ‫النهائي� ت‬
                                                                                                                      ‫ين‬     ‫ين‬
                                                                                                                             ‫المستخدم�‬


                              ‫ال� تمت إ‬
‫اإلشارة إليها فيما يتعلق بامتالك‬         ‫ت‬           ‫الرقمية ن ث‬                                                                                            ‫المهارات الرقمية‬
                                      ‫ثا� أك� العقبات ي‬  ‫ي‬
   ‫ال� أشارت إليها النساء ت‬
‫الال�‬                      ‫وأك� العقبات ت‬
                                       ‫ب‬   ‫المحمولة‪،‬‬  ‫للهواتف‬ ‫النساء‬                                        ‫ن�نت أ‬
 ‫ي‬                       ‫ي‬                                                        ‫واألجهزة‪ ،‬يتطلب سد الفجوة‬                ‫اإل ت‬
                                                                                                                              ‫باإلضافة إىل زيادة خدمات الربط بشبكة إ‬    ‫إ‬
‫ع� الهاتف المحمول لكنهن ال يستخدمنه‪.‬‬         ‫ت‬
                                     ‫اإلن�نت ب‬ ‫عىل دراية بخدمات إ‬                                                                                           ‫الجنس� ف‬
                                                                                  ‫تحس� المهارات الرقمية للنساء ومحو‬       ‫ين‬       ‫ن�نت‬‫اإل ت‬
                                                                                                                                          ‫إ‬   ‫استخدام‬    ‫�‬       ‫ن‬      ‫ب�‬  ‫ين‬
                                                                                                                                                           ‫ي ي‬
                                                   ‫(شاناهان‪.)2022 ،‬‬                                               ‫ت‬                         ‫ن‬      ‫ت‬                            ‫أ‬
                                                                                  ‫اإلن�نت والتكنولوجيات الرقمية‬      ‫األمية الرقمية لهن ح� يتس� لهن استخدام إ‬
  ‫ن‬              ‫ين‬                                                               ‫وت�اوح المهارات الرقمية من الكفاءة الالزمة‬       ‫واالستفادة منها عىل نحو أفضل‪ .‬ت‬
 ‫لتمك� النساء من ي‬
‫تب�‬                    ‫ويمثل فهم جودة ومستوى المهارات المطلوبة‬
    ‫أ‬                                                                             ‫ن�نت‪ ،‬إىل مهارات ومعارف‬           ‫اإل ت‬
                                                                                                                       ‫الستخدام الهاتف المحمول واستخدام إ‬
‫التكنولوجيا الرقمية واستخدامها تحديا‪ .‬ويرجع ذلك إىل نقص األدلة‬
                                                  ‫ت‬   ‫أ‬                           ‫و� نهاية المطاف‪،‬‬   ‫ف‬                                                    ‫أك� تعقيدا ت‬
                                                                                                                                                     ‫لل� ي ز‬                ‫ث‬
‫ال� تسمح للبلدان بتصنيف هذه المهارات وتقييمها‬    ‫والشواهد واألطر ي‬                                  ‫ال�مجيات‪ .‬ي‬       ‫وال�مجة والتعامل مع ب‬     ‫م� ب‬
‫وباإلضافة إىل ذلك‪ ،‬يمكن أن يحول ضعف‬           ‫الدويل‪.)2020 ،‬‬     ‫(البنك‬           ‫ن� وتعميم وتطوير‬     ‫تشمل سلسلة المهارات الرقمية قدرة الناس عىل ش‬
                                        ‫إ‬               ‫ي‬
                                                                                  ‫األمية الرقمية الكفاءة‬‫التكنولوجيات واالبتكارات الرقمية‪ .‬ويتضمن محو أ‬
‫مهارات القراءة والكتابة والحساب دون تعلم الناس للمهارات الرقمية‪،‬‬
                                                          ‫مما يزيد من ض‬           ‫واألدوات الرقمية واستخدامها وإدارتها وإنشائها‬       ‫ف� الوصول إىل المعلومات أ‬
                                                ‫�ورة ي‬
                              ‫توف� التعليم للجميع‪.‬‬                                                                                                                                        ‫ي‬
                                                                                  ‫� المهارات الرقمية ومحو‬        ‫(البنك الدويل‪ .)2021 ،‬ويعد سد الفجوات ف‬
                                                                                                               ‫ي‬                                               ‫ي‬
‫ولضمان توفر الكفاءات الرقمية المطلوبة لمستقبل مستدام وقادر عىل الصمود‬             ‫األهمية لتحقيق المساواة‬ ‫األمية الرقمية والوعي بالتكنولوجيا الرقمية غاية ف� أ‬                    ‫أ‬
             ‫ف‬                                                            ‫ف‬                                  ‫ي‬
‫� المهارات‬  ‫� البلدان المعنية‪ ،‬عىل هذه البلدان تحديد أوجه القصور ي‬      ‫ي‬                                                                                          ‫ين‬
                                                                                                                                                               ‫الجنس�‪.‬‬  ‫ب�‬  ‫ين‬
‫الدويل‪.)2021 ،‬‬
          ‫ي‬        ‫الرقمية ووضع أهداف بشأن بناء قدرات مواطنيها (البنك‬
                ‫ف‬                                                                                                         ‫ال� تكتنف محو أ‬        ‫ت‬                                    ‫ف‬
‫� المهارات‬     ‫وسيتطلب ذلك اتخاذ إجراءات لتحديد ومعالجة الفجوات ي‬                 ‫األمية الرقمية والتثقيف الرقمي‪،‬‬                              ‫و� ظل التحديات ي‬           ‫ي‬
‫ال� تواجه النساء والفئات المحرومة وتنفيذ الحلول بفعالية‬        ‫ت‬                  ‫تعت� المعارف والمهارات الرقمية محدودة لدى النساء‪ .‬وعىل مستوى‬                        ‫ب‬
                                                              ‫الرقمية ي‬
‫توف� التدريب للحصول عىل الكفاءات‬   ‫اإلطارين ‪ 2‬و‪ .)3‬وقد يشمل ذلك ي‬‫(انظر إ‬          ‫العالم‪ ،‬يستطيع ‪ %35‬من الرجال تقديم إجابات صحيحة عن أسئلة محو‬
                                                                                  ‫األمية المالية‪ ،‬مقارنة بنسبة ‪ %30‬من النساء (كالبر ولوساردي‪.)2020 ،‬‬                                ‫أ‬
‫غ� الرسمية أو إنشاء‬  ‫الرقمية من خالل التعليم الرسمي أو برامج التدريب ي‬
                                                                                  ‫اإللمام بالقراءة والكتابة والمهارات‬                                        ‫أ‬                          ‫ف‬
‫مخت�ات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت أو المراكز المجتمعية حيث يمكن‬  ‫ب‬                                                         ‫و� بلدان األسواق الصاعدة‪ ،‬يعد إ‬                ‫ي‬
                          ‫للناس اكتساب المهارات الرقمية (اليونيسف‪.)2019 ،‬‬


                                                                              ‫‪8‬‬
                                            ‫� إثيوبيا‬‫ف‬
                                                    ‫اإلطار ‪ .3‬تدريب النساء عىل المهارات الرقمية ي‬
                                                                                              ‫إ‬
     ‫� أفريقيا‪،‬‬ ‫ف‬   ‫ع� إ ت‬                                       ‫�كة جيبيا‪ ،‬وهي ش‬ ‫ال� تقدمها مؤسسة التمويل الدولية ش‬     ‫ت‬
               ‫اإلن�نت ي‬ ‫�كة لتكنولوجيا التعليم والتوظيف ب‬                                                              ‫ساندت الخدمات االستشارية ي‬
     ‫� زيادة‬ ‫ف‬             ‫أ‬                                                                          ‫ف‬ ‫ين‬        ‫ف� تنفيذ برنامج سد الفجوة الرقمية ي ن‬
                                                                              ‫� إثيوبيا‪ .‬ويقدم هذا ب‬
            ‫ال�نامج منحا تدريبية للنساء وتمويال أوليا لرائدات األعمال للمساعدة ي‬                     ‫الجنس� ي‬    ‫ب�‬                                   ‫ي‬
     ‫ال�نامج‪ ،‬وحصلت ‪ 20‬رائدة أعمال‬                           ‫ث‬                                ‫ف‬ ‫ن‬          ‫ن‬
                                    ‫� قطاع التكنولوجيا‪ .‬وتخرجت أك� من ‪ 250‬امرأة من ب‬         ‫الجنس� ي‬
                                                                                                  ‫ي‬     ‫ب�‬   ‫ال�مجيات وتقليص التفاوت ي‬ ‫عدد مطورات ب‬
                                                                    ‫س�اتيجية بشأن تنمية وتطوير أنشطة أ‬
                                                               ‫األعمال‪.‬‬                                 ‫واإل ت‬  ‫الفنية‬ ‫المشورة‬ ‫جانب‬  ‫إىل‬ ‫أويل‬
                                                                                                              ‫إ‬                           ‫عىل تمويل ي‬


‫� تخصصات العلوم‬       ‫ف‬                                                             ‫أك� تقدما للحصول‬  ‫وتحتاج النساء إىل فرص الكتساب مهارات فنية ث‬
                     ‫وال يؤدي عدم تمثيل الفتيات والنساء عىل نحو كاف ي‬
                                                                                                   ‫ن‬
                                                                                                ‫يع� ش‬
‫والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات إىل تقويض الجهود المبذولة لتحقيق‬                   ‫إ�اك المزيد‬   ‫تل� احتياجاتهن (جيمس‪ .)2021 ،‬وهذا ي‬                      ‫عىل فرص عمل ب ي‬
                                                                                    ‫� مجاالت العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات‪.‬‬                   ‫ف‬
‫اإلنصاف الرقمي فحسب‪ ،‬بل يؤثر أيضا سلبا عىل التقدم المحرز نحو تحقيق‬      ‫إ‬                                                                              ‫من النساء والفتيات ي‬
                                                                                    ‫� مجاالت العلوم والتكنولوجيا‬  ‫ف‬                ‫ف‬  ‫ن‬                     ‫وتوجد تفاوتات ي ن‬
‫اإلجراءات الرئيسية لمعالجة هذه الفجوات‬ ‫أهداف التنمية المستدامة‪ .‬وتشمل إ‬                                          ‫� المشاركة ي‬     ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                                         ‫ي‬                ‫ب�‬
‫� الفصول والقاعات الدراسية‪،‬‬     ‫أيضا معالجة القوالب النمطية لنوع الجنس ف‬            ‫أك� وضوحا‬                                                     ‫ف‬
                                                                                               ‫والهندسة والرياضيات � مراحل التعليم المبكر‪ ،‬ولكنها ث‬
                              ‫ي‬                                                                                                                 ‫ي‬
‫وإتاحة الفرص للفتيات للوصول إىل أفضل بيئات التعلم الرقمي واالستفادة‬                 ‫إجمايل الطالب‬  ‫من‬ ‫‪%35‬‬  ‫سوى‬   ‫النساء‬      ‫تمثل‬ ‫وال‬   ‫‪.‬‬  ‫العايل‬         ‫� مستويات التعليم‬      ‫ف‬
                                                                                             ‫ي‬                                                ‫ي‬                                ‫ي‬
                                                                                    ‫� التخصصات ذات الصلة بالعلوم والتكنولوجيا والهندسة‬                             ‫ن ف‬
‫من التكنولوجيا الرقمية‪ ،‬ووضع برامج للمهارات الرقمية من أجل‬                                                                                                        ‫المسجل� ي‬
                                                                                                                                                                         ‫ي‬
‫غ�‬‫وتوف� التدريب عىل المهارات الرقمية للفتيات ي‬      ‫ي‬     ‫إمكانية التوظيف‪،‬‬          ‫والرياضيات (اليونسكو‪ .)2017 ،‬وتظهر بحوث مؤسسة التمويل الدولية وجود‬
                                                                                    ‫العايل‪.‬‬                         ‫ع� إ ت‬                  ‫ف‬             ‫ين‬         ‫تفاوتات ي ن‬
‫الملتحقات بالمدارس‪ ،‬وخلق مساحات آمنة تشجع المشاركة والشمول‬                            ‫اإلن�نت عىل مستوى التعليم ي‬           ‫� التعليم ب‬    ‫الجنس� أيضا ي‬            ‫ب�‬
                                             ‫ف‬                              ‫ف‬       ‫� دورات العلوم والتكنولوجيا‬ ‫ن ف‬
‫� تخصصات العلوم والتكنولوجيا والهندسة‬       ‫� التعليم الرقمي والتعليم ي‬   ‫ي‬                                    ‫المسجل� ي‬
                                                                                                                       ‫ي‬          ‫وال تمثل النساء سوى ‪ %37‬من‬
 ‫ين‬         ‫ف‬                                                                       ‫كورس�ا‪ ،‬وهي منصة تقدم خدمات التعليم‬              ‫� منصة‬          ‫ف‬
‫القطاع�‬   ‫�‬‫والرياضيات لإلإناث والذكور‪ ،‬وتشجيع النماذج النسائية الرائدة ي‬                                                     ‫ي‬                      ‫والهندسة والرياضيات ي‬
‫الرقمي والتكنولوجي (أديغون ودايموند‪2021 ،‬؛ هاموند‪ ،‬وروبيانو ماتوليفيتش‪،‬‬                                                  ‫الرقمي (مؤسسة التمويل الدولية‪.)2022 ،‬‬
                                               ‫وبيغل‪ ،‬وكوماراسوامي‪.)2020 ،‬‬




                                                                                ‫‪9‬‬
                             ‫� تركيا‬‫ف‬     ‫اإلطار ‪ .4‬نساء يستخدمن منصة هيبسيبورادا للمشاركة ف� التجارة إ ت‬
                                   ‫اإللك�ونية ي‬        ‫ي‬                                               ‫إ‬
      ‫� تركيا‪ .‬وهيبسيبورادا عبارة عن تطبيق‬‫ف‬     ‫�كة تستثمر فيها مؤسسة التمويل الدولية‪ ،‬وهي واحدة من أوىل منصات التجارة إ ت‬          ‫هيبسيبورادا هي ش‬
                                         ‫اإللك�ونية ي‬
                   ‫الط�ان إىل خدمات الدفع‪ .‬وأسست هذه المنصة دوغان ن‬
      ‫بوي�‪ ،‬وهي واحدة‬                                                    ‫فائق يقدم للعمالء مجموعة واسعة من المنتجات‪ ،‬من البقالة إىل تذاكر ي‬
      ‫� الواليات المتحدة‪ ،‬وقد عملت هذه المنصة بصورة جادة‬     ‫ف‬         ‫ش‬                                              ‫ت‬           ‫ف‬
                                                            ‫الال� أطلقن وقدن عملية اكتتاب عام لتأسيس �كة ناشئة ي‬     ‫� التاريخ ي‬ ‫من ‪ 23‬امرأة فقط ي‬
      ‫� عام ‪2017‬‬ ‫ف‬                 ‫ف‬                                          ‫� ش‬‫ف‬ ‫ين‬          ‫لزيادة مشاركة المرأة فيها وحققت التكافؤ والمساواة ي ن‬
                ‫� المنصة من ‪ %7‬ي‬  ‫ال�كة عىل وجه التقريب‪ .‬وزادت مشاركة النساء ي‬  ‫الجنس� ي‬     ‫ب�‬
        ‫ن‬
      ‫مجا�‬                                                                  ‫ت‬                ‫ف‬                                              ‫ف‬
       ‫� فتح متاجر اف�اضية دون أي تكلفة مع دفع عموالت أقل والحصول عىل خدمات شحن ي‬           ‫� عام ‪ 2020‬من خالل برنامج ساعد البائعات ي‬      ‫إىل ‪ %20‬ي‬
                                                                                                                ‫لمدة ‪ 6‬أشهر والحصول عىل التدريب‪.‬‬




                                             ‫� إندونيسيا‬‫ف‬                    ‫ف‬
                                                       ‫� التجارة االجتماعية ي‬
                                                                            ‫اإلطار ‪ .5‬زيادة مشاركة المرأة ي‬
                                                                                                         ‫إ‬
                                                      ‫�كة إيفرموس هي منصة للتجارة االجتماعية تستثمر فيها مؤسسة التمويل الدولية وتمكن رواد أ‬
      ‫األعمال من إعادة البيع من خالل ربطهم بموردي منتجات‬                                                                                      ‫ش‬
                             ‫أ‬                               ‫أ‬
      ‫معتمدين ومساندتهم من خالل برامج التدريب وقناة مبيعات رقمية‪ .‬ومن خالل محو األمية الرقمية والتدريب عىل ريادة األعمال‪ ،‬تعمل هذه المنصة‬
      ‫� دخلهن‪.‬‬ ‫ف‬                                    ‫أ‬              ‫ف‬                                      ‫ت‬
              ‫� أثناء سعيهن ألن يصبحن رائدات أعمال وتحقيق زيادة ي‬             ‫ال� يواجهها العديد من النساء إ‬
                                                                  ‫اإلندونيسيات ي‬                         ‫عىل إزالة الحواجز الثقافية والهيكلية ي‬
      ‫يع� أن المنصة ساعدت العديد‬ ‫ن‬                ‫ض‬                                                                                    ‫ومن ي ن‬
                                ‫منخف� الدخل‪ ،‬مما ي‬
                                                ‫ي‬        ‫ب� ما يقرب من نصف مليون بائع عىل هذه المنصة‪ ،‬نجد ‪ %73‬من النساء و‪ %80‬من‬
                                                                                                                          ‫ين‬
                                                                                                              ‫التمك� االقتصادي‪.‬‬  ‫من النساء من‬


‫� خمسة بلدان شملتها الدراسة‪ ،‬وتدخل النساء التجارة‬       ‫ف‬     ‫التجارة إ ت‬                                                                                            ‫أنشطة أ‬
                                                                                                                                                         ‫األعمال الرقمية‬
                                                       ‫اإللك�ونية ي‬
‫ن�نت (مؤسسة التمويل‬   ‫اإل ت‬
                         ‫لك�ونية بمعدالت أعىل من السوق خارج إ‬       ‫اإل ت‬
                                                                        ‫إ‬
                                ‫الدولية‪ .)2021 ،‬واحتمال قيامهن بإدارة ش‬                           ‫أدت الرقمنة إىل قيام الحكومات والقطاع الخاص بتطوير المنصات الرقمية‪،‬‬
‫م�وعات ومنشآت متناهية الصغر‬                                                                                                                  ‫ف‬
                            ‫ف‬                                                                     ‫� طريقة تقديم الخدمات وكيفية تفاعل‬        ‫تغي� جذري ي‬  ‫مما أدى إىل ي‬
‫� القطاعات عالية القيمة‪.‬‬   ‫أك� من الرجال‪ ،‬كما يقل احتمال مشاركتهن ي‬   ‫ب‬
     ‫ت‬                           ‫ن‬        ‫ن‬                                                       ‫مستخدمي المنصات ومقدمي الخدمات‪ .‬وتوفر القطاعات االقتصادية الناشئة‬
        ‫الجنس� عىل منصات التجارة إ‬
‫اإللك�ونية‬                         ‫ي‬      ‫ب�‬‫ويمكن أن يؤدي سد الفجوات ي‬                                                     ‫اإل ت‬                                                         ‫ت‬
         ‫ش‬                              ‫ف‬         ‫ف‬                                               ‫لك�ونية وتطبيقات خدمات‬      ‫ال� تتيحها المنصات الرقمية‪ ،‬مثل التجارة إ‬    ‫ي‬
‫� منطقة أفريقيا ومنطقة جنوب �ق آسيا‬    ‫� السوق ي‬ ‫إىل ضخ ‪ 300‬مليار دوالر ي‬                            ‫ع� تكنولوجيا المعلومات‪ ،‬فرصا للنساء بشكل ت ز‬
                                                                                                  ‫م�ايد‬                                                ‫النقل والمواصالت ب‬
                                          ‫(مؤسسة التمويل الدولية‪.)2021 ،‬‬
                                                                                                  ‫لتحقيق الدخل‪ .‬وتساعد رقمنة الخدمات الحكومية أيضا عىل كرس المعوقات‬
    ‫اإل ت‬               ‫م�ايد بنقل ت‬    ‫�كات القطاع الخاص عىل نحو ت ز‬     ‫وتقوم ش‬                 ‫� الحصول عىل خدمات الرعاية الصحية والتعليم‬         ‫ف‬                                       ‫ت‬
‫ن�نت‬   ‫ع� إ‬     ‫مش�ياتها ب‬                                                                                                                          ‫ال� تواجهها النساء ي‬       ‫ي‬
‫لك�ونية‪ ،‬وبذلك تتجىل بوضوح منافع الرقمنة‪.‬‬           ‫اإل ت‬
                                                       ‫من خالل استخدام البوابات إ‬                       ‫وغ�هما من أشكال المساندة الحكومية‪ ،‬ويشمل ذلك التحويالت النقدية‪.‬‬‫ي‬
‫بال� عىل سبيل المثال‪ ،‬تؤدي زيادة الشفافية‬         ‫ن‬  ‫ففي سلسلة القيمة الخاصة ب‬                                                           ‫ف‬
              ‫ف‬                                                                    ‫ت‬              ‫� القطاع الخاص إىل زيادة فرص‬          ‫وأدى نمو المنصات الرقمية ي‬
‫� سلسلة‬      ‫ال� تتيحها الرقمنة إىل زيادة العالوات المقدمة للجهات الفاعلة ي‬      ‫ي‬
           ‫ف‬                          ‫ت‬         ‫أ‬                                                 ‫الدخل للنساء‪ .‬وقد سلطت جائحة كورونا الضوء عىل بعض هذه الفرص‪.‬‬
‫� دفعها‬   ‫ال� يرغب المستهلكون ي‬      ‫القيمة حيث تزيد إمكانية تتبع األسعار ي‬                                                       ‫و� أثناء هذه الجائحة‪ ،‬كانت منشآت أ‬                 ‫ف‬
                                                        ‫(مكتب االمتثال لشؤون نز‬                   ‫الصغ�ة ومتناهية الصغر‬‫ي‬     ‫األعمال‬                                               ‫ي‬
‫ال�اهة‪ .)2018 ،‬وهذا قطاع تدير فيه النساء‬                                                                 ‫أك� مقارنة ش‬                                                                  ‫ت‬
                                                           ‫ف‬                                      ‫بال�كات‬            ‫ال� تقودها النساء تستخدم المنصات الرقمية بصورة ب‬    ‫ي‬
‫و� تجارة السلع االستهالكية رسيعة التداول‪،‬‬                 ‫‪ %30-20‬من المزارع‪ .‬ي‬                                                                   ‫ن‬                                         ‫ت‬
                                                              ‫ت‬    ‫يختلف ي ز ش‬                    ‫(إياكوفو� وآخرون‪ .)2021 ،‬ومع ذلك‪ ،‬ال تزال استفادة‬
                                                                                                                                               ‫ي‬         ‫ال� يقودها الرجال‬   ‫ي‬
‫ال� تقودها النساء تبعا لسياق السوق‪ ،‬لكن هذا‬                  ‫ترك� ال�كات ي‬
                   ‫ين‬                                                        ‫ال� ي ز‬ ‫ت‬            ‫النساء أقل من الرجال عند استخدام المنصات الرقمية لتحقيق الدخل‪،‬‬
‫الفلب�‪ ،‬عىل سبيل‬              ‫ك� يمكن أن يكون بمعدالت عالية أيضا‪ .‬ففي‬                                                                                                            ‫ت‬
                                            ‫المثال‪ ،‬تمتلك النساء ‪ %88‬من ش‬                                                                  ‫ح� لو كن مستخدمات نشطات‪.‬‬
‫الصغ�ة ومتناهية الصغر‬       ‫ي‬       ‫ال�كات‬
                                                                       ‫ف‬                          ‫ال� أجرتها مؤسسة التمويل الدولية عن أدلة‬  ‫ت‬
‫� مجال تجارة التجزئة والجملة (مؤسسة آسيا والمحيط الهادئ‬               ‫والمتوسطة ي‬                                                          ‫وقد أسفرت البحوث ي‬
                          ‫ف‬                                                              ‫ف‬        ‫� االقتصاد الرقمي‪.‬‬  ‫ف‬
‫� الحصول عىل عقود‬        ‫� كندا‪ .)2018 ،‬ومع ذلك‪ ،‬يواجه العديد منها عقبات ي‬             ‫ي‬                             ‫وشواهد حول كيفية حصول المرأة عىل فرص عمل ي‬
                                                        ‫بال�كات‪.‬‬              ‫ت‬
                                                                ‫المش�يات الخاصة ش‬                 ‫لك�ونية مسارا للشمول االقتصادي للمرأة مدعوما‬  ‫اإل ت‬
                                                                                                                                                   ‫وتتيح التجارة إ‬
                                                                                                           ‫ت‬
                                                                                                  ‫ال� تقودها‬      ‫ش‬                    ‫بالتكنولوجيات الرقمية (انظر إ‬
                                                                                                          ‫اإلطارين ‪ 4‬و‪ .)5‬وتمثل ال�كات ي‬
                                                                                                  ‫ال� تستخدم منصات‬      ‫ت‬         ‫ش‬                      ‫نساء ما ي ن‬
                                                                                                                    ‫ب� ‪ 35‬و‪ %51‬من جميع ال�كات العاملة ي‬



                                                                                             ‫‪10‬‬
                                        ‫اإلطار ‪ .6‬تسهيل وصول النساء بائعات التجزئة والموزعات إىل أ‬
                                    ‫األسواق‬                                                     ‫إ‬
     ‫اإلمداد استخدام بيانات المعامالت الرقمية لتسهيل‬           ‫ف‬       ‫أ‬                  ‫ين‬                    ‫ب� ش‬ ‫يمكن لمنصات المعامالت ي ن‬
                                                              ‫المالي�‪ ،‬والجهات الفاعلة األخرى ي‬
                                                      ‫� سلسلة إ‬                                  ‫ال�كات‪ ،‬والوسطاء‬
     ‫� الحصول‬   ‫ف‬                       ‫ف‬           ‫أ‬                                                             ‫ين‬
               ‫أك� ي‬ ‫� الغالب فجوات ب‬  ‫والموزع� عىل رأس المال الالزم للعمل‪ .‬وهذا مفيد بشكل خاص للنساء ألنهن يواجهن ي‬         ‫حصول تجار التجزئة‬
         ‫ش‬   ‫ن‬
     ‫ب� ال�كات‬    ‫عىل التمويل‪ .‬وعالوة عىل ذلك‪ ،‬فمن خالل تبسيط ورقمنة طلب السلع االستهالكية رسيعة التداول‪ ،‬يمكن لمنصات التوزيع الرقمية ي‬
                                                 ‫لك�ونية عىل ي ن‬
     ‫تمك� النساء من زيادة كفاءتهن ونجاحهن وربحيتهن‬               ‫اإل ت‬
                                                                    ‫ال�اء لتجار التجزئة‪ .‬وتعمل الرقمنة والوصول إىل منصات التجارة إ‬         ‫ين‬
                                                                                                                                  ‫تحس� عملية ش‬
                                                                                                                         ‫من خالل أنشطة أعمالهن‪.‬‬

      ‫باإلفادة عن عدد رائدات‬                                          ‫ت‬               ‫ش‬            ‫ش‬                ‫أ‬
                          ‫ال� تستثمر فيهما مؤسسة التمويل الدولية إ‬   ‫وبدعم من مبادرة تمويل رائدات األعمال‪ ،‬تقوم �كة مكسب و�كة تريد ديبو ي‬
      ‫� وضع‬   ‫ف‬     ‫اإلمداد إ ت‬                                ‫والال� حددن مستهدفات لتحقيقها‪ .‬وغالبا ما تكون ش‬  ‫ت‬                            ‫ت‬       ‫أ‬
             ‫اإللك�ونية ي‬      ‫ال�كات الرئيسية المعنية بسلسلة إ‬                                               ‫ي‬                             ‫األعمال ي‬
                                                                                                                        ‫الال� يستخدمن منصاتهما‬
                           ‫مبا�ة وتفاعالت متكررة مع تجار التجزئة‪ .‬وتش� أ‬
      ‫األدلة والشواهد المتأتية‬                                            ‫ألن العديد منها له عالقة ش‬ ‫الجنس� أ‬
                                                                                                         ‫ين‬         ‫ب�‬‫فريد يمكنها من تعزيز المساواة ي ن‬
                                 ‫ي‬
                                                            ‫� زيادة مشاركة المرأة‪:‬‬‫ف‬                                                             ‫ش ت‬
                                                                                 ‫اإلجراءات التالية يمكن أن تساعد ي‬‫ك� مكسب وتريد ديبو إىل أن إ‬  ‫من � ي‬
                                              ‫• تصنيف بيانات تجار التجزئة حسب نوع الجنس وتتبع هذه البيانات من وقت انضمام تجار التجزئة إىل الخدمة‬

       ‫غ� متناسب عىل نمو بائعات التجزئة‪ ،‬فضال عن العوامل‬            ‫ت‬
                                                       ‫ال� تؤثر بشكل ي‬
                                                                   ‫• االستفادة من البيانات والعالقات مع تجار التجزئة لتحديد ومعالجة الحواجز ي‬
                                                                                   ‫ال� تدفع بائعات التجزئة إىل التوقف عن استخدام المنصة‬   ‫ت‬
                                                                                                                                        ‫ي‬
                                                                                                                ‫إ�اك أصحاب المصلحة أ‬
             ‫واألطراف المعنية من خالل تقديم رؤى وآراء سديدة تستند إىل البيانات بشأن شمولية شبكات التوزيع الخاصة بهم‪.‬‬               ‫• ش‬


                  ‫ف‬                ‫(مؤسسة التمويل الدولية‪ .)2022 ،‬ويمكن ش‬                   ‫ت‬
                                                                                          ‫ال�‬                           ‫اإلمداد إمكانية وصول ش‬
‫� قطاعات‬         ‫لل�كات العاملة ي‬                                                          ‫الصغ�ة والمتوسطة ي‬‫ي‬     ‫ال�كات‬                     ‫وتتيح رقمنة سالسل إ‬
‫ال� من المتوقع أن تتجاوز قيمتها السوقية‬             ‫ت‬                                                          ‫ن‬
                                                                                          ‫لتحس� مهاراتهن الرقمية‪.‬‬                        ‫أ‬
                                                                                                                     ‫تملكها النساء وتديرها إىل األسواق وتتيح الفرص‬
                                                   ‫مثل تكنولوجيا التعليم‪ ،‬ي‬                                      ‫ي‬
                                                              ‫ف‬                                  ‫ش‬
                                                                                          ‫� كينيا‪ ،‬عىل سبيل المثال‪ ،‬يفوق عدد ال�كات‬    ‫ف‬     ‫و� مجال التجارة إ ت‬  ‫ف‬
‫� عام ‪ ،2025‬أن تتيح التعليم وفرص العمل المستقبلية‬            ‫‪ 400‬مليار دوالر ي‬                                                        ‫اإللك�ونية ي‬              ‫ي‬
‫للنساء (مؤسسة التمويل الدولية‪ .)2022 ،‬كما توضح بحوث مؤسسة التمويل‬                         ‫ال�كات المملوكة للرجال من حيث‬  ‫الصغ�ة والمتوسطة المملوكة للنساء عدد ش‬
                                                                                                                                                            ‫ي‬
                     ‫ت‬                                                                    ‫واإلعالنات المبوبة‪،‬‬      ‫ت‬                                 ‫أ‬
‫ال� يلتحق بها‬       ‫الدولية أيضا أن النساء ال يلتحقن بالمدارس بالمعدالت نفسها ي‬                                       ‫استخدام األدوات الرقمية‪ ،‬مثل المنصات إ‬
                                                                                                           ‫اإللك�ونية إ‬
‫� أمريكا‬    ‫ف‬                                                                             ‫ال�كات عن حاجتها إىل بناء قدراتها‬‫لتحديد المناقصات‪ ،‬وقد أعربت هذه ش‬
           ‫الرجال‪ .‬وتتساوى النساء أو تقف عىل قدم المساواة مع الرجال تقريبا ي‬
    ‫ت‬ ‫ع� إ‬
‫اإلن�نت‬                ‫ين‬
                ‫المتعلم� ب‬      ‫الشمالية والالتينية‪ ،‬لكنهن ال يمثلن سوى ‪ %32‬من‬                 ‫ت‬
                                                                                          ‫المش�ين‬    ‫ح� تتمكن من الوصول إىل عقود‬   ‫من خالل التدريبات الرقمية ت‬
‫� آسيا‬   ‫ف‬    ‫منطقة‬       ‫و‪%39‬‬ ‫وسط‪،‬‬ ‫ال�ق أ‬
                                    ‫األ‬   ‫� منطقة ش‬    ‫ف‬                        ‫ف‬                                         ‫وتنفيذها (مؤسسة التمويل الدولية‪.)2021 ،‬‬
       ‫ي‬                                              ‫� منطقة أفريقيا‪ ،‬و‪ %34‬ي‬ ‫ي‬
                                 ‫والمحيط الهادئ (مؤسسة التمويل الدولية‪.)2022 ،‬‬                          ‫ف‬                        ‫ب� ش‬ ‫وتعمل منصات التوزيع الرقمية ي ن‬
                                                                                          ‫نيج�يا‬  ‫� ي‬  ‫ال�كات‪ ،‬مثل تريد ديبو ي‬
    ‫اإل ت‬                         ‫ت‬                                                       ‫� مرص‪،‬‬     ‫ف‬                  ‫ال� تستثمر فيها مؤسسة التمويل الدولية‪ ،‬ش‬             ‫ت‬
‫ن�نت‬   ‫ع� إ‬
          ‫الال� يستخدمن التعلم ب‬ ‫وعىل الرغم من أن العديد من النساء ي‬                                ‫و�كة مكسب ي‬                                                            ‫ي‬
                                                                                          ‫ال�اء لتجار التجزئة‪.‬‬      ‫الفلب�‪ ،‬عىل تبسيط إجراءات ش‬        ‫ين‬      ‫�‬ ‫ف‬
‫ال يزلن يعتمدن عىل الدورات المجانية أو المعتمدة‪ ،‬يمكن أن يكون للتعلم‬                                                                                            ‫وجروساري ي‬
               ‫ين‬       ‫إيجا� ف� تحقيق المساواة ي ن‬                   ‫اإل ت‬                ‫ن‬
                                                                                          ‫المسجل�‬         ‫� عام ‪ ،2021‬زادت أعداد تجار التجزئة‬       ‫ف‬                 ‫ووفقا ش‬
‫الجنس� بشكل عام‪.‬‬        ‫ب�‬                    ‫بي ي‬     ‫ن�نت أثر‬          ‫ع� إ‬‫ب‬                  ‫ي‬                                                  ‫ل�كة يونيليفر‪ ،‬ي‬
           ‫ت‬
‫اإلن�نت نواتج‬‫ع� إ‬ ‫وحقق ‪ %34‬من النساء و‪ %40‬من الرجال الذين يتعلمون ب‬                          ‫ين‬
                                                                                          ‫المسجل�‬          ‫أك� من تجار التجزئة ي‬
                                                                                                          ‫غ�‬                   ‫ال�كات بمعدل ‪ %4‬ث‬      ‫ب� ش‬‫ف� منصة للتوزيع ي ن‬
                                                                                                                                                                               ‫ي‬
‫المه�‪ .‬وتتاح لمقدمي المنصات فرصة االستفادة من سوق‬    ‫إيجابية ف� المسار ن‬                  ‫وأفكارا سديدة حول كيفية تدفق‬   ‫ً‬    ‫(يونيليفر‪ .)2022 ،‬وتقدم هذه المنصات رؤى‬
                                                   ‫ي‬                ‫ي‬
‫تعا� من نقص الخدمات ومساندة االحتياجات الخاصة للنساء‬      ‫ال� ن‬    ‫النساء ت‬               ‫واآلراء السديدة المستندة‬    ‫المنتجات ع� شبكة التوزيع‪ ،‬ومن خالل الرؤى آ‬
                                                        ‫ي‬        ‫ي‬                                                                                                 ‫ب‬
                                                                                 ‫ف‬                           ‫اإلطار ‪.)6‬‬                    ‫ف‬
‫اإلطار ‪ .)6‬ويمكن أن يؤدي سد الفجوات‬    ‫� الحصول عىل الخدمات (انظر إ‬            ‫ي‬                                     ‫� هذا القطاع (انظر إ‬ ‫إىل البيانات‪ ،‬تزيد مشاركة المرأة ي‬
‫الجنس� والسماح للنساء بالمشاركة بالمعدل نفسه لمشاركة الرجال‬   ‫ين‬            ‫ين‬
                                                                            ‫ب�‬
                                                                                          ‫� معالجة عدم‬   ‫ف‬                                  ‫ف‬
‫� البلدان النامية بنسبة إضافية‬ ‫ف‬    ‫ع� إ ت‬                                                              ‫� القطاع الخاص أن تساعد ي‬          ‫ويمكن للمنصات الرقمية ي‬
                              ‫اإلن�نت ي‬   ‫إىل زيادة حجم سوق التعلم ب‬                                                                             ‫ين‬     ‫المساواة ي ن‬
                                               ‫قدرها ‪ %10‬ف� السنوات ي ن‬                   ‫الجنس� من خالل تقديم خدمات يسهل عىل النساء الوصول‬             ‫ب�‬
                            ‫ب� عامي ‪ 2022‬و‪.2026‬‬             ‫ي‬                                                ‫باإل ت‬
                                                                                          ‫ن�نت‪ .‬وينطبق هذا‬      ‫غ� المتصلة إ‬  ‫إليها وبأسعار معقولة مقارنة بالخدمات ي‬
                                                                                          ‫ن�نت‪ .‬وتوضح بحوث أجرتها مؤسسة التمويل‬       ‫اإل ت‬
                                                                                                                                          ‫ع� إ‬‫عىل التعليم والتعلم ب‬
                                                                                          ‫اإلن�نت أن ‪ %45‬من النساء‪،‬‬   ‫ت‬                 ‫ف‬
                                                                                                                        ‫ع� إ‬ ‫� التعلم ب‬‫الدولية بشأن مشاركة المرأة ي‬
                                                                                                    ‫ئن‬
                                                                                          ‫س�ج� الدراسة‬                     ‫ش‬
                                                                                                       ‫و‪ %60‬من مقدمات خدمات الرعاية‪ ،‬أ�ن إىل أنهن ي‬
                                                                                          ‫ن�نت خيارا متاحا‬ ‫اإل ت‬
                                                                                                              ‫ع� إ‬  ‫اإلطالق إذا لم يكن التعلم ب‬ ‫أو لن يدرسن عىل إ‬


                                                                                     ‫‪11‬‬
‫ويمكن أن تشجع رقمنة المدفوعات الحكومية الناس عىل فتح حسابات رقمية‬                                                                      ‫المنصات الرقمية العامة‬
               ‫وزيادة الشمول الرقمي‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬ف� بلدان أ‬
‫األسواق الصاعدة‪،‬‬        ‫ي‬                                                                 ‫المايل للمرأة‪.‬‬
                                                  ‫ين‬                                               ‫توفر المنصات العامة الرقمية مسارا مهما آخر نحو الشمول ي‬
‫البالغ� ‪ -‬أو ‪ %57‬ممن لديهم حسابات لدى مؤسسة مالية‬         ‫فتح ‪ %39‬من‬                                                 ‫ف‬    ‫أ‬
                                                                                          ‫� توزيع المساعدات النقدية‬ ‫ويتم استخدام المدفوعات الحكومية لألفراد ي‬
‫ع� الهاتف المحمول) ‪ -‬أول حساب لهم‬        ‫(باستثناء الخدمات المالية ب‬                         ‫ك� احتياجا ومنخفضة الدخل‪ .‬وللتصدي آ‬         ‫عىل الفئات السكانية أ‬
                                                                                                                                       ‫األ ث‬
                      ‫ف‬                                                                   ‫لآلثار‬
‫� مؤسسة مالية عىل وجه‬‫ع� الهاتف المحمول) ي‬  ‫(باستثناء الحسابات المالية ب‬
                                                   ‫التحديد لتحويل أ‬                       ‫االقتصادية واالجتماعية لجائحة كورونا‪ ،‬لجأ العديد من الحكومات إىل رقمنة‬
‫األجر (الراتب) أو الحصول عىل أموال من الحكومة‬
 ‫ين‬      ‫(ديم�غوك‪-‬كونت‪ ،‬وكالبر‪ ،‬وسينغر‪ ،‬وأنصار‪ .)2022 ،‬ومن ي ن‬                            ‫(روتكوفسيك‪ ،‬وجارسيا مورا‪ ،‬وبول‪ ،‬وجورمازي‪ ،‬وبراون‪.)2020 ،‬‬
                                                                                                                                             ‫ي‬         ‫المدفوعات‬
‫البالغ�‬ ‫ب�‬                                                        ‫ي‬
                            ‫ف� االقتصادات النامية الذين لديهم حساب ف‬                      ‫وباستخدام البنية التحتية العامة الرقمية القائمة‪ ،‬ويشمل ذلك أدوات إثبات‬
‫� مؤسسة مالية‪ ،‬فتح نحو‬    ‫ي‬                                           ‫ي‬
                  ‫‪ 865‬مليون شخص أول حساب لهم لتلقي أ‬                                      ‫الهوية والمدفوعات وعمليات تبادل البيانات الموثوقة‪ ،‬تمكنت الحكومات‬
‫األموال من الحكومة‪،‬‬
                                                                                          ‫من تنفيذ برامج استجابة‪ ،‬كما تمكنت من الوصول إىل المزيد من المستفيدين‬
‫(ديم�غوك‪-‬كونت‪ ،‬وكالبر‪ ،‬وسينغر‪،‬‬ ‫ي‬   ‫وكان من بينهم ‪ 423‬مليون امرأة‬
                                                                                                                              ‫(المنتدى االقتصادي العالمي‪.)2022 ،‬‬
                                                        ‫وأنصار‪.)2022 ،‬‬
                                      ‫ين‬                                                  ‫وعىل الرغم من قدرة الحكومات عىل الوصول إىل العديد من الناس من خالل‬
 ‫التمك� االقتصادي للمرأة والشمول ي‬
‫المايل‬                                          ‫ويمكن للمدفوعات الرقمية أن تحسن‬                    ‫ف‬                 ‫ين‬      ‫المدفوعات الرقمية‪ ،‬فإن الفجوات ي ن‬
          ‫ث‬              ‫أ‬                                                                ‫� مجال‬  ‫الجنس� ال تزال قائمة ي‬     ‫ب�‬
‫اإلطار ‪ .)7‬ويمكن للمرأة الحصول عىل األموال بشكل أك� مالءمة‪،‬‬            ‫لها (انظر إ‬                                                                  ‫ف‬
                       ‫ن‬                              ‫ف‬  ‫ش‬                                ‫و� االقتصادات النامية‪ ،‬يزيد احتمال استخدام المدفوعات‬            ‫الشمول ي‬
                                                                                                                                                   ‫المايل‪ .‬ي‬
‫وتحس� قدرتها عىل الحصول‬    ‫ي‬         ‫� حساباتها‪،‬‬     ‫ويمكنها إيداع أموالها مبا�ة ي‬                                                                          ‫الرقمية ي ن‬
                                                                                          ‫ب� الرجال الذين لديهم حسابات مرصفية بمعدل ‪ 6‬نقاط مئوية‬
‫(روتكوفسيك‪ ،‬وجارسيا مورا‪ ،‬وبول‪،‬‬‫ي‬             ‫ال�نامج الحكومي‬ ‫عىل مزايا ومنافع ب‬                                                      ‫ت‬                                  ‫ف‬
                                              ‫وجورمازي‪ ،‬وبراون‪ .)2020 ،‬وتش� أ‬             ‫(ديم�غوك‪-‬كونت‪ ،‬وكالبر‪،‬‬
                                                                                                              ‫ي‬                     ‫� المتوسط مقارنة بالنساء ي‬
                                                                                                                      ‫الال� لديهن حساب‬                                ‫ي‬
‫األدلة والشواهد بشأن المدفوعات الرقمية‬             ‫ي‬                                                  ‫ن ف‬       ‫تتغ� هذه الفجوة ي ن‬
                                                                    ‫ين‬                    ‫� استخدام‬  ‫الجنس� ي‬
                                                                                                          ‫ي‬     ‫ب�‬               ‫وسينغر‪ ،‬وأنصار‪ .)2022 ،‬ولم ي‬
‫اإلجراءات الرئيسية لضمان‬     ‫إ‬    ‫بعض‬    ‫إىل‬    ‫ر‬
                                               ‫أة‬ ‫للم‬   ‫التمك� االقتصادي‬  ‫من أجل‬                                                             ‫المدفوعات الرقمية ي ن‬
                                                                                          ‫ب� أصحاب الحسابات منذ عام ‪ ،2014‬عىل الرغم‬
‫وصول المنافع والمزايا إىل النساء‪ ،‬ويشمل ذلك فتح حسابات بأسماء النساء‪،‬‬                                                                            ‫ف‬
                                                                                          ‫� المدفوعات الرقمية‪ .‬وعالوة عىل ذلك‪ ،‬أفاد نحو ثلث‬              ‫من الزيادة إ‬
                                                                                                                                                ‫اإلجمالية ي‬
‫وتوف� المعلومات المالية‬
                     ‫ي‬           ‫وقيام الحكومات بإيداع دفعات مالية للنساء‪،‬‬                                         ‫ف‬
                                                                   ‫الرقمية ومحو أ‬         ‫� منطقة أفريقيا جنوب‬    ‫ع� الهاتف المحمول ي‬   ‫أصحاب الحسابات المالية ب‬
               ‫األمية المالية الرقمية (هاموند أ‪ ،.‬بدون تاريخ)‪.‬‬
                                                                                          ‫ع� الهاتف المحمول‬ ‫الصحراء أنهم ال يستطيعون استخدام حساباتهم المالية ب‬
                                                                                          ‫األرسة أو الوكيل‪ .‬ويزيد احتمال احتياج النساء‬ ‫دون مساعدة من أحد أفراد أ‬
                                                                                          ‫إىل المساعدة الستخدام حساباتهن المالية عىل الهاتف المحمول بواقع ‪ 5‬نقاط‬
                                                                                              ‫(ديم�غوك‪-‬كونت‪ ،‬وكالبر‪ ،‬وسينغر‪ ،‬وأنصار‪.)2022 ،‬‬ ‫مئوية مقارنة بالرجال ي‬




                                                                                     ‫‪12‬‬
                               ‫اإلطار ‪ .7‬االستفادة من بيانات المنصات لتحديد الفرص المتاحة‬
                                                                                       ‫إ‬
                                                     ‫ن‬
                                            ‫المه� للمرأة‬ ‫� المسار‬‫ف‬
                                                   ‫ي‬            ‫والفجوات ي‬
  ‫�اكات مع منصات مختلفة‬                                          ‫اإل ت‬
                            ‫لك�ونية‪ ،‬أبرمت مؤسسة التمويل الدولية ش‬                         ‫ف‬
                                                                    ‫� استخدام المنصات إ‬   ‫نظرا للتحليل المحدود الستخدام النساء وتجربتهن ي‬
  ‫اإلحاللية فائقة التطور عىل النساء‪.‬‬‫تأث� التكنولوجيا إ‬                    ‫غ� المتاحة للجمهور إ‬
                                                   ‫إللقاء الضوء عىل كيفية ي‬                     ‫ين‬
                                                                                             ‫المستخدم� ي‬    ‫ن�نت لالستفادة من بيانات‬‫اإل ت‬
                                                                                                                                       ‫عىل إ‬
                ‫أ‬
            ‫� الحصول عىل الوظائف وامتالك األصول‪.‬‬     ‫ف‬
                                                    ‫والهدف من ذلك هو ضمان قدرة النساء عىل استخدام التكنولوجيات الجديدة لسد الفجوات ي‬
     ‫ال�كات عىل جمع بيانات مصنفة حسب نوع الجنس‬           ‫وباستخدام هذه البيانات‪ ،‬تعمل مؤسسة التمويل الدولية عىل الوقوف عىل أسباب ي ز‬
                                                       ‫تحف� ش‬
          ‫أ‬                       ‫ف‬
                      ‫بصورة منهجية‪ ،‬ودراسة الفرص المتاحة لمساندة النساء بوصفهن زبائن وصاحبات أعمال ورائدات أعمال وقائدات � إطار ت‬
    ‫إس�اتيجيتها األساسية‬        ‫ي‬
                                                                                                                                 ‫ألنشطة أ‬
                                                                                                                           ‫األعمال‪.‬‬        ‫أ‬
                                                                                                                           ‫اإل ت‬
                                                                                                                        ‫ن�نت‬     ‫المرأة والتعلم ب‬
                                                                                                                              ‫ع� إ‬
 ‫ن�نت وتقديم توصيات‬ ‫اإل ت‬                  ‫ف‬                                 ‫أ‬                                ‫أبرمت مؤسسة التمويل الدولية ش‬
                       ‫ع� إ‬‫� التعليم ب‬    ‫كورس�ا والمفوضية األوروبية لفهم طبيعة مشاركة المرأة ي‬
                                                                                             ‫ي‬    ‫�اكة مع منصة‬
                  ‫أ‬
    ‫� األسواق الصاعدة‪،‬‬   ‫ف‬   ‫ع� إ ت‬       ‫ين‬                                                                                ‫ين‬
                        ‫اإلن�نت ي‬  ‫المتعلم� ب‬       ‫تحس� فرص التعلم مدى الحياة للنساء‪ .‬وتكشف الدراسة أن النساء يشكلن أقلية من‬     ‫بشأن كيفية‬
   ‫اإلن�نت يمكن أن يحسن فرص حصول‬      ‫ت‬                                                                                   ‫ف‬
                                         ‫ع� إ‬                                                                            ‫لكن مشاركتهن آخذة ي‬
                                               ‫� االزدياد‪ ،‬وقد أدت جائحة كورونا إىل هذه الزيادة‪ .‬وعىل الرغم من أن التعلم ب‬
  ‫ال� ال يتم تمثيلها عىل نحو كاف عىل التعليم‪ ،‬فإن ضعف سبل الحصول عىل تمويل الدورات وضيق الوقت وعدم التمثيل يؤثر‬              ‫ت‬
                                                                                                                            ‫النساء والفئات ي‬
                                ‫ن�نت‪.‬‬‫اإل ت‬
                                        ‫ع� إ‬  ‫عىل مشاركة المرأة‪ .‬ومن شأن زيادة مشاركة المرأة أن تعمل عىل ضخ ‪ 14‬مليار دوالر إىل سوق التعلم ب‬
                                                                                                                              ‫اإل ت‬
                                                                                                                         ‫لك�ونية‬ ‫المرأة والتجارة إ‬
       ‫�ق آسيا‪،‬‬  ‫� منطقة أفريقيا ومنطقة جنوب ش‬         ‫ف‬      ‫�كات التجارة إ ت‬‫أك� ش‬                                   ‫أبرمت مؤسسة التمويل الدولية ش‬
                                                      ‫اإللك�ونية ي‬               ‫�اكات مع جوميا والزادا‪ ،‬وهما من ب‬
‫�كاتهن وتنميتها‪.‬‬                                                                         ‫أ‬             ‫أ‬
                  ‫األوروبية لفهم ما إذا كانت رائدات األعمال قادرات ألول مرة عىل االستفادة من االقتصاد الرقمي لبدء أنشطة أعمالهن وإنشاء ش‬  ‫والمفوضية أ‬
    ‫البائع� من الرجال والنساء بحلول عام ‪ 2025‬إىل تحقيق قيمة سوقية إضافية تبلغ ‪ 14.5‬مليار دوالر‬   ‫ين‬        ‫ويؤدي سد الفجوة ف� الكسب من العمل ي ن‬
                                                                                                           ‫ب�‬                     ‫ي‬
            ‫اإللك�ونية ولكنهن يحتجن‬ ‫ت‬               ‫ف‬                                  ‫ف‬       ‫ش‬                  ‫ف‬                                    ‫ف‬
                                       ‫� التجارة إ‬ ‫� عام ‪ .2030‬وتشارك النساء بنشاط ي‬  ‫� منطقة جنوب �ق آسيا ي‬     ‫� منطقة أفريقيا و‪ 280‬مليار دوالر ي‬  ‫ي‬
    ‫و� أفريقيا‪،‬‬‫ن ف‬            ‫ن ف‬           ‫ال�كات ف� أسواق مثل كوت ديفوار وإندونيسيا ث‬    ‫أك� من ثلث ش‬  ‫إىل المساندة لتحقيق النمو‪ .‬وتمتلك النساء ث‬
                      ‫� ي‬
              ‫الفلب�‪ .‬ي‬           ‫وأك� من ي‬
                             ‫الثلث� ي‬                                               ‫ي‬
  ‫�كات وأنشطة أعمال عن الرجال عن طريق مدخراتهن الشخصية‪ ،‬كما أن احتمال حصولهن عىل قرض من مؤسسة‬                       ‫يزيد احتمال قيام النساء بإنشاء ش‬
   ‫البائع�‪ ،‬مع سد الفجوات‬‫ن‬ ‫ي‬                             ‫ت‬
                                   ‫اإللك�ونية لتنمية قاعدة‬ ‫ويش� هذا إىل أن التمويل المستهدف يمثل فرصة لمنصات التجارة إ‬  ‫مالية أقل مقارنة بالرجال‪ .‬ي‬
                                                                                                                         ‫� الوقت نفسه‪.‬‬   ‫ن ف‬      ‫ين‬
                                                                                                                                        ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                                             ‫ي‬   ‫ب�‬
                                                                                              ‫اإل ت‬
                                                                                           ‫ن�نت‬     ‫المرأة ومنصات نقل الركاب والمواصالت ب‬
                                                                                                 ‫ع� إ‬
‫� رسي النكا‪ ،‬لفهم أثر منصات خدمات نقل الركاب‬   ‫ف‬
                                              ‫أعدت مؤسسة التمويل الدولية دراسة حالة مع منصة بيك مي‪ ،‬وهي منصة لخدمات نقل الركاب ي‬
     ‫والمواصالت عىل أنماط وعادات النقل والمواصالت لدى النساء‪ .‬ويظهر البحث أن قدرة النساء عىل التنقل والفرص المتاحة أمامهن زادت نتيجة‬
          ‫إلمكانية الوصول إىل وسائل نقل موثوقة ويمكن تتبعها‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬أفادت ‪ %64‬من الراكبات أنه يمكنهن الحصول عىل وظائف ث‬
‫أك� أو أفضل‬                                                                                                                                ‫إ‬
 ‫ع� تكنولوجيا المعلومات تتيح لهن الوصول إىل أماكن جديدة‪.‬‬   ‫ب‬ ‫تطبيقات‬  ‫خالل‬  ‫من‬ ‫والمواصالت‬    ‫النقل‬ ‫وسائل‬ ‫أن‬ ‫‪%88‬‬  ‫وأفادت‬ ‫القطاع‪،‬‬ ‫هذا‬ ‫بفضل‬
 ‫اإليرادات السنوية‬                       ‫و� الوقت نفسه‪ ،‬وجدت الدراسة أن النساء يمثلن أقلية من الركاب‪ .‬ومن شأن التكافؤ ف� عدد الركاب ي ن‬
                ‫ب� النساء والرجال أن يزيد إ‬
                                                                                                                                         ‫ف‬
                                                         ‫ي‬                                                                             ‫ي‬
                                                             ‫لل�كات لخدمة الركاب من النساء‪.‬‬ ‫م�رات وأسباب واضحة ش‬    ‫بنسبة ‪ ،%24‬مما يخلق ب‬




                                                                         ‫‪13‬‬
                         ‫التمك� االقتصادي للمرأة من خالل المدفوعات الرقمية من الحكومة إىل أ‬
                     ‫األفراد‬                                                         ‫ين‬     ‫اإلطار ‪.8‬‬
                                                                                                  ‫إ‬
         ‫لتحس� المدفوعات من الحكومة إىل أ‬
     ‫األفراد‬                         ‫ين‬                                                                   ‫مبادرة المدفوعات من الحكومة إىل أ‬
                                                                             ‫األفراد هي مبادرة للبنك الدويل ش‬
                                             ‫بال�اكة مع مؤسسة بيل وميليندا غيتس‬   ‫ي‬
     ‫ال�نامج‬                             ‫ف‬                                ‫ين‬                                           ‫أ‬
           ‫� المالية العامة‪ .‬وسيضع هذا ب‬‫والتمك� االقتصادي للمرأة‪ ،‬وتحقيق وفورات ي‬   ‫وت�ة الشمول ي‬
                                                                                  ‫المايل‪،‬‬        ‫من خالل استخدام األدوات الرقمية لترسيع ي‬
                           ‫ين‬
     ‫الجنس� ومراعاة المرأة بالنظر‬                           ‫ء عىل أمثلة من أفضل الممارسات لتقديم المساعدة الفنية للحكومات‪ .‬ويتضمن ب‬
                                  ‫ال�نامج مكونا قويا بشأن شمول‬                                                                    ‫إطارا بنا ً‬
     ‫إىل كيف يمكن للتحويالت النقدية الرقمية أن تدعم شمول المرأة وتمكينها اقتصاديا‪ .‬والهدف من ذلك هو إدخال تحسينات جذرية عىل المدفوعات‬
             ‫لألفراد عىل مستوى العالم‪ ،‬وضمان أن تستخدم جميع برامج المدفوعات الرقمنة كوسيلة قوية لتقديم خدمات تحسن حياة النساء‪.‬‬ ‫الحكومية أ‬



‫� خدمات الهوية الرقمية‪ ،‬عىل الحكومات العمل‬  ‫ن ف‬     ‫ولسد الفجوات ي ن‬               ‫وهناك خمسة حواجز يمكن أن تحد من إمكانية حصول النساء عىل المدفوعات‬
                                           ‫الجنس� ي‬
                                                ‫ي‬   ‫ب�‬
                                                                                   ‫المايل‪ ،‬وإثبات الهوية‪،‬‬           ‫ن ف‬      ‫الرقمية‪ ،‬ويشمل ذلك الفجوات ي ن‬
‫مع المجموعات النسائية‪ ،‬وإقامة مراكز التسجيل بالقرب من المجتمعات‬                                     ‫� الشمول ي‬     ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                        ‫ي‬    ‫ب�‬
     ‫ك� احتياجا)‪ ،‬وإعطاء أ‬   ‫المحلية (ال سيما حيثما توجد الفئات أ‬
                           ‫األ ث‬                                                     ‫ين‬
                                                                                   ‫الجنس�؛‬    ‫الكا� بوجود فجوات ي ن‬
                                                                                             ‫ب�‬                  ‫ف‬         ‫ت‬                       ‫أ‬
‫األولوية‬                                                                                                        ‫وملكية األجهزة المحمولة؛ وعدم االع�اف ي‬
            ‫ال� يمكن أن تساعد ف� زيادة تسجيل الفئات أ‬
          ‫األ ث‬
‫ك� احتياجا‪،‬‬                                              ‫ت‬                         ‫(روتكوفسيك‪ ،‬وجارسيا مورا‪ ،‬وبول‪،‬‬        ‫وعدم كفاية البيانات عن نوع الجنس‬
                                     ‫ي‬                  ‫للسياسات ي‬                                         ‫ي‬
                            ‫بما ف� ذلك النساء (انظر اإلطار ‪ .)8‬ومن أ‬
‫األمثلة عىل ذلك مراكز التسجيل‬                                                      ‫وجورمازي‪ ،‬وبراون‪ .)2020 ،‬وقد تمت بالفعل تغطية بعض هذه الفجوات‪،‬‬
                                             ‫إ‬                  ‫ي‬
‫المخصصة للنساء فقط‪ ،‬وخدمات التسجيل باستخدام الهاتف المحمول‪،‬‬                        ‫وبالتايل يتناول الجزء المتبقي من هذا القسم بالبحث والتمحيص التحديات‬‫ي‬
                               ‫ين‬
‫(كلينغ�‪ ،‬وهاموند‪ ،‬ورسينيفاسان‪.)2021 ،‬‬                             ‫ت‬
                                       ‫وإس�اتيجيات التسجيل المستهدفة‬               ‫ال� تكتنف إثبات الهوية‪ ،‬وهو مجال يمكن أن تؤدي فيه التكنولوجيا الرقمية‬    ‫ت‬
                                                                                                                                                          ‫ي‬
                                                                                                                                                  ‫دورا مهما‪.‬‬
                                                       ‫التمويل الرقمي‬
                                                                                   ‫وعادة ما يتطلب الوصول إىل المنصات العامة الرقمية‪ ،‬مثل المدفوعات‬
‫المايل للنساء‪ ،‬مما يوفر‬
                   ‫ي‬    ‫يمكن للخدمات المالية الرقمية أن تعزز الشمول‬                                                                             ‫الحكومية أ‬
                          ‫ف‬           ‫أ‬                                            ‫لألفراد‪ ،‬تقديم ما يفيد إثبات الهوية‪ ،‬وغالبا ال يتوافر لدى النساء‬
‫� أموالهن‪ .‬ولما كان لجائحة‬
                         ‫أك� من الخصوصية واألمن والتحكم ي‬ ‫لهن قدرا ب‬                               ‫ف‬
                                                                                   ‫و� بعض البلدان‪،‬‬‫إلثبات الهوية بسبب مجموعة متنوعة من القيود‪ .‬ي‬  ‫مستندات إ‬
‫كورونا آثار هائلة عىل التنمية االقتصادية‪ ،‬فإن رسعة اعتماد التكنولوجيا‬
                                               ‫ف‬                        ‫ف‬          ‫عىل سبيل المثال‪ ،‬يطلب من النساء أن يكن برفقة أولياء أمورهن الذكور‬
‫� إطار االستجابة للقيود المفروضة عىل التنقل‬   ‫� المعامالت المالية ي‬ ‫ي‬                   ‫لتسجيل أنفسهن أو أطفالهن للحصول عىل بطاقات هوية‪ .‬كما يمكن أ‬
                                                                                   ‫لألعراف‬
‫والتباعد االجتماعي‪ ،‬أدت إىل زيادة إمكانية الحصول عىل الخدمات المالية‬
                                                                                   ‫والتقاليد االجتماعية التقييدية أن تحد من استقاللية المرأة‪ ،‬حيث يُطلب منها‬
‫الرسمية واستخدامها‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬أدت رقمنة مدفوعات التحويالت‬                                                              ‫الحصول عىل إذن لمغادرة نز‬
              ‫الحكومية إىل جعل الكث�ين من الناس يقومون بفتح حساب أ‬                 ‫الم�ل أو قد يتم تقييد وقتها بسبب مسؤوليات‬
‫ألول مرة لتلقي‬                                   ‫ي‬                                                                                                        ‫أ‬
                                                                                   ‫األرسة والرعاية‪ .‬وتؤدي زيادة تكاليف التسجيل إىل إثناء بعض النساء عن ذلك‪،‬‬
‫الدويل‪.)2022 ،‬‬
           ‫ي‬    ‫الدعم أو رصف المعاشات أو رواتب القطاع العام (البنك‬
         ‫أ‬                                         ‫ش‬                               ‫ويشمل ذلك دفع تكاليف النقل والمواصالت للوصول إىل أماكن التسجيل‪.‬‬
‫المايل أن ‪ %71‬من األشخاص‬    ‫ي‬   ‫المؤ� العالمي للشمول‬    ‫وتوضح بيانات‬                                                                     ‫آ‬
                                                                          ‫ف‬        ‫غ� علم‬‫وقد يكون البعض اآلخر أقل وعيا بأهمية وثائق الهوية وقد يكن عىل ي‬
‫� البلدان النامية لديهم حسابات مالية‪ .‬ويشمل ذلك نحو ‪ 865‬مليون‬         ‫ي‬                                                     ‫ين‬
   ‫ين‬                                      ‫ف‬                                       ‫(كلينغ�‪ ،‬وهاموند‪ ،‬ورسينيفاسان‪2021 ،‬؛ هاموند‪،‬‬     ‫بشأن المستندات المطلوبة‬
‫البالغ�)‪،‬‬    ‫� البلدان النامية (‪ %18‬من‬    ‫من أصحاب الحسابات ي‬
        ‫منهم ‪ 423‬مليون امرأة‪ ،‬قاموا بفتح حساب لدى مؤسسات مالية أ‬                                                   ‫وتقرير وثائق الهوية من أجل التنمية‪ ،‬قيد إ‬
                                                                                                            ‫اإلصدار)‪.‬‬
‫ألول مرة‬
‫(ديم�غوك‪-‬كونت‪ ،‬وكالبر‪ ،‬وسينغر‪،‬‬      ‫األموال من الحكومة‬‫لغرض تلقي أ‬
                              ‫ي‬
                                                       ‫وأنصار‪.)2022 ،‬‬




                                                                              ‫‪14‬‬
                                        ‫نيج�يا‬  ‫ف‬                                 ‫ف‬
                                           ‫� ي‬ ‫� المنظومة الوطنية لبطاقات الهوية ي‬
                                                                                 ‫اإلطار ‪ .9‬شمول الجميع ي‬
                                                                                                      ‫إ‬
      ‫� الحصول عىل بطاقة هوية‪.‬‬    ‫ف‬                                  ‫ت‬                          ‫ين‬                            ‫ف‬
                                 ‫ال� تواجه النساء والفئات المهمشة ي‬‫لتحس� فهم مجموعة المعوقات ي‬         ‫نيج�يا فرصة مهمة‬ ‫� ي‬  ‫يتيح هذا العمل الرائد ي‬
      ‫نيج�يا لجعل نظام بطاقات‬        ‫ف‬                      ‫وستتم االستفادة من هذا العمل ف� وضع حلول قائمة عىل أدلة وشواهد يمكن دمجها ش ف‬
                            ‫� ي‬                         ‫� إ‬
                                    ‫اإلصالحات المخطط لها ي‬ ‫مبا�ة ي‬                                                   ‫ي‬
      ‫الدويل بحوثا حول احتياجات النساء فيما يتعلق‬  ‫البنك‬ ‫أجرى‬ ‫يا‪،‬‬ ‫نيج�‬ ‫�‬‫م�وع الهوية من أجل التنمية ف‬ ‫ش‬ ‫خالل‬    ‫ومن‬ ‫للجميع‪.‬‬ ‫أك� شموال‬‫الهوية الوطنية ث‬
                                              ‫ي‬                     ‫ي ي‬
      ‫� الحصول عىل بطاقة هوية نقص المستندات‪ ،‬وتكاليف االنتقال والمواصالت‪،‬‬        ‫ف‬              ‫ت‬
                                                                                               ‫بمستندات ووثائق إثبات الهوية‪ .‬وتشمل المعوقات ي‬
                                                                                ‫ال� تواجه النساء ي‬
      ‫األخرى‪ ،‬ونقص الوعي‪ ،‬والمعلومات الخاطئة عن متطلبات إثبات الهوية‪ ،‬وصعوبة استخراج‬                    ‫والحصول عىل إذن للتسجيل‪ ،‬ومسؤوليات أ‬
                                                                                          ‫األرسة والرعاية أ‬
      ‫الوثائق والمستندات‪ .‬وتشمل التوصيات عىل مستوى السياسات لمعالجة هذه المعوقات زيادة الوعي لدى قادة المجتمعات المحلية‪ ،‬وتقريب مراكز‬
      ‫غ� الربحي لدعم أنشطة التسجيل‪ ،‬ووضع نماذج‬     ‫وال�اكة مع القطاع الخاص والقطاع ي‬ ‫وتحس� تجربة التسجيل‪ ،‬ش‬ ‫ين‬      ‫التسجيل من المجتمعات المحلية‪،‬‬
                                                                                                                                              ‫بديلة إ‬
                                                                                                                                 ‫إلثبات الهوية‪.‬‬


‫التح�ات المالية واالجتماعية ضد المرأة إىل تخلف‬  ‫و� بعض البلدان‪ ،‬تؤدي ي ز‬             ‫ف‬                ‫ويتطلب توسيع نطاق حصول النساء عىل الخدمات المالية الرقمية‬
                                                                                   ‫ي‬
‫المرأة عن الركب فيما يتعلق بامتالك الهواتف المحمولة‪ .‬وأحد المعوقات‬                                    ‫األسباب الكامنة وراء عدم المساواة المالية‪ .‬فعىل سبيل المثال‪،‬‬   ‫معالجة أ‬
                  ‫ال� تواجه المرأة هو عدم وجود بطاقة هوية وطنية‪ ،‬وهو أمر ض‬             ‫ت‬              ‫� تقديم‬   ‫ف‬
‫�وري لتسجيل‬                                                                      ‫ي‬                                        ‫ع� الهاتف المحمول ي‬
                                                                                                               ‫تغي�ا جذريا ي‬                        ‫أحدثت الخدمات المالية ب‬
‫الدويل‪.)2022 ،‬‬      ‫�يحة هاتف محمول ‪ SIM‬باسمها (البنك‬            ‫�اء ش‬ ‫حساب أو ش‬                                                            ‫أ‬
                                                                                                      ‫الخدمات المالية للعديد من األشخاص الذين ليس لديهم القدرة‬
          ‫ي‬
     ‫ت‬                                                                                                ‫� منطقة أفريقيا جنوب‬     ‫ف‬                           ‫أ‬
‫البيوم�ية‪،‬‬     ‫ويمكن أن يسهل تحديد الهوية بأدوات رقمية‪ ،‬مثل تحديد الهوية‬                                                      ‫عىل الوصول إىل األنظمة المرصفية التقليدية ي‬
‫المحلي� بتقديم الخدمات للزبائن والعمالء‪ ،‬وبذل العناية‬        ‫ين‬       ‫قيام الوكالء‬                    ‫الال� يستفدن‬  ‫الصحراء وبلدان أخرى‪ .‬ويشمل ذلك العديد من النساء ت‬
                                                                                                                  ‫ي‬
‫الواجبة تجاههم فيما يتعلق بالمعامالت‪ .‬وتتخلف النساء أيضا عن الرجال‬                                    ‫من سبل الراحة وانخفاض تكاليف المعامالت مع وكالء الخدمات المالية‬
             ‫ف‬                                                      ‫أ‬                        ‫ف‬                ‫ع� الهاتف المحمول‪ ،‬بدال من االنتقال إىل أقرب فرع للبنك‪.‬‬  ‫ين‬
‫اإلطار ‪،9‬‬
       ‫� إ‬  ‫� المهارات األساسية للحساب والقراءة والكتابة‪ .‬وكما هو موضح ي‬                   ‫ي‬                                                                        ‫المحلي� ب‬
‫األمية المالية يمكن أن تساعد النساء‬‫الجنس� ف� محو أ‬
                                              ‫ن‬          ‫ب�‬‫فإن معالجة الفجوة ي ن‬
                                           ‫ي ي‬
‫أك� مسؤولية وفعالية‬     ‫عىل استخدام الخدمات المالية الرسمية عىل نحو ث‬
‫وتحس� استخدامهن للمنصات الرقمية‪ ،‬عىل سبيل المثال تطبيقات خدمات‬              ‫ين‬
‫لك�ونية‪ ،‬وتطبيقات الصحة‬      ‫اإل ت‬
                                ‫ن�نت‪ ،‬والتجارة إ‬   ‫اإل ت‬
                                                      ‫ع� إ‬  ‫النقل والمواصالت ب‬
                                            ‫الدويل‪.)2022 ،‬‬                     ‫اإل ت‬
                                                                  ‫لك�ونية (البنك‬         ‫إ‬
                                                         ‫ي‬


                                                                                                 ‫‪15‬‬
                                                                         ‫اإلطار ‪ .10‬تدعيم محو أ‬
                                              ‫األمية المالية للمرأة وإمكانية‬                ‫إ‬
                                                          ‫� زامبيا‬‫ف‬
                                                                 ‫الحصول عىل التمويل ي‬
     ‫الصغ�ة‬         ‫ش‬
               ‫والم�وعات‬   ‫األعمال‬‫وفقا للمؤسسات المالية ف� زامبيا‪ ،‬فإن عدم كفاية وكفاءة اإلدارة المالية والتوثيق يؤثر عىل المالءة االئتمانية لمنشآت أ‬
         ‫ي‬                                                                                     ‫إ‬                                    ‫ي‬
     ‫� زامبيا مع مؤسسات‬  ‫ف‬ ‫عمال‬ ‫أ‬
                               ‫األ‬  ‫ائدات‬
                                        ‫ر‬ ‫تمويل‬ ‫مبادرة‬  ‫وتتعاون‬  ‫الضمانات‪.‬‬ ‫محدودية‬    ‫�‬  ‫ف‬  ‫المتمثل‬ ‫المكبل‬ ‫القيد‬ ‫إىل‬ ‫ضافة‬  ‫باإل‬ ‫نساء‪،‬‬          ‫ت‬
                                                                                                                                      ‫ال� تقودها‬
                       ‫ي‬                                                               ‫ي‬                                    ‫إ‬                 ‫والمتوسطة ي‬
       ‫ش‬
     ‫المبا�‬ ‫الشخيص‬    ‫ال� تملكها نساء عىل التمويل من خالل مزيج من التدريب‬   ‫ت‬                                            ‫أ‬
                                                                                                              ‫مختارة لتسهيل حصول منشآت األعمال ش‬
             ‫ي‬                                                             ‫الصغ�ة والمتوسطة ي‬     ‫ي‬    ‫والم�وعات‬
     ‫ض� الجدد للحصول عىل القروض المطلوبة‪ .‬وتتيح القناة الرقمية لتوصيل الخدمات‬                    ‫اإلدارة المالية وتهيئة مجموعة من ت‬
                                                                                           ‫المق� ي ن‬                                    ‫ن�نت عىل إ‬ ‫اإل ت‬
                                                                                                                                                      ‫وع� إ‬
                                                                                                                                                         ‫ب‬
                                                               ‫لل�نامج بالوصول إىل خارج العاصمة لوساكا‪.‬‬    ‫ال� تحتاجها النساء وتسمح ب‬     ‫ت‬
                                                                                                                                         ‫والطلبات المرونة ي‬
                         ‫األعمال ش‬
     ‫وال�كات المعنية وإعداد‬             ‫ويركز برنامج اإلدارة المالية عىل المهارات المتقدمة‪ ،‬بما ف� ذلك تحديد المنتج أو الخدمة المالية المناسبة أ‬
                                  ‫ألنشطة أ‬
                                                                                       ‫ي‬                                         ‫إ‬
     ‫� المؤسسات المالية التجارية‬‫ف‬                                                    ‫ت‬             ‫ف‬      ‫ت‬
                               ‫ال� وضعتها المؤسسات المالية‪ .‬ويدير مسؤولو القروض ي‬   ‫المعاي� ي‬
                                                                                         ‫ي‬      ‫تستو�‬
                                                                                                 ‫ي‬       ‫وإمساك السجالت المالية الرسمية ي‬
                                                                                                        ‫ال�‬
     ‫ال� تراجع طلباتهم‬ ‫ت‬                               ‫حلقات عمل مخصصة لطلب الحصول عىل االئتمان والقروض‪ .‬ثم يتم توجيه خريجي برنامج إ‬
                      ‫اإلدارة المالية إىل هذه المؤسسات‪ ،‬ي‬
                                                                                                                                      ‫حسب أ‬
                                                                                                                                ‫األولوية‪.‬‬


                                  ‫التكنولوجيا الرقمية‪ .‬وبالمثل‪ ،‬يمكن ش‬                                                             ‫اإل ت‬
                                                                                                                                ‫ن�نت‬          ‫أ‬
‫ل�كات التكنولوجيا أن تلعب دورا مهما‬                                                                                                   ‫السالمة واألمن عىل إ‬
‫من خالل تكييف الحلول أو إنشاء أدوات جديدة‪ ،‬لمعالجة انتشار العنف‬                                                              ‫اإل ت‬
                 ‫اإل ت‬                                                                 ‫ن�نت‪ ،‬أصبحت المخاوف المتعلقة‬             ‫مع استخدام المزيد من النساء إ‬
‫ن�نت وتقديم دعم‬        ‫القائم عىل نوع الجنس‪ ،‬ال سيما ضد النساء‪ ،‬ب‬
                    ‫ع� إ‬                                                                                                       ‫م�ايدة‪ .‬ف‬               ‫بالسالمة أ‬
                                                                                                                                         ‫واألمن مشكلة ت ز‬
                                                    ‫ين‬                                 ‫كث� من الحاالت‪ ،‬تتعرض النساء‬       ‫ي ي‬ ‫و�‬
‫للمستخدم� (هينسو‪ ،‬ومولر‪ ،‬وأوبرين‪ ،‬ووانديرا‪ .)2018 ،‬ويمكن أن‬      ‫أفضل‬                                           ‫اإل ت‬                         ‫ت‬
                                                                                       ‫ن�نت‪ ،‬لكن التكنولوجيا‬       ‫ال� تواجههن خارج شبكة إ‬   ‫لنوعية التحرش نفسها ي‬
‫يساعد التدريب عىل المهارات الرقمية النساء أيضا عىل تعلم كيفية الحفاظ‬                        ‫اإل ت‬                                                  ‫أ آ‬
                                      ‫باإل ت‬              ‫ف‬                            ‫ن�نت‪.‬‬   ‫ع� إ‬  ‫تضخم هذا األمر اآلن‪ .‬وتحد هذه المخاطر من مشاركة النساء ب‬
                                 ‫ن�نت‪.‬‬                   ‫عىل سالمتهن ي‬
                                         ‫� أثناء اتصالهن إ‬                                   ‫باإل ت‬                                              ‫ت‬
                                                                                       ‫ن�نت‪،‬‬    ‫وغ� متصالت إ‬     ‫الال� ال يمتلكن هاتفا محموال ي‬ ‫وبالنسبة للنساء ي‬
                                                                  ‫أ‬                    ‫اإلشارة إليه أمام استخدام‬                                     ‫أ‬
                                                                                                                      ‫أك� عائق تمت إ‬ ‫فإن السالمة واألمن هما ثالث ب‬
                                         ‫األعراف والتقاليد االجتماعية‬                                                                                          ‫اإل ت‬
                                                                                       ‫ع� الهاتف المحمول (شاناهان‪ .)2022 ،‬وقد يواجه العديد‬              ‫ن�نت ب‬    ‫إ‬
‫يع� سد الفجوات الرقمية العمل عىل نحو يتجاوز مجرد المكونات الفنية‬             ‫ن‬                                                     ‫ت‬
                                                                         ‫ي‬             ‫من هؤالء النساء مخاوف من ال�هيب‪ ،‬والتحرش‪ ،‬والعنف‪ ،‬واالحتيال‪،‬‬
‫ن�نت‪ .‬وال يقل عن ذلك‬   ‫اإل ت‬
                          ‫الالزمة لبناء البنية التحتية الرقمية والربط بشبكة إ‬
                                                          ‫أهمية معالجة أ‬               ‫والمراقبة‪ ،‬ورسقة الهوية‪ ،‬وإساءة استخدام الصور والبيانات الشخصية‪،‬‬
‫األعراف والتقاليد االجتماعية التقييدية المتعلقة بنوع الجنس‪،‬‬                            ‫و� بعض الحاالت‪ ،‬يحد مراقبو المعلومات‬            ‫ف‬
               ‫واألدوار المتوقعة من الرجل والمرأة‪ ،‬والقوالب النمطية‪ ،‬أ‬     ‫أ‬                                                          ‫وتحديات تتعلق بالخصوصية‪ .‬ي‬
‫واألنظمة الذكورية‬                                                                      ‫مش�ين إىل المخاوف‬     ‫الذكور من استخدام النساء للتكنولوجيا الرقمية‪ ،‬ي‬
‫ال� يمكن أن تحد من وصول النساء والفتيات إىل التكنولوجيا‬       ‫ت‬
                                                             ‫المحافظة ي‬                                  ‫ت‬ ‫المتعلقة بالسالمة كسبب يدفع النساء إىل عدم استخدام إ‬
                                                                                                    ‫اإلن�نت‪.‬‬
              ‫� قطاع التكنولوجيا‪.‬‬ ‫ف‬
                                 ‫الرقمية‪ ،‬فضال عن مشاركتهن ومساهمتهن ي‬
                                                  ‫ويمكن أن تحدد أ‬                      ‫اإلبالغ عن اللغة أو التعليقات المسيئة والتعليقات الجنسية‬      ‫وعادة ما يتم إ‬
‫األعراف والتقاليد المتعلقة بنوع الجنس الشمول‬                                           ‫اإلن�نت يتعرضن‬   ‫ت‬ ‫ع� إ‬ ‫أو المعادية للنساء الموجهة إليهن كأنواع من العدوان ب‬
‫ألنها غالبا ما تكون جزءا ال يتجزأ من المؤسسات الرسمية‬      ‫الرقمي للمرأة‪ ،‬أ‬                       ‫ف‬
                              ‫تع� أ‬                                                    ‫� أثناء‬ ‫اإلجراءات ي‬  ‫له (منظمة العفو الدولية‪ .)2017 ،‬وتم تكثيف هذه إ‬
                                    ‫ن‬                    ‫ف‬
‫األعراف الذكورية التاريخية أنه‬     ‫و� بعض البلدان‪ ،‬ي‬    ‫وغ� الرسمية‪ .‬ي‬    ‫ي‬            ‫جائحة كورونا (وانغ وأفون‪ .)2021 ،‬ووضع عدد قليل من البلدان أطرا قانونية‬
‫يمكن تقييد وصول المرأة إىل التكنولوجيا الرقمية وملكيتها واستخدامها‪.‬‬                    ‫� جزر‬    ‫ف‬                         ‫ع� إ ت‬                          ‫أ‬
                            ‫واإل ت‬                                                            ‫اإلن�نت‪ ،‬كما هو الحال ي‬          ‫لحماية األفراد من التحرش والتنمر ب‬
‫ن�نت‪ ،‬عىل سبيل المثال‪،‬‬         ‫وبالنسبة الستخدام الهاتف المحمول إ‬                      ‫ب� المناطق‬   ‫كب�ا فيما ي ن‬                                     ‫مارشال (انظر إ‬
                                                                                                                ‫اإلطار ‪ ،)10‬لكن التنفيذ يختلف اختالفا ي‬
‫ع�‬      ‫ت‬                                           ‫أ‬
          ‫يعد عدم موافقة األرسة سببا رئيسيا يمنع النساء من استخدام إ‬
  ‫اإلن�نت ب‬                                                                            ‫وداخلها (وانج وأفون‪ .)2021 ،‬وبدون الحماية الكافية‪ ،‬قد يتم تقييد حصول‬
‫أك� ثالثة معوقات أمام النساء‬    ‫ويعت� ذلك واحدا من ب‬
                                                ‫ب‬           ‫الهاتف المحمول‪.‬‬            ‫النساء عىل الخدمات والنفاذ إىل البيئات الرقمية ومشاركتهن فيها‪ ،‬مما يسهم‬
                      ‫ت‬
‫اإلن�نت والهواتف الذكية‬                                                       ‫ف‬                                                                                      ‫ف‬
                        ‫نيج�يا وبنغالديش وباكستان الستخدام إ‬         ‫ي‬      ‫�‬
                                                                            ‫ي‬                                                                    ‫� استبعادهن رقميا‪.‬‬‫ي‬
            ‫ت‬
‫الال� ال يمتلكن‬                       ‫ث‬               ‫ف‬
           ‫و� باكستان‪ ،‬أشار أك� من ‪ %30‬من النساء ي‬ ‫(شاناهان‪ .)2022 ،‬ي‬
                          ‫أ‬                                                            ‫ن�نت‬‫اإل ت‬
                                                                                              ‫ن�نت وتهيئة بيئات آمنة عىل إ‬   ‫اإل ت‬
                                                                                                                                ‫ع� إ‬ ‫وتعد مكافحة العنف ضد المرأة ب‬
 ‫هاتفا (مقابل ‪ %3‬فقط من الرجال) إىل رفض األرسة باعتباره السبب الر ي‬
‫ئييس‬
                                                                                                                ‫ين‬
                                                                                       ‫الجنس�‪ .‬ويمكن للبلدان اتخاذ‬       ‫ب�‬ ‫األهمية لتحقيق المساواة ي ن‬  ‫غاية ف� أ‬
                                                               ‫لعدم الملكية‪.‬‬                                                                                 ‫ي‬
                                                                                       ‫السي�انية والمعاقبة عليها‪ ،‬واستخدام هذه‬     ‫ب‬      ‫االعتداءات‬ ‫لتحديد‬    ‫إجر‬
                                                                                                                                                            ‫اءات‬
‫� قطاع‬  ‫ف‬                         ‫ين‬                                                                             ‫ف‬
       ‫للجنس� أيضا من مشاركة المرأة ي‬      ‫وقد تحد القوالب النمطية‬                     ‫ال�امج والسياسات‬‫� وضع ب‬            ‫ت‬
                                                                                                                ‫ال� يمكن االس�شاد بها ي‬
                                                                                                                                           ‫ت‬
                                                                                                                                          ‫التعريفات لجمع البيانات ي‬
‫� تعليم مناهج العلوم‬  ‫ف‬ ‫ن‬     ‫ن‬
                     ‫الجنس� ي‬
                          ‫ي‬   ‫ب�‬‫التكنولوجيا‪ .‬وتؤدي التفاوتات والفوارق ي‬                ‫لمكافحة العنف القائم عىل نوع الجنس‪ ،‬ال سيما ضد النساء‪ ،‬باستخدام‬


                                                                                  ‫‪16‬‬
                                                ‫� جزر مارشال‬‫ف‬   ‫ع� إ ت‬
                                                           ‫اإلن�نت ي‬ ‫اإلطار ‪ .11‬التصدي للعنف ب‬
                                                                                            ‫إ‬
      ‫� وجه‬   ‫ف‬                                       ‫ف‬                                 ‫ف‬                                  ‫نما� ش‬‫يتمثل الهدف إ ئ‬
             ‫� الخدمات الرقمية القادرة عىل الصمود ي‬  ‫� تشجيع استثمارات القطاع الخاص ي‬  ‫لم�وع الجمهورية الرقمية لجزر مارشال ي‬    ‫اإل ي‬
      ‫األشخاص الذين يمكنهم‬  ‫الم�وع إىل زيادة عدد أ‬ ‫األسس الحيوية للخدمات الحكومية الرقمية واالقتصاد الرقمي‪ .‬ويهدف هذا ش‬     ‫تغ� المناخ‪ ،‬وإرساء أ‬
                                                                                                                                               ‫ي‬
      ‫واإلعاقة‪.‬‬                                                       ‫ف‬                                                             ‫ت‬
            ‫� الوصول إىل خدمات الرقمنة بسبب نوع الجنس والعمر إ‬       ‫اإلن�نت‪ ،‬ال سيما النساء‪ ،‬ومعالجة المخاطر المتعلقة بعدم المساواة ي‬‫الوصول إىل إ‬
                             ‫ش‬
      ‫اإلن�نت‪ .‬وعمل هذا الم�وع عىل تسهيل وضع‬     ‫ت‬                                                  ‫أ‬     ‫أ‬          ‫ش‬
                                                    ‫ع� إ‬  ‫الدويل للتصدي للعنف ب‬
                                                                           ‫ي‬     ‫وعالوة عىل ذلك‪ ،‬يعد هذا الم�وع أحد األمثلة األوىل لعمليات البنك‬
          ‫ش‬
      ‫ا�‪ .‬وعىل الرغم من أن أنشطة الم�وع‬     ‫ن‬           ‫أ‬                     ‫ف‬   ‫ض‬               ‫ف‬          ‫ت‬                             ‫إطار ن‬
                                               ‫� سياق إطار سياسة األمن ب‬
                                           ‫السي� ي‬                           ‫� إلحاق أذى وأ�ار ي‬ ‫ال� تتسبب ي‬‫قانو� لتجريم االتصاالت الرقمية ي‬
                                                                                                                                         ‫ي‬
        ‫ن‬
      ‫تعا�‬                             ‫ع� إ ت‬
       ‫اإلن�نت‪ ،‬فإن النساء يمثلن فئة ي‬        ‫تركز عىل الشباب وال تستهدف عىل وجه التحديد العنف القائم عىل نوع الجنس‪ ،‬ال سيما ضد المرأة‪ ،‬ب‬
                                                                                               ‫من نقص الخدمات‪ ،‬وهن المستفيدات هذه السياسات‪.‬‬


‫كب�ا‬
  ‫ال� تؤسسها نساء‪ ،‬وتنخفض نسبة التمويل انخفاضا ي‬             ‫ت‬       ‫ش‬                       ‫ين‬
                                                                                            ‫الجنس�‬    ‫ب�‬ ‫والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات إىل إدامة التفاوتات القائمة ي ن‬
                                                          ‫إىل ال�كات ي‬
     ‫� المراحل التالية (مؤسسة التمويل الدولية‪ .)2020 ،‬ولنقص التمويل ش‬
‫لل�كات‬                                                                             ‫ف‬            ‫أ‬
                                                                                            ‫� الدخل والتوظيف (اليونسكو‪ .)2017 ،‬وتسهم التنشئة االجتماعية واألفكار‬                    ‫ف‬
                                                                                 ‫ي‬                                                                                              ‫ي‬
                     ‫ف‬                      ‫غ� ش‬                               ‫ت‬            ‫� االختيار‬ ‫ف‬             ‫كب�ا ف� ي ز‬
‫� مجال التكنولوجيا‪،‬‬ ‫مبا�ة عىل توظيف النساء ي‬     ‫ال� تقودها النساء آثار ي‬‫ي‬                            ‫تح� الفتيات ي‬          ‫النمطية عن أدوار الرجل والمرأة إسهاما ي ي‬
‫أك� من النساء كموظفات‬   ‫ال� أسستها النساء عددا ب‬  ‫ت‬        ‫ش‬                                ‫الذا�‪ ،‬مما يؤدي بهن إىل االنسحاب من دراسة مناهج العلوم والتكنولوجيا‬           ‫ت‬
                                                ‫حيث توظف ال�كات ي‬                                                                                                       ‫ي‬
 ‫ين‬      ‫اإلدارة‪ .‬ويمكن أن تساعد حلول االستثمار من منظور المساواة ي ن‬        ‫ف‬              ‫واإلجراءات التدخلية الرامية‬               ‫أ‬
‫الجنس�‬   ‫ب�‬                                                            ‫و� إ‬‫ي‬                                               ‫والهندسة والرياضيات‪ .‬وتشمل األنشطة إ‬
‫� معالجة بعض‬     ‫ف‬                            ‫ف‬                                             ‫إىل إلحاق المزيد من الفتيات والنساء بالعلوم والتكنولوجيا والهندسة‬
                                             ‫ومراعاة المرأة وزيادة التنوع ي‬
                ‫� اتخاذ القرارات االستثمارية ي‬
                                                               ‫هذه الفجوات‪.‬‬                 ‫والرياضيات خلق الوعي لمواجهة المفاهيم الخاطئة عن العلوم والتكنولوجيا‬
                                                                                            ‫اآلمنة والشاملة للجميع‪،‬‬     ‫والهندسة والرياضيات‪ ،‬وتعزيز بيئات التعلم آ‬
                                                 ‫يز‬
          ‫التح�ات الخوارزمية وسط صعود الذكاء االصطناعي‬                                      ‫� مواد التعلم‪ ،‬وتوظيف المزيد من معلمات العلوم‬                 ‫ز ف‬
                                                                                                                                                         ‫التح�ات ي‬
                                                                                                                                                               ‫ي‬       ‫وإزالة‬
‫� إمكانية أن تؤدي التكنولوجيات المتقدمة إىل تفاقم‬          ‫ف‬                                ‫والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات‪ ،‬وتدعيم قدرات التدريس ومناهج‬
                                                         ‫توجد مخاطر تتمثل ي‬
‫وت�ة تطوير واعتماد‬   ‫الجنس�‪ .‬وقد أتاح تسارع ي‬ ‫ين‬        ‫الفجوات الرقمية ي ن‬
                                                        ‫ب�‬                                  ‫العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات‪ ،‬وخلق فرص التوجيه للفتيات‬
                                                                                            ‫� مجاالت العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (اليونسكو‪2017 ،‬؛‬                         ‫ف‬
‫غ�‬‫التكنولوجيات والمنصات الرقمية‪ ،‬فضال عن زيادة قوة الحوسبة‪ ،‬فرصة ي‬                                                                                                                ‫ي‬
‫إلثراء‬  ‫مسبوقة لمجموعات ضخمة من البيانات الرقمية والتحليالت المعقدة إ‬                       ‫هاموند‪ ،‬وروبيانو ماتوليفيتش‪ ،‬وبيغل‪ ،‬وكوماراسوامي‪ .)2020 ،‬ويمكن استخدام‬
      ‫آ‬                                                        ‫ف‬                            ‫واألنشطة التدخلية‪،‬‬  ‫األدوات الرقمية لتنفيذ العديد من هذه اإلجراءات أ‬            ‫أ‬
‫يل‪.‬‬‫� البيانات الضخمة والذكاء االصطناعي والتعلم اآل ي‬          ‫الحلول الموجودة ي‬                                                 ‫إ‬
                                                                                            ‫� التعليم الرقمي والتعليم‬       ‫ن ف‬         ‫ما دام يتم أيضا معالجة الفجوات ي ن‬
‫كب�ة للناس‪،‬‬   ‫ويمكن لهذه التكنولوجيات المتقدمة أن تحقق منافع ي‬                                                            ‫الجنس� ي‬‫ي‬  ‫ب�‬
                                                                                                                                                              ‫ن�نت‪.‬‬‫اإل ت‬
                                                                                                                                                                      ‫ع� إ‬    ‫ب‬
‫اإلنمائية المعقدة‪ ،‬من الرعاية الصحية‬  ‫ويزداد استخدامها للتصدي للتحديات إ‬
                                   ‫أ‬
‫إىل الزراعة والطقس والمناخ والتعليم (األمم المتحدة‪ .)2018 ،‬وقد أدت‬
                                                                                            ‫� قيادة قطاع التكنولوجيا‪.‬‬   ‫ف‬          ‫ف‬
                                         ‫آ‬                                                                                        ‫وباإلضافة إىل ذلك‪ ،‬نجد عدم التمثيل ي‬
                                                                                                                       ‫الكا� للمرأة ي‬                                 ‫إ‬
‫وال�مجيات كخدمة‪ ،‬والروبوتات‪،‬‬    ‫يل‪ ،‬ب‬  ‫تطبيقات الذكاء االصطناعي‪/‬التعلم اآل ي‬                          ‫ف‬                                                                 ‫ت‬
                      ‫ين‬                                                                    ‫� صناعة‬  ‫وح� عام ‪ ،2022‬لم تشغل النساء سوى ‪ %24‬من المناصب القيادية ي‬
‫تحس� الكفاءة والشفافية‬      ‫وغ� ذلك من أعمال الميكنة إىل‬  ‫والتصنيع الرقمي‪ ،‬ي‬                ‫التكنولوجيا (المنتدى االقتصادي العالمي‪ .)2022 ،‬ومع انخفاض عدد النساء‬
‫ومستن�ة‬
    ‫ي‬        ‫وقرصت الوقت الذي تستغرقه المؤسسات التخاذ قرارات صحيحة‬                                          ‫ت‬                                                                       ‫ف‬
             ‫(األمم المتحدة‪ .)2018 ،‬وال تزال هذه التكنولوجيات ف� مراحلها أ‬   ‫أ‬              ‫ال� تم تطويرها‬ ‫واإلدارة‪ ،‬يقل احتمال أن تكون الحلول ي‬ ‫� وظائف التكنولوجيا إ‬        ‫ي‬
‫األوىل وأثرها‬            ‫ي‬                                                                                                                                                            ‫ف‬
                   ‫ف‬                                                                        ‫� قطاع التكنولوجيا شاملة لهن‪ .‬وتظهر أبحاث مؤسسة التمويل الدولية‬                     ‫ي‬
                  ‫غ� معروف‪ .‬وقد بدأت بعض المخاطر ي‬
          ‫� الظهور‪.‬‬                                          ‫عىل المدى الطويل ي‬                                              ‫ف‬                    ‫ث‬          ‫ت‬      ‫ش‬
                                                                                            ‫� مجالس إدارتها أظهرت أدا ً‬
                                                                                            ‫ء‬                               ‫ال� تضم أك� من ‪ %30‬من النساء ي‬  ‫أن ال�كات ي‬
       ‫آ‬                                                                                    ‫ال� تقل نسبة النساء فيها عن ‪( %30‬مؤسسة التمويل‬           ‫ت‬
‫يل إىل‬
     ‫غ� المقصودة للذكاء االصطناعي‪/‬التعلم اآل ي‬   ‫ويمكن أن تؤدي العواقب ي‬                                                                            ‫ماليا أفضل من تلك ي‬
‫والتمي� ضد فئات معينة‪ .‬فعىل سبيل المثال‪،‬‬ ‫ز‬        ‫تفاقم أوجه عدم المساواة‬                     ‫ين‬
                                                                                            ‫المتخصص�‬        ‫الدولية‪ .)2019 ،‬وال تشكل النساء سوى نحو ‪ %11‬من كبار‬
                                           ‫ي‬
                 ‫قد يؤدي التقدم ف� مستوى الذكاء االصطناعي‪/‬التعلم آ‬                          ‫األسواق الصاعدة‪،‬‬   ‫المبا� ورأس المال المخاطر ف� أ‬  ‫ش‬       ‫� مجال االستثمار‬                 ‫ف‬
‫يل إىل تحول‬    ‫ي‬ ‫اآل‬                                       ‫ي‬                                                       ‫ي‬                                                              ‫ي‬
                                                             ‫ف� الطلب عىل أ‬                 ‫ال�كات‬ ‫األسواق الصاعدة إىل ش‬   ‫وال يذهب سوى ‪ %7‬من إجمايل التمويل ف� أ‬
‫األيدي العاملة والمهارات‪ ،‬مما يعود بالنفع عىل من يمتلكون‬                      ‫ي‬                                                 ‫ي‬         ‫ي‬
                                                                                                                     ‫ال� تقودها النساء (مؤسسة التمويل الدولية‪.)2019 ،‬‬       ‫ت‬
‫هذه المهارات‪ ،‬ويحد من الفرص المتاحة لمن ال يمتلكون هذه المهارات‬                                                                                                           ‫ي‬
‫ال� ال تحصل عىل خدمات كافية)‪ .‬كما سيؤدي‬              ‫ت‬
                                                    ‫(غالبا النساء والفئات ي‬                 ‫ال� تقودها نساء عىل التمويل‬  ‫ت‬                      ‫ش‬
‫ت�يد الناس من خالل استبدال الوظائف (غالبا‬              ‫صنع القرار آليا إىل ش‬                                            ‫وال يزال حصول �كات التكنولوجيا ي‬
                                ‫ال� تقوم بها النساء)‪ ،‬وبالتايل ي ز‬ ‫ت‬                        ‫الدويل لعام ‪ ،2021‬فإن ‪ %3‬فقط من تمويل‬
                                                                                                                               ‫ي‬    ‫يشكل تحديا‪ .‬ووفقا لتقرير للبنك‬
‫س�يد ذلك من أوجه عدم المساواة‬        ‫ي‬                            ‫الوظائف ي‬                                                                         ‫ف‬            ‫ش‬
           ‫ب� الناس‪ ،‬داخل البلدان‪ ،‬وقد يؤدي إىل توسيع الفجوات ي ن‬          ‫ين‬                                                                      ‫ال�كات الناشئة ي‬
                                                                                            ‫� أفريقيا البالغ ‪ 1.7‬مليار دوالر ذهب إىل نساء‪ ،‬بينما ذهب‬
‫ب� البلدان‬
                         ‫ن‬   ‫ت‬                    ‫أ‬                                         ‫الدويل‪ .)2021 ،‬وعىل الصعيد العالمي‪،‬‬
                                                                                                                          ‫ي‬       ‫‪ %76‬من التمويل إىل رجال (البنك‬
‫وسا� وفيفيان هونغبونون‪،‬‬ ‫مرتفعة الدخل‪ ،‬وبلدان األسواق الصاعدة (س� ي‬                                       ‫أ‬    ‫ف‬               ‫أ‬
                                                                                            ‫� األسواق الصاعدة‬               ‫ال يذهب سوى ‪ %11‬من التمويل األ ي‬
                                                                                                             ‫ويل لرأس المال ي‬
                                                        ‫‪2019‬؛ هتسون‪.)2017 ،‬‬

                                                                                       ‫‪17‬‬
                                                                                                  ‫آ‬
                  ‫عدم وجود بيانات مصنفة حسب نوع الجنس‬                                ‫يل تحديات‬  ‫وعالوة عىل ذلك‪ ،‬يفرض الذكاء االصطناعي‪/‬التعلم اآل ي‬
                                                       ‫ف‬                             ‫كب�ة‪ ،‬ويشمل ذلك مسائل تتعلق بخصوصية البيانات وأمنها‪،‬‬      ‫اجتماعية ي‬
‫� الشمول الرقمي أن تحدد البيانات خصائص هذه‬            ‫يتطلب فهم الفجوات ي‬              ‫ق‬  ‫أ‬                                                            ‫يز‬
                                                    ‫ف‬                                 ‫والتح�ات الخوارزمية حول نوع الجنس والعرق‪ ،‬واالستخدام األ ي‬
                                                                                     ‫خال�‬
‫� ذلك سبب وجودها‪ ،‬وتجربة الناس عىل اختالفهم‬        ‫الفجوات وحجمها‪ ،‬بما ي‬
                  ‫ين‬             ‫ف‬                                                   ‫للذكاء االصطناعي‪ .‬وتشمل أسباب هذه التحديات عدم وجود أطر تنظيمية‬
‫القطاع� الخاص والعام‪،‬‬           ‫بشأن استخدام التكنولوجيات الرقمية‪ .‬ي‬
                                ‫و�‬
                                                         ‫ال تتوفر ف� كث� من أ‬        ‫وعىل مستوى السياسات لخصوصية البيانات وحمايتها‪ ،‬فضال عن عدم‬
‫األحيان بيانات مصنفة حسب نوع الجنس‪ ،‬ونادرا ما يتم‬               ‫ي ي‬                                                                                  ‫ف‬
                                              ‫ن‬                                      ‫� قطاع التكنولوجيا ومجاالت الذكاء االصطناعي‪ .‬فعىل سبيل المثال‪،‬‬ ‫التنوع ي‬
‫تحديثها عند توفرها‪ .‬وكحد أد�‪ ،‬يجب أن تتيح البيانات قياس مدى وصول‬                             ‫ف‬
                                                                                     ‫� مجال‬ ‫تم إجراء معظم الدراسات التجريبية باستخدام الذكاء االصطناعي ي‬
‫الدويل‪.)2018 ،‬‬
          ‫ي‬     ‫الرجال والنساء إىل التكنولوجيات الرقمية واستخدامها (البنك‬                           ‫ين‬                    ‫الرعاية الصحية ف� االقتصادات أ‬
                       ‫ين‬                                                            ‫باحث� من الرجال‬    ‫األعىل دخال من جانب‬               ‫ي‬
‫المستهلك� الممثلة عىل المستوى‬        ‫وتشمل مصادر البيانات المحتملة مسوح‬                                                                           ‫ن‬
                                                                         ‫ن‬                                                  ‫سييل وآخرون‪.)2022 ،‬‬  ‫(ليو ي‬
                                                                                                                                             ‫أنتو� ي‬
‫الوط� والمصنفة حسب نوع الجنس‪ ،‬والمسوح الوطنية للقوى العاملة‪،‬‬           ‫ي‬
                              ‫ن‬
‫الوط� بشأن الوصول إىل تكنولوجيا‬      ‫ومسح حجم الطلب الممثل عىل المستوى‬
                            ‫ي‬                                                        ‫وسيتطلب التصدي لمخاطر التكنولوجيات المقدمة والذكاء االصطناعي‬
‫المعلومات واالتصاالت‪ ،‬واستخدام البيانات المأخوذة من مقدمي المنصات‬                    ‫أنشطة وإجراءات تدخلية عىل مختلف المستويات‪ .‬ويلزم اتخاذ إجراءات‬
‫الرقمية‪ .‬ولفهم تجارب النساء حول التكنولوجيات الرقمية‪ ،‬من المفيد‬                      ‫� أنشطة الذكاء‬  ‫ف‬                           ‫ت‬
                                                                                                    ‫ال� ال تحظى بتمثيل كاف ي‬    ‫لتوظيف المزيد من النساء والفئات ي‬
‫أيضا إجراء دراسات نوعية عن المعوقات وأوجه عدم المساواة وأثر ذلك‬                                                               ‫أ‬
                                                                                     ‫االصطناعي وقطاعات التكنولوجيا األخرى‪ ،‬لضمان أن تكون التكنولوجيات‬
                                   ‫عىل استخدام المرأة للتكنولوجيات الرقمية‪.‬‬          ‫شاملة للجميع طوال دورة حياتها (خان‪ .)2021 ،‬وسيتطلب ذلك أن يتمتع المزيد‬
                                                                                     ‫ألنشطة الذكاء االصطناعي‪.‬‬  ‫من النساء والفئات المحرومة بالمهارات الالزمة أ‬
                                                                                     ‫ال� تزيد من مشاركة النساء‬   ‫ت‬                               ‫أ‬
                                                                                                                ‫واإلجراءات التدخلية ي‬ ‫ويش� ذلك إىل األنشطة إ‬ ‫ي‬
                                                                                     ‫� مجاالت العلوم والتكنولوجيا‬       ‫ال� ال يتم تمثيلها عىل نحو كاف ف‬ ‫والفئات ت‬
                                                                                                                      ‫ي‬                                ‫ي‬
                                                                                                 ‫م� والمهارات أ‬
                                                                                     ‫األخرى الالزمة‬                ‫والهندسة والرياضيات وبرامج التدريب لتعلم ت‬
                                                                                                              ‫ال� ي ز‬
                                                                                                                           ‫ألنشطة الذكاء االصطناعي (خان‪.)2021 ،‬‬  ‫أ‬




                                                                                ‫‪18‬‬
                                                                                                ‫الدويل التحليلية‬
                                                                                                           ‫ي‬     ‫توصيات بشأن أنشطة البنك‬
                                                                                                                           ‫وأنشطة عملياته‬


‫ألفريقيا دراسات تشخيصية عىل مستوى‬   ‫وأجرى برنامج االقتصاد الرقمي أ‬                                              ‫تعد الرقمنة جزءا من الحياة اليومية‪ ،‬لذا يجب أن تعالج أي ت‬
                                                                                                         ‫إس�اتيجية‬
         ‫البلدان لتقديم رؤى ثاقبة وآراء سديدة حول ‪ 5‬محاور ي ز‬                                            ‫� إمكانية الحصول‬    ‫ف‬            ‫ين‬       ‫للحد من أوجه عدم المساواة ي ن‬
‫ترك� رئيسية‪:‬‬                                                                                                                ‫الجنس� التفاوتات ي‬     ‫ب�‬
‫وال�كات الرقمية‪ ،‬والمهارات الرقمية‪ ،‬والخدمات‬‫البنية التحتية الرقمية‪ ،‬ش‬                                    ‫عىل التكنولوجيات الرقمية والقدرة عىل تحمل تكاليفها واستخدامها‪.‬‬
                                                                                                         ‫� ضمان وصول التكنولوجيا الرقمية‬      ‫ف‬                          ‫ين‬
‫المالية الرقمية‪ ،‬والمنصات العامة الرقمية‪ .‬وتتيح هذه التحليالت نقطة‬                                                                           ‫وللقطاع� العام والخاص دور مهم ي‬
‫م�وعات‬                                            ‫انطالق لوضع نهج ث‬
       ‫أك� شموال نحو الشمول الرقمي للمرأة من خالل ش‬                                                      ‫إىل النساء‪ ،‬ومواءمتها مع احتياجاتهن‪ ،‬وتعزيز تمكينهن االقتصادي‪.‬‬
                                                                                                         ‫ال� نحن بصددها‪ ،‬تم تجميع أدلة وشواهد‬           ‫ت‬                            ‫ف‬
                                  ‫تغطي العديد من الممارسات العالمية‪.‬‬                                                                                   ‫و� إطار مذكرة السياسات ي‬  ‫ي‬
                                                                                                         ‫� مجال التنمية الرقمية حيث تعالج‬        ‫ف‬
                        ‫االستقصا� لمؤسسات أ‬       ‫ئ‬                                                                                             ‫العميل واالستثمارات ي‬
                                                                                                                                                                 ‫ي‬    ‫عىل التنفيذ‬
‫األعمال أيضا فرصة لدمج‬                         ‫ي‬                    ‫وتتيح أدوات مثل المسح‬                                                ‫أك� من المعوقات ت‬  ‫الم�وعات واحدا أو ث‬‫ش‬
                                                                                                         ‫ال� تحول دون الشمول الرقمي‬    ‫ي‬
                             ‫ش‬
‫وبالتايل إ�اك القطاع الخاص كطرف‬                              ‫ش‬
                                              ‫الشمول الرقمي عىل مستوى ال�كات‪،‬‬                                      ‫ف‬
                                    ‫ي‬                                                                    ‫� مراحلها‬                 ‫والمايل للمرأة‪ .‬وعىل الرغم من أن العديد من ش‬
                ‫ف‬   ‫ن‬                 ‫ن‬                                        ‫ف‬                                  ‫الم�وعات ال تزال ي‬                                         ‫ي‬
‫الحايل‪،‬‬
  ‫ي‬     ‫و� الوقت‬
              ‫الجنس�‪ .‬ي‬
                      ‫ي‬             ‫ب�‬  ‫� تقليص الفجوات الرقمية ي‬             ‫ئييس ي‬  ‫فاعل ر ي‬                                                      ‫األوىل ولم تتوفر بعد تقييمات أ‬ ‫أ‬
                                                        ‫ئ‬                                                ‫لألثر‪ ،‬فإن هذا االستعراض يعطي لمجموعة‬
‫االستقصا� أسئلة حول استخدام التكنولوجيات‬              ‫ي‬                 ‫المسح‬    ‫إطار‬       ‫يتضمن‬
                           ‫ن‬      ‫ت‬                              ‫ت‬                      ‫أ‬                ‫الدويل دافعا لمواصلة تعزيز العمل بشأن الشمول الرقمي للنساء‬
                                                                                                                                                                ‫ي‬      ‫البنك‬
‫و�‪ .‬وقد تكون هناك فرص‬     ‫اإللك� ي‬       ‫وال�يد إ‬‫اإلن�نت ب‬         ‫الرقمية األساسية‪ ،‬مثل إ‬                                                                         ‫ت‬
                                ‫ف‬                                                           ‫ين‬           ‫ال� ال تحصل عىل خدمات كافية‪ .‬وتشمل التوصيات المحددة‬      ‫والفئات ي‬
‫� أنشطة المبيعات والتسويق‬                                 ‫ش‬
                               ‫لتضم� أسئلة حول ما إذا كانت ال�كات تشارك ي‬                                                               ‫ييل‪:‬‬         ‫ش‬
                                                    ‫اإل ت‬                                 ‫اإل ت‬                                           ‫الدويل و�كائها ما ي‬
                                                                                                                                                        ‫ي‬     ‫لمجموعة البنك‬
‫لك�ونية‪ ،‬وما شابه ذلك‪ .‬وتحظى المنصات‬                        ‫ن�نت‪ ،‬ومنصات التجارة إ‬           ‫ع� إ‬
                                                                                                ‫ب‬
‫بم�ة خاصة ألنها تستطيع جمع بيانات مصنفة حسب نوع الجنس‬                 ‫أ‬            ‫ز‬                                ‫ف‬               ‫ن ف‬                   ‫ين‬
                                                                                                                                            ‫تضم� الفجوات ي ن‬
                                                                                       ‫الرقمية ي‬         ‫� التحليالت‬
‫و� الوقت نفسه‪،‬‬    ‫ف‬                       ‫ن‬                              ‫ن‬                                         ‫� الشمول الرقمي ي‬
                                                                                                                                   ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                                        ‫ي‬   ‫ب�‬
               ‫المستخدم� من النساء‪ ،‬ي‬       ‫ي‬                   ‫لتحس� تجارب‬‫ي‬         ‫واستخدامها‬
                                                                                                                                               ‫الجديدة والحالية‬
                                                    ‫تصميم حلول مصممة خصيصا لهن‪.‬‬
                                                                                                         ‫ال� تتضمن العديد من القطاعات‪،‬‬             ‫ت‬
                                                                                                                                             ‫بالنظر إىل طبيعة الشمول الرقمي ي‬
‫ك� عىل العوامل متعددة‬       ‫وهناك حاجة إىل دراسات تحليلية جديدة ت‬
                       ‫لل� ي ز‬                                                                                  ‫هناك فرصة لدمج تحليل الشمول الرقمي ف� التحليالت أ‬
                                                                                                         ‫األساسية‬                 ‫ي‬
‫ال� تؤثر عىل الشمول الرقمي للمرأة‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬عند الدعوة‬       ‫ت‬    ‫أ‬
                                                                   ‫األبعاد ي‬                             ‫الدويل‪ ،‬عىل سبيل المثال‪ ،‬المذكرة االقتصادية القطرية‪،‬‬    ‫ي‬       ‫لمجموعة البنك‬
‫أك� دقة‬‫ال�وري اتباع نهج ث‬  ‫إىل توسيع نطاق رقمنة الخدمات العامة‪ ،‬من ض‬                                     ‫وآخر المستجدات االقتصادية القطرية‪ ،‬وتقييمات أوضاع الفقر‪ ،‬والدراسات‬
‫الم�تبة عىل خصوصية المرأة وأمنها‪ .‬وعىل الرغم من أن بطاقات‬     ‫اآلثار ت‬  ‫إزاء آ‬
                                                                                                         ‫التشخيصية الخاصة بالوظائف وفرص العمل‪ .‬وتتيح الدراسات التحليلية‬
                        ‫ين‬
‫المواطن�‪ ،‬فإن الحماية القانونية‬       ‫الهوية الوطنية تعود بفوائد هائلة عىل‬                                         ‫ال�امج ب‬
                                                                                                         ‫من�ا لتحليل‬        ‫اإلنفاق عىل ب‬ ‫اإلنفاق العام ومراجعة إ‬       ‫مثل مراجعة إ‬
‫التمي�ية القائمة عىل أساس الهوية‪،‬‬ ‫ز‬ ‫ي‬             ‫�ورية للحماية من ش‬
                                           ‫الت�يعات‬                          ‫ض‬                           ‫مقدار التمويل العام الذي يذهب إىل مجال محدد من مجاالت االهتمام‪.‬‬
‫أك� شموال‬‫األسس المهمة القتصاد رقمي ث‬      ‫وخاصة بالنسبة للنساء‪ .‬وتشمل أ‬                                                                        ‫ف‬
                                                                                                         ‫� تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت‬     ‫ومن المهم تحليل االستثمارات الحالية ي‬
‫والتداب�‬  ‫� كيفية استخدام البيانات المقدمة إىل الحكومات‬         ‫ف‬                                                            ‫ين‬       ‫واالستثمارات الرقمية من منظور المساواة ي ن‬
  ‫ي‬                                                            ‫الشفافية ي‬                                     ‫الجنس� للتأكد من ي‬
                                                                                                         ‫تأث�ها‬                      ‫ب�‬
‫� من يمكنه الوصول إىل بياناتهم‬  ‫ف‬                ‫ين‬                 ‫ت‬                                     ‫مخت�ات االبتكار المعنية بالمساواة ي ن‬
                               ‫المواطن� من التحكم ي‬       ‫ال� تمكن‬‫القائمة ي‬                              ‫ب�‬                                      ‫ب‬     ‫عىل الشمول الرقمي‪ .‬وبدعم من‬
                                                         ‫وكيفية استخدامها‪.‬‬                               ‫الدويل القتصاديات التنمية‪،‬‬     ‫الجنس� ومكتب نائب رئيس مجموعة البنك‬      ‫ين‬
                                                                                                                                ‫ي‬
                                                                                                         ‫�ورية مصنفة حسب نوع الجنس‬         ‫يمكن أن تساعد البحوث ف� إعداد بيانات ض‬
‫وعىل غرار ذلك‪ ،‬هناك حاجة إىل مزيد من العمل عىل مستوى السياسات‬                                                                                                 ‫ي‬
                                                                                                                     ‫واإلجراءات التدخلية الرقمية‪.‬‬          ‫أ‬                        ‫ت‬
                                                        ‫ف‬                                                                                            ‫لالس�شاد بها عند القيام باألنشطة إ‬
‫� تنظيم كيفية استخدام المنصات الخاصة والخدمات‬          ‫لمساندة الحكومات ي‬
‫ال� قد تدفع النساء إىل‬      ‫ت‬                 ‫أ‬
                           ‫الرقمية للبيانات‪ .‬وأحد األسباب الرئيسية ي‬                                     ‫المايل عىل التوصيات بشأن‬   ‫ي‬       ‫ومن الممكن أن يركز برنامج تقييم القطاع‬
‫االنسحاب من االقتصاد الرقمي هو عدم وجود لوائح وأنظمة معمول بها‬                                           ‫� الخدمات‬     ‫ف‬ ‫ن‬            ‫ن‬                                      ‫السياسات أ‬
                                                                                                                                                                           ‫األ ث‬
                                                                                                                      ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                             ‫ي‬     ‫ب�‬   ‫ك� استهدافا للحد من الفجوات ي‬
‫لكيفية استخدام المنصات الخاصة والخدمات الرقمية للبيانات (كيك‪،‬‬                                            ‫� الخدمات‬   ‫ن ف‬         ‫المالية الرقمية‪ .‬وعىل الرغم من أن تحليل الفجوة ي ن‬
                                                                                                                    ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                           ‫ي‬    ‫ب�‬
‫� تقديم‬   ‫ف‬                                                             ‫ن‬
         ‫الدويل دور ي‬
                ‫ي‬      ‫جيال�‪ ،‬وديرميش‪ ،‬وغروسمان‪ .)2021 ،‬ولمجموعة البنك‬‫ي‬                                  ‫اإلجراءات الخاصة بالمساواة‬                         ‫المالية الرقمية جزء من هذا ب‬
                                                                                                                                         ‫ال�نامج‪ ،‬فإن قائمة إ‬
‫� مجال التكنولوجيا‬   ‫ف‬                                                                                                                                                         ‫ين‬       ‫ين‬
                    ‫المساعدة الفنية بشأن تنظيم أنشطة القطاع الخاص ي‬                                      ‫اإلجراءات الموىص بها مستهدفة عىل نطاق‬          ‫الجنس� محدودة‪ .‬ومعظم إ‬         ‫ب�‬
‫األسواق وضمان حماية المستهلك‪،‬‬   ‫وسالمة البيانات العامة لتسهيل المنافسة ف� أ‬                                                                     ‫ف‬
                                   ‫ي‬                                                                     ‫� اعتماد الخدمات المالية الرقمية‬      ‫واسع مع توقع أن تكون الزيادة بوجه عام ي‬
     ‫أ‬                 ‫أ‬
‫عىل غرار المساندة المقدمة لتنظيم القطاعات األخرى‪ .‬وتتيح األعمال‬                                                                              ‫ت‬
                                                                                                          ‫اإلس�اتيجيات الوطنية للشمول ي‬
                                                                                                         ‫المايل‬                                   ‫الدويل إ‬
                                                                                                                                                     ‫ي‬     ‫شاملة للنساء أيضا‪ .‬ويساند البنك‬
‫� الظهور مثل التقارير القطرية عن المناخ‬          ‫ف‬   ‫آ‬                                                           ‫ف‬                                                                           ‫ف‬
                                                ‫التحليلية الجديدة اآلخذة ي‬                               ‫� الحد‬ ‫� جميع أنحاء العالم‪ ،‬وستعمل هذه المساندة عىل زيادة االستثمار ي‬             ‫ي‬
‫والتنمية مسارا إضافيا لتحقيق الشمول الرقمي للنساء وفهم نقاط الضعف‬                                                               ‫من فجوات الشمول الرقمي من خالل تطوير أنشطة ث‬
                                                                                                                    ‫أك� استهدافا‪.‬‬
‫اإلنمائية‪.‬‬
        ‫ال� تواجه المرأة عىل مستوى مختلف أنواع التحديات إ‬     ‫ت‬
                                                             ‫المتداخلة ي‬


                                                                                                    ‫‪19‬‬
‫ال�وري أيضا التوسع عىل نحو يتجاوز البنية التحتية المادية وجعل‬               ‫ومن ض‬                                     ‫ك� بشكل أسايس عىل إثراء أ‬
                                                                                                ‫األدوات التحليلية القائمة‬                             ‫وينبغي أن ينصب ت‬
                                                                                                                                                 ‫ال� ي ز‬
                                                                                                                                    ‫ي‬
‫وتوف�ها عىل نطاق أوسع‪ .‬ويؤدي ارتفاع أسعار‬         ‫ي‬   ‫تكاليف الخدمات ميسورة‬                      ‫أك� تحديدا ووضوحا‪ ،‬ووضع نهج جديدة نحو تحديد الفجوات ي ن‬
                                                                                                ‫ب�‬                                                             ‫بشكل ث‬
        ‫ن‬                                                          ‫اإل ت‬                        ‫� الشمول الرقمي وقياسها كميا وتحليلها‪ ،‬وتطبيق هذه الفجوات‬     ‫ن ف‬
‫ب� السكان‬ ‫اإلقبال عىل هذه الخدمات ي‬     ‫ن�نت والبيانات إىل انخفاض إ‬   ‫خدمات إ‬                                                                                ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                                                                  ‫ي‬
‫منخف� الدخل‪ .‬وداخل البلدان نفسها‪ ،‬عادة ما تكون هناك اختالفات‬                 ‫ض‬                  ‫الدويل واستثماراتها‪ ،‬واتخاذ إجراءات محددة وقابلة‬ ‫� عمليات مجموعة البنك‬ ‫ف‬
                                                                          ‫ي‬                                                                ‫ي‬                         ‫ي‬
‫تحف� مقدمي‬‫يز‬       ‫� إمكانية الحصول عىل الخدمات‪ ،‬ويمكن‬           ‫ف‬                  ‫ين‬                                                    ‫للقياس للحد من هذه الفجوات‪.‬‬
                                                                ‫ب� المناطق ي‬
‫ن�نت بالنسبة للمستهلكات‬   ‫اإل ت‬
                             ‫الخدمات الرقمية لتقليص فجوات الربط بخدمات إ‬
     ‫أ‬
‫ال� قد ال تنخفض فيها األسعار‬        ‫ت‬
                                   ‫� البلدان ي‬
                                              ‫ت ف‬                   ‫أ‬
                                             ‫وال�ائح األخرى المحرومة‪ .‬وح� ي‬    ‫ش‬                 ‫تدعيم الطبيعة الشاملة للم�ش وعات للحد من الفجوات‬
                    ‫ف‬                                                                                            ‫� مجال الشمول الرقمي‬ ‫ن ف‬      ‫ين‬
‫توف� خدمات‬   ‫� ي‬   ‫القص�‪ ،‬قد تكون هناك فرص لالستثمار ي‬        ‫ي‬     ‫عىل المدى‬                                                        ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                                          ‫ي‬   ‫ب�‬
‫ن�نت للجمهور‪ .‬ففي أوغندا‪ ،‬عىل سبيل المثال‪ ،‬تتيح الحكومة خدمات‬                    ‫اإل ت‬
                                                                                     ‫إ‬                         ‫األسايس لمشاركة المرأة ف� االقتصاد الرقمي هو ملكية أ‬     ‫ال�ط أ‬‫ش‬
                                                                                                ‫األجهزة الرقمية‬                              ‫ي‬                    ‫ي‬
‫األعمال (عىل الرغم من أن هذه الحاضنات‬            ‫ن�نت المدعومة لحاضنات أ‬          ‫اإل ت‬‫إ‬                                      ‫والقدرة عىل تحمل تكلفة الخدمات الرقمية‪ .‬إ‬
                                                                                                ‫وباإلضافة إىل توجيه االستثمارات‬
                 ‫ش‬
‫أك� ومتاحة فقط لل�كات الناشئة)‪.‬‬                ‫ض‬            ‫ف‬           ‫ف‬                             ‫أ‬                              ‫أ‬
                                       ‫� مناطق ح�ية ب‬      ‫� العادة ي‬  ‫موجودة ي‬                 ‫إلعطاء األولوية‬ ‫نحو الشبكات الرقمية والبنية التحتية األساسية‪ ،‬هناك فرصة إ‬
‫ال� ال تحصل‬    ‫ت‬                 ‫ف‬                                                                                      ‫أ‬                          ‫ت‬                 ‫ف‬
              ‫� المناطق ي‬       ‫وقد يتيح توسيع نطاق مثل هذه الشبكة ي‬                            ‫ال� تسهل الحصول عىل األجهزة منخفضة التكلفة‪،‬‬       ‫� المبادرات ي‬     ‫لالستثمارات ي‬
‫عىل قدر كاف من الخدمات مسارا قابال للتطبيق ومستداما للسكان الذين‬                                                                                      ‫أ‬
                                                                                                ‫مثل الهواتف الذكية واألجهزة اللوحية (التابلت) وأجهزة الكمبيوتر المحمولة‪،‬‬
‫ال يحصلون عىل قدر كاف من الخدمات‪ ،‬ومن بينهم النساء‪ ،‬للوصول إىل‬                                  ‫فضال عن برامج التدريب عىل المهارات الرقمية للنساء‪ .‬ويفرض العديد‬
                                                         ‫التكنولوجيات الرقمية‪.‬‬                       ‫و� غياب أ‬
                                                                                                ‫األجهزة‬           ‫ف‬       ‫أ‬              ‫أ‬
                                                                                                                                                     ‫من الحكومات رسوم ي‬
                                                                                                                 ‫است�اد عىل األجهزة الرقمية األساسية‪ ،‬ي‬
‫م�وعات جديدة‪ ،‬من المهم تجاوز إطار مراعاة النوع االجتماعي‬      ‫وعند تصميم ش‬                      ‫المصنعة محليا بأسعار معقولة‪ ،‬يكون من الصعب عىل النساء صاحبات‬
                                   ‫ف‬                                                            ‫ال�ائب‪.‬‬  ‫األجهزة بسبب هذه ض‬ ‫األخرى الحصول عىل أ‬  ‫وال�ائح أ‬‫الدخل المنخفض ش‬
‫أك� إبداعا لمعالجة‬ ‫الجنس� ومساندة فرق العمل � تنفيذ نهج ث‬
                                                      ‫ين‬         ‫والفوارق ي ن‬
                                                                ‫ب�‬
                                 ‫ي‬
‫الم�تبة‬        ‫آ‬                                            ‫ف‬
    ‫الشمول الرقمي � مختلف القطاعات‪ .‬ومن المهم أيضا مراعاة اآلثار ت‬                              ‫وقد تكون هناك فرص لوضع مجموعة من التوصيات بشأن السياسات حول‬
                                                          ‫ي‬                                             ‫ب� أ‬
                                                                                                           ‫األجهزة‪ .‬ويوفر الجمع ي ن‬‫ال� تدعم است�اد أ‬       ‫ت‬
‫للم�وعات‬‫� إطار المحفظة المتنامية ش‬        ‫عىل حماية البيانات والخصوصية ف‬                        ‫األنشطة‬                                    ‫ي‬             ‫الرسوم المتدرجة ي‬
                                        ‫ي‬
‫ال� تركز عىل البنية التحتية والخدمات الرقمية‪ .‬وسيتطلب ذلك العمل‬               ‫ت‬                 ‫التحليلية والمساعدة الفنية ومساندة العمليات مسارا قابال للتطبيق ومستداما‬
                                                                          ‫ي‬                                                                                                     ‫أ‬
‫الدويل وإعداد‬       ‫� البنك‬ ‫ف‬                                                                   ‫الدويل الرامية إىل توسيع وتعميق المساندة القتصاد‬
                                                                                                                                               ‫ي‬        ‫ألنشطة مجموعة البنك‬
             ‫ي‬             ‫عىل مستوى قطاعات الممارسات العالمية ي‬
         ‫ين‬
‫الرقمي� للمرأة‪.‬‬    ‫األبعاد للمساواة والشمول‬‫م�وعات تعالج القيود متعددة أ‬     ‫ش‬                                                                                ‫رقمي شامل للجميع‪.‬‬
‫� قطاع التكنولوجيا‪،‬‬   ‫ف‬
                     ‫ومع نمو محفظة استثمارات مؤسسة التمويل الدولية ي‬
 ‫ين‬
‫الجنس�‬    ‫ب�‬‫ال�كات المستثمر فيها ف� تحديد الفجوات ي ن‬
                                                    ‫توجد فرصة لمساندة ش‬
                               ‫ي‬
                                                      ‫� عملياتها وعروضها‪.‬‬         ‫ف‬
                                                                                ‫ي‬



                                                                                           ‫‪20‬‬
‫ال�وري إلحاق‬     ‫يتس� زيادة عدد النساء ف� قطاع التكنولوجيا‪ ،‬من ض‬                   ‫وح� ن‬‫ت‬                 ‫و� نهاية المطاف‪ ،‬من المهم دمج أساليب التصميم الشاملة للجميع‬            ‫ف‬
                                                   ‫ي‬                                                                                                                           ‫ي‬
                                                ‫ف‬                                                         ‫ال� ال تحظى‬‫ت‬                                                               ‫ف‬
‫� مجاالت العلوم والتكنولوجيا والهندسة‬          ‫المزيد من الفتيات والنساء بالتعليم ي‬                                 ‫� العمليات واالستثمارات لضمان سماع أصوات النساء والفئات ي‬      ‫ي‬
                            ‫ف‬                                                                             ‫تل� احتياجاتهن‬         ‫ش‬
‫� قطاع التكنولوجيا‪.‬‬        ‫ال�امج التعليمية‪ ،‬والعمل بأجر ي‬       ‫والرياضيات‪ ،‬وإكمال ب‬                                  ‫بقدر كاف من الخدمات‪ ،‬والتأكد من أن نواتج الم�وعات ب ي‬
‫� التعلم‬   ‫ف‬ ‫ن‬           ‫ن‬                                           ‫أ‬                                                                     ‫إىل التكنولوجيا والشمول الرقمي‪ .‬وتزيد أ‬
                                                                                                          ‫األساليب الشاملة للجميع من احتمالية‬
          ‫الجنس� ي‬
               ‫ي‬       ‫ب�‬     ‫وتتطلب معالجة األعراف والتقاليد المتعلقة بالمساواة ي‬
‫إلعادة تشكيل المواقف تجاه مشاركة الفتيات‬                      ‫ين‬            ‫العمل مع آ‬                                                                                     ‫أن ن‬
                                                                                                                                         ‫تتب� النساء مخرجات التنفيذ وتعتمدها‪.‬‬
                                                            ‫والمعلم� إ‬   ‫اآلباء‬
‫� دراسة مناهج العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات‪ ،‬وتشجيع مشاركة‬                           ‫ف‬
                                                                                           ‫ي‬                                           ‫ت‬               ‫أ‬
                                                                   ‫الفتيات والنساء ف أ‬                      ‫ال� تقيد الشمول الرقمي للمرأة‬
‫ال� خارج المناهج الدراسية المتعلقة بالعلوم‬                ‫ت‬
                                                        ‫� األنشطة ي‬    ‫ي‬                                                              ‫تناول األعراف االجتماعية ي‬
‫م� وأنشطة الروبوت‪،‬‬    ‫ال� ي ز‬    ‫والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات‪ ،‬مثل معسكرات ت‬                                              ‫ت‬                         ‫أ‬                   ‫ين‬             ‫من ض‬
                                                                                                          ‫ال� تركز عىل معالجة‬‫تحس� دمج وتكامل األنشطة المخصصة ي‬                      ‫ال�وري‬
‫الدويل‪ .)2020 ،‬ويمكن لنماذج‬                 ‫لزيادة اهتمامهن بهذا المجال (البنك‬                            ‫األعراف والتقاليد االجتماعية المتعلقة بحصول المرأة عىل الخدمات الرقمية‬              ‫أ‬
                                     ‫ي‬
‫ال� يُحتذى بها‪ ،‬باعتبارها قدوة لما يعنيه النجاح بالنسبة للنساء‬                       ‫ت‬                                                  ‫ت‬                                        ‫ف‬
                                                                                    ‫النساء ي‬              ‫ال� تركز عىل االقتصاد الرقمي‪.‬‬‫الدويل ي‬
                                                                                                                                              ‫ي‬    ‫� عمليات مجموعة البنك‬        ‫واستخدامها لها ي‬
‫� هذا القطاع‪ ،‬وبرامج التوجيه أن تشجع المزيد من النساء عىل السعي إىل‬                              ‫ف‬                                                  ‫ت‬                                  ‫أ‬
                                                                                             ‫ي‬            ‫ال� يجب مراعاتها الحراك االقتصادي‪،‬‬       ‫وتشمل األعراف االجتماعية المهمة ي‬
‫مهن ذات صلة بالعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات‪ .‬ويمكن للقطاع‬                                        ‫ب� الناس ذكورا وإناثا‪ ،‬والحاجة المتصورة‬              ‫والتنقل المادي‪ ،‬والتفاعالت ي ن‬
‫الخاص أيضا أن يؤدي دورا من خالل تقديم المساندة المالية لمبادرات‬                                           ‫ال� تحول دون استخدام المرأة‬            ‫ت‬
                                                                                                                                                ‫إلثبات الهوية‪ ،‬والقيود االجتماعية ي‬             ‫إ‬
‫العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات الموجهة للنساء‪ ،‬وإبراز النماذج‬                                    ‫� دراسة مناهج العلوم‬       ‫ف‬                            ‫ز‬
                                                                                                                                    ‫والتح�ات ضد المرأة ي‬            ‫ي‬    ‫للتكنولوجيات الرقمية‪،‬‬
‫ال� يحتذى بها‪ ،‬وإتاحة الفرص للنساء والفتيات‪ ،‬عىل سبيل المثال‬                     ‫ت‬                           ‫ز‬                  ‫ن‬
                                                                                ‫النسائية ي‬                ‫التمي�ية‬
                                                                                                               ‫ي‬           ‫والقوان� إ‬
                                                                                                                    ‫واإلجراءات‬    ‫ي‬          ‫والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات وتوظيفها‪،‬‬
‫و� الوقت نفسه‪،‬‬      ‫ف‬
                   ‫الدويل‪ .)2020 ،‬ي‬    ‫ي‬    ‫الداخيل (البنك‬
                                                      ‫ي‬          ‫من خالل برامج التدريب‬                    ‫الدويل‪ .)2018 ،‬وعندما تدعم العمليات توسيع البنية التحتية الرقمية‬           ‫ي‬     ‫(البنك‬
‫ال� تتيح‬‫ت‬                      ‫أ‬
       ‫نجد أن سياسات أماكن العمل الشاملة للجميع واألوسع نطاقا ي‬                                           ‫والوصول إليها‪ ،‬فستكون هناك حاجة إىل إضافة أنشطة تحدد الديناميكيات‬
‫األمومة‪ ،‬ومبادرات مكافحة التحرش تحقق منافع‬               ‫خدمات رعاية الطفل‪ ،‬وإجازة أ‬                                                                       ‫ن ف‬        ‫المحلية حول الفجوات ي ن‬
                                                                                                          ‫� الشمول الرقمي والعمل مع المجتمعات‬             ‫الجنس� ي‬
                                                                                                                                                                ‫ي‬     ‫ب�‬
                                                     ‫� مجال التكنولوجيا‪.‬‬      ‫ف‬
                                                                             ‫أيضا للنساء ي‬                ‫المحلية لتطوير برامج مصممة خصيصا يمكنها توسيع نطاق استخدام النساء‬
                                                                                                          ‫ال� تركز عىل تعزيز قدرة المرأة‬   ‫ت‬          ‫أ‬
‫ال� تقودها الحكومات لصالح‬ ‫ت‬                                               ‫ف‬                                                               ‫للتكنولوجيات الرقمية‪ .‬وستستفيد األنشطة ي‬
                         ‫و� العديد من البلدان‪ ،‬تشتمل برامج المساندة ي‬   ‫ي‬
                                                                                                                 ‫التعب� عن رأيها وإسماع صوتها وتمثيلها من التكنولوجيات الرقمية‪.‬‬              ‫عىل‬
‫القطاع الخاص عىل حوافز مالية‪ ،‬عىل سبيل المثال‪ ،‬تسهيالت للمشاركة‬                                                                                                                          ‫ي‬
‫� المخاطر‪ ،‬والتسهيالت االئتمانية‪ ،‬والضمانات‪ ،‬ويعزز ذلك استثمارات‬                  ‫ف‬                                                        ‫ف‬
                                                                                ‫ي‬                                        ‫� قطاع التكنولوجيا‬
     ‫� العمليات ذات الصلة‪ .‬ولمساندة المزيد من ش‬
‫ال�كات‬                                                  ‫ف‬                                                                                 ‫دعم مشاركة المرأة وقيادتها ي‬
                                                       ‫الدويل ي‬‫ي‬  ‫البنك‬
                                                                                                           ‫ين‬    ‫ين‬                  ‫اإلقرار بأن النساء ث‬           ‫من ض‬
‫ال�كات‬‫األدوات عىل نحو أفضل لمساندة ش‬‫ال� تقودها نساء‪ ،‬يمكن توجيه هذه أ‬       ‫ت‬                             ‫سلبي�‬  ‫مستخدم�‬   ‫أك� من مجرد‬                 ‫ال�وري أيضا إ‬
                                                                    ‫ي‬                                                    ‫ف‬
‫ال� أسستها وتديرها النساء‪ .‬فعىل سبيل المثال‪ ،‬يمكن تصميم برامج ضمان‬            ‫ت‬                           ‫� تصميم وتنفيذ‬‫للتكنولوجيا‪ .‬ويجب مساندة مشاركة المرأة الكاملة ي‬
                                                                      ‫ي‬
‫�كات‬                         ‫ت‬
       ‫ال� تقودها نساء وشمول ش‬    ‫ش‬                                                                       ‫الحلول التكنولوجية للمشكالت العالمية الملحة من خالل أنشطة مجموعة‬
                            ‫االئتمان والقروض لتخصيص نوافذ لل�كات ي‬
                     ‫ت‬
‫ال� تهيمن عليها النساء‬                                       ‫ت‬                                                                                                ‫الدويل‪.‬‬
                                                                                                                                                                ‫ي‬     ‫البنك‬
                                                          ‫التكنولوجيا ي‬
                    ‫ال� تقودها النساء و‪/‬أو رقمنة القطاعات ي‬
‫ترك� محددة‪ .‬وتعمل مؤسسة التمويل الدولية مع صناديق رأس‬      ‫كقطاعات ي ز‬                                                          ‫ف‬             ‫ف‬              ‫ين‬                 ‫وال يزال ي ز‬
                                                                                                                                                                            ‫التمي� ي ن‬
                                                                                                          ‫� قطاع التكنولوجيا‪.‬‬  ‫� مكان العمل ي‬‫الجنس� والتحرش قائما ي‬       ‫ب�‬
‫المال المخاطر عىل زيادة النسبة المئوية لرأس المال الذي تخصصه الصناديق‬                                     ‫األسواق الصاعدة‪ ،‬فإن نحو‬     ‫وعىل الرغم من محدودية البيانات المأخوذة من أ‬
     ‫ال� تقودها نساء‪ .‬ويمكن أيضا أن تركز ال�امج المعنية ف� أ‬
‫األساس‬                                                      ‫ت‬      ‫ش‬                                                                                           ‫ف‬
           ‫ي‬          ‫ب‬                                    ‫لل�كات ي‬                                       ‫� وظائف العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات‬     ‫‪ %50‬من النساء العامالت ي‬
         ‫ت‬
‫ال� ال يزال‬               ‫ش‬                                                                                                               ‫ف‬
                                                      ‫بتنويع مجالس إ‬
        ‫اإلدارة عىل تنويع مجالس إدارة �كات التكنولوجيا ي‬                                                  ‫� العمل‪ ،‬مقارنة بنسبة ‪%19‬‬      ‫لتمي� بسبب نوع الجنس ي‬
                                                                                                                                                                 ‫أ�ن إىل تعرضهن ي ز‬        ‫ش‬
                                        ‫يهيمن عليها الذكور ف� المقام أ‬
                                     ‫األول‪.‬‬                                                                                                                          ‫ف‬
                                                  ‫ي‬                                                       ‫� هذا القطاع (فانك وباركر‪ .)2018 ،‬وهذا بدوره يقيد‬              ‫ين‬
                                                                                                                                                                    ‫العامل� ي‬      ‫من الرجال‬
                                                                                                          ‫دخول المرأة إىل قطاع التكنولوجيا ونجاحها فيه‪ .‬والبد من بذل المزيد‬
                                                                                                          ‫� قطاع التكنولوجيا‬ ‫ف‬                   ‫ت ف‬
                                                                                                                            ‫� أماكن العمل ي‬     ‫من الجهود لضمان وضع سياسات مح�مة ي‬
                                                                                                            ‫� تطوير التكنولوجيات‪.‬‬    ‫ف‬
                                                                                                                                    ‫أك� من النساء المشاركة النشطة ي‬    ‫بحيث يمكن لعدد ب‬




                                                                                                     ‫‪21‬‬
                                ‫ت‬                              ‫ف‬                                          ‫ت‬
                                                                                                   ‫ال� تهيمن‬                              ‫ف‬
‫ال� تتمتع فيها المرأة بحضور‬    ‫� رقمنة سالسل القيمة ي‬         ‫ويتيح االستثمار ي‬
                                                                                    ‫تز‬
                                                                                                         ‫� رقمنة سالسل القيمة والقطاعات ي‬‫االستثمار ي‬
‫م�ايد ‪ -‬عىل سبيل المثال الصناعات الزراعية وأنشطة الفنادق والضيافة‬                                                                       ‫عليها النساء‬
‫والتجارة والخدمات ‪ -‬مسارا لالستفادة من التكنولوجيات الرقمية من أجل‬                                            ‫يجب أن تراعي المنصات الرقمية احتياجات منشآت أ‬
                                                                                                 ‫الصغ�ة‬
                                                                                                    ‫ي‬     ‫األعمال‬
‫تعزيز الشمول االقتصادي والرقمي للمرأة‪ .‬ويمكن للتكنولوجيا الرقمية‬                                                  ‫المستخدم� آ‬
                                                                                                                     ‫ين‬
 ‫لل�كات وتساعدها عىل تحديد أوجه عدم المساواة ي ن‬          ‫أك� ش‬                                  ‫اآلخرين من النساء‪.‬‬             ‫والمتوسطة المملوكة للنساء‪ ،‬وكذلك‬
‫ب�‬                                                                 ‫أن توفر رؤية ب‬                                       ‫أ‬             ‫اإل ت‬                      ‫ف‬
                     ‫ف‬                                                    ‫ن ف‬                    ‫لك�ونية‪ ،‬توضح األدلة والشواهد أن بمقدور‬ ‫و� قطاعات مثل التجارة إ‬
                                                                                                                                                               ‫ي‬
‫� مشاركة الموزعات‬  ‫ي‬   ‫الفجوات‬  ‫المثال‪،‬‬ ‫سبيل‬    ‫عىل‬ ‫التوزيع‪،‬‬  ‫شبكات‬    ‫�‬ ‫الجنس� ي‬
                                                                              ‫ي‬                                     ‫النساء االستفادة من التكنولوجيا لدخول قطاعات ث‬
                                               ‫وبائعات التجزئة واالختالفات ف‬                     ‫أك� ربحية والسعي وراء‬
‫� أداء المبيعات‪ .‬ويتيح العمل عىل بناء‬        ‫ي‬
                                                                        ‫قدرات ش‬                            ‫كب�ة حيث يمكن لهذه المنصات ي‬
                                                                                                 ‫تيس� الوصول‬                                 ‫فرص ذات قيمة مضافة ي‬
‫ال�كات عىل الوصول إىل هذه المنصات والتغلب عىل التحديات‬                                                                  ‫ف‬                                       ‫أ‬
                                                        ‫اإل ت‬                                     ‫و� بعض الحاالت ي‬
                                                                                                 ‫تيس�‬                  ‫إىل األسواق والتصدي للتحديات ذات الصلة‪ ،‬ي‬
‫الدويل‬
  ‫ي‬     ‫لك�ونية العابرة للحدود من خالل عمليات البنك‬        ‫اللوجستية للتجارة إ‬                                                          ‫وح� ن‬  ‫ال�تيبات اللوجستية‪ .‬ت‬   ‫ت‬
                                                                                                 ‫يتس� تقديم مساندة أفضل لجميع النساء‪،‬‬
‫فرصة لتحقيق المنافع االقتصادية المحتملة القتصاد رقمي شامل للجميع‪.‬‬                                     ‫يجب أن تجمع المنصات الرقمية بيانات مصنفة حسب نوع الجنس ت‬
               ‫و� بلدان مثل أوغندا‪ ،‬حيث تواجه المزارعات ف� قطاع ب ن‬                   ‫ف‬          ‫لالس�شاد‬
‫كب�ة‬‫ال� فجوات ي‬            ‫ي‬                                                        ‫ي‬                                                                              ‫ف‬
                                        ‫ف� الدخل‪ ،‬تتيح رقمنة سلسلة قيمة ب ن‬                      ‫اإلطارين ‪ 4‬و‪ .)5‬وقد يشمل ذلك االستفادة‬   ‫� إيجاد الحلول (انظر إ‬  ‫بها ي‬
‫ال� سبيال لزيادة الشفافية وربط المزارعات‬                                                ‫ي‬               ‫من تمويل المنصات‪ ،‬ومساعدة النساء عىل االستفادة من العروض ت‬
                                                      ‫ت‬          ‫ن‬                ‫ش‬              ‫ال�ويجية‬
       ‫وبالتايل زيادة احتمال تحقيق دخل أعىل‪.‬‬
                                          ‫ي‬       ‫بالمصنع� والمش�ين‪،‬‬‫ي‬           ‫مبا�ة‬
                                                                                                 ‫المدفوعة لزيادة مبيعاتهن‪ ،‬وزيادة عروض التدريب للنساء‪ ،‬وتشجيع رائدات‬
                                                                                                                                                                     ‫أ‬
                                                                                                 ‫األعمال عىل دخول القطاعات عالية القيمة (مؤسسة التمويل الدولية‪.)2021 ،‬‬




                                                                                            ‫‪22‬‬
                                                                                                                                       ‬‫‫المراجع‬



Adigun, T., & Diamond, G. (2021). Reimagining Digital Literacy                      Beaunoyer, E., Dupéré, S., & Guitton, M. J. (2020). COVID-19 and
to Advance Gender Equality in Education. Retrieved August 10,                       Digital Inequalities: Reciprocal Impacts and Mitigating Strategies.
2022, from United Nations Girls’ Education Initiative:                              Computers in Human Behavior(111), 106424.
https://www.ungei.org/blog-post/reimagining-digital-literacy-
advance-gender-equality-education                                                   Buolamwini, J., & Gebru, T. (2018). Gender Shades: Intersectional
                                                                                    Accuracy Disparaties in Commercial Gender Classification.
Alliance for Affordable Internet. (2020). Rural Broadband Policy                    Conference on Fairness, Accountability and Transparency. 81.
Framework: Connecting the Unconnected. Geneva: Web                                  New York: Proceedings of Machine Learning Research.
Foundation. Retrieved October 10, 2022, from https://a4ai.org/
wp-content/uploads/2020/09/UPDATED-Rural-Broadband-Policy-                          Clifford, K. (2020). The Causes and Consequences of Mobile Money
Framework-Report-09-2020-web-ready.pdf                                              Taxation. An Examination of Mobile Money Transaction Taxes
                                                                                    in Sub-Saharan Africa. London: GSMA.
Alliance for Affordable Internet. (2021). Data-Only Mobile-
Broadband. Retrieved October 10, 2022, from https://a4ai.org/                       Coombs, E., & McKee, K. (2019). The ‘Missing Women’ in Data
a4ai-2021-mobile-broadband-pricing-usd/                                             Protection Reporting. Retrieved October 2022, 10, from IAPP:
                                                                                    https://iapp.org/news/a/the-missing-women-in-data-protection-
Alliance for Affordable Internet. (2021). The Cost of Exclusion:                    reporting/
Economic Consequences of the Digital Gender Gap. Geneva:
Web Foundation. Retrieved August 20, 2022, from https://a4ai.org/                   Dahan, M., & Sudan, R. (2015). Digital IDs for Development :
research/costs-of-exclusion-report/#:~:text=There%20is%20a%20                       Access to Identity and Services for All. Transport and ICT
substantial%20digital,exclusion%20in%20the%20digital%20world.                       connections,no. 13. Washington, D.C.: World Bank. Retrieved
                                                                                    from https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/22297
Amankwah-Amoah, J., Khan, Z., Wood, G., & Knight, G. (2021).
COVID-19 and digitalization: The great acceleration. Journal of                     Delaporte, A. (2022). Making Internet-Enabled Phones More
Business Research(136), 602-611.                                                    Affordable in Low- and Middle-Income Countries. London: GSMA.
                                                                                    Retrieved from https://www.gsma.com/mobilefordevelopment/
Amnesty International. (2017, November 20). Amnesty Reveals                         resources/making-internet-enabled-phones-more-affordable-in-
Alarming Impact of Online Abuse Against Women. Retrieved from                       low-and-middle-income-countries/
Amnesty International: https://www.amnesty.org/en/latest/press-
release/2017/11/amnesty-reveals-alarming-impact-of-online-abuse-                    Delaporte, A., & Bahia, K. (2022). The State of Mobile Internet
against-women/                                                                      Connectivity Report 2022. London: GSMA. Retrieved from
                                                                                    https://data.gsmaintelligence.com/research/research/
Anwar, M. (2022). Platforms of inequality: Gender Dynamics of                       research-2022/the-state-of-mobile-internet-connectivity-
digital labour in Africa. Gender & Development, 30(3), 747-764.                     2022#:~:text=Across%20the%20world%2C%2055%25%20
                                                                                    of,internet%20%E2%80%93%20is%20the%20main%20challenge.
Aranda-Jan, C. (2021). The Mobile Disability Gap Report 2021.
London: GSMA. Retrieved from https://www.gsma.com/                                  Demirguc-Kunt, A., Klapper, L., Singer, D., & Ansar, S. (2022).
mobilefordevelopment/resources/the-mobile-disability-gap-                           The Global Findex Database 2021. Washington D.C.: World Bank.
report-2021/                                                                        Retrieved from https://www.worldbank.org/en/publication/
                                                                                    globalfindex
Aranda-Jan, C., & Shanahan, M. (2020). The Digital Exclusion
of Women with Disabilities. London: GSMA. Retrieved from                            Digital Future Society. (2019). Measuring the Margins: a Global
https://www.gsma.com/mobilefordevelopment/wp-content/                               Framework for Digital Inclusion. Barcelona: Digital Future Society.
uploads/2020/07/GSMA_Digital-Exclusion-of-Women-with-                               Retrieved from https://egov.unu.edu/news/news/measuring-
Disabilities_44pp_ACCESSIBLE.pdf                                                    margins-digital-inclusion-report.html
Asia Pacific Foundation of Canada. (2018). 2018 Survey of Entrepreneurs             Funk, C., & Parker, K. (2018, January 9). 3. Women in STEM See
and MSMEs in the Philippines: Building the Capacity of MSMEs through                More Gender Disparities at Work, Epecially Those in Computer
Market Access. Vancouver: APF Canada. Retrieved September 2022, 8,                  Jobs, Majority-Male Workplaces. Retrieved October 2, 2022, from
from https://apfcanada-msme.ca/sites/default/files/2020-07/2018%20                  Pew Research Centre: https://www.pewresearch.org/social-
Survey%20of%20Entrepreneurs%20and%20MSMEs%20in%20the%20                             trends/2018/01/09/women-in-stem-see-more-gender-disparities-at-
Philippines_0.pdf                                                                   work-especially-those-in-computer-jobs-majority-male-workplaces/
Bahia, K., Castells, P., Cruz, G., Masaki, T., Pedros, X., Pfutze, T., . . .        Hammond, A. (n.d.). Women’s Economic Empowerment in Digital
Winkler, H. (2020). The Welfare Effects of Mobile Broadband                         Government-to-Person Payments. A Resource for Task Teams.
Internet. Evidence from Nigeria. Washington DC: World Bank                          Retrieved October 23, 2022, from https://www.canva.com/
Group. Retrieved August 20, 2022, from https://openknowledge.                       design/DAFHdhxG6Io/KeOH2FhL5P0AN6AlBp46RQ/view?utm_
worldbank.org/handle/10986/33712                                                    content=DAFHdhxG6Io&utm_campaign=designshare&utm_
                                                                                    medium=link&utm_source=publishsharelink#7




                                                                               23
Hammond, A., & ID4D. (Forthcoming). Addressing Gender Gaps                 Iglesias, C. (2020). The Gender Gap in Internet Access: Using
in Identification. Literature Review. Washington, D.C.: World Bank.        a Women-Centred Method. Retrieved 08 12, 2022, from World Wide
                                                                           Web Foundation: https://webfoundation.org/2020/03/the-gender-
Hammond, A., Robinson, D., & Munoz, A. (2022). Online Violence             gap-in-internet-access-using-a-women-centred-method/
Against Young Female Workers. Washington, D.C.: World Bank.
Retrieved from https://www.s4ye.org/sites/default/files/2022-04/           ITU. (2021). Measuring Digital Development: Facts and figures
Online%20Violence%20Against%20Young%20Female%20                            2021. Geneva: ITU.
Workers%20_March%202022_0.pdf
                                                                           ITU. (2022). Global Connectivity Report 2022. Geneva: ITU.
Hammond, A., Rubiano Matulevich, E., Beegle, K., & Kumaraswamy,            Retrieved from https://www.itu.int/itu-d/reports/statistics/global-
S. K. (2020). The Equality Equation : Advancing the Participation          connectivity-report-2022/
of Women and Girls in STEM. Washington, D.C.: World
Bank. Retrieved from https://www.worldbank.org/en/news/                    James, J. (2021). Confronting the Scarcity of Digital Skills Among
infographic/2021/04/19/the-equality-equation-advancing-                    the Poor in Developing Countries. Development Policy Review(39),
the-participation-of-women-and-girls-in-science-technology-                324-339. doi:https://doi.org/10.1111/dpr.12479
engineering-and-mathematics-s
                                                                           Katz, R., & Jung, J. (2021). The Economic Impact of Broadband
Hinson, L., Mueller , J., O’Brien-Milne, L., & Wandera, N. (2018).         and Digitization through the COVID-19 Pandemic. Econometric
Technology-Facilitated GBV: What is it, and How Do We Measure              Modelling. Geneva: ITU. Retrieved from https://www.itu.int/pub/D-
It? Washington, D.C.: International Center for Research on Women.          PREF-EF.COV_ECO_IMPACT_B-2021
Retrieved from https://www.icrw.org/publications/technology-
facilitated-gender-based-violence-what-is-it-and-how-do-we-                Keck, M., Gillani, S., Dermish, A., & Grossman, J. (2021). The Role
measure-it/                                                                of Data Protection in the Digital Economy. New York: UNCDF.
Huttson, M. (2017). Even Artificial Intelligence Can Acquire Biases        Khan, S. (2021). How can AI support Diversity, Equity and
Against Race and Gender. doi:10.1126/science.aal1053                       Inclusion? Retrieved 08 10, 2022, from World Economic Forum:
                                                                           https://www.weforum.org/agenda/2022/03/ai-support-diversity-
Iacovone, L., Medvedev, D., Torres, J., Maduko, F., Gaddis, I., &          equity-inclusion/
Beegle, K. (2021). COVID-19 and Women-Led Businesses: More
Innovation but Greater Financial Risk. Retrieved October 22, 2022,         Klapper, L., & Lusardi, A. (2020). Financial Literacy and Financial
from https://blogs.worldbank.org/psd/covid-19-and-women-led-               Resilience: Evidence from Around the World. Financial Management,
businesses-more-innovation-greater-financial-risk                          49(3), 589-614. doi:https://doi.org/10.1111/fima.12283
ICO. (2018). Gender Equality in the Coffee Sector. London:                 Klingen, N., Hammond, A., & Srinivasan, S. (2021). Putting Women
International Coffee Organization. Retrieved from https://www.ico.         and Girls at the Center of Digital Development. Retrieved October 1,
org/documents/cy2017-18/icc-122-11e-gender-equality.pdf                    2022, from World Bank Blogs: https://blogs.worldbank.org/digital-
                                                                           development/putting-women-and-girls-center-digital-development
IFC. (2019). Moving Toward Gender Balance in Private Equity
and Venture Capital. Washington D.C.: International Finance                Lechman, E., & Paradowki, P. (2021). Digital Technologies and
Corporation. Retrieved from https://we-fi.org/wp-content/                  Women’s Empowerment - Casting the briges. In E. Lechman
uploads/2020/03/20200216-VC-WeFi-Research-Snapshot-Copy.pdf                (Ed.), Technology and women’s empowerment (p. 19).
                                                                           London: Routledge.
IFC. (2020). Venture Capital and the Gender Financing Gap:
The Role of Accelerators. Washington, DC.: IFC. Retrieved from             Leo Anthony Celi, J. C.-L., Moukheiber, L., Schirmer, J., Jitu, J.,
https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_                Paguio, J., Park, J., . . . Yao, S. (2022). Sources of Bias in Artificial
external_corporate_site/venture+capital/vc-resources/vc-gender-            Intelligence that Perpetuate Healthcare Disparities—A Global
financing#:~:text=%E2%80%9CVenture%20Capital%20and%20                      Review. Plos Digital Health, 1(3), e0000022. doi:https://doi.
the%20Gender,and%20finds%20perceived%20risk%20and                          org/10.1371/journal.pdig.0000022
IFC. (2021). Sourcing2Equal Kenya: Barriers and Approaches                 Mateos-Garcia, J., & John, J. (2019). AI is Showing Signs of Serious
to Increase Access to Markets for Women-Owned Businesses.                  Pro-Male Bias, Study Finds. Retrieved 08 04, 2022, from World
Washington, DC: IFC. Retrieved from https://www.ifc.org/                   Economic Forum: https://www.weforum.org/agenda/2019/08/ai-is-
wps/wcm/connect/6f37b489-099a-4719-9732-934932e286e2/                      in-danger-of-becoming-too-male-new-research
Sourcing2Equal-Kenya-Barriers-and-approaches-to-
increase-access-to-markets-for-women-owned-businesses.                     Meherali, S., Rahim, K., Campbell, S., & Lassi, Z. (2021). Does Digital
pdf?MOD=AJPERES&CVID=nGdg8Hi                                               Literacy Empower Adolescent Girls in Low- and Middle-Income
                                                                           Countries: A Systematic Review. Front Public Health, 9, 761394.
IFC. (2021). Women Can Add Nearly $300 Billion to E-Commerce in            doi:10.3389/fpubh.2021.761394
Southeast Asia and Africa: IFC Research. Retrieved from
https://pressroom.ifc.org/all/pages/PressDetail.aspx?ID=26366              Microsoft. (n.d.). Inclusive Design. Retrieved 09 25, 2020, from
                                                                           https://www.microsoft.com/design/inclusive/
IFC. (2022). Women and Online Learning in Emerging
Markets. Washington, D.C.: IFC. Retrieved from                             Ngoaab, G. B., & Song, J. S. (2021). Female Participation in African
https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/                    Labor Markets: The Role of Information and Communication
ifc_external_corporate_site/gender+at+ifc/resources/                       Technologies. Telecommunications Policy, 45(9), 102174.
women+and+online+learning+in+emerging+markets                              doi:https://doi.org/10.1016/j.telpol.2021.102174




                                                                      24
Noble, S. U. (2018). Algorithms of Opression: How Search                         Wang, S., & Affoun, N. (2021, December 9). Cyber harassment:
Engines Reinforce Racism. New York: NYU Press. doi:https://doi.                  A growing concern in the age of COVID. Retrieved 08 24, 2022,
org/10.2307/j.ctt1pwt9w5                                                         from World Bank Blogs: https://blogs.worldbank.org/
                                                                                 developmenttalk/cyber-harassment-growing-concern-age-covid
Rowntree, O. (2019). The Mobile Gender Gap Report 2019.
London: GSMA. Retrieved from https://www.gsma.com/                               World Bank. (2018). Engendering ICT Toolkit. Washington, D.C.:
mobilefordevelopment/wp-content/uploads/2019/02/GSMA-The-                        World Bank. Retrieved from https://ddtoolkits.worldbankgroup.org/
Mobile-Gender-Gap-Report-2019.pdf                                                gender-toolkit/gender-analysis
Rutkowski, M., Garcia Mora, A., Bull, G., Guermazi, B., & Brown, C.              World Bank. (2020). Digital Economy for Africa Country Diagnostic
(2020, March 31). Responding to Crisis with Digital Payment for                  Tool and Guidelines for Task Teams. Washington, D.C.: World Bank.
Social Protection: Short-Term Measures with Long-Term Benefits.
Retrieved from World Bank Blogs: https://blogs.worldbank.org/                    World Bank. (2020). The Equality Equation: Advancing the
voices/responding-crisis-digital-payments-social-protection-short-               Participation of Women and Girls in STEM. Washington DC:
term-measures-long-term-benefits                                                 World Bank. Retrieved from https://www.worldbank.org/en/
                                                                                 news/infographic/2021/04/19/the-equality-equation-advancing-
Scott, K., Shinde, A., Ummer, O., Yadav, S., Sharma, M., Purty, N., . . .        the-participation-of-women-and-girls-in-science-technology-
LeFevre, A. (2021). Freedom Within a Cage: How Patriarchal Gender                engineering-and-mathematics-s
Norms Limit Women’s Use of Mobile Phones in Rural Central India.
BMJ Glob Health, 6(Suppl.5), e005596.                                            World Bank. (2021). Digital Skills: the Why, the What and
                                                                                 the How. Part 1. Washington, D.C.: World Bank. Retrieved
Shanahan, M. (2022). The Mobile Gender Gap Report 2022.                          November 22, 2022, from https://thedocs.worldbank.org/en/
London: GSMA. Retrieved from https://www.gsma.com/                               doc/0a4174d70030f27cc66099e862b3ba79-0200022021/original/
mobilefordevelopment/blog/the-mobile-gender-gap-report-2022/                     DSCAP-MethodGuidebook-Part1.pdf
Smith, G., & Rustagi, I. (2021). When Good Algorithms Go Sexist:                 World Bank. (2021). Digital Skills: The Why, the What and
Why and How to Advance AI Gender Equity. Stanford Social                         the How. Part 2. Washington, D.C.: World Bank. Retrieved
Innovation Review. doi:https://doi.org/10.48558/A179-B138                        November 15, 2022, from https://thedocs.worldbank.org/en/
                                                                                 doc/a4a6a0b2de23c53da91bf4f97c315bee-0200022021/original/
Strusani, D., & Vivien Houngbonon, G. (2019). The Role of Artificial             DSCAP-Guidebook-Part2.pdf
Intelligence in Supporting Development in Emerging Markets.
Emerging Markets Compass, 69.                                                    World Bank. (2021). In Search of Equity: Exploring Africa’s Gender
                                                                                 Gap in Startup Finance. Washington, D.C.: World Bank. Retrieved
UNCTAD. (2021). Data Protection and Privacy Legislation                          August 15, 2022, from https://documents1.worldbank.org/curated/
Worldwide. Retrieved October 10, 2022, from https://unctad.org/                  en/297001633493250648/pdf/In-Search-Of-Equity-Exploring-Africa-
page/data-protection-and-privacy-legislation-worldwide                           s-Gender-Gap-in-Startup-Finance.pdf
UNESCO. (2017). Cracking the Code: Girls’ and Women’s Education                  World Bank. (2022). The Role of Digital in the COVID-19 Social
in Science, Technology, Engineering and Mathematics (STEM).                      Assistance Response. Washington, D.C.: World Bank. Retrieved from
Paris: UNESCO. Retrieved from https://unesdoc.unesco.org/                        https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/35870
ark:/48223/pf0000253479
                                                                                 World Economic Forum. (2022). Global Gender Gap Report 2022.
UNICEF. (2019). Digital Literacy for Children: Exploring Definitions             Geneva: World Economic Forum. Retrieved from https://www.
and Frameworks. New York: UNICEF. Retrieved from                                 weforum.org/reports/global-gender-gap-report-2022/
https://www.unicef.org/globalinsight/media/1271/file/%20UNICEF-
Global-Insight-digital-literacy-scoping-paper-2020.pdf                           World Wide Web Foundation. (2022). Gender and ICT Policy
                                                                                 Playbook. Geneva: Web Foundation. Retrieved December 3,
Unilever. (2022). Helping SME Retailers Grow. London: Unilever                   2022, from https://webfoundation.org/docs/2022/09/WF_Policy-
Global. Retrieved from https://www.unilever.com/planet-and-                      Playbook_Screen_AW.pdf
society/raise-livingstandards/helping-sme-retailers-grow/
United Nations. (2018). Frontier Technologies for Sustainable
Development. New York: United Nations. Retrieved from
https://www.un.org/development/desa/dpad/wp-content/uploads/
sites/45/WESS2018_es_en.pdf
United Nations. (n.d.). Digital Inclusion. New York: United Nations.
Retrieved from https://www.un.org/techenvoy/content/digital-
inclusion
Viollaz, M., & Winkler, H. (2020). Does the Internet Reduce
Gender Gaps? The case of Jordan. Washington DC: World Bank
Group. Retrieved from https://www.tandfonline.com/doi/
full/10.1080/00220388.2021.1965127#:~:text=The%20internet%20
reduces%20the%20prevalence,the%20increase%20in%20
female%20LFP.




                                                                            25